SFG3683 V1 MINISTERE DE L’ENERGIE ET DU DEVELOPPEMENT DES ENERGIES RENOUVELABLES (MEDER) Projet d’Appui au Secteur de l’Electricité (PASE) CR IDA 5145 – SN PROJECT ID 125565 CONTRAT N° 01- 2017 CONSULTANT POUR REALISATION DES DOCUMENTS DE SAUVEGARDES ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES DU PROJET DE REHABILITATION DE LA LIGNE HANN-CAP DES BICHES : TRONCON DU DEPARTEMENT DE DAKAR AUDIT SOCIAL DU TRONÇON DU DEPARTEMENT DE DAKAR RAPPORT FINAL Octobre 2017 Ibrahima FALL Consultant en Evaluation Environnementale et Sociale Tél : (221) 33 860 02 06 – (221) 77 639 07 56 – BP 15 941 Dakar-Fann Email : papeibrahima@gmail.com TABLE DES MATIERES LISTE DES TABLEAUX .............................................................................................................................. III LISTE DES FIGURES .................................................................................................................................. III ACRONYMES ............................................................................................................................................... IV RÉSUMÉ .................................................................................................................................................... - 1 - 1. INTRODUCTION ................................................................................................................................. 1 1.1. CONTEXTE ............................................................................................................................................ 1 1.2. OBJECTIF DE L’AUDIT SOCIAL ............................................................................................................... 3 1.2.1. Objectif global ..................................................................................................................................... 3 1.2.2. Objectifs spécifiques ............................................................................................................................ 3 2. MÉTHODOLOGIE ............................................................................................................................... 4 2.1. RAPPEL DES POINTS DE VÉRIFICATION DE L’AUDIT ............................................................................... 4 2.2. MÉTHODOLOGIES DE L’AUDIT SOCIAL .................................................................................................. 4 3. LIMITES DE L’AUDIT SOCIAL ......................................................................................................... 6 4. RÉSULTATS DE L’AUDIT DU PROCESSUS D’INDEMNISATION ............................................. 14 4.1. ÉVALUATION DU RESPECT DES EXIGENCES LÉGALES ET INSTITUTIONNELLES CONTENUES DANS LE CPR EN TERMES DE MINIMISATION DE LA RÉINSTALLATION...................................................................................... 14 4.1.1. Rappel du principe ........................................................................................................................ 14 4.1.2. Démarche ...................................................................................................................................... 14 4.1.3. Constats de l’audit ........................................................................................................................ 14 4.1.4. Relevé des écarts ........................................................................................................................... 14 4.1.5. Evaluation du respect du principe ................................................................................................. 14 4.2. ÉVALUATION DU RESPECT DES EXIGENCES LÉGALES ET INSTITUTIONNELLES CONTENUES DANS LE CPR EN MATIÈRE DE PRÉPARATION ET DE MISE EN ŒUVRE D’UN PLAN DE RÉINSTALLATION .................................... 15 4.2.1. Rappel du principe ........................................................................................................................ 15 4.2.2. Démarche ...................................................................................................................................... 15 4.2.3. Constats de l’audit ........................................................................................................................ 15 4.2.4. Relevé des écarts ........................................................................................................................... 16 4.2.5. Évaluation du respect des exigences légales et institutionnelles contenues dans le CPR en matière de préparation et de mise en œuvre d’un plan de réinstallation ................................................................. 16 4.3. ÉVALUATION DU RESPECT DES EXIGENCES DE LA PO 4.12 EN TERMES D’ÉTABLISSEMENT DE L’ÉLIGIBILITÉ ET LA DATE BUTOIR .................................................................................................................... 16 4.3.1. Rappel du principe ........................................................................................................................ 16 4.3.2. Démarche ...................................................................................................................................... 17 4.3.3. Constats de l’audit ........................................................................................................................ 17 4.3.4. Relevé des écarts ........................................................................................................................... 17 4.3.5. Evaluation du respect du principe d’éligibilité ............................................................................. 18 4.4. ÉVALUATION DU RESPECT DES EXIGENCES DU PLAN DE RÉINSTALLATION EN TERMES D’ENQUÊTES SOCIOÉCONOMIQUES ......................................................................................................................................... 18 4.4.1. Rappel du principe ........................................................................................................................ 18 4.4.2. Constats de l’audit ........................................................................................................................ 18 4.4.3. Relevé des écarts ........................................................................................................................... 18 4.4.4. Evaluation du respect du principe d’intégration des aspects socioéconomiques .......................... 18 4.5. ÉVALUATION DU RESPECT DES EXIGENCES DE LA PO 4.12 EN TERMES DE RESPECT DU PRINCIPE D’UNE JUSTE ET PLEINE COMPENSATION ...................................................................................................................... 19 4.5.1. Rappel du principe ........................................................................................................................ 19 4.5.2. Démarche ...................................................................................................................................... 19 4.5.3. Constats de l’audit ........................................................................................................................ 21 4.5.4. Relevés des écarts ......................................................................................................................... 24 i 4.5.5. Evaluation du respect du principe de juste et pleine compensation .............................................. 33 4.6. ÉVALUATION DU RESPECT DES EXIGENCES DE LA PO 4.12 EN TERMES DE CONSULTATION ET DE PROCESSUS PARTICIPATIF .................................................................................................................................. 34 4.6.1. Rappel du principe ........................................................................................................................ 34 4.6.2. Démarche ...................................................................................................................................... 34 4.6.3. Constats de l’audit ........................................................................................................................ 34 4.6.4. Relevés des écarts ......................................................................................................................... 34 4.6.5. Evaluation du respect du principe de consultation et de processus participatif ........................... 43 4.7. ÉVALUATION DU RESPECT DES EXIGENCES DE LA PO 4.12 EN TERMES DE PROCÉDURES DE RECOURS 43 4.7.1. Rappel du principe ........................................................................................................................ 43 4.7.2. Démarche ...................................................................................................................................... 43 4.7.3. Constats de l’audit ........................................................................................................................ 43 4.7.4. Relevés des écarts ......................................................................................................................... 44 4.7.5. Evaluation du respect des procédures de recours ......................................................................... 44 4.8. ÉVALUATION DU RESPECT DES EXIGENCES DE LA PO 4.12 EN MATIÈRE DE SUIVI-ÉVALUATION ......... 44 4.8.1. Rappel du principe ........................................................................................................................ 44 4.8.2. Démarche ...................................................................................................................................... 45 4.8.3. Constats de l’audit ........................................................................................................................ 45 4.8.4. Relevé des écarts ........................................................................................................................... 45 4.8.5. Evaluation du respect du principe d’intégration des aspects socioéconomiques .......................... 45 5. PLAN DE MISE EN CONFORMITÉ DU PROCESSUS DE RÉINSTALLATION .......................... 53 6. RECOMMANDATIONS ..................................................................................................................... 57 ANNEXE 1 : PROFIL DÉMOGRAPHIQUE ET SOCIOÉCONOMIQUE DES PAP ET DE LEUR MÉNAGE .......................... 59 ANNEXE 2 : PV DE LA CONSULTATION .............................................................................................................. 75 ANNEXE 3 : SYNTHÈSE DES AVIS, PRÉOCCUPATIONS ET RECOMMANDATIONS EXPRIMÉES PAR LES PAP ........... 79 ANNEXE 4 : LISTE DES PERSONNES RENCONTRÉES ............................................................................................ 83 ANNEXE 5 : RAPPORT DE RECENSEMENT DE LA CDREI DE DAKAR .................................................................. 97 ANNEXE 6 : PV DE CONSTAT DRESSÉ PAR L’HUISSIER DE JUSTICE .................................................................. 104 ANNEXE 7 : COMPARAISON ENTRE LE RECENSEMENT DE LA CDREI ET CELUI DU CONSULTANT AUDITEUR .. 108 ANNEXE 8 : LISTE DES PAP NON RECENSÉES PAR LA CDREI.......................................................................... 117 ANNEXE 9 : LISTE DES PAP RECENSÉES PAR LA CDREI ET NON ENCORE PAYÉES........................................... 121 ANNEXE 10 : LISTE DES PAP IDENTIFIÉES PAR L’AUDIT SOCIAL ET SITUATION DE LEUR OCCUPATION DANS L’EMPRISE ....................................................................................................................................................... 122 ii Liste des tableaux TABLEAU 1: PLAN DE MISE EN CONFORMITÉ DU PROCESSUS DE RÉINSTALLATION....................................................................- 4 - TABLEAU 2: PLAN DE MISE EN CONFORMITÉ DU PROCESSUS DE RÉINSTALLATION....................................................................... 8 TABLEAU 3 : STATUT DES PAP DANS LEURS MENAGES ....................................................................................................... 19 TABLEAU 4 : STATUT DES PAP DANS LEURS MENAGES SELON LE SEXE ................................................................................... 19 TABLEAU 5 : NOMBRE DE PAP ET IMPENSES RECENSES PAR LA COMMISSION (CDREI) ............................................................ 22 TABLEAU 6 : REPARTITION DES PAP PAR TYPE DE PERTES ET PAR QUARTIER ........................................................................... 33 TABLEAU 7 : REPARTITION DES PAP PAR TYPE DE PERTES ET PAR QUARTIER ........................................................................... 36 TABLEAU 8 : RECAPITULATIF DE L’EVALUATION DU RESPECT DES PRINCIPES ET EXIGENCES DU CPR ............................................. 46 Liste des figures FIGURE 1 : SITUATION DE LA ZONE DU PROJET ET LOCALISATION DU TRACE .............................................................................. 2 FIGURE 2 : RESULTAT DU PARCELLAIRE CONSTITUTIF DE L’OCCUPATION DES EMPRISES DU PROJET AVANT SA LIBERATION................ 26 iii Acronymes BdD : Base de données C : Conforme CDREI : Commission départementale de recensement et d’évaluation des impenses CRP : Cadre de politique de réinstallation DQSE : Direction Qualité Sécurité Environnement KV : Kilo volt MRP : Mécanisme de règlement des plaintes MTBT : Moyenne tension basse tension NC : Non conforme PAP : Personnes affectées par le projet PAR : Plan d’Action de réinstallation PASE : Projet d’appui au secteur de l’électricité PO : Politique opérationnelle PV : Procès-verbal SENELEC : Société Nationale d’Électricité SIG : Système d’information géographique SO : Sans objet iv Résumé Le présent audit social concerne le processus d’indemnisation initié par le Projet d’Appui au Secteur de l’Electricité (PASE) dans le cadre de la réalisation des travaux du sous projet de ligne CH91 sur le tronçon du Département de Dakar (à partir du poste de Hann, le long de la Route de Cambérène). Il consiste en un examen méthodique et objectif, réalisé par un consultant indépendant, aux fins de vérifier la conformité du plan d’indemnisation dudit sous-projet avec les exigences du Cadre de Politique de Réinstallation du Projet d’appui au secteur de l’électricité (PASE), d’une part, et avec la PO 4.12 constituant le cadre de référence, d’autre part. Le mandat de l’Audit Social ayant débuté après que les travaux physiques sur le tronçon du Département de Dakar aient été bouclés, et les emprises partiellement1 libérées, le Consultant était obligé de reconstituer l’état des lieux (situation de référence) via un parcellaire. Cet exercice a été effectuée en utilisant les connaissances du terrain de personnes ressources sur l’occupation antérieure des emprises et en présence des PAP. Une fois le parcellaire établi , le consultant a utilisé le rapport2 de recensement fait par la commission départementale de recensement et d’évaluation des impenses (CDREI) de Dakar (voir annexe 5) pour évaluer le niveau de conformité du principe d’une juste et pleine compensation. Enfin pour vérifier le principe d’un recensement exhaustif de tous les biens et personnes affectés sur l’emprise du projet, le Consultant Auditeur a procédé à un recensement contradictoire. Ces opérations ont révèle l’existence d’un effectif de 64 PAP qui n’ont pas été recensés dans le cadre des opérations menées par la CDREI. S’agissant des principes d’Eligibilité, de Participation, de Gestion des litiges, la démarche suivie pour la vérification de la conformité a mis l’accent sur les interviews avec les parties prenantes sous forme de consultation. En l’absence de données de référence sur la situation socioéconomique des communautés affectées, le Consultant Auditeur a dû mener des enquêtes socioéconomiques exhaustives concomitamment aux opérations de recensement contradictoire. Ces données permettront à SENELEC de disposer des informations qualitatives et quantitatives exactes pour mesurer les changements sociaux, économiques et démographiques imputables au projet après la mise en œuvre de la réinstallation. Selon la démarche ci-dessus présentée, à chaque fois qu’une non-conformité a été identifiée, l’audit a déterminé l’action à mettre en œuvre. Le bilan des non-conformités est présenté au tableau suivant : Bilan de la revue de conformité du processus d’indemnisation du PASE dans le cadre de la réalisation des travaux de la ligne CH91 sur le tronçon du Département de Dakar Informations de base sur le projet 1 Titre du projet PASE Titre du sous projet Travaux de la ligne CH91 sur le tronçon du Département de Dakar (à partir du poste de Hann, le long de la Route de Cambérène). 2 Promoteur du projet SENELEC 3 Localisation du projet Région de Dakar / Département de Dakar 4 Villes concernées Ville de Dakar / Commune de Hann – Bel Air - 1 Les PAP exerçant des activités de fleuristes et de maraîchages sont restées dans l’emprise du projet malgré le fait qu’elles aient déjà reçu leur indemnisation. 2 Le rapport de la CDREI (référencé n°00724 du 19 juin 2015 et signé par le Préfet de Dakar) porte sur l’évaluation des occupations de l’emprise. Il comporte un certain nombre d’informations, à savoir les patronymes des personnes affectées par le projet (PAP), leurs impenses, les montants des indemnisations ainsi que les numéros de téléphone des PAP. Page | - 1 - Quartiers concernés  Mariste I  Mariste II 5  Han Mariste  Mariste Cité Belle vue I Type de travaux  réalisation d’une ligne 90 kV double terne avec les réaménagements ci-dessus, 6  dépôt de la ligne CH91 existante ;  dépôt de la ligne CH92 existante (y compris le câble de garde fibre optique). Résultats de l’évaluation du respect des principes et exigences du Cadre de politique de réinstallation (CPR) du PASE Evitement ou minimisation de la Non conforme 1 réinstallation involontaire 2 Préparation d'un Plan de réinstallation Non conforme Conception et mise en œuvre des actions Non conforme 3 de réinstallation en tant que programme de développement participatif Amélioration ou restauration des niveaux Non conforme 4 de vie des personnes déplacées 5 Eligibilité à une Compensation Non conforme Date limite d’éligibilité Conforme mais quelques écarts relatifs à la non 6 divulgation de la date limite d’éligibilité 7 Participation Non conforme 8 Occupants irréguliers Conforme 9 Groupes Vulnérables Non conforme 10 Evaluation terres Non conforme 11 Evaluation Structures Non conforme 12 Compensation –Infrastructure Non conforme 13 Type de Paiement Conforme 14 Compensation en espèces Conforme Compensation en nature –Critères de N/A 15 qualité 16 Déménagement des PAP Non conforme 17 Coûts de Réinstallation Non conforme 18 Réhabilitation Economique Non conforme 19 Litiges Non conforme 20 Suivi et Evaluation Non conforme et non documenté Page | - 2 - Evaluation des écarts entre les données du recensement de la CDREI et celles du Consultant Auditeur Budget des indemnisations selon la CDREI de Dakar 63 350 000 F CFA Budget estimatif des indemnisations selon le Consultant 129 105 685 F CFA 1 auditeur Ecart entre la CDREI et le Consultant Auditeur - 65 755 685 FCFA, soit -51% Date limite d’éligibilité 19 juin 2015, coïncidant avec la fin du recensement par le CDREI et la date 2 d’établissement du rapport de recensement Nombre de personnes affectées à indemniser recensées 111 PAP par la CDREI de Dakar Nombre de personnes affectées à indemniser recensées 3 173 PAP par le Consultant Auditeur Ecart entre le recensement la CDREI de Dakar et celui du - 62 PAP Consultant Auditeur Nombre total de personnes vivant les ménages affectées à Non renseigné indemniser selon la CDREI de Dakar 4 Nombre total de personnes vivant les ménages affectées à 1287 personnes indemniser recensées par le Consultant Auditeur Nombre de personnes dans les ménages affectés par des perturbations d’activités génératrices de revenus et 5 1066 personnes d’emplois selon les enquêtes socioéconomiques du Consultant Auditeur 7 Nombre de propriétaires avec titre foncier 02 Globalement, le processus d’indemnisation comporte des non-conformités majeures vis-à-vis des engagements et exigences déclinés dans le Cadre de Politique de Réinstallation du PASE. En effet, sur l’ensemble des 20 principes/exigences retenus, , quinze (15) non-conformités sont décelés pour l’ensemble de la procédure d’indemnisation. La prise de mesures correctives pour y remédier nécessite les actions ci-dessous présentées sous forme d’options :  Option n°1 : en dépit des efforts fournis par le Projet, des améliorations doivent être apportées via le recrutement d’un Consultant pour le développement et l’assistance à la mise en œuvre d’un Plan de Réinstallation de manière à assurer l'acceptabilité sociale du projet et éviter au maximum les conflits sociaux.  Option n°2 : la mise en œuvre de mesures correctives pourra être confiée au Consultant actuellement mandaté par le Projet pour le développement du PAR sur les autres tronçons de la Région de Dakar. A cet effet, son mandat consistera à (i) valider les données du recensement contradictoire, (ii) développer en relation avec le Projet les mesures de réinstallation et (iii) assister le Projet pendant la mise en œuvre de toutes les mesures de mise en conformité. Quelle que soit l’option retenue par le Projet, l’établissement et la mise en œuvre d’un plan de renforcement des capacités des équipes du PASE sont nécessaires afin de s’approprier des engagements et exigences contenus dans les documents cadres et autres plans spécifiques afférentes à la réinstallation. Le tableau suivant établit le bilan des actions à mener par le projet en vue de garantir son acceptabilité sociale. Page | - 3 - Tableau 1: Plan de mise en conformité du processus de réinstallation Responsable mise Référentiel de la en œuvre Exigences de la PO 4.12 Nature de l'action Notes et commentaires PO 4.12) Mettre en place un plan d’occupation qui facilite le maintien des efforts d’optimisation des emprises initiés par le Un effort d'optimisation des Evitement ou La Réinstallation involontaire doit autant PASE (maintien des personnes détentrices emprises doit être opéré pour minimisation de que possible être évitée ou minimisée, en de jardins ornementaux et de lieux de cultes maintenir autant que possible SENELEC la réinstallation envisageant des variantes dans la notamment). Toutefois, le Projet devra certaines occupations sur le site involontaire conception du projet mettre clairement expliquer aux PAP les en tenant compte des risques raisons pour lesquelles certaines d’entre- sécuritaires. elles restent dans les emprises du projet au détriment d’autres Lorsqu’il est impossible d’éviter la Réinstallation, les actions de Concevoir et Réinstallation doivent être conçues et A part une réunion mettre en œuvre mises en œuvre en tant que programmes d'information tenue à la Mairie les actions de de développement durable, en mettant en en présence du Préfet et du réinstallation en place des ressources suffisantes pour que Identifier avec les PAP les mesures sociales SENELEC Mairie, les PAP ont affirmé tant que les personnes déplacées par le projet à financer n'avoir pas été consultées et programme de puissent profiter des avantages du projet. n'ont pas participé au processus développement Les personnes déplacées doivent être d'indemnisation participatif consultées et doivent participer à la planification et à l’exécution des programmes de Réinstallation ; A part une indemnisation, Améliorer ou Les personnes déplacées doivent être Mener un processus participatif en vue aucune PAP n'a bénéficié de restaurer les assistées dans leurs efforts pour d'approfondir et de mettre en œuvre des l'appui du projet en termes de niveaux de vie améliorer leur niveau de vie, ou au activités d'amélioration et de restaurations SENELEC mesures d'amélioration ou de des personnes moins pour le restaurer à son niveau des niveaux de vie des personnes affectées restauration de son niveau de déplacées d’avant le déplacement et de leurs ménages. vie Page | - 4 - Aucune documentation n'a été Les populations déplacées devront être disponible sur la participation consultées de manière constructive et des PAP lors du processus Développer une approche participative de avoir la possibilité de participer à tout le d'indemnisation. De plus, les communication et mettre en œuvre un Participation processus de réinstallation PAP ont confirmé n'avoir programme participatif afin de permettre à conformément au § 2 b) de l’OP.4.12 ; § participé qu'à une seule réunion toutes les PAP potentielles de s’exprimer 13 a) Annexe A par. 15 d) ; Annexe A d’information tenue à la mairie par. 16 a) ; sous l'égide du Préfet. Cette séance n'est pas documentée. PO 4.12, par. 8: Pour que les objectifs de la politique de réinstallation soient pleinement respectés, une attention particulière est à porter aux groupes vulnérables au sein Approfondir le profil socioéconomique des des populations déplacées, notamment Groupes PAP afin d’identifier les opportunités les personnes vivant en deçà du seuil de SENELEC Vulnérables d’appui aux PAP vulnérables et les pauvreté, les travailleurs sans terre, les membres de leurs ménages femmes et les enfants, les populations autochtones, les minorités ethniques et toutes les autres personnes déplacées qui ne font pas l’objet d’une protection particulière dans la législation Nationale Les indemnisations perçues par Evaluer les impenses afférentes aux les PAP ne sont pas Evaluation Remplacer à base des prix du marché par structures affectées pour une juste et plein SENELEC déterminées sur la base des Structures m2 compensation structures affectées par le projet. Le mode de calcul des Ajuster les montants des indemnisations sur indemnisations n’est pas Compensation - la base des biens réellement impactés et Remplacer ou payer la valeur au prix du suffisamment documenté afin Infrastructure selon une méthode d’évaluation fondée sur SENELEC marché actuel de permettre au Consultant les prix du marché et suivant le coût de Auditeur de bien comprendre la remplacement à neuf démarche Page | - 5 - Population dont les moyens d’existence sont tirés de la terre : préférence en Toutes les indemnisations ont nature avec des options non foncières été faites en espèces comme (paiement en espèces, paiement en Respecter, autant que possible, les choix prévu par la législation Type de espèces combiné à des perspectives des PAP en termes de SENELEC nationale. Aucun propriétaire Paiement d’emploi ou de travail indépendant (Cf. mode de compensation terrien (formel ou coutumier) OP4.12 para 11)3 Perte de biens : n’a été recensé sur l’emprise de payement en espèces acceptable selon 50 m de la ligne trois cas (cf. OP4.12 para 12)4 PO 4.12, par. 11: Les stratégies de réinstallation sur des terres devront être privilégiées en ce qui concerne des populations déplacées dont les moyens d’existence sont tirés de la terre. A chaque fois que des terres de substitution sont proposées, les terres fournies aux personnes réinstallées doivent avoir une Compensation combinaison de potentiel productif, des Approfondir les possibilités d’un site de SENELEC / en nature – avantages géographiques et d’autres recensement des PAP en relation avec les Gouverneur de Critères de facteurs au moins équivalents aux Autorités administratives et locales Dakar qualité avantages des terres soustraites. ANNEXE A OP.4.12 par. 10 note 1 : Pour la compensation des terrains en zone urbaine, il faut prendre la valeur marchande avant le déplacement d’un terrain de taille et utilisé de manière identique, situé dans le voisinage des terrains concernés, en plus du coût des frais d’enregistrement et de cession. Apres le paiement et avant le début des Les PAP ont déménagé après la Prévoir des indemnités complémentaires Déménagement travaux mise en place des pour les PAP qui ont été déménagées sans SENELEC des PAP indemnisations, mais toutes les une indemnisation juste et préalable PAP n’ont pas été recensées Page | - 6 - Tout le coût actuel de la Coûts de Evaluer et payer les indemnités Payable par le projet SENELEC réinstallation a été supporté par Réinstallation additionnelles aux PAP la SENELEC Nécessaire dans les cas où les revenus Identifier et mettre en œuvre des mesures de Réhabilitation Aucune activité de sont touchés ; les mesures introduites réhabilitation économique basées sur le Economique SENELEC /PAP réhabilitation économique n'est dépendent de la sévérité de l’impact processus de consultation et de participation engagée par la SENELEC négatif des PAP Annexe A OP.4.12. par. 7 b) ; Annexe A OP.4.12 par. 16 c) Annexe A par. 17: prévoir les Une structure officielle en procédures judiciaires avec des délais SENELEC / charge de la gestion des litiges raisonnables, un coût abordable et à la Mettre en place des mécanismes de gestion Collectivités Litiges n’a pas été identifiée. Toutefois, portée de des recours tel que prévu par le rapport locales / une possibilité de recours a été tous en favorisant les mécanismes portant CPR du PASE Responsables des offerte aux PAP dès la fin du alternatifs tels que la conciliation, la quartiers recensement de la CDREI médiation ou le recours à certaines autorités coutumières SENELEC La DQSE de SENELEC s’est certes occupée de la gestion environnementale et sociale du Suivi et Mettre en place les mécanismes de suivi- PASE et du suivi de la Evaluation Nécessaire évaluation tel que prévu par le rapport procédure d’indemnisation interne portant CPR du PASE depuis les travaux de recensement, mais l’Auditeur a noté une absence de données sur le suivi Page | - 7 - 1. Introduction 1.1. Contexte En juillet 2012, la Société nationale d’Électricité (SENELEC), une société anonyme à capitaux publics majoritaires, a bénéficié d’un appui financier de la Banque Mondiale d’un montant de 93.50 millions USD pour le financement du Projet d’appui au secteur de l’électricité (PASE). Le but de ce programme est de contribuer à : (i) la réduction des pertes techniques et commerciales de la SENELEC ; et (2) l'amélioration de la fiabilité des services d'électricité dans les régions sélectionnées ; avec un accent particulier sur le Grand Dakar. Un financement additionnel a été approuvé en septembre 2016 permettant ainsi à SENELEC de dérouler les quatre composantes suivantes du PASE : Composante 1 : Remise en état et modernisation du réseau de transport et de distribution Composante 2 : Amélioration de la performance commerciale de SENELEC Composante 3 : Perspective stratégique à long terme Composante 4 : Mise en œuvre du projet, communication et suivi-évaluation Ce programme s’exécutera à travers, notamment la mise en œuvre de la composante 1, comporte des activités pouvant induire des déplacements physiques et économiques (pertes de biens, de sources de revenus et de subsistance) à cause de l’espace requis pour l’emprise des travaux. Ces activités susceptibles d’occasion des déplacements / réinstallation de personnes sont : 1. la remise en état, la réhabilitation ou le remplacement des lignes et postes existants dans le réseau d’interconnexion sur le territoire du client ; 2. la mise à niveau du réseau de distribution de 6,6 kV à 30 kV d’au moins deux postes du Grand Dakar ; 3. l'installation d'au moins 15 postes de distribution moyenne tension/basse tension (MTBT) commandés à distance dans le Grand Dakar ; 4. l'extension et la densification du réseau de distribution du Grand Dakar ; et 5. l'extension du réseau d'interconnexion pour atteindre les centres de consommation secondaires isolés sur le territoire du client. SENELEC avait, lors de la phase de préparation dudit projet en 2012, élaboré un Cadre de Politique de Réinstallation (CPR) du PASE. Ce document cadre a pour but de s’engager à respecter les exigences de la Banque Mondiale, dans le cadre de ses conventions de partenariat avec les pays, de s’assurer que les activités retenues et qu’elle finance, sont en conformité avec ses politiques de sauvegarde environnementales et sociales. Ce CPR avait dégagé les principes de réinstallation, les critères d'éligibilité des personnes affectées, ainsi que les mécanismes de consultation publique applicables. Il avait comme objectif, entre autres, de guider l'élaboration ultérieure de Plan(s) d’Action de Réinstallation (PAR), le cas échéant, pour tout déplacement involontaire de population. Malheureusement, lors de la mise en œuvre des travaux de la ligne CH91sur le tronçon du Département de Dakar, SENELEC n’a pas réalisé de PAR alors que les emprises enregistrent des occupations divers. 1 Figure 1 : Situation de la zone du projet et localisation du tracé 2 Toutefois, conformément à la législation nationale, SENELEC a mis à contribution la Commission Départementale de Recensement et d’Evaluation des Impenses (CDREI) sous l’égide du Préfet du Département de Dakar aux fins d’identifier et d’indemniser les occupations de l’emprise de la ligne. L’absence de PAR, avant l’exécution du projet sur le tronçon du Département de Dakar, tenant compte des incidences sociales négatives (déplacements économiques, des pertes d’activités, de biens et de sources de revenus etc.) susceptibles de porter préjudices aux personnes affectées, a amené la Banque Mondiale a exigé de SENELEC la réalisation du présent audit social. La présente étude a pour objet de procéder à la vérification de conformité de ce qui est convenu d’appeler un Plan d’Indemnisation pour le tronçon de la ligne CH91sur le tronçon du Département de Dakar (à partir du poste de Hann, le long de la Route de Cambérène). 1.2. Objectif de l’audit social 1.2.1. Objectif global L’objectif principal du présent audit social est de « vérifier la conformité du plan d’indemnisation de SENELEC vis-à-vis des principes dégagés par le Cadre de Politique de Réinstallation du programme élaboré en 2012, d’une part, et de s’assurer que le plan d’indemnisation est conforme à la PO 4.12 constituant le cadre de référence, d’autre part. 1.2.2. Objectifs spécifiques De manière spécifique, l’audit social vise à s’assurer des aspects suivants :  les personnes affectées ont été consultées et ont eu l’opportunité de participer à toutes les étapes charnières du processus d’indemnisation ;  les indemnisations ont été justes et aucune personne affectée par le projet n’a été lésée;  le plan d’indemnisation de SENELEC a été conçu et exécuté en tant que programme de développement durable, fournissant suffisamment de ressources pour que les personnes affectées par le projet aient l’opportunité d’en partager les bénéfices.  l’effectivité de la communication et la participation des personnes affectées par le projet (information sur les options, les entretiens les réunions) durant tout le processus d’indemnisation;  l’effectivité du versement intégral des impenses à tous les ayant-droits, y compris les biens et services communautaires d’accompagnement ;  les personnes affectées ont été dument informées sur les mécanismes de résolution des plaintes qui ont prévalu pendant l’exécution des compensations. 3 2. Méthodologie 2.1. Rappel des points de vérification de l’audit Pour la réalisation des objectifs de la mission, il est essentiel de rappeler les différentes tâches assignées au Consultant à travers les termes de référence :  Les PAP ont-elles reçu un préavis adéquat leur indiquant quels seraient pour elles les impacts environnementaux et sociaux du projet ?  Toutes les PAP situées dans l’emprise de la servitude ont-elles été consultées et incluses dans le recensement ? (et un procès-verbal des consultations ou d’autres preuves de consultations ont-ils été établis ?) et, dans le cas contraire, quel est l’état des lieux et quelles sont les raisons avancées pour ne pas indemniser les PAP dans la zone du projet ?  Une date limite a-t-elle été établie et dûment communiquée aux PAP et à la communauté ?  Un document socio-économique de base a-t-il été préparé pour ce tronçon de la ligne de transport ? Si ce n’est pas le cas, une brève analyse devra alors être préparée ;  Existe-t-il une documentation claire sur l’acquisition des terrains conduisant à des déplacements physiques et économiques ?  Existe-t-il une documentation appropriée sur chacune des PAP, recensant notamment les pertes et l’indemnisation, conformément au CPR ?  Les PAP ont-elles été indemnisées conformément à la matrice du programme social du CPR et existe-t-il des documents attestant le versement de l’indemnisation ?  Un Mécanisme de règlement des plaintes (MRP) — opérationnel au moment où les personnes ont été consultées et indemnisées — a-t-il été créé ? Et le MRP a-t-il reçu des plaintes et, le cas échéant, comment ont-elles été traitées ? Quel est le résultat enregistré ?  Le processus d’indemnisation/réinstallation a-t-il été accompagné de problèmes sociaux, et comment ceux-ci ont-ils été réglés ?  Les groupes vulnérables, ainsi identifiés par la PO 4.12 de la Banque mondiale, ont-ils fait l’objet d’une attention particulière dans les cas de déplacement et/ou d’expropriation ?  Quelles sont les dispositions institutionnelles prises pour la gestion de la mise en œuvre de la réinstallation ? Les PAP ont-elles reçues de l’assistance en cas de déplacement quelle que soit leur légitimité par rapport à l’occupation foncière ? En quoi a consisté cette aide ?  Un cadre participatif de suivi-évaluation, incluant des indicateurs de mise en œuvre du PAR conforme à la politique opérationnelle de la Banque mondiale (PO) 4.12 (Réinstallation involontaire) ? ; et  Toute autre information pertinente sur les PAP. 2.2. Méthodologies de l’audit social En plus de ces exigences, le Consultant Auditeur s’est engagé à mener une enquête socioéconomique exhaustive en lieu et place d’une brève analyse tel que demandé par les termes de référence. 4 Au-delà de ces enquêtes, le Consultant a tenté de recueillir le maximum d’information possible aux fins d’orienter et/ou de corriger les éventuelles non-conformités relevées par le présent audit social. Dans le processus d’audit social ayant conduit à l’élaboration du présent rapport, une combinaison de quatre méthodes de vérification a été utilisée : 1) Collecte des données de base et visite préliminaire de terrain : durant cette phase, les activités suivantes ont été menées par le Consultant :  la collecte des données sur les listes des PAP recensées ainsi que les impenses et les montants des indemnisations établies par la commission départementale de recensement et d’évaluation des impenses (CDREI) du Département de Dakar;  les preuves (registres d’émargement) du paiement des indemnisations des PAP par SENELEC ;  la compilation des informations relatives au processus d’indemnisation, notamment les procès-verbaux ou d’autres documents relatifs aux consultations, aux recours, aux barèmes utilisés, etc.;  la visite de reconnaissance de terrain afin de procéder à une identification sommaire des personnes et des biens affectés par le projet et d’informer les parties prenantes sur le processus d’audit social ainsi que sur le calendrier de déroulement des activités. 2) Établissement d’un plan parcellaire de l’occupation des emprises du projet : au cours de cette phase, une enquête parcellaire de l’occupation de l’emprise du projet a été menée pour procéder à la délimitation des « propriétés » des PAP, d’évaluer l’ensemble des biens impactés à l’intérieur de l’emprise du projet et d’identifier les propriétaires et exploitants de chacun des biens. A cet effet, le relevé systématique des coordonnées géographiques de toutes les impenses dans les emprises du projet a été fait. 3) Recensement contradictoire et enquêtes socioéconomiques : une fois le parcellaire établi, le consultant a, sur la base des formulaires de recensement et d’enquêtes soumis dans le cadre du rapport de démarrage de l’audit social et validés par SENELEC et la Banque Mondiale, procédé à un recensement contradictoire des PAP ainsi que les biens affectés et aux enquêtes socioéconomiques. Les données socioéconomiques collectées lors du processus d’audit social, qui ont permis d’établir une situation claire sur le profil socioéconomique des PAP et de leurs ménages, celles-ci ont été comparées avec les informations consignées dans le rapport de recensement de la CDREI. 4) Consultations individuelles et collectives (entretiens) : le présent audit social a été mené en consultation avec les parties prenantes notamment les populations affectées par le projet. De manière générale, ces consultations ont porté sur les points de vérification suivants :  L’exhaustivité du recensement des PAP et des biens affectés ; 5  La consultation des personnes affectées lors du processus d’indemnisation;  L’assistance des personnes affectées dans leurs efforts pour améliorer leurs moyens d’existence et leur niveau de vie, incluant les personnes qui seront identifiées comme étant vulnérables;  l’effectivité de la communication et la participation des personnes affectées par le projet (information sur les options, les entretiens les réunions) durant tout le processus d’indemnisation;  l’effectivité du versement intégral des impenses à tous les ayant-droits, y compris les biens et services communautaires d’accompagnement ;  l’existence ou non de mécanismes de résolution des plaintes qui ont prévalu pendant l’exécution du plan d’indemnisation;  etc. Les consultations ont permis aux différentes parties prenantes au processus de partager leurs préoccupations au sujet du projet, de proposer des moyens d'éviter ou de minimiser les risques identifiés et de parvenir à un consensus pour que toutes les préoccupations résiduelles soient réduites autant que possible. Outre les quatre étapes méthodologiques, le Consultant a également recouru à des interviews avec les acteurs impliqués dans le processus d’indemnisation et délocalisation, à l’exception de ceux qui n’ont pas manifesté leur disponibilité à rencontrer l’Auditeur. Ces interviews ont permis de compléter les informations et données collectées dans le cadre du présent audit social. Une fois les quatre méthodes de vérification déroulées, le Consultant a été en mesure d’évaluer si chacune des exigences du CPR du PASE et par au-delà celles de la Banque Mondiale en matière de réinstallation involontaire est appliquée de façon conforme dans le cadre du processus d’indemnisation initié par la SENELEC lors des travaux de la ligne CH91 sur le tronçon du Département de Dakar (à partir du poste de Hann, le long de la Route de Cambérène). 3. Limites de l’audit social Le présent rapport a été préparé par un Consultant indépendant, appuyé d’une équipe de terrain forte d’une dizaine de personnes (socio-économiste, spécialistes en SIG et BdD, évaluateurs de biens et enquêteurs). Ce rapport est destiné à l’usage exclusif de SENELEC et à ses partenaires. L’interprétation des résultats qu’il contient ainsi que les conclusions qui en découlent sont basées sur les données recueillies lors du processus d’audit social, et doivent tenir compte des contraintes de terrain. En effet, le référentiel de base de l’audit reste relativement biaisé par le fait qu’une partie des PAP étaient déguerpies au moment de l’établissement du parcellaire constitutif des occupations des emprises du projet et lors du recensement. Toutefois, cette contrainte a été levée grâce à l’utilisation des canaux locaux d’information, notamment des personnes ressources qui sont établies sur le site depuis plus de 20 ans et les délégués du collectif des personnes déplacées qui regroupe les mécaniciens, menuisiers et autres personnes déplacées. 6 Les personnes ressources dont les noms suivent ont aidé le Consultant à localiser les PAP déjà déguerpies. Il s’agit : : PRENOM & NOM CNI N° Tél. Babacar SAKHO 1 592 1986 00214 77 556 73 41 Moustapha BO 1 765 1967 03787 77 584 76 93 Abdou FALL 1 07195403100063 77 146 72 70 Magatte NGOM 1 618 1956 00478 77 372 02 94 Cette démarche a permis de retrouver la quasi-totalité des PAP. Il convient cependant de signaler que les PAP du tronçon du département de Dakar se sont constituées en collectif qui est un regroupement informel des PAP dont l’objectif de défendre leurs intérêts. Quasiment toutes les PAP ont pris part à la réunion de consultation tenue par le Consultant dont le PV est en annexe 2. C’est à travers le collectif et leurs contacts qu’elles ont été mobilisables, même si une dizaine n’entre-elles n’ont pas pu être retrouvées. Au total, sur un effectif total de 173 PAP recensées dans le département de Dakar, 95 PAP ont été déguerpies et donc ont quitté l’emprise depuis le 02 février 2017, soit 55% des PAP. Les 78 PAP (45% de l’effectif total) sont toujours dans l’emprise. Aucun de leurs biens n’a été détruit. Ces PAP sont des fleuristes, des maraichers, l’école mariste, les 02 titres fonciers et le terrain de football. Le tableau suivant présente la liste des PAP du département de Dakar, l’information selon qu’elles soient ou non déguerpies de l’emprise, leurs difficultés et leurs recommandations, etc. Globalement, le déguerpissement a eu beaucoup de conséquences néfastes sur les ménages des personnes affectées. 7 Tableau 2: Plan de mise en conformité du processus de réinstallation Se la PAP Si Non, déguerpie Est-ce que depuis Si elle est paie une Nombre de la PAP quand la déguerpie, quel est location, bien(s) travaille CODE PAP Nature du bien impacté Statut de la PAP Catégorie du bien PAP a été le statut de la PAP quel est le impacté(s) par ou habite déguerpie de dans son nouveau montant le projet toujours l'emprise du emplacement ? mensuel du l'emprise projet ? loyer en F CFA ? PAP1154 Habitat 1 Propriétaire Habitat NON févr-17 Locataire 40 000 PAP1015 Peintre 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1065 Mécanicien 1 Copropriétaire Place d'Affaires OUI PAP1066 Electricien 1 Copropriétaire Place d'Affaires OUI PAP1067 Electricien 1 Copropriétaire Place d'Affaires OUI PAP1093 Mécanicien 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1213 Restauration 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé PAP1016 Tôlier 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé PAP1174 Parking de 12 Véhicules 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 PAP1118 Menuiserie métallique 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1147 Enclo animaux 1 Propriétaire Habitat NON PAP1149 1 pièce en baraque 1 Propriétaire - Exploitant Habitat NON 01/02/2017 Locataire 25 000 PAP1150 Habitat 1 Propriétaire - Exploitant Habitat NON 01/02/2017 Locataire 50 000 PAP1155 Habitat 1 Propriétaire Habitat NON 01/02/2017 Locataire 22 500 PAP1154 1 pièce en baraque 1 Propriétaire Habitat NON 01/02/2017 Locataire 40 000 PAP1448 5 pièces en Pente 1 Propriétaire Habitat NON févr-17 Locataire 25 000 PAP1030 HABITAT 1 Propriétaire Habitat NON févr-17 Squatter PAP1028 HABITAT 2 Propriétaire - Exploitant Habitat NON févr-17 Hébergé Infrastructures et IEC0003 DAARA 1 PAP Morale NON Equipements Collectifs Infrastructures et PAP1080 LIEU DE PRIERE 2 Propriétaire NON Equipements Collectifs Infrastructures et IEC0008 TERRAIN DE FOOT 1 PAP Morale OUI Equipements Collectifs Infrastructures et IEC0010 TERRAIN DE FOOT 1 PAP Morale OUI Equipements Collectifs 8 PAP1018 Fleuriste 2 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1018 Fleuriste Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1020 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1021 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1022 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1023 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1024 Fleuriste 3 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1024 Fleuriste Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1025 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1026 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1024 Fleuriste Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1032 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1040 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1041 Fleuriste 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1042 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1043 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1044 Fleuriste 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1045 Fleuriste 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1046 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1047 Fleuriste 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1048 Fleuriste 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1049 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1050 Fleuriste 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1051 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1052 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1054 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1055 Fleuriste 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1056 Fleuriste 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1062 Fleuriste 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1053 Dépôt de foin 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1059 Dépôt de briques 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 PAP1060 Dépôt de briques 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé PAP1069 Vendeur de charbon 1 Propriétaire Place d'Affaires NON PAP1079 Dépôt de briques 1 Propriétaire Place d'Affaires NON PAP1080 Dépôt de briques Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé 9 Vente de matériaux de PAP1082 construction et pièces 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Locataire 70 000 détachées véhicules PAP1084 Vendeur de briques 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1089 Dépôt de bois 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé PAP1091 Vendeur de briques 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Vente de matériaux de PAP1092 construction et pièces 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé détachées véhicules PAP1094 Restauration 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé PAP1097 Vendeur de briques 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Locataire 40 000 PAP1098 CHARRETIER 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 PAP1102 Dépôt de briques 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Squatter PAP1104 Restauration 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI Vente de matériaux de PAP1107 construction et pièces 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI détachées véhicules PAP1111 Restauration 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Locataire 25 000 PAP1112 Vendeur de briques 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1114 VENDEUR DE BRIQUES 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 PAP1115 Vente de produits alimentaires 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Locataire 80 000 PAP1014 Mécanicien 1 Copropriétaire Place d'Affaires OUI PAP1017 GARAGE MECANICIEN 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1034 Atelier de couture 2 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 PAP1061 Mécanicien 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 PAP1220 Mécanicien 1 Copropriétaire Place d'Affaires OUI PAP1219 Electricien 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé PAP1064 Mécanicien 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1068 TOLIER 1 Copropriétaire Place d'Affaires OUI PAP1071 Electricien 1 Copropriétaire Place d'Affaires OUI PAP1070 Mécanicien 1 Copropriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Squatter PAP1072 PACKAGE DE BŒUF 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Locataire 125 000 PAP1073 Mécanicien 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 PAP1074 Mécanicien 1 Copropriétaire Place d'Affaires OUI PAP1075 Electricien 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1076 Mécanicien 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1077 TOLIER 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé PAP1078 Mécanicien 1 Copropriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé 10 PAP1081 Mécanicien 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1083 MENUISERIE BOIS 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé PAP1085 MENUISERIE BOIS 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Squatter PAP1086 Mécanicien 1 Copropriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Squatter PAP1087 TOLIER 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1088 Mécanicien 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1090 MENUISERIE BOIS 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Squatter PAP1095 MENUISERIE BOIS 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 HEBERGE PAP1096 Maçon 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Locataire 5 000 PAP1100 MENUISERIE BOIS 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé PAP1101 MENUISERIE BOIS 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé PAP1103 Dépôt fer 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé PAP1105 MENUISERIE BOIS 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé PAP1106 Dépôt de bois 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 PAP1108 Mécanicien 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1109 Mécanicien 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé PAP1110 Mécanicien 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI ENTREPRISE CODIPRES PAP1117 (Dépôt de chantier des travaux 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI de Hann Mariste) MENUISERIE PAP1119 1 Propriétaire Place d'Affaires NON METALLIQUE GARAGE ENTREPRISE PAP1120 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI DIAGNE ET FRERE PAP1121 MENUISERIE 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Squatter PAP1122 POISSONNERIE 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Locataire 90 000 PAP1001 Vente de produits alimentaires 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1124 Mécanicien 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Squatter PAP1125 Garage menuiserie 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé PAP1130 2 garages 6 X 3m 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Squatter Entretien et réparation de PAP1131 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé véhicule PAP1000 1 pièce en baraque 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 PAP1133 Mécanicien 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON 01/02/2017 Squatter PAP1134 Mécanicien 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI Vente de matériaux de PAP1136 construction et pièces 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 détachées véhicules 11 PAP1137 VENDEUR DE BRIQUES 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 PAP1139 Dépôt de briques 1 Propriétaire Place d'Affaires NON 01/02/2017 PAP1142 Vente de pneus 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 PAP1143 Lavage automobile 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Locataire 150 000 PAP1163 Dépôt de briques 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 PAP1164 Mouleur 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 PAP1167 Tôlier 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Squatter PAP1170 Restauration 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé PAP1171 vente de FOIN 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Locataire 50 000 PAP1172 Souder Métallique 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 PAP1173 Charbonnier 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Locataire 27 000 PAP1175 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1176 Garage Mécanique 1 Copropriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Squatter PAP1215 Mécanicien 1 Copropriétaire Place d'Affaires OUI PAP1222 Mécanicien 1 Copropriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Locataire 20 000 PAP1177 Kiosque restaurant 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 PAP1180 Restauration 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Propriétaire PAP1181 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 PAP1183 Garage Mécanique 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 PAP1184 Dépôt fer 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1200 VENDEUR DE BRIQUES 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 PAP1201 Dépôt de bois 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 PAP1202 Dépôt de bois 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé LOCATION DE MATERIEL PAP1203 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 DE MACONNERIE PAP1205 Vulganisateur 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 PAP1206 Dépôt de bois 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Squatter PAP1207 Dépôt de bois 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 PAP1208 Dépôt de bois 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI PAP1209 Dépôt de bois 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé PAP1211 Dépôt de bois 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Squatter PAP1212 ELEVEUR 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 PAP1214 Restauration 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé PAP1216 Dépôt de bois 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 PAP1217 Dépôt de bois 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Squatter PAP1218 MENUISIER EBENISTE 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 PAP1223 Dépôt de bois 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé 12 PAP1224 Dépôt de bois 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 PAP1225 Mécanicien 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI PAP1226 SOUDEUR METALLIQUE 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Hébergé PAP1146 Restauration 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires NON févr-17 Locataire 35 000 PAP1157 container 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires OUI ECOLE SAINTE MARIE DE Infrastructures et PAP1013 1 PAP Morale OUI HANN Equipements Collectifs Parcelle agricole (culture PAP1027 1 Propriétaire - Exploitant Parcelle Ferme Verger OUI Maraichère) Parcelle agricole (culture PAP1028 Propriétaire - Exploitant Parcelle Ferme Verger OUI Maraichère) Parcelle agricole (culture PAP1029 2 Propriétaire - Exploitant Parcelle Ferme Verger OUI Maraichère) Parcelle agricole (culture PAP1029 Propriétaire - Exploitant Parcelle Ferme Verger OUI Maraichère) Parcelle agricole (culture PAP1033 1 Propriétaire - Exploitant Parcelle Ferme Verger OUI Maraichère) Parcelle agricole (culture PAP1034 Propriétaire - Exploitant Parcelle Ferme Verger OUI Maraichère) Parcelle agricole (culture PAP1035 1 Propriétaire Parcelle Ferme Verger OUI Maraichère) Parcelle agricole (culture PAP1036 1 Propriétaire - Exploitant Parcelle Ferme Verger OUI Maraichère) Parcelle agricole (culture PAP1037 1 Propriétaire - Exploitant Parcelle Ferme Verger OUI Maraichère) Parcelle agricole (culture PAP1057 1 Propriétaire - Exploitant Parcelle Ferme Verger OUI Maraichère) Parcelle agricole (ferme PAP1039 1 Propriétaire - Exploitant Parcelle Ferme Verger OUI agricole) 13 4. Résultats de l’audit du processus d’indemnisation 4.1. Évaluation du respect des exigences légales et institutionnelles contenues dans le CPR en termes de minimisation de la réinstallation 4.1.1. Rappel du principe Conformément à la section 5.1. du Chapitre 5 du CPR du PASE, la conformité vis-à-vis du principe d’évitement et de minimisation des déplacements constitue un point d’audit. 4.1.2. Démarche Les entretiens menés avec la SENELEC, les visites de terrain et l’examen de la documentation ont permis de mesurer le niveau de respect de ce principe. 4.1.3. Constats de l’audit Puisque le mandat de l’Audit Social a débuté après que les emprises ont été partiellement libérées et les travaux physiques de la ligne CH91 bouclés sur le tronçon du Département de Dakar, le Consultant s’est entretenu avec le projet pour identifier les efforts de minimisation de la réinstallation. Il ressort de ces entretiens que le projet a maintenu de façon régulière ses efforts de minimisation de la réinstallation en faisant en sorte que les lignes impactent le moins d’établissements humaines. C’est ainsi que le tracé est resté accolé à l’ancienne ligne et est maintenu au droit de la zone inondable ; ce qui induit moins de déplacements de personnes et de biens. Aussi, lorsqu’il s’est agi de procéder à la démolition des structures pendant la libération des emprises, le projet a tenu préserver certaines installations comme l’école des Maristes, la mosquée localisée sur le tracé ainsi que tous les jardins maraichers et ornementaux. La figure n°2 du rapport fournit l’emplacement de chacun de ces édifices et activités impactés. 4.1.4. Relevé des écarts L’absence de PAR ne permet pas de témoigner du respect du principe de minimisation. Aussi, même si certaines occupations (jardiniers et maraichers, mosquée) sont maintenus dans l’emprise, il n’en demeure pas moins qu’aucun document n’autorise ces PAP à rester dans les emprises alors qu’elles y mènent des activités génératrices de revenus. Ceci justifie la situation de précarité et de vulnérabilité de ces PAP dès lors qu’elles peuvent être déguerpies à tout moment. 4.1.5. Evaluation du respect du principe Aucune documentation de base ne permet de démontrer que le projet a respecté le principe de minimisation des déplacements tel que défini dans le CPR du PASE. 14 4.2. Évaluation du respect des exigences légales et institutionnelles contenues dans le CPR en matière de préparation et de mise en œuvre d’un plan de réinstallation 4.2.1. Rappel du principe Le principe qui sert de référence pour cette thématique est contenu dans le CPR du PASE, notamment au chapitre portant sur le cadre légal et institutionnel. Ainsi, le principe consiste à vérifier la conformité du processus de réinstallation vis-à-vis des axes définis dans ledit CPR et retenus comme exigences à respecter dans la conduite des projets ayant des implications en termes de réinstallation. 4.2.2. Démarche Dans le cadre du présent audit de la procédure d’indemnisation sur le tronçon du Département de Dakar, les dispositions légales et institutionnelles contenues dans le CPR ont été revisitées afin de s’assurer de leur respect par le projet en question. Dans un premier temps, il s’est agi d’anal yser les exigences liées aux instruments de réinstallation à déclencher lorsqu’une activité du programme implique le déplacement physique ou économique involontaire. Sur cette base, l’Auditeur s’est assuré du respect de toutes les étapes et exigences afférentes à la préparation et la mise en œuvre des opérations d’indemnisation et de réinstallation contenues dans le CPR , et par ricochet, si ces opérations sont conformes aux exigences nationales et à la politique opérations 4.12 de la Banque Mondiale. De cette analyse, l’audit a dressé un bilan sur les non-conformités relevées que le projet devrait adresser. 4.2.3. Constats de l’audit Le cadre de référence en matière de réinstallation a été discuté et documenté dans le rapport portant Cadre de Politique de Réinstallation du PASE. Pour cette raison, le Consultant Auditeur n’a pas jugé utile de le détailler dans son rapport et donc réfère souvent à ce document. Toutefois, il dresse le bilan des constats de l’audit tout en rappelant de façon très succincte le référentiel légal et institutionnel tel qu’énoncé dans le document de CPR. Ces constats sont les suivants :  SENELEC n’a pas déclenché l’établissement d’un plan de réinstallation en conformité avec les exigences contenues à la section 5.2 du chapitre 5 du CPR malgré sa connaissance de la nécessité de procéder à « l’acquisition involontaire de terrains ou d’autres éléments d’actifs » pour le projet visé ;  SENELEC a mis à contribution la commission départementale de recensement et d’évaluation des impenses (CDREI) tel qu’exigée par la cadre légal qui régit les opérations de recensement pour des projets d’utilités publics. La preuve que cette commission a été mise à contribution est fournie en annexe (cf. rapport de la CDREI portant Recensement et Evaluation des impenses du projet de la ligne CH91 sur le tronçon du Département de Dakar (à partir du poste de Hann, le long de la Route de Cambérène) ;  Le dispositif institutionnel prévu dans le CPR n’a pas été entièrement mis en place dans le cadre de la procédure d’indemnisation afférente aux travaux de la ligne CH91 sur le tronçon poste de Hann, le long de la Route de Cambérène. En effet, lorsqu’il 15 s’agit d’accords sur les montants des indemnités à verser aux personnes expropriées, la législation nationale prévoit le passage des PAP en commission de conciliation, qui est l’instance chargée de la finalisation des accords à l’amiable entre les PAP et SENELEC. 4.2.4. Relevé des écarts En se fondant sur les constats ci-dessous, l’Audit a relevé deux principaux écarts qui témoignent du respect partiel du cadre défini dans le CPR du PASE. Les écarts d’ordre procédural relevés sont :  la non préparation ou l’existence d’un plan de réinstallation en conformité avec les exigences contenues à la section 5.2 du chapitre 5 du CPR qui identifie, décrit et définit, de façon détaillée, tout le processus de réinstallation d’une population à la suite d’un déplacement forcé ou d’autres éléments d’actifs ;  l’absence de passage des PAP en commission de conciliation. En effet, la législation nationale prévoit la mise en place d’une Commission de Conciliation dont la mission est de fixer à l’amiable le montant des indemnités à verser aux personnes affectées. Elle a aussi pour mission de gérer les réclamations des PAP, si un accord à l’amiable ne peut pas être trouvé avec la CDREI ou le Comité de médiation sociale. Le Gouverneur de Dakar ou son représentant (Préfet de Dakar) devrait présider cette commission dans le cadre du présent Projet. Le Président de cette Commission veille également à la libération des emprises. 4.2.5. Évaluation du respect des exigences légales et institutionnelles contenues dans le CPR en matière de préparation et de mise en œuvre d’un plan de réinstallation L’approche utilisée dans la conduite du processus d’indemnisation est certes conforme à la législation nationale mais ne respecte pas les exigences contenus dans le CPR du PASE en termes de préparation et de mise en œuvre d’un plan de réinstallation , et donc n’est pas conforme à la PO 4.12 de la Banque Mondiale. 4.3. Évaluation du respect des exigences de la PO 4.12 en termes d’établissement de l’éligibilité et la date butoir 4.3.1. Rappel du principe Dans le tableau 3 de la page 25 du CPR du PASE, il y est clairement établi le principe qui sert de référence en matière d’éligibilité à une compensation. En effet, après avoir discuté des spécificités du cadre législatif sénégalais en comparaison avec la PO 4.12, ce chapitre du CPR conclut que la PO 4.12 sera le référentiel dès lors qu’elle considère non seulement les propriétaires formels, mais également les propriétaires coutumiers et ceux sans aucun droit de propriété sur la terre qu’ils occupent. A propos la date limite d’éligibilité, il est retenu qu’elle peut être fixée comme la date à laquelle a pris fin le recensement, car c’est lors du recensement que l’on obtient les noms des personnes affectées ainsi que la liste des leurs actifs affectés par le projet Toutefois, ce 16 principe rend obligatoire la divulgation de cette date aux communautés affectées et sa documentation. Ainsi, le principe consiste à vérifier la conformité du processus de réinstallation vis-à-vis de l’éligibilité définie dans le CPR et s’assurer qu’elle a été bien documentée pendant le processus. 4.3.2. Démarche Les principes d’éligibilité ont été vérifiés sur la base des sources suivantes :  Le CPR qui fixe les catégories de personnes éligibles à la compensation et à l’assistance comprenant toute personne affectée par le projet, qui est propriétaire, légal ou coutumier, et qui a été recensée dans les emprises du projet avant la date butoir ;  Les résultats d’enquêtes de recensement ;  Les émargements enregistrés suite à la récupération des indemnisations par les PAP. 4.3.3. Constats de l’audit Relativement à l’éligibilité des PAP, l’audit du processus d’indemnisation ne révèle aucun constat particulier si ce n’est deux PAP qui disposent de Titres Fonciers dans l’emprise du projet. En effet, les PAP qui exploitent toutes les autres terres situées dans les emprises du projet sont certes présentes depuis plusieurs années mais elles ne disposent pas de titres formels. En dépit de cette situation, en conformité avec la PO 4.12, elles ont été considérées dans le recensement et l’évaluation des impenses. S’agissant de la date limite d’éligibilité, aucun constat n’est fait. En effet, conformément à la loi n° 64 – 46 du 17 juin 1964, relative au domaine national et son décret d’application n° 64 – 573 du 30 juillet 1964, les détenteurs d’un droit formel ou non sur les terres du domaine national peuvent être déplacés pour des motifs d’intérêt général. Alors que l’article 20 de la loi n° 76-67 du 2 juillet 1976 précise que les indemnités sont établies à partir du procès-verbal de constat d’état des lieux. La date limite d’éligibilité est reliée à la date d’établissement du procès-verbal (PV) de recensement, au-delà de laquelle toute amélioration apportée ne sera pas prise en compte. Sous ce rapport, le constat principe qui se dégage est que le processus d’indemnisation dispose d’une date limite d’éligibilité qui le 19 juin 2015, ce qui correspond à la date de recensement et au moment où le PV a été dressé par la CDREI. 4.3.4. Relevé des écarts Aucun écart n’a été révélé ni sur les critères d’éligibilité, ni sur l’existence d’une date limite d’éligibilité. Cependant, aucune documentation n’a pu être gardée aux fins de constituer la preuve que la date d’éligibilité a été rendu publique. 17 4.3.5. Evaluation du respect du principe d’éligibilité L’approche utilisée est conforme aux principes du CPR portant sur l’éligibilité. Cependant, aucun document sous forme de communiqué ou de rencontre formelle n’a été identifié aux fins d’attester que les PAP ont été informées sur les critères d’éligibilité et la date butoir. Cette situation pourrait expliquer les différentes omissions notées dans le recensement conduit par la CDREI. Cette problématique est traitée dans les sections suivantes. 4.4. Évaluation du respect des exigences du Plan de Réinstallation en termes d’enquêtes socioéconomiques 4.4.1. Rappel du principe Conformément à la PO 4.12, les personnes déplacées devront être aidées dans leurs efforts d’amélioration, ou du moins de rétablissement, de leurs moyens d’existence et de leur niveau de vie, ceux-ci étant considérés, en terme réels, aux niveaux qui prévalaient au moment de la phase précédant le déplacement ou celle de la mise en œuvre du projet, selon la formule la plus avantageuse. Fort de cette exigence, l’établissement du profil socioéconomique des PAP reste une exigence en même titre que le recensement des biens et personnes affectés. 4.4.2. Constats de l’audit Au cours du processus d’indemnisation faisant l’objet du présent audit, aucune donnée de référence à caractère socioéconomique n’a été collectée et documentée par le projet. 4.4.3. Relevé des écarts Les mécanismes de préparation du plan d’indemnisation n’ont pas intégré les exigences du CPR en termes de caractérisation socioéconomique de la zone du projet et de profil socioéconomique des PAP. 4.4.4. Evaluation du respect du principe d’intégration des aspects socioéconomiques L’approche utilisée dans la conduite du processus d’indemnisation ne prend pas en compte les exigences en termes d’établissement de la situation socioéconomiques des communautés affectées. Par conséquent, le projet ne dispose d’aucune donnée pouvant lui permettre de suivre et évaluer la réinstallation de manière à s’assurer que toutes les PAPs sont indemnisées, déménagées et réinstallées dans le délai le plus court possible et sans impact négatif. Toutefois, comme indiqué à la section 2.2 (méthodologie) du chapitre 3, le Consultant Auditeur s’est proposé de réduire cet écart en menant une enquête socioéconomique exhaustive afin de fournir des données de base sur la situation socioéconomique des PAP. Les résultats de cette étude sont présentés en annexe 1. Au total, le projet impacterait 1287 personnes vivant dans les ménages des 174 personnes affectées à indemniser selon le recensement contradictoire de l’audit social. La lecture du tableau ci-dessous renseigne sur le statut occupé par les 174 PAP dans leurs ménages respectifs. 18 En effet, 87% des PAP sont chefs de ménages. Tableau 3 : Statut des PAP dans leurs ménages Type de perte Habitat Infrastructures Agricole Habitat IEC et Statut dans et et Place Agricole et Place Habitat et Place Total % le ménage Place Equipements Affaires Affaires Agricole Affaires Affaires Collectifs La PAP est le chef de 8 1 6 1 1 0 1 134 152 87% ménage La PAP n’est pas le chef 0 0 2 0 0 0 0 9 11 6% de ménage Ménage 0 0 0 0 0 0 0 2 2 1% absent PAP 1 0 2 0 0 0 0 1 4 2% inconnue PAP Morale 0 0 0 0 0 5 0 0 5 3% 9 1 10 1 1 5 1 146 174 100% Source : Recensement – Audit Social, Mars 2017 Tableau 4 : Statut des PAP dans leurs ménages selon le sexe Genre du Chef de Ménage Total général catégories de PAP Féminin Masculin PAP inconnue Agricole 0 8 1 9 Agricole et Place Affaires 0 1 0 1 Habitat 1 7 2 10 Habitat et Agricole 0 1 0 1 Habitat et Place Affaires 0 1 0 1 IEC et Place Affaires 0 1 0 1 Place Affaires 8 137 1 146 Total général 9 156 4 169 Source : Recensement – Audit Social, Mars 2017 4.5. Évaluation du respect des exigences de la PO 4.12 en termes de respect du principe d’une juste et pleine compensation 4.5.1. Rappel du principe Conformément au principe de la justice et de la pleine compensation visé par la PO 4.12, il vient de vérifier l’effectivité du paiement des compensations relatives aux actifs affectés à leur valeur de remplacement à neuf. 4.5.2. Démarche Le principe a été adressé sur la base deux principales sources :  la documentation disponible (rapport de la CDREI, registres d’émargement des PAP ayant perçu leurs indemnités) ;  le parcellaire réalisé par le Consultant Auditeur ;  les résultats du recensement contradictoire mené par le Consultant Auditeur ; 19 Tous ces éléments sont en annexe du rapport. S’agissant de l’évaluation des indemnisations, la démarche adoptée dans le cadre de l’audit social reste conforme aux principes contenus dans le CPR du PASE. D’une façon générale, il s’agit d’évaluer les pertes de manière à aboutir à des niveau x d’indemnisation qui assurent le remplacement intégral de tout actif devant être affecté ou de services pouvant être perturbés et aussi des éventuels manques à gagner causés aux PAP du fait du Projet. Ainsi, les indemnisations par type de perte et par type de PAP ont été évaluées comme suit : Pertes de terres De manière spécifique, trois (03 titres fonciers appartenant à 02 personnes ont été recensés dans les emprises du projet. Sous ce rapport, la procédure d’expropriation pour cause d’utilité publique concernera ces détenteurs de droits réels. Ainsi, c’est la loi 76–67 du 02 juillet 1976 relative à l'Expropriation pour Cause d'Utilité Publique qui s’appliquera sur ces 02 titres fonciers. En dehors de ces deux TF, aucune autre propriété formelle n’a été recensée. En effet, l’article premier de ce texte définit l’ECUP comme : « la procédure par laquelle l'Etat peut, dans un but d'utilité publique et sous réserve d'une juste et préalable indemnité, contraindre toute personne à lui céder la propriété d'un immeuble ou d'un droit réel immobilier ». L’expropriation doit respecter les deux conditions suivantes : (i) Une indemnisation préalable en ce sens qu'elle est fixée, payée ou consignée avant la prise de possession; (ii) Une indemnisation juste en ce sens qu'elle doit réparer l'intégralité du préjudice, l'exproprié devant être réinstallé, dans des conditions quasi-similaires à sa situation antérieure. L'indemnité allouée doit couvrir l'intégralité du préjudice direct, matériel et certain causé à l'exproprié. Cependant, il convient de souligner que la législation sénégalaise aborde quelques principes qui devraient guider une expropriation pour cause d’utilité publique, mais n’aborde pas nécessairement l’ensemble des principes mis de l’avant par la Banque Mondiale. Conformément au CPR du PASE, les sept principes suivants serviront de base dans l’établissement des indemnisations. a. Les personnes affectées doivent être consultées et participer à toutes les étapes charnières du processus d’élaboration et de mise en oeuvre des activités de réinstallation involontaire et d’indemnisation; b. Les activités de réinstallation ne peuvent être conçues et exécutées avec succès sans être intégrées à un programme de développement local, offrant suffisamment de ressources d’investissement pour que les personnes affectées par le projet aient l’opportunité d’en partager les bénéfices; c. Toutes les personnes affectées doivent être indemnisées sans discrimination de nationalité, d’appartenance ethnique, culturelle ou sociale ou de genre, dans l a mesure où ces facteurs n’accroissent pas la vulnérabilité des personnes affectées par le projet et donc ne justifient pas des mesures d’appui bonifiées; d. Les indemnisations doivent faciliter l’intégration sociale et économique des personnes ou des communautés déplacées dans les communautés d’accueil en évitant de créer des conflits entre les deux groupes; 20 e. Les personnes affectées doivent être indemnisées au coût de remplacement sans dépréciation, avant le déplacement effectif des personnes affectées au moment de l’expropriation des terres et des biens qui s’y trouvent ou du démarrage des travaux du projet, le premier à survenir de ces événements étant retenu; f. Les indemnités peuvent être remises en espèces ou en nature, selon le choix individuel des PAP. Des efforts seront toutefois déployés afin d’expliquer l’importance et les avantages d’accepter des indemnités en nature, surtout pour ce qui est des terres et des bâtiments résidentiels; g. Le processus d’indemnisation et de réinstallation doit être équitable, transparent et respectueux des droits des personnes affectées par le projet. Pertes de structures (habitation, commerce et autre structures) sur l’emprise du projet Les propriétaires et les exploitants de structures à vocation d’habitations ou de commerces, ayant érigé des structures fixes sur leurs terres, et qui perdront de façon définitive ces structures (bâtiments, latrines et structures connexes.) du fait du Projet seront compensés pour ces pertes. Concernant les structures perdues, la PO 4.12 de la Banque mondiale exige qu’elles soient évaluées à leur coût de reconstruction à neuf, sans tenir compte d’une quelconque dépréciation des structures, ni même de la possibilité pour les PAP de réutiliser certains matériaux de récupération en provenance des anciennes structures. L’évaluation de la valeur de remplacement des structures d’habitat et à usage commercial est basée :  soit sur le coût de l’investissement, si l’information est disponible;  soit sur le coût à neuf des matériaux de construction recensés, le coût de la main- d’œuvre et le coût d’amélioration de la structure afin d’offrir de meilleures conditions de vie ou de travail aux PAP. Pertes d’arbres La perte causée par l’abattage d’arbres fruitiers et non fruitiers dans les emprises du pr ojet est définitive. La méthodologie d’évaluation des arbres devrait répondre à l’OP 4.12 qui exige la prise en compte de l’âge de l’arbre, sa production, le nombre d’année qu’un arbre de remplacement va prendre pour atteindre sa maturité. Dans le cadre du recensement des arbres, la compensation tient compte du coût d’acquisition des jeunes pousses y compris les coûts d’aménagement. 4.5.3. Constats de l’audit Le rapport de recensement et d’évaluation des impenses fourni par la CDREI et daté du 19 juin 2015 constitue le référentiel de base qui présente les informations sur le patronyme des PAP, la nature des impenses, le montant estimatif de l’indemnisation ainsi que les coordonnées téléphoniques de ces PAP. La lecture de ce document permet de relever un effectif de 111 PAP recensées dans l’emprise de 50 mètres nécessaire aux travaux. Malheureusement, l’absence d’une description détaillée des impenses présentées dans le rapport de la CDREI n’a pas facilité le travail du Consultant Auditeur en termes de catégorisation des pertes. Le tableau suivant présente le nombre les impenses recensées par la CDREI ainsi que les montants des indemnisations y afférents. 21 Tableau 5 : Nombre de PAP et impenses recensés par la commission (CDREI) Estimation indemnisation F N° d’ordre Impenses CFA 1 Abri en paille 150.000 2 Garage mécanique 500.000 3 Garage mécanique 500.000 4 Pièce en baraque 300.000 5 garages 400.000 6 Garages en dur 100.000 7 garages 100.000 8 garages 100.000 9 garages 100.000 10 pièce en baraque 100.000 11 Garage mécanique 500.000 12 Garage mécanique 500.000 13 Garage mécanique 500.000 14 Vente de pièces détachées 150.000 15 Mouleur 150.000 16 niche de chien plus poulayer 150.000 17 Kiosque à pain 150.000 18 kiosque tigo 150.000 19 Maraicher et abri 200.000 20 restaurant 500.000 21 Tangana 200.000 22 Vente de pneus 200.000 23 Lavage automobile 150.000 24 maraicher 150.000 25 maraicher 150.000 26 maraicher 150.000 27 maraicher 150.000 28 Maraicher 150.000 29 Maraicher 150.000 30 pièces en baraque 200.000 31 maraicher 150.000 32 Lavage automobile 150.000 33 Lavage automobile 150.000 34 pièces en baraque 200.000 35 Enclos 150.000 36 pièces en zing - Maraicher+ Poulailler 800.000 37 Maraicher 150.000 38 pièces en Pente 500.000 maraichers 39 300.000 champs 40 pièce en baraque 100.000 41 Maraicher + poulailler 350.000 42 pièces en baraque 200.000 43 pièce en baraque 100.000 44 maraicher 150.000 45 Maraicher 150.000 46 pièce en baraque 100.000 47 pièces en baraque 200.000 48 Maraicher 150.000 49 Maraicher 150.000 22 N° d’ordre Impenses Estimation indemnisation F 50 Maraicher CFA 150.000 51 magasins + mur de clôture 4.600.000 52 container 150.000 53 kiosque 150.000 54 restaurant 150.000 55 garage camion 1.000.000 56 Pièces + Clôture 4.400.000 57 kiosques 150.000 58 pièces 150.000 59 Mouleur + pièces en baraque 200.000 60 Restaurant 50.000 61 clôture 200.000 62 Restaurant 50.000 63 Mécanicien Vélo 100.000 64 Mouleur 150.000 65 Mouleur 150.000 66 Mouleur 150.000 Dépôt bois coffrage 67 150.000 pièce en Barque 68 Mouleur 150.000 69 Tôlier 150.000 70 Kiosque 150.000 71 Mécanicien 150.000 72 Mécanicien 150.000 73 Restaurant 50.000 74 pièces en Baraque (vente de Paille) 150.000 75 Tôlier 150.000 76 Sonder Métallique 150.000 77 Kiosque 150.000 78 Menuiserie 150.000 79 Charbonnier 150.000 80 Parking de 12 Véhicules 1.200.000 Case 81 30.000.000 Bloc de Bâtiment R+ 1 82 Champ Jardin 150.000 83 Jardin Botanique 150.000 Verger avec poulailler 84 puits avec système d'alimentation 800.000 automatique 85 Maraicher 150.000 86 Horticulteur 150.000 87 Horticulteur 150.000 88 Horticulteur 150.000 89 Horticulteur 150.000 90 Horticulteur 150.000 91 Horticulteur 150.000 92 Horticulteur 150.000 93 Horticulteur 150.000 94 Horticulteur 150.000 95 Horticulteur 150.000 96 Menuiserie ébéniste 150.000 97 Parc Vente paille d'arachide 100.000 23 N° d’ordre Impenses Estimation indemnisation F 98 Abri Provisoire CFA 50.000 99 Garage Mécanique 500.000 100 Tôlier 300.000 101 Garage Mécanique 500.000 102 Kiosque restaurant 150.000 103 Commerce Charbon 100.000 104 Kiosque vente de viande 100.000 105 Cantine restaurant 150.000 106 Kiosque servant boutique 150.000 107 Garage Mécanique 500.000 108 Garage Mécanique 500.000 109 Dépôt ferraille 200.000 110 Garage Mécanique 500.000 L’exploitation du tableau ci-dessus laisse présager que les indemnisations évaluées par la CDREI n’ont pas tenu compte des actifs affectés et non pas été évaluées sur la base de leur valeur de remplacement. A titre illustratif, tous les montants des indemnisations varient entre 50 000 F CFA à 30 000 000 F CFA. Par exemple, les indemnisations des PAP de la catégorie Places d’affaires et détentrices de garages métalliques ont été évaluées à 500 000 F CFA. Tandis que celles qui disposent de garages non métalliques devraient recevoir 100 000 F CFA comme indemnité. Ce même montant a été attribué aux PAP détentrices de pièces en baraques, aux mécaniciens vélos, etc. Les indemnités des horticulteurs, mouleurs, menuisiers, etc. ont toutes été évaluées à 150 000 F CFA. Les propriétaires de structures en baraques y compris un maraicher et un vendeur de pneus ont été indemnisés pour un montant de 200 000 F CFA. 4.5.4. Relevés des écarts L’audit a décelé l’absence d’informations pouvant permettre de statuer sur la méthode d’évaluation des indemnisations des biens affectées. Au regard des montants alloués à chacune des PAP selon la typologie de son activité, tout laisse croire que l’indemnisation a été déterminée de manière forfaitaire et n’a pas ten u compte des impacts subis par la PAP. Par ailleurs, le recensement contradictoire mené par le Consultant Auditeur a permis de décompter 174 PAP et d’identifier les impenses de chacune des PAP en rapport avec l’emprise du projet. La figure ci-après illustre la situation de l’occupation des emprises, reconstituée à la suite d’un parcellaire. En effet, les principaux impacts sur les populations identifiés lors du recensement consistent en des pertes de biens, de sources de revenus et de subsistance à cause de l’espace requis pour 24 l’emprise des travaux du projet sur le tronçon du Département de Dakar (à partir du poste de Hann, le long de la Route de Cambérène). Ces pertes se traduisent sous les formes suivantes : 1. Pertes d'équipements et de structures fixes appartenant à des personnes détentrices de places d’affaires (garages mécaniques, restaurants, commerces divers, etc.) ; 2. Pertes d'équipements et de structures fixes agricoles (clôture, puits, poulailler, bac à eau, abri etc.) ; 3. Pertes de revenus agricoles ; 4. Perte d’arbres (abattage) fruitiers sur les parcelles agricoles et dans les places d’affaires ; 5. Pertes de structure(s) semi-fixe(s) à usage d'habitat (bâtiments et ou équipements) 6. Pertes d’infrastructures et équipements collectifs (terrain de football, école, etc) ; 7. Pertes de ressources naturelles. S’agissant de la vulnérabilité, l’audit social n’avait pas pour objet d’identifier les PAP vulnérables. Toutefois, il est recommandé de procéder à cet exercice au moment de l’élaboration du PAR pour le tronçon du département de Dakar. 25 Figure 2 : Résultat du parcellaire constitutif de l’occupation des emprises du projet avant sa libération 26 27 28 29 30 31 32 Ces pertes toucheront toutes les catégories de PAP (ménages, propriétaires, exploitants, institutions publiques et privées). Au total, 174 personnes sont affectées par le projet sont recensées à l’issue du recensement contradictoire menés par le Consultant Auditeur. Ces PAP sont réparties comme suit : Tableau 6 : Répartition des PAP par type de pertes et par quartier Type de perte Quartier Habitat Agricole IEC et Habitat Place Total Habitat Agricole IEC et et Place Place et Place Affaires général Agricole Affaires Affaires Affaires Maristes 18 2 2 2 0 0 0 0 24 Maristes I 84 4 2 2 0 0 1 1 94 Maristes II 24 3 5 1 1 1 0 0 35 Hann Mariste 19 1 0 0 0 0 0 0 20 Mariste Cité 1 0 0 0 0 0 0 0 1 Belle Vue I 146 10 9 5 1 1 1 1 174 Source : Recensement – Audit social, Mars 2017 Pour les besoins d’estimation des indemnisations pour pertes recensées, l’audit a collecté, de manière participative avec les PAP, les informations pourtant sur les couts des investissements initiaux des biens affectés qu’ils soient individuels ou collectifs. Au l’absence d’information sur les coûts d’investissement, une évaluation a été faite par le Consultant. Tandis que pour certaines impenses comme les arbres, les structures et les spéculations, l’évaluation a été faite sur la base des prix du marché. Pour ce que concerne le foncier, aucune superficie de terre appartenant à un tiers de manière formelle ou informelle n’a été revendiquée lors de l’audit. 4.5.5. Evaluation du respect du principe de juste et pleine compensation Globalement, l’audit constate les non conformités suivantes :  le recensement n’est pas exhaustif sur l’emprise de 50 mètres de la ligne électrique ;  les pertes qu’engendre le projet ne sont pas totalement identifiées et toutes les PAP ne sont pas recensées ;  les personnes affectées n’ont pas été suffisamment consultées et n’ont eu pas l’opportunité de participer à toutes les étapes charnières du processus d’indemnisation;  les indemnisations ne sont pas justes et bon nombre de personnes affectées par le projet ont été lésées et leurs biens sous-évalués comme l’atteste l’annexe 7 du présent rapport;  les PAP ne sont pas intégralement indemnisées selon les pertes subies; 33  les personnes affectées n’ont pas été dument informées sur les mécanismes de résolution des plaintes qui ont prévalu pendant l’exécution des compens ations au point que le seul recours actuel est la voix judiciaire. En plus des pertes de biens, le projet devrait évaluer les pertes de revenus et prendre en compte d’autres indemnités tel que les frais de déménagement ou toutes autres dépenses induites aux fins de permettre aux PAP d’entrer dans leur droit. 4.6. Évaluation du respect des exigences de la PO 4.12 en termes de consultation et de processus participatif 4.6.1. Rappel du principe Conformément à la PO 4.12, il vient de vérifier l’effectivité du processus inclusif et participatif des populations pendant tout le processus de réinstallation, et ce, pendant les étapes de recensement, de l’élaboration du PAR, et de l’élaboration et l’exécution du programme de suivi/évaluation du PAR. De plus, cette étape permet de s’assurer que les personnes touchées ont eu l’opportunité de participation et de choisir parmi les options réalisables. 4.6.2. Démarche Le respect de cette exigence a été vérifié en se fondant sur deux principales démarches :  la revue documentaire portant sur les rapports de réunion, PV ou autres sources écrites et orales pouvant témoigner de la tenue de rencontres formelles avec le projet ;  les consultations individuelles et collectives menées par le Consultant Auditeur pendant son mandat. 4.6.3. Constats de l’audit Le présent audit social n’a pas collecté d’informations documentées pouvant attester de l’existence d’un programme participatif (cf. PV de réunion, feuille de présence, photos en annexe 2). A l’exception d’une réunion à laquelle les PAP affirment avoir été conviées par les Autorités et pour laquelle aucune documentation n’a été fournie au Consultant Auditeur, aucune autre rencontre ne semble pas avoir été tenue au cours du processus. 4.6.4. Relevés des écarts Les mécanismes de préparation du plan d’indemnisation pour le présent projet n’ont pas satisfait les exigences du CPR en termes de participation et de consultation des communautés affectées. Cependant, lors de l’audit social, plusieurs canaux de consultation ont été utilisés pour informer et consulter les PAP. Ces canaux sont : (i) les autorités locales et (ii) les responsables des regroupements des PAP comprenant les personnes indemnisées et non indemnisées. À la base, l’information et la consultation des populations se sont faites principalement à travers les mécanismes suivants : i) des assemblées d’information; ii) des séances de 34 discussions, iii) des consultations individuelles lors du recensement des PAP hommes et femmes et iv) des séances de restitution en assemblée. Le PV et la liste de présences des personnes consultées au cours de l’audit social figurent en annexe 2. Tandis que les préoccupations personnelles des PAP déguerpies sont été relevées lors de la l’audit. Le tableau suivant résume ces préoccupations. 35 Tableau 7 : Répartition des PAP par type de pertes et par quartier Code PAP Statut de la PAP Catégorie du bien Quelles sont les préoccupations de la PAP par rapport à son déguerpissement ? J'ai eu des difficultés pour trouver un abri car le déguerpissement a eu lieu durant l'année scolaire et mes trois enfants étudiaient à mariste. Je leur donnai chaque jour PAP1154 Propriétaire Habitat le transport et c'est des charges supplémentaires plus le loyer qui s'y ajoute. Auparavant je n'étais jamais confronté à ce genre de situation. Présentement l'endroit où je suis est trop enclavé et les revenus sont minimes. Nous PAP1213 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires étions comme une famille, on s'entre aider. Actuellement, je fais face à d'énormes difficultés et je n'ai pas les moyens. PAP1016 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires Le travail ne marche plus comme avant. Je n'ai pas trouvé un nouveau site. PAP1174 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires PAP1147 Propriétaire Habitat Je travaille dans un multiservice et je n'ai pas le moyen matériel pour mener à bien mon activité car je paye le local à 110 200 F CFA sans compter le loyer de ma PAP1149 Propriétaire - Exploitant Habitat résidence. Je suis marié et père de deux enfants. J’avais en charge mes cinq sœurs et mon frère. Mes parents dépendent de moi et je n'ai pas les moyens, je suis veuve et je suis PAP1150 Propriétaire - Exploitant Habitat lingère. Je rencontre beaucoup de difficulté car je ne suis pas habitué à la location. J'ai deux épouses et nous habitions tous ensemble. Nous sommes restés dans la rue pendant quinze jours le temps de trouver un abri. Actuellement je n'ai pu avoir PAP1155 Propriétaire Habitat qu'une seule chambre, j'y vis avec ma deuxième épouse et ses enfants. La première épouse est J'ai eu des difficultés pour trouver un abri car le déguerpissement a eu lieu durant PAP1154 Propriétaire Habitat l'année scolaire et mes trois enfants étudiaient à mariste. Je leur donnai chaque jour le transport et c'est des charges supplémentaires plus le loyer qui s'y ajoute. Au Je travaille dans un multiservice et je n'ai pas le moyen matériel pour mener à bien mon activité car je paye le local à 110 200 F CFA sans compter le loyer de ma PAP1448 Propriétaire Habitat résidence. Je suis marié et père de deux enfants. J’avais en charge mes cinq sœurs et mon frère Je ne sais pas où aller. J'ai vu un terrain à côté et j'ai installé ma baraque par manque PAP1030 Propriétaire Habitat de moyens. Si j'avais de quoi me payer une chambre j'allais déménager. Je suis un gardien et père de neuf enfants. 36 Je suis âgé, j'ai beaucoup d'enfants. Ma maison a été détruite et j'ai perdu tout le matériel. La conséquence, une dislocation de ma famille. La plupart de mes enfants PAP1028 Propriétaire - Exploitant Habitat sont hébergés dans des concessions différentes, le reste loue une chambre. Je suis hébergé. Infrastructures et IEC0003 PAP Morale Je suis obligé d'être sur le site car je n'ai pas où amené mes talibés Equipements Collectifs Infrastructures et PAP1080 Propriétaire Equipements Collectifs je ne travaille plus comme avant actuellement je fais des vas et viens entre les PAP1059 Propriétaire Place d'Affaires chantiers. Le déguerpissement doit être précédé d'un site de recasement prêt à nous accueillir. On ne devrait pas nous déguerpir et nous laisser sans alternative. Déménager c'est PAP1060 Propriétaire Place d'Affaires compliqué mais je pense que ceux sont les vendeurs de briques qui les dérange car les PAP1069 Propriétaire Place d'Affaires Depuis lors, je ne travaille plus car je suis malade. Je fais face à d'énormes PAP1079 Propriétaire Place d'Affaires difficultés. Depuis que j'ai quitté la place, j'ai été hébergé trois fois de suite car c'est des terrains PAP1080 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires en construction le propriétaire peut te chasser à tout moment. Présentement je suis ici depuis le 11 septembre 2017. Je suis vraiment fatigué je ne travaille plus Durant le déguerpissement l'une de mes machines ne fonctionne plus alors qu'elle PAP1082 Propriétaire Place d'Affaires coute très chère, je n'arrive toujours pas à trouver une autre machine. PAP1089 Propriétaire Place d'Affaires Jusqu'à présent je n'ai pas pu trouver un nouveau site. C'est vraiment dur. C'est très dur, d'ailleurs après le déguerpissement je suis tombé malade pendant 1 PAP1091 Propriétaire Place d'Affaires mois et je n'ai pas encore trouvé un endroit où me replacer J'ai stocké mon matériel de travail dans trois endroits différents Thiès, Yarakh et PAP1092 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires Keur Massar, si je gagne un marché selon la zone je prends le stock le plus proche de mon lieu de travail. Ce qui est malheureux c'est que je fais partie des trois premières PAP1094 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires Le travail ne marche plus comme avant. Les clients se font rares. PAP1097 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires Le travail ne marche plus comme avant et je fais face à d'énormes difficultés. Après le déguerpissement, je suis resté deux mois sans travailler car j'étais retourné PAP1098 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires au village cultiver la terre. Je suis revenu sur l'emprise car je suis un soutien de famille et les conditions de vie devenaient de plus en plus difficile. PAP1102 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires Les clients se font rares et le travail ne marche plus comme avant. PAP1111 Propriétaire Place d'Affaires Fatigué, hélas! car je n'ai plus de clients et les choses ne marchent plus pour moi 37 PAP1114 Propriétaire Place d'Affaires J'ai tout enlevé avant la démolition. Je n'ai plus trouvé un endroit où travailler. PAP1115 Propriétaire Place d'Affaires Tout mon travail a été perturbé car le déguerpissement a été brusque. Ils ont tout détruit. Je n'ai plus les moyens. J'avais hébergé des jeunes pour leur PAP1034 Propriétaire Place d'Affaires trouver un métier mais actuellement ils ne font rien. C'est vraiment désolant. Je travaille chez moi. Ce n'est pas facile les voisins se plaignent tout le temps à cause PAP1061 Propriétaire Place d'Affaires du bruit Mes clients les plus fidèles vivaient aux alentours du garage et actuellement s'ils PAP1219 Propriétaire Place d'Affaires m'appellent je les retrouve chez eux mais j'ai même du mal à donner la dépense quotidienne et à subvenir mes besoins Nous ne pouvons plus prendre des apprentis, les clients qui ont des voitures de luxes PAP1070 Copropriétaire Place d'Affaires ne veulent plus nous confier leur voitures car il n'y a pas de sécurité sur ces terrains squattés. En plus, ils ont détruit quelques-uns de nos outils travail lors du d Mes clients ne connaissent pas ma nouvelle place et j'ai des problèmes de dépenses PAP1072 Propriétaire Place d'Affaires et de paiement de location. Si vous pouviez nous laisser y retourner ou nous aider à trouver des places qui nous appartiennent PAP1073 Propriétaire Place d'Affaires Je n'ai pas trouvé un autre emplacement. Pour ne pas rester à Dakar sans rien faire, j'ai préféré venir à Bambey travailler dans PAP1077 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires l'atelier de mon frère. Je n'arrivais pas à trouver une autre place ni à trouver des clients donc j'ai stocké tout mon matériel dans le magasin d'un ami et j'ai quitté J'ai quitté l'emprise mais je n'ai pas pris tout le matériel car je n'ai pas une place où le PAP1078 Copropriétaire Place d'Affaires stocker. Le travail ne marche plus comme avant et je fais face à d'énormes difficultés. PAP1083 Propriétaire Place d'Affaires On a perdu tous nos clients qui n’arrivent pas à nous retrouver c'est très difficile car nous avions réalisé beaucoup de projet grâce à ce travail mais PAP1085 Propriétaire Place d'Affaires actuellement nous ne prenons plus d'engagement par crainte de perdre le bois. Je ne fais que du bricolage Ils ont perturbé toute mon activité et ont détruit la plupart de nos outils de travail lors PAP1086 Copropriétaire Place d'Affaires du déguerpissement C'est dur car je ne suis pas dans un lieu sécurisé. Aussi le travail ne marche pas car je PAP1090 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires n'ai plus la clientèle. Je suis obligé de squatter Depuis que j'ai quitté, je suis confronté à d'énormes difficultés. Tout ne marche plus PAP1095 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires comme avant et les clients se font rares. C'est dur car les clients ne connaissent pas cet emplacement. Je suis confronté à PAP1096 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires d'énormes difficultés. 38 J'ai perdu mes clients et je suis confronté à d'énormes difficultés. J'ai été forcé à PAP1100 Propriétaire Place d'Affaires quitter l'emprise mais d'autres occupent les lieux et ce n'est pas normal. En plus j'ai appris que le site abritera un terrain de basket. Le travail ne marche plus comme avant. Les clients se font rares. Jusqu'à présent, je PAP1101 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires n'ai trouvé un autre emplacement. Le travail ne marche plus comme avant. Je n'ai pas pu obtenir un nouveau site de PAP1103 Propriétaire Place d'Affaires recasement. Ce travail était mon unique source de revenu mais ça ne marche plus et je suis obligé PAP1105 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires de travailler aussi dans les marchés comme marchand ambulant pour subvenir aux besoins de ma famille Présentement je n'ai pas d'occupation car je n'ai pas pu obtenir un nouveau site de PAP1106 Propriétaire Place d'Affaires recasement et je n'ai pas les moyens Le business bat de l'aile, on ne peut plus s'engager à prendre plusieurs voitures car c'est un ami qui m'héberge du coup je ne peux amener plusieurs voitures dans son PAP1109 Propriétaire Place d'Affaires garage. En plus, j'ai perdu beaucoup d'apprentis à qui je ne pouvais plus donner le travail PAP1119 Propriétaire Place d'Affaires Le travail ne marche plus comme avant. Les clients n'ont plus confiance en moi PAP1121 Propriétaire Place d'Affaires prétextant le manque de sécurité. C'est dur car jusqu'à présent, j'ai n'ai pas trouver un nouveau site. PAP1122 Propriétaire Place d'Affaires Le travail ne marche plus comme avant, les clients se font rares. C'est difficile car on arrive plus à prendre des engagements comme avant. Ce qui est PAP1124 Propriétaire Place d'Affaires malheureux dans tout ça c'est que d'autres occupent les lieux actuellement. Les clients se font rare, le travail ne marche plus comme avant. D'autres personnes PAP1125 Propriétaire Place d'Affaires sont venues s'installer sur le site alors que nous étions forcés à quitter le site. Je ne comprends pas ce qui se passe c'est comme si nous ne faisons pas parti des Sénégal c'est dur car rien n'a été mis sur place et d'autres sont venus occuper les lieux, rien la PAP1130 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires location de ma maison me revient à 30 000 PAP1131 Propriétaire Place d'Affaires Le travail ne marche plus comme avant. Les clients se font rares. Depuis le déguerpissement je ne travaille plus et les voleurs nous fatiguent beaucoup PAP1000 Propriétaire Place d'Affaires j'habite en face et le problème d'insécurité se pose toujours. Je n'ai pas pu obtenir un nouveau site. Je suis confronté à d'énormes difficultés car je PAP1133 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires n'arrive plus à assurer toutes les dépenses telles que payer mes apprentis, subvenir aux besoins de ma famille etc. 39 J'étais en Europe et actu je n'ai plus nulle part où aller et ma dignité ne me permet PAP1136 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires pas de squatter une place où je risque d'être déguerpi. Je n'ai nulle part où mettre mes conteneurs C'est très dur pour nous depuis je n'ai pas un autre endroit où aller je peux même dire PAP1137 Propriétaire Place d'Affaires que je suis au chômage Lors du déguerpissement, la commission m'avait remis 150 000 F CFA. J'avais pu obtenir une place à Yarakh om je payé 200 000 F CFA le mois. Je suis affecté par le PAP1139 Propriétaire Place d'Affaires projet du Train Express Régional (TER) j'ai été recensé. J'ai reçu une note attestant que je J'ai une famille à ma charge et je n'ai pas encore trouvé de place mais je ne peux pas PAP1142 Propriétaire Place d'Affaires en dire plus Nous avons été déguerpis injustement de cet endroit, certains y sont toujours. Je suis PAP1143 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires resté six mois sans salaire et j'ai récemment repris le travail. J'ai perdu 80% des mes clients. Depuis que j'ai quitté les lieux, je suis devenu malade. J'ai un problème de tension. PAP1163 Propriétaire Place d'Affaires J'ai confié mes bagages à certains collègues. Je n'ai plus la force pour travailler. PAP1164 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires J'ai tout enlevé avant la démolition. Je n'ai plus trouvé un endroit où travailler. Si la SENELEC pouvait nous trouver un endroit très rapidement, ça serait bien. Je PAP1167 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires cherche même des clients dans la rue et je n'arrive plus à subvenir à toutes les dépenses dont j'ai la charge Je fais face à d'énormes difficultés tels que l'accès à l'eau, je suis dans une maison en PAP1170 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires construction et il n'y a pas de branchements donc je suis obligé de demander de l'eau chez les voisins. Au paravent, je n'étais jamais confronté à ce genre de problème Je travaillais sur l’emprise depuis dix ans et chaque année je versais la somme de 960 000 F CFA à la mairie soit 8 000 F CFA / mois. Je n’ai reçu que 100 000 F CFA PAP1171 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires comme indemnisation, est-ce-raisonnable ? Cet endroit est devenu un dépotoir d’ordures. Le Actuellement c'est des disputes à n'en plus finir à la maison car la dépense PAP1172 Propriétaire Place d'Affaires quotidienne n'est plus assurée. Je n'ai plus de travail car mes clients n'ont plus confiance en moi prétextant que je n'ai pas de place fixe. Le déguerpissement nous a fait perdre le quart d'un chargement de camion et il n'y a PAP1173 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires presque plus d'espace à Dakar où se replacer Tous nos projets de vie ont été perturbé, je n'arrive plus à me soigner correctement PAP1176 Copropriétaire Place d'Affaires alors que j'ai une maladie chronique; Actuellement je suis très découragé car je n'arrive pas à trouver une place fixe 40 Je suis confronté à la perte de clients car ils ont la paresse de me rejoindre sur cette place alors qu'il y en a d'autres qui sont plus accessibles. Juste avant le PAP1222 Copropriétaire Place d'Affaires déguerpissement j'avais mis beaucoup d'argent dans la clôture de ma place et là je suis ob PAP1177 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires Fati amar est en voyage au canada. Pas de préoccupations majeures. Khadija a perdu son portable, voici le numéro de PAP1180 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires son fils 78 480 20 85 J'ai rendu le conteneur que je louais car je n'avais nulle part où l'amener et depuis je PAP1181 Propriétaire Place d'Affaires n'arrive pas à trouver un autre travail alors que j'ai une famille à ma charge c'est très dur pour nous dans la mesure c'est notre gagne pain. Actuellement mes PAP1183 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires apprentis sont au chômage Je n'ai pas encore trouvé une autre place, je n'arrive plus à subvenir aux besoins de PAP1200 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires ma famille et je suis actuellement pour cultiver mes champs afin d'avoir de quoi entretenir mes deux maisons Depuis que j'ai quitté les lieux je suis au chômage. Jusqu'à présent, je n'ai pas trouvé PAP1201 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires un lieu de recasement Nous avons perdu beaucoup de bois lors du déguerpissement. Actuellement nous ne PAP1202 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires voyons plus nos clients et c'est une situation très difficile J'ai confié mes outils de travail à un ami et je gagne de moins en moins car j'ai perdu PAP1203 Propriétaire Place d'Affaires la majorité de mes clients, je ne vois que quelques-uns. PAP1205 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires Je n'arrive plus à trouver une autre place depuis Je travaille sur cette place depuis 10ans, ça était un coup dur pour moi de me PAP1206 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires réveiller un bon jour et qu'on me dise de quitter les lieux. Je peux dire que actuellement je suis au chômage technique car ne possédant pas de lieu sûr de travail PAP1207 Propriétaire Place d'Affaires Je n'ai pas trouvé un site de recasement. Ils ont perturbé toutes mes activités et m'ont fait perdre mon investissement; le PAP1209 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires propriétaire du terrain nous a demandé de quitter car il doit construire et je cherche un endroit qu'on pourrait me prêter. Certains sont partis jusqu'à Tivaoune peulh pour Ils ont détruit tous nos matériels car lors du déguerpissement je n'étais pas à Dakar, PAP1211 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires et j'ai perdu tous mes clients qui n'ont pas mon contact J'étais en voyage à Matam, d'où j'ai été informé que les agents sont venus saccager PAP1212 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires les lieux. J'avais laissé sur place 8 machines avec lesquelles je faisais des briques et du bétail que je vendais. Finalement j'ai acheminé le bétail au village et quand 41 Je suis divorcée et ce travail est mon seul source de revenus. Lors du PAP1214 Propriétaire Place d'Affaires déguerpissement, ils ont détruit ma cantine et ne m'ont pas remboursé pourtant certains ont été payés mais moi ils ne m'ont rien donné J'ai perdu tous mes clients et mon réseau car j'y ai travaillé plus de 20 et actuellement PAP1216 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires je garde mon matériel sur le chantier dans lequel je travaille et si je finis je l'amène sur un autre Depuis quinze années, je travaille sur l'emprise. Toutes les belles maisons que vous PAP1217 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires voyez à Mariste ont été construites par nous. Il fallait se préoccuper de notre devenir avant le déguerpissement. je n'ai pas trouvé un lieu de stockage pour le matériel Depuis lors, je suis confronté à d'énormes difficultés. Je ne trouve même pas les PAP1218 Propriétaire Place d'Affaires mots. Je n'ai pas été indemnisé. Jusqu’à présent je n'ai pas de place fixe et les propriétaires PAP1223 Propriétaire Place d'Affaires me chassent tout le temps. Je n'ai pas un endroit fixe et je travaille dans les chantiers. Nous sommes confrontés PAP1224 Propriétaire Place d'Affaires à d'énormes difficultés aussi bien sur le plan familial que sur le plan professionnel. J'ai perdu la majeure partie de mes clients PAP1226 Propriétaire Place d'Affaires Le travail ne marche plus comme avant. Je suis confronté à d'énormes difficultés. C'est vraiment dur, je suis confronté à d'énormes problèmes tels que la location. Mes PAP1146 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires clients ne connaissent pas cette place et mes revenus ont diminués. 42 4.6.5. Evaluation du respect du principe de consultation et de processus participatif L’approche utilisée dans la conduite du processus d’indemnisation n’est pas conforme aux exigences du CPR en termes de processus participatif. Elle n’est pas documentée au point de savoir si les points de vue et préoccupations des communautés affectées sur le programme ont été pris en compte. Au regard des discussions tenues avec les PAP, la problématique de l'acceptabilité sociale du projet et de manière subsidiaire la participation communautaire n’a pas été garantie et risque d’induire à des conséquences négatives comme le rejet du processus. C’est pourquoi lors de l’exercice d’audit social, notamment pendant la phase de restitution des résultats du recensement contradictoire et de consultation des PAP, beaucoup d’avis, de préoccupations ont été exprimées (cf. PV de consultation en annexe 2). Un tableau qui détaille les avis, préoccupations et recommandations des acteurs figure en annexe 3 du rapport d’audit. 4.7. Évaluation du respect des exigences de la PO 4.12 en termes de procédures de recours 4.7.1. Rappel du principe Conformément au principe portant sur les mécanismes de recours pour le traitement des doléances visé par la PO 4.12, il vient de vérifier le respect des procédures de recours contenues dans le CPR. 4.7.2. Démarche Le principe a été adressé sur la base des points de vérification suivants :  L’existence d’un dispositif d’enregistrement des plaintes ;  L’existence d’un mécanisme de résolution à l’amiable ;  la documentation disponible (Réclamations, PV de constats d’huissiers, PV de médiation, etc.). 4.7.3. Constats de l’audit Au cours de l’audit social du processus d’indemnisation faisant l’objet du présent audit, aucune organisation ou documentation pouvant attester l’existence d’un dispositif de gestion des plaintes et des réclamations n’a été identifiée et documentée par le projet. Plusieurs types de réclamations ont été formulés à l’endroit du Consultant Auditeur pendant la consultation. Il s’agit principalement de personnes dont les biens n’ont été ni recensées ni indemnisées malgré leur éligibilité avérée, et que leurs structures ont été démolis lors de la libération des emprises. Cette situation est attestée par le niveau de saisine des huissiers de justice qui ont produit des PV de constats pour des PAP (cf. Annexe 6). 43 D’autres recours adressés au Consultant Auditeur ont trait à la « sous-évaluation » des biens affectés ou la non prise en compte des biens de certaines personnes par la CDREI; ce qui pourrait induire des désaccords au cas où les PAP devraient passer en conciliation. Par ailleurs, d’autres contraintes ont été notées sur les limites des parcelles en exploitation. En effet, en lieu et place de l’identification correcte des PAP qui exploitent en commun une parcelle, la CDREI a considéré une seule personne comme propriétaire du bien alors qu’elle l’exploite avec d’autres ayants droits. Cette situation a même entrainé des conflits entre personnes indemnisées et non indemnisées ou membres d'une même exploitation ou d'un bien donné, donc conflits sur le partage de l'indemnisation. En tout état de cause, aucune procédure de recours documentée n’a été mise en place par le projet aux fins d’accompagner le processus d’indemnisation. 4.7.4. Relevés des écarts Alors que le CPR du PASE décline les mécanismes de gestion des plaintes, réclamations et conflits, et que la PO 4.12 porte une exigence particulière en la matière, le projet n’a satisfait à aucune de ces exigences. 4.7.5. Evaluation du respect des procédures de recours Globalement, l’audit constate les non-conformités suivantes relatives au respect des procédures de recours :  L’inexistence d’un mécanisme de gestion des plaintes;  L’inexistence d’un dispositif d’enregistrement des plaintes ;  L’inexistence d’un mécanisme de résolution à l’amiable. Par conséquent rien n’atteste de l’existence de mécanisme de gestion des conflits, ce qui constitue un écart par rapport au CPR. Dans un tel contexte, le Consultant Auditeur a noté beaucoup de spéculations sur la gestion du processus de réinstallation, et cela s’expliquerait par l’absence de communication sur les principes qui ont guidé l’évaluation des indemnisations. Une documentation exhaustive sur les personnes touchées, leurs droits, ainsi que les avantages positifs attendus devra être élaborée, y compris des accords écrits avec ces personnes touchées en ce qui concerne leurs droits, leurs indemnisations et droits en termes d’appui à la réinstallation. 4.8. Évaluation du respect des exigences de la PO 4.12 en matière de suivi-évaluation 4.8.1. Rappel du principe Conformément à la PO 4.12, le PASE est responsable entre autre du suivi d’un plan de réinstallation. 44 Fort de cette exigence, l’établissement de la situation de référence reste une exigence au même titre que la mise en place d’un dispositif de suivi-évaluation de la réinstallation. L’audit de la réinstallation est également considéré dans l’analyse de ce principe. 4.8.2. Démarche La satisfaction de ce principe a été analysée en se basant sur les éléments suivants :  Existe-t-il une situation de référence portant permettre de renseigner des indicateurs clefs en matière de suivi-évaluation de la réinstallation ?  Existe-t-il un dispositif chargé du suivi-évaluation de la réinstallation ?  Y-a-t-il une documentation disponible pouvant attester d’un suivi effectif de la réinstallation (PV de réunions, PV de médiation, etc.). 4.8.3. Constats de l’audit Au cours du processus d’indemnisation faisant l’objet du présent audit, aucune information, organisation ou document n’atteste de l’existence de mécanisme de suivi-évaluation du plan d’indemnisation, ce qui constitue un écart par rapport au CPR. 4.8.4. Relevé des écarts Les mécanismes de préparation du plan d’indemnisation n’ont pas intégré les exigences du CPR en termes de suivi-évaluation de la réinstallation. 4.8.5. Evaluation du respect du principe d’intégration des aspects socioéconomiques L’approche utilisée dans la conduite du processus d’indemnisation n’a pas totalement pris en compte les exigences du CPR en termes de suivi-évaluation même si elle est jugé globalement conforme. En effet, aucune information portant sur les aspects suivants n’a été documentée sur le projet :  les déménagements se déroulent normalement ;  les groupes vulnérables bénéficient d’une assistance adéquate ;  toutes les plaintes ont été examinées et vidées ;  et la réinstallation n’engendre pas des impacts négatifs ou que ceux -ci sont bien maîtrisés. 45 Tableau 8 : Récapitulatif de l’évaluation du respect des principes et exigences du CPR Conformité du processus d’indemnisation Politique opérationnelle 4.12 de la Thème Cadre juridique national PO 4.12 de Commentaires Banque Mondiale Législation la Banque sénégalaise Mondiale -La loi n° 76 – 67 du 2 juillet 1976 relative à l’ECUP précise que les personnes qui peuvent être déplacées sont celles qui sont propriétaires PO 4.12, par. 4: d’immeubles et / ou de droits réels La politique de réinstallation immobiliers quel que soit le statut ou s’applique à toutes les composantes la protection dont bénéficie le bien ; du projet qui risquent d’entraîner une réinstallation involontaire, quelle que Les travaux de la CDREI ont -La loi n° 64 – 46 du 17 juin 1964, soit la source de financement de couvert les personnes non relative au domaine national et son celui-ci. Elle s’applique également détentrices de droits formels mais décret d’application n° 64 – 573 du aux autres activités donnant lieu à pas de manière exhaustive. En Eligibilité à 30 juillet 1964 précisent que les une réinstallation involontaire, qui, effet, il est noté beaucoup une détenteurs d’un droit formel ou non aux yeux de la Banque, sont d’abord OUI NON d’omissions lors du recensement et Compensation sur les terres du domaine national directement et notoirement en cela serait dû à l’absence peuvent être déplacés pour des motifs relation avec le projet financé par la d’information préalable des PAP d’intérêt général ; Banque ; sur la date et les modalités de ensuite nécessaires pour atteindre les recensement par la CDREI - La loi 76 – 66 du 02 Juillet 1966 objectifs tels qu’ils ont été fixés dans portant code du domaine de l’Etat et le document du projet ; et enfin son décret réalisées, ou d’application n° 81 – 557 du 21 mai planifiées pour être réalisées, en 1981 précisent que tout détenteur parallèle avec le projet. d’une autorisation d’occuper d’une terre du domaine de l’Etat peut être déplacé. Article 20 de la loi n° 76-67 du 2 OP.4.12 par.14 ; Annexe A par.5. a) Tout semble montrer que la date juillet 1976 : indemnité établie à i) : Le recensement permet d’éligibilité a été établie mais non Date limite partir du procès-verbal de constat d’identifier les personnes éligibles à OUI NON publiée. d’éligibilité d’état des lieux. Les améliorations l’aide pour décourager l’arrivée Aucune documentation n’a été apportées avant le PV et qui ont pour massive de personnes inéligibles. collectée comme preuve de la date 46 Conformité du processus d’indemnisation Politique opérationnelle 4.12 de la Thème Cadre juridique national PO 4.12 de Commentaires Banque Mondiale Législation la Banque sénégalaise Mondiale objet d’obtenir une indemnité plus- Mise au point d’une procédure d’éligibilité a été divulguée. value ne sont pas prises en compte. acceptable pour déterminer les La seule information disponible critères d’éligibilité des personnes figure dans le rapport d’évaluation déplacées en impliquant les de la CDREI et porte sur la date différents acteurs. Exclure du droit à des recensements (cf annexe) compensation et à l’aide des populations qui s’installent dans la zone après la décision de réaliser le projet et l’élaboration du recensement des populations éligibles à la réinstallation et autres compensations. Certes la législation sénégalaise prévoit une enquête, en matière Dans le décret d’utilité publique dont d’expropriation pour cause d’utilité l’ouverture est précédée d’une publique. Cette enquête est enquête est annoncée au public par Les populations déplacées devront publique doit faire l’objet d’une tous moyens de être consultées de manière mesure de publicité. dans le cadre publicité habituels. Durant cette constructive et avoir la possibilité de du présent projet, les PAP ont période, toute personne intéressée Participation participer à tout le processus de OUI NON affirmé avoir été impliquées dans peut formuler des observations (art. 5 réinstallation conformément au § 2 le processus via une seule réunion Loi n° 76- 67 du 2 juillet 1976); b) de l’OP.4.12 ; § 13 a) Annexe A d’information sur le projet tenue à après notification de l’acte de par. 15 d) ; Annexe A par. 16 a) ; la marie sous l’égide du Préfet de cessibilité de l’immeuble, délai de Dakar. Cependant, cette quinze jours pour formuler des participation n’a pas été suffisante observations et régulière pendant toute la durée du processus Le décret n° 91 – 938 du 22 août PO 4.12, par. 16: Les personnes Certes, une divergence existe entre 1991 qui modifie l’article 38 du relevant du par.15 c) reçoivent une la politique de la Banque Mondiale Occupants décret n° 64 – 573 du 30 juillet 1964 aide à la réinstallation en lieu et OUI NON et la législation sénégalaise. En irréguliers fixant les conditions d’application de place de la compensation pour les effet, aucune aide ou indemnisation la loi relative au domaine national terres qu’elles occupent, et toute n’est 47 Conformité du processus d’indemnisation Politique opérationnelle 4.12 de la Thème Cadre juridique national PO 4.12 de Commentaires Banque Mondiale Législation la Banque sénégalaise Mondiale permet à tout occupant même autre aide, en tant que de besoin, aux prévue en cas de retrait de terre du irrégulier faisant l’objet de fins d’atteindre les objectifs énoncés domaine public de l’Etat. déplacement dans la présente politique, à la d’être indemnisé. condition qu’elles aient occupé les Mais la loi n° 76 – 66 du 2 juillet terres dans la zone du projet avant 1976 portant code du Domaine de une date limite fixée. l’Etat ne prévoit pas d’indemnisation OP. 4.12 par. 6. b) i) et c) : Si une ou d’aide quelconque en cas de relocalisation physique est retrait des terres du domaine public nécessaire, les personnes déplacées de l’Etat. doivent bénéficier d’une aide telle que des indemnités de déplacement durant la réinstallation. PO 4.12, par. 8: Pour que les objectifs de la politique de réinstallation soient pleinement Aucun groupe vulnérable n’a été respectés, une attention particulière identifié dans le cadre du processus est à porter aux groupes vulnérables d’indemnisation. au sein des populations déplacées, La législation sénégalaise n’a pas D’ailleurs aucune caractérisation notamment les personnes vivant en Groupes prévu de dispositions spéciales socioéconomique des PAP n’a été deçà du seuil de pauvreté, les Non prévu NON Vulnérables concernant les documentée. travailleurs sans terre, les femmes et groupes vulnérables Toutefois, une enquête les enfants, les populations socioéconomique exhaustive a été autochtones, les minorités ethniques menée par le Consultant auditeur et toutes les autres personnes du processus de réinstallation. déplacées qui ne font pas l’objet d’une protection particulière dans la législation Nationale 03 titres fonciers ont été identifiés dans l’emprise du projet, sans le Evaluation Remplacer à base de barèmes selon Remplacer à base des prix du marché NON projet ne fasse l’objet d’une terres la qualité par m2 par m2 NON procédure d’expropriation de ces TF. 48 Conformité du processus d’indemnisation Politique opérationnelle 4.12 de la Thème Cadre juridique national PO 4.12 de Commentaires Banque Mondiale Législation la Banque sénégalaise Mondiale Quant aux autres terres impactées, elles ne sont pas des propriétés formelles et aucun document d’autorisation d’occuper n’a pas collecté chez les PAP. Cependant, la Mairie collecte des recettes chez les PAP occupant les emprises du projet mais sans autorisations d’exploitation délivrées par elle-même. Le recensement contradictoire Evaluation Remplacer à base de barèmes par m2 Remplacer à base des prix du marché effectué par l’auditeur a révélé que OUI NON Structures selon matériaux de construction par m2 le recensement initial ne pas pas en compte cette exigence Payer la valeur selon les barèmes Aucun remplacement en nature n’a Compensation établis ; normalement augmentés par Remplacer ou payer la valeur au prix été relevé sur le projet. Toutes les - NON NON la pratique en se fondant sur les prix du marché actuel PAP recensées ont eu droit à une Infrastructure du marché en incluant les plus-values indemnisation en espèce Population dont les moyens d’existence sont tirés de la terre : préférence en nature avec des options non foncières (paiement en espèces, Toutes les indemnisations ont été Type de Normalement en argent ; échange paiement en espèces combiné à des OUI OUI payées en numéraire. Paiement possible perspectives d’emploi ou de travail indépendant (Cf. OP4.12 para 11)3 Perte de biens : payement en espèces acceptable selon trois cas (cf. OP4.12 para 12)4 Compensation Article 14 loi relative à PO 4.12, par. 12: Les TF impactés n’ont pas été OUI NON en espèces l’expropriation pour cause d’utilité Le paiement en espèces d’une compensés ni selon les exigences 49 Conformité du processus d’indemnisation Politique opérationnelle 4.12 de la Thème Cadre juridique national PO 4.12 de Commentaires Banque Mondiale Législation la Banque sénégalaise Mondiale publique : La compensation en compensation pour perte de biens est nationales, ni selon les exigences espèces est le principe dans la acceptable dans les de la BM législation sénégalaise quand il s’agit cas où : d’une expropriation pour cause a) les moyens d’existence étant tirés d’utilité publique ou de retrait d’une des ressources foncières, les terres terre du domaine national. prises par le projet ne représentent Les indemnités proposées doivent qu’une faible fraction de l’actif être suffisantes pour permettre de affecté et le reste de l’actif est compenser économiquement viable ; l’intégralité du préjudice subi b) des marchés actifs existent pour les terres, les logements et le travail, les personnes déplacées utilisent de tels marchés et il y a une offre disponible suffisante de terres et d’habitations ; où enfin c) les moyens d’existence ne sont pas fondés sur les ressources foncières. Les niveaux de compensation en espèces devront être suffisants pour financer le remplacement des terrains perdus et autres actifs au coût intégral de remplacement sur les marchés locaux Le Décret n° 64 – 573 du 30 juillet PO 4.12, par. 11: Certaines dispositions de la Compensation 1964 fixant les conditions Les stratégies de réinstallation sur législation sénégalaise prévoient en nature – d’application de la loi relative au des terres devront être privilégiées en l’affectation de nouvelles terres en N/A NON Critères de domaine national prévoit en ce qui concerne des populations lieu et place de celles retirées. qualité cas de désaffectation, lorsque déplacées dont les moyens D’autres dispositions en revanche l’intérêt général l’exige, que la d’existence sont tirés de la terre. ne prévoient ni terrain de 50 Conformité du processus d’indemnisation Politique opérationnelle 4.12 de la Thème Cadre juridique national PO 4.12 de Commentaires Banque Mondiale Législation la Banque sénégalaise Mondiale personne victime de la désaffectation A chaque fois que des terres de substitution ni des indemnités reçoive une parcelle équivalente à substitution sont proposées, les terres compensatrices. titre de compensation. fournies aux Ce qui n’est pas en accord avec les personnes réinstallées doivent avoir stratégies de la Banque Mondiale. La loi n° 76 – 66 du 02 juillet 1966 une combinaison de potentiel Par ailleurs, la compensation en portant code du domaine de l’Etat ne productif, des nature étant prévue par le CPR donne aucune possibilité aux avantages géographiques et d’autres aucune option de remplacement titulaires d’autorisations d’occuper le facteurs au moins équivalents aux des terres impactées n’a été domaine public naturel ou artificiel avantages des terres soustraites. documentée par le projet de recevoir des terres de compensation ou même d’indemnités ANNEXE A OP.4.12 par. 10 note 1 : Pour la compensation des terrains en zone urbaine, il faut prendre la valeur marchande avant le déplacement d’un terrain de taille et utilisé de manière identique, situé dans le voisinage des terrains concernés, en plus du coût des frais d’enregistrement et de cession. Toutes les PAP identifiées par la commission ont été payées avant Article 14 loi n° 76-67 du 2 juillet les travaux, sauf certaines qui ne 1976 : Après paiement ou sont pas présentées dans les lieux consignation de l’indemnité Déménagement Apres le paiement et avant le début de paiement Cependant, beaucoup provisoire prévue par le juge OUI NON des PAP des travaux de personnes éligibles à des expropriations ou dans un délai l’indemnisation n’ont été ni de 8 jours après le transport sur les recensées ni indemnisées jusque lieux ordonné par le juge. maintenant Ces personnes ont été identifiées par l’audit Il a été noté beaucoup d’omissions Coûts de OUI mais OUI mais Non mentionné dans la législation Payable par le projet et des non conformités sur les Réinstallation partiellement partiellement modes de recensement et 51 Conformité du processus d’indemnisation Politique opérationnelle 4.12 de la Thème Cadre juridique national PO 4.12 de Commentaires Banque Mondiale Législation la Banque sénégalaise Mondiale d’évaluation des impenses. Ainsi, le coût de la réinstallation n’est pas encore totalement défini et exécuté par le projet Nécessaire dans les cas où les Réhabilitation revenus sont touchés ; les mesures Aucune mesure de réhabilitation Non mentionné dans la législation NON NON Economique introduites dépendent de la sévérité n’a été notée dans le processus de l’impact négatif Annexe A OP.4.12. par. 7 b) ; Annexe A OP.4.12 par. 16 Négociation à travers la commission c) Annexe A par. 17: prévoir les Aucun mécanisme documenté de de conciliation ; les négociations au procédures judiciaires avec des gestion des litiges n’a été mis en niveau local sont généralement de délais raisonnables, un coût place. Mais l’audit a noté Litiges mise ; saisine des tribunaux et du abordable et à la portée de NON NON l’existence de constats établis par Médiateur. Dans la pratique, tous en favorisant les mécanismes des huissiers après la démolition intervention des autorités alternatifs tels que la conciliation, la des biens dans les emprises du traditionnelles. médiation ou projet le recours à certaines autorités coutumières Le DQES de SENELEC s’occupe Suivi et OUI mais du suivi mais le système n’est pas Non mentionné dans la législation Nécessaire Non prévu Evaluation partiellement documenté dans le contexte du processus d’indemnisation 52 5. Plan de mise en conformité du processus de réinstallation Référentiel de la Responsable Exigences de la PO 4.12 Nature de l'action Notes et commentaires PO 4.12) mise en œuvre Mettre en place un plan d’occupation qui facilite le maintien des efforts d’optimisation des emprises initiés par le PASE (maintien des Evitement ou La Réinstallation involontaire doit autant que possible personnes détentrices de jardins Un effort d'optimisation des emprises minimisation de être évitée ou minimisée, en envisageant des variantes ornementaux et de lieux de cultes SENELEC a été opéré pendant la définition du la réinstallation dans la conception du projet notamment). Toutefois, le Projet tracé. involontaire devra mettre clairement expliquer aux PAP les raisons pour lesquelles certaines d’entre-elles restent dans les emprises du projet au détriment d’autres. Lorsqu’il est impossible d’éviter la Réinstallation, les Concevoir et actions de Réinstallation doivent être conçues et mises mettre en œuvre A part une réunion d'information en œuvre en tant que programmes de développement les actions de tenue à la Mairie en présence du durable, en mettant en place des ressources suffisantes réinstallation en Identifier avec les PAP les Préfet et du Mairie, les PAP ont pour que les personnes déplacées par le projet puissent SENELEC tant que mesures sociales à financer affirmé n'avoir pas été consultées et profiter des avantages du projet. Les personnes programme de n'ont pas participé au processus déplacées doivent être consultées et doivent participer développement d'indemnisation à la planification et à l’exécution des programmes de participatif Réinstallation ; Mener un processus participatif Améliorer ou A part une indemnisation, aucune Les personnes déplacées doivent être assistées dans en vue d'approfondir et de mettre restaurer les PAP n'a bénéficié de l'appui du projet leurs efforts pour améliorer leur niveau de vie, ou au en œuvre des activités niveaux de vie SENELEC en termes de mesures d'amélioration moins pour le restaurer à son niveau d’avant le d'amélioration et de restaurations des personnes ou de restauration de son niveau de déplacement des niveaux de vie des personnes déplacées vie affectées et de leurs ménages. 53 Aucune documentation n'a été Développer une approche disponible sur la participation des Les populations déplacées devront être consultées de participative de communication et PAP lors du processus manière constructive et avoir la possibilité de mettre en œuvre un programme d'indemnisation. De plus, les PAP ont Participation participer à tout le processus de réinstallation participatif afin de permettre à confirmé n'avoir participé qu'à une conformément au § 2 b) de l’OP.4.12 ; § 13 a) Annexe toutes les PAP potentielles de seule réunion d’information tenue à A par. 15 d) ; Annexe A par. 16 a) ; s’exprimer la mairie sous l'égide du Préfet. Cette séance n'est pas documentée. PO 4.12, par. 8: Pour que les objectifs de la politique de réinstallation soient pleinement respectés, une attention particulière est à porter aux groupes vulnérables au sein des Approfondir le profil populations déplacées, notamment les personnes socioéconomique des PAP afin Groupes vivant en deçà du seuil de pauvreté, les travailleurs d’identifier les opportunités SENELEC Vulnérables sans terre, les femmes et les enfants, les populations d’appui aux PAP vulnérables et autochtones, les minorités ethniques et toutes les les membres de leurs ménages autres personnes déplacées qui ne font pas l’objet d’une protection particulière dans la législation Nationale Les indemnisations perçues par les Evaluer les impenses afférentes Evaluation PAP ne sont pas déterminées sur la Remplacer à base des prix du marché par m2 aux structures affectées pour une SENELEC Structures base des structures affectées par le juste et plein compensation projet. Ajuster les montants des Le mode de calcul des indemnisations sur la base des Compensation - indemnisations n’est pas biens réellement impactés et selon Infrastructure Remplacer ou payer la valeur au prix du marché actuel SENELEC suffisamment documenté afin de une méthode d’évaluation fondée permettre au Consultant Auditeur de sur les prix du marché et suivant bien comprendre la démarche le coût de remplacement à neuf Population dont les moyens d’existence sont tirés de la terre : préférence en Toutes les indemnisations ont été nature avec des options non foncières (paiement en faites en espèces comme prévu par la Respecter, autant que possible, les Type de espèces, paiement en espèces combiné à des législation nationale. Aucun choix des PAP en termes de SENELEC Paiement perspectives propriétaire terrien (formel ou mode de compensation d’emploi ou de travail indépendant (Cf. OP4.12 para coutumier) n’a été recensé sur 11)3 Perte de biens : payement en espèces acceptable l’emprise de 50 m de la ligne selon trois cas (cf. OP4.12 para 12)4 54 PO 4.12, par. 11: Les stratégies de réinstallation sur des terres devront être privilégiées en ce qui concerne des populations déplacées dont les moyens d’existence sont tirés de la terre. A chaque fois que des terres de substitution sont proposées, les terres fournies aux personnes réinstallées doivent avoir une combinaison Compensation Approfondir les possibilités d’un de potentiel productif, des SENELEC / en nature – site de recensement des PAP en avantages géographiques et d’autres facteurs au moins Gouverneur de Critères de relation avec les Autorités équivalents aux avantages des terres soustraites. Dakar qualité administratives et locales ANNEXE A OP.4.12 par. 10 note 1 : Pour la compensation des terrains en zone urbaine, il faut prendre la valeur marchande avant le déplacement d’un terrain de taille et utilisé de manière identique, situé dans le voisinage des terrains concernés, en plus du coût des frais d’enregistrement et de cession. Prévoir des indemnités Les PAP ont déménagé après la mise Apres le paiement et avant le début des travaux Déménagement complémentaires pour les PAP en place des indemnisations, mais SENELEC des PAP qui ont été déménagées sans une toutes les PAP n’ont pas été indemnisation juste et préalable recensées Coûts de Evaluer et payer les indemnités Tout le coût actuel de la réinstallation Payable par le projet SENELEC Réinstallation additionnelles aux PAP a été supporté par la SENELEC Identifier et mettre en œuvre des Réhabilitation Nécessaire dans les cas où les revenus sont touchés ; mesures de réhabilitation Aucune activité de réhabilitation Economique les mesures introduites dépendent de la sévérité de économique basées sur le SENELEC /PAP économique n'est engagée par la l’impact négatif processus de consultation et de SENELEC participation des PAP 55 Annexe A OP.4.12. par. 7 b) ; Annexe A OP.4.12 par. 16 SENELEC / Une structure officielle en charge de c) Annexe A par. 17: prévoir les procédures Mettre en place des mécanismes Collectivités la gestion des litiges n’a pas été Litiges judiciaires avec des délais raisonnables, un coût de gestion des recours tel que locales / identifiée. Toutefois, une possibilité abordable et à la portée de prévu par le rapport portant CPR Responsables des de recours a été offerte aux PAP dès tous en favorisant les mécanismes alternatifs tels que du PASE quartiers la fin du recensement de la CDREI la conciliation, la médiation ou le recours à certaines autorités coutumières La DQSE de SENELEC s’est certes occupée de la gestion Suivi et Mettre en place les mécanismes environnementale et sociale du PASE Evaluation de suivi-évaluation tel que prévu Nécessaire SENELEC et du suivi de la procédure interne par le rapport portant CPR du d’indemnisation depuis les travaux de PASE recensement, mais l’Auditeur a noté une absence de données sur le suivi 56 6. Recommandations La conduite du processus d’indemnisation du sous projet de réalisation des travaux de la ligne CH91 sur le tronçon du Département de Dakar souffre d’écarts relativement significatifs par rapport aux principes et exigences contenus dans le Cadre de Politique de Réinstallation du Projet d’appui au secteur de l’électricité (PASE). En effet, sur l’ensemble des 20 principes retenus, quinze (15) non-conformités et 1 non applicable sont décelés pour l’ensemble de la procédure d’indemnisation. La prise de mesures correctives pour y remédier nécessite les actions ci-dessous présentées sous forme d’options :  Option n°1 : en dépit des efforts fournis par le Projet, des améliorations doivent être apportées via le recrutement d’un Consultant pour le développement et l’assistance à la mise en œuvre d’un Plan de Réinstallation de manière à assurer l'acceptabilité sociale du projet et éviter au maximum les conflits sociaux.  Option n°2 : la mise en œuvre de mesures correctives pourra être confiée au Consultant actuellement mandaté par le Projet pour le développement du PAR sur les autres tronçons de la Région de Dakar. A cet effet, son mandat consistera à (i) valider les données du recensement contradictoire, (ii) développer en relation avec le Projet les mesures de réinstallation et (iii) assister le Projet pendant la mise en œuvre de toutes les mesures de mise en conformité. Quelle que soit l’option retenue par le Projet, l’établissement et la mise en œuvre d’un plan de renforcement des capacités des équipes de SENELEC sont nécessaires afin de s’approprier des engagements et exigences contenus dans les documents cadres et autres plans spécifiques afférentes à la réinstallation. 57 ANNEXES 58 Annexe 1 : Profil démographique et socioéconomique des PAP et de leur ménage L’analyse descriptive du profil socioéconomique vise à alimenter le rapport global de l’audit social, en ce qu’elle a trait aux éléments démographiques, sociaux et économiques des PAP et de leur ménage. Les différents tableaux insérés dans ce corps de texte, et dont les informations qu’ils contiennent nous ont servi doublement à décrire et à analyser le profil des PAP, sont une présentation des résultats des enquêtes socioéconomiques menées par le Consultant Auditeur, en février-mars 2017. Certaines données utilisées dans la plupart des paragraphes sont calculées à partir de ces tableaux. Il est nécessaire de noter que parmi les 174 PAP, 05 PAP sont des personnes morales. Ces PAP morales n’ont pas été prises en compte par les enquêtes socioéconomiques. Ainsi, le profil sociodémographique et économique des PAP et de leur ménage est établi sur la base d’un effectif de 169 PAP et est différencier selon le genre. Les enquêteurs ne sont pas parvenus aussi à retrouver quatre (04) personnes potentiellement affectées au moment de leur passage sur les lieux du recensement, donc la nature de leur sexe est inconnue. Ce qui justifie un effectif enquêtées de 165 PAP. Toutefois, il convient de noter l’existence de deux (2) autres PAP de sexe masculin mais qui ne sont pas interrogées pour raison d’absence. Toutefois, l’analyse des données selon le sexe a pris en compte ces 2 PAP du fait que leur sexe est connu. Globalement, toutes les proportions contenues dans les différents paragraphes sont rapportées aux 165 personnes affectées connues. Ainsi, sur l’ensemble des PAP interrogées, les individus de sexe masculin représentent 90,91% et les personnes de sexe féminin 09,09%, relativement. Il est à noter, de façon globale, que les hommes affectés et connus sont 10 fois plus nombreux que les femmes affectées et identifiées. Tableau: Répartition des PAP selon la catégorie et le genre Sexe du Chef de Ménage Total Général PAP Nombre de % Catégories de PAP Féminin Masculin inconnue PAP Agricole 0 9 1 10 5,92% Habitat 3 7 2 12 7,10% Place Affaires 12 134 1 147 86,98% Total général 15 150 4 169 100% Source : Résultats d’enquêtes socioéconomiques du consultant, Février 2017 Les résultats de l’enquête montrent des disparités inhérentes au genre et à la classification au sein des PAP interrogées. Ainsi, l’enquête a révèle que la très grande majorité des PAP sont des hommes (150 individus). Les enquêteurs ont dénombré la présence de 15 femmes impactées. Les données issues des enquêtes ont également montré un certain contraste entre les PAP. En effet, la majorité des PAP, c’est-à-dire environ 87% des personnes potentiellement impactées, sont détenteurs de places d’affaires (soit 147 en valeur absolue, dont 12 femmes et une PAP inconnue). Ce projet impacte également l’habitat et les activités agricoles de certains individus. Les PAP habitats connues sont au nombre de 10 individus, dont 1 femme, sur un nombre de 12 personnes réellement affectées. Celles qui mènent des activités agricoles, notamment le maraîchage, et qui sont identifiées, sont au 59 nombre de 9 individus, tous des hommes, sur 10 individus effectivement impactés. Ces deux dernières catégories de PAP représentent respectivement et approximativement 6% et 7% du total des PAP formellement affectées. En outre, les données révèlent que, quelle que soit la catégorie considérée, les hommes sont plus nombreux que les femmes. Toutes les PAP agricoles sont de sexe masculin. Les femmes représentent 08,22% des PAP places d’affaires et 30% des PAP Habitats rencontrées durant les enquêtes. L’analyse socioéconomique des PAP ainsi que leur ménage se fera en prenant en compte ces disparités soulignées précédemment. Caractéristiques sociodémographiques des PAP Localisation des PAP selon le sexe Tableau: Répartition des PAP selon la localité et le genre Sexe de la PAP Féminin Masculin Total général LOCALITES Effectif % du total Effectif % du total Effectif % du total Non localisées 0 0,00% 2 1,21% 2 1,21% ARAFAT 0 0,00% 2 1,21% 2 1,21% BAMBEY SERERES 0 0,00% 1 0,61% 1 0,61% BAMBILOR 0 0,00% 1 0,61% 1 0,61% CAMBERENE 0 0,00% 2 1,21% 2 1,21% CASTOR 0 0,00% 1 0,61% 1 0,61% CITE HILLAL 0 0,00% 1 0,61% 1 0,61% CITE PEPINIER 0 0,00% 1 0,61% 1 0,61% CITE TAWE FEKHE 0 0,00% 1 0,61% 1 0,61% DALIFORT 0 0,00% 15 9,09% 15 9,09% DAROU SALAM 0 0,00% 4 2,42% 4 2,42% DIAKHAYE II 0 0,00% 1 0,61% 1 0,61% GRAND YOFF 0 0,00% 2 1,21% 2 1,21% GUEDIAWAYE 0 0,00% 2 1,21% 2 1,21% HANN BEL AIR 0 0,00% 2 1,21% 2 1,21% HANN VILLAGE 0 0,00% 6 3,64% 6 3,64% HANN MARISTE 13 7,88% 89 53,94% 102 61,82% KEUR MASSAR 0 0,00% 1 0,61% 1 0,61% LIBERTE 0 0,00% 1 0,61% 1 0,61% MBACKE DIMBE 0 0,00% 1 0,61% 1 0,61% MBOSS BALLO SERERES 0 0,00% 1 0,61% 1 0,61% PARCELLES ASSAINIES 0 0,00% 2 1,21% 2 1,21% PIKINE DOMINIQUE 0 0,00% 1 0,61% 1 0,61% POUT 0 0,00% 1 0,61% 1 0,61% SANTE YALLA II 0 0,00% 1 0,61% 1 0,61% THIAROYE 0 0,00% 2 1,21% 2 1,21% TOUBA MOSQUE 0 0,00% 1 0,61% 1 0,61% WAKHINAN NIMZATT ALMEM 0 0,00% 1 0,61% 1 0,61% YARAKH 2 1,21% 3 1,82% 5 3,03% 60 Sexe de la PAP Féminin Masculin Total général LOCALITES Effectif % du total Effectif % du total Effectif % du total YENNE NDITAKH 0 0,00% 1 0,61% 1 0,61% Total général 15 9,09% 150 90,91% 165 100,00% Source : Résultats d’enquêtes socioéconomiques de l’Audit social, Février 2017 Les 165 Personnes Affectées par le Projet et connues, dans le cadre de l’élaboration du présent Audit, habitent dans 29 localités, dont certaines polarisent la zone du projet. Les enquêtes n’ont pas pu révéler le lieu résidentiel de deux PAP de sexe masculin. La plupart des PAP interviewées résident dans la commune de HANN, dont la grande masse habite dans les Maristes (61,82%). En outre, pratiquement toutes les femmes impactées logent dans cette localité. En effet, sur les 15 PAP de sexe féminin, les 13 individus (soit environ 87% relativement) y résident. La commune de Dalifort reste la deuxième localité, en terme numérique (09,09%), dans laquelle les PAP demeurent et sont toutes de sexe masculin. Les hommes affectés par le projet logent dans toutes les localités citées au tableau ci- dessus, contrairement aux femmes impactées qui, en plus de HANN Mariste, habitent seulement YARAKH, des localités adjacentes à la zone du projet. Le rapport homme/femme varie d’une localité à l’autre où les deux sexes vivent. Il est très élevé dans la commune de HANN, où le nombre d’hommes est près de 7 fois supérieur à celui des femmes, et très faible à YARAKH (les individus de sexe masculin sont 1,5 fois plus nombreux que ceux de sexe féminin). Cette prédominance masculine peut s’expliquer, surtout, par l’effet de masse. Taille moyenne des ménages des PAP selon le sexe Tableau: Répartition des PAP selon les différentes tailles et le genre Effectif des Taille moyenne des Sexe de la PAP Taille min Taille max PAP ménages Féminin 15 5,40 2 11 Masculin 150 8,05 1 40 Total 165 6,72 1 40 Source : Résultats d’enquêtes socioéconomiques de l’Audit social, Février 2017 D’après les résultats de l’enquête socioéconomique, présentés dans le tableau ci -dessus, la taille moyenne des ménages des PAP est relativement faible (environ 7 individus par foyer). Il existe des cas où le ménage est uniquement constitué d’un individu (un célibataire), et un autre dans lequel 40 personnes font office d’un seul ménage et est aussi dirigé par un homme. Selon que la PAP soit de sexe masculin ou féminin, la taille moyenne des ménages varie. En effet, la taille moyenne du ménage des PAP hommes (8,05) est 1,5 fois supérieure à celle des PAP femmes (5,40). En moyenne, environ 5 personnes constituent un ménage pour les PAP de sexe féminin, tandis que pour les PAP de sexe masculin, il y a environ 8 personnes dans le ménage. La taille minimum des ménages est inférieure chez les PAP hommes et se fixe à une personne. Chez les PAP femmes, la taille minimum des ménages est de 2 personnes. Cependant, la taille maximale des ménages est largement supérieure chez les PAP de sexe masculin et s’élève à 40 individus, alors que celle des PAP de sexe féminin se fixe à 11 personnes par ménage. Cette taille maximum (11) relativement élève dans ce ménage dirigé par une femme peut constituer un facteur de vulnérabilité lors celle-ci exerce une activité rémunérée soumis à des aléas divers, dont la 61 situation matrimoniale n’est pas enviable et aussi si elle a en charge des enfants à bas âge et surtout scolarisables. La même situation de fragilité peut être rencontrée par la PAP de sexe masculin qui dirige un ménage de 40 personnes. Age des Personnes Affectées par le Projet Tableau : Répartition des PAP par sexe et selon l’âge moyen, min, max et médian Effectif des Age moyen Age Genre Age min Age max PAP des PAP médian Féminin 15 39,87 33 50 40 Masculin 150 42,40 18 81 40 PAP inconnue 4 Total 169 42,16 18 81 40 Source : Résultats d’enquêtes socioéconomiques de l’Audit social, Février 2017 D’emblée, il semble nécessaire de préciser que l’âge de toutes les PAP n’a pas été recensé par les enquêteurs. En effet, il y a 4 personnes inconnues non sondées. La répartition selon l’âge montre que près de 50% des PAP connues, soit la moitié des individus, dont l’âge a été certifié et qu’ils soient de sexe masculin ou féminin, ont 40 ans au plus. Cet état de fait montre la relative jeunesse des personnes affectées, dont l’âge moyen tourne autour de 42 ans. Seulement, l’âge moyen des femmes est de 40 ans correspondant ainsi à l’âge médian. La plus jeune des personnes affectées et interrogées a 18 ans et celle qui est plus âgée a 81 ans, et sont toutes de sexe masculin. La plus jeune des femmes affectées est âgée de 33 ans et la plus âgée a 50 ans. Il y’a lieu d’indiquer aussi que les hommes affectés sont plus âgés en moyenne que les femmes. Age des membres des PAP Tableau: Répartition des membres des PAP selon les classes d’âge Tableau croisé de l’âge des membres des PAP selon le Sexe Sexe de la PAP Total Masculin Féminin Effectif 10 8 18 Moins d'un an % du total 0,90% 0,72% 1,62% Effectif 59 50 109 1-5 % du total 5,30% 4,49% 9,79% Classe d’âge Effectif 147 158 305 des membres du ménage 5 - 15 % du total 13,21% 14,20% 27,41% Effectif 255 389 644 15 - 65 % du total 22,91% 34,95% 57,86% Effectif 19 18 37 65 ans et plus % du total 1,71% 1,62% 3,33% Effectif 490 623 1113 Total % du total 44,03% 55,97% 100,0% Source : Résultats d’enquêtes socioéconomiques de l’Audit social, Février 2017 La population des ménages des PAP consultées se caractérise par sa jeunesse et une égalité entre individus de sexe masculin et féminin pour certaines classes d’âge. Globalement, les résultats du recensement des membres des ménages des PAP indiquent une population fortement féminine. En effet les personnes de sexe féminin constituent environ 56% de la population totale, soit un rapport de 62 masculinité qui s’élève à près de 79 hommes pour 100 femmes. En outre, les enfants âgés de mo ins de 15 ans représentent 39% de la population globale. Paradoxalement, la proportion est la même chez les garçons (50%) que chez les filles (50%) de cette tranche d’âge. Par ailleurs, juste 3,3% de la population est âgée de 65 ans et plus. C’est dire que le coefficient de dépendance démographique est relativement élevé. Il correspond à environ 73 personnes inactives (moins de 15 ans et 65 ans et plus) pour 100 personnes actives (15 à 65 ans). Toutefois, en considérant certains groupes d’âges, les données montrent un avantage numérique des individus de sexe masculin sur ceux de sexe féminin aux âges jeunes, moins de 5 ans, avec 119 garçons pour 100 filles et au troisième âge, 65 ans et plus, avec 106 hommes pour 100 femmes. Pour les tranches d’âges 5 - 15 ans et 15 – 65 ans, la tendance s’inverse en faveur des femmes avec respectivement 93 et 65 hommes pour 100 femmes. Cette dernière tranche d’âge correspond à celle de la population active dans laquelle les résultats d’enquêtes soulignent un rapport de mas culinité relativement faible, où on retrouve 65 hommes pour 100 femmes et révèle tout simplement une forte main-d’œuvre de femmes. Ces différentes indications mises en exergue illustrent, d’une part, la jeunesse de la population des ménages des PAP enquêtées, d’autre part, la féminité de celle-ci, qui confirme les tendances au niveau régional et national. Aussi l’avantage numérique important des personnes de sexe féminin sur celles de sexe masculin pour la tranche d’âge qui coïncide avec celle de la population active pourrait, entre autres, s’expliquer par une migration différentielle en faveur des hommes. Aussi, le rapport de masculinité pour la tranche d’âge de 65 ans et plus peut trouver son explication, en plus de la migration, par une espérance de vie plus longue chez les hommes, contrairement à ce qui est noté au niveau national où les femmes sont plus nombreuses au sommet de la pyramide des âges. Nationalité, religion et ethnie des PAP : Tableau : Répartition des PAP selon la nationalité Sexe de la PAP Total Masculin Féminin Effectif 149 14 161 Sénégalaise % du total PAP 90,30% 08,48% 98,78% Effectif 1 0 1 Nationalité Guinéenne % du total PAP 00,61% 00,00% 00,61% Effectif 0 1 1 Marocaine % du total PAP 00,00% 00,61% 00,61% Effectif 150 15 165 Total % du total PAP 90,91% 09,09% 100% Source : Résultats d’enquêtes socioéconomiques de l’Audit social, Février 2017 Trois nationalités ont été enregistrées lors des enquêtes auprès des PAP identifiées. Les personnes affectées et connues sont à près de 99% des sénégalais, soit exactement 90,30% d’hommes et juste 08,48% de femmes. Les autres personnes affections sont des Marocains (00,61%) et nos voisins de la Guinée Conakry (00,61%). Plus précisément, les enquêteurs ont trouvé sur les lieux un (01) guinéen et une (01) marocaine. 63 Tableau : Répartition des PAP selon la religion REPARTITION DES PAP SELON LA RELIGION Sexe de la PAP Total Masculin Féminin Effectif 138 13 151 Musulman % du total 83,64% 7,88% 91,52% Effectif 10 2 12 religion Chrétien % du total 06,06% 1,21% 7,27% Effectif 2 0 2 Inconnue % du total 1,21 00,00% 1,21% Effectif 150 15 165 Total % du total 90,91% 09,09% 100% Source : Résultats d’enquêtes socioéconomiques de l’Audit social, Février 2017 Les PAP consultées sont, quelle que soit la nationalité, à majorité musulmane. Il a également été transcrit une minorité chrétienne. Seulement, deux PAP n’ont pas pu décliner leur croyance religieuse sur un effectif de 165 individus. Un peu plus de 91 % des personnes questionnées sont des musulmans, et sont en majorité des hommes affectés (83,64%), qui cohabitent, dans les différents sous quartiers, avec près de 7% de PAP chrétiens, dont 1,21% de femmes. Ces différentes proportions sont relativement égales aux moyennes nationales relatives aux différentes confessions. Tableau : Répartition des PAP selon L'ethnie REPARTITION DES PAP SELON L’ethnie Sexe de la PAP Total Masculin Féminin Effectif 40 4 44 Wolof % du total 24,24% 02,42% 26,67% Effectif 15 1 16 Peulh % du total 09,09% 00,61% 09,70% Effectif 2 1 3 Diola % du total 01,21% 00,61% 01,82% Effectif 75 6 81 Sérère % du total 45,40 03,66% 49,09% Effectif 3 0 3 Mandingue % du total 01,82% 00,00% 01,82% Ethnie Effectif 5 0 5 Soninkhé % du total 03,03% 00,00% 03,03% Effectif 4 1 5 Lébou % du total 02,42% 00,61% 03,03% Effectif 4 1 5 Maure % du total 02,42% 00,61% 03,03% Effectif 0 1 1 Manjack % du total 00,00% 00,61 00,61% Effectif 2 0 2 Inconnues % du total 01,21% 00,00% 01,21% Effectif 150 15 165 Total % du total 90,91% 09,09% 100% Source : Résultats d’enquêtes socioéconomiques de l’Audit social, Février 2017 Il faut noter que dans cette répartition, selon l’ethnie, deux PAP, soit 01,21% du total des PAP, n’o nt pas indiqué leur appartenance linguistique et sont toutes de sexe masculin. Lors des enquêtes, neuf (09) ethnies différentes ont été recensées. Dans cette localité du projet pratiquement toutes les langues 64 du Sénégal sont parlées. En effet, ils se côtoient des Wolofs, des Lébous, des Peulhs, des Diolas, des Sérères, des Mandingues, des Manjacks, des Soninkés et des Maures. Sur les 163 personnes qui ont précisé leur groupe ethnique, la plupart sont des Sérères et représentent 49,09% des répondants. Les Wolofs sont la deuxième communauté majoritaire dans cette zone et constituent environ 27% des PAP interviewées, puis suivent les Peulhs qui sont évalués à près de 10% des PAP interrogées. Les peuplades minoritaires sont constituées de Diolas (01,82%), des Soninkhés (03,03%), des Mandingues (01,82%) des Lébous (03,03%). Il faut, par ailleurs, souligner que, quel que soit le sexe, les Sérères sont plus nombreux. Régime matrimonial des PAP Tableau : Répartition des PAP selon le statut matrimonial REPARTITION DES PAP SELON LE STATUT MATRIMONIAL Sexe de la PAP Total Masculin Féminin Effectif 91 8 99 Marié Monogame % du total 55,15% 04,85% 60,00% Effectif 36 3 39 Marié polygame M2 % du total 21,82% 01,82% 23,64% Effectif 5 0 5 Marié polygame M3 % du total 03,03% 00,00% 03,03% Effectif 4 0 4 Marié polygame M4 Statut % du total 02,42% 00,00% 02,42% matrimonial Effectif 12 1 13 Célibataire % du total 07,27% 00,61% 07,88% Effectif 0 0 0 Veuf % du total 00,00% 00,00% 00,00% Effectif 0 3 3 divorcé % du total 00,00% 01,842% 01,82% Effectif 2 0 2 Inconnues % du total 01,21% 00,00% 01,21% Effectif 150 15 165 Total % du total 90,91% 09,09% 100% Source : Résultats d’enquêtes socioéconomiques de l’Audit social, Février 2017 Sur les 165 personnes affectées et connues, 163 ont dit leur statut matrimonial. Ils sont justes deux individus dont la situation conjugale n’est pas connue. La grande masse des personnes affectées par le projet sont des mariés, soit près de 90,18% des répondants. Les résultats des enquêtes ont dévoilé, par ailleurs, que la majorité des PAP sont des monogames et représentent plus de la moitié des effectifs sondés, soit 60,00% en termes relatifs. Les polygames sont près de 29,45% du total des PAP consultées lors des enquêtes et la plupart ont seulement deux femmes (23,64%). Les autres personnes interrogées sont, soit des célibataires, soit des divorcé(e)s, avec respectivement 07,88% et 01,82% de l’effectif total des sondés. Ces différentes parts confirment la relative jeunesse des PAP. Par ailleurs, Les femmes affectées par le projet et qui sont en couples ne vivent que dans des ménages monogames (près de 5%), en majorité, et dans des foyers dans lesquels le chef de ménage n’a que deux épouses (1,82%), soit en valeur absolue 11 individus sur les 15 femmes effectivement impactées. Il est important de souligner qu’il n’y a pas de veufs ni de veuves parmi les personnes affectées et interrogées. Elles sont quatre (04) sur les 15 femmes affectées, soit approximativement 27%, à ne pas vivre dans des ménages administrés par des hommes. En effet, ces femmes sont soit divorcées, soit 65 célibataires. Cette situation peut, notamment, poser la question de la vulnérabilité de ces dernières, surtout quand elles sont chefs de ménage ayant en charge des enfants en âge de scolarisation. Quel que soit le statut matrimonial, les hommes affectés sont plus nombreux, sauf pour le nombre de divorcés. Niveau d’instruction des PAP Tableau : Répartition des PAP selon le niveau d'instruction REPARTITION DES PAP SELON LE NIVEAU D’INSTRUCTION Sexe de la PAP Total Masculin Féminin Effectif 13 7 20 Aucun % du total 07,88% 04,24% 12,12% Effectif 32 1 33 Primaire % du total 19,39% 00,61% 20,00% Effectif 13 3 16 Collège % du total 07,88% 01,82% 09,81% Effectif 3 0 3 Lycée % du total 01,82% 00,00% 01,82% Niveau Effectif 3 0 3 Supérieur d'instruction % du total 01,82% 00,00% 01,82% Effectif 57 2 59 Coranique % du total 34,55% 01,21% 35,76% Effectif 2 1 3 Technique/Prof. % du total 01,21% 00,61% 01,82% Effectif 25 1 26 Lire/Ecrire ou Alpha % du total 15,15% 00,61% 15,76% Effectif 2 0 2 Inconnues % du total 01,21% 00,00% 01,21% Effectif 150 15 165 Total % du total 90,91% 09,09% 100% Source : Résultats d’enquêtes socioéconomiques de l’Audit social, Février 2017 Deux PAP n’ont pas répondu à cette question et sont de sexe masculin. Les résultats présentés dans le tableau ci-dessus, dévoilent que certaines personnes (un peu moins du huitième des PAP) n’ont jamais fréquenté ni l’école française, ni l’école coranique, ni une école d’alphabétisation. En effet, juste 12,12% des PAP n’ont reçu aucune instruction. La majorité, soit environ 87%, des PAP consultées savent lire et écrire en langue française, en langue nationale et en langue arabe. D’une manière générale, le niveau d’instruction des PAP est relativement élevé. Seulement, elles ont plus fréquenté l’école coranique (35,76% des interrogées) que celle française et certaines sont alphabétisées dans les langues nationales et constituent 15,76% des enquêtées. Une proportion importance a reçu une éducation formelle de base, avec près de 20,00% à avoir fréquenté le primaire. Tous les niveaux d’études, relatifs à l’enseignement du Français, ont été fréquentés p ar les répondants masculins, contrairement à ceux de sexe féminin. Approximativement 10% ont été au collège, environ 2% ont fréquenté le lycée et ne sont que des hommes. Seules les PAP de sexe masculin ont atteint le niveau supérieur et représentent 01,82% des compulsées. Quel que soit le niveau d’instruction, les hommes sont plus nombreux. Il faut remarquer que les femmes affectées sont la plupart des analphabètes en langue française. Elles ne sont que quatre (04), en effet, à fréquenter l’éducation formelle (une n’a pas dépassé le primaire et trois ont atteint le collège d’enseignement moyen), soit 02,42% des sondées. Elles ont aussi été dans les salles d’alphabétisation (00,61% des PAP) et coraniques (01,21%). Sur les quatorze (15) femmes affectées, la moitié n’a aucun niveau d’instruction. Il ressort des enquêtes auprès des PAP que les 66 femmes ont un niveau d’instruction plus faible que celui des hommes. Cette situation sur le niveau d’éducation des femmes peut être un facteur de vulnérabilité, surtout si elles sont chefs de ménage et ont en charge beaucoup de personnes, particulière des enfants en âge d’aller à l’école. Statut d’occupation et titre de propriété Tableau : Répartition des PAP selon le genre et le statut de propriété REPARTION DES PAP SELON LE GENRE ET LE STATUT DE PROPRIETE Sexe de la PAP Total Masculin Féminin Propriétaire Effectif 66 10 76 exploitant % du total 40,00% 06,06% 46,06% Propriétaire Effectif 69 4 73 non exploitant % du total 41,82% 2,42% 44,24% statut de propriété Effectif 15 0 15 Copropriétaire % du total 09,09% 0,0% 09,09% Exploitant Effectif 0 1 1 non propriétaire % du total 00,00% 00,61% 00,61% Effectif 150 15 165 Total % du total 90,91% 26,6% 100,0% Source : Résultats d’enquêtes socioéconomiques de l’Audit social, Février 2017 Toutes les PAP connaissent leur statut d’occupation. La répartition des personnes affectées suivant le statut de propriété et selon le genre divulgue que, près de 46% sont des propriétaires exploitants et sont en majorité des hommes (les femmes de cette catégorie ne représentent que 06,06% de l’effectif total des PAP consultées). Presque 44% sont des propriétaires non exploitant des parcelles dont elles disposent dans cette zone du projet. Ces derniers les ont, soit prêté ou loué, soit les ont tout simplement abandonné momentanément. Environ 09,01% des exploitants sont des copropriétaires. Les données exposées ci-dessus indiquent la présence dans la zone du projet d’une seule femme exploitante non propriétaire, soit 00,61% des répondants. Quel que soit le statut d’occupation, les hommes sont plus nombreux, surtout concernant celui de propriétaire exploitant ou non où ils constituent 81,82% des effectifs enquêtés. Pour ce mode d’occupation des parcelles, par exemple, les hommes les occupent 9,6 fois plus que les femmes. Ces dernières sont, soit des propriétaires exploitants ou non (08,5%), soit des exploitants non propriétaires. Elles ne sont pas copropriétaires. La répartition selon le genre montre aussi que tous les hommes sont des propriétaires et copropriétaires, aucun n’est exploitant non propriétaire. Cet état de fait montre tout simplement que les femmes accèdent plus difficilement à l’habitat, ou à la terre de façon générale, que les hommes et que la plupart d’entre elles peuvent se trouver dans des situations de précarité dues surtout à leur statut matrimonial. 67 Caractéristiques socio-économiques des PAP Activités principales et secondaires des PAP Tableau: Répartition des PAP selon l'activité principale et le sexe ACTIVITES PRINCIPALES DES PAP Sexe de la PAP Total Masculin Féminin Effectif 42 0 42 Agriculture sens large % du total 25,45% 00,00% 25,45% Effectif 5 0 5 Bâtiment % du total 03,03% 00,00% 03,03% Effectif 32 6 38 Commerce % du total 19,39% 03,64% 23,03% Effectif 3 0 3 Transport % du total 01,82% 00,00% 01,82% Effectif 47 0 47 Mécanique Secteurs % du total 28,48% 00,00% 28,48% d'activités Effectif 0 1 1 Styliste/coiffeur % du total 00,00% 00,61% 00,61% Effectif 0 7 7 Restauration % du total 00,00% 04,42% 04,42% Effectif 1 1 2 Gestionnaire de société % du total 00,61% 00,61% 01,21% Effectif 18 0 18 Artisanat % du total 10,91% 00,00% 10,91% Effectif 2 0 2 Connues non enquêtées % du total 01,21% ¨00,00% 01,21% Effectif 165 15 165 Total % du total 90,91% 09,09% 100,0% Source : Résultats d’enquêtes socioéconomiques de l’Audit social, Février 2017 Les PAP connues n’ont pas toutes répondu à cette question. Elles sont deux affectées à ne pas préciser leur activité économique, ou tout simplement sont introuvables, sur les 165. Les PAP qui ont répondu exercent divers métiers dans tous les secteurs d’activités économiques. Elles sont nombreuses dans l’agriculture au sens large (25,45%, soit 42 PAP) – qui englobe la production de légumes et de fleurs – dans la mécanique (28,48%, soit 47 PAP), dans le commerce (23,03%, soit 38 PAP) et dans l’artisanat du bois (10,91%, soit 18 PAP). Ces quatre domaines clés de la vie économique des PAP restent les plus adaptés à la zone du projet, soit à cause de la fertilité des terres cultivables des Niayes, soit pour des raisons d’espaces plus vastes et qui sont inhérents à la nature des activités qu’elles mènent. Cette zone correspondait à l’origine à des résidences périphériques de Dakar. Une proportion négligeable de PAP s’active dans le secondaire, notamment dans le bâtiment (03,03%, soit 05 PAP). Environ 2% des PAP travaillent dans le sous-secteur du transport et juste 1,21% s’activent dans l’administration de sociétés privées (soit 02 PAP, dont de 1 femme). Les femmes s’investissent plus dans le commerce (3,64% des PAP, soit 6 personnes) et la restauration (04,42% des impactées, soit 6 femmes) ou sont dans la coiffure (00,61%, c’est -à-dire 1 femme). Au- delà de ces activités, les femmes affectées ne sont présentent nulle part. Elles ne sont mêmes dans l’agriculture et/ou l’élevage ni dans les métiers dits lourds. Elles exercent dans des activités informelles et précaires qui ne leur rapportent pas de revenus conséquents, d’où leur vulnérabilité à des aléas divers, notamment la mévente de leurs produits ou l’absence de clients. Les maraîchers, les 68 horticulteurs, les artisans, les mécaniciens ou les transporteurs, par exemple, ne sont que des hommes et représentent globalement les 2/3 (soit exactement 66,66%) de la distribution. Tableau : Répartition des PAP selon l’activité secondaire et le sexe PAP EXERCANT UNE ACTIVITE SECONDAIRE Sexe de la PAP Total Masculin Féminin Effectif 45 00 45 Oui % du total 27,27 00,00% 27,27% Activité Effectif 103 15 118 secondaire Non % du total 62,42% 09,09% 71,52% Effectif 2 0 2 Connues non enquêtées % du total 01,21 00,00% 01,21% Effectif 150 15 165 Total % du total 90,91% 09,09% 100,0% Source : Résultats d’enquêtes socioéconomiques de l’Audit social, Février 2017 Sur les 165 PAP connues, deux (02) n’ont pas répondu à cette question. La plupart des PAP n’ont qu’une seule activité économique. Les résultats des enquêtes démontrent, en effet, que seules 45 PAP, soit 27,27% de l’effectif total exercent une activité secondaire. Parmi les PAP ayant une activité secondaire, toutes sont des hommes. Aucune femme affectée par le projet ne pratique une autre activité parallèle à celle qu’elle mène régulièrement. Ce manque de diversification des sources de revenus peut rendre encore plus vulnérable les PAP femmes d’autant qu’elles s’investissent, en majorité, que dans des activités aléatoires comme le commerce, particulièrement du détail et la restauration. Ces femmes, soit n’ont pas le temps nécessaire à s’occuper à longueur de journée à chercher d’autres revenus à cause des charges ménagères, soit n’ont pas assez de ressources financières pour développer d’autres activités génératrices de revenus, handicapant ainsi leur dynamisme débordant, lorsque l’on sait quelles sont très actives, ou leur volonté à vouloir améliorer quotidiennement leurs conditions de vie. Revenus des PAP Tableau : Répartition des revenus mensuels des PAP selon les principales sources et le sexe REVENU MOYEN MENSUEL DES PAP en F.CFA Sexe de la PAP Total Masculin Féminin Montant 2.997.863,99 - 2.997.863,99 Agriculture % du total 21,67% 00,00%% 21,67% Effectif 1.077.862,07 2.965.625,00 4.043.487,07 Commerce/Artisanat % du total 07,79% 21,43% 29,22% Montant - 1.825.833,33 1.825.833,33 Restauration Principales % du total 00,00% 13,20% 13,20% sources Montant 106.250,00 - 106.250,00 de revenus Loyer % du total 00,77% 00,00% 00,77% Montant 3.720.933,33 750.000,00 4.470.933,33 Travail salarié % du total 26,89% 05,42% 32,31% Montant 100.000,00 - 100.000,00 Transfert d’argent % du total 00,72% 00,00% 00,72% Montant 11.904,76 - 11.904,76 Pension retraite % du total 00,09% 00,00% 00,09% 69 Montant 280.000,00 - 280.000,00 Autres % du total 02,02% 00,00% 02,02% Montant 8.294.814,15 5.541.458,35 13.836.272,5 Total % du total 59,96% 40,04% 100,0% Source : Résultats d’enquêtes socioéconomiques de l’Audit social, Février 2017 Une part importante de PAP tire leur revenu à partir d’une source permanente et de deux sources aléatoires. Les personnes affectées qui obtiennent des revenus à partir d’une situation de rente ne sont pas nombreuses. Les résultats de la recherche ont révélé, en effet, que les montants obtenus à travers un loyer et une pension de retraite représentent respectivement, approximativement, 1% et 00,01% du revenu moyen global. Certaines ont des sources de revenu incertaines et les obtiennent dans le commerce/artisanat, dont les gains annuels sont évalués à 29,22% du revenu moyen global. Près de 22% des revenus des PAP proviennent de l’agriculteur qui constitue ainsi la troisième source de revenu la plus importante. Les PAP qui reçoivent périodiquement des revenus soutenus sont des travailleurs salariés et elles possèdent les 32,31% du revenu moyen global. Les montants issus des transferts d’argent et autres sources de revenus sont relativement négligeables et sont gagnés par les hommes seulement. Les femmes, elles, trouvent leur compte dans le commerce (où les montants représentent 21,43% du revenu moyen global) et la restauration (dont les gains sont évalués à 13,20% du revenu moyen global). La distribution des revenus des PAP dans cette zone du projet est très inégalitaire. Les montants varient en fonction des sources de revenus et sont évalués entre 11.904,76 F.CFA et 4.470.933,33 F.CFA. Malgré cette répartition relativement inégalitaire, elles reçoivent des revenus conséquents comparativement à leur niveau d’études. La plupart des revenus dépassent le SMIG. Les hommes gagnent plus que les femmes quelle que soit l’activité. La répartition des revenus des PAP selon l’activité économique et le sexe prouve encore une fois la vulnérabilité des femmes, et même pour certains hommes, qui, non seulement travaillent dans des secteurs à risque, gagnent des revenus modestes. Dépense des PAP Tableau : Répartition de la dépense annuelle moyenne en poste budgétaire et selon le sexe DEPENSES ANNUELLES MOYENNES DES PAP EN F.CFA ET COEFFICIENTS BUDGETAIRES Sexe de la PAP Total Masculin Féminin Montant 3.845.287,58 2.468.250 6.313.537,58 Nourriture % du total 12,52% 08,04% 20,56% Montant 3.005.261,69 545.00 3.550.261,69 Scolarité % du total 09,78% 00,18% 11,56% Montant 513.069,86 970750 1.483.819,89 Santé % du total 01,67% 03,12% 04,83% Postes Montant 1.047.317,58 959.166,66 2.006.484,24 Loger budgétaires % du total 03,41% 03,12% 06,53% Montant 976.164,76 990.145,83 1.966.310,59 Transport % du total 03,18% 03,22% 06,40% Montant 307.895,26 586.833,33 894.728,59 Vêtement % du total 01,00% 01,91% 02,91% Montant 1.024.292,23 627.991,67 1.652.283,90 Energie % du total 03,33% 02,04% 05,38% 70 Montant 531.316,50 154.833,33 686.149,83 Communication % du total 01,61% 00,50% 02,23% Cérémonies Montant 326.662,52 19.166,67 345.829,19 familiales % du total 01,06% 00,06% 01,13% Montant 1.101.780,938.586.666,67 9.688.447,59 Autres % du total 03,59% ¨27,95% 31,54% Montant 14.301.884,7 16.414.595,8 30.716.480,5 Total % du total 90,91% 09,09% 100,0% Source : Résultats d’enquêtes socioéconomiques de l’Audit social, Février 2017 Les résultats de l’enquête socioéconomique ont dévoilé que la nourriture et le poste dénommé autres prennent une place importante dans les dépenses des ménages des PAP, puisque 52,10% de leur budget leur est consacré. Le deuxième poste important est la scolarité, qui représente 11,56% de la dépense totale moyenne. Les dépenses en santé (04,83%), en loyer (06,53%) et en transport (06,40%) sont aussi non négligeables. Cette répartition des dépenses ne présage paradoxalement pas un bas niveau de vie des ménages des PAP de cette zone du projet. Les données indiquent, par exemple, que un peu plus du 1/5 de leur dépense totale est consacré à la satisfaire des besoins alimentaires. Les femmes affectent plus leurs revenus dans la satisfaction des besoins de transport, de vêtement, de santé et autres dépenses que les hommes. Ces derniers dépensent pratiquent plus dans les autres postes de dépense que les femmes. Il y a lieu de souligner pour cet aspect de l’analyse, de la situation socioéconomique des ménages des PAP, trois paradoxes. La première contradiction a trait à la faible proportion (20,56%) de la dépense totale affectée, par les ménages, à l’alimentation. Généralement, cette part de la nourriture dépasse, dans les économies africaines, particulièrement au Sénégal les 50% de la dépense totale. La deuxième invraisemblance réside dans l’écart considérable des montants consacrés au poste budgétaire « autres » par les hommes et femmes. En effet, pour cette dépense, le montant alloué par les femmes (8.586.666,5 F.CFA) est curieusement près de 8 fois supérieure à celui des hommes (1101780,93). La troisième impossibilité porte sur le constat que la dépense totale moyenne (30.716.480,5) est plus importante que le revenu moyen (13.836.272,5) déclaré par les PAP. Peut-être empruntent-elles ou désépargnent-elles pour soutenir leurs charges inhérentes à la satisfaction de leurs besoins. Seulement, une explication osée peut être trouvée dans le fait que, très souvent, les personnes sont plus enclines à préciser leur dépense que leur revenu. Il est permis, par cet état de fait, de dire sans risque de se tromper, qu’il y a un biais dans la déclaration des PAP de leur niveau de dépense. Aussi, ce manque de prédisposition des individus à dire ce qu’ils gagnent de leur activité économique est à trouver dans des facteurs sociologiques, voire fiscaux afin de payer moins d’impôts. Parfois, ils ont tendance à faire de fausses déclarations quant à leur niveau de revenu qui est souvent sous-estimé et même parfois surestimé, pour snober les enquêteurs surtout. 71 Patrimoine et avoirs des PAP Tableau : Répartition des PAP selon le type d’animaux possédés et le sexe Types d’animaux possédés par les ménages des PAP Sexe de la PAP Total Masculin Féminin Effectif 20 1 21 Bovins % du total 12,12% 00,61% 12,73% Effectif 52 0 52 Ovins % du total 31,5% 00,00% 31,5% Effectif 22 0 22 Caprins % du total 13,33% 00,00% 13,33% Types d’animaux possédés Effectif 10 0 10 Asins % du total 06,06% 00,00% 06,06% Effectif 18 0 18 Volaille % du total 10,91% 00,00% 10,91% Effectif 26 14 40 Aucuns % du total 12,76% 08,48% 24,24% Effectif 2 0 2 Connues non enquêtées % du total 01,21% 00,00% 01,221% Effectif 150 15 165 Total % du total 90,91% 09,09% 100,0% Source : Résultats d’enquêtes socioéconomiques de l’Audit social, Février 2017 L’enquête socioéconomique des PAP a également permis de faire l’inventaire de leurs patrimoines financier et physique. Elles sont nombreuses à posséder des économies sous différentes formes. Les résultats du tableau indiquent que sur les 165 PAP connues, les 125 individus (soit 75,76%) disposent d’un actif physique domestique. Seules 24,24% d’entre elles n’ont pas d’animaux comme ressources et elles sont en majorité des femmes (14 sur les 15 femmes impactées). Ces PAP pratiquent surtout l’élevage de case et concerne pratiquement toutes les bêtes domestiques. Un peu plus de 31% de PAP élèvent des ovins, près de 13% des bovins, une proportion de 13,33% a des caprins. L’élevage de volaille est pratiqué par environ 11% de PAP. Certaines personnes affectées disposent des ânes (06,06%). Le tableau suivant présente les rares PAP qui ont un patrimoine financier sous des formes diverses. Tableau : Répartition des PAP selon le type d’animaux possédés et le sexe Types de patrimoines monétaires possédés par les ménages des PAP Sexe de la PAP Total Masculin Féminin Effectif 33 2 35 Compte bancaire % du total 20,00% 01,21% 21,21% Effectif 13 1 14 Liquidité à la maison % du total 07,88% 00,61% 08,48% Types de Compte bancaire et Liquidité à laEffectif 1 0 1 patrimoine maison % du total 00,61% 00,00% 00,61% monétaire Effectif 9 0 9 Autres formes % du total 05,45% 00,00% 05,45% Effectif 91 12 103 Aucune % du total 55,76% 07,27% 63,03% Effectif 2 0 2 Connues non enquêtées % du total 01,21% 00,00% 01,221% Effectif 150 15 165 Total % du total 90,91% 09,09% 100,0% Source : Résultats d’enquêtes socioéconomiques de l’Audit social, Février 2017 72 De ce tableau, il ressort que la plupart des PAP (63,03%) ne possèdent pas de patrimoine financier. Un peu moins du 1/3 (soit plus précisément 30,30%,) des PAP, déclarent disposer d’épargne monétaire, soit thésaurisée (08,48%), soit placée dans des institutions financières (21,21%) et sont en majorité des hommes. Environ 56% des PAP, qui sont tous des hommes, disent ne pas détenir de liquidité, ni dans les institutions financières, ni chez elles. Rares sont les femmes impactées à disposer d’argent à la maison ou à la banque (12 sur les 15 affectées n’en ont pas). Une seule femme impactée garde par devers elle de la monnaie et les deux autres ont préfère le placement bancaire. Accès des PAP aux différentes sources d’eau et aux réseaux de concessionnaires Tableau : Mode d'accès des ménages à l'eau potable Mode d’accès des ménages à l’eau Potable Sexe de la PAP Total Masculin Féminin Effectif 61 5 66 Eau du robinet % du total 36,97% 03,03% 40,00% Effectif 41 6 47 Forage partagé % du total 24,85% 03,64% 28,48% Effectif 21 4 25 Rivière/Lac Mode % du total 12,73% 02,42% 15,15% Effectif 6 0 6 Forage Privé % du total 03,64% 00,00% 03,64% Puits Effectif 7 0 7 traditionnel % du total 04,24% 00,00% 04,24% Autre (eau Effectif 14 0 14 minéral % du total 08,48% 00,00% 08,48% Effectif 150 15 165 Total % du total 90,91% 09,09% 100% Source : Résultats d’enquêtes socioéconomiques de l’Audit social, Février 2017 Les résultats ont divulgué que toutes les PAP utilisent de l’eau. Selon les pourcentages valides, un peu plus du 1/3, soit précisément 40,00% possèdent un robinet à domicile. Elles sont 28,48% à emprunter régulièrement un forage partagé pour accéder à l’eau. Rares (04,24%) so nt celles qui utilisent les puits traditionnels qui parfois laisse à désirer, car impropre à la consommation courante, de même pour les eaux provenant des rivières et lac pour lesquelles 15,15% de PAP consultées utilisent. Certaines PAP disposent de forage privés (03,64%). Une proportion non négligeable (08,48%) de PAP a accès à l’eau potable via l’eau minérale. Il faut admettre que ces PAP n’envient pas les autres localités du reste de Dakar. Cette accessibilité globale cache bien des inégalités entre les différents sexes. Les femmes impactées n’utilisent pas l’eau minérale, par exemple. Elles s’approvisionnent en majorité à travers les forages partagés et les robinets à domicile à près de 07% de l’effectif total. Certaines PAP femmes (02,42% de l’effectif total impacté) fréquentent souvent les rivières ou lac pour obtenir l’eau, malheureusement non désirable pour la boisson. 73 Branchements aux réseaux d’un concessionnaire Accès des ménages à un concessionnaire Sexe de la PAP Total Masculin Féminin Effectif 9 1 10 SDE % du total 05,45% 00,61% 06,06% Effectif 7 0 7 SENELEC % du total 04,24% 00,00% 04,24% Concessionnaire Effectif 107 11 118 SDE/SENELEC % du total 64,85% 06,67% 71,52% SDE/SENELEC/ Effectif 4 1 5 SONATEL % du total 02,42% 00,61% 03,03% Effectif 23 2 25 AUCUN % du total 13,94% 01,21 15,15% Effectif 150 15 165 Total % du total 91,91% 09,09% 100% Source : Résultats d’enquêtes socioéconomiques de l’Audit social, Février 2017 Apparemment c’est un luxe de posséder, pour les PAP de cette zone, le branchement des trois réseaux de concessionnaire notés durant l’enquête. En effet, la disponibilité simultané d’un raccordement domiciliaire aux réseaux d’eau potable de la SDE, d’électricité de la SENELEC et de téléphone et internet de la SONATEL est faible dans les ménages des PAP. Il ressort des données d’enquêtes que seuls 03,03% des PAP interrogées dont les ménages sont raccordés en même temps aux réseaux de la SDE, de la SENELEC et de la SONATEL. Dans ce lot de favorisés, un seul ménage dirigé par une femme est concerné. La majorité des PAP (71,52%) affirment disposent de l’eau potable et de l’électricité simultanément. Un peu moins de 5% des affectées bénéficient des services de la SENELEC et 06,06% sont raccordées uniquement à la SDE. Les enquêteurs ont recensé 25 ménages des PAP sondées (15,15% en termes relatifs) ne profitant d’aucun des services des trois concessionnaires. La plupart des ménages administrés par des femmes impactées (13 individus sur les 15) ont l’eau et l’électricité à domicile. Seules deux chefs de ménage de sexe féminin ne parviennent pas à mettre à la disposition de leur foyer les deux principales sources d’énergie nécessaires à une meilleure condition de vie. Ainsi pour dire que les conditions de vie des PAP ne sont pas aussi mauvaises. Elles restent acceptables. 74 Annexe 2 : PV de la consultation 75 76 77 78 Annexe 3 : Synthèse des avis, préoccupations et recommandations exprimées par les PAP Avis sur le projet Préoccupations des PAP Recommandations  On peut aussi dire que les recensements du  Des recensements ont été faits avant celui du  Mettre en place une commission d’enregistrement consultant sont exhaustifs comparé au recensement consultant. On peut dire que sur 1000 personnes, et de traitement des réclamations des personnes de la commission. seulement 100 ont été recensées ; affectées ;  Par contre, il y a 10 personnes qui ne sont pas  Puis, le Préfet avait organisé une réunion à l’école  Organiser d’autres recensements, car des personnes recensées, pour cause d’empêchement, de retard, de japonaise (il y deux ans environ) et il avait dit que ont été omises pendant le premier recensement. défaut d’information. Et moi on ne m’a pas pris la Sénélec a besoin de libérer les emprises ; Nous espérons que le recensement du Consultant parce que je suis inconnu, ils ont dit qu’ils vont  Il faut savoir qu’il y a plusieurs chefs de garage sera tenu en compte car il est vraiment exhaustif, juste prendre le mécanicien chef de garage et pas le dans un même atelier car il n’y a pas assez bien réalisé et très participatif ; tôlier. Moi on a écrit mon nom (recensement) mais d’espace autant de chef d’atelier. Par conséquent,  Tenir compte des pertes et faire une évaluation on ne m’a pas enquêté ; on retrouve, dans un atelier, un mécanicien, un juste des impenses ;  Nous avons perdu des millions avec les tôlier, un électricien, un tapissier. C’est ce qui fait  Noter que toutes les PAP sont toujours dans le déguerpissements. C’est parce que l’Etat ne veut que cela pose problème de dire que pour un atelier quartier des Maristes, car ils n’ont pas ailleurs où pas nous indemniser qu’ils ont détruit nos biens on ne recense qu’une seule personne ; aller travailler. Il faut donc les assister d’autant ils pour ensuite venir faire semblant de recenser ;  Il y a des personnes qui avaient voyagé et qui n’ont pas pris l’initiative de bruler des pneus et  Ils ont donné des 150.000 frs à des personnes qui n’ont pas été informés de la date de recensement créer des troubles à l’ordre public ; n’ont investi que 30.000 frs. Or, il y a des personnes par la commission ;  Rappeler à la Sénélec et à la Banque Mondiale que qui ont perdu des valeurs de million ;  Au moins le Consultant nous a informé de la date les PAP préfèrent un site de recasement à  Il faut aussi noter que ces sites étaient des dépôts de recensement et nous a expliqué comme il l’indemnisation ; d’ordures, mais personne n’y déverse des ordures compte procéder et nous tous on était présent ;  Trouver donc un site de recasement pour les PAP ; depuis notre arrivée : c’est nous qui avons mis ces  Le recensement de la commission du préfet n’a été endroits en valeur. D’ailleurs, il n’y a presque pas  Mettre en place des commissions qui seront basées fait qu’après les déguerpissements. On se demande dans les quartiers où seront représentées les d’agressions, et c’est à cause de notre présence ; donc sur la base de quoi ils ont alloué des autorités locales et administratives, mais aussi les  Aussi, ils nous ont intimidé en disant : « que si vous montants. Avec cette commission, il n’y a pas eu associations d’horticultures, d’acteurs du secteur ne prenez pas l’argent, on ne va rien vous donner et aucune information. Ils sont venus recenser au de l’automobile, la Sénélec, les organisations de vous allez tout perdre » ; moment où la majorité des personnes était absente. droit de l’homme  On dit qu’on nous déguerpit pour notre sécurité, si Et ils ont écrit 72h dans les sommations servies, alors que celles-ci sont arrivées 8h de temps avant  Trouver un site de recasement c’est le cas, il faut aussi déguerpir ceux qui s’y 79 Avis sur le projet Préoccupations des PAP Recommandations établissent et y pratiquent quotidiennement du la date butoir ;  Faire un suivi des personnes qui ont été déguerpies sport ;  Aucune évaluation de perte n’a été effectuée, car pour voir quelles sont maintenant les conditions de  Il n’y a eu aucune proposition d’option, ni de les terrassements ont précédé les recensements ; vie de celles-ci ; réunions de planification des déplacements ;  Il y a aussi des personnes qui n’ont pas reçu de  Savoir que le traitement des PAP doit être  Après les déguerpissements, nous avons vu des convocations pour les indemnisations. Ils courent inhumain. Si l’Etat peut trouver un site pour une femmes qui ont passé la nuit dehors avec leurs toujours derrière les autorités en vain ; arène nationale pour des lutteurs, c’est qu’il est enfants. C’était des baraques établis sous la Haute aussi possible de trouver un site pour des pères de  Notre unique souhait est d’être relogé. A ce sujet, Tension à côté de la Sénélec de Hann ; familles qui veulent gagner leurs vies dignement ; le Gouverneur a dit qu’il n’a pas d’espace où nous  Aussi, il y a un homme avec ses deux femmes et pourrions être recasés ;  Tenir une réunion à laquelle seront présentes la leurs enfants dont la maison a été complètement Sénélec, la préfecture, la Banque Mondiale, et le  Avec les récentes enquêtes du Consultant, rasée sans pourtant l’indemniser; Consultant ; l’information sur les dates a été diffusée en bonne  On nous avait parlé des risques électromagnétiques, et due forme ;  Faire savoir à l’Etat qu’au début des jeunes - mais à notre grande surprise, des agents de la apprentis avaient pris des initiatives pour organiser  Les agents de la Sénélec avaient dit qu’ils veulent Sénélec ont dit qu’ils sont en train de voir si les des manifestations, mais nous les avons canalisés juste installer et qu’ensuite nous pourrions revenir. fleuristes pourraient rester ; espérant pouvoir trouver un lendemain meilleur. L’idée est qu’ils voulaient juste ne pas avoir de Mais quand il n’y aura plus d’espoir, la situation  Nous tenons toujours des réunions en interne pour contrainte pour la pose des pylônes et des câbles. risque de dégénérer discuter de ces problèmes, mais nous n’avons pas de Quand nous voulions faire nos réclamations, on stratégies pour faire prévaloir nos droits. Donc, nous nous en empêchait mais au moins, le Consultant  Savoir que l’Etat du Sénégal, à travers la Sénélec souhaitons que le Consultant transmette toutes les nous a laissé la parole ; n’a pas respecté les normes, partant du préoccupations des PAP qui sont lésées à qui de recensement, à l’indemnisation en passant par la  Pendant les déguerpissements aussi, tous nos droit. libération des emprises ; matériels ont été détruits par les engins ; Ce n’était rien d’autre qu’une épreuve de force ;  Comprendre que ce sont les ouvriers qui forment les jeunes sont exclus de l’école française et de  Nous avons l’impression que les montants affectés l’école coranique. étaient seulement destinés au transport de nos bagages. Et il y a même des personnes qui n’ont rien reçu. Et il ne s’agit pas d’indemnisation, car on n’a pas plus de revenus, ce qu’ils ont détruits coutent 10 fois plus cher que les 150.000 frs donnés ;  A un certain moment, nous sommes allés à la 80 Avis sur le projet Préoccupations des PAP Recommandations mairie qui nous a dit qu’elle ne gérait plus ce dossier. Mais nous comprenons parfaitement que la mairie de Hann Bel Air ne veuille pas s’y prononcer car elle percevait des taxes mensuelles (8.000 frs), tandis que d’autres paient quotidiennement leurs taxes ;  Aucun bénéfice n’est tiré de ce projet. Bien au contraire, nous avons perdu nos sources de revenu et il n’y a eu aucun suivi ;  Nous avons été voir la Sénélec qui nous demandé d’aller à la mairie, puis celle-ci nous demander d’aller à la préfecture. Nous avons alors introduit une requête à la préfecture et aucune suite ne semble y avoir été donnée. 81 Illustration du processus d’enquêtes et de consultation des PAP 82 Annexe 4 : Liste des personnes rencontrées 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 Annexe 5 : Rapport de recensement de la CDREI de Dakar 97 98 99 100 101 102 103 Annexe 6 : PV de constat dressé par l’Huissier de justice 104 105 106 107 Annexe 7 : Comparaison entre le recensement de la CDREI et celui du Consultant Auditeur CDREI_DAKAR CONSULTANT N° Prénoms Nom Impense Estimation CODE PAP PRENOM NOM CODE Impense Estimation (F CFA) BIEN (F CFA) 81 Ecole Sainte 2 Cases de 30 000 000 IEC0001 Ecole Sainte Marie de hann IEC0001 Mur de cloture et foncier (mais non évalué non estimé Marie de hann diamètre 6 m + 2 du fait du refus d'accès des autorités de Bloc de Bâtiment l'école) R+ 1 20 X 20 m 111 KIKI Hangar 500 000 PAP1019 KIKI PAF1019 Restaurant • Hangar: 2 poteaux de 279 864 TRAITEUR TRAITEUR 4m / 5 poteaux de 1 m 4 transverses de 8m / 1 transverse de 3,5 m / 2 transverses de 3 m / 2 transverses de 6 m 9 tôles de 8 m L mûret 10 m / H= 1m L mur 15 m / H= 2 m • Sol dalé • Cuisine: 19 tôles de 8 m L mur 16 m / H= 1,6 m 5 transverses de 9 m / 3 transverses de 4 m / 2 poteaux de 4 m • 1 Abri en dur / 5 X 2,5 m / H= 2,1 m / Porte métallique / 7 tôles de 2,5 m container 4 tôles de 4 m / 16 tôles de 2,5m 80 Moustapha / Guèye / Parking de 12 1 200 000 PAP1174 SOLAR COM PAF0030 Parking de 12 Véhicules 226 576 Solar COM CAMARA Véhicules Karim 55 Zakaria SYLLA garage camion 1 000 000 PAP1117 ZAKARYA SYLLA PAF0089 ENTREPRISE CODIPRES (Dépôt de 19 750 000 chantier des travaux de Hann Mariste) / Clôture 56 Fallou BEYE 5 Pièces + 1 4 400 000 PAP1114 FALLOU BEYE PAF0051 VENDEUR DE BRIQUES / Clôture 15 000 000 clôture 50 X 50 m 16 Assane GAYE niche de chien 150 000 PAP1119 ASSANE GAYE PAF0091 MENUISERIE METALLIQUE / Clôture 11 500 000 plus poulayer en fer 84 Diaga DIAGNE Verger avec 800 000 PAP1039 DIAGA DIAGNE PFV1011 Ferme •1 Magasin 10 152 000 poulailler + puits •2 Poulailler avec système •2 Badamier •10 Dattier dont 1 petit d'alimentation •22 Bananier •8 108 automatique Leucaena dont 2 petit •4 Cocotier jeune •2 Prosopis •3 Sablier dont 1 petit 31 Serigne SENE 1 maraicher 150 000 PAP1024 SERIGNE SENE 1 PAF0007 Fleuriste • 5 Bassins / 1→ 3 X 3m / H= 7 612 000 / 0,5m 1→ Ø = 1,8 m / H= 0,4m PAF0008 • 1 toilette en dur 1→ WC 1 →Douche / 2 Portes en tôle / 4 tôles de 2 m / 2 PAF0011 transverses en bois de 2 m •1 Magasin souterrain / profondeur 2X 2X2 Photo 122 • 1 Hangar (ombrière) poteaux béton L= 18m / l = 12 m (3m entre chaque poteau) toit: grillage en serre • 3 Forages / dont 1 de profondeur = 19 m • 2 Bassins 1 →4 X 2m / H= 1m 1→ H = 0,4m / Ø = 1,5m •20 Moringa •3 Manguier jeune •4 Badamier •10 Papayer jeune • 3 Sapins (Araucaria angustifoia) •1 Melina •1 Datier jeune •1 Adansonia petit •1 Ficus • 4 Sablier dont 1 petit •7 Bananier •22 Cocotiers dont 19 petits 44 Ibra NDIAYE maraicher 150 000 PAP1024 SERIGNE SENE 1 PAF0008 • 5 Bassins / 1→ 3 X 3m / H= 0,5m 1→ 7 612 000 Ø = 1,8 m / H= 0,4m • 1 toilette en dur 1→ WC 1 →Douche 2 Portes en tôle / 4 tôles de 2 m / 2 transverses en bois de 2 m •1 Magasin souterrain / profondeur 2X 2X2 • 1 Hangar (ombrière) poteaux béton L= 18m / l = 12 m (3m entre chaque poteau) toit: grillage en serre • 1 Forage Photo 122 / Pt 079 / profondeur = 19 m •4 Sablier dont 1 petit •7 Bananier •18 Cocotiers dont 15 petits •17 Moringa •3 Manguier jeune •1 Badamier •10 Papayer jeune 30 Mamadou THIAM 2 pièces en 200 000 PAP1026 MAMADOU THIAM PAF0010 Fleuriste • 2 Bassins H= 0,5m / Ø = 2,5m 6 584 000 baraque + • 1 Poulailler traditionnel avec des cases à 109 Maraicher poules •1 Puit en dur • 1 Baraque →1 partie en dur 4 x 2 m et 1 partie en bois / 2 portes en bois / 1 fenêtre en bois / 3 chambres / 15 tôles • Douche + toilette traditionnelle • 1 Magasin en tôle 2 X 4m •59 Moringa •1 Kaad •2 Ziziphus ad. •25 Ficus •4 Adansonia jeune •1 Melina •136 Cocotier petit •13 Sablier dont 4 petit •3 Flamboyant •2 Terminalia mentalis •1 Badamier petit •1 Neem 14 Omar THIAM Vente de pièces 150 000 PAP1136 AMAR THIAM PAF0109 Vente de pièces détachées 5 200 000 détachées 41 Mouhamadou DIALLO 1 Maraicher + 350 000 PAP1033 MOUHAMADO DIALLO PFV1004 Maraichage •4 Bassins 2 2 X 2,5 m / 2 3 3 326 000 poulailler U X2m •2 Puits traditionnels •1 Poulailler •1 construction 2 chambre(Démoli) •16 Cocotier dont 11 petit •45 Gayack •1 Neem •15 Moringa •1 Papayer petit •1 Sapotier •Salades → 79 Planches •Nanas → 8 Planches •Tomate→ 5 Planches 3 François NGOM 1 Garage 500 000 PAP1125 François DIENE NGOM PAF0098 Garage menuiserie / Clôture en zinc 3 240 000 mécanique Garage menuiserie 58 Matar DIALLO 3 pièces 150 000 PAP1115 MATAR DIALLO PAF0052 VENDEUR DE FRUITS / Clôtue en 3 200 000 CIMENT FER FORGE 26 El Hadj SARR maraicher 150 000 PAP1023 ELHADJI SARR PAF0006 Fleuriste • 2 Bassins H = 0,3m Ø = 1,8 m 2 201 000 • 1 Hangar de repos → 3 poteaux en bois de 3 m 6 poteaux en bois 2 m / 5 transverses de 3 m / toit en paille •1 Tamarindus • 4 Melina •6 Bananier • 3 Moringa •10 Sablier dont 5 petit • 6 Papaye •2 110 Badamier • 42 Cocotier dont 2 grand •2 Pomme cannelle •5 Orangiers •5 Palmier petit 27 Serigne SENE 2 maraicher 150 000 PAP1021 SERIGNE SENE 2 PAF0004 Fleuriste • 1 Puits cimenté / H = 1m /Ø = 2 170 000 2m • 4 Bassin H = 04m / Ø = 2,5 m • 9 Sapotier • 10 Cocotier • 12 Bananier • 9 Papayer dont 2 petit 85 Louis SAGNA Maraicher 150 000 PAP1040 LOUIS SAGNA PAF0013 Fleuriste •4 Bassins : 3 → Ø = 2 m / H = 1 880 000 0,5 m / 1 →1,5 X 1,5 m •1 Puits traditionnel •1 Jujubier greffé ad. •6 Ficus •44 Cocotier dont 35 petit •1 Terminalia mentalis •2 Manguier •3 Corossolier • 1 Bananier 28 Mamadou SENE Maraicher 150 000 PAP1027 MAMADOU SENE PFV1000 Maraichage •1 Bassin 2 X 2m / H = 1 m 1 620 000 Photo 130 •1 Puits moderne •129 Moringa petit •Salade → 45 Planches 95 Modou DIABAYE Horticulteur 150 000 PAP1043 MODOU DIABAYE PAF0016 Fleuriste Gazon coût d'investissement 1 543 000 600 000FCFA •24 Cocotier dont 1 grand •6 Grenadier • 1 Adansonia petit •4 Flamboyant dont 1 adulte • 5 Ficus petit • 5 Cordia petit • 1 Laurier 87 Bada MBAYE Horticulteur 150 000 PAP1042 BADA MBAYE PAF0015 Fleuriste • 2 Bassins 1 → Ø = 2,5 m / H 1 506 000 = 0,6 m / 1→ Ø = 1 m / H= 0,4m • 1 Puits traditionnel Gazon coût d'investissement 550 000FCFA •2 Cordia •1 Ficus •24 Cocotier petit 13 Ibra BA 1 Garage 500 000 PAP1014 IBRA BA PAF0054 MECANICIEN 1 300 000 mécanique 25 Waly FAYE maraicher 150 000 PAP1020 WALY FAYE PAF0003 Fleuriste • 3 Bassins : 1→ Ø = 2,5m / H= 1 251 000 0,4m 2→ Ø= 1,8 / H=0,4 • 1 Hangar de repos → 3 poteaux en bois de 3 m 6 poteaux en bois 2 m 111 5 transverses de 3 m / toit en paille • 32 Cocotiers ad. •4 Papayer • 1 Flamboyant •1 Bananier •3 Melina 90 Daouda DIONE Horticulteur 150 000 PAP1049 DAOUDA DIONE PAF0022 Fleuriste •2 Bassin 1,5 X 1,5 m •1 1 169 000 Puits traditionnel •1 Hangar de repos en bois et nattes • 23 Cocotier petit • 32 Bananier • 2 Corrosolier •1 Jujubier • 3 Moringa 91 Fallou DIABAYE Horticulteur 150 000 PAP1047 FALLOU DIABAYE PAF0020 Fleuriste • 1 Bassins Ø = 1,8 m / H = 0,3 1 074 500 m •1 Puits traditionnel •6 Terminalia mentalis •1 Corossolier •20 Bananier •3 Papayer •9 Cocotier dont 1 grand • 15 Moringa jeune • 10 Papayer dont 5 petit •6 Goyavier jeune • 15 Dattier jeune • 24 Palmier jeune •2 Sapotier adulte 2 Pape SOLOUM LAMOTTE 1 Garage 500 000 PAP1124 PAPA SALOUM LAMOTTE PAF0097 1 Garage mécanique / Clôture en bois + 990 000 mécanique hamgar en zinc et bache + batiment en dur 11 Mor SOUARE 1 Garage 500 000 PAP1133 Mor SOUARE PAF0106 1 Garage mécanique / Latrine de base 950 000 mécanique extérieure / Magasin de stockage / Hangar 88 El Hadji THIARE Horticulteur 150 000 PAP1052 ELHADJI THIARE PAF0025 Fleuriste • 1 Bassins Ø = 1,8 m / H = 925 000 0,6 m •1 Puits traditionnel Gazon coût d'investissement 50 000FCFA •20 Cocotier petit 19 / Wagane / FAYE maraicher + 1 300 000 PAP1018 WAGANE FAYE PAF0001 FleuristeS •4 BASSINS 1→2,5X6m H= 880 000 24 Ouagane abri / Maraicher / 1m 1→ 3X3m H=1m →3 X PAF0002 4 m / H = 0,9 m • 1 Abri de repos avec rideau →toit en tôle 36m, 4 poteaux en fer 2m, 9 transverses en fer de 4m + 2 transverses de 5m •1 Douche en dur →sans toit sans porte juste 1 rideau 1,5 X 1,5 m H= 2 m • 1 Corossolier •1 Manguier •15 Cocotier •3 Papayer • 4 Bananiers • 6 Moringa 112 39 Waly DIOUF 2 champs + 2 300 000 PAP1029 WALY DIOUF PFV1002 Maraichage •1 Bassin H= 0,5 m / Ø = 807 000 Maraichers / 2m PFV1003 •1 Puits •4 Cocotier (Démoli) •1 Badamier •4 Moringa •Oignon → 15 Planches •Salade → 10 Planches •Nana → 1 Planche 36 Niokhor DIOUF 5 pièces en zing - 800 000 PAP1028 NIOKHOR DIOUF PFV1001 Maraichage •1 Bassin 1,5 X 1,5 m / H= 746 000 Maraicher+ / H2003 0,5 m Pouailler 10 X 5 •1 Puits Traditionnel m •3 Cocotier petit •1 Badamier •Salade → 20 Planches •Nana → 5 Planches Habitat • 5 Chambres en dur 45 Saliou DIOP Maraicher 150 000 PAP1035 ISMAILA DIOP PFV1006 MARAICHAGE •3 Cocotier jeune 733 500 •10 Badamier •4 Corossolier •6 Grenadier •12 Bananier •1 Goyavier •16 Moringa •2 Papayer petit •Salades → 31 Planches 52 Modou DIAKHOUM container 150 000 PAP1157 Modou DIAKHOU PAF0178 container 700 000 PA MPA 9 Ibrahima KANDJI 2 garages 6 X 3 100 000 PAP1131 Ibrahima KANDJI PAF0104 2 garages 6 X 3m / Clôture en zinc 650 000 m 98 Lamine / Lamsar NDIAYE Abri Provisoire 50 000 PAP1061 LAMSAR NDIAYE PAF0056 MECANICIEN MOTO 644 500 92 Mbaye NDOUR Horticulteur 150 000 PAP1048 MBAYE NDOUR PAF0021 Fleuriste Gazon coût d'investissement 630 000 100 000FCFA • 16 Cocotier petit •8 Dattier petit 51 Bara DIAGNE 8 magasins + 1 4 600 000 PAP1120 BARA DIAGNE PAF0092 GARAGE ENTREPRISE DIAGNE ET 566 440 mur de clôture FRERE •2 Hangar 17 X 6m •3 Magasin en dur → 1 Dépôt / 1→ Vente de pièces détachées •1 Mur de clôture en dur H= 3m 48 Mbassor SENE Maraicher 150 000 PAP1036 MBASSOR SENE PFV1007 Maraichage •29 Sapotier •7 Corossolier 501 000 •9 Bananier •5 Cocotier dont 1 petit •8 Papayer dont 3 jeune •1 Badamier •1 Citrus • 2 Dattier •Oignon → 14 Planches •Tomates → 17 Planches •Salade → 19 Planches •Aubergine → 15 Pieds 89 Ousmane SENE Horticulteur 150 000 PAP1050 OUSMANE SENE PAF0023 Fleuriste • 1 Bassins Ø = 2 m / H = 0,5 495 000 113 m •15 Cocotier petit 15 Mame Mor DIAGNE Mouleur 150 000 PAP1137 SERIGNE MOR DIAGNE PAF0110 VENDEUR DE BRIQUES / 3 bâtimens 445 000 en dur 12 Amar MBOW 1 Garage 500 000 PAP1134 Amar MBOW PAF0107 1 Garage mécanique + Poulailler + 385 000 mécanique Batiment en ruine 50 / Cheikh Tidiane MBAYE Maraicher + 300 000 PAP1038 CHEIKH MBAYE PFV1009 Maraichage •4 Cocotier •11 Datier dont 380 000 80 jardin botanique TIDIANE 8 petit •3 Flamboyant •3 Badamier petit •1 Sapotier • 2 Manguier dont 1 petit •Salade → 12 Planches •Aubergine → 30 Pieds 86 Ngor NDONG Horticulteur 150 000 PAP1045 NGOR NDONG PAF0018 Fleuriste •11 Cocotier petit 330 000 43 Ousmane DIOUF 1 pièce en 100 000 PAP1151 Ousmane DIOUF H1009 1 pièce en baraque 300 000 baraque 42 Khady DIOUF 2 pièces en 200 000 PAP1150 Khady DIOUF H1010 2 pièces en baraque 300 000 baraque 46 Aliou CISSE 1 pièce en 100 000 PAP1154 ALIOUNE CISSE H1012 1 pièce en baraque + clôture en zing 275 000 baraque 76 Ndongo NDIAYE Sonder 150 000 PAP1172 MOR NDIAYE PAF0132 Soudeur Métallique 255 000 Métallique 38 Birame DIOUF 5 pièces en Pente 500 000 PAP1448 Birame DIOUF H1013 5 pièces en Pente 250 000 68 Mar NDIAYE Mouleur 150 000 PAP1079 MAR NDIAYE PAF0036 VENDEUR DE BRIQUES + Bac à eau + 230 000 Puits traditionnel 49 / Assane SENE Maraicher / 300 000 PAP1037 ASSANE SENE PFV1008 Maraichage •1 Chambre en baraque 206 000 82 Champ jardin •1 Cage à poules •3 Badamier •4 Sapotier dont 2 petit •7 Cocotier petit •1 Manguier petit •3 Grenadier dont 2 petit •2 Bananier •Gombo 34 Manga Agnies 2 pièces en 200 000 PAP1146 AGNES MANGA PAF0177 2 pièces en baraque 200 000 baraque 79 Amadou Tidiane BARRY Charbonnier 150 000 PAP1173 AhmedTidiane BARRY PAF0133 Charbonnier 200 000 29 Aliou THIAW Maraicher 150 000 PAP1022 ALIOUNE THIAW PAF0005 Fleuriste • 2 Bassins H = 0,4 m / Ø = 2,5 195 500 m • 15 Cocotier •1 Bananier • 1 Papayer 47 Demba FAYE 2 pièces en 200 000 PAP1155 MAME COR FAYE H1011 2 pièces en baraque 190 000 baraque 96 Ndoffène THIAW Menuiserie 150 000 PAP1059 NDOFFENE THIAO PAF0033 VENDEUR DE BRIQUES + 1Ficus + 182 500 ébeniste Puits traditionnel 101 Moustapha CISS Garage 500 000 PAP1064 MOUSTAPHA CISS PAF0058 MECANICIEN 175 000 Mécanique 114 18 Inconnu (Giene) GNING kiosque tigo / 150 000 PAP1139 GUENE GNING PAF0112 Vendeur de briques 1 Puit + 1Ficus 160 000 Vendeur de briques 97 Gora FALL Parc Vente paille 100 000 PAP1053 GORA FALL PAF0031 VENDEUR DE FOIN • 1 Bassins 151 000 d'arachide Ø = 1 m / H = 0,8 m •1 Puits cimenté •1 Cordia •1 Sablier 65 Yakham FAYE Mouleur 150 000 PAP1164 Yakham FAYE PAF0124 Mouleur / Puits traditionnel 150 000 Mamadou Mamadou 93 Moussa SARR Horticulteur 150 000 PAP1046 MOUSSA SARR PAF0019 Fleuriste • 1 Bassins Ø = 2 m / H = 0,5 137 000 m •1 Moringa • 1 Kaad • 1 Adansonia • 1 Dattier • 5 Bananier 35 Pape TOUNKARA Enclos 150 000 PAP1147 PAPA SAMBA TOUNKAR H1007 Enclos ANIMAUX 80 000 A 10 Rama BARRY 1 pièce en 100 000 PAP1147 PAPA SAMBA TOUNKAR PAF0105 1 pièce en baraque Impense à complété 80 000 baraque A Base socio 73 Marie KAMA Restaurant 50 000 PAP1170 Marie KAMA PAF0130 Restaurant / batiment 75 000 10 Vieux DIAGNE Tôlier 300 000 PAP1063 MAMADOU DIAGNE PAF0057 TOLIER 75 000 40 Dibe NDIAYE 1 pièce en 100 000 PAP1149 DIBOR NDIAYE H1008 1 pièce en baraque 50 000 baraque 37 Serigne / SENE / Maraicher / 150 000 PAP1075 OUSMANE DIOUF PAF0065 ELECTRICIEN 40 000 Ousmane DIOUF Garage mécanique 62 Souadou MBENGUE Restaurant 50 000 PAP1111 SOUWADOU MBENGUE PAF0049 RESTAURANT + Bache + Bassin 13 000 105 Khadidia BALFOUL Cantine 150 000 PAP1180 KHADIJA FALL PAF0140 Cantine restaurant 0 restaurant 106 Khassimou DIALLO Kiosque servant 150 000 PAP1181 AMADOU DIALLO PAF0141 Kiosque servant boutique 0 boutique TIDIANE 108 Serigne Mbacké NIASSE Garage 500 000 PAP1183 Serigne Mbacké NIASSE PAF0143 Garage Mécanique 0 Mécanique 109 Samba NGOM Dépôt ferraille 200 000 PAP1184 Samba NGOM PAF0144 Dépôt ferraille 0 60 Aby FAYE Restaurant 50 000 PAP1213 Aby FAYE PAF0163 RESTAURANT 0 74 El Hadji DIENG 2 pièces en 150 000 PAP1171 ElHadji DIENG PAF0131 2 pièces en Barraque (vente de FOIN) 0 Barraque (vente de Paille) 94 Assane KANE Horticulteur 150 000 PAP1175 SERIGNE KANE PAF0135 Horticulteur 0 ASSANE 102 Ndèye Fatou AMAR Kiosque 150 000 PAP1177 FATI AMAR PAF0137 Kiosque restaurant 0 restaurant 64 Djiby DIOUF Mouleur 150 000 PAP1163 Djiby DIOUF PAF0123 DEPOT DE BRIQUES 0 115 22 Babacar GAYE Vente de pneus 200 000 PAP1142 Babacar GUEYE PAF0115 Vente de pneus 0 23 Moussa GUEYE Lavage 150 000 PAP1143 Moussa GUEYE PAF0116 Lavage automobile 0 automobile 8 Pape Ousmane NDIONE 2 garages 6 X 3 100 000 PAP1130 Papa Ousmane NDIONE PAF0103 2 garages 6 X 3m 0 m 63 Aliou DIALLO Mécanicien Vélo 100 000 PAP1093 MAMADOU DIALLO PAF0073 MECANICIEN MOTO (Container démoli) 0 ALIOUNE 71 Aliou DIOP Mécanicien 150 000 PAP1109 ALIOU DIOP PAF0086 MECANICIEN 0 110 Sidi FALL Garage 500 000 PAP1110 DEYDI FALL PAF0087 MECANICIEN 0 Mécanique 72 / Lamine DIOUF Mécanicien + 650 000 PAP1073 LAMINE DIOUF PAF0063 MECANICIEN 0 107 Garage Mécanique 59 Saanou DIOUF 3 pièces en 200 000 PAP1091 SAANOU DIOUF PAF0041 VENDEUR DE BRIQUES 0 baraque + Mouleur 103 Samba DIALLO Commerce 100 000 PAP1069 AMADOU DIALLO PAF0035 VENDEUR DE CHARBON 0 Charbon KORKA 75 Bara MBAYE Tôlier 150 000 PAP1077 BARA MBAYE PAF0067 TOLIER 0 70 Cheikh LO Kiosque 150 000 PAP1082 MADIENG DIENG PAF0038 VENDEUR DE PIECES DETACHEES 0 32 El Hadj / Djibril DIOUF Lavage 150 000 PAP1084 MAMADOU DIOUF PAF0039 VENDEUR DE BRIQUES Impense à 0 DIOUF automobile complété Base socio (Procuration) 78 Galasse Fallou NDIAYE Menuiserie 150 000 PAP1090 SERIGNE NDIAYE PAF0075 MENUISERIE BOIS 0 FALLOU 77 Adama / Fatime FAYE / Kiosque 150 000 PAP1107 FATIME DIAGNE PAF0048 VENDEUR DE PIECES DETACHEES 0 DIAGNE 69 Aliou THIAM Tôlier 150 000 PAP1167 Aliou THIAM PAF0127 Tôlier 0 99 Moise Déthié FAYE Garage 500 000 PAP1176 DETHIE FAYE PAF0136 Garage Mécanique 0 Mécanique 116 Annexe 8 : Liste des PAP non recensées par la CDREI Nbre de bien(s) Code impacté(s) Statut de la PAP Catégorie du bien Localisation du Bien Latitude Longitude PAP par le projet Infrastructures et Equipements IEC0003 1 PAP Morale MARISTE 14.736878512697956 -17.43169182465799 Collectifs - PAP0065 1 Propriétaire Place d'Affaires HANN MARISTE 14.738826171390704 17.425925476762306 MARISTE CITE BELLE VUE - PAP1001 1 Propriétaire Place d'Affaires 14.732357457446831 I 17.437471243703975 Exploitant Non Propriétaire - PAP1002 1 Habitat MARISTE I 14.732394265930763 / locataire 17.437242291870593 - PAP1015 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.733671905515683 17.437206301239673 - PAP1016 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.733671905515683 17.437206301239673 PAP1025 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II 14.736330779472556 -17.43454935363847 PAP1032 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II 14.73717671541149 -17.43141698159074 - PAP1034 2 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II 14.737566494662465 17.430983201075065 PAP1034 1 Propriétaire - Exploitant Parcelle Ferme Verger MARISTE II 14.737491291533267 -17.4307289240928 - PAP1041 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.738461955054024 17.428501678398803 - PAP1044 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.738242037901026 17.428209941844234 - PAP1051 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I 14.738463967131388 17.427568645255015 PAP1054 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I 14.73875767242735 -17.42747967825177 117 PAP1055 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.738593005810928 -17.42728895610407 - PAP1056 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.738688846752037 17.427117704900542 PAP1057 1 Propriétaire - Exploitant Parcelle Ferme Verger MARISTE I 14.738791554964639 -17.42728387693566 - PAP1060 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I 14.738457489267395 17.427097297857337 - PAP1065 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE II 14.738816166046421 17.426147830437515 - PAP1066 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE I 14.738816166046421 17.426147830437515 - PAP1067 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE I 14.738816166046421 17.426147830437515 - PAP1072 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II 14.738949570009803 17.425951903955983 PAP1074 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE I 14.738827676384176 -17.42585857568988 - PAP1076 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.738911887057823 17.425652308612943 - PAP1078 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE 14.738906231890686 17.425405008354126 Infrastructures et Equipements PAP1080 2 Propriétaire MARISTE I 14.739301414209988 -17.42469488676422 Collectifs - PAP1080 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.73933386089517 17.424968163915285 PAP1081 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.738953932750972 -17.42511389038224 - PAP1083 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I 14.739189157413291 17.425032804274565 PAP1085 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I 14.739396843331885 -17.42498177270217 - PAP1086 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE 14.739236472019835 17.425304064178647 PAP1087 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I 14.739185907861247 -17.42583034625985 - PAP1088 1 Propriétaire Place d'Affaires HANN MARISTE 14.739262105382057 17.425927502092218 118 PAP1089 1 Propriétaire Place d'Affaires HANN MARISTE 14.739030588531556 -17.4248905167188 - PAP1092 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE 14.739405723631522 17.424620972299415 PAP1094 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.73928753831141 -17.42457449105848 PAP1095 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.739573356641493 -17.42458925973318 PAP1096 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.739507680513315 -17.42468517792508 - PAP1097 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.739609685760099 17.424733182539132 - PAP1098 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.739304414123678 17.424627800039918 PAP1100 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I 14.739131004314222 -17.42455409898661 PAP1101 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.739311608317776 -17.4245159932718 PAP1102 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.73916378248538 -17.42462207613866 - PAP1103 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE 14.739392039206033 17.424678910768986 - PAP1104 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.739219308256505 17.424573911533994 - PAP1105 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.739302926826305 17.424617720633808 PAP1106 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I 14.739211207500976 -17.42460213130055 - PAP1108 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II 14.739086175265916 17.425894715078385 PAP1112 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.739801509129181 -17.42364795915924 - PAP1118 1 Propriétaire Place d'Affaires HANN MARISTE 14.740214690416245 17.423052436957466 - PAP1200 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.738972548474587 17.426095198373744 - PAP1201 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.739101488765655 17.424929346737013 - PAP1204 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE II 14.739501493051936 17.424933953062446 119 PAP1205 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE 14.739064380671994 -17.4248530923622 PAP1210 1 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE I 14.739335418460191 -17.42494553716232 - PAP1214 1 Propriétaire Place d'Affaires HANN MARISTE 14.739703709642788 17.423760762684214 PAP1219 1 Propriétaire Place d'Affaires HANN MARISTE 14.73874915546487 -17.42633670351688 PAP1220 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE I 14.73874915546487 -17.42633670351688 PAP1222 1 Copropriétaire Place d'Affaires HANN MARISTE 14.738987999237654 -17.42614677951253 - PAP1223 1 Propriétaire Place d'Affaires HANN MARISTE 14.739424180398863 17.425086872103535 - PAP1226 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I 14.73913894591857 17.425482196021026 Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE II 14.736432848191088 -17.43471505405204 PAP1024 3 - Propriétaire - Exploitant Place d'Affaires MARISTE II 14.736350482717189 17.434085161741084 120 Annexe 9 : Liste des PAP recensées par la CDREI et non encore payées Cout Contact N° Nom Et Prénom Impenses Indemnisation /FCFA téléphonique Inconnu (Maison En 1 Parking 8 véhicules 400 000 Face) 2 Amadou Ndiaye Kane 2 garages 6m x 7m 400 000 776455661 3 Ablaye Diop 2 garage de 6m x 7m 400 000 Nice de chien + 4 Assane Gaye 150 000 775459976 poulailler 5 Ibrahima Ndao Kiosque pain 150 000 776866437 6 Amadou Sadio Tangana 200 000 778045731 7 Babacar Gaye Vente pneus 200 000 776697070 8 Moussa Gueye Lavage automobile 150 000 775640304 9 Ougane Faye Maraicher 150 000 10 Cheikh T Faye Maraicher 150 000 776386631 8 magasin + 1 mur de 11 Bara Diagne 4 600 000 770663156 clôture 12 Modou Dia Khoumpa Container 150 000 775357376 13 Modou Amar Kiosque 150 000 775665035 14 Ramatoulaye Demba Restaurant 150 000 771393337 15 Zakaria Sylla Garage camion 1 000 000 776393921 16 Seydina Ndao 3kiosques 150 000 782126626 17 Papa Sow Mouleur 150 000 772692357 18 Cheikh Lo Kiosque 150 000 776386061 2 cases de 6m de diamètre + 2 bloc de 19 École Sainte Marie 30 000 000 bâtiment R+1 20m x 20m 20 Assane Sène Champ jardin 150 000 774192209 21 Cheikh T Mbaye Jardin botanique 150 000 776386631 22 Kiki Traiteur Hangar 500 000 121 Annexe 10 : Liste des PAP identifiées par l’audit social et situation de leur occupation dans l’emprise Se la PAP Si Non, Si elle a été Si elle est déguerpie Est-ce que Si elle a été Nombre depuis déguerpie, déguerpie, paie une la PAP déguerpie, où de bien(s) quand la dans quel quel est le location, quel CODE Nature du bien Statut de la Catégorie du Localisation du travaille travaille ou N° impacté PAP a été secteur statut de la est le PAP impacté PAP bien Bien ou habite habite (s) par le déguerpie d'activité PAP dans son montant toujours actuellement la projet de l'emprise travaille la nouveau mensuel du l'emprise PAP du projet ? PAP emplacement loyer en F CFA ? 1 PAP1154 Habitat 1 Propriétaire Habitat MARISTE II NON févr-17 LOCATAIRE 40 000 Propriétaire - 2 PAP1015 Peintre 1 Place d'Affaires MARISTE I OUI Exploitant 3 PAP1065 Mécanicien 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE II OUI 4 PAP1066 Electricien Auto 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE I OUI 5 PAP1067 Electricien 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE II OUI 6 PAP1093 Mécanicien 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II OUI Propriétaire - 7 PAP1213 Restauration 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Mariste Service HEBERGE Exploitant Entretien et Propriétaire - 8 PAP1016 Tôlier 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Hann mariste réparation de HEBERGE Exploitant véhicule Parking de 12 Propriétaire - 9 PAP1174 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Véhicules Exploitant Menuiserie HANN 10 PAP1118 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI métallique MARISTE 11 PAP1147 Enclo animaux 1 Propriétaire Habitat MARISTE II NON Propriétaire - 12 PAP1149 1 pièce en baraque 1 Habitat MARISTE I NON 01/02/2017 CASTOR LOCATAIRE LOCATAIRE 25 000 Exploitant Propriétaire - 13 PAP1150 Habitat 1 Habitat MARISTE I NON 01/02/2017 LOCATAIRE 50 000 Exploitant HANN 14 PAP1155 Habitat 1 Propriétaire Habitat NON 01/02/2017 Dalifort LOCATAIRE 22 500 MARISTE 15 PAP1154 1 pièce en baraque 1 Propriétaire Habitat MARISTE II NON 01/02/2017 LOCATAIRE 40 000 16 PAP1448 5 pièces en Pente 1 Propriétaire Habitat MARISTE II NON févr-17 LOCATAIRE 25 000 17 PAP1030 HABITAT 1 Propriétaire Habitat MARISTE II NON févr-17 SQUATTER Propriétaire - 18 PAP1028 HABITAT 2 Habitat MARISTE II NON févr-17 HEBERGE Exploitant 122 Infrastructures 19 IEC0003 DAARA 1 PAP Morale et Equipements MARISTE NON Collectifs Infrastructures 20 PAP1080 LIEU DE PRIERE 2 Propriétaire et Equipements MARISTE I NON Collectifs Infrastructures TERRAIN DE 21 IEC0008 1 PAP Morale et Equipements MARISTE I OUI FOOT Collectifs Infrastructures TERRAIN DE 22 IEC0010 1 PAP Morale et Equipements MARISTE I OUI FOOT Collectifs Propriétaire - 23 PAP1018 Fleuriste 2 Place d'Affaires MARISTE II OUI Exploitant Propriétaire - 24 PAP1018 Fleuriste Place d'Affaires MARISTE II OUI Exploitant 25 PAP1020 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II OUI 26 PAP1021 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II OUI 27 PAP1022 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE OUI 28 PAP1023 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II OUI Propriétaire - 29 PAP1024 Fleuriste 3 Place d'Affaires MARISTE II OUI Exploitant Propriétaire - 30 PAP1024 Fleuriste Place d'Affaires MARISTE II OUI Exploitant 31 PAP1025 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II OUI 32 PAP1026 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II OUI Propriétaire - 33 PAP1024 Fleuriste Place d'Affaires MARISTE II OUI Exploitant 34 PAP1032 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II OUI 35 PAP1040 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I OUI Propriétaire - 36 PAP1041 Fleuriste 1 Place d'Affaires MARISTE I OUI Exploitant HANN 37 PAP1042 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI MARISTE 38 PAP1043 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I OUI Propriétaire - 39 PAP1044 Fleuriste 1 Place d'Affaires MARISTE I OUI Exploitant Propriétaire - 40 PAP1045 Fleuriste 1 Place d'Affaires MARISTE OUI Exploitant 41 PAP1046 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I OUI 123 Propriétaire - 42 PAP1047 Fleuriste 1 Place d'Affaires MARISTE I OUI Exploitant Propriétaire - 43 PAP1048 Fleuriste 1 Place d'Affaires MARISTE I OUI Exploitant 44 PAP1049 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I OUI Propriétaire - 45 PAP1050 Fleuriste 1 Place d'Affaires MARISTE OUI Exploitant 46 PAP1051 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I OUI 47 PAP1052 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I OUI 48 PAP1054 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II OUI Propriétaire - 49 PAP1055 Fleuriste 1 Place d'Affaires MARISTE II OUI Exploitant Propriétaire - 50 PAP1056 Fleuriste 1 Place d'Affaires MARISTE I OUI Exploitant Propriétaire - 51 PAP1062 Fleuriste 1 Place d'Affaires MARISTE OUI Exploitant Propriétaire - 52 PAP1053 Dépôt de foin 1 Place d'Affaires MARISTE OUI Exploitant 53 PAP1059 Dépôt de briques 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 54 PAP1060 Dépôt de briques 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 MARISTE Dépôt HEBERGE VENDEUR DE 55 PAP1069 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE NON CHARBON 56 PAP1079 Dépôt de briques 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON Près de Propriétaire - l'autoroute à 57 PAP1080 Dépôt de briques Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Dépôt HEBERGE Exploitant péage (Sortie Mariste) Vente de Vente de matériaux matériaux de de construcion et construction et 58 PAP1082 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Mariste LOCATAIRE 70 000 pièces détachées pièces véhicules détachées véhicules VENDEUR DE 59 PAP1084 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I OUI BRIQUES HANN 60 PAP1089 Dépôt de bois 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Hann mariste Artisanat HEBERGE MARISTE VENDEUR DE 61 PAP1091 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Nulle part BRIQUES 124 Vente de matériaux de construcion et Propriétaire - 62 PAP1092 1 Place d'Affaires MARISTE NON févr-17 YARAKH Dépôt HEBERGE pièces détachées Exploitant véhicules Propriétaire - 63 PAP1094 Restauration 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Mariste Service HEBERGE Exploitant Vente de matériaux de VENDEUR DE Propriétaire - construcion et 64 PAP1097 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Hann mariste LOCATAIRE 40 000 BRIQUES Exploitant pièces détachées véhicules Propriétaire - 65 PAP1098 CHARRETIER 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Dépôt Exploitant Propriétaire - 66 PAP1102 Dépôt de briques 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 MARISTE Artisanat SQUATTER Exploitant Propriétaire - 67 PAP1104 Restauration 1 Place d'Affaires MARISTE I OUI Exploitant Vente de matériaux de construcion et Propriétaire - 68 PAP1107 1 Place d'Affaires MARISTE I OUI pièces détachées Exploitant véhicules HANN 69 PAP1111 Restauration 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 MARISTE Service LOCATAIRE 25 000 MARISTE VENDEUR DE Propriétaire - 70 PAP1112 1 Place d'Affaires MARISTE I OUI CHARBON Exploitant VENDEUR DE 71 PAP1114 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 nulle part BRIQUES Vente de Vente de produits 72 PAP1115 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Mariste produits LOCATAIRE 80 000 alimentaires alimentaires 73 PAP1014 Mécanicien 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE OUI GARAGE 74 PAP1017 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I OUI MECANICIEN 75 PAP1034 Atelier de couture 2 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II NON févr-17 nulle part Entretien et 76 PAP1061 Mécanicien 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Chez lui réparation de véhicule 77 PAP1220 Mécanicien 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE I OUI 125 Entretien et 78 PAP1219 Electricien 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 MARISTE réparation de HEBERGE véhicule 79 PAP1064 Mécanicien 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I OUI 80 PAP1068 TOLIER 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE OUI 81 PAP1071 Electricien 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE I OUI Entretien et 82 PAP1070 Mécanicien 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 MARISTE réparation de SQUATTER véhicule Entretien et PACKAGE DE YARAKH- 83 PAP1072 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 réparation de LOCATAIRE 125 000 BŒUF KAPA véhicule 84 PAP1073 Mécanicien 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II NON févr-17 Nulle part 85 PAP1074 Mécanicien 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE II OUI Propriétaire - 86 PAP1075 Electricien 1 Place d'Affaires MARISTE I OUI Exploitant Propriétaire - 87 PAP1076 Mécanicien 1 Place d'Affaires MARISTE II OUI Exploitant Propriétaire - HANN 88 PAP1077 TOLIER 1 Place d'Affaires NON févr-17 BAMBEY Artisanat HEBERGE Exploitant MARISTE Entretien et 89 PAP1078 Mécanicien 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 MARISTE réparation de HEBERGE véhicule Propriétaire - 90 PAP1081 Mécanicien 1 Place d'Affaires MARISTE I OUI Exploitant MENUISERIE 91 PAP1083 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II NON févr-17 MARISTE Artisanat HEBERGE BOIS MENUISERIE 92 PAP1085 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 MARISTE Artisanat SQUATTER BOIS Entretien et 93 PAP1086 Mécanicien 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Mariste réparation de SQUATTER véhicule 94 PAP1087 TOLIER 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I OUI HANN 95 PAP1088 Mécanicien 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI MARISTE Entretien et MENUISERIE Propriétaire - 96 PAP1090 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Mariste réparation de SQUATTER BOIS Exploitant véhicule MENUISERIE Propriétaire - 97 PAP1095 1 Place d'Affaires MARISTE II NON févr-17 MARISTE Dépôt HEBERGE BOIS Exploitant 126 Propriétaire - 98 PAP1096 Maçon 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Mariste 2 Artisanat LOCATAIRE 5 000 Exploitant MENUISERIE 99 PAP1100 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 MARISTE Dépôt HEBERGE BOIS MENUISERIE Propriétaire - 100 PAP1101 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Hann mariste Artisanat HEBERGE BOIS Exploitant 101 PAP1103 Dépôt ferrail 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE NON févr-17 Hann mariste Artisanat HEBERGE MENUISERIE Propriétaire - 102 PAP1105 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 MARISTE Dépôt HEBERGE BOIS Exploitant 103 PAP1106 Dépôt de bois 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Nulle part 104 PAP1108 Mécanicien 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I OUI Entretien et 105 PAP1109 Mécanicien 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Fass réparation de HEBERGE véhicule Propriétaire - 106 PAP1110 Mécanicien 1 Place d'Affaires MARISTE II OUI Exploitant ENTREPRISE CODIPRES (Dépôt Propriétaire - 107 PAP1117 de chantier des 1 Place d'Affaires MARISTE OUI Exploitant travaux de Hann Mariste) MENUISERIE 108 PAP1119 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON METALLIQUE GARAGE ENTREPRISE Propriétaire - 109 PAP1120 1 Place d'Affaires MARISTE II OUI DIAGNE ET Exploitant FRERE 110 PAP1121 MENUISERIE 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II NON févr-17 DALIFORT Artisanat SQUATTER Vente de 111 PAP1122 POISSONNERIE 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II NON févr-17 Fann hock produits LOCATAIRE 90 000 alimentaires MARISTE Vente de produits 112 PAP1001 1 Propriétaire Place d'Affaires CITE BELLE OUI alimentaires VUE I 113 PAP1124 Mécanicien 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II NON févr-17 MARISTE Artisanat SQUATTER HANN 114 PAP1125 Garage menuiserie 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Hann mariste Artisanat HEBERGE MARISTE Propriétaire - 115 PAP1130 2 garages 6 X 3m 1 Place d'Affaires MARISTE II NON févr-17 cité AKSA Artisanat SQUATTER Exploitant 127 Entretien et Entretien et 116 PAP1131 réparation de 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Hann mariste réparation de HEBERGE véhicule véhicule 117 PAP1000 1 pièce en baraque 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 nulle part Entretien et Propriétaire - 118 PAP1133 Mécanicien 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 MARISTE réparation de SQUATTER Exploitant véhicule Propriétaire - HANN 119 PAP1134 Mécanicien 1 Place d'Affaires OUI Exploitant MARISTE Vente de matériaux de construction et Propriétaire - 120 PAP1136 1 Place d'Affaires MARISTE NON févr-17 NULLE PART pièces détachées Exploitant véhicules VENDEUR DE HANN 121 PAP1137 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 nulle part Artisanat BRIQUES MARISTE 122 PAP1139 Dépôt de briques 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 123 PAP1142 Vente de pneus 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 NULLE PART Entretien et Propriétaire - 124 PAP1143 Lavage automobile 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 MARISTE réparation de LOCATAIRE 150 000 Exploitant véhicule 125 PAP1163 Dépôt de briques 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II NON févr-17 Nulle part Propriétaire - 126 PAP1164 Mouleur 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 nulle part Exploitant Entretien et Propriétaire - YARAKH- 127 PAP1167 Tôlier 1 Place d'Affaires MARISTE NON févr-17 réparation de SQUATTER Exploitant CAFETARIAT véhicule Propriétaire - 128 PAP1170 Restauration 1 Place d'Affaires MARISTE NON févr-17 Hann mariste Service HEBERGE Exploitant Propriétaire - 129 PAP1171 vente de FOIN 1 Place d'Affaires MARISTE NON févr-17 Hann mariste Dépôt LOCATAIRE 50 000 Exploitant 130 PAP1172 Souder Métallique 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Nulle part Propriétaire - 131 PAP1173 Charbonnier 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 MARISTE Dépôt LOCATAIRE 27 000 Exploitant 132 PAP1175 Fleuriste 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE II OUI Entretien et 133 PAP1176 Garage Mécanique 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 DALIFORT réparation de SQUATTER véhicule 134 PAP1215 Mécanicien 1 Copropriétaire Place d'Affaires MARISTE I OUI HANN 135 PAP1222 Mécanicien 1 Copropriétaire Place d'Affaires NON févr-17 MARISTE Artisanat LOCATAIRE 20 000 MARISTE 128 Propriétaire - 136 PAP1177 Kiosque restaurant 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Exploitant Propriétaire - PROPRIETAI 137 PAP1180 Restauration 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Hann mariste Service Exploitant RE 138 PAP1181 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE NON févr-17 NULLE PART Propriétaire - 139 PAP1183 Garage Mécanique 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 nulle part Artisanat Exploitant Propriétaire - 140 PAP1184 Dépôt ferrail 1 Place d'Affaires MARISTE I OUI Exploitant VENDEUR DE Propriétaire - 141 PAP1200 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 NULLE PART Dépôt BRIQUES Exploitant Propriétaire - 142 PAP1201 Dépôt de bois 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Nulle part Exploitant Propriétaire - 143 PAP1202 Dépôt de bois 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 MARISTE Dépôt HEBERGE Exploitant LOCATION DE 144 PAP1203 MATERIEL DE 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 NULLE PART Dépôt MACONNERIE Propriétaire - HANN 145 PAP1205 Vulganisateur 1 Place d'Affaires NON févr-17 NULLE PART Exploitant MARISTE Vente de matériaux de Propriétaire - construcion et 146 PAP1206 Dépôt de bois 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 MARISTE SQUATTER Exploitant pièces détachées véhicules 147 PAP1207 Dépôt de bois 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 HANN 148 PAP1208 Dépôt de bois 1 Propriétaire Place d'Affaires OUI MARISTE Propriétaire - 149 PAP1209 Dépôt de bois 1 Place d'Affaires MARISTE II NON févr-17 MARISTE Dépôt HEBERGE Exploitant Propriétaire - 150 PAP1211 Dépôt de bois 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 MARISTE Dépôt SQUATTER Exploitant Propriétaire - 151 PAP1212 ELEVEUR 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Nulle part Exploitant 152 PAP1214 Restauration 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 MARISTE Service HEBERGE Propriétaire - 153 PAP1216 Dépôt de bois 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 NULLE PART Dépôt Exploitant 129 Vente de matériaux de Propriétaire - construction et 154 PAP1217 Dépôt de bois 1 Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 SQUATTER Exploitant pièces détachées véhicules MENUISIER 155 PAP1218 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Nulle part EBENISTE HANN 156 PAP1223 Dépôt de bois 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 Hann mariste Artisanat HEBERGE MARISTE HANN 157 PAP1224 Dépôt de bois 1 Propriétaire Place d'Affaires NON févr-17 MARISTE Propriétaire - 158 PAP1225 Mécanicien 1 Place d'Affaires MARISTE I OUI Exploitant Entretien et SOUDEUR 159 PAP1226 1 Propriétaire Place d'Affaires MARISTE I NON févr-17 Dalifort réparation de HEBERGE METALLIQUE véhicule Propriétaire - HANN 160 PAP1146 Restauration 1 Place d'Affaires NON févr-17 MARISTE Service LOCATAIRE 35 000 Exploitant MARISTE Propriétaire - 161 PAP1157 container 1 Place d'Affaires MARISTE OUI Exploitant Infrastructures ECOLE SAINTE 162 PAP1013 1 PAP Morale et Equipements MARISTE II OUI MARIE DE HANN Collectifs Parcelle agricole Propriétaire - Parcelle Ferme 163 PAP1027 (culture 1 MARISTE II OUI Exploitant Verger Maraichère) Parcelle agricole Propriétaire - Parcelle Ferme 164 PAP1028 (culture MARISTE II OUI Exploitant Verger Maraichère) Parcelle agricole Propriétaire - Parcelle Ferme 165 PAP1029 (culture 2 MARISTE II OUI Exploitant Verger Maraichère) Parcelle agricole Propriétaire - Parcelle Ferme 166 PAP1029 (culture MARISTE II OUI Exploitant Verger Maraichère) Parcelle agricole Propriétaire - Parcelle Ferme 167 PAP1033 (culture 1 MARISTE II OUI Exploitant Verger Maraichère) 130 Parcelle agricole Propriétaire - Parcelle Ferme 168 PAP1034 (culture MARISTE II OUI Exploitant Verger Maraichère) Parcelle agricole Parcelle Ferme 169 PAP1035 (culture 1 Propriétaire MARISTE II OUI Verger Maraichère) Parcelle agricole Propriétaire - Parcelle Ferme 170 PAP1036 (culture 1 MARISTE OUI Exploitant Verger Maraichère) Parcelle agricole Propriétaire - Parcelle Ferme 171 PAP1037 (culture 1 MARISTE I OUI Exploitant Verger Maraichère) Parcelle agricole Propriétaire - Parcelle Ferme 172 PAP1057 (culture 1 MARISTE I OUI Exploitant Verger Maraichère) Parcelle agricole Propriétaire - Parcelle Ferme 173 PAP1039 1 MARISTE II OUI (ferme agricole) Exploitant Verger 131