SFG3210 V3 République du Sénégal Un Peuple – Un But – Une Foi --------------- Ministère de l’Environnment et du Développement Durable Direction de l’Environnement et des Etablissements Classés 28, Rue Vincens — Dakar ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU PROJET DE RENOUVELLEMENT DE LA LIGNE MOYENNE TENSION 30 KV ENTRE OUROSSOGUI ET OREFONDE Rapport final Juin 2016 Engineering & Environment Services (EES SARL) Adresse : Hann Maristes II Immeuble S26 – Dakar Sénégal Téléphone : (+ 221) 33 832 88 70 / (+ 221) 76 338 09 10 Email : ees.sarl@orange.sn Site web : www.cabinet-ees.com Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 LISTE DES ABREVIATIONS .................................................................................................................................. 7 LISTE DES TABLEAUX ........................................................................................................................................... 9 LISTE DES FIGURES .............................................................................................................................................. 10 0. RESUME NON TECHNIQUE ........................................................................................................................ 12 0.1. PREAMBULE ............................................................................................................................................................... 12 0.2. DESCRIPTION SOMMAIRE DU PROJET ..................................................................................................................... 12 0.3. DESCRIPTION SOMMAIRE DU MILIEU INITIAL ....................................................................................................... 12 0.4. RESULTATS DES CONSULTATIONS PUBLIQUES ..................................................................................................... 15 0.5. CONCLUSION SUR LES VARIANTES .......................................................................................................................... 16 0.6. RESULTATS DE L’ANALYSE DES IMPACTS .............................................................................................................. 17 0.6.1. Impacts environnementaux et sociaux positifs et mesures de bonification .............................. 17 0.6.1.1 En phase construction ...................................................................................................................................................................... 17 0.6.1.2 En phase exploitation ....................................................................................................................................................................... 17 0.6.2. Impacts environnementaux et sociaux négatifs et mesures d’atténuation ............................... 19 0.6.2.1 En phase construction ...................................................................................................................................................................... 19 0.6.2.2 En exploitation ..................................................................................................................................................................................... 22 0.7. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ....................................................................................... 23 0.7.1. Objectifs du PGES .................................................................................................................................................. 23 0.7.2. Surveillance et suivi environnemental du projet ................................................................................... 23 0.7.2.1 Phase construction............................................................................................................................................................................. 24 0.7.2.2 Phase exploitation .............................................................................................................................................................................. 32 0.7.3. Procédures de gestion environnementale et sociale ............................................................................ 34 0.7.3.1 Procédure d’expropriation, d’indemnisation ........................................................................................................................ 34 0.7.3.2 Procédure d’information et de communication auprès du public .............................................................................. 34 0.7.3.3 Procédure d’information et de communication auprès du personnel du prestataire ...................................... 35 0.7.3.4 Procédure de gestion des déchets et des produits dangereux ..................................................................................... 35 0.7.3.5 Procédure de prévention des accidents .................................................................................................................................. 35 0.7.4. Acteurs impliqués dans la mise en œuvre du PGES et leurs responsabilités ............................. 36 0.7.4.1 La SENELEC ........................................................................................................................................................................................... 36 0.7.4.2 L’Entreprise adjudicatrice : LSE .................................................................................................................................................. 36 0.7.4.3 Les autorités administratives et communales ...................................................................................................................... 36 0.7.4.4 Le Comité de Surveillance et de Suivi Environnemental et social (CSSE) ............................................................... 36 0.7.4.5 La Direction de l’Environnement et des Établissements Classés (DEEC) ............................................................... 37 0.7.4.6 Les services techniques de l’Etat ................................................................................................................................................. 37 0.7.5. Mesures administratives et réglementaires ............................................................................................. 37 0.7.5.1 Autorisation d’exploiter une ICPE .............................................................................................................................................. 37 0.7.5.2 Autorisation de construire ............................................................................................................................................................. 38 0.7.5.3 Réglementation forestière.............................................................................................................................................................. 38 0.7.5.4 Réglementation environnementale ........................................................................................................................................... 38 1. INTRODUCTION ............................................................................................................................................ 39 1.1. OBJET DU RAPPORT................................................................................................................................................... 39 1.2. OBJECTIF ET METHODOLOGIE DE L’EIES .............................................................................................................. 39 1.2.1. Objectif....................................................................................................................................................................... 39 1.2.2. Méthodologie de réalisation de l’EIES ........................................................................................................ 40 1.3. STRUCTURE DE L’EIES ............................................................................................................................................. 41 1.4. COMPOSITION DE L’EQUIPE ..................................................................................................................................... 41 2. DESCRIPTION DU PROJET ......................................................................................................................... 43 2.1. PRESENTATION DU PROMOTEUR ............................................................................................................................ 43 2.2. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU PROJET ............................................................................................................. 43 2.3. COMPOSANTES DU PROJET....................................................................................................................................... 44 2.4. OPERATIONS TECHNIQUES ...................................................................................................................................... 45 Page 1 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 2.4.1. Chronologie de la construction de la nouvelle ligne ............................................................................ 45 2.4.2. Libération de l’emprise ...................................................................................................................................... 46 2.4.3. Machinerie de réalisation de la ligne .......................................................................................................... 46 2.4.4. Tirage des câbles................................................................................................................................................... 47 2.5. CARACTERISTIQUES TECHNIQUES DES EQUIPEMENTS ........................................................................................ 47 2.5.1. Caractéristiques des lignes MT et des câbles ........................................................................................... 47 2.5.2. Caractéristiques des supports ......................................................................................................................... 48 2.5.3. Caractéristiques des isolateurs ...................................................................................................................... 48 2.5.4. Caractéristiques des IACM (Interrupteur Aérien à Coupure Manuelle)...................................... 49 2.5.5. Caractéristiques des postes .............................................................................................................................. 50 2.5.6. Caractéristiques des mises à la terre de protection.............................................................................. 51 2.6. MESURES DE SECURITE LORS DES TRAVAUX ......................................................................................................... 51 2.7. EXPLOITATION DE LA NOUVELLE LIGNE ................................................................................................................ 51 2.8. COUT DU PROJET ET CALENDRIER DE REALISATION ............................................................................................ 51 2.9. DEPOSE DE L’ANCIENNE LIGNE ............................................................................................................................... 52 2.10. GESTION DES DECHETS .......................................................................................................................................... 52 2.11. DESCRIPTION GENERALE DES DIFFERENTS TRONÇONS.................................................................................... 53 2.11.1. Type d’occupation.............................................................................................................................................. 53 2.11.1.1 L’habitat................................................................................................................................................................................................ 53 2.11.1.2 Les lotissements ............................................................................................................................................................................... 54 2.11.1.3 Les zones d’activités commerciales ........................................................................................................................................ 55 2.11.1.4 Les zones de cultures ..................................................................................................................................................................... 56 2.11.1.5 Autres zones d’occupation .......................................................................................................................................................... 56 2.11.2. Description détaillée des différents tronçons........................................................................................ 57 2.11.2.1 Tronçon 1 : Ourossogui – Thiambé – Boyinadji – Mogo................................................................................................ 57 2.11.2.2 Tronçon 2 : Mogo – Sinthiou Mbaal – Nabadji – Boké Sabbudo ................................................................................ 59 2.11.2.3 Tronçon 3 : Boké Sabbudo – Croisement Seedo – Doumga Ouro Alpha................................................................ 60 2.11.2.4 Tronçon 4 : Doumga Ouro Alpha – Doumga Ouro Thierno – Doumga Rindiaw – Mboloyel........................ 62 2.11.2.5 Tronçon 5 : Mboloyel – Bokidiawé .......................................................................................................................................... 63 2.11.2.6 Tronçon 6 : Bokidiawé - Dabia – Kobilo – Thilogne – Agnam Civol......................................................................... 64 2.11.2.7 Tronçon 7 : Agnam Civol – Oréfondé...................................................................................................................................... 65 3. CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL..................................................................... 67 3.1. CADRE POLITIQUE ..................................................................................................................................................... 67 3.1.1. La Lettre de Politique de Développement du Secteur de l’Energie (LPDSE) ............................. 67 3.1.2. le Projet d’Appui au Secteur de l’Electricité (PASE) ............................................................................. 68 3.1.3. Le Plan National d’Actions pour l’Environnement (PNAE) ............................................................... 68 3.1.4. La stratégie nationale de développement durable (SNDD) .............................................................. 68 3.1.5. La lettre de Politique sectorielle de l’Environnement (LPSE) .......................................................... 69 3.1.6. Autres Plans, Stratégies et Politiques applicables : .............................................................................. 69 3.2. CADRE JURIDIQUE ..................................................................................................................................................... 69 3.2.1. Cadre juridique international ......................................................................................................................... 70 3.2.2. Cadre juridique communautaire ................................................................................................................... 71 3.2.3. Cadre juridique national ................................................................................................................................... 71 3.2.3.1 Code de l’environnement et ses textes d’application ........................................................................................................ 71 3.2.3.2 Code de l’urbanisme .......................................................................................................................................................................... 72 3.2.3.3 Code de l’hygiène ................................................................................................................................................................................ 72 3.2.3.4 Code forestier ....................................................................................................................................................................................... 73 3.2.3.5 Textes relatifs à la santé et à la sécurité des travailleurs ................................................................................................ 73 3.2.3.6 Textes relatifs au foncier................................................................................................................................................................. 74 3.2.3.7 Codes de bonnes pratiques ............................................................................................................................................................ 75 3.3. CADRE INSTITUTIONNEL .......................................................................................................................................... 76 3.3.1. Ministère de l’Énergie ......................................................................................................................................... 77 3.3.1.1 La Direction de l’Énergie ................................................................................................................................................................. 77 Page 2 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 3.3.1.2 La SENELEC ........................................................................................................................................................................................... 77 3.3.1.3 La Commission de Régulation du Secteur de l’Énergie :.................................................................................................. 78 3.3.2. Ministère de l’Économie et des Finances (MEF) ..................................................................................... 78 3.3.3. Ministère de l’Environnement et du Développement Durable (MEDD) ...................................... 78 3.3.4. Direction de l’Environnement et des Établissements Classés........................................................... 78 3.3.5. Ministère de l’Urbanisme et de l’Habitat ................................................................................................... 79 3.3.6. Direction de l’Urbanisme et de l’architecture (DUA) ........................................................................... 79 3.3.7. Direction de la Surveillance et du Contrôle de l’Occupation des Sols........................................... 79 3.3.8. Agence Nationale de l’Aménagement du Territoire (ANAT)............................................................ 79 3.3.9. Agence Régionale de Développement (ARD) ........................................................................................... 80 3.3.10. Direction de la Protection Civile (DPC).................................................................................................... 80 3.3.11. Direction du Cadastre ...................................................................................................................................... 80 3.3.12. Commission de Contrôle des Opérations Domaniales (CCOD) ...................................................... 80 4. DESCRIPTION DU MILIEU INITIAL ......................................................................................................... 81 4.1. SITUATION GEOGRAPHIQUE ET ADMINISTRATIVE DE LA ZONE DU PROJET...................................................... 81 4.2. MILIEU PHYSIQUE ..................................................................................................................................................... 83 4.2.1.1 Géologie ................................................................................................................................................................................................... 83 4.2.1.2 Géomorphologie .................................................................................................................................................................................. 83 4.2.1.3 Unités géomorphologiques et relief .......................................................................................................................................... 84 4.2.1.4 Hydrographie........................................................................................................................................................................................ 84 4.2.1.5 Hydrogéologie ...................................................................................................................................................................................... 86 4.2.1.6 Climat........................................................................................................................................................................................................ 86 4.2.1.7 La pédologie .......................................................................................................................................................................................... 91 4.3. MILIEU BIOLOGIQUE ................................................................................................................................................. 93 4.3.1. La biodiversité végétale ..................................................................................................................................... 93 4.3.1.1 Inventaire floristique ........................................................................................................................................................................ 93 4.3.1.2 Espèces rare, espèces partiellement protégées et espèces intégralement protégées ....................................... 94 4.3.2. La biodiversité animale ..................................................................................................................................... 97 4.3.2.1 Inventaire ............................................................................................................................................................................................... 97 4.3.2.2 Espèces protégées .............................................................................................................................................................................. 97 4.4. MILIEU HUMAIN ........................................................................................................................................................ 98 4.4.1. Caractéristiques démographiques ................................................................................................................ 98 4.4.2. Accès aux services sociaux de base ............................................................................................................... 99 4.4.2.1 L’accès à l’eau ....................................................................................................................................................................................... 99 4.4.2.2 L’accès à l’électricité ........................................................................................................................................................................101 4.4.2.3 Assainissement ..................................................................................................................................................................................101 4.4.2.4 Les infrastructures scolaires .......................................................................................................................................................101 4.4.2.5 Les infrastructures sanitaires .....................................................................................................................................................103 4.4.2.6 Les infrastructures commerciales ............................................................................................................................................103 4.4.2.7 Transport et infrastructures routières...................................................................................................................................104 4.4.2.8 Les infrastructures de télécommunications ........................................................................................................................104 4.4.3. Les activités socioéconomiques .................................................................................................................... 104 4.4.3.1 L’agriculture ........................................................................................................................................................................................104 4.4.3.2 L’élevage................................................................................................................................................................................................105 4.4.3.3 La pêche.................................................................................................................................................................................................105 4.4.3.4 La foresterie ........................................................................................................................................................................................105 4.4.3.5 Le commerce .......................................................................................................................................................................................105 4.4.3.6 Le tourisme ..........................................................................................................................................................................................105 4.4.3.7 L’artisanat.............................................................................................................................................................................................105 4.4.3.8 Industries et mines ..........................................................................................................................................................................106 4.4.3.9 L’énergie................................................................................................................................................................................................106 5. CONSULTATIONS DU PUBLIC ................................................................................................................ 109 5.1. PREAMBULE .............................................................................................................................................................109 5.2. DEROULEMENT ET RESULTATS DES CONSULTATIONS PUBLIQUES ..................................................................109 Page 3 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 5.2.1. Déroulement de la consultation publique avec les services techniques de l’Etat (STE) .... 109 5.2.2. Résultats de la consultation publique avec les STE ............................................................................ 110 5.2.3. Déroulement de la consultation publique avec les populations locales .................................... 111 5.2.4. Résultats de la consultation publique avec les populations ........................................................... 112 5.3. REPONSES DU CONSULTANT ET DU PROMOTEUR ..............................................................................................113 6. ANALYSE DES VARIANTES ..................................................................................................................... 114 6.1. OPTION « SANS PROJET ».......................................................................................................................................114 6.2. CONTOURNEMENT DU VILLAGE DE BOKIDIAWE ................................................................................................114 6.3. PASSAGE EN SOUTERRAIN POUR LA TRAVERSEE DU VILLAGE DE BOKIDIAWE..............................................115 6.4. DEVIATION DU MARCHE DE AGNAM CIVOL.........................................................................................................115 6.5. CONCLUSION SUR LES VARIANTES ........................................................................................................................116 7. ANALYSE DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX .................................................... 118 7.1. PREAMBULE .............................................................................................................................................................118 7.2. METHODOLOGIE ET LIMITES DE L’EVALUATION DES IMPACTS ........................................................................118 7.2.1. Présentation des composantes environnementales............................................................................ 118 7.2.2. Limites de l’évaluation environnementale.............................................................................................. 119 7.2.3. Identification des sources d’impacts .......................................................................................................... 119 7.2.3.1 Phase construction...........................................................................................................................................................................119 7.2.3.2 Phase exploitation ............................................................................................................................................................................119 7.2.3.3 Phase dépose de l’ancienne ligne ..............................................................................................................................................119 7.2.3.4 Matrice d’interactions : sources d’impacts – éléments importants de l’environnement ...............................120 7.2.4. Identification des impacts résiduels .......................................................................................................... 120 7.2.5. Evaluation des mesures d’atténuation ..................................................................................................... 122 7.2.6. Evaluations des mesures de bonification des impacts positifs ...................................................... 122 7.3. EVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POSITIFS .....................................................123 7.3.1. Impacts positifs en phase construction .................................................................................................... 123 7.3.2. Impacts positifs en phase exploitation ..................................................................................................... 123 7.4. EVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX NEGATIFS ....................................................124 7.4.1. Evaluation des impacts en phase construction..................................................................................... 124 7.4.1.1 Climat......................................................................................................................................................................................................124 7.4.1.2 Qualité de l’air ....................................................................................................................................................................................124 7.4.1.3 Sol et sous-sol .....................................................................................................................................................................................124 7.4.1.4 Eaux de surface et eaux souterraines, besoins en eau ....................................................................................................125 7.4.1.5 Milieu biologique ..............................................................................................................................................................................125 7.4.1.6 Milieu humain.....................................................................................................................................................................................128 7.4.2. Evaluation des impacts en phase exploitation et entretien de la ligne ..................................... 131 7.4.2.1 Milieu physique .................................................................................................................................................................................131 7.4.2.2 Milieu biologique ..............................................................................................................................................................................131 7.4.2.3 Milieu humain.....................................................................................................................................................................................132 7.4.3. Dépose de l’ancienne ligne ............................................................................................................................. 133 8. ÉTUDE DE DANGERS ................................................................................................................................ 134 8.1. INTRODUCTION ........................................................................................................................................................134 8.1.1. Objectifs de l’étude de dangers ..................................................................................................................... 134 8.1.2. Résultats attendus de l’étude de dangers ................................................................................................ 134 8.1.3. Méthodologie ........................................................................................................................................................ 135 8.2. DESCRIPTION DU TRACE ET DU VOISINAGE .........................................................................................................135 8.2.1. Composantes du projet..................................................................................................................................... 135 8.2.2. Description du voisinage ................................................................................................................................. 135 8.2.2.1 Localisation du projet .....................................................................................................................................................................135 8.2.2.2 Zones d’habitations..........................................................................................................................................................................135 8.2.2.3 Zones d’activités commerciales .................................................................................................................................................135 8.2.2.4 Zones de cultures ..............................................................................................................................................................................136 Page 4 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 8.3. IDENTIFICATION ET CARACTERISATION DES POTENTIELS DE DANGERS ........................................................136 8.3.1. Sources de dangers externes ......................................................................................................................... 136 8.3.1.1 Dangers externes naturels ...........................................................................................................................................................136 8.3.1.2 Dangers externes non naturels ..................................................................................................................................................137 8.3.2. Sources de dangers internes .......................................................................................................................... 138 8.3.2.1 Dangers liés aux produits .............................................................................................................................................................138 8.3.2.2 Analyse des dangers liés à l’huile minérale isolante ISOVOLTINE II de TOTAL ................................................139 8.3.2.3 Analyse des dangers liés à la créosote ....................................................................................................................................139 8.3.2.4 Analyse des dangers liés au pentachlorophenol ...............................................................................................................140 8.3.2.5 Analyse des dangers liés a l’arséniate de cuivre chromaté ..........................................................................................142 8.3.2.6 Analyse des dangers liés a l’hexafluorure de soufre ........................................................................................................142 8.3.2.7 Analyse des dangers liés aux déchets .....................................................................................................................................143 8.3.2.8 Synthèse des dangers liés aux produits chimiques ..........................................................................................................143 8.3.3. Dangers liés aux procédés et aux équipements .................................................................................... 145 8.3.3.1 Dangers liés aux opérations d’entretien et de maintenance .......................................................................................145 8.3.3.2 Dangers liés aux manques d’utilités ........................................................................................................................................145 8.3.3.3 Dangers liés aux facilites ...............................................................................................................................................................145 8.3.3.4 L’erreur humaine ..............................................................................................................................................................................146 8.4. ACCIDENTOLOGIE ET RETOUR D’EXPERIENCE ....................................................................................................146 8.4.1. Sélection des accidents ..................................................................................................................................... 147 8.4.2. Analyse des accidents passés ......................................................................................................................... 147 8.4.2.1 Causes d’accidents............................................................................................................................................................................147 8.4.2.2 Installations/Equipements impliqués ....................................................................................................................................147 8.4.2.3 Les événements dangereux .........................................................................................................................................................148 8.4.2.4 Conclusion sur le retour d'expérience....................................................................................................................................148 8.5. ANALYSE PRELIMINAIRE DES RISQUES ................................................................................................................148 8.5.1. Préambule .............................................................................................................................................................. 148 8.5.2. Signification des codes de couleur :............................................................................................................ 150 8.5.3. Découpage ............................................................................................................................................................. 150 8.5.4. Présentation des résultats .............................................................................................................................. 150 8.5.5. Synthèse de l’analyse des risques et sélection des scénarios retenus ......................................... 154 8.6. MOYENS DE PREVENTION, DE PROTECTION ET D’INTERVENTION ..................................................................154 8.6.1. Moyens de prévention ....................................................................................................................................... 154 8.6.1.1 Mesures de prévention et de gestion des risques sur le chantier .............................................................................154 8.6.1.2 Mesures de prévention et de gestion des risques et dangers liés à la phase de construction de la ligne 155 8.6.1.3 Mesures de sécurité dans les postes de transformation électrique .........................................................................156 8.7. CONCLUSIONS SUR L’ETUDE DE DANGER .............................................................................................................163 9. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE................................................................ 164 9.1. PREAMBULE .............................................................................................................................................................164 9.2. LES MESURES DE BONIFICATION DES IMPACTS POSITIFS EN PHASE CONSTRUCTION ET EXPLOITATION ..164 9.3. LES MESURES D’ATTENUATION DES IMPACTS NEGATIFS EN PHASE CONSTRUCTION ...................................164 9.3.1. Climat et qualité de l’air .................................................................................................................................. 164 9.3.2. Sol, sous-sol, eaux de surface et eaux souterraines ............................................................................. 165 9.3.3. Milieu biologique ................................................................................................................................................ 166 9.3.4. Milieu humain ...................................................................................................................................................... 166 9.4. LES MESURES D’ATTENUATION DES IMPACTS NEGATIFS EN PHASE EXPLOITATION ....................................167 9.4.1. Sol, sous-sol, eaux de surface et eaux souterraines ............................................................................. 167 9.4.2. Milieu biologique ................................................................................................................................................ 167 9.4.3. Milieu humain ...................................................................................................................................................... 168 9.5. COUT DES MESURES DE MISE EN ŒUVRE ET MODALITES DE REALISATION ...................................................168 9.5.1. Phase construction............................................................................................................................................. 169 9.5.2. Phase exploitation .............................................................................................................................................. 175 Page 5 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 9.6. PROCEDURES DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE.........................................................................177 9.6.1. Procédure d’expropriation, d’indemnisation ......................................................................................... 177 9.6.2. Procédure d’information et de communication auprès du public ............................................... 177 9.6.3. Procédure d’information et de communication auprès du personnel du prestataire ........ 178 9.6.4. Procédure de gestion des déchets et des produits dangereux........................................................ 178 9.6.5. Procédure de prévention des accidents .................................................................................................... 179 9.7. ACTEURS IMPLIQUES DANS LA MISE EN ŒUVRE DU PGES ET LEURS RESPONSABILITES ............................179 9.7.1. La SENELEC........................................................................................................................................................... 179 9.7.2. L’Entreprise adjudicatrice : LSE .................................................................................................................. 179 9.7.3. Les autorités administratives et communales ...................................................................................... 179 9.7.4. Le Comité de Surveillance et de Suivi Environnemental et social (CSSE) ................................ 179 9.7.5. La Direction de l’Environnement et des Établissements Classés (DEEC) ................................. 180 9.7.6. Les services techniques de l’Etat.................................................................................................................. 180 9.8. MESURES ADMINISTRATIVES ET REGLEMENTAIRES..........................................................................................181 9.8.1. Autorisation d’exploiter une ICPE............................................................................................................... 181 9.8.2. Autorisation de construire ............................................................................................................................. 181 9.8.3. Réglementation forestière .............................................................................................................................. 182 9.8.4. Réglementation environnementale ............................................................................................................ 182 10. CONCLUSION ............................................................................................................................................ 184 11. ANNEXES .................................................................................................................................................... 185 Page 6 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 LISTE DES ABREVIATIONS ANACIM Agence Nationale de Aviation civile et de la Météorologie ANAT Agence Nationale de l’Aménagement du Territoire ANSD Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie APD Avant Projet Détaillé APS Avant Projet Sommaire ARD Agence Régionale de Développement ASUFOR Association des Usagers des Forage BT Basse tension CCNCC Convention-cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques CCOD La Commission de Contrôle des Opérations Domaniales CEDEAO Communauté Economique des Etats de l'Afrique de l'Ouest CO2 Dioxyde de Carbone CRD Comité Régional de Développement CSSE Comité de Surveillance et de Suivi Environnemental et Social DAO Dossier d'Appel d'Offre DEEC Direction de l’Environnement et des Établissements Classés DGPRE Direction de la Gestion et de la Planification des Ressources en Eau DPC Direction de la Protection Civile DREEC Division Régionale de l’Environnement et des Établissements Classés DUA Direction de l’Urbanisme et de l’architecture EDD Etude de dangers EES Engineering and Environnement Services EIES Etude d’Impact Environnemental et Social EPI Equipement de protection Individuel GPS Global Positioning System HT Haute tension IFC l'International Financial Corporation IREF Inspection Régionale des Eaux et Forêts IRTSS Inspection Régionale du Travail et de la Sécurité Sociale KV Kilovolt LPDSE Lettre de Politique de Développement du Secteur de l’Energie LPSE La lettre de Politique sectorielle de l’Environnement LSE1 Les Spécialiste de l'Energie MEDD Ministère de l’Environnement et du Développement Durable MEF Ministère de l’Économie et des Finances MT Moyenne Tension OMD Objectifs du Millénaire pour le Développement OMS Organisation mondiale de la santé ONG Organisation Non Gouvernemental PAP Personnes Affectées par le Projet Page 7 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 PEPAM Programme d’Eau Potable et d’Assainissement du Millénaire PGES Plan de Gestion Environnemental et Social PLD Plan Local de Développement PLHA Plan Local d’hydraulique et d’Assainissement PNAE Plan National d’Actions pour l’Environnement PNAT Plan National d’Aménagement du Territoire PODES Plan d'Orientation Economique et Sociale POI Plans d’Opération Interne PPI Plans Particuliers d’Intervention RN Route Nationale SAED Société Nationale d'Aménagement et d'Exploitation des Terres du Delta du Fleuve Sénégal et des Vallées du Fleuve Sénégal et de la Falémé SENELEC Société Nationale d’Electricité SNDD Stratégie Nationale de Développement Durable SRP Stratégie de Réduction de la pauvreté UEMOA Union Economique et Monétaire Ouest Africaine Page 8 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 LISTE DES TABLEAUX TABLEAU 1 : COMPOSITION DE L’EQUIPE ........................................................................................................................................................ 42 TABLEAU 2 : ESTIMATION DES DECHETS......................................................................................................................................................... 53 TABLEAU 3 : NAPPES TRAVERSEES PAR LA ZONE DU PROJET (SOURCE : PLHA, OREFONDE, NABADJI, 2012 ; PLHA, BOKIDIAWE, DABIA, 2011).......................................................................................................................................................................................... 86 TABLEAU 4 : LISTE FLORISTIQUE DES HERBACEES - SOURCE : INSPECTION REGIONALE DES EAUX ET FORETS MATAM................... 93 TABLEAU 5 : LISTE DE LA FAUNE AVIAIRE RENCONTREE - SOURCE : INSPECTION REGIONALE DES EAUX ET FORETS DE MATAM. . 97 TABLEAU 6 : ETENDU DE LA ZONE DU PROJET - SOURCE : PLDS ET ANSD, ESTIMATION DE LA POPULATION DU SENEGAL 2008- 2015 ......................................................................................................................................................................................................... 98 TABLEAU 7 : POPULATION DES LOCALITES TRAVERSEES PAR LA LIGNE - SOURCE : ESTIMATION DE LA POPULATION DU SENEGAL 2008-2015 ET SEMIS, 2011 ............................................................................................................................................................ 99 TABLEAU 8 : LOCALISATION DES FORAGES DE LA ZONE DU PROJET - SOURCE : SERVICE REGIONAL DE L’HYDRAULIQUE DE MATAM ................................................................................................................................................................................................................. 100 TABLEAU 9 : ACCES DES COMMUNES A L’EAU POTABLE DANS LA ZONE DU PROJET - SOURCE : PLAN LOCAUX D’HYDRAULIQUE ET D’ASSAINISSEMENT (DE LA ZONE DU PROJET).................................................................................................................................. 100 TABLEAU 10 : ETABLISSEMENTS SCOLAIRES DE LA ZONE DU PROJET - SOURCE : PLDS ET ENQUETE DE TERRAIN EES, 2014 .. 102 TABLEAU 11 : POSTE SANITAIRE DE LA ZONE DU PROJET - SOURCE : SERVICE REGIONAL DE SANTE DE MATAM ET PLDS ......... 103 TABLEAU 12 : LISTE DES VILLAGES OU COMMUNES CONSULTES LE LONG DU TRACE ........................................................................... 111 TABLEAU 13 : LIMITES DE L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE............................................................................................................ 119 TABLEAU 14 : MATRICE D’INTERACTION DES IMPACTS ............................................................................................................................ 120 TABLEAU 15 : MATRICE D’EVALUATION DE L’IMPORTANCE DE L’IMPACT RESIDUEL ........................................................................... 122 TABLEAU 16 : HYDROCARBURES ET PRODUITS CHIMIQUES DANGEREUX UTILISES .............................................................................. 138 TABLEAU 17 : PROPRIETES PHYSICO-CHIMIQUES DE L’HUILE ISOVOLTINE II .................................................................................. 139 TABLEAU 18 : PROPRIETES PHYSICO-CHIMIQUES DE LA CREOSOTE ........................................................................................................ 140 TABLEAU 19 : PROPRIETES PHYSICO-CHIMIQUES DU PENTACHLOROPHENOL ...................................................................................... 141 TABLEAU 20 : PROPRIETES PHYSICO-CHIMIQUES DE L’ARSENIATE DE CUIVRE CHROMATE ............................................................... 142 TABLEAU 21 : PROPRIETES PHYSICO-CHIMIQUES DE L’HEXAFLUORURE DE SOUFRE............................................................................ 143 TABLEAU 22 : SYNTHESE DES DANGERS LIES AUX PRODUITS CHIMIQUES .............................................................................................. 144 TABLEAU 23 : ANALYSE DES DANGERS LIES AUX FACILITES ..................................................................................................................... 145 TABLEAU 24 : NIVEAUX DES FACTEURS (P, G) D’ELABORATION D’UNE MATRICE DES RISQUES ........................................................ 149 TABLEAU 25 : MATRICE DES NIVEAUX DE RISQUE ..................................................................................................................................... 150 TABLEAU 26 : SYNTHESE DES NIVEAUX DE RISQUES DES EVENEMENTS REDOUTES IDENTIFIES......................................................... 154 Page 9 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 LISTE DES FIGURES FIGURE 1 : LIGNES MT ....................................................................................................................................................................................... 48 FIGURE 2 : ISOLATEURS...................................................................................................................................................................................... 49 FIGURE 3 : IACM ................................................................................................................................................................................................ 50 FIGURE 4 : FRONT BATI – EMPRISE RESTREINTE ........................................................................................................................................... 54 FIGURE 5 : FRONT BATI – EMPRISE LARGE ..................................................................................................................................................... 54 FIGURE 6 : FRONT BATI – EMPRISE LARGE ..................................................................................................................................................... 54 FIGURE 7 : CARTE D’UN LOTISSEMENT A TABBE ........................................................................................................................................... 55 FIGURE 8 : ZONE D’ACTIVITE COMMERCIALE – EXEMPLE 1 ......................................................................................................................... 56 FIGURE 9 : ZONE D’ACTIVITE COMMERCIALE – EXEMPLE 2 ......................................................................................................................... 56 FIGURE 10 : ZONE D’ACTIVITE COMMERCIALE – EXEMPLE 3....................................................................................................................... 56 FIGURE 11 : ZONE D’ACTIVITE COMMERCIALE – EXEMPLE 4....................................................................................................................... 56 FIGURE 12 : « LES GARAGES »........................................................................................................................................................................... 57 FIGURE 13 : TRONÇON 1 ................................................................................................................................................................................... 58 FIGURE 14 : OBSTACLES RELEVES SUR TRONÇON 1 ...................................................................................................................................... 59 FIGURE 15 : TRONÇON 2 ................................................................................................................................................................................... 59 FIGURE 16 : OBSTACLE RELEVE SUR TRONÇON 2 .......................................................................................................................................... 60 FIGURE 17 : TRONÇON 3 ................................................................................................................................................................................... 61 FIGURE 18 : OBSTACLE RELEVE SUR TRONÇON 3 .......................................................................................................................................... 62 FIGURE 19 : TRONÇON 4 ................................................................................................................................................................................... 63 FIGURE 20 : OBSTACLE RELEVE SUR TRONÇON 4 .......................................................................................................................................... 63 FIGURE 21 : TRONÇON 5 ................................................................................................................................................................................... 64 FIGURE 22 : TRONÇON 6 ................................................................................................................................................................................... 65 FIGURE 23 : TRONÇON 7 ................................................................................................................................................................................... 66 FIGURE 24 : LOCALISATION ADMINISTRATIVE DE LA LIGNE MOYENNE TENSION 30 ENTRE OUROSSOGUI ET OREFONDE (REALISATION EES SARL – DONNEES CARTE ADMINISTRATIVE DU SENEGAL AU 1/500'000 ET RELEVEES GPS, EES 2014). ...................................................................................................................................................................................................... 82 FIGURE 25 : RESEAU HYDROGRAPHIQUE DE LA ZONE D’INSERTION DU PROJET (REALISATION EES SARL – DONNEES CARTE DU RESEAU HYDROGRAPHIQUE DU SENEGAL AU 1/500'000, DONNEES DES RELEVEES GPS, EES, 2014 .................................. 85 FIGURE 26: FREQUENCE DES VENTS AU SOL A LA STATION DE MATAM 1960-2013 (SOURCE : ANACIM, 2014)........................ 88 FIGURE 27 : EVOLUTION MOYENNE MENSUELLE DE LA VITESSE DU VENT A LA STATION DE MATAM DE 1960 A 2013 (SOURCE : ANACIM, 2014).................................................................................................................................................................................... 88 FIGURE 28: VARIATION DES TEMPERATURES MOYENNES MENSUELLES DE STATION DE MATAM DE 1960 A 2013 (SOURCE : ANACIM, 2014).................................................................................................................................................................................... 88 FIGURE 29 : EVOLUTION MOYENNE MENSUELLE DE L'INSOLATION A LA STATION DE MATAM DE 1960 A 2013 (SOURCE : ANACIM, 2014).................................................................................................................................................................................... 89 FIGURE 30: EVOLUTION INTERANNUELLE DES PRECIPITATIONS A LA STATION METEOROLOGIQUE DE MATAM 1960-2013 (SOURCE : ANACIM, 2014) ................................................................................................................................................................ 90 FIGURE 31 : VARIABILITE DE LA PLUVIOMETRIE MOYENNE MENSUELLE DE LA STATION DE MATAM (1960-2013) (SOURCE : ANACIM, 2014).................................................................................................................................................................................... 90 FIGURE 32: EVOLUTION DE L’EVAPORATION MOYENNE MENSUELLE EN (MM) A LA STATION DE MATAM DE 1960 A 2013 (SOURCE : ANACIM, 2014) ................................................................................................................................................................ 90 FIGURE 33: VARIATION DE L’HUMIDITE RELATIVE MENSUELLE A LA STATION DE MATAM DE 1959 A 2013 (SOURCE : ANACIM, 2014). UX : L’HUMIDITE RELATIVE MAXIMALE, UN : L’HUMIDITE RELATIVE MINIMALE, UM : L’HUMIDITE RELATIVE MOYENNE. ................................................................................................................................................................................................. 91 FIGURE 34 : PEDOLOGIE DE LA ZONE D’IMPLANTATION DU PROJET (REALISATION EES SARL – DONNEES CARTE MORPHO PEDOLOGIQUE DU SENEGAL AU 1/500’000) .................................................................................................................................... 92 FIGURE 35 : CONSULTATIONS PUBLIQUES AVEC LES POPULATIONS LOCALES........................................................................................ 112 FIGURE 36 : ACACIA RADDIANA CONTENANT DES NIDS D’OISEAUX SUSCEPTIBLE D’ETRE IMPACTES PAR L’ELAGAGE. SOURCE : IREF MATAM........................................................................................................................................................................................ 126 FIGURE 37 : CALAO A BEC ROUGE PERCHE SUR UN ACACIA RADDIANA DANS LA ZONE DE THILOGNE ................................................ 126 FIGURE 38 : REPARTITION DES ACCIDENTS PAR CAUSE ............................................................................................................................ 147 FIGURE 39 : REPARTITION DES ACCIDENTS PAR TYPE D’INSTALLATION/EQUIPEMENT ...................................................................... 147 Page 10 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 FIGURE 40 : CONSEQUENCES DES ACCIDENTS ............................................................................................................................................. 148 Page 11 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 0. RESUME NON TECHNIQUE 0.1. PREAMBULE L’objet de ce résumé non technique est de présenter l’Etude d’Impact Environnemental et Social (EIES) approfondie du projet de réalisation de la ligne de transport moyenne tension de 30KV entre Ourossogui et Oréfondé longue de 75 km, en Aster 148, en technique suspendue et sur des poteaux en béton. Au Sénégal, la procédure d’évaluation des études d’impact est régie par les articles L 48 à L 54 du Chapitre 5 de la loi n° 2001 – 01 du 15 Janvier 2001 portant code de l’environnement. L’objectif de cette EIES approfondie est de s’assurer que les aspects environnementaux sont pris en compte dans les décisions concernant le projet de réalisation de la ligne 30KV Ourossogui- Oréfondé en Aster 148, en technique suspendue et sur poteaux en béton. 0.2. DESCRIPTION SOMMAIRE DU PROJET Le promoteur du projet est la Société Nationale d’Electricité du Sénégal (SENELEC) qui est une société anonyme à participation publique majoritaire en vertu de la loi n°83-72 du 05 juillet 1983 portant création de ladite société. Le projet consiste en un renouvellement de la ligne moyenne tension 30 KV entre Ourossogui et Oréfondé en Aster 148, en technique suspendue et sur poteaux en béton. Les travaux porteront sur:  la construction d’une nouvelle ligne moyenne tension 30 kV, longue de 75 km, en Aster 148 mm², en technique suspendue, sur armement nappe voûte et sur poteaux en béton ;  le transfert des trente-huit (38) dérivations HTA sur la nouvelle ligne y compris le réaménagement éventuel des secteurs BT existants ;  la dépose de l’ancienne ligne, qui sera laissée à l’exploitation de Senelec ;  la construction de deux postes (02) maçonnés à hauteur de Ndouloumadji (dérivation Dandé Mayo et Seedo Sebbe) et de Oréfondé ;  la réalisation des raccordements. 0.3. DESCRIPTION SOMMAIRE DU MILIEU INITIAL Centrée dans la partie nord du Département de Matam (région du même nom), la ligne MT 30 KV traverse les Communes suivantes : Ourossogui, Oréfondé, Dabia, Bokidiawé, Nabadji, Thilogne, Agnam Civol et Ogo (voir Carte ci-dessous). Le relief de la zone du projet est relativement plat par rapport au reste du pays. Il est marqué par une vaste plaine incisée de vallées. Ce relief permet de distinguer trois zones éco- géographiques au niveau de la région. Il s’agit du « Dandé Maayo » de la Zone du Ferlo, et le Diery. Le projet de renouvellement de la ligne MT 30KV Ourossogui-Oréfondé se localise dans la zone éco-géographique de la vallée du fleuve marquée par la prédominance du fleuve Sénégal qui est la principale ressource en eau de surface traversant la région à 200 km. Le climat de la zone d’implantation du projet est de type sahélien tropical caractérisé par l’alternance d’une saison pluvieuse et une saison sèche. La région est comprise entre les Page 12 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 isohyètes 300 et 500 mm avec des précipitations pouvant atteindre parfois 500 à 600 mm d’eau. Les températures moyennes mensuelles varient entre 15,8° et 43°C. Page 13 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Localisation administrative de la ligne Moyenne Tension 30 entre Ourossogui et Oréfondé (Réalisation EES Sarl – Données carte administrative du Sénégal au 1/500'000 et relevées GPS, EES 2014). Page 14 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 La végétation est dominée par les ligneux. Elle est clairsemée sur l’ensemble du tronçon avec cependant quelques reliques d’espaces boisées. Ce sont les épineux (espèces ligneuses) qui prédominent avec des espèces comme Balanites aegyptiaca et Zizyphus mauritiana qui sont d’un grand apport économique pour les populations. Les espèces rares rencontrées sont : Pterocarpus lucens, Hyphaena thebaica (guelewi) mais également Faidherbia albida (Kad). De même, trois (03) espèces végétales inventoriées bénéficient sont partiellement protégées par le Code forestier du Sénégal. Il s’agit d’Acacia raddiana, Acacia senegal et de Zizyphus mauritiana. La seule espèce inventoriée intégralement protégée par le code forestier est Hyphaena thebaica (palmier doum). Le potentiel faunique du tronçon est peu important à cause des caractéristiques climatiques et de la dégradation de l’habitat. Cette faune est dominée par les oiseaux composés d’espèces autochtones. Parmi la faune aviaire présente, seuls Bubulcus ibis et Tockus erythrorhyncus sont des espèces intégralement protégées. Leur capture, leur chasse, ou encore le ramassage des œufs sont formellement interdits dans toute l’étendue du territoire. La zone du projet est peuplée majoritairement d’ethnie Pulaar composée de Peulh et Toucouleurs. On y trouve également des Soninkés, des Wolofs, des Maures L’islam est la religion principale. La population vit essentiellement de l’exploitation des ressources naturelles, des métiers de l’artisanat et des revenus migratoires. 0.4. RESULTATS DES CONSULTATIONS PUBLIQUES La participation du public dans une étude d’impact environnemental et social au Sénégal est régie par la Loi n° 2001-01 du 12 avril 2001 portant code de l'environnement en ses articles R38 et R39 qui définissent les conditions de participation de toutes les parties prenantes au projet. Elle permet la prise en compte des dimensions environnementales et sociales du projet et des sensibilités de toutes les catégories d’acteurs représentant des implantations humaines, des élus locaux et des autorités locales (administrations et services techniques de l’Etat) de la zone d’accueil du projet. Deux phases de consultations publiques ont été nécessaires. La première avait pour objectif d’informer, à travers un CRD, les autorités administratives locales du projet de renouvellement de la ligne Ourossogui-Oréfondé, et de recueillir leurs préoccupations. La seconde phase consistait à la diffusion de l’information sur le projet au niveau des cibles qui sont les jeunes, les notables, les femmes et échanger avec eux sur les enjeux du projet, sur leurs craintes, préoccupations et recommandations. Le projet a été bien accueilli par l’ensemble des membres ayant pris part au CRD. Les réactions des uns et des autres montrent l’acceptabilité du projet qui vient à son heure. La région fait face à de nombreux désagréments causés par des délestages et la cohabitation n’est pas sans risques entre les populations et les fils électriques de l’ancienne ligne. Cependant cette acceptabilité sera plus pertinente si certaines craintes, préoccupations et recommandations du CRD sont prises en compte aussi bien au niveau du contenu de l’EIES qu’au niveau des phases de mise en œuvre du projet par la SENELEC. Page 15 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Les échanges avec les populations des villages ont permis de mettre en lumière les craintes et les doutes sur le projet, sur les impacts et sur la gestion des mesures compensatoires et d’atténuations. Entre autres, les craintes et préoccupations formulées par les différents acteurs portent sur :  le démarrage de la phase construction du projet avant la validation préalable de l’EIES par le comité technique ;  la perte d'habitat ainsi que d’une mortalité croissante des oiseaux (collision, électrocution) ;  les déplacements involontaires permanents de personnes (expropriation à des fins publiques, pour les maisons qui seront sous la ligne moyenne tension et pour les terres qui seront dans l’emprise des poteaux);  les déplacements involontaires de personnes temporaires (déplacements pendant la période des travaux ou une période courte). Suite à ces craintes, le Consultant ainsi que le promoteur ont apportés des éclaircissements ci- dessous :  une correspondance sera adressée à la DEEC par la Senelec pour expliquer les motivations du démarrage des travaux et demander une dérogation pour continuer les travaux, dans les zones hors risque et à impact mineur (hors agglomération), avant la validation de l’EIES ;  les préoccupations des Autorités locales, des STE et des populations seront prises en compte par le Cabinet EES dans la réalisation de l’EIES. Dans ce cadre, le Cabinet EES va collaborer avec l’IREF de Matam pour la réalisation d’un inventaire de l’avifaune afin de déterminer les couloirs de migration des oiseaux. 0.5. CONCLUSION SUR LES VARIANTES L’analyse des variantes fait ressortir que les obstacles nécessitant une déviation de la ligne de son parcours initial, à savoir le long de la RN2 sont surtout liés à l’existence de villages importants à traverser. La particularité dans ces zones réside dans le non-respect des normes élémentaires d’urbanisme et le non alignement des habitations. Le front bâti incontrôlé fait que les habitations peuvent se trouver proches des grandes voies de circulation. Les marchés sont implantés le long des routes et débordent sur les emprises de cette dernière. Les lotissements anarchiques au niveau de tous les villages font que les traversées par les lignes électriques sont souvent problématiques. Ainsi, les contraintes des variantes proposées sont représentées dans le tableau ci-dessous : contrainte technique et de contrainte contrainte financière servitude environnementale ce passage aérien nécessiterait le le cout du projet sera l’entretien des lignes déplacement de propriétaires sensiblement en hausse du exige uniquement la mise d’habitats ou d’activités sur fait du nombre en place d’un espace de Contournement Bokidiawé l’emprise. Le nombre de poteaux supplémentaire de poteaux et sécurité et la longueur du tracé seront de câble revus en hausse. La fiabilité des systèmes de protection sera aussi Page 16 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 un handicap. Ce passage nécessiterait le disposer de câbles de plus la mise en place et déplacement de propriétaires grosse section pour l’entretien des lignes Passage en souterrain à d’habitats ou d’activités sur l’enfouissement des câbles enfouies demanderaient Bokidiawé l’emprise. l’ouverture des tranchées par endroit ce passage souterrain disposer de câbles de plus ouverture des tranchées nécessiterait le déplacement de grosse section pour par endroit ou mise en propriétaires d’habitats ou l’enfouissement des câbles place d’un espace de Déviation du marché de d’activités sur l’emprise. pour le passage en souterrain sécurité pour l’emprise Agnam Civol de la ligne La fiabilité des systèmes de protection sera aussi un handicap. Le tracé retenu par Senelec préconise une implantation le long de la RN2 pour faciliter l’action de ses agents en cas d’intervention pour des problèmes techniques sur la ligne ou pour les actions courantes d’entretien. A Agnam Civol, la ligne fera un contournement à gauche de la RN2 afin d’éviter le marché local. Ce tracé a l’intérêt d’offrir une facilité d’accès à la ligne quelle que soit la période et la possibilité de garantir des interventions rapides en cas de problème. 0.6. RESULTATS DE L’ANALYSE DES IMPACTS Les impacts environnementaux du projet ont été étudiés sur le milieu physique, biologique et humain (social, culturel et économique). 0.6.1. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POSITIFS ET MESURES DE BONIFICATION 0.6.1.1 En phase construction Durant la phase construction, les principaux impacts positifs sont résumés dans le tableau suivant : Impacts potentiels positifs du projet Mesures de bonification Création d’emplois privilégier la main d’œuvre locale pendant les travaux d’aménagement et de construction. Promotion des entreprises locales favoriser les entreprises nationales, car les travaux ne sont pas assez complexes et peuvent être réalisés par les entreprises du pays. 0.6.1.2 En phase exploitation Durant la phase exploitation, les principaux impacts positifs sont résumés dans le tableau suivant : Impacts potentiels positifs du projet Mesures de bonification  Meilleur qualité du service et disponibilité de  procéder à terme à une extension du réseau l’électricité électrique vers les localités non électrifiées ;  Amélioration des conditions de vie des  assurer la qualité de service auprès des abonnés ; populations Page 17 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  assurer un entretien régulier des installations ;  assurer la préservation de l’emprise. Création d’emplois  privilégier la main d’œuvre locale Page 18 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 0.6.2. IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX NEGATIFS ET MESURES D’ATTENUATION 0.6.2.1 En phase construction Composante Impacts potentiels Mesures d’atténuation environnementale Qualité de l’air Pollution de l’air provenant de la  limiter la vitesse des camions et des engins sur les zones sensibles à la poussière (zones d’habitation ; machinerie et des équipements mais aussi des opérations et activités génératrices de  assurer un entretien régulier des engins de chantier pour assurer une combustion optimale et limiter les poussière. émissions de polluants (suies, imbrûlés, NOx). Sol et sous-sol Eaux de  Impacts dus au tassement et à  la réalisation d’études géotechniques rigoureuses pour définir les types d’ancrage les plus adéquats aussi surface et eaux l’imperméabilité : diminution de bien pour les poteaux en béton armés que pour les postes de transformation ; souterraines, besoins la porosité du sol ; en eau  la proscription de l’usage d’huile contenant des polychlorobiphényles (PCB) ;  Erosion du sol dans la zone d’implantation des poteaux ;  la collecte, le stockage et l’élimination des déchets de construction selon un plan de gestion des déchets conforme aux dispositions réglementaires nationales et aux codes de bonnes pratiques internationaux (voir  Pollution des eaux de procédure ci-après) ; ruissellement par les hydrocarbures.  l’information des travailleurs sur l’application des programmes de gestion des déchets et des produits dangereux mis en place ;  la limitation des déversements et fuites accidentels;  la mise à disposition de kits anti-pollution (produits absorbants, matériels de confinement) pour les opérateurs préalablement sensibilisés et formés à leur utilisation ;  la mise en œuvre de contrôles réguliers des engins de chantier par l’équipe HSE ;  l’optimisation de la position des postes de transformations et des ancrages et éviter de les placer dans le sens d’écoulement des eaux de ruissellement ;  la mise aux normes des véhicules et engins qui devront avoir une visite technique en règle ;  l’interdiction de l’entretien de véhicules sur le site ;  la mise sous rétention des transformateurs des postes ;  le balisage des chantiers et la réglementation de l’accès aussi bien pour les particuliers que pour les visiteurs et les sociétés de sous-traitances ;  l’élaboration de procédures pour laisser le moins longtemps possible les fouilles et tranchées ouvertes ;  la sensibilisation des employés sur la rareté de l’eau au Sénégal et sur la nécessité de ne pas la gaspiller ; Page 19 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  la mise en place par LSE qui intervient sur le site d’une politique environnementale et HSE acceptée par SENELEC. Faune et flore  Perte de biodiversité végétale ;  disposer les lignes au-dessus de la végétation existante, avec une hauteur de garde suffisante pour ne pas recourir à l’élagage et aux abattages, conformément à la réglementation et aux Codes de Bonnes Pratiques ;  Destruction d’habitats, perte de sites de reproduction et de lieu  déplacer au besoin les nids affectés vers une zone présentant les mêmes caractéristiques écologiques et loin de repos. de l’emprise de la ligne, en rapport avec l’IREF de Matam.  créer des conditions de nidification dans des sites hors emprises en aidant à protéger la végétation des coupes et des feux de brousse  équiper les comités de lutte contre les feux de brousse en petit matériel  former et sensibiliser les populations sur la protection de la faune et de la flore.  remplacer la végétation détruite par le reboisement d’espèces dans les endroits élagués et tout au long de l’emprise, en parallèle avec la route nationale (RN2) ;  remplacer la végétation détruite par des espèces autochtones ;  mette en place de mesures compensatoires telles que le reboisement et l’entretien de l’emprise de sorte à éviter l’envahissement par des espèces végétales opportunistes. Milieu humain  Pollution sonore  les travaux de nuit seront au maximum évités ;  Génération de déchets  les déchets ne devront être ni abandonnés, ni rejetés, ni brûlés à l’air libre ;  Gêne des activités  la formation du personnel du prestataire sur la gestion des déchets ;  Etat sanitaire de la population  la récupération et la vente à des sociétés de prestation agréées des déchets valorisables (cuivre, équipements électromécaniques, isolateurs, poteaux en bois, etc.) ;  le rebutage et la vente des tourets en bois qui ont servi à l’emballage des câbles pendant l’exécution des travaux, à des sociétés spécialisées ;  la sensibilisation des travailleurs sur les maladies (risques et transmission des maladies sexuellement transmissibles, Ebola) ;  la délimitation du site du chantier, et interdiction de l’accès du site à toute personne étrangère au chantier ;  la mise hors tension de l’ancienne ligne MT avant les opérations de dépose ;  le port obligatoire d’équipements de protection individuelle (gants, bottes, casques, masques, etc.) par l’ensemble du personnel de chantier ;  la mise en place de panneaux de signalisation et des pictogrammes de sécurité ainsi que de feux clignotants autour du chantier pour minimiser les risques d’accident entre les engins du chantier, les véhicules circulant sur la route et les riverains, notamment dans les villes de Doumga Ouro Alpha, Bokidiawé, Thilogne Page 20 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Agnam et Oréfondé ;  la révision préalable des engins au début des activités de chantier de façon à diminuer les risques de défaillance technique ;  la formation de tout le personnel en HSE ;  privilégier la main d’œuvre et les entreprises locales dans la mesure du possible ;  la sensibilisation et l’information des personnes ayant des biens ou menant des activités sur l’emprise de la ligne ;  éviter autant que possible le déplacement de populations ;  informer suffisamment tôt les occupants du calendrier de passage des équipes chargées de la réhabilitation de la ligne pour qu’ils puissent prendre les dispositions et mettre à l’abri leurs outils de travail ;  isoler seulement les zones strictement nécessaires pour l’accomplissement des travaux ;  l’application des recommandations sur la procédure de conciliation et d’indemnisation. Page 21 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 0.6.2.2 En exploitation Composante Impacts potentiels Mesures d’atténuation environnementale Sol, sous-sol, eaux de Génération de déchets  informer les travailleurs de l’application des programmes de gestion des déchets et des produits dangereux mis surface et eaux en place ; souterraines  mettre en place politique environnementale et HSE ;  collecter et emporter tous déchets dangereux ou pas afin de se conformer aux procédures de gestion des déchets lors de la maintenance. Faune et flore  Elagage d’arbres ;  planifier les activités de débroussaillages et d’élagage en évitant les saisons jugées comme sensibles pour la faune ;  Risques de collision et d’électrocution.  disposer des poteaux sur une zone plane loin des obstacles (arbres, reliefs,) pouvant nuire à la visibilité et des zones attractives pour les oiseaux ;  installer des systèmes de visualisation, en accord avec l’IREF de Matam. Milieu humain  Ruptures de conducteurs sous  sensibiliser la population habitant à proximité des lignes de ne pas toucher aux fils (même tombés à terre) tension ;  sensibiliser les populations riveraines aux risques associés à la présence des lignes ;  Collusion de conducteurs ou de poteaux entrainant des chocs  mettre hors tension de l’ancienne ligne MT avant les opérations de dépose ; électriques ;  doter le personnel le personnel d’équipements de protection individuelle (gants, bottes, casques, masques, etc.);  perte d’intégrité des poteaux.  former tout le personnel en HSE ;  éviter les travaux de nuit ;  faire des visites de ligne régulières. Page 22 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 0.7. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 0.7.1. OBJECTIFS DU PGES Les objectifs du PGES sont entre autres de :  s’assurer que les activités du projet sont entreprises en conformité avec toutes les exigences légales et réglementaires ;  s’assurer que les enjeux environnementaux du projet sont bien compris par le promoteur et mis en œuvre aussi bien en phase chantier que lors de l’exploitation. Le plan de gestion environnementale comprend diverses mesures :  les mesures de bonification des impacts en phase construction et exploitation ;  les mesures d’atténuation des impacts négatifs en phase construction et exploitation ;  les procédures de gestion environnementale et sociale ;  les mesures d’accompagnement ;  les acteurs impliqués dans la mise en œuvre du PGES et leurs responsabilités ;  le coût estimatif des mesures environnementales et sociales. 0.7.2. SURVEILLANCE ET SUIVI ENVIRONNEMENTAL DU PROJET La surveillance environnementale a pour but de s’assurer du respect :  des mesures proposées dans l’étude d’impact, notamment les mesures d’atténuation ;  des conditions fixées par le Code de l’environnement, son décret et arrêtés d’application et les différentes normes applicables ;  des engagements du promoteur par rapport aux acteurs institutionnels concernés ;  des exigences du cahier des clauses environnementales et de sécurité établies par le promoteur et comprises dans le DAO;  des exigences relatives aux autres lois et règlements en matière d’hygiène et de santé publique, de gestion du cadre de vie des populations, de protection de l’environnement et des ressources naturelles. La surveillance environnementale concernera les phases de construction et d’exploitation de la ligne. Page 23 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 0.7.2.1 Phase construction Indicateurs de Responsable Responsable Echéance de Activités Impacts Mesures réalisation de la Cout (F CFA) Exécution et Contrôle et réalisation mesure fréquence fréquence Libération de l’emprise Perturbation Mettre en place un Groupe  PV de réunion d’activités Opérationnel sous la En phase A évaluer par la SENELEC / CSSE / de la commerciales conduite du Gouverneur de libération de commission une fois mensuellement commission Matam en vue d’appliquer l’emprise et  Pourcentage de pendant toute la la procédure de PAP conciliation et durée de la indemnisées construction d’indemnisation des PAP, en plus des solutions techniques et des modifications du tracé apportées dans le projet Libération de l’emprise Altération de la qualité Limiter la vitesse des  Présence de de l’air camions et des engins En phase travaux Pas de coût Prestataire en CSSE/ balisage ; spécifique. Ce coût charge des mensuellement  Nombre de est inclus dans les travaux panneaux de prestations du signalisation responsable de mise sur la route en œuvre des (entrée et sorite mesures. chantier) au droit des villages Libération de l’emprise Altération de la qualité Assurer un entretien Pourcentage de de l’air régulier des engins de véhicules ayant En phase travaux Pas de coût Prestataire en CSSE/ chantier fait l’objet de spécifique. Ce coût charge des mensuellement maintenance est inclus dans les travaux supérieure à 75% prestations du responsable de mise en œuvre des mesures. Page 24 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Indicateurs de Responsable Responsable Echéance de Activités Impacts Mesures réalisation de la Cout (F CFA) Exécution et Contrôle et réalisation mesure fréquence fréquence Fondations des poteaux Tassement et Réaliser des études Rapport d’étude imperméabilisation du géotechniques pour définir de sol Avant le Pas de coût Prestataire en CSSE/ Une fois sol les types d’ancrage les plus démarrage des spécifique. Ce coût charge des adéquats aussi bien pour travaux est inclus dans les travaux les poteaux en béton armés prestations du que pour les postes de responsable de mise transformation en œuvre des mesures. Libération de l’emprise Pollution des sols, du  Ne pas utiliser de l’huile  Absence de Fondations des poteaux sous-sol, des eaux de Dès le démarrage Pas de coût Prestataire en CSSE / contenant des PCB ; PCB dans les des travaux et spécifique. Ce coût charge des mensuellement surface et des eaux  Limiter les huiles (fiche de souterraines pendant toute la est inclus dans les travaux déversements et fuites sécurité) durée de la prestations du accidentelles, avec la  Nombre de site construction responsable de mise mise à disposition des souillé en œuvre des kits anti-pollution ; (tolérance mesures.  Mettre en œuvre de zéro). contrôles réguliers des engins de chantier par l’équipe HSE . Libération de l’emprise Pollution des sols, du Visite technique en règle  fiche de suivi Fondations des poteaux sous-sol, des eaux de des véhicules et des engins Dès le démarrage Pas de coût Prestataire en CSSE / des visites surface et des eaux de chantier des travaux et spécifique. Ce coût charge des mensuellement techniques des souterraines pendant toute la est inclus dans les travaux véhicules ; durée de la prestations du  % de véhicules construction responsable de mise ayant fait en œuvre des l’objet de mesures. maintenance supérieur à 80%,  rapport semestriel sur le suivi environnement al. Libération de l’emprise Pollution des sols, du  Eviter tout entretien de  Nombre de Fondations des poteaux sous-sol, des eaux de En phase travaux Pas de coût Prestataire en CSSE / véhicules sur le site véhicule spécifique. Ce coût charge des mensuellement surface et des eaux  Limiter les stationné sur souterraines est inclus dans les travaux déversements site pour cause Page 25 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Indicateurs de Responsable Responsable Echéance de Activités Impacts Mesures réalisation de la Cout (F CFA) Exécution et Contrôle et réalisation mesure fréquence fréquence accidentels. de panne nul prestations du  pourcentage responsable de mise des véhicules en œuvre des ayant fait mesures. l’objet de maintenance supérieur à 80% ;  rapport mensuel de suivi environnement al ;  Absence de PCB dans les huiles (fiche de sécurité). Libération de l’emprise Pollution des sols, du Bien dimensionner les Rétention bien Fondations des poteaux sous-sol, des eaux de transformateurs des postes dimensionné En phase travaux Pas de coût Prestataire en CSSE / surface et des eaux avec goulotte de (110% du volume spécifique. Ce coût charge des mensuellement souterraines récupération à contenir) est inclus dans les travaux prestations du responsable de mise en œuvre des mesures. Libération de l’emprise Gestion des déchets  Collecter, trier, stocker  Quantités de Fondations des poteaux Dès le démarrage Pas de coût Prestataire en CSSE / et éliminer les déchets déchets Raccordement des câbles des travaux et spécifique. Ce coût charge des mensuellement de construction selon un évacués ; pendant toute la est inclus dans les travaux plan de gestion des  Disponibilité durée de la prestations du déchets ; du plan de construction responsable de mise  Informer les travailleurs gestion des en œuvre des en vue de l’application déchets mesures. des programmes de gestion des déchets et des produits dangereux. Fondations des poteaux Utilisation de l’eau  Sensibiliser les  Quantité d’eau et construction de poste En phase travaux Pas de coût Prestataire en CSSE / travailleurs sur les utilisée par spécifique. Ce coût charge des mensuellement problèmes d’accès dans semaine ne Page 26 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Indicateurs de Responsable Responsable Echéance de Activités Impacts Mesures réalisation de la Cout (F CFA) Exécution et Contrôle et réalisation mesure fréquence fréquence la zone du projet dépassant pas est inclus dans les travaux  Utiliser des réservoirs 15.000 L ; prestations du pour les besoin en eau  Nombre de responsable de mise réservoirs en œuvre des d’eau utilisé mesures. Elagage d’arbres Perte d’habitat de la Disposer les lignes au Distance de faune dessus de la végétation surplomb de 8m En phase Pas de coût Prestataire en CSSE / existante avec une hauteur respectée libération de spécifique. Ce coût charge des mensuellement de garde suffisante l’emprise est inclus dans les travaux prestations du responsable de mise en œuvre des mesures. Raccordement des câbles Perte d’habitat de la  Déplacer au besoin les  Pourcentage de faune En phase A évaluer avec Equipe HSE de CSSE / nids affectés vers nombre de nids libération de l’IREF la SENELEC mensuellement d’autres zones, loin de déplacés l’emprise l’emprise, supérieur 75%  Créer des conditions de au nombre nids nidification dans des détruits ; sites hors emprises en  Nombre de aidant à protéger la campagne de végétation des coupes et lutte contre les des feux de brousse ; feux de  Former et équiper les brousse. comités de lutte contre les feux de brousse en petit matériel. Elagages d’arbres Destruction du couvert  Remplacer la végétation  Nombre En phase A évaluer avec Equipe HSE de CSSE / végétal détruite par le d’arbres libération de l’IREF la SENELEC mensuellement reboisement d’espèces reboisés l’emprise (autochtones) dans les supérieur au endroits élagués et tout nombre au long de l’emprise, en d’arbres parallèle de la RN2 élagués ;  Protéger l’emprise de la  Taux de ligne (surtout en zone réussite du Page 27 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Indicateurs de Responsable Responsable Echéance de Activités Impacts Mesures réalisation de la Cout (F CFA) Exécution et Contrôle et réalisation mesure fréquence fréquence urbaine). reboisement ;  Distance reboisée supérieure à 57 km (75% du tracé) Elagages d’arbres Destruction du couvert Disposer les lignes au Distance de végétal dessus de la végétation surplomb de 8 m En phase Pas de coût Prestataire en CSSE / existante avec une hauteur respectée libération de spécifique. Ce coût charge des mensuellement de garde suffisante pour l’emprise est inclus dans les travaux diminuer les fréquences prestations du d’élagage des arbres responsable de mise en œuvre des mesures. Elagages d’arbres Destruction du couvert Mettre en place une  Pourcentage du végétal politique de gestion et de Dès le démarrage A évaluer avec SENELEC CSSE / nombre des travaux l’IREF mensuellement surveillance des arbres d’arbres arrivés reboisés tout au long du à maturité tracé supérieur à 75%  Taux de réussite du reboisement Libération de l’emprise Nuisances sonores  Limiter les émissions  Nombre de Fondations des poteaux Dès le démarrage Pas de coût Prestataire en CSSE / sonores ; mesures de des travaux et spécifique. Ce coût charge des mensuellement et construction de poste  Entretenir les outils ou bruit réalisées ; pendant toute la est inclus dans les travaux équipement ;  Nombre d’EPI durée de la prestations du  avoir une visite distribués ; construction responsable de mise technique en règle des  Pourcentage de en œuvre des véhicules et les engins véhicules ayant mesures. devront fait l’objet de maintenance supérieure à 75% Libération de l’emprise Patrimoine culturel et Ne pas déplacer les Distance de cultuel « garages » en respectant surplomb de 8 m En phase travaux Pas de coût Prestataire en CSSE / les distances de surplomb respectée spécifique. Ce coût charge des mensuellement est inclus dans les travaux Page 28 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Indicateurs de Responsable Responsable Echéance de Activités Impacts Mesures réalisation de la Cout (F CFA) Exécution et Contrôle et réalisation mesure fréquence fréquence prestations du responsable de mise en œuvre des mesures. Fondations des poteaux Patrimoine culturel et Construire de nouveaux Nombre de et construction de poste cultuel « garages » pour les « garages » Dès le démarrage 20 millions (à raison SENELEC CSSE / populations dans le cadre construits des travaux et de 2 millions par mensuellement de la politique RSE de supérieur à 10 pendant toute la site) SENELEC durée de la construction Libération de l’emprise Atteinte à l’hygiène la Sensibilisation des Nombre de Fondations des poteaux santé et la sécurité travailleurs sur les malade nul En phase travaux Pas de coût Prestataire en CSSE / Raccordement des câbles maladies (IST, VIH, (tolérance zéro) spécifique. Ce coût charge des mensuellement SIDA, EBOLA) est inclus dans les travaux prestations du responsable de mise en œuvre des mesures. Libération de l’emprise Atteinte à l’hygiène la Sensibilisation des  Taux de Fondations des poteaux santé et la sécurité populations par rapport au En phase travaux 3 millions SENELEC CSSE / participation Raccordement des câbles risque d'accidents mensuellement des populations inhérents au chantier supérieur à 80%  Nombres d’accidents recensés nul (tolérance zéro); Libération de l’emprise Atteinte à l’hygiène la Mise en place de panneaux Nombres Fondations des poteaux santé et la sécurité de signalisation et des d’accidents En phase travaux Pas de coût Prestataire en CSSE / Raccordement des câbles pictogrammes de sécurité recensés nul spécifique. Ce coût charge des mensuellement ainsi que de feux (tolérance zéro) est inclus dans les travaux clignotants autour du prestations du chantier à Doumga Ouro responsable de mise Alpha, Bokidiawé, en œuvre des Thilogne, Agnam et mesures. Oréfondé Page 29 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Indicateurs de Responsable Responsable Echéance de Activités Impacts Mesures réalisation de la Cout (F CFA) Exécution et Contrôle et réalisation mesure fréquence fréquence Libération de l’emprise Atteinte à l’hygiène la Port obligatoire d’EPI pour  Nombres En phase travaux Pas de coût Prestataire en CSSE / Fondations des poteaux santé et la sécurité les travailleurs d’accidents Raccordement des câbles spécifique. Ce coût charge des mensuellement recensés nul est inclus dans les travaux (tolérance prestations du zéro) ; responsable de mise  Absence en œuvre des d’accidents mesures. recensés ;  Nombre d’EPI distribués. Libération de l’emprise Création d’emplois Privilégier la main Taux de Fondations des poteaux d’œuvre locale pendant les travailleurs En phase travaux Pas de coût Prestataire en CSSE / travaux d’aménagement et locaux supérieur à spécifique. Ce coût charge des mensuellement de construction 80% est inclus dans les travaux prestations du responsable de mise en œuvre des mesures. Libération de l’emprise Création d’emplois Favoriser les entreprises Nom et adresse Fondations des poteaux nationales, car les travaux du prestataire Avant démarrage 850 millions (coût SENELEC CSSE Raccordement des câbles ne sont pas assez des travaux du projet) complexes et peuvent être réalisés par les entreprises du pays Libération de l’emprise Pertes d’activités Sensibiliser et informer les Taux de Fondations des poteaux socioéconomiques personnes ayant des sensibilisation des Avant démarrage 3 millions Equipe HSE de CSSE / besoins ou menant des PAP supérieur à des travaux la SENELEC mensuellement activités sur l’emprise de 80% la ligne à libérer Libération de l’emprise Pertes d’activités Informer suffisamment tôt Taux de PAP Fondations des poteaux socioéconomiques les occupants du calendrier surprises par les Avant démarrage 3 millions Equipe HSE de CSSE / de passage des équipes travaux nul des travaux la SENELEC mensuellement chargées de la (tolérance zéro) réhabilitation de la ligne pour qu’ils puissent prendre leurs dispositions et mettre à l’abri leurs outils de travail Page 30 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Page 31 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 0.7.2.2 Phase exploitation Responsable Indicateurs de réalisation de la Responsable Exécution et Activités Impacts Mesures Echéance de réalisation Cout (F CFA) Contrôle et mesure fréquence fréquence Travaux Pollution des Eviter de laisser les  Quantité, volume et type de d’entretien et sols et sous- déchets dangereux Dès la mise en service de la Inclus dans les coûts Equipe HSE de la CSSE / déchets recensés nouvelle ligne et pendant toute sa d’exploitation de la SENELEC / annuellement annuellement de maintenance sol ou non dangereux  Rapport mensuel sur durée d'exploitation ligne de la ligne sur place lors de la l’environnement. maintenance Travaux Pollution des Veiller à ce que les  Quantité, volume et type de d’entretien et sols et sous- aires de stockage Dès la mise en service de la Inclus dans les coûts Equipe HSE de la CSSE / déchets recensés nouvelle ligne et pendant toute sa d’exploitation de la SENELEC / annuellement annuellement de maintenance sol des produits et les  Rapport mensuel sur durée d'exploitation ligne de la ligne transformateurs des l’environnement. postes soient conçus de sorte que des déchets ne soient pas emportés par le vent et que des liquides ne s’écoulent vers les sols (conteneurs hermétiques fermés, encuvement, etc.) Travaux Pollution des Conditionner et  Quantité, volume et type de d’entretien et sols et sous- stocker Les Dès la mise en service de la Inclus dans les coûts Equipe HSE de la CSSE / déchets recensés nouvelle ligne et pendant toute sa d’exploitation de la SENELEC / annuellement annuellement de maintenance sol produits dangereux  Rapport mensuel sur durée d'exploitation ligne de la ligne et les huiles de l’environnement. manière à éviter les fuites et déversements accidentels dans l’environnement Travaux Elagage des Planifier les  Planning de maintenance d’entretien et Dès la mise en service de la Inclus dans les coûts Equipe HSE de la CSSE / arbres activités de  Nombre d’arbres élagués. de maintenance débroussaillage et nouvelle ligne et pendant toute sa d’exploitation de la SENELEC / annuellement annuellement de la ligne d’élagage en évitant durée d'exploitation ligne les saisons jugées Page 32 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Responsable Indicateurs de réalisation de la Responsable Exécution et Activités Impacts Mesures Echéance de réalisation Cout (F CFA) Contrôle et mesure fréquence fréquence comme sensibles pour la faune Présence de la Risque de Entretien Nombre de visites supérieures à 2 ligne collision et périodique des par an Dès la mise en service de la A évaluer avec l’IREF Equipe HSE de la CSSE / d’électrocution balises de nouvelle ligne et pendant toute sa SENELEC et IREF Matam annuellement de l’avifaune visualisation durée d'exploitation / annuellement installées Présence de la Atteinte à l’ Sensibilisation des Taux de participation des ligne hygiène, la populations populations locales supérieur à Dès la mise en service de la 5 millions Equipe HSE de la CSSE / santé et la riveraines sur les 80% nouvelle ligne et pendant toute sa SENELEC / annuellement annuellement sécurité risques associés à la durée d'exploitation présence de la ligne Fonctionnement Extension du Procéder à terme à  Taux d’électrification dans la de la ligne réseau une extension du Dès la mise en service de la - Direction Générale de la CSSE / zone du projet en hausse nouvelle ligne et pendant toute sa SENELEC annuellement électrique réseau électrique  Nombre de nouveaux villages vers les localités durée d'exploitation raccordés à la ligne non électrifiées Fonctionnement Amélioration Assurer la qualité Temps de coupure quasi nul de la ligne de la qualité de service au près Dès la mise en service de la Inclus dans les coûts Equipe Exploitation de la CSSE / du service des abonnés nouvelle ligne et pendant toute sa d’exploitation de la SENELEC / annuellement annuellement durée d'exploitation ligne Présence de la Occupation Assurer la Nombre d’installations dans ligne anarchique préservation de l’emprise de la ligne nul Dès la mise en service de la 5 millions Equipe Exploitation de la CSSE / l’emprise (tolérance zéro) nouvelle ligne et pendant toute sa SENELEC / annuellement annuellement durée d'exploitation Page 33 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 0.7.3. PROCEDURES DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 0.7.3.1 Procédure d’expropriation, d’indemnisation Durant la phase de libération de l’emprise, la SENELEC devra procéder à :  l’identification des propriétaires des constructions, des arbres, des activités commerciales et autres biens situées dans l’emprise et qui sont susceptibles de subir des dommages ;  la définition des accès (aux garages, aux villages, aux marchés ou propriétés) qui doivent être maintenus pendant les travaux et/ou restitués à la fin du chantier. Les dispositions réglementaires à respecter dans le cadre de cette opération sont relatives :  au Décret n° 72 - 1288 du 27 octobre 1972 fixant les conditions d’affectation et de désaffectation des terres du domaine national situées en zone de terroirs ;  à la Loi n° 76 - 67 du 2 juillet 1976 relative à l’expropriation pour cause d’utilité publique le Décret n° 77 - 563 du 3 juillet 1977 portant application de la loi n° 76 - 67 du 2 juillet 1976 relative à l’expropriation pour cause d’utilité publique ;  au Décret n° 81 - 557 du 21 mai 1981 portant application du Code du domaine de l’Etat en ce qui concerne le domaine privé ;  au Décret n° 88 - 074 du 18 janvier 1988 abrogeant et remplaçant le décret n° 85 - 906 du 28 août 1985 portant barèmes du prix des terrains nus et des terrains bâtis applicable en matière de loyer et d’expropriation pour cause d’utilité publique ;  au Décret 91- 838 du 22 août 1991 permettant à tous les occupants d'être indemnisés.  de l’OP 4.12 de la Banque Mondiale Le travail d’un Groupe Opérationnel sous la conduite du Gouverneur de Région est la formule recommandée dans le cadre de ce type de projet non seulement pour évaluer les pertes subies mais aussi pour assurer la conciliation entre le projet et les personnes affectées. Le Gouverneur de Matam sera donc à la tête de ce groupe constitué de l’ensemble des services compétents. 0.7.3.2 Procédure d’information et de communication auprès du public L’exécution des travaux du projet engendre de multiples désagréments tels que : les délestages, les délogements temporaires et/ou définitifs, les pollutions sonores, les pollutions atmosphériques, les entraves à la circulation, les risques d’ordre sécuritaires, les productions de déchets, etc. De ce fait, une campagne d’information et de sensibilisation chez les populations impactées par le projet devient une nécessité. En effet, cette campagne d’information permettra entre autres de :  sensibiliser les populations sur les effets bénéfiques du projet ;  permettre l’acceptation de ce projet par les populations impactées ;  sensibiliser les populations sur le planning de libération de l’emprise et le phasage des travaux ;  sensibiliser les populations sur les mesures sécuritaires à prendre pendant les travaux ;  sensibiliser et former les agents de chantiers et d’équipes ponctuelles dans les techniques d’interventions rapides en cas d’accident ;  délimiter un périmètre de sécurité autour du site des chantiers. Page 34 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 0.7.3.3 Procédure d’information et de communication auprès du personnel du prestataire Durant la phase construction, l’étude recommande la mise en œuvre de mesures d’information et de communication auprès du personnel du prestataire (ici LSE), notamment sur la formation aux questions environnementales, hygiène et sécuritaire. Cette campagne d’information pourra porter sur :  les méthodes de gestion de produits dangereux et de déchets et les procédures d’urgence en cas de déversements de produits dangereux ;  la sensibilisation et responsabilisation environnementale par rapport à la zone d’accueil et aux populations locales ;  les risques environnementaux et sociaux associés au projet et les mesures d’atténuation associées ainsi qu’à la mise en œuvre du PGES ;  le personnel de SENELEC/LSE devra être sensibilisé/formé de façon périodique afin de maintenir un niveau élevé de connaissance en matière de HSE. 0.7.3.4 Procédure de gestion des déchets et des produits dangereux Une gestion optimale des déchets générés et des produits dangereux utilisés permettra de limiter leur impact sur l’environnement. Cette gestion intégrée consiste à mettre en place les actions suivantes :  sensibiliser et former le personnel à l’utilisation et au stockage des produits dangereux ;  sensibiliser et former le personnel à la gestion des déchets ;  stocker les produits dangereux dans une aire de stockage de déchets dédiée, dans des contenants appropriés sur bac de rétention. L’aire de stockage de produits dangereux sera une aire couverte, imperméable et munie d’un système de récupération des égouttures et déversements. Le tri des déchets se fera en fonction de leur nature et de leur dangerosité et permettra de :  séparer les déchets dangereux des déchets non dangereux ;  séparer les déchets valorisables des déchets non valorisables ;  suivre le volume de production par types de déchets ;  tenir un registre de production de déchets ;  collecter, transporter et éliminer les déchets par un organisme spécialisé conformément à la législation nationale. L’équipe HSE de la SENELEC mettra en place un bordereau d’évacuation qui permettra de tenir à jour le registre de déchet. Les déchets dangereux seront stockés sur du sol imperméable avec rétention secondaire. Les déchets valorisables seront collectés par des entreprises locales après vérification de la destination finale de ceux-ci. 0.7.3.5 Procédure de prévention des accidents Afin de limiter le nombre d’accidents survenant durant les phases chantier et exploitation, une étude de risque devra être effectuée pour chaque poste de travail. Celle-ci déterminera les risques inhérents aux travaux effectués ainsi que les équipements de protection individuelle et collective pour limiter les risques d’accidents. Page 35 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Les sensibilisations et formations nécessaires par rapport aux niveaux de risque liés aux travaux à réaliser devront être fournies par SENELEC ou par un organisme agréé. L’étude recommande que seuls les travailleurs formés et munis de leur EPI doivent réaliser les travaux dans le cadre de ce projet. Les travailleurs devront être sanctionnés en cas de non-respect des mesures de santé, sécurité et environnement. La surveillance de l’applicabilité de cette règle est sous la responsabilité de l’équipe HSE de SENELEC. 0.7.4. ACTEURS IMPLIQUES DANS LA MISE EN ŒUVRE DU PGES ET LEURS RESPONSABILITES Les différents acteurs impliqués dans la mise en œuvre du programme de surveillance et de suivi environnemental sont : 0.7.4.1 La SENELEC C’est le promoteur du projet et est chargé de la mise en place et de l’exploitation de la nouvelle ligne. Elle est chargée du pilotage et de la mise en œuvre des mesures et de rendre compte périodiquement aux autorités et au comité de suivi environnemental et social à travers des rapports de suivi périodiques. SENELEC veillera aussi sur le respect des clauses environnementales et sociales par la société adjudicatrice et ces sous-traitants. 0.7.4.2 L’Entreprise adjudicatrice : LSE C’est la société retenue pour la réalisation du projet de renouvèlement pour le compte de la SENELEC. La société adjudicatrice déroulera en même temps sa politique HSE et sera un acteur important dans l’exécution des décisions et recommandations de l’étude. Si LSE sous-traite certaines de ses activités, les entreprises sélectionnées sont tenues d’avoir une politique HSE et respecter les clauses environnementales et sociales intégrées dans le DAO. 0.7.4.3 Les autorités administratives et communales Ce sont le Gouverneur de Matam, le Préfet de Matam et les Sous-préfet de Ogo et de Agnam Civol ainsi que les Maires des communes traversées. Ils agissent dans le cadre des compétences transférées. 0.7.4.4 Le Comité de Surveillance et de Suivi Environnemental et social (CSSE) Ce comité sera mis en place sous la direction du Gouverneur de Matam qui en désignera les membres par arrêté, sur recommandation du préfet de Matam et des Sous-préfet de Ogo et de Agnam Civol. Le comité sera chargé de la gestion équitable et efficace de tous les aspects environnementaux et sociaux. Il sera composé au moins des membres suivants :  les autorités administratives locales (Gouverneur, Préfet et Sous-préfet);  les autorités communales;  les représentants des populations concernées;  les représentants des services techniques de l’État pertinents;  les acteurs intéressés pertinents (ONG, représentant des groupements des femmes, représentant des jeunes, représentant des pêcheurs, des maraichers. Page 36 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Ce comité sera appuyé par le promoteur et ses partenaires pour un suivi efficace du plan de gestion. Il se réunira de façon périodique pour évaluer les rapports des experts sur le suivi environnemental, hygiène et sécuritaire de l’entreprise. Le comité émettra sur cette base, des recommandations et directives à suivre. 0.7.4.5 La Division Régionale de l’Environnement et des Établissements Classés (DEEC) La Division Régionale de l’Environnement et des Établissements Classés assure le secrétariat du CSSE chargée de l’application des mesures et recommandations approuvées par le comité technique (mesures d’atténuation et de bonifications). Elle travaillera pour cela avec L’IREF, l’IRTSS, la DPC, etc., pour l’application et le suivi des mesures adoptées. 0.7.4.6 Les services techniques de l’Etat Sans être limitatif, les services ci-dessous sont concernés. Le CSSE se réserve le droit de s’entourer des compétences des personnes dans les autres services non cités:  Division Régionale de l’Environnement et des Établissements Classés (DEEC);  Inspection Régionale des Eaux, Forêts et Chasses (IREF);  Service Régional de la santé ;  Inspection Régionale du Travail et de la Sécurité Social (IRTSS);  Direction de la Protection Civile (DPC) ;  Police et Gendarmerie ;  Agence Régionale de Développement (ARD);  Direction Régionale du Développement Rural (DRDR) ;  Service régional de la statistique et de la démographie ;  Etc. 0.7.5. MESURES ADMINISTRATIVES ET REGLEMENTAIRES Il s’agit de veiller au respect des procédures administratives et de la règlementation en vigueur, en particulier :  l'autorisation d’exploiter une installation classée pour la protection de l’environnement (ICPE) ;  l’autorisation de construire la ligne ;  la réglementation forestière ;  la réglementation environnementale. 0.7.5.1 Autorisation d’exploiter une ICPE Conformément aux dispositions du Code de l’Environnement, SENELEC doit adresser une demande d’autorisation d’exploiter (5 exemplaires) au Ministre chargé de l’environnement (art. R. 5 du Code de l’Environnement). Ladite demande doit faire l’objet d’une enquête publique provoquée par décision du Gouverneur de la Région de Matam pour une durée de 15 jours (art. R.6). Page 37 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 0.7.5.2 Autorisation de construire Conformément aux dispositions du Code de l’urbanisme, la loi n° 2008-43 du 20 Aout 2008 portant Code de l’Urbanisme et décret n° 2009-1450 du 30 Décembre 2009 impose l’obtention par SENELEC d’une autorisation de construire avant le démarrage de toute activité. Cette autorisation est délivrée après avis des services chargés de l’industrie, de l’environnement, de l’aménagement du territoire et de la protection civile. Toute demande d’autorisation de construire doit comporter les informations suivantes (art. R368) :  la nature de l’établissement ;  le plan cadastral du projet certifié par un géomètre et approuvé par les services du cadastre et les plans architecturaux certifiés par un architecte agréé ;  la classe dans laquelle il doit être rangé ;  une étude d’impact pour les établissements de la première classe ;  un descriptif détaillé des travaux ;  une notice de sécurité ;  les moyens de secours contre les effets d’un éventuel sinistre, et toutes dispositions prises pour satisfaire les mesures prévues par la règlementation en vigueur. Il est aussi nécessaire de présenter à l’autorité chargée de délivrer l’autorisation de construire un dossier d’exécution avant le début des travaux. 0.7.5.3 Réglementation forestière Pour toute activité de déboisement, défrichement ou de reforestation, SENELEC devra s’approcher des services des eaux et forêts. Le démarrage de toute activité pouvant toucher la végétation existante nécessitera au préalable le respect de l’ensemble des procédures établies par le Code Forestier et les taxes d’abattage devront être payées au préalable. 0.7.5.4 Réglementation environnementale Aussi bien en phase chantier qu’en phase exploitation, les activités devront veiller au respect des normes de gestion de rejets de polluants (Normes NS) et celles de la Banque Mondiale. Toutes les recommandations et dispositions du présent rapport devront être appliquées après approbation par le comité technique et délivrance du certificat de conformité. Page 38 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 1. INTRODUCTION 1.1. OBJET DU RAPPORT L’objet de ce rapport est de présenter l’Etude d’Impact Environnemental et Social (EIES) du projet de réalisation de la ligne de transport moyenne tension de 30KV entre Ourossogui et Oréfondé longue de 75km, en Aster 148, en technique suspendue et sur des poteaux en béton. Cette ligne MT 30 kV entre Ourossogui et Oréfondé sera parallèle à l’ancienne. Elle traversera les communes de Oréfondé, Agnam Civol, Thilogne, Dabia, Bokidiawé Nabadji Civol, Ogo et Ourossogui ; toutes situées dans le Département et la Région de Matam. 1.2. OBJECTIF ET METHODOLOGIE DE L’EIES 1.2.1. OBJECTIF Une Etude d’impact Environnemental et Social (EIES) consiste à mesurer les effets positifs ou négatifs d’un projet sur l’environnement, les individus et/ou les communautés. Au Sénégal, la procédure d’évaluation des études d’impact est régie par les articles L 48 à L 54 du Chapitre 5 de la loi n° 2001 – 01 du 15 Janvier 2001 portant code de l’environnement. L’objectif de cette EIES approfondie est de s’assurer que les aspects environnementaux sont pris en compte dans les décisions concernant le projet de réalisation de la ligne 30KV Ourossogui- Oréfondé en Aster 148, en technique suspendue et sur poteaux en béton. L’EIES elle-même identifie, analyse et prédit les impacts de l’implantation de la ligne sur l’environnement biophysique, mais également social, culturel ainsi que sur la santé des populations et des travailleurs. L’EIES va permettre :  d’indiquer les obligations réglementaires à respecter pendant les phases d’aménagement de l’emprise, de chantier, d’installation et d’exploitation de la ligne ;  de décrire le milieu récepteur du projet ;  de présenter s’il y a lieu les installations classées prévues dans le cadre des phases d’installation et d’exploitation de la ligne ;  d’identifier les impacts environnementaux (positifs et négatifs) possibles liés aux infrastructures, aux activités de construction, et d’exploitation sur les composantes environnementales dans la zone du projet ;  de garantir l’utilisation efficace des ressources ;  d’améliorer les aspects sociaux ;  d’identifier et de mettre en œuvre les mesures idoines pour éliminer, réduire, ou compenser les impacts négatifs majeurs, à travers un Plan de Gestion Environnementale et Sociale ;  d’aider les décideurs pour la prise des décisions appropriées ;  d’éviter les dommages graves et irréversibles pour l’environnement ;  de protéger la santé et la sécurité des populations et des travailleurs. Dans le cas d’espèces l’EIES va permettre également : Page 39 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  de proposer une modification éventuelle de la conception pour réduire les impacts sur l'environnement ;  d’identifier les alternatives réalisables qui prennent en compte la préservation des composantes environnementales. Enfin l’EIES va viser une information et un engagement des individus et des communautés susceptibles d’être potentiellement affectés pour en faire des acteurs conscients, en les impliquant dès le début dans la réflexion sur la préservation de leur environnement. 1.2.2. METHODOLOGIE DE REALISATION DE L’EIES La démarche utilisée pour conduire cette évaluation environnementale est fondamentalement guidée par les prescriptions du Code de l’Environnement du Sénégal et des textes y afférant. Elle prend également en compte les exigences réglementaires exprimées dans des codes sectoriels lorsqu’elles sont applicables au projet. La méthodologie utilisée pour la collecte de l’information s’articule autour de trois points que sont la recherche documentaire, la collecte des données sur le terrain, le traitement et l’analyse des données. La revue documentaire a consisté à exploiter les documents fournis par le promoteur, les documents relatifs à la géographie de la zone d’influence du projet, à l’évaluation environnementale, aux études techniques déjà réalisées et aux textes juridiques et règlementaires relatifs au projet. Des rencontres avec les responsables du projet se sont tenues afin de disposer de la documentation nécessaire pour le démarrage de l’EIES (documents, plan, tracé de la ligne, etc.). Rencontre avec les parties prenantes et Collecte des données sur le terrain Elle s’est déroulée en deux (02) phases. Durant la première phase les services techniques, les élus locaux et les populations ont été rencontrés dans le cadre de la consultation du public à Matam, Oréfondé, Agnam Civol, Thilogne, Dabia, Bokidiawé Nabadji Civol, Thiambé et Ourossogui. Du fait du nombre important de villages, les populations concernées ont été consultées dans leurs communes respectives. A la suite de ces consultations, un Comité Régional de Développement s’est tenu à Matam durant lequel l’équipe du Cabinet EES a rencontré les Autorités administratives et municipales ainsi que les Services Techniques de l’Etat afin de recueillir leurs avis sur le projet. Durant la deuxième phase, les visites effectuées sur le terrain avec la Senelec et celles effectuées au niveau des services techniques ont permis de redéfinir un tracé de la ligne accepté par le promoteur. Ces visites auront aussi permis d’obtenir des données socioéconomiques, sur la situation des infrastructures et sur les outils de planification dans la zone du projet. Analyse et traitement des données Après la phase de collecte, l’évaluation des impacts (positifs et négatifs) a été réalisée par une équipe pluridisciplinaire. Les thématiques environnementales en relation avec la zone du projet ont été corrélées aux activités du projet, de manière à faire ressortir les impacts et leurs sources, leur durée, leur intensité et leur importance. Page 40 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 1.3. STRUCTURE DE L’EIES La présentation de cette étude d’impact s’articulera comme il suit :  Chapitre 0: Résumé Non Technique  Chapitre 1: Introduction  Chapitre 2: Description du projet  Chapitre 3 : Cadre politique, juridique et institutionnel  Chapitre 4 : Description du milieu initial  Chapitre 5 : Consultation publique  Chapitre 6 : Analyse des variantes  Chapitre 7 : Analyse des impacts potentiels sur l’environnement du projet  Chapitre 8 : Analyse des risques ou étude de dangers  Chapitre 9 : Plan de Gestion Environnementale et Sociale  Chapitre 10 : Conclusion  Chapitre 11 : Annexes 1.4. COMPOSITION DE L’EQUIPE Le Bureau d’études EES est chargé par la Senelec de réaliser l’étude d’impact environnemental du projet de renouvellement d’une ligne de transport MT 30 KV entre Ourossogui et Oréfondé sur une longueur de 75 Km. Le bureau est coordonné par M. Serigne Mouhamadou DIOP, avec l’appui d’une équipe pluridisciplinaire. Nom et Prénom Titre Tâches dans l’EIES Expert en pollution Coordonnateur de l’EIES Serigne M. DIOP industrielle, environnementaliste agréé Sadia SANE Ingénieur et Docteur en Coordonnateur de l’analyse Chimie des risques Mourtalla DIOP Expert socio-économiste Coordonnateur de l’équipe socio économiste Abdourahim BA Ingénieur industriel Coordonnateur du rapport EIES Pape Mbaye SARR Socio-économiste Chargé de l’expertise socio- économique et humaine Pape Ameth KEITA Aménagiste, Expert à Chargé de la description du développement urbain tracé Mamadou Falilou DIEYE Ingénieur en génie électrique Chargé de la description technique du projet Page 41 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Nom et Prénom Titre Tâches dans l’EIES Aissatou SENE Géographe Chargé de la description de milieu humain et de ces impacts Ndeye SAGNE Géographe Chargé de la description du milieu physique, de ces impacts et de la cartographe Serigne Omar SENE Naturaliste Chargé de la description du milieu biologique et de ces impacts Tableau 1 : Composition de l’équipe Page 42 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 2. DESCRIPTION DU PROJET 2.1. PRESENTATION DU PROMOTEUR Le promoteur du projet est la Société Nationale d’Electricité du Sénégal (SENELEC) qui est une société anonyme à participation publique majoritaire en vertu de la loi n°83-72 du 05 juillet 1983 portant création de ladite société. Concessionnaire depuis 1983 du service public de l’électricité, l’organisation et la gestion de la société sont régies par le droit commun des sociétés commerciales. Elle a pour principale mission la production, le transport et la distribution de l’énergie électrique à travers tout le pays. Elle s’attèle également à l’identification, à la réalisation et au financement des nouveaux ouvrages électriques. Elle est dotée d’une autonomie financière et doit assurer l’équilibre de son compte d’exploitation. La SENELEC assure la maîtrise d’ouvrage du projet et se chargera de l’exploitation des nouveaux ouvrages électriques durant leur durée de vie. Une société indépendante est désignée, par voie publique d’appel d’offre, pour la réalisation du renouvellement de la ligne MT 30 KV entre Ourossogui et Oréfondé. 2.2. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU PROJET Le Sénégal est confronté à une crise énergétique chronique qui perdure depuis des décennies. Pour le secteur de l’électricité cette crise se traduit par un déficit chronique et persistant d’énergie pour l’industrie et les ménages. L’obsolescence des réseaux de transport et de distribution dont plusieurs ont plus de 50 ans d’âge, combinée au déficit chronique de production est à la base des nombreux désagréments enregistrés. Les causes techniques sont entre autres :  L’insuffisance des capacités installées (diesel, thermique vapeur hydraulique)  L’obsolescence et la non fiabilité des centrales et lignes de transport et de distribution. Pour des raisons financières, le renouvellement à temps des réseaux de transport et de distribution ne s’est pas réalisé à un rythme satisfaisant qui anticipe sur la demande. Le non renouvellement des machines vieillissantes, des lignes de transport et le défaut de maintenance régulier, ont occasionné des incidents récurrents sur les équipements des réseaux de transport HT et MT (Pylônes endommagés, poteaux des réseaux de transport MT en bois, chaînes d’isolateurs défectueux, accessoires de lignes défectueux, etc. Cette situation a amené les Autorités à entreprendre la mise en œuvre de mesures importantes pour se donner les moyens d'obtenir un diagnostic sans complaisance, en vue de procéder à une restructuration approfondie du secteur. Un plan d'urgence (LPDSE 2012 - PASE) a été élaboré Page 43 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 pour résorber l'énorme déficit que connait actuellement la production d'électricité mais aussi réhabiliter et/ou renouveler certaines lignes de transport et de distribution. Le diagnostic du secteur a permis d'identifier le retard considérable dans les investissements et une forte augmentation de la demande du fait de l'accélération du rythme de la croissance économique. Le Projet « Renouvellement de la ligne 30 kV entre Ourossogui et Oréfondé en Aster 148 » s’inscrit dans le cadre de l’étude détaillée de développement des réseaux de distribution électriques à moyen terme (2011-2015) de SENELEC. Cette ligne qui alimente aujourd’hui pas moins d’une cinquantaine de localitésest le siège de nombreux incidents (rupture de conducteur, poteaux cassés, etc.), surtout en période d’hivernage. Ces incidents sont dus essentiellement à :  la vétusté de la ligne et à l’état de dégradation assez avancé des ouvrages ;  la nature des supports qui sont, pour la plupart, en bois ;  aux types d’armements inadaptés (ancienne ligne biphasée sur laquelle on a adjoint une troisième phase) ;  aux conditions climatiques qui sévissent dans la zone (très fortes températures, vents violents etc.), surtout en hivernage. La réalisation d’un tel projet a pour objectifs de :  assurer une plus grande souplesse d’exploitation ;  améliorer la qualité de service et la satisfaction de la clientèle ;  sécuriser l’alimentation électrique dans cette zone par la réduction considérable des interruptions de service ;  réduire considérablement les coûts d’exploitation et pertes techniques ;  accroitre la capacité de transit sur ce tronçon de ligne. 2.3. COMPOSANTES DU PROJET Le Projet consiste en un renouvellement de la ligne moyenne tension 30 KV entre Ourossogui et Oréfondé en Aster 148, en technique suspendue et sur poteaux en béton. Les travaux porteront sur :  la construction d’une nouvelle ligne 30 kV, longue de 75 km, en Aster 148 mm², en technique suspendue, sur armement nappe voûte et sur poteaux en béton ;  au transfert des trente huit (38) dérivations HTA sur la nouvelle ligne y compris le réaménagement éventuel des secteurs BT existants ;  la dépose de l’ancienne ligne qui sera laissée à l’exploitation de Senelec ;  la construction de deux postes (02) maçonnés à hauteur de Ndouloumadji (dérivation Dandé Mayo et Seedo Sebbe) et de Oréfondé ;  la réalisation des raccordements. Sur la base d’une distance d’environ 150 à 180 m entre les poteaux, 400 à 500 unités seront implantées. Page 44 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Il est à noter que le tracé retenu a été optimisé de façon à éviter le passage à travers les zones agricoles, le déplacement éventuel de bâtiments, d’infrastructures diverses, et d’établissements ou lieux recevant du public lors de la traversée des principales localités. Le tracé initial qui prévoyait la construction de la ligne à gauche de la route nationale N°2 (RN2) a été revu dans le cadre de cette étude. En s’appuyant sur les travaux déjà réalisés par LSE (Les Spécialistes de l’Energie) , le Cabinet EES a de concert avec les techniciens du promoteur, défini sept (07) tronçons suivant les différents passages à gauche ou à droite de la RN2 à partir de Ourossogui. Ce nouveau tracé minimise les impacts négatifs sur le milieu récepteur du projet. Les tronçons ainsi définis sont les suivants : i. Ourossogui – Thiambé – Boyinadji – Mogo : gauche de la RN2 ii. Mogo – Sinthiou Mbaal – Nabadji – Boké Sabbudo : droite de la RN2 iii. Boké Sabbudo – Croisement Seedo – Ouro Alpha : gauche de la RN2 iv. Ouro Alpha - Ouro Thierno – Rindiaw – Mboloyel : droite de la RN2 v. Mboloyel - Bokidiawé : gauche de la RN2 vi. Bokidiawé – Dabia – Kobilo – Thilogne – Agnam Civol : droite de la RN2 vii. Agnam Civol – Oréfondé : droite de la RN2 Par ailleurs, il y a lieu de rappeler qu’il y aura deux (02) passages en souterrain :  Au croisement de la ligne Moyenne Tension avec celle Haute Tension 225 KV à la sortie de Thiambé et juste avant Boyinadji sur une longueur de 200 m ;  A l’entrée de Oréfondé jusqu’au nouveau poste qui sera construit sur une longueur de 1500 m ; Chacun des tronçons a été parcouru et les différents obstacles relevés en agglomération comme hors agglomération. La présentation du tracé ci-après s’est faite suivant le sens Ourossogui- Oréfondé. 2.4. OPERATIONS TECHNIQUES 2.4.1. CHRONOLOGIE DE LA CONSTRUCTION DE LA NOUVELLE LIGNE La construction de la nouvelle ligne sera effectuée selon la chronologie suivante qui comprend des travaux de durée plus ou moins courte : ID Activités Intervenants 1 Débroussaillage des couloirs de ligne Equipe de manœuvres 2 Piquetage de la position des massifs des poteaux Topographes 3 Réalisation des fouilles des pieds des poteaux Equipe de génie civil Page 45 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 ID Activités Intervenants 4 Transport des poteaux Equipe de manutention 5 Implantation des supports armés Equipe de génie civil 6 Déroulage et réglage de la ligne Equipe de génie civil 7 Transfert des dérivations et mise en service de la ligne Equipe technique 8 Démantèlement de l’ancienne ligne Equipe technique La construction des postes maçonnés est menée parallèlement à ces activités. 2.4.2. LIBERATION DE L’EMPRISE La libération de l’emprise est réalisée par le Promoteur et la société adjudicatrice. Selon les Directives de la Banque Mondiale1, six (6) mètres de part et d’autre de l’axe de la ligne MT constitueront, sur toute la longueur de la ligne, le couloir de passage. En milieu rural, quand la ligne ne traverse pas des habitations, le désencombrement du couloir consiste en :  des abattages avec dessouchage et dégagement des troncs d'arbre, branches et toute végétation sur la largeur de l’emprise de la ligne sur tout le tronçon ;  des élagages nécessaires dans les plantations vivrières ; Dans la zone de cultures où la végétation ne risque pas, par sa nature même, de croître au point d’être à proximité des conducteurs, les abattages ci-dessus ne sont pas exécutés. Le projet va au contraire, dans la mesure du possible évité des dégâts sur de telles cultures. 2.4.3. MACHINERIE DE REALISATION DE LA LIGNE La grande majorité des travaux sera effectuée de façon manuelle (coupe de la végétation, excavation, réalisation des fondations, transport d'équipements, etc.). Une machinerie de type conventionnel sera aussi utilisée. Il s'agit de camions (transport de matériel) et de grues légères. LSE prendra toutes les dispositions pour maintenir les travaux dans l’emprise nominale et aucun travail de nuit n’est programmé. 1 Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires pour le transport et la distribution de l’électricité (IFC – Banque Mondiale) Page 46 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 2.4.4. TIRAGE DES CABLES Les travaux se feront en deux temps. D’abord la pose des poteaux dans les zones à impact environnemental et risque faibles puis dans les agglomérations selon la chronologie exposée ci- dessus. Il s’agira principalement de :  repérer la position des poteaux forts pour délimiter les sections ;  positionner une freineuse-tireuse à côté d’un des poteaux ;  positionner une tireuse à côté de l’autre bloc de poteaux pour dérouler les câbles. Aucune activité ne sera réalisée sous tension. Dans les conditions de travail prévues, le facteur de sécurité des conducteurs sera respecté. Les distances règlementaires à la flèche maximale seront vérifiées et devront être conformes aux données ci-dessous.  Voies courantes : 6,5 m  Routes à grand trafic : 8,5 m  Voies ferrées : 9 m  Terrains agricoles : 7 m  Maisons d’habitation : 8 m 2.5. CARACTERISTIQUES TECHNIQUES DES EQUIPEMENTS 2.5.1. CARACTERISTIQUES DES LIGNES MT ET DES CABLES Les caractéristiques des lignes sont présentées ci-dessous :  Tension de service : 30 KV ;  Tension d'isolement : 36 KV ;  Nature des conducteurs : aluminium (Almélec) Normes NFC 34 125 ;  Section de : 148 mm² ou 54,6 Almélec ;  Longueur totale : 75 km Pour ce projet, les fils et câbles utilisés vont répondre aux normes suivantes ou toutes autres normes équivalentes ou plus sévères. Il s’agit de la norme :  NFC 33-209 (mars 1982) - Câbles en alliages d'aluminium pour lignes aériennes à conducteurs nus.  NF A 03-251 (novembre 1971) - Aluminium et alliages d'aluminium - cuivre et alliages de Cuivre - Essai de traction.  NF A 03-262 (novembre 1971)- Aluminium et alliages d'aluminium - cuivre et alliages de Cuivre - Essai de pliages alternés des fils.  NF A 03-705 (décembre 1973) - Produits sidérurgiques - Essai de traction des fils.  NF A 06-551à NF A 06-588 (mai 1970) - Produits pétroliers. Détermination du point de goutte des huiles et graisses industrielles. Il est prévu un passage en souterrain pour un total de 1700 m. Les dimensions de la tranchée pour l’implantation des câbles souterrains seront de 0.4 m x 0.80 m Page 47 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Figure 1 : Lignes MT 2.5.2. CARACTERISTIQUES DES SUPPORTS L’ensemble du parcours des lignes comptera entre 400 à 500 poteaux en béton armé (réalisés avec du béton armé dosé à 400 kg/m3 minimum). La hauteur moyenne des poteaux sera de l’ordre de 8 mètres en moyenne. L’espacement entre poteaux sera d’environ 150 à 180 mètres sous réserve du respect de la distance de surplomb. La fabrication des poteaux en béton se fera conformément aux exigences des normes NFC 11- 201 et NFC 67-200 ou équivalents. Les poteaux ne seront pas fabriqués sur le site et resteront au moins 28 jours en usine avant leur transport sur le site. La profondeur de l'enfouissement est égale au minimum à 1/10 de la longueur totale du poteau, plus 0,50 m. Cette profondeur d'enfouissement est définie indépendamment de la nature du sol, tandis que le choix et le dimensionnement de la fondation seront conditionnés par la nature du sol et les sollicitations sur les poteaux. La profondeur maximale à creuser est de 2 m. Tous les percements nécessaires à la fixation des équipements de ligne sont prévus lors de la fabrication des poteaux. 2.5.3. CARACTERISTIQUES DES ISOLATEURS Il sera utilisé des isolateurs composites répondant aux normes de référence suivantes :  CEI 1109  CEI61466 partie 1 et 2  CEI 120 Un isolateur composite est identifié par les caractéristiques suivantes :  Tension assignée : 30 kV  Tension assignée de tenue à choc de foudre et à fréquence industrielle sous pluie : 70 kV  Charge mécanique spécifiée : 70 kN Page 48 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Figure 2 : Isolateurs 2.5.4. CARACTERISTIQUES DES IACM (INTERRUPTEUR AERIEN A COUPURE MANUELLE) Les lignes d'interconnexion partant du réseau général seront équipées au départ par un interrupteur aérien à coupure manuelle (I.A.C.M) pour l'isolement du tronçon de réseau en cas de défaut. L'interrupteur doit être à couteaux triphasés installé sur poteau. Ces interrupteurs seront fabriqués et testés conformément à la norme NFC 64-140 ou CEI 265 ou équivalents. Tous les éléments phases de l’interrupteur seront fabriqués de matériel résistant à la corrosion. Le corps de l'interrupteur sera en acier galvanisé à chaud. Les exigences électriques de l’interrupteur sont présentées ci-dessous :  Tension nominale : 36 KV  Courant nominal : 400 A  Ligne de fuite minimale : 1150 mm  Courant de courte durée admissible : 12,5 kA La commande et le verrouillage vont s'effectuer à hauteur d’homme. Page 49 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Figure 3 : IACM 2.5.5. CARACTERISTIQUES DES POSTES L'emplacement des postes de Oréfondé et de Cedo Sebbe est fixé par Senelec en tenant compte, non seulement des nécessités d’exploitation, mais aussi du cadre environnant. L’emplacement de chaque poste est choisi de manière à mettre le bâtiment à l'abri des inondations, et à permettre aux matériels de manutention d'y accéder (largeur minimum de la voie d’accès de 2m). Les postes sont tous prévus pour recevoir des transformateurs de puissance allant jusqu'à 1000KVA. Pour le poste haut de Cedo Sebbe, les fondations seront constituées par :  Un radier général en béton de 0,15 m d'épaisseur armée d'un quadrillage ;  Un chaînage en béton armé de 0,40m de large ;  Liaison chaînage radier, par gousset comportant un fer de 6mm tous les 20 cm pour un terrain pouvant supporter un chaînage d'au moins 0,5 kg/cm2. Page 50 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Pour le poste bas de Oréfondé, l'ensemble des fondations repose sur un béton de 0,05 m d'épaisseur. Toutes les fondations auront une profondeur de 0,60 m. Les piliers des postes auront une section de 0,20 m. Ils sont prévus pour que le bâtiment puisse recevoir directement l'ancrage de l'ensemble des conducteurs susceptibles d’être installés sans intervention de supports d'arrêts. La dalle de toiture sera en béton armé de 10 cm d'épaisseur, débordant sur tous les côtés de 30cm. 2.5.6. CARACTERISTIQUES DES MISES A LA TERRE DE PROTECTION Les masses seront directement mises à la terre. Elles seront installées sur les IACM. La résistance de mise à la terre ne va pas dépasser 10 ohms. Le conducteur de terre descendant du poteau sera protégé par une matière isolante mécaniquement résistante à 2,5 m au-dessus de la surface de la terre et à 0,25 m en-dessous. Les connexions souterraines doivent être installées au minimum à 70 cm de profondeur. 2.6. MESURES DE SECURITE LORS DES TRAVAUX D’importantes mesures de sécurité seront déployées pendant les travaux de construction de la nouvelle ligne et du démantèlement de l’ancienne :  mise hors tension des lignes (consignation, ouverture et condamnation des disjoncteurs et sectionneurs, mise à la terre) ;  délimitation et matérialisation des zones de travail ;  dotation des travailleurs en équipements de protection individuelle (casques, gangs, chaussures de sécurité, lunettes, masques, entre autres) ;  mise à disposition des équipements de sécurité collective (boites de pharmacie pour les premiers soins, ambulance, entre autres).  formation etsensibilisation sur les risques et la consignation et déconsignation des appareils et des lignes 2.7. EXPLOITATION DE LA NOUVELLE LIGNE L’exploitation exigera l’entretien de petits couloirs de passage des véhicules des agents d’intervention, du suivi de la non occupation irrégulière de l’emprise et la surveillance de non- agression de poteaux (vol des câbles de mise à la terre) par des vandales. Durant l’exploitation, certains travaux de maintenance seront nécessaires et ceci en sous tension/ou hors tension et en hauteur. 2.8. COUT DU PROJET ET CALENDRIER DE REALISATION Le cout global du projet est estimé à 850 millions de CFA. L’APS, l’APD et les DAO du projet ont été déjà réalisés et la société adjudicatrice choisie est la LSE. La durée prévue pour les travaux est d’environ 10 mois et cinquante (50) personnes pourront être recrutées. Page 51 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 2.9. DEPOSE DE L’ANCIENNE LIGNE Le démantèlement de la ligne existante longue de 75 km sera effectué par le service Exploitation de SENELEC selon la chronologie suivante :  Dépose des conducteurs actifs ;  Dépose des équipements électriques aériens et au sol ;  Dépose des poteaux en bois ;  Remise en état des terres ;  Enroulement des câbles sur touret ;  Recyclages des divers déchets (voir PGES). Des opérations de travail en hauteur et de manipulation de grue seront à prévoir. Une partie des poteaux en béton ou en bois, en bon état se trouvant dans les agglomérations sera utilisée comme poteaux de raccordement du réseau Basse Tension. 2.10. GESTION DES DECHETS Les déchets seront issus de la construction de la nouvelle ligne et du démantèlement de la ligne ancienne. Les déchets générés par la construction de la nouvelle ligne seront :  Les chutes de câbles et de plastiques ;  Les tourets en bois ;  La laitance de ciment  Les déchets assimilables à des déchets domestiques ;  Etc. Le démantèlement de la ligne ancienne va entrainer la production de déchets de câbles conducteurs en quantité très importante qui sera le principal déchet durant cette phase. En plus d’autres déchets seront générés, tels que :  Les déchets provenant des poteaux en bois ;  Les appareils électromécaniques déposés ;  Les transformateurs éventuellement. Une grande partie de ces déchets pourrait être recyclée par Senelec dans ses extensions de réseau. Désignation du Quantité Nature Mode de gestion déchet (estimative) Les conducteurs irrécupérables seront Sur une Conducteurs en 3 Aluminium - définitivement rebutés et vendus à des longueur de 75 phases sur le tronçon acier recycleurs spécialisés selon une km procédure interne par la SENELEC 9 à 12 par Les isolateurs irrécupérables seront Isolateurs en verre Verre + poteau définitivement rebutés et vendus à des trempé aluminium recycleurs spécialisés selon une procédure interne par la SENELEC Page 52 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Environ 450 Les poteaux seront partiellement Les poteaux en bois bois poteaux recycles pour l’électrification villageoise Tableau 2 : Estimation des déchets 2.11. DESCRIPTION GENERALE DES DIFFERENTS TRONÇONS 2.11.1. TYPE D’OCCUPATION 2.11.1.1 L’habitat De manière générale, les parcelles d’habitation sont grandes dans toute la zone. Les clôtures sont souvent en dur (mur) ou en palissade faite de manière rudimentaire (branches d’arbres). Elles longent la route RN2 et s’en rapprochent parfois jusqu’à moins de six (06) m par endroit. Au niveau de certaines de ces parcelles, sont construites boutiques ou magasins en coin au bord de la route mais le bâtiment principal est souvent en retrait au milieu de la parcelle pour laisser une cour importante en surface. Cette manière de construire se justifie par la nécessiter de disposer d’un magasin à usage commercial (à exploiter ou à louer) pour augmenter les revenus de la famille et d’une cour servant aussi d’aire de parcage pour les animaux et les travaux domestiques. Cette manière d’habiter présage de déplacements relativement peu importants qui se résument en un recul de la façade bordant la route. Seules quelques rares boutiques pourraient faire l’objet d’indemnisation. Le front bâti est irrégulier comme généralement en zone rural où l’habitat est en grande partie de type spontané. Il se présente parfois en zigzag, ce qui rend très irrégulier l’envergure de l’espace servant d’emprise, allant du plus large (plus de 15 m) au plus restreinte (moins de 6 m). Page 53 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Figure 4 : Front bâti – emprise restreinte Figure 5 : Front bâti – emprise large Figure 6 : Front bâti – emprise large 2.11.1.2 Les lotissements Un autre constat assez particulier est le nombre de « lotissements sauvages » opérés dans quasiment tous les villages à l’insu des services techniques. Dans cette zone, les habitants justifient cette pratique par le fait que lors des évènements dits « de Mauritanie », il y a eu un envahissement de l’espace ayant conduit à des occupations de terres appartenant à autrui et sur lequel il est difficile de revenir. Des investigations menées au niveau des services de l’Etat, des ASCOM et des collectivités, il ressort que seul le lotissement de Dabia possède un projet de plan et d’occupation non validé par les services compétents ; et n’est que partiellement occupé. Il est alors probable que la ligne surplombe des lotissements non identifiés car non déclarés et encore non occupés. Page 54 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Figure 7 : Carte d’un Lotissement à Tabbé 2.11.1.3 Les zones d’activités commerciales Les zones d’activités commerciales sont densément occupées au niveau des villages centres et les contraintes au passage de la ligne pourraient y être importantes. En effet, ces espaces abritent plusieurs activités de type et d’intensité différents. Ils constituent des pôles d’attraction pour les villages et hameaux environnants car accueillant des marchés hebdomadaires ou les seuls marchés permanents existant dans la zone. Pendant la journée, ces endroits abritent ainsi le marché, le parc à bétail, la gare routière et débordent ainsi des limites préalablement définies par l’Autorité pour abriter les différentes activités. Cette situation finit souvent par installer une certaine anarchie le long de la route et par la suite dans l’emprise de la ligne. L’occupation incontrôlée impactera certainement l’emprise de la ligne et pourrait exposer à des dangers les acteurs installés en permanence sous la ligne et son emprise. Page 55 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Figure 8 : Zone d’activité commerciale – exemple 1 Figure 9 : Zone d’activité commerciale – exemple 2 Figure 10 : Zone d’activité commerciale – exemple 3 Figure 11 : Zone d’activité commerciale – exemple 4 2.11.1.4 Les zones de cultures Elles se situent en général en dehors des agglomérations. Elles sont constituées de champs de cultures saisonniers. Généralement, il n’y a pas de grands arbres pouvant gêner le passage de la ligne. 2.11.1.5 Autres zones d’occupation Un aspect important à prendre en compte dans la zone est l’existence d’espace d’attente et de prière appelé « garage ». Ces espaces culturellement ancrés sont des lieux importants de rencontres et d’échanges mais aussi de prières. En effet, tous les voyageurs venus des villages de l’intérieur se rabattent sur la route en attente de véhicules de transport. Cela est le prétexte de grandes causeries pour échanger des informations sur la vie dans ces villages. Ces attentes, qui peuvent parfois durer plusieurs heures, sont des moments forts pendant lesquels amis et parents Page 56 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 se rencontrent pour discuter et prier ensemble car tous les « garages » sont couplés à un espace exclusivement réservé à la prière. Ces endroits sont donc des monuments culturels établis depuis fort longtemps et qui sont rattachés à l’identité de chaque village. En effet, chaque village ou hameau aussi petit soit-il à son propre « garage ». Cet équipement sobrement construit est classé de haute importance par les populations. Généralement, il s’agit d’une charpente en paille ou zinc soutenue par des poteaux en béton. La surface des « garages » est variable et peut aller de 30 à 40 m². Figure 12 : « les garages » 2.11.2. DESCRIPTION DETAILLEE DES DIFFERENTS TRONÇONS 2.11.2.1 Tronçon 1 : Ourossogui – Thiambé – Boyinadji – Mogo Sur ce tronçon l’option prise est de rester à gauche de la RN2 jusqu’à Mogo. Ce côté de la RN2 est relativement peu occupé. A ce niveau, la ligne longe des champs de culture situés à une distance laissant une emprise largement suffisante (supérieure aux 6 m de part et d’autre préconisés par la Banque Mondiale). Les abords de la route ne présentent aucun obstacle important de nature à gêner le passage de la ligne. A l’intersection des lignes HT 225 KV et MT 30 KV qui se trouvent à la sortie de Thiambé, la nouvelle ligne va passer en souterrain sur une distance de 200 m. C’est une zone marécageuse avec des points de stagnation d’eau en période hivernale qui nécessiteront un traitement particulier. Page 57 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Figure 13 : Tronçon 1 Comme obstacle relevé, il y a la prise en charge d’une quincaillerie à Thiambé qui pourrait souffrir d’un surplomb de la ligne. Mais selon les explications données par Senelec lors de la visite guidée, l’implantation d’un poteau d’angle durant la phase de mise en œuvre permettra d’éviter le surplomb de cette quincaillerie. La proximité d’une habitation par rapport à la RN2 à obliger Senelec à implanter un poteau à 5 m de la RN2. Cette solution qui permet d’éviter le surplomb de la maison réduit l’emprise par rapport aux autres habitations de l’ordre de 3 m. Senelec a estimé que cette distance était acceptable par rapport à leur pratique. Avec la réhabilitation de la RN2 par le MCA, Senelec va initier une démarche qui consiste à prendre en compte cet aspect lié à la gestion de l’emprise. Page 58 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Figure 14 : Obstacles relevés sur tronçon 1 2.11.2.2 Tronçon 2 : Mogo – Sinthiou Mbaal – Nabadji – Boké Sabbudo Pour l’option de la Senelec de passer à droite de la RN2 sur ce tronçon, il n’a pas été noté de contraintes majeures. Ce qui pourrait être assimilé à une contrainte et notée à Nabadji où le tracé surplomberait une parcelle d’habitation abritant un bâtiment d’envergure est corrigé par une simple implantation d’un poteau d’angle préconisé par Senelec. Figure 15 : Tronçon 2 Page 59 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Figure 16 : Obstacle relevé sur tronçon 2 2.11.2.3 Tronçon 3 : Boké Sabbudo – Croisement Seedo – Doumga Ouro Alpha Si à Boké Sabbudo l’emprise suffisamment importante offre la possibilité de faire passer la ligne sans difficulté, au Croisement Seedo qui doit abriter le poste maçonné, la ligne passera au-dessus d’un « garage » et d’un espace de prières très important pour ce grand village situé à 3 Km de la RN2. A cause de son éloignement par rapport à la grande route, le « garage » abrite du monde et reste très animé à longueur de journée. C’est aussi le cas à Doumga Ouro Alpha où la ligne passe au-dessus d’un « garage », d’un espace prière ainsi que deux magasins construits en bordure de route à l’entrée du village à gauche de la RN2. Toutefois, le respect des distances de surplomb (8 m au dessus de l’obstacle) permettrait d’éviter tout danger suivant les pratiques de Senelec. Au niveau du marché de Ouro Alpha situé de part et d’autre de la RN2, les activités commerciales occupent tout l’espace avec une multitude d’installations précaires non autorisées selon l’ASCOM. Page 60 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Figure 17 : Tronçon 3 Dans le village de Doumga Ouro Alpha, le passage de la ligne à droite de la RN2 fait ressurgir le dossier de l’habitation que le Préfet avait dû faire fermer à cause de sa proximité d’avec la ligne et qui représente ainsi un réel danger pour les occupants. Le tracé de la ligne à ce niveau a cependant connu des évolutions permettant une bifurcation afin de ramener la ligne plus près de la RN2. Le type d’armement qui sera utilisé donnera la possibilité de placer la l igne à une distance d’au moins 3,5 m du bâtiment en question (distance de sécurité dans les pratiques de la Senelec). Page 61 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Figure 18 : Obstacle relevé sur tronçon 3 2.11.2.4 Tronçon 4 : Doumga Ouro Alpha – Doumga Ouro Thierno – Doumga Rindiaw – Mboloyel De Doumga Ouro Alpha à Doumga Ouro Thierno, l’option prise par Senelec de placer les poteaux tout prés de la route ne tient certainement pas compte d’une très probable extension de la RN2. Les poteaux sont en effet situés à quelques trois (03) mètres de la RN2. Avec la réhabilitation de la RN2 par le MCA, Senelec va encore initier une démarche pour prendre en compte cet aspect lié à la gestion de l’emprise. A Mboloyel, l’ancienne ligne passait derrière le village. La nouvelle sera ramenée en bordure de route. A droite de la route à partir du virage, le front bâti se rapproche et se trouve à environ 6 à 7 m. Cette situation a obligé la Senelec à repasser à gauche de la RN2 pour éviter un grand bâtiment construit en R+2 qui aurait pu gêner le passage de la ligne. Page 62 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Figure 19 : Tronçon 4 Figure 20 : Obstacle relevé sur tronçon 4 2.11.2.5 Tronçon 5 : Mboloyel – Bokidiawé Sur ce tronçon, la ligne reste à gauche de la RN2. L’importance des villages tant du point de vue de la taille que du nombre d’habitants en fait de grands centres. Le village de Bokidiawé par exemple présente les caractéristiques d’une ville moyenne. Page 63 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Son important marché n’échappe pas à la réalité de l’encombrement. Le long de la route, il est observé sur le coté gauche l’établissement de garages, d’ateliers (mécaniciens, teinturiers, etc.) et de magasins pour le commerce. Il s’agit principalement de cantines et d’étals en matériaux simples (paille, zinc) posés sur des fondations en dur. L’espace est une zone d’activité dense et constitue le centre névralgique du village, avec une grande affluence à certaines heures de la journée. Il abrite l’essentiel des activités économiques et sociales du village. On note un risque évident de surplomb par la nouvelle ligne. A Bokidiawé, il est noté une nouvelle construction d’un bâtiment à étages abritant des magasins au rez-de-chaussée. L’envergure de ce bâtiment et sa proximité d’avec la route pourraient constituer un obstacle pour un passage sans difficulté de la ligne. L’implantation de ce bâtiment n’est pas conforme car il empiète sur les espaces réservés aux piétons. Figure 21 : Tronçon 5 2.11.2.6 Tronçon 6 : Bokidiawé - Dabia – Kobilo – Thilogne – Agnam Civol Sur ce tronçon, la ligne repasse à droite de la RN2. A l’entrée du village de Dabia, il existe un grand lotissement avec des parcelles dont certaines sont clôturées, réduisant l’emprise existante. Ce lotissement ne pose cependant pas encore de sérieux problèmes car la plupart des parcelles attribuées ne sont pas encore occupées. Il faudra cependant prendre en compte ce lotissement car la plupart des parcelles ont pu déjà être attribuées à des tiers par l’équipe sortante de la collectivité locale. L’administration et les autorités municipales devront prendre en compte la libération de l’emprise au besoin et engager des discussions avec Senelec dans ce sens. Page 64 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Divers obstacles probables ont été observés sur le tronçon à la sortie du village de Thilogne, notamment à Thilogne Tokossel où l’avancée de quelques palissades (sans grande valeur) est notée. Ces palissades pourraient cependant facilement être déplacées moyennant une indemnisation négociée avec les propriétaires. Figure 22 : Tronçon 6 Concernant les Agnam, constitué d’un groupe de village que sont Civol, Ouro Ciré, et Godo, c’est surtout au niveau de Civol que des problèmes ont été notés. Il s’agit principalement de l’existence d’un marché hebdomadaire installé au bord de la RN2. Ce marché a tendance à devenir permanent avec des constructions au bord de la route ne laissant qu’une petite place pour le passage de la ligne. Dans le chapitre réservé aux alternatives du tracé, les possibilités offertes pour contourner cette zone seront décrites. 2.11.2.7 Tronçon 7 : Agnam Civol – Oréfondé Au niveau de Oréfondé qui est l’un des plus grands centres sur cet axe routier, les abords de la route sont encombrés par un marché de part et d’autre de la RN2. Plusieurs installations précaires (cantines, gargotes, divers étals) sont établies sur le coté gauche de la route. La place du marché est aussi la principale aire de stationnement pour les véhicules de transport (minicars, autobus, camions, charrettes). Sur ce tronçon, la solution alternative retenue est le passage en souterrain de la ligne dès l’entrée du village de Oréfondé jusqu’au poste maçonné sur une distance d’environ 1500 m. Page 65 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Figure 23 : Tronçon 7 Page 66 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 3. CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL L’EIES du projet de renouvellement de la ligne moyenne tension 30 KV entre Ourossogui et Oréfondé sur une longueur de 75 Km va se réaliser dans un cadre politique, stratégique et juridique exigeant par rapport à la sauvegarde de l’environnement. 3.1. CADRE POLITIQUE Le cadre politique est constitué de différents instruments de planification et d’outils stratégiques en matière de production d’énergie et de protection de l’environnement. 3.1.1. LA LETTRE DE POLITIQUE DE DEVELOPPEMENT DU SECTEUR DE L’ENERGIE (LPDSE) En 2003, les autorités ont adopté une LPDSE qui a fait l’objet d’une réactualisation en 2008. La LPDSE visait un taux d’électrification de 75% au niveau national, avec 50% en milieu rural et 95% en milieu urbain et un taux d’indépendance en énergie commerciale d’au moins 20% à l’horizon 2020 (contre 4% en 2004), grâce à l’apport des biocarburants, de l’hydroélectricité et des énergies renouvelables. Par ailleurs, l’utilisation des énergies renouvelables et les biocarburants était encouragée. Malgré les efforts déployés, le secteur a connu une crise importante. Ainsi, après les élections présidentielles du 25 mars 2012, les nouvelles autorités, sur la base du diagnostic du secteur de l’Energie ont décidé de mettre en place une nouvelle politique énergétique : La LPDSE-2012. Les objectifs principaux de la LPDSE poursuivis par le Gouvernement visent à sécuriser la disponibilité de l’énergie électrique, élargir l’accès des populations à l’électricité et accroître l’efficacité du sous-secteur. Les orientations stratégiques retenues par le Gouvernement sont les suivantes :  La diversification des sources de production d’électricité ;  La promotion de l’électrification rurale et périurbaine ;  La réhabilitation et le renforcement des infrastructures de transport et de distribution ;  L’encouragement et la pérennisation de l’intervention des investisseurs et opérateurs privés ;  La maîtrise de la demande électrique ;  L’amélioration de la gouvernance du sous-secteur;  Les réformes du cadre institutionnel et de régulation ;  La restructuration opérationnelle et financière de SENELEC ;  La coopération régionale et sous-régionale. Le projet devra se conformer à l’esprit de la LPDSE-2012 tel que le stipule la réglementation en vigueur. Page 67 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 3.1.2. LE PROJET D’APPUI AU SECTEUR DE L’ELECTRICITE (PASE) Les principaux objectifs de développement du projet d’appui au secteur de l’électricité sont de contribuer à :  la réduction des pertes techniques et commerciales de la Société nationale d’Electricité (SENELEC) ; et  l’amélioration de la fiabilité des services d’électricité dans les régions sélectionnées. L’une des composantes de ce projet porte sur la modernisation et la remise en état du réseau de transport et de distribution. Cette composante inclut :  La remise en état, la réhabilitation des lignes et postes existants dans le réseau d’interconnexion ;  La mise à niveau du réseau de distribution de 6,6 kV à 3,3 kV ;  L’installation d’au moins 15 postes de distribution moyenne/basse tension (MT/BT) commandés à distance ;  L’extension et la densification du réseau de distribution du Grand Dakar ;  L’extension du réseau d’interconnexion pour atteindre les centres de consommation secondaires isolés. Une autre composante traite de l’amélioration de la performance commerciale de SENELEC en réduisant le coût de la facturation, en augmentant le recouvrement des factures et en réduisant les pertes non techniques par le biais d’une réduction de fraude. 3.1.3. LE PLAN NATIONAL D’ACTIONS POUR L’ENVIRONNEMENT (PNAE) Initié en février 1995, dans le cadre d’un processus participatif et décentralisé de préparation de la stratégie en matière de gestion des ressources naturelles et de l’environnement, le PNAE, a été adopté en septembre 1997. Il constitue un cadre global de référence de mise en cohérence des différentes politiques sectorielles dans le domaine de l’environnement. Le projet de renouvellement de la ligne Ourossogui-Oréfondé s’inscrira dans la ligne de conduite édictée par le Plan National d’Actions pour l’Environnement (PNAE). 3.1.4. LA STRATEGIE NATIONALE DE DEVELOPPEMENT DURABLE (SNDD) La Stratégie Nationale de Développement Durable (SNDD) a pour objectif de mettre en cohérence les politiques, stratégies et programmes en cours d’exécution d’une part, d’autre part, de favoriser une meilleure synergie entre les diverses actions conduites en tentant d’identifier et de faire prendre en charge les interfaces ou espaces de compétition (version mars 2005). La stratégie se décline en six axes ou orientations majeures parmi lesquels, la promotion de modes de production et de consommation durables (axe 2). L’enjeu consiste à exploiter les ressources naturelles en favorisant de nouveaux modes de production énergétique, la promotion d’un développement équilibré et harmonieux (axe 3) et le renforcement des mesures et actions pouvant contribuer à l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) dans l’axe 6. Ainsi, le projet de construction de la ligne moyenne tensions répondrait aux objectifs de cette stratégie. Page 68 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 3.1.5. LA LETTRE DE POLITIQUE SECTORIELLE DE L’ENVIRONNEMENT (LPSE) Adoptée en janvier 2009, son objectif global pour les six prochaines années, est « d’assurer une gestion rationnelle de l’environnement et des ressources naturelles pour contribuer à la réduction de la pauvreté dans une perspective de développement durable ». Elle met surtout l’accent sur des mesures stratégiques de lutte contre la pollution et la nuisance sur l’environnement et la population, la protection et la conservation des ressources naturelles après avoir fait l’état des lieux. Le projet de renouvellement de la ligne Ourossogui-Oréfondé se conformera aux exigences de la lettre de Politique sectorielle de l’Environnement (LPSE). 3.1.6. AUTRES PLANS, STRATEGIES ET POLITIQUES APPLICABLES : En dehors des plans, stratégies et politiques cités ci-dessous, il en existe d’autres qui concernent le projet de ligne de moyenne tension. Cependant nous allons simplement les énumérer. Il s’agit de :  La stratégie de mise en œuvre de la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements climatiques (SNMO) ;  La stratégie et Plan d’Action pour la conservation de la Biodiversité ;  La politique forestière du Sénégal (2005-2025) ;  Le plan National d’Aménagement du Territoire (PNAT) ;  L’acte III de la décentralisation ;  La lettre de Politique sectorielle de la Gouvernance intérieure. Ces différentes stratégies, plans et lettres encadrent et donnent des directives à suivre pour la mise en œuvre du projet de la ligne moyenne tension qui contribuera à la satisfaction des besoins énergétiques tout en participant à préserver la nature contre les pollutions de toute sorte. 3.2. CADRE JURIDIQUE Afin de se donner un cadre juridique approprié à la protection et à une gestion durable de l’environnement, le Sénégal a élaboré plusieurs textes et a signé et ratifié des accords et conventions internationaux sur la protection de l’environnement. Page 69 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 3.2.1. CADRE JURIDIQUE INTERNATIONAL Le Sénégal a adhéré à différentes conventions internationales applicables à ce projet dont : Titre Domaine et objectifs Cadre d’application Convention sur la conservation de la vie sauvage et Gestion et conservation de milieux naturels Le projet ne doit pas remettre en cause la vie sauvage et le milieu naturel dans la zone du milieu naturel, adoptée à Berne le 19 septembre d’emprise du projet. La maîtrise des déchets doit être primordiale au sein de cet 1979. établissement vu la sensibilité de la zone et les activités des populations environnantes. Charte africaine des droits de l’Homme et des Article 24 qui consacre le droit des peuples à Le projet doit respecter le droit des populations à vivre dans un environnement sain. Il peuples adoptée à Nairobi le 23 septembre 1981. un environnement satisfaisant et global, faut assurer la qualité de la vie dans l’établissement et même au -delà être conforme au propice à leur développement. droit. Le respect des activités des voisins et leur cadre de vie est impératif. Convention de Bâle sur le contrôle des mouvements Lutter contre la circulation des déchets Si les produits utilisés contiennent de tels déchets il faut veiller sur leur élimination afin transfrontières de déchets dangereux et de leur dangereux et veiller sur leur élimination sur de protéger la santé et biodiversité. Eviter leur contact avec les eaux de surface ou élimination, adoptée à Bâle le 22 mars 1989. place. souterraine. La Convention des Nations Unies sur la Diversité Protéger et conserver la biodiversité, les Le projet ne doit pas détruire la biodiversité voisine soit par la pollution, soit par le rejet Biologique, Rio de Janeiro, 05 Juin 1992. écosystèmes. de déchets quelconques ou encore par l’effet du rayonnement des produits usés lors des rechanges de combustibles. La Convention-cadre des Nations Unies sur les Gestion et adaptation aux changements Le promoteur doit veiller sur la qualité du matériel d’exploitation. Et gérer les effets Changements Climatiques (CCNCL) (1992) et son climatiques pour éviter toute perturbation résultant de ses activités notamment pendant la phase d’exploitation des lignes moyenne protocole (Kyoto adopté en 1997). dangereuse du système climatique et des tension. écosystèmes. La Convention internationale sur la lutte contre la Protection des ressources naturelles et de Veiller sur la dégradation de la flore et éviter toute action anthropique non autorisée sur désertification dans les pays gravement touchés par leur milieu naturel pour éviter la la végétation. la sécheresse et/ou la désertification, en particulier en désertification et la sécheresse Afrique, signée à Paris, le 14 juin 1994 ; et ratifiée le 14 Juin 1995 Convention Africaine sur conservation de la nature et Conserver la nature et ses ressources. Durant l’exécution des travaux le respect de cette norme s’impose au promoteur . Pendant des ressources naturelles, Maputo (Mozambique), 11 la phase d’exploitation des lignes moyennes tensions, la SENELEC doit veiller sur Juillet 2003 et celle d’Alger en 1968. l’environnement naturel et sur les biens des personnes dans toute la zone d’emprise. Page 70 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 3.2.2. CADRE JURIDIQUE COMMUNAUTAIRE Différents textes relatifs au secteur de l’Energie et de l’environnement qui ont été adoptés dans le cadre communautaire font partie de l’arsenal juridique à prendre en compte dans l’exécution du projet :  La Décision n°02/2009/CM/UEMOA en date du 27 mars 2009 portant création, organisation et fonctionnement du Comité régional des régulateurs ;  La Décision n°08/2009/CM/UEMOA du 25 septembre 2009 portant création du Fonds de Développement Energie (FDE) ;  La Décision n° 02/2012/CM/UEMOA du 10 mai 2012 portant création, organisation et fonctionnement du Comité régional des producteurs, transporteurs et distributeurs d’énergie électrique des Etats membres de l’UEMOA ;  La Décision A/DEC.3/5/82 de la conférence des Chefs d’Etat et de Gouvernement de la CEDEAO relative à la politique énergétique de la CEDEAO ;  Loi n° 2006-15 du 30 juin 2003 autorisant le Président de la République à ratifier le Protocole de la CEDEAO A-P4-1-03 sur l’Energie, adopté à Dakar le 21 janvier 2003. L’article 19 du Protocole porte sur l’environnement. 3.2.3. CADRE JURIDIQUE NATIONAL Dans la Constitution sénégalaise, on retrouve un principe environnemental à portée élevée sur la santé, l’hygiène et la sécurité des personnes à l’article 8 « …le droit à un environnement sain… ». Différents textes ont précisé les conditions de mise en œuvre d’un tel droit qui devra être garanti aux travailleurs et aux populations des localités traversées par la future ligne de 30 KV Ourossogui et Oréfondé. 3.2.3.1 Code de l’environnement et ses textes d’application Au Sénégal, le principal texte juridique de référence pour la protection de l’environnement est la loi n° 2001-01 du 15 Janvier 2001 et son décret d’application n° 2001-282 du 12 Avril 2001 portant Code de l’environnement. Il encadre tous les secteurs de l’environnement et dégage les principes directeurs d’une bonne gestion dont le respect est nécessaire quel qu’en soit le domaine visé. Les arrêtés relatifs aux études d’impacts :  Les dispositions du Code de l’Environnement et de son Décret d’application relatives aux études d’impacts sont complétées par cinq arrêtés ministériels qui sont :  Arrêté Ministériel n°009471 du 28 Novembre 2001 portant contenu de termes de référence des études d’impact environnementaux ;  Arrêté Ministériel n°009470 du 28 Novembre 2001 portant sur les conditions de délivrance de l’Agrément pour l’exercice de activités relatives aux études d’impact environnementaux ; Page 71 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  Arrêté Ministériel n°009472 du 28 Novembre 2001 portant contenu du rapport de l’étude d’impact environnemental ;  Arrêté Ministériel n°009468 du 28 novembre 2001 portant réglementation de la participation du public à l’étude d’impact environnemental ;  Arrêté Ministériel n°009469 du 28 Novembre 2001 portant organisation et fonctionnement du comité technique.  Différentes circulaires primatoriales rappellent la nécessité de respecter les dispositions du Code de l’environnement :  Circulaire n°0009/PM/SGG du 30 Juillet 2001 relative à l’application des dispositions du Code de l’environnement ;  Circulaire n°001/PM/SGG du 22 Mai 2007 relative à l'application des dispositions du Code de l'environnement ;  Circulaire n°0008PM/SGG/SP du 24 Juin 2010 portant sur l'application des dispositions du Code de l'environnement relatives aux Etudes d'Impact Environnemental. Le projet de renouvellement de la ligne Ourossogui-Oréfondé devra se conformer aux dispositions de ce code. 3.2.3.2 Code de l’urbanisme Il résulte de la loi n°2008-43 du 20 Août 2008, complétée par le décret n° 2009-1450 du 30 Décembre 2009. La partie règlementaire du Code comporte un chapitre III consacré aux établissements industriels et un chapitre IV relatif aux établissements classés. Dans ce cadre, les bâtiments à usage industriel devront être édifiés dans les zones réservées à cet effet, par les plans ou schémas d’urbanisme (art. 359) et toutes les parcelles devant recevoir un bâtiment industriel doivent avoir : une superficie minimale de 500 m² pouvant contenir un quadrilatère de 150 m², après retranchement des marges d’isolement ou de recul et une longueur de façade sur rue de 20 m au moins et la largeur des marges d’isolement par rapport aux limites séparatives latérales et de fond ne pourra être inférieure à 5 m. Toute autorisation de construire d’une installation classée est subordonnée à l’autorisation préalable des services des ministères chargés de l’environnement et de la Protection civile (art. R 367) en indiquant toutes les informations nécessaires conformément à l’article R 368 du Code. Par ailleurs, l’article R 38 relatif au Plan directeur d’urbanisme exige que les documents graphiques fassent apparaître les installations classées visées par le Code de l’environnement. 3.2.3.3 Code de l’hygiène La loi n°83-71 du 5 Juillet 1983 portant Code de l’hygiène règlemente non seulement l’hygiène individuelle, mais aussi l’hygiène publique et collective, l’assainissement de manière à permettre aux populations de vivre dans un espace favorable à leur épanouissement. Le titre premier du Code traite des règles d’hygiène publiques et en particulier de celles des voies publiques en son chapitre 4. Page 72 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Durant et après les travaux de renouvellement de la ligne Ourossogui et Oréfondé, la Senelec devra se conformer au respect des règles d’hygiène exposés dans ce code. 3.2.3.4 Code forestier Le projet de renouvellement de la ligne Ourossogui et Oréfondé pourra nécessiter des coupes d’arbres dans l’emprise des lignes. Aux termes de l’article L. 44, […] toute fouille altérant le sol et les formations forestières […] doit être autorisée par le Président du Conseil Régional, après avis du Conseil Rural concerné a été supprimé par l’article 99 de la Loi N° 2003-36 portant Code minier. Dans tous les cas, l'autorisation n’est accordée qu'au vu d'un dossier comprenant notamment un rapport du service des eaux et forêts, une étude d'impact sur le milieu, l'évaluation des coûts de remise en état des lieux, l'évaluation des taxes à payer avant tout abattage d'arbres, un plan de situation et des cartes de la végétation, des sols et des eaux de surface incluant les eaux de ruissellement. Les espèces totalement protégées ne peuvent être touchées. A ce niveau une concertation avec le service des eaux et forêts de la région doit être effectué pour savoir comment éviter les espèces et déterminer les couloirs de migration des oiseaux. Le projet de renouvellement de la ligne Ourossogui-Oréfondé devra se conformer aux exigences du code forestier en vigueur au Sénégal. 3.2.3.5 Textes relatifs à la santé et à la sécurité des travailleurs Dans la mise en œuvre du projet en phase travaux et en phase exploitation, différents textes relatifs à la santé des travailleurs doivent être respectés. Parmi ces textes, nous avons :  La loi n° 73-37 du 10 Mars 1997 modifiée portant Code de sécurité traite des accidents du travail et maladies professionnelles en son titre II.  Le Code donne des indications sur toutes les dispositions relatives à la prévention des accidents du travail et maladies professionnelles qui doivent être prises durant la mise en œuvre du projet.  La loi n°97-17 du 1er Décembre 1997 portant Code du travail oblige l’employeur à respecter certaines dispositions relatives à la santé et à la sécurité des travailleurs.  Le décret n° 2006-1249 du 15 Novembre 2006 fixant les prescriptions minimales de sécurité et de santé pour les chantiers temporaires ou mobiles.  Le décret n° 2006-1250 du 15 novembre 2006 relatif à la circulation des véhicules et engins à l’intérieur des entreprises concerne les établissements de toute nature où sont employés des travailleurs.  Le décret n° 2006-1251 du 15 novembre 2006 relatif aux équipements de travail détermine les règles minimales de sécurité relatives aux équipements de travail neufs ou d’occasion. Page 73 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  Le décret n° 2006-1261 du 15 novembre 2006 fixant les mesures générales d’hygiène et de sécurité dans les établissements de toute nature  Décret n°94-244 du 7 Mars 1994 fixant les modalités d’organisation et de fonctionnement des comités d’hygiène et de sécurité du travail. Le projet de renouvellement de la ligne Ourossogui-Oréfondé s’inscrira dans la ligne de conduite édictée par les textes réglementaires relatifs à la santé et à la sécurité des travailleurs. 3.2.3.6 Textes relatifs au foncier Le régime des terres au Sénégal est organisé par différents textes qui déterminent trois catégories foncières : le domaine national, le domaine de l’Etat et le domaine des particuliers. La législation foncière résulte de plusieurs textes. Les plus importants sont : La loi n°64-46 du 17 juin 1964 relative au domaine national : Cette loi à son article 4 classe les terres du domaine national en quatre zones :  les zones pionnières qui sont des zones d’action spéciales qui ne sont pas encore aménagées.  les zones urbaines sont constituées par les terres du domaine national situées sur le territoire des communes et des groupements d’urbanisme prévus par la législation applicable en la matière.  les zones de terroir correspondent en principe, à la date de la publication de la présente loi, aux terres qui sont régulièrement exploitées pour l’habitat rural, la culture ou l’élevage.  les zones classées sont constituées par les zones à vocation forestière ou les zones de protection ayant fait l’objet d’un classement dans les conditions prévues par la rég1ementation particulière qui leur est applicable. La loi n° 76-66 du 2 juillet 1976 portant Code du Domaine de l’Etat (CDE) : Elle fait une distinction entre le domaine public et le domaine privé à l’intérieur du domaine de l’Etat. Le domaine public est composé du domaine public naturel et un domaine public artificiel.  le domaine public naturel comprend notamment la mer territoriale et une zone de 100 m de large à partir de la limite atteinte par les plus fortes marées.  Le domaine public artificiel notamment les routes, les voies de communication, les ports maritimes et leurs dépendances, les conduites d’eau et d’égouts, les lignes électriques, les lignes téléphoniques et les servitudes de passage. Ce projet de ligne de moyenne de la SENELEC a ce statut. La loi 76-67 du 2 juillet 1976 relative à l’expropriation pour cause d’utilité publique aux autres opérations foncières d’utilité publique : Page 74 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 L’article premier de cette loi en définit l’essence en stipulant que : « l’expropriation pour cause d’utilité publique est la procédure par laquelle l’Etat peut, dans un but d’utilité publique et sous réserve d’une juste et préalable indemnité, contraindre toute personne à lui céder la propriété d’un immeuble ou un droit réel immobilier. L’expropriation ne peut être prononcée qu’autant que l’utilité publique a été déclarée et qu’ont été accomplies les formalités présentes par le chapitre II du présent titre. » Le but d’utilité publique doit être avéré, et déclaré, une juste et préalable indemnité fixée et consignée, et les formalités prescrites rigoureusement respectées. La loi n° 2013-10du 28 décembre 2013 portant Code général des Collectivités locales : Il s’agit de la loi relative aux compétences des collectivités locales quant à la gestion et à l’utilisation du domaine privé de l’Etat, du domaine public et du domaine national. Concernant le domaine national, les projets ou opérations initiés sur le domaine national par une personne physique, une collectivité locale où toute autre personne morale distincte de l'Etat, sont établis conformément aux dispositions de la loi sur le domaine national. Pour les projets et opérations qu'il initie sur le domaine national, l'Etat prend la décision après avis des conseils locaux concernés, sauf impératif de défense nationale ou d'ordre public (Art.300). 3.2.3.7 Codes de bonnes pratiques 3.2.3.7.1. Procédures environnementales et sociales de la Banque Mondiale Le principal bailleur de fonds du projet est la Banque Mondiale. Les procédures environnementales et sociales de la Banque mondiale sont basées sur les 10 principes de l'Équateur ("Equator Principales – EP") dans sa version II de juillet 2006 (EPII). Il s'agit d'un ensemble de dispositions prises en vue d'une gestion saine des problèmes sociaux et environnementaux liés au financement de projets. L'objectif des EP, pour les établissements financiers signataires, est de s'assurer que les projets qu'ils financent, et particulièrement ceux qu'ils financent dans les pays et marchés émergents, sont réalisés en tenant compte de critères sociaux et environnementaux. Pour ce faire, les EP se calquent sur les standards environnementaux et sociaux de "l'International Financial Corporation (IFC)", une institution appartenant au groupe de la Banque Mondiale et chargée des opérations avec le secteur privé. Les Directives environnementales, sanitaires et sécuritaires (Directives EHS) de IFC sont des documents de références techniques qui présentent des exemples de bonnes pratiques internationales de portée générale ou concernant une branche d’activité particulière. Ce projet de renouvellement de la ligne MT 30 KV entre Ourossogui-Oréfondé devra s’efforcer d’être conforme aux exigences environnementales et sociales pertinentes de la Banque Mondiale, sur lesquelles se sont basées les EP. Page 75 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 3.2.3.7.2. Textes de référence internationale Il s’agit ici d’utiliser des textes qui ne seront pas juridiquement contraignants pour le promoteur du projet, mais serviront de guide de bonne pratique pour la protection des biens et de l’environnement dans la zone d’étude. Ces textes seront appliqués aux champs électromagnétiques susceptibles d’être émis par les lignes de transport HT en fonctionnement et où, au niveau national, il existe un vide juridique. L’exposition au champ magnétique est encadrée au niveau européen par des directives et des recommandations : 3.2.3.7.3. La réglementation européenne L’Union européenne utilise deux catégories d’actes. Les actes juridiques obligatoires comme les directives qui s’imposent à tous les Etats membres qui sont tenus de les transposer dans leur législation, et ceux non contraignants comme les recommandations, dont la transposition en droit national est laissée à l’appréciation de chaque Etat membre. Ces recommandations ont toutefois une forte valeur politique puisque ces actes expriment la position d’une institution sur un sujet donné. En juillet 1999, le Conseil des Ministres de la Santé de l’Union Européenne a adopté une recommandation sur l’exposition du public aux champs électromagnétiques qui s’appuie sur la publication de l’ICNIRP de 1998 et en reprend l’approche et les valeurs limites. Elle se fonde sur la certitude qu’une exposition de 100 µT n’entraîne pas un courant induit supérieur à 2 mA/m 2 dans la tête et le tronc. Limites Valeur limite Définition Unité de mesure Recommandées à 50 Hz Restriction de base Densité de courant induit milliampère par mètre 2 mA/m² dans le corps carré (mA/m²) Niveaux de référence Champ électrique Volt par mètre (V/m) 5000 V/m Niveaux de référence Champ magnétique micro Tesla (µT) 100 µT Dans le cadre de ce projet de renouvellement de la ligne électrique MT 30 KV entre Ourossogui- Oréfondé, les codes de bonne pratique de la Senelec seront utilisés. 3.3. CADRE INSTITUTIONNEL La procédure de mise en œuvre d’une EIES implique différents acteurs en fonction du projet. Dans ce projet de renouvellement de la ligne électrique MT 30KV entre Ourossogui et Oréfondé), le cadre institutionnel concerne les Institutions Publiques Nationales dont les types d’intervention seront divers, à tous les stades de mise en œuvre du projet. Ces interventions se feront sous forme de contrôle et de vérification de conformité environnementale, d’assistance et d’appui lors de la mise en œuvre des mesures visant à supprimer, réduire ou compenser les conséquences dommageables du projet sur l’environnement. Page 76 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 3.3.1. MINISTERE DE L’ÉNERGIE Le Ministère de L’Energie et des Mines prépare et met en œuvre la politique en matière de production, de distribution et de promotion de l’Énergie ainsi que de prospection et d’exploitation des mines. Il est chargé notamment de la politique d’approvisionnement du Sénégal en énergie et, à ce titre, il exerce la tutelle sur les sociétés du secteur parapublic dont l’activité est l’importation, l’exportation ou la commercialisation des hydrocarbures. Il favorise le développement des énergies renouvelables et est chargé de la recherche et de la diffusion de technologies adaptées dans ce domaine. Il est compétent pour accorder les licences et concessions qui permettent aux opérateurs de produire, distribuer ou vendre de l’électricité sur le territoire national. Le Ministère s’appuie sur ses différentes structures déconcentrées dont : 3.3.1.1 La Direction de l’Énergie Elle est chargée de :  préparer et de suivre l’exécution des plans de développement et des programmes en matière d’énergie ;  d’assurer la liaison et la collaboration avec les organismes sous régionaux intervenant dans le domaine de l’énergie ;  de planifier et de suivre les travaux de développement de l’électrification rurale et urbaine en relation avec les organismes et les structures concernés ;  mettre en œuvre des actions de développement et de promotion des énergies renouvelables, ainsi que des économies d’énergie ;  suivre avec la Commission de Régulation du Secteur de l’Electricité, l’exécution des contrats de gestion déléguée en électricité ;  d’expliquer et de suivre les politiques du Gouvernement dans le sous-secteur des combustibles domestiques et favoriser ainsi la concertation avec les acteurs locaux concernés.  Etc. 3.3.1.2 La SENELEC Sous la tutelle du Ministère de l’Énergie, elle a été créée par la loi n° 83-72 du 05 juillet 1983. Elle est transformée en société anonyme à participation publique majoritaire par la loi n°98-06 du 28 janvier 1998. La SENELEC est concessionnaire de la production, du transport, de la distribution et de la vente de l’énergie électrique et elle est aussi chargée de l’identification, du financement et de la réalisation de nouveaux ouvrages sur son périmètre. Elle est seule habilitée à exercer une activité d’achat en gros, de transport et de vente en gros d’énergie électrique sur toute l’étendue du territoire national. En outre, elle a la responsabilité du développement de la production, en recourant à des installations de production nouvelles qui lui sont propres ou à la production indépendante. Page 77 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 3.3.1.3 La Commission de Régulation du Secteur de l’Énergie : Elle a été créée par la loi n°98-29 du 29 avril 1998 relative au secteur de l’électricité et organisée par le décret n° 98-333 du 21 avril 1998. Au terme de l’article 4 de la loi, la Commission, composée de trois personnes, est une autorité administrative indépendante chargée de la régulation des activités de production, de transport, de distribution et de vente de l’énergie électrique, conformément aux dispositions de la présente loi. Elle instruit toute demande de licence ou de concession, et formule son avis motivé au Ministre en charge de l’Energie pour décision et attribution. 3.3.2. MINISTERE DE L’ÉCONOMIE, DES FINANCES ET DU PLAN (MEF) Le Ministère de l’Economie et des Finances est chargé d’approuver le projet comme répondant au cadre macro-économique défini dans le PODES et la SRP principalement. En tant que seul ordonnateur délégué du budget de l’Etat, le MEF est responsable de la négociation avec les partenaires au développement, de l’inscription du projet au budget et de l’exécution financière à travers ses Directions Générales telles que la Direction Générale des Impôts et des Domaines (DGID), Direction Générale de la Comptabilité Publique et du Trésor (DGCPT), Direction Générale des Finances (DGF) et Direction Générale de la Planification et des Politiques Economiques (DGPPE). Le MEF initie le décret portant déclaration d’utilité publique du projet. 3.3.3. MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE (MEDD) Le MEDD prépare et met en œuvre la politique arrêtée par le chef de l’état dans les domaines de l’environnement et de la protection de la nature. A ce titre, il lutte contre les pollutions de toutes natures et la désertification, veille à la protection et à la régénération des sols, des forêts, et autres espaces boisés, à l’exploitation rationnelle des ressources forestières ; ainsi qu’à la préservation des espèces animales, végétales et des milieux naturels. Autrement dit, le MEDD veille sur la protection de l’environnement afin de promouvoir la conservation et l’utilisation durable des ressources naturelles au Sénégal. Le MEDD a pour objectif de Contribuer à l’élaboration d’une stratégie nationale de développement durable au Sénégal. Dans le but d’atteindre ces objectifs, le ministère est scindé en plusieurs directions assurant des rôles différents les unes des autres. C’est la DEEC qui constitue l’organe chargé de mettre en œuvre la politique environnementale de l’État du Sénégal. 3.3.4. DIRECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET DES ÉTABLISSEMENTS CLASSES Sous l’autorité du MEDD, la DEEC est chargée de la mise en œuvre de la politique du Gouvernement dans le domaine de l’environnement et en matière de développement, notamment la protection de la nature et des hommes contre les pollutions et les nuisances. Pour mettre en œuvre la politique environnementale de l’État, la DEEC a comme mission :  La prévention et le contrôle des pollutions et nuisances ; Page 78 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  Le suivi des actions des divers services et organismes intervenant dans le domaine de l’Environnement ;  l’élaboration des textes juridiques concernant l’Environnement. Ces différentes missions la DEEC sont réparties entre les divisions qui la composent, de deux centres (le Centre de Gestion de la Qualité de l’Air et le Centre de Gestion des Urgences Environnementales) et de deux bureaux (le bureau administration générale et équipement et le bureau informatique logistique et technique) ; Par ailleurs, le MEDD a créé différentes Divisions Régionales de l’Environnement et des Établissements Classés (DREEC) qui sont chargées de l’exécution des actions, activités et missions de la Direction de l’Environnement et des Établissements Classés au niveau des régions. 3.3.5. MINISTERE DE L’URBANISME ET DE L’HABITAT Le Ministère de l’Urbanisme et de l’Habitat est chargé de mettre en œuvre la politique dans le domaine de l’Habitat et de l’Urbanisme. Il comporte différentes directions qui sont impliquées dans le projet. 3.3.6. DIRECTION DE L’URBANISME ET DE L’ARCHITECTURE (DUA) Elle est chargée de l’élaboration et de la mise en place d’outils de gesti on urbaine ; des études, de la conception et de la mise en œuvre des plans et schémas d’urbanisme ainsi que des plans d’urbanisme de détail, des plans d’aménagement urbain et de lotissement ; de l’élaboration de règlements d’urbanisme et d’architecture ; de la mise en œuvre et du suivi de la politique de restructuration et de régularisation foncière. 3.3.7. DIRECTION DE LA SURVEILLANCE ET DU CONTROLE DE L’OCCUPATION DES SOLS Elle a pour mission générale, la prévention et la lutte contre les occupations et constructions irrégulières, ainsi que la gestion du contentieux y afférent. Elle est dans ce cadre chargée :  de la surveillance et du contrôle de l’occupation du sol en site urbain et dans les agglomérations ainsi que des interventions sur place ;  de la vérification de l’occupation du sol ;  de l’assistance aux collectivités locales pour le contrôle des occupations et constructions irrégulières ;  de la constatation des infractions relatives à l’occupation du sol. 3.3.8. AGENCE NATIONALE DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE (ANAT) L’agence a été créée par le décret n° 2009-1302 du 20 Novembre 2009 et a le statut de personne morale de droit public. Elle relève du Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Collectivités Locales. L’ANAT a pour mission de promouvoir et de mettre en œuvre la politique gouvernementale en matière d’aménagement du territoire, de travaux géographiques et cartographiques et d’amélioration du cadre de vie des populations. Page 79 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 3.3.9. AGENCE REGIONALE DE DEVELOPPEMENT (ARD) Le décret n° 2008-517 du 20 Mai 2008 fixe les modalités d’organisation et de fonctionnement des Agences Régionales de Développement. Cette structure d’appui aux collectivités locales est chargée de :  l’appui et la facilitation à la planification du développement local  l’appui à la mise en cohérence des interventions entre collectivités locales d’une même région d’une part et avec les politiques et plans nationaux d’autre part ;  le suivi évaluation des programmes et plans d’actions de développement local (art. 2). 3.3.10. DIRECTION DE LA PROTECTION CIVILE (DPC) La DPC qui relève du Ministère de l’Intérieur est chargée d’assurer, en temps de paix et en temps de guerre, la protection des personnes ainsi que la conservation des installations des ressources et des biens publics et privés. Elle dirige les différents services de la protection civile à tous les échelons. Elle peut disposer notamment de la Brigade Nationale des Sapeurs-pompiers. 3.3.11. DIRECTION DU CADASTRE Elle est compétente pour tout ce qui concerne l’aménagement foncier et le cadastre. A ce titre, elle est chargée de l’organisation foncière et l’organisation, la tenue du cadastre, la révision des évaluations et des recensements. 3.3.12. COMMISSION DE CONTROLE DES OPERATIONS DOMANIALES (CCOD) Elle est prévue à l’article 55 du Code du domaine de l’Etat. La CCOD donne son avis notamment sur les questions foncières relatives au montant des indemnités à proposer en matière d’expropriation pour cause d’utilité publique, l’opportunité de recourir à la procédure d’urgence, en matière d’expropriation, l’opportunité, la régularité et les conditions financières de toutes les opérations intéressant le domaine privé de l’Etat, des collectivités locales et des établissements publics. Page 80 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 4. DESCRIPTION DU MILIEU INITIAL Ce chapitre fait la description du milieu géographique de la zone du projet pour pouvoir analyser les impacts et élaborer un PGES. 4.1. SITUATION GEOGRAPHIQUE ET ADMINISTRATIVE DE LA ZONE DU PROJET La Ligne MT 30 KV concernée par la présente étude se situe dans la région de Matam, au nord- est du Sénégal. Avec une superficie de 29 616 km², soit 1/7 du territoire national, la région de Matam est la deuxième région la plus vaste du pays après celle de Tambacounda. Du point de vue géographique, elle est limitée :  Au nord par la région de Saint-Louis et la république Islamique de Mauritanie ;  Au sud et au sud-est par la région de Tambacounda ;  Au sud-ouest par la région de Kaolack ;  A l'est par le fleuve Sénégal qui la sépare de la république islamique de Mauritanie ;  Et à l'ouest par la région de Louga. Centrée dans la partie nord du département de Matam (région du même nom), la ligne MT 30 KV traverse les communes suivantes : commune d’Ourossogui, d’Oréfondé, de Dabia, de Bokidiawé, de Nabadji, de Thilogne, d’Agnam Civol la commune d’Ogo (voir de Carte de localisation ci- dessous). Page 81 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Figure 24 : Localisation administrative de la ligne Moyenne Tension 30 entre Ourossogui et Oréfondé (Réalisation EES Sarl – Données carte administrative du Sénégal au 1/500'000 et relevées GPS, EES 2014). Page 82 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 4.2. MILIEU PHYSIQUE 4.2.1.1 Géologie La géologie de la région de Matam (zone d’insertion du projet) s’inscrit dans celle du nord-est du bassin Sénégalo-mauritanien qui est l’un des plus vastes bassins sédimentaire du littoral ouest Africain. Ce bassin est d’âge secondaire et tertiaire. Plusieurs études ont montré que ce bassin a pris naissance au début du Jurassique à la suite des distensions triasico-liasique responsables de l’ouverture de l’Océan Atlantique. C’est au courant de cette phase qu’il se serait rempli de sédiments essentiellement marins dans sa partie occidentale entre le Jurassique supérieur et l’Éocène supérieur avant le retrait généralisé de la mer à la fin de cette période (Sarr W, 2009). Il aurait connu au début du Tertiaire une sédimentation qui, est à dominante chimique et biochimique. Dans la zone du projet, les terrains anciens (m/e5-6 ; m/e5c ; m/e5d ; e5d et D/m/5d sont constitués par les formations éocènes qui affleurent au sud-ouest. On distingue :  Lutétien supérieur-Bartonien qui est constitué de la formation de Taïba. On y rencontre des calcaires et marnes à nummulites et phosphatés à l’ouest ;  Lutétien qui est constitué de la formation de Lam-Lam où on rencontre des alternances de marnes à discocyclines et de calcaires jaunes à mollusques, oursins et algues et de la formation de Matam constituée des calcaires, marnes et argiles ocre-jaune feuilletées à attapulgite, fossilifères et à horizons phosphatés. Les terrains quaternaires (CF1, F2 recouvrent le reste de la zone du projet. On distingue les formations suivantes :  Le pléistocène qui est constitué de colluvions et alluvions indifférenciées de formation alluviale ;  L’holocène qui est constitué des alluvions fluviatiles récentes de formation alluviale. La LMT 30 KV se trouve entre les formations alluviales (CF1et F2) et la formation de Matam (calcaires, marnes et argiles ocre-jaune feuilletées à attapulgite, fossilifères et à horizons phosphatés). 4.2.1.2 Géomorphologie L’évolution géomorphologique de la zone a été fortement influencée par l’histoire géologique. Selon Brito .J, 1982, les principales unités géomorphologiques reconnues dans la région (zone d’insertion du projet) sont :  la Moyenne terrasse (Quaternaire anciens et moyen) : quelques témoins de cette terrasse apparaissent près de la bordure Ouest de la vallée du Sénégal à Dabia et aux environs de Thilogne.  la basse terrasse (Quaternaire anciens et moyen) : Elle se situe en contrebas de la moyenne terrasse à très faible distance, on y trouve des gravières. Page 83 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  le premier remblai sablo-argileux (période Ogolien) : Cette terrasse s'élève de part et d'autre du lit majeur du Sénégal. Des lambeaux de cette terrasse subsistent en pleine vallée alluviale dans les régions de BokiDiawé et Thilogne.  Les hautes levées (sable fin. Limon) par les dépôts post-Nouakchottien : Ces anciens bourrelets de berges, avec de nombreux deltas de rupture de levées, gainent, le lit du fleuve Sénégal et ceux de ses principaux défluents comme le Diamel. Ce système de levées se rétrécit et se ramifie à partir de BokiDiawé.  les levées subactuelles et actuelles (formé par les dépôts subactuels et actuels) : Elles accompagnent les sinuosités du fleuve. De petites levées apparaissent aussi dans certaines boucles du Diamel.  Les cuvettes argileuses de décantation (formé par les dépôts subactuels et actuels) : Elles occupent de vastes superficies du lit majeur de la région de Matam entre le système de hautes levées et la terrasse du premier remblai. A l'aval, il n'existe que de petites dépressions entourées de dépôts post-Nouakchottien (fondé). Mais leurs dimensions s'agrandissent considérablement à partir de Bokidiawé. 4.2.1.3 Unités géomorphologiques et relief La région de Matam, zone d’implantation du projet est caractérisée par un relief relativement plat par rapport au reste du pays. Il est marqué par une vaste plaine incisée de vallées. Ce relief permet de distinguer trois zones éco-géographiques au niveau de la région. Il s’agit :  « Dandé Maayo » qui correspond à la vallée du fleuve constituée de dépressions et de micro reliefs ;  Zone du Ferlo, qui est une zone latéritique dans la majeure partie de son espace et sableux dans sa partie occidentale (vers Lougguéré Thioly et Vélingara) ;  Du Diery ou zone intermédiaire qui est la partie haute non submersible par les eaux de crue. Le projet de renouvellement de la ligne MT 30KV Ourossogui-Oréfondé se localise dans la zone éco-géographique de la vallée du fleuve. 4.2.1.4 Hydrographie Marquée par la prédominance du fleuve Sénégal qui est la principale ressource en eau de surface traversant la région à 200 km, le Département de Matam (zone d’insertion du projet) dispose d’un important potentiel en eau de surface. Ce potentiel est constitué du fleuve Sénégal et de ses principaux défluents dont le Diamel et le Dioulol ainsi que deux autres défluents le Tiguéré et le Braga. A cela s’ajoutent une multitude de petites mares temporaires alimentées par les eaux de pluies. De Ourossogui en passant par Boyenadji, Nabadji, BokiDiawé, Dabia, Thilogne, Agnam Civol jusqu’à Oréfondé on constate que la ligne passe par des zones humides (mares temporaires) qui se gorge d'eau pendant l'hivernage. Page 84 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Figure 25 : Réseau hydrographique de la zone d’insertion du projet (Réalisation EES Sarl – Données carte du réseau hydrographique du Sénégal au 1/500'000, Données des relevées GPS, EES, 2014 Page 85 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 4.2.1.5 Hydrogéologie Les eaux souterraines sont abondantes dans la zone d’insertion du projet et sont constituées principalement par :  La nappe peu profonde correspondant aux calcaires Éocènes dont l’accès est possible par les puits. En tenant compte des données des PLHA des Communes traversées par la LMT, le toit de la nappe des calcaires Éocène se trouve à 84m à Oréfondé et Agnam Civol, de 20 à 60m à Bokidiawé et Dabia, entre 25 à 100m à Ogo et de 50 à 60m à Nabadji.  La nappe profonde qui correspond à celle des sables et des grès du Maestrichtien. Elle est la nappe la plus exploitée avec des forages et assure les besoins en eau des populations au niveau de la zone du projet. Selon les ouvrages hydrauliques disponibles dans la zone du projet, le toit du Maestrichtien atteint à 223,5m à Oréfondé et Agnam Civol, 200 à 350m à Bokidiawé et Dabia, à 300m à Ogo et de 100 à 230m à Nabadji. Les nappes sont toutes localisées dans les formations hydro géologiques du continental terminal. Ces types de nappes généralisées et renouvelables produisent une importante quantité d’eau de bonne qualité pour la consommation humaine, l’abreuvement du bétail et l’agriculture irriguée. Commune Nappes Profondeur moyenne Oréfondé Maestrichtien 223,5m Continental terminal 115m Éocène 84m Bokidiawé Maestrichtien 200 à 350m Éocène 20 à 60m Dabia Maestrichtien 200 à 350m Éocène 20 à 60m Nabadji Éocène 50 à 60m Maestrichtien 100 à 230m Agnam Civol Maestrichtien 223,5m Continental terminal 115m Éocène 84m Tableau 3 : Nappes traversées par la zone du projet (Source : PLHA, Oréfondé, Nabadji, 2012 ; PLHA, Bokidiawé, Dabia, 2011) 4.2.1.6 Climat Le climat de la zone d’implantation du projet est de type sahélien tropical caractéri sé par l’alternance de deux (02) saisons annuelles :  Une saison pluvieuse qui va de juillet à octobre et s’installe de manière échelonnée du sud au Nord ;  Une saison sèche située entre novembre et juin et qui est fortement influencée par l’Harmattan caractérisée par des vents chaud et sec. La région est comprise entre les isohyètes 300 et 500 mm avec des précipitations pouvant atteindre parfois 500 à 600 mm d’eau. Page 86 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Les données utilisées pour l’étude des paramètres climatiques ont été enregistrées à la station Météorologique de Matam. 4.2.1.6.1. Les vents L’analyse des données climatiques moyennes mensuelles des vents montre une direction dominante variable en fonction des saisons :  Les vents d’Est, du Nord-est ou harmattan de Novembre à mars ;  Les vents du Nord-Ouest, d’Ouest à partir du mois d’avril avec la mousson qui s’annonce. L’analyse des roses des vents obtenues entre 1960 à 2013 permet de distinguer deux saisons éoliennes :  La période allant de novembre à mars, est dominée par les vents du quadrant Nord à Est avec une forte dominance de la direction Est avec en novembre (61,1%), en décembre (70%), en janvier (81,4%), en février (66,7%) et mars (25,9%). Ces mois coïncident avec la période de la saison sèche pendant laquelle souffle dans la région l’alizé conti nental ou harmattan de direction Est dominant. Ce flux est caractérisé par une forte chaleur et des amplitudes thermiques très fortes. Il transporte en suspension de fines particules de sables et de poussières qui constituent la « brume sèche » et contient de l’air sec avec une forte capacité d’évaporation et est incapable de générer des précipitations.  Et celle allant de juin à octobre dominée par les vents du quadrant Nord à Ouest. Ici, c’est la composante Sud-ouest qui domine de juin à octobre avec le secteur Ouest totalisant des fréquences en juin (87%), en juillet (85,2%), août et septembre (61,1%) et en octobre (51,9%). Ces mois correspondent à la période de la saison pluvieuse qui coïncide avec l’avènement de la mousson de direction Sud-ouest. C’est un vent chaud, humide, instable et générateur de précipitations enregistrées dans la zone du projet. Elle est caractérisée par une faible amplitude thermique avec des températures élevées. Page 87 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Figure 26: Fréquence des vents au sol à la station de Matam 1960-2013 (Source : ANACIM, 2014). Les vitesses les plus élevées sont enregistrées durant la saison des pluies et les plus faibles durant la saison sèche. La vitesse maximale est enregistrée au mois de juin (2m/s) et la vitesse minimale au mois de novembre (0,9m/s). Les vitesses fortes durant la saison des pluies s’expliquent par les lignes de grains qui peuvent survenir pendant l’hivernage avec de fortes vitesses accompagnées de poussières très denses. Figure 27 : évolution moyenne mensuelle de la vitesse du vent à la station de Matam de 1960 à 2013 (Source : ANACIM, 2014) 4.2.1.6.2. Les températures Dans la zone du projet, les températures moyennes mensuelles varient entre 15,8° et 43°C. La température moyenne annuelle est de 30,1°C. Elles sont plus basses entre juillet et janvier. La période chaude va de février à juin. La température moyenne maximale est atteinte au mois de mai (35,0°C), par contre la minimale est enregistrée au mois de janvier (24,5°). Le désert mauritanien qui étend ses vagues de chaleur sèche et de poussières sur toute la zone influe sur les températures. Figure 28: variation des températures moyennes mensuelles de station de Matam de 1960 à 2013 (Source : ANACIM, 2014). TX : Les Températures Maximales, TN : Les Températures Minimales et TM : Les Températures Moyennes. Page 88 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 4.2.1.6.3. L’insolation Ce paramètre dépend essentiellement de la couverture nuageuse et des précipitations. Elle est plus importante entre le mois de février et mai (saison sèche) où elle atteint son maximum en avril (9,4 heures). Son minimum intervient pendant la saison des pluies au mois d’Août (7,7 heures). A partir du mois de septembre jusqu’au mois de novembre les valeurs augmentent à nouveau. Figure 29 : évolution moyenne mensuelle de l'insolation à la station de Matam de 1960 à 2013 (Source : ANACIM, 2014) 4.2.1.6.4. Les précipitations Elles ont généralement lieu en hivernage, coïncidant avec le passage du Front Intertropical (FIT) vers le tropique nord. L’étude de la variabilité interannuelle des précipitations dans la zone du projet montre une tendance à la baisse comme c’est le cas dans l’ensemble de la zone soudano-sahélienne depuis la fin des années 60. L’analyse des cumules pluviométriques depuis 54 ans nous montre la baisse des totaux pluviométriques à partir de 1967. La moyenne pluviométrique est de 384,2 mm. L’analyse des écarts par rapport à la moyenne fait apparaître trois périodes :  Deux phases humides de 1960 à 1966 et de 2000 à 2013 durant lesquelles la pluviométrie annuelle se trouve au-dessus de la moyenne de la période ;  Une phase sèche allant de 1967 à 1999 durant laquelle la pluviométrie annuelle se trouve en-dessous de la moyenne de la période. C’est durant cette période que le minima des cumuls pluviométrique est enregistré (1992). De 1960 à 2013, la station de Matam compte 29 années déficitaires et 25 années excédentaires. L’essentiel des années excédentaires est intervenu durant les deux phases humides. Dans l’ensemble, l’évolution de la pluviométrie annuelle permet de voir une baisse de celle cumulée vers la fin des années 60. Ce pendant, depuis 2000, on constate une période de retour à la normale occasionnant une aggravation des inondations dans certaines localités de la région de Matam. Page 89 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Figure 30: évolution interannuelle des précipitations à la station météorologique de Matam 1960-2013 (Source : ANACIM, 2014) L’analyse des données pluviométriques mensuelles montre que durant toute la période d’observation, la saison des pluies débute le plus souvent en juin (61,1%). La fin de la saison des pluies intervient le plus souvent en octobre (79,6%). Cette courte saison des pluies confirme l’appartenance de la zone du projet à la zone souda no- sahélienne qui se caractérise par une longue saison sèche (7 à 8 mois) et une courte saison des pluies. L’essentiel des précipitations est cependant enregistré entre les mois de juillet, août et septembre (22,2%, 59,3% et 18,5%). A partir du mois de septembre, on note une forte baisse des précipitations. Hormis ces précipitations d’hivernage, il existe des pluies recueillies en saison sèche mais de moindre ampleur. On les appelle pluies « heug » ou « pluies hors saison » enregistrées sur une période de trois mois avec Décembre 0,6 mm, Janvier 0,8 mm et février 1,3 mm. Elles sont associées à des invasions d’air polaire et sont généralement faibles, voir insignifiantes, mais il peut arriver qu’elles atteignent comme dans des situations exceptionnelles des valeurs élevées. Figure 31 : variabilité de la pluviométrie moyenne mensuelle de la station de Matam (1960-2013) (Source : ANACIM, 2014) 4.2.1.6.5. L’évaporation L’évolution de l’évaporation est bimodale. Le maximum est enregistré au mois de mai (12,1mm) et le minimum au mois de septembre (4,3 mm). L’analyse des données de l’évaporation montre que les valeurs d’évaporation sont plus élevées durant la saison non pluvieuse (octobre à mai). C’est durant cette période qu’on note une augmentation des valeurs de température d’insolation et le tarissement de la majeure partie des plans d’eau. Les valeurs faibles sont enregistrées pendant la saison pluvieuse entre le mois de juin et le mois de septembre. Durant cette période de l’année, l’atmosphère est chargée d’humidité et les sols saturés. Figure 32: évolution de l’évaporation moyenne mensuelle en (mm) à la station de Matam de 1960 à 2013 (Source : ANACIM, 2014) Page 90 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 4.2.1.6.6. L’humidité relative L’humidité relative croît avec l’augmentation des précipitations et aussi de l’altitude qui abaisse les températures comme le montre la figure ci-dessous. Les valeurs les plus faibles sont enregistrées en saison sèche, de décembre à mai et les valeurs les plus élevées entre juin et septembre (saison des pluies). L’humidité relative moyenne annuelle est de 43,8%. Figure 33: variation de l’humidité relative mensuelle à la station de Matam de 1959 à 2013 (Source : ANACIM, 2014). UX : l’humidité relative maximale, UN : l’humidité relative minimale, UM : l’humidité relative moyenne. 4.2.1.7 La pédologie La pédologie de la zone du projet est assez diversifiée. On y rencontre six types de sol. Il s’agit :  Des sols bruns subarides et sols ferrugineux tropicaux appauvris caractéristiques des sols des glacis de raccordement ;  Des lithosols sur cuirasse et sols bruns subarides qui correspondent aux sols des massifs collinaires ;  Des lithosols sur cuirasse ; régosols sur matériau gravillonnaire ; sols bruns subarides plus ou moins vertiques ; sols vertiques ; rendzines caractéristiques des sols des massifs collinaires ;  Des régosols sur matériau gravillonnaire ; sols ferrugineux tropicaux caractéristiques des sols des bordures de plateau ;  Des sols vertiques avec sols hydromorphes caractéristiques des vallées (semi) permanentes ;  Des sols peu évolués d'apport hydromorphes, sols hydromorphes qui correspondent aux sols des vallées (semi) permanentes (levées et delta de rupture de levées). Page 91 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Figure 34 : Pédologie de la zone d’implantation du projet (Réalisation EES Sarl – Données carte morpho pédologique du Sénégal au 1/500’000 Page 92 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 4.3. MILIEU BIOLOGIQUE 4.3.1. LA BIODIVERSITE VEGETALE La végétation est dominée par les ligneux. Elle est clairsemée sur l’ensemble du tronçon av ec cependant quelques reliques d’espaces boisées. Elles marquée par une dégradation assez prononcée suite aux activités humaines et les caractéristiques assez rugueuses du climat. La méthodologie d’étude exposée ci-dessous permet d’établir une liste floristique des différentes strates rencontrées. 4.3.1.1 Inventaire floristique On a retenu généralement pour l’étude de la flore la méthode phytosociologique de l’aire minimale. Elle consiste à délimiter une surface d’un mètre carré dans un milieu homogène (où toutes les espèces sont représentées). On recense les espèces présentes puis on double la surface en ne recensant cette fois-ci que les espèces nouvelles et ainsi de suite. Il arrivera un moment où on aura plus d’espèces nouvelles. On arrête alors le quadrillage . La surface dernièrement obtenue constitue l’aire minimale. C’est la plus petite surface susceptible de contenir toutes les espèces végétales du milieu. 4.3.1.1.1. La strate herbacée La valeur de l’aire minimale est de 64 m2 dans cette zone. Cette méthode nous a permis d’établir une liste floristique de la strate herbacée. . Elle est exposée dans le tableau ci-dessous : Famille Genre Espèce Poaceae Eragrostis Eragrostis tremula Eragrostis turgida Cenchrus Cenchrus biflorus Chlorus Chlorus pilosa Dactyloctenium Dactyloctenium aegyptium Caesalpiniaceae Cassia Cassia obtusifolia Cassia occidentalis Fabaceae Indigofera Indigofera tinctoria Asclepiadaceae Leptadenia Leptadenia hastata Tableau 4 : Liste floristique des herbacées - Source : Inspection régionale des eaux et forêts Matam. 4.3.1.1.2. Les ligneux La même étude phytosociologique c'est-à-dire celle de l’aire minimale a été faite. La plus petite surface susceptible de contenir toute les espèces ligneuses du milieu est de 0.64 ha. Cette étude nous à permis de recenser toutes les espèces ligneuses présentes dans la zone. La liste des espèces ligneuses rencontrées est exposée ci-après. Les données montrent la présence d’une douzaine d’espèces de ligneux réparties dans six familles. Ce sont les épineux qui prédominent avec des espèces comme Balanites aegyptiaca et Zizyphus mauritiana qui sont d’un grand apport économique pour les populations. Page 93 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 La végétation rencontrée varie souvent d’un tronçon à un autre. Ainsi :  Acacia raddiana domine la région comprise entre Ourossogui, Sinthiou Mbaal et Mogo. Ces individus ont un diamètre à hauteur de poitrine pouvant aller jusqu'à 40 cm. La hauteur de cette formation végétale peut donc gêné l’installation du réseau électrique dans cette partie.  La végétation est clairsemée dans le tronçon Sinthiou Mbaal - Mogo – Boké Sabbudo. Elle est constituée de régénération d’Acacia raddiana en général et de Balanites aegyptiaca.  Dans le tronçon Boké Sabbudo – Ouro Alpha on note la présence de plusieurs individus de Boscia senegaleensis et d’Acacia senegal. Le tracé de la ligne est ici assez éloigné de la route allant même jusqu'à 30 mètre par endroit.  Dans le tronçon Ouro Alpha – Mboloyel la végétation est clairsemée. On rencontre peu d’espèces.  Entre Mboloyel et Dabia la végétation est marquée par la dominance d’Indigofera tinctoria et d’Hyphaena thebaica.  La zone située entre Dabia et Oréfondé est marquée par un peuplement quasi pur d’Acacia raddiana à qui s’ajoute des peuplements disséminés de Balanites aegyptiaca (sump). 4.3.1.2 Espèces rare, espèces partiellement protégées et espèces intégralement protégées 4.3.1.2.1. Espèces rares Les espèces rares rencontrées dans la zone sont : Pterocarpus lucens, Hyphaena thebaica (guelewi) mais également Faidherbia albida (Kad). 4.3.1.2.2. Espèces partiellement protégées Trois espèces végétales bénéficient de ce statut de protection partielle . Il s’agit d’Acacia raddiana, Acacia senegal et de Zizyphus mauritiana. 4.3.1.2.3. Espèces intégralement protégées Dans cette zone, la seule espèce intégralement protégée par le code forestier est Hyphaena thebaica (palmier doum). Page 94 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 FAMILLES ESPECES Nom vernaculaire en wolof et Utilisation Zygophyllaceae Balanites aegyptiaca Nom vernaculaire : "Soump" Utilisation : Son bois est utilisé pour la fabrication de petits matériels agricoles ou comme bois d’œuvre. Les feuilles, les fruits sont consommés par les animaux y compris l’homme (fruits, amande). En médecine traditionnelle, l’écorce, les racines, les fruits et les feuilles sont utilisés comme remède contre les coliques, les maladies mentales, la stérilité, les maux de dents, la fièvre jaune etc. L’huile extraite des amandes est utilisée pour la cuisine et la santé. Capparidaceae Boscia senegalensis Nom vernaculaire : "Ndiandam" Utilisation : l’espèce est utilisée dans le traitement de la stérilité féminine, des hémorroïdes, des coliques, des vers intestinaux, etc. Acacia nilotica Nom vernaculaire : "Nèp Nèp" Utilisation : les graines d’Acacia nilotica sont riches en Na, K et Mg. . Fabaceae-Mimosoidae L’écorce est utilisée pour le traitement de la dysenterie ; la racine pour la stérilité, la diarrhée, l’ulcère gastrique. La graine est utilisée pour traiter les maux de ventre, la spasmophilie, l’angine, la mauvaise haleine, etc. Acacia senegalensis Nom vernaculaire : "Verek" Utilisation : anti diarrhéique et émolliente, Les branchettes et racines du gommier sont utilisées contre les douleurs dentaires et les dermatoses. La gomme rentre également dans le traitement des dermatoses et naturellement contre les lésions lépreuses. Acacia tortilis Nom vernaculaire : "Seing" Utilisation : ses propriétés antiallergiques, antibiotiques et vermifuges font qu’il est utilisé pour le traitement les infections, l’asthme, les œdèmes…La plante est également utilisée en médecine traditionnelle pour soigner la lèpre. Acacia seyal Nom vernaculaire : « Suruur » Utilisation : Les feuilles et les gousses sont utilisées comme fourrage pour les animaux. L'écorce est utilisée pour le traitement des infections bactériennes de la peau, telles que la lèpre de la dysenterie. Elle est également considérée comme un excellent stimulant. La gomme est utilisée pour ses capacités aphrodisiaque, elle traite également la diarrhée, les hémorragies, l'inflammation de l'œil, l'intestin affections et la rhinite. Acacia penata Nom vernaculaire : "Ngarap" La plante est utilisée pour le traitement des rhumatismes et dermatoses…En outre les Page 95 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 FAMILLES ESPECES Nom vernaculaire en wolof et Utilisation organes végétatifs sont utilisés comme sérum antivenimeux. Pterocarpus lucens Nom vernaculaire : "sagari surgë" En médecine traditionnelle les racines sont utilisées pour traiter le Lumbago. L’corce est un anti Diarrhéique tandis que les feuilles sont utilisées pour la migraine et céphalée. Les feuilles servent également de fourrage. Son bois blanchâtre, dur et flexible est utilisé en ébénisterie. Rhamnaceae Ziziphus mauritiana Nom vernaculaire : « Sidem" Lam Utilisation : Le fruit est consommé et constitue une importante activité économique chez les populations. En médecine traditionnelle les feuilles sont utilisées pour le traitement des enflures, des abcès et des plaies. Les racines sont utilisées pour les douleurs abdominales et les maux de gorges. Asclepiadaceae Calotropis procera Nom vernaculaire : "Faftan" L’espèce est utilisée comme caille lait, elle est galactogéne et répulsive. La plante sert également en médicine traditionnelle comme anti hémorroïdaire, expectorante, laxative, anti vomitive, vermifuge… Les feuilles peuvent être utilisées en massage par les nouvelles mamans, en outre elles peuvent servir contre les paralysies, les douleurs rhumatismales, les tumeurs. Leptadenia pyrotechnica Nom vernaculaire : "thiekhet" Utilisée comme fourrage pour le bétail, la plante est utilisée en médecine traditionnelle pour la rétention urinaire, pour le traitement de la variole. Les graines sont également utilisées en ophtalmie. Caesalpiniaceae Bauhinia rufescens Nom vernaculaire : " rande" Cette plante présente une grande réputation en médecine traditionnelle elle a des propriétés fortifiantes, antibiotique, fébrifuge, diurétique et anti diarrhéique. En outre la plante peut également être utilisée contre les affections broncho-pulmonaires. Meliacea Azadirachta indica Nom vernaculaire : "Neem" Est utilisé comme insecticide pour certains insectes ravageurs. En médecine traditionnelle il est utilisé en interne dans le cadre de maladies infectieuses comme la lèpre et la blennorragie. Page 96 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 4.3.2. LA BIODIVERSITE ANIMALE Le potentiel faunique du tronçon est peu important à cause des caractéristiques climatiques et de la dégradation de l’habitat. Cette faune est dominée par les oiseaux et sontcomposée d’espèces autochtones,les espèces migratrices étant absentes. La méthodologie d’étude exposée ci après nous a permis d’avoir la composition en espèce aviaire de la zone. 4.3.2.1 Inventaire Cette méthode est celle du transect linéaire. Les oiseaux sont comptés sur toute l’étendue d’une bande de surface connue. L’échantillonnage s’est fait le long de la route sur une surface de 10 ha pour chaque tronçon. Cette méthode nous a permis d’avoir une liste de la faune aviaire présente qui est énumérée dans le tableau ci-dessous. ESPECES FAMILLE ORDRE Corvus albus (corbeau pie) Corvidae Passériformes Lamprotornis chalybaeus (merle métallique) Sturnidae Passer domesticus (moineau domestique) Passeridae Quelea quelea (quelea à bec rouge) Ploceidae Streptopelia capicola (Tourterelle du cap) Columbidae Colombiformes Coracias abyssinicus (Rollier d’Abyssinie) Coraciidae Coraciiformes Merops ssp(Guêpiers) Meropidae Tockus erythrorhyncus (Calao à bec rouge) sp prot Bucérotidae Milvus migrans (milan noir) Accipitridae Accipitriciformes Vanellus tectus (Vanneau à tête noire) Charadriidae Charadriiformes Vanellus spinosus (Vanneau armé) Bubulcus ibis (Héron garde bœuf) Ardeidae Pélécaniformes Tableau 5 : Liste de la faune aviaire rencontrée - Source : Inspection régionale des eaux et forêts de Matam. 4.3.2.2 Espèces protégées Parmi la faune aviaire présente, seuls Bubulcus ibis et Tockus erythrorhyncus sont des espèces intégralement protégées. Leur capture, leur chasse, ou encore le ramassage des œufs sont formellement interdits dans toute l’étendue du territoire. Page 97 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 4.4. MILIEU HUMAIN 4.4.1. CARACTERISTIQUES DEMOGRAPHIQUES La ligne MT 30KV traverse huit (08) Collectivités locales : Ourossogui, Ogo, Nabadji Civol, Bokidiawé, Dabia, Thilogne, Agnam Civol et Oréfondé. Elles se situent dans les Arrondissements de Agnam Civol et Ogo, dans le Département et Région de Matam. La zone du projet est peuplée majoritairement d’ethnie Pulaar composée de Peulh et de Toucouleurs. On y trouve également des Soninkés, des Wolofs et des Maures. Ces deux dernières ethnies s’activent le plus souvent dans les activités commerciales. L’islam est la religion principale. Les autres confessions religieuses minoritaires (0,5%) sont plus représentées par des fonctionnaires affectés dans la zone. La communauté musulmane est affiliée en grande majorité à la confrérie Tidiane. La population vit essentiellement de l’exploitation des ressources naturelles, des métiers de l’artisanat et des revenus migratoires. Comme dans l’ensemble de la Région de Matam, l’émigration joue un rôle très important dans la vie socio-économique. Elle est devenue surtout pour les ménages la source de revenus la plus importante. L’émigration a contribué à la réalisation d’équipements collectifs dans les domaines de la santé, de l’éducation et des activités socioéconomiques. Communes Superficie Population estimée en Densité en 2015 en km2 2015 (hts) (hts/km2) Ourossogui 15,25 20055 1315,08 Ogo 2685,6 53627 19,96 Nabadji Civol 550,5 61899 112,4 Bokidiawé 475,7 71522 150,35 Dabia 432 28482 65,9 Thilogne 9 11840 1315,5 Agnam Civol 513 27005 52,64 Oréfondé 917 20055 21,87 Tableau 6 : Etendu de la zone du projet - Source : PLDs et ANSD, estimation de la population du Sénégal 2008-2015 Seules les localités situées en bordure de la route nationale RN2 sur le tronçon Ourossogui- Oréfondé sont concernés par cette ligne électrique qui aura une longueur de 75 km. Communes Villages Population 2011 Projection 2015 Ourossogui - 17984 20055 Thilogne - 10616 11840 Oréfondé - 3968 4536 Agnam Civol Agnam Godo 1715 1960 Agnam Civol 5715 6533 Agnam Ourociré 1143 1306 Agnam Thiodaye 6859 7841 Agnam Lidoubé 1943 2221 Agnam Goly 5144 5880 Bokidiawé Bokidiawé Soninké 4882 5581 Bokidiawé 3192 3649 Toucouleur Doumga Ouro 1788 2044 Thierno Doumga Ouro Alpha 4642 5306 Mboloyel 1912 2186 Page 98 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Communes Villages Population 2011 Projection 2015 Doumga Rindiaw 2597 2968 Nabadji Boyinadji Sinthiou Boyinadji Roumndé 1914 2188 Sinthiou Mogo 2052 2346 Sinthiou Mbaal 1298 1484 Nabadji Civol 4887 5586 Boké Sabbudo 1319 1507 Ogo Thiambé 2634 3011 Dabia Dabia obédji 2632 3009 Kobilo Torobé 2393 2736 Kobilo Diadiabé 2272 2597 Kobilo Diakesbé 1342 1534 Tableau 7 : Population des localités traversées par la ligne - Source : Estimation de la population du Sénégal 2008- 2015 et SEMIS, 2011 4.4.2. ACCES AUX SERVICES SOCIAUX DE BASE 4.4.2.1 L’accès à l’eau Le potentiel hydraulique de la Région de Matam est très important. Il est constitué des eaux de surface et des eaux souterraines. Les eaux de surface sont constituées par le fleuve Sénégal et ses principaux défluents ainsi que des marigots et mares temporaires ou permanents. Les ressources en eaux souterraines de la région sont, dans l’ensemble, abondantes. Les nappes phréatiques se situent entre 25 et 100 mètres de profondeur et produisent une eau de bonne qualité. Cette disponibilité de l’eau a permis la mise en place d’infrastructures d’hydrauliques qui assurent l’approvisionnement en eau potable. Les infrastructures hydrauliques comprennent les réseaux d'adduction d'eau potable à partir de forages motorisés (thermique, électrique, solaire, éolien) et puits modernes ou forages d'hydrauliques villageois équipés de pompe à motricité humaine. ARRONDISSEMENT COMMUNE LOCALITE Agnam Civol Agnam Civol Agnam Civol Agnam Civol Agnam Civol Agnam Goly Agnam Civol Agnam Civol Agnam Thioulel Thialel Ogo Bokidiawé Bokidiawé Ogo Bokidiawé Doumga Ouro Alpha Agnam Civol Dabia Kobilo Ogo Nabadji Civol Boké saoudo FORAGES GERES Ogo Nabadji Civol Nabadji Civol PAR LE SERVICE Ogo Ogo Sinthiou Boyinadji REGIONAL DE Ogo Ogo Sinthiou Mogo F1 L’HYDRAULIQUE Ogo Nabadji Civol Sinthiou Mogo F2 Ogo Ogo Ogo Ogo Ogo Ourossogui F1 Ogo Ogo Ourossogui F2 Ogo Ogo Ourossogui F3 Agnam Civol Oréfondé Oréfondé Agnam Civol Agnam Civol Agnam Thiodaye Ogo Bokidiawé Doumga Rindiaw Commune Thilogne Thilogne Page 99 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 ARRONDISSEMENT COMMUNE LOCALITE Agnam Civol Agnam Civol Agnam Civol Agnam Civol Agnam Civol Agnam Goly Agnam Civol Agnam Civol Agnam Thioulel Thialel Ogo Bokidiawé Bokidiawé Ogo Bokidiawé Doumga Ouro Alpha Agnam Civol Dabia Kobilo Ogo Nabadji Civol Boké saoudo FORAGES GERES Ogo Nabadji Civol Nabadji Civol PAR LE SERVICE Ogo Ogo Sinthiou Boyinadji REGIONAL DE Ogo Ogo Sinthiou Mogo F1 L’HYDRAULIQUE Ogo Nabadji Civol Sinthiou Mogo F2 Ogo Ogo Ogo Ogo Ogo Ourossogui F1 Ogo Ogo Ourossogui F2 Ogo Ogo Ourossogui F3 Agnam Civol Oréfondé Oréfondé Agnam Civol Agnam Civol Agnam Thiodaye Ogo Bokidiawé Doumga Rindiaw Commune Thilogne Thilogne Commune Ourossogui Ourossogui. SIPA Ogo Ogo Ogo FORAGES Commune Ourossogui Thiambé SIPA A USAGE AGRICOLE Ogo Ogo Sinthiou Boyinadji SPA REALISES PAR LE Ogo Nabadji Civol Nabadji Civol SIPA PRODAM Ogo Bokidiawé Bokidiawé SIPA Agnam Civol Dabia Kobilo SIPA Agnam Civol Oréfondé Oréfondé SIPA Tableau 8 : Localisation des forages de la zone du projet - Source : Service régional de l’hydraulique de Matam Toutes les localités de la zone du projet ont accès à l’eau potable à travers des réseaux d’adduction d’eau potable par des forages gérés par des ASUFOR (Association des Usagers des Forage). Ces comités de gestion souffrent d’une faible capacité d’investissement pour assurer l’entretien et le renouvellement du matériel, d’une insuffisance de compétence humaines et d’absence de techniciens qui font que les forages tombent souvent en panne et entrainent de fréquentes coupures d’eau. Globalement l’approvisionnement en eau est assez satisfaisant. Le tableau ci-dessous montre le taux d’accès à l’eau potable en 2011 selon le PEPAM. Communes Taux d’accès à l’eau potable en % Taux de desserte en eau potable en % Ourossogui - - Ogo 89 84 Nabadji Civol 87 67 Bokidiawé 83 50 Dabia 65 60 Thilogne - - Agnam Civol 75 75 Oréfondé 87 80 Tableau 9 : Accès des communes à l’eau potable dans la zone du projet - Source : Plan locaux d’hydraulique et d’assainissement (de la zone du projet) Les Communes de Ourossogui et Thilogne à l’instar des zones urbaines du Sénégal desservis par la Sénégalaise Des Eaux (SDE), devaient avoir un taux d’accès à l’eau potable de Page 100 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 98% mais tel n’est pas le cas. Dans ces deux villes, l’approvisionnement en eau potable des populations est également assuré par des forages gérés par les ASUFOR et les infrastructures hydrauliques sont souvent en panne ce qui limite l’accès à l’eau. 4.4.2.2 L’accès à l’électricité Les besoins en énergie sont satisfaits par la Société Nationale d’Electricité (SENELEC). Les localités concernées par le projet sont desservies par une ligne MT de la Senelec et disposent d’un service d’électricité domestique à partir d’un réseau basse tension. Seul le hameau de Tabé rattaché à Dabia n’est pas encore électrifié. 4.4.2.3 Assainissement La zone du projet ne dispose pas de réseaux d’assainissement collectif. Les eaux usées sont déversées dans la nature ou dans les fosses d’aisance comme le cas dans la Commune de Ourossogui où la mairie dispose d’une citerne de pompage qu’elle loue aux usagers. Il n’y a pas un système de collecte des ordures ménagères à l’exception d’Ourossogui et de Thilogne. Les ordures sont déposées sauvagement dans la nature. Selon le PEPAM, le taux d’accès à l’assainissement dans les Communautés rurales en 2011 est de : Agnam Civol : 40% ; Oréfondé : 25,7% ; Bokidiawé : 41,1% ; Dabia : 44,2% ; Nabadji Civol : 50,3% et Ogo : 34,9% Les infrastructures d’assainissement individuel sont constituées de latrines ventilées, des toilettes à chasse manuelle, de latrines Sanplast et des latrines traditionnelles. 4.4.2.4 Les infrastructures scolaires Dans la zone du projet on distingue deux types d’éducation : l’éducation formelle et l’éducation non formelle. L’éducation formelle est l’enseignement dispensé dans les écoles préscolaires, élémentaires, moyens et secondaires et des formations professionnelles. Les données ci-dessus montrent que le niveau préscolaire est faiblement représenté. A l’exception des hameaux toutes les localités disposent d’écoles élémentaires. Les élèves des hameaux fréquentent les écoles les plus proches. Seuls les chefs-lieux de communes et les gros villages comme Doumga Ouro Alpha et Doumga Rindiaw abritent des collèges d’enseignement moyen. Les lycées au nombre de cinq (Ourossogui, Thilogne, Agnam Thiodiaye, Doumga Ouro Alpha, Nabadji Civol) sont insuffisants et obligent à la mobilité des élèves une fois qu’ils réussissent le Brevet de fin d’étude moyenne dans des conditions d’étude souvent difficiles. L’éducation non formelle compte deux volets : l’enseignement coranique et l’alphabétisation. La zone du projet fait partie de la Région de Matam marquée par une très grande dominance des musulmans. L’enseignement coranique y joue un rôle très important. Toutes les localités abritent des « Daraas ». La ville de Ourossogui compte à elle seule deux (02) universités coraniques et soixante-douze (72) Daraas. Les conditions de vie dans ces écoles coraniques sont précaires. Les apprenants sont obligés de se livrer à la mendicité pour leur alimentation et vivent dans des conditions d’insalubrité et d’insécurité permanentes. L’alphabétisation en langue Pulaar existe dans toutes les localités. Elle est appuyée par des ONG comme TOSTAN et PIP (Projet Intégré de Podor).Il n’existe pas de salles de classes exclusivement réservées à l’alphabétisation, les cours sont dispensés dans les salles de classes des écoles primaires. Page 101 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Communes Villages Ecole maternelle Case des tout-petits Ecole primaire CEM Lycée Centre de formation professionnelle Ourossogui - 3 5 1 1 1 Thilogne - 1 1 4 1 1 Oréfondé 1 2 1 Agnam Civol Agnam Godo 1 Agnam Civol 1 2 1 Agnam Ourociré 1 1 Agnam Thiodaye 1 1 Agnam Lidoubé 1 Agnam Goly 1 1 Bokidiawé Bokidiawé 1 3 1 Doumga Ouro Thierno 1 Douga Doumga Ouro Alpha 2 1 1 Mboloyel 1 Doumga Rindiaw 1 1 1 Nabadji Boyinadji 2 1 Sinthiou Mogo 1 1 Sinthiou Mbaal 1 Nabadji Civol 1 2 1 1 Boké Sabbudo 1 Saradji 0 Ogo Thiambé 1 1 1 Dabia Dabia obédji 1 Kobilo Torobé Kobilo Diadiabé 1 Kobilo Diakesbé Barga 1 Tableau 10 : Etablissements scolaires de la zone du projet - Source : PLDs et enquête de terrain EES, 2014 Page 102 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 4.4.2.5 Les infrastructures sanitaires L’hôpital de Ourossogui a une dimension régionale. Les autres chefs-lieux de commune disposent de poste de santé ou de case santé. A l’hôpital régional, on y trouve des médecins spécialistes, tandis qu’au niveau des postes de santé, le personnel est composé d'un infirmier Chef de Poste secondé d'une matrone, d’un dépositaire chargé de la pharmacie et d'un Agent de Santé Communautaire. Les services offerts par les postes vont de la consultation à l’hospitalisation en passant par les soins de première nécessité. Dans les cases de santé qui offrent des soins de bases aux populations éloignées de l’hôpital et des postes de santé, les services sont assurés par les Agents de Santé Communautaires (ASC) et des matrones qui sont le plus souvent des assistantes à l’accouchement. Poste Villages Case de Maternité Communes Hôpital Dispensaire de Pharmacie santé rurale santé Ourossogui 1 1 2 3 Thilogne 1 1 Oréfondé 1 1 1 Agnam Agnam Godo 1 Civol Agnam Civol 1 1 1 Agnam Ourociré 1 1 Agnam Thiodaye 1 1 Agnam Lidoubé 1 Agnam Goly 1 1 Bokidiawé Bokidiawé 1 Doumga Ouro 1 1 Thierno Doumga Ouro 1 Alpha Mboloyel 1 Doumga Rindiaw 1 1 Nabadji Boyinadji 1 Sinthiou Mogo 1 Sinthiou Mbaal 1 1 1 Nabadji Civol Boké Sabbudo 1 Saradji Ogo Thiambé 1 Dabia Dabia obédji 1 Kobilo 1 1 Tableau 11 : Poste sanitaire de la zone du projet - Source : Service régional de Santé de Matam et PLDs Les maladies les plus fréquentes sont le paludisme, la bilharziose, les diarrhées, les infections respiratoires aigues, les dermatoses etc. Ces structures sanitaires rencontrent beaucoup de difficultés liées à l’insuffisance de personnel qualifié, de médicaments et d’équipements. 4.4.2.6 Les infrastructures commerciales Le commerce est assez développé dans la zone du projet. Les échanges s’effectuent au niveau des marchés permanents ou hebdomadaires. Tous les chefs lieu de commune, et les gros villages comme Doumga Ouro Alpha, Doumga Rindiaw disposent de marchés permanents. Les localités Page 103 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 de Thilogne, Agnam Goly, Agnam Thiodiaye, Bokidiawé, Ogo abritent des marchés hebdomadaires. Les échanges au niveau des marchés hebdomadaires concernent plus les produits agricoles, les produits de l’élevage ou de la foresterie. Les boutiques assurent le commerce au quotidien des denrées de première nécessité. 4.4.2.7 Transport et infrastructures routières Les localités concernées par ce projet sont traversées par les routes nationales RN2 et RN3 qui relient la ville de Ourossogui à celle de Matam. Des pistes latéritiques ou naturelles permettent la mobilité des populations vers l’intérieur de ces communes. Les moyens de transport sont les taxis brousse et les cars de transport en commun. Les charrettes assurent les voyages plus ou moins courts et le transport des marchandises. La ville de Ourossogui dispose d’une gare routière et d’un aérodrome. 4.4.2.8 Les infrastructures de télécommunications Le réseau de télécommunications est assez présent. Les opérateurs téléphoniques Orange, Tigo et Expresso sont présents dans la zone avec des antennes dans les chefs-lieux de communes. Les services offerts sont le téléphone fixe, le réseau mobile et l’internet. Le réseau mobile est plus utilisé avec une couverture qui n’est pas stable à certains endroits. 4.4.3. LES ACTIVITES SOCIOECONOMIQUES Les activités développées dans la zone du projet sont entre autres l’agriculture, l’élevage, la pêche, le commerce 4.4.3.1 L’agriculture Elle occupe plus de la moitié de la population et repose sur trois types de culture :  L’agriculture pluviale dans le diéri avec comme principale spéculation le mil, l’arachide, le niébé, le béréf, le bissap, et sorgho. La production est essentiellement destinée à l’autoconsommation. C’est un sous-secteur agricole qui rencontre actuellement beaucoup de difficultés liées aux aléas climatiques de ces dernières décennies.  L’agriculture de décrue qui se pratique sur les terres du walo qui sont inondées sur une longue période par les crues du fleuve Sénégal. Ces réserves d’eau se trouvent dans les hallaldés qui ont une bonne capacité de rétention et qui permettent aux populations de cette zone de pratiquer des cultures hors saison des pluies. Les populations de l’axe routier qui sont plus concernées par le projet, cultivent dans le walo bien qu’elles ne soient pas riveraines à ces terres. Le sorgho, le maïs, la patate, la pastèque, l’oseille, la tomate et la courge sont les principales spéculations.  L’agriculture irriguée se pratique également sur les terres du walo et concerne principalement le riz. Les populations sont appuyées par la SAED dans l’aménagement de Périmètres Irrigués Villageois (PIV) qui leur permet d’améliorer la production de riz. Des opérateurs privés mettent en valeur ces terres par l’aménagement de Périmètres Irrigués Privés (PIP). Page 104 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 4.4.3.2 L’élevage La zone du projet est située dans la Région de Matam qui possède un potentiel pastoral considérable. L’existence de grands espaces riches en pâturage, d’une population éleveur, la disponibilité de l’eau rendent favorables la pratique de cette activité. L’élevage est pratiqué dans le Diéri ou dans le walo en association avec l’agriculture du fait que les sous-produits agricoles permettent aux éleveurs d’intensifier la production animale. Le cheptel est composé principalement de bovins, d’ovins, de caprins, d’équins, d’asins et de la volaille. Le lait et la viande sont les produits essentiellement tirés de l’élevage. 4.4.3.3 La pêche Elle est pratiquée de manière traditionnelle sur le fleuve Sénégal et ses défluents comme le Diamel, les mares et marigots. Les soubalbe constituent le principal peuple de pêcheurs de la zone. Les espèces capturées sont: Synodontis sp. Discitich, Alestes, Lates, Claris, Citharimus. La production est plus souvent autoconsommée Le potentiel est énorme mais c’est une activité de plus en plus marginale à cause de manque de matériels et de réglementions, le tarissement de certains mares et marigots pendant la saison sèche. Les marchés locaux sont approvisionnés en poisson par des mareyeurs venant des villes comme Saint Louis, Kayar, Mbour etc. 4.4.3.4 La foresterie L’économie sylvicole concerne le ramassage du bois mort et la cueillette des fruits de Zizyphus mauritania (Jujubier), de Balanites aegyptiaca (Soump) de Adansiona digitata (pain de singe), la gomme arabique ou la gomme commiphora. La cueillette des fruits qui est généralement une activité féminine apporte des revenus additionnels aux ménages. Le bois mort est une des principales sources d’énergie pour la cuisine. 4.4.3.5 Le commerce Le commerce regroupe plusieurs acteurs qui vendent des produits issus de tous les secteurs d’activités (produits agricoles, d’élevages et de la pêche, des denrées alimentaires et produits de construction). L’existence de marchés permanents et hebdomadaires facilite les échanges. La position carrefour de la ville de Ourossogui et la position frontalière de la zone du projet par rapport au Mali et la Mauritanie rendent favorables le développement d’activités commerciales. Les marchés permanents, les boutiques et les points de vente le long de la route nationale RN2 permettent aux populations de s’approvisionner au quotidien en denrées de première nécessité. Le commerce de détail est géré le plus souvent par des migrants venus des Régions de Diourbel, Thiès et de la Sous-région comme la Mauritanie. 4.4.3.6 Le tourisme Malgré l’existence d’un riche potentiel culturel, le tourisme est très peu développé dans la zone du projet. Les réceptifs touristiques sont localisés dans la ville de Ourossogui. 4.4.3.7 L’artisanat Il est pratiqué de deux manières : Page 105 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  L’artisanat traditionnel qui regroupe les forgerons, les bijoutiers, les bûcherons, les sculpteurs, les tisserands, les potiers, les cordonniers, les teinturières, les brodeuses traditionnelles, les tatoueuses ;  L’artisanat moderne qui concerne des activités comme la maçonnerie, la menuiserie, l’électricité, la plomberie, la peinture etc. C’est un secteur d’activités qui rencontre beaucoup de difficultés liées à un manque de centre de formation artisanal, un manque de financement et d’organisation des acteurs. 4.4.3.8 Industries et mines Le potentiel minier de la zone du projet n’est pas encore très exploité. Le sable alluvionnaire, l’argile, la latérite et les gravillons sont exploités de façon artisanale pour les besoins des constructions de maisons et des divers chantiers routiers. Les industries sont quasi inexistantes. 4.4.3.9 L’énergie Les besoins en électricité sont assurés par la Senelec à travers une ligne moyenne tension dont le renouvellement est l’objet de ce projet. Le bois mort reste la principale source d’énergie pour la cuisine bien que l’utilisation du gaz butane connait une percée. 4.4.3.10 Systèmes financiers La zone du projet fait partie de la Région de Matam est marquée par une forte présence d’émigrés dans les familles ce qui fait que les revenus migratoires joue un rôle très important dans la vie socioéconomique. Les transferts d’argent effectuées en permanence par les émigrés vers leurs familles d’origines à favoriser l’implantation de structures financières. Le système financier dans la zone du projet est constitué de :  Banques La Société Générale des Banque du Sénégal (SGBS) Campanie Bancaire de l’Afrique Occidentale (CBAO) Banque Internationale pour le Commerce et l’industrie du Sénégal (BICIS)  Mutuelle d’épargne et de crédit Alliance de Crédit et d’épargne pour la production (ACEP) Partenariat pour la Mobilisation de l’Epargne et le Crédit au Sénégal (PAMECAS) La Caisse Nationale de Crédit Agricole du Sénégal (CNCAS) La Caisse Populaire d’Epargne et de Crédit (CAPEC) Crédit Mutuelle du Sénégal (CMS) Union des Institutions Mutualistes Communautaires d'Epargne et de Crédit (U-IMCEC) La poste Page 106 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 4.4.3.11 Habitat L’habitat est plus ou moins dense. L’habitat est de plus en plus modernisé. Les constructions en banco sont rares dans tout au long du tracé. 4.4.3.12 Tourisme Malgré l’existence d’un riche potentiel culturel, le tourisme est très peu développé dans la zone du projet. Les réceptifs touristiques sont localisés dans la ville de Ourossogui. 4.4.3.13 Evaluation de la sensibilité du milieu Le tableau qui suit présente quelques composantes environnementales et leur sensibilité vis-à-vis du projet. Evaluation sensibilité Elément sensible de Résultats de l’analyse Peu sensible Sensible l’environnement Milieu naturel Présence d’espèces protégées à Oui côté du tracé de la ligne Proximité de zones protégées Non Présence de faune sauvage Faune aviaire sauvage en majorité. Ressources en Eaux Nappe d’eaux souterraines : le Il n’y a pas de puits ou de forage tracé se trouve-t-elle à côté d’un proche de la ligne. forage ou d’un puits ou tout autre source d’alimentation en eau des populations. Cours d’eau superficielle Il n’y pas de cours d’eau superficielle proche de la ligne Milieu humain Existence de zones d’habitations Certaines parcelles d’habitations ou zones sensibles (hôtels, etc.) à longent la route RN2 et s’en proximité du tracé. rapprochent parfois jusqu’à moins de six (06) m par endroit. Activités économiques Page 107 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Evaluation sensibilité Elément sensible de Résultats de l’analyse Peu sensible Sensible l’environnement Existence d’activités économiques L’aménagement de l’emprise pouvant être impactées. nécessitera le déplacement d’activités commerciales (atelier, kiosques…) Patrimoine culturel d’importance Présence de sites d’importance Existence de « garage » qui servent touristique ou culturelle de lieux d’attente de moyen de transport le long de la route à Doumga ouro alpha ; au croisement Seedo Page 108 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 5. CONSULTATIONS DU PUBLIC 5.1. PREAMBULE La participation du public dans une étude d’impact environnemental et social au Sénégal est régie par La loi n° 2001 – 01 du 15 Janvier 2001 portant Code de l’environnement en ses articles R38 et R39 qui définissent les conditions de participation de toutes les parties prenantes au projet. Elle permet la prise en compte des dimensions environnementales et sociales du projet et des sensibilités de toutes les catégories d’acteurs représentant des implantations humaines, des élus locaux et des autorités locales (administrations et services techniques de l’Etat) de la zone d’accueil du projet. Aussi bien pour les autorités administratives, les services techniques de l’Etat ainsi que les populations riveraines le long du tracé, des séances de consultations publiques ont eu lieu dans la zone du projet. 5.2. DEROULEMENT ET RESULTATS DES CONSULTATIONS PUBLIQUES Deux phases de consultations publiques ont été nécessaires. La première avait pour objectif d’informer les autorités administratives locales du projet de renouvellement de la ligne Ourossogui-Oréfondé, et de recueillir leurs préoccupations. Des lettres d’informations préliminaires ont été envoyées depuis le 14 juillet 2014 à tous les services administratifs concernés (gouverneurs, préfets, Maires,), les services techniques de l’Etat (IREF, Aménagement du Territoire, DPC, Eaux et Forêts, Urbanisme, ARD, DREEC, IRTSS (Inspection Régionale du Travail et de la Sécurité Sociale), les Sapeurs-Pompiers, le Cadastre, etc.). La seconde phase consistait à la diffusion de l’information sur le projet au niveau des cibles qui sont les jeunes, les notables, les femmes et échanger avec eux sur les enjeux du projet, sur leurs craintes, préoccupations et recommandations. 5.2.1. DEROULEMENT DE LA CONSULTATION PUBLIQUE AVEC LES SERVICES TECHNIQUES DE L’ETAT (STE) C’est au cours d’un CRD (Comité Régional de développement) convoqué par le gouverneur et présidé par le Préfet de la région de Matam le 13 Août 2014 au Centre Culturel de ladite région que la consultation publique avec les services techniques a eu lieu. Elle a été réalisée de la façon suivante : • Présentation du projet de renouvellement de la ligne Moyenne Tension (MT) Ourossogui- Oréfondé et ses enjeux • Objectifs de l'EIES et nécessité d'impliquer activement le public et les parties locales intéressées dans le processus d'évaluation; • Recueil des questions, avis et préoccupations des personnes interrogées et réponses des consultants aux questions soulevées. Page 109 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Comité régional de développement sur le projet de renouvellement de la ligne Ourossogui- Oréfondé présidé par le Préfet de Matam (en haut à gauche avec le chef de la DREEC), les chefs de services techniques de l’Etat, et le représentant du cabinet EES, Abdourahim BA (en bas à droite) 5.2.2. RESULTATS DE LA CONSULTATION PUBLIQUE AVEC LES STE Le projet a été bien accueilli par l’ensemble des membres ayant pris part au CRD. Les réactions des uns et des autres montrent l’acceptabilité du projet qui vient à son heure. La région fait face à de nombreux désagréments causés par des délestages et la cohabitation n’est pas sans risques entre les populations et les fils électriques de l’ancienne ligne. Cependant cette acceptabilité sera plus pertinente si certaines craintes, préoccupations et recommandations du CRD sont prises en compte aussi bien au niveau du contenu de l’EIES qu’au niveau des phases de mise en œuvre du projet par la SENELEC. Chaque service technique local a tenu à se prononcer selon sa mission propre et avec assez de détails et de profondeur dans l’analyse des enjeux de ce projet. Les points suivants ont été recueillis comme préoccupations et recommandations lors de ce CRD :  Démarrage de la phase construction du projet avant la validation préalable de l’EIES par le comité technique ;  Prise en compte des préoccupations des autorités locales et des STE dans la réalisation de l’EIES ; Page 110 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  Crainte d’une perte d'habitat ainsi que d’une mortalité croissante des oiseaux (collision, électrocution). D’où la nécessité de faire l’inventaire de l’avifaune pour déterminer les couloirs de migration et minimiser les impacts sur le milieu biologique ;  Une bonne collaboration entre le promoteur, l’entreprise adjudicatrice, le Cabinet et les STE compétents pour la réalisation de l’EIES ;  La réalisation de relevées altimétrique et topographique pour déterminer la nature des sols et bien dimensionner la résistance des poteaux en béton ;  La cartographie des lotissements des villages traversés par les services compétents et l’identification des zones sensibles et des zones d’extension future ;  l’extension possible du réseau électrique à travers tous les villages de la zone du projet. 5.2.3. DEROULEMENT DE LA CONSULTATION PUBLIQUE AVEC LES POPULATIONS LOCALES L’activité a été réalisée du 14 au 17 Août 2014, sur 8 communes concernées par l’étude. Plus de trois cent (300) personnes ont pris part à ces réunions. Les différentes composantes sociales (femmes, jeunes, responsables d’associations/ONG, représentants socioprofessionnels, etc.) étaient représentées comme le précisait la lettre d’invitation envoyée aux responsables des communes quelques jours avant les réunions. Les réunions se sont déroulées de la même manière dans tous les villages : après les présentations d’usage, le chef de village ou le représentant de la commune prenait la parole pour ou vrir les débats. Le consultant, animateur de la réunion, présentait le Projet, expliquait la nécessité de ces consultations publiques dans une étude d’impact pour tout projet de cette envergure. La parole était donnée ensuite aux participant(e)s pour poser des questions ou formuler des observations ou remarques. Des échanges et discussions avaient alors lieu. Le chef de village clôturait la réunion. Les réunions ont durée au minimum une heure (Thiambé et Nabadji) et deux heures au maximum. (cf. : annexes). Localité Date de la consultation du public Nombre de participants Ourossogui 13 Août 16h-18h 52 Oréfondé 14 Août 10h-12h 47 Agnam Civol 14 Août 16h-18h 33 Bokidiawé 15 Août 10h-12h 38 Dabia 15 Août 16h-18h 26 Thilogne 16 Août 16h-18h 65 Nabadji Civol 16 Août 16h-18h 30 Thiambé 17 Août 10h-12h 19 Nombre Total de participants 310 Tableau 12 : Liste des villages ou communes consultés le long du tracé Page 111 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 5.2.4. RESULTATS DE LA CONSULTATION PUBLIQUE AVEC LES POPULATIONS Les échanges avec les populations des villages ont permis de mettre en lumière les craintes et les doutes sur le projet, sur les impacts et sur la gestion des mesures compensatoires et d’atténuations. Figure 35 : Consultations publiques avec les populations locales. A ce stade d’avancement du projet, les préoccupations des populations concernées se résument ci-dessous :  déplacements involontaires permanents de personnes (expropriation à des fins publiques, pour les maisons qui seront sous la ligne moyenne tension et pour les terres qui seront dans l’emprise des poteaux); • déplacements involontaires de personnes temporaires (déplacements pendant la période des travaux ou une période courte); • pertes permanentes ou temporaires de zones cultivables; • risques d’accidents pour les travailleurs ainsi que pour les riverains pendant la réalisation des travaux de construction et d’exploitation des ouvrages, notamment pour les lignes sous tension ; • indemnisation de manière juste et équitable des personnes qui seront affectées par le projet ; • approvisionnement en énergie électrique de bonne qualité et diminution des délestages  Prise en compte des risques des lignes sur la santé de la population dans le rapport d’étude d’impact ; Page 112 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  inquiétude des populations sur le passage de la nouvelle ligne près des habitations ;  risques d’électrocution des personnes ou des animaux liés à la proximité des lignes (surtout durant l’hivernage) ;  lenteur dans la réaction des services d’entretien de la SENELEC en cas de ruptures de câbles ;  manque de suivi de l’emprise de la ligne par la SENELEC durant l’exploitation favorisant ainsi des occupations anarchiques ;  crainte liée au démarrage de la phase construction du projet sans la validation préalable de l’EIES. 5.3. REPONSES DU CONSULTANT ET DU PROMOTEUR Suite au recueil des préoccupations et recommandations formulées par les Autorités, les Services Techniques de l’Etat et les populations, le Consultant ainsi que le promoteur ont apporté des éclaircissements ci-dessous.  Une correspondance sera adressée à la DEEC par la Senelec pour expliquer les motivations du démarrage des travaux et demander une dérogation pour continuer les travaux, dans les zones hors risque et à impact mineur (hors agglomération), avant la validation de l’EIES.  Les préoccupations des Autorités locales, des STE et des populations seront prises en compte par le Cabinet EES dans la réalisation de l’EIES. Dans ce cadre, le Cabinet EES va collaborer avec l’IREF de Matam pour la réalisation d’un inventaire de l’avifaune afin de déterminer les couloirs de migration des oiseaux. De même, le promoteur, l’entreprise adjudicatrice, le Cabinet et les STE compétents vont collaborer pour une bonne prise en compte des préoccupations des différents acteurs dans la réalisation de l’EIES.  L’entreprise adjudicatrice est chargée de faire des relevées altimétrique et topographique pour déterminer la nature des sols et bien dimensionner la résistance des poteaux en béton. C’est une activité nécessaire pour le dimensionnement des fouilles et des poteaux.  Le Cabinet EES se rapprochera de la direction régionale du Cadastre pour avoir la cartographie des lotissements de la zone du projet. Le résultat est qu’un lotissement n’est pas enregistré au niveau de ce service.  Sur le plan d’une électrification généralisée, il faut rappeler que l’’objet de ce projet est le renouvellement de la ligne moyenne tension existante, qui se caractérise par sa vétusté et des délestages récurrents. Néanmoins, elle aura la capacité de raccorder les villages environnements pour des projets futurs.  Il n’y aura pas de déplacements de populations dans le cadre de ce projet. Toutefois, l’aménagement de l’emprise nécessitera involontairement et temporairement le déplacement d’activités commerciales installées aux bords de la RN2. Le projet n’entrainera pas de pertes permanentes ou temporaires de zones cultivables.  La Senelec et l’entreprise adjudicatrice veilleront aux mesures de sécurité aussi bien pour les travailleurs que les populations locales.  Les risques liés à la santé des populations seront pris en compte dans le chapitre l’analyse des risques du rapport EIES. Page 113 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 6. ANALYSE DES VARIANTES Dans le cadre de cette étude d’impact, des variantes ont été analysées en vue d’apporter des solutions de rechange au projet tout en préservant le bien être de l’environnement et la sécurité des populations de la zone d’étude. Il s’agit :  de la variante « sans projet ».  de la variante contournement du village de Bokidiawé  de la variante passage en souterraine du village de Bokidiawé  de la variante déviation du marché de Agnam Civol Afin d’analyser ces variantes, il a été utilisé des critères de comparaison :  Sécurité des personnes et protection des biens et de l’environnement ;  Opérationnel et économique. Sur le plan technologique, la réalisation du Projet renouvèlement de la ligne 30 kV entre Ourossogui et Oréfondé en Aster 148 est l’une des meilleures technologies actuelles. Il ne sera pas étudié d’autres alternatives technologiques. Les variantes ne porteront que sur les tracés. 6.1. OPTION « SANS PROJET » L’option « sans projet » c’est-à-dire ne rien faire, consiste à laisser la ligne existante fonctionner avec son état actuel de dégradation très avancée. En effet, ce tronçon de lignes date des années 1989 (plus de 25 ans d’âge). Les conducteurs, chaînes et accessoires et les poteaux en bois sont pour la plupart dans un état de dégradation avancé malgré le remplacement de quelques accessoires effectués durant les dernières années. Cette option n’est donc pas envisageable et serait contraire aux objectifs de la LPDSE 2012. 6.2. CONTOURNEMENT DU VILLAGE DE BOKIDIAWE La ligne suivra le tracé élaboré par Senelec depuis Ourossogui. A l’entrée de Bokidiawé, la ligne contournerait le village jusqu’à la sortie. Le passage à droite serait pratiquement impossible avec la présence des eaux décrue pendant l’hivernage. Cependant, le contournement par la gauche offrirait des avantages certains car la zone est totalement dégagée et les voies d’accès existantes.  Contrainte technique et de servitude : ce passage aérien nécessiterait le déplacement de propriétaires d’habitats ou d’activités sur l’emprise. Le nombre de poteaux et la longueur du tracé seront revus en hausse.  Contrainte financière : le coût du projet sera sensiblement en hausse du fait du nombre supplémentaire de poteaux et de câble à acheter. Page 114 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  Contrainte environnementale : l’entretien des lignes exige uniquement la mise en place d’un espace de sécurité. 6.3. PASSAGE EN SOUTERRAIN POUR LA TRAVERSEE DU VILLAGE DE BOKIDIAWE Le passage en souterrain entraînerait certainement des coûts supplémentaires à la réalisation de ce projet. Seuls quelques installations précaires seront déplacées par la Mairie car ils ne disposent d’aucune autorisation préalable à leur installation.  Contrainte technique et de servitude : ce passage nécessiterait le déplacement de propriétaires d’habitats ou d’activités sur l’emprise. La fiabilité des systèmes de protection sera aussi un handicap majeur pour toute la ligne.  Contrainte financière : pour cette variante, il sera nécessaire de disposer de câbles de plus grosse section et l’utilisation de réseau aérosouterrain par endroit pour l’enfouissement des câbles, ce qui augmenteraient le coût du projet d’un facteur de 1,5 à 3 fois.  Contrainte environnementale : la mise en place et l’entretien des lignes enfouies demanderaient l’ouverture des tranchées par endroit. 6.4. DEVIATION DU MARCHE DE AGNAM CIVOL Le coté gauche de la RN2 au niveau du village de Agnam Civol est totalement libre jusqu’à l’entrée du marché et constituerait une alternative crédible au tracé proposé par Senelec. En effet, Agnam Civol est l’un des villages les plus importants et plus grands dans la zone. Agnam Civol abrite des activités marchandes dont le déplacement ou l’arrêt d’activités ne serait - ce que temporaire aurait un impact négatif sur les revenus des populations. Le passage à droite serait pratiquement impossible avec la présence des eaux en période d’hivernage alors le contournement par la gauche offrirait des avantages avec la disponibilité d’espace. Le passage en souterraine au droit du marché permettrait de rester sur la RN2 et de garder l’itinéraire initial.  Contrainte technique et de servitude : ce passage souterrain nécessiterait le déplacement de propriétaires d’habitats ou d’activités sur l’emprise. La fiabilité des systèmes de protection sera aussi un handicap majeur pour toute la ligne. Pour le contournement, le nombre de poteaux et la longueur du tracé seront revus en hausse.  Contrainte financière : pour le passage en souterrain, il sera nécessaire de disposer de câbles de plus grosse section et l’utilisation de réseau aérosouterrain par endroit pour l’enfouissement des câbles, ce qui augmenteraient le coût du projet d’un facteur de 1,5 à 3 fois. Page 115 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  Contrainte environnementale : la mise en place et l’entretien des lignes enfouies demanderaient l’ouverture des tranchées par endroit alors que l’entretien des lignes aériennes exige uniquement la mise en place d’un espace de sécurité. 6.5. CONCLUSION SUR LES VARIANTES L’analyse des variantes fait ressortir que les obstacles nécessitant une déviation de la ligne de son parcours initial, à savoir le long de la RN2 sont surtout liés à l’existence de v illages importants à traverser. La particularité dans ces zones réside dans le non-respect des normes élémentaires d’urbanisme et le non alignement des habitations. Le front bâti incontrôlé fait que les habitations peuvent se trouver proches des grandes voies de circulation. Les marchés sont implantés le long des routes et débordent sur les emprises de cette dernière. Les lotissements anarchiques au niveau de tous les villages font que les traversées par les lignes électriques sont souvent problématiques. Ainsi, les contraintes des variantes proposées sont représentées dans le tableau ci-dessous : contrainte technique et de contrainte contrainte financière servitude environnementale ce passage aérien le cout du projet sera l’entretien des lignes nécessiterait le déplacement sensiblement en hausse exige uniquement la de propriétaires d’habitats du fait du nombre mise en place d’un ou d’activités sur l’emprise. supplémentaire de espace de sécurité Contournement Le nombre de poteaux et la poteaux et de câble Bokidiawé longueur du tracé seront revus en hausse. La fiabilité des systèmes de protection sera aussi un handicap. Ce passage nécessiterait le disposer de câbles de la mise en place et déplacement de plus grosse section pour l’entretien des lignes Passage en souterrain propriétaires d’habitats ou l’enfouissement des enfouies à Bokidiawé d’activités sur l’emprise. câbles demanderaient l’ouverture des tranchées par endroit ce passage souterrain disposer de câbles de ouverture des nécessiterait le déplacement plus grosse section pour tranchées par endroit de propriétaires d’habitats l’enfouissement des ou mise en place déviation du marché ou d’activités sur l’emprise. câbles pour le passage d’un espace de de Agnam Civol en souterrain sécurité pour La fiabilité des systèmes de l’emprise de la ligne protection sera aussi un handicap. Page 116 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Le tracé retenu par Senelec préconise une implantation le long de la RN2 pour faciliter l’action des ses agents en cas d’intervention pour des problèmes techniques sur la ligne ou pour les actions courantes d’entretien. A Agnam Civol, la ligne fera un contournement à gauche de la RN2 afin d’éviter le marché local. Ce tracé a l’intérêt d’offrir une facilité d’accès à la ligne quelle que soit la période et la possibilité de garantir des interventions rapides en cas de problème. Page 117 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 7. ANALYSE DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX 7.1. PREAMBULE Ce chapitre présente l’évaluation des effets environnementaux et sociaux du projet de renouvellement de la ligne MT 30KV entre Ourossogui et Oréfondé. Les différents points couverts dans cette section sont l’identification des effets directs, indirects, temporaires et permanents du projet sur le milieu récepteur ainsi que l’’identification des impacts socio-économiques. Le plan de gestion et de suivi environnemental permettant de minimiser les impacts résiduels et d’assurer un suivi efficace des composantes susceptibles d’être affectées par le projet est présenté dans le chapitre 9 de ce rapport. 7.2. METHODOLOGIE ET LIMITES DE L’EVALUATION DES IMPACTS 7.2.1. PRESENTATION DES COMPOSANTES ENVIRONNEMENTALES La méthodologie d’évaluation des effets environnementaux a été développée à partir des exigences réglementaires nationales et les Codes de Bonnes Pratiques (CBP). Dans cette étude, les composantes environnementales susceptibles d’être affectées par le projet sont appelées Eléments Importants de l’Environnement. Le tableau ci-dessous récapitule les éléments identifiés dans le cadre du projet. Composantes environnementales Eléments importants de l’environnement Qualité de l’air Environnement atmosphérique Environnement sonore Eaux de surface et souterraines Qualité des eaux de surface et souterraines Sols Ecosystèmes terrestres Formations végétales Faune et Avifaune Cadre de vie Santé et sécurité Environnement humain Qualité de service de la fourniture d’électricité Activités socioéconomiques Patrimoine culturel et paysage Ces éléments importants de l’environnement sont choisis sur la base des conditions suivantes :  l’élément important est un paramètre environnemental imposé par les réglementations applicables ou recommandées, sur lequel porte l’évaluation des impacts ;  l’élément important fait l’objet d’une préoccupation des populations locales et/ou rev êt une dimension internationale ;  l’élément important de l’environnement doit permettre la mise en place d’un Plan de Gestion et de Surveillance durant toute la durée de vie de la ligne MT 30KV. Page 118 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 7.2.2. LIMITES DE L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE L’analyse des impacts environnementaux et sociaux du projet de renouvellement de la ligne MT 30KV porte sur les seuls effets résiduels environnementaux le long du tracé dans leur configuration retenue sur les éléments importants de l’environnement. Les zones d’évaluation prises comme référence pour l’analyse des impacts résiduels de la ligne électrique sont présentées dans le tableau ci-dessous. Composantes environnementales Zone d’évaluation Environnement atmosphérique Qualité de l’air dans la zone du projet L’emplacement des poteaux en béton et les parties Eaux de surface et souterraines souterraines de la ligne Ecosystèmes terrestres Le long du tracé de la ligne Environnement humain Dans toutes les localités traversées par la ligne Tableau 13 : Limites de l’évaluation environnementale 7.2.3. IDENTIFICATION DES SOURCES D’IMPACTS Les travaux, activités, installations, ouvrages ou aménagements constituant la source d’impact sur les composantes environnementales définies ci-dessus seront identifiés et synthétisés sous la forme d’un tableau pour chacune des phases du projet. Il s’agit des phases de construction, d’exploitation de la nouvelle ligne et de dépose de l’ancienne ligne. Une fois identifiés, les effets attendus issus des sources d’impact seront développés et synthétisés sous forme d’une matrice illustrant les relations entre les composantes du projet (sources d’impacts) et les éléments importants de l’environnement. 7.2.3.1 Phase construction Durant cette phase, les activités sources d’impacts comprennent :  Aménagement de l’emprise de la ligne ;  Construction de postes maçonnés, des travaux d’excavation, de fondations et d’installation des poteaux ;  L’installation de la ligne par le montage d’équipement de transport d’énergie (les conducteurs, les isolateurs, les transformateurs, les interrupteurs, les équipements de contrôle etc.)  Utilisation de la main-d’œuvre et achat de biens et services 7.2.3.2 Phase exploitation Durant cette phase, les activités/sources d’impacts seront liées :  Mise en service de la nouvelle ligne ;  Exploitation et maintenance de la nouvelle ligne. 7.2.3.3 Phase dépose de l’ancienne ligne  Démantèlement de l’ancienne ligne Page 119 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 7.2.3.4 Matrice d’interactions : sources d’impacts – éléments importants de l’environnement La matrice ci-dessous présente les interactions des sources d’impacts durant les différentes phases de la ligne sur les éléments importants de l’environnement pour le projet. Qualité de service de la fourniture Santé et sécurité des populations Qualité des eaux de surface et Aspects socio-économiques Formations végétales Faune et avifaune Qualité de l'air Cadre de vie souterraines d’électricité Sols Activités / Sources d'impact Préparation et aménagement du X X X X X X X X terrain Travaux d’excavation X X X X X X X X X Travaux de X X X X X X X X X construction Montage des équipements et X X X X X X X installations Construction Utilisation de la main-d’œuvre et X X achat de biens et services. Exploitation et maintenance X X X de la nouvelle ligne Dépose de l’ancienne ligne et X X X X X Tableau 14 : Matrice d’interaction des impacts 7.2.4. IDENTIFICATION DES IMPACTS RESIDUELS L’importance des impacts résiduels sera évaluée sur la base des critères suivants :  L’intensité de la perturbation (ou sa gravité) : c’est le croisement entre la grandeur de la perturbation et la valeur accordée à la composante environnementale impactée. Elle peut être forte, moyenne ou faible : o Forte : l'impact met en cause l'intégrité de la composante environnementale affectée, altère fortement sa qualité ou restreint son utilisation de façon significative ; Page 120 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 o Moyenne : l'impact entraine la réduction de la qualité ou de l'utilisation de la composante environnementale touchée sans pour autant compromettre son intégrité ; o Faible : l'impact n'altère que de façon peu perceptible la qualité, l'utilisation ou l'intégrité de la composante environnementale affectée.  L’étendue de la perturbation : elle exprime la portée ou le rayonnement spatial des effets ou la proportion de la population affectée. Elle peut être régionale, locale ou ponctuelle : o Régionale : l'impact affecte un vaste espace ou plusieurs composantes situées à une distance importante du projet, ou qu'il est ressenti par l'ensemble de la population de la zone d'étude ou par une proportion importante de la population de la région réceptrice; o Locale : l'impact affecte un espace relativement restreint ou un certain nombre de composantes situées à l'intérieur, à proximité ou à une certaine distance du site du projet, ou qu'il est ressenti par une proportion limitée de la population de la zone d'étude; o Ponctuelle : l'impact n'affecte qu'un espace très restreint ou une composante située à l'intérieur ou à proximité du site du projet, ou qu'il n'est ressenti que par un faible nombre d'individus de la zone d'étude.  La durée de la perturbation : elle détermine la période pendant laquelle les effets résiduels seront ressentis. Elle peut être longue moyenne ou courte : o Longue : les effets sont ressentis de façon continue pour la durée de vie de l'équipement ou même au-delà ; o Moyenne : les effets sont ressentis de façon continue sur une période de temps relativement prolongée mais inférieure à la durée de vie de l'équipement ; o Courte : les effets sont ressentis sur une période de temps limitée, correspondant généralement à la période de construction de l'équipement. L’évaluation de ces 3 critères permet de qualifier l’importance de l’impact résiduel. Elle peut être majeure, modérée ou mineure comme présenté dans le tableau ci-dessous. Intensité Etendue Durée Importance Longue Majeure Régionale Moyenne Majeure Courte Majeure Longue Majeure Forte Locale Moyenne Moyenne Courte Moyenne Longue Majeure Ponctuelle Moyenne Moyenne Courte Mineure Longue Majeure Moyenne Régionale Moyenne Moyenne Page 121 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Intensité Etendue Durée Importance Courte Moyenne Longue Moyenne Locale Moyenne Moyenne Courte Moyenne Longue Moyenne Ponctuelle Moyenne Moyenne Courte Mineure Longue Majeure Régionale Moyenne Moyenne Courte Mineure Longue Moyenne Faible Locale Moyenne Moyenne Courte Mineure Longue Mineure Ponctuelle Moyenne Mineure Courte Mineure Tableau 15 : Matrice d’évaluation de l’importance de l’impact résiduel 7.2.5. EVALUATION DES MESURES D’ATTENUATION Ces mesures seront présentées dans le plan de gestion environnemental et social et social (voir chapitre 9). Elles permettront de limiter les impacts négatifs potentiels affectant l’ensemble des ressources physiques, biologiques, et socio-économiques ainsi que les récepteurs. L’objectif est de prévenir ou de réduire les impacts tout en optimisant la faisabilité et les avantages potentiels du projet. La figure ci-dessous présente l’approche adoptée pour définir les mesures d’atténuation. 7.2.6. EVALUATIONS DES MESURES DE BONIFICATION DES IMPACTS POSITIFS Ces mesures seront présentées dans le plan de gestion environnemental et social et social (voir chapitre 9). Elles permettront de bonifier les impacts positifs potentiels affectant l’ensemble des ressources physiques, biologiques et socio-économiques. L’objectif est d’optimiser la faisabilité et les avantages potentiels du projet. Page 122 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 7.3. EVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POSITIFS 7.3.1. IMPACTS POSITIFS EN PHASE CONSTRUCTION Les impacts positifs de ce projet en phase chantier portent essentiellement sur la composante humaine de l’environnement:  Les travaux d’aménagement le long du tracé, les travaux d’excavation, de fondation et d’installation des poteaux nécessitant le recours à la main d’œuvre locale qualifiée ou non qualifiée ;  Le nombre d’emplois créés (Environ 50 emplois) durant la réalisation du projet (la majorité de ces emplois seront locale et dureront en moyenne 5 à 10 mois) ;  Promotion de l’accès des entreprises locales au marché public. C’est un impact positif moyen à majeur d’intensité moyenne, de durée moyenne, et d’étendue régionale. 7.3.2. IMPACTS POSITIFS EN PHASE EXPLOITATION La situation énergétique de la zone du projet est caractérisée par des coupures récurrentes d’électricité à cause de la vétusté et de la dégradation de l’ancienne ligne. Le fonctionnement de la nouvelle ligne MT 30 KV entre Ourossogui et Oréfondé va permettre de renforcer la capacité de transit du réseau électrique dans les zones desservies, ce qui se traduira par une meilleure qualité de service et une plus grande disponibilité de l’énergie électrique au niveau des usagers. Le projet contribuera à l’amélioration des conditions de vie des populations. En effet, l’augmentation de la capacité de transit de la ligne permettra l’extension du réseau basse tension dans les localités non électrifiées. La disponibilité de l’électricité, son extension sur le moyen et long terme ainsi que l’arrêt des coupures d’électricité auront des impacts positifs dans le développement des activités socioéconomiques (conservation des produits). La zone du projet est située dans la moyenne vallée du fleuve Sénégal à vocation agricole. La disponibilité de l’électricité pourrait aussi attirer des investisseurs à travers des projets d’aménagements hydro-agricoles et contribuer au développement de l’agrobusiness. L’entretien de l’emprise lors de l’exploitation de la nouvelle ligne occasionnera temporairement la création d’emplois locaux pour les travaux d’élagage réglementaire. Le suivi de la préservation de cette emprise permettra une forte implication des autorités locales et entraînera à terme une adhésion et une prise de conscience grandissante des populations. En phase d’exploitation, l’impact résultant est positif. Il est d’importance majeure, car d’intensité forte, de longue durée et d’étendue locale. Page 123 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 7.4. EVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX NEGATIFS 7.4.1. EVALUATION DES IMPACTS EN PHASE CONSTRUCTION 7.4.1.1 Climat En phase construction, une ligne électrique aérienne moyenne tension n’a pas d’influence majeure sur le climat. L’importance de l’impact est mineure. 7.4.1.2 Qualité de l’air Durant cette phase, les principaux impacts potentiels en termes de pollution de l’air proviennent de la machinerie et des équipements sur les sites du projet, mais aussi des opérations et activités génératrices de poussière. Ces activités concernent :  La délimitation et le marquage des emprises,  le bornage et les travaux de terrassement (fouilles pour l’implantation des poteaux, et tranchées pour le réseau enterré),  la construction des deux (2) postes maçonnés à Seedo Sebbe et Oréfondé,  le fonctionnement des engins (bétonnière, camions, grue, etc.). Ces activités affectent temporairement la qualité de l’air dans la zone de travail. L’importance est considérée mineure (étendue ponctuelle, durée courte, intensité faible). 7.4.1.3 Sol et sous-sol En phase construction, les impacts négatifs qui peuvent influer sur le relief et la géologie peuvent provenir des travaux de génie civil et des travaux de terrassement et de décapage. 7.4.1.3.1. Impacts dus au tassement et à l’imperméabilité Les impacts dus au tassement et à l’imperméabilisation sont à prendre en compte lors de la délimitation de l’emprise ainsi que pendant la phase d’implantation des poteaux et des postes de transformation. En effet un tassement trop important sur de grandes surfaces peut entrainer par la suite une diminution de la porosité du sol. Pour le projet, les mouvements de terre (remblai et déblaie) pour l’implantation des poteaux, des embases des transformateurs et des câbles souterrains sur 1 700 m environ vont entrainer de façon très localisée la modification de l’organisation des st ructures superficielles du sol. L’importance de l’impact est considérée comme mineure. 7.4.1.3.2. Erosion du sol En raison de la géologie de la zone, en plus de l’érosion hydrique, un processus naturel d’érosion est présent. Il est matérialisé par l’existence de vents de sable en provenance de la Mauritanie principalement. La construction des ancrages en béton armé des 450 à 500 poteaux et des 2 postes maçonnés mettent les sols à nu et les exposent ainsi à l’érosion mais uniquement dans les zones d’implantation. Page 124 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Les actions de défrichement et de débroussaillage concerneront principalement la libération des emprises sur des surfaces très limitées et seront très rudimentaires. Ces actions n’entraîneront donc pas une érosion significative additionnelle des sols dans la zone du projet. Ainsi, ce processus d’érosion naturel ne sera pas aggravé par les travaux préparatoires d’installation de la ligne car se déroulant sur une superficie très faible. L’impact des travaux de construction de la ligne sera négligeable sur le processus d’érosion naturelle constaté. 7.4.1.4 Eaux de surface et eaux souterraines, besoins en eau L’intervention d'engins de chantier est une source potentielle de pollution des eaux de ruissellement par les hydrocarbures (carburant, huiles usagées) en cas de fuites ou épandage accidentel. Ces eaux pourraient polluer les mares temporaires, la nappe souterraine dans la zone d’influence le long de la ligne surtout en période d’hivernage. Ce qui entrainerait une modification des caractéristiques physico-chimiques et microbiologiques des eaux de la nappe phréatique et des perturbations et altérations qualitatives des eaux de surface. On note l’existence de mares temporaires le long du trajet, mais les fouilles pour la réalisation des ancrages et des embases des postes de transformation ne sont pas localisées près d’un cours d’eau permanent ou près de ces mares. Le terrassement et le nivellement n’impacteront pas sur le système de drainage naturel des eaux. Les surfaces impactées pour la libération des emprises sont faibles. Il en est de même pour la mise en place des supports des postes de transformation, des ancrages en béton armé des poteaux dont la superficie cumulée est inférieure à 0.5 % de la surface théorique de l’emprise. Il n’y aura pas d’ouvertures de pistes d’accès. Les convois emprunteront la route nationale existante. L’importance de l’impact sur l’écoulement et le drainage des eaux sera mineure. Les travaux étant temporaires et les mesures idoines (voir PGES) pour prévenir ces situations prises, l’effet sera mineur sur les risques de pollution des eaux de ruissellement et d’infiltration, des mares et des aquifères dans la zone du projet. La phase de préparation et de construction va entrainer sur une courte période des besoins en eau pour les travaux des fouilles, la construction des 2 postes maçonnées, les besoins humains, les opérations de nettoyage, etc. Il est prévu l’utilisation en moyenne de 15 000 litres d’eau par semaine obtenue à travers l’eau des robinets. Les besoins en eau pour la construction de postes, le bétonnage des poteaux ne vont pas concurrencer ceux de la population de la zone du projet et entrainer un déficit pour les populations. En effet c’est une quantité faible qui est extraite de façon modérée et progressive. Donc l’impact est d’importance mineure. 7.4.1.5 Milieu biologique Les aspects à prendre en considération sont ceux liés à une perte de biodiversité végétale mais aussi à la destruction d’habitats, la perte de sites de reproduction et de lieu de repos, la pollution sonore et à la génération de déchets. Page 125 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 7.4.1.5.1. L’avifaune et la faune La ligne MT traverse des zones d’agglomération et des zones hors agglomérati ons composées de paysage agraire et boisé. Les travaux de renouvellement et de délimitation de l’emprise occasionneront des élagages et coupes d’arbres servant d’habitat, de site de reproduction et de lieu de repos à plusieurs espèces. En effet certaines espèces d’oiseaux nichent sur les branches ou dans le creux des arbres. La photo ci-contre montre par exemple un Acacia raddiana contenant des nids susceptibles d’être impactés par l’élagage Figure 36 : Acacia raddiana contenant des nids d’oiseaux susceptible d’être impactés par l’élagage. Source : IREF Matam La figure ci-après montre un oiseau (Tockus erythrorhynchus) perché sur un Acacia raddiana. Figure 37 : Calao à bec rouge perché sur un Acacia raddiana dans la zone de Thilogne Les élagages au niveau de cette zone vont impacter sur plusieurs habitats. Les espèces répertoriés le long de la ligne et abritant les nids sont : Acacia raddiana (05 unités) et Balanites aegyptiaca (03 unités) sur tout le long du trajet entre Oréfondé et Ourossogui. Dans le tronçon entre Mogo et Boké Sabbudo on répertorie un (01) Balanites aegyptiaca et deux (02) Acacia raddiana. Dans le tronçon entre Dabia et Oréfondé on répertorie trois (03) Acacia raddiana et deux (02) Balanites aegyptiaca avec des nids. Page 126 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Les nids rencontrés appartiennent aux familles suivantes : les moineaux, les tourterelles ou les corbeaux avec une moyenne de cinq nids par arbres. Les données écologiques montrent également que des espèces comme Corvus alba, Coracias abyssinicus, Lamprotornis chalybaeus, Passer domesticus, Quelea quelea ou encore Tockus erhytrorhynchus nichent en général dans des trous d’arbres. Streptopelia capicola passe la nuit au sommet des arbres ou encore Merops sp, Coracias abyssinicus, etc. qui aiment se percher sur les arbres. La végétation clairsemée ou quasi inexistante rend les habitats, les sites de reproduction et les aires de repos assez restreints. Les abattages et élagages requis pour la libération de l’emprise à réalisér sur cette population de ligneuses impacteront donc négativement sur la population aviaire locale. La conséquence est un déplacement des populations affectées. Cependant le nombre d’habitat touché étant relativement faible et qu’aucun habitat critique n’ayant été touché, l’importance de l’impact par rapport à la perte d’habitat peut être considérée comme mineure. Le système auditif des oiseaux est très développé. Ce sens joue un rôle prépondérant dans les phénomènes biologiques chez cette espèce. Le chantier utilise pour les travaux des camions avec des grues qui génèrent un bruit moyen. Les conséquences sont le stress chez les oiseaux. La génération de bruit étant localisé, de courte durée, l’importance de l’impact sur la l’avifaune sera mineure. On assistera à son retour dès la fin des travaux. En phase construction le chantier génère des chutes de câbles, des traces de béton perdu, etc. Ces déchets ne présenteront pas de conséquences majeures sur la biodiversité, sous réserve du respect des recommandations intégrées dans ce rapport (voir PGES) et de l’application des procédures de gestion de ces déchets de la SENELEC. L’importance de l’impact sur la faune est donc considérée comme mineure. 7.4.1.5.2. La flore L’établissement de la ligne MT Ourossogui Oréfondé pourrait entrainer l’élagage et l’abattage d’au moins 224 arbres sur la base du tracé étudié. Dans le tronçon Ourossogui-Mogo, on aura onze (11) élagages. Les espèces affectées sont : Acacia raddiana (09) et Balanites aegyptiaca (02). Dans le tronçon Mogo-Boké Sabbudo, on aura quinze (15) élagages. Les espèces affectées sont : Acacia raddiana (06), Balanites aegyptiaca (06) et Azadirachta indica (03). Dans le tronçon Boké Sabbudo-Ouro Alpha, aucune espèce n’est susceptible de faire l’objet d’élagage encore moins d’abattage. Dans le tronçon Doumga Ouro Alpha-Mboloyel, on aura un (01) élagage. L’espèce affectée est : Balanites aegyptiaca. Dans le tronçon Mboloyel-Dabia, on aura quatre (04) élagages. Les espèces affectées sont : Acacia raddiana (01) et Balanites aegyptiaca (03). Dans le tronçon Dabia-Oréfondé, on aura cent quatre-vingt treize (193) élagages. Les espèces affectées sont : Azadirachta indica (11), Acacia pennata (01), Acacia raddiana (128), Acacia seyal (01), Balanites aegyptiaca (51) et Prosopis juliflora (01). Page 127 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Les conséquences sont une perte de biodiversité mais également un impact sur la régénération végétale. Sur les 224 arbres susceptibles d’être impactés le nombre d’Acacia raddiana est de 144 soit 64%. Cette espèce est classée dans la catégorie des espèces partiellement protégées par le code forestier en vigueur au Sénégal. Il y’aura lieu d’éviter ou de limiter l’élagage de ces espèces. Par ailleurs, il faut noter que si les distances de surplomb sont respectées, l’importance de l’impact considérée sera moyenne. 7.4.1.6 Milieu humain 7.4.1.6.1. Libération de l’emprise Les activités liées à la libération et à l’aménagement des emprises de la ligne de transport MT 30 KV entre Ourossogui et Oréfondé concerneront tout le tracé, aussi bien en agglomération qu’en dehors des agglomérations. Les impacts relatifs à cette activité se noteront sur l’habitat, les zones de cultures et les zones d’activités économiques. Il s’agit de libérer des emprises suffisantes pour aménager la ligne tout en minimisant les pertes et les gènes pour les populations dans les zones traversées. La prise en compte des zones d’habitat, de cultures et d’activités socio-économiques complexifient le projet dans un contexte d’occupation informelle de l’espace. L’étude documentaire a montré que sur plusieurs projets réalisés dans des conditions similaires, la norme admise était au moins de six (06) m de part et d’autre de l’axe de la ligne (Norme de Performance IFC – Groupe Banque Mondiale). Cependant, des entretiens avec Senelec, il ressort que dans la pratique au Sénégal et dans les mêmes conditions de traversées de zones habitées ou de zones d’activités, des dérogations à cette règle étaient faites avec des tolérances appliquées dans certaines situations. Ces dérogations sont généralement dues au fait que l’implantation des lignes précède l’occupation par les populations qui s’installent en faisant fi des normes d’urbanisme les plus élémentaires. Des lotissements sont faits sans l’aval des services de l’Etat censés réguler et contrôler toutes formes d’occupation et qui veillent au respect strict des emprises prévues pour les infrastructures et autres équipements. Ainsi, des corrections sont apportées dans ce cas de renouvellement de lignes (qui existaient donc déjà) en réorientant les armements utilisés. Selon Senelec, il ne faut pas toujours considérer l’endroit où le poteau est implanté mais plutôt l’orientation de l’armement qui peut éloigner la ligne d’un mètre à un mètre cinquante (1 à 1,5 m) supplémentaire du poteau implanté. L’emprise considérée serait alors majorée d’un mètre à un mètre cinquante. Cette distance est acceptable dans la pratique actuelle dans le secteur de transport d’énergie électrique. Page 128 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Sur tout le long du tracé, les obstacles ci-dessous ont été identifiés : Obstacles Lieu Impact Importance Eléments de solution Impact identifiés potentiel impact résiduel Quincaillerie Thiambé Surplomb Mineur Implantation de poteaux d’angle Mineur et respect des distances de surplomb Lignes HT 225 Thiambé Croisement des Majeur Passage en souterraine de la Mineur KV lignes HT et ligne MT MT Habitation Boyinadji Proximité par Mineur Implantation de poteau d’angle Mineur rapport à la pour respecter les distances de ligne sécurité Habitation Nabadji Surplomb Moyen Implantation de poteau d’angle Mineur d’envergure pour respecter les distances de sécurité Lieu cultuel et Croisement Surplomb Mineur Respect des distances de Mineur culturel Seedo Sebbe surplomb (8 m) Lieu cultuel et Doumga Proximité par Mineur Implantation de poteau d’angle Mineur culturel, Ouro Alpha rapport à la et respect des distances de ligne et surplomb (8 m) surplomb 2 magasins Doumga Proximité par Mineur Implantation de poteau d’angle Mineur Ouro Alpha rapport à la et respect des distances de ligne et surplomb (8 m) surplomb Marché local Doumga Surplomb Majeur Libération de l’emprise par le Mineur (activités Ouro Alpha Groupe Opérationnel commerciales) Habitation Doumga Proximité par Majeur Poteau d’angle pour ramener à Mineur Ouro Alpha rapport à la proximité de la route et ligne s’éloigner du bâtiment (distance de sécurité respectée) Route Nationale Axe Doumga Proximité de la Majeur Concertation avec MCA, chargé - N°2 (RN2) Ouro Alpha – ligne par de la réhabilitation de la route Doumga Ouro rapport à la Thierno RN2 Bâtiment R+2 Mboloyel Proximité par Moyen Passage à gauche de la RN2 Mineur rapport à la ligne Marché local Bokidiawé Surplomb Majeur Libération de l’emprise par le Mineur (activités Groupe Opérationnel commerciales) Habitation Bokidiawé Proximité par Majeur Conciliation avec le propriétaire Mineur d’envergure rapport à la et libération de l’emprise par le avec sous-sol ligne et à la Groupe Opérationnel RN2 Marché local Agnam Surplomb Majeur Contournement de la ligne Mineur (activités Civol commerciales) Marché local Oréfondé Surplomb Majeur Passage en souterraine de la Mineur (activités ligne commerciales) Page 129 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Le travail d’un Groupe Opérationnel sous la conduite du Gouverneur de Région est la formule recommandée dans le cadre de ce type de projet non seulement pour évaluer les pertes subies mais aussi pour assurer la conciliation entre le projet et les personnes affectées. 7.4.1.6.2. Cadre de vie La mise en œuvre d’un tel projet aura nécessairement des incidences négatives sur le cadre de vie des populations. En effet, les activités de préparation et de construction des postes maçonnés au Croisement Seedo Sebbe et Oréfondé, les travaux d’implantation des poteaux en béton tout le long du tracé, le déroulage des câbles et l’installation des équipements (isolateurs, transformateurs, IACM, équipements de contrôle, etc.) constituent des sources probables d’impacts qui vont négativement influencer le cadre de vie des populations. Les impacts à considérer durant cette phase sont les nuisances occasionnées par les travaux (poussières, bruit, pollutions diverses). La dégradation visuelle de l’environnement avec l’accumulation des déchets de chantiers, l’agression de sites culturels et cultuels (espace de rencontre, de prière, d’accueil et de départ pour les populations en déplacement ou en transit) sont aussi des éléments perturbateurs de la quiétude des populations. Cependant, ces impacts seront temporaires et très localisés (durée courte, étendue locale). L’importance est donc mineure. Toutefois, des mesures de prévention et d’atténuation de ces impacts telles que l’élaboration de plan de gestion des déchets, du bruit et le respect des sites cultuels et culturels seront préconisées. 7.4.1.6.3. Patrimoine culturel et cultuel Dans la zone concernée par le projet, il n’est noté aucune présence de sites archéologiques ou de monuments historiques susceptibles d’être affectés ou menacés de disparition en raison des travaux. Par contre les « garages » situés en bordure de la RN2 qui servent de lieu d’attente de voiture de transport en commun pour les voyageurs pourraient être touchés par l’aménagement de l’emprise. Le tronçon 3 (Boké Sabbudo – Croisement Seedo – Doumga Ouro Alpha) est plus concerné notamment au Croisement Seedo et à Doumga Ouro Alpha. Ces « garages » qui ont une grande valeur culturelle, existent depuis longtemps et tendent à être modernisés. Pendant l’aménagement de l’emprise de la ligne, Senelec veillera à ne pas détruire ces sites. En cas de surplomb par la ligne, les distances de sécurité de surplomb seront respectées. L’importance de l’impact est considérée comme mineure. 7.4.1.6.4. Hygiène, santé et sécurité L’installation de la ligne MT 30 KV entre Ourossogui et Oréfondé nécessite des travaux de chantier bien qu’il n’aura pas de mise en place d’une base vie permanente pour les travailleurs. Les conséquences sanitaires sont plutôt liées à la présence d’un personnel de chantier. Il peut être exposé à certaines maladies (Ebola, IST, VIH, Paludisme, etc.). Pendant la phase des travaux on notera les risques d’accidents liés à la circulation des engins de chantiers, à la chute des poteaux ou à la présence de matériaux de construction mal protégés/couverts. Les rotations de véhicules acheminant les matériaux de construction, Page 130 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 d’installation et de raccordement le long du tracé peuvent gêner la circulation. Les travaux de raccordements des câbles entre les poteaux en béton peuvent entrainer la chute de personnes. Les travaux d’excavations présentent aussi des risques d’accidents par des chutes pour les populations locales (piétons) et les charretiers s’ils ne sont pas balisés. L’importance de l’impact sera moyen (courte durée, étendue locale et de intensité moyenne). 7.4.1.6.5. Activités socio-économiques L’aménagement des emprises nécessitera le déplacement d’activités commerciales (ateliers, marchés, kiosques, etc.) dans les agglomérations comme présenté dans les paragraphes ci-dessus. Les localités concernées sont principalement Doumga Ouro Alpha, Bokidiawé, Agnam Civol et Oréfondé. Les travaux d’excavation, le câblage et les raccordements électriques peuvent être source de gêne aux activités riveraines à l’emprise de la ligne. Dans les zones de terroirs, peu de champs seront affectés par la libération de l’emprise, le déroulage des câbles électriques, le creusement des trous pour la pose des poteaux. C’est un impact négatif moyen (courte durée, étendue locale et de intensité moyenne). 7.4.2. EVALUATION DES IMPACTS EN PHASE EXPLOITATION ET ENTRETIEN DE LA LIGNE 7.4.2.1 Milieu physique En phase d’exploitation, la ligne Moyenne Tension 30 KV entre Ourossogui et Oréfondé n’aura pas d’impacts majeurs sur la qualité de l’air, le climat, le sol et les eaux de surface et eaux souterraines. L’importance de l’impact sur ces composantes est mineure. 7.4.2.2 Milieu biologique 7.4.2.2.1. Végétation Sur le tracé, il existe des zones où la végétation est assez dense. Ces caractéristiques végétales n’existent cependant pas le long de la ligne. En effet la végétation située dans l’emprise de la ligne est éparse, une petite zone boisée est observée entre Dabia et Thilogne. L’entretien de la ligne pourrait nécessiter l’élagage de certains arbres d’une certaine hauteur se trouvant dans l’emprise de la ligne. L’importance de l’impact sur ces composantes est mineure. 7.4.2.2.2. Risque de collision Les poteaux et les fils électriques représentent une réelle cause de mortalité chez les oiseaux. En effet les risques de collision et d’électrocution sont présents dans ce groupe. Cette percussion des installations peut générer des blessures ou même tuer l’oiseau sur le coup ou après la chute. Le choc des oiseaux avec les câbles et poteaux est dû à plusieurs facteurs (la hauteur des poteaux, l’épaisseur des câbles, les caractéristiques du milieu et de la météorologie du moment (vent de sable) mais également des caractéristiques propres à chaque espèce. Page 131 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 L’altitude de vol dépasse en général la hauteur des lignes moyenne tension et poteaux en béton pour l’essentiel des espèces. Cependant certaines caractéristiques écologiques (chasse, alimentation, reproduction, etc.) font que ces espèces sont souvent emmener à voler à basse altitude. Vu la présence au niveau du tracé d’espèce protégée (Bubulcus ibis et le Calao a bec rouge) SENELEC doit prendre les mesures intégrés dans ce rapport (voir PGES). Un suivi régulier par l’IREF de Matam pourrait permettre de quantifier l’importance de l’impact à court ou moyen terme. 7.4.2.2.3. Risques d’électrocution Les lignes MT représentent un risque d’électrocution pour les oiseaux. Ce risque concerne les oiseaux de moyenne et de grande envergure. Ces derniers peuvent s’électrocuter en touchant deux conducteurs à la fois ou un conducteur et un élément conducteur relié à la terre. La présence dans la zone de plusieurs espèces d’oiseaux n’ayant pas les mêmes caractéristiques d’envol et leur propriété à se poser sur les poteaux fait que ce risque existe pour plusieurs de ces espèces. Coracias abyssinicus, Merops sp sont des espèces d’envergure moyenne aimant se percher sur les poteaux et fil électrique. Cependant les espèces les plus exposées appartiennent à la famille des Columbidae (tourterelle), les Coraciidae (rolliers d’abyssin ie) mais également les rapaces diurnes. L’importance de l’impact global du projet de renouvellement de la ligne sur le milieu biologique en phase exploitation est considérée comme moyenne (étendue locale, durée longue, intensité faible). 7.4.2.3 Milieu humain 7.4.2.3.1. Exploitation et entretien de la nouvelle ligne et de l’emprise L’activité principale en phase exploitation est l’entretien de la ligne et de l'emprise et consistera à procéder à des inspections visuelles suivies de réparation (par exemple défauts apparaissant dans les câbles ou les isolateurs). L’activité secondaire est aussi d’empêcher une éventuelle occupation de l’emprise. Les opérations d’entretien de l’emprise consisteront aussi à maintenir une végétation peu abondante dans le corridor de la ligne électrique (élagage des arbres). L’importance de l’impact négatif de cette activité est donc mineure. 7.4.2.3.2. Cadre de vie En fonction des saisons (l’hivernage surtout), une ionisation de l’air entourant les conducteurs peut se produire et être à l’origine de « l’effet couronne ». C’est un phénomène qui dépend du niveau de tension, de l’humidité, la densité de l’air, le vent et les précipitations. Toutefois, les bruits engendrés ne seront perceptibles qu’à proximité immédiate de la ligne. Pour la MT, ces phénomènes, plutôt remarquables pour les Hautes et très Hautes Tensions ne sont pas prépondérants. L’importance de l’impact sera donc mineure. De même, le paysage visuel ne sera pas très affecté du fait qu’il s’agit dans ce projet d’un renouvellement (la ligne existait déjà). L’importance de l’impact est donc mineure. Page 132 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 7.4.2.3.3. Hygiène, santé et sécurité Durant l’exploitation et l’entretien de la ligne, les sources d’impact sur la santé et la sécurité concernent les ruptures de conducteurs sous tension, de collusion de conducteurs ou de poteaux avec un objet entrainant dans certains cas des chocs électriques graves et des chutes (collision des véhicules par exemple). Des conditions météorologiques défavorables, notamment dans cette zone, ou des tentatives de vol peuvent causer une rupture de conducteurs ou une perte d’intégrité des poteaux, avec des conséquences grave sur la sécurité ou se traduire par des accidents graves tels qu’une électrocution. La nouvelle ligne à construire ne va pas surplomber les maisons. Le risque de cohabitation et de contact de la ligne par rapport aux populations est mineur. Par ailleurs, le respect des normes de dimensionnement des composantes électriques de la ligne et la libération de l’emprise permettront de prévenir les risques sur la santé et la sécurité des populations. L’importance de l’impact est considérée comme moyenne à mineure. 7.4.3. DEPOSE DE L’ANCIENNE LIGNE La dépose de l’ancienne sera réalisée par la SENELEC après mise en service de la nouvelle ligne. C’est une activité qui va entrainer la production de déchets de câbles conducteurs en quantité très importante. D’autres déchets seront générés, comme ceux constitués par les poteaux en bois. Toutefois, les résidus de câbles seront récupérés et vendus à des tiers. Une partie des poteaux sera réutilisée dans les réseaux Basse Tension des villages traversés. L’autre partie utilisable sera récupérée et entreposée au niveau du parc de Hann. Toutes ces activités seront menées par SENELEC suivant les procédures de démantèlement, d’entreposage et de vente de matériel de la Société. Toutefois, ces procédures devront respecter les meilleures pratiques en termes de recyclage et de management de déchets. Il faut noter aussi que le démantèlement pourrait être une source d’accident lors de la dépose des poteaux, des câbles et de l’appareillage électromécanique. L’importance de l’impact est considéré comme mineure (durée courte, étendue locale, intensité faible). Page 133 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 8. ÉTUDE DE DANGERS 8.1. INTRODUCTION Dans le cadre de la réalisation du projet de renouvellement de la ligne électrique 30 KV entre Ourossogui et Oréfondé en Aster 148mm, une analyse des risques technologiques ou étude de dangers (EDD) a été réalisée. Cette EDD vise à inventorier les dangers, qualifier, quantifier et hiérarchiser les risques associés à l’exploitation de cet établissement industriel. Le but est de proposer des améliorations et de déterminer les fonctions de sécurité permettant de prévenir ou de limiter les accidents potentiels. 8.1.1. OBJECTIFS DE L’ETUDE DE DANGERS Les objectifs spécifiques de l’étude, tel qu’il a été indiqué dans le Guide Méthodologique d’Etude de Dangers au Sénégal du Ministère en charge de l’environnement, sont:  Rendre compte aux autorités de l’examen qu’ont effectué les promoteurs du projet ;  Identifier et analyser les risques, que leurs causes soient d’origine interne ou externe à l’établissement, afin d’en planifier la gestion ;  Evaluer l’étendue et la gravité des conséquences des accidents majeurs identifiés ;  Justifier les paramètres techniques et les équipements installés pour la sécurité des installations permettant de réduire le niveau des risques pour les travailleurs, les populations, et l’environnement naturel ;  Exposer les éventuelles propositions d’améliorations en matière de prévention des accidents majeurs ;  Contribuer à l’information et à la sensibilisation du public et du personnel de l’établissement ;  Fournir les éléments nécessaires à la préparation des Plans d’Opération Interne (POI) et des Plans Particuliers d’Intervention (PPI) ;  Permettre une concertation ultérieure entre acteurs locaux en vue d’une définition des zones dans lesquelles une maitrise de l’urbanisation autour de l’établissement est nécessaire pour limiter les conséquences des accidents. 8.1.2. RESULTATS ATTENDUS DE L’ETUDE DE DANGERS Les résultats attendus dans cette EDD sont entre autres :  Les événements potentiellement dangereux sont étudiés ;  L’étendue et la gravité des conséquences des accidents majeurs sont évaluées ;  D’éventuelles perspectives d’amélioration en matière de protection contre les accidents majeurs sont proposées ;  Les moyens de secours publics et privés dans la zone, en vue de combattre efficacement les effets d’un éventuel sinistre, sont exposés ; Page 134 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  Les données de base nécessaires à la préparation d’un Plan d’Opération Interne (POI) et d’un Plan Particulier d’Intervention (PPI) sont également fournies. 8.1.3. METHODOLOGIE Pour atteindre les objectifs et aboutir aux résultats escomptés, notre démarche est en conformité avec le Guide Méthodologique d’Etude de Dangers du ministère en charge de l’environnement. Les sept grandes parties de ce guide constitueront le présent rapport:  Description de l’établissement et du voisinage;  Identification et caractérisation des dangers potentiels;  Etude préliminaire des risques;  Analyse détaillée des risques;  Eléments importants pour la sécurité  Moyens de prévention, de détection, de protection et d’intervention;  Conclusion de l’EDD. 8.2. DESCRIPTION DU TRACE ET DU VOISINAGE Le projet porte sur le renouvellement de la ligne électrique 30kV Ourossogui- Oréfondé en Aster 148mm. Il consiste à l’aménagement d’une nouvelle ligne de transport sur une distance de 75km, sous une tension de 30 KV et au démantèlement de l’ancienne ligne de même longueur. 8.2.1. COMPOSANTES DU PROJET Les éléments constitutifs d’un tel système de distribution d’énergie électrique sont présentés dans le chapitre 2 de ce rapport. 8.2.2. DESCRIPTION DU VOISINAGE 8.2.2.1 Localisation du projet Le projet se situe dans la région de Matam. En effet, la ligne traversera les communes de Oréfondé, Agnam Civol, Thilogne, Dabia, Bokidiawé, Nabadji Civol, Ogo et Ourossogui, situées toutes dans le département de Matam. Une description exhaustive du milieu est présentée dans le chapitre 4 de ce rapport. 8.2.2.2 Zones d’habitations De manière générale, les parcelles d’habitations sont grandes dans toute la zone. La clôture de ces parcelles est souvent en dur ou en palissade faite de manière rudimentaire (faite de branches d’arbres). 8.2.2.3 Zones d’activités commerciales Les zones d’activités commerciales sont densément occupées au niveau des villages centre et les contraintes au passage de la ligne pourraient y être importantes. En effet, ces espaces constituent des pôles d’attraction pour les hameaux et villages environnants à cause de la présence de marchés, parcs de bétail et gares routières. Page 135 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 8.2.2.4 Zones de cultures Elles se situent en général en dehors des agglomérations. Il n’y a généralement pas de grands arbres et ne gênent donc pas beaucoup le passage de la ligne 8.3. IDENTIFICATION ET CARACTERISATION DES POTENTIELS DE DANGERS 8.3.1. SOURCES DE DANGERS EXTERNES 8.3.1.1 Dangers externes naturels 8.3.1.1.1. Les vents Le climat dans cette partie du Sénégal est de type sahélien avec une longue saison sèche qui dure environ neuf (09) mois et qui est fortement influencée par l’harmattan caractérisé par des vents de sable venant de la Mauritanie. 8.3.1.1.2. Températures La température moyenne est de 30°C. La période froide est comprise entre novembre et février avec des températures pouvant baisser jusqu'à 20°C. La période comprise entre mars et juin est la plus chaude avec des températures très fortes qui atteignent parfois 47°C. 8.3.1.1.3. Pluviométrie La zone est caractérisée par une courte saison pluvieuse (2 à 3 mois) et une pluviométrie relativement faible (400 mm/an). Il n’y a donc pas de risque d’inondation. 8.3.1.1.4. La foudre En tant que phénomène électrique, la foudre peut avoir les mêmes conséquences que tout autre courant circulant dans un conducteur électrique. Par conséquent, on peut s’attendre aux effets suivants :  Effets thermiques dus à la chaleur dissipée par effet Joule dans les éléments empruntés par le courant de foudre,  Effets électrodynamiques engendrant des efforts mécaniques sur certaines structures,  Effets d’induction provoquant l’apparition de hautes tensions et de courants importants dans les structures voisines. SENELEC, le promoteur du projet, devra prévoir l’installation de paratonnerres dans les zones de passage de la ligne. 8.3.1.1.5. Séisme Le Sénégal est situé dans une zone continentale stable où l’activité sismique est quasi nulle. Par conséquent, le risque de tremblement de terre est quasi inexistant, notamment dans la zone du projet. 8.3.1.1.6. Feux de forets Si la végétation sous-jacente n’est pas contrôlée ou si les rémanents provenant des activités courantes d'entretien sont laissés en bordure des emprises, il peut s’accumuler assez de pailles Page 136 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 combustibles pour alimenter des incendies. Ce risque est minime car la végétation est pauvre dans les zones de passage de la ligne. 8.3.1.2 Dangers externes non naturels 8.3.1.2.1. Environnement humain comme agresseur C'est essentiellement les zones d’habitations, de commerce, de cultures mais également les voies de communication et la malveillance. En effet, comme il a été indiqué plus haut, l’occupation incontrôlée de ces zones risque d’impacter l’emprise de la ligne et exposer à des dangers les acteurs installés en permanence sous la ligne et sa zone d’influence. 8.3.1.2.2. Environnement humain comme cible C’est notamment les zones d’habitations et d’activités commerciales. En effet, les travaux d’implantation des poteaux en béton, le raccordement des conducteurs, les travaux de peinture, les travaux avec un élévateur à nacelle, l’utilisation d’échelles ou d’échafaudages, peuvent provoquer des chutes entrainant des blessures graves voire la mort. Il y a également le risque d’accidents et de dangers liés aux activités d’entretien et de maintenance mécaniques. En ce qui concerne le danger d’électrocution, les conséquences sont graves et souvent mortelles :  Les brûlures au contact des conducteurs t dues essentiellement à l’effet Joule ;  Le contact direct peut provoquer des brûlures dont la gravité dépend du temps de contact avec le conducteur électrique et la valeur de la tension. Il s’agit des brulures qui peuvent être fatales.  L’électrocution par contact direct avec les conducteurs sous tension. Certaines circonstances exceptionnelles peuvent engendrer des risques pour la sécurité des personnes : c’est le cas du foudroiement du câble de garde et durant la phase de transfert de la charge vers la terre. Cependant, des règles de sécurité simples peuvent atténuer considérablement les risques. 8.3.1.2.3. Collision et électrocution des oiseaux et des chauves-souris La hauteur des poteaux et l’énergie transportée par les lignes exposent les oiseaux et les chauves- souris à des risques d’accidents mortels résultant d’une collision ou d’une électrocution. Un grand nombre d’oiseaux peut entrer en collision avec les lignes si ces dernières sont situées le long des couloirs migratoires ou de déplacement quotidien des oiseaux, ou si ces derniers se déplacent par groupe la nuit ou dans de mauvaises conditions de visibilité (brouillard dense par exemple). La collision d’oiseaux et de chauves-souris avec des lignes électriques peut, par ailleurs provoquer des pannes de courant et des incendies. Ces dangers sont minimes du fait de la faible présence d’oiseaux dans la zone du projet. 8.3.1.2.4. Sécurité de la navigation aérienne La présence des poteaux en béton pour le transport d’électricité à proximité d’un aéroport ou de trajectoires de vol connues peut avoir une incidence sur la sécurité de la navigation aérienne, Page 137 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 directement parce qu’elle peut provoquer des collisions ou indirectement en créant des interférences radar. Ces dangers ne seront pas retenus car l’aérodrome d’Ourossogui est à plus de 2.000 m du tracé de la ligne. 8.3.1.2.5. Actes de malveillance L'acte de malveillance est un risque réel et permanant, d'où la nécessité d'une surveillance des lignes, des équipements électromécaniques et des postes de transformation. Les postes seront toujours fermées et seules les personnes autorisées y auront accès. 8.3.2. SOURCES DE DANGERS INTERNES 8.3.2.1 Dangers liés aux produits 8.3.2.1.1. Généralités Cette section traite des dangers associés aux produits susceptibles d’être manipulés lors de l’exécution du projet. L’accent sera surtout mis sur les caractéristiques physico-chimiques, l’inflammabilité et la toxicité. L’analyse est fondée sur les fiches de données de sécurité (FDS) et sur les fiches toxicologiques de ces produits. 8.3.2.1.2. Produits présents Dans cette branche d’activité, les produits utilisés sont principalement les huiles/gaz isolants (les huiles minérales isolantes et l’hexafluorure de soufre), les carburants et les produits chimiques ou autres substances utilisées pour traiter le bois des poteaux qui sont démantelés ainsi que les matériaux de construction connexes en bois. Des herbicides pourraient être utilisés pour la suppression de la végétation non désirée dans les emprises. Désignation Utilisation Utilisée dans les transformateurs haute tension, elle sert à Huile minérale isolante isoler les circuits électriques et évite les surchauffes des conducteurs. Créosote Traitement des poteaux en bois qui seraient éventuellement Pentachlorophenol laissés sur place pour l'électrification rurale. Arséniate de cuivre chromate Hexafluorure de soufre SF6 Utilisé comme isolant gazeux des disjoncteurs. Déchets divers Rebuts de chantiers Tableau 16 : Hydrocarbures et produits chimiques dangereux utilisés Il n’aura pas de stockage de combustible pour les camions de transport des équipements et les Huiles contenant du PCB ne seront pas employés en raison des effets nocifs qu’il peut avoir sur la sante et sur l’environnement. Ces huiles au PCB ne se fabriquent plus et sont interdites. Des huiles minérales hautement raffinées sont utilisées pour refroidir les transformateurs et servent d’isolants électriques entre les éléments sous tension. Elles sont utilisées dans les postes de transformation. En cas de réutilisation des poteaux en bois, les agents conservateurs tels que la créosote, le Pentachlorophenol et l’arséniate de cuivre chromate, qui sont des pesticides à base d’huile seront utilisés pour assurer leur protection contre les diverses agressions. Lorsqu’ils sont installés, les Page 138 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 poteaux peuvent causer une infiltration de ces agents conservateurs dans le sol et dans les eaux souterraines. L’hexafluorure de soufre est utilisé comme isolant gazeux dans les disjoncteurs associés aux postes de transformation. C’est un gaz à effet de serre dont l’impact sur le réchauffement planétaire est nettement plus fort que celui du CO2. D’où la nécessite d’un entreti en régulier des disjoncteurs pour éviter toute fuite de ce gaz. Le chantier produira aussi des déchets divers tels que cartons d’emballage, palettes, morceaux de câbles, huiles usagées, etc. Nous présentons ci-dessous les propriétés physico-chimiques de ces produits dangereux 8.3.2.2 Analyse des dangers liés à l’huile minérale isolante ISOVOLTINE II de TOTAL 8.3.2.2.1. Description L’huile ISOVOLTINE II est une huile minérale naphténique non inhibée destinée aux transformateurs, rhéostats et disjoncteurs utilisant les huiles minérales 8.3.2.2.2. Propriétés physico-chimiques Couleur : jaune clair Odeur : caractéristique Etat physique (20o C : liquide Point/intervalle d’ébullition : >250 °C Point d’éclair : > 140C Limites d’inflammabilité dans l’air : Non disponible Densité de vapeur : non disponible Point d’éclair : > 140 °C Tableau 17 : Propriétés physico-chimiques de l’huile ISOVOLTINE II  Incompatibilité, stabilité, réactivité : stable dans les conditions recommandées de manipulation et de stockage.  Risque incendie / explosion : non disponible  Risques toxiques : non classé Références bibliographiques : fiche de données de sécurité No 35034 révisée le 08/07/2014 8.3.2.3 Analyse des dangers liés à la créosote 8.3.2.3.1. Description Aspect : La créosote de goudron de houille est un liquide noir ou ambré, malodorant, épais et huileux. Il a été le conservateur du bois le plus utilisé dans le monde, principalement pour les poteaux téléphoniques et les traverses de chemin de fer ou des bois de marine. Formation : Elle est formée de gouttelettes de goudron qui se condensent sur les surfaces plus froides de l'appareil et de la cheminée (le bistrage). Raffinée, elle donne une huile de goudrons de houille (coaltar), toxique et cancérigène qui a été utilisée comme pesticide pour la conservation du bois. Page 139 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Sa composition varie selon le bois ou le charbon et le processus de production. 8.3.2.3.2. Propriétés physico-chimiques Couleur : noir ou ambré Etat physique : Liquide épais Odeur : malodorant Point éclair: 75°C Solubilité dans l’eau : 10 – 100mg/l Température d’auto-inflammation : 335°C Pression de vapeur saturante : environ 6kPa Point de fusion : environ 20°C à 20°C Masse volumique : 1,0 – 1,17 g/cm3 Point d’ébullition : 200 – 400°C Phrases de risque : R45 : Provoque de graves brulures ; S45, 53 : Irritant pour les voies respiratoires Tableau 18 : Propriétés physico-chimiques de la créosote  Incompatibilité, stabilité et réactivité : Stabilité : Ce produit est instable dans les conditions suivantes: Lorsqu'il est chauffé jusqu'à sa décomposition, il émet des fumées toxiques. Incompatibilité/réactivité : Ce produit est incompatible avec ces substances: comme les agents oxydants, Il réagit violemment avec l'acide chlorosulfonique.  Risque incendie / explosion : Elle est extrêmement combustible (au-delà d'une certaine température). Elle contient même, par volume, un potentiel énergétique plus élevé que le bois. Elle peut s'enflammer lorsqu'il y a accumulation (feux de cheminée). La créosote est le produit d'une combustion incomplète du bois, ce qui est le cas dans la plupart des cheminées traditionnelles et dans les inserts fonctionnant avec un faible afflux d'air.  Risque toxique : Diverses études attribuent à la créosote un pouvoir cancérigène. La créosote est considérée comme « cancérigène du groupe 2A » par le Centre international de recherche sur le cancer (CIRC). Une analyse des causes de la mortalité de nombreuses professions a conclu à un risque accru de mortalité par cancer du scrotum chez les personnes exposées à la créosote (c'est aussi un cancer fréquent chez les ramoneurs). Plus généralement des épithéliomes malins, dont 1/3 étaient des cancers du scrotum, ont été signalés dans plusieurs rapports de cas relatifs à des travailleurs exposés à la créosote.  Références bibliographiques http://fr.wikipedia.org/wiki/Cr%C3%A9osote 8.3.2.4 Analyse des dangers liés au pentachlorophenol 8.3.2.4.1. Description Il s'agit d'un fongicide qui a prouvé son efficacité pour le traitement du bois et le blanchiment de la pâte à papier (il atténue le noircissement provoqué par les champignons). Page 140 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 En raison de la nocivité du produit pour l'homme et l'environnement, les usages de ces composés sont sévèrement réglementés. Toutefois il existe des dérogations notamment (entre autres) pour la préservation des bois destinés à certains usages (sont exclus les bois servant à la fabrication de meubles ou d'emballages alimentaires), 8.3.2.4.2. Propriétés physico-chimiques Etat physique : cristaux blancs ou solide de forme Couleur : cristaux blancs variable Odeur : caractéristique (phénolique) pH : 6,6 solution aqueuse saturé (pH calculé) Pression de vapeur saturante : à 20 °C : Point de fusion : 191 °C 0,02 Pa Densité : 1,978 g/ml à 20 °C Point d’ébullition : sans objet Phrases de risque : R45 : Provoque de graves brulures ; S45, 53 : Irritant pour les voies respiratoires Tableau 19 : Propriétés physico-chimiques du pentachlorophenol  Stabilité : ce produit est stable.  Incompatibilité : ce produit est incompatible avec ces substances: les agents oxydants forts, les bases fortes. En milieu alcalin et lorsque chauffé fortement, il y a possibilité de former des dibenzo-p-dioxines chlorées.  Produits de décomposition : Décomposition thermique (commence à se décomposer à 200 degrés Celsius, se décompose complètement à 310 degrés Celsius) : chlorure d'hydrogène, chlorophénols, dibenzo-p-dioxines chlorées (traces).  Risque incendie / explosion : Ce produit est ininflammable et n’est pas explosif ; Moyens d'extinction : dioxyde de carbone, mousse, poudre chimique sèche, eau pulvérisée  Informations supplémentaires: Ne pas utiliser de jets d'eau.  Risque toxique : Effets aigus : Irritation: peau (possible), yeux (possibilité de dommages permanents), voies respiratoires (toux, écoulement nasal): maux de tête, nausées, vomissements, fatigue, faiblesse musculaire, sueurs, forte fièvre, pouls rapide, difficultés respiratoires, spasmes, coma, mort (arrêt cardiaque survenant de 3-30 heures après le début des symptômes); possibilité d'atteintes hépatique, rénale et cardiaque. Effets chroniques : Conjonctivite, irritation de la peau et des voies respiratoires; dermatose (ex: chloracné due aux impuretés); maux de tête, faiblesse musculaire, douleur abdominale, anorexie, perte de poids; possibilité de perturbations hépatique, rénale, hématopoïétique, immunologique et du système nerveux périphérique.  Références bibliographiques : www.csst.qc.ca/prevention/reptox/pages/fiche- complete.aspx?no Page 141 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 8.3.2.5 Analyse des dangers liés a l’arséniate de cuivre chromaté 8.3.2.5.1. Description L'arséniate de cuivre chromé, également appelé arséniate de cuivre chromaté, ou CCA[], est l'un des pesticides du bois aux principes fongicide et insecticide, notamment utilisé en marine contre les tarets. Il est utilisé pour le traitement des bois, de résineux notamment, destinés à être exposés aux intempéries, avec l'inconvénient, en raison de l'oxydation du cuivre, de donner au bois une teinte verte. Il s'est montré très efficace mais toxique et cancérigène et il est pour cette raison interdit dans de nombreux pays. 8.3.2.5.2. Propriétés physico-chimiques Couleur : gris métallique Etat physique : solide Solubilité dans l’eau : 0,014 g/l à 20 °C [ll] Température d’auto-inflammation : sans objet Pression de vapeur saturante : 7,5×10-3 Point de fusion : 817 °C a 28 bars mmHg (280 °C) Masse volumique : 1,97 – 5,72 g/cm3 Point d’ébullition : 613,85 °C (sublimation) Tableau 20 : Propriétés physico-chimiques de l’arseniate de Cuivre chromate  Incompatibilité, stabilité et réactivité : les matières à éviter sont les agents oxydants forts.  Risque incendie / explosion : ce produit est ininflammable et n’est pas explosif.  Toxicité et écotoxicité : les CCA étaient réputés théoriquement se fixer dans les membranes des cellules du bois en ne laissant que des traces de produit résiduel à l’état libre dans le bois et à sa surface. Mais des cas d'empoisonnement mortels d'animaux (chiens) ayant mâché des copeaux, et des cas de pollution du sol ou du sable sous les jeux d'extérieurs en bois pour enfants[], voire des pollutions de puits (USA), ont montré que ce produit, une fois exposé aux pluies, pouvait migrer et polluer l'environnement (notamment en contexte acide, où certains champignons pourraient alors absorber et bio- concentrer l'arsenic et le chrome lessivé à partir du bois acidifié). Il est susceptible d'avoir de graves effets directs et indirects sur les ressources halieutiques et les écosystèmes touchés.  Références bibliographiques : fr.wikipedia.org/wiki/Arséniate_de_cuivre_chromé 8.3.2.6 Analyse des dangers liés a l’hexafluorure de soufre 8.3.2.6.1. Description L’hexafluorure de soufre est un gaz incolore, inodore, plus lourd que l’air, pratiquement insoluble dans l’eau, légèrement soluble dans l’éthanol. Il est essentiellement utilisé comme :  Isolant électrique dans les transformateurs, interrupteurs, et disjoncteurs haute tension ;  Gaz traceur pour l’étude et l’évaluation des systèmes de ventilation ;  Gaz détecteur de fuite. Page 142 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 8.3.2.6.2. Propriétés physico-chimiques Couleur : incolore Etat physique : gaz Odeur : non détectable a l’odeur Point éclair: non applicable Stabilité dans l’eau : hydrolyse insignifiante Température d'auto inflammation : sans objet Densité relative, gaz (air=1) : 5 Limite d’inflammabilité : ininflammable Point de fusion : -50,8 °C Explosivité : pas explosif Point d’ébullition : -63,8 °C Pression de vapeur a 20o C : 21 bar Tableau 21 : Propriétés physico-chimiques de l’hexafluorure de soufre 8.3.2.6.3. Incompatibilité, stabilité et réactivité  Matières incompatibles : aucune réaction avec n’importe quelles matières communes dans conditions sèches ou humides  Stabilité chimique: stable dans les conditions normales  Réactivité : la décomposition sous l’influence de l’humidité est fortement accélérée en chauffant 8.3.2.6.4. Risque incendie / explosion Le produit est ininflammable et pas explosif 8.3.2.6.5. Risque toxique Peut contribuer à l’effet de serre lorsqu’il est déversé en grande quantité 8.3.2.6.6. Références bibliographiques FDS No 8327 – version 2.0 du 28/01/2005 révisée le 13/06/2012 8.3.2.7 Analyse des dangers liés aux déchets Il s’agit de cartons d’emballage, de palettes en bois, d’huiles usagées, etc. Nous ne traiterons ici que des cartons et palettes en bois, les huiles ayant été traitées plus haut Ces déchets sont solides, inflammables et leurs incendies dégagent des fumées qui peuvent être toxiques 8.3.2.8 Synthèse des dangers liés aux produits chimiques Page 143 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Tableau 22 : Synthèse des dangers liés aux produits chimiques ETAT PICTOGRAMMES DE PRODUIT PHRASES DE RISQUE R2 PHRASES DE SECURITE S INFLAMMABILITE PHYSIQUE DANGER Huile isolante ISOVOLTINE II Créosote Liquide R45 S45 ; S53 Inflammable R : 24/25, 26, 36/37/38, 40, S : (1/2), 22, 36/37, 45, 52, 60, Pentachlorophenol Solide Ininflammable 50/53, 61, Arseniate de R : 23/25, 50/53, solide S : (1/2), 20/21, 28, 45, 60, 61, inflammable cuivre chromate Hexafluorure de Gaz R34, R50 S1/2 ; S26 ; S36/37/39 Ininflammable soufre 2 Voir ANNEXE : Signification des phrases de risque R et des Phrases de sécurité S relatives aux produits chimiques présents dans ce tableau ci- dessus. Page 144 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 8.3.3. DANGERS LIES AUX PROCEDES ET AUX EQUIPEMENTS Le projet consistera dans sa première phase à l’installation des poteaux et à la pose en hauteur de la ligne. Le travail en hauteur et l’utilisation d’engins mécaniques sont sources de chutes et de blessures qui peuvent être très graves (fractures, hémorragies, etc.). La chute d’un poteau en béton ou de conducteurs actif sous tension peut entrainer des blessures aux personnes, des dommages matériels et même environnementaux au niveau des zones traversées par la ligne (électrocution, choc mortels, incendie, etc.). Les risques potentiels des transformateurs MT/BT sont l’incendie, surtensions et/ou surintensités suite à leur surcharge ou à l’échauffement des conducteurs. 8.3.3.1 Dangers liés aux opérations d’entretien et de maintenance Au moment des travaux d’entretien et de maintenance, des opérations par points chauds ou l’utilisation de flammes nues, très exceptionnels pourraient être nécessaires et peuvent alors constituer des sources d’inflammation. Le recours aux opérations par points chauds devrait être soumis à la délivrance d’un permis de feu pour toutes interventions; Si une entreprise extérieure est amenée à intervenir sur les installations, celle-ci devra disposer d’une habilitation électrique et d’autres consignes devront lui être transmises avant le début de ces travaux (procédure d’exécution des travaux). Les interventions en hauteur peuvent comporter également des risques de chutes avec blessures graves. 8.3.3.2 Dangers liés aux manques d’utilités La principale utilité ici est l’électricité et son manque ne créera aucun danger. 8.3.3.3 Dangers liés aux facilites Ce sont les approvisionnements en produits dangereux par route. On distingue:  les poids lourds pour l'approvisionnement en lubrifiants et produits chimiques;  les camions de livraison de matériels et équipements;  les camions d’expédition de déchets divers. Les risques et effets potentiels associés sont résumés ci-dessous: Véhicules Risques Effets sur l’environnement et les installations Camions de livraison de Perte de contrôle d'un véhicule Endommagement des des équipements tels que bâtiments a proximité, des les poteaux, le matériel équipements ainsi que des électromécanique et les autres véhicules en deux transformateurs stationnement Perte de contrôle du véhicule Autres véhicules circulant Endommagement des => heurt d’infrastructures et des bâtiments et des poteaux installations Collusions entre véhicules Tableau 23 : Analyse des dangers lies aux facilites Page 145 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 La prévention de tels risques repose sur la mise en œuvre de mesures telles que:  Un aménagement des voies de circulation et zone de stockage de telle sorte qu'elles ne soient pas à proximité des installations et équipements;  Une vitesse limitée à 20 ou 30 km/h;  Lors de ces phases de déchargement, des balisages sont mis en place interdisant la circulation à proximité;  Plan de circulation formalisé (mesures de prévention des voies de circulation);  Enfin, en cas de sinistre, des moyens de lutte contre les incendies peuvent être rapidement mis en œuvre sur le lieu du sinistre pour éviter un accident. 8.3.3.4 L’erreur humaine Les différentes opérations effectuées sur le site, sont réalisées à l'aide du personnel de l’établissement ou celle d'entreprises sous-traitantes. L'erreur et/ou la défaillance humaine lors d'opérations dangereuses peuvent être considérées comme une source de danger supplémentaire. Cette source de danger inhérente à toute entreprise est connue sous le nom de facteur humain. D'après la direction des accidents majeurs de l'INERIS dans le rapport «Intégration des aspects organisationnels dans le retour d'expérience» de septembre 2002, les causes profondes à l'origine des accidents majeurs sont imputables à 64% à l'erreur humaine. Ces erreurs peuvent être dues à l'opérateur proprement dit (11% des causes) ou à un dysfonctionnement de l'organisation (53% des causes). Le facteur humain est une source de danger quand les comportements se traduisent par :  Erreurs individuelles : une prise de risque, la transgression de règles;  défaillances organisationnelles : une mauvaise représentation du travail et des dangers qui l'accompagnent, une difficulté de perception de l'information pour la prise de décision, une déresponsabilisation de l'employé face aux dangers, un manque de culture «sécurité». Il est important de noter que tous les acteurs sur le site sont concernés et susceptibles de participer au facteur humain de l'entreprise. Ainsi, une formation générale à la sécurité doit être dispensée afin de sensibiliser le personnel:  à l'embauche;  à chaque changement de poste de travail (affectation à un poste nouveau), suite à un changement de process significatif, suite à un arrêt de travail;  de plus, une formation sécurité spécifique (port des EPI, etc.) à la zone, la fonction, l'emploi et le(s) poste(s) d'affectation, doit être assurée. Enfin, un planning de formation doit être maintenu à jour par le site. D'autres mesures particulières doivent être mises en place: étiquetage de tous les produits avec le nom du produit, le pictogramme de danger, les phrases de risque. 8.4. ACCIDENTOLOGIE ET RETOUR D’EXPERIENCE Les incidents ou accidents présentés dans cette partie sont ceux qui ont, ou qui auraient pu porter atteinte à la santé ou la sécurité publique, la nature et l’environnement, dans le cadre de projets similaires. Ces informations sont disponibles sur la base de données ARIA du Bureau d’Analyse des Risques et des Pollutions Industrielles (BARPI), rattaché au Service de Page 146 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 l’Environnement industriel du Ministère de l’Ecologie et du Développement Durable de la France (cf. http://aria.environnement.gouv.fr). 8.4.1. SELECTION DES ACCIDENTS Les recherches ont été limitées sur l’intervalle des treize (13) dernières années (2000 -2013) à l'échelle internationale. Les résultats obtenus (41 accidents) sont présentés en Annexe. 8.4.2. ANALYSE DES ACCIDENTS PASSES 8.4.2.1 Causes d’accidents La figure ci-dessous représente la répartition des causes des événements dangereux identifiés dans la distribution et le transport d’électricité. Il apparaît que lorsque les causes sont connues, les court-circuits représentent 24,40% suivis des intempéries (orages/foudre/fortes chaleurs : 21,95%), de la malveillance (7,32%) et de la défaillance électrique (4,87%). Figure 38 : Répartition des accidents par cause 8.4.2.2 Installations/Equipements impliqués La recherche sur l’accidentologie dans le domaine de la distribution et du transport d’électricité a montré que les installations ou équipements souvent impliqués dans les accidents sont essentiellement les transformateurs (presque 83%), ensuite rarement les lignes (9,15%) et les stations/sous-stations (7,32%). Figure 39 : Répartition des accidents par type d’installation/équipement Page 147 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 8.4.2.3 Les événements dangereux La figure ci-dessous représente les événements dangereux identifiés dans les sites de distribution et de transport d’électricité en France et à l’étranger. Il s’avère de cette étude que l’incendie/explosion sont les sinistres les plus prépondérants (50,85%) ; les dégâts matériels et la pollution suite à des déversements d’huile sont moins fréquents (16,95% chacun) les accidents avec blessures graves et décès sont moins fréquents (respectivement 5,08 et 10,17%). Figure 40 : Conséquences des accidents 8.4.2.4 Conclusion sur le retour d'expérience L’analyse de l’accidentologie a montré que l’incendie et l’explosion sont particulièrement les accidents majeurs rencontrés dans la distribution et le transport d’électricité et les transformateurs sont les installations les plus impliquées dans ces sinistres. Il faut surtout noter que les accidents sont le plus souvent dus à des court-circuits et à des intempéries (orages/foudre/fortes chaleurs). Ces accidents ont souvent des conséquences néfastes sur les populations (décès, privation d’électricité), les biens (importants dégâts matériels) et sur l’environnement. 8.5. ANALYSE PRELIMINAIRE DES RISQUES 8.5.1. PREAMBULE En complément à l’identification des risques et l’étude des accidents passés, l’étude préliminaire des risques (ou analyse des risques) s’attache à passer en revue et de manière exhaustive, toutes les causes et conséquences de dérives physiques vraisemblables en ce qui concerne les installations, équipements et produits mis en œuvre. Elle permet aussi d’infirmer ou de confirmer la nécessité de réaliser, pour un événement redouté, une étude détaillée des scénarios d’accident majeur. Considérant d’une part, l'identification des risques et dangers et d’autre part le retour d’expérience issue de l’accidentologie, seule les événements les plus redoutés sont analysés en détail. Ceux-ci sont ceux jugés comme représentatifs du risque généré ou reçu par l’unité. Pour chaque composante du projet, il s’agit d’identifier :  les événements redoutés / phénomènes dangereux;  leurs causes et les mesures de prévention prévues par le projet et complétées par le consultant; Page 148 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  les conséquences et les mesures de maîtrise prévues par le projet et complétées par le consultant; L’estimation du niveau de risque (NR). Il existe plusieurs méthodes d’analyse des risques. Dans cette mission, nous avons utilisé une méthode relativement simple: l’Analyse Préliminaire des Risques. Ainsi, pour chaque événement redouté, identifié, une grille matricielle à double entrée (probabilité X gravité) sera utilisée. Il s’agit de celle proposée par le Guide Méthodologique des études de dangers du Sénégal. Elle consiste à considérer le risque comme étant le produit de deux facteurs, à savoir: la probabilité d’occurrence P et l’importance de la gravité G. Risque = Probabilité x Gravité Pour se faire, une méthode qualitative a été utilisée comme indiqué dans le tableau ci-dessous Les niveaux de probabilité d'apparition peuvent aller d'improbable à constant et les niveaux de gravité de négligeable à catastrophique. Echelle de probabilité (P) Echelle de gravité (G) Score Signification Score Signification Jamais vu dans ce secteur Impact mineur sur le personnel P1 = industriel ; G1 = Pas d’arrêt d’exploitation improbable Presque impossible dans négligeable Faibles effets sur l’établissement l’environnement Soins médicaux pour le personnel Déjà rencontré dans ce Dommage mineur P2 = rare secteur industriel ; G2 = mineur Petite perte de produits Possible dans l’établissement Effets mineurs sur l’environnement Personnel sérieusement blessé Déjà rencontré dans (arrêt de travail prolongé) l’établissement ; P3 = Dommages limités Occasionnel mais peut arriver G3 = important occasionnel Arrêt partiel de l’exploitation quelque fois dans effets sur l’environnement l’établissement importants Blessure handicapante à vie, (1 à 3 décès) Arrive deux à trois fois dans Dommages importants P4 = fréquent G4 = critique l’établissement Arrêt partiel de l’exploitation effets sur l’environnement importants Arrive plusieurs fois par an Plusieurs morts G5 = P5 = constant dans l’établissement Dommages très étendus catastrophique (supérieur à 3 fois par an) Long arrêt de production Tableau 24 : Niveaux des facteurs (P, G) d’élaboration d’une matrice des risques Page 149 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 En combinant les deux niveaux (P, G), nous formons une matrice des risques considérés comme acceptables ou non, en leur attribuant un code de couleurs allant du vert au rouge en passant par le jaune, comme indique le tableau suivant. G5 G4 G3 G2 G1 P5 P4 P3 P2 P1 Tableau 25 : Matrice des niveaux de risque 8.5.2. SIGNIFICATION DES CODES DE COULEUR : Un risque très limité (tolérable) sera considéré comme acceptable et aura une couleur verte. Dans ce cas, aucune action n’est requise; La couleur jaune matérialise un risque important. Dans ce cas un plan de réduction doit être mis en œuvre à court, moyen et long terme; Tandis qu’un risque élevé inacceptable va nécessiter une étude détaillée de scénarios d’accidents majeurs. Le site doit disposer des mesures de réduction immédiates en mettant en place des moyens de prévention et de protection. Il est représenté par la couleur rouge. 8.5.3. DECOUPAGE Pour présenter les différents risques retenus qui feront l’objet de notre étude, nous avons procédé à une subdivision du réseau en trois composantes principales : Les postes de transformation, les poteaux et les lignes de transport (fils conducteurs). 8.5.4. PRESENTATION DES RESULTATS Nous présentons ci-dessous les tableaux ci-dessous qui résument les risques potentiels et redoutés, les causes, les conséquences et, éventuellement, les moyens de prévention. Page 150 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Système 1 : les transformateurs Evènement N° Causes Prévention P Conséquences Maîtrise des conséquences Gravité Risque Redouté 1.1 Court-circuit sur le Échauffement des Appareils de protection des Incendie / Dispositif d’isolation électrique transformateur conducteurs personnes et des biens explosion automatique du transformateur en (disjoncteur différentiel, cas de fonctionnement Corrosion des Perte du disjoncteur etc.) conducteurs matériel Extincteurs adéquats en places Inspection et maintenance (Poudre CO2 type BC) Présence 2 4 préventive des équipements d’humidité Ronde opérateur Erreur d’opération Mise à la terre des structures Présence d’équipe de première métalliques intervention Formation et habilitation du POI existant personnel y opérant Page 151 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Système 2 : les lignes électriques N° Evènement Redouté Causes Prévention P Conséquences Maîtrise des conséquences Gravité Risque 2.1 Court-circuit Contact entre deux Installations de Perturbation du réseau Dispositif d’isolation phases suite à une dispositifs de électrique ; électrique automatique du rupture provoquée par protection et réseau en cas de Incendie une tornade d’isolement ; fonctionnement Perte du matériel Erreurs d’opération disjoncteur, Extincteurs adéquats en (contact physique sectionneur places (Poudre CO2 type BC) accidentel avec la ligne) Contrôle régulier des 2 4 systèmes de protection Formation et habilitation du personnel y opérant 2.2 Décharge Phénomène naturel Dispositif de Perturbation du réseau POI existant électrique sur les protection contre la électrique ; foudre conducteurs foudre : parafoudre à 2 Echauffement des 2 installer conducteurs : incendie ; Coupure d’électricité. Page 152 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Système 3 : les poteaux Evènement N° Causes Prévention P Conséquences Maîtrise des conséquences Gravité Risque Redouté 3.1 Risque mécanique : Phénomène Inspection et maintenance pertes matérielles et Dispositif d’isolation Chute d’un poteau naturel : tornade, préventive des poteaux humaines électrique automatique du etc. réseau en cas de Défaut de montage fonctionnement Choc accidentel Forte perturbation du d’un véhicule réseau : Coupure de longue Extincteurs adéquats en places (Poudre CO2 type 1 durée 3 BC) Ronde opérateur Présence d’équipe de première intervention POI existant Page 153 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 8.5.5. SYNTHESE DE L’ANALYSE DES RISQUES ET SELECTION DES SCENARIOS RETENUS L’analyse préliminaire des risques faite précédemment nous permet de présenter l’ensemble des systèmes sur la matrice de criticité. Chaque système est représenté par son numéro correspondant. Le tableau ci-dessous est la synthèse des niveaux de risques des événements redoutés identifiés. GRAVITE 5 4 3 2 1 5 PROBABILITE 4 3 2 1.1 ; 2.1 2.2 ; 1 3.1 Tableau 26 : synthèse des niveaux de risques des événements redoutés identifiés. La grille de criticité met en évidence deux (02) événements dangereux redoutés jugés importants eu égard à leur niveau de risque dans la grille de criticité (rouge et jaune). Il s’agit de:  1.1. Court-circuit sur un transformateur «important»;  2.1. Court-circuit sur une ligne «important»; Le risque final de ces événements n’est pas jugé élevé et inacceptable (hors zone rouge). Une étude détaillée des scénarios d’accidents majeurs ne sera pas réalisée. Toutefois, un plan de réduction des risques important à court, moyen et long terme sera élaboré. 8.6. MOYENS DE PREVENTION, DE PROTECTION ET D’INTERVENTION 8.6.1. MOYENS DE PREVENTION 8.6.1.1 Mesures de prévention et de gestion des risques sur le chantier Les mesures sont les suivantes :  faire respecter l’application des instructions environnementales et sociales particulières destinées aux entreprises chargées de l’exécution des travaux et intégrées d’avance aux DAO ;  faire élaborer un plan de gestion environnementale et sociale propre avec l’adoption d’un mode de travail visant la protection de l’environnement ;  créer un couloir de passage de la ligne et dédommager des personnes affectées selon les servitudes subies ;  fournir et exiger le port d’équipement de protection individuelle au personnel ouvrier ;  limiter les vitesses de circulation et sensibiliser les conducteurs d’engins et camions de transport des matériaux sur le respect du code de la route ; Page 154 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  sensibiliser les ouvriers sur les risques de maladies sexuellement transmissibles (IST et VIH SIDA) pour qu’ils adoptent des comportements responsables ;  sensibiliser les populations de la zone d’implantation sur les dangers liés à la présence de la ligne haute tension en évitant de prendre les pylônes pour de tuteurs de plantes rampantes, de considérer les structures des pylônes comme lieux de séchoir d’habits ;  équiper le chantier en eau potable et en installations sanitaires ;  mettre en place des signalisations partout c’est nécessaire pour éviter toute inattention ;  mettre à disposition du personnel les guides d’utilisation et d’entretien des matériels et des équipements  exiger des électriciens le port de gants et des chaussures appropriés pour éviter l’électrocution lors des essais;  disposer en permanence d’un véhicule sur le chantier pour toute éventuelle évacuation rapide en cas d’accident ;  souscrire les ouvriers à une police d’assurance. 8.6.1.2 Mesures de prévention et de gestion des risques et dangers liés à la phase de construction de la ligne 8.6.1.2.1. Les limitations d’accès au site L’étude recommande de :  faire respecter l’application des instructions environnementales et sociales particulières destinées aux entreprises chargées de l’exécution des travaux et intégrées d’avance aux DAO ;  fournir et exiger le port d’équipement de protection individuelle au personnel ouvrier ;  limiter les vitesses de circulation et sensibiliser les conducteurs d’engins et camions de transport des matériaux sur le respect du code de la route ;  sensibiliser les ouvriers sur les risques de maladies sexuellement transmissibles (IST et VIH SIDA) pour qu’ils adoptent des comportements responsables ;  sensibiliser les populations de la zone d’implantation sur les dangers liés à la présence de la ligne haute tension en évitant de prendre les pylônes pour de tuteurs de plantes rampantes, de considérer les structures des pylônes comme lieux de séchoir d’habits ;  équiper le chantier en eau potable et en installations sanitaires ;  mettre en place des signalisations partout où c’est nécessaire pour éviter toute inattention ;  mettre à disposition du personnel les guides d’utilisation et d’entretien des matériels et des équipements  exiger des électriciens le port de gants et des chaussures appropriés pour éviter l’électrocution lors des essais;  disposer en permanence d’un véhicule sur le chantier pour toute éventuelle évacuation rapide en cas d’accident. Page 155 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 8.6.1.2.2. Mesures de prévention et de gestion des risques et dangers liés à la phase d’exploitation En phase d'exploitation, la gestion des risques repose essentiellement sur la prise de mesures de sécurité et la maîtrise de la mise en œuvre d’un plan d’urgence. Une liste non exhaustive de mesures de sécurité pertinentes est retenue pour être mises en œuvre. Elles sont en général élaborées sur les bases :  des directives de l’OMS;  des exigences réglementaires en matière de santé et de sécurité  de la réglementation sur les établissements classés;  de la réglementation sur les substances dangereuses;  des informations disponibles auprès des sapeurs-pompiers et des institutions en charge de la sécurité et la santé au travail et sur les chantiers et de celles en charge de gérer les catastrophes;  les limitations d’accès au site ;  le respect des consignes et des prescriptions de sécurité;  un plan de gestion des risques mis en vigueur (protection du personnel, formation des employés, simulation des situations d’urgence, ...)  les installations de sécurité (systèmes de surveillance, d’arrêt d’urgence, de lutte contre les incendies, système de communication, ...)  les moyens d’entreposage des produits toxiques et dangereux ;  les mesures d’intervention et les actions envisagées par scénario d’accident  Sur la base de l’identification des dangers et accidents technologiques, l’étude doit également présenter un plan de mesures d’urgence à mettre en place en cas d’accident. Une liste non exhaustive de mesures d’urgence est donnée ci –dessous :  les scénarios d’accident : conséquences et zones à risque ;  les informations pertinentes en cas d’urgence ;  la structure d’intervention en situation d’urgence ;  les modes de communication. 8.6.1.3 Mesures de sécurité dans les postes de transformation électrique Dans les postes de transformation, il faudra des mesures de sécurité consistant à assurer :  un système approprié de liaison à la terre (SLT) tant en BT, MT qu’en MT.  un système de surveillance des transformateurs pour éviter les incendies et les explosions  un système approprié de gestion des huiles usagées et de refroidissement des transformateurs  les constructions de génie civil des postes réalisées avec des parpaings de 20 cm en pleins dosés à 400 kg par mètre-cube. le système de dispositifs de protection et de sécurité à savoir les coupe-circuits et fusibles et les courts-circuits, les disjoncteurs et interrupteurs automatiques à déclenchement thermique contre Page 156 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 les surcharges, magnétiques contre les court-circuits et différentiel contre les courants de fuite (protection de personne) 8.7. ETUDE SPECIFIQUE DES RISQUES PROFESSIONNELS L’étude des risques professionnels dans ce secteur d’activité permet d’anticiper sur les probables impacts sur la santé des travailleurs et de mettre en place des barrières préventives afin de pallier à tout accident de travail ou maladie professionnelle. 8.7.1. SITUATIONS A RISQUE ET PHENOMENE DANGEREUX ASSOCIES Dans la réalisation du projet, de la construction jusqu’à l’exploitation, les employés sont exposés à des risques pouvant remettre en cause leur sécurité et altérer leur santé. En considérant la nature et la charge de travail, les ouvriers sont exposés à :  des accidents de circulation suite à des sens de parcours non défini et non règlementés ;  des chutes de plain-pied suite à des amas de déchets ou un entreposage de matériels non organisé ;  des chutes de hauteur suite à la maintenance ou au raccordement des câbles aériens ;  des TMS à cause des manutentions manuelles ou des postures de travail ;  des blessures suite à des pertes de dextérité dues à un défaut d’équipement de protection ou aux conditions climatiques ou encore à des chutes d’objet ;  des électrocutions ou électrisations suite à un défaut d’isolation lors d’opérations de maintenance ;  des brûlures lors d’opérations par point chaud ;  etc. 8.7.2. PREVENTION ET PROTECTION CONTRE LES RISQUES PROFESSIONNELS L’un des principes généraux de la prévention est d’Adapter le travail à l’homme. Dans ce sens des mesures de prévention et de protections sont préconisées. La priorité concernant ces moyens de prévention et de protection doit être accordée aux équipements de protection collective. A l’impossibilité de les mettre en place l’employeur doit faire recours aux équipements de protection individuelle. Quelques principes de préventions à mettre en place avant le début du chantier sont décrits ci- dessous :  Sécuriser l’emprise ;  Aménager des voies d’accès et définir les sens de circulation pour accéder au poste de travail et pour des interventions ultérieures ;  Réglementer les conditions de circulation et de stationnement lors du chantier ;  Etudier la résistance du sol pour l’implantation des poteaux ;  Mettre les équipements électriques hors charge lors des maintenances ;  Prévoir des équipements de manutentions adaptés à l’activité ; Page 157 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  Former le personnel sur les techniques de manutention ;  Définir des horaires de travail souples en intégrant les aléas du climat ;  Etudier le choix des équipements et des techniques à utiliser en tenant compte des opérations de réalisation des massifs de pylônes, de rassemblement des treillis, de raccordement des câbles, d’entretien et de maintenance des équipements, etc. ;  Définir un planning de maintenance des équipements afin de garantir une sécurité maximale et un rendement optimal ;  S’assurer de l’habilitation des personnes intervenant sur le chantier ;  Sensibiliser le personnel sur les risques qu’ils encourent et l’importance des EPC et des EPI ;  S’assurer de la formation et de l’habilitation électrique des intervenants lors de la phase production pour des besoins d’entretien ou de maintenance. Page 158 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Dans le tableau ci-dessous sont consignés quelques risques professionnels dont les intervenants pourraient être exposés. Risques professionnels en phase préparation du terrain et réception du matériel Opération Moyens utilisés Danger Risque Mesures de prévention Préparation du terrain : Engins de chantier Emanation de poussière Maladies dues à Imbiber le sol d’un peu d’eau pour défrichement ; déblai ; etc. Pelle mécanique, manuelle Emanation de fumée l’inhalation de la éviter la levée de la poussière Collision poussière, de la Utiliser des engins en bon état Heurt fumée Porter des masques, casques, Morsure de serpents Blessures chaussures de sécurité Restreindre l’accès au chantier Limiter les vitesses de circulation Réglementer le stationnement des engins et autres voitures Organiser le stockage des déblais Vérifier le bon fonctionnement des engins avant utilisation Déchargement des matériels Engin Chute d’objet TMS Limiter les chargements des Manuel Blessure véhicules Travailler en chaine au besoin Porter des EPI tel : casque, gant, chaussure de sécurité Baliser et mettre en place de consignes de sécurité lors du déchargement du matériel Manutention Mécanique Chute d’objet TMS s’équiper d’aide à la manutention Manuelle Heurt Blessure tels chariots Chaleur Coup de chaleur Diminuer le poids des charges ; Fatigue Travailler en chaine au besoin Limiter le recours aux manutentions manuelles Baliser les chemins de passage Porter des EPI tel : casque, gant, chaussure de sécurité, Mettre des panneaux signalétiques aux alentours Mettre à la disposition des travailleurs de l’eau fraîche en Page 159 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 quantité suffisante Effectuer une rotation des tâches et travailler en équipe Boire un verre d’eau environ toutes les 20 mns Ne pas consommer de boisson alcoolisée Déchargement et Mécanique Chute d’objet TMS Organiser les circulations et entreposage du matériel Manuel Chute de plain-pied Blessure l’entreposage Ranger de manière ordonnée les matériels Utiliser des gants, casques chaussures de sécurité Employer un nombre suffisant de personnes pour la manutention s’équiper d’aide à la manutention tels chariots Diminuer le poids des charges ; Travailler en chaine au besoin Limiter le recours aux manutentions manuelles Baliser les chemins de passage Former les employés aux techniques de manutention manuelles Risques professionnels en Phase implantation des pylônes, raccordement des câbles et construction de poste électrique Opération Moyens utilisés Danger Risque Mesures de prévention Préparation des massifs des Mécanique Conditions de travail Fatigue Fournir aux travailleurs des EPI poteaux Humain Emanation de poussière Stress adaptés Blessures Alléger les conditions de travail surtout en période de chaleur Limiter la levée de poussière si possible Fournir aux travailleurs de la Page 160 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 boisson hygiénique de bonne qualité en quantité suffisante Assemblage des treillis Mécanique Travail en hauteur Chute de hauteur utiliser des techniques de travail en Manuel Conditions climatiques Chute d’objet hauteur adaptées Blessures s’équiper d’EPI adapté à de tels risques Caler les plages de travail selon les conditions météorologiques Raccordement des câbles Mécanique Travail en hauteur Blessure Utiliser des équipements de Humain TMS protection adéquats Chute Ne jamais effectuer des travaux en hauteur seul Construction du poste de Mécanique Bruit Nuisances Se protéger avec des EPI adaptés Saint Louis Humain Posture TMS Limiter les heures et charges de Emanation de poussière Inhalation de travail particules fines Tenir compte des conditions Fatigue climatiques Réaliser une surveillance médicale des employés Risques professionnels en Phase exploitation et maintenance de la ligne et équipements associés Opération Moyens utilisés Danger Risque Mesures de prévention gardiennage Humain Agression Blessures Equiper le poste de gardiennage de Dommages moyens suffisants et adaptés pour corporels dissuader les malfaiteurs Solliciter les services de personnes compétentes et certifiées pour le travail Mettre en place des caméras de surveillance Collaborer avec la police Page 161 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Entretien Techniques Présence de courant Electrocution Isoler électriquement les appareils Maintenance Humains électrique Electrisation sous tension Choc électrique Se munir d’un appareil de Blessures vérification d’absence de tension Utiliser gants, casques et lunettes de protection Page 162 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Il est également à noter que les risques professionnels peuvent aussi être liés aux équipements de travail. Tenant compte de cela, il est conseillé au promoteur de rédiger un cahier des charges détaillé avant tout achat de machines et de matériels, de vérifier leur conformité dès réception et de maintenir leur conformité durant toute la période d’utilisation. Une campagne de vaccination professionnelle devra également être envisagée pour prévenir l’occurrence de certaines maladies tels le tétanos puisque les risques de blessures sont quasi permanents si toutefois le port des EPI n’est pas respecté. 8.8. CONCLUSIONS SUR L’ETUDE DE DANGER L’étude de dangers s’est intéressée à l’analyse des risques générés par le projet de renouvellement de la ligne électrique MT 30 KV entre Ourossogui et Oréfondé, dans le département de Matam. L’identification des potentiels de dangers de cette étude a permis de montrer que:  Les risques potentiels des transformateurs MT/BT sont l’incendie, surtensions et/ou surintensités suite à leur surcharge ou à l’échauffement des conducteurs. La ligne électrique est également source d’électrocution et d’électrisation ;  En plus des risques électriques, certains des produits manipulés sur le site présentent des potentiels de dangers importants à cause surtout de leurs risques d’inflammabilité et de toxicité. Il s’agit de déchets divers, et des pesticides comme la créosote;  Les potentiels de dangers liés aux équipements proviennent principalement de l’installation des poteaux et de la pose en hauteur de la ligne. Le travail en hauteur et l’utilisation d’engins mécaniques sont sources de chutes et de blessures qui peuvent être très graves (fractures, hémorragies, etc.).  Aucune perte d’utilité ne créerait de risques supplémentaires pour l’entreprise, en cas de fonctionnement normal;  L’analyse de l’accidentologie a montré que l’incendie et l’explosion sont particulièrement les accidents majeurs rencontrés dans la distribution et le transport d’électricité et les transformateurs sont les installations les plus impliquées dans ces sinistres. Il faut surtout noter que les accidents sont le plus souvent dus à des court-circuits et à des intempéries (orages/foudre/fortes chaleurs). Ces accidents ont souvent des conséquences néfastes sur les populations (décès, privation d’électricité), les biens (importants dégâts matériels) et sur l’environnement.  En ce qui concerne le présent projet, les postes sont de petites dimensions dont les accidents seront contenus à l’intérieur de l’enceinte. Page 163 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 9. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 9.1. PREAMBULE Le Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) vise à assurer la mise en œuvre correcte, et dans les délais prévus, de toutes les mesures d’atténuation des impacts négatifs et la bonification des impacts positifs. Les objectifs du PGES sont entre autres de :  s’assurer que les activités du projet sont entreprises en conformité avec toutes les exigences légales et réglementaires ;  s’assurer que les enjeux environnementaux du projet sont bien compris par le promoteur et mis en œuvre aussi bien en phase chantier que lors de l’exploitation Le PGES sera au besoin révisé pour assurer sa pertinence et son efficacité. Les changements proposés seront discutés avec les autorités gouvernementales concernées. Le présent PGES comprendra :  les mesures de bonification des impacts en phase construction et exploitation ;  les mesures d’atténuation des impacts négatifs en phase construction et exploitation ;  les procédures de gestion environnementale et sociale  les mesures d’accompagnement ;  les acteurs impliqués dans la mise en œuvre du PGES et leurs responsabilités ;  le coût estimatif des mesures environnementales et sociales. 9.2. LES MESURES DE BONIFICATION DES IMPACTS POSITIFS EN PHASE CONSTRUCTION ET EXPLOITATION Comme mesures de bonification des impacts positifs cités dans les chapitres précédents, l’étude recommande de :  privilégier la main d’œuvre locale pendant les travaux d’aménagement et de construction ;  favoriser les entreprises nationales, car les travaux ne sont pas assez complexes et peuvent être réalisés par les entreprises du pays ;  procéder à terme à une extension du réseau électrique vers les localités non électrifiées ;  assurer la qualité de service auprès des abonnés ;  assurer un entretien régulier des installations ;  assurer la préservation de l’emprise. 9.3. LES MESURES D’ATTENUATION DES IMPACTS NEGATIFS EN PHASE CONSTRUCTION 9.3.1. CLIMAT ET QUALITE DE L’AIR Pour atténuer les impacts sur le climat et la qualité de l’air de la zone du projet, les mesures d’atténuation suivantes doivent être prises en compte pour maintenir l’impact à un niveau mineur : Page 164 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  Limiter la vitesse des camions et des engins sur les zones sensibles à la poussière (zones d’habitation) ;  Assurer un entretien régulier des engins de chantier pour assurer une combustion optimale et limiter les émissions de polluants (suies, imbrûlés, NOx). 9.3.2. SOL, SOUS-SOL, EAUX DE SURFACE ET EAUX SOUTERRAINES Pour éviter les risques de pollution des sols et sous-sols, eaux de surface et des eaux souterraines ainsi que l’utilisation excessive des eaux utilisées par les populations au niveau de la zone du projet, les mesures de compensation et d’atténuation suivantes sont suggérées :  procéder à des études géotechniques rigoureuses pour définir les types d’ancrage les plus adéquats aussi bien pour les poteaux en béton armés que pour les postes de transformation ;  proscrire l’usage d’huile contenant des polychlorobiphényles (PCB) ;  collecter, stocker et éliminer les déchets de construction selon un plan de gestion des déchets conforme aux dispositions réglementaires nationales et aux codes de bonnes pratiques internationaux (voir procédure ci-après) ;  Informer les travailleurs de l’application des programmes de gestion des déchets et des produits dangereux mis en place ;  limiter les déversements et fuites accidentels, avec : o la mise à disposition de kits anti-pollution (produits absorbants, matériels de confinement) pour les opérateurs préalablement sensibilisés et formés à leur utilisation ; o la mise en œuvre de contrôles réguliers des engins de chantier par l’équipe HSE ;  optimiser de la position des postes de transformations et des ancrages et éviter de les placer dans le sens d’écoulement des eaux de ruissellement ;  respecter les normes des véhicules et engins qui devront avoir une visite technique en règle ;  interdire de l’entretien de véhicules sur le site ;  mettre sous rétention les transformateurs des postes ;  baliser les chantiers et la réglementation de l’accès aussi bien pour les particuliers que pour les visiteurs et les sociétés de sous-traitances ;  élaborer des procédures pour laisser le moins longtemps possible les fouilles et tranchées ouvertes ;  sensibiliser les employés sur la rareté de l’eau au Sénégal et sur la nécessit é de ne pas la gaspiller ;  mettre en place par LSE qui intervient sur le site une politique environnementale et HSE acceptée par SENELEC. Page 165 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 9.3.3. MILIEU BIOLOGIQUE Sur la destruction d’habitats, perte de sites de reproduction et de lieux de repos des espèces animales, l’étude préconise les mesures d’atténuation suivantes :  disposer les lignes au-dessus de la végétation existante, avec une hauteur de garde suffisante pour ne pas recourir à l’élagage et aux abattages, conformément à la réglementation et aux Codes de Bonnes Pratiques ;  déplacer au besoin les nids affectés vers une zone présentant les mêmes caractéristiques écologiques et loin de l’emprise de la ligne, en rapport avec l’IREF de Matam ;  remplacer la végétation détruite par le reboisement d’espèces dans les endroits élagués et tout au long de l’emprise, en parallèle avec la route nationale (RN2). D’autres mesures sont à prendre en compte pour atténuer les impacts négatifs sur la flore, à savoir :  le remplacement de la végétation détruite par des espèces autochtones.  la mise en place de mesures compensatoires telles que le reboisement et l’entretien de l’emprise de sorte à éviter l’envahissement par des espèces végétales opportunistes. 9.3.4. MILIEU HUMAIN Pour atténuer les impacts sur le cadre de vie des populations, les recommandations suivantes ont été suggérées :  les travaux de nuit seront au maximum évités ;  les déchets ne devront être ni abandonnés, ni rejetés, ni brûlés à l’air libre (voir procédure de gestion des déchets ci-après) ;  la formation du personnel du prestataire sur la gestion des déchets ;  la récupération et la vente à des sociétés de prestation agréées des déchets valorisables (cuivre, équipements électromécaniques, isolateurs, poteaux en bois, etc.) ;  le rebutage et la vente des tourets en bois qui ont servi à l’emballage des câbles pendant l’exécution des travaux, à des sociétés spécialisées. Sur le plan de la santé et de la sécurité, l’étude recommande les actions suivantes :  Sensibilisation des travailleurs sur les maladies (risques et transmission des maladies sexuellement transmissibles, Ebola) ;  Délimitation du site du chantier, et interdiction de l’accès du site à toute personne étrangère au chantier ;  Mise hors tension de l’ancienne ligne MT avant les opérations de dépose ;  Port obligatoire d’équipements de protection individuelle (gants, bottes, casques, masques, etc.) par l’ensemble du personnel de chantier ; Page 166 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  Mise en place de panneaux de signalisation et des pictogrammes de sécurité ainsi que de feux clignotants autour du chantier pour minimiser les risques d’accident entre les engins du chantier, les véhicules circulant sur la route et les riverains, notamment dans les villes de Doumga Ouro Alpha, Bokidiawé, Thilogne Agnam et Oréfondé ;  Révision préalable des engins au début des activités de chantier de façon à diminuer les risques de défaillance technique ;  Formation de tout le personnel en HSE. Sur les activités socio-économiques, en plus des éléments de solution apportés par LSE dans le cadre de l’exécution des travaux pour la libération de l’emprise (voir § 7.4.1.6.1), l’étude recommande de :  privilégier la main d’œuvre et les entreprises locales dans la mesure du possible ;  sensibiliser et informer les personnes ayant des biens ou menant des activités sur l’emprise de la ligne ;  éviter autant que possible le déplacement de populations ;  informer suffisamment tôt les occupants du calendrier de passage des équipes chargées de la réhabilitation de la ligne pour qu’ils puissent prendre les dispositions et mettre à l’abri leurs outils de travail ;  isoler seulement les zones strictement nécessaires pour l’accomplissement des travaux ;  appliquer les recommandations sur la procédure de conciliation et d’indemnisation présentée ci-dessous. 9.4. LES MESURES D’ATTENUATION DES IMPACTS NEGATIFS EN PHASE EXPLOITATION 9.4.1. SOL, SOUS-SOL, EAUX DE SURFACE ET EAUX SOUTERRAINES En phase exploitation, l’étude recommande :  Appliquer les mesures préconisées au § 9.3.2 ;  Collecter et emporter tous déchets dangereux ou pas afin de se conformer aux procédures de gestion des déchets lors de la maintenance. 9.4.2. MILIEU BIOLOGIQUE Les mesures préconisées pour atténuer les impacts sont :  Planifier les activités de débroussaillages et d’élagage en évitant les saisons jugées comme sensibles pour la faune ;  Disposer des poteaux sur une zone plane loin des obstacles (arbres, reliefs,) pouvant nuire à la visibilité et des zones attractives pour les oiseaux ;  créer des conditions de nidification dans des sites hors emprises en aidant à protéger la végétation des coupes et des feux de brousse Page 167 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  équiper les comités de lutte contre les feux de brousse en petit matériel  former et sensibiliser les populations sur la protection de la faune et de la flore.  Installer des systèmes de visualisation, en accord avec l’IREF de Matam. 9.4.3. MILIEU HUMAIN Les mesures d’atténuation des impacts sur le milieu humain en phase explo itation sont présentées ci-dessous :  Sensibiliser la population habitant à proximité des lignes de ne pas toucher aux fils (même tombés à terre)  Sensibiliser les populations riveraines aux risques associés à la présence des lignes ;  Voir § 9.3.4 les mesures pour limiter les nuisances sonores et visuelles ;  Voir § 9.3.4 les mesures HSE préconisées en phase construction ; 9.5. COUT DES MESURES DE MISE EN ŒUVRE ET MODALITES DE REALISATION Toutes les mesures préconisées et les coûts évalués ont trait aux impacts potentiels identifiés et traités précédemment. Pour chaque impact identifié, sont proposées des mesures de prévention des risques, d’atténuation ou de compensation à mettre en place dans le cadre du projet. Par la suite, l’identification des institutions responsables de la mise en œuvre de ces mesures est faite. Ces institutions responsables seront soit SENELEC, soit LSE en charge des travaux, soit le responsable du contrôle des travaux (mission de contrôle). Par ailleurs, la mission de contrôle devra avoir en son sein un socio-économiste ainsi qu’un environnementaliste afin de s’assurer que les mesures environnementales et socio-économiques soient respectées dans les règles de l’art. Enfin, les coûts indicatif de mise en œuvre des mesures s ont déterminé. Les coûts donnés sont une estimation et sont susceptibles d’évoluer. Page 168 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 9.5.1. PHASE CONSTRUCTION Indicateurs de Responsable Responsable Echéance de Activités Impacts Mesures réalisation de la Cout (F CFA) Exécution et Contrôle et réalisation mesure fréquence fréquence Libération de Perturbation Mettre en place un Groupe  PV de réunion de la En phase A évaluer par la SENELEC / CSSE / l’emprise d’activités Opérationnel sous la conduite commission libération de commission une fois mensuellement commerciales du Gouverneur de Matam en  Pourcentage de PAP l’emprise et vue d’appliquer la procédure indemnisées pendant toute de conciliation et la durée de la d’indemnisation des PAP, en construction plus des solutions techniques et des modifications du tracé apportées dans le projet Libération de Altération de la Limiter la vitesse des camions  Présence de En phase Pas de coût Prestataire CSSE/ l’emprise qualité de l’air et des engins balisage ; travaux spécifique. Ce en charge mensuellement  Nombre de panneaux coût est inclus des travaux de signalisation sur la dans les route (entrée et sorite prestations du chantier) au droit des responsable de villages mise en œuvre des mesures. Libération de Altération de la Assurer un entretien régulier Pourcentage de En phase Pas de coût Prestataire CSSE/ l’emprise qualité de l’air des engins de chantier véhicules ayant fait travaux spécifique. Ce en charge mensuellement l’objet de maintenance coût est inclus des travaux supérieure à 75% dans les prestations du responsable de mise en œuvre des mesures. Fondations des Tassement et Réaliser des études Rapport d’étude de sol Avant le Pas de coût Prestataire CSSE/ Une poteaux imperméabilisation géotechniques pour définir les démarrage des spécifique. Ce en charge fois du sol types d’ancrage les plus travaux coût est inclus des travaux adéquats aussi bien pour les dans les poteaux en béton armés que prestations du pour les postes de responsable de transformation mise en œuvre des mesures. Page 169 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Indicateurs de Responsable Responsable Echéance de Activités Impacts Mesures réalisation de la Cout (F CFA) Exécution et Contrôle et réalisation mesure fréquence fréquence Libération de Pollution des sols,  Ne pas utiliser de l’huile  Absence de PCB Dès le Pas de coût Prestataire CSSE / l’emprise du sous-sol, des contenant des PCB ; dans les huiles (fiche démarrage des spécifique. Ce en charge mensuellement Fondations des eaux de surface et  Limiter les déversements et de sécurité) travaux et coût est inclus des travaux poteaux des eaux fuites accidentelles, avec la  Nombre de site pendant toute dans les souterraines mise à disposition des kits souillé (tolérance la durée de la prestations du anti-pollution ; zéro). construction responsable de  Mettre en œuvre de mise en œuvre contrôles réguliers des des mesures. engins de chantier par l’équipe HSE . Libération de Pollution des sols, Visite technique en règle des  fiche de suivi des Dès le Pas de coût Prestataire CSSE / l’emprise du sous-sol, des véhicules et des engins de visites techniques des démarrage des spécifique. Ce en charge mensuellement Fondations des eaux de surface et chantier véhicules ; travaux et coût est inclus des travaux poteaux des eaux  % de véhicules ayant pendant toute dans les souterraines fait l’objet de la durée de la prestations du maintenance construction responsable de supérieur à 80%, mise en œuvre  rapport semestriel sur des mesures. le suivi environnemental. Libération de Pollution des sols,  Eviter tout entretien de  Nombre de véhicule En phase Pas de coût Prestataire CSSE / l’emprise du sous-sol, des véhicules sur le site stationné sur site travaux spécifique. Ce en charge mensuellement Fondations des eaux de surface et  Limiter les déversements pour cause de panne coût est inclus des travaux poteaux des eaux accidentels. nul dans les souterraines  pourcentage des prestations du véhicules ayant fait responsable de l’objet de mise en œuvre maintenance des mesures. supérieur à 80% ;  rapport mensuel de suivi environnemental ;  Absence de PCB dans les huiles (fiche de sécurité). Libération de Pollution des sols, Bien dimensionner les Rétention bien En phase Pas de coût Prestataire CSSE / l’emprise du sous-sol, des transformateurs des postes dimensionné (110% du travaux spécifique. Ce en charge mensuellement Fondations des eaux de surface et avec goulotte de récupération volume à contenir) coût est inclus des travaux poteaux des eaux dans les Page 170 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Indicateurs de Responsable Responsable Echéance de Activités Impacts Mesures réalisation de la Cout (F CFA) Exécution et Contrôle et réalisation mesure fréquence fréquence souterraines prestations du responsable de mise en œuvre des mesures. Libération de Gestion des déchets  Collecter, trier, stocker et  Quantités de déchets Dès le Pas de coût Prestataire CSSE / l’emprise éliminer les déchets de évacués ; démarrage des spécifique. Ce en charge mensuellement Fondations des construction selon un plan  Disponibilité du plan travaux et coût est inclus des travaux poteaux de gestion des déchets ; de gestion des pendant toute dans les Raccordement des  Informer les travailleurs en déchets la durée de la prestations du câbles vue de l’application des construction responsable de programmes de gestion des mise en œuvre déchets et des produits des mesures. dangereux. Fondations des Utilisation de l’eau  Sensibiliser les travailleurs  Quantité d’eau En phase Pas de coût Prestataire CSSE / poteaux et sur les problèmes d’accès utilisée par semaine travaux spécifique. Ce en charge mensuellement construction de dans la zone du projet ne dépassant pas coût est inclus des travaux poste  Utiliser des réservoirs pour 15.000 L ; dans les les besoin en eau  Nombre de réservoirs prestations du d’eau utilisé responsable de mise en œuvre des mesures. Elagage d’arbres Perte d’habitat de la Disposer les lignes au dessus Distance de surplomb En phase Pas de coût Prestataire CSSE / faune de la végétation existante avec de 8m respectée libération de spécifique. Ce en charge mensuellement une hauteur de garde l’emprise coût est inclus des travaux suffisante dans les prestations du responsable de mise en œuvre des mesures. Raccordement des Perte d’habitat de la  Déplacer au besoin les nids  Pourcentage de En phase A évaluer avec Equipe HSE CSSE / câbles faune affectés vers d’autres zones, nombre de nids libération de l’IREF de la mensuellement loin de l’emprise, déplacés supérieur l’emprise SENELEC  Créer des conditions de 75% au nombre nids nidification dans des sites détruits ; hors emprises en aidant à  Nombre de protéger la végétation des campagne de lutte coupes et des feux de contre les feux de brousse ; brousse.  Former et équiper les comités de lutte contre les Page 171 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Indicateurs de Responsable Responsable Echéance de Activités Impacts Mesures réalisation de la Cout (F CFA) Exécution et Contrôle et réalisation mesure fréquence fréquence feux de brousse en petit matériel. Elagages d’arbres Destruction du  Remplacer la végétation  Nombre d’arbres En phase A évaluer avec Equipe HSE CSSE / couvert végétal détruite par le reboisement reboisés supérieur au libération de l’IREF de la mensuellement d’espèces (autochtones) nombre d’arbres l’emprise SENELEC dans les endroits élagués et élagués ; tout au long de l’emprise, en  Taux de réussite du parallèle de la RN2 reboisement ;  Protéger l’emprise de la  Distance reboisée ligne (surtout en zone supérieure à 57 km urbaine). (75% du tracé) Elagages d’arbres Destruction du Disposer les lignes au dessus Distance de surplomb En phase Pas de coût Prestataire CSSE / couvert végétal de la végétation existante avec de 8 m respectée libération de spécifique. Ce en charge mensuellement une hauteur de garde l’emprise coût est inclus des travaux suffisante pour diminuer les dans les fréquences d’élagage des prestations du arbres responsable de mise en œuvre des mesures. Elagages d’arbres Destruction du Mettre en place une politique  Pourcentage du Dès le A évaluer avec SENELEC CSSE / couvert végétal de gestion et de surveillance nombre d’arbres démarrage des l’IREF mensuellement des arbres reboisés tout au arrivés à maturité travaux long du tracé supérieur à 75%  Taux de réussite du reboisement Libération de Nuisances sonores  Limiter les émissions  Nombre de mesures Dès le Pas de coût Prestataire CSSE / l’emprise sonores ; de bruit réalisées ; démarrage des spécifique. Ce en charge mensuellement Fondations des  Entretenir les outils ou  Nombre d’EPI travaux et coût est inclus des travaux poteaux et équipement ; distribués ; pendant toute dans les construction de  avoir une visite technique en  Pourcentage de la durée de la prestations du poste règle des véhicules et les véhicules ayant fait construction responsable de engins devront l’objet de mise en œuvre maintenance des mesures. supérieure à 75% Libération de Patrimoine culturel Ne pas déplacer les Distance de surplomb En phase Pas de coût Prestataire CSSE / l’emprise et cultuel « garages » en respectant les de 8 m respectée travaux spécifique. Ce en charge mensuellement distances de surplomb coût est inclus des travaux dans les Page 172 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Indicateurs de Responsable Responsable Echéance de Activités Impacts Mesures réalisation de la Cout (F CFA) Exécution et Contrôle et réalisation mesure fréquence fréquence prestations du responsable de mise en œuvre des mesures. Fondations des Patrimoine culturel Construire de nouveaux Nombre de « garages » Dès le 20 millions (à SENELEC CSSE / poteaux et et cultuel « garages » pour les construits supérieur à démarrage des raison de 2 mensuellement construction de populations dans le cadre de la 10 travaux et millions par site) poste politique RSE de SENELEC pendant toute la durée de la construction Libération de Atteinte à l’hygiène Sensibilisation des travailleurs Nombre de malade nul En phase Pas de coût Prestataire CSSE / l’emprise la santé et la sécurité sur les maladies (IST, VIH, (tolérance zéro) travaux spécifique. Ce en charge mensuellement Fondations des SIDA, EBOLA) coût est inclus des travaux poteaux dans les Raccordement des prestations du câbles responsable de mise en œuvre des mesures. Libération de Atteinte à l’hygiène Sensibilisation des populations  Taux de participation En phase 3 millions SENELEC CSSE / l’emprise la santé et la sécurité par rapport au risque des populations travaux mensuellement Fondations des d'accidents inhérents au supérieur à 80% poteaux chantier  Nombres d’accidents Raccordement des recensés nul câbles (tolérance zéro); Libération de Atteinte à l’hygiène Mise en place de panneaux de Nombres d’accidents En phase Pas de coût Prestataire CSSE / l’emprise la santé et la sécurité signalisation et des recensés nul (tolérance travaux spécifique. Ce en charge mensuellement Fondations des pictogrammes de sécurité ainsi zéro) coût est inclus des travaux poteaux que de feux clignotants autour dans les Raccordement des du chantier à Doumga Ouro prestations du câbles Alpha, Bokidiawé, Thilogne, responsable de Agnam et Oréfondé mise en œuvre des mesures. Libération de Atteinte à l’hygiène Port obligatoire d’EPI pour les  Nombres d’accidents En phase Pas de coût Prestataire CSSE / l’emprise la santé et la sécurité travailleurs recensés nul travaux spécifique. Ce en charge mensuellement Fondations des (tolérance zéro) ; coût est inclus des travaux poteaux  Absence d’accidents dans les Raccordement des recensés ; prestations du câbles  Nombre d’EPI responsable de distribués. mise en œuvre des mesures. Page 173 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Indicateurs de Responsable Responsable Echéance de Activités Impacts Mesures réalisation de la Cout (F CFA) Exécution et Contrôle et réalisation mesure fréquence fréquence Libération de Création d’emplois Privilégier la main d’œuvre Taux de travailleurs En phase Pas de coût Prestataire CSSE / l’emprise locale pendant les travaux locaux supérieur à 80% travaux spécifique. Ce en charge mensuellement Fondations des d’aménagement et de coût est inclus des travaux poteaux construction dans les prestations du responsable de mise en œuvre des mesures. Libération de Création d’emplois Favoriser les entreprises Nom et adresse du Avant 850 millions SENELEC CSSE l’emprise nationales, car les travaux ne prestataire démarrage des (coût du projet) Fondations des sont pas assez complexes et travaux poteaux peuvent être réalisés par les Raccordement des entreprises du pays câbles Libération de Pertes d’activités Sensibiliser et informer les Taux de sensibilisation Avant 3 millions Equipe HSE CSSE / l’emprise socioéconomiques personnes ayant des besoins des PAP supérieur à démarrage des de la mensuellement Fondations des ou menant des activités sur 80% travaux SENELEC poteaux l’emprise de la ligne à libérer Libération de Pertes d’activités Informer suffisamment tôt les Taux de PAP surprises Avant 3 millions Equipe HSE CSSE / l’emprise socioéconomiques occupants du calendrier de par les travaux nul démarrage des de la mensuellement Fondations des passage des équipes chargées (tolérance zéro) travaux SENELEC poteaux de la réhabilitation de la ligne pour qu’ils puissent prendre leurs dispositions et mettre à l’abri leurs outils de travail Page 174 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 9.5.2. PHASE EXPLOITATION Indicateurs de Responsable Responsable Echéance de Activités Impacts Mesures réalisation de la Cout (F CFA) Exécution et Contrôle et réalisation mesure fréquence fréquence Travaux Pollution des sols Eviter de laisser les déchets  Quantité, volume Dès la mise en Inclus dans les Equipe HSE de CSSE / d’entretien et de et sous-sol dangereux ou non dangereux sur et type de déchets service de la coûts la SENELEC / annuellement maintenance de la place lors de la maintenance recensés nouvelle ligne et d’exploitation annuellement ligne  Rapport mensuel pendant toute sa de la ligne sur durée l’environnement. d'exploitation Travaux Pollution des sols Veiller à ce que les aires de  Quantité, volume Dès la mise en Inclus dans les Equipe HSE de CSSE / d’entretien et de et sous-sol stockage des produits et les et type de déchets service de la coûts la SENELEC / annuellement maintenance de la transformateurs des postes soient recensés nouvelle ligne et d’exploitation annuellement ligne conçus de sorte que des déchets  Rapport mensuel pendant toute sa de la ligne ne soient pas emportés par le vent sur durée et que des liquides ne s’écoulent l’environnement. d'exploitation vers les sols (conteneurs hermétiques fermés, encuvement, etc.) Travaux Pollution des sols Conditionner et stocker Les  Quantité, volume Dès la mise en Inclus dans les Equipe HSE de CSSE / d’entretien et de et sous-sol produits dangereux et les huiles et type de déchets service de la coûts la SENELEC / annuellement maintenance de la de manière à éviter les fuites et recensés nouvelle ligne et d’exploitation annuellement ligne déversements accidentels dans  Rapport mensuel pendant toute sa de la ligne l’environnement sur durée l’environnement. d'exploitation Travaux Elagage des Planifier les activités de  Planning de Dès la mise en Inclus dans les Equipe HSE de CSSE / d’entretien et de arbres débroussaillage et d’élagage en maintenance service de la coûts la SENELEC / annuellement maintenance de la évitant les saisons jugées comme  Nombre d’arbres nouvelle ligne et d’exploitation annuellement ligne sensibles pour la faune élagués. pendant toute sa de la ligne durée d'exploitation Présence de la Risque de Entretien périodique des balises Nombre de visites Dès la mise en A évaluer avec Equipe HSE de CSSE / ligne collision et de visualisation installées supérieures à 2 par service de la l’IREF la SENELEC et annuellement d’électrocution an nouvelle ligne et IREF Matam / de l’avifaune pendant toute sa annuellement durée d'exploitation Présence de la Atteinte à Sensibilisation des populations Taux de Dès la mise en 5 millions Equipe HSE de CSSE / ligne l’hygiène, la riveraines sur les risques associés participation des service de la la SENELEC / annuellement santé et la à la présence de la ligne populations locales nouvelle ligne et annuellement sécurité supérieur à 80% pendant toute sa durée Page 175 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 Indicateurs de Responsable Responsable Echéance de Activités Impacts Mesures réalisation de la Cout (F CFA) Exécution et Contrôle et réalisation mesure fréquence fréquence d'exploitation Fonctionnement Extension du Procéder à terme à une extension  Taux Dès la mise en Inclus dans les Direction CSSE / de la ligne réseau électrique du réseau électrique vers les d’électrification service de la coûts Générale de la annuellement localités non électrifiées dans la zone du nouvelle ligne et d’exploitation SENELEC projet en hausse pendant toute sa de la ligne  Nombre de durée nouveaux villages d'exploitation raccordés à la ligne Fonctionnement Amélioration de Assurer la qualité de service au Temps de coupure Dès la mise en Inclus dans les Equipe CSSE / de la ligne la qualité du près des abonnés quasi nul service de la coûts Exploitation de annuellement service nouvelle ligne et d’exploitation la SENELEC / pendant toute sa de la ligne annuellement durée d'exploitation Présence de la Occupation Assurer la préservation de Nombre Dès la mise en 5 millions Equipe CSSE / ligne anarchique l’emprise d’installations dans service de la Exploitation de annuellement l’emprise de la ligne nouvelle ligne et la SENELEC / nul (tolérance zéro) pendant toute sa annuellement durée d'exploitation Page 176 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 9.6. PROCEDURES DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 9.6.1. PROCEDURE D’EXPROPRIATION, D’INDEMNISATION Durant la phase de libération de l’emprise, la SENELEC devra procéder à :  l’identification des propriétaires des constructions, des arbres, des activités commerciales et autres biens situées dans l’emprise et qui sont susceptibles de subir des dommages ;  la définition des accès (aux garages, aux villages, aux marchés ou propriétés) qui doivent être maintenus pendant les travaux et/ou restitués à la fin du chantier. Les dispositions réglementaires à respecter dans le cadre de cette opération sont relatives :  au Décret n° 72 - 1288 du 27 octobre 1972 fixant les conditions d’affectation et de désaffectation des terres du domaine national situées en zone de terroirs ;  à la Loi n° 76 - 67 du 2 juillet 1976 relative à l’expropriation pour cause d’utilité publique le Décret n° 77 - 563 du 3 juillet 1977 portant application de la loi n° 76 - 67 du 2 juillet 1976 relative à l’expropriation pour cause d’utilité publique ;  au Décret n° 81 - 557 du 21 mai 1981 portant application du Code du domaine de l’Etat en ce qui concerne le domaine privé ;  au Décret n° 88 - 074 du 18 janvier 1988 abrogeant et remplaçant le décret n° 85 - 906 du 28 août 1985 portant barèmes du prix des terrains nus et des terrains bâtis applicable en matière de loyer et d’expropriation pour cause d’utilité publique ;  le Décret 91- 838 du 22 août 1991 permettant à tous les occupants d'être indemnisés.  L’OP 4.12 de la Banque Mondiale Le travail d’un Groupe Opérationnel sous la conduite du Gouverneur de Région est la formule recommandée dans le cadre de ce type de projet non seulement pour évaluer les pertes subies mais aussi pour assurer la conciliation entre le projet et les personnes affectées. Le Gouverneur de Matam sera donc à la tête de ce groupe constitué de l’ensemble des services compétents. 9.6.2. PROCEDURE D’INFORMATION ET DE COMMUNICATION AUPRES DU PUBLIC L’exécution des travaux du projet engendre de multiples désagréments tels que : les délestages, les délogements temporaires et/ou définitifs, les pollutions sonores, les pollutions atmosphériques, les entraves à la circulation, les risques d’ordre sécuritaires, les productions de déchets, etc. De ce fait, une campagne d’information et de sensibilisation chez les populations impactées par le projet devient une nécessité. Elle permettra entre autres de :  sensibiliser les populations sur les effets bénéfiques du projet ;  permettre l’acceptation de ce projet par les populations impactées ;  sensibiliser les populations sur le planning de libération de l’emprise et le phasage des travaux ;  sensibiliser les populations sur les mesures sécuritaires à prendre pendant les travaux ;  sensibiliser et former les agents de chantiers et d’équipes ponctuelles dans les techniques d’interventions rapides en cas d’accident ; Page 177 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  délimiter un périmètre de sécurité autour du site des chantiers. 9.6.3. PROCEDURE D’INFORMATION ET DE COMMUNICATION AUPRES DU PERSONNEL DU PRESTATAIRE Durant la phase construction, l’étude recommande la mise en œuvre de mesures d’information et de communication auprès du personnel du prestataire (ici LSE), notamment sur la formation aux questions environnementales, d’hygiène et de sécuritaire. Cette campagne d’information pourra porter sur :  les méthodes de gestion de produits dangereux et de déchets ainsi les procédures d’urgence en cas de déversements de produits dangereux ;  la sensibilisation et responsabilisation environnementale par rapport à la zone d’accueil et aux populations locales ;  les risques environnementaux et sociaux associés au projet et les mesures d’atténuation associées ainsi qu’à la mise en œuvre du PGES ;  le personnel de SENELEC/LSE qui devra être sensibilisé/formé de façon périodique afin de maintenir un niveau élevé de connaissance en matière de HSE. 9.6.4. PROCEDURE DE GESTION DES DECHETS ET DES PRODUITS DANGEREUX Une gestion optimale des déchets générés et des produits dangereux utilisés permettra de limiter leur impact sur l’environnement. Cette gestion intégrée consiste à mettre en place les actions suivantes :  sensibiliser et former le personnel à l’utilisation et au stockage des produits dangereux ;  sensibiliser et former le personnel à la gestion des déchets ;  stocker les produits dangereux dans une aire de stockage de déchets dédiée, dans des contenants appropriés sur bac de rétention. L’aire de stockage de produits dangereux sera une aire couverte, imperméable et munie d’un système de récupération des égouttures et déversements. Le tri des déchets se fera en fonction de leur nature et de leur dangerosité et permettra de :  séparer les déchets dangereux des déchets non dangereux ;  séparer les déchets valorisables des déchets non valorisables ;  suivre le volume de production par types de déchets ;  tenir un registre de production de déchets ;  collecter, transporter et éliminer les déchets par un organisme spécialisé conformément à la législation nationale L’équipe HSE de la SENELEC mettra en place un bordereau d’évacuation qui permettra de tenir à jour le registre de déchet. Les déchets dangereux seront stockés sur du sol imperméable avec rétention secondaire. Les déchets valorisables seront collectés par des entreprises locales après vérification de la destination finale de ceux-ci. Page 178 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 9.6.5. PROCEDURE DE PREVENTION DES ACCIDENTS Afin de limiter le nombre d’accidents survenant durant les phases de chantier et d’exploitation, une étude de risque devra être effectuée pour chaque poste de travail. Celle-ci déterminera les risques inhérents aux travaux effectués ainsi que les équipements de protection individuelle. Les sensibilisations et formations nécessaires par rapport aux niveaux de risque liés aux travaux à réaliser devront être faites par SENELEC ou par un organisme agréé. L’étude recommande que seuls les travailleurs formés et munis de leur EPI doivent réaliser les travaux dans le cadre de ce projet. Ils devront être sanctionnés en cas de non-respect des mesures de santé, de sécurité et d’environnement. La surveillance de l’applicabilité de cette règle est sous la responsabilité de l’équipe HSE de SENELEC. 9.7. ACTEURS IMPLIQUES DANS LA MISE EN ŒUVRE DU PGES ET LEURS RESPONSABILITES Les différents acteurs impliqués dans la mise en œuvre du programme de surveillance et de suivi environnemental sont : 9.7.1. LA SENELEC C’est le promoteur du projet et est chargé de la mise en place et de l’exploitation de la nouvelle ligne. Elle est chargée du pilotage et de la mise en œuvre des mesures et de rendre compte périodiquement aux autorités et au comité de suivi environnemental social à travers des rapports de suivi périodiques. SENELEC veillera aussi sur le respect des clauses environnementales et sociales par la société adjudicatrice et ces sous-traitants. 9.7.2. L’ENTREPRISE ADJUDICATRICE : LSE C’est la société retenue pour la réalisation du projet de renouvèlement pour le compte de la SENELEC. La société adjudicatrice déroulera en même temps sa politique HSE et sera un acteur important dans l’exécution des décisions et recommandations de l’étude. Si LSE sous-traite certaines de ses activités, les entreprises sélectionnées sont tenues d’avoir une politique HSE et respecter les clauses environnementales et sociales intégrées dans le DAO. 9.7.3. LES AUTORITES ADMINISTRATIVES ET COMMUNALES Ce sont le Gouverneur de Matam, le Préfet de Matam et les Sous-préfet de Ogo et de Agnam Civol ainsi que les Maires des communes traversées. Ils agissent dans le cadre des compétences transférées. 9.7.4. LE COMITE DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (CSSE) Ce comité sera mis en place sous la direction du Gouverneur de Matam qui en désignera les membres par arrêté, sur recommandation du préfet de Matam et des Sous-préfet de Ogo et de Agnam Civol. Il sera chargé de la gestion équitable et efficace de tous les aspects environnementaux et sociaux. Il sera composé au moins des membres suivants :  les autorités administratives locales (Gouverneur, Préfet et Sous-préfet);  Les autorités communales; Page 179 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016  les représentants des populations concernées;  les représentants des services techniques de l’État pertinents;  les acteurs intéressés pertinents (ONG, représentant des groupements des femmes, représentant des jeunes, représentant des pêcheurs, des maraichers; Ce comité sera appuyé par le promoteur et ses partenaires pour un suivi efficace du plan de gestion. Il se réunira de façon périodique pour évaluer les rapports des experts sur le suivi environnemental, hygiène et sécuritaire de l’entreprise. Il émettra sur cette base, des recommandations et directives à suivre. 9.7.5. LA DIRECTION DE L’ENVIRONNEMENT ET DES ÉTABLISSEMENTS CLASSES (DEEC) La Direction de l’Environnement et des Établissements Classés sera chargée de l’application des mesures et recommandations approuvées par le comité technique (mesures d’atténuation et de bonifications). Elle travaillera pour cela avec L’IREF, l’IRTSS, la DPC, etc., pour l’application et le suivi des mesures adoptées. 9.7.6. LES SERVICES TECHNIQUES DE L’ETAT Sans être limitatif, les services ci-dessous sont concernés. Le CSSE se réserve le droit de s’entourer des compétences des personnes des services non cités:  La Direction de l’Environnement et des Établissements Classés (DEEC);  Inspection Régionale des Eaux, Forêts et Chasses (IREF);  Services de la santé ;  Inspection Régionale du Travail et de la Sécurité Social (IRTSS);  Direction de la Protection Civile (DPC) ;  Police et Gendarmerie ;  Agence Régionale de Développement (ARD);  Direction Régionale du Développement Rural (DRDR) ;  Services de la statistique ;  Etc. Page 180 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 9.8. MESURES ADMINISTRATIVES ET REGLEMENTAIRES Il s’agit de veiller au respect des procédures administratives et de la règlementation en vigueur, en particulier :  l'autorisation d’exploiter une installation classée pour la protection de l’environnement (ICPE)  l’autorisation de construire la ligne ;  la réglementation forestière ;  la réglementation environnementale. 9.8.1. AUTORISATION D’EXPLOITER UNE ICPE Conformément aux dispositions du Code de l’Environnement, SENELEC doit adresser une demande d’autorisation d’exploiter (5 exemplaires) au Ministre chargé de l’environnement (art. R. 5 du Code de l’Environnement). Ladite demande doit faire l’objet d’une enquête publique provoquée par décision du Gouverneur de la région de Matam pour une durée de 15 jours (art. R.6). 9.8.2. AUTORISATION DE CONSTRUIRE Conformément aux dispositions du Code de l’urbanisme, la loi n° 2008-43 du 20 Aout 2008 portant Code de l’Urbanisme et décret n° 2009-1450 du 30 Décembre 2009 impose l’obtention par SENELEC d’une autorisation de construire avant le démarrage de toute activité. Cette autorisation est délivrée après avis des services chargés de l’industrie, de l’environnement, de l’aménagement du territoire et de la protection civile. Toute demande d’autorisation de construire doit comporter les informations suivantes (art. R368) :  la nature de l’établissement ;  le plan cadastral du projet certifié par un géomètre et approuvé par les services du cadastre et les plans architecturaux certifiés par un architecte agréé ;  la classe dans laquelle il doit être rangé ;  une étude d’impact pour les établissements de la première classe ;  un descriptif détaillé des travaux ;  une notice de sécurité ;  les moyens de secours contre les effets d’un éventuel sinistre, et toutes dispositions prises pour satisfaire les mesures prévues par la règlementation en vigueur. Il est aussi nécessaire de présenter à l’autorité chargée de délivrer l’autorisation de construire un dossier d’exécution avant le début des travaux. Page 181 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 9.8.3. REGLEMENTATION FORESTIERE Pour toute activité de déboisement, de défrichement ou de reforestation, SENELEC devra s’approcher des services des eaux et forêts. Le démarrage de toute activité pouvant toucher la végétation existante nécessitera au préalable le respect de l’ensemble des procédures établies par le Code Forestier et les taxes d’abattage devront être payées au préalable. 9.8.4. REGLEMENTATION ENVIRONNEMENTALE Aussi bien en phase chantier qu’en phase exploitation, les activités devront veiller au respect des normes de gestion de rejets de polluants (Normes NS) et celles de la Banque Mondiale. Toutes les recommandations et dispositions du présent rapport devront être appliquées après approbation par le comité technique et délivrance du certificat de conformité. 9.8.5. RENFORCEMENT DES CAPACITES DU COMITE DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI Le comité de surveillance et de suivi des mesures environnementales et sociales du projet est constitué de plusieurs entités administratives sénégalaises, en particulier la DEEC de Dakar et la DREEC de Matam. Une surveillance environnementale similaire est déjà réalisée par la DEEC et les autres entités administratives dans les différentes installations classées sur le territoire national. Sur le plan pratique, le suivi se fait soit au travers de la revue de rapports réguliers transmis par l’exploitant, soit directement dans le cadre de visites du site. Pour ce projet de ligne de transport d’électricité en moyenne tension ; il faut noter qu’il n’y a pas un besoin de renforcement des capacités sur certains aspects de l’environnement notamment, sur les émissions atmosphériques, génération de bruit, gestion des eaux usées, etc. L’efficacité du suivi dépendra donc essentiellement sur les capacités du comité en matière de surveillance de lignes électriques. En retour d’expérience par rapport à d’autres projets de lignes électriques moyennes tension, le budget de renforcement des capacités des membres du comité est estimée à 6 millions de Franc CFA. Ce budget permettra à quelques membres du comité de suivi de faire une formation à l’étranger sur la gestion environnementale et sociale des projets électriques, notamment sur les lignes électriques. 9.9. LE COUT ESTIMATIF DES MESURES ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE Le coût estimatif des mesures environnementales et sociales pour la mise en œuvre du PGES est présenté dans le tableau suivant, il sera complété au fur et à mesure de l’évolution du projet. Composante Paramètres à surveiller Coût Périodicité Budget annuel estimatif (FCFA (FCFA) Environnement Indemnisation des PAP Paiement des impenses conformément aux socioéconomique résultats de la commission de recensement et d’évaluation des impenses. Système de Etude géotechnique et A évaluer Page 182 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 management hydrogéologique HSE A évaluer avec l’IREF Remise en état de la couverture végétale après les travaux Suivi de l’emprise 5.000.000 annuelle 5.000.000 Implémentation système de Intégré dans le budget de fonctionnement du management HSE service environnement de Senelec Animation et Inclus dans le budget d’exploitation de la ligne fonctionnement du service HSE + Campagne de sensibilisation et de formation sur la santé et la sécurité pour la population Implémentation et 1.200 000 Une fois 1.200 000 (durant la management d’un système de gestion des déchets construction) Dépenses de Dépenses fonctionnelles du 100.000 Mensuel 1.200.000 fonctionnement comité de surveillance et de (durant la du CSES et suivi (perdium, frais de renforcement déplacements, visites, etc.) construction de capacité Dépenses fonctionnelles du 100.000 Semestriel 200.000 comité de surveillance et de (durant suivi (perdium, frais de déplacements, visites, etc.) l’exploitation Renforcement des capacités 6.000.000 Une fois 6.000.000 du CSES Page 183 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 10. CONCLUSION L’Etude d’Impact Environnemental et Social (EIES) est un outil de décision qui permet à un promoteur de projet et ses partenaires d’évaluer les impacts environnementaux et sociaux tant bénéfiques que néfastes susceptibles d’être causés par le projet de développement en vue. L’objectif général visé étant de mettre en œuvre un certain nombre de mesures d’atténuation des impacts négatifs et de valorisation des impacts positifs afin d’intégrer le projet dans un environnement vivable. L’étude a montré que le projet de renouvellement de la ligne MT 30 KV entre Ourossogui et Oréfondé aura des impacts positifs importants. Le fonctionnement de la nouvelle ligne va permettre de renforcer le réseau électrique de la zone et contribuera également à l’amélioration des conditions de vie des populations. Cependant des impacts sociaux négatifs d’importance moyenne à mineure sont notés. Le travail du Groupe Opérationnel sous la conduite du Gouverneur de Région permettra d’évaluer les pertes subies mais aussi pour assurer la conciliation entre le projet et les personnes affectées. Le contournement de la ville de Agnam Civol et le passage en réseau souterrain à Oréfondé permettront d’atténuer les impacts sur la libération de l’emprise. L’analyse des risques s’est attachée à passer en revue de manière exhaustive toutes les causes et conséquences de dérives physiquement vraisemblables en ce qui concerne les installations. Les critères de cotation en termes de probabilité d’occurrence et de gravité associées à chacune de ces dérives potentielles ont permis d’identifier deux (2) événements redoutés considérés comme « importants » pour lesquels le site doit mettre en place un plan de réduction des risques a court et moyen termes. Concernant ces mesures, on peut citer entre autres :  la fourniture et l’exigence du port d’équipements de protection individuelle au personnel ouvrier ;  la mise en place d’un système de surveillance des transformateurs pour éviter les incendies et les explosions ;  la mise en place de moyens d’entreposage des produits toxiques et dangereux ;  l’installation de paratonnerres ;  la sensibilisation du personnel à la politique de prévention des accidents majeurs ;  la formation du personnel à la gestion des situations d’urgence (alerte, intervention, évacuation) ;  la sensibilisation des populations de la zone d’implantation sur les dangers liés à la présence de la ligne moyenne tension en évitant de prendre les pylônes pour de tuteurs de plantes rampantes, de considérer les structures des pylônes comme lieux de séchoir d’habits. Page 184 sur 185 Etude d’Impact Environnemental et Social du projet de renouvellement Version : 2 SENELEC de la ligne moyenne tension entre Ourossogui et Oréfondé Date : Juin 2016 11. ANNEXES Page 185 sur 185