‫‪RP974 V5‬‬ ‫ﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬ ‫ار‬ ‫ة اﻟﻛﻬرﺑﺎء واﻟطﺎﻗﺔ‬ ‫وز‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻘﺎﺑﺿﺔ ﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣﺻر‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء‬ ‫ع ﺗﻧﻣﯾﺔ طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح‬‫إﻋﺎدة ﻫﯾﻛﻠﺔ ﻣﺷرو‬ ‫ﻟﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫ع ﻣﺣطﺎت ﺗﺣوﯾل اﻟﻘﺻﯾر‪ -‬ﺷﻣﺎل اﻟﻐردﻗﺔ ﺟﻬد ‪ ٦٦ /٢٢٠‬ﻛﯾﻠوﻓوﻟت‬‫ﻣﺷرو‬ ‫ووﺻﻼﺗﻬﺎ ﻟﻠرﺑط اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ‬ ‫و‬ ‫ع ﺗﺣدﯾث ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟﺧﻣﺳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬‫ﻣﺷرو‬ ‫إطﺎر ﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة ﺗوطﯾن‬ ‫ﻣﺎﯾو ‪٢٠١٤‬‬ ‫‪١‬‬ ٢ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت واﻻﺧﺗﺻﺎر‬ ‫ات‬ AP Affected Persons ‫اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرون‬ ARP Abbreviated Resettlement Plan ‫ﺧطﺔ ﻣﺧﺗﺻر‬ ‫ة ﻹﻋﺎدة ﺗوطﯾن‬ CAPMAS Central Agency for Public Mobilization ‫ي ﻟﻠﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻹﺣﺻﺎء‬‫اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻣرﻛز‬ and Statistics CAS Country Assistance Strategy ‫إﺳﺗر‬ ‫اﺗﯾﺟﯾﺔ ﻣﺳﺎﻋدة ﻗطرﯾﺔ‬ CCGT Combined-Cycle Gas Turbines ‫ﺗورﺑﯾﻧﺎت ﻏﺎز ذات دور‬ ‫ة ﻣرﻛﺑﺔ‬ EA Environmental Assessment ‫ﺗﻘﯾﯾم ﺑﯾﺋﻲ‬ EEAA Egyptian Environmental Affairs ‫ﺟﻬﺎز ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ‬ Agency EEHC Egyptian Electricity Holding Company ‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻘﺎﺑﺿﺔ ﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣﺻر‬ EERA Egypt Electricity Regulatory Agency ‫ﺟﻬﺎز ﺗﻧظﯾم ﻣرﻓق اﻟﻛﻬرﺑﺎء‬ EETC Egyptian Electricity Transmission ‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء‬ Company EETC Egypt Electricity Transmission ‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء‬ Company EGAS The Egyptian Natural Gas Holding ‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ اﻟﻘﺎﺑﺿﺔ ﻟﻠﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ‬ Company EIA Environmental Impact Assessment ‫ﺗﻘﯾﯾم اﻷﺛر اﻟﺑﯾﺋﻲ‬ ESA Environmental and Social ‫اﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﺑﯾﺋﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ Assessment ESIAF Environmental and Social Impact ‫إطﺎر ﺗﻘﯾﯾم اﻷﺛر اﻟﺑﯾﺋﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ Assessment Framework GASCO Egyptian Natural Gas Company "‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻠﻐﺎز اﻟطﺑﯾﻌﻲ "ﺟﺎﺳﻛو‬ GRM Grievance and Redress Mechanism ‫آﻟﯾﺎت اﻧﺻﺎف اﻟﻣظﺎﻟم‬ IR Involuntary Resettlement ‫ﺗﺳﻛﯾن ﻏﯾر طوﻋﻲ‬ LGU Local Governmental Unit ‫وﺣدة ﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻣﺣﻠﯾﺔ‬ NGO Non Governmental Organization ‫ﻣﻧظﻣﺔ ﻏﯾر ﺣﻛوﻣﯾﺔ‬ NUPG National Unified Power Grid ‫اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻘوﻣﯾﺔ اﻟﻣوﺣدة ﻟﻠﻛﻬرﺑﺎء‬ OHTL Overhead Transmission Line ‫ﺧط ﻧﻘل ر‬ ‫أﺳﻲ‬ PAF Project Affected Family ‫ع‬ ‫ة اﻟﻣﺗﺄﺛر‬ ‫ة ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻷﺳر‬ PAP Project Affected Persons ‫ع‬‫اﻻﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ PIU Project Implementation Unit ‫ع‬‫وﺣدة ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷرو‬ RAP Resettlement Action Plan ‫ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ RPF Resettlement Policy Framework ‫إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ٣ SDO Social Development Officer ‫ﻣﺳﺋول ﺗﻧﻣﯾﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ TORs Terms of Reference ‫ﺟﻌﯾﺔ‬‫ﺷروط ﻣر‬ UEEPC Upper Egypt Electricity Production ‫ﺷرﻛﺔ اﻟوﺟﻪ اﻟﻘﺑﻠﻲ ﻹﻧﺗﺎج اﻟﻛﻬرﺑﺎء‬ Company WB World Bank ٤ ‫ﻣﺳـــرد‬ ‫ع ﺑﺻرف اﻟﻧظر ﻋن اﻷﺣﻘﯾﺔ أو اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‪،‬‬‫ﺗﻌداد ﺳﻛﺎﻧﻲ ) ‪ :(Census‬ﻣﺳﺢ ﻟﻸﺳر ﯾﻐطﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ع وأﺻوﻟﻬم‪ .‬وﯾﻣﻛن اﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻟدر‬ ‫اﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﺣد ﻣن‬ ‫وﯾﺣﺻر ﺗﻣﺎﻣﺎ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ﻋﻠﻰ أﻣل اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣطﺎﻟﺑﺎت اﻻﺣﺗﯾﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ أﺷﺧﺎص ﯾﻧﺗﻘﻠون إﻟﻰ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺗﺄﺛر‬ ‫ة ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺗﻌوﯾض و‪ /‬أو إﻋﺎدة ﺗوطﯾﻧﻬم‪.‬‬ ‫ع ﻣن ﺧﻼل اﻻﺳﺗﺣواذ ﻏﯾر‬‫ع ) ‪ :(Project affected persons‬اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرون ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬‫اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻟطوﻋﻲ ﻋﻠﻰ اﻷرض و‪ /‬أو ﺗﻘﯾﯾد دﺧوﻟﻬم ﻓﻲ ﻣﺗﻧز‬ ‫ﻫﺎت وﻣﺣﻣﯾﺎت ﻣﺧﺻﺻﺔ ﻗﺎﻧوﻧﺎ‪.‬‬ ‫اﻷﺛر اﻟﺑﯾﺋﻲ ) ‪ : (Environmental Impact‬ﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ ﻗﯾﻣﺔ ﻣوارد ﺑﯾﺋﯾﺔ ﻧﺎﺗﺞ ﻋن ﻣﺷروﻋﺎت ﺗﻧﻣﯾﺔ ﺑﻧﯾﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺻرف‬ ‫اﻟﻧظر ﻋن ﻛوﻧﻪ إﯾﺟﺎﺑﻲ أو ﺳﻠﺑﻲ‪.‬‬ ‫ﺗﻘﯾﯾم اﻷﺛر اﻟﺑﯾﺋﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ) ”‪ : (Environmental and Social Impact Assessment “ESIA‬إﺟر‬ ‫اء ﻣﻧﻬﺟﻲ‬ ‫اﺳﺔ اﻵﺛﺎر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻟﻠﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻗﺑل اﺗﺧﺎذ ﻗر‬ ‫ار ﯾﺗﻌﻠق‬ ‫اﻟﻐرض ﻣﻧﻪ اﻟﺗﻣﻛن ﻣن در‬ ‫ﺑﺎﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑدء ﻓﯾﻬﺎ أم ﻻ‪.‬‬ ‫ح اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻠم أو ﻗدرﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻻﺧﺗﯾﺎر‪.‬‬‫ﻏﯾر طوﻋﻲ ) ‪: (involuntary‬أﻋﻣﺎل ﻗد ﺗُﺗﺧذ دون ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺷﺧص اﻟﻧﺎز‬ ‫إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻏﯾر اﻟطوﻋﻲ ) ”‪ : (Involuntary Resettlement “IR‬ﻣﺎ ﻻ ﯾﻣﻛن ﺗﺟﻧﺑﻪ ﻣن ﺗﻬﺟﯾر ﻷﺷﺧﺎص و‪ /‬أو‬ ‫ﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ ﺳﺑل ﻋﯾﺷﻬم وأﺻوﻟﻬم و اﻷﻣﻼك اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﻧﺎﺟم ﻋن ﻣﺷروﻋﺎت ﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻣﻣﺎ ﯾُ ِ‬ ‫وﺟد اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ إﻋﺎدة ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺗ‬ ‫ﺳﺑل ﻋﯾﺷﻬم وﻣﺻﺎدر رزﻗﻬم وﻗواﻋد أﺻوﻟﻬم‪.‬‬ ‫اﻣﺗر‬ ‫ات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻧوﻋﯾﺔ اﻟﺟواﻧب اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ) ‪ : (Monitoring‬ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﻼﺣظﺎت واﻟﻘﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣﺗﻛرر‬ ‫ة ﻟﻠﺑﺎر‬ ‫ﺑﻐرض ﺗﻘﯾﯾم وﺗﻣﻛﯾن اﻟﺗﻐﯾر‬ ‫ات ﻋﺑر ﻣدة ﻣن اﻟزﻣن‪.‬‬ ‫ع واﻟﺟﻣﻬور‪ ،‬وﯾﺷﻣل ﻧﺷر‬‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻋﺎﻣﺔ ) ‪ : (Public Involvement‬ﺣوار ﯾﺷﻣل اﻟﺗﺷﺎور واﻟﺗواﺻل ﺑﯾن ﻣؤﯾد ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وطﻠﺑﻬﺎ وﻋرﺿﻬﺎ‪.‬‬ ‫إﻋﺎدة ﺗﺄﻫﯾل‪ /‬إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ) ‪: (Rehabilitation/ Resettlement‬ﻣﺻطﻠﺢ ﯾُﺳﺗﺧدم ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻓﻲ وﺻف ﻋﻣﻠﯾﺔ إﻋﺎدة‬ ‫ﺑﻧﺎء أﺳﻠوب ﺣﯾﺎة و ﺳﺑل ﻋﯾش ﺗﻌﻘب إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾﺳﺗﺧدم أﯾﺿﺎ ﻓﻲ وﺻف أﻋﻣﺎل إﻧﺷﺎﺋﯾﺔ ﺗﻌﯾد ﻣﺑﻧﻰ ﻓﻲ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺗدﻫور‬ ‫ة إﻟﻰ وﺿﻌﻪ اﻟطﺑﯾﻌﻲ‪.‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ) )‪ : (Resettlement Action Plan (RAP‬ﺧطﺔ ﻋﻣل ﻣﺣدودة ﺑﺈطﺎر زﻣﻧﻲ وﻟﻬﺎ ﻣوازﻧﺔ‪،‬‬ ‫ات‪ ،‬واﻻﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت‪ ،‬واﻹﺟر‬ ‫اءات‪ ،‬واﻟﺗﺻدﯾﻘﺎت‪ ،‬واﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت‪،‬‬ ‫وﺗﺣدد إﺳﺗر‬ ‫اﺗﯾﺟﯾﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ ،‬واﻷﻫداف‪ ،‬واﻟﺧﯾﺎر‬ ‫واﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ واﻟﺗﻘﯾﯾم‪.‬‬ ‫اﻷﺛر اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ) ‪ : (Social Impact‬اﻟﺗﺄﺛﯾر اﻹﯾﺟﺎﺑﻲ واﻟﺳﻠﺑﻲ ﻋﻠﻰ ﻗﺿﯾﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻧﺎﺗﺞ ﻋن ﻣﺷروﻋﺎت ﺑﻧﯾﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫ﺗﻧﻣوﯾﺔ‪.‬‬ ‫ع واﻟﻣﺷﺎرﻛون ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺷﺎور‪ ،‬وﻫم ﻛل ﻓرد‬‫أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ ) ‪ : (Stakeholders‬ﻣن ﻟدﯾﻬم ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع أو ﺗﻌﺗﻘد أﻧﻬﺎ ﻣﺗﺄﺛر‬ ‫ة ﺑﻪ؛ وأي ﻓرد أو ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﯾﻣﻛﻧﻬﺎ أن ﺗﺧطط ﻟدور ﻫﺎم ﻓﻲ ﺗﺷﻛﯾل‬ ‫أو ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﺗﺄﺛر‬ ‫ة ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ع‪.‬‬‫ع أو اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﯾﻪ‪ ،‬إﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو إﯾﺟﺎﺑﻲ أو ﺳﻠﺑﻲ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪ /‬اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺿﯾﻔﯾن ﻟﻠﻣﺷرو‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺿﻌﯾﻔﺔ ) ‪ : (Vulnerable groups‬ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻣﺣددة ﻣن أﻧﺎس ﻗد ﯾﺗﻌرﺿون ﻟﻠﻣﻌﺎﻧﺎة ﺑﺷدة ﻣن ﺗﺄﺛﯾر‬ ‫ات إﻋﺎدة‬ ‫اﻟﺗوطﯾن‪ ،‬ﻣﺛل ﻛﺑﺎر اﻟﺳن‪ ،‬واﻟﺷﺑﺎب‪ ،‬وأﺻﺣﺎب اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬واﻟﻔﻘر‬ ‫اء‪ ،‬واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﻧﻌزﻟﺔ‪ ،‬واﻷﺳر ذات‬ ‫اﻟﻌﺎﺋل اﻟواﺣد‪.‬‬ ‫‪٦‬‬ ‫ﻣﻠﺧص ﺗﻧﻔﯾـــذي‬ ‫ء ﻻ ﯾﺗﺟ أ‬ ‫ز ﻣن ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻗطﺎع‬ ‫ع اﻟرﺑط اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ ﺟﻬد ‪ ٥٠٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت ﺑﯾن ﺳﻣﺎﻟوط وﺧﻠﯾﺞ اﻟﺳوﯾس وﺟﺑل اﻟزﯾت ﻫو ﺟز‬‫ﻣﺷرو‬ ‫ة ﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻟﺗﻠﺑﯾﺔ اﻟطﻠب اﻟﻣﺗز‬ ‫اﯾد ﻋﻠﻰ ﺗوﻟﯾد اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ .‬وﻓﻲ ﻣﺎرس ‪ ٢٠١٤‬ﺗم‬ ‫ي اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻣن أﺟل ﺗﻌزﯾز ﻗدر‬‫اﻟﻛﻬرﺑﺎء اﻟﻣﺻر‬ ‫ع ﻻﺳﺗﺧدام اﻟوﻓوار‬ ‫ات ﻣﻧﻪ ﻋن طرﯾق اﺳﺗﺣداث ﻋدد ﺟدﯾد ﻣن اﻟﻣﻛوﻧﺎت ﺗﺻب ﻓﻲ ﺗﻠﺑﯾﺔ‬ ‫إﻋداد ﺗﺧطﯾط ﻹﻋﺎدة ﻫﯾﻛﻠﺔ اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع‪.‬‬‫اﻟﻬدف اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫ع ﻗد ﺗﺗﺳﺑب ﻓﻲ اﺳﺗﺣواذ ﻋﻠﻰ أرض‪ ،‬ﯾﻣﻛن ﺗﻔﻌﯾل ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋﻣﻠﯾﺎت‬‫ﻋﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر وﻓوارت اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻧظ ا‬ ‫ر ﻷن ﺑﻌض اﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻔر‬ ‫ع اﻷﺻﻠﻲ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ طﺎﻗﺔ‬‫اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ رﻗم ‪ OP 4.12‬ﺑﺷﺄن إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻏﯾر اﻟطوﻋﻲ‪ .‬وﺗﺟدر ﻣﻼﺣظﺔ أﻧﻪ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫اﻟرﯾﺎح‪ ،‬ﻓﻘد ﺗم ﺗﺣﺿﯾر إطﺎر ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ٢٠١٠‬ﺑﻬدف ﺗﺣدﯾد أﻫداف إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ ،‬واﻟﺗرﺗﯾﺑﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‪،‬‬ ‫وآﻟﯾﺎت اﻟﺗﻣوﯾل ﻷي ﻋﻣﻠﯾﺔ إﻋﺎدة ﺗوطﯾن ﻗد ﺗﻛون ﺿرورﯾﺔ‪ .‬وﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺻﺑﺢ ﻣﻌروﻓﺎ ﺑدﻗﺔ إﻟﻰ أي ﻣدى ﺳﯾﻛون ﻫﻧﺎك اﺳﺗﺣواذ‬ ‫اﺿﻲ ﺧﻼل اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪ ،‬ﺳﯾﺗم ﺗﺣﺿﯾر ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة ﺗوطﯾن أو ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة ﺗوطﯾن ﻣﺧﺗﺻر‬ ‫ة ﺣﺳب ﻧطﺎق وﺷدة‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻷر‬ ‫ع‪ ،‬ﯾﺄﺗﻲ ﺗﺣدﯾث ﻫذا اﻹطﺎر اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫ات‪ .‬وﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت‪ ،‬وﻟﻐرض ﺗﻣوﯾل اﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺟدﯾدة ﻣن وﻓور‬ ‫ات اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻟﺗﺄﺛﯾر‬ ‫ﻋﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة‪.‬‬ ‫إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﺑﻧﻔس اﻷﻫداف اﻟﻣذﻛور‬ ‫ة أﻋﻼﻩ ﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻔر‬ ‫ع‪:‬‬ ‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻋرض ﻟﻠﺧطوط اﻟﻌرﯾﺿﺔ ﻟوﺻف اﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻣﺧططﺔ ﻓﻲ إطﺎر وﻓور‬ ‫ات اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪ (١‬ﺗﺣدﯾث ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟر‬ ‫أﺳﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ) ‪(OHTL‬‬ ‫ﻓﻲ اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ وﻣﻧطﻘﺔ ﻏرب اﻟدﻟﺗﺎ‬ ‫ﺟﻬد ‪ ٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت‪ ،‬ﺧطوط ﻧﻘل ر‬ ‫أﺳﯾﺔ ﺑﯾن ﻣﻧوف و ﺗﺣرﯾر ﺑدر ﺑطول ‪ ٣٥‬ﻛم‪.‬‬ ‫ﺟﻬد ‪ ٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت‪ ،‬ﺧطوط ﻧﻘل ر‬ ‫أﺳﯾﺔ ﺑﯾن ﻣﻧوف وﺑﺳوس ﺑطول ‪ ٣٢‬ﻛم‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟدﻟﺗﺎ‬ ‫ﺟﻬد ‪ ٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت‪ ،‬ﺧطوط ﻧﻘل ر‬ ‫أﺳﯾﺔ ﺑﯾن ﻣﻧوف وﺑﺳوس ﺑطول ‪ ٤٥‬ﻛم‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻘﻧﺎل‬ ‫ﺟﻬد ‪ ٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت‪ ،‬ﺧطوط ﻧﻘل ر‬ ‫أﺳﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺎﯾف وأﺑو ﺳﻠطﺎن ﺑطول ‪ ٤٠‬ﻛم‪.‬‬ ‫ﺟﻬد‪ ٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت‪ ،‬ﺧطوط ﻧﻘل ر‬ ‫أﺳﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺳوﯾس ‪ ٢‬و ﺑدر ﺑطول ‪ ٨٠‬ﻛم‪.‬‬ ‫‪٧‬‬ ‫ات اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ‪ ٢٣٢‬ﻛم‪ ،‬ﻓﻲ أرض زر‬ ‫اﻋﯾﺔ ﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾوﺟد ‪ ٨٠‬ﻛم ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق‬ ‫ﯾﻘﻊ ﺣواﻟﻲ ‪ ١٦٠‬ﻛم ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺎر‬ ‫اوﯾﺔ‪ .‬وﻟن ﯾﺗﺿﻣن إﺣﻼل وﺗﺟدﯾد ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟر‬ ‫أﺳﯾﺔ أي ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ أرض ﺟدﯾدة‪ .‬وﺳﺗﺗﺿﻣن اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻓﻘط إﺧﻼل ﻣؤﻗت‬ ‫ﺻﺣر‬ ‫ع‪ .‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﺗﻠف اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل أﻣ ا‬ ‫رﻻ‬ ‫ار‬ ‫ﻷﻧﺷطﺔ اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ ﺑﺳﺑب اﺳﺗﺧدام آﻻت‪ /‬ﻣﻌدات اﻹﺣﻼل واﻟﺗﺟدﯾد ﻓﻲ اﻟﻣز‬ ‫ﯾﻣﻛن ﺗﺟﻧﺑﻪ‪ ،‬ﺳﺗﻘوم اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻘﺎﺑﺿﺔ ﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣﺻر ﺑﺈﻋداد ﺧطﺔ ﻋﻣل ﻹﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ /‬ﺧطﺔ ﻋﻣل ﻹﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻣﺧﺗﺻر‬ ‫ة‪،‬‬ ‫ع ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ رﻗم ‪ OP 4.12‬ﺑﺷﺄن إﻋﺎدة‬‫وﺳﺗدﻓﻊ ﺗﻌوﯾض ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻟﺗوطﯾن ﻏﯾر اﻟطوﻋﻲ وﻛذﻟك ﺣﺳب اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﻣﺻرﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺣطﺔ ﺗﺣوﯾل ﻣﻌزوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎز ) ‪ (GIS substation‬ﺷﻣﺎل اﻟﻐردﻗﺔ ووﺻﻼﺗﻬﺎ ﻟﻠرﺑط اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ‬ ‫‪(٢‬‬ ‫ﯾﺷﻣل اﻟﻣﻛون إﻧﺷﺎء ‪ ٤٠×٢ + ١٢٥×٢‬ﻣﯾﺟﺎ ﻓوﻟت أﻣﺑﯾر ﻣﺣطﺔ ﺗﺣوﯾل ﻣﻌزوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎز ﺟﻬد ‪ ٦٦ /٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺣل‬ ‫اﻟﻐرﺑﻲ ﻣن اﻟﺑﺣر اﻷﺣﻣر )ﺷﻣﺎل اﻟﻐردﻗﺔ(‪.‬‬ ‫ﺗﻘﻊ ﻣﺣطﺔ اﻟﺗﺣوﯾل ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﺻﺣر‬ ‫اوﯾﺔ ﻣﻧﺑﺳطﺔ ﺷﻣﺎل ﻣدﯾﻧﺔ اﻟﻐردﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻓﺔ ﻣن ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﺟﺑل اﻟزﯾت‪/‬‬ ‫ي إﻧﺷﺎﺋﻬﺎ‪ .‬ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻷرض اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ‪ ٣٠٠‬ﻣﺗر × ‪ ٣٠٠‬ﻣﺗر‪ ،‬وﺗﻣﻠﻛﻬﺎ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺗﻲ ﻧﻘﻠت اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ إﻟﻰ‬‫ﺟﻧوب اﻟﻐردﻗﺔ اﻟﺟﺎر‬ ‫ج ﻣن اﻟﻣﺣطﺔ أﻗل ﻣن ﻧﺻف‬‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ .‬وﻗد ﻋﻛﺳت اﻟﻣﻼﺣظﺔ اﻟﻣﯾداﻧﯾﺔ أن طول ﻓﺗﺣﺔ اﻟدﺧول واﻟﺧرو‬ ‫ر ﻋﺑرﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺻﺣر‬ ‫اوﯾﺔ ﻣﻧﺑﺳطﺔ إﻟﻰ أن ﯾﺗﺻل ﺑﺧط ﻧﻘل ﺟﺑل اﻟزﯾت‪ /‬ﺟﻧوب اﻟﻐردﻗﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﯾﻠو ﻣﺗر ﻣﺎ ا‬ ‫‪ (٣‬ﻣﺣطﺔ ﺗﺣوﯾل ﻣﻌزوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎز ﻓﻲ اﻟﻘﺻﯾر ووﺻﻼﺗﻬﺎ ﻟﻠرﺑط اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ‬ ‫ﯾﺷﻣل اﻟﻣﻛون إﻧﺷﺎء ﻣﺣطﺔ ﺗﺣوﯾل ﻣﻌزوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎز ﺳﻌﺗﻬﺎ ‪ ٢٥×٢ + ٧٥×٢‬ﻣﯾﺟﺎ ﻓوﻟت أﻣﺑﯾر ﺟﻬد ‪ ٦٦ /٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺳﺎﺣل اﻟﻐرﺑﻲ ﻟﻠﺑﺣر اﻷﺣﻣر )ﺷﻣﺎل اﻟﻐردﻗﺔ( وﻧطﺎﻗﻬﺎ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪.‬‬ ‫ﻋﺔ ﻣن طرﯾق ﻗﻔط‪ .‬اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻷرض اﻟﻣﺣطﺔ‬ ‫ﺗﻘﻊ اﻟﻣﺣطﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﺻﺣر‬ ‫اوﯾﺔ ﻣﻧﺑﺳطﺔ ﻏرب ﻣدﯾﻧﺔ اﻟﻘﺻﯾر وﻣﺗﻔر‬ ‫‪ ٢٢٥‬ﻣﺗر × ‪ ٣٧٥‬ﻣﺗر‪ ،‬وﻛﺎﻧت ﺗﻣﻠﻛﻬﺎ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺗﻲ ﺣوﻟت ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ .‬وﻗد ﺗم ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺳﺎر‬ ‫اﻟﻣﺑدﺋﻲ ﻟﺗﺳﻌﯾن ﻛﯾﻠو ﻣﺗر ﻣن ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻓﺔ ﺗﺑﻌد ﻋن اﻟطرﯾق اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﺑﯾن ‪ ٥٠٠‬ﻣﺗر و ‪ ٣‬ﻛﯾﻠو ﻣﺗر ﻣﻣﺗدا‬ ‫ة أن ﺗؤﺛر ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟر‬ ‫أﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ أي ﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ‬ ‫ﺟﺔ ﻛﺑﯾر‬ ‫داﺧل ﻣﻧﺎطق ﺻﺣر‬ ‫اوﯾﺔ‪ /‬ﺟﺑﻠﯾﺔ‪ .‬وﻣن ﻏﯾر اﻟﻣﺣﺗﻣل ﺑدر‬ ‫واﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﻫدف اﻹطﺎر اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة ﺗوطﯾن‬ ‫‪٨‬‬ ‫ﺗم إﻋداد إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻛوﺛﯾﻘﺔ ﺗﻛﻣﯾﻠﯾﺔ ﻹطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن اﻟﺧﺎص ﺑﺳﻣﺎﻟوط‪ /‬ﺧﻠﯾﺞ اﻟﺳوﯾس‪ /‬ﺟﺑل اﻟزﯾت‬ ‫اﻟذي ﺗم إﻋدادﻩ ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ،٢٠١٠‬و واﻓق ﻋﻠﯾﻪ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ .‬واﻟﻐرض اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻣن ﻫذا اﻹطﺎر اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻫو اﻟﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ إطﺎر‬ ‫ع‪ .‬وﻫو ﯾﻐطﻲ‬ ‫ﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﯾﺗم ﺗﻣوﯾﻠﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر وﻓور‬ ‫ات اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن اﻟﻘﺎﺋم وﺗوﺳﻌﺔ ﻧطﺎﻗﻪ ﻟﯾﺷﻣل اﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻔر‬ ‫ع‪ ،‬وﺷدة‬‫ع‪ ،‬وﯾﻧطﺑق ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺻرف اﻟﻧظر ﻋن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻌدد اﻟﻣﺗﺄﺛر ﻣن اﻟﻣﺷرو‬‫ﻛﺎﻓﺔ أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ﻟدﯾﻬم ﺣﺟﺔ ﻣﻠﻛﯾﺔ ﻟﻸرض أم ﻻ‪ .‬وﺣﯾث أن إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب ﯾؤﺛر‬‫اﻷﺛر‪ ،‬وﺳواء ﻛﺎن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻷﻛﺛر ﺿﻌﻔﺎ واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﻬﻣﺷﺔ )اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ وﺳﯾﺎﺳﯾﺎ واﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺎ(‪ ،‬ﺳﯾر‬ ‫اﻋﻲ إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻋﻠﻰ‬ ‫ح ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻔﻘر‬ ‫اء واﻟذﯾن ﻻ ﯾﻣﻠﻛون أرﺿﺎ‪ ،‬وﻛﺑﺎر اﻟﺳن‪،‬‬ ‫وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻲ ﻗد ﯾﺗﺳﺑب ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻧزو‬ ‫واﻟﻧﺳﺎء‪ ،‬واﻷطﻔﺎل‪ ،‬واﻷﻗﻠﯾﺎت اﻟﻌرﻗﯾﺔ‪ ،‬أو اﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﻌﻘﻠﯾﺔ أو اﻟﺟﺳﻣﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ .‬وﻗد ﺗم ﺗﺑﻧﻲ اﻟﻣﺑﺎدئ‬ ‫اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋﻣﻠﯾﺎت‪ /‬إﺟر‬ ‫اءات اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ رﻗم ‪ OP/BP 4-12‬ﻓﻲ إﻋداد ﻫذا اﻹطﺎر اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪.‬‬ ‫اﻹطﺎر اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ ﻹﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ‫ﻋﯾﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻣن ﺧﻼل‬‫ح واﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻔر‬‫ع اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫اﺿﻲ ﻓﻲ إطﺎر وﻓور‬ ‫ات اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺳﯾﺗم ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻗﺿﺎﯾﺎ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن وﺗﻣﻠك اﻷر‬ ‫اﻻﺳﺗرﺷﺎد ﺑﺎﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺣﺎﻛﻣﺔ ﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد وﻛذﻟك ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ‪ .OP 4.12‬وﯾﻣﺛل‬ ‫ة ﻗﺿﺎﯾﺎ ﺗﻣﻠك اﻷر‬ ‫اﺿﻲ وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻏﯾر اﻟطوﻋﻲ‬ ‫ﺟﻌﯾﺔ اﻟﻣﻘرر اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻓﻲ إدار‬‫إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن اﻟﻣر‬ ‫ح اﻟﻧﺎس ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻣﻣوﻟﺔ ﻣن اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ .‬وﺳﺗﻠﺗزم اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺑﺎﻻﻣﺗﺛﺎل ﻟﻘواﻧﯾن‬‫وﻧزو‬ ‫وﺳﯾﺎﺳﺎت ﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ وأي ﺗﻌدﯾﻼت ﻟﻬم ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪.‬‬ ‫ﺗﻧص ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺣﻛوﻣﺔ ﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ دﻓﻊ ﺗﻌوﯾض أو ﺗﻘدﯾم ﻣﺳﺎﻋدة ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟذﯾن ﺗﺗﺄﺛر ا‬ ‫أرﺿﯾﻬم وﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻬم‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺿطﻠﻊ ﺑﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪.‬‬ ‫وطﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة ‪ ٣٥‬ﻣن اﻟدﺳﺗور اﻟذي ﺗم إﻋدادﻩ واﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﯾﻪ ﺧﻼل اﺳﺗﻔﺗﺎء ‪ ١٥ -١٤‬ﯾﻧﺎﯾر ﺳﻧﺔ ‪" ،٢٠١٤‬اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ع‬‫ﻻ ﺗﻧز‬ ‫ﻻ ﯾﺟوز ﻓرض اﻟﺣر‬ ‫اﺳﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ إﻻ ﻓﻲ اﻷﺣوال اﻟﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬وﺑﺣﻛم ﻗﺿﺎﺋﻲ‪ ،‬و‬ ‫ﻣﺻوﻧﺔ‪ ،‬وﺣق اﻹرث ﻓﯾﻬﺎ ﻣﻛﻔول‪ ،‬و‬ ‫اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ إﻻ ﻟﻠﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﻘﺎﺑل ﺗﻌوﯾض ﻋﺎدل ﯾدﻓﻊ ﻣﻘدﻣﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧون‪ ".‬وﻛذﻟك ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ ٦٣‬ﻣن اﻟدﺳﺗور ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫"ﯾُﺣظر اﻟﺗﮭﺟﯾر اﻟﻘﺳري اﻟﺗﻌﺳﻔﻲ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن ﺑﺟﻣﯾﻊ ﺻوره وأﺷﻛﺎﻟﮫ‪ ،‬وﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ذﻟك ﺟرﯾﻣﺔ ﻻ ﺗﺳﻘط ﺑﺎﻟﺗﻘﺎدم"‪ .‬وھﻧﺎك ﻗواﻧﯾن أﺧرى ذات‬ ‫ﺻﻠﺔ ﺗﺣﻛم ﻧزع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ وإﺟراءات اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ‪ ،‬وھﻲ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ع‬‫اﻟﻘﺎﻧون ‪ ٥٤ /٥٧٧‬اﻟذي ﺗم ﺗﻌدﯾﻠﻪ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون ‪ ٦٠ /٢٥٢‬واﻟﻘﺎﻧون ‪ ١٦٢ /١٣‬ﯾﻧص ﻋﻠﻰ اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧز‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﻣن أﺟل اﻟﺗطوﯾر واﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ٢٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٥٦‬اﻟذي ﯾﻧص ﻋﻠﻰ اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻧز‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺔ أﺣﯾﺎء ﻟﻐرض إﻋﺎدة اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗﺣدﯾث‬ ‫‪‬‬ ‫واﻟﺗطوﯾر‪ ،‬واﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻌدل واﻟﺷﺎﻣل رﻗم ‪ ١٠‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٩٠‬ﺑﺷﺄن ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﻟﻠﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٩‬‬ ‫اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪) ٦٠ /٢٥٢‬اﻟﻣﻌدل ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون ‪ (٥٤ /٥٧٧‬ﺗﻧص ﻋﻠﻰ أن ﺗﻘرﯾر اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ‬ ‫ى‪ ،‬طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،١٩٥٦ /٢٧‬ﯾﺧﺿﻊ ﺗﻘرﯾر اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬‫ي‪ .‬ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧر‬ ‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﯾﺧﺿﻊ ﻟﻘر‬ ‫ار ﺟﻣﻬور‬ ‫ار ﻣن ﻣﺟﻠس اﻟوزر‬ ‫اء‪.‬‬ ‫ﻟﻧز‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺔ اﻷﺣﯾﺎء ﺑﻐرض إﻋﺎدة اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗﺣدﯾث إﻟﻰ ﻗر‬ ‫ﺗﺷﻣل ﺧطوات ﻧﻘل اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ .١‬إﻋداد ﺗﻌداد ﺑﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‬ ‫‪ .٢‬إﻋداد ﺑﯾﺎﻧﺎت وﺗﺣذﯾر‬ ‫ات ﺑﺎﻹﺧﻼء‬ ‫‪ .٣‬ﻧﻘل اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‬ ‫‪ .٤‬ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت‬ ‫اﻟﻧزع اﻟﻣؤﻗت ﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﻋﻘﺎرﯾﺔ‬ ‫ﯾﺷﻣل ﺣق اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﺣق ﺷﻐل ﻋﻘﺎر ﺧﺎص ‪ /‬اﻻﺳﺗﺣواذ ﻋﻠﯾﻪ ﺑﺷﻛل ﻣؤﻗت‪ .‬وﯾﺷﻣل‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون ‪ ٥٧٢‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،١٩٥٤‬واﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ٢٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،١٩٥٦‬واﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟدﯾد رﻗم ‪ ١٠‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٩٠‬اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‪ ،‬أﺣﻛﺎم‬ ‫ة اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎر‬ ‫ات‪.‬‬ ‫ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺣﯾﺎز‬ ‫ﻗﺎﻧون رﻗم ‪ ١٠‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٩٠‬ﺑﺷﺄن ﻧزع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﯾﻧص اﻟﺗﻌدﯾل اﻟﺟدﯾد ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻧون ﻋﻠﻰ أن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻲ ﺗطﻠب ﻧز‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺔ ﺗﻛون ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن دﻓﻊ ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺗﻌوﯾض وﻋن ﺗﻣﺛﯾل‬ ‫ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ أﻣﺎم اﻟﻣﺣﺎﻛم اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‪.‬‬ ‫ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺿﻣﺎﻧﺎت اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‬ ‫ﺗﻧص ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﺑﺷﺄن إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻏﯾر اﻟطوﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت واﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن واﻟﺗﻲ‬ ‫ح‪ .‬وﺳﯾﻔﺣص إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن أﯾﺿﺎ اﻟﻔﺟوات‬‫ع اﻟﻣﻘﺗر‬‫ﺳﯾﺗم أﺧذﻫﺎ ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر ﺟﯾدا وﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣل ﻓﻲ اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻟﻣوﺟودة ﺑﯾن اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻣﺻرﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ وﺗداﺑﯾر ﺳد ﻫذﻩ اﻟﻔﺟوات‪.‬‬ ‫ع‬‫ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻻﺳﺗﺣﻘﺎق ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ﻫم أﻓر‬ ‫اد ﻗد ﯾﺗﻌرﺿوا ﻵﺛﺎر اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ أو اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ أو ﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‬ ‫ﺣﺳب ﺗﻌرﯾف إطﺎر اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ﻫذا‪ ،‬اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫اﺿﻲ زر‬ ‫اﻋﯾﺔ‪،‬‬ ‫ﺳﻠﺑﯾﺔ ﻣن ﺟر‬ ‫اء ﻣﺷروﻋﺎت ﯾﻌﺎون ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ .‬ﻫذﻩ اﻵﺛﺎر ﻗد ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻓﻘدان أﺻول ﻣﺎدﯾﺔ )ﻣﺛل أرض‪ ،‬وأر‬ ‫و ﻣﺣﺎﺻﯾل‪ ،‬و ﻣﻣﺗﻠﻛﺎت ﺗﺟﺎرﯾﺔ‪ ،‬و ﻣﻧﺎزل‪ ،‬وﻣﻣﺗﻠﻛﺎت ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬و ﻣﺻﺎدر دﺧل‪ ،‬و ﻣواﻗﻊ ﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ /‬ﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ‪ /‬دﯾﻧﯾﺔ( وأﺻول ﻏﯾر‬ ‫‪١٠‬‬ ‫ﻣﺎدﯾﺔ )ﻣﺛل ر‬ ‫أس ﻣﺎل اﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﺷﺑﻛﺎت وأﻧﺷطﺔ ﺛﻘﺎﻓﯾﺔ(‪ .‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺗﺷﻣل اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ أﯾﺿﺎ ﻣﻧﻊ اﻟوﺻول إﻟﻰ‬ ‫ي ﻋﻠﻰ اﻟدﺧول إﻟﻰ ﻣﺗﻧز‬ ‫ﻫﺎت وﻣﻧﺎطق ﻣﺣﻣﯾﺔ ﻣﺧﺻﺻﺔ ﻗﺎﻧوﻧﺎ‪.‬‬ ‫اﻷﺻول اﻟﻣﺎدﯾﺔ واﻟﻐﯾر اﻟﻣﺎدﯾﺔ واﻟﺣظر اﻟﻘﺳر‬ ‫ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻻﺳﺗﺣﻘﺎق‬ ‫ع ﻣن‬ ‫ع اﻟذﯾن ﯾﻌﺎﻧون ﻣن ﺧﺳﺎر‬ ‫ة ﻛﺎﻣﻠﺔ أو ﺟزﺋﯾﺔ ﻷﺻول أو اﻟوﺻول إﻟﻰ أﺻول ﻣﺳﺗﺣﻘون ﻟﻧو‬ ‫ﻛل اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة طﺑﻘﺎ ﻟﺣﻘوﻗﻬم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻷرض‪ ،‬وذﻟك إذا ﺛﺑت أﻧﻬم ﻗد ﺣﺎزوا اﻷرض ﻗﺑل ﺗﺎرﯾﺦ ﻧﻬﺎﯾﺔ ﻣﻬﻠﺔ ﺗﻘدﯾم اﻟﻣطﺎﻟﺑﺔ‪.‬‬ ‫ح ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ رﻗم ‪ OP 4.12‬ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص ﺛﻼث ﻓﺋﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺗﺣﻘﺎق‪.‬‬‫وﺗﻘﺗر‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻘدﯾرﯾﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻹﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ‫ﻛﺷﻔت اﻟﻣﺷﺎﻫدات اﻟﻣﯾداﻧﯾﺔ واﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ ﻓرق اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﯾﺳﻲ واﻟﻣﻧﺎطق أن اﻵﺛﺎر‬ ‫اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟ ﻣﻣﻛﻧﺔ ﻹﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ ،‬إن ُو‬ ‫ﺟدت‪ ،‬ﻗد ﺗرﺗﺑط ﺑﺈﺣﻼل وﺗﺟدﯾد ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻓﻲ ﺷﻛل آﺛﺎر ﻣﺣدودة‬ ‫ع‪ .‬وﻗﺑل اﻟﺑدء ﻓﻲ أي أﺷﻐﺎل ﻣدﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻲ‬‫ﻣؤﻗﺗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﺗﻐﯾﯾر اﻟﻣؤﻗت ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻷرض ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ ﺛﺑوت ﺻﻌوﺑﺔ ﺗﺟﻧب إﺗﻼف اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل ‪ ،‬ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء إﻋداد ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة ﺗوطﯾن‪/‬‬ ‫ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة ﺗوطﯾن ﻣﺧﺗﺻر‬ ‫ة‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ ﻛﺎﻓﺔ آﺛﺎر إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﺣﺳﺑﻣﺎ ﺗﻧص ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺑﻐﻲ‬ ‫ع ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺑﺎدئ‬‫أن ﯾواﻓق ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ .‬وﺳﺗدﻓﻊ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺗﻌوﯾﺿﺎ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ‪ OP. 4.12‬ﺑﺷﺄن إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻏﯾر اﻟطوﻋﻲ واﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﻣﺻرﯾﺔ‪.‬‬ ‫طرق ﺗﻘﯾﯾم اﻷﺻول اﻟﻣﺗﺄﺛر‬ ‫ة واﻟﺗﻌوﯾض‬ ‫ﺳﯾﺗم ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺧﺳﺎﺋر ﻓﻲ اﻷﺻول اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻋن طرﯾق ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺳوﻗﯾﺔ ﻟﻸﺻول إذا ﻛﺎﻧت ﻣﻌروﻓﺔ‪ ،‬وﺗﻘدﯾر ﻗﯾﻣﺔ اﻻﺳﺗﺑدال )‬ ‫‪ (replacement cost‬اﻟﺗﻲ ﺗُﺣﺳب ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﺳﺗﺑدال اﻷﺻول اﻟﻣﻔﻘودة ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أي ﺗﻛﺎﻟﯾف ﻣﻌﺎﻣﻼت ﻣرﺗﺑطﺔ‬ ‫ح ﻋﻧﻪ‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﺳﯾﻌﺗﻣد ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل ﻋﻠﻰ ﻗواﺋم اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺗﻲ‬‫ﺑﺎﻟوﺻول ﺑﺎﻷﺻل إﻟﻰ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎن ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻗﺑل اﻟﻧزو‬ ‫ﺗﻌدﻫﺎ ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ واﻟﺗﻲ ﺗُﻌدل ﺳﻧوﯾﺎ‪.‬‬ ‫ﺳﯾﺗم ﺗﻘدﯾم اﻟﺗﻌوﯾض إﻟﻰ ﻛل ﻣن ﻛﺎن ﻟﻪ أﺻول ﺗﺄﺛرت أو ﺗﺿررت أو ﻓﻲ ﺣﺎﻻت ﺗﺄﺛر وﺻول اﻷﻓر‬ ‫اد إﻟﻰ أﺻول أو اﻟﺗﺿرر‬ ‫ى ﻗﺎﻣت ﺑﻬﺎ اﻟﻣﺷروﻋﺎت‪ .‬وﺳﯾﺗﻐﯾر اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن ﻓﻘدان اﻷﺻول اﻟﻣﺎدﯾﺔ‬ ‫اء اﻻﺳﺗﺣواذ ﻋﻠﻰ أر‬ ‫اﺿﻲ أو أي أﻧﺷطﺔ أﺧر‬ ‫ﻣن ﺟر‬ ‫ع ﻟﻠﺗﻌوﯾض‪ .‬وﻗد ﯾﻛون اﻟﺗﻌوﯾض ﻓﻲ ﺷﻛل ﺗﻌوﯾض‬ ‫ع اﻟﺧﺳﺎر‬ ‫ة واﺳﺗﺣﻘﺎق اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫وﻏﯾر اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﺣﺳب ﻧو‬ ‫ﻧﻘدي‪ ،‬أو ﻋﯾﻧﻲ و‪ /‬أو ﻣﺳﺎﻋدة‪ .‬وﯾﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﻛل ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة ﺗوطﯾن أن ﺗﺗﺿﻣن ﻣﺻﻔوﻓﺔ إﻋﺎدة ﺗوطﯾن ﺗﺣدد اﻵﺛﺎر‬ ‫ع واﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﯾن ﻟﻠﺗﻌوﯾض وﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻣﻘرر ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ‪.‬‬‫اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ ﻣن اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪١١‬‬ ‫واﺟر‬ ‫اءات ﺗﺳﻠﯾم اﻻﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت‬ ‫اﻟﺗرﺗﯾﺑﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ٕ‬ ‫ع ﻓﻲ‬‫ﻟﻘد اﺳﺗﻣرت اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﯾﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻓﻲ اﻟﺗطور ﻣﻧذ إﻋداد إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻟﻬذا اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺟﻌﯾﺔ‪ ،‬وﻋﯾﻧت ﻓرﯾق ﻣن ﻣﺳﺋوﻟﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬‫ﺳﻧﺔ ‪ ،٢٠١٠‬ﺣﯾث ﻗﺎﻣت اﻟﺷرﻛﺔ ﺑﺗطوﯾر ﺷروط ﻣر‬ ‫ﻫذا اﻟﻔرﯾق ﺳﯾﺗوﻟﻰ ﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت رﺋﯾﺳﯾﺔ ﯾﻧص ﻋﻠﯾﻬﺎ إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ ،‬وذﻟك ﻛﺟز‬ ‫ء ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻧﻔﯾذ ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة‬ ‫ع ﺳﯾﺗم ﺗﻧﻔﯾذﻩ ﻓﻲ ﺛﻼث ﻣﻧﺎطق ﻟﻠﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ ،‬وﻫﻲ‬‫اﻟﺗوطﯾن وﺗﺳﻠﯾم اﻻﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت‪ .‬ﺟدﯾر ﺑﺎﻟذﻛر أن اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻘﻧﺎة‪ ،‬وﻣﻧطﻘﺔ اﻟدﻟﺗﺎ‪ ،‬وﻣﻧطﻘﺔ اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ وﻏرب اﻟدﻟﺗﺎ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎطق وﻛذﻟك ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﺳﯾﻛون‬ ‫ع‪.‬‬ ‫ﻣﺳﺋوﻟو اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻣﺳﺋوﻟﯾن ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﺗﺎﻣﺔ ﻋن ﺗﻧﻔﯾذ ﺧطﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﺗﺣت إدار‬ ‫ة وﺣدة ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ﺗﻧﻣﯾﺔ‬ ‫وﻗد أﻋدت اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺧطﺔ ﻋﻣل ﻹﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻟﺧط ﻧﻘل ﺳﻣﺎﻟوط‪ /‬ﺧﻠﯾﺞ اﻟﺳوﯾس ﻛﺟز‬ ‫ء ﻣن ﻣﺷرو‬ ‫طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح‪ ،‬وﺻدق ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﺗم اﻟﻛﺷف ﻋﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ وﻓﻲ دار اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ‪ Infoshop‬اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ع إﻋداد ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة ﺗوطﯾن‪،‬‬ ‫ع ﻓﻲ إطﺎر وﻓور‬ ‫ات اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻟﻠﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ .‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﺗطﻠب أي ﻣن ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺳﺗﺳﺗﺧدم اﻟﺷرﻛﺔ ﻧﻔس ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن اﻟﺗﻲ ﺗم إﻋدادﻫﺎ وواﻓق ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺑﻧك ﻟﻼﺳﺗرﺷﺎد ﺑﻬﺎ ﺟﻧﺑﺎ إﻟﻰ ﺟﻧب ﻣﻊ ﻫذا‬ ‫اﻹطﺎر اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻹﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪.‬‬ ‫ﺗرﺗﯾﺑﺎت ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ وﺗﻘﯾﯾم إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ‫ﺗﻣﺷﯾﺎ ﻣﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺳﺗﺗم ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻧﻔﯾذ أﻧﺷطﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻣن ﻗﺑل ﻣﺳﺋوﻟﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎطق‬ ‫ﺟﯾﺔ ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﻘﻊ ﺗﺣت إﺷر‬ ‫اف اﻟﻣﺳﺋول اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﯾﺳﻲ‪ .‬وﻗد ﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺧﺎر‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻬدف اﻟﻌﺎم ﻟﺧطﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﺑطرﯾﻘﺔ ﻋﺎدﻟﺔ وﺷﻔﺎﻓﺔ‪ ،‬وﻟﺿﻣﺎن ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ واﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﻧﻔذة ﻣن ﻗﺑل‬ ‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﯾن ﺑﺎﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ات واﻹﻓﺻﺎح اﻟﻌﺎم‬ ‫اﻟﺗﺷﺎور‬ ‫ات اﻟﻣﻧﻔذة ﺧﻼل إﻋداد إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ‫اء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺷﺎور ﻟﺗﺣدﯾث در‬ ‫اﺳﺔ ﺗﻘﯾﯾم اﻵﺛﺎر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺧطﺔ أﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ ،‬ﻗﺎﻣت اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫ﻣن أﺟل إﺟر‬ ‫اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺑﺗﻧﻔﯾذ ﻋدد ﻣن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﯾداﻧﯾﺔ ﺑﻬدف اﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﯾن‬ ‫ة ﻋﯾﻧﺔ ﻣن اﻟﻣز‬ ‫ار‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﻛون إﺣﻼل ﻣوﺻﻼت اﻟﺧطوط اﻟﻬواﺋﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻣت اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺑﺎﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﻋﯾن ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟزر‬ ‫اﻋﯾﺔ‬ ‫اﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ طول اﻟﺧطوط اﻟﻬواﺋﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‪ .‬ﺗم دﻋوة وﺗﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣز‬ ‫ار‬ ‫واﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟزر‬ ‫ﻻت اﻟﺟدﯾدة وﺧطوط رﺑطﻬﺎ ﻓﻘد ﺗﻌﺎوﻧت‬ ‫وﻗد أﺟرﯾت ﻣﻌظم اﻟﻣﻘﺎﺑﻼت ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻧﻘﺎش ﺻﻐﯾر‬ ‫ة‪ .‬اﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﺣطﺗﻲ اﻟﻣﺣو‬ ‫‪١٢‬‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣﻊ ﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺑﺣر اﻷﺣﻣر و اﻟوﺣدات اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﻟﻺﻋﻼن ﻋن واﺳﺗﺿﺎﻓﺔ ﻣؤﺗﻣر واﺣد‬ ‫ﻟﻠﻣﺷﺎور‬ ‫ة اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﯾﺔ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟﻐردﻗﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور‪ .‬وﻗد أﻋدت اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل‬ ‫ع ﺗم ﺗوزﯾﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن ﻓﻲ اﻟﻣؤﺗﻣر‪ .‬وﻗد اﺣﺗوى اﻟﻣوﺟز ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻧﺷر‬ ‫ة ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﺗﺿﻣﻧت ﻣوﺟز ﻋن اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻋﯾن اﻟذﯾن ﺷﺎرﻛوا ﻓﻲ اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ات‪.‬‬ ‫ﺷﻔوﯾﺎ ﻟﻠﻣز‬ ‫ار‬ ‫ح ذﻟك ً‬‫ﻣﻌﻧﻰ اﻹﺣﻼل ﻟﻠﺧطوط اﻟﻬواﺋﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗم ﺷر‬ ‫ات اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﯾﺔ ﻓﻲ در‬ ‫اﺳﺔ ﺗﻘﯾﯾم اﻵﺛﺎر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﻫذا اﻹطﺎر اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻷﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻣن ﺧﻼل‬ ‫ﺗم دﻣﺞ ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ﻓﺻل واﺣد ﻣﺧﺻص وﻋﻠﻰ ﻣدى ﻓﺻول در‬ ‫اﺳﺔ ﺗﻘﯾﯾم اﻵﺛﺎر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ و اﻹطﺎر اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻷﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ .‬ﺗم دﻣﺞ‬ ‫ﻋﯾن واﻟﻣﻌﻧﯾﯾن اﻵﺧرﯾن ﻓﻲ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻐﯾﯾر اﻟﻣؤﻗت ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻷر‬ ‫اﺿﻲ أﺛﻧﺎء ﻋﻣﻠﯾﺔ إﺣﻼل‬ ‫اء وأﺳﺋﻠﺔ اﻟﻣز‬ ‫ار‬ ‫آر‬ ‫اﻟﺧطوط اﻟﻬواﺋﯾﺔ و ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ أﯾﺿﺎ ﺑﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺧطﺔ اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﯾﺔ ﻷﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪.‬‬ ‫ع‬ ‫ﺗرﺗﯾﺑﺎت اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ات ﺧﻼل ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع أﺛﻧﺎء ﺗﻧﻔﯾذﻩ آﺛﺎر إﻋﺎدة ﺗوطﯾن‪ ،‬وﻛﺎﻧت ﻫﻧﺎك ﺛﻣﺔ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ إﻋداد ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة ﺗوطﯾن‪ ،‬ﯾﺗﻌﯾن إﺟر‬ ‫اء‬ ‫إذا ﺗﺿﻣن اﻟﻣﺷرو‬ ‫ي ﻣﺳﺗﻘل ﯾﺗم اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣﻌﻪ ﻣن‬‫ع ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء واﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﻣﺷﺎور‬ ‫ات ﻣﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ع واﻵﺧرﯾن ﻣن أﺻﺣﺎب‬ ‫أﺟل ﺗﺣﺿﯾر ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ .‬وﻣن اﻟﻣﻬم أن ﯾﺗم إﺷر‬ ‫اك اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ع‬ ‫اﺣل اﻟﻣﺑﻛر‬ ‫ة‪ ،‬وأن ﯾﺗم ﺗزوﯾدﻫم ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ واﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ﻋن اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ﻣﻧذ ﺑداﯾﺎت اﻟﻣر‬‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻋﻲ وأﻧﺷطﺗﻪ ﻓﻲ ﺣﯾﻧﻪ‪ .‬وﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺗﺧذ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣن اﻟﺧطوات اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺿﻣﺎن ﺣﺻول‬‫اﻟﻔر‬ ‫ع ﻋﺎﻣﺔ واﺳﺗﺣواذ اﻷر‬ ‫اﺿﻲ وﺗرﺗﯾﺑﺎت إﻋﺎدة‬ ‫ع ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺗﺄﺛر‬ ‫ة ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻟﺗوطﯾن ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص‪.‬‬ ‫اﻟﻣوازﻧﺔ وﻣﺻﺎدر ﺗﻣوﯾل ﺧطط ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ‫ﻓور ﺗﺣدﯾد اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﯾﺗرﺗب ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺗﺳﻛﯾن ﻏﯾر اﻟطوﻋﻲ واﻟﺗﺻدﯾق ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء‬ ‫ات واﻗﻌﯾﺔ ﻟﻠﺗﻛﺎﻟﯾف ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣﺳﺗﻣدة ﻣن اﻟدر‬ ‫اﺳﺔ اﻟﻣﺳﺣﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺳﯾﺗم ﺣﺳﺎب ﺗﻘدﯾر‬ ‫ﻋﯾﺔ وﻛﻣﯾﺔ وأﻧواع اﻷﺻول اﻟﻣﺗﺄﺛر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫ع اﻟذﯾن ﯾﺣﺗﻣل ﺗﺄﺛر‬ ‫ﻫم ﺑﺎﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻔر‬ ‫ﺑﺷﺄن اﻟﻌدد اﻟﺗﻘرﯾﺑﻲ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻋﻲ وﺗﺣﺳب اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ )اﻟﺗﻌوﯾض واﻟﺗﻛﺎﻟﯾف‬‫ع اﻟﻔر‬ ‫وﯾر‬ ‫اﻋﻰ أن ﺗﺄﺧذ اﻟﻣوازﻧﺔ ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻛﺎﻓﺔ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‪ ... ،‬اﻟﺦ( طﺑﻘﺎ ﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻹﺣﻼل اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ )ﺣﺳب ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺳوق(‪ .‬واﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣﺳﺋوﻟﺔ‬ ‫ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋن اﻟﺗﻌوﯾض‪.‬‬ ‫‪١٣‬‬ ‫‪ .١‬ﻣﻘدﻣــــﺔ‬ ‫ع ودور إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬‫‪ ١-١‬اﻟﻣﺷرو‬ ‫ء ﻻ ﯾﺗﺟ أ‬ ‫ز ﻣن ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﻗطﺎع‬ ‫ع اﻟرﺑط اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ ﺟﻬد ‪ ٥٠٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت ﺑﯾن ﺳﻣﺎﻟوط وﺧﻠﯾﺞ اﻟﺳوﯾس وﺟﺑل اﻟزﯾت ﻫو ﺟز‬‫ﻣﺷرو‬ ‫ع‬ ‫ة ﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺑﯾﺔ اﻟطﻠب اﻟﻣﺗز‬ ‫اﯾد ﻋﻠﻰ ﺗوﻟﯾد اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ .‬وﯾﺗﺿﻣن اﻟﻣﺷرو‬ ‫ي اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻣن أﺟل ﺗﻌزﯾز ﻗدر‬‫اﻟﻛﻬرﺑﺎء اﻟﻣﺻر‬ ‫ﺗﻔرﯾﻎ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣوﻟدة إﻟﻰ اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻘوﻣﯾﺔ اﻟﻣوﺣدة ﻟﻠﻛﻬرﺑﺎء ﻋﺑر ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟر‬ ‫أﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﺗوﺻل ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ‬ ‫وﻣﺳﺗﻬﻠﻛﻲ اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺑﺎﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻘوﻣﯾﺔ ﻟﻠﻛﻬرﺑﺎء‪.‬‬ ‫ع ﻻﺳﺗﺧدام اﻟوﻓوار‬ ‫ات ﻣﻧﻪ ﻋن طرﯾق اﺳﺗﺣداث ﻋدد‬ ‫وﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت‪ ،‬ﺗم ﻓﻲ ﻣﺎرس ‪ ٢٠١٤‬إﻋداد ﺗﺧطﯾط ﻹﻋﺎدة ﻫﯾﻛﻠﺔ اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع وﺗوﻓر ﻣزﯾد ﻣن اﻟدﻋم ﻟﺗطوﯾر اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟداﺋرﯾﺔ ﺟﻬد ‪ ٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت‬‫ﺟدﯾد ﻣن اﻟﻣﻛوﻧﺎت ﺗﺻب ﻓﻲ ﺗﻠﺑﯾﺔ اﻟﻬدف اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫اﻟﻣﺧططﺔ ﻓﻲ ﺧﻠﯾﺞ اﻟﺳوﯾس‪.‬‬ ‫ع ﻗد ﺗﺗﺳﺑب ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺣواذ ﻋﻠﻰ ا‬ ‫أرﺿﻲ‪ ،‬ﯾﻣﻛن ﺗﻔﻌﯾل ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋﻣﻠﯾﺎت‬ ‫ﻋﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر وﻓوارت اﻟﻣﺷرو‬‫ﺣﯾث أن ﺑﻌض اﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻔر‬ ‫ع اﻷﺻﻠﻲ ﻟﺗﻧﻣﯾﺔ طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح‪ ،‬ﻓﻘد‬‫اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ رﻗم ‪ OP 4.12‬ﺑﺷﺄن إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻏﯾر اﻟطوﻋﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻣﺎ ﺑﺄﻧﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫ﺗم إﻋداد إطﺎر ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ٢٠١٠‬ﻟﯾﻛون اﻹطﺎر اﻟﻣﻘرر اﺳﺗﺧداﻣﻪ ﻷن طﺑﯾﻌﺔ وﻣدى اﻻﺳﺗﺣواذ ﻋﻠﻰ‬ ‫ع‪،‬‬ ‫ة أﻋﻼﻩ ﻟم ﯾﻛن ﻣﻌروﻓﺎ ﻓﻲ وﻗت اﻟﺗﻘﯾﯾم‪ .‬وﺑﻌد ذﻟك‪ ،‬وﺧﻼل دور‬ ‫ة اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻷر‬ ‫اﺿﻲ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻣن اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣذﻛور‬ ‫ﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺑل اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪ ،‬ﺗم إﻋداد ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة ﺗوطﯾن طﺑﻘﺎ ﻹطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ .‬وﻗد ﻛﺎن ﻫذا ﻣﻣﻛﻧﺎ‬‫وﺑﺎﻟﺗﺣدﯾد ﻓﻲ ﻣر‬ ‫ﻓﻘط ﻋﻧدﻣﺎ أﺻﺑﺣت طﺑﯾﻌﺔ وﻣدى ﺗﻣﻠك اﻷرض أﻛﺛر وﺿوﺣﺎ ﺑﻌد اﻻﻧﺗﻬﺎء ﻣن اﻟﺗﺻﻣﯾم‪.‬‬ ‫اﻟﻐرض ﻣن إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻫو ﺗﺣدﯾد أﻫداف إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن واﻟﺗرﺗﯾﺑﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ وآﻟﯾﺎت اﻟﺗﻣوﯾل ﻷي ﻋﻣﻠﯾﺔ إﻋﺎدة‬ ‫ﺗوطﯾن ﻗد ﺗﻛون ﺿرورﯾﺔ‪ .‬وﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺻﺑﺢ ﻣﻌروﻓﺎ ﺑﺎﻟﺿﺑط ﻣدى اﻻﺳﺗﺣواذ ﻋﻠﻰ اﻷر‬ ‫اﺿﻲ ﺧﻼل اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪ ،‬ﺳﯾﺗم ﺗﺣﺿﯾر ﺧطﺔ‬ ‫ة ﺣﺳب ﻧطﺎق وﺷدة اﻟﺗﺄﺛﯾر‬ ‫ات‪ .‬وﻗد ﺗم ﺗﺿﻣﯾن ﻫذﻩ اﻟوﺛﯾﻘﺔ اﻟﺧطوط‬ ‫ﻋﻣل إﻋﺎدة ﺗوطﯾن أو ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة ﺗوطﯾن ﻣﺧﺗﺻر‬ ‫اﻟﻌرﯾﺿﺔ ﻟﻠﺧطوات اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ إﻋداد ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻧﺑﻐﻲ أﯾﺿﺎ اﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ أن ﻋﻣﻠﯾﺔ إﻋﺎدة‬ ‫اﻟﺗوطﯾن ﯾﻧﺑﻐﻲ إﺗﻣﺎﻣﻬﺎ ﻗﺑل ﺑدء اﻷﻋﻣﺎل اﻹﻧﺷﺎﺋﯾﺔ‪.‬‬ ‫ع‪ ،‬ﯾﺄﺗﻲ ﺗﺣدﯾث ﻫذا اﻹطﺎر اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة‬ ‫وﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت‪ ،‬وﻟﻐرض ﺗﻣوﯾل اﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺟدﯾدة ﻣن وﻓور‬ ‫ات اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻋﯾﺔ اﻟﺟدﯾدة‪ .‬ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻋرض ﻟﻠﺧطوط اﻟﻌرﯾﺿﺔ ﻟوﺻف اﻟﻣﻛوﻧﺎت‬ ‫اﻟﺗوطﯾن ﺑﻧﻔس اﻷﻫداف اﻟﻣذﻛور‬ ‫ة أﻋﻼﻩ ﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻔر‬ ‫ع‪:‬‬ ‫اﻟﻣﺧططﺔ ﻓﻲ إطﺎر وﻓور‬ ‫ات اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪ (١‬ﺗﺣدﯾث ﺧطوط ﻟﻧﻘل رﺋﯾﺳﯾﺔ ﻗﺎﺋﻣﺔ‬ ‫‪١٤‬‬ ‫ة ﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣن ﺧﻼل إﺣﻼل اﻟﻣوﺻﻼت ﻟﺧطوط اﻟﻧﻘل ﺑﻣوﺻﻼت ﺣ ا‬ ‫ررﯾﺔ ﻣن أﺟل ﺗﻠﺑﯾﺔ‬ ‫ﻫدف ﻫذا اﻟﻣﻛون ﻫو زﯾﺎدة ﻗدر‬ ‫طﻠب اﻟﺣﻣل‪ ،‬وﻟزﯾﺎدة ﻗدر‬ ‫ة ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻘﻠﯾل اﻻﺧﺗﻧﺎﻗﺎت ﻓﻲ ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟﻣوﺟودة ﺑﻣوﺻل ﻓردي‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬ ‫ﺗﻔرﯾﻎ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣوﻟدة ﻣن ﻣﺣطﺔ ﺗوﻟﯾد اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﺟدﯾدة واﻟﻣوﺳﻌﺔ‪ ،‬وﻟﻠﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ ﻣﺷﺎﻛل ﺣق اﻟطرﯾق‪ .‬ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺗﻔﺎﺻﯾل اﻟﺧطوط‬ ‫اﻟﻣﻘرر إﺣﻼﻟﻬﺎ وﺗﺟدﯾدﻫﺎ‪:‬‬ ‫ﻓﻲ اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ وﻣﻧطﻘﺔ ﻏرب اﻟدﻟﺗﺎ‬ ‫ﺟﻬد ‪ ٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت‪ ،‬ﺧطوط ﻧﻘل ر‬ ‫أﺳﯾﺔ ﺑﯾن ﻣﻧوف و ﺗﺣرﯾر ﺑدر ﺑطول ‪ ٣٥‬ﻛم‪.‬‬ ‫ﺟﻬد ‪ ٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت‪ ،‬ﺧطوط ﻧﻘل ر‬ ‫أﺳﯾﺔ ﺑﯾن ﻣﻧوف وﺑﺳوس ﺑطول ‪ ٣٢‬ﻛم‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟدﻟﺗﺎ‬ ‫ﺟﻬد ‪ ٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت‪ ،‬ﺧطوط ﻧﻘل ر‬ ‫أﺳﯾﺔ ﺑﯾن ﻣﻧوف وﺑﺳوس ﺑطول ‪ ٤٥‬ﻛم‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻘﻧﺎل‬ ‫ﺟﻬد ‪ ٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت‪ ،‬ﺧطوط ﻧﻘل ر‬ ‫أﺳﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﻧﺎﯾف وأﺑو ﺳﻠطﺎن ﺑطول ‪ ٤٠‬ﻛم‪.‬‬ ‫ﺟﻬد‪ ٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت‪ ،‬ﺧطوط ﻧﻘل ر‬ ‫أﺳﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺳوﯾس ‪ ٢‬و ﺑدر ﺑطول ‪ ٨٠‬ﻛم‪.‬‬ ‫ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻷر‬ ‫اﺿﻲ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬذا اﻟﻣﻛون‬ ‫ات اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ‪ ٢٣٢‬ﻛم‪ ،‬ﻓﻲ أرض زر‬ ‫اﻋﯾﺔ ﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾوﺟد ‪ ٨٠‬ﻛم ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق‬ ‫ﯾﻘﻊ ﺣواﻟﻲ ‪ ١٦٠‬ﻛم ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺎر‬ ‫اوﯾﺔ‪ .‬ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺗم إﻧﺷﺎﺋﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺳﺗﯾﻧﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ ﻋﺑر أرض ﺻﺣر‬ ‫اوﯾﺔ‪ .‬ﺛم ﺑﻌد ذﻟك‬ ‫ﺻﺣر‬ ‫اج وﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟر‬ ‫أﺳﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﺗوﺳﻌت اﻷﻧﺷطﺔ اﻟزر‬ ‫اﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺗﻲ ﺗوﺟد ﺑﻬﺎ اﻷﺑر‬ ‫ﻟن ﯾﺗﺿﻣن إﺣﻼل وﺗﺟدﯾد ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟر‬ ‫أﺳﯾﺔ أي ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ أرض ﺟدﯾدة‪ .‬ﻛل ﻣﺎ ﺳﺗﺣدﺛﻪ ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻓﻘط إﺧﻼل ﻣؤﻗت‬ ‫ار‬ ‫ع‪ .‬وﻗد أﺷﺎرت اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء إﻟﻰ‬ ‫ﻷﻧﺷطﺔ اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ ﺑﺳﺑب اﺳﺗﺧدام آﻻت‪ /‬ﻣﻌدات اﻹﺣﻼل واﻟﺗﺟدﯾد ﻓﻲ اﻟﻣز‬ ‫ﻋﯾن ﻣن أﺟل ﺗﻘﻠﯾل اﻵﺛﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل إﻟﻰ اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ‪ .‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﺗﻠف‬ ‫أﻧﻬﺎ ﺳﺗﻧﺳق ﻋن ﻛﺛب اﻟﻌﻣل ﻣﻊ اﻟﻣز‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل أﻣ ا‬ ‫ر ﻻ ﯾﻣﻛن ﺗﺟﻧﺑﻪ‪ ،‬ﺳﺗﻘوم اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻘﺎﺑﺿﺔ ﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣﺻر ﺑﺈﻋداد ﺧطﺔ ﻋﻣل ﻹﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ /‬ﺧطﺔ ﻋﻣل ﻹﻋﺎدة‬ ‫ع ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ رﻗم ‪OP‬‬ ‫اﻟﺗوطﯾن ﻣﺧﺗﺻر‬ ‫ة‪ ،‬وﺳﺗدﻓﻊ ﺗﻌوﯾض ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫‪ 4.12‬ﺑﺷﺄن إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻏﯾر اﻟطوﻋﻲ واﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﻣﺻرﯾﺔ‪.‬‬ ‫أﻫداف ﻫذا اﻟﻣﻛون ﻫﻲ‪:‬‬ ‫‪١٥‬‬ ‫ار‬ ‫ع اﻟرﯾﺎح اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ طول اﻟﺳﺎﺣل اﻟﻐرﺑﻲ ﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﺳوﯾس‪.‬‬ ‫ﺗﻔرﯾﻎ‪ /‬ﻧﻘل اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻣن ﻣز‬ ‫‪‬‬ ‫ﺗﻠﺑﯾﺔ اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟﺣﻣل ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟﻐردﻗﺔ‪ ،‬وﺗﺧﻔﯾف ﺗﺣﻣﯾل ﻣﺣطﺔ اﻟﺗﺣوﯾل ﺟﻬد ‪ ٦٦ /٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت ﺟﻧوب اﻟﻐردﻗﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺗﺣﺳﯾن اﻟوﺿﻊ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺟﻬد اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﯾﺷﻣل اﻟﻣﻛون إﻧﺷﺎء ‪ ٤٠×٢ + ١٢٥×٢‬ﻣﯾﺟﺎ ﻓوﻟت أﻣﺑﯾر ﻣﺣطﺔ ﺗﺣوﯾل ﻣﻌزوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎز ﺟﻬد ‪ ٦٦ /٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺣل‬ ‫اﻟﻐرﺑﻲ ﻣن اﻟﺑﺣر اﻷﺣﻣر )ﺷﻣﺎل اﻟﻐردﻗﺔ( وﻧطﺎﻗﻬﺎ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﻣﺣطﺔ ﺗﺣوﯾل ﻣﻌزوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎز ) ‪ (GIS‬ﻣﻌدل اﻟﺟﻬد ‪ ٢٢ /٦٦ /٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت‪:‬‬ ‫ﻣﻔﺎﺗﯾﺢ وﺻل وﻓﺻل ﺟﻬد ‪ ٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت ﺑﻬﺎ ‪ ٧‬ﺧﻼﯾﺎ ﻣﻌزوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎز )‪ ٤‬ﺧﻼﯾﺎ ﻣﻐذﯾﺔ ‪ ٢ +‬ﺧﻠﯾﺔ ﻣﺣول ‪ +‬ﺧﻠﯾﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻗﺎرن اﺗﺻﺎل ‪(bus coupler‬‬ ‫ﻣﻔﺎﺗﯾﺢ وﺻل وﻓﺻل ﺟﻬد ‪ ٦٦‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت ﺑﻬﺎ ‪ ١١‬ﺧﻠﯾﺔ ﻣﻌزوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎز )‪ ٦‬ﺧﻼﯾﺎ ﻣﻐذﯾﺔ ‪ ٤ +‬ﺧﻠﯾﺔ ﻣﺣول ‪ +‬ﺧﻠﯾﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻗﺎرن اﺗﺻﺎل ‪( bus coupler bay‬‬ ‫ﻻت ﻗوى ﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ) ‪2×125MVA 220/66/22kV Power Transformers ONAN/ONAF 1/‬‬‫ﻣﺣو‬ ‫‪‬‬ ‫‪( ONAF 2.‬‬ ‫ﻻت ﻗوى ﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ )‪(2×40 MVA 66/22 kV Power Transformers‬‬‫ﻣﺣو‬ ‫‪‬‬ ‫‪ -‬اﻟرﺑط اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ‬ ‫ج ﺷﻣﺎل اﻟﻐردﻗﺔ )ﺣواﻟﻲ ‪ ٢X٢‬ﻛم(‬‫ج ﺟﺑل اﻟزﯾت ﺟﻧوب اﻟﻐردﻗﺔ دﺧول و ﺧرو‬‫ﻓﺗﺢ ‪ ٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت ﻣزدو‬ ‫ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻷرض اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬذا اﻟﻣﻛون‬ ‫ﺗﻘﻊ ﻣﺣطﺔ اﻟﺗﺣوﯾل ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﺻﺣر‬ ‫اوﯾﺔ ﻣﻧﺑﺳطﺔ ﺷﻣﺎل ﻣدﯾﻧﺔ اﻟﻐردﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻓﺔ ﻣن ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﺟﺑل اﻟزﯾت‬ ‫ي إﻧﺷﺎﺋﻬﺎ‪ .‬ﻣﺳﺎﺣﺔ اﻷرض اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ‪ ٣٠٠‬ﻣﺗر × ‪ ٣٠٠‬ﻣﺗر‪ ،‬وﻛﺎﻧت ﺗﻣﻠﻛﻬﺎ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺗﻲ ﻧﻘﻠت اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‬‫ﺟﻧوب اﻟﻐردﻗﺔ اﻟﺟﺎر‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ) ﺗم اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﺧطﺎب اﻟرﺳﻣﻲ ٕ‬ ‫وارﻓﺎق ﻧﺳﺧﺔ ﻣﻧﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﻠﺣق ‪ . .(١‬وﻗد ﻋﻛﺳت اﻟﻣﻼﺣظﺔ‬ ‫ر ﻋﺑرﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺻﺣر‬ ‫اوﯾﺔ ﻣﻧﺑﺳطﺔ إﻟﻰ أن‬ ‫ج ﻣن اﻟﻣﺣطﺔ أﻗل ﻣن ﻧﺻف ﻛﯾﻠو ﻣﺗر ﻣﺎ ا‬‫اﻟﻣﯾداﻧﯾﺔ أن طول ﻓﺗﺣﺔ اﻟدﺧول واﻟﺧرو‬ ‫ﯾﺗﺻل ﺑﺧط ﻧﻘل ﺟﺑل اﻟزﯾت‪ /‬ﺟﻧوب اﻟﻐردﻗﺔ‪.‬‬ ‫‪ (٣‬ﻣﺣطﺔ ﺗﺣوﯾل ﻣﻌزوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎز ﻓﻲ اﻟﻘﺻﯾر ووﺻﻼﺗﻬﺎ‬ ‫أﻫداف ﻫذا اﻟﻣﻛون ﻫﻲ‪:‬‬ ‫ار‬ ‫ع اﻟرﯾﺎح اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ طول اﻟﺳﺎﺣل اﻟﻐرﺑﻲ ﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﺳوﯾس‪.‬‬ ‫ﺗﻔرﯾﻎ‪ /‬ﻧﻘل اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﻧﺗﺟﺔ ﻣن ﻣز‬ ‫‪‬‬ ‫‪١٦‬‬ ‫ﺗزوﯾد ﺷﺑﻛﺔ ﺗوزﯾﻊ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ﺑﺄﺣﻣﺎل اﻟﻣﺳﺗﻬﻠﻛﯾن واﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ واﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﯾﺷﻣل اﻟﻣﻛون إﻧﺷﺎء ‪ ٢٥×٢ + ٧٥×٢‬ﻣﯾﺟﺎ ﻓوﻟت أﻣﺑﯾر ﻣﺣطﺔ ﺗﺣوﯾل ﻣﻌزوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎز ﺟﻬد ‪ ٦٦ /٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺣل‬ ‫اﻟﻐرﺑﻲ ﻣن اﻟﺑﺣر اﻷﺣﻣر )ﺷﻣﺎل اﻟﻐردﻗﺔ( وﻧطﺎﻗﻬﺎ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﻣﺣطﺔ ﺗﺣوﯾل ﻣﻌزوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎز ) ‪ (GIS‬ﻣﻌدل اﻟﺟﻬد ‪ ٢٢ /٦٦ /٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت‪:‬‬ ‫ﻣﻔﺎﺗﯾﺢ وﺻل وﻓﺻل ﺟﻬد ‪ ٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت ﺑﻬﺎ ‪ ٧‬ﺧﻼﯾﺎ ﻣﻌزوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎز )‪ ٤‬ﺧﻼﯾﺎ ﻣﻐذﯾﺔ ‪ ٢ +‬ﺧﻠﯾﺔ ﻣﺣول ‪ +‬ﺧﻠﯾﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻗﺎرن اﺗﺻﺎل ‪(bus coupler‬‬ ‫ﻣﻔﺎﺗﯾﺢ وﺻل وﻓﺻل ﺟﻬد ‪ ٦٦‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت ﺑﻬﺎ ‪ ٩‬ﺧﻠﯾﺔ ﻣﻌزوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎز )‪ ٦‬ﺧﻼﯾﺎ ﻣﻐذﯾﺔ ‪ ٤ +‬ﺧﻠﯾﺔ ﻣﺣول ‪ +‬ﺧﻠﯾﺔ ﻗﺎرن‬ ‫‪‬‬ ‫اﺗﺻﺎل ‪( bus coupler bay‬‬ ‫ﻻت ﻗوى ﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ) ‪( 2×125MVA 220/66/22kV Power Transformers‬‬‫ﻣﺣو‬ ‫‪‬‬ ‫ﻻت ﻗوى ﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ )‪(2×40 MVA 66/22 kV Power Transformers‬‬‫ﻣﺣو‬ ‫‪‬‬ ‫‪ -‬اﻟرﺑط اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ‬ ‫أﺳﻲ ﺟدﯾد ﺟﻬد ‪ ٢٢٠‬ﻛﯾﻠو ﻓوﻟت ﺑداﺋر‬ ‫ة ﻣزدوﺟﺔ ﺑﯾن ﺳﻔﺎﺟﺔ واﻟﻘﺻﯾر ﺑطول ‪ ٩٠‬ﻛم ﺗﻘرﯾﺑﺎ‪.‬‬ ‫إﻧﺷﺎء ﺧط ﻧﻘل ر‬ ‫‪‬‬ ‫ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻷرض اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬذا اﻟﻣﻛون‬ ‫ﻋﺔ ﻣن طرﯾق ﻗﻔط‪ .‬اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻷرض اﻟﻣﺣطﺔ‬ ‫ﺗﻘﻊ اﻟﻣﺣطﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﺻﺣر‬ ‫اوﯾﺔ ﻣﻧﺑﺳطﺔ ﻏرب ﻣدﯾﻧﺔ اﻟﻘﺻﯾر وﻣﺗﻔر‬ ‫‪ ٢٢٥‬ﻣﺗر × ‪ ٣٧٥‬ﻣﺗر‪ ،‬وﻛﺎﻧت ﺗﻣﻠﻛﻬﺎ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺗﻲ ﺣوﻟت ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء )ﺗم اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺧطﺎب رﺳﻣﻲ ٕ‬ ‫وارﻓﺎق ﻧﺳﺧﺔ ﻣﻧﻪ إﻟﻰ ﻣﻠﺣق ‪ .(١‬وأﻋدت اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء طرﯾق ﻣوﺻل إﻟﻰ اﻷرض ﻋﻠﻣﺎ ﺑﺄن‬ ‫ي‪ /‬ﻣﻧﺷﺂت ﻫو اﻟﻘﺻﯾر اﻟﺗﻲ ﺗﺑﻌد ﺑﺣواﻟﻲ ‪٦‬‬‫ي ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻟﻘرﯾب‪ ،‬وأﻗرب ﻣوﻗﻊ ﺣﺿر‬‫اﻷرض ﺑﻌﯾدة ﺟدا ﻋن أي ﺗوﺳﻊ ﺣﺿر‬ ‫ﻛﯾﻠو ﻣﺗر‪ .‬وطﺑﻘﺎ ﻟﻠﻔرﯾق اﻟﻔﻧﻲ ﻟﻠﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ ،‬ﺗم ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺳﺎر اﻟﻣﺑدﺋﻲ ﻟﺗﺳﻌﯾن ﻛﯾﻠو ﻣﺗر ﻣن ﺧط اﻟﻧﻘل‬ ‫اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‪ ،‬وﺳﯾﺗواﺟد ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻓﺔ ﺗﺑﻌد ﻋن اﻟطرﯾق اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﺑﯾن ‪ ٥٠٠‬ﻣﺗر و ‪ ٣‬ﻛﯾﻠو ﻣﺗر‬ ‫ى واﻟﻣﻧﺗﺟﻌﺎت اﻟﺳﯾﺎﺣﯾﺔ ﻣوﺟودة ﻋﻠﻰ طول‬‫ﻏم ﻣن أن ﻫﻧﺎك ﻋدد ﻣن اﻟﻘر‬ ‫ﻣﻣﺗدا داﺧل ﻣﻧﺎطق ﺻﺣر‬ ‫اوﯾﺔ‪ /‬ﺟﺑﻠﯾﺔ‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ة أن ﺗؤﺛر ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟر‬ ‫أﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ أي ﻣن ﺗﻠك اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‪.‬‬ ‫ﺟﺔ ﻛﺑﯾر‬‫اﻟطرﯾق‪ ،‬إﻻ أﻧﻪ ﻣن ﻏﯾر اﻟﻣﺣﺗﻣل ﺑدر‬ ‫‪ ٢-١‬ﻫدف اﻹطﺎر‬ ‫ﺗم إﻋداد إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻛوﺛﯾﻘﺔ ﺗﻛﻣﯾﻠﯾﺔ ﻹطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن اﻟﺧﺎص ﺑﺳﻣﺎﻟوط‪ /‬ﺧﻠﯾﺞ اﻟﺳوﯾس‪ /‬ﺟﺑل اﻟزﯾت‬ ‫اﻟذي ﺗم إﻋدادﻩ ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪ ،٢٠١٠‬و واﻓق ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ .‬واﻟﻐرض اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻣن ﻫذا اﻹطﺎر اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻫو اﻟﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ إطﺎر‬ ‫‪١٧‬‬ ‫ع‪.‬‬ ‫ﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﯾﺗم ﺗﻣوﯾﻠﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر وﻓور‬ ‫ات اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن اﻟﻘﺎﺋم وﺗوﺳﻌﺔ ﻧطﺎﻗﻪ ﻟﯾﺷﻣل اﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻔر‬ ‫ﯾﺣدد إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣن أﺛر إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن وأﯾﺿﺎ ﺗوﺿﯾﺢ اﻟﺗرﺗﯾﺑﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‪ .‬وﯾﺷﻣل ﻫذا‬ ‫ح ٕ‬ ‫واﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن وأﯾﺿﺎ‬ ‫ع ﻟﻔﻘدان اﻷرض واﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت وﺳﺑل اﻟﻌﯾش ﻣن ﺟر‬ ‫اء اﻟﻧزو‬ ‫ﺗﻌوﯾض ﻛﺎﻓﺔ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻻء اﻟﻧﺎس ﻓﻲ اﻻﻧﺗﻘﺎل واﻹﺣﻼل واﻟﺗﺟدﯾد‪ .‬وﺳﯾﺗم إﻋداد ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة ﺗوطﯾن‪ /‬ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة ﺗوطﯾن ﻣﺧﺗﺻر‬ ‫ة‬ ‫ﻣﺳﺎﻋدة ﻫؤ‬ ‫ع ﺗﻣﻠك أرض و‪ /‬أو ﺗﻬﺟﯾر أﻧﺎس ﻣﻣﺎ ﯾؤدي إﻟﻰ ﻓﻘدان‬‫ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻣﺗﻰ ﺗطﻠب أي ﻣن أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻷرض واﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت واﻟوﺻول إﻟﻰ اﻷرض واﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت واﻷﺻول‪ ،‬واﻟدﺧل أو ﻣﺻﺎدر ﺳﺑل اﻟﻌﯾش‪.‬‬ ‫ع‪ ،‬وﯾﻧطﺑق ﻋﻠﻰ‬‫ع اﻷﺻﻠﻲ‪ ،‬ﻫذا اﻹطﺎر ﯾﻐطﻲ ﻛﺎﻓﺔ أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺷرو‬‫ﺣﻪ ﻓﻲ إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻟﻠﻣﺷرو‬‫ﻛﻣﺎ ﺳﺑق ﺷر‬ ‫ع‪ ،‬وﺷدة اﻷﺛر‪ ،‬وﺳواء ﻛﺎن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن‬‫ﺣﯾن ﺑﺻرف اﻟﻧظر ﻋن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻌدد اﻟﻣﺗﺄﺛر ﻣن اﻟﻣﺷرو‬‫ﺟﻣﯾﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻧﺎز‬ ‫ع ﻟدﯾﻬم ﺣﺟﺔ ﻣﻠﻛﯾﺔ ﻟﻸرض أم ﻻ‪ .‬وﺣﯾث أن إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻷﻛﺛر ﺿﻌﻔﺎ‬‫ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫واﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﻣﻬﻣﺷﺔ )اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ وﺳﯾﺎﺳﯾﺎ واﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺎ(‪ ،‬ﺳﯾر‬ ‫اﻋﻲ إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻوص اﻵﺛﺎر اﻟﺗﻲ ﻗد‬ ‫ح ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻔﻘر‬ ‫اء واﻟذﯾن ﻻ ﯾﻣﻠﻛون أرﺿﺎ‪ ،‬وﻛﺑﺎر اﻟﺳن‪ ،‬واﻟﻧﺳﺎء‪ ،‬واﻷطﻔﺎل‪ ،‬واﻷﻗﻠﯾﺎت‬ ‫ﯾﺗﺳﺑب ﻓﯾﻬﺎ اﻟﻧزو‬ ‫اﻟﻌرﻗﯾﺔ‪ ،‬أو اﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﻌﻘﻠﯾﺔ أو اﻟﺟﺳﻣﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫‪ ٣-١‬ﻣﺑﺎدئ أﺳﺎﺳﯾﺔ‬ ‫ﺗم ﺗﺑﻧﻲ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻣﺣددة ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋﻣﻠﯾﺎت‪ /‬إﺟر‬ ‫اءات اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ رﻗم ‪ OP/BP 4-12‬ﻓﻲ إﻋداد ﻫذا اﻹطﺎر اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ ﻟﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ .‬وﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد ﺳﯾﺗم ﺗطﺑﯾق اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫واﻋﺎدة ﺗوطﯾن اﻷﻓر‬ ‫اد إﻟﻰ اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻋﻠﻰ ﻗدر اﻹﻣﻛﺎن‪ .‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫ى ٕ‬ ‫ﺳﯾﺗم اﻟﺣد ﻣن ﺗﻣﻠك اﻷر‬ ‫اﺿﻲ واﻷﺻول اﻷﺧر‬ ‫أ(‬ ‫ع ﺑﺣﯾث ﯾﻘﻠل إﻟﻰ اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ اﻷﺛر اﻟﺳﻠﺑﻲ‬ ‫ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻣن ﻏﯾر اﻟﻣﻣﻛن ﺗﺟﻧب ﺗﻣﻠك أر‬ ‫اﺿﻲ‪ ،‬ﺳﯾﺗم ﺗﺻﻣﯾم اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺿﻌﯾﻔﺔ؛‬‫ﻋﻠﻰ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ع وﻧﻘﻠﻬم إﻟﻰ ﻣﻛﺎن ﺟدﯾد ٕ‬ ‫واﻋﺎدة ﺗﺄﻫﯾﻠﻬم إذا ﺗطﻠب اﻷﻣر ذﻟك‪ ،‬وذﻟك‬ ‫ب( ﺳﯾﺗم ﺗﻌوﯾض ﻛﺎﻓﺔ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻣن أﺟل ﺗﺣﺳﯾن ﻣﺳﺗوى ﻣﻌﯾﺷﺗﻬم وﻗدرﺗﻬم ﻋﻠﻰ ﻛﺳب اﻟرزق واﻟﻘدر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺗﺎج‪ ،‬أو‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻷﻗل‪ ،‬إﻋﺎدة اﻷﻣور إﻟﻰ‬ ‫ع؛‬‫ﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻋﻠﯾﻪ ﻗﺑل اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻋون ﻓﯾﻬﺎ أو ﻟدﯾﻬم ﺣﻘوق ﻓﻲ ﻣوارد ﻓﯾﻬﺎ‪ ،‬ﺗﺑﻌﺎ ﻟﻠدر‬ ‫اﺳﺔ اﻟﻣﺳﺣﯾﺔ‬ ‫ع أو ﯾزر‬‫ج( ﻛل اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﻘﯾﻣﯾن داﺧل ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ /‬اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﯾﺳﺗﺣﻘون ﺗﻌوﯾﺿﺎ ﻋن ﺧﺳﺎرﺗﻬم و‪ /‬أو إﻋﺎدة ﺗﺄﻫﯾل ﻟدﺧﻠﻬم‪ .‬وﻟن ﯾﻣﻧﻊ ﻋدم وﺟود ﺣق‬ ‫ع ﻣن اﺳﺗﺣﻘﺎق ﻣﺛل ﻫذا اﻟﺗﻌوﯾض ٕ‬ ‫واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﯾل وﺗداﺑﯾر‬ ‫ﻗﺎﻧوﻧﻲ ﻓﻲ اﻷﺻول اﻟﻣﻔﻘودة اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻟﻧﻘل إﻟﻰ ﻣﻛﺎن ﺟدﯾد‪.‬‬ ‫‪١٨‬‬ ‫ى؛ و‬‫ﻻ( ﺗﻌوﯾض ﻋن ﻛﺎﻣل ﺗﻛﻠﻔﺔ اﺳﺗﺑدال اﻟﻣﻧﺎزل واﻟﻣﻧﺷﺂت اﻷﺧر‬‫د( ﺗﺗﻣﺛل ﺗداﺑﯾر إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﺑﺎﻵﺗﻲ‪) :‬أو‬ ‫ﻋﯾن اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن؛ و )ﺛﺎﻟﺛﺎ( ﺑدل ﺗﻬﺟﯾر‬ ‫ى واﻟﻣز‬ ‫ار‬ ‫)ﺛﺎﻧﯾﺎ( ﺗﻌوﯾض ﻋن اﻻﺳﺗﺣواذ ﻋﻠﻰ اﻷرض ودﻋم إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻟﻠﻘر‬ ‫ى ﺑﻘﯾﻣﺔ اﻟﺳوق؛ و‬ ‫اﺑﻌﺎ( ﺗﻌوﯾض ﻛﺎﻣل ﻋن اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل واﻷﺷﺟﺎر واﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟزر‬ ‫اﻋﯾﺔ اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ اﻷﺧر‬ ‫ودﻋم اﻧﺗﻘﺎﻟﻲ؛ و )ر‬ ‫ى وﺗداﺑﯾر إﻋﺎدة ﺗﺄﻫﯾل ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﻌوﯾض ﻋن ﻓﻘدان ﺳﺑل اﻟﻌﯾش؛‬‫)ﺧﺎﻣﺳﺎ( أﺻول أﺧر‬ ‫اﺿﻲ‪ /‬اﻟﻣﻧﺎزل اﻟﺑدﯾﻠﺔ‪ ،‬وأﻣﺎﻛن ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻷﻋﻣﺎل واﻷرض اﻟزر‬ ‫اﻋﯾﺔ ﺳﺗﻛون ﺑﺎﻟﻘرب ﻣن اﻷرض اﻟﻣﻔﻘودة ﻋﻠﻰ‬ ‫ه( ﻗطﻊ اﻷر‬ ‫ع؛‬ ‫ﻗدر اﻹﻣﻛﺎن وﺗﺣظﻰ ﺑﻘﺑول اﻷﻓر‬ ‫اد اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻻ( ﻋدم وﺟود أرض ﻓﻲ اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ‬‫و( اﻟﺧﯾﺎر اﻟﻣﻔﺿل ﻫو أرض ﻣﻘﺎﺑل أرض‪ ،‬وﯾﺟوز اﺳﺗﺑداﻟﻪ ﺑﻣﻘﺎﺑل ﻧﻘدي ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‪) :‬أو‬ ‫ع ﻟﻘﺑول اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻧﻘدي ﻋن‬‫ﻋﻲ‪ ،‬و )ﺛﺎﻧﯾﺎ( اﺳﺗﻌداد اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬‫ع اﻟﻔر‬ ‫اﻟﻣﺟﺎور‬ ‫ة ﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺷرو‬ ‫ى ﻋﻠﯾﻬﺎ وﯾﺳﺗﻠﻣوا ﻗﯾﻣﺔ اﻻﺳﺗﺑدال ﻛﺎﻣﻠﺔ دون أي ﺧﺻوﻣﺎت ﻟﻺﻫﻼك‪ ،‬و )ﺛﺎﻟﺛﺎ( ﺗﻌوﯾض‬‫اﻷرض وﻛﺎﻓﺔ اﻷﺻول اﻷﺧر‬ ‫ع ﻣﻣﺎ ﯾؤدي إﻟﻰ اﺳﺗﻌﺎدة اﻟدﺧول إﻟﻰ ﻣﺳﺗوﯾﺎت ﻣﺎ‬‫ﻧﻘدي ﻣﺻﺣوﺑﺎ ﺑﺗداﺑﯾر إﻋﺎدة ﺗﺄﻫﯾل ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﻣﻧﺎﻓﻊ اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻗل؛‬‫ﻗﺑل اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻔر‬ ‫ز( ﺳﯾﺗم ﺗﻘﻠﯾل اﻟﻔﺗر‬ ‫ة اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ ﻹﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن إﻟﻰ اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ‪ ،‬وﺳﯾﺗم اﻻﻧﺗﻬﺎء ﻣن ﺗداﺑﯾر اﻷرض ﻣﻘﺎﺑل اﻷرض و‪ /‬أو‬ ‫ع ﻗﺑل ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﺑدء اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﻟﻸﻋﻣﺎل ﻓﻲ اﻟﻣﻛوﻧﺎت ذات‬‫اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻧﻘدي اﻟﻣﻘدم إﻟﻰ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻟﺻﻠﺔ‪.‬‬ ‫ع واﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣواﻓﻘﺗﻬم‪.‬‬‫ح( ﺳﯾﺗم ﺗﻧﻔﯾذ ﺧطط إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﺑﻌد اﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ط( ﺳﯾﺗم اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺳﺎﺑق ﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﻣوارد ﺑﻌد إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن أو ﺗﺣﺳﯾﻧﻪ؛‬ ‫ع ﻛﻣﻠﻛﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷﺎع أو ﺗﻘﯾﯾد اﻟوﺻول إﻟﯾﻬﺎ ﺳﯾﺗم‬ ‫ي( أي اﺳﺗﺣواذ ﻟﻣوارد ﯾﻣﻠﻛﻬﺎ أو ﯾدﯾر‬ ‫ﻫﺎ أﺷﺧﺎص ﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ع إﻟﻰ ﻣوارد ﻣﻛﺎﻓﺋﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﺳﺗﻣر؛‬‫ﻻء اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬‫ﺗﺧﻔﯾﻔﻪ ﺑﺗداﺑﯾر ﺗﺿﻣن وﺻول ﻫؤ‬ ‫ك( ﺳﯾﺗم ﺗوﻓﯾر اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻹﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ٕ‬ ‫واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﯾل ﺣﺳﺑﻣﺎ وﻣﺗﻰ ﺗطﻠب اﻷﻣر ذﻟك؛‬ ‫ل( ﺳﯾﺗﺿﻣن ﺑرﻧﺎﻣﺞ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﺗرﺗﯾﺑﺎت ﻣؤﺳﺳﯾﺔ ﻛﺎﻓﯾﺔ ﻟﺿﻣﺎن أن ﯾﻛون ﺗﺻﻣﯾم وﺗﺧطﯾط وﺗﻧﻔﯾذ ﺗداﺑﯾر إﻋﺎدة‬ ‫اﻟﺗوطﯾن واﻟﺗﺄﻫﯾل ﺑﺷﻛل ﻓﻌﺎل وﻓﻲ ﺣﯾﻧﻪ؛‬ ‫ﺟﯾﺔ ﺑﺻور‬ ‫ة ﻓﻌﺎﻟﺔ وﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻋﻧد ﺗﻧﻔﯾذ ﻛﺎﻓﺔ ﺗداﺑﯾر إﻋﺎدة‬ ‫م( ﺳﯾﺗم إﺟر‬ ‫اء ﺗرﺗﯾﺑﺎت ﻛﺎﻓﯾﺔ ﻟﻠﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎر‬ ‫اﻟﺗوطﯾن‪.‬‬ ‫‪ .٢‬اﻹطﺎر اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ ﻹﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ‫ﻋﯾﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻣن ﺧﻼل‬‫ح واﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻔر‬‫ع اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫اﺿﻲ ﻓﻲ إطﺎر وﻓور‬ ‫ات اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺳﯾﺗم ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻗﺿﺎﯾﺎ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن وﺗﻣﻠك اﻷر‬ ‫اﻻﺳﺗرﺷﺎد ﺑﺎﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺣﺎﻛﻣﺔ ﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد وﻛذﻟك ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ‪ .OP 4.12‬وﯾﻣﺛل‬ ‫ة ﻗﺿﺎﯾﺎ ﺗﻣﻠك اﻷر‬ ‫اﺿﻲ وﻣﻌﺎﻟﺟﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻏﯾر اﻟطوﻋﻲ‬ ‫ﺟﻊ اﻟﻣﻘرر اﺳﺗﺧداﻣﻪ ﻓﻲ إدار‬‫إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن اﻟﻣر‬ ‫‪١٩‬‬ ‫ح اﻟﻧﺎس ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻣﻣوﻟﺔ ﻣن اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ .‬وﺳﺗﻠﺗزم اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺑﺎﻻﻣﺗﺛﺎل ﻟﻘواﻧﯾن‬‫وﻧزو‬ ‫وﺳﯾﺎﺳﺎت ﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ وأي ﺗﻌدﯾﻼت ﻟﻬم ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪.‬‬ ‫‪ ١-٢‬اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﻣﺻرﯾﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟدر‬ ‫اﺳﺔ‬ ‫ﺗﻧص ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺣﻛوﻣﺔ ﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻣﺻر اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ دﻓﻊ ﺗﻌوﯾض أو ﺗﻘدﯾم ﻣﺳﺎﻋدة ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟذﯾن ﺗﺗﺄﺛر أرﺿﻬم وﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻬم‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺿطﻠﻊ ﺑﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‪ .‬ﯾﺗﻌﻠق ﻫذا اﻟﻘﺳم ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋل واﻷﺳﺑﺎب واﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ُ‬ ‫اﻟﻣﻧﺎط ﺑﻬﺎ ﺗﻧﻔﯾذ أﺣﻛﺎم‬ ‫ي واﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣدﻧﻲ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪،‬‬ ‫وﻗواﻋد اﻟﻘﺎﻧون اﻹدار‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺿﻼ ﻋن اﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‬ ‫اءات اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻹدار‬ ‫ة وﺗواﺑﻊ ﻧز‬ ‫ﯾﻐطﻲ ﻫذا اﻟﻘﺳم اﻟﻘﯾود وﺷروط ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻹﺟر‬ ‫ﻟﺣﯾﺎز‬ ‫ة اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫‪ ١-١-٢‬ﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت ﺻﻧﻊ اﻟﻘر‬ ‫ار ﻟدى اﻟﺳﻠطﺔ اﻹدارﯾﺔ‬ ‫رر‬ ‫ات إدارﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻫو ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ‬ ‫اﻟﻬدف اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﻣﻣﺛﻠﺔ ﺑواﺳطﺔ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل إﺻدار ﻗ ا‬ ‫ع اﻟﻣﺗﺻور ﺑﺎﻟﻔﻌل ﻓﻲ اﻟﺷﺋون اﻹدارﯾﺔ‬‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬واﻟدوﻟﺔ )اﻟﺳﻠطﺔ اﻹدارﯾﺔ( ﺗﺳﺗﺧدم وﺳﺎﺋل ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻫذا اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣﺗﻧو‬ ‫واﻟﻣﻧﻌﻛس ﻓﻲ اﻟﺷﺋون اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪.‬‬ ‫طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة ‪ ٣٥‬ﻣن اﻟدﺳﺗور اﻟذي ﺗم إﻋدادﻩ واﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﯾﻪ ﺧﻼل اﺳﺗﻔﺗﺎء ‪ ١٥ -١٤‬ﯾﻧﺎﯾر ﺳﻧﺔ ‪" ،٢٠١٤‬اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ع‬‫ﻻ ﺗﻧز‬ ‫ﻻ ﯾﺟوز ﻓرض اﻟﺣر‬ ‫اﺳﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ إﻻ ﻓﻲ اﻷﺣوال اﻟﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬وﺑﺣﻛم ﻗﺿﺎﺋﻲ‪ ،‬و‬ ‫ﻣﺻوﻧﺔ‪ ،‬وﺣق اﻹرث ﻓﯾﻬﺎ ﻣﻛﻔول‪ ،‬و‬ ‫اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ إﻻ ﻟﻠﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﻘﺎﺑل ﺗﻌوﯾض ﻋﺎدل ﯾدﻓﻊ ﻣﻘدﻣﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧون‪ ".‬وﻛذﻟك ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ ٦٣‬ﻣن اﻟدﺳﺗور ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫وﻓﻘﺎ ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﺎدة‪،‬‬ ‫ي اﻟﺗﻌﺳﻔﻲ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن ﺑﺟﻣﯾﻊ ﺻور‬ ‫ﻩ وأﺷﻛﺎﻟﻪ‪ ،‬وﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ذﻟك ﺟرﯾﻣﺔ ﻻ ﺗﺳﻘط ﺑﺎﻟﺗﻘﺎدم"‪.‬‬ ‫"‬ ‫ﯾُﺣظر اﻟﺗﻬﺟﯾر اﻟﻘﺳر‬ ‫ﻻﯾﺔ اﻟﻘﺿﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ‬ ‫اءات اﻟودﯾﺔ ﻟﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻣﺻون ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬وﯾﺣق ﻟﻠو‬ ‫ﯾُ ﻔﻬم أن اﻹﺟر‬ ‫اد ﺿد اﻹدار‬ ‫ة ﻣن أﺟل ﺗﻌوﯾﺿﺎت ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣرﻓوﻋﺔ ﻣن ﺟﺎﻧب أﻓر‬ ‫وھﻧﺎك ﻗواﻧﯾن أﺧرى ذات ﺻﻠﺔ ﺗﺣﻛم ﻧزع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ وإﺟراءات اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ‪ ،‬وھﻲ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ع‬‫اﻟﻘﺎﻧون ‪ ٥٤ /٥٧٧‬اﻟذي ﺗم ﺗﻌدﯾﻠﻪ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون ‪ ٦٠ /٢٥٢‬واﻟﻘﺎﻧون ‪ ١٦٢ /١٣‬ﯾﻧص ﻋﻠﻰ اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧز‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﻣن أﺟل اﻟﺗطوﯾر واﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ٢٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٥٦‬اﻟذي ﯾﻧص ﻋﻠﻰ اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻧز‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺔ اﻷﺣﯾﺎء ﻟﻐرض إﻋﺎدة اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗﺣدﯾث‬ ‫‪‬‬ ‫واﻟﺗطوﯾر‪ ،‬واﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﻌدل واﻟﺷﺎﻣل رﻗم ‪ ١٠‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٩٠‬ﻓﻲ ﺷﺄن ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﻟﻠﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺳﺗرﺷد ﺑﻬﺎ ﻓﻲ ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ )وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧون ‪ ٥٧٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٥٤‬واﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ٢٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،١٩٥٦‬واﻟﻘﺎﻧون‬ ‫اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻌﺎﻣﺔ ُ‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫رﻗم ‪ ٢٥٢‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ (١٩٦٠‬ﺗﺷﺗﻣل ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪٢٠‬‬ ‫ﻻ ﯾﻛون ﻓﻲ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﻣﻧﻘوﻟﺔ‬ ‫‪ .١‬ﯾﻛون ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﻣﻠﻣوﺳﺔ ﻓﻘط‪ ،‬و‬ ‫اد ﻓﻘط‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻓﺎﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﺳﺗﺑﻌدة ﻣن اﻹﺟر‬ ‫اءات‪.‬‬ ‫‪ .٢‬ﺗﻧطﺑق أﺣﻛﺎم ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﻣﻠوﻛﺔ ﻟﻸﻓر‬ ‫‪ .٣‬ﯾﺷﻣل ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻷرض واﻹﻧﺷﺎءات )اﻟﻬﯾﺎﻛل‪ /‬اﻟﻣﻧﺷﺂت(‪.‬‬ ‫‪ .٤‬اﻟﻐرض ﻣن ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﻫو ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻘط‪.‬‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻣﺑرر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ أﺳﺎس‬ ‫‪ .٥‬ﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﺣق ﻓﻲ ﺗﻘﯾﯾم اﻟظروف اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ وأﯾﺿﺎ ﺳﻠطﺔ ﺗﻧﻔﯾذ ﻧز‬ ‫ﻻ ﯾﺟوز اﻟطﻌن ﻓﻲ اﻟﺳﻠطﺔ اﻹدارﯾﺔ أو اﻟﺣﻛم ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أﻧﻪ ﻛﺎن ﻣن اﻟﻣﻣﻛن‬‫ﻫدف ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬و‬ ‫ﻟﻬﺎ اﺧﺗﯾﺎر ﻋﻘﺎر أﻛﺛر ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑدﻻ ﻣن اﻟﻌﻘﺎر اﻟذي ﻗﺎﻣت ﺑﺎﺧﺗﯾﺎر‬ ‫ﻩ ﺑﺎﻟﻔﻌل‪.‬‬ ‫ع‬‫ع ﻣﺎ‪ .‬وﻫذا اﻟﺣق ﻻ ﯾﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎر اﻟﻣطﻠوب ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫ة اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗر‬ ‫اﻫﺎ ﺿرورﯾﺔ ﻹﻧﺷﺎء ﻣﺷرو‬ ‫‪ .٦‬ﺗﻘدر اﻹدار‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺗﻪ‪.‬‬ ‫ع ﻣﻧﺢ اﻹدار‬ ‫ة ﺳﻠطﺔ ﺿم ﻋﻘﺎر ﻣﻧزو‬ ‫ﻓﺣﺳب‪ ،‬ﺑل إن اﻟﻣﺷر‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺔ ﻋﻘﺎر ﻫو إﻧﺷﺎء ﻣﯾﺎدﯾن أو ﺷوار‬ ‫ع أو‬ ‫طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة ‪ ٢٣‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ٥٧٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪" :١٩٥٤‬إذا ﻛﺎن اﻟﻐرض ﻣن ﻧز‬ ‫ﺗوﺳﯾﻌﻬﺎ أو ﺗﻌدﯾﻠﻬﺎ أو ﺗرﺳﯾم ﺣدودﻫﺎ أو إﻧﺷﺎء ﺣﻲ ﺟدﯾد أو ﻟﻐرض ﺗﺣﺳﯾﻧﻪ‪ /‬ﺗﺣدﯾﺛﻪ أو ﺗﺟﻣﯾﻠﻪ أو ﻷي ﻣﺳﺄﻟﺔ ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ‪،‬‬ ‫ى اﻹدار‬ ‫ة اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ أﻧﻪ ﺿروري‬ ‫ع‪ ،‬أي ﻋﻘﺎر آﺧر ﺗر‬ ‫ﯾﺟوز أن ﯾﺗﺿﻣن ﻧز‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻌﻘﺎر‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﻘﺎر اﻟﻼزم ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫ى ﻻ ﯾﺗﺳق ﺣﺎﻟﺗﻬﺎ اﻟر‬ ‫اﻫﻧﺔ )ﺳواء ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺣﺟم أو اﻟﺷﻛل( ﻣﻊ اﻟﺗﺣﺳﯾن اﻟﻣطﻠوب‪.‬‬ ‫ع أو أي ﻣﻠﻛﯾﺔ أﺧر‬‫ﻟﺗﺣﻘﯾق ﻫدف اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺔ أﺣﯾﺎء ﻣن أﺟل ﺗﺣﺳﯾﻧﻬﺎ وﺗﺣدﯾﺛﻬﺎ ٕ‬ ‫واﻋﺎدة‬ ‫ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪ ٢٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٥٦‬ﯾﺳﻣﺢ ﺑﻧز‬ ‫ﻫﺎ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة ‪ ٢٤‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ٥٧٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٥٤‬ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﺟزﺋﻲ ﻟﻌﻘﺎر‬ ‫ﺗﺧ طﯾطﻬﺎ ٕ‬ ‫واﻋﺎدة ﺗﻌﻣﯾر‬ ‫ﻣطﻠوب‪ ،‬وﻛﺎن اﻟﺟز‬ ‫ء اﻟﺑﺎﻗﻲ ﻏﯾر اﻟﻣﻧزوﻋﺔ ﻣﻠﻛﯾﺗﻪ ﺳﯾﺻﺑﺢ ﻏﯾر ذو ﻣﻧﻔﻌﺔ ﻟﻠﻣﺎﻟك‪ ،‬ﯾﺣق ﻟﻠﻣﺎﻟك ﺗﻘدﯾم طﻠب ﺧﻼل ‪ ٣٠‬ﯾوم )ﺑدءا‬ ‫ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻛﺷف اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻋن ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻣﻧزوﻋﺔ( ﻟﺷر‬ ‫اء اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﻛﻠﻬﺎ‪.‬‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺗﻪ ﻣن اﻟﻌﻘﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ ﻓﻘط‪،‬‬ ‫اء اﻟﺟز‬ ‫ء اﻟﻣﺗﺑﻘﻲ ﻏﯾر اﻟﻣﻧزو‬ ‫ﺗﺟدر ﻣﻼﺣظﺔ أن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟدﯾد ﻟم ﯾﻘﯾد اﻟﺣق ﻓﻲ طﻠب ﺷر‬ ‫وﻟﻛﻧﻪ وﺳﻌﻪ ﻟﯾﺷﻣل اﻷرض أﯾﺿﺎ‪.‬‬ ‫وﻗد ﺗم إﺻدار اﻟﻘﺎﻧون ‪ ٢٥٢‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٦٠‬اﻟﻣﻌدل ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ٥٧٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٥٤‬ﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﺿﻣﺎﻧﺎت ﻟﻸﻓر‬ ‫اد ﺑﺣﻘوق‬ ‫اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ .‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك اﺷﺗرط ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون أﻧﻪ‪ -‬ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺣﺎﻻت‪ -‬ﯾﺟب أن ﯾﻧﺑﺛق ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ‪/‬‬ ‫ي‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﻛﺎن اﻷﻣر ﻓﻲ اﻟﺳﺎﺑق ﻣﻧوط ﺑﺎﻟوزﯾر اﻟﻣﺧﺗص‪.‬‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﻣن ﻗر‬ ‫ار ﺟﻣﻬور‬ ‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟذي ﯾﺑرر ﻧز‬ ‫‪ ٢-١-٢‬اﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ واﻟﺗﻌوﯾض‬ ‫اءات اﻟﻣﺗﺧذة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد ﻫﻲ إﺟر‬ ‫اءات إدارﯾﺔ دوﻧﻣﺎ ﺗدﺧل ﻗﺿﺎﺋﻲ ﻓﯾﻣﺎ ﻋدا ﻓﻲ ﺗﻘﯾﯾم ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺗﻌوﯾض‪.‬‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫‪٢١‬‬ ‫اﻟﻣﺎدة ‪ ١‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ٢٥٢‬ﻟﺳﻧﺔ ‪) ١٩٦٠‬اﻟﻣﻌدﻟﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون ‪ ٥٧٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ (١٩٥٤‬ﺗﻧص ﻋﻠﻰ أن ﺗﻘرﯾر اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣن أﺟل‬ ‫ى‪ ،‬طﺑﻘﺎ ﻟﻠﻣﺎدة ‪ ٢‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون ‪ ٢٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،١٩٥٦‬ﯾﺧﺿﻊ ﺗﻘرﯾر‬‫ي‪ .‬ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧر‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﯾﺧﺿﻊ ﻟﻘر‬ ‫ار ﺟﻣﻬور‬ ‫ﻧز‬ ‫ار ﻣن ﻣﺟﻠس اﻟوزر‬ ‫اء‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣن أﺟل ﻧز‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺔ اﻷﺣﯾﺎء ﺑﻐرض إﻋﺎدة اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗﺣدﯾث إﻟﻰ ﻗر‬ ‫ﯾﺟب أن ﯾﺗﺿﻣن اﻟﻘر‬ ‫ار ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫ة ﻣﻊ اﻟﻘر‬ ‫ار ﻓﻲ ﺻﺣﯾﻔﺔ رﺳﻣﯾﺔ‬ ‫ع اﻟﻣطﻠوب ﯾﻌﺗﺑر ذو ﻣﻧﻔﻌﺔ‪ /‬ﻣﺻﻠﺣﺔ ﻋﺎﻣﺔ )وﯾر‬ ‫اﻋﻰ ﻧﺷر اﻟﻣذﻛر‬ ‫ﻣذﻛر‬ ‫ة ﺗﺑﯾن أن اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪‬‬ ‫وﻓﻲ اﻟوﺣدات اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ(‬ ‫ع‬‫ﺧرﯾطﺔ ﺗﺣدد ﻧطﺎق اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪‬‬ ‫اءات ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﺑدﺧول اﻟﻌﻘﺎر ﻷداء اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‬ ‫ﺑﻌد أﺳﺑوﻋﯾن ﻋﻘب اﻟﻧﺷر واﻹﺻدار‪ ،‬ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻠﻣﺳﺋول اﻟﻣﻛﻠف ﺑﺈﺟر‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﻔﻧﯾﺔ واﻟﻣﺳﺢ وﻛﺎﻓﺔ أﻋﻣﺎل ﺗرﺳﯾم اﻟﺣدود اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎر اﻟﻣﻧزوﻋﺔ ﻣﻠﻛﯾﺗﻪ‪.‬‬ ‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺧطوات ﻧﻘل اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‪:‬‬ ‫اء ﺣﺻر ﺑواﺳطﺔ ﻟﺟﺎن ﺗﺗﻛون ﻣن ﻣﻧدوب اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﻧوط ﺑﻬﺎ أداء ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ )أي‬ ‫‪ .٥‬إﻋداد ﺣﺻر ﻟﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‪ :‬ﯾﺗم إﺟر‬ ‫ة اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ‪ ،‬اﻟﺦ(‪ ،‬وﻣﺳﺋول ﻣﺣﻠﻲ ﻣن اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‪ .‬وﯾﻧﺑﻐﻲ إرﺳﺎل إﺧطﺎر ﻣﺳﺟل ﻟﻠﺷﺧص اﻟﻣﻌﻧﻲ‪ .‬وﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫زر‬‫اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‪ ،‬و ا‬ ‫ع ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺔ‬‫اﻟﻣﻼك وﻛل ﻣن ﻟﻪ ﺣق أو اﺳﺗﺣﻘﺎق ﻓﻲ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﻣﻧزوﻋﺔ ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ اﻻﺟﺗﻣﺎع ﻣﻊ اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻟﺗﻌداد ﻣن أﺟل ﺗوﺟﯾﻪ أﻋﺿﺎء اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﻬم ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺣﻘوﻗﻬم ﻓﻲ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‪ .‬وﺗﻘوم اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﺈﻋداد ﻣﺣﺿر اﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﺗﻲ‬ ‫ﺗﺷﻣل ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت وأﺳﻣﺎء وﻋﻧﺎوﯾن ﻣﺎﻟﻛﯾﻬﺎ‪ .‬وﻋﻠﻰ أﻋﺿﺎء اﻟﻠﺟﻧﺔ واﻟﻣﻼك ﺗوﻗﯾﻊ ﺗﻘرﯾر اﻟﺗﻌداد‪ .‬ﻓﺈذا رﻓض أي ﻓرد ﻣﺎ‬ ‫اء اﻟرﻓض‪ .‬وﯾﻛون دﺧول اﻟﻌﻘﺎر‬ ‫ات اﻟﻣﻧزوﻋﺔ ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ ﻣﻧذ‬ ‫اﻟﺗوﻗﯾﻊ‪ ،‬ﯾﺗم إﺛﺑﺎت ذﻟك ﻓﻲ ﻣﺣﺿر اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣﻊ اﻹﺷﺎر‬ ‫ة إﻟﻰ اﻟﺳﺑب ور‬ ‫ذﻟك اﻟﺗﺎرﯾﺦ ﻓﺻﺎﻋدا ﺑﻣوﺟب إﺷﻌﺎر ﻟﻠﺷﺧص اﻟﻣﻌﻧﻲ‪.‬‬ ‫ات ﺑﺎﻹﺧﻼء‪ :‬ﺗﻌد اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﻧوط ﺑﻬﺎ ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﻛﺷوف ﺗوﺿﺢ أﻋداد وأﻧواع اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﺗﻲ‬ ‫‪ .٦‬إﻋداد اﻟﻛﺷوف ٕ‬ ‫وارﺳﺎل ﺗﺣذﯾر‬ ‫ﺳﯾﺗم ﻧز‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ وﺣﺟﻣﻬﺎ وﻣوﻗﻌﻬﺎ وأﺳﻣﺎء وﻋﻧﺎوﯾن اﻟﻣﻼك‪ ،‬وﻗﯾﻣﺔ اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت )ﺣﺳب ﺗﻘرﯾر اﻟﺗﻌداد(‪ ،‬ﻣﻊ ﻧﺷر ﻫذﻩ اﻟﻛﺷوف‬ ‫ﻓﻲ ﺟرﯾدة رﺳﻣﯾﺔ‪ .‬وﯾﺗم ﺗﺣذﯾر اﻟﻣﻼك واﻟﻣﺳﺗﺄﺟرﯾن ﺑﺿرور‬ ‫ة إﺧﻼء اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت ﺧﻼل ﻣدة ﺧﻣﺳﺔ أﺷﻬر ﺑﺣد أﻗﺻﻰ‪.‬وﯾُ ﻌطﻰ‬ ‫اﻟﻣﻼك ﻣدة ‪ ٣٠‬ﯾوم )ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﻘدﯾم اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت( ﻟﺗﻘدﯾم ﺷﻛﺎوى أو ﺗظﻠﻣﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟواردة ﻓﻲ اﻟﻛﺷوف‪ .‬ﻓﺈذا ﻟم ﯾﺗم ﺗﻘدﯾم‬ ‫ﻻ ﯾﺟوز اﻟﺗﻘﺎﺿﻲ أو ﺗﻘدﯾم أﯾﺔ‬‫اﻟﺷﻛﺎوى ﺧﻼل ﻣدة اﻟﺛﻼﺛﯾن ﯾوﻣﺎ ﻫذﻩ‪ ،‬اﻋﺗُﺑِرت اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟواردة ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻛﺷوف ﻧﻬﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬و‬ ‫ﻼك اﻟﻣﺣددﯾن‪.‬‬ ‫ﻣطﺎﻟﺑﺎت ﺑﺷﺄﻧﻬﺎ‪ ،‬وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺗُرﺳل ﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻛﺷوف إﻟﻰ ُ‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫‪ .٧‬ﻧﻘل اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ‪ :‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻼك اﻟذﯾن ﻟﯾس ﻟدﯾﻬم أﯾﺔ ﺷﻛﺎوى أو طﻌون‪ ،‬ﯾﺗم ﻧﻘل اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﺑﺑﺳﺎطﺔ ﻋن طرﯾق ﺗوﻗﯾﻌﻬم ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﻣﺎذج ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎر‬ ‫ات اﻟﺗﻲ ﻟم ﯾوﻗﻊ ﻣﺎﻟﻛوﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻣﺎذج اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﺳﯾﻘوم اﻟوزﯾر اﻟﻣﺧﺗص‬ ‫‪٢٢‬‬ ‫ي‪ .‬وﺳﯾﻛون ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‬ ‫ات اﻟو ا‬ ‫زرﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﻛﺗب اﻟﺷﻬر اﻟﻌﻘﺎر‬ ‫رر‬ ‫ار ﺑﻧز‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺔ ﺗﻠك اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‪ .‬ﺛم ﯾﺗم إﯾداع اﻟﻧﻣﺎذج واﻟﻘ ا‬ ‫ﺑﺈﺻدار ﻗر‬ ‫ات ﻧﻔس اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻰ إﺑر‬ ‫ام ﻋﻘد ﺑﯾﻊ‪ .‬وﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺗُﻧﻘل اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت إﻟﻰ اﻟﺳﻠطﺔ اﻹدارﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬ ‫اﻹﯾداع اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘﺎر‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺗﻪ‪ ،‬وﺗُﺣول اﻟﺣﻘوق اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻌﻘﺎر‬ ‫ات إﻟﻰ ﻗﯾﻣﺔ ﺗﻌوﯾض‪.‬‬ ‫ﺗﻧز‬ ‫ﺷر‬ ‫ع ﺑﻌض اﻟﻣﺑﺎدئ‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﻓﻘط ﻓﻲ ﻣﻘﺎﺑل ﺗﻌوﯾض ﻋﺎدل وﻓﻘﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻟدﺳﺗور‪ .‬وﻗد وﺿﻊ ُ‬ ‫اﻟﻣ‬ ‫‪ .٨‬ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺗﻌوﯾض‪ :‬ﯾﻛون ﻧز‬ ‫اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺑﻐﻲ أﺧذﻫﺎ ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر ﻋن اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺗﻌوﯾض‪:‬‬ ‫أ( ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﺧﺎص ﺑﻧز‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت ﻻ ﯾﺗﺿﻣن اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ‪ ،‬أو اﻟﻧﺑﺎﺗﺎت‪ /‬اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل‪ ،‬أو اﻟﺗﺣﺳﯾﻧﺎت‪/‬‬ ‫اﻹﺿﺎﻓﺎت‪ ،‬أو اﺗﻔﺎﻗﯾﺎت اﻟﻣﺳﺗﺄﺟر إذا ﺛﺑت أن اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣذﻛور‬ ‫ة أﻋﻼﻩ ﻗد ﺗم ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ﻣن أﺟل اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺗﻌوﯾض‬ ‫ار ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺟرﯾدة‬ ‫أﻋﻠﻰ‪ .‬وﻗد اﺷﺗرط اﻟﻣﺷر‬ ‫ع ﻋﻠﻰ أن ﻛل ﻋﻣل ﺗم ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺷﺄن ﺑﻌد ﻧﺷر ﻗر‬ ‫اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﺳﯾﻌﺗﺑر ﻋﻣﻼ ﺗم اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻪ ﻣن أﺟل زﯾﺎدة ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺗﻌوﯾض‪ .‬وﺑﻧﺎء ﻋﻠﯾﻪ‪ ،‬ﺳﯾﺗم اﺳﺗﺑﻌﺎد ﻫذﻩ اﻷﻋﻣﺎل ﻣن ﺗﻘﯾﯾم‬ ‫ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺗﻌوﯾض )ﻣﺎدة ‪ ٢٥‬ﻣن ﻗﺎﻧون رﻗم ‪ ٥٧٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ،١٩٥٤‬واﻟﻣﺎدة ‪ ٧‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ٢٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪.(١٩٥٦‬‬ ‫ء اﻟذي ﻟم ﺗﺗم ﻧز‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺗﻪ‬ ‫ب( إذا ارﺗﻔﻌت أو اﻧﺧﻔﺿت )ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻷﻧﺷطﺔ ﺗﺳﺑب ﻣﻧﻔﻌﺔ ﻋﺎﻣﺔ( ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺟز‬ ‫ﻣن اﻟﻌﻘﺎر‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﺷروﻋﺎت ﻏﯾر ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻌﻣر‬ ‫اﻧﻲ‪ ،‬ﯾﻧﺑﻐﻲ اﻷﺧذ ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر اﻟزﯾﺎدة أو اﻟﻧﻘﺻﺎن ﻓﻲ اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫ﺑﺣﯾث ﻻ ﯾﺗﺟﺎوز اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﺿﺎف أو اﻟذي ﯾﺗم ﺧﺻﻣﻪ ﻋن ‪ %٥٠‬ﻣن ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﻣﻧزوﻋﺔ ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ‬ ‫)اﻟﻣﺎدة ‪ ١٩‬ﻣن ﻗﺎﻧون ‪ ٥٧٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪.(١٩٥٤‬‬ ‫ع‬ ‫ادت ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﻧز‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ ﻣن أﺟل ﺗﺣدﯾث أو إﻋﺎدة ﺗﺧطﯾط اﻷﺣﯾﺎء‪ /‬اﻟﻣدن ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻣﺷرو‬ ‫ج( إذا ز‬ ‫ﻣﻧﻔﻌﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻟن ﯾﺗم ﺣﺳﺎب اﻟزﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺗﻌوﯾض إذا ﺗم ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﺧﻼل ﺧﻣس ﺳﻧوات ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ‬ ‫ع اﻟﺳﺎﺑق )اﻟﻣﺎدة ‪ ٢٠‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ٥٧٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪.(١٩٥٤‬‬‫ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷرو‬ ‫د( ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎر‬ ‫ات اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺿﻊ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﺗطوﯾر ﺑﺳﺑب أﻋﻣﺎل ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ )ﻣﺷروﻋﺎت إﻋﺎدة ﺗﺧطﯾط أو ﺗطوﯾر‬ ‫اﻷﺣﯾﺎء‪ /‬اﻟﻣدن(‪ ،‬ﯾﻠﺗزم اﻟﻣﻼك ﺑدﻓﻊ ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺗﺣﺳﯾﻧﺎت ﺑﺷرط أﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻣدﻓوﻋﺎت ‪ %٥٠‬ﻣن اﻟﻣﺻروﻓﺎت‬ ‫ع‬ ‫اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ ﻹﻧﺷﺎء أو ﺗوﺳﻌﺔ اﻟﺷﺎر‬ ‫ع أو اﻟﻣﯾدان ﻓﻲ إطﺎر ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗطوﯾر‪ .‬وﺳﯾطﺑق ﻫذا اﻟﺣﻛم أﯾﺿﺎ إذا ﺗﻣت ﻧز‬ ‫ء ﻓﻘط ﻣن اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺷروﻋﺎت إﻋﺎدة ﺗﺧطﯾط وﺗطوﯾر اﻟﺣﻲ‪ /‬اﻟﻣدﯾﻧﺔ‪ ،‬ور‬ ‫أت اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ أن‬ ‫ﻣﻠﻛﯾﺔ ﺟز‬ ‫ﻻ ﯾﻣﻛن اﻻﺳﺗﺋﻧﺎف ﺑﺧﺻوص‬‫ع اﻟﻣزﻣﻊ‪ .‬و‬ ‫اﺣﺗﻔﺎظ اﻟﻣﺎﻟك ﺑﻬذا اﻟﺟز‬ ‫ء ﻣن اﻟﻌﻘﺎر ﻻ ﯾﺗﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟﻐرض ﻣن اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻧﻔﻘﺎت اﻟﻣذﻛور‬ ‫ة اﻟذي ﻗﺎﻣت ﺑﻪ اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن ﺗﻧظﯾم ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ )اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ٥٧٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪.(١٩٥٤‬‬ ‫وﻟﺗﺟﻧب أي ﺗﺄﺧﯾر ﻗد ﯾﻣﻧﻊ اﻟﻣﻼك ﻣن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﻟﻬم ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب‪ ،‬ﻧص اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪١٤‬‬ ‫ع‬‫ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٦٢‬ﻋﻠﻰ ﺣﻛم ﺟدﯾد ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة رﻗم ‪ ٢١‬ﻧﺻﻪ ﻛﺎﻵﺗﻲ‪" :‬ﯾﺗم ﺻرف اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن ﻧﺻف ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﻧز‬ ‫ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ واﻟﺗﻲ دﺧﻠت ﻓﻲ ﻣﻧﺎطق اﻟﺗطوﯾر‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﯾﺗم إﯾداع اﻟﻧﺻف اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻓﻲ ﺻﻧﺎدﯾق اﺋﺗﻣﺎﻧﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺳﻠطﺔ‬ ‫‪٢٣‬‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﯾﻘوم اﻟﻣﺎﻟك ﺑﺗﻘدﯾم ﺷﻬﺎدة ﺻﺎدر‬ ‫ة ﻋن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺗوﺿﺢ ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣدﻓوﻋﺔ ﻓﻲ ﻣﻘﺎﺑل ﺗﺣﺳﯾﻧﺎت ﺗم إدﺧﺎﻟﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‪".‬‬ ‫‪ ٣-١-٢‬اﻟﻧز‬ ‫اﻋﺎت‬ ‫ﻋﺔ‪ .‬وﺑﻧﺎء ﻋﻠﯾﻪ‪ ،‬ﻟن ﺗوﻗف إﺟر‬ ‫اءات‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ إﺟر‬ ‫اءات إدارﯾﺔ ﺑطﺑﯾﻌﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻋﺎدة ﻣﺎ ﯾﺗم ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ﺑﺳر‬ ‫ﺗﻌد اﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ أو ﺗﻣﻧﻊ آﺛﺎر‬ ‫ﻫﺎ‪ ،‬ﺑل‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‪ ،‬إﺟر‬ ‫اءات ﻧز‬ ‫اﻹﻟﻐﺎء واﻟﻧز‬ ‫اﻋﺎت ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت وﻛﺎﻓﺔ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻧز‬ ‫ﻏم ﻣن‬‫ﺳوف ﯾﺗم اﻟﺗﻌﺎﻣل ﺑدﻻ ﻣن ذﻟك ﻣﻊ ﺣق اﻟﻣﺎﻟك ﻓﻲ اﻟﺗﻌوﯾض )اﻟﻣﺎدة رﻗم ‪ ٢٦‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ٥٧٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ .(١٩٥٤‬وﺑﺎﻟر‬ ‫ﻋﺔ ﻫذﻩ اﻹﺟر‬ ‫اءات ﻻ ﯾﺟب أن ﺗﻣﻧﻊ اﻟﻣﻼك واﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﻣن ﺗﻘدﯾم اﻟﻣطﺎﻟﺑﺎت أو ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺿﻣﺎن ﺣﻘوﻗﻬم‪.‬‬ ‫ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن ﺳر‬ ‫ع ﺑﯾن آﻟﯾﺗﯾن ﻟﻺﺻﻼح واﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺗظﻠﻣﺎت‪:‬‬ ‫وﺑﻧﺎء ﻋﻠﯾﻪ‪ ،‬ﻓﻘد ﱠ‬ ‫ﻓرق اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪ .١‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﻘﯾﯾم اﻟﺗﻌوﯾض ﻣﺛل ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﺣق اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻓﻲ ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‪ .‬ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ‪،‬‬ ‫اﺳﺔ ﻫذﻩ اﻟﻧز‬ ‫اﻋﺎت ﻣن أﺟل دﻓﻊ ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت‬ ‫ﺗﻛون اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن در‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ )اﻟﻣﺎدة رﻗم ‪ ١١‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ١١‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٥٤‬واﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ١١‬ﻟﺳﻧﺔ ‪.(١٩٥٦‬‬ ‫اﻋﺎت ﺣول ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت‪ :‬ﺗﺧﺿﻊ ﻫذﻩ اﻟﻧز‬ ‫اﻋﺎت ﻟﻠﺗﻘﺎﺿﻲ ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻛم ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪ :‬ﺗﻘوم اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ‬ ‫‪ .٢‬اﻟﻧز‬ ‫ﻋﺔ‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﺑﺈﺣﺎﻟﺔ اﻟﻧز‬ ‫اﻋﺎت ﺑﺷﺄن ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺗﻌوﯾض إﻟﻰ اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ‪ ،‬وﺗﻘوم اﻟﻣﺣﻛﻣﺔ ﺑﻧظر اﻟﺷﻛوى ﺑﺳر‬ ‫ﻋن إﺟر‬ ‫اءات ﻧز‬ ‫ار‬ ‫ﻫﺎ ﻧﻬﺎﺋﯾﺎ وﺑﺎﺗﺎ‪.‬‬ ‫وﯾﻛون ﻗر‬ ‫‪ ٤-١-٢‬ﻧزع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻣؤﻗت ﻟﻠﻌﻘﺎر‬ ‫ات‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﻟﯾﻬﺎ اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺣﯾﺎز‬ ‫ة‪ /‬اﻻﺳﺗﺣواذ اﻟﻣؤﻗت‬ ‫ﯾﺗﺿﻣن ﺣق اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻧز‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ .‬وﯾﺗﺿﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ٥٧٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٥٤‬واﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ٢٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٥٦‬واﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟدﯾد رﻗم ‪١٠‬‬ ‫ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٩٠‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ أﺣﻛﺎﻣﺎ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﺳﺗﺣواذ اﻟﻣؤﻗت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‪:‬‬ ‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻣﻠﺧص ﻟﻸﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺣﺎﻟﺗﯾن ﻣﻌﯾﻧﺗﯾن‪:‬‬ ‫‪ .١‬ﺷﻐل‪ /‬اﻻﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﻰ ﻣﻣﺗﻠﻛﺎت ﻋﻘﺎرﯾﺔ ﻗﺑل ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‪ :‬إذا ﻟﺟﺄت اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﯾﺔ إﻟﻰ اﻻﺳﺗﯾﻼء اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﻲ أو اﻟﻣؤﻗت‬ ‫ﻏم ﻣن ذﻟك‪ ،‬إذا ﻛﺎن ﻗر‬ ‫ار‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺎر ﻣﻣﻠوك ﻣﻠﻛﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻓﻼ ﺑد ﻣن ﺗﺣدﯾد اﻹطﺎر اﻟزﻣﻧﻲ ﻟﻬذا اﻻﺳﺗﯾﻼء‪ .‬وﺑﺎﻟر‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻣﻌﺗﺎدة )اﻟﻣذﻛور‬ ‫ة ﻋﺎﻟﯾﻪ(‪.‬‬ ‫اﻻﺳﺗﯾﻼء اﻟﻣؤﻗت ﻧﻬﺎﺋﯾﺎ‪ ،‬ﻓﻼ ﺑد أن ﺗﻠﺟﺄ اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﯾﺔ إﻟﻰ ﺗطﺑﯾق إﺟر‬ ‫اءات ﻧز‬ ‫وﺑﻐرض اﺧﺗﺻﺎر اﻟوﻗت‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺗﺷرﯾﻊ اﻟﺟدﯾد ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﯾﺔ ﺑﺎﻻﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت ﻗﺑل اﻧﺗﻬﺎء إﺟر‬ ‫اءات‬ ‫ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ )اﻟﻣﺎدة رﻗم ‪ ١٦‬ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ٥٧٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ .(١٩٥٤‬وﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻌدﯾل اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ٢٥٢‬ﻟﺳﻧﺔ ‪،١٩٦٠‬‬ ‫ﻓﺈﻧﻪ "ﻓﯾﻣﺎ ﻋدا اﻟﺣﺎﻻت اﻟطﺎرﺋﺔ واﻟﺣﺎﻻت اﻟﺳرﯾﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ اﻻﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎر‬ ‫ات ﻹﻧﺟﺎز أﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﻬﯾز‬ ‫‪٢٤‬‬ ‫ى اﻟﺿرورﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻻﺳﺗﯾﻼء اﻟﻣؤﻗت ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺎر ﻟﻠﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﯾﺗم ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺻدور ﻗر‬ ‫ار‬ ‫واﻟﺗطوﯾر واﻷﻋﻣﺎل اﻷﺧر‬ ‫ﻩ ﻓﻲ اﻟﺻﺣﯾﻔﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ(‪ .‬وﻗد ﻗﺎم اﻟﻣﺷر‬ ‫ع ﺑﺗﺿﻣﯾن ﺑﻌض اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺄﻟﺔ‪:‬‬ ‫رﺋﺎﺳﻲ )ﯾﺗم ﻧﺷر‬ ‫ار ﺑﺄن ﻧز‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺔ ﻫذﻩ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت ﻫو أﻣر ﯾﺗﻌﻠق‬ ‫أ( ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﯾﺔ أن ﺗﻠﺟﺄ إﻟﻰ ذﻟك ﻗﺑل إﺻدار ﻗر‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫ب( ﻟﻣﺎﻟك اﻟﻌﻘﺎر اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺗﻌوﯾض ﻋن ﻋدم ﻗدرﺗﻪ‪ /‬ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ دﺧول أو اﺳﺗﺧدام ﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻪ‪/‬‬ ‫ﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺑدءا ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻻﺳﺗﯾﻼء اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺣﺗﻰ ﺗﺎرﯾﺦ دﻓﻊ اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻣﺳﺗﺣق ﺑﺳﺑب ﻧز‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‪.‬‬ ‫ج( ﯾﺣق ﻟﻣﺎﻟك‪ /‬ﻟﻣﺎﻟﻛﺔ اﻟﻌﻘﺎر أن ﯾﻧﺎز‬ ‫ع‪ /‬ﯾطﻌن ﺑﺷﺄن ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﻘﯾﯾﻣﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﻣﻘﺎﺑل ﻣﻧﻌﻪ أو ﻣﻧﻌﻬﺎ‬ ‫ﻣن اﺳﺗﺧدام أو دﺧول ﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻪ‪ /‬ﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻋﺑر ﻧﻔس اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺈﻧﺻﺎف اﻟﺗظﻠﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻋت ﻣﻠﻛﯾﺗﻬﺎ‪.‬وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻟن ﯾُﺳﻣﺢ ﺑﺈز‬ ‫اﻟﺔ أي‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﻘدﯾر‬ ‫ﻫﺎ ﺑﺧﺻوص اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﻧز‬ ‫ﻣﺑﺎﻧﻲ )ﺗم ﺷﻐﻠﻬﺎ( ﺣﺗﻰ ﯾﺗم إﻋﺎدة ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻘﯾﻣﺔ ﺑﺻور‬ ‫ة ﻧﻬﺎﺋﯾﺔ‪.‬‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺔ اﻷﺣﯾﺎء‪ ،‬ﻟن ﺗﺗم ﻧز‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت واﻟﻣﺑﺎﻧﻲ ﺣﺗﻰ ﯾﺗم ﺗوﻓﯾر ﻣﺳﺎﻛن ﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص‬ ‫د( ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻧز‬ ‫اﻟذﯾن ﻓﻘدوا ﻣﻧﺎزﻟﻬم‪.‬‬ ‫ع‬ ‫ات ﻟﻔﺗر‬ ‫ة اﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ‪ /‬ﻣؤﻗﺗﺔ ﻻ ﺗﺑرر ﻧز‬ ‫ه( اﻻﺳﺗﯾﻼء اﻟﻣؤﻗت‪ :‬إذا ﻛﺎﻧت اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ إدار‬ ‫ة اﻟﻌﻘﺎر‬ ‫ﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‪ ،‬ﺗﻘوم اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻓﻘط ﺑﺎﻹدار‬ ‫ة ﻓﻲ ﺣﯾن ﺗﺑﻘﻰ اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﻟﻠﻣﺎﻟك اﻟرﺳﻣﻲ‪.‬‬ ‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻣﻠﺧص ﻟﺑﻌض اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺣﺎﻟﺗﯾن ﻣﻌﯾﻧﺗﯾن‪:‬‬ ‫اﻟﺿرور‬ ‫ة )اﻟﺣﺎﻻت اﻟطﺎرﺋﺔ‪ /‬اﻟﻣﺳﺗﻌﺟﻠﺔ(‪ :‬ﻛﻣﺎ ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة رﻗم ‪ ... " ،١٧‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻏرق أو ﻗطﻊ ﺟﺳر‪ ،‬أو اﺟﺗﯾﺎح‬ ‫‪‬‬ ‫ئ‪ ،‬ﯾُﺳﻣﺢ ﺑﺷﻐل‪ /‬اﻻﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎر‬ ‫ات اﻟﺗﻲ ﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﻟﯾﻬﺎ ﻟﻠﻘﯾﺎم ﺑﺄﻋﻣﺎل‬ ‫وﺑﺎء‪ ،‬وﻓﻲﻛﺎﻓﺔ ﺣﺎﻻت اﻟطوار‬ ‫ى"‪.‬‬‫اﻹﺻﻼح وأﻋﻣﺎل اﻟوﻗﺎﯾﺔ أو أﯾﺔ أﻋﻣﺎل أﺧر‬ ‫ع ﻟﻠﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬ﯾﻧص اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ٥٧٧‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٥٤‬ﻋﻠﻰ أن ﻗر‬ ‫ار اﻻﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻟﺗﯾن‬ ‫ﻣﺷرو‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﻣذﻛورﺗﯾن ﻋﺎﻟﯾﻪ ﯾﻘوم ﺑﺈﺻدار‬ ‫ﻩ "اﻟﻣدﯾر" أو اﻟﻣﺣﺎﻓظ )ﻣﺎدة رﻗم ‪ (١٧‬ﻓﻲ ﺣﯾن ﺗﻧص اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺳﺎﺑق‬ ‫رر‬ ‫ات اﻻﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﻰ أن اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻫو اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺳﺋول ﻋن إﺻدار ﻗﺎﻧون اﻻﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻘ ا‬ ‫ة ﺻدور ﻗر‬ ‫ار‬ ‫ى‪ ،‬ﯾﻧص اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺳﺎﺑق ذﻛر‬ ‫ﻩ ﻋﻠﻰ ﺿرور‬ ‫ئ‪ /‬اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣﺳﺗﻌﺟﻠﺔ‪ .‬وﻓﻲ أي ﺣﺎﻟﺔ أﺧر‬‫ﺣﺎﻻت اﻟطوار‬ ‫رﺋﺎﺳﻲ ﻟﺗطﺑﯾق اﻻﺳﺗﯾﻼء اﻟﻣؤﻗت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‪.‬‬ ‫ع اﻟﻌﻘﺎر وﻣﺳﺎﺣﺗﻪ‬ ‫اءات‪ :‬ﯾﺗطﻠب اﻻﺳﺗﯾﻼء اﻟﻣؤﻗت ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎر‬ ‫ات وﺟود ﻣﻣﺛل ﻣن اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻟﺗﺣدﯾد ﻧو‬ ‫اﻹﺟر‬ ‫‪‬‬ ‫واذا ﺗم اﻟﻘﯾﺎم ﺑذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺗﺗﻣﻛن ﻋﻧدﺋذ ﻣن اﻻﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺎر‬ ‫ات ﺑدون‬ ‫وﺣﺎﻟﺗﻪ ﻋﻧد اﻻﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﯾﻪ‪ٕ .‬‬ ‫‪٢٥‬‬ ‫اءات‪ .‬وﻟﺗﺑﺳﯾط اﻹﺟر‬ ‫اءات ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ) ??‪ ،(previous figure‬ﯾﻣﻛن‬ ‫اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﺗﺧﺎذ اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻹﺟر‬ ‫ﺗﺑرﯾر ذﻟك ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت ﺑﺳﺑب اﻟﺣﺎﻻت اﻟطﺎرﺋﺔ أو اﻟﻣﺳﺗﻌﺟﻠﺔ‪.‬‬ ‫ع ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﻻﺳﺗﺣواذ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‪ ،‬ﺑﺗﺣدﯾد ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺗﻌوﯾض‬‫اﻟﺗﻌوﯾض‪ :‬ﺗﻘوم اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺧﻼل أﺳﺑو‬ ‫‪‬‬ ‫ﻟﻸﺷﺧﺎص ‪ /‬اﻟﻣﻼك اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﻣﻘﺎﺑل ﻓﻘداﻧﻬم ﻟﺣق اﻟدﺧول إﻟﻰ ﻣﻣﺗﻠﻛﺎﺗﻬم أو اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺑﺻور‬ ‫ة ﻣؤﻗﺗﺔ‪ .‬وﯾﻛون ﻟﻠﻣﻼك‬ ‫اض ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻌوﯾض اﻟذي ﺗم ﺗﻘﯾﯾﻣﻪ ﻛﻣﺎ ﺳﺑق اﻹﺷﺎر‬ ‫ة إﻟﯾﻪ‪.‬‬ ‫اﻟﺣق ﻓﻲ اﻻﻋﺗر‬ ‫ة اﻻﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت‪ :‬أﻗﺻﻰ ﻓﺗر‬ ‫ة ﻟﻼﺳﺗﯾﻼء اﻟﻣؤﻗت ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت ﻫﻲ ﺛﻼث ﺳﻧوات ﺗﺑدأ ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ‬ ‫ﻓﺗر‬ ‫‪‬‬ ‫ة اﻻﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت ﻟﻔﺗر‬ ‫ة أطول ﻣن‬ ‫ي ﻣد ﻓﺗر‬ ‫واذا ر‬ ‫أت اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﯾﺔ أﻧﻪ ﻣن اﻟﺿرور‬ ‫اﻻﺳﺗﯾﻼء اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ٕ .‬‬ ‫ﻏم ﻣن ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻟﺗوﺻل إﻟﻰ اﺗﻔﺎق‪،‬‬‫ﺛﻼﺛﺔ أﻋوام‪ ،‬ﻓﺈن ذﻟك ﯾﺗم ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗُﻌﻘد ﻣﻊ اﻟﻣﺎﻟك‪ .‬وﺑﺎﻟر‬ ‫ﺗﺗم ﻧز‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت وﺗﻛون اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن إﻋﺎدة اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت إﻟﻰ اﻟﻣﺎﻟك ﺑﺣﺎﻟﺗﻬﺎ اﻷﺻﻠﯾﺔ ﻓﻲ وﻗت‬ ‫اﻻﺳﺗﯾﻼء ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻌوﯾض ﻋن أي ﺿرر أو اﻧﺧﻔﺎض ﻟﻘﯾﻣﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪ ٥-١-٢‬اﺳﺗﺣداث ﻣواد ﺟدﯾدة ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ١٠‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٩٠‬ﻓﻲ ﺷﺄن ﻧزع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ي أن ﯾﻘوم ﺑﺗﻌدﯾل اﻟﻘﺎﻧون ﻟﯾﻌﻛس اﻟﺗطور‬ ‫ات اﻟﺟدﯾدة اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت‪ ،‬ﺑدءا ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻼ ﻣرﻛزﯾﺔ‬ ‫ع أﻧﻪ ﻣن اﻟﺿرور‬ ‫ر‬ ‫أى اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ ﻧظم اﻟﺣﻛم اﻟﻣﺣﻠﻲ وﺗﺣوﯾل اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻛﯾﺎﻧﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ إﻟﻰ ﻫﯾﺋﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﻣﻧﻔﺻﻠﺔ‪ ،‬ﻛل ﻣﻧﻬﺎ أﺻﺑﺢ ﻟﻪ ﻛﯾﺎن ﻗﺎﻧوﻧﻲ‬ ‫ﻣﻧﻔﺻل وﻣﺳﺗﻘل ﻋن اﻟدوﻟﺔ‪ ،‬وﻟﻬﺎ ﻣوازﻧﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻋن اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫وﯾﻧص اﻟﺗﻌدﯾل اﻟﺟدﯾد ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻋﻠﻰ أن اﻟﺟﻬﺔ اﻟﺗﻲ ﺗطﺎﻟب ﺑﻧز‬ ‫ع ﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت ﺗﻛون ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن دﻓﻊ ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت وﺗﻣﺛﯾل ﻧﻔﺳﻬﺎ ﻓﻲ اﻟدﻋﺎوى اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ أﻣﺎم اﻟﻘﺿﺎء‪.‬‬ ‫وﻗد ﺣددت اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ ١٠‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ١٩٩٠‬أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫إﻧﺷﺎء اﻟطرق واﻟﺷوار‬ ‫ع واﻟﻣﯾﺎدﯾن أو ﺗوﺳﻌﺗﻬﺎ أو إدﺧﺎل ﺗﻌدﯾﻼت ﻋﻠﯾﻬﺎ أو أﻋﻣﺎل رﺻﻔﻬﺎ أو إﻧﺷﺎء أﺣﯾﺎء ﺟدﯾدة‬ ‫‪‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻛﺎﻣل‪.‬‬ ‫ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺻرف اﻟﺻﺣﻲ واﻟﻣﯾﺎﻩ‬ ‫‪‬‬ ‫ي واﻟﺻرف‬‫ﻣﺷروﻋﺎت اﻟر‬ ‫‪‬‬ ‫ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻛﻬرﺑﺎء واﻟطﺎﻗﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ات‪ ،‬اﻟﻣﻣر‬ ‫ات اﻟﺳﻔﻠﯾﺔ‪ ،‬أو ﺗﻌدﯾﻠﻬﺎ(‬ ‫إﻧﺷﺎء اﻟﺟﺳور واﻟطرق اﻟﺳطﺣﯾﺔ )اﻟﻣﻧﺣدر‬ ‫‪‬‬ ‫ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻧﻘل‬ ‫‪‬‬ ‫ي‪ /‬اﻟرﯾﻔﻲ وﺗﺣﺳﯾن اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ‬‫اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﺣﺿر‬ ‫‪‬‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ذات ﻣﻧﻔﻌﺔ ﻋﺎﻣﺔ وﻓﻘﺎ ﻷي ﻗﺎﻧون آﺧر‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪٢٦‬‬ ‫ات( ﻣن ﻣﺟﻠس اﻟوزر‬ ‫اء‬ ‫رر‬ ‫ى ﺑﻣوﺟب ﻗر‬ ‫ار )أو ﻗ ا‬ ‫ﯾﻣﻛن إﺿﺎﻓﺔ أﻧﺷطﺔ ﻣﻧﻔﻌﺔ ﻋﺎﻣﺔ أﺧر‬ ‫‪‬‬ ‫ع‬ ‫ار رﺋﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻣﻊ وﺟوب وﺟود ﻣذﻛر‬ ‫ة ﻣﻠﺣﻘﺔ ﻋن اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﯾﺗم إﺻدار ﻗر‬ ‫ار ﺗﻧظﯾم أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻧﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻣوﺟب ﻗر‬ ‫‪‬‬ ‫وﻗد ﻗﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟدﯾد‪ ،‬ﺑﻣوﺟب ﻧص اﻟﻣﺎدة اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﻣﻧﻪ‪ ،‬ﺑﺗﻘدﯾم‪ /‬ﺗﺣدﯾد أﻋﺿﺎء ﻟﺟﻧﺔ ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت واﻟﺗﻲ ﺗﺗﺷﻛل ﻋﻠﻰ‬ ‫زر‬ ‫ة )ﻛرﺋﯾس اﻟﻠﺟﻧﺔ(‪،‬‬ ‫ي‪ ،‬ﻣن ﻣﻧدوب ﻫﯾﺋﺔ اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ ﺑﺎﻟو ا‬ ‫ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‪ ،‬ﺑﻣوﺟب ﻗر‬ ‫ار ﺻﺎدر ﻣن وزﯾر اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﺋﯾﺔ واﻟر‬ ‫اﻓق‪ ،‬وﻋﺿو ﻣن ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺿر‬ ‫اﺋب اﻟﻌﻘﺎرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ‪ .‬وﯾﺗم‬ ‫وﻋﺿو ﻣن ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟزر‬ ‫اﻋﺔ‪ ،‬وﻋﺿو ﻣن ﻣدﯾرﯾﺔ اﻹﺳﻛﺎن واﻟﻣر‬ ‫ار ﻧز‬ ‫ع اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻘدﯾر اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت وﻓﻘﺎ ﻟﻸﺳﻌﺎر اﻟﺳﺎﺋدة ﻓﻲ اﻟﺳوق وﻗد إﺻدار ﻗر‬ ‫‪ ٢-٢‬ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﺑﺷﺄن اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت‬ ‫ﺗﺣدد ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﺑﺷﺄن إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻏﯾر اﻟطوﻋﻲ ﺟﻣﯾﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت وﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوطﯾن واﻟﺗﻲ ﺳوف ﯾﺗم ﻣر‬ ‫اﻋﺎﺗﻬﺎ ﺑﺷﻛل‬ ‫ح‪.‬‬‫ع اﻟﻣﻘﺗر‬‫ﺟﯾد وﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣل ﻓﻲ اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪ ٢-٣‬اﻟﻔﺟوات ﺑﯾن اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻣﺻرﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‬ ‫ﯾﻠﺧص اﻟﺟدول رﻗم ‪ ١-٢‬اﻟﻔﺟوات ﺑﯾن اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻣﺻرﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪:‬‬ ‫ﺟدول رﻗم ‪ :١-٢‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﯾن اﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻣﺻرﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‬ ‫إﺟﺮاءات ﺳﺪ اﻟﻔﺠﻮات‬ ‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﻤﺼﺮﯾﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮﺿﻮع‬ ‫ﯾﻌﻜﺲ ﺳﻌﺮ اﻟﺴﻮق ﻓﻲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺤﺎﻻت‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻻﺳﺘﺒﺪال اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﯾﺘﻢ ﺣﺴﺎب اﻟﺘﻌﻮﯾﺾ طﺒﻘﺎ ﻟﻸﺳﻌﺎر‬ ‫ﺣﺴﺎب اﻟﺘﻌﻮﯾﻀﺎت‬ ‫ﺗﻜﻠﻔﺔ اﺳﺘﺒﺪال اﻷﺻﻮل اﻟﻤﺘﻀﺮرة‪ .‬وﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﻤﺘﻀﺮرة‪ ،‬وﯾﺘﻢ‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم وﺟﻮد ﺳﻌﺮ ﺳﻮق ﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﮫ‬ ‫ﺗﻘﯿﯿﻤﮫ ﺑﻤﻌﺮﻓﺔ ﻟﺠﻨﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻣﺸﻜﻠﺔ‬ ‫ﻛﻤﺮﺟﻊ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺒﻌﺾ اﻷﺻﻮل‬ ‫ﻟﺬﻟﻚ اﻟﻐﺮض‬ ‫اﻟﻤﺘﻀﺮرة‪ ،‬ﺳﻮف ﯾﺘﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻗﯿﻤﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﻮﯾﺾ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻔﻌﻠﯿﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺸﺎور ﻣﻊ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺘﺄﺛﺮﯾﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺸﺮوع‪.‬‬ ‫ﯾﺘﻢ ﺗﻮﻓﯿﺮ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻓﻲ إﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ ﯾﻨﺒﻐﻲ ﻣﺮاﻋﺎة ذﻟﻚ ﺑﻮﺿﻮح ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﻻ ﯾﺘﻀﻤﻦ اﻟﺘﺸﺮﯾﻊ ﻣﺜﻞ ھﺬا اﻷﻣﺮ‪.‬‬ ‫واﺿﻌﻮ اﻟﯿﺪ‬ ‫ﺑﺄي إﺟﺮاء ﻹﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ وأي ﺧﯿﺎرات‬ ‫)وﻟﻜﻦ ﻻ ﯾ ُﻘﺪم ﺗﻌﻮﯾﺾ ﻋﻦ اﻷرض(‪.‬‬ ‫)ﯾﺸﯿﺮ اﻟﻮاﻗﻊ إﻟﻰ أن اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﻢ‬ ‫ﺗ ُﻌﺮض ﺳﻮاء ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻓﯿﺮ ﻣﺄوى‬ ‫ﻓﯿﮭﺎ ﺗﻌﻮﯾﺾ واﺿﻌﻲ اﻟﯿﺪ ﻛﺎن ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫ﺑﺪﯾﻞ أو ﺗﻌﻮﯾﺾ ﻋﺎدل ﯾ ُﻤﻜﻨﮭﻢ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺤﺴﺎﺳﯿﺔ اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ ﻟﻠﻤﻮﺿﻮع(‪.‬‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﺄوى آﺧﺮ‪.‬‬ ‫ﺳﻮف ﯾﺘﻢ وﺿﻊ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻣﺤﺪدة‬ ‫ﯾﺘﻢ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺪﻋﻢ ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻟﻤﺘﺄﺛﺮﯾﻦ‬ ‫ﻏﯿﺮ ﻣﺪرﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﻤﺼﺮﯾﺔ‬ ‫إﻋﺎدة‬ ‫ﻣﺴﺎﻋﺪة‬ ‫وإدراﺟﮭﺎ ﻓﻲ ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ إﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺸﺮوع ﺑﻌﺪ اﻟﻨﺰوح وذﻟﻚ ﻟﻤﺪة اﻧﺘﻘﺎﻟﯿﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮطﯿﻦ‬ ‫ﺳﻮف ﯾﺘﻢ إدراج ﺷﺮوط ﻣﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﺧﺎص‬ ‫ﺑﻮﺟﮫ‬ ‫اﻻھﺘﻤﺎم‬ ‫ﯾﻨﺒﻐﻲ‬ ‫ﻏﯿﺮ ﻣﺪرﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺼﺮي‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻀﻌﯿﻔﺔ ﻓﻲ ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻀﻌﯿﻔﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ أوﻟﺌﻚ‬ ‫اﻟﻀﻌﯿﻔﺔ‬ ‫إﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ‪.‬‬ ‫اﻟﺬﯾﻦ ﯾﻘﻌﻮن ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى ﯾﻘﻞ ﻋﻦ ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﺧﻂ اﻟﻔﻘﺮ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺬﯾﻦ ﻻ ﯾﻤﻠﻜﻮن‬ ‫أرض‪ ،‬واﻟﻜﺒﺎر ﻓﻲ اﻟﺴﻦ‪ ،‬واﻟﻨﺴﺎء‪،‬‬ ‫اﻷﺻﻠﯿﯿﻦ‪،‬‬ ‫واﻟﺴﻜﺎن‬ ‫واﻷطﻔﺎل‪،‬‬ ‫واﻷﻗﻠﯿﺎت اﻟﻌﺮﻗﯿﺔ‪.‬‬ ‫‪٢٧‬‬ ‫إﺟﺮاءات ﺳﺪ اﻟﻔﺠﻮات‬ ‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﻤﺼﺮﯾﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮﺿﻮع‬ ‫ﯾﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﺴﺘﻄﯿﻊ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻤﺘﺄﺛﺮة‬ ‫ﯾﺘﻢ ﺗﺰوﯾﺪ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻨﺎزﺣﯿﻦ‬ ‫ﯾﺘﻢ ﺗﺰوﯾﺪ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻨﺎزﺣﯿﻦ‬ ‫اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺸﺮوع اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫وﻣﺠﺘﻤﻌﺎﺗﮭﻢ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﺑﺎﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ذات‬ ‫ﺑﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ذات ﺻﻠﺔ وﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫واﻟﺘﺸﺎور‬ ‫اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﺣﻮل ﻋﻤﻠﯿﺔ إﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ‬ ‫اﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬وﯾﺘﻢ اﻟﺘﺸﺎور ﻣﻌﮭﻢ ﺑﺸﺄن‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ‪.‬‬ ‫وﺧﯿﺎرات اﻟﺘﻌﻮﯾﺾ‪.‬‬ ‫اﻟﺨﯿﺎرات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ‪ ،‬ﻣﻊ‬ ‫ﻻ ﯾﺘﻢ اﻟﺘﺸﺎور ﻣﻌﮭﻢ ﺑﺸﺄن إﻋﺎدة‬ ‫ﺗﻘﺪﯾﻢ ﻓﺮص ﻟﮭﻢ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺗﺨﻄﯿﻂ‬ ‫ﯾﻨﺒﻐﻲ ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ‬ ‫اﻟﺘﻮطﯿﻦ‪.‬‬ ‫وﺗﻨﻔﯿﺬ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ إﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ‪.‬‬ ‫وﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮارات ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺨﯿﺎرات‬ ‫ﻻ ﯾﻤﻜﻨﮭﻢ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺗﺨﻄﯿﻂ وﺗﻨﻔﯿﺬ‬ ‫إﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ واﻟﺘﻌﻮﯾﺾ‪.‬‬ ‫وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ إﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ‪.‬‬ ‫ﯾﻨﺒﻐﻲ ﺗﺰوﯾﺪ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻤﺘﺄﺛﺮة‬ ‫ﯾﺠﺐ إﻧﺸﺎء آﻟﯿﺎت ﻣﻼﺋﻤﺔ وﻣﺘﺎﺣﺔ ﻓﯿﻤﺎ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ ﻟﺠﺎن ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻟﺬﻟﻚ اﻟﻐﺮض ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺸﺮوع ﺑﻘﻨﺎة ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻟﺘﻘﺪﯾﻢ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت‬ ‫ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻘﺪﯾﻢ اﻟﺘﻈﻠﻤﺎت‪.‬‬ ‫ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﻤﺪد اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﻈﻠﻢ‪.‬‬ ‫وﺗﻠﻘﻰ اﻹﻧﺼﺎف ﺑﺸﺄﻧﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫ﺷﮭﺮ واﺣﺪ ﻟﻼﻋﺘﺮاض ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮار‬ ‫اﻟﻤﻼﺋﻢ ﻗﺒﻞ ﺑﺪء إﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ‪.‬‬ ‫اﻟﺨﺎص ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ‪.‬‬ ‫أرﺑﻌﺔ أﺷﮭﺮ ﻟﻼﻋﺘﺮاض ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮار‬ ‫اﻟﺨﺎص ﺑﻘﯿﻤﺔ اﻟﺘﻌﻮﯾﺾ‬ ‫‪ ٤-٢‬اﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻓﻲ ﺷﺄن اﻻﺳﺗﺣواذ ﻋﻠﻰ اﻷرض واﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل‬ ‫ع‬ ‫ع ﺗطوﯾر طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح إﺟر‬ ‫اءات ﺗﺗﺑﻌﻬﺎ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻓﻲ ﻣوﺿو‬ ‫ﯾﺗﺿﻣن إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن وﻣﺷرو‬ ‫اﻻﺳﺗﺣواذ ﻋﻠﻰ اﻷر‬ ‫اﺿﻲ وﺗﻌوﯾض اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل‪ .‬وﻗد ﺗم وﺿﻊ ﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل ﻓﻲ ﺧطﺔ ﻋﻣﻠﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻧﻔس‬ ‫ع‪ ،‬وﺳﺗﺳﺗﺧدم اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻧﻔس اﻟﻧﻬﺞ واﻹﺟر‬ ‫اءات ﻓﻲ ﺗﺧطﯾط وﺗﻧﻔﯾذ أي أﻧﺷطﺔ إﻋﺎدة ﺗوطﯾن ﺗﺗﻌﻠق‬ ‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع‪.‬‬ ‫ﺑوﻓور‬ ‫ات اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪٢٨‬‬ ‫ع‬‫‪ .٣‬ﻣﻌﺎﯾﯾر اﺳﺗﺣﻘﺎق اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ع‬‫‪ ١-٣‬ﺗﻌرﯾف اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ ﻫذا اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﯾن ﻗد ﯾﺗﻌرﺿون ﻵﺛﺎر اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ أو اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ أو‬‫ﯾُ ﻘﺻد ﺑﺎﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ﻫذﻩ اﻵﺛﺎر ﻣﺎ ﺑﯾن ﻓﻘدان اﻷﺻول اﻟﻣﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺛل اﻷر‬ ‫اﺿﻲ‪،‬‬ ‫ﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﺳﻠﺑﯾﺔ ﻣن ﺟر‬ ‫اء ﻣﺷروﻋﺎت ﯾدﻋﻣﻬﺎ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ .‬وﻗد ﺗﺗﻧو‬ ‫اﺿﻲ اﻟزر‬ ‫اﻋﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺣﺎﺻﯾل‪ ،‬واﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧﺎزل‪ ،‬واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺎت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ‪ ،‬وﻣﺻﺎدر اﻟدﺧل‪ ،‬واﻷﻣﺎﻛن اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪/‬‬ ‫واﻷر‬ ‫اﻟﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ‪ /‬اﻟدﯾﻧﯾﺔ‪ ،‬وﺣﺗﻰ اﻷﺻول ﻏﯾر اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻣﺛل اﻟﺷﺑﻛﺎت أو اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪،‬‬ ‫ي ﻣن اﻟدﺧول إﻟﻰ أﻣﺎﻛن ﺗم‬‫ﺗﺗﺿﻣن اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ أﯾﺿﺎ ﻓﻘدان إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻷﺻول اﻟﻣﺎدﯾﺔ وﻏﯾر اﻟﻣﺎدﯾﺔ واﻟﻣﻧﻊ اﻟﺟﺑر‬ ‫ة ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻛﻣﺗﻧز‬ ‫ﻫﺎت أو ﻣﺣﻣﯾﺎت‪ .‬وﯾوﺿﺢ اﻟﺟدول رﻗم ‪ ١-٣‬أدﻧﺎﻩ ﺑﻌض اﻟﺧﺳﺎﺋر اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻧﺗﺞ ﻋن‬ ‫ﺗﺧﺻﯾﺻﻬﺎ ﺑﺻور‬ ‫اﻻﺳﺗﺣواذ ﻋﻠﻰ اﻷر‬ ‫اﺿﻲ‪.‬‬ ‫ﺟدول ‪ :١-٣‬اﻟﺧﺳﺎﺋر اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻻﺳﺗﺣواذ ﻋﻠﻰ اﻷر‬ ‫اﺿﻲ‬ ‫اﻋﯾﺔ )اﻟﻣﺳﺗﺄﺟر‬ ‫ة أو اﻟﻣﻣﻠوﻛﺔ(‬ ‫اﻷرض اﻟزر‬ ‫‪‬‬ ‫اﻷرض‬ ‫إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻷرض‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﻣﺳﻛن اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻣﻌﯾﺷﺔ )اﻟﻣﺳﺗﺄﺟر أو اﻟﻣﻣﻠوك(‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ‬ ‫ى )اﻟﻣﺳﺗﺄﺟر‬ ‫ة أو اﻟﻣﻣﻠوﻛﺔ(‬ ‫اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻣﺎدﯾﺔ اﻷﺧر‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟدﺧل اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟدﺧل‬ ‫اﻟدﺧل اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن ﻛﺳب اﻷﺟر‬ ‫‪‬‬ ‫ع‬ ‫اﻟدﺧل اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﺄﺛر‬ ‫ة ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟوﺻول إﻟﻰ ﻓرص ﺗوظﯾف رﺳﻣﯾﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﻣدارس اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫اﻷﺳواق‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﺟﺑﺎﻧﺎت‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟر‬ ‫أس ﻣﺎل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ :‬اﻟﺷﺑﻛﺎت‪ ،‬اﻷﻧﺷطﺔ‪ ،‬اﻟﻌﻼﻗﺎت‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟوﺻول إﻟﻰ ﻣوارد طﺑﯾﻌﯾﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺑﯾﺋﯾﺔ ﺧﺳﺎﺋر‬ ‫ع ﻧﻔﺳﻪ‬ ‫اﻟﺗﺳﺑب ﻓﻲ آﺛﺎر ﺑﯾﺋﯾﺔ ﺳﻠﺑﯾﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻼﺳﺗﺣواذ ﻋﻠﻰ أر‬ ‫اﺿﻲ أو ﺑﺳﺑب اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ١‬ﯾﻨﺒﻐﻲ أﻻ ﯾﺘﻢ اﻟﺴﻤﺎح ﻟﻠﻤﺸﺮوﻋﺎت ﺑﺎﻧﺘﮭﺎك أو إﺗﻼف اﻟﻤﻘﺎﺑﺮ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﻤﺪاﻓﻦ اﻟﺨﺎﺻﺔ أو اﻷﺻﻮل اﻟﻤﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﺑﺮ ﺑﺄي وﺳﯿﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ‪ .‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟﻀﺮورة اﻟﻘﺼﻮى‪ ،‬ﺗﺨﻀﻊ ﺗﻠﻚ اﻟﺤﺎﻻت ﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤﺼﺮﯾﺔ اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﮭﺎ ﻓﻲ ھﺬا اﻟﺼﺪد‪.‬‬ ‫‪٢٩‬‬ ‫‪ ٢-٣‬ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻻﺳﺗﺣﻘﺎق‬ ‫ع اﻟذﯾن ﯾﺗﻌرﺿون إﻟﻰ ﻓﻘدان ﻛﻠﻲ أو ﺟزﺋﻲ ﻟﻸﺻول أو ﺣﯾﺎز‬ ‫ة اﻷﺻول‪ ،‬اﻟﺣﺻول‬ ‫ﯾﺳﺗﺣق ﺟﻣﯾﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻋدة طﺑﻘﺎ ﻟﺣﻘوﻗﻬم اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻷرض‪ ،‬إذا اﺳﺗطﺎﻋوا إﺛﺑﺎت ﺣﯾﺎزﺗﻬم ﻟﻸرض ﻗﺑل ﺗﺎرﯾﺦ اﻧﺗﻬﺎء اﻟﻔﺗر‬ ‫ة‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧو‬ ‫ح ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ‪ OP 4.12‬ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺣددة ﺛﻼث ﻓﺋﺎت ﻋﺎﻣﺔ‬‫اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻠﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﺣﻘوق‪ .‬وﺗﻘﺗر‬ ‫ﻟﻼﺳﺗﺣﻘﺎق ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﺟدول رﻗم ‪.٢-٣‬‬ ‫ﺟدول ‪ :٢-٣‬ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻻﺳﺗﺣﻘﺎق )ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋﻣﻠﯾﺎت ‪(OP 4.12‬‬ ‫اﻻﺳﺗﺣﻘﺎق‬ ‫اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻣﺗﺄﺛرة‬ ‫اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن ﻓﻘدان اﻷرض واﻷﺻول ﯾﻛون ﺑﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫اﻷﻓراد أﺻﺣﺎب اﻟﺣﻘوق اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟﻣﺎدي‪ ،‬ﯾﺗم ﺗوﻓﯾر اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎل )أي ﺑدﻻت‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ )ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‬ ‫اﻧﺗﻘﺎل(‪ ،‬واﻟﻣﺳﻛن و‪ /‬أو اﻟﻣواﻗﻊ اﻟزراﻋﯾﺔ ﺗﻛون ذات ﻣزاﯾﺎ إﻧﺗﺎﺟﯾﺔ وﻣزاﯾﺎ‬ ‫اﻟﺣﻘوق اﻟﻌرﻓﯾﺔ واﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ اﻟﻣﻌﺗرف ﺑﮭﺎ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣوﻗﻊ ﺗﻌﺎدل ﻣزاﯾﺎ اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻣﻔﻘودة‪.‬‬ ‫ﺑﻣوﺟب اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﻣﺻرﯾﺔ(‪.‬‬ ‫اﻟدﻋم ﺑﻌد اﻟﺗﮭﺟﯾر ﻟﺣﯾن اﺳﺗﻌﺎدة ﺳﺑل اﻟﻌﯾش وﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ إﻟﻰ ﺣﺎﻟﺗﮭﺎ ﻗﺑل‬ ‫‪‬‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﮭﺟﯾر‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗداﺑﯾر اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت )أي إﻋداد اﻷرض‪،‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺗﺳﮭﯾﻼت اﺋﺗﻣﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺗدرﯾب‪ ،‬ﻓرص ﻋﻣل‬ ‫اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن ﻓﻘدان اﻷرض واﻷﺻول ﯾﻛون ﺑﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﻻ ﯾﻣﻠﻛون ﺣﻘوق ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎل اﻟﻣﺎدي‪ ،‬ﯾﺗم ﺗوﻓﯾر اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎل )أي ﺑدﻻت‬ ‫‪‬‬ ‫رﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻷراﺿﻲ‪ ،‬وﻟﻛن ﻟدﯾﮭم‬ ‫اﻧﺗﻘﺎل(‪ ،‬واﻟﻣﺳﻛن و‪ /‬أو اﻟﻣواﻗﻊ اﻟزراﻋﯾﺔ ﺗﻛون ذات ﻣزاﯾﺎ إﻧﺗﺎﺟﯾﺔ وﻣزاﯾﺎ‬ ‫ﻣطﺎﻟﺑﺎت ﻓﻲ ﺗﻠك اﻷراﺿﻲ واﻷﺻول‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣوﻗﻊ ﺗﻌﺎدل ﻣزاﯾﺎ اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﻣﻔﻘودة‪.‬‬ ‫)ﺷرﯾطﺔ أن ﺗﻛون ھذه اﻟﻣطﺎﻟﺑﺎت‬ ‫اﻟدﻋم ﺑﻌد اﻟﺗﮭﺟﯾر ﻟﺣﯾن اﺳﺗﻌﺎدة ﺳﺑل اﻟﻌﯾش وﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻣﻌﯾﺷﺔ إﻟﻰ ﺣﺎﻟﺗﮭﺎ ﻗﺑل‬ ‫‪‬‬ ‫ﻣﻌﺗرف ﺑﮭﺎ ﺑﻣوﺟب اﻟﻘواﻧﯾن اﻟرﺳﻣﯾﺔ‬ ‫ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﮭﺟﯾر‪.‬‬ ‫أو ﻋﺑر ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﺣددة ﻓﻲ ﺧطﺔ إﻋﺎدة‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗداﺑﯾر اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت )أي إﻋداد اﻷرض‪،‬‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﺗوطﯾن(‬ ‫ﺗﺳﮭﯾﻼت اﺋﺗﻣﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺗدرﯾب‪ ،‬ﻓرص ﻋﻣل‬ ‫ﻣﺳﺎﻋدات إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﺣﺳب اﻻﻗﺗﺿﺎء )أي اﻷراﺿﻲ واﻷﺻول واﻟﻣﺑﺎﻟﻎ‬ ‫‪‬‬ ‫اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﻻ ﯾﻣﻠﻛون ﺣﻘوق أو‬ ‫اﻟﻧﻘدﯾﺔ واﻟﺗوظﯾف وﻏﯾرھﺎ(‬ ‫ﻣطﺎﻟﺑﺎت ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻣﻌﺗرف ﺑﮭﺎ ﻓﻲ‬ ‫اﻷراﺿﻲ اﻟﺗﻲ ﯾﺷﻐﻠوﻧﮭﺎ )ﻣﺛل‬ ‫أﻣﺎﻛن ﯾﺷﻐﻠﮭﺎ واﺿﻌو اﻟﯾد‪ ،‬ﻣﻠﻛﯾﺔ‬ ‫ﻣﺗﻧﺎزع ﻋﻠﯾﮭﺎ(‪.‬‬ ‫‪٣٠‬‬ ‫اد أﺻﺣﺎب اﻟﻣﻣﺗﻠﻛﺎت )أي اﻷر‬ ‫اﺿﻲ أو اﻟﻣﻧﺎزل أو اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ(‪ ،‬ﻣﻣن ﻗد ﯾﺗﺄﺛرون ﺳﻠﺑﺎ ﺑﺄي‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﯾﺳﺗﺣق ﺟﻣﯾﻊ اﻷﻓر‬ ‫واﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﯾل وﻏﯾر‬ ‫ﻫﺎ(‪ ،‬أﯾﺿﺎ ﻧوﻋﺎ ﻣن اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺑﻐﻲ ﺗﺣدﯾدﻫﺎ ﻓﻲ ﺧطﺔ إﻋﺎدة‬ ‫ﻣن أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺷروﻋﺎت ) أي اﻟﺑﻧﺎء ٕ‬ ‫ع اﻟﺧﺳﺎر‬ ‫ة‪.‬‬ ‫اﻟﺗوطﯾن ﺣﺳب ﻧو‬ ‫‪ ٣-٣‬اﻵﺛﺎر اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ اﻟﺗﻘدﯾرﯾﺔ ﻹﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ‫ﻛﺷﻔت اﻟﻣﺷﺎﻫدات اﻟﻣﯾداﻧﯾﺔ واﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ات ﻣﻊ ﻓرق اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﯾﺳﻲ واﻟﻣﻧﺎطق أن‬ ‫ﺟدت‪ ،‬ﻗد ﺗرﺗﺑط ﺑﺈﺣﻼل وﺗﺟدﯾد ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟر‬ ‫أﺳﯾﺔ ﻓﻲ ﺷﻛل آﺛﺎر ﻣؤﻗﺗﺔ‬ ‫اﻟﺗﺄﺛﯾر‬ ‫ات اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻹﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ ،‬إن ُوِ‬ ‫ع‪.‬‬‫ﻣﺣدودة ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﺗﻐﯾر اﻟﻣؤﻗت ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻷرض ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺷرو‬ ‫وطﺑﻘﺎ ﻟﻠﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ ،‬ﯾﺗﺿﻣن اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ طول ووﺻف ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟر‬ ‫أﺳﯾﺔ اﻟﻣﻘرر إﺣﻼﻟﻪ وﺗﺟدﯾدﻩ‪:‬‬ ‫ات ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟر‬ ‫أﺳﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ واﻟﻣﻘرر إﺣﻼﻟﻬﺎ وﺗﺟدﯾدﻫﺎ‬ ‫ﺟدول ‪ : ٣-٣‬ﻣﻠﺧص طﺑﯾﻌﺔ اﻷرض ﻓﻲ ﻣﺳﺎر‬ ‫طﺒﯿﻌﺔ اﻟﻤﺴﺎر اﻵن‬ ‫طﺒﯿﻌﺔ اﻟﻤﺴﺎر ﺧﻼل اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫اﻟﻄﻮل )ﻛﻢ(‬ ‫اﺳﻢ ﺧﻂ اﻟﻨﻘﻞ‬ ‫أرض ﻣﺰروﻋﺔ‬ ‫أرض ﺻﺤﺮاوﯾﺔ‬ ‫ﺟﮭﺪ ‪ ٢٢٠‬ﻛﯿﻠﻮ ﻓﻮﻟﺖ‪ ،‬ﺧﻂ ﻧﻘﻞ رأﺳﻲ ‪٣٥‬‬ ‫ﻣﻨﻮف‪ /‬ﺗﺤﺮﯾﺮ ﺑﺪر‬ ‫أرض ﻣﺰروﻋﺔ‬ ‫أرض ﺻﺤﺮاوﯾﺔ‬ ‫ﺟﮭﺪ ‪ ٢٢٠‬ﻛﯿﻠﻮ ﻓﻮﻟﺖ‪ ،‬ﺧﻂ ﻧﻘﻞ رأﺳﻲ‪٣٢ ،‬‬ ‫اﻟﺴﺎدات‪ ،‬اﻟﺒﺴﺘﺎن‬ ‫أرض ﻣﺰروﻋﺔ‬ ‫أرض ﺻﺤﺮاوﯾﺔ‬ ‫ﺟﮭﺪ ‪ ٢٢٠‬ﻛﯿﻠﻮ ﻓﻮﻟﺖ‪ ،‬ﺧﻂ ﻧﻘﻞ رأﺳﻲ‪٤٥ ،‬‬ ‫ﻣﻨﻮف‪ /‬ﺑﺴﻮس‬ ‫أرض ﻣﺰروﻋﺔ‬ ‫أرض ﺻﺤﺮاوﯾﺔ‬ ‫ﺟﮭﺪ ‪ ٢٢٠‬ﻛﯿﻠﻮ ﻓﻮﻟﺖ‪ ،‬ﺧﻂ ﻧﻘﻞ رأﺳﻲ‪٤٠ ،‬‬ ‫اﻟﻤﻨﺎﯾﻒ‪ /‬أﺑﻮ ﺳﻠﻄﺎن‬ ‫أرض ﺻﺤﺮاوﯾﺔ‬ ‫أرض ﺻﺤﺮاوﯾﺔ‬ ‫ﺟﮭﺪ ‪ ٢٢٠‬ﻛﯿﻠﻮ ﻓﻮﻟﺖ‪ ،‬ﺧﻂ ﻧﻘﻞ رأﺳﻲ‪٨٠ ،‬‬ ‫اﻟﺴﻮﯾﺲ ‪ /٢‬ﺑﺪر‬ ‫‪٢٣٢‬‬ ‫اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﺗﻘرﯾر ﻋن "ﺗﺣدﯾث ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟر‬ ‫أﺳﯾﺔ"‪ ،‬اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ ،‬أﺑرﯾل ‪٢٠١٤‬‬ ‫ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ أﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻫﻧﺎك ﻣﺎ ﯾﻘرب ﻣن ‪ ١٦٠‬ﻛﯾﻠو ﻣﺗر ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺳﺎر‬ ‫ات اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ) ‪ ٢٣٢‬ﻛم( ﻣوﺟودة ﻓﻲ أرض‬ ‫زر‬ ‫اﻋﯾﺔ‪ .‬وﻗد ﺗم إﻧﺷﺎء ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺎت اﻟﺳﺗﯾﻧﯾﺎت ﻣن اﻟﻘرن اﻟﻣﺎﺿﻲ‪ .‬وﻟم ﯾﺗم ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻓﻲ‬ ‫ر ﻷن اﻷرض ﻣﻌظﻣﻬﺎ ﺻﺣر‬ ‫اوﯾﺔ ﻻ ﯾﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ أﺣد‪.‬‬ ‫إطﺎر ﺑﻧﺎء ﻫذا اﻟﺧط ﻧظ ا‬ ‫ﻋﺔ‬‫وﻗد أﺷﺎرت اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء أن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﺳﺗﺑدال اﻟﻣوﺻﻼت ﺳﺗﻛون ﻟﻬﺎ ﺧﺻﺎﺋص ﺧﺎﺻﺔ ﺟدا ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﺳر‬ ‫ﺟﺔ ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌل إﻏﻼﻗﻬﺎ ﺻﻌﺑﺎ‪ .‬وﯾﻌﻣل ﻣرﻛز‬ ‫واﻟﻔﺎﻋﻠﯾﺔ‪ .‬وﺗﺗﺻل ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟر‬ ‫أﺳﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻘوﻣﯾﺔ‪ ،‬وﺗُﺣﻣل ﺑﺄﺣﻣﺎل ﺣر‬ ‫اﻟﺗﺣﻛم اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﻠﻛﻬرﺑﺎء ﻓﻲ اﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣن أﺛر اﻟﻐﻠق إﻟﻰ اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻋن طرﯾق اﻗﺗﺻﺎر اﻷﻋﻣﺎل ﻋﻠﻰ أﯾﺎم ﻣﻌﯾﻧﺔ )ﻣﺛل أﯾﺎم اﻟر‬ ‫اﺣﺔ‬ ‫اﻷﺳﺑوﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻷﺟﺎز‬ ‫ات اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺦ( وﻋدد ﻣﺣدود ﺟدا ﻣن اﻟﺳﺎﻋﺎت‪ .‬وﯾﺗﻌﯾن أن ﯾﺗم إﻧﺟﺎز اﻟﻌﻣل ﺑﻔﺎﻋﻠﯾﺔ ﺣﺗﻰ ﯾﻌود اﻟﺧط إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺧدﻣﺔ ﻓﻲ أﺳر‬ ‫ع وﻗت ﻣﻣﻛن‪.‬‬ ‫‪٣١‬‬ ‫وأﺷﺎرت اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء أﯾﺿﺎ إﻟﻰ أن اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻐﯾﯾر اﻟﻣوﺻﻼت ﺗﺣد ﻣن ﺗﻠف اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل‪.‬‬ ‫وﻣن ﺟﺎﻧﺑﻬﺎ ﺳﺗﺑذل اﻟﺷرﻛﺔ ﻛل اﻟﺟﻬود اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ ﻟﺗﺟﻧب ﺣدوث آﺛﺎر ﺳﻠﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل ﻋن طرﯾق ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻌﻣل ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور‬ ‫ﻋﯾن‪ ،‬وﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻟﻌﻣل ﺑﻌد ﺣﺻد اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻛون اﻷرض ﺧﺎﻟﯾﺔ ﻣن أي إﺷﻐﺎﻻت‪ .‬ﻛﻣﺎ أﺷﺎرت اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫اﻟﻛﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﻣز‬ ‫ار‬ ‫ﻋﯾن ﻣن أﺟل ﺗﻘﻠﯾل اﻵﺛﺎر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل إﻟﻰ اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ‪.‬‬ ‫إﻟﻰ أﻧﻬﺎ ﺳﺗﻧﺳق اﻟﻌﻣل ﻋن ﻛﺛب ﻣﻊ اﻟﻣز‬ ‫ار‬ ‫وﻗﺑل ﺑدء أي أﻋﻣﺎل ﻫﻧدﺳﺔ ﻣدﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺛﺑوت أن إﺗﻼف اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل أﻣ ا‬ ‫ر ﻻ ﯾﻣﻛن ﺗﺟﻧﺑﻪ‪ ،‬ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻌد اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ‬ ‫ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة ﺗوطﯾن‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ ﻛﺎﻓﺔ آﺛﺎر إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﺣﺳﺑﻣﺎ ﺗﻧص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة‬ ‫اﻟﺗوطﯾن‪ /‬ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن اﻟﻣﺧﺗﺻر‬ ‫ة اﻟﺗﻲ ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﯾﺻدق ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ .‬وﺳﺗدﻓﻊ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل‬ ‫ع ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺑﺎدئ ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ رﻗم ‪ OP 4-12‬ﺑﺷﺄن إﻋﺎدة‬‫اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺗﻌوﯾﺿﺎ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻟﺗوطﯾن ﻏﯾر اﻟطوﻋﻲ وﻛذﻟك ﺣﺳب اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﻣﺻرﯾﺔ‪ .‬ﺟدﯾر ﺑﺎﻟذﻛر أن اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻋﻠﻰ در‬ ‫اﯾﺔ ﺟﯾدة‬ ‫ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ ﺗﺣﺿﯾر ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة ﺗوطﯾن‪ ،‬ﻓﺿﻼ ﻋن أن اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺷروﻋﺎت ﺧطوط اﻟﻧﻘل اﻟر‬ ‫أﺳﯾﺔ‬ ‫ﻻ ز‬ ‫اﻟت ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺷﺎﺋﻌﺔ ﻟدى اﻟﺷرﻛﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺣدوث أي ﺗﻠف ﻟﻠﻣﺣﺎﺻﯾل‪ .‬وﺳﯾﺗم ﺗﻧﻔﯾذ ﺧطﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾﻧﻔﻲ ﺿوء‬ ‫ﻛﺎﻧت و‬ ‫ع طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح‪ ،‬وطﺑﻘﺎ ﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻣﻧﺷور‬ ‫ة ﻣن ﺟﺎﻧب‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣوﺿﺣﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﺷرو‬ ‫اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟزر‬ ‫اﻋﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﯾﻛون أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ ﻣﻣﺛﻠﯾن ﻓﻲ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗﻘﯾﯾم‪.‬‬ ‫ﻣن ﻏﯾر اﻟﻣﺗوﻗﻊ ﺣدوث آي آﺛﺎر ﻣﻣﻛﻧﺔ ﻹﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻏﯾر اﻟطوﻋﻲ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﻣﻛوﻧﯾن اﻷﺧرﯾﯾن‪ ،‬أي ﻣﺣطﺔ ﺗﺣوﯾل ﺷﻣﺎل‬ ‫اﻟﻐردﻗﺔ اﻟﻣﻌزوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎز ووﺻﻼت رﺑطﻬﺎ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ‪ ،‬وﻣﺣطﺔ ﺗﺣوﯾل اﻟﻘﺻﯾر اﻟﻣﻌزوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻐﺎز ووﺻﻼت رﺑطﻬﺎ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ‪ .‬وﻛﻣﺎ‬ ‫ُر‬ ‫ِح ﻓﻲ اﻟﻔﺻل اﻷول‪ ،‬ﻓﺈن اﻷرض اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣطﺗﯾن ﻣﻣﻠوﻛﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ رﺳﻣﯾﺎ وﺗم ﺗﺧﺻﯾﺻﻬﺎ ﻣن ﺟﺎﻧب ﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺑﺣر اﻷﺣﻣر‬‫ﺷ‬ ‫اج ذات اﻟﺻﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ ﺻﺣر‬ ‫اوﯾﺔ دون آي آﺛﺎر ﻣﺗوﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ أي أرض أو ﻣﺑﺎﻧﻲ ﻣن‬ ‫ع‪ .‬وﺳﯾﺗم وﺿﻊ ﺧط اﻟﻧﻘل واﻷﺑر‬‫ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫ﺟر‬ ‫اء إﻧﺷﺎء ﺧط اﻟﻧﻘل ﻫذا‪.‬‬ ‫‪٣٢‬‬ ‫ع واﻟﺗﻌوﯾض‬ ‫‪ .٤‬طرق ﺗﻘﯾﯾم اﻷﺻول اﻟﻣﺗﺄﺛر‬ ‫ة ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫‪ ١-٤‬ﺗﻘﯾﯾم اﻷﺻول‬ ‫ﺳوف ﯾﺗم ﺗﻧﻔﯾذ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻘدﯾر ﺧﺳﺎﺋر اﻷﺻول اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻋن طرﯾق ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺳوﻗﯾﺔ ﻟﻸﺻول‪ ،‬إن ﻛﺎﻧت ﻣﻌروﻓﺔ‪ ،‬وﺗﻘدﯾر ﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗﺑدال‪ .‬وﯾﺗم ﺣﺳﺎب ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال ﺑﻛل ﺑﺳﺎطﺔ ﻋن طرﯾق ﺣﺳﺎب ﺗﻛﻠﻔﺔ اﺳﺗﺑدال اﻷﺻول اﻟﻣﻔﻘودة ز‬ ‫اﺋد ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت‬ ‫ى‪ ،‬ﺳﯾﻌﺗﻣد ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل ﺑﺷﻛل رﺋﯾﺳﻲ ﻋﻠﻰ ﻗواﺋم‬‫ح ﻋﻧﻪ‪ .‬وﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ أﺧر‬‫اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺈﻋﺎدة اﻷﺻل إﻟﻰ ﻗﯾﻣﺗﻪ ﻗﺑل اﻟﻧزو‬ ‫ع اﻷﺻل ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣﺑﯾن ﻓﻲ‬ ‫اﻋﺔ‪ ،‬وﯾﺗم ﻣر‬ ‫اﺟﻌﺗﻬﺎ ﺳﻧوﯾﺎ‪ .‬وﺳﺗﺧﺗﻠف ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻧو‬ ‫اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺗﻲ ﺗﺿﻌﻬﺎ ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟزر‬ ‫اﻟﺟدول رﻗم ‪.١-٤‬‬ ‫ﺟدول ‪ :١-٤‬ﺗﻛﻠﻔﺔ اﺳﺗﺑدال اﻷﺻول اﻟﻣﻠﻣوﺳﺔ‬ ‫ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال‬ ‫اﻷﺻل‬ ‫ﺗﻌﺎدل اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺳوﻗﯾﺔ‪ ،‬ﻗﺑل اﻟﻣﺷروع أو ﻗﺑل اﻟﻧزوح‪ ،‬أﯾﮭﻣﺎ أﻛﺑر‪ ،‬ﻟﻸراﺿﻲ ذات اﻹﻣﻛﺎﻧﺎت‬ ‫اﻷرض اﻟزراﻋﯾﺔ‬ ‫واﻻﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ واﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﻧﻔس ﻣﻧطﻘﺔ اﻷراﺿﻲ اﻟﻣﺗﺄﺛرة‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻗﯾﻣﺔ إﻋداد‬ ‫اﻷراﺿﻲ ﻟﺗﺻل إﻟﻰ ﻣﺳﺗوﯾﺎت ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت ﺗﻠك اﻷراﺿﻲ اﻟﻣﺗﺄﺛرة‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻛﻠﻔﺔ أي‬ ‫رﺳوم ﺗﺳﺟﯾل وﺿراﺋب ﻧﻘل ﻣﻠﻛﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺎدل اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺳوﻗﯾﺔ‪ ،‬ﻗﺑل اﻟﻧزوح‪ ،‬ﻟﻸراﺿﻲ ذات اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ واﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﯾن واﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣن‬ ‫اﻷرض ﻓﻲ اﻟﺣﺿر‬ ‫ﻣراﻓق وﺧدﻣﺎت ﺑﻧﯾﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻣﻣﺎﺛﻠﺔ أو ﻣﺣﺳﻧﺔ‪ ،‬واﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﻧﻔس ﻣﻧطﻘﺔ اﻷراﺿﻲ اﻟﻣﺗﺄﺛرة‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻛﻠﻔﺔ أي رﺳوم ﺗﺳﺟﯾل وﺿراﺋب ﻧﻘل ﻣﻠﻛﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺎدل اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺳوﻗﯾﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺑﻧﺎء ﻣﺑﻧﻰ ﺑدﯾل ﺑﻣﺳﺎﺣﺔ وﺟودة ﻣﻣﺎﺛﻠﯾن ﻟﻣﺳﺎﺣﺔ وﺟودة اﻟﻣﺑﻧﻰ‬ ‫اﻟﻣﻧﺎزل‪ /‬اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ اﻷﺧرى‬ ‫اﻟﻣﺗﺄﺛر أو أﻓﺿل ﺣﺎﻻ‪ ،‬أو ﻹﺻﻼح ﻣﺑﻧﻰ ﻣﺗﺄﺛر ﺑﺻورة ﺟزﺋﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻛﻠﻔﺔ ﻧﻘل ﻣواد اﻟﺑﻧﺎء‬ ‫إﻟﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﺑﻧﺎء‪ ،‬زاﺋد ﺗﻛﻠﻔﺔ أي ﻋﻣﺎﻟﺔ وأﺗﻌﺎب اﻟﻣﻘﺎول‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺗﻛﻠﻔﺔ أي رﺳوم ﺗﺳﺟﯾل وﺿراﺋب‬ ‫ﻧﻘل اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ رﻗم ‪OP 4.12‬‬ ‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﺻول ﻏﯾر اﻟﻣﻠﻣوﺳﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن ﺗﻘﯾﯾﻣﻬﺎ ﺑﺳﻬوﻟﺔ ﻣن اﻟﻧﺎﺣﯾﺔ اﻟﻧﻘدﯾﺔ )اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻓرص ﻋﻣل‪ ،‬اﻟﺧدﻣﺎت‬ ‫ﻋﯾﺔ إﻟﻰ إﺗﺎﺣﺔ اﻟوﺻول إﻟﻰ ﻣوارد ﻣﻌﺎدﻟﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬اﻟﻣوارد اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ‪ ،‬ر‬ ‫أس اﻟﻣﺎل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ(‪ ،‬ﻓﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺳﻌﻰ اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻔر‬ ‫ع‪.‬‬‫وﻓرص ﻟﻛﺳب اﻟﻌﯾش ﺗﻛون ﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻟدى اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫‪ ٢-٤‬اﻟﺗﻌوﯾض‬ ‫ﺳﯾﺗم ﺗوﻓﯾر اﻟﺗﻌوﯾض إﻟﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﻓر‬ ‫اد اﻟذﯾن ﺗﺄﺛرت أو ﺗﺿررت أﺻوﻟﻬم أو ﺗم ﺗﻘﯾﯾد اﻟوﺻول إﻟﯾﻬﺎ ﺑﺳﺑب اﻻﺳﺗﺣواذ ﻋﻠﻰ‬ ‫ع اﻟﻔﻘدان‬‫ع‪ .‬وﺳﺗﺧﺗﻠف ﺗﻌوﯾﺿﺎت ﻓﻘدان اﻷﺻول اﻟﻣﺎدﯾﺔ وﻏﯾر اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﺣﺳب ﻧو‬‫اﻷرض أو ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻷي ﻧﺷﺎط ﯾﺿطﻠﻊ ﺑﻪ اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪٣٣‬‬ ‫ع‪ .‬وﻗد ﯾﻛون اﻟﺗﻌوﯾض ﻧﻘدﯾﺎ أو ﻋﯾﻧﯾﺎ و‪ /‬أو ﻓﻲ ﺷﻛل ﻣﺳﺎﻋدة‪.‬‬‫واﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ﻋﻠﻰ ﺗﻌوﯾض ﻣﺎﻟﻲ ﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال ﺑﺎﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺳوﻗﯾﺔ )اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ‬‫وﺳﯾﺣﺻل ﺟﻣﯾﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ة‪ .‬وﺛﻣﺔ ﺧﯾﺎر آﺧر ﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻋﯾﻧﻲ ﺑﺎﺳﺗﺑدال اﻷﺻول اﻟﻣﺗﺄﺛر‬ ‫ة‬ ‫ﻟﻼﺳﺗﺣﻘﺎق( ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻷﺻول اﻟﻣﻠﻣوﺳﺔ اﻟﻣﺗﺄﺛر‬ ‫ع ﻣﻌﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘر‬ ‫ار‬ ‫ع واﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬‫ﺑﺄﺻول ﺗﻣﺎﺛﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺣﺟم واﻟﻘﯾﻣﺔ واﻟﺟودة‪ .‬وﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﯾﺗﻔق ﻣوظﻔو اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﺧﺗﯾﺎر أي ﻣن ﻧوﻋﻲ اﻟﺗﻌوﯾض ﺳﯾﺗم ﺗﻘدﯾﻣﻪ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﯾﺧﺿﻊ ﻣﺛل ﻫذا اﻷﻣر ﻟﺗواﻓر اﻷﺻول اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺗﺑدال‪ .‬وﻋﻼوة‬ ‫ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻛون اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗطوﯾر ٕ‬ ‫واﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن اﻟﻼزﻣﺔ ﻻﺳﺗﻌﺎدة ﺳﺑل اﻟﻌﯾش واﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت‬ ‫ع ﺟز‬ ‫ءا ﻣن ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﺗﻌوﯾض اﻟوارد ﻓﻲ أي ﻣن‬ ‫ﻋﻲ إﻟﻰ ﻣﺳﺗوﯾﺎت ﻣﺎ ﻗﺑل اﻟﻣﺷرو‬‫ع اﻟﻔر‬‫اﻟﻣﻌﯾﺷﯾﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺧطط إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن )وظﺎﺋف ﻗﺻﯾر‬ ‫ة اﻷﺟل‪ ،‬ﺑدل إﻗﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺑدل اﻧﺗﻘﺎل‪ ،‬ﺗوﻓﯾر أﺟور‪ ،‬ﻣﻌوﻧﺎت ﻏذاﺋﯾﺔ‪ ،‬وﻣﺎ إﻟﻰ ذﻟك(‪.‬‬ ‫ﺗﺟدر ﻣﻼﺣظﺔ أن اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن ﺧﺳﺎﺋر اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﯾﻛون ﻓﻲ ﺷﻛل ﺗﻌوﯾض ﻋﯾﻧﻲ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ ﺑﺎﻟﻛﺎﻣل‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن‬ ‫ﯾﻌﺎد إﻧﺷﺎء اﻟﻣرﻓق اﻟﻣﺗﺄﺛر أو اﻟﻣﺗﺿرر )ﻣﺑﺎﻧﻲ اﻟﻣدارس اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻷﺳواق وﻣﺎ إﻟﻰ ذﻟك( ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﺑﻧﻔس اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت‬ ‫ع‪.‬‬‫ﻣوﺟودة ﻗﺑل ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪٣٤‬‬ ‫‪ .٥‬ﻣﺻﻔوﻓﺔ اﻻﺳﺗﺣﻘﺎق‬ ‫ع‪ ،‬واﻷﺷﺧﺎص‬ ‫ع إﻋداد ﻣﺻﻔوﻓﺔ اﺳﺗﺣﻘﺎق ﺗوﺿﺢ اﻟﺗﺄﺛﯾر‬ ‫ات اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﻛل ﺧطﺔ إﻋﺎدة ﺗوطﯾن ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫ع ﻟم ﺗُﺣدد ﺑﻌد ﺑﺎﻟﺗﻔﺻﯾل ﻋﻠﻰ وﺟﻪ‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﯾن ﻟﻠﺗﻌوﯾﺿﺎت‪ ،‬وﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ‪ .‬وﻧظ ا‬ ‫ر ﻷن أﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻟﺧﺻوص‪ ،‬ﯾﻌرض اﻟﺟدول رﻗم ‪ ١-٥‬ﻣﺻﻔوﻓﺔ اﺳﺗﺣﻘﺎق ﻗد ﺗﺳﺗﺧدم ﻛﺄداة ﻋﺎﻣﺔ ﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺧﺳﺎﺋر اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ ﻋن‬ ‫ع‪.‬‬ ‫اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻣﻘرر ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‪ ،‬وﻣز‬ ‫اﯾﺎ اﻻﺳﺗﺣﻘﺎق ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫‪٣٥‬‬ ‫ع‬‫ﺟدول ‪ : ١-٥‬ﻣﺻﻔوﻓﺔ اﻻﺳﺗﺣﻘﺎق ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻣﻼﺣظﺎت‬ ‫اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺳﺗﺣق )اﻷﺷﺧﺎص ﺳﯾﺎﺳﺔ وﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﻌوﯾض‬ ‫ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺄﺛﯾر‬ ‫ﻧوع اﻟﺧﺳﺎرة‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺣﻘون(‬ ‫اﻷراﺿﻲ اﻟزراﻋﯾﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﺳﺗﺑدال‬ ‫‪‬‬ ‫اﻷراﺿﻲ ﻓﻘدان داﺋم )ﻛﺎﻣل أو اﻟﻣزارﻋون‪ /‬اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﯾن‬ ‫ﻓﻘدان‬ ‫اﻷرض اﻟﻣﻔﻘودة ‪ ٢‬زاﺋد ﺗﻛﻠﻔﺔ إﻋداد اﻷرض‬ ‫ﻟﻸرض ﻟدﯾﮭم ﺣﻘوق ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ رﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻟﻠزراﻋﺔ ﺟزﺋﻲ(‬ ‫اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﺑﺣﯾث ﺗﺻل إﻟﻰ ﻣﺳﺗوﯾﺎت ﻣﺷﺎﺑﮭﺔ ﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت‬ ‫واﻟرﻋﻲ أو ﺗﻘﯾﯾد اﻟﺻﺎﻟﺣﺔ ﻟﻠزراﻋﺔ ﻣﻠﻛﯾﺔ اﻷرض‬ ‫اﻷرض اﻟﻣﺗﺿررة ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻛﻠﻔﺔ أي‬ ‫واﻟرﻋﻲ اﻟﻣوﺟودة‬ ‫اﻟدﺧول ﻓﯾﮭﺎ‬ ‫ﺿراﺋب ﺗﺳﺟﯾل وﻧﻘل ﻣﻠﻛﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻣوﻗﻊ اﻟﻣﺷروع‬ ‫ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﻋن ﻓﻘدان اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل أو‬ ‫‪‬‬ ‫اﻷﺷﺟﺎر ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال‬ ‫ﺗﻘدﯾم ﻣﺳﺎﻋدة ﺗﻧﻣوﯾﺔ واﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺗﺣدﯾد‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﻣزارﻋون‪ /‬اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﯾن‬ ‫ﻣﻛﺎن أرض ﻣؤﺟرة ﺑدﯾﻠﺔ‬ ‫ﻟﯾس ﻟدﯾﮭم ﺣﻘوق ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ رﺳﻣﯾﺔ‬ ‫ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﻋن ﻓﻘدان اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل أو‬ ‫‪‬‬ ‫ﻓﻲ ﻣﻠﻛﯾﺔ اﻷرض وﻟﻛن ﻟدﯾﮭم‬ ‫اﻷﺷﺟﺎر ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال‬ ‫ﺣﻘوق ﻣؤﻗﺗﺔ أو إﯾﺟﺎرﯾﮫ‬ ‫ﻻ ﯾوﺟد ﺗﻌوﯾض ﻋن اﻷرض‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﻣزارﻋون‪ /‬اﻷﺷﺧﺎص اﻟذﯾن‬ ‫ﺗﻘدﯾم ﻣﺳﺎﻋدة إﻋﺎدة ﺗوطﯾن ﻟﻸﺷﺧﺎص‬ ‫‪‬‬ ‫ﻟﯾس ﻟدﯾﮭم أي ﺣق أو ﻣطﺎﻟﺑﺔ‬ ‫اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷروع اﻟذﯾن ﻻ ﯾﻣﻠﻛون‬ ‫ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻣﻌﺗرف ﺑﮭﺎ ﻓﻲ اﻷرض‬ ‫أراﺿﻲ ﻓﻲ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ أرض ﺑدﯾﻠﺔ‬ ‫ﻣؤﻗﺗﺔ أو ﺣﻘوق اﯾﺟﺎرﯾﺔ‬ ‫ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﻋن ﻓﻘدان اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل أو‬ ‫‪‬‬ ‫اﻷﺷﺟﺎر ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال‬ ‫إذا اﺳﺗﻣر اﻟﻔﻘدان اﻟﻣؤﻗت ﻟﻣدة ﺗزﯾد ﻋﻠﻰ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻻ ﯾوﺟد ﺗﻌوﯾض ﻋن اﻷرض إذا ﺗﻣت‬ ‫‪‬‬ ‫ﻓﻘدان ﻣؤﻗت ‪ ٣‬اﻟﻣزارﻋون‪ /‬اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﻟدﯾﮭم‬ ‫ﺳﻧﺔ‪ ،‬ﯾُﻣﻧﺢ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷروع‬ ‫إﻋﺎدﺗﮭﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﺎﻟك ﻓﻲ ﻣدة ﺗﻘل ﻋن اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫)ﻛﺎﻣل أو ﺟزﺋﻲ( ﺣﻘوق ﻣﻠﻛﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ رﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﺧﯾﺎر إﻣﺎ اﻻﺳﺗﻣرار ﻓﻲ اﻟﺗرﺗﯾﺑﺎت اﻟﻣؤﻗﺗﺔ‪ ،‬أو‬ ‫ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﯾﻌﺎدل ﻗﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ اﻷرض‬ ‫ﻟﻸرض‬ ‫ﺑﯾﻊ اﻷرض اﻟﻣﺗﺿررة ﻟﻠﻣﺷروع ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗﺑدال ﺑﺳﻌر اﻟﺳوق ﻻﺳﺗﺋﺟﺎر اﻷرض‬ ‫ﻟﻠزراﻋﺔ واﻟرﻋﻲ‬ ‫اﻻﺳﺗﺑدال اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﺑﺳﻌر اﻟﺳوق اﻟراھن‬ ‫ﺧﻼل اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣؤﻗت‬ ‫اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ ﻣوﻗﻊ‬ ‫ﺗﻘدﯾم ﻣﺳﺎﻋدة ﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻟﺗﻣﻛﯾن اﻟﻣزارﻋﯾن‪/‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﻋن ﻓﻘدان اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل أو‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﻣﺷروع‬ ‫ﻣﻼك اﻷراﺿﻲ ﻣن اﺳﺗﻌﺎدة اﻷرض إﻟﻰ‬ ‫اﻷﺷﺟﺎر ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال وﻛذﻟك‬ ‫ﺣﺎﻟﺗﮭﺎ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ أو ﺣﺎﻟﺔ أﻓﺿل ﻋن طرﯾق‬ ‫ﺗﻌوﯾض ﻋن ﻓﻘدان ﺻﺎﻓﻲ اﻟدﺧل اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن‬ ‫ﺗوﻓﯾر ﺗداﺑﯾر ﻣن ﺷﺄﻧﮭﺎ ﺗﺣﺳﯾن ﺟودة اﻷرض‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟﻼﺣﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن زرﻋﮭﺎ‬ ‫‪ ٢‬اﺣﺘﺴﺎب اﻟﻘﯿﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺎرﯾﺦ اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ ﻟﻼﺳﺘﺤﻘﺎق‬ ‫‪ ٣‬ﻛﻠﻤﺔ "ﻣﺆﻗﺖ" ھﻨﺎ ﺗﺸﯿﺮ إﻟﻰ ﻓﺘﺮة ﺗﻤﺘﺪ ﺣﺘﻰ ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ﺑﺤﺪ أﻗﺼﻰ )طﺒﻘﺎ ﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻤﺼﺮﯾﺔ(‪.‬‬ ‫‪٣٦‬‬ ‫ﻣﻼﺣظﺎت‬ ‫اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺳﺗﺣق )اﻷﺷﺧﺎص ﺳﯾﺎﺳﺔ وﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﻌوﯾض‬ ‫ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺄﺛﯾر‬ ‫ﻧوع اﻟﺧﺳﺎرة‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺣﻘون(‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺄﺛر ﻓﯾﮭﺎ اﻷرض ﺗﺄﺛﯾرا‬ ‫ﺧﻼل ﻣدة اﻹﯾﺟﺎر‬ ‫ﺳﻠﺑﯾﺎ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻻ ﯾوﺟد ﺗﻌوﯾض ﻋن اﻷرض إذا ﺗﻣت‬ ‫اﻟﻣزارﻋون‪ /‬اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﻟﯾس‬ ‫إﻋﺎدﺗﮭﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﺎﻟك ﻓﻲ ﻣدة ﺗﻘل ﻋن اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻟدﯾﮭم ﺣﻘوق ﻣﻠﻛﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ رﺳﻣﯾﺔ‬ ‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﯾﻌﺎدل ﻗﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫ﻓﻲ اﻷرض وﻟﻛن ﻟدﯾﮭم ﺣﻘوق‬ ‫اﻻﺳﺗﺑدال ﺑﺳﻌر اﻟﺳوق ﻻﺳﺗﺋﺟﺎر اﻷرض‬ ‫ﻣؤﻗﺗﺔ أو إﯾﺟﺎر‬ ‫ﺧﻼل اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣؤﻗت‬ ‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﻋن ﻓﻘدان اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل أو‬ ‫اﻷﺷﺟﺎر ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال وﻛذﻟك‬ ‫ﺗﻌوﯾض ﻋن ﻓﻘدان ﺻﺎﻓﻲ اﻟدﺧل اﻟﻧﺎﺗﺞ ﻋن‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟﻼﺣﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن زرﻋﮭﺎ‬ ‫ﺧﻼل ﻣدة اﻹﯾﺟﺎر ‪.‬‬ ‫ﺗﻘدﯾم ﻣﺳﺎﻋدة ﺗﻧﻣوﯾﺔ وإﻋﺎدة ﺗوطﯾن‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬ﻻ ﯾوﺟد ﺗﻌوﯾض ﻋن اﻷرض إذا ﺗﻣت‬ ‫اﻟﻣزارﻋون‪ /‬اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﻟﯾس‬ ‫ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷروع واﻟذﯾن ﻻ‬ ‫إﻋﺎدﺗﮭﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﺎﻟك ﻓﻲ ﻣدة ﺗﻘل ﻋن اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻟدﯾﮭم أي ﺣق أو ﻣطﺎﻟﺑﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ‬ ‫ﯾﻣﻠﻛون أراﺿﻲ وﻟﯾس ﻟدﯾﮭم ﺣﻘوق ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ‬ ‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﻋن ﻓﻘدان اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل أو‬ ‫ﻣﻌﺗرف ﺑﮭﺎ ﻓﻲ اﻷرض‬ ‫اﻷﺷﺟﺎر ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال‬ ‫ارض ﺣﺿرﯾﺔ )ﺳﻛﻧﯾﺔ و‪ /‬أو ﺗﺟﺎرﯾﺔ(‬ ‫‪‬‬ ‫ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﺳﺗﺑدال‬ ‫‪‬‬ ‫أرض ﻓﻘدان )ﻛﺎﻣل أو اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﻟﯾس ﻟدﯾﮭم ﺣﻘوق‬ ‫ﻓﻘدان‬ ‫أرض ﺑﻧﻔس اﻟﺣﺟم واﻻﺳﺗﺧدام ﺑﮭﺎ ﺑﻧﯾﺔ‬ ‫ﻟﻸرض ﻣﻠﻛﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻷرض‬ ‫ﻗﺎﺑﻠﺔ ﺟزﺋﻲ(‬ ‫ﻏﯾر‬ ‫أﺳﺎﺳﯾﺔ وﺗﺳﮭﯾﻼت وﺧدﻣﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﻣﺷﺎﺑﮭﺔ أو‬ ‫اﻟﺣﺿرﯾﺔ اﻟﺳﻛﻧﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠزارﻋﺔ‬ ‫ﻣﺣﺳﻧﺔ وﻣوﺟودة ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺟﺎورة‬ ‫وﻣوﺟودة ﻓﻲ أو اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻏﯾر‬ ‫ﻟﻸرض اﻟﻣﺗﺿررة‪ ،‬زاﺋد ﺗﻛﻠﻔﺔ أي ﺿراﺋب‬ ‫ﻣﻧطﻘﺔ ﺣﺿرﯾﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠزراﻋﺔ‬ ‫ﺗﺳﺟﯾل وﻧﻘل ﻣﻠﻛﯾﺔ‬ ‫أو‬ ‫ﺳﻛﻧﯾﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت ھﻧﺎك ﻣﺑﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺗﺟﺎرﯾﺔ‪ ،‬أو ﺗﻘﯾﯾد‬ ‫اﻷرض‪ ،‬ﯾﺗم ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫اﻟوﺻول إﻟﯾﮭﺎ‬ ‫اﻻﺳﺗﺑدال ﻟﻠﻣواد اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ إﻋﺎدة ﺑﻧﺎء‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ أو ﻹﺻﻼح ﻣﺑﻧﻰ ﻣﺗﺿرر إﺻﻼﺣﺎ‬ ‫ﺟزﺋﯾﺎ‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت ھﻧﺎك ﻣﺑﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪‬‬ ‫اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﻟﯾس ﻟدﯾﮭم ﺣﻘوق‬ ‫اﻷرض ﺗم ﺑﻧﺎﺋﮭﺎ ﻣن ﻗﺑل ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ‬ ‫ﻣﻠﻛﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ رﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻷرض‬ ‫اﻷرض‪ ،‬ﯾﺗم ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫وﻟﻛن ﻟدﯾﮭم ﺣﻘوق ﻣؤﻗﺗﺔ أو‬ ‫اﺳﺗﺑدال اﻟﻣواد اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ إﻋﺎدة ﺑﻧﺎء‬ ‫ﺣﻘوق اﯾﺟﺎرﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ أو إﺻﻼح ﻣﺑﻧﻰ ﻣﺗﺿرر إﺻﻼﺣﺎ‬ ‫ﺟزﺋﯾﺎ‪.‬‬ ‫ﺗﻘدﯾم ﻣﺳﺎﻋدة ﺗﻧﻣوﯾﺔ واﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ إﯾﺟﺎد‬ ‫‪‬‬ ‫‪٣٧‬‬ ‫ﻣﻼﺣظﺎت‬ ‫اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺳﺗﺣق )اﻷﺷﺧﺎص ﺳﯾﺎﺳﺔ وﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﻌوﯾض‬ ‫ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺄﺛﯾر‬ ‫ﻧوع اﻟﺧﺳﺎرة‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺣﻘون(‬ ‫أرض ﺟدﯾدة ﻣﺳﺗﺄﺟرة ﺑدﯾﻠﺔ‬ ‫‪ ‬ﻻ ﯾوﺟد ﺗﻌوﯾض ﻋن اﻷرض‬ ‫اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﻟﯾس ﻟدﯾﮭم أي ﺣق‬ ‫‪ ‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧت ھﻧﺎك ﻣﺑﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ‬ ‫أو ﻣطﺎﻟﺑﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻣﻌﺗرف ﺑﮫ ﻓﻲ‬ ‫اﻷرض ﺗم ﺑﻧﺎﺋﮭﺎ ﻣن ﻗﺑل ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ‬ ‫اﻷرض‬ ‫اﻷرض‪ ،‬ﯾﺗم ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫اﺳﺗﺑدال اﻟﻣواد اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ إﻋﺎدة ﺑﻧﺎء‬ ‫اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ أو إﺻﻼح ﻣﺑﻧﻰ ﻣﺗﺿرر إﺻﻼﺣﺎ‬ ‫ﺟزﺋﯾﺎ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم ﻣﺳﺎﻋدة ﺗﻧﻣوﯾﺔ واﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص‬ ‫اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷروع اﻟذﯾن ﻻ ﯾﻣﻠﻛون‬ ‫أراﺿﻲ ﻣن أﺟل ﺗدﺑﯾر أرض ﺗﺟﺎرﯾﺔ أو‬ ‫ﺳﻛﻧﯾﺔ ﺑدﯾﻠﺔ وﻻﺳﺗﻌﺎدة ﺳﺑل ﻛﺳب ﻋﯾﺷﮭم‪.‬‬ ‫إذا اﺳﺗﻣر اﻟﻔﻘدان اﻟﻣؤﻗت ﻟﻣدة ﺗزﯾد ﻋﻠﻰ‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬ﻻ ﺗﻌوﯾض ﻋن اﻷرض إذا ﺗﻣت إﻋﺎدﺗﮭﺎ ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻘدان ﻣؤﻗت )ﻛﺎﻣل اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﻟﯾس ﻟدﯾﮭم ﺣﻘوق‬ ‫ﺳﻧﺔ‪ ،‬ﯾُﻣﻧﺢ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷروع‬ ‫ﻣدة ﺗﻘل ﻋن اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫أو ﺟزﺋﻲ( ﻷرض ﻣﻠﻛﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ رﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻷرض‬ ‫ﺧﯾﺎر إﻣﺎ اﻻﺳﺗﻣرار ﻓﻲ اﻟﺗرﺗﯾﺑﺎت اﻟﻣؤﻗﺗﺔ‪ ،‬أو‬ ‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﯾﻌﺎدل ﻗﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫ﺣﺿرﯾﺔ ﺳﻛﻧﯾﺔ أو‬ ‫ﺑﯾﻊ اﻷرض اﻟﻣﺗﺿررة ﻟﻠﻣﺷروع ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗﺑدال ﺑﺳﻌر اﻟﺳوق ﻻﺳﺗﺋﺟﺎر اﻷرض‬ ‫ﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻏﯾر ﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫اﻻﺳﺗﺑدال اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﺑﺳﻌر اﻟﺳوق اﻟراھن‬ ‫ﺧﻼل ﻣدة اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣؤﻗت‬ ‫ﻟﻠزراﻋﺔ‬ ‫ﺗﻘدﯾم ﻣﺳﺎﻋدة ﻟﺗﻣﻛﯾن ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ اﻷرض ﻣن‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﻋن ﻓﻘدان اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل أو‬ ‫اﺳﺗﻌﺎدة اﻷرض إﻟﻰ ﺣﺎﻟﺗﮭﺎ ﻗﺑل اﻟﻣﺷروع‬ ‫اﻷﺷﺟﺎر أو اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال‬ ‫اﻟﻔرﻋﻲ ﻋن طرﯾق ﺗوﻓﯾر ﺗداﺑﯾر ﻣن ﺷﺄﻧﮭﺎ‬ ‫‪ ‬ﻻ ﺗﻌوﯾض ﻋن اﻷرض إذا ﺗﻣت إﻋﺎدﺗﮭﺎ ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﻟﯾس ﻟدﯾﮭم ﺣﻘوق‬ ‫ﺗﺣﺳﯾن ﺟودة اﻷرض ﻓﻲ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺄﺛر‬ ‫ﻣدة ﺗﻘل ﻋن اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫ﻣﻠﻛﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ رﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻷرض‬ ‫ﻓﯾﮭﺎ اﻷرض ﺗﺄﺛﯾرا ﺳﻠﺑﯾﺎ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﯾﻌﺎدل ﻗﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ‬ ‫وﻟﻛن ﻟدﯾﮭم ﺣﻘوق ﻣؤﻗﺗﺔ أو‬ ‫اﻻﺳﺗﺑدال ﺑﺳﻌر اﻟﺳوق ﻻﺳﺗﺋﺟﺎر اﻷرض‬ ‫ﺣﻘوق إﯾﺟﺎرﯾﺔ‬ ‫ﺧﻼل ﻣدة اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣؤﻗت‬ ‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﻋن ﻓﻘدان اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل أو‬ ‫اﻷﺷﺟﺎر أو اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال‬ ‫ﺗﻘدﯾم ﻣﺳﺎﻋدة إﻋﺎدة ﺗوطﯾن ﻟﻸﺷﺧﺎص‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬ﻻ ﺗﻌوﯾض ﻋن اﻷرض إذا ﺗﻣت إﻋﺎدﺗﮭﺎ ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﻟﯾس ﻟدﯾﮭم أي ﺣق‬ ‫اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷروع واﻟذﯾن ﻟﯾس ﻟدﯾﮭم ﺣﻘوق‬ ‫ﻣدة ﺗﻘل ﻋن اﻟﺳﻧﺔ‬ ‫أو ﻣطﺎﻟﺑﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻣﻌﺗرف ﺑﮭﺎ‬ ‫ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ‬ ‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﻋن ﻓﻘدان اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل أو‬ ‫ﻓﻲ اﻷرض‬ ‫اﻷﺷﺟﺎر أو اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال‬ ‫ھﯾﺎﻛل أو ﻣﺑﺎﻧﻲ )ﺗﺟﺎرﯾﺔ‪ ،‬أو أﻋﻣﺎل‪ ،‬أو ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬أو ﺳﻛﻧﯾﺔ(‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﺑﺳﻌر ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال‬ ‫ﻣﻠﻛﯾﺔ‬ ‫ﺣﻘوق‬ ‫ﻟدﯾﮭم‬ ‫ﻓﻘدان اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ أو ﻓﻘدان )ﻛﻠﻲ أو اﻷﻓراد اﻟذﯾن‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺳوﻗﯾﺔ ﻟﻠﻣواد اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ‬ ‫ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ رﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ‬ ‫ﺟزﺋﻲ( ﻟﻠﻣﺑﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟوﺻول إﻟﯾﮭﺎ‬ ‫‪٣٨‬‬ ‫ﻣﻼﺣظﺎت‬ ‫اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺳﺗﺣق )اﻷﺷﺧﺎص ﺳﯾﺎﺳﺔ وﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﻌوﯾض‬ ‫ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺄﺛﯾر‬ ‫ﻧوع اﻟﺧﺳﺎرة‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺣﻘون(‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻧﺎء ﻣﻧﺷﺄة ﺑدﯾﻠﺔ ﻣﺷﺎﺑﮭﺔ ﻣن ﺣﯾث‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﺣﺔ واﻟﺟودة إﺻﻼح اﻟﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﺗﺿررة‬ ‫ﺟزﺋﯾﺎ زاﺋد ﺗﻛﻠﻔﺔ ﻧﻘل ﻣواد اﻟﺑﻧﺎء إﻟﻰ ﻣوﻗﻊ‬ ‫اﻟﺑﻧﺎء ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻛﻠﻔﺔ أي ﻋﻣﺎﻟﺔ وأﺗﻌﺎب‬ ‫اﻟﻣﻘﺎوﻟﯾن وﻛذا ﺗﻛﻠﻔﺔ ﺿراﺋب ﺗﺳﺟﯾل وﻧﻘل‬ ‫اﻟﻣﻠﻛﯾﺔ ‪.‬‬ ‫إﻋطﺎء اﻟﻣﺳﺗﺄﺟرﯾن إﺧطﺎر ﺑﻣدة ﺛﻼﺛﺔ ﺷﮭور‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﻌﺎوﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﻘل واﻟﻌﺛور ﻋﻠﻰ ﺳﻛن‬ ‫اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﻟﯾس ﻟدﯾﮭم ﺣﻘوق‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻷﻗل‬ ‫ﻣﺳﺗﺄﺟر ﻣﻣﺎﺛل وﯾﻣﻛن ﺗﺣﻣل ﺗﻛﻠﻔﺗﮫ )ﯾﻣﻛن‬ ‫ﻣﻠﻛﯾﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ رﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻷرض‬ ‫أن ﯾﺷﻣل ﺑدل ﻧﻔل وﺑدل إﯾﺟﺎر ﻟﻣدة اﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ(‬ ‫وﻟﻛن ﻟدﯾﮭم ﺣﻘوق ﻣؤﻗﺗﺔ أو‬ ‫ﺣﻘوق إﯾﺟﺎرﯾﺔ )ﻣﺳﺗﺄﺟرﯾن(‬ ‫ﯾﺟوز ﻟﻠﻣﺳﺋول اﻟﺑﯾﺋﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﻧظر ﻓﻲ‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﺣﺳب ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال‬ ‫اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﻟﯾس ﻟدﯾﮭم أي ﺣق‬ ‫إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت إﺿﻔﺎء اﻟﺷﻛل اﻟرﺳﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﻣﻧﺷﺂت إذا ﺗم ﺑﻧﺎﺋﮭﺎ ﺑواﺳطﺔ ﻣﺳﺗﺧدﻣﻲ‬ ‫أو ﻣطﺎﻟﺑﺔ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻣﻌﺗرف ﺑﮭﺎ‬ ‫ﺑﻌد إﺻﻼﺣﮭﺎ‬ ‫اﻷرض‬ ‫ﻓﻲ اﻷرض )واﺿﻌو اﻟﯾد‬ ‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﻌﺎوﻧﺔ ﻓﻲ اﻟﻧﻘل واﻟﻌﺛور ﻋﻠﻰ ﺳﻛن‬ ‫واﻷﺷﺧﺎص ذوي اﻟﺻﻠﺔ ﺑﻣﻠﻛﯾﺔ‬ ‫ﻣﺳﺗﺄﺟر ﻣﻣﺎﺛل وﯾﻣﻛن ﺗﺣﻣل ﺗﻛﻠﻔﺗﮫ )ﯾﻣﻛن‬ ‫ﻣﺗﻧﺎزع ﻋﻠﯾﮭﺎ(‬ ‫أن ﯾﺷﻣل ﺑدل ﻧﻔل وﺑدل إﯾﺟﺎر ﻟﻣدة اﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ(‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل واﻷﺷﺟﺎر واﻟﻧﺑﺎﺗﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﻋن ﺧﺳﺎرة اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل‬ ‫‪‬‬ ‫ﻓﻘدان ﻣﺣﺎﺻﯾل أو ﻓﻘدان داﺋم )ﻛﻠﻲ أو اﻟﻣزارﻋون أو اﻷﻓراد اﻟذﯾن‬ ‫أو اﻷﺷﺟﺎر أو اﻟﻧﺑﺎﺗﺎت ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال‬ ‫أﺷﺟﺎر أو ﻧﺑﺎﺗﺎت ﺟزﺋﻲ( ﻟﻣﺣﺎﺻﯾل ﯾزرﻋون اﻷرض وﻟدﯾﮭم ﺣﻘوق‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ أو اﻟوﺻول أو أﺷﺟﺎر أو ﻧﺑﺎﺗﺎت ﻣﻠﻛﯾﺔ رﺳﻣﯾﺔ وﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻷرض اﻟﺗﻲ ﺗوﺟد ﺑﮭﺎ‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ‬ ‫إﻟﯾﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل‬ ‫ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﻋن ﺧﺳﺎرة اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﻣزارﻋون أو اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﻟﯾس‬ ‫أو اﻷﺷﺟﺎر أو اﻟﻧﺑﺎﺗﺎت ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال‬ ‫ﻟدﯾﮭم ﺣﻘوق ﻣﻠﻛﯾﺔ رﺳﻣﯾﺔ‬ ‫وﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻷرض اﻟﺗﻲ ﺗوﺟد‬ ‫ﺑﮭﺎ اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل وﻟﻛن ﻟدﯾﮭم ﺣﻘوق‬ ‫ﻣؤﻗﺗﺔ أو ﺣﻘوق إﯾﺟﺎرﯾﺔ‬ ‫)ﻣﺳﺗﺄﺟرﯾن(‬ ‫ﺗوﻓﯾر ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﻋن ﻓﻘدان اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل أو‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﻣزارﻋون أو اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﻟﯾس‬ ‫اﻷﺷﺟﺎر أو اﻟﻧﺑﺎﺗﺎت ﺑﻘﯾﻣﺔ ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻻﺳﺗﺑدال‬ ‫ﻟدﯾﮭم أي ﺣﻘوق أو ﻣطﺎﻟﺑﺎت‬ ‫ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻣﻌﺗرف ﺑﮭﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق‬ ‫ﺑﺎﻷرض اﻟﺗﻲ ﺗوﺟد ﺑﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل‬ ‫‪٣٩‬‬ ‫ﻣﻼﺣظﺎت‬ ‫اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺳﺗﺣق )اﻷﺷﺧﺎص ﺳﯾﺎﺳﺔ وﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﻌوﯾض‬ ‫ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺄﺛﯾر‬ ‫ﻧوع اﻟﺧﺳﺎرة‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺣﻘون(‬ ‫اﻟدﺧل أو اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟدﺧل )أﻧﺷطﺔ ﺗﺟﺎرﯾﺔ وﺻﻧﺎﻋﯾﺔ وﺷرﻛﺎت(‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ واﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي اﻧﺗﻘﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس‬ ‫اﻟﻣﺎﻟك أو اﻟﻌﻣﺎل ﻓﻲ ﺷرﻛﺎت‬ ‫داﺋم‬ ‫ﻓﻘدان‬ ‫ﻓﻘدان ﻣﺻدر‬ ‫واﻷﻋﻣﺎل ﻓﻲ ﻛل ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﺣﻠﻲ ﻣﺗﺿرر ﻣن‬ ‫ﺻﺎﻓﻲ اﻟدﺧل )وﻟﻣدة ﺗﺻل إﻟﻰ ‪ ٦‬ﺷﮭور ﺑﺣد‬ ‫رﺳﻣﯾﺔ ﻣﺳﺟﻠﺔ‬ ‫ﻟﻣﺻدر اﻟدﺧل‬ ‫اﻟدﺧل أو ﻋدم‬ ‫اﻟﻣﺷروع‬ ‫أﻗﺻﻰ( ﺣﺗﻰ ﯾﺗم اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ وظﯾﻔﺔ داﺋﻣﺔ‬ ‫أو ﻋدم اﻟﻘدرة‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻘدرة‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷروع‬ ‫‪‬‬ ‫ﺟدﯾدة‪.‬‬ ‫اﻟوﺻول‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫إﻟﯾﮫ‬ ‫اﻟوﺻول‬ ‫واﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﯾن ﻟﻠﺗﻌوﯾض‬ ‫‪ ‬ﺗوﻓﯾر ﻣﺳﺎﻋدة ﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن‬ ‫إﻟﯾﮫ‬ ‫ﯾﻘدم اﻟﻣﺳﺋول اﻟﻠﯾﺑﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻟﻣﺳﺎﻋدة‬ ‫‪‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺷروع )أي اﻟﺗدرﯾب ﻋﻠﻰ ﻣﺟﺎﻻت‬ ‫ﻓﻲ ﺗوﻓﯾر ﻣﺳﺎﻋدة ﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص‬ ‫ﻣﺣددة( ﺣﺗﻰ ﯾﻣﻛن ﻣﺳﺎﻋدﺗﮭم ﻓﻲ اﻟﺣﻔﺎظ‬ ‫اﻟﻣﺗﺿررﯾن ﺑﺷدة ﻣن اﻟﻣﺷروع وﻛذا‬ ‫ﻋﻠﻰ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺗوﻟﯾد اﻟدﺧل و‪ /‬أو ﺗﺣﺳﯾﻧﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺿﻌﯾﻔﺔ )ﻣﺛل ﺗﺻﻣﯾم ﺑراﻣﺞ‬ ‫واﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻋﻣل ﻣرﺑﺢ(‬ ‫اﻟﺗدرﯾب‪ ،‬وإﺿﻔﺎء اﻟطﺎﺑﻊ اﻟرﺳﻣﻲ ﻋﻠﻰ‬ ‫‪ ‬ﺗوﻓﯾر ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي اﻧﺗﻘﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺣد‬ ‫اﻟﻣﺎﻟك أو اﻟﻌﻣﺎل ﻓﻲ أﻋﻣﺎل‬ ‫اﻷﻧﺷطﺔ ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪ ،‬وإﯾﺟﺎد ﻣﺻﺎدر‬ ‫اﻷدﻧﻰ ﻟﻠدﺧل اﻟﺷﮭري )وﻟﻣدة ﺗﺻل إﻟﻰ ‪٦‬‬ ‫ﻏﯾر رﺳﻣﯾﺔ وﻏﯾر ﻣﺳﺟﻠﺔ‬ ‫اﻻﺋﺗﻣﺎن‪ ،‬وﺗﺿﻣﯾن ﻣﺛل ھذه اﻹﺟراءات ﻓﻲ‬ ‫ﺷﮭور ﺑﺣد أﻗﺻﻰ( ﺣﺗﻰ ﯾﺗم اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣواﺻﻔﺎت ﻣﻘﺎول اﻟﻣﺷروع ﺣﯾﺛﻣﺎ ﻛﺎن ذﻟك‬ ‫وظﯾﻔﺔ داﺋﻣﺔ ﺟدﯾدة‬ ‫ﻣﻣﻛﻧﺎ(‬ ‫‪ ‬ﺗﻣﻧﺢ أوﻟوﯾﺔ إﻟﻰ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺷروع واﻟﻣﺗﺿررﯾن ﻣﻧﮫ ﺑﺷده وذﻟك ﻓﯾﻣﺎ‬ ‫ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺗوﻓﯾر ﻋﻣل داﺋم ﻓﻲ اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺷروع‬ ‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺻﺎﻓﻲ اﻟدﺧل‬ ‫اﻟﻣﺎﻟك أو اﻟﻌﻣﺎل ﻓﻲ أﻋﻣﺎل‬ ‫ﻣؤﻗت‬ ‫ﻓﻘدان‬ ‫طوال اﻟﻣدة اﻟﺗﻲ ﯾﺣدث ﻓﯾﮭﺎ اﻧﻘطﺎع‬ ‫ﻣﺳﺟﻠﺔ رﺳﻣﯾﺔ‬ ‫ﻟﻣﺻدر اﻟدﺧل‬ ‫ﻟﻸﻋﻣﺎل‪ /‬ﻟﻠدﺧل‬ ‫أو اﻟوﺻول إﻟﯾﮫ‬ ‫ﺗﻘدﯾم ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻟﻠدﺧل‬ ‫اﻟﻣﺎﻟك أو اﻟﻌﻣﺎل ﻓﻲ أﻋﻣﺎل‬ ‫ﻓﻲ اﻟﺷﮭر طوال اﻟﻣدة اﻟﺗﻲ ﯾﺣدث ﻓﯾﮭﺎ اﻧﻘطﺎع‬ ‫ﻏﯾر رﺳﻣﯾﺔ وﻏﯾر ﻣﺳﺟﻠﺔ‬ ‫ﻟﻸﻋﻣﺎل‪ /‬ﻟﻠدﺧل ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﻌﯾﻧﺔ‬ ‫ﻣوارد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫‪ ‬اﺳﺗﺑدال اﻷرض اﻟﻣﺗﺄﺛرة ﺑﻣﻧﺎطق ﻣﺣددة‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫أﻋﺿﺎء‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ‬ ‫ﻛﻠﻲ‬ ‫)‬ ‫داﺋم‬ ‫ﻓﻘدان‬ ‫أﺻول‬ ‫ﻓﻘدان‬ ‫اﻟﻣﺗﺄﺛرة‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‬ ‫ﻣﻊ‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﺷﺎور‬ ‫ﺟزﺋﻲ(‬ ‫أو‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫واﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﮭﯾﺋﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ‬ ‫ﻟﻸﺻول اﻟﻣﺎدﯾﺔ‬ ‫أو ﻋدم اﻟﻘدرة‬ ‫‪ ‬ﺗوﻓﯾر ﻣوارد ﺑدﯾﻠﺔ أو ﻣﺷﺎﺑﮭﺔ ﻟﻠﺗﻌوﯾض ﻋن‬ ‫ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟوﺻول‬ ‫ﻓﻘدان اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫إﻟﯾﮭﺎ‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫‪ ‬اﺳﺗﻌﺎدة اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ واﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﻣﺗﺿررة ﻓﻲ‬ ‫ﻛل أﻋﺿﺎء اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫ﻣؤﻗت‬ ‫ﻓﻘدان‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ إﻟﻰ ﺣﺎﻟﺗﮭﺎ اﻷﺻﻠﯾﺔ أو‬ ‫)ﻛﻠﻲ أو ﺟزﺋﻲ(‬ ‫أﻓﺿل ﻣﻧﮭﺎ‬ ‫ﻟﻸﺻول اﻟﻣﺎدﯾﺔ‬ ‫‪٤٠‬‬ ‫ﻣﻼﺣظﺎت‬ ‫اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺳﺗﺣق )اﻷﺷﺧﺎص ﺳﯾﺎﺳﺔ وﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﻌوﯾض‬ ‫ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺄﺛﯾر‬ ‫ﻧوع اﻟﺧﺳﺎرة‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺣﻘون(‬ ‫‪ ‬ﺗوﻓﯾر ﻣوارد ﺑدﯾﻠﺔ أو ﻣﺷﺎﺑﮭﺔ ﻟﻠﺗﻌوﯾض ﻋن‬ ‫ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫ﻓﻘدان اﻟوﺻول اﻟﻣؤﻗت إﻟﻰ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎدﯾﺔ‬ ‫ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫ﺗﺣدﯾد أﺷﻛﺎل ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣن رأس اﻟﻣﺎل‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم ﻣﺳﺎﻋدة ﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻟﺗﻣﻛﯾن أﻋﺿﺎء اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫ﻛل أﻋﺿﺎء اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫ﻓﻘدان داﺋم )ﻛﻠﻲ‬ ‫ﻓﻘدان اﻟﻌﻼﻗﺎت‪/‬‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻣن وﺟﮭﺔ ﻧظر اﻷﺷﺧﺎص‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻣن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗداﺑﯾر اﺳﺗﻌﺎدة‬ ‫ﺟزﺋﻲ(‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺷﺑﻛﺎت‬ ‫اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷروع )اﻻﺋﺗﻣﺎن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪،‬‬ ‫اﻟدﺧل اﻟﻣذﻛورة أﻋﻼه‬ ‫ﻟﻸﺻول ﻏﯾر‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اﻟﺷﺑﻛﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗراﺑط اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪،‬‬ ‫‪ ‬ﺗوﻓﯾر ﻣوارد ﺑدﯾﻠﺔ أو ﻣﺷﺎﺑﮭﺔ ﻟﻠﺗﻌوﯾض ﻋن‬ ‫اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ و‪/‬‬ ‫اﻟﺦ(‬ ‫ﻓﻘدان اﻟوﺻول إﻟﻰ رأس اﻟﻣﺎل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷروع‬ ‫‪‬‬ ‫ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫أو‬ ‫اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‬ ‫ﻟﺗﺣدﯾد ﺗداﺑﯾر ﻣن ﺷﺄﻧﮭﺎ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻓﻘدان داﺋم أو‬ ‫‪ ‬ﺗوﻓﯾر ﻣﺳﺎﻋدة ﺗﻧﻣوﯾﺔ ﻟﺗﻣﻛﯾن أﻋﺿﺎء‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ أﻋﺿﺎء اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫اﻟﻔﻘدان اﻟﻣؤﻗت‬ ‫اﻟوﺻول إﻟﯾﮭﺎ‬ ‫ﻣؤﻗت ﻓﻲ رأس اﻟﻣﺎل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻣن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗداﺑﯾر‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫أو‬ ‫)اﻟﻛﻠﻲ‬ ‫اﺳﺗﻌﺎدة اﻟدﺧل اﻟﻣذﻛورة أﻋﻼه‬ ‫اﻟﺟزﺋﻲ(‬ ‫‪ ‬ﺗوﻓﯾر ﻣوارد ﺑدﯾﻠﺔ أو ﻣﺷﺎﺑﮭﺔ ﻟﻠﺗﻌوﯾض ﻋن‬ ‫ﻷﺻول ﻏﯾر‬ ‫اﻟﻔﻘدان اﻟﻣؤﻗت ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ رأس اﻟﻣﺎل‬ ‫ﻣﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫‪٤١‬‬ ‫واﺟر‬ ‫اءات ﺗﺳﻠﯾم اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺎت‬ ‫‪ ١-٥‬اﻟﺗرﺗﯾﺑﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ٕ‬ ‫‪ ١-١-٥‬اﻟﺗرﺗﯾﺑﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﯾﺔ واﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‬ ‫ال ﻣﺳﺗﻣ ا‬ ‫ر ﻣﻧذ إﻋداد إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة‬ ‫ﻟﻘد ﺷﻬدت اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﯾﺔ داﺧل اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺗطو ا‬ ‫رﻻز‬ ‫ع ﺗﻧﻣﯾﺔ‬‫ع ﻓﻲ ‪ ،٢٠١٠‬ﺣﯾث أﻋدت اﻟﺷرﻛﺔ وﻧﻔذت ﻋدد ﻣن ﺧطط ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻟﻣﺷرو‬‫اﻟﺗوطﯾن ﻟﻬذا اﻟﻣﺷرو‬ ‫ى‪ .‬وﻗد أﺻﺑﺢ ﺗﻛﻠﯾف ﻓرﯾق ﻣن ﻣﺳﺋوﻟﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﯾﺳﻲ‬‫طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح وﻣﺷروﻋﺎت أﺧر‬ ‫ﺟﻌﯾﺔ وأﻋدت ﻓرﯾق ﻣن ﻣﺳﺋوﻟﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﯾﻛون‬ ‫واﻟﻣﻧﺎطق ﺿرور‬ ‫ة واﺿﺣﺔ‪ .‬وﻗد أﻋدت اﻟﺷرﻛﺔ ﺷروط ﻣر‬ ‫ﻻ ﻋن اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬‫ﻣﺳﺋو‬ ‫ﺟﻌﯾﺔ ﻟﻠﻣﻬﺎم اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻘﯾﯾم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﯾﺷﻣل اﻟﺗﺧطﯾط ﻹﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪.‬‬‫ﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟﺷروط اﻟﻣر‬ ‫‪‬‬ ‫ي ودﻋﻣﻪ اﺛﻧﺎء إﻋداد اﻟﺗﻘﯾﯾم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﺧطﺔ ﺗﻧﻔﯾذ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪.‬‬ ‫اﻻﺷر‬ ‫اف ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺷﺎر‬ ‫‪‬‬ ‫ﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﺗﻘﯾﯾم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ وﺧطﺔ ﺗﻧﻔﯾذ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ‫‪‬‬ ‫ﺗﻧﻔﯾذ ﻣﺧﺗﻠف اﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﺗﻲ ﺗم اﻟﻧص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻘﯾﯾم وﺧطط اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫وﻛﺟز‬ ‫ء ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻧﻔﯾذ ﺧطﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن وﺗﺳﻠﯾم اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺎت‪ ،‬ﺳﺗﻘوم ﻓرق ﻣﺳﺋوﻟﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺑﺎﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﺗﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺑﺗوﻟﻲ اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫ع وﺗﺑﻠﯾﻐﻬم ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎﺗﻬم‬‫ﻗﯾﺎدة ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ )ﻛﺄﻋﺿﺎء( ﻓﻲ ﻟﺟﺎن اﻟﺗﻌوﯾض‬ ‫‪‬‬ ‫ع ﻟدى اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﻪ‬‫رﻓﻊ اﻟوﻋﻲ ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫‪‬‬ ‫ﺿﻣﺎن إﻧﺷﺎء آﻟﯾﺎت ﻹﻧﺻﺎف اﻟﺗظﻠﻣﺎت وﻧﺷر ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻣﺳك ﺳﺟﻼت ﻟﻘﯾد اﻟﺗظﻠﻣﺎت واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺣل اﻟﺷﻛﺎوى‬ ‫‪‬‬ ‫ع ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟطرق اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ‬‫اﻹﻓﺻﺎح ﻋن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫‪‬‬ ‫ﻣﺣﻠﯾﺎ‬ ‫رﻓﻊ اﻟﺗﻘﺎرﯾر إﻟﻰ إدار‬ ‫ة اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣﻘق ﻓﻲ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ‫‪‬‬ ‫ع ﻓﻲ ﺛﻼث ﻣﻧﺎطق ﻟﻠﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ ،‬أي ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻘﻧﺎة وﻣﻧطﻘﺔ اﻟدﻟﺗﺎ وﻣﻧطﻘﺔ‬‫ﺳﯾﺗم ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ وﻏرب اﻟدﻟﺗﺎ‪ .‬وﺳﯾﻛون ﻣﺳﺋوﻟو اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻫذﻩ اﻟﻣﻧﺎطق واﻟﻣﻘر اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻣﺳﺋوﻟﯾن‬ ‫ع‪.‬‬ ‫ﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋن ﺗﻧﻔﯾذ ﺧطﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﺗﺣت إدار‬ ‫ة وﺣدة ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪ ٢-٥‬إﻋداد ﺧطط ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ‫‪٤٢‬‬ ‫ع ﺗﺳﺗﻠزم اﻻﺳﺗﺣواذ ﻋﻠﻰ أرض أو ﻗد ﯾﻧﺗﺞ ﻋﻧﻪ إﻋﺎدة ﺗوطﯾن ﻏﯾر طوﻋﻲ أو ﻓﻘدان‬ ‫أي ﻧﺷﺎط ﻓﻲ إطﺎر وﻓور‬ ‫ات اﻟﻣﺷرو‬ ‫أو ﺗﻘﯾﯾد اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﻣوارد اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺳﯾﺗطﻠب إﻋداد ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن أو ﺧطﺔ ﻣﺧﺗﺻر‬ ‫ة ﻹﻋﺎدة‬ ‫ع أو دﻻﻟﺔ ﺗﺄﺛﯾر‬ ‫ات إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ .‬ﺟدﯾر ﺑﺎﻟذﻛر ﻫﻧﺎ أن اﻟﺷرﻛﺔ‬ ‫اﻟﺗوطﯾن ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻋدد اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ع‬ ‫اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻗد أﻋدت ﺧطﺔ ﻋﻣل ﻹﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻟﺧط ﻧﻘل ﺳﻣﺎﻟوط‪ /‬ﺧﻠﯾﺞ اﻟﺳوﯾس ﻛﺟز‬ ‫ء ﻣن ﻣﺷرو‬ ‫ﺗﻧﻣﯾﺔ طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح‪ ،‬وواﻓق ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬وﺗم اﻹﻓﺻﺎح ﻋﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ وﻓﻲ دار اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت )‬ ‫ع إﻋداد ﺧطﺔ‬ ‫ع ﻓﻲ إطﺎر وﻓور‬ ‫ات اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪ (Infoshop‬اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ .‬وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ إذا اﺳﺗﻠزم أي ﻣن ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻋﻣل إﻋﺎدة ﺗوطﯾن‪ ،‬ﺳﺗﺳﺗﺧدم اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻧﻔس ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺣﺿﯾر‬ ‫ﻫﺎ‬ ‫واﻟﺗﺻدﯾق ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪.‬‬ ‫ي ﻣﺳﺗﻘل ﻹﻋداد ﺧطﺔ ﻋﻣل ﺗوطﯾن‪ ،‬أو ﺳﺗﻘوم ﺑﺈﻋدادﻫﺎ‬‫ﺳوف ﺗﻘوم اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣﻊ اﺳﺗﺷﺎر‬ ‫داﺧﻠﯾﺎ ﻣﻊ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻫﻣﺎت ﻣن اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﯾﺳﻲ وﻣﺳﺋوﻟﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق‪ .‬وﺳﯾﻛون ﺑدء اﻟﺗﻌداد‬ ‫اﺋﻪ ﺗﺣت ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻫو اﻟﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻔﺎﺻل اﻟذي ﺳ‬ ‫ﯾﺗم اﻹﻋﻼن ﻋﻧﻪ ﻟﻠﺟﻣﻬور‪ ،‬وﺳﯾُ ﻌﺗﺑر ﻣؤﻫﻼ‬ ‫اﻟﻣﻘرر إﺟر‬ ‫ع ﻓﻲ ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺣﺻر‪.‬‬‫ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺗﻌوﯾض ﻓﻘط ﻣن ﯾرد اﺳﻣﻪ ﻣن اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ح اﻟﻣواﻗﻊ اﻟﺑدﯾﻠﺔ ﻟﻠﻣﺷروﻋﺎت‬‫ع‪ ،‬وﺗﻘﺗر‬‫ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﻘﯾم ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻋدد اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫وادر‬ ‫اج أﺣﻛﺎم اﻟﺗﻌوﯾض واﻟﻣﺳﺎﻋدة‪ ،‬وﺗﻧﺎول اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ ﯾﺗم ﻣن‬ ‫ﻋﯾﺔ إذا أﻣﻛن‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﺣدﯾد ﻣﻌﺎﯾﯾر اﻻﺳﺗ ﺣﻘﺎق‪ٕ ،‬‬‫اﻟﻔر‬ ‫ع ﺗﻌوﯾﺿﺎﺗﻬم وأن ﯾُﺳﺗﻣﻊ‬‫ﻋﯾﺔ ﻟﺿﻣﺎن أن ﯾﺗﻠﻘﻰ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺧﻼلإﺟر‬ ‫اء ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ وﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻔر‬ ‫ﺣﺔ ﻓﻲ ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة‬‫إﻟﻰ ﺗظﻠﻣﺎﺗﻬم وأن ﺗُﻌﺎﻟﺞ‪ .‬وﺳﯾﺗم اﻹﻓﺻﺎح ﻋن ﺗداﺑﯾر اﻟﺗﺧﻔﯾف وﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫ع ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ آر‬ ‫اﺋﻬم وﻣﻼﺣظﺎﺗﻬم ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺗوطﯾن ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺗﺣدﯾد ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺗﺿﻣن ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻋﻲ‬‫ع اﻟﻔر‬‫وﺻف ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫‪‬‬ ‫ﺗﺣدﯾد اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻫدف ﺧطﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ذات اﻟﺻﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗوﺻﻠت إﻟﯾﻬﺎ در‬ ‫اﺳﺔ اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ -‬اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫اﻹطﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‬ ‫‪‬‬ ‫ع اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﯾن‬‫ﻣﻌﺎﯾﯾر اﺳﺗﺣﻘﺎق اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت واﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫‪‬‬ ‫ﺗﻘﯾﯾم اﻟﺧﺳﺎﺋر واﻟﺗﻌوﯾض ﻋﻧﻬﺎ‬ ‫‪‬‬ ‫ﺗداﺑﯾر إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ‫‪‬‬ ‫‪٤٣‬‬ ‫اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣوﻗﻊ وﺗﺣﺿﯾر‬ ‫ﻩ واﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﯾﻪ‬ ‫‪‬‬ ‫اﻹﺳﻛﺎن واﻟﺑﻧﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫وادار‬ ‫ة اﻟﺑﯾﺋﺔ‬ ‫ﺣﻣﺎﯾﺔ ٕ‬ ‫‪‬‬ ‫ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﺗﻛﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺿﯾﻔﯾن‬ ‫‪‬‬ ‫إﺟر‬ ‫اءات اﻟﺗظﻠم‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﺟدول اﻟزﻣﻧﻲ ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف واﻟﻣوازﻧﺔ‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ واﻟﺗﻘﯾﯾم‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ٣-٥‬اﺳﺗﻌر‬ ‫اض ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن واﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ‬ ‫ﺣﺔ ﺿﻣن اﻟﺧطﺔ‪ ،‬إﻟﻰ اﻻﺳﺗﻌر‬ ‫اض‬ ‫ﺳوف ﺗﺣﺗﺎج ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗداﺑﯾر اﻟﺗﺧﻔﯾف اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫ﻋﻲ أم ﻻ‪ ،‬وﺳوف ﺗﻘوم اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء‬‫ع اﻟﻔر‬ ‫واﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻗﺑل اﺗﺧﺎذ ﻗر‬ ‫ار ﺑﺷﺄن وﺟوب ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷرو‬ ‫اض ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻗﺑل إرﺳﺎﻟﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﻣر‬ ‫اﺟﻌﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ واﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺑﺎﺳﺗﻌر‬ ‫‪ ٤-٥‬ﺗﻧﻔﯾذ ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ‫ﺟﻣﺗﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ و إﻋﻼﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ‬‫ﺑﻣﺟرد ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺑﻧك ﻋﻠﻰ ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ ،‬ﺳﯾﺗم ﺗر‬ ‫وﻛذﻟك ﻓﻲ ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ‪ .InfoShop‬ﺗﻘﻊ ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ ﺗﻧﻔﯾذ ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‬ ‫ﺑﺎﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪.‬‬ ‫‪ ٥-٥‬اﻟﺗوﻗﯾﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﻘد اﻟﺗﻌوﯾض ودﻓﻊ اﻟﺗﻌوﯾض‬ ‫ع ﺑﺷﺄن أﻓﺿﻠﯾﺎت ﺗﻌوﯾﺿﺎﺗﻬم‪ ،‬وﺳﯾﺗم إﺑﻼﻏﻬم ﺑذﻟك ﺑطرﯾﻘﺔ رﺳﻣﯾﺔ‬‫ﺳﯾﺗم اﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ﻣن اﻷﻣﯾﯾن‪ ،‬ﻓﯾﺗم إﺧطﺎر‬ ‫ﻫم ﻓﻲ‬ ‫ﺑﻣوﺟب إﺷﻌﺎر ﻛﺗﺎﺑﻲ أو ﺷﻔوي‪ .‬إذا ﻛﺎن ﺑﻌض ﻣن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺣﺿور ﻣوظف ﺣﻛوﻣﻲ واﺣد ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻣن ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟزر‬ ‫اﻋﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﺳوف ﯾﻘوم ﻣوظﻔو اﻟﺷؤون اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺑﺗرﺗﯾب اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻣﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن‬ ‫ﻋﻲ )إذا ﻟزم اﻷﻣر( طوال ﻓﺗر‬ ‫ة اﻟﺗﻧﻔﯾذ وﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ‬ ‫ع اﻟﻔر‬ ‫ع ﻟﺗوﺛﯾق اﻷر‬ ‫اﺿﻲ اﻟﺗﻲ ﺣﺻل ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻟﺗﻌوﯾض‪.‬‬ ‫‪٤٤‬‬ ‫ع اﻟﺗوﻗﯾﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﻘد ﺑﺗﻔﺎﺻﯾل ﻗطﻊ اﻷر‬ ‫اﺿﻲ اﻟﻣﻛﺗﺳﺑﺔ و‪/‬أو اﻷﺑﻧﯾﺔ‬ ‫ﺳوف ﯾُطﻠب ﻣن اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ع اﻟﻣﺣﺻول اﻟﻣﺗﺄﺛر وأﻧواع اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ )أي اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻧﻘدي أو اﻟﻌﯾﻧﻲ(‬ ‫اﻟﻣﺗﺿرر‬ ‫ة ﺟزﺋﯾﺎً أو ﻛﻠﯾﺎً و‪/‬أو ﻛﻣﯾﺔ وﻧو‬ ‫اﻟذي ﺗم اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﯾﻪ‪ .‬ﯾﺗﻌﯾن اﻟﺗوﻗﯾﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﻘود اﻟﺗﻌوﯾض وﻛذﻟك اﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻟﻔﻌﻠﯾﺔ واﻟﺗﺣوﯾﻼت اﻟﻌﯾﻧﯾﺔ ﻓﻲ وﺟود‬ ‫ﻣوظف ﺣﻛوﻣﻲ واﺣد ﻋﻠﻰ اﻷﻗل ﻣن ﻣﺳؤوﻟﻲ اﻟﻘرﯾﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﯾﺟوز أن ﺗﺗﺿﻣن ﻫذﻩ اﻟﻌﻘود ﻋﻘوداً ﺑﺷﺄن ﺗداﺑﯾر اﻟﻣﺳﺎﻋدة‬ ‫ع‪ ،‬وﻣﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬‫اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ أو اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ واﺳﺗﻌﺎدة اﻟدﺧل‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﯾﺗم ﺗﻘدﯾم ﻫذﻩ اﻟﺗداﺑﯾر إﻟﻰ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻋﻲ‪.‬‬‫ع اﻟﻔر‬ ‫ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل‪ ،‬ﺗوﻓﯾر اﻟﺗدرﯾب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻬﺎر‬ ‫ات واﻟوﺻول إﻟﻰ اﻻﺋﺗﻣﺎن وﺗوﻓﯾر ﻓرص ﻋﻣل ﻓﻲ اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪ ٦-٥‬آﻟﯾﺎت اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟﻣظﺎﻟم‬ ‫ع‪ ،‬ﻓﻣن اﻟﻣﺗوﻗﻊ‬ ‫ﻧظر‬ ‫اً ﻷﻧﻪ ﺳﯾﺗم ﺗﻧﻔﯾذ ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﺑﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻏم ﻣن ذﻟك‪ ،‬ﻟﺿﻣﺎن ﺗوﻓﯾر ﺳﺑل ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺗظﻠﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄي‬‫ﻋدم ظﻬور اﻟﻛﺛﯾر ﻣن ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗظﻠﻣﺎت‪ .‬ﻋﻠﻰ اﻟر‬ ‫ع‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء‬ ‫اﺿﻲ ٕ‬ ‫واﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺟﺎﻧب ﻣن ﺟواﻧب ﺣﯾﺎز‬ ‫ة اﻷر‬ ‫أن ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أن ﻧظﺎم اﻟﺗظﻠم ﯾﻌﻣل ﺑﺷﻛل ﻛﺎﻣل ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻷي ﺗظﻠم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ دون اﻟﺳﻣﺎح‬ ‫ﻋﺔ‬‫ع ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺳر‬‫ﺑﺗﺻﻌﯾد اﻟﺣﺎﻻت‪ ،‬وﯾﻛﻣن اﻟﻬدف ﻣن ذﻟك ﻓﻲ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﺷﻛﺎوى اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫وﺑطرﯾﻘﺔ ﺷﻔﺎﻓﺔ‪ ،‬دون اﻟﻠﺟوء ﺑﻘدر اﻟﻣﺳﺗطﺎع إﻟﻰ اﻟﻘﻧوات اﻟرﺳﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻘدة‪.‬‬ ‫ع ﺗﻧﻣﯾﺔ‬‫ع ﺳﻣﺎﻟوط وﺧﻠﯾﺞ اﻟﺳوﯾس اﻟﺗﻲ ﺗم إﻋدادﻫﺎ ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺷرو‬ ‫ﻛﺟز‬ ‫ء ﻣن ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﺷرو‬ ‫طﺎﻗﺔ اﻟرﯾﺎح‪ ،‬ﺗم ﺗﺻﻣﯾم آﻟﯾﺔ ﻟﻠﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟﻣظﺎﻟم واﻟﻛﺷف ﻋﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ ﺑﻣﺣﺎذاة ﻣﺳﺎر ﺧط اﻟﻧﻘل‬ ‫اﻟر‬ ‫أﺳﻲ‪ .‬ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء أن ﺗﺳﺗﺧدم ﻧﻔس اﻵﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺻﻣﯾﻣﻬﺎ ﺑﻌد ﺗﻌدﯾﻠﻬﺎ وﻓﻘﺎً‬ ‫ع اﻟﺟدﯾد‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﻧﺷر ﻫذﻩ اﻵﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﺣﻠﻲ ٕ‬ ‫واﺗﺎﺣﺗﻬﺎ‬ ‫ﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ﻣن ﺧﻼل ﻣﺧﺗﻠف اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ً‬ ‫ﻣﺣﻠﯾﺎ‪ .‬ﯾﻧﺑﻐﻲ اﻻﻧﺗﻬﺎء ﻣن اﻟﻛﺷف ﻋن آﻟﯾﺔ‬ ‫ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺣﻠﺔ اﻟﺑﻧﺎء‪.‬‬‫اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟﻣظﺎﻟم ﻗﺑل اﻟﺑدء ﻓﻲ ﻣر‬ ‫ﺗﺿﻣﻧت آﻟﯾﺔ اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟﻣظﺎﻟم اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺻﻣﯾﻣﻬﺎ ﺛﻼث ﻣﺳﺗوﯾﺎت ﯾﺗم اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل ﺻﺎﺣب اﻟﺷﻛوى‪ .‬ﯾﺗم‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوى اﻷول ﻣن ﺧﻼل ﻣﺳؤوﻟﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﯾﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﻣدﯾر اﻟﻌﺎم‬ ‫ﻟﻣﺣطﺎت اﻟﻧﻘل وﻣﻘر‬ ‫ﻩ ﻓﻲ ﻣﻛﺗب اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬وﯾﺗﻣﺛل اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺛﺎﻟث ﻓﻲ ﻣدﯾر اﻟﺷؤون اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﺑﺎﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل‬ ‫اﻟﻛﻬرﺑﺎء اﻟﻣﺗواﺟد ﻓﻲ اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻟﻠﺷرﻛﺔ‪ .‬ﻟﺻﺎﺣب اﻟﺷﻛوى ﺣرﯾﺔ اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﻪ ‪ /‬ﻟﻬﺎ‪ ،‬وﯾﻧﺑﻐﻲ ﺗﻘدﯾم‬ ‫اﻟﺗﻌﻘﯾﺑﺎت ﻓﻲ أي ﻣن اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺛﻼث ﺧﻼل أﺳﺑوﻋﯾن‪ .‬ﺗﺗﺿﻣن ﻫذﻩ اﻵﻟﯾﺔ ﻧﻘﺎط اﺳﺗﻼم ﻣﺗﻌددة ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺗﻘدﯾم‬ ‫اﻟﺷﻛوى ﺑﺎﻟﯾد أو ﻋﺑر اﻟﺑرﯾد أو اﻟﺑرﯾد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ‪ .‬ﯾﺳﺗطﯾﻊ ﺻﺎﺣب اﻟﺷﻛوى ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺷﻛوﺗﻪ ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﺧدام رﻗم ﺗﺗﺑﻊ‬ ‫اﻟﺷﻛوى وﻣن ﺧﻼل ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟطرق ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﺑرﯾد أو اﻟﺑرﯾد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ أو اﻟﻬﺎﺗف أو ﻣن ﺧﻼل زﯾﺎر‬ ‫ة‬ ‫‪٤٥‬‬ ‫اﻟﺷﺧص اﻟﻣﺳؤول‪.‬‬ ‫ي‪ ،‬ﺗﺗوﻟﻰ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ إﻋداد ﺳﺟل اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن‬‫ﻋﻼوةً ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬وﻛﻣﺎ ﻫو وارد ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻋﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺗم اﻟﻛﺷف ﻋن ﻫذا اﻟﺳﺟل ﻟﻠﺟﻣﻬور ﻓﻲ ﻣﻛﺗب اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟزر‬ ‫اﻋﯾﺔ ﻟﻣدة‬ ‫اﻟﻣﺣﺻول ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟﺟﻣﻌﯾﺔ اﻟزر‬ ‫ﺛﻼﺛﯾن ﯾوﻣﺎً ‪ .‬ﯾﻧﺑﻐﻲ ﺗﻘدﯾم أﯾﺔ ﺗظﻠﻣﺎت ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﻧﺷور‬ ‫ة ﻓﻲ اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟﻣﺣﺻول ﺧﻼل ﺛﻼﺛﯾن ﯾوﻣﺎً ﻟﯾﺗم‬ ‫اﻟﺗﺣﻘﯾق ﻓﯾﻬﺎ ﻣن ﺟﺎﻧب ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت‪ .‬إذا ﻟم ﯾﺗم ﺗﺳوﯾﺔ اﻟﺷﻛوى ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻣﻧﺎﺳب‪ ،‬ﯾﺣق ﻟﻠﻣﺗظﻠم اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ‬ ‫ع‪.‬‬‫اﻟﻘﺿﺎء‪ ،‬ﻟﻛن دون أن ﯾؤﺛر ذﻟك ﻋﻠﻰ ﺧطﺔ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪ ٧-٥‬اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﺔ‬ ‫ي أﯾﺔ اﻣﺗﯾﺎز‬ ‫ات ﻟﺗﻠك اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﺔ أو اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﻬﻣﺷﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﻧﺷور ﺳﯾﺎﺳﺔ‬ ‫ﻻ ﯾﺣدد اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺻر‬ ‫اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ رﻗم ‪ ١٢-٤‬ﯾرﻛز ﻋﻠﻰ ﺿرور‬ ‫ة إﯾﻼء اﻫﺗﻣﺎم ﺧﺎص ﻟﺣق اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﺔ ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن‬ ‫ﻋدم اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻬم ﻣن أﯾﺔ ﺗداﺑﯾر ﻣﻌﺗﻣدة ﻓﻲ إﺟر‬ ‫اءات إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﺑﺷﻛل ﻋﺎم‪.‬‬ ‫ﺗﻌﻧﻲ ﻟﻔظﺔ "اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﯾن" – وﻓﻘﺎً ﻟﻠﺗﻌرﯾف اﻟﺗﻘﻠﯾدي ‪ -‬ﺗﻠك اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺳﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﺑﻌدة أو اﻟﻣﺣروﻣﺔ أو‬ ‫ج ﻣﺟﻣوﻋﺎت‬‫اﻟﻣﻬﻣﺷﺔ ﻋﺎدةً ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺳﻣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ أو اﻟﻌرﻗﯾﺔ أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ أو اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻣﻛن أن ﺗﻧدر‬ ‫ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺗﺣت ﻫذا اﻟوﺻف )ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل‪ :‬اﻟﻧﺳﺎء واﻟﺷﺑﺎب وذوي اﻹﻋﺎﻗﺔ واﻟﻼﺟﺋﯾن(‪ ،‬وﯾﺗطﻠب اﻷﻣر داﺋﻣﺎً ﺗﺣدﯾد‬ ‫ع ُ‬ ‫اﻟﻣﻧﻔذ‪ .‬ﻟذا ﯾﻧﺑﻐﻲ إﯾﻼء اﻫﺗﻣﺎم ﺧﺎص ﺑﺎﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﻔﺋﺎت‬ ‫ﻫوﯾﺗﻬم ﻋﻠﻰ ﻧﺣو أﻛﺛر ﺗﺣدﯾداً وﺗرﻛﯾز‬ ‫اً ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:،‬‬ ‫أﺷﺧﺎص ﺗﺣت ﺧط اﻟﻔﻘر؛‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﻣﻌدﻣﯾن؛‬ ‫‪‬‬ ‫ع اﻟذﯾن ﻗد ﻻ ﺗﺣﻣﯾﻬم اﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻌوﯾض أﺻﺣﺎب اﻷر‬ ‫اﺿﻲ‬ ‫اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرون ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫‪‬‬ ‫ﺣﻠﺔ اﻟﻣﺳﺢ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ً .‬‬ ‫وﻓﻘﺎ ﻟﺿﻌف ﻫذﻩ اﻟﻔﺋﺎت‪ ،‬ﺳوف‬ ‫ﺳﯾﺗم ﺗﺣدﯾد ﻫوﯾﺔ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﯾن ﻓﻲ ﻣر‬ ‫ﺗﺣدد ﺟﻣﯾﻊ ﺧطط ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن اﻟﻣوﺿوﻋﺔ اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔون؛ و‬ ‫‪‬‬ ‫ع ﻋﻠﯾﻬم؛ و‬‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف ﻣر‬ ‫اﺣل اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‪ :‬اﻟﺗﻔﺎوض واﻟﺗﻌوﯾض واﻻﻧﺗﻘﺎل؛ و‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﺗداﺑﯾر اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﯾن؛ و‬ ‫‪‬‬ ‫طرق رﺻد وﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﺳﺗﻣر‬ ‫ة ﺑﻌد إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن و‪/‬أو اﻟﺗﻌوﯾض‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﺗﺧﺗﻠف اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻣﻘدﻣﺔ إﻟﻰ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﯾن ﺗﺑﻌﺎً ﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎﺗﻬم وﺗﻔﺿﯾﻼﺗﻬم اﻟﻔردﯾﺔ‪ .‬ﺑوﺟﻪ ﻋﺎم‪ ،‬ﯾﻣﻛن أن‬ ‫‪٤٦‬‬ ‫ﺗﺄﺗﻲ اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ إطﺎر إﺣدى اﻟﺻورﺗﯾن اﻟﺗﺎﻟﯾﺗﯾن أو ﻛﻠﺗﯾﻬﻣﺎ ﻣﻌﺎً ‪:‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ إﺟر‬ ‫اءات دﻓﻊ اﻟﺗﻌوﯾض )ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل‪ :‬اﺻطﺣﺎب اﻟﺷﺧص اﻟﻣﻌﻧﻲ إﻟﻰ اﻟﺑﻧك ﻟﺻرف‬ ‫أ‪-‬‬ ‫ﺷﯾك اﻟﺗﻌوﯾض(‪ ،‬و‬ ‫ب‪ -‬اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ ﻓﺗر‬ ‫ة ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺳداد ﻟﺗﺄﻣﯾن ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺗﻌوﯾض واﻟﺣد ﻣن ﻣﺧﺎطر ﺳوء اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ‪ /‬اﻟﺗﻌرض‬ ‫ﻟﻠﺳطو‪.‬‬ ‫‪٤٧‬‬ ‫‪ ٨-٥‬ﺗرﺗﯾﺑﺎت رﺻد وﺗﻘﯾﯾم أﻧﺷطﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ‫ﺗﻣﺷﯾﺎً ﻣﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺳوف ﯾﺗم رﺻد ﺗﻧﻔﯾذ أﻧﺷطﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻣن ﻗﺑل ﻣوظﻔﻲ اﻟﺷؤون اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‬ ‫وﺗﺣت إﺷر‬ ‫اف ﻣدﯾر اﻟﺷؤون اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻟﻠﺷرﻛﺔ‪ .‬ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺗم ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟرﺻد ﺑﺷﻛل ﻣﻧﺗظم وﯾﻧﺑﻐﻲ‬ ‫ع ﻛل ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬر‪ .‬ﺳوف ﯾﻐطﻲ ﻫذا اﻟﺗﻘرﯾر ﻓﻲ اﻟﻣﻘﺎم اﻷول ﺳﯾﺎﺳﺎت‬‫ﺣﻠﻲ ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫إدر‬ ‫اج اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ واﻻﺳﺗﻧﺗﺎﺟﺎت ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﻣر‬ ‫اﻟﺗوطﯾن وﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﻌوﯾض واﻟﺗﻘدم اﻟﻣﺣرز ﻓﻲ أﻧﺷطﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ودﻓﻊ اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن وﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدة‬ ‫ع وﻣﺻروﻓﺎت‬‫ﻻﺳﯾﻣﺎ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﺔ( واﻟﺟدول اﻟزﻣﻧﻲ ﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷرو‬‫ع )و‬‫اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ واﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ إﻟﻰ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻟﺻﻧدوق وﺗﺧﺻﯾص اﻷر‬ ‫اﺿﻲ أو اﻷﺑﻧﯾﺔ واﻟﺗظﺎﻟﻣﺎت واﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت‪ .‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ذﻟك‪ ،‬ﻗد ﯾﺗطﻠب اﻷﻣر رﺻداً ﺧﺎرﺟﯾﺎً ﻟﺿﻣﺎن‬ ‫ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻬدف اﻟﻌﺎم ﻟﺧطﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﺑطرﯾﻘﺔ ﻣﻧﺻﻔﺔ وﺷﻔﺎﻓﺔ وﻛذﻟك ﺿﻣﺎن ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ أﻧﺷطﺔ اﻟرﺻد واﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ‬ ‫ﻣوظﻔﻲ اﻟﺷؤون اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷرﻛﺔ‪ .‬ﯾﺑﯾن اﻟﺟدول اﻟﺗﺎﻟﻲ ﻣؤﺷر‬ ‫ات اﻟرﺻد‪.‬‬ ‫اﻟﺟدول ‪ :٢-٥‬ﻣؤﺷر‬ ‫ات ﯾﻣﻛن اﻟﺗﺣﻘق ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺧﺻوص ﺗﻧﻔﯾذ ﻋﻣﻠﯾﺗﻲ رﺻد وﺗﻘﯾﯾم أﻧﺷطﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ‫اﻟﺗﻘﯾﯾم‬ ‫اﻟرﺻد‬ ‫ح ﻟﻠﻣدﻓوﻋﺎت‬ ‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ ﻟﻸﻓر‬ ‫اد اﻟذﯾن ﯾﺧﺗﺎرون ﺗﻌوﯾض ﻧﻘدي أو اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻧﻘدي واﻟﻌﯾﻧﻲ ً‬ ‫ﻣﻌﺎ‬ ‫ع ﻣن ﻣﺧﺗﻠف ﻣدى اﻟﺗطﺎﺑق ﻣﻊ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺧطﺔ‬‫دﻓﻊ ﺗﻌوﯾﺿﺎت ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ‫اﻟﻔﺋﺎت‬ ‫رر‬ ‫ات اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺧذ ﺑﺷﺄن اﻟﺗظﻠﻣﺎت‬ ‫ﺗوﻗﯾت وﻧوﻋﯾﺔ اﻟﻘ ا‬ ‫ﻋدد اﻟﺗظﻠﻣﺎت اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬ ‫ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻔﻧﯾﺔ ودﻓﻊ ﺑدﻻت اﻻﻧﺗﻘﺎل إﻟﻰ ﻣﺳﻛن أﺧر ﺗﯾﺳﯾر اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻔﻧﯾﺔ واﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ واﻟﺑدﻻت‬ ‫اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ‬ ‫واﻹﻗﺎﻣﺔ اﻻﻧﺗﻘﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ة اﻷﻓر‬ ‫اد واﻷﺳر ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻌﺎدة ﻣﺻﺎدر اﻟدﺧل‬ ‫ﻗدر‬ ‫ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ اﺳﺗﻌﺎدة اﻟدﺧل واﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ‬ ‫ﺗوﻗﯾت وﻧوﻋﯾﺔ وﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﺷﺎور واﻟﻛﺷف ﻋن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫إﺟر‬ ‫اءات ﻧﺷر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺗﺷﺎور‬ ‫‪٤٨‬‬ ‫‪ -٦‬اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ات اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻛﺷف ﻋن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫‪ ١-٦‬اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ات أﺛﻧﺎء إﻋداد إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺎت إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ‫اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ات ﻣﻊ اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﺑﺈﺣﻼل اﻟﺧطوط اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪:‬‬ ‫ﺳﺗﻘوم اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺑﺈﺣﻼل اﻟﻣوﺻﻼت اﻷﻟوﻣﻧﯾوم اﻟﻣﻘوى ﺑﺎﻟﺻﻠب )‪ (ACSR‬ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﺧطوط اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﻣوﺻﻼت‬ ‫ع ﻛﻣﺎ أﺷﯾر ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺗﻘرﯾر‪.‬‬ ‫ررﯾﺔ ﻛﺟز‬ ‫ء ﻣن ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺣا‬ ‫اﻟﻣﻧﻬﺟﯾﺔ‪:‬‬ ‫ء ﻣن در‬ ‫اﺳﺔ ﺗﻘﯾﯾم اﻵﺛﺎر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺧطﺔ أﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ‪ ،‬ﻗﺎﻣت اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ‬ ‫اء ﻣﺷﺎور‬ ‫ات ﻛﺟز‬ ‫ﻓﻲ ﺳﺑﯾل إﺟر‬ ‫ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺑﻌدد ﻣن اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﯾداﻧﯾﺔ ﺑﻬدف إﺷر‬ ‫اك اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن‪ .‬وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ اﻷﻫداف اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﺷﺎور‪:‬‬ ‫ﺣﻪ(‪.‬‬‫ع و ﺗﻘدﯾﻣﻪ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ )ﺗم ﺗوزﯾﻊ ﻣﻠﺧص ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ وﺷر‬‫اﻹﻋﻼن ﻋن اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪‬‬ ‫ﺣﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻫذﻩ اﻵﺛﺎر‪.‬‬ ‫ع‪ ،‬وأﺟر‬ ‫اءات اﻟﺗﺧﻔﯾف اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫ﻋرض اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫‪‬‬ ‫اﻻﺳﺗﻣﺎع إﻟﻰ اﻫﺗﻣﺎﻣﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن و دﻣﺟﻬﺎ ﻓﻲ در‬ ‫اﺳﺔ ﺗﻘﯾﯾم اﻵﺛﺎر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺧطﺔ أﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪،‬‬ ‫‪‬‬ ‫ﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎن ذﻟك ً‬ ‫ﻣﺟدﯾﺎ‪.‬‬ ‫ع ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ‪ .‬ﻛﻣﺎ رﻓﻊ إﺣﺳﺎس ﺳﻛﺎن‬‫وﻗد ﻛﺎﻧت أﻧﺷطﺔ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻓرﺻﺔ ﺟﯾدة ﻟﻺﻋﻼن ﻋن اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع‪ .‬ﺣﯾث ﺗم ﺧﻼل اﻟﻠﻘﺎءات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺗوﺿﯾﺢ اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ة اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﯾﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن واﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﻣن اﺟل‬ ‫ﻣﻧطﻘﺔ ﺑﺎﻣﺗﻼﻛﻬم ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫ع ﻋﻠﻰ ﻛل ﻣن اﻟﺑﯾﺋﺔ و اﻟﺣﯾﺎة‬ ‫ع ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺳﺎﻋد ﻓﻲ اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﺄﻓﺿل ﺗداﺑﯾر ﻣﻣﻛﻧﺔ ﻟﻠﺗﺧﻔﯾف ﻣن ﺗﺄﺛﯾر‬ ‫ات اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺗطوﯾر وﺗﺧطﯾط أي ﻣﺷرو‬ ‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺎت واﻷدوات اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﺳﺎﻋدت ﻓﻲ ﻓﻬم اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ /‬اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻛل ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟوﺿﻊ اﻟر‬ ‫اﻫن ﻻﺳﺗﺧدام‬ ‫اج ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻣﻧوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﺿﻌﯾﻔﺔ واﻟﻣﻬﻣﺷﺔ وﻣﻌرﻓﺔ وﺟﻬﺎت ﻧظر‬ ‫ﻫم ﻟﺗﻛون‬ ‫اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ .‬ﻛﻣﺎ إﻧﻬﺎ أﻛدت ﺿرور‬ ‫ة إدر‬ ‫ﻣﺗﺿﻣﻧﺔ ﻓﻲ اﻟدر‬ ‫اﺳﺔ اﻟﺟﺎرﯾﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻣن ﻣﺷﺎور‬ ‫ة اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن‪:‬‬ ‫ﻋﯾن واﻟﺟﻣﻌﯾﺎت‬ ‫ة ﻋﯾﻧﺔ ﻣن اﻟﻣز‬ ‫ار‬ ‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﻛون إﺣﻼل ﻣوﺻﻼت اﻟﺧطوط اﻟﻬواﺋﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻣت اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺑﺎﺳﺗﺷﺎر‬ ‫ﻋﯾن اﻟدﯾن ﺗم ﻣﻘﺎﺑﻠﺗﻬم ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﯾن‪ ،‬اﻟﻘﻧﺎة‬ ‫اﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ طول اﻟﺧطوط اﻟﻬواﺋﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ )ﻣﻠﺣﻘﻲ ‪ ٢‬و ‪ ٣‬ﯾﺿﻣﺎ ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﺄﺳﻣﺎء اﻟﻣز‬ ‫ار‬ ‫اﻟزر‬ ‫ﻋﯾن ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟزر‬ ‫اﻋﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ وﻗﺎدة‬ ‫وﻣﻧطﻘﺔ اﻟدﻟﺗﺎ وﻏرب اﻟدﻟﺗﺎ و أﻫم اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﻲ ﺗم ﻣﻧﺎﻗﺷﺗﻬﺎ( ‪ .‬وﻗد ﺗم دﻋوة و ﺟﻣﻊ اﻟﻣز‬ ‫ار‬ ‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪.‬‬ ‫‪٤٩‬‬ ‫ﺟﺔ‬‫ع ﺑﻌد ﺗﻔﻬﻣﻬم ﻟﻠﺣﺎﺟﺔ اﻟﻣﺎﺳﺔ إﻟﻰ دﻋم اﻟﺗﻐذﯾﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬و ﺣل ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺣر‬ ‫ﻋﯾن و ﻣﻼك اﻷر‬ ‫اﺿﻲ ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺣب اﻟﻣز‬ ‫ار‬ ‫ﻋﻣوﻣﺎ‪ ،‬ر‬ ‫ات اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪ٕ .‬‬ ‫واﺣﻼل اﻟﺧطوط اﻟﻬواﺋﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺳوف ﯾﻠﺑﻲ‬ ‫ﻓﻲ ﻣﺻر‪ .‬ﻛﻣﺎ أﺷﺎروا أﯾﺿﺎ إﻟﻰ أن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺣﯾطﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ ﻟزﯾﺎدة اﻟﻘدر‬ ‫أﯾﺿﺎ ﺗوﻓﯾر ﻓواﺋد ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷر‬ ‫ة ﻟﻬذﻩ‬ ‫ع ً‬ ‫اﯾد ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ و ﯾﻘﻠل ﻣن اﻻﻧﻘطﺎﻋﺎت اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺗﻛرر‬ ‫ة‪ .‬وﯾﻣﻛن ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫اﻟطﻠب اﻟﻣﺗز‬ ‫اﻟﻣﻧ‬ ‫ﺎطق ﻣن ﺧﻼل ﺗﺣﺳﯾن ﺳﺑل اﻟﻌﯾش و ﺧﻠق ﻓرص ﻋﻣل ﺟدﯾدة‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ازدﻫﺎر اﻷﻧﺷطﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻻﺣﻘًﺎ‪.‬‬ ‫ﻣﻠﺧص ﻟﻠﻣﺷﺎور‬ ‫ة اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﯾﺔ ﻣن أﺟل إﺣﻼل اﻟﺧطوط اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‪:‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺎن ‪ :‬اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت و ﻣﻘﺎﺑﻼت ﻓردﯾﺔ ﻋﻠﻰ طول ﻣﺳﺎر‬ ‫ات اﻟﺧطوط اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‪.‬‬ ‫ﻋﯾن و أﺻﺣﺎب اﻷر‬ ‫اﺿﻲ اﻟﻣﺗﺿررﯾن أﻧﻪ‬ ‫ﻩ اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﺣﯾطﺔ ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﻛذﻟك إﻋﻼم ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣز‬ ‫ار‬ ‫ع وآﺛﺎر‬‫ح أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣﺷرو‬‫اﻟﻬدف ‪ :‬ﺷر‬ ‫ع ﺑﺎﻻﻣﺗﺛﺎل ﺑﺎﻟﺗوﺻﯾﺎت ﻟﺗﺟﻧب إﺗﻼف اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل ﻛﻠﻣﺎ ﻛﺎن ذﻟك ﻣﻣﻛﻧﺎ‪ .‬ﺧﻼل‬ ‫ع أي ﺿرر‪ ،‬ﻣﻊ إﻟز‬ ‫ام ﻣﻘﺎوﻟﻲ اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺳﯾﺗم ﺗﻌوﯾﺿﻬم ﺣﺎل وﻗو‬ ‫ﻋﯾن أﯾﺿﺎ ﻋن آﻟﯾﺔ ﺑﺣث اﻟﺷﻛﺎوي واﻟﺗظﻠﻣﺎت اﻟﺗﻲ أﻧﺷﺋﺗﻬﺎ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ ،‬و ﺳﯾﺗم ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ‬ ‫أﺣداث اﻟﺗﺷﺎور‪ ،‬ﺗم إﺑﻼغ اﻟﻣز‬ ‫ار‬ ‫ع‪.‬‬‫ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻋﯾن‬ ‫اﻟﺟدول رﻗم )‪ : (١ .٦‬اﻷﺳﺋﻠﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾﻘﺎت اﻟﺗﻲ أﺛﯾرت ﺧﻼل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻣﻊ اﻟﻣز‬ ‫ار‬ ‫اﻹﺟﺎﺑﺔ‬ ‫اﻷﺳﺋﻠﺔ‪ /‬اﻟﺗﻌﻠﯾﻘﺎت‬ ‫‪ -‬طﺑﻘًﺎ ﻟﻘﺎﺋﻣﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟﻣﻌﻠن ﻋﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟزر‬ ‫اﻋﯾﺔ واﻟﺗﻲ‬ ‫ﻛﯾف ﺳﯾﺗم ﺗﻌوﯾﺿﻧﺎ؟‬ ‫ﺗﻌﻛس اﻷﺳﻌﺎر اﻟﺳوﻗﯾﺔ ﻟﻠﻣﺣﺎﺻﯾل‬ ‫ﻋﯾن ﺑﺟﻣﻊ ﻣﺣﺎﺻﯾﻠﻬم‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟك ﻓﺈن‬ ‫‪ -‬ﺧﻼل ﻣوﺳم اﻟﺣﺻﺎد ﺳﯾﺳﻣﺢ ﻟﻠﻣز‬ ‫ار‬ ‫ﻫل ﺳﺗﺗﺄﺛر اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل ﺗﺣت اﻷﺑر‬ ‫اج ﺑﺷﻛل ﻓﺎدح؟‬ ‫ﻫذا ﻟن ﯾﻣﻧﻊ ﺣﻘﻬم ﻓﻲ اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋن اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل‪.‬‬ ‫ي‪.‬‬‫ع ﻻ ﯾﻧﺗﺞ ﻋﻧﻪ أي ﻧﻘص ﻓﻲ ﻣﯾﺎﻩ اﻟر‬‫‪ -‬اﻟﻣﺷرو‬ ‫ي؟‬‫ﻫل ﺳﯾﻛون ﻫﻧﺎك اﺣﺗﻣﺎل ﻻﻧﻘطﺎع اﻟﻣﯾﺎﻩ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠر‬ ‫ع إﺣﻼل ﻣوﺻﻼت اﻟﺧطوط اﻟﻬواﺋﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﺑﻣوﺻﻼت ﺣ ا‬ ‫ررﯾﺔ ﻫو‬ ‫‪ -‬ﻣﺷرو‬ ‫ﻣﺎذا ﻋن ارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر ﻓواﺗﯾر اﻟﻛﻬرﺑﺎء؟‬ ‫ﻟﻣﺟﺎﺑﻬﺔ اﻟطﻠب اﻟﻣﺗز‬ ‫اﯾد ﻋﻠﻰ اﻟطﺎﻗﺔ وزﯾﺎدة ﺳﻌﺔ اﻟﻧﻘل ﻟﻠﺧطوط اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ‬ ‫ﻻ ﺑﺄﺳﻌﺎر اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪.‬‬‫ﻻ ﻋﻼﻗﺔ ﻟﻪ ﺑﺎﻟﻔواﺗﯾر و‬‫ج ﻣن ﻋﻧق اﻟزﺟﺎﺟﺔ‪ ،‬و‬‫ﻟﻠﺧرو‬ ‫ة ﻟﻸر‬ ‫اﺿﻲ أو اﻟﻣﺑﺎﻧﻲ‬ ‫ﻫل ﺳﯾﻛون ﻫﻧﺎك أي ﻣﺻﺎدر‬ ‫‪ -‬إطﻼﻗًﺎ‪...‬‬ ‫ع؟‬ ‫ﻛﺟز‬ ‫ء ﻣن اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻣﺎﻫو دور اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ ‪ -‬ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻫﻲ ﻟﺗﺣﺳﯾن ﺟودة واﻋﺗﻣﺎدﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺣﯾطﺔ؟‬ ‫اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻘوﻣﯾﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ‪.‬‬ ‫ع ﻟﺗدﻋﯾم اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻘوﻣﯾﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬وﺳﯾﻛون ﻟﻪ ﻣردود إﯾﺟﺎﺑﻲ‬‫‪ -‬ﻫذا اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع؟‬‫ﻣﺎ ﻫو اﻟﻌﺎﺋد ﻋﻠﯾﻧﺎ ﻣن ﻫذا اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻓﻲ ﺣل ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻻﻧﻘطﺎع اﻟﻣﺗﻛرر ﻟﻠﺗﯾﺎر اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ وﺗﺧﻔﯾف اﻷﺣﻣﺎل ﺑﺻﻔﺔ‬ ‫ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﯾف ﺳﺗﺗﺧﻠص اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣن‬ ‫‪ -‬ﺑﺎﻟﺗﺄﻛﯾد اﻟﻣوﺻﻼت اﻟﻘدﯾﻣﺔ ﺳﯾﺗم ﺟﻣﻌﻬﺎ ﻣن اﻟﻣواﻗﻊ وﻧﻘﻠﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﺻﺎﻧﻊ‬ ‫اﻟﻣوﺻﻼت اﻟﻘدﯾﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﯾﺗم إﺣﻼﻟﻬﺎ؟‬ ‫اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻹﻋﺎدة ﺗدوﯾر‬ ‫ﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﻫل ﺳﯾﺗم ﺟﻣﻌﻬﺎ ﻣن اﻟﻣواﻗﻊ‪ ،‬أم ﺳﺗﺗرك ﻣﻬﻣﻠﺔ وﻧﺗﺣﻣل‬ ‫‪٥٠‬‬ ‫ﻧﺣن ﺟﻣﻌﻬﺎ؟‬ ‫ع‪ ،‬اﻟﻠﻬم إﻻ ﺑﻌض إﺛﺎر‬ ‫ة اﻷﺗرﺑﺔ‬ ‫ات ﺑﯾﺋﯾﺔ ﻛﺑﯾر‬ ‫ة ﻣﺗوﻗﻌﺔ ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫ع ‪ -‬ﻻﯾوﺟد ﺗﺄﺛﯾر‬ ‫ً‬ ‫ﺗﺣدﯾدا‪ ،‬ﻣﺎﻫﻲ اﻵﺛﺎر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫ﺑﺷﻛل أﻛﺛر‬ ‫ﺑﺎﻟﺗﻔﺻﯾل؟‬ ‫أﺛﻧﺎء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻹﺣﻼل وﻫﻲ ﺗﺄﺛﯾر‬ ‫ات ﻣؤﻗﺗﺔ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻋن طرﯾق‬ ‫ﺗرطﯾب اﻟﺗرﺑﺔ ﺧﻼل اﻟﻌﻣل‪.‬‬ ‫ﻋﯾن‬ ‫ﻫﺎ ﻓﻲ أﻣﺎﻛن ﺗﺟﻣﻊ اﻟﻣز‬ ‫ار‬ ‫ة ‪ -‬ﻫﻧﺎك آﻟﯾﺔ ﻟﺑﺣث اﻟﺷﻛﺎوي واﻟﺗظﻠﻣﺎت ﺗم ﻧﺷر‬ ‫ﻣﺎذا ﻧﺳﺗطﯾﻊ أن ﻧﻌﻣل إذا ﻛﺎﻧت اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻣﻘرر‬ ‫ﻏﯾر ﻋﺎدﻟﺔ وﻏﯾر ﻣرﺿﯾﺔ ﻟﻧﺎ؟‬ ‫ع إﻟﯾﻬﺎ واﺗﺑﺎﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻟرﺿﺎ ﻋن اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﻣﻘرر‬ ‫ة‬ ‫ﺟو‬‫ﯾﻣﻛن اﻟر‬ ‫ً‬ ‫ﺗﻔﺻﯾﻠﯾﺎ(‬ ‫ﺣﻪ اﻵﻟﯾﺔ‬‫ﺑواﺳطﺔ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت ) ﺗم ﺷر‬ ‫ﻋﯾن‬ ‫ﺷﻛل رﻗم )‪ : (١ .٦‬ﺻور ﻟﻠﻣﻘﺎﺑﻼت ﻣﻊ اﻟﻣز‬ ‫ار‬ ‫‪٥١‬‬ ٥٢ ‫‪ .١ .٢ .٦‬اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ة اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﯾﺔ ﻟﻣﺣطﺎت اﻟﻣﺣوﻻت اﻟﺟدﯾدة وﺧطوط رﺑطﻬﺎ‪:‬‬ ‫اء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ة‬ ‫ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﺑﺣث اﻻﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ات اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺑﯾﺋﯾﺔ ﻋن اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺟدﯾدة ﻓﻲ ﺟﻧوب اﻟﺳﺎﺣل اﻟﻐرﺑﻲ ﻟﺧﻠﯾﺞ اﻟﺳوﯾس‪ ،‬ﺗم إﺟر‬ ‫ﺣﻠﺔ واﺣدة )ورﺷﺔ ﻣﺷﺎور‬ ‫ة واﺣدة ﺑﻌد اﻻﻧﺗﻬﺎء ﻣن اﻟﻣﺳودة اﻷوﻟﻰ ﻟﺗﻘرﯾر‬ ‫ﻣﻊ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن‪ .‬وﻗد ﺗم دﻣﺞ اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ة ﻣﻊ اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﻓﻲ ﻣر‬ ‫ع(‪.‬‬ ‫در‬ ‫اﺳﺔ اﻵﺛﺎر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫ي اﻟﺻﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﻧﺎطق واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت‪ .‬ﺗم اﻟﺗﺷﺎور ﻣﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬‫اﺳﺗﻬدﻓت اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ذو‬ ‫ﻻت ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪،‬‬‫ﺟﺎل واﻟﻧﺳﺎء واﻟﺷﺑﺎب و ﻛﺑﺎر اﻟﺳن واﻟﻣﺳؤوﻟﯾن و ﻣﻣﺛﻠﯾن ﻋن اﻟﺷرﻛﺔ )اﻟﻣﻘر اﻟرﺋﯾﺳﻲ( وﻣﺣطﺎت اﻟﻣﺣو‬‫ﺗﺿﻣﻧت اﻟر‬ ‫ة اﻟﻣﺗﺄﺛر‬ ‫ة‪ ،‬ﻓﺿﻼ ﻋن أﻋﺿﺎء ﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ‪،‬‬ ‫وﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ اﻟﻧﺷطﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪ ،‬واﻟوﺣدات اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ‪ ،‬واﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺟﺎور‬ ‫ح‪.‬‬‫ع اﻟﻣﻘﺗر‬‫ﻛﻣﺎ ﺗم إﻋﻼﻣﻬم ﻋن اﻟﻣﺷرو‬ ‫خ ‪ ١٣‬ﻣﺎﯾو ‪.٢٠١٤‬‬ ‫أﺟرﯾت ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ة اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﯾﺔ ﯾوم اﻟﺛﻼﺛﺎء اﻟﻣؤر‬ ‫ﻓﻲ ﺳﺑﯾل إﻋﻼء اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ واﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‪ ،‬ﺗم إﺑﻼﻏﻬم أن اﻟﺷرﻛﺔ ﺳﺗﻘوم ﺑﻧﺷر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻋﻠﯾﻬم ﺑﻌد اﻻﻧﺗﻬﺎء ﻣن‬ ‫ة اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﺗوﯾﺎت اﻟدر‬ ‫اﺳﺔ ﻟﺿﻣﺎن اﻻﻣﺗﺛﺎل ﻟﻠﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﯾﻬﯾﺔ‬ ‫اء ﻣؤﺗﻣر اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ة اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﯾﺔ‪ ،‬ﺗم دﻣﺞ ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫اﻟﺑﺣث ٕ‬ ‫واﺟر‬ ‫ﻟﻠﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ )‪.(WB‬‬ ‫ع‪ .‬ﻛﺟز‬ ‫ء ﻣن ﻧﺷر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻣﻬور ﺣول اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬ ‫ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺳﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﺗﺷﺎور ﺧﻼل اﻟﻣر‬ ‫اﺣل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫ع ﻟﺗوزﯾﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺎت‬ ‫اﺳﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺳﯾﺗم طﺑﺎﻋﺔ ﻣﻠﺧص ﻏﯾر ﻓﻧﻲ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻣن در‬ ‫اﺳﺔ ﺗﻘﯾﯾم اﻵﺛﺎر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫ﻟﻬذﻩ اﻟدر‬ ‫اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ وﻣﻣﺛﻠﯾن ﻣن ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ‪ .‬وأﯾﺿﺎ‪ ،‬ﺳﯾﺗم ﻧﺷر اﻟﻣﻠﺧص اﻟﺗﻧﻔﯾذي ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﯾﻛﺗروﻧﻲ‬ ‫ﻟﻠﺷرﻛﺔ‪.‬‬ ‫‪٥٣‬‬ ‫ع‪.‬‬‫ع ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ رﻓﻊ اﻹﺣﺳﺎس ﺑﻣﻠﻛﯾﺔ اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫ﻛﺎﻧت اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ة اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﯾﺔ ﻓرﺻﺔ ﺟﯾدة ﻟﻺﻋﻼن ﻋن اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع‬ ‫وﺗم ﺗوﺿﯾﺢ اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ة اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن واﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﻣن أﺟل ﺗطوﯾر وﺗﺧطﯾط أي ﻣﺷرو‬ ‫اءات اﻟﺗﺧﻔﯾف اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ أﻓﺿل ﺗﺄﺛﯾر‬ ‫ات ﻋﻠﻰ ﻛل ﻣن اﻟﺣﯾﺎة اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻟﺣﯾﺎة اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﻣﺎ إﻧﻬﺎ ﺗﺳﺎﻋد ﻓﻲ اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﺈﺟر‬ ‫ﺣﻠﺔ واﺣدة ﻛﺎن ﺿرور‬ ‫ة ﺣﺗﻣﯾﺔ ﺑﺳﺑب ﺿﯾق اﻟوﻗت اﻟﻣﺣدد ﻹﺗﻣﺎﻣﻬﺎ‪ .‬ﻛﻣﺎ أﺧدت اﻟﻣﻧﻬﺟﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر ﺗﻣﺛﯾل‬ ‫دﻣﺞ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ة ﻓﻲ ﻣر‬ ‫ة‪ ،‬ﻣﻊ اﺣﺗر‬ ‫ام اﻟﺧﺻوﺻﯾﺔ اﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻟﻛل ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﺣﻠﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﺟﻧﺳﯾن أﺛﻧﺎء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ع‪ .‬واﺷﺎروا اﻟﻰ أن اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﺑﺣﺎﺟﺔ ﻓﻌﻼً ﻟﻠﺗوﺳﻊ ﻓﻲ ﻛﻣﯾﺔ اﻟطﺎﻗﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪ .‬ﻟﻣﺟﺎﺑﻬﺔ اﻟطﻠب اﻟﻣﺗز‬ ‫اﯾد‬ ‫ﺣب اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬‫ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ر‬ ‫ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺗوﺳﻌﺎت اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻐردﻗﺔ وﺗطوﯾر اﻟﻣﻧطﻘﺔ اﻟواﻗﻌﺔ ﺑﯾن ﺳﻔﺎﺟﺎ واﻟﻘﺻﯾر‪ ،‬وﻛذﻟك ﺗﻘﻠﯾل ﻓﺗر‬ ‫ات اﻻﻧﻘطﺎع اﻟﻣﺗﻛرر ﻟﻠﻛﻬرﺑﺎء‪.‬‬ ‫ة ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻣن ﺧﻼل ﺗﺣﺳﯾن ﺳﺑل اﻟﻌﯾش و ﺧﻠق ﻓرص ﻋﻣل ﺟدﯾدة ﺧﺎﺻﺔ ﺧﻼل ﻓﺗر‬ ‫ة‬ ‫ع ﯾﻣﻛن أن ﺗﻛون ﻟﻪ ﻓواﺋد ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷر‬‫واﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻹﻧﺷﺎءات‪،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ازدﻫﺎر اﻷﻧﺷطﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻻﺣﻘًﺎ‪.‬‬ ‫ة اﻟﻣﺗﺄﺛر‬ ‫ة دارت ﺣول اﻟﺿوﺿﺎء اﻟﻧﺎﺗﺟﺔ واﻟﻐﺑﺎر اﻟﻣﺛﺎر وﻛﻠﻬﺎ آﺛﺎر ﺿﺋﯾﻠﺔ ﺗﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺧﺎوف اﻟﺗﻲ أﺛﺎر‬ ‫ﻫﺎ أﺻﺣﺎب اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺟﺎور‬ ‫ﻫﺎ ﺑﺳﻬوﻟﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام إﺟر‬ ‫اءات اﻟﺗﺧﻔﯾف اﻟﻣوﺻﻰ ﺑﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺣﻠﺔ اﻹﻧﺷﺎءات ﻓﻘط‪ ،‬وﯾﻣﻛن ﺗﺧﻔﯾف آﺛﺎر‬‫ﻣر‬ ‫ﻣﻠﺧص ﻟﻠﻣﺷﺎور‬ ‫ة اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﯾﺔ ﻟﻣﺣطﺎت اﻟﻣﺣوﻻت اﻟﺟدﯾدة وﺧطوط رﺑطﻬﺎ‪:‬‬ ‫اﻟﺗﺎرﯾﺦ‪ ١٣ :‬ﻣﺎﯾو ‪.٢٠١٤‬‬ ‫اﻟﻣﻛﺎن‪ :‬دﯾوان ﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺑﺣر اﻷﺣﻣر – اﻟﻐردﻗﺔ‬ ‫ﻋدد اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن‪ ٣٠ :‬ﻣﺷﺎرﻛﺎ )ﻣﻠﺣق ‪ ٤‬ﯾﺿم أﺳﺗﻣﺎر‬ ‫ة ﺗﺳﺟﯾل اﻟﺣﺿور(‬ ‫اﻷﻫداف‪ :‬ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬ ‫ع ﻣن أﺟل إﻋطﺎء ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻏﯾر ﻓﻧﯾﺔ ﻟﻸطر‬ ‫اف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺗﻛﻔﻲ ﻟﺿﻣﺎن ﻓﻬﻣﻬم‬ ‫ﻋرض ﻧﺗﺎﺋﺞ در‬ ‫اﺳﺔ ﺗﻘﯾﯾم اﻵﺛﺎر اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫ع ﻋﻠﻰ ﺣﯾﺎﺗﻬم و ﺗﻣﻛﯾﻧﻬم ﻣن اﻟﺗﻌﺑﯾر ﻋن آر‬ ‫اﺋﻬم وﺗﻌﻠﯾﻘﺎﺗﻬم‪ .‬ﻣﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻣن ﻓﻬم أﻓﺿل ﻟﻠﻘﺿﺎﯾﺎ‬ ‫ﻟﺗﺄﺛﯾر اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع واﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو أﻓﺿل ﻟوﺿﻊ آﻟﯾﺔ واﺿﺣﺔ ﻟﻠرد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑب ﻣﺧﺎوف اﻟﻧﺎس واﻗﺗر‬ ‫اﺣﺎﺗﻬم وﺷﻛﺎواﻫم‪ .‬ﻣن‬ ‫اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫اء اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ة اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ واﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‪.‬‬ ‫ع‪ ،‬وﺿﻣﺎن إﺟر‬‫أﺟل ﺗﺣدﯾد طﺑﯾﻌﺔ وأﻫﻣﯾﺔ ﻣﺻﺎﻟﺢ أي ﻣن اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ع‪،‬‬‫ﺟﻲ ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺿﻣﺎن اﻟﺗﻔﺎﻋل اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻣﻊ اﻟﺟﻣﻬور اﻟﻣﺳﺗﻬدف ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺣول أﻧﺷطﺔ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷرو‬‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺧﺎر‬ ‫واﻟﻔواﺋد اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ واﻵﺛﺎر اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻹﺟر‬ ‫اءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺣد ﻣن اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ‪.‬‬ ‫ة اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﯾﺔ ﻫو اﺟر‬ ‫اء اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ وﻧﺷر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ﻛل اﻟﺗﻔﺎﺻﯾل ﻣﻊ اﻟﺟﻣﻬور ﺑﺷﺄن ﻣن‬ ‫اﻟﻐرض اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻣن ﺗﻧظﯾم ﺟﻠﺳﺔ اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ع‪.‬‬‫ﻣﻛوﻧﺎت وأﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪٥٤‬‬ ‫ﻗﺎﻣت اﻟﺷرﻛﺔ ﺑﺎﻹﻋﻼن ﻋن اﻟﻣؤﺗﻣر ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ ﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺑﺣر اﻷﺣﻣر واﻟوﺣدات اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟﻐردﻗﺔ وﺳﻔﺎﺟﺎ واﻟﻘﺻﯾر( ﻛﻣﺎ ﺗم دﻋوة ﺑﻌض‬ ‫ع إﻟﻰ‬‫اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﺑﺷﻛل ﻓردي إﻣﺎ ﻋن طرﯾق اﻟﻬﺎﺗف أو ﻋن طرﯾق إرﺳﺎل دﻋوات رﺳﻣﯾﺔ ﻟﻬم‪ .‬وﻗدم ﻣوﺟز ﻏﯾر ﻓﻧﻲ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫اﻟﻣدﻋوﯾن ﻣﻊ اﻟدﻋوات ﻛﻣﺎ ﺳﯾﺗم ﻧﺷر اﻟﻣﻠﺧص اﻟﺗﻧﻔﯾذي اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﯾﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﺷرﻛﺔ‪.‬‬ ‫وﻗد ﻣﺛل اﻟﻣﺷﺎرﻛون ﻓﻲ اﻟﻣؤﺗﻣر ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻔﺋﺎت وﻣﺧﺗﻠف اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ‪ ،‬وﻗد ُﻣﺛﻠت اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬ ‫ة ‪ ،‬وﻣﺳﺋوﻟﻲ اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻌﻣر‬ ‫اﻧﻲ(‪،‬‬ ‫ﻣﺛل ) اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ ،‬وﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺑﺣر اﻷﺣﻣر ‪ ،‬وأﺻﺣﺎب اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺟﺎور‬ ‫ة اﻟﻣﺗﺄﺛر‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻣﺛﻠﯾن ﻣن ﻣﺧﺗﻠف ﻣﻧظﻣﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬ ‫ع ﻋرﺿﻪ ﻣﻣﺛل اﻟﺷرﻛﺔ‪ .‬ﺛم ﻋرض ﻧﺗﺎﺋﺞ در‬ ‫اﺳﺔ ﺗﻘﯾﯾم‬ ‫ع اﻟﺟدﯾد‪ ،‬ووﺻﻔﺎ ﺗﻔﺻﯾﻠﯾﺎ ﻟﻠﻣﺷرو‬‫ﺑدأ اﻟﻣؤﺗﻣر ﺑﻣﻘدﻣﺔ ﺣول اﻷﻫداف اﻟﻣﺧططﺔ ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫اﻷﺛر اﻟﺑﯾﺋﻲ‪ ،‬ﺗﺑﻌﻪ ﺗﺧﺻﯾص وﻗت ﻛﺎﻓﻲ ﻟﻠﻣﺷﺎرﻛﯾن ﻓﻲ اﻟﺗﻌﻠﯾق واﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ وﻋرض أﯾﺔ ﻗﺿﺎﯾﺎ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟدر‬ ‫اﺳﺔ‪ .‬وﻗﺑل ﺑدء اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺗم‬ ‫اﺟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠدر‬ ‫اﺳﺔ‪.‬‬ ‫ﻻت اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن ﺳﯾﺗم إدر‬‫إﻋﻼم اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن أن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺗﻌﻠﯾﻘﺎت وﺗﺳﺎؤ‬ ‫ﻛﻣﺎ ﺗم ﺗوﺿﯾﺢ أن اﻟﻌرض ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﯾﻐطﻲ ﻛل ﻣﺎ ﺗم ﺗﺿﻣﻧﺗﻪ اﻟدر‬ ‫اﺳﺔ‪ ،‬ﻟذﻟك‪ ،‬ﺳﯾﺗم ﺗوزﯾﻊ ﻣﻠﺧص ﺗﻧﻔﯾذي ﻏﯾر ﻓﻧﻲ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن‪ ،‬و أﻋﻠن ﻣﻣﺛل اﻟﺷرﻛﺔ أﻧﻪ ﺳﯾﺗم ﺗوﻓﯾر ﻧﺳﺦ ﻣن اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﺟﻣﻬور ﻓﻲ أﻣﺎﻛن اﻟﺗﺟﻣﻊ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬واﻟوﺣدات اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ‪،‬‬ ‫وﻛذﻟك ﺳﺗﻧﺷر ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﺷرﻛﺔ‪.‬‬ ‫ع‪ .‬وﻣﻊ ذﻟك‪ ،‬ﻓﺈﻧﻬﺎ‬ ‫اﺿﺎت ﻛﺑﯾر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ أي ﻣن ﻣﻛوﻧﺎت أي ﻣﺷرو‬ ‫وﻗد ﻋﻛﺳت اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺎت واﻟﺗﻌﻠﯾﻘﺎت اﻟﺗﻲ أﺛﺎر‬ ‫ﻫﺎ اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن أﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد اﻋﺗر‬ ‫ﺣﻠﺔ إﻧﺷﺎء‬ ‫ح ﺑﺎﻟدر‬ ‫اﺳﺔ ﻣن أﺟل ﺗﺧﻔﯾف أي آﺛﺎر ﺳﻠﺑﯾﺔ ﻗد ﺗﻧﺷﺄ ﺧﺻوﺻﺎ ﺧﻼل ﻣر‬ ‫ﺷددت ﻋﻠﻰ ﺗطﺑﯾق إﺟر‬ ‫اءات اﻟﺗﺧﻔﯾف ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﻘﺗر‬ ‫ع‪ .‬وﻗد ﺗم أﺧذ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﺗﻲ أﺛﯾرت ﺧﻼل اﻟﻣؤﺗﻣر ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر ﺧﻼل إﻧﺗﺎج ﻫذﻩ اﻟﻧﺳﺧﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﯾﺔ ﻣن اﻟدر‬ ‫اﺳﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻣﺷرو‬ ‫وﻛﺎن اﻻﻧطﺑﺎع اﻟﻌﺎم إﯾﺟﺎﺑﯾً ﺎ ﻛﻣﺎ ذﻛر ﻣﻌظم اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن وأن اﻟدر‬ ‫اﺳﺔ‬ ‫وﻗد طُﻠب ﻣن اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن إﺟر‬ ‫اء ﺗﻘﯾﯾم ﻷاﻋﻣﺎل اﻟﻣؤﺗﻣر ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﯾوم‪.‬‬ ‫ﻻت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ اﺑدوا ر‬ ‫اﺿﺎﻫم ﺧطﺔ اﻟﺗﺧﻔﯾف وﺧطﺔ اﻟرﺻد و اﻟﺗﻘﯾﯾم‪ .‬وﻗد أﻛد ﺑﻌض اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن أﻧﻪ‬ ‫ﻛﺎﻧت ﺷﺎﻣﻠﺔ وردت ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺗﺳﺎؤ‬ ‫ﻣن اﻟﻣﻬم اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺧطط اﻟﺗﻌوﯾض اﻟﻌﺎدل وﻛذﻟك ﺗوﻓﯾر ﻓرص ﻋﻣل ﻟﻠﻣزﯾد ﻣن اﻟﻣﻧﺗﻣﯾن ﻟﻠﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺣﯾطﺔ‪.‬‬ ‫ﺷﻛل رﻗم )‪ :(٢ .٦‬ﺻور ﻟﻬذا ﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ة اﻟﺟﻣﺎﻫﯾرﯾﺔ‪:‬‬ ‫‪٥٥‬‬ ٥٦ ‫ﺷﻣﻠت اﻟﺗﻌﻠﯾﻘﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ أﺛﯾرت ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن ﻣﺎﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫ع ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ ﺑﺎﻟﺑﺣر اﻷﺣﻣر؟‬‫‪ .١‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﻵﺛﺎر اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻟﻠﻣﺷرو‬ ‫ع ﻟﻪ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻵﺛﺎر اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﻻ اﻟﺣﺻر‪:‬‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪ -‬زﯾﺎدة اﻟﻘدر‬ ‫ات اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻓﻲ اﻟﻐردﻗﺔ واﻟﻘﺻﯾر‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺗﺣﺳﯾن ﺟودة اﻟﺗﻐذﯾﺔ اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺗﻘﻠﯾل ﻓﺗر‬ ‫ات اﻧﻘطﺎع اﻟﺗﯾﺎر اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ وﺗﺧﻔﯾف اﻷﺣﻣﺎل‪.‬‬ ‫‪ -‬ﺧﻠق ﻓرص ﻋﻣل ﺟدﯾدة‪.‬‬ ‫ع؟‬‫‪ .٢‬ﻣﺎ ﻫو اﻟﻐرض ﻣن اﻟﻣﺷرو‬ ‫ة ﺷﺑﻛﺔ ﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻻﺳﺗﯾﻌﺎب ﺗﻔرﯾﻎ اﻟﻘدر‬ ‫ات اﻟﻣوﻟدة اﻟطﺎﻗﺎت‬ ‫‪ -‬ﻛﻣﺎ ﺳﺑق ﺑﯾﺎﻧﻪ ﻓﻲ اﻟﺳؤال اﻟﺳﺎﺑق‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ زﯾﺎدة ﻗدر‬ ‫اﻟﻣﺗﺟددة ) اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ( ﻋﻠﻰ طول ﺳﺎﺣل اﻟﺑﺣر اﻷﺣﻣر‪.‬‬ ‫ع؟‬‫‪ .٣‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ل ﻫذا اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع ﺑﻌﯾدا ﻋن اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﻣﺄﻫوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺳﻛﺎن ‪ ،‬إﻻ اﻧﻪ ﯾوﺟد ﺑﻌض‬‫ع ﻟﯾس ﻟﻪ أي آﺛﺎر ﺳﻠﺑﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗم اﺧﺗﯾﺎر ﻣﻛﺎن اﻟﻣﺷرو‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪-‬‬ ‫ع‪.‬‬ ‫ة اﻟﻐﺑﺎر‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﻋﺗﺑﺎر‬ ‫ﻩ ﻛل اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﻬذا اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺣﻠﺔ اﻹﻧﺷﺎءات‪ ،‬ﻣﺛل اﻟﺿوﺿﺎء ٕ‬ ‫واﺛﺎر‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟطﻔﯾﻔﺔ اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ﺧﻼل ﻣر‬ ‫ع؟‬‫‪ .٤‬ﻫل ﺳﺗﻌﺗﻣد اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺣﻠﯾﯾن أﺛﻧﺎء اﻟﻌﻣل ﻓﻲ اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺑطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺣﺎل‪ ،‬ﺣﯾث أن اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻫو اﻻﺗﺟﺎﻩ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺷرﻛﺔ ﺑدﻋم ﻣن ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻗطﺎع اﻟﻛﻬرﺑﺎء‪ ،‬ﺳواء‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺣﻠﺔ اﻟﺗﺷﻐﯾل ﻻﺣﻘًﺎ‪.‬‬‫ﺣﻠﺔ اﻹﻧﺷﺎءات أو ﻣر‬‫ﻛﺎن ذﻟك أﺛﻧﺎء ﻣر‬ ‫ع‬ ‫‪ ٢-٦‬ﺗرﺗﯾﺑﺎت اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ات أﺛﻧﺎء ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷرو‬ ‫ع‪ ،‬ﻋﻧد ظﻬور آﺛﺎر إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ واﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ إﻋداد ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ ،‬ﯾﻧﺑﻐﻲ إﺟر‬ ‫اء‬ ‫أﺛﻧﺎء ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻣﺷﺎور‬ ‫ات ﻣﻊ اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﻣن ﺧﻼل اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء أو ﻣن ﺧﻼل ﺷرﻛﺔ اﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﺗﺗﻌﺎﻗد ﻣﻌﻬﺎ‬ ‫اﻟﺷرﻛﺔ ﻹﻋداد ﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ .‬وﯾﻧﺑﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺳؤوﻟﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﻌﻣل ﻋن ﻗرب ﻟدﻋم وﺗوﺛﯾق ﻋﻣﻠﯾﺔ‬ ‫ع ﺑﺎﻟطرﯾﻘﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬‫اﻟﺗﺷﺎور‪ .‬ﻗﺑل أو أﺛﻧﺎء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺷﺎور‪ ،‬ﯾﻧﺑﻐﻲ إﺧطﺎر اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ع‬‫ﻣﻛوﻧﺎت اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪-‬‬ ‫ع‬‫ﺗﺄﺛﯾر اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪-‬‬ ‫ع‬‫اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺎت واﻟﺣﻘوق اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻌوﯾض‬ ‫‪-‬‬ ‫أﻧﺷطﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ‫‪-‬‬ ‫آﻟﯾﺔ اﻟﺗﻌوﯾض ﻋن اﻟﻣظﺎﻟم‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺟدول اﻟزﻣﻧﻲ ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻣﺷﺎور‬ ‫ة اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻛﺷف ﻋن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫‪٥٧‬‬ ‫اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺑدء ﻣن أوﻟﻰ ﻣر‬ ‫اﺣل‬ ‫ع وﻏﯾر‬ ‫ﻫم ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻣن اﻷﻣور ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻷﻫﻣﯾﺔ ً‬ ‫ﯾﻌد إﺷر‬ ‫اك اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻋﻲ وأﻧﺷطﺗﻪ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب‪ ،‬ﻧظ ًا‬ ‫ر‬ ‫ع اﻟﻔر‬‫ع‪ ،‬ﻓﺿﻼ ﻋن أﻫﻣﯾﺔ ﺗزوﯾدﻫم ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ اﻟواﻓﯾﺔ ﻋن اﻟﻣﺷرو‬‫اﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻷن ذﻟك ﻣن ﺷﺄﻧﻪ‪:‬‬ ‫اد واﻷﺳر واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺗﺄﺛر‬ ‫ة ﺑﻪ )وﺧﺎﺻﺔً اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺳﺗﺿﻌﻔﺔ(‪.‬‬ ‫ع واﻷﻓر‬‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﯾد آﺛﺎر اﻟﻣﺷرو‬ ‫‪‬‬ ‫اﻟﺳﻣﺎح ﺑﺟﻣﻊ ﺑﯾﺎﻧﺎت أﻛﺛر دﻗﺔ ﻟﻠﻣﺳﺢ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫إﺿﻔﺎء ﺳﻣﺔ اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﯾم اﻻﺳﺗﺣﻘﺎﻗﺎت واﻟﺧدﻣﺎت‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫ع‬‫ع ﺧﻼﻓﺎت وﺗﻘﻠﯾل ﻣﺧﺎطر ﺗﺄﺧﯾر اﻟﻣﺷرو‬‫ﺗﻘﻠﯾل اﺣﺗﻣﺎﻻت وﻗو‬ ‫‪‬‬ ‫دﻋم ﺻﯾﺎﻏﺔ وﺗﺻﻣﯾم ﺑر‬ ‫اﻣﺞ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن وﺗداﺑﯾر إﻋﺎدة اﻟﺗﺄﻫﯾل اﻟﺗﻲ ﺗﻠﺑﻲ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت وأوﻟوﯾﺎت اﻟﺳﻛﺎن اﻟﻣﺗﺿررﯾن‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ٣-٦‬اﻟﻛﺷف ﻋن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬ ‫ﯾﻧﺑﻐﻲ أن ﺗﺗﺧذ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟﻛﻬرﺑﺎء ﺑﻌض اﻟﺧطوات ﻟﺿﻣﺎن ﺣﺻول اﻷﺷﺧﺎص واﻟﻣﺟﺗﻣﻌﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟﻣﺗﺄﺛر‬ ‫ة ﻋﻠﻰ‬ ‫اﺿﻲ ٕ‬ ‫واﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﺑوﺟﻪ ﺧﺎص‪ .‬ﻛﺧطوة أوﻟﻰ‪،‬‬ ‫ع ﺑوﺟﻪ ﻋﺎم وﺗرﺗﯾﺑﺎت اﻻﺳﺗﺣواذ ﻋﻠﻰ اﻷر‬‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﺳوف ﺗﺗﺎح وﺛﺎﺋق اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت وﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻟﻠﺟﻣﻬور ﺑﺎﻟﻠﻐﺗﯾن اﻹﻧﺟﻠﯾزﯾﺔ واﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺳوف ﯾﺗم‬ ‫ﻧﺷر ﻣﻠﺧص ﻣﺣﺗوﯾﺎت إطﺎر ﺳﯾﺎﺳﺔ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن وﺧطﺔ ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣﻌدﻻت اﻟﺗﻌوﯾض ﻟﺟﻣﯾﻊ ﻓﺋﺎت‬ ‫ع‪،‬‬ ‫اﺿﻲ واﻷﺻول وﻣﻌﺎﯾﯾر اﻷﻫﻠﯾﺔ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ أﺷﻛﺎل اﻟﻣﺳﺎﻋدة واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﺟر‬ ‫اءات اﻟﺗظﻠم ﻣن اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻷر‬ ‫ع‪.‬‬‫ﻓﻲ ﻣﻛﺎن ﺑﺎرز ﯾﺳﻬل اﻟوﺻول إﻟﯾﻪ ﻣن ﻗﺑل اﻷﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫‪ -٧‬ﻣوازﻧﺔ وﻣﺻﺎدر ﺗﻣوﯾل ﺧطط ﻋﻣل إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن‬ ‫ﺑﻣﺟرد ﺗﺣدﯾد اﻷﻧﺷطﺔ اﻟﺗﻲ ﻋﻣﻠت ﻋﻠﻰ اﻟﺑدء ﻓﻲ إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻏﯾر اﻟطوﻋﻲ واﻟﺗﻲ واﻓﻘت ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺻرﯾﺔ ﻟﻧﻘل‬ ‫اﻟﻛﻬرﺑﺎء واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﯾﺗﻌﯾن ﺣﺳﺎب ﺗﻘدﯾر‬ ‫ات اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟواﻗﻌﯾﺔ اﺳﺗﻧﺎداً إﻟﻰ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺟﻣﻌﻬﺎ ﻣن اﻟﻣﺳﺢ اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬ ‫ﻋﯾﺔ ﻓﺿﻼ ﻋن ﻛﻣﯾﺔ وأﻧواع‬ ‫ع واﻟﻣﺗوﻗﻊ ﺗﺄﺛر‬ ‫ﻫم ﺑﺎﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻔر‬ ‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﺣول اﻟﻌدد اﻟﺗﻘدﯾري ﻟﻸﺷﺧﺎص اﻟﻣﺗﺄﺛرﯾن ﺑﺎﻟﻣﺷرو‬ ‫ﻋﻲ وﺣﺳﺎب اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ )اﻟﺗﻌوﯾض‬‫ع اﻟﻔر‬ ‫اﻋﻲ اﻟﻣﯾز‬ ‫اﻧﯾﺔ ﺟﻣﯾﻊ اﻵﺛﺎر اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻫذا اﻟﻣﺷرو‬ ‫اﻷﺻول اﻟﻣﺗﺿرر‬ ‫ة‪ .‬ﯾﺗﻌﯾن أن ﺗر‬ ‫واﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻹدارﯾﺔ وﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟرﺻد‪ ،‬وﻣﺎ إﻟﻰ ذﻟك( وﻓﻘﺎً ﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻻﺳﺗﺑدال اﻟﻔﻌﻠﻲ )ﺑﺎﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﺳوﻗﯾﺔ(‪ .‬ﺗﺗﺣﻣل اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﺳؤوﻟﯾﺔ‬ ‫ة‪ .‬ﻧظر‬ ‫اً ﻟﺻﻌوﺑﺔ ﻣﻌرﻓﺔ ﺣﺟم إﻋﺎدة اﻟﺗوطﯾن ﻏﯾر اﻟطوﻋﻲ ﻓﻲ ﻫذﻩ‬ ‫اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ﻋن دﻓﻊ اﻟﺗﻌوﯾﺿﺎت ﻋن اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟﻣﺗﺿرر‬ ‫ﺟدا ﺗﻘدﯾر ﻣﺗطﻠﺑﺎت وﻣﺻﺎدر اﻟﻣﯾز‬ ‫اﻧﯾﺔ اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺗﻧﻔﯾذ ﻣﻧﺷور ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ رﻗم‬ ‫ﺣﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻣن اﻟﺻﻌب ً‬‫اﻟﻣر‬ ‫‪ .١٢-٤‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك‪ ،‬ﺳوف ﺗﺗﺣﻣل اﻟﺷرﻛﺔ ﻣﺳؤوﻟﯾﺔ أي ﺗﻛﺎﻟﯾف ﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌوﯾض‪.‬‬ ‫‪٥٨‬‬ ANNEX [1] ٥٩ ٦٠ ٦١ ANNEX [2] ٦٢ ٦٣ ٦٤ ٦٥ ٦٦ ٦٧ ٦٨ ٦٩ ٧٠ ٧١ ٧٢ ٧٣ ٧٤ ٧٥ ٧٦ ٧٧ ٧٨ ANNEX [3] ٧٩ ٨٠ ٨١ ٨٢ ٨٣ ٨٤ ٨٥ ٨٦ ANNEX [4] ٨٧ ٨٨ ٨٩