Le rôle et le statut des réseaux nationaux d’éducation et de recherche (NREN) en Afrique Michael Foley 2016 saber.worldbank.org . Le rôle et le statut des réseaux nationaux d’éducation et de recherche (NREN) en Afrique Michael Foley 2016 saber.worldbank.org . Clause de non-responsabilité standard : . Ce volume a été produit par le personnel de la Banque internationale pour la reconstruction et le développement/Banque mondiale. Les constatations, interprétations et conclusions exprimées dans ce document ne reflètent pas nécessairement les opinions des administrateurs de la Banque mondiale ou des gouvernements qu’ils représentent. La Banque mondiale ne garantit pas l'exactitude des données citées. Les frontières, couleurs, dénominations et autres informations sur toute carte de cet ouvrage n’impliquent aucun jugement de la part de la Banque mondiale sur le statut légal d’un territoire ni la reconnaissance ou l’acceptation de ces frontières. . Déclaration de droit d’auteur : . 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L’émergence des NREN ...................................................................................................................... 9 1.1 Nature et fonction des NREN ............................................................................................................ 9 1.2 Qui utilise les NREN, et pour quoi faire ? ........................................................................................ 10 1.2.1 Collaborateurs et collaborations de recherche soutenus par les NREN................................... 11 1.2.2 Quelques atouts des NREN pour l’enseignement et l’apprentissage ...................................... 11 1.2.3 Autres usages et clients ........................................................................................................... 12 1.3 Propriété et gouvernance des NREN .............................................................................................. 13 1.4 Financement et modèles de gestion ............................................................................................... 14 1.5 Options de gestion des coûts/baisse des prix................................................................................. 16 1.6 État du développement des NREN au niveau mondial ................................................................... 17 1.7 Associations régionales de NREN.................................................................................................... 18 Chapitre 2. La Cause pour la mise en place d’un réseau national d’éducation et de recherche (NREN) 22 2.1 L’avantage économique de l’établissement d’un NREN : regroupement de la demande et rapport qualité-prix ............................................................................................................................................ 22 2.1.1 Regroupement de la demande ................................................................................................ 22 2.1.2 Rapport qualité-prix et performance du réseau ...................................................................... 23 2.1.3 Les risques du modèle Club d’achat ......................................................................................... 23 2.2 Services avancés - soutenir la collaboration et faciliter l’accès ...................................................... 25 Chapitre 3. Progrès des NREN en Afrique subsaharienne........................................................................ 27 3.1 Bande passante, consortiums et les débuts des NREN ................................................................... 27 3.2 Efforts initialement déployés .......................................................................................................... 28 3.3 Réseaux régionaux pour la recherche et l’éducation (REN) ........................................................... 30 3.3.1 L’Alliance UbuntuNet – les premiers temps ............................................................................. 30 3.3.3 Réseau régional d’éducation et de recherche des États arabes - ASREN ................................ 32 3.4 Le projet AfricaConnect - Un catalyseur de croissance des NREN en Afrique ................................ 32 3.4.1 Contexte ................................................................................................................................... 32 3.4.2 Résultats obtenus et portée d’AfricaConnect .......................................................................... 33 saber.worldbank.org 3.5 Programmes de renforcement des capacités et Projets de soutien au développement des services NREN en Afrique...................................................................................................................... 34 Chapitre 4. Statut des NREN africains par région, en juin 2016 ............................................................ 35 4.1 Étapes du développement des NREN africains ............................................................................... 35 4.1.1 Restrictions : des nuances dans les niveaux............................................................................. 36 4.2 Exemples de topologie de NREN au Nigeria et au Kenya ............................................................... 40 4.3 Statut des NREN et des REN internationaux : connexions aux REN africains au mois de juin 2016 .............................................................................................................................................................. 41 4.3.1 Niveaux de développement dans les régions ........................................................................... 42 4.3.2 Liaisons de connectivité REN à REN ......................................................................................... 42 4.4 Plans d’avenir : AfricaConnect2, juillet 2015—décembre 2018 ..................................................... 43 Chapitre 5. Tendances et perspectives relatives à l’utilisation des NREN......................................... 44 5.1 Enseignement, apprentissage et recherche à l’ère numérique ...................................................... 44 5.2 L’avenir des NREN ........................................................................................................................... 47 5.3 Expansion de la communauté et résolution des défis mondiaux ................................................... 48 5.3.1 Adhésion .................................................................................................................................. 48 5.3.2 Résolution des défis mondiaux ................................................................................................ 49 Chapitre 6. Constitution d’un NREN .................................................................................................................. 50 6.1 Définir la nature et la portée d’un projet ....................................................................................... 50 6.2 Niveau national : le NREN ............................................................................................................... 51 6.2.1 Gouvernance ............................................................................................................................ 51 6.2.2 Services .................................................................................................................................... 51 6.2.3 Adhésion .................................................................................................................................. 52 6.2.4 Modèle de financement ........................................................................................................... 52 6.3 Niveau institutionnel : Réseaux de campus, services informatiques et culture numérique .......... 52 6.3.1 Infrastructure ........................................................................................................................... 53 6.3.2 Services .................................................................................................................................... 53 6.3.3 Communauté de culture numérique ........................................................................................ 54 6.4 Environnement favorable ............................................................................................................... 54 6.4.1 Le gouvernement et les agences de réglementation doivent : ................................................ 54 6.4.2 Les dirigeants universitaires doivent : ..................................................................................... 54 6.5 Faire Face à la réalité ...................................................................................................................... 55 6.6 Actions pour la constitution d’un NREN ......................................................................................... 55 6.7 Financement ................................................................................................................................... 56 6.8 Postes de coûts dans un environnement en évolution .................................................................. 57 6.8.1 Infrastructure dorsale .............................................................................................................. 58 6.8.2 Points de présence et infrastructure du dernier kilomètre ...................................................... 59 6.8.3 Connectivité internationale ..................................................................................................... 59 6.8.4 Locaux ...................................................................................................................................... 59 6.8.5 Équipement .............................................................................................................................. 59 6.8.6 Effectif ...................................................................................................................................... 59 6.8.7 Formation ................................................................................................................................ 60 6.8.8 Promotions............................................................................................................................... 60 6.9 Réseau de campus .......................................................................................................................... 60 6.9.1 Infrastructure de câblage au niveau du campus ..................................................................... 60 6.9.2 Équipement de réseaux ........................................................................................................... 61 6.9.3 Bâtiments................................................................................................................................. 61 Chapitre 7. Conclusion et recommandations ................................................................................................. 62 saber.worldbank.org 7.1 Les technologies d'informations et de communication (TIC) peuvent contribuer à la qualité de l'enseignement supérieur en Afrique ................................................................................................... 62 7.2 Recommandations aux gouvernements ......................................................................................... 63 7.3 Recommandations au secteur privé et au secteur des télécommunications ................................. 64 7.4 Recommandations aux établissements d'enseignement supérieur ............................................... 64 7.5 Recommandations aux NREN ......................................................................................................... 65 7.6 Recommandations aux partenaires au développement................................................................. 65 7.6.1 Services consultatifs................................................................................................................. 66 7.6.2 Échanges de connaissances ..................................................................................................... 66 7.6.3 Développement des capacités ................................................................................................. 66 7.6.4 Financement direct .................................................................................................................. 67 7.7 Conclusion ....................................................................................................................................... 67 Annexe I. Statut pays par pays des NREN d’Afrique ................................................................................... 69 Afrique de l’Est et du Sud – Zone de l’Alliance UbuntuNet .................................................................. 69 Afrique de l'Ouest et du Centre – Groupe WACREN ............................................................................ 92 Afrique du Nord – Région du ASREN................................................................................................... 106 Annexe II. Projets AfricaConnect ...................................................................................................................... 113 AfricaConnect, Phase Un : mai 2010 – juin 2015 ................................................................................ 113 Portée du projet .............................................................................................................................. 113 AfricaConnect, Phase Deux : juillet 2015 – décembre 2018 ............................................................... 114 Portée du projet .............................................................................................................................. 114 Afrique de l’Est et Australe ............................................................................................................. 114 Afrique de l’Ouest et Centrale......................................................................................................... 114 Afrique du Nord .............................................................................................................................. 115 Annexe III. Programme de renforcement des capacités et projets soutenant le développement de services NREN en Afrique .................................................................................................................................. 116 TANDEM (Trans African Network Development) ............................................................................... 116 MAGIC (Middleware pour les applications collaboratives et les communautés virtuelles mondiales) ............................................................................................................................................................ 116 Sci-GaIA (Énergiser l'entreprise scientifique grâce aux passerelles scientifiques et aux e- infrastructures en Afrique) ................................................................................................................. 116 Cybersécurité - AfricaProtect – Collectif africain de recherche et de renseignements sur la menace en matière de cybersécurité .................................................................................................................... 117 Infrastructures d’authentification et d’autorisation........................................................................... 117 FaaS - Permettre aux NREN d'exploiter une fédération d'identité ..................................................... 118 Réseaux sur le campus - Un élément de base essentiel d'un réseau national ................................... 118 saber.worldbank.org Glossaire AAI Infrastructure d'authentification et d'autorisation AfNOG Groupe des opérateurs de réseau africain AfREN Réseau africain d'éducation et de recherche APAN Réseau avancé d'Asie-Pacifique ASDI Agence suédoise d'aide au développement international ASREN Réseau régional d'éducation et de recherche des États arabes AUA Association des universités africaines AUP Politique d'utilisation acceptable (Acceptable Use Policy) CAREN Réseau d'Asie centrale pour la recherche et l'éducation CNIM Modèle de données unifiées NREN (Common NREN Information Model) CRDI Centre de recherches pour le développement international DANTE Société à but non lucratif qui agit pour le compte des NREN européens DNS Système de noms de domaines (Domain Name System) FaaS Fédération comme un service (Federation as a Service) FAU Fonds d'accès universel FAI Fournisseur d’accès Internet HEMIS Système d'information relatif à la gestion de l'enseignement supérieur (Higher Education Management Information System) IP Protocole IP ou Protocole Internel IRU Droit irrévocable d’usage (Indefeasible Right of Use) LMS Système de gestion de l'apprentissage (Learning Management System) MAGIC Intergiciel (middleware) pour les applications collaboratives et les communautés virtuelles mondiales MOOC Cours en ligne ouvert et massif (Massive Open Online Courses) NOC Centre d'opérations du réseau (Network Operations Center) saber.worldbank.org NREN Réseau National d'éducation et de recherche (National Research and Education Network). Aussi RNER NRSC Network Startup Resource Center POP Point de présence REN Réseau d'éducation et de recherche (Research and Education Network). Aussi RER RNP Rede Nacional de Ensino e Pesquisa (le NREN brésilien) SSO Authentification unique (Single Sign-On) TERENA Association trans-européenne de gestion de réseaux de recherche et d'éducation TIC Technologies de l’information et de la communication UE Union européenne VSAT Terminal équipé d'une très petite antenne ou microstation (Very Small Aperture Terminal) WACREN Réseau de l'Afrique de l'Ouest et du Centre dédié à l'éducation et la recherche saber.worldbank.org Résumé analytique Fondement Le présent rapport vise à donner des orientations aux gouvernements, institutions et partenaires au développement sur la manière d’aborder la fourniture de services relevant des technologies de l’information et de la communication (TIC) à l’enseignement supérieur et à la recherche en Afrique. Le moment est propice, car il coïncide avec la transformation de l’infrastructure et des services de télécommunications sur le continent, à la suite de l’expansion rapide de la connectivité par fibre optique, terrestre ou sous-marine. Le rapport, qui part du principe que les réseaux nationaux d’éducation et de recherche (NREN), organismes dédiés, sont mieux à même de fournir la connectivité et les services TIC, s’appuie sur les meilleures pratiques internationales et les plans actuels des acteurs régionaux. Dans les pages suivantes, nous abordons la nature des NREN et le bien-fondé de leur établissement. Nous décrivons ensuite plus en détail leur développement en Afrique depuis l’origine jusqu’à la situation actuelle. Nous examinons, enfin, les tendances en matière d’utilisation des TIC et leur incidence sur le fonctionnement des NREN en prélude à une note d’orientation sur la création ou le renforcement d’un NREN, suivie de recommandations à l’intention des gouvernements, du secteur public, des institutions et des partenaires au développement. Méthodologie Toutes les informations du présent rapport sur les NREN qui traitent notamment de leur existence, de leur raison d’être, des services offerts, des défis rencontrés et de leur vision du futur sont le fruit d’un partenariat de quinze années entre les programmes de gestion des connaissances de la Banque mondiale, les NREN et leurs associations régionales du monde entier. Les données concrètes sur le statut des NREN en Afrique ont été recueillies de la manière suivante : • Il fut procédé à des entretiens avec les responsables des NREN et les dirigeants des réseaux régionaux de recherche et éducation (REN) basés sur deux questionnaires concernant (a) le statut d’un NREN et (b) l’utilisation de celui-ci. Nous avons élaboré le questionnaire relatif au statut à l’aide d’une version très simplifiée du questionnaire d’enquête CNIM (Common NREN Information Model) utilisé dans le Compendium TERENA (Association trans-européenne de gestion de réseaux de recherche et d'éducation). Le Compendium est en fait un guide sur les NREN européens. L’enquête CNIM est le résultat du travail collectif des organismes suivants : le Réseau avancé Asie-Pacifique (APAN), le Réseau de recherche et éducation des États arabes (ASREN), CANARIE (NREN canadien), Internet2 (NREN américain), RedCLARA (REN d’Amérique latine), l’Alliance UbuntuNet et le Réseau de recherche et éducation d’Afrique de l’Ouest et du Centre (WACREN). Le CNIM a pour objectif de documenter les travaux accomplis par les NREN du monde entier. • Les entretiens eurent lieu en personne lors du sommet mondial Internet2 de Washington, DC, en avril 2015 et du sommet internet africain de Tunis en juin 2015. Ils furent suivis de courriels et de conversations téléphoniques. 1 saber.worldbank.org • Il fut également procédé à des recherches sur les sites web des NREN et des REN régionaux et des présentations PowerPoint de conférence. • Les sites Web AfricaConnect et EUMEDCONNECT ainsi que des échanges avec les principaux acteurs des projets permirent enfin de recueillir des informations. Comme il est possible que le rapport ne soit pas lu dans l’ordre, il existe certaines répétitions indispensables entre les chapitres. Le rapport étant destiné à un public non spécialisé, il est rédigé dans un langage clair, sans jargon technique, et comporte, si nécessaire, des explications en termes courants. Sommaire Contexte Partout dans le monde, une tendance croissante se dessine dans les universités en faveur d’un accès internet et d’une connexion inter-établissement par l’intermédiaire d’organisations centralisées appelées NREN. Outre les services de connectivité fournis aux membres, ces organisations créent et gèrent des logiciels et des systèmes permettant une collaboration scientifique mondiale et un accès universel aux ressources éducatives numériques. Les partenariats internationaux avec d’autres NREN, l’élaboration et l’adoption de normes et protocoles standard ont abouti à la mise en place d’une autoroute mondiale de l’information consacrée aux chercheurs, éducateurs et étudiants, qui connecte les universités, les centres de recherche et les ressources numériques de 120 pays (figure 1.2). Jusqu’à récemment, l’Afrique subsaharienne en était exclue (à l’exception de l’Afrique du Sud). Toutefois, depuis l’arrivée récente de câbles à fibre optique sous-marins dans plusieurs pays africains (figure 3.1) et le déploiement simultané d’une infrastructure dorsale nationale à fibre optique, de nombreux systèmes d’enseignement supérieur africains ont établi des NREN. Bon nombre d’autres prévoient de faire de même. Il existe actuellement (juin 2016) quatorze NREN opérationnels en Afrique subsaharienne et quatre en Afrique du Nord, ainsi que des projets à un stade bien avancé dans douze autres pays. « Plus de 120 pays disposent de NREN, qui se connectent ensuite aux réseaux régionaux d’éducation et de recherche (RRER) d’Asie, d’Europe, d’Amérique latine et plus récemment d’Afrique et des Caraïbes. Les NREN s’avèrent des atouts précieux pour connecter les chercheurs, faciliter la collaboration et favoriser la mise en œuvre de politiques nationales d’éducation et de recherche. Il m’arrive de soutenir bien souvent que, dans le contexte économique mondial actuel, le développement de REN dans les pays en développement, notamment en Afrique, est bien plus indispensable que dans les pays développés ». - Boubakar Barry, directeur du WACREN, septembre 2013 Définition d’un NREN La première partie du rapport explique la nature et le rôle des NREN, et démontre qu’un NREN est bien davantage qu’un simple fournisseur d’accès à l’internet (FAI). Pour bien comprendre la question, il faut savoir que, dans la pratique, les universités et les centres de recherche du monde entier se connectent aux autres institutions à l’aide de leurs propres réseaux, qui sont distincts de ceux de l’internet commercial ou « ordinaire ». Par 2 saber.worldbank.org conséquent, le NREN accomplit principalement une mission pour le compte de l’enseignement supérieur, qui consiste à lui fournir des services TIC avancés permettant aux établissements universitaires de s’interconnecter aux réseaux et ressources d’autres institutions, que ce soit sur le plan national ou international. Ces connexions ont pour but d’assurer aux membres du NREN un accès aux ressources scientifiques et universitaires des autres et d’appuyer la collaboration en matière d’enseignement, d’apprentissage et de recherche. Ces connexions requièrent des protocoles de sécurité et d’identification spécialisés, ou parfois ponctuellement une très large bande passante, qu’un FAI ne procure généralement pas ou fait payer trop cher. Ces services spécialisés, souvent appelés « middleware » ou « logiciels médiateurs », justifient largement l’existence d’un NREN. Même s’il s’agit du but principal d’un NREN, il en existe d’autres. Ainsi, les universités ont toujours besoin d’accéder à l’internet ordinaire, et dans ce cas, le NREN peut jouer le rôle d’intermédiaire pour négocier des contrats avec les FAI. En offrant à toutes ses institutions membres la connectivité REN et l’internet ordinaire sur le même câble, le NREN simplifie la gestion du réseau au niveau du campus et fait office de « guichet unique » en termes de connexions et d’autres services. L’argumentation économique en faveur d’un NREN L’argumentation économique commence par démontrer les économies d’échelle qu’un consortium d’universités peut réaliser en se comportant comme un « club d’achat », ne serait-ce que pour l’internet ordinaire. Même à ses débuts, lorsqu’il ne peut pas encore offrir des services techniques sophistiqués, le NREN peut s’avérer extrêmement précieux pour la communauté. Agissant comme intermédiaire, il peut se servir du pouvoir d’achat de tous ses membres pour obtenir les meilleures offres possibles. Il peut s’agir de l’achat en bloc d’accès à l’internet auprès de FAI, de licences logicielles, d’abonnements de bibliothèque, de services de cloud computing et même de matériel informatique. À part le regroupement des demandes d’achat, un NREN offre une meilleure qualité de service en fournissant à chaque client une bande passante dédiée au lieu de partager cette même bande entre un certain nombre de clients, ce qui constitue une pratique admise chez les FAI. Un « taux de contention » (nombre de participants) élevé peut entraîner une congestion du trafic en cas d'affluence. En général, les connexions de NREN vers les clients sont dites « symétriques ». En d’autres termes, le client dispose de la même bande passante pour les téléchargements ascendants et descendants, car les REN sont des réseaux à échange bidirectionnel, et pas uniquement des réseaux de distribution. Le taux de contention de 1:1 et la nature symétrique des connexions donnent aux NREN un avantage en termes de valeur monétaire. Gouvernance et financement Les modèles de propriété, de gestion et de financement des NREN peuvent varier en fonction des politiques nationales, même si l’on constate des similitudes étonnantes entre pays. Les NREN voient le jour à la suite d’actions de la base (bottom-up) comme le personnel informatique des universités ou d’une initiative prise en haut (top-down) lieu par le gouvernement central. Le modèle de gouvernance retenu est, en général, celui d’une société anonyme à but non lucratif, appartenant aux institutions membres et bénéficiant d’un certain appui financier du gouvernement. Il arrive parfois que le NREN soit entièrement détenu par le gouvernement ou fasse même partie d'un ministère. Quel que soit le modèle adopté, il est universellement admis que seules les exigences et les suggestions des institutions membres doivent orienter la politique et la gestion du réseau. 3 saber.worldbank.org En ce qui concerne le financement, la pratique veut que les dépenses d’exploitation des NREN soient couvertes par les redevances et les rémunérations des services versées par leurs membres, tandis que le gouvernement assure les dépenses d’investissement pour l’installation initiale et les mises à niveau ultérieures (avec l’appui éventuel de donateurs). Les NREN en Afrique L’arrivée des câbles à fibre optique sous-marins le long des côtes orientales et occidentales de l’Afrique au cours de la dernière décennie a sans aucun doute favorisé l’essor des NREN et provoqué une baisse considérable des coûts d’accès à l’internet. Les coûts d’utilisation de la bande passante ont chuté, passant en général de 4 à 6 000 USD mensuels /1 Mbit/s à moins de 100 USD mensuels /1 Mbit/s dans certains pays, une fois leur transition du satellite à la fibre optique achevée. À ces évolutions viennent s’ajouter les efforts importants d’universitaires novateurs de certains pays qui, avec l’aide de l’Association des universités africaines (AAU) et de son unité REN, ont émis l’idée que les pays africains devaient établir leurs propres NREN qu’ils interconnecteraient ensuite au sein d’un réseau à l’échelle du continent par le biais du réseau de la recherche et de l’éducation en Afrique (AfREN). Au cours de la dernière décennie, nous avons assisté à la formation d’associations régionales de NREN destinées à promouvoir le concept AfREN : l’Alliance UbuntuNet en Afrique de l’Est et du Sud et le WACREN en Afrique centrale et de l’Ouest. L’Union européenne (UE) a fourni les moyens financiers nécessaires pour lancer l’initiative en finançant le projet AfricaConnect selon un principe de partage des coûts avec les pays africains partenaires. L’UE avait déjà financé un programme permettant de connecter les NREN d’Afrique du Nord à l’Europe dans le cadre du projet EUMEDCONNECT. Au moment du projet, un groupe de pays du Moyen-Orient et d’Afrique du Nord ont formé l’ASREN, association de NREN. Le but de ces deux projets et d’autres financés par l’UE en Asie, Asie centrale et Amérique latine était de permettre aux nouveaux NREN de ces régions d’établir des passerelles au niveau régional puis une connexion à GÉANT, le réseau européen d’éducation et de recherche, et enfin par son intermédiaire une connexion à tous les NREN du monde. L’Agence DANTE (Delivery of Advanced Network Technology to Europe), basée au Royaume-Uni, était chargée de l’exécution des projets. La société, détenue par les NREN d’Europe, était chargée de la gestion de la dorsale GÉANT. 1 Le développement actuel de tous les NREN africains, dont ceux d’Afrique du Nord, est essentiellement axé sur ce partenariat entre les trois associations régionales et leurs homologues européens. Leur planification suit le cycle de financement du projet AfricaConnect, dont la première phase vient de se terminer. La deuxième phase AfricaConnect2 en est à sa première année (commencée en juillet 2015). L’intérêt pour les NREN a atteint presque tous les pays d’Afrique. Toutefois, la croissance varie en fonction des régions. En juin 2016, il y en avait à peine dix-huit au total : quatre dans l’ASREN, trois dans le WACREN et onze dans l’Alliance UbuntuNet. Même dans certains de ces réseaux, la bande passante moyenne fournie aux institutions membres peut être faible et se situer entre 1 et 10 Mbits/s. Elle est en moyenne de 100 Mbits/s. La carte à la figure 4.3 indique le statut actuel des NREN d’Afrique en juin 2016. Elle illustre 1 DANTE et TERENA, l’association des NREN européens, ont depuis fusionné en une seule organisation appelée tout simplement GÉANT, détenue par les NREN d’Europe. 4 saber.worldbank.org le stade du développement du NREN de chaque pays, qui va d’aucune action connue à un réseau opérationnel et développé avec connectivité REN internationale. L’annexe 1 énumère chaque pays par région et indique le statut de son NREN, s’il existe. Constatations Activité vigoureuse mais les défis subsistent L’apparition des NREN en Afrique connaît une forte expansion avec des acteurs dynamiques et des consortiums qui réalisent des progrès. Toutefois, dans certains pays, la progression est lente. L’absence de progrès dans ces pays ne témoigne pas nécessairement d’un manque d’intérêt de la part des acteurs utilisateurs finaux. La collaboration interuniversitaire entre les pionniers de la communauté TIC est courante dans la plupart des pays. En tant que spécialistes informatiques assurant à leurs collègues enseignants un accès à l’internet, ils comprennent la nécessité d’un NREN et les services qu’il procure par rapport à ceux d’un simple accès à l’internet. Leur défi consiste à convaincre les dirigeants de l’institution qui se chargeront à leur tour de persuader le gouvernement de la nécessité d’un réseau dédié capable de satisfaire les besoins des chercheurs, des enseignants et des étudiants. Cependant, un tel réseau pose des problèmes beaucoup plus complexes qu’un simple accès à l’internet. Le plus important défi auquel sont confrontés ces pionniers tient sans doute au fait que la plupart des décideurs ignorent tout du fonctionnement de l’internet et n’ont aucune idée de la valeur ajoutée qu’un NREN peut apporter à l’enseignement supérieur. Même si le financement représente aussi un défi, l’absence de sensibilisation constitue sans nul doute le principal obstacle aux développements futurs dans certains pays, et la sensibilisation ou le plaidoyer est le seul moyen de la combattre. L’absence de sensibilisation peut s’étendre à un manque de connaissance de la révolution informatique et de ses effets sur l’apprentissage et l’enseignement au quotidien dans les pays de l’OCDE, où la première source d’information pour les toutes dernières découvertes, notamment dans les disciplines STEM, 2 est l’internet, non le manuel scolaire. Ceci s’applique aussi bien aux enseignants qui mettent à jour leurs connaissances de la discipline et leurs méthodes pédagogiques qu’aux étudiants qui font déjà partie de la génération du numérique. La contribution que les ressources accessibles par l’internet peuvent apporter à la qualité de l’enseignement et au développement des compétences dans les écoles et universités africaines doit être démontrée aux éducateurs et aux décideurs gouvernementaux. Parmi les autres défis auxquels les pays africains doivent faire face, citons l’arrivée tardive des infrastructures à fibre optique, les attitudes conservatrices des entreprises de télécommunications titulaires, et en cas de dérégulation des télécommunications, la concurrence très agressive des FAI qui considèrent que les NREN débauchent leurs clients. Dans d’autres cas, le travail préparatoire est bien avancé mais il manque une injection de fonds pour réaliser les plans. 2 STEM : sciences, technologies, ingénierie et mathématique. 5 saber.worldbank.org Recommandations La connectivité est les NREN sont essentiels à l’amélioration de l’éducation et de la recherche Dans un monde idéal, les NREN seraient invisibles. Ils serviraient de lien imperceptible entre les personnes, les machines et les institutions. Cependant, leur transparence masque leur rôle vital dans le monde globalisé des connaissances à l’ère numérique. La déclaration finale du récent sommet de Dakar sur l’enseignement supérieur en Afrique comporte de nombreuses références au rôle positif que les TIC pourraient jouer dans l’amélioration de l’enseignement et la promotion des sciences, des technologies et des innovations. 3 Toutefois, l’application des TIC dans l’éducation et la recherche dépend de la connectivité. Sans investissements adéquats dans la connectivité, tous les autres investissements TIC ne produiront pas pleinement leur potentiel. Dans un récent rapport du Secrétaire général des Nations Unies sur la création d’une banque des technologies consacrée aux pays les moins avancés, 4 le manque de connectivité dans ces pays fait figure d’obstacle à l’innovation. Ce même rapport suggère alors d’utiliser les NREN pour résoudre en partie le problème. Les NREN peuvent se développer en Afrique, s’il existe un véritable engagement de la part des principaux acteurs, notamment le gouvernement, les opérateurs, le secteur privé, la communauté universitaire et les partenaires au développement. Recommandations à l’intention des gouvernements Les gouvernements peuvent soutenir la création et le développement des NREN grâce à : • Une stimulation du marché de la large bande à l’aide d’une politique réglementaire d’habilitation, tout en reconnaissant qu’une partie de l’infrastructure de télécommunications, de la même manière que les routes et les ponts, doit être affectée aux biens publics comme l’éducation et la santé. Au sein des communautés économiques régionales, les pouvoirs publics peuvent encourager l’interconnexion avec les REN régionaux, afin d’accroître davantage l’accessibilité, la portée et la puissance de négociation (pour obtenir des taux de bande passante favorables). • Un financement de démarrage pour la création d’un NREN, à condition que le plan d’activité soit solide. Ceci peut inclure l’obtention de fonds supplémentaires auprès de partenaires au développement. • L’adoption des TIC dans l’enseignement, l’apprentissage et la recherche. Ceci pourrait inclure l’affectation d’un budget adéquat pour la formation des enseignants en développement de contenu et la facilitation pour permettre aux étudiants et au corps professoral d’acquérir des logiciels et des matériels numériques pour accéder aux ressources NREN. Le projet pilote entre le 3 Déclaration du sommet sur l’enseignement supérieur en Afrique : Revitaliser l’enseignement supérieur pour l’avenir de l’Afrique. 12 mars 2015. http://summit.trustafrica.org/wp- content/uploads/2015/07/Executive-SummaryFINAL.pdf 4 Banque des technologies et mécanismes d’appui à la science, à la technologie et à l’innovation expressément consacrés aux pays les moins avancés. 2015. Rapport du Secrétaire général http://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N13/410/73/PDF/N1341073.pdf?OpenElement 6 saber.worldbank.org gouvernement du Sénégal et Intel Corporation fournit des enseignements utiles sur la manière de procéder. Recommandations à l’intention du secteur privé et du secteur des télécommunications En ce qui concerne le secteur privé, l’émergence d’un NREN ne doit pas être considérée comme une menace, mais plutôt comme l’occasion de faire de nouvelles affaires. Il s’agit d’une opportunité de collaborer dans le domaine des services, ou même d’investir pour leur bénéfice réciproque. Les expériences acquises avec les NREN actuels indiquent qu’il existe deux domaines dans lesquels le secteur privé peut être impliqué, notamment les entreprises de télécommunications et les banques commerciales, à savoir (a) l’affectation des « fibres inactives » des réseaux de télécommunications à des fins éducatives et à moindre coût et (b) l’établissement d’un partenariat entre les banques commerciales, les éditeurs de logiciels, les fabricants de matériel numérique et les gouvernements pour la mise en œuvre d’outils de financement abordables permettant aux institutions de créer des NREN et aux étudiants et aux enseignants d’accéder aux ressources de ces NREN. Recommandations à l’intention des établissements d’enseignement supérieur L’émergence réussie d’un NREN suppose une certaine vision de l’avenir de la part des dirigeants de l’université et la volonté de collaborer avec leurs homologues d’autres institutions pour parvenir à un objectif commun, à savoir, une connectivité et des services informatiques abordables qui permettront à leurs institutions respectives d’innover, de prospérer et de partager potentiellement les enseignants et les ressources. Pour optimiser ce potentiel, il est indispensable que les institutions mettent prioritairement en œuvre sur l’ensemble du campus un service informatique efficace disposant d’une connectivité robuste et cultivent proactivement la maîtrise du numérique chez le personnel et les étudiants. Les institutions doivent également adopter une approche de type entreprise lorsqu’elles développent des NREN afin d’assurer leur viabilité. Recommandations à l’intention des partenaires au développement Les efforts et réalisations des pays africains dans le domaine des NREN ont bénéficié de l’appui considérable d’un certain nombre de partenaires au développement tels que l’AAU, l’UE, le Centre canadien de recherches pour le développement international (CRDI), l'Agence suédoise d'aide au développement international (ASDI), le Network Startup Resource Center (NSRC), la National Science Foundation (NSF) des États-Unis, le gouvernement hollandais, les NREN européens et la Banque mondiale. Les partenariats s’appuient sur des synergies propres qui ont permis de faire des progrès remarquables dans la mise au point de NREN, de réseaux régionaux et de la connectivité globale, tout particulièrement en Afrique de l’Est et du Sud par l’intermédiaire du projet AfricaConnect regroupant plusieurs partenaires. Les partenaires au développement peuvent se joindre à ceux qui sont déjà actifs dans ce segment et profiter de leur soutien grâce aux programmes déjà en place. Ils contribuent à la réalisation du programme en comblant les lacunes existantes. Pour ce faire, ils ont recours à leur savoir-faire considérable qui leur permet de traiter les tâches en cours au lieu de les dupliquer. 7 saber.worldbank.org Ces efforts peuvent revêtir plusieurs formes comme des services de conseil sur les politiques, les travaux techniques et l’élaboration de plans d’activité ou d’appui aux échanges de connaissances entre centres mondiaux. Ils impliquent, entre autres, de faciliter les connexions aux NREN avancés d’autres régions afin de leur permettre de se joindre à leurs pairs qui ont joué un rôle actif dans le jumelage avec des nouveaux NREN. Côté financement, les partenaires de développement peuvent accroître les efforts des partenaires déjà en charge du renforcement des capacités et des programmes de formation. Ils peuvent également financer les réseaux nationaux afin de compléter le financement par d’autres partenaires au développement de la connectivité régionale. 8 saber.worldbank.org Chapitre 1. L’émergence des NREN 1.1 Nature et fonction des NREN À ses débuts, voici plus de vingt-cinq ans, le développement d’Internet 5 a principalement été le fait de chercheurs universitaires situés aux États-Unis et en Europe. Au début des années 90, lorsque l’usage d’Internet s’est démocratisé grâce à l’avènement du World Wide Web, le monde de l’enseignement et de la recherche a découvert que cet Internet commercial en pleine émergence, avec les services de base qu’il proposait, ne leur permettait pas d’échanger des données volumineuses et ne répondait pas aux besoins très spécifiques propres à la recherche scientifique et médicale. Les communautés universitaires de chaque pays ont donc continué à développer, dans chaque pays séparément, leurs propres réseaux privés dotés de bandes passantes toujours plus larges, de communications entre nœuds toujours plus directes, en établissant leurs propres protocoles d’authentification et d’identification : il en a résulté une sorte d’Internet privé. Ces réseaux, ainsi que les organisations qui les gèrent, sont les Réseaux nationaux d’éducation et de recherche (NREN), et s’appellent Internet2 aux États-Unis, RENATER en France, Rede Nacional de Ensino e Pesquisa (RNP) au Brésil, ou encore CERNET en Chine. Ces réseaux nationaux sont reliés à des réseaux dorsaux régionaux, comme GÉANT en Europe, RedCLARA en Amérique latine ou, plus récemment, le réseau UbuntuNet Alliance en Afrique orientale et australe. S’agissant de communautés collaboratives internationales, tous les NREN ont généralement des accords d’appairage avec leurs partenaires, permettant à chacun de faciliter gratuitement le trafic des autres. On a donc vu émerger un Réseau pour la recherche et l’éducation (REN) mondial, auquel les universités peuvent se connecter via leurs NREN locaux. Le terme NREN désigne à la fois (a) un réseau de communications physique à haute performance, géré pour et par la communauté des enseignants et chercheurs dans un pays donné, et (b) l’organisation qui en assure le fonctionnement : ce peut être soit un regroupement de membres, soit une agence, entreprise, ONG ou autre organe dédié. Il est rare qu’un NREN construise et possède l’infrastructure câblée physique de son réseau, à l’exception éventuellement de la connectivité du dernier kilomètre de chaque organisation membre. La plupart du temps, le NREN loue sa capacité de réseau auprès d’un propriétaire tel que Telcos ou une compagnie électrique, mais gère et contrôle son trafic proprement dit. Dans les pays où les télécoms commencent seulement à s’équiper d’une infrastructure à fibre optique (les pays d’Afrique par exemple), un NREN est parfois un simple regroupement d’universités qui se constituent en « club d’achat » afin de générer une demande collective qui leur permettra d’obtenir un meilleur prix auprès des fournisseurs d’accès Internet (FAI). La fonction première d’un NREN est de fournir à ses membres des services de Technologies de l’Information et de la Communication (TIC) avancés ; le plus visible de ces services consiste à assurer le fonctionnement du réseau dorsal national qui relie les réseaux de tous les campus d’un pays et les connecte à d’autres réseaux pour la recherche et l’éducation à travers le monde. Il arrive aussi qu’un NREN dispose d’un portail d’accès à des services Internet de base ; il peut également servir d’intermédiaire pour permettre à ses membres de se procurer une bande passante de base auprès d’un FAI. Il possède 5 À l’exception de l’œuvre du ministère de la Défense américain, qui a créé DARPAnet. 9 saber.worldbank.org son propre Centre d’opérations du réseau (Network Operations Center ou NOC) afin de gérer tout le trafic qui circule sur son réseau, et peut apporter assistance technique et formation à tous ses membres. Encadré 1.1. Plus que la connectivité – Les autres services fournis par un NREN En fonction de son mandat et des besoins de ses membres, un NREN peut proposer un vaste éventail d’autres services de TIC. Néanmoins, dans la mesure où de nombreux services spécialisés se démocratisent, certains de ces services peuvent être sous-traités à des opérateurs commerciaux. Ces services couvrent : • La sécurité : filtrage des spams, mesures contre l’usurpation d’addresse (spoofing) … • Un service email pour les constituants, facultés et étudiants • Des services de pont, d’enregistrement et de streaming pour les visioconférences • Hébergement d’un système d'information relatif à la gestion de l'enseignement supérieur (HEMIS) • Gestion de systèmes de gestion de l’apprentissage (LMS) comme Moodle ou Blackboard • Accès aux sources et revues numériques d’une Bibliothèque numérique • Hébergement en ligne et stockage de données et archives si nécessaire • Bibliothèque de contenu multimédia • Accès à des ressources de cyberscience : télescopes, réseaux de capteurs, accélérateurs, supercalculateurs • Bande passante à la demande • Puissance informatique • Copies miroir de contenu stocké hors du réseau NREN • Services sur le « cloud » informatique • Services de conseil aux réseaux Intranet des campus • Ateliers de construction de la capacité Services intergiciel (middleware) • Infrastructures d’authentification et d’autorisation : o eduroam, eduGAIN, Shibboleth, services fédérés d’accès par authentification unique (SSO) o portails de cyberscience • Middleware pour grilles informatiques • Circuits de protocoles IP point-à-point dédiés pour installations spécifiques 1.2 Qui utilise les NREN, et pour quoi faire ? Sous sa forme la plus élémentaire, un NREN donne accès à une bande passante plus fiable et moins coûteuse, mais il a bien d’autres atouts. Grâce à ses systèmes de gestion des identifiants utilisateurs, un NREN joue un rôle crucial dans (a) la participation à la recherche collaborative internationale, et la mise en relation d’une faculté et de ses étudiants avec le monde international de la recherche; (b) l’accès à des ressources et 10 saber.worldbank.org bases de données numériques, à des instruments coûteux (supercalculateurs, télescopes, microscopes électroniques…), ainsi qu’à des vidéos haute définition ; et (c) l’échange de fichiers de données très volumineux, etc. Un NREN plus avancé peut aussi servir de tremplin à l’innovation dans un pays grâce au soutien qu’il apporte aux expériences sur les réseaux ainsi qu’aux nouvelles découvertes et services informatiques que ses membres entreprennent. 1.2.1 Collaborateurs et collaborations de recherche soutenus par les NREN • Le grand collisionneur de hadrons (LHC) du Conseil Européen pour la Recherche Nucléaire (CERN) situé en Suisse (dont le World Wide Web est originaire) collabore avec des physiciens du monde entier et leur permet d’accéder à d’énormes banques de données dans le cadre des expériences menées au Grand collisionneur de hadrons, généralement par le biais de leur NREN local. • De leurs établissements, les astronomes peuvent, à distance, atteindre et manipuler en temps réel les télescopes situés au sommet des Andes ou ailleurs. • L’accès à des sources de « big data » : banques de données sur le génome humain, résultats de relevés astronomiques, etc. • L’expansion de la recherche en astronomie. L’une des techniques les plus puissantes utilisées en astronomie est l’interférométrie à très longue base (VLBI). Cette technique s’appuie sur l’observation simultanée d’une même région du ciel par de multiples radiotélescopes. Les données relevées par chaque télescope sont ensuite centralisées et corrélées, simulant ainsi un unique télescope géant, ce qui permet de créer des images en haute résolution. Un programme de ce type 6 est accessible en ligne via SURFNET (le NREN des Pays-Bas) et GÉANT. • La location à court terme, financièrement avantageuse, de temps de travail sur des supercalculateurs, qui permet d’effectuer des calculs complexes. • L’accès à des laboratoires en ligne, comme les microscopes électroniques, que l’institution du membre n’a pas les moyens d’acheter (comme le laboratoire en ligne du MIT). • Le développement de la recherche médicale sur des maladies tropicales, dans des centres de recherche situés dans des pays non tropicaux (le Wellcome Trust UK en Ouganda, par le biais de son RENU). Une collaboration similaire est nécessaire, mais pas encore établie, entre le National Institute of Health (NIH) américain et le ministère de la Santé au Mali (sous le nom de MaliREN dans sa phase de planification préliminaire). • Les grilles informatiques, qui permettent de simuler un supercalculateur en exploitant les capacités inutilisées de centaines de PC dans un pays donné. 1.2.2 Quelques atouts des NREN pour l’enseignement et l’apprentissage • L’université à distance grâce à la télé-présence (une forme de visioconférence en haute définition et sur grand écran, plus immersive que les systèmes classiques). 6http://ec.europa.eu/research/infocentre/article_en.cfm?id=/research/headlines/news/article_07_11_2 6_en.html&item=&artid= 11 saber.worldbank.org Internet2 assure la connexion entre l’université de Georgetown et le Qatar, entre l’université de New York et Abu Dhabi et Shanghai, ainsi qu’entre Dartmouth College et divers sites chinois. • En Inde, les Instituts indiens de technologie touchent un public plus large grâce aux « Cours à échelle nationale » disponibles sur le National Knowledge Network du pays (NKN). • Un accès haut débit, par de très nombreux utilisateurs simultanément, à des cours en ligne tels que les Cours en ligne ouverts et massifs (CLOM) ou MOOCs, la Khan Academy, etc. • Un accès pré-authentifié et autorisé à des revues électroniques du monde entier • L’accès à des vidéos en streaming de cours magistraux dispensés par des experts mondiaux (essentiellement grâce à YouTube) • Le rayonnement en direction d’autres niveaux d’enseignement 1.2.3 Autres usages et clients L’usage des NREN n’est pas cantonné à l’enseignement supérieur et aux centres de recherche. De nombreux NREN sont en train de revoir leur Politique d’utilisation acceptable, en l’élargissant afin qu’elle inclue d’autres instituts scientifiques et organes publics. Dans le monde de l’enseignement, les NREN élargissent leur clientèle, qui va désormais inclure bibliothèques, musées, universités et établissements du secondaire. Dans le secteur public également, les réseaux gouvernementaux et les services de santé ont eux aussi recours aux NREN, grâce auxquels ils obtiennent : • La collecte de données pour les services météorologiques (le VinaREN au Vietnam) • Des applications de télémédecine pour établir des diagnostics à distance • Des démonstrations de techniques chirurgicales novatrices dans des vidéos en ultra-haute définition (vidéos en définition 4K et 8K) filmées au Brésil 7 et au Japon, 8 puis relayées dans d’autres pays par le biais des REN de leur zone (par RNP, le NREN brésilien). • Le suivi des conséquences du réchauffement climatique sur la fonte des glaces et les risques d’inondations au Kirghizstan : le Réseau d’Asie centrale pour la recherche et l’éducation (CAREN) et GÉANT mettent en lien des centres de recherche basés au Kirghizstan, en Autriche, en Suède et en Allemagne. 9 • La surveillance des typhons (le service météorologique allemand Deutscher Wetterdienst (DWD) échange de gros volumes de données en temps réel avec son homologue aux Philippines, l’Administration des Services atmosphériques, géophysiques et astronomiques aux Philippines (PAGASA) afin de pouvoir donner 7 Réseau universitaire de télémédecine sur RNP : http://rute.rnp.br 8 http://cdn.intechopen.com/pdfs-wm/14274.pdf 9 http://www.geant.net/Resources/Media_Library/Documents/caren_glacier_web.pdf 12 saber.worldbank.org l’alerte plus rapidement à l’approche d’un typhon) par le biais de GÉANT, TEIN4 et PREGINET 10 • Une collaboration culturelle dans le domaine des arts du spectacle comme les spectacles musicaux et de danse, dont on peut observer des exemples sur Internet2, GÉANT et le Réseau Avancé d’Asie-Pacifique (APAN) 11 • L’accès des institutions d’ancrage locales comme les bibliothèques municipales, les écoles, les universités locales, les parcs scientifiques et les institutions de sécurité ou de santé publique, à une connexion avancée large bande. Aux États- Unis, on trouve ainsi le Réseau unifié d’ancrages locaux (U.S. UCAN), un nouveau projet national dédié, mis en œuvre par Internet2 et d’autres partenaires 12 • Le raccordement des ministères à la fibre optique ; RENATER (le NREN français) a été mandaté par le gouvernement français afin de fournir ce service • Le raccordement des établissements scolaires : HEAnet, le NREN irlandais, a d’ores et déjà raccordé tous les établissements du secondaire à son réseau dorsal, les dotant ainsi d’une bande passante symétrique (identique à l’envoi et à la réception) de 100 mégabits par seconde (Mb/s), avec un taux de contention de 1:1 (bande passante dédiée et non partagée avec d’autres établissements)13 • La fiducie du Réseau pour la recherche au Kenya (KENET), le NREN kenyan, est en train de raccorder tous les établissements scolaires de Nairobi à son réseau afin de leur fournir un portail éducatif 14 1.3 Propriété et gouvernance des NREN Il existe de nombreux modèles de gouvernance des NREN de par le monde. Une méthode répandue consiste à constituer un NREN en société anonyme à but non lucratif, ou fiducie, dont les membres sont les propriétaires, en veillant bien à ce que le gouvernement ne dispose que d’une représentation limitée, voire nulle, au conseil d’administration. Bien qu’un ministère gouvernemental (ministère de l’Éducation, de l’Enseignement supérieur, des Sciences et Technologies ou des Communications par exemple), puisse être amené à se prononcer sur le mode de fonctionnement et de financement d’un NREN, il est admis que ce sont les utilisateurs et leurs besoins qui en régissent le fonctionnement. Il apparaît comme vital que la communauté universitaire soit fortement représentée dans le comité d’administration d’un NREN, car ce dernier peut se retrouver en difficulté si ses parties prenantes ne peuvent se l’approprier. Cette indépendance contribue à attirer et fidéliser un personnel compétent, car il devient possible de proposer des salaires plus attractifs dès lors que la structure salariale n’est plus tenue d’appliquer les échelles de rémunération du secteur public. L’un des avantages concurrentiels que revendiquent souvent les NREN est d’ailleurs l’expertise et l’excellence de leur personnel. Dans une économie en développement bénéficiant d’un secteur privé en plein essor, surtout dans 10 http://www.geant.net/Users/Environment/Pages/PAGASA.aspx 11 http://www.internet2.edu/presentations/fall11/20111002-Allocchio-IntlArts-update.pdf 12 Rapport final du groupe de travail de l’U.S. UCAN sur les modèles économiques pour les réseaux d’ancrage locaux, 31 juillet 2011 http://www.internet2.edu/media/medialibrary/2013/09/09/UCAN_TF_final_report.pdf 13 Projet 100Mbit/s pour les écoles : http://www.heanet.ie/schools/schools-100-mbits-project 14 Projet KENET pour la connectivité dans les écoles : https://www.kenet.or.ke/node/180 13 saber.worldbank.org le secteur des nouvelles technologies, le recrutement de personnel qualifié fait l’objet d’une concurrence : dans un pareil contexte, un NREN doit donc pouvoir se placer sur un pied d’égalité avec les autres employeurs. On observe néanmoins des NREN qui ont fructueusement dérogé à cette règle, notamment en Inde et au Pakistan. Bien que les NREN de ces deux pays aient une structure assez spécifique, ils ont en commun le fait d’être détenus et dirigés par le gouvernement. Au Pakistan, le NREN, baptisé Réseau pour la recherche et l’éducation du Pakistan (PERN), est dirigé depuis la Commission de l’enseignement supérieur (HEC) ; en Inde, il a pour équivalent le Réseau national pour la recherche (NKN), géré par le Centre national d’informatique, composante du ministère des Communications. Hormis ces deux exemples, les NREN sont pour la plupart gérés comme des organisations indépendantes, dotées d’une fonction de rapport adressée à, ou placée sous la propriété, d’un ministère ou d’un organe similaire : le plus pertinent, mais non systématique, étant le ministère de l’Enseignement supérieur. 1.4 Financement et modèles de gestion Il existe divers modèles de financement pour les NREN, mais le plus souvent on retrouve un mélange de subventions gouvernementales, de frais d’adhésion et de taxe aux usagers. Il s’ensuit que, dans un pays où les universités sont essentiellement publiques, c’est le gouvernement qui constitue la source de financement du NREN, même indirectement. Les NREN européens illustrent une large gamme des options disponibles pour chaque pays, comme le montre la Figure 1.1, tirée de l’étude Aspire de l’Association transeuropéenne de gestion de réseaux pour la recherche et l’éducation (TERENA).15 Cette étude peut constituer un guide utile pour les pays d’Afrique puisque de nombreux NREN d’Europe, surtout dans l’est, n’ont que récemment vu le jour. Lors de la mise en place d’un NREN, ou lorsqu’il améliore son infrastructure, on peut généralement avancer que, puisqu’il propose des services « d’intérêt public », sa capacité de réseau ne doit pas forcément être obtenue au tarif commercial. L’acquisition d’infrastructures subventionnées peut tirer profit des pistes qui méritent d’être explorées. Par exemple, dans de nombreux pays, les régulateurs des télécoms imposent une taxe aux opérateurs privés afin d’instaurer un fonds permettant de subventionner la desserte de lieux ou populations qui, d’un point de vue commercial, ne seraient pas viables. Ces fonds portent le nom de Fonds de service universel, ou Fonds d’accès universel, et certains pays ont eu recours à eux afin de financer en partie la mise en place de NREN. Une autre forme de subvention consiste à doter un NREN de fibre optique gracieusement cédée par une entreprise qui en possède, comme une entreprise de services. Le SudREN, NREN du Soudan, a profité du Fonds de service universel soudanais ; de son côté le ZAMREN, en Zambie, a bénéficié de plusieurs dons de fibre optique de la part de la compagnie électrique nationale, ce qui lui a permis d’établir son réseau dorsal, tandis que le Fonds d’accès universel lui a permis d’effectuer les raccordements locaux (ou connectivité du « dernier kilomètre ») à ses universités. En 2013, 16 une étude de l’ITU 15 The Future Roles of NRENs: ASPIRE - A Study on the Prospects of the Internet for Research and Education. (Fonctions des NREN pour demain : ASPIRE, une étude sur les perspectives du réseau Internet pour la recherche et l’éducation), TERENA, septembre 2012. https://www.terena.org/activities/aspire/docs/ASPIRE-future-of-nrens.pdf. 16 Universal Service Fund and Digital Inclusion For All Study. http://www.itu.int/en/ITU- D/Conferences/GSR/Documents/ITU%20USF%20Final%20Report.pdf. 14 saber.worldbank.org signalait la disponibilité de Fonds de service universel ou de systèmes similaires dans une douzaine de pays d’Afrique : le Burkina Faso, le Ghana, le Lesotho, le Mali, le Maroc, le Mozambique, le Nigeria, le Rwanda, l’Afrique du Sud, le Soudan, la Zambie et le Zimbabwe. Lors de la mise en place d’un NREN, il est nécessaire de planifier d’entrée de jeu les éléments qui le rendront financièrement viable sur le long terme, même si c’est un gouvernement ou un bailleur de fonds qui fournit le financement initial. La plupart des NREN doivent être financés de façon conjointe par des subventions gouvernementales, des frais d’adhésion et des taxes aux usagers, dans des proportions déterminées en fonction de la politique en place. Pour bien des NREN, une règle de base consiste à financer les coûts de fonctionnement grâce aux frais d’adhésion et taxes, tandis que les dépenses en capital seront financées par les subventions gouvernementales. Pour ce qui est de la viabilité de nouveaux NREN en Afrique, il convient de rappeler que les universités payent déjà le prix fort rien que pour acquérir une bande passante minime. Le passage d’une connexion par satellite à la fibre optique terrestre, actuellement en cours en Afrique, entraîne une baisse conséquente du coût par mégabit et par mois, ce qui permet aux budgets universitaires consacrés à la bande passante de rester relativement stables, puisqu’au lieu de payer au prix fort une connexion satellite offrant une bande passante réduite, elles payent désormais la même somme au NREN en contrepartie d’une bande passante bien supérieure. Ainsi, pour un même budget de 8.000 USD par mois, une connexion qui stagnait à 2 Mb/s avec une transmission satellite peut désormais atteindre les 80 Mb/s lorsqu’un NREN passe à la fibre. Figure 1.1. Modèles de financement des NREN dans la zone GÉANT (avec l’aimable autorisation de GÉANT) EN FR Bulgaria Bulgarie Greece Grèce Lithuania Lituanie Montenegro Monténégro Romania Roumanie Slovenia Slovénie 15 saber.worldbank.org Spain Espagne Turkey Turquie Croatia Croatie Portugal Portugal Estonia Estonie Slovakia Slovaquie Luxembourg Luxembourg Ireland Irlande France France Czech Republic République tchèque United Kingdom Royaume-Uni Belgium Belgique Cyprus Chypre Hungary Hongrie Finland Finlande Norway Norvège Switzerland Suisse Netherlands Pays-Bas Sweden Suède Latvia Lettonie Israel Israël Iceland Islande Italy Italie Germany Allemagne Austria Autriche Denmark Danemark Users/Clients Usagers/Clients National governments and public sources Gouvernements nationaux et sources publiques EU UE Other sources Autres sources 1.5 Options de gestion des coûts/baisse des prix D’un NREN à l’autre, on constate des niveaux très divers de gestion technique concrète des réseaux, mais à l’heure actuelle, les NREN avancés louent le plus souvent une certaine capacité de « fibre optique noire » (fibre de réserve) aux réseaux de propriétaires comme Telcos, les compagnies électriques ou les compagnies de chemins de fer ; ils effectuent par ailleurs toutes les activités propres à un opérateur, puisqu’ils disposent de leurs propres équipements terminaux, routeurs, commutateurs, serveurs… Le terme « fibre noire » désigne les brins individuels ou cœurs du câble de fibre optique qui, faute de terminaison, ne sont pas éclairés, dans l’attente qu’un opérateur établisse une connexion. Il est possible d’acheter ou de louer par paires un certain nombre de cœurs de fibre optique en un seul contrat pour toute la durée de vie de la fibre, soit généralement une vingtaine d’années, sur la base de ce que l’on appelle le Droit irrévocable d’usage (Indefeasible Right of Use - IRU). Ce contrat donne lieu à un versement initial, puis à des frais de maintenance annuels payés au propriétaire du câble, le NREN assurant pour sa part la gestion du trafic sur sa portion de la ligne. Si le réseau de fibres est détenu, ou a 16 saber.worldbank.org été initialement financé, par un gouvernement ou un organisme public tel qu’une compagnie d’électricité, il est alors parfois possible d’obtenir la fibre « gratuitement » et de ne payer que les coûts de maintenance récurrents, comme cela s’est vu Zambie (et en Irlande). Certes, cette stratégie exige que le NREN dispose de certaines compétences techniques, mais elle peut présenter l’avantage, surtout pour des projets financés par dons à court terme, de couvrir une grande partie des coûts initiaux liés à l’infrastructure du réseau, après quoi la bande passante peut ensuite être augmentée sans avoir à louer davantage d’infrastructure (en multiplexant davantage de longueurs d’ondes sur une même fibre). Il est préférable de contracter un prêt pour acquérir un actif à long terme, plutôt que de payer chaque mois des coûts récurrents. On retrouve des exemples de cette pratique dans le monde entier, comme avec le Bangladesh et son NREN, le BdREN. 17 Une autre façon d’utiliser le Droit irrévocable d’usage consiste à ne louer qu’une unique longueur d’ondes, ou « lambda » (le caractère grec λ). On utilise le terme lambda pour désigner chaque longueur d’onde, ou « couleur », qui est transmise le long d’un câble de fibre optique. Ce procédé revient bien moins cher que de louer un cœur de fibre complet, puisqu’un lambda n’est que l’une des 16 longueurs d’onde (voire, vu les progrès effectués par la technologie à l’heure actuelle, 80 ou même 100 longueurs d’ondes) d’un même cœur. Cette méthode conviendra peut-être mieux à un NREN encore jeune et disposant de ressources financières limitées. Enfin, pour les NREN qui ne peuvent compter que sur de faibles compétences techniques, il existe la possibilité d’acheter simplement de la bande passante et de faire fonctionner le NREN comme s’il s’agissait d’un réseau privé virtuel (VPN). À long terme, ce système peut s’avérer coûteux, dans la mesure où la demande va augmenter, imposant d’acheter plus de bande passante à des coûts commerciaux. Néanmoins, l’investissement initial sera relativement bas. 1.6 État du développement des NREN au niveau mondial Pratiquement toutes les économies avancées, et nombre d’économies émergentes, organisent désormais leur connectivité pour l’éducation et la recherche par le biais des NREN. Les données de la figure 1.2, fondées sur le rapport TERENA de 2014, 18 ont été mises à jour et modifiées après consultation des directeurs des REN dans chaque zone. Les pays qui disposent de NREN opérationnels apparaissent en vert, ceux dont les NREN sont à un stade de planification avancé en jaune, et ceux qui n’ont que peu, voire pas de planification, en gris. Bien que l’Afrique ait connu certaines avancées depuis la publication de la version du TERENA, le continent africain ne compte encore que 18 pays dotés de NREN opérationnels. Point positif, la quasi-totalité des autres pays du continent envisage d’en mettre un en place, bien que ces projets soient à des stades de développement très variables. 17 Financé grâce au Projet d’amélioration de la qualité de l’Enseignement supérieur : http://www.worldbank.org/projects/P106216/higher-education-quality-enhancement- project?lang=en 18 Rapport TERENA de 2014 : https://www.terena.org/activities/compendium/2014/pdf/TER- C14_WEB.pdf 17 saber.worldbank.org Figure 1.2. Pays disposant de NREN opérationnels ou à un stade de planification avancé 1.7 Associations régionales de NREN Bien que les NREN soient exactement ce que suggère leur nom, des organisations nationales, et possèdent des gouvernances et modèles commerciaux distincts, reflétant leur identité nationale, le fait qu’ils permettent à leurs membres de se connecter au monde entier les destine à établir une collaboration et une coordination toujours plus étroites avec leurs partenaires régionaux ou internationaux. Bien qu’il existe des forums internationaux pour les PDG de NREN, les regroupements de NREN se font pour l’instant à l’échelle régionale. Ces grappes régionales peuvent être soit de véritables réseaux physiques, soit des associations de NREN, voire les deux, et incluent, par ordre alphabétique : APAN, le réseau avancé d’Asie-Pacifique ; 19 ASREN, le Réseau régional d’éducation et de recherche des États arabes, CAREN, 20 le réseau d’Asie centrale pour la recherche et l’éducation ; CKLN, le Réseau des Caraïbes pour la science et l’apprentissage, doté de son réseau C@ribnet ; 21 GÉANT et son réseau GÉANT, le réseau dorsal européen, qui regroupe 40 NREN d’Europe et des pays voisins ; 22 RedCLARA, le réseau dorsal qui associe les NREN des pays d’Amérique latine ; 23 UbuntuNet Alliance, 24 le REN régional d’Afrique de l’Est et du Sud, et WACREN, le Réseau de l’Afrique de l’Ouest et du Centre dédié à l’éducation et la recherche 25 (qui pour l’instant n’est qu’une association, mais qui projette de devenir le réseau de toute la région dans les années à venir.) On pourrait aussi inclure à cette liste Internet2, 26 aux États-Unis, puisqu’il fonctionne à certains égards 19 http://www.apan.net 20 http://www.caren-noc.org 21 http://www.ckln.org 22 http://www.geant.org 23 https://www.redclara.net 24 http://www.ubuntunet.net 25 http://www.wacren.net 26 http://www.internet2.edu 18 saber.worldbank.org comme un REN régional : en effet, sa principale manifestation physique est son réseau dorsal, qui relie entre eux les réseaux de tous les états des États-Unis. En tant qu’organisation nationale, il est également considéré comme un NREN. À l’échelle mondiale, l’organisation et réseau qui couvre la région la plus vaste est indéniablement le réseau GÉANT, puisqu’il relie plus de quarante pays grâce à son réseau dorsal. Il peut ici être utile de préciser son lien avec l’agence DANTE et avec l’association TERENA, dans la mesure où ces deux dernières ont récemment fusionné en une unique organisation simplement nommée GÉANT. TERENA avait initialement été créée en 1986 de façon à constituer une association de NREN européens, sous le nom de Réseaux Associés pour la Recherche Européenne (RARE) ; ce nom était devenu TERENA en octobre 1994. DANTE, pour sa part, avait été créée en 1993 à Cambridge (Royaume-Uni) par les NREN d’Europe ; cette société de capitaux à but non lucratif avait pour but de réaliser l’interconnexion des NREN nationaux grâce à un réseau dorsal haut débit, et fut rebaptisée GÉANT en 2000. DANTE était également chargée des projets interrégionaux, majoritairement financés par le programme d’aide de l’UE, dont font partie TEIN, EUMEDCONNECT, Alice (qui a donné naissance à RedClara), CAREN, et AfricaConnect. Pour résumer, jusqu’en octobre 2014, il existait (a) GÉANT, le réseau dorsal européen qui reliait les REN nationaux les uns aux autres ainsi qu’à d’autres réseaux régionaux ; (b) DANTE, l’agence chargée de la mise en œuvre de GÉANT ; et (c) TERENA, l’association des NREN européens. La fusion de DANTE et de TERENA en 2014 a permis la création d’une nouvelle organisation nommée Association GÉANT, rebaptisée plus simplement GÉANT 27 en mai 2015. Aux États-Unis, Internet2 a établi un certain nombre de connexions avec des réseaux régionaux d’Asie, d’Amérique latine et d’Europe. Le réseau des Réseaux internationaux de l’université de l’Indiana, (IN@IU), 28 qui est principalement financé par la Fondation nationale pour la science (NSF) américaine, gère certains de ces liens par le biais des projets TransPAC et ACE, conjointement avec Internet2, APAN et GÉANT. Pour mieux visualiser le développement des partenariats internationaux entre les REN nationaux et les centres de recherche, les cartes ci-dessous, publiées avec l’aimable autorisation des organisations concernées, parlent d’elles-mêmes. 27 http://www.geant.org 28 http://internationalnetworking.iu.edu/about/index.html 19 saber.worldbank.org Figure 1.3. Topologie des interconnexions entre NREN au sein d’APAN – avec l’aimable autorisation d’APAN 20 saber.worldbank.org Figure 1.4. Liens interrégionaux entre GÉANT et le reste du monde – avec l’aimable autorisation de GÉANT. Figure 1.5. Topologie de RedClara – avec l’aimable autorisation de RedCLARA 21 saber.worldbank.org Chapitre 2. La Cause pour la mise en place d’un réseau national d’éducation et de recherche (NREN) La question est souvent posée, « pourquoi mettre en place un NREN alors que nous possédons de nombreux FAI pour fournir une connectivité Internet aux universités ? ». Il y a plus de 25 ans, au moment où se développaient des NREN en Europe et aux États-Unis (même si on ne les appelait pas encore NREN), et à l’époque où les données n’étaient pas considérées comme des produits phares par les sociétés de télécommunications, période située avant l’arrivée des FAI, cette question ne s’était pas posée. Aujourd’hui, où les services Internet sont des produits courants et où les services de télécommunication sont largement déréglementés, cette question doit être au premier plan dans les esprits des décideurs et des bailleurs de fonds, en particulier dans le cas des NREN émergents en Afrique. Les défenseurs des NREN en Afrique ont la tâche ardue de persuader les bailleurs de fonds de la validité de leur cause parce que la question est posée uniquement sur la base du prix de la bande passante. Pour les NREN, un argument économique peut être avancé sur cette base, et il l’est ici dans la section 2.1. En réalité, la véritable valeur d’un NREN n’est pas liée au prix de la bande passante, mais aux services apportés, en particulier des services de plus haut niveau requis par les universités, spécifiques à leurs besoins et que les FAI ne peuvent procurer. Le dilemme pour les NREN émergents est qu’ils ne possèdent pas l’ensemble des compétences techniques nécessaires pour fournir ces services au stade précoce de leur développement — une histoire classique de « l’œuf et de la poule ». Il serait important que les dirigeants d’université et les décideurs politiques gouvernementaux comprennent les enjeux en cause et voient aussi au-delà du rôle de « fournisseur de bande passante » de leur NREN émergent. Les sections suivantes expliquent les bénéfices économiques liés à la mise en place d’un NREN et proposent une description de certains des services avancés qu’un NREN mature peut offrir, illustrant ainsi l’intérêt de son acquisition. Plus d’informations et de ressources sont disponibles sur le portail « La cause des NREN », hébergé par GÉANT, et dont les données ont été collectées par un groupe de professionnels expérimentés et de représentants des réseaux régionaux non européens. 29 2.1 L’avantage économique de l’établissement d’un NREN : regroupement de la demande et rapport qualité-prix Sur le marché compétitif des services Internet, les comparaisons s’établissent sur le prix par mégabit par seconde (Mbit/s) par mois. Cependant, si l’on ne comprend pas comment la connectivité en matière de télécommunications est tarifée et comment ce type de réseau fonctionne, la prise de décision uniquement fondée sur les Mb/s par mois peut s’avérer manquer de perspective. Dans ce contexte simpliste, les FAI sont prêts à profiter de la situation et les NREN peinent à être compétitifs. Afin de prendre une décision éclairée, il est nécessaire de comprendre deux aspects des télécommunications : (a) les économies réalisables en agrégeant la demande et (b) de quelle manière les politiques de gestion de réseau affectent la performance et le rapport qualité-prix. 2.1.1 Regroupement de la demande Les systèmes de transmission regroupent le trafic en grands blocs de gigabits par seconde et les fournisseurs vendent de la capacité en plus petits blocs de 10 ou 100 Mb/s. Le prix 29 La cause des NREN, 2015. GÉANT. www.thecasefornrens.org 22 saber.worldbank.org par Mb/s est considérablement plus élevé si la capacité est achetée en plus petits blocs. Ainsi, un consortium d’universités peut réaliser de grandes économies, si celles-ci se constituent en « club d’achat », et ainsi faire l’acquisition de grands blocs de capacité à partager entre les membres du club. La meilleure manière d’organiser ce club et de gérer la capacité obtenue s’effectue par le biais d’un NREN. 2.1.2 Rapport qualité-prix et performance du réseau Comparer la valeur des fournisseurs de service en compétition, uniquement en fonction de leur prix par mégabit par seconde par mois, peut induire en erreur, car cette méthode ne prend pas en compte le modèle de fourniture de ces mégabits. Il faut savoir si ces mégabits sont partagés ou non, et s’il est question de téléchargement et de chargement ou uniquement de téléchargement. Ce qu’il faut connaître, c’est ce qu’on appelle le « taux de contention » du service et si la connexion est « symétrique » ou non. Il est courant chez les fournisseurs qu’une quantité donnée de bande passante soit partagée entre un certain nombre de clients en espérant qu’ils ne l’utiliseront pas tous en même temps. La taille du groupe de clients, partageant la même bande passante, est désignée sous le terme de taux de contention, par exemple, 50:1 indique que 50 clients partagent la même bande passante. Plus le nombre de clients est élevé, plus la performance du réseau est médiocre. Aux heures d’affluence de la journée, le nombre d’utilisateurs augmente et la bande passante disponible par client diminue, se traduisant par ce qui s’appelle « la perte de paquets » et la « gigue », un véritable problème pour le trafic audio ou vidéo. De plus, la plupart des fournisseurs commerciaux proposent une vitesse de téléchargement plus élevée qu’une vitesse de chargement, un service donné pour une vitesse de téléchargement de 8 Mbit/s sera de 0,5 mégabit seulement pour le chargement. Le service n’est pas symétrique. Ce système a des conséquences sur la qualité, en particulier pour les visioconférences où la demande en matière de chargement et de téléchargement est la même. Généralement, les NREN offrent un taux de contention de 1:1, aussi les mégabits par seconde sont alloués spécifiquement à un client et reliés directement avec les réseaux mondiaux de la recherche et de l’éducation. La bande passante fournie est aussi symétrique (à moins qu’elle soit reliée par satellite), donne des vitesses de chargement et de téléchargement identiques, ce qui est une nécessité pour les communications bilatérales avec vidéo. Ainsi, le prix par Mbit/s par mois n’est pas un élément concurrentiel comparable. Les performances des NREN et les accès aux autres NREN offrent une valeur et une prévisibilité plus importantes. 2.1.3 Les risques du modèle Club d’achat Au-delà du prix de la bande passante, la question des NREN s’étudiera en termes de services fournis plutôt que de prix facturés pour la bande passante. TENET, le NREN de l’Afrique du Sud, résume bien cet aspect, en soulignant les risques du modèle « club d’achat » : « TENET a concentré ses efforts sur l’obtention d’une bande passante Internet plus large pour les institutions bénéficiaires à un prix unitaire encore meilleur. Cependant, la déréglementation importante des télécommunications en Afrique du Sud transformera la bande passante en produit de base, une commodité, et l’unique valeur que pourront proposer TENET et les NREN d’Afrique du Sud, dans le futur, dépendra de moins en moins d’avantages liés à des prix attractifs, mais plutôt de la fourniture de services spécialisés, 23 saber.worldbank.org ciblés, à valeur ajoutée requis par les universités et les instituts de recherche. De tels services incluent, par exemple, l’utilisation de circuits point à point directs très rapides, mais temporaires (“lignes de vue”) pour transférer de grandes quantités de données vers/ou de n’importe quel endroit dans le monde, la vidéo-conférence de haute qualité ainsi que la possibilité de créer des fédérations basées sur la confiance au sein desquelles de nombreuses institutions s’entendent pour mettre à disposition de leur personnel et leurs étudiants un accès respectif aux ressources électroniques, incluant, mais non limité à, la bibliothèque et les ressources informatiques, en utilisant des schémas d’authentification et d’autorisation partagés. » 30 Si les fournisseurs commerciaux de TI réalisaient que l’existence d’un NREN est porteuse de nouvelles opportunités de marchés, le conflit potentiel avec le secteur privé pourrait être atténué. En jouant le rôle d’un agent de services pour leurs membres, un NREN peut apporter un pouvoir d’achat à ses partenaires et des contrats aux sociétés de télécommunications, aux FAI et autres fournisseurs de services, par exemple, les services de téléphonie mobile aux étudiants (réduction, etc.), ou en fournissant des services Internet de base, des services mail ou de stockage sur le cloud, etc. Certains NREN et universités de pointe se séparent de leurs propres applications et utilisent les services mail de Google, Google Apps pour l’éducation et les services du cloud Amazon parmi d’autres. Les fournisseurs de logiciels d’apprentissage en ligne tels que Blackboard et Moodle ne fournissent pas uniquement le logiciel, mais aussi, dans de nombreux cas, ils hébergent le contenu LMS des universités. Les FAI devraient aussi ne pas oublier que tous les étudiants à l’université seront habitués à un accès Internet haut débit et rechercheront un service similaire sur le marché après l’obtention de leur diplôme. Les tarifs compétitifs offerts par le secteur privé ne sont pas les seuls éléments qui menacent la durabilité des NREN. Un NREN connaîtra le succès seulement si ses services sont très utilisés par la communauté universitaire. Pour que le NREN fonctionne de façon optimale, et soit financièrement viable, il est essentiel que ses adhérents représentent une masse critique. Il faut donc, d’une part, qu’un NREN soit efficace et réactif aux besoins des utilisateurs et, d’autre part, qu’il bénéficie d’un soutien officiel du gouvernement, de protection et de promotion, même si ce soutien est « passif ». 30 Le défi du développement des services: http://www.tenet.ac.za/about/about-tenet-1 24 saber.worldbank.org « Sous sa forme la plus simple, le nouveau NREN peut simplement être un consortium destiné à maximiser le pouvoir d’achat collectif. De tels consortiums ont un potentiel considérable de transformation en structures NREN plus matures, mais ils représentent également un risque considérable : ils sont cordialement détestés par les fournisseurs, qui sont plutôt enclins à prendre des mesures pour rompre la collaboration sous-jacente (telles que des offres promotionnelles ou des tentatives de sélection des participants principaux). Dans de tels contextes, il est crucial pour la direction exécutive des institutions participantes de conserver la volonté de collaborer et de se concentrer sur la réalisation de bénéfices à long terme, même si cela implique la perte de gains à court terme. Le simple consortium d’achat reste vulnérable aussi longtemps que son unique bénéfice est le prix, sachant que la réalisation de bénéfices additionnels devrait être un objectif initial. » - Duncan Greaves, PDG, TENET, Afrique du Sud 2.2 Services avancés - soutenir la collaboration et faciliter l’accès Les services proposés par un NREN à un stade développé, le distinguant d’un FAI, sont inclus dans le portefeuille de services couramment appelés les services de middleware. 31 C’est ici que la vraie valeur ajoutée d’un NREN peut être démontrée. Le plus visible de ces services est un portefeuille de services appelé Infrastructures d’authentification et d’autorisation (AAI). La collaboration existant entre les institutions éducatives, en matière de réseau, est basée sur la confiance mutuelle, mais pas sur une confiance aveugle. Cette confiance concerne l’identité des utilisateurs sur un réseau (qu’ils soient bien qui ils disent être) et l’acceptation de cette identité par les autres réseaux et les fournisseurs de service. Il est évident que la confiance doit être mutuelle ; les fournisseurs de service doivent prouver qu’ils respectent aussi l’identité et la confidentialité des utilisateurs. Cela commence par l’authentification de l’identité des utilisateurs individuels, qu’ils soient professeurs ou étudiants, lorsqu’ils s’inscrivent pour obtenir un compte dans leur université, et par l’autorisation d’accéder aux réseaux internes, bases de données de la bibliothèque et autres ressources numériques de l’institution d’accueil. À mesure que la recherche et l’éducation se mondialisent, et que des partenariats et des partages de ressource se développent de manière exponentielle, les demandes répétées d’authentification, à chaque accès aux services proposés par d’autres institutions et fournisseurs, seraient un frein à la collaboration. C’est là que le NREN peut jouer un rôle essentiel inégalé par un FAI local. En adhérant à des AAI agréés avec les partenaires NREN et les fournisseurs de service au niveau mondial, le NREN local peut faciliter les démarches de ses clients pour intégrer la communauté mondiale universitaire. Les normes de sécurité et de collaboration au sein de la communauté de recherche et d’enseignement sont négociées et acceptées entre les partenaires nationaux et régionaux, et peuvent offrir un accès fluide aux ressources numériques mondiales grâce au support du NREN local. 31 Middleware, comme son nom l’indique, est un logiciel qui se place entre les applications logicielles et les systèmes d’exploitation sur un réseau qui leur permet d’échanger entre eux - une sorte de « colle » pour logiciel. 25 saber.worldbank.org Alors que la plupart des services middleware, tels que des services de sécurité essentiels sont invisibles aux utilisateurs finaux, d’autres services tels que les SSO fédérés, 32 par exemple, Shiboleth (développé par Internet2), et eduGAIN 33 (développé par GÉANT), seront familiers aux chercheurs et aux étudiants et appréciés par eux s’ils ont besoin d’accéder à des ressources distantes ou de se déplacer dans d’autres universités. Pour prendre un autre exemple simple, eduroam permet à un universitaire ou à un étudiant en voyage d’aller sur le campus d’une autre université d’un pays participant et de se connecter immédiatement avec ses identifiants en ouvrant son PC portable. SSO peut être familier aux utilisateurs des sites de médias sociaux quand ils voient qu’ils peuvent se connecter sur un nouveau service (pour eux) à l’aide des identifiants d’un autre service, par exemple, se connecter sur Twitter avec un nom d’utilisateur et un mot de passe Facebook. Cet exemple s’appelle aussi « connexion via les médias sociaux ». La mise en place de ces services n’est pas une tâche aisée et elle nécessite une équipe technique très qualifiée. C’est la capacité à offrir ce type de services qui indique la maturité d’un NREN et le différencie d’un simple fournisseur de bande passante. Les NREN sont en général bien implantés et ont la confiance de leur communauté : « ils sont considérés comme parties intégrantes de la communauté et non pas seulement comme des fournisseurs de services. Cela leur donne un avantage concurrentiel significatif en matière d’intermédiation entre d’autres fournisseurs et utilisateurs et les distingue des opérateurs commerciaux. » 34 Beaucoup d’efforts sont donc accomplis en ce moment en Afrique pour renforcer la capacité des opérateurs de NREN afin de mettre en œuvre ces services dans leurs propres réseaux, dont la plupart sont financés par l’UE et soutenus par des partenaires internationaux au développement (voir annexe III pour les détails). 32 Il est « fédéré » parce qu’il s’agit d’un accord entre les fédérations d’universités et les fournisseurs de service. 33 Les avantages de edugain peuvent être vus sur cette vidéo : http://services.geant.net/edugain/About_eduGAIN/Benefits_of_eduGAIN/Pages/Home.aspx 34 Rapport de l’étude ASPIRE - TERENA : Le futur des NREN. Septembre 2012. https://www.terena.org/activities/aspire/docs/ASPIRE-future-of-nrens.pdf 26 saber.worldbank.org Chapitre 3. Progrès des NREN en Afrique subsaharienne 3.1 Bande passante, consortiums et les débuts des NREN Alors qu'Internet, auparavant confiné au milieu universitaire, s’étendait à chacun des volets de la vie économique et sociale aux États-Unis et en Europe au cours des années quatre-vingt-dix, l'Afrique demeurait relativement isolée en raison de l’absence d’infrastructures de télécommunication à même de soutenir ce rythme de croissance et ce déploiement. Jusqu’à il y a six ans, la majeure partie de l’accès à Internet en Afrique se faisait via satellite (terminaux équipés d’une très petite antenne ou microstation – VSAT), systèmes très coûteux et très lents. Le prix de la bande passante en Afrique était environ cinquante fois plus élevé qu’aux États-Unis et en Europe (et en termes de potentiel de bénéfice, près de 5 000 fois). Individuellement et face à des opérateurs de télécommunication en position de monopole, aucun déploiement de réseau terrestre ou intercontinental de la fibre et l’absence d’échanges Internet sur le continent, il était très difficile pour les universités des pays d’Afrique de financer des accès Internet autres que les connexions basiques de 512 kilobits par seconde (Kbit/s) à 2 mégabits par seconde (Mbit/s). La plupart des connexions Internet transitaient par les États-Unis via des VSAT et les Africains payaient le prix d’accès. Lorsque les câbles sous-marins à fibres optiques ont finalement atteint les côtes africaines durant la décennie passée (consulter la Figure 3.1) et que des réseaux terrestres ont été déployés pour s’y connecter, les FAI se sont rapidement développés, prêts à conquérir des parts de marché dans un environnement en constante évolution. Le secteur universitaire s’est présenté pour eux comme un marché évident où l’intérêt pour les NREN était généralement confiné à un personnel réduit spécialisé en TI dans les universités les plus importantes. Les rares pionniers à tenter d’établir des NREN éprouvaient des difficultés à expliquer les bénéfices d’un REN dédié à des administrateurs qui, pour la plupart, ne voyaient pas au-delà des besoins en services Internet de base à moindre coût. Les discours se centraient sur le prix à un moment où les NREN émergents ne disposaient pas des compétences ou ressources nécessaires pour offrir davantage qu'une simple bande passante Internet. Tel que mentionné précédemment, des NRERN bien établis fournissent toute une série de services complémentaires, notamment des AAI (infrastructures d’authentification et d’autorisation) et autres middleware qui ont permis l’émergence de communautés de collaboration internationale dans le secteur de l’éducation et de la recherche grâce à un accès simplifié aux ressources et services. Ces systèmes de gestion fédérée des identités sont un élément de distinction entre NREN et FAI. Tous deux fournissent un accès Internet mais seul le NREN, de par sa position au sein de la communauté académique et ses accords avec des partenaires internationaux, est en mesure d’ouvrir les portes aux ressources numériques et à la collaboration potentielle du milieu international de l’éducation et de la recherche. La mise en réseau pour l’éducation et la recherche est déjà bien avancés en Afrique dans le domaine de la sensibilisation des décideurs du gouvernement et du milieu universitaire concernant les bénéfices potentiels des NREN et la nécessité de renforcer leurs capacités pour profiter des bénéfices qu’ils sont les seuls à pouvoir fournir. Axés, dans un premier temps, sur les arguments économiques, les défenseurs démontrent qu’en regroupant la demande de toutes les universités et d’autres membres potentiels, 27 saber.worldbank.org un bon rapport qualité-prix peut être obtenu afin d’établir un NREN. Leur argumentation repose entre autres sur la manière dont les connexions Internet sont vendues et gérées, laquelle peut éclairer la gestion de la performance obtenue en échange de leur argent. Dépasser les simples arguments économiques peut s’avérer une tâche ardue étant donné que les services associés, qui sont la réelle valeur ajoutée des NREN, ne sont généralement pas en mesure d’être démontrés. Figure 3.1. https://manypossibilities.net 3.2 Efforts initialement déployés Au début du XXIème siècle, de nombreuses initiatives africaines et de partenaires au développement ont été déployées pour constituer un consortium de la bande passante afin de générer des économies d’échelle en matière d’acquisition d’accès Internet pour l’éducation en Afrique. Parmi les initiatives mises en place, citons le programme de développement du réseau africain pour la recherche et l'éducation (PAREN) du CRDI au Canada et le consortium de la bande passante de l’Université Virtuelle Africaine. La bande passante n’était, cependant, pas le seul problème. Pendant plus de vingt ans, les NREN en Europe et aux États-Unis ont stimulé l'innovation dans des technologies de réseau et la coopération scientifique à l'échelle mondiale. Le continent africain n’était pas dans la mesure de pleinement tirer profit de cette opportunité en raison de sa carence en 28 saber.worldbank.org infrastructures adaptées. D’autres régions avaient admis que la demande de connexions à large bande et de services d'accès pour de nombreuses applications et collaborations en e-science ne pouvait être satisfaite à un prix raisonnable en utilisant l'infrastructure Internet commerciale ou de base. Un réseau dédié à la communauté de recherche et d’éducation s’avérait nécessaire. Les REN étaient considérés plus indispensables que jamais pour l’Afrique en raison de l'isolement des chercheurs et de la nécessité pour eux de participer à des projets de recherche à l’échelle mondiale, au partage des connaissances, et d’accéder à des contenus pédagogiques et didactiques. Lors de la 11ème Conférence Générale de l’AUA (Association des universités africaines) qui s’est tenue au Cap, Afrique du Sud, en février 2005, l’AUA a institué un rôle au sein de l’association destiné à la coordination des nombreuses initiatives en TIC actuellement en cours dans ses institutions membres. À cette époque, seuls deux NREN opéraient en Afrique subsaharienne : TENET en Afrique du Sud et KENET au Kenya. L’AUA a commandé un rapport pour déterminer la manière dont la création d’un consortium pourrait permettre de fournir aux universités africaines une connexion Internet abordable. Le rapport, 35 préparé par F. F. (Tusu) Tusubira et Nora K. Mulira, a amorcé la mise en place d’une série d’activités qui ont mené au lancement de l’Alliance UbuntuNet, à l’établissement d’une unité REN au sein de l’AUA, d’une association panafricaine, AfREN, et enfin de WACREN. L’unité REN de l’AUA a été créée en 2006 avec le soutien du CRDI, le partenariat pour l’enseignement supérieur africain (PHEA) et la fondation africaine pour le renforcement des capacités afin de : (a) Jouer le rôle de point focal pour les initiatives TIC du secteur de l’enseignement supérieur. (b) Mettre en place et gérer un centre de diffusion des ressources sur les politiques en matière de TIC et le réseau pour la recherche et l’éducation. (c) Promouvoir l’établissement de REN. (d) Prôner l’accès à des connexions Internet appropriées et abordables pour les instituts d’enseignement supérieur et de recherche africains. (e) Sensibiliser les responsables de l’élaboration des politiques et les décideurs. (f) Soutenir les activités de renforcement des capacités en collaboration avec des partenaires tels que le groupe des opérateurs de réseau africains (AfNOG), le centre d’information des réseaux africains (registre des numéros Internet pour l’Afrique) et le NSRC (Network Startup Resource Center) de l’université d’Oregon. L’unité REN mène ces activités depuis sa création et a joué un rôle déterminant dans le renforcement de l’Alliance UbuntuNet et l’établissement de WACREN. 35 Tusubira, F. F. et Nora K Mulira. Rôle proposé pour l’AUA : faciliter l’accès des membres et institutions associées à des connexions à plus haut débit, à un moindre coût. 29 saber.worldbank.org 3.3 Réseaux régionaux pour la recherche et l’éducation (REN) En 2005, l’installation graduelle de câbles à fibres optiques terrestres en Afrique de l’Est et les projets de câbles sous-marins EASSy et SEACOM ont été la principale motivation des défenseurs de la mise en réseau dans le milieu universitaire qui ont travaillé à la sensibilisation aux possibilités du développement du NREN en Afrique. Lors de la rencontre Internet2 d’automne à Philadelphie, durant une conversation informelle au sein d’un groupe de pionniers africains réunis dans le hall de l’hôtel, Duncan Martin, alors PDG de TENET en Afrique du Sud, a eu l’idée d’un nom pour un REN régional, « UbuntuNet”. “Ubuntu” signifie “bonté humaine” en Nguni Bantou bien qu’il soit employé ici au sens philosophique de “la croyance d'un lien de partage universel qui connecte l’ensemble de l’humanité”. 36 En novembre 2005, le département des communications et TIC de l’AUA a organisé le lancement de l’Alliance UbuntuNet à Tunis durant le World Information Summit (WIS), et en mars 2006 elle était formellement établie comme association. 3.3.1 L’Alliance UbuntuNet – les premiers temps 37 En collaboration avec l’unité REN de l’AUA, qui a fourni un élan et des conseils à l’établissement de politiques à l’échelle continentale et des négociations et liens internationaux au niveau gouvernemental, les membres de l’Alliance ont considéré que leur rôle consistait à contribuer à la connectivité des REN nationaux et régionaux à haut débit, avec une connexion suffisante et abordable pour chacune des communautés de recherche internationale par fibre. Leur principal défi était le coût d'accès à Internet, qui en 2006 se faisait uniquement via VSAT et coûtait entre 1 000 USD par mégabit/seconde/mois et la somme exorbitante de 6 750 USD par mégabit/seconde/mois. Le câble SEACOM ne serait pas opérationnel avant juillet 2009 et EASSy un an plus tard. L’Alliance UbuntuNet, dans sa charte, invite les membres d’Afrique de l’Est et du Sud, définie comme la région composée de la République démocratique du Congo et du Soudan, ainsi que de tous les pays africains situés à l’est ou au sud de la République démocratique du Congo et/ou Soudan, plus les pays insulaires qui s’étendent à l’ouest dans l’océan Indien, à savoir 26 pays au total. Tous les NREN, communautés de pratique transnationales et entreprises ou organisations transnationales de prestation de services pertinents pour l’Alliance et ses membres sont admissibles. En 2006, seuls trois pays (Kenya – KENET, Afrique du Sud – TENET et Soudan – SudREN) possédaient un REN formel établi et doté d’une structure opérationnelle sous-jacente, mais aucun ne possédait de réseau avancé doté d’une largeur de bande suffisante. La République démocratique du Congo (eb@le), le Malawi (MAREN), le Mozambique (MoRENet), le Rwanda (RwEdNet), la Tanzanie (TERNET), et la Zambie (ZAMREN) étaient dotés de la structure formelle d’un NREN mais ne disposaient pas d’une infrastructure physique de soutien. Les défis étaient de taille : un continent vaste et diversifié, une concurrence limitée dans le domaine de la télécommunication, tout particulièrement pour les points d’entrée internationaux, un très faible volume de connexion par fibre vers l’Afrique à cette époque (uniquement le câble SAT3 vers l’Afrique du Sud), de faibles capacités humaines et 36 "About the Name"Documentation officielle Ubuntu. Canonique. Consulté le 5 janvier 2013. 37 Alliance UbuntuNet : http://www.ubuntunet.net 30 saber.worldbank.org techniques, un manque de sensibilisation des pays membres au réseau de recherche, et des fonds extrêmement limités. L’Alliance UbuntuNet a fait face à ces défis énergiquement en impliquant les administrations régionales et nationales, en démontrant la nécessité de libéraliser la politique réglementaire et de reconnaître le réseau de recherche et d’éducation comme un générateur de développement. Des initiatives de renforcement des capacités ont été menées via les communautés de pratique, partenariats avec l’AfNOG et la création d’un groupe d’ingénierie de réseaux. Elles ont sollicité des dons de l’URI (unité de l'UE chargée du signalement des contenus sur Internet) en prévision des capacités futures des connexions par fibre et ont obtenu un don de 10 Gbit/s pour SEACOM, pour le groupe de l’Est, en provenance du Internet Educational Equal Access Fund (un organisme basé aux États-Unis), et TENET a obtenu des IRU (droits irrévocables d’usage) à des taux préférentiels pour SEACOM pour le groupe sud. En raison du faible degré de sensibilisation des pays membres des NREN, de nombreux efforts ont été réalisés pour leur faire connaître les bénéfices des activités REN et activement établir des contacts en vue de lancer des NREN et intervenir auprès des gouvernements nationaux afin d’accroître les fonds publics alloués à l’activité NREN, en se basant sur des dossiers et modèles clairs. La stratégie, lors du processus de planification du réseau, consistait à établir les fondations d’UbuntuNet grâce à une approche graduelle visant à connecter les différents groupes de NREN en s’appuyant sur des liaisons transversales et en saisissant les opportunités offertes par les projets d’infrastructure à fibre optique existants et prévus. En se basant sur les opportunités existantes et prévues d'installation de la fibre optique, deux groupes ont été identifiés : UbuntuNet Est - Kenya, Soudan, Éthiopie, Ouganda, Rwanda, Burundi et Tanzanie, et UbuntuNet Sud - Malawi, Zambie, Zimbabwe, Namibie, Tanzanie, Afrique du Sud, Lesotho, Swaziland et Mozambique. À terme, les groupes seraient interconnectés en un grand réseau dorsal intégré, unique et redondant (à savoir, doté d’une connectivité de sauvegarde en cas de panne). L’ossature africaine permettrait au trafic africain de rester en Afrique, et ainsi d’économiser sur les coûts du trafic international. Une connexion interrégionale a été prévue dans le cadre du projet AfricaConnect2. En juillet 2016, les membres de l’Alliance UbuntuNet étaient le Kenya, Zambie, Mozambique, Tanzanie, Afrique du Sud, Burundi, Rwanda, Ouganda, République démocratique du Congo, Éthiopie, Soudan, Somalie, Malawi, Namibie et Madagascar. Les pays qui ont besoin de créer des NREN et d'adhérer à l’Alliance UbuntuNet sont l’Angola, Botswana, les Comores, Djibouti, Érythrée, Lesotho, Maurice, les Seychelles, le Soudan du Sud, Swaziland et Zimbabwe. 3.3.2 Réseau de l’Afrique de l’Ouest et du Centre dédié à l'éducation et la recherche - WACREN 38 L’initiative de WACREN a été lancée en 2006 lors des ateliers de l’AfNOG et de l’AUA. Cette dernière a organisé un nouvel atelier consultatif en 2009, et WACREN a formellement été établi en 2010 et son Conseil enregistré en mars 2011. Les défis pour WACREN étaient similaires à ceux auxquels les membres de l’Alliance UbuntuNet étaient confrontés en 2006 : un environnement réglementaire des télécommunications insuffisant caractérisé 38 WACREN : http://www.wacren.net 31 saber.worldbank.org par une situation de quasi-monopole des opérateurs dans de nombreux pays, une technologie de VSAT encore largement utilisée, des capacités techniques et humaines insuffisantes et une alimentation électrique précaire. Bien que des progrès aient été réalisés, la nécessité d'une solide promotion des NREN permettant de sensibiliser davantage les gouvernements et autres bailleurs de fonds potentiels demeure. WACREN couvre 22 pays d’Afrique de l’Ouest et du Centre, bien que tous ne participent pas à l’association. En juillet 2016, les membres se composaient du Bénin, Burkina Faso, Cameroun, Côte d’Ivoire, Gabon, Ghana, Mali, Niger, Nigeria, Sénégal et Togo. L’organisation du premier centre d’opérations du réseau (NOC – Network Operations Center) a été confiée au NREN sénégalais, snREN, dans l’intention de se connecter à GÉANT à Paris par le biais de RENATER, le NREN français, lorsque la capacité le permettrait. En 2011, RENATER, aux côtés de deux de ses institutions membres (CIRAD et IRD), est devenu le premier membre international de WACREN. À la signature, Patrick Donath, directeur de RENATER, a expliqué que « la mission de RENATER consistait en outre à aider l’Afrique de l’Ouest et du Centre à combler son retard numérique en lui apportant ses connaissances en matière de réseau pour la promotion du développement de la coopération dans les domaines de la science, l’éducation et la coopération Nord-Sud sur le continent africain ». Depuis sa création et avec la contribution de bailleurs de fonds, dont le projet AfricaConnect, WACREN a établi un secrétariat et engagé un PDG, un directeur de la technologie et un administrateur des bureaux. Le Conseil se réunit régulièrement et des plateformes de communication et coordination ont été établies entre les DG des NREN et également les CTO (directeurs techniques) ou leurs contacts techniques homologues. 3.3.3 Réseau régional d’éducation et de recherche des États arabes - ASREN 39 ASREN a été lancé en décembre 2010 comme une extension d’EUMEDCONNECT, projet de liaison des pays méditerranéens à GÉANT en grande partie financé par l’UE. Les pays membres d’ASREN sont les suivants, d’ouest en est : Mauritanie, 40 Maroc, Algérie, Tunisie, Égypte, Soudan, Djibouti, Somalie et les Comores. 41 Bien que certains de ces pays soient directement reliés à l’Europe, ils ne sont pas connectés entre eux. Le projet AfricaConnect2 comprend les pays africains d’ASREN, en lieu et place du projet EUMEDCONNECT, en tant que troisième groupe africain avec l’Alliance UbuntuNet et WACREN. 3.4 Le projet AfricaConnect - Un catalyseur de croissance des NREN en Afrique 3.4.1 Contexte Dans le cadre de leur partenariat pour la science et la technologie, les commissions africaines et européennes ont accordé une haute priorité à la connectivité entre les institutions de recherche et d’éducation africaines et européennes par le biais du projet AfricaConnect. En 2008, la commission européenne (CE) a entamé une étude de faisabilité, FEAST, en vue d’explorer le potentiel de déploiement d'une ossature régionale 39 ASREN: http://asrenorg.net 40 Également dans le groupe WACREN. 41 Le Soudan, Djibouti, la Somalie et les Comores sont également membres de l’Alliance UbuntuNet. 32 saber.worldbank.org de connexion des NREN dédiés en Afrique entre eux et à leurs pairs situés dans d’autres pays via GÉANT, l’infrastructure REN paneuropéenne. L’étude a été menée par le KTH Royal Institute of Technology de Suède en tant que contractant principal et DANTE et TERENA comme sous-traitants. Comme indiqué au paragraphe précédent, DANTE était l’agence chargée du fonctionnement de GÉANT et TERENA l’association des NREN européens. Elles ont récemment fusionné en une seule organisation appelée GÉANT. 42 En résumé, le projet FEAST recommandait de : • Approfondir la coopération avec l’Alliance UbuntuNet et ses NREN membres en les invitant à rejoindre le consortium AfricaConnect, en tant que partenaires ou sous-traitants, aux côtés de DANTE, TERENA et des NREN européens intéressés, dans l’objectif de renforcer le REN régional UbuntuNet émergent en connectant ses NREN membres entre eux et au REN paneuropéen, GÉANT. • Poursuivre et renforcer le jumelage direct entre les NREN africains et européens. • Garantir des ressources disponibles pour des projets de démonstration mettant en avant les bénéfices des investissements réalisés via l’Initiative AfricaConnect en matière de renforcement du REN régional UbuntuNet, et pour encourager de nouveaux investissements dans la seconde phase. • Associer à ce processus l’AUA en tant que partenaire et allouer des ressources au renforcement des capacités et au soutien à l’établissement de WACREN et de NREN encore non opérationnels pour les préparer à prendre part à la seconde phase. • Impliquer les instituts africains d’enseignement supérieur au renforcement des capacités afin de satisfaire la demande attendue issue d’autres secteurs de la société et garantir la mise à disposition de ressources pour le renforcement des capacités et la formation nécessaires au succès de la première phase d'AfricaConnect et à la préparation de la seconde phase. 43 3.4.2 Résultats obtenus et portée d’AfricaConnect Le projet AfricaConnect, d’une valeur de 14,75 millions EUR financés à 80 % par l'UE, a considérablement stimulé le développement du réseau pour la recherche et l'éducation en Afrique. En s’appuyant sur le travail préalable de l’unité de REN de l’AUA et en y apportant son soutien, le champ et l’échéancier du projet sont devenus de facto ceux appliqués aux développements régionaux en la matière et le projet AfricaConnect2 vise à les faire passer au stade supérieur. Les détails des deux phases sont repris dans l’Annexe II. Parmi les résultats du projet, citons : (a) L’établissement de points de présence (POP) dans les pays de la partie sud-est de l’Afrique et leur interconnexion par liaisons transfrontalières à haut débit. Cela a permis au réseau UbuntuNet de conserver le trafic Internet africain sur le 42 Association GÉANT : http://www.geant.org 43 Étude faisabilité de l’initiative AfricaConnect. Rapport final. http://www.feast- project.org/documents/FEAST-Final-Report-2010-03-22.pdf 33 saber.worldbank.org continent, en réduisant les retards et coûts et en encourageant davantage la collaboration entre chercheurs et étudiants. (b) L’acquisition de liaisons à fibres optiques sous-marines vers l’Europe qui connectent les NREN membres d'UbuntuNet à tous les NREN d’Europe via le réseau GÉANT et au-delà des réseaux régionaux sur les continents d’Amérique et d’Asie. (c) L’établissement d’un secrétariat en Afrique de l’Ouest pour l’association WACREN. (d) En association avec une série de programmes de renforcement des capacités, un cadre d’ingénieurs qualifiés a été mis en place en vue de poursuivre le développement des services fournis par les REN nationaux. 3.5 Programmes de renforcement des capacités et Projets de soutien au développement des services NREN en Afrique Même si AfricaConnect s’occupe de communications par fibre optique entre les NREN en Afrique et les REN de la communauté internationale, les NREN ne se résument pas uniquement à des questions de connectivité et de bande passante. Afin de passer d’une simple prestation de services de base à une position leur permettant d’assurer le support d’une série d'instruments de collaboration, points d’accès et « services middleware » décrits précédemment, les NREN africains auront besoin d’un personnel compétent et qualifié. Depuis 2012, l’Alliance UbuntuNet et WACREN ont sponsorisé des évènements réguliers de renforcement des capacités en partenariat avec AfricaConnect, NRSC, ASDI (Suède), CRDI (Canada), le gouvernement néerlandais et l’International Network for the Availability of Scientific Publications (Royaume-Uni) en vue de former des ingénieurs aux niveaux des campus et des NREN. Ces actions ont généralement été menées par le biais d’ateliers de formation, principalement au niveau des NREN, organisés par du personnel de formation TI des NREN issus d’institutions membres, formation en compétences de réseautage à l’échelle universitaire. Les deux associations travaillent en partenariat à un certain nombre de projets dont nombre d’entre eux sont financés par le programme de recherche et développement de la CE à l’horizon 2020, qui permettront de renforcer leurs capacités et celles de leurs membres NREN dans l’optique du déploiement de ces services. Les détails des projets sont repris dans l’Annexe III. 34 saber.worldbank.org Chapitre 4. Statut des NREN africains par région, en juin 2016 4.1 Étapes du développement des NREN africains La création des NREN revêt des formes différentes caractérisées ainsi : une évolution imposée par la base (bottom-up) ou une approche de type « Big Bang » imposée par le haut (top-down), avec tout un ensemble de nuances entre les deux. Ce dernier scénario peut se produire lorsqu’une longue période de gestation initiée par les spécialistes (approche par le bas ou bottom-up) se voit récompenser par un engagement du gouvernement, plus l’aide éventuelle d’une source de financement, pour subventionner un plan national (approche par le haut ou top-down). Le modèle de maturité de la capacité (CMM)44 est une mesure de développement conçue par l’industrie logicielle et appliquée par Duncan Greaves de TENET (le NREN d'Afrique du Sud) pour décrire les différentes étapes du développement des NREN, à partir principalement de l’approche par le bas. Le modèle peut servir de référence utile pour situer sur une échelle la place des différents NREN d’une région. Vous trouverez ci-dessous un récapitulatif des différents niveaux de développement de Greaves et leur application aux NREN africains sous forme de graphiques régionaux (graphiques 4.1 à 4.3) et d’une carte continentale (figure 4.1). Les détails relatifs aux NREN individuels se trouvent à l’annexe I. Niveau 0 : Aucun NREN et aucune prise de conscience de la nécessité d’en avoir un. C’est le cas des pays où un certain nombre de facteurs s’opposent à la création d’un NREN, comme l’absence de connaissances sur la nature et les avantages d’un NREN, le manque d’infrastructure de réseau physique ou son coût élevé. L’internet ordinaire est considéré comme suffisant pour les besoins des universités. Niveau 1 : Aucun NREN mais une conscience diffuse de la nécessité d’en créer un. Un manque de bande passante peut entraîner la formation d’un « club d’achat » pour s’en procurer en bloc auprès d’un FAI. C’est le début d’un consortium qui pourrait devenir un NREN. Niveau 2 : Aucun NREN mais un dialogue plus structuré à son sujet. Il s’agit de l’étape au cours de laquelle le groupe de spécialistes, ayant une connaissance plus pointue des besoins, se tourne vers la direction de l’université et le gouvernement pour obtenir leur soutien. Il existe de multiples raisons pour cela, comme une évolution des conditions, une demande des bailleurs de fonds, des améliorations règlementaires. Toutefois, le passage au niveau suivant requiert un encadrement solide. Niveau 3 : Aucun NREN mais l’engagement formel de réaliser le projet. Le consensus est formalisé par le biais de protocoles d’accord signés entre les institutions promettant leur collaboration. Ceux-ci bénéficient aussi de la reconnaissance du gouvernement avant, cependant, la création d’un réseau physique. Le personnel des universités et des ministères travaille encore à titre volontaire lors de l’étape de planification. Il s’agit d’une étape délicate pendant laquelle des progrès doivent être accomplis pour maintenir le consensus. Niveau 4 : Organisation d’un NREN formel avec des services. Il est procédé à la mise en place d’une entité légale disposant d’un personnel rémunéré et de l’autorité pour passer des contrats et offrir des services. La connectivité est assurée aux membres par 44 Duncan Greaves. http://www.ubuntunet.net/sites/default/files/NREN_Capability_Maturity.pdf 35 saber.worldbank.org l’intermédiaire de contrats signés avec des fournisseurs de services. De plus, un plan d’activité et un modèle d’affaires sont mis en œuvre. Le NREN reste soumis à la concurrence sans merci des opérateurs commerciaux, car il n’est pas encore à même de fournir les services avancés qui le distingueraient d’un FAI. Niveau 5 : Établissement des premières liaisons entre le REN et un REN international. Parmi les avantages, citons une connectivité plus rapide vers les ressources scientifiques éloignées et la participation aux communautés REN régionales et/ou mondiales. Niveau 6 : Offre par le NREN de services avancés spécifiques au REN. Cette étape signifie que le NREN a atteint sa pleine maturité, celui-ci étant maintenant en mesure d’offrir des services à haute valeur ajoutée, propices à la collaboration universitaire, tels que les services d’identité fédérée, l’accès à l’informatique en grille, les passerelles scientifiques, les trajets optiques contrôlés par l’utilisateur, etc. C’est ici que le NREN prend son sens véritable. 4.1.1 Restrictions : des nuances dans les niveaux Les niveaux ne sont pas hermétiques, car les étapes de développement d’un NREN comportent plus de nuances que leur nombre le suggère. Il existe des passages possibles entre les niveaux 3 et 4 et entre les niveaux 4 et 5. Dans ce dernier cas, un NREN peut disposer d’un réseau interne avancé non connecté à un REN international alors qu’un autre NREN peut posséder cette connexion internationale sans pour autant avoir un service interne très développé. Il serait plus exact dans l’exemple précédent d’affecter au niveau le nombre 3.5 ou 4.5. Une situation analogue peut se produire entre les niveaux 3 et 4 lorsqu’un NREN a besoin d’un financement initial du gouvernement pour commencer à fonctionner. La largeur de la bande passante fournie aux institutions membres constitue une autre variable. Étant donné la très faible capacité fournie pendant des années par les systèmes VSAT, il est possible que les attentes des universités soient limitées et que les règles de l’offre et de la demande ne s’appliquent pas toujours. On se trouve très souvent en présence d’une situation de type « Si vos attentes sont réduites, vos exigences doivent l’être aussi ». À l’inverse, en cas d’augmentation de la largeur de bande, la demande peut monter en flèche, d’où une situation du type « si l’offre croît, la demande suivra ». Par conséquent, même si les NREN possèdent une connectivité suffisante et des services de surveillance, la largeur de bande passante fournie aux institutions peut être faible par rapport aux pratiques des autres NREN. La situation risque très probablement de changer à mesure que les prix continuent de dégringoler et que l’utilisation croît. Il s’agit de toute façon d’une autre variable à prendre en compte dans le développement d’un NREN. Ces variables plus subtiles sont prises en compte dans les nombres des graphiques et les nuances des couleurs de la carte. Des NREN comparables peuvent atteindre leur niveau en fonction de différents critères. 36 saber.worldbank.org Tableau 4.1. Liste des pays d’Afrique et statut de leur NREN Pays NREN Région/adhésion Statut op. Niveau 1. Angola UbuntuNet S/Non Planification 1 2. Botswana UbuntuNet S/Non Planification 2 3. Burundi BERNet UbuntuNet E/Oui Opérationnel 4 4. Comores UbuntuNet/ASREN/Non Planification 1 5. Congo, Rép. dém. Eb@le UbuntuNet E/Oui Planification 2.5 6. Érythrée UbuntuNet E/Non Planification 1 7. Éthiopie EthERNet UbuntuNet E/Oui Opérationnel 4.5 8. Kenya KENET UbuntuNet E/Oui Opérationnel 6 9. Lesotho UbuntuNet S/Non 0 10. Madagascar iRENALA UbuntuNet/Oui Opérationnel 4 11. Malawi MAREN UbuntuNet S/Oui Planification 2.5 12. Maurice UbuntuNet E/Non Planification 2 13. Mozambique MoRENet UbuntuNet S/Oui Opérationnel 4.5 14. Namibie XNet UbuntuNet S/Oui Opérationnel 4 15. Rwanda RwEDNet UbuntuNet E/Oui Planification 2.5 16. Seychelles UbuntuNet E/Non Planification 1 17. Somalie SomaliREN UbuntuNet/ASREN/Oui Planification 2 18. Afrique du Sud TENET UbuntuNet E/Oui Opérationnel 6 19. Soudan du Sud UbuntuNet E/Non Planification 1 20. Soudan SudREN UbuntuNet/ASREN/Oui Opérationnel 4.5 21. Swaziland UbuntuNet S/Non Planification 2 22. Tanzanie TERNET UbuntuNet E&S/Oui Opérationnel 4.5 23. Ouganda RENU UbuntuNet E/Oui Opérationnel 5 24. Zambie ZAMREN UbuntuNet S/Oui Opérationnel 5 25. Zimbabwe UbuntuNet S/Non Planification 2 26. Bénin RerBenin WACREN/Oui Planification 3 27. Burkina Faso FasoREN WACREN/Oui Planification 3 28. Cameroun RIC WACREN/Oui Planification 3 29. Cabo Verde WACREN/Non Planification 2 30. République WACREN/Non ? 0 centrafricaine 31. Tchad WACREN/Non Planification 2 32. République du Congo WACREN/Non ? 0 33. Côte d’Ivoire RITER WACREN/Oui Opérationnel 4 34. Guinée équatoriale WACREN/Non Planification 1 35. Gabon GabonREN WACREN/Oui Planification 3 36. Gambie WACREN/Non Planification 2 37. Ghana GARNET WACREN/Oui Planification 3.5 38. Guinée WACREN/Non Planification 2 39. Guinée-Bissau WACREN/Non Planification 1 40. Liberia WACREN/Non Planification 2 41. Mali MaliREN WACREN/Oui Planification 3 42. Niger NigerREN WACREN/Oui Planification 3 43. Nigeria NgREN WACREN/Oui Opérationnel 4 44. São Tomé et-Principe WACREN/Non Planification 1 45. Sénégal snRER WACREN/Oui Opérationnel 4 46. Sierra Leone WACREN/Non Planification 2 47. Togo TogoREN WACREN/Oui Planification 3 48. Algérie ARN ASREN/Oui Opérationnel 6 49. Djibouti ASREN/UbuntuNet E/Non ? 0 50. Égypte EUN ASREN/Oui Opérationnel 6 51. Libye ASREN/Non ? 0 37 saber.worldbank.org Pays NREN Région/adhésion Statut op. Niveau 52. Maroc MARWAN ASREN/Oui Opérationnel 4.5 53. Mauritanie ASREN/Non Planification 2 54. Tunisie RNU2 ASREN/Oui Opérationnel 4.5 Figure 4.1. Alliance UbuntuNet : niveaux de développement des NREN en Afrique de l’Est et du Sud d’après le modèle de maturité de la capacité (CMM) 38 saber.worldbank.org Figure 4.2. WACREN : niveaux de développement des NREN en Afrique de l’Ouest et du Centre d’après le modèle CMM Figure 4.3. ASREN : niveaux de développement des NREN en Afrique du Nord d’après le modèle CMM 39 saber.worldbank.org 4.2 Exemples de topologie de NREN au Nigeria et au Kenya Ces cartes de réseau ont pour seul but de donner un aperçu de la manière dont certains pays développent leur infrastructure NREN. Figure 4.4. Topologie du réseau nigérien NgREN (avec la permission de NgREN) Figure 4.5. Topologie du réseau kenyan KENET (avec la permission de KENET) 40 saber.worldbank.org 4.3 Statut des NREN et des REN internationaux : connexions aux REN africains au mois de juin 2016 La carte de la figure 4.6 est un résumé visuel, en juin 2016, du niveau de maturité des NREN africains et de leurs connexions régionales et internationales aux autres REN. Chaque pays est représenté par une couleur en fonction de la région. L’ombrage de foncé à clair correspond au niveau de développement selon le modèle de maturité de la capacité décrit au paragraphe 4.1 ci-dessus. Vous trouverez ci-dessous des explications sur les couleurs et l’ombrage. Pour en savoir plus sur chaque pays, reportez-vous à l'annexe 1. Figure 4.6. Niveaux de développement et de connectivité des NREN africains. © 2016 par la Banque internationale pour la reconstruction et le développement / Banque mondiale 45 45 Les frontières, couleurs, dénominations et autres informations de cette carte n’impliquent aucun jugement de la part de la Banque mondiale sur le statut légal d’un territoire ni la reconnaissance ou l’acceptation de ces frontières. 41 saber.worldbank.org 4.3.1 Niveaux de développement dans les régions Les couleurs de la carte correspondent aux affiliations régionales suivantes : ASREN en jaune, WACREN en vert et Alliance UbuntuNet en marron. Un certain nombre de pays adhèrent à deux associations régionales, en raison de leur potentiel en tant que points d’interconnexion entre les différentes régions. Le Soudan, la Somalie, les Comores et Djibouti sont membres de l’ASREN et de l’Alliance UbuntuNet. De même, la République démocratique du Congo et la Mauritanie prévoient d’adhérer au WACREN, tout en restant membres de l’Alliance UbuntuNet et de l’ASREN, respectivement. Le niveau d’ombrage (foncé à clair) de chaque pays dépend de leur situation en fonction des six niveaux de maturité de développement de leur NREN, l’ombre la plus foncée représentant l’activité la plus faible et l’ombre la plus claire la plus grande maturité. 4.3.2 Liaisons de connectivité REN à REN Les liaisons de connectivité affichées sur la carte se rapportent uniquement aux liaisons REN-REN entre NREN africains, ainsi qu’aux liaisons depuis et vers l’Europe. Les liaisons européennes se terminent aux PoP de l’Alliance UbuntuNet à Londres (lon) et Amsterdam (ams), ou se rattachent directement à GÉANT à Amsterdam (en provenance de l'Égypte) ou à Milan (mil - en provenance de l’Algérie). Depuis ces points d’échange, les NREN africains peuvent échanger du trafic avec les autres NREN du monde, et se connecter à l’internet ordinaire. Les liaisons sont de couleur noire, bleue, bleue et noire ou rouge, selon la légende de la carte (voir la description ci-dessous). Les lignes noires de la carte se rapportent au réseau régional de l’Alliance UbuntuNet qui disposait des ressources suivantes au 1er juillet 2016 : • 10 PoP, dont 8 en Afrique de l’Est et du Sud (ESA) et deux en Europe, à Londres (lon) et Amsterdam (ams) • Une dorsale couvrant sept pays de la région ESA • Une capacité de 2,18 Gbit/s entre la région ESA et les PoP européens • Deux liaisons le long de la côte orientale et deux sur la côte occidentale Les lignes bleues se rapportent aux liaisons des NREN individuels se connectant directement aux PoP UbuntuNet européens : • KENET (Kenya) - 2xSTM-4, 1xSTM-1, 1xSTM-16 (environ 3,9 Gbit/s au total). KENET dispose aussi d’une liaison STM-16 (2,5 Gbit/s) vers l’internet ordinaire située à Fujairah dans les Émirats arabes unis (liaison non indiquée) • MoRENet (Mozambique) - 1xSTM-1 (155 Mbit/s) • TENET (Afrique du Sud) - 1x10 Gbit/s, 1x20 Gbit/s • TERNET (Tanzanie) - 1xSMT-1 (155 Mbit/s) • Connexion directe STM-4 du NREN égyptien (EUN) à GÉANT à Amsterdam Les lignes bleues et noires correspondent aux liaisons UbuntuNet qui partagent leur capacité avec des liaisons partenaires, notamment une des liaisons TENET (Afrique du Sud) vers Londres et une des liaisons KENET (Kenya) vers Amsterdam. La ligne rouge se rapporte à la liaison EUMEDCONNECT de 622 Mbit/s entre ARN, le NREN algérien, et un PoP GÉANT à Milan (mil). 42 saber.worldbank.org UbuntuNet se connecte (échange de trafic gratuit) avec GÉANT à Londres et Amsterdam pour échanger des informations sur la recherche et l’éducation avec les NREN membres du réseau GÉANT et avec d’autres REN régionaux connectés à GÉANT. UbuntuNet a également des accords d’échange de trafic hors règlement (gratuit) avec les points d’échange internet de Londres (LINX), d’Amsterdam (AMS-IX), ainsi qu’avec le point d’échange NAPAfrica. UbuntuNet paie certains frais de transit à LINX et AMS-IX. Remarque : Certains NREN africains ont des connexions internationales supplémentaires à l’internet ordinaire avec des points d’échange en Europe et au Moyen-Orient (par exemple, KENET). Même si ces liaisons n’apparaissent pas sur la carte en raison des restrictions d’espace, leurs contributions à l’enseignement et à l’apprentissage en Afrique ne doivent pas être sous-estimées, car l’accès à la majorité des ressources d’apprentissage numériques se fait par l’internet ordinaire. 4.4 Plans d’avenir : AfricaConnect2, juillet 2015—décembre 2018 46 D’un point de vue régional, le futur immédiat du développement des réseaux de recherche et d’éducation en Afrique repose sur le projet AfricaConnect2, qui constitue une extension et une consolidation des acquis de la phase un du projet AfricaConnect. Le projet AfricaConnect2 est un projet panafricain (Afrique du Nord comprise) de 26,6 millions EUR, dont 20 millions seront cofinancés par la direction générale de la coopération internationale et du développement de la Commission européenne (DG DEVCO). 47 Le projet s’étalera sur une période de 3 ans et demi, de juillet 2015 à décembre 2018, et couvrira les trois regroupements de NREN correspondant aux associations régionales de l’ASREN, du WACREN et de l’Alliance UbuntuNet. Le projet d’Afrique de l’Est et du Sud a pour objectif de consolider les gains de la phase un et d’ajouter d’autres pays au réseau de l’Alliance UbuntuNet. Dans la région WACREN, le but consiste à sélectionner trois NREN minimum, en fonction de critères techniques et juridiques, et de les connecter au réseau terrestre régional et à GÉANT, via une connexion directe entre la région et un PoP situé en Europe. L’annexe II comporte des détails supplémentaires sur AfricaConnect2. 46 Informations fournies par GÉANT. 47 Direction générale de la coopération internationale et du développement (DG DEVCO). 43 saber.worldbank.org Chapitre 5. Tendances et perspectives relatives à l’utilisation des NREN Ce chapitre analyse les tendances en termes de recours aux technologies d’enseignement, d’apprentissage et de recherche et l’influence de ces innovations sur la nécessité d’utiliser des NREN. 5.1 Enseignement, apprentissage et recherche à l’ère numérique Comme nous l’avons déjà mentionné, l’un des principaux freins à l’utilisation généralisée d’Internet en Afrique a été le coût historiquement élevé de l’accès à Internet et l’abordabilité de la technologie. Ces deux difficultés s’atténuent au fur et à mesure de la chute du prix d’Internet et grâce à l’évolution du marché qui permet aux populations d’accéder à des ordinateurs, tablettes et SmartPhones à des prix abordables. Une étude de préparation au numérique, 48 menée en 2013 par le KENET, a observé que la moitié des étudiants des universités kenyanes étaient propriétaires de leur ordinateur. Dans un certain nombre d’études 49 menées au Nigeria, le facteur commun freinant l’utilisation de l’Internet dans les universités était le faible niveau de connectivité au niveau du campus, ce qui avait pour conséquence des vitesses de téléchargement particulièrement lentes et un coût d’accès élevé par l’intermédiaire de cafés Internet. La fréquence habituelle de l’utilisation de l’Internet des étudiants était alors, en moyenne, de trois ou quatre fois par semaine. L’usage le plus commun de l’Internet concernait la consultation et l’envoi de courriels et les recherches. La vitesse limitée offerte par la capacité d’accès freinait des utilisations plus avancées, voire même une utilisation plus fréquente. Cependant, ces études ont été réalisées à l’ère de l’accès à l’Internet par satellite, à une époque où les coûts d’accès étaient élevés et les vitesses lentes. La disponibilité d’un Internet à haute vitesse n’était pas présumée dans les enseignements ou recherches universitaires à ce moment-là et les enseignants n’intégraient pas cette idée dans leurs méthodes d’enseignement, tout comme les étudiants n’y avaient pas recours de manière fréquente. Grâce à la chute spectaculaire du prix de l’Internet dans certains pays africains au cours des dernières années, il serait utile de mener de nouvelles études alors que l’Internet par fibre optique et les NREN s’installent dans certains pays et que l’usage d’Internet devient omniprésent. Pour se faire une idée des résultats, il conviendrait d’observer les tendances d’utilisation des TIC des pays plus développés dans l’enseignement supérieur. Il n’y a pas de raison de penser que ce qui se produit en Europe, aux Amériques et en Asie ne finira pas par se produire en Afrique. Travailler ou étudier sur un campus universitaire moderne revient à travailler dans un écosystème numérique. Le personnel et les étudiants s’attendent à la disponibilité omniprésente d’un accès Internet, via un Wifi gratuit sur le campus, à la cantine, la bibliothèque, les bâtiments résidentiels et à la maison, voire même dans le bus les conduisant aux cours ! Quel est l’impact de cette révolution sur leur travail ? En analysant 48 Préparation à l’ère numérique dans l’éducation, étude KENET, 2013: http://ereadiness.kenet.or.ke:8080/ereadiness/ 49 Fasae et Aladeniyi. 2012. Utilisation d’Internet par les étudiants de la Faculté des Sciences de deux université nigériennes. http://digitalcommons.unl.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1837&context=libphilprac 44 saber.worldbank.org les études et documents 50 relatifs aux tendances dans l’utilisation des TIC 51 dans l’enseignement supérieur et en écoutant les débats entre académiques et étudiants, on peut quelques indications sur les tendances de cette évolution et retenir ce qui pourrait être utile à l’enseignement supérieur en Afrique, données qui peuvent être formulées en six points : (a) La technologie mobile et les Smartphones donnent un caractère universel à la technologie. Peu avaient prévu la généralisation des téléphones portables en si peu de temps, en particulier dans les pays les plus pauvres. En fait, c’est le manque d’infrastructure de ces pays qui a stimulé le marché des technologies mobiles. Les SmartPhones vont probablement connaître très rapidement une évolution similaire au fur et à mesure que la 3G est déployée sur les marchés émergents et que le prix des équipements devient plus abordable. Il est estimé que d’ici 2020, plus de 80% des adultes de la planète auront un SmartPhone. 52 De plus, lorsque nous pensons aux « SmartPhones », il est utile de comprendre que les unités centrales de traitement (CPU) des modèles actuels comprennent des centaines de transistors de plus que le modèle Pentium en possédait en 1995 (pour l’iPhone 6, ce chiffre est multiplié par 625). (b) Apportez votre propre équipement (BYOD). Étant donné que les étudiants se procurent des SmartPhones, tablettes et ordinateurs portables pour leur propre travail et dans le cadre de leur vie sociale, les universités ne se sentent plus tenues de mettre à la disposition des étudiants des équipements informatiques fixes et se concentrent plutôt sur la mise en place d’un accès Wifi et l’exploration du potentiel que présentent les « Apps » par rapport aux logiciels traditionnels ou même aux navigateurs internet. De nombreuses universités ont par exemple adopté les Apps de Google pour l’enseignement. (c) Apprentissage « mixte » pour tous. L’éducation à distance sous la forme de cours par correspondance et son équivalent numérique, l’apprentissage en ligne, ne sont pas favorisés parmi les étudiants (et les parents) et les universités traditionnelles, étant considérés comme un second choix. Avec l’introduction des MOOC lancés par les universités prestigieuses et la popularité des prestataires de contenu en ligne, comme l’Académie Khan, l’apprentissage en ligne a acquis une nouvelle respectabilité et des éléments d’apprentissage en ligne et des MOOC sont désormais de plus en plus intégrés dans les cours sur le campus. Il n’existe désormais plus de fossé entre l’apprentissage en ligne et l’apprentissage présentiel, et « la mixité » est de mise. Les universités recourent de plus en plus à la mise à disposition et la gestion des contenus des cours par des moyens numériques, chaque étudiant inscrit ayant un compte Moodle, Blackboard ou un autre compte LMS. La flexibilité, la facilité d’accès et l’intégration de multimédias sophistiqués et des technologies ont un attrait considérable. 50 10 Tendances mondiales dans les TIC et l’Éducation. Robert Hawkins 2010. Blogue Edutech : http://blogs.worldbank.org/edutech/10-global-trends-in-ict-and-education 51 Rapport NMC Horizon. Édition 2015 sur l’éducation supérieure. http://cdn.nmc.org/media/2015-nmc- horizon-report-HE-EN.pdf 52 Benedict Evens : juin 2015. Mobile is Eating the World (la technologie mobile dévore le monde). http://ben-evans.com/benedictevans/2015/6/19/presentation-mobile-is-eating-the-world 45 saber.worldbank.org (d) Éducateurs dans les rôles de responsables/mentors et « classe inversée ». Bien que les jours des cours en grand amphithéâtre n’aient pas disparu, il est de plus en plus attendu des professeurs qu’ils intègrent les nouvelles technologies dans leur enseignement, y compris les nouvelles formes de transmission des contenus, qu’ils contribuent aux interactions des étudiants et leurs rétroactions, qu’ils collaborent avec les autres professeurs, facilitent l’utilisation quotidienne des technologies et réalisent plus d’activités de conseils et de mentorat. Dans le cadre d’une « classe inversée », les contacts directs avec un professeur concernent moins le transfert d’informations que les interactions et le débat. Pendant ce temps, le contenu du cours sera disponible en ligne. (e) Disponibilité des Ressources Éducatives Libres (REL). Dans l’esprit du système de licences « Creative Commons » des œuvres de création, les enseignants créent et distribuent de plus en plus de contenu éducatif gratuit sur Internet. La Fondation Hewlett a défini, en 2002, les REL comme « des ressources d’apprentissage et d’enseignement appartenant au domaine public ou l’ayant intégré en vertu d’une licence de propriété intellectuelle autorisant leur utilisation libre et leur réadaptation par d’autres. Les Ressources Éducatives Libres englobent l’intégralité des cours, le matériel du cours, les modules, manuels, vidéos en streaming, tests, logiciels et les autres outils, dispositifs ou techniques utilisés à l’appui de l’accès aux connaissances. » 53 Cela peut revêtir la forme de simples présentations vidéos sur des thèmes du cursus, de manuels, comme le livre récemment publié par Tony Bates « L’enseignement à l’è re numé rique : Des balises pour l’enseignement et l’apprentissage » 54. La plupart des REL sont des vidéos publiées sur YouTube ou TED Talks, comme la plupart du contenu des MOOC. L’accès à ces ressources se faisant habituellement par les étudiants, de manière individuelle pendant leur temps libre, le nombre de flux vidéo téléchargé sur un unique campus crée une forte demande de connexion à forte bande passante. (f) Redéfinir les espaces d’apprentissage. Bien que les cours traditionnels en amphithéâtre survivent, les universités cherchent à créer ou adapter les autres espaces d’enseignement, en particulier, les bibliothèques, pour intégrer des méthodes d’enseignement innovantes pour les étudiants. Il peut s’agir d’espaces formels ou informels mettant en avant le travail de groupe et les débats en fonction des projets, faisant une utilisation intensive des dispositifs connectés à Internet. (g) La collaboration dans le domaine de la recherche est une activité mondiale. Il fut un temps où les scientifiques travaillaient seuls ou avec de petites équipes locales dans leurs propres laboratoires, dans lesquels ils émettaient des hypothèses et les mettaient à l’épreuve pour en tirer de nouvelles théories et connaissances. Les recherches universitaires sont désormais rarement menées dans l’isolement, sans aucun contact avec les autres chercheurs, et la collaboration se fait souvent au niveau international, et implique un échange de larges quantités 53 http://www.hewlett.org/programs/education/open-educational-resources 54 A.W. (Tony) Bates. 2015. http://teachonline.ca/sites/default/files/pdfs/tony_bates- teaching_in_a_digital_age-fre.pdf Édition française. 46 saber.worldbank.org de données et des rencontres par le biais de visioconférences. En termes d’équipements, comme les superordinateurs, les microscopes électroniques, les télescopes astronomiques, l’imagerie médicale, etc., peu d’universités et de pays ont les moyens de payer les coûts élevés associés à l’achat ferme et, habituellement, des accords sont conclus pour la location de ces équipements et leur accès via des réseaux à haute vitesse. L’utilisation de connexions Internet à haute vitesse est essentielle à la collaboration avec les pairs dans le reste du monde et à l’accès aux équipements à coûts élevés de même qu’à l’échange de grandes séries de données. (h) L’explosion des données. La science est en phase de transition entre l’emploi unique de deux blocs de construction classiques, la théorie et l’expérimentation, et l’emploi d’un troisième, modélisation et simulation, qui génère des quantités massives de données. Cela comprend les sciences humaines et sociales, l’économie, la santé publique, l’urbanisme, les recensements, etc. En fait, les séries de données deviennent tellement énormes que les chercheurs, même venus d’Europe, traitent les données là où elles sont et ne téléchargent pas les données brutes. 5.2 L’avenir des NREN L’emploi des TIC s’imposant dans les universités, les NREN observent l’évolution de leur « marché » et les moyens de s’y adapter. Une étude, intitulée ASPIRE – étude sur les perspectives d’internet pour la recherche et l’enseignement, 55 a été menée par l’organisation TERENA en Europe et publiée en 2013. L’étude ASPIRE explorait les implications des développements potentiels de l’Internet jusqu’en 2020 et évaluait leur impact sur les réseaux d’enseignement et de recherche par l’intermédiaire de questionnaires et d’entretiens avec les NREN dans la zone GÉANT, laquelle se compose de plus de 40 pays. Ses conclusions pourraient servir à guider les NREN émergents et contribuer à les aider à passer le cap et se procurer les dernières technologies et services. Tous les NREN de la zone GÉANT ne sont pas aussi avancés que l’on pourrait l’imaginer et certains d’entre eux sont confrontés aux mêmes problèmes que les NREN émergents, comme la concurrence des FAI et le manque de qualifications nécessaires pour mettre en place des services avancés et leur expérience dans ce domaine est précieuse. Les principales conclusions de l’étude sont les suivantes : • Les NREN doivent comprendre que les FAI peuvent offrir la plupart des services demandés par les clients (connexion IP de base, e-mail, hébergement sur internet, production et stockage documentaire collaboratifs) et doivent donc être flexibles et compétents de sorte à pouvoir personnaliser les services aux besoins des clients, ce que les fournisseurs commerciaux ne veulent pas faire ou sont dans l’incapacité de faire. • Sur un marché fragmenté, les NREN ont la capacité de rassembler les demandes de leur communauté propre et, du fait qu’ils sont souvent financés par le gouvernement, d’exploiter les synergies avec d’autres services gouvernementaux 55 Rapport ASPIRE de TERENA : Le futur des RERR. Septembre 2012. https://www.terena.org/activities/aspire/docs/ASPIRE-future-of-nrens.pdf 47 saber.worldbank.org en termes de partage de l’expertise et des coûts, y compris la fourniture des services au niveau régional. • Si le point de départ du NREN est la communauté informatique des universités, le niveau de confiance sera la motivation de « faire ce qui est bon » et non pas la promotion du profit. Les rapports entre les NREN et ses membres sont vus comme un partenariat collaboratif plutôt qu’une relation de client et prestataire. • Un avantage compétitif des NREN découle en partie de la compréhension de la communauté et de ses besoins étant donné qu’il est un membre de confiance du « club académique ». Son portefeuille combiné de services est son plus grand avantage : eduroam, SSO, AAI et connexion à large bande passante de même que les services non assurés par des prestataires commerciaux (par exemple, connectivité point-à-point à forte capacité unique). • Un NREN ne devrait pas avoir peur de collaborer et de conclure des partenariats avec des acteurs commerciaux pour offrir conjointement les services demandés. • La technologie mobile est le futur et les NREN doivent se préparer à intégrer la connectivité mobile massive. • L’utilisation de réseaux à fibre noire doit être étendue pour soutenir la flexibilité et l’agilité nécessaires pour supporter tous les utilisateurs. • Les clients demandent des services « cloud » et les NREN doivent répondre par leurs propres services ou en agissant en tant que courtiers pour des services commerciaux. 5.3 Expansion de la communauté et résolution des défis mondiaux 5.3.1 Adhésion La plupart des NREN préparent un AUP dans le cadre de leur adhésion, ce qui permet de définir le type d’adhésion institutionnelle autorisé et les thèmes auxquels les ressources du réseau sont dédiées. Traditionnellement, cette approche était limitée aux universités et centres de recherche, en ajoutant les hôpitaux, bibliothèques, musées et certains départements gouvernementaux. Toutefois, certains NREN d’Europe et des États-Unis ont récemment commencé à étendre leur mission pour qu’elle englobe tous types de connaissances et institutions de services publics, y compris les collèges, écoles et services comme la culture et la santé, le gouvernement et les marchés publics en ligne. Bien que les NREN d’Afrique aient été développés bien plus tard, ou peut-être de ce fait, il serait utile qu’ils envisagent cette dimension plus générale dans leur stratégie de croissance. Il pourrait être utile de suivre de près KENET, le NREN que le Kenya met en place à titre d’initiative pour des écoles pilotes à Nairobi. 56 L’initiative KENET offre plus qu’une simple connectivité dans les écoles, elle a pour objectif de mettre en place un portail éducatif visant à dispenser des enseignements et leçons dans les écoles kenyanes. Il serait par ailleurs sage de s’assurer que des ressources suffisantes, en termes de support client, sont en place pour répondre aux clients qui pourraient ne pas bénéficier 56 Initiative KENET pour la connectivité dans les écoles: http://schools.kenet.or.ke 48 saber.worldbank.org de la capacité technique des universités, de sorte que les principaux clients ne soient pas négligés. 5.3.2 Résolution des défis mondiaux Dans cette nouvelle ère de données de masse, les besoins concernent les priorités des politiques publiques, notamment en termes de changement climatique, de gestion des catastrophes et des pandémies sanitaires, auxquels les NREN peuvent répondre. Pour mieux préparer le monde aux défis posés par les changements climatiques, l’impact environnemental et les évènements climatiques extrêmes, des quantités énormes de données devront être obtenues à partir de capteurs et d’installations dédiées aux observations des océans, du ciel, des rivières, des forêts et de l’espace. Les avancées technologiques vont s’accélérer au cours des prochaines années en vue de mieux utiliser les quantités massives de données satellitaires, générées par les capteurs et les autres données spatiales ou terrestres à distance. Il en va de même pour les services sanitaires confrontés à des pandémies, ils ont besoin de rassembler, transmettre et analyser les données sanitaires à une échelle massive. 49 saber.worldbank.org Chapitre 6. Constitution d’un NREN 6.1 Définir la nature et la portée d’un projet En raison du grand nombre de variables qui influencent la constitution et le coût d’un NREN, il n’est pas aisé d’en évaluer ni la procédure ni le prix. En premier lieu, il convient de définir avec exactitude la notion de « NREN » et sa relation avec les réseaux de campus. Comme nous l'avons expliqué dans les chapitres précédents, un NREN connecte des institutions entre elles, soit à l’échelle nationale via un réseau national principal, soit à d’autres NREN à l’échelle internationale, et souvent au réseau Internet commercial. Un NREN ne gère pas les réseaux de campus locaux au sein des institutions et n’est pas responsable du fonctionnement de leurs services. En conséquence, la décision d’inclure des fonds pour les réseaux de campus, qui peuvent s’avérer importants, à un projet de financement d’un NREN, est une décision stratégique. Certains experts en NREN déconseillent cette action et mettent en garde contre la difficulté de gérer un tel projet, mais le financement d’un NREN sans examen préalable de l’état des réseaux de campus serait absurde. Si dans un pays en particulier, les réseaux de campus sont inexistants ou mal conçus, tout projet potentiel de NREN dans ce pays doit s’accompagner, au minimum, d’un plan d’action pour l’amélioration de la connectivité locale. Après tout, l’objectif ultime de la conception d’un NREN ne concerne pas le réseau en soi mais l’amélioration de la connectivité pour la communauté universitaire du pays, qui se connecte à un NREN via ses réseaux de campus. C’est pourquoi ce rapport fournira également une description des besoins en câblage et équipement pour la création d’un réseau de campus et fera mention des coûts approximatifs afin de faciliter l’estimation du financement requis pour la connectivité globale. La question du coût du réseau national est un thème d’une autre complexité, tout particulièrement en ce qui concerne la bande passante et l'accès à l'infrastructure de télécommunications. Le marché évolue rapidement et il existe de fortes variations d’un pays à l’autre. Aucun coût « générique » ne peut être appliqué à tous les pays, sauf dans le cas des réseaux de campus qui ne dépendent pas des fournisseurs télécom. En raison de la récente arrivée des réseaux à fibre optique en Afrique, les conditions du marché varient fortement d’un pays à l’autre selon le niveau de concurrence et la situation enclavée ou non d’un pays. En outre, les technologies de l’information et des télécommunications évoluent rapidement en matière d'infrastructure de télécommunications, de la signalisation qui y est installée et d’appareils qui y accèdent. Malgré la difficulté d’évaluer précisément les coûts, il est cependant naturel que les bailleurs de fonds potentiels demandent au moins à savoir « dans quoi ils s’engagent », et à savoir si un projet NREN nécessitera la somme de 5 millions USD, 10 millions USD ou 50 millions USD. Les trois montants peuvent être envisagés car un NREN peut mettre à profit tout type de financement, et un projet peut être conçu à partir du montant ainsi disponible, un bon exemple de la politique qui consiste à « faire selon ses moyens ». Là encore, la taille et la portée du projet doivent tenir compte de la capacité de la communauté NREN à absorber les fonds, de la durabilité du modèle commercial et de la volonté des parties prenantes à tirer avantage des résultats. L’approche considérée dans ce chapitre consiste à décrire, à l’échelle nationale (NREN) et institutionnelle (réseau de campus), les paramètres de ce qui serait considéré comme une infrastructure informatique adaptée à l’enseignement supérieur qui peut être 50 saber.worldbank.org comparée à la réalité dans un contexte donné. Le résultat devrait contribuer à déterminer la portée et le coût d’un projet à même de financer un NREN et sa chaîne de réseaux de campus. 6.2 Niveau national : le NREN Bien qu’il n’existe aucun modèle de NREN standard et que les conditions locales puissent exiger une approche différenciée, la plupart des NREN se caractérisent généralement de la manière suivante : 6.2.1 Gouvernance Le NREN doit : • Être une entreprise autonome, sans but lucratif, sous contrôle de ses adhérents et limitée, dotée d’un conseil élu par les parties prenantes clés, à savoir principalement la communauté universitaire et informatique des institutions membres, suivies des représentants du gouvernement en minorité. • Fonctionner selon un cadre juridique établi au sein des politiques éducatives et en matière de TIC du pays sur la base d’un code de conduite, de droits et responsabilités, tel que convenu avec la communauté universitaire et le gouvernement du pays et défini dans les statuts constitutifs de l’entreprise. • Développer des AUP pour le réseau comme base des accords de réseau pour l’adhésion et l’utilisation. • Être financé, sur une base durable, via une combinaison entre cotisations d’adhésion, frais de service et subventions publiques. 6.2.2 Services Le NREN doit : • Se charger du fonctionnement d’une infrastructure gigabit nationale qui connecte les réseaux de campus entre eux et avec d’autres REN à l’échelle régionale et internationale et, par le biais de contrats avec des opérateurs commerciaux, avec les services Internet de base, de préférence via un point d’échange Internet (IX) local, permettant ainsi au trafic local de demeurer au niveau local. Si aucun IX n’existe au niveau local, un NREN peut contribuer à son établissement. • Commencer par la concession de bande passante auprès d’un opérateur local, et à terme, à mesure que le NREN se développe, louer et faire fonctionner ses propres liaisons principales à partir de fournisseurs de fibres noires et/ou de circuits de transmission, à l’année ou sur la base d’un droit irrévocable d’usage. • Gérer le fonctionnement de son propre NOC afin de contrôler et rendre compte de la performance du réseau et gérer la résolution des pannes et des incidents sur le réseau. • Garantir la mise en place et le maintien d’une politique sécuritaire sur le réseau. 51 saber.worldbank.org • Offrir des services discrétionnaires tels qu’AAI pour eduroam, edugain et Shibboleth, systèmes de visioconférences, HEMIS. • Au sein de la communauté de ses membres, jouer le rôle d'intermédiaire dans la prestation de services de base actuellement fournis par des opérateurs commerciaux. Il s’agit entre autres de services tels que l’accès Internet de base, les services de messagerie électronique, l’informatique en nuage, l’hébergement Internet, LMS, les licences logicielles, les inscriptions aux bibliothèques et même le matériel informatique. Certaines universités préfèreront fournir ces services elles-mêmes. • Organiser et mener des sessions de formation pour le personnel informatique dans les institutions membres et, si besoin, fournir une assistance directe en vue d’améliorer les réseaux de campus des membres (résoudre les problèmes de performance, aider à la conception et installation de l’accès sans fil, etc.). • Se former et mettre en place des services avancés tels que la gestion des identités et l’AAI, ainsi que les sites miroirs éventuels, dans la limite des compétences du personnel. 6.2.3 Adhésion • Toutes les institutions de formation supérieure et continue (publiques et privées), les centres de recherche, hôpitaux universitaires, grandes bibliothèques, musées et autres institutions du savoir d’un pays pourraient en devenir membres. • Les autres institutions prestataires de services d’éducation supérieure aux universités. • Les autres organisations fondées sur un intérêt public clair en matière de développement national peuvent s’y ajouter si le niveau de compétences du personnel le permet, comme les écoles par exemple. 6.2.4 Modèle de financement • Les dépenses en capital (CAPEX) seront généralement financées par des primes à la création d’entreprises et des investissements en capital périodiques gouvernementaux ou de partenaires au développement, ou la fourniture de biens faisant l’objet d’une donation par des partenaires ou entreprises publiques nationales. Les infrastructures telles que la fibre noire et la bande passante pourront bénéficier de subventions publiques via les FAU ou de capacité supplémentaire sur les réseaux gouvernementaux. • La majeure partie des dépenses d’exploitation (OPEX) d’un NREN sera financée via les cotisations d’adhésion et/ou frais de service versés par les institutions membres et issus d’autres services ou projets dans lesquels il est impliqué. 6.3 Niveau institutionnel : Réseaux de campus, services informatiques et culture numérique Au moment où des investissements dans les infrastructures nationales sont envisagés, les réseaux de campus des institutions membres potentielles doivent soigneusement 52 saber.worldbank.org déterminer leur capacité à soutenir l’accès amélioré et les services avancés qui seraient fournis par un NREN. Rappelez-vous qu’aucun usager, étudiant, conférencier ou chercheur, ne sera connecté au NREN mais aux réseaux de campus des institutions membres. Si ces réseaux de campus sont mal conçus et mis en œuvre, le service fourni aux usagers du campus sera de mauvaise qualité même dans l’éventualité du financement et de la constitution d’un NREN avancé. Un service informatique de campus se caractérisera de la manière suivante : 6.3.1 Infrastructure • Fonctionnement d’un réseau de campus basé sur la fibre entre tous les bâtiments. • Fourniture de bornes et d’accès Wifi dans les principaux lieux de rassemblement des étudiants, notamment les bibliothèques, zones de restauration et autres espaces communs partagés. Le nombre d’étudiants dotés de leurs propres dispositifs augmentera et les laboratoires informatiques seront moins demandés. La prestation d’un accès Wifi puissant sur tout le campus se développera dans le cadre de la politique de "Bring Your Own Device” (apportez vos appareils personnels), à savoir portables, notebooks, tablettes ou smartphones. • Équipement et entretien d’un certain nombre de laboratoires informatiques pour les formations en TIC et l’accès Internet (bien que cette fonction puisse être confiée aux départements et à la bibliothèque, et que leur demande décroisse probablement). • Entretien d’un centre de données 24/7 équipé de serveurs pour la messagerie électronique, l’hébergement Internet, le stockage en nuage, l’administration, les applications, la surveillance du réseau, etc., et doté des équipements de refroidissement nécessaires et d’un système d’alimentation sans interruption (UPS). À défaut, cette fonction peut être confiée à des fournisseurs commerciaux. Cependant, un UPS doté d’un générateur sera encore nécessaire pour l’entretien des réseaux de secteur locaux, même en cas de sous-traitance de l’hébergement et de l’informatique en nuage. 6.3.2 Services • Garantir la prestation de services de messagerie électronique pour l’ensemble du personnel et des étudiants, vraisemblablement assurée par des opérateurs commerciaux. • Maintenir les logiciels à jour pour le personnel et les laboratoires. • Gérer la protection anti-virus et garantir la protection des réseaux. • Gérer un système de cyber sécurité conformément aux normes nationales et internationales. • Gérer le fonctionnement d’un bureau d’aide à disposition des étudiants et du personnel en cas de problème. • Proposer un service de visioconférence pour l’enseignement et la collaboration à distance. 53 saber.worldbank.org • Permettre aux services infrastructurels virtuels d'accéder aux ressources en métadonnées dans le monde entier (comme eduGAIN). • Gérer ou négocier un système de collaboration avec des vendeurs pour permettre aux étudiants d’acquérir leurs propres appareils, ordinateurs portables, tablettes et smartphones, à des prix concurrentiels. • Proposer des cours de formation à des applications informatiques telles que PowerPoint, Word, etc. 6.3.3 Communauté de culture numérique • Les universitaires et étudiants intègreront, de manière régulière, les TIC et ressources Internet à leur enseignement, apprentissage et recherche, créant ainsi une base d’usagers du réseau de campus, et à son tour du NREN et de la connectivité à l’échelle internationale qu’il fournit. • L’effectif informatique de l’université comprendra un réseau qualifié et du personnel informatique capable de fournir les services requis de manière conviviale. 6.4 Environnement favorable La situation idéale, à l’échelle nationale et institutionnelle, décrite ci-dessus, requiert un environnement où les politiques sont décidées sur la base d’un avis éclairé et où un accord est possible entre les concurrents potentiels. Cet environnement propice existera aux niveaux du gouvernement et des institutions. 6.4.1 Le gouvernement et les agences de réglementation doivent : • Être conscients du potentiel des NREN à fournir des services à valeur ajoutée à la communauté éducative au-delà de ce qu’un FAI peut offrir. • Créer un environnement réglementaire qui considère que le NREN fournit un bien public et peut donc être exempté de la taxe sur les sociétés et également bénéficier de subventions publiques, par exemple des FAU ou des tarifs préférentiels. • Appuyer des technologies d’enseignement innovantes et encourager les activités à l’échelle internationale. • Encourager les acteurs du secteur privé conscients du potentiel de la collaboration avec le NREN. 6.4.2 Les dirigeants universitaires doivent : • Constater les bénéfices de services de réseau national partagés tout en continuant à être en concurrence pour d’autres aspects de leur mission éducative. • S’engager à verser des cotisations d’adhésion et frais de service à un NREN. • Entreprendre une réforme active des pratiques éducatives afin de tirer parti des nouvelles innovations. 54 saber.worldbank.org • Promouvoir et récompenser l’adoption de nouvelles technologies dans l'enseignement et l'apprentissage et dans les systèmes administratifs. • Appuyer publiquement les pionniers de la défense des NREN au sein de l’institution. 6.5 Faire Face à la réalité Dans la pratique, il est probable que, quel que soit le pays, la réalité ne corresponde pas exactement à cette vision. Les différences varieront d’un pays à l'autre en fonction des niveaux du CMM (Capability Maturity Model) mentionné dans le chapitre 5. Une analyse du niveau actuel de développement du NREN d’un pays ainsi que des raisons de ce niveau donnera une indication de l’ampleur de l’éventuelle intervention financière. Un programme peut prendre forme quel que soit le niveau ou la base de référence, vraisemblablement pour remédier à un obstacle en matière de développement qui, s’il n’était pas levé, entraverait la progression d'un NREN. L’ampleur d’un programme dépend aussi des stades de développement où les décisionnaires veulent intervenir et, si un programme bénéficie d'un crédit, à quelle hauteur ils désirent s'impliquer. Il est important de souligner qu’afin de garantir le succès de cette approche dans un pays donné, il convient d’organiser des consultations avec les défenseurs locaux actuels dans les universités et, s’il existe déjà, dans le NREN naissant, avec leurs collègues expérimentés au niveau régional. Même si le financement et la planification sont orchestrés depuis les « échelons supérieurs », il est essentiel, afin de garantir l’adhésion de la communauté des usagers, que leurs représentants soient impliqués dès le début et que les expériences et réalisations préalables soient prises en considération. 6.6 Actions pour la constitution d’un NREN En supposant qu'un projet parte de zéro selon le modèle de niveaux mentionné précédemment, les actions à prendre peuvent être divisées en plusieurs catégories : gouvernance, fonctionnement, infrastructure, partenariats et services. L’Alliance UbuntuNet a publié des lignes directrices ayant pour objet d’éclairer les membres actuels et potentiels sur la manière d'établir un NREN. 57 Une séquence d’actions à suivre peut être résumée de la façon suivante : • Obtenir l’engagement et le soutien des dirigeants, aux niveaux du gouvernement ET des institutions. • Établir une base d’adhérents, principaux donateurs pour obtenir une masse critique. • Créer une structure de gouvernance, propriété, conseil, cadre juridique, AUP, etc. • Établir un secrétariat : son fonctionnement, avec les locaux, l’effectif et les équipements. • Concevoir un plan de développement : modèle commercial, fonds, coûts. 57 Martin, Duncan, Lishan Adam, Victor Kyalo, et F. F. Tusubira. 2009. UA 151: How to Set Up and Finance National Research and Education Networks. 55 saber.worldbank.org • Concevoir et acquérir une infrastructure de réseau principale : explorer les possibilités d’achat ou de location (leasing) des infrastructures, ou d'achat des services gérés. • Répondre aux besoins en connectivité du dernier kilomètre. • Impliquer les parties prenantes : sensibilisation et formation axée sur les compétences. • Développer des services : planification et mise en œuvre de services de pointe en sus de la connectivité de base. • Forger des partenariats internationaux : établir une connectivité aux REN régionaux et mondiaux. 6.7 Financement Préalablement à toute décision concernant les fonds nécessaires à la mise en place d’un NREN, il convient de déterminer ce qui est déjà en place, ce qui peut être incorporé à un coût limité, voire nul, ainsi que la capacité d’absorption des institutions et usagers pour un système de communication avancé. L’objectif sera de minimiser les coûts tout en créant une infrastructure de services à laquelle les institutions adhèreront et qu’elles appuieront. Dans le cadre de la stratégie adoptée par un projet de NREN financé, les coûts opérationnels doivent être autofinancés depuis le début ou presque des opérations par les frais de service des universités. Le montant de leurs dépenses en services d'accès Internet, probablement via des VSAT, à des coûts élevés et à bande passante faible, fournira une indication du montant minimum qu’ils seront disposés à payer mensuellement pour un NREN. Le financement en capital devrait idéalement servir à établir des contrats d’IRU à long terme (vingt ans) de la fibre optique ou lambda, mais amortis sur une période de cinq ans, durée normale d’un projet financé par des bailleurs de fonds. La capacité non utilisée disponible dans l’infrastructure nationale à fibres optiques peut décider de l’application de taux préférentiels ou de la prise de dispositions en vue de fournir des connexions à fibres optiques ou lambda subventionnées. Si l’autorité réglementaire met en œuvre un certain type de FAU, il est alors possible que le NREN puisse en bénéficier afin de réduire les coûts. Les réponses aux questions suivantes permettront de déterminer l'ampleur du financement requis : 1. À combien s’élève le prix total payé par les universités individuelles pour leur connexion Internet, en dollars par mégabit et par mois et en quantité (combien de mégabits) ? 2. Quelle infrastructure de communications et de données de télécommunications est disponible dans le pays ? Fibre optique ? Cuivre ? Communications hyperfréquences ? VSAT ? Une combinaison de ces infrastructures ? 56 saber.worldbank.org 3. De combien d’universités s’agit-il et où se situent-elles ? Ces questions permettront de déterminer l’ampleur du projet global mais également le nombre de POP nécessaires pour connecter toutes les universités et la distance qui les sépare. 4. Le NREN aura-t-il besoin d’une licence d’exploitation ? 5. Quelles sont les options, au chapitre de la réglementation et de la capacité humaine, pour un réseau entièrement détenu et exploité sur base de la location (leasing) de fibre noire ? 6. Existe-t-il des FAU dans les pays susceptibles d’être exploités pour l’achat, le leasing ou la location de capacité ? 7. Des locaux peuvent-ils être fournis à titre gratuit ou à moindre coût au NREN ? 8. Existe-t-il des opportunités de cofinancement avec d'autres partenaires au développement ? 9. Quel est le potentiel de signature de contrats de parrainage avec le secteur privé ? 10. Quelle est la capacité de la connectivité internationale du pays et quel en est le coût ? 11. Existe-t-il un point d’échange Internet (IX) dans le pays ? Un IX permettra au trafic Internet local de demeurer dans le pays et réduira le besoin en bande passante internationale ainsi que son coût. 12. Quel est le degré de stabilité de l'alimentation électrique dans le pays ? 13. À quelle distance d’un réseau à fibre optique existant et abordable se trouve chaque université ? La connectivité du dernier kilomètre (le tronçon entre le réseau principal national et les locaux d'une institution) supposera un coût pour le projet et dépassera toujours le kilomètre (ou mile). 14. Quel est l’état de chaque réseau de campus potentiel et est-il bien conçu et mis en œuvre ? 15. Existe-t-il des appareils susceptibles de limiter la bande passante et ainsi de restreindre la capacité d’un campus à utiliser la nouvelle bande passante et ses services connexes ? 16. Le personnel informatique possède-t-il les compétences nécessaires pour la prestation d’un niveau de service plus élevé et le soutien aux usagers ? 17. Quels sont les besoins actuels et prévisionnels en matière de bande passante des institutions ? 18. Quelles sont les priorités des institutions ? 6.8 Postes de coûts dans un environnement en évolution Tel que mentionné plus haut, il est difficile d’évaluer de manière générique les éléments de coût d’un NREN. La meilleure option est donc de fournir une liste de postes de coûts 57 saber.worldbank.org devant faire l'objet d'une étude approfondie dans un projet particulier, avec une série d'options techniques à choisir, et des estimations très approximatives des coûts engagés. Les postes de coûts à considérer sont les suivants : 6.8.1 Infrastructure dorsale L’infrastructure dorsale peut s’avérer l’élément de coût le plus élevé pour un NREN et les options ne sont pas aussi simples. À la suite des changements technologiques et au déploiement des services avancés à large bande sans fil dans les pays d’Afrique, certains d’entre eux remettent en question la nécessité pour un NREN de posséder un réseau principal physique, ce qui peut être prématuré, et élude le fait qu’il y aura toujours besoin de voies de connectivité alternatives (redondance) en cas de pannes de réseau. Les options sont les suivantes, établies par ordre croissant d’investissement en capital, de sophistication et de complexité : (a) Acquérir de la capacité (bande passante) : Cette option présente des avantages pour un NREN naissant. Elle suppose les coûts initiaux les plus faibles en raison de dépenses en capital peu élevées, mais peut s’avérer coûteuse à long terme car les coûts augmenteront au prorata des taux du marché avec l’accroissement de la demande de bande passante des membres. Les prix sont basés sur les taux de marché mais varient considérablement d’un pays à l’autre. (b) Acquérir des services gérés : Cette solution est envisageable lorsque le personnel n’est pas assez qualifié pour se charger du fonctionnement des liaisons de télécommunications. Certains pays ont opté pour cette option (le Pakistan par exemple) dans laquelle le réseau physique appartient et est exploité par un opérateur de télécommunications et le NREN gère un RPV sur cette infrastructure (réseau privé virtuel) depuis son propre NOC. (c) Louer (leasing) un lambda : Ce processus est semblable à la location (leasing) de fibre noire mais est plus économique car une seule longueur d’ondes est concédée à la fois. Cependant, cette option n’est pas habituellement disponible en Afrique. (d) Louer de la fibre noire : Si l’intégration complète, à long terme, des TIC et d’Internet dans l'enseignement supérieur d’un pays semble crédible, si les professeurs s’impliquent régulièrement dans des partenariats de recherche internationaux, et s'il existe une main-d’œuvre hautement qualifiée dans le domaine de l’informatique, la location de fibre noire est alors l’option la plus viable. Elle requiert un investissement initial important mais de moindres dépenses de fonctionnement pour la capacité fournie. Cette option semble également logique pour un projet limité à une durée approximative de cinq ans. En payant à l’avance un IRU sur 20 ans pour une ou plusieurs paires de fibres optiques noires, les dépenses annuelles d’entretien restent faibles et de la bande passante additionnelle peut être générée sur demande à un coût marginal. Les prix de la fibre optique noire varient de zéro dans certains pays où des FAU sont en place, à entre 5 000 et 20 000 USD par kilomètre. Les options (a) et (b) doivent être financées par des dépenses d’exploitation et donc par les cotisations d’adhésion. Une grande partie des options (c) et (d) peuvent faire partie d’un don immédiat en capital qui permettrait de réduire les coûts opérationnels. Ces 58 saber.worldbank.org dernières options requièrent cependant une force de travail plus spécialisée et donnent lieu à des coûts de personnel plus élevés. 6.8.2 Points de présence et infrastructure du dernier kilomètre La connexion des campus individuels avec l’infrastructure dorsale nationale se fera généralement via des POP locaux dans les villes principales où se trouvent des institutions membres. Un POP est le lieu où se trouvent les équipements répondant aux besoins de nombreux clients, dans les locaux du client ou en colocation au POP d'un FAI. La taille et le coût d’un POP varie d’une simple armoire de routeurs (quelque 5 000 USD) à des installations sophistiquées dotées d’une unité de visioconférence multipoint (MCU), de serveurs et autres équipements d’une valeur allant jusqu’à 500 000 USD. Pour les universités situées hors de ces centres urbains, les options de connectivité dépendent du degré de présence de la fibre optique dans le pays et de la situation d’isolement des universités. Si l’opérateur n’est pas disposé à construire une infrastructure physique pour le NREN à partir de la structure principale, le NREN devra s’en charger. La connexion peut supposer la pose de câbles en fibre optique ou l’installation de liaisons hertziennes. La politique définira si cette responsabilité incombe à l’institution individuelle ou si elle fera partie du portefeuille du NREN. 6.8.3 Connectivité internationale En matière de connectivité internationale, la meilleure option pour les NREN d’Afrique est de se connecter à un réseau régional, une fois qu’ils sont tous opérationnels, de manière à se relier aux réseaux internationaux. C’est ainsi que procèdent certains NREN d’Afrique de l’Est et du Sud. Dans les quatre années à venir, le projet AfricaConnect2 proposera cette option pour l’Afrique de l’Ouest et Centrale. Une participation d’environ 250 000 – 280 000 EUR (comprenant de la bande passante à un prix réduit) permet au NREN d’un pays d’intégrer l'infrastructure REN internationale. 6.8.4 Locaux Il serait intéressant de vérifier si un ministère, une université ou tout autre agence pourrait concéder des locaux, qu’il s'agisse de bureaux administratifs ou d’un centre d'hébergement des données spécialisé (équipé en chauffage, ventilation et climatisation - CVC). Pour les centres de données de taille considérable, les services publics peuvent représenter le principal élément de coût. 6.8.5 Équipement Routeurs, commutateurs, serveurs, ordinateurs, armoires, câbles, générateurs, etc. 6.8.6 Effectif DG, DT, ingénieurs réseau, formateurs, personnel comptable et financier, chargé de communication. L’effectif nécessaire dépend des services proposés et du nombre d'adhérents, mais il peut être évalué à entre 3 et 10 personnes au démarrage. Même dans les pays d’Europe avancés, le nombre d’équivalents temps plein des NREN varie de seulement 8 (Autriche) au pic de 180 (Royaume-Uni). 58 En raison du rythme rapide 58 TERENA Compendium of National Research and Éducation Networks in Europe 2014, p. 80. https://www.terena.org/publications/files/Compendium-2014.pdf 59 saber.worldbank.org d’évolution des technologies, les ingénieurs NREN doivent également être expérimentateurs. Un NREN, en tant qu’organisation, doit également pouvoir conserver les investissements réalisés dans la formation. Le programme de rémunération doit donc être compétitif et le NREN doit aussi s’adapter à la réalité financière du système universitaire d’un pays. La fourchette supérieure de rémunération proposée aux professeurs titulaires/associés/assistants (sur la base de leur ancienneté et responsabilités dans la discipline) peut servir de repère pour de nombreux pays. Professeur universitaire/chef de département, le DG doit être un leader respecté dans le domaine et une personne dotée de compétences sociales et à même de s’exprimer avec crédibilité auprès des dirigeants universitaires et gouvernementaux. 6.8.7 Formation Il existe un besoin permanent en formation initiale et continue de l’effectif d’un NREN et du personnel informatique des universités. Il serait judicieux que les NREN possèdent des centres de formation au niveau local. Ces services doivent être surprovisionnés pour répondre à l’ampleur des besoins en renforcement des capacités d’un pays. 6.8.8 Promotions Communications avec les parties prenantes et les usagers finaux. 6.9 Réseau de campus Tel que mentionné auparavant, les réseaux de campus ne sont généralement pas responsables d’un NREN mais sans eux un NREN n’aurait pas de raison d’être. Il semble donc utile d’inclure ici les éléments que suppose la construction de réseaux de campus et les coûts associés. Les listes ci-dessous se basent sur une construction à partir de zéro et une complète mise en œuvre. Il convient de tenir compte des éléments d’un réseau de campus déjà existants et de l’ampleur du financement d’un projet pour l’ensemble de la construction. Veuillez noter que ce résumé ne tient pas compte des ordinateurs ou labos informatiques, bien que dans un projet d’enseignement supérieur doté d’une composante TIC, ce poste devrait également être financé. Les coûts matériaux et connexes ci-dessous sont divisés en (a) coûts de campus totaux (câblage et équipement) et (b) détail pour chaque bâtiment. 6.9.1 Infrastructure de câblage au niveau du campus Il s’agit du câblage à fibre optique du bâtiment principal/central vers les bâtiments desservis. La distance entre les bâtiments et le type de câblage à fibre optique, à savoir aérien ou souterrain, affecteront les coûts engendrés de manière cruciale. La fibre aérienne reliée à des poteaux existants sera la solution la moins onéreuse. Les coûts des installations souterraines varieront en fonction de la difficulté à creuser et de la quantité de roche. Deuxièmement, le câblage doit être installé à l’intérieur de chaque bâtiment. L’ampleur du câblage dépendra de la nature des bâtiments et de la longueur nécessaire. En principe, il devrait relier chaque bureau, salle de classe et laboratoire ainsi que les points d’accès Wifi. Les coûts pourront s’élever à : (a) Installation aérienne de la fibre : 10 USD/mètre (b) Installation souterraine de la fibre : 100 USD/mètre (c) Installation par câble intérieure, par bureau/salle de classe/point d’accès Wifi : 300 USD chacun 60 saber.worldbank.org 6.9.2 Équipement de réseaux Le noyau central de l’équipement d’un réseau de campus est relativement fixe quelle que soit la taille du campus. Chaque campus aura besoin d’un routeur de bordure, d’un routeur d’infrastructure, de 3 à 6 serveurs (pour l’attribution des adresses IP, le stockage des fichiers et la surveillance réseau) et d’une batterie auxiliaire. Un générateur serait utile mais pas essentiel s’il existe une batterie comme source d’énergie auxiliaire. Variant selon la taille du campus, les coûts sont estimés de la manière suivante : Poste Petit campus (USD) Grand campus (USD) Routeur de bordure 10 000 50 000 Routeur d’infrastructure 20 000 50 000 Serveurs (à 4 000 USD 12 000 24 000 chacun) Batterie centrale auxiliaire 10 000 20 000 Total 52 000 144 000 Globalement, les coûts de l’installation centrale s’élèveront à quelque 50 000 USD pour un petit campus et à 150 000 USD pour un grand campus. 6.9.3 Bâtiments Les coûts de câblage et équipement par bâtiment (pour des bâtiments de moyenne à grande taille) sont repris ci-dessous sur la base des scénarios habituels : Scénario Bâtiment de Bâtiment de taille moyenne grande taille (USD) (USD) Câblage fibre optique souterrain vers des 40 000 80 000 bâtiments situés à 400-800 mètres du bâtiment central Câblage interne vers 40-80 sites 12 000 24 000 Commutateurs (2-5 à 5 000 USD chacun) 10 000 25 000 15 à 30 accès Wifi (à 500 USD chacun) 7 500 15 000 Total 59 500 144 000 Afin de mettre les choses en perspective, précisons que les coûts totaux d’un réseau de campus, en chiffres ronds et pour un campus relativement petit de, par exemple, six grands bâtiments et quatre petits, s’élèveront à 1 200 000 USD : (a) Coûts d’infrastructure : 52 000 USD (b) Grands bâtiments X 6 : 900 000 USD (c) Bâtiments moyens X 4 : 240 000 USD 61 saber.worldbank.org Chapitre 7. Conclusion et recommandations 7.1 Les technologies d'informations et de communication (TIC) peuvent contribuer à la qualité de l'enseignement supérieur en Afrique À l'ère numérique, tandis que très bientôt presque tous les adultes en Afrique auront un dispositif informatique multimédia connecté à Internet, il serait normal que les gouvernements, leurs partenaires au développement, et le secteur privé explorent dans quelle mesure cette révolution peut répondre à quelques-uns des défis de l'éducation dans leurs pays. Au mois de mars 2015, plus de cinq cents délégués venus d'Afrique et au-delà se sont réunis à Dakar, au Sénégal, pour le premier sommet sur l'enseignement supérieur en Afrique. Le sommet était un forum visant à définir un agenda pour la réforme du secteur de l'éducation supérieure africaine. Il a pris fin avec une Déclaration et un Plan d'action sur la revitalisation de l'enseignement supérieur en Afrique. La Déclaration a commencé par une analyse stricte des défis auxquels le secteur fait face, « Le secteur de l’enseignement supérieur africain s'est développé rapidement depuis l'indépendance, développement favorisé par une croissance démographique et une demande croissante, l'expansion des économies africaines et le besoin de main-d'œuvre qualifiée ainsi que la création d’un secteur privé d’éducation supérieure. En dépit de cette croissance, le secteur est confronté à de graves défis qui se manifestent par une mauvaise qualité, des infrastructures inadéquates, des pédagogies dépassées, de faibles niveaux de financement et de productivité scientifique ainsi que de compétitivité à l'échelle mondiale ». 59 Dans sa liste d'actions pour remédier à ces maux, les TIC jouent un rôle important dans la création de méthodes innovantes d'enseignement et de la recherche. Pour citer la Déclaration : « 2.2.4. Les instituts d'enseignement supérieur engloberont les pédagogies qui mettent en exergue la participation, la créativité, l'invention, la citoyenneté innovante ainsi que de nouvelles technologies utiles à l'enseignement et l'apprentissage » « 3.2.1 Diversification des modes de prestation : En plus de l'expansion par le biais de la construction d'établissements publics et privés tout neufs, ainsi que de la rénovation de ceux qui existent déjà, les institutions d'enseignement supérieur doivent déployer une éducation en ligne et à distance de qualité supérieure ». « 4.1.3 Améliorer la qualité de l'enseignement en engageant du personnel académique hautement qualifié et offrir des ateliers de formation et de perfectionnement pour chaque instructeur dans les pratiques pédagogiques les plus efficaces pour l'enseignement et l'apprentissage, y compris les utilisations efficaces de nouvelles informations et technologies d'enseignement. 59 Déclaration du Sommet africain de l'enseignement supérieur - Revitalisation de l'enseignement supérieur pour l'avenir de l'Afrique. 12 mars 2015. http://summit.trustafrica.org/wp- content/uploads/2015/07/Executive-SummaryFINAL.pdf 62 saber.worldbank.org « 4.1.4 Améliorer la qualité et la quantité de la recherche en augmentant le financement, en fournissant une infrastructure et des installations de recherche adéquates et modernes et en récompensant l'excellence en recherche ». « 4.1.7 En 2063, les pays africains doivent prendront les commandes de l’utilisation de la technologie à des fins d’éducation ». « 5.3 Il est impératif de promouvoir la recherche intracontinentale et intercontinentale ainsi que des partenariats et collaborations en science, technologie et innovation (STI) ». « 5.3.3 L'Afrique est le seul continent habitable sans instrumentation scientifique multidisciplinaire majeure, telle que la source de lumière synchrotron, tandis que des milliers de scientifiques africains doivent quitter leur pays pour utiliser les installations à l'étranger ». « 6.3 La qualité de l'enseignement doit être améliorée en encourageant les approches pédagogiques axées sur l'exploration et l'apprentissage autonome, l'introduction précoce des élèves à la recherche, l'utilisation de la technologie, et l’équilibre de la croissance de l’inscription avec les capacités institutionnelles disponibles ». « 8.1.6 Investir dans l'infrastructure technologique pour faciliter l'apprentissage à distance et la collaboration entre les institutions africaines et les institutions desservies par la diaspora académique africaine ». Comme il a été démontré dans ce rapport, la réalisation de ces objectifs nécessiterait une connexion Internet haut débit et des services connexes dédiés aux besoins de la communauté universitaire. La pratique mondiale montre que la méthode optimale pour y parvenir consiste à soutenir la mise en place de réseaux nationaux d’éducation et de recherche (NREN) opérationnels et viables dans chaque pays, et de la connecter aux réseaux régionaux et mondiaux. 7.2 Recommandations aux gouvernements Les gouvernements, même dans les pays les plus libéralisés, s'engagent généralement à organiser et à prendre en charge la majeure partie du financement des infrastructures essentielles telles que les routes, les ponts, les réseaux électriques, et ainsi de suite. Cette infrastructure est considérée comme trop importante pour être laissée aux aléas du marché, même si certaines d'entre elles sont fournies par le secteur privé. De la même manière, la connectivité Internet peut être perçue comme étant, aujourd'hui, d'une importance stratégique pour le développement d'un pays, en particulier dans les domaines de l'éducation, de la santé publique, et du gouvernement. Un NREN peut être considéré comme stratégiquement aussi important que l'organisme qui agit pour le secteur de l'éducation afin de pourvoir à ses besoins de connectivité. À ce titre, il négocierait les services avec les prestataires commerciaux que ces derniers peuvent fournir au mieux, et la communauté universitaire demeurerait responsable des services spécialisés uniques. Le rôle du gouvernement serait de : 63 saber.worldbank.org • Veiller à la politique de réglementation libérale qui stimule le marché des services à large bande tout en reconnaissant le caractère de bien public de l'Internet pour l'éducation et la santé. • Légiférer en conséquence pour lui permettre de subventionner en partie les activités d'un NREN. • Soutenir la création d'un NREN et de ses opérations en cours comme un organisme indépendant avec son propre conseil d'administration, constitué principalement par les membres des institutions qu'il dessert. • Autoriser l'importation en franchise de douane de l'équipement destiné à être utilisé dans un NREN et au développement du réseau sur le campus. • Si nécessaire, rechercher, au nom du NREN, le financement par des bailleurs de fonds pour les coûts de démarrage et les premiers coûts d'exploitation anticipés ainsi que pour les investissements de capitaux occasionnels. • Fournir les licences d'exploitant au NREN conformément aux politiques d'utilisation acceptable (PUA) convenues. Ces politiques viseraient à garantir que le NREN concurrence pas le secteur privé en matière de prestation de produits Internet au public. • Promouvoir l'adoption des TIC et de nouvelles technologies dans le secteur de l'éducation, si nécessaire. 7.3 Recommandations au secteur privé et au secteur des télécommunications Les fournisseurs commerciaux de technologie et de connectivité dotés d’une vision verront l'émergence d'un NREN comme une opportunité de collaboration et un stimulant potentiel, et non une menace à leur entreprise. Un NREN peut coordonner le développement d'un tout nouveau marché pour les services, pour la connectivité Internet, les ventes de logiciels, et les contrats d'équipement et d'entretien. Comme courtier, le NREN est un gros acheteur. En conséquence le secteur privé pourrait suivre l'exemple des sociétés telles que Cisco et Google et soutenir l'émergence des NREN avec des contributions et des réductions financières ou en nature. À plus long terme, en élaborant une base de clientèle à partir des étudiants qui deviennent des utilisateurs numériques, l'éducation supérieure a le potentiel de transformer le secteur des télécommunications. Les diplômés seront les futurs propriétaires d'entreprise, des cadres et des décideurs dans le pays et le secteur privé devraient voir un NREN comme un partenaire et non pas comme un client seulement. 7.4 Recommandations aux établissements d'enseignement supérieur Si un NREN doit se voir couronné de succès, la direction des établissements d'enseignement supérieur doit disposer d'une vision permettant d’apprécier les avantages de la collaboration pour leurs besoins de connectivité. Les universités d’un même pays ont l'habitude de percevoir les autres comme des concurrents, et le sentiment d’être en compétition pour le financement, pour les étudiants, et le statut. Pourtant, tout comme une ville avec ses entreprises concurrentes distingue les avantages de la 64 saber.worldbank.org formation d'une chambre de commerce, une communauté académique éclairée remarquera les avantages de la formation d'un consortium garantissant une connectivité partagée et des services communs. Toutefois, le partenariat doit être solide, sachant que certains fournisseurs d'accès Internet (FAI) pourraient se livrer à des actions prédatrices pour briser l'unité du consortium en proposant des offres spéciales à faible coût aux institutions individuelles. Sans une masse critique d'institutions membres, un NREN ne pourra jamais être durable. Outre la collaboration destinée à la formation d'un NREN, les dirigeants universitaires doivent déterminer l'état de préparation de leurs propres institutions en vue de bénéficier d’un accroissement de connectivité. Ils doivent investir ou demander des fonds pour investir dans : • Une infrastructure de réseau et de services informatiques sur le campus adéquate et gérée par un personnel qualifié suffisant. • L'alphabétisation numérique des universitaires, des étudiants et des administrateurs pour transformer leur enseignement et leur recherche, leur apprentissage et leurs fonctions administratives, respectivement. 7.5 Recommandations aux NREN Tandis que le marché des services Internet continue d'être de plus en plus concurrentiel dans les pays africains, la concurrence sur le prix ne devrait pas être le seul objectif ou l’objectif principal d’un NREN. Leur intérêt pour leurs universités membres sera basé sur leur capacité à fournir des services de plus en plus pertinents, dédiés à l'éducation et la recherche, qui à leur tour sont de plus en plus globales et collaboratives. En conséquence, il est important que les NREN investissent dans des programmes de renforcement des capacités pour que leur personnel soit en mesure d'offrir ces services avancés. 7.6 Recommandations aux partenaires au développement Les efforts et les réalisations des pays africains en matière d’établissement des NREN ont bénéficié d'un soutien considérable de la part des partenaires au développement, tels que l'AUA, l'UE, le CRDI (Canada), NSRC et NSF (États-Unis), l'ASDI (Suède), Nuffic (Pays-Bas), les NREN européens et la Banque. Des partenariats se sont forgés sur les synergies respectives et ont donné lieu à des avances admirables dans le développement des NREN, des réseaux régionaux, et de la connectivité mondiale, en particulier en Afrique orientale et australe par le biais d'un projet multi-partenaire AfricaConnect. La Banque est engagée dans l'enseignement supérieur en Afrique subsaharienne depuis plusieurs années. Les efforts de la Banque ont porté sur l'amélioration de la qualité de l'enseignement, de l'apprentissage et de la recherche, l'appui à l'établissement de la connectivité essentielle, et le développement du contenu. En effet, un certain nombre de projets de la Banque ont déjà financé une partie des TIC et des projets NREN au Nigeria, au Mozambique, au Kenya, au Sénégal et en Somalie. Les partenaires au développement peuvent contribuer au développement NREN par le biais de : (a) Leurs services consultatifs offerts aux gouvernements en matière de politiques ; 65 saber.worldbank.org (b) La convocation ou le soutien des échanges de connaissances avec l'expérience mondiale ; (c) Des programmes de renforcement des capacités et de formation ; et (d) Le financement de projets (dans les TIC, l'éducation et le renforcement des capacités). 7.6.1 Services consultatifs Les NREN émergents estiment qu'il est difficile de convaincre la direction d’un gouvernement et de l'université de la valeur ainsi que la nécessité d'établir un réseau et une organisation dédiée à répondre aux besoins de connectivité de l'enseignement supérieur. Le pouvoir de mobilisation et la crédibilité des partenaires au développement signifient qu'ils peuvent jouer un rôle de plaidoyer puissant dans ce domaine. Leur conseil sur la politique dans le domaine de la réglementation des télécommunications qui concerne la nature de bien public de NREN pourrait être retenu, ou ils pourraient soumettre leur conseil sur le rôle que les TIC et la connectivité Internet pourraient jouer dans l'amélioration de la qualité de la recherche, de l'enseignement et de l'apprentissage au niveau universitaire. Une entrée précoce pourrait être de conseiller le NREN émergent sur le développement d'un consortium et d’un modèle d'affaires afin d’assurer un service durable. 7.6.2 Échanges de connaissances Les échanges de connaissances sur une base Sud-Sud se sont révélés très précieux pour sensibiliser les décideurs à l'importance et la nature des NREN. Ils peuvent se présenter sous la forme de visites d'étude rendues à d'autres NREN dans une région, ou de réunions et de présentations virtuelles. Un exemple réussi de l'échange de connaissances utile à la sensibilisation sur le sujet des NREN a été le projet SERENE en 2012, financé par un fonds fiduciaire multi-donateurs. 60 En associant des visioconférences et une discussion en ligne aux visites d'étude dans quatre pays, il a été possible d'inspirer les administrateurs d'Afghanistan, du Bangladesh, du Bhoutan et du Népal pour qu'ils lancent ou soutiennent des projets visant à établir NREN dans leurs pays respectifs, dont deux sont maintenant pris en charge financièrement par la Banque (Afghanistan et Bangladesh). À une plus petite échelle, la simple participation aux réunions annuelles des trois associations REN régionales en Afrique pourrait sensibiliser et stimuler de manière significative ces personnes clés au sein du gouvernement et dans les universités. 7.6.3 Développement des capacités Les diverses associations Internet et NREN en Afrique, tels que le Groupe d'opérateurs réseaux africains (AfNOG), le Centre d'Information des Réseaux Africains (AFRINIC) (le Registre des numéros Internet pour l'Afrique), le réseau africain de recherche et d'éducation (AfREN ou RARE), l'association des réseaux nationaux d'éducation et de recherche (ASREN), UbuntuNet Alliance et WACREN offrent des programmes de formation aux NREN émergents depuis plusieurs années. Ils ont été considérablement aidés par le travail de la NSRC de l'Université de l'Oregon, qui est en partie financée par Rapport sur l'expérience de réseau de l'échange de recherche et d'éducation Sud-Sud (Network 60 SERENE) 2012 : http://wbi.worldbank.org/sske/story/learning-build-national-research-and- education-networks-nrens-south-asia 66 saber.worldbank.org la NSF. Diverses initiatives de financement de l'UE et de la Commission incluent des éléments de développement des capacités, décrites dans les annexes II et III. Plusieurs NREN européens ont également apporté de l'expertise et du personnel dans ces programmes de développement des capacités. Il est recommandé que d'autres partenaires au développement contribuent et redoublent ces efforts à un niveau approprié. 7.6.4 Financement direct Les partenaires au développement soutiennent déjà l'amélioration de la qualité dans l'enseignement supérieur à des fins d'enseignement, d'apprentissage et de recherche. Appuyer la mise en place de la connectivité essentielle à ces activités constitue une évolution naturelle pour que celles-ci puissent prétendre à être comparables à leurs pairs internationaux dans l'ère numérique. En conséquence, dans pratiquement tous les projets de l'enseignement supérieur ou de recherche, que ce soit pour améliorer la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage et le développement de contenus d'apprentissage, stimuler la recherche, ou créer de centres d'excellence, il faut tenir compte de l'état de la connectivité dans le secteur et des mesures correctives doivent s’ajouter au projet en cas d'insuffisance. Il faut également prévoir le cas de projets qui seraient uniquement concernés par la mise en place de NREN en tant que tels. Comme il a été démontré dans ce rapport, les NREN sont complexes et la garantie de leur succès nécessite l'affectation de ressources importantes ainsi qu’une bonne gestion du projet. L'établissement d'un NREN durable nécessite plus de temps que les projets soutenus généralement par des donateurs. Un NREN est un écosystème et un mode de fonctionnement, pas simplement un projet d'infrastructure qui peut s'inscrire dans un projet à cinq ans. L’encouragement d’un consensus entre les parties prenantes (vice- chanceliers des universitaires, opérateurs de télécommunications, et ministères concernés), l'établissement de la capacité technique (à la fois académiques et en IT) et de l'infrastructure du campus dans les universités pour être en mesure d'assurer les services requis, ainsi que la construction d'un NREN réel, un réseau national avec un personnel qualifié et des pratiques commerciales, prennent du temps et exigent une participation multisectorielle. Il serait donc prudent de prévoir un soutien financier pour la mise en place d'un NREN dans le cadre d’un programme multi-projet plutôt que dans un projet « big bang » au développement accéléré. 7.7 Conclusion Depuis l'arrivée des derniers câbles de fibre optique sous-marins sur les rivages africains dans la dernière décennie, un effort dûment coordonné a été fourni pour établir des consortiums nationaux et régionaux travaillant à la recherche et la mise en réseau de l'éducation. En conséquence, des NREN sont nés et une certaine connectivité internationale et intrarégionale et mondiale a été mise en place. Les progrès réalisés dans la dernière décennie ont été impressionnants avec dix-huit pays du continent pourvus de NREN opérationnels. En outre, trois associations régionales collaborent ensemble et avec les partenaires internationaux pour mettre en œuvre un réseau panafricain de recherche et d'éducation. Il reste toutefois beaucoup à faire. Les conseils aux partenaires au développement qui souhaitent soutenir ces développements sont de : 67 saber.worldbank.org • S'engager avec les acteurs et leurs partenaires qui sont déjà très impliqués. Sur une base régionale en Afrique, il s'agit de ASREN, WACREN, et l'Alliance UbuntuNet, et des partenaires impliqués dans le programme AfricaConnect2. • Intégrer leur soutien aux programmes qui sont actuellement en place. Il est important de se rappeler qu’« un cas n’est pas l’autre » le soutien à chaque pays doit commencer par une évaluation du niveau de maturité de la NREN et de l'infrastructure des télécommunications ainsi que du marché dans ce pays. • Apporter une contribution là où il y a des lacunes dans les différents programmes, et en conformité avec leurs points forts et les besoins des parties prenantes. • Contribuer à un niveau qui serait durable après la fin du projet. 68 saber.worldbank.org Annexe I. Statut pays par pays des NREN d’Afrique 61 Afrique de l’Est et du Sud – Zone de l’Alliance UbuntuNet Alliance UbuntuNet Emplacement : Onions Office Complex, Area 4, Lilongwe Adresse : PO. Box 2550, Lilongwe, Malawi. Contacts : PDG : Pascal Hoba Directeur technique : Joseph Kimali (Nairobi) Finance et administration : Tiwonge Banda Tél : +265 1754535 (Mobile : +265 997158641) E-mail : info@ubuntunet.net Angola NREN Aucun État opérationnel Non opérationnel. Développement de niveau 1 Date de mise en — opération Adresse — Contact — Commentaire — Botswana NREN Aucun État opérationnel Non opérationnel. Développement de niveau 2 Date de mise en — opération Adresse — Contact Simon Coles, scoles@gov.bw Commentaire — Burundi NREN BERNET État opérationnel Opérationnel en interne. Développement de niveau 4 Date de mise en Novembre 2014 opération 61 Seules les informations disponibles sont renseignées. 69 saber.worldbank.org Adresse BERNET, c/o University of Burundi P.O. Box 1550 Bujumbura Contact PDG : Dr. Grégoire Njejimana Tél : + 257 77751877 Gouvernance Comité exécutif, présidé par le Recteur de l'Université du Burundi : Dr. Gaspard BANYANKIMBONA gaspard.banyankimbona@ub.edu.bi Relation avec le Soutenu par le gouvernement, mais géré de manière gouvernement indépendante en tant qu'organisme à but non lucratif Sources de financement Membres, Gouvernement (Banque mondiale RECIP2) Budget opérationnel Aucun Effectifs en ETP Comité exécutif volontaire Capacité du réseau Information non disponible principal Connexion au REN Pas de connexion international Services Connexion Internet pour les membres Services middleware Aucun Commentaire — Adhésion 14 institutions connectées Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités Publiques et 13 38 privées Instituts de — — — — formation des enseignants École Normale Oui 1 2 — Supérieure Instituts de — — — — recherche Établissements — — — — scolaires de niveau secondaire Établissements — — — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, — — — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres — — — — qu’universitaires) Départements du — — — — gouvernement Organisations à but — — — — lucratif 70 saber.worldbank.org Organisations — — — — internationales Comores NREN Aucun État opérationnel Développement de niveau 0 Date de mise en — opération Adresse — Contact — République démocratique du Congo (RDC) NREN Eb@le – www.ebale.cd État opérationnel Opérationnel. Développement de niveau 4.5 Date de mise en — opération Adresse Avenue de la Démocratie 44, Kinshasa-Gombe B.P. 14898, Kinshasa 1 Contact PDG : Prof. Dibungi Kalenda Gouvernance — Relation avec le Financé par le gouvernement gouvernement Sources de financement — Capacité du réseau — principal Connexion au REN En attente, par l’Alliance UbuntuNet via Cape Town international Services — Services middleware — Activité de recherche Eb@leGrid - NAPRECA – Natural Product Research Network for Eastern and Central Africa Eb@lé-Santé (avec les universités belges) Commentaire — Adhésion Inconnu Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités — — — — Instituts de — — — — formation des enseignants 71 saber.worldbank.org Instituts — — — — d’éducation supérieure Instituts de — — — — recherche Établissements — — — — scolaires de niveau secondaire Établissements — — — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, — — — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres — — — — qu’hôpitaux universitaires) Départements du — — — — gouvernement Organisations à but — — — — lucratif Organisations — — — — internationales Érythrée NREN Aucun État opérationnel Non opérationnel. Développement de niveau 1 Date de mise en — opération Adresse — Contact — Commentaire — Éthiopie NREN EthERNet – www.ethernet.edu.et (en construction) État opérationnel Opérationnel. Développement de niveau 4.5 Date de mise en 2001 opération Adresse EthERNet Data Center, near to National Museum, Addis Ababa 72 saber.worldbank.org Contact PDG : Zelalem Assefa, Téléphone : +251930099231 Gouvernance Rapporte au ministre d'État chargé de l'Enseignement supérieur Relation avec le Fait partie du ministère de l'Éducation gouvernement Sources de financement Gouvernement - 100% Budget opérationnel 12 millions USD en 2015 Effectifs (en ETP) 12 au centre et 100 en universités Capacité du réseau 10 Gbit/s principal Connexion au REN Non international Services Bibliothèque numérique, visioconférence (Polycom bridging), planification pour cette année : hébergement web, hébergement de messageries électroniques, collaboration Services middleware Commentaire Adhésion Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités Oui 36 100 100 publique Mbit/s s Instituts de Oui 34 – — — formation des dans des enseignants universit és Instituts — — — — d’éducation supérieure Instituts de — — — — recherche Établissements — — — — scolaires de niveau secondaire Établissements — — — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, — — — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres — — — — qu’universitaires) Départements du — — — — gouvernement 73 saber.worldbank.org Organisations à but — — — — lucratif Organisations — — — — internationales Kenya NREN KENET - www.kenet.or.ke État opérationnel Entièrement opérationnel avec connexion au REN international. Niveau 6 Date de mise en 1999 opération Adresse University of Nairobi, Jomo Kenyatta Memorial Library Contact Meoli Kashorda ; mkashorda@kenet.or.ke; +254 733611038 Gouvernance Entité légale distincte enregistrée en fiducie Relation avec le Indirecte (certains membres de la direction proviennent gouvernement d’universités publiques) Sources de financement Membres (95%), gouvernement (3%), parrainage Google (1%). Banque mondiale (KTCIP) : 11.2 millions USD. Google : 200,000 USD, USAID : 1.1 million USD, Fondations Rockefeller et Ford : 500,000 USD. Budget opérationnel 2014 : 7.2 millions USD, 2015 : 9.9 millions USD Effectifs (en ETP) 35 Capacité du réseau Ligne louée de 10 Gbit/s principal Connexion au REN SEACOM: STM-1 Nairobi<>Londres international SEACOM: 1 X STM-16 (2.5Gbit/s) Nairobi<>Amsterdam SEACOM: 1 X STM-4 (620Mbit/s) Nairobi<> Amsterdam TEAMs/SWM4: 2 X STM-4 (1.24Gbit/s) Nairobi<>Londres, GÉANT TEAMS: 1 X STM-4 (620Mbit/s) Nairobi<> Fujira (UAE) AfricaConnect : 150 Mbit/s Nairobi<> J’Burg Services e-learning (Moodle), stockage, virtualisation, circuits p-to-p, récupération de données, Peering Akamai et Google PoP, Google cache, miroir, services cloud, service de visioconférence centralisé complet (7 membres disposent d'une salle de classe équipée VC). Services middleware Sécurité, mesures anti-spam (DDOS), anti-spoofing (usurpation d’identité), atténuation, politique de sécurité formelle. AAI : SSO, Africa Science Grid gateway, eduroam, certificats numériques. Commentaire Initiative de connexion des établissements scolaires : 50 en 6 mois. Développements pour 2015/2016 : 74 saber.worldbank.org Location de fibre noire dans la région de Nairobi - 250 km. Location en provenance du National Fiber Optic Backbone Infrastructure (NOFBI) - 500 km. Connexion de 200 établissements scolaires, 150 à Nairobi. Amélioration du réseau central à Nairobi Adhésion — Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d ’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités Oui 57 — 88 Instituts de Oui 2 — 10 formation des enseignants Instituts Oui 10 — 10 d’éducation supérieure Instituts de Oui 11 — 70 recherche Établissements Oui – à l’initiative 88 à — — scolaires de niveau des établissements Nairobi secondaire Établissements Oui Nairobi — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, Oui — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres Oui Planifié — — qu’universitaires) Départements du Oui 9+ — — gouvernement Organisations à but Non — — — lucratif Organisations Oui 2 — — internationales Lesotho NREN Aucun État opérationnel À l’université pendant un temps, mais plus maintenant ; desservi par TENET Date de mise en — opération Adresse — Contact Mahlomola Ntene, mp.ntene@nul.ls 75 saber.worldbank.org Commentaire S’est entendu avec un opérateur de télécommunication local pour Internet Madagascar NREN iRENALA - http://www.irenala.edu.mg État opérationnel Opérationnel. Développement de niveau 4 Date de mise en — opération Adresse Porte 201 - Ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique - Fiadanana, Antananarivo 101 Contact contact@irenala.edu.mg Gouvernance Organisme à but non lucratif rattaché au ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche Relation avec le Une agence gouvernementale gouvernement Sources de financement Gouvernement, connexion via le Ministère des Télécommunications et des TIC Capacité du réseau Basée sur le réseau national de TELMA avec connexion par fibre principal optique aux institutions membres payée par le gouvernement. Connexion au REN En attente d’AfricaConnect2 international Services E-mail (edu.mg), 4 sites de visioconférence, monitoring, gestion de contenu, Moodle. Autres services en production : Madagascar Digital Library (MDL) Services middleware Authentification LDAP Commentaire Conscience du potentiel d’une offre de services. Adhésion http://www.irenala.edu.mg/homepage/les-membres Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités Oui 6 — — Instituts de Oui — — formation des enseignants Instituts Oui 5 — — d’éducation supérieure Instituts de Oui 7 — — recherche Établissements — — — — scolaires de niveau secondaire 76 saber.worldbank.org Établissements — — — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, Oui 1 — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres — — — — qu’universitaires) Départements du Oui 2 — — gouvernement Organisations à but — — — — lucratif Organisations — — — — internationales Malawi NREN MAREN – www.maren.ac.mw État opérationnel Planification – Niveau 2.5 Date de mise en 2005 opération Adresse University of Malawi P.O. Box 278, Zomba, Malawi Contact PDG: Benedicto Okomaatani Malunga Gouvernance Organisation indépendante à but non lucratif Relation avec le Reconnu par le ministère de l'Éducation, des Sciences et de la gouvernement Technologie Sources de financement Startup financée par FRENIA (Fostering Research and Education Networking In Africa). Capacité du réseau Connexion partielle à trois universités principal Connexion au REN — international Services — Services middleware eduroam dans 4 institutions Commentaire — Adhésion — Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités Oui 3 sur 9 — — sites Instituts de — — — — formation des enseignants 77 saber.worldbank.org Instituts — — — — d’éducation supérieure Instituts de — — — — recherche Établissements — — — — scolaires de niveau secondaire Établissements — — — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, Oui — — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres — — — — qu’hôpitaux universitaires) Départements du — — — — gouvernement Organisations à but — — — — lucratif Organisations — — — — internationales Maurice NREN Aucun État opérationnel Planification. Développement de niveau 2 Date de mise en — opération Adresse — Contact Roshan Halkhoree, r.halkhoree@uom.ac.mu Mozambique NREN MoRENet - www.morenet.ac.mz État opérationnel Opérationnel – Développement de niveau 4.5 Date de mise en 2010 opération Adresse Parque da Ciencia e Tecnologia da Maluana, Estrada N1, Km60 Contact PDG : Ludmila Maguni, Ludmila.Maguni@mctestp.gov.mz, Mob : +258 843989001 Gouvernance Devenu une entité juridique distincte en 2015 Relation avec le Fait partie du ministère des Sciences et de la Technologie, et est gouvernement organisé et financé par le projet Mozambique e-Government and 78 saber.worldbank.org Communication Infrastructure Project (MEGCIP) de la Banque mondiale Sources de financement Gouvernement, Banque mondiale (MEGCIP) Budget opérationnel 2015 – 500 000 USD Effectif en ETP 5 Capacité du réseau — principal Connexion au REN 1 X STM-1 à l’Alliance UbuntuNet international 1 X STM-1 au router de l’Alliance UbuntuNet Londres Services Internet, expérimentation de la visioconférence. Services Middleware — Commentaire Tous les services sont actuellement offerts gratuitement. Cela pose des problèmes lorsque des frais sont appliqués. Adhésion 100% des universités à partir d’août 2015 Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités Oui 11 34–155 100 Mbit/s à parti r d’ao ût 2015 Instituts de Oui 0 — — formation des enseignants Instituts Prévu 0 — — d’éducation supérieure Instituts de Oui 5 34 recherche Établissements — — — — scolaires de niveau secondaire Établissements — — — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, Oui 1 34 musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres — — — — qu’universitaires) Départements du Oui — — — gouvernement 79 saber.worldbank.org Organisations à but — — — — lucratif Organisations — — — — internationales Namibie NREN Xnet État opérationnel Opérationnel. Développement de niveau 4 Date de mise en 2004 en tant que fournisseur d'établissements scolaires et 2007 opération en tant que NREN Adresse — Contact PDG : Wilfred Kuria, Directeur technique : Marco Maartens. +264 61 293 3372 Gouvernance Xnet Development Trust Relation avec le — gouvernement Sources de financement — Budget opérationnel — Effectifs (en ETP) — Capacité du réseau — principal Connexion au REN — international Services e-learning, approvisionnement d’email, hébergement de site Web, Services Middleware Filtrage anti-spam Commentaire — Adhésion — Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités Oui — — — Instituts de Oui — — — formation des enseignants Instituts Oui — — — d’éducation supérieure Instituts de Oui — — — recherche Établissements Oui — — — scolaires de niveau secondaire 80 saber.worldbank.org Établissements Oui — — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, — — — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres — — — — qu’universitaires) Départements du Oui 1 — — gouvernement Organisations à but — — — — lucratif Organisations — — — — internationales Rwanda NREN RwEdNet État opérationnel Établi, mais réseau non opérationnel. Développement de niveau 2.5 Date de mise en — opération Adresse — Contact M. Kayumba Theogene via tkayumba@mineduc.gov.rw + 240 785150072 Gouvernance — Relation avec le — gouvernement Sources de financement Largeur de bande passante subventionnée par le FAU de la Rwanda Utilities Regulatory Agency (RURA) Budget opérationnel — Effectifs (en ETP) — Capacité du réseau — principal Connexion au REN — international Services — Services Middleware — Commentaire — Adhésion — Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités — — — — 81 saber.worldbank.org Instituts de — — — — formation des enseignants Instituts — — — — d’éducation supérieure Instituts de — — — — recherche Établissements — — — — scolaires de niveau secondaire Établissements — — — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, — — — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres — — — — qu’universitaires) Départements du — — — — gouvernement Organisations à but — — — — lucratif Organisations — — — — internationales Seychelles NREN Aucun État opérationnel Non opérationnel. Développement de niveau 1 Date de mise en — opération Adresse — Contact — Commentaire — Somalie NREN SomaliREN État opérationnel Non opérationnel. Développement de niveau 3 Date de mise en 2006 opération Adresse SomaliREN Admin. Office, SIMAD University Main Campus, Wadada Warshadaha, Mogadishu, Somalia 82 saber.worldbank.org Contact PDG : Dahir Hassan Arab, Directeur technique : Abdullahi Bihi Hussein; abdillahibehi@somaliren.org ; +254204440633 Gouvernance ONG à but non lucratif appartenant aux Universités Relation avec le Indépendant gouvernement Sources de financement Banque mondiale (pour le financement de contrepartie à la participation à AfricaConnect et pour certaines connexions internes des universités) Budget opérationnel — Effectifs (en ETP) — Capacité du réseau — principal Connexion au REN En attente d’AfricaConnect2 avec les fonds du projet TIC de la international Banque mondiale Services Envisagés : dispositif de visioconférence, stockage central et dépôt de fichiers, plateforme d’e-learning partagée dans un avenir très proche. Services Middleware — Commentaire — Adhésion — Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités — — — — Instituts de — — — — formation des enseignants Instituts — — — — d’éducation supérieure Instituts de — — — — recherche Établissements — — — — scolaires de niveau secondaire Établissements — — — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, — — — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres — — — — qu’universitaires) Départements du — — — — gouvernement 83 saber.worldbank.org Organisations à but — — — — lucratif Organisations — — — — internationales Afrique du Sud NREN TENET – www.tenet.ac.za . Gère SANReN network État opérationnel Opérationnel avec connexion au REN. Développement de niveau 6 Date de mise en Août 2000 opération Adresse P O Box 18094, Wynberg, 7824, South Africa Contact Tél : +27 21 763 7140 Gouvernance Société à but non lucratif, gérée par un conseil d'administration à 13 Relation avec le Le département de Science et Technologie a chargé le Meraka gouvernement Institute de construire l'infrastructure SANREN, que gère TENET. Sources de financement — Budget opérationnel — Effectifs (en ETP) 15 Capacité du réseau Le réseau SANReN à 10 Gbit/s, la fibre SANReN en place à principal Johannesburg, Pretoria, Cape Town et Durban, le réseau GEN3 MPLS et les circuits Metro-E fournis par Neotel, la bande passante IP Connect dans le cloud ADSL et divers circuits d'accès à fibre optique et sans-fil Connexion au REN 2 X 10 Gbit/s reliés à Londres acheminant le trafic UbuntuNet international Services http://www.tenet.ac.za/about/about-tenet-1 Services Middleware — Commentaire — Adhésion Toutes les universités publiques et conseils scientifiques sont éligibles. 55 membres. Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités — — — — Instituts de — — — — formation des enseignants Instituts — — — — d’éducation supérieure Instituts de — — — — recherche 84 saber.worldbank.org Établissements — — — — scolaires de niveau secondaire Établissements — — — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, — — — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres — — — — qu’universitaires) Départements du — — — — gouvernement Organisations à but — — — — lucratif Organisations — — — — internationales Soudan du Sud NREN Aucun État opérationnel Pas opérationnel. Développement de niveau 2 Date de mise en — opération Adresse — Contact — Commentaire — Soudan NREN SudREN – www.sudren.edu.sd État opérationnel Opérationnel. Développement de niveau 4 Date de mise en Originellement SUIN/SUVL en 2004, a changé pour SudREN en opération 2009 Adresse Information Technology and Network Administration (ITNA), Algamaa Street. P.O. BOX 321/22, 11115, University of Khartoum, Khartoum, Sudan Contact Président : Iman Abuel Maaly : ceo@suin.edu.sd. +249 155661600 Ext. : 600 Directeur technique : Yassir Hassan Elamin Hassan yassir@suin.edu.sd; +249 12378884 Autre : info@suin.edu.sd Gouvernance ONG comme unité de l’Association of Sudanese Universities 85 saber.worldbank.org Relation avec le Aucune relation formelle gouvernement Sources de financement 60% membres, 35% FAUs, 5% AUA pour renforcement des capacités Budget opérationnel 1 827 242 USD en 2015 Effectifs (en ETP) — Capacité du réseau 1 Gbit/s principal Connexion au REN En attente d’une résolution concernant l'embargo pour payer les international frais d'AfricaConnect. Internet (310 Mbit/s de Sudatel, 155 de Canar) Services Vidéos en ligne, diffusion en direct, e-bibliothèques / revues, hébergement, visioconférence centralisée, formation Services Middleware — Commentaire — Adhésion — Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités Oui 35 2–50 100 Mbit/s Instituts de Oui 2 — — formation des enseignants Instituts Oui 37 1–2 d’éducation Mbit/s supérieure Instituts de Oui 8 — — recherche Établissements Non — — — scolaires de niveau secondaire Établissements Non — — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, Oui 2 — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres Non — — — qu’universitaires) Départements du Non — — — gouvernement Organisations à but Non — — — lucratif 86 saber.worldbank.org Organisations Non — — — internationales Swaziland NREN Aucun État opérationnel Plus desservi par TENET, peut-être en raison de difficultés de paiement Date de mise en — opération Adresse — Contact Professeur Cisco Magagula, ciscomag@uniswacc.uniswa.sz Tanzanie NREN TERNET - www.ternet.or.tz État opérationnel Opérationnel. Développement de niveau 4.5 Date de mise en Premiers efforts en 2002. Formellement en mars 2007 opération Adresse P.O. Box 95062, COSTECH Building 1st Floor, Kijitonyama (Sayansi), All Hassani Mwinyi Road, Dar es Salaam. Contact Secrétaire exécutif : Dr Amos Nungu, info@ternet.or.tz, +255- 787716778 Gouvernance Trust, Organisation indépendante Relation avec le Indépendant, mais connexion au NOC financée par le gouvernement gouvernement. Le NOC est hébergé à la Commission of Science and Technology (COSTECH) Sources de financement Financement en nature du gouvernement (supporte le NOC), ministère des Sciences Budget opérationnel — Effectifs (en ETP) — Capacité du réseau — principal Connexion au REN STM-1 (155 Mbit/s) sur SEACOM vers le routeur de l’Alliance international UbuntuNet à Londres Services Services Internet Services Middleware Fournisseur d’identité (SAML) basé sur Shibboleth par Internet2 Commentaire L'université de Dar es-Salaam a sa propre connexion internationale STM-1 via Seacom (contact : Charles N. Tarimo) Adhésion — Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie 87 saber.worldbank.org Universités Oui 7 8– — 15Mbit/ s Instituts de Oui 0 — formation des enseignants Instituts Oui 4 8–15 — d’éducation Mbit/s supérieure Instituts de Oui 4 8–15 — recherche Mbit/s Établissements — — — — scolaires de niveau secondaire Établissements — — — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, Oui 1 — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres — — — — qu’universitaires) Départements du Oui 3 8– — gouvernement 15Mbit/ s Organisations à but — — — — lucratif Organisations — — — — internationales Ouganda NREN RENU - https://www.renu.ac.ug État opérationnel Opérationnel. Développement de niveau 5 Date de mise en Janvier 2006, consortium formé. Juillet 2010, licence pour opération exploiter un réseau Adresse Makerere University, Kampala Contact Isaac Kasana PDG +256 77790043, ceo@renu.ac.ug, Directeur technique : cto@renu.ac.ug Gouvernance Organisation associative à but non lucratif Relation avec le Reconnu par le Ministère des TIC et le Ministère de l'Éducation gouvernement et des Sports. UCC et NITA-U représentés à la direction Sources de financement 85% en provenance des membres, gouvernement pour AfricaConnect, donations, 600 000 USD de l’USAID. Budget opérationnel 1.2 million USD en 2015 Effectifs (en ETP) 4 personnes plus quelques occasionnels lors d’événements 88 saber.worldbank.org Capacité du réseau Réseau principal à 1 Gbit/s, Internet à 870 Mbit/s. Projet Google principal Link à Kampala Connexion au REN Via UbuntuNet vers Londres/Amsterdam jusqu’à GÉANT international Services Référentiel de contenus MM (4TB), e-learning, Google Cache, Services Middleware — Commentaire — Adhésion — Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités Oui 16 5–200 40 Mbit/s Instituts de Oui Dans les — — formation des universit enseignants és Instituts Oui — — — d’éducation supérieure Instituts de Oui 5 — 40 recherche Établissements Oui 0 — — scolaires de niveau secondaire Établissements Oui 0 — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, Oui 0 — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres Non. NITA s’en — — — qu’universitaires) occupe Départements du Non. NITA s’en — — — gouvernement occupe Organisations à but Non — — — lucratif Organisations Si recherche et — — — internationales éducation Zambie NREN ZAMREN - www.zamren.zm État opérationnel Opérationnel. Développement de niveau 5 Date de mise en — opération 89 saber.worldbank.org Adresse University of Zambia, Great East Road Campus, Lusaka Contact PDG: M. Bonny Khunga, khungab@zamren.zm +260 211295926 Gouvernance Organisme à but non lucratif indépendant Relation avec le Indirect. Soutenu par le ministère de l'Éducation et le ministère gouvernement des Communications et des Transports Sources de financement Start-up : FAU ZICTA pour le dernier kilomètre, donation par ZESCO Power Company d’une Lambda path sur la fibre pour le réseau principal national, Banque mondiale (paiement de la contrepartie AfricaConnect), gouvernement des Pays-Bas dans le cadre du Netherlands Initiative for Capacity Development in Higher Education Program En cours : vente de bande passante (1,95 million USD, 2014) Budget opérationnel 2,25 millions USD en 2015 Effectifs (en ETP) 11 Capacité du réseau Un 1 Gbit/s de Lambda path sur les lignes de ZESCO Power principal Connexion au REN Connecté à l’Alliance UbuntuNet international Services Connexion haut débit avec Internet, support MOODLE, sauvegarde off-shore, mail et hébergement web Soutien aux installations et à la gestion des réseaux de campus, renforcement des capacités techniques Dispose du Ipv6 Adresse block, mais pas encore déployé Services Middleware eduroam déployé dans 3 universités, service Domain Name System (DNS) Commentaire Étude de cas pratique sur la façon d'obtenir des FAU et des donations de fibres. 2 universités disposent d'une visioconférence XVD (http://www.universityworldnews.com/article.php?story=20100 617191047900) Planification d’1 Gbit/s de circuits Metro pour Lusaka, Ndola et Kitwe Adhésion Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités Oui 7 7.5–230 60 Mbit/s Instituts de Oui 2 6–9 20 formation des Mbit/s enseignants Instituts Oui 18 3–15 90 d’éducation Mbit/s supérieure 90 saber.worldbank.org Instituts supérieurs Oui 6 1.5–7.5 60 d’enseignement Mbit/s technique Instituts de — 2 1.5 9 commerce Mbit/s Instituts de — 5 — 25 recherche Établissements — — — — scolaires de niveau secondaire Établissements — — — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, — — — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres — — — — qu’universitaires) Départements du — — — — gouvernement Organisations à but — — — — lucratif Organisations — 1 22.5 — internationales Mbit/s Zimbabwe NREN ZARNET - www.zarnet.ac.zw État opérationnel Non opérationnel - Niveau 2 Date de mise en 1997 opération Adresse 76 Samora Machel Avenue,9th Floor Bank Chambers Contact Evans Vete: evansv@zarnet.ac.zw Gouvernance Organisme gouvernemental créé par Loi du Parlement Commentaire Deux organisations de NREN existaient (ZIMREN et ZARNET). En avril 2016, la décision de les fusionner a été prise. 91 saber.worldbank.org Afrique de l'Ouest et du Centre – Groupe WACREN Réseau de l'Afrique de l'Ouest et du Centre dédié à l'éducation et la recherche (WACREN) Adresse: 11 Aviation Road Extension, P O Box 5744, Accra, Ghana Contacts: CEO: Boubakar Barry CTO: Omo Oaiya info@wacren.net www.wacren.net Benin NREN RerBenin – www.rerbenin.net État opérationnel Planification. Développement de niveau 3 Date de mise en Atelier de planification en juillet 2013 : Rapport - opération www.rerbenin.net Adresse — Contact Gilles Kounou : gilles.kounou@gmail.com: info@rerbenin.net Commentaire Quelques progrès en matière d'organisation et adhésion du Ministère. Partenaire d'AfricaConnect2. Burkina Faso NREN FasoREN État opérationnel Planification. Développement de niveau 3 Date de mise en — opération Adresse — Contact — Commentaire Possible participation à AfricaConnect2 Cameroun NREN RIC (Réseau Interuniversitaire du Cameroun). www.minesup.gov.cm / www.citi.cm État opérationnel Planification. Développement de niveau 3 Date de mise en — opération Adresse — Contact M. Yves Emvudu Wono: yemvudu@yahoo.fr / yemvudu@minesup.gov.cm 92 saber.worldbank.org Commentaire Pays partenaire d’AfricaConnect2 Cap-Vert NREN Aucun État opérationnel Planification. Développement de niveau 1 Date de mise en — opération Adresse — Contact — Commentaire — République centrafricaine (RCA) NREN Aucun État opérationnel Aucune action connue. Développement de niveau 0 Date de mise en — opération Adresse — Contact — Commentaire — Tchad NREN Aucun État opérationnel Planification. Développement de niveau 2 Date de mise en — opération Adresse — Contact — République du Congo NREN Aucun État opérationnel Aucune activité connue. Développement de niveau 0 Date de mise en — opération Adresse — Contact — Commentaire — Côte d'Ivoire 93 saber.worldbank.org NREN RITER (Réseau Ivoirien de Télécommunications pour l’Enseignement et la Recherche) – www.riter.ci État opérationnel Opérationnel. Développement de niveau 4 Date de mise en Septembre 2012 opération Adresse L’Université Félix Houphouët-Boigny à l’IRMA : 08 BP 2035 Abidjan 08 Contact KONE Tiemoman : tiemoman@wacren.net / tiemoman.kone@univ-fhb.edu.ci / kone@tiemoman.org; +225 07 64 75 56 Gouvernance Association pour la gouvernance. De nombreux services techniques sont externalisés en attendant que les compétences soient développées en interne. Relation avec le Le gouvernement a déployé le réseau gouvernement Sources de financement Gouvernement : Ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique Budget opérationnel — Effectifs (en ETP) — Capacité du réseau Connexion IP / MPLS à 100 Mbit/s pour chaque membre principal Connexion au REN Prévue dans le cadre d’AfricaConnect2 international Services Centre de données (70 To), visioconférence sur 8 sites, planification d'hébergement mutualisé Services Middleware — Commentaire Partenaire d’AfricaConnect2 Adhésion — Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités Oui 5 100 — Mbit/s Instituts de Oui — — — formation des enseignants Instituts Oui 2 100 — d’éducation Mbit/s supérieure Instituts de Oui — — — recherche Établissements — — — — scolaires de niveau secondaire 94 saber.worldbank.org Établissements — — — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, — — — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres — — — — qu’universitaires) Départements du — — — — gouvernement Organisations à but — — — — lucratif Organisations — — — — internationales Guinée Équatoriale NREN Aucun État opérationnel Inconnu – Développement de niveau 0 Date de mise en — opération Adresse — Contact — Gabon NREN GabonREN - www.gabonren.ga (en construction) État opérationnel Planification. Développement de niveau 3 Date de mise en — opération Adresse Ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique - B.P. 2217 - Libreville Contact Anicet Claude ANDJOUAT, andjoua@gmail.com. Le PDG est Prof Lebib. +24107810092. contact@gabonren.ga Gouvernance Planification d'un PPP Relation avec le Fait partie du gouvernement - gouvernement Sources de financement Gouvernement : Ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique Budget opérationnel Effectifs (en ETP) Tous volontaires. Direction du PPP, Président : Prof. Lebib, et recteurs de trois Universités et de cinq Grandes Ecoles. Pas encore de secrétariat. Équipe de projet (volontaire) avec directeur (Anicet), directeur technique (secteur privé) : Gaetan Bouraga 95 saber.worldbank.org Capacité du réseau Pas encore de réseau principal Connexion au REN — international Services — Services Middleware — Commentaire Pas encore de réseau. L'université d'Omar Bongo a construit un réseau de campus (25 700 USD) de 20 Mbit/s reposant sur Gabon Telecom à 11 865 USD par mois (593 USD par Mbit/s par mois). Partenaire d'AfricaConnect2. Adhésion 15 membres Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? passante (%) fournie Universités Oui 3 — — Instituts de Oui 2 — — formation des enseignants Instituts — 5 — — d’éducation supérieure Instituts de — — — — recherche Établissements — — — — scolaires de niveau secondaire Établissements — — — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, — — — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres Scheitzer Centre — — qu’universitaires) Départements du Oui 4 — — gouvernement Organisations à but — — — — lucratif Organisations Oui — — — internationales La Gambie NREN Aucun 96 saber.worldbank.org État opérationnel Planification. Développement de niveau 1 Date de mise en — opération Adresse — Contact — Commentaire — Ghana NREN GARNET (Ghanaian Academic and Research Network) http://garnet.edu.gh État opérationnel Planification. Développement de niveau 3.5 Date de mise en Prévu depuis 1995, établi en 11/2006. Intégré en 8/2010 opération Adresse GARNET, c/o, the Offices of VCG, PO. Box LG25 Legon, Accra, Ghana Contact Dr Mumuni Dakubu : mdmdakubu@gmail.com / mdakubu@ug.edu.gh; +233 244 296 001 Benjamin Eshun : beshun@garnet.edu.gh Gouvernance Société à but non lucratif Relation avec le Indirecte (certains membres de la direction proviennent gouvernement d'universités publiques) Sources de financement En attente de financement du gouvernement Budget opérationnel — Effectifs (en ETP) — Capacité du réseau 3X STM1 (465 Mbit/s) pour Internet. Démonstration de principal faisabilité en cours pour le déploiement d'un réseau principal de 1 Gbit/s avec un opérateur de télécommunications. Demandes en cours de ressources IP pour le GARNET et ses membres. Connexion au REN Pas encore de connexion au REN. Potentiellement via international AfricaConnect2. Services La National Information Technology Agency (NITA) offre PoP et stockage Services Middleware Commentaire Prix d’Internet : 70-200 USD par Mbit/s par mois. Impliqué dans Project Link de Google pour Accra (étape de planification). Partenaire d'AfricaConnect2. Adhésion — Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités Oui 25 Min : 45 28 Mbit/s 97 saber.worldbank.org Instituts de Oui — — — formation des enseignants Instituts Oui — — — d’éducation supérieure Instituts de Oui — — — recherche Établissements Potentiellement — — — scolaires de niveau secondaire Établissements Potentiellement — — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, Oui — — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres Fortement possible — — — qu’hôpitaux universitaires) Départements du Peut-être — — — gouvernement Organisations à but Peut-être — — — lucratif Organisations Fortement possible — — — internationales Guinée NREN Aucun État opérationnel Discussions. Développement de niveau 2 Date de mise en — opération Adresse — Contact — Commentaire — Guinée Bissau NREN Aucun État opérationnel Discussions. Développement de niveau 1 Date de mise en — opération Adresse — Contact — 98 saber.worldbank.org Commentaire — Libéria NREN Aucun État opérationnel Discussions. Développement de niveau 2 Date de mise en — opération Adresse Tubman University Monrovia Office Congo Town P.O.Box 3570 Contact Tarkolo Miller: tmiller@tubmanu.edu.lr Commentaire — Mali NREN MaliREN (Réseau national d’éducation et de recherche du Mali) - www.maliren.ml État opérationnel Planification. Développement de niveau 3 Date de mise en — opération Adresse Agence Nationale de Télésanté et d'Informatique Médicale Ministère de la Santé Rue 340, Porte 541 - ACI2000 – Bamako République du Mali Contact Dr Ousmane Ly, Directeur Général, Agence Nationale de Telesante et d'Informatique Medicale : oussouly@maliren.ml; +223 76134470 Commentaire Propositions de la Banque mondiale en cours. Partenaire d'AfricaConnect2. Niger NREN NigerREN - www.niger-ren.ne État opérationnel Planification. Développement de niveau 3 Date de mise en Atelier de concertation en 2011, enregistré en juillet 2013 opération Adresse C/O Faculté des Sciences et Techniques, Université Abdou Moumouni P.O. Box 10.111 Niamey, NIGER Contact Dr Ousmane Moussa Tessa, PDG ousmane@musatesa.net; +227 96 27 99 92 / 91 49 16 39 Gouvernance Organisme indépendant à but non lucratif 99 saber.worldbank.org Relation avec le Le Ministère de l'Enseignement Supérieur, de la Recherche et de gouvernement l'Innovation (MESR / I) avec le ministre de l'Économie numérique et SONITEL en tant que partenaire technique ont initié le réseau avec Niger-REN comme maître d'œuvre. Sources de financement 50% de réduction sur la bande passante de la part de Sonitel Budget opérationnel 12 000 USD en 2015 Effectifs (en ETP) Personnel bénévole actuellement Capacité du réseau Pas encore opérationnel. Interconnexion de 9 institutions principal prévue (protocole d'accord avec le ministère signé) Connexion au REN Pas de connexion au REN, mais collaboration en cours avec international SokREN (cluster NgREN du voisin nigérian) Services — Services Middleware — Commentaire Partenaire d’AfricaConnect2 Adhésion — Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités Oui 4 1–15 — Mbit/s Instituts de Oui Départe — — formation des ments enseignants d'éducat ion dans 4 Universi tés Instituts Oui 2 — — d’éducation supérieure Instituts de Oui 2 4 Mbit/s — recherche (fibre Sonitel) Établissements — — — — scolaires de niveau secondaire Établissements — — — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, — — — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres — — — — qu’universitaires) 100 saber.worldbank.org Départements du — — — — gouvernement Organisations à but — — — — lucratif Organisations — — — — internationales Nigeria NREN NgREN (Nigerian Research and Education Network ) www.ngren.edu.ng État opérationnel Opérationnel. Développement de niveau 4 Date de mise en Mise en service en juillet 2014 opération Adresse Peter Okebukola Building, National Universities Commission, No. 26 Aguiyi Ironsi Street, Maitama, Contact PDG : Joshua Atah : jaatah@ngren.edu.ng; +234 803 314 5148 Gouvernance Société indépendante Ltd détenue par des membres Relation avec le Indirecte (6 membres de la direction sont vice-chanceliers) gouvernement Sources de financement Banque mondiale : 10 millions USD pour le lancement, l'adhésion et les frais de service Budget opérationnel — Effectifs (en ETP) Capacité du réseau 10 Gbit/s. 3X STM1 pour Internet (129 USD par Mbit/s par mois) principal Connexion au REN En attente d'AfricaConnect2 pour la connexion au REN international Services Hébergement (hébergement web, DNS) ; plate-forme de téléphonie IP ; services de visioconférence ; installation de référentiels de données ; réseau et connectivité (transmission MPLS Core, support réseau de niveau 2 et 3. Licence, Internet Exchange, infrastructure IPv4 et IPv6, BGP peering), renforcement des capacités Services Middleware — Commentaire Capacité du réseau principal de 10 Gbit/s. Dernier kilomètre par réseau sans fil par incréments de 155 Mbit/s. Bonnes comparaisons de coûts NgREN versus marché. 102 autres universités et 17 hôpitaux universitaires seront connectés l'année prochaine. Partenaire d'AfricaConnect2. Adhésion Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie 101 saber.worldbank.org Universités Oui 27 155Mbit En /s Basic hau par sse incréme ver nts STM s 1 100 Instituts de Oui 0 — — formation des enseignants Instituts Oui 0 — — d’éducation supérieure Instituts de Oui 0 — — recherche Établissements Oui 0 — — scolaires de niveau secondaire Établissements Oui 0 — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, Oui 0 — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres Oui 17 — — qu’universitaires) Départements du Oui 1 — — gouvernement Organisations à but Non — — lucratif Organisations Oui 0 — — internationales São Tomé et Príncipe NREN Aucun État opérationnel Aucune activité connue. Développement de niveau 0 Date de mise en — opération Adresse — Contact — Sénégal NREN snRER (Réseau pour l’Enseignement supérieur et la Recherche du Sénégal) – http://snrer.edu.sn État opérationnel Opérationnel – Développement de niveau 4 102 saber.worldbank.org Date de mise en Mars 2011 opération Adresse s/c Ministère de l’Enseignement supérieur et la Recherche du Sénégal 3ème étage - Immeuble Adja Fatou Nourou Diop - Allées Papa Gueye Fall Contact Dr. Ibrahima Niang : iniang@ucad.sn, Dr Alex Corenthin : corenthin@ucad.sn UCAD Dakar Gouvernance — Relation avec le — gouvernement Sources de financement Banque mondiale (IDA) pour les réseaux de campus de 5 universités Budget opérationnel — Effectifs (en ETP) — Capacité du réseau STM-1 (155 Mbit/s) principal Connexion au REN Connectivité internationale acquise (accès Internet pour le international moment). En attente d'AfricaConnect2 pour la connexion au REN. SnRER accueillera le NOC du WACREN lorsque les autres membres du NREN seront connectés l'un à l'autre. Services Actuellement, seulement connectivité et visioconférence Services Middleware — Commentaire Lien potentiel vers Paris. Partenaire d’AfricaConnect2 Adhésion — Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités Oui 5 — — Instituts de Oui — — — formation des enseignants Instituts Oui — — — d’éducation supérieure Instituts de Oui — — — recherche Établissements — — — — scolaires de niveau secondaire Établissements — — — — scolaires de niveau primaire 103 saber.worldbank.org Bibliothèques, — — — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres — — — — qu’universitaires) Départements du — — — — gouvernement Organisations à but — — — — lucratif Organisations — — — — internationales Sierra Leone NREN SLREN État opérationnel Planification. Développement de niveau 2 Date de mise en — opération Adresse Njala University Njala Campus Private Mail Bag Freetown Sierra Leone Contact Thomas Philip Songu : tsongu@njala.edu.sl Commentaire Première réunion des parties prenantes à l'Université de Njala le 26 avril 2016. Adoption de la Déclaration de Njala sur la création du Sierra Leone Research and Éducation Network (SLREN) et la création d'un comité intérimaire chargé de l'enregistrement du SLREN et de proposer sa structure de gouvernance et de gestion sous un délai de 3 mois. Togo NREN TogoRER (Réseau d'Éducation et de Recherche du Togo) - http://rer.togorer.tg/ État opérationnel Planification. Développement de niveau 3 Date de mise en — opération Adresse BP 1515, Université de Lomé, centre Informatique et de Calcul Contact Venant Palanga : venant.palanga@wacren.net; +228 90 171260 Gouvernance Entité indépendante Relation avec le Pas de relation formelle, mais travaille avec le ministère de gouvernement l'Éducation, recherche de financement (engagements) Sources de financement Aucun Budget opérationnel — 104 saber.worldbank.org Effectifs (en ETP) Uniquement des volontaires Capacité du réseau Aucune. Toutes les institutions sont connectées à Internet principal Connexion au REN Non international Services Visioconférence dans 2 universités (pour les réunions) Services Middleware — Commentaire Quelques progrès ont été notés (organisationnels et en termes d’engagement des autorités). Soutien possible de la Banque africaine de développement (BAD) Adhésion — Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités Oui 3 2–15 — Mbit/s Instituts de Oui 0 — — formation des enseignants Instituts Oui 2 512 — d’éducation kbps supérieure Instituts de Oui 1 512 — recherche kbps Établissements Oui 0 — — scolaires de niveau secondaire Établissements Oui 0 — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, Oui — — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres Oui — — — qu’universitaires) Départements du Oui — — — gouvernement Organisations à but Oui 1 512Kbps — lucratif (Groupe ESIBA) Organisations Oui — — — internationales 105 saber.worldbank.org Afrique du Nord – Région du ASREN ASREN (Arab States Research and Education Network – ou Réseau régional d'éducation et de recherche des États arabes) Talal Abu-Ghazaleh University Company building (TAGIUNI) No. 45, Abdel Rahim Al- Waked Street, Shmeisani, near Le Meridien Amman Hotel Adresse: P.O.Box: 921100, Amman 11192 Jordan Contacts: Yousef Torman: torman@asrenorg.net Salem Al-Agtash: alagtash@asrenorg.net Téléphone: + 962-6 5100900 E-mail: info@asrenorg.net Algérie NREN CERIST (Centre de Recherche sur l’Information Scientifique et Technique) – www.arn.dz État opérationnel Opérationnel. Développement de niveau 6 Date de mise en Début des années 1990. Réseau actuel depuis début 2011 opération Adresse Rue des Trois Frères Aissou Ben Aknoun 16030 Algiers, Algeria Contact Aouaouche El-Maouhab +213 (0)21 91 54 34. ceristdir@cerist.dz Gouvernance — Relation avec le — gouvernement Sources de financement Cotisations des membres, services Budget opérationnel — Effectifs (en ETP) — Capacité du réseau Algeria Telecom fournit la connectivité principal Connexion au REN 2,5 Gbit/s à GÉANT, 777 Mbit/s à Internet international Services Connectivité IPv4 et IPv6, naming .dz (DZ-NIC), multidiffusion, mail, hébergement web, visioconférence, grid computing (informatique en grille)(DZ e-Science GRID) Services Middleware DNS, authentification pour Science gateway Commentaire AUP Adhésion — Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie 106 saber.worldbank.org Universités et Oui 63 10–100 — centres Mbit/s universitaires Instituts de Oui — — — formation des enseignants Ecoles Nationales Oui 21 — — Supérieures Ecoles Normales Oui 7 — — Supérieures Instituts de Oui 13 — — recherche Établissements Oui — — scolaires de niveau secondaire Établissements Oui 12 — — scolaires de niveau primaire Autres institutions Oui 17 — — Hôpitaux (autres — — qu’hôpitaux universitaires) Départements du Oui 1 — — gouvernement Ministèr e de l'Enseign ement supérieu r et de la Recherc he (MESRS) Organisations à but — — — — lucratif Organisations — — — — internationales Egypte NREN EUN – www.eun.eg État opérationnel Opérationnel. Développement de niveau 6 Date de mise en 1987 opération Adresse 2613 Giza – PO Box 268 Egypt Supreme Council of Universities Building, Cairo University Campus 107 saber.worldbank.org Contact Ahmad Hassan: ahassan@scu.eg. Tél : +202 377 423 47/8 Gouvernance — Relation avec le — gouvernement Sources de financement — Budget opérationnel — Effectifs (en ETP) — Capacité du réseau — principal Connexion au REN Liaison d’1 Gbit/s à Internet2 par l'intermédiaire de Gloriad, international Internet à 1 Gbit/s Services Exploitation de domaine .eg, e-bibliothèque, e-mail, hébergement, visioconférence, HEMIS, conseil en réseaux de campus Services Middleware DNS, IPv6, sécurité et authentification Commentaire — Adhésion — Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités Oui 18 — — Universités privées Oui 12 — — Instituts de — — — — formation des enseignants Instituts — — — — d’éducation supérieure Instituts de — — — — recherche Établissements — — — — scolaires de niveau secondaire Établissements — — — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, — — — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres — — — — qu’universitaires) Départements du — — — — gouvernement Organisations à but — — — — lucratif 108 saber.worldbank.org Organisations — — — — internationales Djibouti NREN Aucun État opérationnel Statut inconnu. Développement de niveau 0 Date de mise en — opération Adresse — Contact — Libye NREN LibREN État opérationnel Statut inconnu en raison du conflit. Développement de niveau 1 Date de mise en — opération Adresse — Contact — Commentaire Discussions avec le gouvernement en 2011, mais pas encore d'actions concrètes Mauritanie NREN Aucun État opérationnel Planification - Développement de niveau 2 Date de mise en — opération Adresse — Contact Ahmedou Haouba, Président - Université des sciences, de la technologie et de la médecine : +222 22 46 83 17 Mohamed Lemine Salihi, Directeur des technologies de l'information et de la communication - Département de l'emploi, de la formation professionnelle et des nouvelles technologies : +222 45 29 07 24 Maroc NREN MARWAN (Moroccan Academic and Research Wide Area Network)– http://www.cnr.ac.ma État opérationnel Opérationnel – Développement de niveau 5 Date de mise en 1998. Mise à jour du réseau MARWAN 3 en cours opération 109 saber.worldbank.org Adresse Angle avenue Allal El Fassi, avenue des FAR, Hay Ryad, BP. 8027 NU, 10102, Rabat Contact Driss Aboutajdine : aboutaj@hotmail.com. +212 537 56 98 00. Gouvernance Exploité par le Centre national de la recherche scientifique et technique (CNRST) Relation avec le — gouvernement Sources de financement — Budget opérationnel — Effectifs (en ETP) — Capacité du réseau Construit par Meditel. Connexion de 2-100 Mbit/s aux principal universités. Internet fournis par Meditel Connexion au REN 1 Gbit/s à GÉANT planifié dans le cadre d’AfricaConnect2 international Services Grid, visioconférence, campus virtuel Services Middleware EDU-CERT et authentification à eduroam Commentaire MARWAN 4 prévu pour être opérationnel en juillet 2016 Adhésion — Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités — — — — Instituts de — — — — formation des enseignants Instituts — — — — d’éducation supérieure Instituts de — — — — recherche Établissements — — — — scolaires de niveau secondaire Établissements — — — — scolaires de niveau primaire Bibliothèques, — — — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres — — — — qu’universitaires) Départements du — — — — gouvernement Organisations à but — — — — lucratif 110 saber.worldbank.org Organisations — — — — internationales Tunisie NREN CCK (Computing Center Al Khwarizmi) – www.cck.rnu.tn État opérationnel Opérationnel. Développement de niveau 4 (était de 6 avant les conflits) Date de mise en 1997 opération Adresse University campus of the Manouba 2010, Tunisia Contact Youssef Habib : habib.youssef@cck.rnu.tn . +216 7160 2840 Gouvernance Exploité par CCK Relation avec le — gouvernement Sources de financement — Budget opérationnel — Effectifs (en ETP) — Capacité du réseau Réseau de fibre de 20 Gbit/s principal Connexion au REN Connecté à GÉANT jusqu'en 2011. Reconnecté à international AfriqueConnect2 à 1Gbit/s Services Centre de données, e-mail, Telnet, FTP, hébergement web, e- learning, services de bibliothèque (BIRUNI) Services Middleware Sécurité Commentaire — Adhésion 500 sites connectés Autorisé à servir Nombre Gamme de Part de Type d’institution cette catégorie d’institutions bande marché d’institution ? connectées passante (%) fournie Universités Oui 13 — — Instituts de — — — — formation des enseignants Instituts Oui — — — d’éducation supérieure Instituts de Oui — — — recherche Établissements — — — — scolaires de niveau secondaire Établissements — — — — scolaires de niveau primaire 111 saber.worldbank.org Bibliothèques, — — — — musées, institutions culturelles Hôpitaux (autres — — — — qu’universitaires) Départements du — — — — gouvernement Organisations à but — — — — lucratif Organisations — — — — internationales 112 saber.worldbank.org Annexe II. Projets AfricaConnect AfricaConnect, Phase Un : mai 2010 – juin 2015 Portée du projet Le projet AfricaConnect, qui a débuté en mai 2011 et s’est déroulé sur une période de quatre ans jusqu'en juin 2015, a été géré conjointement par DANTE et UbuntuNet Alliance. Les partenaires du projet étaient : • DANTE, • Le réseau UbuntuNet Alliance, représentant les NREN d’Afrique de l’Est et du Sud (République démocratique du Congo, Éthiopie, Kenya, Malawi, Mozambique, Namibie, Rwanda, Somalie, Soudan, Afrique du Sud, Tanzanie, Ouganda et Zambie), • WACREN, le REN régional d’Afrique de l’Ouest et du centre représentant les NREN d’Afrique de l’Ouest et du Centre, et • Les NREN européens (Allemagne, Irlande, Italie, Pays-Bas et Portugal). Le budget total du projet s’élevait à 14,75 millions EUR, dont 80 pour cent (11,8 millions EUR) venant du Fonds européen de développement et 20 pour cent (2,95 millions EUR) issus de la contribution des pays africains participants. S'appuyant sur une feuille de route du rapport FEAST, AfricaConnect avait pour objectif de relier les réseaux nationaux de recherche à un réseau régional UbuntuNet, et ensuite au réseau GÉANT en Europe, assurant ainsi la connectivité vers d'autres régions. Il a également soutenu la mise en place d'un secrétariat pour le WACREN. Au cours de la deuxième phase du projet AfricaConnect, qui a débuté en juillet 2015, les NREN d’Afrique de l'Ouest et du Centre (membres de WACREN) et d’Afrique du Nord (membres de l'ASREN) seront reliés de manière similaire. Le projet a acquis des actifs à long terme (capacité sous-marine) de l’entreprise West Indian Ocean Cable Company (WIOCC) sur les systèmes câblés EASSy et SEACOM ainsi que des capacités terrestres de divers fournisseurs, interconnectant l'Europe et les villes côtières d'Afrique australe et de l’Est. Les PoP existants à Londres et à Amsterdam ont été mis à niveau, et d'autres ont été créés en Afrique à Nairobi, Dar es-Salaam, Kampala, Kigali, Lusaka, Maputo, Mtunzini, Cape Town et Moanda, servant les NREN suivants : TENET (Afrique du Sud) MoRENet (Mozambique), TERNET (Tanzanie), KENET (Kenya), RENU (Ouganda), RwEdNet (Rwanda), Eb@le (RDC) et ZAMREN (Zambie). Des équipements et des liaisons transfrontalières de grande capacité ont été achetés et constituent l'épine dorsale sur laquelle sera créé le réseau desservant l'ensemble de la région UbuntuNet Alliance. L'acquisition de matériel et l'installation de liaisons transfrontalières de grande capacité reliant les NREN d'Eb@le (République démocratique du Congo), MAREN (Malawi) et un lien redondant reliant ZAMREN et TENET seront achevées dans un avenir proche. La répartition 80/20 du financement a été appliquée à l'acquisition de la capacité de bande passante vers l'Europe, et chaque pays NREN participant a versé 280 000 EUR à titre d'acompte pour la bande passante internationale escomptée. 113 saber.worldbank.org AfricaConnect, Phase Deux : juillet 2015 – décembre 2018 Portée du projet 62 La prochaine phase du soutien de l'UE aux NREN en Afrique se fera par l'entremise d’AfricaConnect2 - projet paneuropéen de 26,6 millions EUR dont 20 millions EUR seront cofinancés par la DG coopération internationale et développement international de la Communauté européenne. 63 Le projet portera sur une période de trois ans et demi, de juillet 2015 à décembre 2018, et couvrira les trois groupes de NREN correspondant aux associations régionales ASREN, WACREN et UbuntuNet Alliance. Compte tenu du contexte géographique, culturel et organisationnel des régions africaines et de leurs différentes étapes de développement NREN, ainsi que de leurs sources de financement, une approche modulaire est adoptée. Pour le groupe de pays d’Afrique australe et de l'Est, le projet sera directement conclu entre la CE et UbuntuNet Alliance. Pour l'Afrique de l'Ouest et centrale, il sera conclu entre la CE et GÉANT, sous le leadership de WACREN. Pour l'Afrique du Nord, le projet s'inscrit dans le cadre du projet EUMEDCONNECT et sera conclu entre la CE et GÉANT, sous le leadership de l'ASREN. Les ratios de financement pour les différentes régions se présenteront comme suit : • Afrique de l’Est et Australe : 75/25 • Afrique de l’Ouest et Centrale : 80/20 • Afrique du Nord: 60/40 Afrique de l’Est et Australe Pour l’Afrique de l’Est et australe, le projet a pour objectif de : (a) Consolider et améliorer le réseau UbuntuNet en fournissant de nouveaux services d’infrastructure numérique et des connexions avec de nouveaux pays comme l'Angola, le Botswana, les Comores, Djibouti, l'Érythrée, le Lesotho, Maurice, les Seychelles, le Soudan du Sud, le Swaziland et le Zimbabwe dès qu’ils sont prêts à adhérer. (b) Déployer eduroam avec des AAI et la formation. Afrique de l’Ouest et Centrale En Afrique de l'Ouest et du Centre, l'étude de faisabilité du projet AfricaConnect2 est arrivée à la conclusion que le Bénin, la Côte d'Ivoire, le Cameroun, le Gabon, le Ghana, le Nigeria, le Sénégal et le Togo disposent des structures de NREN nécessaires pour participer à une extension géographique du projet AfricaConnect2. L'étude a également conclu que la base d'utilisateurs dans les universités et les collèges de ces pays est très grande et que la demande de connectivité est très élevée. En ce qui concerne les applications, l'accès à Internet et le contenu d'apprentissage sont considérés comme 62 Information fournie par GÉANT. 63 Directorate-General International Cooperation and Development (DG DEVCO). 114 saber.worldbank.org l'exigence la plus importante, suivie de l'accès à un environnement informatique scientifique tel que l’informatique en grille et des laboratoires virtuels. L'objectif du projet dans la région WACREN est de sélectionner au minimum trois NREN, sur la base de critères juridiques et techniques, et de les relier à un réseau terrestre régional et à GÉANT via une liaison directe entre la région et un PoP situé en Europe. Ce réseau initial aura pour objectif de constituer une réserve de personnel qualifié qui aidera les autres NREN émergents dans la région à renforcer leurs capacités, leur formation et leur appui technique et à les encourager à rejoindre le projet de façon progressive durant toute la durée de ce dernier. Ce réseau d'Afrique de l'Ouest et d'Afrique centrale sera également interconnecté avec le réseau UbuntuNet en Afrique australe et de l’Est dans un PoP basé en Afrique, si le projet est justifié et abordable dans le cadre du budget global d'AfricaConnect2. Le secrétariat du WACREN se prépare à AfricaConnect2 en aidant les membres du NREN à soutenir leur capacité à profiter du soutien financier et de l’éventuelle connectivité internationale que cela apportera. Le soutien principal consiste à défendre le projet de sorte à les aider à générer leur financement de contrepartie (250 000 EUR par NREN) auprès des membres, du gouvernement ou d'autres sources de financement. Afrique du Nord L'Afrique du Nord possède des NREN bien établis et un partenaire régional fort, l'ASREN. EUMEDCONNECT fournit un réseau régional à l'Afrique du Nord et au Moyen-Orient depuis 2004. À la suite du printemps arabe, seule l'Algérie reste connectée pour le moment, certains partenaires ayant dû se déconnecter temporairement d'EUMEDCONNECT alors qu'ils reconstruisent leurs relations avec leurs ministères et agences de financement. L'Égypte a identifié une connectivité internationale alternative, en dehors d’EUMEDCONNECT, avec une interconnexion directe à GÉANT. La situation en Libye est inconnue. Dans le cadre d'AfricaConnect2, les pays partenaires d'EUMEDCONNECT3 en Afrique du Nord (Algérie, Égypte, Maroc et Tunisie) migreront vers le programme panafricain avec une part plus élevée de cofinancement de la CE (60% contre 36% dans EUMEDCONNECT3). Des options de connectivité seront également mises en œuvre entre les trois régions ainsi que des liens directs vers le réseau GÉANT. 115 saber.worldbank.org Annexe III. Programme de renforcement des capacités et projets soutenant le développement de services NREN en Afrique TANDEM (Trans African Network Development) Le projet vise à créer des conditions favorables pour que le WACREN puisse participer à la prochaine extension du projet AfricaConnect et en tirer le maximum de profits. L'accent sera mis sur des sujets de recherche comme la santé, la sécurité alimentaire, l'environnement, la connectivité et la mise en œuvre de services d'infrastructure numériques mondiaux tels que : des services de connectivité (IP, VPN, DNS, etc.) ; • des services de mobilité et d'authentification (par exemple, eduroam, fédérations • d'identité, certificats) ; • des applications donnant accès à des dépôts de données, des outils de visualisation de données, des grilles informatiques, etc. • des outils de collaboration tels que des conférences Web, des transferts de fichiers, des outils de gestion de groupes d'utilisateurs, des outils de gestion de réunions, wiki, etc. La durée du projet est de deux ans et les partenaires comprennent IRD, WACREN, GÉANT, RENATER, CIRAD, Sigma Orionis, l'Université Brunel, UbuntuNet Alliance et RedCLARA. MAGIC (Middleware pour les applications collaboratives et les communautés virtuelles mondiales) Le projet MAGIC vise à établir un ensemble d'accords pour l'Europe, l'Amérique latine et les Caraïbes, l'Afrique et l'Asie dans le but de consolider et de compléter les éléments de base du Middleware nécessaire à l'établissement d'un marché de services et d'applications en temps réel destinés aux groupes de recherche internationaux et intercontinentaux. Un tel marché permet de faciliter la mobilité des chercheurs et des étudiants ainsi que le travail des communautés scientifiques mondiales. MAGIC se concentrera sur l'expansion de la formation et du déploiement d'eduroam et de la fédération d'identité (avec intégration dans eduGAIN au sein des réseaux régionaux au cœur du projet), modèle d'interopérabilité entre les marchés d'applications cloud NREN et l'interopérabilité en temps réel des applications. Sci-GaIA (Énergiser l'entreprise scientifique grâce aux passerelles scientifiques 64 et aux e-infrastructures en Afrique) Coordonné par l'Université Brunel (Royaume-Uni), Sci-GaIA vise à créer une base durable de matériel pédagogique et de procédures pour le développement, la gestion et l'édition de passerelles scientifiques et d’infrastructures numériques en Afrique et au-delà. L'approche du projet repose sur trois objectifs : 64 Une passerelle (en anglais, ‘gateway’) scientifique est une interface Web permettant aux équipes scientifiques d'accéder aux données, d'effectuer des calculs partagés et, de manière générale, d'interagir avec des groupes de ressources sur le Web 116 saber.worldbank.org • Promouvoir l'adoption des passerelles scientifiques et des e-infrastructures en Afrique et au-delà ; • Soutenir les nouvelles communautés d'utilisateurs et celles déjà émergentes en aidant les utilisateurs de ces technologies à communiquer et à partager leurs expériences et leurs informations ; • Renforcer et élargir les services liés aux passerelles scientifiques et aux infrastructures numériques. Le projet est dirigé par l'Université Brunel (Royaume-Uni) en collaboration avec quatre partenaires européens et quatre partenaires africains : Sigma Orionis (France), le Karolinska Institutet (Suède), l’Université de Catane (Italie), le KTH Institut Royal de Technologie (Suède), UbuntuNet Alliance, WACREN, l’Institut de technologie de Dar es- Salaam et le Conseil CSIR pour la recherche scientifique (Afrique du Sud). Cybersécurité - AfricaProtect – Collectif africain de recherche et de renseignements sur la menace en matière de cybersécurité AfricaProtect s'appuie sur l'Initiative pour la formation en Afrique afin de fournir un cadre de renforcement des capacités le but est de rendre les réseaux numériques africains résilients en étendant les connaissances et en renforçant les compétences en matière de cybersécurité Infrastructures d’authentification et d’autorisation À une époque où la demande de chercheurs et de projets de recherche augmente et la collaboration internationale devient la norme, il en va de même pour les NREN qui doivent fournir des AAI efficaces et sécurisées. En offrant des AAI, les NREN peuvent fournir des services essentiels à valeur ajoutée de manière à permettre aux utilisateurs de profiter également des services et des installations offerts par d'autres NREN. De l'accès omniprésent d'eduroam aux plates- formes avancées de cloud computing telles que ~Okeanos global, l'AAI est un facilitateur essentiel de collaboration. Les utilisateurs individuels ne sont pas les seuls à bénéficier des AAI. Les fournisseurs de services peuvent aussi offrir leurs services à un public beaucoup plus large, ce qui rend leurs plates-formes plus rentables, et les fournisseurs d'identité peuvent considérablement réduire leur charge de travail, car ils n'ont plus besoin de maintenir l'identité des chercheurs temporaires ou invités et du personnel. Les utilisateurs, les fournisseurs de services et les fournisseurs d'identité bénéficiant tous des AAI, il est important que les NREN, les grands projets internationaux et les institutions se positionnent pour répondre à ces exigences. Et pourtant, malgré les avantages des AAI, près de la moitié des partenaires GÉANT n'ont pas encore de fédération d'identité. Cela restreint non seulement la capacité de leurs utilisateurs à accéder aux services, mais peut également augmenter les coûts au sein du NREN. Pour relever ce défi, GÉANT a développé ce qu'il appelle la Fédération comme un service (Federation as a Service - FaaS). 117 saber.worldbank.org FaaS - Permettre aux NREN d'exploiter une fédération d'identité Le développement d'une fédération nationale d'identité est une opération complexe ; c’est pourquoi la tâche de GÉANT en matière de FaaS a été créée spécialement pour aider ces NREN et d'autres groupes qui n'avaient pas la capacité d'établir leurs propres fédérations d'identité. Le FaaS soutiendra les NREN dans la construction de leurs fédérations d'identité en fournissant et en hébergeant des outils de gestion de la fédération au nom du NREN. Le FaaS fournit aux opérateurs de fédération d'identité des outils pour effectuer l'enregistrement des fournisseurs d'identité et de services, y compris l'intégration avec eduGAIN. En fournissant ces outils aux NREN, ces derniers seront en mesure de se concentrer sur la construction des AAI dans leur région en soutenant le développement du prestataire de services et du fournisseur d'identité dans les institutions membres. Le WACREN soutient les pilotes de fournisseur d'identité dans le cadre de GARNET (Ghana), NgREN (Nigeria) et snRER (Sénégal). Réseaux sur le campus - Un élément de base essentiel d'un réseau national Il convient d’évoquer tout particulièrement le travail du NRSC de l'Université de l'Oregon dont le travail est largement financé par la NSF aux États-Unis et par des dons de sociétés telles que Google et Cisco. Depuis de nombreuses années, des équipes du NRSC, en collaboration avec leurs partenaires locaux et des bénévoles, organisent dans le monde entier des ateliers d’installation et de maintenance de réseaux sur les campus, souvent au moment des réunions REN régionales ou des réunions de groupe d'opérateurs de réseaux régionaux comme l’AfNOG. De plus en plus, au fur et à mesure que les niveaux de compétences augmentent au sein du personnel technique des universités et des NREN, la formation se fait sous la forme de formation des formateurs afin d’étendre leurs efforts. Une autre forme de renforcement des capacités est le détachement de personnel spécialisé des partenaires NREN confirmés en Europe et dans des organisations similaires pour aider lors de phases spécifiques de développement du réseau. Il s’agit principalement d’aide directe en matière d'assistance technique, notamment sous la forme de dons d'équipement. 118 saber.worldbank.org saber.worldbank.org