‫الجمھوریة الیمنیة‬ ‫رئاسة مجلس الوزراء‬ ‫الصندوق اإلجتماعي للتنمیة‬ ‫إطار اإلدارة البیئیة والمجتمعیة‬ ‫‪ 19‬فبرایر ‪2015‬‬ ‫الصندوق اإلجتماعي للتنمیة ‪ -‬المرحلة الرابعة‬ ‫(تمویل البنك الدولي اإلضافي الثاني)‬ ‫‪Page 1 of 131‬‬ ‫الــمـحـتـویـات‬ ‫الملخص التنفیذي ‪4 .............................................................................................................................‬‬ ‫‪14 ...........................................................................................................................‬‬ ‫المقدمة‬ ‫‪.1‬‬ ‫الوصف التفصیلي للمشروع ‪14 ..........................................................................................................‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫اهداف وتطبیق ونطاق إطار عمل اإلدارة البیئیة واالجتماعیة ‪19 ..................................................................‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫السیاسات الوقائیة للبنك الدولي ‪21 ......................................................................................................‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫االطار القانوني والسیاسي واالداري ‪22 ................................................................................................‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫الترتیبات المؤسسیة والتنفیذیة ‪24 .......................................................................................................‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫وصف االوضاع البیئیة واالقتصادیة االجتماعیة الحالیه ‪24 .........................................................................‬‬ ‫‪.7‬‬ ‫تحلیل البدائل ‪27 ...........................................................................................................................‬‬ ‫‪.8‬‬ ‫التاثیرات البیئیة واالجتماعیة المحتملة ‪28 .............................................................................................‬‬ ‫‪.9‬‬ ‫‪ .10‬دورة حیاة المشاریع الفرعیة للصندوق وطریقة تطبیق اطار االدارة البیئیة واالجتماعیة ‪29 ................................‬‬ ‫‪ .11‬العناصر الرئیسیة إلطار عمل اإلدارة البیئیة واإلجتماعیة ‪32 .......................................................................‬‬ ‫الفرز البیئي وتصنیف المشاریع الفرعیة ‪32 ......................................................................................‬‬ ‫‪1.11‬‬ ‫الفرز البیئي وعملیة التسجیل باستخدام قوائم التصنیف‪32 ......................................................................‬‬ ‫‪2.11‬‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة واالجتماعیة في مرحلة المقترح ‪32 ...................................................................‬‬ ‫‪3.11‬‬ ‫اآلثار البیئیة واالجتماعیة المتوقعة التي تجب معالجتھا في مرحلة التصمیم ‪32 .............................................‬‬ ‫‪4.11‬‬ ‫الرقابة الذاتیة البیئیة واالجتماعیة‪ ،‬اعداد التقاریر والفحص الدوري ‪33 ......................................................‬‬ ‫‪5.11‬‬ ‫المراجعة البیئیة واالجتماعیة وتقدیم التقاریر ‪33 .................................................................................‬‬ ‫‪7.11‬‬ ‫التدریب والتوعیة البیئیة واالجتماعیة ‪33 ..........................................................................................‬‬ ‫‪7.12‬‬ ‫‪ .12‬آلیة التعامل مع الشكاوى ‪35 ..............................................................................................................‬‬ ‫‪ .13‬خطة المراقبة البیئیة )‪35 ......................................................................................................... (EMP‬‬ ‫‪ .14‬تدابیر التخفیف البیئیة ‪35 ..................................................................................................................‬‬ ‫‪ .15‬الرقابة والتقییم على المشاریع الفرعیة ‪35 .............................................................................................‬‬ ‫ملحق (‪ )1‬امثلة عن اآلثار البیئیة السلبیة التي قد تصاحب المشروع الفرعي ‪37 .....................................................‬‬ ‫ملحق (‪ )2‬معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة في مرحلة مقترح المشروع ‪40 .....................................................‬‬ ‫الملحق ( ‪ ) 3‬قائمة التحقق من التأثیرات البیئیة و المجتمعیة المتوقعة و التي سیتم تناولها في مرحلة التصمیم ‪68 ..........‬‬ ‫ملحق (‪ )4‬مصفوفة خطة المراقبة البیئیة ‪97 .................................................................................................‬‬ ‫ملحق (‪ )5‬مصفوفة خطة اإلدارة البیئیة واالجتماعیة ‪101 .................................................................................‬‬ ‫ملحق (‪ )6‬قائمة التحقق من مؤشرات المراقبة البیئیة لنموذج المشروع الفرعي ‪115 .............................................‬‬ ‫ملحق (‪ )7‬وثائق التبرع الطوعي باألرض وتعویض مالك االرض وحقوق المیاه ‪116 ...............................................‬‬ ‫ملحق (‪ )8‬استمارة الفرز البیئي (‪ )B‬لمشروع فرعي محدد ‪ -‬خطة االدارة البیئیة ‪119 ....................................... EMP‬‬ ‫‪Page 2 of 131‬‬ ‫ملحق (‪ )9‬استمارة الفرز البیئي (أ) لقائمة التاثیرات البیئیة واالجتماعیة المحتملة للمشاریع الفرعیة ‪121 ...................‬‬ ‫الملحق (‪ )10‬الوثائق المطلوبة في كل مرحلة من مراحل المشروع الفرعي ‪124 ....................................................‬‬ ‫ملحق (‪ )11‬تدخالت الصندوق االجتماعي للتنمیة في مجال الموروث الثقافي ‪125 ...................................................‬‬ ‫ملحق (‪ )12‬خالصة االستشارات ‪128 ..........................................................................................................‬‬ ‫‪Page 3 of 131‬‬ ‫الملخص التنفیذي‬ ‫التمهید‬ ‫لقد تم إعداد إطار اإلدارة البیئیة واالجتماعیة لمشروعات المرحلة الرابعة من عملیات الصندوق االجتماعي‪:‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫مشروع المرحلة الرابعة‪ ،‬ومشروع التمویل اإلضافي األول للمرحلة الرابعة (التمویل اإلضافي ‪ ---)1‬وهي تحت التنفیذ‪،‬‬ ‫وكذلك مشاریع المرحلة الرابعة التي سیدعمھا التمویل اإلضافي الثاني المقترح (التمویل اإلضافي ‪ ...)2‬كما أن إطار اإلدارة‬ ‫البیئیة واالجتماعیة هذا یحل محل خطة اإلدارة البیئیة الصادرة عام ‪2010‬م‪.‬‬ ‫المقدمة‬ ‫الیمن‪ ،‬التي تعتبر احد الدول األكثر فقرا ً في الشرق األوسط وشمال أفریقیا (‪ ،)MENA‬تواجه تحدیات ضخمة في‬ ‫‪.2‬‬ ‫ضل بیئة دولیة و إقلیمیة غیر مستقرة‪ .‬حیث أن أوضاع المعیشة ألغلب سكان الیمن في حالة صعبة‪ .‬و تواجه الیمن أیضا ً‬ ‫نمو سكاني متزاید في ضل عدم وجود بدائل ملموسة لالقتصاد القائم على البترول‪ ،‬والقدرات المؤسسیة المحدودة وكذلك‬ ‫التوعیة الحكومیة‪ ،‬ونضوب سریع للموارد المائیه‪ ،‬وضعف البنیة التحیة‪ ،‬و مشاكل متعلقة بالتمییز الجنسي‪ .‬و وفقا ً‬ ‫لبرنامج الغذاء العالمي‪ ،‬أثر انعدام األمن الغذائي على ما یقارب ‪ %45‬من سكان الیمن في عام ‪2012‬م‪ ،‬مع نصف‬ ‫األطفال ‪ -‬ملیوني طفل ‪ -‬تحت سن الخامسة یعانون من سوء التغذیة المزمن و ملیون طفل یعانون من سوء التغذیة الحاد‪.‬‬ ‫بسبب اعتماد الدولة الكبیر على المواد الغذائیة األساسیة المستوردة‪ ،‬أدى التخفیض الممنوح ألسعار البترول إلى وجود‬ ‫صعوبة اقتصادیة و زیادة حدة األزمة الغذائیة و الفقر‪ ،‬و خاصة للسكان القاطنین في المناطق الریفیة‪ .‬وقد عنت األزمات‬ ‫السیاسة زیادة تقیید الموارد المحدودة للتنمیة البشریة وتخفیف الفقر‪ .‬عبرت أغلب البلدان الكبرى و المنظمات العالمیة‬ ‫عن دعمھا المستمر للتنمیة االقتصادیة للیمن‪.‬‬ ‫یتطلب تخفیف الفقر في الیمن‪ ،‬من ضمن عدة متطلبات‪ ،‬أن یكون هناك تنمیة للبنیة التحتیة على مستوى القرى و‬ ‫‪.3‬‬ ‫الوصول إلى الخدمات االجتماعیة المقدمة من خالل الطرق المتنوعة و المحلیة التي تلبي احتیاجات المناطق المھمشة‬ ‫والریفیة حیت تشیر المؤشرات إلى أن ما أنجز أبعد ما یكون من األهداف المرسومة لألهداف اإلنمائیة لأللفیة‬ ‫(‪ .)MDGs‬یعتبر الفقر منتشرا في المناطق الریفیة حیث یقطن اغلب السكان‪ .‬یشكل تبعثر السكان و الطوبغرافیة‬ ‫الصعبة تحدي كبیر أمام توصیل الخدمات االجتماعیة‪ :‬یوجد في الیمن ما یقارب ‪ 35،000‬قریة مسجلة رسمیا ً ( عدد‬ ‫التجمعات السكانیة ‪136،000‬تجمع تقریباً)‪ ،‬حیث أن في الكثیر منھا ال یتجاوز عدد السكان أكثر من ‪ 100‬فرد‪ ،‬األمر‬ ‫الذي یجعل تقدیم و استمراریة الخدمات االجتماعیة مكلف للغایة‪.‬‬ ‫وصف المشروع‬ ‫یتوقع أن یكون لمشروع المرحلة الرابعة للصندوق من عملیات الصندوق (‪ )SFD IV‬أثار و منافع إجتماعیة و‬ ‫‪.4‬‬ ‫بیئیة مھمة‪ .‬وتعتبر عملیات المرحلة الرابعة مساهم كبیر للجھود الیمنیة المبذولة للتقدم نحو أهداف األلفیة اإلنمائیة و دعم‬ ‫القطاعات األساسیة إلستراتیجیة التخفیف من الفقر‪ .‬و یشمل هذا‪ :‬رأس مال بشري أفضل من خالل إنتشار التعلیم‬ ‫االساسي‪ ،‬تقلیص الفجوة بین الجنسین في التعلیم األساسي و الثانوي‪ ،‬و تحسین الوصول إلى الرعایة الصحیة‪ ،‬ضمان‬ ‫االستدامة البیئیة و التي تشتمل على سیاسات االستدامة البیئیة و االستثمار في االستدامة المائیة و المحافظة على التربة‪،‬‬ ‫و الحكم المتطور عبر تشجیع وضع میزانیات بشكل أفضل و التحكم بالمصروفات‪ ،‬و كذلك من خالل معاییر إئتمانیة‬ ‫أعلى‪ .‬بعد نجاح مراحل الصندوق السابقة‪ ،‬یعتبر مشروع المرحلة الرابعة للصندوق ‪ SFD IV‬للتمویل اإلضافي األول (‬ ‫)‪ AF 1‬للمرحلة الرابعة تحت التنفیذ‪ .‬إضافة إلى ذلك فإن التمویل اإلضافي الثاني ‪ AF2‬للمرحلة الرابعة تحت‬ ‫التحضیر‪ .‬و فیما یلي‪ ،‬وصف لمشاریع المرحلة الرابعة لعملیات للصندوق‪.‬‬ ‫‪ )1‬مشروع المرحلة الرابعة للصندوق االجتماعي للتنمیة تم تمویل بعض عملیاته بمنحة البنك الدولي\هیئة التنمیة‬ ‫الدولیة خالل عام ‪2010‬م‪ ،‬و كانت أهداف المشروع التنمویة‪ )1 :‬تحسین الوصول إلى الخدمات‪ )2 ،‬تعزیز‬ ‫الفرص االقتصادیة‪ ،‬و ‪ )3‬تخفیف معاناة الفقراء‪ .‬وهذا المشروع حیز التنفیذ حالیا ً‪ .‬وتتكون عملیات المرحلة‬ ‫الرابعة للصندوق من أربعة برامج تشغیلیة‪ )1 :‬برنامج التنمیة االجتماعیة و المحلیة (‪ )2 ،)CLD‬برنامج تمویل‬ ‫المشاریع الصغیرة و األصغر )‪ )3 ، (SMED‬برنامج بناء القدرات )‪ ، (CB‬و برنامج االشغال كثیفة العمالة‬ ‫)‪.(LIW‬‬ ‫مكون رقم ‪ :1‬برنامج التنمیة االجتماعیة و المحلیة ( ‪ .)CLD‬یھدف هذا المكون إلى تحسین الوصول إلى‬ ‫الخدمات االجتماعیة األساسیة‪ .‬من خالل هذا المشروع‪ ،‬سیعمل الصندوق على مواصلة تنفیذ المشاریع الفرعیة‬ ‫االجتماعیة في القطاعات المختلفة‪ ،‬بینما یتم بناء السلطات المحلیة و اشراك المناطق التي تم اختیارها في تنفیذ‬ ‫المشاریع التنمویة‪ .‬و على وجه الخصوص‪ ،‬سیتمكن هذا المكون من إنجاز هذا الھدف من خالل التالي‪:‬‬ ‫‪Page 4 of 131‬‬ ‫توفیر المنح الفرعیة لتنفیذ المشاریع الفرعیة بواسطة الھیئات المحلیة و االجتماعیة‪ ،‬والتي تتألف من‬ ‫‪‬‬ ‫البنى التحتیة و الخدمات األخرى في مختلف القطاعات التي تشمل‪ :‬التعلیم‪ ،‬و الصحة‪ ،‬و مجموعات‬ ‫ذوي االحتیاجات الخاصة‪ ،‬وكذلك المیاه و الصرف الصحي‪ ،‬والموروث الثقافي‪ ،‬و الطرق الریفیة‪.‬‬ ‫تقدیم الخدمات التدریبیة و االستشاریة بھدف تطویر خطط التشغیل السنویة للصندوق و كذلك رفع‬ ‫‪‬‬ ‫قدرات الھیئات المحلیة و االجتماعیة في عملیة التخطیط و اإلدارة لألنشطة التنمویة‪.‬‬ ‫المكون رقم ‪ :2‬برنامج تمویل المشاریع الصغیرة و األصغر (‪ .)SMED‬یھدف هذا المكون إلى دعم البرنامج‬ ‫الكلي لتمویل المشاریع الصغیرة و األصغر الخاص بالصندوق و الذي بدوره یھدف إلى‪ )1 :‬تعزیز و بناء‬ ‫قدرات مقدمي خدمات التمویل األصغر‪ ،‬و ‪ )2‬التشجیع النشط لعملیة االنخراط في السوق من خالل خلق بیئة‬ ‫تدعم التمكین و من خالل تشجیع إنشاء مقدمي خدمات مالیة جدیدة یتم إدارتھا على اساس القطاع الخاص من‬ ‫قبل مستثمرین دولیین و شركاء فنیین متمكنین‪ .‬وسیتم دعم هذا المكون من خالل‪:‬‬ ‫توفیر المنح الفرعیة للوسطاء المستحقین بھدف بناء القدرات المؤسسیة لھؤالء الوسطاء لیتمكنون من‬ ‫‪‬‬ ‫تقدیم خدمات التنمیة المالیة و التجاریة‪ ،‬و‬ ‫تنفیذ برنامج بھدف دعم القدرات المؤسسیة لمؤسسات التمویل األصغر و خلق بیئة مساعدة لتنمیة‬ ‫‪‬‬ ‫المشاریع الصغیرة و یشمل ذلك تأسیس مكتب إئتماني‪ ،‬و تطویر تشریعات حمایة المستھلك و اللوائح‬ ‫الخاصة بحمایة المستھلك و تطویر برامج التدریب للتوعیة المالیة‪ ،‬من خالل توفیر السلع‪ ،‬و تقدیم‬ ‫الخدمات التدریبیة و االستشاریة‪.‬‬ ‫المكون رقم ‪ :3‬برنامج بناء القدرات‪ .‬ستعمل مجموعة األنشطة للمكون الثالث على دعم البرامج الثالثة من‬ ‫خالل التركیز على بناء مھارات الھیئات المحلیة و التي تشمل الھیئات الحكومیة المركزیة و الھیئات المحلیة‪،‬‬ ‫المنظمات غیر الحكومیة‪ ،‬و الھیئات االجتماعیة‪ .‬سیعمل هذا المكون على دعم عملیة تعزیز القدرات‬ ‫المؤسسیة للصندوق لتشمل‪ ،‬على سبیل المثال‪ ،‬على الرقابة و التقییم‪ ،‬واإلدارة‪ ،‬و الشفافیة‪ .‬سیتم دعم هذ‬ ‫المكون من خالل‪:‬‬ ‫‪ ‬تنفیذ مشاریع فرعیة‪ ،‬من خالل توفیر منح فرعیة‪ ،‬و سلع‪ ،‬و خدمات تدریبیة و استشاریة‪ ،‬بھدف‬ ‫تطویر و تعزیز قدرات المنظمات الحكومیة التي تم اختیارها‪ ،‬و الھئیات المحلیة‪ ،‬و منظمات‬ ‫المجتمع‪ ،‬و المنظمات غیر الحكومیة‪ ،‬والمجموعات والقطاع الخاص‪ ،‬واألفراد العاملین في‬ ‫المجاالت التي تشملھا أنشطة الصندوق‪.‬‬ ‫‪ ‬تنفیذ مشروع لتعزیز القدرات المؤسسیة للصندوق والتي تشمل قدرات إدارة المشروع وذلك من‬ ‫خالل توفیر السلع و خدمات التدریب و االستشارات و تكالیف التشغیل‪.‬‬ ‫المكون رقم ‪ :4‬االشغال كثیفة العمالة (‪ .)LIW‬یھدف هذا البرنامج الى المساهمة في شبكة األمان من خالل‬ ‫النقد مقابل العمل بغرض استھداف السكان لتقلیص الفجوة الغذائیة خالل األزمات و مواسم الركود الزراعي‪.‬‬ ‫وفي نفس الوقت زیادة االصول االنتاجیة للمجتمعات المستھدفة‪ .‬و سیھدف هذا المكون لرفع وعي المجتمعات‬ ‫المستھدفه عن مخاطر سوء التغذیة وأضرار القات‪ ،‬و بناء قدرات و تعزیز مھارات هذه المجتمعات في‬ ‫مواجھة الصدمات المستقبلیة‪ .‬سیتم دعم هذا المكون من خالل‪:‬‬ ‫‪ ‬توفیر منح فرعیة للمجتمعات المستھدفة بغرض تنفیذ برامج المشاریع الفرعیة لألشغال كثیفة العمالة‬ ‫في المجاالت التالیة‪ :‬الري‪ ،‬و حصاد المیاه‪ ،‬و إعادة تأهیل المدرجات الزراعیة‪ ،‬وتحسین األراضي‬ ‫الزراعیة‪ ،‬و صیانة و تطویر الطرق الترابیة المؤدیة إلى القرى‪ ،‬و تطویر موارد میاه الشرب‪ ،‬و‬ ‫إدارة المساقط المائیة و مجاالت أخرى مستندة ً على االحتیاجیات الرئیسیة لكل تجمع سكاني‪.‬‬ ‫‪ ‬تقدیم الخدمات التدریبیة و االستشاریة بھدف تطویر خطط التشغیل السنویة للصندوق و كذلك رفع‬ ‫قدرات الھیئات المحلیة و االجتماعیة في عملیة التخطیط و اإلدارة لألنشطة التنمویة‪.‬‬ ‫التمویل اإلضافي األول لعملیات المرحلة الرابعة للصندوق االجتماعي للتنمیة‪ :‬استناداً على إنجازات‬ ‫‪)2‬‬ ‫الصندوق خالل المراحل السابقة‪ ،‬حصل البنك الدولي على منح تمویلیة لمشروع المرحلة الرابعة من عملیات‬ ‫الصندوق (‪ ،)AF 1‬و الذي تم التصدیق علیه في شھر یولیو عام ‪ 2013‬لتمویل األنشطة اإلضافیة الموجھة‬ ‫لفئة الشباب المندرجة تحت برنامج األشغال كثیفة العمالة (‪ )LIW‬في مشروع المرحلة الرابعة للصندوق‪ .‬یعمل‬ ‫التمویل اإلضافي األول على توسیع نطاق برنامج األشغال كثیفة العمالة في مشروع المرحلة الرابعة للصندوق‬ ‫من أجل توفیر فرص الدخل و اكتساب الخبرات لفئة الشباب والمرأة في مجال الخدمات الصحیة و التعلیمیة‪.‬‬ ‫وشمل التمویل اإلضافي األول للعنصرین الفرعیین الجدیدین‪ )1 :‬دعم برنامج األشغال كثیفة العمالة التي‬ ‫تستھدف شریحة الشباب العاطل عن العمل‪ ،‬و ‪ )2‬تقدیم فرص النقد مقابل العمل للشباب و المرأة في مجال‬ ‫تقدیم الخدمات‪ .‬یعتبر مشروع التمویل اإلضافي للصندوق في حیز التنفیذ‪.‬‬ ‫‪Page 5 of 131‬‬ ‫التمویل اإلضافي الثاني لعملیات المرحلة الرابعة للصندوق االجتماعي للتنمیة‪ :‬نتیجة الستمرار النجاح‬ ‫‪)3‬‬ ‫لعملیات الصندوق للمرحلة الرابعة‪ ،‬یسعى البنك الدولي في الوقت الحاضر إلى الحصول على منحة تمویلیة‬ ‫إضافیة لمشروع الصندوق االجتماعي للتنمیة (التمویل الثاني ‪ ،)AF2‬و ذلك لملئ فجوة التمویل في أكبر‬ ‫برنامج من برامج مشروع المرحلة الرابعة للصندوق‪ ،‬وهو برنامج التنمیة المحلیة والمجتمعیة (‪.)CLDP‬‬ ‫ستكون أهداف مشروع التنمیة نفس أهداف مشروع المرحلة الرابعة للصندوق ‪ ،‬و هي‪)1 :،‬تطویر الوصول‬ ‫إلى الخدمات الرئیسیة‪ )2 ،‬تعزیز الفرص االقتصادیة‪ ،‬و ‪ )3‬تخفیف معاناة الفقراء‪.‬‬ ‫ترتیبات التنفیذ‬ ‫سیتم تنفیذ المشروع بواسطة الصندوق الذي یمتلك سجل زاهر بتعزیز التنمیة في المناطق التي تم تعریفھا في‬ ‫‪.5‬‬ ‫ً‬ ‫المشاریع المذكورة أنفا‪ .‬تأسس الصندوق االجتماعي للتنمیة في عام ‪ 1997‬كمنظمة حكومیة مستقلة تحت مجلس‬ ‫الوزراء‪ .‬حیث أن رئیس الوزراء هو رئیس مجلس االدارة للصندوق‪ .‬أصبح الصندوق منذ ان أسس احد القائمین‬ ‫الرئیسین على عملیة التنمیة في الیمن‪ ،‬و ذلك بوجود الدعم الحكومي ومجتمع المانحین‪ .‬ویلعب الصندوق دور مھم في‬ ‫تطویر معاییر المعیشة في المناطق الریفیة من خالل تمویل التجمعات السكانیة المحتاجة بھدف تحسین الوصول إلى‬ ‫الخدمات‪ .‬ویتبع الصندوق النھج القائم على الطلب و بذلك یعزز نشاطاته في التجمعات السكانیة المستھدفة و یحفزهم‬ ‫على طلب الخدمات األساسیة‪ .‬تشمل النشاطات التي یقوم بھا الصندوق مجاالت مثل الصحة‪ ،‬و التعلیم‪ ،‬والمیاه و‬ ‫الصرف الصحي‪ ،‬و الزراعة‪ ،‬و الطرق الریفیة الفرعیة‪ ،‬و تطویر المشاریع الصغیرة واالصغر ‪ ،‬و برامج الحمایة‬ ‫االجتماعیة وبرامج النقد مقابل العمل‪.‬‬ ‫عمل الصندوق االجتماعي للتنمیة على توسیع و تنویع عملیاته خالل الستة عشر عاما الماضیة وذلك بمحافظته‬ ‫‪.6‬‬ ‫على المعاییر العالیة في تنفیذ المشاریع و كسب سمعة قویة في أوساط التجمعات السكانیة و األطراف األخرى ذات‬ ‫العالقة‪ .‬سیستمر تنفیذ المشاریع الفرعیة بواسطة المكاتب الفرعیة للصندوق وستتم عملیة اإلشراف من خالل وحدات‬ ‫التنفیذ الرئیسیة‪ .‬أثبت الصندوق قدرته على تنفیذ سیاسات الوقایة الخاصة بالبنك الدولي كما أنه قد اكتسب خبرة مھمة من‬ ‫خالل تنفیذ المراحل السابقة‪ .‬وقد أسس الصندوق إجراءات جیدة لفحص و تصنیف المشاریع الفرعیة اجتماعیا ً و بیئیا ً‪،‬‬ ‫والمراقبة للتأكد من تنفیذ تدابیر التخفیف كما هى مرسومة في إطار اإلدارة البیئیة و االجتماعیة للصندوق ‪ESMF‬‬ ‫ورفع تقاریر حول مطابقة السیاسات الوقائیة‪.‬‬ ‫ستكون مسؤولیة مراقبة و تقییم إطار اإلدارة البیئیة و االجتماعیة للصندوق على وحدة المیاه والبیئة التابعة‬ ‫‪.7‬‬ ‫للصندوق وبدعم من وحدة التدریب و بناء القدرات و ذلك في النواحي االجتماعیة إذا ما تطلب األمر‪.‬‬ ‫أهداف إطار اإلدارة البیئیة و االجتماعیة للصندوق االجتماعي للتنمیة (‪)ESMF‬‬ ‫إن الھدف من إعداد إطار اإلدارة البیئیة و االجتماعیة للصندوق هو التأكد من أن اإلدارة البیئیة و االجتماعیة‬ ‫‪.8‬‬ ‫مدمجة في دائرة تطویر المشاریع الفرعیة‪ .‬ستنفذ مشاریع الصندوق للمرحلة الرابعة كمشاریع تقاد بجھود مجتمعیة‪،‬‬ ‫حیث ستمكن التجمعات السكانیة من تحدید مواردها المتاحة و كذلك احتیاجاتھا الرئیسیة‪ .‬و بما أن المشاریع الفرعیة بحد‬ ‫ذاتھا لیست محددة في بدایة المشروع وسیتخذ القرار بشأنھا في مرحلة تنفیذ المشروع استناداً على طلب و مشورة‬ ‫التجمعات السكانیة المعنیة‪ ،‬حددت سیاسة التشغیل للبنك الدولي ‪ OP4‬كأداة إلطار اإلدارة البیئیة و المجتمعیة للصندوق‪.‬‬ ‫یھدف إطار اإلدارة البیئیة والمجتمعیة للصندوق أن یعمل كوسیلة عملیة لتحدید وتخفیف التأثیرات االجتماعیة و‬ ‫‪.9‬‬ ‫البیئیة المحتملة من االستثمارات المقترحة و أن یكون قاعدة لالستشارات مع المسئولین و المستفیدین المحتملین من‬ ‫المشروع‪ .‬تم إعداد إطار عمل اإلدارة البیئیة و االجتماعیة للصندوق بتوافق مع سیاسات التشغیل المصرفیة للبنك الدولي‬ ‫‪ OP 4.01‬و السیاسات الیمنیة المتعلقة بالتقییم البیئي‪ .‬یحدد إطار عمل اإلدارة البیئیة و االجتماعیة سیاسات إطالق‬ ‫المشروع‪ ،‬معاییر فحص المشاریع الفرعیة‪ ،‬و التأثیرات االجتماعیة و البیئیة المحتملة للمشاریع الفرعیة المماثلة و‬ ‫تدابیر تخفیف المخاطر المحددة‪ ،‬و تقییم القدرات المؤسسیة للجھة المنفذة وإجراءات ملئ النقص في القدرات‪ ،‬و تقدیر‬ ‫المیزانیة المطلوبة لتنفیذ إطار عمل اإلدارة البیئیة و المجتمعیة‪.‬‬ ‫تطبیق إطار عمل اإلدارة البیئیة والمجتمعیة‬ ‫تم إعداد اول خطة لإلدارة البیئیة للصندوق في عام ‪ ،2004‬ثم تم تحدیثھا في عام ‪ .2010‬كان الصندوق یقوم‬ ‫‪.10‬‬ ‫بعملیات فحص بیئیة سنویة مستقلة‪ ،‬ومن ثم اتخذ قرارا لتطویر خطة اإلدارة البیئیة بمدى أوسع واستبداله بإطار عمل‬ ‫اإلدارة البیئیة و االجتماعیة (‪ ،)ESMF‬وذلك من خالل دمج الخبرات المكتسبة‪ .‬تعتبر أنواع و تصامیم و مواقع‬ ‫المشاریع الفرعیة غیر معروفة مسبقا ً و ذلك لكون برامج الصندوق ذات طبیعیة قائمة على الطلب‪ ،‬لذلك یعتبر إطار‬ ‫عمل اإلدارة البیئیة و االجتماعیة هو الوثیقة المالئمة التي تحدد التوجیھات و اإلجراءات الالزمة لتقییم التأثیرات البیئیة‬ ‫و االجتماعیة المحتملة للمشاریع الفرعیة‪ ،‬كما انھا توجیھات وإجراءات تساعد الجھات المنفذة على فحص أهلیة‬ ‫‪Page 6 of 131‬‬ ‫المشاریع الفرعیة‪ ،‬باإلضافة الى تحدید تدابیر التخفیف لدمجھا في المشاریع الفرعیة‪ ،‬و تحدید المسؤولیات المؤسسیة‬ ‫لتنفیذ اإلجراءات الوقائیة و التخفیفیة‪ ،‬و التعویضیة‪ ،‬و القیام بعملیة المراقبة و التقییم‪.‬‬ ‫السیاسات الوقائیة للبنك الدولي‬ ‫‪ .11‬تصنف كالً من مشاریع الصندوق للمرحلة الرابعة و مشاریع التمویل اإلضافي األول‪ ،‬التي ما زالت تحت التنفیذ‪ ،‬وفقا ً‬ ‫لسیاسات التشغیل الخاصة بالبنك الدولي ‪ ،OP 4.01‬في الفئة البیئیة ب‪ .‬ویتوقع أن یكون للمشاریع أثار بیئیة وإجتماعیة‬ ‫إیجابیة‪ ،‬مع وجود تأثیرات سلبیة بسیطة و محلیة نسبیاً‪ .‬هذا وتم تطویر إطار عمل اإلدارة البیئیة و االجتماعیة بھدف‬ ‫التأكد من مواكبة المشاریع الفرعیة لاللتزامات البیئیة و االجتماعیة‪ .‬كما تم تفعیل السیاسات الوقائیة للبنك الدولي ( ‪OP‬‬ ‫‪ )4.01‬و الموارد الثقافیة الطبیعیة (‪ )Op 4.11‬في مشاریع الصندوق‪.‬‬ ‫المبرر‬ ‫تفعیل‬ ‫السیاسات الوقائیة‬ ‫السیاسات‬ ‫تم تفعیل هذه السیاسة بسبب التدخالت الملموسة محدودة النطاق التي‬ ‫نعم‬ ‫‪Op 4.01:‬‬ ‫‪1‬‬ ‫سیتم تمویلھا بواسطة مشاریع الصندوق في قطاعات عدة مثل‪ :‬قطاع‬ ‫التقییم البیئي‬ ‫الصحة‪ ،‬و التعلیم‪ ،‬و الطرق الریفیة‪ ،‬و التطویر الزراعي و الریفي‪.‬‬ ‫وال یتوقع من المشروع أن تكون له تأثیرات خطیرة أو سلبیة أو غیر‬ ‫قابلة لالصالح‪ .‬وبسبب طبیعة هذه التدخالت‪ ،‬قد یكون لبعض‬ ‫المشاریع الفرعیة تأثیرات بیئیة عكسیة‪ ،‬ولكنھا محدودة بالموقع‬ ‫ومؤقتة بطبیعتھا‪ .‬یتضمن إطار عمل اإلدارة البیئیة و االجتماعیة‬ ‫منھجیة لتطبیق عملیة فحص بیئیة و إجتماعیة و التي بدورها ستؤدي‬ ‫إلى تحدید التأثیرات المحتملة للمشاریع الفرعیة بیئیا ً و اجتماعیا ً و‬ ‫كذلك تطبیق تدابیر التخفیف المالئمة‪ .‬سیتم إعداد خطة اإلدارة البیئیة‬ ‫والمجتمعیة المناسبة للموقع المحدد للمشروع الفرعي‪.‬‬ ‫لم یتم تفعیل السیاسة‪ .‬لن تتسبب أنشطة المشاریع في اي تردي أو‬ ‫ال‬ ‫‪ :OP4.04‬المواطن‬ ‫‪2‬‬ ‫ً‬ ‫تغییر للمواطن الطبیعیة أو المواطن الطبیعیة الحساسة وفقا لما نصت‬ ‫الطبیعیة‬ ‫علیه السیاسة‪.‬‬ ‫لم تفعل السیاسة‪.‬‬ ‫سیاسة التشغیل ‪ :4.04‬ال‬ ‫‪3‬‬ ‫إدارة االفات‬ ‫تم تفعیل سیاسة التشغیل بسبب التصور القائم للتأثیرات اإلیجابیة‬ ‫سیاسة التشغیل ‪ :4.11‬نعم‬ ‫‪4‬‬ ‫لمشاریع الصندوق الموجة نحو مواقع التراث الثقافي‪ ،‬و التي سیشملھا‬ ‫الموارد الثقافیة‬ ‫إطار عمل اإلدارة البیئیة و االجتماعیة الذي یتضمن ملحق یعرض‬ ‫الطبیعیة‬ ‫جوانب التراث الثقافي‪.‬‬ ‫طبیعة أعمال البنیة التحتیة ذات النطاق المحدود‪ ،‬والتي تحتوي على‬ ‫سیاسة التشغیل ‪ 4.12‬ال‬ ‫‪5‬‬ ‫منھجیة المشاركة المجتمعیة‪ ،‬تجعل من الحصول على األراضي امرا‬ ‫‪ :‬إعادة التوطین‬ ‫ممكنا من خالل التبرع الطوعي لألراضي‪ .‬یعتبر أي مشروع فرعي‬ ‫االجباریة‬ ‫یتضمن عملیة أخذ أراضي بشكل غیر طوعي مشروع غیر جدیر‬ ‫بالحصول على التمویل ضمن مشاریع المرحلة الرابعة للصندوق‪ .‬و‬ ‫بالتالي‪ ،‬فإن سیاسة البنك الدولي حول إعادة التوطین االجباریة غیر‬ ‫قابلة للتطبیق‪ .‬یشمل إطار عمل اإلدارة البیئیة واإلجتماعیة تعلیمات‬ ‫الفحص الوقائي و التبرع الطوعي لألراضي‪.‬‬ ‫تعتبر سیاسیة البنك الدولي غیر مفعلة كون السكان األصلیین وفقا ً لما‬ ‫سیاسة التشغیل‪ : 4.20‬ال‬ ‫‪6‬‬ ‫نصت علیة السیاسة‪ ،‬غیر متواجدین في مناطق إقامة المشروع‪.‬‬ ‫السكان األصلیین‬ ‫السیاسة لیست مفعلة كونه لن یتم تنفیذ المشروع في اي مناطق تحتوي‬ ‫سیاسة التشغیل‪ : 4.36‬ال‬ ‫‪7‬‬ ‫على غابات‪.‬‬ ‫الغابات‬ ‫السیاسة لیست مفعلة‪ .‬مشاریع الصندوق للمرحلة الرابعة التي تندرج‬ ‫سیاسة التشغیل‪ : 4.37‬ال‬ ‫‪8‬‬ ‫ً‬ ‫تحت تمویل هیئة للتنمیة الدولیة لن تتضمن بناء السدود وفقا لما نصت‬ ‫سالمة السدود‬ ‫علیه السیاسة‪.‬‬ ‫السیاسة لیست مفعلة حیث أن المشروع لن یباشر أیة نشاطات في‬ ‫سیاسة التشغیل ‪ :7.50‬ال‬ ‫‪9‬‬ ‫المساقط المائیه لمجاري المیاه الدولیة و االحواض الجوفیة المشتركة‪.‬‬ ‫المشاریع القائمة على‬ ‫مجاري المیاه الدولیة‪.‬‬ ‫السیاسة لیست مفعلة كون نشاطات المشروع لن تنفذ في أیة مناطق‬ ‫‪ 10‬سیاسة التشغیل ‪ :7.60‬ال‬ ‫متنازع علیھا‬ ‫المشاریع في المناطق‬ ‫المتنازع علیھا‬ ‫‪Page 7 of 131‬‬ ‫التشاور والنشر إلطار عمل اإلدارة البیئیة واالجتماعیة‬ ‫‪ .12‬استمرت االستشارات في عملیة متواصلة مع المسئولین الرئیسین و المستفیدین اآلخرین و ذلك كجزء من مشاریع‬ ‫الصندوق والتمویل اإلضافي االول للمرحلة الرابعة‪ .‬و مع ذلك‪ ،‬تم إشراك و استشارة المسؤولین الرئیسین في تصمیم‬ ‫المشروع بما في ذلك النواحي البیئیة ‪/‬االجتماعیة و ذلك خالل الجلسات االستشاریة المنعقدة في التاسع من إبریل عام‬ ‫‪2014‬م‪ .‬یحتوي الملحق رقم (‪ )11‬ملخص المشاورات حیث تم توثیق نقاط و اهتمامات المسئولین‪ ،‬و یحتوى الملحق‬ ‫على قائمة بأسماء المشاركین‪ .‬كما تم مراجعة المسودة األخیرة إلطار عمل اإلدارة البیئیة و االجتماعیة و التصدیق علیه‬ ‫بواسطة البنك الدولي وتم اإلعالن عنه في الموقع االلكتروني الخاص بالصندوق في ‪ .xxxxxxxxx‬و تم أیضا ً االعالن‬ ‫عن إطار عمل اإلدارة البیئیة و االجتماعیة في بنك المعلومات التجاریة (‪ )Bank Infoshop‬في ‪.xxxxxxxxxx‬‬ ‫التأثیرات البیئیة و االجتماعیة المحتمله‬ ‫‪ .13‬من المتوقع أن ینتج عن مشاریع الصندوق للمرحلة الرابعة فوائد اجتماعیة مھمة و تأثیرات بیئیة إیجابیة‪ .‬التأثیرات‬ ‫البیئیة السلبیة المتوقعة من مشاریع المرحلة الرابعة ستكون محدودة ومؤقتة خالل عملیة البناء‪/‬إعادة التأهیل للمشاریع‬ ‫الصغیرة وستشمل تلك التأثیرات‪ ،‬الغبار‪ ،‬و الضوضاء‪ ،‬ومخلفات اإلنشاء‪ ،‬و تعطیل حركة السیر‪ ،‬و الصحة و السالمة‪،‬‬ ‫وسیتم تخفیفھا من خالل تطبیق تدابیر التخفیف المالئمة وفقا ً لما تم تحدیده في إطار عمل اإلدارة البیئیة و االجتماعیة‪.‬‬ ‫یظھر الملحق (‪ )1‬التأثیرات المتوقعة لنماذج المشاریع الفرعیة خالل عملیة البناء و التشغیل‪ ،‬و اإلجراءات التخفیفیة‬ ‫المقترحة‪ ،‬و الطرف‪/‬الجھة المسؤولة عن المتابعة و القیام بالزیارات‪/‬االختبارات المستمرة‪.‬‬ ‫‪ .14‬لطالما كان الصندوق یعمل بصورة مستمرة على اخذ الدروس المستفادة من مشاریعه ودمجھا‪ ،‬بما في ذلك التخفیف من‬ ‫اثار المشروع البیئیة على المدى الطویل‪ .‬و بالنسبة لبرامج األشغال العامة‪ ،‬أعطى الصندوق إهتمام أكبر لألراضي و‬ ‫المدرجات الزراعیة القابلة إلعادة التأهیل و ذلك لجلب المنفعة للتجمعات السكانیة الفقیرة‪ .‬وتشمل األشغال كثیفة العمالة‬ ‫إعادة تأهیل أصول المجتمع في مجاالت حمایة التربة‪ ،‬وإعادة تأهیل المدرجات الزراعیة‪ ،‬و صیانة و تطویر الطرق‬ ‫الفرعیة‪ ،‬و رصف الطرقات و أنواع أخرى من األشغال كثیفة العمالة القائمة على الطلب و االحتیاجات الضروریة لكل‬ ‫تجمع سكاني‪ .‬باالضافة إلى قائمة برنامج األشغال كثیفة العمالة ‪ ،‬ستضاف مشاریع فرعیة أكثر مالئمة للشباب و‬ ‫المناطق الحضریة و شبه الحضریة‪ ،‬مثل مشاریع التشجیر‪ ،‬ورصف الشوارع باألحجار‪ ،‬تنظیف الشواطئ‪ ،‬و إعادة بناء‬ ‫المساحات العامة على وجه التحدید‪ .‬سیعطى الدعم النقدي بھدف المساعدة في تخفیف أثر الزیادة في أسعار المواد‬ ‫الغذائیة و ذلك من خالل توفیر فرص العمل المؤقتة باستخدام آلیة استھداف تم اختبارها جیداً‪ ،‬و أیضا ً لدعم إعادة تأهیل‬ ‫األصول المجتمعیة‪ .‬سیستمر برنامج التطویر االجتماعي و المحلي في القیام بعملیة التطویر الموجة ضد الفقر في البنى‬ ‫التحتیة بینماء یتم بناء القدرات على المستوى المحلي و خلق فرص عمل‪ .‬ستوجه المشاریع الفرعیة إلى المجتمعات‬ ‫الفقیرة و األولویات التي یحددونھا المتضمنة لـ‪ :‬بناء‪/‬إعادة تأهیل المدارس‪ ،‬و المیاه و النظافة‪ ،‬الطرق الریفیة الفرعیة‪،‬‬ ‫و التطویر الزراعي و الریفي‪ ،‬و الموروث الثقافي‪.‬‬ ‫‪ .15‬یمتلك الصندوق خبرة في البنود الخاصة بالسیاسات الوقائیة للبنك الدولي‪ ،‬و التي تشمل‪ :‬تنفیذ و مراقبة خطة اإلدارة‬ ‫البیئیة و األدوات ذات الصلة وذلك یعود للخبرة المكتسبة من تنفیذ المراحل السابقة للصندوق مع البنك الدولي‪.‬‬ ‫و باالضافة إلى ذلك‪ ،‬ستضمن مناهج المشاركة المستخدمة وآلیات الحكم المدمجة في دلیل التشغیل الخاص بالصندوق‪،‬‬ ‫شفافیة العملیات و ستعمل على تقلیص فرص إستحواذ النخبة على المشاریع‪.‬‬ ‫المراجعة والتقریر البیئي واالجتماعي‬ ‫‪.16‬یقوم الصندوق سنویا ً بتوظیف مستشار بیئي إلجراء مراجعة مستقلة للتأكد من االداء و االمتثال البیئي واالجتماعي‪.‬‬ ‫وسیتم مراجعة تقریر المراجعة في وحدة البیئیة التابعة للصندوق وبعد ذلك سیقدم التقریر إلى إدارة الصندوق‪ .‬و وفقا ً‬ ‫لنتائج التقریر‪ ،‬سیرسل المدیر التنفیذي للصندوق " تقریر بیئي سنوي" إلى البنك الدولي‪ .‬باإلضافة إلى المراجعة البیئیة‬ ‫المستقلة سیقوم الصندوق بموافات البنك الدولي بمدى التزام المشاریع بإطار اإلدارة البیئیة واإلجتماعیة وذلك في تقاریر‬ ‫االنجاز الدوریة‪.‬‬ ‫تكلفة تنفیذ إطار عمل اإلدارة البیئیة واالجتماعیة‬ ‫‪ .17‬تقدر التكلفة المالیة لتنفیذ إطار عمل اإلدارة البیئیة واالجتماعیة بـ ‪ 680.200‬دوالر أمریكي (لیتم ادراجھا في تكلفة‬ ‫العقود)‪ .‬في ما یتعلق بالتدریب‪ ،‬یجري الصندوق خمسة مستویات تدریبیة‪ ،‬والتكلفة المرافقة لعملیة التدریب حتى عام‬ ‫‪Page 8 of 131‬‬ ‫‪2020‬م‪ .‬وتشمل الخمس المستویات‪ :‬مستوى موظفي الصندوق‪ ،‬مستوى الموظفین الحكومیین ذو العالقة‪ ،‬مستوى‬ ‫االستشاریین‪ ،‬مستوى المقاولین‪ ،‬و مستوى الجھات الكفیلة‪ .‬یشمل المخصص المالي انشطة التوعیة ذات العالقة‪ .‬عملیة‬ ‫تدریب موظفي الصندوق ستشمل كل ضباط المشاریع و مدراء الفروع وأعضاء لجنة المصادقة على المشاریع‪ .‬اما‬ ‫موظفي الوزارت الحكومیة و الھیئات المتصلة بأنشطة الصندوق ومكاتبه‪.‬‬ ‫‪ .18‬الفرعیة في المحافظة وعلى مستوى المدیریة‪ ،‬سیتلقون تدریبا حول إطار عمل اإلدارة البیئیة واالجتماعیة‪ .‬و مع تطور‬ ‫المشاریع الفرعیة‪ ،‬سیتم تدریب االستشاریین في مجموعات وستستمر عملیة التدریب على مدى فترة المشروع ( ‪2015‬‬ ‫– ‪ .)2020‬وعلى نفس السیاق‪ ،‬سیتم تدریب المقاولین و الجھات الكفیلة في مجموعات حالما یتوفر العدد الكافي من‬ ‫المشاریع الفرعیة للتنفیذ‪ .‬یظھر الجدول تحت الفقرة ‪ 12.7‬من الوثیقة المیزانیة المخصصة للتعلیم البیئي والمجتمعي‪ ،‬و‬ ‫التدریب والتوعیة‪.‬‬ ‫دورة حیاة المشروع الفرعي للصندوق وإطار عمل اإلدارة البیئیة واالجتماعیة‬ ‫‪ .19‬الشكل (‪ )1‬یوضح دورة حیاة المشروع والتي یمكن شرحھا كما یلي‪:‬‬ ‫‪ ‬یتم إستالم طلبات المجتمعات وإدخالھا في نظام المعلومات الخاص بالصندوق‪ .‬هذه الطلبات تخضع للفرز للتأكد من‬ ‫أهلیتھا للتمویل‪ .‬ینزل فریق التقییم الریفي بالمشاركه ومعه قائمة الطلبات المؤهله إضافة إلى قائمة المجتمعات‬ ‫المستھدفه قطاعیا وذلك لمساعدة المجتمعات في تحدید أولویاتھا‪.‬‬ ‫‪ ‬بعد تحدید أولویات المجتمعات یستعین الصندوق بإستشاریین إلعداد الدراسات األولیة للمقترحات حیث یقومون‬ ‫بزیارة المجتمعات لجمع البیانات الالزمه لھذا الغرض‪.‬‬ ‫‪ ‬بحسب مخصصات المدیریات المتاحة ونتائج الدراسات األولیة یقوم الفرع بإعداد مسودة خطته السنویه وإرسالھا‬ ‫إلى المقر الرئیسي للموافقه‬ ‫‪ ‬بعد إقرار الخطة السنویه یقوم مدیر الفرع من خالل نظام المعلومات بتوزیع المشاریع على ضباط المشاریع والذین‬ ‫یقومون باإلستعانه بإستشاریین إلعداد الدراسات النھائیة والتصامیم للمشاریع‪ .‬ومن نتائج هذه الدراسات والتصامیم‬ ‫یقوم الضابط بإعداد ملخص المشروع في نظام المعلومات وإرساله إلى مدیر الفرع للموافقه‪.‬‬ ‫‪ ‬یراجع مدیر الفرع ملخص المشروع في نظام المعلومات وإذا وافق علیه أرسله عبر نظام المعلومات إلى‬ ‫رئیس‪/‬ریسة الوحدة المختص بقطاع المشروع في المقر الرئیسي وإرسال نسخه كامله من دراسة وتصامیم المشروع‬ ‫بالبرید‪ .‬في حال عدم موافقة مدیر الفرع على ملخص المشروع یقوم بكتابة مالحظاته ویعیده عبر نظام المعلومات‬ ‫إلى ضابط المشروع‪.‬‬ ‫‪ ‬یقوم رئیس‪/‬رئیسة الوحدة المختصه بمراجعة الدراسة والتصمیم الخاص بالمشروع ومراجعة ملخص المشروع في‬ ‫نظام المعلومات وفي حال موافقته علیه یرسله عبر نظام المعلومات إلى لجنة إقرار المشروعات‪ .‬وفي حال عدم‬ ‫موافقته یقوم بكتابة مالحظاته ویعید ملخص المشروع إلى مدیر الفرع‪.‬‬ ‫‪ ‬یقوم أعضاء لجنة إقرار المشروعات بمراجعة ملخص المشروع وفي حال الموافقة یوقع جمیع أعضاء اللجنه على‬ ‫محضر إقرار المشروع ویعود المشروع إلى الفرع للبدء بإجراءات التنفیذ‪ .‬وفي حال عدم موافقة اللجنه تكتب‬ ‫مالحظاتھا وتقوم سكرتاریة اللجنة بإعادة المشروع إما إلى الوحدة المختصة أو إلى الفرع بحسب طبیعة المالحظات‪.‬‬ ‫‪ ‬في حالة المصادقة على المشروع من قبل لجنة إقرار المشاریع‪ ،‬یتم إعادة المشروع الفرعي إلى ضابط المشروع‬ ‫للبدء في التحضیر لعملیة التنفیذ‪ .‬و في هذه المرحلة یتم توقیع عقد التمویل (‪ )FA‬مع الجھات الكفیلة‪ ،‬و إعداد‬ ‫المناقصة لإلعالن‪ .‬یعمل كالً من ضابط المشروع و ضابط الفنیة على إختیار البنود المطلوبة للمشروع الفرعي من‬ ‫نظام یسمى نظام تحلیل المناقصات (‪ )BAS‬ثم یقومون باستخراج القائمة النھائیة لجداول الكمیات و التي ستسلم إلى‬ ‫المتقدمین للمناقصة‪ .‬تعلن المناقصة ویتقدم المقاولون بعطاءاتھم ویتم تحلیل وتقییم العروض و تعطى المناقصة إلى‬ ‫العرض األقل تكلفة و األكثر تجاوبا ً مع شروط المناقصة‪.‬‬ ‫‪Page 9 of 131‬‬ ‫‪ ‬یتعاقد ضابط المشروع مع إستشاري مؤهل بغرض اإلشراف على المشروع و یتم إختیار شخص للعمل كفني مقیم‪.‬‬ ‫و یوقع عقد المقاوله ثم یباشر العمل و یستمر إلى أن یكتمل و یتم تسلیمه‪.‬‬ ‫‪ .20‬وفقا ٌ لدورة حیاة المشروع الفرعي المتبعة في الصندوق (الشكل رقم ‪ )1‬یمكن تحدید المراحل التي ینبغي الوقوف عندها‬ ‫على الجوانب البیئیة واإلجتماعیة بالتالي‪:‬‬ ‫مرحلة الدراسة األولیة للمقترح‪ :‬تحدید أولویة مجتمع محلي ال یكفي إلعداد الخطة السنویة إذ ال بد من توفر بیاناات‬ ‫‪‬‬ ‫عن التدخل المطلوب لتلبیة هذا اإلحتیاج كتقنیة التدخل ومكوناته وكلفته التقدیریة‪ .‬لذلك الباد مان إعاداد دراساة أولیاة‬ ‫لتوفیر هذه البیانات لغرض إعداد الخطة السنویة بشكل صحیح‪ .‬أثناء تواجد اإلستشاري في موقع المشاروع الفرعاي‬ ‫لغرض جمع البیانات والمعلومات المطلوبه إلعداد الدراسة اإلولیة‪ ،‬یتم التأكد مان معااییر اساتجابة المقتارح للمساائل‬ ‫البیئیة واالجتماعیة‪.‬‬ ‫مرحلةةة إعةةداد التصةامیم النهائیةةة ووثةةائق المناقصةةة هنااا یجااب تحدیااد التااأثیرات البیئیااة و االجتماعیااة وكااذلك إعااداد‬ ‫‪‬‬ ‫تدابیر التخفیف ودمجھا في مستندات المشروع الفرعي التي تشامل جاداول الكمیاات (‪ ،)BOQ‬بھادف التأكاد مان أن‬ ‫تدابیر التخفیف قد تم تثمینھا و بالتالي ستكون إلزامیاة علاى األطاراف المنفاذة و المشارفة علاى المشاروع‪ .‬وفاي حاال‬ ‫وجاود توقعااات آلثاار بیئیااة واجتماعیاة أثناااء التشاغیل یااتم فاي هااذه المرحلاة إعااداد خطاة الرقابااة البیئیاة واالجتماعیاة‬ ‫الذاتیة‪.‬‬ ‫مرحلةةة مشةةروع موافةةق علیةةه هنااا یقااوم ضااابط المشااروع باسااتخراج بنااود األعمااال والتوریاادات ماان نظااام تحلیاال‬ ‫‪‬‬ ‫المناقصات (‪ )BAS‬یجب على الضابط هنا أن یتذكر حاجاة المشاروع الاذي یحتاوي علاى أعماال مدنیاة للبناود التاي‬ ‫تااوفر الخاادمات الضااروریة المؤقتااه للعمااال وتااوفر لھاام الوقایااة ماان إصااابات العماال حتااى وإن لاام تااذكر فااي دراسااة‬ ‫اإلستشاري‪.‬‬ ‫مرحلة التنفیذ‪ ،‬والتي یتم فیھا توضیح دور استشاري االشراف المتعلق بإطاار عمال اإلدارة البیئیاة واالجتماعیاة فاي‬ ‫‪‬‬ ‫الشروط المرجعیة لخدمة اإلشراف والذي یتطلب منه متابعة و رفع تقاریر عن تنفیذ تدابیر التخفیف‬ ‫مرحلة التشغیل‪ ،‬یتم فیھا تنفیذ خطة الرقابة البیئیة واالجتماعیة الذاتیة إن وجدت‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪Page 10 of 131‬‬ ‫إعداد الدراسات‬ ‫فرز الطلبات‬ ‫األولية‬ ‫ض‪.‬م‬ ‫وتحديد أولويات‬ ‫البدايه‬ ‫اإلستالم‬ ‫المجتمعات‬ ‫النهائي‬ ‫ومسودة الخطة‬ ‫السنوية‬ ‫اإلنجاز‬ ‫المصادقه على‬ ‫التأكد من معايير‬ ‫خلو الموقع‬ ‫واإلستالم‬ ‫وجواره من‬ ‫األولي‬ ‫الخطة السنويه‬ ‫اإلستجابة البيئيه‬ ‫مخلفات اإلنشاء‬ ‫واإلجتماعية‬ ‫ومن أي أثر بيئي‬ ‫واجتماعي‬ ‫تحت التنفيذ‬ ‫المراقبة الذاتية‪+‬التدريب والبناء المؤسسي‬ ‫م‪.‬ف‬ ‫تنفيذ البنود‬ ‫الواردة في‬ ‫التصاميم وجداول‬ ‫ض‪.‬م‪+‬إ‪.‬إ‪+‬ج‪.‬م‬ ‫الكميات‬ ‫‪+‬ج‪.‬ك‬ ‫المراجعة البيئية واإلجتماعية السنوية‬ ‫ض‪.‬م‬ ‫مقترح تحت‬ ‫التأكد من إدراج‬ ‫إعداد وثائق‬ ‫الحمامات‬ ‫المشروع وإعالن‬ ‫اإلعداد‬ ‫المؤقتة وأدوات‬ ‫السالمة في‬ ‫المناقصة‬ ‫جداول الكميات‬ ‫التصنيف البيئي‬ ‫إعداد ملخص‬ ‫ض‪.‬م‪+‬ض‪.‬ف‬ ‫المشروع‬ ‫‪+‬ض‪.‬ت‬ ‫تحديد النطاق والتأثيرات‬ ‫البيئية واإلجتماعية‬ ‫المتوقعه وإجراءات‬ ‫م‪.‬ف‬ ‫ال‬ ‫التخفيف ووضع خطة‬ ‫مشروع موافق‬ ‫اإلدارة البيئية واإلجتماعية‬ ‫عليه‬ ‫نعم‬ ‫ال‬ ‫نعم‬ ‫ر‪.‬و‬ ‫نعم‬ ‫ل‪.‬إ‪.‬م‬ ‫ال‬ ‫تفسير الرموز‪:‬‬ ‫م‪.‬ف=مدير الفرع‪ ،‬ض‪.‬م=ضابط المشروع‪ ،‬ر‪.‬و=رئيس الوحدة‪ ،‬ل‪.‬إ‪.‬م=لجنة إقرار المشاريع‪ ،‬ض‪.‬ف=ضابط الفنية‪ ،‬ض‪.‬ت=ضابط‬ ‫التعاقدات‪ ،‬إ‪.‬إ=إستشاري اإلشراف‪ ،‬ج‪.‬م=الجهة المنفذة‪ ،‬ج‪.‬ك=الجهة الكفيلة‬ ‫‪Page 11 of 131‬‬ ‫العناصر الرئیسیة إلطار عمل اإلدارة البیئیة واالجتماعیة (أنظر في الصفحات التالیة لمزید من التفاصیل)‬ ‫الفحص البیئي و تصنیف المشاریع الفرعیة‪.‬‬ ‫(أ)‬ ‫الفحص البیئي وعملیة التسجیل باستخدام قوائم التصنیف‪.‬‬ ‫(ب)‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة واالجتماعیة في مرحلة إعداد المقترحات‪.‬‬ ‫(ت)‬ ‫قائمة بالتأثیرات البیئیة واالجتماعیة المتوقعة التي سیتم تناولھا في مرحلة التصمیم‪.‬‬ ‫(ث)‬ ‫المراقبة البیئیة واالجتماعیة الذاتیة‪ ،‬رفع التقریر والتفتیش الدوري‪.‬‬ ‫(ج)‬ ‫المراجعة و رفع التقریر البیئي واالجتماعي‪.‬‬ ‫(ح)‬ ‫التعلیم‪ ،‬والتدریب والتوعیة البیئیة واالجتماعیة‪.‬‬ ‫(خ)‬ ‫(أ) الفحاص البیئاي و تصانیف المشاااریع الفرعیاة‪ :‬یعتبار إجااراء الصاندوق المتباع فاي الفحااص البیئاي وتصانیف المشااریع‬ ‫الفرعیة متماشیا ً مع التقییم البیئي الخاص بسیاسة التشغیل للبنك الدولي ‪ .OP 4.01‬یقوم الصندوق بإخضااع متقرحاات‬ ‫المشاریع الفرعیة المقدمة لفحص بیئي‪ ،‬ثم یقوم بتصنیفھا إلى ثالث فئات أ‪ ،‬ب‪ ،‬ج بالتماشاي ماع تصانیف البناك للفئاات‬ ‫البیئیة‪ .‬یعتمد هذا التصنیف على أساس أهمیة التأثیرات البیئیة و اإلجتماعیة التي ترتبط بنوع‪ ،‬وموقع‪ ،‬ومدى حساسایة‬ ‫ومسااتوى المشااروع الفرعااي وأیضااا نااوع وم ادى تأثیراتااه البیئیااة المحتملااة‪ .‬ووفقاا ً لھااذا التصاانیف‪ ،‬تضاام قائماة ج تلااك‬ ‫المشاریع التي لیس لھا تأثیرات بیئیة سلبیة وبالتالي لن تتطلاب أیاة تقییماات بیئیاة أو متابعاة‪ .‬وبالنسابة لقائماة ب‪ ،‬فھاي‬ ‫تلك المشاریع التاي مان المحتمال أن یكاون لھاا تاأثیرات بیئیاة سالبیة مؤقتاة ومحادودة علاى نطااق الموقاع ومان الممكان‬ ‫تفادیھا او تخفیفیھا بتطبیق تدابیر التخفیف‪ ،‬و قد تستدعي هاذه المشااریع إجاراء مساح لتقیایم االثار البیئاي وإعاداد خطاة‬ ‫إدارة بیئیاة اذا تطلاب االمار‪ .‬أمااا بالنسابة للتصانیف أ‪ ،‬فیضاام تلاك المشااریع التااي لھاا تاأثیرات بیئیااة سالبیة خطیارة‪ ،‬مااا‬ ‫یستدعي إعداد تقییم بیئي كامل ومستقل‪ ،‬هذا وسیتم استثناء مشاریع تلك الفئة من تمویل هیئة التنمیة الدولیة‪ .‬وفي حاال‬ ‫اكتشف الصندوق أیة مشاریع من تلك الفئة خالل الفحص سوف یقوم باستثنائھا من تمویل هیئة التنمیة الدولیة‪.‬‬ ‫(ب) الفحص البیئي وعملیة التسجیل باستخدام قوائم التصنیف‪ :‬بعد إقرار الخطة السانویة سایقوم ضاابط المشااریع بإدخاال‬ ‫بیانات الطلب في نظام المعلومات اإلداریة للصندوق‪ ،‬و تشمل تلك البیانات التصنیف (ج و ب)‪ .‬وعند وصول الطلاب‬ ‫إلى مدیر فرع‪ /‬رئیس الوحدة ستتم مراجعته وتأكید التصنیف أو تعدیله‪.‬‬ ‫(ت) معاااییر االسااتجابة البیئیااة و االجتماعیااة فااي مرحلااة المقتاارح‪ :‬تااتم هااذه العملیااة باسااتخدام النماااذج المعاادة لكاال اناواع‬ ‫التدخالت المندرحة تحت الصنف ب‪ .‬تحتوي النمااذج علاى أسائلة حاسامة الختباار اساتجابة المقتارح للقضاایا البیئیاة و‬ ‫االجتماعیااة‪ ،‬ویااتم االجابااة علیھااا بااـ "نعاام" أو "ال"‪ .‬فااي حااال كاناات اإلجابااة " ال" یااتم الغاااء المقتاارح أو تغییاار الموقااع‬ ‫لضاامان اسااتجابته الكاملااة للقضااایا البیئیااة و االجتماعیااة‪ .‬یوضااح الملحااق (‪ )2‬معاااییر االسااتجابة البیئیاة و االجتماعیااة‬ ‫لتدخالت الصندوق‪.‬‬ ‫(ث) قائمة التأثیرات البیئیة و االجتماعیة المتوقعة و التي سیتم تناولھا في مرحلة التصمیم‪ :‬قام إطار عمل اإلدارة البیئیة‬ ‫و االجتماعیة بتطویر قائمة للتأثیرات البیئیة واالجتماعیة المتوقعة والتي سیتم تناولھا في مرحلة التصمیم‪ .‬وتعتبار هاذه‬ ‫المرحلة ذات أهمیاة لكونھاا تمھاد الطریاق لمرحلتاي التنفیاذ و التشاغیل‪ .‬وفاي هاذه المرحلاة‪ ،‬سایتم تحدیاد كال التاأثیرات‬ ‫البیئیة و االجتماعیة المحتملة وكذلك تدابیر التخفیف التي ستصمم و تادمج فاي تصامیم المشاروع الفرعاي و فاي وثاائق‬ ‫المناقصة‪ ،‬وبالتحدید‪ ،‬في جداول الكمیات )‪ (BOQ‬لكي تكون إلزامیة على أطراف التنفیذ‪ .‬تحتاوى القائماة علاى أسائلة‬ ‫عن تدابیر التخفیف البیئیة واالجتماعیة المحتملة بھدف إدراجھا فاي مساتندات المشاروع الخاصاة بكال تادخل وساتكون‬ ‫إجابة األسئلة إما "نعم" أو "ال"‪ .‬و في حال كانت "ال" سیتوجب على اإلستشاري‪/‬ضاابط المشاروع تبریار االجاباة فاي‬ ‫تقریاار التصاامیم‪ ،‬وادراج القائمااة كملحااق للتقریاار‪ .‬یعطااى الملحااق(‪ )3‬قائمااة بالقضااایا البیئیااة واالجتماعی اة التااي ینبغااي‬ ‫تناولھا في مرحلة التصمیم لتدخالت الصندوق‪.‬‬ ‫(ج) الرقابة البیئیة واالجتماعیة الذاتیة‪ ،‬ورفع التقاریر والتفتیش الدوري‪ :‬تسبق بدء األعمال خطوتان تحضیریتان وهما‪:‬‬ ‫‪ ‬توقیع إتفاقیة التمویل (‪ :)FA‬سیقوم ضابط المشروع بإعداد إتفاقیة التمویل التي ستحدد دور والتزامات كالً من‬ ‫الصندوق الجھة الكفیلة (‪ .)SA‬یجب إرفاق كل المستندات الخاصة باألرض الممنوحة‪ ،‬والتعویض‪ ،‬وحقوق‬ ‫المیاه‪ ،‬ونظام تشغیل وصیانة المشروع الفرعي بإتفاقیة التمویل ‪ .‬یحتوي الملحق (‪ )7‬نماذج التبرع باالرض و‬ ‫‪Page 12 of 131‬‬ ‫التعویض مقابل التنازل عن ملكیة األرض‪ ،‬و حقوق المیاه كما یوضح الملحق ‪ 10‬الوثائق التي یجب إرفاقھا مع‬ ‫إتفاقیة التمویل‪.‬‬ ‫‪ ‬إعداد جداول الكمیات واإلعالن عن المناقصة و یتم من خالل نظم إدارة المعلومات‪ :‬یقوم كالً من ضابط‬ ‫المشاریع والمختص الفني باختیار بنود جداول الكمیات من نظام تحلیل المناقصات (‪ )BAS‬و من ثم یتبع هذا‬ ‫اإلجراء إعالن المناقصة‪ .‬و إذا ما قام اإلستشاري بتجاهل أي بند‪ ،‬على سبیل المثال‪ ،‬معدات الوقایة الشخصیة‬ ‫أو الحمامات المؤقتة أوالمغاسل الیدویة المؤققة‪ ،‬سیتم إضافة البنود الناقصة في جداول الكمیات النھائیة‪ ،‬و لھذا‬ ‫السبب‪ ،‬سیتم تدریب ضباط المشاریع و ضباط الفنیة على إطار عمل اإلدارة البیئیة و االجتماعیة بھدف التأكد‬ ‫من أن هذه الخطوة تجري بشكل دقیق‪.‬‬ ‫‪ ‬مرحلة البناء‪ :‬یقوم ضابط المشروع الفرعي بإعداد الشروط المرجعیة لخدمات االستشارات‬ ‫االشرافیة و یقوم باختیار إستشاري من قاعدة بیانات اإلستشاریین‪ .‬سیتم تعدیل الشروط المرجعیة‬ ‫بھدف دمج دور الفریق االشرافي في عملیة تنفیذ إطار عمل اإلدارة البیئیة واالجتماعیة‪ ،‬وفي‬ ‫مراقبة ورفع تقاریر عن عملیة التنفیذ و تدابیر التخفیف‪ .‬سیقوم ضابط المشاریع بمراجعة التقاریر‬ ‫الدوریة وسیقوم بمتابعة دوریة بغرض التأكد من أن تدابیر التخفیف البیئیة یتم تنفیذها‪ .‬وأیضاً‪،‬‬ ‫سیقوم مندوب الجھة الكفیلة برفع تقاریر إلى ضابط المشروع عن تنفیذ تدابیر التخفیف‪.‬‬ ‫‪ ‬مرحلة التشغیل‪ :‬سیطلب من الطرف المنفذ لخطة الرقابة الذاتیة‪ ،‬التي تم إعدادها في مرحلة تصمیم‬ ‫المشروع‪ ،‬أن یقوم بإعداد وتسلیم التقاریر الدوریة للرقابة الذاتیة إلى ضابط المشروع كما هو‬ ‫مشترط علیه في خطة الرقابة الذاتیة‪ .‬وسیقوم المنسق البیئي العامل في وحدة المیاه و البیئیة‪،‬‬ ‫بمراجعة تقاریر المراقبة البیئیة الذاتیة‪ ،‬وسیقوم كذلك بزیارات تفتیش دوریة للمشاریع الفرعیة‬ ‫للتأكد من االلتزام و األداء البیئي‪.‬‬ ‫(ح) المراجعة البیئیة واالجتماعیة وتقدیم التقاریر‪ :‬سایتم توظیاف إستشااري بیئاي سانویا ً لیقاوم بمراجعاة االلتازام و االداء‬ ‫البیئااي و االجتماااعي‪ .‬س ایعطى اإلستشاااري قائمااة بالمشاااریع الفرعیااة للصااندوق لیختااار منھااا مشاااریع فرعیااة بشااكل‬ ‫عشااوائي ویقااوم بمراجعتھااا‪ ،‬وستشاامل القائمااة كاال قطاعااات و باارامج الصااندوق خااالل مراحاال دورة حیاااة المشااروع‬ ‫الفرعي المختلفة و التي تشمل مرحلة اإلعداد والتنفیذ‪ ،‬و اإلنجاز‪ .‬ستتضمن عملیة المراجعة كال من عملیتي المراجعة‬ ‫المكتبیة والمیدانیة‪ .‬و بالتالي‪ ،‬سیتم إعداد تقریر المراجعة بواسطة اإلستشاري و سیراجع من قبل المنسق البیئي‪ ،‬وبعاد‬ ‫ذلااك سیساالم إلااى إدارة الصااندوق‪ .‬سیرساال الملخااص التنفیااذي الخاااص بتقریاار المراجعااة إلااى المااانحین بینمااا التقریاار‬ ‫التفصاایلي ساایوزع عل اى كاال فااروع الصااندوق التخاااذ اإلجااراءات الالزمااة واالسااتفادة منھااا فااي التاادخالت الحالیااة و‬ ‫المستقبلیة للصندوق‪.‬‬ ‫(خ) التاادریب و التوعیااة البیئیااة و االجتماعیااة‪ :‬ساایتم تنفیااذ خمسااة مسااتویات للتاادریب حااول إطااار عماال اإلدارة البیئیااة و‬ ‫االجتماعیة‪ .‬وتشامل الخماس المساتویات‪ :‬مساتوى ماوظفي الصاندوق‪ ،‬و مساتوى الماوظفین الحكاومیین ذوي العالقاة‪،‬‬ ‫ومستوى االستشاریین‪ ،‬ومستوى المقاولین‪ ،‬و مستوى الجھاات الكفیلاة‪ .‬یشامل المخصاص الماالي انشاطة التوعیاة ذات‬ ‫العالقة‪ .‬عملیة تدریب موظفي الصندوق ستشمل كل ضباط المشاریع و مدراء الفاروع وأعضااء لجناة المصاادقة علاى‬ ‫المشاریع‪ .‬أما موظفي الوزارت الحكومیة و الھیئات المتصلة بأنشطة الصندوق ومكاتبھا الفرعیة فاي المحافظاة وعلاى‬ ‫مستوى المدیریة‪ ،‬سیتلقون تدریبا حول إطار عمال اإلدارة البیئیاة واالجتماعیاة‪ .‬و ماع تطاور المشااریع الفرعیاة‪ ،‬سایتم‬ ‫تدریب االستشاریین في مجموعاات وستساتمر عملیاة التادریب علاى مادى فتارة المشاروع ‪ .‬وعلاى نفاس السایاق‪ ،‬سایتم‬ ‫تدریب المقاولین و الجھات الكفیلة في مجموعات حالما یتوفر العدد الكافي من المشاریع الفرعیة الجاهزة للتنفیذ‪.‬‬ ‫‪Page 13 of 131‬‬ ‫‪ .1‬المقدمة‬ ‫‪ .1‬اليمن‪ ،‬التي تعتبر احد الدول األكثر فقرا ً في الشرق األوسط وشمال أفريقيا (‪ ،)MENA‬تواجه تحديات ضخمة في ضل بيئة دولية و‬ ‫إقليمية غير مستقرة‪ .‬حيث أن أوضاع المعيشة ألغلب سكان اليمن ما زالت صعبة‪ .‬و تواجه اليمن أيضا ً نمو سكاني متسارع في ضل‬ ‫عدم وجود بدائل ملموسة لالقتصاد القائم على البترول‪ ،‬و القدرات المؤسسية المحدودة و للوصول إلى جميع مناطق الدولة و نضوب‬ ‫سريع للموارد المائية‪ ،‬و البنية التحية الضعيفة‪ ،‬و مشاكل متعلقة بالتمييز الجنسي‪ .‬و وفقا ً لبرنامج الغذاء العالمي‪ ،‬أثر إنعدام األمن‬ ‫الغذائي على ما يقارب ‪ %45‬من سكان اليمن في عام ‪2012‬م‪ ،‬مع نصف األطفال ‪ -‬مليوني طفل ‪ -‬تحت سن الخامسة يعانون من سوء‬ ‫التغذية المزمن و مليون طفل يعاني من سوء التغذية الحاد‪ .‬بسبب اعتماد الدولة الكبير على المواد الغذائية األساسية المستوردة‪ ،‬أدى‬ ‫التخفيض الممنوح ألسعار البترول إلى وجود صعوبة اقتصادية و موجة في األزمة الغذائية و الفقر‪ ،‬و خاصة للسكان القاطنين في‬ ‫المناطق الريفية‪ .‬وقد عنت األزمات السياسية زيادة تقييد الموارد المحدودة للتنمية البشرية وتخفيف الفقر‪ .‬عبرت أغلب البلدان الكبرى‬ ‫و المنظمات العالمية عن دعمها المستمر في العديد من الحاالت للتنمية االقتصادية لليمن‪.‬‬ ‫‪ .2‬يتطلب تخفیف الفقر في الیمن‪ ،‬من ضمن عدة متطلبات‪ ،‬أن یكون هناك تنمیة للبنیة التحتیة على مستوى القرى و الوصول إلى‬ ‫الخدمات االجتماعیة المقدمة من خالل الطرق المتنوعة و المحلیة التي تلبي احتیاجات المناطق المھمشة والریفیة حیث تشیر‬ ‫المؤشرات إلى أن ما أنجز أبعد ما یكون من األهداف المرسومة لألهداف اإلنمائیة لأللفیة (‪ .)MDGs‬یعتبر الفقر منتشراً في‬ ‫المناطق الریفیة حیث یقطن غالبیة السكان‪ .‬یشكل تبعثر السكان و التوبغرافیة الصعبة تحدي كبیر أمام توصیل الخدمات‬ ‫االجتماعیة‪ :‬یوجد في الیمن ما یقارب ‪ 35،000‬قریة مسجلة رسمیا ً ( عدد التجمعات السكانیة ‪136،000‬تجمع تقریباً)‪ ،‬حیث‬ ‫أن في الكثیر منھا ال یتجاوز عدد السكان أكثر من ‪ 100‬فرد‪ ،‬األمر الذي یجعل تقدیم و إستمراریة الخدمات االجتماعیة مكلف‬ ‫للغایة‬ ‫‪ .2‬الوصف التفصیلي للمشروع‬ ‫‪ .3‬تغطي برامج الصندوق ومشاریعه كل أرجاء البالد و تشتمل هذه البرامج والمشاریع مساهمات ‪ 12‬جھة مانحة‪ ،‬من ضمنھا‬ ‫تمویالت من هیئة التنمیة الدولیة من البنك الدولي‪ .‬و بعد اإلستكمال الناجح لمشاریع الصندوق السابقة‪ ،‬یعتبر مشروعي ‪SFD‬‬ ‫‪ IV‬و التمویل اإلضافي رقم ‪ (AF1) 1‬تحت التنفیذ باالَضافة إلى عملیة تحضیر مشروع التمویل ‪ ،SFD IV AF 2‬و ذلك‬ ‫بعد االنتھاء الناجح للمشاریع السابقة للصندوق‪ .‬و في األسفل‪ ،‬وصف لمشاریع المرحلة الرابعة لعملیات للصندوق‬ ‫‪ )1‬مشروع المرحلة الرابعة للصندوق االجتماعي للتنمیة (‪ 60‬ملیون دوالر أمریكي) تم تمویله بمنحة من البنك‬ ‫الدولي خالل عام ‪2010‬م‪ ،‬و كانت أهداف المشروع التنمویة‪ )1 :‬تحسین الوصول إلى الخدمات‪ )2 ،‬تعزیز الفرص‬ ‫االقتصادیة‪ ،‬و ‪ )3‬تخفیف معاناة الفقراء‪ .‬وهذا المشروع تحت التنفیذ حالیاً‪ .‬وتتكون عملیات المرحلة الرابعة للصندوق من‬ ‫أربعة برامج‪ )1 :‬برنامج التنمیة المجتمعیة و المحلیة (‪ )2 ،)CLD‬برنامج تمویل المشاریع الصغیرة و األصغر )‪(SMED‬‬ ‫‪ )3 ،‬برنامج بناء القدرات )‪ ، (CB‬و برنامج االشغال كثیفة العمالة )‪.(LIW‬‬ ‫‪ .4‬الهدف‪ :‬یھدف هذا المشروع إلى تعزیز اإلنتاجیة لألسر الفقرة من خالل التأكد من مساهمة تدخالت األشغال العامة في تطویر‬ ‫قدرات االنتاج المحلي و فرص المعیشة (بمعنى أخر‪ ،‬تعزیز قدرة األسرة على حیازة أصول)‪.‬‬ ‫‪ .5‬المكون رقم ‪ :1‬برنامج التنمیة المجتمعیة و المحلیة ( ‪ .)CLD‬یھدف هذا المكون إلى تحسین الوصول إلى الخدمات‬ ‫االجتماعیة األساسیة‪ .‬من خالل هذا المشروع‪ ،‬سیعمل الصندوق على مواصلة تنفیذ المشاریع الفرعیة االجتماعیة في‬ ‫القطاعات المختلفة‪ ،‬بینما یتم بناء قدرات السلطات المحلیة و اشراكھا في المناطق التي تم اختیارها في تنفیذ المشاریع‬ ‫التنمویة‪ .‬و على وجه الخصوص‪ ،‬سیتمكن هذا المكون من إنجاز هذا الھدف من خالل التالي‪:‬‬ ‫‪ ‬توفیر المنح الفرعیة لتنفیذ المشاریع الفرعیة ‪ ،‬بواسطة المجتمعات والسلطات المحلیة ‪ ،‬وتشمل‬ ‫المشاریع الفرعیة البنى التحتیة و الخدمات األخرى في مختلف القطاعات التي تشمل‪ :‬التعلیم‪ ،‬و‬ ‫الصحة‪ ،‬و مجموعات ذوي االحتیاجات الخاصة‪ ،‬وكذلك المیاه و االصحاح البیئي‪ ،‬والموروث‬ ‫الثقافي‪ ،‬و الطرق الریفیة‪.‬‬ ‫‪ ‬تقدیم الخدمات التدریبیة و االستشاریة و األنشطة بھدف تطویر خطط التشغیل السنویة للصندوق و‬ ‫كذلك بناء قدرات المجتمعات والسلطات المحلیة التي یتم إختیارها في عملیة التخطیط بالمشاركه‬ ‫وإلدارة ألنشطة التنمیة‬ ‫‪Page 14 of 131‬‬ ‫‪ .6‬في حین ستسمر المبادئ األساسیة لعملیة توجیه الموارد إلى المجتمعات المحلیه الفقیرة في الیمن و التخطیط بالمشاركة‬ ‫والتنمیة المجتمعیة‪ ،‬لتعزیز التنمیة المجتمعیة والمحلیة‪ ،‬إال أن هنالك بعض التغییرات في منھجیة أنشطة التنمیة المجتمعیة‪ ،‬و‬ ‫كذلك إدراج نوع من األنشطة المدعمة لبناء قدرات الھیئات المحلیة في مجال إدارة أنشطة التنمیة المحلیة‪.‬‬ ‫المنھج المعدل للتنمیة المجتمعیة باإلضافة إلى اإلستثمارات المجتمعیة المقاده بالطلب والمعمول بھا‬ ‫‪‬‬ ‫حالیا ً والتي من خاللھا یلبي الصندوق الطلبات المقدمة من المجتمعات المحلیة فإن اإلستثممارات‬ ‫المجتمعیة ستستجیب للخطط الوطنیة القطاعیة وأولویاتھا لخطة التعلیم الشاملة للمدارس أو إطار‬ ‫الخطة الوطنیة لقطاع المیاه أو اإلستراتیجیة الوطنیة لقطاع الصحة‪ .‬وفي ضل هذا التنوع‪ ،‬الذي‬ ‫یطلق علیه " نھج فجوة األهداف اإلنمائیة لأللفیة"‪ ،‬سوف تبقى المعاییر و القواعد ودورة حیاة‬ ‫المشاریع الفرعیة مطابقة لألدلة الحالیة ماعدا في مرحلة الطلب األولي التي سیتم توجیھھا بواسطة‬ ‫تحلیل االوضاع و‪/‬أو البیانات الوطنیة و التي تظھر فجوات كبیرة في الخدمات‪ .‬تم تطبیق عناصر‬ ‫هذه المنھجیة في التدخالت المتكاملة و عناصر البرامج الخاصة للمرحلة الثالثة‪ .‬یھدف هذا المزیج‬ ‫من الطرق المتعددة إلى تعزیز مساهمة الصندوق نحو إنجاز األهداف اإلنمائیة لأللفیة على الصعید‬ ‫الوطني‪.‬‬ ‫نھج التنمیة المحلیة‪ .‬سوف یدعم الصندوق التنمیة المحلیة بشكل مباشر من خالل بناء قدرات عدد من‬ ‫‪‬‬ ‫السلطات المحلیة و ذلك كجزء من إلتزاماته لدعم استراتیجیة الالمركزیة في الیمن‪ .‬حیث أن‬ ‫الممیزات الرئیسیة لھذا النشاط الجدید هي‪ :‬أ) قام الصندوق بتوقیع مذكرة تفاهم مع وزارة اإلدارة‬ ‫المحلیة فیما یتعلق بإقامة برنامج التمكین و التنمیة المحلیة الخاص به (‪ ،)ELD‬و التي تعتبر الخطوة‬ ‫األولى لدعم الھئیات المحلیة‪ )2 .‬سیوافق الصندوق مقدما ً على برنامج التنمیة المجتمعیة ذو المراحل‬ ‫الثالث المقام باالشتراك مع الشركاء الحكومیین ذات الصلة بوصفھا عملیة معترف بھا للمصادقة‬ ‫على الھیئات المحلیة بانھا قادرة على إدارة الموارد للتنمیة المحلیة بالمشاركة‪ )3 .‬و بسبب أن‬ ‫الصندوق غیر قادر على دعم كل السلطات المحلیة بشكل مستمربنفس الوقت‪ ،‬فإنه یقترح أن یكون‬ ‫التركیز على ما یقارب ‪ 80‬مدیریة للمرحلة األولى من برنامج التنمیة المحلیة‪)4 .‬سیتم اختیار‬ ‫المدیریات الخاضعة لبرنامج التنمیة المحلیة من خالل معاییر اختیار شفافة وهادفة و التي تضع‬ ‫بعین االعتبار االنتشار الجغرافي على صعید المحافظة‪ )5 .‬سیقوم الصندوق بتوقیع االتفاقیات مع كل‬ ‫محافظة بشأن التنمیة المحلیة التي ستقدم لمدیریاتھا‪ .‬سیشمل هذا اإلجراء التزام المحافظة بتوفیر‬ ‫الكادرللمدیریات المختارة‪.‬‬ ‫‪ .7‬المكون رقم ‪ :2‬برنامج تمویل المشاریع الصغیرة و األصغر (‪ .)SMED‬یھدف هذا المكون إلى دعم البرنامج الكلي لتمویل‬ ‫المشاریع الصغیرة و األصغر الخاص بالصندوق و الذي بدوره یھدف إلى‪ )1 :‬تعزیز و بناء قدرات مقدمي خدمات التمویل‬ ‫األصغر‪ ،‬و ‪ )2‬التشجیع النشط لعملیة االنخراط في السوق من خالل خلق بیئة تدعم التمكین و من خالل تشجیع إنشاء مقدمي‬ ‫خدمات مالیة جدیدة یتم إدارتھا على اساس القطاع الخاص من قبل مستثمرین دولیین و شركاء فنیین متمكنین‪ .‬وسیتم دعم هذا‬ ‫المكون من خالل‪:‬‬ ‫‪ ‬توفیر المنح الفرعیة للوسطاء المستحقین بھدف بناء القدرات المؤسسیة لھؤالء الوسطاء لیتمكنو من‬ ‫تقدیم خدمات التنمیة المالیة و التجاریة‪ ،‬و‬ ‫‪ ‬تنفیذ برنامج بھدف دعم القدرات المؤسسیة لمؤسسات التمویل األصغر و خلق بیئة مساعدة لتنمیة‬ ‫المشاریع الصغیرة و یشمل ذلك تأسیس مكتب إئتماني‪ ،‬و تطویر تشریعات حمایة المستھلك و اللوائح‬ ‫الخاصة بحمایة المستھلك و تطویر برامج التدریب للتوعیة المالیة‪ ،‬و تقدیم الخدمات التدریبیة و‬ ‫االستشاریة‪.‬‬ ‫‪ .8‬نظرا ً للطلبات المتنافسة على موارد هیئة التنمیة الدولیة‪ ،‬تم التوافق على أن تقتصر تمویالت الھیئة على الدعم الفني‪،‬‬ ‫وخدمات بناء القدرات و التنمیة التجاریة‪ ،‬بینما یتم استخدام الموارد غیر التابعة للھیئة لتمویل صنادیق اإلقراض لمؤسسات‬ ‫التمویل األصغر أو البنوك‪.‬‬ ‫‪Page 15 of 131‬‬ ‫‪ .9‬خالل تنفیذ المرحلة الرابعة‪ ،‬یستمر برنامج تنمیة المشاریع الصغیرة واألصغر‪ ،‬من خالل دعم صنادیق اإلقراض ‪ ( ،‬بواسطة‬ ‫ممولین آخرین ولیس المؤسسة الدولیة للتنمیة) والدعم الفني لمقدمي التمویل األصغر من خالل عملیة توحید و دمج مستمرة‪.‬‬ ‫سیقوم برنامج تنمیة المشاریع الصغیرة و األصغر بدعم برنامجي التمویل االصغر في عدن و أبین بھدف أن یصبح كال‬ ‫البرنامجین العب إقلیمي أقوى في الجنوب‪ .‬و سیساعد برنامج تنمیة المشاریع الصغیرة و األصغر أیضا ً أكبر جھة مقدمة‬ ‫للتمویل الصغیر ‪ ،NMF -‬و التي تمتلك تغطیة وطنیة – بھدف تحویلھا إلى بنك للتمویل الصغیر‪ .‬و من ناحیة أخرى‪،‬‬ ‫سیدعم البرنامج جھة عالمیة ‪ -‬على أقل تقدیر‪ -‬تقدم التمویل األصغر (‪ )BRAC‬بشكل فعال بغرض إقامة نشاطاتھا في الیمن‬ ‫و سیدعم مؤسسة مالیة محلیة أخرى إلنشاء بنك تمویلي‪ .‬ونأمل أن یشھد مكون التمویل األصغر نھضة و ذلك بدخول العبین‬ ‫ذو خبرة إلى سوق التمویل األصغر‪.‬‬ ‫‪ .10‬سیستمر برنامج تنمیة المشاریع الصغیرة في أداء عمله المتمثل في تھئیة المناخ والتركیز على إقرار القوانین‪/‬الالئحة‬ ‫التنظیمیة إلقامة مكتب إعتماد و كذلك القوانین الخاصة بحمایة المستھلك (شامالً مصداقیة اإلقراض)‪ .‬و سیواصل البرنامج‬ ‫في دعم برنامج المنشئات الصغیرة واالصغر من خالل توفیر منح فرعیة للدعم التشغیلي و كذلك لتطویر خدمات االعمال‬ ‫وإن یكن على حساب القاعدة المتناقصة و استنادا ً على إنجاز المنشئات لألهداف المتفق علیھا‪ .‬أخیرا ً‪ ،‬سیجري برنامج تنمیة‬ ‫المشاریع الصغیرة دراسة جدوى للخیارات المتعلقة باستدامة البرنامج و وضعه القانوني‪ .‬ستحلل هذه الدراسة خیار تحول‬ ‫البرنامج إلى وكالة مستقلة ( إقراض بالجملة)‪.‬‬ ‫‪ .11‬المكون رقم ‪ :3‬برنامج بناء القدرات‪ .‬ستعمل مجموعة األنشطة لھذا المكون على دعم البرامج الثالثة من خالل التركیز على‬ ‫بناء مھارات الھیئات المحلیة و التي تشمل الھیئات الحكومیة المركزیة و الھیئات المحلیة‪ ،‬المنظمات غیر الحكومیة‪ ،‬و‬ ‫الھیئات االجتماعیة‪ .‬سیعمل هذا المكون على دعم عملیة تعزیز القدرات المؤسسیة للصندوق لتشمل‪ ،‬على سبیل المثال‪،‬‬ ‫على الرقابة و التقییم‪ ،‬واإلدارة‪ ،‬و الشفافیة‪ .‬سیتم دعم هذ المكون من خالل‪:‬‬ ‫‪ ‬تنفیذ مشاریع فرعیة‪ ،‬من خالل توفیر منح فرعیة‪ ،‬و سلع‪ ،‬و خدمات تدریبیة و استشاریة‪ ،‬بھدف تطویر و‬ ‫تعزیز قدرات المنظمات الحكومیة التي تم اختیارها‪ ،‬و الھئیات المحلیة‪ ،‬و منظمات المجتمع‪ ،‬و المنظماات‬ ‫غیر الحكومیة‪ ،‬والمجموعاات و األفاراد العااملین فاي القطااع الخااص و فاي المنااطق التاي تشاملھا أنشاطة‬ ‫الصندوق‪.‬‬ ‫‪ ‬تنفیاذ مشااروع لتعزیاز القاادرات المؤسساایة و التاي تشاامل قادرات إدارة المشااروع و ذلااك مان خااالل تااوفیر‬ ‫السلع و خدمات التدریب و االستشارات و تكالیف التشغیل‪.‬‬ ‫‪ .12‬ستقام مجموعة األنشطة األولى التي على القائمة اعاله‪ ،‬بواسطة وحدة التدریب و الدعم المؤسسي (‪ )TOSU‬التي بدورها‪،‬‬ ‫تعزز التحدید واالعداد والتنفیذ الفعال العمال الصندوق المتنوعة‪ ،‬من خالل تدریب و تقویة مھارات الشركاء والمجتمعات‬ ‫ومنظمات المجتمع المحلي والمنظمات غیر حكومیة‪ ،‬و الوكاالت الحكومیة‪ ،‬و وكاالت القطاع الخاص (المقاولین‪ ،‬و‬ ‫اإلستشاریین) وكذلك الھئیات المحلیة‪ .‬وستعمل وحدة التدریب و الدعم المؤسسي على تعمیم المھارات المتراكمة لدى‬ ‫المؤسسات المنخرطة في مكافحة الفقر وأجندة الحكم الرشید في الیمن‪ .‬كما انھا ستستمر في العمل على تطویر و تنفیذ‬ ‫برامج التدریب و تطویر عملیة تأهیل اإلستشاریین والمدربین‪ ،‬و أیضا ً توثیق الدروس المستفادة في هذا المجال‪.‬‬ ‫‪ .13‬ستقام المجموعة الثانیة من األنشطة بواسطة مختلف األقسام التابعة ‪ ،‬والتي تشمل قسم المراقبة والتقییم‪ ،‬و أقسام القطاع‬ ‫والمكاتب الفرعیة‪ .‬ستشمل هذه األنشطة‪ :‬أنشطة إداریة منتظمة‪ ،‬برنامج المراقبة والتقییم‪ ،‬و تعزیز نظم المعلومات اإلداریة‬ ‫للصندوق‪ ،‬وكذلك اإلشراف المیداني للمكاتب الفرعیة‪.‬‬ ‫‪ .14‬المكون رقم ‪ :4‬االشغال كثیفة العمالة (‪ .)LIW‬بالرغم من زیادة األصول االنتاجیة للمجتمعات و التجمعات السكانیة‪ ،‬إال أن‬ ‫هذا المكون یھدف إلى توفیر شبكة األمان للنقد مقابل العمل بغرض استھداف السكان لتقلیص الفجوة االستھالكیة خالل‬ ‫األزمات و مواسم الركود الزراعي‪ .‬و سیھدف هذا المكون لرفع وعي المجتمعات المستھدفه عن مخاطر سوء التغذیة‬ ‫وأضرار القات‪ ،‬و بناء قدرات و تعزیز مھارات هذه المجتمعات بغرض التواكب مع الصدمات المستقبلیة‪ .‬سیتم دعم هذا‬ ‫المكون من خالل‪:‬‬ ‫‪ ‬توفیر منح فرعیة للمجتمعات المستھدفة بغرض تنفیذ برامج المشااریع الفرعیاة لألشاغال كثیفاة العمالاة فاي‬ ‫المجاالت التالیة‪ :‬الري‪ ،‬و حصاد المیاه‪ ،‬و إعادة تأهیل المدرجات الزراعیة‪ ،‬و تطویر التربة الزراعیة‪ ،‬و‬ ‫صیانة و تطویر الطرق الترابیة المؤدیة إلى القرى‪ ،‬و تطویر موارد میاه الشرب‪ ،‬و إدارة المساقط المائیاة‬ ‫و مجاالت أخرى مستندة ً على االحتیاجات الرئیسیة لكل تجمع سكاني‪.‬‬ ‫‪Page 16 of 131‬‬ ‫إقامااة أنشااطة لتطااویر الخطااط التشااغیلیة الساانویة للصااندوق وكااذلك لتطااویر قاادرات الھیئااات المحلیااة و‬ ‫‪‬‬ ‫التجمعات السكانیة في عملیة التخطیط و اإلدارة لألنشطة التطویریة و ذلك من خالل توفیر السلع‪.‬‬ ‫‪ .15‬یقوم الصندوق بتنفیذ برنامج النقد مقابل العمل في اشغال كثیفة العمالة منذ عام ‪ ،2008‬یستھدف األسر األكثر تضررا من‬ ‫أزمة الغذاء األخیرة‪ .‬ان برنامج االشغال كثیفة العمالة هو احد المكونات الھامة الستراتیجیة الحمایة االجتماعیة في الیمن‪.‬‬ ‫في المرحلة الرابعة‪ ،‬سیقوم الصندوق بالتركیز على الدروس المستفادة من الجولة األولى من تنفیذ برامج التشغیل بھدف‬ ‫(‪ )1‬یتم رفع التغطیة إلى حوالي ‪ 300،000‬فرد سنویا في ‪ 50-45‬مدیریة من أفقر مدیریات الیمن‪ )2( ،‬إعادة توجیه‬ ‫البرنامج لتكون هناك عملیة استھداف مبسطة تستھدف االسر ذات الضعف المزمن‪ )3( ،‬دعم التدخالت في المجتمعات‬ ‫لفترات من ‪ 5-3‬سنوات بدال من سنة واحدة فقط‪ )4( ،‬دعم التدخالت التي تنفذ في كل منطقة والتي تكمل بعضھا البعض‬ ‫وتركز على تعزیز اإلنتاجیة على المدى الطویل‪ .‬ان برنامج االشغال كثیفة العمالة سیكون هدفه االستجابة لمختلف‬ ‫الصدمات التي تؤثر على المجتمعات‪ .‬سوف یكون هناك اهتماما اكبر باألراضي والمدرجات الزراعیة التي یمكن اعادة‬ ‫تأهیلھا لصالح أفقر األسر‪ ،‬وسوف یكون هناك أیضا مزید من التركیز على المشاریع التي قد ترفع من مشاركة القوى‬ ‫العاملة النسائیة‪.‬‬ ‫‪ )2‬التمویل اإلضافي رقم (‪ )1‬لعملیات المرحلة الرابعةة للصةندوق االجتمةاعي للتنمیةة (خمساة وعشارون ملیاون دوالر‬ ‫امریكي)‪ :‬استنادا ً على إنجازات الصندوق خالل المراحل السابقة‪ ،‬حصل البنك الدولي على منح تمویلیاة للمشاروع للمرحلاة‬ ‫الرابعاة مان عملیاات الصاندوق (‪ ،)AF 1‬و الاذي تام التصادیق علیاه فاي شاھر یولیاو عاام ‪ 2013‬لتمویال األنشاطة اإلضاافیة‬ ‫الموجھه لفئة الشباب المندرجاة تحات برناامج األشاغال كثیفاة العمالاة (‪ )LIW‬فاي مشاروع المرحلاة الرابعاة للصاندوق‪ .‬یعمال‬ ‫التمویل اإلضافي رقم (‪ )1‬على توسیع نطاق برنامج األشغال كثیفة العمالاة فاي مشاروع المرحلاة الرابعاة للصاندوق مان أجال‬ ‫توفیر فرص الدخل و اكتساب الخبرات لفئة الشباب والمرأة في مجال الخدمات الصحیة و التعلیمیة‪ .‬وشمل التمویال اإلضاافي‬ ‫رقام (‪ )1‬للعنصاارین الفارعین الجدیاادین‪ )1 :‬دعاام برناامج األشااغال كثیفاة العمالااة التااي تساتھدف شااریحة الشاباب العاطاال عاان‬ ‫العماال‪ ،‬و ‪ ) 2‬تقاادیم فاارص النقااد مقاباال العماال للشااباب و الماارأة فااي مجااال تقاادیم الخاادمات‪ .‬یعتباار مشااروع التموی ال اإلضااافي‬ ‫للصندوق في حیز التنفیذ‪.‬‬ ‫‪ ‬اشغال كثیفة العمالة للشباب (‪ 5‬مالیین دوالر)‪ :‬الھدف الرئیسي من هذا المكون الفرعي هو التخفیف من معانااة‬ ‫الشباب العاطلین عن العمل وذلك من خالل االشغال كثیفة العمالاة التاي تساتھدف الشاباب‪ .‬هاذا المكاون الفرعاي‬ ‫سوف یقوم بتمویل مشاریع فرعیاة تاوفر فارص الادخل والخبارة العملیاة للشاباب المشااركین‪ ،‬وفاي نفاس الوقات‬ ‫سیقوم بتحسین البنیة التحتیة العامة‪.‬‬ ‫‪ .16‬هذا البرنامج سوف یخلق ما یقرب من ‪ 420،000‬یوم عمل للشباب العاطلین عن العمل في الفئة العمریة ‪ 30-18‬عاما في‬ ‫المناطق الحضریة وشبه الحضریة‪ .‬سیتم تحدید مستوى الدعم بشكل منخفض لضمان أن یقوم البرنامج بجذب الشباب‬ ‫العاطلین عن العمل من األسر الفقیرة‪ .‬ومن المتوقع أن یشارك ما یصل الى ‪ 7000‬شاب بمعدل ‪ 60‬یوم عمل لكل واحد‬ ‫منھم‪.‬‬ ‫سیتم اختیار المشاریع الفرعیة على أساس كثافة العمالة العالیة والتأثیر المحتمل‪ ،‬والتي تستھدف في المقاام األول جیاوب الفقار‬ ‫شبه الحضریة في المدن مع ارتفااع معادالت البطالاة‪ .‬باإلضاافة إلاى القائماة العادیاة فاي برناامج االشاغال كثیفاة العمالاة‪ ،‬ساتتم‬ ‫اضافة مشااریع فرعیاة أكثار مالءماة للشاباب والمنااطق الحضاریة وشابه الحضاریة‪ ،‬مثال زراعاة األشاجار‪ ،‬رصاف او تعبیاد‬ ‫الشوارع باالحجار‪ ،‬تنظیف الشواطئ‪ ،‬وعلى وجه الخصوص اعادة بناء االماكن العامة المتضررة‪.‬‬ ‫‪ .17‬ان ترتیبات اإلدارة والتنسیق لتنفیذ المشاریع الفرعیة سوف تتبع اإلجراءات التي سبق اختبارها واستخدامھا في برنامج‬ ‫االشغال كثیفة العمالة‪ ،‬مع التنفیذ من خالل المكاتب الفرعیة للصندوق بالتنسیق الوثیق مع السلطات المحلیة‪.‬‬ ‫سوف یقوم المكون الفرعي ‪ 1‬لالشغال كثیفة العمالة للشباب بتمویل ‪:‬‬ ‫‪ ‬تكالیف المشروع الفرعي في المجتمعات المحلیة المستھدفة لتنفیذ االعمال العامة كثیفة العمالة‬ ‫‪ ‬وضع خطط تشغیلیة سنویة‬ ‫‪ ‬بناء قدرات السلطات والمجتمعات المحلیة المختارة للمشاركة في تخطیط وإدارة األنشطة التنمویة‬ ‫‪ ‬توفیر السلع والتدریب والخدمات االستشاریة وتكالیف التشغیل النشطة االدارة والمراقبة والتقییم‪.‬‬ ‫‪Page 17 of 131‬‬ ‫‪ ‬النقد مقابل العمل من أجل الخدمات االجتماعیة (‪ 20‬ملیون دوالر أمریكي)‪ :‬یھدف هذا المكون الفرعي إلى‪ :‬أ)‬ ‫تخفیف معاناة الشباب و النساء العاطالت عن العمل من خالل توفیر فرص التوظیف‪ ،‬وب) تطویر الوصول‬ ‫إلى الخدمات االجتماعیة االساسیة في المجتمعات الفقیرة‪ .‬سیعمل هذا المكون الفرعي بالتنسیق مع البرامج‬ ‫الوطنیة ذات الصلة بتمویل خدمات التعلیم و التغذیة على الصعید المجتمعي بالتزامن مع التركیز على ترویج‬ ‫الطلب على هذه الخدمات‪.‬‬ ‫‪( .18‬أ) التعلیم‪ ،‬ومحو االمیة وتعلیم الحساب‪.‬‬ ‫سیتم خلق ما یقرب من ‪ 750،000‬یوم عمل للتوظیف في مجال التدریس لعدد یصل إلى ‪ 3،000‬من الشباب والشابات‬ ‫العاطلین عن العمل الذین أكملوا التعلیم الثانوي على االقل‪ .‬سوف یحصل المتقدمون الناجحون على التدریب واإلشراف‬ ‫المنتظم في تقدیم الخدمات التالیة‪ :‬معلمون لملء الفجوات في المدارس العادیة (التالمیذ ‪ 14-6‬سنة)؛ برامج تسریع غیر‬ ‫رسمیة لألطفال الذین لم یلتحقوا بالمدرسة أو تسربوا منھا‪ ،‬لمساعدتھم في إعادة االندماج في النظام الرسمي؛ وفصول محو‬ ‫أمیة الكبار بما في ذلك مھارات الحیاة‪.‬‬ ‫‪ .19‬المجتمعات المستفیدة من خدمات التعلیم المذكورة ستشكل ما یقرب من ‪ 30‬في المئة في المناطق الحضریة و‪ 70‬في المئة‬ ‫في المناطق الریفیة‪ ،‬تم اختیارها على أساس مؤشرات الفقر والتعلیم‪ .‬یتوقع ان یوفر البرنامج فوائد التعلیم ومحو األمیة لما‬ ‫یقرب من ‪ 26،000‬طفل وحوالي ‪ 9،000‬من البالغین (‪ 70‬في المائة من النساء) في المجتمعات المستھدفة‪.‬‬ ‫‪ .20‬سیقوم الصندوق في تنفیذ المشاریع الفرعیة باستخدام اإلجراءات والمبادئ التوجیھیة والكتیبات ومحتویات التدریب التي تم‬ ‫اختبارها والتي وضعت منذ عام ‪ 2004‬في برنامج تعلیم الفتیات التابع للصندوق‪ ،‬مع األخذ بمفھوم متكامل نابع من المجتمع‬ ‫لمعالجة المعوقات الرئیسیة في المجتمعات المستھدفة‪ ،‬وسیتم التنسیق بشكل وثیق مع وزارة التربیة وانظمة الحكومة‬ ‫المحلیة الرسمیة في تعلیم الكبار والمجتمع‪.‬‬ ‫‪( .21‬ب) التغذیة‬ ‫سیتم خلق ما یقرب من ‪ 460،000‬یوم عمل وظیفي للمتطوعات الصحیات في المجتمع (‪ )CHVs‬اللواتي سیتم تدریبھن‬ ‫وسوف یستلمن حوافز شھریة فیھا مقابل تقدیم حزمة من الخدمات المجتمعیة في مجال التغذیة لألطفال دون سن ‪ 5‬سنوات‬ ‫من العمر‪ ،‬وللنساء الحوامل والمرضعات‪ .‬هذه الحزمة تشمل ما یلي‪( :‬أ) االلتحاق والفحص االولي لسوء التغذیة؛ (ب)‬ ‫فحص اولي ربع سنوي او نصف سنوي لسوء التغذیة في المناطق التي التتوفر فیھا خدمات وزارة الصحة ؛ (ج) تسھیل‬ ‫النقل إلى المرافق الصحیة لتلقي العالج؛ (د) التوعیة الشھریة حول التوعیة الغذائیة ألمھات األطفال دون الخمس سنوات‬ ‫(ه) التوعیة الغذائیة للنساء الحوامل (و) تشجیع الرضاعة الطبیعیة؛ (ز) رفع مستوى التوعیة المجتمعیة حول التغذیة‬ ‫والصحة‬ ‫‪ .22‬هذه الخدمات تستھدف محافظة الحدیدة‪ ،‬حیث یوجد ارتفاع لمعدل سوء التغذیة فیھا واستعدادها لتقدیم تدخالت في التغذیة‬ ‫من خالل المرافق الصحیة العامة‪ .‬سیقوم البرنامج باتخاذ اسلوب مرحلي لیغطي المحافظة ككل‪ ،‬ویتوقع أن یستفید بصورة‬ ‫مباشرة ما یقرب من ‪ 75،000‬طفل یعانون من سوء التغذیة الحاد‪ ،‬وهو ما یمثل ‪ 15‬في المئة من مایقدر بعدد ‪493644‬‬ ‫طفل في المحافظة‪ ،‬فضال عن توفیر التعلیم والتغذیة إلى ‪ 20،000‬من النساء الحوامل والمرضعات‪.‬‬ ‫‪ .23‬سیكون الصندوق مسؤوالعن إدارة وتنفیذ تدخالت على مستوى طلب المجتمع‪ ،‬بالتنسیق الوثیق مع وزارة الصحة العامة‬ ‫التي هي المسؤولة عن العملیة وعن المعدات للمرافق الصحیة وفرق التوعیة‪ .‬لتنفیذ تدخالت التغذیة‪ ،‬سیتم دعم وزارة‬ ‫الصحة العامة من قبل مشروع بنك الصحة والسكان (‪ ،)P094755‬الذي سیوفر ادوات التغذیة‪ ،‬وبرامج المعالجة واالغذیة‬ ‫التكمیلیة المستمرة التابعة للیونیسیف وبرنامج الغذاء العالمي‪.‬‬ ‫‪ .24‬المكون الفرعي ‪ ، 2‬النقد مقابل العمل للخدمات االجتماعیة سوف یمول‪:‬‬ ‫‪ ‬تكالیف المشروع الفرعي في المجتمعات المحلیة المستھدفة لتنفیذ النقد مقابل العمل من أجل الخدمات االجتماعیة‬ ‫‪ ‬المعلومات وحمالت التعیین والتوعیة العامة‬ ‫‪ ‬اختبار المتقدمین وتدریب الشباب والنساء المعینین‬ ‫‪ ‬المعدات والمواد (الكتب المدرسیة والمواد التعلیمیة‪ ،‬والمستلزمات)‬ ‫‪ ‬مشرفي التعلیم والصحة (االستشاریین)‬ ‫‪Page 18 of 131‬‬ ‫تطویر خطط تشغیلیة سنویة‬ ‫‪‬‬ ‫بناء قدرات السلطات والمجتمعات المحلیة المختارة للمشاركة في تخطیط وإدارة األنشطة التنمویة‬ ‫‪‬‬ ‫ادارة االنشطة ومراقبتھا وتقییمھا عبر توفیر السلع والتدریب والخدمات االستشاریة وتكالیف التشغیل‬ ‫‪‬‬ ‫‪ )3‬التمویل اإلضافي رقم (‪ )2‬لعملیات المرحلة الرابعة للصندوق االجتماعي للتنمیة (خمسین ملیون دوالر امریكي)‪:‬‬ ‫نتیجة الستمرار النجاح لعملیات الصندوق للمرحلة الرابعة‪ ،‬یسعى البنك الدولي في الوقت الحاضر إلى الحصول على منحة‬ ‫تمویلیة إضافیة مماثلة للمنحة المعطاة لمشروع الصندوق االجتماعي للتنمیة (مشروع التمویل الثاني)‪ ،‬و ذلك لملئ فجوة‬ ‫التمویل في أكبر عنصر من قطاعات المشروع التمویلي الرابع للصندوق‪ ،‬مشروع التنمیة المجتمعیة و المحلیة (‪.)CLDP‬‬ ‫ستكون أهداف مشروع التنمیة نفس أهداف مشروع المرحلة الرابعة للصندوق ‪ ،‬والتي هي‪ )1:‬تحسین الوصول إلى الخدمات‬ ‫األساسیة‪ )2 ،‬تعزیز الفرص االقتصادیة‪ ،‬و ‪ )3‬تخفیف معاناة الفقراء‪.‬‬ ‫‪ .25‬ستساعد المنحة المقترحة للتمویل اإلضافي رقم (‪ )2‬على تمویل التكالیف المتعلقة باألنشطة المستمرة خالل الفترة المتبقیة‬ ‫للمشروع و التي تصنف تحت برنامج التنمیة المحلیة و االجتماعیة الناجح الذي أسس بواسطة الصندوق‪ ،‬و كذلك تنفیذ‬ ‫التنمیة الموجة للمجتمعات الفقیرة في نواحي بناء البنیة التحتیة و بناء القدرات المحلیة على الصعید االجتماعي‪ ،‬و أیضا ً‬ ‫خلق فرص عمل‪ .‬بناءا ً على اداء البرنامج حتى الیوم‪ ،‬یتوقع أن تشمل المخرجات‪ :‬زیادة التسجیل في المدارس‪ ،‬وخاصة‬ ‫تسجیل الفتیات‪ ،‬تحسین الوصول للمیاه‪ ،‬زیادة الدخل و اإلنتاج الزراعي‪ ،‬الحصول على خدمات صحیة عامة محسنة‪ ،‬تقلیل‬ ‫وقت السفر من خالل تطویر الطرق الریفیة‪ ،‬قدرات مؤسسیة معززة على الصعید المحلي و الحكومي‪.‬‬ ‫‪ .26‬سیتم تمویل أنشطة مشروع التنمیة المحلیة والمجتمعیة من خالل المنحة االضافیة الثانیة التي ستدعم العملیة االنتقالیة‬ ‫المقترحة والالمركزیة من خالل المساعدة على تعزیز القدرات على مستوى المجتمع والحكومة المحلیة‪ ،‬باالضافة الى‬ ‫تحسی ن حصول الفقراء على الخدمات األساسیة‪ .‬أنشطة هذا المكون تشمل مجموعة واسعة من المشاریع الفرعیة للبنیة‬ ‫التحتیة التي تستھدف المجتمعات الفقیرة وتستجیب لألولویات التي حددها المجتمع‪ ،‬والتي تشمل ‪ -:‬بناء واعادة تاهیل‬ ‫المدارس‪ ،‬المیاه واإلصحاح البیئي‪ ،‬الصحة‪ ،‬الطرق الفرعیة الریفیة ؛ الزراعة والتنمیة الریفیة‪ .‬ان الطلب من المجتمعات ال‬ ‫یزال قویا والصندوق االجتماعي للتنمیة لدیه مجموعة كبیرة من المشروعات الفرعیة المعتمدة في انتظار التمویل‪ .‬مشروع‬ ‫التنمیة المحلیة والمجتمعیة لدیه قوة دافعة تتجاوز العدید من أهدافه‪ .‬وقد وجدت دراسات المتابعة أن الغالبیة العظمى (‬ ‫‪ %87‬في المسح السنوي االخیر) للبنیة التحتیة لمشروع التنمیة المحلیة والمجتمعیة الزالت قید االستخدام ‪ ،‬في حین ان‬ ‫تقییمات االثر (اخرها في عام ‪ )2010‬قد وجدت تاثیرات اساسیة من عملیات مشروع التنمیة المحلیة والمجتمعیة‪ ،‬بما في‬ ‫ذلك زیادة االلتحاق بالمدارس‪ ،‬وخاصة مدارس الفتیات‪ ،‬وتحسین فرص الحصول على المیاه‪ ،‬وخفض وقت السفر من‬ ‫خالل تحسین الطرق الریفیة‪ .‬وجدت تقییمات األثر أیضا ان تدخالت مشروع المجتمع والتنمیة في استھداف الفقر كانت‬ ‫مقنعة‬ ‫‪ .3‬اهداف وتطبیق ونطاق إطار عمل اإلدارة البیئیة واالجتماعیة‬ ‫‪ .27‬لطالما كان البنك الدولي الشریك الرائد للصندوق منذ نشأته و بناءا ً على طلب الحكومة الیمنیه‪ ،‬استمر البنك الدولي في لعب‬ ‫دور ریادي في عملیة تنظیم الدعم للمرحلة الرابعة للصندوق‪ ،‬كما انه سیقدم كل خبراته الدولیة واإلقلیمیة والمحلیة فیما‬ ‫یتعلق بالتمویل االجتماعي والتمویل االصغر للمرحلة الرابعة‪ .‬وتساهم عملیات المرحلة الرابعة بشكل كبیر في الجھود‬ ‫الیمنیة المبذولة للتقدم نحو أهداف األلفیة اإلنمائیة وهي ایضا تدعم العناصر الرئیسیة التالیة‪ :‬رأس مال بشري أفضل من‬ ‫خالل إنتشار التعلیم االساسي‪ ،‬تقلیص الفجوة بین الجنسین في التعلیم األساسي و الثانوي‪ ،‬و تحسین الوصول إلى الرعایة‬ ‫الصحیة‪ ،‬ضمان االستدامة البیئیة و التي تشتمل على سیاسات االستدامة البیئیة و االستثمار في االستدامة المائیة و المحافظة‬ ‫على التربة‪ ،‬وتحسین الحكم الرشید عبر تشجیع وضع میزانیات بشكل أفضل و التحكم بالمصروفات‪ ،‬و كذلك من خالل‬ ‫معاییر إئتمانیة أعلى‪.‬‬ ‫‪ .28‬بعد استكمال المراحل السابقة بنجاح‪ ،‬الیزال مشروع المرحلة الرابعة تحت التنفیذ‪ ،‬والذي یتكون من أربعة برامج تشغیلیة‪:‬‬ ‫‪ )1‬برنامج التنمیة االجتماعیة والمحلیة (‪ )2 ،)CLD‬برنامج تمویل المشاریع الصغیرة و األصغر )‪ )3 ، (SMED‬برنامج‬ ‫بناء القدرات )‪ )4، (CB‬وبرنامج االشغال كثیفة العمالة )‪.(LIW‬‬ ‫‪ .29‬بینما مشروع المرحلة الرابعة ما یزال تحت التنفیذ‪ ،‬حصل البنك الدولي على تمویل إضافي لصالح برنامج األشغال كثیفة‬ ‫العمالة والذي ما یزال ایضا تحت التنفیذ‪ .‬عمل التمویل اإلضافي رقم واحد على توسیع برنامج األشغال كثیفة العمالة‬ ‫‪Page 19 of 131‬‬ ‫(‪ )LIW‬في عنصرین فرعیین‪ ،‬و هما‪ )1 :‬دعم األشغال كثیفة العمالة الموجھه نحو الشباب العاطل عن العمل‪ ،‬و ‪ )2‬تقدیم‬ ‫فرص النقد مقابل العمل للشباب والنساء في مجال تقدیم الخدمات‪ .‬و في الوقت الحالي‪ ،‬من المقترح أن یتم الحصول على‬ ‫تمویالت إضافیة بواسطة البنك الدولي بھدف تمویل الفجوة المالیة لبرنامج التنمیة المجتمعیة و المحلیة (‪)CLDP‬‬ ‫أهداف إطار اإلدارة البیئیة و االجتماعیة للصندوق االجتماعي للتنمیة (‪)ESMF‬‬ ‫‪ .30‬إن الھدف من إعداد إطار اإلدارة البیئیة و االجتماعیة للصندوق هو التأكد من أن اإلدارة البیئیة و االجتماعیة مدمجة في‬ ‫جمیع مراحل المشاریع الفرعیة‪ .‬تنفذ مشاریع الصندوق للمرحلة الرابعة كمشاریع تقام بجھود اجتماعیة‪ ،‬حیث ستمكن‬ ‫التجمعات السكانیة من تحدید مواردها المتاحة و كذلك احتیاجاتھا الرئیسیة‪ .‬و بما أن المشاریع الفرعیة بحد ذاتھا لیست‬ ‫محددة في بدایة المشروع سیتم تحدیدها في مرحلة تنفیذ المشروع استناداً على طلب و مشورة التجمعات السكانیة المعنیة‪،‬‬ ‫حددت سیاسة التشغیل للبنك الدولي إطار اإلدارة البیئیة واإلجتماعیة كأداة للتعامل مع الجوانب البیئیة واإلجتماعیة ‪.‬‬ ‫‪ .31‬یھدف إطار اإلدارة البیئیة واالجتماعیة للصندوق أن یعمل كوسیلة عملیة لتحدید وتخفیف التأثیرات االجتماعیة و البیئیة‬ ‫المحتملة من االسثمارات المقترحة و أن یكون قاعدة لالستشارات مع المسئولین و المستفیدین المحتملین من المشروع‪ .‬تم‬ ‫إعداد إطار عمل اإلدارة البیئیة و االجتماعیة للصندوق بتوافق مع سیاسات التشغیل للبنك الدولي ‪ OP 4.01‬و السیاسات‬ ‫الیمنیة المتعلقة بالتقییم البیئي‪ .‬یحدد إطار عمل اإلدارة البیئیة و االجتماعیة ‪ ،‬معاییر فحص المشاریع الفرعیة‪ ،‬و التأثیرات‬ ‫االجتماعیة و البیئیة المحتملة للمشاریع الفرعیة المماثلة و تدابیر تخفیف المخاطر المحددة‪ ،‬و تقییم القدرات المؤسسیة للجھة‬ ‫المنفذة وإجراءات ملئ النقص في القدرات‪ ،‬و تقدیر المیزانیة المطلوبة لتنفیذ إطار عمل اإلدارة البیئیة و االجتماعیة‪.‬‬ ‫‪ .32‬تم اعداد إطار اإلدارة البیئ واالجتماعي لوضع إجراءات التقییم البیئي واالجتماعي المطلوب من قبل الصندوق وشركائه‬ ‫لتقییم اآلثار البیئیة واالجتماعیة لتدخالت الصندوق‪.‬‬ ‫‪ .33‬اهداف اطار االدارة البیئیة واالجتماعیة موضحة فیما یلي‪:‬‬ ‫‪ ‬منع تنفیذ التدخالت ذات االثار البیئیة واالجتماعیة السلبیة سواء كانت فردیة او تراكمیة‪.‬‬ ‫‪ ‬تقلیل اآلثار السلبیة المحتملة سواء كانت فردیة او تراكمیة من خالل دمج التخفیف في مرحلة‬ ‫التصمیم وتنفیذ ذلك التخفیف في مرحلة التنفیذ للتدخالت؛‬ ‫تعزیز اآلثار اإلیجابیة للتدخالت؛‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬حمایة المناطق الحساسة بیئیا من اي ازعاجات إضافیة ناتجة عن تدخالت البشر‬ ‫‪ .34‬تم تصمیم اإلجراءات في اطار االدارة البیئي واالجتماعي بھدف‪:‬‬ ‫• تسھیل مھمات الصندوق و الجھات الكفیلة في تبني صیغ تقییم بیئیة محددة للتدخالت‬ ‫• تمكین الصندوق و الجھات الكفیلة من مراقبة تنفیذ اطار االدارة البیئي واالجتماعي باستخدام صیغ التقییم البیئي المحددة‬ ‫للتدخالت‬ ‫تطبیق إطار عمل اإلدارة البیئیة واالجتماعیة‬ ‫‪ .35‬تم إعداد اول خطة لإلدارة البیئیة للصندوق في عام ‪ ،2004‬ثم تم تحدیثھا في عام ‪ .2010‬كان الصندوق یقوم بعملیات‬ ‫فحص بیئیة سنویة مستقلة‪ ،‬ومن ثم اتخذ قرارا لتطویر تقریر خطة اإلدارة البیئیة بمدى أوسع واستبداله بإطار عمل اإلدارة‬ ‫البیئیة و االجتماعیة (‪ ،)ESMF‬وذلك من خالل دمج الخبرات المكتسبة‪ .‬تعتبر أنواع و تصامیم و مواقع المشاریع الفرعیة‬ ‫غیر معروفة مسبقا ً و ذلك لكون برامج الصندوق ذات طبیعیة قائمة على الطلب‪ ،‬لذلك یعتبر إطار عمل اإلدارة البیئیة و‬ ‫االجتماعیة هو الوثیقة المالئمة التي تحدد التوجیھات و اإلجراءات الالزمة لتقییم التأثیرات البیئیة و االجتماعیة المحتملة‬ ‫للمشاریع الفرعیة‪ ،‬كما انھا توجیھات وإجراءات تساعد الجھات المنفذة على فحص أهلیة المشاریع الفرعیة‪ ،‬باإلضافة الى‬ ‫تحدید تدابیر التخفیف لدمجھا في المشاریع الفرعیة‪ ،‬و تحدید المسؤولیات المؤسسیة لتنفیذ اإلجراءات الوقائیة و التخفیفیة‪ ،‬و‬ ‫التعویضیة‪ ،‬و القیام بعملیة المراقبة و التقییم‪.‬‬ ‫‪Page 20 of 131‬‬ ‫‪ .4‬السیاسات الوقائیة للبنك الدولي‬ ‫‪ .36‬تصنف كالً من مشاریع المرحلة الرابعة ومشاریع التمویل اإلضافي رقم واحد‪ ،‬التي ما زالت تحت التنفیذ‪ ،‬في الفئة البیئیة‬ ‫ب‪ ،‬وفقا ً لسیاسات التشغیل الخاصة بالبنك الدولي ‪ .OP 4.01‬ویتوقع أن یكون للمشاریع أثار بیئیة وإجتماعیة إیجابیة‪ ،‬مع‬ ‫وجود تأثیرات سلبیة بسیطة و محلیة نسبیاً‪ .‬هذا وتم تطویر إطار عمل اإلدارة البیئیة و االجتماعیة بھدف التأكد من مواكبة‬ ‫المشاریع الفرعیة لاللتزامات البیئیة و االجتماعیة‪ .‬كما تم تفعیل السیاسات الوقائیة للبنك الدولي (‪ )OP 4.01‬و الموارد‬ ‫الثقافیة الطبیعیة (‪ )Op 4.11‬في مشاریع الصندوق‪.‬‬ ‫تفعیةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةةل المبرر‬ ‫السیاسات الوقائیة‬ ‫السیاسه‬ ‫تم تفعیل هذه السیاسة بسابب التادخالت الملموساة محادودة النطااق التاي‬ ‫نعم‬ ‫‪Op 4.01:‬‬ ‫‪1‬‬ ‫سیتم تمویلھا بواسطة مشاریع الصاندوق فاي قطاعاات عادة مثال‪ :‬قطااع‬ ‫التقییم البیئي‬ ‫الصااحة‪ ،‬و التعلاایم‪ ،‬و الطاارق الریفیااة‪ ،‬و التطااویر الزراعااي و الریفاي‪.‬‬ ‫وال یتوقع من المشروع أن تكاون لاه تاأثیرات خطیارة أو سالبیة أو غیار‬ ‫قابلاااة لالصاااالح‪ .‬وبسااابب طبیعاااة هاااذه التااادخالت‪ ،‬قاااد یكاااون لااابعض‬ ‫المشاااریع الفرعیااة تااأثیرات بیئیااة و إجتماعیااة ساالبیة ولكنھااا تااأثیرات‬ ‫محصاااورة و مؤقتاااة بطبیعتھاااا‪ .‬یتضااامن إطاااار عمااال اإلدارة البیئیاااة و‬ ‫االجتماعیااة منھجیااة لتطبیااق عملیااة فحااص بیئیااة و إجتماعیااة و التااي‬ ‫بدورها ستؤدي إلى تحدید التأثیرات المحتملة للمشاریع الفرعیاة بیئیاا ً و‬ ‫اجتماعیا ً و كذلك تطبیق تدابیر التخفیف المالئمة‪ .‬كما سیتم إعاداد خطاة‬ ‫اإلدارة البیئیة أثناء دراسة المشاریع الفرعیة‪.‬‬ ‫لم یتم تفعیل السیاسة‪ .‬لن تتسبب أنشطة المشاریع في اي تاردي أو تغیار‬ ‫مااااااواطن ال‬‫‪ :OP4.04‬ال َ‬ ‫‪2‬‬ ‫للمواطن الطبیعیة أو المواطن الطبیعیاة الحساساة وفقاا ً لماا نصات علیاه‬ ‫الطبیعیة‬ ‫السیاسة‪.‬‬ ‫لم تفعل السیاسة‪.‬‬ ‫سیاسة التشغیل ‪ :4.04‬ال‬ ‫‪3‬‬ ‫إدارة اآلفات‬ ‫تاام تفعیاال سیاسااة التشااغیل بساابب التصااور القااائم للتااأثیرات اإلیجابیااة‬ ‫سیاسة التشغیل ‪ :4.11‬نعم‬ ‫‪4‬‬ ‫لمشاریع الصندوق الموجة نحو مواقع التراث الثقافي‪ ،‬و التاي سیشاملھا‬ ‫التراث الثقافي‬ ‫إطااار عماال اإلدارة البیئیااة و االجتماعیااة الااذي یتضاامن ملحااق یعاارض‬ ‫جوانب التراث الثقافي‪.‬‬ ‫طبیعة أعمال البنیاة التحتیاة ذات النطااق المحادود‪ ،‬والتاي تحتاوي علاى‬ ‫سیاسااة التشااغیل ‪ 4.12‬ال‬ ‫‪5‬‬ ‫منھجیة المشاركة المجتمعیة‪ ،‬تجعل من الحصاول علاى األراضاي امارا‬ ‫‪ :‬إعااااااااادة التااااااااوطین‬ ‫ممكنا من خالل التبارع الطاوعي لألراضاي‪ .‬یعتبار أي مشاروع فرعاي‬ ‫االجباریة‬ ‫یتضاامن عملیااة أخااذ أراضااي بشااكل غیاار طااوعي مشااروع غیاار جاادیر‬ ‫بالحصول علاى التمویال ضامن مشااریع المرحلاة الرابعاة للصاندوق‪ .‬و‬ ‫بالتالي‪ ،‬فإن سیاساة البناك الادولي حاول إعاادة التاوطین االجباریاة غیار‬ ‫قابلة للتطبیق‪ .‬یشامل دلیال التشاغیل تعلیماات الفحاص الوقاائي و التبارع‬ ‫الطوعي لألراضي و قائمة المشاریع السلبیة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫تعتبر سیاسة البنك الدولي غیار مفعلاة كاون الساكان األصالیین وفقاا لماا‬ ‫سیاسة التشغیل‪ : 4.20‬ال‬ ‫‪6‬‬ ‫نصت علیة السیاسة‪ ،‬غیر متواجدین في مناطق إقامة المشروع‪.‬‬ ‫السكان األصلیین‬ ‫السیاسة لیست مفعلة كونه لن یتم تنفیذ المشروع في اي منااطق تحتاوي‬ ‫سیاسة التشغیل‪ : 4.36‬ال‬ ‫‪7‬‬ ‫على غابات‪.‬‬ ‫الحفاض على الغابات‬ ‫السیاسة لیست مفعلاة‪ .‬مشااریع الصاندوق للمرحلاة الرابعاة التاي تنادرج‬ ‫سیاسة التشغیل‪ : 4.37‬ال‬ ‫‪8‬‬ ‫تحت تمویل هیئة التنمیة الدولیة لن تتضمن بناء السدود وفقاا ً لماا نصات‬ ‫سالمة السدود‬ ‫علیة السیاسة‪.‬‬ ‫السیاسااة لیساات مفعلااة حیااث أن المشااروع لاان یباشاار أیااة نشاااطات فااي‬ ‫سیاسة التشغیل ‪ :7.50‬ال‬ ‫‪9‬‬ ‫المسااااقط المائیاااة فاااي مجااااري المیااااه الدولیاااة و األحاااواض الجوفیاااة‬ ‫المشاریع القائماة علاى‬ ‫المشتركة‪.‬‬ ‫مجاري المیاه الدولیة‪.‬‬ ‫السیاسة لیسات مفعلاة كاون نشااطات المشاروع لان تنفاذ فاي أیاة منااطق‬ ‫سیاسة التشغیل ‪ :7.60‬ال‬ ‫‪10‬‬ ‫متنازع علیھا‬ ‫المشاریع في المنااطق‬ ‫المتنازع علیھا‬ ‫‪Page 21 of 131‬‬ ‫‪ .5‬االطار القانوني والسیاسي واالداري‬ ‫التشریعات البیئیة الوطنیة‬ ‫قانون حمایة البیئة‬ ‫‪ .37‬في عام ‪ ،1995‬سن البرلمان قانونا شامال لحمایة البیئة (القانون ‪ NO.26‬لعام ‪ ،)1995‬ویتألف من خمسة فصول و‪95‬‬ ‫مادة‪ .‬أهداف القانون هي حمایة البیئة ومكافحة التلوث وحمایة الموارد الطبیعیة‪ ،‬والمجتمع‪ ،‬والصحة البشریة‪ ،‬والكائنات‬ ‫الحیة من األنشطة التي تضر بالبیئة‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬تم تصمیم القانون لحمایة البیئة الوطنیة من األنشطة التي تمارس‬ ‫خارج الحدود الوطنیة وتنفیذ االلتزامات الدولیة التي صادقت علیھا الجمھوریة الیمنیة فیما یتعلق بحمایة البیئة‪ ،‬ومكافحة‬ ‫التلوث والمحافظة على الموارد الطبیعیة‪ ،‬وحمایة العناصر البیئیة ذات األهمیة العالمیة مثل طبقة األوزون والتغیرات‬ ‫االمناخیة‪ .‬لتجنب اآلثار البیئیة السلبیة في المستقبل‪ ،‬نص القانون على إدماج االعتبارات البیئیة في خطط التنمیة االقتصادیة‬ ‫على جمیع مستویات ومراحل التخطیط لكافة القطاعات‪ .‬كما انه یفرض اجراء التقییم البیئي لجمیع المشاریع المقترحة من‬ ‫قبل الحكومة‪ ،‬والوكاالت العامة والخاصة‪ ،‬والتعاونیة‪ ،‬والشركات أجنبیة‪ .‬الیجوز اصدار اي تراخیص لمشاریع تؤدي إلى‬ ‫تدهور البیئة‪ .‬الیوجد حتى االن اي اطار تنظیمي لدعم تنفیذ قانون حمایة البیئة كما ان توفیر إجراء التقییم البیئي للمشاریع‬ ‫لم یدخل حیز التنفیذ بعد‪.‬‬ ‫‪ .38‬یفصل القانون أیضا أحكاما بشأن حمایة األراضي والموارد المائیة‪ ،‬واستخدام المبیدات الحشریة‪ .‬ینص القانون‪ ،‬في‬ ‫االساس‪ ،‬على ضوابط خاصة بحفر اآلبار‪ ،‬ورفع مستویات حصاد المیاه‪ ،‬وتآكل التربة والتصحر والتلوث‪ ،‬والتوسع‬ ‫العمراني والصناعي على األراضي الزراعیة‪ .‬ان المواد الخاصة باستخدام المبیدات تنص على معاییر الرقابة على‬ ‫االستیراد والتداول والتخزین والتسجیل والتحلیل والتخلص من المبیدات المنتھیة صالحیتھا وفقا للمعاییر الدولیة لمنظمة‬ ‫األغذیة والزراعة ومنظمة الصحة العالمیة‪ ،‬والمنظمة العربیة للتنمیة الصناعیة‪.‬‬ ‫‪ .39‬اعطى القانون أیضا دورا اكبر لمجلس حمایة البیئة (الذي انشئ عام ‪ )1990‬لیشمل التخطیط‪ ،‬والترخیص‪ ،‬والرقابة‪ ،‬اعمال‬ ‫المراجعة وتطویر اإلجراءات لتحدید‪ ،‬واعتماد ومراقبة المعاییر البیئیة‪ .‬كما حدد القانون أیضا دور الوزارات والجھات‬ ‫الفنیة األخرى في مجال حمایة الھواء والماء والتربة‪.‬‬ ‫‪ .40‬یوفر قانون حمایة البیئة تفویضا وطنیا وقانونیا لتطبیق السیاسات الوقائیة للبنك ذات الصلة بمشروعات الصندوق‪.‬‬ ‫قانون الجمعیات واإلتحادات التعاونیة (القانون رقم ‪ 39‬لعام ‪)1998‬‬ ‫‪ .41‬القانون رقم ‪ 39‬لسنة ‪ 1998‬یخص الجمعیات واإلتحادات التعاونیة‪ ،‬وهو المرجعیة التنظیمیة والقانونیة لجمیع التعاونیات‬ ‫واالتحادات التعاونیة في الجمھوریة الیمنیة‪ .‬یعتبر هذا القانون ذو صلة ب ‪ ACAP‬ألنه یتناول تحریك المجتمع من حیث‬ ‫اإلجراءات الجماعیة التي من شأنھا أن تؤدي إلى تحسین مشاركة المجتمع المحلي في تصمیم وتنفیذ وتشغیل وصیانة‬ ‫معاییر التأقلم واالنشطة المدرة للدخل‪.‬‬ ‫‪ .42‬القانون رقم ‪ 39‬لعام ‪ 1998‬یمنح الوزارة المعنیة ودوائرها وفروعھا في المحافظات الحق في اإلشراف ویضمن االمتثال‬ ‫للقوانین ذات الصلة‪ ،‬وتوفیر المشورة والمساعدة التقنیة للتعاونیات لتخطیط أنشطتھا وكذلك لحضور اجتماعات الجمعیة‬ ‫العامة الخاصة بھا‪ .‬یحدد القانون خمسة أنواع محددة من التعاونیات‪ .‬أي نوع آخر من التعاونیات‪ ،‬مثل االتحاد التعاوني‬ ‫الزراعي (‪ )ACU‬وفروعه في البالد یمكن أن تنشأ وفقا لحكم المادة ‪ ،142‬التي تنص على أن إنشاء جمعیات تعاونیة‬ ‫أخرى یعتبر قانونیا وفقا ألحكام هذا القانون‪ .‬وبشكل أكثر تحدیدا‪ ،‬تنص المادة ‪ 142‬على أنه یمكن تطویر قرار اإلنشاء في‬ ‫االطار المناسب للوزارة المعنیة وإرساله إلى وزارة الشؤون االجتماعیة والعمل للمصادقة علیه واصداره‪.‬‬ ‫قانون المبیدات‬ ‫‪Page 22 of 131‬‬ ‫‪ .43‬صدر قانون المبیدات في عام ‪( 1999‬القانون رقم ‪ 25‬لسنة ‪ )1999‬ویتضمن سبعة فصول و‪ 36‬مادة‪ .‬ستصدر الالئحة‬ ‫التنفیذیة للقانون بقرار من وزیر الزراعة‪ .‬تم إعداد دلیل التسجیل واللوائح التنفیذیة لتسھیل التنفیذ‪ .‬كما تم تحدید العقوبات‬ ‫المناسبة لالنتھاكات‪.‬‬ ‫‪ .44‬أهداف القانون هي تنظیم التعامل‪ ،‬والتسجیل‪ ،‬والتفتیش على المبیدات الحشریة وتجنب اآلثار السامة على البشر‪،‬‬ ‫والحیوانات‪ ،‬والبیئة‪ ،‬والحشرات النافعة اقتصادیا‪ .‬السلطة المختصة لتطبیق القانون هي االدارة العامة لوقایة النبات في‬ ‫وزارة الزراعة والري‪ ،‬ویجب ان تقوم االدارة المختصة بتنسیق عملھا مع الھیئة العامة لحمایة البیئة‪.‬‬ ‫‪ .45‬یقوم قانون المبیدات بتوفیر األساس القانوني والوطني لتطبیق سیاسة امنة في التعامل مع االفات في تدخالت الصندوق‬ ‫التشریعات البیئیة الدولیة واإلقلیمیة‪:‬‬ ‫‪ .46‬صادقت الحكومة الیمنیة على االتفاقات البیئیة المتعددة األطراف بشأن التنوع البیولوجي الزراعي والموارد الطبیعیة‬ ‫والمحیطات والبحار‪ ،‬والمواد الكیمیائیة الخطرة‪ ،‬والغالف الجوي وتلوث الھواء‪ ،‬وصحة وسالمة العمال‪ .‬تحدد القائمة‬ ‫التالیة االتفاقات المتعددة األطراف ذات الصلة بأنشطة المشروع‪:‬‬ ‫‪ .47‬الیمن طرف في عدد من االتفاقیات البیئیة الدولیة‪ ،‬واألكثر اهمیة هي‪:‬‬ ‫• اتفاقیة حفظ األنواع المھاجرة (‪ ) CMS‬؛ اعتبارا من یوم ‪ 1‬دیسمبر ‪ 2006‬؛ الیمن هو الطرف رقم ‪.100‬‬ ‫• اتفاقیة بشأن التجارة الدولیة في األنواع المھددة باالنقراض من الحیوانات والنباتات البریة (‪ . ) CITES‬وقعت في العاصمة‬ ‫واشنطن یوم ‪ 3‬مارس ‪ ،1973‬وتم تعدیلھا في بون‪ ،‬في ‪ 22‬یونیو ‪1979‬‬ ‫• اتفاقیة األمم المتحدة اإلطاریة بشأن تغیر المناخ (‪ ) UNFCCC‬بروتوكول كیوتو‪.‬‬ ‫• اتفاقیة األمم المتحدة لمكافحة التصحر‬ ‫• التغییر في البیئة‬ ‫• النفایات الخطرة‬ ‫• التراث العالمي الثقافي والطبیعي ‪ ،‬باریس ‪1982‬‬ ‫• المسؤولیة المدنیة عن األضرار الناجمة عن التلوث النفطي ‪ ،‬باریس ‪1979‬‬ ‫• اتفاقیة األراضي الرطبة ذات األهمیة الدولیة وخاصة بوصفھا موطنا للطیور المائیة ‪1971‬‬ ‫• قانون البحار‬ ‫• حمایة طبقة األوزون ‪ .‬في ‪ 19‬دیسمبر ‪ ،1994‬قرار الجمعیة العامة لألمم المتحدة التي أعلنت ‪ 16‬سبتمبر الیوم الدولي‬ ‫لحفظ طبقة األوزون ‪ ،‬احتفاال بالتاریخ في عام ‪ ، 1987‬عندما تم التوقیع على بروتوكول مونتریال بشأن المواد التي تستنفد‬ ‫طبقة األوزون‬ ‫• وقعت الیمن أیضا اتفاقیة استكھولم بشأن الملوثات العضویة الثابتة (تم التوقیع في ‪ 05/12/2001‬؛ وتم التصدیق في‬ ‫‪ ، ) 2004/09/01‬وهي معاهدة عالمیة لحمایة صحة اإلنسان والبیئة من المواد الكیمیائیة التي تبقى ثابتة ال تتحلل في البیئة‬ ‫لفترات طویلة وأصبحت متوزعة على نطاق واسع جغرافیا و تتراكم في االنسجة الدهنیة للبشر والحیوانات البریة‪.‬‬ ‫االطار االداري‪:‬‬ ‫‪ .48‬كمؤسسة حكومیة‪ ،‬یتبع الصندوق القانون البیئي الوطني من خالل تطبیق اطار االدارة البیئیة والمجتمعیة ‪ ESMF‬والحفاظ‬ ‫على التنسیق الجید مع الھیئة العامة لحمایة البیئة (‪ .)EPA‬تم تعیین وحدة المیاه والبیئة (‪ )WEU‬ووحدة التدریب وبناء‬ ‫القدرات (‪ ،)TCBU‬في المقر الرئیسي‪ ،‬لتكونا نقطتین محوریتین للشؤون البیئیة واالجتماعیة على التوالي‪ .‬المھام الرئیسیة‬ ‫لوحدة المیاه والبیئة ووحدة التدریب وبناء القدرات في الشؤون البیئیة واالجتماعیة تتلخص فیما یلي‪:‬‬ ‫‪ ‬صیاغة السیاسات البیئیة واالجتماعیة وضمان تعمیم مثل هذه السیاسات في أنشطة الصندوق في تنفیذ المشروع الرابع‬ ‫للصندوق والمشاریع ذات الصلة‬ ‫‪ ‬الرقابة على تنفیذ اإلدارة البیئیة واالجتماعیة للصندوق في إطار المشاریع الفرعیة للمشروع الرابع للصندوق والمشاریع‬ ‫ذات الصلة؛‬ ‫‪ ‬صیاغة البرامج التدریبیة البیئیة واالجتماعیة‪ ،‬واالشراف على تنفیذها‬ ‫‪Page 23 of 131‬‬ ‫‪ ‬إجراء المراجعة البیئیة واالجتماعیة لضمان تطبیق اطار االدارة البیئیة والمجتمعیة ‪ESMF‬؛‬ ‫‪ ‬المشاركة في لجنة المشاریع لضمان تعمیم السیاسات البیئیة و االجتماعیة والمبادئ التوجیھیة‬ ‫‪ ‬التنسیق مع هیئة حمایة البیئة ووزارة الشؤون االجتماعیة‬ ‫‪ ‬إعداد دراسات ‪ /‬كتیبات للترویج ألفضل الممارسات البیئیة واالجتماعیة وتجمیع تقاریر مرحلیة سنویة عن أفضل‬ ‫الممارسات‬ ‫‪ .6‬الترتیبات المؤسسیة والتنفیذیة‬ ‫‪ .49‬یمتلك الصندوق وضعا فریدا لتقدیم برامج شبكة االمان والتنمیة خالل هذه الفترة الحرجة والغیر واضحة سیاسیا‪ .‬فالصندوق‬ ‫لدیه القدرة على االستجابة بمرونة وإنتاج حلول مبتكرة متعددة القطاعات تعتمد على استقاللیته التشغیلیة والالمركزیة‬ ‫الھیكلیة مع مكاتب فروع قویة والتركیز على شراكات قویة على المستوى المحلي ‪ ،‬وشفافیة اآللیات مع التاكید على الرقابة‬ ‫والتقییم وانظمة معلومات جیدة‪ .‬یرأس مجلس الصندوق رئیس الوزراء مع أعضاء یمثلون الوزارات و القطاع الخاص‪ ،‬و‬ ‫النقابات العمالیة والمنظمات غیر الحكومیة‪ .‬من خالل تنویع البرامج یقوم الصندوق باالستجابة لكثیر من االحتیاجات الملحه‬ ‫و الفوریة والمتوسطة األجل للسكان‪ .‬الحكومة الیمنیة التي تقوم بتمویل أكثر من ‪ 10‬في المئة من میزانیة الصندوق منذ عام‬ ‫‪ ، 2004‬تلتزم بالكامل بالمشروع الرابع للصندوق ‪ 2 AF ،AF 1‬ومشاریع ‪ . CRRC‬قام الصندوق بتوسیع و تنویع‬ ‫عملیاته على مدى السنوات ال ‪ 16‬الماضیة ‪ ،‬والحفاظ على معاییر عالیة في التنفیذ وكسب سمعة قویة مع المجتمعات‬ ‫المحلیة والجھات المعنیة االخرى ‪.‬‬ ‫‪ .50‬مع اإلعالن مؤخرا عن اعتبار سقطرى محافظة جدیدة‪ ،‬تصبح للیمن ‪ 22‬محافظة‪ .‬تتخذ مدینة صنعاء (العاصمة) وضعیة‬ ‫إداریة خاصة تؤهلھا لتصبح محافظة‪ .‬وتنقسم كل محافظة إلى مدیریات‪ .‬ینتخب مواطنو كل مدیریة ممثال واحدا إلى‬ ‫البرلمان الوطني‪ .‬وفي حین انه الیوجد تقسیم اداري رسمي تحت المدیریة في الھیكل الحكومي‪ ،‬اال ان هناك العدید من‬ ‫االقسام االداریة الفرعیة االضافیة مثل العزلة‪/‬المركز والقریة والمحلة‪.‬‬ ‫‪ .51‬كل وزارة في الحكومة المركزیة لدیھا مكتب فرعي على مستوى المحافظات وبعض الوزارات لدیھا مكاتب على مستوى‬ ‫المدیریة‪ .‬بالنسبة للمشاریع الفرعیة التي تحتاج الى التزام في التشغیل والصیانة مثل المدرسین والكتب للمدارس‪ ،‬واألطباء‬ ‫والممرضین واألدویة للمرافق الصحیة‪ ،‬یقوم الصندوق بتوقیع اتفاقیات تمویل مع المكاتب التنفیذیة على مستوى المدیریات‪.‬‬ ‫اما المشاریع الفرعیة التي یمكن تشغیلھا وصیانتھا من قبل المجتمعات المحلیة‪ ،‬فان الصندوق یقوم بتوقیع اتفاقیة تمویل مع‬ ‫منظمة غیر حكومیة نشطة وموثوق بھا من المجتمع‪ .‬في حالة عدم توفر مثل هذه المنظمة یقوم الصندوق بمساعدة المجتمع‬ ‫على انتخاب لجنة ویتم توقیع إتفاقیة التمویل مع رئیس اللجنة‪.‬‬ ‫‪ .7‬وصف االوضاع البیئیة واالقتصادیة االجتماعیة الحالیه‬ ‫‪ .52‬تقع الیمن في جنوب غرب آسیا في الطرف الجنوبي من شبة الجزیرة العربیة بین سلطنة عمان والمملكة العربیة السعودیة‪.‬‬ ‫حیث تقع في مدخل مضیق باب المندب الذي یربط البحر األحمر بالمحیط الھندي (عبر خلیج عدن)‪ ،‬وهي واحدة من‬ ‫الممرات المالحیة واالستراتیجیة األكثر نشاطا في العالم‪ .‬تبلغ مساحة الیمن ‪ 970 ،527‬كیلومتر مربع ( ‪ (203850‬میل‬ ‫مربع‪ ،‬بما في ذلك جزر بریم في الطرف الجنوبي من البحر األحمر وسقطرى عند مدخل خلیج عدن‪ .‬یشكل مجموع الحدود‬ ‫البریة في الیمن ‪ 1746‬كم ( ‪ (1085‬میل‪ .‬تشكل حدود الیمن مع المملكة العربیة السعودیة في الشمال (‪ 1458‬كم أو‪906‬‬ ‫میل) وعمان إلى الشمال الشرقي ( ‪(288‬كم (أو ‪179‬میل)‪.‬‬ ‫‪ .53‬درجات الحرارة عادة ما تكون مرتفعة جدا في الیمن‪ ،‬وخاصة في المناطق الساحلیة‪ .‬األمطار محدودة‪ ،‬مع وجود اختالفات‬ ‫على أساس االرتفاع‪ .‬تتمتع المرتفعات بحرارة معتدلة‪ ،‬صیف ممطر مع متوسط درجة حرارة ‪ 21‬درجة مئویة ( ‪69.8‬‬ ‫درجة فھرنھایت) وشتاء بارد جاف معتدل مع درجات الحرارة تنزل في بعض األحیان إلى تحت صفر درجة مئویة‬ ‫( ‪ (32.0‬درجة فھرنھایت‪ .‬المناخ في تھامة (السھل الساحلي الغربي) هو مناخ مداري حیث تتجاوز الحرارة احیانا ‪54‬‬ ‫درجة مئویة (‪ 129.2‬فھرنھایت)‪ ،‬وتتراوح نسبة الرطوبة ‪ 50-70‬في المئة ‪ .‬تھطل األمطار‪ ،‬التي تأتي في شكل سیول‬ ‫غزیرة غیر عادیة بمعدل ‪130‬ملم ( ‪ ) 5.12‬بوصة سنویا ‪.‬في عدن متوسط درجة الحرارة هو ‪ 25‬درجة مئویة ) ‪77.0‬‬ ‫فھرنھایت) في ینایر و ‪ 32‬درجة مئویة ( ‪89.6‬درجة فھرنھایت) في شھر یونیو‪ ،‬ولكن قد ترتفع في كثیر من األحیان‬ ‫بحیث تتجاوز ‪37‬درجة مئویة (‪ 98.6‬فھرنھایت)‪ .‬یبلغ متوسط هطول األمطار السنوي ‪127‬ملیمتر )‪ (5‬بوصة‪ .‬تستقبل‬ ‫أعلى المناطق الجبلیة في جنوب الیمن ‪ 520-760‬ملم (‪ 29.9 -20.5‬بوصة) من األمطار سنویا ‪.‬بعض المناطق في‬ ‫‪Page 24 of 131‬‬ ‫المرتفعات الغربیة‪ ،‬وأبرزها إب وتعز‪ ،‬تتلقي من حوالي ‪ 1,500-1,000‬ملیمتر (‪ 59.1 - 39.4‬بوصة) من األمطار‬ ‫سنویا‪ .‬العاصمة صنعاء تتلقى حوالي ‪ 300‬ملم ( ‪ 11.8‬بوصة ) سنویا‪ .‬من المألوف بالنسبة لألجزاء الشمالیة والشرقیة من‬ ‫البالد ان التتلقى أي أمطار لخمس سنوات أو أكثر ‪.‬وادي حضرموت في الجزء الشرقي من الیمن هو قاحل وحار‪ ،‬وتتراوح‬ ‫الرطوبة من ‪ 35‬في المئة في یونیو إلى ‪ 64‬في المئة في ینایر‪ .‬الیمن جافة في الشرق ورطبة في الغرب‬ ‫‪ .54‬كانت وال تزال المشاكل البیئیة الرئیسیة في الیمن لفترة طویلة هي ندرة المیاه وتآكل التربة والتصحر‪ .‬تلوث المیاه هي‬ ‫مشكلة ناتجة عن التلوث من صناعة النفط‪ ،‬ومیاه المجاري غیر المعالجة‪ ،‬وتسرب میاه البحر‪ .‬تمتلك األمة ‪ 4.1‬كیلومتر‬ ‫مكعب من موارد المیاة المتجدده حیث تستخدم منھا ‪ ٪92‬للنشاط الزراعي و ‪ ٪1‬لألغراض الصناعیة‪ .‬هناك ثالثة عوامل‬ ‫رئیسیة هي اسباب المشكلة البیئیة في الیمن‪ )1( :‬النمو السكاني (‪ )2‬الفقر (‪ )3‬الضعف المؤسسي‪ .‬ستتم مناقشة هذه العوامل‬ ‫بشكل اكبر فیما یلي‪.‬‬ ‫السكان والنمو‬ ‫‪ .55‬یبلغ سكان الیمن ‪ 24‬ملیون نسمة ‪ ،‬أكثر من نصفھم تقل أعمارهم عن ‪14‬عاما‪ .‬في ظل معدل النمو الحالي البالغ نحو ‪3.5‬‬ ‫في المئة‪ ،‬من المتوقع أن یتضاعف عدد السكان كل ‪ 20‬سنة‪ .‬العوامل التي تفسر هذا المعدل المرتفع للنمو تشمل تحسین‬ ‫المعاییر الصحیة وارتفاع معدل الخصوبة‪ ،‬وهذا األخیر ربما یكون مرتبطا بالتعلیم المنخفض لإلناث و تدني إنخراطھن في‬ ‫سوق العمل‪ .‬بین عامي ‪ 1970‬و ‪ ،1997‬ارتفعت نسبة سكان المدن من ‪ 13‬إلى ‪ 25‬في المئة‪ .‬یبلغ سكان العاصمة صنعاء‬ ‫حوالي ‪ 2‬ملیون ومعدل النمو السكاني فیھا هو أكثر من ‪ 10‬في المئة سنویا‪ ،‬مما یعكس معدل هجرة حوالي ‪ 7‬في المئة‬ ‫سنویا والزیادة الطبیعیة السنویة أكثر من ‪ 3‬في المئة‪ .‬هناك مدن أخرى في الیمن یصل عدد السكان فیھا الى أكثر من‬ ‫‪ 100،000‬نسمة مثل عدن‪ ،‬الحدیدة وتعز‪ ،‬وهي تنمو بنحو ‪ 8-7‬في المئة‪ .‬ان فشل نظام التخطیط المركزي في جنوب الیمن‬ ‫خالل أواخر الثمانینیات من القرن الماضي ادى الى الھجرة إلى المدن في الشمال‪ .‬كما ان التحضر قد تسارع اكثر بعودة‬ ‫حوالي ‪ 900،000‬شخص من العمال الیمنیین وأسرهم بعد حرب الخلیج التي تسببت في انتشار المستوطنات العشوائیة‬ ‫والتدهور البیئي المصاحب في المدن مثل صنعاء‪ ،‬الحدیدة‪ ،‬والمكال‪ .‬عدم قدرة البلدیة في الیمن على توفیر األراضي‬ ‫الالزمة والخدمات والمرافق الستیعاب النمو الحضري یطرح تھدیدات كبیرة على الصحة‪ ،‬والموارد الطبیعیة‪ ،‬واإلنتاجیة‬ ‫‪Page 25 of 131‬‬ ‫الحضریة‪ .‬معدل الخصوبة في الیمن (‪ )7.5‬یتجاوز معدل الخصوبة في بلدان أخرى‪( 5 :‬الجزائر)‪ ،‬و ‪( 4.3‬المغرب)‪3.5 ،‬‬ ‫(تونس)‪( 4.2 ،‬مصر)‪( 6.2 ،‬إیران)‪ ،‬و ‪( 5.3‬األردن)‪ .‬ان العوامل التي تساهم في هذا المعدل العالي للخصوبة هي‪)i( :‬‬ ‫‪ 74‬في المئة من اإلناث أمیات (مقارنة ب ‪ 47‬في المئة للرجال)‪ ،‬و (‪ 13 )ii‬في المئة فقط من النساء في قوة العمل‪ .‬في‬ ‫المغرب ‪ %20‬وفي لبنان ‪ %27‬من النساء في قوة العمل‪.‬‬ ‫الفقر والبیئة‬ ‫‪ .56‬القضیة الرئیسیة التي تواجه الیمن هي الفقر‪ ،‬وهو مرتبط مع تدهور البیئة واستنزاف الموارد ‪ -‬التي تحدث في كل من‬ ‫المناطق الریفیة والحضریة‪ .‬في المناطق الریفیة‪ ،‬غالبا ما أدت مستویات عالیة من الفقر الى التدهور البیئي‪ .‬العائالت تعیش‬ ‫في مستویات أقل بكثیر من مستویات الكفاف وتستخدم التربة والغابات‪ ،‬والموارد األخرى بمعدالت تتجاوز حدود االستدامة‬ ‫الستعادة عافیتھا أو تجدیدها‪ .‬الفقراء لیس لدیھم خیار آخر سوى اعتماد استراتیجیات البقاء على المدى القصیر والتي ال‬ ‫تاخذ في االعتبار إدارة الموارد على المدى الطویل‪ .‬إذا كان الفقراء لیس لدیھم بدائل‪ ،‬فإنھم سوف یستمرون في استخدام‬ ‫موارد األراضي والمیاه بطرق من شأنھا أن تھدد اإلنتاجیة في المستقبل‪ .‬الظروف التي تؤدي إلى تفاقم هذه االتجاهات‬ ‫تشمل‪ :‬الحقوق غیر الواضحة في األراضي والمیاه ‪ ،‬واستخدام التكنولوجیا الحدیثة (مثل مضخات المیاه) دون معرفة كافیة‬ ‫باثارها على الموارد الطبیعیة‪ ،‬والضغط السكاني‪ .‬المناطق الحضریة في الیمن أیضا توضح اآلثار المتبادلة والمتعاضدة‬ ‫من الفقر والتدهور البیئي‪ .‬قبل كل شيء بین القضایا البیئیة التي تھم الفقراء في المدن هي المشاكل الصحیة الناجمة عن‬ ‫الظروف المعیشیة المتدنیة التي ال تقیھم من الفضالت البشریة والنفایات األخرى واألخطار الطبیعیة‪ .‬في معظم المدن‪ ،‬لیس‬ ‫تدهور البیئة الحضریة على الفقراء هو مایقلقھم فحسب‪ ،‬بل ان الفقر نفسه هو في حد ذاته عامال رئیسیا في تدهور البیئة‬ ‫الحضریة بینما یھاجر فقراء الریف إلى المدن بحثا عن الفرص المدرة للدخل‪ .‬الفقراء لیس لدیھم موارد مالیة للتنافس على‬ ‫األراضي المزودة بالخدمات والسكن الالئق في مواقع آمنة‪ ،‬فالفقراء في صنعاء ال یستطیعون الحصول على المیاه‬ ‫الصالحة للشرب‪ .‬ونتیجة لذلك‪ ،‬یضطر الفقراء غالبا الى احتالل األراضي المعرضة للمخاطر او االراضي الحساسة بیئیا‪.‬‬ ‫في كثیر من الحاالت‪ ،‬یكون موقع السكان ذوي الدخل المنخفض على هذه األراضي وینتج عن ذلك مخاطر صحیة‬ ‫وإصابات وأضرار في الممتلكات وفقدان الموارد الطبیعیة‪.‬‬ ‫الضعف المؤسسي‬ ‫‪ .57‬ان القدرة المؤسسیة في الیمن على تطبیق اللوائح البیئیة‪ ،‬وضمان االمتثال للقوانین الوطنیة والدولیة‪ ،‬ابطأ بكثیر من توقعات‬ ‫المشرعین‪ .‬على وجه الخصوص‪ ،‬القدرة الحالیة لتنفیذ االلتزامات الناشئة عن المعاهدات الدولیة مفقودة (كما هو الحال في‬ ‫التقاریر عن اتفاقیة االنواع المھددة باالنقراض ‪ ،CITES‬إعداد التقاریر عن رمي المواد السامة‪ ،‬ومرافق الموانئ التي‬ ‫تتوافق مع متطلبات ‪ .)MARPOL‬هناك ثغرات في اإلدارة‪ .‬بعض المناطق ذات األهمیة البیئیة لم تعالج على اإلطالق‪.‬‬ ‫على سبیل المثال‪ ،‬ال توجد جھة معینة إلدارة المناطق الساحلیة‪ .‬لیس هناك قسم في وزارة السیاحة للتعامل مع السیاحة‬ ‫البیئیة‪ .‬ال یوجد سلطة مركزیة للتعامل مع انسكاب النفط‪ .‬على الرغم من ان تلك االنسكابات ضمن نطاق المیناء وتحت‬ ‫مسؤولیة سلطات المیناء‪ ،‬لیس هناك میزانیة مخصصة للسیطرة على التلوث النفطي‪ .‬یتمیز النظام بمركزیة إلدارة الموارد‬ ‫الطبیعیة على المستوى لوطني‪ ،‬تحت مسؤولیة الوزارات المعنیة‪ .‬ان توفیر العدید من الخدمات البیئیة‪ ،‬مثل إمدادات المیاه‬ ‫في المناطق الحضریة‪ ،‬وجمع میاه الصرف الصحي والتخلص منھا وإدارة النفایات الصلبة هي ایضا مركزیة على‬ ‫المستوى الوطني‪ .‬كذلك هناك اختالف وعدم تنسیق بین العدید من الجھات التي تتحمل مسؤولیات إدارة الموارد الطبیعیة‬ ‫على المستوى الوطني‪ .‬على سبیل المثال‪ ،‬یوجد ماال یقل عن أربع وزارات وعدد من الجھات الحكومیة تشارك في تحمل‬ ‫المسؤولیة إلدارة المیاه ولكن ال تقوم بتنسیق العملیات فیما بینھا‪ .‬هذا یؤدي إلى تداخل وازدواجیة المھام‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪،‬‬ ‫فان مصالح القطاعات المتنافسة تضعف انشاء اهداف عامة وصیاغة سیاسات واستراتیجیات الدارة الموارد‪.‬‬ ‫‪ .58‬تم تدمیر الغابات الطبیعیة في المناطق الجبلیة بواسطة التقنیات الزراعیة والرعي الجائر للحیوانات‪ .‬اعتبارا من عام‬ ‫‪ ،2001‬تم وضع ‪ 5‬انواع من الثدییات و‪ 13‬نوعا من الطیور في قائمة االنواع المھددة‪ .‬تشمل األنواع المھددة باالنقراض‬ ‫طیور أبو منجل األصلع الشمالي‪ ،‬والنمر العربي‪ ،‬الكروان ذو المنقار‪ ،‬ونوعین من السالحف (البحر االخضر ومنقار‬ ‫الصقر)‪ .‬غزال ملكة سبأ وغزال السعودیة منقرضة في البریة‪.‬‬ ‫‪ .59‬تتكون الحیاة النباتیة (الفلورا) في الیمن من غطاء نباتي متقطع بالقرب من الساحل وغطاء نباتي كثیف كلما كان اتجاه‬ ‫االرض نحو المناطق المرتفعة‪ .‬االشجار السائدة التي تنمو في الیمن هي أشجار النخیل‪ ،‬شجرة جوداس وأشجار السنط‪ .‬كما‬ ‫تنعم األرض بوفرة الفواكه أیضا‪ ،‬منھاالعنب والتفاح‪ .‬أرض الیمن غنیة باألعشاب أیضا‪ .‬من أكثرها شھرة هما البلسم‬ ‫‪Page 26 of 131‬‬ ‫والریحان‪ .‬الحیاة الحیوانیة (الفیونا) تضم قائمة غنیة ومتنوعة من الغزالن والقردة والفھود‪ .‬هناك أنواع فریدة من الحیوانات‬ ‫مثل األرنب الجبلي‪ .‬الطیور تشكل أیضا قائمة جمیلة تتألف من ابو قرن‪ ،‬النسور‪ ،‬مصاصو العسل‪ ،‬الصقور‪ ،‬الببغاوات‪،‬‬ ‫الغربان والحبارى وطیور الحباك‪.‬‬ ‫‪ .60‬یعمل معظم الیمنیین في الزراعة والرعي‪ .‬تنتح الیمن الحبوب والفواكه والخضروات والقات (شجیرة تحتوي على منبه)‪،‬‬ ‫والبن‪ ،‬والقطن‪ ،‬وتربیة الماشیة (األغنام والماعز و األبقار واإلبل) ولكن تعتمد على الواردات بالنسبة لمعظم احتیاجاتھا‬ ‫األساسیة‪ .‬كما ان زراعة المدرجات الزراعیة‪ ،‬التي یرجع تاریخھا الى العصور القدیمة‪ ،‬ال تزال تمارس‪ .‬المناخ جاف‬ ‫(قاحل)‪ ،‬وهناك جزء صغیر فقط من األراضي صالح للزراعة‪ .‬هناك ایضا صید األسماك‪ ،‬و تعلیب األغذیة‪ ،‬والتعدین‬ ‫والملح‪ ،‬والتصنیع على نطاق صغیر‪ ،‬بما في ذلك المنسوجات القطنیة والمنتجات الجلدیة‪ ،‬والحرف الیدویة‪ ،‬ومنتجات‬ ‫األلومنیوم‪ .‬وتقوم البالد بانتاج وتكریر البترول‪ ،‬وقد ساهمت عائدات تصدیر النفط في دعم االقتصاد منذ أواخر الثمانینیات‬ ‫من القرن الماضي‪ ،‬ولكن احتیاطات النفط ایضا بدات في النضوب‪ .‬النفط المستورد أیضا تتم معالجته الى منتجات نفطیة‬ ‫للتصدیر‪ .‬وتشمل الصادرات األخرى القھوة واألسماك المعلبة‪ .‬ویتم استیراد المواد الغذائیة والحیوانات الحیة واآلالت‬ ‫والمواد الكیمیائیة‪.‬‬ ‫‪ .61‬تعاني الیمن من انعدام األمن الغذائي بدرجة عالیة وسوء التغذیة مع نسبة مرتفعة من سوء التغذیة في االطفال ووفیات‬ ‫االمھات بعد الوالدة وصلت بین اعلى المعدالت في العالم‪ .‬تواجه البالد تحدیات متعددة األبعاد‪ :‬النمو السكاني المرتفع (>‬ ‫‪ )٪3‬والمرتبط بعدم المساواة بین الجنسین‪ ،‬ارتفاع معدل انتشار الفقر (‪ )35٪‬مع الفجوة الریفیة ‪ /‬الحضریة الكبیرة؛ األمیة‬ ‫عالیة (‪ 21.1٪‬و ‪ ٪57.2‬بین الذكور واإلناث الكبار على التوالي)؛ عدم الوصول الى البنیة االجتماعیة التحتیة؛ الصراعات‬ ‫في عدة أجزاء من البالد (صعدة في الشمال وأبین ولحج في الجنوب)؛ زیادة تدفق الالجئین‪ ،‬الجفاف والفیضانات المتكررة‪،‬‬ ‫باالضافة الى زیادة الجفاف بسبب تغیر المناخ‪ ،‬فضال عن زیادة االحتیاجات للمیاه للزراعیة واإلستھالك الحضري‪ .‬وعالوة‬ ‫على ذلك‪ ،‬أدت االرتفاعات الكبیرة في أسعار الغذاء على مدى العامین الماضیین الى ازدیاد عدد الیمنیین المتضررین من‬ ‫انعدام األمن الغذائي والفقر‪ ،‬نظرا إلى أن ‪ ٪96‬من السكان هم مشترون فحسب‪ ،‬مما یجعلھم عرضة لتقلبات أسعار الغذاء‪1‬‬ ‫‪ .62‬تختلف ملكیة األراضي من ملك حر‪ ،‬أو اإلیجار‪ ،‬أو الشراكة‪ .‬في نظام التأجیر یقوم المزارع بدفع مبلغ ثابت ومتفق علیه‬ ‫(نقدا ‪ /‬منتجات) سنویا‪ ،‬في حین أنه في نظام الشراكة یتوجب على المزارع ان یعطي جزء من منتجات األراضي (عادة‬ ‫‪ )2/1-3/1‬إلى المالك‪.‬‬ ‫‪ .8‬تحلیل البدائل‬ ‫‪ .63‬سیناریو العمل كالمعتاد یتضمن اإلبقاء على الوضع الراهن من الفقر في مجتمعات من مواقع المشاریع المختارة والقیام‬ ‫بالقلیل جدا حیال ذلك‪ ،‬والحفاظ على الفقر وسبل العیش ‪ ،‬واستمرار استغالل الموارد الطبیعیة بطریقة غیر مستدامة‬ ‫والمساس بتنوعھا البیولوجي‪ ،‬باإلضافة إلى تعمیق سلبیة اآلثار المحتملة على سبل معیشتھم الحالیة بسبب تغیر المناخ‪ .‬هذا‬ ‫الخیار من شأنه ان یتضمن‪ ،‬بشكل خاطئ‪ ،‬ما مضمونه أنه ال توجد حاجة ملحة لتحسین اإلدارة المستھدفة من قبل مشاریع‬ ‫الصندوق النه لیست هناك حاجة ملحة الى إدخال األنشطة التي من شأنھا تحسین فرص الحصول على الخدمات األساسیة‪،‬‬ ‫وتعزیز الفرص االقتصادیة والحد من ضعف الفقراء‪.‬‬ ‫‪ .64‬هل یجب أن یتحرك المشروع الرابع للصندوق لدعم المركزیة واسعة النطاق للخدمات مقابل بناء قدرات السلطات المحلیة‬ ‫بشكل تدریجي من أسفل إلى أعلى؟ ‪ .‬كان هذا هو السؤال الرئیسي الذي تم اخذه في االعتبار من قبل الصندوق وشركائه‬ ‫خالل عملیة "التصور" للمشروع الرابع الصندوق‪ .‬بناءا على المشاورات مع مجموعة متنوعة من الشركاء المحلیین‪،‬‬ ‫والخبرة على أرض الواقع مع السلطات المحلیة في أنحاء مختلفة من‬ ‫البالد‪ ،‬واستعراض الخبرات الدولیة من الصنادیق االجتماعیة ومساهماتھا في استراتیجیات الالمركزیة‪ ،‬قام الصندوق‬ ‫باتخاذ قرار لتبني منھج تدریجي خطوة بخطوة لرفع القدرات لدعم السلطات المحلیة‪ ،‬بما في ذلك عبر المنح للمشاریع‬ ‫الصغیرة للسلطات المحلیة التي اظھرت قدراتھا على إدارة وحساب الموارد‪ .‬ستتم معالجة هذا االمر من قبل الحكومة‬ ‫الوطنیة من خالل استثمارات القطاع العام المتعلقة باإلدارة‪ ،‬لیتم استكمالھا بواسطة استثمارات الصندوق في بناء قدرات‬ ‫‪ 1‬المعهد الدولي لبحوث السياسات الغذائية (‪)2010 IFPRI‬‬ ‫‪Page 27 of 131‬‬ ‫السلطات المحلیة في الجوانب التي اصبح للصندوق میزة نسبیة فیھا (على سبیل المثال‪ ،‬التخطیط التشاركي‪ ،‬التعلیم من‬ ‫خالل الممارسة في ادارة المشاریع االستثماریة)‪.‬‬ ‫‪ .65‬بدون المشروع‪ ،‬یتوقع ان تحدث اآلثار البیئیة واالجتماعیة التالیة‪ :‬استمرار استغالل الموارد الطبیعیة غیر المستدامة‪،‬‬ ‫استمرار وجود مستویات عالیة من الفقر والبطالة‪ ،‬والتدهور المستمر في األصول الطبیعیة ‪ /‬أو االعتماد على المساعدات‬ ‫الحكومیة‪ :‬سیتم وضع الموارد الطبیعیة تحت ضغوط إضافیة‪ ،‬وهؤالء الذین یستخدمون تلك الموارد الطبیعیة بشكل مباشر‬ ‫او غیر مباشر اما انھم سیغیرون نمط معیشتھم للتعویض أو أن یجبروا على التغییر ألن الموارد لم تعد قادرة على دعم سبل‬ ‫معیشتھم‪ .‬من ناحیة اخرى‪ ،‬هذا الخیار یدل على ان جمیع مصادر التاثیرات العكسیة المحتملة خالل مراحل االنشاء والتنفیذ‬ ‫والتشغیل لن تحدث كون الخیار بدون المشروع‪ .‬كذلك ستبقى قدرة الحكم المحلي ضعیفة في مجال االدارة‪ ،‬وبالتالي سیتم‬ ‫االعتماد على المستوى المركزي والتي سوف تعیق عملیة التحرك الى توصیل الخدمات الالمركزیة على نطاق كامل‪.‬‬ ‫‪ .66‬ومع ذلك‪ ،‬فان اآلثار البیئیة الضارة المحتملة والتي تم تحدیدها لمشاریع الصندوق هي محدودة جدا بالمقارنة باآلثار‬ ‫االجتماعیة والبیئیة اإلیجابیة المتوقعة من المشروع‪ .‬وبناءا على األسباب المذكورة أعاله‪ ،‬فان عدم وجود مشروع الیجوز‬ ‫اعتباره بدیال مناسبا‪.‬‬ ‫‪ .9‬التاثیرات البیئیة واالجتماعیة المحتملة‬ ‫‪ .67‬یتوقع ان یعود المشروع الرابع للصندوق بفوائد اجتماعیة ملحوظة وتاثیرات بیئیة ایجابیة‪ ،‬كما تم مشاهدة ذلك في مراحل‬ ‫الصندوق االجتماعي السابقة‪ .‬ان اآلثار البیئیة الضارة المتوقعة للمشروع الرابع للصندوق طفیفة وذات طبیعة مؤقتة من‬ ‫خالل بناء ‪ /‬إعادة تأهیل التدخالت الصغیرة بما في ذلك الغبار والضجیج وانتاج النفایات‪ ،‬تعطل حركة المرور والتنقل‪،‬‬ ‫والصحة والسالمة؛ وسیتم التخفیف منھا عبر تنفیذ تدابیر التخفیف المالئمة على النحو المحدد في إطار اإلدارة البیئیة‬ ‫واالجتماعیة‪.‬‬ ‫‪ .68‬یقوم الصندوق بالبناء على الدروس المستافدة ودمجھا في متابعته للمشاریع‪ ،‬بما في ذلك تعزیز أثر إعادة التأهیل البیئي على‬ ‫المدى الطویل للمشروع‪ .‬في برامج األشغال العامة‪ ،‬یعطى اهتماما اكبر لألراضي الزراعیة والمدرجات التي یمكن تأهیلھا‬ ‫لصالح األسر الفقیرة‪ .‬یتضمن برنامج االشغال كثیفة العمالة إعادة تأهیل األصول التي یمتلكھا المجتمع في مجاالت حمایة‬ ‫التربة واعادة تاهیل المدرجات الزراعیة وصیانة وتحسین الطرق الفرعیة المحلیة ورصف الشوارع وغیرها من أنواع‬ ‫العمل التي تتطلب عمالة مكثفة بناءا على الطلب وعلى أولویة االحتیاجات لكل المجتمع‪ .‬باإلضافة إلى القائمة العادیة في‬ ‫برنامج االشغال كثیفة العمالة‪ ،‬ستتم اضافة مشاریع فرعیة مناسبة أكثر للشباب وللمناطق الحضریة وشبه الحضریة‪ ،‬مثل‬ ‫زراعة األشجار‪ ،‬رصف الشوارع باالحجار‪ ،‬وتنظیف الشواطئ‪ ،‬وبشكل خاص إعادة بناء األماكن العامة المتضررة‪ .‬سیتم‬ ‫توفیر النقود للمساعدة في تخفیف أثر ارتفاع أسعار الغذاء من خالل توفیر فرص عمل مؤقتة باستخدام آلیة مجربة بشكل‬ ‫جید وتستھدف المجتمع وكذلك لدعم إعادة تأهیل االصول التي یمتلكھا المجتمع‪ .‬سیواصل برنامج التنمیة المحلیة‬ ‫والمجتمعیة تقدیم التحسینات التي تستھدف الفقر في مجال البنیة التحتیة للمجتمع في الوقت الذي سیقوم فیه ببناء القدرات‬ ‫على المستوى المحلي وخلق فرص العمل‪.‬‬ ‫المشاریع الفرعیة سوف تستھدف المجتمعات الفقیرة واألولویات التي تحددها تلك المجتمعات بما في ذلك‪ :‬بناء ‪ /‬إعادة‬ ‫تأهیل المدارس؛ المیاه واإلصحاح البیئي؛ الصحة؛ الطرق الریفیة؛ الزراعة و التنمیة الریفیة والموروث الثقافي‪.‬‬ ‫‪ .69‬تعتبر أحكام سیاسات الضمانات للبنك مألوفة لدى الصندوق‪ ،‬بما في ذلك التنفیذ والرقابة على إطار اإلدارة البیئیة‬ ‫واالجتماعیة واالدوات التابعة لھا‪ ،‬ویرجع ذلك إلى الخبرة المكتسبة من تنفیذ المراحل السابقة للصندوق مع البنك‪.‬‬ ‫‪ .70‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬فان التقنیات التشاركیة وآلیات الحكم التي أدرجت في الدلیل التشغیلي للصندوق سوف تضمن شفافیة‬ ‫العملیات وستقلل من فرص إستحواذ النخبة على المشاریع‪.‬‬ ‫‪Page 28 of 131‬‬ ‫‪ .10‬دورة حیاة المشاریع الفرعیة للصندوق وطریقة تطبیق اطار االدارة البیئیة واالجتماعیة‬ ‫‪ .71‬الشكل (‪ )1‬یوضح دورة حیاة المشروع والتي یمكن شرحھا كما یلي‪:‬‬ ‫‪ ‬یتم إستالم طلبات المجتمعات وإدخالھا في نظام المعلومات الخاص بالصندوق‪ .‬هذه الطلبات تخضع للفرز للتأكد من‬ ‫أهلیتھا للتمویل‪ .‬ینزل فریق التقییم الریفي بالمشاركه ومعه قائمة الطلبات المؤهله إضافة إلى قائمة المجتمعات‬ ‫المستھدفه قطاعیا وذلك لمساعدة المجتمعات في تحدید أولویاتھا‪.‬‬ ‫‪ ‬بعد تحدید أولویات المجتمعات یستعین الصندوق بإستشاریین إلعداد الدراسات األولیة للمقترحات حیث یقومون‬ ‫بزیارة المجتمعات لجمع البیانات الالزمه لھذا الغرض‪.‬‬ ‫‪ ‬بحسب مخصصات المدیریات المتاحة ونتائج الدراسات األولیة یقوم الفرع بإعداد مسودة خطته السنویه وإرسالھا‬ ‫إلى المقر الرئیسي للموافقه‬ ‫‪ ‬بعد إقرار الخطة السنویه یقوم مدیر الفرع من خالل نظام المعلومات بتوزیع المشاریع على ضباط المشاریع والذین‬ ‫یقومون باإلستعانه بإستشاریین إلعداد الدراسات النھائیة والتصامیم للمشاریع‪ .‬ومن نتائج هذه الدراسات والتصامیم‬ ‫یقوم الضابط بإعداد ملخص المشروع في نظام المعلومات وإرساله إلى مدیر الفرع للموافقه‪.‬‬ ‫‪ ‬یراجع مدیر الفرع ملخص المشروع في نظام المعلومات وإذا وافق علیه أرسله عبر نظام المعلومات إلى‬ ‫رئیس‪/‬ریسة الوحدة المختص بقطاع المشروع في المقر الرئیسي وإرسال نسخه كامله من دراسة وتصامیم المشروع‬ ‫بالبرید‪ .‬في حال عدم موافقة مدیر الفرع على ملخص المشروع یقوم بكتابة مالحظاته ویعیده عبر نظام المعلومات‬ ‫إلى ضابط المشروع‪.‬‬ ‫‪ ‬یقوم رئیس‪/‬رئیسة الوحدة المختصه بمراجعة الدراسة والتصمیم الخاص بالمشروع ومراجعة ملخص المشروع في‬ ‫نظام المعلومات وفي حال موافقته علیه یرسله عبر نظام المعلومات إلى لجنة إقرار المشروعات‪ .‬وفي حال عدم‬ ‫موافقته یقوم بكتابة مالحظاته ویعید ملخص المشروع إلى مدیر الفرع‪.‬‬ ‫‪ ‬یقوم أعضاء لجنة إقرار المشروعات بمراجعة ملخص المشروع وفي حال الموافقة یوقع جمیع أعضاء اللجنه على‬ ‫محضر إقرار المشروع ویعود المشروع إلى الفرع للبدء بإجراءات التنفیذ‪ .‬وفي حال عدم موافقة اللجنه تكتب‬ ‫مالحظاتھا وتقوم سكرتاریة اللجنة بإعادة المشروع إما إلى الوحدة المختصة أو إلى الفرع بحسب طبیعة المالحظات‪.‬‬ ‫‪ ‬في حالة المصادقة على المشروع من قبل لجنة إقرار المشاریع‪ ،‬یتم إعادة المشروع الفرعي إلى ضابط المشروع‬ ‫للبدء في التحضیر لعملیة التنفیذ‪ .‬و في هذه المرحلة یتم توقیع عقد التمویل (‪ )FA‬مع الجھات الكفیلة‪ ،‬و إعداد‬ ‫المناقصة لإلعالن‪ .‬یعمل كالً من ضابط المشروع و ضابط الفنیة على إختیار البنود المطلوبة للمشروع الفرعي من‬ ‫نظام یسمى نظام تحلیل المناقصات (‪ )BAS‬ثم یقومون باستخراج القائمة النھائیة لجداول الكمیات و التي ستسلم إلى‬ ‫المتقدمین للمناقصة‪ .‬تعلن المناقصة ویتقدم المقاولون بعطاءاتھم ویتم تحلیل وتقییم العروض و تعطى المناقصة إلى‬ ‫العرض األقل تكلفة و األكثر تجاوبا ً مع شروط المناقصة‪.‬‬ ‫‪ ‬یتعاقد ضابط المشروع مع إستشاري مؤهل بغرض اإلشراف على المشروع و یتم إختیار شخص للعمل كفني مقیم‪.‬‬ ‫و یوقع عقد المقاوله ثم یباشر العمل و یستمر إلى أن یكتمل و یتم تسلیمه‪.‬‬ ‫‪ .72‬وفقا ٌ لدورة حیاة المشروع الفرعي المتبعة في الصندوق (الشكل رقم ‪ )1‬یمكن تحدید المراحل التي ینبغي الوقوف عندها‬ ‫على الجوانب البیئیة واإلجتماعیة بالتالي‪:‬‬ ‫‪ ‬مرحلة الدراسة األولیة للمقترح‪ :‬تحدید أولویة مجتمع محلي ال یكفي إلعداد الخطة السنویة إذ ال بد من توفر بیاناات‬ ‫عن التدخل المطلوب لتلبیة هذا اإلحتیاج كتقنیة التدخل ومكوناته وكلفته التقدیریة‪ .‬لذلك الباد مان إعاداد دراساة أولیاة‬ ‫لتوفیر هذه البیانات لغرض إعداد الخطة السنویة بشكل صحیح‪ .‬أثناء تواجد اإلستشاري في موقع المشاروع الفرعاي‬ ‫‪Page 29 of 131‬‬ ‫لغرض جمع البیانات والمعلومات المطلوبه إلعداد الدراسة اإلولیة‪ ،‬یتم التأكد مان معااییر اساتجابة المقتارح للمساائل‬ ‫البیئیة واالجتماعیة‪.‬‬ ‫مرحلةةة إعةةداد التصةامیم النهائیةةة ووثةةائق المناقصةةة هنااا یجااب تحدیااد التااأثیرات البیئیااة و االجتماعیااة وكااذلك إعااداد‬ ‫‪‬‬ ‫تدابیر التخفیف ودمجھا في مستندات المشروع الفرعي التي تشامل جاداول الكمیاات (‪ ،)BOQ‬بھادف التأكاد مان أن‬ ‫تدابیر التخفیف قد تم تثمینھا و بالتالي ستكون إلزامیاة علاى األطاراف المنفاذة و المشارفة علاى المشاروع‪ .‬وفاي حاال‬ ‫وجاود توقعااات آلثاار بیئیااة واجتماعیاة أثناااء التشاغیل یااتم فاي هااذه المرحلاة إعااداد خطاة الرقابااة البیئیاة واالجتماعیاة‬ ‫الذاتیة‪.‬‬ ‫مرحلةةة مشةةروع موافةةق علیةةه هنااا یقااوم ضااابط المشااروع باسااتخراج بنااود األعمااال والتوریاادات ماان نظااام تحلیاال‬ ‫‪‬‬ ‫المناقصات (‪ )BAS‬یجب على الضابط هنا أن یتذكر حاجاة المشاروع الاذي یحتاوي علاى أعماال مدنیاة للبناود التاي‬ ‫تااوفر الخاادمات الضااروریة المؤقتااه للعمااال وتااوفر لھاام الوقایااة ماان إصااابات العماال حتااى وإن لاام تااذكر فااي دراسااة‬ ‫اإلستشاري‪.‬‬ ‫مرحلة التنفیذ‪ ،‬والتي یتم فیھا توضیح دور استشاري االشراف المتعلق بإطاار عمال اإلدارة البیئیاة واالجتماعیاة فاي‬ ‫‪‬‬ ‫الشروط المرجعیة لخدمة اإلشراف والذي یتطلب منه متابعة و رفع تقاریر عن تنفیذ تدابیر التخفیف‬ ‫مرحلة التشغیل‪ ،‬یتم فیھا تنفیذ خطة الرقابة البیئیة واالجتماعیة الذاتیة إن وجدت‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪Page 30 of 131‬‬ ‫إعداد الدراسات‬ ‫فرز الطلبات‬ ‫اإلستالم‬ ‫األولية‬ ‫ض‪.‬م‬ ‫وتحديد أولويات‬ ‫البدايه‬ ‫النهائي‬ ‫ومسودة الخطة‬ ‫المجتمعات‬ ‫السنوية‬ ‫اإلنجاز‬ ‫المصادقه على‬ ‫التأكد من معايير‬ ‫خلو الموقع‬ ‫واإلستالم‬ ‫وجواره من‬ ‫األولي‬ ‫الخطة السنويه‬ ‫اإلستجابة البيئيه‬ ‫مخلفات اإلنشاء‬ ‫واإلجتماعية‬ ‫ومن أي أثرسلبي‬ ‫بيئي‪/‬اجتماعي‬ ‫تحت التنفيذ‬ ‫المراقبة الذاتية‪+‬التدريب والبناء المؤسسي‬ ‫م‪.‬ف‬ ‫تنفيذ البنود‬ ‫الواردة في‬ ‫التصاميم وجداول‬ ‫ض‪.‬م‪+‬إ‪.‬إ‪+‬ج‪.‬م‬ ‫الكميات‬ ‫‪+‬ج‪.‬ك‬ ‫المراجعة البيئية واإلجتماعية السنوية‬ ‫ض‪.‬م‬ ‫التأكد من إدراج‬ ‫إعداد وثائق‬ ‫مقترح تحت‬ ‫الحمامات‬ ‫اإلعداد‬ ‫والمغاسل‬ ‫المشروع وإعالن‬ ‫المؤقتة وأدوات‬ ‫المناقصة‬ ‫السالمة في‬ ‫جداول الكميات‬ ‫التصنيف البيئي‬ ‫إعداد ملخص‬ ‫ض‪.‬م‪+‬ض‪.‬ف‬ ‫المشروع‬ ‫‪+‬ض‪.‬ت‬ ‫تحديد النطاق والتأثيرات‬ ‫البيئية واإلجتماعية‬ ‫المتوقعه وإجراءات‬ ‫م‪.‬ف‬ ‫ال‬ ‫التخفيف ووضع خطة‬ ‫مشروع موافق‬ ‫اإلدارة البيئية واإلجتماعية‬ ‫عليه‬ ‫نعم‬ ‫ال‬ ‫نعم‬ ‫ر‪.‬و‬ ‫نعم‬ ‫ل‪.‬إ‪.‬م‬ ‫ال‬ ‫تفسير الرموز‪:‬‬ ‫م‪.‬ف=مدير الفرع‪ ،‬ض‪.‬م=ضابط المشروع‪ ،‬ر‪.‬و=رئيس الوحدة‪ ،‬ل‪.‬إ‪.‬م=لجنة إقرار المشاريع‪ ،‬ض‪.‬ف=ضابط الفنية‪ ،‬ض‪.‬ت=ضابط‬ ‫التعاقدات‪ ،‬إ‪.‬إ=إستشاري اإلشراف‪ ،‬ج‪.‬م=الجهة المنفذة‪ ،‬ج‪.‬ك=الجهة الكفيلة‬ ‫‪Page 31 of 131‬‬ ‫‪ .11‬العناصر الرئیسیة إلطار عمل اإلدارة البیئیة واإلجتماعیة‬ ‫الفرز البیئي و تصنیف المشاریع الفرعیة‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫الفرز البیئي وعملیة التسجیل باستخدام قوائم التصنیف‪.‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة واالجتماعیة في مرحلة إعداد المقترحات‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫التأثیرات البیئیة واالجتماعیة المتوقعة التي سیتم تناولھا في مرحلة التصمیم‪.‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫المراقبة البیئیة واالجتماعیة الذاتیة‪ ،‬رفع التقاریر والتفتیش الدوري‪.‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫المراجعة البیئیة واإلجتماعیة و رفع التقریر‪.‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫التعلیم‪ ،‬والتدریب والتوعیة البیئیة واالجتماعیة‬ ‫‪.7‬‬ ‫‪ 1.11‬الفرز البیئي وتصنیف المشاریع الفرعیة‬ ‫‪ .73‬یعتبر إجراء الصندوق المتبع في الفحص البیئي وتصنیف المشاریع الفرعیة متماشیا ً مع التقییم البیئي الخاص بسیاسة‬ ‫التشغیل للبنك الدولي ‪ .OP 4.01‬یقوم الصندوق بإخضاع متقرحات المشاریع الفرعیة المقدمة لفرز بیئي‪ ،‬ثم یقوم بتصنیفھا‬ ‫إلى ثالث فئات أ‪ ،‬ب‪ ،‬ج بالتماشي مع تصنیف البنك للفئات البیئیة‪ .‬یبنى هذا التصنیف على أساس أهمیة التأثیرات التي‬ ‫ً‬ ‫تعتمد على نوع‪ ،‬وموقع‪ ،‬ومدى حساسیة ومستوى المشروع الفرعي وأیضا نوع ومدى تأثیراته البیئیة المحتملة‪ .‬و وفقا لھذا‬ ‫التصنیف‪ ،‬تضم قائمة ج تلك المشاریع التي لیس لھا تأثیرات بیئیة سلبیة وبالتالي لن تتطلب أیة تقییمات بیئیة أو متابعة‪.‬‬ ‫وبالنسبة لقائمة ب‪ ،‬فھي تلك المشاریع التي من المحتمل أن یكون لھا تأثیرات بیئیة سلبیة مؤقتة ومحدودة على نطاق الموقع‬ ‫ومن الممكن تفادیھا او تخفیفیھا بتطبیق تدابیر التخفیف‪ ،‬و قد تستدعي هذه المشاریع إجراء مسح لتقییم االثر البیئي وإعداد‬ ‫خطة إدارة بیئیة اذا تطلب االمر‪ .‬أما بالنسبة للتصنیف أ‪ ،‬فیضم تلك المشاریع التي لھا تأثیرات بیئیة سلبیة خطیرة‪ ،‬ما‬ ‫یستدعي إعداد تقییم بیئي كامل ومستقل‪ ،‬هذا وسیتم استثناء مشاریع تلك الفئة من تمویل هیئة التنمیة الدولیة‪ .‬وفي حال‬ ‫اكتشف الصندوق أیة مشاریع من تلك الفئة خالل الفحص سوف یقوم باستثنائھا من تمویل هیئة التنمیة الدولیة‪.‬‬ ‫‪ 2.11‬الفرز البیئي وعملیة التسجیل باستخدام قوائم التصنیف‬ ‫‪ .74‬بعد إقرار الخطة السنویة یبدأ ضابط المشروع بإدخال بیانات الطلبات في نظام المعلومات اإلداریة للصندوق‪ .‬ومن بین هذه‬ ‫البیانات التصنیف البیئي للطلب إما أ‪/‬ب‪/‬ج‪ .‬عند وصول الطلب إلى مدیر فرع‪ /‬رئیس الوحدة ستتم مراجعته وتأكید‬ ‫التصنیف أو تعدیله‪.‬‬ ‫‪ 3.11‬معاییر االستجابة البیئیة واالجتماعیة في مرحلة المقترح‬ ‫‪ .75‬تتم هذه العملیة باستخدام النماذج المعدة لكل انواع التدخالت‪ .‬تحتوي النماذج على أسئلة حاسمة الختبار استجابة المقترح‬ ‫للقضایا البیئیة و االجتماعیة‪ ،‬ویتم االجابة علیھا بـ "نعم" أو "ال"‪ .‬في حال كانت اإلجابة " ال" یتم الغاء المقترح أو تغییر‬ ‫الموقع لضمان استجابته الكاملة للقضایا البیئیة و االجتماعیة‪ .‬یوضح الملحق (‪ )2‬معاییر االستجابة البیئیة و االجتماعیة‬ ‫لتدخالت الصندوق‪.‬‬ ‫‪ 4.11‬اآلثار البیئیة واالجتماعیة المتوقعة التي تجب معالجتها في مرحلة التصمیم‬ ‫‪ .76‬قام إطار عمل اإلدارة البیئیة و االجتماعیة بتطویر قائمة للتأثیرات البیئیة واالجتماعیة المتوقعة والتي سیتم تناولھا في‬ ‫مرحلة التصمیم‪ .‬وتعتبر هذه المرحلة ذات أهمیة كونھا تمھد الطریق لمرحلتي التنفیذ و التشغیل‪ .‬وفي هذه المرحلة‪ ،‬سیتم‬ ‫تحدید كل التأثیرات البیئیة و االجتماعیة المحتملة وكذلك تدابیر التخفیف التي ستصمم و تدمج في تصمیم المشروع الفرعي‬ ‫و في وثائق المناقصة‪ ،‬وبالتحدید‪ ،‬في جداول الكمیات )‪ (BOQ‬لكي تكون إلزامیة على أطراف التنفیذ‪ .‬تحتوى القائمة على‬ ‫أسئلة تحقق عن تدابیر التخفیف البیئیة واالجتماعیة المحتملة بھدف إدراجھا في مستندات المشروع وستكون إجابة األسئلة‬ ‫إما "نعم" أو "ال"‪ .‬و في حال كانت "ال" سیتوجب على اإلستشاري‪/‬ضابط المشروع تبریر االجابة في تقریر التصمیم‪،‬‬ ‫وادراج القائمة كملحق للتقریر‪ .‬یعطى الملحق(‪ )3‬قائمة بالقضایا البیئیة واالجتماعیة التي ینبغي تناولھا في مرحلة التصمیم‬ ‫لتدخالت الصندوق‪.‬‬ ‫‪Page 32 of 131‬‬ ‫‪ 5.11‬الرقابة الذاتیة البیئیة واالجتماعیة‪ ،‬اعداد التقاریر والفحص الدوري‬ ‫‪ .77‬تسبق بدء األعمال خطوتان تحضیرتان وهما‪:‬‬ ‫‪ ‬توقیع إتفاقیة التمویل (‪ :)FA‬سیقوم ضابط المشروع بإعداد إتفاقیة التمویل التي ستحدد دور والتزامات كالً من‬ ‫الصندوق والجھة الكفیلة (‪ .)SA‬یجب إرفاق كل من المستندات الخاصة باألرض الممنوحة‪ ،‬والتعویض‪،‬‬ ‫وحقوق المیاه‪ ،‬ونظام تشغیل وصیانة المشروع الفرعي‪ .‬یحتوي الملحق (‪ )7‬نماذج التبرع باألراضي و تعویض‬ ‫األراضي‪ ،‬و حقوق المیاه كما یحدد الملحق ‪ 10‬الوثائق التي یجب أن تعد وترفق بإتفاقیة التمویل‪.‬‬ ‫‪ ‬إعداد جداول كمیات المناقصة من خالل نظام إدارة المعلومات‪ :‬یقوم كالً من ضابط المشروع وضابط الفنیة‬ ‫وضابط التعاقدات باختیار بنود جداول الكمیات من النظام المسمى بنظام تحلیل المناقصات (‪ )BAS‬و من ثم‬ ‫یتبع هذا اإلجراء إعالن المناقصة‪ .‬و إذا ما قام اإلستشاري بإغفال أیة بنود في دراسته‪ ،‬على سبیل المثال‪،‬‬ ‫معدات الوقایة الشخصیة أو الحمامات المؤقتة أو مغاسل األیدي‪ ،‬سیتم إضافة البنود الناقصة في الجداول النھائیة‬ ‫للكمیات‪ ،‬و لھذا السبب‪ ،‬سیتم تدریب ضباط المشاریع و ضباط الفنیة والتعاقدات على إطار عمل اإلدارة البیئیة‬ ‫و االجتماعیة بھدف التأكد من أن هذه الخطوة تجري بشكل دقیق‪.‬‬ ‫‪ ‬مرحلة اإلنشاء‪ :‬یقوم ضابط المشاریع بإعداد الشروط المرجعیة لخدمات االستشارات االشرافیة و‬ ‫یقوم باختیار إستشاري من قاعدة بیانات اإلستشاریین‪ .‬سیتم تعدیل الشروط المرجعیة بھدف دمج‬ ‫دور الفریق االشرافي في عملیة تنفیذ إطار عمل اإلدارة البیئیة واالجتماعیة‪ ،‬وفي مراقبة ورفع‬ ‫تقاریر عن عملیة التنفیذ و تدابیر التخفیف‪ .‬سیقوم ضابط المشاریع بمراجعة التقاریر الدوریة‬ ‫وسیقوم بمتابعة دوریة بغرض التأكد من أن تدابیر التخفیف البیئیة یتم تنفیذها‪ .‬وأیضاً‪ ،‬سیقوم‬ ‫مندوب الجھات الكفیلة برفع تقاریر إلى ضابط المشروع عن تنفیذ تدابیر التخفیف‪.‬‬ ‫‪ ‬مرحلة التشغیل‪ :‬في حال تطلب المشروع الفرعي خطة رقابة ذاتیة سیطلب من الطرف المنفذ لھا‪،‬‬ ‫أن یقوم بإعداد وتسلیم التقاریر الدوریة للرقابة الذاتیة إلى ضابط المشروع كما هو مشترط علیه في‬ ‫خطة الرقابة الذاتیة‪ .‬وسیقوم المنسق البیئي العامل في وحدة المیاه و البیئیة‪ ،‬بمراجعة تقاریر‬ ‫المراقبة البیئیة الذاتیة‪ ،‬وسیقوم كذلك بزیارات تفتیش دوریة للمشاریع الفرعیة للتأكد من االلتزام و‬ ‫األداء البیئي‪.‬‬ ‫‪ 7.11‬المراجعة البیئیة واالجتماعیة وتقدیم التقاریر‬ ‫‪ .78‬سیتم اإلستعانة باستشاري بیئي سنویا ً لیقوم بمراجعة االلتزام و االداء البیئي و االجتماعي‪ .‬سیعطى اإلستشاري قائمة‬ ‫بالمشاریع الفرعیة للصندوق لیختار منھا مشاریع فرعیة بشكل عشوائي ویقوم بمراجعتھا‪ ،‬وستشمل القائمة كل قطاعات و‬ ‫برامج الصندوق خالل المراحل المختلفة من دورة حیاة المشروع الفرعي و التي تشمل مرحلة التصمیم‪ ،‬و التنفیذ‪ ،‬ومرحلة‬ ‫المشاریع المنجزة‪ .‬ستتضمن عملیة المراجعة كال من عملیتي المراجعة المكتبیة والمیدانیة‪ .‬و بالتالي‪ ،‬سیتم إعداد تقریر‬ ‫المراجعة بواسطة اإلستشاري و سیراجع من قبل المنسق البیئي‪ ،‬وبعد ذلك سیسلم إلى إدارة الصندوق‪ .‬سیرسل الملخص‬ ‫التنفیذي الخاص بتقریر المراجعة إلى المانحین في حین سیوزع تقریر تفصیلي إلى كل فروع الصندوق إلتخاذ اإلجراءات‬ ‫واإلستفادة من الدروس في التدخالت الحالیة و المستقبلیة للصندوق‪.‬‬ ‫‪ 7.12‬التدریب والتوعیة البیئیة واالجتماعیة‬ ‫‪ .79‬سیتم تنفیذ ‪ 5‬مستویات من التدریب على إطار اإلدارة البیئیة واالجتماعیة‪ ،‬وهي ‪:‬مستوى موظفي الصندوق االجتماعي‪،‬‬ ‫ومستوى الموظفین الحكومیین ذوي الصلَة‪ ،‬ومستوى االستشاریین‪ ،‬ومستوى المقاولین‪ ،‬ومستوى الجھات الكفیلة‪ .‬وسوف‬ ‫التدریب الوزارات‬ ‫َ‬ ‫ء الوحدات‪ .‬كما ستتلقى‬ ‫یشمل تدریب موظفي الصندوق ضبا َ‬ ‫ط المشاریع‪ ،‬ومدراء الفروع‪ ،‬ورؤسا َ‬ ‫والسلطات الحكومیة ومكاتبھا على مستوى المحافظات والمدیریات‪ .‬وفي الوقت الذي سیتم فیه تطویر المشاریع‪ ،‬سیتم‬ ‫سیستمر التدریب طوال فترة المشروع‪ .‬وفي ذات االتجاه‪ ،‬سیتدرب المقاولون‬ ‫ُّ‬ ‫تدریب االستشاریین في مجموعات‪ ،‬حیث‬ ‫والجھات الكفیلة في مجموعات أیضا ً بمجرد وجود عدد كافي من المشاریع الفرعیة الجاهزه للتنفیذ‪ .‬الجدول التالي یوضح‬ ‫المیزانیة المتوقعه للتدریب والتوعیة‪.‬‬ ‫‪Page 33 of 131‬‬ ‫میزانیة التدریب والتوعیة لعملیات الصندوق االجتماعي للتنمیة‬ ‫االجمالي‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2019‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫تكلفة‬ ‫الوحدة‬ ‫(‪)$‬‬ ‫المبلغ (‪)$‬‬ ‫عدد‬ ‫المبلغ (‪)$‬‬ ‫عدد‬ ‫المبلغ (‪)$‬‬ ‫عدد‬ ‫المبلغ (‪)$‬‬ ‫عدد‬ ‫المبلغ (‪)$‬‬ ‫عدد‬ ‫المبلغ (‪)$‬‬ ‫عدد‬ ‫البند‬ ‫المتدربین‬ ‫المتدربین‬ ‫المتدربین‬ ‫المتدربین‬ ‫المتدربی‬ ‫المتدربین‬ ‫(‪)$‬‬ ‫مالحظات‬ ‫ن‬ ‫‪ 194‬ضابط‬ ‫تدریب مدراء الفروع‬ ‫مشروع‪ 9 +‬مدراء‬ ‫ورؤساء الوحدات وضباط‬ ‫فروع‪ 7 +‬رؤساء‬ ‫المشاریع‬ ‫وحدات=‪210‬‬ ‫‪126.000‬‬ ‫‪21.000‬‬ ‫‪210‬‬ ‫‪21.000‬‬ ‫‪210‬‬ ‫‪21.000‬‬ ‫‪210‬‬ ‫‪21.000‬‬ ‫‪210‬‬ ‫‪21.000‬‬ ‫‪210‬‬ ‫‪21.000‬‬ ‫‪210‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪ 7‬اشخاص× ‪21‬‬ ‫تدریب موظفي الحكومة‬ ‫محافظة ‪20 +‬‬ ‫شخص من الوزارات‬ ‫والهیئات=‪167‬‬ ‫‪100.200‬‬ ‫‪16.700‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪16.700‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪16.700‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪16.700‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪16.700‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪16.700‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪ 20‬إستشاري× ‪9‬‬ ‫تدریب إستشاریین‬ ‫فروع = ‪ 180‬سنویا‬ ‫‪108.000‬‬ ‫‪18.000‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪18.000‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪18.000‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪18.000‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪18.000‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪18.000‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪ 20‬شخص من كل‬ ‫تدریب الجهات الكفیله‬ ‫فرع سنویا = ‪180‬‬ ‫شخص‪ /‬سنة‬ ‫‪108.000‬‬ ‫‪18.000‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪18.000‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪18.000‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪18.000‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪18.000‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪18.000‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪ 20‬مقاول من كل‬ ‫تدریب المقاولین‬ ‫فرع سنویا = ‪180‬‬ ‫المحلیین‬ ‫شخص‪ /‬سنة‬ ‫‪108.000‬‬ ‫‪18.000‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪18.000‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪18.000‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪18.000‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪18.000‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪18.000‬‬ ‫‪180‬‬ ‫‪100‬‬ ‫تعریف المجتمعات‬ ‫انشطة التوعیة‬ ‫المستهدفة على‬ ‫المشروع وتوصیل‬ ‫رسائل عن‬ ‫الممارسات الجیدة‬ ‫‪130.000‬‬ ‫‪30.000‬‬ ‫‪20.000‬‬ ‫‪20.000‬‬ ‫‪20.000‬‬ ‫‪20.000‬‬ ‫‪40.000‬‬ ‫‪680.200‬‬ ‫االجمالي‬ ‫‪Page 34 of 131‬‬ ‫‪ .12‬آلیة التعامل مع الشكاوى‬ ‫‪ .80‬كجزء من التحرك المستمر لتطویر المساءلة‪ ،‬طور الصندوق االجتماعي للتنمیة آلیة الدارة‪ ،‬ومراقبة واالستجابة للشكاوى‬ ‫ضمن برامجه‪ .‬ان الخبرة المتراكمة في الصندوق االجتماعي للتنمیة للرد والتفاعل مع جمیع الشركاء والمستفیدین مكنته من‬ ‫تحسین وتبني آلیة لمعالجة الشكاوى بكفاءة‪ ،‬مع التركیز على إضفاء الطابع المؤسسي على الخبرة في التعامل مع الشكاوى‬ ‫وتعمیم ذلك في سیاق النظام بما في ذلك نظم المعلومات اإلداریة‪.‬‬ ‫أهداف آلية معالجة الشكاوى‪:‬‬ ‫‪ -‬تحسین الثقة (المساءلة) لشركاء الصندوق والمستفیدین‬ ‫‪ -‬زیادة مستوى رضا المستفیدین عن تقدیم الخدمات وتعزیز العالقة بین المستفیدین و الصندوق االجتماعي للتنمیة‬ ‫‪ -‬تقدیم آلیات فعالة وعادلة یمكن الوصول إلیھا من أجل حل شكاوى المستفیدین ‪ /‬الشركاء‬ ‫‪ -‬توجیه موظفي الصندوق االجتماعي للتنمیة في التعامل مع الشكاوى‬ ‫‪ -‬السماح بتصحیح األخطاء‪ ،‬التنبه للمشاكل‪ ،‬والمساعدة على التعلم والتحسن بشكل مستمر‬ ‫خطة المراقبة البیئیة )‪(EMP‬‬ ‫‪.13‬‬ ‫‪ .81‬المراقبة البیئیة هي جزء ال یتجزأ من خطة اإلدارة البیئیة ‪ ،EMP‬التي ترسم المعلومات المحددة التي یتعین جمعھا لضمان‬ ‫الجودة البیئیة في مختلف مراحل تنفیذ المشروع‪ .‬یجب ان یتم تحدید المؤشرات وتكرار رقابتھا جنبا الى جنب مع تكلفة خطة‬ ‫الرقابة والترتیبات المؤسسیة إلجراء الرقابة‪ .‬یجب ایضا توفیر نماذج للتقاریر جنبا إلى جنب مع ترتیبات واضحة إلعداد‬ ‫التقاریر واتخاذ إجراءات تصحیحیة‪ .‬الملحق (‪ )4‬یوضح المتغیرات التي یمكن أن تراقب كمثال لمشروع فرعي‪.‬‬ ‫وتشمل خطة الرقابة البیئیة تلك المؤشرات التي یمكن قیاسھا في جمیع مراحل المشروع الفرعي بما في ذلك المؤشرات‬ ‫القاعدیة من أجل تتبع تاثیرات المشروع الفرعي‪ .‬الملحق (‪ )6‬یبین التأثیرات البیئیة‪ ،‬ومؤشر الرقابة وتكرار الرقابة‪ .‬یتم‬ ‫إدراج تكالیف الرقابة داخل میزانیات مكونات المشروع بنسبة ‪ ٪10‬من تكلفة المشروع الفرعي‪ ،‬وسیتم وضع المیزانیة في‬ ‫عقود السلع والخدمات المتعلقة باألنشطة عندما تتوفر مزید من التفاصیل‪ .‬ستتم ترجمة خطة المراقبة البیئیة للموقع الى أفعال‬ ‫على أرض الواقع‪ .‬سیتم دمج بنود ترتبط مباشرة بتنفیذ معاییر التخفیف في وثائق المناقصة‪.‬‬ ‫‪ .14‬تدابیر التخفیف البیئیة‬ ‫‪ .82‬حسب التصمیم‪ ،‬یتوقع ان يكون للمشروع فوائد بیئیة أكبر بكثیر من اآلثار البیئیة السلبیة‪ .‬من المرجح ان تكون اآلثار البیئیة‬ ‫السلبیة المحتملة للمشروع صغیرة ومحدودة‪ .‬التوزیع المكاني والزماني لآلثار التي ستنجم من أنشطة المشروع‪ ،‬وكذلك من‬ ‫المشاریع الفرعیة تتطلب االنتباه خصوصا خالل عملية الفحص‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فمن المعروف أن هذه اآلثار یمكن أن تؤدى الى‬ ‫آثار أكبر إذا لم یتم تحدیدها في وقت مبكر اثناء مرحلة التخطیط‪ ،‬ولم يتم ادراج معايير التخفیف في تخطیط المشروع وتنفیذه‪.‬‬ ‫توفر الجداول في الملحق (‪ )1‬تاثيرات مباشرة وهامة محتملة نتيجة العمال المشروع‪ .‬بما ان الموقع الفعلي للتدخل ونطاق‬ ‫التدخل غير معروفين‪ ،‬فإنه ليس من الممكن تقدیم فئة محددة لمستوى التأثیر‪ ،‬على الرغم من انه تم التحدید الأولي على أساس‬ ‫الاحتمال‪ .‬نظرا لحقیقة أن اقل تاثير للمشاریع الفرعیة تعتبر وارده ومستوى التمویل المتاح‪ ،‬یمكن تخفیف مثل هذه اآلثار‬ ‫باستخدام معاییر اختیار الموقع المعقول‪ ،‬ممارسات البناء الجیدة في انسجام مع الثقافة المحلیة وممارسات االدارة المتقنة في‬ ‫مرحلة التشغیل‪.‬‬ ‫‪ .83‬الملحق (‪ )5‬یحدد بعض اآلثار البیئیة المحتملة التي یمكن أن تنشأ في كل عینة مختارة من المشاریع الفرعیة‪ ،‬وجوانب‬ ‫التخفیف المقترحة والمعاییر‪ ،‬ومؤشرات الرقابة وأسالیبھا‪ ،‬ومسؤولیات الرقابة وتكرارها‪ .‬بما انه یجب أخذ معاییر التخفیف‬ ‫في االعتبار ضمن تصمیم المشروع وتكلفته‪ ،‬فان بعض جوانب خطة الرقابة البیئیة ال تحتاج إلى تخصیص میزانیة منفصلة‪.‬‬ ‫وعلى العموم‪ ،‬فإنه ال بد لتكالیف األنشطة ان تعكس الجھود اإلضافیة الالزمة لتنفیذ خطة اإلدارة البیئیة بشكل كامل‪.‬‬ ‫‪ .15‬الرقابة والتقییم على المشاریع الفرعیة‬ ‫‪ .84‬تحتاج الرقابة البیئیة الى التطبیق خالل جمیع المراحل بما في ذلك مراحل تشغیل وصیانة المشاریع الفرعیة من أجل قیاس‬ ‫مدى نجاح معاییر التخفیف‪ .‬الرقابة توفر الفرص التالیة‪:‬‬ ‫‪ - 1‬تنبیه الصندوق االجتماعي للتنمیة الى توفیر المعلومات في الوقت المناسب عن نجاح أو عدم نجاح عملیة الفحص‪،‬‬ ‫لتمكین التغییرات التي ینبغي إدخالھا على النظام‪ ،‬إذا اقتضى األمر‪،‬و‬ ‫‪ - 2‬تحدید ما إذا كانت تدابیر التخفیف المدخلة في المشاریع الفرعیة ناجحة‪.‬‬ ‫‪Page 35 of 131‬‬ ‫‪ .85‬یجب أن يتضمن تصمیم المشروع الفرعي إطار رقابة‪ ،‬جنبا إلى جنب مع المؤشرات‪ .‬ان مسؤولیات الرقابة والتقییم لمعاییر‬ ‫التخفیف المعتمدة في المشاریع الفرعیة سیتم تخصیصھا على النحو التالي‪:‬‬ ‫ستكون وحدة المیاه والبئیة مسؤولة عن تنفیذ إطار الرقابة ورفع التقاریر حول ردود الفعل طوال حیاة المشاریع الفرعیة‪ ،‬وعلى‬ ‫وجه الخصوص ما یلي‪:‬‬ ‫‪ - 1‬مراقبة أعمال التقییم البیئي واالجتماعي التي یجب القیام بھا‬ ‫‪ - 2‬مراقبة القضایا البیئیة واإلشراف على أي أعمال خالل عملیة التنفیذ‬ ‫‪ - 3‬مراقبة القضایا البیئیة أثناء عملیات التشغیل والصیانة ألي بنیة تحتیة ومرفق عند تسلیمھا إلى المجتمعات بعد التنفیذ‬ ‫‪ - 4‬تقدیم تقاریر الرقابة للمدیر التنفیذي للصندوق‪ .‬سیتضمن التقریر مدى التقدم في مجمل األمور نحو تحقیق جمیع اهداف‬ ‫المشروع واألهداف المحددة للمشاریع الفرعیة باستخدام المؤشرات التي حددها المجتمع بالتعاون مع كوادر في وحدة المیاه‬ ‫والبیئة‪ .‬یمكن رفع التقریر بحسب الوضع على أساس شھري‪ ،‬ربع سنوي وسنوي‪.‬‬ ‫‪Page 36 of 131‬‬ ‫الفرعي‪2‬‬ ‫ملحق (‪ )1‬امثلة عن اآلثار البیئیة السلبیة التي قد تصاحب المشروع‬ ‫أفضل ممارسات اإلدارة‬ ‫اآلثار البیئة واالجتماعیة‬ ‫افضل ممارسات اإلدارة وتدابیر‬ ‫اآلثار البیئة واالجتماعیة‬ ‫نوع المشروع‬ ‫وتدابیر التخفیف‬ ‫السلبیة المحتملة خالل‬ ‫التخفیف‬ ‫السلبیة المحتملة خالل‬ ‫الفرعي‬ ‫تشغیل المشروع‬ ‫إنشاء مشروع‬ ‫خطة جودة وتشغیل‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬اضطراب للتنوع‬ ‫‪ ‬سوء إدارة مخلفات البناء ‪ ‬رصد المیاه‬ ‫إمدادات وشبكات‬ ‫وصیانة‪‬‬ ‫البیولوجي (تغییرات على‬ ‫‪ ‬الخطط اإلقلیمیة الستخدام المیاه‬ ‫والھدم ‪ /‬إعادة التأهیل‬ ‫المیاه‬ ‫تجنب اآلثار الضارة‬ ‫‪‬‬ ‫الحیوانات والنباتات‪،‬‬ ‫‪ ‬الصرف الصحي السلیم بالقرب‬ ‫‪ ‬إضرار للتنوع‬ ‫والطرق الریفیة‪ ،‬و‬ ‫للتنوع الحیوي أثناء‬ ‫والحیاة المائیة)‬ ‫من اآلبار و محطات الضخ‬ ‫البیولوجي (تغییرات‬ ‫قنوات الري‬ ‫التشغیل‬ ‫‪ ‬السیطرة على التعریة أثناء البناء ‪ ‬زیادة انبعاثات ملوثات‬ ‫على الحیوانات‪،‬‬ ‫رصد المیاه‬ ‫‪‬‬ ‫الھواء‬ ‫‪ ‬البناء أثناء موسم الجفاف‬ ‫والنباتات‪ ،‬و الحیاة‬ ‫خطط إقلیمیة‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬الروائح الكریھة‬ ‫‪ ‬تضمین تكنولوجیا التحكم‬ ‫المائیة)‬ ‫الستخدامات المیاه‬ ‫‪ ‬التغیرات في التربة‬ ‫بالروائح في التصمیم‬ ‫‪ ‬قطع األشجار أو تدمیر‬ ‫السیطرة على التعریة‬ ‫‪‬‬ ‫(التعریة ‪ /‬الخصوبة ‪/‬‬ ‫‪ ‬توفیر صنادیق بحجم مناسب‬ ‫المناطق الخضراء‬ ‫أثناء التشغیل‬ ‫الملوحة ‪ /‬التلوث)‬ ‫لجمع مخلفات البناء و العمل‬ ‫‪ ‬زیادة انبعاثات ملوثات‬ ‫إدخال تقنیة السیطرة‬ ‫‪‬‬ ‫على جمعھا والتخلص منھا بشكل ‪ ‬انبعاثات غازیة‬ ‫الھواء‬ ‫على الروائح في‬ ‫‪ ‬التغیر في المناخ المحلي‬ ‫دوري‬ ‫‪ ‬الروائح الكریھة‬ ‫مرحلة التشغیل‬ ‫‪ ‬تصریف النفایات السائلة ‪ ‬تقیید األنشطة في المناطق التي لم ‪ ‬قد تحدث حوادث تؤدي‬ ‫إستخدام المالبس‬ ‫‪‬‬ ‫إلى اشتعال النار أو جرح‬ ‫یتأثر فیھا التنوع البیولوجي‬ ‫إلى مصادر المیاه العامة‬ ‫واألقنعة الواقیة للعمال‬ ‫شخص‬ ‫بشكل ضار‬ ‫‪ ‬تغییر المسار الحالي‬ ‫تدریب العاملین على‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬تجنب قطع األشجار و تدمیر‬ ‫لمجاري المیاة‬ ‫فرز المخلفات الطبیة‬ ‫المناطق الخضراء‪ ،‬وإذا لزم‬ ‫‪ ‬إعاقة منافذ الري‬ ‫وتدابیر السالمة‬ ‫األمر‪ ،‬ینبغي العمل على إعادة‬ ‫‪ ‬إعاقة مسار میاه السیول‬ ‫المھنیة‬ ‫الغطاء النباتي وادراجه في بنود‬ ‫‪ ‬تغییر نوع وكمیة المیاه‬ ‫‪‬‬ ‫األعمال‬ ‫السطحیة‬ ‫‪ ‬التحكم بعملیة البناء من خالل‬ ‫‪ ‬التداخل مع شبكات‬ ‫عمل سیاج على الموقع ورش‬ ‫التصریف القائمة‬ ‫الماء على منطقة العمل لمنع‬ ‫‪ ‬تغییر اتجاه ‪ /‬جودة المیاه‬ ‫انبعاثات الغبار‬ ‫الجوفیة‬ ‫‪ ‬االخذ بعین االعتبار تحدید مواقع‬ ‫‪ ‬تغییرات في التربة‬ ‫المشروع خالل مرحلة التصمیم‬ ‫(التعریة ‪ /‬الخصوبة ‪/‬‬ ‫‪ ‬جمع النفایات السائلة أثناء البناء‬ ‫الملوحة ‪ /‬التلوث)‬ ‫وتجنب تصریف النفایات السائلة‬ ‫‪ ‬انبعاثات غازیة‬ ‫غیر المعالجة في مصادر المیاه‬ ‫‪ ‬تلوث الغبار‬ ‫العامة‬ ‫‪ ‬تغیر المناخ المحلي‬ ‫‪ ‬قد تحدث حوادث تؤدي ‪ ‬تصمیم دقیق واختیار مناسب‬ ‫لنظم الري‬ ‫الى حریق أو إصابة‬ ‫‪ ‬استخدام مالبس واقیة و أقنعة‬ ‫بدنیة‬ ‫للعمال كما ینبغي‪.‬‬ ‫‪ ‬تدریب العاملین في مجال‬ ‫الرعایة الصحیة على فصل‬ ‫النفایات و تدابیر السالمة المھنیة‬ ‫‪‬‬ ‫تفادي وقوع تلوث‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬منابع النفایات تحتوي‬ ‫‪ ‬ال یوجد‬ ‫‪ ‬ال یوجد‬ ‫إدارة المخلفات‬ ‫في محیط المصادر‬ ‫على كافة انواع‬ ‫المائیة عن طریق‬ ‫المخلفات بما فیھا‬ ‫تفریغ المخلفات‬ ‫المنزلیة التي بعضھا‬ ‫بشكل عشوائي‪.‬‬ ‫یكون خطرا ً‬ ‫االختیار المناسب‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬العربات التي تقوم‬ ‫والدراسات لمواقع‬ ‫بجمع النفایات لیست‬ ‫‪ 2‬يقدم الجدول بعض االثار البيئية السلبية التي قد تصاحب المكونات المختلفة للمشاريع الفرعية اال انه ال يشمل جميع انواع المشاريع الفرعية وآثارها وتدابير‬ ‫التخفيف التي سيمولها المشروع‪ ,‬فهو يشير الى اآلثار المتوقعة في المشاريع الفرعية التي سيمولها المشروع‪.‬‬ ‫‪Page 37 of 131‬‬ ‫كب النفایات مھمة‬ ‫مغطاة اثنا عملیة النقل‬ ‫في هذا الخصوص‬ ‫ما قد یسبب تناثر‬ ‫تدریب العمال على‬ ‫‪‬‬ ‫النفایات‬ ‫ادارة المخلفات‬ ‫العاملون الذین یقومون‬ ‫‪‬‬ ‫ومعاییر السالمة‬ ‫بالجمع في الغالب ال‬ ‫المھنیة‬ ‫یتلقون تدریبا خاصا او‬ ‫استخدام مالبس‬ ‫‪‬‬ ‫وقایة من المخلفات‬ ‫واقیة وأقنعة من قبل‬ ‫قد یقوم بعض عمال‬ ‫‪‬‬ ‫العمال عند الحاجة‪.‬‬ ‫النظافة بالتنقیب في‬ ‫ینبغي ان تكون‬ ‫‪‬‬ ‫مقلب القمامة‬ ‫العربات مغطاة اثناء‬ ‫قد تمارس عملیات‬ ‫‪‬‬ ‫النقل‬ ‫حرق للقمامة المتراكمة‬ ‫ینبغي جمع‬ ‫‪‬‬ ‫في المقلب بشكل تلقائي‬ ‫المخلفات بشكل‬ ‫او مفتعل ما یؤدي الى‬ ‫مستمر ومنع‬ ‫تلوث الھواء بالدخان‬ ‫تكدیسھا في‬ ‫والغبار‬ ‫الشوارع‬ ‫القلق من تلوث مصادر‬ ‫‪‬‬ ‫ینبغي تغطیة‬ ‫‪‬‬ ‫المیاه الجوفیة في‬ ‫المخلفات المتراكمة‬ ‫مناطق المقالب‬ ‫في مناطق التفریغ‬ ‫من اجل تفادي‬ ‫التنقیب واالحتراق‬ ‫التلقائي‬ ‫السیطرة على‬ ‫‪‬‬ ‫تلوث الھواء داخل‬ ‫‪‬‬ ‫صرف صحي مناسب‬ ‫‪‬‬ ‫سوء إدارة مخلفات‬ ‫‪‬‬ ‫ما یتعلق بالعنایة‬ ‫مصادرتلوث الھواء‬ ‫المرفق‬ ‫وتصریف جید للمخلفات‬ ‫الھدم‪ /‬التأهیل‬ ‫الصحیة‬ ‫داخل المرفق‬ ‫یمكن تصریف‬ ‫‪‬‬ ‫تجنب قطع األشجار و تدمیر‬ ‫‪‬‬ ‫اإلضرار بالتنوع‬ ‫‪‬‬ ‫تدبیر طرق مناسبة‬ ‫‪‬‬ ‫المخلفات الممرضه مع‬ ‫المناطق الخضراء‪ ،‬وإذا لزم‬ ‫البیولوجي (تغیرات‬ ‫للتھویة الداخلیة اما‬ ‫مخلفات البلدیة العادیة‬ ‫األمر ینبغي العمل على إعادة‬ ‫في الحیوانات‬ ‫بشكل طبیعي عن‬ ‫في حال استخدام‬ ‫‪‬‬ ‫الغطاء النباتي وادراجه في‬ ‫والنباتات والحیاة‬ ‫طریق عمل نوافذ‬ ‫المحارق قد یحدث خطأ‬ ‫بنود العمل‬ ‫المائیة)‬ ‫واسعة او بشكل آلي‬ ‫في تحدید مواقعھا او‬ ‫تقیید االعمال المسببه‬ ‫‪‬‬ ‫قطع االشجار او‬ ‫‪‬‬ ‫عن طریق استخدام‬ ‫تشغیلھا او ادارتھا ما‬ ‫للضوضاء بساعات عمل‬ ‫اإلضرار بالمناطق‬ ‫المراوح‬ ‫یؤدي الى تلوث الھواء‬ ‫محددة خالل النھار و تجنب‬ ‫الخضراء‬ ‫إستخدام اكیاس‬ ‫‪‬‬ ‫وضروف عمل مضرة‬ ‫حدوث مضایقات‬ ‫حدوث تغیرات في‬ ‫‪‬‬ ‫مختلفة لمخلفات‬ ‫قد تقع حوادث تؤدي‬ ‫‪‬‬ ‫التحكم بعملیة البناء من خالل‬ ‫‪‬‬ ‫التربة (التعریة\‬ ‫البلدیة (اكیاس‬ ‫الى حریق او جروح‬ ‫عمل سیاج على الموقع ورش‬ ‫الخصوبة\ الملوحة\‬ ‫سوداء) وأخرى‬ ‫بدنیة‬ ‫الماء على منطقة العمل لمنع‬ ‫التلوث )‬ ‫للمخلفات الخطرة‬ ‫اختالل\إزدحام حركة‬ ‫‪‬‬ ‫انبعاثات الغبار‬ ‫التلوث بالغبار‬ ‫‪‬‬ ‫(أكیاس حمراء)‬ ‫النقل والمرور‬ ‫توفیر صنادیق بحجم مناسب‬ ‫‪‬‬ ‫قد تقع حوادث تؤدي‬ ‫‪‬‬ ‫الحصول على‬ ‫‪‬‬ ‫ازدیاد مخاطر السیر‬ ‫‪‬‬ ‫لجمع مخلفات البناء و العمل‬ ‫الى حریق او جروح‬ ‫موافقة لموقع‬ ‫لسائقي الدراجات‬ ‫على جمعھا والتخلص منھا‬ ‫بدنیة‬ ‫المحرقة قبل تنفیذها‬ ‫الناریة والمشاة‬ ‫بشكل دوري‬ ‫حركة المرور والنقل‬ ‫‪‬‬ ‫صیانة المحرقه‬ ‫‪‬‬ ‫حدوث امراض جدیدة‬ ‫‪‬‬ ‫االخذ بعین االعتبار تحدید‬ ‫‪‬‬ ‫ازدیاد مشاكل السیر‬ ‫‪‬‬ ‫بشكل دوري‬ ‫ازدیاد التعرض‬ ‫‪‬‬ ‫موقع المشروع خالل مرحلة‬ ‫لسائقي الدراجات‬ ‫استخدام مالبس‬ ‫‪‬‬ ‫لألمراض الموجودة‬ ‫التصمیم‬ ‫الناریة والمشاة‬ ‫واقیة و أقنعة للعمال‬ ‫جذب الحشرات‬ ‫‪‬‬ ‫تقیید األنشطة في المناطق التي‬ ‫‪‬‬ ‫حدوث امراض جدیدة‬ ‫‪‬‬ ‫كما ینبغي‪.‬‬ ‫والقوارض‬ ‫لم یتأثر فیھا التنوع البیولوجي‬ ‫ازدیاد التعرض‬ ‫‪‬‬ ‫تدریب العاملین في‬ ‫‪‬‬ ‫انتاج مخلفات صلبة و‬ ‫‪‬‬ ‫بشكل ضار‬ ‫لالمراض الموجودة‬ ‫مجال الرعایة‬ ‫فضالت بشكل كبیر‬ ‫استخدام مالبس واقیة و أقنعة‬ ‫‪‬‬ ‫جذب الحشرات‬ ‫‪‬‬ ‫الصحیة على فصل‬ ‫نقل او خزن او‬ ‫‪‬‬ ‫للعمال كما ینبغي‪.‬‬ ‫والقوارض‬ ‫النفایات و تدابیر‬ ‫تصریف مخلفات‬ ‫تدریب العاملین في مجال‬ ‫‪‬‬ ‫انتاج مخلفات صلبة و‬ ‫‪‬‬ ‫‪Page 38 of 131‬‬ ‫السالمة المھنیة‬ ‫مضرة‬ ‫الرعایة الصحیة على فصل‬ ‫فضالت بشكل كبیر‬ ‫إستشارة المجتمعات‬ ‫‪‬‬ ‫تدني القیم الجمالیة او‬ ‫‪‬‬ ‫النفایات و تدابیر السالمة‬ ‫نقل او خزن او‬ ‫‪‬‬ ‫المتأثرة‬ ‫تشویه المنظر‬ ‫المھنیة‬ ‫تصریف مخلفات‬ ‫توضیف مواطنین‬ ‫‪‬‬ ‫خطر التأثیر عل‬ ‫‪‬‬ ‫التثقیف عن الصرف الصحي‬ ‫‪‬‬ ‫مضرة‬ ‫محلیین من منطقة‬ ‫المناطق والمواقع‬ ‫المناسب و الممارسات الصحیة‬ ‫تدني القیم الجمالیة\‬ ‫‪‬‬ ‫المشروع الفرعي‬ ‫المحمیة مثل المواقع‬ ‫اإلدارة الدقیقة للمبیدات‬ ‫‪‬‬ ‫تشویة المنظر‬ ‫لتشغیله‬ ‫الدینیة واألثریة‬ ‫برامج ادارة تكاملیة للحشرات‬ ‫‪‬‬ ‫خطر التأثیر على‬ ‫‪‬‬ ‫التثقیف حول‬ ‫‪‬‬ ‫والسیاحیة والتاریخیة‬ ‫توفیر اشارات مروریة لماعة‬ ‫‪‬‬ ‫المناطق والمواقع‬ ‫الصرف الصحي‬ ‫خطورة التأثیر على‬ ‫‪‬‬ ‫و بناء مطبات بالقرب من‬ ‫المحمیة مثل المواقع‬ ‫المناسب و‬ ‫أنشطة كاالستجمام‬ ‫منطقة البناء‬ ‫الدینیة واإلثریة‬ ‫الممارسات الصحیة‬ ‫تجنب قطعي للبناء بالقرب من‬ ‫‪‬‬ ‫والسیاحیة والتاریخیة‬ ‫تجنب المیاه الراكدة‬ ‫‪‬‬ ‫المناطق االثریة او التاریخیة‬ ‫خطورة التأثیر على‬ ‫‪‬‬ ‫اإلدارة الدقیقة‬ ‫‪‬‬ ‫او الدینیة‪ .‬اذا تم اثناء البناء‬ ‫الممارسات الصحیة‬ ‫للمبیدات‬ ‫اكتشاف آثار یتوقف العمل‬ ‫كاالستجمام‬ ‫برامج ادارة تكاملیة‬ ‫‪‬‬ ‫بشكل مؤقت في تلك المنطقة‬ ‫ازدیاد مستوى‬ ‫‪‬‬ ‫للحشرات‬ ‫تقیید االعمال المصدرة‬ ‫‪‬‬ ‫الضوضاء\التلوث‬ ‫توفیر اشارات‬ ‫‪‬‬ ‫للضوضاء بساعات عمل‬ ‫مروریة لماعة و‬ ‫محددة خالل النھار و تجنب‬ ‫بناء مطبات بالقرب‬ ‫حدوث مضایقات‬ ‫من منطقة البناء‬ ‫‪Page 39 of 131‬‬ ‫ملحق (‪ )2‬معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة في مرحلة مقترح المشروع‬ ‫بناء مدرجات جدیدة‬ ‫انشاء مدرجات جدیدة في منطقة ما سوف یؤثر على المنظر الطبیعي‪ ،‬ولذلك‪ ،‬فان العالقة بین المدرجات الجدیدة و‬ ‫‪-1‬‬ ‫المواقع التاریخیة والثقافیة والبیئیة الحساسة الموجودة سیتم التحقق منھا‪.‬‬ ‫تستخدم االسمدة من اجل تحسین التربة وزیادة االنتاج من حیث الكمیة والنوعیة ‪ ،‬غیر انھا قد تسبب تلوثا لمصادر المیاه‬ ‫‪-2‬‬ ‫الموجوده أسفل المدرجات‪ .‬لذلك یجب اال تصبح المدرجات الجدیدة جزء من مسقط مائي یستخدم لإلستھالك المنزلي‪.‬‬ ‫اإلجراء الممكن إتخاذه تحویل المخرج النھائي للمدرجات بعیداً عن المسقط المائي الخاص بخزان حصاد میاه األمطار‬ ‫لإلستھالك المنزلي‪.‬‬ ‫المدرجات هي احدى وسائل حصاد میاه االمطار كونھا تتلقى المیاه من المطر مباشرة‪ .‬جزء من هذه المیاه تستھلكه‬ ‫‪-3‬‬ ‫النباتات و الجزء االخر یتخلل االرض الى المیاه الجوفیة‪ .‬ومن هنا‪ ،‬فان ادخال مدرجات جدیدة سوف یخلق بالتأكید‬ ‫صراع حقوق المیاه‪ ،‬والذي سیتم التحقق منھا‪.‬‬ ‫یجب أال یزید انحدار الموقع عن ‪ ، 1:1‬حیث ان زیادة انحدار الموقع سوف یرفع من الكلفة لكل هكتار یتم استصالحه‪.‬‬ ‫‪-4‬‬ ‫عادة ً لن تكون هناك مشكلة في ملكیة االرض الن االراضي هنا اما ان تكون مسالك میاه صغیرة ( تسمى محلیا‪ :‬رهق )‬ ‫‪-5‬‬ ‫او ان تكون ملكیة خاصة ولكن لیست مستخدمة بسبب اإلنحدار و انخفاض او انعدام عمق التربة فیھا‪ .‬حتى و إن كانت‬ ‫ملكیة خاصة‪ ،‬سیمتن مالكیھا لحصولھم على مدرجات یستطیعون حرثھا‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬سیكون على المجتمع حل أي مشكلة‬ ‫ملكیة قد تظھر في مراحل الحقة خالل التنفیذ‪.‬‬ ‫إسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة والمجتمعیة في مرحلة اقتراح المشروع‬ ‫بنعم أو ال‬ ‫الموقع المستھدف یبعد عن اقرب موقع تاریخي‪ ،‬ثقافي ذي بیئة حساسة‪ ،‬بمسافة ال تقل عن ‪10‬‬ ‫امتار‬ ‫ال یزید االنحدار عن ‪1:1‬‬ ‫المدرجات لن تكون جزء من مسقط مائي لخزانات حصاد میاه االمطار لالستخدام المنزلي‬ ‫المدرجات لن تتسبب بأي نزاع حول حقوق المیاه‬ ‫المجتمع قادر على حل مشكلة ملكیة االراضي‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیباً أو‬ ‫تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع ‪ .‬وإذا تمت اإلجابة بـ "نعم " یلزم إدراج هذه المعلومات في مقترح المشروع‪.‬‬ ‫‪Page 40 of 131‬‬ ‫إعادة تأهیل المدرجات‬ ‫المدرجات الموجودة والمتدهوره هي جزء من المنظر التاریخي للموقع‪ ،‬لذلك ال یوجد تھدید بتشویه المنظر الطبیعي والمعالم‬ ‫‪-1‬‬ ‫الحضاریة الموجودة‪.‬‬ ‫اعتاد مالكو االراضي الواقعة أسفل المدرجات المتدهورة‪ ،‬بعد ان أهملت لعدة سنوات‪ ،‬أن یتلقوا كمیات محددة من میاه‬ ‫‪-2‬‬ ‫االمطار‪ .‬ترمیم المدرجات سوف یؤثر على الكمیة التي اعتادوا علیھا‪ .‬ومن هنا وجب التحقق من نزاع حقوق المیاه‪.‬‬ ‫بطبیعیة الحال‪ ،‬ال ینبغي ان تكون هناك مشكلة ملكیة االرض الن االراضي هنا اما ان تكون مسالك میاه صغیرة ( تسمى‬ ‫‪-3‬‬ ‫محلیا‪ :‬رهق ) او ان تكون ملكیة خاصة ولكن لیست مستخدمة بسبب اإلنحدار و انخفاض او انعدام عمق التربة فیھا‪ .‬حتى و‬ ‫إن كانت ملكیة خاصة‪ ،‬سیمتن مالكوها إلعادة تأهیلھا‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬سیكون على المجتمع حل أي مشكلة ملكیة قد تظھر في‬ ‫اطوار الحقة من التنفیذ‪.‬‬ ‫تستخدم االسمدة من اجل تحسین التربة وزیادة االنتاج من حیث الكمیة والنوعیة ‪ ،‬غیر انھا قد تسبب تلوثا لمصادر المیاه‬ ‫‪-4‬‬ ‫الموجودة اسفل المدرجات‪ .‬لذلك یجب اال تصبح المدرجات جزء من مسقط مائي یغذي خزانات لإلستخدام المنزلي و‬ ‫اإلجراء الممكن إتخاذه هو تحویل المخرج النھائي للمدرجات بعیداً عن المسقط المائي‪.‬‬ ‫إسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة والمجتمعیة في مرحلة مقترح المشروع‬ ‫نعم او ال‬ ‫المدرجات لن تتسبب بأي نزاع حول حقوق المیاه‬ ‫المجتمع قادر على حل نزاعات ملكیة االراضي‬ ‫المدرجات لن تكون جزء من مسقط مائي یغذي خزانات حصاد میاه األمطار لإلستخدام‬ ‫المنزلي‬ ‫اذا كانت االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح‬ ‫مستجیبًا أو تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا كانت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 41 of 131‬‬ ‫حواجز التهدئه‬ ‫حواجز التھدئة عادة ً ال تسبب تأثیرات بیئیة‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫ینصح باستخدام مواد محلیة اینما امكن من اجل تجنب النقل وبما یحافظ على تصمیم البناء ویضمن سالمة الناس في حالة‬ ‫‪-2‬‬ ‫انھیارها‪.‬‬ ‫یجب اال یكون لھا أي آثار اجتماعیة سلبیة من خالل موقعھا او ملكیتھا‪.‬‬ ‫‪-3‬‬ ‫حقوق الري یجب ان تؤخذ بعین االعتبار لمستخدمي مجرى المیاه قبل بناء الحاجز‪.‬‬ ‫‪-4‬‬ ‫إسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة في مرحلة المقترح لحواجز التهدئة‬ ‫نعم او ال‬ ‫ال توجد مشكلة في ملكیة االرض‬ ‫ال توجد مشكلة في حقوق المیاه‬ ‫اذا كانت االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح‬ ‫مستجیبًا أو تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا كانت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 42 of 131‬‬ ‫الحمایة من السیول‬ ‫مصدات السیول هي منشئات تحمي االراضي الزراعیة وضفاف الودیان من التعریة والنحر‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫في الیمن‪ ،‬تحدث معظم حاالت التعریة لألراضي الزراعیة و ضفاف الودیان نتیجة تدهور مسقط المیاه في أعلى الوادي‪،‬‬ ‫‪-2‬‬ ‫ومن هنا‪ ،‬فان التدخل في حمایة األراضي التي تقع أسفل المساقط المتدهورة لن تحل المشكلة‪ ،‬في حین ان تحسین ادارة‬ ‫مساقط المیاه سوف یحد من التعریة والنحر أسفل الوادي واذا دعت الحاجة الى اعمال وقائیة فستكون بالحد االدنى‪ ،‬وبالتالي‬ ‫اقتصادیة ومستدامة‪.‬‬ ‫في حال اعتماد تشیید منشئات للحمایة من السیول‪ ،‬سیتم تبني تقنیات غیر مكلفة مثل استخدام المواد المحلیة و الجبیونات مع‬ ‫‪-3‬‬ ‫عدم التنازل عن جودة واستدامة األعمال المنفذة‪.‬‬ ‫قد یشمل التدخل حواجز تھدئه‪ ،‬ترمیم المدرجات الزراعیة‪ ،‬وخزانات حصاد میاه االمطار‪ .‬االرض قد تصبح قضیة لمثل تلك‬ ‫‪-4‬‬ ‫المنشئات‪ ،‬لذا یجب على المجتمع حل أي مشكلة لملكیة االرض بطریقة عادلة وتعویض مالكي االرض نقدا ً أو عینا ً‪.‬‬ ‫إسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة والمجتمعیة للحمایة من السیول في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫المقترح سیؤدي الى التخفیف من تآكل االراضي واالمالك بمحاذاة مجرى المیاه‬ ‫االرض المحمیة لن تستخدم لزراعة القات‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫المجتمع كفیل بحل أي مشكلة ملكیة وسیعوض المالكین نقدا او عینا وبشكل عادل‬ ‫اذا كانت االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا أو‬ ‫تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا كانت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 43 of 131‬‬ ‫تغذیة المیاه الجوفیة‬ ‫منشئات تغذیة المیاه الجوفیة هي المنشئات التي تستقبل میاه االمطار وتسمح لھا بالترشح الى جوف االرض و یمكن ان تكون‬ ‫‪-1‬‬ ‫حفر وخنادق لترشیح المیاه و آبار وأحواض تغذیة وسدود تھدئة ‪ ....‬إلخ ‪.‬‬ ‫ینبغي على المجتمع توفیر االرض المطلوبة لمنشئات تغذیة المیاه الجوفیة وكذلك تعویض المالكین اما نقدا ً او عینا ً‪.‬‬ ‫‪-2‬‬ ‫في المناطق المنخفضة حیث تكثر مشاكل الفیضانات‪ ،‬ستؤدي منشئات تغذیة المیاه الجوفیة مھمتین األولى التخلص من‬ ‫‪-3‬‬ ‫الفیضانات والثانیة تغذیة المیاه الجوفیة‪.‬‬ ‫كل منشئات تغذیة المیاه الجوفیة بحاجة الى صیانة دائمة تتضمن ازالة الطمي المتراكم وكذلك التحكم بمصادر التلوث‬ ‫‪-4‬‬ ‫ومراقبتھا‪.‬‬ ‫اسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة المجتمعیة لتغذیة المیاه الجوفیة في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫لن تسبب منشئات التغذیة نزوح للسكان‬ ‫مساحة المسقط المائي خالیة من تصریف المیاه العادمة وموقع تجمیع القمامة او مواقع التبرز في‬ ‫العراء‪.‬‬ ‫منشئات التغذیة لن تغمر االراضي الصالحة للزراعة او البساتین أوالمواقع المھمة بیئیا وثقافیا و‬ ‫دینیا‪.‬‬ ‫منشئات التغذیة المقترحة بعیدة بما ال یقل عن ‪ 100‬متر من اقرب معلم تارخي أو موقع بیئي‬ ‫حساس‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫المجتمع قادر على حل مشكلة ملكیة االراضي وسیقوم بتعویض المالكین نقدا اوعینا وبطریقة‬ ‫عادلة‪.‬‬ ‫ال توجد مشكلة حول حقوق المیاه‬ ‫اذا كانت االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح‬ ‫مستجیبًا أو تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا كانت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 44 of 131‬‬ ‫خزانات حصاد میاه األمطار المغطاه لإلستخدام المنزلي‬ ‫ینبغي اختیار المساقط المائیة لخزانات حصاد میاه االمطار لالستخدام المنزلي‪ ،‬بعنایة لتجنب مصادر التلوث من المجاري و‬ ‫‪-1‬‬ ‫التبرز في العراء و مواقع رمي النفایات و األراضي الزراعیة‪.‬‬ ‫سعة التخزین تعتمد على معدل هطول االمطار و طبیعة المسقط المائي ومساحته واالستھالك‪.‬‬ ‫‪-2‬‬ ‫ان جمیع تدخالت الصندوق االجتماعي للتنمیة في هذا المجال مغطاة لتتجاوب مع تعریف التغطیة بالمیاه في المناطق الریفیة‪،‬‬ ‫‪-3‬‬ ‫وتجنب مخاطر نمو الطحالب و تكاثر البعوض‪.‬‬ ‫بما ان النساء والفتیات هن المعنیات بجلب المیاه‪ ،‬وعلیه فإن رأیھن بخصوص المقترح و موقع الخزان وتصمیمه یجب ان‬ ‫‪-4‬‬ ‫یحترم‪.‬‬ ‫بحسب الموقع‪ ،‬فإن جلب المیاه من الخزان قد یكون بواسطة الدلو الذي یسحب بالحبل والبكرة او بواسطة المضخات الیدویة‬ ‫‪-5‬‬ ‫او الحنفیات‪.‬‬ ‫اختیار الموقع یجب ان یضمن استخدام المیاه للجمیع بما في ذلك الفئات المھمشة‪.‬‬ ‫‪-6‬‬ ‫ان الحوض الحابس للطمي و المواد الطافیة یبنى بطبیعة الحال قبل مدخل الخزان‪ ،‬و إذا لم یٌفرغ و ینظف بشكل دوري‬ ‫‪-7‬‬ ‫سیصبح بیئة مالئمة لتكاثر البعوض‪.‬‬ ‫إسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة لخزانات حصاد المیاه لإلستخدام المنزلي في مرحلة‬ ‫نعم أو ال‬ ‫المقترح‬ ‫تمت استشارة النساء و الفتیات على المقترح و موقعه وتصمیمه وتم تضمین آرائھن‬ ‫ومالحضاتھن في تقریر المقترح‪.‬‬ ‫الموقع بعید بما ال یقل عن ‪ 100‬متر من الحمامات ومكبات القمامة واالراضي الزراعیة‬ ‫الموقع بعید بما ال یقل عن ‪ 10‬امتار من اقرب موقع تاریخي‪ ،‬ثقافي‪ ،‬دیني او المواقع الحساسة‬ ‫بیئیا‪.‬‬ ‫الموقع بعید بما ال یقل عن ‪ 10‬امتار عن اقرب مجرى للسیل‪.‬‬ ‫مساحة المسقط المائي كافیة لمأل الخزان‬ ‫المسقط المائي خالي من التبرز في العراء وتصریف المجاري المكشوف ومكبات النفایات‬ ‫واألراضي الزراعیة‬ ‫موقع الخزان یخدم المجتمع ككل بما في ذلك الفئات المھمشة‪.‬‬ ‫المجتمع وافق على توفیر االرض و تعویض المالكین نقدا أو عینا ً وبشكل ودي وعادل‬ ‫اذ اكانت االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح‬ ‫مستجیبًا أو تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا كانت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 45 of 131‬‬ ‫خزانات حصاد میاه األمطار المفتوحه للزراعة وشرب الحیوانات‬ ‫القدرة االستیعابیة تعتمد على نمط او معدل هطول االمطار و طبیعة المسقط المائي ومساحته واالستھالك‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫الخزانات في هذه الحالة تكون عادة مفتوحة‪ ،‬لذا فإن المعالجة للحد من تكاثر البعوض و انتشار البلھارسیا ستؤخذ بعین‬ ‫‪-2‬‬ ‫االعتبار‪.‬‬ ‫بحسب الموقع‪ ،‬فإن أخذ المیاه من الخزان قد یكون بواسطة الدلو الذي یسحب بالحبل والبكرة او بواسطة المضخات الیدویة او‬ ‫‪-3‬‬ ‫الحنفیات‪.‬‬ ‫اختیار الموقع یجب ان یضمن استخدام المیاه للجمیع بما في ذلك الفئات المھمشة‪.‬‬ ‫‪-4‬‬ ‫ان الحوض الحابس للطمي و المواد الطافیة یبنى بطبیعة الحال قبل مدخل الخزان‪ ،‬و إذا لم یٌفرغ و ینظف بشكل دوري‬ ‫‪-5‬‬ ‫سیصبح بیئة مالئمة لتكاثر البعوض ومصدر للرائحة الكریھة‪.‬‬ ‫إسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة لخزانات حصاد المیاه المفتوحه في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫الموقع بعید بما ال یقل عن ‪ 10‬امتار من اقرب موقع تاریخي‪ ،‬ثقافي‪ ،‬دیني او المواقع الحساسة‬ ‫بیئیا‬ ‫الموقع بعید بما ال یقل عن ‪ 10‬امتار عن اقرب مجرى للسیل‬ ‫مساحة المسقط المائي كافیة لمأل الخزان‬ ‫المسقط المائي خالي من التبرز في العراء وتصریف المجاري المكشوف ومكبات القمامه‬ ‫واألراضي الزراعیة‬ ‫موقع الخزان یخدم المجتمع ككل بما في ذلك الفئات المھمشة‬ ‫التوصیات بمعالجة تكاثر البعوض وانتشار البلھارسیا تم اخذها بعین االعتبار‬ ‫المجتمع وافق على توفیر االرض و تعویض المالكین نقدا او عینا ً وبشكل ودي وعادل‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا‬ ‫أو تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 46 of 131‬‬ ‫خزانات حصاد میاه االمطار من اسطح المنازل‬ ‫بطبیعة الحال‪ ،‬ان خزانات حصاد میاه االمطار من اسقف المنازل مملوكة لمالك المنزل‪ ،‬لذا فإن الملكیة واالستدامة عالیة‬ ‫‪-1‬‬ ‫جدا‪.‬‬ ‫سیاسة الصندوق االجتماعي تتضمن قیام المجتمع بتحدید االسر الضعیفة و مساندتھا لبناء خزانات لھا‪.‬‬ ‫‪-2‬‬ ‫بھدف االمتثال للمعاییر الوطنیة‪ ،‬فإن الخزانات بطبیعة الحال مغطاة ویتم اخذ المیاه منھا بواسطة الدلو والحبل او الحنفیة إذا‬ ‫‪-3‬‬ ‫كان المستوى یسمح بذلك‪.‬‬ ‫التقنیات التقلیدیة مستخدمة لبناء الخزانات‪.‬‬ ‫‪-4‬‬ ‫لتحسین المیاه المخزونة‪ ،‬یتم إضافة اداة تصریف الدفعه األولى من المطر خارج الخزان ثم یسمح للمیاه النظیفة بدخول‬ ‫‪-5‬‬ ‫الخزان كما یمكن وضع سطل مخرم وملئه باألحجار مقاس ‪ 5-2‬سم عند مدخل الماء إلى الخزان‪.‬‬ ‫ال توجد مشاكل ملكیة لألرض هنا ألن التدخل بمستوى المنزل حیث ان كل مالك سیخصص ارض مناسبة بالقرب من المنزل‬ ‫‪-6‬‬ ‫لبناء الخزان الخاص به‪.‬‬ ‫إسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة والمجتمعیة لخزانات حصاد میاه االمطار من اسطح المنازل في‬ ‫مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫تمت استشارة النساء و الفتیات على المقترح و موقعه وتصمیمه وتم تضمین ارائھن‬ ‫ومالحضاتھن في تقریر المقترح‬ ‫حدد المجتمع األسر الفقیرة وأبدى إستعداده للتعاون معھا في تنفیذ سقایاتھا‬ ‫المجتمع بأكمله مدرك لسیاسة الصندوق االجتماعي للتنمیة ووافق على المضي قدما لبناء‬ ‫خزانات لحصاد میاه االمطار من اسقف المنازل‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا أو‬ ‫تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 47 of 131‬‬ ‫قنوات المیاه‬ ‫‪ -1‬القنوات المائیة تعمل على تحویل المیاه من مصدر المیاه الرئیس في المنبع و من ثم تقوم بتوزیعه على المزارعین على طول‬ ‫المجرى باألسفل‪ .‬وبما ان تحویل و توزیع المیاه تًعد قضیة هامة في مجتمع المزارعین‪ ،‬فإن مشاورات مكثفة تتم مع مجتمع‬ ‫المزارعین الختیار نقطة و مصدر التحویل‪ ،‬ومسار القناة‪ ،‬نظام توزیع المیاه على طول القناة‪ ،‬تصمیم البناء والتكلفة‪ .‬الخ ‪...‬‬ ‫‪ -2‬الخبرة الجیدة تكمن بتخطیط مجرى القناة في ممر یقع ضمن الملكیة العامة بالرغم من أن فقدان األراضي غیر متوقع إال أن‬ ‫إعتراض بعض المزارعین في بعض مقاطع القناة وارد ولذلك یتوجب إلتزام المجتمع بحل المشاكل عند ظھورها‪.‬‬ ‫‪ -3‬غالبا ما تكون كمیة المیاه للري محدوده لذلك یجب مناقشة نقطة نھایة القناة وحدود األراضي التي ستروي واإلتفاق علیھما‬ ‫‪.‬تشجیع مشاركة المزارعین خارج حدود المقترح في هذه المناقشات سیساعد في التخفیف من أثر هذه المشكلة‪.‬‬ ‫إسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة لقنوات المیاه في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫لن تكون هناك صراعات حول حقوق المیاه ناتجة بسبب المقترح‬ ‫تمت مناقشة مسار القناة وقد وافق المجتمع على حل أي مشكالت او عوائق قد تظھر من قبل‬ ‫المزارعین‬ ‫تم االتفاق مع جمیع المزارعین على حدود االراضي الزراعیة التي سیخدمھا المقترح‬ ‫وافق المجتمع على توفیر االرض المطلوبة و تعویض المالكین نقدا أو عینا وبطریقة ودیة و‬ ‫عادلة‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا‬ ‫أو تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 48 of 131‬‬ ‫انظمة ري مرشده للمیاه‬ ‫التدخالت قد تشمل شبكة توزیع المیاه و نظام ري الحقل و الذي ینبغي ان یكون بنظام موفر للمیاه كالري بالتقطیر أو غیره‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫الخبرة الجیدة تكمن بالتخطیط لشبكة توزیع المیاه في الممرات الواقعة ضمن الملكیة العامة‪ .‬بالرغم من أن الحاجه لتوفیر‬ ‫‪-2‬‬ ‫أراضي غیر متوقع إال أن اعتراض بعض المزارعین في بعض المقاطع وارد ولذلك یلتزم المجتمع بحل المشاكل عند‬ ‫ظھورها‪.‬‬ ‫في حاالت عدة تكون كمیة میاه الري محدودة للغایة‪ ،‬لذلك یجب مناقشة نقطة إنھاء شبكة الري وحدود األراضي التي ستروي‬ ‫‪-3‬‬ ‫و اإلتفاق علیھما ‪ .‬تشجیع المزارعین الواقعین خارج نطاق المشروع للمشاركة في هذه النقاشات سیحل الكثیر من المشاكل‬ ‫مستقبالً‪.‬‬ ‫التشغیل و الصیانة تعد قضیة هنا ‪ ،‬حیث یجب ان تناقش متطلباتھما من عمالة ونفقات و یتفق علیھا مع المجتمع‪.‬‬ ‫‪-4‬‬ ‫العنصران االساسیان‪ ،‬نظام شبكة الري و نظام ري الحقل مرتبطان ببعضھما البعض‪ .‬فإذا لم یقبل المزارع نظام ري الحقل‬ ‫‪-5‬‬ ‫فإن شبكة الري لن تٌنفذ‪ .‬لذا یجب مناقشة و موافقة المزارعین على نوعیة نظام ري المزرعة‪.‬‬ ‫قد تظھر صراعات حول حقوق المیاه في مصادر المیاه و نقاط التوزیع ومن هنا تأتي الحاجة لدراسة هذه المشكالت في‬ ‫‪-6‬‬ ‫مرحلة مقترح المشروع ‪.‬‬ ‫إسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة لنظام ري مرشد للمیاه في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫تمت مناقشة المسار المقترح لشبكة التوزیع وقد وافق المجتمع على حل أي مشكالت او عوائق قد‬ ‫تظھر من قبل المزارعین‬ ‫تم االتفاق مع جمیع المزارعین على حدود االراضي الزراعیة التي ستستفید من المقترح‬ ‫تم تعریف المزارعین و قبلوا بالتقنیة المقترحة لنظام ري المزارع‬ ‫لن تظھر نزاعات حقوق المیاه في مصادر المیاه و نقاط التوزیع بسبب مقترح المشروع‬ ‫متطلبات التشغیل و الصیانة تم مناقشتھا مع المجتمع و قد وافق المجتمع على عمل مقترح بھذا األمر‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا أو‬ ‫تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 49 of 131‬‬ ‫إدخال اصناف نباتیة جدیدة‬ ‫‪ -1‬ان إدخال اصناف نباتیة جدیدة قادرة على تحمل البیئة القاسیة سیساعد المجتمعات الریفیة في التغلب على التغیرات المناخیة‪،‬‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬فالقضایا البیئیة و االجتماعیة و االقتصادیة والمناخیة تستلزم دراستھا بعنایة‪.‬‬ ‫‪ -2‬مشاركة المجتمع مھمة‪ ،‬إذ یجب ان یعرف میزات و عیوب االصناف الجدیدة وكافة متطلباتھا‪.‬‬ ‫إسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر اإلستجابه البیئیه والمجتمعیه إلدخال أصناف نباتیة جدیده في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫تم تحدید األصناف الجدیدة وفقا للضروف االجتماعیة المحلیة‪ ،‬والمناخیة والبیئیة‬ ‫واالقتصادیة‪.‬‬ ‫تم تعریف المجتمع باألصناف الجدیدة ووافق علیھا‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا‬ ‫أو تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 50 of 131‬‬ ‫تحسین الطرق الریفیة الفرعیه‬ ‫قد یشمل التحسین جدران ساندة‪ ،‬قنوات تصریف المیاه و القلیل من التوسعة في المقاطع الحرجة‪ .‬یتم الرصف ایضا ً عند‬ ‫‪-1‬‬ ‫اإلنحدارات الشدیده لحمایة سطح الطریق من التعریة‪.‬‬ ‫حقوق المیاه قد تصبح قضیة‪ ،‬بالتالي سیتم تعریف و إعالم اعضاء المجتمع المتأثر بأن حقوقھم المائیة ستوثق وتحفظ‬ ‫‪-2‬‬ ‫بدون أي تغییر‪.‬‬ ‫نتیجة لتحسین الطریق من المتوقع زیادة سرعة المركبات لذلك یتم تثبیت لوحات إرشادیه ومطبات في المقاطع الحرجة‬ ‫‪-3‬‬ ‫لتخفیف السرعة‪.‬‬ ‫اسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة المجتمعیة و البیئیة لتحسین طریق ریفي فرعي في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫تم تحدید أعضاء المجتمع المتأثرین و إعالمھم بأن حقوقھم المائیة ستوثق و تحفظ بدون تغییر‬ ‫تم تعریف المجتمع بتھدیدات زیادة سرعة عربات النقل الناتج عن تحسین الطریق وإجراءات‬ ‫تخفیفھا‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا‬ ‫أو تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 51 of 131‬‬ ‫الحدائق المنزلیة‬ ‫‪ -1‬یمكن االنتفاع من المساحات القریبة من المنازل بزراعة اصناف تزود األسر باالحتیاجات الغذائیة االساسیة كالسلطة و‬ ‫الفلفل و البصل و الكزبرة و الثوم الخ ‪.....‬‬ ‫‪ -2‬اختیار نوع النبات المطلوب سیعتمد على األسرة‪ ،‬ومع ذلك فإن على المقترح توفیر اإلرشادات عن كیفیة المحافظة علیھا‪.‬‬ ‫اسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة للحدائق المنزلیة في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫تم تعریف المجتمع على نباتات الحدائق المنزلیة المالئمة لبیئتھم‬ ‫تم تقدیم المقترح لجمیع فئات المجتمع بما فیھم المھمشین‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا‬ ‫أو تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 52 of 131‬‬ ‫وحدات الغاز الحیوي‬ ‫تعتبر وحدات الغاز الحیوي منتجات صدیقة للبیئة وهي تقوم بوظیفتین‪ :‬أ‪ -‬توفر طاقة نظیفة على مستوى االسرة‪ .‬ب‪ -‬تنتج‬ ‫‪-1‬‬ ‫سماد حیوي كمنتج ثانوي‪ .‬ان تشغیل وحدات الغاز الحیوي معقد نسبیا مقارنة بتداخالت الصندوق االجتماعي األخرى ‪ .‬اذا تم‬ ‫تشغیلھا بحسب تعلیمات الدلیل فھي بطبیعتھا ال تسبب تأثیرات بیئیة‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وحدات الغاز الحیوي العامة او المشتركة غیر شائعة في الیمن‪ ،‬غیر ان الوحدات الفردیة قد تلقى قبوال‪ ،‬لذا فإن معاییر‬ ‫‪-2‬‬ ‫األهلیة لحیازة وحدة الغاز الحیوي سیتم توضیحه و تقدیمه للمجتمع‪.‬‬ ‫سیتم تعریف المجتمع بھذه التكنولوجیا و االخطار المتوقعة المرافقة الستخدامھا و كذلك اجراءات السالمة وكیفیة تشغیلھا و‬ ‫‪-3‬‬ ‫صیانتھا‪.‬‬ ‫األسر التي حققت معاییر األهلیة ستحصل على فرص متساویة‪.‬‬ ‫‪-4‬‬ ‫اسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة المجتمعیة البیئة لوحدات الغازالحیوي في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫ال یوجد تھدید بتلویث مصادر المیاه نتیجة لتراكم السماد الحیوي‬ ‫المجتمع مدرك لمعاییر األهلیة‬ ‫تم تعریف المجتمع باألخطار المتوقعه و المصاحبة لوحدات الغاز الحیوي و اجراءات السالمة‬ ‫المتخذة‬ ‫تم تعریف المجتمع بمیزات و عیوب هذه التكنولوجیا ووافق علیھا‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا أو‬ ‫تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 53 of 131‬‬ ‫إنشاء و إعادة تأهیل اراضي الرعي ( المراعي )‬ ‫التدخالت في هذا المجال قد تتضمن بناء و إعادة تأهیل مدرجات ال یزید ارتفاعھا عن متر واحد‪ ،‬تشذیب و تسویة التربة‪،‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫زراعة و تشجیر‪ ،‬خزانات تجمیع میاه االمطار المفتوحة للري و المواشي‪ ،‬تعبئة المجتمع وبناء مؤسسي له‪.‬‬ ‫سیتم تعریف المجتمع بممیزات اراضي الرعي ومن ثم سیحدد المجتمع موقع االرض وسیتم االتفاق على استخدامھا بالتساوي‬ ‫‪-2‬‬ ‫لجمیع فئات المجتمع ویشمل ذلك الفئات المھمشة‪.‬‬ ‫سیوافق المجتمع على توفیر األرض وتعویض المالك‪/‬المالكین نقدا أو عینا ً وبشكل ودي و عادل‪.‬‬ ‫‪-3‬‬ ‫إدارة ارض الرعي ستتضمن جدول رعي متفق علیه‪ ،‬لذا فإن المجتمع یجب أن یوافق على تطویر جدول الرعي والترتیب‬ ‫‪-4‬‬ ‫لوضعه قید التنفیذ‪.‬‬ ‫اسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة إلنشاء و إعادة تأهیل اراضي الرعي ( المراعي ) في‬ ‫نعم او ال‬ ‫مرحلة المقترح‬ ‫تم تعریف المجتمع بممیزات اراضي الرعي وقام بتحدید موقع مالئم لھا‬ ‫وافق المجتمع على اعطاء فرص متساویة للجمیع بمن فیھم الفئات المھمشة‬ ‫وافق المجتمع على توفیر األرض المطلوبة وتعویض المالكین نقداً أو عینا ً وبشكل ودي وعادل‬ ‫وافق المجتمع على تطویر جدول الرعي ووضع الترتیبات لتطبیقه‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا أو‬ ‫تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 54 of 131‬‬ ‫استبدال القات‬ ‫‪ -1‬تشمل التدخالت هنا توفیر النباتات والمحاصیل الجدیدة المدرة للدخل والتي ستعتمد على عوامل كثیرة من ضمنھا المناخ‬ ‫وعوامل اقتصادیة وبیئیة واجتماعیة‪.‬‬ ‫‪ -2‬ضمان المساواة‪ ،‬حیث یجب تعریف المقترح للمجتمع وإعطاء األسر فرص متساویة للحصول على المحاصیل الجدیدة المدرة‬ ‫للدخل اعتمادا على االرض و مصادر المیاه المتوفرة‪.‬‬ ‫‪ -3‬اغلب المزارعین لن یقبلو بإزالة شجرة القات بشكل تام و استبدالھا بمحاصیل جدیدة مدرة للدخل وذلك لخشیتھم ان یفقدوا‬ ‫معظم دخلھم الشھري‪ ،‬بینما المحاصیل الجدیدة ستأخذ سنینا ً لتعطي دخال والذي سیكون مرة او مرتین سنویا ً في افضل‬ ‫االحوال‪ .‬ولذا ینبغي على المقترح ان یشجع المزارعین على غرس محاصیل جدیدة الى جانب شجرة القات وتركھم یحسبون‬ ‫الفائدة للمحاصیل الجدیدة و یقرروا إزالة شجرة القات تماما في المستقبل‪ .‬بمعنى انه یجب اال یكون إزالة شجرة القات متطلبا‬ ‫اساسیا لتزویدهم بالمحاصیل الجدیدة‪.‬‬ ‫اسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة الستبدال شجرة القات في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫متطلبات المیاه للمحاصیل المدرة للدخل الجدیدة اقل أو تساوي متطلبات المیاه لشجرة القات‬ ‫تم إعطاء جمیع األسر فرصا متساویة للحصول على غرسات المحاصیل الجدیدة المدرة‬ ‫للدخل‬ ‫یعرف المجتمع بوضوح ان إزالة شجرة القات لیس بالضرورة شرطا اساسیا للحصول على‬ ‫غرسات المحاصیل الجدیدة المدرة للدخل‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا‬ ‫أو تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 55 of 131‬‬ ‫تخزین البذور‬ ‫‪ -1‬التدخالت هنا ستشمل مباني جدیدة والتي قد تحوي هناجر ومبنى إداري‪ ،‬لذا وجب األخذ بعین االعتبار التأثیرات لھذه المباني‬ ‫الجدیدة على المنظر الطبیعي المحیط‪.‬‬ ‫‪ -2‬المباني اإلداریة ستتضمن تصریف المیاه العادمه في مرحلة التشغیل‪ ،‬لذا لزم األخذ بعین االعتبار امكانیة وجود تلوث‬ ‫مصادر المیاه‪.‬‬ ‫اسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة لتخزین البذور في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫الموقع المقترح یبعد ‪ 100‬متر على األقل من المواقع األثریة والتاریخیة و المواقع ذات‬ ‫الحساسیة البیئیة‬ ‫الموقع المقترح یبعد ‪ 100‬متر على األقل من اقرب مصدر للمیاه‬ ‫المجتمع وافق على توفیر األرض وتعویض المالكین نقدا ً أو عینا ً وبشكل ودي وعادل‬ ‫الجھات الكفیلة قادرة على تشغیل و صیانة المباني‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا‬ ‫أو تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 56 of 131‬‬ ‫مرافق ما بعد الحصاد‬ ‫التدخالت هنا قد تشمل ادخال آالت الحصاد‪ ،‬صنادیق خشبیة لتجفیف حبوب البن وتعبئة المنتجات الزراعیة‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫آالت حصاد الحبوب مرتبطة بالغبار وانبعاث الدخان‪ ،‬لذا فإن موقع تركیب وتشغیل مثل هذه اآلالت سیكون بعیدا من المباني‬ ‫‪-2‬‬ ‫السكنیة والمعالم التاریخیة والثقافیة‪.‬‬ ‫الترتیب لتشغیل و صیانة المرافق مھم جدا لضمان االستدامة في توفیر الخدمة‪.‬‬ ‫‪-3‬‬ ‫ستعطى جمیع األسر فرص متساویة لإلستفاده من مرافق ما بعد الحصاد‪.‬‬ ‫‪-4‬‬ ‫اسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة لمرافق ما بعد الحصاد في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫آلة عمل الحصاد بعیدة بما ال یقل عن ‪ 100‬متر من المباني السكنیة والمعالم التاریخیة والثقافیة‬ ‫المجتمع وافق على تشغیل و صیانة مرافق ما بعد الحصاد‬ ‫جمیع األسر ستعطى فرص متساویة لإلستفاده من مرافق ما بعد الحصاد‪.‬‬ ‫ً‬ ‫وافق المجتمع على توفیر األرض المطلوبة وتعویض المالكین نقدا ً أو عینا وبشكل ودي وعادل‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا أو‬ ‫تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 57 of 131‬‬ ‫تحسین االسواق الریفیة‬ ‫للمناطق الریفیة اسواقھا المحلیة‪ ،‬إال انھا بحالة سیئة‪ ،‬فھي تفتقر للمظالت والمرافق العامة و نظام جمع وتصریف القمامة‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫سیشمل التحسین انشاء حمامات عامة ویجب اختیار نظام تصریف للمیاه العادمه بعنایة لتجنب تلویث مصادر المیاه‬ ‫‪-2‬‬ ‫الموجودة‪.‬‬ ‫انشاء نظام جمع و تصریف القمامة سیتطلب موقع للتخلص من النفایات والذي سیناقش و یتفق علیه مع الجھه الكفیلة‪.‬‬ ‫‪-3‬‬ ‫ستحتاج االستدامة نظام تشغیل و صیانة والذي بدوره سیتطلب الدفع مقابل الخدمة للحصول على عوائد تغطي تكلفة التشغیل‬ ‫‪-4‬‬ ‫و الصیانة‪.‬‬ ‫اسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة لتحسین األسواق الریفیة في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫الموقع المطلوب للحمامات العامة بعید بما ال یقل عن ‪ 100‬متر من اقرب مصدر للمیاه‬ ‫تم اختیار موقع مكب النفایات وتم اإلتفاق علیه مع الجھه الكفیلة‬ ‫الجھه الكفیلة وافقت على توفیر األرض لجمیع عناصر المقترح وتعویض المالكین نقدا أو‬ ‫عینا ً وبشكل ودي و عادل‬ ‫تم تعریف الجھة الكفیلة بأهمیة التشغیل و الصیانة ووافقت على تطویر نظام لذلك‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا‬ ‫أو تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 58 of 131‬‬ ‫انشاء شبكة المجاري ( ال تشمل محطة معالجة میاه الصرف الصحي)‬ ‫تبین من خبرة الصندوق االجتماعي للتنمیة ان تشغیل و صیانة انظمة الصرف الصحي الجدیدة تعد من اقوى التحدیات‬ ‫‪-1‬‬ ‫الستمراریة هذه األنظمة‪ .‬ألسباب اجتماعیة ودینیة سیقبل السكان المحلیون العمل باتصال مباشر مع المیاه‪ ،‬ولكنھم‬ ‫سیرفضون العمل بالصرف الصحي حیث االتصال المباشر مع میاه المجاري‪ .‬أي أنه من الصعوبه بمكان الحصول على‬ ‫عمال لصیانة وتشغیل هذه األنظمة ‪ ،‬لذلك فالتدخل هنا سیكون محدودا ً بتوسعة شبكات المجاري في األحیاء الحضریة الفقیرة‬ ‫حیث تكون المؤسسة المحلیة فعاله و تقوم بدور التشغیل والصیانة‪.‬‬ ‫في بعض المدن ال تقوم مؤسسة المیاه والصرف الصحي المحلیة بصیانة المجاري الموجودة وهذا یمكن كشفه بفتح غرف‬ ‫‪-2‬‬ ‫التفتیش والنظر الى األوساخ المتراكمة على جوانب القنوات (البنشنج) و الذي یعد من عالمات االنسداد المتكرر الناشئ عن‬ ‫االفتقار للصیانة الوقائیة‪ .‬وبھذه الحالة‪ ،‬إضافة مجاري جدیدة سیسبب عبئا ً على المؤسسة المحلیة للمیاه و الصرف الصحي‬ ‫یلزم تجنبه‪.‬‬ ‫تعد هذه األنظمة جدیدة على البلد حیث اعمال السباكة لبعض المنازل لیست مجھزة للتوصیل بشبكة الصرف الصحي‪ ،‬فھي‬ ‫‪-3‬‬ ‫تفتقر ألعمدة التھویة‪ ،‬والسیفونات‪ ،‬وأغطیة غرف التفتیش‪ .‬ان االفتقار لھذه العناصر سیسبب االنسداد المتكرر في شبكات‬ ‫الصرف الصحي الجدیدة و سیزید من تآكل اعمال الخرسانة‪ .‬وعلیه سیتم التحقق من جمیع المنازل للتأكد من توفیر هذه‬ ‫العناصر‪.‬‬ ‫یجب اإلتفاق على حدود المنطقة المستھدفة مع الجھة الكفیلة وأفراد المجتمع المحلي وذلك لتجنب أي إعاقات للتنفذ وتجنب‬ ‫‪-4‬‬ ‫الحاجة ألوامر تغییریة مستقبال‪.‬‬ ‫ینبغي أن تكون جمیع مسارات خطوط المجاري في الشوارع والممرات العامة‪ .‬عند وجود مسار مختصر مقبول فنیا‬ ‫‪-5‬‬ ‫واقتصادیا ویمر عبر أراضي خاصة ینبغي مناقشته مع الجھة الكفیلة ومالكي األراضي‪ .‬وال یعتبر المسار المختصر مقبوال‬ ‫إال إذا وافقت الجھة الكفیلة ومالكي األراضي على حل هذه المشكلة في مرحلة التصمیم‪.‬‬ ‫من المتوقع أن یدفع المجتمع المستھدف مقابل الخدمة لذا یجب تنفیذ مسح لقیاس رغبة المجتمع في الدفع مقابل الخدمة ویجب‬ ‫‪-6‬‬ ‫أن یبدي ‪ %75‬على األقل من أسر العینة رغبتھم في الدفع مقابل الخدمة‪.‬‬ ‫اسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة لشبكات الصرف الصحي في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫مؤسسة المیاة و الصرف الصحي المحلیة نشطة في المنطقة وتقوم بأعمال صیانة وقائیة‬ ‫للمجاري الموجودة‬ ‫اعمال السباكة للمنازل في حدود المنطقة المستھدفة مقبولة حیث المنازل جاهزة للتوصیل‬ ‫بشبكة الصرف الصحي‬ ‫جمیع خطوط المجاري تمر في الطرقات و الممرات الفرعیة العامة و الخطوط‬ ‫المختصرة التي تمر عبر االراضي الخاصة نوقشت مع الجھه الكفیله ومالكي األراضي‬ ‫وأبدو إستعدادهم لحل مشكلة ملكیة األراضي‪.‬‬ ‫حدود المنطقة المستھدفة تم تحدیدها و الموافقة علیھا من قبل الجھة الكفیله‬ ‫‪ %75‬من المنازل التي شملھا المسح مستعدة للدفع مقابل الخدمة‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا‬ ‫أو تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 59 of 131‬‬ ‫بناء و تأثیث ریاض االطفال‬ ‫یجب ان یكون الموقع آمنا لألطفال وبعیدا عن الطرق الرئیسة واالختناقات المروریة ومصادر الضوضاء مثل الورش و‬ ‫‪.1‬‬ ‫األسواق و الطواحین‪.‬‬ ‫تصریف المجاري یجب أال یؤدي إلى تلوث مصادر المیاه‪ ،‬لذلك یجب أن یكون الموقع على بعد ال یقل عن ‪ 100‬متر من‬ ‫‪.2‬‬ ‫أقرب مصدر میاه‪.‬‬ ‫ً‬ ‫سیكون هناك احتیاج لألرض‪ ،‬لذا على الجھه الكفیله ان توفر االرض وتعوض المالك نقدا أو عینا وبشكل ودي و عادل‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫عادة ما یكون تشغیل و صیانة المباني بعد اكمالھا مشكلة‪ ،‬وسیعاني االطفال من النقص في التشغیل و الصیانة وخصوصا في‬ ‫‪.4‬‬ ‫مرافق المیاه و الحمامات‪ .‬لذا فإن هذا االمر یجب ان یناقش بعنایة مع الشركاء ومن ضمنھم الجھة الكفیله ومجلس اآلباء‪.‬‬ ‫یجب ان یعرفوا في هذه المرحلة أن علیھم تطویر نظام للتشغیل و الصیانة في مرحلة التصمیم والذي سیغطي جمیع المسائل‬ ‫بما فیھا المسائل المالیة و االداریة وأنھم سیتحملون مسئولیة تطبیق هذا النظام ‪.‬‬ ‫یجب ان یكون للموقع نظام تصریف جید لمیاه األمطار( ال یكون منخفضا حتى ال یسبب ركود للمیاه اثناء مواسم األمطار)‬ ‫‪.5‬‬ ‫كما یجب ان یكون بعیدا من مجاري المیاه واالنھیارات الصخریة‪.‬‬ ‫اسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة لبناء و تأثیث روضة اطفال في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫الموقع بعید من الطرق الرئیسة واالختناقات المروریة ومصادر الضوضاء مثل الورش و‬ ‫االسواق و الطواحین‬ ‫الموقع بعید مسافة ال تقل عن ‪ 100‬من أقرب مصدر میاه‬ ‫الجھه الكفیله وافقت على تعویض المالك نقدا ً أو عینا ً وبشكل ودي و عادل‬ ‫تشغیل و صیانة المباني بعد اكمالھا خصوصا مرافق المیاه و الصرف الصحي تم مناقشته مع‬ ‫الجھة الكفیله التي وافقت على تطویر نظام تشغیل و صیانة في مرحلة التصمیم النھائي‬ ‫للموقع تصریف جید لمیاه االمطار و بعید عن مجرى المیاه و االنھیارات الصخریة‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا‬ ‫أو تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 60 of 131‬‬ ‫بناء و تأثیث مدرسه‬ ‫یجب ان یكون الموقع آمنا للطالب وبعیدا عن الطرق الرئیسة واالختناقات المروریة ومصادر الضوضاء مثل الورش و‬ ‫‪-1‬‬ ‫األسواق و الطواحین‪.‬‬ ‫تصریف المجاري یجب أال یؤدي إلى تلوث مصادر المیاه‪ ،‬لذلك یجب أن یكون الموقع على بعد ال یقل عن ‪ 100‬متر من‬ ‫‪-2‬‬ ‫أقرب مصدر میاه‪.‬‬ ‫سیكون هناك احتیاج لألرض‪ ،‬لذا على الجھة الراعیة ان توفر االرض وتعوض المالك نقدا أو عینا ً وبشكل ودي و عادل‪.‬‬ ‫‪-3‬‬ ‫عادة ما یكون تشغیل و صیانة المباني بعد اكمالھا مشكلة‪ ،‬وسیعاني االطفال من سؤ التشغیل و الصیانة وخصوصا في مرافق‬ ‫‪-4‬‬ ‫المیاه و الحمامات ‪ .‬لذا فإن هذا االمر یجب ان یناقش بعنایة مع جمیع الشركاء ومن ضمنھم الجھه الكفیله ومجلس اآلباء و‬ ‫المجتمع‪ .‬یجب ان یعرفوا في هذه المرحله أن علیھم تطویر نظاما للتشغیل و الصیانة في مرحلة التصمیم والذي سیغطي‬ ‫جمیع المسائل بما فیھا المسائل المالیة و االداریة وأنھم سیتحملون مسئولیة تطبیقه كامالً‪.‬‬ ‫یجب ان یكون للموقع نظام تصریف جید لمیاه األمطار ( ال یكون منخفضا حتى ال یسبب ركود للمیاه اثناء مواسم األمطار)‬ ‫‪-5‬‬ ‫كما یجب ان یكون بعیدا من مجاري المیاه واالنھیارات الصخریة‪.‬‬ ‫اسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة لبناء روضة اطفال او مدرسة في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫الموقع بعید من الطرق الرئیسة واالختناقات المروریة ومصادر الضوضاء مثل الورش و االسواق و‬ ‫الطواحین‬ ‫الموقع یبعد مسافة أكبر من ‪ 100‬متر من أقرب مصدر میاه‬ ‫الجھه الكفیله وافقت على تعویض المالك نقدا ً أو عینا ً وبشكل ودي و عادل‬ ‫تم مناقشة التشغیل و الصیانة مع الجھه الكفیله ووافقت على تطویر مقترح أثناء مرحلة التصمیم‬ ‫للموقع تصریف جید لمیاه االمطار و بعید من مجرى المیاه و االنھیارات الصخریة‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا أو‬ ‫تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 61 of 131‬‬ ‫بناء و تأثیث مركز للتعلیم الصحي‬ ‫یجب ان یكون الموقع آمنا للطالب وبعیدا عن الطرق الرئیسة واالختناقات المروریة ومصادر الضوضاء مثل الورش و‬ ‫‪-1‬‬ ‫األسواق و الطواحین‪.‬‬ ‫تصریف المجاري یجب أال یؤدي إلى تلوث مصادر المیاه‪ ،‬لذلك یجب أن یكون الموقع على بعد ال یقل عن ‪ 100‬متر من‬ ‫‪-2‬‬ ‫أقرب مصدر میاه‪.‬‬ ‫ً‬ ‫سیكون هناك احتیاج لألرض‪ ،‬لذا على الجھه الكفیله ان توفر االرض وتعوض المالك نقدا أو عینا وبشكل ودي و عادل‪.‬‬ ‫‪-3‬‬ ‫عادة ما یكون تشغیل و صیانة المباني بعد اكمالھا مشكلة‪ ،‬وسیعاني الطالب من النقص في التشغیل و الصیانة وخصوصا في‬ ‫‪-4‬‬ ‫مرافق المیاه و الصرف الصحي‪ .‬لذا فإن هذا االمر یجب ان یناقش بعنایة مع الشركاء ومن ضمنھم الجھه الكفیله و المجتمع‪.‬‬ ‫یجب ان یعرفوا في هذه المرحلة ان علیھم تطویر نظاما ً للتشغیل و الصیانة في مرحلة التصمیم والذي سیغطي جمیع المسائل‬ ‫بما فیھا المسائل المالیة و االداریة وأنھم سیتحملون مسئولیة تطبیقه كاملة‪.‬‬ ‫یجب ان یكون للموقع نظام تصریف جید لمیاه األمطار( ال یكون منخفضا حتى ال یسبب ركود للمیاه اثناء مواسم األمطار)‬ ‫‪-5‬‬ ‫كما یجب ان یكون بعیدا من مجاري المیاه واالنھیارات الصخریة‪.‬‬ ‫اسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة لبناء مركز للتعلیم الصحي في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫الموقع بعید من الطرق الرئیسة واالختناقات المروریة ومصادر الضوضاء مثل الورش و االسواق و‬ ‫الطواحین‬ ‫الموقع یبعد مسافة أكبر من ‪ 100‬متر من أقرب مصدر میاه‬ ‫الجھة الكفیله وافقت على تعویض المالك نقدا ً أو عینا ً وبشكل ودي و عادل‬ ‫تم مناقشة التشغیل و الصیانه مع الجھة الكفیله ووافقت على تطویر مقترح أثناء مرحلة التصمیم‬ ‫للموقع تصریف جید لمیاه االمطار و بعید من مجرى المیاه و االنھیارات الصخریة‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا أو‬ ‫تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 62 of 131‬‬ ‫رصف الساحات و الشوارع و الممرات‬ ‫ان الرصف عموما یغلق مسامات االرض و یقلل من ترشیح میاه االمطار مما یقلل من تغذیة المیاه الجوفیة‪ .‬ولتعویض ذلك‪،‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫ینبغي تنفیذ مكونات لتغذیة المیاه الجوفیه مثل حفر الترشیح‪ ،‬و آبار التغذیة الخ ‪ ...‬و یتم اعتبارها عنصرا الزامیا لھذه‬ ‫التداخالت‪.‬‬ ‫یٌتوقع تراكم المخلفات و انتشارها في مرحلة التشغیل‪ ،‬لذا فإن الترتیب لجمع و نقل القمامة سیتم مناقشته واالتفاق علیه مع‬ ‫‪-2‬‬ ‫الجھة الكفیله‪.‬‬ ‫زیادة سرعة عربات النقل متوقعة نتیجة لرصف الطرق‪ ،‬لذا على المجتمع ان یدرك هذا التأثیر و إجراءات التخفیف منه‪.‬‬ ‫‪-3‬‬ ‫یجب أال یسبب المستوى النھائي للرصف أي مشكلة لمداخل المنازل و أي تغییر في مستوى الرصف من المستوى الحالي‬ ‫‪-4‬‬ ‫یناقش مع مالكي المنازل‪.‬‬ ‫في بعض مناطق الضواحي حیث تتواجد الزراعة جنبا الى جنب مع المستوطنات الحضریة‪ ،‬حقوق المیاه قد تكون مشكلة‪.‬‬ ‫‪-5‬‬ ‫لذلك سیتم توثیق اتجاه تصریف میاه األمطار واالتفاق مع الجھة الكفیله ومالكي االراضي الزراعیة على توثیقھا وحفظھا‬ ‫بدون أي تغییر‪.‬‬ ‫اسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة لرصف الساحات و الشوارع والممرات في مرحلة‬ ‫نعم او ال‬ ‫المقترح‬ ‫عناصر تعویض تغذیة المیاه الجوفیة تم اضافتھا الى المقترح‬ ‫الجھة الكفیله وافقت على تطویر نظام لجمع ونقل القمامة في مرحلة التصمیم‬ ‫تم تعریف الجھة الكفیله والمجتمع بالزیادة المتوقعة لسرعة عربات النقل الناتج عن الرصف‬ ‫واجراءا تخفیف هذا األثر‬ ‫لن یسبب المستوى النھائي للرصف أي مشكلة لمداخل المنازل وقد تم مناقشة تعدیالت‬ ‫مناسیب الرصف المتغیره عن المناسیب الحالیة مع مالكي المنازل‪.‬‬ ‫تم توثیق حقوق المیاه واالتفاق علیھا مع مالكي االراضي الزراعیة‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا‬ ‫أو تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 63 of 131‬‬ ‫إعادة تأهیل المعالم التاریخیة‬ ‫كل معلم اثري یتفرد بعمارته وأسلوب وتقنیات بنائه‪ .‬لذا فإن اعادة التأهیل یجب ان تستند على هذه التقنیات باستخدام نفس‬ ‫‪.1‬‬ ‫المواد ونفس التشطیب النھائي وبأیدي عامله ذات كفاءة عالیة في إعادة تأهیل المعالم التاریخیة‪.‬‬ ‫بعد اعادة التأهیل‪ ،‬من المتوقع زیادة عدد الزوار األمر الذي قد یسبب اإلزعاج للجیران بعد سنوات من الحیاة الھادئة من‬ ‫‪.2‬‬ ‫هجر المعلم االتاریخي‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬فبعض الجیران سیرون الزوار مصدر لتحسین الدخل‪ ،‬بینما آخرون سینظرون الیھم‬ ‫كمصدر إزعاج خصوصا اولئك الذین یسكنون قریبا من المعلم‪ .‬هذه المسألة ستناقش ویتفق علیھا مع الجھة الكفیله والمجتمع‪.‬‬ ‫بعد االستكمال و التشغیل‪ ،‬ستتراكم القمامة وستكون هناك الحاجة لنظام جمع ونقل القمامة للحفاظ على المعلم االثري نظیفا و‬ ‫‪.3‬‬ ‫مرتبا للزوار‪ ،‬وسیتم مناقشة هذا مع الجھة الكفیله‪.‬‬ ‫قد یشمل المقترح اضافة‪/‬تحسین الحمامات للزوار‪ ،‬حیث سیتم تصریف المیاه العادمة إلى شبكة المجاري إن وجدت أو سیتم‬ ‫‪.4‬‬ ‫تصریفھا بطریقة آمنة ال تؤدي إلى تلوث مصادر المیاه‪.‬‬ ‫اسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة المجتمعیة إلعادة تأهیل معلم تاریخي في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫یعي المقترح حساسیة المعلم التاریخي وسیستخدم نفس المواد والتشطیب والتقنیات المستخدمة في المعلم‬ ‫التاریخي‬ ‫الجھة الكفیله واألسر المجاورة عرفت تأثیرات الزوار للمعلم االثري أثناء التشغیل و إجراءات التخفیف‬ ‫المتخذه للتقلیل من هذه التأثیرات‬ ‫تدرك الجھة الكفیله الحاجة لنظام جمع ونقل القمامة في مرحلة التشغیل ووافقت على توفیر النظام‬ ‫وصیانته‬ ‫المیاه العادمه من الحمامات سوف تجمع وتصرف بأمان بدون التسبب بتلوث البیئة‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا أو‬ ‫تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 64 of 131‬‬ ‫النقد مقابل العمل – بناء مراحیض جدیدة‬ ‫یستھدف برنامج النقد مقابل العمل األسر االكثر فقرا ً والدفع لھم لقاء عملھم في اعادة تأهیل وبناء الخدمات كالمدرجات‪،‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫وتجمیع میاه االمطارو تحسین الطرق الریفیة الفرعیه الخ‪ ...‬إال أن هناك مجتمعات فقیرة جدا في االشریط الساحلي الغربي ال‬ ‫تمتلك أي أصول وحتى ال تمتلك االرض التي تعیش علیھا‪ .‬وبحاالت كھذه فإن دعم المجتمع للحصول على حمامات مالئمة‬ ‫قد یكون النشاط الوحید للنقد مقابل العمل‪.‬‬ ‫ان عونا مالیا كھذا لن یغیر السلوك حیث ان نشاط النقد مقابل العمل یجب ان یكون مسبوقا بحملة توعیة لخلق الحاجة‬ ‫‪.2‬‬ ‫للحمامات‪.‬‬ ‫لكسب رضى مستخدمي الحمامات وتشجیعھم على تكرار االستخدام‪ ،‬یجب ان تحقق الحمامات على األقل ادنى المعاییر‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫سیفونات لتجنب الروائح الكریھة والقوارض‪ ،‬انابیب تھویة‪ ،‬وسیتم توفیر ووضع غرف تفتیش محكمة‪ .‬یجب ان تمتد انابیب‬ ‫التھویة ‪1.0‬م فوق سقف الحمامات‪.‬‬ ‫ینفذ العمل بواسطة مالك المنزل ومن هنا فإن التدریب على اعمال السباكة وكافة االعمال المدنیة ضروریة‪.‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫وجد في تدخالت مشابھة سابقة ان المجتمع بدأ یالحظ تكاثر للبعوض مباشرة بعد تشغیل الحمامات والسبب هو ترك فتح‬ ‫ٌ‬ ‫‪.5‬‬ ‫الجلسه وأوعیة المیاه مفتوحة‪ ،‬لذا یجب ان یتضمن المقترح توعیة المجتمع بأهمیة ابقاء فتحة الجلسه وأوعیة المیاه مغطاة‪.‬‬ ‫لزیادة األثر‪ ،‬یجب ان یشمل المقترح ایضا ادخال ادوات غسل الیدین (تیبي تاب) ومساعدة االسر المتالك اداة غسل االیدي‬ ‫‪.6‬‬ ‫الخاصة بھم‪.‬‬ ‫بعض ضباط النقد مقابل العمل یركزون فقط على األسر الفقیرة حیث قد یتجاهلون االسراالفضل حاال و یتركونھم بدون‬ ‫‪.7‬‬ ‫حمام مالئم‪ .‬استبعاد االسر االفضل حاال لن یحل المشكلة الصحیة ألنه حتى لو تبقى منزل واحد بدون حمام مالئم كافي إلبقاء‬ ‫عبء المرض في المجتمع‪ ،‬لذلك فإن النقد مقابل العمل یجب ان یركز على هدفین‪ ،‬ضخ المال لألسر الفقیرة وضمان إمتالك‬ ‫كل منزل لحمام‪.‬‬ ‫اسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة المجتمعیة لبناء حمامات جدیدة في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫سیتم تنفیذ حملة توعیة لخلق الحاجه إلمتالك الحمامات قبل البدء بأنشطة النقد مقابل العمل‬ ‫تم إضافة العناصر الھامه للحمامات كالسفونات و أنابیب التھویه وغرف التفتیش المحكمة اإلغالق في‬ ‫المقترح‬ ‫اإلعداد للتدریب على العمل في السباكة واالعمال المدنیة اٌخذت في االعتبار في المقترح‬ ‫یتم تضمین المقترح حملة توعیة بأهمیة ابقاء فتحة الجلسه وأوعیة المیاه مغطاة‬ ‫تم ضم ادخال ادوات غسل الیدین (تیبي تاب) في المقترح‬ ‫جمیع المنازل مشمولة في التدخل حتى االفضل حاال‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا أو‬ ‫تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪Page 65 of 131‬‬ ‫بناء نظام میاه یعتمد على المیاه الجوفیة‬ ‫استمراریة المیاه الجوفیه كمصدر میاه وحید لھذا االستثمار یعد تھدیدا إلستدامة التدخل لذلك یجب عمل ضخ تجریبي لقیاس‬ ‫‪.1‬‬ ‫إنتاجیة البئر وجودة المیاه‪.‬‬ ‫لتعویض المیاه المسحوبة من المیاه الجوفیة‪ ،‬سیتم إضافة مكون لتغذیة المیاه الجوفیه في المقترح‪ .‬المكون یمكن أن یكون‬ ‫‪.2‬‬ ‫عباره عن غمر األرض بالمیاه باستخدام القنوات واألتالم وأحواض التغذیة أو تغذیة تحت سطحیة كآبار الحقن و ٌ‬ ‫حفر التغذیة‬ ‫وخنادق التغذیة أو مزیج من هذه التقنیات بحسب طبیعة الموقع‪.‬‬ ‫مشكلة الصرف الصحي قد تتفاقم نتیجة لزیادة استھالك المیاه الذي یتبعه زیادة تصریف المیاه العادمه‪ .‬في معظم المناطق‬ ‫‪.3‬‬ ‫الریفیة‪ ،‬یتم التعامل مع الصرف الصحي بتنفیذ حمالت توعیة بإستخدام منھج الصرف الصحي الكامل بقیادة المجتمع وطرق‬ ‫ترشید إستھالك المیاه‪ .‬وبالنتیجه تقوم المجتمعات بجھود مشتركه لبناء الحمامات وحفر البیارات وبدون أي دعم ‪.‬‬ ‫وجود نظام للتشغیل والصیانة یشمل نظام تعرفة یغطي على األقل تكالیف التشغیل والصیانة یتعتبر متطلب أساسي لضمان‬ ‫‪.4‬‬ ‫إستدامة الخدمة‪.‬‬ ‫االستعداد والقدرة على الدفع مقابل الخدمة یمكن قیاسه من خالل المسح االجتماعي‪-‬االقتصادي لألسر المختارة عشوائیا‪.‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫المجتمع مستعد وقادر على تحمل الدفع مقابل الخدمة متى كان اكثر من ‪ %75‬من األسر التي شملھا المسح لدیھا قیمة فواتیر‬ ‫المیاه أقل من ‪ %5‬من دخلھا‪.‬‬ ‫‪ .6‬یجب ان یتضمن المقترح مكون لتدریب الطاقم االداري المنتخب حول تشغیل وصیانة النظام‪ .‬سیقسم الطاقم الى مجموعتین‪،‬‬ ‫األولى ستتدرب على االدارة والمھارات االداریة والثانیة ستتدرب على الجوانب المیكانیكیة والفنیة‪.‬‬ ‫اسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة لبناء مشروع میاه ممن میاه جوفیه في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫تم اختبار الضخ لمدة ‪ 72‬ساعة متواصلة وفحص جودة المیاه وقد اكدت جمیع النتائج ان البئر ناجح‬ ‫المقترح یمكن المستفیدین من جلب المیاه في أقل من ‪ 2/1‬ساعة ذهابا وإیابا‬ ‫المقترح مع مصادر المیاه المتاحة‪ 3‬األخرى جمیعھا توفر على األقل ‪30‬لتر في الیوم للفرد على مدار العام‬ ‫تم تضمین مكونات تغذیة المیاه الجوفیه في المقترح‬ ‫تم تعریف المجتمع بضرورة وجود نظام تشغیل وصیانة للمشروع یشمل التعرفة وأظھر المجتمع إستعداده‬ ‫لإللتزام بتطویر هذا النظام خالل مرحلة التصامیم النھائیة للمشروع‬ ‫تم المسح االجتماعي‪-‬االقتصادي وأكد ان ‪%75‬من االسر فیھا تعرفة المیاه ال تزید عن ‪ %5‬من دخلھا‬ ‫الشھري‪.‬‬ ‫تم تضمین تدریب الطاقم االداري الذي سیتم اختیاره على التشغیل و الصیانة في المقترح‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا أو‬ ‫تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪ 3‬المياه المتاحة هي مصادر مياه محسنة بزمن جلب ال يزيد عن ‪ 2/1‬ساعة ذهابا وإيابا وتشمل خزان مياه امطار مسقوف و آبار مسقوفة وعيون مغطاه‬ ‫‪Page 66 of 131‬‬ ‫بناء نظام میاه من العیون‬ ‫هذه االنظمة تعتمد على تجمیع المیاه من الینابیع لتزوید المجتمع بمیاه شرب نظیفة‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫انتاجیة المیاه من الینابیع سوف یحدد سعة الخزان وأفطار األنابیب‪ ،‬لذا یتم قیاس دقیق إلنتاجیة الینابیع في مواسم األمطار و‬ ‫‪.2‬‬ ‫مواسم الجفاف‪ ،‬ویتم إعداد المقترح وفقا لذلك‪.‬‬ ‫مشكلة الصرف الصحي قد تتفاقم نتیجة لزیادة استھالك المیاه التي تترافق مع زیادة تصریف المیاه العادمه‪ .‬یتم التعامل مع‬ ‫‪.3‬‬ ‫الصرف الصحي بتنفیذ حمالت توعیه بإستخدام منھج الصرف الصحي الكامل بقیادة المجتمع وطرق ترشید إستھالك المیاه ‪ .‬و‬ ‫بالنتیجه تقوم المجتمعات بجھود مشتركه لبناء الحمامات وحفر البیارات وبدون أي دعم ‪.‬‬ ‫وجود نظام للتشغیل والصیانة یشمل نظام تعرفة یغطي على األقل تكالیف التشغیل والصیانة یتعتبر متطلب أساسي لضمان‬ ‫‪.4‬‬ ‫إستدامة الخدمة‪.‬‬ ‫اسم المقترح‬ ‫موقع المقترح‬ ‫التأكید‬ ‫معاییر االستجابة البیئیة و المجتمعیة لبناء میاه ارضیة مبنیة على نظام مزود المیاه في مرحلة المقترح‬ ‫نعم او ال‬ ‫قیاس انتاجیة الینابیع في مواسم األمطار و الجفاف تم اخذها و عكست في المقترح‬ ‫اختبارات جودة المیاه تم عملھا ووجدت مناسبة لالستخدام اآلدمي‬ ‫المقترح یمكن المستفیدین من جلب المیاه في أقل من ‪ 2/1‬ساعة ذهابا وأیابا‬ ‫المقترح مع مصادر المیاه المتاحة‪ 4‬األخرى جمیعھا توفر على األقل ‪30‬لتر في الیوم للفرد على مدار العام‬ ‫تم تعریف المجتمع بضرورة وجود نظام تشغیل وصیانة للمشروع یشمل التعرفة وأظھر المجتمع إستعداده‬ ‫لإللتزام بتطویر هذا النظام خالل مرحلة التصامیم النھائیة للمشروع‬ ‫اذا تم االجابة بـ "ال" ألي من الحاالت أعاله سیتوجب على ضابط المشروع تعدیل المقترح حتى یصبح مستجیبًا أو‬ ‫تطویر خیار ًا آخر أو رفض المشروع‪ .‬وإذا تمت االجابة بـ "نعم" ترفق هذه المعلومات مع المقترح‬ ‫‪ 4‬المياه المتاحة هي مصادر مياه محسنة بزمن جلب ال يزيد عن ‪ 2/1‬ساعة ذهابا وإيابا وتشمل خزانات مياه امطار مسقوفة و آبار مسقوفة وعيون مغطاه‬ ‫‪Page 67 of 131‬‬ ‫الملحق ( ‪ ) 3‬قائمة التحقق من التأثیرات البیئیة و المجتمعیة المتوقعة و التي سیتم تناولها في مرحلة التصمیم‬ ‫بعد الموافقة على المقترح یدخل المشروع في مرحلة التصمیم التفصیلي و وثائق المناقصه التي تتضمن جداول الكمیات‪ ،‬و تعد هذه‬ ‫المرحلة مھمة جدا فھي المرحلة التي تمھد الطریق الى مرحلتي التنفیذ والتشغیل‪ ،‬و كل التأثیرات البیئیة و المجتمعیة المتوقعة سیتم‬ ‫تحدیدها في هذه المرحلة‪ ،‬وسیتم تصمیم تدابیر التخفیف و إدراجھا في وثائق المشروع وخصوصاًجداول الكمیات حتى یتم تسعیرها‬ ‫وتًصبح ملزمه للمقاول وإستشاري اإلشراف‪ .‬فمن الخبرات السابقة لوحظ ان المقاولین المحلیین ال یركزون على الشروط العامة او‬ ‫الخاصه في وثائق العقد والتي تتضمن بعض إجراءات التخفیف‪ ،‬وانما یركزون على جداول الكمیات وحسب‪ ،‬لذلك یتم ادراج بنود‬ ‫اإلجراءات الوقائیة البیئیة واالجتماعیة في جداول الكمیات حتى یقوم المقاولون بتسعیرها وتصبح ملزمة لھم ولطاقم اإلشراف‪ .‬هناك‬ ‫إجرائین یجب األخذ بھما في كل مشروع فرعي یحتوي على اعمال مدنیة وهما ‪-:‬‬ ‫‪ -1‬سواء تم التنفیذ بعقد مقاوله او تعاقدات مجتمعیة فإن العمال سیحتاجون الى مراحیض مؤقتة والى ادوات لغسل الیدین مثل‬ ‫الحنفیات ( ما یعرف بـ ‪ ،)Tippy Tap‬لذلك ینبغي تضمین ذلك في التصمیم و وثائق المناقصة و خاصة جداول الكمیات‬ ‫حتى تصبح الزامیة للطرف المنفذ و استشاري اإلشراف‪ ،‬هذا اإلجراء لیس فقط من اجل مصلحة العمال والھیئة اإلشرافیة‬ ‫فحسب وانما ایضا من اجل ایصال رسالة للمجتمع عن كیفیة بناء مراحیض وادوات لغسل الیدین منخفضة التكلفة في‬ ‫منازلھم وباستخدام مواد محلیة‪ ،‬ویكون االستثناء الوحید في حصاد میاه االمطار من األسطح وحدائق المنازل كون التدخالت‬ ‫على مستوى المنزل‪ ،‬وفي هاتین الحالتین ال حاجة لمراحیض مؤقتة على افتراض انه یوجد مرحاض في كل بیت‪.‬‬ ‫‪ -2‬عادة تذكر وسائل الحمایة الشخصیة في الشروط العامة للعقد والتي تنص على ان المتعاقد ( المقاول) هو المسئول على‬ ‫توفیر ادوات السالمة الشخصیة للعمال والزامھم على استخدامھا‪ ،‬ولكن كثیرا من المقاولین ال یطلعون على الشروط العامة‬ ‫للعقد وانما یركزون فقط على جداول الكمیات‪ .‬لذلك یجب إضافتھا في جداول الكمیات حتى تصبح من التزامات المنفذ و‬ ‫المشرف‪.‬‬ ‫باإلضافة الى التدبیرین اعاله سیكون لكل مشروع فرعي تدابیر اضافیة خاصة به‪ .‬في الصفحات التالیة توجد صیغة لقائمة‬ ‫كل مشروع‪ .‬سیقوم االستشاري بتأكید النقاط المذكورة في القائمة باالجابة بـ (نعم ) او (ال )‪ ،‬اذا كانت االجابة ( ال) سیتحتم‬ ‫علیه تبریر ذلك في تقریر التصمیم‪ ،‬حیث سیتم اعداد ملحق بالتدابیر الوقائیة‪ .‬یجب ان تلحق القائمة مع تقریر التصمیم حتى‬ ‫یتمكن رئیس الوحدة او مدیر الفرع من مراجعتھا‪.‬‬ ‫‪Page 68 of 131‬‬ ‫بناء مدرجات جدیدة‬ ‫یعتبر نطاق عمل التدخل او حدوده‪ ،‬من المسائل الفنیة واالجتماعیة التي ینبغي تحدیدها والتوافق علیھا مع المجتمع واال‬ ‫‪-1‬‬ ‫سیصل المشروع الى نقطة عدم رضى المجتمع حتى لو كان المبلغ الذي انفق یتجاوز المیزانیة االصلیة‪.‬‬ ‫إنشاء مدرجات جدیدة یتطلب تربة زراعیة تجلب من مصادر قریبة و بالتالي ینبغي ان یتم تحدید المواقع التي ستجلب‬ ‫‪-2‬‬ ‫منھا و االتفاق علیھا مع المجتمع‪ ،‬باالضافة الى التدابیر التي یجب اتخاذها لتجنب جعل المكان منطقة منخفضة تتجمع‬ ‫فیھا المیاه الراكدة تؤدي الى مضایقة المجتمع‪ ،‬وضم هذه التدابیر في جداول الكمیات‬ ‫إنشاء مدرجات جدیدة یتطلب حجارة من اجل بناء المدرجات‪ ،‬ولكون الكمیات المطلوبة ستكون كبیرة یجب اختیار‬ ‫‪-3‬‬ ‫المواقع التي ستستخرج منھا بعنایة لتجنب تقویض استقرار المنحدرات و التربة‪.‬‬ ‫انشاء مدرجات جدیدة سیؤدي الى حصر جزء من كمیات المیاه الجاریة التي كانت تصب سابقا الى االراضي الزراعیة‬ ‫‪-4‬‬ ‫التي تقع أسفل المدرجات‪ ،‬لذلك ینبغي دراسة مشاكل حقوق المیاه بعنایة ومناقشتھا مع مالكي األراضي أسفل المدرجات‪،‬‬ ‫وتقدیم التدابیر المطلوبة لخفیف هذا االثر والتوافق علیھا وضمھا الى جداول الكمیات‪.‬‬ ‫الترتیبات المطلوبة الستدامة المدراجات ینبغي ان توضع وتناقش ویتم التوافق علیھا مع المجتمع‬ ‫‪-5‬‬ ‫في مرحلة التصمیم ینبغي تحدید المناطق التي سیتم اخذ التربة الزراعیة منھا وبالتالي ینبغي على المجتمع ان یوافق على‬ ‫‪-6‬‬ ‫تعویض المالكین نقدا ً أو عینا ً‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة و المجتمعیة في مرحلة التصمیم لبناء مدرجات جدیدة‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫تم تحدید نطاق المشروع والتوافق علیه مع المجتمع‬ ‫تم اضافة المراحیض المؤقتة في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة معدات غسل الیدین مثل ‪ Tippy Tap‬في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة ادوات السالمة الشخصیة (قبعات واقیة و جزم وكفوف ونظارات ‪ ..‬إلخ) في جداول‬ ‫الكمیات‬ ‫تم التأكد من عدم تأثر استقرار المنحدرات بسبب استخراج أحجار بناء المدرجات‬ ‫تم تحدید تدابیر التخفیف المطلوبة لتقلیص التأثیرات السلبیة في المواقع التي سیتم اخد التربة‬ ‫منھا‪ ،‬ومناقشتھا و التوافق علیھا مع المجتمع‪ ،‬واضافتھا في جداول الكمیات‬ ‫ً‬ ‫تم تحدید مالكي االراضي التي سیتم اخذ التربة منھا ووافق المجتمع على تعویضھم اما نقدا أو‬ ‫عیناً‪.‬‬ ‫تم دراسة حجم مشاكل حقوق المیاه للمزارعین الواقعین أسفل المدرجات وتم مناقشتھا معھم‬ ‫وأبدوا تقبلھم لتجاوزها‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 69 of 131‬‬ ‫تأهیل المدرجات‬ ‫یعتبر نطاق عمل التدخل او حدوده‪ ،‬من المسائل الفنیة واالجتماعیة التي ینبغي تحدیدها والتوافق علیھا مع المجتمع‬ ‫‪-1‬‬ ‫واال سیصل المشروع الى نقطة عد رضى المجتمع حتى لو كان المبلغ الذي انفق یتجاوز المیزانیة االصلیة‪.‬‬ ‫تأهیل المدرجات یتطلب تربة زراعیة تجلب من مصادر قریبة‪ ،‬بالتالي ینبغي ان یتم تحدید المواقع التي ستجلب‬ ‫‪-2‬‬ ‫منھا و االتفاق علیھا مع المجتمع‪ ،‬باالضافة الى التدابیر التي یجب اتخاذها لتجنب جعل المكان منطقة منخفضة‬ ‫تتجمع فیھا المیاه الراكدة تؤدي الى مضایقة المجتمع‪ ،‬وضم هذه التدابیر في جداول الكمیات‬ ‫تأهیل المدرجات یتطلب حجارة من اجل بناء المدرجات‪ ،‬ولكون الكمیات المطلوبة ستكون كبیرة لذا یجب اختیار‬ ‫‪-3‬‬ ‫المواقع التي ستستخرج منھا بعنایة لتجنب تقویض استقرار المنحدرات و التربة‪.‬‬ ‫تأهیل المدرجات سیؤدي الى حصر جزء من كمیات المیاه الجاریة التي كانت تصب سابقا الى االراضي الزراعیة‬ ‫‪-4‬‬ ‫التي تقع أسفل المدرجات‪ ،‬لذلك ینبغي دراسة مشاكل حقوق المیاه بعنایة ومناقشتھا مع مالكي األراضي أسفل‬ ‫المدرجات‪ ،‬وتعریفھم بالتدابیر المطلوبة لتخفیف هذا االثر والتوافق علیھا وضمھا الى جداول الكمیات‪.‬‬ ‫‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة و المجتمعیة لتأهیل مدرجات في مرحلة التصمیم‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫تم تحدید نطاق المشروع والتوافق علیه مع المجتمع‬ ‫تم اضافة المراحیض المؤقتة في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة أداة غسل الیدین مثل ‪ Tippy Tap‬في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة ادوات السالمة الشخصیة (قبعات واقیة وكفوف وجزم ونظارات ‪ ..‬ألخ)في جداول‬ ‫الكمیات‬ ‫تم التأكد من عدم تأثر استقرار المنحدرات بسبب استخراج أحجار بناء المدرجات‬ ‫تم تحدید تدابیر التخفیف المطلوبة لتقلیص التأثیرات السلبیة في المواقع التي سیتم اخد التربة‬ ‫منھا‪ ،‬ومناقشتھا و التوافق علیھا مع المجتمع‪ ،‬واضافتھا في جداول الكمیات‬ ‫تم دراسة حجم مشاكل حقوق المیاه للمزارعین الواقعین أسفل المدرجات وتم مناقشتھا معھم‬ ‫وأبدوا تقبلھم لتجاوزها‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 70 of 131‬‬ ‫حواجز التهدئه‬ ‫‪ -1‬ینبغي دراسة حقوق المیاه ومناقشتھا والتوافق علیھا مع مالكي االراضي الواقعه أسفل الحاجز‬ ‫‪ -2‬الترتیبات لتنظیف الرسوبیات من الحاجز یجب أن یتم ناقشتھا و اإلتفاق حولھا مع المجتمع‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة والمجتمعیة التي یجب معالجتها لحواجز التهدئه في مرحلة‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫التصمیم‬ ‫تم دراسة حقوق المیاه‪ ،‬ومناقشتھا والتوافق علیھا مع مالكي االراضي اسفل الحاجز‬ ‫تم وضع الترتیبات لتنظیف الرسوبیات والمخلفات مع المجتمع وكذا مناقشتھا والتوافق علیھا‬ ‫تم اضافة المراحیض المؤقتة في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة معدات غسل الیدین مثل ‪ Tippy Tap‬في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة ادوات السالمة الشخصیة (قبعات واقیة وحزم وكفوف ونظارات ‪ ..‬ألخ) في جداول‬ ‫الكمیات‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 71 of 131‬‬ ‫الحمایة من السیول‬ ‫دراسة المنطقة المستھدفة یجب أن تكون جزء من دراسة كاملة لحمایة المسقط المائي من السیول‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫یعتبر نطاق عمل التدخل او حدوده‪ ،‬من المسائل الفنیة واالجتماعیة التي ینبغي تحدیدها والتوافق علیھا مع المجتمع واال‬ ‫‪-2‬‬ ‫سیصل المشروع الى نقطة ال عدم رضى المجتمع حتى لو كان المبلغ الذي انفق یتجاوز المیزانیة االصلیة‬ ‫ینبغي تحدید اماكن التخلص من مخلفات البناء باالتفاق مع المجتمع‪ ،‬وكذلك ضم تدابیر التخفیف من تشویه المناظر الطبیعیة‬ ‫‪-3‬‬ ‫الى جداول الكمیات‪.‬‬ ‫اذا تم تنفیذ منشئات الحمایة من السیول‪ ،‬فلن یزید ذلك من تعریة الجانب االخر من الوادي او االراضي التي تقع أسفل الموقع‬ ‫‪-4‬‬ ‫المستھدف‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة والمجتمعیة التي یجب معالجتها في الحمایة من السیول في‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫مرحلة التصمیم‬ ‫تصمیم الموقع المستھدف هو جزء من نظام متكامل لحمایة كل المنطقة المتأثرة‬ ‫تم تحدید نطاق العمل والتوافق علیه مع المجتمع‬ ‫تم اضافة المراحیض المؤقتة في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة معدات غسل الیدین مثل ‪ Tippy Tap‬في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة ادوات السالمة الشخصیة (قبعات واقیة وجزم وكفوف ونظارات ‪ ..‬ألخ) في جداول‬ ‫الكمیات‬ ‫تم مناقشة المساهمة والتوافق علیھا مع المجتمع‬ ‫تم تصمیم تدابیر التخفیف المطلوبة لتقلیص التأثیرات السلبیة في المواقع التي سیتم رمي مخلفات‬ ‫البناء فیھا‪ ،‬ومناقشتھا و التوافق علیھا مع المجتمع‪ ،‬واضافتھا في جداول الكمیات‬ ‫التصمیم لن یزید من تعریة الجانب االخر من الوادي او االراضي التي تقع أسفل المنطقة‬ ‫المستھدفة‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 72 of 131‬‬ ‫منشئات تغذیة المیاه الجوفیة‬ ‫ینبغي تحدید اماكن التخلص من مخلفات البناء باالتفاق مع المجتمع‪ ،‬وكذلك ضم تدابیر التخفیف من تشویه المناظر الطبیعیة‬ ‫‪-1‬‬ ‫الى جداول الكمیات‪.‬‬ ‫تحدید و مناقشة و االتفاق على االرشادات و الترتیبات لعملیة تشغیل وصیانة منشئات التغذیة مع الجھه الكفیله ‪.‬‬ ‫‪-2‬‬ ‫ینبغي اخذ تدابیر السالمة في عین االعتبار عند اختیار وتصمیم تقنیات تغذیة المیاه الجوفیة‪ .‬تلك التدابیر قد تشمل التسویر‬ ‫‪-3‬‬ ‫ووضع االشارات الخ‪...‬‬ ‫تم وضع خطة لقیاس تأثیرات المشروع و تم تحدید الجھه المنفذه لھا‪ .‬وستشمل الخطة مواقع قیاس مستویات المیاه الجوفیة و‬ ‫‪-4‬‬ ‫تكرار القیاس وكذلك االحتیاجات والمیزانیة‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة و المجتمعیة التي یجب معالجتها لتغذیة المیاه الجوفیه في‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫مرحلة التصمیم‬ ‫تم إضافة المراحیض المؤقتة في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة أدوات غسل الیدین مثل ‪ Tippy Tap‬في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة ادوات السالمة الشخصیة (قبعات واقیة وجزم وكفوف ونظارات ‪ ..‬ألخ) في جداول‬ ‫الكمیات‬ ‫تم مناقشة المساهمة والتوافق علیھا مع المجتمع‬ ‫تدابیر سالمة الحیاه (لوحات إرشادیة‪ ،‬تسویر‪ ،‬تغطیة ‪ ..‬إلخ) تم اخذها بعین االعتبار عند اختیار‬ ‫وتصمیم منشئات التغذیة وإضیفت إلى جداول الكمیات‬ ‫تم تصمیم تدابیر التخفیف المطلوبة لتقلیص التأثیرات السلبیة في المواقع التي سیتم رمي مخلفات‬ ‫البناء فیھا‪ ،‬ومناقشتھا و التوافق علیھا مع المجتمع‪ ،‬واضافتھا في جداول الكمیات‬ ‫تحدید و مناقشة و االتفاق على االرشادات و الترتیبات لعملیة تشغیل وصیانة منشئات التغذیة مع‬ ‫الجھه الكفیله‬ ‫تم وضع خطة لقیاس تأثیرات المشروع و تم تحدید الجھه المنفذه و الحصول على موافقتھا‬ ‫وأضیفت إلى موازنة المشروع‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 73 of 131‬‬ ‫خزانات حصاد میاه االمطار مسقوفة لالستخدام المنزلي‬ ‫‪ .1‬تعتبر النساء و الفتیات في الریف مسؤوالت عن توفیر المیاه الى المنزل لذلك یجب ان یحتوي التصمیم على ما یلبي‬ ‫احتیاجاتھن‪ ،‬لذلك ال بد من استشارتھن في كل نواحي تصمیم الخزان بما في ذلك سعة التخزین و مستوى السطح و‬ ‫الدرج المطلوبه للصعود والنزول وطرق رفع المیاه و اماكنھا‪.‬‬ ‫‪ .2‬یجب ان یحتوي التصمیم على المكونات المطلوبة لتحسین المیاه المخزونة‪ .‬تلك المكونات تشمل الغطاء وحاجز‬ ‫الطمي والمواد الطافیه ووسیلة رفع الماء اما بالحبال و البكرات او المضخة الیدویه والحنفیات اذا كان المستوى‬ ‫یسمح بذلك‪.‬‬ ‫‪ .3‬ینبغي ان تكون مواقع حجز الطمي و المواد الطافیه في اماكن مرتفعة إذا سمح الموقع وذلك من اجل عملیة‬ ‫تفریغھا بواسطة انابیب التنظیف‪.‬‬ ‫‪ .4‬یقوم استشاري التصمیم احیانا بتغطیة الخزان بالزنج لقلة التكلفه ما قد یشوه المنظر الطبیعي للمنطقة‪ ،‬لذلك یتم‬ ‫تغطیة الخزانات باغطیة تحاكي منظر االسطح المجاوره لھا‪.‬‬ ‫‪ .5‬في معظم ارجاء البالد تكون تقنیات حصاد میاه االمطار تقلیدیه‪ ،‬لذلك ال توجد مخاوف من عملیة التشغیل و‬ ‫الصیانة‪ ،‬ولكن نظرا لندرة المیاه یمكن أن تنفذ خزانات حصاد میاه أمطار في مناطق التكون فیھا تقلیدیة ففي مثل‬ ‫هذه الحاالت سیتم شرح متطلبات التشغیل والصیانة للمجتمع ویقوم المجتمع بتطویر نظام للتشغیل والصاینة‪.‬‬ ‫‪ .6‬تحدید موقع رمي مخلفات البناء والتوافق علیه مع الجھة الكفیله‪ ،‬وتصمیم تدابیر التخفیف التي من شأنھا ان تقلص‬ ‫من تشویه المنظر الطبیعي واضافتھا في جداول الكمیات‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة والمجتمعیة التي یجب معالجتها في خزانات حصاد میاه‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫األمطار لإلستهالك المنزلي في مرحلة التصمیم‬ ‫تمت استشارة النساء و الفتیات على الخزان و موقعه وتم تضمین ارائھن ومالحضاتھن في‬ ‫التصمیم‬ ‫تم تضمین مكونات تحسین المیاه مثل احواض الترسیب وأدوات أخذ المیاه و السقف‪ ،‬في‬ ‫التصمیم وجداول الكمیات‬ ‫التصمیم والمواد التي ستستخدم في بناء الخزان تحاكي البیئة المحیطة‬ ‫تم وضع ترتیبات التشغیل والصیانة وكذا مناقشتھا والتوافق علیھا مع الجھه الكفیله‬ ‫تم تضمین المراحیض المؤقتة والتبي تاب في جداول الكمیات‬ ‫تم إضافة أدوات السالمة (قبعات واقیة وكفوف وجزم ونظارات ‪ ..‬إلخ) في جداول الكمیات‬ ‫تم تحدید موقع رمي المخلفات و تدابیر التخفیف المطلوبة لتقلیص التأثیرات السلبیة علیه‪،‬‬ ‫ومناقشتھا و التوافق علیھا مع المجتمع‪ ،‬واضافتھا في جداول الكمیات‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 74 of 131‬‬ ‫خزانات حصاد میاه االمطار المفتوحه للزراعة والمواشي‬ ‫ینبغي ان تكون مواقع حجز الطمي و المواد الطافیه في أماكن مرتفعة إذا سمح الموقع وذلك من أجل عملیة تفریغھا بواسطة‬ ‫‪-1‬‬ ‫انابیب التنظیف‪.‬‬ ‫في معظم ارجاء البالد تكون تقنیات حصاد میاه االمطار تقلیدیه‪ ،‬لذلك الیوجد مخاوف في عملیة التشغیل و الصیانة‪ ،‬ولكن‬ ‫‪-2‬‬ ‫نظرا ً لندرة المیاه یمكن أن تلجأ المجتمعات لخزانات حصاد میاه األمطار في مناطق لم تعتد علیھا وفي مثل هذه الحاالت یلزم‬ ‫تعریف المجتمع بمتطلبات التشغیل والصیانة وعلى المجتمع تطویر نظام لذلك‪.‬‬ ‫ینبغي تحدید مواقع رمي مخلفات اإلنشاء وتصمیم إجراءات التخفیف من اآلثار السلبیه المتوقعه على الموقع وإدراج بنودها‬ ‫‪-3‬‬ ‫في جداول الكمیات‪.‬‬ ‫الخزانات المفتوحة الواقعه في منسوب أقل من ‪ 1500‬مترفوق سطح البحر قد تصبح بیئة مناسبة لتكاثر البعوض‪ ،‬كما ان‬ ‫‪-4‬‬ ‫انتشار البلھارسیا فیھا یعد تھدیدا‪ ،‬لذلك یجب وضع تدابیر التخفیف مثل تحریك المیاه بالقوارب وتربیة االسماك التي تتغذى‬ ‫على الیرقات والتسویر لمنع السباحة‪ ،‬ویجب ضم تلك التدابیر في التصمیم و جداول الكمیات‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة والمجتمعیة التي یجب معالجتها في خزانات حصاد میاه‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫األمطار المفتوحه للزراعة والمواشي في مرحلة التصمیم‬ ‫تم تضمین تدابیر التخفیف لمكافحة البعوض والبلھارسیا في التصمیم واضافتھا في جداول‬ ‫الكمیات‬ ‫مستوى حوض الترسیب مرتفع وتم اضافة انابیب التفریغ والتنظیف في التصمیم و جداول‬ ‫الكمیات‬ ‫بعد شرح متطلبات التشغیل والصیانة طور المجتمع نظام مقبول لھذا الغرض‬ ‫تم اضافة المراحیض المؤقتة في جداول الكمیات‬ ‫تم إضافة معدات غسل الیدین مثل ‪ Tippy Tap‬في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة ادوات السالمة الشخصیة (قبعات واقیة وجزم وكفوف ونظارات ‪ ..‬إلخ) في جداول‬ ‫الكمیات‬ ‫تم تحدید موقع رمي المخلفات و تدابیر التخفیف المطلوبة لتقلیص التأثیرات السلبیة علیه‬ ‫ومناقشتھا و التوافق علیھا مع المجتمع‪ ،‬واضافتھا في جداول الكمیات‬ ‫الموقع یمكن كل األسر من استفادة منه بمن فیھم األسر الضعیفه والمھمشه‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 75 of 131‬‬ ‫خزانات حصاد میاه االمطار من اسطح المنازل‬ ‫تعتبر النساء والفتیات في المناطق الریفیة هن المسؤوالت عن جلب المیاه وعلیه ینبغي أن یستجیب التصمیم‬ ‫‪.1‬‬ ‫الحتیاجاتھن‪ ،‬وبالتالي‪ ،‬ینبغي استشارتھن في كافة جوانب تصمیم الخزان‪ ،‬بما في ذلك سعة التخزین‪ ،‬ومستوى السطح‪،‬‬ ‫و الدرج الالزمة للصعود والنزول‪ ،‬و أداة رفع المیاه وموقعھا‪.‬‬ ‫بھدف االمتثال للمعاییر الوطنیة‪ ،‬فإن الخزانات بطبیعة الحال مغطاة ویتم اخذ المیاه منھا بواسطة الدلو والحبل او الحنفیة‬ ‫‪.2‬‬ ‫إذا كان المستوى یسمح بذلك‪.‬‬ ‫التقنیات التقلیدیة و المواد المحلیة تستخدم لبناء الخزانات‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫في هذه المرحلة یطلب من المجتمع التوقیع على وثیقة یحدد فیھا األسر الفقیرة والتي ستتعاون جمیع األسر معھا لبناء‬ ‫‪.4‬‬ ‫سقایاتھا بالتزامن مع بقیة السقایات‪.‬‬ ‫لتحسین المیاه المخزونة‪ ،‬یتم تركیب اداة لتحویل أول تدفق خارج الخزان ثم یسمح للمیاه النظیفة بدخول الخزان كما‬ ‫‪.5‬‬ ‫یمكن وضع سطل مخرم وتعبئته بأحجار مقاس ‪ 5-2‬سم عند مدخل المیاه‪.‬‬ ‫یقوم استشاري التصمیم احیانا بتغطیة االحواض بالزنج لقلة تكلفته ما قد یتسبب في تشویة المنظر الطبیعي للمنطقة لذلك‬ ‫‪.6‬‬ ‫سیتم تغطیة الخزانات بأسقف تحاكي أسقف المنازل ‪.‬‬ ‫في معظم ارجاء البالد تكون تقنیات حصاد میاه االمطار تقلیدیه‪ ،‬لذلك ال توجد مخاوف من عملیة التشغیل و الصیانة‪،‬‬ ‫‪.7‬‬ ‫ولكن نظرا لندرة المیاه یمكن أن تنفذ خزانات حصاد میاه أمطار في مناطق التكون فیھا تقلیدیة ففي مثل هذه الحاالت‬ ‫سیتم شرح متطلبات التشغیل والصیانة للمجتمع ویقوم المجتمع بتطویر نظام للتشغیل والصاینة‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة والمجتمعیة التي یجب معالجتها في خزانات حصاد المیاه من‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫األسطح في مرحلة التصمیم‬ ‫تمت استشارة النساء و الفتیات على التصمیم و موقعه وتم تضمین ارائھن ومالحظاتھن في‬ ‫التصمیم‬ ‫المجتمع وقع على وثیقة تحدد األسر الفقیرة التي سیدعمھا في تنفیذ سقایاتھا بالتزامن مع بقیة‬ ‫السقایات‬ ‫التصمیم ومواد السقف في تناغم وتناسق مع المنظر الطبیعي للقریة‬ ‫تم شرح متطلبات التشغیل والصیانة للمجتمع وطور نظام مقبول لھذا الغرض‬ ‫تم إضافة المكونات التي تحسن جودة المیاه مثل أداة تحویل أول دفعة مطر خارج الخزان و‬ ‫الفلتر الخشن عند مدخل المیاه و أداة أخذ المیاه‬ ‫تم اضافة ادوات السالمة الشخصیة (قبعات واقیة وجزم وكفوف ونظارات ‪ ..‬إلخ) في جداول‬ ‫الكمیات‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 76 of 131‬‬ ‫قنوات المیاه‬ ‫مسار القناة في هذه المرحلة معروف والجھة الكفیله قد حددت الخسائر في الممتلكات الواقعة على طریق القناه ان وجدت‪،‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫وأكدت التزامھا بتعویض المالك نقدا ً أو عینا ً‪.‬‬ ‫ان لم یتم بناء القنوات بشكل صحیح سینتج عنه تآكل في التربه في أعلى وأسفل القناة‪ .‬ینبغي توجیه رعایة خاصة اثناء البناء‬ ‫‪-2‬‬ ‫لتجنب كل ما قد یتسبب في وقوع اي مضایقات للمجتمع متعلقة بسقوط األحجار‪ ،‬وتغییر مسار القناة القائم او التفجیر اذا تم‬ ‫اللجوء له‪.‬‬ ‫تسریب المیاه من القناة اثناء التشغیل قد یتسبب في انھیارات ارضیة تؤدي الى خسائر مادیة وبشریة للمجتمعات أسفل القناة‪،‬‬ ‫‪-3‬‬ ‫لھذا السبب ینبغي اتخاذ تدابیر فنیه لضمان كتامة القناة‪.‬‬ ‫تصمیم التدابیر التي تعین على تجاوز خالفات حقوق المیاه في مصدر المیاه ونقاط التوزیع‪ ،‬وكذلك ضمھا في جداول‬ ‫‪-4‬‬ ‫الكمیات‪.‬‬ ‫تحدید موقع رمي مخلفات البناء‪ ،‬وتصمیم تدابیر التخفیف التي من شأنھا ان تقلص من تشویه المنظر الطبیعي واضافتھا في‬ ‫‪-5‬‬ ‫جداول الكمیات‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة والمجتمعیة التي یجب معالجتها في قنوات المیاه في مرحلة‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫التصمیم‬ ‫المجتمع واعي بتصمیم القناة ومسارها وتوزیع المیاه و التكلفه‬ ‫تم إتخاذ التدابیر الفنیة لمنع االنھیارات االرضیة‬ ‫اتفق المجتمع على توفیر األراضي الالزمة لمسار القناة وتعویض أصحابھا بإنصاف نقدا ً أو‬ ‫عینا ً‬ ‫تم اضافة المراحیض المؤقتة ومعدات غسل الیدین مثل ‪ Tippy Tap‬في جداول الكمیات‬ ‫تم تصمیم التدابیر التي تعین على تجاوز خالفات حقوق المیاه في مصادر المیاه ونقاط التوزیع‪،‬‬ ‫وكذلك ضمھا في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة ادوات السالمة الشخصیة (قبعات واقیة وجزم وكفوف ونظارات ‪ ..‬إلخ) في جداول‬ ‫الكمیات‬ ‫تم تحدید موقع رمي المخلفات وتدابیر التخفیف المطلوبة لتقلیص التأثیرات السلبیة التي تشوه‬ ‫المنظر في الموقع‪ ،‬ومناقشتھا و التوافق علیھا مع المجتمع والجھة الكفیله‪ ،‬واضافتھا في جداول‬ ‫الكمیات‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 77 of 131‬‬ ‫أنظمة ري ُ‬ ‫مرشده للمیاه‬ ‫تم تحدید المسار وشبكة توزیع المیاه والحدود الخارجیة لالراضي التي سیتم ریھا بشكل واضح‪ ،‬وایضا مناقشة ذلك والتوافق‬ ‫‪-1‬‬ ‫علیه مع المزارعین‪.‬‬ ‫تصمیم التدابیر التي تعین على تجاوز خالفات حقوق المیاه في مصادر المیاه ونقاط التوزیع‪ ،‬وكذلك ضمھا في جداول‬ ‫‪-2‬‬ ‫الكمیات‪.‬‬ ‫طور المستفیدون نظام وموازنة للتشغیل والصیانة منطقي ومقبول‪.‬‬ ‫‪-3‬‬ ‫تم تحدید أنظمة الري الحقلي و التوافق حولھا مع المزارعین وتم إدراج خطه وموازنة التدریب على تشغیل وصیانة هذه‬ ‫‪-4‬‬ ‫األنظمة في تصمیم المشروع‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة و المجتمعیة التي یجب معالجتها في أنظمة الري المرشده‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫للمیاه في مرحلة التصمیم‬ ‫تم تحدید المسار و نھایات شبكة توزیع المیاه وحدود الألراضي التي سیتم ریھا بشكل واضح‪،‬‬ ‫وایضا مناقشة ذلك والتوافق علیه مع المزارعین‬ ‫تم تصمیم التدابیر التي تعین على تجاوز خالفات حقوق المیاه في مصادر المیاه ونقاط التوزیع‪،‬‬ ‫وكذلك ضمھا في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة المراحیض المؤقتة و أدوات غسل الیدین مثل ‪ Tippy Tap‬في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة ادوات السالمة الشخصیة (قبعات واقیة وجزم وكفوف ونظارات ‪ ..‬إلخ) في جداول‬ ‫الكمیات‬ ‫تم وضع نظام ومیزانیة للتشغیل والصیانة وكذلك مناقشة ذلك والتوافق علیه مع الجھه‬ ‫المانحةالكفیله‬ ‫تم تطویر انظمة الري الحقلیه والتوافق علیھا مع المزارعین‪ ،‬وتم ضم خطة تدریب في تصمیم‬ ‫المشروع‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 78 of 131‬‬ ‫إدخال اصناف نباتیة جدیدة‬ ‫تم اختیار االصناف الجدیدة وثبت مالئمتھا لبیئة المجتمع كما ان المجتمع یعي فوائدها ومتطلباتھا‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫تم تحدید االراضي التي ستزرع فیھا االصناف والتوافق علیھا مع المزارعین‪.‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫تم وضع جدول ومیزانیة المراقبة و التقییم‪ ،‬وتم ضمھا الى التصمیم‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫تم وضع خطة التوزیع والمیزانیة‪ ،‬وتم ضمھا في تقریر التصمیم‪.‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة و المجتمعیة التي یجب معالجتها إلدخال اصناف نباتیة جدیدة‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫في مرحلة التصمیم‬ ‫تم اختیار االصناف الجدیدة وثبت مالئمتھا لبیئة المجتمع‪ .‬كما ان المجتمع یعي فوائدها‬ ‫ومتطلباتھا‬ ‫تم تحدید االراضي التي ستزرع فیھا االصناف والتوافق علیھا مع المزارعین‬ ‫تم وضع جدول ومیزانیة المراقبة و التقییم‪ ،‬وتم ضمھا الى التصمیم‬ ‫تم وضع خطة التوزیع والمیزانیة‪ ،‬وتم ضمھا في تقریر التصمیم‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 79 of 131‬‬ ‫تحسین طریق فرعي ریفي‬ ‫كل عناصر التحسین التي تضمن سالمة الطریق مثل جدران ساندة‪ ،‬قنوات التصریف و توسعة األجزاء الھامة و الرصف قد‬ ‫‪.1‬‬ ‫تم ضمھا الى التصمیم و جداول الكمیات‪.‬‬ ‫یجب تعریف االهالي عن االخطار المتوقعة من زیادة سرعة السیارات الناتجة عن تحسین الطریق‪ ،‬وكذلك عن تدابیر‬ ‫‪.2‬‬ ‫التخفیف‪.‬‬ ‫تم التوافق على تدابیر التخفیف مع االهالي من اجل تخفیف اثار زیادة سرعة السیارات الناتج عن تحسین الطریق‪ ،‬وكذلك‬ ‫‪.3‬‬ ‫ضمھا في التصمیم و معاییر الكمیات‪.‬‬ ‫ً‬ ‫في هذه المرحلة یتم التوافق مع اعضاء المجتمع ذو الصلة حول توثیق حقوق المیاه‪ ،‬وبنائا على االتفاق یتم تصمیم قنوات‬ ‫‪.4‬‬ ‫تصریف میاه األمطار‪ .‬بمعنى ان تحسین الطریق یجب أن یحفظ حقوق المیاه كما كانت قبل التحسین‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئبة و المجتمعیة التي یجب معالجتها في تحسین طریق فرعي‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫ریفي في مرحلة التصمیم‬ ‫كل عناصر التحسین التي تضمن سالمة الطریق مثل جدران ساندة‪ ،‬قنوات التصریف‬ ‫و توسعة األجزاء الھامة و الرصف قد تم ضمھا الى التصمیم وجداول الكمیات‬ ‫تم تعریف المجتمع باالخطار المتوقعة من زیادة سرعة السیارات الناتجة عن تحسین‬ ‫الطریق‪ ،‬وكذلك عن تدابیر التخفیف‪.‬‬ ‫تم التوافق على تدابیر التخفیف مع االهالي من اجل تخفیف اثار زیادة سرعة السیارات الناتج‬ ‫عن تحسین الطریق‪ ،‬وكذلك ضمھا في التصمیم وجداول الكمیات‪.‬‬ ‫تم توثیق حقوق المیاه وأخذها في اإلعتبار في التصمیم وجداول الكمیات‬ ‫تم ادراج المراحیض المؤقتة ومعدات غسل الیدین مثل ‪ Tippy Tap‬في جداول الكمیات‬ ‫تم إدراج أدوات السالمة للعمال (قبعات واقیة وكفوف وجزم ونظارات ‪ ..‬إلخ) في جداول‬ ‫الكمیات‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 80 of 131‬‬ ‫الحدائق المنزلیة‬ ‫في هذه المرحلة ینبغي تحدید االسر المستھدفة واالراضي المتوفرة وكمیات المیاه المتوفرة للري‪.‬‬ ‫‪-1‬‬ ‫یجب مناقشة نوع شتالت وكمیات االصناف ومدخالتھم ومتطلباتھم‪ ،‬والتوافق على ذلك مع االسر‪.‬‬ ‫‪-2‬‬ ‫یتم وضع میزانیة و خطة تدریب ومراقبة ومتابعة‪.‬‬ ‫‪-3‬‬ ‫تم جمع المؤشرات القاعدیة (قبل التدخل) حول التغذیة وانفاق االسر على الطعام لغرض المقارنة مع المؤشرات بعد التدخل‪.‬‬ ‫‪-4‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة و المجتمعیة التي یجب معالجتها للحدائق المنزلیة في مرحلة‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫التصمیم‬ ‫تم اشراك كل االسر الضعیفة في المشروع‬ ‫تم مناقشة نوع شتالت وكمیات االصناف ومدخالتھم ومتطلباتھم‪ ،‬والتوافق على ذلك مع االسر‪.‬‬ ‫تم وضع میزانیة و خطة تدریب ومراقبة ومتابعة‬ ‫تم جمع المؤشرات القاعدیة حول التغذیة وانفاق االسر على الطعام لغرض المقارنة مع‬ ‫المؤشرات بعد التدخل‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 81 of 131‬‬ ‫وحدات الغاز الحیوي‬ ‫في هذه المرحلة ینبغي معرفة عدد وحدات الغاز الحیوي ومواقعھا بناءا على معاییر االهلیة واالسر التي تنطبق علیھا‬ ‫‪-1‬‬ ‫المعاییر بما في ذلك االسر الضعیفة‪.‬‬ ‫تسریب المخلفات من خزان التخمیر یمكن أن یتسبب في تلوث المیاه الجوفیة لذلك یجب ان تدرج تدابیر منع التسریب في‬ ‫‪-2‬‬ ‫التصمیم‪.‬‬ ‫یتسبب غاز كبریتید الھیدروجین (‪ )H2S‬في تأثیرات بیئیة خطیرة تضر بالصحة‪ ،‬وللتخفیف من هذه المشكلة یتم تركیب‬ ‫‪-3‬‬ ‫مروحة في المطبخ لشفطه إلى الخارج‪.‬‬ ‫یجب وضع ارشادات للتشغیل و الصیانة و تدابیر السالمة‪.‬‬ ‫‪-4‬‬ ‫تم وضع خطط و میزانیة لتدریب السكان المحلیین وللمراقبة و التقییم‪.‬‬ ‫‪-5‬‬ ‫تم جمع المعلومات االساسیة حول االنفاق االسري لمصادر الطاقة للطبخ واإلنارة مثل الحطب والغاز الطبیعي وذلك لألسر‬ ‫‪-6‬‬ ‫المختارة عشوائیا وسیتم مقارنة هذه المعلومات مع المعلومات التي ستجمع بعد تنفیذ مشروع وحدات الغاز الحیوي‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق البیئیة والمجتمعیة التي یجب معالجتها لوحدات الغاز الحیوي في مرحلة‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫التصمیم‬ ‫تم وضع ارشادات للتشغیل و الصیانة و تدابیر السالمة بعبارات محلیة ورسومات‬ ‫واضحة‬ ‫تم وضع خطط و میزانیة لتدریب السكان المحلیین وللمراقبة و التقییم‬ ‫تم جمع المعلومات االساسیة حول االنفاق االسري لمصادر الطاقة للطبخ واإلنارة مثل الحطب‬ ‫والغاز الطبیعي وذلك لألسر المختارة عشوائیا لیتم مقارنتھا مع الوضع بعد التنفیذ‬ ‫تم اضافة كل تدابیر السالمة لتشغیل النظام في التصمیم و جداول الكمیات‬ ‫تم إدراج أدوات السالمة للعمال (قبعات واقیة وكفوف وجزم ونظارات ‪ ..‬إلخ) في جداول‬ ‫الكمیات‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 82 of 131‬‬ ‫إنشاء أو إعادة تأهیل اراضي الرعي ( المراعي )‬ ‫‪ .1‬تم تحدید اراضي الرعي ومالكیھا ‪ ،‬واكد المجتمع التزامة بتعوضھم بانصاف اما نقدا او عینا‪.‬‬ ‫‪ .2‬تم وضع التصمیم لكل مكونات المشروع وحساب تكلفتھا ومناقشتھا والتوافق علیھا مع المجتمع‪.‬‬ ‫‪ .3‬أعد المجتمع جدول ینظم الرعي والترتیبات الالزمة لتفعیله‪ ،‬وتم توقیعه من قبل بعض أفراد المجتمع‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق البیئیة والمجتمعیة التي یجب معالجتها إلنشاء أو تأهیل اراضي الرعي في‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫مرحلة التصمیم‬ ‫تم تحدید اراضي الرعي ومالكیھا‪ ،‬واكد المجتمع التزامه بتعویضھم بانصاف نقدا او عینا‬ ‫تم وضع التصمیم لكل مكونات المشروع وحساب تكلفتھا ومناقشتھا والتوافق علیھا مع المجتمع‬ ‫تم ادراج المراحیض المؤقتة ومعدات غسل الیدین مثل ‪ Tippy Tap‬في جداول الكمیات‬ ‫تم إدراج أدوات السالمة للعمال (قبعات واقیة وكفوف وجزم ونظارات ‪ ..‬إلخ) في جداول‬ ‫الكمیات‬ ‫قام المجتمع بوضع جدول الرعي والترتیبات الالزمة لتفعیله‪ ،‬وتم توقیعه من قبل بعض أفراد‬ ‫المجتمع‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 83 of 131‬‬ ‫استبدال القات‬ ‫‪ .1‬في هذه المرحلة سیتم اختیار الحاصیل النقدیة البدیلة ومناقشتھا مع المجتمع و الحصول على موافقته‪.‬‬ ‫‪ .2‬سیتم التوافق على المناطق التي ستزرع فیھا المحاصیل النقدیة الجدیدة وبالتالي یمكن تحدید كمیات البذور والشتالت الجدیدة‪.‬‬ ‫‪ .3‬تم تعریف المجتمع بمتطلبات المحاصیل النقدیة الجدیدة ووافق على تلبیتھا ‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة و المجتمعیة التي یجب معالجتها الستبدال القات في مرحلة‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫التصمیم‬ ‫یتم االختیار و المناقشة و الموافقة مع المجتمع على المحاصیل النقدیة البدیلة‬ ‫تم التوافق على المناطق التي ستزرع فیھا المحاصیل النقدیة الجدیدة وبناءا على ذلك تم حساب‬ ‫كمیة البذور والشتالت الالزمة‬ ‫تم تعریف المجتمع بمتطلبات المحاصیل النقدیة الجدیدة ووافق على تلبیتھا‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 84 of 131‬‬ ‫تخزین البذور‬ ‫التدخل یتطلب إنشاء مباني وملحقات لذلك ینبغي ان تؤخذ البیئة المحیطة في اإلعتبار أي أن المنشآت المستحدثة یجب‬ ‫‪.1‬‬ ‫تحاكي البیئة المحیطة إلى أقصى حد ممكن‪.‬‬ ‫في هذه المرحلة یجب تحدید موقع المنشآت وموقع رمي مخلفات اإلنشاء و تصمیم التدابیر الالزمة للتخفیف من تشوه‬ ‫‪.2‬‬ ‫منظره الطبیعي وضمھا الى جداول الكمیات‪.‬‬ ‫اكد المجتمع التزامه بتعویض مالكي االراضي نقدا أو عینا‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫یجب شرح متطلبات التشغیل والصیانة للمجتمع وعلیه بعد ذلك تصمیم نظام للتشغیل والصیانة یضمن إستدامة الخدمة‪.‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة والمجتمعیة التي یجب معالجتها لتخزین البذور في مرحلة‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫التصمیم‬ ‫تم أخذ البیئة المحیط بالمشروع بعین االعتبار في تصمیم المباني و اختیار مواد اإلنشاء وإدراج‬ ‫ذلك في جداول الكمیات‬ ‫تم تحدید موقع المنشآت والتزم المجتمع بتعویض مالكي األراضي عینا أو نقدا‬ ‫تم تحدید موقع رمي مخلفات البناء وتصمیم تدابیر التخفیف من تشوهه وإدراجھا في جداول‬ ‫الكمیات‬ ‫التزم المجتمع بتعویض مالكي موقع رمي مخلفات البناء نقدا أو عینا‬ ‫تم ادراج المراحیض المؤقتة ومعدات غسل الیدین مثل ‪ Tippy Tap‬في جداول الكمیات‬ ‫تم إدراج أدوات السالمة للعمال (قبعات واقیة وكفوف وجزم ونظارات ‪ ..‬إلخ) في جداول‬ ‫الكمیات‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 85 of 131‬‬ ‫مرافق ما بعد الحصاد‬ ‫‪ -1‬في هذه المرحلة یجب أن یطور المستفیدون نظام لتشغیل وصیانة المرافق یضمن إستدامتھا بعد تعریفھم بمتطلبات التشغیل‬ ‫والصیانة لھذه المرافق‪.‬‬ ‫‪ -2‬تم اختیار نوع وحجم مكائن الحصاد وتم التوافق مع المجتمع على موقع تركیبھا‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة والمجتمعیة التي یجب معالجتها لمرافق ما بعد الحصاد في‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫مرحلة التصمیم‬ ‫قدم المستفیدون نظام لتشغیل وصیانة المرافق مقبول ویضمن إستدامتھا‬ ‫تم اختیار نوع وحجم مكائن الحصاد وتم التوافق مع المجتمع على موقع تركیبھا‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 86 of 131‬‬ ‫تحسین سوق ریفي‬ ‫‪ .1‬تم تحدید مواقع كل مكونات التدخل ومساحة األرض المطلوبة لكل مكون والتوافق على ذلك مع الجھة الكفیلة‪.‬‬ ‫‪ .2‬تم اإلتفاق مع الجھة الكفیلة على موقع لرمي مخلفات السوق في مرحلة التشغیل‪ .‬الموقع یجب أن یلبي اإلستراطات التالیة‬ ‫(المسافة المذكورة أدناه تقاس من حافة الموقع)‪:‬‬ ‫أ‪ -‬یبعد الموقع كحد ادنى ‪60‬م من اقرب مجرى میاه‪.‬‬ ‫ب‪ -‬یبعد المكان كحد ادنى ‪400‬م من المباني السكنیة او منشأة عامة ( مثل منشأة تعلیمیة او صحیة )‬ ‫ت‪ -‬یبعد المكان كحد ادنى ‪100‬م من المناطق االثریة او البیئیة الحساسة‪.‬‬ ‫ث‪ -‬یبعد المكان كحد ادنى ‪1.0‬كم من أقرب بئر مستخدمة للشرب أو الزراعة‪.‬‬ ‫‪ .3‬مستوى المیاه الجوفیة الساكنة یجب أن تكون على عمق ال یقل عن ‪100‬م من أسفل منسوب تصمیمي للموقع‬ ‫‪ .4‬قام المجتمع بوضع نظام مقبول لتشغیل وصیانة السوق یضمن إستدامته‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة و المجتمعیة التي یجب معالجتها في تحسین سوق ریفي في‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫مرحلة التصمیم‬ ‫تم تحدید مواقع كل مكونات التدخل ومساحة األرض الالزمة للمشروع والتوافق على ذلك مع‬ ‫الجھة الكفیلة‬ ‫موقع جمع مخلفات السوق أثناء مرحلة التشغیل مطابق لكافة المعاییر‬ ‫قامت الجھه الكفیلة بوضع نظام مقبول لتشغیل وصیانة السوق‬ ‫تم اضافة المراحیض المؤقته ومعدات غسل الیدین مثل ‪ Tippy Tap‬في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة ادوات السالمة الشخصیة للعمال (قبعات واقیة وكفوف وجزم ونظارات ‪ ..‬إلخ) في‬ ‫جداول الكمیات‬ ‫المجتمع موافق على تعویض مالكي األراضي الالزمة للمشروع عینا أو نقدا‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 87 of 131‬‬ ‫انشاء شبكة مجاري ( بدون محطة معالجة)‬ ‫تحدید نطاق‪/‬حدود المنطقة المستھدفة في هذه المرحلة مھم للغایة لتجنب إعتراض السكان خارج هذا النطاق للمشروع‬ ‫‪.1‬‬ ‫مستقبال أثناء التنفیذ‪ .‬یتم تحدید النطاق وتعمیده من السلطة المحلیة‪.‬‬ ‫یتم تحدید المنازل التي تفتقر إلى تجھیزات السباكة الصحیحة كالسیفونات واعمدة التھویة و االغطیة المحكمة لغرف التفتیش‬ ‫‪.2‬‬ ‫ثم اإلتفاق على تجھیزها بتلك االحتیاجات من قبل المالكین قبل االعالن عن المناقصة‪.‬‬ ‫جمیع مخارج المنازل ضمن النطاق المتفق علیه ضمت بالتصمیم‪ .‬یتم تحدید المخارج العمیقة ( في حال المنازل التي لدیھا‬ ‫‪.3‬‬ ‫أقبیة) والتي ال یوجد مجال لتوصیلھا في الشبكة المصممة وینصح مالكیھا أن یبقو تصریفھا إلى البیارات كما هي‪.‬‬ ‫مسارات جمیع المجاري تقع في الشوارع والممرات العامة وكل االختصارات عبر االراضي الخاصة تم مناقشتھا وتسویتھا‬ ‫‪.4‬‬ ‫مع الجھه المانحة ومالكي االراضي‪.‬‬ ‫تم تحدید موقع رمي مخلفات البناء والتوافق علیه مع الجھه الكفیلة وتم ذكره في جداول الكمیات‪.‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫تمت اضافة أعمال إصالح الخدمات التي یمكن أن تتضرر من الحفر إلى جداول الكمیات‪.‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫تم االخذ بعین االعتبار كافة تدابیر سالمة المشاة و المرور خالل فترة بقاء الحفریات مفتوحة كإغالق الحفر بشریط او حبل‬ ‫‪.7‬‬ ‫و وضع جسور للمشاة متناسب و استخدام االشارات التحذیریة وتم ضمھا في جداول الكمیات‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة و المجتمعیة التي یجب معالجتها إلنشاء شبكة مجاري في‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫مرحلة التصمیم‬ ‫تمت الموافقة على حدود المنطقة المستھدفة مع الجھة الكفیلة وتم اعداد التصمیم بناءا على ذلك‬ ‫تم تحدید المنازل المحتاجة لسیفونات وأنابیب التھویة و االغطیة المحكمة لغرف التفتیش وتم‬ ‫اإلتفاق على تجھیزها بتلك االحتیاجات من قبل المالكین قبل االعالن عن المناقصة‬ ‫تم تحدید مخارج األقبیة التي ال یمكن ربطھا بالشبكة كونھا أعمق من مستوى الشبكة وتم إخطار‬ ‫مالكیھا باإلبقاء على تصریفھا إلى بیاراتھم‬ ‫مسارات جمیع خطوط الشبكة تقع في الشوارع والممرات العامة وكل الخطوط عبر االراضي‬ ‫الخاصة تم مناقشتھا وتسویتھا مع الجھه المانحة ومالكي االراضي‬ ‫تم االخذ بعین االعتبار كافة تدابیر سالمة المشاة و المرور خالل فترة بقاء الحفر مفتوحا‬ ‫كإغالق الحفر بشریط او حبل و وضع جسور مشاة وتركیب اإلشارات التحذیریة وتم ضمھا في‬ ‫جداول الكمیات‬ ‫تمت اضافة إعمال إصالح الخدمات المتضررة بسبب الحفر في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة المراحیض المؤقتة ومعدات غسل الیدین مثل ‪ Tippy Tap‬في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة ادوات السالمة الشخصیة للعمال (قبعات واقیة وجزم وكفوف ونظارات ‪ ..‬إلخ) في‬ ‫جداول الكمیات‬ ‫تم تحدید موقع رمي مخلفات البناء والتوافق علیه مع الجھه الكفیلة والسلطة المحلیة وذكره في‬ ‫فاتورة الكمیات‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 88 of 131‬‬ ‫بناء و تأثیث روضة أطفال‬ ‫في هذه المرحلة یجب أن تؤكد الجھة الكفیلة التزامھا بتعویض مالكي االرض نقدا او عینا‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫یجب شرح متطبات التشغیل والصیانة للجھة الكفیلة وعلیھا بعد ذلك تقدیم نظام مقبول للتشغیل الصیانة موقع علیه من قبل‬ ‫‪.2‬‬ ‫عدد من إعضاء الجھة الكفیلة‪ .‬هذا النظام المتفق علیه سیكون أحد ملحقات إتفاقیة التمویل التي ستوقع مع الجھة الكفیلة‪.‬‬ ‫اذا لم یكن المبنى متصل بشبكة المیاه یتم تصمیم خزان حصاد میاه االمطار من السطح والمساقي النظیفة المجاورة وفقا‬ ‫‪.3‬‬ ‫لمعدل هطول االمطار ومساحة سقف المبنى والمساقي النظیفة المجاورة‪.‬‬ ‫تحدید موقع رمي مخلفات البناء‪ ،‬وتصمیم تدابیر التخفیف التي من شأنھا ان تقلص من تشویه المنظر الطبیعي للموقع‬ ‫‪.4‬‬ ‫واضافتھا في جداول الكمیات‪.‬‬ ‫یجب أن یكون هناك نوعین من تجھیزات المرافق الصحیة نوع مناسب ألطفال الروضة ونوع مناسب للمدرسین‬ ‫‪.5‬‬ ‫والمدرسات‪ .‬ویجب مراعاة تركیبھا في أماكنھا لتناسب المستخدمین من حیث اإلرتفاع‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة و المجتمعیة التي یجب معالجتها لبناء و تأثیث ریاض‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫االطفال في مرحلة التصمیم‬ ‫تم تحدید تجھیزات المرافق الصحیة المناسبة لألطفال والنوع اآلخر المناسب للمدرسین‬ ‫والمدرسات وتم تحدید إرتفاع تركیب تجھیزات األطفال وارتفاع تجھیزات المدرسات‬ ‫والمدرسین في التصامیم‬ ‫اكدت الجھة الكفیلة التزامھا بتعویض مالكي االرض نقدا او عینا وكذلك تجھیز إستمارة التنازل‬ ‫عن االراضي وفقا للملحق رقم (‪)7‬‬ ‫قدمت الجھه المانحة نظام التشغیل والصیانة وتم مراجعته و الموافقة علیه‪ ،‬و تم التوقیع على‬ ‫النظام من قبل الجھة الكفیلة وجاهز إلرفاقه في إتفاقیة التمویل‬ ‫تم حساب سعة خزان حصاد میاه االمطار وفقا لمعدل هطول االمطار ومساحة سطح المبنى‬ ‫والمساقي النظیفة المجاورة‬ ‫تم اضافة المراحیض المؤقبة ومعدات غسل الیدین مثل ‪ Tippy Tap‬في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة ادوات السالمة الشخصیة للعمال (قبعات واقیة وكفوف وجزم ونظارات ‪ ..‬إلخ) في‬ ‫جداول الكمیات‬ ‫تم تحدید موقع رمي مخلفات البناء‪ ،‬وتصمیم تدابیر التخفیف التي من شأنھا ان تقلص من تشویه‬ ‫المنظر الطبیعي للموقع واضافتھا في جداول الكمیات‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 89 of 131‬‬ ‫بناء و تأثیث مدرسة‬ ‫‪ .1‬اكدت الجھة الكفیلة التزامھا بتعویض مالك االراضي بإنصاف اما نقدا او عینا‪.‬‬ ‫‪ .2‬وضعت الجھة الكفیلة نظام للتشغیل والصیانة وتم التحقق منه وقبوله‪ ،‬كما ان الجھة وقعت على النظام وأصبح جاهزاً لیلحق‬ ‫باتفاقیة التمویل‪.‬‬ ‫‪ .3‬في حال ان المبنى لم یتم وصله بشبكة المیاه ینبغي تصمیم خزان لحصاد میاه االمطار وفقا لمعدالت هطول االمطار في‬ ‫المنطقة ومساحة سطح المبنى والمساقي النظیفة المجاورة‪.‬‬ ‫‪ .4‬تحدید موقع رمي مخلفات البناء‪ ،‬وتصمیم تدابیر التخفیف التي من شأنھا ان تقلص من تشویه المنظر الطبیعي واضافتھا إلى‬ ‫جداول الكمیات‪.‬‬ ‫‪ .5‬یجب مراعاة أعمار الطالب في اختیار تجھیزات المرافق الصحیة وفي تحدید إرتفاعات تركیبھا بحیث تكون مناسبة لھم‬ ‫الستخدامھا بیسر‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة و المجتمعیة التي یجب معالجتها لبناء و تأثیث مدرسة في‬ ‫نعم أو ال‬ ‫مرحلة التصمیم‬ ‫تم تحدید تجھیزات المرافق الصحیة المناسبة ألعمار الطالب وتم تحدید مناسیب تركیبھا في‬ ‫التصامیم‬ ‫اكدت الجھة الكفیلة التزامھا بتعویض مالكي االرض نقدا او عینا واستعدادها لتعبئة إستمارة منح‬ ‫االرض طوعا أوبالتعویض وفقا للملحق ‪7‬‬ ‫قدمت الجھه الكفیلة نظام التشغیل والصیانة وتم مراجعته و الموافقة علیه‪ ،‬و تم التوقیع على النظام‬ ‫من قبل الجھة الكفیلة و اصبح جاهز كملحق التفاقیة التمویل‬ ‫تم حساب سعة خزان حصاد میاه االمطار وفقا لمعدل هطول االمطار ومساحة سطح المبنى‬ ‫والمساحات النظیفة حوله‬ ‫تم اضافة المراحیض المؤقتة ومعدات غسل الیدین مثل ‪ Tippy Tap‬في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة ادوات السالمة الشخصیة للعمال (قبعات واقیة وكفوف وجزم ونظارات ‪ ..‬إلخ) إلى‬ ‫جداول الكمیات‬ ‫تم تحدید موقع رمي مخلفات البناء‪ ،‬وتصمیم تدابیر التخفیف التي من شأنھا ان تقلص من تشویه‬ ‫المنظر الطبیعي للموقع واضافتھا في جداول الكمیات‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 90 of 131‬‬ ‫بناء و تأثیث مركز للتعلیم الصحي‬ ‫‪ .1‬اكدت الجھة الكفیلة التزامھا بتعویض مالكي االرض نقدا او عینیا وكذلك تجھیز إستمارة منح االرض طوعا أو بالتعویض‬ ‫وفقا للملحق‪.7‬‬ ‫‪ .2‬وضعت الجھة الكفیلة نظام للتشغیل والصیانة وتم التحقق منه وقبوله‪ ،‬كما ان الجھة وقعت على النظام وأصبح جاهزاً كملحق‬ ‫إلتفاقیة التمویل‪.‬‬ ‫‪ .3‬في حال ان المبنى لم یتم وصله بشبكة المیاه ینبغي تصمیم خزان لحصاد میاه االمطار وفقا لمعدالت هطول االمطار في‬ ‫المنطقة ومساحة سطح المبنى والمساقي النظیفة المجاورة‪.‬‬ ‫‪ .4‬تحدید موقع رمي مخلفات البناء‪ ،‬وتصمیم تدابیر التخفیف التي من شأنھا ان تقلص من تشویه المنظر الطبیعي للموقع‬ ‫واضافتھا إلى جداول الكمیات‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة و المجتمعیة التي یجب معالجتها لبناء و تأثیث مركز تعلیم‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫صحي في مرحلة التصمیم‬ ‫اكدت الجھة الكفیلة التزامھا بتعویض مالكي االرض نقدا أو عینا وكذلك تجھیز إستمارة منح‬ ‫االرض طوعا أوبالتعویض وفقا للملحق ‪7‬‬ ‫قدمت الجھه المانحة نظام التشغیل والصیانة وتمت مراجعته و الموافقة علیه‪ ،‬و تم التوقیع على‬ ‫النظام من قبل الجھة الكفیلة و اصبح جاهزا كملحق التفاقیة التمویل‬ ‫تم حساب سعة خزان حصاد میاه االمطار وفقا لمعدل هطول االمطار ومساحة سطح المبنى‬ ‫والمساحات النظیفة حوله‬ ‫تم اضافة المراحیض المؤقتة ومعدات غسل الیدین مثل ‪ Tippy Tap‬في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة ادوات السالمة الشخصیة للعمال (قبعات واقیة وكفوف وجزم ونظارات ‪ ..‬ألخ) في‬ ‫جداول الكمیات‬ ‫تم تحدید موقع جمع مخلفات البناء‪ ،‬وتصمیم تدابیر التخفیف التي من شأنھا ان تقلص من تشویه‬ ‫المنظر الطبیعي للموقع واضافتھا إلى جداول الكمیات‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 91 of 131‬‬ ‫رصف الساحات و الممرات‬ ‫الرصف یؤدي إلى تقلیل أو فقدان نفاذیة سطح األرض وبالتالي إنعدام تغذیة المیاه الجوفیة‪ .‬وفي هذه المرحلة یتم تحدید‬ ‫‪.1‬‬ ‫المواقع الخاصة بمكونات تغذیة المیاه الجوفیة للتعویض عن اغالق سطح االرض‪ ،‬و التوافق علیھا مع الجھة الكفیلة‪.‬‬ ‫اكدت الجھة الكفیلة التزامھا بتعویض مالكي االراضي نقدا أو عینا وكذلك تجھیز إستمارة منح االرض طوعا أوبالتعویض‬ ‫‪.2‬‬ ‫وفقا للملحق‪.7‬‬ ‫قامت الجھة الكفیلة بالتوقیع على نظام لجمع ونقل المخلفات الصلبة في مرحلة التشغیل یحفظ نظافة المساحة المرصوفة‪،‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫وسیتم الحاق ذلك باتفاقیة التمویل‪.‬‬ ‫تمت مناقشة مخاطر زیادة سرعة السیارات بعد الرصف‪ ،‬مع الجھة الكفیلة والعائالت المتأثرة وایضا تصمیم تدابیر التخفیف‬ ‫‪.4‬‬ ‫و ضمھا في جداول الكمیات‪.‬‬ ‫تمت مناقشة مستویات التصمیم النھائیة للرصف والتغیرات في المستویات مقارنة بالمستویات االصلیة الموجودة‪ ،‬مع الجھة‬ ‫‪.5‬‬ ‫الكفیلة و مالكین المنازل وتم التوافق علیھا‪.‬‬ ‫تم توثیق حقوق المیاه والتوافق علیھا مع أصحب الشأن وتم ضمھا في التصمیم وجداول الكمیات‪.‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫تحدید موقع جمع مخلفات البناء‪ ،‬وتصمیم تدابیر التخفیف التي من شأنھا ان تقلص من تشویه المنظر الطبیعي للموقع‬ ‫‪.7‬‬ ‫واضافتھا في جداول الكمیات‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة و المجتمعیة التي یجب معالجتها لرصف المساحات‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫والممرات في مرحلة التصمیم‬ ‫تم تحدید المواقع الخاصة بمكونات تغذیة المیاه الجوفیة للتعویض عن اغالق سطح االرض‪ ،‬و‬ ‫التوافق علیھا مع الجھة الكفیلة‬ ‫اكدت الجھة الكفیلة التزامھا بتعویض مالكي االرض نقدا أو عینا وكذلك تجھیز صیغ منح‬ ‫االرض طوعا وبالتعویض وفقا للملحق‪7‬‬ ‫قامت الجھة الكفیلة بالتوقیع على نظام لجمع ونقل المخلفات الصلبة في مرحلة التشغیل‪ ،‬وسیتم‬ ‫الحاق ذلك باتفاقیة التمویل‬ ‫تمت مناقشة مخاطر زیادة سرعة السیارات بعد الرصف‪ ،‬مع الجھة الكفیلة والعائالت المتأثرة‬ ‫وایضا تصمیم تدابیر التخفیف و ضمھا في جداول الكمیات‪.‬‬ ‫تمت مناقشة مستویات التصمیم النھائیة للرصف والتغیرات في المستویات مقارنة بالمستویات‬ ‫االصلیة الموجودة‪ ،‬مع الجھة الكفیلة و مالكي المنازل وتم التوافق علیھا‬ ‫تم توثیق حقوق المیاه والتوافق علیھا مع أصحاب الشأن وتم ضمھا في التصمیم وجداول‬ ‫الكمیات‬ ‫تم تحدید موقع لكب مخلفات البناء‪ ،‬وتصمیم تدابیر التخفیف التي من شأنھا ان تقلص من تشویه‬ ‫المنظر الطبیعي للموقع واضافتھا في جداول الكمیات‬ ‫تم إضافة أدوات السالمة الشخصیة للعمال (قبعات واقیة وكفوف وجزم ونظارات ‪ ..‬إلخ) في‬ ‫جداول الكمیات‬ ‫تم إضافة المراحیض ومغاسل الیدین المؤقتة للعمال في جداول الكمیات‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 92 of 131‬‬ ‫تأهیل معلم تاریخي‬ ‫تم تصمیم أعمال التأهیل استنادا إلى أسلوب وتقنیات البناء المعماریة والھیكلیة للمعالم وسیتم استخدام نفس المواد‬ ‫‪.1‬‬ ‫وسیضمن نفس المظھر النھائي للمعلم‪.‬‬ ‫وقد تم مناقشة اآلثار المتوقعة لتدفق الزوار إلى المعلم بعد تأهیله مع الجھة الكفیلة واالهالي المجاورین للمعلم‪ ،‬وتم‬ ‫‪.2‬‬ ‫تصمیم تدابیر التخفیف للحد من هذه التأثیرات وضمھا الى فاتورة الكمیات‪.‬‬ ‫قامت الجھة الكفیلة بوضع نظام لجمع ونقل المخلفات الصلبة في مرحلة التشغیل والتوقیع علیه‪ ،‬وأصبح جاهزا كملحق‬ ‫‪.3‬‬ ‫التفاقیة التمویل‪.‬‬ ‫تم تصمیم طریقة للتخلص من المیاه العادمة الخارجة من مرافق المعلم التاریخي تضمن عدم تلوث البیئة ومصادر‬ ‫‪.4‬‬ ‫المیاه‪.‬‬ ‫تم تحدید موقع جمع مخلفات البناء من قبل الجھة الكفیلة وتم ذكره في جداول الكمیات‪.‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة و المجتمعیة التي یجب معالجتها إلعادة تأهیل معالم التراث‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫الثقافیة في مرحلة التصمیم‬ ‫تم تصمیم أعمال التأهیل استنادا إلى أسلوب وتقنیات البناء المعماریة والھیكلیة للمعالم وتم‬ ‫استخدام نفس المواد وسیضمن نفس المظھر النھائي للمعلم‬ ‫تم مناقشة اآلثار المتوقعة لتدفق الزوار إلى المعلم التاریخي مع الجھة الكفیلة واالهالي‬ ‫المجاورین للمعلم‪ ،‬وتم تصمیم تدابیر التخفیف للحد من هذه التأثیرات وضمھا الى جداول‬ ‫الكمیات‬ ‫قامت الجھة الكفیلة بوضع نظام لجمع ونقل المخلفات الصلبة في مرحلة التشغیل والتوقیع علیه‬ ‫وأصبح جاهزا كملحق إلتفاقیة التمویل‬ ‫تم تصمیم طریقة للتخلص من المیاه العادمة من المعلم التاریخي لضمان تجنب تلوث البیئة‬ ‫ومصادر المیاه‬ ‫تم اضافة المراحیض المؤقتة ومعدات غسل الیدین مثل ‪ Tippy Tap‬في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة ادوات السالمة الشخصیة للعمال (قبعات واقیة وكفوف وجزم ونظارات ‪ ..‬إلخ) في‬ ‫جداول الكمیات‬ ‫تم تحدید موقع جمع مخلفات البناء من قبل الجھة الكفیلة وتم تصمیم إجراءات التخفیف من تشوه‬ ‫الموقع وإضافتھا في جداول الكمیات‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 93 of 131‬‬ ‫النقد مقابل العمل – بناء مراحیض جدیدة‬ ‫تم تأكید اإلجراءات الالزمة لتدشین حمالت صحیة تھدف لخلق الطلب على المراحیض قبل بدء انشطة النقد مقابل العمل‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫تم إضافة موضوع توعیة المجتمع حول أهمیة تغطیة الجلسة بعد كل إستخدام وكذلك تغطیة أوعیة المیاه لمنع تكاثر البعوض‬ ‫‪.2‬‬ ‫إلى مواضیع حملة التوعیة الخاصة بخلق الطلب على المراحیض‪.‬‬ ‫تم اضافة كل المكونات المطلوبة التي تلبي الحد االدنى من المعاییر‪ ،‬في جداول الكمیات‪ .‬ینبغي توفیر وتركیب سیفونات لمنع‬ ‫‪.3‬‬ ‫الروائح والحشرات‪ ،‬وانابیب التھویة‪ ،‬واغطیة غرف التفتیش حدیدیة سھلة الفتح للصیانة‪ .‬كما ینبغي ایضا ً تمدید انابیب‬ ‫التھویة الى ما ال یقل عن نصف متر فوق سطح الحمام‪.‬‬ ‫تم الترتیب لتدریب مالكي المنازل عملیا على السباكة و األعمال المدنیة الالزمة لھا‪.‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫تم إضافة أداة غسل الیدین ( التیبي تاب ) إلى جداول الكمیات‪.‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫شمل المشروع جمیع المنازل لضمان الصرف الكامل والتخلص من اعباء االمراض‪.‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫تحدید موقع جمع مخلفات البناء من قبل الجھة الكفیلة وتم تصمیم إجراءات التخفیف من تشوه الموقع وإضافتھا إلى جداول‬ ‫‪.7‬‬ ‫الكمیات‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة و المجتمعیة التي یجب معالجتها لبناء مراحیض جدیدة في‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫مرحلة التصمیم‬ ‫تم تأكید اإلجراءات االزمة لتدشین حمالت صحیة تھدف لخلق الطلب على المراحیض قبل بدء‬ ‫انشطة النقد مقابل العمل‬ ‫تم إضافة موضوع توعیة المجتمع حول أهمیة تغطیة الجلسة بعد كل إستخدام وكذلك تغطیة‬ ‫أوعیة المیاه لمنع تكاثر البعوض إلى مواضیع حملة التوعیة الخاصة بخلق الطلب على‬ ‫المراحیض‬ ‫تم االخذ باالعتبار‪ ،‬لكل حمام‪ ،‬سیفونات واغطیة محكمة لغرف التفتیش وانابیب التھویة الى ما‬ ‫ال یقل عن نصف متر فوق سطح الحمام‪ ،‬وضمھا في جداول الكمیات‬ ‫تم الترتیب لتدریب مالكي المنازل عملیا على السباكة واألعمال المدنیة الالزمة لھا‬ ‫تم إضافة مغاسل التیبي تاب في جداول الكمیات وتم الترتیب لتدریب المجتمع على تشییدها‬ ‫شمل المشروع جمیع المنازل بما فیھا األفضل حاالً‬ ‫تم تحدید موقع جمع مخلفات البناء من قبل الجھة الكفیلة وتم تصمیم إجراءات التخفیف من تشوه‬ ‫الموقع وإضافتھا في جداول الكمیات‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 94 of 131‬‬ ‫بناء نظام میاه باالعتماد على المیاه الجوفیة‬ ‫‪ .1‬من غیر المنطقي أن یتم عمل التصامیم قبل التأكد من أن مصدر المیاه جید من حیث الكمیة والنوعیة‪ .‬لذلك یجب أن‬ ‫یكون قد سبق هذه المرحلة عملیة ضخ تجریبیة للبئر وفحص للمیاه ویسلم التقریر لإلستشاري المصمم‪.‬‬ ‫‪ .2‬الصندوق یجب أن یمثل قدوة لبقیة الجھات في التعامل مع المیاه الجوفیة لذلك بما أن مصدر المیاه جوفي یجب تعویض‬ ‫المیاه التي سیتم سحبھا‪ .‬ویتم ذلك من خالل تنفیذ بعض المكونات البسیطة التي تساعد على تغذیة المیاه الجوفیة‬ ‫كأحواض التغذیة والحفر اإلمتصاصیة أو حتى إستخدام اآلبار المھجورة للتغذیة‪ .‬وفي هذه المرحلة یتم اإلتفاق مع الجھة‬ ‫الكفیلة على مواقع مكونات التغذیة ویتم إعداد التصامیم لھا وإدخالھا في جداول الكمیات‪.‬‬ ‫‪ .3‬یتم شرح متطلبات التشغیل والصیانة للجھة الكفیلة وهي بدورها تقوم بإعداد نظام لذا الغرض یشمل تعرفة وطریقة‬ ‫تحصیل تضمن إستدامة الخدمة وتوقع علیه لیصبح جاهز كملحق التفاقیة التمویل‪.‬‬ ‫‪ .4‬جمیع تجھیزات إدارة المشروع وأدوات التشغیل والصیانة تم تحدیدها وإضافتھا إلى جداول الكمیات‪ .‬هذه التجھیزات‬ ‫یمكن أن تشمل تأثیث مكتب اإلدارة ودفاتر واستمارات تكفي إلدارة وتشغیل المشروع لفترة شھرین على األقل‪.‬‬ ‫‪ .5‬تدریب طاقم االدارة قد تم اعتبارة وضمه الى انشطة المشروع‪.‬‬ ‫‪ .6‬تحدید موقع جمع مخلفات البناء من قبل الجھة الكفیلة وإعداد التصامیم إلجراءات التخفیف من التشوه المتوقع للموقع‬ ‫وإضافتھا في جداول الكمیات‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة و المجتمعیة التي یجب معالجتها لبناء نظام میاه باالعتماد‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫على المیاه الجوفیة في مرحلة التصمیم‬ ‫تم اإلطالع على تقریر الضخ التجریبي وفحص المیاه وبناء علیه أعدت التصمامیم‬ ‫تم تصمیم المكونات الخاصة بتغذیة المیاه الجوفیة وضمھا في جداول الكمیات‪ ،‬و تم تحدید‬ ‫مواقعھا والتوافق علیھا مع الجھة الكفیلة‬ ‫قامت الجھة الكفیلة بإعداد نظام للتشغیل والصیانة یشمل تعرفة وطریقة تحصیل تضمن إستدامة‬ ‫الخدمة ووقعت علیه وأصبح جاهزا كملحق التفاقیة التمویل‬ ‫تم تحدید تأثیث مكتب اإلدارة واحتیاجاته من الفواتیر واإلستمارات لفترة ال تقل عن شھرین‬ ‫وإضافة ذلك في جداول الكمیات‬ ‫تدریب طاقم االدارة حول التشغیل والصیانة قد تم اعتبارة وضمة الى انشطة المشروع‬ ‫تم اضافة المراحیض المؤقتة ومعدات غسل الیدین مثل ‪ Tippy Tap‬في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة ادوات السالمة الشخصیة للعمال (قبعات واقیة وكفوف وجزمات ونظارات ‪ ..‬إلخ) في‬ ‫جداول الكمیات‬ ‫تم تحدید موقع جمع مخلفات البناء من قبل الجھة الكفیلة وتصمیم إجراءات التخفیف من‬ ‫التشوهات المتوقعة للموقع وإضافتھا في جداول الكمیات‬ ‫‪ .‬في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 95 of 131‬‬ ‫بناء مشروع میاه من العیون‬ ‫‪ .1‬تم قیاس انتاجیة العیون في المواسم الجافة والممطرة وتم أیضا فحص نوعیة المیاه (فحص كیمیائي وبیولوجي) وتم‬ ‫تصمیم مكونات المشروع الفرعي وفقا لذلك‪.‬‬ ‫‪ .2‬یتم شرح متطلبات التشغیل والصیانة للجھة الكفیلة وهي بدورها تقوم بإعداد نظام لذا الغرض یشمل تعرفة وطریقة‬ ‫تحصیل تضمن إستدامة الخدمة وتوقع علیه لیصبح جاهز كملحق التفاقیة التمویل‪.‬‬ ‫‪ .3‬تحدید موقع جمع مخلفات البناء من قبل الجھة الكفیلة وإعداد التصامیم إلجراءات التخفیف من التشوه المتوقع للموقع‬ ‫وإضافتھا في جداول الكمیات‪.‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫موقع المشروع‬ ‫التأكید‬ ‫قائمة التحقق للمواضیع البیئیة والمجتمعیة التي یجب معالجتها لبناء نظام توفیر المیاه‬ ‫نعم ‪ /‬ال‬ ‫بالجاذبیة باالعتماد على المنهل في مرحلة التصمیم‬ ‫تم قیاس انتاجیة العیون وفحص نوعیة المیاه وتم إعداد التصامیم بناء على ذلك‬ ‫قامت الجھة الكفیلة بإعداد نظام للتشغیل والصیانة یشمل تعرفة وطریقة تحصیل تضمن إستدامة‬ ‫الخدمة ووقعت علیه وأصبح جاهزا كملحق التفاقیة التمویل‬ ‫تدریب طاقم االدارة حول التشغیل والصیانة قد تم اعتبارة وضمة الى انشطة المشروع‬ ‫تم اضافة المراحیض المؤقتة ومعدات غسل الیدین مثل ‪ Tippy Tap‬في جداول الكمیات‬ ‫تم اضافة ادوات السالمة الشخصیة للعمال (قبعات واقیة وكفوف وجزمات ونظارات ‪ ..‬إلخ) في‬ ‫جداول الكمیات‬ ‫تم تحدید موقع جمع مخلفات البناء من قبل الجھة الكفیلة وتصمیم إجراءات التخفیف من‬ ‫التشوهات المتوقعة للموقع وإضافتھا في جداول الكمیات‬ ‫في حال وجود اي اجابة ( ال) البد من ذكر االسباب في تقریر التصمیم‬ ‫‪Page 96 of 131‬‬ ‫ملحق (‪ )4‬مصفوفة خطة المراقبة البیئیة‬ ‫تكرار‬ ‫الوكالة‬ ‫الوكاالت‬ ‫طرق المراقـبة‬ ‫مؤشرات المراقـبة‬ ‫تدابیـر التخـفیف‬ ‫جوانب‬ ‫المراقـبة‬ ‫المراقـبة‬ ‫المنفذة‬ ‫التخفیف‬ ‫یومیاً‪/‬‬ ‫الصندوق‬ ‫‪ ‬المقاول‬ ‫أجھزة مراقبة‬ ‫‪‬‬ ‫الشكاوى من المجتمع المحلي‬ ‫مرحلة البناء‪:‬‬ ‫التخفیف من‬ ‫أسبوعیا ً‬ ‫االجتماعي‬ ‫(أثناء‬ ‫لضمان االلتزام‬ ‫والسكان المجاورین ألعمال‬ ‫‪ ‬تغطیة شاحنات النفایات بأغطیة سمیكة‪.‬‬ ‫االنبعاثات‪،‬‬ ‫للتنمیة ‪/‬‬ ‫مرحلة‬ ‫بتجنب الضوضاء‬ ‫التنفیذ‪.‬‬ ‫‪ ‬التأكد من عدم تجاوز حدود التلوث المسموح به‬ ‫والغبار‪،‬‬ ‫وحدة المیاه‬ ‫البناء)‪.‬‬ ‫واالنبعاثات‪.‬‬ ‫للھواء المحیط‪ :‬حیث یجب على المركبات‬ ‫ووقف‬ ‫والبیئة‪.‬‬ ‫مالحظات میدانیة‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫ترسب الغبار على الغطاء‬ ‫واآلالت االمتثال لمعاییر االنبعاثات‪.‬‬ ‫الضوضاء‪.‬‬ ‫وحدة‬ ‫‪‬‬ ‫التفاعل مع‬ ‫‪‬‬ ‫النباتي والصخور‪.‬‬ ‫‪ ‬الحفاظ على الضوضاء الناتجة عن أعمال البناء‬ ‫المیاه‬ ‫المجتمع المحلي‪:‬‬ ‫تحت الحدود المسموح بھا‪.‬‬ ‫شھریا ً‬ ‫والبیئة‬ ‫استخدام معارف‬ ‫الضجیج المسموع من مسافة‪.‬‬ ‫‪ ‬یتم تجھیز الموظفین والعاملین في مواقع العمل‬ ‫(أثناء‬ ‫السكان األصلیین‬ ‫باألدوات التي تضمن الحمایة لسمعھم وتنفسھم‪.‬‬ ‫مرحلة‬ ‫لفھم التأثیر على‬ ‫التغیرات في البیئات الطبیعیة‬ ‫التشغیل)‬ ‫الحیاة البریة‪.‬‬ ‫داخل المناطق الصدیقة للبیئة‪.‬‬ ‫مرحلة التشغیل‪:‬‬ ‫‪ ‬تبني إجراءات تحویل المخلفات إلى سماد للتقلیل‬ ‫من النفایات الصلبة المنتجة‪ ،‬والتقلیل من الحاجة‬ ‫لمركبات جمع النفایات‪.‬‬ ‫شھریا ً‬ ‫الصندوق‬ ‫المقاول‬ ‫‪‬‬ ‫فحص مواقع‬ ‫‪‬‬ ‫الشكاوى من العمال وشاغلي‬ ‫مرحلة البناء‪:‬‬ ‫الصحة‬ ‫االجتماعي‬ ‫(أثناء‬ ‫البناء‪.‬‬ ‫الوظائف والمجتمع المحلي‪.‬‬ ‫‪ ‬االلتزام بالقوانین واألنظمة الخاصة بالصحة‬ ‫والسالمة‬ ‫للتنمیة ‪/‬‬ ‫مرحلة‬ ‫مراجعة سجالت‬ ‫‪‬‬ ‫والسالمة المھنیة‪.‬‬ ‫المهنیة‬ ‫وحدة المیاه‬ ‫البناء)‪.‬‬ ‫األحداث‪.‬‬ ‫عدد األحداث‪ ،‬والحوادث‪.‬‬ ‫‪ ‬التزوید بمعدات الحمایة للعاملین كالخوذات‬ ‫والبیئة‪.‬‬ ‫واألحذیة والقفازات واألقنعة وسدادات األذن‪.‬‬ ‫وحدة‬ ‫‪‬‬ ‫مستوى تبني الصحة‬ ‫‪ ‬التزوید بمعدات اإلسعافات األولیة في مواقع‬ ‫المیاه‬ ‫والسالمة المھنیة‪.‬‬ ‫العمل‪ ،‬والتعلیمات الالزمة عن كیفیة اإلنقاذ‬ ‫والبیئة‬ ‫أثناء حاالت الطوارئ‪.‬‬ ‫(أثناء‬ ‫‪ ‬منع دخول االطفال والضیوف وأقارب العاملین‬ ‫مرحلة‬ ‫وصغار السن إلى مواقع البناء‪.‬‬ ‫التشغیل)‬ ‫‪ ‬توفیر التدریب المناسب‪ ،‬وإجراءات االستجابة‬ ‫لحاالت الطوارئ‪.‬‬ ‫مرحلة التشغیل‪:‬‬ ‫الصندوق‬ ‫‪ ‬توفیر طفایات الحریق ومعدات اإلسعافات‬ ‫االجتماعي‬ ‫‪Page 97 of 131‬‬ ‫شھریا ً‬ ‫للتنمیة ‪/‬‬ ‫األولیة في مواقع المخیمات‪.‬‬ ‫وحدة المیاه‬ ‫سیتم تطویر دلیل تشغیلي إلدارة تسھیالت‬ ‫‪‬‬ ‫والبیئة‪.‬‬ ‫المباني‪.‬‬ ‫الھیئة العامة أسبوعیا ً‬ ‫المقاول‬ ‫‪‬‬ ‫فحص مواقع البناء‪.‬‬ ‫الشكاوى من المجتمع المحلي‬ ‫مرحلة البناء‪:‬‬ ‫إدارة النفایات‬ ‫لحمایة البیئة أثناء مرحلة‬ ‫(أثناء‬ ‫والسكان المجاورین‪.‬‬ ‫‪ ‬تخزین مخلفات البناء‪ ،‬والتخلص منھا بطریقة‬ ‫الصلبة‬ ‫البناء‪.‬‬ ‫مرحلة‬ ‫آمنة بیئیاً‪.‬‬ ‫البناء)‪.‬‬ ‫التخلص غیر السلیم للنفایات‪.‬‬ ‫‪ ‬تعیین مكان مناسب لتخزین آمن لمخلفات البناء‬ ‫ل من‬‫في الموقع‪ .‬على ان یكون هذا المكان خا ٍ‬ ‫الغطاء النباتي والموائل الطبیعیة والمنخفظات‬ ‫والتصریف السطحي‪.‬‬ ‫‪ ‬إستخدام مواد طبیعیة حیثما أمكن‪.‬‬ ‫‪ ‬تغطیة مخلفات البناء في موقع اإلنشاء بأغطیة‬ ‫بالستیكیة سمیكة لمنع تشكل سحب الغبار‪.‬‬ ‫‪ ‬تؤخذ النفایات بعیدا ً عن موقع المشروع إلى أماكن‬ ‫أخرى مخصصة للدفن‪.‬‬ ‫مرحلة التشغیل‪:‬‬ ‫یتم فصل مخلفات الورق والزجاج واأللمنیوم‬ ‫‪‬‬ ‫والفوالذ والبالستیك كل على حدة في عبوات‬ ‫وحدة‬ ‫‪‬‬ ‫خاصة‪.‬‬ ‫شھریا ً اثناء‬ ‫المیاه‬ ‫تبني استراتیجیة منع القمامة‪ :‬من خالل إعادة‬ ‫‪‬‬ ‫مرحلة‬ ‫والبیئة‬ ‫التدویر إلعادة استخدامھا‪ ،‬أو إعادة تدویرها للبیئة‬ ‫التشغیل‪.‬‬ ‫(أثناء‬ ‫ألجل التحلل البیولوجي حیث أمكن‪.‬‬ ‫مرحلة‬ ‫یكون التخلص النھائي للنفایات عن طریق مكبات‬ ‫‪‬‬ ‫التنفیذ)‬ ‫النفایات بعیدا ً عن المناطق المأهولة بالسكان‪،‬‬ ‫وتكون مصممة بطریقة صحیحة وفقا ً للمواصفات‬ ‫العالمیة والوطنیة‪.‬‬ ‫فصلیا ً (كل‬ ‫الصندوق‬ ‫وحدة المیاه‬ ‫مراجعة‬ ‫‪‬‬ ‫مواصفات البناء‪ ،‬وتصمیم‬ ‫مرحلة التشغیل‪:‬‬ ‫إدارة المیاه‬ ‫ثالثة أشھر)‬ ‫االجتماعي‬ ‫والبیئة‬ ‫المناقصات ووثائق‬ ‫البنیة التحتیة‪.‬‬ ‫تبني استراتیجیة التسمید من نفایات الصرف‬ ‫‪‬‬ ‫العادمة‬ ‫للتنمیة ‪/‬‬ ‫عروض المقاول‪.‬‬ ‫الصحي الصلبة‪ ،‬واستخدام السماد للمساحات‬ ‫وحدة المیاه‬ ‫تفـتیش المواقع‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫التخلص من النفایات بطریقة‬ ‫الخضراء‪.‬‬ ‫والبیئة‪.‬‬ ‫مراقبة جودة المیاه‬ ‫‪‬‬ ‫غیر صحیحة‪.‬‬ ‫استخدام مراحیض التخمیر ولیس المراحیض‬ ‫‪‬‬ ‫والتربة‪.‬‬ ‫المعتمدة على التصریف بالماء‪.‬‬ ‫التحقق من قیاسات مدى جودة‬ ‫من الموصى به استخدام تقنیات المعالجة‬ ‫‪‬‬ ‫‪Page 98 of 131‬‬ ‫المیاه والتربة‪.‬‬ ‫البیولوجیة لنفایات الصرف الصحي التي ال‬ ‫تتطلب التصریف على سطح األرض‪.‬‬ ‫تلوث المناطق المجاورة‬ ‫ومن الموصى به أیضا ً استخدام األنظمة‬ ‫‪‬‬ ‫للصرف الصحي‪.‬‬ ‫البیولوجیة لتنقیة میاه الصرف الصحي والتحكم‬ ‫البیولوجي بنواقل األمراض‪.‬‬ ‫كما یوصى باستخدام مراحیض الحفرة خالل‬ ‫‪‬‬ ‫مرحلة تشیید منشآت السیاحة البیئیة‪ ،‬ومناطق‬ ‫التخییم النائیة‪ .‬ویجب أن ال تقام هذه المراحیض‬ ‫في مناطق جریان المیاه أو في األغوار (المناطق‬ ‫المنخفضة) أو بالقرب من مصادر المیاه‪.‬‬ ‫أسبوعیا ً‬ ‫الصندوق‬ ‫المقاول‬ ‫‪‬‬ ‫مالحظات مواقع‬ ‫‪‬‬ ‫المؤشرات الناتجة من جداول‬ ‫مرحلة البناء‪:‬‬ ‫حمایة التربة‬ ‫(أثناء‬ ‫االجتماعي‬ ‫(أثناء‬ ‫العمل‪.‬‬ ‫الماء‪ ،‬أو من عالمات التآكل‬ ‫‪ ‬یجب أن تعاد التربة المزالة من عملیات التنقـیب‬ ‫ومنع‬ ‫مرحلة‬ ‫للتنمیة ‪/‬‬ ‫البناء)‪.‬‬ ‫الشكاوى من‬ ‫‪‬‬ ‫إلى مكانھا بعد اإلنتھاء من الحفر‪ ،‬أو إبعادها فورا ً الداخلي لجداول الماء‪.‬‬ ‫اإلنضغاط‬ ‫البناء)‬ ‫وحدة المیاه‬ ‫المجتمع المحلي‪.‬‬ ‫من موقع المشروع‪.‬‬ ‫والبیئة‪.‬‬ ‫إنضغاط التربة وتـقشر‬ ‫‪ ‬ینبغي حفظ التربة المستخرجة من أعمال‬ ‫الصخور أثناء عملیات البناء‬ ‫الحفریات في اماكن مناسبة وتغطیتھا بأغطیة‬ ‫والتشغیل‪.‬‬ ‫سمیكة (طرابیل)‪.‬‬ ‫‪ ‬تجنب القیام بأعمال البناء أثناء الفترات المتوقعة‬ ‫اختالل الحیاة النباتیة والبریة‪.‬‬ ‫لھطول األمطار لمنع تآكل التربة‪.‬‬ ‫مرحلة التشغیل‪:‬‬ ‫استخدام الممرات المتواجدة مسبقا ً للنقل‪ ،‬بدالً من‬ ‫وحدة‬ ‫‪‬‬ ‫استحداث طرق جدیدة قد تعیق نمو الحیاة النباتیة‬ ‫ودوریا ً‬ ‫المیاه‬ ‫والحیوانات البریة ویمكن أن تؤدي إلى انضغاط‬ ‫(أثناء‬ ‫والبیئة‬ ‫التربة‪.‬‬ ‫تشغیل‬ ‫(أثناء‬ ‫‪ ‬الحد من استخدام المركبات في مناطق العمل‬ ‫المشروع)‬ ‫مرحلة‬ ‫للتقلیل من الضغط على التربة واختالل النظام‬ ‫التنفیذ)‪.‬‬ ‫البیئي‪.‬‬ ‫‪ ‬التقلیل من االعتماد على المركبات في توفیر‬ ‫الخدمات‪.‬‬ ‫دوریا ً (أثناء‬ ‫الصندوق‬ ‫الصندوق‬ ‫مالحظات مواقع‬ ‫‪‬‬ ‫تواجد یرقات البعوض‪.‬‬ ‫مرحلة التشغیل‪:‬‬ ‫إنتشار‬ ‫تشغیل‬ ‫االجتماعي‬ ‫االجتماعي‬ ‫العمل‪.‬‬ ‫‪ ‬تدابیر للتقلیل من التلوث (كمراقبة جودة الماء في‬ ‫أمراض‬ ‫المشروع)‬ ‫للتنمیة ‪/‬‬ ‫للتنمیة ‪ /‬وحدة‬ ‫الشكاوى من‬ ‫‪‬‬ ‫األمیبیا‪ ،‬والقواقع الحاملة‬ ‫مواقع العمل‪ ،‬وضمان التصمیم السلیم لتصریف‬ ‫المالریا‬ ‫وحدة المیاه‬ ‫المیاه والبیئة‪.‬‬ ‫المجتمع المحلي‪.‬‬ ‫للبكتیریا القولونیة ( ‪E-‬‬ ‫المیاه الراكدة‪ ،‬وغیر ذلك)‪.‬‬ ‫واإلسهال‬ ‫والبیئة‪.‬‬ ‫التقاریر الصحیة‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪،) COLI‬‬ ‫‪ ‬استخدام نظام التحكم البیولوجیة والناموسیة‬ ‫والبلهارسیا‬ ‫‪Page 99 of 131‬‬ ‫مراقبة جودة الماء‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫المشبعة‪.‬‬ ‫تغیر نوعیة الماء‪.‬‬ ‫المراقبة المنتظمة للكائنات الحیة‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫استخدام نظام إنذار‪ ،‬ومؤشرات المراقبة البیئیة‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫تدابیر لمعالجة النفایات باستخدام مرشحات‬ ‫‪‬‬ ‫بیولوجیة وكیمیائیة وفیزیائیة‪ ،‬وتحدید أولویات‬ ‫إعادة استخدام المیاه‪.‬‬ ‫تطبیق أفضل الممارسات البیئیة لتجنب األمراض‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫أسالیب التغذیة السلیمة‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫دویا ً (خالل‬ ‫الصندوق‬ ‫المقاول‬ ‫‪‬‬ ‫مراقبة مواقع‬ ‫‪‬‬ ‫الشكاوى من المجتمع‬ ‫إختیار مواقع المنشآت بعیدا عن الموائل الطبیعیة‬ ‫‪‬‬ ‫تردي حالة‬ ‫تنفیذ‬ ‫االجتماعي‬ ‫أثناء‬ ‫العمل‪.‬‬ ‫المحلي‪ ،‬والمتعھدیین‬ ‫الحساسة‪.‬‬ ‫المواطن‬ ‫وتشغیل‬ ‫للتنمیة ‪/‬‬ ‫التنفیذ‬ ‫تقاریر األحداث‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫المحلیین‪ ،‬والمنظمات غیر‬ ‫تطبیق استراتیجیة إدارة النفایات‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫الطبیعیة بفعـل‬ ‫المشروع)‬ ‫وحدة المیاه‬ ‫وحدة‬ ‫‪‬‬ ‫االنتھاكات‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫الحكومیة‪ ،‬والسیاح‪.‬‬ ‫ینبغي أن تتضمن وثائق المناقصة أحكاما ً لخطة‬ ‫‪‬‬ ‫االنشطة‬ ‫والبیئة‪.‬‬ ‫المیاه‬ ‫الجودة السیئة للماء‪.‬‬ ‫إدارة البیئة خاصة بالموقع‪.‬‬ ‫المختلفة‬ ‫والبیئة‬ ‫أثناء‬ ‫الرؤیة المرصودة في مناطق‬ ‫التشغیل‬ ‫الغطاء النباتي‪.‬‬ ‫الضرر المرصود للحیاة‬ ‫النباتیة والحیوانیة‪.‬‬ ‫‪Page 100 of 131‬‬ ‫ملحق (‪ )5‬مصفوفة خطة اإلدارة البیئیة واالجتماعیة‬ ‫تقدیر التكلفة‬ ‫اإلطار‬ ‫المسؤولیة‬ ‫وسائل التأمین‬ ‫متطلبات‬ ‫التدابـیر المقـترحة للتخـفیف‬ ‫التأثیرات البیـئیة المحتملة‬ ‫المشاریع‬ ‫والجدول‬ ‫المؤسسیة‬ ‫واإللتزام‬ ‫المراقـبة‬ ‫الفرعـیة‬ ‫الزمني‬ ‫متضمنة‬ ‫متضمنة‬ ‫للتنفـیذ‬ ‫اإلشراف‬ ‫والتنسیق‬ ‫سیتم تقدیرها‬ ‫فصلیا ً (كل‬ ‫الصندوق‬ ‫الصندوق االجتماعي‬ ‫تعمل الوحدة‬ ‫جودة الهواء‪ ،‬وضوضاء‬ ‫جودة الهواء‪ ،‬وضوضاء‬ ‫بناء مدرجات‬ ‫أثناء التصمیم‬ ‫ثالثة أشھر)‬ ‫االجتماعي‬ ‫المنفذة أو الفرع للتنمیة‪ ،‬والمستفیدین‬ ‫البناء‪:‬‬ ‫البناء‪:‬‬ ‫زراعیة جدیدة‬ ‫للتنمیة ‪/‬‬ ‫من المحتمل أن یؤثر البناء على استخدام تدابیر السیطرة على الغبار في مع وحدة المیاه من منظمات المجتمع‬ ‫وحدة المیاه‬ ‫والبیئة كمراقبین تشرف على أنشطة‬ ‫جودة الھواء‪ ،‬ویولد الضوضاء مواقع العمل؛ كرش المیاه للحد من‬ ‫والبیئة‪.‬‬ ‫البناء والتنفیذ‪ ،‬والقیام‬ ‫مناسبین‬ ‫انتشار الغبار‪.‬‬ ‫التي قد تنتج عن أعمال‬ ‫بالتفتیش بمساعدة‬ ‫للتصمیم‬ ‫تنظیم الدخول لموقع العمل؛‬ ‫الحفریات‪ ،‬وتحمیل وتفریغ‬ ‫واإلشراف على ممثلین من المجتمع‬ ‫تغطیة الشاحنات الناقلة لمواد البناء‬ ‫الشاحنات‪ ،‬وأعمال البناء‬ ‫المحلي‪.‬‬ ‫تقاریر‬ ‫المفككة كالرمل‪.‬‬ ‫األخرى‪.‬‬ ‫تضمن العقود ومنسق‬ ‫االستشاریین‬ ‫حظر الحرق في الھواء الطلق‪.‬‬ ‫ال‪ .PCU‬تنفیذ‬ ‫للتأكد من‬ ‫الحفاظ على اآلالت والمعدات في‬ ‫التشغیل‪:‬‬ ‫المقاولین لخطط‬ ‫اإللتزام‬ ‫ظروف عمل جیدة‪ ،‬وصیانتھا بشكل‬ ‫‪ -‬التأثیرات المحتملة على‬ ‫وأنظمة إدارة البیئة‪،‬‬ ‫بالسیاسات‬ ‫دوري للتقلیل من اإلنبعاثات‪.‬‬ ‫الھواء المحیط قد تؤدي‬ ‫وقیامھم بتفتیش‬ ‫الوقائیة‪.‬‬ ‫توفیر مالبس وأدوات واقیة كافیة‬ ‫إلى إنبعاث الروائح‬ ‫مستمر‪ ،‬ومراقبة‬ ‫للعمال‪.‬‬ ‫والغازات من المیاه‬ ‫المناطق المحتمل‬ ‫الراكدة‪ ،‬والماء بدوره یزید معالجة الغازات قبل إطالقھا في الھواء‪ .‬القیام بزیارات‬ ‫میدانیة‪ ،‬وعمل تعرضھا لتلوث‬ ‫من الرطوبة‪.‬‬ ‫التربة‪.‬‬ ‫تفتیش عند‬ ‫‪ -‬یؤدي التعرض للتصدعات التنفیذ‪:‬‬ ‫الحفاظ على استھالك الطاقة للتقلیل من اللزوم‪.‬‬ ‫أو التقشرات الناتجة عن‬ ‫الشكاوى من المجتمع‬ ‫الرطوبة إلى ارتفاع معدل احتراق الوقود‪.‬‬ ‫المحلي‪.‬‬ ‫التحكم باإلنبعاثات الصادرة من منشآت كما یقوم البنك‬ ‫الرطوبة في المنطقة‪.‬‬ ‫الدولي بعملیة‬ ‫‪ -‬إنبعاث الروائح الناتجة عن معالجة میاه الصرف الصحي؛‬ ‫یقوم الصندوق‬ ‫اإلشراف‬ ‫واستخدام نظم تصریف جیدة‪.‬‬ ‫زیادة الرطوبة النسبیة‪.‬‬ ‫لضمان تماشي االجتماعي للتنمیة‬ ‫إن التخفیف من اإلنبعاثات اآلنف‬ ‫‪ -‬قد یؤدي تدهور حواجز‬ ‫بمراجعة وثائق‬ ‫المشروع مع‬ ‫ذكرها یكون عن طریق التفتیش‬ ‫المدرجات إلى التآكل أو‬ ‫المناقصوالعروض‪.‬‬ ‫إحتیاطات‬ ‫المتكرر ألعمال بناء المدرجات‪،‬‬ ‫الفیاضانات النفاجئة‪.‬‬ ‫السالمة البیئیة‬ ‫والقیام بالصیانة المطلوبة‪.‬‬ ‫‪ -‬توزیع ثبات المنحدرات‬ ‫والمجتمعیة‪.‬‬ ‫االختبارات المنتظمة للتأثیرات‬ ‫والتربة بسبب الكمیات‬ ‫ً‬ ‫المذكورة سابقا‪ ،‬ومعالجتھا من خالل‬ ‫الھائلة المستخدمة في‬ ‫الصیانة واستبدال المواد الفاسدة‪.‬‬ ‫تشیید المدرجات‪.‬‬ ‫‪Page 101 of 131‬‬ ‫التقلیل من دخول االآلالت الثقیلة؛ للحد‬ ‫تعطل الجریان السطحي‬ ‫‪-‬‬ ‫من تأثیر االهتزاز‪.‬‬ ‫للمیاه‪.‬‬ ‫للتعامل مع السالمة المھنیة‪ :‬تطبیق‬ ‫أنظمة حمایة صارمة لتدابیر الصحة‬ ‫جودة التربة والسطح‪ /‬المیاه‬ ‫المھنیة‪.‬‬ ‫الجوفیة‪ /‬األسلوب‪ /‬التلوث‬ ‫مرحلة البناء‪:‬‬ ‫جودة التربة والسطح‪ /‬المیاه الجوفیة‪/‬‬ ‫التأثیرات على نوعیة التربة قد‬ ‫التلوث‬ ‫تنجم عن أنشطة البناء التالیة‪:‬‬ ‫البناء‪:‬‬ ‫التغییرات في عملیات التركیب‬ ‫التطبیق والفحص والصیانة المؤقتة‬ ‫والترشیح‪.‬‬ ‫والدائمة إلجراءات التحكم بالتآكل‬ ‫والترسبات (كحواجز الطمي‪ ،‬والنمو‬ ‫مرحلة التنفیذ‪:‬‬ ‫السریع للغطاء النباتي‪ ،‬والتحكم‬ ‫تلوث التربة والمیاه الجوفیة‬ ‫بالتعریة باستخدام الحصیر ) في‬ ‫بالكیماویات المستخدمة في‬ ‫المناطق المكشوفة‪.‬‬ ‫الزراعة‪ ،‬إضافة إلى المواد‬ ‫التشغیل‬ ‫الكیماویة وتسربات النفط من‬ ‫الصیانة الدوریة للمركبات والمعدات‬ ‫المعدات‪.‬‬ ‫لمنع التسربات‪.‬‬ ‫إن االنسكابات والتسربات من‬ ‫االحتفاظ بسجالت وإجراءات صیانة‬ ‫مناطق خزانات سوائل الوقود‬ ‫المعدات‪ ،‬وتخزین الوقود السائل‬ ‫والمحالیل المذیبة والنفایات‪،‬‬ ‫والمواد الكیماویة‪ ،‬والفحوصات‬ ‫ومن معدات البنیة التحتیة قد‬ ‫المختبریة المنتظمة للعمال‪.‬‬ ‫تتغلغل من خالل مسام التربة‬ ‫بفعل قوى الجاذبیة؛ وبالتالي‬ ‫تلوث المیاه الجوفیة‪،‬‬ ‫میاه الصرف الصحي‬ ‫تصریفھا إلى المیاه السطحیة‬ ‫تشجیع استخدام الطرق الجافة لتجنب‬ ‫تؤثر في جودة المیاه السطحیة‪،‬‬ ‫المیاه الراكدة‪.‬‬ ‫كما تؤثر على درجة الحرارة‬ ‫استخدام نظام المعالجة البیولوجیة‬ ‫واألوكسجین المذاب والنقاوة‬ ‫(الحیویة) لمنع التلوث الكیماوي‪.‬‬ ‫والمواد الصلبة‪.‬‬ ‫تطبیق خطة اإلدارة المتكاملة لآلفات‬ ‫میاه الصرف الصحي‬ ‫(‪ 5)IPMP‬لتجنب التأثیرات السلبیة‬ ‫‪ -‬اإلنتاج المحتمل لمیاه‬ ‫للمبیدات الحشریة ومبیدات األعشاب‬ ‫الصرف الصحي‬ ‫عند الحاجة‪ ،‬وتطبیق نظام مكافحة‬ ‫الصادرعن المشاریع أو‬ ‫‪ 2http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTARD/EXTPESTMGMT/ 0‬خطة اإلدارة المتكاملة لآلفات وفقا لدليل التشغيلية للبنك الدولي‬ ‫‪5‬‬ ‫‪Page 102 of 131‬‬ ‫اآلفات‪.2‬‬ ‫المشاریع الفرعیة أثناء‬ ‫أنشطة البناء والتنفیذ‪.‬‬ ‫الموارد الحیویة‪ :‬الحیاة النباتیة‬ ‫تلوث المیاه والتربة‬ ‫‪-‬‬ ‫والحیوانیة‬ ‫والمنتجات الزراعیة‬ ‫تطبیق معاییر التشغیل البیئیة ضمن‬ ‫بالمبیدات الحشریة‬ ‫اإلطار اإلداري والسیاسي والقانوني‬ ‫ومبیدات األعشاب‪.‬‬ ‫للمشروع للتقلیل من األثر السلبي على‬ ‫البیئة باإلستفادة من میزات الشركاء‬ ‫الموارد الحیویة‪ :‬الحیاة‬ ‫اآلخرین‪.‬‬ ‫النباتیة والحیوانیة‬ ‫یعد اإللتزام بمعاییر الصندوق في‬ ‫‪ -‬إزالة أو إعاقة الحیاة‬ ‫الجوانب البیئیة والجتمعیة أمرا ً في‬ ‫النباتیة‪.‬‬ ‫غایة األهمیة للحفاظ على التنوع البیئي‪.‬‬ ‫‪ -‬فقدان أو إعاقة الحیاة‬ ‫التنسیق مع المعنیین أمر مھم جداً‪.‬‬ ‫النباتیة الفریدة أو النادرة‬ ‫االختیار الصحیح لمواقع االمشاریع‬ ‫أو المھددة‪.‬‬ ‫لتجنب إلحاق الضرر بالموائل‬ ‫‪ -‬التقلیل من عدد أو إعاقة‬ ‫الطبیعیة‪.‬‬ ‫نمو أصناف النباتات‬ ‫ینبغي أن تحتوي وثائق المناقصات‬ ‫الفریدة أوالنادرة أوالمھددة‬ ‫على أحكاما ً بخطة المراقبة البیئیة‬ ‫باإلنقراض‪ ،‬كالشجیرات‪.‬‬ ‫خاصة بالموقع‪.‬‬ ‫‪ -‬تدهور مواطن الحیاة‬ ‫البریة المتواجدة‪.‬‬ ‫‪ -‬إستحداث أي عامل‬ ‫(كالضوء والتسویر‬ ‫والضوضاء وتواجد البشر‬ ‫و‪/‬أو الحیوانات المنزلیة)‬ ‫بإمكانھا ان تعیق االنشطة‬ ‫االعتیادیة للحیاة البریة‪.‬‬ ‫سیتم تقدیره‬ ‫شھریا ً‬ ‫الصندوق‬ ‫منظمات المجتمع‬ ‫تعمل الوحدة‬ ‫جودة الهواء‪ ،‬والضوضاء‬ ‫جودة الهواء‪ ،‬والضوضاء‬ ‫خزانات جمع‬ ‫أثناء التصمیم‬ ‫االجتماعي‬ ‫المنفذة أو الفرع المدني في القرى‬ ‫البناء‪:‬‬ ‫البناء‪:‬‬ ‫المیاه المفتوحة‪/‬‬ ‫للتنمیة‪،‬‬ ‫مع وحدة المیاه بدعم من الوحدات‬ ‫یمكن ألعمال البناء أن تؤثر في استخدام تدابیر السیطرة على الغبار في‬ ‫خزانات جمع‬ ‫ومنظمات‬ ‫والبیئة كمراقبین الحكومیة في‬ ‫مواقع العمل؛ كرش المیاه للحد من‬ ‫جودة الھواء‪ ،‬وتتسبب في‬ ‫میاه‬ ‫المجتمع‬ ‫المحافظة باإلضافة‬ ‫مناسبین‬ ‫انتشار الغبار‪.‬‬ ‫إصدار الضجیج‪ .‬وینتج ذلك‬ ‫االمطارالمغطاة‬ ‫المدني في‬ ‫إلى الصندوق‬ ‫للتصمیم‬ ‫بشكل أساسي من أعمال الحفر تنظیم الدخول لموقع العمل؛‬ ‫لالستخدام‬ ‫القرى‪ ،‬بدعم‬ ‫واإلشراف على االجتماعي للتنمیة‪،‬‬ ‫تغطیة الشاحنات الناقلة لمواد البناء‬ ‫و تسویة المواقع وتحمیل‬ ‫المنزلي‬ ‫من الوحدات‬ ‫ووحدة المیاه والبیئة‬ ‫تقاریر‬ ‫وتفریغ الشاحنات وأنشطة البناء المفككة كالرمل والتراب‪.‬‬ ‫‪Page 103 of 131‬‬ ‫الحكومیة‬ ‫ضابط المشروع و‬ ‫االستشاریین‬ ‫حظر الحرق في الھواء الطلق‪.‬‬ ‫األخرى‪.‬‬ ‫في‬ ‫المنسق البیئي‬ ‫للتأكد من‬ ‫الحفاظ على اآلالت والمعدات في‬ ‫المحافظة‬ ‫وتقوم بالتفتیش‬ ‫اإللتزام‬ ‫ظروف عمل جیدة‪ ،‬وصیانتھا بشكل‬ ‫التشغیل‪:‬‬ ‫بمساعدة ممثلین من‬ ‫بالسیاسات‬ ‫دوري للتقلیل من اإلنبعاثات‪.‬‬ ‫إن اآلثار المحتملة على جودة‬ ‫المجتمع المحلي‪.‬‬ ‫الوقائیة‪.‬‬ ‫الھواء المحیط تنتج عن الروائح توفیر مالبس واقیة كافیة للعمال‪.‬‬ ‫واالنبعاثات الصادرة من المیاه معالجة الغازات المنبعثة قبل إطالقھا‬ ‫تضمن العقود و‬ ‫القیام بزیارات‬ ‫الراكدة الملوثة كالتي تبقى لفترة في الھواء‪.‬‬ ‫المنسق البیئي تطبیق‬ ‫میدانیة‪ ،‬وعمل‬ ‫طویلة في حوض الترسیب‪.‬‬ ‫المقاولین لخطط‬ ‫تفتیش عند‬ ‫التشغیل‪:‬‬ ‫وأنظمة اإلدارة‬ ‫اللزوم‪.‬‬ ‫‪ -‬تقییم بیئة ناقالت األمراض في‬ ‫نوعیة التربة‪ ،‬وتلوث المیاه‬ ‫البیئیة‪ .‬ویقوم‬ ‫مستودعات المیاه‪.‬‬ ‫الجوفیة‬ ‫المسؤولون الفنیون‬ ‫كما یقوم البنك‬ ‫‪ -‬تعیین تدابیر وقائیة وتخفیفیة‬ ‫البناء‪:‬‬ ‫في منظمات المجتمع‬ ‫الدولي بعملیة‬ ‫مناسبة‪ ،‬بما فیھا تعلیم السكان‬ ‫تتأثر نوعیة التربة بأنشطة‬ ‫بتفتیش مستمر‬ ‫اإلشراف‬ ‫المحلیین وعمال البناء‪.‬‬ ‫البناء التالیة‪ :‬تنظیف المواقع‬ ‫ومراقبة المناطق‬ ‫لضمان تماشي‬ ‫‪ -‬ضمان تجفیف كل مواقع البناء‬ ‫وتقییم المواقع‪ ،‬أعمال الحفر‪،‬‬ ‫المحتمل تلوثھا‪،‬‬ ‫المشروع مع‬ ‫والحفارات والكسارات بشكل‬ ‫البنیة التحتیة‪ ،‬تسربات النفط‬ ‫والمنناطق المحتمل‬ ‫إحتیاطات‬ ‫سلیم‪.‬‬ ‫من المعدات والمركبات‪.‬‬ ‫تلوث التربة فیھا‪.‬‬ ‫السالمة البیئیة‬ ‫‪ -‬اإلدارة والتصریف السلیم‬ ‫والمجتمعیة‪.‬‬ ‫لخزانات المیاه‪.‬‬ ‫التنفیذ‪:‬‬ ‫مراجعة وثائق‬ ‫‪ -‬التغییر في مستویات میاه‬ ‫ینتج تلوث التربة والمیاه‬ ‫العروض‬ ‫الخزانات‪.‬‬ ‫الجوفیة من من المواد الكیماویة‬ ‫والمناقصات من قبل‬ ‫‪ -‬مراقبة األمراض ومؤشرات‬ ‫المتحللة من البالستیك‪ ،‬ومن‬ ‫الصندوق االجتماعي‬ ‫الصحة العامة أثناء وبعد عملیات‬ ‫الكیماویات المستخدمة في تنقیة‬ ‫للتنمیة ووحدة المیاه‬ ‫البناء‪ ،‬وأخذ التدابیر السلیمة‬ ‫المیاه‪ ،‬ومن المعدات‪.‬‬ ‫والبیئة‪.‬‬ ‫(التعلیمیة والصحیة) حسب‬ ‫إن التسربات واالنسكابات في‬ ‫الحاجة‪.‬‬ ‫مناطق خزانات الوقود السائل‪،‬‬ ‫والمذیبات‪ ،‬والنفایات‪ ،‬وخطوط ‪ -‬الحفاظ على استھالك الطاقة‬ ‫للتقلیل من احتراق الوقود‪.‬‬ ‫األنابیب والمضخات والدالء قد‬ ‫‪ -‬التحكم باإلنبعاثات الصادرة من‬ ‫تتغلغل بفعل قوى الجاذبیة‬ ‫منشآت معالجة میاه الصرف‬ ‫خالل مسام التربة إلى‬ ‫الصحي؛ واستخدام نظم تصریف‬ ‫مستودعات المیاه الجوفیة‬ ‫جیدة‪.‬‬ ‫وتلوثھا‪.‬‬ ‫میاه الصرف الصحي‬ ‫میاه الصرف الصحي‬ ‫معالجة المیاه الراكدة بعد عملیات البناء‬ ‫التولید المحتمل للمیاه العادمة‬ ‫من أنشطة المشاریع والمشاریع‬ ‫‪Page 104 of 131‬‬ ‫لتجنب التلوث البیولوجي‪.‬‬ ‫الفرعیة خالل مرحلة البناء‬ ‫والتنفیذ‪ ،‬كالمیاه الراكدة‪.‬‬ ‫الموارد الحیویة‪ :‬الحیاة النباتیة‬ ‫والحیوانیة‬ ‫الموارد الحیویة‪ :‬الحیاة‬ ‫تطبیق معاییر التشغیل البیئیة ضمن‬ ‫النباتیة والحیوانیة‬ ‫اإلطار اإلداري والسیاسي والقانوني‬ ‫البناء والتشغیل‬ ‫للمشروع للتقلیل من األثر السلبي على‬ ‫إزالة أو اختالل في الغطاء‬ ‫البیئة باستخدام المیزات النسبیة‬ ‫النباتي الطبیعي‪.‬‬ ‫للشركاء اآلخرین‪.‬‬ ‫فقدان أو اختالل الحیاة النباتیة‬ ‫یعد اإللتزام بمعاییر الصندوق البیئیة‬ ‫الفریدة أو النادرة أو المھددة‪.‬‬ ‫واإلجتماعیة أمرا ً في غایة األهمیة‬ ‫التقلیل من عدد أو إعاقة تكاثر‬ ‫للحفاظ على التنوع البیئي‪.‬‬ ‫أصناف النباتات الفریدة‬ ‫ً‬ ‫التنسیق مع المعنیین أمراً مھما للغایة‪.‬‬ ‫أوالنادرة أوالمھددة باإلنقراض‪،‬‬ ‫االختیار الصحیح لمواقع العمل لتجنب‬ ‫كالشجیرات‪.‬‬ ‫إلحاق الضرر بالمواطن الطبیعیة‪.‬‬ ‫تدهور مواطن الحیاة البریة‬ ‫ینبغي أن تحتوي وثائق المناقصات‬ ‫المتواجدة‪.‬‬ ‫على أحكاما ً بخطة المراقبة البیئیة‬ ‫إدخال أیة عوامل (كالضوء‬ ‫خاصة بالموقع‪.‬‬ ‫والتسویر واالضجیج وتواجد‬ ‫البشر و‪/‬أو الحیوانات المنزلیة)‬ ‫بإمكانھا أن تعیق االنشطة‬ ‫االعتیادیة للحیاة البریة‪.‬‬ ‫سیتم تقدیره‬ ‫اسبوعیا ً\شھ‬ ‫الصندوق\و‬ ‫لجنة المستفیدین‬ ‫‪ ‬العمل بمعاییر الصندوق البیئیة‬ ‫‪ ‬تغافل المجتمع عن إلتزامه‬ ‫خزانات جمع‬ ‫أثناء التصمیم‬ ‫ریا ً‬ ‫حدة المیاه‬ ‫وطاقم اإلشراف‬ ‫واإلجتمعاعیة‬ ‫في مساعدة األسر الفقیرة‬ ‫میاه االمطار من‬ ‫والبیئة و‬ ‫وضابط المشروع‬ ‫‪ ‬اإلستعانة بإستشاریة مجتمعیة‬ ‫‪ ‬إهمال آراء النساء‬ ‫اسطح المنازل‬ ‫لجنة‬ ‫معنیون باإلشراف‬ ‫للمشاركة في فریق اإلشراف‬ ‫‪ ‬عدم إلتزام األهالي باستخدام‬ ‫(السقایات‬ ‫المستفیدین‬ ‫والتفتیش للتأكد من‬ ‫‪ ‬توفیر أدوات السالمة الشخصیة من‬ ‫أدوات السالمة الشخصیة‬ ‫الخاصة)‬ ‫في القریة‬ ‫اإللتزام باإلجراءات‬ ‫مساهمة الصندوق وربط الدفع المالیة‬ ‫‪ ‬سؤ تصریف مخلفات البناء‬ ‫البیئیة والمجتمعیة‬ ‫باإللتزام باستخدامھا وبتصریف‬ ‫المخلفات بشكل صحیح‬ ‫سیتم تقدیره‬ ‫شھریا ً‬ ‫الصندوق\و‬ ‫یشارك جمیع‬ ‫تعمل الوحدة‬ ‫االختیار الصحیح لمواقع العمل لتجنب‬ ‫إختالل او اإلضرار بالموائل‬ ‫الحمایة من‬ ‫أثناء التصمیم‬ ‫حدة المیاه‬ ‫المنفذة أو الفرع المسئولون الفنیون في‬ ‫إلحاق الضرر بالموائل الطبیعیة او‬ ‫الطبیعیة أثناءالبناء‪ ،‬قد یحدث‬ ‫السیول‬ ‫والبیئة و‬ ‫مع وحدة المیاه عملیة فحص ضمان‬ ‫التخفیف منه (اختیار الموقع المناسب‪،‬‬ ‫تلوث من بناء البنیة التحتیة‬ ‫لجان‬ ‫والبیئة كمراقبین الجودة مع لجان‬ ‫استخدام مواد صدیقة للبیئة وتجھیزها‬ ‫والمواد‪ ،‬وكذلك إعاقة جریان‬ ‫‪Page 105 of 131‬‬ ‫المستفیدین‬ ‫المستفیدین في القریة‬ ‫مناسبین‬ ‫خارج الموقع‪ ،‬الخ)‪ .‬ینبغي أن تحتوي‬ ‫المیاه السطحیة وتحویلھا قد‬ ‫في القرى‬ ‫وبأشراف كامل من‬ ‫للتصمیم‬ ‫وثائق المناقصات على أحكاما ً بخطة‬ ‫یسبب مشاكل السیول‬ ‫قبل الصندوق و وحدة‬ ‫واإلشراف على‬ ‫المراقبة البیئیة للموقع‪ .‬باإلضافة الى‬ ‫المیاه والبیئة‬ ‫تقاریر‬ ‫التصمیم الجید‪.‬‬ ‫االستشاریین‬ ‫للتأكد من‬ ‫اإللتزام‬ ‫بالسیاسات‬ ‫الوقائیة‪.‬‬ ‫القیام بزیارات‬ ‫میدانیة‪ ،‬وعمل‬ ‫تفتیش عند‬ ‫اللزوم‪.‬‬ ‫كما یقوم البنك‬ ‫الدولي بعملیة‬ ‫اإلشراف‬ ‫لضمان تماشي‬ ‫المشروع مع‬ ‫إحتیاطات‬ ‫السالمة البیئیة‬ ‫والمجتمعیة‪.‬‬ ‫سیتم تقدیره‬ ‫عند الطلب‬ ‫الجھة‬ ‫المدیریة\المدینة\ممثل‬ ‫تعمل الوحدة‬ ‫ممارسات جیدة مصاحبة لضمان‬ ‫یتوقع حدوث اثار اثناء عملیة‬ ‫تحسین سوق‬ ‫أثناء التصمیم‬ ‫الكفیلة بدعم‬ ‫المنفذة و الفرع ي القریة بدعم من‬ ‫الجودة و‬ ‫البناء والتشغیل على الھواء‬ ‫ریفي‬ ‫من السلطة‬ ‫مع وحدة المیاه المنظمات المجتمعیة‬ ‫التفتیش دوري و‬ ‫والتربة والماء من انشطة‬ ‫المحلیة‬ ‫والبیئة كمراقبین و الصندوق وحدة‬ ‫خطة المراقبة البیئیة للموقع‬ ‫مصاحبة مثل حركة المرور‬ ‫ووحدة‬ ‫المیاه والبیئة‬ ‫مناسبین‬ ‫والمخلفات الصلبة اال ان‬ ‫المیاه والبیئة‬ ‫للتصمیم‬ ‫حجمھا سیكون اصغر‪ .‬ولكن‬ ‫واإلشراف على‬ ‫اآلثار الصغیرة قد تتراكم‬ ‫تقاریر‬ ‫وتزداد في الھواء والماء‬ ‫االستشاریین‬ ‫والتربة وكذا الموائل الطبیعیة‬ ‫للتأكد من‬ ‫اإللتزام‬ ‫‪Page 106 of 131‬‬ ‫بالسیاسات‬ ‫الوقائیة‪.‬‬ ‫القیام بزیارات‬ ‫میدانیة‪ ،‬وعمل‬ ‫تفتیش عند‬ ‫اللزوم‪.‬‬ ‫كما یقوم البنك‬ ‫الدولي بعملیة‬ ‫اإلشراف‬ ‫لضمان تماشي‬ ‫المشروع مع‬ ‫إحتیاطات‬ ‫السالمة البیئیة‬ ‫والمجتمعیة‪.‬‬ ‫سیتم تقدیره‬ ‫عند الطلب‬ ‫المنظمات‬ ‫یشارك جمیع‬ ‫‪ ‬العمل بمعاییر الصندوق البیئیة‬ ‫انظمة ري توفیر ‪ ‬یمكن أن یظھر نزاع بسبب‬ ‫اثناء التصمیم‬ ‫المجتمعیة‬ ‫المسئولون الفنیون في‬ ‫واإلجتماعیة‬ ‫إهمال تحدید األراضي التي‬ ‫المیاه‬ ‫بدعم من‬ ‫عملیة فحص ضمان‬ ‫ستستفید من المشروع في‬ ‫اللجھة‬ ‫الجودة مع المنظمات‬ ‫وقت مبكر‪.‬‬ ‫الحكومیة‬ ‫المجتمعیة في القریة‬ ‫‪ ‬نزاعات عند مصدر المیاه‬ ‫في المنطقة‬ ‫و وحدة المیاه والبیئة‬ ‫وعند نقاط توزیع المیاه‬ ‫و الصندوق‬ ‫‪ ‬سؤ إختیار نظام الري الحقلي‬ ‫االجتماعي‬ ‫قد یؤدي إلى خروجھا من‬ ‫وحدة المیاه‬ ‫الخدمة‬ ‫والبیئة‬ ‫‪ ‬عدم وجود نظام للتشغیل‬ ‫والصیانة سیؤدي إلى خراب‬ ‫المشروع وتوقف الخدمة‬ ‫سیتم تقدیره‬ ‫كل ثالثة‬ ‫الصندوق‬ ‫الصندوق االجتماعي‬ ‫یعمل الصندوق‬ ‫‪.‬جودة الهواء‪ ،‬وضوضاء‬ ‫جودة الهواء‪ ،‬وضوضاء‬ ‫الرصف بالحجر‬ ‫اثناء التصمیم‬ ‫اشھر‬ ‫االجتماعي‬ ‫للتنمیة‪ ،‬والمستفیدین‬ ‫االجتماعي‬ ‫البناء‪:‬‬ ‫البناء‪:‬‬ ‫وحدة المیاه‬ ‫من منظمات المجتمع‬ ‫للتنمیة ووحدة‬ ‫من المحتمل أن یؤثر البناء على استخدام تدابیر السیطرة على الغبار في‬ ‫والبیئة‬ ‫تشرف على أنشطة‬ ‫المیاه والبیئة‬ ‫جودة الھواء‪ ،‬ویولد الضوضاء مواقع العمل؛ كرش المیاه للحد من‬ ‫البناء والتنفیذ‪ ،‬والقیام‬ ‫كمراقبین‬ ‫انتشار الغبار‪.‬‬ ‫التي قد تنتج عن أعمال‬ ‫‪Page 107 of 131‬‬ ‫بالتفتیش بمساعدة‬ ‫مناسبین‬ ‫تنظیم الدخول لموقع العمل؛‬ ‫الحفریات‪ ،‬وتحمیل وتفریغ‬ ‫ممثلین من المجتمع‬ ‫للتصمیم‬ ‫تغطیة الشاحنات الناقلة لمواد البناء‬ ‫الشاحنات‪ ،‬وأعمال البناء‬ ‫المحلي‪.‬‬ ‫واإلشراف على‬ ‫كالرمل والتراب‪.‬‬ ‫األخرى‪.‬‬ ‫تضمن العقود‬ ‫تقاریر‬ ‫حظر الحرق في الھواء الطلق‪.‬‬ ‫واإلشراف تنفیذ‬ ‫االستشاریین‬ ‫الحفاظ على اآلالت والمعدات في‬ ‫التشغیل‪:‬‬ ‫المقاولین لخطط‬ ‫للتأكد من‬ ‫‪ -‬إن التأثیرات المحتملة على ظروف عمل جیدة‪ ،‬وصیانتھا بشكل‬ ‫وأنظمة إدارة البیئة‪،‬‬ ‫اإللتزام‬ ‫الھواء المحیط قد تنتج من دوري للتقلیل من اإلنبعاثات‪.‬‬ ‫وقیامھم بتفتیش‬ ‫بالسیاسات‬ ‫إنبعاث الروائح والغازات توفیر مالبس واقیة كافیة للعمال‪.‬‬ ‫مستمر‪ ،‬ومراقبة‬ ‫معالجة الغازات قبل إطالقھا في الھواء‪ .‬الوقائیة‪.‬‬ ‫من المیاه الراكدة‪ ،‬والماء‬ ‫المناطق المحتمل‬ ‫بدوره یزید من الرطوبة‪.‬‬ ‫تعرضھا لتلوث‬ ‫القیام بزیارات‬ ‫‪ -‬یؤدي التعرض للتصدعات التشغیل‪:‬‬ ‫التربة‪.‬‬ ‫إلى ارتفاع معدل الرطوبة الحفاظ على استھالك الطاقة للتقلیل من میدانیة‪ ،‬وعمل‬ ‫تفتیش عند‬ ‫احتراق الوقود‪.‬‬ ‫في المنطقة‪.‬‬ ‫الشكاوى من المجتمع‬ ‫‪ -‬إنبعاث الروائح الناتجة عن التحكم باإلنبعاثات الصادرة من منشآت اللزوم‪.‬‬ ‫المحلي‪.‬‬ ‫معالجة میاه الصرف الصحي؛‬ ‫زیادة الرطوبة‪.‬‬ ‫كما یقوم البنك‬ ‫واستخدام نظم تصریف جیدة‪.‬‬ ‫‪ -‬قد یؤدي تدهور الرصف‬ ‫یقوم الصندوق‬ ‫الدولي بعملیة‬ ‫إن التخفیف من اإلنبعاثات اآلنف‬ ‫إلى التآكل أو الفیاضانات‬ ‫االجتماعي للتنمیة‬ ‫اإلشراف‬ ‫ذكرها یكون عن طریق التفتیش‬ ‫المفاجئة‪.‬‬ ‫بمراجعة وثائق‬ ‫لضمان تماشي‬ ‫المتكرر ألعمال الرصف والقیام‬ ‫‪ -‬زعزعت إستقرار‬ ‫المناقصات‬ ‫المشروع مع‬ ‫المنحدرات والتربة بسبب بالصیانة المطلوبة‪.‬‬ ‫والعروض‪.‬‬ ‫البیئة المحیطة‬ ‫الكمیات الھائلة المستخدمة االختبارات المنتظمة للتأثیرات‬ ‫به والضمانات‬ ‫المذكورة سابقاً‪ ،‬ومعالجتھا من خالل‬ ‫في الرصف‪.‬‬ ‫االجتماعیة‪.‬‬ ‫‪ -‬مضایقة الجریان السطحي الصیانة واستبدال المواد الفاسدة‪.‬‬ ‫التقلیل من دخول االالت الثقیلة؛ للحد‬ ‫للمیاه‪.‬‬ ‫من تأثیر االهتزاز‪.‬‬ ‫جودة التربة والسطح‪ /‬المیاه‬ ‫جودة التربة والسطح‪ /‬المیاه الجوفیة‪/‬‬ ‫الجوفیة‪ /‬التلوث‬ ‫التلوث‬ ‫البناء‪:‬‬ ‫التأثیرات على نوعیة التربة قد البناء‪:‬‬ ‫التطبیق والفحص والصیانة المؤقتة‬ ‫تنجم عن أنشطة البناء التالیة‪:‬‬ ‫والدائمة إلجراءات التحكم بالتآكل‬ ‫التغییرات في تركیب التربة‬ ‫والترسبات (كحواجز الطمي‪ ،‬والنمو‬ ‫وخاصیتھا لترشیح المیاه‪.‬‬ ‫السریع للغطاء النباتي‪ ،‬وحمایة التربة)‬ ‫التشغیل‪:‬‬ ‫في المناطق المكشوفة‪.‬‬ ‫تلوث التربة والمیاه الجوفیة‬ ‫التشغیل‬ ‫بالكیماویات المستخدمة في‬ ‫الصیانة الدوریة للمركبات والمعدات‬ ‫اإلنشاء‪ ،‬إضافة إلى المواد‬ ‫لمنع التسربات‪.‬‬ ‫‪Page 108 of 131‬‬ ‫االحتفاظ بسجالت وإجراءات صیانة‬ ‫الكیماویة وتسربات النفط من‬ ‫المعدات‪ ،‬وتخزین الوقود السائل‬ ‫المعدات‪.‬‬ ‫والمواد الكیماویة‪ ،‬والفحوصات‬ ‫إن االنسكابات والتسربات من‬ ‫المختبریة المنتظمة للعمال‪.‬‬ ‫مناطق خزانات سوائل الوقود‬ ‫والمحالیل المذیبة والنفایات‪،‬‬ ‫میاه الصرف الصحي‬ ‫ومن معدات البنیة التحتیة قد‬ ‫تشجیع الحمامات الجافة كونھا ال تسبب‬ ‫تتغلغل من خالل مسام التربة‬ ‫تكون المیاه الراكدة‪.‬‬ ‫بفعل قوى الجاذبیة؛ وبالتالي‬ ‫استخدام نظام المعالجة البیولوجیة‬ ‫تلوث المیاه الجوفیة‪ ،‬أو تقوم‬ ‫(الحیویة) لمنع التلوث الكیماوي‪.‬‬ ‫بتصریفھا إلى المیاه السطحیة‪،‬‬ ‫أو تؤثر في جودة المیاه‬ ‫الموارد الحیویة‪ :‬الحیاة النباتیة‬ ‫السطحیة‪ ،‬كما یطال تأثیرها‬ ‫والحیوانیة‬ ‫أیضا ً درجة الحرارة‬ ‫تطبیق معاییر التشغیل البیئیة ضمن‬ ‫واألوكسجین المذاب والتعكر‬ ‫اإلطار اإلداري والسیاسي والقانوني‬ ‫والمواد الصلبة‪.‬‬ ‫للمشروع للتقلیل من األثر السلبي على‬ ‫میاه الصرف الصحي‬ ‫البیئة باستخدام المیزات النسبیة‬ ‫‪ -‬اإلنتاج المحتمل لمیاه‬ ‫للعاملین في المشاریع المختلفة‪.‬‬ ‫الصرف الصحي‬ ‫یعد العمل بمعاییر الصندوق أمراً في‬ ‫الصادرعن المشاریع أو‬ ‫غایة األهمیة للحفاظ على التنوع البیئي‪.‬‬ ‫المشاریع الفرعیة أثناء‬ ‫التنسیق مع المعنیین أمراً مھم جداً‪.‬‬ ‫أنشطة البناء والتنفیذ‪.‬‬ ‫االختیار الصحیح لمواقع العمل لتجنب‬ ‫إلحاق الضرر بالمواطن الطبیعیة‪.‬‬ ‫الموارد الحیویة‪ :‬الحیاة‬ ‫ینبغي أن تحتوي وثائق المناقصات‬ ‫النباتیة والحیوانیة‬ ‫على أحكاما ً بخطة المراقبة البیئیة‬ ‫‪ -‬إزالة أو إعاقة الحیاة‬ ‫للموقع‬ ‫النباتیة‪.‬‬ ‫‪ -‬فقدان أو إعاقة الحیاة‬ ‫النباتیة الفریدة أو النادرة‬ ‫أو المھددة‪.‬‬ ‫‪ -‬التقلیل من عدد أصناف‬ ‫النباتات الفریدة أوالنادرة‬ ‫أوالمھددة باإلنقراض‪،‬‬ ‫كالشجیرات‪.‬‬ ‫‪ -‬تدهور مواطن الحیاة‬ ‫البریة المتواجدة‪.‬‬ ‫‪Page 109 of 131‬‬ ‫التعرف على أیة عوامل‬ ‫‪-‬‬ ‫(كالضوء والتسویر‬ ‫والضوضاء وتواجد البشر‬ ‫و‪/‬أو الحیوانات المنزلیة)‬ ‫بإمكانھا ان تعیق االنشطة‬ ‫االعتیادیة للحیاة البریة‪.‬‬ ‫سیتم تقدیره‬ ‫أسبوعیا\شھ‬ ‫المنظمات‬ ‫یشارك جمیع‬ ‫یعمل الصندوق‬ ‫األختیار المناسب للمواقع من اجل‬ ‫البناء‬ ‫منشئات‬ ‫اثناء التصمیم‬ ‫ریا‬ ‫المجتمعیة‬ ‫المسئولون الفنیون في‬ ‫االجتماعي‬ ‫تجنب النزاعات بین المستفیدین‪.‬‬ ‫نزاعات بین‬ ‫‪-‬‬ ‫الخدمات‬ ‫بدعم من‬ ‫عملیة فحص ضمان‬ ‫للتنمیة ووحدة‬ ‫‪ . -‬ینبغي أن تحتوي وثائق‬ ‫المستفیدین حول‬ ‫االساسیة‪:‬‬ ‫اللجھة‬ ‫الجودة مع المنظمات‬ ‫المیاه والبیئة‬ ‫المناقصات على أحكاما ً‬ ‫الموقع‬ ‫التعلیم والصحة‬ ‫الحكومیة‬ ‫المجتمعیة في القریة‬ ‫كمراقبین‬ ‫بخطة المراقبة البیئیة للموقع‪.‬‬ ‫تلوث المیاه بسبب‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ ...‬الخ‬ ‫في المنطقة‬ ‫و وحدة المیاه والبیئة‬ ‫مناسبین‬ ‫باإلضافة الى الممارسة‬ ‫تصریف المیاه‬ ‫و الصندوق‬ ‫للتصمیم‬ ‫الجیدة في التصمیم‬ ‫العادمة من‬ ‫االجتماعي‬ ‫واإلشراف على‬ ‫‪ -‬وضع المراحیض وأنظمة‬ ‫المراحیض المؤقتة‬ ‫وحدة المیاه‬ ‫تقاریر‬ ‫الصرف والبیارات في على‬ ‫انتشار مخلفات البناء‬ ‫‪-‬‬ ‫والبیئة‬ ‫االستشاریین‬ ‫بعد ال یقل عن ‪30‬م عن اي‬ ‫انتشار للقمامة‬‫‪-‬‬ ‫للتأكد من‬ ‫التشغیل‬ ‫مجمع مائي (مثل تیار النھر‪،‬‬ ‫اإللتزام‬ ‫انواع المخلفات قد تشمل‬ ‫السیاسات‬ ‫البحیرة‪ ،‬البركة)‬ ‫‪ -‬انسجة من جسم‬ ‫الوقائیة‪.‬‬ ‫‪ -‬ضمان مالئمة تصمیم‬ ‫االنسان او دم‬ ‫وتركیب وصیانة المراحیض‪،‬‬ ‫‪ -‬ضمادات جراحیة‬ ‫القیام بزیارات‬ ‫وخزانات التحلیل والبیارات‪.‬‬ ‫متسخة او مسحات‬ ‫میدانیة‪ ،‬وعمل‬ ‫ویكون هذا مھم خاصة عندما‬ ‫‪ -‬حقن االبر المرمیة‬ ‫تفتیش عند‬ ‫یكون منسوب المیاه الجوفیة‬ ‫‪ -‬ادوات اخرى حادة‬ ‫اللزوم‪.‬‬ ‫وملوثة‬ ‫عالي او تكون التربة طینیة‬ ‫‪ -‬مایكروبات ومخلفات‬ ‫كما یقوم البنك‬ ‫بشكل كبیر او رملیة‬ ‫معدیة من المعامل‬ ‫الدولي بعملیة‬ ‫‪ -‬تأمین مسافة مناسبة بین‬ ‫‪ -‬افرازات وادویة‬ ‫اإلشراف‬ ‫المراحیض والبیارات‬ ‫ومنتجات صیدلیة‬ ‫لضمان تماشي‬ ‫‪ -‬ینبغي على وثائق المناقصة‬ ‫‪ -‬ینبغي ان یتم معالجة‬ ‫المشروع مع‬ ‫للمخلفات المضرة ان تحتوي‬ ‫المخلفات المشعة‬ ‫‪Page 110 of 131‬‬ ‫البیئة المحیطة‬ ‫على أحكاما ً بخطة المراقبة‬ ‫بشكل منفصل عن‬ ‫به والضمانات‬ ‫البیئیة للموقع‪ .‬تحدید الكمیات‬ ‫باقي المخلفات‬ ‫االجتماعیة‪.‬‬ ‫التقریبیة لمواد النفایات حسب‬ ‫الصحیة ‪ ،‬وتتطلب‬ ‫خطة ادارة بیئیة‬ ‫الفئة (مثل األدوات الحادة‪،‬‬ ‫منفصلة كونه لم یتم‬ ‫أنسجة الجسم والضمادات‪،‬‬ ‫تغطیتھا هنا‬ ‫والمنتجات الصیدالنیة‪،‬‬ ‫انتشار البراز البشري‬ ‫‪-‬‬ ‫ونفایات الرعایة الصحیة غیر‬ ‫حول الموقع‬ ‫الخطرة‪ ،‬الخ)‪ ،‬وتصمیم نظام‬ ‫تلوث المیاه نتیجة‬ ‫‪-‬‬ ‫إدارة للتعامل مع النفایات‬ ‫لتصریف المیاه‬ ‫بشكل منفصل لكل فئة على‬ ‫العادمة من حمامات‬ ‫المدارس‬ ‫النحو المطلوب‬ ‫‪ -‬تقییم الممارسات الحالیة‬ ‫‪-‬‬ ‫ومعالجة الثغرات والمخاطر‬ ‫ذات األولویة‪ ،‬والبناء على‬ ‫أي من الجوانب الناجحة‬ ‫للنظام الحالي‪ .‬وینبغي‬ ‫التخطیط لجمیع التدابیر‬ ‫والمرافق ضمن استراتیجیة‬ ‫شاملة إلدارة نفایات الرعایة‬ ‫الصحیة الخطرة‪ .‬وهذه‬ ‫االستراتیجیة الشاملة ستضمن‬ ‫أسالیب متسقة وفعالة‪ ،‬وتبادل‬ ‫الممارسات الجیدة‬ ‫‪-‬توفیر حاویات خاصة ذات‬ ‫‪-‬‬ ‫تسمیة واضحه لنفایات‬ ‫الرعایة الصحیة الخطرة من‬ ‫اجل فصلھا في المصدر‪،‬‬ ‫وإدارة مخاطر التعرض‪،‬‬ ‫وتأمین النفایات قبل نقلھا‬ ‫للعالج أو التخزین‬ ‫تخطیط وتصمیم وإنشاء‬ ‫‪-‬‬ ‫‪Page 111 of 131‬‬ ‫وتشغیل محطة معالجة‬ ‫مشتركة‪ .‬ویجب ان تشتمل‬ ‫أنواع المرافق على مرافق‬ ‫التطھیر والمعالجة الحراریة‬ ‫والحرق والمعالجة الكیمیائیة‬ ‫البیولوجیة‪.‬‬ ‫ینبغي توظیف تدابیر مؤقتة‬ ‫‪-‬‬ ‫لضمان التخزین اآلمن‬ ‫للنفایات حتى یتم تأسیس‬ ‫منشأة المعالجة مشتركة‪ .‬في‬ ‫بعض الحاالت قد یكون من‬ ‫ضمن تلك التدابیر دفن‬ ‫النفایات في خنادق عمیقة‬ ‫(بعمق مترین على سبیل‬ ‫المثال) في مواقع التخلص‬ ‫من القمامة‪ ،‬وضمان تغطیة‬ ‫الخنادق على الفور بنفایات‬ ‫البلدیة الصلبة األخرى‪.‬‬ ‫تنفیذ الرصد الذاتي ومتابعة‬ ‫‪-‬‬ ‫ومعالجة میاه الصرف‬ ‫الصحي عن طریق تنفیذ‬ ‫البنود الواردة في وثیقة‬ ‫المناقصة المتعلقة بالتعامل‬ ‫مع نفایات البلدیة الصلبة‬ ‫والعناصر الالزمة لخطة‬ ‫إدارة النفایات الصلبة‬ ‫سیتم تقدیره‬ ‫شھریا‬ ‫المنظمات‬ ‫یشارك جمیع‬ ‫الممارسات الجیدة اثنا البناء‪.‬‬ ‫‪-‬‬ ‫جودة الهواء‪ ،‬والضوضاء‬ ‫الطرق الریفیة‬ ‫عند التصمیم‬ ‫المجتمعیة‬ ‫المسئولون الفنیون في‬ ‫یعمل الصندوق‬ ‫معالجة المخلفات الصلبة‬ ‫البناء‪:‬‬ ‫الفرعیة‬ ‫بدعم من‬ ‫عملیة فحص ضمان‬ ‫االجتماعي‬ ‫والمنتجات الحیویة االخرى‬ ‫یمكن ألعمال البناء أن تؤثر في‬ ‫الجھة‬ ‫الجودة مع المنظمات‬ ‫للتنمیة ‪-‬وحدة‬ ‫اثناء البناء بشكل جید‬ ‫جودة الھواء‪ ،‬وتتسبب في‬ ‫‪Page 112 of 131‬‬ ‫الحكومیة‬ ‫المجتمعیة في القریة‬ ‫تقدیم تصامیم مناسبة لشبكات المیاه والبیئة‬ ‫‪-‬‬ ‫إصدار الضجیج‪ .‬وینتج ذلك‬ ‫في المنطقة‬ ‫و وحدة المیاه والبیئة‬ ‫كمراقب مناسب‬ ‫المیاه ووضع تدابیر للحفاظ‬ ‫بشكل أساسي من أعمال الحفر‬ ‫و الصندوق‬ ‫للتصمیم‬ ‫على الحیاة البریة‬ ‫و تسویة الموقع وتحمیل وتفریغ‬ ‫االجتماعي‬ ‫واإلشراف على‬ ‫تجنب االضرار بالمواطن‬ ‫‪-‬‬ ‫الشاحنات وأنشطة البناء‬ ‫‪-‬وحدة المیاه‬ ‫تقاریر‬ ‫الطبیعیة اثناء البناء او‬ ‫األخرى‪.‬‬ ‫والبیئة‬ ‫التخفیف منھا (اختیار مناسب االستشاریین‬ ‫للموقع‪ ،‬استخدام مواد صدیقة للتأكد من‬ ‫المخلفات الصلبة‬ ‫االلتزام‬ ‫للبیئة‪ ،‬تجھیز المواد خارج‬ ‫مخلفات البناء‬ ‫بالسیاسات‬ ‫الموقع‪ ،‬الخ)‬ ‫المناصب التاریخیة‬ ‫الوقائیة‪.‬‬ ‫تجنب احداث ما یؤدي الى‬ ‫‪-‬‬ ‫المساحات الخضراء‬ ‫ازدحام الطریق او جعله غیر‬ ‫اختالل المناسیب‬ ‫القیام بزیارات‬ ‫امن في نقاط التقاطع وفي‬ ‫انسداد قنوات تصریف المیاه‬ ‫میدانیه وعمل‬ ‫القرى والمدن‬ ‫عند تقاطعھا بالطریق‬ ‫تفتیش عند‬ ‫الممارسات الجیدة اثناء‬ ‫‪-‬‬ ‫التغییر او اإلضرار بالمواطن‬ ‫اللزوم‪.‬‬ ‫التصمیم لتجنب الحوادث‬ ‫الطبیعیة ‪.‬اثناء البناء‪ ،‬قد یحدث‬ ‫المروریة مثل االنزالق‬ ‫تلوث من بناء البنیة التحتیة‬ ‫كما یقوم البنك‬ ‫والمنعطفات‬ ‫والمواد‪ ،‬وكذلك إعاقة جریان‬ ‫الدولي بعملیة‬ ‫ادراج عناصر تخفف من‬ ‫‪-‬‬ ‫المیاه السطحیة وتحویلھا ما قد‬ ‫اإلشراف‬ ‫الحوادث المروریة مثل‬ ‫یسبب مشاكل السیول‪ .‬تدهور‬ ‫لضمان تماشي‬ ‫مطبات تخفیف السرعة و‬ ‫مواطن الحیاة البریة المتواجدة‪.‬‬ ‫المشروع مع‬ ‫إشارات تحدید السرعة‬ ‫إدخال أیة عوامل (كالضوء‬ ‫البیئة المحیطة‬ ‫ینبغي أن تحتوي وثائق‬ ‫‪-‬‬ ‫والتسویر والضوضاء وتواجد‬ ‫به والضمانات‬ ‫المناقصات على أحكاما ً‬ ‫البشر و‪/‬أو الحیوانات المنزلیة)‬ ‫بخطة المراقبة البیئیة للموقع االجتماعیة‬ ‫بإمكانھا ان تعیق االنشطة‬ ‫االعتیادیة للحیاة البریة‪.‬‬ ‫التشغیل‬ ‫تلف الطریق‬ ‫ازدیاد الحوادث المروریة‬ ‫سیتم تقدیره‬ ‫عند الطلب‬ ‫المدیریة\الم‬ ‫المدیریة\المدینة\ممثل‬ ‫الحفاظ على المعدات في حالة تعمل الوحدة‬ ‫‪-‬‬ ‫البناء‪:‬‬ ‫بناء‪/‬تحسین‬ ‫عند التصمیم‬ ‫دینة\ممثلي‬ ‫المنفذة أو الفرع ي القریة بدعم من‬ ‫جیدة من اجل التخفیف من‬ ‫یمكن ألعمال البناء أن تؤثر في‬ ‫االسواق الریفیة‬ ‫القریة بدعم‬ ‫مع وحدة المیاه المنظمات المجتمعیة‬ ‫االنبعاثات والضوضاء‬ ‫جودة الھواء‪ ،‬وتتسبب في‬ ‫من‬ ‫استخدام تدابیر السیطرة على والبیئة كمراقبین و الصندوق وحدة‬ ‫‪-‬‬ ‫إصدار الضجیج‪ .‬وینتج ذلك‬ ‫المنظمات‬ ‫المیاه والبیئة‬ ‫مناسبین‬ ‫الغبار في مواقع العمل؛‬ ‫بشكل أساسي من أعمال الحفر‬ ‫المجتمعیة و‬ ‫للتصمیم‬ ‫كرش المیاه للحد من انتشار‬ ‫و تسویة المواقع وتحمیل‬ ‫‪Page 113 of 131‬‬ ‫الصندوق ‪-‬‬ ‫واإلشراف على‬ ‫الغبار‪.‬‬ ‫وتفریغ الشاحنات وأنشطة البناء‬ ‫وحدة المیاه‬ ‫تقاریر‬ ‫ممارسات جیدة مصاحبة‬ ‫‪-‬‬ ‫األخرى‪.‬‬ ‫والبیئة‬ ‫االستشاریین‬ ‫لضمان الجودة والتفتیش‬ ‫للتأكد من‬ ‫الدوري وخطة المراقبة‬ ‫المخلفات الصلبة‬ ‫اإللتزام‬ ‫البیئیة للموقع‬ ‫مخلفات البناء‬ ‫بالسیاسات‬ ‫تغطیة الشاحنات الناقلة لمواد‬ ‫‪-‬‬ ‫المناصب التاریخیة‬ ‫الوقائیة‪.‬‬ ‫البناء كالرمل والتراب‪.‬‬ ‫المساحات الخضراء‬ ‫الحفاظ على نظام جمع‬ ‫‪-‬‬ ‫اختالل المناسیب‬ ‫القیام بزیارات‬ ‫وتصریف القمامة اثناء البناء‬ ‫التشغیل‬ ‫میدانیة‪ ،‬وعمل‬ ‫جمع مخلفات البناء ووضعھا‬ ‫‪-‬‬ ‫مخلفات صلبة‪ ،‬قد تسبب المیاه‬ ‫تفتیش عند‬ ‫في موقع متفق علیه‬ ‫العادمة من مراحیض السوق‬ ‫اللزوم‪.‬‬ ‫ینبغي أن تحتوي وثائق‬ ‫‪-‬‬ ‫بتلوث التربة ومصادر المیاه‬ ‫المناقصات على أحكاما ً‬ ‫كما یقوم البنك‬ ‫بخطة المراقبة البیئیة للموقع‬ ‫الدولي بعملیة‬ ‫تفعیل نظام ادارة المخلفات‬ ‫‪-‬‬ ‫اإلشراف‬ ‫الصلبة الذي یفترض ان‬ ‫لضمان تماشي‬ ‫یكون قد تم تطویره من قبل‬ ‫المشروع مع‬ ‫الجھة الراعیة في مرحلة‬ ‫إحتیاطات‬ ‫االعداد‬ ‫السالمة البیئیة‬ ‫الحفاظ على تشغیل وصیانة‬ ‫‪-‬‬ ‫والمجتمعیة‪.‬‬ ‫جیدة لمراحیض السوق‬ ‫‪Page 114 of 131‬‬ ‫ملحق (‪ )6‬قائمة التحقق من مؤشرات المراقبة البیئیة لنموذج المشروع الفرعي‬ ‫مشروع المدرسة الفرعي‪:‬‬ ‫تكرار المراقبة‬ ‫مؤشر المراقبة‬ ‫األثر البیئي‬ ‫سنویا ً‬ ‫الضوضاء‬ ‫تلوث الھواء‬ ‫الروائح‬ ‫الغبار‬ ‫الدخان‬ ‫الملوثات (مثل ثاني أكسید الكربون‪ ،‬وأكاسید‬ ‫النیتروجین و‪)SO2‬‬ ‫األزبستوس‬ ‫الطالء المحتوي على الرصاص‬ ‫سنویا ً‬ ‫التوصیل الكھربائي‬ ‫تلوث المیاه‬ ‫األكسجین المستھلك كیمیائیا (‪)COD‬‬ ‫األكسجین المستھلك حیویا ً (‪)BOD‬‬ ‫البكتیریا القولونیة ( ‪،) E-COLI‬‬ ‫النترات‬ ‫سنویا‬ ‫الزیوت‬ ‫تلوث التربة‬ ‫المخلفات السائلة‬ ‫المخلفات الصلبة‬ ‫مشروع طریق ریفي فرعي‪:‬‬ ‫تكرار المراقبة‬ ‫مؤشر المراقبة‬ ‫األثر البیئي‬ ‫سنویا ً‬ ‫ازدیاد الحركة المروریة‬ ‫تلوث الھواء‬ ‫الضوضاء‬ ‫الروائح‬ ‫الغبار‬ ‫الدخان‬ ‫الملوثات (مثل ثاني أكسید الكربون‪ ،‬وأكاسید‬ ‫النیتروجین‪ .‬و‪)SO2‬‬ ‫األزبستوس‬ ‫الطالء المحتوي على الرصاص‬ ‫المركبات العضویة المتطایرة‬ ‫سنویا ً‬ ‫مخلفات صلبة‬ ‫بعض اشكال التلوث المرئي‬ ‫مخلفات البناء‬ ‫المناطق الخضراء‬ ‫نظام تصریف المیاه العادمة‬ ‫المواقع االثریة والتحف الحرفیة‬ ‫سنویا ً‬ ‫التوصیل الكھربائي‬ ‫تلوث المیاه‬ ‫األكسجین المستھلك كیمیائیا (‪)COD‬‬ ‫األكسجین المستھلك حیویا ً (‪)BOD‬‬ ‫البكتیریا القولونیة ( ‪،) E-COLI‬‬ ‫النترات‬ ‫سنویا‬ ‫إنتاجیة المصدر المائي‬ ‫نقص او ضیاع مصادر المیاه‬ ‫سنویا ً‬ ‫قطع القنوات التي على الطریق‬ ‫إعاقة تجمیع المیاه‬ ‫تشتت القنوات الطبیعیة‬ ‫تآكل الطریق‬ ‫سنویا ً‬ ‫سقوط الصخور‪ ،‬والتربة على الطریق او تغییر‬ ‫انھیار ارضى‪ ،‬تآكل و‬ ‫في عرضه‬ ‫عدم استقرار المنحدرات‬ ‫سنویا ً‬ ‫التعداد السكاني‬ ‫هجرة السكان‬ ‫مرتین في السنة‬ ‫تحدید عدد الزوار الداخلین‬ ‫دعم السیاحة‬ ‫‪Page 115 of 131‬‬ ‫ملحق (‪ )7‬وثائق التبرع الطوعي باألرض وتعویض مالك االرض وحقوق المیاه‬ ‫وثیقة التبرع الطوعي باألرض‬ ‫بعد ان توافق لجنة إقرار المشاریع على المشروع الفرعي‪ ،‬یقوم ضابط المشروع بإعداد اتفاقیة التمویل التي سیتم توقیعھا من‬ ‫قبل مدیر فرع الصندوق االجتماعي للتنمیة والجھة الكفیلة‪ .‬إذا تم التبرع باألرض طوعا لصالح المشروع الفرعي‪ ،‬فانه یتم‬ ‫إعداد وثیقة لھذا الغرض وإرفاقھا باتفاقیة التمویل‪.‬‬ ‫یجب أن یتم التوقیع على الوثیقة من قبل الشخص المتطوع باألرض والجھة الكفیلة‪ ،‬وینبغي أن تتضمن ما یلي‪:‬‬ ‫ملكیة األرض التبرع الطوعي بھا‬ ‫‪.1‬‬ ‫أن األرض مناسبة للغرض المقصود‬ ‫‪.2‬‬ ‫أن الشخص المتطوع غیر واقع تحت خط الفقر او ان ممتلكاته ستنخفض دون الحد األدنى الذي یسمح بالعیش بكرامة (‪1‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫هكتار)‬ ‫أنه ال توجد عوائق على األرض‬ ‫‪.4‬‬ ‫ان هذا التبرع الطوعي باألرض ال یؤثر سلبا على معیشة أي فئة مستضعفة‪ ،‬و إذا كان األمر كذلك‪ ،‬فان المجتمع قد وضع‬ ‫‪.5‬‬ ‫تدابیر تخفیف مقبولة لمجموعة المتضررین‬ ‫أن مالك االرض یتخلى عن جمیع المطالبات على األرض وسیتم نقل الملكیة الى المستلم عبر كاتب شرعي أو سند مسجل‬ ‫‪.6‬‬ ‫او اي اجراءات منصوص علیھا في قانون الدولة‪.‬‬ ‫‪Page 116 of 131‬‬ ‫استمارة تعویض مالك االرض‬ ‫بعد ان توافق لجنة إقرارالمشاریع على المشروع الفرعي‪ ،‬یقوم ضابط المشروع باعداد اتفاقیة التمویل التي سیتم توقیعھا من‬ ‫قبل مدیر فرع الصندوق االجتماعي للتنمیة والجھة الكفیلة‪ .‬اتفاقیة التمویل هذه یجب ان ترفق بھا وثیقة تثبت أن مالك األرض‬ ‫التي سیبنى علیھا المشروع قد حصل على التعویض العادل‪ .‬هذه الوثیقة تكون بالصیغة التالیة‪:‬‬ ‫"طبقا للمبادئ التوجیھیة إلطار اإلدارة البیئیة واالجتماعیة‪ ،‬قام استشاري الصندوق االجتماعي للتنمیة والجھة الكفیلة باختیار‬ ‫موقع ‪-----------------‬كموقع مناسب لبناء ‪-------------------‬‬ ‫یحد الموقع من الشمال ‪ ،------------‬ومن الجنوب‪ -------------‬ومن الشرق ‪ ---- --------------‬ومن الغرب ‪-------------‬‬ ‫‪.-------‬‬ ‫مساحة الموقع‪.......................‬متر مربع‬ ‫وقد التقت الجھة الكفیلة بمالك األرض الذي احضر وثائق الملكیة التي تثبت ملكیته لألرض بنفس الحدود التي تم تحدیدها من‬ ‫قبل الجھة الكفیلة واستشاري الصندوق االجتماعي للتنمیة‪.‬‬ ‫قامت الجھة الكفیلة بتعریف مالك االرض بالمشروع الفرعي واهمیته للمجتمع ولماذا تم اختیار ارضه على وجه الخصوص‬ ‫لتنفیذ المشروع الفرعي‪.‬‬ ‫وافق مالك األرض بدون أي ضغط او تھدید بالموافقة على تسلیم األرض مقابل التعویض الذي تم االتفاق علیه مع الجھة الكفیلة‬ ‫وبناءا علیه یعترف مالك األرض أنه قد أعطى األرض للجھة الكفیلة وانه استلم التعویض المتفق علیه‪.‬‬ ‫بتوقیع هذه االتفاقیة یؤكد مالك األرض أنه تلقى التعویض المناسب وانه ال یوجد لدیه اي ادعاء او شكوى فیما یتعلق بھذه‬ ‫األراض "‬ ‫مالك االرض‬ ‫عن الجھة الكفیلة‬ ‫االسم‬ ‫االسم‬ ‫التوقیع‬ ‫التوقیع‬ ‫‪Page 117 of 131‬‬ ‫وثیقة حقوق المیاه‬ ‫في حالة مصدر الماء الذي وجد مناسبا للمجتمع ولكنه مملوكا لشخص أو أسرة ورغبو في التنازل عنه طوعا للمصلحة العامة‬ ‫ففي هذه الحالة تعد وثیقة تنازل عن مصدر الماء یوقع علیھا المتنازل عن مصدر الماء ورئیس الجھة الكفیلة ویعمد من قبل‬ ‫السلطة المحلیة وترفق بإتفاقیة التمویل‪ .‬هذه الوثیقة یجب أن تتضمن‪:‬‬ ‫یقر المتنازل عن مصدر الماء‪/‬جزء منه بأنه تنازل طوعا عن ملكیته للمصدر للمصلحة العامة وأنه لیس له أو ألوالده‬ ‫‪.1‬‬ ‫أو أحفاده من بعده أي حق في هذا المصدر طالما بقي للمصلحة العامة‬ ‫في حال وجد المجتمع مصدر ماء في المستقبل أفضل من هذا المصدر وقرر عدم إستخدام هذا المصدر ‪ /‬جزء منه‬ ‫‪.2‬‬ ‫تصیح هذه الوثیقیة الغیة وتعود ملكیة المصدر للمالك األصلي أو ذریته‬ ‫ان الیقوم باستالم اي رسوم من اي فرد من أفراد المجتمع مقابل استخدام ذلك الماء‬ ‫‪.3‬‬ ‫انه لن یمنع اي شخص من الوصول الى الماء في اي وقت‪.‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪Page 118 of 131‬‬ ‫ملحق (‪ )8‬استمارة الفرز البیئي (‪ )B‬لمشروع فرعي محدد ‪ -‬خطة االدارة البیئیة ‪EMP‬‬ ‫‪ .1‬اسم المشروع‪:‬‬ ‫‪ .2‬نوع المشروع (رعایة صحیة ‪/‬تعلیم ‪/‬میاه ‪/‬إصحاح بیئي‪/‬زراعة ‪ /‬وغیرها من المرافق)‬ ‫‪ .3‬وصف موجز للمشروع (مكونات المشروع بما في ذلك الخدمات المساعدة‪ ،‬نطاق الخدمات‪ ،‬عدد المستفیدین‪ ،‬عدد العمال‪،‬‬ ‫الخ)‬ ‫‪ 4‬وصف موجز لموقع المشروع (طبیعة المكان‪ :‬صخري أو ترابي‪ ،‬االستخدام السابق للموقع)‪:‬‬ ‫‪ 5‬وصف المنطقة المحیطة بالمشروع‪ :‬في دائرة نصف قطرها ‪ 50‬مترا من المكونات المختلفة للمشروع الفرعي‪ ،‬ال سیما‬ ‫المواقع الحساسة للبیئة (المرافق‪ ،‬المعالم التاریخیة ‪ ،‬المساجد‪ ،‬ومصادر المیاه‪ 6‬الخ)‪.‬‬ ‫‪ .6‬مخطط ‪ /‬رسم للمشروع‬ ‫‪N‬‬ ‫‪ 6‬بيانات دقيقة عن مصادر المياه مثل ب عدها وارتفاعها عن مكون المشروع الفرعي وعمق المياه في حالة اآلبار‬ ‫‪Page 119 of 131‬‬ ‫‪ .7‬اآلثار البیئیة ومعاییر التخفیف * (مرحلة التصمیم ولبناء والتشغیل)‬ ‫المؤسسة المسؤولة عن‬ ‫معاییر التخفیف‬ ‫العامل‬ ‫المقیاس‬ ‫مرحلة المشروع‬ ‫التنفیذ‬ ‫المؤثر‬ ‫التصمیم‬ ‫البناء‬ ‫التشغیل‬ ‫* مثال لمرحلة التصمیم‪ :‬المقیاس‪ :‬المیاه‪ ،‬والعامل المؤثر‪ :‬التخلص من میاه الصرف الصحي‪ ،‬معیار التخفیف‪ :‬تصمیم معالجة‬ ‫الصرف الصحي بشكل سلیم‪ ،‬المؤسسة المسؤولة عن التنفیذ‪ :‬اإلستشاري المصمم‬ ‫‪ .8‬هل یحتاج المشروع الى المراقبة خالل مرحلة تشغیله؟ (في حالة وجود احتمال تلوث الموارد المائیة أو التربة أو الهواء)‬ ‫نعم ‪ ‬ال ‪‬‬ ‫‪ .9‬اذا كانت االجابة "نعم"‪ ،‬ضع عالمة حول مواضیع المراقبة التي تنطبق على مشروعك‬ ‫‪ ‬مراقبة مصادر المیاه‬ ‫‪ ‬مراقبة أداء التخلص من نفایات الرعایة الصحیة‬ ‫‪ ‬مراقبة أداء نظام الصرف الصحي‬ ‫‪ ‬مراقبة نظافة فناء المبنى‬ ‫‪ ‬مراقبة زراعة األشجار في فناء المبنى‬ ‫جدول المراقبة البیئیة اثناء تشغیل المشروع‬ ‫المسؤولیة‬ ‫المتوسط‬ ‫عدد العینات‬ ‫الموقع‬ ‫المؤشر‬ ‫المقیاس‬ ‫الزمني‬ ‫مثال‪ :‬المقیاس‪ :‬المیاه‪ ،‬المؤشر‪ :‬النترات‪ ،‬الموقع‪ :‬بئر البركة‪ ،‬عدد العینات‪ ،4 :‬الفاصل الزمني‪ :‬سنة واحدة‪ ،‬المسؤولیة‪ :‬الجھة‬ ‫المكلفة بالمتابعة‬ ‫‪Page 120 of 131‬‬ ‫ملحق (‪ )9‬استمارة الفرز البیئي (أ) لقائمة التاثیرات البیئیة واالجتماعیة المحتملة للمشاریع الفرعیة‬ ‫اسم المشروع الفرعي‪.................................................................. :‬‬ ‫قطاع ونوع المشروع الفرعي‪............................................................ :‬‬ ‫االدارة التي ستنفذ المشروع الفرعي ‪.................................................... :‬‬ ‫المدیریة التي سینفذ فیھا المشروع الفرعي‪............................................... :‬‬ ‫التكلفة التقدیریة للمشروع الفرعي‪....................................................... :‬‬ ‫الشخص الذي أكمل قائمة التحقق هذه (االسم والمنصب)‪....................................... :‬‬ ‫التاریخ‪................................................................................ :‬‬ ‫فئة المشروع الفرعي (فئة أ‪ ،‬او ب‪ ،‬او ج)‪................................................ :‬‬ ‫اسم الجھة المصادقة‪....................................................... :‬‬ ‫‪ .1‬وصف موجز للمشروع الفرعي‬ ‫یرجى تقدیم معلومات عن نوع وحجم المشروع الفرعي (منطقة المشروع الفرعي‪ ،‬منطقة‬ ‫األراضي الالزمة‪ ،‬المساحة التقریبیة ألراضي البناء‪ ،‬الخ)‬ ‫_______________________________________________________‬ ‫_______________________________________________________‬ ‫‪ .2.‬البیئة الطبیعیة‬ ‫(أ) صف تكوین األرض والتضاریس والغطاء النباتي الموجود ‪ /‬المتاخم لمنطقة المشروع الفرعي‬ ‫(على سبیل المثال هل هي أرض منخفضة ‪ ،‬مشبعة بالمیاه‪ ،‬صخریة‪ ،‬أو مستنقعات رطبة‪ ،‬وغیرها)‬ ‫_______________________________________________________‬ ‫_______________________________________________________‬ ‫(ب) قم بتقدیر وبیان ما إذا كانت قد تحتاج إلى إزالة الغطاء النباتي‪.‬‬ ‫_______________________________________________________‬ ‫_______________________________________________________‬ ‫(ج) هل هناك أي مناطق حساسة بیئیا أو أنواع مھددة یمكن ان تتاثر سلبیا بالمشروع الفرعي (وضح ادناه)؟‬ ‫(ط) الغابات الطبیعیة المتاخمة نعم ______ ال ______‬ ‫) الغابات النھریة نعم ______ ال ______‬ ‫(ج) األراضي الرطبة (بحیرات‪ ،‬أنھار‪ ،‬مناطق مغمورة موسمیا [فیضانات]) نعم ______ ال ______‬ ‫(د) إذا كانت اإلجابة بنعم‪ ،‬كم تبعد أقرب األراضي الرطبة (بحیرات‪ ،‬أنھار‪ ،‬مناطق مغمورة موسمیا [فیضانات]) ؟‬ ‫___________كم‬ ‫(هـ) مواطن األنواع المھددة باالنقراض المطلوب حمایتھا بموجب القوانین الیمنیة‬ ‫و ‪ /‬أو االتفاقات الدولیة‪ .‬نعم ______ ال ______‬ ‫(ز) أخرى (وصف)‪ .‬نعم ______ ال ______ (مثل المواقع األثریة‪ ،‬والمقابر‪ ،‬الخ‪)،‬‬ ‫‪Page 121 of 131‬‬ ‫‪ .4‬الحیاة الحیوانیة والنباتیة‪:‬‬ ‫‪ -‬هل سیحتوي المشروع الفرعي على اي أثر سلبي أو تعدیل لقنوات تصریف المیاه الموجودة (األنھار والقنوات) أو‬ ‫المسطحات المائیة (األراضي الرطبة والمستنقعات)؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪ -‬هل سیؤدي المشروع الفرعي إلى تدمیر أو الحاق ضرر باالنظمة اإلیكولوجیة االبریة أو المائیة أو األنواع المھددة‬ ‫باالنقراض بشكل مباشر أو عن طریق التنمیة التي سیحدثھا؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪ -‬هل سیؤدي المشروع الفرعي إلى تمزیق ‪ /‬تدمیر الحیاة البریة من خالل قطع طرق الھجرة‪ ،‬واضطراب مواطن الحیاة‬ ‫البریة‪ ،‬والمشاكل المتعلقة بالضوضاء؟‬ ‫نعم ______ ال ______‬ ‫‪ .5‬تدمیر ‪ /‬تمزیق األراضي والغطاء النباتي‬ ‫‪ -‬هل سیؤدي المشروع الفرعي الى استخدام غیر منظم للبنیة التحیتة المزمع تنفیذها؟‬ ‫نعم ______ ال ______‬ ‫‪ -‬هل سیؤدي المشروع الفرعي الى تدمیر شبه دائم للتربة لفترة طویلة األجل فیي المناطق الممسوحة؟ نعم ______ ال‬ ‫______‬ ‫‪ -‬هل سیؤدي المشروع الفرعي إلى تغییر التربة التحتیة و إعاقة تصریف المیاه السطحیة (في مناطق االقطع والردم)؟ نعم‬ ‫______ ال ______‬ ‫‪ -‬هل سیؤدي المشروع الفرعي إلى انھیارات أرضیة‪ ،‬هبوط‪ ،‬انزالق او اي حركات كتلیة أخرى في مناطق القطع؟ نعم‬ ‫______ ال ______‬ ‫‪ -‬هل سیؤدي المشروع الفرعي إلى تآكل األراضي أسفل الطریق عندما تتلقي تدفقا مركزا من قنوات الصرف المفتوحة او‬ ‫المغلقة؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪ -‬وهل سیؤدي المشروع الفرعي الى مخاطر صحیة وتأثیر على نمو النبات المجاور للطرق بسبب تصاعد االتربه المثارة‬ ‫بواسطة المركبات؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪ .6‬المناطق المحمیة‬ ‫هل تقع منطقة المشروع الفرعي (أو احدى مكونات المشروع) داخل‪ /‬بجوار أي مناطق محمیة معلنة من قبل الحكومة (حدیقة‬ ‫وطنیة‪ ،‬محفوظات وطنیة‪ ،‬موقع تراث عالمي‪ ،‬الخ) نعم ______ ال ______‬ ‫‪ -‬إذا كان المشروع الفرعي خارج أي منطقة محمیة‪ ،‬ولكن على مقربة منھا ‪ ،‬هل من المحتمل أن یؤثر سلبا على البیئة داخل‬ ‫المنطقة المحمیة (على سبیل المثال التدخل في مسارات هجرة الثدییات أو الطیور) نعم ______ ال ______‬ ‫‪ .7‬الجیولوجیا والتربة‬ ‫‪ -‬بناءا على الفحص البصري أو األدبیات المتوفرة‪ ،‬هل هناك تكوینات جیولوجیة غیر مستقرة أو تربة غیر مستقرة‬ ‫(معرضة للتعریة‪ ،‬معرضة لالنھیارات األرضیة ‪ ،‬معرضة للھبوط)؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪ -‬بناء على الفحص البصري أو األدبیات المتوفرة‪ ،‬هل هناك مناطق یمكن أن تتعرض لمخاطر زیادة كبیرة في ملوحة‬ ‫التربة؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪ . .8‬المناظر الطبیعیة ‪ /‬الجمالیات‬ ‫‪ -‬هل هناك احتمال أن المشروع الفرعي سوف یؤثر سلبا على الجاذبیة الجمالیة للمشھد المحلي؟ نعم ______ ال‬ ‫______‬ ‫‪ .9‬الموقع التاریخي‪ ،‬األثري أو الثقافي‬ ‫استنادا إلى المصادر المتوفرة‪ ،‬والتشاور مع السلطات المحلیة والمعرفة المحلیة و ‪ /‬أو المشاهدة‪ ،‬هل یمكن للمشروع‬ ‫الفرعي تغییر أي موقع أثري أو ثقافي أو تراث تاریخي أویتطلب الحفر بالقرب منھا؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪ .10‬إعادة التوطین و ‪ /‬أو حیازة األرض‬ ‫‪ -‬هل سیتطلب المشروع الفرعي حیازة األرض؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪ -‬إذا كان األمر كذلك‪ ،‬هل ستكون حیازة األرض غیر طوعیة؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪Page 122 of 131‬‬ ‫‪ -‬إذا كان األمر كذلك‪ ،‬هل ستؤدي حیازة االرض غیر الطوعیة إلى نقل أو فقدان المأوى‪ ،‬وفقدان األصول‪ ،‬أو صعوبة‬ ‫الوصول إلى األصول؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪ -‬إذا كان األمر كذلك‪ ،‬هل ستؤدي حیازة االرض غیر الطوعیة إلى فقدان مصادر الدخل أو فقدان سبل المعیشة (سواء‬ ‫اضطر الشخص المتضرر أن یتحرك إلى موقع آخر او ال)؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪ -‬هل سیؤدي المشروع الفرعي الى تقیید اجباري للوصول الى الحدائق العامة والمناطق المحمیة مما ینتج عنه آثار‬ ‫سلبیة على معیشة النازحین؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪ .9‬فقدان البنیة التحتیة المنزلیة‬ ‫هل سیؤدي المشروع الفرعي الى خسارة دائمة أو مؤقتة للبنیة التحتیة المنزلیة (مثل مخازن الحبوب والمراحیض الخارجیة‬ ‫والمطابخ‪ ،‬الخ)؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪ .10‬التلوث الضوضائي اثناء البناء والتشغیل‬ ‫‪ -‬هل سیتجاوز مستوى الضوضاء التشغیلیة حدود الضوضاء (المحیطة) المسموح بھا؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪ .11‬النفایات الصلبة أو السائلة‪ ،‬بما في ذلك النفایات الطبیة‪.‬‬ ‫‪ -‬هل سیؤدي المشروع الفرعي تولید كمیات كبیرة من النفایات (النفایات الصلبة أو السائلة)‪ ،‬بما في ذلك النفایات الطبیة؟ نعم‬ ‫______ ال ______‬ ‫‪ -‬إذا كانت االجابة "نعم"‪ ،‬هل سیتضمن المشروع الفرعي خطة لجمعھا والتخلص منھا؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪ .12‬المبیدات النباتیة والحشریة‪ ،‬مبیدات األعشاب أو أي كیماویات أخرى سامة أو خطرة‬ ‫‪ -‬هل سیتطلب المشروع الفرعي استخدام مثل هذه المواد الكیمیائیة؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪ -‬إذا كانت االجابة "نعم"‪ ،‬هل سیتضمن المشروع الفرعي خطة للتعامل اآلمن واالستخدام والتخلص من هذه المواد ؟ نعم‬ ‫______ ال ______‬ ‫تلوث المیاه والتربة‬ ‫‪ -‬هل سیتطلب المشروع الفرعي كمیات كبیرة من المواد الخام المواد ‪ /‬مواد البناء؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪ -‬هل سیؤدي المشروع الفرعي الى تولید كمیات كبیرة من النفایات ‪ ،‬ونفایات مواد البناء أو سیؤدي الى تآكل التربة ؟ نعم‬ ‫______ ال ______‬ ‫‪ -‬هل سیؤدي المشروع الفرعي الى تلوث التربة أو تلوث المیاه ( على سبیل المثال من الزیوت والشحوم و الوقود من‬ ‫المعدات) ؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪ -‬هل سیؤدي المشروع الفرعي إلى تلوث المسطحات المائیة الجوفیة والسطحیة عن طریق مبیدات األعشاب للسیطرة‬ ‫على الغطاء النباتي والمواد الكیمیائیة (مثل كلورید الكالسیوم) المستخدم في للسیطرة على الغبار ؟ نعم ______ ال‬ ‫______‬ ‫‪ -‬هل سیؤدي المشروع الفرعي إلى زیادة في الرواسب العالقة في الجداول المتضررة من تعریة الطرق المقطوعة‪،‬‬ ‫وانخفاض في نوعیة المیاه وزیادة الترسیب في مصب الجدول ؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪ -‬هل سیؤدي المشروع الفرعي إلى تدمیر الغطاء النباتي والتربة على جانبي الطریق‪ ،‬حفر إستعارة موار الردم‪ ،‬مقالب‬ ‫النفایات ‪ ،‬وساحات المعدات؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪ -‬هل سیؤدي المشروع الفرعي إلى إنشاء اماكن للمیاه الراكدة في حفر اإلستعارة والمحاجر وغیرها‪ ،‬مشجعة تكاثر‬ ‫البعوض و نواقل األمراض األخرى ؟ نعم ______ ال ______‬ ‫‪Page 123 of 131‬‬ ‫الملحق (‪ )10‬الوثائق المطلوبة في كل مرحلة من مراحل المشروع الفرعي‬ ‫مرحلة المقترح‬ ‫باإلضافة إلى مسودة التصاميم وجداول الكميات والتكلفة التقديرية يجب أن يحتوي المقترح جدول اإلستجابة للجوانب البيئية والمجتمعية‬ ‫الموجود في الملحق ‪ .2‬بحسب نوع المشروع الفرعي يقوم اإلستشاري باختيار الجدول المناسب من الملحق ‪ 2‬ويجيب على اإلسئلة‬ ‫الحاسمة ويرفقه بالمقترح ويسلم المقترح مع مرفقاته إلى ضابط المشروع‪ .‬يقوم الضابط بمراجعة المقترح ومرفقاته قبل تحويلها إلى مدير‬ ‫الفرع‪/‬رئيس الوحدة‪.‬‬ ‫مرحلة التصميم‬ ‫هذه المرحلة هي مرحلة إعداد التصاميم التفصيلية ووثائق المناقصة التي تشمل جداول الكميات‪ .‬الوثائق التي يجب أن ترفق مع تقرير‬ ‫التصاميم ووثائق المناقصة هي ما يلي‪:‬‬ ‫‪ .1‬قائمة التحقق من الجوانب البيئية والمجتمعية التي يجب أن تعكس في التصاميم‪ .‬قائمة التحقق هذه موجودة في الملحق ‪ .3‬على‬ ‫اإلستشاري إختيار قائمة التحقق المناسبة للمشروع الفرعي من الملحق ‪ 3‬واإلجابة على كل سؤال بـ (نعم) أو (ال)‪ .‬في حال‬ ‫اإلجابة بنعم هذا يعني أن اإلستشاري قد عكس نقطة السؤال في التصاميم وأعد لها التصميم المناسب وأدخلها في جداول‬ ‫الكميات ووثائق المناقصة‪ .‬في حال اإلجابة بـ (ال) سيكون على اإلستشاري طرح التبريرات في تقرير التصميم تحت عنوان‬ ‫خاص يفرد للجوانب البيئية والمجتمعية‪.‬‬ ‫‪ .2‬إستمارة الفرز البيئي (‪ )B‬الموجودة في الملحق ‪.8‬‬ ‫إتفاقية التمويل‬ ‫الوثائق التي يجب أن ترفق بإتفاقية التمويل هي ‪:‬‬ ‫وثيقة تفيد بحل مشكلة ملكية األرض‪/‬األراضي‪ .‬في حال التطوع باألرض فإن الوثيقة تعد بحيث تلبي اإلستراطات الخاصة‬ ‫‪.1‬‬ ‫بالتطوع باألرض والواردة في الملحق ‪" 7‬وثيقة التطوع باألرض"‪ .‬في حال تعويض مالك األرض تعد الوثيقة لتلبي‬ ‫اإلشتراطات المذكورة في الملحق ‪" 7‬إستمارة تعويض مالك األرض"‪ .‬سواءا كان التنازل طوعا أو بالتعويض فإن الوثيقة‬ ‫يجب أن تكون موقعة من قبل مالك األرض والجهة الكفيلة ومعمدة من قبل السلطة المحلية‪.‬‬ ‫في حال التنازل عن مصدر مياه للمشروع‪/‬للمصلحة العامة تعد وثيقة تلبي اإلشتراطات الواردة في الملحق ‪" 7‬وثيقة حقوق‬ ‫‪.2‬‬ ‫المياه"‪ .‬يجب أن توقع هذه الوثيقة من المتنازل عن مصدر المياه ومن قبل الجهة الكفيلة وتعمد من قبل السلطة المحلية‬ ‫نظام التشغيل والصيانة للمشروع والذي يجب أن يحتوى على تكاليف التشغيل والصيانه واإليرادات وتعرفة الخدمة موقع من‬ ‫‪.3‬‬ ‫قبل الجهة الكفيلة‬ ‫خارطة تحدد النطاق الذي سيخدمه المشروع موقعة من قبل الصندوق و الجهة الكفيلة ومعمدة من قبل السلطة المحلية‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪Page 124 of 131‬‬ ‫ملحق (‪ )11‬تدخالت الصندوق االجتماعي للتنمیة في مجال الموروث الثقافي‬ ‫الرؤیة المنقحة للصندوق االجتماعي للتنمیة المرحلة‬ ‫تقدیم‬ ‫تتمتع الیمن بتراث ثقافي غني جدا ومتنوع جدا یعبر عنه من خالل الھندسة المعماریة الفریدة‪ ،‬والمشھد الثقافي واآلثار والحرف‬ ‫الیدویة التقلیدیة‪ ،‬والموسیقى‪ ،‬والمالبس والطقوس واللھجات وثروة من المخطوطات وغیرها من الجوانب التي تشكل كلھا‬ ‫تعبیرا قویا عن حضارة عمیقة الجذور‪ ،‬وهویة وطنیة‪ ،‬باالضافة الى موارد اقتصادیة كبیرة محتملة‪.‬‬ ‫بینما كانت قدرة الصندوق االجتماعي للتنمیة ومیزته اإلداریة مساهمة مھمة تشتد الحاجة إلى توظیفھا في جھود الحفاظ على‬ ‫التراث الثقافي الوطني‪ ،‬فان الحفاظ على هذا التراث وصیانته یتزاید من قبل الصندوق االجتماعي للتنمیة كمجال محتمل اضافته‬ ‫الى جھود التخفیف من وطأة الفقر من ناحیة تولید فرص العمل على المدى المؤقت والطویل باالضافة الى منظور استھداف‬ ‫الفقر‪.‬‬ ‫تطورت عالقة الصندوق بالموروث الثقافي من عدم التدخل‪ ،‬حیث لم یعتبر التدخل في الموروث الثقافي من مجاالت عمل‬ ‫الصندوق منذ انشائه‪ ،‬الى تدخل حذر ومحدود بحلول عام ‪ ،1999‬عندما أصبح التراث الثقافي رسمیا احد القطاعات التي‬ ‫یدعمھا الصندوق‬ ‫منذ بدایة المرحلة الثانیة‪.‬‬ ‫بحلول عام ‪ 2002‬أصبح الصندوق االجتماعي للتنمیة الشریك األكثر أهمیة ونشاطا لوزارة الثقافة حیث اعتبر كذلك من قبل‬ ‫البنك الدولي وغیره‪ .‬لقد ازدادت عملیات الصندوق االجتماعي للتنمیة وتطورت لتصبح أكثر تنوعا وحققت تغطیة جغرافیة‬ ‫أوسع مما جعل الصندوق االجتماعي هو الالعب األول في هذا المجال على المستوى الوطني‪.‬‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬فإن حجم وطبیعة التھدیدات التي تواجه مختلف األصول التراثیة الثقافیة هو ببساطة أكبر من أن تعالجھا جھود‬ ‫الصندوق االجتماعي للتنمیة؛ بل لعله یتجاوز موارد الیمن وقدرتھا إذا استخدمت بالشكل االفضل لحمایة موروثھا الغني‬ ‫والمتنوع‪.‬‬ ‫بینما الفقر وقلة الوعي والتحول االجتماعي والمدني والمعماري باإلضافة إلى عوامل أخرى تتجمع مع الوقت لتسبب تسوسا‬ ‫یشكل تھدیدا سریعا الصول التراث الیمني الثقافي‪ ،‬تواجه الجھات المعنیة ضعفا هیكلیا مزمنا في المستویات اإلداریة والفنیة‬ ‫باإلضافة إلى عدم وجود قواعد تشریعیة وموارد مالیة كافیة یمكنھا من لعب دور فعال في حمایة التراث الثقافي في الیمن‪ ،‬وهذا‬ ‫األمر یجعل الصورة كارثیة عن الوضع الحالي وأقل تفاؤال بالنسبة للمستقبل‪.‬‬ ‫بما انه من المعروف جیدا ان الفن الھندسي االصیل في الیمن یشكل الرمز األكثر بروزا لثقافتھا الغنیة والتعبیر االقوى عن‬ ‫تراثھا‪ ،‬فقد قام الصندوق االجتماعي للتنمیة مبدئیا بتوجیه عملیاته الى هذا التراث المعماري لتوثیق وانقاذ العدید من المواقع‬ ‫الھامة المھددة باالنقراض وحفظ اثارها بقدر االمكان‪ ،‬وكذلك لتعزیز حالة الحفاظ على المدن التاریخیة‪ ،‬وخاصة تلك المدرجة‬ ‫في التراث العالمي‪.‬‬ ‫مع مرور الوقت‪ ،‬ازدادت تدخالت الصندوق االجتماعي للتنمیة‪ ،‬وأصبحت أكثر تنوعا من خالل معالجة الجوانب المختلفة من‬ ‫التراث المادي وغیر المادي إلى الحد الذي تسمح به قدراته التقنیة والمالیة‪ .‬عموما‪ ،‬كانت التدخالت المنفذة على درجة عالیة من‬ ‫الجودة التقنیة شكلت تحسنا حقیقیا كانت هناك حاجة شدیدة الیه لحفظ العدید من الجوانب المھددة باالنقراض من التراث الثقافي‬ ‫للبالد‪.‬‬ ‫رغم ما سبق‪ ،‬فان التقدم الحقیقي نحو تحسین البیئة التشریعیة واإلداریة والتقنیة الیزال یشكل مطلبا اساسیا النقاذ التراث‬ ‫الثقافي في الیمن وتجنب خسارة مؤسفة للقیم الھامة التي یحملھا‪.‬‬ ‫توجهات المرحلة الرابعة للصندوق االجتماعي للتنمیة المتعلقة بأنشطة التراث الثقافي‬ ‫نحو المرحلة الرابعة من عملیاته‪ ،‬ال یزال الصندوق االجتماعي للتنمیة یعتبر استمرار توثیق‪ ،‬وإنقاذ واستعادة المواقع الھامة‬ ‫المھددة باالنقراض واآلثار باإلضافة الى تحسین حالة حفظ المدن التاریخیة الیمنیة استراتیجیة ضروریة وواقعیة ومطلوبة‬ ‫بشدة‪ .‬هذا یرجع إلى حقیقة أن األصول المعرضة للخطر الیمكنھا االنتظار الى ان یتم تحسین البیئة المؤسسیة والتشریعیة حیث‬ ‫أن العدید من تلك المواقع واآلثار قد تنھار‪ ،‬وتختفي أو تتعذر استعادتھا إذا لم تستمر تدخالت الصندوق االجتماعي للتنمیة‪.‬‬ ‫‪Page 125 of 131‬‬ ‫ومع ذلك‪ ،‬یدرك الصندوق االجتماعي للتنمیة أهمیة توسیع ورفع مستوى تدخالته في مجال الحفاظ الحضري من خالل تعزیز‬ ‫القدرات الوطنیة على المستویین المركزي والمحلي في حمایة المدن التاریخیة من اآلثار السلبیة الناتجة عن المدنیة المتسارعة‬ ‫على نسیجھا الحضاري واألسالیب التقلیدیة المعماریة‪ .‬هذا االمر سیعطى اهتماما متزاید في جمیع جوانب المرحلة المقبلة‪ ،‬ال‬ ‫سیما من خالل برنامج مستمر وخاصة من خالل البرنامج القائم "تنمیة المدن التاریخیة في الیمن" بتمویل مشترك من‬ ‫الصندوق االجتماعي للتنمیة‪.‬‬ ‫سیستمر الصندوق االجتماعي للتنمیة في تنفیذ مشاریع فرعیة لتوثیق ‪ /‬صیانة ‪ /‬حفاظ على مواقع التراث الثقافي المھددة‬ ‫باالنقراض في الیمن‪ ،‬بما یتوافق مع القانون رقم ‪ 16‬الخاص ب "الحفاظ على المدن والمواقع التاریخیة" ( الذي أقره مجلس‬ ‫الوزراء في ‪ 13‬أغسطس ‪ ، ) 2013‬لحمایة التراث الثقافي للیمن‪ .‬من اجل هذا الجھد اإلیجابي في الحفاظ على األصول الثقافیة‬ ‫‪ ،‬سیواصل الصندوق االجتماعي للتنمیة االستفادة من الخبرات الوطنیة والعالمیة المؤهلة لضمان جودة التدخالت‪ ،‬وسیحاول في‬ ‫الوقت نفسه إلى تعزیز وتوسیع القدرات التقنیة الوطنیة‪ .‬طبقا لمذكرة التفاهم الموقعة بین الصندوق االجتماعي للتنمیة ووزارة‬ ‫الثقافة ‪ ،‬اتفق الطرفان على ما یلي‪ ) i( :‬العمل مع وزارة التعلیم العالي لتبني الحفاظ النموذجي كموضوع إلزامي في مناهج‬ ‫كلیة الھندسة المعماریة وكلیات الھندسة في الجامعات الحكومیة والخاصة‪ ،‬و (‪ ) i i‬استكشاف وإظھار فرص تولید الدخل من‬ ‫اصول التراث الثقافي المختلفة‪ .‬وهذا سیخدم المحافظة المستدامة وأهداف التخفیف من حدة الفقر‪.‬‬ ‫مع اخذ ما سبق في االعتبار‪ ،‬فإن الخطوط اإلستراتیجیة المنقحة التي یتوقع ان یقوم الصندوق االجتماعي للتنمیة من خاللھا‬ ‫بتوصیل مساهمته الشاملة للجھود الوطنیة الحفاظ على التراث الثقافي الوطني سیتم ذكرها كما یلي‪:‬‬ ‫المساهمة في الحفاظ على المواقع التاریخیة الرئیسیة وخصوصا تلك المدرجة في مواقع التراث العالمي‪ ،‬وتلك التي‬ ‫‪‬‬ ‫تتسم بأهمیة معماریة؛‬ ‫توسیع القدرات الفنیة والمھنیة واإلداریة في البالد على مختلف المستویات لحمایة التراث الثقافي؛‬ ‫‪‬‬ ‫المساعدة في إنشاء قوائم جرد لألصول التراثیة الثقافیة للبالد؛‬ ‫‪‬‬ ‫انقاذ المواقع واالثار األكثر تھدیدا واالكثر أهمیة (نظرا للعدد الكبیر والمتنوع من األصول المھددة)؛‬ ‫‪‬‬ ‫استكشاف االحتماالت والقیام بعملیات تجریبیة لربط التراث الثقافي بالتنمیة واستخدام االصول المختلفة للتراث الثقافي‬ ‫‪‬‬ ‫كوسیلة للدخل‪.‬‬ ‫ضمان الجودة في تدخالت الصندوق االجتماعي للتنمیة التراث الثقافي‬ ‫یوجد لدى الصندوق االجتماعي للتنمیة وحدة مستقلة للتراث الثقافي‪ .‬تتمیز تدخالت التراث الثقافي عموما بكونھا كثیفة العمالة‬ ‫في التنفیذ‪ .‬یقوم الصندوق االجتماعي للتنمیة بتنسیق جھوده مع الھیئة العامة لآلثار والمتاحف (‪ )GOAM‬والمؤسسة العامة‬ ‫للحفاظ على المدن التاریخیة في الیمن (‪ .)GOPHCY‬عالوة على ذلك‪ ،‬في تدخالت الحفظ ‪ /‬الترمیم‪ ،‬یستخدم الصندوق‬ ‫االجتماعي للتنمیة تقنیات البناء التقلیدیة وتقنیات الترمیم ویلتزم بالمبادئ التوجیھیة الدولیة التالیة في اآلثار األكثر حساسیة ذات‬ ‫االهمیة االستثنائیة‪:‬‬ ‫میثاق لحفظ وترمیم اآلثار والمواقع (میثاق البندقیة ‪ ،)1964‬اتفاقیة التراث العالمي (میثاق باریس ‪ ،)1972‬حفظ األماكن ذات‬ ‫االهمیة الثقافیة (میثاق بورا‪ ICOMOS ،‬االسترالیة ‪ ،)1981‬ووثیقة نارا عن االصالة (‪.)1994‬‬ ‫یقوم الصندوق االجتماعي للتنمیة بتنفیذ دورات تدریبیة نظریة وعملیة عالیة الجودة وورش عمل للمھندسین المعماریین من‬ ‫الشباب وعلماء اآلثار والفنیین من المنظمات ذات العالقة على مبادئ وتقنیات التوثیق والترمیم والمحافظة على اآلثار‪ ،‬وكذلك‬ ‫على المبادئ التوجیھیة الدولیة السائدة‪ .‬شارك ضباط مشاریع الصندوق االجتماعي للتنمیة‪ ،‬واالستشاریین الوطنیین والمتدربین‬ ‫من الجھات الحكومیة ذات العالقة في أنشطة تدریبیة خاصة حیث تم تعریفھم على مفاهیم المحافظة وعلى المواثیق‬ ‫والممارسات الدولیة ذات الصلة‪.‬‬ ‫وفي الوقت نفسه‪ ،‬یقوم عدد من الخبراء‪ 7‬والمتخصصین بتوفیر اإلشراف الفني على عملیات الحفظ الرئیسي التابعة للصندوق‬ ‫االجتماعي للتنمیة من خالل اإلشراف المباشر في الموقع أو الزیارات العادیة التي تتم على فترات شھریة‪ ،‬نصف شھریة‬ ‫ونصف سنویة‪ .‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬فقد تم تقییم النوعیة التقنیة لتدخالت الصندوق االجتماعي للتنمیة بشكل إیجابي من قبل بعثة‬ ‫‪ 7‬المهندس رونالد ليوكوك ‪ -‬أستاذ الهندسة المعمارية في معهد جورجيا للتكنولوجيا‪ .‬معهد وجامعة كامبريدج‪.‬‬ ‫الدكتور كريس إدنس] (عالم اآلثار ‪ -‬المدير السابق للمعهد األمريكي للدراسات اليمنية)‪.‬‬ ‫الدك تور عالء الحبشي‪ ،‬أستاذ الليالي النسور‪ ،‬المهندس عصام عواد‪ ،‬رينزو رافاجنان‪ ،‬عبدهللا الحضرمي‬ ‫‪Page 126 of 131‬‬ ‫استعراض البنك الدولي التي ینفذها خبراء‪ 8‬التراث الثقافي‪.‬عالوة على ذلك‪ ،‬حصل الصندوق على جائزة األغا خان في عام‬ ‫‪ 2007‬كنتیجة للمشاریع المتمیزة التي دعمھا وهي ‪ )i( :‬مشروع الحفاظ على شبام حضرموت‬ ‫(‪ # http://www.akdn.org/akaa_award10.asp‬الیمن)؛ و (‪ )ii‬مشروع مسجد العامریة‬ ‫مارينا جبارزاده ( إدارة التراث التخصصي التنمية المستدامة )‪ ،‬أوروبا وآسيا الوسطى (البيانات في المذكرات ‪)2007،2008،2009‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪Page 127 of 131‬‬ ‫ملحق (‪ )12‬خالصة االستشارات‬ ‫عقدت ورشة عمل استشاریة یوم األربعاء ‪ 9‬أبریل‪ ، 2014 ،‬حضرتھا الجھات الحكومیة ذات العالقة والمعنیین على المستویین‬ ‫المركزي والمحلي‪ ،‬وممثلي المنظمات غیر الحكومیة‪ ،‬ولجان التمكین‪ ،‬والمجتمعات المحلیة‪ .‬قائمة الحضور مرفقة‪.‬‬ ‫افتتحت ورشة العمل بمقدمة من قبل رئیس وحدة‬ ‫المیاه والبیئة‪ ،‬ثم كلمة من المدیر التنفیذي‬ ‫للصندوق االجتماعي للتنمیة ‪ ،‬ثم العروض‬ ‫التقدیمیة‪ .‬وكانت هناك ثالثة عروض‪ :‬كان‬ ‫العرض األول عن اطار االدارة البیئیة‬ ‫واالجتماعیة‪ ،‬وكان الثاني عن مرونة المناخ‬ ‫للمجتمعات الریفیة ‪ CRRC‬و كان الثالث عن‬ ‫وحدة الرقابة والتقییم في الصندوق االجتماعي‬ ‫للتنمیة‪.‬بعد عرض اطار االدارة البیئیة‬ ‫واالجتماعیة ‪ ،‬افتتح النقاش وفیما یلي النقاط‬ ‫الرئیسیة التي نوقشت‪:‬‬ ‫ذكر‬ ‫میزانیة التشغیل والصیانة للمشاریع الفرعیة‪:‬‬ ‫الكلمة االفتتاحیة للمدیر التنفیذي للصندوق االجتماعي للتنمیة‬ ‫بعض الحاضرین بأن الصندوق االجتماعي‬ ‫للتنمیة یجب ان یدرج في میزانیة كل مشروع‬ ‫فرعي مبلغ لتغطیة نفقات التشغیل والصیانة‪.‬‬ ‫وكانت االجابة ان تكلفة التشغیل والصیانة هي‬ ‫مسؤولیة الجھات الكفیلة ‪ /‬المجتمع‪ .‬ومع ذلك‪،‬‬ ‫یجب ان یعطي الصندوق االجتماعي للتنمیة‬ ‫المزید من االهتمام لھذه المسألة في مراحل‬ ‫التحضیر المبكر وان ینسق مفھوم التحریك‬ ‫واألدوات من أجل ضمان التزام أفضل من‬ ‫شركائه في تشغیل وصیانة المشاریع الفرعیة‬ ‫المكتملة وبالتالي تحسین استدامة تقدیم الخدمة‪.‬‬ ‫قائمة القضایا البیئیة واالجتماعیة التي سیتم‬ ‫تناولها في مرحلة التصمیم ‪ :‬للتأكد من أن‬ ‫رئيس الهيئة العامة للموارد المائية ‪ -‬تعز‬ ‫المشروع الفرعي یواكب الخطة العامة للقطاع في‬ ‫المنطقة المستھدفة‪ ،‬یجب ان تضاف نقطة الى‬ ‫القائمة‪ .‬مثال على نظام المیاه المعتمد على‬ ‫المیاه الجوفیة ‪" :‬المشروع الفرعي یمتثل لخطة‬ ‫الحوض الجوفي"‪.‬‬ ‫مرونة المناخ تتطلب معدات لقیاس مؤشرات‬ ‫المناخ‪ :‬وضع الحاضرون هذه النقطة مشیرین‬ ‫إلى أن مرونة المناخ لن تحقق تاثیرات دون‬ ‫وجود محطات مناخیة لالنذار المبكر‪ .‬كانوا‬ ‫سعداء لمعرفة أن مشروع مرونة المناخ‬ ‫للمجتمعات الریفیة ‪ CRRC‬سیستفید من ‪60‬‬ ‫محطة مناخیة لإلنذار المبكر سیتم تنصیبھا‬ ‫بواسطة نظام المعلومات المناخیة ومشروع‬ ‫تنسیق البرنامج التجریبي لمرونة المناخ‬ ‫رئيس الهيئة العامة للموارد المائية ‪-‬حضرموت‬ ‫‪ )P132116( PPCR‬في المناطق المستھدفة‪،‬‬ ‫وستتاح للمجتمعات الریفیة سھولة الوصول إلى البیانات المناخیة‪.‬‬ ‫‪Page 128 of 131‬‬ ‫استثناء المشاریع الفرعیة الفئة (أ) من تمویل البنك الدولي‪:‬‬ ‫طرح الحاضرون هذا السؤال‪ :‬لماذا یتم استبعاد المشاریع الفرعیة الفئة (أ) من تمویل البنك الدولي؟ كان الجواب أن تمویل‬ ‫البنك الدولي مخصص للمشاریع الفرعیة على مستوى المجتمعات المحلیة الصغیرة التي عادة ما تكون من فئة (ب)‪ .‬المشاریع‬ ‫الفرعیة للفئة (أ) هي المشاریع المرتبطة بتاثیرات بیئیة واجتماعیة عالیة جدا وتحتاج الى ترتیبات خاصة ومعقدة في االعداد‬ ‫والتصمیم والتنفیذ‪.‬‬ ‫استثناء السدود‪ :‬أظھر الحضوراستیاء الستثناء السدود من تمویل البنك الدولي‪ ،‬وسالوا كیف سیقوم الصندوق االجتماعي‬ ‫للتنمیة‪ ،‬بدعم المجتمعات المحلیة بالسدود عندما تكون هي الخیار األكثر جدوى لتزوید المجتمع بالماء لالستخدام المنزلي‬ ‫والزراعة؟ وكان الجواب أن هناك مانحون اخرون الیزال باستطاعتھم تمویل السدود‪ ،‬ویقوم الصندوق االجتماعي للتنمیة‬ ‫بوضع خطة لتقییم السدود المكتملة وبناء على‬ ‫نتائج هذا التقییم‪ ،‬سیتم تحدیث سیاسة السدود‬ ‫وتنسیقھا‪.‬‬ ‫مرونة المناخ یمكن أن تساعد في تعدیل‬ ‫الفصول الزراعیة‪:‬‬ ‫یوجد لدى المزارعین نظام زراعي تقلیدي‬ ‫یصف أشھر البذر والحصاد بناء على خبرتھم‬ ‫الطویلة عن سجالت سقوط االمطار في‬ ‫مذكرات المزارعین المشھورین القدماء مثل‬ ‫على ولد زاید وحمید بن منصور‪ .‬ان وجود‬ ‫سجالت األمطار سنویا لمدة ال تقل عن عشر‬ ‫سنوات ستساعد في تحدیث النظام الزراعي‬ ‫التقلیدي لمساعدة المزارعین على التكیف مع‬ ‫الخبير المحلي المجتمعي للبنك الدولي‪ :‬إبراهيم باسالمة‬ ‫تغیر المناخ‪.‬‬ ‫‪Page 129 of 131‬‬ Page 130 of 131 Page 131 of 131