94914 Résultats : Sortir le Nord-Est du Brésil de la pauvreté April 28, 2010 DÉVELOPPEMENT COMMUNAUTAIRE PARTICIPATIF Sortir le Nord-Est du Brésil de la pauvreté Vue d'ensemble Dans le Nord-Est du Brésil, la lutte contre les inégalités et la pauvreté a progressé grâce à l'ouverture de nouvelles perspectives économiques, au transfert de revenus, à la politique de salaire minimum, au soutien accru apporté à l'agriculture familiale et à des initiatives comme Bolsa Familia et Aposentadoría Rural. Toutefois, assurer la pérennité des progrès réalisés et créer des alternatives productives dans la région couverte par le Projet de lutte contre la pauvreté rurale restent des défis majeurs. Défi à relever Depuis le début du 19ème siècle, la répartition inégale + de résultats des terres et des revenus, la mauvaise qualité des sols et les graves épisodes de sécheresse ont contribué à alimenter le cercle vicieux de la pauvreté dans le Nord-Est du Brésil. Cette région, dont la superficie est supérieure à celle de 13 millions l'Europe de l'Ouest, abrite 53 millions d'habitants, soit de Brésiliens ont bénéficié environ un quart de la population du pays. Environ 39 % des d'initiatives financées par la BIRD dans le cadre du Projet de familles rurales y vivent avec seulement 1,48 dollar par jour. lutte contre la pauvreté rurale. Démarche Les lignes directrices qui sous-tendent le Projet de lutte 650 000 contre la pauvreté rurale favorisent la décentralisation de familles ont été raccordées la prise de décision, le transfert direct de fonds et au réseau électrique grâce au Projet de lutte contre la l'implication des autorités locales et de la société civile. Elles pauvreté rurale entre 1993 visent également à encourager la participation et 2005. communautaire et la transparence, ainsi que l'utilisation de mécanismes de ciblage de la pauvreté à la fois simples et vérifiables, via des prêts de l'État. 802 000 Le Projet de lutte contre la pauvreté rurale œuvre familles ont eu accès à l'eau directement en lien avec les communautés rurales grâce au Projet de lutte contre la défavorisées, tout en obilisant divers partenaires publics et pauvreté rurale entre 1993 et 2005. privés toujours plus nombreux (gouvernements municipaux, ONG, fournisseurs de services privés ou publics, églises) afin d'augmenter le nombre de bénéficiaires, de tirer parti de compétences spécifiques et de constituer des groupes de représentation. 6 400 foyers dirigés par des femmes ont pu accéder à la propriété Depuis sa première extension en 1993, le Projet de lutte foncière entre 2002 et 2009 dans contre la pauvreté rurale a donné lieu à 26 projets de le cadre du Programme développement communautaire participatif (CDD). Le de crédit foncier. mécanisme central (des conseils municipaux décentralisés et participatifs, au sein desquels les représentants communautaires disposent de 80 % des droits de vote LIENS CONNEXES et le gouvernement local de 20 %) atteint pratiquement Les activités de la Banque une couverture totale dans de nombreux États du Nord-Est. mondiale au Brésil (a) La collaboration entre les conseils et les gouvernements municipaux sur la planification du développement local et Données sur le Brésil l'allocation budgétaire devrait renforcer l'efficacité globale de Doing Business ces deux activités, ainsi que la durabilité institutionnelle des Fiche : Pauvreté conseils sur le long terme. Objectif pour le Millénaire n°1 : Réduire la pauvreté de moitié Résultats d'ici 2015 Entre 1993 et 2009, le Projet de lutte conte la pauvreté rurale a permis de financer près de 60 000 investissements de petite échelle en faveur d'infrastructures de base, par le   biais de Programmes d'atténuation et de réduction de la pauvreté rurale. Comptant sur un soutien financier de la BIRD d'environ deux milliards de dollars (sur un total de 2,5 milliards en tenant compte du financement des emprunteurs et des donateurs de contrepartie), le projet a permis de fournir des infrastructures sociales et des équipements de production, tout en contribuant à réduire la pauvreté au sein d'une population de 13 millions de personnes. Grâce à ce projet, l'accès des foyers ruraux à l'eau et à l'électricité a été amélioré. De 1993 à 2005, environ  650 000 familles ont eu accès à l'électricité  et  802 000 familles ont été approvisionnées en eau, grâce à un   investissement de 1,434 million de dollars provenant des ressources du programme. Le Programme de crédit foncier ( Crédito Fundiário ), mis en œuvre de 2002 à 2008, a permis à plus de 40 000 familles rurales « sans terre » d'obtenir des droits de propriété, en ouvrant l'accès au crédit et aux capitaux d'investissement par le biais de subventions de contrepartie. Les revenus ont également progressé. L'évaluation d'impact effectuée en 2006 indique en effet que sur une période de six à sept ans, les bénéficiaires du programme ont vu l'ensemble de leurs actifs personnels augmenter de 2 076 dollars en moyenne, soit une hausse de 100 % par rapport au patrimoine qu'ils possédaient avant la mise en œuvre du Programme de crédit foncier. Le Programme de lutte contre la pauvreté rurale a un impact positif fort, durable et significatif du point de vue statistique, et contribue à l'amélioration de la gouvernance publique locale. Les conseils municipaux sont présents dans environ 1 500 des 1 686 municipalités que compte la région du Nord-Est. Les mécanismes institutionnels mis en œuvre dans le cadre de ce projet sont aujourd'hui utilisés par d'autres initiatives de développement au niveau communautaire et local. De plus, de nombreuses composantes de l'approche de développement communautaire participatif (CDD) ont été inscrites dans la législation brésilienne. Les communautés pauvres des zones rurales du Nord-Est du Brésil ont démontré qu'elles étaient capables de déterminer leurs priorités et d'élaborer, d'exécuter, de mettre en place et de gérer les investissements obtenus grâce à des fonds transférés directement sur le compte bancaire des associations communautaires. Perspectives d'avenir Pour procurer de réels avantages sociaux et économiques, une approche de développement communautaire participatif nécessite un engagement sur le long terme. L'expérience montre que pour venir en aide aux populations pauvres de façon plus efficace, le déploiement du programme doit être associé aux mécanismes participatifs d'autres initiatives et projets.Dans le cas du Nord-Est brésilien, chaque dollar financé par la BIRD permet à quatre États de mobiliser cinq à dix dollars dans d'autres programmes. Les communautés ont misen œuvre de nombreux sous-projets d'infrastructure. La réussite des projets annexes prouve bien que « l'apprentissage se fait par la pratique », principe qui résume 30 ans de collaboration entre la Banque mondiale et le Nord-Est du Brésil dans la lutte contre la pauvreté. La BIRD et la Société financière internationale (IFC) étudient la possibilité d'associer l'expertise de l'IFC dans le domaine de l'agroalimentaire à l'expérience de la Banque mondiale en matière de développement rural dans la région du Nord-Est, afin de renforcer les liens entre petits producteurs et marchés nationaux et internationaux. Le cacao biologique pourrait être un candidat intéressant pour ce projet : 31 communautés cultivent près de 3 250 hectares de fèves. Partenaires L'État et le gouvernement fédéral du Brésil, les municipalités et les communautés, le Programme de coopération de l'Organisation mondiale des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), l'Institut interaméricain de coopération pour l'agriculture (IICA), la Confédération nationale des travailleurs ruraux (CONTAG), les syndicats ruraux des localités et des États, la Banque du Brésil, La Banque du Nord-Est du Brésil, des ONG et des universités. (a) indique une page en anglais.   Dernière mise à jour: 2010-05-10