AGRICULTURA Y MINERÍA Desarrollo compartido CONTENIDO CONTEXTO 4 EL PROYECTO 6 CAMBIOS LOGRADOS 16 REFLEXIONES FINALES 32 01 CONTEXTO PÁGINA 04 / 05 APURÍMAC, REGIÓN AGRÍCOLA Y MINERA En el 2016 fue identificada como la mayor segunda región con el Apurímac es una de las regiones del Perú con mayor potencial de inversión minera. De acuerdo con el Ministerio crecimiento económico a nivel nacional. de Energía y Minas (MINEM), en los próximos 10 años se espera que produzca el 20% de la producción anual de En provincias como cobre 1. En 2016 fue una de las regiones de mayor crecimiento económico. Pese a ello, aún mantiene índices Cotabambas, el 37% de pobreza alarmantes. de la población vivía bajo la línea de pobreza 4 La agricultura, una de las principales actividades económicas de la región, es de subsistencia, de baja productividad, con una limitada variedad de cultivos, El 37.5% de sus vulnerable a la escasez hídrica y de limitado acceso al niños menores de 5 años mercado. tiene anemia 3 El reto principal para el desarrollo es definir e implementar estrategias orientadas a aprovechar el impulso económico de la minería, promover la articulación y complementariedad penúltima Es la de sectores y actores claves, y potenciar el desarrollo del región en infraestructura sector agrícola, que involucra a la mayor proporción de de transporte y comunicaciones2 familias rurales y en condiciones de pobreza. 1Según el portal Rumbo Minero, el MINEM registra más de $8.000 millones de dólares en inversiones mineras en la región, los mismos que se pondrían en marcha en los próximos 10 años. (URL: http://www.rumbominero.com/noticias/mineria/cartera-minera-de-apurimac-superaria-los-8800-millones-de-dolares-para-los-proximos-diez-anos/, Visita: 1/03/2018) 2CENTRUM Católica. Índice de Competitividad Regional del Perú, 2016 3Instituto Nacional de Salud. Sistema de Información del Estado Nutricional, 2016 4Instituto Nacional de Estadística e Informática. Mapa de Pobreza Provincial y Distrital, 2015 02 EL PROYECTO PÁGINA 06 / 07 02: EL PROYECTO AYNINAKUY, AGRO EN ACCIÓN Buscando aprovechar la oportunidad que representa la presencia minera en Apurímac, Ayninakuy involucró activamente a los sectores público y privado, promoviendo iniciativas concertadas para que la agricultura familiar se convierta en una fuente sostenible de alimentos e ingresos basado en el fortalecimiento de las capacidades productivas en agricultores de subsistencia. Actores clave para Ayninakuy Gobierno Regional de Empresas Apurímac, municipalidades, mineras Ayninakuy establecimientos de salud e significa instituciones educativas. “colaboremos juntos” en quechua. Gobiernos regional y Familias Gobierno local agricultoras nacional Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, Ministerio de la Mujer, Poblaciones Vulnerables, Ministerio de Energía y Minas y el Sistema Nacional Agencias de de Evaluación y Acreditación Educativa cooperación del Ministerio de Educación. internacional PÁGINA 08 / 09 02: EL PROYECTO Bajo el liderazgo de la Corporación Financiera Internacional (IFC), Mejora en la producción miembro del Grupo Banco Mundial y en alianza con el Gobierno de y productividad agropecuaria. Canadá, Ayninakuy fue ejecutado con la colaboración del consorcio conformado por Lutheran World Relief y el Centro de Investigación y Capacitación Campesina. Asimismo, el proyecto contó con la colaboración de otros socios, empresas mineras y entidades de diferentes niveles y sectores del Gobierno. Ayninakuy asesoró y acompañó a las familias en la identificación de sus Mejora en las prácticas necesidades de mejora productiva y fortaleció el desarrollo de sus de nutrición y vivienda saludable. capacidades para mejorar sus condiciones de vida. Fomentó también la adopción de tecnologías productivas simples, accesibles y adaptadas. El proyecto lo consiguió a través del acompañamiento de los Yachachiq, tomando en cuenta experiencias del sector público, como el programa Haku Wiñay , del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (FONCODES) del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Articulación a Social. El proyecto articuló sus actividades en tres líneas de acción: mercados locales. PÁGINA 10 / 11 SITUACIÓN DE LAS FAMILIAS AL INICIO DEL PROYECTO5 El84% de las El97% de las parcelas familiares familias producía dependía únicamente para el autoconsumo. de las lluvias para el riego de sus cultivos. El43% se encontraba en El ingreso promedio situación de inseguridad anual por miembro del alimentaria severa. hogar era de S/ 125 ; menos de la mitad del promedio nacional. Distritos: Coyllurqui, Challhuahuacho, Familias: 300 familias campesinas de ALCANCE DEL Progreso y Mara. 17 comunidades. PROYECTO: Provincias: Cotabambas y Grau. Las comunidades de Ayninakuy se ubican entre los 3.000 y 4.800 msnm. 5Línea de Base. Proyecto Ayninakuy. 2016 02: EL PROYECTO FAMILIAS AGRICULTORAS: PROTAGONISTAS E INSPIRADORAS DE CAMBIOS En Ayninakuy, las familias de las comunidades participantes fueron las protagonistas de los procesos de cambio. Identificaron y priorizaron sus necesidades de mejora en temas agropecuarios, de alimentación familiar y de comercialización. De la mano con los Yachachiq, implementaron nuevas técnicas productivas culturalmente adaptadas, en sus chacras y realizaron mejoras en sus hogares. Aprendieron de manera práctica y compartieron sus aprendizajes y vivencias con otras comunidades, mediante la participación en eventos de capacitación, ferias y pasantías. PÁGINA 12 / 13 Familias que enseñan a familias Conocer de manera directa los cambios y beneficios experimentados por familias de otras comunidades ayudó a inspirar a otras de similares condiciones. Los productores de las comunidades de Ayninakuy participaron en diversas pasantías y aprendieron cómo sus pares implementaron prácticas para mejorar su productividad y lograr una alimentación saludable, el manejo sostenible de los recursos, la mejor producción y comercialización, entre otras. Como resultado de estas experiencias las familias implementaron diversas acciones, tales como: Cultivo de frutas, Acuerdos para Reacondicionamiento Adaptaron hortalizas y flores facilitar el de viviendas: pintado innovaciones para la venta en traslado de y ordenamiento, tecnológicas en mercados locales. productos a manejo de residuos sus chacras. ferias locales. sólidos. 02: EL PROYECTO YACHACHIQ: EL QUE SABE, EL QUE ENSEÑA Los Yachachiq son líderes seleccionados por sus comunidades, reconocidos por sus conocimientos y son fortalecidos en sus capacidades productivas de enseñanza para convertirse en agentes responsables de acompañar a las familias en la adopción de prácticas agropecuarias, de comercialización, vivienda saludable y alimentación familiar. A través de la metodología campesino-campesino, los Yachachiq revalorizaron los saberes ancestrales y los potenciaron con la inclusión de nuevas tecnologías productivas. PÁGINA 14 / 15 Vito, el Yachachiq más vendedor Miembro de la comunidad de Callahuaro, Vito, destacó desde un inicio por su iniciativa y capacidad para innovar, motivar a las familias de su comunidad y por sus ganas de seguir aprendiendo y enseñando. Vito, además de comercializar la producción de su fitotoldo en la feria dominical de Coyllurqui, su distrito, empezó a hacerlo en el distrito vecino de Cotabambas, donde consigue que le paguen más por sus hortalizas. Vito, junto a su esposa Joselyn, planean invertir para tener un fitotoldo más grande y más galpones de cuyes, para llevar más productos a las ferias. Él ha contagiado a sus vecinos en Callahuaro y los viene motivando para que lo acompañen a las ferias y a buscar “Como Yachachiq, he aprendido nuevas técnicas nuevos mercados. agropecuarias y también a manejar tecnologías. Yo las adecúo a lo que en mi comunidad puede hacer. Ahora me voy a certificar y voy a poder dar mis servicios a otras comunidades y organizaciones”. • Vito Guillén, comunidad de Callahuaro. 03 CAMBIOS LOGRADOS PÁGINA 16 / 17 03: CAMBIOS LOGRADOS MÁS VARIEDAD Y CANTIDAD DE ALIMENTOS EN LAS CHACRAS Acompañadas por los Yachachiq, las familias identificaron el acceso al agua y las mejoras tecnológicas como sus principales limitaciones para aumentar la cantidad y variedad de cultivos, así como la crianza de animales menores. Los cambios tecnológicos y productivos han requerido que cada familia realice inversiones en su hogar y chacra. Luego de dos años, las familias y los Yachachiq han logrado los siguientes resultados: 300 familias emplean 239 biohuertos nuevas técnicas de con fitotoldos permiten una mayor producción como sistemas variedad de hortalizas y alimentos de riego por aspersión con micro nutritivos durante todo el año. reservorios con los que almacenan y usan el agua de manera más eficiente. Los pastos mejorados cho clos excedente de la nueva El y con riego permiten la intercambiada te s to ma producción es lettu lech ugas ce 20p crianza de más cuyes y gallinas para o vendida en los mercados locales. vender o consumir. PÁGINA 18 / 19 Invirtiendo juntos para mejorar el acceso al agua “Ahora tenemos agua permanentemente. Acelguitas, maíz, cebollitas, ya estamos comiendo. También mis papás y mis primos quieren hacer un pozo más grande para abastecer a toda la familia”. • Fredy Limo, comunidad de Lahuani La comunidad de Lahuani, a la que pertenece Fredy, tenía un enorme problema: la lejanía de los manantiales y puquiales a sus chacras. No solo eso, el agua era limitada. Junto al Yachachiq y al técnico agropecuario, Fredy encontró la solución. Abrieron una zanja de 500 metros y entubaron agua desde el puquial más cercano, y así aseguraron la disponibilidad de agua para la producción del fitotoldo. Tanto el proyecto como Fredy colaboraron para obtener los materiales necesarios, y desde entonces sus vecinos también disfrutan de esta inversión, conectándose a la tubería central. 03: CAMBIOS LOGRADOS VIVIENDAS RENOVADAS, LIMPIAS Y ORGANIZADAS El trabajo en el mejoramiento de las viviendas implicó desarrollar una relación de estrecha confianza con las familias y escuchar sus deseos de cambio y mejora. Muchas viviendas no contaban con espacios separados para sus diferentes miembros ni con ambientes adecuados para el almacenamiento y la cocción de alimentos o la crianza de animales. Las familias, con el acompañamiento y motivación de los Yachachiq, lograron las siguientes mejoras en sus viviendas: Cocinas mejoradas Instalación de Menor exposición al humo y al lavatorios para ahorro calor, y permiten facilitar el lavado de manos, de tiempo y leña. alimentos y utensilios. Alacenas para Casas embellecidas almacenar alimentos con coloridas figuras andinas que y utensilios de cocina de autoestima aumentan la manera más saludable. y elorgullo de las familias. PÁGINA 20 / 21 Huaraqueray, ejemplo de cambio colectivo Iniciar el trabajo con esta comunidad no fue sencillo. Las familias no creían en los cambios y menos que se pudieran dar en corto tiempo. Horacio, el Yachachiq de Huaraqueray, decidió enseñar con el ejemplo y renovó su casa para motivar a sus vecinos. Creó un ambiente especial para la crianza de sus cuyes, acondicionó la cocina con alacena, fogón y lavatorio; pintó y adornó la fachada. Al notar su felicidad y de su familia, toda la comunidad con el apoyo y guía de Horacio no tardó en replicar esas mejoras en sus hogares. 03: CAMBIOS LOGRADOS NUEVOS ALIMENTOS PARA MEJORAR LA NUTRICIÓN FAMILIAR Mejorar la nutrición de los niños es una necesidad muy sentida, especialmente por aquellas familias de agricultores Mejorar los hábitos de subsistencia con limitado acceso a alimentos nutritivos. alimenticios de las familias, en alianza con los Contar con nuevos alimentos en sus chacras y con la establecimientos de salud, orientación de Yachachiq nutricionales y del personal de para fortalecer prácticas los establecimientos de salud, se abrieron nuevas como el lavado de manos. oportunidades como: Aumentar el acceso de las familias a Aprender a combinar nuevos micronutrientes y productos para preparar proteínas de origen animal, comidas tradicionales a partir de las nuevas variedades de más saludables frutas y verduras, cuyes y gallinas. especialmente para gestantes y niños menores de 3 años. PÁGINA 22 / 23 Yachachiq nutricionales, motivando cambios Griselda es Yachachiq nutricional de la comunidad de Acpitán y busca siempre lo mejor para su familia y las comunidades a las que orienta. Su labor no es sencilla: pasa días fuera de casa, realiza largos viajes y enfrenta la desconfianza inicial de algunas familias, pero nada la desanima. Con los establecimientos de salud, pone en práctica lo aprendido en las capacitaciones de Ayninakuy y desarrolla sesiones demostrativas de nutrición a fin de promover mejores prácticas de alimentación familiar. Comprobar cómo las familias mejoran sus hábitos alimenticios la llena de orgullo y motiva a seguir adelante. “Siento una gran responsabilidad por tener que compartir con los demás lo que conozco para que también puedan mejorar su alimentación, la nutrición de los niños y puedan vivir mejor”. • Griselda Letona, comunidad de Acpitán 03: CAMBIOS LOGRADOS MEJORA EN LOS INGRESOS FAMILIARES POR LA VENTA DE NUEVOS PRODUCTOS Los ingresos de la mayor parte de las familias del proyecto eran significativamente menores al ingreso promedio de agricultores de subsistencia a nivel nacional. Menos del 5% de los productores reportó en la Línea de Base (2016) haber vendido su producción en el mercado local regularmente. Ayninakuy capacitó y ayudó a organizar a los Yachachiq y a los productores para que se articulen a los mercados locales a través de comités de comercialización. Como resultado: Las familias han iniciado su Otras familias intercambian acercamiento a mercados locales, vendiendo por primera vez en ferias productos en su comunidad, accediendo a una mayor dominicales y experimentando variedad de alimentos. beneficios. sus Unas 50 familias comercializan Las mujeres son las principales semanalmente los excedentes de su responsables de las ventas de los producción de manera regular, excedentes y deciden sobre representando una nueva fuente de el uso de esos ingresos, ganando ingresos para mejorar su confianza y aumentando su economía familiar. autoestima. PÁGINA 24 / 25 Comunidades y familias, organizándose para vender “Ya aprendí a vender. Nos vamos juntas con otras señoras, salimos temprano y a las 6 de la mañana ya estamos en Progreso, porque en la mañanita te compran. Si llegas tarde, no vendes. Cuando llevamos solo lechuga sacamos 35 ó 40 soles. Con cebolla, llegamos a 50 soles”. • Marta Palomino, comunidad de Chacapampa Marta integra la comunidad de Chacapampa. Era consciente de que organizarse y trabajar en equipo con sus vecinos en el acopio, traslado, selección y presentación de sus productos en los mercados locales les garantizaría un mejor precio. Ayninakuy apoyó la constitución y fortalecimiento de Comités de Producción y Comercialización. Esto les permitió contar con una venta planificada y organizada que genera un ingreso sostenido. Familias como la de Marta desean seguir aprendiendo y trabajando en equipo con sus vecinos. 03: CAMBIOS LOGRADOS MUJERES PROMOVIENDO CAMBIOS EN SUS CASAS Y COMUNIDADES En el ámbito del proyecto, las decisiones referidas al uso de los recursos del hogar están comúnmente concentradas Que las mujeres puedan vender sus en los hombres. Sin embargo, las mujeres cumplen un rol productos en los mercados importante en el cuidado de la familia, el hogar y en las cercanos, generen ingresos actividades agrícolas. Las mejoras en la producción de hortalizas, la crianza de animales menores y el fortalecimiento adicionales y tomen decisiones sobre los mismos. de sus capacidades productivas, nutricionales y comerciales, han brindado oportunidades para: Que las mujeres aprendan a Que un grupo de Yachchiq y cultivar hortalizas en sus lideresas nutricionales biohuertos y adopten mejoras actúen como agentes de cambio productivas que les permitan promoviendo mejores prácticas de alimentación entre las familias de ampliar la gama de productos cultivados. sus comunidades. PÁGINA 26 / 27 María, ganando confianza y seguridad “Ahora vendo todos los domingos. Ya no solo hortalizas, también platos nutritivos que preparo. Mi familia está feliz porque ahora tenemos un ingreso extra que nos ayuda con los gastos”. • María Guillén, comunidad de Acpitán María ha empezado a notar mejoras en la producción de su biohuerto. Fruto de los consejos y la asesoría del Yachachiq Braulio, hace dos años produce hortalizas como betarragas y zanahorias, y las ha incorporado en su dieta familiar. Vender el excedente la entusiasmó, pero para ello fue necesario superar la vergüenza de ofrecer sus productos en público. Ayninakuy ayudó a las mujeres a creer en sí mismas y ahora tienen la confianza para ir a vender a las ferias dominicales como la de Coyllurqui. Ella decide qué hacer con sus ganancias, y prioriza la compra de productos para su hogar. 03: CAMBIOS LOGRADOS ACTORES LOCALES, REGIONALES Y NACIONALES, ACTUANDO JUNTOS POR LA ADOPCIÓN DE CAMBIOS EN LAS FAMILIAS Ayninakuy promovió la participación coordinada de actores locales, regionales y nacionales en acciones concretas para estimular el desarrollo productivo y social de las familias agricultoras. Esto consistió en movilizar la acción orientada al logro de objetivos comunes. Los logros más relevantes en este aspecto fueron: Representantes locales de sectores estatales La promoción de prácticas de alimentación saludable, en especial para los niños menores de tres años y las madres gestantes en 17 comunidades (preparación, combinación y consumo de alimentos nutritivos). Estas acciones seguirán siendo implementadas por seis establecimientos de salud. Yachaywasi EcoTecnológico En alianza con las unidades de gestión educativa local (UGEL) se capacitaron a 32 docentes de 8 escuelas quienes ahora promueven prácticas de manejo de biohuertos y IFC y el Gobierno de Canadá promovieron la implementación alimentación saludable. Gracias a ello, 340 alumnos de la primera etapa del Yachaywasi EcoTecnológico de capacitados son ahora agentes de cambio en sus hogares y Cotabambas, ubicado en el distrito de Coyllurqui. Este es un comunidades. centro de aprendizaje, capacitación, certificación de Yachachiq y promoción de tecnologías productivas que brinda servicios de asistencia técnica a las familias de la zona. La puesta en Alcaldes y funcionarios municipales facilitaron las acciones marcha de este centro fue ejecutada por Prosynergy y contó iniciales de contacto e involucramiento de las comunidades con la participación del Gobierno Regional de Apurímac y la que participaron potenciando las posibilidades de las familias municipalidad distrital de Coyllurqui. Estas instituciones están para iniciar y mantener las nuevas prácticas productivas y trabajando para desarrollar la segunda etapa del Yachaywasi. comerciales. PÁGINA 28 / 29 Gobierno central FONCODES ha sido un aliado permanente En alianza con FONCODES y el Sistema El equipo técnico de Ayninakuy y los para la definición de la estrategia de Nacional de Certificación de la Calidad Yachachiq identificaron situaciones de Ayninakuy, brindando con apertura Educativa, se creó y aprobó la Norma violencia familiar en las comunidades información e instrumentos metodológicos, Nacional de Certificación de Yachachiq que requerían conocimientos y atención validados para su adaptación en el campo Productivo. Esta norma brinda un especializados. Ayninakuy coordinó con y facilitando una estrecha coordinación reconocimiento formal a la labor de estos el Ministerio de la Mujer y Poblaciones con los equipos locales. actores locales y permitirá consolidar la Vulnerables para brindar capacitación y oferta laboral de más de 3,000 Yachachiq herramientas que contribuyan a que los como extensionistas rurales a nivel Yachachiq estén más preparados y nacional, aportando así a la Estrategia puedan abordar el tema de la violencia Nacional de Promoción de Talentos familiar en sus comunidades. Rurales al 2021 del Ministerio de Agricultura y Riego. 03: CAMBIOS LOGRADOS SECTOR MINERO INVOLUCRADO Uno de los retos más grandes que enfrentan las empresas mineras es obtener y mantener su licencia social para operar6. Esto implica que inicien un relacionamiento temprano con las comunidades y generen una relación de confianza basada en el respeto, la transparencia y el trabajo articulado. Ayninakuy convocó a empresas mineras, logrando resultados interesantes. Alianza Ayninakuy y MMG-Las Bambas Mediante una alianza estratégica para apoyar el financiamiento de actividades de capacitación de los Yachachiq y de los agricultores para la producción y la comercialización de productos agropecuarios, colaboramos en: El fortalecimiento de las capacidades de Incrementar la posibilidad de que las Generar la oportunidad para que un los Yachachiq de 21 comunidades en familias capacitadas comercialicen sus grupo de productores venda lechugas, estrategias de comercialización, adaptadas hortalizas en la feria dominical de acelgas y fresas a la asociación de para acceder a los mercados locales. Challhuahuacho, el principal centro restaurantes y al principal proveedor de poblado del área de influencia de la alimentos de la empresa minera. empresa minera. PÁGINA 30 / 31 Involucramiento y compromiso de minera Antares Perú, Subsidiaria de First Quantum Minerals Minera Antares Perú participó en el proceso de implementación del proyecto en seis comunidades de su área de influencia, logrando: Reforzar en las familias la Que las familias comprendan comprensión y apropiación el rol de las empresas de su rol como agentes de mineras como un socio cambio para mejorar más -no el único-, que puede su calidad de vida. apoyarlos en la mejora de sus condiciones de vida. Comprometer a las empresas Que las familias valoren mineras en la sostenibilidad los recursos que de los procesos de cambio conjuntamente de las familias, vinculándolos comprometieron, para a sus labores de relacionamiento la adopción de las prácticas comunitario, con una visión de promovidas. desarrollo compartido de largo plazo. 6Según Ernst & Young, la licencia social de operación es la 4ta causal de riesgo de inversiones mineras, de acuerdo con la publicación “Top 10 business risks facing mining and metals 2016-2017”. 04 REFLEXIONES FINALES PÁGINA 32 / 33 04: REFLEXIONES FINALES DESARROLLO COMPARTIDO Aprovechar las oportunidades que genera la actividad minera en La apuesta por fortalecer las capacidades locales y fomentar un territorio, a favor de su desarrollo y el bienestar de las mecanismos participativos de desarrollo, fue determinante para familias, no es algo que sucede de manera automática. Usualmente el logro de los resultados. Los Yachachiq se constituyeron en requiere de la acción conjunta y coordinada de múltiples agentes de cambio y las familias valoraron los beneficios de las actores. La experiencia generada por Ayninakuy ha demostrado prácticas propuestas, haciéndolas suyas y comprometiendo sus que esto es posible en la medida que se realice un relacionamiento propios recursos. personalizado con los actores, con una comunicación fluida que permita una clara comprensión del rol de cada uno y sus intereses, a La legitimidad ganada por los actores clave fue determinante para fin de desarrollar vínculos de confianza y credibilidad. que se generen alianzas, promoviendo nuevas prácticas desde su experiencia y funciones. En territorios con actividad minera, se requiere que los actores de las instituciones públicas y privadas compartan responsabilidades Lo avanzado representa un primer paso. Queda pendiente seguir y comprendan lo que las comunidades necesitan para promover trabajando para consolidar un espacio de acción colectiva en el desarrollo local. función de una visión común sobre las perspectivas de desarrollo de Apurímac y sus comunidades. PÁGINA 34 / 35 Ayninakuy es un proyecto que convoca la acción concertada de los tres niveles de gobierno, las empresas mineras y la cooperación internacional para trabajar conjuntamente en la mejora los medios de vida de agricultores de Apurímac. Busca acompañar el impulso que le dará la minería a Apurímac, promoviendo que el sector agropecuario se convierta en una fuente más sostenible y rentable de ingresos para la población. Ayninakuy es liderado por la Corporación Financiera Internacional (IFC), miembro del Grupo Banco Mundial, y el Gobierno de Canadá.