                                         63327




                                               îö – 34
îð²Üêäàðî²ÚÆÜ ö²êî²ÂÔÂºð                  öºîðì²ð 2011




Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³�?ïÇíÇ
�?³é³í³ñÙ³�? ýÇÉïñ.
Ô³½³Ëëï³�?Ç ¨ �?³Û³ëï³�?Ç ¹»åù»ñÇ
áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?
ê»½³ñ øÇñáë, ²É»Ë³�?¹ñá Èáå»ë Ø³ñïÇ�?»ë,
ê³ïáßÇ Æß³Ñ³ñ³ ¨ ÎÇñëï»�? �?áÙ³�?
2
Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³�?ïÇíÇ
�?³é³í³ñÙ³�? ýÇÉïñ.
Ô³½³Ëëï³�?Ç ¨ �?³Û³ëï³�?Ç
¹»åù»ñÇ áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?

ê»½³ñ øÇñáë, ²É»Ë³�?¹ñá Èáå»ë Ø³ñïÇ�?»ë,
ê³ïáßÇ Æß³Ñ³ñ³ ¨ ÎÇñëï»�? �?áÙ³�?




                                         3
 2011 ì»ñ³�?³éáõóÙ³�? ¨ ½³ñ·³óÙ³�? ÙÇç³½·³ÛÇ�? µ³�?�?/�?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?

1818 ¾Ûã ÷áÕ. Üì
ì³ßÇ�?·ïá�?, ÎÞ 20433
�?»é³Ëáë 202-473-1000
Æ�?ï»ñ�?»ñ` www.worldbank.org

�?³ïáñ�? å³ïñ³ëïí»É ¿ �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?Ç ³�?Ó�?³�?³½ÙÇ �?áÕÙÇó: êáõÛ�? Ñ³ïáñáõÙ ³ñï³Ñ³Ûïí³�?
µ³ó³Ñ³ÛïáõÙ�?»ñ�?, Ù»�?�?³µ³�?áõÃÛáõ�?�?»ñ�? ¨ »½ñ³�?³óáõÃÛáõ�?�?»ñ�? å³ñï³¹Çñ ã¿ ³ñï³óáÉ»�?
�?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?Ç ·áñ�?³¹Çñ ï�?ûñ»�?�?»ñÇ �?³Ù �?ñ³�?ó �?»ñ�?³Û³óñ³�? �?³é³í³ñáõÃÛáõ�?�?»ñ�?
ï»ë³�?»ï�?»ñ�?:

�?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?�? ãÇ »ñ³ßË³íáñáõÙ ëáõÛ�? ³ßË³ï³�?ùáõÙ å³ñáõ�?³�?íáÕ ïíÛ³É�?»ñÇ
×ß·ñïáõÃÛáõ�?�?: êáõÛ�? ³ßË³ï³�?ùáõÙ áñ¨¿ ù³ñï»½Ç íñ³ å³ï�?»ñí³�? ë³ÑÙ³�?�?»ñ�?, ·áõÛ�?»ñ�?,
�?ß³�?³�?áõÙ�?»ñ�? ¨ ³ÛÉ ï»Õ»�?³ïíáõÃÛáõ�? ãÇ »�?Ã³¹ñáõÙ �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?Ç ¹³ïáÕáõÃÛáõ�?` �?³åí³�?
áñ¨¿ ï³ñ³�?ùÇ Çñ³í³�?³�? �?³ñ·³íÇ×³�?Ç Ñ»ï, �?³Ù ³Û¹åÇëÇ ë³ÑÙ³�?�?»ñÇ �?�?¹áõ�?áõÙ:

Æñ³íáõ�?ù�?»ñ ¨ ÃáõÛÉ³ïíáõÃÛáõ�?�?»ñ

êáõÛ�? Ññ³å³ñÙ³�? Ù»ç �?ÛáõÃ�? å³ßïå³�?í³�? ¿ Ñ»ÕÇ�?³�?³ÛÇ�? Çñ³íáõ�?ùáí: êáõÛ�? ³ßË³ï³�?ùÇ �?³Ù ¹ñ³
ÙÇ Ù³ëÇ å³ï×»�?áõÙ�? ¨/�?³Ù ÷áË³�?óáõÙ�? ³é³�?ó ÃáõÛÉ³ïíáõÃÛ³�? �?³ñáÕ ¿ ûñ»�?ùÇ Ë³ËïáõÙ ÉÇ�?»É:
ì»ñ³�?³éáõóÙ³�? ¨ ½³ñ·³óÙ³�? ÙÇç³½·³ÛÇ�? µ³�?�?�?/�?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?�? Ëñ³ËáõëáõÙ »�? �?ñ³
³ßË³ï³�?ùÇ ï³ñ³�?áõÙ�? ¨ ëáíáñ³µ³ñ ÃáõÛÉ³ïñáõÙ »�? ³ßË³ï³�?ùÇ Ù³ë»ñÇ í»ñ³ñï³¹ñáõÃÛáõ�?�?:

êáõÛ�? ³ßË³ï³�?ùÇ áñ¨¿ Ù³ëÇ å³ï×»�?³Ñ³�?Ù³�? ¨ í»ñ³ïåÙ³�? ÃáõÛÉïíáõÃÛ³�? Ñ³Ù³ñ Ë�?¹ñáõÙ »�?ù
áõÕ³ñ�?»É ¹ÇÙáõÙ áÕç ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³Ùµ Ñ»ï¨Û³É Ñ³ëó»áí` Copyright Clearance Center Inc., 222 Rosewood
Drive, Danvers, MA 01923, USA, Ñ»é³Ëáë` 978-750-8400, ý³ùë` 978-750-4470, Ç�?ï»ñ�?»ï`
www.copyright.com. Æñ³íáõ�?ù�?»ñÇ ¨ ÉÇó»�?½Ç³�?»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É ÙÛáõë µáÉáñ Ñ³ñóáõÙ�?»ñ�? å»ïù ¿
Ñ³ëó»³·ñí»�? �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?Ç �?ñ³ï³ñ³�?ãÇ ·ñ³ë»�?Û³�?Ç�?` 1818 H Street NW, Washington, DC
20433, USA, ý³ùë` 202-522-2422, ¿É. ÷áëï` pubrights@worldbank.org:

êáõÛ�? Ññ³å³ñ³�?Ù³�? Éñ³óáõóÇã ûñÇ�?³�?�?»ñ å³ïíÇñ»Éáõ Ñ³Ù³ñ Ë�?¹ñáõÙ »�?ù áõÕ³ñ�?»É ¿É»�?ïñá�?³ÛÇ�?
�?³Ù³�? îñ³�?ëåáñïÇ û·�?áõÃÛ³�? ë»Õ³�?Ç�?` transport@worldbank.org:

îñ³�?ëåáñïÇ Ññ³å³ñ³�?áõÙ�?»ñ�? Ñ³ë³�?»ÉÇ »�? ó³�?óáõÙ` http://www.worldbank.org/transport/:

Î³½ÙÇ Éáõë³�?�?³ñ` ²ëÃ³�?³-ÞáõãÇ�?ë�?Ç Ù³ÛñáõÕáõ ÓÙ»é³ÛÇ�? å³Ñå³�?áõÙ�?, Ô³½³Ëëï³�?: ê»½³ñ øÇñáëÇ,
2010:

                                                                                                4
                                                                 CONTENTS
ºñ³Ëï³·ÇïáõÃÛ³�? Ëáëù ....................................................................................................................... 8
¶ÉË³íáñ ³Ù÷á÷³·Çñ ............................................................................................................................ 10
1.      Ü»ñ³�?áõÃÛáõ�? ¨ áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? �?å³ï³�?�?»ñ�? .................................................................... 14
2.      Î³é³í³ñÙ³�? ·�?³Ñ³ïáõÙ�? ........................................................................................................... 18
     2.1. ²½·³ÛÇ�? Ù³�?³ñ¹³�?Ç �?³é³í³ñÙ³�? óáõó³�?Çß�?»ñ ................................................................ 18
     2.2. Î³é³í³ñáõÙ�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ................................................................................ 19
3.      Î³é³í³ñÙ³�? µ³ñ»É³íáõÙ�?. ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?³Ë³Ó»é�?áõÃÛáõ�?�?»ñ�? ..................... 23
4.      îíÛ³É�?»ñ ¨ Ù»Ãá¹³µ³�?áõÃÛáõ�? ....................................................................................................... 29
     4.1. àõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? �?³Ë³·�?áõÙ�?�? ¨ Çñ³�?³�?³óáõÙ�? .............................................................. 1
     4.2. òáõó³�?Çß�?»ñÇ ÙÇ³íáñáõÙ�?.......................................................................................................... 33
     4.3. îíÛ³É�?»ñÇ åáï»�?óÇ³É ë³ÑÙ³�?³÷³�?áõÙ�?»ñ .......................................................................... 36
5.      ²ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ ...................................................................................................................................... 38
     5.1. �?³Û³ëï³�? .................................................................................................................................... 38
     5.2. Ô³½³Ëëï³�? ............................................................................................................................... 43
     5.3. �?³Û³ëï³�?Ç ¨ Ô³½³Ëëï³�?Ç ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñÇ Ñ³Ù»Ù³ïáõÙ�? ................................................ 48
     5.4. �?³ñóÙ³�? Ù³ë�?³�?Çó�?»ñÇ ³ñÓ³·³�?ù�? ..................................................................................... 51
6.      ²é³ç³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñ ¨ »½ñ³�?³óáõÃÛáõ�?�?»ñ .................................................................................. 54
     6.1. ²é³ç³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñ �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ ................................................................................ 54
     6.2. ²é³ç³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñ Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ ........................................................................... 55
     6.3. ²Ù÷á÷áõÙ ¨ »½ñ³�?³óáõÃÛáõ�?�?»ñ ............................................................................................... 55
�?²ìºÈì²Ì 1. Ö²Ü²ä²ð�?²ÚÆÜ àÈàðîÆ Î²è²ì²ðàôØÀ ¶Ü²�?²îºÈàô �?²Ø²ð
�?²ðò²Þ²ð............................................................................................................................................... 59
�?²ìºÈì²Ì 2. �?²Ú²êî²ÜÆ �?²Ø²ð Ö²Ü²ä²ð�?²ÚÆÜ ¶àðÌ²Î²ÈàôÂÚ²Ü
Î²è²ì²ðØ²Ü ÆÜ¸ºøêÆ (Ö¶ÎÆ) Ø²Üð²Ø²êÜ �?²Þì²ðÎÜºðÀ ....................................... 71
�?²ìºÈì²Ì 3. Ô²¼²Êêî²ÜÆ �?²Ø²ð Ö²Ü²ä²ð�?²ÚÆÜ ¶àðÌ²Î²ÈàôÂÚ²Ü
Î²è²ì²ðØ²Ü ÆÜ¸ºøêÆ (Ö¶ÎÆ) Ø²Üð²Ø²êÜ �?²Þì²ðÎÜºðÀ ....................................... 74
�?²ìºÈì²Ì 4. âÊØ´²¶ðì²Ì ¸ÆîàÔàôÂÚàôÜÜºð �?²Ú²êî²ÜÆ ÜºðøÆÜ ºì
²ðî²øÆÜ Þ²�?²èàôÜºðÆò............................................................................................................... 77
�?²ìºÈì²Ì 5. âÊØ´²¶ðì²Ì ¸ÆîàÔàôÂÚàôÜÜºð Ô²¼²Êêî²ÜÆ ÜºðøÆÜ ºì
²ðî²øÆÜ Þ²�?²èàôÜºðÆò............................................................................................................... 81
�?²ìºÈì²Ì 6. ÜºðøÆÜ ºì ²ðî²øÆÜ Þ²�?²èàôÜºðÆ ¶Ü²�?²î²Î²ÜÜºðÀ
�?²Ú²êî²ÜÆ ºì Ô²¼²Êêî²ÜÆ �?²Ø²ð........................................................................................ 85
�?²ìºÈì²Ì 7. �?²Ú²êî²ÜÆ ²ð¸ÚàôÜøÜºðÀ` ¶Ü²�?²îØ²Ü ²ÚÈÀÜîð²Üø²ÚÆÜ
ØºÂà¸Æ ú¶î²¶àðÌØ²Ø´ ............................................................................................................... 92


                                                                                                                                                           5
�?²ìºÈì²Ì 8. Ô²¼²Êêî²ÜÆ ²ð¸ÚàôÜøÜºðÀ` ¶Ü²�?²îØ²Ü ²ÚÈÀÜîð²Üø²ÚÆÜ
ØºÂà¸Æ ú¶î²¶àðÌØ²Ø´ ............................................................................................................... 93


¶�?³å³ï�?»ñ�?»ñÇ ó³�?�?

¶�?³å³ï�?»ñ 1. Î³é³í³ñÙ³�? �?³éáõóí³�?ù�? ¨ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ ³ßË³ï³�?ù�?
µÛáõç»ï³ÛÇ�? ë³ÑÙ³�?³÷³�?áõÙ�?»ñÇ �?»ñùá .......................................................................................... 21
¶�?³å³ï�?»ñ 2. �?³Û³ëï³�?. âáñë áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñáí �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
Ñ³Ù»Ù³ïáõÙ�? ........................................................................................................................................... 42
¶�?³å³ï�?»ñ 3. Ô³½³Ëëï³�?. âáñë áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñáí �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
Ñ³Ù»Ù³ïáõÙ�? ........................................................................................................................................... 47
¶�?³å³ï�?»ñ 4. Ü»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�? �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ`
áõÕÕáõÃÛáõ�? 1 .............................................................................................................................................. 85
¶�?³å³ï�?»ñ 5. Ü»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�? �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ`
áõÕÕáõÃÛáõ�? 2 .............................................................................................................................................. 86
¶�?³å³ï�?»ñ 6. Ü»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�? �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ`
áõÕÕáõÃÛáõ�? 3 .............................................................................................................................................. 86
¶�?³å³ï�?»ñ 7. Ü»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�? �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ`
áõÕÕáõÃÛáõ�? 4 .............................................................................................................................................. 87
¶�?³å³ï�?»ñ 8. Ü»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�? �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ ... 88
¶�?³å³ï�?»ñ 9. Ü»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�? Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ`
áõÕÕáõÃÛáõ�? 1 .............................................................................................................................................. 89
¶�?³å³ï�?»ñ 10. Ü»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�? Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ`
áõÕÕáõÃÛáõ�? 2 .............................................................................................................................................. 89
¶�?³å³ï�?»ñ 11. Ü»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�? Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ`
áõÕÕáõÃÛáõ�? 3 .............................................................................................................................................. 90
¶�?³å³ï�?»ñ 12. Ü»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�? Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ`
áõÕÕáõÃÛáõ�? 4 ………….......90
¶�?³å³ï�?»ñ 13. Ü»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�? Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ
…………...................................91




²ÕÛáõë³�?�?»ñÇ ó³�?�?

²ÕÛáõë³�? 1. �?³Û³ëï³�?áõÙ ¨ Ô³½³Ëëï³�?áõÙ Ñ³ñóíáÕ�?»ñÇ �?³ï»·áñÇ³�?»ñ�? ........................... 30
²ÕÛáõë³�? 2. À�?ïñí³�? Ñ³ñó»ñÇ ÙÇç¨ �?áé»ÉÛ³óÇ³ÛÇ ·áñ�?³�?Çó�?»ñ�?................................................ 33
²ÕÛ�?ÕË³�? 3. Úáõñ³ù³�?ãÛáõñ ß³Ñ³éáõÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?Ç é³�?·�?` å³ñ½ ÙÇçÇ�?Ç ¨ ·áñ�?á�?³ÛÇ�?
í»ñÉáõ�?áõÃÛ³�? û·ï³·áñ�?Ù³Ùµ............................................................................................................... 35
²ÕÛáõë³�? 4. �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ Ö¶ÎÆ Ñ³ßí³ñ�?Ç ³Ù÷á÷ ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�? ................................... 38
²ÕÛáõë³�? 5. �?³Û³ëï³�?` ãáñë ï³ñµ»ñ áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ�? Ñ³Ù³å³ï³ëË³�? �?³é³í³ñÙ³�?
·�?³Ñ³ïáõÙ�? ............................................................................................................................................. 39
²ÕÛáõë³�? 6. �?³Û³ëï³�?` �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñÇ ëï³�?¹³ñï
ß»ÕáõÙ�?»ñ�? ................................................................................................................................................. 41
²ÕÛáõë³�? 7. �?³Û³ëï³�?` ÑÇÙ�?³�?³�? Ë�?¹Çñ�?»ñÇ ³Ù÷á÷áõÙ ............................................................. 43
²ÕÛáõë³�? 8. Ô³½³Ëë�?³�?Ç Ñ³Ù³ñ Ö¶ÎÆ Ñ³ßí³ñ�?Ç ³Ù÷á÷ ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�? ............................... 44
²ÕÛáõë³�? 9. Ô³½³Ëëï³�?` ãáñë ï³ñµ»ñ áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ�? Ñ³Ù³å³ï³ëË³�? �?³é³í³ñÙ³�?
·�?³Ñ³ïáõÙ�? ............................................................................................................................................. 45

                                                                                                                                                             6
²ÕÛáõë³�? 10. Ô³½³Ëëï³�?` �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñÇ ëï³�?¹³ñï
ß»ÕáõÙ�?»ñ�? ................................................................................................................................................. 46
²ÕÛáõë³�? 11. Ô³½³Ëëï³�?` ÑÇÙ�?³�?³�? Ë�?¹Çñ�?»ñÇ ³Ù÷á÷áõÙ ...................................................... 48
²ÕÛáõë³�? 12. �?³Û³ëï³�?Ç ¨ Ô³½³Ëëï³�?Ç Ö¶ÎÆ ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñÇ Ñ³Ù»Ù³ïáõÙ ......................... 49
²ÕÛáõë³�? 13. �?³Û³ëï³�?Ç ¨ Ô³½³Ëëï³�?Ç Ö¶ÎÆ ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ �?ß³�?³�?³ÉÇáõÃÛ³�?
ëïáõ·áõÙ..................................................................................................................................................... 49
²ÕÛáõë³�? 14. Ö¶ÎÆ ³ÛÉ�?�?ïñ³�?ù³ÛÇ�? Ñ³ßí³ñ�?�?` µÛáõç»Ç�? ³é�?ãíáÕ Ñ³ñó»ñÇ ³�?ï»ëÙ³Ùµ ...... 51
²ÕÛáõë³�? 15. �?³Û³ëï³�?áõÙ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó µ³ñÓñ³óí³�? ÑÇÙ�?³�?³�? Ë�?¹Çñ�?»ñ�? ............ 52
²ÕÛáõë³�? 16. Ô³½³Ëëï³�?áõÙ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó µ³ñÓñ³óí³�? ÑÇÙ�?³�?³�? Ë�?¹Çñ�?»ñ�? ....... 52




                                                                                                                                                              7
ºñ³Ëï³·ÇïáõÃÛ³�? Ëáëù
êáõÛ�? ÷³ëï³ÃáõÕÃ�? å³ïñ³ëïí»É ¿ ËáõÙµÇ �?áÕÙÇó, áñÇ Ù»ç »�? Ùï»É ê»½³ñ
øÇñáë�?, ²É»Ë³�?¹ñá Èáå»ë Ø³ñïÇ�?»ë�?, øÇñëï»�? �?áÙ³�?�? ¨ ê³ïáßÇ
Æß³Ñ³ñ³�?, �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?Ç µ³½Ù³ÃÇí �?áÉ»·³�?»ñÇ ³ç³�?óáõÃÛ³Ùµ:

²�?�?³ ¸áõÙÇïñ»ë�?áõ�?, ²�?¹ñ»³ë ¸. Îáå�? ¨ Ä³�? ´áõñ�? »Õ»É »�? ÷áñÓ³·Çï³�?³�?
í»ñ³�?³ÛáÕ�?»ñ�?: �?³ïáõ�? ß�?áñÑ³�?³ÉáõÃÛáõ�? »�?ù Ñ³Ûï�?áõÙ �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�?
µ³�?�?Ç Ñ³Û³ëï³�?Û³�? ¨ Õ³½³Ëëï³�?Û³�? ËÙµ»ñÇ�?, Ù³ë�?³íáñ³å»ë úÉÇíÛ» ä.
È�? ´»ñÇ�?, Ä³�? ´áõñÇ�?, ²ÉÇÛ³ ´áõÉïñÇ�?áí³�?, ´»�? ¶»ñÇ�?Ç�?, ²ÉÇÛ³ Øáõ�?»ÛÇ�?,
²ÉÇÛ³ º·áõµ³¨³ÛÇ�?, ²�?ëáõÉáõ Îáõß³�?áí³ÛÇ�?, ²ñ÷Ç�?» Îáëï³�?Û³�?Ç�? ¨ ÆñÇ�?³
Â¨áëÛ³�?Ç�?:

�?³Û³ëï³�?áõÙ ¨ Ô³½³Ëëï³�?áõÙ ³�?·�?³Ñ³ï»ÉÇ �?»ñ¹ñáõÙ »�? áõ�?»ó»É Ñ³ñóÙ³�?�?
Ù³ë�?³�?ó³�? å»ï³�?³�? ¨ Ù³ë�?³íáñ Ñ³ïí³�?�?»ñÇ 38 ³�?ÓÇ�?ù, áñá�?ó ³�?áõ�?�?»ñ�?
�?ßí³�? ã»�? ³Ûëï»Õ �?á�?ýÇ¹»�?óÇ³ÉáõÃÛ³�? �?å³ï³�?�?»ñáí:

Î³ïñÇ�? è¨»ÉëÇ ¨ ¶áõï³ÙÇ ä³¹³ÙÇ ³ç³�?óáõÃÛáõ�?�? �?³ñ¨áñ ¿ñ ëáõÛ�?
÷³ëï³ÃÕÃÇ å³ïñ³ëïÙ³�? ·áñ�?áõÙ: ÊáõÙµ�? �?³¨ ß�?áñÑ³�?³É ¿ ²É»ùë³�?¹ñ
´³Ëï³ÙÛ³�?Ç�?`     �?³Û³ëï³�?Ç        îñ³�?åáñïÇ    �?ñ³·ñ»ñÇ    Çñ³�?³�?³óÙ³�?
·ñ³ë»�?Û³�?Ç ï�?ûñ»�?Ç�?, ëáõÛ�? áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�?�? ³ç³�?ó»Éáõ Ñ³Ù³ñ:

ÊáõÙµ�? �?³¨ ß�?áñÑ³�?³É ¿ ×³ßÇ ßáõñç Ñ³�?¹ÇåÙ³�? Ù³ë�?³�?Çó�?»ñÇ û·ï³�?³ñ
¹ÇïáÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ: �?³�?¹ÇåáõÙ�?, áñ ï»ÕÇ ¿ áõ�?»ó»É 2010 Ãí³�?³�?Ç
�?áÛ»Ùµ»ñÇ 16-Ç�?, �?³Ë³·³Ñ»É ¿ Ø³ñ�? æáõÑ»É�?` îñ³�?ëåáñïÇ áÉáñïÇ
�?³é³í³ñÇã�?:




                                                                     8
9
¶ÈÊ²ìàð ²Øöàö²¶Æð
�?»�?í»Éáí ºíñáå³ÛÇ ¨ Î»�?ïñá�?³�?³�? ²ëÇ³ÛÇ (ºÎ²) ï³ñ³�?³ßñç³�?Ç
ïñ³�?ëåáñï³ÛÇ�? ËÙµÇ Ùß³�?³�? îñ³�?ëåáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? ýÇÉïñÇ íñ³, áñ
�?áõÛ�?³�?³�?³óáõÙ ¿ ÙÇ ù³�?Ç Ã»Ù³ïÇ�? ë�?½µáõ�?ù ¨ ·áñ�?�?³�?³�? �?ß³�?³�?áõÃÛáõ�?
áõ�?»óáÕ óáõó³�?Çß ïñ³�?ëåáñïÇ áÉáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? Ñ³Ù³ñ, ëáõÛ�?
÷³ëï³ÃáõÕÃ�? Ó·ïáõÙ ¿ ·�?³Ñ³ï»É ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?�?¹Ñ³�?áõñ
�?³é³í³ñáõÙ�?, Ç�?ãå»ë �?³¨ ³Û�? �?á�?�?ñ»ï Ë�?¹Çñ�?»ñ�?, áñá�?ó å»ïù ¿
³�?¹ñ³¹³é�?³�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? í³ñãáõÃÛáõ�?�?»ñ�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñáõÙ�?
µ³ñ»É³í»Éáõ �?å³ï³�?áí: �?³Û³ëï³�?áõÙ ¨ Ô³½³Ëëï³�?áõÙ �?³ï³ñí»É ¿
÷áñÓ�?³�?³�? áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?, áñáõÙ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ�?
³é³ç³¹ñí»É ¿ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ ï³É ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�?
ãáñë áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É ³í»ÉÇ ù³�? ÛáÃ³�?³ëáõ�? Ñ³ñó»ñÇ` 1)
×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? Ã³÷³�?óÇ�?áõÃÛáõ�?�?, Ññ³å³ñ³�?³Û�?áõÃÛáõ�?�? ¨
å³ï³ëË³�?³ïíáõÃÛáõ�?�?, 2) ·�?áõÙ�?»ñÇ ·áñ�?�?�?Ã³ó�?»ñÇ Ã³÷³�?óÇ�?áõÃÛáõ�?�? ¨
Ñ³ë³�?»ÉÇáõÃÛáõ�?�?, 3) ýÇ�?³�?ë³�?³�? �?³é³í³ñÙ³�? Ñ³Ù³�?³ñ·�?, ¨ 4) í³ñã³�?³�?
�?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñ�? ¨ Ñ³�?³�?áéáõåóÇá�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñ�?:

Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ ß³Ñ³éáõ�?»ñ�? µ³Å³�?í»óÇ�? §�?»ñùÇ�?¦ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ,
áñá�?ù ëáíáñ³µ³ñ �?»ñ·ñ³íí³�? »�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛ³�?
Ùß³�?Ù³�? ¨ ýÇ�?³�?ë³íáñÙ³�? ·áñ�?áõÙ, ¨ §³ñï³ùÇ�?¦ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ, áñá�?ù
�?»ñ·ñ³íí³�? »�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ, ë³�?³Û�? áõÕÕ³�?Çáñ»�? ã»�?
Ù³ë�?³�?óáõÙ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ ýÇ�?³�?ë³íáñÙ³�?�? �?³Ù ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
áÉáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? �?³Ë³·�?Ù³�?�?: Ü»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó
ïñí³�? ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�? Ñ³Ù»Ù³ïí»óÇ�?` µ³ó³Ñ³Ûï»Éáõ ³Û�? �?á�?�?ñ»ï
áÉáñï�?»ñ�?, áñá�?ù, �?ëï ³ñï³ùÇ�? ¨ �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?³ñ�?ÇùÇ, µ³ñÓñ
³ñ¹Ûáõ�?³í»ïáõÃÛ³Ùµ »�? ·áñ�?áõÙ �?³Ù ÙÇç³ÙïáõÃÛ³�? �?³ñÇù áõ�?»�?, ¨ ³Û�?
Ñ³ñó»ñ�?, áñá�?ó ßáõñç �?³ñ�?Çù�?»ñ�? µ³Å³�?íáõÙ »�?: êï³óí³�? ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�?
ÙÇ³íáñí»óÇ�?` Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?³é³í³ñÙ³�? Ç�?¹»ùë�?
(Ö¶ÎÆ) Ñ³ßí³ñ�?»Éáõ Ñ³Ù³ñ, áñ�? óáõÛó ¿ ï³ÉÇë Ñ³Ù³å³ï³ëË³�? »ñ�?ñ�?»ñÇ
×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? �?�?¹Ñ³�?áõñ ³ñ¹Ûáõ�?³í»ïáõÃÛáõ�?�?:

àõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�? óáõÛó ïí»ó, áñ �?³Û³ëï³�?Ç ¨ Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ
ëï³óí³�? ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�? Ñ³Ù»Ù³ï³µ³ñ Ùáï »�?: �?³Û³ëï³�?Ç Ö¶ÎÆ-Ç�? 76
ïá�?áë ¿, Çë�? Ô³½³Ëëï³�?Ç Ö¶ÎÆ-Ç�? ÷áùñ-Ç�?ã ó³�?ñ` 74 ïá�?áë:
ìÇ×³�?³·ñ³�?³�? �?ß³�?³�?³ÉÇáõÃÛ³�? Ã»ëï�? óáõÛó ïí»ó, áñ �?³Û³ëï³�?Ç ¨
Ô³½³Ëëï³�?Ç Ö¶ÎÆ-�?»ñÇ ÙÇç¨ �?ß³�?³�?³ÉÇ ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�? ã�?³: ºí
�?³Û³ëï³�?Ç, ¨ Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ ³�?Ñ³ï³�?³�? ·�?³ï³�?³�?�?»ñÇ
ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ�? ÙÇçÇ�? Ñ³ßíáí ³í»ÉÇ Ù»�? »�? ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
å³ñ³·³ÛáõÙ, Ç�?ã�? »�?Ã³¹ñáõÙ ¿ �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛ³Ùµ
³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ÙÇç¨ Ñ³Ù³Ó³Û�?áõÃÛ³�? �?³Ù ·áõó» ×ß·ñÇï ·Çï»ÉÇù�?»ñÇ
å³�?³ë, Ç�?ã�? ¿É Çñ Ñ»ñÃÇ�? �?ß³�?³�?áõÙ ¿, áñ ³é�?³ ¿ Ñ³�?ñ³ÛÇ�? Çñ³½»�?Ù³�? ¨
ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? ï³ñ³�?Ù³�? ³�?Ññ³Å»ßïáõÃÛáõ�?, »Ã» ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?



                                                                  10
í³ñãáõÃÛáõ�?�?»ñ�? ó³�?�?³�?áõÙ »�? ëï³�?³É Ñ³�?ñ³ÛÇ�? ³í»ÉÇ Ù»�? ³ç³�?óáõÃÛáõ�?
Çñ»�?ó ·áñ�?áõ�?»áõÃÛ³�? Ù»ç:

àõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? Ù»ç µáÉáñ ãáñë áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñáí �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�?
ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñÇ ÙÇç¨ ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ�? ³í»ÉÇ Ù»�? »�?
Ô³½³Ëëï³�?áõÙ, ù³�? �?³Û³ëï³�?áõÙ: ê³ »�?Ã³¹ñáõÙ ¿ �?³Û³ëï³�?áõÙ å»ï³�?³�?
¨ Ù³ë�?³íáñ Ñ³ïí³�?�?»ñÇ ÙÇç¨ Ñ³Õáñ¹³�?óáõÃÛ³�? ³í»ÉÇ µ³ñÓñ Ù³�?³ñ¹³�?:
²Û�?áõ³Ù»�?³Û�?Çí, ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? í³ñãáõÃÛáõ�?�?»ñ�? »ñ�?áõ »ñ�?ñ�?»ñáõÙ å»ïù ¿
É³í³ó�?»�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ í»ñ³µ»ñÛ³É Ñ³�?ñáõÃÛ³�? �?�?�?³ÉáõÙ�?»ñ�?:
Ø³ë�?³íáñ³å»ë      Ñ»ï¨Û³É   ·áñ�?áÕáõÃÛáõ�?�?»ñ�?   �?³ñáÕ »�? ³Ùñ³å�?¹»É
Ñ³Û³ëï³�?Û³�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?�?�?³ÉíáÕ �?³Ù Çñ³�?³�? �?³é³í³ñÙ³�?
Ù³�?³ñ¹³�?�?` 1) ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? Ñ³ë³�?»ÉÇáõÃÛ³�? ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛ³�?
í»ñ³�?³ÛáõÙ, 2) ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? å³ÛÙ³�?�?»ñÇ,
×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?      ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ,      �?³ï³ñáÕ³�?³�?Ç      óáõó³�?Çß�?»ñÇ    ¨
é»ëáõñë�?»ñÇ �?Çñ³éÙ³�? í»ñ³µ»ñÛ³É ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? Ññ³å³ñ³�?áõÙ�? ¨
ï³ñ³�?Ù³�? µ³ñ»É³íáõÙ�?, 3) �?»ñ¹ñáõÙ³ÛÇ�? áñáßáõÙ�?»ñÇ �?³Û³óÙ³�? ·áñ�?Çù�?»ñÇ ¨
�?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñÇ, ³Û¹ ÃíáõÙ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ù³ë�?³�?óáõÃÛ³�? í»ñ³�?³ÛáõÙ, 4)
áÉáñïÇ ³�?Ó�?³�?³½ÙÇ Ñ³Ù³ñ í»ñ³å³ïñ³ëïÙ³�? Ñ�?³ñ³íáñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ
µ³ñ»É³íáõÙ, ¨ 5) ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ áñ³�?�? µ³ñÓñ³ó�?»Éáõ
�?å³ï³�?áí í»ñ³Ñë�?áÕáõÃÛ³�? µ³ñ»É³íáõÙ (ûñÇ�?³�?, ï»Ë�?Ç�?³�?³�? ³áõ¹Çï�?»ñÇ
ÙÇçáóáí): Ô³½³Ëëï³�?áõÙ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñáõÙ�? �?³ñáÕ »�?
µ³ñ»É³í»É    Ñ»ï¨Û³É   ÙÇçáó³éáõÙ�?»ñ�?`    1)  ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?      áÉáñïáõÙ
Ñ³�?³�?áéáõåóÇá�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ µ³ñ»É³íáõÙ, 2) ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ
ýÇ�?³�?ë³íáñÙ³�? Ù»�?³óáõÙ, ûñÇ�?³�?, ×³�?³å³ñÑÇ û·ï³·áñ�?Ù³�? í×³ñ�?»ñÇ �?³Ù
å»ï³�?³�?-Ù³ë�?³íáñ ·á�?�?�?�?»ñáõÃÛ³�? (äØ¶) ÙÇçáóáí, 3) ýÇ�?³�?ë³�?³�?
³áõ¹ÇïÇ ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñÇ ï³ñ³�?áõÙ, 4) �?»ñ¹ñáõÙ³ÛÇ�? áñáßáõÙ�?»ñÇ �?³Û³óÙ³�?
·áñ�?Çù�?»ñÇ ¨ �?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñÇ, ³Û¹ ÃíáõÙ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ù³ë�?³�?óáõÃÛ³�?
í»ñ³�?³ÛáõÙ, 5) �?³ï³ñáÕ³�?³�?Ç óáõó³�?Çß�?»ñÇ å»ë ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? Ùß³�?áõÙ ¨
Ññ³å³ñ³�?áõÙ, ¨ 6) å»ï³�?³�? �?³Ëë»ñÇ ³ñ¹Ûáõ�?³í»ïáõÃÛ³�? µ³ñÓñ³óáõÙ,
ûñÇ�?³�?, �?áñ ï»Ë�?áÉá·Ç³�?»ñÇ ¨ ëï³�?¹³ñï�?»ñÇ �?»ñ¹ñÙ³�? ¨ �?³ï³ñáÕ³�?³�?Ç
íñ³ ÑÇÙ�?í³�? å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ (Î�?ä) û·ï³·áñ�?Ù³�? ÙÇçáóáí:

öáñÓ�?³�?³�? áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�? óáõÛó »�? ï³ÉÇë, áñ §�?»ñùÇ�?¦ ¨
§³ñï³ùÇ�?¦ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ÙÇç¨ �?³é³í³ñÙ³�? áñáß³�?Ç Ñ³ñó»ñÇ �?�?�?³ÉÙ³�?
ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ñ³Ù»Ù³ïÙ³�? Ù»Ãá¹³µ³�?áõÃÛáõ�?�? �?³ñáÕ ¿ ï³É
§·áñ�?�?³�?³�? �?ß³�?³�?áõÃÛáõ�? áõ�?»óáÕ óáõó³�?Çß�?»ñ¦ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ
�?³é³í³ñáõÙ�?     ·�?³Ñ³ï»Éáõ    ¨  �?³é³í³ñÙ³�?     ³é³ç�?³Ñ»ñÃ Ñ³ñó»ñ�?
�?áõÛ�?³�?³�?³ó�?»Éáõ �?å³ï³�?áí: ØÇ �?áÕÙÇó áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�? �?�?¹·�?»É ¿
åáï»�?óÇ³É ÃáõÛÉ �?áÕÙ»ñ�?, �?³Ù ³é�?³ �?³é³í³ñÙ³�? �?ñ³·ñ»ñÇ ³Û�? Ù³ë»ñ�?,
áñá�?ù �?³é³í³ñáõÃÛáõ�?�? å»ïù ¿ ³Ùñ³å�?¹Ç, �?³Ù áñá�?ó í»ñ³µ»ñÛ³É µ³ñÓñ³ó�?Ç
Ñ³�?ñ³ÛÇ�? Çñ³½»�?í³�?áõÃÛáõ�?�?: ²Û�? �?³¨ µ³ó³Ñ³Ûï»É ¿ ³Û�? Ë�?¹Çñ�?»ñ�?, áñá�?ù
Ñ³í³ë³ñ ÙÇç³ÙïáõÃÛ³�? ³�?Ññ³Å»ßïáõÃÛáõ�? áõ�?»�?, �?³Ù ³Û�? Ë�?¹Çñ�?»ñ�?, áñá�?ó
�?³ñáÕ ¿ ³�?¹ñ³¹³é�?³É ³í»ÉÇ ùÇã ù³Õ³ù³�?³�? Ëáã�?�?¹áï�?»ñáí: ØÛáõë �?áÕÙÇó
óáõó³�?Çß�?»ñÇ ÙÇ³íáñáõÙ�? å³ñ½ ÙÇçÇ�?³óÙ³�? »Õ³�?³�?áí, áñ�? �?³Ûáõ�?áõÃÛ³�?
ëïáõ·áõÙ�?»ñÇ ÑÇÙ³�? íñ³ Ñ³ëï³ïí»É ¿ áñå»ë �?�?¹áõ�?»ÉÇ áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�?
ßñç³�?³�?�?»ñáõÙ, ÃáõÛÉ ¿ ï³ÉÇë Ñ»ßïáõÃÛ³Ùµ ·�?³Ñ³ï»É ïíÛ³É »ñ�?ñáõÙ
×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?�?Ã³óÇ�? �?³é³í³ñÙ³�? ³ñ¹Ûáõ�?³í»ïáõÃÛáõ�?�?: ²Û�? �?³¨
ÃáõÛÉ ¿ ï³ÉÇë ÙÇç³½·³ÛÇ�? ¨ ÙÇçÅ³Ù³�?³�?³ÛÇ�? ·�?³Ñ³ïáõÙ�?»ñ �?³ï³ñ»É É³Û�?
Ù³�?ñáå³ÛÙ³�?�?»ñÇ Ñ³Ù³¹ñ»ÉÇáõÃÛ³�? å³ñ³·³ÛáõÙ:

                                                                     11
²Ñ³ áñáß Ûáõñ³óí³�? ¹³ë»ñ, áñá�?ù ³�?Ññ³Å»ßï ¿ Ñ³ßíÇ ³é�?»É
áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�? Ù»�?�?³µ³�?»ÉÇë ¨ ³å³·³ÛáõÙ �?Ù³�?³ïÇå
áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�? �?³Ë³·�?»ÉÇë` 1) ù³�?Ç áñ û·ï³·áñ�?íáÕ ïíÛ³É�?»ñ�?
Ñ³Ù³¹ñ»ÉÇ »�?, »Ã» ÙÇ³Û�? ß³Ñ³éáõ�?»ñ�?, Ñ³ï�?³å»ë ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñ�?
³½³ï »�? ³ñï³Ñ³Ûï»Éáõ Çñ»�?ó �?³ñ�?Çù�?, ³�?Ññ³Å»ßï ¿ �?³¨ ·�?³Ñ³ï»É
Ù³�?ñáÙ³�?³ñ¹³�?Ç ï³ñµ»ñ Ñ³ñó»ñ, Ñ³ï�?³å»ë ³Û�?åÇëÇ�?�?»ñ, áñá�?ù
í»ñ³µ»ñáõÙ »�? ËáëùÇ ³½³ïáõÃÛ³�?�? áõ å»ïáõÃÛáõ�?Çó ·áñ�?³ñ³ñáõÃÛ³�?
³�?�?³ËáõÃÛ³�?�?. 2) å»ïù ¿ ½·áõßáñ»�? ·�?³Ñ³ï»É ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ
µÛáõç»Ç, ³Û¹ ÃíáõÙ í³ñã³�?³�? µÛáõç»Ç ÙÇçáó�?»ñÇ ï»Õ³µ³ßËáõÙ�? , ù³�?Ç áñ ³Û�?
áñáßáõÙ ¿ áã ÙÇ³Û�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?�?Ã³óÇ�? ³ñ¹Ûáõ�?³í»ïáõÃÛáõ�?�?, ³ÛÉ¨
³Û�?, Ã» áñù³�?áí ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? í³ñãáõÃÛáõ�?�?»ñ�? �?³ñáÕ »�? Å³Ù³�?³�?Ç
�?�?Ã³óùáõÙ µ³ñ»É³í»É áÉáñïÇ �?³é³í³ñáõÙ�?. 3) ½·áõßáõÃÛáõ�? ¿ å»ïù óáõó³µ»ñ»É
ÙÇç³½·³ÛÇ�? Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛáõ�?�?»ñ �?³ï³ñ»ÉÇë, ù³�?Ç áñ Ñ³ñó³ù�?�?íáÕ Ñ�?³ñ³íáñ
ùÇã »�?, Çë�? »ñ�?ñ�?»ñÇ Ù³�?ñáå³ÛÙ³�?�?»ñ�? ³�?Ëáõë³÷»ÉÇáñ»�? ï³ñµ»ñ »�? (ëáõÛ�?
áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? Ù»ç �?³Û³ëï³�?�? ¨ Ô³½³Ëëï³�?�? Ù³�?ñá Ù³�?³ñ¹³�?áõÙ
óáõó³µ»ñ»É »�? �?³é³í³ñÙ³�? Ñ³Ù³¹ñ»ÉÇ ³ñ¹Ûáõ�?³í»ïáõÃÛáõ�?�?»ñ: ²å³·³ÛáõÙ
�?Ù³�? áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�? Çñ³�?³�?³ó�?»Éáõ Ñ³Ù³ñ »ñ�?ñ�?»ñ�? �?³ñáÕ »�? ë�?½µáõÙ
ËÙµ³íáñí»É �?ëï ËáëùÇ ³½³ïáõÃÛ³�? ¨ å»ïáõÃÛáõ�?Çó ·áñ�?³ñ³ñáõÃÛ³�?
³�?�?³ËáõÃÛ³�?, Çë�? ÙÇç³½·³ÛÇ�? Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛáõ�?�? �?³ñáÕ ¿ ë³ÑÙ³�?³÷³�?í»É
ÙÇ³Û�? Ñ³Ù³¹ñ»ÉÇ »ñ�?ñ�?»ñÇ Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛ³Ùµ). 4) Ñ³ñóÙ³�? ·áñ�?Çù�?»ñ�?
(Ñ³ñó³ß³ñ) Ñ»ï³·³ÛáõÙ ³�?Ññ³Å»ßï ¿ �?³ï³ñ»É³·áñ�?»É ³Û�?å»ë, áñ
Ñ³í³ë³ñ³�?ßéí»�? Ù»Ãá¹³µ³�?³�?³�? å³ñ½áõÃÛáõ�?�? áõ ×ß·ñïáõÃÛáõ�?�?:




                                                                      12
13
1
Ü»ñ³�?áõÃÛáõ�? ¨
áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? �?å³ï³�?�?»ñ�?
â�?³Û³�? �?³é³í³ñÙ³�? ï³ñµ»ñ ë³ÑÙ³�?áõÙ�?»ñÇ�?` �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?�?
�?³é³í³ñáõÙ�? ë³ÑÙ³�?áõÙ ¿ áñå»ë §»Õ³�?³�?, áñáí å»ï³�?³�? å³ßïá�?Û³�?»ñ�? ¨
Ñ³ëï³ïáõÃÛáõ�?�?»ñ�? ÉÇ³½áñáõÃÛáõ�? »�? Ó»éù µ»ñáõÙ ¨ ·áñ�?³�?áõÙ å»ï³�?³�?
ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛáõ�? Ùß³�?»Éáõ ¨ Ñ³�?ñ³ÛÇ�? ³åñ³�?ù�?»ñ áõ �?³é³ÛáõÃÛáõ�?�?»ñ
Ù³ïáõó»Éáõ �?å³ï³�?áí¦1: ê³ �?»ñ³éáõÙ ¿ �?³é³í³ñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ �?�?ïñáõÃÛ³�?,
í»ñ³Ñë�?áÕáõÃÛ³�?     ¨   ÷áË³ñÇ�?Ù³�?       ·áñ�?�?�?Ã³ó�?,     �?³é³í³ñáõÃÛ³�?`
ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛáõ�?�?»ñ Ùß³�?»Éáõ ¨ Çñ³·áñ�?»Éáõ �?³ñáÕáõÃÛáõ�?�? ¨ ù³Õ³ù³óÇ�?»ñÇ
áõ å»ïáõÃÛ³�? Ñ³ñ·³�?ù�? ³Û�? Ç�?ëïÇïáõï�?»ñÇ �?�?³ïÙ³Ùµ, áñá�?ù �?³é³í³ñáõÙ
»�? �?ñ³�?ó ÙÇç¨ ï�?ï»ë³�?³�? ¨ ëáóÇ³É³�?³�? Ñ³ñ³µ»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ�?: ¸ñ³ Ñ³Ù³ñ
�?³é³í³ñáõÙ�? í»ñ³µ»ñáõÙ ¿ áã ÙÇ³Û�? �?ñ³�?, Ã» Ç�?ãå»ë »�? �?³é³í³ñáõÃÛáõ�?�?»ñ�?
�?ñ³·ñáõÙ ¨ Çñ³�?³�?³ó�?áõÙ ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛáõ�?�?»ñ, ³ÛÉ¨ ·ÉË³íáñ³å»ë
�?³Ëí³�? ¿ ³Û�? ³í³�?¹áõÛÃ�?»ñÇó ¨ Ç�?ëïÇïáõï�?»ñÇó, áñá�?óáí »ñ�?ñáõÙ Çñ³óíáõÙ ¿
ÇßË³�?áõÃÛáõ�?�?2: Î³é³í³ñÙ³�? áñ³�?�? ³½¹áõÙ ¿ ï�?ï»ëáõÃÛ³�? ß³ï Ñ³ïí³�?�?»ñÇ
¨ ù³Õ³ù³�?³�? ·áñ�?³éáõÛÃ�?»ñÇ íñ³` ë�?ë³�? å»ï³�?³�? ÙÇçáó�?»ñÇ
û·ï³·áñ�?Ù³�? í»ñ³µ»ñÛ³É ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? Ñ³ë³�?»ÉÇáõÃÛáõ�?Çó ÙÇ�?ã¨ Ù³ùáõñ
çñÇ Ù³ï³�?³ñ³ñáõÙ�? ¨ ÑÇÙ�?³�?³�? ³éáÕç³å³Ñ³�?³�? �?³é³ÛáõÃÛáõ�?�?»ñÇ
Ù³ïáõóáõÙ�?: 3

ÎáéáõåóÇ³�?     ï�?ï»ë³�?³�?    ¨    ëáóÇ³É³�?³�?    ½³ñ·³óÙ³�?    ³Ù»�?³Ù»�?
                  4
Ëáã�?�?¹áï�?»ñÇó ¿: ø³�?Ç áñ ³Û�? Çñ Ù»ç �?»ñ³éáõÙ ¿ å»ï³�?³�? å³ßïá�?Ç
ã³ñ³ß³ÑáõÙ�? Ù³ë�?³íáñ �?³Ù ù³Õ³ù³�?³�? û·áõï�?»ñ ù³Õ»Éáõ �?å³ï³�?áí5,
�?áéáõåóÇ³�? ëå³é�?áõÙ ¿ ½³ñ·³óÙ³Ù�?` ³Õ³í³Õ»Éáí ûñ»�?ùÇ ÇßË³�?áõÃÛáõ�?�? ¨
ÃáõÉ³ó�?»Éáí ³Û�? Ç�?ëïÇïáõóÇá�?³É ÑÇÙù»ñ�?, áñÇó �?³Ëí³�? ¿ ï�?ï»ë³�?³�? ³×�?:
ÎáéáõåóÇ³�? Ñ³ï�?³å»ë ËÇëï í�?³ë³�?³ñ ¿ ³Õù³ï�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ, áñá�?ù
³Ù»�?³ß³ï�? »�? ïáõÅáõÙ ï�?ï»ë³�?³�? ³�?�?áõÙÇó, ³Ù»�?³Ù»�? �?³ËáõÙ�? áõ�?»�?
Ñ³�?ñ³ÛÇ�? �?³é³ÛáõÃÛáõ�?�?»ñÇó ¨ ³Ù»�?³ùÇã �?³ñáÕáõÃÛáõ�?�? áõ�?»�? í×³ñ»Éáõ
�?³ß³éùÇ, Ë³ñ¹³ËáõÃÛ³�? ¨ ï�?ï»ë³�?³�? ³ñïá�?áõÃÛáõ�?�?»ñÇ ³�?ûñÇ�?³�?
Ûáõñ³óÙ³�? Ñ»ï �?³åí³�? Éñ³óáõóÇã �?³Ëë»ñÇ Ñ³Ù³ñ: 6 ÊáñÑñ¹³ïáõ�?»ñÇ
1
 �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?. 2007. §Î³é³í³ñÙ³�? ¨ �?³�?³�?áéáõåóÇá�? Ñ³ñó»ñáõÙ �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?Ç
�?»ñ·ñ³íí³�?áõÃÛ³�? ³Ùñ³å�?¹áõÙ¦, ¼³ñ·³óáÕ »ñ�?ñ�?»ñÇ�? Çñ³�?³�? é»ëáõñë�?»ñÇ ÷áË³�?óÙ³�? ÑÇÙ�?³¹ñ³ÙÇ ¨
´³�?�?Ç Î³é³í³ñÇã�?»ñÇ ËáñÑñ¹Ç Ñ³Ù³ï»Õ �?³Ë³ñ³ñ³�?³�? Ñ³�?Ó�?³ÅáÕáí, ì³ßÇ�?·ïá�?, ÎÞ
http://www.worldbank.org/html/extdr/comments/governancefeedback/gacpaper.pdf
2
  Î³é³í³ñÙ³�? Ñ³ñó»ñ 2009. �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? �?³é³í³ñÙ³�? óáõó³�?Çß�?»ñ, �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?
http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.asp
3
  �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?Ç Ç�?ëïÇïáõï, §Î³é³í³ñáõÙ¦ http://wbi.worldbank.org/wbi/about/topics/governance
4
  �?³�?³�?áéáõåóÇ³ÛÇ í»ñ³�?³ÛáõÙ, �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?, http://go.worldbank.org/K6AEEPROC0
5
  À�?�?³ÉíáÕ �?áéáõåóÇ³ ¨ Ñ³�?ñ³ÛÇ�? ó³�?ñ Ñ³ñ·³�?ù, �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?
http://go.worldbank.org/CIGBDAVG40
6
 �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?�? ½»�?áõÛó�?` §�?³�?³�?áéáõåóÇ³�? ³�?óÙ³�? ÷áõÉáõÙ: ¸ÇÙ³�?³ÛáõÙ�? å»ï³�?³�? µé�?áõÃÛ³�?
Ë�?¹ñÇ�?¦, ï³ñµ»ñáõÙ ¿ å»ï³�?³�? µé�?áõÃÛáõ�?�? ¨ í³ñã³�?³�? �?áéáõåóÇ³�?: §ä»ï³�?³�? µé�?áõÃÛáõ�?�?¦ í»ñ³µ»ñáõÙ
¿ Ù³ë�?³íáñ �?³Ù å»ï³�?³�? Ñ³ïí³�?�?»ñÇ ³�?Ó³�?ó, ¹ñ³�?ó ËÙµ»ñÇ �?³Ù ýÇñÙ³�?»ñÇ ³Û�? ·áñ�?áÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ�?,
áñá�?ù ³½¹áõÙ »�? ûñ»�?ù�?»ñÇ�?, �?³�?á�?³�?³ñ·»ñÇ�?, áñáßáõÙ�?»ñÇ ¨ �?³é³í³ñáõÃÛ³�? ³ÛÉ ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛáõ�?�?»ñÇ

                                                                                                14
H�?�?ïñáõÃÛ³�? �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?Ç áõÕ»óáõÛó�?»ñ�? û·ï³�?³ñ ËáñÑáõñ¹�?»ñ »�?
å³ñáõ�?³�?áõÙ` �?³åí³�? Ë³ñ¹³ËáõÃÛ³�? ¨ �?áéáõåóÇ³ÛÇ µ�?³·³í³éÇ ï³ñµ»ñ
Ñ³ë�?³óáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ë³ÑÙ³�?Ù³�? Ñ»ï7:

ì»ñçÇ�?    ÙÇ    ù³�?Ç   ï³ñÇ�?»ñÇ     �?�?Ã³óùáõÙ    �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�?     µ³�?�?Ç
»�?Ã³�?³éáõóí³�?ù�?»ñÇ ëïáñ³µ³Å³�?áõÙ�?»ñ�? Ó·ï»É »�? Î³é³í³ñÙ³�? ¨
�?³�?³�?áéáõåóÇá�? (Î�?) Ñ³ñó»ñÇ�? Ùáï»�?³É Ùï³óí³�? Ó¨áí: î³ñµ»ñ áõÕÕáõÃÛ³Ùµ
³ßË³ï³�?ù�?»ñ µ³ñÓñ³óñ»É »�? »�?Ã³�?³éáõóí³�?ù�?»ñÇ ³ßË³ï³�?ùáõÙ Î�?
Ñ³ñó»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É Çñ³½»�?í³�?áõÃÛ³�? Ù³�?³ñ¹³�?�? áÉáñïÇ Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?
Ù³ë�?³�?Çó�?»ñÇ Ù»ç: ²Û�?áõ³Ù»�?³Û�?Çí »�?Ã³�?³éáõóí³�?ù�?»ñÇ áÉáñï�?»ñáõÙ Î�?
Ù³ëÇ�? Çñ³½»�?í³�?áõÃÛ³�? í»ñ³�?áõÙ�? Ñ³Ù³�?³ñ·³ÛÇ�? µáõÅÙ³�? å³Ñ³�?çáõÙ ¿ Î�?
³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ �?�?¹·ñ�?Ù³�? ßñç³�?³�?Ç �?�?¹³ñÓ³�?áõÙ (áÉáñï�?»ñ, »ñ�?ñ�?»ñÇ), Î�?-
Ç�?     ³é�?ãíáÕ    ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ        (�?á�?�?ñ»ï    »ñ�?ñÇ    Ñ³Ù³ï»ùëïáõÙ
Ñ³Ù³å³ï³ëË³�? ·áñ�?Çù�?»ñÇ Ùß³�?áõÙ ¨ �?Çñ³éáõÙ) áñ³�?Ç µ³ñ»É³íáõÙ ¨
»�?Ã³�?³éáõóí³�?ù�?»ñÇ ³ßË³ï³�?ùáõÙ ·áñ�?�?�?�?»ñ »ñ�?ñ�?»ñ, áÉáñïÇ Ë³Õ³óáÕ�?»ñ
¨ ³ÛÉ ¹á�?áñ�?»ñ �?»ñ·ñ³í»Éáõ �?³ñáÕáõÃÛ³�? Ó¨³íáñáõÙ: ´³óÇ ³Û¹, å»ïù ¿ Ùß³�?»É
·áñ�?�?³�?³�?      �?ß³�?³�?áõÃÛáõ�?    áõ�?»óáÕ    óáõó³�?Çß�?»ñ,  áñá�?ù    �?Ñáõß»�?
Ñ³Ù³å³ï³ëË³�? ·áñ�?áÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ù³ëÇ�?, áñá�?ù Ñ³ñÙ³ñ»óí³�? �?ÉÇ�?»�?
³�?¹ñ³¹³é�?³Éáõ áÉáñïÇ �?ñÇïÇ�?³�?³�? Ë�?¹ñÇ�?»ñÇ�?, ¨ �?û·�?»�? ã³÷»É
³é³ç�?�?Ã³ó�?: ¸ñ³ Ñ³Ù³ñ ÑÇÙ�?í»É ¿ º�?Ã³�?³éáõóí³�?ù�?»ñÇ �?³é³í³ñÙ³�? áõ
Ñ³�?³�?áéáõåóÇá�? ËáñÑñ¹³ïíáõÃÛ³�? �?ñ³·Çñ (Î�? ËáõÙµ), áñ áõÕÕ³�?Çáñ»�?
³ç³�?óÇ �?³�?Ó�?³ËÙµ»ñÇ Õ»�?³í³ñ�?»ñÇ�? (�?Ô) ëáíáñ»Éáõ ë»÷³�?³�? ÷áñÓÇ íñ³ ¨
·Çï»ÉÇùÇ ï³ñ³�?Ù³�? ÙÇçáóáí Ùß³�?»Éáõ ¨ �?³ï³ñ»É³·áñ�?»Éáõ �?³é³í³ñÙ³�?
ÙÇçáó³éáõÙ�?»ñ�? ¿�?»ñ·»ïÇ�?, ïñ³�?ëåáñïÇ, çñ³ÛÇ�? ¨ ù³Õ³ù³ÛÇ�? áÉáñï�?»ñÇ
�?ñ³·ñ»ñÇ �?»ñùá:

êáõÛ�? áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? �?å³ï³�?�? ¿ Ùß³�?»É ¨ ÷áñÓ�?³�?³�? ëïáõ·Ù³�? »�?Ã³ñ�?»É
×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?       ïñ³�?ëåáñïÇ    áÉáñïáõÙ    �?³é³í³ñÙ³�?      Ù³�?³ñ¹³�?Ç
§�?Çñ³é³�?³�? óáõó³�?Çß�?»ñÇ¦8 ÙÇ ËáõÙµ ¨ ³é³�?Ó�?³ó�?»É ³Û�? ·áñ�?áÕáõÃÛáõ�?�?»ñ�?,
áñá�?ù ³�?Ññ³Å»ßï »�? Ñ³Ù³å³ï³ëË³�? »ñ�?ñ�?»ñáõÙ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
ïñ³�?ëåáñïÇ áÉáñïáõÙ �?»ñ¹ñáõÙ�?»ñÇ ³ñ¹Ûáõ�?³í»ïáõÃÛáõ�?�? ³Ùñ³å�?¹»Éáõ
Ñ³Ù³ñ: �?»�?í»Éáí ºíñáå³ÛÇ ¨ Î»�?ïñá�?³�?³�? ²ëÇ³ÛÇ ï³ñ³�?³ßñç³�?Ç (ºÎ²)
ïñ³�?ëåáñïÇ ËÙµÇ �?áÕÙÇó Ùß³�?í³�? îñ³�?ëåáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? ýÇÉïñÇ9 íñ³,
áñ �?áõÛ�?³�?³�?³óñ»É ¿ ïñ³�?ëåáñïÇ áÉáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? ÑÇ�?· Ã»Ù³ïÇ�?
ë�?½µáõ�?ù�?»ñ ¨ �?Çñ³é³�?³�? óáõó³�?Çß�?»ñ, ëáõÛ�? áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�? Ó·ïáõÙ ¿ñ
Ùß³�?»É �?Çñ³é³�?³�? óáõó³�?Çß�?»ñÇ ó³�?�?, áñ Ñ³ñÙ³ñ»óí³�? �?ÉÇ�?Ç
×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? Ë�?¹Çñ�?»ñÇ�?: ²ñ¹Ûáõ�?ùáõÙ Ùß³�?í»ó ¨

íñ³ Çñ»�?ó û·ïÇ�?` áñå»ë å»ï³�?³�? å³ßïá�?Û³�?»ñÇ�? Ù³ë�?³íáñ û·áõï�?»ñÇ ³�?ûñÇ�?³�?³�? ÷áË³�?óÙ³�? �?³Ù
�?ñ³�?ó Ó»éùáõÙ �?»�?ïñá�?³óÙ³�? ³ñ¹Ûáõ�?ù¦: §ì³ñã³�?³�? �?áéáåóÇ³�?¦ í»ñ³µ»ñáõÙ ¿ ·áÛáõÃÛáõ�? áõ�?»óáÕ
ûñ»�?ù�?»ñÇ, �?³�?á�?�?»ñÇ ¨ �?³�?á�?³�?³ñ·»ñÇ ÙÇïáõÙ�?³íáñ ³Õ³í³ÕÙ³�?�? �?³Ù å»ïáõÃÛ³�?, �?³Ù áã å»ï³�?³�?
¹»ñ³�?³ï³ñ�?»ñÇ�? ³é³í»ÉáõÃÛáõ�?�?»ñ ï³Éáõ �?å³ï³�?áí` áñå»ë å»ï³�?³�? å³ßïá�?Û³�?»ñÇ�? Ù³ë�?³íáñ
û·áõï�?»ñÇ ³�?ûñÇ�?³�?³�? ÷áË³�?óÙ³�? �?³Ù �?ñ³�?ó Ó»éùáõÙ �?»�?ïñá�?³óÙ³�?
³ñ¹Ûáõ�?ù¦:http://go.worldbank.org/CIGBDAVG40
7
 �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?Ç ÷áË³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó ËáñÑñ¹³ïáõ�?»ñÇ �?�?ïñáõÃÛ³�? ¨ í³ñÓÙ³�? áõÕ»óáõÛó�?»ñ (Ø³ÛÇë
2004, í»ñ³�?³Ûí»É ¿ 2006Ã. Ñá�?ï»Ùµ»ñÇ�? ¨ 2010Ã. Ù³ÛÇëÇ�?): http://go.worldbank.org/U9IPSLUDC0
8
 §Î³é³í³ñÙ³�? ¨ Ñ³�?³�?áéáõåóÇá�? é³½Ù³í³ñáõÃÛáõ�?�?¦ (�?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?, 2007: 34-35) ë³ÑÙ³�?áõÙ ¿
�?³é³í³ñÙ³�? �?Çñ³é³�?³�? óáõó³�?Çß�?»ñÇ ³�?Ññ³Å»ßïáõÃÛáõ�?�?, áñá�?ù ë³ÑÙ³�?áõÙ ¿ áñå»ë §�?»Õ ë³ÑÙ³�?í³�? ¨
³é³�?Ó�?³óí³�? óáõó³�?Çß�?»ñ, áñá�?ù �?»�?ïñá�?³�?áõÙ »�? �?³é³í³ñÙ³�? Ñ³Ù»Ù³ï³µ³ñ �?á�?�?ñ»ï �?áÕÙ»ñÇ íñ³ ¨
�?³ñáÕ »�? áõÕáñ¹»É µ³ñ»÷áËáõÙ�?»ñÇ Ùß³�?áõÙ�? ¨ ¹ñ³�?ó ³½¹»óáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ùá�?ÇïáñÇ�?·�?:¦: Ø³�?ñ³Ù³ë�?»ñÇ
Ñ³Ù³ñ ï»ë https://www.agidata.info/main/AboutAGI.ashx
9
 Ê³�?, Ø³Ñ³ ¨ ê³ïáßÇ Æß³Ñ³ñ³ 2008. §îñ³�?ëåáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? ýÇÉïñ¦ (2008Ã. Ñá�?ï»Ùµ»ñÇ �?³Ë³·Ç�?).
�?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?

                                                                                            15
÷áñÓ�?³�?³�? ëïáõ·Ù³�? »�?Ã³ñ�?í»ó Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�?
�?³é³í³ñÙ³�? Ç�?¹»ùë�? (Ö¶ÎÆ)` ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�?
Ë�?¹Çñ�?»ñ�? µ³ñÓñ³ó�?»Éáõ, �?á�?�?ñ»ï óáõó³�?Çß�?»ñ ×ß·ñï»Éáõ ¨ Ñ»ï³·³
µ³ñ»É³íÙ³�? �?³ñÇù áõ�?»óáÕ Ñ³ñó»ñ�? µ³ó³Ñ³Ûï»Éáõ Ë�?¹ñáõÙ Ö¶ÎÆ-Ç
Ñ³ñÙ³ñáõÃÛáõ�?�? ·�?³Ñ³ï»Éáõ �?å³ï³�?áí: ºÎ² ïñ³�?ëåáñïÇ ËÙµÇ Ñ»ï
ù�?�?³ñ�?Ù³�? ³ñ¹Ûáõ�?ùáõÙ ¨ �?ñ³�?ó Ñ³Ù³å³ï³ëË³�? �?ñ³·ñ»ñÇ åáñïý»É�?»ñÇ,
Ù³ë�?³íáñ³å»ë §Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³ñ³í-³ñ¨ÙïÛ³�? ×³�?³å³ñÑ�?»ñ. ²ñ¨ÙïÛ³�?
ºíñáå³-²ñ¨ÙïÛ³�? âÇ�?³ëï³�? ÙÇç³½·³ÛÇ�? ï³ñ³�?óÇ�? ÙÇç³�?óùÇ �?ñ³·ñÇ10¦ ¨
§�?³Û³ëï³�?Ç �?»�?ë³�?³�? �?ß³�?³�?áõÃÛ³�? ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ µ³ñ»É³íÙ³�?
�?ñ³·ñÇ11¦ ÑÇÙ³�? íñ³ �?�?ïñí»óÇ�? »ñ�?áõ ÷áñÓ�?³�?³�? �?ñ³·ñ»ñ:

êáõÛ�? Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�? ë�?ëíáõÙ ¿ �?³é³í³ñÙ³�?�? ¨ �?áéáõåóÇ³ÛÇ�? ³é�?³
Ùáï»óáõÙ�?»ñÇ   �?�?³ñ³·ñáõÃÛ³Ùµ`    Ñ³ïáõ�?   áõß³¹ñáõÃÛáõ�?    ¹³ñÓ�?»Éáí
×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ�?: ²Û�?áõÑ»ï¨ ³Û�? �?�?³ñ³·ñáõÙ ¿ áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? Ù»ç
Ùß³�?í³�? Ù»Ãá¹³µ³�?³�?³�? ßñç³�?³�?�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ ³éç¨ �?³�?·�?³�?
�?³é³í³ñÙ³�? Ë�?¹Çñ�?»ñ�? ·�?³Ñ³ï»Éáõ ¨ Ùß³�?í³�? Ù»Ãá¹³µ³�?áõÃÛ³�?
û·ï³·áñ�?Ù³Ùµ �?³Û³ëï³�?áõÙ ¨ Ô³½³Ëëï³�?áõÙ �?³é³í³ñÙ³�? Ë�?¹Çñ�?»ñÇ
í»ñ³µ»ñÛ³É Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�? �?»ñ�?³Û³ó�?»Éáõ Ñ³Ù³ñ: �?³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?
»½ñ³÷³�?íáõÙ ¿ û·ï³·áñ�?í³�? Ù»Ãá¹³µ³�?áõÃÛ³�? áõÅ»Õ ¨ ÃáõÛÉ �?áÕÙ»ñÇ
·�?³Ñ³ïÙ³Ùµ ¨ �?³Û³ëï³�?Ç áõ Ô³½³Ëëï³�?Ç ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ
�?³é³í³ñáõÙ�? ³Ùñ³å�?¹»Éáõ �?á�?�?ñ»ï ³é³ç³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñáí:




10Ìñ³·ñÇ   Ù³�?ñ³Ù³ë�?»ñ�? Ñ³ë³�?»ÉÇ »�?`
http://web.worldbank.org/external/projects/main?pagePK=64283627&piPK=73230&theSitePK=40941&menuPK=228424
&Projectid=P099270
11
  Ìñ³·ñÇ Ù³�?ñ³Ù³ë�?»ñ�? Ñ³ë³�?»ÉÇ »�?`
http://web.worldbank.org/external/projects/main?pagePK=64283627&piPK=73230&theSitePK=40941&menuPK=228424
&Projectid=P115486

                                                                                                     16
17
2   Î³é³í³ñÙ³�? ·�?³Ñ³ïáõÙ�?

    2.1 ²½·³ÛÇ�? Ù³�?³ñ¹³�?Ç �?³é³í³ñÙ³�? óáõó³�?Çß�?»ñ
    ì»ñçÇ�? ï³ñÇ�?»ñÇ�? Ùß³�?í»É »�? �?³é³í³ñÙ³�?, Ã³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�? ¨
    �?³é³í³ñÙ³�?       ³ñ¹Ûáõ�?³í»ïáõÃÛ³�?   ³ÛÉ   áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ·�?³Ñ³ïÙ³�?
    óáõó³�?Çß�?»ñ: ¸ñ³�?ù ëáíáñ³µ³ñ Ñ³ßí³ñ�?íáõÙ »�? »ñ�?ñÇ Ù³�?³ñ¹³�?áí, Ç�?ã�? ÃáõÛÉ
    ¿ ï³ÉÇë �?�?¹³ñÓ³�? Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛáõ�?�?»ñ �?³ï³ñ»É »ñ�?ñ�?»ñÇ ÙÇç¨: ²½·³ÛÇ�?
    Ù³�?³ñ¹³�?Ç Ñ³×³Ë û·ï³·áñ�?íáÕ �?³é³í³ñÙ³�? óáõó³�?ÇßÇ Ù»�? ûñÇ�?³�? ¿
    ÎéáõåóÇ³ÛÇ �?�?�?³ÉÙ³�? Ç�?¹»ùë�? (ÎÀÆ), áñ�? Ûáõñ³ù³�?ãÛáõñ ï³ñÇ å³ïñ³ëïíáõÙ
    ¿ Âñ³ë�?÷³ñ»�?ëÇ Æ�?Ã»ñ�?»ß�?ÉÇ (ÂÆ) �?áÕÙÇó ¨ �?áéáõåóÇ³�? ë³ÑÙ³�?áõÙ ¿ áñå»ë
    ë»÷³�?³�? û·ïÇ Ñ³Ù³ñ íëï³ÑÙ³�? ÉÇ³½áñáõÃÛ³�? ã³ñ³ß³ÑáõÙ: 12 ÎÀÆ-�? 180
    »ñ�?ñ�?»ñ�? ¹³ë³�?³ñ·áõÙ ¿ �?ëï Çñ»�?ó �?áéáõåóÇ³ÛÇ �?�?�?³ÉÙ³�? Ù³�?³ñ¹³�?�?»ñÇ,
    áñá�?ù áñáßíáõÙ »�? ÷áñÓ³·Çï³�?³�? ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñÇ ¨ Ñ³ñóáõÙ�?»ñÇ ÑÇÙ³�?
    íñ³: ºñ�?ñ�?»ñÇ ÎÀÆ ³ñÅ»ù�?»ñ�? ï³ï³�?íáõÙ »�? 0-Ç (§�?áéáõÙå³óí³�?¦) ¨ 10-Ç
    (§Ù³ùáõñ¦) ÙÇç¨:

    î³ñµ»ñ óáõó³�?Çß�?»ñ áõ�?»�? ï³ñµ»ñ ³é³í»ÉáõÃÛáõ�?�?»ñ ¨ Ã»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ ¨
    ï³ñµ»ñíáõÙ »�? ·�?³Ñ³ïáõÙ�?»ñÇ ëáõµÛ»�?ïÇíáõÃÛ³�? ³ëïÇ×³�?áí, Çñ»�?ó
    Ñáõë³ÉÇáõÃÛ³Ùµ ¨ µ³½Ù³ÃÇí »ñ�?ñ�?»ñÇ áõ ï³ñÇ�?»ñÇ �?�?¹·ñ�?í³�?áõÃÛ³Ùµ: àñáß
    óáõó³�?Çß�?»ñ ÑÇÙ�?í³�? »�? »ñ�?ñÇ �?»ñëáõÙ �?³Ù ¹ñ³ ¹áõñë §�?�?ïñí³�?¦
    ÷áñÓ³·»ï�?»ñÇ �?³ñ�?ÇùÇ íñ³, Çë�? ÙÛáõë�?»ñ�?` ¹Çïí³�? ïíÛ³É�?»ñÇ, Ç�?ãåÇëÇù »�?
    ³�?³í³ñï ¹³ï³�?³�? ·áñ�?»ñ�? �?³Ù Å³Ù³�?³�?�? µÇ½�?»ë µ³ó»Éáõ ¹ÇÙáõÙ
    �?»ñ�?³Û³ó�?»Éáõ ¨ ¹ñ³ Ñ³ëï³ïáõÙ�? ëï³�?³Éáõ ÙÇç¨:

    �?³×³Ë �?�?¹·ñ�?Ù³�? �?³í³ÉÇ ¨ Ñáõë³ÉÇáõÃÛ³�? ÙÇç¨ ³é�?³ ¿ ÉÇ�?áõÙ Ñ³�?³¹³ñÓ
    �?³Ëí³�?áõÃÛáõ�?, ù³�?Ç áñ ï³ñµ»ñ Å³Ù³�?³�?³Ñ³ïí³�?�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ
    ÷áñÓ³·Çï³�?³�? ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñÇ ÑÇÙ³�? íñ³ µ³½Ù³ÃÇí »ñ�?ñ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ
    å³ïñ³ëïí³�? áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�?»ñ�? Ã³�?�? »�?: Î³áõýÙ³�?�? ¨ áõñÇß�?»ñ�? (1999)
    13
       ÷áñÓ»É »�? �?�?¹·ñ�?Ù³�? �?³í³É�? Ù»�?³ó�?»É` ëï»Õ�?»Éáí µ³Õ³¹ñÛ³É óáõó³�?Çß�?»ñ
    �?³é³í³ñ í»ó ï³ñµ»ñ áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ14 ³ÛÉ Ç�?ëïÇïáõï�?»ñÇ �?áÕÙÇó
    áñå»ë Ùáõïù³ÛÇ�? ïíÛ³É�?»ñ Ñ³ßí³ñ�?í³�? óáõó³�?Çß�?»ñÇ û·ï³·áñ�?Ù³Ùµ: Üñ³�?ù
    ³Ûë Ùáõïù³ÛÇ�? óáõó³�?Çß�?»ñ�? ËÙµ³íáñ»É »�? ·�?³Ñ³ïí»ÉÇù Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?
    �?³é³í³ñÙ³�? áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ �?»ñùá, ³Ù÷á÷»É ¹ñ³�?ù ÑÇÙ�?³�?³�? µ³Õ³¹ñÇã³ÛÇ�?

    12
       î»ë Âñ³�?ë÷»ñ»�?ëÇ Æ�?Ã»ñ�?»ß�?ÉÇ Ç�?ï»ñ�?»ï³ÛÇ�? �?³Ûù�?` http://www.transparency.org/about_us
    13
       Î³áõýÙ³�?�?, Îñ»Û�?, Ø³ëïñáõóÇ�? ¨ ¼áÛ¹á -Èáµ³ïá�? áõ�?»�?»ó»É ãáñë Ññ³å³ñ³�?áõÙ�?»ñ, áñá�?ù
    ë�?½µáõÙ ëï»Õ�?»É ¨ Ñ»ï³·³ÛáõÙ í»ñ³�?³Û»É »�? �?³é³í³ñÙ³�? í»ó óáõó³�?Çß�?»ñ: ²é³çÇ�?
    ÷³ëï³ÃáõÕÃ�? Ññ³å³ñ³�?í»É ¿ 1999Ã.` µ³ó³ïñ»Éáí Ù»Ãá¹³µ³�?áõÃÛáõ�?�?: Î³áõýÙ³�?, Îñ»Û ¨
    áõñÇß�?»ñ (1999) §Î³é³í³ñÙ³�? óáõó³�?Çß�?»ñÇ ÙÇ³íáñáõÙ¦, ø³Õ³ù³�?³�?áõÃ Û³�?
    Ñ»ï³½áïáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ³ßË³ï³�?ù³ÛÇ�? ÷³ëï³ÃáõÕÃ 2195, �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�? :
    14
      ¸ñ³�?ó Ù»ç »�? Ùï�?áõÙ` (1) Ò³Û�?�? ¨ Ñ³ßí»ïíáÕ³�?³�?áõÃÛáõ�?�?, (2) ø³Õ³ù³�?³�? �?³Ûáõ�?áõÃÛáõ�?�? ¨
    ²Ñ³µ»�?ãáõÃÛ³�? µ³ó³�?³ÛáõÃÛáõ�?�?, (3) Î³é³í³ñáõÃÛ³�? ³ñ¹Ûáõ�?³í»ïáõÃÛáõ�?�?, (4) Î³ñ·³íáñÙ³�? áñ³�?�?, (5)
    úñ»�?ùÇ ÇßË³�?áõÃÛáõ�?�? ¨ (6) ÎáéáõåóÇ³ÛÇ �?�?³ïÙ³Ùµ Ñë�?áÕáõÃÛáõ�?�?: �?Îò Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñ�? Ñ³ë³�?»ÉÇ »�?
    Ñ»ï¨Û³É �?³ÛùáõÙ` http://info.worldbank.org/governance/wgi/pdf_country.asp

                                                                                                        18
í»ñÉáõ�?áõÃÛ³�? ÙÇçáóáí ¨ Ûáõñ³ù³�?ãÛáõñ »ñ�?ñÇ áõ áñáß³�?Ç Å³Ù³�?³�?³Ñ³ïí³�?Ç
Ñ³Ù³ñ (1996-Çó ÙÇ�?ã¨ 2008 Ãí³�?³�?�? Ûáõñ³ù³�?ãÛáõñ »ñ�?ñáñ¹ ï³ñí³ Ñ³Ù³ñ)
Ñ³ßí³ñ�?»É ·�?³Ñ³ï³�?³�?�? ¨ ¹ñ³ ëï³�?¹³ñï ëË³É�?: ²Ûëå»ë �?ñ³�?ù �?³ñáÕ³ó»É
»�? ëï³�?³É �?³é³í³ñÙ³�? ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ Ù»�? Ãíáí »ñ�?ñ�?»ñÇ áõ ï³ñÇ�?»ñÇ
Ñ³Ù³ñ, Ç�?ã�? ÃáõÛÉ ¿ ïí»É �?³ï³ñ»É Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛáõ�?�?»ñ »ñ�?ñ�?»ñÇ ÙÇç¨ ¨
Å³Ù³�?³�?Ç Ù»ç: 15 À�?¹·ñ�?Ù³�? Ù»�? �?³í³É�?, Ûáõñ³ù³�?ãÛáõñ µ³Õ³¹ñÛ³É óáõó³�?ÇßÇ
Ñ³Ù³ñ ëï³�?¹³ñï ëË³ÉÇ Ñ³ßí³ñ�?Ç Ñ»ï ÙÇ³ëÇ�?, áñ�? û·�?áõÙ ¿ áñáß»É ¹ñ³
Ñáõë³ÉÇáõÃÛáõ�?�?, µ³í³�?³�? �?�?¹³ñÓ³�?»ó Î³é³í³ñÙ³�? ³Ûë óáõó³�?Çß�?»ñÇ
(WBIGI) 16 û·ï³·áñ�?áõÙ�? �?Çñ³é³�?³�? áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�?»ñáõÙ:

²½·³ÛÇ�? Ù³�?³ñ¹³�?Ç �?³é³í³ñÙ³�? ³ÛëåÇëÇ óáõó³�?Çß�?»ñ�? û·ï³�?³ñ »É³�?»ï
»�? Ñ³�?¹Çë³�?áõÙ áÉáñï³ÛÇ�? �?³é³í³ñÙ³�? ·�?³Ñ³ïÙ³�? Ñ³Ù³ñ, ù³�?Ç áñ ¹ñ³�?ù
�?�?¹Ñ³�?áõñ å³ï�?»ñ³óáõÙ »�? ï³ÉÇë �?³é³í³ñÙ³�? ³í»ÉÇ É³Û�? Ñ³ñó»ñÇ Ù³ëÇ�?,
áñá�?ù �?³ñáÕ »�? �?³·»É ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ·áñ�?³é�?³�?³�?
ÙÇç³í³ÛñáõÙ: ²�?ßáõßï, îñ³�?ëåáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? ýÇÉïñ�? ³é³ç³ñ�?áõÙ ¿, áñ
É³í³·áõÛ�?    Î�?    ·áñ�?áÕáõÃÛáõ�?�?»ñ�?  Ùß³�?í»�?   ³½·³ÛÇ�?     �?³é³í³ñÙ³�?
Ñ³Ù³ï»ùëïáõÙ: Ü³Ëù³�? áñ¨¿ ·áñ�?áÕáõÃÛ³�? �?³Ë³·�?áõÙ ·�?³Ñ³ï»Éáí
ïñ³�?ëåáñïÇ áÉáñïÇ�? ³é�?ãíáÕ ³½·³ÛÇ�? �?³é³í³ñÙ³�? ÙÇç³í³Ûñ�?` �?ñ³·ñÇ
å³ï³ëË³�?³ïáõ        ËÙµ»ñ�?     �?³ñáÕ   »�?   áã  ÙÇ³Û�?     �?áõÛ�?³�?³�?³ó�?»É
�?³Ëë³Ë�?³ÛáÕ³�?³�? Ùáï»óáõÙ»ñ�? �?áéáõåóÇá�? éÇë�?»ñ�? �?ñ×³ï»Éáõ �?å³ï³�?áí,
³ÛÉ¨ �?³ñáÕ »�? �?³¨ ·�?³Ñ³ï»É »ñ�?ñáõÙ ·áñ�?áÕ Ñ³Ù³�?³ñ·»ñÇ åÇï³�?»ÉÇáõÃÛáõ�?�?:
úñÇ�?³�?, »ñµ ·�?áõÙ�?»ñÇ ³½·³ÛÇ�? �?³ñáÕáõÃÛáõ�?�?»ñ�? ß³ï ÃáõÛÉ »�?, �?ñ³·ñÇ
å³ï³ëË³�?³ïáõ ËÙµ»ñ�? �?³ñáÕ »�? ¹Çï³ñ�?»É �?ñ³·ñ»ñÇ §Ù»�?áõë³óáõÙ�?¦`
í³ñÓ»Éáí ·�?áõÙ�?»ñÇ �?³é³í³ñÙ³�? ËáñÑñ¹³ïáõ�?»ñ áñå»ë ·�?áõÙ�?»ñÇ ÃáõÛÉ
�?³ñáÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ë�?¹ñÇ �?³ñ×³Å³Ù�?»ï Éáõ�?áõÙ, »Ã» �?áõÛ�?Çë�? ß³ñáõ�?³�?í»Éáõ »�?
»ñ�?³ñ³Å³Ù�?»ï ³½·³ÛÇ�? �?³ñáÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ½³ñ·³óáõÙ�?: ´³óÇ ³Û¹, Ç�?ãå»ë
�?ßí³�? ¿ ëïáñ¨, �?³é³í³ñÙ³�? ³ñ¹Ûáõ�?³í»ïáõÃÛáõ�?�? Ù³�?ñáÙ³�?³ñ¹³�?áõÙ
³Û�?åÇëÇ µ�?³·³í³é�?»ñáõÙ, Ç�?ãåÇëÇù »�? ³ñï³Ñ³Ûïí»Éáõ ³½³ïáõÃÛáõ�?�? ¨
ù³Õ³ù³óÇ³�?³�? Ñ³ë³ñ³�?áõÃÛ³�? Ó¨³íáñáõÙ�?, �?³ñ¨áñ ÑÇÙù ¿ �?³é³ÛáõÙ áÉáñïÇ
�?³é³í³ñÙ³�? í»ñ³µ»ñÛ³É ïíÛ³É�?»ñÇ Ù»�?�?³µ³�?Ù³�? Ñ³Ù³ñ:


2.2 Î³é³í³ñáõÙ�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ
²ßË³ñÑáõÙ �?áéáõåóÇá�? ·áñ�?³ñù�?»ñÇ �?�?¹Ñ³�?áõñ ï³ñ»�?³�? Ù»�?áõÃÛáõ�?�?
Ñ³ßí³ñ�?íáõÙ      ¿  Ùáï  1    ïñÉ�?  ²ØÜ     ¹áÉ³ñ17:  Ø³ë�?³íáñ³å»ë
³íïá×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ïñ³�?ëåáñïÇ áÉáñï�? ß³ï ¿ ïáõÅáõÙ ÃáõÛÉ
�?³é³í³ñáõÙÇó: Âñ³�?ë÷»ñ»�?ëÇ Æ�?ï»ñ�?»ß�?É�?18 »�?Ã³�?³éáõóí³�?ù³ÛÇ�? áÉáñï�?,
áñÇ Ù»ç ¿ Ùï�?áõÙ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ïñ³�?ëåáñï�?, ·�?³Ñ³ï»É ¿ áñå»ë ³ßË³ñÑáõÙ
³Ù»�?³�?áéáõÙå³óí³�? áÉáñï` å³ßïå³�?áõÃÛáõ�?Çó ¨ �?³íÃ³·³½³ÛÇ�? áÉáñïÇó
³é³ç:



15
  �?ÇÙùáõÙ �?�?�?³�? ïíÛ³É�?»ñ�?, Ç�?ãå»ë �?³¨ Ù»Ãá¹³µ³�?³�?³�? Ñ³ñó»ñ�? �?�?³ñ³·ñí³�? »�? §Î³é³í³ñÙ³�? Ñ³ñó»ñ
VIII: 1996-2008ÃÃ. �?³é³í³ñÙ³�? óáõó³�?Çß�?»ñ¦, áñ Ññ³ï³ñ³�?í»É ¿ 2009Ã. Ñáõ�?ÇëÇ�?:
16
  WBIGI »ñ�?ñ�?»ñÇ Ñ³ßí»ïíáõÃáÛõ�?�?»ñ�? Ñ³ë³�?»ÉÇ »�?` http://info.worldbank.org/governance/wgi/pdf_country.asp
17
  Î³áõýÙ³�?, ¸³�?Ç»É, §Î³é³í³ñÙ³�? ¨ �?áéáõåóÇ³ÛÇ ³é³ëå»É�?»ñ�? áõ ÇñáÕáõÃÛáõ�?�?»ñ�?¦,Ù �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�?
µ³�?�? (2005Ã.) http://siteresources.worldbank.org/INTEAPREGTOPRURDEV/Resources/573691-
1175901454225/seminar1_myths.pdf
18
   Âñ³�?ë÷»ñ»�?ëÇ Æ�?Ã»ñ�?»ß�?É Ç�?ï»ñ�?»ï³ÛÇ�? �?³Ûù` http://www.transparency.org

                                                                                                       19
Ü»ñ¹ñáõÙ�?»ñ�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? »�?Ã³�?³éáõóí³�?ù�?»ñáõÙ ëáíáñ³µ³ñ �?³½ÙáõÙ »�?
»ñ�?ñÇ µÛáõçÇ 0.5-Çó ÙÇ�?ã¨ 5 ïáá�?ë�?` ³Û�? ¹³ñÓ�?»Éáí ³Ù»�?³�?ß³�?³�?³ÉÇ
�?³Ëë³ÛÇ�? �?³ï»·áñÇ³�?: ÎáéáõåóÇ³�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ¨ ³ÛÉ ïñ³�?ëåáñï³ÛÇ�?
�?ñ³·ñ»ñáõÙ �?³ñáÕ ¿ �?³½Ù»É �?ñ³·ñ³ÛÇ�? �?³Ëë»ñÇ 5-Çó ÙÇ�?ã¨ 20 ïá�?áë�?:
19
   ÎáéáõåóÇ³ÛÇ Ë�?¹Çñ�? Ñ³×³Ë µ³ñ¹³ó�?áõÙ »�? ýÇ�?³�?ë³�?³�? Ñ³ßí»ïíáÕ³�?³�?
ÃáõÛÉ åñ³�?ïÇ�?³�? ¨ å³ïß³× ³áõ¹ÇïÇ å³�?³ë�?: �?³ßí³ñ�?í»É ¿, áñ
ïñ³�?ëåáñïÇ áÉáñïáõÙ �?³é³í³ñÙ³�? ³Ùñ³å�?¹áõÙ�? �?³ñáÕ ¿ Ë�?³Û»É áÉáñïÇ
�?�?¹Ñ³�?áõñ �?³Ëë»ñÇ 10-Çó ÙÇ�?ã¨ 40 ïá�?áë�?: �?³ßíÇ ³é�?»Éáí û·ï³·áñ�?áÕ
å»ï³�?³�? ·áõÙ³ñ�?»ñÇ ã³÷�?` ïñ³�?ëåáñïÇ áÉáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? µ³ñ»É³íáõÙ�?
�?³ñáÕ ¿ ¿³�?³�? Ñ³ïáõÛó�?»ñ ³å³Ñáí»É:

Âñ³�?ë÷»ñ»�?ëÇ Æ�?Ã»ñ�?»ß�?É�? �?�?³ïáõÙ ¿, áñ �?áéáõåóÇ³�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ¨ ³ÛÉ
ßÇ�?³ñ³ñ³�?³�? �?ñ³·ñ»ñáõÙ í�?³ëáõÙ ¿ Ñ³ë³ñ³�?áõÃÛ³�?�? Ñ»ï¨Û³É »ñ»ù
å³ï×³é�?»ñáí`20

        ³Û�? í�?³ëáõÙ ¿ ½³ñ·³ó³�? ¨ ½³ñ·³óáÕ »ñ�?ñ�?»ñÇ�?` ÃáõÛÉ³ïñ»Éáí »ñµ»Ù�?
         áã ³�?Ññ³Å»ßï ¨ Ñ³×³Ë ·»ñ³·�?³Ñ³ïí³�? �?ñ³·ñ»ñÇ Çñ³�?³�?³óáõÙ�?:
         ä³ßïå³�?³�?³�? ëï³�?¹³ñï�?»ñÇ Çç»óáõÙ�? �?³ñáÕ ¿ �?³¨ Ñ³�?·»ó�?»É
         �?Û³�?ùÇ �?áñáõëï�?»ñÇ ¨ ëñ»É ³Õù³ïáõÃÛáõ�?�? áõ Ã»ñ½³ñ·³óí³�?áõÃÛáõ�?�?.
        ³Û�? í�?³ëáõÙ ¿ �?�?�?»ñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ�?` ë³�?³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñÇ ³�?áñáßáõÃÛáõ�?Çó,
         ë³�?³ñ�?áõÃÛ³�? áã ³�?Ññ³Å»ßï �?³Ëë»ñÇó, �?ñ³·ñ³ÛÇ�? µ³ñÓñ �?³Ëë»ñÇó,
         �?ñ³·ñÇ Ñ�?³ñ³íáñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ �?ñ×³ïáõÙÇó ÙÇ�?ã¨ ßáñÃáõÙ, ùñ»³�?³�?
         Ñ»ï³å�?¹áõÙ, ïáõ·³�?ù�?»ñ, ë¨ óáõó³�?Ç �?³½ÙáõÙ21 ¨ µ³ñÇ ³�?í³�? éÇë�?.
        ³Û�? í�?³ëáõÙ ¿ ³�?Ñ³ï�?»ñÇ�?` Ñ³�?·»ó�?»Éáí µ³ñáÛ³�?³�? á·áõ Çç»óÙ³�?,
         ùñ»³�?³�? Ñ»ï³å�?¹Ù³�?, ïáõ·³�?ù�?»ñÇ ¨ µ³�?ï³ñ�?Ù³�?:

ÂáõÛÉ �?³é³í³ñáõÙ�? ³½¹áõÙ ¿ µáÉáñÇ íñ³, ë³�?³Û�? ¹ñ³ ³½¹»óáõÃÛáõ�?�? Ñ³×³Ë
³Ù»�?³ß³ï�? ½·áõÙ »�? ³Õù³ï�?»ñ�?, áíù»ñ Ç íÇ×³�?Ç ã»�? Ù»ÕÙ»Éáõ ¹ñ³
Ñ»ï¨³�?ù�?»ñ�?:        ²�?�?³ñáÕáõÃÛáõ�?�?       Ù³ïáõó»Éáõ      Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
»�?Ã³�?³éáõóí³�?ù�?»ñÇ �?³Ù ïñ³�?ëåáñï³ÛÇ�? å³ïß³× �?³é³ÛáõÃÛáõ�?�?»ñ
�?ß³�?³�?áõÙ ¿, áñ �?å³ï³�?³ÛÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ �?ñ³·ñÇ ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�?
�?³ñáÕ »�? ãÇñ³óí»É: 22 ²Ù»�?³³Õù³ï�?»ñ�? Ñ³×³Ë �?»ñ�?³Û³óí³�? ã»�? ÉÇ�?áõÙ, ã»�?
µ³ñÓñ³Ó³Û�?íáõÙ �?ñ³�?ó �?³Ë³ëÇñáõÃÛáõ�?�?»ñ�? ¨ µáÕáù�?»ñ�?, �?ñ³�?ó Ñ³ëáõ ã»�?
�?³¨ µáÕáù�?»ñÇ ÙÇç�?áñ¹áõÃÛ³�? ýáñáõÙ�?»ñ�?: Î³é³í³ñÙ³�? µ³ñ»É³íáõÙ�? �?û·�?Ç
ïñ³�?ëåáñï³ÛÇ�? �?³é³ÛáõÃÛáõ�?�?»ñ�? áõÕÕ»É û·ïíáÕ�?»ñÇ �?³ñÇù�?»ñÇ�?, �?í³½»ó�?»É
×³�?³å³ñÑáñ¹áõÃÛ³�? �?³Ëë»ñ�?, µ³ñ»É³í»É ÑÇÙ�?³�?³�? �?³é³ÛáõÃÛáõ�?�?»ñÇ
Ñ³ë³�?»ÉÇáõÃÛáõ�?�? ¨ Çç»ó�?»É ³åñ³�?ù�?»ñÇ áõ �?³é³ÛáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ·�?»ñ�?:

Î³é³í³ñÙ³�? µ³ñ»É³íáõÙ�? �?û·�?Ç ³Ùñ³å�?¹»É ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ
³ßË³ï³�?ù�? ë³ÑÙ³�?³÷³�? µÛáõç»Ç û·ï³·áñ�?Ù³�? ³ñ¹Ûáõ�?³í»ïáõÃÛ³�?
µ³ñÓñ³óÙ³�? ÙÇçáóáí: Æ�?ãå»ë å³ï�?»ñí³�? ¿ ¶�?³å³ï�?»ñ 1-áõÙ, �?³é³í³ñÙ³�?
�?³éáõÛó�?»ñ�? å»ïù ¿ áñáß»�?, Ã» áñù³�?áí ³ñ¹Ûáõ�?³í»ï »�? û·ï³·áñ�?íáõÙ ³é�?³

19
   �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?Ç, �?³ñ³í³ÛÇ�? ²ëÇ³, §Î³é³í³ñáõÙ ¨ ïñ³�?ëåáñï: ¼³ñ·³óÙ³�? ßñç³�?³�?�?»ñ¦,
Ñ³ë³�?»ÉÇ ¿ Ñ»ï¨Û³É �?³ÛùáõÙ` http://go.worldbank.org/S1ARP5PNI0
20
   Âñ³ë�?÷»ñ»�?ëÇ Æ�?Ã»ñ�?»ß�?É, ÞÇ�?³ñ³ñáõÃÛ³�? Ù»ç �?áéáõåóÇ³ÛÇ �?³�?ËÙ³�? �?ñ³·ñ»ñ�? `
http://www.transparency.org/tools/contracting/construction_projects
21
  úñÇ�?³�?, ýÇñÙ³�?»ñÇ ¨ ³�?Ó³�?ó ó³�?�?�?, áñá�?ù Çñ³í³ëáõ ã»�? ëï³�?³Éáõ �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?Ç �?áÕÙÇó
ýÇ�?³�?ë³íáñíáÕ å³ÛÙ³�?³·Çñ, Ñ³ë³�?»ÉÇ ¿ Ñ»ï¨Û³É �?³ÛùáõÙ`
http://web.worldbank.org/external/default/main?contentMDK=64069844&menuPK=116730&pagePK=64148989&piPK=
64148984&querycontentMDK=64069700&theSitePK=84266
22
   ÜáõÛ�? ³ÕµÛáõñ�?

                                                                                                    20
      é»ëáõñë�?»ñ�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ µ³ñ»É³íÙ³�? Ñ³Ù³ñ, ¨ Ñ»ï¨³µ³ñ áñáß»�?
      ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?           áÉáñïÇ      ³ñ¹Ûáõ�?³í»ïáõÃÛáõ�?�?      µÛáõç»ï³ÛÇ�?
      ë³ÑÙ³�?³÷³�?áõÙ�?»ñÇ �?»ñùá: ²ÛÉ Ëáëùáí, ã�?³Û³�? µ³í³ñ³ñ ã³÷áí ÙÇçáó�?»ñÇ
      Ñ³ï�?³óáõÙ�? Ù�?áõÙ ¿ í×éáñáß ·áñ�?á�? å³ïß³× ×³�?³å³ñÑ³ïñ³�?ëåáñï³ÛÇ�?
      �?³é³ÛáõÃÛáõ�?�?»ñ Ù³ïáõó»Éáõ Ñ³ñóáõÙ, ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? í³ñãáõÃÛáõ�?�?»ñ�? Ç
      íÇ×³�?Ç »�? µ³ñ»É³í»É �?³é³ÛáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ù³ïáõóÙ³�? Ù³�?³ñ¹³�?�? �?áõÛ�?Çë�?
      ÙÇ¨�?áõÛ�? µÛáõç»Ç ¹»åùáõÙ` ³Ùñ³å�?¹»Éáí áÉáñïÇ �?³é³í³ñáõÙ�?: ºí Ñ³�?³é³�?�?,
      »Ã» �?³é³í³ñÙ³�? �?³éáõÛó�?»ñ�? Ù�?³�? ÃáõÛÉ, ³å³ �?³é³ÛáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ù³�?³ñ¹³�?Ç
      µ³ñ»É³íáõÙ�?»ñ�? �?ÉÇ�?»�? ë³ÑÙ³�?³÷³�? �?áõÛ�?Çë�? ³í»ÉÇ ß³ï ýÇ�?³�?ë³íáñÙ³�?
      ¹»åùáõÙ:



¶�?³å³ï�?»ñ 1. Î³é³í³ñÙ³�? �?³éáõóí³�?ù�? ¨ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ
³ßË³ï³�?ù�? µÛáõç»ï³ÛÇ�? ë³ÑÙ³�?³÷³�?áõÙ�?»ñÇ �?»ñùá



                    Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ
                    Ã³÷³�?óÇ�? ¨ å³ï³ëË³�?³ïáõ                ²í»ÉÇ ³å³Ñáí ¨ É³í
                                                              å³�?å³�?í³�?
                    �?³é³í³ñáõÙ
                                                          ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ó³�?ó



ä»ï³�?³�?             ´³ó ¨ ³ñ¹³ñ Ññ³å³ñ³�?³ÛÇ�?
µÛáõç»              ·�?áõÙ�?»ñ
                                                             Àëï �?³ñÇù�?»ñÇ
                                                               �?³éáõóí³�?
                                                             ×³�?³å³ñÑ�?»ñ
¸á�?áñ�?»ñÇ           Î³Ûáõ�? ýÇ�?³�?ë³�?³�?
ýÇ�?³�?ë³-            �?³é³í³ñáõÙ
íáñáõÙ
                    ²ñ¹Ûáõ�?³í»ï í³ñã³�?³�?
                    �?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñ
                                                      êáóÇ³É³�? ¨ µ�?³å³Ñå³�?áõ�?³�?
                                                      Ñ³ñó»ñÇ ³í»ÉÇ É³í å³Ñå³�?áõÙ


²ÕµÛáõñ` Ñ³ñÙ³ñ»óí³�? Ê³�? ¨ Æß³Ñ³ñ³ 2008-Çó
                    Financial management




                    Administrative procedures




                                                                                    21
22
3
    Î³é³í³ñÙ³�? µ³ñ»É³íáõÙ.
    Ü³Ë³Ó»é�?áõÃÛáõ�?�?»ñ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
    áÉáñïáõÙ

    ºÉ�?»Éáí ³Û�? �?Ùµé�?áõÙÇó, áñ ïñ³ëåáñïÇ ¨ Ù³ë�?³íáñ³å»ë ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
    áÉáñïáõÙ �?³é³í³ñáõÙ�? µ³ñ»É³íÙ³�? �?³ñÇù áõ�?Ç, ù³ÛÉ»ñ »�? Ó»é�?³ñ�?í»É, áñá�?ó
    �?å³ï³�?�? ¿ µ³ó³Ñ³Ûï»É �?áéáõåóÇ³ÛÇ �?áÕÙÇó Ëáó»ÉÇ �?áÕÙ»ñ�? ¨ ³é³ç³ñ�?»É
    �?áéáõåóÇ³ÛÇ�? Ñ³�?³½¹»Éáõ ·áñ�?áÕáõÃÛáõ�?�?»ñ:

    ÞÇ�?³ñ³ñáõÃÛ³�? áÉáñïÇ Ã³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�? �?³Ë³Ó»é�?áõÃÛáõ�?�?23 (ÞàÂ) ÑÇÙ�?í»É ¿
    ØÇ³óÛ³É Â³·³íáñáõÃÛ³�? ØÇç³½·³ÛÇ�? ½³ñ·³óÙ³�? ¹»å³ñï³Ù»�?ïÇ (Ø¼¸)
    ³ç³�?óáõÃÛ³Ùµ: ÞàÂ-Ç �?å³ï³�?�? ¿ �?»ñÙáõ�?»É Ã³÷³�?óÇ�?áõÃÛáõ�? ¨
    Ñ³ßí»ïíáÕ³�?³�?áõÃÛáõ�? ßÇ�?³ñ³ñáõÃÛ³�? áÉáñïáõÙ` Ñ³ïáõ�? áõß³¹ñáõÃÛáõ�?
    ¹³ñÓ�?»Éáí ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? Ññ³å³ñ³�?Ù³�?�?: ÞàÂ-�? Ó·ïáõÙ ¿ áõÅ»Õ³ó�?»É ³Û�?
    ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? Ñ³í³ù³·ñáõÙ�? áõ Ññ³å³ñ³�?áõÙ�?, áñ í»ñ³µ»ñáõÙ ¿` 1)
    �?ñ³·ñÇ Çñ³·áñ�?Ù³�? ÑÇÙùÇ�?, 2) �?ñ³·ñÇ ·�?³Ñ³ïÙ³�?�?, ¨ 3) ë�?µ�?³�?³�?
    ÙñóáõÃ³ÛÇ�? ÷³ëï³ÃÕÃ»ñÇó �?ß³�?³�?³ÉÇ ÷á÷áËáõÃÛáõ�?�?»ñÇ�? ¨ ³Û¹
    ÷á÷áËáõÃÛáõ�?�?»ñÇ å³ï×³é�?»ñÇ�?: ÞàÂ-�? �?³¨ å³ïñ³ëïáõÙ ¿ ÙÇ ß³ñù
    ³ßË³ï³�?ù³ÛÇ�? ÷³ëï³ÃÕÃ»ñ, áñá�?ó �?å³ï³�?�? ¿ ³ç³�?ó»É ³Û¹
    �?³Ë³Ó»é�?áõÃÛ³�?�? ÷áñÓ�?³�?³�? »ñ�?ñ�?»ñáõÙ` ïñ³Ù³¹ñ»Éáí ï»Õ»�?³ïíáõÃÛáõ�? ¨
    ·áñ�?Çù�?»ñ, áñá�?ù` 1) óáõÛó �?ï³�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? (³Û¹ ÃíáõÙ
    Ã³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�? ¨ í»ñ³Ñë�?áÕáõÃÛ³�?) µ³ñ»É³íÙ³�? û·áõï�?»ñ�? áÉáñïÇ
    ½³ñ·³óÙ³�? ³ñ¹Ûáõ�?ù»ñÇ ³éáõÙáí, 2) ³í»ÉÇ Ù³�?ñ³Ù³ë�? �?�?�?³ñ³·ñ»�?
    Ã³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�? ¨ í»ñ³Ñë�?áÕáõÃÛ³�? Ù»Ë³�?Ç½Ù�?»ñ�?, áñá�?ù �?³ñáÕ »�? �?»ñ¹ñí»É
    áÉáñïáõÙ, ³Û¹ ÃíáõÙ áõÕ»óáõÛó�?»ñ�? Ã³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�? ¨ í»ñ³Ñë�?áÕáõÃÛ³�?
    ï³ñµ»ñ Ù³�?³ñ¹³�?�?»ñÇ å³Ñ³�?ç�?»ñÇ, �?³Ëë»ñÇ ¨ û·áõï�?»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É, ¨ 3)
    Ñ³ïáõ�? ËáñÑáõñ¹ �?ïñ³Ù³¹ñ»�? �?³Ëë»ñÇ ¨ û·áõï�?»ñÇ, É³í åñ³�?ïÇ�?³�?»ñÇ,
    ·�?áõÙ�?»ñÇ ¨ å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ Ññ³å³ñ³�?áõÙ�?»ñÇ å³Ñ³�?ç�?»ñÇ ¨ Ù»Ãá¹�?»ñÇ,
    »ññáñ¹ ³�?Ó³�?ó í»ñ³Ñë�?áÕáõÃÛ³�? ¨ Ñ³Ù³Û�?ù³ÛÇ�? í»ñ³Ñë�?áÕáõÃÛ³�?
    Ù»Ë³�?Ç½Ù�?»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É: 24     â�?³Û³�? Ü³Ë³Ó»é�?áõÃÛ³�? ³�?ÙÇç³�?³�?
    �?å³ï³�?�? ·�?áõÙ�?»ñ Çñ³�?³�?³ó�?áÕ Ñ³ëï³ïáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ¨ ßÇ�?³ñ³ñ³�?³�?
    �?�?�?»ñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ñ³ßí»ïíáÕ³�?³�?áõÃÛ³�? µ³ñ»É³íáõÙ�? ¿, ³Û�? �?å³ï³�? áõ�?Ç
    û·�?»É Ñ³ë³ñ³�?áõÃÛáõ�?�?»ñÇ�? »ñ�?³ñ³Å³Ù�?»ïáõÙ µ³ñ»É³í»Éáõ Ñ³�?ñ³ÛÇ�?
    ßÇ�?³ñ³ñáõÃÛ³�? �?ñ³·ñ»ñÇ �?³é³í³ñáõÙ�?` µ³ñÓñ³ó�?»Éáí Çñ³½»�?í³�?áõÃÛáõ�?�? ¨


    23
      ÞàÂ-Ç Ç�?ï»ñ�?»ï³ÛÇ�? ¿ç` http://www.constructiontransparency.org
    24
      î»ë, ûñÇ�?³�?, §Æ�?ãå»ë �?³ñáÕ ¿ »ññáñ¹ �?áÕÙÇ ÷áñÓ³·Çï³�?³�? í»ñ³Ñë�?áÕáõÃÛáõ�?�? å»ï³�?³�? ßÇ�?³ñ³ñ³�?³�?
    �?ñ³·ñ»ñÇ �?�?³ïÙ³Ùµ µ³ñÓñ³ó�?»É �?»ñ¹ñáõÙ�?»ñÇ Ñ³ïáõÛó�? ¨ å³Ûù³ñ»É �?áéáõåóÇ³ÛÇ ¹»Ù¦ ²ßË³ï³�?ù³ÛÇ�?
    ÷³ëï³ÃáõÕÃ N 3, Ü³Ë³·Ç�?, ú·áëïáë 2009Ã.

                                                                                                23
      ÃáõÛÉ³ïñ»Éáí Ñ³ë³ñ³�?áõÃÛ³�?�?               Ñ³Ù³¹ñ»É       åÉ³�?³íáñí³�?�?         ¨    ëï³óí³�?
      ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�?:

      îñ³�?ëåáñï³ÛÇ�? ·Çï»ÉÇùÇ Ñ³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?�?�?�?»ñáõÃÛáõ�?�? (î¶�?¶)25
      µ³ó³Ñ³Ûï»É ¿ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? �?ñ³·ñ»ñáõÙ �?áéáõåóÇ³ÛÇ ¹ñë¨áñÙ³�? 45
      »Õ³�?³�?: ¸ñ³�?ó ÃíáõÙ »�? �?áéáõåóÇ³ÛÇ Ñ�?³ñ³íáñáõÃÛáõ�?�?»ñ�? �?ñ³·ñÇ
      Çñ³�?³�?³óÙ³�? Ñ»ï¨Û³É ÷áõÉ»ñáõÙ` 1) �?ñ³·ñÇ �?�?ïñáõÃÛáõ�?, 2) �?ñ³·ñÇ
      åÉ³�?³íáñÙ³�? ÃáõÛÉïíáõÃÛáõ�?, 3) �?ñ³·ñÇ Ñ³Ù³ñ ßÇ�?³ñ³ñáõÃÛ³�? �?³Ë³·�?Ù³�? ¨
      Ù»Ãá¹Ç �?�?ïñáõÃÛáõ�?, 4) �?ñ³·ñÇ Ù³ë�?³�?Çó�?»ñÇ �?�?ïñáõÃÛáõ�?, 5) ·³Õï�?Ç
      Ñ³Ù³Ó³Û�?áõÃÛáõ�? ¨ �?³ß³éù ë³�?³ñ�?áõÃÛ³�? ÷áõÉáõÙ, 6) �?ñ³·ñ³ÛÇ�?
      ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ Çñ³�?³�?³óáõÙ, 7) å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ �?�?ùáõÙ, ¨ 8) �?ñ³·ñÇ
      ³í³ñïáõÙ:

      î¶�?¶-�? ïñ³Ù³¹ñáõÙ�? í»ñá�?ßÛ³É ÷áõÉ»ñÇó Ûáõñ³ù³�?ãÛáõñÇ �?»ñùá �?áéáõåóÇ³ÛÇ
      Ñ�?³ñ³íáñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ù³ë�?³Ù³ë�? áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�?: úñÇ�?³�?, �?³åí³�?
      �?ñ³·ñÇ Ù³ë�?³�?Çó�?»ñÇ �?�?ïñáõÃÛ³�? Ñ»ï, �?³ñáÕ ¿ µ³ó ÃáÕ�?í»É å³ïß³×
      ë³�?³ñ�?áõÃÛ³�? ³�?ó�?³óáõÙ�?` �?á�?�?ñ»ï �?³å³É³éáõÇ �?áéáõÙå³óí³�? �?ß³�?³�?áõÙ�?
      ÃáõÛÉ ï³Éáõ �?å³ï³�?áí: ÜáõÛ�?Çë�? ³Û�?ï»Õ, áñï»Õ ³�?ó ¿ �?³óíáõÙ ë³�?³ñ�?áõÃÛáõ�?,
      ·áñ�?�?�?Ã³ó�? �?³ñáÕ ¿ �?áéáõÙå³óí»É ÙÇ ß³ñù »Õ³�?³�?�?»ñáí`

      (³) ë³�?³ñ�?áõÃÛ³�? ã³÷³�?Çß�?»ñ�? �?³ñáÕ »�? ³Õ³í³Õí»É` Ñû·áõï ÙñóáõÛÃÇ
�?á�?�?ñ»ï Ù³ë�?³�?óÇ,
      (µ) �?³ñáÕ ¿ ï»ÕÇ áõ�?»�?³É ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? ³ñï³Ñáëù Ñû·áõï ÙñóáõÛÃÇ áñ¨¿
Ù³ë�?³�?óÇ,
      (·) �?³ñáÕ ¿ ï»Õ ·ï�?»É ·³Õï�?Ç Ñ³Ù³Ó³Û�?áõÃÛáõ�? ÙñóáõÛÃÇ Ù³ë�?³�?Çó�?»ñÇ ÙÇç¨,
      (¹) ÙñóáõÛÃÇ Ù³ë�?³�?Çó�?»ñ�? �?³ñáÕ »�? �?³ß³éù ï³É �?ñ³·ñÇ ë»÷³�?³�?³ïÇñáç
      �?»ñ�?³Û³óáõóãÇ�? ¨/�?³Ù Ç�?Å»�?»ñÇ�?, ¨
      (») �?³ñáÕ ¿ ï»Õ ·ï�?»É ë³�?³ñ�?áõÃÛ³�? Ù³ë�?³�?Çó�?»ñÇ ßáñÃáõÙ �?ñ³·ñÇ
      ë»÷³�?³�?³ïÇñáç �?»ñ�?³Û³óáõóãÇ ¨/�?³Ù Ç�?Å»�?»ñÇ �?áÕÙÇó:

      ä³ï»ñëá�?�? áõ âá¹ÑáõñÇ�?26 Ùß³�?»É »�? ïñ³ë�?åáñï³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?áéáõåóÇá�?
      Ñ³�?í³�?áõÃÛáõ�? áõ�?»óáÕ �?áÕÙ»ñÇ µ³ó³Ñ³ÛïÙ³�? í»ñÉáõ�?³�?³�? ßñç³�?³�?: Üñ³�?ù
      í»ñÉáõ�?»É »�? ïñ³�?ëåáñïÇ áÉáñïáõÙ ³é�?³ �?áéáõåóÇá�? ï³ñµ»ñ í³ñù³·�?»ñ,
      ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? í³ñãáõÃÛáõ�?�?»ñáõÙ å»ï³�?³�? å³ßïá�?Û³�?»ñÇ �?áÕÙÇó
      ëÇëï»Ù³ïÇ�? �?»ñåáí �?Çñ³éíáÕ �?áéáõåóÇá�? åñ³�?ïÇ�?³�?»ñ�? ¨ �?áéáõåóÇá�?
      »ñ¨áõÛÃ�?»ñ�? �?ñ³·ñ³ÛÇ�? ¨ ·áñ�?³ñù�?»ñÇ Ù³�?³ñ¹³�?�?»ñáõÙ: ´³óÇ ³Û¹ �?ñ³�?ù
      ³é³ç³ñ�?»É »�? »ñ�?ë³Ûñ é³½Ù³í³ñáõÃÛáõ�? ïñ³�?ëåáñï³Ç�? áÉáñïáõÙ
      �?³é³í³ñÙ³�? µ³ñ»É³íÙ³�? Ñ³Ù³ñ, áñ�? »�?Ã³¹ñáõÙ ¿` 1) áõß³¹ñáõÃÛ³�? µ¨»éáõÙ
      �?³ñ×³Å³Ù�?»ï í»ñ³Ñë�?áÕáõÃÛ³�?, Ñ»ï³Ëáõ½áõÙ�?»ñÇ, Ë³ñ¹³ËáõÃÛáõ�?�?»ñÇ
      µ³ó³Ñ³ÛïÙ³�?, ïáõÛÅ»ñÇ ¨ ¹ñ³�?ó �?Çñ³éÙ³�? íñ³, ¨ 2) »ñ�?³ñ³Å³Ù�?»ï
      �?³�?Ë³ñ·»ÉÇã Ùáï»óáõÙ, áñÇ �?å³ï³�?�? ¿ ëï»Õ�?»É �?»ñùÇ�? Ñë�?áÕáõÃÛáõ�? ¨
      �?³ñáÕáõÃÛáõ�?�?»ñ ï»Õ³�?³�? å³ÛÙ³�?�?»ñÇ�? ¨ �?áéáõåóÇ³ÛÇ ³é�?³ Ó¨»ñÇ�?
      Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?:


      25
        îñ³�?ëåáñï³ÛÇ�? ·Çï»ÉÇùÇ Ñ³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?�?�?�?»ñáõÃÛáõ�?�?` http://www.gtkp.com
      26
        ä³ï»ñëá�?, ì.¸.ú ¨ ä. âá¹ÑáõñÇ, §²é³ç�?�?Ã³óÇ ³å³ÑáíáõÙ îñ³�?ëåáñïÇ áÉáñïÇ �?áéáåóÇ³ÛÇ Ñ³ñóáõÙ
      í»ñ³Ñë�?áÕáõÃÛ³�? ¨ �?³�?Ë³ñ·»ÉÙ³�? ÙÇçáóáí¦, ÎáéáåóÇ³ÛÇ µ³½Ù³ÃÇí ¹»Ùù»ñ�?: Êáó»ÉÇáõÃÛáõ�?�?»ñÇ
      µ³ó³Ñ³ÛïáõÙ�? ×ÛáõÕ³ÛÇ�? Ù³�?³ñ¹³�?áõÙ, æ.¾¹·³ñ¹á ¨ ê³�?ç»Û äñ³¹Ñ³�? (ì³ßÇ�?·ïá�?, �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�?
      µ³�?�?, 2007). http://www.igac.net/pdf/publications_adb_manyfacesofcorruption.pdf

                                                                                                    24
¾ñÑ³ñ¹ï�?, úÉÇí»ñ�? ¨ ø»�?Ç�?27 ·�?³Ñ³ï»É »�? ¨ �?áõÛ�?³�?³�?³óñ»É »�? áõß³¹ñáõÃÛ³�?
³ñÅ³�?Ç ãáñë �?áÕÙ»ñ, áñï»Õ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñáõÙ�? �?³ñáÕ ¿
µ³ñ»É³íí»É`

(1) åÉ³�?³íáñáõÙ ¨ �?ñ³·ñÇ �?�?ïñáõÃÛáõ�? – È³í �?³é³í³ñáõÙ�? �?µ³ñÓñ³ó�?Ç
³ñ¹Ûáõ�?³í»ïáõÃÛáõ�?�? ¨ Ñ³ßí»ïíáÕ³�?³�?áõÃÛáõ�?�?`

        ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ñ�?³ñ³íáñáõÃÛáõ�? ï³Éáí �?»ñ·ñ³íí»Éáõ åÉ³�?�?»ñÇ �?³½ÙÙ³�?
         ·áñ�?�?�?Ã³óáõÙ,
        Ñëï³�?»ó�?»Éáí áÉáñïÇ (¨ �?³é³í³ñáõÃÛ³�?) �?³Ëë»ñÇ �?³Ë³ï»ëí³�?
         áõÕÕí³�?áõÃÛáõ�?�?, ¨ ïñ³Ù³¹ñ»Éáí ¹ñ³�?ó ÑÇÙ�?³íáñáõÙ�?,
        ÃáõÛÉ ï³Éáí ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ�? ¹³ï»Éáõ ßÇ�?³ñ³ñ³�?³�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ �?ëï
         åÉ³�?Ç �?³ï³ñÙ³�? í»ñ³µ»ñÛ³É, ¨
        �?�?Ó»é»Éáí åÉ³�?Ç�? Ñ³Ù³å³ï³ëË³�? É³í �?ñ³·ñÇ �?�?ïñáõÃÛ³�?
         Ñ�?³ñ³íáñáõÃÛáõ�?, ¨ Ñëï³�?áñ»�? ÑÇÙ�?³íáñ»Éáí ³Û�?, Ã» Ç�?ãáõ »�?
         Çñ³�?³�?³óíáõÙ ³Û¹ �?ñ³·ñ»ñ�?, û·�?»Éáí Ñ³ßí»ïíáÕ³�?³�?áõÃÛ³�? ¨
         �?³ï³ñáÕ³�?³�?Ç Ñ³ñóáõÙ:

(2) �?³åÇï³É ³ßË³ï³�?ù�?»ñ – �?áéáõåóÇ³�? �?³åÇï³É ³ßË³ï³�?ù�?»ñáõÙ ï»ÕÇ
¿    áõ�?»�?áõÙ  ï³ñµ»ñ   Ó¨»ñáí,   ³Û¹  ÃíáõÙ  �?³ß³éù�?»ñÇ, ·³Õï�?Ç
Ñ³Ù³Ó³Û�?áõÃÛáõ�?�?»ñÇ, ÙñóáõÃ³ÛÇ�? Ñ³ÛïÇ �?»Õ�?Ù³�? ¨ Ë³ñ¹³ËáõÃÛ³�?: ²Ûë
·áñ�?áÕáõÃÛáõ�?�?»ñ�? �?³ñáÕ »�? ï»Õ ·ï�?»É Ñ»ï¨Û³É µ�?³·³í³é�?»ñáõÙ`

        å³ÛÙ³�?³·ñÇ �?�?ïñáõÃÛáõ�? ¨ ß�?áñÑáõÙ (ûñÇ�?³�?, ÙñóáõÃ³ÛÇ�? Ñ³ÛïÇ
         ë³ÑÙ³�?³÷³�?áÕ �?³Ù Ë³µáõëÇ�? å³ÛÙ³�?�?»ñ),
        �?³Ë³·�?Ç ¨ ßÇ�?³ñ³ñáõÃÛ³�? å³ÛÙ³�?�?»ñ (ûñÇ�?³�?, �?³Ë³·�?³ÛÇ�? ¨
         �?³Ëë³ÛÇ�? Ñ³ßí³ñ�?�?»ñÇ áõé×³óáõÙ),
        �?ñ³·ñÇ í»ñ³Ñë�?áÕáõÃÛáõ�? (ûñÇ�?³�?, Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?áõÃÛ³�? �?»Õ�?
         Ñ³í³ëï³·Çñ), ¨
        å³ÛÙ³�?³·ñ³ÛÇ�? å³Ñ³�?ç�?»ñ (ûñÇ�?³�?, ÷á÷áËáõÃÛ³�? Ñ³Ûï»ñÇ
         ³�?Ññ³Å»ßïáõÃÛ³�? ¨ ù³�?³�?�?»ñÇ �?»Õ�?áõÙ):

(3) Î³é³í³ñáõÃÛ³�? ×³ñï³ñ³·Çï³�?³�? ¨ ßÇ�?³ñ³ñ³�?³�? ëïáñ³µ³Å³�?áõÙ�?»ñ
- ºñµ �?³é³í³ñáõÃÛ³�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? í³ñÓáõÙ ¿ Ù»�?³ÃÇí µ³�?íáñ�?»ñÇ, ·�?áõÙ
¿ ß³ï �?ÛáõÃ»ñ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? �?ñ³·ñÇ Ñ³Ù³ñ ¨ å³Ñå³�?áõÙ ë³ñù³íáñáõÙ�?»ñ�?
¨ ·áõÛù�?, ³é�?³ »�? µ³½Ù³ÃÇí Éñ³óáõóÇã �?áéáõåóÇá�? éÇë�?»ñ` �?³åí³�? Ù³ñ¹�?³ÛÇ�?
é»ëáõñë�?»ñÇ, Ù³ï³�?³ñ³ñ�?»ñÇ ¨ í³ñãáõÃÛ³�? ·áõÛùÇ Ñ»ï:

(4) ä»ï³�?³�?-Ù³ë�?³íáñ ·áñ�?�?�?�?»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ – â�?³Û³�? äØ¶-�?»ñ�? �?ñ×³ïáõÙ
»�? �?áéáõåóÇ³�? áñáß µ�?³·³í³é�?»ñáõÙ, �?ñ³�?ù �?³ñáÕ »�? �?³¨ ëï»Õ�?»É
�?³é³í³ñÙ³�? �?áñ Ë�?¹Çñ�?»ñ, ³Û¹ ÃíáõÙ ³Û�?åÇëÇ�?�?»ñ, áñá�?ù í»ñ³µ»ñáõÙ »�?
å³ÛÙ³�?³·ñÇ �?�?ïñáõÃÛ³�?�? ¨ ß�?áñÑÙ³�?�?, Ñ»ï·�?Ù³�? �?³é³í³ñÙ³�? Ñ³ñó»ñÇ�?,
�?»ñ³éÛ³É í»ñ³µ³�?³�?óáõÙ�?»ñ�?:



27
 ¾ñÑ³ñ¹ï, ¸³íÇ¹, úÉÇí»ñ ¨ ø»�?Ç, 2009Ã. §Ö³�?³å³ñÑ³ßÇ�?áõÃÛ³�? ¨ å³Ñå³�?áõÃÛ³�? áÉáñïáõÙ �?áéáõåóÇ³ÛÇ
ß»ÕáõÙ�? áõ �?³é³í³ñÙ³�? µ³ñ»É³íáõÙ�?¦, �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?Ç îñ³�?ëåáñïÇ ÷³ëï³ÃÕÃ»ñÇ ß³ñù, îö-27,
ê»åï»Ùµ»ñ 2009 (ì³ßÇ�?·ïá�?). http://siteresources.worldbank.org/INTTRANSPORT/Resources/336291-
1227561426235/5611053-1229359963828/TP-27_Governance_Sourcebook.pdf

                                                                                             25
øÇñáë�? áõ Î»ñ³ÉÇ�? ·�?³Ñ³ï»É »�? äØ¶ �?ñ³·ñ»ñáõÙ 28 �?³é³í³ñÙ³�? éÇë�?»ñ�? ¨
·ï»É, áñ ù³�?Ç áñ äØ¶ �?ñ³·ñ»ñ�? ïñ³�?ëåáñïÇ »�?Ã³�?³éáõóí³�?ù�?»ñÇ áÉáñïáõÙ
áõ�?»�?áõÙ »�? Ù»�?³ß�?áñÑÇ Ñ³ï�?³�?Çß�?»ñ, ¹ñ³�?ó É³í �?³é³í³ñáõÙ�? ³�?Ññ³Å»ßï ¿
Ù³ë�?³íáñ Ñ³ïí³�?Ç �?»ñ·ñ³íáõÙÇó ³é³í»É³·áõÛ�? Ñ³�?ñ³ÛÇ�? û·áõï�?
³å³Ñáí»Éáõ Ñ³Ù³ñ: ²Ûë ¹»åùáõÙ É³í �?³é³í³ñáõÙ�? å³Ñ³�?çáõÙ ¿` 1) Ù³ë�?³íáñ
�?»ñ¹ñáÕÇ Ùñó³�?ó³ÛÇ�? �?�?ïñáõÃÛáõ�?, 2) �?³ñ¨áñ ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? å³ïß³×
Ññ³å³ñ³�?áõÙ, ¨ 3) �?á�?ó»ëÇ³ÛÇ ï¨áÕáõÃÛ³�? �?�?Ã³óùáõÙ å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ
�?³ï³ñÙ³�? �?�?³ïÙ³Ùµ �?³ñ·³íáñÇã Ù³ñÙ�?Ç í»ñ³Ñë�?áÕáõÃÛ³�? ³å³ÑáíáõÙ:

àñáß µ³�?�?³ÛÇ�? ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙáí ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? �?ñ³·ñ»ñ �?�?¹áõ�?áõÙ »�?
Ñ³�?³�?áéáõåóÇá�? åÉ³�?�?»ñ �?áéáõåóÇá�? éÇë�?»ñ�? Ù»ÕÙ»Éáõ ¨ áÉáñïÇ �?³é³í³ñáõÙ�?
µ³ñ»É³í»Éáõ �?å³ï³�?áí: úñÇ�?³�?�?»ñÇ ÃíáõÙ »�? úñÇë³ÛÇ å»ï³�?³�?
×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ �?ñ³·Çñ�? �?�?¹�?³ëï³�?áõÙ, Ô³½³Ëëï³�?Ç �?³ñ³í-³ñ¨ÙïÛ³�?
×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ �?ñ³·Çñ�?, ²ñ¨ÙïÛ³�? Æ�?¹á�?»½Ç³ÛÇ ³½·³ÛÇ�? ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ
µ³ñ»É³íÙ³�? �?ñ³·Çñ�? ¨ àõ�?ñ³Ç�?³ÛÇ Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³�?íï³�?·áõÃÛ³�? ¨
µ³ñ»É³íÙ³�? �?ñ³·Çñ�?: àñáß �?³Ë³Ó»é�?áõÃÛáõ�?�?»ñ å³ñáõ�?³�?áõÙ »�?
ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? Ññ³å³ñ³�?Ù³�? ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛáõ�?, Ç�?ï»ñ�?»ï �?³Ûù»ñÇ
Ùß³�?áõÙ ¨ ï»Õ»�?³ïí³�?³�? �?³é³í³ñÙ³�? Ñ³Ù³�?³ñ·, µáÕáù�?»ñÇ �?³é³í³ñÙ³�?
Ñ³Ù³�?³ñ·,       ù³Õ³ù³óáõ      �?áÕÙÇó   í»ñ³Ñë�?áÕáõÃÛáõ�?/ù³Õ³ù³óÇ³�?³�?
Ñ³ë³ñ³�?áõÃÛ³�? �?»ñ·ñ³íí³�?áõÃÛáõ�? ¨ ·áñ�?áÕáõÃÛáõ�?�?»ñ ·�?áõÙ�?»ñáõÙ ·³Õï�?Ç
Ñ³Ù³Ó³Û�?áõÃÛ³�? ¨ í×³ñáõÙ�?»ñÇ Ë³ñ¹³ËáõÃÛ³�? éÇë�?»ñÇ Ù»ÕÙÙ³�? Ñ³Ù³ñ: 29
úñÇ�?³�?,      �?³ñ³í³ÛÇ�?       ²ëÇ³ÛÇ     ï³ñ³�?³ßñç³�?Ç        îñ³�?ëåáñïÇ
                 30
ëïáñ³µ³Å³�?áõÙ�?       Ùß³�?»É ¿ Î³é³í³ñÙ³�? ¨ Ñ³ßí»ïíáÕ³�?³�?áõÃÛ³�?
·áñ�?áÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ �?ñ³·ñÇ (Î�?¶Ì) àõÕ»óáõÛó �?�?¹�?³ëï³�?Ç �?ñ³·ñ»ñÇ Ñ³Ù³ñ:
²Û�? �?áõÛ�?³�?³�?³óáõÙ ¿ ³Ûë µ�?³·³í³é�?»ñ�?, áñá�?ù ËÇëï �?³ñ¨áñ »�?
×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ �?³éáõóÙ³�? áñ³�?Û³É �?ñ³·ñ»ñ Çñ³·áñ�?»Éáõ Ñ³Ù³ñ, ¨ ï³ÉÇë ¿
óáõó³�?Çß�?»ñ ßÇ�?³ñ³ñáõÃÛ³�? áÉáñïÇ ³ßË³ï³�?ù�? ·�?³Ñ³ï»Éáõ Ñ³Ù³ñ:
²ñ¨ÙïÛ³�? Æ�?¹á�?»½Ç³ÛÇ ³½·³ÛÇ�? ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ µ³ñ»É³íÙ³�? �?ñ³·Çñ�?
Ñ³ëï³ï»É      ¿     �?áéáõåóÇ³ÛÇ    ¹»Ù   å³Ûù³ñÇ      í»ó    Ñ»�?³ëÛáõ�?»ñ`
Ññ³å³ñ³�?³Û�?áõÃÛ³�?         µ³ñ»É³íáõÙ,  ù³Õ³ùÇ³�?³�?         Ñ³ë³ñ³�?áõÃÛ³�?
í»ñ³Ñë�?áÕáõÃÛáõ�?, ·³Õï�?Ç Ñ³Ù³Ó³Û�?áõÃÛ³�? éÇë�?»ñÇ Ù»ÕÙáõÙ, �?»Õ�?Çù�?»ñÇ ¨
Ë³ñ¹³ËáõÃÛ³�? éÇë�?»ñÇ Ù»ÕÙáõÙ, µáÕáù�?»ñÇ �?³é³í³ñÙ³�? Ñ³Ù³�?³ñ· ¨
å³ïÇÅ�?»ñ: 31

Æ�?ãå»ë �?³ñ»ÉÇ ¿ ï»ë�?»É, ·áÛáõÃÛáõ�? áõ�?»óáÕ ß³ï �?³Ë³Ó»é�?áõÃÛáõ�?�?»ñ
×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ �?³é³í³ñÙ³�? µ³ñ»É³íÙ³�? ¨ �?áéáõåóÇ³ÛÇ
�?í³½³·áõÛ�?Ç Ñ³ëóÙ³�? áõÕÕáõÃÛ³Ùµ ·ÉË³íáñ³å»ë �?å³ï³�? áõ�?»�? í»ñ Ñ³�?»Éáõ

28
  øÇñáë, ê»½³ñ ¨ �?»�?ñÇ Î»ñ³ÉÇ 2010Ã. §Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³�?ïÇíÇ �?³é³í³ñÙ³�? Ñ³Ù³ñ Ç�?ëïÇïáõóÇá�?³É
ëË»Ù³�?»ñÇ áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?: ¸³ë»ñ ½³ñ·³óáÕ ³ßË³ñÑÇ Ñ³Ù³ñ¦, �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?Ç ïñ³�?ëåáñïÇ
÷³ëï³ÃÕÃ»ñ, îö-32ì³ßÇ�?·ïá�?
http://siteresources.worldbank.org/INTTRANSPORT/Resources/336291-1227561426235/5611053-1229359963828/TP-
32-Road_Asset_Mgmt.pdf
29
  Ìñ³·ñÇ ·�?³Ñ³ïÙ³�? ÷³ëï³ÃÕÃ»ñ �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?Ç ýÇ�?³�?ë³íáñÙ³Ùµ �?ñ³·ñ»ñÇ Ñ³Ù³ñ
http://www.wds.worldbank.org/external/default/
main?pagePK=64187835&piPK=64620093&theSitePK=523679&menuPK=64187283&siteName=WDS&colTitle=&dAtt
s=DOCDT,DOCNA,REPNB,LANG,DOCTY,VOLNB,REPNME&sortDesc=DOCDT&query=&sType=2&report=&trustf
und=&author=&pageSize=20&projid=&docTY=540656&docType=3&docTitle=&region=119225&loan=&credit=
30
  �?³ñ³í³ÛÇ�? ²ëÇ³ÛÇ ïñ³�?ëåáñïÇ Ç�?ï»ñ�?»ï³ÛÇ�? �?³Ûù�? ï³ÉÇë ¿ ûñÇ�?³�?�?»ñ, Ã» Ç�?ãå»ë �?³ñáÕ »�?
�?³é³í³ñÙ³�? ¨ �?áéáõåóÇ³ÛÇ Ñ³ñó»ñ�? ÙÇ³óí»É ï³ñ³�?³ßñç³�?Ç ïñ³�?ëåáñïÇ �?ñ³·ñ»ñÇ�?
http://go.worldbank.org/S1ARP5PNI0
31
  Ìñ³·ñÇ ·�?³Ñ³ïÙ³�? ÷³ëï³ÃáõÕÃ ²ñ¨ÙïÛ³�? �?�?¹�?³ëï³�?Ç ³½·³ÛÇ�? ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ µ³ñ»É³íÙ³�? �?ñ³·ñÇ
Ñ³Ù³ñ, �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�? 2007.

                                                                                                     26
×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ ³é�?³ �?³é³í³ñÙ³�? �?á�?�?ñ»ï Ù³ñï³Ññ³í»ñ�?»ñ�? ¨
³é³ç³ñ�?»Éáõ ¹ñ³�?ó Éáõ�?Ù³�? ÙÇçáó³éáõÙ�?»ñ: â�?³Û³�? ¹ñ³�?ù áõÕáñ¹áõÙ »�?
×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ �?³é³í³ñÙ³�? ³Ùñ³å�?¹Ù³�? Ñ³ñóáõÙ, �?�?¹áõ�?í³�?
ï³ñµ»ñ Ùáï»óáõÙ�?»ñ�? ÃáõÛÉ ã»�? ï³ÉÇë Ñ»ßïáõÃÛ³Ùµ Ñ³Ù»Ù³ï»Éáõ ë�?½µ�?³�?³�?
å³ÛÙ³�?�?»ñ�? ¨ µ³ñ»É³íáõÙ�?»ñ�? ï³ñÇ�?»ñÇ �?�?Ã³óùáõÙ: ²Ûë áõëõáÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�?
Ó·ïáõÙ ¿ Éñ³ó�?»É ³Û¹ áõÕÕáõÃÛ³Ùµ ³é�?³ ç³�?ù»ñ�?` ëï»Õ�?»Éáí Ñ³Ù³�?³ñ·³ÛÇ�?
·áñ�?Çù, áñ�? ÃáõÛÉ �?ï³ ÙÇç³ÙïáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ÙÇçáóáí ·�?³Ñ³ï»É ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
áÉáñïÇ �?³é³í³ñáõÙ�? ¨ ¹ñ³ µ³ñ»É³íáõÙ�? Å³Ù³�?³�?Ç �?�?Ã³óùáõÙ, ¨ �?³�?á�?³íáñ
�?»ñåáí µ³ó³Ñ³Ûï»É Ë�?¹ñ³Ñ³ñáõÛó µ�?³·³í³é�?»ñ�?, áñá�?ù ÙÇç³ÙïáõÃÛ³�?
�?³ñÇù áõ�?»�?:




                                                                    27
28
4     îíÛ³É�?»ñ ¨ Ù»Ãá¹³µ³�?áõÃÛáõ�?

      Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?³é³í³ñÙ³�? Ç�?¹»ùë�? (Ö¶ÎÆ) Ùß³�?í»É ¿`
      Ñ³ßíÇ ³é�?»Éáí 2008 Ãí³�?³�?Ç�? Ê³�?Ç ¨ Æß³Ñ³ñ³ÛÇ �?áÕÙÇó å³ïñ³ëïí³�?
      îñ³ëåáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? ýÇÉïñÇ µ³ó³Ñ³Ûï³�? ·ÉË³íáñ µ�?³·³í³é�?»ñ�?: 32
      Î³é³í³ñÙ³�? ÑÇ�?· áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñ�?, áñ�? ë�?µ�?³å»ë Ùß³�?í»É ¿Ç�? îñ³�?ëåáñïÇ
      �?³é³í³ñÙ³�? ýÇÉïñÇ �?»ñùá, ÙÇ³íáñí»óÇ�? ãáñë ÑÇÙ�?³�?³�? áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ù»ç
      �?ñ�?�?áõÃÛáõ�?Çó Ëáõë³÷»Éáõ ¨ Ñ³Ù³¹ñ»ÉÇáõÃÛáõ�?�? µ³ñ»É³í»Éáõ �?å³ï³�?áí:
      àõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? Ù»ç û·ï³·áñ�?í³�? Ñ³ñó³ß³ñ�? Ùß³í»É ¿ �?³é³í³ñÙ³�? ³Ûë
      áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ßñç³�?³�?�?»ñáõÙ, áñá�?ù ³Ù÷á÷í³�? »�? ëïáñ¨`

        àõÕÕáõÃÛáõ�?
                   1. Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? Ã³÷³�?óÇ�?áõÃÛáõ�?,
         Ññ³å³ñ³�?³Û�?áõÃÛáõ�? ¨ Ñ³ßí»ïíáÕ³�?³�?áõÃÛáõ�? (Ñ³ñó»ñ 2-19): ²Ûë
         áõÕÕáõÃÛáõ�?�? ³�?¹ñ³¹³é�?áõÙ ¿ ³Û�?åÇëÇ Ë�?¹Çñ�?»ñÇ, Ç�?ãåÇëÇù »�? ï³ñ»�?³�?
         µÛáõç»�?»ñÇ ¨ �?³Ëë»ñÇ Ññ³å³ñ³�?áõÙ�?, ³áõ¹Çïáñ³�?³�? Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñÇ
         Ññ³å³ñ³�?áõÙ�?,         ×³�?³å³ñÑÇó       û·ïíáÕ�?»ñÇ       µ³í³ñ³ñáõÃÛ³�?
         áõëáõ³Ù�?³ëÇñáõÙ�? ¨ Ñ³�?ñ³ÛÇ�? ÉëáõÙ�?»ñÇ ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñÇ Ñ³ßí³éáõÙ�?:
        àõÕÕáõÃÛáõ�? 2. ¶�?áõÙ�?»ñÇ Ã³÷³�?óÇ�? ¨ Ñ³ë³�?»ÉÇ ·áñ�?�?�?Ã³ó�?»ñ (Ñ³ñó»ñ 20-
         34): ²Ûë áõÕÕáõÃÛáõ�?�? ³�?¹ñ³¹³é�?áõÙ ¿ ³Û�?åÇëÇ Ë�?¹Çñ�?»ñÇ, Ç�?ãåÇëÇù »�?
         ë³�?³ñ�?áõÃÛ³�? ·áñ�?�?�?Ã³ó�?»ñ�?, ËáñÑñ¹³ïáõ�?»ñÇ �?�?ïñáõÃÛáõ�?�? ¨ Ñ³Ûï»ñÇ
         ·�?³Ñ³ïÙ³�? �?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñ�?:
        àõÕÕáõÃÛáõ�? 3. üÇ�?³�?ë³�?³�? �?³é³í³ñÙ³�? Ñ³Ù³�?³ñ· (Ñ³ñó»ñ 35-49): ²Ûë
         áõÕÕáõÃÛáõ�?�? ³�?¹ñ³¹³é�?áõÙ ¿ ³Û�?åÇëÇ Ë�?¹Çñ�?»ñÇ, Ç�?ãåÇëÇù »�? ³ñï³ùÇ�?
         ³áõ¹Çïáñ³�?³�? Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñ�?, ¹ñ³Ù³�?³�? Ñáëù»ñÇ åÉ³�?³íáñáõÙ�?,
         µÛáõç»Ç �?³ï³ñÙ³�? Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñ�? ¨ ýÇ¹áõóÇ³ñ ·áñ�?³éáõÛÃ�?»ñ�? áõ
         �?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñ�?:
        àõÕÕáõÃÛáõ�? 4. ì³ñã³�?³�? �?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñ ¨ Ñ³�?³�?áéáõåóÇá�? ³ßË³ï³�?ù
         (Ñ³ñó»ñ 50-70): ²Ûë áõÕÕáõÃÛáõ�?�? ³�?¹ñ³¹³é�?áõÙ ¿ ³Û�?åÇëÇ Ë�?¹Çñ�?»ñÇ,
         Ç�?ãåÇëÇù »�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ ÙÇ³íáñ ·Ç�?�?, ×³�?³å³ñÑÇó û·ïíáÕ�?»ñÇ
         Ñ»ï³¹³ñÓ �?³åÇ Ù»Ë³�?Ç½Ù�?, �?áéáõåóÇ³�? ¨ ßÇ�?³ñ³ñáõÃÛ³�? áñ³�?�?:

      �?³Û³ëï³�?áõÙ ¨ Ô³½³Ëëï³�?áõÙ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ñ»ï Ñ³ñó³½ñáõÛ½�?»ñ�? ï»ÕÇ
      áõ�?»ó³�? 2009Ã. Ñá�?ï»Ùµ»ñÇó ÙÇ�?ã¨ 2010Ã. Ù³ñï Å³Ù³�?³�?³Ñ³ïí³�?áõÙ:
      �?³Û³ëï³�?áõÙ ³�?ó�?³óí»ó �?�?¹Ñ³�?áõñ ³éÙ³Ùµ 18 Ñ³ñó³½ñáõÛó, Çë�?
      Ô³½³Ëëï³�?áõÙ` 20: �?³ñóí³�? ³ñï³ùÇ�? ¨ �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ù³�?ñ³Ù³ë�?
      ó³�?�?�? �?»ñ�?³Û³óí³�? ¿ ²ÕÛáõë³�? 1-áõÙ:



32
 Ê³�?, Ø³Ñ³ ¨ ê³ïáßÇ Æß³Ñ³ñ³, 2008Ã. §îñ³�?ëåáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? ýÇÉïñ¦, (2008Ã. Ñá�?ï»Ùµ»ñÇ �?³Ë³·Ç�?).
�?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?

                                                                                                  29
       �?³Ûóí³�?�?»ñÇ �?³ï»·áñÇ³           º�?Ã³ËÙµÇ         �?³Û³ëï³�?         Ô³½³Ëëï³�?
                                         �?ß³�?
                                                  Ü»ñùÇ�?    ²ñï³ùÇ�?    Ü»ñùÇ�?   ²ñï³ùÇ�?

îñ³�?ëåáñïÇ �?³Ë³ñ³ñáõÃÛáõ�? (îÜ) ¨          A         3                    4
Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ï�?ûñÇ�?áõÃÛáõ�? (Öî)

üÇ�?³�?ë�?»ñÇ �?³Ë³ñ³ñáõÃÛáõ�? (üÜ) ¨          B         3                    4
¾�?á�?áÙÇ�?³ÛÇ �?³Ë³ñ³ñáõÃÛáõ�? (¾Ü)

Ø³ë�?³íáñ Ñ³ïí³�?, ûñÇ�?³�?`                  C                        3               3
µ»é�?³÷áË³¹ñáÕ�?»ñ, ³å³Ñáí³·ñ³�?³�?
�?�?�?»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ

Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? �?³å³É³éáõ�?»ñ                RC                        2               3

¶Çï³�?³�? Ñ³�?ñáõÃÛáõ�?, ûñÇ�?³�?`              D         2                    1
×³ñï³ñ³·ÇïáõÃÛ³�? ý³�?áõÉï»ïÇ ¹»�?³�?,
åñáý»ëáñ�?»ñ

ÊáñÑñ¹³ïáõ�?»ñ                             E                        3               1

�?³ë³ñ³�?³�?³�? �?³½Ù³�?»ñåáõÃÛáõ�?�?»ñ (�?Î)      F                        2               4
¨ ØÇç³½·³ÛÇ�? ýÇ�?³�?ë³�?³�?
�?³½Ù³�?»ñåáõÃÛáõ�?�?»ñ (ØüÎ)

À�?¹³Ù»�?�?                                            8          10        9        11




²ÔÚàôê²Î 1. �?³Û³ëï³�?áõÙ ¨ Ô³½³Ëëï³�?áõÙ Ñ³ñóí³�?�?»ñÇ �?³ï»·áñÇ³�?»ñ�?




4.1      �?³ñóÙ³�? �?³Ë³·�?áõÙ ¨ Çñ³�?³�?³óáõÙ
ì»ñá�?ßÛ³É Ûáõñ³ù³�?ãÛáõñ áõÕÕáõÃÛáõ�? µ³Õ�?³ó³�? ¿ 15-21 Ñ³ñóÇó: àÕç Ñ³ñóáõÙ�?
�?³½Ùí³�? ¿ 72 Ñ³ñóÇó (ï»ë �?³í»Éí³�? 1), áñÇó`
  68 Ñ³ñó�? §³Ûá¦, §áã¦ �?³Ù §³�?áñáß¦ µ�?áõÛÃÇ »�?,
  ãáñë Ñ³ñó (Ñ³ñó»ñ 66-69, �?�?¹ áñáõÙ Ñ³ñó 69 áõ�?Ç í»ó »�?Ã³Ñ³ñó) å³Ñ³�?çáõÙ
   ¿ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ 1-Ç�? ÙÇ�?ã¨ 5 ë³�?¹Õ³�?áí, áñï»Õ 5 �?ß³�?³�?áõÙ ¿ ß³ï
   �?ñÇïÇ�?³�?³�?,
  »ñ�?áõ Ñ³ñó (Ñ³ñó 1 ¨ Ñ³ñó 70) áñ³�?³�?³�? µ�?áõÛÃÇ »�?, áñá�?ù ã»�? �?³ñáÕ
   ù³�?³�?³å»ë ·�?³Ñ³ïí»É, ¨
  »ñ�?áõ Ñ»ï³·³ Ñ³ñó»ñ�? (Ñ³ñó 71 ¨ Ñ³ñó 72) å³Ñ³�?çáõÙ »�? ïá�?áë³ÛÇ�?
   ³ñï³Ñ³ÛïáõÃÛ³Ùµ å³ï³ëË³�?�?»ñ. áñù³�? µ³ñÓñ ïá�?áë�?, ³Û�?ù³�? ³í»ÉÇ
   É³í:

�?³ñó³½ñáõÛóÇ �?�?Ã³óùáõÙ �?�?³ïí»É ¿, áñ Ñ³ñóíáÕ�?»ñ�? »ñµ»Ù�? Ñ³�?í³�? ã¿Ç�?
»ñ�?³�?Ç Ñ³ñó»ñÇ (§³Ûá¦ �?³Ù §áã¦) å³ï³ëË³�?�?»ñÇó áã Ù»�?Ç�?, Ç�?ãÇ å³ï×³éáí


                                                                                       30
³í»É³óí»ó §³�?áñáß¦ ï³ñµ»ñ³�?�? Ñ³ñóÙ³�? Çñ³�?³�?³óáõÙÇó ³é³ç: ê³ �?³ñáÕ ¿
áñáß³�?Ç Ë�?¹Çñ�?»ñ å³ï×³é»É` �?³åí³�? å³ï³ëË³�?�?»ñÇ Ñáõë³ÉÇáõÃÛ³�? Ñ»ï,
Çë�? ÷áñÓ�?³�?³�? ÷áõÉÇó Ñ»ïá Ñ³ñóáõÙ�?»ñÇ Ñ³çáñ¹ ßñç³�?áõÙ �?ù�?�?³ñ�?Ç
å³ï³ëË³�?Ç í»ñ³�?³ÛáõÙ�?: Ø³ë�?³íáñ³å»ë, ³å³·³ÛáõÙ �?å³ï³�?³Ñ³ñÙ³ñ ¿
ÃíáõÙ §ã·Çï»Ù¦ ï³ñµ»ñ³�?Ç ³í»É³óáõÙ�?` áñå»ë ãáññáñ¹ å³ï³ëË³�?Ç
ï³ñµ»ñ³�?:

�?³ñó³½ñáõÛó�?»ñ�? ³�?ó »�? �?³óí»É ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ñ»ï å»ï³�?³�? Ñ³ïí³�?áõÙ
(�?»ñùÇ�?) ¨ ¹ñ³�?Çó ¹áõñë (³ñï³ùÇ�?): ´áÉáñ ß³Ñ³éáõ�?»ñ�? Ñ³Ù³ñíáõÙ »�?
ï»Õ»�?³óí³�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ í»ñ³µ»ñÛ³É Çñ»�?ó Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?
»ñ�?ñ�?»ñáõÙ: Ü»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñ�? áñáß³�?Çáñ»�? �?»ñ·ñ³íí³�? »�? áñáßáõÙ�?»ñÇ
�?³Û³óÙ³�? ·áñ�?�?�?Ã³óáõÙ` �?³åí³�? åÉ³�?³íáñÙ³�?, ýÇ�?³�?ë³íáñÙ³�? �?³Ù
»�?Ã³�?³éáõóí³�?ù�?»ñÇ ¨ �?³é³ÛáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ïñ³Ù³¹ñÙ³�? Ñ»ï: àñå»ë
³Û¹åÇëÇ�?, �?ñ³�?ù ï³ñµ»ñ �?³ñ�?Çù�?»ñ áõ�?»�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? Ë�?¹Çñ�?»ñÇ
í»ñ³µ»ñÛ³É ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛ³Ùµ, áñá�?ó Ù»ç »�? Ùï�?áõÙ
ßÇ�?³ñ³ñ³�?³�?/ËáñÑñ¹³ïí³�?³�?        áÉáñï�?»ñ�?,  ïñ³�?ëåáñïÇ/÷áË³¹ñÙ³�?
�?³é³ÛáõÃÛáõ�?�?»ñ   Ù³ïáõóáÕ�?»ñ�?    ¨   ù³Õ³ù³óÇ³�?³�?     Ñ³ë³ñ³�?áõÃÛ³�?
í»ñ³Ñë�?áÕ�?»ñ�?: àõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�? Ó·ïáõÙ ¿ñ Ñ»ï³½áï»É �?�?�?³ÉÙ³�?
ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ�?` áñå»ë ÙÇç³ÙïáõÃÛ³�? åáï»�?óÇ³É �?»ï»ñÇ óáõóÇã�?»ñÇ:

Ü»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ÙÇç¨ ï³ñµ»ñíáÕ �?�?�?³ÉáõÙ�?»ñÇ Ñ³Ù»Ù³ïáõÙ�?
áã ÙÇ³Û�? �?û·�?Ç µ³ó³Ñ³Ûï»Éáõ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ �?³é³í³ñÙ³�?
�?�?�?³ÉíáÕ Ù³�?³ñ¹³�?�?»ñÇ Ñ»ï �?³åí³�? µ³óÃáÕáõÙ�?»ñ�?, ³ÛÉ¨ �?û·�?Ç
³é³ç�?³Û�?áõÃÛáõ�? ï³É ¨ �?³½Ù»É �?á�?�?ñ»ï ·áñ�?áÕáõÃÛáõ�?�?»ñ áã ÙÇ³Û�?
×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñáõÙ�? áõÅ»Õ³ó�?»Éáõ, ³ÛÉ¨ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
áÉáñïÇ í³ñã³ñ³ñáõÃÛ³�? ·áñ�?áõÙ Ñ³�?ñ³ÛÇ�? íëï³ÑáõÃÛáõ�? Ó»éùµ»ñ»Éáõ
�?å³ï³�?áí: ÜáõÛ�? ÙÇ¨�?áõÛ�? áõÕÕáõÃÛ³�? �?»ñùá (ûñÇ�?³�?` Ã³÷³�?óÇ�?áõÃÛáõ�?)
³ñï³ùÇ�? ¨ �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ÙÇç¨ �?�?�?³ÉÙ³�? ¨ ·Çï»ÉÇùÇ Ù³�?³ñ¹³�?Ç
×»Õùí³�?ù�?»ñ�? ³í»ÉÇ Ù»�? ¿ áñáß Ñ³ñó»ñáõÙ, ù³�? ÙÛáõë�?»ñáõÙ, Ç�?ã�? ³½¹³�?ß³�?áõÙ
¿   ÃáõÛÉ �?áÕÙ»ñÇ Ù³ëÇ�?, áñï»Õ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñáõÃÛ³�?
·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�?»ñ�? �?³ñáÕ »�? ³í»ÉÇ�? ³�?»É �?ñ³�?ó í³ñã³ñ³ñáõÃÛ³�? Ù³ëÇ�?
Ñ³�?ñ³ÛÇ�? �?�?�?³ÉáõÙ�? µ³ñ»É³í»Éáõ �?å³ï³�?áí:

¶Çï³�?³�? Ñ³�?ñáõÃÛáõ�?�? ëáõÛ�? Ñ³ñóÙ³�? �?»ñùá Ñ³Ù³ñí»É ¿ §�?»ñùÇ�?¦, áñáíÑ»ï¨
Ñ³ñóíáÕ�?»ñ�? å»ï³�?³�? Ñ³Ù³Éë³ñ³�?�?»ñÇ åñáý»ëáñ�?»ñ »�?, áñá�?ù, Ç�?ãå»ë ß³ï
�?³Ë�?Ç�? êáí»ï³�?³�? ÙÇáõÃÛ³�? »ñ�?ñ�?»ñáõÙ, �?³åí³�? »�? å»ï³�?³�?
·»ñ³ï»ëãáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ñ»ï ¨ ï³ñµ»ñ Ù³�?³ñ¹³�?�?»ñáí �?»ñ·ñ³íí³�? »�? áÉáñïÇ
åÉ³�?³íáñÙ³�? Ù»ç:

�?³ñó»ñ 71-�? (É³í íÇ×³�?áõÙ ·ï�?íáÕ ë³É³ñ�?í³�? ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ïá�?áë�?) ¨ 72-�?
(É³í íÇ×³�?áõÙ ·ï�?íáÕ ãë³É³ñ�?í³�? ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ïá�?áë�?), Ç ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?
ÙÛáõë Ñ³ñó»ñÇ, ³�?áõÕÕ³�?Çáñ»�? ¿ ³�?¹ñ³¹³é�?áõÙ �?³é³í³ñÙ³�? Ë�?¹Çñ�?»ñÇ�?:
â�?³Û³�? ×³�?³å³ñÑ�?»ñ�? �?³ñáÕ »�? í³ï íÇ×³�?áõÙ ÉÇ�?»É ÃáõÛÉ �?³é³í³ñÙ³�?
å³ÛÙ³�?�?»ñáõÙ, å³ï×³é�? ³ÛÉ ·áñ�?á�?�?»ñ »�?, ³Û¹ ÃíáõÙ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ
ýÇ�?³�?ë³íáñÙ³�? å³�?³ë�? �?³Ù ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ ÃáõÛÉ ï»Ë�?Ç�?³�?³�?
�?³ñáÕáõÃÛáõ�?�?: Î³é³í³ñÙ³�?�? Ù³�?³ñ¹³�?�? ÙÇ³Û�? ³Û�? µ³½Ù³ÃÇí ·áñ�?á�?�?»ñÇó
Ù»�?�? ¿, áñá�?ù å³ÛÙ³�?³íáñáõÙ »�? ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ íÇ×³�?�?: ²Û�?áõ³Ù»�?³Û�?Çí,
áñáßí»É ¿ �?»ñ³é»É ³Û¹ Ñ³ñó»ñ�?` áñå»ë Ö¶ÎÆ ·�?³Ñ³ïÙ³�? Ù³ë, áñáíÑ»ï¨
¹ñ³�?ù áñáß³�?Çáñ»�? ³ñï³óáÉáõÙ »�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? Ù³�?³ñ¹³�?�?, ¨ ù³�?Ç

                                                                       31
áñ ¹ñ³�?ù �?»ñ�?³Û³ó�?áõÙ »�? Ö¶ÎÆ �?³½ÙÙ³�? Ñ³Ù³ñ �?»ñ�?³Û³óí³�? 72 Ñ³ñó»ñÇó
ÙÇ³Û�? »ñ�?áõë�?: ²Û¹ »ñ�?áõ óáõó³�?Çß�?»ñ�? �?³½ÙáõÙ »�? Ö¶ÎÆ �?�?¹Ñ³�?áõñ
·�?³Ñ³ï³�?³�?Ç ÙÇ³Û�? 2.7%-�?: ²í»ÉÇ�?, ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? å³ÛÙ³�?�?»ñÇ
�?³�?á�?³íáñ Ùá�?ÇïáñÇ�?·�? ¨ Ññ³å³ñ³�?³ÛÇ�? Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñÇ �?»ñ�?³Û³óáõÙ�?
Ñ³ßí»ïíáÕ³�?³�?áõÃÛ³�? ¨ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³�?ïÇí�?»ñÇ Ë»É³ÙÇï �?³é³í³ñÙ³�?
·ÉË³íáñ �?áÕÙ»ñÇó »�?: ²Ûë Ñ³ñó»ñ�? Ñ»ï³ùñùÇñ ï»Õ»�?³ïíáõÃÛáõ�? »�? Ñ³Õáñ¹»É
�?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ÙÇç¨ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ó³�?óÇ íÇ×³�?Ç
í»ñ³µ»ñÛ³É ï³ñµ»ñ �?�?�?³ÉáõÙ�?»ñÇ Ù³ëÇ�?: ²å³·³ áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? Ñ³Ù³ñ
³�?Ññ³Å»ßï ¿ ù�?�?³ñ�?»É Ñ³ñó³ß³ñáõÙ ³Ûë Ñ³ñó»ñ�? å³Ñ»Éáõ ³é³í»ÉáõÃÛáõ�?�?»ñ�?
áõ Ã»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ�?:

êáíáñ³µ³ñ �?³ñ»ÉÇ ¿ ëå³ë»É áñáß³�?Ç �?áé»ÉÛ³óÇ³ Ù»�? áõÕÕáõÃÛ³�? �?»ñùá
³é³ç³¹ñí³�? �?Ù³�?³ïÇå Ñ³ñó»ñÇ�? ïñí³�? å³ï³ëË³�?»ñÇ ÙÇç¨:
²Û�?áõ³Ù»�?³Û�?Çí, ã�?³Û³�? Ñ³ñó»ñ�? �?³ñáÕ »�? ËÙµ³íáñí»É �?áõÛ�? áõÕÕáõÃÛ³�?
�?»ñùá, ß³ï»ñáõÙ �?³ñáÕ »�? �?�?�?³Éí»É Ñ³�?³¹Çñ å³ï³ëË³�?�?»ñ: êïáñ¨ µ»ñí³�?
²ÕÛáõë³�? 2-�? óáõÛó ¿ ï³ÉÇë ïá�?áë³ÛÇ�? �?áé»ÉÛ³óÇ³�?33 ³Û�? Ñ³ñó»ñÇ ÙÇç¨, áñá�?ó
å³ï³ëË³�?�?»ñÇ ÙÇç¨ �?Ù³�?áõÃÛáõ�? ¿ ³�?�?�?³ÉíáõÙ: Æ�?ãå»ë �?³ñ»ÉÇ ¿ ï»ë�?»É,
å³ï³ëË³�?�?»ñÇ ÙÇç¨ �?áé»ÉÛ³óÇ³�? ß³ï µ³ñÓñ ¿ Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ (µáÉáñ�?
ßáõñç 90%), µ³Ûó ³é³çÇ�? ¨ í»ñçÇ�? ½áõÛ· Ñ³ñó»ñÇ Ñ³Ù³ñ �?áé»ÉÛ³óÇ³�?»ñ�?
Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?³µ³ñ 12 ¨ 14 ïá�?áëÇó ó³�?ñ »�?: ø³�?Ç áñ ³é³ç³¹ñí³�?
Ñ³ñó»ñ�? ï³ñµ»ñ »�?, ó³�?ñ �?áé»ÉÛ³óÇ³�?»ñ�? å³ñï³¹Çñ ã¿ áñ »�?Ã³¹ñ»�?
³�?Ñ»ï¨áÕ³�?³�?áõÃÛáõ�? å³ï³ëË³�?�?»ñÇ Ù»ç: ²Û�?áõ³Ù»�?³Û�?Çí, ³Û¹åÇëÇ ó³�?ñ
�?áé»ÉÛ³óÇ³�? �?³ñáÕ ¿ �?ß³�?³�?»É, áñ áñáß Ñ³ñóíáÕ�?»ñ áõ�?»�? ³í»É �?³Ù å³�?³ë
·Çï»ÉÇù�?»ñ �?áñ�?ñ»ï Ë�?¹ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É:




33
 �?³ßí³ñ�?í»É »�? êåÇñÙ³�?Ç áã å³ñ³Ù»ïñÇ �?áé»ÉÛ³óÇ³ÛÇ ·áñ�?³�?Çó�?»ñ�?, ù³�?Ç áñ ÷á÷áË³�?³�?�?»ñ�?
³�?�?�?¹Ñ³ï ã»�?: úñÇ�?³�?Ç Ñ³Ù³ñ ï»ë` êÇ·É, êÇ¹�?Ç §àã å³ñ³Ù»ïñÇ íÇ×³�?³·ñáõÃÛáõ�? ì³ñù³·�?Ç
·ÇïáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ¦ McGraw Hill, 1956Ã.

                                                                                        32
²ÕÛáõë³�? 2. À�?ïñí³�? Ñ³ñó»ñÇ ÙÇç¨ �?áé»ÉÛ³óÇ³ÛÇ ·áñ�?³�?Çó�?»ñ�?
       �?³ñó»ñ                                                   �?³Û³ëï³�?   Ô³½³Ëëï³�?
�?6     �?ñ³å³ñ³�?íáõ±Ù »�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ
       å³ÛÙ³�?³·ñ»ñ�? ¨ Ñ³ÕÃ³�? Ñ³Ûï³ïáõ�?»ñÇ ³�?áõ�?�?»ñ�?:
                                                                   14%        89%
�?15    �?ñ³å³ñ³�?íáõ±Ù »�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ
       (Ù³ë�?³íáñ³å»ë Ëáßáñ å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ):
�?11    �?³ë³ñ³�?³�?³�? ÉëáõÙ�?»ñ ³±�?ó »�? �?³óíáõÙ
       ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛ³�? Ù»ç ÷á÷áËáõÃÛáõ�?�?»ñÇ �?³Ù Ëáßáñ
       �?»ñ¹ñáõÙ³ÛÇ�? �?ñ³·ñ»ñÇ Ñ³Ù³ñ:                                64%        94%
�?12    �?³ë³ñ³�?³�?³�? ÉëáõÙ�?»ñÇ ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�? (ï»ë �?11) Ñ³ßíÇ± »�?
       ³é�?íáõÙ áñáßáõÙ�?»ñÇ �?³Û³óÙ³�? ·áñ�?�?�?Ã³óáõÙ:
�?17    Î³ï³ñáÕ³�?³�?Ç óáõó³�?Çß�?»ñÇ ÷á÷áËáõÃÛáõ�?�?
       Ññ³å³ñ³�?íáõ±Ù ¿ Ñ³�?ñáõÃÛ³�?�? Ñ³ë³�?»ÉÇ ï³ñ»�?³�?
       Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñáõÙ:
                                                                   66%        88%
�?18    ì³ï �?³ï³ñáÕ³�?³�?Ç ¹»åùáõÙ ³ñ¹Ûá±ù ï³ñ»�?³�? (�?³Ù ³ÛÉ)
       Ñ³ßí»ïíáõÃÛ³�? Ù»ç ù�?�?³ñ�?íáõÙ »�? áõÕÕÇÇã ÙÇçáó³éáõÙ�?»ñ
       (ûñÇ�?³�?, ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ í³ï íÇ×³�?Ç Ñ³ëó»³·ñáõÙ):
�?38    Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? Çñ³·áñ�?áõ±Ù ¿ �?»ñùÇ�?
       Ñë�?áÕáõÃÛ³�? ³é³ç³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñ�? Ù»�? ï³ñí³ �?�?Ã³óùáõÙ:
�?39    Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? Çñ³·áñ�?áõ±Ù ¿                 89%        90%
       ³ñï³ùÇ�? ³áõ¹ÇïÇ µáÉáñ ³é³ç³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñ�? Ù»�? ï³ñí³
       �?�?Ã³óùáõÙ:
�?48    Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? µ³í³ñ³ñ ÙÇçáó�?»ñ
       Ñ³ï�?³ó�?áõ±Ù ¿ ýÇ¹áõóÇ³ñ ³�?Ó�?³�?³½ÙÇ �?³ñáÕáõÃÛáõ�?�?»ñ
       Ó¨³íáñ»Éáõ Ñ³Ù³ñ:
�?49    Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? ýÇ¹áõóÇ³ñ                     12%        90%
       ³�?Ó�?³�?³½ÙÇ�? ï³ÉÇ±ë ¿ µ³í³ñ³ñ ÇßË³�?áõÃÛáõ�? ýÇ¹áõóÇ³�?
       ·áñ�?³éáõÛÃ�?»ñÇ ¨ �?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñÇ ³Ù»�?ûñÛ³
       Çñ³�?³�?³óÙ³�? Ñ³Ù³ñ:



     Úáõñ³ù³�?ãÛáõñ Ñ³ñóÇ�? ïñí³�? å³ï³ëË³�?�?»ñÇ ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ�? �?»ñùÇ�? ¨
     ³ñï³ùÇ�? Ñ³ñóíáÕ�?»ñÇ ÙÇç¨ �?áõÛ�?å»ë áõëáõÙ�?³ëÇñí»É »�?, Ç�?ãå»ë �?³¨
     Ñ³ßí³ñ�?í»É »�? �?ñ³�?ó ëï³�?¹³ñï ß»ÕáõÙ�?: ºí �?³Û³ëï³�?Ç, ¨ Ô³½³Ëëï³�?Ç
     Ñ³Ù³ñ ëï³�?¹³ñï ß»ÕáõÙ�? ÙÇçÇ�? Ñ³ßíáí ³í»ÉÇ µ³ñÓñ ¿ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
     Ñ³Ù³ñ 0.09 (�?³Û³ëï³�?) ¨ 0.13 (Ô³½³Ëëï³�?) �?»ïáí, Ç�?ã�? »�?Ã³¹ñáõÙ ¿ ùÇã
     Ñ³Ù³Ó³Û�?áõÃÛáõ�? ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ÙÇç¨ �?³Ù ·áõó» ×ß·ñÇï ·Çï»ÉÇùÇ
     å³�?³ë` �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ñ»ï Ñ³Ù»Ù³ï³�?:



     4.2   òáõó³�?Çß�?»ñÇ ÙÇ³íáñáõÙ
     ´áÉáñ ù³�?³�?³å»ë ·�?³Ñ³ï»ÉÇ Ñ³ñó»ñ�? ¹³ë³íáñíáõÙ »�? ³Û�?å»ë, áñ ³í»ÉÇ
     µ³ñÓñ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�? Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?Ç ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ �?�?�?³ÉíáÕ
     ³í»ÉÇ É³í íÇ×³�?Ç: úñÇ�?³�?, 1-Çó ÙÇ�?ã¨ 5 ·�?³Ñ³ï³�?³�? ëï³ó³�?
     å³ï³ëË³�?�?»ñ�? (áñï»Õ 5-�? �?ß³�?³�?áõÙ ¿ �?³é³í³ñÙ³�? í³ï³·áõÛ�? íÇ×³�?)
     í»ñ³�?³�?�?³·ñí»É »�?` 5-Ç�? Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?»Éáõ 0 ÙÇ³íáñ�?, 4-Ç�? 0.25 ÙÇ³íáñ�?,
     3-Ç�? 0.75 ÙÇ³íáñ�? ¨ 1-Ç�? 1.0 ÙÇ³íáñ�?: ØÛáõë Ñ³ñó»ñÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?»ñ�? ³ñ¹»�?
     ïñí»É »�? ³Ù÷á÷Ù³�? Ñ³Ù³ñ Ñ³ñÙ³ñ ë³�?¹Õ³�?áí, Çë�? ³Û�? Ñ³ñóíáÕ�?»ñÇ�?, áñá�?ù
     ïí»É »�? §³�?áñáß¦ å³ï³ëË³�?, �?ß³�?³�?í»É ¿ 0.5 ÙÇ³íáñ: Æ�?¹»ùë�? �?³½Ù»Éáõ

                                                                                    33
�?å³ï³�?áí óáõó³�?Çß�?»ñÇ ÙÇ³íáñÙ³�? ·ÉË³íáñ Ñ³ñó»ñÇó ¿ óáõó³�?Çß�?»ñÇó
Ûáõñ³ù³�?ãÛáõñÇ�? �?ßéÇ �?ß³�?³�?áõÙ�?:

àñáß áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�?»ñ, áñá�?ù ÙÇ³óñ»É »�? �?³é³í³ñÙ³�? ï³ñµ»ñ
óáõó³�?Çß�?»ñ34, û·ï³·áñ�?»É ·ÉË³íáñ µ³Õ³¹ñÇã�?»ñÇ í»ñÉáõ�?áõÃÛáõ�? (¶´ì):
¶´ì-�? �?ßÇé�?»ñ ãÇ �?ß³�?³�?áõÙ Ûáõñ³ù³�?ãÛáõ�? óáõó³�?ÇßÇ�?, ³ÛÉ µ³ó³Ñ³ÛïáõÙ ¿
ûñÇ�?³ã³÷áõÃÛáõ�?�?»ñ�? ïíÛ³É�?»ñáõÙ, áñá�?ù ÑÇÙ³�? íñ³ Ñ³ßí³ñ�?íáõÙ »�?
�?ßÇé�?»ñ�?: ²ÛÉ áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�?»ñ µ³ó³Ñ³Ûï �?ßÇé�?»ñ »�? ë³ÑÙ³�?»É`
ÑÇÙ�?³íáñí³�? ¹³ïáÕáõÃÛáõ�?�?»ñ ³�?»Éáí áñáß³�?Ç óáõó³�?Çß�?»ñÇ �?³Ù Ñ³ñó»ñÇ
�?³ñ¨áñáõÃÛ³�? í»ñ³µ»ñÛ³É: ê³ å³ñáõ�?³�?áõÙ ¿ áñáß³�?Ç ëáõµÛ»�?ïÇíáõÃÛáõ�?, »Ã»
�?áõÛ�?Çë�? �?ßéáõÙ�? ÑÇÙ�?³íáñíáõÙ ¿ ÷áñÓ³·Çï³�?³�? ·Çï»ÉÇù�?»ñáí: �?³ñ�? ¿ �?ß»É, áñ
å³ñ½ ÙÇçÇ�?³óáõÙ�? �?Ù³�?³ïÇå ¹³ïáÕáõÃÛáõ�?�?»ñ ¿ �?�?áõÙ, ù³�?Ç áñ ³Û�?
»�?Ã³¹ñáõÙ ¿, áñ µáÉáñ óáõó³�?Çß�?»ñ�? �?³Ù Ñ³ñó»ñ�? Ñ³í³ë³ñ³å»ë �?³ñ¨áñ »�?:

Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? ëáõÛ�? áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? Ù»ç Ù»�?ù
å³ñ½³å»ë ÙÇçÇ�?³óñ»É »�?ù Ûáõñ³ù³�?ãÛáõñ áõÕÕáõÃÛ³�? �?»ñùá ëï³óí³�?
å³ï³ëË³�?�?»ñ�?, µ³Ûó ëïáõ·áõÉ »�?ù, Ã» ³ñ¹Ûáù ¶´ì ï³ÉÇë ¿ �?áõÛ�?
³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�? ¹ÇñùÇ (é³�?·Ç) ³éáõÙáí: ¶´ì û·ï³·áñ�?í»É ¿` ÙÇ³íáñ»Éáí Ù»�?
áõÕÕáõÃÛ³�? Ñ³ñó»ñ�? Ûáõñ³ù³�?ãÛáõñ å³ï³ëË³�?áÕÇ Ñ³Ù³ñ: �?»ï¨³µ³ñ
Ûáõñ³ù³�?ãÛáõñ å³ï³ëË³�?áÕ ëï³ó»É ¿ ·�?³Ñ³ï³�?³�?` ÑÇÙ�?í³�? Ñ³ñó»ñÇ�?
ïñí³�? å³ï³ëË³�?�?»ñÇ íñ³ (Î³áõýÙ³�?Ç í»ñÉáõ�?áõÃÛ³�? Ù»ç ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?
Ñ³ßí³ñ�?í»É ¿ Ù»�? »ñ�?ñÇ Ñ³Ù³ñ), Ñ³Ù³Ó³Û�? áñÇ å³ï³ëË³�?áÕ�?»ñ�?
¹³ë³�?³ñ·í»É »�? Ñ³Ù³å³ï³ëË³�? áõÕÕáõÃÛ³�? Ù³ëáí ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ
�?³é³í³ñÙ³�? í»ñ³µ»ñÛ³É Çñ»�?ó ¹³ïáÕáõÃÛáõ�?�?»ñáí: êï³óí³�? ¹³ë³�?³ñ·áõÙ�?
·áñ�?á�?³ÛÇ�? í»ñÉáõ�?áõÃÛ³�? ÑÇÙ³�? íñ³ (¶´ì Ù»�? »�?Ã³Ó¨) Ñ³Ù»Ù³ïí»É ¿ å³ñ½
ÙÇçÇ�?³óÙ³�? ³ñ¹Ûáõ�?ùáõÙ ëï³óí³�? ¹³ë³�?³ñ·Ù³�? Ñ»ï: Æ�?ãå»ë �?³ñ»ÉÇ ¿
ï»ë�?»É ²ÕÛáõë³�? 3-Çó, ¹³ë³�?³ñ·áõÙ�?»ñÇ ÙÇç¨ ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ�?
Ñ³Ù»Ù³ï³µ³ñ ÷áùñ »�?, ³ÛëÇ�?ù�?` ß³ï ¹»åù»ñáõÙ �?áõÛ�? å³ï³ëË³�?áÕ�?»ñ�?
áõ�?»ó»É »�? �?áõÛ�? �?³ñ·�? ³�?�?³Ë �?Çñ³éí³�? Ù»Ãá¹³µ³�?áõÃÛáõ�?Çó, Çë�? »Ã»
�?³ñ·»ñ�? ï³ñµ»ñíáõÙ »�?, ³å³ ÙÇ³Û�? ÙÇ ù³�?Ç ¹Çñùáí:




34
 úñÇ�?³�?, Î³áõýÙ³�? ¨ áõñÇß�?»ñ, Ç�?ãå»ë �?³¨ üñ»Û½»ñ Ç�?ëïÇïáõï http://www.freetheworld.com/book.html

                                                                                                   34
 ²ÕÛáõë³�? 3. Úáõñ³ù³�?ãÛáõñ ß³Ñ³éáõÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?Ç ¹Çñù�?` û·ï³·áñ�?»Éáí
 å³ñ½ ÙÇçÇ�?³óáõÙ�? ¨ ·áñ�?á�?³ÛÇ�? í»ñÉáõ�?áõÃÛáõ�?�?


                           �?³Û³ëï³�?                        Ô³½³Ëëï³�?
                  ä³ñ½ ÙÇçÇ�?�?»ñ    ¶áñ�?á�?³ÛÇ�?       ä³ñ½            ¶áñ�?á�?³ÛÇ�?
                                   í»ñÉáõ�?áõÃÛáõ�?   ÙÇçÇ�?�?»ñ        í»ñÉáõ�?áõÃÛáõ�?
È³í³·áõÛ�?     1               16               16              16              16
              2                5                5               3               3
              3               11                7               2               2
              4                3                6               1              11
              5               13               13              15              15
              6                6                3              11               8
              7                7               11              19               1
              8               14               14               8               7
              9                8               18              13              19
             10               18               15               7              18
             11                1                1              18              13
             12               12                8              10              10
             13               15               12               9               9
             14               17               17              20              20
             15               10               10              12              12
             16                4                4              17               6
             17                9                9               6              17
             18                2                2               4               4
             19                                                 5               5
ì³ï³·áõÛ�?    20                                                14              14

²Ûë Ñ³�?Çñ× Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ÑÇÙ³�? íñ³ áñáßí»É ¿ å³Ñå³�?»É å³ñ½
ÙÇçÇ�?³óáõÙ�? áñå»ë å³ï³ëË³�?�?»ñÇ ÙÇ³íáñÙ³�? �?³Ë�?�?ïñ»ÉÇ Ù»Ãá¹, ù³�?Ç áñ
³Û�? ³é³í»É Ñ³ë�?³�?³ÉÇ ¿ ¨ Ñ»ßïáõÃÛ³Ùµ �?ñ�?�?»ÉÇ: ´³óÇ ³Û¹, ¶´ì
·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�? �?³ñáÕ »�? û·ï³·áñ�?í»É ÙÇ³Û�? ¹³ë³�?³ñ·Ù³�? �?å³ï³�?áí
(³ÛëÇ�?ù�?` å³ï³ëË³�?áÕ�?»ñÇ ¹Çñù�? ÙÛáõë�?»ñÇ Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛ³Ùµ áñáß»Éáõ
�?å³ï³�?áí, ã�?³Û³�? Ñ»é³íáñáõÃÛáõ�?�? ÙÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?Çó ÙÛáõë ³�?�?ß³�? ¿): ê³
�?í³½»ó�?áõÙ ¿ ¶´ì û·ï³�?³ñáõÃÛáõ�?�?, ù³�?Ç áñ å³ï³ëË³�?áÕ�?»ñÇ ÙÇç¨
�?³ñ·»ñÇ ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�? �?³ñáÕ ¿ �?»�?ë³�?³�? ï»Õ»�?³ïíáõÃÛáõ�? å³ñáõ�?³�?»É:

²ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñÇ µ³Å�?áõÙ �?»ñ�?³Û³óí³�? ÙÇçÇ�? ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�? �?»ñ�?³Û³ó�?áõÙ
»�? ïá�?áë³ÛÇ�? �?»ï»ñ, áñï»Õ ³í»ÉÇ µ³ñÓñ ïá�?áë³ÛÇ�? �?»ï»ñ�? �?»ñ�?³Û³ó�?áõÙ »�?
�?³é³í³ñÙ³�? ³í»ÉÇ µ³ñÓñ �?³ñ·: À�?¹Ñ³�?áõñ ³éÙ³Ùµ 75 å³ï³ëË³�?�?»ñ
ëï³ó»É »�? Ñ³í³ë³ñ �?ßÇé�?»ñ ¨ ËÙµ³íáñí»É ãáñë áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ù»�?áõÙ: ØÇçÇ�?
ïá�?áë³ÛÇ�? �?»ï»ñ�? ëï³óí»É »�? Ûáõñ³ù³�?ãÛáõñ áõÕÕáõÃÛ³�? Ñ³Ù³ñ, áñá�?ù
³Û�?áõÑ»ï¨ �?ñ�?Ç�? ÙÇçÇ�?³óí»É »�? �?�?¹Ñ³�?áõñ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�? ëï³�?³Éáõ
�?å³ï³�?áí: ºÃ» µáÉáñ å³ï³ëË³�?�?»ñ�? áõ�?»ó»É »�? ³é³í»É³·áõÛ�?
·�?³Ñ³ï³�?³�?�?, ³å³ �?³é³í³ñÙ³�? í³ñ�?³�?Çß�? »Õ»É ¿ 100 ïá�?áë:




                                                                               35
4.3     îíÛ³É�?»ñÇ åáï»�?óÇ³É ë³ÑÙ³�?³÷³�?áõÙ�?»ñ
àõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�? áñå»ë ïíÛ³É�?»ñÇ ·ÉË³íáñ ³ÕµÛáõñ û·ï³·áñ�?»É ¿ �?»ñùÇ�? ¨
³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó ³ñï³Ñ³Ûïí³�? �?�?�?³ÉáõÙ�?»ñ�? ¨ ·Çï»ÉÇù�?»ñ�?:
²�?Ññ³Å»ßï ¿ ÑÇß»É, áñ �?ñ³�?ó ³½³ïáõÃÛáõ�?�? ³ñï³Ñ³Ûï»Éáõ Çñ³�?³�?
�?�?�?³ÉáõÙ�?»ñ�? áõ ·Çï»ÉÇù�?»ñ�? áñáßáõÙ »�? »�? ïíÛ³É�?»ñÇ Ñáõë³ÉÇáõÃÛáõ�?�?:
àõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�? ãÇ ç³�?³ó»É Ç�?ï»ñ�?³É³ó�?»É ³Û¹åÇëÇ ³ñï³ùÇ�? ·áñ�?á�?�?»ñ�?
ïíÛ³É�?»ñÇ Ù»�?�?³µ³�?Ù³�? ¨ Ö¶ÎÆ �?³éáõóÙ³�? ·áñ�?áõÙ, µ³Ûó Ù³�?ñáÙ³�?³ñ¹Ç
�?³é³í³ñÙ³�? óáõó³�?Çß�?»ñ�? ·�?³Ñ³ï»É ¿ ÷áñÓ�?³�?³�? »ñ�?ñ�?»ñáõÙ ËáëùÇ
³½³ïáõÃÛ³�? �?�?³ïÙ³Ùµ: �?³Ù³Ó³Û�? üñÇ¹áÙ �?³áõëÇ �?áÕÙÇó Ùß³�?í³�?
§²ñï³Ñ³Ûïí»Éáõ ³½³ïáõÃÛ³�?¦ óáõó³�?ÇßÇ35` ¨ �?³Û³ëï³�?�?, ¨ Ô³½³Ëëï³�?�?
§Ù³ë�?³�?Çáñ»�? ³½³ï¦ »�? ù³Õ³ù³óÇ³�?³�? ³½³ïáõÃÛ³�?, ³Û¹ ÃíáõÙ
³ñï³Ñ³Ûïí»Éáõ ³½³ïáõÃÛ³�? ³éáõÙáí: 2009Ã. �?³Û³ëï³�?�? ëï³ó»É ¿ áõÃ, Çë�?
Ô³½³Ëëï³�?�?` ÛáÃ 0-16 ë³�?¹Õ³�?áí, áñï»Õ ³í»ÉÇ µ³ñÓñ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�?
óáõÛó »�? ï³ÉÇë ³½³ïáõÃÛ³�? ³í»ÉÇ µ³ñÓñ ³ëïÇ×³�?: â�?³Û³�? ¹ñ³ Ñ³Ù³ñ
�?³Û³ëï³�?�? ¨ Ô³½³Ëëï³�?�? Ñ³Ù³ñíáõÙ »�? Ñ³Ù³¹ñ»ÉÇ ³ñï³Ñ³Ûïí»Éáõ
³½³ïáõÃÛ³�? ³éáõÙáí, Ç�?ã�? ÃáõÛÉ ¿ ï³ÉÇë �?³ï³ñ»É »ñ�?áõ »ñ�?ñ�?»ñáõÙ Ñ³í³ùí³�?
ïíÛ³É�?»ñÇ ÇÙ³ëï³ÉÇó Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛáõ�?, �?áõÛ�?�? ãÇ �?³ñ»ÉÇ ¿ »ñ³ßË³íáñ»É µáÉáñ
»ñ�?ñ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ: ²å³·³ áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ Ù³�?ñáÙ³�?³ñ¹³�?Ç
ïíÛ³É�?»ñ�?, Ç�?ãåÇëÇù ËáëùÇ ³½³ïáõÃÛáõ�?�?, ù³Õ³ù³óÇ³�?³�? Ñ³ë³ñ³�?áõÃÛ³�?
½³ñ·³óí³�?áõÃÛáõ�?�? ¨ å»ïáõÃÛáõ�?Çó ·áñ�?³ñ³ñáõÃÛ³�? ³�?�?³ËáõÃÛáõ�?�?, å»ïù ¿
ë�?½µáõÙ ·�?³Ñ³ïí»�?, Çë�? ÙÇç»ñ�?ñ³ÛÇ�? Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛáõ�?�?»ñ�? å»ïù ¿ ÃáõÛÉ³ïñí»�?
ÙÇ³Û�? Ñ³Ù³¹ñ»ÉÇ »ñ�?ñ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ:

Æ�?ãå»ë �?ßí»É ¿ í»ñ¨áõÙ, Ñ³ñóÙ³�? Ù»ç û·ï³·áñ�?í»É §³Ûá¦, §áã¦ ¨ §³�?áñáß¦
å³ï³ëË³�?�?»ñÇ ï³ñµ»ñ³�?�?»ñáí Ñ³ñó»ñ: ²Û�?áõ³Ù»�?³Û�?Çí, áñáß Ñ³ñóíáÕ�?»ñ
�?³Ë�?�?ïñ»É »�? ÙÇç³�?�?Û³É å³ï³ëË³�?�?` ³Û¹åÇëáí Ñ³Ûï³ñ³ñ»Éáí ³Û�? Ù³ëÇ�?,
áñ Çñ»�?ù §³ÛáÛÇ¦ ¨ §áãÇ¦ ÙÇç¨ »�?, ÙÇ�?ã¹»é áõñÇß�?»ñ�? ã»�? ÇÙ³ó»É Ñ³ñóÇ
å³ï³ëË³�?�?: ø³�?Ç áñ »ñ�?áõë�? ¿É ÙÇ³íáñí»É ¿Ç�? Ù»�? §³�?áñáß¦ �?³ï»·áñÇ³ÛÇ
Ù»ç` Ñ³ñóÇ�? ïñí³�? 0.5 ÙÇ³íáñáí, ³Û�? Çç»óñ»É ¿ ïñ³Ù³¹ñí³�? ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�?
×ß·ñïáõÃÛáõ�?�?, áñáíÑ»ï¨ §å³ï³ëË³�?�? ãÇ ÇÙ³�?³É�?¦ Ñ³í³ë³ñ»óí»ñ
µ³ó³�?³ÛáÕ ³ñÅ»ùÇ: â�?³Û³�? å³ï³ëË³�?�?»ñÇ �?³�?�?³·ñáõÙ�? í»ñ³�?³Ûí»Éáõ ¿
³å³·³ÛáõÙ, ëáõÛ�? ·�?³Ñ³ïáõÙ�?»ñÇ �?å³ï³�?áí ëïáõ·»É »�?ù, Ã» ³ñ¹Ûáù
§³�?áñáßÇ¦ µ³ó ÃáÕáõÙ�? ¿³å»ë �?÷áÕÇ ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�?: î»ëáÕ³�?³�?áõÃÛ³�? ½�?�?áõÙ�?,
Ç�?ãå»ë �?³¨ ÙÇçÇ�?�?»ñÇ Ñ³Ù»Ù³ïáõÙ�? (ï»ë �?³í»Éí³�?�?»ñ 7-�? ¨ 8-�?) óáõÛó »�? ïí»É,
áñ ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�? ÷áùñ ¿, ¨ §³�?áñáß¦ å³ï³ëË³�?�?»ñÇ µ³óÃáÕáõÙ�? µ³ñ»É³íáõÙ
»�? �?³é³í³ñÙ³�? �?�?¹Ñ³�?áõñ í³ñ�?³�?Çß�?:

ºñ�?ñáñ¹ ¨ Ñ³ñ³�?Çó Ë�?¹Çñ�? �?³·áõÙ ¿ Ç�?ù�?Ç�? áñáß Ñ³ñó»ñÇó: àñáß Ñ³ñó»ñ
å³Ñ³�?çáõÙ »�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? �?á�?�?ñ»ï Ñ³ñó»ñÇ Ëáñ�? �?Ùµé�?áõÙ, áñ�? áõ�?»�?
áñ µáÉáñ �?�?ïñí³�? ß³Ñ³éáõ�?»ñ�?: úñÇ�?³�?, ù³Õ³ù³óÇ³�?³�? Ñ³ë³ñ³�?áõÃÛ³�?
í»ñ³Ñë�?áÕ�?»ñ�? ¨ ·Çï³�?³�? Ñ³�?ñáõÃÛáõ�?�? �?áõÛ�?ã³÷ �?³�?áÃ ã»�? ·�?áõÙ�?»ñÇ ¨
ýÇ�?³�?ë³�?³�? �?³é³í³ñÙ³�? Ñ³ñó»ñÇ�?, áñù³�? Ã³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�?�? ³é�?ãíáÕ
Ñ³ñó»ñÇ�?: àñáß Ñ³ñó»ñ í»ñ³µ»ñáõÙ »�? ³é³í»É³å»ë �?»ñùÇ�? ßñç³�?³éáõÃÛ³�?
ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�?�? (³ÛëÇ�?ù�?, å»ï³�?³�? Ñ³ëï³ïáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ³�?Ó�?³�?³½ÙÇó,

35
 üñÇ¹áÙ �?³áõë�? �?íÇñí³�? ¿ ³ßË³ñÑáõÙ ³½³ï Ç�?ëïÇïáõï�?»ñÇ ï³ñ³�?Ù³�?�?: ²Û�? Ññ³å³ñ³�?áõÙ ¿
áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�?»ñ` ù³Õ³ù³óÇ³�?³�? ³½³ïáõÃÛáõ�?�?»ñÇ, ù³Õ³ù³�?³�? Çñ³íáõ�?ù�?»ñÇ, ï�?ï»ë³�?³�?
³½³ïáõÃÛ³�? í»ñ³µ»ñÛ³É: www.freedomhouse.org

                                                                                         36
áñá�?ù áñáßáõÙ�?»ñ »�? �?³Û³ó�?áõÙ ³Û¹ áÉáñïáõÙ): �?»ï¨³³µñ áñáß ³ñï³ùÇ�?
ß³Ñ³éáõ�?»ñ Ç íÇ×³�?Ç ã»�? »Õ»É å³ï³ëË³�?»Éáõ áñáß Ñ³ñó»ñÇ: ê³ ³ñï³óáÉáõÙ ¿
³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ å³ï³ëË³�?�?»ñÇ Ù»�? í³ñÇ³óÇ³�?` Ñ³Ù»Ù³ï³�? �?»ñùÇ�?
ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ å³ï³ëË³�?�?»ñÇ Ñ»ï:




                                                                     37
5   ²ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ

    5.1     �?³Û³ëï³�?
    �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?³é³í³ñÙ³�? Ç�?¹»ùë�?,
    Ç�?ãå»ë �?ßí³�? ¿ ²ÕÛáõë³�? 4-áõÙ, 76% ¿` �?í³·³·áõÛ�? 36%-áí ¨ ³é³í»É³·áõÛ�?
    92%-áí ¨ 0.155 ëï³�?¹³ñï ß»ÕáõÙáí �?³Ù 20.3% í³ñÇ³óÇ³ÛÇ ·áñ�?³�?óáí:
    Ü»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇó ëï³óí³�? Ö¶ÎÆ –�?, Ç�?ãå»ë ëå³ëíáõÙ ¿ñ, ³í»ÉÇ µ³ñÓñ ¿,
    ù³�? ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇó ëï³óí³�?�?, áñá�?ù Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?³µ³ñ
    Ñ³í³ë³ñ »�? 82%-Ç ¨ 62%-Ç: ²ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ ¨ ï³ï³�?Ù³�?
    ÙÇç³�?³Ûù�?, ¨ ëï³�?¹³ñï ß»ÕáõÙ�? ³í»ÉÇ Ù»�? »�?, ù³�? �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
    Ñ³Ù³ñ, Ç�?ã ³ñï³óáÉáõÙ ¿ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ßñç³�?áõÙ �?�?�?³ÉáõÙ�?»ñÇ É³Û�?
    µ³½Ù³½³�?áõÃÛáõ�?�?:
          ²ÕÛáõë³�? 4. �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ Ö¶ÎÆ Ñ³ßí³ñ�?Ç ³Ù÷á÷ ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�?

                Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?³é³í³ñÙ³�?
                Ç�?¹»ùëÇ (Ö¶ÎÆ) ÙÇçÇ�? ³ñÅ»ù�? ¨ ï³ï³�?
                ÙÇç³�?³Û�?ù�? �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
                Ñ³Ù³ñ
                                                     êï.
                         ØÇçÇ�?     ØÇ�?.   Ø³ùë.
                                                    ß»ÕáõÙ
     Ü»ñùÇ�?                 82%    63%     91%      9.1%
     ß³Ñ³éáõ�?»ñ
     ²ñï³ùÇ�?                72%    36%     92%      18.5%
     ß³Ñ³éáõ�?»ñ

                Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?³é³í³ñÙ³�?
                Ç�?¹»ùëÇ (Ö¶ÎÆ) �?�?¹Ñ³�?áõñ ÙÇçÇ�? ³ñÅ»ù�? ¨
                ï³ï³�?Ù³�? ÙÇç³�?³Ûù�?
                               êï.     ì³ñÇ³óÇ³ÛÇ
      ØÇçÇ�?     ØÇ�?. Ø³ùë.
                              ß»ÕáõÙ    ·áñ�?³�?Çó
          76%   36%   92%     15.5%       20.3%

    ²ÕÛáõë³�? 5-áõÙ ³Ù÷á÷í³�? »�? ³ñï³ùÇ�? ¨ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ ãáñë
    áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇó Ûáõñ³ù³�?ãÛáõñÇ �?»ñùá ëï³óí³�? ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�?: Æ�?ãå»ë
    �?³ñ»ÉÇ ¿ ï»ë�?»É, ïíÛ³É�?»ñ�? �?³ñáÕ »�? µ³Å³�?í»É »ñ»ù É³Û�? �?³ï»·áñÇ³�?»ñÇ` 1) ¨
    �?»ñùÇ�?, ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó µ³ñÓñ ·�?³Ñ³ï³�?³�? ëï³ó³�?
    Ñ³ñó»ñ, Ç�?ã�? óáõÛó ¿ ï³ÉÇë ³Û�? áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñ�?, áñï»Õ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?�?¹Ñ³�?áõñ
    Ñ³Ù³Ó³Û�?áõÃÛ³Ùµ ³é�?³ ¿ �?³é³í³ñÙ³�? µ³ñÓñ Ù³�?³ñ¹³�?, 2) Ñ³ñó»ñ, áñá�?ù
    µ³ñÓñ ·�?³Ñ³ï³�?³�? »�? ëï³ó»É �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ, ë³�?³Û�? ³í»ÉÇ ó³�?ñ
    ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó, Ç�?ã�? �?ß³�?³�?áõÙ ¿, áñ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?

                                                                            38
    ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�?»ñ�? ³í»ÉÇ�? å»ïù ¿ ³�?»�? Ñ³�?ñ³ÛÇ�? íëï³ÑáõÃÛ³�?
    ³ñÅ³�?³�?³Éáõ Ñ³Ù³ñ, ¨ 3) Ñ³ñó»ñ, áñá�?ù ó³�?ñ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ »�? ëïëó»É ¨
    �?»ñùÇ�?, ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó, Ç�?ã�? óáõÛó ¿ ï³ÉÇë ³Û�?
    áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñ�?, áñï»Õ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?�?¹Ñ³�?áõñ Ñ³Ù³Ó³Û�?áõÃÛ³Ùµ ³�?Ññ³Å»ßï
    ¿ ³í»ÉÇ�? ³�?»É �?³é³í³ñáõÙ�? ³Ùñ³å�?¹»Éáõ �?å³ï³�?áí:

²ÕÛáõë³�? 5. �?³Û³ëï³�? – Î³é³í³ñÙ³�? ·�?³Ñ³ïáõÙ` �?ëï ãáñë ï³ñµ»ñ
áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ

                                                      ¶�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ

                                                                 ØÇç³�?³Ûù        î³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�?
         â³÷áõÙ               Ü»ñùÇ�?      ²ñï³ùÇ�?
                                                        ØÇçÇ�?                  �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�?
                            ß³Ñ³éáõ�?»ñ   ß³Ñ³éáõ�?»ñ                            ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ÙÇç¨
                                                                ØÇ�?.   Ø³ùë.
                                                                                      (%)
1. Â³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�?
³í»É³óáõÙ, ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�?
Ññ³å³ñ³�?áõÙ ¨
Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?                   0.76         0.73         0.74   0.25   1.00         4.41%
·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�?
Ñ³ßí»ïíáÕ³�?³�?áõÃÛáõ�? (�?2-
�?19)
2. Â³÷³�?óÇ�? ¨ Ñ³ë³�?»ÉÇ
·�?áõÙ�?»ñÇ ·áñ�?�?�?Ã³ó�?»ñÇ        0.90         0.82         0.86   0.75   1.00         9.82%
³é³çÙÕáõÙ (�?20-�?34)
3. ²Ùáõñ ýÇ�?³�?ë³�?³�?
�?³é³í³ñÙ³�? Ñ³Ù³�?³ñ·Ç           0.89         0.78         0.84   0.63   1.00         14.32%
ÑÇÙ�?áõÙ (�?35-�?49)
4. ì³ñã³ñ³ñ³�?³�?
�?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñÇ ³Ùñ³å�?¹áõÙ
                               0.73         0.56         0.64   0.29   1.00         30.84%
¨ Ñ³�?³�?áéáõåóÇá�?
³ßË³ï³�?ù�?»ñ (�?50-�?70)


    ºí �?»ñùÇ�?, ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó µ³ñÓñ ·�?³Ñ³ïí³�? Ñ³ñó»ñÇó »�?`
    Ëáßáñ �?»ñùÇ�? �?ñ³·ñ»ñÇ Ñ³Ù³ñ Ñ³�?ñ³ÛÇ�? ÉëáõÙ�?»ñÇ ³�?ó�?³óáõÙ�?, µáÉáñ
    Ñ³Ûï³ïáõ�?»ñÇ�? áõÕ³ñ�?í³�? Ññ³í»ñ�?»ñ` �?»ñ�?³ ·ï�?í»Éáõ Ñ³Ûï»ñÇ µ³óÙ³�?�?,
    µáÉáñ å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ Ñ³Ù³ñ Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?áõÙ å³ÑíáÕ
    ³ñÓ³�?³·ñáõÃÛáõ�?�?»ñ, Ñ³Ûï³ïáõ�?»ñÇ�? Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�?
    �?áÕÙÇó µ³í³ñ³ñ ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? ïñ³Ù³¹ñáõÙ ¨ Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
    ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?áÕÙÇó å³ÑíáÕ í³ñÓ³ïñáõÃÛ³�? Ñë�?áÕáõÃÛ³�? ³ñ¹Ûáõ�?³í»ï
    Ñ³Ù³�?³ñ·: Æ�?ãå»ë �?³ñ»ÉÇ ¿ ï»ë�?»É, ¨ �?»ñùÇ�?, ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó
    µ³ñÓñ ·�?³Ñ³ïí³�? Ñ³ñó»ñ�? Ù»�?³Ù³ë³Ùµ í»ñ³µ»ñáõÙ »�? Ã³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�?�? ¨
    Ññ³å³ñ³�?³Û�?áõÃÛ³�?�?, ¨ ³ñï³óáÉáõÙ »�? ÇÙ³óáõÃÛáõ�?�? ÷³ëï³óÇ �?³ï³ñí³�?
    áñáß³�?Ç Çñ³¹³ñÓáõÃÛáõ�?�?»ñÇ �?³Ù ·áñ�?áÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ù³ëÇ�?, ³ÛÉ áã Ã»
    �?�?�?³ÉáõÙ�?»ñ�? áñáß³�?Ç Çñ³¹³ñÓáõÃÛáõ�?�?»ñÇ �?³Ù ·áñ�?áÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ å³ïß³×
    �?³ï³ñÙ³�? Ù³ëÇ�?: àõëïÇ ³Û�? óáõÛó ¿ ï³ÉÇë, áñ �?³Û³ëï³�?Ç ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
    ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? Ñ³Ù»Ù³ï³µ³ñ Ñëï³�? ¿ Çñ³½»�?áõÙ Ñ³�?ñáõÃÛ³�?�? Çñ»�?ó
    Çñ³�?³�?³óñ³�? áñáß³�?Ç ·áñ�?áÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ¨ Çñ³¹³ñÓáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ù³ëÇ�?:

    ²Û�? Ñ³ñó»ñ�?, áñá�?ù µ³ñÓñ »�? ·�?³Ñ³ïí»É �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ, ë³�?³Û�? ó³�?ñ
    »�? ·�?³Ñ³ïí»É ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó, �?»ñ³éáõÙ »�?` ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
    áÉáñïÇ �?³ï³ñáÕ³�?³�?Ç óáõó³�?Çß�?»ñÇ Ùß³�?áõÙ�?, ×³�?³å³ñÑÇ íÇ×³�?Ç
    í»ñ³µ»ñÛ³É    ïíÛ³É�?»ñÇ    å³ñµ»ñ³µ³ñ     Ñ³í³ùáõÙ�?,   ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
    ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?³é³í³ñÙ³�? É³í �?³½Ù³�?»ñåáõÙ�?, ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?

                                                                                             39
³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ       Ñ³Ù³ñ     ï»Ë�?Ç�?³�?³�?        ³áõ¹Çï�?»ñÇ   ³�?ó�?³óáõÙ�?,
×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?áÕÙÇó �?»ñ¹ñáõÙ³ÛÇ�? áñáßáõÙ�?»ñÇ �?³Û³óÙ³�?
ûµÛ»�?ïÇí ·áñ�?Çù�?»ñÇ û·ï³·áñ�?áõÙ�?, ¨ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?áõÙ
·áñ�?áÕ �?³é³í³ñÙ³�? ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? Ñ³Ù³�?³ñ·Ç ³é�?³ÛáõÃÛáõ�?�?: Æ�?ãå»ë
�?³ñ»ÉÇ ¿ ï»ë�?»É, ³Û�? Ñ³ñó»ñ�?, áñá�?ó ßáõñç �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
�?³ñ�?Çù�?»ñ�? ï³ñµ»ñíáõÙ »�?, Ù»�?³Ù³ë³Ùµ í»ñ³µ»ñáõÙ »�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? í³ñã³�?³�? �?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñÇ�?: �?»ï³ùñùÇñ ¿, áñ ³ñï³ùÇ�?
ß³Ñ³éáõ�?»ñ�? ·ï�?áõÙ »�?, áñ áñáß ·áñ�?áÕáõÃÛáõ�?�?»ñ �?³Ù Çñ³¹³ñÓáõÃÛáõ�?�?»ñ ã»�?
³�?ó�?³óíáõÙ, ÙÇ�?ã¹»é �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñ�? ïí»É »�? Ñ³�?³¹Çñ å³ï³ëË³�?�?»ñ:
ê³ óáõÛó ¿ ï³ÉÇë, áñ �?³Û³ëï³�?Ç Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�?
Ñ³�?ñáõÃÛ³�?�? Çñ³½»�?áõÙ ¿ áã µáÉáñ ·áñ�?áÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ¨ Çñ³¹³ñÓáõÃÛáõ�?�?»ñÇ
Ù³ëÇ�?:

àñáß Ñ³ñó»ñ ó³�?ñ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ »�? ëï³ó»É ¨ �?»ñùÇ�?, ¨ ³ñï³ùÇ�?
ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó: Üñ³�?ù �?�?¹Ñ³�?áõñ �?»ñåáí Ñ³Ù³Ó³Û�? »�?, áñ ³í»ÉÇ�? ¿
³�?Ññ³Å»ßï ³�?»É ³Û¹ áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñáí: ¸ñ³�?ù »�? å»ï³�?³�? Ñ³ïí³�?Ç áã
µ³í³ñ³ñ �?�?Ã³óÇ�? ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛáõ�?�?»ñ�?, ³Û¹ ÃíáõÙ Ñ³�?ñ³ÛÇ�? �?³é³ÛáÕ
³ßË³ï³í³ñÓÇ ã³÷�?, Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?áÕÙÇó áñ³�?Û³É
³�?Ó�?³�?³½Ù í³ñÓ»Éáõ �?³Ù å³Ñ»Éáõ ¹Åí³ñáõÃÛáõ�?�?, ¨ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ áã
µ³í³ñ³ñ µÛáõç»�?: Æ�?ãå»ë �?³ñ»ÉÇ ¿ ï»ë�?»É, ¹ñ³�?ù Ù»�?³Ù³ë³Ùµ í»ñ³µ»ñáõÙ »�?
í³ñã³�?³�? �?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñÇ�?, Ñ³ï�?³å»ë Ù³ñ¹�?³ÛÇ�? é»ëáõñë�?»ñÇ Ñ³ñó»ñÇ�?:

�?»ï³ùñùÇñ ¿, áñ �?³�? Ñ³ñó»ñ, áñá�?ù ³í»ÉÇ µ³ñÓñ »�? ·�?³Ñ³ïí»É ³ñï³ùÇ�?
ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ, ù³�? �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó: ²Û¹ Ñ³ñó»ñ�? í»ñ³µ»ñáõÙ »�?
ï³ñ»�?³�? µÛáõç»Ç ¨ �?³Ëë»ñÇ Ññ³å³ñ³�?Ù³�?�?, ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ
ï³ñ»�?³�? Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ññ³å³ñ³�?Ù³�?�?, ¨ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ
ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? Ññ³å³ñ³�?Ù³�? Ñ³Ù³ñ Ç�?ï»ñ�?»ï³ÛÇ�? �?³ÛùÇ ³é�?³ÛáõÃÛáõ�?�?:
îíÛ³É�?»ñÇ Ù³�?ñ³½�?Ç�? áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�?, ³Û�?áõ³Ù»�?³Û�?Çí, µ³ó³Ñ³Ûï»É ¿, áñ
ó³�?ñ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ ïí»É »�? ³Û¹ µ�?³·³í³é�?»ñáõÙ ³í»ÉÇ ×ß·ñÇï
·Çï»ÉÇù�?»ñ áõ�?»óáÕ �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñ�?, Ç�?ãåÇëÇù »�? Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? ¨ îñ³�?ëåáñïÇ �?³Ë³ñ³ñáõÃÛáõ�?�?:

Ü»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ ëï³�?¹³ñï ß»ÕáõÙ�?»ñÇ
Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛáõ�?�? ïñí³�? ¿ ²ÕÛáõë³�? 6-áõÙ: ²ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�? óáõÛó »�? ï³ÉÇë, áñ
ëï³�?¹³ñï ß»ÕáõÙ�? ³í»ÉÇ µ³ñÓñ ¿ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ ãáñë
áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇó Ûáõñ³ù³�?ãÛáõñáõÙ:




                                                                      40
  ²ÕÛáõë³�? 6. �?³Û³ëï³�? – êï³�?¹³ñï ß»ÕáõÙ�? �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�?
  ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ

                                           êï³�?¹³ñï ß»ÕáõÙ

                   â³÷áõÙ                Ü»ñùÇ�?      ²ñï³ùÇ�?
                                       ß³Ñ³éáõ�?»ñ   ß³Ñ³éáõ�?»ñ

  1. Â³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�? ³í»É³óáõÙ,
  ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? Ññ³å³ñ³�?áõÙ ¨
                                          0.15         0.24
  Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�?
  Ñ³ßí»ïíáÕ³�?³�?áõÃÛáõ�? (�?2-�?19)
  2. Â³÷³�?óÇ�? ¨ Ñ³ë³�?»ÉÇ ·�?áõÙ�?»ñÇ
                                          0.11         0.25
  ·áñ�?�?�?Ã³ó�?»ñÇ ³é³çÙÕáõÙ (�?20-�?34)

  3. ²Ùáõñ ýÇ�?³�?ë³�?³�? �?³é³í³ñÙ³�?
                                          0.12         0.19
  Ñ³Ù³�?³ñ·Ç ÑÇÙ�?áõÙ (�?35-�?49)

  4. ì³ñã³ñ³ñ³�?³�? �?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñÇ
  ³Ùñ³å�?¹áõÙ ¨ Ñ³�?³�?áéáõåóÇá�?             0.07         0.18
  ³ßË³ï³�?ù�?»ñ (�?50-�?70)



À�?¹Ñ³�?áõñ ³éÙ³Ùµ, �?³Û³ëï³�?áõÙ �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ÙÇç¨
�?�?�?³ÉáõÙ�?»ñ�? ³é³í»É³·áõÛ�?ë ï³ñµ»ñíáõÙ »�? í³ñã³�?³�? �?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñÇ ßáõñç:
�?»ï³ùñùÇñ ¿, áñ �?³ñ�?Çù�?»ñ�? ³é³í»É³·áõÛ�?ë Ñ³Ù�?�?�?�?áõÙ »�? ·�?áõÙ�?»ñÇ ¨
ýÇ�?³�?ë³�?³�? �?³é³í³ñÙ³�? Ñ³ñó»ñÇ ßáõñç. ¨ ³ñï³ùÇ�?, ¨ �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñ�?
�?�?¹Ñ³�?áõñ ³éÙ³Ùµ ¹ñ³�?³�? �?³ñ�?Çù áõ�?»�? ·�?áõÙ�?»ñÇ ¨ ýÇ�?³�?ë³�?³�?
�?³é³í³ñÙ³�? Ñ³ñó»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É: ä³ï×³é�? ³Û�? ¿, áñ Ñ³Ù³ñíáõÙ ¿, áñ
�?³Û³ëï�?áõÙ ·�?áõÙ�?»ñÇ ¨ ýÇ�?³�?ë³�?³�? �?³é³í³ñÙ³�? Ñ»ï �?³åí³�? ùÇã
Ë�?¹Çñ�?»ñ �?³�?, �?³Ù áñ ùÇã ß³Ñ³éáõ�?»ñ »�? �?�?Ã³óÇ�? åñ³�?ïÇ�?³�? Ñ³Ù³ñáõÙ
åÉáµÉ»Ù³ïÇ�?: â�?³Û³�? Ù³ïã»ÉÇ ïíÛ³É�?»ñ�? ÃáõÛÉ ã»�? ï³ÉÇë ëå³éÇ�?
¹³ïáÕáõÃÛáõ�? áõ�?»Éáõ ³Ûë Ñ³ñóÇ í»ñ³µ»ñÛ³É, Ñ»ï³ùñùÇñ ¿ �?�?³ï»É, áñ
×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? �?³å³É³éáõ�?»ñÇ �?�?�?³ÉáõÙ�?»ñ�? ß³ï Ùáï »�? �?»ñùÇ�?
ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?�?�?³ÉáõÙ�?»ñÇ�? ¨ ï³ñµ»ñíáõÙ »�? ³�?É ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
�?�?�?³ÉáõÙ�?»ñÇó. ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? �?³å³É³éáõ�?»ñÇ ÙÇçÇ�? Ö¶ÎÆ �?³½ÙáõÙ ¿ 83%`
81% ¨ 85% ÙÇç¨ ï³ï³�?Ù³�? ÙÇç³�?³Ûùáí, áñ�? ß³ï Ùáï ¿ �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ,
Ñ³ï�?³å»ë Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? ¨ îñ³�?ëåáñïÇ �?³Ë³ñ³ñáõÃÛ³�?
Ñ³Ù³å³ï³ëË³�? ·�?³Ñ³ï³�?³�?Ç�?:

¶�?³å³ï�?»ñ 2-�? �?»ñ�?³Û³ó�?áõÙ ¿ �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�?
ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�?: �?³í»Éí³�? 6-�? �?»ñ�?³Û³ó�?áõÙ ¿ ³Û¹åÇëÇ
·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�? �?³Ë�?Ç�?áõÙ ë³ÑÙ³�?í³�? ãáñë áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ
³é³�?ÓÇ�?:

Æ�?ãå»ë �?»ñ�?³Û³óí³�? ¿ ¶�?³å³ï�?»ñ 2-áõÙ �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ ³é³í»ÉáõÃÛáõ�?
Ñ³�?¹Çë³óáÕ µ�?³·³í³é�?»ñ »�? ·�?áõÙ�?»ñ�?, �?�?¹Ñ³�?áõñ �?³é³í³ñáõÙ�? ¨
ýÇ�?³�?ë³�?³�? �?³é³í³ñáõÙ�?: ²í»ÉÇ Ù»�? áõß³¹ñáõÃÛ³�? �?³ñÇù áõ�?»óáÕ
µ�?³·³í³é�?»ñ »�? Ñ³Õáñ¹³�?óáõÙ�? å»ï³�?³�? ¨ Ù³ë�?³íáñ Ñ³ïí³�?�?»ñÇ ÙÇç¨,

                                                                    41
    ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ íÇ×³�?�?, å»ï³�?³�? Ñ³ïí³�?Ç ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛáõ�?�?»ñ�?,
    ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ       ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ�?,  ³�?Ó�?³�?³½ÙÇ    áñ³�?³íáñáõÙ�?,
    ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ µ³ñÓñ ³ñÅ»ù�? ¨ Ñ³�?³�?áéáõåóÇá�?
    ³ßË³ï³�?ù�?»ñ�?: ä»ï³�?³�? ¨ Ù³ë�?³íáñ Ñ³ïí³�?�?»ñÇ �?áÕÙÇó �?�?�?³ÉáõÙ�?»ñÇ
    ³Ù»�?³Ù»�? ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ�? Ñ³Õáñ¹³�?óÙ³�? ¨ ³�?Ó�?³�?³½ÙÇ Ãñ»Û�?Ç�?·Ç
    µ�?³·³í³é�?»ñáõÙ »�?:

    Ø³ë�?³íáñ³å»ë, ¨ �?»ñùÇ�?, ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó ³Ù»�?³ó³�?ñ
    ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�? ëï³ó³�? ËáõÙµ�? ³é�?ãíáõÙ ¿ Ñ³ñó»ñ 66-72-Ç�?` áõÕÕáõÃÛáõ�? 4
    (ï»ë �?³í»Éí³�? 6): ²Ûë µ�?³·³í³éÇ ·ÉË³íáñ Ñ³ñó»ñ�? »�? å»ï³�?³�? Ñ³ïí³�?Ç
    ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛáõ�?�?»ñ�?, ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ�?, ³�?Ó�?³�?³½ÙÇ
    ÑÙïáõÃÛáõ�?�?»ñ�?, �?áéáõåóÇ³�? ¨ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? å³ÛÙ³�?�?»ñ�?: ´³óÇ ³Û¹,
    �?�?³ï»ÉÇáñ»�? ó³�?ñ ¿ ×³�?³å³ñÑÇó û·ïíáÕ�?»ñÇ �?áÕÙÇó ³ñÓ³·³�?ù�?»ñÇ, Ç�?ãå»ë
    �?³¨ ³áõ¹Çïáñ³�?³�? ¨ ï³ñ»�?³�? Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ï³ñ³�?Ù³�? í»ñ³µ»ñÛ³É
    �?�?�?³ÉáõÙ�?»ñ�?:


¶�?³å³ï�?»ñ 2. �?³Û³ëï³�? – âáñë áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñáí ³ñï³ùÇ�? ¨ �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛáõ�?�?




                                                                        42
       ²ÕÛáõë³�? 7-�? ³Ù÷á÷áõÙ ¿ �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó
       Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?³µ³ñ µ³ñÓñ-µ³ñÓñ, µ³ñÓñ-ó³�?ñ ¨ ó³�?ñ-ó³�?ñ ·�?³Ñ³ïí³�?
       ·ÉË³íáñ Ñ³ñó»ñ�?:


             ²ÕÛáõë³�? 7. �?³Û³ëï³�? – ÑÇÙ�?³�?³�? Ë�?¹Çñ�?»ñÇ ³Ù÷á÷áõÙ

                            �?ñ³í»ñ µáÉáñ Ñ³Ûï³ïáõ�?»ñÇ�? �?»ñ�?³ ÉÇ�?»Éáõ Ñ³Ûï»ñÇ
                       µ³óÙ³�?�?
ºí �?»ñùÇ�?, ¨ ³ñï³ùÇ�?        Êáßáñ �?»ñ¹ñáõÙ³ÛÇ�? �?ñ³·ñ»ñÇ Ñ³Ù³ñ Ñ³�?ñ³ÛÇ�? ÉëáõÙ�?»ñÇ
 ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó    ³�?ó�?³óáõÙ�?
 µ³ñÓñ ·�?³Ñ³ïí³�?            Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?áÕÙÇó å³�?å³�?íáÕ
      Ñ³ñó»ñ�?          í³ñÓ³ïñáõÃÛ³�? Ñë�?áÕáõÃÛ³�? ³ñ¹Ûáõ�?³í»ï Ñ³Ù³�?³ñ·
Ü»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ          Ü»ñ¹ñáõÙ³ÛÇ�? áñáßáõÙ�?»ñÇ �?³Û³óÙ³�? ûµÛ»�?ïÇí ·áñ�?Çù�?»ñÇ
  �?áÕÙÇó µ³ñÓñ ¨             û·ï³·áñ�?áõÙ�? Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?áÕÙÇó
    ³ñï³ùÇ�?                 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ Ñ³Ù³ñ �?³ï³ñáÕ³�?³�?Ç
ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó           óáõó³�?Çß�?»ñÇ Ùß³�?áõÙ�?
ó³�?ñ ·�?³Ñ³ï³í³�?             Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? å³ÛÙ³�?�?»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É ïíÛ³É�?»ñÇ
     Ñ³ñó»ñ�?           å³ñµ»ñ³µ³ñ Ñ³í³ùáõÙ�?
                            ä»ï³�?³�? Ñ³ïí³�?Ç áã µ³í³ñ³ñ �?�?Ã³óÇ�?
ºí �?»ñùÇ�?, ¨ ³ñï³ùÇ�?   ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛáõ�?�?»ñ
 ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó         Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?áÕÙÇó áñ³�?Û³É
       5
  ó³�?ñ ·�?³Ñ³ïí³�?       ³�?Ó�?³�?³½Ù í³ñÓ»Éáõ �?³Ù å³Ñå³�?»Éáõ ¹Åí³ñáõÃÛáõ�?�?
      Ñ³ñó»ñ�?               Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ áã µ³í³ñ³ñ µÛáõç»
.
       5.2    Ô³½³Ëëï³�?
       Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?³é³í³ñÙ³�?
       Ç�?¹»ùë�?, Ç�?ãå»ë �?ßí³�? ¿ ²ÕÛáõë³�? 8-áõÙ, 74% ¿` 40%-Ç ¨ 96%-Ç ÙÇç¨ ï³ï³�?Ù³�?
       ÙÇç³�?³Û�?ùáí ¨ 0.162 ëï³�?¹³ñï ß»ÕáõÙáí �?³Ù 22.0% í³ñÇ³óÇ³ÛÇ ·áñ�?³�?óáí:
       Ü»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇó ëï³óí³�? Ö¶ÎÆ-�?, Ç�?ãå»ë ëå³ëíáõÙ ¿ñ, ³í»ÉÇ µ³ñÓñ ¿,
       ù³�? ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇó ëï³óí³�?�?, áñá�?ù Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?³µ³ñ
       Ñ³í³ë³ñ ¿Ç�? 86%-Ç ¨ 64%-Ç: ²ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ ¨ ï³ï³�?Ù³�?
       ÙÇç³�?³Ûù�?, ¨ ëï³�?¹³ñï ß»ÕáõÙ�? ³í»ÉÇ Ù»�? »�?, ù³�? �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
       Ñ³Ù³ñ:




                                                                                     43
    ²ÕÛáõë³�? 8. Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ Ö¶ÎÆ Ñ³ßí³ñ�?Ç ³Ù÷á÷ ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�?


              Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?³é³í³ñÙ³�?
              Ç�?¹»ùëÇ (Ö¶ÎÆ) ÙÇçÇ�? ³ñÅ»ù�? ¨ ï³ï³�?
              ÙÇç³�?³Û�?ù�? �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
              Ñ³Ù³ñ
                                                    êï.
                        ØÇçÇ�?     ØÇ�?.   Ø³ùë.
                                                   ß»ÕáõÙ
      Ü»ñùÇ�?               86%    73%     96%      7.0%
      ß³Ñ³éáõ�?»ñ
      ²ñï³ùÇ�?              64%    40%     82%      14.7%
      ß³Ñ³éáõ�?»ñ

              Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?³é³í³ñÙ³�?
              Ç�?¹»ùëÇ (Ö¶ÎÆ) �?�?¹Ñ³�?áõñ ÙÇçÇ�? ³ñÅ»ù�? ¨
              ï³ï³�?Ù³�? ÙÇç³�?³Ûù�?
                              êï.     ì³ñÇ³óÇ³ÛÇ
      ØÇçÇ�?   ØÇ�?. Ø³ùë.
                             ß»ÕáõÙ    ·áñ�?³�?Çó
       74%    40%    96%     16.2%       22.0%



²ÕÛáõë³�? 9-áõÙ ³Ù÷á÷í³�? »�? Ô³½³Ëëï³�?áõÙ ³ñï³ùÇ�? ¨ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
Ñ³Ù³ñ      ãáñë    áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇó   Ûáõñ³ù³�?ãÛáõñÇ  �?»ñùá   ëï³óí³�?
·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�?: �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? �?Ù³�?áõÃÛ³Ùµ
ïíÛ³É�?»ñ�? �?³ñáÕ »�? µ³Å³�?í»É »ñ»ù É³Û�? �?³ï»·áñÇ³�?»ñÇ` 1) ¨ �?»ñùÇ�?, ¨
³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó µ³ñÓñ ·�?³Ñ³ï³�?³�? ëï³ó³�? Ñ³ñó»ñ, Ç�?ã�?
óáõÛó ¿ ï³ÉÇë ³Û�? áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñ�?, áñï»Õ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?�?¹Ñ³�?áõñ
Ñ³Ù³Ó³Û�?áõÃÛ³Ùµ ³é�?³ ¿ �?³é³í³ñÙ³�? µ³ñÓñ Ù³�?³ñ¹³�?, 2) Ñ³ñó»ñ, áñá�?ù
µ³ñÓñ ·�?³Ñ³ï³�?³�? »�? ëï³ó»É �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ, ë³�?³Û�? ³í»ÉÇ ó³�?ñ
³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó, Ç�?ã�? �?ß³�?³�?áõÙ ¿, áñ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�?»ñ�? ³í»ÉÇ�? å»ïù ¿ ³�?»�? Ñ³�?ñ³ÛÇ�? íëï³ÑáõÃÛ³�?
³ñÅ³�?³�?³Éáõ Ñ³Ù³ñ, ¨ 3) Ñ³ñó»ñ, áñá�?ù ó³�?ñ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ »�? ëïëó»É ¨
�?»ñùÇ�?, ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó, Ç�?ã�? óáõÛó ¿ ï³ÉÇë ³Û�?
áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñ�?, áñï»Õ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?�?¹Ñ³�?áõñ Ñ³Ù³Ó³Û�?áõÃÛ³Ùµ ³�?Ññ³Å»ßï
¿ ³í»ÉÇ�? ³�?»É �?³é³í³ñáõÙ�? ³Ùñ³å�?¹»Éáõ �?å³ï³�?áí:

ºí �?»ñùÇ�?, ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó µ³ñÓñ ·�?³Ñ³ïí³�? Ñ³ñó»ñÇó »�?`
×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? �?ñ³·ñ»ñÇ ¨ ·�?áõÙ�?»ñÇ åÉ³�?�?»ñÇ Ññ³å³ñ³�?áõÙ�?,


                                                                    44
     ù³Õ³ù³óÇ�?»ñÇ�? ¨ ýÇñÙ³�?»ñÇ�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ�? ³é�?ãíáÕ Ñ³ñó»ñ
     µ³ñÓñ³ó�?»Éáõ Ñ³Ù³ñ ³�?�?³Ë ÙÇç³í³Ûñ»ñÇ (Ç�?ï»ñ�?»ï, Ã»Å ·�?»ñ) ïñ³Ù³¹ñáõÙ,
     Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?        ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�?    �?áÕÙÇó    µáÉáñ  ë³�?³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñÇ
     Ññ³å³ñ³�?³ÛÇ�? Ñ³Ûï³ñ³ñáõÙ, Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?áÕÙÇó µáÉáñ
     Ñ³Ûï³ïáõ�?»ñÇ�? µ³í³ñ³ñ ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? ïñ³Ù³¹ñáõÙ ¨ Ëáßáñ
     å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ       Ñ³Ù³ñ    ï»Ë�?Ç�?³�?³�?       ³áõ¹Çï�?»ñ   Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
     ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?áÕÙÇó: Æ�?ãå»ë �?³ñ»ÉÇ ¿ ï»ë�?»É, ¨ �?»ñùÇ�?, ¨ ³ñï³ùÇ�?
     ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó µ³ñÓñ ·�?³Ñ³ïí³�? Ñ³ñó»ñ�? Ù»�?³Ù³ë³Ùµ í»ñ³µ»ñáõÙ »�?
     Ñ³Õáñ¹³�?óÙ³�?�? ¨ Ññ³å³ñ³�?Ù³�?�? ¨ Ñ³Ûï³ïáõ�?»ñÇ�? ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�?
     ïñ³Ù³¹ñÙ³�?�?: ê³ óáõÛó ¿ ï³ÉÇë, áñ Ô³½³Ëëï³�?Ç Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
     ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? Çñ³½»�?áõÙ ¿ Ñ³�?ñáõÃÛ³�?�? Çñ»�?ó Çñ³�?³�?³óñ³�? áñáß³�?Ç
     ·áñ�?áÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ¨ Çñ³¹³ñÓáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ù³ëÇ�?:




²ÕÛáõë³�? 9. Ô³½³Ëëï³�? – Î³é³í³ñÙ³�? ·�?³Ñ³ïáõÙ` �?ëï ãáñë ï³ñµ»ñ
áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ
                                                      ¶�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ
                                                                                î³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�?
                                                                 ØÇç³�?³Ûù          �?»ñùÇ�? ¨
          â³÷áõÙ              Ü»ñùÇ�?      ²ñï³ùÇ�?
                                                        ØÇçÇ�?                     ³ñï³ùÇ�?
                            ß³Ñ³éáõ�?»ñ   ß³Ñ³éáõ�?»ñ
                                                                ØÇ�?.   Ø³ùë.   ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ÙÇç¨
                                                                                     (%)
1. Â³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�?
³í»É³óáõÙ, ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�?
Ññ³å³ñ³�?áõÙ ¨
Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?                   0.89         0.62         0.75   0.23   1.00        43.67%
·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�?
Ñ³ßí»ïíáÕ³�?³�?áõÃÛáõ�? (�?2-
�?19)
2. Â³÷³�?óÇ�? ¨ Ñ³ë³�?»ÉÇ
·�?áõÙ�?»ñÇ ·áñ�?�?�?Ã³ó�?»ñÇ        0.90         0.80         0.85   0.55   1.00        13.39%
³é³çÙÕáõÙ (�?20-�?34)
3. ²Ùáõñ ýÇ�?³�?ë³�?³�?
�?³é³í³ñÙ³�? Ñ³Ù³�?³ñ·Ç           0.95         0.66         0.81   0.45   1.00        42.87%
ÑÇÙ�?áõÙ (�?35-�?49)
4. ì³ñã³ñ³ñ³�?³�?
�?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñÇ ³Ùñ³å�?¹áõÙ
¨ Ñ³�?³�?áéáõåóÇá�?
                               0.70         0.47         0.58   0.16   1.00        48.05%
³ßË³ï³�?ù�?»ñ (�?50-�?70)


     ²Û�? Ñ³ñó»ñ�?, áñá�?ù µ³ñÓñ »�? ·�?³Ñ³ïí»É �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ, ë³�?³Û�? ó³�?ñ
     »�?    ·�?³Ñ³ïí»É     ³ñï³ùÇ�?      ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ     �?áÕÙÇó,    �?»ñ³éáõÙ  »�?`
     ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛ³�? ÷á÷áËáõÃÛáõ�?�?»ñÇ �?³Ù Ëáßáñ �?»ñ¹ñáõÙ³ÛÇ�? �?ñ³·ñ»ñÇ
     ßáõñç Ñ³�?ñ³ÛÇ�? ÉëáõÙ�?»ñÇ ³�?ó�?³óáõÙ�?, �?³ï³ñáÕ³�?³�?Ç óáõó³�?Çß�?»ñÇ
     ë³ÑÙ³�?áõÙ�? áõ Ññ³å³ñ³�?áõÙ�?, Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?áÕÙÇó
     �?»ñùÇ�? Ñë�?áÕáõÃÛ³�? ßñç³�?³�?Ç Ñ³ëï³ïáõÙ�?, ³ñï³ùÇ�? ³áõ¹Çï�?»ñÇ
     ³�?ó�?³óáõÙ�? ¨ ýÇ¹áõóÇ³ñ ³�?Ó�?³�?³½ÙÇ �?³ñáÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ½³ñ·³óÙ³�? Ñ³Ù³ñ
     µÛáõç»Çó µ³í³ñ³ñ ÙÇçáó�?»ñÇ Ñ³ï�?³óáõÙ�? Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�?
     �?áÕÙÇó: Æ�?ãå»ë �?³ñ»ÉÇ ¿ ï»ë�?»É, ³Ûë Ñ³ñó»ñ�?, áñá�?ó ßáõñç �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�?
     ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?³ñ�?Çù�?»ñ�? ï³ñµ»ñíáõÙ »�?, Ù»�?³Ù³ë³Ùµ í»ñ³µ»ñáõÙ »�?
     �?³ï³ñáÕ³�?³�?Ç óáõó³�?Çß�?»ñÇ�? ¨ ³áõ¹Çïáñ³�?³�? Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñÇ�?:


                                                                                            45
àñáß Ñ³ñó»ñ ¨ �?»ñùÇ�?, ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó ëï³ó»É »�? ó³�?ñ
·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ: Üñ³�?ù �?�?¹Ñ³�?áõñ �?»ñåáí Ñ³Ù³Ó³Û�? »�?, áñ ³í»ÉÇ�? ¿
³�?Ññ³Å»ßï     ³�?»É   ³Û¹   áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñáí: ¸ñ³�?ù  »�?   ï³ñ»�?³�?
Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñÇ áã µ³í³ñ³ñ Ññ³å³ñ³�?áõÙ�?, Ù»ñÅí³�? Ñ³Ûï»ñÇ áã
Ë»É³ÙÇï ù³�?³�?�? ¨ ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ å³Ñå³�?Ù³�? áõ ßÇ�?³ñ³ñáõÃÛ³�? ÙÇç¨
�?³Ëëë»ñÇ áã µ³í³ñ³ñ µ³ßËáõÙ�?:

Ô³½³Ëëï³�?áõÙ, ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? �?³å³É³éáõ�?»ñÇ �?�?�?³ÉáõÙ�?»ñ�? óáõÛó »�?
ï³ÉÇë, áñ ÙÇçÇ�? Ö¶ÎÆ �?³½ÙáõÙ ¿ 75%` 69% ¨ 81% ÙÇç¨ ï³ï³�?Ù³�?
ÙÇç³�?³Ûùáí: �?»ï¨³µ³ñ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?³å³É³éáõ�?»ñÇ �?�?�?³ÉáõÙ�?»ñ�?
Ùáï »�? µáÉáñ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ÙÇçÇ�? �?�?�?³ÉáõÙ�?»ñÇ�?:

Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõÙ�?»ñÇ ï»ë³�?»ï�?»ñÇ ÙÇç¨
³Ù»�?³Ù»�? ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�? �?³ñ»ÉÇ ¿ ·ï�?»É ãáññáñ¹ áõÕÕáõÃÛ³�? �?³å³�?óáõÃÛ³Ùµ,
Ç�?ã�? ³½¹³�?ß³�?áõÙ ¿ ³Û�? Ù³ëÇ�?, áñ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�?
å»ï³�?³�? ¨ Ù³ë�?³íáñ �?�?�?³ÉáõÙ�?»ñÇ ÙÇç¨ ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�? í»ñ³µ»ñáõÙ ¿
í³ñã³�?³�? �?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñÇ�? ¨ Ñ³�?³�?áéáõåóÇá�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ�?: ø³�?Ç áñ
³Ûë áõÕÕáõÃÛ³�? Ù³ëáí å»ï³�?³�? �?�?�?³ÉáõÙ�? ¿³�?³�?áñ»�? ³í»ÉÇ ¹ñ³�?³�? ¿, ù³�?
Ù³ë�?³íáñ �?�?�?³ÉáõÙ�?, �?³ñ»ÉÇ ¿ ·ï�?»É µ³óÃáÕáõÙ ³Ûë áÉáñïáõÙ: ¸³ �?³ñáÕ ¿ ÉÇ�?»É
×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ ÷³ëï³óÇ Ã»ñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ �?³Ù ³Ûë Ñ³ñó»ñÇ
³é�?ãáõÃÛ³Ùµ Ù³ë�?³íáñ Ñ³ïí³�?Ç áã µ³í³ñ³ñ Çñ³½»�?í³�?áõÃÛ³�? å³ï×³é:
¶�?áõÙ�?»ñÇ �?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñÇ �?³å³�?óáõÃÛ³Ùµ (áõÕÕáõÃÛáõ�? 2) �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�?
ß³Ñ³éáõ�?»ñ�? �?³ñ�?»ë �?ÇëáõÙ »�? Çñ»�?ó �?³ñ�?Çù�?»ñ�?, ù³�?Ç áñ �?ñ³�?ó
·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñÇ ÙÇç¨ ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�? Ñ³Ù»Ù³µ³ñ ÷áùñ ¿:

Ü»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñÇ ëï³�?¹³ñï ß»ÕáõÙ�?»ñ�?
ïñí³�? »�? ²ÕÛáõë³�? 10-áõÙ: �?³Û³ëï³�?Ç ¹»åùÇ �?Ù³�?áõÃÛ³Ùµ ëï³�?¹³ñï
ß»ÕáõÙ�? ³í»ÉÇ µ³ñÓñ ¿ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ ãáñë áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇó
Ûáõñ³ù³�?ãÛáõñáõÙ:



²ÕÛáõë³�? 10. �?³Û³ëï³�? – êï³�?¹³ñï ß»ÕáõÙ�? �?»ñùÇ�? ¨
³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ
                                          êï³�?¹³ñï ß»ÕáõÙ
                 â³÷áõÙ                 Ü»ñùÇ�?     ²ñï³ùÇ�?
                                      ß³Ñ³éáõ�?»ñ  ß³Ñ³éáõ�?»ñ
1. Â³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�? ³í»É³óáõÙ,
ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? Ññ³å³ñ³�?áõÙ ¨
                                         0.12         0.25
Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�?
Ñ³ßí»ïíáÕ³�?³�?áõÃÛáõ�? (�?2-�?19)
2. Â³÷³�?óÇ�? ¨ Ñ³ë³�?»ÉÇ ·�?áõÙ�?»ñÇ
                                         0.07         0.14
·áñ�?�?�?Ã³ó�?»ñÇ ³é³çÙÕáõÙ (�?20-�?34)
3. ²Ùáõñ ýÇ�?³�?ë³�?³�? �?³é³í³ñÙ³�?
                                         0.07         0.16
Ñ³Ù³�?³ñ·Ç ÑÇÙ�?áõÙ (�?35-�?49)
4. ì³ñã³ñ³ñ³�?³�? �?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñÇ
³Ùñ³å�?¹áõÙ ¨ Ñ³�?³�?áéáõåóÇá�?              0.12         0.17
³ßË³ï³�?ù�?»ñ (�?50-�?70)




                                                                        46
¶�?³å³ï�?»ñ 3-�? �?»ñ�?³Û³ó�?áõÙ ¿ Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�?
ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ   ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�?:      �?³í»Éí³�? 6-�? �?»ñ�?³Û³ó�?áõÙ ¿
Ù³�?ñ³Ù³ë�?»ñ�?` �?ëï áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ:



 ¶�?³å³ï�?»ñ 3. Ô³½³Ëëï³�? – âáñë áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñáí ³ñï³ùÇ�? ¨ �?»ñùÇ�?
 ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛáõ�?�?




²ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�? óáõÛó »�? ï³ÉÇë, áñ áñáß Ñ³ñó»ñ áõ�?»�? µ³í³�?³�? ¹ñ³�?³�?
�?�?�?³ÉáõÙ�?»ñ �?³Ù ³é³í»ÉáõÃÛáõ�?�?»ñ, áñá�?óÇó »�? ·�?áõÙ�?»ñ�?, Ç�?ï»ñ�?»ïÇ ÙÇçáóáí
ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? ï³ñ³�?áõÙ�?, ¨ ýÇ�?³�?ë³�?³�? �?³é³í³ñáõÙ�?: ²í»ÉÇ Ù»�?
áõß³¹ñáõÃÛ³�?   �?³ñÇù    áõ�?»óáÕ    µ�?³·³í³é�?»ñ      »�?    Ñ³�?³�?áéáõåóÇá�?
³ßË³ï³�?ù�?»ñ�?,      ýÇ�?³�?ë³�?³�?      ³áõ¹ÇïÇ     ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñÇ   ï³ñ³�?áõÙ�?,
ßÇ�?³ñ³ñáõÃÛ³�? áñ³�?�?, ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ µ³ñÓñ ³ñÅ»ù�? ¨
×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ íÇ×³�?�?: ä»ï³�?³�? ¨ Ù³ë�?³íáñ Ñ³ïí³�?�?»ñÇ �?áÕÙÇó
�?�?�?³ÉáõÙ�?»ñÇ ³Ù»�?³Ù»�? ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�? �?³ñ»ÉÇ ¿ ·ï�?»É Ñ³�?ñ³ÛÇ�?
ù�?�?³ñ�?áõÙ�?»ñÇ ¨ ï³ñ»�?³�? Ñ³ßí»ïíáõÃÛ³�? Ñ³ñó»ñáõÙ, áñï»Õ Ù³ë�?³íáñÇ
�?�?�?³ÉÙ³�? Ù³�?³ñ¹³�?�? ¿³�?³�?áñ»�? ó³�?ñ ¿ å»ï³�?³�? Ñ³ïí³�?Ç�?Çó:



                                                                      47
Ø³ë�?³íáñ³å»ë, ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�? óáõÛó »�? ï³ÉÇë, áñ ¨ �?»ñùÇ�?, ¨ ³ñï³ùÇ�?
ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó ³Ù»�?³ó³�?ñ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�? ëï³ó³�? ËáõÙµ�? ³é�?ãíáõÙ
¿ Ñ³ñó»ñ 66-72-Ç�?` áõÕÕáõÃÛáõ�? 4 (ï»ë �?³í»Éí³�? 6): ²Ûë µ�?³·³í³éÇ ·ÉË³íáñ
Ñ³ñó»ñ�? »�? å»ï³�?³�? Ñ³ïí³�?Ç ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛáõ�?�?»ñ�?, ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ
ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ�?, ³�?Ó�?³�?³½ÙÇ ÑÙïáõÃÛáõ�?�?»ñ�?, �?áéáõåóÇ³�? ¨ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
å³ÛÙ³�?�?»ñ�?: ´³óÇ ³Û¹, �?�?³ï»ÉÇáñ»�? ó³�?ñ »�? ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ å³Ñå³�?Ù³�? ¨
�?áñ ßÇ�?³ñ³ñáõÃÛ³�? ÙÇç¨ �?³Ëë»ñÇ µ³ßËÙ³�? ³�?Ñ³í³ë³ñáõÃÛ³�? (í»ñçÇ�?Çë
³�?�?Ñ³Ûï µ³ñÓñ ÉÇ�?»Éáõ å³ï×³éáí), �?áéáõåóÇ³ÛÇ ¨ ßÇ�?³ñ³ñ³�?³�?
³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ µ³ñÓñ ³ñÅ»ùÇ �?�?�?³ÉáõÙ�?»ñ�?:

²ÕÛáõë³�? 11-�? ³Ù÷á÷áõÙ ¿ �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó
Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?³µ³ñ µ³ñÓñ-µ³ñÓñ, µ³ñÓñ-ó³�?ñ ¨ ó³�?ñ-ó³�?ñ ·�?³Ñ³ïí³�?
·ÉË³íáñ Ñ³ñó»ñ�?:


      ²ÕÛáõë³�? 11. Ô³½³Ëëï³�? – ÑÇÙ�?³�?³�? Ë�?¹Çñ�?»ñÇ ³Ù÷á÷áõÙ

   ºí �?»ñùÇ�?, ¨         Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?áÕÙÇó µáÉáñ
    ³ñï³ùÇ�?              ë³�?³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ññ³å³ñ³�?³ÛÇ�? Ñ³Ûï³ñ³ñáõÙ�?
  ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ           Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?áÕÙÇó Ëáßáñ
  �?áÕÙÇó µ³ñÓñ           å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ ï»Ë�?Ç�?³�?³�? ³áõ¹ÇïÇ Çñ³�?³�?³óáõÙ
  ·�?³Ñ³ïí³�?             Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? �?ñ³·ñ»ñÇ ¨ ·�?áõÙ�?»ñÇ åÉ³�?�?»ñÇ
    Ñ³ñó»ñ�?              Ññ³å³ñ³�?áõÙ
     Ü»ñùÇ�?             Î³ï³ñáÕ³�?³�?Ç óáõó³�?Çß�?»ñÇ ë³ÑÙ³�?áõÙ�? áõ
  ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ            Ññ³å³ñ³�?áõÙ�?
 �?áÕÙÇó µ³ñÓñ ¨         ²ñï³ùÇ�? ³áõ¹Çï�?»ñÇ ³�?ó�?³óáõÙ�? ¨ ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñÇ
    ³ñï³ùÇ�?              �?³ï³ñÙ³�? Ñ»ï¨áõÙ�?
  ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
  �?áÕÙÇó ó³�?ñ
 ·�?³Ñ³ï³í³�?             Ü»ñùÇ�? Ñë�?áÕáõÃÛ³�? å³ïß³× ßñç³�?³�?³�?Ç
    Ñ³ñó»ñ�?              ë³ÑÙ³�?áõÙ�? Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?áÕÙÇó
   ºí �?»ñùÇ�?, ¨         î³ñ»�?³�? Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñÇ áã µ³í³ñ³ñ
    ³ñï³ùÇ�?              Ññ³å³ñ³�?áõÙ�?»ñ�?
  ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ           Ø»ñÅí³�? Ñ³Ûï»ñÇ áã Ë»É³ÙÇï ù³�?³�?�?
  �?áÕÙÇó ó³�?ñ
  ·�?³Ñ³ïí³�?             Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ å³Ñå³�?Ù³�? ¨ ßÇ�?³ñ³ñáõÃÛ³�?
    Ñ³ñó»ñ�?              �?³Ëë»ñÇ ÙÇç¨ áã µ³í³ñ³ñ Ñ³í³ë³ñ³�?ßéáõÃÛáõ�?�?




5.3 �?³Û³ëï³�?Ç ¨ Ô³½³Ëëï³�?Ç ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñÇ
Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛáõ�?�?
Æ�?ãå»ë ³Ù÷á÷í³�? ¿ ²ÕÛáõë³�? 12-áõÙ, �?³Û³ëï³�?Ç ¨ Ô³Ë³ëï³�?Ç
³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�? Ñ³Ù»Ù³ï³µ³ñ �?Ù³�? »�?: �?³Û³ëï³�?Ç �?�?¹Ñ³�?áõñ Ö¶ÎÆ-�? 76% ¿,
Çë�? Ô³½³Ëëï³�?Ç�?�? ÷áùñ-Ç�?ã ó³�?ñ` 74%: Æ�?ãå»ë �?ßí³�? ¿ ²ÕÛáõë³�? 13-áõÙ,
Ù»�?ù ã»�? �?³ñáÕ Ù»ñÅ»É ½ñáÛ³�?³�? ÑÇåáÃ»½�? (p ³ñÅ»ù > 0.01) ³é ³Û�?, áñ
�?³Û³ëï³�?Ç ¨ Ô³½³Ëëï³�?Ç �?�?¹Ñ³�?áõñ Ö¶ÎÆ-�?»ñÇ ÙÇç¨ �?ß³�?³�?³ÉÇ
ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�? ã�?³: ìÇ×³�?³·ñ³�?³�? ³Ûë Ã»ëï�? óáõÛó ¿ ï³ÉÇë, áñ
�?³Û³ëï³�?áõÙ Ñ³ñóí³�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ËÙµ»ñ�? Ñ³Ù³¹ñ»ÉÇ »�? Ô³½³Ëëï³�?áõÙ
Ñ³ñóí³�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ËÙµ»ñÇ�?:

                                                                         48
     ²ÕÛáõë³�? 12. �?³Û³ëï³�?Ç ¨ Ô³½³Ëëï³�?Ç Ö¶ÎÆ Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛáõ�?�?


     ºñ�?Çñ                 À�?¹Ñ³�?áõñ Ö¶ÎÆ           Ü»ñùÇ�?            ²ñï³ùÇ�?            Ö¶ÎÆ
     Table 2: Comparison of RAGI results for Armenia and Kazakhstan
                                           ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ï³ï³�?Ù³�?
                                                    Ö¶ÎÆ              Ö¶ÎÆ               ÙÇç³�?³Ûù
                           ØÇçÇ�?      êï.
                                      ß»ÕáõÙ
     Table 3: Comparison of RAGI results for Armenia and Kazakhstan
     �?³Û³ëï³�?              76%        15.5%         82%               72%                36%-92%

     Ô³½³Ëëï³�?             74%        16.2%         86%               64%                40%-96%



      ²ÕÛáõë³�? 13. �?³Û³ëï³�?Ç ¨ Ô³½³Ëëï³�?Ç Ö¶ÎÆ-
      �?»ñÇ ÙÇç¨ ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ëïáõ·áõÙ�?


     t-test: Two-Sample Assuming Unequal Variances (alpha 0.01)
                                            �?³Û³ëï³�?Ç Ô³½³Ëëï³�?Ç
                                              Ö¶ÎÆ       Ö¶ÎÆ
     Mean                                    0.764789095          0.737069444
     Variance                                0.024142698          0.026203687
     Observations                                     18                   20
     Hypothesized Mean Difference                      0
     df                                               36
     t Stat                                    0.5383273
     P(T<=t) one-tail                        0.296832113
     t Critical one-tail                      2.43449404
     P(T<=t) two-tail                        0.593664227
     t Critical two-tail                     2.719484627


àñå»ë Ñ»ï³ùñùÇñ ½áõ·³¹ÇåáõÃÛáõ�?, Âñ³�?ë÷»ñ»�?ëÇ Æ�?Ã»ñ�?»ß�?ÉÇ ÎÀÆ
�?áõÛ�?å»ë �?áõÛ�? ³ñÅ»ù�? áõ�?Ç �?³Û³ëï³�?Ç ¨ Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ, áñá�?ù
¹³ë³�?³ñ·í³�? »�? 120-ñ¹�?` Ûáõñ³ù³�?ãÛáõñ�? 2.7 ÎÀÆ-áí36: ²Û�?áõ³Ù»�?³Û�?Çí,
�?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? �?³é³í³ñÙ³�? Ç�?¹»ùëÇ í»ó»ñáñ¹ áõÕÕáõÃÛ³�? (³Û�? ¿`
ÎáéáõåóÇ³ÛÇ í»ñ³Ñë�?áÕáõÃÛáõ�?) 37 �?»ñùá �?³Û³ëï³�?Ç38 ¨ Ô³½³Ëëï³�?Ç


36
   2009Ã. ÎÀÆ-�?»ñ�? Ñ³ë³�?»ÉÇ »�?`
http://www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2009/cpi_2009_table
37
  Î³áõýÙ³�?, ¸³�?Ç»É, Îñ»Û ¨ Ø³ëïñáõóÇ, §Î³é³í³ñÙ³�? Ñ³ñó»ñ VIII: Î³é³í³ñÙ³�? ÙÇ³óÛ³É ¨ ³é³�?ÓÇ�?
óáõó³�?Çß�?»ñ, 1996-2008 (Ñáõ�?Çë 29, 2009), �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?Ç ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛ³�? Ñ»ï³½áïáõÃÛ³�?
³ßË³ï³�?ù³ÛÇ�? ÷³ëï³ÃáõÕÃ N 4978, http://go.worldbank.org/4MWW40KWH0 or
http://econ.worldbank.org/external/default/main?pagePK=64165259&theSitePK=469372&piPK=64165421&menuPK=64
166093&entityID=000158349_20090629095443&cid=decresearch
38
   ºñ�?ñÇ ½»�?áõÛó�? �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ http://info.worldbank.org/governance/wgi/pdf/c10.pdf

                                                                                                      49
39
 åñáó»�?ïÇÉ³ÛÇ�? �?³ñ·»ñ�? ï³ñµ»ñ »�?` 35 ¨ 16 Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?³µ³ñ: ê³
óáõÛó ¿ ï³ÉÇë, áñ Ñ³ñóí³�? »ñ�?ñ�?»ñÇ 35 ïá�?áë�? ëï³ó»É »�? ¹³ë³�?³ñ·í»É »�?
�?³Û³ëï³�?Çó ó³�?ñ, ¨ ¹ñ³�?ó ÙÇ³Û�? 16 ïá�?áë�? Ô³½³Ëëï³�?Çó ó³�?ñ:

´áÉáñ ãáñë áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñáí (ï»ë ²ÕÛáõë³�?�?»ñ 5 ¨ 9) ³ñï³ùÇ�? ¨ �?»ñùÇ�?
ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñÇ ÙÇç¨ ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ�? ³í»ÉÇ Ù»�? »�?
Ô³½³Ëëï³�?áõÙ, ù³�?Ç �?³Û³ëï³�?áõÙ: ê³ »�?Ã³¹ñáõÙ ¿, áñ �?³Û³ëï³�?áõÙ
�?»ñùÇ�? (å»ï³�?³�? Ñ³ïí³�?) ¨ ³ñï³ùÇ�? (Ù³ë�?³íáñ Ñ³ïí³�?) ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
ÙÇç¨ Ñ³Õáñ¹³�?óáõÙ�? ³í»ÉÇ µ³ñÓñ Ù³�?³ñ¹³�?Ç íñ³ ¿: ¶�?³å³ï�?»ñ�?»ñ 2-�? ¨ 3-�?
�?»ñ�?³Û³ó�?áõÙ »�? Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?³µ³ñ �?³Û³ëï³�?Ç ¨ Ô³½³Ëëï³�?Ç �?»ñùÇ�?
¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñÇ ÙÇç¨ ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ�?:
�?³í»Éí³�? 6-�? �?»ñ�?³Û³ó�?áõÙ ¿ ³Û¹ ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ�? ãáñë áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ
Ñ³Ù³ñ ³é³�?ÓÇ�?:

Æ�?ãå»ë �?³ñ»ÉÇ ¿ ï»ë�?»É ¶�?³å³ï�?»ñ�?»ñ 2-áõÙ ¨ 3-áõÙ, ¨ �?³Û³ëï³�?áõÙ, ¨
Ô³½³Ëëï³�?áõÙ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?�?�?³ÉáõÙ�? �?�?¹Ñ³�?áõñ ³éÙ³Ùµ ³í»ÉÇ
ó³�?ñ ¿, ù³�? �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?�?�?³ÉáõÙ�?: ¸ñ³�?ó ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ�? ³í»ÉÇ
Ù»�? »�? Ô³½³Ëëï³�?áõÙ, ù³�? �?³Û³ëï³�?áõÙ: ²Ûë ûñÇ�?³ã³÷áõÃÛáõ�?Çó
µ³ó³éáõÃÛáõ�?�?»ñ�? ¹Çïí»É »�? �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ áõÕÕáõÃÛáõ�? 1-Ç �?»ñùá ¨
Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ ÙÇ ù³�?Ç �?á�?�?ñ»ï Ñ³ñó»ñÇ Ù³ëáí: ºñ�?áõ »ñ�?ñ�?»ñÇ
Ñ³Ù³ñ ¿É ³Ù»�?³ó³�?ñ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�? ëï³ó³�? ËáõÙµ�? ³é�?ãíáõÙ ¿ Ñ³ñó»ñ
66-72-Ç�? (áõÕÕáõÃÛáõ�? 4):

²Û�? Ñ³ñó»ñÇ�?, áñá�?ó å³ï³ëË³�?�?»ñ�? §³�?áñáß¦ ¿Ç�?, Ù»ñ �?áÕÙÇó ëï³ó»É »�? 0.5
ÙÇ³íáñ: Î³ñ»ÉÇ ¿ ÷³ëï³ñ�?�?»ñ µ»ñ»É, áñ ³Ûë Ñ³ñó»ñÇó áñáß�?»ñ�? Çñ³�?³�?áõÙ
í»ñ³µ»ñáõÙ »�? ³Û�? Çñ³íÇ×³�?�?»ñÇ�?, »ñµ Ñ³ñóíáÕ�? ã·ÇïÇ Ñ³ñóÇ å³ï³ëË³�?�?:
�?»ï¨³µ³ñ, áñáß»É »�? í»ñ³Ñ³ßí³ñ�?�?»ñ �?³ï³ñ»É` ³�?ï»ë»Éáí §³�?áñáß¦
å³ï³ëË³�?�?»ñ�?: ²ÛÉ �?»ñå ³ë³�?, ³Û¹ å³ï³ëË³�?�?»ñ�? Ñ³Ù³ñ»É »�?ù
µ³ó³�?³ÛáÕ ïíÛ³É�?»ñ: ²ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�? (ï»ë �?³í»Éí³�?�?»ñ 7 ¨ 8) ïí»É »�? ÷áùñ-Ç�?ã
³í»ÉÇ µ³ñÓñ Ö¶ÎÆ �?³Û³ëï³�?Ç ¨ Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ: ²Û�?áõ³Ù»�?³Û�?Çí,
Ç�?ãå»ë �?ßí»É ¿ Ù»Ãá¹³µ³�?áõÃÛ³�? µ³ÅµáõÙ, ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ�? ÷áùñ »�?, ¨
Ñ³ñ³µ»ñ³�?³�? óáõó³�?Çß�?»ñÇ Ù»ç áã ÙÇ ÷á÷áËáõÃÛáõ�? ãÇ Ñ³Ûï�?³µ»ñí»É »ñ�?áõ
»ñ�?ñ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ ¿É: úñÇ�?³�?, û·ï³·áñ�?»Éáí §0.5¦ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?, �?³Û³ëï³�?Ç
Ö¶ÎÆ-�? 3 ïá�?áë³ÛÇ�? �?»ïáí ³í»ÉÇ µ³ñÓñ ¿ñ, ù³�? Ô³½³Ëëï³�?Ç Ö¶ÎÆ-�?:
À�?¹áõ�?»Éáí §ïíÛ³É�?»ñÇ µ³ó³�?³ÛáõÃÛáõ�?¦ ï³ñµ»ñ³�?�?` �?³Û³ëï³�?Ç Ö¶ÎÆ-�? 2
ïá�?áë³ÛÇ�? �?»ïáí ¿ñ ³í»ÉÇ µ³ñÓñ, ù³�? Ô³½³Ëëï³�?Ç Ö¶ÎÆ-�?:

�?³ñó»ñÇ Ù»�?³Ù³ë�?áõÃÛáõ�?�? �?³½Ùí»É ¿ ³Û�?å»ë, áñ å³ï³ëË³�?�?»ñ�? óáõÛó ï³�?
�?³é³í³ñÙ³�? Ù³�?³ñ¹³�?�?` ³�?�?³Ë µÛáõç»ï³ÛÇ�? ÙÇçáó�?»ñÇ ³é�?³ÛáõÃÛáõ�?Çó:
�?³ñó³ß³ñÇ Ñ³ñó»ñÇó í»óÇ å³ï³ëË³�?�?, ³Û�?áõ³Ù»�?³Û�?Çí, áñáßíáõÙ ¿ Ç�?ãå»ë
³é�?³    µÛáõç»Ç   Ù»�?áõÃÛ³Ùµ,   ³Û�?å»ë     ¿É   µÛáõç»Ç û·ï³·áñ�?Ù³�?
³ñ¹Ûáõ�?³í»ïáõÃÛ³Ùµ: àñå»ë ³Û¹åÇëÇ�?` ³Ûë Ñ³ñó»ñÇ å³ï³ëË³�?�?»ñ�? ÙÇ³Û�?
Ù³ë�?³�?Çáñ»�? »�? ³ñï³óáÉáõÙ �?³é³í³ñÙ³�? Ù³�?³ñ¹³�?�?:

â�?³Û³�? áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�? �?�?Ã³óÇ�? �?³é³í³ñÙ³�? Ù³�?³ñ¹³�?�? ·�?³Ñ³ï»É ¿
³�?�?³Ë ³é�?³ µÛáõç»Ç Ù»�?áõÃÛáõ�?Çó` ³�?¹ñ³¹³é�?³Éáí �?³é³í³ñÙ³�? ³é�?³
Ã»ñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ�?, áñá�?ù Éñ³óáõóÇã ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ »�? å³Ñ³�?çáõÙ: ¸ñ³ Ñ³Ù³ñ,

39
     ºñ�?ñÇ ½»�?áõÛó�? Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ http://info.worldbank.org/governance/wgi/pdf/c115.pdf

                                                                                             50
»ñµ ·�?³Ñ³ïíáõÙ ¿ �?³é³í³ñÙ³�? µ³ñ»É³íáõÙ�?»ñ�? Å³Ù³�?³�?Ç �?�?Ã³óùáõÙ, �?³ñáÕ
¿ Éñ³óáõóÇã µÛáõç»ï³ÛÇ�? ýÇ�?³�?ë³íáñÙ³�? �?³ñÇù ÉÇ�?Ç:

Î³ñáÕ ¿ ÷³ëï³ñ�? µ»ñí»É, áñ ÙÇçáó�?»ñÇ ïñ³Ù³¹ñÙ³�?, ù³Õ³ù³�?³�? í³ñã³�?³�?
·áñ�?�?�?Ã³ó�?»ñÇ ¨ ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? ÙÇ³íáñáõÙ�?
�?³ñáÕ ¿ Ñ³�?·»ó�?»É ³�?áñáßáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ö¶ÎÆ-Ç Ù»�?�?³µ³�?áõÃÛ³�? Ù»ç: øÇã
ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ�? ¨ ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ó³�?ñ áñ³�?�? �?³ñáÕ »�? ï»Õ ·ï�?»É, ûñÇ�?³�?,
É³í �?³é³í³ñÙ³Ùµ ³Õù³ï »ñ�?ñ�?»ñáõÙ: ²ñ¹Ûáõ�?ùáõÙ Ö¶ÎÆ-Ç ó³�?ñ ³ñÅ»ù�?
�?Ñ³�?¹Çë³�?³ ³Û¹åÇëÇ »ñ�?ñ�?»ñÇ ëË³É ·�?³Ñ³ï³�?³�?: ¸ñ³ Ñ³Ù³ñ
Çñ³�?³�?³óí»É ¿ Ö¶ÎÆ-Ç ³ÛÉ�?�?ïñ³�?ù³ÛÇ�? Ñ³ßí³ñ�?` Ñ³�?»Éáí ³Û�? Ñ³ñó»ñ�?,
áñá�?ó íñ³ Ù³ë³Ùµ �?³ñáÕ ¿ ³½¹»É µÛáõç»Ç Ù»�?áõÃÛáõ�?�? (�?48, �?51, �?52, �?66, �?67 ¨
�?68): ²ÕÛáõë³�? 14-áõÙ �?»ñ�?³Û³óí³�? ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�? óáõÛó »�? ï³ÉÇë, áñ ¹³ ß³ï
ùÇã �?³ñáÕ ¿ ÷áË»É Ö¶ÎÆ-Ç�?: �?»ï¨³µ³ñ, áñáßí»ó Ö¶ÎÆ-Ç ë³ÑÙ³�?Ù³�? Ù»ç
å³Ñ»É ³Ûë Ñ³ñó»ñÇ å³ï³ëË³�?�?»ñ�?:


  ²ÕÛáõë³�? 14. Ö¶ÎÆ ³ÛÉ�?�?ïñ³�?ù³ÛÇ�? Ñ³ßí³ñ�?�?` µÛáõç»Ç �?
  í»ñ³µ»ñáÕ Ñ³ñó»ñÇ µ³óÃáÕáõÙáí

  Table
 ºñ�?Çñ 4:                  ê�?½µ�?³�?³�? for Armenia and Kazakhstan
            Comparison of RAGI results Ö¶ÎÆ Ö¶ÎÆ ³ÛÉ�?�?ïñ³�?ù³ÛÇ�?
                                                   Ñ³ßí³ñ�?
 �?³Û³ëï³�?                       76%                  77%
 Ô³½³Ëëï³�?                      74%                  74%
  Table 5: Comparison of RAGI results for Armenia and Kazakhstan


5.4    �?³ñóíáÕ�?»ñÇ ³ñÓ³·³�?ù�?»ñ�?
�?³Û³ëï³�?áõÙ ¨ Ô³½³Ëëï³�?áõÙ Ñ³ñóí³�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ÑÇÙ�?³�?³�?
¹ÇïáÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ãËÙµ³·ñí³�? ó³�?�?�? �?»ñ�?³Û³óí³�? ¿ Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?³µ³ñ
�?³í»Éí³�?�?»ñ 4-áõÙ ¨ 5-áõÙ:

¸ÇïáÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ      �?³Û³ëï³�?Çó:  �?³Û³ëï³�?áõÙ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó
µ³ñÓñ³óí³�? ÑÇÙ�?³�?³�? Ñ³ñó»ñ�? ïñí³�? »�? ²ÕÛáõë³�? 15-áõÙ: úñÇ�?³�?,
×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ áã µ³í³ñ³ñ ýÇ�?³�?ë³íáñÙ³�? Ë�?¹Çñ�? µ³ñÓñ³óñ»É »�?
�?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ 62.5 ïá�?áë�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ 40 ïá�?áë�?, ÙÇ�?ã¹»é
¨ �?»ñùÇ�?, ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ 50 ïá�?áë�? µ³ñÓñ³óñ»É »�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
í³ï å³ÛÙ³�?�?»ñÇ �?³Ù áã µ³í³ñ³ñ å³Ñå³�?áõÃÛ³�? Ñ³ñó�?: Â³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�?
å³�?³ë�? ¨ �?áéáõåóÇ³�? ·ÉË³íáñ Ë�?¹Çñ »�? Ñ³Ù³ñ»É ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
ÙÇ³Û�? 10 ïá�?áë�? ¨ áã ÙÇ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ:

¸ÇïáÕáõÃÛáõ�?�?»ñ Ô³½³Ëëï³�?Çó: Ô³½³Ëëï³�?áõÙ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó
µ³ñÓñ³óí³�? ÑÇÙ�?³�?³�? Ñ³ñó»ñ�? ïñí³�? »�? ²ÕÛáõë³�? 16-áõÙ: úñÇ�?³�?,
×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ áã µ³í³ñ³ñ ýÇ�?³�?ë³íáñÙ³�? Ë�?¹Çñ�? µ³ñÓñ³óñ»É »�?
�?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ 44.4 ïá�?áë�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ 27.3 ïá�?áë�?,
ÙÇ�?ã¹»é �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ 22.2 ïá�?áë�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ 45.5 ïá�?áë�?
µ³ñÓñ³óñ»É »�? Ã³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�? å³�?³ëÇ �?³Ù �?áéáõåóÇ³ÛÇ Ñ³ñó�?: �?³ßíÇ
³é�?»Éáí »ñ�?ñÇ �?³�?ñ �?ÉÇÙ³Û³�?³�? ¨ ³ßË³ñÑ³·ñ³�?³�? å³ÛÙ³�?�?»ñ�?` �?»ñùÇ�?
ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ 11.1 ïá�?áë�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ 9.1 ïá�?áë�? ë³ Ñ³Ù³ñáõÙ »�?
�?³ñ¨áñ Ë�?¹Çñ:

                                                                          51
     ²ÕÛáõë³�? 15. �?³Û³ëï³�?áõÙ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó µ³ñÓñ³óí³�? ÑÇÙ�?³�?³�? Ë�?¹Çñ�?



                                                                                 Þ³Ñ³éáõ�?»ñ
                                �?²Ú²êî²Ü                                     (Ñ³ñóíáÕ�?»ñÇ ïá�?áë�?)
                                                                    Ü»ñùÇ�?       ²ñï³ùÇ�?       À�?¹Ñ³�?áõñ
     àã µ³í³ñ³ñ ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ                                           62.5           40.0           50.0
     ì³ï ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? å³ÛÙ³�?�?»ñ ¨ Ã»ñÇ å³Ñå³�?áõÙ                        50.0           50.0           50.0
     Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ í³ï �?³é³í³ñáõÙ                                        50.0           20.0           33.3
     Â»ñÇ �?³Ù Ñ�?³ó³�? ë³ñù³íáñáõÙ�?»ñ, ëï³�?¹³ñï�?»ñ �?³Ù ï»Ë�?Ç�?³�?³�?
     å³Ñ³�?ç�?»ñ                                                          25.0           30.0           27.8
     ²ßË³ï³�?ù�?»ñÇ ó³�?ñ áñ³�?�?                                            12.5           20.0           16.7
     Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ó³�?ñ ³�?íï³�?·áõÃÛáõ�?�?                                   0.0           20.0           11.1
     ²íïá×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ å³�?³ë�?                                             0.0           20.0           11.1
     àñ³�?Û³É ³�?Ó�?³�?³½ÙÇ ³�?µ³í³ñ³ñáõÃÛáõ�?�?                               12.5            0.0            5.6
     Â³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�? å³�?³ë�? �?³Ù �?áéáõåóÇ³�?                                0.0           10.0            5.6




 ²ÕÛáõë³�? 16. Ô³½³Ëëï³�?áõÙ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó µ³ñÓñ³óí³�? ÑÇÙ�?³�?³�? Ë�?¹Çñ�?


                                                                              Þ³Ñ³éáõ�?»ñ
                           Ô³½³Ëëï³�?                                      (Ñ³ñóíáÕ�?»ñÇ ïá�?áë�?)
                                                                    Ü»ñùÇ�?        ²ñï³ùÇ�?      À�?¹Ñ³�?áõñ

àã µ³í³ñ³ñ ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ                                                44.4            27.3        35.0

Â³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�? å³�?³ë�? �?³Ù �?áéáõåóÇ³�?                                    22.2            45.5        35.0

ì³ï ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? å³ÛÙ³�?�?»ñ ¨ Ã»ñÇ å³Ñå³�?áõÙ                             22.2            36.4        30.0

Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ í³ï �?³é³í³ñáõÙ                                             22.2            27.3        25.0
Â»ñÇ �?³Ù Ñ�?³ó³�? ë³ñù³íáñáõÙ�?»ñ,        ëï³�?¹³ñï�?»ñ �?³Ù ï»Ë�?Ç�?³�?³�?
å³Ñ³�?ç�?»ñ                                                               22.2            18.2        20.0

àñ³�?Û³É ³�?Ó�?³�?³½ÙÇ ³�?µ³í³ñ³ñáõÃÛáõ�?�?                                    22.2            18.2        20.0

²ßË³ï³�?ù�?»ñÇ ó³�?ñ áñ³�?�?                                                 11.1             9.1        10.0

Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ó³�?ñ ³�?íï³�?·áõÃÛáõ�?�?                                       11.1             9.1        10.0

Ì³�?ñ �?ÉÇÙ³Û³�?³�? ¨ ³ßË³ñÑ³·ñ³�?³�? å³ÛÙ³�?�?»ñ�?                              11.1             9.1        10.0



�?³Û³ëï³�?áõÙ ¨ Ô³½³Ëëï³�?áõÙ �?�?�?³ÉíáÕ Ë�?¹Çñ�?»ñÇ Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛáõ�?�?: �?³Û³ëï³�?áõÙ
ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó ³Ù»�?Çó Ñ³×³Ë µ³ñÓñ³óí³�? Ë�?¹Çñ�?»ñ�? »�? áã µ³í³ñ³ñ
ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ�? ¨ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? í³ï å³ÛÙ³�?�?»ñ�? �?³Ù Ã»ñÇ å³Ñå³�?áõÙ�?: �?³Û³ëï³�?áõÙ
ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó ³Ù»�?Çó Ñ³×³Ë µ³ñÓñ³óí³�? Ë�?¹Çñ�?»ñ�? »�? áã µ³í³ñ³ñ



                                                                                                        52
ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ�? ¨ �?áéáõåóÇ³�? �?³Ù Ã³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�? å³�?³ë�?: �?³Û³ëï³�?áõÙ �?»ñùÇ�?
ß³Ñ³éáõ�?»ñÇó áã Ù»�?�? �?áéáõåóÇ³ÛÇ Ë�?¹Çñ�? ãÇ µ³ñÓñ³óñ»É:




                                                                       53
6
    ²é³ç³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñ ¨
    »½ñ³�?³óáõÃÛáõ�?�?»ñ

    ²Ûë µ³ÅÇ�?�? ï³ÉÇë ¿ áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? Ù»ç í»ñÉáõ�?í³�? »ñ�?ñ�?»ñáõÙ
    ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? µ³ñ»É³íÙ³�? ³é³ç³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñ:

    6.1      ²é³ç³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñ �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ
    �?³ßíÇ ³é�?»Éáí áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�?` �?³Û³ëï³�?Ç ³íïáÙáµÇÉ³ÛÇ�?
    ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ï�?ûñÇ�?áõÃÛáõ�?�? ¨ îñ³�?ëåáñïÇ áõ �?³åÇ �?³Ë³ñ³ñáõÃÛáõ�?�?
    �?³ñáÕ »�? ù�?�?³ñ�?»É ÙÇ ù³�?Ç ÙÇçáó³éáõÙ�?»ñ, áñá�?ù �?µ³ñÓñ³ó�?»�? »ñ�?ñÇ
    ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ �?³é³í³ñÙ³�? Ù³�?³ñ¹³�?�? (³Û¹ ÃíáõÙ Ö¶ÎÆ)`

          1. ì»ñ³�?³Û»É ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? Ñ³ë³�?»ÉÇáõÃÛ³�? ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛáõ�?�?,

          2. �?ñ³å³ñ³�?»É ï³ñ»�?³�? ¨ ³ÛÉ Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñ, áñá�?ù å³ñáõ�?³�?áõÙ »�?
             ³Û�?åÇëÇ ï»Õ»�?³ïíáõÃÛáõ�?, Ç�?ãåÇëÇù »�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? å³ÛÙ³�?�?»ñ�?,
             ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñ�? ¨ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ ÙÇçáó�?»ñÇ
             û·ï³·áñ�?áõÙ�?,

          3. àÉáñïÇ    ³�?Ó�?³�?³½ÙÇ   Ñ³Ù³ñ    Ãñ»Û�?Ç�?·Ç   Ñ�?³ñ³íáñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ
             �?�?¹É³Û�?áõÙ�?,

          4. ö�?ïñ»É Éñ³óáõóÇã ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ, ûñÇ�?³�?,
             å»ï³�?³�?-Ù³ë�?³íáñ ·áñ�?�?�?�?»ñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ÙÇçáóáí (äØ¶),

          5. ´³ñÓñ³ó�?»É å»ï³�?³�? ÙÇçáó�?»ñÇ û·ï³·áñ�?Ù³�? ³ñ¹Ûáõ�?³í»ïáõÃÛáõ�?�?,
             ûñÇ�?³�?, �?áñ ï»Ë�?áÉá·Ç³�?»ñÇ ¨ ëï³�?¹³ñï�?»ñÇ ¨ �?³ï³ñáÕ³�?³�?Ç íñ³
             ÑÇÙ�?í³�? å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ (Î�?ä) µ³ñ»É³íí³�? û·ï³·áñ�?Ù³�? ÙÇçáóáí,

          6. ´³ñ»É³í»É í»ñ³Ñë�?áÕáõÃÛ³�? ¨ ÙÛáõë ÙÇçáó³éáõÙ�?»ñ�? (ûñÇ�?³�?`
             ï»Ë�?Ç�?³�?³�? ³áõ¹Çï�?»ñ�?)` ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ áñ³�?�?
             µ³ñÓñ³ó�?»Éáõ �?å³ï³�?áí,

          7. ì»ñ³�?³Û»É �?»ñ¹ñáõÙ³ÛÇ�? áñáßáõÙ�?»ñÇ �?³Û³óÙ³�? ·áñ�?Çù�?»ñ�?        ¨
             �?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñ�?, ³Û¹ ÃíáõÙ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ù³ë�?³�?óáõÃÛáõ�?�?, ¨

          8. ê³ÑÙ³�?»É ¨ Ññ³å³ñ³�?»É �?³ï³ñáÕ³�?³�?Ç óáõó³�?Çß�?»ñ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
             áÉáñïÇ Ñ³Ù³ñ:




                                                                           54
      6.2      ²é³ç³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñ Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ
      �?³ßíÇ     ³é�?»Éáí   áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�?    ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�?`   Ô³½³Ëëï³�?Ç
      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ �?áÙÇï»�? ¨ îñ³�?ëåáñïÇ áõ �?³åÇ �?³Ë³ñ³ñáõÃÛáõ�?�? �?³ñáÕ »�?
      ù�?�?³ñ�?»É ÙÇ ù³�?Ç ÙÇçáó³éáõÙ�?»ñ, áñá�?ù �?µ³ñÓñ³ó�?»�? »ñ�?ñÇ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
      áÉáñïáõÙ �?³é³í³ñÙ³�? Ù³�?³ñ¹³�?�? (³Û¹ ÃíáõÙ Ö¶ÎÆ)`

            1. ´³ñ»É³í»É Ñ³�?³�?áéáõåóÇá�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñ�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ,

            2. ö�?ïñ»É Éñ³óáõóÇã ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ, ûñÇ�?³�?,
               å»ï³�?³�?-Ù³ë�?³íáñ ·áñ�?�?�?�?»ñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ÙÇçáóáí (äØ¶),

            3. �?ñ³å³ñ³�?»É ï³ñ»�?³�? ¨ ³ÛÉ Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñ, áñá�?ù å³ñáõ�?³�?áõÙ »�?
               ³Û�?åÇëÇ ï»Õ»�?³ïíáõÃÛáõ�?, Ç�?ãåÇëÇù »�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? å³ÛÙ³�?�?»ñ�?,
               ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñ�? ¨ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ ÙÇçáó�?»ñÇ
               û·ï³·áñ�?áõÙ�?,

            4. üÇ�?³�?ë³�?³�? ³áõ¹Çï�?»ñÇ ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñÇ ï³ñ³�?áõÙ�?,

            5. ´³ñÓñ³ó�?»É Ùñó³�?óáõÃÛáõ�?�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ ³ñÅ»ù�?
               Çç»ó�?»Éáõ �?å³ï³�?áí,

            6. �?³�?ñ³ÛÇ�? ù�?�?³ñ�?áõÙ�?»ñÇ µ³ñ»É³íáõÙ�?, ûñÇ�?³�?, ³í»ÉÇ Ñ³×³Ë Ñ³�?ñ³ÛÇ�?
               ÉëáõÙ�?»ñÇ ÙÇçáóáí,

            7. ´³ñÓñ³ó�?»É å»ï³�?³�? ÙÇçáó�?»ñÇ û·ï³·áñ�?Ù³�? ³ñ¹Ûáõ�?³í»ïáõÃÛáõ�?�?,
               ûñÇ�?³�?, �?áñ ï»Ë�?áÉá·Ç³�?»ñÇ ¨ ëï³�?¹³ñï�?»ñÇ ¨ �?³ï³ñáÕ³�?³�?Ç íñ³
               ÑÇÙ�?í³�? å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ (Î�?ä) µ³ñ»É³íí³�? û·ï³·áñ�?Ù³�? ÙÇçáóáí,

            8. ´³ñ»É³í»É í»ñ³Ñë�?áÕáõÃÛ³�? ¨ ÙÛáõë ÙÇçáó³éáõÙ�?»ñ�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
               ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ áñ³�?�? µ³ñÓñ³ó�?»Éáõ �?å³ï³�?áí,

            9. ì»ñ³�?³Û»É �?»ñ¹ñáõÙ³ÛÇ�? áñáßáõÙ�?»ñÇ �?³Û³óÙ³�? ·áñ�?Çù�?»ñ�?         ¨
               �?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñ�?, ³Û¹ ÃíáõÙ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ù³ë�?³�?óáõÃÛáõ�?�?, ¨

            10. ê³ÑÙ³�?»É ¨ Ññ³å³ñ³�?»É �?³ï³ñáÕ³�?³�?Ç óáõó³�?Çß�?»ñ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
                áÉáñïÇ                                               Ñ³Ù³ñ:


      6.3      ²Ù÷á÷áõÙ ¨ »½ñ³�?³óáõÃÛáõ�?�?»ñ
      êáõÛ�? ÷³ëï³ÃÕÃáõÙ �?»ñ�?³Û³óí³�? áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�? µ³Õ�?³ó³�? ¿ñ Ñ»ï¨Û³É
ÑÇÙ�?³�?³�? ÷áõÉ»ñÇó`

      1)    Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ �?³é³í³ñÙ³�? Ù³�?³ñ¹³�?Ç ·�?³Ñ³ïÙ³�? Ñ³Ù³ñ
            ³é³ç³ñ�?íáÕ Ñ³ñó³ß³ñÇ �?³Ë³·�?Ç �?»ñùÇ�? ù�?�?³ñ�?áõÙ�?»ñ ´³�?�?áõÙ,
      2)    ¸ÇïáÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ �?»ñ³éáõÙ ¨ ÷áñÓ�?³�?³�? »ñ�?ñ�?»ñáõÙ û·ï³·áñ�?í»ÉÇù
            í»ñ³�?³Ûí³�? Ñ³ñó³ß³ñÇ å³ïñ³ëïáõÙ,



                                                                             55
3)   ì»ñ³�?³Ûí³�? Ñ³ñó³ß³ñÇ �?Çñ³éáõÙ �?³Û³ëï³�?áõÙ ¨ Ô³½³Ëëï³�?áõÙ
     �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?�?³ïÙ³Ùµ,
4)   Ò»éùµ»ñí³�? ïíÛ³É�?»ñÇ í»ñÉáõ�?áõÃÛáõ�? ¨ Ô³½³Ëëï³�?áõÙ áõ �?³Û³ëï³�?áõÙ
     ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñï�?»ñáõÙ �?³é³í³ñÙ³�? Ù³ñï³Ññ³í»ñ�?»ñÇ ù�?�?³ñ�?áõÙ,
5)   �?³Û³ëï³�?Ç áõ Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�?
     �?³é³í³ñÙ³�? Ç�?¹»ùëÇ (Ö¶ÎÆ) ·�?³Ñ³ïáõÙ ¨ ³é³ç³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ùß³�?áõÙ
     ÷áñÓ�?³�?³�? »ñ�?ñ�?»ñÇó Ûáõñ³ù³�?ãÛáõñÇ Ñ³Ù³ñ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ
     �?³é³í³ñáõÙ�? µ³ñ»É³í»Éáõ �?å³ï³�?áí, ¨
6)   àõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? Ù»ç û·ï³·áñ�?í³�? Ùáï»óÙ³�? Ù»Ãá¹³µ³�?³�?³�?
     ³é³í»ÉáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ¨ å³Ñå³�?íáÕ Ë�?¹Çñ�?»ñÇ í»ñ³�?³ÛáõÙ:

Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?³é³í³ñÙ³�? Ç�?¹»ùëÇ (Ö¶ÎÆ) ³éáõÙáí
áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�? �?³Û³ëï³�?Ç ¨ Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ
Ñ³Ù»Ù³ï³µ³ñ �?Ù³�? »�?: �?³Û³ëï³�?Ç �?�?¹Ñ³�?áõñ Ö¶ÎÆ 76 ïá�?áë ¿, Çë�?
Ô³½³Ëëï³�?Ç �?�?¹Ñ³�?áõñ Ö¶ÎÆ-�? ÷áùñ-Ç�?ã ó³�?ñ` 74 ïá�?áë: ìÇ×³�?³·ñ³�?³�?
Ã»ëï»ñ�? óáõÛó »�? ïí»É, áñ �?³Û³ëï³�?Ç ¨ Ô³½³Ëëï³�?Ç �?�?¹Ñ³�?áõñ Ö¶ÎÆ-�?»ñÇ
ÙÇç¨ ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�? �?ß³�?³�?³ÉÇ ã¿:

ºí �?³Û³ëï³�?áõÙ, ¨ Ô³½³Ëëï³�?áõÙ ëï³�?¹³ñï ß»ÕáõÙ�? ÙÇçÇ�?áõÙ ³í»ÉÇ µ³ñÓñ
¿ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ, Ç�?ã�? »�?Ã³¹ñáõÙ ¿ �?»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛ³Ùµ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ÙÇç¨ Ñ³Ù³Ó³Û�?áõÃÛ³�? �?³Ù ·áõó»
×ß·ñÇï ·Çï»ÉÇù�?»ñÇ å³�?³ë:

êáõÛ�? áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? Ù»ç ¹Çï³ñ�?í³�? µáÉáñ áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ·�?áí �?»ñùÇ�?
(å»ï³�?³�? Ñ³ïí³�?) ¨ ³ñï³ùÇ�? (Ù³ë�?³íáñ Ñ³ïí³�?) ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñÇ ÙÇç¨ ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ�? ÙÇçÇ�? Ñ³ßíáí ³í»ÉÇ µ³ñÓñ »�?
Ô³½³Ëëï³�?áõÙ, ù³�? �?³Û³ëï³�?áõÙ: ê³ �?³ñáÕ ¿ �?ß³�?³�?»É, áñ �?³Û³ëï³�?áõÙ
å»ï³�?³�? ¨ Ù³ë�?³íáñ Ñ³ïí³�?�?»ñÇ ÙÇç¨ Ñ³Õáñ¹³�?óáõÃÛáõ�?�? ³í»ÉÇ É³í ¿:
²Û�?áõ³Ù»�?³Û�?Çí, »ñ�?áõ »ñ�?ñ�?»ñáõÙ ¿É å»ï³�?³�? Ñ³ïí³�?�? å»ïù ¿ µ³ñÓñ³ó�?Ç
×³�?³å³ñÑ�?»ñÇó û·ïíáÕ�?»ñÇ ¨ ³ÛÉ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ Çñ³½»�?í³�?áõÃÛáõ�?�?: ê³ �?û·�?Ç
Ñ³ë³ñ³�?áõÃÛ³�?       ³ãù»ñáõÙ    µ³ñÓñ³ó�?»É    ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?       áÉáñïÇ
íëï³Ñ»ÉÇáõÃÛáõ�?�?:

àõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? µ³ó³Ñ³ÛïáõÙ�?»ñ�? Ñëï³�?áñ»�? óáõÛó »�? ï³ÉÇë, áñ
áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�?    Ù»ç    û·ï³·áñ�?í³�?      Ùáï»óáõÙ�?    ¨ û·ï³�?³ñ   ¿
Ñ³Ù³å³ï³ëË³�? »ñ�?ñ�?»ñáõÙ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ ³éç¨ �?³�?·�?³�?
Ë�?¹Çñ�?»ñ�? µ³ó³Ñ³Ûï»Éáõ ·áñ�?áõÙ, ¨ ë³ÑÙ³�?áõÙ ¿ Ñ³Ù»Ù³ïÙ³�? ã³÷³�?Çß�?»ñ:
²ÛÉ �?»ñå ³ë³�?, 1) ë³ÑÙ³�?»Éáí ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? Ñ³Ù³ñ
�?³ñ¨áñ ãáñë áõÕÕáõÃÛáõ�?�?»ñ, 2) Ñ³Ù»Ù³ï»Éáí �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
ï³ñµ»ñ �?³ñ�?Çù�?»ñ�?, ¨ 3) ÙÇ³íáñ»Éáí ïíÛ³É�?»ñ�? Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?³é³í³ñÙ³�? Ç�?¹»ùëÇ (Ö¶ÎÆ) Ù»ç, áñ�? ÃáõÛÉ ¿ ï³ÉÇë
Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛáõ�?�?»ñ      ³�?»É,     áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�?    Ù»ç   û·ï³·áñ�?í³�?
Ù»Ãá¹³µ³�?áõÃÛáõ�?�? û·�?áõÙ ¿ Ñ³ÕÃ³Ñ³ñ»É Ù»Ãá¹³µ³�?³�?³�? ³Û�? Ñ³ñó»ñ�?, áñá�?ù
�?³�?·�?³�? »�? Ñ³ßí»ïíáõÃÛ³�? ë�?½µáõÙ áõëõáÙ�?³ëÇñí³�? ïñ³�?ëåáñï³ÛÇ�? áÉáñïÇ
�?³é³í³ñÙ³�? Ë�?¹Çñ�?»ñÇ�? óáõó³µ»ñíáÕ Ùáï»óÙ³�? ³éç¨:

Ø³ë�?³íáñ³å»ë, �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ÙÇç¨ Î�? Ñ³ñó»ñÇ
í»ñ³µ»ñÛ³É �?�?�?³ÉáõÙ�?»ñÇ Ñ³Ù»Ù³ïáõÃÛáõ�?�? û·�?áõÙ ¿ ³é³�?Ó�?³ó�?»É
ÙÇç³ÙïáõÃÛ³�? å³Ñ³�?çáÕ Ñ³ñó»ñ�?, �?»ñùÇ�? ¨ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ÙÇç¨ ·áÛáõÃÛáõ�?


                                                                    56
áõ�?»óáÕ �?ß³�?³�?³ÉÇ ×»Õùí³�?�?»ñ�?, µ³ÕÃáÕáõÙ�?»ñ�?, áñá�?ù ×³å³ñÑ�?»ñÇ
�?³é³í³ñÙ³�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�?»ñ�? �?³ñáÕ »�? Éñ³ó�?»É �?³é³í³ñÙ³�? �?�?�?³ÉíáÕ
Ù³�?³ñ¹³�?�? µ³ñ»É³í»Éáõ ¨ Ñ³ë³ñ³�?áõÃÛ³�? íëï³ÑáõÃÛáõ�?�? ß³Ñ»Éáõ �?å³ï³�?áí:
²Û�?    ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛáõ�?   Ùß³�?áÕ�?»ñÇ�?   �?û·�?Ç   Ùß³�?»Éáõ    ³�?Ññ³Å»ßï
·áñ�?áÕáõÃÛáõ�?�?»ñ �?³Ù ÷á÷áË»É ³é�?³ �?³Ë³Ó»é�?áõÃÛáõ�?�?»ñ�?, áñá�?ù
�?µ³ñÓñ³ó�?»�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? í³ñã³ñ³ñáõÃÛ³�? íëï³Ñ»ÉÇáõÃÛáõ�?�?:

Æ�?ãå»ë óáõÛó »�? ï³ÉÇë üñÇ¹�?Ù �?³áõë óáõó³�?Çß�?»ñ�?, �?³Û³ëï³�?�? áõ
Ô³½³Ëëï³�?�? Ñ³Ù³ñíáõÙ »�? §Ù³ë³Ùµ ³½³ï¦ ËáëùÇ ³½³ïáõÃÛ³�? ³éáõÙáí:
êáõÛ�? áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�? »ñ�?áõ »ñ�?ñ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ Ñ³Ù³ñíáõÙ »�?
Ñ³Ù³¹ñ»ÉÇ: î³ñµ»ñ »ñ�?ñ�?»ñáõÙ ³å³·³ áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ å³ïñ³ëïÙ³�?
Ñ³Ù³ñ ³é³ç³ñ�?íáõÙ ¿ »ñ�?ñ�?»ñ�? ËÙµ³íáñ»É ËáëùÇ ³½³ïáõÃÛ³�? µ³ñÓñ,
Ù³ë�?³�?Ç �?³Ù ó³�?ñ Ù³�?³ñ¹³�?áí ËÙµ»ñÇ Ù»ç ¨ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ
�?³é³í³ñáõÙ�? ·�?³Ñ³ï»É �?áõÛ�? ËÙµÇ �?»ñëáõÙ` Ñ³Ù³¹ñ»ÉÇáõÃÛáõ�?�? ³å³Ñáí»Éáõ
�?å³ï³�?áí:

À�?ïñí³�? áã µáÉáñ ß³Ñ³éáõ�?»ñ�? »�? ïÇñ³å»ïáõÙ �?áõÛ�? ËáñáõÃÛ³Ùµ ·Çï»ÉÇù�?»ñÇ
×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? Ñ³ñó»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É: ²�?ßáõßï,
÷áñÓ�?³�?³�? áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�? ·ï»É ¿, áñ ã�?³Û³�? Ñ³ñóí³�? áã µáÉáñ
ß³Ñ³éáõ�?»ñ�? »�? �?»ñ·ñ³íí³�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ, �?ñ³�?ù ï»ÕÛ³�? Çñ»�?ó
Ñ»ï³ùñùñáÕ ÙÇ³Û�? áñáß³�?Ç Ñ³ñó»ñÇ Ù³ëÇ�?, µ³ó³éáõÃÛ³Ùµ �?ñ³�?ó, áíù»ñ
áõÕÕ³�?Çáñ»�? Ù³ë�?³�?óáõÙ »�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�?�?:
²�?Ëáõë³÷»ÉÇ Ù»Ãá¹³µ³�?³�?³�? Ã»ñáõÃÛáõ�?�? ¿ ï³ñµ»ñ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
�?�?�?³ÉáõÙ�?»ñÇ�? áõ ·Çï»ÉÇù�?»ñÇ�? ³å³íÇ�?»É�?` Ñ³ñó, áñ å»ïù ¿ áõß³¹Çñ �?»ñåáí
·�?³Ñ³ïíÇ        ³Ûë     Ù»Ãá¹³µ³�?áõÃÛ³�?     û·ï³·áñ�?Ù³Ùµ        ³å³·³
áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ: ´³óÇ ³Û¹, û·ï³�?³ñ �?ÉÇ�?Ç áñå»ë Ñ³ñóÙ³�?
Ù³ë�?³�?Çó�?»ñ �?�?¹·ñ�?»É ³í»ÉÇ Ù»�? Ãíáí �?»ñ�?³Û³óáõóÇã�?»ñ ØÇç³½·³ÛÇ�?
ýÇ�?³�?ë³�?³�? Ñ³ëï³ïáõÃÛáõ�?�?»ñÇó` áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? ³í»ÉÇ É³Û�? å³ï�?»ñ
ëï³�?³Éáõ �?å³ï³�?áí:

àõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? Ù»ç û·ï³·áñ�?í³�? Ñ³ñó³ß³ñ�? ³å³óáõó»É ¿ Çñ
û·ï³�?³ñáõÃÛáõ�?�? ×³�?³å³ñÑÇ áÉáñïÇ �?³é³í³ñÙ³�? Ù³�?³ñ¹³�?�? ·�?³Ñ³ï»Éáõ
Ñ³ñóáõÙ:    ²Û�?áõ³Ù»�?³Û�?Çí,   áñáß   Ñ³ñó»ñ      �?³ñáÕ    »�?    µ³½Ù³ÃÇí
Ù»�?�?³µ³�?áõÃÛáõ�?�?»ñÇ ³éÇÃ ï³É (ûñÇ�?³�?, �?55), ÙÇ�?ã¹»é ³ÛÉ Ñ³ñó»ñ �?³åí³�? »�?
³é�?³ µÛáõç»Ç Ñ»ï ¨ �?³ñáÕ »�? Ö¶ÎÆ ÷áùñ ß»ÕáõÙ�?»ñ ³é³ç µ»ñ»É µÛáõç»ï³ÛÇ�?
ë³ÑÙ³�?³÷³�?áõÙ�?»ñÇ ¹»åùáõÙ (ûñÇ�?³�?, �?48, �?51): ´Ûáõç»Ç ³é�?³ÛáõÃÛáõ�?�?
áñáßáõÙ ¿ ³Û�?, Ã» áñù³�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? í³ñãáõÃÛáõ�?�?»ñ�? �?³ñáÕ »�? �?»ñ¹�?»É
�?³é³í³ñáõÙ�? µ³ñ»É³í»Éáõ Ñ³Ù³ñ, ¨ Ñ»ï¨³µ³ñ Ù³ë³Ùµ Ö¶ÎÆ-Ç ³å³·³
·�?³Ñ³ï³�?³�?�?: ²Û�? �?³ñáÕ ¿ ³½¹»É å³ï³ëË³�?áÕ�?»ñÇ �?�?�?³ÉáõÙ�?»ñÇ íñ³
µÛáõç»ï³ÛÇ�? Ñ³ï�?³óáõÙ�?»ñÇó ã�?³Ëí³�? �?³é³í³ñÙ³�? �?�?Ã³óÇ�? Ñ³ñó»ñÇ
·�?³Ñ³ïÙ³�? ·áñ�?áõÙ: ²å³·³ áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ ³�?Ññ³Å»ßï ¿
í»ñ³�?³Û»É ³Ûë Ñ³ñó»ñ�?: ê³ �?³ñáÕ ¿ »�?Ã³¹ñ»É �?»ñùÇ�? ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�?
í»ñ³µ»ñÛ³É Ñ³ñó»ñÇ Ñ³�?áõÙ ¨ �?³é³í³ñÙ³�? �?�?¹Ñ³�?áõñ �?�?�?³ÉáõÙ�?»ñÇ
í»ñ³µ»ñÛ³É Ñ³ñó»ñÇ ³í»É³óáõÙ:

àõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�?�? û·ï³·áñ�?»É ¿ ëï³óí³�? å³ï³ëË³�?�?»ñÇ å³ñ½
·áõÙ³ñÙ³�? ¨ ÙÇçÇ�?³óÙ³�? Ù»Ãá¹³µ³�?áõÃÛáõ�?�?, Ç�?ã�? Ñ»ßï³ó�?áõÙ ¿ Ñ³ñóÙ³�?
�?ñ�?�?áõÙ�?  áñå»ë    ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ    åáï»�?óÇ³É     �?³�?Ë³�?³É      �?³ñ�?Çù�?»ñ�?
ÙÇ�?ÇÙ³É³ó�?»Éáõ »Õ³�?³�?: ²�?ó »�? �?³óí»É �?³Ûáõ�?áõÃÛ³�? ëïáõ·áõÙ�?»ñ, áñá�?ù ·ï»É

                                                                      57
»�?, áñ ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�? Ñáõë³ÉÇ »�?: ²å³·³ Ñ»ï³½áïáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ
³�?Ññ³Å»ßï ¿ ù�?�?³ñ�?»É §³Ûá/áã/³�?áñáß¦ ï»ë³�?Ç Ñ³ñó»ñ�? å³Ñ»Éáõ �?³Ù ãáñë
�?³Ù ÑÇ�?· å³ï³ëË³�?�?»ñáí ï³ñµ»ñ³�?�?»ñÇ ³é³í»ÉáõÃÛáõ�?�?»ñ�? áõ
Ã»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ�?, Ç�?ã�? �?»ñ�?³ñ³ó�?Ç Ñ³ñóÙ³�? Å³Ù³�?³�?�?, ë³�?³Û�? �?ï³
ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ     �?�?�?³ÉáõÙ�?»ñÇ    ³í»ÉÇ   Çñ³ï»ë³�?³�?    ·�?³Ñ³ï³�?³�?:
Ø³ë�?³íáñ³å»ë �?å³ï³�?³Ñ³ñÙ³ñ ¿ ÃíáõÙ §ã·Çï»Ù¦ å³ï³ëË³�?Ç
³í»É³óáõÙ�?` áñå»ë ãáññáñ¹ ï³ñµ»ñ³�?:

�?³ßíÇ ³é�?»Éáí ïíÛ³É »ñ�?áõ »ñ�?ñ�?»ñáõÙ Ñ³ñóÙ³�? ³ñ¹Ûáõ�?ùáõÙ Ó»éùµ»ñí³�?
÷áñÓ�?` �?³ñ»ÉÇ ¿ »½ñ³�?³ó�?»É, áñ Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�?
�?³é³í³ñÙ³�?      Ç�?¹»ùë�?   (Ö¶ÎÆ)    �?å³ï³�?³Ñ³ñÙ³ñ       óáõó³�?Çß  ¿
ï³ñ³�?³ßñç³�?³ÛÇ�? ã³÷³�?Çß�?»ñ Ùß³�?»Éáõ Ñ³Ù³ñ: ²é³ç³ñ�?íáõÙ ¿ ÷áñÓ�?³�?³�?
»ñ�?ñ�?»ñÇ �?�?³ïÙ³Ùµ �?Çñ³éí³�? �?�?Ã³ó³�?³ñ·�? ï³ñ³�?»É ï³ñ³�?³ßñç³�?Ç ³ÛÉ
»ñ�?ñ�?»ñÇ íñ³: ´³óÇ ³Û¹, Ö¶ÎÆ-�? û·ï³�?³ñ ·áñ�?Çù ¿ ÃíáõÙ ù³Õ³ù³óÇ³�?³�?
Ñ³ë³ñ³�?áõÃÛ³�?�? �?³é³í³ñÙ³�? Ù³�?³ñ¹³�?Ç ßáõñç »ñ�?ËáëáõÃÛ³�? Ù»ç
�?»ñ·ñ³í»Éáõ Ñ³Ù³ñ:




                                                                  58
    �?³í»Éí³�? 1. �?³ñóÙ³�? ÷³ëï³ÃáõÕÃ Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ
�?³é³í³ñáõÙ�? ·�?³Ñ³ï»Éáõ Ñ³Ù³ñ


                                                    �?²ðòØ²Ü ö²êî²ÂàôÔÂ40

               Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³�?ïÇíÇ �?³é³í³ñÙ³�? ýÇÉïñ. Ô³½³Ëëï³�? ¨ �?³Û³ëï³�?

                                   Î�? ËÙµÇ ·áñ�?³é�?³�?³�? Ñ³�?Ó�?³ñ³ñáõÃÛáõ�?. 2009-5




�?³ñó³½ñáõÛÃ í³ñáÕÇ ³�?áõ�?�?` .............................................................................................................

²Ùë³ÃÇí`............................................................             Ä³Ù�?` ...........................................................



                      �?²ðò²¼ðàôÚò ì²ðàÔÆ �?ð²�?²Ü¶Üºð ºì Üºð²ÌàôÂÚàôÜ



Ü³Ë³å»ë ãù�?�?³ñ�?»É Ñ³ñóÙ³�? �?å³ï³�?�?: ºÃ» å³ï³ëË³�?áÕ�? Ñ³ñó»ñ ï³ Ñ³ñóÙ³�?
�?å³ï³�?Ç í»ñ³µ»ñÛ³É, ³å³ å³ï³ëË³�?»É Ñ»ï¨Û³É µ³é»ñáí. §ºë �?�?³Ë�?�?ïñ»Ç ³ÛÅÙ
ãå³ï³ëå³�?»É Ó»ñ Ñ³ñó»ñÇ�?, áñáíÑ»ï¨ ¹ñ³�?ù �?³ñáÕ »�? ³½¹»É Ó»ñ å³ï³ëË³�?�?»ñÇ íñ³:
´³Ûó »ë �?³ñáÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇë ³é³í»·áõÛ�?Ç ã³÷áí áõñ³Ë �?ÉÇ�?»Ù å³ï³ëË³�?»Éáõ Ó»ñ µáÉáñ
Ñ³ñó»ñÇ�? í»ñçáõÙ¦:

îñí»ÉÇù Ñ³ñó»ñ�? Ã³í ï³é»ñáí: ê�?ë»É Ñ³ñóíáÕÇ�? Ã³í ï³é»ñáí µ³é»ñÇ �?�?Ã³ñóáõ�?áõÃÛáõ�?Çó`

§�?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?�? áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛáõ�? ¿ Çñ³�?³�?³ó�?áõÙ ³�?óáõÙ³ÛÇ�? ¨ ½³ñ·³óáÕ
»ñ�?ñ�?»ñáõÙ ×³�?³å³ñÑ³ÛáõÙ áÉáñïáõÙ �?³é³í³ñÙ³�? áõ Ñ³�?³�?áéáõåóÇá�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ
Ù³ëÇ�? ï³ñµ»ñ ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ áõ�?»ó³�? ï»ë³�?»ï�?»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É: �?³ñóáõÙ�?»ñÇ
µáí³�?¹³�?áõÃÛáõ�?�? �?á�?ýÇ¹»�?óÇ³É ¿ Ñ³Ù³ñíáõÙ ¨ û·ï³·áñ�?íáõÙ ¿ ÙÇ³Û�? í»ñç�?³�?³�?
Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�? å³ïñ³ëï»Éáõ Ñ³Ù³ñ ïíÛ³É�?»ñ Ñ³í³ù»Éáõ �?å³ï³�?áí¦:




�?³ñóíáÕÇ ³�?áõ�?�?` .................................................................................................................................

ä³ßïá�?�?/ïÇïÕáë�?` .............................................................................................................................

Ä³Ù³�?³�?�? ·ñ³ë»�?Û³�?áõÙ/å³ßïá�?áõÙ` ....................................................................... (ï³ñÇ�?»ñ)

Î³½Ù³�?»ñåáõÃÛáõ�?` ..............................................................................................................................

�?³ñó³½ñáõÛÃÇ í³Ûñ�?` ............................................................................................................................

40
     �?³ñó³ß³ñÇ éáõë»ñ»�? Ã³ñ·Ù³�?áõÃÛáõ�?�? Ñ³ë³�?»ÉÇ ¿ ¿É»�?ïñá�?³ÛÇ�? ï³ñµ»ñ³�?áí:

                                                                                                                                                     59
                                      ´²ÄÆÜ ² – ÀÜ¹Ñ³�?áõñ �?³ñ�?Çù�?»ñ

�?.1 Ê�?¹ñáõÙ »�?ù �?ß»É ³Ûëûñ Ó»ñ »ñ�?ñáõÙ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ ³éç¨ �?³�?·�?³�? »ñ�?áõ �?³Ù
    »ñ»ù ·ÉË³íáñ Ë�?¹Çñ.

           ³) .........................................................................................................................................

           µ) ..........................................................................................................................................

           ·) ..........................................................................................................................................



          ´²ÄÆÜ ´ – Î³é³í³ñáõÙ ¨ Ñ³�?³�?áéáõåóÇá�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñ
                        ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ

´1. Â³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�?     ³Ùñ³å�?¹áõÙ,    Ññ³å³ñ³�?³Û�?áõÃÛáõ�?                                                                                                   ¨
Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? Ñ³ßí»ïíáÕ³�?³�?áõÃÛáõ�?
�?ÇÙ�?³íáñáõÙ: ø³Õ³ù³�?³�?áõÃÛ³�? Ùß³�?Ù³�? ¨ Çñ³�?³�?³óÙ³�? (³Û¹ ÃíáõÙ �?»ñ¹ñáõÙ³ÛÇ�?
�?ñ³·ñ»ñÇ åÉ³�?³íáñÙ³�? áõ Çñ³·áñ�?Ù³�?) Ñ³ñóáõÙ Ã³÷³�?óÇ�?áõÃÛáõ�?�? �?³é³í³ñÙ³�?
³Ùñ³å�?¹Ù³�? ¨ Ë³ñ¹³ËáõÃÛ³�? áõ �?áéáõåóÇ³ÛÇ �?³�?ËÙ³�? �?³ñ¨áñ ·áñ�?á�? ¿: úñ»�?ù�?»ñ�? áõ
�?³�?á�?³�?³ñ·»ñ�? å»ïù ¿ ë³ÑÙ³�?»�? ·áñ�?áÕáõÃÛáõ�?�?»ñ, áñá�?ù ³�?Ññ³Å»ßï »�? ïñ³�?ëåáñï³ÛÇ�?
ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛáõ�?�? åÉ³�?³íáñáÕ�?»ñÇ�? áõ Çñ³·áñ�?áÕ�?»ñÇ�? Ñ³�?ñáõÃÛ³�? ³éç¨ Ñ³ßí»ïáõ
¹³ñÓ�?»Éáõ Ñ³Ù³ñ:

�?.2 î³ñ»�?³�? µÛáõç»�? ¨ �?³Ëë»ñ�? Ññ³å³ñ³�?íáõ±Ù »�?: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
            ²Ûá
            àã
            ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.3 �?³�?ñáõÃÛ³�? �?áÕÙÇó µ³ñÓñ³óí³�? Ñ³ñó»ñ�? Ñ³ëó»³·ñ»Éáõ �?å³ï³�?áí ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
    ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?áÕÙÇó Ó»é�?³ñ�?í³�? ·áñ�?áÕáõÃÛáõ�?�?»ñ�? Ññ³å³ñ³�?íáõ±Ù »�?: (Þñç³�?³�?Ç
    Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.4 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? ³áõ¹Çïáñ³�?³�? Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�? Ñ³ë³�?»ÉÇ± ¿
    Ñ³�?ñáõÃÛ³�?�?: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................



                                                                                                                                                           60
�?.5 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³ßË³ï³�?ùÇ �?ñ³·ñ»ñ�? ¨ ·�?áõÙ�?»ñÇ åÉ³�?�?»ñ�? Ññ³å³ñ³�?íáõ±Ù »�?:
    (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
            ²Ûá
            àã
            ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.6 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ å³ÛÙ³�?³·ñ»ñ�? áõ Ñ³ÕÃ³�? Ñ³Ûï³ïáõ�?»ñÇ ³�?áõ�?�?»ñ�?
    Ññ³å³ñ³�?íáõ±Ù »�?: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
           ²Ûá
           àã
           ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.7 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛ³�? �?å³ï³�?�?»ñ�? Ññ³å³ñ³�?íáõ±Ù »�?:
    (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
            ²Ûá
            àã
            ²�?áñáß ....................................................................................................................


�?.8 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? ï³ñ»�?³�? Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñ�? Ññ³å³ñ³�?íáõ±Ù »�?:
    (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
            ²Ûá
            àã
            ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.9 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? å³ñµ»ñ³�?³�? Ù³ÙÉá Ñ³Õáñ¹³·ñáõÃÛáõ�?�?»ñ ï³ÉÇ±ë ¿:
    (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
            ²Ûá
            àã
            ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.10 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ í»ñ³µ»ñÛ³É
     ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? Ññ³å³ñ³�?Ù³�? Ñ³Ù³ñ Ç�?ï»ñ�?»ï³ÛÇ�? ¿ç �?³Ù ï»Õ»�?³ïí³�?³�?
     �?»�?ïñá�? áõ�?Ç±:(Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã
              ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.11 ø³Õ³ù³�?³�?áõÃÛ³�? ÷á÷áËáõÃÛáõ�?�?»ñÇ �?³Ù Ëáßáñ �?»ñ¹ñáõÙ³ÛÇ�? �?ñ³·ñ»ñÇ Ñ³Ù³ñ
     Ñ³�?ñ³ÛÇ�? ÉëáõÙ�?»ñ ³±�?ó »�? �?³ó�?áõÙ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.12 �?³�?ñ³ÛÇ�? ÉëáõÙ�?»ñÇ ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�? (ï»ë �?11) Ñ³ßíÇ± »�? ³é�?íáõÙ áñáßáõÙ�?»ñÇ �?³Û³óÙ³�?
     ·áñ�?�?�?Ã³óáõÙ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................




                                                                                                                                            61
�?.13 Ö³�?³å³ñÑÇó û·ïíáÕ�?»ñÇ µ³í³ñ³ñáõÃÛ³�? áõëáõÙ�?³ëÇñáõÃÛ³�? ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñ�?
     Ññ³å³ñ�?íáõ±Ù »�?: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
            ²Ûá
            àã
            ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.14 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ�? ³é�?ãíáÕ Ñ³ñó»ñ (ûñÇ�?³�?, Ëáßáñ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
     å³ÛÙ³�?³·ñ»ñ, ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ áñ³�?, ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? å³ÛÙ³�?�?»ñ) µ³ñÓñ³ó�?»Éáõ
     Ñ³Ù³ñ ù³Õ³ù³óÇ�?»ñÇ�? ¨ ýÇñÙ³�?»ñÇ�? Ñ³ë³�?»ÉÇ± »�? ³�?�?³Ë ÙÇç³í³Ûñ»ñ (Ç�?ï»ñ�?»ï,
     Ã»Å ·Ç�?): (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
                ²Ûá
                àã
                ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.15 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ (Ù³ë�?³íáñ³å»ë Ëáßáñ å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ) ³é³ç�?�?Ã³ó�?
     ¨ �?³Ëë»ñ�? Ññ³å³ñ³�?íáõ±Ù »�?: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.16 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ Ñ³Ù³ñ Ùß³�?í»±É »�? �?³ï³ñáÕ³�?³�?Ç óáõó³�?Çß�?»ñ (ûñÇ�?³�?`
     ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? å³ÛÙ³�?Ç ¨ ³�?íï³�?·áõÃÛ³�? ë³ÑÙ³�?áõÙ): (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù
     å³ï³ëË³�?�?)
            ²Ûá
            àã
            ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.17 Î³ï³ñáÕ³�?³�?Ç óáõó³�?Çß�?»ñÇ ³é³ç�?�?Ã³ó�? Ññ³å³ñ³�?íáõ±Ù ¿ Ñ³�?ñáõÃÛ³�?�? Ñ³ë³�?»ÉÇ
     ï³ñ»�?³�? Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñáõÙ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
            ²Ûá
            àã
            ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.18 ì³ï ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñÇ ¹»åùáõÙ ï³ñ»�?³�? (�?³Ù ³ÛÉ) Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�? ù�?�?³ñ�?áõ±Ù ¿ áõÕÕÇã
     ÙÇçáó³éáõÙ�?»ñ (ûñÇ�?³�?` í³ï ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? å³ÛÙ³�?�?»ñÇ�? ³�?¹ñ³¹³é�?³Éáõ
     �?å³ï³�?áí): (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.19 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? ¨ Ñ³Ûï³ïáõ�?»ñÇ ÙÇç¨ Çñ³í³�?³�? ¨ å³ÛÙ³�?³·ñ³ÛÇ�?
     Ñ³ñ³µ»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ�? �?³ñá±Õ ¿ Ñ³Ù³ñí»É ³ñ¹³ñ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

´2. Â³÷³�?óÇ�? ¨ Ñ³ë³�?»ÉÇ ·�?áõÙ�?»ñÇ ·áñ�?�?�?Ã³ó�?»ñÇ ³é³çÙÕáõÙ
�?ÇÙ�?³íáñáõÙ�?: Â³÷³�?óÇ�? ¨ Ñ³ë³�?»ÉÇ ·�?áõÙ�?»ñÇ ·áñ�?�?�?Ã³ó�?»ñ�? �?³ñ¨áñ »�? Ë³ñ¹³ËáõÃÛáõ�?�?
áõ �?áéáõåóÇ³�? �?³�?Ë»Éáõ �?å³ï³�?áí:

                                                                                                                                           62
�?.20 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? Ññ³å³ñ³�?³ÛÇ�? Ñ³Ûï³ñ³ñáõÃÛáõ�? ³�?áõ±Ù ¿ µáÉáñ
     ë³�?³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ù³ëÇ�?: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.21 Þ³Ñ»ñÇ åáï»�?óÇ³É µ³ËáõÙáí ï»�?¹»ñ³ÛÇ�? Ñ³�?Ó�?³ÅáÕáíÇ ³�?¹³Ù�?»ñ �?³±�?: (Þñç³�?³�?Ç
     Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã
              ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.22 ´áÉá±ñ Ñ³Ûï³ïáõ�?»ñ�? »�? Ññ³íÇñíáõÙ Ñ³Ûï»ñÇ µ³óÙ³�?�?: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù
     å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã
              ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.23 ÊáñÑñ¹³ïáõ�?»ñÇ �?�?ïñáõÃÛ³�? Ñ³Ù³ñ �?³ñ× óáõó³�?áõÙ �?�?¹·ñ�?í³�? µáÉá±ñ ýÇñÙ³�?»ñ�? »�?
     áñ³�?³íáñí³�? ³é³ç³ñ�?íáÕ ³ßË³ï³�?ùÇ Ñ³Ù³ñ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù
     å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.24 ºññáñ¹ ³�?Ó³�?ó ÃáõÛÉ³ïñíáõ±Ù ¿ �?»ñ�?³ ÉÇ�?»É Ñ³Ûï»ñÇ µ³óÙ³�?�?: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù
     å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.25 ê³�?³ñ�?áõÃÛ³�? í»ñ³µ»ñÛ³É Ñ³Ûï³ñ³ñáõÃÛáõ�?Çó ÙÇ�?ã¨ å³ÛÙ³�?³·ñÇ ß�?áñÑáõÙ�? ûñ»ñÇ
     ù³�?³�?�? Ë»É³ÙÇ±ï ¿ Ñ³Ù³ñíáõÙ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.26 ²åñ³�?ù�?»ñÇ, ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ áõ �?³é³ÛáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ·�?áõÙ�?»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É µáÕáù�?»ñ�?
     �?³ñá±Õ »�? Ñ³Ù³ñí»É Ë»É³ÙÇï: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã
              ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.27 Úáõñ³ù³�?ãÛáõñ ë³�?³ñ�?áõÃÛ³�? Å³Ù³�?³�? Ù»ñÅí³�? Ñ³Ûï»ñÇ ù³�?³�?�? �?³ñá±Õ ¿ Ñ³Ù³ñí»É
     Ë»É³ÙÇï: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................




                                                                                                                                            63
�?.28 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? å³Ñáõ±Ù ¿ µáÉáñ å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É
     ³ñÓ³�?³·ñáõÃÛáõ�?�?»ñ (³Û¹ ÃíáõÙ ³í³ñïÙ³�? Ù³ëÇ�? Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñ ¨ Ñ³Õáñ¹³�?óáõÙ�?
     Ñ³Ûï³ïáõ�?»ñÇ Ñ»ï): (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
            ²Ûá
            àã
            ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.29 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? Å³Ù³�?³�?Ç�? å³ïñ³ëïáõ±Ù ¿ ·�?áõÙ�?»ñÇ �?ñ³·ñ»ñ,
     áñá�?ù å³ïß³× �?»ñåáí Ñ³ßíÇ »�? ³é�?áõÙ ï»Ë�?Ç�?³�?³�?, ýÇ�?³�?ë³�?³�?, �?³é³í³ñã³�?³�? ¨
     Çñ³�?³�?³óÙ³�? ë³ÑÙ³�?³÷³�?áõÙ�?»ñ�?: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.30 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? �?�?¹áõ�?áõ±Ù ¿ Ñëï³�?áñ»�? ë³ÑÙ³�?í³�? ã³÷³�?Çß�?»ñ
     Ñ³Ûï»ñÇ ·�?³Ñ³ïÙ³�? Ñ³Ù³ñ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.31 Î³ñá±Õ ¿ å³ÛÙ³�?³·ñ³ÛÇ�? ³ñÅ»ù�?»ñÇ ¨ ×³ñï³ñ³·»ï�?»ñÇ Ñ³ßí³ñ�?�?»ñÇ ÙÇç¨
     ï³ñµ»ñáõÃÛáõ�?�? Ñ³Ù³ñí»É Ë»É³ÙÇï: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã
              ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.32 ØÇç³½·³ÛÇ�? ýÇñÙ³�?»ñÇ�? ëáíáñ³µ³ñ ÃáõÛÉ³ïñíáõ±Ù ¿ Ù³ë�?³�?ó»É ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
     ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ ë³�?³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñÇ�?: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
            ²Ûá
            àã
            ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.33 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? Ñ³Ûï³ïáõ�?»ñÇ�? ïñ³Ù³¹ñáõ±Ù ¿ µ³í³ñ³ñ
     ï»Õ»�?³ïíáõÃÛáõ�?, å³ñ½³µ³�?áõÙ�?»ñ ¨ Å³Ù³�?³�? Ñ³Ûï»ñÇ å³ïñ³ëïÙ³�? Ñ³Ù³ñ:
     (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.34 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? �?áÙå»ï»�?ï ³�?Ó³±�?ó ¿ �?ß³�?³�?áõÙ ë³�?³ñ�?áõÃÛ³�?
     Ñ³�?Ó�?³ÅáÕáí�?»ñÇ ³�?¹³Ù�?»ñ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
            ²Ûá
            àã
            ²�?áñáß ....................................................................................................................


´3. ²Ùáõñ ýÇ�?³�?ë³�?³�? �?³é³í³ñÙ³�? Ñ³Ù³�?³ñ·Ç Ñ³ëï³ïáõÙ
�?ÇÙ�?³íáñáõÙ: �?ë�?áÕáõÃÛ³�?/Ùá�?ÇïáñÇ�?·Ç áõÅ»Õ Ù»Ë³�?Ç½Ù�?»ñ å»ïù ¿ Ñ³ëï³ïí»�?
ïñ³�?ëåáñï³ÛÇ�? áÉáñïáõÙ�? �?»ñ¹ñáõÙ�?»ñÇ ¨ ß³Ñ³·áñ�?Ù³�? ³ñ¹Ûáõ�?³í»ïáõÃÛáõ�?�? ³å³Ñáí»Éáõ
�?å³ï³�?áí:

                                                                                                                                            64
�?.35 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? ³ñï³ùÇ�? ³áõ¹Çï�?»ñ�? Ûáõñ³ù³�?ãÛáõ±ñ ï³ñÇ »�?
     ³�?ó�?³óíáõÙ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................


�?.36 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? �?»ñ¹ñ»É ¿ �?»ñùÇ�? Ñë�?áÕáõÃÛ³�?, ³Û¹ ÃíáõÙ
     ýÇ�?³�?ë³�?³�? ³áõ¹ÇïÇ å³ïß³× ßñç³�?³�?: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
            ²Ûá
            àã
            ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.37 Î³ñá±Õ »�? ³ñï³ùÇ�? ³áõ¹Çïáñ³�?³�? Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ßñç³�?³�?�?, µ�?áõÛÃ�? ¨ Ñ»ï³·³
     �?�?Ã³óùÇ�? Ñ»ï¨áõÙ�? Ñ³Ù³ñí»É å³ïß³×: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã
              ²�?áñáß ....................................................................................................................


�?.38 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? Çñ³�?³�?³ó�?áõ±Ù ¿ �?»ñùÇ�? Ñë�?áÕáõÃÛ³�? µáÉáñ
     ³é³çõ³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñ�? Ù»�? ï³ñí³ �?�?Ã³óùáõÙ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.39 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? Çñ³�?³�?³ó�?áõ±Ù ¿ ³ñï³ùÇ�? ³áõ¹Çïáñ³�?³�?
     Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñÇ µáÉáñ ³é³ç³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñ�? Ù»�? ï³ñí³ �?�?Ã³óùáõÙ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç
     í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã
              ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.40 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? �?³�?á�?³íáñ �?»ñåáí Ñë�?áõÙ/�?³ï³ñáõÙ±Ù ¿ �?³Ëë»ñÇ
     í×³ñÙ³�? å³ñï³íáñáõÃÛáõ�?�?»ñ�?, áñå»ë½Ç ã·áÛ³�?³�? 30 ûñ�? ·»ñ³½³�?óáÕ áõß³óáõÙ�?»ñ:
     (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.41 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? Çñ³�?³�?³ó�?áõ±Ù ¿ ¹ñ³Ù³�?³�? ÑáëùÇ ³ñ¹Ûáõ�?³í»ï
     åÉ³�?³íáñáõÙ, �?³é³í³ñáõÙ ¨ Ùá�?ÇïáñÇ�?·: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.42 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? ³ñï³ùÇ�? ³áõ¹Çïáñ³�?³�? Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?
     áõëáõÙ�?³ëÇñíáõ±Ù ¿ å³éÉ³Ù»�?ïÇ (�?³Ù ³ÛÉ Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?) Ù³ñÙ�?Ç �?áÕÙÇó: (Þñç³�?³�?Ç
     Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã

                                                                                                                                            65
                      ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.43 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? áõ�?Ç± í³ñÓ³ïñáõÃÛ³�? Ñë�?áÕáõÃÛ³�? ³ñ¹Ûáõ�?³í»ï
     Ñ³Ù³�?³ñ·: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
            ²Ûá
            àã
            ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.44 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? áõ�?Ç± Çñ í³ñãáõÃÛáõ�?�?»ñÇó/µ³ÅÇ�?�?»ñÇó
     Ûáõñ³ù³�?ãÛáõñÇ�? Ñ³ï�?³óí³�? ÙÇçáó�?»ñÇ û·ï³·áñ�?áõÙ�? å³ïß³× �?»ñåáí í»ñ³Ñë�?»Éáõ
     Ñ³Ù³�?³ñ·: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.45 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? Å³Ù³�?³�?Ç�? å³ïñ³ëïáõ±Ù ¿ µÛáõç»Ç �?³ï³ñÙ³�?
     Ù³ëÇ�? Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.46 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? µÛáõç»Ç ·»ñ³½³�?óáõÙ�?»ñ�? å³Ñáõ±Ù ¿ Ë»É³ÙÇï
     ë³ÑÙ³�?�?»ñáõÙ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.47 Ø³Ûñ �?³Ë³ñ³ñáõÃÛáõ�?�? (�?³Ù üÜ) áõ�?Ç± Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñÇ �?»ñ�?³Û³óÙ³�? ·áñ�?áÕ
     Ñ³Ù³�?³ñ·»ñ` Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�?�? ÷áË³�?óí³�? µÛáõç»ï³ÛÇ�? ÙÇçáó�?»ñÇ
     ÑáëùÇ�? Ñ»ï¨»Éáõ �?å³ï³�?áí: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã
              ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.48 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? µ³í³ñ³ñ í³ñã³�?³�? ÙÇçáó�?»±ñ ¿ Ñ³ï�?³ó�?áõÙ
     ýÇ¹áõóÇ³ñ ³�?Ó�?³�?³½ÙÇ �?³ñáÕáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ½³ñ·³óÙ³�? Ñ³Ù³ñ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù
     å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.49 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? ýÇ¹áõóÇ³ñ ³�?Ó�?³�?³½ÙÇ�? ï³ÉÇ±ë ¿ µ³í³ñ³ñ
     ÇßË³�?áõÃÛáõ�? ýÇ¹áõóÇ³ñ ·áñ�?³éáõÛÃ�?»ñÇ ¨ �?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñÇ ³éûñÛ³ Çñ³�?³�?³óÙ³�?
     Ñ³Ù³ñ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã
              ²�?áñáß ....................................................................................................................


´4. ì³ñã³�?³�? �?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñÇ ³Ùñ³å�?¹áõÙ


                                                                                                                                                    66
�?ÇÙ�?³íáñáõÙ�?: ´Ç½�?»ëÇ í³ñÙ³�? Ñ³Ù³ñ ³ñ¹Ûáõ�?³í»ï ¨ Ã³÷³�?óÇ�? ·áñ�?�?�?Ã³ó�?»ñ�? áõ
�?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñ�? �?û·�?»�? �?³é³í³ñÙ³�?�?:

�?.50 �?³Ù³å³ï³ëË³�? áñ³�?³íáñáõÙ�? ·ÉË³íáñ ·áñ�?á±�? ¿ Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�?
     �?³é³í³ñÙ³�? ËÙµÇ (³Û¹ ÃíáõÙ ËáñÑñ¹Ç ³�?¹³Ù�?»ñÇ) �?�?ïñáõÃÛ³�? ·áñ�?áõÙ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç
     í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã
              ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.51 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? å³ñµ»ñ³µ³ñ Ñ³í³ùáõ±Ù ¿ ïíÛ³É�?»ñÇ
     ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ó³�?óÇ ëå³ë³ñ�?Ù³�? Ù³�?³ñ¹³�?Ç/íÇ×³�?Ç í»ñ³µ»ñÛ³É: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç
     í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã
              ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.52 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? ·ÉË³íáñ å³ßïá�?�?»ñáõÙ å³Ñáõ±Ù ¿ áñ³�?Û³É ³�?Ó³�?ó
     (�?³Ù Ã³÷áõñ ï»Õ»ñÇ ¹»åùáõÙ, ¹ñ³�?ù Éñ³óíáõ±Ù »�? Ù»�? ï³ñáõó å³�?³ë Å³Ù³�?³�?áõÙ):
     (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.53 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?áÕÙÇó Çñ³�?³�?³óíáÕ ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ ÙÇ³íáñ ·�?»ñ�?
     (ûñÇ�?³�?` ³ëý³Éïµ»ïá�?Ç Ëáñ³�?³ñ¹ Ù»ïñÇ ³ñÅ»ù�?) Ñ³Ù³ñíáõ±Ù ¿ Ë»É³ÙÇï: (Þñç³�?³�?Ç
     Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã
              ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.54 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? ³±�?ó ¿ �?³ó�?áõÙ ï»Ë�?Ç�?³�?³�? ³ááõ¹Çï�?»ñ Ëáßáñ
     ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ (�?³Ù ¹ñ³�?ó ÙÇ Ù³ëÇ) Ñ³Ù³ñ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù
     å³ï³ëË³�?�?)
           ²Ûá
           àã
           ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.55 Î³ñá±Õ ¿ ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ å³Ñå³�?Ù³�? ¨ ×³�?³å³ñÑ³ßÇ�?áõÃÛ³�? íñ³ �?³Ëë»ñÇ
     Ù³ë�?³µ³ÅÇ�?�? Ñ³Ù³ñí»É Ë»É³ÙÇï: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã
              ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.56 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? áõ�?Ç± ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇó û·ïíáÕ�?»ñÇ Ñ»ï³¹³ñÓ �?³åÇ
     Ù»Ë³�?Ç½Ù�?»ñ, ³Û¹ ÃíáõÙ µ³í³ñ³ñáõÃÛ³�? Ñ³ñóáõÙ�?»ñ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù
     å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................


                                                                                                                                            67
�?.57 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? ï�?ûñÇ�?áõÃÛáõ�?�? ¨ ³�?Ó�?³�?³½Ù�? å³ñµ»ñ³µ³ñ
     ù�?�?³ñ�?áõ±Ù »�? ÑÙïáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ½³ñ·³óÙ³�? �?³ñÇù�?»ñ�? ¨ �?³é³ÛáõÃÛáõ�?�?»ñÇ µ³ñ»É³íáõÙ�?:
     (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã
              ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.58 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? �?�?¹áõ�?áõ±Ù ¿ áñáßáõÙ�?»ñÇ �?³Û³óÙ³�? ûµÛ»�?ïÇí
     ·áñßÇù�?»ñ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã
              ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.59 Î³ñá±Õ ¿ Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? í³ñã³�?³�? �?³Ëë»ñÇ µ³ÅÇ�?�?, áñå»ë
     �?�?¹Ñ³�?áõñ µÛáõç»Ç áñáß³�?Ç ïá�?áë, Ñ³Ù³ñí»É Ë»É³ÙÇï: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù
     å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã
              ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.60 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? å³ñµ»ñ³µ³ñ í»ñ³�?³Ûáõ±Ù ¿ ÙÇ³íáñ ·�?»ñ�?, áñá�?ù
     û·ï³·áñ�?íáõÙ »�? í»ñçÇ�? å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ �?³Ù Ù³ïã»ÉÇ ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? ÑÇÙ³�? íñ³
     �?³Ëë»ñÇ Ñ³ßí³ñ�?Ù³�? Ñ³Ù³ñ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
             ²Ûá
             àã
             ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.61 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? áõ�?Ç± µ³ñáÛ³�?³�?áõÃÛ³�? �?á¹»ùë: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç
     í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã
              ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.62 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?³¹ñ³ÛÇ�? ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛáõ�?�? �?³åí³±�? ¿
     ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛ³�? �?å³ï³�?�?»ñÇ Ñ»ï ¨ í»ñ³�?³Ûíáõ±Ù ¿ ¹ñ³�?ó �?�?³ïÙ³Ùµ: (Þñç³�?³�?Ç
     Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã
              ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.63 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? ³�?Ó�?³�?³½ÙÇ ³ßË³ï³�?ù�? å³ñµ»ñ³µ³ñ
     ·�?³Ñ³ïíáõ±Ù ¿ ³ñ¹Ûáõ�?ù�?»ñÇ ¨ åñáý»ëÇá�?³É í³ñù³·�?Ç �?�?³ïÙ³Ùµ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç
     í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
              ²Ûá
              àã
              ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.64 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? ï�?ûñÇ�?áõÃÛ³�? ³ßË³ï³�?ù�? å³ñµ»ñ³µ³ñ
     ·�?³Ñ³ïíáõ±Ù ¿ ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛ³�? �?å³ï³�?�?»ñÇ �?�?³ïÙ³Ùµ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù
     å³ï³ëË³�?�?)
            ²Ûá

                                                                                                                                            68
                      àã
                      ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.65 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? å³Ñå³�?áõ±Ù ¿ ·áñ�?áõ�? Î³é³í³ñÙ³�?
     ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? Ñ³Ù³�?³ñ·:(Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?�?)
            ²Ûá
            àã
            ²�?áñáß ....................................................................................................................

�?.66 1-Çó ÙÇ�?ã¨ 5 ë³�?¹Õ³�?áí, 1-�? ÉÇ�?»Éáí áã �?ñÇïÇ�?³�?³�?, Çë�? 5-�? ß³ï �?ñÇïÇ�?³�?³�?, áñù³±�?
     �?³ñ¨áñ Ë�?¹Çñ »�? Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? ³ßË³ï³�?ùÇ Ñ³Ù³ñ å»ï³�?³�?
     Ñ³ïí³�?Ç �?�?Ã³óÇ�? ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛáõ�?�?»ñ�? (ûñÇ�?³�?` å»ï³�?³�? �?³é³ÛáÕ�?»ñÇ
     ³ßË³ï³í³ñÓ»ñ�?): (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?Ç�? Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?áÕ ÃÇí�?)

                 àã                                                                                                        Þ³ï
             �?ñÇïÇ�?³�?³�?                                                                                                 �?ñÇïÇ�?³�?³�?
                  1                              2                          3                           4                    5

�?.67 ä³Ñ³�?çí³�? µÛáõç»Ç áñ ïá�?á±ë�? ¿ Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?�? Çñ³�?³�?áõÙ
     ï³ñ»�?³�? ëï³�?áõÙ ÙÇçÇ�? Ñ³ßíáí: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?Ç�?
     Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?áÕ ÃÇí�?)

               100 ïá�?áë                                               1
               ²í»ÉÇ ù³�? 75 ïá�?áë                                      2
               50 ¨ 75 ïá�?áëÇ ÙÇç¨                                     3
               25¨ 50 ïá�?áëÇ ÙÇç¨                                      4
               25 ïá�?áëÇó å³�?³ë                                        5


�?.68 1-Çó ÙÇ�?ã¨ 5 ë³�?¹Õ³�?áí, 1-�? ÉÇ�?»Éáí áã �?ñÇïÇ�?³�?³�?, Çë�? 5-�? ß³ï �?ñÇïÇ�?³�?³�?, áñù³±�?
     �?³ñ¨áñ Ë�?¹Çñ »�? Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? ³ßË³ï³�?ùÇ Ñ³Ù³ñ áñ³�?Û³É
     ³ßË³ïáÕ�?»ñÇ ·ñ³íáõÙ�? ¨ å³ÑáõÙ�?: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?Ç�?
     Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?áÕ ÃÇí�?)

                 àã                                                                                                        Þ³ï
             �?ñÇïÇ�?³�?³�?                                                                                                 �?ñÇïÇ�?³�?³�?
                  1                              2                          3                           4                    5

�?.69 1-Çó ÙÇ�?ã¨ 5 ë³�?¹Õ³�?áí, 1-�? ÉÇ�?»Éáí áã �?ñÇïÇ�?³�?³�?, Çë�? 5-�? ß³ï �?ñÇïÇ�?³�?³�?, Ç�?ãå»±ë
     �?·�?³Ñ³ï»ù Ñ»ï¨Û³É Ñ³ñó»ñ�? Ó»ñ »ñ�?ñáõÙ: (Þñç³�?³�?Ç Ù»ç í»ñóñ»ù å³ï³ëË³�?Ç�?
     Ñ³Ù³å³ï³ëË³�?áÕ ÃÇí�?)

                                                                                  àã                                                         Þ³ï
             �?³ñó»ñ                                                             �?ñÇïÇ�?                                                     �?ñÇïÇ�?³�?
                                                                                 ³�?³�?                                                         ³�?
                1. ÎáéáõåóÇ³�? �?�?¹Ñ³�?áõñ                                             1               2            3              4                   5
                   ³éÙ³Ùµ

                2. ÎáéáõåóÇ³�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?                                          1               2            3              4                   5
                   áÉáñïáõÙ


                                                                                                                                                        69
         3. ÞÇ�?³ñ³ñ³�?³�?
            ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ µ³ñÓñ               1       2      3       4          5
            ³ñÅ»ù�? �?�?¹Ñ³�?áõñ ³éÙ³Ùµ

         4. Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?                     1       2      3       4          5
            ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ µ³ñÓñ ³ñÅ»ù�?

         5. ÞÇ�?³ñ³ñáõÃÛ³�? ó³�?ñ áñ³�?�?         1       2      3       4          5
            �?�?¹Ñ³�?áõñ ³éÙ³Ùµ
         6. Ö³�?³å³ñÑ³ßÇ�?áõÃÛ³�? ó³�?ñ          1       2      3       4          5
            áñ³�?�?


�?.70 Ê�?¹ñáõÙ »�? �?�?³ñ³·ñ»É, Ã» Ç�?ãå»ë Ó»ñ �?³ñ�?Çùáí �?³ñáÕ ¿ µ³ñÓñ³óí»É Ùñó³�?óáõÃÛáõ�?�?
     ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ: ²é³ç³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñ áõ�?»±ù Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
     ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? ³ßË³ï³�?ùÇ µ³ñ»É³íÙ³�? Ñ³Ù³ñ:
       ………………………………………………………………………………………………………
       ………………………………………………………………………………………

�?.71 Î³åí³�? Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?áÕÙÇó ï�?ûñÇ�?íáÕ ë³É³ñ�?í³�?
     ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ó³�?óÇ Ñ»ï, ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ áñ± ïá�?áë�? ¿ ·ï�?íáõÙ É³í íÇ×³�?áõÙ:
       ………………% É³í íÇ×³�?áõÙ:

�?.72 Î³åí³�? Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? �?áÕÙÇó ï�?ûñÇ�?íáÕ ãë³É³ñ�?í³�?
     ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ó³�?óÇ Ñ»ï, ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ áñ± ïá�?áë�? ¿ ·ï�?íáõÙ É³í íÇ×³�?áõÙ
       ………………% É³í íÇ×³�?áõÙ:




                                                                                   70
 �?²ìºÈì²Ì 2. �?²Ú²êî²ÜÆ �?²Ø²ð Ö²Ü²ä²ð�?²ÚÆÜ
¶àðÌ²Î²ÈàôÂÚ²Ü Î²è²ì²ðØ²Ü ÆÜ¸ºøêÆ (Ö¶ÎÆ)
         Ø²Üð²Ø²êÜ �?²Þì²ðÎÜºðÀ




                                            71
              GAC Squad Operational Assignment: 2009-5
              The Road Organization as viewed by internal and external stakeholders

              Internal Stakeholders Public Sector including Academia (A, B, D) - External Stakeholders Private Sector including NGOs, IFIs (C, RC, E, F)

                                             Internal Stakeholders                                                        External Stakeholders                               Difference
                                                                                                                                                                                               Average
            Ref. No. 5           6      7       1     10     3        11     15 Average        4      8      9      2       12     13    14     16     17     18 Average     between Int.
                                                                                                                                                                                                score
 Dimensions Group     A         A      A       B       D     D        B      B   score        C      RC     C       E        F      E    RC     C       F      E  score     and Ext. views
            Q2         1         1      1       1      0     1         1      0     0.75       1      1      1      1        1      1     1      1      1      1     1.00              -0.25      0.89
            Q3         1         1      0       1      0    0.5        1      1     0.69       1      1      0      0      0.5    0.5     1      1    0.5      1     0.65               0.04      0.67
            Q4         1         0      0     0.5      0    0.5      0.5      0     0.31       0      1    0.5      0        1      1     1      0    0.5    0.5     0.55              -0.24      0.44
            Q5         1         1      1       1      1     1         1      1     1.00       1      1      1      0        1      1     1      1      1      1     0.90               0.10      0.94
            Q6         1         1      1       1      1     1         1      1     1.00       1      1      1      0      0.5      1     1      1      1      1     0.85               0.15      0.92
            Q7         1         1      0       1      1     1         1      1     0.88       0      1      1      0        1      1     1      1      1      1     0.80               0.08      0.83
            Q8         0         0      0     0.5      0    0.5        1      0     0.25       1      1    0.5      0        1      1     1      0      1    0.5     0.70              -0.45      0.50
            Q9         1         1      1     0.5      1     1         1      1     0.94       1      1      1      0      0.5      0     1      1      1      0     0.65               0.29      0.78
            Q10        0         0      1       1      1     1       0.5      1     0.69       1      1      1      0        1      1     1      1      1    0.5     0.85              -0.16      0.78
     1      Q11        1         1      1       1      1     1         1      0     0.88       1      1      1      0      0.5      1     1      1      1      1     0.85               0.03      0.86
            Q12        1         1      1     0.5     0.5    1         1      0     0.75       0      1      1      0      0.5      1     1      1    0.5      1     0.70               0.05      0.72
            Q13        1         0      1     0.5     0.5   0.5      0.5    0.5     0.56       0      1    0.5      0      0.5    0.5     1      1      0    0.5     0.50               0.06      0.53
            Q14        1         1      1       1      1     1         1      0     0.88       0      1      1      0        0      1     1      1      1    0.5     0.65               0.23      0.75
            Q15        1         1      0       1      1     1         1      1     0.88       1      1      0      1      0.5      1     1      1      1      0     0.75               0.13      0.81
            Q16        1         1      1       1      1     1         1      1     1.00       1      1    0.5      0      0.5      1     1      1      0      1     0.70               0.30      0.83
            Q17        1         0      1       1      0    0.5        1      0     0.56       1      1    0.5      0      0.5    0.5     1      1      0      0     0.55               0.01      0.56
            Q18        1         1      1       1      0     1         1      0     0.75       1      1    0.5     0.5     0.5      1     1      1      0      1     0.75               0.00      0.75
            Q19        1         1      1       1     0.5    1         1    0.5     0.88     0.5      1      0     0.5     0.5      1     1      1      1      0     0.65               0.23      0.75
Average (1)          0.89      0.72   0.72    0.86 0.58 0.86         0.92   0.50             0.69   1.00   0.67    0.17    0.64 0.86 1.00 0.89        0.69   0.64

              Q20        1       1      1      1     1       1        1      1      1.00       1      1      0      0       1      1     1      1       1      1     0.80              0.20       0.89
              Q21        1       1      0      1    0.5      1        1      1      0.81       0      1    0.5      0       1      1     1      1       1      1     0.75              0.06       0.78
              Q22        1       1      1      1    0.5      1        1      1      0.94       1      1    0.5      1     0.5      1     1      1       1      1     0.90              0.04       0.92
              Q23        1       1      1      1    0.5      1       0.5     1      0.88       0      1    0.5     0.5      1      1     1      1       1      1     0.80              0.08       0.83
              Q24        1       1      1      1     1       1       0.5     0      0.81       1      1    0.5     0.5      1      1     1      1       1      1     0.90             -0.09       0.86
              Q25        1       1      1      1     1       1       0.5     1      0.94     0.5      1    0.5     0.5      1      1     1      1       1      1     0.85              0.09       0.89
              Q26        1       1      1    0.5    0.5      1        1      1      0.88       0      1    0.5     0.5      1      1    0.5     1       1      1     0.75              0.13       0.81
     2        Q27
              Q28
                         1
                         1
                                 1
                                 1
                                        1
                                        1
                                             0.5
                                               1
                                                    0.5
                                                    0.5
                                                             1
                                                             1
                                                                     0.5
                                                                      1
                                                                            0.5
                                                                             1
                                                                                    0.75
                                                                                    0.94
                                                                                               0
                                                                                               1
                                                                                                      1
                                                                                                      1
                                                                                                             0
                                                                                                           0.5
                                                                                                                   0.5
                                                                                                                   0.5
                                                                                                                            1
                                                                                                                            1
                                                                                                                                   1
                                                                                                                                   1
                                                                                                                                         1
                                                                                                                                         1
                                                                                                                                                1
                                                                                                                                                1
                                                                                                                                                        1
                                                                                                                                                        1
                                                                                                                                                               1
                                                                                                                                                               1
                                                                                                                                                                     0.75
                                                                                                                                                                     0.90
                                                                                                                                                                                       0.00
                                                                                                                                                                                       0.04
                                                                                                                                                                                                  0.75
                                                                                                                                                                                                  0.92
              Q29        1       1      1      1     1     0.5        1      1      0.94     0.5    0.5    0.5     0.5      1      1     1      1       1    0.5     0.75              0.19       0.83
              Q30        1       1      1      1     0       1        1      1      0.88       0      1      0     0.5      1      1     1      1       1      1     0.75              0.13       0.81
              Q31        1       1      1      1    0.5      1       0.5     1      0.88       1      1    0.5     0.5    0.5    0.5     1      1       1      1     0.80              0.08       0.83
              Q32        1       1      1      1     1       1        1      1      1.00       1      1      0     0.5      1      1     1      1       1      1     0.85              0.15       0.92
              Q33        1       1      1      1    0.5      1        1      1      0.94       1      1    0.5      1       1      1     1      1       1      1     0.95             -0.01       0.94
              Q34        1       1      1      1     1       1        1      1      1.00       1      1    0.5      0       1      1     1      1       1      1     0.85              0.15       0.92
Average (2)            1.00    1.00   0.93   0.93   0.67   0.97      0.83   0.90             0.60   0.97   0.37    0.47   0.93   0.97   0.97   1.00   1.00   0.97

              Q35        1       1      1      1     1       1        1      1      1.00       1    0.5    0.5     0.5      1      1    0.5     1     0.5      1     0.75              0.25       0.86
              Q36        1       1      1      1     1       1        1      1      1.00       1    0.5    0.5     0.5      1      1     1      1       1      1     0.85              0.15       0.92
              Q37        1       1      1      1    0.5      1        1      1      0.94       1    0.5    0.5     0.5    0.5      1     1      1       1      1     0.80              0.14       0.86
              Q38        1       1      1    0.5    0.5    0.5        1      1      0.81     0.5    0.5    0.5     0.5      1    0.5     1      1     0.5      1     0.70              0.11       0.75
              Q39        1       1      1    0.5    0.5      1        1      1      0.88     0.5    0.5    0.5     0.5      1    0.5     1      1     0.5      1     0.70              0.18       0.78
              Q40        1       1      1    0.5    0.5      1       0.5    0.5     0.75     0.5      1      0     0.5      1      1     1      1     0.5      1     0.75              0.00       0.75
              Q41        1       1      1    0.5     1     0.5        1     0.5     0.81       0      1    0.5      0       1      1     1      1       1      1     0.75              0.06       0.78
     3        Q42
              Q43
                         1
                         1
                                 1
                                 1
                                        1
                                        1
                                               1
                                             0.5
                                                    0.5
                                                     1
                                                             1
                                                             1
                                                                      1
                                                                      1
                                                                             1
                                                                             1
                                                                                    0.94
                                                                                    0.94
                                                                                               1
                                                                                             0.5
                                                                                                    0.5
                                                                                                      1
                                                                                                           0.5
                                                                                                           0.5
                                                                                                                   0.5
                                                                                                                    1
                                                                                                                            1
                                                                                                                            1
                                                                                                                                   1
                                                                                                                                   1
                                                                                                                                         1
                                                                                                                                         1
                                                                                                                                                1
                                                                                                                                                1
                                                                                                                                                      0.5
                                                                                                                                                        1
                                                                                                                                                               1
                                                                                                                                                               1
                                                                                                                                                                     0.80
                                                                                                                                                                     0.90
                                                                                                                                                                                       0.14
                                                                                                                                                                                       0.04
                                                                                                                                                                                                  0.86
                                                                                                                                                                                                  0.92
              Q44        1       1      1    0.5     1       1        1      1      0.94     0.5    0.5    0.5     0.5      1      1     1      1       1      1     0.80              0.14       0.86
              Q45        1       1      1      1    0.5      1        1      1      0.94     0.5    0.5      1     0.5      1      1     1      1       1      1     0.85              0.09       0.89
              Q46        1       1      1      1    0.5      1        1      1      0.94       1      1    0.5     0.5    0.5      1     1      1     0.5      1     0.80              0.14       0.86
              Q47        1       1      1      1     1       1        1      1      1.00       1    0.5      1     0.5      1      1     1      1       1      1     0.90              0.10       0.94
              Q48        1       1      0    0.5     0     0.5        1      1      0.63       1    0.5    0.5     0.5      1    0.5     0      1     0.5      1     0.65             -0.03       0.64
              Q49        1       1      1    0.5     1       1        1     0.5     0.88     0.5    0.5    0.5     0.5      1    0.5     1      1     0.5      1     0.70              0.18       0.78
Average (3)            1.00    1.00   0.93   0.73   0.70   0.90      0.97   0.90             0.70   0.63   0.53    0.50   0.93   0.87   0.90   1.00   0.73   1.00

              Q50        1       1      1      1    0.5      1        1      1      0.94       1      1    0.5      0       1    0.5     1      1     0.5      1     0.75              0.19       0.83
              Q51        1       1      1      1     1       1        1      1      1.00       1      1    0.5      0     0.5      1     1      1     0.5      1     0.75              0.25       0.86
              Q52        1       1      1    0.5    0.5      1        1     0.5     0.81       0      1    0.5      0       1      1     1      1       1    0.5     0.70              0.11       0.75
              Q53        1       1      1      1    0.5      1        1      1      0.94       0      1    0.5      1     0.5      1     1      1       1      1     0.80              0.14       0.86
              Q54        1       1      1      1     1       1        1      1      1.00     0.5      1      1      0       1      0     1      1     0.5      1     0.70              0.30       0.83
              Q55        1       0      0      1     1       1        1      1      0.75       1      1    0.5      1       1      1     0      1       0    0.5     0.70              0.05       0.72
              Q56        0       0      1    0.5     0       1        1      1      0.56       0    0.5      0      0       0      1    0.5     1       0      0     0.30              0.26       0.42
              Q57        1       1      1    0.5     0       1        1      1      0.81       0    0.5      0      0       1      0    0.5     1     0.5      1     0.45              0.36       0.61
              Q58        1       1      1      1     1     0.5        1      1      0.94       0    0.5    0.5      0     0.5      1     0      1     0.5      1     0.50              0.44       0.69
              Q59        1       1    0.5      1    0.5    0.5        1     0.5     0.75       1    0.5    0.5     0.5    0.5      1     1      1     0.5    0.5     0.70              0.05       0.72
              Q60        1       1      1      1     1     0.5        1      1      0.94     0.5      1    0.5      0       1      1     1      1     0.5      1     0.75              0.19       0.83
              Q61        0       0      1    0.5     1       1        1      0      0.56       0      1    0.5      0       1    0.5    0.5     1     0.5    0.5     0.55              0.01       0.56
              Q62        1       1      1      1     0       1        1      1      0.88       0      1    0.5     0.5      1      1    0.5     1     0.5      1     0.70              0.18       0.78
     4        Q63
              Q64
                         0
                         1
                                 0
                                 1
                                        1
                                        1
                                             0.5
                                             0.5
                                                     1
                                                     1
                                                             1
                                                             1
                                                                      1
                                                                      1
                                                                             1
                                                                             1
                                                                                    0.69
                                                                                    0.94
                                                                                               0
                                                                                               0
                                                                                                    0.5
                                                                                                    0.5
                                                                                                           0.5
                                                                                                           0.5
                                                                                                                   0.5
                                                                                                                   0.5
                                                                                                                            1
                                                                                                                            1
                                                                                                                                   1
                                                                                                                                   1
                                                                                                                                        0.5
                                                                                                                                        0.5
                                                                                                                                                1
                                                                                                                                                1
                                                                                                                                                        1
                                                                                                                                                      0.5
                                                                                                                                                             0.5
                                                                                                                                                             0.5
                                                                                                                                                                     0.65
                                                                                                                                                                     0.60
                                                                                                                                                                                       0.04
                                                                                                                                                                                       0.34
                                                                                                                                                                                                  0.67
                                                                                                                                                                                                  0.75
              Q65        1       1      1    0.5     1       1        1      1      0.94       0    0.5    0.5      0     0.5      1     1      1     0.5      1     0.60              0.34       0.75
              Q66      0.75    0.75   0.25   0.25   0.5      0       0.5    0.5     0.44       0    0.5      0     0.5    0.75   0.5    0.25   0.5    0.25   0.75    0.40              0.04       0.42
              Q67      0.5     0.5      0    0.75   0.5    0.75      0.5    0.75    0.53     0.5    0.5    0.5     0.75   0.75   0.25    0     0.25   0.5    0.5     0.45              0.08       0.49
              Q68      0.5     0.75     0    0.25   0.25     0       0.5    0.5     0.34       0      1    0.5      0     0.25   0.75    0     0.25   0.5    0.75    0.40             -0.06       0.38
              Q69 a      1     0.75     1    0.5    0.25   0.5       0.75   0.25    0.63       0    0.25     0      0     0.25     1    0.5    0.75   0.25   0.5     0.35              0.28       0.47
              Q69 b      1     0.75     1    0.5    0.25   0.5       0.75   0.5     0.66       0    0.75     0      0     0.25     1    0.5     1     0.5    0.75    0.48              0.18       0.56
              Q69 c    0.75    0.75   0.5    0.5    0.5      1       0.25   0.75    0.63     0.5    0.25   0.5     0.5    0.25     1    0.5    0.5    0.75   0.5     0.53              0.10       0.57
              Q69 d    0.75    0.75   0.5    0.5    0.25     1       0.25   0.5     0.56     0.5    0.5    0.5     0.5    0.25     1    0.5     1     0.75   0.75    0.63             -0.06       0.60
              Q69 e    0.75    0.75     1    0.75   0.5    0.75      0.75   0.75    0.75     0.25   0.5      0     0.5    0.25   0.75   0.5    0.5    0.5    0.5     0.43              0.33       0.57
              Q69 f    0.75    0.75     1    0.5    0.25   0.75      0.5    0.75    0.66       0    0.75     0     0.25   0.25   0.75   0.5    0.5    0.5    0.5     0.40              0.26       0.51
              Q71      0.45    0.8    0.55   0.75   0.75   0.95      0.55   0.65    0.68     0.65   0.2    0.25    0.65   0.7    0.45    0     0.5    0.5    0.55    0.45              0.24       0.55
              Q72      0.5     0.5    0.1    0.25   0.5      0       0.5    0.05    0.30     0.5    0.1    0.5     0.5    0.5    0.1     0     0.05   0.2    0.45    0.29              0.01       0.29
Average (4)            0.77    0.73   0.76   0.67   0.57   0.77      0.81   0.74             0.29   0.66   0.38    0.30   0.63   0.76   0.53   0.81   0.51   0.69



   Road Agency
                       91%     86%    84%    80%    63%    87%       88%    76%              57%    81%    49%     36%    78%    86%    85%    92%    73%    82%
 Governance Index




                                                                                                                                                                                                         72
73
�?²ìºÈì²Ì 3. Ô²¼²Êêî²ÜÆ �?²Ø²ð Ö²Ü²ä²ð�?²ÚÆÜ
¶àðÌ²Î²ÈàôÂÚ²Ü Î²è²ì²ðØ²Ü ÆÜ¸ºøêÆ (Ö¶ÎÆ)
          Ø²Üð²Ø²êÜ �?²Þì²ðÎÜºðÀ




                                            74
              GAC Squad Operational Assignment: 2009-5
              The Road Organization as viewed by internal and external stakeholders

              Internal Stakeholders Public Sector including Academia (A, B, D) - External Stakeholders Private Sector including NGOs, IFIs (C, RC, E, F)

                                                 Internal Stakeholders                                                               External Stakeholders                                  Difference
                                                                                                                                                                                                             Average
            Ref. No. 1           2     3       7       8      9     11     15     16 Average          4      5       6     10     12      13     14     17    18     19     20 Average     between Int.
                                                                                                                                                                                                              score
 Dimensions Group     B         A      D      B        B      B     A      A      A   score           F      F       E     RC     C       C       F      F    RC     C      RC  score     and Ext. views
            Q2         1         1     1       1       1      1      0      1      1     0.89         1    0.5       0      1      0       1      0      1     1      1      1     0.68               0.21       0.78
            Q3         1         1     1     0.5       1      1      1      1      1     0.94       0.5      1       0      1      0       1      1      0     1      1      1     0.68               0.26       0.80
            Q4         1         1     1       1       0      0      0    0.5      1     0.61       0.5      0       0      1      0       1      0      0     1      1      0     0.41               0.20       0.50
            Q5         1         1     1       1       0      1      1      1      1     0.89         1      1       1      1      1       1      1    0.5     1      1      1     0.95              -0.07       0.93
            Q6         1         1     1       1       0      1      1      1      1     0.89         1    0.5       0      1      1       1      0    0.5     1      1      1     0.73               0.16       0.80
            Q7         1         1     1       1       1      1      1    0.5      1     0.94         1      0       0      1      1       1      1      1     1      1      1     0.82               0.13       0.88
            Q8         1       0.5     1       0       0      0      1      1      1     0.61         1    0.5       0      1      1       1      1      0     1      1      0     0.68              -0.07       0.65
            Q9         1         1     1     0.5       0      0      1      1      1     0.72         1    0.5       0      1      0       1      1      1     1      1      1     0.77              -0.05       0.75
            Q10        1         1     1       1       1      1      1      1      1     1.00         1      1       0      1      0       1      1      1     1      1      1     0.82               0.18       0.90
     1      Q11        1         1     1       1       1      1      1      1      1     1.00         0      0       0      0      0       1      1      0   0.5    0.5      0     0.27               0.73       0.60
            Q12        1         1     1       1       1      1      1    0.5      1     0.94         0      0       0      0      0       1     0.5     0   0.5    0.5      0     0.23               0.72       0.55
            Q13        1         1     1       1      0.5     0      1      0      1     0.72         0      0       0      0      0       1      0      0   0.5      1      1     0.32               0.40       0.50
            Q14        1         1     1       1       1      1      1      1      1     1.00         1      1       1      1      1       1      0      1     1      1      1     0.91               0.09       0.95
            Q15        1         1     1       1      0.5     1      1      1      1     0.94         1      0       0      1      1       1      0      1     1      1      1     0.73               0.22       0.83
            Q16        1         1     1       1       1      1      1      1      1     1.00       0.5      0       1      1      1     0.5      0      1     1      1      1     0.73               0.27       0.85
            Q17        1         1     1       1       1      1      1      1      1     1.00       0.5      0       0    0.5      0     0.5      0    0.5     1      1      1     0.45               0.55       0.70
            Q18        1         1     1     0.5       1      1      1      1      1     0.94       0.5      0       0    0.5      0       1      0    0.5     1      1      1     0.50               0.44       0.70
            Q19        1         1     1       1      0.5     1      1      1      1     0.94         0    0.5     0.5      1      0       1      0      1     0      1      0     0.45               0.49       0.68
Average (1)          1.00      0.97   1.00   0.86 0.64 0.78 0.89          0.86   1.00               0.64   0.36    0.19   0.78   0.39 0.94 0.42 0.56         0.86   0.94   0.72

              Q20        1       1     1       1     1      1      1       1      1        1.00       1      1       1      1     1       1      1      1      1     1       1     1.00              0.00        1.00
              Q21        1       1    0.5      1    0.5    0.5     1       1      1        0.83     0.5    0.5     0.5      1     0       0    0.5      0      1     1       1     0.55              0.29        0.68
              Q22        1       1     1       1     1      1      1       1      1        1.00       1    0.5       1      1     1       1    0.5      1      1     1       1     0.91              0.09        0.95
              Q23      0.5       1     1       1    0.5    0.5    0.5     0.5     1        0.72       1    0.5       1      1     0       1    0.5    0.5    0.5     1     0.5     0.68              0.04        0.70
              Q24        1       1     1       1    0.5    0.5    0.5      1      1        0.83       1      1       1      1    0.5    0.5      0    0.5      1    0.5      1     0.73              0.11        0.78
              Q25        1       1     1       1     1      1      1       1      1        1.00       0    0.5       1      1     1       1    0.5    0.5      1     1       1     0.77              0.23        0.88
              Q26      0.5     0.5     1     0.5    0.5    0.5     1      0.5     1        0.67     0.5    0.5     0.5      1     1       1    0.5      1      1     1       1     0.82             -0.15        0.75
     2        Q27
              Q28
                       0.5
                         1
                                 1
                                 1
                                       1
                                       1
                                             0.5
                                               1
                                                    0.5
                                                     1
                                                           0.5
                                                            1
                                                                   1
                                                                   1
                                                                          0.5
                                                                           1
                                                                                  1
                                                                                  1
                                                                                           0.72
                                                                                           1.00
                                                                                                    0.5
                                                                                                    0.5
                                                                                                           0.5
                                                                                                             1
                                                                                                                   0.5
                                                                                                                     1
                                                                                                                            1
                                                                                                                            1
                                                                                                                                  1
                                                                                                                                  1
                                                                                                                                        0.5
                                                                                                                                          1
                                                                                                                                               0.5
                                                                                                                                               0.5
                                                                                                                                                      0.5
                                                                                                                                                        1
                                                                                                                                                               0
                                                                                                                                                               1
                                                                                                                                                                     1
                                                                                                                                                                     1
                                                                                                                                                                             1
                                                                                                                                                                             1
                                                                                                                                                                                   0.64
                                                                                                                                                                                   0.91
                                                                                                                                                                                                     0.09
                                                                                                                                                                                                     0.09
                                                                                                                                                                                                                 0.68
                                                                                                                                                                                                                 0.95
              Q29        1       1     1       1     1      1      1       1      1        1.00     0.5      1       1      1     1       1    0.5      1      1    0.5      1     0.86              0.14        0.93
              Q30        1       1     1       1     1      1      1       1      1        1.00       0    0.5     0.5      1     1       1    0.5    0.5      1     1       1     0.73              0.27        0.85
              Q31        1       1     1       1    0.5    0.5     0       1      1        0.78     0.5      1       1      1     1       1      1    0.5      0    0.5    0.5     0.73              0.05        0.75
              Q32        1       1     1       1     1      1      1       1      1        1.00       1      1     0.5      1     1       1    0.5      1      1     1       1     0.91              0.09        0.95
              Q33        1       1     1       1     1      1      1       1      1        1.00       1      1       1      1     1       1    0.5      1      1     1       1     0.95              0.05        0.98
              Q34        1       1     1       1     1      1      1       1      1        1.00     0.5    0.5       1      1     1       1    0.5    0.5      1     1     0.5     0.77              0.23        0.88
Average (2)            0.90    0.97   0.97   0.93   0.80   0.80   0.87    0.90   1.00               0.63   0.73    0.83   1.00   0.83   0.87   0.53   0.70   0.83   0.90   0.90

              Q35        1     0.5     1       1     1      1      1       1      1        0.94     0.5    0.5     0.5      1    0.5    0.5      0      1    0.5     1     0.5     0.59              0.35        0.75
              Q36        1     0.5     1       1     1      1      1       1      1        0.94       1      0     0.5      1    0.5      1      1      1    0.5     1     0.5     0.73              0.22        0.83
              Q37        1     0.5     1       1     1      0      1       1      1        0.83     0.5    0.5     0.5      1    0.5    0.5      0      0    0.5     1     0.5     0.50              0.33        0.65
              Q38        1     0.5     1       1     1      1      1       1      1        0.94     0.5    0.5     0.5      1    0.5      1    0.5      0    0.5    0.5    0.5     0.55              0.40        0.73
              Q39        1     0.5     1       1     1      1      1       1      1        0.94     0.5    0.5     0.5      1    0.5    0.5      0      0    0.5    0.5    0.5     0.45              0.49        0.68
              Q40      0.5       1     1       1     1      0      1       1      1        0.83       0    0.5     0.5      1     0       1    0.5      0      1    0.5      1     0.55              0.29        0.68
              Q41        1       1     1       1     1      1      1       1      1        1.00     0.5    0.5     0.5      1     1       1      0      1    0.5     1     0.5     0.68              0.32        0.83
     3        Q42
              Q43
                         1
                         1
                                 1
                               0.5
                                       1
                                       1
                                               1
                                             0.5
                                                     1
                                                     1
                                                            1
                                                            1
                                                                   1
                                                                   1
                                                                           1
                                                                           1
                                                                                  1
                                                                                  1
                                                                                           1.00
                                                                                           0.89
                                                                                                    0.5
                                                                                                    0.5
                                                                                                             0
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                                                                                                                     1
                                                                                                                   0.5
                                                                                                                            1
                                                                                                                            1
                                                                                                                                  1
                                                                                                                                 0.5
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                                                                                                                                        0.5
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                                                                                                                                                        1
                                                                                                                                                               1
                                                                                                                                                             0.5
                                                                                                                                                                     1
                                                                                                                                                                     1
                                                                                                                                                                           0.5
                                                                                                                                                                           0.5
                                                                                                                                                                                   0.73
                                                                                                                                                                                   0.73
                                                                                                                                                                                                     0.27
                                                                                                                                                                                                     0.16
                                                                                                                                                                                                                 0.85
                                                                                                                                                                                                                 0.80
              Q44        1       1     1       1     1      1      1       1      1        1.00       0    0.5     0.5      1     0       1      1      1    0.5     1     0.5     0.64              0.36        0.80
              Q45        1       1     1       1     1      1      1       1      1        1.00     0.5    0.5       1      1     1       1      1      1    0.5     1       1     0.86              0.14        0.93
              Q46        1       1     1       1     1      1      1       1      1        1.00       1      1     0.5      1     1     0.5    0.5      1      1     1       1     0.86              0.14        0.93
              Q47        1       1     1       1     1      1      1       1      1        1.00       1      1       1      1    0.5      1    0.5      1      1     1     0.5     0.86              0.14        0.93
              Q48        1       1     1       1     1      1     0.5      1      1        0.94     0.5    0.5       1      1     1     0.5    0.5      0      0    0.5    0.5     0.55              0.40        0.73
              Q49        1       1     1       1     1      1     0.5      1      1        0.94     0.5    0.5       1      1     1       1    0.5    0.5    0.5    0.5    0.5     0.68              0.26        0.80
Average (3)            0.97    0.80   1.00   0.97   1.00   0.87   0.93    1.00   1.00               0.53   0.53    0.67   1.00   0.63   0.80   0.47   0.63   0.60   0.83   0.60

              Q50        1       1     1       1     1      1      1       1      1        1.00     0.5      0       1      1    0.5      1      0      0      1     1     0.5     0.59              0.41        0.78
              Q51        1       1     1       1     1      0      1       1      1        0.89     0.5      1       1      1     1       1      1      0      1    0.5      1     0.82              0.07        0.85
              Q52        1       1     1       1     1      0      1       1      1        0.89       0    0.5     0.5      1     1       1      0      1      1     1       0     0.64              0.25        0.75
              Q53        1       1     1       1     1      0      1       1      1        0.89       0      1       1      1     1       1    0.5    0.5      1    0.5      1     0.77              0.12        0.83
              Q54        1       1     1       0     1      1     0.5      1      1        0.83       1      1       1      1     1       1      0      1      1     1       1     0.91             -0.08        0.88
              Q55        1       0     1       0     1      0      0       0      0        0.33       0      0       0      0     0       1      0      1      0     0       0     0.18              0.15        0.25
              Q56        1       1     1       0    0.5     0     0.5     0.5     1        0.61       0      0       0      0     0     0.5      0      0      1     1       0     0.23              0.38        0.40
              Q57        1       1     1     0.5    0.5     1      1       1      1        0.89     0.5    0.5       0      0     1       1      0      0      1    0.5    0.5     0.45              0.43        0.65
              Q58        1       1     1       1    0.5     1      1       1      1        0.94     0.5    0.5     0.5      0     0     0.5      0    0.5    0.5    0.5    0.5     0.36              0.58        0.63
              Q59        1       0     1       1     1      1      0       1      1        0.78     0.5    0.5       1      1     0     0.5      0      1      1     1       1     0.68              0.10        0.73
              Q60        1       1     1       0     1      1      1       1      1        0.89     0.5    0.5       1      0     1       1    0.5      1      1    0.5      0     0.64              0.25        0.75
              Q61      0.5       1     1       0     1      1      1       1      1        0.83       1      1       1      0     1       1      1    0.5      0     1     0.5     0.73              0.11        0.78
              Q62        1       1     1       1     1      1      1       1      1        1.00     0.5    0.5     0.5      1     1       1      0      0      1     1     0.5     0.64              0.36        0.80
     4        Q63
              Q64
                         1
                         1
                                 1
                                 1
                                       1
                                       1
                                             0.5
                                               1
                                                    0.5
                                                    0.5
                                                            1
                                                            1
                                                                  0.5
                                                                  0.5
                                                                           1
                                                                           1
                                                                                  1
                                                                                  1
                                                                                           0.83
                                                                                           0.89
                                                                                                    0.5
                                                                                                    0.5
                                                                                                           0.5
                                                                                                             0
                                                                                                                   0.5
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                                                                                                                            1
                                                                                                                                 0.5
                                                                                                                                  1
                                                                                                                                          1
                                                                                                                                          1
                                                                                                                                               0.5
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                                                                                                                                                        0
                                                                                                                                                        0
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                                                                                                                                                               1
                                                                                                                                                                     1
                                                                                                                                                                     1
                                                                                                                                                                           0.5
                                                                                                                                                                             0
                                                                                                                                                                                   0.55
                                                                                                                                                                                   0.59
                                                                                                                                                                                                     0.29
                                                                                                                                                                                                     0.30
                                                                                                                                                                                                                 0.68
                                                                                                                                                                                                                 0.73
              Q65        1       1     1       0     1      0      1       1      1        0.78     0.5      0     0.5      0     0       1      0      0      1     1       0     0.36              0.41        0.55
              Q66        0     0.25   0.5    0.5    0.75   0.25   0.5     0.5     1        0.47     0.25   0.25    0.25   0.5    0.5    0.5      0    0.25   0.75   0.5    0.25    0.36              0.11        0.41
              Q67      0.75    0.5    0.5    0.75   0.5    0.25   0.75    0.75   0.5       0.58     0.5    0.5     0.25   0.5     1     0.5      1    0.75   0.75   0.5    0.75    0.64             -0.05        0.61
              Q68        0     0.5    0.5      0    0.75    0     0.75     0      1        0.39       0      0       0      0     0       0      0      0    0.75   0.5    0.5     0.16              0.23        0.26
              Q69 a      0     0.5    0.75   0.5    0.75   0.5    0.5     0.25   0.5       0.47       0      0     0.25   0.5    0.25   0.25     0      0    0.25   0.5    0.75    0.25              0.22        0.35
              Q69 b    0.25      1    0.75   0.5    0.75   0.25   0.75     1      1        0.69       0      0     0.25   0.5    0.25   0.25     0      0    0.5    0.5    0.75    0.27              0.42        0.46
              Q69 c      0     0.75   0.25   0.25   0.75   0.25   0.5     0.5    0.5       0.42       0    0.25    0.25   0.5    0.5      0      0    0.25   0.75   0.25     1     0.34              0.08        0.38
              Q69 d      0     0.75   0.25   0.25   0.75   0.25    1      0.5    0.5       0.47       0    0.25    0.25   0.5    0.5    0.25     0    0.25   0.75   0.25     1     0.36              0.11        0.41
              Q69 e      0     0.5    0.5    0.5    0.75    0     0.75    0.25    1        0.47     0.25   0.25    0.25   0.5     0     0.25     0      0    0.75   0.5    0.75    0.32              0.15        0.39
              Q69 f    0.5     0.75   0.5    0.5    0.75    0      1      0.5     1        0.61     0.25   0.75    0.25   0.5     0     0.25     0      0    0.75   0.25   0.75    0.34              0.27        0.46
              Q71      0.5     0.6    0.35   0.35   0.67   0.5    0.6     0.3    0.3       0.46     0.2    0.8     0.3    0.2    0.08   0.35   0.2    0.5    0.3    0.27   0.5     0.34              0.13        0.39
              Q72      0.5     0.4    0.25   0.5    0.43   0.5    0.5     0.3    0.7       0.45     0.1    0.15    0.3      0     0     0.3      0    0.5    0.1    0.27   0.1     0.17              0.29        0.30
Average (4)            0.67    0.76   0.78   0.50   0.78   0.47   0.73    0.72   0.85               0.32   0.40    0.47   0.45   0.48   0.64   0.19   0.33   0.74   0.62   0.52



   Road Agency
                       88%     87%    94%    82%    81%    73%    85%     87%    96%                53%    51%     54%    81%    59%    81%    40%    56%    76%    82%    69%
 Governance Index




                                                                                                                                                                                                                       75
76
 �?²ìºÈì²Ì 4. âÊØ´²¶ðì²Ì ¸ÆîàÔàôÂÚàôÜÜºðÆ �?²Ú²êî²ÜÆ
           ÜºðøÆÜ ºì ²ðî²øÆÜ Þ²�?²èàôÜºðÆò
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Ü»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇó

      �?ÇÙ�?³�?³�? ×³�?³å³ñÑ³Ñ³ïí³�?�?»ñÇ �?�?¹Ñ³�?áõñ �?áñá·áõÙ
      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ å³Ñå³�?áõÙ�?
      ¶ÛáõÕ»ñÇ, ·ÛáõÕ³�?³�? ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ Ñ³ë³�?»ÉÇáõÃÛáõ�?�?
      Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ó³�?óÇ µ³ñ»É³íí³�? ·áõÛùÇ ³�?Ññ³Å»ßïáõÃÛáõ�?
      Üáñ Å³Ù³�?³�?³�?Çó ï»Ë�?áÉá·Ç³ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñ
      Ø³ë�?³·»ï�?»ñÇ, ×³ñï³ñ³·»ï�?»ñÇ Ãñ»Û�?Ç�?· ³�?Ññ³Å»ßïáõÃÛáõ�?
      Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ áñ³�?Ç Ñë�?áÕáõÃÛáõ�?
      ê³ÑÙ³�?³÷³�? ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ
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      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ �?³é³í³ñÙ³�? Ù³ë�?³ïáõÙ�?
      üÇ�?³�?ë³íáñÙ³�? å³�?³ë
      ´³½Ù³ÃÇí �?ÇÉáÙ»ïñ»ñáí »ñ�?ñáñ¹³ÛÇ�? ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ í³ï íÇ×³�?�?
      üÇ�?³�?ë³íáñÙ³�? å³�?³ë�?
      â³÷³½³�?ó ÷áùñ µÛáõç»�? ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ
      Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ�? µÛáõç»ï³ÛÇ�? Ñ³ï�?³óáõÙ�?»ñÇ áõß³óáõÙ�?»ñ
      Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? �?³å³É³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó ³ßË³ïáÕ�?»ñÇ�? í×³ñáõÙ�?»ñÇ áõß³óáõÙ



²ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇó

      Øá�?ÇïáñÇ�?·Ç Ñ³Ù³�?³ñ·»ñÇ µ³ó³�?³ÛáõÃÛáõ�?�?
      Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ �?³é³í³ñáõÙ�?
      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ß³ï ó³�?ñ áñ³�?�?
      ¶ÉË³íáñ ÙÇç³�?óù�?»ñáõÙ ³íïá×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ å³�?³ë�?
      ¶ÛáõÕ»ñÇ Ù»ñÓ³ï³ñ ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ í³ï íÇ×³�?�?
      Þ³ï ùÇã ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ å³Ñå³�?Ù³�? Ñ³Ù³ñ
      ¶ÉË³íáñ ÙÇç³�?óù�?»ñáõÙ ³íïá×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ å³�?³ë�?
      Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ áñ³�?�?` ù³Ûù³ÛáõÙ�? �?³ñ× Å³Ù³�?³�?áõÙ
      ²�?íï³�?·áõÃÛáõ�?
      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ó³�?ñ áñ³�?�?
      �?³�?ñ³ÛÇ�? ïñ³�?ëåáñïÇ å³�?³ë
      Ø»ù»�?³�?»ñÇ ³ñï³�?»ïáõÙ�?»ñÇ µ³ñÓñ Ù³�?³ñ¹³�?�?
      ò³�?ñ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³�?íï³�?·áõÃÛáõ�?�?
                                                                          77
      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ å³Ñå³�?Ù³�? å³�?³ë�?
      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ ÑÇ�? ëï³�?¹³ñï�?»ñ�? ¨ ï»Ë�?Ç�?³�?³�? å³Ñ³�?ç�?»ñ�?
      À�?¹Ñ³�?áõñ ÃáõÛÉ Ùáï»óáõÙ�? ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ�?, ³Û¹ ÃíáõÙ Ñ�?³ó³�? ëï³�?¹³ñï�?»ñ�?
      àã µ³í³ñ³ñ ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ�?
      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ í³ï íÇ×³�?�?
      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ �?³Ë³ï»ëí³�? ß³ï ÷áùñ µÛáõç»
      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ÑÇÙ�?³�?áñá·Ù³�? å³�?³ë�?
      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ó³�?ñ ³�?íï³�?·áõÃÛáõ�?�?
      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ�?
      �?³�?ñ³ÛÇ�? Çñ³½»�?í³�?áõÃÛ³�? ó³�?ñ Ù³�?³ñ¹³�?�?
      ²�?íï³�?·áõÃÛ³�? ³áõ¹ÇïÇ ³�?Ññ³Å»ßïáõÃÛáõ�?�?
      �?Ç�? ï»Ë�?áÉá·Ç³�?»ñ, ÑÇ�? ë³ñù³íáñáõÙ�?»ñ

                  �?70 ²é³ç³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñ Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�?
                          ³ßË³ï³�?ù�? µ³ñ»É³í»Éáõ Ñ³Ù³ñ
Ü»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇó

      Â³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�? µ³ñÓñ³óáõÙ, Ñ³Ûï³ñ³ñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ³í»É³óáõÙ, ³ñ¹³ñ
       ë³�?³ñ�?áõÃÛáõ�?
      Øñó³�?óáõÃÛáõ�?�? µ³ñÓñ³ó�?»Éáõ ³�?Ññ³Å»ßïáõÃÛáõ�? ã�?³
      Ê»É³ÙÇï Ùñó³�?óáõÃÛáõ�?: üÇ�?³�?ë³íáñÙ³�? ÷á÷áË³�?³�?áõÃÛáõ�?�? Ë�?¹Çñ ¿:
      Êáßáñ å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ Ñ³Ù³ñ ÙÇ³Û�? ùÇã Ãíáí �?³å³É³éáõ�?»ñ »�? áñ³�?³íáñíáõÙ
       Ñ³Ûï»ñ �?»ñ�?³Û³ó�?»Éáõ Ñ³Ù³ñ: �?»ï¨³µ³ñ »Ã» Ëáßáñ å³ÛÙ³�?³·ñ»ñ�? µ³Å³�?»�?ù ÷áùñ
       å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ (2 �?³Ù 3 ÙÉ�? ²ØÜ ¹áÉ³ñÇó ÷áùñ), �?³ñáÕ »�?ù �?»ñ·ñ³í»É ³í»ÉÇ Ù»�? Ãíáí
       Ñ³Ûï³ïáõ�?»ñÇ, ³Û¹ ÃíáõÙ �?áñ»�?�?»ñÇ:
      ²ÛÅÙ ÙñóáõÛÃ�? µ³ó ¿:
      ²ßË³ï³�?ù�? É³í ¿:
      ¸Åí³ñáõÃÛáõ�?�?»ñ, áñáíÑ»ï¨ Ëáßáñ å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ Ñ³Ù³ñ ³é�?³ »�? ÙÇ³Û�? ùÇã Ãíáí
       �?³å³É³éáõ�?»ñ:
      ²å³Ñáí»É Ñ³Ù³å³ï³ëË³�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ �?»ñ�?³Û³óí³�?áõÃÛáõ�?�? ÙñóáõÃ³ÛÇ�?
       Ñ³�?Ó�?³ÅáÕáíáõÙ
      ´Ûáõç»Ç ³í»É³óáõÙ
      àñ³�?³íáñí³�? ³ßË³ïáÕ�?»ñÇ ÃíÇ ³í»É³óáõÙ
      Ö³�?³å³ñÑ³ßÇ�?áõÃÛ³�? µ³ñ»É³íáõÙ, ³í»ÉÇ Ù»�? ËëïáõÃÛáõ�? �?³å³É³éáõ�?»ñÇ
       �?�?³ïÙ³Ùµ
      ²ßË³ï³�?ù�?»ñÇ áñ³�?Ç µ³ñ»É³íáõÙ
      Âñ»Û�?Ç�?ùÇ ³í»ÉÇ Ù»�? Ñ�?³ñ³íáñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ ïñ³Ù³¹ñáõÙ

²ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇó

      ¶áñ�?�?�?Ã³ó�? ¹³ñÓ�?»É ³í»ÉÇ Ã³÷³�?óÇ�? ¨ ûµÛ»�?ïÇí
      Þ³ï �?»Õ ×³�?³å³ñÑ�?»ñ
      ä³Ûù³ñ �?áéáõåóÇ³ÛÇ�? ¹»Ù
      Þáõ�?³ÛÇ µ³óáõÙ�? �?áñ �?³å³É³éáõ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ
      ²ßË³ï³�?ù�?»ñÇ áñ³�?Ç ³í»ÉÇ Ù»�? Ñë�?áÕáõÃÛáõ�?
      ²Ù»�? Ç�?ãÇ Ññ³å³ñ³�?³Û�?áõÃÛ³�? µ³ñÓñ³óáõÙ
      ²í»ÉÇ Ù»�? Ã³÷³�?óÇ�?áõÃÛáõ�?
      �?³Ûï³ñ³ñáõÃÛáõ�?�?»ñ

                                                                                    78
      �?³ë³ñ³�?áõÃÛ³�?Ù ³Û¹ ÃíáõÙ Ñ³ë³ñ³�?³�?³�? �?³½Ù³�?»ñåáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ù³ë�?³�?óáõÃÛ³�?
       Ù»�?³óáõÙ
      Â³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�? µ³ñÓñ³óáõÙ
      ²�?�?³Ë �?³½Ù³�?»ñåáõÃÛáõ�?�?»ñÇ, Ç�?ãåÇëÇù »�? Ñ³ë³ñ³�?³�?³�? �?³½Ù³�?»ñåáõÃÛáõ�?�?»ñ�?,
       û·ï³·áñ�?áõÙ ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ·�?³Ñ³ïÙ³�? �?å³ï³�?áí
      îñ³ë�?åáñïÇ ¨ �?³åÇ �?³Ë³ñ³ñáõÃÛ³�? ¨ Ñ³ë³ñ³�?áõÃÛ³�? ÙÇç¨ Ñ³Õáñ¹³�?óáõÃÛ³�?
       Ñ»ßï³óáõÙ
      È³í ë³ñù³íáñáõÙ�?»ñáí �?�?�?»ñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ�? ³í»ÉÇ Ù»�? Ñ�?³ñ³íáñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ �?�?Ó»éáõÙ
      ²é³í»É Ù³�?ë³·Çï³óí³�? Ãñ»Û�?Ç�?·Ç ïñ³Ù³¹ñáõÙ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ�?
      àã µ³í³ñ³ñ Ñ�?³ñ³íáñáõÃÛáõ�?�?»ñ Ûáõñ³ù³�?ãÛáõñ �?³å³É³éáõÇ Ñ³Ù³ñ (ß³ï µ³ñÓñ
       Ùñó³�?óáõÃÛáõ�?)
      Øñó³�?óáõÃÛáõ�?�? ³ñ¹»�? µ³ñÓñ ¿` 6-10 Ñ³Ûï³ïáõ Ù»�? å³ÛÙ³�?³·ñÇ Ñ³Ù³ñ
      Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? µÛáõç»Ç ³í»É³óáõÙ
      ²ñ¹»�? µ³ñÓñ Ùñó³�?óáõÃÛáõ�?�?
      �?³Õáñ¹³�?óáõÃÛ³�? Ù»�?³óáõÙ�? Ñ³ë³ñ³�?áõÃÛ³�? Ñ»ï
      �?³ë³ñ³�?áõÃÛ³�? Çñ³½»�?í³�?áõÃÛ³�? µ³ñÓñ³óáõÙ
      ²�?íï³�?·áõÃÛáõ�?�? µ³ñÓñ³ó�?»Éáõ �?å³ï³�?áí �?³Ë³·�?»ñÇ µ³ñ»É³íáõÙ
      ä³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? ³é³í»É µ³óáõÃÛáõ�?�?

       Èñ³óáõóÇã ¹ÇïáÕáõÃÛáõ�?�?»ñ
Ü»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇó

      àñù³�? ó³�?ñ ¿ ³ßË³ï³í³ñÓ�?, ³Û�?ù³�? Ù»�? ¿ �?áéáõåóÇ³�?
      ê³�?³ñ�?áõÃÛáõ�?Çó Ñ»ïá Ññ³å³ñ³�?íáõÙ »�? Ñ³ïáõ�? �?³�?áõóáõÙ�?»ñ, å³ïñ³ëïíáõÙ ¿
       îñ³�?ëåáñïÇ ¨ �?³åÇ �?³Ë³ñ³ñáõÃÛ³�? Ç�?ï»ñ�?»ï³ÛÇ�? �?³Ûù�?
      Î³ï³ñáÕ³�?³�?Ç óáõó³�?Çß�?»ñ` »ñÃÇ Å³Ù³�?³�?�?, ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ³�?Ñ³ñÃáõÃÛáõ�?�?,
       »ñÃ¨»�?áõÃÛ³�? �?³í³É�?: �?³ïáõ�? ËáõÙµ Ñ³í³ùáõÙ ¿ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? íÃ³ñ�?»ñÇ í»ñ³ñÛ³É
       ïíÛ³É�?»ñ�? ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áëïÇ�?³�?áõÃÛáõ�?Çó: �?ÇÙ�?áñá·Ù³�? �?å³ï³�?áí
       ×³�?³å³ñÑ³Ñ³ïí³�?�?»ñÇ �?�?ïñáõÃÛ³�? Ñ³Ù³ñ û·ï³·áñ�?íáõÙ ¿ ØÎ¼4
      ²Ûëûñ µáÉáñ �?³å³É³éáõ�?»ñ�? Ù³ë�?³íáñ �?�?�?»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ »�?
      �?³Û³ëï³�?�? áõ�?Ç ¶�?áõÙ�?»ñÇ �?»�?ïñá�?³�?³�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛáõ�?
      ²ñï³ùÇ�? ³áõ¹Çï�? áõëáõÙ�?³ëÇñíáõÙ ¿ ì»ñ³Ñë�?Çã å³É³ïÇ �?áÕÙÇó
      îñ³�?ëåáñïÇ ¨ �?³åÇ �?³Ë³ñ³ñáõÃÛáõ�?�? áõ�?Ç µÛáõç»Ç Ñ³Ù³ñ å³ï³ëË³�?³ïáõ
       í³ñãáõÃÛáõ�?
      ²íïáÙáµÇÉ³ÛÇ�? ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ï�?ûñÇ�?áõÃÛáõ�?�? îñ³�?ëåáñïÇ ¨ �?³åÇ
       �?³Ë³ñ³ñáõÃÛ³�? Ñ»ï áõ�?Ç ï³ñ»�?³�? å³ÛÙ³�?³·Çñ
      Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ËáñÑáõñ¹ ·áÛáõÃÛáõ�? ãáõ�?Ç
      ²íïáÙáµÇÉ³ÛÇ�? ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ï�?ûñÇ�?áõÃÛáõ�?�? áõ�?Ç Ö³�?³å³ñÑ³�?³�?�?Ç
       �?³é³í³ñÙ³�? Ñ³Ù³�?³ñ· (ÖÎ�?) ¨ Î³Ùáõñç�?»ñÇ �?³é³í³ñÙ³�? Ñ³Ù³�?³ñ· (ÎÎ�?), áñá�?ù
       ß³Ñ³·áñ�?íáõÙ »�? �?ñ³ ³�?Ó�?³�?³½ÙÇ �?áÕÙÇó
      ÞÇ�?³ñ³ñ³�?³�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ �?³Ë³ñ³ñáõÃÛáõ�?�? Ññ³å³ñ³�?áõÙ ¿ ³Ùë³�?³�?
       Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõ�?�?»ñ ßáõ�?³Û³�?³�? ·�?»ñáí (ûñÇ�?³�?` �?ÛáõÃ»ñÇ), áñá�?ù û·ï³·áñ�?íáõÙ »�?
       �?³Ëë»ñÇ Ñ³ßí³ñ�?Ù³�? Ù»ç
      �?³Ù³ßË³ñÑ³ÛÇ�? µ³�?�?Ç å³ÛÙ³�?³·ñ»ñáí µ³ñÓñ³�?³ñ· ³�?Ñ³ï Ç�?Å»�?»ñ-ËáñÑñ¹³ïáõ�?
       (ÙÇç³½·³ÛÇ�?) Çñ³�?³�?³ó�?áõÙ ¿ ï»Ë�?Ç�?³�?³�? ³áõ¹Çï�?»ñ�?
      ØÎ¼4 ïíÛ³É�?»ñÇ Ñ³í³ù³·ñáõÙ�? ¨ í»ñÉáõ�?áõÃÛáõ�?�? ³ñíáõÙ »�? �?»ñëáõÙ
      îñ³�?ëåáñïÇ ¨ �?³åÇ �?³Ë³ñ³ñáõÃÛáõ�?�? å³ï³ëË³�?³ïáõ ¿ ù³Õ³ù³�?³�?áõÃÛ³�?
       Ùß³�?Ù³�? Ñ³Ù³ñ

                                                                                   79
     ²íïáÙáµÇÉ³ÛÇ�? ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ï�?ûñÇ�?áõÃÛ³�? ³ßË³ï³í³ñÓ»ñ�? ³í»ÉÇ µ³ñÓñ »�?,
      ù³�? îñ³�?ëåáñïÇ ¨ �?³åÇ �?³Ë³ñ³ñáõÃÛ³�? å»ï³�?³�? ³ßË³ïáÕ�?»ñÇ ³ßË³í³ñÓ»ñ�?:
      ²íïáÙáµÇÉ³ÛÇ�? ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ï�?ûñÇ�?áõÃÛ³�? ³ßË³ïáÕ�?»ñÇ�? í³ñÓáõÙ »�? Ù»�?³ÙÛ³
      å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ ÑÇÙ³�? íñ³:
     ²ëÇ³�?³�? ½³ñ·³óÙ³�? µ³�?�?Ç å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ �?»ñùá ³�?�?³Ë ËáñÑñ¹³ïáõ�?
      Çñ³�?³�?³ó�?áõÙ ¿ ï»Ë�?Ç�?³�?³�? ³áõ¹Çï�?»ñ�?:
     ´ÇïáõÙÇ ·Ç�?�? ß³ï ¿ ï³ï³�?íáõÙ:
     Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ å³Ñå³�?Ù³�?�? ³í»ÉÇ ß³ï ·áõÙ³ñ�?»ñ Ñ³ï�?³ó�?»Éáõ �?³ñÇù �?³:

²ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇó

     Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ �?ñ³·ñ»ñ�? ¨ ·�?áõÙ�?»ñ�? Ññ³å³ñ³�?íáõÙ »�?, ë³�?³Û�?
      ³Ûë ·áñ�?�?�?Ã³ó�? Ã³÷³�?óÇ�? ã¿:
     ´»é�?³ï³ñ�?»ñÇ áñ³�?�? í»ñ³Ñë�?»Éáõ �?³ñÇù �?³: ´»é�?³ï³ñ�?»ñÇ ï³ñ»�?³�? ëïáõ·áõÙ�?»ñ:
     ²ßË³ï³�?ù�?»ñÇ áñ³�?�? µ³í³ñ³ñ ã¿
     ØñóáõÃ³ÛÇ�? Ñ³�?Ó�?³ÅáÕáíÇ áñáß ³�?¹³Ù�?»ñ áñáß³�?Ç Ñ³ñ³µ»ñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ù»ç »�?
      �?³å³É³éáõ�?»ñÇ Ñ»ï:
     ê³�?³ñ�?áõÃÛáõ�?�?»ñ�? Ã³÷³�?óÇ�? ã»�?:




                                                                              80
       �?²ìºÈì²Ì 5. âÊØ´²¶ðì²Ì ¸ÆîàÔàôÂÚàôÜÜºð
       Ô²¼²Êêî²ÜÆ ÜºðøÆÜ ºì ²ðî²øÆÜ Þ²�?²èàôÜºðÆò
             �?1 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ ÑÇÙ�?³�?³�? Ë�?¹Çñ�?»ñ�?
Ü»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇó

      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ í³ï íÇ×³�?�?
      Ø³ÛñáõÕÇ�?»ñÇ ½�?�?Ù³�? ¨ ßÇ�?³ñ³ñáõÃÛ³�? ó³�?ñ áñ³�?�?
      ÎÉÇÙ³�? ¨ Ù»�? ï³ñ³�?ù�? Ô³½³Ëëï³�?áõÙ
      Üáñ ï»Ë�?áÉá·Ç³�?»ñÇ ¹³�?¹³Õ �?»ñ·ñ³íáõÙ�? ¨ �?Çñ³éáõÙ�?
      Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³�?íï³�?·áõÃÛáõ�?�?
      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ í³ï íÇ×³�?�?: ò³�?ñ áñ³�?�? ¨ Ã»ñÇ å³Ñå³�?áõÃÛáõ�?�?
      ä³ïß³× Ãñ»Û�?Ç�?·Ç å³�?³ë�?
      üÇ�?³�?ë³íáñÙ³�? å³�?³ë�?
      Î³é³í³ñÙ³�? áã µ³í³ñ³ñ �?³ñáÕáõÃÛáõ�?�?»ñ
      ÎáéáõåóÇ³
      àã µ³í³ñ³ñ ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ
      ²íïáÙáµÇÉ³ÛÇ�? ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ï�?ûñÇ�?áõÃÛ³�? ¨ �?³å³É³éáõ�?»ñÇ �?áÕÙÇó
       Ñ³ßí»ïíáÕ³�?³�?áõÃÛ³�? å³�?³ë
      ÎáéáõåóÇ³ Ñ³Ûï»ñÇ �?»ñ�?³Û³óÙ³�? �?�?Ã³óùáõÙ
      àñ³�?Û³É ï»Ë�?Ç�?³�?³�? ³�?Ó�?³�?³½ÙÇ å³�?³ë
      üÇ�?³�?ë³íáñáõÙ
      Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ë³ñù³íáñáõÙ�?»ñÇ �?»ñùÇ�? ³ñï³¹ñáõÃÛ³�? å³�?³ë
      üÇ�?³�?ë³íáñÙ³�? å³�?³ë



²ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇó

      ÎáéáõåóÇ³ÛÇ µ³ñÓñ Ù³�?³ñ¹³�?�?
      ²ßË³ï³�?ù�?»ñÇ ó³�?ñ áñ³�?�?
      Ìñ³·ñÇ Çñ³�?³�?³óÙ³�? �?�?Ã³óùáõÙ ûñ»�?¹ñáõÃÛ³�? ¨ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõ�?ù�?»ñÇ Ë³ËïáõÙ
      ºñÃ¨»�?áõÃÛ³�? Ëó³�?áõÙ�?»ñ ²ÉÙ³ïÇáõÙ ¨ ²ëÃ³�?³ÛáõÙ
      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ó³�?ñ áñ³�?�?
      º�?Ã³�?³éáõóí³�?ù�?»ñÇ, ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ó³�?ñ áñ³�?�? �?»�?ïñá�?³�?³�? ¨ ³ñ¨ÙïÛ³�?
       Ô³½³Ëëï³�?áõÙ
      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ó³�?ñ áñ³�?�?
      Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ó³�?ñ ³�?íï³�?·áõÃÛáõ�?�?
      ¸»é û·ï³·áñ�?íáõÙ ¿ ßÇ�?³ñ³ñáõÃÛ³�? ÑÇ�? ëáí»ï³�?³�? Ù»Ãá¹³µ³�?áõÃÛáõ�?�?
      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ÑÇÙ�?³�?áñá·Ù³�? ¨ í»ñ³�?³�?·�?Ù³�? ³�?Ññ³Å»ßïáõÃÛáõ�?�?
      ä³Ñå³�?Ù³�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ áã µ³í³ñ³ñ ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ�?
      Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? áÉáñïÇ ÃáõÛÉ �?³½Ù³�?»ñåí³�?áõÃÛáõ�?�?
      Ø³ë�?³·»ï�?»ñÇ å³�?³ë�?
      ¶Çï»ÉÇù�?»ñÇ ³Ùñ³å�?¹áõÙ�?

                                                                                 81
      Â³÷³�?óÇ�?áõÃÛ³�? å³�?³ë�?
      üÇ�?³�?ë³�?³�? é»ëáõñë�?»ñ
      Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ë³ñù³íáñáõÙ�?»ñÇ ï»Õ³�?³�? ³ñï³¹ñáõÃÛ³�? å³�?³ë�?
      àñ³�?Û³É ³�?Ó�?³�?³½Ù` ÙÇ³Û�? Ù»�? Ñ³Ù³Éë³ñ³�? Ô³½³Ëëï³�?áõÙ ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�?
       áÉáñïÇ Ç�?Å»�?»ñ�?»ñ å³ïñ³ëï»Éáõ Ñ³Ù³ñ
      üÇñÙ³�?»ñÇ, �?³é³í³ñáõÃÛ³�? ¨ µ³�?�?»ñÇ Ñ³ßí»ïíáÕ³�?³�?áõÃÛ³�? å³�?³ë
      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? å³�?³ë�?
      �?³�?ñ³ÛÇ�? ÉëáõÙ�?»ñÇ µ³ó³�?³ÛáõÃÛáõ�?
      ÎáéáõåóÇ³
      ºñ�?ñÇ Ù»�?áõÃÛáõ�?�?
      ÎÉÇÙ³�?
      â³÷³½³�?ó Ù»�? ¨ áã ÙÇßï ³ñ¹³ñ Ùñó³�?óáõÃÛáõ�?�?
      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ áñ³�?�?
      ¸»åÇ áñáß í³Ûñ»ñ ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ µ³ó³�?³ÛáõÃÛáõ�?�?
      üÇ�?³�?ë³íáñáõÙ�?



           Q70 Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ·áñ�?³�?³ÉáõÃÛ³�? ³ßË³ï³�?ù�? µ³ñ»É³í»Éáõ
                             ³é³ç³ñ�?�?»ñ
Ü»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇó

      ØñóáõÃ³ÛÇ�? ÷³ëï³ÃÕÃ»ñÇ Å³Ù³�?³�?Ç�? å³ïñ³ëïáõÙ�?
      î»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? ï³ñ³�?Ù³�? µ³ñ»É³íáõÙ�?
      Øñó³�?óáõÃÛáõ�?�? ³ñ¹»�? ß³ï µ³ñÓñ ¿
      �?ñ³íÇñ»É ÙÇç³½·³ÛÇ�? �?�?�?»ñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ
      ²�?Ó�?³�?³½ÙÇ �?ñÃáõÃÛáõ�?�? ¨ í»ñ³å³ïñ³ëïáõÙ�?
      Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ³ßË³ï³�?ù�?»ñÇ í»ñ³Ñë�?áÕáõÃÛ³�? µ³ñ»É³íáõÙ�?
      ²å³Ñáí»É µÛáõç»Ç �?å³ï³�?³ÛÇ�? û·ï³·áñ�?áõÙ�?
      ¶áõÙ³ñ�?»ñÇ û·ï³·áñ�?Ù³�? �?�?³ïÙ³�? Ñë�?áÕáõÃÛ³�? áõÅ»Õ³óáõÙ
      Ø³ë�?³íáñ �?³½Ù³�?»ñåáõÃÛáõ�?�?»ñÇ �?áÕÙÇó �?³é³í³ñÙ³�? Ù³�?³ñ¹³�?Ç µ³ñ»É³íáõÙ
      ¶�?áõÙ�?»ñÇ ·áñ�?�?�?Ã³óÇ ³í»ÉÇ Ù»�? Ã³÷³�?óÇ�?áõÃÛáõ�?
      ä³ñ½»ó�?»É Ñ³ñ³µ»ñáõÃÛáõ�?�?»ñ�? Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ ï�?ûñÇ�?áõÃÛ³�? ¨ �?³å³É³éáõ�?»ñÇ
       ÙÇç¨
      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇ �?áÙÇï»�? å»ïù ¿ áõ�?»�?³ ³í»ÉÇ ß³ï Ù³ë�?³·»ï�?»ñ
      ²í»ÉÇ ß³ï ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ ×³�?³å³ñÑ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ
      Ø³ë�?³·Çï³óí³�? ³ßË³ïáÕ�?»ñÇ å³ïñ³ëïáõÙ
      ²í»É³ó�?»É �?áÙÇï»Ç ³�?¹³Ù�?»ñÇ ³ßË³í³ñÓ»ñ�? ¨ ³�?¹³Ù�?»ñÇ ÃÇí�?
      àñ³�?Û³É ³�?Ó�?³�?³½Ù
      ê³ñù³íáñáõÙ�?»ñÇ ³é³í»É �?³Ûáõ�? ·�?»ñ



²ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇó

      ²ñÙ³ï³ËÇÉ ³�?»É �?áéáõåóÇ³�?
      Üáñ ï»Ë�?áÉá·Ç³�?»ñÇ, ³Û¹ ÃíáõÙ �?ÛáõÃ»ñÇ �?»ñ¹ñáõÙ
      Ö³�?³å³ñÑ�?»ñÇó û·ïíáÕ�?»ñÇ Ñ³ñóÙ³�? Çñ³�?³�?³óáõÙ, Ç�?ã ¿ ³�?Ññ³Å»ßï Ù³ñ¹�?³�?ó
      îÎÜ ³ßË³ï³�?ùÇ í»ñ³µ»ñÛ³É Ù³ñ¹�?³�?ó �?³ñ�?ÇùÇ Ñ³ñóáõÙ
                                                                                82
      Ü»ñ·ñ³í»É áñ³�?Û³É ³�?Ó³�?ó
      ØñóáõÃ³ÛÇ�? Ñ³�?Ó�?³ÅáÕáí�? å»ïù ¿ �?³½Ùí³�? ÉÇ�?Ç ³�?�?³Ë ³�?Ñ³ï�?»ñÇó
      ´³ñÓñ³ó�?»É Ùñó³�?óáõÃÛáõ�?�?` µ³ñ»É³í»É �?³Ë³·�?»ñÇ áñ³�?�?
      Ö³�?³å³ñÑ û·ï³·áñ�?áÕÇ µ³í³ñ³ñáõÃÛ³�? Ñ³ñóÙ³�? ³�?ó�?³óáõÙ
      Þ³ï Ñ³ñó»ñ
      ´³ñÓñ³ó�?»É Ã³÷³�?óÇ�?áõÃÛáõ�?�?
      �?³í³ë³ñ å³ÛÙ³�?�?»ñÇ ³å³ÑáíáõÙ µáÉáñ �?³å³É³éáõ�?»ñÇ Ñ³Ù³ñ
      êï»Õ�?»É ï»Õ»�?³ïíáõÃÛ³�? ³�?í×³ñ Ñ³ë³�?»ÉÇáõÃÛ³�? ¨ ï³ñ³�?Ù³�? Ñ³Ù³�?³ñ·
      �?³ñ·»É Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõ�?ù�?»ñ�?
      ²Ùñ³å�?¹»É ï»Õ³�?³�? ³ñÅáõÛÃ�?
      Üí³½³·áõÛ�?Ç Ñ³ëó�?»É ß³Ñ»ñÇ µ³ËáõÙ�? ³í»ÉÇ Ã³÷³�?óÇ�? ·�?áõÙ�?»ñÇ �?�?Ã³ó³�?³ñ·»ñÇ
       ÙÇçáóáí
      Øñó³�?óáõÃÛáõ�? ³í»ÉÇ ù³�? µ³í³ñ³ñ ¿
      ²í»ÉÇ ß³ï ÉÇ³½áñáõÃÛáõ�?�?»ñ ï³É ×³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? �?áÙÇï»Ç�?
      �?»ßï³ó�?»É �?áñ �?�?�?»ñáõÃÛáõ�?�?»ñÇ Ùáõïù�?
      �?³ßíÇ ³é�?»Éáí ï»Õ³�?³�? å³ÛÙ³�?�?»ñ�?` Ó»éù µ»ñ»É ¨ �?Çñ³é»É �?áñ ï»Ë�?áÉá·Ç³�?»ñ
      Ü»ñ¹�?»É FIDIC ï»Õ³�?³�? ýÇ�?³�?ë³íáñÙ³Ùµ å³ÛÙ³�?³·ñ»ñÇ Ñ³Ù³ñ
      êï»Õ�?»É Ö³�?³å³ñÑ³ÛÇ�? ÑÇÙ�?³¹ñ³Ù



       Èñ³óáõóÇã ¹ÇïáÕáõÃÛáõ�?�?»ñ
Ü»ñùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇó

      ²é�?³ ¿ ¨ û·ï³·áñ�?íáõÙ ¿ ØÎ¼4
      Î³ �?áéáõåóÇ³ÛÇ í»ñ³Ñë�?áõÃÛ³�? �?ñ³·Çñ` Ñ³ëï³ïí³�? Ü³Ë³·³ÑÇ �?áÕÙÇó
      â³÷³½³�?ó ß³ï �?³Ëë»ñ ßÇ�?³ñ³ñáõÃÛ³�? ¨ ß³ï ùÇã �?³Ëë»ñ å³Ñå³�?áõÃÛ³�? íñ³
      ä³Ñå³�?áõÃÛ³�? áã µ³í³ñ³ñ ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ



²ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇó

      àñáßáõÙ�?»ñ�? �?³Û³óíáõÙ »�? ³é³�?ó Ñ³�?ñáõÃÛ³�? Éë»Éáõ
      Þ³ï ¿ �?³ËëíáõÙ í³ñã³ñ³ñáõÃÛ³�? íñ³
      ÎáéáõåóÇ³ÛÇ Ù³�?³ñ¹³�?�? ³í»ÉÇ µ³ñÓñ ¿ ï»Õ³�?³�? ýÇ�?³�?ë³íáñÙ³�?
       å³ÛÙ³�?³·ñ»ñáõÙ: ºÃ» ýÇ�?³�?ë³íáñáõÙ »�? ÙÇç³½·³ÛÇ�? ýÇ�?³�?ë³�?³�?
       �?³½Ù³�?»ñåáõÃÛáõ�?�?»ñ�?, �?áéáõåóÇ³ÛÇ Ñ�?³ñ³íáñáõÃÛáõ�? Ñ³Ù³ñÛ³ ã�?³




                                                                               83
84
     �?²ìºÈì²Ì 6. ÜºðøÆÜ ºì ²ðî²øÆÜ Þ²�?²èàôÜºðÆ
   ¶Ü²�?²î²Î²ÜÜºðÀ �?²Ú²êî²ÜÆ ºì Ô²¼²Êêî²ÜÆ �?²Ø²ð


�?³Û³ëï³�?

      ¶�?³å³ï�?»ñ 4. �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
                    ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�?, àõÕÕáõÃÛáõ�? 1




                                                                  85
¶�?³å³ï�?»ñ 5. �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
              ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�?, àõÕÕáõÃÛáõ�? 2




¶�?³å³ï�?»ñ 6. �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
                   ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�?,
                      àõÕÕáõÃÛáõ�?3




                                                            86
¶�?³å³ï�?»ñ 7. �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�?,
                               àõÕÕáõÃÛáõ�?4




                                                                            87
¶�?³å³ï�?»ñ 8. �?³Û³ëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
                   ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�?




                                                          Dimension                           Questions

                                                          1. Transparency, Disclosure of
                                                          information and Accountability of   Q2-Q19
                                                          the Road Agency
                                                          2. Transparent and Accessible
                                                                                              Q20-Q34
                                                          Procurement Processes

                                                          3. Sound Financial Management
                                                                                              Q35-Q49
                                                          System

                                                          4. Administrative Procedures and
                                                                                              Q50-Q70
                                                          Anticorruption Effort



 ÜßáõÙ` Q ï³éÇ�? Ñ³çáñ¹áÕ Ãí»ñ�? í»ñ³µ»ñáõÙ »�? �?³í»Éí³�? 1-áõÙ ïñí³�? Ñ³ñó»ñÇ�?

                                                                                                 88
Ô³½³Ëëï³�?

     ¶�?³å³ï�?»ñ 9. Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
                    ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�?, àõÕÕáõÃÛáõ�? 1




    ¶�?³å³ï�?»ñ 10. Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
                    ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�?, àõÕÕáõÃÛáõ�? 2




                                                                  89
¶�?³å³ï�?»ñ 11. Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
                ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�?, àõÕÕáõÃÛáõ�? 3




¶�?³å³ï�?»ñ 12. Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
                ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�?, àõÕÕáõÃÛáõ�? 4




                                                              90
¶�?³å³ï�?»ñ 13. Ô³½³Ëëï³�?Ç Ñ³Ù³ñ �?»ñùÇ�? ¨ ³ñï³ùÇ�? ß³Ñ³éáõ�?»ñÇ
                    ·�?³Ñ³ï³�?³�?�?»ñ�?




                                                         Dimension                           Questions

                                                         1. Transparency, Disclosure of
                                                         information and Accountability of   Q2-Q19
                                                         the Road Agency
                                                         2. Transparent and Accessible
                                                                                             Q20-Q34
                                                         Procurement Processes

                                                         3. Sound Financial Management
                                                                                             Q35-Q49
                                                         System

                                                         4. Administrative Procedures and
                                                                                             Q50-Q70
                                                         Anticorruption Effort



 ÜßáõÙ. Q ï³éÇó Ñ»ïá Ãí»ñ�? í»ñ³µ»ñáõÙ »�? �?³í»Éí³�? 1-áõÙ �?ßí³�? Ñ³ñó»ñÇ�?

                                                                                               91
                       �?²ìºÈì²Ì 7. �?²Ú²êî²ÜÆ ²ð¸ÚàôÜøÜºðÀ` ¶Ü²�?²îØ²Ü
                           ²ÚÈÀÜîð²Üø²ÚÜ ØºÂà¸Æ ú¶î²¶àðÌØ²Ø´


              GAC Squad Operational Assignment: 2009-5
              The Road Organization as viewed by internal and external stakeholders

              Internal Stakeholders Public Sector including Academia (A, B, D) - External Stakeholders Private Sector including NGOs, IFIs (C, RC, E, F)

                                                  Internal Stakeholders                                                                        External Stakeholders                                     Difference
                                                                                                                                                                                                                          Average
            Ref. No.      5       6        7       1        10      3        11      15    Average            4        8       9        2       12       13      14     16    17     18     Average     between Int.
                                                                                                                                                                                                                           score
 Dimensions Group        A        A       A        B        D       D        B       B      score             C       RC       C        E        F        E      RC      C    F      E       score     and Ext. views
            Q2            1       1        1       1        0       1        1       0         0.75           1        1       1        1        1        1       1      1    1      1          1.00              -0.25      0.89
            Q3            1       1        0       1        0                1       1         0.71           1        1       0        0                         1      1           1          0.71               0.00      0.71
            Q4            1       0        0                0                        0         0.20           0        1                0        1        1       1      0                      0.57              -0.37      0.42
            Q5            1       1        1       1        1       1        1       1         1.00           1        1       1        0        1        1       1      1     1      1         0.90               0.10      0.94
            Q6            1       1        1       1        1       1        1       1         1.00           1        1       1        0                 1       1      1     1      1         0.89               0.11      0.94
            Q7            1       1        0       1        1       1        1       1         0.88           0        1       1        0        1        1       1      1     1      1         0.80               0.08      0.83
            Q8            0       0        0                0                1       0         0.17           1        1                0        1        1       1      0     1                0.75              -0.58      0.50
            Q9            1       1        1                1       1        1       1         1.00           1        1       1        0                 0       1      1     1      0         0.67               0.33      0.81
            Q10           0       0        1       1        1       1                1         0.71           1        1       1        0        1        1       1      1     1                0.89              -0.17      0.81
     1      Q11           1       1        1       1        1       1        1       0         0.88           1        1       1        0                 1       1      1     1      1         0.89              -0.01      0.88
            Q12           1       1        1                        1        1       0         0.83           0        1       1        0                 1       1      1            1         0.75               0.08      0.79
            Q13           1       0        1                                                   0.67           0        1                0                         1      1      0               0.50               0.17      0.56
            Q14           1       1        1        1       1       1         1       0        0.88           0        1       1        0        0        1       1      1      1               0.67               0.21      0.76
            Q15           1       1        0        1       1       1         1       1        0.88           1        1       0        1                 1       1      1      1     0         0.78               0.10      0.82
            Q16           1       1        1        1       1       1         1       1        1.00           1        1                0                 1       1      1      0     1         0.75               0.25      0.88
            Q17           1       0        1        1       0                 1       0        0.57           1        1                0                         1      1      0     0         0.57               0.00      0.57
            Q18           1       1        1        1       0        1        1       0        0.75           1        1                                  1       1      1      0     1         0.86              -0.11      0.80
            Q19           1       1        1        1                1        1                1.00                    1      0                           1       1      1      1     0         0.71               0.29      0.85
Average (1)             0.89     0.72    0.72     1.00    0.60     1.00     1.00    0.50                    0.71     1.00    0.75     0.13     0.86     0.93    1.00   0.89   0.73   0.69

              Q20         1       1        1       1        1       1        1        1        1.00           1       1        0        0       1          1     1       1      1     1        0.80               0.20       0.89
              Q21         1       1        0       1                1        1        1        0.86           0       1                 0       1          1     1       1      1     1        0.78               0.08       0.81
              Q22         1       1        1       1                1        1        1        1.00           1       1                 1                  1     1       1      1     1        1.00               0.00       1.00
              Q23         1       1        1       1                1                 1        1.00           0       1                         1          1     1       1      1     1        0.88               0.13       0.93
              Q24         1       1        1       1        1       1                 0        0.86           1       1                         1          1     1       1      1     1        1.00              -0.14       0.93
              Q25         1       1        1       1        1       1                 1        1.00                   1                         1          1     1       1      1     1        1.00               0.00       1.00
              Q26         1       1        1                        1        1        1        1.00           0       1                         1          1             1      1     1        0.86               0.14       0.92
     2        Q27
              Q28
                          1
                          1
                                  1
                                  1
                                           1
                                           1        1
                                                                    1
                                                                    1        1        1
                                                                                               1.00
                                                                                               1.00
                                                                                                              0
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                                                                                                                      1
                                                                                                                      1
                                                                                                                               0                1
                                                                                                                                                1
                                                                                                                                                           1
                                                                                                                                                           1
                                                                                                                                                                 1
                                                                                                                                                                 1
                                                                                                                                                                         1
                                                                                                                                                                         1
                                                                                                                                                                                1
                                                                                                                                                                                1
                                                                                                                                                                                      1
                                                                                                                                                                                      1
                                                                                                                                                                                               0.78
                                                                                                                                                                                               1.00
                                                                                                                                                                                                                  0.22
                                                                                                                                                                                                                  0.00
                                                                                                                                                                                                                             0.85
                                                                                                                                                                                                                             1.00
              Q29         1       1        1        1       1                1        1        1.00                                             1          1     1       1      1              1.00               0.00       1.00
              Q30         1       1        1        1       0        1       1        1        0.88           0        1       0                1          1     1       1      1     1        0.78               0.10       0.82
              Q31         1       1        1        1                1                1        1.00           1        1                                         1       1      1     1        1.00               0.00       1.00
              Q32         1       1        1        1       1        1        1       1        1.00           1        1       0                 1       1       1       1      1     1        0.89               0.11       0.94
              Q33         1       1        1        1                1        1       1        1.00           1        1                1        1       1       1       1      1     1        1.00               0.00       1.00
              Q34         1       1        1        1       1        1        1       1        1.00           1        1                0        1       1       1       1      1     1        0.89               0.11       0.94
Average (2)             1.00     1.00    0.93     1.00    0.86     1.00     1.00    0.93                    0.62     1.00    0.00     0.40     1.00    1.00    1.00    1.00   1.00   1.00

              Q35         1       1        1       1        1       1        1        1        1.00           1                                 1          1             1            1        1.00               0.00       1.00
              Q36         1       1        1       1        1       1        1        1        1.00           1                                 1          1     1       1     1      1        1.00               0.00       1.00
              Q37         1       1        1       1                1        1        1        1.00           1                                            1     1       1     1      1        1.00               0.00       1.00
              Q38         1       1        1                                 1        1        1.00                                             1                1       1            1        1.00               0.00       1.00
              Q39         1       1        1                        1        1        1        1.00                                             1                1       1            1        1.00               0.00       1.00
              Q40         1       1        1                        1                          1.00                   1        0                1          1     1       1            1        0.86               0.14       0.91
              Q41         1       1        1                1                 1                1.00           0       1                 0       1          1     1       1     1      1        0.78               0.22       0.86
     3        Q42
              Q43
                          1
                          1
                                  1
                                  1
                                           1
                                           1
                                                   1
                                                            1
                                                                    1
                                                                    1
                                                                              1
                                                                              1
                                                                                      1
                                                                                      1
                                                                                               1.00
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                                                                                                              1
                                                                                                                      1                 1
                                                                                                                                                1
                                                                                                                                                1
                                                                                                                                                           1
                                                                                                                                                           1
                                                                                                                                                                 1
                                                                                                                                                                 1
                                                                                                                                                                         1
                                                                                                                                                                         1     1
                                                                                                                                                                                      1
                                                                                                                                                                                      1
                                                                                                                                                                                               1.00
                                                                                                                                                                                               1.00
                                                                                                                                                                                                                  0.00
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                                                                                                                                                                                                                             1.00
                                                                                                                                                                                                                             1.00
              Q44         1       1        1                1       1         1       1        1.00                                             1          1     1       1     1      1        1.00               0.00       1.00
              Q45         1       1        1       1                1         1       1        1.00                            1                1          1     1       1     1      1        1.00               0.00       1.00
              Q46         1       1        1       1                1         1       1        1.00           1       1                                    1     1       1            1        1.00               0.00       1.00
              Q47         1       1        1       1        1       1         1       1        1.00           1                1                 1         1     1       1     1      1        1.00               0.00       1.00
              Q48         1       1        0                0                 1       1        0.67           1                                  1               0       1            1        0.80              -0.13       0.73
              Q49         1       1        1                1        1        1                1.00                                              1               1       1            1        1.00               0.00       1.00
Average (3)             1.00     1.00    0.93     1.00    0.88     1.00     1.00    1.00                    0.88     1.00    0.67     0.50     1.00    1.00    0.93    1.00   1.00   1.00

              Q50         1        1       1       1                1         1       1        1.00           1       1                 0       1                1       1            1        0.86               0.14       0.93
              Q51         1        1       1       1        1       1         1       1        1.00           1       1                 0                  1     1       1            1        0.86               0.14       0.93
              Q52         1        1       1                        1         1                1.00           0       1                 0       1          1     1       1     1               0.75               0.25       0.85
              Q53         1        1       1       1                1         1       1        1.00           0       1                 1                  1     1       1     1      1        0.88               0.13       0.93
              Q54         1        1       1       1        1       1         1       1        1.00                   1        1        0       1          0     1       1            1        0.75               0.25       0.88
              Q55         1        0       0       1        1       1         1       1        0.75           1       1                 1       1          1     0       1     0               0.75               0.00       0.75
              Q56         0        0       1                0       1         1       1        0.57           0                0        0       0          1             1     0      0        0.25               0.32       0.40
              Q57         1        1       1                0       1         1       1        0.86           0                0        0       1          0             1            1        0.43               0.43       0.64
              Q58         1        1       1       1        1                 1       1        1.00           0                         0                  1     0       1            1        0.50               0.50       0.77
              Q59         1        1               1                          1                1.00           1                                            1     1       1                     1.00               0.00       1.00
              Q60         1        1       1       1        1                 1       1        1.00                   1                 0       1          1     1       1            1        0.86               0.14       0.93
              Q61         0        0       1                1        1        1       0        0.57           0       1                 0       1                        1                     0.60              -0.03       0.58
              Q62         1        1       1       1        0        1        1       1        0.88           0       1                         1        1               1            1        0.83               0.04       0.86
     4        Q63
              Q64
                          0
                          1
                                   0
                                   1
                                           1
                                           1
                                                            1
                                                            1
                                                                     1
                                                                     1
                                                                              1
                                                                              1
                                                                                      1
                                                                                      1
                                                                                               0.71
                                                                                               1.00
                                                                                                              0
                                                                                                              0
                                                                                                                                                1
                                                                                                                                                1
                                                                                                                                                         1
                                                                                                                                                         1
                                                                                                                                                                         1
                                                                                                                                                                         1
                                                                                                                                                                               1               0.80
                                                                                                                                                                                               0.75
                                                                                                                                                                                                                 -0.09
                                                                                                                                                                                                                  0.25
                                                                                                                                                                                                                             0.75
                                                                                                                                                                                                                             0.91
              Q65         1        1       1                1        1        1       1        1.00           0                         0                1       1       1             1       0.67               0.33       0.85
              Q66       0.75     0.75    0.25     0.25     0.5       0       0.5     0.5       0.44           0       0.5      0       0.5     0.75     0.5    0.25     0.5   0.25   0.75      0.40               0.04       0.42
              Q67        0.5      0.5      0      0.75     0.5     0.75      0.5    0.75       0.53          0.5      0.5     0.5     0.75     0.75    0.25      0     0.25    0.5    0.5      0.45               0.08       0.49
              Q68        0.5     0.75      0      0.25    0.25       0       0.5     0.5       0.34           0        1      0.5       0      0.25    0.75      0     0.25    0.5   0.75      0.40              -0.06       0.38
              Q69 a       1      0.75      1       0.5    0.25      0.5     0.75    0.25       0.63           0      0.25      0        0      0.25      1      0.5    0.75   0.25    0.5      0.35               0.28       0.47
              Q69 b       1      0.75      1       0.5    0.25      0.5     0.75     0.5       0.66           0      0.75      0        0      0.25      1      0.5      1     0.5   0.75      0.48               0.18       0.56
              Q69 c     0.75     0.75     0.5      0.5     0.5       1      0.25    0.75       0.63          0.5     0.25     0.5      0.5     0.25      1      0.5     0.5   0.75    0.5      0.53               0.10       0.57
              Q69 d     0.75     0.75     0.5      0.5    0.25       1      0.25     0.5       0.56          0.5      0.5     0.5      0.5     0.25      1      0.5      1    0.75   0.75      0.63              -0.06       0.60
              Q69 e     0.75     0.75      1      0.75     0.5     0.75     0.75    0.75       0.75         0.25      0.5      0       0.5     0.25    0.75     0.5     0.5    0.5    0.5      0.43               0.33       0.57
              Q69 f     0.75     0.75      1       0.5    0.25     0.75      0.5    0.75       0.66           0      0.75      0      0.25     0.25    0.75     0.5     0.5    0.5    0.5      0.40               0.26       0.51
              Q71       0.45      0.8    0.55     0.75    0.75     0.95     0.55    0.65       0.68         0.65      0.2    0.25     0.65      0.7    0.45      0      0.5    0.5   0.55      0.45               0.24       0.55
              Q72        0.5      0.5     0.1     0.25     0.5       0       0.5    0.05       0.30          0.5      0.1     0.5      0.5      0.5     0.1      0     0.05    0.2   0.45      0.29               0.01       0.29
Average (4)             0.77     0.73    0.77     0.73    0.59     0.80     0.81    0.76                    0.28     0.72    0.27     0.27     0.66    0.78    0.54    0.81   0.51   0.74



    Road Agency
                        91%      86%     84%      93%     73%      95%      95%     80%                     62%      93%     42%      32%      88%     93%     87%     92%    81%    86%
  Governance Index




                                                                                                                                                                                                                           92
                      �?²ìºÈì²Ì 8. Ô²¼²Êêî²ÜÆ ²ð¸ÚàôÜøÜºðÀ` ¶Ü²�?²îØ²Ü
                           ²ÚÈÀÜîð²Üø²ÚÜ ØºÂà¸Æ ú¶î²¶àðÌØ²Ø´


              GAC Squad Operational Assignment: 2009-5
              The Road Organization as viewed by internal and external stakeholders

              Internal Stakeholders Public Sector including Academia (A, B, D) - External Stakeholders Private Sector including NGOs, IFIs (C, RC, E, F)

                                                       Internal Stakeholders                                                                                   External Stakeholders                                         Difference
                                                                                                                                                                                                                                               Average
            Ref. No.      1       2        3       7         8       9        11     15       16    Average           4        5        6      10       12          13       14      17    18     19      20    Average     between Int.
                                                                                                                                                                                                                                                score
 Dimensions Group         B       A       D        B         B       B        A      A        A      score            F        F        E      RC        C           C        F       F    RC     C       RC     score     and Ext. views
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            Q19           1       1        1        1                1         1      1        1        1.00           0                         1       0           1        0       1      0      1      0        0.44               0.56        0.71
Average (1)             1.00     1.00    1.00     0.93     0.67     0.78     0.89   0.93     1.00                    0.69    0.31     0.18     0.81    0.39        1.00     0.41    0.57   0.93   1.00   0.72

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              Q23                 1        1       1                                           1       1.00           1                 1        1         0        1                              1               0.83               0.17         0.90
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              Q26                          1                                  1                1       1.00                                      1       1          1                1       1     1      1        1.00               0.00         1.00
     2        Q27
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                                  1
                                  1
                                           1
                                           1        1       1        1
                                                                              1
                                                                              1       1
                                                                                               1
                                                                                               1
                                                                                                       1.00
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                                                                                                                                                 1
                                                                                                                                                         1
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                                                                                                                                                                                                   1
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                                                                                                                                                                                                                   0.80
                                                                                                                                                                                                                   1.00
                                                                                                                                                                                                                                      0.20
                                                                                                                                                                                                                                      0.00
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                                                                                                                                                                                                                                                   1.00
              Q29         1       1        1        1       1        1        1       1        1       1.00                    1        1        1       1           1               1       1            1        1.00               0.00         1.00
              Q30         1       1        1        1       1        1        1       1        1       1.00           0                          1       1           1                       1     1      1        0.86               0.14         0.94
              Q31         1       1        1        1                         0       1        1       0.86                    1        1        1       1           1      1                0                     0.86               0.00         0.86
              Q32         1       1        1        1       1       1         1       1        1       1.00           1        1                 1       1           1               1       1      1     1        1.00               0.00         1.00
              Q33         1       1        1        1       1       1         1       1        1       1.00           1        1        1        1       1           1               1       1      1     1        1.00               0.00         1.00
              Q34         1       1        1        1       1       1         1       1        1       1.00                             1        1       1           1                       1      1              1.00               0.00         1.00
Average (2)             1.00     1.00    1.00     1.00    1.00     1.00     0.92    1.00     1.00                    0.75    1.00     1.00     1.00    0.86        0.92    0.67    0.88    0.86   1.00   1.00

              Q35        1                 1       1        1       1         1       1        1       1.00                                      1                          0        1             1               0.75               0.25         0.92
              Q36        1                 1       1        1       1         1       1        1       1.00           1        0                 1                  1       1        1             1               0.86               0.14         0.93
              Q37        1                 1       1        1       0         1       1        1       0.88                                      1                          0        0             1               0.50               0.38         0.75
              Q38        1                 1       1        1       1         1       1        1       1.00                                      1                  1                0                             0.67               0.33         0.91
              Q39        1                 1       1        1       1         1       1        1       1.00                                      1                          0        0                             0.33               0.67         0.82
              Q40                 1        1       1        1       0         1       1        1       0.88           0                          1         0        1                0      1             1        0.57               0.30         0.73
              Q41         1       1        1       1        1       1         1       1        1       1.00                                      1         1        1       0        1             1               0.83               0.17         0.93
     3        Q42
              Q43
                          1
                          1
                                  1        1
                                           1
                                                   1        1
                                                            1
                                                                    1
                                                                    1
                                                                              1
                                                                              1
                                                                                      1
                                                                                      1
                                                                                               1
                                                                                               1
                                                                                                       1.00
                                                                                                       1.00
                                                                                                                               0
                                                                                                                               1
                                                                                                                                        1        1
                                                                                                                                                 1
                                                                                                                                                           1        1       0
                                                                                                                                                                            1
                                                                                                                                                                                     1
                                                                                                                                                                                     1
                                                                                                                                                                                            1      1
                                                                                                                                                                                                   1
                                                                                                                                                                                                                   0.78
                                                                                                                                                                                                                   1.00
                                                                                                                                                                                                                                      0.22
                                                                                                                                                                                                                                      0.00
                                                                                                                                                                                                                                                   0.89
                                                                                                                                                                                                                                                   1.00
              Q44         1       1        1        1       1       1         1       1        1       1.00           0                          1         0        1       1        1             1               0.71               0.29         0.88
              Q45         1       1        1        1       1       1         1       1        1       1.00                             1        1         1        1       1        1             1      1        1.00               0.00         1.00
              Q46         1       1        1        1       1       1         1       1        1       1.00           1        1                 1         1                         1      1      1      1        1.00               0.00         1.00
              Q47         1       1        1        1       1       1         1       1        1       1.00           1        1        1        1                  1                1      1      1               1.00               0.00         1.00
              Q48         1       1        1        1       1       1                 1        1       1.00                             1        1       1                           0      0                      0.60               0.40         0.85
              Q49         1       1        1        1       1       1                 1        1       1.00                             1        1       1           1                                             1.00               0.00         1.00
Average (3)             1.00     1.00    1.00     1.00    1.00     0.87     1.00    1.00     1.00                    0.60    0.60     1.00     1.00    0.75        1.00    0.44    0.64    0.80   1.00   1.00

              Q50        1         1       1       1        1        1        1       1        1       1.00                    0        1        1                  1       0        0      1      1               0.63               0.38         0.82
              Q51        1         1       1       1        1        0        1       1        1       0.89                    1        1        1         1        1       1        0      1             1        0.89               0.00         0.89
              Q52        1         1       1       1        1        0        1       1        1       0.89           0                          1         1        1       0        1      1      1      0        0.67               0.22         0.78
              Q53        1         1       1       1        1        0        1       1        1       0.89           0        1        1        1         1        1                       1             1        0.88               0.01         0.88
              Q54        1         1       1       0        1        1                1        1       0.88           1        1        1        1         1        1       0        1      1      1      1        0.91              -0.03         0.89
              Q55        1         0       1       0        1        0        0       0        0       0.33           0        0        0        0         0        1       0        1      0      0      0        0.18               0.15         0.25
              Q56        1         1       1       0                 0                         1       0.67           0        0        0        0         0                0        0      1      1      0        0.20               0.47         0.38
              Q57        1         1       1                         1        1       1        1       1.00                             0        0         1        1       0        0      1                      0.43               0.57         0.71
              Q58        1         1       1       1                 1        1       1        1       1.00                                      0         0                0                                      0.00               1.00         0.73
              Q59        1         0       1       1        1        1        0       1        1       0.78                             1        1         0                0        1       1     1      1        0.75               0.03         0.76
              Q60        1         1       1       0        1        1        1       1        1       0.89                             1        0         1         1               1       1            0        0.71               0.17         0.81
              Q61                  1       1       0        1        1        1       1        1       0.88           1        1        1        0         1         1      1                0      1              0.78               0.10         0.82
              Q62         1        1       1       1        1        1        1       1        1       1.00                                      1         1         1      0        0       1      1              0.71               0.29         0.88
     4        Q63
              Q64
                          1
                          1
                                   1
                                   1
                                           1
                                           1        1
                                                                     1
                                                                     1
                                                                                      1
                                                                                      1
                                                                                               1
                                                                                               1
                                                                                                       1.00
                                                                                                       1.00                    0
                                                                                                                                                 0
                                                                                                                                                 1       1
                                                                                                                                                                     1
                                                                                                                                                                     1
                                                                                                                                                                                     0
                                                                                                                                                                                     0
                                                                                                                                                                                             1
                                                                                                                                                                                             1
                                                                                                                                                                                                    1
                                                                                                                                                                                                    1      0
                                                                                                                                                                                                                   0.60
                                                                                                                                                                                                                   0.63
                                                                                                                                                                                                                                      0.40
                                                                                                                                                                                                                                      0.38
                                                                                                                                                                                                                                                   0.82
                                                                                                                                                                                                                                                   0.80
              Q65         1        1       1        0       1        0        1       1        1       0.78                    0                 0       0           1       0       0       1      1      0       0.33               0.44         0.56
              Q66         0      0.25     0.5      0.5    0.75     0.25      0.5     0.5       1       0.47          0.25    0.25     0.25      0.5     0.5         0.5      0     0.25    0.75    0.5   0.25      0.36               0.11         0.41
              Q67       0.75      0.5     0.5     0.75     0.5     0.25     0.75    0.75      0.5      0.58           0.5     0.5     0.25      0.5      1          0.5      1     0.75    0.75    0.5   0.75      0.64              -0.05         0.61
              Q68         0       0.5     0.5       0     0.75       0      0.75      0        1       0.39            0       0        0        0       0           0       0       0     0.75    0.5    0.5      0.16               0.23         0.26
              Q69 a       0       0.5    0.75      0.5    0.75      0.5      0.5    0.25      0.5      0.47            0       0      0.25      0.5    0.25        0.25      0       0     0.25    0.5   0.75      0.25               0.22         0.35
              Q69 b     0.25       1     0.75      0.5    0.75     0.25     0.75      1        1       0.69            0       0      0.25      0.5    0.25        0.25      0       0      0.5    0.5   0.75      0.27               0.42         0.46
              Q69 c       0      0.75    0.25     0.25    0.75     0.25      0.5     0.5      0.5      0.42            0     0.25     0.25      0.5     0.5          0       0     0.25    0.75   0.25     1       0.34               0.08         0.38
              Q69 d       0      0.75    0.25     0.25    0.75     0.25       1      0.5      0.5      0.47            0     0.25     0.25      0.5     0.5        0.25      0     0.25    0.75   0.25     1       0.36               0.11         0.41
              Q69 e       0       0.5     0.5      0.5    0.75       0      0.75    0.25       1       0.47          0.25    0.25     0.25      0.5      0         0.25      0       0     0.75    0.5   0.75      0.32               0.15         0.39
              Q69 f      0.5     0.75     0.5      0.5    0.75       0        1      0.5       1       0.61          0.25    0.75     0.25      0.5      0         0.25      0       0     0.75   0.25   0.75      0.34               0.27         0.46
              Q71        0.5      0.6    0.35     0.35    0.67      0.5      0.6     0.3      0.3      0.46           0.2     0.8      0.3      0.2    0.08        0.35     0.2     0.5     0.3   0.27    0.5      0.34               0.13         0.39
              Q72        0.5      0.4    0.25      0.5    0.43      0.5      0.5     0.3      0.7      0.45           0.1    0.15      0.3       0       0          0.3      0      0.5     0.1   0.27    0.1      0.17               0.29         0.30
Average (4)             0.67     0.76    0.78     0.50    0.85     0.47     0.77    0.73     0.85                    0.21    0.36     0.46     0.45    0.48        0.66    0.14    0.31    0.75   0.65   0.53



    Road Agency
                        92%      94%     95%      86%     88%      78%      89%     91%      96%                     56%     57%      66%      82%     62%         90%     42%     60%     83%    91%    81%
  Governance Index




                                                                                                                                                                                                                                              93
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