République Démocratique du Congo MINISTERE DES INFRASTRUCTURES ET TRAVAUX PUBLICS Cellule Infrastructures SITUATION DU PROJET PRO-ROUTES AU 31 OCTOBRE 2016 __________________ Décembre 2016 Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Table des matières Liste des abréviations ...................................................................................................................................................................- 2 - 1. DONNEES GENERALES DU PROJET PRO-ROUTES ................................................................................................- 3 - 1.1. COUTS DU PROJET ........................................................................................................................................................- 3 - 1.2. DATES CLES ....................................................................................................................................................................- 4 - 1.3. LOCALISATION : .............................................................................................................................................................- 4 - 1.4. OBJECTIFS SPECIFIQUES (FINANCEMENT INITIAL ET FINANCEMENT ADDITIONNEL 1 et 2) : ..............- 4 - 1.5. COMPOSANTES : ............................................................................................................................................................- 4 - 1.6. MONTAGE INSTITUTIONNEL .......................................................................................................................................- 4 - 2. ETAT D’AVANCEMENT DU PROJET .............................................................................................................................- 6 - 2.1. REOUVERTURE ET ENTRETIEN DES ROUTES.......................................................................................................- 6 - 2.1.1. Présentation générale..............................................................................................................................................- 6 - 2.1.2. Clôture des contrats précédents ..........................................................................................................................- 6 - 2.1.3. Exécution des contrats en cours ........................................................................................................................- 13 - 2.2. RENFORCEMENT INSTITUTIONNEL ........................................................................................................................- 19 - 2.2.1. Programme de formation ......................................................................................................................................- 19 - 2.2.2. Développement des PME ......................................................................................................................................- 20 - 2.2.3. Etude sur la stratégie d’investissement et d’entretien routiers en RDC ...................................................- 20 - 2.2.4. Mise en œuvre du programme d’entretien routier en RDC ..........................................................................- 21 - 2.2.5. Réformes institutionnelles du secteur et appui au MITP ..............................................................................- 22 - 2.3. MESURES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES ..............................................................................................- 22 - 2.3.1. Appui aux partenaires régaliens (MECNT, ICCN) et renforcement des capacités .................................- 22 - 2.3.2. Volet Environnement .............................................................................................................................................- 23 - 2.3.3. Volet Social...............................................................................................................................................................- 27 - 2.3.4. Volet Suivi-évaluation ............................................................................................................................................- 32 - 2.3.5. Les études environnementales et sociales pour les axes du 2 ème financement additionnel...............- 32 - 2.3.6. Contrat d’Assistance Technique pour la mise en œuvre de la Composante 3. ......................................- 32 - 2.3.7. Panel consultatif environnemental et social (PCES) .....................................................................................- 32 - 2.4. SUIVI-EVALUATION – SIG – COMMUNICATION ....................................................................................................- 33 - 2.4.1. Suivi-Evaluation ......................................................................................................................................................- 33 - 2.4.2. Système d’information géographique (SIG).....................................................................................................- 35 - 2.4.3. Communication .......................................................................................................................................................- 38 - 2.5. EXECUTION FINANCIERE DU PROJET ...................................................................................................................- 41 - 2.5.1. Décaissements effectifs au 31.10.2016 et projections au 31.12.2016 ........................................................- 41 - 2.5.2. Décaissements sur l’année fiscale 2016 au 31.10.2016 ................................................................................- 42 - 2.5.3. Exécution du PTBA 2016 ......................................................................................................................................- 43 - 2.5.4. Exécution financière des principales rubriques du projet ...........................................................................- 44 - 2.5.5. Autres aspects de gestion financière ................................................................................................................- 45 - 2.6. AUDIT INTERNE .............................................................................................................................................................- 46 - 2.6.1. Planification des missions d’audit 2015 ...........................................................................................................- 46 - 2.6.2. Etat d’exécution des missions 2016 au 31 octobre 2016 ..............................................................................- 46 - 2.6.3. Quelques observations saillantes découlant des missions d’audit finalisées en 2015 ........................- 46 - 2.7. PASSATION DES MARCHES ......................................................................................................................................- 47 - 2.7.1. Etat d’avancement sur la période .......................................................................................................................- 47 - 2.7.2. Situation des contrats en cours d’exécution ...................................................................................................- 48 - 2.7.3. Classement et archivage.......................................................................................................................................- 48 - 3. ANNEXES ...........................................................................................................................................................................- 49 - -1- Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Liste des abréviations ACCO Association des Chauffeurs du Congo AMK Association des Motards de Kalemie ANO Avis de Non Objection AP Aire Protégée APD Avant Projet Détaillé APS Avant Projet Sommaire BEGES Bureau d’Etudes de Gestion Environnementale et Sociale BM Banque Mondiale CAP Comportement Attitude et Pratique CDMT Cadre de Dépenses à Moyen Terme CI Cellule Infrastructures CPE Coordination Provinciale de l’Environnement DANO Demande d'Avis de Non Objection DAO Dossier d'Appel d'Offres DAOI Dossier d'Appel d'Offres International DC Domaine de Chasse DEP Direction Provinciale de l’Environnement DRC Democratic Republic of Congo (République Démocratique du Congo) FA Financement Additionnel FI Financement Initial FONER Fonds National d’Entretien Routier GEEC Groupe d'Etudes Environnementales du Congo GENIS Gestion et Entretien par Niveau de Service GTIT Groupe Thématique Infrastructures et Transport ICCN Institut Congolais de la Conservation de la Nature IDA International Development Association IEMK Institut d’Enseignement Médical de Kinshasa IGC Institut Géographique du Congo IST Infections Sexuellement Transmissibles Km Kilomètre Ministère de l'Aménagement du Territoire, Urbanisme, Habitat, Infrastructures, Travaux Publics et MATUHITPR Reconstruction MECNT Ministère de l'Environnement, Conservation de la Nature et Tourisme OdR Office des Routes PAC Plan anti-corruption PAD Project Appraisal Document PAP Personne Affectée par le Projet PAR Plan d’Action de Réinsertion PK Point Kilométrique PME Petite et Moyenne Entreprise PNMLS Programme National Multisectoriel de Lutte contre le Sida PPA Plan en faveur des Peuples Autochtones PPM Plan de Passation des Marchés PTBA Programme de Travail et Budget Annuel RN Route Nationale RRIG Réseau Routier d’Intérêt Général SE Suivi-Evaluation SIG Système d’Information Géographique SSE Système de Suivi-Evaluation SZTC Société Zenghwei Technique Coopération (Chine) TF Trust Fund USD United States Dollar (Dollar des Etats Unis) -2- Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 1. DONNEES GENERALES DU PROJET PRO-ROUTES 1.1. COUTS DU PROJET  Financement initial : USD 110 millions (Accord de Don n°H359-DRC et Accord de Don n°TF92300 du 8 juillet 2008 : un don de DFID de £ 36 millions ou USD 60 millions équivalents et un don de la Banque Mondiale de DTS 32 millions ou USD 50 millions équivalents);  1erFinancement additionnel USD 125,2 millions (Accord de Dons n°H705-ZR et TF 99492 : un don de DFID de USD 46 millions équivalents et un don de la Banque Mondiale de DTS 40 millions ou USD 63,300 millions équivalents ainsi qu’un apport du Gouvernement de la RDC à financer par le FONER de USD 15,9 millions) ;  Pour compenser la perte de change subie sur les ressources TF du Financement Initial à la signature de l’accord TF, une réallocation des ressources du projet a procédé à l’annulation d’un montant de USD 13 millions du TF 99492 du Financement Additionnel pour son transfert sur le TF 92300 du Financement Initial. Les montants des Accords de Dons TF 92300 et TF 99492 sont donc passés respectivement à USD 73 millions et USD 33 millions, ramenant ainsi le montant de TF 92300 à USD 123 millions.  Faisant suite au retrait de DFID dans le financement du projet, l’amendement des accords de financement intervenu au mois d’avril 2015 a procédé à une annulation partielle des montants de USD 2 258 948 sur le TF 92300 et USD 10 052 085 sur le TF 99492 ramenant ainsi les montants de ces accords à respectivement à USD 70 741 052 pour le TF 92300 et USD 22 947 915 pour le TF 99 492  Pour (i) appuyer la réouverture et l’entretien de trois tronçons additionnels de grande priorité des routes existant (de Komanda-Bunia-Mahagi, Beni-Kasindi et Bukavu-Goma); (ii) couvrir l’écart financier au retrait de financement DFID du financement de projet en 2014, et les pertes de change dues aux fluctuations de taux DTS/USD, qui ont réduit le montant de financement disponible, (iii) continuer à assurer l’entretien des routes rouvertes (iv) couvrir les dépassements de coût sous le projet initial, un 2ème Financement Additionnel a été mis en place dont un prêt de la Banque Mondiale de DTS 91,100 millions ou USD 125 millions équivalents ainsi qu’un apport du Gouvernement de la RDC à travers le FONER de USD 39,2 millions) ;  Le coût total du projet est de USD 387,065 millions sur base des montants historiques des dons et prêt IDA et USD 373,747 millions USD sur base des montants actuels des dons et prêt IDA. Sur ces ressources, le montant disponible au 31 octobre2016 de de USD 335,908 millions réparti comme suit : IDA TF TOTAL Montant Montant FONER disponible au FINANCEMENT Montant actuel Montant initial Montant actuel 31.10.2016 historique annulé (1) (2) (3) (4) (5)=(3)-(4) (6) (7)=(2)+(5)+(6) Initial 50 000 000 44 141 120 73 000 000 2 258 948 70 741 052 114 882 172 Additionnel 1 63 300 000 55 176 400 33 000 000 10 052 085 22 947 915 10 625 000 88 749 315 Additionnel 2 125 000 000 125 664 251 6 612 270 132 276 521 Total 238 300 000 224 981 771 106 000 000 12 311 033 93 688 967 17 237 270 335 908 008 Sur la différence nominale de USD 13,318 entre les montants historiques des trois dons IDA et les montants actuels, la perte de change effective est de USD 5,968 suivant l’analyse suivante :  Pour le financement initial, la perte nominale de USD 5,859 millions relative aux fluctuations de taux de change DTS/USD se réduit à un montant de USD 1,388 millions en considérant les décaissements actualisés au taux de change DTS/USD du jour du décaissement soit une perte de change effective 2,78% sur le montant historique du don ;  Pour le financement additionnel 1, la perte nominale de USD 8,124 millions relative aux fluctuations de taux de change DTS/USD se réduit à un montant de USD 5,244 millions en considérant les décaissements actualisés au taux de change DTS/USD du jour du décaissement soit une perte de change 8,28% sur le montant historique du don ;  Pour le financement additionnel 2, le gain nominal est de USD 0,664 millions en considérant les fluctuations de taux de change DTS/USD soit un gain de change 0,53% sur le montant historique du don ;  Il sied de préciser que ces pertes de change ont été provisionnées sur les ressources du financement additionnel 2.  Sur le financement additionnel 1, le FONER a décaissé un montant de USD 10 625 000. Le solde restant est de USD 5 251 000. Sur le financement additionnel 2, le décaissement est de USD 6 612 270. Le solde restant sur la 1ère échéancede USD 9 800 000 est de USD 3 187 730. -3- Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 1.2. DATES CLES Financement Financement Date : Financement Initial Additionnel 1 Additionnel 2  d’approbation 18.03.2008 28.06.2011 18.02.2016  de signature 08.07.2008 12.08.2011 18.03.2016  d’entrée en vigueur 07.10.2008 08.11.2011 06.12.2016  de clôture initiale 30.06.2013 30.06.2016 28.02.2018  de clôture révisée (1) 30.06.2016 - -  de clôture révisée (2) 28.02.2018 28.02.2018  limite de décaissement (délai de grâce) 30.06.2018 30.06.2018 30.06.2018  de premier remboursement - - 15.05.2022  du dernier remboursement - - 15.11.2053 1.3. LOCALISATION :  Financement initial1 Réouverture et entretien de 1 800 km de route en terre, dont 900 km par les brigades de régie et 900 km par les entreprises privées. Les routes concernées se situent dans les provinces ci-après : 1) Orientale (réouverture et entretien) :  RN4, Kisangani-Dulia-Bondo 485 km  RN6, Dulia-Aketi-Bunduki 141 km 2) Katanga (réouverture et entretien) :  RN5, Kasomeno-Kalemie-Limite Sud-Kivu 890 km 3) Sud-Kivu (réouverture et entretien) :  RN5, Limite Katanga-Fizi-Uvira 284 km  Financement additionnel : Réouverture de 376 km et entretien de 1 117 km de route en terre, par les grandes entreprises privées, dans les Provinces ci-après : 1) Equateur (réouverture et entretien) :  RN6, tronçon Zongo-Libenge-Gemena-Akula 376 km 2) Orientale (reprise partielle et entretien) :  RN4, tronçon Kisangani-Beni 741 km 1.4. OBJECTIFS SPECIFIQUES (FINANCEMENT INITIAL ET FINANCEMENT ADDITIONNEL 1 et 2) :  Rouvrir 2.673 km et entretenir 3.345 km de routes en terre sur le réseau routier hautement prioritaire ;  Renforcer la capacité du Ministère des Infrastructures et Travaux Publics (MITP) et des agences impliquées dans le secteur routier, notamment au niveau de la formulation de politiques et stratégies ;  Aider le pays à combiner le rétablissement post conflit des infrastructures avec la protection de l’environnement et des communautés autochtones telles que les pygmées. 1.5. COMPOSANTES :  Réouverture et entretien de routes ;  Renforcement institutionnel;  Programme environnemental et social;  Suivi-Evaluation. 1.6. MONTAGE INSTITUTIONNEL  Maitre d’ouvrage : MITP ;  Maitre d’ouvrage délégué : Cellule Infrastructures  Maitre d’ouvrage subdélégué : 1 Compte tenu de la moyenne de production (< 12km/mois/par brigade) et pour garantir l’atteinte des objectifs du projet, il avait été décidé de ramener le nombre de km de routes à rouvrir par les brigades de l’OdR de 1 170 km à 900 km et de confier la différence (270 km) aux entreprises privées. Il s’agit des tronçons suivants : (i) Dulia-Bondo, 140 km sur la RN4 et Kambu-Kalemie, 130 km sur la RN5. -4- Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016  BEGES : Le Bureau d’Etudes de Gestion Environnementale et Sociale (BEGES) pour la mise en œuvre des activités environnementales et sociales.  Entreprises :  Office des Routes : pour les travaux en régie ;  Entreprises privées : pour les grands travaux sur l’axe Kasomeno-Kambu dans le cadre du financement initial et tous les grands travaux du financement additionnel (Akula–Gemena–Zongo et Kisangani–Beni) ;  Bureaux d’études : firmes pour les prestations d’études et de contrôle des travaux. -5- Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 2. ETAT D’AVANCEMENT DU PROJET 2.1. REOUVERTURE ET ENTRETIEN DES ROUTES 2.1.1. Présentation générale A la date du 31 octobre 2016, les activités d’ouverture et d’entretien des routes du projet est caractérisé par (i) les processus l’achèvement des contrats précédents issus du FI et du FA2 et (ii) le démarrage des nouveaux contrats de réhabilitation et d’entretien dan s le cadre du FA2. De façon globale, le linéaire pris en charge se présente comme suit :  1.705 km de routes réhabilités sur la prévision globale du projet2 de 2.176 km, soit 78,35%.  2.377 km de routes entretenus, soit environ 81,48 % des prévisions globales du projet (2.917 km)3; 2.1.2. Clôture des contrats précédents 2.1.2.1. Travaux en régie Les travaux de réouverture en régie sont achevés depuis février 2015 et ont porté sur la réouverture de 910 km. La situation des bacs est actuellement la suivante : a) Bac de Banalia : Le bac de Banalia est opérationnel et fonctionne normalement et le passage est payant depuis début mars 2015. Le rapport final de l’étude d’élaboration des mécanismes de gestion et d’exploitation du bac de Banalia a été déposé le 31 mai 2015. Ce rap port, qui a été transmis au MITP et à l’OdR, contient des recommandations et des modèles de documents de gestion destinée à l’amélioration de la gestion du bac de Banalia. Un point sur la gestion actuelle du bac a été fait par l'OdR en août 2016. L'analyse de cette gestion en rapport avec les recommandations de l'étude est en cours en niveau de la CI de l'OdR. Un point sera transmis au MITP et à l'IDA d'ici fin décembre 2016. b) Bac de Bondo Le contrat de fourniture des moteurs du bac de Bondo a été signé le 30 juin 2016. Il est attendu que la livraison des moteurs intervienne en février 2017. Ensuite, l’atelier bac de la brigade de Kisangani assurera le transport et l’assemblage des caissons ainsi que le montage des moteurs à Bondo au plus tard fin juin 2016. 2.1.2.2. Clôture des travaux par les PME Ces travaux concernent : (i) l’entretien courant manuel et (ii) la construction des ouvrages d’assainissement, de drainage et de traversée. La situation de clôture des différents contrats est présentée ci-dessous. a) Tronçons Kisangani-Buta-Dulia-Bunduki (525 km)  Travaux d’ouvrages d’assainissement, de drainage et de traversée : Sur les quatre (4) contrats qui étaient en cours d’exécution en fin 2015 (EBCG Lot 1, PROCOM Lot 3, DTS Lot 3 (après Aketi) et DTS Lot 4), trois (3) contrats ont été achevés (PROCOM Lot 3, DTS Lot 3 et DTS Lot 4) et ont fait l’objet de réceptions définitives. Le contrat de la PME EBCG Lot 1 a été résilié pour défaut d'exécution. Les dalots issus de ce contrat ont fait l’objet d’un appel d’offres dont les contrats ont été notifiés en septembre 2016. De façon globale, sur les 16 contrats qui étaient en cours depuis 2015, 15 ont été achevés.  Travaux d’entretien courant manuel Tous les contrats d’entretien courant manuel ont été clôturés à fin juin 2016. De nouveaux contrats ont été mis en place (voir point 2.1.3.1.1.). 2 Cet objectif doit être réduit de 135 km représentant le tronçon Dulia-Bondo 3 De ce linéaire, il doit être déduit 135 km représentant le tronçon Dulia-Bondo retiré du projet, 376 km représentant les routes Akula- Gemena-Zongo (qui ne sera pas entretenu par le projet puisque les travaux devraient s’achever en mai 2016) et 70 km représentant le tronçon revêtu de la route Kisangani-Beni non pris en compte dans le marché Genis. -6- Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Le linéaire en bon état d’entretien au 30 juin 2016 est de 437 km sur 525 km, soit 83 % suite à des contre-performances de certains contractants. b) Tronçon Kambu-Kalemie-Uvira (385 km)  Travaux d’ouvrages d’assainissement, de drainage et de traversée :  Tous les contrats d’ouvrages ont été achevés et réceptionnés d éfinitivement en décembre 2015.  Entretien courant manuel Tous les contrats d’entretien courant manuel ont été clôturés à fin juin 2016. De nouveaux contrats ont été mis en place (voir point 2.1.3.1.2). Le linéaire en bon état d’entretien au 30 juin 2016 est de 287 km sur 388 km, soit 74 % suite à des contre-performances de certains contractants. 2.1.2.3. Clôture des travaux en entreprises 2.1.2.3.1. Travaux GENiS sur l’axe Kasomeno- Kambu (RN5 : 640 km) Les travaux ont été exécutés par les entreprises China Jiangxi Coopération pour le lot 1 (325 km) et Sinohydro Corporation Ltd pour le lot 2 (293 Km)4.  Lot 1 : Travaux en exécution par China Jiangxi Coopération Ce contrat de 16.196.961,77 USD a été signé le 23 août 2012 pour un délai contractuel global de 48 mois dont 18 mois pour la réhabilitation. Vu que le financement additionnel 1 se termine le 30 juin 2016, la durée du projet a été ramenée à 46 mois. Après la réhabilitation, les travaux d’entretien Genis réalisés dans le cadre du Contrat ont été achevés à fin juin 2016.Des travaux confortatifs portant notamment sur (i) des ouvrages d’assainissement supplémentaires, (ii) des ouvrages de franchissement provisoires et (iii) le relèvement de la ligne rouge sur certains points bas ont été notifiés et exécutés par l’entreprise avec les ressources disponibles sur le contrat. L’entreprise a exécuté au mois de juillet 2016 les travaux relatifs à l’achèvement notamment la mise au profil de la route, le rétablissement de la ligne rouge et la remise en état des sites utilisés. La réception définitive est intervenue en octobre 2016 après la réception relative aux aspects environnementaux et sociaux effectuée par le BEGES en août 2016. Les réserves émises lors de la réception définitive ont concerné (i) la finalisation des documents techniques à la fin des travaux et (ii) la levée de réserves environnementales et sociales. Toutes les réserves ont été levées en début novembre 2016 et les PV correspondants établis. A fin juin 2016, l’état des niveaux de service sur le linéaire total (325 km) est présenté ci -dessous.  Tableau 1 : Km de route conforme sur la RN5, tronçon Kasomeno-Kambu (Lot 1) au 30.06.2016 (date d’achèvement du contrat) Résultats Critères de niveau de service Seuil Février Juin 2016 2016 Confort de l'usager 100% 00,00% 100,00% Pérennité ou durabilité de la route 100% 30,00% 84,13% Viabilité ou praticabilité de la route 100% 100,00% 100,00% Condition de transit (km/h) 60,00 40,00 57,11 Nombre de km de route conforme 325 0 273,00 4 A la suite de la finalisation des études d’APD et tenant compte de l’obstacle constitué par le bac au niveau de Pweto, la lon gueur du lot 2 est de 293 km, tandis que la longueur du lot 1 est de 325 km. La longueur totale de l’itinéraire Kasomeno-Kambu est donc de 618 km au lieu de 640 km initialement considéré ou 630 km prévu au PAD. -7- Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 A la fin du contrat en juin 2016, 84% du linéaire est en bon état. Ceci est principalement dû à la forte baisse des niveaux de service en début 2016. A l’achèvement du contrat, le montant total des travaux exécutés est de 16.141.518,00 USD, soit un solde 55.443,77 USD sur le contrat. A ce jour, il reste le paiement du repli de chantier, 50% de retenue de garantie de bonne exécution et la révision des prix. Le décompte final des travaux est en cours d’examen à la CI. L’appel d’offres relatif aux travaux de reconstruction/renforcement des ponts sur l’itinéraire Kasomeno-Pweto sera lancé avant fin décembre 2016. Au 31 novembre 2016, la route a gardé globalement son état et sera remise en entretien dans le cadre du nouveau contrat d’entretien qui a été notifié à l’entreprise China Jiangxi Coopération en début décembre 2016. Il est attendu que les travaux d’entretien démarrent dès le mois de janvier 2017, l’entr eprise attributaire étant déjà sur site.  Lot 2 : Travaux exécutés par Sinohydro Corporation Ltd Ce contrat de 17.968.898,54 USD a été signé le 23 août 2012 pour un délai contractuel global de 48 mois dont 18 mois pour la réhabilitation. Vu que le financement additionnel 1 se termine le 30 juin 2016, la durée du contrat a été ramenée à 46 mois. Après la réhabilitation, les travaux d’entretien Genis réalisés dans le cadre du Contrat ont été achevés à fin juin 2016. Des travaux confortatifs portant notamm ent sur (i) des ouvrages d’assainissement supplémentaires et (ii) le relèvement de la ligne rouge sur certains points bas ont été notifiés été exécutés par l’entreprise avec les ressources disponibles sur le contrat. L’entreprise a exécuté au mois de juill et 2016 les travaux relatifs à l’achèvement notamment la mise au profil de la route, le rétablissement de la ligne rouge et la remise en état des sites utilisés. La réception définitive est intervenue en octobre 2016 après la réception relative aux aspects environnementaux et sociaux effectuée par le BEGES en août 2016. Les réserves émises lors de la réception définitive ont concerné (i) la finalisation des documents techniques à la fin des travaux et (ii) la levée de réserves environnementales et sociales. Toutes les réserves ont été levées en début novembre 2016 et les PV correspondants établis. A fin juin 2016, l’état des niveaux de service sur le linéaire total (294 km) est présenté ci -dessous.  Tableau 2 : Km de route conforme sur la RN5, tronçon Kasomeno-Kambu (Lot 2) au 30.06.2016 (date d’achèvement du contrat) Résultats Critères de niveau de service Seuil Février Juin 2016 2016 Confort de l'usager 100% 96,00% 99,28% Pérennité ou durabilité de la route 100% 96,00% 99,25% Viabilité ou praticabilité de la route 100% 100,00% 100,00% Condition de transit (km/h) 60 62,00h 63,46 Nombre de km de route conforme 293 281,28 289,28 A l’achèvement du contrat, le montant total des travaux exécutés est de 17.570.058,40 USD, soit un solde de 398.840,10 USD sur le contrat. A ce jour, il reste le paiement du repli de chantier, 50% de retenue de garantie de bonne exécution et la révision des prix. Le décompte final des travaux est en cours d’élaboration. Au 31 novembre 2016, la route a gardé globalement son état et sera remise en entretien dans le cadre du nouveau contrat d’entretien qui a été notifié à l’entreprise China Jiangxi Coopération en début décembre 2016. Il est attendu que les travaux d’entretien démarrent dès le mois de janvier 2017, l’entreprise attributaire étant déjà sur site. -8- Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016  Contrôle et supervision des travaux Le contrôle et la supervision sont assurés par le bureau AIC Progetti pour un montant de 2.529.660,00 USD. Au 31 octobre 2016, le montant des prestations réalisées et payées est de 2.387.386,28 USD, soit 94,38% du montant du marché. Le contrat de la mission de contrôle a été clôturé le 12 novembre 2016. Le rapport final provisoire de la mission est intervenu à la fin du mois de novembre 2016. De façon globale, les performances de la mission globale sont jugées satisfaisantes. Ce résultat est également la conséquence de la gestion proactive de ce contrat par la CI qui a dû faire remplacer deux des experts de cette mission dont les performances n’étaient pas satisfaisantes. 2.1.2.3.2. Travaux GENiS sur l’axe Kisangani-Niania-Beni et de réhabilitation/reconstruction de onze (11) ponts à tabliers métalliques modulaires de 20 à 240 m sur l’itinéraire Banalia - Kisangani-Beni Les travaux ont été attribués par Appel d’offres international aux « Société Zhengwei Technique Coopération sprl » (SZTC sprl) pour le lot 1 (319,046 km), SINOHYDRO Corporation Ltd pour le lot 2 (352,821 km) et à Matière s.a.s. pour le lot 3 relatif aux tabliers métalliques. La mission de contrôle et surveillance des travaux en place est assurée par la firme AIC Progetti.  Lot 1 : Travaux Genis sur la RN4 Kisangani-Beni, lot 1 confiés à SZTC sprl Ce contrat de 16.247.009,43 USD est entré en vigueur le 03 avril 2013 pour un délai contractuel de 48 mois dont 12 mois pour les travaux de réhabilitation. Avec la programmation de l’entretien sur cet axe routier dans le cadre du financement additionnel 2, la date d’achèvement du présent contrat a été fixée au 30 septembre 2016 pour permettre l’exécution des travaux confortatifs notifiés en juillet 2016. Au 31 octobre 2016, tous les travaux prévus dans le cadre du présent Contrat ont été achevés. La réception définitive interviendra au courant du mois de novembre 2016 après la réception technique préalable ainsi que celle relative aux aspects environnementaux et sociaux réalisées en octobre 2016. A fin octobre 2016, l’état des niveaux de service sur le linéaire total (319 km) est présenté ci -dessous.  Tableau 3 : Km de route conforme sur la RN4, tronçon Kisangani-Niania au 31.10.2016 Résultats Critères de niveau de service Seuil exigé 29.02.2016 31.10.2016 Confort de l'usager 100% 97,00% 97,00% Pérennité ou durabilité de la route 100% 96,00% 96,00% Viabilité ou praticabilité de la route 100% 100,00% 100,00% Condition de transit (40 km/h) 40 62 62 Nombre de km de route conforme 319 309 307 A l’achèvement du contrat, le montant total des travaux exécutés est de 15.958.407,62USD, soit un solde de 285.361,80 USD sur le contrat. A ce jour, il reste le paiement du repli de chantier, 50% de retenue de garantie de bonne exécution et la révision des prix. Le décompte final des travaux est en cours d’élaboration. Au 31 novembre 2016, la route a gardé globalement son état et sera remise en entretien dans le cadre du nouveau contrat d’entretien qui a été notifié à l’entreprise SZTC en fin novembre 2016. Il est attendu que les travaux d’entretien démarrent dès le mois de janvier 2017, l’entreprise attributaire étant déjà sur site.  Lot 2 : Travaux Genis sur la RN4 Kisangani-Beni, lot 2 confiés à Sinohydro Corporation Ltd Ce contrat de 21.878.564,73 USD est entré en vigueur le 02 avril 2013 pour un délai contractuel de 48 mois dont 12 mois pour les travaux de réhabilitation. La fin du contrat a été ramenée au 31juillet2016 pour tenir compte de la mise en place des nouveaux contrats dans le cadre du financement additionnel 2. Des travaux -9- Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 confortatifs portant principalement sur l’amélioration du drainage ont été notifiés et exécutés en juillet 2016 sur les ressources disponibles sur le contrat. Les travaux objets du contrat ayant été achevés en juillet 2016, la réception définitive est intervenue en octobre 2016 après réception environnementale effectuée par le BEGES en août 2016. A fin octobre 2016, l’état des niveaux de service sur le linéaire total (353 km) est présenté ci-dessous.  Tableau 4 : Km de route conforme sur la RN4, tronçon Niania-Beni au 31.07.2016 Résultats Critères de niveau de service Seuil exigé 29.02.2016 31.07.2016 Confort de l'usager 100% 97% 95% Pérennité ou durabilité de la route 100% 96% 98% Viabilité ou praticabilité de la route 100% 100% 100% Condition de transit 40 km/h 60 km/h 62 km/h Nombre de km de route conforme 353 km 338 km 324 km A l’achèvement du contrat, le montant total des travaux exécutés est de 21.815.999,13USD, soit un solde de 62.565,60 USD sur le contrat. A ce jour, il reste le paiement du repli de chantier, 50% de retenue de garantie de bonne exécution et la révision des prix. Le décompte final des travaux est en cours d’élaboration. Au 31 novembre 2016, la route a gardé globalement son état et sera remise en entretien dans le cadre du nouveau contrat d’entretien qui a été notifié à l’entreprise SZTC en fin novembre 2016. Il est attendu que les travaux d’entretien démarrent dès le mois de janvier 2017, l’entreprise attributaire étant déjà sur site.  Lot 3 : Travaux de réhabilitation/reconstruction de 9 ponts confiés à Matière SAS Ce contrat de 12.775.614,40 USD est entré en vigueur le 02 avril 2013 pour un délai contractuel de 24 mois. Deux avenants au contrat ont été signés pour prolonger le délai d’exécution de 10 mois, soit 34 mois comme nouveau délai d’exécution des travaux. L’achèvement de tous les travaux est intervenu en février 2016 et les réceptions provisoires prononcées. La situation d’exécution des différents ponts est présentée ci-dessous : N° Pont PK Longueur (m) Date d'achement 1 Loya 643+261,00 16,45 Mai 2014 2 Ituti II (Avakubi) 329+000,00 96,90 Septembre 2014 3 Tshopo I 122+000,00 140,30 Janvier 2015 4 Onane 061+000,00 32,05 Mars 2015 5 Uma 091+000,00 48,80 Mars 2015 6 Lindi I 260+000,00 243,00 Août 2015 7 Essaie 393+000,00 30,00 Septembre 2015 8 Lindi II 036+000,00 246,35 Janvier 2016 9 Epulu I 461+800,00 46,41 Février 2016 Des dégradations sont intervenues après des chocs des véhicules sur les éléments de tablier des ponts Tshopo I et Loya. L’entreprise disposant sur terrain des éléments de tablier de réserve, il a été décidé de lui confier l’exécution des travaux de réparation de ces deux ponts. Le contrat y rela tif a été signé le 18 novembre 2016 après réception de l’ANO de l’IDA. A la fin du contrat, le montant des travaux exécutés est de 12.775.614,40USD, soit un solde de 761.293,52 USD sur le montant du marché. - 10 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016  Contrôle et supervision Le montant du contrat de la firme AIC Progetti est de 2.861.520,00 USD. L’achèvement du contrat interviendra le 30 novembre 2016.Le montant des prestations réalisées au 31 octobre 2016 est de 2.715.103,24 USD, soit 94,88 % sur le montant du marché. 2.1.2.3.3. Travaux de rattrapage (chaussée et ouvrages) et d’entretien mécanisé sur la RN4, tronçon Kisangani-Buta  Contrat précédent Les travaux sont attribués à la Société Zenghwei Technique Coopération « SZTC » depuis le 4 octobre 2012, pour un montant de 8.536.586,32 USD et un délai contractuel de 32 mois (non compris les délais de mobilisation de 2 mois). La mission de contrôle et surveillance des travaux est assurée par la firme GECT sprl. Un nouveau contrat a été mis en place en février 2016 pour prendre en compte la réalisation des 22 ouvrages additionnels de traversée et l’exécution des travaux confortatifs sur la section Aketi -Bunduki. Les travaux ont été achevés en août 2015. La réception définitive des travaux d’ouvrages d’assainissement est intervenue en février 2016. Les travaux additionnels d’ouvrages d’assainissement et de renforcement de la route Aketi-Bunduki ont été achevés en décembre 2015. La réception définitive des travaux d’ouvrages a été faite le 26 novembre 2016. La synthèse des travaux réalisés est reprise ci-dessous : Délai Niveau d’exécution d’exécution Nature des travaux Prévision Réalisée % Réalisée (1) (3) (4) = (3)/(1) (5) Réhabilitation de la route (km) 210,00 210,00 100,00% 12 mois Construction des dalots (pièces) 111,00 95,00 100,00% 24 mois ère Entretien année 1 (km), 1 campagne 300,00 300,00 100,00% 6 mois ème Entretien année 1 (km) 2 campagne 324,00 324,00 100,00% 6 mois Entretien année 2 (km), 1ère campagne 420,00 420,00 100,00% 6 mois ème Entretien année 2 (km) 2 campagne 446,00 446,00 100,00% 3 mois Construction des dalots additionnels (pièces) 22 22 100,0% 3 mois Renforcement route Aketi-Bunduki (km) 75 km 75,00 75,00 Il convient de noter que cet axe routier est resté sans entretien depuis décembre 2015, et des dégradations sont apparues sur certaines sections vulnérables notamment sur les 60 premiers kilomètres à partir de Kisangani. De nouveaux contrats d’entretien mécanisés ont été mis en place en mars -avril 2016 en 3 lots et les travaux d’entretien de la première tranche permettront de rétablir les niveaux de service. 2.1.2.3.4. Travaux de rattrapage (chaussée et ouvrages) et d’entretien mécanisé sur la RN5, tronçon Kalemie-Uvira Les travaux ont été attribués à l’entreprise Sinohydro Corporation Ltd depuis le 11 décembre 2012, pour un montant de 6.825.018,41 USD et un délai contractuel de 24 mois (non compris le délai de mobilisation de 2 mois). La mission de contrôle et surveillance des travaux est assurée par le groupement SGI-BETEC. Un avenant permettant la prolongation du délai d’exécution des travaux de 3 mois en vue de permettre à l’Entrepreneur de réaliser les travaux confortatifs de la chaussée qui se sont avérés nécessaires a été mis en place en février 2015portant ainsi la fin des travaux au 25 mai 2015. La réception provisoire des ouvrages de traversée additionnels a été organisée en juin 2015. La réception définitive est intervenue en juin 2016. - 11 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 A la fin du contrat, le montant total des travaux exécutés est de 6.796.598,36 USD, soit un solde positif de 28 420,05 USD. La synthèse des travaux réalisés est reprise ci-dessous : Délai Niveau d’exécution d’exécution Nature des travaux Prévision Réalisée % Réalisée (1) (3) (4) = (3)/(1) (5) Réhabilitation de la route (km) 110,00 110,00 100,00% 12 mois Construction des dalots (pièces) 94,00 94,00 100,00% 27 mois5 Entretien année 1 (km) 65,00 65,00 100,00% 12 mois ère Entretien année 2, 1 campagne 110,00 110,00 100,00% 3 mois Entretien année 2, 2ème campagne 280,00 280,00 100,00% 6 mois6 Il convient de noter que cet axe routier étant resté sans entretien depuis juin 2015, des dégradations sont apparues notamment sur certaines sections vulnérables. De nouveaux contrats d’entretien mécanisés ont été mis en place en avril 2016 en 2 lots et les travaux d’entretien de la première tran che permettront de rétablir les niveaux de service. 2.1.2.3.5. Travaux d’aménagement de la RN5 tronçon Kalemie-Kambu (140 km) Le contrat des travaux a été signé avec l’entreprise SWANEPOEL le 13 août 2014 pour un montant de 6.426.228,83 USD. La mission de contrôle et surveillance des travaux est assurée par le groupement SGI- BETEC pour un montant total de 92.761,20 Euros et 193.735,00 USD. Les travaux ont été achevés au 16 mai 2016 et réceptionnés provisoirement le 13 juin 2016. La période de garantie court jusqu’en décembre 2016, date à laquelle il sera organisée la réception définitive. La synthèse des travaux réalisés est reprise ci-dessous : Délai Niveau d’exécution d’exécution Nature des travaux Prévision Réalisée % Réalisée (1) (3) (4) = (3)/(1) (5) Ouverture de la route (km) 146,00 146,00 100,00% 18 mois Réhabilitation de la route (km) 146,00 146,00 100,00% 18 mois Construction dalots (pièces) 25 pces 25,00 100,00% 18 mois Construction Ouvrages de franchissement 4 pces 4,00 100,00% 18 mois L’entreprise a introduit en début du mois de mars 2016 une requête justificative sur les délais supplémentaires ne pouvant lui être imputé, requête en cours d’analyse au niveau de la Cellule Infrastructures, et sollicite la remise gracieuse des pénalités de retard dont le montant total est de 402.852,42 USD. A la fin du contrat, le montant total des travaux exécutés est de 5.940.361,18 USD, soit un solde de 485.867,65 USD.  Conclusion globale sur l’exécution des contrats précédents De façon globale, grâce à toutes les dispositions qui ont été mises en place pour la gestion des marchés, notamment par (i) le recours à l’appui de l’auditeur technique en maîtrise d’ouvrage, (ii) le 5 Le délai d’exécution des travaux de construction des dalots a été prolongé de 3 mois pour la réalisation des travaux conforta tifs, soit 27 mois. 6 Le délai d’exécution des travaux de la deuxième campagne de l’entretien de la deuxième année a été prolongé de 3 mois pour la réalisation des travaux confortatifs, soit 6 mois. - 12 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 suivi rapproché des contrats à problème et (iii) la gestion efficace des missions de contrôle, tous les contrats ont été achevés avec atteinte des objectifs et avec un reliquat positif. 2.1.3. Exécution des contrats en cours 2.1.3.1. Travaux des PMEs 2.1.3.1.1. Travaux sur l’axe Kisangani-Bunduki  Travaux d’ouvrages d’assainissement, de drainage et de traversée en cours sur la période: De nouveaux contrats portant sur l’exécution des dalots issus des contrats résiliés et des ouvrages supplémentaires sont en cours d’exécution. Leur situation actuelle est reprise ci-dessous : Contrat Attributaire Date notification Situation actuelle Lot 1 : travaux d’ouvrages sur le tronçon Travaux en cours, avancement à 35%, EGCB 06 juillet 2016 PK20+900-PK22+900 délai consommé à 45% Lot 2 : travaux d’ouvrages PK36+600 BCC 06 juillet 2016 Travaux terminés Lot 3 : travaux d’ouvrages sur le tronçon Travaux en cours, avancement à 44%, YAKHIN 06 juillet 2016 PK41+600-PK50+300 délai consommé à 45% Lot 4 : travaux d’ouvrages sur le tronçon Travaux en cours, avancement à 59%, YAKHIN 06 juillet 2016 PK57+300-PK64+100 délai consommé à 45% Travaux en cours, avancement à 91%, Lot 5 COMIREF 06 juillet 2016 délai consommé à 45%  Travaux d’entretien courant manuel en cours sur la période Les nouveaux contrats d’entretien courant manuel jusqu’au 28 février 2018 ont été mis en place. La situation de leur exécution est reprise ci-dessous Contrat Attributaire Date notification Situation actuelle Lot 1 : travaux d’entretien manuel sur le WILD 22 octobre 2016 Travaux en cours tronçon PK0-PK60 Lot 2 : travaux d’entretien manuel sur le BAT STAR 04 octobre 2016 Travaux en cours tronçon PK60-PK128 Lot 5 : travaux d’entretien manuel sur le UNIVERS 24 octobre 2016 Travaux en cours tronçon PK259-PK324 CONSTRUCT Lot 6 : travaux d’entretien manuel sur le BTDR 24 octobre 2016 Travaux en cours tronçon PK324-PK398 Lot 7 : travaux d’entretien manuel sur le BCC 04 octobre 2016 Travaux en cours tronçon PK0-PK50 Lot 8 : travaux d’entretien manuel sur le GSC 03 novembre 2016 Travaux en cours tronçon PK50-PK127 Les lots 3 et 4 ayant été infructueux ont été r elancés au moyen d’une demande des cotations. L’évaluation des offres reçues le 24 novembre 2016 est en cours et permettra leur signature avant la fin du mois de décembre 2016 pour un démarrage des travaux en janvier 2017.  Travaux réhabilitation et de construction des ponts sur le tronçon Buta-Dulia-Bunduki La situation des contrats des ponts sur la RN4-RN6 est reprise ci-dessous. Dans le cadre du programme de renforcement des PME, les entreprises attributaires des contrats ci-après, bénéficient d’un chantier école de construction des ponts animé par un formateur du CFC qui se déroule du 15 novembre au 13 décembre 2016: Contrat Attributaire Date notification Situation actuelle Lot 1 : travaux de ponts sur la RN4PK343+300 MALCOM 26 septembre 2016 Mobilisation en cours Lot 2 : travaux de ponts sur la RN4 PK345+900 BAT STAR 04 octobre 2016 Mobilisation en cours Lot 3 : travaux d’ouvrages sur le tronçon PK365+100- COMIREF 23 septembre 2016 Mobilisation en cours PK378+200 - 13 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Contrat Attributaire Date notification Situation actuelle Lot 4 : travaux de ponts sur la RN4 PK378+250 MALCOM 22 septembre 2016 Mobilisation en cours Notification Lot 5 : travaux d’ouvrages sur le tronçon PK383+900- SGU provisoire le Mise en place en cours PK386+700 09.11.2016 Lot 6 : travaux de ponts sur la RN4 PK397+000 CONSTEQ 14 octobre 2016 Mobilisation en cours Lot 7 : travaux d’ouvrages sur la RN6 tronçon ASIA CONSTRUCT 26 septembre 2016 Mobilisation en cours PK13+100-PK86+800 2.1.3.1.2. Travaux sur l’axe Kambu-Kalemie-Uvira  Travaux d’entretien courant manuel en cours sur la période Les nouveaux contrats d’entretien courant manuel jusqu’au 28 février 2018 ont été mis en place. La situation de leur exécution est reprise ci-dessous : Contrat Attributaire Date notification Situation actuelle Lot 1 : travaux d’entretien manuel sur le tronçon BCC 26 août 2016 Travaux en cours PK0-PK60 Lot 2 : travaux d’entretien manuel sur le tronçon GSC 13 septembre 2016 Travaux en cours PK60-PK120 Notification Lot 3 : travaux d’entretien manuel sur le tronçon MB ENGINEERING provisoire le Mise en place en cours PK120-PK192 10.11.2016 Notification Lot 4 : travaux d’entretien manuel sur le tronçon EGMK provisoire le Mise en place en cours PK210-PK265 10.11.2016 Lot 5 : travaux d’entretien manuel sur le tronçon VISION 21.11.2016 Mobilisation en cours PK265-PK316 CONSTRUCT Lot 6 : travaux d’entretien manuel sur le tronçon ASIA CONSTRUCT 26 août 2016 Travaux en cours PK316-PK384  Travaux réhabilitation et de construction des ponts sur le tronçon Kalemie-Uvira Les notifications provisoires des contrats à l’issue de l’appel d’offres a été faite le 17 novembre 2016. Il est attendu le démarrage des travaux au mois de janvier 2017 pour des délais variant entre 6 et 8 mois. 2.1.3.2. Travaux des grandes entreprises 2.1.3.2.1. Travaux d’aménagement des RN6 et RN23 Akula-Gemena-Zongo Le contrat des travaux a été signé avec l’entreprise SZTC le 06 février 2016 pour un montant de 24.057.218,60 USD et un délai d’exécution de 21 mois comprenant 3 mois de mobilisation . La mission de contrôle et surveillance des travaux est assurée par la firme CIRA.  Tableau 13 : Avancement des travaux sur la RN6-RN23 Akula-Zongo Niveau d’exécution Délai d’exécution Nature des travaux Prévision 23.02.2016 % Prévu Consom 31.10.2016 % (7) = mé (1) (2) (3) (4) = (3)/(1) (5) (6)/(5) (6) Ouverture de la route (km) 385,00 00,00 165,00 42,85% 18 mois7 8,8 mois 48,88% Réhabilitation de la route (km) 385,00 00,00 30,00 07,75% 18 mois 8,8 mois 48,88% Construction Ouvrages de 3pces 0,00 0,00 00,00% 18 mois 8,8 mois 48,88% franchissement Une prolongation de deux (02) mois de délai du contrat a été accordée après ANO de l’IDA. La date d’achèvement des travaux était 7 fixée au 12 janvier 2016. - 14 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 L’exécution des travaux accuse un retard par rapport au délai consommé. Il est attendu que l’entreprise renforce ses moyens pour mettre à profit la saison sèche de décembre à mars. Un suivi strict de ce contrat sera assuré pour tenir compte des contraintes particulières de délai que présente ce contrat. S’agissant des travaux de réhabilitation/reconstruction des ponts Ngene (40 m), Buka (16 m) et Mole (20 m), l’entreprise a sollicité un changement de leur superstructure en tabliers métalliques au lieu des tabliers en béton prévu au contrat. La réalisation des tabliers métalliques étant une option qui avait été prévue au dossier d’appel d’offres initial, et compte tenu de la contrainte de délai du contrat actuel, la CI a marqué son accord sur le changement sollicité. Au 31 octobre 2016, les travaux exécutés sont évalués à 5 286 955,00 USD, soit 21,98 % du montant du contrat. 2.1.3.2.2. Travaux d’entretien mécanisé de la RN4-RN6 Kisangani-Bunduki (525 km)  Lot 1 : Travaux d’entretien du tronçon Kisangani-Banalia (132 km) La situation du contrat des travaux se présente comme suit :  Montant : 1.265.203,32 USD HT  Entrepreneur: TRAMINCO sarl  Date de Notification : 14 avril 2016  Délai d’exécution : 22 mois  Mobilisation : 4 mois  Démarrage prévisionnel des travaux : 14 août 2016  Démarrage effectif des travaux : 20 octobre 2016 La route s’étant dégradée suite à la longue période sans entretien, les premiers travaux de la tranche ferme devront permettre de rétablir les niveaux de service d’ici fin février 2017.  Lot 2 : Travaux d’entretien du tronçon Banalia-Buta (193 km) La situation du contrat des travaux se présente comme suit :  Montant : 1.768.525,12 USD HT  Entrepreneur : TRAMINCO sarl  Date de Notification : 14 avril 2016  Délai d’exécution : 22 mois  Mobilisation : 4 mois  Démarrage prévisionnel des travaux : 14 août 2016  Démarrage effectif des travaux : 26 octobre 2016 La route s’étant dégradée suite à la longue période sans entretien, les premiers travaux de la tranche ferme devront permettre de rétablir les niveaux de service d’ici fin février 2017 .  Lot 3 : Travaux d’entretien du tronçon Buta-Bunduki (200 km) La situation du contrat des travaux se présente comme suit :  Montant : 3.414.647,98 USD HT  Entrepreneur : ZHENGWEI TECHNIQUE CORPORATION (SZTC)  Date de Notification : 10 mars 2016  Délai d’exécution : 23 mois  Mobilisation : 4 mois  Démarrage prévisionnel des travaux : 10 juillet 2016  Démarrage effectif des travaux : 22 juillet 2016 Les travaux de la tranche ferme ont été finalisés en fin novembre 2016 et la route est en bon état. - 15 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016  Contrôle et surveillance des travaux La situation du contrat de contrôle des travaux se présente comme suit :  Montant : 471.145,00 USD HT  Firme : GECT SARL  Date de Notification : 11 juillet 2016  Délai d’exécution : 18 mois  Démarrage des prestations : 20 juillet 2016 2.1.3.2.3. Travaux d’entretien mécanisé de la RN5 Kambu-Kalemie-Uvira (531 km)  Lot 1 : Travaux d’entretien mécanisé du tronçon Kalemie-Lulimba (189 km) La situation du contrat des travaux se présente comme suit :  Montant : 2.480.198,71 USD HT  Entrepreneur : MALTA FORREST  Date de Notification : 14 avril 2016  Délai d’exécution : 22 mois  Mobilisation : 4 mois  Démarrage prévisionnel des travaux : 14 août 2016  Démarrage effectif des travaux : 16 septembre 2016 La route s’étant dégradée suite à la longue période sans entretien, les premiers travaux de la tranche ferme devront permettre de rétablir les niveaux de service d’ici fin février 2017.  Lot 2 : Travaux d’entretien mécanisé du tronçon LULIMBA-UVIRA (196 km) La situation du contrat des travaux se présente comme suit :  Montant : 2.170.476,16 USD HT  Entrepreneur : AFRICANA EQUIPMENTS  Date de Notification : 14 avril 2016  Délai d’exécution : 22 mois  Mobilisation : 4 mois  Démarrage prévisionnel des travaux : 14 août 2016  Démarrage effectif des travaux : 27 septembre 2016 La route s’étant dégradée suite à la longue période sans entretien, les premiers travaux de la tranche ferme devront permettre de rétablir les niveaux de service d’ici fin février 2017. Les travaux de la tranche ferme incluent également le rechargement de la digue de Mutambala.  Travaux d’entretien mécanisé du tronçon Kalemie-Kambu (146 km) La situation du contrat des travaux se présente comme suit :  Montant : 1.129.235,07 USD HT  Entrepreneur : AFRICANA EQUIPMENTS  Date de Notification : 06 septembre 2016  Mobilisation : 4 mois  Démarrage prévisionnel des travaux 06 janvier 2017  Situation actuelle : Mobilisation de l’entreprise en cours  Contrôle et surveillance des travaux La situation du contrat de contrôle des travaux se présente comme suit :  Montant : 523.650,00 USD HT  Firme : BETEC SARL  Date de Notification : 12 août 2016  Délai d’exécution : 17 mois  Démarrage des prestations : 13 septembre 2016 - 16 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 2.1.3.2.4. Travaux de réhabilitation et d’entretien de la RN27 Komanda -Bunia-Goli(259 km) et RN4 Beni-Kasindi (78 km)  Travaux de réhabilitation et d’entretien de la RN27 Komanda-Bunia-Goli (259 km) La situation du contrat se présente comme suit :  Montant : 16.241.518,38 USD HT  Entrepreneur : ZHENGWEI TECHNIQUE CORPORATION (SZTC)  Date de Notification : 10 août 2016  Délai d’exécution : 18 mois  Mobilisation : 4 mois  Démarrage prévisionnel des travaux : 10 décembre 2016  Situation actuelle : Mobilisation de l’Entreprise en cours. Matériel attendu fin novembre 2016.  Travaux de réhabilitation et d’entretien d e la RN4 Beni-Kasindi (78 km) La situation du contrat se présente comme suit :  Montant 8.385.701,48 USD HT  Entrepreneur : ZHENGWEI TECHNIQUE CORPORATION (SZTC)  Date de Notification : 18 novembre 2016  Délai d’exécution : 15 mois  Mobilisation : 4 mois  Démarrage prévisionnel des travaux : 18mars 2017  Situation actuelle : Mobilisation de l’Entreprise en cours  Contrôle et surveillance des travaux Le recrutement de la mission de contrôle est en cours. Il est attendu qu’elle soit mobilisée au courant du mois de décembre 2016. En attendant, la CI assure le suivi de la mobilisation de l’entreprise ainsi que la validation des documents préparatifs à l’exécution des travaux. Au démarrage des prestations de la mission de contrôle, une situation actualisée devra être établie. 2.1.3.2.5. Travaux de réhabilitation de la RN2 Bukavu-Goma  Travaux de réhabilitation de la RN2Bukavu-Goma (146 km) La situation du contrat des travaux RN2 Bukavu-Goma se présente comme suit :  Montant : 8.534.226,71 USD HT  Entrepreneur : ZHENGWEI TECHNIQUE CORPORATION (SZTC)  Date de Notification : 15 septembre 2016  Délai d’exécution : 16 mois  Mobilisation : 4 mois  Démarrage prévisionnel des travaux : 15 janvier 2017  Situation actuelle : Mobilisation de l’Entreprise en cours  Contrôle et surveillance des travaux La situation du contrat de contrôle des travaux RN2 Bukavu-Goma se présente comme suit :  Montant : 656.901,50EURO HT  Firme : CIRA SA  Date de Notification : 21novembre 2016  Démarrage des prestations : 05 décembre 2016 2.1.3.2.6. Travaux de réhabilitation de la RN4 Dulia-Bondo  Travaux de réhabilitation de la RN4 Dulia-Bondo (130 km) La situation du contrat des travaux RN4 Dulia-Bondo se présente comme suit : - 17 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016  Montant : 7.233.779,29 USD HT  Entrepreneur : Groupement SOBATRANS-SOTRAVE  Date de Notification : 06 septembre 2016  Délai d’exécution : 17 mois  Mobilisation : 4 mois  Démarrage prévisionnel des travaux : 06 janvier 2017  Situation actuelle : Mobilisation de l’Entreprise en cours. Premier lot de matériel attendu fin novembre 2016.  Contrôle et surveillance des travaux La situation du contrat de contrôle des travaux RN4 Dulia-Bondo se présente comme suit :  Montant : 151.800 EUR et 530.084,71 USD HT  Firme : SGI  Date de Notification : 11 novembre 2016  Démarrage des prestations : 21 novembre 2016 2.1.3.2.7. Travaux d’entretien mécanisé de la RN4 Kisangani-Beni  Lot 1 : Travaux d’entretien de la RN4 tronçon Kisangani-Niania (319 km) La situation du contrat se présente comme suit :  Montant : 5.219.960,22USD HT  Entrepreneur : ZHENGWEI TECHNIQUE CORPORATION (SZTC)  Date de Notification : 14novembre 2016  Délai d’exécution : 15 mois  Mobilisation : 3 mois  Démarrage prévisionnel des travaux : janvier 2017  Situation actuelle : Mobilisation de l’Entreprise en cours. Il est attendu que les travaux d’entretien démarrent dès le mois de janvier 2017, l’entreprise attributaire étant déjà sur site  Lot 2 : Travaux d’entretien de la RN4 tronçon Niania-Luna (353 km) La situation du contrat se présente comme suit :  Montant : 6290669,25USD HT  Entrepreneur : ZHENGWEI TECHNIQUE CORPORATION (SZTC)  Date de Notification : 14novembre 2016  Délai d’exécution : 15 mois  Mobilisation : 3 mois  Démarrage prévisionnel des travaux : janvier 2017  Situation actuelle : Mobilisation de l’Entreprise en cours. Il est attendu que les travaux d’entretien démarrent dès le mois de janvier 2017, l’entreprise attributaire étant déjà sur site  Contrôle et surveillance des travaux Le recrutement de la mission de contrôle est en cours. La DANO sur le projet de contrat avec la firme retenue à l’issue de l’évaluation combinée, AIC PROGETTI, a été envoyée à l’IDA le 19 novembre 2016. Il est attendu que la signature du contrat et la mobilisation se fasse au courant du mois de décembre 2016. 2.1.3.2.8. Travaux d’entretien mécanisé de la RN5 Kasomeno -Kambu  Lot 1 : Travaux d’entretien de la RN5 tronçon Kasomeno-Pweto (325 km) La situation du contrat se présente comme suit : - 18 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016  Montant : 4.132.764,00USD HT  Entrepreneur : CHINA JIANGXI  Date de Notification : 14 novembre 2016  Délai d’exécution : 15 mois  Mobilisation : 3 mois  Démarrage prévisionnel des travaux : janvier 2017  Situation actuelle : Mobilisation de l’Entreprise en cours. Il est attendu que les travaux d’entretien démarrent dès le mois de janvier 2017, l’entreprise attributaire étant déjà sur site  Lot 2 : Travaux d’entretien de la RN5 tronçon pweto-kambu (294 km) La situation du contrat se présente comme suit :  Montant : 3416289,00USD HT  Entrepreneur : CHINA JIANGXI  Date de Notification : 14 novembre 2016  Délai d’exécution : 15 mois  Mobilisation : 3 mois  Démarrage prévisionnel des travaux : janvier 2017  Situation actuelle : Mobilisation de l’Entreprise en cours. Il est attendu que les travaux d’entretien démarrent dès le mois de janvier 2017, l’entreprise attributaire étant déjà sur site  Contrôle et surveillance des travaux Le recrutement de la mission de contrôle est en cours. La DANO sur le projet de contrat avec la firme retenue à l’issue de l’évaluation combinée, AIC PROGETTI, a été envoyée à l’IDA le 19 novembre 2016. Il est attendu que la signature du contrat et la mobilisation se fasse au courant du mois de décembre 2016. 2.1.3.2.9. Travaux de renforcement/reconstruction des ponts sur la RN5 Kasomeno-Pweto L’appel d’offres y relatif sera lancé courant décembre 2016. Il est attendu que l’exécution des travaux se fasse sur la période mars-décembre 2017. 2.2. RENFORCEMENT INSTITUTIONNEL 2.2.1. Programme de formation La tranche du programme de formation 2016-2017 sera soumise à l’IDA pour avis de non objection avant fin décembre 2016. Cependant, au cours de période sous revue, en plus de la formation sur la "Gestion environnementale et sociale des projets" qui s'est déroulée en France du 17 octobre au 4 novembre 2016, le personnel de la CI bénéficié des sessions de formation organisées par la mission résidente de la Banque mondiale à Kinshasa. Il s'agit notamment de : (i) la formation sur la Gestion fiduciaire des projets du portefeuille de la RDC du 10 au 11 mai 2016 ; (ii) l'atelier sur la démystification du Suivi et évaluation axé sur les résultats, du 6 au 10 juin 2016 ; (iii) la formation sur les outils de sauvegardes environnementales et sociales de la Banque mondiale, du 31 octobre au 4 novembre 2016. Le rapport de l'Expert Socio-Environnementaliste National (ESEN) qui a participé à la formation sur la "Gestion environnementale et sociale des projets", dû normalement 15 jours après la fin de la session de formation, sera transmis à l'IDA avant fin décembre 2016. Ce décalage est lié à l'état de santé de l'ESEN qui a nécessité un suivi médical en Belgique du 7 novembre au 2 décembre 2016. - 19 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 2.2.2. Développement des PME Les activités prévues au programme de développement des PME dans le cadre du projet se déclinent en quatre principaux volets : (i) L’appui opérationnel dans l’exécution des travaux à travers les chantiers pédagogiques ; (ii) Les modules de formation en salles dans le domaine technique ; (iii) Les modules de formation en salles dans les domaines du management et de la gestion- comptabilité ; (iv) Les activités diverses de renforcement : réalisation des études, réunions d’information et voyages d’études. Depuis le démarrage effectif du programme à l’issue de son approbation par l’IDA en septembre 2012, plusieurs activités ont été menées ou sont en cours de mise en œuvre notamment : o les appuis ponctuels aux PME dans l’exécution des travaux réalisés e n 2012 et 2013 ; o les chantiers pédagogiques en cours de réalisation depuis mars 2013 ; o les modules de formation technique en salle en faveur des PME qui ont démarré depuis le mois d’avril 2014 ; o les ateliers de renforcement dans divers domaines : information sur les programmes annuels, préparation des offres, gestion environnementale des chantiers, atelier PME, etc. Au cours de la période février 2016-octobre 2016, la mise en œuvre du programme s’est poursuivie par la réalisation des activités ci-après :  Chantiers pédagogiques : au cours de la période, les activités suivantes ont été organisé (i) chantier école de reprofilage sur la RN4 organisé avec les formateurs du CFC en mai 2016 et (ii) chantier école de reprofilage organisé avec les formateurs du CFC sur la RN5 en juin 2016, (iii) chantier pédagogique en faveur des PME sur la RN4 animé par les formateurs de la CI en octobre 2016. Les chantiers écoles de reprofilage ont été organisés à l’attention des nouvelles entreprises attributaires des contrats d’entretien mécanisé, en l’occurrence AFRICANA, TRAMINCO et FORREST. Ils ont permis au personnel de ces entreprises de se familiariser avec les méthodes d’entretien par reprofilage. Le chantier pédagogique en faveur des PME ont permis une amélioration dans l ’organisation et le rendement des contrats d’ouvrages en cours.  Activités de renforcement du secteur : Le contrat relatif à l’étude sur la location du matériel a été notifié au Consultant en date du 22 décembre 2015. Le rapport définitif du consultant a été transmis le 08 juillet 2016.  Modules de formation technique : (i) 5ème session de formation à Kinshasa du 25 mai au 07 juin 2016 animées par le centre local CEDA avec la participation de 40 PME et 25 bureaux d’études, (ii) 6ème session de formation à Bukavu et Uvira animées par le centre local CEDA du 27 juin au 13 juillet 2016. Ces sessions ont clôturé les prestations dans le cadre du contrat du centre local CEDA. Une évaluation des performances globales de ce dernier est en cours et permettra de déterminer la possibilité de poursuivre les formations avec lui de façon à lui permettre de mettre en place les formations dispensées dans son programme de façon pérenne. Au cas où cette évaluation ne s’avérait pas concluante, le recrutement relatif aux sessions sur la période 2017-2018 sera lancé au courant du mois de décembre 2016. La poursuite des opérations de chantier pédagogique sur la période 2017-2018 sera assurée à travers les prestations d’un consultant individuel, solution préférée à celle de la pou rsuite des prestations du CFC puisque plus adaptée à l’optique d’autonomisation du groupe des formateurs et plus économique. Le contrat négocié avec le formateur individuel sera soumis à l’ANO de l’IDA d’ici fin décembre 2016. 2.2.3. Etude sur la stratégie d’investissement et d’entretien routiers en RDC Après l’organisation de l’atelier de présentation des rapports des parties B et C par le consultant le 10 février 2014, les versions revues desdits rapports ont été transmises à la CI le 24 juin 2014. Les membres du Comité de Pilotage se sont réunis le 16 juillet 2014 pour sa validation. Après examen, le rapport final a été jugé moyennement satisfaisant. Par sa lettre n° CI/CD/SR/GPT/ck/001728 du 12 septembre 2014, la CI a mis fin aux prestations du Consultant et procédé à l’établissement du décompte final correspondant. Il était prévu initialement que l’étude soit complétée par les prestations d’un consultant individuel international qui allait élaborer les programmes d’investissement et d’entretien routiers ainsi que le plan d’actions de mise en œuvre, en capitalisant sur les données issues de l’étude initiale. Les TDR initiés par la CI avaient été soumis - 20 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 à l’ANO de l’IDA le 15 septembre 2015. Finalement, compte tenu du volume des prestations, il est envisagé que cette étude soit réalisée par une firme. Les termes de référence ont été révisés en conséquence et seront soumis à l’IDA une fois les options sur la réforme levées notamment la clarification du montage institutionnel sur l’élaboration et la gestion des programmes et la classification du réseau. 2.2.4. Mise en œuvre du programme d’entretien routier en RDC Dans le cadre de son appui au MITP, la CI a suivi la préparation et la mise en œuvre des programmes annuels 2014 du FONER et des agences d’exécution. Le budget préfiguré du FONER doit être élaboré suivant le calendrier fixé par le manuel d’opération de l’entretien routier. Mais le suivi de ce manuel pose problème au niveau des agences d’exécution. L’analyse des prévisions 2013, 2014 et 2015 des ressources allouées à l’OR, OVD et Exécutifs provinciaux (y compris DVDA)fait ressortir que la clé de répartition initiale des ressources liées aux travaux d’entretien n’est pas respectée. La clé de répartition initiale est de 60 % pour le réseau routier et voiries à caractère national contre 40 % pour le réseau routier et voiries à caractère provincial et local. En 2013 cette répartition était de 52,75 % contre 47,25 %, en 2014 : 51,2% contre 48,8% et en 2015 : 50% contre 50%. Quant à l’exécution du budget 2014, il convient de noter qu’à partir du second semestre 2014, la ligne budgétaire de l’OVD et de la DVDA est incluse dans les allocations provinciales. Ainsi, la situation de l’exécution des travaux d’entretien par rapport aux prévisions pour les exercices 2014 et 2015, est présentée dans le tableau ci-dessous : Situation au 31.12.2013 Situation au 30.12.20148 Situation au 30 décembre 2015 Répartition budget entretien routier Taux Taux Taux Prévisions Réalisations Prévisions Réalisation Prévision Réalisations d’EX d’EX d’EX FONER 5 112 743 5 112 743 100 5 019 510 5 019510,0 100,00 5 318 394,0 6 136 588,19(*) 115% OdR 35 900 747 31 276 970,6 87,12 34 047 378 37 888 239,19 111,28 42 742 532,0 45 933 624,89 107,46% OVD 12 114 676 5 226 563,53 43,03 6 008 355 10 631 673,84 176,94 11 306 320,88 Exécutifs 42 742 532 101,40% provinciaux (y 43 610 440 10 406 418 23,86 38 148 282 40 227 849,01 105,45 32 036 007,21 compris DVDA) Financement - - - 3 969 000 - - 5 557 000 3 650 000,00 65,68% travaux GENIs Prestataires directs 270 554 270 554 100 - - - - - - Travaux d’urgence - - - - - - 6 411408 0% Audits - - - 2 861 121 - - - - - Autres travaux - - - 10 736 605 0 0 - 122 397,00 - Versement contre 2 381 000,00 2 381 000 100 3 181 000 3 181 000 100 - 537 102,91 - partie GVT Frais de maîtrise d’œuvre et actions - - - 22 000 22 000 100 4 084 749 60 779,00 1,48% de protection du patrimoine TOTAL GENERAL 102 255 506,11 99 390 160 97,19 103 993 251 96970272,04 93,24 106 856 615 99 782 820,07 93,38% Les prévisions budgétaires du FONER pour le PER 2016 sont estimées à 128.255.154,17 USD en ressources ordinaires. Les prévisions tirées du rapport d’activités du FONER pour la période de janvier à décembre 2015, sont de l’ordre de 106.856 615 USD et le niveau des réalisations au 31 décembre 2015 se chiffre à 99.782.820,07 USD soit 93,38 % et dont 92.925.952,98 USD pour les travaux d’entretien routier. La mission du 2ème audit technique des travaux financés par le FONER lancée depuis décembre 2015 est terminée et la restitution de la mission n'a pas encore eu lieu. Les agences concernées ont mis à la disposition de la mission toutes les données nécessaires pour le bon déroulement de la mission. Cette équipe a été également reçue par la CI. La question de la fiabilité des résultats de cet audit pour les travaux routiers réalisés durant les exercices allant de 2011 à 2014 mérite d’être posée. Il est retenu qu’à partir de la mission d’audit 2016, les audits techniques du FONER seront réguliers. 8 Les données sur l’exécution des travaux d’entretien au 31 décembre 2014 et 31décembre 2015 fournies par FONER en avril 2016. (*) : Extrapolation de 5 % à partir des recettes ordinaires du FONER exercice 2015. - 21 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 2.2.5. Réformes institutionnelles du secteur et appui au MITP  Cette étude est terminée et le rapport final est disponible depuis janvier 2016. Le consultant a préconisé une réorganisation du sous-secteur avec un plan d’action qui a été proposé au Ministère des ITP. La sensibilisation pour l’appropriation de l’étude par les parties prenantes notamment les structures sous tutelle avait déjà commencé. La création d’une entité en charge de la mise en place et suivi de la réforme a été envisagée. Bien que le MITP ait approuvé la nécessité de cette réforme, la situation préélectorale actuelle laisse penser que ce dossier sera finalisé après la mise en place en cours au niveau des instances gouvernementales.  Il a été également noté que le dossier acquisition et implantation des pèse-essieux sur les routes nationales à fort trafic connait une évolution notable. 14 pèse-essieux mobiles ont été acquis dont 10 par FONER et 4 dans le cadre du projet Pro-Routes. Trois autres dont une fixe et 2 mobiles seront acquis par la CI dans le cadre du projet BAD. Le FONER, l’ODR et la CI se sont concertés pour que la gestion de ces équipements soit assurée par une seule entité et ont proposé un voyage d’informations dans des pays voisins ayant une expérience avérée dans la gestion des pèse-essieux. Un voyage d’informations sur la gestion des stations de pesage a été organisé en août dernier au Sénégal et au Cameroun. Les experts des entités directement concernées en l’occurrence, le FONER, la Cellule Infrastructures et l’Office des routes ont pris part à ce voyage. La synthèse des recommandations sur le mode de gestion des stations de pesage a été transmise à l’autorité de tutelle pour dispositions utiles.  Concernant le groupe thématique, le secrétariat technique s’est réuni une fois durant le 1er semestre 2016. Ses activités ont été focalisées sur plusieurs ateliers sur l’évaluation de l’ Accord-Cadre d’Addis- Abeba, spécialement en ce qui concerne l’engagement 4 : « Promouvoir le développement économique y compris l’expansion des infrastructures et la fourniture des services sociaux de base ». La session spéciale de la Plénière de l’Espace Politique et Stratégique prévue courant août 2016, n'a pas eu lieu. Sa tenue est projetée en décembre 2016. Dans l’entretemps, la CI a procédé à la collecte des données auprès des entités concernées et leur traitement est en cours. 2.3. MESURES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES 2.3.1. Appui aux partenaires régaliens (MECNT, ICCN) et renforcement des capacités Réalisations depuis la dernière revue  Appui débloqué au cours de la période se chiffre à 480 151 USD sur un montant global de 861 268 USD, soit un taux de décaissement de 55,75% du montant total de l’appui technique, logistique et financier aux partenaires régaliens nationaux et provinciaux (ACE, ICCN, DEP/MECNDD, Point Focal Populations Autochtones, CPE, DP ICCN, Point Focal VIH Sida du MITP). Cet appui a permis aux partenaires régaliens de réaliser les activités planifiées suivantes, entre autres : (i) assurer le contrôle forestier et faunique au niveau des 11 PCFF, (ii) mener des missions de supervision au niveau des PCFF, des aires protégées et des chantiers de travaux ; (iii) organiser les contrôles inopinés dans les marchés et les Beach ; et (iv) assurer les patrouilles dans les aires protégées par les équipes restreintes performantes.  Renforcement des capacités de 113 agents du MECNDD et de l'ICCN commis au contrôle faunique et forestier au niveau des PCFF sur la collecte et rassemblement des données et informations nécessaires pour le suivi de la mise en application de la phase pilo te de sanction, en s’appuyant sur le système « Apprentissage par la pratique ». L’outil de collecte de données développé est en cours d’utilisation dans les PCFF concernés. A la date d’aujourd’hui cet outil permet de relever toutes les informations relati ves aux infractions enregistrées au niveau de chaque PCFF (nature de l’infraction, nom du délinquant, établissement de PV, perception de taxe transactionnelle, etc.), les obstacles ou difficultés rencontrés dans le cadre de l’application de la sanction, etc. Ces données sont ensuite synthétisées dans une fiche mensuelle de suivi en vue de dégager des tendances des infractions constatées au cours d’une période donnée (trimestrielle, semestrielle ou annuelle) qui devraient aider aux prises de décisions. Une première tendance a été dégagée dans le cadre de l’évaluation de l’expérimentation de la phase pilote d’application de la sanction (voir point 2.3.2.1 ci-dessous). - 22 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 2.3.2. Volet Environnement 2.3.2.1. Contrôle forestier et faunique Réalisation depuis la dernière revue  Poursuite des activités de contrôle forestier et faunique sur les 11 PCFF dont 4 postes de contrôle (Bawi, Afilondo, Kole et Sukisa) de la RN 4-Ouest (en Province de la Tshopo),2 postes de contrôle (Makobola et Kasomeno) de la RN 5 (en provinces du Sud-Kivu et du Katanga), 3 PCFF (Bayangana, Avakubi et Adusa) sur la RN4-Est en provinces de la Tshopo et d’Ituri et 2 PCFF (Kolongo et Boyabu) sur la RN6/RN23 en province du Sud Ubangui.  Encodage, traitement et analyse des données issues des postes de contrôle forestiers et fauniques pour (i) l’actualisation de la base de données, (ii) l’actualisation des indicateurs environnementaux du cadre de résultats et (iii) l’élaboration du bilan environnemental. Le tableau ci-dessous donne une synthèse des valeurs obtenues au cours des 4 derniers trimestres : Suivi au 31.12.2015 Suivi au 30.03.2016 Suivi au 30.06.2016 Suivi au 30.09.2016 Indicateurs VA VC VA VC VA VC VA VC Pourcentage d’espèces protégées dans le volume de viande de brousse contrôlé aux points de contrôle sélectionnés le long des axes : RN4-Ouest : Kisangani-Bunduki 95,26% 18% 96,19% 90% 94,81% 90% 94.13% 90% RN5 : Kasomeno-Uvira 73,67% 8% 70,36% 70% 81,89% 70% 71.29% 70% RN4-Est : Kisangani-Beni 90,19% 20% 91,76% 90% 91,49% 90% 89.14% 90% RN6/23 : Akula-Gemena-Libenge- 96,96% 20% 61,92% 75% 75,46% 75% 91.48% 75% Zongo Pourcentage du bois illégal dans le volume du bois d'œuvre artisanal vérifié aux points de contrôle sélectionnés le long des axes : RN4-Ouest : Kisangani-Bunduki 55,38% 50% 76,29% 85% 76% 85% 0% 85% RN5 : Kasomeno-Uvira 100% 45% 100% 90% 90% 90% 91.25% 90% RN4-Est : Kisangani-Beni 24,41% 75% 37,54% 90% 35,70% 90% 30.63% 90% RN6/23 : Akula-Gemena-Libenge- 76,21% 75% 0,74% 90% 4,90% 90% 6.17% 90% Zongo N.B. : VA = Valeur atteinte et VC = Valeur cible De façon générale, on relève une baisse des valeurs atteintes au cours des 3 premiers trimestres 2016 sur les axes RN4 dans la Province de la Tshopo tant pour la viande de brousse que pour le bois d’œuvre artisanal. Ce qui pourrait laisser penser que la phase pilote d’application de la sanction en cours d’expérimentation dans cette province aurait commencé à donner des résultats même si les valeurs de viande de brousse sont encore au-dessus des valeurs cibles. En effet, les valeurs enregistrées au cours de cette période sont comparables à celles qui sont obtenues pendant la période de fermeture de la chasse (suivi au 31.12.2015), comprenant les mois d’octobre et novembre 2015. L’évaluation de l’expérimentation de cette phase pilote de la sanction a été faite par le BEGES, en rapport avec la CPE Tshopo et le Comité de Suivi des PCFF. Le rapport provisoire de cette évaluation, qui est assortie d’un plan d’actions, a été partagé avec le MECNDD et les autres provinces en vue de l’organisation d’un atelier prévu au début décembre 2016 pour sa validation et sa capitalisation afin de servir de base à la généralisation de la sanction au niveau de ces provinces.  Tendances des infractions constatées au niveau des PCFF Une synthèse de la tendance des infractions telles que détectées par les PCFF a été établie pour la période d’Octobre 2015 à avril 2016 (voir Tableau ci-dessous). Il apparaît que le transport de la viande de brousse sans permis de circulation est l’infraction la plus couramment détect ée par les PCFF (53,84 % des cas), suivi de transport de bois sans permis de circulation (28,20%), suivi de cas de mauvaise tenue de documents (ex. permis non conforme au cubage transporté, etc.), soit 10,25 % des cas et les autres cas estimés à 7,69%. - 23 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Infraction (octobre 2015 – avril 2016) Nombre de cas % du total Transport de bois sans permis de circulation 11 28,20 Transport de la viande de brousse sans permis de circulation 21 53,84 Défaut de marquage de bois d’œuvre 0 0 Mauvais tenue de documents (ex. permis non conforme au cubage transporté, etc.) 4 10,25 Transport des bois d’œuvre la nuit (clandestinement) - - Manque de permis de chasse - - Autres (infractions reportées sous autres dénominations) 3 7,69 TOTAL 39  Quelques faiblesses et contraintes relevées o Absence d’un système de vérification ou de suivi de paiement effectif de la taxe ou amende transactionnel ; o Faible implication des autorités et des autres services étatiques ; o Prise en charge des animaux récupérés au niveau des PCFF et transférés au jardin zoologique de Kisangani ; o Destruction des PCFF par des autorités militaires et politico-administratives ; o Mécanisme de protection des agents non garantie : aucune action de protection de la part des autorités. o Insuffisance de moyen de communication.  Les premières recommandations formulées sont les suivantes : o Prendre des mesures incitatives visant notamment l’amélioration du statut, des conditions de vie, de travail et d’existence des agents chargés du contrôle des produits forestier et fauniques ; o Renforcer ou mettre en place un système de traçabilité des produits forestiers avec des documents sécurisés ; o Améliorer le circuit de traitement des cas d’infractions depuis la constatation de l’infraction jusqu’au paiement des amendes ou taxes prévues, et leur documentation ; o Promouvoir et soutenir un programme média sur l’exploitation et le commerce des produits forestiers et fauniques à l’endroit de la population en général, et d’une manière particulière, des autorités politico – administrative et militaires. Ces recommandations, qui ont été traduites en actions sous forme d’un plan d’actions, seront mise s en œuvre, après leur validation lors de l’atelier, au cours de l’année 2017 avec l’appui du projet.  Poursuite des contrôles inopinés dans les marchés et les beach, et des inspections dans les concessions forestières se trouvant dans la zone d’influence du projet.  Attribution définitive de marchés de construction en matériaux définitifs de 9 postes de contrôle forestier et faunique le 18 novembre 2016 aux 6 entreprises suivantes pour un montant total de 255 831 USD. PCFF Entreprise Montant du marché (USD) Bawi et Afilondo sur la RN4 Ouest ECAGEC 75 875 Kole et Sukissa sur la RN4 Ouest GETRI SARL 69 996 Adusa sur la RN4 Est UFEDE 38 355,50 Makobola sur la RN5 ADU SARL 34 512,5 Kasomeno sur la RN5 BGCR 35 229 Kolongo et Buyabu sur la RN6/RN23 ASHO BUSINESS 74 731 Total 255.831 - 24 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Les travaux devront démarrer le 9 décembre 2016 pour une durée de 4 mois. La construction des 2 postes de Banyagana et Avakubi sera faite après l’élaboration des DAO par le Consultant ayant élaboré les DAO des 9 PCFF ci-dessus. Un contrat par entente directe sera signé avec ledit Consultant après avis de non objection de la Banque. 2.3.2.2. Gestion participative des aires protégées Réalisations depuis la dernière revue Les activités réalisées au cours de la période ont consisté à la poursuite des appuis à la surveillance de sites par les équipes restreintes performantes et à la conservation communautaire au niveau des domaines de chasse de DCRT, DCBU et DCLK, ainsi que la RFO, à travers les Comités de Coordination du Site (CoCoSi) de ces AP. Ces patrouilles ont permis d’obtenir entre autres les résultats tels que renseign és dans le tableau ci-après : Nbre de Distance Nbre Nbre de Effectif Total objets Campements Période Site Jours de parcourue braconniers Patrouille total saisis détruits Pat Km arrêtés DCRT 6 60 60 NR 48 365 12 DCBU 1 5 NR 220 0 98 0 T1-2016 RFO 7 187 23 118 25 84 0 DCLK 3 15 NR NR 13 128 0 Total au T1-2016 17 267 83 338 86 675 12 DCRT 6 60 45 NR 12 336 0 DCBU 1 20 NR NR 1 27 0 T2-2016 RFO 3 72 NR 140,4 67 383 2 DCLK 4 NR NR 0 36 4 Total au T2-2016 14 152 45 140,4 80 782 6 NR : non renseigné Par ailleurs, des patrouilles menées dans la RFO ont permis d’évacuer 110 personnes occupant illégalement le secteur de cette Réserve. Les impacts de ces activités, menées en synergie avec d’autres interventions au niveau des mêmes aires protégées, seront appréciés à travers le score METT dont l’évaluation sera faite à la fin de l’année. La précédente évaluation réalisée en décembre 2015 avait donné les résultats suivants : (i) une amélioration du score METT du DCRT de 38 à 39, (ii) une amélioration du score METT du DCBU de 26 à 35 et (iii) une diminution du score METT du DCLK de 36 à 20. 2.3.2.3. Gestion communautaire des ressources naturelles Réalisations depuis la dernière revue  Elaboration d’un Plan Local de Gestion Environnementale et Sociale (PLGES) définissant le processus de l’aménagement participatif de l’espace rural / forestier en vue de la gestion communautaire des ressources naturelles dans la Chefferie de Mambassa à la périphérie de la RFO est en cours dans le cadre d’un Contrat signé avec l’ONG Internationale Gilman International Conservation (GIC) le 16 juin 2016.Le rapport de démarrage est disponible. Ce rapport de démarrage (i) précise la méthodologie et les outils des enquêtes ; (ii) présente la cartographie des organisations paysannes de base pour le développement (OPBD) opérationnelles dans la Chefferie de Mambassa ; (iii) une synthèse de la revue documentaire pertinente disponible, en rapport avec la zone concernée. Le 1er rapport intermédiaire d’avancement provisoire est en cours d’analyse au niveau du BEGES avant d’être transmis à la CI au plus tard le 30 décembre 2016 suite au travail d’amélioration par GIC qui a pris plus de temps que prévu. Le 2ème rapport intermédiaire d’avancement, contenant le PLGES de la Chefferie de Mambassa, est attendu le 15 janvier 2017.  Appuis aux initiatives locales de développement au niveau de DCBU à travers le CoCoSi dans le cadre d’un protocole de partenariat signé entre l’ICCN/DCBU et l’Association « MAMAN LAMUKA », en sigle - 25 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 AML, regroupant une trentaine (30) de femmes, qui sont encadrées pour la réalisation du petit élevage et l’agriculture. Ces appuis ont permis : o L’organisation de deux sessions de formation sur la gestion durable des ressources naturelles et sur l’établissement et la gestion de partenariat tenues à Bili. 30 femmes ont été formées. Ces femmes formées participeront ainsi de façon plus active à la gestion durable des ressources naturelles et de la biodiversité dans et autour de DCBU dans le cadre de la conservation communautaire. o La distribution de 100 chèvres en faveur de femmes actives dans les chefferies de BOSSO et GWAMAGI, soit 25 ménages appuyés. o La mise en place de deux premiers champs semenciers pilotes (champ multiplicateurs) dans les chefferies de BOSSO et GWAMAGI. 2.3.2.4. Plans de gestion environnementale et sociale des chantiers Réalisations depuis la dernière revue L’élaboration et la mise en œuvre des PGES de chantiers par les entreprises des travaux se sont poursuivies au cours de la période en revue. Il en est de même quant à leur validation et leur supervision par le BEGES, les missions de contrôle des travaux, l’ACE et la CI. Les constats et recommandations sur la mise en œuvre sont documentés dans les rapports mensuels des missions de contrôle et les rapports d’activités du BEGES. De façon spécifique les activités suivantes ont été réalisées :  Analyse et validation des PGES de chantiers : les PGES ci-après ont été analysés et/ou validés : N° Axe routier Tronçon du PGES Entreprise Cadre PK0 (Pont Tshopo) – Lot 1 : Travaux d’entretien courant mécanisé de 1 RN4- Ouest Traminco PK 128 (Banalia) la route en terre. PK 128 (Afilondo) – Lot 2 : Travaux d’entretien courant mécanisé de 2 RN4-Ouest Traminco PK 324 (Buta) la route en terre. PK 324 (Buta) – Lot 3 : Travaux d’entretien courant mécanisé de 3 RN4-Ouest Kisangani-Bunduki SZTC PK 524 (Bunduki) la route Kisangani-Bunduki (525 km). RN6/RN23 (Akula-Gemena-Libenge- Gemena-Libenge- Travaux de réhabilitation et d’aménagement de 4 SZTC BoyaboZongo) Boyabo-Zongo la route Akula-Gemena-Libenge-Zongo. PK 00 (Uvira) – Lot 1 : Travaux d’ouvrage d’assainissement, de 5 RN5 Uvira-Kalemie PK 280 (Kalemie) EGM-Forest reprise de la couche de roulement et d’entretien Lot 1 Kalemie-Lulimba courant mécanisé PK 00 (Uvira) – Lot 2 : Travaux d’ouvrage d’assainissement, de 6 RN5 Uvira-Kalemie PK 280 (Kalemie) AFRICANA reprise de la couche de roulement et d’entretien Lot 2 Lulimba-Uvira courant mécanisé.  Réception environnementale et sociale de remise en état des gites d'emprunt et bases vies exploités par les entreprises des travaux sur la RN4 et sur la RN5. Des PV de réception ont été élaborés et signés par les Missions de contrôle, le BEGES et les entreprises. Il s’agit des sites sur les tronçons ci-après : N° Axe routier Tronçon du PGES Entreprise Mission de contrôle 1 RN4 Ouest Kisangani-Bunduki SZTC GECT 2 RN5 (Lot 1) Kasomeno-Pweto China Jiangxi AIC Projetti 3 RN5 (lot 2) Pweto- Kambu SINOHYDRO AIC Projetti 4 RN4 Est (Lot 1) Kisangani-Niania SZTC AIC Projetti 5 RN4 Est (Lot 2) Niania - Beni SINOHYDRO AIC Projetti 6 RN5 Kalemie -Kambu SWANEPOEL SGI-BETEC 7 RN4 Banalia-Kisangani-Beni MATIERE AIC Projetti  Mise en œuvre des recommandations de l’audit environnemental et social de fin de chantier s des régies de la RN4 et RN5 effectuée par les agents de la CESOR de l’OdR. Les rapports de mise en œuvre ont - 26 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 été transmis au BEGES pour vérification sur le terrain aux fins de leur validation au cours du mois de décembre 2016. 2.3.3. Volet Social 2.3.3.1. Plan d’Action de Réinstallation (PAR) Réalisations depuis la dernière revue  Poursuite de la mise en œuvre du PAR de la RN6/RN23 (Akula -Gemena-Zongo) par messagerie financière au profit de 446 PAP pour un montant total d’indemnisation 281.875 USD.  Elaboration du Plan succinct de réinstallation (PSR) des gîtes d’emprunt des travaux d’aménagement et de réhabilitation des routes nationales RN6 et RN23 Akula-Gemena-Libenge-Boyabo-Zongo dans la province du Sud Ubangi. Une mission est en cours pour entre autres le paiement des indemnisations des biens inventoriés sur ces gîtes d’emprunt. Cette mission fera aussi la situation des éventuels litiges enregistrés dans les cahiers de doléances en vue de leur traitement, en rapport avec les Comités Locaux de Réinstallation et de Gestion des Litiges (CLRGL). L’Expert PAR du BEGES poursuit la mission de traitement de litiges sur terrain et un rapport de mission sera disponible dès la fin prévue pour le 31 décembre 2016, et ;  De manière globale et pour les sections de routes concernées par l’AF2, à savoir Akula – Gemena – Zongo, Dulia – Bondo, komanda – Bunia – Goli, Beni – Kasindi et Bukavu - Goma, 901 PAPs sont concernés dont 375 ont déjà été effectivement indemnisés et 526 sont en attente et le seront avant le démarrage des travaux. Sur 133 cas de plaintes reçues sur la période et concernant les PARs, 57 ont été jugés recevables et soumis à paiement, 2 sont en cours de traitement et 74 cas ont été rejetés après discussions avec les intéressés. 2.3.3.2. Plan en faveur des Populations Autochtones (PPA) Réalisations depuis la dernière revue Les principales activités réalisées au cours de la période dans le cadre du PPA sont résumées ci-dessous. Il convient, toutefois, de noter que la seule plainte en instance au niveau des PAs concerne le conflit foncier dans le village de Kahororo (Uvira) où une partie des terres initialement attribuées aux PAs avait été reprise par les Bantous. Ce litige est toujours en cours de discussions entre l’Association des PAs (le CEFAROP) et l’Administrateur du Territoire d’Uvira. 2.3.3.2.1. Sur la RN4 Est (Kisangani – Béni)  L’appui à l’élevage diversifié (petits ruminants et volaille) au sein des communautés PA a permis de faire une dotation de 286 chèvres et 287 volailles dans 40 campements de Niania-Epulu-Mambasa-Lolwa.  Dans le cadre de l’activité d’accompagnement des PA à la facilitation de l’accès aux soins de santé sur la RN4-Est, neuf conventions de collaboration ont été signées avec des structures de santé et des pharmacies agréées. Les structures de santé fourniront les soins de santé (consultation mobiles, suivi traitement) alors que les pharmacies sont en charge de procurer les médicaments prescrits y compris les kits pour accouchements. Dès le démarrage 341 malades ont été identifiés, consultés, traités et suivi.  L’appui à l’assainissement dans les villages et campements des PA da ns le cadre des actions d'habitats améliorés. Au total 55 latrines et 55 douches en matériaux locaux ont été mises en place dans les campements. 2.3.3.2.2. Sur la RN6/RN23 (Akula-Gemena-Zongo)  L’appui à l'éducation en faveur de 515 enfants dont 478 PA et 37 bantous. Cet appui à la scolarité, fournitures, uniformes, était fait afin d’encourager les parents à inscrire leurs enfants dans les écoles. Parmi les bénéficiaires on retrouve 37% de filles et 63% de garçons. Des kits scolaires composés des uniformes, cartables, cahiers, accessoires d’écritures ont été aussi fournis à ces enfants. Cette activité a été accompagnée avec une stratégie durable d’appui à l’éducation des enfants PA à travers laquelle 6 jardins agropastoraux scolaires (chèvreries communautaires et Moulinex) ont été mis en place comme Activités Génératrice de Revenu pour faciliter l’auto-prise en charge communautaire des frais scolaires des enfants. - 27 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016  L’appui à l’assainissement dans les villages et campements des PA a permis la construction de 62 latrines et douches traditionnelles, 36 fosses à ordures, 640 étagères internes et externes dans le cadre de la finalisation des habitats améliorés. Par ailleurs, dans le cadre de l’appui aux actions d’eau, des sensibilisations ont été faites et ont permis la mise en place de 10 comités de maintenance et gestion des points d’eau et d’assainissement en vue d’une meilleure appropriation. 50 membres de ces comités élus par les communautés ont été orientés et formés à cet effet.  L’appui à l’élevage diversifié au sein de 11 communautés PA a facilité la mise en place de chèvreries et des poulaillers communautaires. Au total les communautés PA ont reçu 175 chèvres et 120 poules. Elles ont construit 11 enclos servant de chèvreries.  La promotion de l’alphabétisation fonctionnelle et formation aux métiers en faveurs des adolescents, jeunes et adultes PA a permis la formation de 48 personnes soit 22 (filles et femmes) et 26 (jeunes garçons/hommes), composés de8 coiffeurs (5 hommes et 3 femmes), 12 artisans en fabrication de pailles et nattes locales (6 hommes et 6 femmes), 4 couturiers (2 hommes et 2 femmes), 11 matrones (renforcées en sensibilisation CPN/ hygiènes d’accouchement), 10 pêcheurs (technique améliorée) et 3 cordonniers. 2.3.3.2.3. Construction des écoles et postes de santé sur les RN4, RN5 et RN6/RN23 La construction de 8 écoles et 5 postes de santé sur les RN4, RN5 et RN6/RN23 en faveur des populations autochtones s’est poursuivie au cours de la période. L’état d’avancement de ces chantiers est variable. Les réceptions provisoires de ces infrastructures sont programmées d’ici fin 2016 . 2.3.3.3. Plan d’Action de prévention du VIH Réalisations depuis la dernière revue La prévention du VIH et des IST couvrant la période comprend deux types d’actions : 2.3.3.3.1. Les actions d’IEC/CCC sur la prévention du VIH Les campagnes de sensibilisation et distribution des préservatifs se sont poursuivies au cours de la période par l’ONG TSS sur la RN5 et ont permis d’obtenir les résultats suivants : Nbre réalisé Valeur pendant la période Nbre Taux de Résultats attendus cible de juillet – cumulé réalisation septembre 2016 Sensibilisation Nombre de séances de sensibilisation de masse par catégorie 50 15 133 266,0% de personnes ciblées Nombre de séances de sensibilisation de proximité réalisées (dont les causeries éducatives) par catégorie de personnes 100 7.962 7.978 79,0% ciblées Nombre de personnes ayant pris part aux séances de 65.000 6.051 48.870 75,0% sensibilisation de masse Nombre de personnes ayant pris part aux séances de 25.000 29.841 72.201 288,0% sensibilisation de proximité Nombre de t-shirt produits et distribués 170 170 170 100,0% Nombres des émissions radiophoniques réalisées sur le VIH 12 4 10 83,3% Nombre d’affiches produites et distribuées par séance de 10 0 10 100,0% sensibilisation de masse (Panneaux de visibilité) Nombre de banderoles produites et utilisées durant les 15 0 15 100,0% séances de sensibilisation de masse et de proximité Nombre de dépliants produit et distribués par séance de 2.000 0 2.000 100,0% sensibilisation Plaidoyers Le nombre de leaders communautaires et des autorités 25 55 55 220,0% politico-administratives locales touchées par le plaidoyer Renforcement de capacités Nombre de formations organisées pour chaque catégorie de 3 0 3 100% groupes-cibles Nombre de pairs éducateurs formés par catégorie de 80 0 80 100% personnes ciblées - 28 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Nbre réalisé Valeur pendant la période Nbre Taux de Résultats attendus cible de juillet – cumulé réalisation septembre 2016 Nombre de personnes formées pour l’animation des comités 25 0 0 0% villageois Nombre de réunions tenues pour la formation des femmes en 12 5 8 66,6% vue de leur organisation spécifique Proportion des femmes formées par villages et par sites 30% 0 36 45% sélectionnés Nombre de réunions et de rencontres conduites par les 12 15 51 425 % personnes formées Promotion du préservatif Nombre de préservatifs masculins et féminins distribués. 700 000 158 310 610 359 87,1% 2.3.3.3.2. Organisation de l’atelier de restitution des résultats des activités de prévention des IST et du VIH/SIDA tronçon Kalemie–Moba sur la RN5 par l’ONG REFETANG. A l’issue de cet atelier organisé à Kalemie au mois de juin 2016, les résultats globaux atteints ci-après ont été validés : Activités mises Valeur Taux de N° Indicateur de résultats Réalisation en œuvre cible réalisation Nombre de personnes touchées par la 22.000 26.054 118% sensibilisation. Nombre de séances de sensibilisation. 40 40 100% 1 Sensibilisations Nombre des causeries éducatives organisées. 60 80 133% Nombre des soirées culturelles organisées. 27 24 89% Nombre des panneaux implantés. 21 21 100% Nombre de leaders communautaires et des 2 Plaidoyer autorités politico-administratives locales touchées 44 44 100% par le plaidoyer. Renforcement des 3 Nombre de pairs éducateurs formés. 122 122 100% capacités. Distribution des Nombre de préservatifs masculins distribués. 1.132.929 763.180 67% 4 préservatifs. Nombre de préservatifs féminins distribués. 56.646 29.640 52% 5 Suivi Nombre des missions de suivi organisées. 60 40 67% Nombre de rapports contractuels élaborés et 6 Rapportage 7 7 100% soumis. L’impact de ces actions sur le comportement des différentes cibles sera évalué à travers les 2 indicateurs du cadre de résultats à savoir le « Pourcentage des gens sexuellement actifs rapportant l’utilisation de préservatifs lors de leur dernier acte sexuel » et le « Pourcentage de travailleurs de sexe rapportant utiliser leur sexe en toute sécurité » par une enquête semestrielle sur les indicateurs spécifiques du VIH (EIS). 2.3.3.4. Sécurité routière Réalisations depuis la dernière revue Entre octobre 2015 et février 2016, les actions de sensibilisation sur la sécurité routière ont concerné la Section Mambasa-Beni sur la RN 4 Est et la section Gemena-Zongo sur la RN6/RN23.Le rapport d’activités de ces sections, validé par le BEGES, a été transmis le 5 avril 2016. Il ressort de ce rapport, les principaux résultats suivants : 2.3.3.4.1. Sur la Section Bafwasende – Mambasa sur la RN4-Est en Provinces de la Tshopo et de l’Ituri Nombre de participants N° Indicateurs Valeur cible Valeur atteinte aux activités H F Total - 29 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Nombre de participants N° Indicateurs Valeur cible Valeur atteinte aux activités H F Total Nombre de plaidoyers organisés auprès des 1 1 11 37 1 38 décideurs Nombre d'émissions radio et télévision diffusées au 150 spots radios, 195 spots radios, 2 titre des campagnes d'information et de 18 magazines 42 magazines - - 240.000 sensibilisation radios radios Nombre de participants aux campagnes 3 d'information et de sensibilisation des communautés - - 18.428 10.667 29.095 riveraines 15 guides, 55 guides, Nombre d'affiches, guides, brochures et autocollants 85 affiches ; 85 affiches ; 4 - - - produits et distribués 90 dépliants ; 90 dépliants ; 150 autocollants 150 autocollants Nombre de formations à la sécurité routière 5 2 3 - - - organisées Nombre de personnes ayant été formées/recyclées 6 24 65 59 6 65 sur la sécurité routière Nombre de Noyaux Locaux de Sécurité Routière mis 7 6 6 - - - en place Nombre d'enseignants formés pour la sensibilisation 8 14 14 - - - des élèves Nombre de formations d'animateurs endogènes 9 1 1 - - - organisées Nombre d'animateurs endogènes formés toutes 10 10 21 - - - catégories confondues 11 Nombre de pancartes de sensibilisation installées - - - - - 12 Nombre d'élèves sensibilisés dans les écoles - - 4702 4014 8716 Total de personnes sensibilisées 277.914 2.3.3.4.2. Sur la section Gemena-Akula (étape 1) dans la province du Sud Ubangi Nombre de participants N° Indicateurs Valeur cible Valeur atteinte aux activités H F Total 1 Nombre de plaidoyers organisés auprès des 1 31 48 5 53 décideurs 2 140 spots radio ; Nombre d'émissions radio et télévision diffusées au 402 spots radios, 22 titre des campagnes d'information et de 51 magazines - - 176000 magazines radio ; sensibilisation radios 15 spots TV 3 Nombre de participants aux campagnes d'information et de sensibilisation des communautés - - 26603 17643 34101 riveraines 4 25 guides, 110 90 guides, Nombre d'affiches, guides, brochures et autocollants affiches ; 100 110 affiches ; - - - produits et distribués dépliants ; 350 100 dépliants ; autocollants 350 autocollants 5 Nombre de formations à la sécurité routière 2 3 - - - organisées 6 Nombre de personnes ayant été formées/recyclées 39 90 82 8 90 sur la sécurité routière 7 Nombre de Noyaux Locaux de Sécurité Routière mis 5 6 - - - en place 8 Nombre d'enseignants formés pour la sensibilisation 30 23 des élèves 9 Nombre de formations d'animateurs endogènes 1 1 - - - organisées 10 Nombre d'animateurs endogènes formés toutes 9 27 - - - catégories confondues 11 Nombre de pancartes de sensibilisation installées 1 1 - - - 12 Nombre d'élèves sensibilisés dans les écoles - - 12.093 10.378 23.474 Total de personnes sensibilisées 233.718 Par ailleurs, plusieurs noyaux de sécurité routière ont été constitués, formés et sont opérationnels. Le tableau ci-dessous en donne les détails : Section Province Tronçon Nombre Effectif - 30 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 de Comité membre Tanganyika Katanga Kapona – Kalemie (RN5) 7 32 Section 4 Tshopo-Ituri Mambasa – Beni (RN4-Est) 5 32 Tshopo-Ituri Bafwasende – Mambasa (RN4-Est) 6 32 Section 5 Sud Ubangi Akula-Gemena-Libenge-Boyabu-Zongo (RN6/23 6 59 L’impact de ces interventions sera évalué à la fin de la mission à travers l’exploitation des données d’accidents de la route collectées par les Noyaux Locaux de Sécurité Routière, et des ateliers d’évaluations participatives. - 31 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 2.3.4. Volet Suivi-évaluation En matière de suivi-évaluation, les activités réalisées depuis la dernière revue sont les suivantes :  Actualisation des indicateurs environnementaux et sociaux du cadre de résultats au 30 mars et au 30 juin 2016.  Actualisation de la Base des données environnementales issues du contrôle forestier et faunique au niveau des 11 PCFF. Ces données concernent principalement les quantités de viande de brousse exploitées aussi bien pour les espèces protégées que non protégées, les volumes de bois exploités, ainsi que les trafics des véhicules, motos et vélos.  Suivi et évaluation de l’ensemble des activités du BEGES-CRC Sogema afin de dégager les performances sectorielles et globale à la fin du 1er et 2ème trimestre 2016, conformément à l’approche de la gestion axée sur les résultats. 2.3.5. Les études environnementales et sociales pour les axes du 2 ème financement additionnel  Le plan d’action de réinstallation (PAR) final de la RN2 Bukavu-Goma a obtenu l’avis d’autorisation de l’IDA pour sa publication au niveau national et sur le site InfoShop de la Banque mondiale le 31 octobre 2016. Ce rapport a été publié le 29 novembre 2016 sur le site du MECNDD. Une lettre du MECNDD sera envoyée avant le 15.12.2016 à la Banque pour lui demander de faire autant sur son site InfoShop.  Le rapport EIES revu de la RN2 Bukavu-Goma a été transmis à l’avis de non objection de l’IDA le 31 octobre 2016. Il est prévu que ce rapport soit publié sur le site du MECNDD et le site InfoShopau au plus tard à la mi-janvier 2017.  Le Plan en faveur des Populations Autochtones (PPA) provisoire final de la RN2 Bukavu-Goma a été transmis à l’avis de non objection de l’IDA le 21 novembre 2016. Il est prévu que ce rapport soit publié au plus tard à la mi-janvier 2017. 2.3.6. Contrat d’Assistance Technique pour la mise en œuvre de l a Composante 3 relative au volet Environnemental et Sociale des financements initial et additionnel du projet Pro-Routes. L’Avenant n°02 au Contrat de Consultant 034 pour la mise en œuvre des activités environnementales et sociales du FA2 a été signé et notifié à la firme CRC Sogema le 13 octobre 2016 pour une durée de 20 mois, échéant le 28 février 2018. Le processus du remplacement du Chef de mission du BEGES est en cours suite aux prestations non satisfaisantes du précédent Chef de mission. La candidature du nouveau Chef de mission a été soumise à l’avis de non objection de l’IDA le 5 décembre 2016. Il est prévu la mobilisation du nouveau Chef de mission le 15 décembre 2016. De façon globale, les prestations fournies dans le cadre du contrat de maîtris e d’ouvrage déléguée sont moyennement satisfaisantes. 2.3.7. Panel consultatif environnemental et social (PCES) Les termes de référence pour le recrutement d’un Expert Environnementaliste, avec expérience en gouvernance forestière, gestion des aires protégées et contrôle du braconnage, le Chef de file du PCES ont été transmis à l’avis de non objection de l’IDA le 26 .10.2016. Une consultation restreinte par comparaison de 3 CV qualifiés sera engagée après ANO de l’IDA. Ce processus devrait permettre une contractualisation avant la fin de l’année 2016 et de prévoir une première mission du PCES au cours du 1er trimestre 2017. Quant à l’Expert en Sciences Sociales avec expérience en réinstallations Involontaires des Personnes (PAR) et la Protection des Populations Autochtones (PPA), son contrat sera renouvelé en même temps que le recrutement du nouveau Chef de file. - 32 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 2.4. SUIVI-EVALUATION – SIG – COMMUNICATION 2.4.1. Suivi-Evaluation 2.4.1.1. Mise en œuvre du Plan anti-corruption (Instance de recours et Indices de conformité) Les instruments mis en place dans le cadre de la mise en œuvre du Plan anti -corruption sont notamment l’Autorité de Régulation des Marchés Publics « ARMP » ( elle a absorbé les attributions de l’Instance de recours non juridictionnel du projet) et le tableau des indices de conformité en matière de passation des marchés. Il est fait mention de l’existence de l’ARMP dans toutes les notes de publication des attributions des marchés passés par la CI. La publicité (sur les sites de la CI et de l’ARMP ainsi que dans les médias) a été assurée pour les documents de passation des marchés (Appels d’offres, Attributions de marchés).Pour la période du 1ermars au 31 octobre 2016, 42 AMI et AO ont été publiés ainsi que 3 documents de Marchés Attribués (les 19 avril, 15 juillet et le 9 novembre 2016). Aucune plainte n’a été enregistrée à date et les valeurs des indices de conformité sont jusqu'alors satisfaisantes. Le tableau des indices de conformité au 30 septembre sera disponible le 31 décembre 2016. 2.4.1.2. Suivi-évaluation (SE) Au cours de la période du 29 février 2016 au 31 octobre 2016, les activités de suivi-évaluation ont porté notamment sur : 1. l'actualisation des indicateurs du cadre résultats ; 2. l'élaboration du rapport de suivi-évaluation ; 3. les enquêtes SRDM 2016-2017 ; 4. l’évaluation de l’impact de la réouverture des routes sur la situation socio -économique des communautés vivant le long des routes retenues dans le cadre du projet. 2.4.1.2.1. Actualisation des indicateurs du cadre résultats Les indicateurs cadre résultats ont été régulièrement renseignés. Le cadre de résultats au 30 juin 2016 est joint en annexe 1. 2.4.1.2.2. Rapports de suivi-évaluation Le RSE n°8, qui couvre la période du 1er janvier au 30 juin 2016, est le premier de la série après la mise en place du financement additionnel 2 (FA2). Il tient compte des modifications apportées au cadre de résultats du projet qui est passé de 25 indicateurs à 16 dont 5 au niveau de l'objectif de développement. Ce rapport en cours de finalisation sera transmis à l'IDA au cours de la première quinzaine de janvier 2017. En résumé, les valeurs enregistrées au deuxième trimestre (T2-2016) de l'année sont satisfaisants. 1. Le 1er résultat de l'objectif de développement du projet, « La connectivité entre les capitales provinciales, les districts et les territoires traversés par les routes du projet est améliorée », mesuré au moyen de l’indicateur I1: "Nombre de jours par an pendant lesquels les routes rouvertes sont impraticables pour des véhicules 4 X 2" est présenté dans le tableau ci-dessous : (2015,9)* T1-2016 T2-2016 2017 Unité Situation Axes routiers de mesure de Valeur Valeur Valeur Valeur Valeur référence cible atteinte cible atteinte cible Jours 24 24 0 24 0 30 1. Kisangani-Bunduki Km 525 560 525 560 525 654 Jours 30 30 0 30 0 35 2. Uvira-Kasomeno Km 1 150 1 150 1 150 1 150 1 150 1 150 Jours 20 20 20 20 20 25 3. Akula-Gemena-Zongo Km - 185 0 185 20 385 - 33 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 (2015,9)* T1-2016 T2-2016 2017 Unité Situation Axes routiers de mesure de Valeur Valeur Valeur Valeur Valeur référence cible atteinte cible atteinte cible Jours 15 20 0 20 0 20 4. Kisangani-Beni Km 672 672 672 672 672 672 Jours 25 20 25 20 25 15 5. Beni-Kasindi Km 78 78 78 78 78 78 Jours 30 25 30 25 30 15 6. Komanda-Bunia-Goli Km 259 259 259 259 259 259 Jours 30 25 30 25 30 15 7. Bukavu-Goma Km 146 146 146 146 146 146 Ce tableau montre que, hormis la situation de l'axe Akula-Gemena-Zongo où le niveau de production est à peine de 20 km sur une prévision de 185 km et des axes Dulia-Bondo, Beni-Kasindi, Komanda-Bunia-Goli et Bukavu-Kavumu-Goma, où le processus de mise en place des contrats des travaux est en cours, l'indicateur affiche des valeurs satisfaisantes : zéro jour d'interruption de trafic enregistré sur les axes Kisangani- Bunduki, Uvira-Kasomeno et Kisangani-Beni. Cela signifie que les routes du projet déjà rouvertes et entretenues sont praticables et offrent le niveau de service conforme aux prescriptions du projet. 2. L’état des routes est amélioré, 2ème résultat associé à l’objectif de développement du projet, est aussi jugé satisfaisant par rapport aux valeurs atteintes des indicateurs de mesure ci-après :  I2, Pourcentage de la population rurale ayant accès à une route praticable en toutes saisons : 11,99% contre 13,20%, attendus à la fin de l'année ;  I4, Bénéficiaires directs du projet, dont les femmes (pourcentage) : 4.071.280 contre la valeur cible de 4.487.760, prévus pour fin décembre 2016. 3. Pour le 3ème résultat de l'objectif de développement du projet, « les impacts de la réouverture des routes sur l’environnement sont atténués », mesuré au moyen de l’indicateur I3 "Taux annuel de déforestation sur une bande de 10 km centrée sur les axes routiers du projet ", compte tenu de la périodicité de la mesure de cet indicateur (mesure annuelle), il n'y a rien à dire pour le moment. Toutefois, tout sera mis en œuvre pour avoir les données au 31 décembre 2016 dans les meilleurs délais. 2.4.1.2.3. Suivi des enquêtes par sondages des revenus et dépenses des ménages (SRDM) vivant le long des de routes du projet Suite à l'avis de non objection de l'IDA du 16 septembre 2016, sur le procès-verbal de négociation et le projet de contrat négocié, le processus de contractualisation avec le Consultant GAAD (Groupe d'Appui et d'Accompagnement pour un Développement Durable) a abouti à la signature du contrat le 14 octobre 2016. Le Consultant GAAD/ASBL a déposé le rapport de démarrage, le 9 novembre 2016, soit 3 semaines après le démarrage des prestations le 18 octobre 2016, date de la notification définitive du contrat. Ce rapport comprend : 1) le plan de travail détaillé sur la conduite de la mission ; 2) la méthodologie applicable à la collecte des données ; 3) le mode de traitement et d'exploitation des données ainsi que les divers échanges avec les partenaires rencontrées ; Il est prévu que la CI notifie au Consultant l'approbation de ce rapport avant le 10 décembre 2016 pour permettre à ce dernier de passer à l'étape de déplacement de terrain et de collecte de données à partir du 15 janvier 2016. Le raport provisoire est attendu pour fin avril 2017. 2.4.1.2.4. Suivi de l'évaluation de l’impact de la réouverture des routes sur la situation socio - économique des communautés vivant le long des routes retenues dans le cadre du projet Pro-Routes Avec la mise en place du deuxième financement additionnel (FA2) en février 2016 et compte tenu du besoin de réaliser l’évaluation de l’impact de la réouverture des routes sur la situation socio -économique des communautés vivant le long des axes routiers du FA2, la CI a proposé d'arrêter le contrat de Consultant - 34 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 N° 054/MITP/CI/PRO-ROUTES/2015 conclu avec le bureau IDEA CONSULT international en mai 2015 à la production du Rapport final de la phase 1 (établissement de la situation de référence pour les routes du FI et du FA1) et d'intégrer les activités liées à la phase 2 dudit contrat dans un nouveau contrat qui prendra en compte les axes du FA2. Le rapport final de la phase 1 a été transmis à la CI pour approbation le 8 septembre 2016. Il a été demandé au Consultant de compléter cette livraison par le dépôt de la base de données pour le calcul des indicateurs d’impacts socio-économiques. Il a permis de calculer les valeurs de référence (avant l’ouverture des axes routiers) d’un certain nombre d’indicateurs regroupés autour des trois thèmes suivants :  Transport, pour l’évaluation des flux de passagers, et de marchandises empruntant les routes ainsi que des prix/coûts du transport des personnes et des marchandises,  Produits, en termes d’abondance/disponibilité, et de qualité des produits agricoles et manufacturés, dans les zones d’influence des routes ainsi qu’en termes de coût et d’abondance/disponibilité de certains produits de base,  Economie, à travers la mesure de la situation de l’Emploi (la situation actuelle, et celle avant la réouverture des routes ainsi que la future) en termes de, création/développement d’activités économiques en rapport avec la réouverture des routes. Le contenu du rapport et la base de données transmise le 24 novembre 2016, qui sont en cours de vérification au niveau de la Cellule Infrastructures, seront validés avant leur transmission à l’IDA avant fin décembre 2016. En ce qui concerne le nouveau contrat, suite à l'avis de non objection de l'IDA du 16 septembre 2016 sur le procès-verbal des négociations d'un contrat par entente directe et le projet de contrat négocié, la Cellule a engagé de nouvelles négociations avec le bureau IDEA CONSULT International du 27 septembre au 4 octobre 2016. Le nouveau contrat a été signé le 11 novembre 2016. Le Consultant a débuté sa mission par la Cellule Infrastructures le 30 novembre 2016 pour discuter du contenu du rapport de cadrage de la mission. Le rapport de cadrage remis le 4 décembre 2016 est en cours d’analyse par la CI avant d'auroriser le Consultant de passer à l'étape de terrain à partir du 10 décembre 2016. 2.4.2. Système d’information géographique (SIG) Le SIG est intégré comme appui au dispositif de Suivi Evaluation et monitoring du projet Pro-Routes, conformément aux recommandations du PAD. Il est également devenu un outil technique d’information et d’aide à la prise de décisions pour la CI et le ministère de s ITP, et fournit ainsi des outputs liés au RRIG 9 (cartes, graphiques, statistiques) sur l’ensemble du pays. Les activités de l’Unité SIG au 31 octobre 2016 ont porté sur les opérations suivantes : 2.4.2.1. Collecte et mise à jour de la base des données La mise à jour de la base de données routière est faite trimestriellement sur base des données statistiques de l'état du réseau et des financements transmises par l'OR. Le catalogue cartographique, produit à partir de cette base de données, permet le suivi des interventions sur le RRIG par divers financements ainsi que son état de praticabilité. Les travaux effectués sur la base de données SIG au cours de la période février à octobre 2016 se présentent comme suit:  mise à jour des données géospatiales et attributaires concernant l’état et les interventions sur le RRIG au 31 mars et 30 juin 2016. Les données au 30 septembre 2016 ont été reçues le 21 novembre 2016.  mise à jour de la base de données attributaires des interventions sur les voiries sur l'ensemble des villes du pays au 30 septembre 2016 sur base des informations transmises par l'OVD.  amélioration permanant des tracés du réseau routier sur base des images satellites (LandSat). 9 RRIG : Réseau Routier d’Intérêt Général (58 129 km à la charge de l’Office des Routes qui est sous la tutelle du MITP) - 35 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Cette base de données constituera pour le gestionnaire, un outil de gestion et de planification des activités du réseau routier. Pour ce faire, une restructuration de cette base de données est en cours de réalisation avec la Section routes pour la mise en place au plus tard le 31 janvier 2017, d'un système qui prendra en compte des paramètres supplémentaires d'évaluation du réseau routier et de programmation des interventions. 2.4.2.2. Production cartographique La dernière version du catalogue cartographique, dont les deux principaux thèmes sont, l'état et les financements du réseau routier a été transmise le 14 octobre 2016 au MITP, à l'IDA et à L'OR. Une version électronique est diffusée sur le site Internet de CI. Les travaux de cartographie suivants ont été réalisés au cours de la période sous examen :  Production de la 23ème et 24ème version du catalogue cartographique intégrant la cartographie et les calculs statistiques de l’état du RRIG respectivement au 30 décembre2015 et 30 juin 2016;  Suivi cartographique de l’aménagement progressif de la RN1 au 31 mars et 30 juin 2016;  Cartographie de l’évolution des travaux sur les axes routiers du projet Pro -Routes au 28 février et 30 juin 2016 ;  Cartographie du Programme et suivi d'entretien 2016 du réseau routier sur financement FONER au 30 juin 2016;  Production de diverses cartes spécifiques sur demande des partenaires et du MITP. 2.4.2.3. Gestion du contrat de Suivi des impacts environnementaux et sociaux du projet Pro-Routes par imagerie satellitaire et techniques d’interprétations liées au SIG 2.4.2.3.1. Suivi par télédétection Dans le cadre du financement additionnel 2, un nouveau contrat n° 024/MITP/CI/PRO-ROUTES/2016 a été signé le 29 juillet 2016 pour une durée de 20 mois avec la Firme AECOM Consultant Inc. après l'ANO de l'IDA du 15 juillet 2016. Ce nouveau contrat conclu par entente directe pour un montant global de 373.563,00 USD, permet la poursuite du suivi des impacts environnementaux et sociaux du projet Pro-Routes par télédétection satellitaire et techniques d’interprétation liées au SIG sur l'ensemble des axes routiers du projet avec la production de 3 rapports, en septembre et décembre 2016 et en décembre 2017. Ce contrat permet aussi la finalisation de certaines activités du contrat initial n° 045/MATUHITPR/CI/PRO-ROUTES/2012 par la production des 6ème et 7ème rapports. Chaque livrable est constitué d'un rapport et des cahiers de cartes au 1/50.000 d'occupation de sol et de perte du couvert forestier dans la zone d'étude durant la période considérée Les livrables suivants ont été produits durant la période sous examen :  Le 6ème rapport approuvé le 16 juin 2016 et transmis aux structures du MECNDD (DIAF, ACE, ICCN et DEP), au BEGES et à l'IDA le 08 juillet 2016. Ce rapport présente l’état d'occupation des terres au premier semestre2015, dresse un constat des changements survenus par rapport aux semestres antérieurs et quantifie les impacts éventuels associés à la réhabilitation des tronçons routiers par le projet à l'intérieur de la première bande de 10 km de large centrée sur les axes routiers.  Le 7ème rapport provisoire transmis à la CI en version électronique le 30 juin 2016. Ce rapport bilan des études antérieures réalisées dans le cadre du Contrat initial, fait l'objet des corrections de la part du Consultant sur base des observations et commentaires de la CI transmis les 21 juillet, 15 août et 06 octobre 2016. Ce rapport présente une synthèse chronologique de la dynamique d'occupation des terres et l'évolution des indicateurs environnementaux et sociaux pour l'ensemble des tronçons routiers du projet PRO-ROUTES et dresse aussi, le bilan des impacts éventuels du projet sur l'environnement depuis le premier suivi semestriel.  Le 8ème rapport, étude diachronique de l'évolution d'occupation des sols dans les zones du projet le long des nouveaux axes du FA2, transmis en version provisoire le 12 octobre 2016. La version finale de ce livrable est en cours de finalisation par le Consultant sur base des observations et commentaires de la CI. Ce rapport présente la dynamique de l'occupation des terres et l'évolution des indicateurs environnementaux et sociaux entre 2001 et 2016, dans la bande de 10 km centrée sur les nouveaux axes - 36 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 routiers du projet (Komanda - Goli, Beni - Kasindi et Bukavu - Goma). Les résultats de ce rapport qui constituent les données de référence avant le début des travaux par le projet seront utilisés pendant le suivi environnemental et social pour dégager les impacts éventuels dus aux interventions du projet. 2.4.2.3.2. Validation des données environnementales sur terrain Pour la poursuite des prestations de validation des données environnementales issues de l'interprétation des images satellites par AECOM dans le cadre du contrat n° 024/MITP/CI/PRO-ROUTES/2016, de nouveaux TDR ont été transmis à la DIAF le 29 juin 2016 par effet de la lettre n° CI/CD/PROROUTES/SIG/pm/001306, en vue de la conclusion d'un nouveau protocole d'accord de partenariat. Faisant suite à cette lettre, la DIAF a transmis le 11 juillet 2016 sa proposition financière pour la réalisation de 2 campagnes de terrain en 2016 et 2017.Les résultats de ces campagnes de terrain permettront la mise à jour de l'interprétation des données satellitaires par AECOM dans la finalisation des livrables correspondants. Durant la période sous examen, des négociations ont été menées entre la CI et la DIAF, à l'issue desquelles un PV de négociation a été signé le 04 octobre 2016 et approuvé par la commission de marchés du 13 octobre 2016. La DANO sur le PV de négociation, le PV de la commission de marché validant le PV de négociation et le projet du Protocole d'accord de partenariat paraphé entre les deux parties pour un montant global de 139.420,40 USD, a été transmise à l'IDA pour avis de non objection. 2.4.2.4. Mise en place d'un système d'archivage intégré des documents de la CI Le niveau d'exécution de la mise en place du système d'archivage intégré de la CI au courant de la période, fait état des réalisations suivantes:  le 04 mars 2016, installation des matériels du système d'archivage intégré, acquis sur financement BAD dans le cadre du projet d'aménagement progressif de la RN1, tronçon Loange - Pont Lovua.  le 10 avril 2016, installation du logiciel d'archivage "Ultima" et formation des administrateurs et des utilisateurs à l'utilisation du logiciel dans le cadre de la lettre de marché n°127/MITP/CI/PRO- ROUTES/2015.  le 04 juillet 2016, production par le Consultant Archiviste Booto, du rapport final relatif à la mise en place du système de classement et d'archivage intégré à la CI, dans le cadre du contrat n°055/MITP/CI/PRO- ROUTES/2015.  Organisation des archives, gestion et exploitation du logiciel d’archives par la réalisation de tâches suivantes :  Pour les archives en dur : o Tri et organisation des documents (archives intermédiaires et définitives); o Nettoyage des dossiers (retrait des classeurs, boite d’archives et autres éléments impropres et dangereux pour la conservation); o Elimination temporaire des doublons; o Classement des documents dans la salle d'archive (mise en boite et/ou classeur, étiquetage et codification des étagères); o Inventaire des documents intermédiaires et définitifs archivés.  Pour les documents électroniques : o Création sur le serveur de données d'une nouvelle arborescence selon le plan de classification pour le transfert des documents électroniques gérés par les utilisateurs pour faciliter l'intégration des versions finales dans le logiciel Ultima; o Transfert progressif des archives définitives, intermédiaires et courantes dans le logiciel d’ archives Ultima; o Appui aux entités administratives de la CI dans la tenue des documents. - 37 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 2.4.2.5. Gestion des contrats Informatiques Au courant de la période sous examen, les prestations en informatiques ci-dessous ont été réalisées : 2.4.2.5.1. Contrat de gestion et maintenance du parc information de la CI Le renouvellement des prestations de service de configuration, administration, gestion et maintenance du parc informatique de la CI avec la Firme Infoset a été conclu le 01 juillet 2016 par la signature du contrat n°091/MTP/CI/PRO-ROUTES/2016 aux termes de l'évaluation du contrat n°106/MTP/CI/PRO- ROUTES/2016 jugée satisfaisante. Ce contrat a été conclu aux mêmes conditions financières que le contrat précédent pour un montant global de 51.200,00 USD pour une durée de 12 mois. 2.4.2.5.2. Gestion du contrat de fourniture de la connexion internet Après une évaluation des prestations jugées satisfaisantes, le contrat de fourniture de la connexion Internet de la CI avec le fournisseur d’accès à internet Standard Telecom, a fait l'objet d'un renouvellement le 20 juin 2016 pour une durée d'un an, aux mêmes conditions financières que le contrat initial, pour un montant global de 37.406,88 USD. Au courant de la deuxième quinzaine du mois de juillet 2016, des perturbations dans la fourniture de la connexion Internet de Standard Telecom ont été enregistrées jusqu'au 06 octobre 2016, date à laquelle le contrat a été suspendu par effet de la lettre n° CI/CD/SIG/pm/002164 du 04 octobre 2016 conformément aux termes dudit contrat. Cette période de suspension du contrat de Standard Telecom a été mise à profit pour faire passer des tests de connexion Internet successivement à Vodacom, Airtel, Fastnet et Orange. Un contrat de fourniture de connexion Internet sera conclu avant fin décembre 2016 avec le fournisseur dont l'évaluation du test serait jugée satisfaisante. 2.4.2.5.3. Autre prestation informatique Un système de gestion de base de données de paie du personnel de la CI a été mis en place au mois de juillet 2016. Ce système qui est en place a déjà permis d'éditer les bulletins de paie du personnel de la CI des mois de juillet, août, septembre et octobre 2016. 2.4.2.6. Partenariat institutionnel en Géomatique en RDC  Participation au Ministère de l'Intérieur et Sécurité, le 11 mars 2016, à l'atelier de présentation de la nouvelle carte politico-administrative officielle de la RDC à présenter au Département des opérations de maintien de la paix des UN.  Accompagnement de l'IGC dans le suivi de la requête de demande de financement japonais pour la réalisation de la carte à grande échelle de la ville de Kinshasa.  Appui à l'ACGT au recrutement d'un Expert SIG responsable de son Unité SIG. 2.4.3. Communication Du 1er mars au 31 octobre 2016, la situation du projet au niveau de la Communication a évolué de manière suivante : 2.4.3.1. Mise en œuvre de la Stratégie de Communication La dernière Mission de supervision a recommandé que l’engagement citoyen et la perception des impacts du projet par les bénéficiaires eux-mêmes puissent désormais orienter la Communication. L’efficacité des success stories, sur divers aspects du projet, devrait être exploitée au mieux afin d’assurer la visibilité du projet et faire connaître ses réalisations et impacts, en laissant aux bénéficiaires eux-mêmes le soin de raconter le projet par ce qu’il a fait ou apporté dans leur existence. Deux contributions majeures ont été apportées, sur initiative du Service de Communication de la Banque mondiale. Il s’agit, premièrement, de la participation, avec des témoignages tournés des bénéficiaires du projet Pro-Routes sur la RN4, à la réalisation au mois de mai 2016 du film « Parole aux Bénéficiaires. - 38 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Engagement de la Banque mondiale dans le secteur des Infrastructures » dans le cadre des activités de Communication du Mois des Infrastructures organisé par la Banque. Deuxièmement, une success story sur une femme commerçante de Buta a été réécrite à la lumière de derniers résultats du projet au mois d’octobre 2016, pour diffusion avec des photos de différentes routes du projet sur le site de la Banque mondiale à Washington. Cinq sujets ont été sélectionnés qui feront l’objet de la première série de success stories à réaliser au cours du premier trimestre 2017. La success story sur l’appui du projet Pro-Routes au développement des Peuples Autochtones sera transmise à l'IDA pour avis, avant fin janvier 2017, après intégration des précisions sur les statistiques des bénéficiaires attendues du BEGES. En effet, pour chaque aspect de l'appui (promotion des Activités génératrices des revenus (AGER), accès aux soins de santé, scolarisation des enfants PA, accès à la propriété foncière, ...), les informations disponibles à ce jour ne portaient que sur les intrants ou in put (nombre de reproducteurs distibués, kits scolaires, quantité de semence, outils de maçonnerie, matériel aratoire, ...) 2.4.3.2. Emissions, Interviews, Publications, Supports d’information (i) 4 émissions radio réalisées : 1 émission au cours de la mission de supervision du projet Pro-Routes à Kalemie le 27 mars 2016 avec la RTNC/ Kalemie et Radio Okapi (intervenant le Do/Bm), 1 émission avec Radio/Okapi à Kinshasa au mois de mai 2016 (intervenant CSR), 1 émission à Gemena le 12 juin 2016 avec la Radio Communautaire de Gemena (intervenants TTL et CSR) ; 1 émission le 31 juillet 2016 à Kisangani avec la station provinciale de Radio Okapi (intervenant CDO) ; (ii) Interview le 1er mars 2016 du Coordonnateur de la CI avec les médias de Bunia à l’issue de l’audience accordée par le Commissaire Spécial de l’Ituri à la mission de supervision du Projet Pro -Routes ; (iii) Interview du Coordonnateur de la CI avec Radio Okapi à Bunia le 1er mars 2016 ; (iv) Interview accordée à Lubumbashi par le Directeur des Opérations de la Banque mondiale aux médias à l’issue de l’audience auprès du Commissaire Spécial du Haut-Katanga le 24 mars 2016 ; (v) Interview accordée le 27 mars 2016 par le Directeur des Opérations de la Banque mondiale à la RTNC/Kalemie et Radio Okapi lors de la mission de supervision du Pro-Routes. (vi) Fiche Pro-Routes réalisée au mois d’avril 2016, destinée au Service de Communication de la Banque mondiale ; (vii) Participation à la réalisation du Film « Parole aux Bénéficiaires. Engagement de la Banque mondiale dans le secteur des Infrastructures » dans le cadre des activités de Communication du Mois des Infrastructures. (viii) Réalisation et diffusion sur la RTNC1 d’une Page Magazine sur la Première Réunion de Coordination du Projet de Renforcement des Capacités en Maintenance des Routes (ix) Réalisation et diffusion sur la RTNC1 au mois de juillet 2016 d’une Page Magazine sur la visite en RD Congo du Directeur Général de la société attributaire du Marché de remplacement de 9 ponts métalliques sur la RN4. (x) Publication au mois de septembre 2016 du numéro double (janvier-juin 2016) du Bulletin d’information de la Cellule Infrastructures. (xi) Réalisation de 2 pull-up (3X2m), de 12 photos d’exposition (87X60cm) avec tréteaux d’exposition qui ont servi au cours des activités du Mois des Infrastructures et de la Revue du Portefeuille de la Banque mondiale ; (xii) Reporting sur le site Internet de la CI. Un travail de mise à jour a commencé depuis le réaménagement du site. De façon générale, l’information porte sur l’évolution des projets, au gré de l’actualité, et s’adresse au Grand Public. 2.4.3.3. Participation aux activités de Communication dans le cadre du Mois des Infrastructures de la Banque mondiale (i) Participation de la Coordination (présentation du Projet Pro-Routes) et de l’Unité de Communication (exposition avec tous les supports d’information et de visibilité (prospectus, bulletins d’information, cartes SIG, pull-up, photos) à toutes les rencontres programmées dans le cadre du programme du Mois des Infrastructures et organisées par les autres projets parties-prenantes : PTM, SAPMP, PDU, PEMU. (ii) Organisation de deux Journées porte ouvertes dans le cadre du mois des Infrastructures : à Kinshasa (le 12 mai au siège de la Cellule Infrastructures) et à Lubumbashi, à l’Hôtel Karavia (le 27 et le 28 juin 2016), sur invitation du Projet PTM. - 39 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Ces deux rencontres ont permis un échange très enrichissant et constructif notamment entre, d’une part, les responsables du projet Pro-Routes et, de l’autre, les cadres et des experts du secteur de routes et de transport qui ont constitué la grande majorité des participants à la rencontre de Kinshasa. A Lubumbashi, les échanges ont mis en lumière les retombées et les impacts de la réouverture de la RN5, qui permet aujourd’hui de relier de nouveau le Haut-Katanga au Tanganyika et à la province du Sud-Kivu. Le succès de ces opérations « porte ouverte » était tel que le Ministre des Infrastructures et Travaux Publics a recommandé à la Cellule Infrastructures d’organiser d’autr es rencontres dans les zones de mise en œuvre du projet Pro-Routes, notamment à Kisangani sur la RN4. Initialement prévue au mois de septembre 2016, l’opération a été reportée au premier trimestre 2017. 2.4.3.4. Participation aux activités de Communication dans le cadre de la Revue du Portefeuille de la Banque mondiale en RD Congo Organisation d’un stand d’exposition, au Romeo Golf, sur le projet Pro -Routes. Avec toute la documentation (dépliants, bulletins d’information, Lettre d’information Pro -Routes, cartes des axes du projet…) et la logistique de supports d’information et de visibilité acquis dans le cadre du Mois des Infrastructures de la Banque mondiale (cartes SIG sur pull-ups, photos Grand format des routes du projet), le stand a donné une très bonne image du projet et suscité de longs échanges. Beaucoup de participants, dont le Directeur des Opérations de la Banque mondiale, se sont attardés sur le stand du projet Pro-Routes. 2.4.3.5. Préparation des supports de visibilité et d’information pour l’examen à l’Assemblée Nationale du projet-loi portant autorisation et ratification de l’Accord du deuxième financement du projet Pro-Routes Des supports de visibilité et d’information du projet Pro-Routes ont été apprêtés au cours de la dernière semaine du mois d’octobre 2016 à l’occasion du passage à l’Assemblée Nationale des Ministres des Finances et des ITP pour la présentation et l’examen du projet -loi portant autorisation et ratification de l’accord conclu le 18 mars 2016 entre la RD Congo et l’Association Internationale de Développement (Banque mondiale). Il en a été de même, au début du mois de novembre lors de deux séances d’audition du Coordonnateur de la Cellule Infrastructures devant la Commission Aménagement du Territoire et Infrastructures de l’Assemblée Nationale. Ces supports ont permis de donner aux Honorables Députés une meilleure compréhension du projet et des défis auxquels il fait face. Leur regret est qu’ils aient ignoré pendant longtemps l’existence de la Cellule Infrastructures. 2.4.3.6. Couverture médiatique  De la visite de terrain organisée dans le cadre de la Mission de supervision du mois de mars 2016 (cf. Emissions et Interviews) ;  Des Ateliers de formation technique organisés à Kinshasa dans le cadre du Programme d’Appui aux PMEs du projet Pro-Routes ;  De la Journée porte ouverte organisée à la Cellule Infrastructures sur le projet Pro-Routes (12 mai 2016);  De la visite en RD Congo du Directeur Général de la société attributaire du marché de remplacement de 9 ponts métalliques sur la RN4 (début juillet 2016). Cette visite a servi de prétexte pour informer le Grand public de l’importance du travail fait par le projet Pro -Routes, au-delà des travaux routiers sur la RN4, pour assurer le trafic sur l’axe en remplaçant des ponts qui dataient de l’époque coloniale et étaient devenus sources de nombreux accidents ;  De la Première Réunion de Coordination du Projet de Renforcement des Capacités en Maintenance des Routes (7 juillet 2016). Tout en insistant sur l’importance du projet, la Page magazine qui a été réalisée a donné la parole au bailleur de fonds (la JICA), au gestionnaire du projet (Cellule Infrastructures) et aux bénéficiaires du projet (OVD, OR). - 40 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 2.5. EXECUTION FINANCIERE DU PROJET 2.5.1. Décaissements effectifs au 31.10.2016 et projections au 31.12.2016 La situation des décaissements au 31.10.2016du projet ainsi que celle des projections au 31.12.2016 sont résumées dans le tableau ci-dessous : Financement Désignation Financement additionnel 1 Financement Additionnel 2 Total initial IDA/TF IDA/TF (FI) FONER TOTAL IDA FONER TOTAL (FA1) Montant total des (1) 114 882 172 78 124 315 15 876 000 94 000 315 125 664 251 39 200 000 164 864 251 373 746 738 Dons au 31.10.2016 Suivi des engagements Montant total des engagements au (2) 114 735 654 76 254 933 15 876 000 92 130 933 101 811 926 14 048 293 115 860 219 322 726 807 31.10.2016 Taux d'engagement au (3)=(2)/ 99,87% 97,61% 100,00% 98,01% 81,02% 35,84% 70,28% 86,35% 31.10.2016 (1) Prévisions des engagements du (4) 0 0 0 0 12 145254 19938943 32 084 197 32 084 197 01.11.2016 au 31.12.2016 Montant prévisionnel (5)=(2)+ des engagements au 114 735 654 76 254 933 15 876 000 92 130 933 113 957 180 33 987 237 147 944 416 354 811 004 (4) 31.12.2016 Taux estimé des (6)=(5)/ engagements au 99,87% 97,61% 100,00% 98,01% 90,68% 86,70% 89,74% 94,93% (1) 31.12.2016 Suivi des décaissements Montant total décaissé sur les fonds alloués (7) 114 209 054 75 538 279 10 625 000 86 163 279 0 6 612 270 6 612 270 206 984 604 au 31.10.2016 Taux cumulé de (8)=(7)/ décaissement au 99,41% 96,69% 66,92% 91,66% 0,00% 16,87% 4,01% 55,38% (1) 31.10.2016 Prévisions des décaissements du (9) 440 054 397 741 397 741 11 597 173 3 000 000 14 597 173 15 434 968 01.11.2016 au 31.12.2016 Montant prévisionnel des décaissements (10)=(7)+(9) 114 649 108 75 936 020 10 625 000 86 561 020 11 597 173 9 612 270 21 209 443 222 419 571 sur les fonds alloués au 31.12.2016 Taux estimé des décaissements au (11)=(10)/(1) 99,80% 97,20% 66,92% 92,09% 9,23% 24,52% 12,86% 59,51% 31.12.2016 Le taux d’engagement des ressources au 31.10.2016 pour l’ensemble de trois financements (y compris le FA2) est de 86,35%, soit : - 99,87% pour le financement initial, - 98,01 % pour le 1er financement additionnel dont 97,61% pour les ressources IDA et TF et 100% sur les ressources FONER, - 70,28 % pour le 2ème financement additionnel dont 81,02% sur les ressources IDA et 34,50% sur les ressources FONER. Sur la période de novembre à décembre 2016, des contrats d’un montant de USD 32,084 millions seront signés dont USD 12,145 millions sur les ressources IDA et 19,939 sur les ressources FONER. Le taux d’engagement estimé au 31.12.2016 est de 94,93% pour l’ensemble de 3 financements. Le taux de décaissement au 31.10.2016 pour l’ensemble de financements (y compris le FA2) est de 55,38% soit 99,41% pour le financement initial, 91,66 % pour le financement additionnel 1 dont 96,69% pour les accords IDA et TF et 66,92% pour les ressources FONER et 4% pour le financement additionnel 2 dont 16,87% pour les ressources FONER, et pas de décaissement sur les ressources IDA, la mise en vigueur de l’accord de financement n’étant pas encore intervenue. - 41 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Le taux de décaissement IDA/TF, sans compter le FA2, est de 98,11%. Ce taux était de 88,91% au 29.02.2016 à la dernière revue du projet par la Banque mondiale. Les accords TF 92300 du FI et 99492 du FA1 ont été clôturés au 30.09.2016. Les décaissements effectifs sur ces accords sont de : - 70 739 522 USD sur 70 741 522, soit près de 100% dégageant un solde non utilisé de 1 530 USD pour le TF 92300 du FI, - 22 944 571 USD sur 22 944 571 USD, soit près de 100% dégageant un solde non utilisé de 3 344 USD pour le TF 99492 du FA1. Le FONER a décaissé au cours de la période de février à octobre 2016 un montant de 6 612 270 USD pour les deux financements sur les 15 551 000 USD (5 751 000 USD pour le FI et 9 800 000 USD sur le FA1) attendus suivant les calendriers de décaissement arrêtés dans les documents du projet, soit 43%. Le taux projeté au 31.12.2016 pour l’ensemble de financements (y compris le FA2) est de 59,51% soit 99,80% pour le financement initial, 92,09 % pour le financement additionnel 1 dont 97,20% pour les accords IDA et TF et 66,92% pour les ressources FONER et 12,86% pour le financement additionnel 2 dont 9,23% pour les ressources IDA et 24,52% pour les ressources FONER. Les prévisions de décaissement de 15,435 millions USD sur la période de novembre à décembre 2016 reprennent 12,435 millions USD sur les res sources IDA constitués essentiellement de l’avance initiale (USD 10, 3 millions) en compte désigné du FA2, et 3 000 000 USD sur les ressources FONER tenant compte des allocations définies par le Ministère de tutelle suivant les besoins prioritaires d’entre tien du réseau routier au regard des ressources mobilisables par le FONER sur la période, soit UDS 1,5 millions par mois, représentant ainsi 16% de 18 738 730USD attendus sur la période (solde 8 938 730 USD sur FA1 et FA2 et une échéance du FA2 de 9 800 000 USD). Les détails des décaissements et engagements du projet sont donnés en annexe 2. 2.5.2. Décaissements sur l’année fiscale 2017 au 31.10.2016 La situation des décaissements sur l’année fiscale 2017 de la Banque allant du 1er juillet 2016 au 30 juin 2017est résumée dans le tableau ci-dessous. Financement Financement Financement Désignation Total initial additionnel 1 additionnel 2 Montant total des Dons au 30.06.2016 (1) 44 762 880 55 973 600 127 434 324 228 170 804 Montant total décaissé au 30.06.2016 (2) 43 927 352 47 400 643 0 91 327 994 (3)= Montant total non décaissé au 01.07.2016 835 528 8 572 957 127 434 324 136 842 810 (1)-(2) Montant total des décaissements sur l'année fiscale (4) 152 700 5 879 242 0 6 031 942 2016 au 31.10.2016 Taux de décaissement année fiscale 2016 au (5)= 18,28% 68,58% 0,00% 4,41% 29.02.2016 (4)/(3) Prévisions des décaissements du 01.11.2016 au (6) 574 915 4 501 049 43 502 813 48 578 777 30.06.2017 Montant prévisionnel des décaissements sur l'année (7)= 727 615 10 380 291 43 502 813 54 610 719 fiscale au 30.06.2017 (4)+(6) (8)= Taux estimé des décaissements au 30.06.2017 87,08% 121,08% 34,14% 39,91% (7)/(3) Au 31 octobre 2016, le projet a atteint 4,41% de décaissement pour l’ensemble des financements (y compris le FA2) soit 18,28% pour le financement initial, 68,58% pour le financement additionnel 1. Sans compter le financement additionnel 2, qui n’est pas encore mis en vigueur, le taux de décaissement au 31.10.206 est de 64,11%. L’objectif visé par le projet est d’atteindre, au 30 juin 2017, un taux de décaissement de 39,91% sur les ressources disponibles pour l’ensemble des financements soit de 87,08% pour le FI, 121,08% pour le FA1 et 34,14% pour le FA2. - 42 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 2.5.3. Exécution du PTBA 2016 L’exécution du PTBA 2016 au 31.10.2016 est donnée dans le tableau ci-dessous. Financement Financement Financement Désignation Total initial additionnel 1 additionnel 2 Prévisions PTBA 2016 (1) 1 286 067 23 562 225 59 957 851 84 806 143 Réalisations au 31.10.2016 (2) 1 412 098 23 146 323 4 016 954 28 575 375 Taux d'exécution au 31.10.2016 (3)=(2)/(1) 109,80% 98,23% 6,70% 33,69% er Projections réalisations du 1 novembre au (4) 431 249 165 185 8 961 509 9 557 944 31.12.2016 Réalisations prévisionnelles au 31.12.2016 (5)=(2)+(4) 1 843 347 23 311 508 12 978 464 38 133 319 Taux prévisionnel de décaissement au (6)=(2)/(1) 143,33% 98,94% 21,65% 44,97% 31.12.2016 Le faible niveau des réalisations au niveau du 2ème financement s’explique essentiellement : - pour les composantes Réouverture et entretien des routes, Mesures environnementales et Sociales et Suivi-évaluation, par le fait que les entreprises et bureaux recrutés sont en phase de mobilisation pour les uns et pour les autres les factures des travaux ou prestations réalisés ne sont pas encore parvenues au projet ; - à la prise en charge des coûts opérationnels des mois de juillet, août et septembre 2016 et de l’avance de démarrage d’un montant de 3 248 304 USD des travaux BUNIA-KOMANDA-GOLI sur les ressources du 1er financement additionnel par la suite de la non mise en vigueur du 2 ème financement additionnel prévue initialement au plus tard 30 juin 2016 et reportée au 17 janvier 2017. En tenant compte des factures en cours de traitement à la CI à fin octobre de 6,035 millions USD et de l’avance de démarrage des travaux de BUNIA-KOMANDA-GOLI, le taux d’exécution du FA2 se situerait autour de 22%. Les projections de réalisation du PTBA à fin décembre 2016 montrent que pour le FI et le FA2, les résultats attendus en 2016 seront atteints et même dépassés de 43% en ce qui concerne le FI. Par contre, pour le FA2, ces résultats ne seront pas atteints. Ils seront de 22% pour les raisons sus évoquées. 2.5.4. Etat de préparation du PTBA 2017 Le travail de préparation des prévisions 2017 par activités ont été achevées le 18 novembre 2016 avec la transmission des prévisions du BEGES. Le calendrier de finalisation des travaux de préparation du PTBA 2017 se présente comme suit : Date Opération Début Fin 24.11.2016 30.11.2016 Consolidation des données 01.12.2016 06.12.2016 Débats budgétaires et arbitrage 07.12.2016 10.12.2016 Prise en compte des amendements 12.12.2016 14.12.2016 Contrôle qualité (revue des collègues) 16.12.2016 DANO à la Banque mondiale 2.5.5. Situation de la trésorerie de la catégorie 1C (Fournitures, Travaux et Services de Consultants) du projet au 21.11.2016 Cette situation de trésorerie ne concerne que la catégorie 1C du projet qui ne dispose plus des ressources au niveau des dons IDA. Sur les autres catégories, les ressources disponibles peuvent encore tenir jusqu’à la mise en vigueur du FA2. - 43 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Au 21 novembre 2016, les ressources disponibles du projet sont de 3,572 millions USD contre des factures en instance de paiement à la banque de 0,930 millions USD et celles déjà approuvées et en attente de paiement de 2,020 millions USD y compris les provisions pour frais bancaires. Le solde de trésorerie prévisionnel est donc de 0,622 millions USD. L’analyse de ces factures approuvées montre que sur les 11 factures concernées, 7 factures représentant un montant de 1,98 millions USD soit 98% du montant total des factures approuvées ont atteint 14 à 47 jours d’attente pour défaut de trésorerie. En tenant compte des factures en cours traitement à la CI de 6,557 millions USD, le solde prévisionnel de trésorerie devient déficitaire de 5,935 millions USD. En anticipant sur les probables factures attendues d’ici décembre, essentiellement des factures d’avance de démarrage sur les contrats signés ou en cours de signature de 4,707 millions USD, le déficit de trésorerie passe à 10,642 millions USD. L’analyse de ces factures en traitement montre que sur les 33 factures concernées, 8 factures représentant un montant de 3,054 millions USD soit 47% du montant total des factures en traitement ont dépassé les délais de paiement contractuels de 9 à 36 jours. Sur la période considérée, de novembre à décembre 2016, les ressources attendues du FONER sont de 3 millions USD et de la Banque mondiale, dans l’hypothèse de la mise en vigueur du projet, de 10,3 millio ns. Si la mise en vigueur du projet n’est pas prononcée courant décembre, le projet ne pourra pas faire face à des paiements d’environ 7,642 millions USD dont 2,935 millions USD échus. Les détails du plan de trésorerie au 21.11.2016 sont donnés en annexe 3. A ce jour, le FONER a décaissé au titre du FA2 suivant ses livres un montant de 9 270 000 000CDF équivalent à 9 345 455 USD suivant le taux de change qu’il applique pour ses opérations. Le projet a effectivement encaissé dans ses livres un montant de 6 612 270 USD. L’écart de 2 733 184 USD correspond à : - deux ordres de paiement en CDF équivalent de 500 000 USD chacun non encore encaissés (OP tirés sur FBNBANK respectivement le 04.08 et 14.09. 2016), - deux ordres de paiement en CDF équivalent de 272 727,27 USD tirés sur la CADECO le 17.11.2016 en cours d’encaissement, - la différence de change de 1 187 730 USD entre le taux de change appliqué par le FONER et celui appliqué par la banque à l’achat de devises. Les avances puisées par le projet dans les ressources du FONER pour préfinancer les dépenses du FA2 prévues au titre du FA2 sont de 2 489 002 USD sur un plafond de 12,5 Millions USD de financement rétroactif prévu dans le projet. 2.5.6. Exécution financière des principales rubriques du projet 2.5.6.1. Fonctionnement de la Cellule Infrastructures L’exécution financière de cette rubrique est réalisée à 64% au 31.10.2016 pour l’ensemble des financements y compris le FA2, soit des réalisations de USD 20,639 millions sur un montant total de USD 32,269 millions suivant les détails ci-dessous. Les projections des dépenses à la fin du projet montrent que cette rubrique ne sera pas totalement consommée. Prévisions Situation au 31.10.2016 Prévissions à la fin du projet totales du Rubriques projet Réalisations Disponibles TEX Prévisions Disponibles TEX (1) (2) (3)=(1)-(2) (4)=(2)/(1) (5) (6)=(3)-(5) (7)=((2)+(3))/(1) Honoraires Personnel 11 230 062 5 072 633 6 157 429 45% 1 545 896 4 611 533 59% clé CI Renouvellement 807 061 371 843 435 218 46% 521 635 -86 417 111% équipements Travaux bâtiments 552 792 370 147 182 645 67% 133 500 49 145 91% Honoraires autres 1 721 958 1 175 162 546 796 68% 318 822 227 974 87% personnels (appui) - 44 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Prévisions Situation au 31.10.2016 Prévissions à la fin du projet totales du Rubriques projet Réalisations Disponibles TEX Prévisions Disponibles TEX (1) (2) (3)=(1)-(2) (4)=(2)/(1) (5) (6)=(3)-(5) (7)=((2)+(3))/(1) Location et entretiens 1 189 143 788 591 400 552 66% 216 900 183 652 85% bâtiments Autres frais de 6 504 113 4 700 448 1 803 665 72% 1 337 423 466 242 93% fonctionnement Experts en appui 7 104 799 6 393 217 711 582 90% 417 741 293 841 96% ponctuel Expert en appui domaine 3 159 726 1 767 090 1 392 636 56% 490 476 902 160 71% environnemental Total 32 269 654 20 639 131 11 630 523 64% 4 982 393 6 648 130 79% 2.5.6.2. Travaux en entreprises Les contrats des travaux importants sont exécutés financièrement à 61% au 31.10.2016 (paiements de USD 106,384 millions sur un montant de USD 175,150 millions) et ceux de contrôle correspondant à 77% (paiements de USD 7,281 millions sur un montant de USD 9,516 millions). Les détails sont donnés en annexe 4. 2.5.6.3. Contrat d’assistance environnementale et sociale Le contrat signé avec la firme CRC SOGEMA pour la mise en œuvre des activités environnementales et sociale du projet est exécuté financièrement à 28% pour l’ensemble des financements y compris le FA2. Les détails sont donnés dans le tableau ci-dessous : Factures en % par rapport Rubrique Prévisions Paiements cours de Total au montant paiement total payé Assistance Technique 6 260 402 1 763 845 234 428 1 998 273 35% Activités mises en œuvre en MOD 14 188 849 3 046 119 657 325 3 703 444 65% Total 20 449 251 4 809 964 891 753 5 701 717 Montant de la catégorie 6 260 402 14 188 849 20 449 251 Taux d'exécution 28% 2.5.7. Autres aspects de gestion financière 2.5.7.1.1. Audit financier des comptes 2015 et 2016 Les comptes 2015 du projet (FI et FA1) ont été audités et certifiés sans réserve par le Cabinet COFIMA. Le rapport d’audit a été transmis à la Banque Mondiale le 29.06. 2015. Le contrat du Cabinet couvre également l’exercice 2016. Pour le FA2, le premier rapport d’audit externe est dû au 30.06.2017. La date limite pour la réception d es manifestations d’intérêt était fixée au 18.11.2016. Le Rapport d’évaluation des manifestations d’intérêt et le projet de la Demande de Proposition seront transmis à la Banque au plus tard le 9 décembre 2016. La signature du contrat est prévue au mois de mars 2017 et le démarrage des prestations la deuxième quinzaine du mois d’avril 2017 2.5.7.1.2. Reporting financier Les 3 Rapports de Suivi Financier du projet de l’exercice 2016 ont été soumis dans les délais. . Les deux premiers rapports ont été jugés acceptables. Celui du 3ème trimestre 2016 vient d’être envoyé à l’IDA. - 45 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 2.6. AUDIT INTERNE 2.6.1. Planification des missions d’audit 2016 Le planning d’audit interne 2016estrepris en annexe 5. Ce planning comporte des missions d’audit sur les travaux routiers par les grandes entreprises et les PME, les activités environnementales et sociales ainsi que sur la gestion fiduciaire du projet (mission d’audit sur les dépenses du Pro-routes, la passation des marchés et le respect des obligations légales du projet). Pour les travaux routiers et les activités environnementales et sociales, les missions d’audit interne sont programmées sur une base semestrielle ; en d’autres termes, deux missions d’audit sont prévues dans l’année sur chaque contrat sélectionné de manière à s’assurer de la mise en œuvre des recommandations d’audit tous les 6 mois. 2.6.2. Etat d’exécution des missions 2016 au 31 octobre 2016 Au 31 octobre 2016, l’Audit interne a réalisé 7des 10 missions prévues pour le projet Pro-Routes dans le planning annuel. Les rapports d’audit relatifs à ces missions sont disponibles. Il s’agit des missions ci-après : Date du Entité Termes de référence Rapport d'audit Examen du contrôle interne sur les dépenses de la CI (période : 1er 1. Projet Pro-Routes/CI 28.01.2016 semestre 2015) 2. Projet Pro-Routes/CI Audit de la passation des marchés (exercice 2015) 15.02.2016 Examen du contrôle interne (i) des travaux de grandes entreprises avec 3. Projet Pro-Routes/MDC la MDC AIC, (ii) des travaux des PME avec le contrôleur permanent, 04.04.2016 et BEGES/RN4 (iii) des activités environnementales et sociales avec le BEGES dans l'Ex-Province orientale (période du 01.11.2015 au 31.03.2016) 4. Projet Pro-Routes/CI Revue des garanties de soumission et autres 03.06.2016 Examen du contrôle interne (i) des travaux de grandes entreprises avec 5. Projet Pro-Routes/MDC AIC la MDC AIC, (ii) des travaux des PME avec le contrôleur permanent 18.05.2016 et SGI-BETEC dans l'Ex-Province du Katanga et la province du Sud-Kivu (période du 01.10.2015 au 31.03.2016) 6. Projet Pro-Routes/Partenaires Revue du contrôle interne des partenaires régaliens de l'ex-Province 04.07.2016 régaliens Orientale et du Sud-Kivu Examen du contrôle interne des travaux d'entretien mécanisé sur la RN 7. Projet Pro-Routes/MDC GECT/RN4 10.10.2016 4, axe Kisangani-Buta-Bunduki 8. Projet Pro-Routes/MDC CIRA/RN6- Examen du contrôle interne des travaux d'entretien mécanisé sur la RN 17.11.2016 RN23 6, axe Axe kula-Gemena-Boyabo-Libenge-Zongo 2.6.3. Quelques observations saillantes découlant des missions d’audit finalisées en 2015 De manière globale et à titre indicatif, des travaux d’audit réalisés découlent les principales observations et recommandations suivantes :  Il a été constaté lors de notre mission d’audit du13 au 18 mai 2016, à Kasomeno et Kabwela auprès de la MDC AIC PROGETTI le mauvais état d'un tronçon du lot 1 de la route Kasomeno-Kambu exécuté par la société China Jiangxi sous le contrat n° 058/MATUHITPR/CI/PRO-ROUTES/2012. A la suite de la mission de supervision de mars 2016, cette situation a été rétablie.  La mission d’audit du 26 septembre au 10 octobre 2016 sur les travaux d’entretien mécanisé sur la RN 4, axe Kisangani-Buta-Bunduki a permis de constater que plus de 6 mois après la signature du contrat des travaux pour les lots 1 et 2, l’entreprise attributaire, TRAMINCO Sarl, n’avait pas encore fini la mobilisation du matériel. Ces travaux ont finalement démarré fin octobre.  L'audit du 24 mars au 1er avril 2016 sur les activités du BEGES a mis en évidence un retard dans la mise en œuvre de certaines activités de gestion enviro nnementale et sociale à travers des délais importants dans l’approbation des documents soumis par le BEGES à la CI, notamment sur les dossiers de passation des marchés du BEGES. Ces retards seraient liés en partie à la qualité des documents transmis nécessitant parfois plusieurs allers-retours avant leur validation. Le recrutement d’un nouvel Expert national en passation de marchés depuis novembre 2016 devrait permettre d’améliorer cette situation. - 46 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 2.7. PASSATION DES MARCHES 2.7.1. Etat d’avancement sur la période 2.7.1.1. Etat d’exécution du plan de passation des marchés Le plan de passation des marchés du Pro-Routes (Financement Additionnel 2), approuvé en novembre 2015 comprend 48 marchés pour un montant estimatif total de 126.136.952,02 USD, dont :  37 marchés représentant une enveloppe de 92.836.632,92 USD à financer par les ressources de l’IDA ;  11 marchés représentant une enveloppe de 33.300.319,10 USD à financer par les fonds propres du Gouvernement issus du FONER. A la date du 30 novembre 2016 :  23 marchés équivalents à 109.079.322,22USD (soit 48 et 86% des prévisions respectivement en nombre et en budget) ont été signés. Il s’agit des marchés de (i) travaux de réhabilitation et d’entretien de la RN27, tronçon Komanda-Goli et Beni-Kasindi, (ii) travaux de réhabilitation de la RN2, tronçon Bukavu- Goma, (iii) travaux de construction des dalots additionnels sur la RN6, tronçon Dulia-Bunduki, (iv) travaux de construction des ponts sur la RN4 et la RN6, tronçon Kisangani-Bunduki, (v) travaux de réhabilitation par traitement des points critiques de la RN4, tronçon Dulia-Bondo, (vi) travaux d’aménagement de la route Akula-Gemena-Libenge-Zongo, (vii) travaux d’entretien courant mécanisé de la RN4, tronçon Kisangani-Beni (initialement prévus pour GENiS), (viii) travaux d’entre tien courant mécanisé de la RN5, tronçon Kasomeno-Kambu (initialement prévus pour GENiS), (ix) travaux d’entretien courant mécanisé de la RN5, tronçon Kalemie-Lulimba-Uvira, (x) travaux d’entretien courant mécanisé de la RN5, tronçon Kalemie-Kambu, (xi) travaux d’entretien courant mécanisé de la RN4 et la RN6, tronçon Kisangani - Bunduki, (xii) mise en place d’un système d’archivage intégré à la CI, (xiii) enquête par sondage de revenus et dépenses des ménages (SRDM) vivant le long des axes routiers du projet, (xiv) Fourniture des deux moteurs pour le bac de Bondo, (xv) Contrôle des travaux de réhabilitation de la RN2, Bukavu- Goma, (xvi) étude sur le marché de location d’engins routiers en RDC en faveur des PME, (xvi i) Personnel-clé de la CI, (xviii) Firme spécialisée chargée de la gestion environnementale et sociale du projet (Avenant au Contrat CRC SOGEMA), (xix) Renouvellement du Contrat de AECOM pour suivi des impacts environnementaux et sociaux du Pro-Routes par imagerie satellitaire, (xx) Contrôle de travaux de la RN4, tronçon Dulia-Bondo, (xxi) Consultant pour chantiers pédagogiques de ponts et entretien mécanisé (Avenant au Contrat CFC), (xxii) Contrôle des travaux d’entretien courant manuel et mécanisé et d’ouvrages d’assainissement sur la RN5 et (xxiii) Contrôle des travaux d’entretien courant manuel et mécanisé et d’ouvrages d’assainissement sur la RN4 et la RN6 ;  7 marchés dont le montant total est estimé à 2.973.812,84 USD sont en processus de passation pouvant être bouclés à ± 57% en décembre 2016 au plus tard. Il s’agit des marchés de (i) travaux de réhabilitation des ponts sur la RN5, tronçon Kalemie-Uvira, (ii) fourniture des véhicules (2 pour la Composante B et 1 pour la Composante C), (iii) fourniture des matériels informatiques (1 drone et 5 GPS caméras) (iv) contrôle de travaux de la route Komanda-Goli et Beni-Kasindi, (v) Audit financier externe des exercices 2016 à 2018 du Pro-Routes, (v) (vi) contrôle des travaux de Genis de la route Kisangani-Beni et (vii) contrôle des travaux de Genis de la route Kasomeno-Kambu ;  18 marchés, équivalant à une enveloppe estimative de 4.637.664,00 USD, restent à lancer en fonction du calendrier de leur déclenchement ou dès élaboration des spécifications techniques ou Termes de référence correspondants. 2.7.1.2. Avis de Non Objection de la Banque Dans la période du 1er janvier au 30 novembre 2016, la CI a eu à soumettre au total 63 demandes d’avis de non objection (DANO) à la Banque concernant les procédures de passation des Marchés, parmi lesquelles 9 - 47 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 sont en traitement au niveau de l’IDA et 49 ont reçu l’Avis de Non Objection de l’IDA à leur première demande (soit 91% des DANO traitées par la Banque) lui permettant d’engager les phases suivantes des procédures. 2.7.1.3. Délais moyens de contractualisation Les délais moyens de contractualisation se présentent comme suit : 2.7.1.3.1. Pour les marchés de travaux : o Appel d’Offres International : 7,5 mois o Appel d’Offres National : 5,2 mois 2.7.1.3.2. Pour un seul marché de fournitures : o Appel d’Offres National : 9,5 mois 2.7.1.3.3. Pour les marchés de consultants : o Sélection Fondée sur la Qualité et Coût : 10,5 mois o Consultant Individuel : 4,5 mois 2.7.1.4. Qualité des documents de passation des marchés Les missions d’audit externe et interne, de l’exercice 2015 du projet Pro -Routes réalisées au premier semestre 2016, et la mission de revue a posteriori de la passation des Marchés par la Banque ont relevé des faiblesses en matière de passation des marchés , notamment (i) l’absence des critères d’évaluation dans les dossiers de demande de Cotations pour les travaux aussi bien au niveau du BEGES que de la CI et (ii) mauvaise élaboration de certains rapports d’évaluation des offres par le BEGES. D es recommandations ont été émises dans le sens d’amélioration de qualité de documents de passation des marchés. Une réflexion est en cours pour améliorer les performances de la passation marchés au regard des délais de contractualisation et de la qualité des documents. 2.7.2. Situation des contrats en cours d’exécution Au 30 novembre 2016, la CI gère dans le cadre du Projet Pro-Routes 75 Contrats en cours d’exécution (27 Contrats de travaux, 11 de fournitures et 37 de Consultants) représentant un montant de 97.885.777,13 USD. L’aperçu statistique de l’état d’avancement physique de ces marchés actifs par rapport aux prévisions contractuelles se présente comme suit : Sur les 75 Contrats en cours sous Financement Initial, 95% se déroulent normalement et 5% connaissent un léger retard (soit un retard inférieur au tiers du niveau d’exécution prévu dans les dispositions contractuelles). 2.7.3. Classement et archivage La CI a acquis le logiciel ULTIMA en vue de la mise en place d’un système d’Archivage intégré au sein de la Cellule (y compris l’UPM). Le transfert des documents numérisés de marchés courants et leur mise en lien sont en cours pour être achevés d’ici la fin du mois de décembre 2016. L’archivage physique des documents des marchés intermédiaires a pu être constitué. - 48 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 3. ANNEXES  Annexe 1 : Cadre de résultats du projet Pro-Routes au 30 juin 2016 ;  Annexe 2 : Situation des décaissements au 31.10.2016 en USD ;  Annexe 3 : Situation de la trésorerie au 21.11.2016 de la catégorie 1C (Travaux, Fournitures et Consultants) du projet ;  Annexe 4 : Exécution financière des contrats des travaux et contrôle au 31.10.2016  Annexe 5 : Planning d’audit interne 2017. - 49 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Annexe 1 : Cadre de résultats du projet Pro-Routes au 30 juin 2016 Unité Ligne de base Progrès à date Valeurs cibles N° Indicateurs de résultats du projet Valeur Commentaires sur les valeurs atteintes au 30 juin 2016 de mesure (2009) (2015,9)(1) AN1-2016 1 Nombre de jours par année pendant lesquels les routes (sections rouvertes entre) du projet sont impraticables par des véhicules 4×2 : 1.1 Kisangani et Bunduki Jours 365,00 24,00 24,00 Pas d'interruption de trafic sur ce tronçon au cours du cible premier semestre 2016 Km - 525,00 560,00 Jours 0,00 atteinte Km 525,00 1.2 Uvira et Kasomeno Jours 365,00 30,00 30,00 Même constat que sur le tronçon Kisangani-Bunduki cible Km - 1 150,00 1 150,00 Jours 0,00 atteinte Km 1 150,00 1.3 Akula-Gemena-Libenge-Zongo Jours - 20,00 20,00 Compte tenu du faible niveau d'avancement des travaux cible (seulement 20 km de route complètement réhabilités), la Km - 185,00 valeur atteinte au T2 est égale à la valeur de référence (20 Jours 20,00 jours d'impraticabilité de la route). atteinte Km 20,00 1.4 Kisangani-Beni Jours - 15,00 20,00 Même constat que sur les tronçons Kisangani-Bunduki et cible Uvira-Kasomeno Km 672,00 672,00 Jours 0,00 atteinte Km 672,00 1.5 Beni-Kasindi Jours - 25,00 20,00 En attendant le démarrage effectif des travaux sur cet axe cible routier, la valeur atteinte au T2 est égale à la valeur de Km 78,00 78,00 référence (25 jours d'impraticabilité de la route). Jours 25,00 atteinte Km 78,00 1.6 Komanda-Bunia-Goli Jours - 30,00 25,00 Même constat que ci-dessus, la valeur atteinte au T2 est cible égale à 30 jours d'impraticabilité de la route. Km 259,00 259,00 Jours 30,00 atteinte Km 259,00 1.7 Bukavu-Kavumu-Goma Jours - 30,00 25,00 Même constat que ci-dessus. cible Km 146,00 146,00 Jours 30,00 atteinte Km 146,00 - 50 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Unité Ligne de base Progrès à date Valeurs cibles N° Indicateurs de résultats du projet Valeur Commentaires sur les valeurs atteintes au 30 juin 2016 de mesure (2009) (2015,9)(1) AN1-2016 2 Pourcentage de la population rurale ayant accès à une Millier 2 349 029 3 903 538 Le pourcentage de la population rurale ayant accès à une route praticable en toutes saisons cible route praticable en toute saison est de 11,99% au 30 juin Pourcentage 9,91 13,20 2016. Le projet n'ayant pas enregistré de nouveaux km de routes complètement réhabilités au cours du 1er semestre atteinte Millier 3 493 182 2016, l'écart entre la valeur de référence (9,91%) et celle de juin 2016 (11,99%) résulte de la prise en compte du taux de Pourcentage 11,99% croissance de la population dans l'estimation de la population de la population au T2-2016. 3 Taux annuel de déforestation sur une bande de 10 km centrée sur les axes routiers du projet 3.1 Dulia-Bondo cible Pourcentage 5,00 5,00 La périodicité de la mesure de cet indicateur est annuelle. La date de livraison de l’indicateur étant 3 mois après la période atteinte Pourcentage sous revue, les premières valeurs atteintes seront diffusées dans le cadre de résultats du T1-2017. 3.2 Akula-Gemena-Libenge-Zongo cible Pourcentage 8,00 8,00 atteinte Pourcentage 3.3 Beni-Kasindi cible Pourcentage 7,00 7,00 atteinte Pourcentage 3.4 Komanda-Bunia-Goli cible Pourcentage 15,00 15,00 atteinte Pourcentage 3.5 Bukavu-Kavumu-Goma cible Pourcentage 7,00 7,00 atteinte Pourcentage 4 Bénéficiaires directs du projet, dont les femmes Millier 3 037 681 4 487 760 Le nombre des bénéficiaires directs du projet est égal à 4 (pourcentage) cible 071 280 habitants. L'écart observé par rapport à la situation Pourcentage 51,53 51,32 de référence résulte des mêmes causes que pour l'indicateur I2 ci-dessus. atteinte Millier 4 071 280 Pourcentage 51,02% 5 Pourcentage de la part du budget annuel d'entretien de cible Pourcentage 67,00 70,00 La périodicité de la mesure de cet indicateur est annuelle. La routes nationales décaissée date de livraison de l’indicateur est 15 jours après la fin de la atteinte Pourcentage période de la collecte (mois de janvier). La valeur atteinte, au 31 décembre 2016, sera diffusée dans le cadre de résultats du premier trimestre 2017. 6 Pourcentage des routes de projet déjà rouvertes dans cible Pourcentage 85,00 90,00 70 km sur la RN4 Kisangani-banalia et 65 km sur la RN5 un état bon ou acceptable entre Baraka et Uvira sont en mauvais état atteinte Pourcentage 91,84 7 Pourcentage du réseau à haute priorité [15.800 km] dans cible Pourcentage 39,00 50,00 un état bon à acceptable atteinte Pourcentage 59,00 - 51 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Unité Ligne de base Progrès à date Valeurs cibles N° Indicateurs de résultats du projet Valeur Commentaires sur les valeurs atteintes au 30 juin 2016 de mesure (2009) (2015,9)(1) AN1-2016 8 Pourcentage du bois illégal dans le volume du bois d'œuvre artisanal vérifié aux points de contrôle sélectionnés le long des axes : 8.1 Kisangani-Banalia cible Pourcentage 94,93 85,00 Le % du bois d’œuvre illégal dans le volume du bois d’œuvre Artisanal vérifié aux PCFF sélectionnés le long de atteinte Pourcentage 76,00 l’axe Kisangani – Bunduki est de 76 % (soit 115,731 m3 de bois illégal contre 36,140 m3 de bois légal sur un total de 151,876 m3 enregistrés). On constate une diminution de 0,29% par rapport au % illégal du trimestre passé, par ailleurs, il y a un écart positif de 9 % par rapport à la valeur cible. 8.2 Kalemie-Uvira cible Pourcentage 100,00 90,00 Le % du bois d’œuvre illégal dans le volume du bois d’œuvre Artisanal vérifié aux PCFF sélectionnés le long de atteinte Pourcentage 90,00 l’axe Kalemie – Uvira est de 90 % (soit 6926 m3 de bois illégal contre 725,460 m3 de bois légal enregistré au T2- 2016). On constate une diminution de 10% par rapport au % illégal du trimestre passé, par ailleurs, il n'y a pas d'écart par rapport à la valeur cible. La totalité de la quantité légale (725,460 m3) a été observée au niveau de PCFF Kasomeno. Il y a un effort considérable à faire par la CPE Sud-Kivu qui devra user de son mandat régalien pour décourager les pratiques d'exploitation illégale du bois enregistré au PCFF de Makobola. 8.3 Akula-Gemena-Libenge-Zongo cible Pourcentage 100,00 90,00 Le % du bois d’œuvre illégal dans le volume du bois d’œuvre Artisanal vérifié aux PCFF sélectionnés le long de atteinte Pourcentage 4,90 l’axe Gemena – Akula – Zongo est de 4,9 % (soit 15,425 m3 de bois illégal contre 294,603 m3 de bois légal sur un total de 310,025 m3 enregistrés). En dépit de l'augmentation de 4,16 % par rapport au trimestre passé, La grande quantité de l'exploitation légale de bois a été observée sur l'axe Boyabu - Libenge et Boyabu-Zongo, grâce aux contrôles inopinés initiés, et nombreux exploitants ont été contraints de se mettre en règle. 8.4 Kisangani-Beni cible Pourcentage 100,00 90,00 Le % du bois d’œuvre illégal dans le volume du bois d’œuvre Artisanal vérifié aux PCFF sélectionnés le long de atteinte Pourcentage 35,70 l’axe Kisangani – Beni est de 35,7% (soit 2534,937 m3 de bois illégal contre 4556,155 m 3 de bois légal sur un total de 7091,092 m3 enregistré au cours de ce trimestre). On constate une diminution de 1,84% par rapport au % illégal du trimestre passé, par ailleurs, il y a un écart positif de 54,30 % par rapport à la valeur cible. Nombreux de cas d'illégalité constatés sur cet axe seraient dus à la complicité de certains agents de l'environnement. La circulation concomitante des arrêtés provinciaux et nationaux rend complexe le travail de contrôle du bois au niveau des PCFF et pose, de fois des problèmes pour juger de l’illégalité. - 52 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Unité Ligne de base Progrès à date Valeurs cibles N° Indicateurs de résultats du projet Valeur Commentaires sur les valeurs atteintes au 30 juin 2016 de mesure (2009) (2015,9)(1) AN1-2016 8.5 Beni-Kasindi cible Pourcentage - 100,00 Les PCFF ne sont pas encore implantés sur les nouveaux axes du financement additionnel. Ils le seront au T1-2017. atteinte Pourcentage 8.6 Komanda-Bunia-Goli cible Pourcentage - 100,00 atteinte Pourcentage 8.7 Bukavu-Kavumu-Goma cible Pourcentage - 100,00 atteinte Pourcentage 9 Pourcentage d’espèces protégées dans le volume de viande de brousse contrôlé aux points de contrôle sélectionnés le long de l 'axe : 9.1 Kisangani-Banalia cible Pourcentage 95,72 90,00 Le % d’espèces protégées dans le volume trimestriel de viande de brousse contrôlé aux PCFF le long de l’axe atteinte Pourcentage 94,81 Kisangani – Bunduki est de 94,91 %. (soit 17 680,90 Kg d’espèces protégées contre 947,40 kg d’espèces NP sur un total 18 627,50 de kg enregistrés. Par rapport au trimestre passé, il y a une baisse de 1,38% (soit de 96,19% à 94,91 % actuellement). Outre le renforcement de l'application de la loi, des projets alternatifs à la consommation de la viande de brousse pourraient influencer la baisse attendue et limiter l'impact négatif. 9.2 Kalemie-Uvira cible Pourcentage 74,72 70,00 Le % d’espèces protégées dans le volume trimestriel de viande de brousse contrôlé aux PCFF le long de l’axe atteinte Pourcentage 81,89 Kasomeno – Uvira est de 81,89 % (soit 289,50 Kg d’espèces protégées contre 64,04 kg d’espèces non protégées sur un total de 353,54Kg enregistrés). Par rapport au trimestre passé, il y a eu une augmentation de 11,53% (soit de 70,36 % au T1 à 81,89 % au T2-2016). Particulièrement sur cet axe, par rapport à d'autres, entre Lubumbashi et Kalemie, la forêt est fortement menacée (habitat détruit, pratique de feu de brousse incontrôlé fréquent, etc.). De même que ci- dessus, en plus du renforcement de l'application de la loi, des projets alternatifs à la consommation de la viande de brousse pourraient influencer la baisse attendue et limiter l'impact négatif. 9.3 Akula-Gemena-Libenge-Zongo cible Pourcentage 78,82 75,00 Le % d’espèces protégées dans le volume trimestriel de viande de brousse contrôlé aux PCFF le long de l’axe atteinte Pourcentage 75,46 Gemena-Akula, Gemena- Zongo est de 75,46% (soit 224,50Kg d’espèces protégées contre 73 kg d’espèces non protégées sur un total de 297,50 kg enregistrés). Par rapport au trimestre passé, il y a eu une augmentation de 13,54% (soit de 61,92 % au T1 à 75,46% au T2-2016). En dépit de - 53 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Unité Ligne de base Progrès à date Valeurs cibles N° Indicateurs de résultats du projet Valeur Commentaires sur les valeurs atteintes au 30 juin 2016 de mesure (2009) (2015,9)(1) AN1-2016 cette augmentation, il est constaté sur cet axe que les trafiquants utilisent des voies clandestines pour échapper au contrôle. Le renforcement des contrôles inopinés pourra permettre de surveiller ces déviations et éventuellement collecter d'autres données supplémentaires. 9.4 Kisangani-Beni cible Pourcentage 93,74 90,00 Le % d’espèces protégées dans le volume trimestriel de viande de brousse contrôlé aux PCFF le long de l’axe atteinte Pourcentage 91,49 Kisangani – Beni est de 91,49 % (soit 47 574,74 Kg d’espèces protégées contre 4 425,20 kg d’espèces non protégées sur un total de 51 999,94 kg enregistrés). Par rapport au trimestre passé (91,76%), il y a une légère diminution de 0,27%. Il sied de signaler que le PCFF de Bayangana placé au niveau de PK20, lequel contrôle à la fois les afflux sur la RN4 Est et RN3 (axe Lubutu) continue à enregistrer de quantités très importantes et par rapport à tous les axes routiers de Pro-Routes, ce qui explique de plus en plus la croissance des quantités de viande de brousse sur cet axe. De même qu'aux points 9.1 et 9.2 ci-dessus, en plus du renforcement de l'application de la loi, des projets alternatifs à la consommation de la viande de brousse pourraient influencer la baisse attendue et limiter l'impact négatif. 9.5 Beni-Kasindi cible Pourcentage - 100,00 Les PCFF ne sont pas encore implantés sur les nouveaux axes du financement additionnel. Ils le seront au T1-2017 atteinte Pourcentage 9.6 Komanda-Bunia-Goli cible Pourcentage - 100,00 atteinte Pourcentage 9.7 Bukavu-Kavumu-Goma cible Pourcentage - 100,00 atteinte Pourcentage 10 Stratégie du secteur routier avec son plan cible Oui Oui Oui d’investissements achevée et sa mise en œuvre démarrée atteinte Non 11 Nombre de kilomètres de routes du projet entretenus cible Km 2 200 2 637 chaque année atteinte Km 2 242 12 Nombre de kilomètres (cumulatif) de routes du projet cible Km 1 674 2 095 rouvertes chaque année atteinte Km 1 695 - 54 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Unité Ligne de base Progrès à date Valeurs cibles N° Indicateurs de résultats du projet Valeur Commentaires sur les valeurs atteintes au 30 juin 2016 de mesure (2009) (2015,9)(1) AN1-2016 13 Plan d’action de renforcement du secteur privé mis en cible Pourcentage 80 90 œuvre atteinte Pourcentage 82 14 Nombre du personnel du MEDD et de l’ICCN formé et cible 392 450 Au 30 juin 2016, le nombre du personnel du MEDD et de actif dans la mise en œuvre des lois et l'ICCN formé demeure de 431 agents comme au 31 mars l’accompagnement des initiatives locales atteinte 431 2016, car il n’y a pas eu de formations supplémentaires organisées entre janvier et mars 2016. Par ailleurs, plusieurs autres formations (dont la formation des OPJ à compétence restreinte) sont prévues dans le cadre de renforcement des capacités des agents du Ministère de l'Environnement et Développement Durable, et seront organisées conformément au programme de formation qui sera validé par la CI. Par ailleurs, en attendant la validation du programme des formations prioritaires soumises à la CI, le BEGES a procédé au cours de ce trimestre, à l'évaluation des performances des contrôleurs en postes dans les 11 PCFF ; 86 % des contrôleurs actifs ont pris part à cette évaluation. A l'issue de cette évaluation, 70% des contrôleurs ont été jugés aptes à poursuivre le CFF 15 Pourcentage des travailleurs de sexe rapportant qu’ils pratiquent le sexe en sécurité dans les communautés sélectionnées : 15.1 Province Orientale (Tshopo - Bas Uele - Ituri) cible Pourcentage 53,00 55,00 44,44% des professionnels de sexe (PS) interrogés sur la RN4 (Bunduki - Kisangani - Beni) en Province Orientale atteinte Pourcentage 44,44 pratiquent le sexe en sécurité. Ce ratio est issu de la compilation des résultats de l'Enquête sur les indicateurs spécifiques (EIS) organisée par le BEGES, en novembre et décembre 2015 sur l'ensemble des axes du Pro-Routes. Cet indicateur atteste de l'amélioration du comportement des PS car le pourcentage est passé de 38,8% lors de l'EIS réalisée en décembre 2014 à 44,44% au T4-2015, soit une augmentation de 5,6%. Par rapport à la valeur cible, on constate un écart négatif de 10,56%. 15.2 Province du Katanga (Haut Katanga et Tanganyika) cible Pourcentage 18,70 20,00 3,40% seulement des professionnels de sexe (PS) interrogés sur la RN5 (Kasomeno - Limite avec la province atteinte Pourcentage 3,40 du Sud Kivu) en Province du Katanga pratiquent le sexe en sécurité. Ce ratio est issu de la compilation des résultats de l'Enquête sur les indicateurs spécifiques (EIS) organisée par le BEGES, en novembre et décembre 2015 sur l'ensemble des axes du Pro-Routes. Ce taux a très sensiblement baissé de 44% par rapport au résultat de l'EIS réalisé sur le même axe en décembre 2014 ; et il est de loin inférieur à la valeur cible qui est de 20%. Les professionnels de sexe interrogés à ce sujet ont particulièrement opté pour un comportement à risque (non utilisation des préservatifs) car, une relation sans usage du préservatif rémunère mieux. Il y a nécessité d'intensification des campagnes de sensibilisations sur la lutte contre le VIH SIDA et les IST. - 55 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Unité Ligne de base Progrès à date Valeurs cibles N° Indicateurs de résultats du projet Valeur Commentaires sur les valeurs atteintes au 30 juin 2016 de mesure (2009) (2015,9)(1) AN1-2016 15.3 Province du Sud-Kivu cible Pourcentage 36,25 37,00 5,53% seulement des professionnels de sexe (PS) interrogés sur la RN5 (Uvira - Limite avec la province du atteinte Pourcentage 5,53 Katanga) en Province du Sud-Kivu pratiquent le sexe en sécurité. Ce ratio est issu de la compilation des résultats de l'Enquête sur les indicateurs spécifiques (EIS) organisée par le BEGES, en novembre et décembre 2015 sur l'ensemble des axes du Pro-Routes. Ce taux a très sensiblement baissé de 61% par rapport au résultat de l'EIS réalisé sur le même axe en décembre 2014 ; et il est de loin inférieur à la valeur cible qui est de 37%. Les professionnels de sexe interrogés à ce sujet ont particulièrement opté pour un comportement à risque (non utilisation des préservatifs) car, une relation sans usage du préservatif rémunère mieux. Le BEGES préconise l'intensification des campagnes de sensibilisations sur la lutte contre le VIH SIDA et les IST. L'ONG TSS est à pied d'œuvre sur cet axe et poursuit les sensibilisations. Entre octobre et décembre 2015, 67 Pairs éducateurs dont 39 hommes et 28 femmes ont été formées ; 1.845 personnes dont 1.010 issues des populations autochtones ont été sensibilisées et 257.968 préservatifs dont 252.968 masculins et 5.000 féminins ont été distribués sur cet axe. 15.4 Province du Sud-ubangi cible Pourcentage 44,00 45,00 46,02% des professionnels de sexe (PS) interrogés sur la RN6/23 (Akula - Gemena - Libenge - Zongo / Sud Ubangi) atteinte Pourcentage 46,02 en Province du Sud-Ubangi pratiquent le sexe en sécurité. Ce ratio est issu de la compilation des résultats de l'Enquête sur les indicateurs spécifiques (EIS) organisée par le BEGES, en novembre et décembre 2015 sur l'ensemble des axes du Pro-Routes. Ce taux a baissé de 21% par rapport au résultat de l'EIS réalisé sur le même axe en décembre 2014; et il est supérieur à la valeur cible qui est de 46,02%. 15.5 Province du Nord Kivu cible Pourcentage - 21,00 atteinte Pourcentage 16 Nombre de préservatifs distribués cible Milliers 1 518,000 2 100,000 Le nombre cumulé des préservatifs distribués s'élève à 2.452.180 (2,200,180 + 252,000), car l'ONG TSS qui atteinte Pourcentage 2 452,18 poursuit les activités de prévention et lutte contre le VIH SIDA et IST sur la RN5, a distribué 252,000 préservatifs (dont 230,000 masculins et 20.000 féminins) entre avril et juin 2016, soit 117 % par rapport à la valeur cible (2.100.000). Ces distributions ont eu lieu lors des causeries éducatives et séances de sensibilisation de masse organisées sur la RN5. - 56 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Annexe 2 : Situation des décaissements au 31.10.2016 en USD Total consolidé trois Rubrique Financement Initial Financement Additionnel 1 Financement Additionnel 2 financements IDA H359 TF 92300 Total IDA H705 TF 99492 FONER Total IDA H57630 FONER Total Décaissements sur base historique Montant total des Dons (1) 50 000 000 73 000 000 123 000 000 63 300 000 33 000 000 15 876 000 112 176 000 125 000 000 39 200 000 164 200 000 399 376 000 Montant total décaissé au 31.10.2016 (2) 47 940 406 70 739 522 118 679 927 55 473 485 22 944 571 10 625 000 89 043 056 0 6 612 270 6 612 270 214 335 253 Soldes historiques sur les dons au 31.10.2016(montants (3)=(1)-(2) 2 059 594 2 260 478 4 320 073 7 826 515 10 055 429 5 251 000 23 132 944 125 000 000 32 587 730 157 587 730 185 040 747 historiques des accords et décaissements) Taux de décaissement au 31.10.2016 (en rapport avec les (4)=(2)/(1) 95,88% 96,90% 96,49% 87,64% 69,53% 66,92% 79,38% 0,00% 16,87% 4,03% 53,67% décaissements historiques) Décaissements actualisés sur base taux de change DTS/USD Montant des dons au 31.10.2016 (5) 44 141 120 70 741 052 114 882 172 55 176 400 22 947 915 15 876 000 94 000 315 125 664 251 39 200 000 164 864 251 373 746 738 Montant total décaissé au 31.10.2016 (6) 43 469 532 70 739 522 114 209 054 52 593 708 22 944 571 10 625 000 86 163 279 0 6 612 270 6 612 270 206 984 603 Soldes disponibles sur les dons au 31.10.2016 (montants (7)=(5)-(6) 671 588 1 530 673 118 2 582 692 3 344 5 251 000 7 837 036 125 664 251 32 587 730 158 251 981 166 762 135 actualisés) Taux de décaissement au 31.10.2016 actualisé au taux de (8)=(6)/(5) 98,48% 100,00% 99,41% 95,32% 99,99% 66,92% 91,66% 0,00% 16,87% 4,01% 55,38% change DTS/USD) SUIVI ALEAS FINANCIERS AU 31.10.2016 EN USD Rubrique Financement Initial Financement Additionnel 1 Financement Additionnel 2 Total consolidé trois financements Difference de change cumulée sur les dons IDA (parité USD IDA H359 IDA H705 IDA H57630 et DTS*) au 31.10.2016 En montant (7)=(7)-(3) -1 388 007 -5 243 823 664 251 -5 967 579 En % (8)=(7)/(1) -2,78% -8,28% 0,53% -2,50% SITUATION DES ENGAGEMENTS AU 31.10.2016 EN USD Total consolidé trois Rubrique Financement Initial Financement Additionnel financements IDA H359 TF 92300 Total IDA H705 TF 99492 FONER Total IDA FONER Total Engagements sur base du montant historique Montant total des Dons 31.10.2016 (1) 50 000 000 73 000 000 123 000 000 63 300 000 33 000 000 15 876 000 112 176 000 125 000 000 39 200 000 164 200 000 399 376 000 Montant total des engagements au 31.10.2016 (9) 48 467 006 70 739 522 119 206 528 56 190 140 22 944 571 15 876 000 95 010 710 101 811 926 14 048 293 115 860 219 330 077 457 Taux d'engagement au 31.10.2016 (en rapport avec les (10)=(9)/(1) 96,93% 96,90% 96,92% 88,77% 69,53% 100,00% 84,70% 81,45% 35,84% 70,56% 82,65% décaissements historiques) Engagements actualisés sur base taux de change DTS/USD Montant des dons au 31.10.2016 (5) 44 141 120 70 741 052 114 882 172 55 176 400 22 947 915 15 876 000 94 000 315 125 664 251 39 200 000 164 864 251 373 746 738 Montant total des engagements au 31.10.2016 (12) 43 996 133 70 739 522 114 735 654 53 310 363 22 944 571 15 876 000 92 130 933 101 811 926 14 048 293 115 860 219 322 726 807 Taux d'angagement au 31.10.2016 actualisé au taux de (13)=(12)/(5) 99,67% 100,00% 99,87% 96,62% 99,99% 100,00% 98,01% 81,02% 35,84% 70,28% 86,35% change DTS/USD) - 57 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Annexe 3 : Situation de la trésorerie au 21.11.2016 de la catégorie 1C (Travaux, Fournitures et Consultants) du projet IDA FONER TOTAL FI FA1 FA2 Total FA1 FA2 Total (1) (2) (3) (4)= (1)+(2)+(3) (5) (6) (7) = (5)+(6) (8)=(4)+(7) Ressources disponibles Solde FA2 FBN BANK / USD (1) 0,00 1 984 813,32 1 984 813,32 1 984 813,32 Solde FA2 FBN BANK CDF en équivalent USD (2) 0,00 1 037 926,64 1 037 926,64 1 037 926,64 Solde FA1 CITI BANK / USD (3) 0,00 548 983,45 548 983,45 548 983,45 En instance d'encaissement (4) 0,00 0,00 Sous Total disponibles en comptes (5)=(1)+(2)+(3)+(4) 0,00 0,00 0,00 0,00 548 983,45 3 022 739,96 3 571 723,41 3 571 723,41 Total paiements en instance à la banque (6) 0,00 0,00 921 654,06 921 654,06 0,00 8 131,76 8 131,76 929 785,82 Total ressources (7)=(5)-(6) 0,00 0,00 -921 654,06 -921 654,06 548 983,45 3 014 608,20 3 563 591,65 2 641 937,59 Total factures approuvées et en attente de paiement (8) 0,00 0,00 1 194 008,68 1 194 008,68 787 458,66 38 497,31 825 955,97 2 019 964,65 Solde net 1 (9)=(7)-(8) 0,00 0,00 -2 115 662,74 -2 115 662,74 -238 475,21 2 976 110,89 2 737 635,68 621 972,94 Solde net 1 cumulé 0,00 0,00 -2 115 662,74 -238 475,21 2 737 635,68 621 972,94 Total factures en traitement (10) 0,00 0,00 6 171 341,63 6 171 341,63 366 671,13 18 644,24 385 315,36 6 556 656,99 Solde net 2 (11)=(9)-(10) 0,00 0,00 -8 287 004,36 -8 287 004,36 -605 146,34 2 957 466,65 2 352 320,32 -5 934 684,05 Solde net 2 cumulé 0,00 0,00 -8 287 004,36 -605 146,34 2 352 320,32 -5 934 684,05 Total factures attendues (12) 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 4 707 068,25 4 707 068,25 4 707 068,25 Solde net 3 (13)=(11)-(12) 0,00 0,00 -8 287 004,36 -8 287 004,36 -605 146,34 -1 749 601,60 -2 354 747,93 -10 641 752,30 Solde net 3 cumulé 0,00 0,00 -8 287 004,36 -605 146,34 -2 354 747,93 -10 641 752,30 - 58 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Annexe 4 : Exécution financière des contrats des travaux et contrôle au 31.10.2016  FINANCEMENT INITIAL Cumul Taux Montant du paiements Factures en Contrat Bénéficiaire d'exécution Contrat au traitement financière (%) 31.10.2016 Contrats des travaux Lot 1 Genis Kasomeno -Kambu CHINA JIANGXI 16 196 962 14 916 581 92 Lot 2 Genis Kasomeno -Kambu SINOHYDRO 17 968 899 15 880 613 88 Travaux de rattrapage RN4 SZTC 8 536 586 8 475 454 99 Travaux de rattrapage RN5 SINOHYDRO 6 825 018 6 737 036 99 SWANEPOEL 6 426 229 5 171 018 80 Sous total travaux 55 953 694 51 180 702 91 0 Contrats de contrôle Mission de contrôle GENIS KASOMENO AIC PROGETTI 2 529 660 2 175 352 86 0 Mission de contrôle rattrapage RN4 GECT 724 354 719 410 99 0 Mission de contrôle rattrapage RN5 SGI-BETEC 690 400 669 511 97 Mission de contrôle Kalemie Kambu SGI-BETEC 296 700 279 477 94 0 Sous total contrôle 3 944 414 3 564 272 90 0 TOTAL FI 59 898 108 54 744 974 91 0  FINANCEMENT ADDITIONNEL 1 Cumul Taux Montant du paiements Factures en Contrat Bénéficiaire d'exécution Contrat au traitement financière (%) 31.10.2016 Contrats des travaux Lot 1 Genis Kisangani - Niania SZTC 16 247 009 13 683 693 84 Lot 2 Genis Niania -Luna SINOHYDRO 21 878 565 18 970 862 87 Travaux Akula -Gemena -Libenge -Zongo SZTC 24 057 219 5 600 691 23 Travaux de remplacement des ponts MATIERE SA 12 775 614 10 963 443 86 Sous total travaux 74 958 407 49 218 689 66 0 Contrats de contrôle Mission de contrôle GENIS Kisangani AIC PROGETTI 3 245 770 2 686 884 83 0 Mission de contrôle Akula -Gemena - Libenge -Zongo CIRA 1 330 841 950 341 71 0 Sous total contrôle 4 576 611 3 637 225 79 0 TOTAL FA 1 79 535 018 52 855 914 66 0  FINANCEMENT ADDITIONNEL 2 Cumul Taux Montant du paiements Factures en Contrat Bénéficiaire d'exécution Contrat au traitement financière (%) 31.10.2016 Contrats des travaux Travaux de réhabilitation et d'entretien de la SZTC 8 534 227 0 0 RN2, tronçon Bukavu-Goma (140 km) Travaux RN27 et RN4 Lot1 KOMANDA- SZTC 16 241 518 3 248 304 20 BUNIA-GOLI Travaux de réhabilitation d'aménagement par traitement des points critiques CTR SOBATRANS 7 233 779 1 446 756 20 022/2016 Travaux d'entretien courant mécanisé route TRAMINCO 1 265 203 253 041 20 Kisangani-Bunduki lot1 Travaux d'entretien courant mécanisé route TRAMINCO 1 768 525 353 705 20 Kisangani-Bunduki lot2 Travaux d'entretien courant mécanisé route SZTC 3 414 648 682 930 20 Kisangani-Bunduki lot3 - 59 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Cumul Taux Montant du paiements Factures en Contrat Bénéficiaire d'exécution Contrat au traitement financière (%) 31.10.2016 Travaux d'entretien courant mécanisé de la MALTA 2 480 199 0 0 route Kalmie-Lulimba/ contrat N°007 FORREST Travaux d'entretien courant mécanisé de la AFRICAN 2 170 478 0 0 route Lulimba - Uvira/ contrat N°008 Travaux d'entretien courant mecanisé AFRICAN 1 129 235 0 0 Kalemie Kambu CTR 069/2016 Sous total travaux 44 237 813 5 984 736 14 0 Contrats de contrôle Contrôle et supervision des travaux d'entretien courant mecanisé et manuel de GECT 471 145 79 215 17 0 route en terre sur le tronçon Kisangani Bunduki (525 km) Contrôle et supervision des travaux d'entretien courant mecanisé et manuel de BETEC 523 650 0 0 route en terre sur le tronçon Kalemie-Uvira Sous total contrôle 994 795 79 215 17 0 TOTAL FA 45 232 608 6 063 951 13 0  CONSOLIDATION FINANCEMENTS INITIAL ET ADDITIONNEL Taux Montant du Cumul au Factures en Contrat d'exécution Contrat 31.10.2016 instance financière (%) Contrats des travaux 175 149 914 106 384 126 61 0 Contrats de contrôle 9 515 820 7 280 712 77 0 Total consolidé 184 665 734 113 664 838 62 0 - 60 - Cellule Infrastructures Situation du Projet Pro Routes au 31 octobre 2016 Annexe 5 : Planning d'Audit interne 2016/Pro-Routes N° Entité Termes de référence Durée Période Lieu Personnel Livrables Ordre Examen du contrôle interne sur les dépenses de la CI 1 Projet Pro-routes/CI 15 10-25.01.16 Kinshasa AIS et AIJ Rapport de contrôle interne (période : 1er semestre 2015) 2 Projet Pro-routes/CI Audit de la passation des marchés (exercice 2015) 15 01-15.02.16 Kinshasa AIS et AIJ Rapport de contrôle interne Examen du contrôle interne (i) des travaux de grandes entreprises avec la MDC AIC, (ii) des travaux des PME Projet Pro-routes/MDC et 13.03- Kisangani et sur la RN 4, 3 avec le contrôleur permanent, (iii) des activités 21 AIS et AIJ Rapport de contrôle interne BEGES/RN 4 04.04.16 la RN 6 et la RN 23 environnementales et sociales avec le BEGES dans l'Ex- Province orientale (période du 01.11.15 au 31.03.16) 8 Projet Pro-routes/CI Revue des garanties de soumission et autres 3 03-06.05.16 Kinshasa AIJ Rapport de contrôle interne Examen du contrôle interne (i) des travaux de grandes entreprises avec la MDC AIC, (ii) des travaux des PME Projet Pro-routes/MDC et avec le contrôleur permanent, (iii) des activités Kasomeno, Kabwela, 4 21 8-26.05.16 AIS et AIJ Rapport de contrôle interne BEGES/RN 5 environnementales et sociales avec le BEGES dans l'Ex- Kalemie et la RN 5 Province du Katanga et la province du Sud-Kivu (période du 01.10.15 au 31.03.16) Projet Pro-routes/Partenaires Revue du contrôle interne des partenaires régaliens de Kisangani AIS 5 8 1-8.06.16 Rapport de contrôle interne régaliens l'ex-Province Orientale et du Sud-Kivu Bukavu AIJ Revue des obligations contractuelles et légales du projet 6 Projet Pro-routes/CI conformément aux accords de financement pour la 5 14-20.06.16 Kinshasa AIS et AIJ Rapport de contrôle interne période du 1er sept 15 au 28 fév 2016. Revue des obligations contractuelles et légales du projet 7 Projet Pro-routes/CI conformément aux accords de financement (Période de 10 10-20.09.16 Kinshasa AIS et AIJ Rapport de contrôle interne mars à sept 16). Examen du contrôle interne (i) des travaux Akula- Projet Pro-routes/MDC et Gemena-Zongo et (ii) des activités de gestion Gemena, axe Libenge, 9 15 05-20.10.16 AIS et AIJ Rapport de contrôle interne BEGES/RN 6 et 23 environnementale et sociale dans la province du Sud- Zongo et axe Akula Ubangi (période d'oct 2015 à mai 2016). Examen du contrôle interne (i) des travaux d'entretien mécanisé, (ii) des travaux des PME avec le contrôleur Projet Pro-routes/MDC et Kisangani et sur la RN 4 10 permanent, (iii) des activités environnementales et 21 3-24.11.16 AIS et AIJ Rapport de contrôle interne BEGES/RN 4 et 6 sociales avec le BEGES dans l'Ex-Province orientale (période du 01.04.2016 au 30.09.2016) - 61 -