ALGUNOS DATOS
INFORME: EVALUACIÓN
DEL GRADO DE PREPARACIÓN
DE LOS PAÍSES PARA LA
APLICACIÓN DE LAS VACUNAS
CONTRA LA COVID‑19
La campaña mundial de vacunación
contra la COVID‑19 será la más grande de la
historia. La administración de las vacunas
contra dicha enfermedad presenta desafíos
sin precedentes en cuanto a la escala, la
velocidad y las especificidades, sobre todo
en los países de ingreso bajo y mediano.
En noviembre de 2020, anticipándose a la
disponibilidad de vacunas seguras y eficaces
contra la COVID‑19, el Banco Mundial junto      PRINCIPALES CONCLUSIONES
con la Organización Mundial de la Salud
(OMS), Unicef, el Fondo Mundial y la Alianza
                                                DEL INFORME
Global para Vacunas e Inmunización (GAVI)       1. A medida que los países redoblan
llevaron a cabo evaluaciones del grado de       sus esfuerzos para vacunar a la
preparación en más de 100 países de ingreso     población contra los efectos letales de
bajo y mediano.                                 la COVID‑19, los países más pobres del
Las observaciones clave de las evaluaciones     mundo muestran diversos grados de
hasta la fecha presentan un panorama            preparación para esta labor descomunal.
preciso del grado de preparación de los
países para administrar las vacunas contra
la COVID‑19 sobre la base de los primeros       Los resultados de las evaluaciones
resultados de las evaluaciones llevadas a       muestran que el 85 % de los países ha
cabo en 128 países.                             elaborado planes nacionales de vacunación
                                                y que el 68 % cuenta con sistemas de
Las conclusiones del informe se publican        seguridad relacionados con las vacunas,
en un momento en que muchos países en           por ejemplo, para notificar reacciones
desarrollo ya han comenzado a inocular          adversas. Sin embargo, solo el 30 % ha
a sus poblaciones, y muchos más han             desarrollado procesos para capacitar
elaborado ambiciosos calendarios de             a la gran cantidad de vacunadores que
vacunación para los próximos meses.             serán necesarios, y apenas el 27 % ha
El Banco Mundial aporta USD 12 000 millones     creado estrategias de movilización social
para que los países en desarrollo adquieran     y participación pública para alentar a
y distribuyan vacunas, pruebas de detección     las personas a vacunarse. Dados los
y tratamientos, y refuercen los sistemas        preocupantes niveles de indecisión que
de salud y vacunación con el fin de             se observan con respecto a las vacunas, se
garantizar que las dosis lleguen a quienes      necesitan con urgencia estrategias para
las necesitan. Las evaluaciones brindan         generar confianza, aceptación y demanda
información muy valiosa sobre el grado de       de vacunas.
preparación de los países y se incorporarán a
los proyectos del Banco Mundial.
2. La existencia de sistemas de vacunación            5. Las campañas de vacunación contra la
infantil que funcionen bien no es un indicador        COVID‑19 ofrecen oportunidades únicas para
sólido del grado de preparación de un país            que los países digitalicen sus sistemas de
para administrar vacunas contra la COVID‑19.          información para hacer un seguimiento de las
                                                      vacunas y supervisar la vacunación.
La competencia de los países en la vacunación
contra otras enfermedades no permite predecir         La movilización que implica la vacunación a
su grado de preparación para vacunar a las            gran escala ofrece una gran oportunidad para
personas en la actualidad. Los países tienen          que los países desarrollen sistemas digitales
más experiencia en la vacunación de bebés             especializados que permitan realizar el
y niños que de adultos, por lo que no están           seguimiento de la distribución de vacunas y las
tan preparados para la escala y la velocidad          personas vacunadas, notificar a las personas
que requiere la campaña destinada a frenar la         para que regresen a tiempo para recibir las
propagación de la COVID‑19 y las muertes que          segundas dosis, monitorear la seguridad de las
esta provoca. Además, sorprendentemente,              vacunas e informar reacciones adversas.
existe escasa correlación entre la riqueza relativa   6. La distribución de las vacunas contra la
de un país y su grado de preparación para             COVID‑19 es una oportunidad para crear una
administrar vacunas, en parte porque la novedad,      cadena de frío respetuosa del medio ambiente
el alcance y la intensidad de la pandemia han         que podría resultar útil mucho más allá de la
trastocado vidas y medios de subsistencia en los      crisis actual.
países de ingreso alto.
                                                      Gracias a las inversiones anteriores de GAVI,
3. La mayoría de los países se centran                es poco probable que los requisitos de la
en fortalecer los aspectos esenciales de              cadena de frío (la infraestructura necesaria
la cadena de suministro de vacunas, lo                para trasladar las vacunas, con la refrigeración
suficiente para avanzar con los calendarios           adecuada, desde el lugar de producción hasta
de vacunación y comenzar a inocular a la              los brazos de las personas a través de puntos
ciudadanía.                                           de almacenamiento intermedios) detengan
                                                      la distribución de vacunas contra la COVID‑19
El devastador impacto de la pandemia en la            que requieren temperaturas muy bajas. Al
salud y la economía, el miedo a las variantes         mismo tiempo, la distribución de las vacunas
altamente contagiosas y la presión pública para       representa una oportunidad para fortalecer de
iniciar la vacunación han llevado a muchos            manera sostenible la cadena de frío, por ejemplo,
países a preparar calendarios muy ambiciosos          mediante la aplicación de refrigerantes que no
de administración de vacunas. Aunque algunos          perjudiquen el medio ambiente.
países presentan deficiencias en su grado de
preparación, la mayoría se ha preparado lo            7. Más países están aplicando metodologías
suficientemente bien en casi todas las áreas          descendentes indicativas, en lugar del nuevo
esenciales para comenzar a inocular a la              marco de evaluación y las herramientas
población tan pronto como las vacunas estén           asociadas, para abordar las brechas de costos
disponibles.                                          en su grado de preparación.

4. Pocos países aprovechan la oportunidad             El enfoque descendente de costos relativamente
que brinda la aplicación de las vacunas contra        rápido y económico que utiliza la mayoría
la COVID‑19 para fortalecer los sistemas de           de los países permite realizar estimaciones
salud y encontrar soluciones duraderas para           aproximadas de los costos de las campañas
desafíos similares del futuro.                        de vacunación, en contraposición con la
                                                      abundante información que proporciona la nueva
La mayoría de los países abordan la aplicación        herramienta de evaluación (VIRAT-VRAF 2.0)
de las vacunas contra la COVID‑19 como una            creada por el Banco Mundial, la OMS y Unicef, en
emergencia y hacen hincapié en la velocidad           consulta con socios como GAVI. Algunos países
y la conveniencia por sobre el fortalecimiento        emplean una herramienta de cálculo de costos
deliberativo del sistema. Como resultado,             relacionados de la OMS para estimar los costos
desaprovechan los beneficios de las mejoras           detallados de cubrir sus deficiencias en el grado
duraderas que podría aportar un enfoque de            de preparación.
sistemas, como la creación de un registro de
población o un censo de trabajadores de la salud.     www.bancomundial.org/covid19 | #Vaccins