Analiza internet lokacija tužilaštva u Republici Srbiji Februar 2017 Multi-Donor Trust Fund for Justice Sector Support in Serbia, World Bank SADRŽAJ UVOD ................................................................................................................................ 3 REZULTATI I PREPORUKE ................................................................................................... 4 PRISUSTVO NA INTERNETU ................................................................................................................ 4 FINANSIRANJE I RAZVOJ ..................................................................................................................... 5 OPERATIVNOST I DOSTUPNOST ......................................................................................................... 6 ADMINSTRATOVNO – TEHNIČKO PREDSTAVLJANJE TUŽILAŠTVA NA INTERNETU ............................. 6 SPECIFIČNI SADRŽAJ I SERVISI INTERNET LOAKCIJA TUŽILAŠTVA ...................................................... 6 KORISNIČKI INTERFEJS ........................................................................................................................ 9 KOMPATIBILNOST SA MOBILNOM PLATFORMOM .......................................................................... 10 DIZAJN I VIZUELNI IDENTITET INTERNET LOKACIJA TUŽILAŠTVA ..................................................... 11 SKLADIŠTENJE SADRŽAJA INTENET LOKACIJA TUŽILAŠTVA - «WEB HOSTING» .............................. 11 UPRAVALJE SADRŽAJEM .................................................................................................................. 12 LJUDSKI RESURSI .............................................................................................................................. 13 ANEKSI ............................................................................................................................ 14 ANEKS 1: PARAMETRI ANALIZE ........................................................................................................ 14 ANEKS 2: LISTA TUŽILAŠTVA KOJA SU UČESTVOVALA U ANKETI ..................................................... 19 2 UVOD Analizom Internet lokacija tužilaštva obuhvaćeno je 87 internet lokacija tužilaštva: • 58 internet lokacija Osnovnih tužilaštva, • 25 internet lokacija Viših tužilaštva • 4 internet lokacije Apelacionih tužilaštva Analiza je obavljena na osnovu 30 relevantnih izvora u periodu između 27. oktobra 2016 i 10. februara 2017. Informacije su prikupljene mrežnim pristupom internet lokacijama tužilaštva kao i kroz direktnu komunikaciju. Kroz analizu je obuhvaćen aspekt ujednačenosti internet lokacija tužilaštva, kao i tehnološko-administrativni aspekti, a kroz sledeće kategorije: • Prisustvo na internetu • Finansiranje i razvoj • Operativnost i dostupnost • Administrativno – tehničko predstavljanje tužilaštva na internetu • Specifični sadržaj i servisi Internet lokacija tužilaštva • Korisnički interfejs • Kompatibilnost sa mobilnim platformama • Dizajn i vizuelni identitet internet lokacija tužilaštva • Skladištenje sadržaja internet lokacija «Web Hosting» • Upravljanje sadržajem • Ljudski resursi 3 REZULTATI I PREPORUKE PRISUSTVO NA INTERNETU 1. Tužilaštva u Republici Srbiji su prisutni na internetu od 2007 godine. Grafikon u nastavku prikazuje broj i razvoj Internet lokacija u periodu između 2007 i 2016 godine. Hronološko pojavljivanje tužilaštva na internetu 2007 - 2016 5 4 3 2 1 0 2007 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2. Značajan broj tužilaštva još uvek ne poseduje internet lokaciju. Potrebno je da sva tužilaštva imaju razvijene internet lokacije, kako bi krajnjim korisnicima bile dostupne usluge i informacije tužilaštva na internetu. Prisustvo tužilaštva na internetu 16% Da Ne 84% 4 FINANSIRANJE I RAZVOJ 3. Izrada većine lokacija tužilaštva je samostalno finansirana i podržana. Kao rezultat individualnih inicijativa razvoja Internet lokacija tužilaštva primetna je razlika u izgledu, strukturi i sadržaju internet lokacija. Izrada internet lokacije je podržana od 6% SAMOSTALNO VLADINIH INSTITUCIJA 94% 4. Značajan broj tužilaštva je samostalno učestvovao u dizajnu i razvoju svoju internet lokaciju. Izrada i razvoj Internet lokacija tužilaštva 12% EKSTERNO INTERNO 88% 5 OPERATIVNOST I DOSTUPNOST 5. Sve postojeće internet lokacije tužilaštva su dostupne i operativne . Lak i neometan pristup Internet lokacijama tužilaštva je od velike važnosti, kako bi krajnjim korisnicima usluge tužilaštva uvek bile dostupne na internetu. ADMINSTRATOVNO – TEHNIČKO PREDSTAVLJANJE TUŽILAŠTVA NA INTERNETU 6. Većina internet lokacija tužilaštva se predstavlja na internetu sa zvaničnim domenom (*.jt.rs). Manji broj tužilaštva se predstavlja pod drugim domenima različitim od zvaničnog domena tužilaštva u Srbiji (*.jt.rs). Preporučljivo je da se sve lokacije tužilaštva predstavljaju sa zvaničnim domenom (*.jt.rs) Preporučeno je da sva tužilaštva budu pod jedinstvenom administrativno-tehničkom celinom kako bi krajnji korisnik trenutno bio siguran u validnosti sadržaja i servisa lokacije. Predstavljanje tužilaštva na internetu 14% Da Ne 86% SPECIFIČNI SADRŽAJ I SERVISI INTERNET LOAKCIJA TUŽILAŠTVA 7. Primetna je neujednačenost strukture, sadržaja i servisa internet lokacija. Preporučljivo je ujednačiti strukturu sadržaja i elektronske servise kroz centralizovani / decentralizovani sistem internet lokacija tužilaštva. 8. Specifični sadržaj je procenjen na osnovu sledećih segmenata i struktura na Internet lokacijama suda: a. Dostupnost obrazaca i formulara kako bi krajnji korisnici imali direktan pristup obrascima i formularima tužilaštva na internetu. Prisutnost obrazaca i formulara vodi direktno do povećanja kvaliteta usluge ka krajnjim korisnicima, kao i smanjenja opterećenja zaposlenih u tužilaštvima. U grafikonu ispod prikazano je da većina internet lokacija tužilaštva ima prisutne obrasce i formulare, ali takođe i da značajan broj lokacija još uvek nema. 6 Dostupnost obrazaca i formulara 31% Da 69% Ne b. Prisustvo opštih informacija o tužilaštvu kao i Internet lokaciji tužilaštva, kako bi krajnji korisnici imali detaljniji uvid o radu tužilaštva. U grafikonu ispod prikazano je da većina Internet lokacija ima dostupne opšte informacije o tužilaštvu. Prisutnost osnovnih informacija o tužilaštva na Internet lokaciji tužilaštva 8% Da Ne 92% c. Prisutnost elektronskih kontakt informacija, kako bi krajnji korisnici bili u mogućnosti da kontaktiraju tužilaštvo direktno putem interneta. U grafikonu ispod prikazano je da većina internet lokacija tužilaštva ima opciju elektronskog kontakta. Značajan broj tužilaštva razvio elektronski kontakt servis kroz Internet formular koji omogućava krajnjim korisnicima elektronski kontakt bez konfigurisane e-mail klijentske aplikacije. 7 Prisutnost elektronskih kontakt informacija na Internet lokaciji tužilaštva Bez inf. 8% Email + Web formular 15% E-mail 77% d. Prisustvo sekcije vesti i aktuelnosti na internetu, kako bi krajnjim korisnicima bile dostupne informacije o trenutnim aktivnostima tužilaštva. U grafikonu u nastavku je prikazano da većina Internet lokacija ima prisustvo sekcije vesti i na svojim Internet lokacijama. Prisutnost vesti i aktuelnosti 38% Da 62% Ne 9. Ažuriranje sadržaja se vrši periodično na većini internet lokacija tužilaštva. Preporučeno je ohrabriti tužilaštva da objavljuju što više informacija na dnevnom nivou kao što su vesti, uspešna ostvarenja, objave kao i ostale relevantne informacije koje bi unapredile komunikaciju između javnosti i tužilaštva. 8 Frekventnost ažuriranja sadržaja 14% PERIODIČNO DNEVNO 86% KORISNIČKI INTERFEJS 10. Neujednačenost strukture i elemenata korisničkog interfejsa prisutna je kroz različitu upotrebljivost, strukturu elemenata i performanse korisničkog interfejsa, kao i kompatibilnosti sa W3C standardom1, koja garantuje dostupnost sadržaja na svim uređajima i platformama. Preporučljivo je ujednačavanje i centralni razvoj korisničkog interfejsa kroz centralizovani / decentralizovani sistem internet lokacija tužilaštva. Kompatibilnost Internet lokacija sa W3C 2standardom. Prosečan broj grešaka na nivou svih internet lokacija 15.71 11. Performanse infrastrukture Internet lokacija je vrlo važna. Kroz direktno merenje performansi Internet lokacija preko “Google Page Speed Insight” servisa, prosečna vrednost merenja je prikazana u grafikonu ispod. 1 http://www.w3.org/standards/ 2 http://www.w3.org/standards/ 9 Performanse internet lokacija tužilaštva kako za desktop tako i za mobilnu platformu mereno preko «Goolge Page Speed Insights3» servisa Desktop 68,23 Mobile 57,38 KOMPATIBILNOST SA MOBILNOM PLATFORMOM 12. Značajan je broj Internet lokacija koje nema adaptiran prikaz za mobilne uređaje. Zbog sve većeg broja pametnih mobilnih uređaja, potrebno je adaptirati korisnički interfejs i servise za mobilni prikaz. Centralni razvoj korisničkog interfejsa (tačka 9) bi bilo preporučeno rešenje. Dostupnost prikaza lokacije optimizovanog za mobilne uređaje 42% Da 58% Ne 3 https://developers.google.com/speed/docs/insights/about 10 DIZAJN I VIZUELNI IDENTITET INTERNET LOKACIJA TUŽILAŠTVA 13. Primetna je neujednačenost vizuelnog identiteta Internet lokacija tužilaštva Dizajn većine Internet lokacija prikladan je za sajt tužilaštva, dizajnerske strukture izbalansirane, tekstualne strukture korektne. Unificiranost / sličnost dizajna Internet Izbalansiranost dizajna internet lokacija lokacija tužilaštva tužilaštva – boje, tekst, slike 33% 42% Da Da 58% 67% Ne Ne 14. Prosečan životni vek poslednje verzije Internet lokacije je 2 godine. Kao i za korisnički interfejs (tačka 9) preporučljivo je ujednačavanje i centralni razvoj dizajna kroz centralizovani / decentralizovani sistem internet lokacija. SKLADIŠTENJE SADRŽAJA INTENET LOKACIJA TUŽILAŠTVA - «WEB HOSTING» 15. Sadržaj većine Internet lokacija tužilaštva je nalazi se na javnom internet hostingu. Zbog mogućstva neovlašćenog pristupa kao i osetljivosti podataka krajnjih korisnika tužilaštva prikupljenih preko elektronskih servisa preporučeno je interno skladištenje podataka. Lokacija sadržaja internet lokacija tužilaštva 8% JAVNI HOSTING INTERNI HOSTING 92% 11 UPRAVALJE SADRŽAJEM 16. Upravljanje sadržajem je neujednačeno. Većina sadržaja Internet lokacija tužilaštva je organizovana kroz sistem za upravljanje sadržajem (CMS – Content Management System4), omogućavajući korisnicima sistema koji nisu IKT profesionalci da na kroz direktan i izvršni pristup sistemu uređuju sadržaj Internet lokacije. Značajan broj lokacije nema sistem za upravljanje sadržajem, već se izmene sadržaja vrše direktno kroz promenu HTML koda. Upravljanje sadržajem 14% Kroz CMS Promenom HTML koda 86% 17. Internet lokacije čiji je sadržaj organizovan preko sistema za upravljanje sadržajem koriste najmanje 3 CMS različitih platformi. Preporučeno je da sve lokacije imaju objedinjenu platformu za upravljanje sadržajem, kroz centralizovani / decentralizovani sistem internet lokacija tužilaštva. Lista sistema za upravljanje sadržajem korištenih na Internet lokacijama tužilaštva 4 https://en.wikipedia.org/wiki/Content_management_system 12 25% WORDPRESS 42% JOOMLA CUSTOM 33% LJUDSKI RESURSI 18. Većina tužilaštva ima treniranu osobu unutar tužilaštva zaduženu za održavanje i ažuriranje Internet lokacija. Tužilaštva u Srbiji imaju kvalitetno uporište kroz IKT kvalifikovane ljudske resurse. 19. Preporučeno je povezivanje i saradnja službi radi kvalitetne tehničko-tehnološke razmene. Najperspektivniji članovi timova bi uz adekvatan trening mogli biti osnova razvoja / održavanja centralizovanog / decentralizovanog sistema internet lokacija tužilaštva. Da li postoji osoba zadužena za Internet lokaciju tužilaštva 25% Da Ne 75% 13 ANEKSI ANEKS 1: PARAMETRI ANALIZE 1. Da li tužilaštvo ima izrađenu internet lokaciju? Odgovor Total Da 14 Ne 73 2. Da li je internet lokacija operativna i dostupna na internetu? Odgovor Total Da 14 Ne 0 3. Da li je internet lokacija tužilaštva dostupna na internetu pod primarnim domenom (*.jt.rs) ili je takođe/isključivo dostupna pod alternativnim nacionalnim / internacionalnim domenom. Odgovor Total Da 12 Ne 2 Multi domenski 0 4. Da li su na internet lokaciji tužilaštva dostupne forme i obrasci u bilo kom obliku, odnosno kao dokument za preuzimanje i/ili kao internet forma. Odgovor Total Da 9 Ne 4 5. Da li su na sajtu prisutne informacije o vestima i aktuelnostima Odgovor Total Da 8 Ne 5 6. Da li su na internet lokaciji prisutne osnovne informacije o tužilaštvu Odgovor Total Da 12 Ne 1 14 7. Da li je moguće kontaktirati tužilaštvo direktno preko internet lokacije preko e- mail linka i/ili kontakt forme Odgovor Total Nema 0 Veb formular 10 E-mail + Veb formular 2 E-mail 1 8. Upotrebljivost internet lokacije kroz brzu i efikasnu kretnju kroz sadržaj i servise internet lokacije tužilaštva Odgovor Total Da 12 Ne 1 9. Prisutnost servisa pretrage na internet lokaciji Odgovor Total Da 6 Ne 6 10. U kojoj meri je lokacija kompatibilna sa w3c standardom, odnosno činjenica da li je sadržaj lokacije dostupan za sve, bez obzira na korišćenu platformu i bez obzira na uređaj i/ili internet pretraživač Prosečna vrednost 15.71 11. Brzina učitavanja stranice. Merenje je izvršeno preko Goolge Page Speed Insights servisa dostupnog na adresi: https://developers.google.com/speed/pagespeed/insights/ Odgovor Total Desktop 68.23 Mobile 57.38 12. Da li je dostupan prikaz lokacije optimizovanog za mobilne uređaje Odgovor Total Da 7 Ne 5 15 13. Da li je prisutno narušavanje korisničkog interfejsa usled grešaka kroz HTML – CSS formiranje Odgovor Total Da 0 Ne 12 14. Da li je dizajn internet lokacije sličan-unificiran sa ostalim internet lokacijama tužilaštva Odgovor Total Da 7 Ne 5 15. Da li je dizajn inovativan u odnosu na http://www.jt.gov.rs kao i ostale relevantne internet lokacije, kao i da li je dizajn stranice prati najnovija dešavanja i standarde savremenog veb dizajna Odgovor Total Da 3 Ne 9 16. Da li je dizajn atraktivan u odnosu na http://www.jt.gov.rskao i ostale relevantne internet lokacije, kao i standarde savremenog web dizajna Odgovor Total Da 3 Ne 9 17. Da li je dizajn prikladan za sajt tužilaštva u odnosu na http://www.jt.gov.rs kao i ostale relevantne internet lokacije Odgovor Total Da 11 Ne 1 18. Da li su svi osnovni elementi internet lokacije izbalansirani u odnosu na http://www.jt.gov.rs kao i ostale relevantne internet lokacije. Odgovor Total Da 8 Ne 4 16 19. Da li su tekstualni elementi internet lokacije konzistentni u odnosu na http://www.jt.gov.rs kao i ostale relevantne internet lokacije. Odgovor Total Da 8 Ne 4 20. Ko je podržao (finansijski i/ili tehničko/tehnološki) internet lokacije tužilaštva Odgovor Total VLADINE INSTITUCIJE 1 NE-VLADINE INSTITUCIJE 0 SAMOSTALNO 15 21. Donator koji je materijalno ili na bilo koji drugi način učestvovao u izradi internet lokacije Odgovor Total DRŽAVNO VEĆE TUŽILACA 1 22. Da li u okviru tužilaštva postoji stručna osoba za proces ažuriranja i održavanja internet lokacije Odgovor Total DA 12 NE 4 23. Kad je izrađena prva verzija internet lokacije tužilaštva Odgovor Total 2007 1 2010 2 2012 4 2013 1 2014 1 2015 2 2016 3 24. Koliko često se ažurira sadržaj internet lokacije Odgovor Total DNEVNO 12 PERIODIČNO 2 17 25. Koliko je stara poslednja verzija internet lokacije Prosečna vrednost 2 26. Ko je dizajnirao internet lokaciju. Odgovor Total INTERNO 15 EKSTERNO 2 27. Ko je razvijao internet lokaciju. Odgovor Total INTERNO 12 EKSTERNO 5 28. Gde je hostovana internet lokacija tužilaštva Odgovor Total UZZPRO 0 INTERNI HOSTING 1 JAVNI HOSTING 12 29. Na koji način je organizovan sadržaj internet lokacije. Da li je organizovan kroz CMS ili na neki drugi način Odgovor Total CMS 12 DIREKTNO KROZ HTML 2 30. Lista korišćenih sistema za upravljanjem sadržajem Odgovor Total WORDPRESS 5 JOOMLA 4 CUSTOM 3 18 ANEKS 2: LISTA TUŽILAŠTVA KOJA SU UČESTVOVALA U ANKETI APELACIONA TUŽILAŠTVA • Beograd • Kragujevac • Niš VIŠA TUŽILAŠTVA • Beograd • Novi Pazar • Sremska Mitrovica • Čačak • Novi Sad • Subotica • Jagodina • Pančevo • Užice • Kragujevac • Pitot • Valjevo • Kruševac • Prokuplje • Vranje • Leskovac • Smederevo • Zaječar • Niš • Sombor • Zrenjanin OSNOVNA TUŽILAŠTVA • Bačka palanka • Kikinda • Pećinci • Bečej • Lazarevac • Petrovac na Mlavi • Beograd - Prvo • Lebane • Požarevac • Beograd - Drugo • Mionica • Pozega • Beograd - Treće • Mladenovac • Raška • Bor • Negotin • Ruma • Čačak • Niš • Senta • Despotovac • Novi Pazar • Smederevo • Gornji Milanovac • Novi Sad • Jagodina • Pančevo 19