R É S U M É A N A LY T I Q U E ETAT DE LA CRISE MONDIALE DE L'ÉDUCATION: UN C HEMIN P O UR L E RED RE S SEMENT U N R A P P O R T C O N J O I N T D E L' U N E S C O , D E L' U N I C E F E T D E L A B A N Q U E M O N D I A L E . Publié en 2021 par la Banque internationale pour la reconstruction et le développement/la Banque mondiale, l’UNESCO et l’UNICEF sous la licence CC-BY-SA 3.0 IGO. La présente licence s’applique exclusivement aux textes. © 2021, Banque internationale pour la reconstruction et le développement/Banque mondiale, UNESCO et UNICEF Ce résumé analytique est tiré de la publication suivante : État de la crise mondiale de l’éducation : Un chemin pour le redressement, publiée en 2021 par la Banque internationale pour la reconstruction et le développement/la Banque mondiale, l’UNESCO et l’UNICEF. Les constatations, interprétations et conclusions exprimées dans ce document ne reflètent pas nécessairement les points de vue de la Banque mondiale, de son Conseil des Administrateurs ou des gouvernements qu’ils représentent, ni ceux de l’UNESCO ou de l’UNICEF. La Banque mondiale, l’UNESCO et l’UNICEF ne garantissent pas l’exactitude, l’exhaustivité ou l’actualité des données incluses dans le présent résumé et n’assument aucune responsabilité en cas d’erreur, d’omission ou de divergence dans les informations, ni quant à l’utilisation ou la non-utilisation des informations, méthodes, processus ou conclusions qui y sont énoncés. Les frontières, couleurs, dénominations et autres informations figurant sur les cartes publiées dans ce résumé ne reflètent aucune prise de position de la part de la Banque mondiale, de l’UNESCO ou de l’UNICEF concernant le statut juridique d’un territoire, ni aucune reconnaissance ou acceptation de ces frontières. 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Alors plus que les 10 000 milliards de dollars É.-U. estimés en 2020. que la quasi-totalité des pays a proposé des solutions Dans les pays à revenu faible et intermédiaire, le pourcentage d’apprentissage à distance aux élèves, la qualité et la portée de d’enfants touchés par la pauvreté des apprentissages – qui ces initiatives variaient grandement d’un pays à l’autre. Par s’élevait déjà à plus de 50 % avant la pandémie – pourrait ailleurs, il ne s’agissait au mieux que de substituts partiels à rapidement atteindre près de 70 % du fait de la fermeture l’apprentissage en présentiel. À ce jour, 21 mois plus tard, les prolongée des écoles et des écarts concernant la qualité et écoles restent fermées pour des millions d’enfants et de jeunes, l’efficacité de l’enseignement à distance. et des millions d’autres courent le risque d’une déscolarisation permanente. Un nombre croissant de données probantes La crise a exacerbé les inégalités dans le domaine de concernant l’incidence de la fermeture des écoles sur l’éducation. À l’échelle mondiale, la fermeture partielle l’apprentissage des enfants reflète une âpre réalité. Les pertes ou totale des établissements scolaires a duré en moyenne d’apprentissage ont été importantes et inégales : les évaluations 224 jours. Néanmoins, dans les pays à revenu faible et récentes en la matière indiquent que les enfants de nombreux intermédiaire, cette fermeture a duré plus longtemps que dans pays ont manqué la plupart, voire l’intégralité, de les pays à revenu élevé, et les interventions ont généralement l’enseignement académique qu’ils auraient normalement dû été bien moins efficaces. Les enseignants de nombreux pays recevoir à l’école, les enfants les plus jeunes et les plus à revenu faible et intermédiaire n’ont reçu qu’un soutien limité marginalisés étant ceux qui pâtissent le plus de cette situation. en matière de perfectionnement professionnel visant à les À São Paulo (Brésil), par exemple, les élèves n’ont appris que 28 aider à effectuer la transition à l’enseignement à distance, les % de ce qu’ils auraient pu apprendre en présentiel, et le risque laissant démunis pour travailler avec les élèves et les personnes de décrochage scolaire a plus que triplé. Dans les zones rurales s’occupant de ces derniers dans ce nouveau cadre. Dans les de l’État de Karnataka (Inde), le pourcentage d’enfants inscrits foyers, la capacité des ménages à répondre au choc différait en troisième année d’enseignement primaire dans les écoles en fonction du niveau de revenu. Les enfants issus des foyers publiques et capables de réaliser de simples soustractions a défavorisés étaient moins susceptibles de bénéficier de dramatiquement chuté, passant de 24 % en 2018 à seulement l’apprentissage à distance que leurs camarades, notamment 1 RÉSUMÉ ANALYTIQUE • ETAT DE LA CRISE MONDIALE DE L'ÉDUCATION : UN CHEMIN POUR LE REDRESSEMENT en raison du manque d’accès à l’électricité et à Internet, de La réouverture des écoles doit être la priorité absolue des l’absence d’équipement et d’un soutien insuffisant de la part pays. Le maintien de la fermeture des établissements scolaires des personnes s’occupant d’eux. Les élèves les plus jeunes et a un coût élevé et menace d’entraver une génération entière ceux en situation de handicap étaient bien souvent exclus des d’enfants et de jeunes, tout en accentuant les disparités qui politiques mises en place par les pays face à cette situation, existaient déjà avant la pandémie. La réouverture permanente et les solutions d’enseignement à distance étaient rarement des écoles doit donc être la priorité absolue des pays, étant conçues de manière à répondre à leurs besoins en matière donné qu’un nombre croissant de données probantes indique de développement. Durant la fermeture des établissements qu’avec des mesures appropriées il est possible d’atténuer les scolaires, les filles se sont également heurtées à des facteurs risques sanitaires pour les enfants et le personnel éducatif. La aggravants qui ont entravé leur accès à l’enseignement à réouverture des écoles constitue la meilleure mesure à prendre distance, leur apprentissage ayant été restreint par certaines pour les pays qui espèrent remédier aux pertes d’apprentissage. normes sociales, des compétences numériques limitées et un manque d’accès aux équipements. Les progrès accomplis pour les enfants et les jeunes dans d’autres domaines ont stagné ou ont reculé. D’ordinaire, La réouverture des écoles doit être la priorité les écoles fournissent d’autres services essentiels au-delà de l’enseignement et offrent un espace de protection sûr. absolue des pays. Le maintien de la fermeture des Pendant la fermeture des écoles, l’augmentation de la violence établissements scolaires a un coût élevé et menace familiale et du travail des enfants a compromis la santé et la d’entraver une génération entière d’enfants et de sécurité de ces derniers. Plus de 370 millions d’enfants dans jeunes, tout en accentuant les disparités qui existaient le monde n’ont pas pu avoir accès aux cantines scolaires durant ces fermetures. Pour certains de ces élèves, ces repas déjà avant la pandémie. étaient la seule source sûre de nourriture quotidienne. La crise relative à la santé mentale chez les jeunes a atteint un Pour faire face à la crise de l’apprentissage, les pays doivent niveau sans précédent. Les progrès accomplis en matière avant tout s’attaquer à la crise des données relatives à d’égalité des genres sont également menacés : en effet, selon l’apprentissage, en évaluant le niveau des élèves. Des pertes les estimations, la fermeture des établissements scolaires d’apprentissage considérables en lecture et en mathématiques pourrait entraîner le mariage précoce de 10 millions de filles ont été documentées dans plusieurs pays et varient d’un supplémentaires au cours des dix prochaines années ainsi pays à l’autre en fonction des niveaux, des matières et des qu’un risque accru d’abandon scolaire. caractéristiques propres aux élèves. Cependant, les données probantes sur le sujet restent généralement rares. Il est essentiel La pandémie de COVID-19 a obligé la communauté que les décideurs, les chefs d’établissement et les enseignants éducative mondiale à tirer des enseignements essentiels de aient accès aux données relatives à l’apprentissage qui reflètent cette situation, mais elle a également mis en évidence les leur contexte. En outre, ces données doivent être ventilées par possibilités en matière de transformation et d’innovation. différents sous-groupes d’élèves, afin qu’ils puissent dispenser Malgré les défaillances des initiatives d’apprentissage à des enseignements ciblés et aider les élèves à rattraper plus distance, des idées brillantes et des innovations ont été mises rapidement leur retard d’apprentissage. au jour. L’enseignement hybride et à distance, qui est devenu une nécessité au cours de la pandémie, a le potentiel de Pour éviter l’accumulation des pertes d’apprentissage au transformer l’avenir de l’apprentissage à condition de renforcer retour des enfants à l’école, les pays doivent mettre en les systèmes et d’utiliser au mieux la technologie pour seconder œuvre des programmes de rattrapage suivant des stratégies des enseignants compétents et soutenus de manière adéquate. fondées sur des données probantes. Les enseignements tirés des perturbations précédentes des services d’éducation, telles Fondé sur l’étroite collaboration entre l’Organisation des que le séisme de 2005 au Pakistan, indiquent qu’en l’absence Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture, de mesures correctives, les pertes d’apprentissage pourraient le Fonds des Nations Unies pour l’enfance et la Banque continuer de croître même après le retour des enfants à mondiale dans le cadre de la Mission : Redressement l’école, si le programme scolaire et l’enseignement ne sont l’éducation, le présent rapport présente de nouvelles données pas adaptés pour répondre aux besoins d’apprentissage des probantes sur la gravité des pertes d’apprentissage dues à la élèves. Des programmes de rattrapage permettraient d’éviter fermeture des établissements scolaires et propose une feuille une telle situation et de combler les lacunes en s’appuyant de route pour sortir de la crise mondiale de l’éducation et bâtir sur un ensemble de techniques éprouvées adaptées des systèmes éducatifs plus efficaces, équitables et résilients. au contexte et visant à promouvoir les apprentissages 2 RÉSUMÉ ANALYTIQUE • ETAT DE LA CRISE MONDIALE DE L'ÉDUCATION : UN CHEMIN POUR LE REDRESSEMENT fondamentaux. De telles techniques consistent notamment préparer à dispenser des cours de soutien et de les former dans à : renforcer les programmes scolaires, étendre les heures les domaines de la santé mentale, du soutien psychosocial et de d’enseignement et à améliorer l’efficacité de l’apprentissage l’enseignement à distance. grâce à un enseignement ciblé, à une pédagogie structurée, au tutorat en petits groupes ainsi qu’à des programmes Pour reconstruire en mieux, les pays doivent également d’apprentissage autonomes. Outre le recouvrement des pertes évaluer l’efficacité de leurs actions visant à atténuer d’apprentissage, de telles mesures favoriseraient l’amélioration les pertes d’apprentissage et analyser leur impact sur des résultats de l’apprentissage à long terme, en améliorant la l’équité, tout en tirant des enseignements pour continuer réactivité des systèmes face aux besoins d’apprentissage des à s’améliorer. Il est essentiel d’améliorer les systèmes élèves. Pour ce faire, les pays doivent agir sans plus attendre, afin de générer des données opportunes et fiables en profitant de l’occasion qui leur est offerte pour renforcer permettant d’évaluer les mesures mises en œuvre et de leurs systèmes avant que les pertes d’apprentissages ne tirer des enseignements en vue de pouvoir faire face aux deviennent permanentes. perturbations futures dans le domaine de l’éducation. Les déficits de mise en œuvre constatés entre les objectifs des Au-delà de ne traiter que la question des pertes politiques et les actions visant à améliorer l’apprentissage d'apprentissage, il convient également de remédier aux pertes des élèves nécessitent de mener des recherches plus socioémotionnelles des enfants afin de pouvoir reconstruire en approfondies afin de comprendre les solutions qui mieux. Les fermetures d’écoles n’ont pas seulement interrompu fonctionnent et la manière dont il est possible de les déployer l’éducation, elles ont également perturbé la prestation de à l’échelle du système. services essentiels, comme les repas scolaires, la protection et le soutien psychosocial, entraînant des répercussions sur L’occasion est offerte aux pays d’accélérer l’apprentissage le bien-être général et la santé mentale des enfants. Aussi, et de renforcer l’efficacité, l’équité et la résilience des rouvrir et soutenir les établissements scolaires afin qu’ils établissements scolaires grâce aux investissements et aux dispensent des services complets favorisant le bien-être et le enseignements tirés pendant la crise. Il est maintenant temps soutien psychosocial constituent une priorité, laquelle ne sera de passer de la crise à le redressement – et, au-delà de la rendue possible que si les enseignants sont équipés et formés reprise, à des systèmes éducatifs résilients et transformateurs de manière adéquate pour répondre à l’ensemble des besoins qui constituent de véritables sources d’apprentissage et de des enfants. Il convient de soutenir tous les enseignants, de les bien-être pour tous les enfants et les jeunes. © UNICEF /UN0495427/POU GE T 3 RÉSUMÉ ANALYTIQUE • ETAT DE LA CRISE MONDIALE DE L'ÉDUCATION : UN CHEMIN POUR LE REDRESSEMENT