RE SUM O E X ECUTIVO O ESTADO DA CRISE GLOBAL DA EDUCAÇÃO: UM CAMINHO PAR A A RECUPER AÇÃO U M R E L AT Ó R I O C O N J U N T O D A U N E S C O , D O U N I C E F E D O B A N C O M U N D I A L Publicado em 2021 pelo Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento / Banco Mundial, Unesco e Unicef sob a licença CC-BY-SA 3.0 IGO. A presente licença aplica-se exclusivamente aos textos. © 2021, Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento/Banco Mundial, Unesco e Unicef Este resumo executivo foi extraído da publicação: Estado da crise educacional global: Uma rota de recuperação, publicado em 2021 pelo Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento/Banco Mundial, Unesco e Unicef. As constatações, interpretações e conclusões aqui expressas não refletem necessariamente as opiniões do Banco Mundial, do seu Conselho de Diretores Executivos, dos governos que eles representam, da Unesco ou do Unicef. 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A estudantes aprenderam apenas 28% do que teriam aprendido pandemia paralisou sistemas educacionais ao em aulas presenciais, e o risco de abandono ou evasão redor do mundo, e o fechamento das escolas escolar mais que triplicou. Na zona rural do estado de afetou mais de 1,6 bilhão de estudantes. Embora Karnataka, na Índia, a proporção de alunos da rede pública quase todos os países tenham implementado soluções de que, na terceira série, são capazes de realizar subtrações ensino remoto, a qualidade e o alcance dessas iniciativas simples caiu de 24% em 2018 para apenas 16% em 2020. A variam muito e, na melhor das hipóteses, foram substitutos crise global de aprendizagem parece ser ainda mais grave do parciais do ensino presencial. Agora, 21 meses após o início que se temia: esta geração de alunos corre o risco de perder da pandemia, milhões de crianças e jovens ainda não US$ 17 trilhões de rendimento futuros (em valor presente) puderam voltar à escola, e milhões de outros correm o risco como resultado do fechamento das escolas, o que equivale a de nunca mais retomar os estudos. As crescentes evidências 14% do atual PIB global e excede consideravelmente os US$ sobre os impactos do fechamento das escolas no aprendizado 10 trilhões estimados em 2020. Em países de renda baixa e das crianças retratam uma realidade angustiante. As perdas média, a proporção de crianças que sofrem de pobreza de de aprendizagem foram grandes e desiguais: avaliações aprendizagem — que já superava 50% antes da pandemia recentes demonstram que, em muitos países, as crianças — aumentará drasticamente, possivelmente em até 70%, perderam a maior parte ou todo o aprendizado acadêmico que devido aos longos fechamentos das escolas e à qualidade e normalmente teriam adquirido na escola em um ano letivo eficácia variáveis do ensino remoto. 1 RESUMO EXECUTIVO • O ESTADO DA CRISE GLOBAL DA EDUCAÇÃO: UM CAMINHO PARA A RECUPERAÇÃO A crise exacerbou a desigualdade na educação. Em termos Consolidando a estreita colaboração que já existe entre a globais, o fechamento total e parcial das escolas durou, em Unesco, o Unicef e o Banco Mundial no âmbito da Missão: média, 224 dias. Contudo, em países de renda baixa e média, Recuperação da Educação, este relatório apresenta novos as escolas permaneceram fechadas por mais tempo que em dados sobre a gravidade das perdas de aprendizagem durante países de renda alta, e as respostas de política foram, em geral, o fechamento das escolas e traça uma rota para sairmos da menos eficazes. Professores em muitos países de renda baixa crise educacional global rumo a sistemas educacionais mais e média receberam apoio limitado para seu desenvolvimento eficazes, equitativos e resilientes. profissional, o que dificultou a transição para o aprendizado remoto e os deixou despreparados para interagirem com os A reabertura das escolas deve ser a maior prioridade de todos alunos e seus responsáveis. Em casa, a capacidade das famílias os países. O custo de manter as escolas fechadas é alto e de responder ao choque variou de acordo com o nível de ameaça prejudicar toda uma geração de crianças e jovens, ao renda. As crianças de famílias desfavorecidas tinham menos mesmo tempo que aumenta as disparidades pré-pandemia. probabilidade de se beneficiar do aprendizado remoto que seus Reabrir escolas e mantê-las abertas devem, portanto, ser as colegas, geralmente devido à falta de eletricidade, conectividade, principais prioridades dos países. Cada vez mais, as evidências dispositivos e apoio dos pais e responsáveis. Os alunos mais indicam que, com medidas adequadas, é possível minimizar os jovens e os alunos com deficiências foram, em grande parte, riscos à saúde das crianças e dos profissionais de educação. negligenciados pelas políticas implementadas em diversos A reabertura é a melhor medida que os países podem adotar países, pois o aprendizado à distância raramente foi concebido para começar a reverter as perdas de aprendizagem. de forma a atender às suas particularidades. As meninas enfrentaram barreiras adicionais à aprendizagem em meio ao fechamento de escolas, pois as normas sociais, sua baixa exposição a soluções digitais pré-pandemia, e a falta de acesso a dispositivos eletrônicos durante a pandemia restringiram sua capacidade de continuar aprendendo. A reabertura das escolas deve ser a maior prioridade de todos os países. O custo de manter O progresso alcançado por crianças e jovens em outras dimensões estagnou ou foi revertido. Normalmente, as escolas as escolas fechadas é alto e ameaça prejudicar fornecem serviços essenciais além da aprendizagem, pois em toda uma geração de crianças e jovens, ao mesmo muitos países cumprem um importante papel na proteção do tempo que aumenta as disparidades pré-pandemia. bem-estar das crianças. Durante o fechamento das escolas, a saúde e a segurança das crianças foram prejudicadas, com o aumento da violência doméstica e do trabalho infantil. Mais de Para enfrentar a crise de aprendizagem, os países devem 370 milhões de crianças ao redor do mundo deixaram de ter primeiro abordar a crise de dados de aprendizagem, acesso à merenda escolar durante o fechamento das escolas, avaliando os níveis de aprendizagem dos alunos. Embora perdendo o que era, para algumas delas, a única fonte diária perdas substanciais em leitura e matemática tenham sido e segura de alimento e nutrição. A crise de saúde mental documentadas em vários países e apresentem variações entre entre os jovens atingiu níveis sem precedentes. Os avanços na países, séries, disciplinas e características dos alunos, os igualdade de gênero estão ameaçados, ao colocar cerca de 10 dados sobre a perda de aprendizagem permanecem escassos milhões a mais de meninas em risco de casamento precoce de modo geral. É fundamental que formuladores de políticas na próxima década, além de ter aumentado seus riscos de públicas, gestores escolares e professores tenham acesso a abandono ou evasão escolar. evidência que reflitam seus contextos específicos, e que estes dados sejam desagregados por vários subgrupos de alunos, A crise da Covid-19 forçou a comunidade educacional global de forma a nortear as práticas em sala de aula e acelerar a a aprender algumas lições fundamentais, mas também recuperação da aprendizagem dos alunos. demonstrou a enorme capacidade de transformação e a inovação dos sistemas educacionais. Apesar das deficiências Para evitar que as perdas de aprendizagem se acumulem das iniciativas de aprendizagem remota, alguns aspectos quando as crianças voltarem à escola, os países devem positivos e inovações são observados. O ensino remoto e adotar programas de recuperação da aprendizagem que híbrido, que se tornou uma necessidade com a chegada consistam em estratégias baseadas em evidência. Dados da pandemia, tem o potencial de transformar o futuro da de interrupções passadas no ensino, como, por exemplo, aprendizagem se os sistemas forem fortalecidos e a tecnologia em razão do terremoto que afetou o Paquistão em 2005, for mais bem aproveitada, em complemento a professores demonstram que, sem programas de recuperação, as qualificados e melhor apoiados. perdas de aprendizagem podem até aumentar depois que as 2 RESUMO EXECUTIVO • O ESTADO DA CRISE GLOBAL DA EDUCAÇÃO: UM CAMINHO PARA A RECUPERAÇÃO crianças retornarem à escola se o currículo e o ensino não somente se os professores estiverem preparados e capacitados se ajustarem para atender adequadamente às necessidades para tratar das necessidades holísticas de seus alunos. de diferentes alunos. Programas de recuperação de Todos os professores devem receber o apoio e o treinamento aprendizagem podem evitar que isso aconteça e compensar necessários para que possam oferecer aulas de reforço, ensino as perdas com uma combinação apropriada de técnicas de remoto e apoio psicossocial e de saúde mental. promoção da aprendizagem básica: consolidação curricular, aumento do tempo de estudo e aprendizagem mais eficiente Reconstruir melhor também exige que países avaliem a por meio de ensino direcionado, pedagogia estruturada, eficácia de seus programas para a mitigação das perdas tutoria em pequenos grupos e programas de aprendizagem de aprendizagem e analisem seus impactos na equidade autoguiados. Além de recuperar a aprendizagem perdida, — e então usem o que aprenderam para continuar tais medidas podem melhorar os resultados da aprendizagem melhorando. É fundamental melhorar os sistemas de no longo prazo, impactando positivamente a capacidade de monitoramento de aprendizagem, para que gerem dados resposta dos sistemas às necessidades de aprendizagem dos relevantes e confiáveis para que possamos avaliar as alunos. Todavia, os países devem agir agora para que isso políticas implementadas e identificar as lições úteis para possa acontecer, aproveitando a oportunidade para melhorar melhor prepara os sistemas educacionais para crises seus sistemas antes que as perdas de aprendizagem se futuras. A solução das dificuldades de implementação das tornem permanentes. políticas públicas para melhorar o aprendizado de milhões de crianças requerem um maior entendimento do que Para reconstruir melhor, sistemas educacionais precisam ir funciona e de como adequar a escala destes programas as além da recuperação das perdas de aprendizagem, os países necessidades do sistema. precisam encontrar soluções para demais perdas de bem-estar de seus estudantes, entre elas os impactos socioemocionais. Os países têm a oportunidade de acelerar a aprendizagem e O fechamento das escolas afetou não somente a educação, tornar as escolas mais eficientes, equitativas e resilientes, mas também a prestação de serviços essenciais, como, por consolidando os investimentos realizados e as lições exemplo, merenda escolar, proteção e apoio psicossocial, o aprendidas durante a pandemia. Chegou a hora de passarmos que gerou impactos no bem-estar geral e na saúde mental das da crise à recuperação; e de pensarmos além da recuperação, crianças. A prioridade deve ser reabrir as escolas e ajudá-las a criando sistemas educacionais resilientes e transformadores fornecer serviços abrangentes que promovam o bem-estar dos que realmente proporcionem aprendizado e bem-estar para alunos e lhes prestem apoio psicossocial. Isso será possível todas as crianças e jovens. © UNICE F/UN049 5427 /POUGET 3 RESUMO EXECUTIVO • O ESTADO DA CRISE GLOBAL DA EDUCAÇÃO: UM CAMINHO PARA A RECUPERAÇÃO