‫وثيقة خاصة بـالبنك الدولي‬ ‫لالستخدام الرسمي فقط‬ ‫رقم التقرير‪PAD843:‬‬ ‫مؤسسة التنمية الدولية‬ ‫وثيقة التقييم المسبق للمشروع‬ ‫بخصوص‬ ‫المنحة المقترحة‬ ‫بمبلغ ‪ 3.68‬مليون وحدة من حقوق السحب الخاصة‬ ‫(بمبلغ ما يعادل ‪ 488631‬مليون دوالر أمريكي)‬ ‫الى‬ ‫الجمهورية اليمنية‬ ‫من أجل‬ ‫مشروع الطريق الدولي السريع‬ ‫‪ 7‬مايو ‪4141‬‬ ‫دائرة التنمية المستدامة‬ ‫الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫تمتتتتت إتاحتتتتتة هتتتتت الوثيقتتتتتة للجمهتتتتتور قبتتتتتل دراستتتتتتها متتتتتن قبتتتتتل مجلتتتتت اإلدارة‪ 6‬وهتتتتت ا ال يعنتتتتتي نتيجتتتتتة مفترضتتتتتة‪6‬‬ ‫وقتتتتتتد يتتتتتتتم تحتتتتتتدي هتتتتتت الوثيقتتتتتتة بعتتتتتتد نظرهتتتتتتا متتتتتتن قبتتتتتتل مجلتتتتتت اإلدارة وستتتتتتو يتتتتتتتم إتاحتتتتتتة النستتتتتتخة المحدثتتتتتتة‬ ‫للجمهور وفقا لسياسة البنك الدولي بشأن الوصول إلى المعلومات‪6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫أسعار العملة المقابلة‬ ‫(سعر الصرف كما في ‪ 5‬مارس ‪4102‬م)‬ ‫لاير يمني‬ ‫=‬ ‫وحدة العملة‬ ‫‪ 40511‬لاير يمني‬ ‫=‬ ‫‪ 0‬دوالر أمريكي واحد‬ ‫‪ 11222425.0‬وحدة من حقوق السحب الخاصة‬ ‫=‬ ‫‪ 0‬دوالر أمريكي‬ ‫السنة المالية‬ ‫‪ 0‬يناير‪/‬كانون الثاني – ‪ .0‬ديسمبر‪/‬كانون األول‬ ‫األسماء المختصرة‬ ‫المتوسط السنوي لحركة المرور اليومية‬ ‫‪AADT‬‬ ‫استراتيجية المساعدة القطرية‬ ‫‪CAS‬‬ ‫البنك المركزي اليمني‬ ‫‪CBY‬‬ ‫مؤهالت االستشاري‬ ‫‪CQ‬‬ ‫الحساب المخصص‬ ‫‪DA‬‬ ‫تقييم األثر البيئي‬ ‫‪EIA‬‬ ‫معدل العائد االقتصادي الداخلي‬ ‫‪EIRR‬‬ ‫خطة اإلدارة البيئية‬ ‫‪EMP‬‬ ‫الهيئة العامة لحماية البيئة‬ ‫‪EPA‬‬ ‫تقييم األثر البيئي واالجتماعي‬ ‫‪ESIA‬‬ ‫خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية‬ ‫‪ESMP‬‬ ‫اإلدارة المالية‬ ‫‪FM‬‬ ‫مجل التعاون الخليجي‬ ‫‪GCC‬‬ ‫إجمالي االستثمار القومي‬ ‫‪GNI‬‬ ‫الحكومة اليمنية‬ ‫‪GOY‬‬ ‫آلية جبر المظالم‬ ‫‪GRM‬‬ ‫مسح ميزانية األسرة‬ ‫‪HBS‬‬ ‫أداة تطوير وإدارة الطرق السريعة‬ ‫‪HDM-4‬‬ ‫اللجنة رفيعة المستوى‬ ‫‪HLC‬‬ ‫المقر الرئيسي‬ ‫‪HQ‬‬ ‫مناقصات تنافسية وطنية‬ ‫‪NCB‬‬ ‫تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت‬ ‫‪ICT‬‬ ‫مؤسسة التنمية الدولية‬ ‫‪IDA‬‬ ‫فريق التقييم الداخلي‬ ‫‪IEG‬‬ ‫المؤسسات المالية الدولية‬ ‫‪IFI‬‬ ‫المؤشر الدولي لوعورة الطريق‬ ‫‪IRI‬‬ ‫الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫‪MENA‬‬ ‫وزارة المالية‬ ‫‪MOF‬‬ ‫وزارة التخطيط والتعاون الدولي‬ ‫‪MOPIC‬‬ ‫وزارة األشغال العامة والطرق‬ ‫‪MPWH‬‬ ‫‪2‬‬ ‫مؤتمر الحوار الوطني‬ ‫‪NDC‬‬ ‫صافي القيمة الحالية‬ ‫‪NPV‬‬ ‫ورقة تصور المشروع‬ ‫‪PCN‬‬ ‫الهد اإلنمائي للمشروع‬ ‫‪PDO‬‬ ‫وحدة تنفي المشروع‬ ‫‪PIU‬‬ ‫األشخاص ال ين يعانون من صعوبة الحركة‬ ‫‪PLM‬‬ ‫التأهيل المسبق‬ ‫‪PQ‬‬ ‫االختيار على أساس الجودة والتكلفة‬ ‫‪QCBS‬‬ ‫خطة عمل إعادة التوطين‬ ‫‪RAP‬‬ ‫دليل معلومات إعادة التوطين‬ ‫‪RIB‬‬ ‫صندوق صيانة الطرق‬ ‫‪RMF‬‬ ‫الطريق الدولي السريع صعدة ‪ -‬عدن‬ ‫‪SAYICH‬‬ ‫كراسة الشروط القياسية‬ ‫‪SBD‬‬ ‫الصندوق السعودي للتنمية‬ ‫‪SFD‬‬ ‫بيان أهدا البعثة‬ ‫‪SMO‬‬ ‫بيان النفقات‬ ‫‪SOE‬‬ ‫اللجنة الفنية‬ ‫‪TC‬‬ ‫رئي فريق العمل‬ ‫‪TTL‬‬ ‫برنامج األمم المتحدة اإلنمائي‬ ‫‪UNDP‬‬ ‫طلبات السحب‬ ‫‪WA‬‬ ‫لاير يمني‬ ‫‪YER‬‬ ‫انجر انديرسون‬ ‫نائبة رئيس البنك الدولي لمنطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا‪:‬‬ ‫هارتفيغ شافر‬ ‫مدير المكتب القطري‪:‬‬ ‫جنيد كمال أحمد‬ ‫مدير عام القطاع‪:‬‬ ‫باتريشيا فيفر كارتر‬ ‫مدير القطاع‪:‬‬ ‫أندرياس شليسلير‬ ‫رئيسة فريق العمل‪:‬‬ ‫‪3‬‬ ‫الجمهورية اليمنية‬ ‫مشروع الطريق الدولي السريع‬ ‫جدول المحتويات‬ ‫صحيفة بيانات وثيقة التقييم المسبق للمشروع ‪i ................................................................................................‬‬ ‫‪ .I‬السياق االستراتيجي ‪1.............................................................................................................................‬‬ ‫أ‪ 6‬السياق القطري ‪4 .......................................................................................................................‬‬ ‫ب‪ 6‬السياق القطاعي والمؤسسي ‪4 ......................................................................................................‬‬ ‫ج‪ 6‬األهدا رفيعة المستوى التي يسهم المشروع في تحقيقها ‪. ...................................................................‬‬ ‫الهدف االنمائي للمشروع ‪8..............................................................................................................‬‬ ‫‪II.‬‬ ‫المستفيدين من المشروع ‪3 ...............................................................................................................‬‬ ‫النتائج على مستوى الهد االنمائي للمشروع ‪9 .....................................................................................‬‬ ‫وصف المشروع ‪11.......................................................................................................................‬‬ ‫‪III.‬‬ ‫(أ)‪ 6‬مكونات المشروع ‪41 ..............................................................................................................‬‬ ‫(ب)‪ 6‬تمويل المشروع‪44 6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666‬‬ ‫(ج)‪ 6‬الدروس المستفادة التي تم عكسها في تصميم المشروع ‪44 .................................................................‬‬ ‫التنفيذ ‪11...................................................................................................................................‬‬ ‫‪II.‬‬ ‫(أ)‪ 6‬الترتيبات المؤسسية والتنفي ية ‪41 ................................................................................................‬‬ ‫(ب)‪ 6‬رصد وتقييم النتائج ‪43 666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666‬‬ ‫(ج)‪ 6‬االستدامة ‪16 ........................................................................................................................‬‬ ‫المخاطر الرئيسية وتدابير التخفيف ‪16................................................................................................‬‬ ‫‪IV.‬‬ ‫(أ) جدول ملخص تقييم المخاطر ‪26 .................................................................................................‬‬ ‫(ب) توضيح التقييم الكلي للمخاطر ‪26 ................................................................................................‬‬ ‫ملخص التقييم ‪18..........................................................................................................................‬‬ ‫‪VI.‬‬ ‫(أ)‪ 6‬التحليل االقتصادي ‪43 ................................................................................................................‬‬ ‫(ب)‪ 6‬الجوانب الفنية ‪43 66666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666‬‬ ‫(ج)‪ 6‬االدارة المالية ‪41 .....................................................................................................................‬‬ ‫(د)‪ 6‬المشتريات ‪41 .........................................................................................................................‬‬ ‫(هـ)‪ 6‬الجانب االجتماعي (بما في ذلك سياسات االجراءات الوقائية) ‪44 .............................................................‬‬ ‫(و)‪ 6‬الجوانب البيئة بما في ذلك سياسات االجراءات الوقائية) ‪41 .....................................................................‬‬ ‫(ز) السياسات الوقائية األخرى التي تم اطالقها ‪43 .................................................................................‬‬ ‫الملحق ‪ : 1‬إطار النتائج والرقابه‪62..................................................................................................................‬‬ ‫الملحق ‪ : 6‬الوصف التفصيلي للمشروع ‪11.........................................................................................................‬‬ ‫الملحق ‪ : 1‬ترتيبات التنفيذ ‪13.........................................................................................................................‬‬ ‫الملحق ‪ : 1‬التحليل االقتصادي‪31...................................................................................................................‬‬ ‫الملحق ‪ : 3‬اطار تقييم المخاطر التشغيلية ‪32.....................................................................................................‬‬ ‫الملحق ‪ : 2‬خطة دعم التنفيذ ‪21.....................................................................................................................‬‬ ‫الملحق ‪ : 7‬خارطة اليمن ‪21........................................................................................................................‬‬ ‫‪4‬‬ ‫صحيفة بيانات وثيقة التقييم المسبق للمشروع‬ ‫الجمهورية اليمنية‬ ‫مشروع الطريق الدولي السريع (‪)P145361‬‬ ‫وثيقة التقييم المسبق للمشروع‬ ‫الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫(‪)MNSTI‬‬ ‫رقم المشروع‪PAD843 :‬‬ ‫المعلومات األساسية‬ ‫الفريق‬ ‫رئي‬ ‫فئة التصنيف البيئي‬ ‫الرقم التعريفي للمشروع‪:‬‬ ‫أندرياس شليسلير‬ ‫ألف – تقييم كامل‬ ‫‪P145361‬‬ ‫الهشاشة و‪/‬أو معوقات القدرات ] [‬ ‫أداة اإلقرا‬ ‫وساطة مالية ] [‬ ‫تمويل المشروع االستثماري‬ ‫سلسلة مشاريع ] [‬ ‫الهشاشة و‪/‬أو معوقات القدرات ] [‬ ‫أداة اإلقرا‬ ‫تاريخ انتهاء تنفي المشروع‬ ‫تاريخ بدء تنفي المشروع‬ ‫‪ 84‬ديسمبر ‪4143‬م‬ ‫‪ 43‬سبتمبر ‪4141‬م‬ ‫تاريخ االنتهاء المتوقع‬ ‫تاريخ السريان المتوقع‬ ‫‪ 81‬يونيو ‪4149‬م‬ ‫‪ 43‬سبتمبر ‪4141‬م‬ ‫مشترك مع مؤسسة التمويل الدولية‬ ‫ال‬ ‫اإلقليمي‬ ‫نائب الرئي‬ ‫المدير القطري‬ ‫مدير القطاع‬ ‫مدير القطاع‬ ‫إنجر أندرسن‬ ‫هارتفيغ شافر‬ ‫كمال أحمد جنيد‬ ‫باتريشيا فيفيرس كارتر‬ ‫‪ :‬الجمهورية اليمنية‬ ‫المقتر‬ ‫الجهة المسئولة‪ :‬وزارة األشغال العامة والطرق‬ ‫وزير األشغال العامة والطرق‬ ‫‪:‬‬ ‫المنصب‬ ‫معالي المهندس عمر الكرشمي‬ ‫لالتصال‪:‬‬ ‫‪mpwh-info@ye.net‬‬ ‫البريد اإللكتروني‪:‬‬ ‫‪+967- 1-545 153‬‬ ‫رقم الهاتف‪:‬‬ ‫بيانات تمويل المشروع (مليون دوالر أمريكي)‬ ‫ضمان‬ ‫[ ]‬ ‫منحة‬ ‫[‪]X‬‬ ‫قر‬ ‫[ ]‬ ‫غير ذلك‬ ‫[ ]‬ ‫منحة هيئة التنمية‬ ‫[ ]‬ ‫ائتمان‬ ‫[ ]‬ ‫الدولية‬ ‫‪ 488631‬مليون دوالر أمريكي‬ ‫إجمالي تمويل البنك الدولي‪ :‬منها‪:‬‬ ‫‪191.00‬‬ ‫إجمالي تكلفة المشروع‪:‬‬ ‫‪ 3.61‬مليون دوالر أمريكي‬ ‫جديد من هيئة التنمية الدولية‪:‬‬ ‫‪ 77631‬مليون دوالر أمريكي‬ ‫مبلغ التزم به هيئة التنمية الدولية مجددا‪:‬‬ ‫المبلغ‬ ‫مصدر التمويل‬ ‫‪3761.‬‬ ‫‪ /‬المتلقي‬ ‫المقتر‬ ‫‪488631‬‬ ‫منحة المؤسسة الدولية للتنمية‬ ‫‪494611‬‬ ‫اإلجمالي‬ ‫المصروفات المتوقعة (مليون دوالر أمريكي)‬ ‫‪5‬‬ ‫‪2019‬م‬ ‫‪2018‬م‬ ‫‪2017‬م‬ ‫‪2016‬م‬ ‫‪2015‬م‬ ‫‪2014‬م‬ ‫السنة المالية‬ ‫‪44631‬‬ ‫‪81611‬‬ ‫‪35.00‬‬ ‫‪30.00‬‬ ‫‪27.00‬‬ ‫‪1611‬‬ ‫سنوي‬ ‫‪133.54‬‬ ‫‪122.00‬‬ ‫‪92.00‬‬ ‫‪57.00‬‬ ‫‪27.00‬‬ ‫‪1611‬‬ ‫تراكمي‬ ‫الهدف (األهداف) التنموية المقترحة‬ ‫من ممر النقل بين عدن وتعز‪6‬‬ ‫المشروع المقترح إلى تحسين ربط شبكات النقل والسالمة على المقطع المستهد‬ ‫يهد‬ ‫مكونات المشروع‬ ‫تمويل هيئة التنمية الدولية (مليون دوالر أمريكي)‬ ‫اسم المكون‬ ‫‪444631‬‬ ‫بناء الطريق السريغ‬ ‫‪44611‬‬ ‫الدعم والتعزيز المؤسسي‬ ‫البيانات المؤسسية‬ ‫مجلس القطاع‬ ‫النقل‬ ‫القطاعات ‪ /‬تغير المناخ‬ ‫القطاع (الحد األقصى ‪ %3‬واإلجمالي يجب أن يساوي ‪)411‬‬ ‫المنافع المشتركة‬ ‫المنافع المشتركة‬ ‫‪%‬‬ ‫القطاع‬ ‫القطاع الرئيسي‬ ‫للتخفيف ‪%‬‬ ‫للتكيف ‪%‬‬ ‫‪411‬‬ ‫الخطوط والطرق السريعة‬ ‫النقل‬ ‫الريفية وبين المدن‬ ‫‪100‬‬ ‫المجموع‬ ‫أشهد أنه ال توجد بيانات الخاصة بالفوائد المشتركة لتكييف والتخفيف من تغير المناخ تسري على ه ا المشروع‪6‬‬ ‫المحاور‬ ‫المحور (الحد األقصى ‪ %3‬واإلجمالي يجب أن يساوي ‪)411‬‬ ‫‪%‬‬ ‫المحور‬ ‫المحور الرئيسي‬ ‫‪31‬‬ ‫خدمات البنية التحتية لتنمية القطاع الخاص‬ ‫تطوير القطاع المالي والخاص‬ ‫‪41‬‬ ‫التكامل االقليمي‬ ‫التجارة والتكامل‬ ‫‪41‬‬ ‫تنمية التصدير والمنافسة‬ ‫التجارة والتكامل‬ ‫التنمية االجتماعية‪/‬النوع االجتماعي‪/‬عدم االقصاء منع الصراعات وإعادة اإلعمار في أعقاب الصراعات ‪41‬‬ ‫‪100‬‬ ‫اإلجمالي‬ ‫االمتثال‬ ‫السياسة‬ ‫[‪]X‬‬ ‫ال‬ ‫[]‬ ‫هل ينطلق المشروع من استراتيجية المساعدة القُطرية من حي المحتوى أو أي جوانب أخرى هامة؟ نعم‬ ‫[‪]X‬‬ ‫ال‬ ‫[]‬ ‫نعم‬ ‫هل يتطلب المشروع أي استثناءات من سياسات البنك الدولي؟‬ ‫[]‬ ‫ال‬ ‫[]‬ ‫نعم‬ ‫هل تم اعتماد ذلك من قبل إدارة البنك الدولي؟‬ ‫‪6‬‬ ‫[‪]X‬‬ ‫ال‬ ‫[]‬ ‫نعم‬ ‫اإلدارة؟‬ ‫هل تم طلب الموافقة على االستثناء من أي من سياسات البنك الدولي من مجل‬ ‫[]‬ ‫ال‬ ‫[‪]X‬‬ ‫نعم‬ ‫هل يستوفي المشروع المعايير اإلقليمية الخاصة بالجاهزية للتنفي ؟‬ ‫ال‬ ‫نعم‬ ‫السياسات الوقائية التي أطلقها المشروع‬ ‫‪X‬‬ ‫التقييم البيئي (منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي ‪)1614‬‬ ‫‪X‬‬ ‫الموائل الطبيعية (منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي ‪)1611‬‬ ‫‪X‬‬ ‫الغابات (منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي ‪)168.‬‬ ‫‪X‬‬ ‫مكافحة اآلفات (منشور سياسة العمليات ‪)1619‬‬ ‫‪X‬‬ ‫الموارد الثقافية المادية (منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي ‪)4.11‬‬ ‫‪X‬‬ ‫الشعوب األصلية ((منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي ‪)4.10‬‬ ‫‪X‬‬ ‫إعادة التوطين القسري (منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي ‪)1644‬‬ ‫‪X‬‬ ‫سالمة السدود (منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي ‪)1687‬‬ ‫‪X‬‬ ‫المشاريع في الممرات المائية الدولية (منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي ‪)7631‬‬ ‫‪X‬‬ ‫المشروعات المقامة في مناطق متنازع عليها (منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي‬ ‫‪)76.1‬‬ ‫العهود القانونية‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫االسم‬ ‫مستمر‬ ‫‪X‬‬ ‫تعويض األشخاص المتضررين في إطار خطة‬ ‫عمل إعادة التوطين‬ ‫وصف العهد‬ ‫سو يضمن المستفيد التعويض المناسب والتدابير التعويضية األخرى التي قد تكون ضرورية وإعادة التوطين وإعادة تأهيل‬ ‫األشخاص المتضررين وفقا لخطة إعادة التوطين‪6‬‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫االسم‬ ‫‪ 84‬يوليو ‪4143‬م‬ ‫تقييم تنفي خطة اعادة التوطين‬ ‫وصف العهد‬ ‫في موعد ال يتجاوز ‪ 44‬شهرا بعد االنتهاء من تنفي خطة عمل إعادة التوطين‪ ،‬يتم إجراء وتسليم تقييم من قبل خبير مؤهل ومستقل في‬ ‫إعادة التوطين لرصد نتائج خطة عمل إعادة التوطين‪ ،‬بما في ذلك المسح والتشاور مع األشخاص المتضررين‪ ،‬ويجب أن يوصي ه ا‬ ‫التقييم باإلجراءات الالزمة لمعالجة أوجه القصور في تنفي خطة عمل إعادة التوطين‪6‬‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫االسم‬ ‫مستمر‬ ‫‪X‬‬ ‫حساب مشروع إعادة التوطين للتعويضات في‬ ‫إطار خطة عمل إعادة التوطين‬ ‫وصف العهد‬ ‫خالل فترة ال تتجاوز ‪ 81‬يوما بعد تاريخ السريان‪( :‬أ) فتح واالحتفاظ بـ حساب للمشروع (حساب المشروع إلعادة التوطين) لدى البنك‬ ‫المركزي اليمني بالشروط والبنود التي تقبل بها الهيئة ‪( ،‬ب) صر األموال لتنفي خطة إعادة التوطين من حساب إعادة التوطين وفق‬ ‫النموذج والطريقة المتفق عليها مع الهيئة ووفقا للمبادئ التوجيهية المحددة في خطة عمل إعادة التوطين‪ ،‬و (ج) ضمان أن يتم استخدام‬ ‫األموال المودعة في حساب المشروع الخاص بإعادة التوطين حصريا لتمويل مبالغ التعويض المقدمة‪ ،‬أو التي سيتم دفعها لألشخاص‬ ‫المتضررين من المشروع‪ ،‬أو مساعدات إعادة التوطين إلى األشخاص المتضررين الم كورين‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫االسم‬ ‫مستمر‬ ‫‪X‬‬ ‫ورصد تنفي خطة إعادة التوطين‬ ‫االشرا‬ ‫وصف العهد‬ ‫ضمان الرقابة الفعالة واالشرا الكافي للتنفي اليومي لخطة عمل إعادة التوطين‪ ،‬والموظفين والموارد الكافية لضمان التنفي الفعال‬ ‫لخطة عمل إعادة التوطين‪ ،‬والرصد واإلشرا الفعال لخطة عمل إعادة التوطين‪6‬‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫االسم‬ ‫مستمر‬ ‫‪X‬‬ ‫الشروط المرجعية لدراسات السياسات الوقائية‬ ‫البيئية واالجتماعية‬ ‫وصف العهد‬ ‫يضمن المستفيد أن الشروط المرجعية ألي استشارة فيما يتعلق بأي دراسة أو نشاط تح الجزء (ب) من المشروع مقبولة للهيئة بعد‬ ‫مراجعتها‪ ،‬وتحقيقا له الغاية‪ ،‬فإن مثل ه الشروط المرجعية يجب أن تتضمن كما ينبغي متطلبات السياسات الوقائية للبنك الدولي‬ ‫السارية في ذلك الحين‪ ،‬على النحو ال ي يسري على االستشارة المنقولة من خالل ه المساعدة الفنية‪6‬‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫االسم‬ ‫مستمر‬ ‫‪X‬‬ ‫امكانية تطبيق تقييم األثر البيئي واالجتماعي‬ ‫وخطة اإلدارة البيئية واالجتماعية وخطة عمل‬ ‫إعادة التوطين على مقطع الطريق السريع الممول‬ ‫من الصندوق السعودي للتنمية‪6‬‬ ‫وصف العهد‬ ‫يجب على المستفيد تنفي أو ضمان أن يتم تنفي مقطع الطريق السريع وفق تقييم األثر البيئي واالجتماعي وخطة اإلدارة البيئية‬ ‫واالجتماعية وخطة عمل إعادة التوطين‪ ،‬أو سياسات وقائية مماثلة‪ ،‬بما في ذلك المبادئ التوجيهية الخاصة بالسياسات الوقائية البيئية‬ ‫واالجتماعية‪ ،‬شريطة أن تكون مقبولة لهيئة التنمية الدولية ‪6‬‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫االسم‬ ‫مرة واحدة‬ ‫ستة اشهر بعد تاريخ‬ ‫عمليات التقييم الفني‬ ‫السريان‬ ‫وصف العهد‬ ‫على المستفيد خالل فترة ال تتجاوز ‪ .‬أشهر من تاريخ سريان المشروع أن يوظف مراجع فني مستقل على اساس أحكام القسم ‪-8‬ج من‬ ‫الجدول ‪ 4‬من اتفاقية التمويل‪6‬‬ ‫تشكيل الفريق‬ ‫موظفي البنك الدولي‬ ‫الوحدة‪:‬‬ ‫التخصص‬ ‫المسمى الوظيفي‬ ‫االسم‬ ‫إدارة النقل وتكنولوجيا المعلومات‬ ‫مساعد البرنامج‬ ‫مساعد البرنامج‬ ‫عازب يديرو‬ ‫واالتصاالت في الشرق األوسط‬ ‫وشمال أفريقيا‬ ‫إدارة النقل وتكنولوجيا المعلومات‬ ‫الفريق‬ ‫رئي‬ ‫كبير أخصائي النقل‬ ‫أندرياس شليسلير‬ ‫واالتصاالت في الشرق األوسط‬ ‫وشمال أفريقيا‬ ‫وحدة التنمية االجتماعية والحضرية‬ ‫كبير أخصائي التنمية االجتماعية كبير أخصائي التنمية‬ ‫نينا بهات‬ ‫في الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫االجتماعية‬ ‫وحدة التنمية االجتماعية والحضرية‬ ‫كبير أخصائي التنمية االجتماعية كبير أخصائي التنمية‬ ‫تشاوغانغ وانغ‬ ‫في الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫االجتماعية‬ ‫برادا ر فياللوبوس كبير أخصائي مجال المشتريات كبير أخصائي مجال المشتريات ‪MNAPC‬‬ ‫لوي‬ ‫‪8‬‬ ‫‪MNAEX‬‬ ‫كبير مسؤولي االتصال‬ ‫كبير مسؤولي االتصال‬ ‫سمرة الشيباني‬ ‫‪LEGAM‬‬ ‫كبير إستشاريي القانون‬ ‫كبير إستشاريي القانون‬ ‫إدي روجورو مويندا‬ ‫وحدة الموارد المائية واالجتماعية‬ ‫أخصائي بيئي‬ ‫أخصائي بيئي‬ ‫د‪ 6‬جوشي‬ ‫غورا‬ ‫والبيئية (‪)SASDI‬‬ ‫وحدة الطاقة والبيئة المستدامة في‬ ‫كبير أخصائي مجال البيئة‬ ‫كبير أخصائي مجال البيئة‬ ‫أفريقيا اشجوبا اولوجوبا‬ ‫الشرق األوسط وشمال أفريقيا‬ ‫إدارة النقل وتكنولوجيا المعلومات‬ ‫أخصائي مجال السالمة على‬ ‫أخصائي مجال النقل‬ ‫سعيد الدحداح‬ ‫واالتصاالت في الشرق األوسط‬ ‫الطريق‬ ‫وشمال أفريقيا‬ ‫‪MNCYE‬‬ ‫ضابط عمليات (‪)DAIS‬‬ ‫مساعد برنامج‬ ‫نجوان احمد شرهان‬ ‫‪MNAFM‬‬ ‫أخصائي إدارة مالية‬ ‫كبير أخصائي اإلدارة المالية‬ ‫معاذ محمد الربيدي‬ ‫‪MNAFM‬‬ ‫محلل إدارة مالية‬ ‫محلل إدارة مالية‬ ‫صالح قاسم المناري‬ ‫‪MNAPC‬‬ ‫محلل مشتريات‬ ‫محلل مشتريات‬ ‫سميرة الحارثي‬ ‫إدارة النقل وتكنولوجيا المعلومات‬ ‫ضابط عمليات‬ ‫استشاري ‪ET‬‬ ‫عمر رجا وهاب‬ ‫واالتصاالت في الشرق األوسط‬ ‫وشمال أفريقيا‬ ‫إدارة النقل وتكنولوجيا المعلومات‬ ‫كبير مهندسي مجال الطرق‬ ‫كبير مهندسي مجال الطرق‬ ‫عبدالحكيم علي أحمد‬ ‫واالتصاالت في الشرق األوسط‬ ‫السريعة‬ ‫السريعة‬ ‫األغبري‬ ‫وشمال أفريقيا‬ ‫الموظفين غير العاملين في البنك‬ ‫المدينة‬ ‫هاتف العمل‬ ‫المسمى الوظيفي‬ ‫االسم‬ ‫مهندس الطرق السريعة‬ ‫ايغور جوكانوفي‬ ‫المواقع‬ ‫مالحظات‬ ‫الفعلي‬ ‫الموقع المخطط‬ ‫التقسيم اإلداري األول‬ ‫البلد‬ ‫‪9‬‬ ‫‪ .I‬السياق االستراتيجي‪:‬‬ ‫(أ) السياق القُطري‪:‬‬ ‫‪ 64‬تقتتتتتع الجمهوريتتتتتة اليمنيتتتتتة فتتتتتي الجتتتتتزء الجنتتتتتوبي متتتتتن شتتتتتبه الجزيتتتتترة العربيتتتتتة ويبلتتتتتغ عتتتتتدد ستتتتتكانها نحتتتتتو ‪41‬‬ ‫مليتتتتتتون نستتتتتتمة‪ ،‬يعتتتتتتي متتتتتتنهم ‪ 7.‬فتتتتتتي المائتتتتتتة فتتتتتتي المنتتتتتتاطق الريفيتتتتتتة حيتتتتتت ترتفتتتتتتع نستتتتتتبة الفقتتتتتتر بشتتتتتتكل‬ ‫ختتتتتاص‪ 6‬ويعتبتتتتتر نصتتتتتيب الفتتتتترد متتتتتن التتتتتدخل القتتتتتومي اإلجمتتتتتالي متتتتتتدنيا حيتتتتت بلتتتتتغ ‪ 4441‬دوالر أمريكتتتتتي‬ ‫ستتتتتنة (‪ ،)4144‬بينمتتتتتا احتلتتتتت التتتتتيمن المرتبتتتتتة ‪ 431‬متتتتتن أصتتتتتل التتتتتيمن ‪ 437‬بلتتتتتدا فتتتتتي عتتتتتام ‪4144‬م علتتتتتى‬ ‫مؤشتتتتتتر التنميتتتتتتة البشتتتتتترية لبرنتتتتتتامج األمتتتتتتم المتحتتتتتتدة اإلنمتتتتتتائي‪ 6‬بيتتتتتتد أن التقريتتتتتتر ذكتتتتتتر أيضتتتتتتا أن متوستتتتتتط‬ ‫العمتتتتتتتر المتوقتتتتتتتع ارتفتتتتتتتع متتتتتتتن ‪ 146.‬ستتتتتتتنة فتتتتتتتي عتتتتتتتام ‪ 4971‬إلتتتتتتتى ‪ .467‬عتتتتتتتام ‪4141‬م‪ ،‬بحيتتتتتتت يعكتتتتتتت‬ ‫العمتتتتتر المتوقتتتتتع للمتتتتترأة االتجتتتتتا العتتتتتام‪ 6‬تتستتتتتم التتتتتيمن بمستتتتتتويات عاليتتتتتة متتتتتن الفقتتتتتر وعتتتتتدم التتتتتتوازن فتتتتتي‬ ‫الكثير من المؤشرات االقتصادية‪6‬‬ ‫‪ 64‬إضتتتتتتافة إلتتتتتتى االنتشتتتتتتار الواستتتتتتع للفقتتتتتتر‪ ،‬شتتتتتتهدت التتتتتتيمن اضتتتتتتطرابات داخليتتتتتتة حتتتتتتادة وواستتتتتتعة النطتتتتتتاق‬ ‫اعتبتتتتتتارا متتتتتتن فبرايتتتتتتر ‪4144‬م وحتتتتتتتى نتتتتتتوفمبر ‪4144‬م‪ 6‬فالصتتتتتتراع واالضتتتتتتطراب والتتتتتتنقص الحتتتتتتاد فتتتتتتتي‬ ‫المتتتتتواد الغ ائيتتتتتة والمحروقتتتتتات‪ ،‬جنبتتتتتا إلتتتتتى جنتتتتتب متتتتتع ارتفتتتتتاع أستتتتتعار الستتتتتلع األساستتتتتية تتتتتترك العديتتتتتد متتتتتن‬ ‫الفقتتتتتتراء دون حمايتتتتتتة‪ 6‬وختتتتتتالل هتتتتتت الفتتتتتتترة متتتتتتن األزمتتتتتتة‪ ،‬انكمتتتتتت االقتصتتتتتتاد بنستتتتتتبة ‪ 4163‬فتتتتتتي المائتتتتتتة‪،‬‬ ‫وتشتتتتتتير التكبيتتتتتترات إلتتتتتتى ارتفتتتتتتاع أعتتتتتتداد األشتتتتتتخاص التتتتتت ين يعيشتتتتتتون تحتتتتتت ختتتتتتط الفقتتتتتتر بنستتتتتتبة ‪ 3‬نقتتتتتتاط‬ ‫مئويتتتتتة ليصتتتتتل عتتتتتددهم إلتتتتتى ‪ 31‬فتتتتتي المائتتتتتة متتتتتن ستتتتتكان التتتتتيمن‪ 6‬وقتتتتتد أدى ارتفتتتتتاع أستتتتتعار الوقتتتتتود إلتتتتتى‬ ‫زيتتتتتتادات حتتتتتتادة فتتتتتتي تكتتتتتتاليف النقتتتتتتل‪ ،‬وصتتتتتتل أحيانتتتتتتا إلتتتتتتى ‪ 411‬فتتتتتتي المائتتتتتتة فتتتتتتي المنتتتتتتاطق الحضتتتتتترية‬ ‫وضتتتتتعفها فتتتتتي المنتتتتتاطق الريفيتتتتتة‪ 6‬وفتتتتتي الوقتتتتت نفستتتتته‪ ،‬متتتتتن المتوقتتتتتع أن يستتتتتتمر إنتتتتتتاج التتتتتنفط فتتتتتي التراجتتتتتع‬ ‫ويتوقتتتتتتع أن ينفتتتتتتد المختتتتتتزون النفطتتتتتتي بحلتتتتتتول عتتتتتتام ‪4144‬م فتتتتتتي حتتتتتتال عتتتتتتدم وجتتتتتتود استكشتتتتتتافات نفطيتتتتتتة‬ ‫جديتتتتدة‪ 6‬فتتتتي حتتتتين أن عائتتتتدات الدولتتتتة متتتتن إنتتتتتاج وتصتتتتدير الغتتتتاز الطبيعتتتتي ستتتتتقدم بعتتتتض المستتتتاندة‪ ،‬لكتتتتن‬ ‫ال يمكنها أن تعو عن فقدان عائدات النفط‪6‬‬ ‫‪ 68‬ونتيجتتتتتتتة ألحتتتتتتتدا عتتتتتتتام ‪4144‬م‪ ،‬دخلتتتتتتت التتتتتتتيمن فتتتتتتتي مرحلتتتتتتتة انتقاليتتتتتتتة علتتتتتتتى أستتتتتتتاس مبتتتتتتتادرة مجلتتتتتتت‬ ‫التعتتتتتتاون الخليجتتتتتتي‪ 6‬وتتتتتتتم تشتتتتتتكيل حكومتتتتتتة وفتتتتتتاق وطنتتتتتتي منحهتتتتتتا البرلمتتتتتتان الثقتتتتتتة فتتتتتتي ديستتتتتتمبر ‪4144‬م‪6‬‬ ‫وأجريتتتتتتت االنتخابتتتتتتتات الرئاستتتتتتتية فتتتتتتتي ‪ 44‬فبرايتتتتتتتر عتتتتتتتام ‪4144‬م‪ ،‬وأدى التتتتتتترئي عبتتتتتتتد ربتتتتتتته منصتتتتتتتور‬ ‫هتتتتتادي اليمتتتتتين الدستتتتتتورية بعتتتتتد انتخابتتتتته رئيستتتتتا للجمهوريتتتتتة بفتتتتتترة وجيتتتتتزة‪ 6‬وتتتتتتم إطتتتتتالق متتتتتؤتمر الحتتتتتوار‬ ‫التتتتتتوطني‪ ،‬والتتتتتت ي يعتبتتتتتتر مكتتتتتتون أساستتتتتتي فتتتتتتي المبتتتتتتادرة الخليجيتتتتتتة والعمليتتتتتتة االنتقاليتتتتتتة‪ ،‬فتتتتتتي جتتتتتتو يملئتتتتتته‬ ‫الكثيتتتتتر متتتتتن األمتتتتتل والمختتتتتاو واالحتجاجتتتتتات‪ 6‬وعلتتتتتى التتتتترغم متتتتتن بعتتتتتض التتتتتتأخير التتتتت ي حصتتتتتل‪ ،‬إال أنتتتتته‬ ‫تتتتتتتم استتتتتتتكمال متتتتتتؤتمر الحتتتتتتوار التتتتتتوطني بنجتتتتتتاح فتتتتتتي بدايتتتتتتة فبرايتتتتتتر ‪4141‬م وتتتتتتتم االعتتتتتتترا بتتتتتته علتتتتتتى‬ ‫نطتتتتتاق واستتتتتع كاتفتتتتتاق تتتتتتاريخي تتتتتتم تحقيقتتتتته متتتتتن ختتتتتالل عمليتتتتتة شتتتتتاملة وتشتتتتتاورية‪ 6‬األهتتتتتم متتتتتن ذلتتتتتك‪ ،‬تتتتتتم‬ ‫االتفتتتتاق فتتتتتي متتتتتؤتمر الحتتتتوار التتتتتوطني علتتتتتى عمليتتتتتة رستتتتمية لوضتتتتتع الدستتتتتتور الجديتتتتد يحقتتتتتق فتتتتتي األستتتتتاس‬ ‫المركزيتتتتتتة صتتتتتتناعة القتتتتتترار فتتتتتتي التتتتتتيمن ويمتتتتتتنح صتتتتتتالحيتها إلتتتتتتى حكومتتتتتتات األقتتتتتتاليم والواليتتتتتتات ويعتتتتتتزز‬ ‫دور المجتمعتتتتتتتات المحليتتتتتتتة‪ 6‬وستتتتتتتو يتتتتتتتتم اجتتتتتتتراء انتخابتتتتتتتات برلمانيتتتتتتتة ورئاستتتتتتتية وفتتتتتتتق هتتتتتتت ا الدستتتتتتتتور‬ ‫جديتتتتتد‪ ،‬يلتتتتتي ذلتتتتتك تنصتتتتتيب رئتتتتتي جديتتتتتد للتتتتتبالد وتشتتتتتكيل برلمتتتتتان جديتتتتتد‪ 6‬وبالتتتتتتالي فتتتتتان تنفيتتتتت المبتتتتتادرة‬ ‫الخليجية يسير كما رسم له بالرغم من التأخير لنحو أربعة أشهر‪6‬‬ ‫‪ 61‬يمتتتتتر التتتتتيمن حاليتتتتتا بفتتتتتترة حساستتتتتة فتتتتتي المرحلتتتتتة االنتقاليتتتتتة‪ 6‬وتعتبتتتتتر المكاستتتتتب التتتتتتي تحققتتتتت متتتتتن ختتتتتالل‬ ‫متتتتتؤتمر الحتتتتتوار التتتتتوطني مهمتتتتتة لكنهتتتتتا غيتتتتتر مستتتتتتقرة و يجتتتتتب علتتتتتى الحكومتتتتتة التحتتتتترك بستتتتترعة لترستتتتتيخ‬ ‫هتتتتتت اإلنجتتتتتتازات بطريقتتتتتتة ذات معنتتتتتتى بالنستتتتتتبة للمتتتتتتواطن العتتتتتتادي ‪ 6‬وبالتتتتتتتالي فتتتتتتإن الحكومتتتتتتة االنتقاليتتتتتتة‬ ‫عازمتتتتتتة علتتتتتتى معالجتتتتتتة األستتتتتتباب الكامنتتتتتتة وراء عتتتتتتدم االستتتتتتتقرار و الصتتتتتتراعات االجتماعيتتتتتتة متتتتتتن أجتتتتتتل‬ ‫إعتتتتتادة بنتتتتتاء القاعتتتتتدة االجتماعيتتتتتة واالقتصتتتتتادية فتتتتتي التتتتتيمن‪ ،‬واستتتتتتعادة استتتتتتقرار االقتصتتتتتاد الكلتتتتتي‪ 6‬هنتتتتتاك‬ ‫إحساستتتتتتا عامتتتتتتا يستتتتتتود التفتتتتتتا ل واألمتتتتتتل فتتتتتتي التغييتتتتتتر الشتتتتتتامل فتتتتتتي التتتتتتيمن الفيتتتتتتدرالي والتتتتتتديموقراطي‬ ‫الجديتتتتتتد‪ ،‬اال أن المرحلتتتتتتة االنتقاليتتتتتتة فتتتتتتي التتتتتتيمن قتتتتتتد تواجتتتتتته مختتتتتتاطر كبيتتتتتترة إذا لتتتتتتم تتحقتتتتتتق إصتتتتتتالحات‬ ‫‪10‬‬ ‫ستتتتتتريعة وتتتتتتتتوفر فتتتتتترص اقتصتتتتتتادية وإذا لتتتتتتم يلمتتتتتت المتتتتتتواطنين تغييتتتتتترات جوهريتتتتتتة‪ 6‬يحتتتتتتتاج التتتتتتيمن إلتتتتتتى‬ ‫التتتتتتدعم الجمتتتتتتاعي متتتتتتن المجتمتتتتتتع التتتتتتدولي كونتتتتتته يجاهتتتتتتد لنجتتتتتتاح مرحلتتتتتتته االنتقاليتتتتتتة وتعتتتتتتافي اقتصتتتتتتاد ‪6،‬‬ ‫يكتستتتتتب هتتتتت ا المشتتتتتروع أهميتتتتتة كبيتتتتترة فتتتتتي هتتتتت العمليتتتتتة ألنتتتتته ال يمتتتتتول قطعتتتتتة ذات أهميتتتتتة استتتتتتراتيجية‬ ‫فتتتتتي البنيتتتتتة التحتيتتتتتة فحستتتتتب‪ ،‬لكنتتتتته أيضتتتتتا يستتتتتاند توحيتتتتتد الستتتتتمن اقتصتتتتتاديا وإقليميتتتتتا فتتتتتي إطتتتتتار الميثتتتتتاق‬ ‫الوطني المجدد ال ي تم االتفاق عليه من خالل الحوار الوطني‪6‬‬ ‫‪ 63‬ستتتتتتو يمتتتتتتول المشتتتتتتروع أحتتتتتتد أهتتتتتتم مقتتتتتتاطع البرنتتتتتتامج الحكتتتتتتومي الطمتتتتتتوح للطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع‬ ‫صتتتتتتتعدة ‪ -‬عتتتتتتتدن‪ ،‬الطريتتتتتتتق الستتتتتتتريع البتتتتتتتالغ طولهتتتتتتتا ‪ 741‬كتتتتتتتم والتتتتتتتتي تتتتتتتتربط بتتتتتتتين المنتتتتتتتاطق الشتتتتتتتمالية‬ ‫والجنوبيتتتتة فتتتتي التتتتيمن‪ 6‬واضتتتتافة إلتتتتى توحيتتتتد المنتتتتاطق التتتتتي كانتتتت فتتتتي الستتتتابق مقستتتتمة إلتتتتى بلتتتتدين‪ ،‬فتتتتان‬ ‫هتتتتت ا المشتتتتتروع ستتتتتيتيح الوصتتتتتول إلتتتتتى الختتتتتدمات العامتتتتتة واألستتتتتواق التتتتتتي تشتتتتتتد الحاجتتتتتة اليهتتتتتا بالنستتتتتبة‬ ‫للمجتمعتتتتتتتات التتتتتتتتي تعتتتتتتتي علتتتتتتتى طتتتتتتتول الطريتتتتتتتق الستتتتتتتريع‪ ،‬وخلتتتتتتتق فتتتتتتترص عمتتتتتتتل وتشتتتتتتتجيع التجتتتتتتتارة‬ ‫الداخليتتتتتتة والخارجيتتتتتتة‪ ،‬وتحستتتتتتين الستتتتتتالمة علتتتتتتى الطتتتتتترق‪ 6‬ونظتتتتتترا ألهميتتتتتتته االستتتتتتتراتيجية والماديتتتتتتة‪ ،‬فتتتتتتإن‬ ‫هتتتتت ا المشتتتتتروع يعتبتتتتتر أيضتتتتتا شتتتتتراكة مهمتتتتتة بتتتتتين البنتتتتتك التتتتتدولي والصتتتتتندوق الستتتتتعودي للتنميتتتتتة والتتتتت ي‬ ‫يوفر أيضا التمويل لبرنامج الطريق الدولي السريع صعدة – عدن‪6‬‬ ‫(ب) السياق القطاعي والمؤسسي‬ ‫‪ 6.‬شتتتتتهد قطتتتتتاع الطتتتتترق فتتتتتي التتتتتيمن تحتتتتتوال جتتتتت ريا ختتتتتالل العقتتتتتود الثالثتتتتتة الماضتتتتتية‪ 6‬وكتتتتتان العنصتتتتتر األكثتتتتتر‬ ‫بتتتتتتتروزا هتتتتتتتو إنشتتتتتتتاء شتتتتتتتبكة متتتتتتتن الطتتتتتتترق المعبتتتتتتتدة الحديثتتتتتتتة تتتتتتتتربط بتتتتتتتين معظتتتتتتتم المتتتتتتتدن الرئيستتتتتتتية‬ ‫والمحافظتتتتتتات‪ ،‬ال ستتتتتتيما فتتتتتتي المنتتتتتتاطق المكتظتتتتتتة بالستتتتتتكان والمنتتتتتتاطق الجبليتتتتتتة الغربيتتتتتتة متتتتتتن التتتتتتبالد‪ 6‬وقتتتتتتد‬ ‫تطتتتتتورت هتتتتت الشتتتتتبكة فعتتتتتال متتتتتن حتتتتتوالي ‪ 3111‬كيلتتتتتو متتتتتتر فقتتتتتط فتتتتتي عتتتتتام ‪4991‬م إلتتتتتى حتتتتتوالي ‪41111‬‬ ‫كيلتتتتتو متتتتتتر فتتتتتي عتتتتتام ‪4141‬م‪ ،‬أي بزيتتتتتادة قتتتتتدرها ‪ 431‬فتتتتتي المائتتتتتة علتتتتتى متتتتتدى حتتتتتوالي عشتتتتترين عامتتتتتا‪6‬‬ ‫كمتتتتتتا شتتتتتتهدت المنتتتتتتاطق الريفيتتتتتتة أيضتتتتتتا تقتتتتتتدما كبيتتتتتترا حيتتتتتت تتتتتتتم إنشتتتتتتاء حتتتتتتوالي ‪ 3311‬كيلتتتتتتو متتتتتتتر متتتتتتن‬ ‫الطتتتتترق المعبتتتتتدة فتتتتتي الستتتتتنوات العشتتتتترين الماضتتتتتية (متتتتتن أصتتتتتل متتتتتا مجموعتتتتته ‪ 338411‬كيلتتتتتو متتتتتتر متتتتتن‬ ‫الطتتتتترق غيتتتتتر الحضتتتتترية)‪ 6‬تعتبتتتتتر أوضتتتتتاع شتتتتتبكة الطتتتتترق المعبتتتتتدة جيتتتتتدة نستتتتتبيا‪ ،‬ويرجتتتتتع ذلتتتتتك جزئيتتتتتا‬ ‫إلتتتتى حتتتتداثتها إضتتتتافة أيضتتتتا إلتتتتى الظتتتترو الجيتتتتو‪ -‬تقنيتتتتة ومتتتتواد إنشتتتتاء الطتتتترق فتتتتي التتتتيمن والتتتتتي تعتبتتتتر‬ ‫فتتتتتي الغالتتتتتب ممتتتتتتازة‪ 6‬وقتتتتتد كتتتتتان لتحستتتتتن شتتتتتبكة الطتتتتترق تتتتتتأثير كبيتتتتتر علتتتتتى الستتتتتكان واالقتصتتتتتاد‪ ،‬وعتتتتتززت‬ ‫التجتتتتتتارة الداخليتتتتتتة والخارجيتتتتتتة‪ ،‬ممتتتتتتا أدى إلتتتتتتى ارتفتتتتتتاع معتتتتتتدل وصتتتتتتول الستتتتتتكان إلتتتتتتى الختتتتتتدمات العامتتتتتتة‬ ‫واألسواق‪ ،‬وضمان وصول المواد الغ ائية المستوردة إلى المناطق النائية‪6‬‬ ‫‪1‬‬ ‫شبكة الطرق الحالية في اليمن (بالكيلومتر)‬ ‫‪14,200‬‬ ‫الطرق المعبدة ‪ -‬االجمالي‬ ‫‪3,600‬‬ ‫الدولية‬ ‫‪5,100‬‬ ‫الرئيسية‬ ‫‪5,500‬‬ ‫الثانوية والريفية‬ ‫‪44,000‬‬ ‫الطرق غير المعبدة‬ ‫‪58,200‬‬ ‫المجموع الكلي‬ ‫‪ 67‬عتتتتتالوة علتتتتتى ذلتتتتتك‪ ،‬فتتتتتإن تنظتتتتتيم قطتتتتتاع الطتتتتترق ومؤسستتتتتاته الرئيستتتتتية شتتتتتهد أيضتتتتتا تغيتتتتترا هامتتتتتا ختتتتتالل‬ ‫العقتتتتتتتتود الماضتتتتتتتتية‪ 6‬فقتتتتتتتتد تولتتتتتتتت وزارة األشتتتتتتتتغال العامتتتتتتتتة والطتتتتتتتترق تتتتتتتتتدريجيا زمتتتتتتتتام قطتتتتتتتتاع الطتتتتتتتترق‬ ‫واالستتتتتتتراتيجيات وبتتتتتترامج اإلنفتتتتتتاق الالزمتتتتتتة لتطتتتتتتوير ‪ 6‬باإلضتتتتتتافة إلتتتتتتى ذلتتتتتتك‪ ،‬بتتتتتترزت مجموعتتتتتتة متنوعتتتتتتة‬ ‫متتتتتن الشتتتتتركات الخاصتتتتتة فتتتتتي مجتتتتتال بنتتتتتاء وصتتتتتيانة الطتتتتترق وكتتتتت ا الشتتتتتركات الهندستتتتتية متتتتتع كتتتتتادر متتتتتن‬ ‫المتخصصين المؤهلين يتمتع بفهم جيد للظرو المادية الخاصة والمعوقات البشرية في اليمن‪6‬‬ ‫‪ 1‬المصدر‪ :‬وزارة األشغال العامة والطرق في الجمهورية اليمنية‬ ‫‪11‬‬ ‫‪ 63‬وعلتتتتتتى التتتتتترغم متتتتتتن هتتتتتت التغييتتتتتترات اإليجابيتتتتتتة التتتتتتتي طتتتتتترأت علتتتتتتى قطتتتتتتاع الطتتتتتترق فتتتتتتي التتتتتتيمن‪ ،‬اال أن‬ ‫الحكومتتتتتتة ال تتتتتتتزال بحاجتتتتتتة إلتتتتتتى تطتتتتتتوير االستتتتتتاليب الالزمتتتتتتة ومؤسستتتتتتات أكثتتتتتتر فعاليتتتتتتة إلدارة وتشتتتتتتغيل‬ ‫وصتتتتتتيانة شتتتتتتبكة الطتتتتتترق بمعتتتتتتايير أعلتتتتتتى‪ ،‬وخصوصتتتتتتا مشتتتتتتاريع البنيتتتتتتة التحتيتتتتتتة الكبيتتتتتترة مثتتتتتتل الطريتتتتتتق‬ ‫التتتتتتدولي الستتتتتتريع المقتتتتتتترح والتتتتتتتي يجتتتتتتب أن تتتتتتتوفر مستتتتتتتوى أعلتتتتتتى متتتتتتن الختتتتتتدمات لمستتتتتتتخدمي الطريتتتتتتق‬ ‫مقارنتتتتتتة بتتتتتتالطرق التقليديتتتتتتة‪ 6‬يتتتتتتدعم المشتتتتتتروع المقتتتتتتترح التطتتتتتتوير المتتتتتتادي التتتتتتالزم الستتتتتتتيعاب مستتتتتتتويات‬ ‫أكبتتتتتر متتتتتن حركتتتتتة المتتتتترور فتتتتتي المستتتتتتقبل‪ ،‬وتحستتتتتين الستتتتتالمة علتتتتتى الطتتتتترق نظتتتتترا للتضتتتتتاري وستتتتتلوك‬ ‫الستتتتتتائقين كمتتتتتتا هتتتتتتو موضتتتتتتح أدنتتتتتتا ‪ 6‬باإلضتتتتتتافة إلتتتتتتى ذلتتتتتتك‪ ،‬فتتتتتتإن هتتتتتت ا المشتتتتتتروع يشتتتتتتمل التتتتتتدعم لتحديتتتتتتد‬ ‫الترتيبات المؤسسية وغيرها األكثر مالئمة إلدارة أصول الطريق السريع الجديد‪6‬‬ ‫‪ 69‬متتتتتن حيتتتتت الطتتتتترق الشتتتتتريانية الرئيستتتتتية‪ ،‬تتتتتترتبط المتتتتتدن الرئيستتتتتية فتتتتتي التتتتتيمن متتتتتع بعضتتتتتها التتتتتبعض متتتتتن‬ ‫ختتتتتالل الطريتتتتتق القائمتتتتتة التتتتتتي تتتتتتربط بتتتتتين الشتتتتتمال والجنتتتتتوب‪ 6‬تبتتتتتدأ هتتتتت الطريتتتتتق متتتتتن مدينتتتتتة عتتتتتدن فتتتتتي‬ ‫جنتتتتتوب التتتتتيمن وتمتتتتتر عبتتتتتر مدينتتتتتة تعتتتتتز وإب وذمتتتتتار وصتتتتتنعاء وعمتتتتتران وصتتتتتعد قبتتتتتل الوصتتتتتول إلتتتتتى‬ ‫علبتتتتتين علتتتتتى الحتتتتتدود الستتتتتعودية‪ 6‬علتتتتتى التتتتترغم متتتتتن أن الطريتتتتتق الحتتتتتالي يعتبتتتتتر طريتتتتتق حيتتتتتوي للنقتتتتتل‪ ،‬اال‬ ‫انتتتتته لتتتتتم يصتتتتتمم الستتتتتتيعاب حركتتتتتة المتتتتترور لمستتتتتافات طويلتتتتتة وبتتتتتين المنتتتتتاطق الحضتتتتترية بصتتتتتورة فعالتتتتتة‪6‬‬ ‫فهتتتتتتي تعتتتتتتاني متتتتتتن مشتتتتتتاكل االستتتتتتتيعاب التتتتتتتي تتتتتتتؤثر علتتتتتتى استتتتتتتخدامها‪ ،‬وأوال وقبتتتتتتل كتتتتتتل شتتتتتتيء قتتتتتتدرتها‬ ‫الماديتتتتتة غيتتتتتر الكافيتتتتتة الستتتتتتيعاب زيتتتتتادة مستتتتتتويات حركتتتتتة المتتتتترور‪ 6‬وقتتتتتد أدى ضتتتتتعف هتتتتت القتتتتتدرة إلتتتتتى‬ ‫اختناقتتتتتتات مروريتتتتتتة‪ ،‬وخاصتتتتتتة فتتتتتتي المنتتتتتتاطق المكتظتتتتتتة بالستتتتتتكان والمراكتتتتتتز المزدحمتتتتتتة التتتتتتتي تمتتتتتتر متتتتتتن‬ ‫خاللهتتتتتا الطريتتتتتق مباشتتتتترة فتتتتتي عواصتتتتتم ثمتتتتتاني محافظتتتتتات‪ 6‬ثمتتتتتة مشتتتتتكلة أختتتتترى تتمثتتتتتل فتتتتتي المنحتتتتتدرات‬ ‫العاليتتتتتة وفتتتتتي المنحنيتتتتتات الحتتتتتادة كثيتتتتتر متتتتتن األحيتتتتتان علتتتتتى الطريتتتتتق‪ ،‬ممتتتتتا أدى إلتتتتتى انخفتتتتتا متوستتتتتط‬ ‫ستتتتترعة الستتتتتفر بتتتتتين ‪ 11‬إلتتتتتى ‪ .1‬كتتتتتم فقتتتتتط فتتتتتي الستتتتتاعة‪ 6‬وبصتتتتتفة عامتتتتتة‪ ،‬فتتتتتإن الطريتتتتتق ال يمكتتتتتن أن تختتتتتدم‬ ‫كشتتتتتتريان فعتتتتتتال لنقتتتتتتل الركتتتتتتاب والبضتتتتتتائع التجاريتتتتتتة لمستتتتتتافات طويلتتتتتتة‪ 6‬وتقتتتتتتدر وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة‬ ‫والطتتتتترق أن حركتتتتتة المتتتتترور علتتتتتى الطريتتتتتق قتتتتتد زادت بمعتتتتتدل ‪ 3‬فتتتتتي المائتتتتتة ستتتتتنويا علتتتتتى متتتتتدى الستتتتتنوات‬ ‫العشتتتتتر الماضتتتتتية‪ ،‬حيتتتتت تجتتتتتاوزت حركتتتتتة المتتتتترور الحاليتتتتتة قتتتتتدرة الطريتتتتتق فتتتتتي العديتتتتتد متتتتتن المقتتتتتاطع‪6‬‬ ‫وتتشتتتتتتكل طتتتتتتوابير طويلتتتتتتة متتتتتتن الستتتتتتيارات راء الشتتتتتتاحنات الثقيلتتتتتتة التتتتتتتي تصتتتتتتعد أو تنتتتتتتزل بتتتتتتبطء فتتتتتتي‬ ‫المقتتتتتتاطع المتعرجتتتتتتة متتتتتتن الطريتتتتتتق الجبليتتتتتتة‪ 6‬وهتتتتتت ا يتتتتتتدفع بالستتتتتتائقين إلتتتتتتى التصتتتتتتر بطريقتتتتتتة محفوفتتتتتتة‬ ‫بالمختتتتتتتاطر فتتتتتتتي محاولتتتتتتتة متتتتتتتنهم لتجتتتتتتتاوز القتتتتتتتاطرات‪ ،‬ممتتتتتتتا أدى إلتتتتتتتى وقتتتتتتتوع حتتتتتتتواد خطيتتتتتتترة تتتتتتتتودي‬ ‫بالكثير من األرواح في كثير من األحيان‪6‬‬ ‫‪ 641‬نفتتتتت ت وزارة األشتتتتتغال العامتتتتتة والطتتتتترق حلتتتتتول الجزئيتتتتتة فتتتتتي الماضتتتتتي‪ ،‬مثتتتتتل الطتتتتترق الجانبيتتتتتة والطتتتتترق‬ ‫الدائريتتتتة فتتتتي بعتتتتض المتتتتدن‪ ،‬لكنهتتتتا لتتتتم تحتتتتل عمومتتتتا المشتتتتاكل المتتتت كورة أعتتتتال ‪ ،‬ممتتتتا دفتتتتع الحكومتتتتة إلتتتتى‬ ‫البحتتتتتت عتتتتتتن حلتتتتتتول أكثتتتتتتر شتتتتتتمولية‪ 6‬وبهتتتتتت ا العتتتتتتزم‪ ،‬بتتتتتتدأت الحكومتتتتتتة اليمنيتتتتتتة بالفعتتتتتتل فتتتتتتي عتتتتتتام ‪4118‬م‬ ‫بوضتتتتتع تصتتتتتور وتصتتتتتميم لختتتتتط نقتتتتتل ستتتتتريع متتتتتزدوج جديتتتتتد كليتتتتتا يتتتتتربط بتتتتتين عتتتتتدن جنوبتتتتتا متتتتتع حتتتتتدود‬ ‫المملكتتتتتتتة العربيتتتتتتتة الستتتتتتتعودية فتتتتتتتي الشتتتتتتتمال ("مشتتتتتتتروع الطريتتتتتتتق التتتتتتتدولي الستتتتتتتريع صتتتتتتتعدة – عتتتتتتتدن")‬ ‫("‪ 6)"SAYICH‬وستتتتتتو ترفتتتتتتد الطريتتتتتتق الستتتتتتريع الجديتتتتتتد التتتتتتبالد بتتتتتتـخط طولتتتتتته ‪ 741‬كتتتتتتم بتتتتتتين الشتتتتتتمال‬ ‫والجنتتتتتوب متتتتتن شتتتتتأنه أن يلبتتتتتي بصتتتتتورة كافيتتتتتة االحتياجتتتتتات الحاليتتتتتة والمستتتتتتقبلية للتتتتتبالد فتتتتتي مجتتتتتال النقتتتتتل‪6‬‬ ‫وقتتتتتد تتتتتتم تنفيتتتتت دراستتتتتات تفصتتتتتيلية وعميقتتتتتة لتحديتتتتتد أفضتتتتتل مستتتتتار عتتتتتام للطريتتتتتق والحلتتتتتول التصتتتتتميمية‬ ‫الفنيتتتتتة األنستتتتتب وذلتتتتتك ختتتتتالل الفتتتتتترة متتتتتا بتتتتتين ‪4118‬م و ‪4113‬م متتتتتن قبتتتتتل شتتتتتركات ألمانيتتتتتة وبريطانيتتتتتة‬ ‫للتصتتتتتاميم الهندستتتتتية تعاقتتتتتدت معهتتتتتا الحكومتتتتتة اليمنيتتتتتة‪ 6‬بيتتتتتد أنتتتتته ومنتتتتت ذلتتتتتك الوقتتتتت لتتتتتم تتتتتتتمكن الحكومتتتتتة‬ ‫اليمنيتتتتتة متتتتتن حشتتتتتد التمويتتتتتل التتتتتالزم لهتتتتت ا الطريتتتتتق الستتتتتريع والتتتتتتي يتوقتتتتتع أن تكلتتتتتف متتتتتا يقتتتتترب متتتتتن ‪8‬‬ ‫مليار دوالر أمريكي لكامل طول الطريق وسو يستغرق تنفي ها حوالي ثماني سنوات‪6‬‬ ‫‪ 644‬المقطتتتتع األول متتتتن الطريتتتتق الستتتتريع الجديتتتتد التتتت ي ستتتتيتم بنا هتتتتا يمتتتتتد متتتتا بتتتتين عتتتتدن وتعتتتتز‪ ،‬ويبلتتتتغ طولتتتته‬ ‫‪ 411‬كتتتتتم‪ 6‬ويكتستتتتتب هتتتتت ا المقطتتتتتع أهميتتتتتة خاصتتتتتة فتتتتتي ستتتتتياق الحتتتتتوار التتتتتوطني‪ ،‬كونتتتتته يتتتتتربط بتتتتتين منتتتتتاطق‬ ‫جنتتتتتوب وشتتتتتتمال التتتتتيمن ستتتتتتابقا‪ ،‬وبالتتتتتتالي بتتتتتتين الجماعتتتتتات الرئيستتتتتتية ذات المصتتتتتالح المتضتتتتتتاربة‪ 6‬وإدراكتتتتتتا‬ ‫لمتتتتتا ورد أعتتتتتال ‪ ،‬والحاجتتتتتة إلتتتتتى إثبتتتتتات تقتتتتتدم فعلتتتتتي ستتتتتريع علتتتتتى أر الواقتتتتتع‪ ،‬وافقتتتتت حكومتتتتتة المملكتتتتتة‬ ‫العربيتتتتتة الستتتتتعودية فتتتتتي أوائتتتتتل عتتتتتام ‪4148‬م علتتتتتى تمويتتتتتل بنتتتتتاء المقطتتتتتع األول متتتتتن هتتتتت ا الطريتتتتتق الستتتتتريع‬ ‫‪12‬‬ ‫بطتتتتتول ‪ 33‬كتتتتتم بتتتتتين مدينتتتتتة تعتتتتتز ومحلتتتتتة نوبتتتتتة دكتتتتتيم‪ 6‬وتتتتتتم التوقيتتتتتع علتتتتتى اتفاقيتتتتتات القتتتتتر والمنحتتتتتة‬ ‫بإجمتتتتتتتالي ‪ 841‬مليتتتتتتتون دوالر بتتتتتتتين الصتتتتتتتندوق الستتتتتتتعودي للتنميتتتتتتتة والحكومتتتتتتتة اليمنيتتتتتتتة متتتتتتتارس ‪4148‬م‪6‬‬ ‫وتتتتتتتم إنتتتتتتزال مناقصتتتتتتة لبنتتتتتتاء هتتتتتت ا المقطتتتتتتع متتتتتتن الطريتتتتتتق بطتتتتتتول ‪ 33‬كتتتتتتم رستتتتتتميا بتتتتتتتاريخ ‪ 81‬يونيتتتتتتو‬ ‫‪4148‬م‪ 6‬ومتتتتتن المتوقتتتتتع أن يتتتتتتم توقيتتتتتع عقتتتتتود األعمتتتتتال المدنيتتتتتة قبتتتتتل نهايتتتتتة عتتتتتام ‪4148‬م‪ ،‬وستتتتتو تبتتتتتدأ‬ ‫أعمال البناء في وق مبكر من عام ‪4141‬م‪6‬‬ ‫‪ 644‬يعتتتتتتتزم البنتتتتتتك التتتتتتدولي دعتتتتتتم برنتتتتتتامج الحكومتتتتتتة لمشتتتتتتروع الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع صتتتتتتعد – عتتتتتتدن‪6‬‬ ‫ومختلتتتتتتتف مقتتتتتتتاطع مشتتتتتتتروع الطريتتتتتتتق التتتتتتتدولي الستتتتتتتريع صتتتتتتتعد –عتتتتتتتدن مبينتتتتتتتة أدنتتتتتتتا ‪ 6‬يستتتتتتتتند تصتتتتتتتور‬ ‫المشتتتتتروع علتتتتتى جهتتتتتات مانحتتتتتة متعتتتتتددة لمختلتتتتتف مقتتتتتاطع الطتتتتترق الستتتتتريع‪ 6‬وقتتتتتد طلبتتتتت الحكومتتتتتة اليمنيتتتتتة‬ ‫متتتتتتن البنتتتتتتك التتتتتتدولي أن يلعتتتتتتب دورا محفتتتتتتزا فتتتتتتي حشتتتتتتد تمويتتتتتتل علتتتتتتى نطتتتتتتاق واستتتتتتع لمشتتتتتتروع الطريتتتتتتق‬ ‫التتتتتتدولي الستتتتتتريع صتتتتتتعد – عتتتتتتدن‪ 6‬ويعتتتتتتتزم البنتتتتتتك التتتتتتدولي دعتتتتتتم مشتتتتتتروع الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع‬ ‫صتتتتتعد – عتتتتتدن فتتتتتي البدايتتتتتة متتتتتن ختتتتتالل متتتتتوارد مؤسستتتتتة التنميتتتتتة الدوليتتتتتة بملتتتتتغ ‪ 488631‬مليتتتتتون دوالر‬ ‫أمريكتتتتتتي لمشتتتتتتروع "الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع" المبتتتتتتين فتتتتتتي هتتتتتت الوثيقتتتتتتة والتتتتتت ي يغطتتتتتتي جتتتتتتزء متتتتتتن‬ ‫المقطتتتتتتتع األول متتتتتتتن الطريتتتتتتتق التتتتتتتدولي الستتتتتتتريع صتتتتتتتعدة‪-‬عتتتتتتتدن التتتتتتت ي ال يمولتتتتتتته الصتتتتتتتندوق الستتتتتتتعودي‬ ‫للتنميتتتتة بتتتتين نوبتتتتة دكتتتتيم وعتتتتدن بطتتتتول ‪ 33‬كيلتتتتو متتتتتر‪ 6‬كمتتتتا يمكتتتتن أيضتتتتا تقتتتتديم تمويتتتتل متتتتن البنتتتتك التتتتدولي‬ ‫‪ /‬هيئتتتتتتة التنميتتتتتتة الدوليتتتتتتة للمراحتتتتتتل الالحقتتتتتتة متتتتتتن برنتتتتتتامج الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع صتتتتتتعدة – عتتتتتتدن‪6‬‬ ‫وبالتتتتتتالي فتتتتتإن "مشتتتتتروع الطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع" الممتتتتتول متتتتتن هيئتتتتتة التنميتتتتتة الدوليتتتتتة ستتتتتو يكمتتتتتل‬ ‫المشتتتتتروع الممتتتتتتول متتتتتتن الصتتتتتندوق الستتتتتتعودي للتنميتتتتتتة البتتتتتالغ طولتتتتتته ‪ 33‬كيلتتتتتتو متتتتتتر بتتتتتتين نوبتتتتتتة دكتتتتتتيم و‬ ‫تعتتتتتز‪ 6‬األهتتتتتم متتتتتن ذلتتتتتك‪ ،‬ستتتتتو يشتتتتتمل المشتتتتتروع أنشتتتتتطة لوضتتتتتع االستتتتت للمقتتتتتاطع األختتتتترى للطريتتتتتق‬ ‫الستتتتتريع فتتتتتي المستتتتتتقبل‪ ،‬مثتتتتتل تحتتتتتدي دراستتتتتات الجتتتتتدوى والتصتتتتتاميم الحاليتتتتتة وإجتتتتتراء دراستتتتتات جديتتتتتدة‬ ‫حتتتتتتتول سياستتتتتتتات اإلجتتتتتتتراءات الوقائيتتتتتتتة البيئيتتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتتة‪ ،‬ومتتتتتتتا إلتتتتتتتى ذلتتتتتتتك‪ 6‬إن تتتتتتتتوفر مثتتتتتتتل هتتتتتتت‬ ‫الدراستتتتتات والمستتتتتتندات التحضتتتتتيرية للمشتتتتتروع مراجعتتتتتة ومقتتتتترة متتتتتن قبتتتتتل البنتتتتتك التتتتتدولي ستتتتتو يجعتتتتتل‬ ‫الجهتتتتتات المانحتتتتتة األختتتتترى تشتتتتتعر باالرتيتتتتتاح تجتتتتتا تتتتتتوفير التمويتتتتتل ‪ -‬و هتتتتت ا ستتتتتو يلبتتتتتي الطلتتتتتب المحتتتتتدد‬ ‫ال ي قدمته الحكومة اليمنية الى البنك الدولي بلعب دورا محفزا لحشد وتعبئة الموارد‪6‬‬ ‫المقطع األول‪ :‬عدن ‪ -‬تعز‬ ‫(أ) المقطع الفرعي من عدن الى نوبة دكيم‪ 33 :‬كم (سيتم تمويله من قبل هيئة التنمية الدولية)‬ ‫(ب) المقطع الفرعي من نوبة دكيم الى تعز ‪ 33 :‬كم (سيتم تمويله من قبل الصندوق السعودي للتنمية)‬ ‫المقطع الثاني‪ :‬تعز ‪ -‬إب ‪ -‬ذمار ‪ -‬صنعاء (‪ 441‬كم) (يتم تحديد التمويل)‬ ‫المقطع الثال ‪ :‬صنعاء ‪ -‬عمران ‪ -‬صعدة (منف البين) ‪ 833:‬كم (يتم تحديد التمويل)‬ ‫باإلضتتتتتتافة إلتتتتتتى ذلتتتتتتك‪ ،‬فتتتتتتان هتتتتتت ا المشتتتتتتروع ستتتتتتو يستتتتتتاعد أيضتتتتتتا علتتتتتتى وضتتتتتتع الترتيبتتتتتتات المؤسستتتتتتية المناستتتتتتبة‬ ‫إلدارة وتشتتتتتتتغيل وصتتتتتتتيانة الطريتتتتتتتق الستتتتتتتريع بأكملهتتتتتتتا علتتتتتتتى أستتتتتتتاس مبتتتتتتتادئ حديثتتتتتتتة إلدارة األصتتتتتتتول وجتتتتتتتودة‬ ‫ختتتتتتدمات مستتتتتتتخدمي الطريتتتتتتق‪ 6‬ومتتتتتتن المتوقتتتتتتع أن الترتيبتتتتتتات الحديتتتتتتدة التتتتتتتي يتوقتتتتتتع أن تكتتتتتتون جتتتتتتاهزة قبتتتتتتل نهايتتتتتتة‬ ‫المشتتتتتتروع ستتتتتتو تقتتتتتتدم نمتتتتتتوذج لتقتتتتتتديم الختتتتتتدمات فتتتتتتي القطاعتتتتتتات األختتتتتترى‪ ،‬إلتتتتتتى جانتتتتتتب تتتتتتتوفير فتتتتتترص عمتتتتتتل‬ ‫ألنواع مختلفة من الشركات‪ ،‬معظمها صغيرة ومتوسطة من حي الحجم‪6‬‬ ‫تمويل صيانة الطريق‬ ‫‪ 648‬تعتبتتتتر شتتتتبكة الطتتتترق المعبتتتتدة فتتتتي التتتتيمن فتتتتي حالتتتتة أفضتتتتل ممتتتتا هتتتتو عليتتتته الحتتتتال فتتتتي العديتتتتد متتتتن البلتتتتدان‬ ‫األختتتتترى التتتتتتي تتتتتتتوفر بيانتتتتتات بشتتتتتأنها‪ 6‬بيتتتتتد أن ذلتتتتتك لتتتتتي بستتتتتبب المستتتتتتوى الجيتتتتتد جتتتتتدا لصتتتتتيانة الطتتتتترق‪،‬‬ ‫وإنمتتتتتا بستتتتتبب الظتتتتترو الجيتتتتتو‪ -‬تقنيتتتتتة الممتتتتتتازة والجتتتتتودة العاليتتتتتة للمتتتتتواد المتتتتتتوفرة لبنتتتتتاء الطريتتتتتق‪ 6‬وإذا‬ ‫متتتتا تتتتتم تطبيتتتتتق المعتتتتايير المعتتتتتادة لنفقتتتتتات الصتتتتيانة‪ ،‬ووضتتتتع األستتتتتعار الحاليتتتتة فتتتتي اطتتتتتار العقتتتتود الجاريتتتتتة‬ ‫بعتتتتتين االعتبتتتتتار‪ ،‬فستتتتتو يتطلتتتتتب األمتتتتتر ربمتتتتتا انفتتتتتاق حتتتتتوالي ‪ 73‬مليتتتتتون دوالر أمريكتتتتتي كتتتتتل عتتتتتام علتتتتتى‬ ‫الصتتتتيانة الروتينيتتتتة والدوريتتتتة للحفتتتتاظ علتتتتى شتتتتبكة الطتتتترق المعبتتتتدة فتتتتي التتتتيمن فتتتتي حالتتتتة مرضتتتتية‪ 6‬وهتتتت ا‬ ‫أضعا ما تم اتفاقه في العادة خالل السنوات العشر الماضية‪6‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪ 641‬ولمعالجتتتتتتة العجتتتتتتز المتتتتتتزمن فتتتتتتي التمويتتتتتتل وضتتتتتتعف إدارة صتتتتتتيانة الطتتتتتترق‪ ،‬تتتتتتتم إنشتتتتتتاء صتتتتتتندوق صتتتتتتيانة‬ ‫الطتتتتتترق فتتتتتتي عتتتتتتام ‪4993‬م بتمويتتتتتتل مخصتتتتتتص متتتتتتن ختتتتتتارج الموازنتتتتتتة العامتتتتتتة للصتتتتتتيانة‪ ،‬علتتتتتتى استتتتتتاس‬ ‫ضتتتتتريبة علتتتتتى استتتتتعار البنتتتتتزين‪ 6‬وهتتتتت المبتتتتتادرة أتتتتتت كثمتتتتترة لحتتتتتوار طويتتتتتل األمتتتتتد حتتتتتول سياستتتتتة قطتتتتتاع‬ ‫الطتتتترق بتتتتين البنتتتتتك التتتتدولي والحكومتتتتتة اليمنيتتتتة فتتتتي ستتتتتياق عتتتتدة مشتتتتتاريع فتتتتي قطتتتتاع الطتتتتترق ممولتتتتة متتتتتن‬ ‫هيئتتتتة التنميتتتتتة الدوليتتتتة فتتتتتي التتتتيمن منتتتتت عتتتتام ‪4931‬م‪ 6‬فتتتتتي البدايتتتتة‪ ،‬كانتتتتت اإليتتتترادات متتتتتن ضتتتتريبة البنتتتتتزين‬ ‫هتتتتت متدنيتتتتتة للغايتتتتتة وال تكفتتتتتي لتتتتتتوفير التمويتتتتتل الكتتتتتافي للصتتتتتيانة‪ 6‬وبالتتتتتتالي قتتتتتام مجلتتتتت النتتتتتواب بزيتتتتتادة‬ ‫ضتتتتريبة الوقتتتتود بقتتتتانون أصتتتتدر فتتتتي عتتتتام ‪ 4111‬إلتتتتتى ‪ %3‬متتتتن ستتتتعر البنتتتتزين والتتتتديزل‪ 6‬ومتتتتع ذلتتتتك‪ ،‬لتتتتتم‬ ‫يتتتتتتتم تنفيتتتتتت القتتتتتتانون علتتتتتتى أر الواقتتتتتتع‪ 6‬وبتتتتتتدال متتتتتتن ذلتتتتتتك‪ ،‬حصتتتتتتل صتتتتتتندوق صتتتتتتيانة الطتتتتتترق علتتتتتتى‬ ‫مخصصتتتتتتات ستتتتتتنوية متتتتتتن ميزانيتتتتتتة وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق‪ 6‬وختتتتتتالل الفتتتتتتترة متتتتتتن ‪ 4111‬التتتتتتى‬ ‫‪4141‬م‪ ،‬كتتتتتتتان التمويتتتتتتتل ال يتتتتتتتزال عنتتتتتتتد ‪ %41‬متتتتتتتن احتياجتتتتتتتات صتتتتتتتيانة الطتتتتتتترق‪ 6‬وأخيتتتتتتترا فتتتتتتتي متتتتتتتارس‬ ‫‪4144‬م‪ ،‬صتتتتتتتدر قتتتتتتترار مجلتتتتتتت التتتتتتتوزراء رقتتتتتتتم ‪ 14‬لستتتتتتتنة ‪4144‬م بفتتتتتتتر التنفيتتتتتتت التتتتتتتتدريجي لضتتتتتتتريبة‬ ‫الوقتتتتتود‪ ،‬بتتتتتدءا متتتتتن ‪ %8‬ويتتتتتتم زيادتهتتتتتا تتتتتتدريجيا لتصتتتتتل إلتتتتتى ‪ %3‬متتتتتن ستتتتتعر الوقتتتتتود‪ ،‬وذلتتتتتك تمشتتتتتيا متتتتتع‬ ‫القتتتتتتتانون رقتتتتتتتم ‪ 47‬لستتتتتتتنة ‪4111‬م‪ 6‬ودختتتتتتتل قتتتتتتترار مجلتتتتتتت التتتتتتتوزراء هتتتتتتت ا حيتتتتتتتز التنفيتتتتتتت فتتتتتتتي ‪ 1‬أبريتتتتتتتل‬ ‫‪4144‬م‪ 6‬ونتيجتتتتتتتتة لتتتتتتتت لك‪ ،‬قامتتتتتتتت وزارة الماليتتتتتتتتة بتخصتتتتتتتتيص مبلتتتتتتتتغ يعتتتتتتتتادل حتتتتتتتتوالي ‪ .4‬مليتتتتتتتتون دوالر‬ ‫للصتتتتتيانة الروتينيتتتتتة والدوريتتتتتة لعتتتتتام ‪ ،4148‬وهتتتتت ا المبلتتتتتغ قريتتتتتب متتتتتن المبلتتتتتغ المطلتتتتتوب‪ 6‬ومتتتتتن األهميتتتتتة‬ ‫بمكتتتتتتان أن يستتتتتتتمر تحصتتتتتتيل إيتتتتتترادات صتتتتتتندوق صتتتتتتيانة الطتتتتتترق حاليتتتتتتا وفقتتتتتتا للتشتتتتتتريعات القائمتتتتتتة متتتتتتن‬ ‫أجتتتتتتل تمكتتتتتتين صتتتتتتندوق صتتتتتتيانة الطتتتتتترق متتتتتتن تنفيتتتتتت صتتتتتتيانة الطتتتتتترق بصتتتتتتورة مستتتتتتتدامة‪ 6‬يبتتتتتتين الجتتتتتتدول‬ ‫أدنتتتتتتا مقارنتتتتتتة بتتتتتتين اإليتتتتتترادات المتوقعتتتتتتة لصتتتتتتندوق صتتتتتتيانة الطتتتتتترق وفقتتتتتتا للتشتتتتتتريعات وبتتتتتتين اإليتتتتتترادات‬ ‫الفعليتتتتتتة متتتتتتن ستتتتتتنة ‪4111‬م وحتتتتتتتى ‪4148‬م‪ 6‬ويوضتتتتتتح الجتتتتتتدول زيتتتتتتادات كبيتتتتتترة جتتتتتتدا فتتتتتتي عتتتتتتام ‪4144‬‬ ‫وخصوصا في عام ‪4148‬م‪6‬‬ ‫‪6111‬‬ ‫‪6116‬‬ ‫‪6111‬‬ ‫‪6111‬‬ ‫‪6112‬‬ ‫‪6118-6111‬‬ ‫االيرادات‬ ‫‪23,000,000,000‬‬ ‫‪23,000,000,000‬‬ ‫‪23,000,000,000‬‬ ‫‪13,200,000,000‬‬ ‫‪12,000,000,000‬‬ ‫‪96,000,000,000‬‬ ‫المتوقعة‪ ،‬لاير‬ ‫‪13,365,131,119‬‬ ‫‪4,895,545,017‬‬ ‫‪927,984,554‬‬ ‫‪1,085,276,722‬‬ ‫‪1,036,451,176‬‬ ‫‪8,000,000,000‬‬ ‫الفعلية‪ ،‬لاير‬ ‫‪106,976,744.19‬‬ ‫‪106,976,744.19‬‬ ‫‪106,976,744.19‬‬ ‫‪61,395,348.84‬‬ ‫‪60,000,000‬‬ ‫‪480,000,000‬‬ ‫المتوقعة‪ ،‬دوالر‬ ‫‪66,825,655.60‬‬ ‫‪24,477,725.09‬‬ ‫‪4,639,922.77‬‬ ‫‪5,426,383.61‬‬ ‫‪5,182,255.88‬‬ ‫‪40,000,000‬‬ ‫الفعلية‪ ،‬دوالر‬ ‫المتوقعة التراكمية‪،‬‬ ‫‪586,551,942.94‬‬ ‫‪519,726,287.35‬‬ ‫‪495,248,562.26‬‬ ‫‪490,608,639.49‬‬ ‫‪485,182,255.88‬‬ ‫‪480,000,000‬‬ ‫دوالر‬ ‫الفعلية التراكمية‪،‬‬ ‫‪146,551,942.94‬‬ ‫‪79,726,287.35‬‬ ‫‪55,248,562.26‬‬ ‫‪50,608,639.49‬‬ ‫‪45,182,255.88‬‬ ‫‪40,000,000‬‬ ‫دوالر‬ ‫‪473‬‬ ‫‪473‬‬ ‫‪473‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫سعر البنزين‪ :‬لاير‪/‬لتر‬ ‫‪31‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪81‬‬ ‫سعر الديزل‪ :‬لاير‪/‬لتر‬ ‫المصدر‪ :‬صندوق صيانة الطرق – اإلدارة المالية‬ ‫يعتبتتتتتر صتتتتتندوق صتتتتتيانة الطتتتتترق هتتتتتو الجهتتتتتة المنفتتتتت ة لمشتتتتتروع إدارة أصتتتتتول الطتتتتترق الجتتتتتاري (التتتتتيمن) الممتتتتتول‬ ‫من هيئة التنمية الدولية )‪6(P125135‬‬ ‫السالمة المرورية على الطرق في اليمن‬ ‫‪ 643‬تمتلتتتتتك التتتتتيمن أحتتتتتد أستتتتتوء ستتتتتجالت الستتتتتالمة المروريتتتتتة فتتتتتي المنطقتتتتتة حيتتتتت تبلتتتتتغ الوفيتتتتتات المبلتتتتتغ عنهتتتتتا‬ ‫الناتجتتتتتة عتتتتتن الحتتتتتواد المروريتتتتتة علتتتتتى شتتتتتبكة الطتتتتترق حتتتتتوالي ‪ .8311‬حالتتتتتة وفتتتتتاة كتتتتتل عتتتتتام‪ 6‬وتظهتتتتتر‬ ‫ستتتتتتجالت شتتتتتترطة المتتتتتترور أن حتتتتتتوالي ‪ 488111‬حتتتتتتاد متتتتتتروري تحتتتتتتد كتتتتتتل عتتتتتتام مخلفتتتتتتة إصتتتتتتابات‪،‬‬ ‫ممتتتتتتا يتتتتتتؤثر علتتتتتتى حتتتتتتوالي ‪ 478111‬شتتتتتتخص وعتتتتتتائالتهم‪ 26‬وتصتتتتتتنف اإلصتتتتتتابات الناجمتتتتتتة عتتتتتتن حتتتتتتواد‬ ‫الطرق من بين أعلى ‪ 41‬أسباب للوفاة في اليمن‪6‬‬ ‫‪ 64.‬ان مثتتتتتتل هتتتتتت المعتتتتتتدالت المرتفعتتتتتتة لإلصتتتتتتابات والوفيتتتتتتات الناجمتتتتتتة عتتتتتتن حتتتتتتواد الطتتتتتترق‪ ،‬والتتتتتتتي تتستتتتتتم‬ ‫أيضتتتتتا بنستتتتتبة عاليتتتتتة متتتتتن وفيتتتتتات المشتتتتتاة‪ ،‬تتتتتتؤثر بشتتتتتكل غيتتتتتر متناستتتتتب علتتتتتى الستتتتتكان النشتتتتتطين اقتصتتتتتاديا‬ ‫‪ 2‬في اليمن‪ ،‬يتم جمع البيانات حول اإلصابات والوفيات الناجمة عن حواد المرور من قبل شرطة المرور كجزء من النظام على المستوى الوطني (ليس مصنفة بحسب الجن )‬ ‫‪14‬‬ ‫فتتتتتتي التتتتتتيمن‪ ،‬وبالتتتتتتتالي‪ ،‬فتتتتتتإن اآلثتتتتتتار االقتصتتتتتتادية واالجتماعيتتتتتتة كبيتتتتتترة‪ 6‬تتمثتتتتتتل العوامتتتتتتل الرئيستتتتتتية التتتتتتتي‬ ‫تستتتتتتهم فتتتتتتي الستتتتتتجالت الستتتتتتيئة للستتتتتتالمة علتتتتتتى الطتتتتتترق فيمتتتتتتا يلتتتتتتي‪ )4( :‬ستتتتتتوء أوضتتتتتتاع الطتتتتتترق وغيتتتتتتاب‬ ‫مزايتتتتتتا الستتتتتتالمة فتتتتتتي تصتتتتتتميم الطتتتتتترق‪ )4( ،‬ستتتتتتلوك القيتتتتتتادة غيتتتتتتر اآلمنتتتتتتة‪ ،‬و (‪ )8‬التنفيتتتتتت غيتتتتتتر الفعتتتتتتال‬ ‫للقتتتتتتتوانين وأنظمتتتتتتتة المتتتتتتترور‪ 6‬امتتتتتتتا العوامتتتتتتتل المنتشتتتتتتترة فتتتتتتتي أوستتتتتتتاط الستتتتتتتائقين فتتمثتتتتتتتل فتتتتتتتي الستتتتتتترعة‬ ‫واستتتتتتتخدام أجهتتتتتتزة االتصتتتتتتاالت (الهواتتتتتتتف المحمولتتتتتتة)‪ ،‬وفتتتتتتي نفتتتتتت الوقتتتتتت عتتتتتتدم ربتتتتتتط أحزمتتتتتتة األمتتتتتتان‬ ‫واستتتتتخدام التتتتتدابير األختتتتترى الخاصتتتتة بالستتتتالمة علتتتتتى نطتتتتاق واستتتتع‪ 6‬وقتتتتتد كتتتتان للبنتتتتك التتتتتدولي حتتتتوار متتتتتع‬ ‫الحكومتتتتتة حتتتتتول مجموعتتتتتة متتتتتن التتتتتتدابير الالزمتتتتتة لتحستتتتتين الستتتتتالمة علتتتتتى الطريتتتتتق‪ ،‬والتتتتتتي تشتتتتتمل تتتتتتدابير‬ ‫ماديتتتتتتة وغيتتتتتتر ماديتتتتتتة (مؤسستتتتتتتية وتشتتتتتتريعية)‪ 6‬بيتتتتتتد أن البيئتتتتتتة السياستتتتتتتية غيتتتتتتر المستتتتتتتقرة وكتتتتتت ا البيئتتتتتتتة‬ ‫اإلداريتتتتتة لتتتتتم تكتتتتتن مواتيتتتتتة للتتتتتتدابير غيتتتتتر الماديتتتتتة التتتتتتي ينبغتتتتتي أن تطبتتتتتق عتتتتتادة كجتتتتتزء متتتتتن استتتتتتراتيجية‬ ‫شتتتتتاملة للستتتتتالمة علتتتتتى الطريتتتتتق‪ 6‬ومتتتتتن الناحيتتتتتة العمليتتتتتة‪ ،‬فتتتتتان التحستتتتتينات الماديتتتتتة للستتتتتالمة علتتتتتى الطتتتتترق‬ ‫تعتبتتتتتتر فتتتتتتي الوقتتتتتت الحاضتتتتتتر التتتتتتتدابير الوحيتتتتتتدة الممكنتتتتتتة والواقعيتتتتتتة التتتتتتتي متتتتتتن المتتتتتترجح أن تستتتتتتفر عتتتتتتن‬ ‫نتائج قابلة للقياس‪6‬‬ ‫‪ 647‬إن مستتتتتألة تحستتتتتين الخصتتتتتائص الفيزيائيتتتتتة للطتتتتترق للحتتتتتد متتتتتن احتمتتتتتال وقتتتتتوع الحتتتتتواد ومستتتتتتوى شتتتتتدتها‬ ‫تعتبتتتتتر أمتتتتترا ملحتتتتتا وحاستتتتتما متتتتتن وجهتتتتتة نظتتتتتر قطتتتتتاع الطتتتتترق‪ 6‬يجتتتتتب أن يتتتتتتم طلتتتتتب اجتتتتتراء تتتتتتدقيق أو‬ ‫مراجعتتتتتة رستتتتتمية للستتتتتالمة علتتتتتى الطريتتتتتق لتتتتتي فقتتتتتط لمشتتتتتاريع بنتتتتتاء الطتتتتترق الجديتتتتتدة (كمتتتتتا هتتتتتو مخطتتتتتط‬ ‫لتتتتته فتتتتتي إطتتتتتار هتتتتت ا المشتتتتتروع) بتتتتتل وأيضتتتتتا لمشتتتتتاريع إعتتتتتادة تأهيتتتتتل وإعتتتتتادة بنتتتتتاء الطتتتتترق حيتتتتت توجتتتتتد‬ ‫فتتتتتترص وفيتتتتتترة لتغييتتتتتتر التصتتتتتتميم الهندستتتتتتي للطتتتتتترق وإضتتتتتتافة ميتتتتتتزات أختتتتتترى للستتتتتتالمة علتتتتتتى الطتتتتتترق‬ ‫لتحسين السالمة‪6‬‬ ‫(ج) األهداف رفيعة المستوى التي يسهم المشروع في تحقيقها‬ ‫‪ 643‬فتتتتتي الوقتتتتت الحاضتتتتتر‪ ،‬يتمثتتتتتل التحتتتتتدي األكبتتتتتر بالنستتتتتبة للتتتتتيمن هتتتتتو أن تظتتتتتل التتتتتبالد موحتتتتتدة متتتتتع تتتتتتوفر‬ ‫الظتتتتتترو الالزمتتتتتتة لتحقيتتتتتتق الستتتتتتالم واألمتتتتتتن واالستتتتتتتقرار‪ 6‬وقتتتتتتد مثتتتتتتل متتتتتتؤتمر الحتتتتتتوار التتتتتتوطني التتتتتت ي‬ ‫انتهتتتتتتى متتتتتتؤخرا المنتتتتتتتدى التتتتتت ي تتتتتتتم فيتتتتتته التوصتتتتتتل التتتتتتى تستتتتتتوية ستتتتتتلمية للخالفتتتتتتات‪ 6‬وختتتتتتالل المناقشتتتتتتات‬ ‫متعتتتتتددة األطتتتتترا فتتتتتي متتتتتؤتمر الحتتتتتوار التتتتتوطني‪ ،‬اتفتتتتتق الجميتتتتتع علتتتتتى أن طريتتتتتق الممتتتتتر الستتتتتريع الجديتتتتتد‬ ‫متتتتن عتتتتدن التتتتى الحتتتتدود متتتتع التتتتى المملكتتتتة العربيتتتتة الستتتتعودية كمشتتتتروع استتتتتراتيجي رئيستتتتي يمثتتتتل أهميتتتتة‬ ‫كبيتتتتترة فتتتتتي توحيتتتتتتد التتتتتبالد وتتتتتتوفير الفتتتتتترص االقتصتتتتتادية التتتتتتتي تعتبتتتتتر الكثيتتتتتر متتتتتتن المجتمعتتتتتات الواقعتتتتتتة‬ ‫على طول مسار الطريق بأم الحاجة اليها‪6‬‬ ‫‪ 649‬وإلتتتتتتتى جانتتتتتتتب الفوائتتتتتتتد القابلتتتتتتتة للقيتتتتتتتاس لخفتتتتتتتض تكتتتتتتتاليف النقتتتتتتتل وتتتتتتتتوفير الوقتتتتتتت وخفتتتتتتتض الوفيتتتتتتتات‬ ‫المروريتتتتتتة (التتتتتتتي وردت جميعهتتتتتتا فتتتتتتي التحليتتتتتتل االقتصتتتتتتادي التقليتتتتتتدي)‪ ،‬فتتتتتتإن للمشتتتتتتروع فوائتتتتتتد اجتماعيتتتتتتة‬ ‫واستتتتعة وعديتتتتدة تصتتتتب فتتتتي األهتتتتتدا رفيعتتتتة المستتتتتوى التتتتتي يستتتتهى لتحقيقهتتتتتا كتتتتال متتتتن الحكومتتتتة اليمنيتتتتتة‬ ‫والبنتتتتتك التتتتتدولي‪ 6‬ويتوقتتتتتع أن بنتتتتتاء الطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع الجديتتتتتد ستتتتتيعزز االزدهتتتتتار المشتتتتتترك علتتتتتى‬ ‫النحو التالي ‪:‬‬ ‫‪ ‬علتتتتى المتتتتدى القصتتتتير‪ ،‬فتتتتان بنتتتتاء الطريتتتتق ستتتتو يعتتتتود بفوائتتتتد هامتتتتة متتتتن ختتتتالل تتتتتوفير فتتتترص‬ ‫العمتتتتل لتتتت ال متتتتن العمالتتتتة المتتتتاهرة وغيتتتتر المتتتتاهرة‪ ،‬بمتتتتن فتتتتي ذلتتتتك أولئتتتتك التتتت ين تتتتتم تتتتترحيلهم‬ ‫متتتتتتن المملكتتتتتتة العربيتتتتتتة الستتتتتتعودية ودول الخلتتتتتتيج ختتتتتتالل الفتتتتتتترة القليلتتتتتتة الماضتتتتتتية‪ 6‬أوال‪ ،‬ستتتتتتو‬ ‫يتتتتتتم توظيتتتتتف عتتتتتدد كبيتتتتتر متتتتتن العمتتتتتال المهتتتتترة وغيتتتتتر المهتتتتترة ختتتتتالل فتتتتتترة التشتتتتتييد متتتتتن قبتتتتتل‬ ‫مقتتتتتاولين متتتتتن القطتتتتتاع الختتتتتاص‪ ،‬ممتتتتتا ستتتتتيؤدي إلتتتتتى توليتتتتتد دختتتتتل هتتتتتام (حتتتتتوالي ‪ 1.28‬مليتتتتتون يتتتتتوم‬ ‫‪/‬شتتتتتخص متتتتتن العمتتتتتل غيتتتتتر المتتتتتاهر فقتتتتتط ختتتتتالل ‪ 8‬إلتتتتتى ‪ 1‬ستتتتتنوات متتتتتن تنفيتتتتت المشتتتتتروع‪ ،‬بمعتتتتتدل‬ ‫حتتتتتوالي ‪ 43‬دوالر فتتتتتي اليتتتتتوم)‪ 6‬ستتتتتو يتتتتتتم توظيتتتتتف عمتتتتتال غيتتتتتر مهتتتتترة‪ ،‬ممتتتتتن يعتبتتتتترون جتتتتتزء‬ ‫متتتتن ‪ %11‬متتتتن الستتتتكان األقتتتتل دختتتتال‪ ،‬متتتتن المنتتتتاطق التتتتتي يتتتتتم فيهتتتتا العمتتتتل‪ ،‬األمتتتتر التتتت ي ستتتتيؤدي‬ ‫إلتتتتتى توليتتتتتد التتتتتدخل المباشتتتتتر لهتتتتت المجموعتتتتتة فتتتتتي منطقتتتتتة أعمتتتتتال الطريتتتتتق‪ 6‬ثانيتتتتتا‪ ،‬فتتتتتإن بنتتتتتاء‬ ‫الطريتتتتتق ستتتتتو يتتتتتوفر أيضتتتتتا فتتتتترص عمتتتتتل تجاريتتتتتة كبيتتتتترة للعديتتتتتد متتتتتن الشتتتتتركات اليمنيتتتتتة التتتتتتي‬ ‫ستتتتتتتو تشتتتتتتتارك فتتتتتتتي أنشتتتتتتتطة البنتتتتتتتاء‪ ،‬كمقتتتتتتتاولين ومقتتتتتتتاولين متتتتتتتن البتتتتتتتاطن ومتتتتتتتوردين للستتتتتتتلع‬ ‫‪15‬‬ ‫والختتتتتتدمات‪ 6‬وهتتتتتت الفوائتتتتتتد المباشتتتتتترة علتتتتتتى المتتتتتتدى القصتتتتتتير لهتتتتتتا أهميتتتتتتة خاصتتتتتتة فتتتتتتي ستتتتتتياق‬ ‫العملية الجارية للتوطيد السياسي والتوحيد‪6‬‬ ‫وعلتتتتتى المتتتتتدى المتوستتتتتط والطويتتتتتل‪ ،‬فتتتتتان برنتتتتتامج الطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع صتتتتتعدة‪-‬عتتتتتدن‪ ،‬والتتتتت ي‬ ‫‪‬‬ ‫يعتبتتتتتر مشتتتتتروع الطريتتتتتق هتتتتتو الجتتتتتزء األول منتتتتته‪ ،‬يتوقتتتتتع أن يتتتتتؤدي التتتتتى تستتتتتهيل التجتتتتتارة وانعتتتتتا‬ ‫االقتصتتتتتاد بشتتتتتكل عتتتتتام‪ ،‬متتتتتن ختتتتتالل خفتتتتتض تكتتتتتاليف النقتتتتتل وتقليتتتتتل وقتتتتت الستتتتتفر بمتتتتتا يتتتتتؤدي التتتتتى‬ ‫خفتتتتتتض التكتتتتتتاليف التجاريتتتتتتة بصتتتتتتورة عامتتتتتتة‪ ،‬وكتتتتتت ا متتتتتتن ختتتتتتالل تتتتتتتوفير الوصتتتتتتول التتتتتتى االستتتتتتواق‬ ‫الدوليتتتتتة عبتتتتتر عتتتتتدن وصتتتتتوال التتتتتى جميتتتتتع أرجتتتتتاء التتتتتبالد‪ 6‬كمتتتتتا أن الطريتتتتتق الستتتتتريع ستتتتتو يتتتتتوفر‬ ‫أيضتتتتتتا إمكانيتتتتتتة أفضتتتتتتل لوصتتتتتتول ستتتتتتكان الريتتتتتتف إلتتتتتتى األستتتتتتواق والختتتتتتدمات الموجتتتتتتودة فتتتتتتي المتتتتتتدن‬ ‫الكبيتتتتتترة علتتتتتتى طتتتتتتول الطريتتتتتتق الستتتتتتريع الجديتتتتتتد (عتتتتتتدن‪ ،‬لحتتتتتتج وتعتتتتتتز)‪ 6‬وتتواجتتتتتتد معظتتتتتتم مرافتتتتتتق‬ ‫الختتتتتتدمات االجتماعيتتتتتتة‪ ،‬مثتتتتتتل الرعايتتتتتتة الصتتتتتتحية العامتتتتتتة والختتتتتتدمات الطبيتتتتتتة الطارئتتتتتتة والتعلتتتتتتيم ومتتتتتتا‬ ‫إلتتتتتتى ذلتتتتتتك فتتتتتتي المتتتتتتدن‪ ،‬وستتتتتتو يستتتتتتهل الطتتتتتترق الستتتتتتريع الجديتتتتتتد الوصتتتتتتول اليهتتتتتتا بشتتتتتتكل أستتتتتترع‬ ‫وأسهل‪6‬‬ ‫ومتتتتتن المتوقتتتتتع أن يكتتتتتون للمشتتتتتروع أثتتتتتر عملتتتتتي بستتتتتبب الترتيبتتتتتات المؤسستتتتتية الجديتتتتتدة التتتتتتي تركتتتتتز‬ ‫‪‬‬ ‫علتتتتتتى الخدمتتتتتتة إلدارة وصتتتتتتيانة األصتتتتتتول التتتتتتتي ستتتتتتو تستتتتتتاعد علتتتتتتى تحديتتتتتتدها ووضتتتتتتعها كأحتتتتتتد‬ ‫األنشتتتتتتطة فتتتتتتي المكتتتتتتون ‪( 4‬انظتتتتتتر الوصتتتتتتف التفصتتتتتتيلي للمشتتتتتتروع)‪ 6‬ستتتتتتو تتتتتتتوفر البنيتتتتتتة المؤسستتتتتتية‬ ‫الجديتتتتتتتدة أيضتتتتتتتا فتتتتتتترص عمتتتتتتتل للشتتتتتتتركات والمجتمعتتتتتتتات المحليتتتتتتتة علتتتتتتتى طتتتتتتتول الطريتتتتتتتق التتتتتتتدولي‬ ‫الستتتتتتريع‪ ،‬معظمهتتتتتتا شتتتتتتركات صتتتتتتغيرة ومتوستتتتتتطة الحجتتتتتتم‪ ،‬وستتتتتتو يمثتتتتتتل أيضتتتتتتا نمتتتتتتوذج لتقتتتتتتديم‬ ‫الخدمات في القطاعات األخرى‪6‬‬ ‫‪ 641‬فتتتتتي اإلطتتتتتار األوستتتتتع لبرنتتتتتامج الطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع‪ ،‬فتتتتتان الطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع صتتتتتعد ‪-‬عتتتتتدن‬ ‫ستتتتو يتتتتربط فتتتتي نهايتتتتة المطتتتتا بتتتتين الجنتتتتوب متتتتن التتتتيمن متتتتع محافظتتتتة صتتتتعدة فتتتتي أقصتتتتى الشتتتتمال متتتتن‬ ‫التتتتتيمن‪ ،‬ويمتتتتتر متتتتتن ختتتتتالل ثمتتتتتاني محافظتتتتتات فتتتتتي التتتتتيمن وهتتتتت المحافظتتتتتات هتتتتتي عتتتتتدن‪ ،‬لحتتتتتج‪ ،‬تعتتتتتز‪ ،‬إب‪،‬‬ ‫ذمتتتتتار‪ ،‬صتتتتتنعاء‪ ،‬عمتتتتتران وصتتتتتعد ‪ ،‬والتتتتتتي تمثتتتتتل حتتتتتوالي ثلثتتتتتي إجمتتتتتالي عتتتتتدد الستتتتتكان فتتتتتي التتتتتيمن‪ 6‬وفتتتتتي‬ ‫الوقتتتتت التتتتت ي تتتتتتوفر فيتتتتته الطريتتتتتق الستتتتتريع فوائتتتتتد اقتصتتتتتادية لتلتتتتتك المتتتتتدن التتتتتتي تعتبتتتتتر محطتتتتتات تجاريتتتتتة‬ ‫رئيستتتتتتية‪ ،‬ستتتتتتو تستتتتتتفيد أيضتتتتتتا متتتتتتن الطريتتتتتتق المتتتتتتدن والمنتتتتتتاطق األقتتتتتتل ازدهتتتتتتارا‪ 6‬علتتتتتتى ستتتتتتبيل المثتتتتتتال‪،‬‬ ‫محافظتتتتتتة عمتتتتتتران والتتتتتتتي تصتتتتتتنف متتتتتتن ضتتتتتتتمن المحافظتتتتتتات األشتتتتتتد فقتتتتتترا فتتتتتتي التتتتتتيمن فتتتتتتتي ‪4113‬م –‬ ‫‪411.‬م حيتتتتت يعتبتتتتتر متتتتتا يقتتتتترب متتتتتن اثنتتتتتين متتتتتن كتتتتتل ثالثتتتتتة متتتتتن ستتتتتكانها فقتتتتتراء‪ ،‬ستتتتتو يتتتتتتم ربطهتتتتتا‬ ‫بمحافظتتتتتة صتتتتتعدة المزدهتتتتترة نستتتتتبيا فتتتتتي الشتتتتتمال ومتتتتتع صتتتتتنعاء فتتتتتي جهتتتتتة الجنتتتتتوب‪ 6‬وفتتتتتي المقابتتتتتل‪ ،‬ومتتتتتع‬ ‫تحستتتتتتن فتتتتتترص الوصتتتتتتول إلتتتتتتى الطريتتتتتتق الستتتتتتريع‪ ،‬تستتتتتتتطيع محافظتتتتتتة عمتتتتتتران أيضتتتتتتا أن تعمتتتتتتل بمثابتتتتتتة‬ ‫نقطتتتتتة للتبتتتتتادل التجتتتتتتاري متتتتتع محافظتتتتتتة حجتتتتتة وهتتتتتتي محافظتتتتتة أختتتتتترى فقيتتتتترة‪ 6‬وبالتتتتتتتالي‪ ،‬هنتتتتتاك احتمتتتتتتال‬ ‫كبيتتتتتتر فتتتتتتي أن الطريتتتتتتق التتتتتتوطني الستتتتتتريع المقتتتتتتترح يمكتتتتتتن أن يصتتتتتتبح قتتتتتتوة تعتتتتتتادل لنتتتتتتتائج التنميتتتتتتة فتتتتتتي‬ ‫اليمن‪6‬‬ ‫‪ 644‬وبشتتتتتتكل اكثتتتتتتر عموميتتتتتتة‪ ،‬ستتتتتتواء تمتتتتتت االشتتتتتتارة التتتتتتى مقطتتتتتتع الطريتتتتتتق الستتتتتتريع بتتتتتتين عتتتتتتدن وتعتتتتتتز أو‬ ‫البرنتتتتتتتامج الشتتتتتتتامل لطريتتتتتتتق الممتتتتتتتر التتتتتتتدولي الستتتتتتتريع صتتتتتتتعدة‪-‬عتتتتتتتدن‪ ،‬فتتتتتتتان تطتتتتتتتوير الطتتتتتتترق والطتتتتتتترق‬ ‫الستتتتتتريعة هتتتتتتو مكتتتتتتون أساستتتتتتي للتنميتتتتتتة االقتصتتتتتتادية فتتتتتتي التتتتتتيمن نظتتتتتترا ألهميتتتتتتة التنقتتتتتتل بصتتتتتتفة عامتتتتتتة‪6‬‬ ‫فالوصتتتتتتول إلتتتتتتى األستتتتتتواق والختتتتتتدمات االجتماعيتتتتتتة مثتتتتتتل الصتتتتتتحة والتعلتتتتتتيم ال يمكتتتتتتن تحستتتتتتينها ببستتتتتتاطة‬ ‫دون تحستتتتتتين البنيتتتتتتة التحتيتتتتتتة‪ ،‬والتتتتتتتي تحستتتتتتن أيضتتتتتتا التنقتتتتتتل‪ 6‬وهتتتتتت ا هتتتتتتو الحتتتتتتال بالنستتتتتتبة للتتتتتتيمن‪ ،‬حيتتتتتت‬ ‫تصتتتتتطدم جهتتتتتود مكافحتتتتتة الفقتتتتتر فتتتتتي المنتتتتتاطق الريفيتتتتتة بعتتتتتدم إمكانيتتتتتة الوصتتتتتول إلتتتتتى بعتتتتتض المنتتتتتاطق بتتتتتل‬ ‫ومتتتتتتتديريات بأكملهتتتتتتتا‪ 6‬تتتتتتتتدرك الحكومتتتتتتتة أن شتتتتتتتبكة النقتتتتتتتل المتتتتتتتترابط يعتبتتتتتتتر المفتتتتتتتتاح لتستتتتتتتهيل انتشتتتتتتتار‬ ‫محركتتتتتتتات التنميتتتتتتتة‪ ،‬ستتتتتتتواء كانتتتتتتت تلتتتتتتتك المحركتتتتتتتات هتتتتتتتي التكنولوجيتتتتتتتا الجديتتتتتتتدة أو المعرفتتتتتتتة أو تلبيتتتتتتتة‬ ‫االحتياجات األساسية‪6‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪ 644‬ستتتتتتو يلبتتتتتتي المشتتتتتتروع هتتتتتتدفي مجموعتتتتتتة البنتتتتتتك التتتتتتدولي للقضتتتتتتاء علتتتتتتى الفقتتتتتتر المتتتتتتدقع بحلتتتتتتول عتتتتتتام‬ ‫‪4181‬م وتعزيتتتتتتز الرختتتتتتاء المشتتتتتتترك‪ 6‬ويعتتتتتتر الجتتتتتتزء رابعتتتتتتا (هتتتتتتـ) كيتتتتتتف يتتتتتترتبط المشتتتتتتروع بمؤشتتتتتتر‬ ‫البنتتتتتك التتتتتدولي لتحقيتتتتتق االزدهتتتتتار المشتتتتتترك‪ ،‬تحديتتتتتدا "نمتتتتتو التتتتتدخل لتتتتتدى أكثتتتتتر ‪ %11‬متتتتتن األقتتتتتل دختتتتتال‬ ‫من السكان"‪6‬‬ ‫‪ 648‬يتماشتتتتتتتتى المشتتتتتتتتروع متتتتتتتتع األهتتتتتتتتدا االستتتتتتتتتراتيجية متوستتتتتتتتطة المتتتتتتتتدى لالستتتتتتتتتراتيجية المؤقتتتتتتتتتة للبنتتتتتتتتك‬ ‫التتتتتتدولي للفتتتتتتترة ‪4141-4148‬م الخاصتتتتتتة بتتتتتتاليمن‪ ،‬والتتتتتتتي تشتتتتتتير إلتتتتتتى أنتتتتتته ستتتتتتيتم توجيتتتتتته دعتتتتتتم مجموعتتتتتتة‬ ‫البنتتتتتك التتتتتدولي نحتتتتتو معالجتتتتتة نقتتتتتاط الضتتتتتعف المؤسستتتتتية والهيكليتتتتتة الرئيستتتتتية التتتتتتي تستتتتتبب فتتتتتي األزمتتتتتة‪،‬‬ ‫بمتتتتا فتتتتي ذلتتتتك العجتتتتز ال ستتتتيما الحكتتتتم والفقتتتتر الحتتتتاد وعتتتتدم المستتتتاواة األفقيتتتتة العميقتتتتة‪ ،‬وفتتتتي نفتتتت الوقتتتت‬ ‫المستتتتتتاعدة علتتتتتتى إرستتتتتتاء أستتتتتت للتنميتتتتتتة طويلتتتتتتة األجتتتتتتل والنمتتتتتتو التتتتتت ي يقتتتتتتود القطتتتتتتاع الختتتتتتاص‪ 6‬تقتتتتتتترح‬ ‫االستتتتتتراتيجية المؤقتتتتتتة دعتتتتتم هتتتتت األهتتتتتدا عبتتتتتر ثتتتتتال ركتتتتتائز استتتتتتراتيجية هتتتتتي‪ )4( :‬تحقيتتتتتق مكاستتتتتب‬ ‫ستتتتتتتتريعة وحمايتتتتتتتتة الفقتتتتتتتتراء (‪ )4‬تعزيتتتتتتتتز النمتتتتتتتتو وتحستتتتتتتتين اإلدارة االقتصتتتتتتتتادية (‪ )8‬تعزيتتتتتتتتز الحوكمتتتتتتتتة‬ ‫وتقتتتتتتديم الختتتتتتدمات المحليتتتتتتة‪ 6‬كمتتتتتتا أن هتتتتتت ا المشتتتتتتروع يتوافتتتتتتق أيضتتتتتتا متتتتتتع اإلطتتتتتتار االقليمتتتتتتي للمشتتتتتتاركة‬ ‫الختتتتتتاص بالشتتتتتترق األوستتتتتتط وشتتتتتتمال أفريقيتتتتتتا بركتتتتتتائز األربتتتتتتع والتتتتتتتي تتمثتتتتتتل فتتتتتتي (أ) تستتتتتتريع النمتتتتتتتو‬ ‫المستتتتتتتتدام‪( ،‬ب) خلتتتتتتتق فتتتتتتترص عمتتتتتتتل‪( ،‬ج) تعزيتتتتتتتز إطتتتتتتتار الحكتتتتتتتم و (د) زيتتتتتتتادة اإلدمتتتتتتتاج االقتصتتتتتتتادي‬ ‫واالجتماعي‪6‬‬ ‫‪ 641‬ستتتتو يستتتتاعد المشتتتتروع أيضتتتتا فتتتتي تحقيتتتتق نتتتتتائج للتتتتيمن فتتتتي ستتتتياق عقتتتتد األمتتتتم المتحتتتتدة للستتتتالمة علتتتتى‬ ‫الطرق‪6‬‬ ‫‪ .II‬الهدف اإلنمائي للمشروع‬ ‫لختتتتتط‬ ‫يتمثتتتتتل الهتتتتتد اإلنمتتتتتائي للمشتتتتتروع فتتتتتي "تحستتتتتين ربتتتتتط شتتتتتبكات النقتتتتتل والستتتتتالمة علتتتتتى المقطتتتتتع المستتتتتتهد‬ ‫النقل بين عدن وتعز"‪6‬‬ ‫المستفيدين من المشروع‬ ‫‪ 643‬المستتتتتتفيدين بشتتتتتكل مباشتتتتتر متتتتتن مشتتتتتروع الطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع والبرنتتتتتامج األوستتتتتع لممتتتتتر الطريتتتتتق‬ ‫التتتتتتتدولي الستتتتتتتريع صتتتتتتتعدة‪-‬عتتتتتتتدن هتتتتتتتم مستتتتتتتتخدمي الطريتتتتتتتق اليمنيتتتتتتتين‪ ،‬والتتتتتتت ين قتتتتتتتد يكونتتتتتتتون أصتتتتتتتحاب‬ ‫الستتتتتتيارات‪ ،‬لكتتتتتتن يمكتتتتتتن أيضتتتتتتا أن يكونتتتتتتون الركتتتتتتاب المستتتتتتافرين فتتتتتتي الحتتتتتتافالت‪ ،‬أو أصتتتتتتحاب البضتتتتتتائع‬ ‫التتتتتتتي يتتتتتتتم نقلهتتتتتتا عتتتتتتن طريتتتتتتق الشتتتتتتاحنات‪ 6‬وهتتتتتتؤالء ستتتتتتو يستتتتتتتفيدون متتتتتتن انخفتتتتتتا تكتتتتتتاليف النقتتتتتتل‬ ‫والوقتتتتت المستتتتتتغرق فتتتتتي الستتتتتفر بتتتتتين المتتتتتدن واألقتتتتتاليم التتتتتتي ستتتتتيتم ربطهتتتتتا‪ ،‬وتحستتتتتن راحتتتتتة المستتتتتافرين‬ ‫أثنتتتتتاء الستتتتتفر بشتتتتتكل كبيتتتتتر‪ 6‬كمتتتتتا أن مستتتتتتخدمي الطتتتتترق‪ ،‬إلتتتتتى جانتتتتتب المتتتتتواطنين بصتتتتتفة عامتتتتتة‪ ،‬ستتتتتو‬ ‫يستتتتتتتطيعون أيضتتتتتتا استتتتتتتخدام آليتتتتتتات مشتتتتتتاركة المتتتتتتواطنين التتتتتتتي ستتتتتتيتم تطويرهتتتتتتا فتتتتتتي إطتتتتتتار المشتتتتتتروع‬ ‫واستتتتتتتخدامها لتقتتتتتتديم المالحظتتتتتتات والتغ يتتتتتتة الراجعتتتتتتة حتتتتتتول جتتتتتتودة الختتتتتتدمات وغيرهتتتتتتا متتتتتتن القضتتتتتتايا ذات‬ ‫الصلة بالطريق الدولي السريع‪6‬‬ ‫‪ 64.‬ستتتتتو تستتتتتتفيد المنتتتتتاطق الواقعتتتتتة علتتتتتى طتتتتتول مستتتتتار الطريتتتتتق الجديتتتتتد اقتصتتتتتاديا لستتتتتببين رئيستتتتتيين‪ :‬أوال‪:‬‬ ‫ستتتتتو يتتتتتتم توظيتتتتتف عتتتتتدد كبيتتتتتر متتتتتن العمتتتتتال المهتتتتترة وغيتتتتتر المهتتتتترة متتتتتن قبتتتتتل مقتتتتتاولي القطتتتتتاع الختتتتتاص‬ ‫ختتتتتالل مرحلتتتتتة البنتتتتتاء‪ ،‬ممتتتتتا ستتتتتيؤدي إلتتتتتى توليتتتتتد مصتتتتتدر دختتتتتل هتتتتتام (حتتتتتوالي ‪ 4643‬مليتتتتتون يتتتتتوم ‪/‬شتتتتتخص‬ ‫فقتتتتتط متتتتتن العمتتتتتل غيتتتتتر المتتتتتاهر ختتتتتالل ‪ 8‬إلتتتتتى ‪ 1‬ستتتتتنوات متتتتتن تنفيتتتتت المشتتتتتروع‪ ،‬بمعتتتتتدل حتتتتتوالي ‪ 43‬دوالر‬ ‫فتتتتتي اليتتتتتوم)‪ 6‬ستتتتتو يتتتتتتم توظيتتتتتف عمتتتتتال غيتتتتتر مهتتتتترة‪ ،‬ممتتتتتن يعتبتتتتترون جتتتتتزء متتتتتن ‪ %11‬متتتتتن الستتتتتكان‬ ‫األقتتتتل دختتتتال‪ ،‬متتتتن المنتتتتاطق التتتتتي يتتتتتم فيهتتتتا العمتتتتل‪ ،‬األمتتتتر التتتت ي ستتتتيؤدي إلتتتتى توليتتتتد التتتتدخل المباشتتتتر لهتتتت‬ ‫الفئتتتتة فتتتتتي منطقتتتتتة أعمتتتتتال الطريتتتتق‪ 6‬ثانيتتتتتا‪ ،‬فتتتتتإن حركتتتتتة المستتتتتافرين والنقتتتتل علتتتتتى الطريتتتتتق الستتتتتريع الجديتتتتتد‬ ‫ستتتتتتو تولتتتتتتد فتتتتتترص عمتتتتتتل للمجتمعتتتتتتات علتتتتتتى طتتتتتتول الطريتتتتتتق الستتتتتتريع ستتتتتتواء ختتتتتتالل مرحلتتتتتتة البنتتتتتتاء‬ ‫(كموردين للمقاولين) وأثناء تشغيل الطريق‪ ،‬في مجاالت الراحة والخدمة‪6‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪ 647‬ستتتتتتتو تستتتتتتتتفيد وزارة األشتتتتتتتغال العامتتتتتتتة والطتتتتتتترق متتتتتتتن تعزيتتتتتتتز القتتتتتتتدرات فتتتتتتتي مجتتتتتتتال إدارة وصتتتتتتتيانة‬ ‫أصتتتتتول الممتتتتتر الجديتتتتتد‪ ،‬فتتتتتي حتتتتتين سيستتتتتتفيد المقتتتتتاولين واالستشتتتتتاريين متتتتتن القطتتتتتاع الختتتتتاص متتتتتن العقتتتتتود‬ ‫التتتتتتي ستتتتتو يتتتتتتم ابرامهتتتتتا أثنتتتتتاء تنفيتتتتت المشتتتتتروع وأعمتتتتتال التشتتتتتغيل والصتتتتتيانة الالحقتتتتتة للطريتتتتتق الستتتتتريع‬ ‫الجديد‪6‬‬ ‫‪ 643‬ومتتتتتن المتوقتتتتتع أن يستتتتتتفيد كتتتتتال متتتتتن الرجتتتتتال والنستتتتتاء متتتتتن تحستتتتتن حركتتتتتة التنقتتتتتل والستتتتتالمة والوصتتتتتول‬ ‫إلتتتتتى األستتتتتواق والختتتتتدمات علتتتتتى طتتتتتول الطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع‪ 6‬وأثنتتتتتاء المشتتتتتاورات‪ ،‬تتتتتتم بتتتتت ل جهتتتتتود‬ ‫خاصتتتتتة لضتتتتتمان مشتتتتتاركة النستتتتتاء وتتتتتتم توثيتتتتتق ذلتتتتتك فتتتتتي تقيتتتتتيم األثتتتتتر البيئتتتتتي واالجتمتتتتتاعي وخطتتتتتة إعتتتتتادة‬ ‫التتتتتتتوطين الخاصتتتتتتة بهتتتتتت ا المشتتتتتتروع؟ ال تتتتتتتتوفر بيانتتتتتتات محتتتتتتددة علتتتتتتى استتتتتتاس النتتتتتتوع االجتمتتتتتتاعي حتتتتتتول‬ ‫مستتتتتتتخدمي الطريتتتتتتق‪ ،‬وحركتتتتتتة المشتتتتتتاة وحتتتتتتول اإلصتتتتتتابات والوفيتتتتتتات الناجمتتتتتتة عتتتتتتن الحتتتتتتواد المروريتتتتتتة‬ ‫علتتتتى طتتتتول الطريتتتتق الستتتتريع المعتتتتتزم تنفيتتتت ها (وفتتتتي التتتتيمن بشتتتتكل عتتتتام)‪ 6‬ومتتتتع ذلتتتتك‪ ،‬متتتتن حيتتتت فوائتتتتد‬ ‫الستتتتتالمة متتتتتن المتتتتترجح أن (‪ )4‬النستتتتتاء واألطفتتتتتال علتتتتتى وجتتتتته الخصتتتتتوص ستتتتتو يستتتتتتفيدون متتتتتن زيتتتتتادة‬ ‫مستتتتتتتوى ستتتتتتالمة المشتتتتتتاة نتيجتتتتتتة لهتتتتتت ا المشتتتتتتروع‪ ،‬نظتتتتتترا ألن هتتتتتت الفئتتتتتتة تمثتتتتتتل غالبيتتتتتتة المشتتتتتتاة فتتتتتتي‬ ‫التجمعتتتتتتتات الستتتتتتتكنية علتتتتتتتى طتتتتتتتول الطريتتتتتتتق‪ ،‬متتتتتتتن أجتتتتتتتل الوصتتتتتتتول الختتتتتتتدمات االجتماعيتتتتتتتة واألستتتتتتتواق‬ ‫(المحتتتتتالت)‪ 6‬ستتتتتو يعمتتتتتل المشتتتتتروع علتتتتتى تحستتتتتين ستتتتتالمة المشتتتتتاة خصوصتتتتتا علتتتتتى الطريتتتتتق القائمتتتتتة‪،‬‬ ‫نظتتتتتترا ألن الطريتتتتتتق الجديتتتتتتد ستتتتتتو تأختتتتتت الكثيتتتتتتر متتتتتتن حركتتتتتتة المتتتتتترور الستتتتتتريع بعيتتتتتتدا عتتتتتتن الطريتتتتتتق‬ ‫القائمتتتتتتة ونقلهتتتتتتا التتتتتتى الطريتتتتتتق الستتتتتتريع الجديتتتتتتد التتتتتت ي يمتتتتتتر متتتتتتن منتتتتتتاطق أبعتتتتتتد بكثيتتتتتتر متتتتتتن التجمعتتتتتتات‬ ‫الستتتتكانية‪ 6‬ومتتتتتن ناحيتتتتتة أختتتتترى‪ ،‬ستتتتتو يستتتتتتفيد الرجتتتتتال بشتتتتتكل كبيتتتتتر متتتتتن التحستتتتتينات التتتتتتي ستتتتتتطرأ علتتتتتى‬ ‫الستتتتتالمة علتتتتتى الطريتتتتتق والتتتتتتي ستتتتتتعالج مختتتتتاطر الستتتتتالمة للستتتتتائقين والركتتتتتاب‪ ،‬والتتتتت ين هتتتتتم فتتتتتي األغلتتتتتب‬ ‫متتتتتن الرجتتتتتال‪ 6‬ونظتتتتترا إلتتتتتى أن هتتتتت ا المشتتتتتروع يهتتتتتد التتتتتى بنتتتتتاء طريتتتتتق ستتتتتريع رئيستتتتتي جديتتتتتد‪ ،‬تبتتتتتين أنتتتتته‬ ‫ال يتتتتتتالءم متتتتتع أنشتتتتتطة أو مكونتتتتتات مشتتتتتروع خاصتتتتتة بتتتتتالنوع االجتمتتتتتاعي‪ ،‬علتتتتتى عكتتتتت مشتتتتتاريع الطتتتتترق‬ ‫الحضتتتترية والريفيتتتتة والتتتتتي غالبتتتتا متتتتا تتتتتوفر مثتتتتل هتتتت الفتتتترص‪( 6‬أنظتتتتر القستتتتم الستتتتادس –هتتتتـ لمزيتتتتد متتتتن‬ ‫التفاصيل)‪6‬‬ ‫‪ 649‬أخيتتتتترا‪ ،‬فتتتتتإن المشتتتتتروع ستتتتتو يفيتتتتتد أيضتتتتتا األشتتتتتخاص التتتتت ين يعتتتتتانون متتتتتن صتتتتتعوبة التنقتتتتتل كتتتتتون منتتتتتاطق‬ ‫الخدمتتتتتتة علتتتتتتى طتتتتتتول الطريتتتتتتق الستتتتتتريع الجديتتتتتتد ستتتتتتو تكتتتتتتون مصتتتتتتممة بتتتتتتدون عوائتتتتتتق بحيتتتتتت تمكتتتتتتن‬ ‫المرور بالكراسي المتحركة والعكازات‪ ،‬الخ‪6‬‬ ‫مؤشرات النتائج على مستوى الهدف االنمائي للمشروع‬ ‫‪ 681‬ستتتتتتيتم قيتتتتتتاس التقتتتتتتدم المحتتتتتترز نحتتتتتتو تحقيتتتتتتق الهتتتتتتد‬ ‫اإلنمتتتتتتائي للمشتتتتتتروع متتتتتتن ختتتتتتالل مؤشتتتتتترات النتتتتتتتائج‬ ‫الرئيسية التالية‪:‬‬ ‫(أ) خفض الوق المستغرق للسفر بين عدن ونوبة دكيم ‪،‬‬ ‫(ب) خفض تكاليف تشغيل المركبات بين عدن ونوبة دكيم ‪،‬‬ ‫(ج) خفض أعداد الوفيات الناتجة عن الحواد المرورية بين عدن ونوبة دكيم ‪،‬‬ ‫(د) المستفيدون من المشروع بشكل مباشر (االجمالي)‪ ،‬ونسبة من اإلنا من إجمالي المستفيدين)‬ ‫‪ 684‬مؤشرات المخرجات الرئيسية للمشروع هي‪:‬‬ ‫(أ) طول الطريق السريع المشيدة (كيلو متر)‬ ‫(ب) معدل اكمال األعمال الترابية‬ ‫(ج) معدل اكمال أعمال الرصف (التعبيد)‬ ‫(د) تحديد وانشاء هيكل مؤسسي إلدارة العمليات وصيانة الطريق السريع الجديد‬ ‫(ه) عدد موظفي وزارة األشغال العامة والطرق ال ين تم تدريبهم‬ ‫(و) عدد أيام العمل التي تم خلقها‬ ‫(ز) قنوات األليا البصرية التي تم تركيبها‬ ‫‪18‬‬ ‫‪ .III‬وصف المشروع‬ ‫(أ) مكونات المشروع‬ ‫اإلنمتتتتتتائي للمشتتتتتتروع المتتتتتت كور أعتتتتتتال متتتتتتن‬ ‫يحقتتتتتتق الهتتتتتتد‬ ‫‪ 684‬إن مشتتتتتروع الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع ستتتتتتو‬ ‫خالل تنفي مكونين للمشروع‪ ،‬هما‪:‬‬ ‫‪ 688‬المكوووووووووون األول ‪ :‬بنوووووووووا الطريوووووووووق السوووووووووريع (اجمتتتتتتتتتالي التكلفتتتتتتتتتة ‪ 431‬مليتتتتتتتتتون دوالر أمريكتتتتتتتتتي‪ ،‬متتتتتتتتتع‬ ‫‪ 444631‬مليتتتتتتتون دوالر مخصصتتتتتتتة متتتتتتتن هيئتتتتتتتة التنميتتتتتتتة الدوليتتتتتتتة)‪ 6‬وستتتتتتتو يشتتتتتتتمل هتتتتتتت ا المكتتتتتتتون (‪)i‬‬ ‫األعمتتتتتال المدنيتتتتتة لبنتتتتتاء المقطتتتتتع الفرعتتتتتي متتتتتن مستتتتتار الطريتتتتتق الستتتتتريع المتتتتتزدوج بتتتتتين عتتتتتدن ونوبتتتتتة دكتتتتتيم‬ ‫بطتتتتتتتتول ‪ 33‬كيلتتتتتتتتو متتتتتتتتتر‪ )ii( ،‬الختتتتتتتتدمات االستشتتتتتتتتارية لإلشتتتتتتتترا علتتتتتتتتى بنتتتتتتتتاء هتتتتتتتت ا المقطتتتتتتتتع‪ ،‬و (‪)iii‬‬ ‫عمليتتتتتات الرقابتتتتتة الفنيتتتتتة الدوريتتتتتة متتتتتن قبتتتتتل متتتتتدقق دولتتتتتي مستتتتتتقل لضتتتتتمان أن جميتتتتتع أعمتتتتتال الطريتتتتتق قتتتتتد‬ ‫تتتتتتتم تنفيتتتتتت ها طبقتتتتتتا للمواصتتتتتتفات الفنيتتتتتتة‪ 6‬وقتتتتتتد بتتتتتتدأت وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق بالفعتتتتتتل بتنفيتتتتتت‬ ‫دراستتتتتات تفصتتتتتيلية للجتتتتتدوى والتصتتتتتميم لهتتتتت ا المقطتتتتتع متتتتتن الطريتتتتتق فتتتتتي عتتتتتام ‪4118‬م‪ ،‬والتتتتتتي قتتتتتام فريتتتتتق‬ ‫البنتتتتتك التتتتتدولي بمراجعتهتتتتتا‪ 6‬تتتتتتم تصتتتتتميم الطريتتتتتق الستتتتتريع فتتتتتي األصتتتتتل كطريتتتتتق ستتتتتريع متتتتتن ستتتتتتة خطتتتتتوط‬ ‫أو مستتتتتتتارات‪ 6‬فتتتتتتتي حتتتتتتتين أن العتتتتتتتر الكلتتتتتتتي لمنصتتتتتتتة الطريتتتتتتتق ستتتتتتتيبقى بحستتتتتتتب المخطتتتتتتتط والتصتتتتتتتميم‬ ‫األصتتتتتلي‪ ،‬ولتتتتتن يتتتتتتم اآلن ستتتتتوى بنتتتتتاء األربعتتتتتة المستتتتتارات الخارجيتتتتتة فقتتتتتط كجتتتتتزء متتتتتن المشتتتتتروع ‪ ،‬فتتتتتي‬ ‫حتتتتتتين يمكتتتتتتن اضتتتتتتافة المستتتتتتاران التتتتتتداخليان فتتتتتتي مرحلتتتتتتة الحقتتتتتتة عنتتتتتتدما تصتتتتتتل حركتتتتتتة المتتتتتترور التتتتتتى‬ ‫مستتتتتتتتويات تبتتتتتتترر هتتتتتتت االستتتتتتتتثمارات اإلضتتتتتتتافية‪ 6‬يشتتتتتتتمل تصتتتتتتتميم الطريتتتتتتتق الستتتتتتتريع جميتتتتتتتع مالمتتتتتتتح‬ ‫الستتتتتتالمة علتتتتتتى الطتتتتتترق المطبقتتتتتتة عتتتتتتادة وفتتتتتتق الممارستتتتتتات الدوليتتتتتتة الجيتتتتتتدة‪ 6‬إن الفصتتتتتتل بتتتتتتين االتجاهتتتتتتات‬ ‫المتعارضتتتتتة لحركتتتتتة المتتتتترور بجزيتتتتترة واستتتتتعة ستتتتتو يقضتتتتتي بشتتتتتكل اساستتتتتي علتتتتتى حتتتتتواد االصتتتتتطدام‬ ‫متتتتتتن األمتتتتتتام والتتتتتتتي تمثتتتتتتل اليتتتتتتوم أحتتتتتتد األستتتتتتباب الرئيستتتتتتية لحتتتتتتواد المتتتتتترور‪ 6‬كمتتتتتتا إن التصتتتتتتميم الفنتتتتتتي‬ ‫للطريتتتتتتتتق الستتتتتتتتريع ستتتتتتتتو يشتتتتتتتتمل أيضتتتتتتتتا قنتتتتتتتتوات وعناصتتتتتتتتر أختتتتتتتترى الستتتتتتتتتيعاب كتتتتتتتتابالت األليتتتتتتتتا‬ ‫البصتتتتترية‪ 6‬لتتتتت ا فتتتتتإن الطريتتتتتق الستتتتتريع ستتتتتو يصتتتتتبح العمتتتتتود الفقتتتتتري "لطريتتتتتق ستتتتتريع جديتتتتتد للبيانتتتتتات"‬ ‫بالنستتتتتبة للتتتتتيمن‪ 6‬وستتتتتو يستتتتتتفيد أيضتتتتتا متتتتتن المشتتتتتروع األشتتتتتخاص التتتتت ين يعتتتتتانون متتتتتن صتتتتتعوبة الحركتتتتتة‬ ‫نظتتتتترا ألن منتتتتتاطق الخدمتتتتتة علتتتتتى طتتتتتول الطريتتتتتق الستتتتتريع الجديتتتتتد ستتتتتو تكتتتتتون مصتتتتتممة بتتتتتدون حتتتتتواجز‬ ‫بحي يسهل على المعاقين المرور بالكراسي المتحركة و العكازات‪ ،‬الخ‪6‬‬ ‫‪ 681‬وألغتتتتترا المشتتتتتتتريات‪ ،‬تتتتتتم تقستتتتتتيم المقطتتتتتع الفرعتتتتتتي متتتتتن الطريتتتتتتق البتتتتتالغ طولتتتتتته ‪ 33‬كيلتتتتتو متتتتتتتر التتتتتتى‬ ‫قستتتتتتمين أصتتتتتتغر متتتتتتن أجتتتتتتل تستتتتتتهيل قتتتتتتدرة المقتتتتتتاولين المحليتتتتتتين اليمنيتتتتتتين علتتتتتتى التأهتتتتتتل لتلتتتتتتك االعمتتتتتتال‪6‬‬ ‫ويجتتتتتري تطبيتتتتتق التعاقتتتتتد المستتتتتبق لألعمتتتتتال والختتتتتدمات‪ ،‬وقتتتتتد بتتتتتدأت األنشتتتتتطة المتعلقتتتتتة بالمشتتتتتتريات فتتتتتي‬ ‫ستتتتتتتتبتمبر ‪4148‬م‪ 6‬وتتتتتتتتتم البتتتتتتتتدء بالتأهيتتتتتتتتل المستتتتتتتتبق للمقتتتتتتتتاولين فتتتتتتتتي نتتتتتتتتوفمبر ‪4148‬م ويتوقتتتتتتتتع أن يتتتتتتتتتم‬ ‫االنتهتتتتتاء متتتتتن ذلتتتتتك فتتتتتي أبريتتتتتل ‪4141‬م‪ 6‬ومتتتتتن المتوقتتتتتع أن يتتتتتتم االعتتتتتالن عتتتتتن المقتتتتتاولين الفتتتتتائزين بعقتتتتتود‬ ‫االنشاءات خالل وق قصير بعد سريان المشروع‪6‬‬ ‫‪ 683‬المكوووووووون الثووووووواني‪ :‬تعزيوووووووز الووووووودعم المؤسسوووووووي (اجمتتتتتتتالي التكلفتتتتتتتة ‪ 44‬مليتتتتتتتون دوالر يتتتتتتتتم تمويلهتتتتتتتا متتتتتتتن‬ ‫موارد هيئة التنمية الدولية)‪ 6‬وسيتألف ه ا المكون من عدد من المكونات الفرعية‪:‬‬ ‫التحضووووووير للمقطعووووووين الثووووووواني والثالوووووو لبرنوووووووامج الطريووووووق الووووووودولي السووووووريع صوووووووعده – عوووووودن‪ 6‬وهتتتتتتت ا‬ ‫أ‪-‬‬ ‫المكتتتتتتون الفرعتتتتتتي مهتتتتتتم لجهتتتتتتود الحكومتتتتتتة لحشتتتتتتد التمويتتتتتتل علتتتتتتى نطتتتتتتاق واستتتتتتع متتتتتتن عتتتتتتدة مصتتتتتتادر‬ ‫للمقتتتتتتتاطع المتبقيتتتتتتتة متتتتتتتن الطريتتتتتتتق التتتتتتتدولي الستتتتتتتريع صتتتتتتتعدة‪-‬عتتتتتتتدن (فتتتتتتتي حتتتتتتتدود ‪ 463‬مليتتتتتتتار دوالر‬ ‫أمريكتتتتتي)‪ 6‬وقتتتتتد طلبتتتتت الحكومتتتتتة متتتتتن البنتتتتتك التتتتتدولي علتتتتتى وجتتتتته التحديتتتتتد أن يلعتتتتتب دورا محفتتتتتزا لحشتتتتتد‬ ‫هتتتتتتت األمتتتتتتتوال اإلضتتتتتتتافية لبرنتتتتتتتامج الطريتتتتتتتق التتتتتتتدولي الستتتتتتتريع صتتتتتتتعدة‪-‬عتتتتتتتدن‪ 6‬ان تتتتتتتتوفر دراستتتتتتتات‬ ‫للمشتتتتتتروع فتتتتتتي الوقتتتتتت المناستتتتتتب وذات جتتتتتتودة عاليتتتتتتة للمقتتتتتتاطع المستتتتتتتقبلية للطريتتتتتتق الستتتتتتريع يعتبتتتتتتر‬ ‫أمرا اساسيا كعامل تمكين‪ 6‬وقد تم تضمين األنشطة المحددة التالية‪:‬‬ ‫‪19‬‬ ‫إعتتتتتتتداد دراستتتتتتتات اإلجتتتتتتتراءات الوقائيتتتتتتتة البيئيتتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتتة (تقيتتتتتتتيم األثتتتتتتتر البيئتتتتتتتي واالجتمتتتتتتتاعي‪،‬‬ ‫‪‬‬ ‫خطتتتتتة اإلدارة البيئيتتتتتة‪ ،‬وخطتتتتتة عمتتتتتل إعتتتتتادة التتتتتتوطين) علتتتتتى ضتتتتتوء سياستتتتتات االجتتتتتراءات الوقائيتتتتتة‬ ‫الخاصتتتتتة بالبنتتتتتك التتتتتدولي‪ ،‬للمقتتتتتاطع التاليتتتتتة متتتتتن الطريتتتتتق الستتتتتريع‪( :‬أ) تعتتتتتز ‪ -‬صتتتتتنعاء (المقطتتتتتع ‪)4‬‬ ‫و (ب) صنعاء ‪ -‬عمران ( جزء من المقطع ‪،)8‬‬ ‫تحتتتتتتدي التصتتتتتتميم ودراستتتتتتات الجتتتتتتدوى الحاليتتتتتتة للمقطتتتتتتع بتتتتتتين تعتتتتتتز وصتتتتتتنعاء (المقطتتتتتتع ‪ )4‬وبتتتتتتين‬ ‫‪‬‬ ‫صنعاء وعمران (جزء من المقطع ‪6)8‬‬ ‫الدراسة األولية للجدوى واختيار الممر لمقاطع الطريق السريع بين عمران وصعدة (الحدود مع‬ ‫‪‬‬ ‫المملكة العربية السعودية)‪،‬‬ ‫التصميم النهائي ودراسة الجدوى االقتصادية لمقاطع الطريق السريع بين عمران إلى صعدة‪،‬‬ ‫‪‬‬ ‫تقيتتتتتتيم األثتتتتتتر البيئتتتتتتي واالجتمتتتتتتاعي وخطتتتتتتة عمتتتتتتل إعتتتتتتادة التتتتتتتوطين لمقطتتتتتتع الطريتتتتتتق الستتتتتتريع بتتتتتتين‬ ‫‪‬‬ ‫عمران و صعدة (الحدود مع المملكة العربية السعودية)‪6‬‬ ‫السووووووالمة علووووووى الطريووووووق‪ :‬ستتتتتتو يشتتتتتتمل ذلتتتتتتك مراجعتتتتتتة التصتتتتتتميم الحتتتتتتالي لمختلتتتتتتف مقتتتتتتاطع الطريتتتتتتق‬ ‫ب‪-‬‬ ‫التتتتتدولي الستتتتتريع صتتتتتعدة‪-‬عتتتتتدن بغتتتتتر كشتتتتتف ومعالجتتتتتة أي قصتتتتتور محتمتتتتتل فتتتتتي التصتتتتتميم متتتتتن حيتتتتت‬ ‫الستتتتتالمة علتتتتتى الطريتتتتتق‪ 6‬وهتتتتت ا األمتتتتتر يكتستتتتتب أهميتتتتتة خاصتتتتتة بالنستتتتتبة لهتتتتت ا الطريتتتتتق الستتتتتريع ألنهتتتتتا‬ ‫ستتتتتتكون أول طريتتتتتق ستتتتتريع فتتتتتي التتتتتيمن التتتتت ي ستتتتتيمكن الستتتتتائقين متتتتتن الستتتتتفر بستتتتترعات عاليتتتتتة‪ 6‬بالنستتتتتبة‬ ‫للمقطتتتتتع بتتتتتين عتتتتتدن وتعتتتتتز‪ ،‬فستتتتتيتم تمويتتتتتل عمليتتتتتة المراجعتتتتتة متتتتتن ختتتتتالل صتتتتتندوق ائتمتتتتتاني ينفتتتتت البنتتتتتك‬ ‫التتتتتتدولي (تتتتتتتم تحديتتتتتتد بالفعتتتتتتل)‪ ،‬بالنستتتتتتبة للمقتتتتتتاطع األختتتتتترى إلتتتتتتى الشتتتتتتمال متتتتتتن تعتتتتتتز فستتتتتتيتم تمويتتتتتتل‬ ‫استتتتتعرا ستتتتالمة الطريتتتتق متتتتن ختتتتالل منحتتتتة هيئتتتتة التنميتتتتة الدوليتتتتة‪ 6‬وهتتتت ا النشتتتتاط ستتتتو يتتتتتزامن متتتتع‬ ‫التتتتتتتتدريب العملتتتتتتتي للمهندستتتتتتتين فتتتتتتتي وزارة األشتتتتتتتغال العامتتتتتتتة والطتتتتتتترق حتتتتتتتول قضتتتتتتتايا الستتتتتتتالمة علتتتتتتتى‬ ‫الطريق‪6‬‬ ‫تحديوووووود ترتيبووووووات إدارة أصووووووول الطريووووووق الوووووودولي السووووووريع صووووووعدة‪-‬عوووووودن‪ :‬ستتتتتتو يشتتتتتتمل هتتتتتت ا المكتتتتتتون‬ ‫ت‪-‬‬ ‫الفرعتتتتتتتي األنشتتتتتتتطة الالزمتتتتتتتة لوضتتتتتتتع ترتيبتتتتتتتات فعالتتتتتتتة إلدارة وتشتتتتتتتغيل وصتتتتتتتيانة الطريتتتتتتتق الستتتتتتتريع‬ ‫الجديتتتتتتد‪ 6‬وعلتتتتتتى التتتتتترغم متتتتتتن أن مكتتتتتتون األعمتتتتتتال المدنيتتتتتتة فتتتتتتي المشتتتتتتروع الممتتتتتتول متتتتتتن هيئتتتتتتة التنميتتتتتتة‬ ‫الدوليتتتتة يتضتتتتمن المقطتتتتع الفرعتتتتي فقتتتتط متتتتن عتتتتدن إلتتتتى نوبتتتتة دكتتتتيم بطتتتتول ‪ 33‬كتتتتم‪ ،‬إال أنتتتته ستتتتيكون متتتتن‬ ‫الضتتتتتتروري وضتتتتتتع الترتيبتتتتتتات الالزمتتتتتتة لكامتتتتتتل األصتتتتتتول المستتتتتتتقبلية للطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع التتتتتت ي‬ ‫ستتتتتيربط فتتتتتي نهايتتتتتة المطتتتتتا عتتتتتدن فتتتتتي الجنتتتتتوب متتتتتع الحتتتتتدود الستتتتتعودية فتتتتتي الشتتتتتمال‪ 6‬وستتتتتيتم ايضتتتتتا‬ ‫وضتتتتتع النظتتتتتام الشتتتتتامل إلدارة ممتتتتتر الطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع صتتتتتعدة‪-‬عتتتتتدن متتتتتع هتتتتتد اضتتتتتافي يتمثتتتتتل‬ ‫فتتتتتتي خلتتتتتتق منتتتتتتافع اجتماعيتتتتتتة للمجتمعتتتتتتات المحليتتتتتتة التتتتتتتي تقتتتتتتع علتتتتتتى طتتتتتتول الطريتتتتتتق‪ ،‬مثتتتتتتل إشتتتتتتراك‬ ‫الشركات المحلية الصغيرة والمتوسطة الحجم كلما كان ذلك ممكنا وفعاال‪6‬‬ ‫ث‪ -‬الحملوووووووة اإلعالميوووووووة‪ :‬ستتتتتتتو يشتتتتتتتمل هتتتتتتت ا المكتتتتتتتون الفرعتتتتتتتي قيتتتتتتتام وزارة األشتتتتتتتغال العامتتتتتتتة والطتتتتتتترق‬ ‫بتصتتتتتتتميم وتنفيتتتتتتت حملتتتتتتتة إعالميتتتتتتتة واتصتتتتتتتاالت لغتتتتتتتر بنتتتتتتتاء دعتتتتتتتم الجمهتتتتتتتور وأصتتتتتتتحاب المصتتتتتتتلحة‬ ‫لبرنتتتتتتتتتامج ممتتتتتتتتتر الطريتتتتتتتتتق التتتتتتتتتدولي الستتتتتتتتتريع صتتتتتتتتتعدة‪-‬عتتتتتتتتتدن‪ 6‬ومتتتتتتتتتن المتوقتتتتتتتتتع أن تشتتتتتتتتتمل حملتتتتتتتتتة‬ ‫االتصتتتتتتتتاالت‪/‬التوعية آليتتتتتتتتات تستتتتتتتتتند علتتتتتتتتى تكنولوجيتتتتتتتتا المعلومتتتتتتتتات واالتصتتتتتتتتاالت للحصتتتتتتتتول علتتتتتتتتى ا‬ ‫التواصتتتتتتل الراجتتتتتتع متتتتتتن المتتتتتتواطنين وستتتتتتو تعتتتتتتزز أيضتتتتتتا التتتتتتوعي لتتتتتتدى مستتتتتتتخدمي الطريتتتتتتق حتتتتتتول‬ ‫السالمة على الطريق‪6‬‬ ‫التووووودري وبنوووووا القووووودرات‪ :‬ستتتتتو يشتتتتتمل هتتتتت ا المكتتتتتون الفرعتتتتتي أيضتتتتتا متتتتتوارد لتمويتتتتتل مختلتتتتتف أنتتتتتواع‬ ‫ج‪-‬‬ ‫التتتتتتتدريب وبنتتتتتتاء قتتتتتتدرات متتتتتتوظفي وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق‪ ،‬بعيتتتتتتدا عتتتتتتن المتتتتتتوارد المخصصتتتتتتة‬ ‫للتدريب حول السالمة على الطريق وإدارة األصول الم كورة أعال ‪6‬‬ ‫‪20‬‬ ‫(ب) تمويل المشروع‬ ‫الية التمويل‬ ‫‪ 68.‬متتتتتتن المتوقتتتتتتع أن يستتتتتتاهم البنتتتتتتك التتتتتتدولي بمبلتتتتتتغ ‪ 488631‬مليتتتتتتون دوالر لهتتتتتت ا المشتتتتتتروع‪ 6‬وستتتتتتو يكتتتتتتون‬ ‫المستتتتتفيد متتتتن منحتتتتة هيئتتتتة التنميتتتتة الدوليتتتتة هتتتتي الجمهوريتتتتة اليمنيتتتتة وستتتتو يمثتتتتل الجهتتتتة المستتتتتفيدة متتتتن‬ ‫المنحة وزارة التخطيط والتعاون الدولي‪6‬‬ ‫تكلفة وتمويل المشروع‬ ‫‪ 687‬تبلتتتتتتغ التكلفتتتتتتة اإلجماليتتتتتتة للمشتتتتتتروع المقتتتتتتترح ‪ 494‬مليتتتتتتون دوالر شتتتتتتاملة الضتتتتتترائب‪ 6‬وهتتتتتت ا التتتتتترقم يشتتتتتتمل‬ ‫التكلفتتتتتة المقتتتتتدرة لكافتتتتتة تتتتتتدابير التخفيتتتتتف االجتماعيتتتتتة والبيئيتتتتتة والتتتتتتي لتتتتتم يستتتتتبق تغطيتهتتتتتا فتتتتتي المكتتتتتون ‪4‬‬ ‫و ‪ 4‬متتتتتن المشتتتتتروع لكامتتتتتل مقطتتتتتع الطريتتتتتق الستتتتتريع بتتتتتين عتتتتتدن وتعتتتتتز‪ ،‬بمتتتتتا فتتتتتي ذلتتتتتك المقطتتتتتع الفرعتتتتتي‬ ‫متتتتتن الطريتتتتتق الستتتتتريع الممتتتتتتول متتتتتن الصتتتتتندوق الستتتتتتعودي للتنميتتتتتة حيتتتتت ستتتتتتيترتب الجتتتتتزء األكبتتتتتر متتتتتتن‬ ‫تلتتتتتك التكتتتتتاليف‪ 6‬ومعظتتتتتم تكتتتتتاليف التخفيتتتتتف تتمثتتتتتل فتتتتتي التتتتتدفع مقابتتتتتل حيتتتتتازة األراضتتتتتي وإعتتتتتادة التتتتتتوطين‪6‬‬ ‫ستتتتتتو يقتتتتتتدم البنتتتتتتك التتتتتتدولي ‪ 488631‬مليتتتتتتون دوالر متتتتتتن ختتتتتتالل منحتتتتتتة متتتتتتن هيئتتتتتتة التنميتتتتتتة الدوليتتتتتتة‪6‬‬ ‫إضتتتتتتافة إلتتتتتتى ذلتتتتتتك‪ ،‬التزمتتتتتت الحكومتتتتتتة اليمنيتتتتتتة بتغطيتتتتتتة تكتتتتتتاليف التشتتتتتتغيل لوحتتتتتتدة تنفيتتتتتت المشتتتتتتروع وأي‬ ‫تكتتتتتاليف أختتتتترى تتعلتتتتتق بتنفيتتتتت خطتتتتتة إعتتتتتادة التتتتتتوطين‪ ،‬بمتتتتتا فتتتتتي ذلتتتتتك تكتتتتتاليف الستتتتتفر والبتتتتتدل اليتتتتتومي‬ ‫وغيرها لمختلف اللجان المشاركة في تنفي خطة عمل إعادة التوطين‪6‬‬ ‫نسبة تمويل‬ ‫المؤسسة‬ ‫تكلفة المشروع (شاملة‬ ‫التمويل‬ ‫مكونات المشروع‬ ‫الدولية‬ ‫الضرائ )‬ ‫للتنمية‪%‬‬ ‫‪*73‬‬ ‫هيئة التنمية الدولية‪ 444631 :‬مليون دوالر أمريكي‬ ‫‪ 431‬مليون دوالر أمريكي‬ ‫‪ 64‬بناء الطريق السريع‬ ‫الحكومة اليمنية‪ 8361. :‬مليون دوالر‬ ‫‪411‬‬ ‫هيئة التنمية الدولية‪ 44 :‬مليون دوالر‬ ‫‪ 44‬مليون دوالر أمريكي‬ ‫‪ 64‬الدعم والتعزيز المؤسسي‬ ‫تكلفة تدابير السياسات الوقائية‬ ‫‪1‬‬ ‫الحكومة اليمنية‪ 49 :‬مليون دوالر‬ ‫‪ 49‬مليون دوالر‬ ‫االجتماعية والبيئية التي لم تتم تغطيتها‬ ‫تح المكون ‪ 4‬و ‪64‬‬ ‫‪494‬مليون دوالر أمريكي‬ ‫اجمالي تكاليف المشروع‬ ‫تدفع هيئة التنمية الدولية ‪ %411‬من قيمة الفواتير حتى يتم استنفاد المبلغ المخصص من المؤسسة‬ ‫* سو‬ ‫(ج) الدروس المستفادة المجسدة في تصميم المشروع‬ ‫‪ 683‬قتتتتتام فريتتتتتق التقيتتتتتيم التتتتتداخلي للبنتتتتتك التتتتتدولي بتنفيتتتتت عتتتتتدد كبيتتتتتر متتتتتن التقييمتتتتتات الستتتتتابقة للمشتتتتتروع‪ ،‬وتمكتتتتتن‬ ‫متتتتتتن استتتتتتتخالص واحتتتتتتد متتتتتتن التتتتتتدروس األساستتتتتتية هتتتتتتو أن احتمتتتتتتال فشتتتتتتل المشتتتتتتروع فتتتتتتي تحقيتتتتتتق أهدافتتتتتته‬ ‫اإلنمائيتتتتتة يزيتتتتتد بالتناستتتتتب متتتتتع تعقيداتتتتتته‪ 6‬وهتتتتت ا يعتبتتتتتر صتتتتتحيحا ال ستتتتتيما فتتتتتي البلتتتتتدان الهشتتتتتة والمتتتتتتأثرة‬ ‫بالصتتتتتتراعات‪ ،‬مثتتتتتتل التتتتتتيمن حيتتتتتت قتتتتتتدرة مؤسستتتتتتات الدولتتتتتتة محتتتتتتدودة متتتتتتع وجتتتتتتود عوائتتتتتتق إداريتتتتتتة‪ 6‬ان‬ ‫تصتتتتتميم المشتتتتتروع المقتتتتتترح يعكتتتتت هتتتتت ا التتتتتدرس متتتتتن ختتتتتالل االبقتتتتتاء علتتتتتى األشتتتتتياء بستتتتتيطة‪ )4( :‬يتكتتتتتون‬ ‫المشتتتتتتروع متتتتتتن اثنتتتتتتين مكونتتتتتتات فقتتتتتتط و (‪ )4‬هنتتتتتتاك وكالتتتتتتة منفتتتتتت ة واحتتتتتتدة و (‪ )8‬أنشتتتتتتطة المشتتتتتتروع التتتتتتتي‬ ‫تقتتتتتتع ضتتتتتتمن القتتتتتتدرات المثبتتتتتتتة لتتتتتتوزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق كوكالتتتتتتة منفتتتتتت ة للعديتتتتتتد للمشتتتتتتاريع‬ ‫الممولتتتتتة متتتتتن هيئتتتتتة التنميتتتتتة الدوليتتتتتة ختتتتتالل ستتتتتنوات عديتتتتتدة‪ 6‬وقتتتتتد عمتتتتتل البنتتتتتك متتتتتع وزارة األشتتتتتغال العامتتتتتة‬ ‫والطتتتتترق منتتتتت عتتتتتام ‪4971‬م متتتتتن ختتتتتالل سلستتتتتلة متتتتتن مشتتتتتاريع قطتتتتتاع الطتتتتترق منهتتتتتا اثنتتتتتين مشتتتتتاريع قيتتتتتد‬ ‫‪21‬‬ ‫التنفيتتتتت حاليتتتتتا‪ 36‬وبالتتتتتتالي فتتتتتإن البنتتتتتك لديتتتتته معرفتتتتتة حتتتتتول قتتتتتدرات وزارة األشتتتتتغال العامتتتتتة والطتتتتترق ومتتتتتاذا‬ ‫يمكتتتتتتتن أن ينتظتتتتتتتر أو يتوقتتتتتتتع متتتتتتتن متتتتتتتوظفين وزارة األشتتتتتتتتغال العامتتتتتتتة والطتتتتتتترق فتتتتتتتي وحتتتتتتتدات تنفيتتتتتتتت‬ ‫المشتتتتتتروع بصتتتتتتورة معقولتتتتتتة وواقعيتتتتتتة‪ 6‬وقتتتتتتد تتتتتتتم وضتتتتتتع هتتتتتت المعرفتتتتتتة فتتتتتتي االعتبتتتتتتار أثنتتتتتتاء تصتتتتتتميم‬ ‫المشروع من حي النطاق والتعقيد‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪ 689‬استرشووووود تصوووووميم مشوووووروع الطريوووووق السوووووريع فوووووي الووووويمن بتقريووووور التنميوووووة فوووووي العوووووالم لسووووونة ‪6111‬م‪:‬‬ ‫الصوووووراع واألمووووون والتنميوووووة ‪ ،‬والوووووذي حوووووذر مووووون عووووودم السوووووما لمسووووو لة الكموووووال بووووو ن تكوووووون عووووودو للتقووووودم‬ ‫فوووووي طريوووووق تبنوووووي خيوووووارات واقعيوووووة أفضووووول لمواجهوووووة التحوووووديات المباشووووورة‪ 6‬وفتتتتتي غيتتتتتاب األمتتتتتن يستتتتتتحيل‬ ‫عمومتتتتا تحقيتتتتق الكمتتتتتال الفنتتتتي فتتتتي الوصتتتتتول إلتتتتى األمتتتتن والعدالتتتتتة أو التنميتتتتة‪ 6‬هنتتتتاك حاجتتتتتة إلتتتتى الواقعيتتتتتة‬ ‫ومعالجتتتتتتة التحتتتتتتديات اآلنيتتتتتتة ضتتتتتتمن الواقتتتتتتع السياستتتتتتي‪ ،‬متتتتتتن ختتتتتتالل نهتتتتتتج يمكتتتتتتن أن تحستتتتتتن متتتتتتع متتتتتترور‬ ‫الوقتتتتت ‪ 6‬وعتتتتتادة متتتتتا تشتتتتتمل عمليتتتتتات ممتتتتتر النقتتتتتل االستتتتتتثمارات فتتتتتي البنيتتتتتة التحتيتتتتتة والتجتتتتتارة و الجمتتتتتارك‬ ‫‪/‬المنافتتتتت الحدوديتتتتتة‪ ،‬و يمكتتتتتتن أيضتتتتتا أن تشتتتتتتمل أيضتتتتتا خصخصتتتتتتة مؤسستتتتتات الطريتتتتتتق‪ 6‬ونظتتتتترا للظتتتتتترو‬ ‫الهشتتتتتة فتتتتتي التتتتتبالد والوضتتتتتع االقتصتتتتتادي والسياستتتتتي المعقتتتتتد‪ ،‬اختتتتتتار البنتتتتتك نهتتتتتج تتتتتتدريجي وعملتتتتتي يأختتتتت‬ ‫فتتتتتتي االعتبتتتتتتار واقتتتتتتع التتتتتتبالد لكنتتتتتته يرستتتتتتو علتتتتتتى برنتتتتتتامج متماستتتتتتك متتتتتتن التتتتتتدعم اآلنتتتتتتي وعلتتتتتتى المتتتتتتدى‬ ‫المتوستتتتتط والطويتتتتتل‪ 6‬وضتتتتتمن البرنتتتتتامج األشتتتتتمل للطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع صتتتتتعدة‪-‬عتتتتتدن‪ ،‬فتتتتتإن التركيتتتتتز‬ ‫األولتتتتتي ينصتتتتتب علتتتتتى البتتتتتدء فتتتتتي بنتتتتتاء الطريتتتتتق الستتتتتريع‪ ،‬وبالتتتتتتالي إثبتتتتتات قتتتتتدرة وزارة األشتتتتتغال العامتتتتتة‬ ‫والطتتتتتترق علتتتتتتى اتبتتتتتتاع الممارستتتتتتة الدوليتتتتتتة الجيتتتتتتدة متتتتتتن حيتتتتتت المعتتتتتتايير الفنيتتتتتتة وممارستتتتتتات المشتتتتتتتريات‬ ‫واإلدارة الماليتتتتتتتتة و اإلجتتتتتتتتراءات الوقائيتتتتتتتتة البيئيتتتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتتتة‪ 6‬وستتتتتتتتو تركتتتتتتتتز االجتتتتتتتتراءات علتتتتتتتتى‬ ‫المتتتتتدى المتوستتتتتط إلتتتتتى الطويتتتتتل علتتتتتى البنتتتتتاء المؤسستتتتتي المناستتتتتب لتتتتتإلدارة ذات الطتتتتتابع الختتتتتدمي للطريتتتتتق‬ ‫السريع الجديد‪6‬‬ ‫‪ 611‬تعتبووووور مسووووو لة عقووووود الشوووووراكات أمووووور بوووووالغ األهميوووووة لتقوووووديم خووووودمات البنيوووووة التحتيوووووة فوووووي البيئوووووات الهشوووووة‪6‬‬ ‫يتعتتتتتاون البنتتتتتك التتتتتدولي متتتتتع الصتتتتتندوق الستتتتتعودي للتنميتتتتتة متتتتتن أجتتتتتل تنفيتتتتت المقطتتتتتع األول متتتتتن الطريتتتتتق‬ ‫الستتتتتتتريع‪ 6‬وقتتتتتتتد أبتتتتتتتدت مؤسستتتتتتتات إقليميتتتتتتتة ودوليتتتتتتتة أختتتتتتترى للتمويتتتتتتتل رغبتهتتتتتتتا المستتتتتتتاهمة فتتتتتتتي برنتتتتتتتامج‬ ‫الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع صتتتتتتعدة‪-‬عتتتتتتدن‪ 6‬وستتتتتتو يتتتتتتتولى المشتتتتتتروع المقتتتتتتترح الممتتتتتتول متتتتتتن المؤسستتتتتتة‬ ‫الدوليتتتتتتتة للتنميتتتتتتتة تنفيتتتتتتت التحضتتتتتتتيرات الفنيتتتتتتتة لكافتتتتتتتة المقتتتتتتتاطع األختتتتتتترى المستتتتتتتتقبلية لبرنتتتتتتتامج الطريتتتتتتتق‬ ‫التتتتتدولي الستتتتتريع صتتتتتعدة‪-‬عتتتتتدن ممتتتتتا سيستتتتتهل مشتتتتتاركة المؤسستتتتتات الماليتتتتتة الدوليتتتتتة األختتتتترى فتتتتتي البيئتتتتتة‬ ‫الصتتتتتتعبة فتتتتتتي التتتتتتيمن إلتتتتتتى جانتتتتتتب البنتتتتتتك التتتتتتدولي‪ 6‬وقتتتتتتد كانتتتتتت التتتتتتدروس المستتتتتتتفادة بتتتتتتين بلتتتتتتدان جنتتتتتتوب‬ ‫الجنتتتتوب جتتتتزءا هامتتتتا متتتتن تصتتتتميم المشتتتتروع وستتتتو تستتتتتمر أثنتتتتاء التنفيتتتت ‪ 6‬كتتتتان التتتتتعلم فيمتتتتا بتتتتين بلتتتتدان‬ ‫الجنتتتتتوب جتتتتتزءا هامتتتتتا متتتتتن تصتتتتتميم المشتتتتتروع وستتتتتو تستتتتتتمر أثنتتتتتاء التنفيتتتتت ‪ 6‬وقتتتتتد كانتتتتت التبتتتتتادالت بتتتتتين‬ ‫الهيئتتتتتتة الوطنيتتتتتتة للطتتتتتترق الستتتتتتريعة فتتتتتتي جنتتتتتتوب أفريقيتتتتتتا ووزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق مفيتتتتتتدة لفهتتتتتتم‬ ‫أفضتتتتتتل لخيتتتتتتارات إلدارة عمليتتتتتتات وصتتتتتتيانة الطتتتتتترق الدوليتتتتتتة الستتتتتتريعة فتتتتتتي األوضتتتتتتاع الهشتتتتتتة‪ ،‬وستتتتتتبل‬ ‫إشتتتتتتراك المجتمعتتتتتتات المحليتتتتتتة فتتتتتتي إدارة األصتتتتتتول المشتتتتتتتركة فتتتتتتي البلتتتتتتدان الخارجتتتتتتة متتتتتتن ختتتتتتالل ميثتتتتتتاق‬ ‫وطني مجدد‪6‬‬ ‫‪ 614‬يجوووووو علووووووى البنووووووك ضوووووومان أن تدخالتووووووه تسووووووتجي لطلوووووو العميوووووول والقابليووووووة لإلصووووووال ‪ 6‬ففتتتتتتي التتتتتتدول‬ ‫الهشتتتتتة التتتتتتي تعتتتتتاني متتتتتن الصتتتتتراع‪ ،‬تعتبتتتتتر مشتتتتتاركة والتتتتتتزام الحكومتتتتتة أمتتتتتر ال بتتتتتد منتتتتته لتعزيتتتتتز فتتتتترص‬ ‫تحقيتتتتتق نتتتتتتائج مرضتتتتتية للمشتتتتتروع‪ 6‬وفتتتتتي بعتتتتتض القطاعتتتتتات فتتتتتي التتتتتيمن‪ ،‬تعبتتتتتر مشتتتتتاركة العميتتتتتل والقتتتتتدرة‬ ‫علتتتتتتى تنفيتتتتتت المشتتتتتتاريع منخفضتتتتتتة‪ 6‬ومتتتتتتع ذلتتتتتتك ‪ ،‬وفتتتتتتي قطتتتتتتاع الطتتتتتترق ‪ ،‬فتتتتتتان وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة‬ ‫والطتتتتترق تعتبتتتتتر شتتتتتريكا ملتزمتتتتتا باإلصتتتتتالحات ختتتتتالل ستتتتتنوات عديتتتتتدة‪ 6‬وقتتتتتد تتتتتتم أختتتتت التوصتتتتتيات التاليتتتتتة‬ ‫التتتتتتتي وضتتتتتتعتها مجموعتتتتتتة التقيتتتتتتيم المستتتتتتتقلة لتحستتتتتتين القتتتتتتدرات المؤسستتتتتتية والجتتتتتتدوى الماليتتتتتتة الستتتتتتتدامة‬ ‫النقتتتتتل فتتتتتي االعتبتتتتتار أثنتتتتتاء تصتتتتتميم المشتتتتتروع– وهتتتتتو تقيتتتتتيم لتتتتتدعم مجموعتتتتتة البنتتتتتك التتتتتدولي منتتتتت عتتتتتام‬ ‫‪4114‬م‪" :5‬بالنستتتتتتبة للقطاعتتتتتتات الفرعيتتتتتتة وأنمتتتتتتاط النقتتتتتتل التتتتتتتي تعتمتتتتتتد علتتتتتتى أمتتتتتتوال التشتتتتتتغيل والصتتتتتتيانة‬ ‫متتتتتن مصتتتتتادر عامتتتتتة أو األمتتتتتوال المخصصتتتتتة مثتتتتتل الطتتتتترق الستتتتتريعة بتتتتتين المتتتتتدن و الطتتتتترق الريفيتتتتتة‪ :‬تتتتتتتم‬ ‫مشتتتتتاركة العميتتتتتل حيثمتتتتتا يمكتتتتتن اتختتتتتاذ قتتتتترارات سياستتتتتية رفيعتتتتتة المستتتتتتوى تتعلتتتتتق بتمويتتتتتل الصتتتتتيانة" و"‬ ‫‪ 3‬برامج الطرق الجارية الممولة من هيئة التنمية الدولية والتي تنف ها وزارة األشغال العامة والطرق وهي (‪)4‬برنامج الطرق الريفية‪-‬المرحلة الثانية (‪ )P085231‬و(‪ )4‬برنامج‬ ‫ادارة أصول الطرق (‪)P125135‬‬ ‫‪ 4‬تقرير التنمية في العالم لسنة ‪4144‬م رقم ‪.4433‬‬ ‫‪ 5‬مجموعة التقييم المستقلة لتحسين القدرات المؤسسية والجدوى المالية الستدامة النقل ‪ -‬وهو تقييم لدعم مجموعة البنك الدولي من عام ‪4114‬م‪ ،‬مارس ‪4148‬م‪ ،‬تقرير رقم ‪77194‬‬ ‫‪22‬‬ ‫حيثمتتتتتتا يتتتتتتتم التخطتتتتتتيط إلصتتتتتتالحات معقتتتتتتدة‪ ،‬يتتتتتتتم تشتتتتتتجيع االنختتتتتتراط المستتتتتتتمر والمتتتتتتتتالي ودعتتتتتتم بتتتتتترامج‬ ‫اإلصتتتتتالح المناستتتتتبة التتتتتتي تقودهتتتتتا الحكومتتتتتة فتتتتتي إطتتتتتار زمنتتتتتي واقعتتتتتي‪ ،‬متتتتتع األختتتتت فتتتتتي االعتبتتتتتار قتتتتتدرة‬ ‫الحكومة على تنفي اإلصالحات"‪6‬‬ ‫‪ 614‬يجوووووووو أن ت خووووووووذ تكبيوووووووورات التكلفووووووووة بعووووووووين االعتبووووووووار التوووووووو مين اإلضووووووووافي للمقوووووووواولين واالستشوووووووواريين‬ ‫وتكوووووواليف األموووووون الخووووووا ‪ 6‬هنتتتتتتاك نقتتتتتتاط ضتتتتتتعف فتتتتتتي قطتتتتتتاع المقتتتتتتاوالت واالستشتتتتتتارات فتتتتتتي التتتتتتيمن‪،‬‬ ‫ويتتتتترتبط متتتتتع البيئتتتتتة الهشتتتتتة التتتتتبالد وقضتتتتتايا األمتتتتتن والقتتتتتدرات المحليتتتتتة‪ 6‬وتمثتتتتتل نقتتتتتاط الضتتتتتعف هتتتتت تحتتتتتديا‬ ‫كبيتتتتترا لجتتتتتودة االنشتتتتتاء فتتتتتي التتتتتيمن وآفتتتتتاق تنفيتتتتت هتتتتت ا المشتتتتتروع ‪ 6‬ولجتتتتت ب المقتتتتتاولين التتتتتدوليين المتتتتتؤهلين‪،‬‬ ‫تتتتتتم تقتتتتتديم عمليتتتتتة تخطتتتتتيط حزمتتتتتة المشتتتتتتريات‪ ،‬وتشتتتتتجيع المشتتتتتاريع المشتتتتتتركة متتتتتع المقتتتتتاولين المحليتتتتتين‪،‬‬ ‫اضتتتتتتتافة إلتتتتتتتى أن تكبيتتتتتتترات الكلفتتتتتتتة تراعتتتتتتتي تكتتتتتتتاليف التتتتتتتتأمين االضتتتتتتتافية وتكتتتتتتتاليف الختتتتتتتدمات األمنيتتتتتتتة‬ ‫الخاصتتتتتتة‪ 6‬وينطبتتتتتتق نفتتتتتت الشتتتتتتيء علتتتتتتى الشتتتتتتركات االستشتتتتتتارية التتتتتتتي ستتتتتتيتم النظتتتتتتر فيهتتتتتتا متتتتتتن أجتتتتتتل‬ ‫اإلشتتتتترا علتتتتتى األعمتتتتتال‪ 6‬ونظتتتتترا لضتتتتتعف قتتتتتدرات الشتتتتتركات المحليتتتتتة‪ ،‬تعتبتتتتتر مستتتتتألة جتتتتت ب شتتتتتركات‬ ‫دوليتتتتتة مشتتتتتهورة أمتتتتتر بتتتتتالغ األهميتتتتتة لضتتتتتمان الرصتتتتتد التتتتتدقيق لتنفيتتتتت المشتتتتتاريع الفرعيتتتتتة ورفتتتتتع تقتتتتتارير‬ ‫حول أي انحرافات عن تصميم المشروع و شروط العقد‪6‬‬ ‫‪ 618‬يعتبتتتتتر الشتتتتتراء المستتتتتبق أمتتتتترا اساستتتتتيا لضتتتتتمان مؤشتتتتترات جيتتتتتدة لصتتتتتر األمتتتتتوال‪ 6‬ولتجنتتتتتب التتتتتتأخير فتتتتتي‬ ‫تنفيتتتتتت المشتتتتتتروع‪ ،‬تتتتتتتم تنفيتتتتتت المشتتتتتتتريات المستتتتتتبقة بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك التأهيتتتتتتل المستتتتتتبق للشتتتتتتركات المتعاقتتتتتتدة‬ ‫ووضتتتتتتتع قائمتتتتتتتة مختصتتتتتتترة باالستشتتتتتتتاريين وإعتتتتتتتداد وثتتتتتتتائق المناقصتتتتتتتات والشتتتتتتتروط المرجعيتتتتتتتة للقيتتتتتتتام‬ ‫للمهتتتتتتام االستشتتتتتتارية أثنتتتتتتاء التحضتتتتتتير للمشتتتتتتروع متتتتتتن أجتتتتتتل ضتتتتتتمان جاهزيتتتتتتة المشتتتتتتروع للتنفيتتتتتت ‪ ،‬حيتتتتتت‬ ‫يتوقع أن يتم صر أول دفعة بعد فترة وجيزة من تاريخ سريان القر ‪6‬‬ ‫‪ .IV‬التنفيذ‬ ‫(أ) الترتيبات المؤسسية وترتيبات التنفيذ‬ ‫‪ 611‬ستتتتتتتو تتتتتتتتتولى وزارة األشتتتتتتتغال العامتتتتتتتة والطتتتتتتترق تنفيتتتتتتت مشتتتتتتتروع الطريتتتتتتتق التتتتتتتدولي الستتتتتتتريع‪ 6‬وقتتتتتتتد‬ ‫اكتستتتتتتب وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق الكثيتتتتتتر متتتتتتن الخبتتتتتترة فتتتتتتي تنفيتتتتتت مشتتتتتتاريع الطتتتتتترق الممولتتتتتتة‬ ‫خارجيتتتتتا‪ 6‬ونظتتتتترا للستتتتتجل الجيتتتتتد التتتتت ي تتمتتتتتتع بتتتتته وزارة األشتتتتتغال العامتتتتتة والطتتتتترق فتتتتتي إعتتتتتداد وتنفيتتتتت‬ ‫المشتتتتتتاريع الممولتتتتتتة خارجيتتتتتتا‪ ،‬فتتتتتتان مختتتتتتاطر المشتتتتتتاكل المتعلقتتتتتتة بقتتتتتتدرة الوكالتتتتتتة المنفتتتتتت ة تعتبتتتتتتر معتدلتتتتتتة‪6‬‬ ‫ومتتتتتع ذلتتتتتك تعتبتتتتتر مختتتتتاطر التنفيتتتتت الشتتتتتاملة كبيتتتتترة‪ ،‬ويرجتتتتتع ذلتتتتتك أساستتتتتا إلتتتتتى المختتتتتاطر العامتتتتتة للتتتتتبالد‬ ‫وأيضتتتتتتتا بستتتتتتتبب مختتتتتتتاطر سياستتتتتتتات االجتتتتتتتراءات الوقائيتتتتتتتة البيئيتتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتتة والتتتتتتتتي تتواجتتتتتتتد فتتتتتتتي‬ ‫معظمهتتتتتا علتتتتتى طتتتتتول مقطتتتتتع الطريتتتتتق الستتتتتريع التتتتت ي يمولتتتتته الصتتتتتندوق الستتتتتعودي للتنميتتتتتة والتتتتت ي تتواجتتتتتد‬ ‫فيتتتتته كثافتتتتتة ستتتتتكانية كبيتتتتترة‪ 6‬كمتتتتتا أن المختتتتتاطر تعتبتتتتتر معتدلتتتتتة أثنتتتتتاء مراحتتتتتل إعتتتتتداد المشتتتتتروع (تصتتتتتميم‬ ‫الطريتتتتتتق ودراستتتتتتات الجتتتتتتدوى والتقييمتتتتتتات البيئيتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتة‪ ،‬التتتتتتخ) حيتتتتتت كتتتتتتان أداء وزارة األشتتتتتتغال‬ ‫العامتتتتتتة والطتتتتتترق مرضتتتتتتيا فتتتتتتي معظمتتتتتته‪ 6‬وقتتتتتتد تتتتتتتم بالفعتتتتتتل االنتهتتتتتتاء متتتتتتن معظتتتتتتم األنشتتتتتتطة الخاصتتتتتتة‬ ‫بالتحضير لمشروع الطريق الدولي السريع‪6‬‬ ‫‪ 613‬أنشتتتتتتتأت وزارة األشتتتتتتتغال العامتتتتتتتة والطتتتتتتترق ضتتتتتتتمن هيكلهتتتتتتتا التتتتتتتداخلي وحتتتتتتتدة خاصتتتتتتتة بتنفيتتتتتتت المشتتتتتتتروع‬ ‫وهتتتتتي مستتتتتئولة عتتتتتن كافتتتتتة جوانتتتتتب اإلعتتتتتداد والتنفيتتتتت الشتتتتتامل لبرنتتتتتامج ممتتتتتر الطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع‬ ‫صتتتتعدة‪-‬عتتتتدن‪ ،‬بمتتتتتا فتتتتي ذلتتتتتك مشتتتتروع الطريتتتتتق التتتتدولي الستتتتريع المقتتتتتترح الموضتتتتح فتتتتتي الوثيقتتتتة الحاليتتتتتة‪6‬‬ ‫تعمتتتتتتتتل وحتتتتتتتتدة تنفيتتتتتتتت المشتتتتتتتتروع بعتتتتتتتتدد ‪ 44‬موظفتتتتتتتتا بمتتتتتتتتن فتتتتتتتتيهم مهندستتتتتتتتين ومحاستتتتتتتتبين وأخصتتتتتتتتائي‬ ‫مشتتتتتتتتريات‪ 6‬وهتتتتتتت ا يشتتتتتتتمل التخضتتتتتتتير الفنتتتتتتتي‪ ،‬وإدارة عقتتتتتتتود المقتتتتتتتاوالت واألعمتتتتتتتال االستشتتتتتتتارية وإدارة‬ ‫الضتتتتتتمانات البيئيتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتة‪ ،‬والمشتتتتتتتريات واإلدارة الماليتتتتتتة وغيرهتتتتتتا‪ 6‬ويجتتتتتتري حاليتتتتتتا التعاقتتتتتتد متتتتتتع‬ ‫أخصتتتتتائي فتتتتتي مجتتتتتال الضتتتتتمانات البيئيتتتتتة واالجتماعيتتتتتة لتعزيتتتتتز وحتتتتتدة تنفيتتتتت المشتتتتتروع فتتتتتي هتتتتت ا الجانتتتتتب‪6‬‬ ‫أثبتتتتتتتت وزارة األشتتتتتتتغال العامتتتتتتتة والطتتتتتتترق قتتتتتتتدرتها علتتتتتتتى إنشتتتتتتتاء وحتتتتتتتدات تنفيتتتتتتت المشتتتتتتتاريع وتزويتتتتتتتدها‬ ‫بتتتتتتالموظفين لمشتتتتتتاريع محتتتتتتددة والتتتتتتتي نجحتتتتتت فيمتتتتتتا بعتتتتتتد فتتتتتتي تنفيتتتتتت المشتتتتتتاريع فتتتتتتي إطتتتتتتار المبتتتتتتادئ‬ ‫التوجيهية واإلجراءات الخاصة بالبنك الدولي (وجهات مانحة أخرى)‪6‬‬ ‫‪ 61.‬علتتتتى التتتترغم متتتتن قضتتتتايا اإلدارة المعتتتتتر بهتتتتا علتتتتى نطتتتتاق واستتتتع فتتتتي التتتتيمن علتتتتى المستتتتتوى القُطتتتتتري‪،‬‬ ‫اال أن هتتتتت المختتتتتاطر العاليتتتتتة للتتتتتبالد لتتتتتم تتتتتتترجم حتتتتتتى اآلن إلتتتتتى مشتتتتتاكل فتتتتتي تنفيتتتتت المشتتتتتاريع الممولتتتتتة‬ ‫‪23‬‬ ‫خارجيتتتتتا فتتتتتي قطتتتتتاع الطتتتتترق‪ 6‬لتتتتتم تتتتتترد أي تقتتتتتارير متتتتتن وزارة األشتتتتتغال العامتتتتتة والطتتتتترق حتتتتتول تتتتتتدخل‬ ‫ستتتتتتلطات متتتتتتن مستتتتتتتوى أعلتتتتتتى فتتتتتتي إدارة مشتتتتتتاريع الطتتتتتترق‪ 6‬تحظتتتتتتى مشتتتتتتاريع الطتتتتتترق الممولتتتتتتة خارجيتتتتتتا‬ ‫متتتتن التتتتتدقيق والرقابتتتتة الشتتتتتديدة متتتتن قبتتتتل الوكتتتتتاالت الخارجيتتتتة الممولتتتتة‪ 6‬باإلضتتتتافة إلتتتتتى ذلتتتتك‪ ،‬فتتتتإن جميتتتتتع‬ ‫المشتتتتتاريع فتتتتتي قطتتتتتاع الطتتتتترق‪ ،‬بغتتتتتض النظتتتتتر عتتتتتن مصتتتتتدر التمويتتتتتل‪ ،‬تخضتتتتتع للتتتتتتدقيق والرقابتتتتتة الداخليتتتتتة‬ ‫متتتتتتن ختتتتتتالل وزارة الماليتتتتتتة وجهتتتتتتات حكوميتتتتتتة أختتتتتترى‪ 6‬ومتتتتتتن أجتتتتتتل تعزيتتتتتتز الحكتتتتتتم الرشتتتتتتيد‪ ،‬ستتتتتتو يتتتتتتتم‬ ‫اجتتتتتراء عمليتتتتتات تتتتتتدقيق فنتتتتتي منتظمتتتتتة متتتتتن قبتتتتتل مراجتتتتتع دولتتتتتي مستتتتتتقل للتحقتتتتتق متتتتتن أن جميتتتتتع أعمتتتتتال‬ ‫الطتتتتترق يتتتتتتم تنفيتتتتت ها وفقتتتتتا للمواصتتتتتفات الفنيتتتتتة‪ 6‬األستتتتتاليب التتتتتتي ستستتتتتتخدم فتتتتتي عمليتتتتتات المراجعتتتتتة الفنيتتتتتة‬ ‫موضحة بمزيد من التفصيل في الملحق ‪( 4‬الوصف التفصيلي للمشروع)‪6‬‬ ‫‪ 617‬الترتيبتتتتتتتات القائمتتتتتتتة إلدارة المشتتتتتتتتريات والماليتتتتتتتة التتتتتتتتي يجتتتتتتتري تطبيقهتتتتتتتا فتتتتتتتي إطتتتتتتتار مشتتتتتتتاريع الطتتتتتتترق‬ ‫الجاريتتتتتة الممولتتتتتة متتتتتن هيئتتتتتتة التنميتتتتتة الدوليتتتتتة ستتتتتتو يتتتتتتم تطبيقهتتتتتا بتتتتتتنف الطريقتتتتتة للمشتتتتتروع المقتتتتتتترح‬ ‫للطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع‪ 6‬وتضتتتتتم وحتتتتتدة تنفيتتتتت مشتتتتتروع الطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع أخصتتتتتائي مشتتتتتتريات‬ ‫مؤهتتتتتل حصتتتتتل علتتتتتى دورات تدريبيتتتتتة كبيتتتتترة وقتتتتتد تتتتتتولى بنجتتتتتاح المستتتتتئولية عتتتتتن المشتتتتتتريات‪ 6‬ومتتتتتن أجتتتتتل‬ ‫ضتتتتتمان جتتتتتودة وكفتتتتتاءة حستتتتتابات المشتتتتتروع‪ ،‬فقتتتتتد حصتتتتتل وحتتتتتدة تنفيتتتتت المشتتتتتروع علتتتتتى نظتتتتتام محاستتتتتبي‬ ‫آلي قادر على قيد وانتاج التقارير لكافة عمليات المشروع‪6‬‬ ‫‪ 613‬ستتتتو تعتتتتين وحتتتتتدة تنفيتتتت المشتتتتروع موظتتتتتف بتتتتدوام كامتتتتل (يجتتتتتري التعاقتتتتد معتتتته حاليتتتتتا) لرصتتتتد االمتثتتتتتال‬ ‫‪ OPS‬و‬ ‫وااللتتتتتتتتزام بالسياستتتتتتتات واإلجتتتتتتتراءات الوقائيتتتتتتتة البيئيتتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتتة للبنتتتتتتتك التتتتتتتدولي (‪4.01‬‬ ‫‪ ،)4.12‬وتحديتتتتتتدا فتتتتتتي إجتتتتتتراءات حيتتتتتتازة (استتتتتتتمالك) األراضتتتتتتي وكتتتتتت لك متتتتتتع سياستتتتتتة دليتتتتتتل ر العمليتتتتتتات‬ ‫الختتتتتتاص بالبنتتتتتتك التتتتتتدولي رقتتتتتتم ‪ 1644‬بشتتتتتتأن المتتتتتتوارد الثقافيتتتتتتة الماديتتتتتتة‪ 6‬ويشتتتتتتارك الموظتتتتتتف الحتتتتتتالي فتتتتتتي‬ ‫وحتتتتتدة تنفيتتتتت المشتتتتتروع بنشتتتتتاط فتتتتتي إعتتتتتداد وثتتتتتائق الضتتتتتمانات للمشتتتتتروع المقتتتتتترح‪ 6‬وستتتتتو يقتتتتتوم البنتتتتتك‬ ‫الدولي بتوفير الفرص لمزيد من التدريب وتنمية مهارات موظفي وحدة تنفي المشروع‪6‬‬ ‫‪ 619‬يتطلتتتتب الوضتتتتع فتتتتي التتتتيمن دعتتتتم ميتتتتداني مكثتتتتف للتنفيتتتت متتتتن قبتتتتل فريتتتتق عمتتتتل البنتتتتك التتتتدولي‪ 6‬ومتتتتع ذلتتتتك‪،‬‬ ‫فتتتتان مشتتتتاركة متتتتوظفي البنتتتتك التتتتدولي المباشتتتترة فتتتتي الميتتتتدان ليستتتت دائمتتتتا ممكنتتتتة بستتتتبب الوضتتتتع األمنتتتتي‬ ‫الصتتتتتعب والقتتتتتدرة المحتتتتتدود لمتتتتتوظفي البنتتتتتك التتتتتدولي علتتتتتى زيتتتتتارة موقتتتتتع العمتتتتتل‪ 6‬وبالتتتتتتالي فتتتتتان استتتتتتخدام‬ ‫البنتتتتتك لطتتتتتر ثالتتتتت وكيتتتتتل لتقتتتتتديم ختتتتتدمات الرصتتتتتد فتتتتتي التتتتتيمن يعتبتتتتتر حتتتتتال يعتتتتتو علتتتتتى األقتتتتتل ولتتتتتو‬ ‫جزئيتتتتتا صتتتتتعوبات وصتتتتتول متتتتتوظفي البنتتتتتك التتتتتدولي‪ ،‬ويقتتتتتدم مستتتتتتوى جيتتتتتد إلتتتتتى حتتتتتد معقتتتتتول متتتتتن الرقابتتتتتة‬ ‫االئتمانية‪6‬‬ ‫(ب) رصد وتقييم النتائج‬ ‫‪ 631‬ستتتتتتو تتتتتتتتولى وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق المستتتتتتئولية عتتتتتتن رصتتتتتتد نتتتتتتتائج برنتتتتتتامج ممتتتتتتر الطريتتتتتتق‬ ‫التتتتتدولي الستتتتتريع صتتتتتعدة‪-‬عتتتتتدن‪ 6‬وكمتتتتتا هتتتتتو معتتتتتتاد فتتتتتي إطتتتتتار المشتتتتتاريع الممولتتتتتة خارجيتتتتتا‪ ،‬ستتتتتو يتتتتتتولى‬ ‫متتتتتوظفي وحتتتتتدة تنفيتتتتت المشتتتتتروع إعتتتتتداد تقتتتتتارير منتظمتتتتتة للرصتتتتتد والمتابعتتتتتة‪ ،‬ستتتتتواء بالنستتتتتبة للمؤسستتتتتات‬ ‫الماليتتتتتتتة الدوليتتتتتتتة المشتتتتتتتاركة وأيضتتتتتتتا للوكتتتتتتتاالت الحكوميتتتتتتتة األختتتتتتترى مثتتتتتتتل وزارة التخطتتتتتتتيط والتعتتتتتتتاون‬ ‫التتتتتتدولي‪ 6‬وختتتتتتالل الزيتتتتتتارات المنتظمتتتتتتة الستتتتتتتعرا التنفيتتتتتت ‪ ،‬ستتتتتتو يواصتتتتتتل متتتتتتوظفي المؤسستتتتتتة الماليتتتتتتة‬ ‫الدوليتتتتتتة ووزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق العمتتتتتتل معتتتتتتا لرصتتتتتتد النتتتتتتتائج بصتتتتتتورة مشتتتتتتتركة‪ 6‬وتغطتتتتتتي‬ ‫وزارة األشغال العامة والطرق كامل تكاليف وحدة تنفي المشروع من موازنة الحكومة‪6‬‬ ‫(ج) االستدامة‬ ‫‪ 634‬كمتتتتتا هتتتتتو الحتتتتتال فتتتتتي أي مشتتتتتروع طريتتتتتق استتتتتتثماري‪ ،‬فتتتتتان تتتتتتوافر التمويتتتتتل الكتتتتتافي لصتتتتتيانة الطريتتتتتق‬ ‫الجديتتتتتد يعتبتتتتتر أمتتتتترا ضتتتتتروريا لضتتتتتمان استتتتتتدامتها‪ 6‬وكمتتتتتا هتتتتتو موضتتتتتح فتتتتتي القستتتتتم ‪/4‬ب أعتتتتتال ‪ ،‬قامتتتتت‬ ‫الحكومتتتتتة فتتتتتي ‪4144‬م بإدختتتتتال تتتتتتدابير قانونيتتتتتة التتتتتتي ومنتتتتت ذلتتتتتك الحتتتتتين أدت التتتتتى زيتتتتتادة تتتتتتوفر التمويتتتتتل‬ ‫بشتتتتكل كبيتتتتر إلتتتتى مستتتتتويات قريبتتتتة جتتتتدا متتتتن االحتياجتتتتات الفعليتتتتة علتتتتى المتتتتدى الطويتتتتل‪ 6‬وقتتتتد كتتتتان لتتتت لك‬ ‫‪24‬‬ ‫أثتتتتتر إيجتتتتتابي كبيتتتتتر علتتتتتى استتتتتتدامة قطتتتتتاع الطتتتتترق ككتتتتتل و كتتتتت لك الطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع الجديتتتتتد علتتتتتى‬ ‫وجه الخصوص‪6‬‬ ‫‪ 634‬وكمتتتتا هتتتتو موضتتتتح فتتتتي مكتتتتان متتتتا فتتتتي هتتتت الوثيقتتتتة‪ ،‬فتتتتان المكتتتتون الثتتتتاني للمشتتتتروع يشتتتتمل أيضتتتتا تحديتتتتد‬ ‫ووضتتتتتتع الترتيبتتتتتتات المؤسستتتتتتية إلدارة وتشتتتتتتغيل وصتتتتتتيانة الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع الجديتتتتتتد‪ 6‬وهتتتتتت ا يمكتتتتتتن‬ ‫أن يشتتتتتتمل أيضتتتتتتا إدختتتتتتال ضتتتتتتريبة علتتتتتتى الطريتتتتتتق الستتتتتتريع‪ ،‬علتتتتتتى التتتتتترغم متتتتتتن أنتتتتتته ال يوجتتتتتتد حتتتتتتتى اآلن‬ ‫قتتتتترار سياستتتتتي حتتتتتازم بشتتتتتأن هتتتتت المستتتتتألة‪ 6‬والمنظتتتتتور حاليتتتتتا أن تتتتتتتم ادارة الطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع متتتتتن‬ ‫قبتتتتتتتتل وكالتتتتتتتتة متخصصتتتتتتتتة تحتتتتتتتت مظلتتتتتتتتة وزارة األشتتتتتتتتغال العامتتتتتتتتة والطتتتتتتتترق والتتتتتتتتتي ستتتتتتتتو تطبتتتتتتتتق‬ ‫الممارسات الدولية الحديثة المستخدمة لممرات الطرق السريعة في أي مكان آخر في العالم‪6‬‬ ‫‪ .V‬المخاطر الرئيسية وتدابير التخفيف‬ ‫‪ 638‬اإلجووووورا ات الوقائيوووووة البيئيوووووة واالجتماعيوووووة‪ .‬نظتتتتترا لطبيعتتتتتة المشتتتتتروع المتمثلتتتتتة فتتتتتي بنتتتتتاء طريتتتتتق ستتتتتريع‬ ‫جديتتتتتتد (بعكتتتتتت تطتتتتتتوير طريتتتتتتق ستتتتتتريع قائمتتتتتتة)‪ ،‬فقتتتتتتد يكتتتتتتون للمشتتتتتتروع آثتتتتتتار بيئيتتتتتتة واجتماعيتتتتتتة هامتتتتتتة‬ ‫تحتتتتتتاج إلتتتتتى أن تتتتتتتم ادارتهتتتتتا والتخفيتتتتتف متتتتتن حتتتتتدتها‪ 6‬ولتتتتت لك يصتتتتتنف المشتتتتتروع المقتتتتتترح ضتتتتتمن مشتتتتتاريع‬ ‫الفئة "أ"‪6‬‬ ‫‪ 631‬تتتتتتتتتتتم إعتتتتتتتتتتداد تقيتتتتتتتتتتيم األثتتتتتتتتتتر البيئتتتتتتتتتتي واالجتمتتتتتتتتتتاعي (‪ )ESIA‬وخطتتتتتتتتتتة اإلدارة البيئيتتتتتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتتتتتة‬ ‫(‪ )ESMP‬وخطتتتتتتة عمتتتتتتل إعتتتتتتادة التتتتتتتوطين (‪ )RAP‬لكامتتتتتتل مقطتتتتتتع الطريتتتتتتق بتتتتتتين عتتتتتتدن وتعتتتتتتز بطتتتتتتول‬ ‫‪ 411‬كيلتتتتتتو متتتتتتتر‪ ،‬والتتتتتت ي يتضتتتتتتمن المقطتتتتتتع الفرعتتتتتتي التتتتتت ي يمولتتتتتته الصتتتتتتندوق الستتتتتتعودي للتنميتتتتتتة‪ 6‬وهتتتتتت‬ ‫الدراستتتتتات تكمتتتتتل الدراستتتتتات الحاليتتتتتة التتتتتتي تتتتتتم اعتتتتتدادها ستتتتتابقا‪ 6‬وبالنستتتتتبة لترتيبتتتتتات رصتتتتتد ومتابعتتتتتة تنفيتتتتت‬ ‫خطتتتتتة اإلدارة البيئيتتتتتة واالجتماعيتتتتتة وخطتتتتتة عمتتتتتل اعتتتتتادة التتتتتتوطين فستتتتتو تكتتتتتون نفتتتتت تلتتتتتك المتبعتتتتتة فتتتتتي‬ ‫المقتتتتتاطع الفرعيتتتتتة للطريتتتتتق الستتتتتريع الممولتتتتتة متتتتتن الصتتتتتندوق الستتتتتعودي للتنميتتتتتة وهيئتتتتتة التنميتتتتتة الدوليتتتتتة‪6‬‬ ‫وإلتتتتتى جانتتتتتب الرصتتتتتد والمتابعتتتتتة الداخليتتتتتة متتتتتن قبتتتتتل متتتتتوظفي وحتتتتتدة تنفيتتتتت المشتتتتتروع‪ ،‬ستتتتتو تقتتتتتوم وزارة‬ ‫األشتتتتتتتغال العامتتتتتتتة والطتتتتتتترق باشتتتتتتتراك وكالتتتتتتتة خارجيتتتتتتتة مستتتتتتتتقلة للرصتتتتتتتد‪ 6‬وبالنستتتتتتتبة لمقطتتتتتتتع الطريتتتتتتتق‬ ‫الستتتتريع عتتتتدن‪-‬تعتتتتز‪ ،‬تتركتتتتز الحيتتتتازة الالزمتتتتة لألراضتتتتي وإعتتتتادة التتتتتوطين فتتتتي عتتتتدة جيتتتتوب علتتتتى طتتتتول‬ ‫الطريتتتتتق الستتتتتريع المخطتتتتتط لهتتتتتا‪ ،‬فتتتتتي حتتتتتين أن هنتتتتتاك أيضتتتتتا امتتتتتتدادات طويلتتتتتة فتتتتتي المنتتتتتاطق الصتتتتتحراوية‬ ‫التتتتتتي لتتتتتن تتتتتتتأثر ستتتتتواء بشتتتتتراء األراضتتتتتي أو إعتتتتتادة التتتتتتوطين‪ 6‬وقتتتتتد تنشتتتتتأ اآلثتتتتتار البيئيتتتتتة الستتتتتلبية عتتتتتن‬ ‫أنشتتتتتتتطة البنتتتتتتتاء ويمكتتتتتتتن أن تشتتتتتتتمل تلتتتتتتتو الميتتتتتتتا الجوفيتتتتتتتة وخلتتتتتتتق الغبتتتتتتتار وتتتتتتتتدني نوعيتتتتتتتة الهتتتتتتتواء‬ ‫والضوضاء واالهتزاز بالقرب من المجتمعات المحلية‪ ،‬واحتمال فقدان الموائل الطبيعية‪6‬‬ ‫‪ 633‬تكامتتتتتتل المشتتتتتتروع متتتتتتع األعمتتتتتتال المدنيتتتتتتة الممولتتتتتتة متتتتتتن الصتتتتتتندوق الستتتتتتعودي للتنميتتتتتتة‪ 6‬ستتتتتتو يغطتتتتتتي‬ ‫المقطتتتتع الفرعتتتتي الممتتتتول متتتتن هيئتتتتة التنميتتتتة الدوليتتتتة ‪ 33‬كيلتتتتو متتتتتر متتتتن عتتتتدن التتتتى محلتتتتة صتتتتغيرة تستتتتمى‬ ‫نوبتتتتتة دكتتتتتيم‪ 6‬إن فوائتتتتتد هتتتتت ا المقطتتتتتع الفرعتتتتتي كمشتتتتتروع مستتتتتتقل تعتبتتتتتر محتتتتتدودة‪ 6‬بيتتتتتد أنتتتتته والتتتتتى جانتتتتتب‬ ‫المشتتتتتتروع المنفصتتتتتتل الممتتتتتتول متتتتتتن الصتتتتتتندوق الستتتتتتعودي للتنميتتتتتتة للمقطتتتتتتع الفرعتتتتتتي متتتتتتن الطريتتتتتتق بتتتتتتين‬ ‫نوبتتتتتة دكتتتتتيم وتعتتتتتز‪ ،‬ستتتتتو يتتتتتتم إيجتتتتتاد مقطتتتتتع مجتتتتتدي متتتتتن الطريتتتتتق الستتتتتريع يتتتتتربط عواصتتتتتم المحافظتتتتتات‬ ‫التتتتتتثال عتتتتتتدن ولحتتتتتتج وتعتتتتتتز‪ 6‬وقتتتتتتد وافتتتتتتق مجلتتتتتت ادارة الصتتتتتتندوق الستتتتتتعودي للتنميتتتتتتة علتتتتتتى المشتتتتتتروع‬ ‫التتتتتت ي يمولتتتتتته الصتتتتتتندوق فتتتتتتي متتتتتتارس ‪4148‬م‪ 6‬وقتتتتتتد وصتتتتتتل عقتتتتتتود األشتتتتتتغال مرحلتتتتتتة متقدمتتتتتتة ومتتتتتتن‬ ‫المتوقتتتتع أن تبتتتتتدأ األعمتتتتتال الماديتتتتتة فتتتتي النصتتتتتف الثتتتتتاني متتتتتن عتتتتتام ‪4141‬م‪ 6‬ومتتتتع ذلتتتتتك هنتتتتتاك مختتتتتاطر أنتتتتته‬ ‫ونتيجتتتتتة لظتتتتترو غيتتتتتر متوقعتتتتتة يمكتتتتتن أن يكتتتتتون هنتتتتتاك تتتتتتأخير فتتتتتي بنتتتتتاء المقطتتتتتع الفرعتتتتتي متتتتتن الطريتتتتتق‬ ‫الممتتتتتول متتتتتن الصتتتتتندوق الستتتتتعودي للتنميتتتتتة‪ ،‬وبالتتتتتتالي قتتتتتد ال تتحقتتتتتق الفوائتتتتتد الكاملتتتتتة متتتتتن المقطتتتتتع الفرعتتتتتي‬ ‫متتتتتن الطريتتتتتق التتتتت ي تمولتتتتته هيئتتتتتة التنميتتتتتة الدوليتتتتتة حتتتتتتى بعتتتتتد تتتتتتاريخ إقفتتتتتال المشتتتتتروع ‪6‬ومتتتتتع ذلتتتتتك تعتبتتتتتر‬ ‫هتتتتتت المختتتتتتاطر بستتتتتتيطة‪ ،‬نظتتتتتترا لحقيقتتتتتتة أن المشتتتتتتروع الممتتتتتتول متتتتتتن الصتتتتتتندوق الستتتتتتعودي للتنميتتتتتتة حقتتتتتتق‬ ‫تقتتتتتدم أكبتتتتتر مقارنتتتتتة بالمشتتتتتروع الممتتتتتول متتتتتن هيئتتتتتة التنميتتتتتة الدوليتتتتتة‪ 6‬كمتتتتتا تتتتتتم أيضتتتتتا مالحظتتتتتة أن معظتتتتتم‬ ‫التتتتتتتأثيرات البيئيتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتة ستتتتتتو تحتتتتتتد فتتتتتتي مقطتتتتتتع الطريتتتتتتق الستتتتتتريع التتتتتت ي يمولتتتتتته الصتتتتتتندوق‬ ‫السعودي للتنمية حي تسكن النسبة األكبر من األشخاص المتضررين من المشروع‪6‬‬ ‫‪25‬‬ ‫‪ 63.‬الوضتتتتتتع األمنتتتتتتي فتتتتتتي منطقتتتتتتة المشتتتتتتروع‪ 6‬يمكتتتتتتن أن يتتتتتتتأثر ستتتتتتير وتكلفتتتتتتة األعمتتتتتتال المدنيتتتتتتة ستتتتتتلبا بستتتتتتبب‬ ‫الوضتتتتتتتع األمنتتتتتتتي الصتتتتتتتعب فتتتتتتتي منطقتتتتتتتة المشتتتتتتتروع‪ 6‬وستتتتتتتف يتعتتتتتتتين أن تتضتتتتتتتمن وثتتتتتتتائق مناقصتتتتتتتات‬ ‫األشتتتتتتتغال وكتتتتتتت لك الشتتتتتتتروط المرجعيتتتتتتتة لالستشتتتتتتتاري المشتتتتتتتر أحكتتتتتتتام التتتتتتتتي تتطلتتتتتتتب متتتتتتتن المقتتتتتتتاول‬ ‫واالستشتتتتتتتاري المشتتتتتتتر اتختتتتتتتاذ الترتيبتتتتتتتات األمنيتتتتتتتة الالزمتتتتتتتة‪ ،‬وتضتتتتتتتمين استتتتتتتعار تلتتتتتتتك الترتيبتتتتتتتات فتتتتتتتي‬ ‫العقتتتتتود ذات العالقتتتتتة‪ 6‬وعلتتتتتى التتتتترغم متتتتتن هتتتتت الترتيبتتتتتات‪ ،‬يمكتتتتتن أن يتتتتتتأثر ستتتتتير األعمتتتتتال بالتهديتتتتتدات أو‬ ‫االعتتتتتتتداء الفعلتتتتتتي علتتتتتتتى أفتتتتتتراد ومعتتتتتتتدات المقتتتتتتاول أو االعتتتتتتتتداء علتتتتتتى االستشتتتتتتتاري المشتتتتتتر ‪ 6‬ويمكتتتتتتتن‬ ‫التخفيتتتتتف متتتتتن هتتتتت المختتتتتاطر جزئيتتتتتا علتتتتتى األقتتتتتل متتتتتن ختتتتتالل التتتتتدعم األمنتتتتتي متتتتتن قبتتتتتل أجهتتتتتزة الدولتتتتتة‬ ‫(الشتتتتتترطة أو الجتتتتتتي )‪ 6‬يستتتتتتتخدم البنتتتتتتك التتتتتتدولي وكيتتتتتتل مستتتتتتتقل لختتتتتتدمات الرصتتتتتتد فتتتتتتي التتتتتتيمن بحيتتتتتت‬ ‫يعتتتتو علتتتتال األقتتتتل ولتتتتو جزئيتتتتا عتتتتدم قتتتتدرة متتتتوظفي البنتتتتك التتتتدولي علتتتتى الوصتتتتول إلتتتتى مواقتتتتع األشتتتتغال‬ ‫المدنية نتيجة للوضع األمني‪6‬‬ ‫أ) جدول ملخص تقييم المخاطر‬ ‫التقييم‬ ‫فئة المخاطر‬ ‫منخفض‬ ‫مخاطر أصحاب المصلحة‬ ‫مخاطر الوكالة المنفذة‬ ‫معتدل‬ ‫‪ -‬القدرة‬ ‫معتدل‬ ‫‪ -‬الحكم‪/‬اإلدارة‬ ‫مخاطر المشروع‬ ‫معتدل‬ ‫‪ -‬التصميم‬ ‫كبير‬ ‫‪ -‬المخاطر االجتماعية والبيئية‬ ‫معتدل‬ ‫‪ -‬البرنامج والجهات المانحة‬ ‫معتدل‬ ‫‪ -‬رصد التسليم واالستدامة‬ ‫مخاطر المشروع‬ ‫عالي‬ ‫‪ -‬األمن‬ ‫كبيرة‬ ‫المخاطر الشاملة للتنفيذ‬ ‫ب) شر تقييم المخاطر الكلية‬ ‫‪ 637‬علتتتتتى التتتتترغم متتتتتن ستتتتتجل النجتتتتتاح التتتتت ي تتمتتتتتتع بتتتتته وزارة األشتتتتتغال العامتتتتتة والطتتتتترق فتتتتتي مشتتتتتاريع قطتتتتتاع‬ ‫الطتتتتتترق التتتتتتتي يمولهتتتتتتا البنتتتتتتك التتتتتتدولي والتتتتتتتزام الحكومتتتتتتة القتتتتتتوي بهتتتتتت ا المشتتتتتتروع‪ ،‬فتتتتتتإن العديتتتتتتد متتتتتتن‬ ‫تصتتتتتتنيفات مختتتتتتاطر المشتتتتتتروع هتتتتتتي إمتتتتتتا كبيتتتتتترة أو مرتفعتتتتتتة‪ 6‬وهتتتتتتي تنطبتتتتتتق فتتتتتتي الغالتتتتتتب علتتتتتتى تنفيتتتتتت‬ ‫المشتتتتتروع‪ 6‬إن المختتتتتاطر األبتتتتترز ينشتتتتتأ بشتتتتتكل مباشتتتتتر أو غيتتتتتر مباشتتتتتر عتتتتتن الوضتتتتتع السياستتتتتي واألمنتتتتتي‬ ‫الهتتتتت فتتتتتي التتتتتيمن‪ 6‬كمتتتتتا أن المختتتتتاطر المتعلقتتتتتة بتنفيتتتتت سياستتتتتات االجتتتتتراءات الوقائيتتتتتة (خصوصتتتتتا لمقطتتتتتع‬ ‫الطريتتتتتتق الستتتتتتريع التتتتتت ي يمولتتتتتته الصتتتتتتندوق الستتتتتتعودي للتنميتتتتتتة) فهتتتتتتي أيضتتتتتتا كبيتتتتتترة بالنستتتتتتبة للمختتتتتتاطر‬ ‫المتعلقة بتصميم المشروع (جوانب التصميم الهندسي وغيرها) فهي منخفضة‪6‬‬ ‫‪26‬‬ ‫‪ .VI‬ملخص تقييم المشروع‬ ‫(أ) التحليل االقتصادي‬ ‫‪ 633‬األثتتتتتتر اإلنمتتتتتتائي الرئيستتتتتتي للمشتتتتتتروع هتتتتتتو تحستتتتتتين التواصتتتتتتل‪ ،‬والتتتتتت ي يتتتتتترتبط بقتتتتتتدرة المتتتتتتواطنين علتتتتتتى‬ ‫االنتقتتتتتال متتتتتن منطقتتتتتة التتتتتى أختتتتترى بتكلفتتتتتة معقولتتتتتة وبستتتتترعة‪ 6‬وقتتتتتد تتتتتتم عكتتتتت هتتتتت العوامتتتتتل فتتتتتي تحليتتتتتل‬ ‫التكتتتتتاليف والمنتتتتتافع االقتصتتتتتادية التتتتت ي أجتتتتتري لبنتتتتتاء مقطتتتتتع الطريتتتتتق الستتتتتريع الجديتتتتتد بتتتتتين عتتتتتدن وتعتتتتتز‬ ‫الممتتتتتتول متتتتتتن هيئتتتتتتة التنميتتتتتتة الدوليتتتتتتة (المقطتتتتتتع ‪ 4‬متتتتتتن الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع صتتتتتتعدة‪-‬عتتتتتتدن)‪ ،‬التتتتتت ي‬ ‫يقابتتتتتل ‪ 33‬كيلتتتتتو متتتتتتر بتتتتتين عتتتتتدن ومحلتتتتتة نوبتتتتتة دكتتتتتيم‪ 6‬وقتتتتتد اظهتتتتترت نتتتتتتائج تحليتتتتتل التكتتتتتاليف والمنتتتتتافع‬ ‫صتتتتتتتافي القيمتتتتتتتة الحاليتتتتتتتة بمبلتتتتتتتغ ‪ 33.1‬مليتتتتتتتون دوالر أمريكتتتتتتتي ومعتتتتتتتدل عائتتتتتتتد اقتصتتتتتتتادي داخلتتتتتتتي بلتتتتتتتغ‬ ‫‪ 6%961‬وقتتتتتتتتتد تتتتتتتتتتم استتتتتتتتتتخدام أداة تطتتتتتتتتتوير وإدارة الطتتتتتتتتترق الستتتتتتتتتريعة (‪ )HDM-4‬إلجتتتتتتتتتراء التحليتتتتتتتتتل‪،‬‬ ‫والتتتتتت ي يحتتتتتتاكي ظتتتتتترو دورة الحيتتتتتتاة والتكتتتتتتاليف‪ ،‬ويتتتتتتوفر معتتتتتتايير للقتتتتتترار االقتصتتتتتتادي ألنشتتتتتتطة بنتتتتتتاء‬ ‫وصتتتتتيانة الطريتتتتتق‪ 6‬وقتتتتتد حتتتتتاكى تحليتتتتتل الحساستتتتتية التغيتتتتترات فتتتتتي تكتتتتتاليف البنتتتتتاء وحجتتتتتم حركتتتتتة المتتتتترور‬ ‫المتوقعتتتتتتة فتتتتتتي المستتتتتتتقبل بنستتتتتتبة ‪ 6%43 -/+‬وقتتتتتتد تتتتتتتم االحتفتتتتتتاظ بصتتتتتتافي القيمتتتتتتة الحاليتتتتتتة فتتتتتتي أستتتتتتتوء‬ ‫الستتتتتتتيناريوهات (ارتفتتتتتتتاع تكتتتتتتتاليف البنتتتتتتتاء بنستتتتتتتبة ‪ %43‬مقارنتتتتتتتة بمتتتتتتتا كتتتتتتتان متوقعتتتتتتتا وانخفتتتتتتتا حجتتتتتتتم‬ ‫حركة المرور بنسبة ‪ %43‬مما كان متوقعا)‪ 6‬تفاصيل التقييم االقتصادي مبينة في الملحق ‪61‬‬ ‫‪ 639‬نظتتتتترا للوضتتتتتع الصتتتتتعب وغيتتتتتر المستتتتتتقر فتتتتتي التتتتتيمن‪ ،‬فإنتتتتته لتتتتتن يكتتتتتون متتتتتن الممكتتتتتن تنفيتتتتت هتتتتت ا المشتتتتتروع‬ ‫متتتتتتن ختتتتتتالل القطتتتتتتاع الختتتتتتاص‪ ،‬متتتتتتثال متتتتتتن ختتتتتتالل ترتيبتتتتتتات الشتتتتتتراكة بتتتتتتين القطتتتتتتاع العتتتتتتام والختتتتتتاص‪6‬‬ ‫فاالستتتتتتتثمار العتتتتتتام فتتتتتتي الوقتتتتتت الحاضتتتتتتر يعتبتتتتتتر اإلمكانيتتتتتتة الوحيتتتتتتدة لنقتتتتتتل هتتتتتت ا المشتتتتتتروع إلتتتتتتى األمتتتتتتام‪،‬‬ ‫نظرا ألن مستثمري القطاع الخاص غير مستعدين لقبول المخاطر التي سيتعرضون لها‪6‬‬ ‫‪ 6.1‬ونظتتتترا لقدرتتتتته الفنيتتتتة وخبرتتتتته الطويلتتتتة فتتتتي قطتتتتاع الطتتتترق فتتتتي التتتتيمن‪ ،‬يعتبتتتتر البنتتتتك التتتتدولي فتتتتي وضتتتتع‬ ‫فريتتتتتتد يمكنتتتتتته متتتتتتن مستتتتتتاعدة الحكومتتتتتتة اليمنيتتتتتتة علتتتتتتى تخطتتتتتتيط وتنفيتتتتتت البرنتتتتتتامج الشتتتتتتامل لممتتتتتتر الطريتتتتتتق‬ ‫التتتتتتدولي الستتتتتتريع صتتتتتتعدة‪-‬عتتتتتتدن‪ ،‬متتتتتتع كتتتتتتل تعقيتتتتتتدات التصتتتتتتميم الهندستتتتتتي‪ ،‬واإلجتتتتتتراءات الوقائيتتتتتتة البيئيتتتتتتة‬ ‫واالجتماعيتتتتتتتة‪ ،‬والمشتتتتتتتتريات واإلشتتتتتتترا ‪ 6‬وهتتتتتتت ا يشتتتتتتتمل قتتتتتتتدرة البنتتتتتتتك علتتتتتتتى مستتتتتتتاندة الحكومتتتتتتتة فتتتتتتتي‬ ‫جهودهتتتتا الراميتتتتة إلتتتتى حشتتتتد مبلتتتتغ كبيتتتتر متتتتن المتتتتوارد الماليتتتتة اإلضتتتتافية التتتتتي ال تتتتتزال هنتتتتاك حاجتتتتة اليهتتتتا‬ ‫الستتتتتتكمال مشتتتتتروع ممتتتتتر الطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع صتتتتتعدة‪-‬عتتتتتدن‪ ،‬وهتتتتت ا المبلتتتتتغ هتتتتتو بحتتتتتدود ‪ 2.5‬مليتتتتتار‬ ‫دوالر أمريكي‪6‬‬ ‫(ب) الجوان الفنية‬ ‫‪ 6.4‬تتتتتتم فتتتتتي األستتتتتاس تصتتتتتور وتصتتتتتميم المقطتتتتتع بتتتتتين عتتتتتدن ونوبتتتتتة دكتتتتتيم بطتتتتتول ‪ 33‬كيلتتتتتو متتتتتتر متتتتتن مشتتتتتروع‬ ‫الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع المخطتتتتتتط تنفيتتتتتت كطريتتتتتتق نقتتتتتتل متتتتتتزدوج متتتتتتن ‪ .‬مستتتتتتارات (حتتتتتتارات )‪ 6‬يبتتتتتتدأ‬ ‫مستتتتتار الطريتتتتتق المختتتتتتار متتتتتن الضتتتتتواحي الشتتتتترقية لمدينتتتتتة عتتتتتدن (منطقتتتتتة العلتتتتتم) عنتتتتتد التقتتتتتاطع المخطتتتتتط‬ ‫متتتتتتع الطريتتتتتتق الستتتتتتاحلي‪ 6‬ومتتتتتتن هنتتتتتتاك يمتتتتتتتد المستتتتتتار فتتتتتتي اتجتتتتتتا الشتتتتتتمال متتتتتتن ختتتتتتالل الستتتتتتهل الستتتتتتاحلي‬ ‫القاحتتتتتل والصتتتتتحراء المنبستتتتتطة‪ ،‬ويتتتتتدخل تتتتتتدريجيا فتتتتتي التتتتتتالل بتتتتتالقرب متتتتتن نهايتتتتتة هتتتتت ا المقطتتتتتع الفرعتتتتتي‬ ‫عنتتتتتتتد نوبتتتتتتتة دكتتتتتتتيم‪ 6‬وستتتتتتتو يختتتتتتتدم مستتتتتتتار الطريتتتتتتتق الستتتتتتتريع فتتتتتتتي المقتتتتتتتام األول حركتتتتتتتة المتتتتتتترور ذات‬ ‫المستتتتتتافة المتوستتتتتتطة والطويلتتتتتتة‪ 6‬وقتتتتتتد قامتتتتتتت الشتتتتتتركة األلمانيتتتتتتة دور لالستشتتتتتتارات الهندستتتتتتية بإعتتتتتتتداد‬ ‫التصتتتتتتميم األصتتتتتتلي للطريتتتتتتق الستتتتتتريع الجديتتتتتتد المزمتتتتتتع تنفيتتتتتت ها كطريتتتتتتق مكونتتتتتتة متتتتتتن ‪ .‬مستتتتتتارات بتتتتتتين‬ ‫تعتتتتتز وعتتتتتدن وتتتتتتم االنتهتتتتتاء متتتتتن إعتتتتتداد التصتتتتتميم فتتتتتي ‪4113‬م‪ 6‬بيتتتتتد أن الحكومتتتتتة قامتتتتت ختتتتتالل الستتتتتنوات‬ ‫القليلتتتتة الماضتتتتتية تتتتتتدريجيا بتطتتتتتوير الطريتتتتق القائمتتتتتة بتتتتتين عتتتتتدن ونوبتتتتتة دكتتتتيم متتتتتن مستتتتتارين (حتتتتتارتين التتتتتى‬ ‫أربعتتتتتتة مستتتتتتارات (حتتتتتتارات) واستتتتتتتكمال حتتتتتتولي ‪ %98‬متتتتتتن األعمتتتتتتال‪ 6‬وستتتتتتو تستتتتتتتمر الطريتتتتتتق القتتتتتتديم‬ ‫فتتتتتتتي استتتتتتتتيعاب معظتتتتتتتم حركتتتتتتتة المتتتتتتترور المحليتتتتتتتة ذات المستتتتتتتافات القصتتتتتتتيرة‪ 6‬فالطلتتتتتتتب المتوقتتتتتتتع لحركتتتتتتتة‬ ‫المتتتتتترور للطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع الجديتتتتتتد ال يبتتتتتترر فتتتتتتي الوقتتتتتت الحاضتتتتتتر ستتتتتتتة مستتتتتتارات (حتتتتتتارات)‬ ‫وبالتتتتتتالي ستتتتتيتم بنتتتتتاء الطريتتتتتق كطريتتتتتق ستتتتتريع بأربعتتتتتة مستتتتتارات فقتتتتتط‪ 6‬ومتتتتتع ذلتتتتتك‪ ،‬ستتتتتيتم بنتتتتتاء قاعتتتتتدة‬ ‫‪27‬‬ ‫الطريتتتتتق الستتتتتريع بعتتتتتر كلتتتتتي واستتتتتع بمتتتتتا يكفتتتتتي الستتتتتتيعاب ستتتتتتة مستتتتتارات (حتتتتتارات )‪ ،‬وستتتتتو يتتتتتتم‬ ‫بنتتتتتتاء جميتتتتتتع الهياكتتتتتتل (الجستتتتتتور والقنتتتتتتوات (العبتتتتتتارات) والتقاطعتتتتتتات) كمتتتتتتا كتتتتتتان مقتتتتتتررا فتتتتتتي األستتتتتتاس‪6‬‬ ‫وستتتتتتيتم بنتتتتتتاء األربعتتتتتتة المستتتتتتارات (الحتتتتتتارات) الخارجيتتتتتتة للطريتتتتتتق الستتتتتتريع كجتتتتتتزء متتتتتتن المشتتتتتتروع كتتتتتتي‬ ‫يكتتتتتون باإلمكتتتتتان اضتتتتتافة المستتتتتارين التتتتتداخليين فتتتتتي وقتتتتت الحتتتتتق (إذا دعتتتتت الحاجتتتتتة) متتتتتن دون الحاجتتتتتة‬ ‫إلتتتتتتى تعتتتتتتديل تلتتتتتتك الهياكتتتتتتل‪ 6‬تعمتتتتتتل وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق حاليتتتتتتا علتتتتتتى تحتتتتتتدي التصتتتتتتميم‬ ‫وتقستتتتتتيمه إلتتتتتتى قستتتتتتمين أصتتتتتتغر‪ ،‬أي التتتتتتى مقطعتتتتتتين فتتتتتترعيين متستتتتتتاويين تقريبتتتتتتا ألغتتتتتترا المشتتتتتتتريات‪6‬‬ ‫وهتتتتت ين القستتتتتمين األصتتتتتغر حجمتتتتتا يجتتتتتب أن يؤديتتتتتا التتتتتى تمكتتتتتين القطتتتتتاع المحلتتتتتي للمقتتتتتاوالت فتتتتتي التتتتتيمن‬ ‫متتتتتتن المشتتتتتتتاركة فتتتتتتتي األشتتتتتتتغال‪ 6‬وستتتتتتتو يتتتتتتتؤدي تغيتتتتتتتر التصتتتتتتتميم التتتتتتتى إحتتتتتتتدا انخفتتتتتتتا كبيتتتتتتتر فتتتتتتتي‬ ‫التكتتتتتاليف‪ ،‬بينمتتتتتا ستتتتتيتم فتتتتتي الوقتتتتت نفستتتتته تتتتتتوفير المستتتتتتوى المطلتتتتتوب متتتتتن الخدمتتتتتة لمستتتتتتخدمي الطريتتتتتق‬ ‫فيمتتتتتتا يتعلتتتتتتق بحجتتتتتتم حركتتتتتتة المتتتتتترور الحاليتتتتتتة والمتوقعتتتتتتة‪ 6‬كمتتتتتتا أن بنتتتتتتاء األربعتتتتتتة المستتتتتتارات الخارجيتتتتتتة‬ ‫اآلن ستتتتتتتو يقضتتتتتتتي علتتتتتتتى المختتتتتتتاطر المحتملتتتتتتتة المتمثلتتتتتتتة فتتتتتتتي التعتتتتتتتدي علتتتتتتتى األراضتتتتتتتي المكتستتتتتتتبة‬ ‫للطريق أو اعادة شغلها مرة أخرى‪6‬‬ ‫‪ 6.4‬وستتتتيتم بنتتتتاء الجتتتتزء المتبقتتتتي متتتتن مقطتتتتع الطريتتتتق التتتتدولي الستتتتريع الجديتتتتد عتتتتدن تعتتتتز متتتتن نوبتتتتة دكتتتتيم إلتتتتى‬ ‫تعتتتتتتز (‪ 33‬كتتتتتتم) فتتتتتتي إطتتتتتتار مشتتتتتتروع منفصتتتتتتل بتمويتتتتتتل متتتتتتن الصتتتتتتندوق الستتتتتتعودي للتنميتتتتتتة‪ 6‬وستتتتتتيحتف‬ ‫المشتتتتتروع بمقطتتتتتع التصتتتتتميم األصتتتتتلي متتتتتن ‪ .‬مستتتتتارات‪ ،‬متتتتتع بقتتتتتاء العناصتتتتتر األختتتتترى نفستتتتتها كمتتتتتا هتتتتتو‬ ‫الحال بالنسبة لمقطع الطريق بين عدن ونوبة دكيم‪6‬‬ ‫‪ 6.8‬وسيشتتتتتتمل المشتتتتتتروع أيضتتتتتتا كميتتتتتتات كبيتتتتتترة متتتتتتن األنشتتتتتتطة التحضتتتتتتيرية لتلتتتتتتك المقتتتتتتاطع متتتتتتن الطريتتتتتتق‬ ‫التتتتدولي الستتتتريع الممتتتتر التتتتتي تقتتتتع إلتتتتى الشتتتتمال متتتتن مدينتتتتة تعتتتتز وعلتتتتى طتتتتول الطريتتتتق إلتتتتى الحتتتتدود متتتتع‬ ‫المملكتتتتتة العربيتتتتتة الستتتتتعودية عنتتتتتد علبتتتتتين (محافظتتتتتة صتتتتتعدة)‪ 6‬ان قتتتتتدرة الطريتتتتتق القائمتتتتتة فتتتتتي العديتتتتتد متتتتتن‬ ‫المواقتتتتتتتع ال تستتتتتتتتطيع استتتتتتتتيعاب حركتتتتتتتة المتتتتتتترور المتوقعتتتتتتتة فتتتتتتتي المستتتتتتتتقبل والتتتتتتتتي تتنتتتتتتتامى بصتتتتتتتورة‬ ‫مستتتتتتتمرة‪ ،‬جنبتتتتتتا إلتتتتتتى جنتتتتتتب متتتتتتع ستتتتتتكان البلتتتتتتدات والمتتتتتتدن والمحافظتتتتتتات علتتتتتتى طتتتتتتول الممتتتتتتر‪ 6‬تشتتتتتتير‬ ‫التكبيتتتتترات الحاليتتتتتة إلتتتتتى أن حركتتتتتة المتتتتترور علتتتتتى الطتتتتترق القائمتتتتتة قتتتتتد زادت بمعتتتتتدل خمستتتتتة فتتتتتي المائتتتتتة‬ ‫ستتتتتتتنويا ختتتتتتتالل الفتتتتتتتترة متتتتتتتن ‪4111‬م إلتتتتتتتى ‪4141‬م‪ 6‬وقتتتتتتتد وصتتتتتتتل القتتتتتتتدرة االستتتتتتتتيعابية للطريتتتتتتتق حتتتتتتتدها‬ ‫األقصتتتتتتى فتتتتتتي العديتتتتتتد متتتتتتن المواقتتتتتتع‪ 6‬ويمكتتتتتتن مالحظتتتتتتة االختناقتتتتتتات المروريتتتتتتة خاصتتتتتتة (‪ )4‬حيتتتتتت تمتتتتتتر‬ ‫الطريتتتتتتق مباشتتتتتترة عبتتتتتتر القتتتتتترى والبلتتتتتتدات‪ )4( ،‬علتتتتتتى طتتتتتتول العديتتتتتتد متتتتتتن االمتتتتتتتدادات الجبليتتتتتتة للطريتتتتتتق‬ ‫حيتتتتت الشتتتتتاحنات التتتتتتي تستتتتتير بخطتتتتتى بطيئتتتتتة تحتتتتتدد متوستتتتتط الستتتتترعة‪ 6‬وبصتتتتتورة أكثتتتتتر عموميتتتتتة‪ ،‬فتتتتتإن‬ ‫متوستتتتتتط الستتتتتترعة الحاليتتتتتتة علتتتتتتى هتتتتتت ا الطريتتتتتتق تتتتتتتتراوح بتتتتتتين ‪ 11‬و ‪ .1‬كتتتتتتم فتتتتتتي الستتتتتتاعة‪ ،‬ممتتتتتتا يعيتتتتتتق‬ ‫قتتتتتتدرتها لتكتتتتتتون بمثابتتتتتتة شتتتتتتريان فعتتتتتتال لنقتتتتتتل الركتتتتتتاب والشتتتتتتحن لمستتتتتتافات طويلتتتتتتة‪ 6‬وباستتتتتتتثناء المنتتتتتتاطق‬ ‫القريبتتتتة متتتتتن المتتتتتدن الرئيستتتتية‪ ،‬فتتتتتان الطريتتتتتق الحاليتتتتتة بتتتتين تعتتتتتز والحتتتتتدود متتتتع المملكتتتتتة العربيتتتتتة الستتتتتعودية‬ ‫مكتتتتتون متتتتتن مستتتتتار واحتتتتتد فقتتتتتط فتتتتتي كتتتتتل اتجتتتتتا (طريتتتتتق بمستتتتتارين)‪ 6‬ففتتتتتي مدينتتتتتة تعتتتتتز وعنتتتتتد تقتتتتتاطع‬ ‫الحوطتتتتتة‪ ،‬تمتتتتت توستتتتتعة الطريتتتتتق إلتتتتتى مستتتتتارين وثالثتتتتتة مستتتتتارات فتتتتتي كتتتتتل اتجتتتتتا علتتتتتى التتتتتتوالي (طريتتتتتق‬ ‫متتتتتتن أربعتتتتتتة وستتتتتتتة مستتتتتتارات) بحيتتتتتت تجعتتتتتتل متوستتتتتتط الستتتتتترعة حتتتتتتوالي ‪ 11‬كتتتتتتم فتتتتتتي الستتتتتتاعة داختتتتتتل‬ ‫المنتتتتتاطق الحضتتتتترية‪ 6‬وفتتتتتي معظتتتتتم المتتتتتدن األختتتتترى علتتتتتى طتتتتتول الممتتتتتر القتتتتتائم‪ ،‬فتتتتتان الطريتتتتتق لتتتتته مستتتتتار‬ ‫واحتتتتتتتد فقتتتتتتتط فتتتتتتتي كتتتتتتتل اتجتتتتتتتا وفتتتتتتتي المقابتتتتتتتل تقتتتتتتتل القتتتتتتتدرة االستتتتتتتتيعابية للطريتتتتتتتق‪ 6‬كمتتتتتتتا أن األستتتتتتتواق‬ ‫والستتتتتتتيارات المتوقفتتتتتتتة والمشتتتتتتتاة والعديتتتتتتتد متتتتتتتن أنتتتتتتتواع العقبتتتتتتتات األختتتتتتترى فتتتتتتتي هتتتتتتت المنتتتتتتتاطق تستتتتتتتبب‬ ‫انخفتتتتتا الستتتتترعة وصتتتتتوال التتتتتى مستتتتتتويات التوقتتتتتف ومعتتتتتاودة الستتتتتير متتتتترة اختتتتترى‪ 6‬وفتتتتتي كتتتتتل المتتتتتدن‪،‬‬ ‫فتتتتتان رصتتتتتيف الطريتتتتتق فتتتتتي حالتتتتتة ستتتتتيئة للغايتتتتتة‪ 6‬فتتتتتالحفر فتتتتتي الطريتتتتتق وكتتتتت لك المطبتتتتتات االصتتتتتطناعية‬ ‫تلحتتتتتق أضتتتتترار بالستتتتتيارات‪ ،‬وارتفتتتتتاع تكتتتتتاليف مستتتتتتخدم الطريتتتتتق وكتتتتت ا الحتتتتتواد ‪ 6‬كمتتتتتا أن جتتتتتودة الستتتتتفر‬ ‫متدنيتتتتة (مستتتتتوى خدمتتتتة مستتتتتخدم الطريتتتتق)‪ 6‬وكمتتتتا تتتتتم توضتتتتيحه فتتتتي مكتتتتان آختتتتر فتتتتي هتتتت الوثيقتتتتة‪ ،‬ثمتتتتة‬ ‫مشتتتتتتكلة كبيتتتتتترة علتتتتتتى الطريتتتتتتق الحتتتتتتالي (ومبتتتتتترر للطريتتتتتتق الستتتتتتريع الجديتتتتتتد) هتتتتتتو الستتتتتتالمة المروريتتتتتتة‪6‬‬ ‫قامتتتتتتتتتت شتتتتتتتتتتركتان لالستشتتتتتتتتتتارات الهندستتتتتتتتتتية (دور لالستشتتتتتتتتتتارات الهندستتتتتتتتتتية المحتتتتتتتتتتدودة ‪ /‬ألمانيتتتتتتتتتتا‬ ‫ومجموعتتتتتتتة هتتتتتتتالكرو المحتتتتتتتدودة ‪ /‬المملكتتتتتتتة المتحتتتتتتتدة) بإعتتتتتتتداد دراستتتتتتتة الجتتتتتتتدوى والتصتتتتتتتميم الهندستتتتتتتي‬ ‫لمقتتتتتتتتاطع الطريتتتتتتتتق التتتتتتتتدولي الستتتتتتتتريع الجديتتتتتتتتد بتتتتتتتتين تعتتتتتتتتز وعمتتتتتتتتران (‪ 431‬كتتتتتتتتم‪ ،‬كطريتتتتتتتتق متتتتتتتتن ‪.‬‬ ‫خطوط‪/‬مستتتتتتتارات) ختتتتتتتالل الفتتتتتتتترة متتتتتتتن ‪ 4118‬إلتتتتتتتى ‪4113‬م‪ 6‬وسيشتتتتتتتمل المشتتتتتتتروع مراجعتتتتتتتة وتحتتتتتتتدي‬ ‫‪28‬‬ ‫التصتتتتتتميم الهندستتتتتتي (فتتتتتتي األغلتتتتتتب طريتتتتتتق متتتتتتن ‪ 1‬مستتتتتتارات) ودراستتتتتتة الجتتتتتتدوى االقتصتتتتتتادية للطريتتتتتتق‬ ‫الستتتتتريع الجديتتتتتد بتتتتتين تعتتتتتز وعمتتتتتران‪ 6‬كمتتتتتا أنتتتتته سيشتتتتتمل أيضتتتتتا دراستتتتتات علتتتتتى مستتتتتتوى الممتتتتتر والتحليتتتتتل‬ ‫المستتتتتبق لجتتتتتدوى المقطتتتتتع الشتتتتتمالي بتتتتتين عمتتتتتران والحتتتتتدود متتتتتع المملكتتتتتة العربيتتتتتة الستتتتتعودية فتتتتتي علبتتتتتين‬ ‫(محافظة صعدة) ويبلغ طوله حوالي ‪ 491‬كم‪6‬‬ ‫(ج) اإلدارة المالية‬ ‫‪ 6.1‬أنشتتتتتتأت وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق وحتتتتتتدة لتنفيتتتتتت المشتتتتتتروع يعمتتتتتتل بهتتتتتتا عتتتتتتدد متتتتتتن المتتتتتتوظفين‬ ‫المتتتتؤهلين‪ 6‬كمتتتتا أن المتتتتدير المتتتتتالي والمحاستتتتبين التتتت ين تتتتتتم تعييتتتتنهم فتتتتي الوحتتتتدة لتتتتتديهم خبتتتترات ستتتتابقة فتتتتتي‬ ‫المشتتتتتتاريع الممولتتتتتتة خارجيتتتتتتا‪ ،‬بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك المشتتتتتتاريع الممولتتتتتتة متتتتتتن هيئتتتتتتة التنميتتتتتتة الدوليتتتتتتة‪ 6‬وستتتتتتو‬ ‫يطبتتتتتتتق المشتتتتتتتروع أساستتتتتتتا نفتتتتتتت ترتيبتتتتتتتات اإلدارة الماليتتتتتتتة المعمتتتتتتتول بهتتتتتتتا فتتتتتتتي المشتتتتتتتروعين الجتتتتتتتاريين‬ ‫الممتتتتتولين متتتتتن هيئتتتتتة التنميتتتتتة الدوليتتتتتة فتتتتتي قطتتتتتاع الطتتتتترق والتتتتتتي تتتتتتتولى وزارة األشتتتتتغال العامتتتتتة والطتتتتترق‬ ‫إدارتهما‪6‬‬ ‫‪ 6.3‬ستتتتتتو تتتتتتتتولى وحتتتتتتدة تنفيتتتتتت المشتتتتتتروع إدارة جوانتتتتتتب اإلدارة الماليتتتتتتة للمشتتتتتتروع مثتتتتتتل المحاستتتتتتبة والقيتتتتتتد‬ ‫وإعتتتتتتتداد التقتتتتتتتارير‪ 6‬وستتتتتتتو تستتتتتتتتخدم نظتتتتتتتام محاستتتتتتتبة آلتتتتتتتي واتبتتتتتتتاع إجتتتتتتتراءات محتتتتتتتددة إلدارة عمليتتتتتتتة‬ ‫الصتتتتتتر والمتضتتتتتتمنة فتتتتتتي دليتتتتتتل تشتتتتتتغيل المشتتتتتتروع‪ 6‬كمتتتتتتا أن وحتتتتتتدة تنفيتتتتتت المشتتتتتتروع ستتتتتتو تكتتتتتتون‬ ‫مستتتتتتتئولة أيضتتتتتتتا عتتتتتتتن التخطتتتتتتتيط وإعتتتتتتتداد الميزانيتتتتتتتة والرصتتتتتتتد الشتتتتتتتامل ألنشتتتتتتتطة المشتتتتتتتروع‪ ،‬وتقتتتتتتتديم‬ ‫التقتتتتتارير إلتتتتتى الجهتتتتتات المعنيتتتتتة‪ 6‬وتحتتتتتتاج وحتتتتتدة تنفيتتتتت المشتتتتتروع إلتتتتتى زيتتتتتادة تعزيتتتتتز قتتتتتدراتها متتتتتن ختتتتتالل‬ ‫شتتتتتراء وتركيتتتتتب نظتتتتتام محاستتتتتبي آلتتتتتي قتتتتتادر علتتتتتى التستتتتتجيل وانتتتتتتاج التقتتتتتارير حتتتتتول تعتتتتتامالت المشتتتتتروع‪6‬‬ ‫ستتتتتو تعتتتتتد وحتتتتتدة تنفيتتتتت المشتتتتتروع وتستتتتتلم التقتتتتتارير الماليتتتتتة المرحليتتتتتة الفصتتتتتلية‪ ،‬فتتتتتي موعتتتتتد ال يتجتتتتتاوز‬ ‫خمستتتتتتة وأربعتتتتتتين يومتتتتتتا كتتتتتتل ثالثتتتتتتة أشتتتتتتهر‪ ،‬وتستتتتتتلم القتتتتتتوائم الماليتتتتتتة الستتتتتتنوية المدققتتتتتتة ختتتتتتالل فتتتتتتترة ال‬ ‫تتجتتتتتتاوز ستتتتتتتة أشتتتتتتهر‪ 6‬وستتتتتتو تخضتتتتتتع الشتتتتتتروط المرجعيتتتتتتة للمتتتتتتدقق المتتتتتتالي لمراجعتتتتتتة البنتتتتتتك وموافقتتتتتتته‬ ‫عليها‪6‬‬ ‫‪ 6..‬ولضتتتتتتمان أن أمتتتتتتوال المشتتتتتتروع متتتتتتتوفرة لتنفيتتتتتت المشتتتتتتروع‪ ،‬ستتتتتتو تقتتتتتتوم وحتتتتتتدة تنفيتتتتتت المشتتتتتتروع بفتتتتتتتح‬ ‫واالحتفتتتتتاظ وتشتتتتتغيل حستتتتتاب ختتتتتاص بالتتتتتدوالر األمريكتتتتتي لتتتتتدى البنتتتتتك المركتتتتتزي اليمنتتتتتي‪ 6‬وستتتتتيتم إيتتتتتداع‬ ‫األمتتتتتوال والصتتتتتر متتتتتن الحستتتتتاب المخصتتتتتص وفقتتتتتا لألحكتتتتتام التتتتتتي ستتتتتترد فتتتتتي اتفاقيتتتتتة تمويتتتتتل المشتتتتتروع‬ ‫ووفقتتتتتتا للمبتتتتتتادئ التوجيهيتتتتتتتة للبنتتتتتتك التتتتتتتدولي الخاصتتتتتتة بالصتتتتتتتر ‪ 6‬وستتتتتتيتم تتتتتتتتدقيق الحستتتتتتاب المخصتتتتتتتص‬ ‫ستتتتتتنويا متتتتتتن قبتتتتتتل متتتتتتراجعين مستتتتتتتقلين يوافتتتتتتق علتتتتتتيهم البنتتتتتتك التتتتتتدولي كجتتتتتتزء متتتتتتن المراجعتتتتتتة الشتتتتتتاملة‬ ‫للمشتتتتتتروع‪ 6‬وستتتتتتيتم تقتتتتتتديم أستتتتتتماء األشتتتتتتخاص المختتتتتتولين بتتتتتتالتوقيع متتتتتتع نمتتتتتتاذج لتوقيعتتتتتتاتهم إلتتتتتتى البنتتتتتتك‬ ‫الدولي قبل استالم أول طلب سحب‪6‬‬ ‫‪ 6.7‬نظتتتتترا لطبيعتتتتتة المختتتتتاطر الكامنتتتتتة فتتتتتي نظتتتتتام البلتتتتتد والمشتتتتتروع ونظتتتتترا لترتيبتتتتتات اإلدارة الماليتتتتتة القائمتتتتتة‬ ‫بالفعتتتتتل فتتتتتي الجهتتتتتة القائمتتتتتة بالتنفيتتتتت ‪ ،‬فقتتتتتد تتتتتتم تقيتتتتتيم التكبيتتتتتر العتتتتتام لمختتتتتاطر االدارة الماليتتتتتة علتتتتتى أنهتتتتتا‬ ‫"كبيتتتتترة"‪ 6‬وتشتتتتتمل تتتتتتدابير التخفيتتتتتف االعتمتتتتتاد علتتتتتى النظتتتتتام االئتمتتتتتاني الحتتتتتالي لوحتتتتتدة تنفيتتتتت المشتتتتتروع‪،‬‬ ‫واستتتتتتخدام عمليتتتتتات التتتتتتدقيق المتتتتتالي والفنتتتتتي‪ 6‬ويوضتتتتتح الملحتتتتتق ‪ 8‬مزيتتتتتد متتتتتن التفاصتتتتتيل بشتتتتتأن ترتيبتتتتتات‬ ‫اإلدارة المالية للمشروع‪6‬‬ ‫(د) المشتريات (التعاقدات)‬ ‫‪ 6.3‬أجتتتتتترى البنتتتتتتك التتتتتتدولي تقييمتتتتتتا لقتتتتتتدرات الوكالتتتتتتة المنفتتتتتت ة (وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق) فتتتتتتي مجتتتتتتال‬ ‫المشتتتتتتتتريات‪ 6‬كمتتتتتتتا تتتتتتتتم أيضتتتتتتتا استتتتتتتتعرا الهيكتتتتتتتل التنظيمتتتتتتتي والتوظيتتتتتتتف ونظتتتتتتتم المشتتتتتتتتريات والخبتتتتتتترة‬ ‫الستتتتتتابقة للوكالتتتتتتة المنفتتتتتت ة‪ 6‬وقتتتتتتد لتتتتتتوح أن وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق اكتستتتتتتب خبتتتتتترة كبيتتتتتترة فتتتتتتي‬ ‫تنفيتتتتت المشتتتتتتريات وفقتتتتتا للمبتتتتتادئ التوجيهيتتتتتة للبنتتتتتك التتتتتدولي‪ ،‬كمتتتتتا تبتتتتتين متتتتتن ختتتتتالل تنفيتتتتت ها للمشتتتتتروعين‬ ‫الجتتتتتتاريين الممتتتتتتولين متتتتتتن هيئتتتتتتة التنميتتتتتتة الدوليتتتتتتة‪ 6‬وقتتتتتتد تتتتتتتم انشتتتتتتاء وحتتتتتتدة تنفيتتتتتت المشتتتتتتروع لمشتتتتتتروع‬ ‫‪29‬‬ ‫الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع يعمتتتتتتل بهتتتتتتا موظتتتتتتف مشتتتتتتتريات متتتتتتن ذوي الخبتتتتتترة ومتتتتتتدير للوحتتتتتتدة والتتتتتت ي‬ ‫يمتلك أيضا المعرفة في مجال المشتريات‪6‬‬ ‫‪ 6.9‬وقتتتتتتد خلتتتتتتص تقيتتتتتتيم القتتتتتتدرات أن مختتتتتتاطر المشتتتتتتتريات أو المشتتتتتتروع معتدلتتتتتتة‪ 6‬ومتتتتتتن أجتتتتتتل التخفيتتتتتتف متتتتتتن‬ ‫المختتتتتاطر الكامنتتتتتة فانتتتتته متتتتتن الضتتتتتروري تعزيتتتتتز قتتتتتدرة وحتتتتتدة تنفيتتتتت المشتتتتتروع مؤقتتتتتتا متتتتتن ختتتتتالل التعاقتتتتتد‬ ‫متتتتع استشتتتتاري مشتتتتتتريات لديتتتته معرفتتتتة واستتتتتعة فتتتتي مجتتتتال مشتتتتتتريات البنتتتتك متتتتن أجتتتتتل تقتتتتديم التتتتدعم إلتتتتتى‬ ‫وحتتتتتتدة تنفيتتتتتت المشتتتتتتروع ختتتتتتالل المراحتتتتتتل الحرجتتتتتتة للشتتتتتتراء للعقتتتتتتود الكبيتتتتتترة‪ ،‬وخاصتتتتتتة عقتتتتتتود األشتتتتتتغال‬ ‫المدنية‪6‬‬ ‫‪ 671‬وقتتتتتتد أعتتتتتتدت وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق مستتتتتتودة خطتتتتتتة مشتتتتتتتريات المشتتتتتتروع‪ 6‬وتمتتتتتت مراجعتهتتتتتتا‬ ‫متتتتتن قبتتتتتل فريتتتتتق البنتتتتتك التتتتتدولي فتتتتتي نتتتتتوفمبر ‪4148‬م ووجتتتتتد الفريتتتتتق أنهتتتتتا مقبولتتتتتة‪ 6‬وستتتتتيتم تحتتتتتدي خطتتتتتة‬ ‫المشتريات ه بصورة سنوية أو حسب الحاجة بحي تعك أحد متطلبات المشروع‪6‬‬ ‫‪ 674‬يجتتتتتري تطبيتتتتتق الشتتتتتراء المستتتتتبق لألعمتتتتتال والختتتتتدمات‪ ،‬حيتتتتت بتتتتتدأت األنشتتتتتطة المتعلقتتتتتة بالمشتتتتتتريات فتتتتتي‬ ‫ستتتتتتبتمبر ‪4148‬م‪ 6‬وقتتتتتتد بتتتتتتدأ التأهيتتتتتتل المستتتتتتبق للمقتتتتتتاولين فتتتتتتي نتتتتتتوفمبر ‪4148‬م ويتوقتتتتتتع أن يكتمتتتتتتل فتتتتتتي‬ ‫أبريتتتتتل ‪4141‬م‪ 6‬ومتتتتتن المتوقتتتتتع أن يتتتتتتم ترستتتتتية عقتتتتتود األعمتتتتتال اإلنشتتتتتائية ختتتتتالل وقتتتتت قصتتتتتير بعتتتتتد بتتتتتدء‬ ‫ستتتتتتريان المشتتتتتتروع‪ 6‬كمتتتتتتا أن التعاقتتتتتتد علتتتتتتى األعمتتتتتتال االستشتتتتتتارية الكبيتتتتتترة يجتتتتتتري علتتتتتتى قتتتتتتدم وستتتتتتاق‬ ‫وينبغي أن يتم االنتهاء من ذلك خالل فترة قصيرة بعد سريان المشروع‪6‬‬ ‫‪ 674‬وقتتتتد تتتتتم االتفتتتتاق علتتتتى أن يتتتتتم تقستتتتيم األعمتتتتال الماديتتتتة إلتتتتى اثنتتتتين عقتتتتود وستتتتيتم شتتتتراءها كحزمتتتتة واحتتتتدة‬ ‫متتتتتتتن دفعتتتتتتتتين‪ ،‬لتستتتتتتتهيل مشتتتتتتتاركة المقتتتتتتتاولين المحليتتتتتتتين بتتتتتتتأكبر قتتتتتتتدر ممكتتتتتتتن دون المستتتتتتتاس بالمتطلبتتتتتتتات‬ ‫الالزمتتتتتة للقتتتتتدرات الفنيتتتتتة والماليتتتتتة التتتتتتي يجتتتتتب أن يستتتتتتوفيها المقتتتتتاولين ويلتزمتتتتتون بهتتتتتا‪ 6‬وستتتتتيتم الشتتتتتراء‬ ‫متتتتتن ختتتتتالل المناقصتتتتتات التنافستتتتتية الدوليتتتتتة وتخضتتتتتع للمراجعتتتتتة المستتتتتبقة متتتتتن قبتتتتتل البنتتتتتك التتتتتدولي‪ 6‬وأثنتتتتتاء‬ ‫تنفيتتتتتت المشتتتتتتروع‪ ،‬ستتتتتتو يبتتتتتت ل البنتتتتتتك التتتتتتدولي العنايتتتتتتة الواجبتتتتتتة فتتتتتتي المراحتتتتتتل الحرجتتتتتتة متتتتتتن عمليتتتتتتة‬ ‫الشراء وتقديم الدعم إلدارة العقود‪6‬‬ ‫(ه) الجوان االجتماعية (بما في ذلك الضمانات الوقائية)‬ ‫جوان النوع االجتماعي‬ ‫عتتتتتر أثنتتتتتاء المشتتتتتاورات متتتتتع المجتمعتتتتتات المحليتتتتتة علتتتتتى طتتتتتول الطريتتتتتق الجديتتتتتدة والقائمتتتتتة (والتتتتتتي‬ ‫‪ 678‬كمتتتتتا ُ‬ ‫شتتتتتمل كتتتتتال متتتتتن الرجتتتتتال والنستتتتتاء) فتتتتتان ستتتتتالمة المشتتتتتاة والمواشتتتتتي تعتبتتتتتر متتتتتن أهتتتتتم المختتتتتاو لتتتتتدى‬ ‫المستتتتتتتفيدين المحتملتتتتتتين متتتتتتن المشتتتتتتروع المقتتتتتتترح‪ 6‬وستتتتتتيعالج المشتتتتتتروع هتتتتتت ا الجانتتتتتتب‪ ،‬نظتتتتتترا ألن بنتتتتتتاء‬ ‫الطريتتتتتتتق الستتتتتتتريع الجديتتتتتتتد ستتتتتتتو يفصتتتتتتتل إلتتتتتتتى حتتتتتتتد كبيتتتتتتتر حركتتتتتتتة المتتتتتتترور الستتتتتتتريع ذات المستتتتتتتافات‬ ‫الطويلتتتتتة (والتتتتتتي ستتتتتو تستتتتتتخدم فتتتتتي الغالتتتتتب الطريتتتتتق الستتتتتريع الجديتتتتتد) عتتتتتن حركتتتتتة المتتتتترور المحليتتتتتة‬ ‫البطيئتتتتتة (والتتتتتتي ستتتتتتبقى علتتتتتى الطريتتتتتق القائمتتتتتة)‪ 6‬ومتتتتتن المتوقتتتتتع أن هتتتتت ا التتتتتتأثير‪ ،‬اضتتتتتافة إلتتتتتى حقيقتتتتتة أن‬ ‫مستتتتتار الطريتتتتتق الستتتتتريع الجديتتتتتد ستتتتتيكون بعيتتتتتدا عتتتتتن المنتتتتتاطق الستتتتتكنية‪ ،‬ستتتتتو يقلتتتتتل إلتتتتتى حتتتتتد كبيتتتتتر‬ ‫إصتتتتتتابات ووفيتتتتتتات المشتتتتتتاة‪ ،‬وبالتتتتتتتالي ستتتتتتيكون لتتتتتته آثتتتتتتار اجتماعيتتتتتتة إيجابيتتتتتتة هامتتتتتتة علتتتتتتى المجتمعتتتتتتات‬ ‫المحليتتتتتتتة علتتتتتتتى طتتتتتتتول ممتتتتتتتر الطريتتتتتتتق‪ 6‬أمتتتتتتتا الطريتتتتتتتق الحاليتتتتتتتة‪ ،‬والتتتتتتتتي تقتتتتتتتع علتتتتتتتى طتتتتتتتول المنتتتتتتتاطق‬ ‫والتجمعتتتتتات الستتتتتكنية‪ ،‬فستتتتتتكون حركتتتتتة المتتتتترور فيهتتتتتا أقتتتتتل وبستتتتترعات بطيئتتتتتة‪ 6‬وهتتتتت ا ستتتتتيعيد إلتتتتتى حتتتتتد متتتتتا‬ ‫"لتتتتتم شتتتتتمل" المجتمعتتتتتات المحليتتتتتة فتتتتتي التجمعتتتتتات الستتتتتكنية التتتتتتي تتتتتتم فصتتتتتلها فعليتتتتتا عتتتتتن الطتتتتترق القائمتتتتتة‬ ‫لستتتتنوات عديتتتتدة‪ 6‬وعلتتتتى التتتترغم متتتتن عتتتتدم تتتتتوفر بيانتتتتات خاصتتتتة بتتتتالنوع االجتمتتتتاعي حتتتتول حركتتتتة المشتتتتاة‬ ‫فتتتتتتي المستتتتتتتوطنات علتتتتتتى طتتتتتتول الطريتتتتتتق‪ ،‬يبتتتتتتدوا أن أي تتتتتتتدابير لتحستتتتتتين ستتتتتتالمة المشتتتتتتاة ستتتتتتو تكتتتتتتون‬ ‫ذات فائتتتتتدة خاصتتتتتة للنستتتتتاء واألطفتتتتتال التتتتت ين متتتتتن المحتمتتتتتل أن ينتقلتتتتتون مشتتتتتيا علتتتتتى األقتتتتتدام بتتتتتين منتتتتتازلهم‬ ‫وأمتتتتتتاكن األنشتتتتتتطة اليوميتتتتتتة االجتماعيتتتتتتة وغيرهتتتتتتا متتتتتتن األنشتتتتتتطة (أستتتتتتواق المتتتتتتواد الغ ائيتتتتتتة والمتتتتتتدارس‬ ‫والعيادات الصحية‪ ،‬الخ)‪6‬‬ ‫‪ 671‬علتتتتتتى التتتتتترغم متتتتتتن أن مشتتتتتتروع الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع المقتتتتتتترح ال يتضتتتتتتمن بشتتتتتتكل مباشتتتتتتر أنشتتتتتتطة‬ ‫خاصتتتتتتة بتتتتتتالنوع االجتمتتتتتتاعي‪ ،‬إال أنتتتتتته متتتتتتن المتوقتتتتتتع أن يكتتتتتتون لتتتتتته العديتتتتتتد متتتتتتن اآلثتتتتتتار اإليجابيتتتتتتة غيتتتتتتر‬ ‫المباشتتتتترة علتتتتتى النستتتتتاء‪ 6‬فتتتتتي اطتتتتتار المكتتتتتون ‪ ،4‬فتتتتتان عمليتتتتتة رصتتتتتد المشتتتتتروع ستتتتتو تضتتتتتمن أن بنتتتتتاء‬ ‫الطريتتتتتتق الستتتتتتريع الجديتتتتتتد فتتتتتتي تلتتتتتتك المنتتتتتتاطق القليلتتتتتتة القريبتتتتتتة متتتتتتن المستتتتتتتوطنات لتتتتتتن تعيتتتتتتق الوصتتتتتتول‬ ‫‪30‬‬ ‫اآلمتتتتتن إلتتتتتى الختتتتتدمات االجتماعيتتتتتة األساستتتتتية‪ ،‬وخاصتتتتتة تلتتتتتك التتتتتتي تستتتتتتخدم فتتتتتي المقتتتتتام األول متتتتتن قبتتتتتل‬ ‫النساء‪ ،‬بما في ذلك المستشفيات والمدارس ومراكز رعاية األطفال‪6‬‬ ‫‪ 673‬تعتبتتتتر قضتتتتايا الستتتتالمة علتتتتتى الطتتتترق ذات صتتتتلة متتتتتن منظتتتتور المستتتتاواة بتتتتين الجنستتتتتين‪ 6‬وكمتتتتا لتتتتوح فتتتتتي‬ ‫أمتتتتتاكن أختتتتترى‪ ،‬فتتتتتان التتتتتيمن جنبتتتتتا إلتتتتتى جنتتتتتب متتتتتع بلتتتتتدان أختتتتترى فتتتتتي منطقتتتتتة الشتتتتترق األوستتتتتط وشتتتتتمال‬ ‫أفريقيتتتتتا تعتبتتتتتر متتتتتن بتتتتتين البلتتتتتدان التتتتتتي لتتتتتديها أعلتتتتتى معتتتتتدالت وفيتتتتتات الحتتتتتواد المروريتتتتتة علتتتتتى الطريتتتتتق‬ ‫فتتتتتي جميتتتتتع أنحتتتتتاء العتتتتتالم‪ 6‬بيتتتتتد أن البيانتتتتتات المتتتتتتوفرة حتتتتتول االصتتتتتابات والوفيتتتتتات الناجمتتتتتة عتتتتتن الحتتتتتواد‬ ‫المروريتتتتتتة ليستتتتتت مصتتتتتتنفة بحستتتتتتب الجتتتتتتن ‪ 6‬ومتتتتتتا يتوافتتتتتتق متتتتتتع البيانتتتتتتات حتتتتتتول اإلصتتتتتتابات والوفيتتتتتتات‬ ‫الناجمتتتتتتتة عتتتتتتتن الحتتتتتتتواد المرويتتتتتتتة هتتتتتتتو ارتفتتتتتتتاع معتتتتتتتدل وفيتتتتتتتات البتتتتتتتالغين وانخفتتتتتتتا متوستتتتتتتط العمتتتتتتتر‬ ‫المتوقتتتتتع وخاصتتتتتة لتتتتتدى الرجتتتتتال فتتتتتي التتتتتيمن‪ ،‬والتتتتتتي تعتبتتتتتر أيضتتتتتا إلتتتتتى جانتتتتتب ارتفتتتتتاع مختتتتتاطر الحتتتتتواد‬ ‫المروريتتتتتة نتيجتتتتتة لعوامتتتتتل أختتتتترى بمتتتتتا فتتتتتي ذلتتتتتك تعتتتتتاطي التبتتتتتغ والعنتتتتتف‪ 6‬فعتتتتتدم وجتتتتتود بيانتتتتتات مصتتتتتنفة‬ ‫بحستتتتتتب الجتتتتتتن حتتتتتتول وفيتتتتتتات الحتتتتتتواد المروريتتتتتتة يجعتتتتتتل متتتتتتن الصتتتتتتعب فهتتتتتتم إلتتتتتتى أي متتتتتتدى تستتتتتتهم‬ ‫الحتتتتتواد المروريتتتتتة فتتتتتي معتتتتتدالت الوفيتتتتتات المحتتتتتددة بتتتتتين الرجتتتتتال والنستتتتتاء فتتتتتي مقتبتتتتتل العمتتتتتر‪ 6‬وكجتتتتتزء‬ ‫متتتتن حتتتتوار البنتتتتك التتتتدولي متتتتع الحكومتتتتة حتتتتول القطتتتتاع‪ ،‬ستتتتو يبتتتت ل البنتتتتك جهتتتتودا إلقنتتتتاع حكومتتتتة لجمتتتتع‬ ‫بيانات مصنفة حول إصابات ووفيات الحواد المرورية على الطرق مصنفة بحسب الجن ‪6‬‬ ‫الفوائد االجتماعية األوسع نطاقا‬ ‫‪ 67.‬باإلضتتتتتتافة إلتتتتتتى معتتتتتتدل العائتتتتتتد االقتصتتتتتتادي اإليجتتتتتتابي التتتتتت ي تتتتتتتم حستتتتتتابه بنمتتتتتتوذج تطتتتتتتوير وإدارة الطتتتتتترق‬ ‫الستتتتتريعة (‪ ،)HDM-4‬فتتتتتان الطريتتتتتق الستتتتتريع الجديتتتتتد عتتتتتدن ‪ -‬تعتتتتتز (والحقتتتتتا علتتتتتى كامتتتتتل ممتتتتتر الطريتتتتتق‬ ‫التتتتتدولي الستتتتتريع صتتتتتعدة‪-‬عتتتتتدن) ستتتتتيخلق عتتتتتدد متتتتتن الفوائتتتتتد األختتتتترى الهامتتتتتة االقتصتتتتتادية واالجتماعيتتتتتة‪،‬‬ ‫وإن كانتتتتت أقتتتتتل قابليتتتتتة للقيتتتتتاس الكمتتتتتي‪ ،‬وقتتتتتد تتتتتتم توصتتتتتيف غالبيتهتتتتتا فتتتتتي القستتتتتم ‪( 4‬ج) متتتتتن هتتتتت الوثيقتتتتتة‪6‬‬ ‫وقد تم تلخيصها مرة أخرى أدنا ‪6‬‬ ‫‪ 677‬علتتتتتى التتتتترغم متتتتتن انخفتتتتتا األنشتتتتتطة التجاريتتتتتة فتتتتتي عتتتتتدن ختتتتتالل الستتتتتنوات األخيتتتتترة‪ ،‬اال أن مدينتتتتتة عتتتتتدن‬ ‫تعتبتتتتتتر مزدهتتتتتترة نستتتتتتبيا مقارنتتتتتتة بالعديتتتتتتد متتتتتتن المنتتتتتتاطق األختتتتتترى فتتتتتتي التتتتتتيمن‪ 6‬كمتتتتتتا أن مقطتتتتتتع الطريتتتتتتق‬ ‫الستتتتريع بتتتتين عتتتتدن ونوبتتتتة دكتتتتيم والتتتت ي ستتتتيتم بنائتتتته فتتتتي إطتتتتار المشتتتتروع المقتتتتترح متتتتن شتتتتأنه أن يتتتتؤدي‬ ‫إلتتتتتى توستتتتتيع ستتتتتوق عتتتتتدن المزدهتتتتتر نستتتتتبيا إلتتتتتى المنتتتتتاطق النائيتتتتتة ويحستتتتتن فتتتتترص الوصتتتتتول إلتتتتتى سالستتتتتل‬ ‫التوريتتتتتد لمحافظتتتتتات لحتتتتتج وتعتتتتتز التتتتتتي تتستتتتتم بتتتتتالفقر األكثتتتتتر عمقتتتتتا‪ 6‬تعتبتتتتتر محافظتتتتتة لحتتتتتج متتتتتن بتتتتتين أفقتتتتتر‬ ‫خمتتتتت محافظتتتتتات فتتتتتي التتتتتيمن‪ ،‬حيتتتتت يصتتتتتنف متتتتتا يقتتتتترب متتتتتن نصتتتتتف ستتتتتكانها علتتتتتى أنهتتتتتم فقتتتتتراء وفقتتتتتا‬ ‫لتكبيتتتتتترات مستتتتتتح ميزانيتتتتتتة األستتتتتترة اليمنيتتتتتتة ‪411. – 4113‬م‪ 6‬وفتتتتتتي محافظتتتتتتة تعتتتتتتز‪ ،‬والتتتتتتتي تعتبتتتتتتر أحتتتتتتد‬ ‫أكبتتتتتتر المحافظتتتتتتات فتتتتتتي التتتتتتيمن متتتتتتن حيتتتتتت عتتتتتتدد الستتتتتتكان‪ ،‬يقتتتتتتدر الفقتتتتتتر فيهتتتتتتا فتتتتتتوق المتوستتتتتتط التتتتتتوطني‬ ‫(فبحستتتتتتب تكبيتتتتتترات ‪411.-4113‬م بلتتتتتتغ الفقتتتتتتر فتتتتتتي محافظتتتتتتة تعتتتتتتز ‪ ،%37.8‬وهتتتتتتي نستتتتتتبة أعلتتتتتتى بتتتتتتثال‬ ‫نقتتتتتاط مئويتتتتتة عتتتتتن المعتتتتتدل التتتتتوطني)‪ 6‬فنستتتتتبة ستتتتتكان الريتتتتتف فتتتتتي كتتتتتال متتتتتن محتتتتتافظتي لحتتتتتج وتعتتتتتز كبيتتتتترة‬ ‫ويواجهتتتتتون ضتتتتتعفي مستتتتتتوى الفقتتتتتر مقارنتتتتتة بنظتتتتترائهم فتتتتتي المنتتتتتاطق الحضتتتتترية‪ 6‬األهتتتتتم متتتتتن ذلتتتتتك‪ ،‬يقتتتتتدر‬ ‫أن حتتتتتوالي خمتتتتت مجمتتتتتوع الفقتتتتتراء فتتتتتي التتتتتيمن يعيشتتتتتون فتتتتتي ثتتتتتال محافظتتتتتات هتتتتتي عتتتتتدن ولحتتتتتج وتعتتتتتز‪6‬‬ ‫عتتتتتتالوة علتتتتتتى ذلتتتتتتك‪ ،‬فتتتتتتان النستتتتتتبة المقتتتتتتدرة البالغتتتتتتة ‪ %4361‬متتتتتتن أدنتتتتتتى ‪ %11‬متتتتتتن الستتتتتتكان فتتتتتتي التتتتتتيمن‬ ‫(مرتبين من حي نصيب الفرد الواحد من االستهالك) يقيمون في ه المحافظات الثال ‪6‬‬ ‫‪ 673‬يتوقتتتتتتع أن مقطتتتتتتع الطريتتتتتتق الستتتتتتريع الجديتتتتتتدة ستتتتتتتعزز االزدهتتتتتتار المشتتتتتتترك ونمتتتتتتو التتتتتتدخل ألفقتتتتتتر ‪%11‬‬ ‫متتتتن ستتتتكان التتتتيمن بتتتتالطرق التاليتتتتة‪ :‬علتتتتى المتتتتدى القصتتتتير‪ ،‬فتتتتان بنتتتتاء الطريتتتتق ستتتتو يعتتتتود بفوائتتتتد هامتتتتة‬ ‫علتتتتتى المتتتتتدى القصتتتتتير متتتتتن ختتتتتالل تتتتتتوفير فتتتتترص العمتتتتتل لتتتتت ال متتتتتن العمالتتتتتة المتتتتتاهرة وغيتتتتتر المتتتتتاهرة‪6،‬‬ ‫ستتتتتو يتتتتتتم توظيتتتتتف عتتتتتدد كبيتتتتتر متتتتتن العمتتتتتال المهتتتتترة وغيتتتتتر المهتتتتترة ختتتتتالل فتتتتتترة التشتتتتتييد متتتتتن قبتتتتتل‬ ‫مقتتتتاولين متتتتن القطتتتتاع الختتتتاص‪ ،‬ممتتتتا ستتتتيؤدي إلتتتتتى توليتتتتد دختتتتل هتتتتام (حتتتتوالي ‪ 1.28‬مليتتتتون يتتتتوم ‪/‬شتتتتتخص‬ ‫متتتتتن العمتتتتتل غيتتتتتر المتتتتتاهر فقتتتتتط ختتتتتالل ‪ 8‬إلتتتتتى ‪ 1‬ستتتتتنوات متتتتتن تنفيتتتتت المشتتتتتروع‪ ،‬بمعتتتتتدل حتتتتتوالي ‪ 43‬دوالر‬ ‫فتتتتتي اليتتتتتوم)‪ 6‬إن بنتتتتتاء الطريتتتتتق ستتتتتو يتتتتتوفر أيضتتتتتا فتتتتترص عمتتتتتل تجاريتتتتتة كبيتتتتترة للعديتتتتتد متتتتتن الشتتتتتركات‬ ‫اليمنيتتتتتة التتتتتتي ستتتتتو تشتتتتتارك فتتتتتي أنشتتتتتطة البنتتتتتاء‪ ،‬وكتتتتت لك المقتتتتتاولين والمقتتتتتاولين متتتتتن البتتتتتاطن ومتتتتتوردي‬ ‫‪31‬‬ ‫الستتتتتتلع والختتتتتتدمات‪ 6‬وعلتتتتتتى المتتتتتتدى المتوستتتتتتط والطويتتتتتتل‪ ،‬فتتتتتتان برنتتتتتتامج ممتتتتتتر الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع‬ ‫صتتتتتعدة‪-‬عتتتتتدن‪ ،‬والتتتتت ي يعتبتتتتتر مشتتتتتروع طريتتتتتق الممتتتتتر الستتتتتريع هتتتتتو الجتتتتتزء األول منتتتتته‪ ،‬يتوقتتتتتع أن يتتتتتؤدي‬ ‫التتتتتى تستتتتتهيل التجتتتتتارة وانعتتتتتا االقتصتتتتتاد بشتتتتتكل عتتتتتام‪ ،‬متتتتتن ختتتتتالل خفتتتتتض تكتتتتتاليف النقتتتتتل وتقليتتتتتل وقتتتتت‬ ‫الستتتتتفر بمتتتتتا يتتتتتؤدي التتتتتى خفتتتتتض التكتتتتتاليف التجاريتتتتتة بصتتتتتورة عامتتتتتة‪ ،‬وكتتتتت ا متتتتتن ختتتتتالل تتتتتتوفير الوصتتتتتول‬ ‫التتتتتى الستتتتتواق الدوليتتتتتة عبتتتتتر عتتتتتدن وصتتتتتوال التتتتتى جميتتتتتع أرجتتتتتاء التتتتتبالد‪ 6‬وفتتتتتي اإلطتتتتتار األوستتتتتع لبرنتتتتتامج‬ ‫الطريتتتتتق الستتتتتريع‪ ،‬فتتتتتان الطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع صتتتتتعد ‪-‬عتتتتتدن ستتتتتو يتتتتتربط فتتتتتي نهايتتتتتة المطتتتتتا بتتتتتين‬ ‫جنتتتتتوب التتتتتيمن متتتتتع محافظتتتتتة صتتتتتعدة فتتتتتي أقصتتتتتى شتتتتتمال التتتتتيمن‪ ،‬ويمتتتتتر متتتتتن ختتتتتالل ثمتتتتتاني محافظتتتتتات فتتتتتي‬ ‫اليمن والتي تمثل حوالي ‪ %71‬من إجمالي عدد السكان في اليمن‪6‬‬ ‫‪ 679‬وبشتتتتتكل اكثتتتتتر عموميتتتتتة‪ ،‬ستتتتتواء تمتتتتت االشتتتتتارة التتتتتى مقطتتتتتع مشتتتتتروع الطريتتتتتق الستتتتتريع بتتتتتين عتتتتتدن ونوبتتتتتة‬ ‫دكتتتتتتتيم أو البرنتتتتتتتامج الشتتتتتتتامل لطريتتتتتتتق الممتتتتتتتر التتتتتتتدولي الستتتتتتتريع صتتتتتتتعدة‪-‬عتتتتتتتدن‪ ،‬فتتتتتتتان تطتتتتتتتوير الطتتتتتتترق‬ ‫والطتتتتتترق الستتتتتتريعة هتتتتتتو مكتتتتتتون أساستتتتتتي للتنميتتتتتتة االقتصتتتتتتادية فتتتتتتي التتتتتتيمن نظتتتتتترا ألهميتتتتتتة التنقتتتتتتل بصتتتتتتفة‬ ‫عامة وصول إلى األسواق والخدمات االجتماعية مثل الصحة والتعليم‪6‬‬ ‫إشراك ومشاركة المواطنين من خالل آليات ترتكز ع تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت‬ ‫‪ 631‬كمتتتتتا هتتتتتو شتتتتتائع علتتتتتى نحتتتتتو متزايتتتتتد فتتتتتي البلتتتتتدان األكثتتتتتر تقتتتتتدما‪ ،‬يقتتتتتدم مشتتتتتغلي الطتتتتترق الستتتتتريعة فتتتتترص‬ ‫للمتتتتتتتتواطنين للمشتتتتتتتتاركة متتتتتتتتن ختتتتتتتتالل آليتتتتتتتتات تقيتتتتتتتتيم المتتتتتتتتواطن القائمتتتتتتتتة علتتتتتتتتى تكنولوجيتتتتتتتتا المعلومتتتتتتتتات‬ ‫واالتصتتتتتتاالت‪ 6‬وهتتتتتت ا يمكتتتتتتن أن يكتتتتتتون بستتتتتتيطا مثتتتتتتل دعتتتتتتوة مستتتتتتتخدمي الطريتتتتتتق اإلبتتتتتتال عتتتتتتن الحفتتتتتتر أو‬ ‫أي عيتتتتتوب أختتتتترى فتتتتتي الطريتتتتتق‪ ،‬لكتتتتتن ذلتتتتتك فتتتتتي كثيتتتتتر متتتتتن األحيتتتتتان يتتتتت هب أبعتتتتتد متتتتتن ذلتتتتتك بكثيتتتتتر‪،‬‬ ‫وخاصتتتتتتة علتتتتتتى الطتتتتتترق الستتتتتتريعة التتتتتتتي يتتتتتتدفع مستتتتتتتخدميها ضتتتتتتريبة ويتوقعتتتتتتون متتتتتتن مشتتتتتتغل الطريتتتتتتق‬ ‫الستتتتتريع أن يقتتتتتتدم مستتتتتتويات معينتتتتتتة متتتتتتن الخدمتتتتتة والتتتتتتتي تتحتتتتتتدد فتتتتتي عقتتتتتتد بتتتتتتين الدولتتتتتة كمالتتتتتتك ألصتتتتتتل‬ ‫الطتتتتترق الستتتتتريع والشتتتتتركة التتتتتتي تشتتتتتغل الطريتتتتتق الستتتتتريع‪ 6‬وفتتتتتي حالتتتتتة مشتتتتتروع ممتتتتتر الطريتتتتتق التتتتتدولي‬ ‫الستتتتتريع صتتتتتعدة‪-‬عتتتتتدن‪ ،‬فتتتتتإن الحكومتتتتتة لتتتتتم تقتتتتترر بعتتتتتد متتتتتا اذا كتتتتتان ستتتتتيتم فتتتتتر ضتتتتتريبة علتتتتتى الطريتتتتتق‬ ‫التتتتتتدولي الستتتتتتريع صتتتتتتعدة‪-‬عتتتتتتدن‪ 6‬وأيضتتتتتتا‪ ،‬ستتتتتتيتم تحديتتتتتتد الترتيبتتتتتتات المؤسستتتتتتية الدقيقتتتتتتة إلدارة وتشتتتتتتغيل‬ ‫وصتتتتتيانة الطريتتتتتق الستتتتتريع متتتتتن ختتتتتالل دراستتتتتة ستتتتتيتم تنفيتتتتت ها كجتتتتتزء متتتتتن المشتتتتتروع‪ 6‬وستتتتتو تحتتتتتدد هتتتتت‬ ‫الدراستتتتتة أيضتتتتتا النطتتتتتاق التتتتتدقيق وشتتتتتكل آليتتتتتات إشتتتتتراك المتتتتتواطنين القائمتتتتتة علتتتتتى تكنولوجيتتتتتا المعلومتتتتتات‬ ‫واالتصتتتتتاالت‪ 6‬بيتتتتتد أنتتتتته ال يوجتتتتتد شتتتتتك فتتتتتي أنتتتتته ستتتتتيتم تنفيتتتتت بعتتتتتض أشتتتتتكال آليتتتتتات مشتتتتتاركة المتتتتتواطنين‬ ‫القائمتتتتتة علتتتتتى تكنولوجيتتتتتا المعلومتتتتتات واالتصتتتتتاالت‪ 6‬ويمكتتتتتن أيضتتتتتا تيستتتتتير ذلتتتتتك كتتتتتون تصتتتتتميم الطريتتتتتق‬ ‫الستتتتتريع الجديتتتتتد ستتتتتو يشتتتتتمل قنتتتتتوات لكتتتتتابالت األليتتتتتا البصتتتتترية علتتتتتى طتتتتتول مستتتتتار الطريتتتتتق الستتتتتريع‬ ‫(انظر المعلومات الواردة في ملحق الوصف التفصيلي للمشروع)‪6‬‬ ‫السياسات الوقائية االجتماعية‬ ‫‪ 634‬تتتتتترتبط اآلثتتتتتار االجتماعيتتتتتة الستتتتتلبية الرئيستتتتتية للمشتتتتتروع إلتتتتتى حتتتتتد كبيتتتتتر بحيتتتتتازة (استتتتتتمالك) األراضتتتتتي‬ ‫وإعتتتتتادة التتتتتتوطين‪ 6‬وكمتتتتتا ورد فتتتتتي أمتتتتتاكن أختتتتترى فتتتتتي هتتتتت الوثيقتتتتتة‪ ،‬فقتتتتتد تتتتتتم اعتتتتتداد تقيتتتتتيم لألثتتتتتر البيئتتتتتي‬ ‫واالجتمتتتتتاعي لتتتتتي فقتتتتتط بالنستتتتتبة لمقتتتتتاطع الطريتتتتتق بتتتتتين عتتتتتدن ونوبتتتتتة دكتتتتتيم الممولتتتتتة متتتتتن هيئتتتتتة التنميتتتتتة‬ ‫الدوليتتتتتتة فحستتتتتتب بتتتتتتل وأيضتتتتتتا للمقطتتتتتتع المجتتتتتتاور بتتتتتتين نوبتتتتتتة دكتتتتتتيم وتعتتتتتتز والتتتتتت ي يمولتتتتتته الصتتتتتتندوق‬ ‫الستتتتتعودي للتنميتتتتتة فتتتتتي إطتتتتتار مشتتتتتروع آختتتتتر‪ 6‬ويبتتتتتين تقيتتتتتيم األثتتتتتر البيئتتتتتي واالجتمتتتتتاعي أن اآلثتتتتتار الناجمتتتتتة‬ ‫عتتتتتن حيتتتتتازة األراضتتتتتي وإعتتتتتادة التتتتتتوطين تنتشتتتتتر بتتتتتين ثتتتتتال محافظتتتتتات (عتتتتتدن ولحتتتتتج وتعتتتتتز) وتتتتتتؤثر‬ ‫علتتتتتتتى ‪ 3‬متتتتتتتديريات و ‪ 71‬قريتتتتتتتة أو مستتتتتتتتوطنات صتتتتتتتغيرة‪ 6‬ووفقتتتتتتتا لنتتتتتتتتائج مستتتتتتتح تعتتتتتتتداد الستتتتتتتكان‪ ،‬فتتتتتتتان‬ ‫اجمتتتتتتالي ‪ 2,685‬أستتتتتترة متتتتتتن المتتتتتترجح أن تتتتتتتتأثر بحيتتتتتتازة األراضتتتتتتي‪ 6‬ونتيجتتتتتتة للمتوستتتتتتط الكبيتتتتتتر لحجتتتتتتم‬ ‫األستتتتترة‪ ،‬ستتتتتو يتتتتتتأثر متتتتتا مجموعتتتتته ‪ 31,695‬شتتتتتخص‪ 6‬وهتتتتت األستتتتتر تكستتتتتب دخلهتتتتتا فتتتتتي المقتتتتتام األول‬ ‫من خالل الزراعة وزراعة القات والعمل بأجر ومن خالل األعمال التجارية الصغيرة‪6‬‬ ‫‪ 634‬يتطلتتتتتتتب المشتتتتتتتروع حيتتتتتتتازة (استتتتتتتتمالك) ‪ 1,224.8‬هكتتتتتتتتار متتتتتتتن األراضتتتتتتتي بصتتتتتتتورة دائمتتتتتتتة‪ 6‬وستتتتتتتو‬ ‫تكتتتتتتون الحيتتتتتتازة األكثتتتتتتر أهميتتتتتتة لألراضتتتتتتي فتتتتتتي محافظتتتتتتة لحتتتتتتج (‪ 909.6‬هكتتتتتتتار) وكبيتتتتتترة فتتتتتتي محافظتتتتتتة‬ ‫تعتتتتتتز (‪ 277.9‬هكتتتتتتتار) وبستتتتتتيطة نستتتتتتبيا فتتتتتتي محافظتتتتتتة عتتتتتتدن (‪ 37.3‬هكتتتتتتتار)‪ 6‬ومتتتتتتن المتتتتتترجح أن تتتتتتتأثير‬ ‫حيتتتتتازة األر علتتتتتى ستتتتتبل العتتتتتي ستتتتتو تكتتتتتون كبيتتتتترة فتتتتتي كثيتتتتتر متتتتتن الحتتتتتاالت‪ 6‬فمتتتتتن أصتتتتتل ‪4439‬‬ ‫‪32‬‬ ‫قطعتتتتتتتة أر فرديتتتتتتتة متضتتتتتتتمنة فتتتتتتتي حيتتتتتتتازة األراضتتتتتتتي‪ ،‬هنتتتتتتتاك ‪ 4843‬قطعتتتتتتتة يتعتتتتتتتين حيازتهتتتتتتتا بشتتتتتتتكل‬ ‫كامتتتتتل (‪ )%411‬فتتتتتي حتتتتتين أن القطتتتتتع المتبقيتتتتتة البالغتتتتتة ‪ 314‬ستتتتتتتم حيازتهتتتتتا بشتتتتتكل جزئتتتتتي‪ 6‬ومتتتتتن اصتتتتتل‬ ‫‪ 4849‬قطتتتتتة زراعيتتتتتة متتتتتتأثرة‪ ،‬ستتتتتو تتتتتتتم حيتتتتتازة ‪ 744‬قطعتتتتتة منهتتتتتا بشتتتتتكل كامتتتتتل‪ 6‬وفتتتتتي حتتتتتين أن هتتتتت ا‬ ‫األثتتتتتر بتتتتتالغ‪ ،‬اال أنتتتتته يعتتتتتو جزئيتتتتتا متتتتتن ختتتتتالل نمتتتتتط الملكيتتتتتة المتعتتتتتددة متتتتتن قبتتتتتل األستتتتتر الستتتتتائد فتتتتتي‬ ‫منطقة المشروع‪6‬‬ ‫‪ 638‬باإلضتتتتتافة إلتتتتتى حيتتتتتازة األراضتتتتتي‪ ،‬ستتتتتو يتطلتتتتتب المشتتتتتروع هتتتتتدم للمبتتتتتاني ونقتتتتتل للستتتتتكان علتتتتتى مستتتتتتوى‬ ‫كبيتتتتتتر‪ 6‬وبشتتتتتتكل عتتتتتتام‪ ،‬ستتتتتتو يتطلتتتتتتب األمتتتتتتر نقتتتتتتل ‪ 471‬أستتتتتترة (‪ 2,789‬شتتتتتتخص) إلتتتتتتى منتتتتتتاطق أختتتتتترى‪6‬‬ ‫ومتتتتتن بتتتتتين المحافظتتتتتات‪ ،‬ستتتتتو تتطلتتتتتب محافظتتتتتة تعتتتتتز الجتتتتتزء األكبتتتتتر متتتتتن هتتتتت ا النقتتتتتل (‪ 2,546‬نستتتتتمة)‬ ‫مقارنة بعدد ‪ 488‬في محافظة لحج و ‪ 41‬أشخاص في عدن‪6‬‬ ‫‪ 631‬وللتخفيتتتتتف متتتتتن اآلثتتتتتار‪ ،‬تتتتتتم إعتتتتتداد خطتتتتتة لتتتتتإلدارة البيئتتتتتة واالجتماعيتتتتتة وخطتتتتتة عمتتتتتل إلعتتتتتادة التتتتتتوطين‬ ‫‪ )OP‬والقتتتتتتتتوانين‬ ‫استتتتتتتتجابة لسياستتتتتتتتة البنتتتتتتتتك التتتتتتتتدولي الخاصتتتتتتتتة بإعتتتتتتتتادة التتتتتتتتتوطين القستتتتتتتتري (‪4.12‬‬ ‫واألنظمتتتتتة المحليتتتتتة ذات الصتتتتتلة الخاصتتتتتة بالحكومتتتتتة اليمنيتتتتتة‪ 6‬وقتتتتتد أعتتتتتدت خطتتتتتة عمتتتتتل إعتتتتتادة التتتتتتوطين‬ ‫علتتتتتتى أستتتتتتاس اإلحصتتتتتتاء التفصتتتتتتيلي ألعتتتتتتداد المتضتتتتتتررين وجتتتتتترد الموجتتتتتتودات واألصتتتتتتول المتضتتتتتتررة‪،‬‬ ‫والمستتتتتتتوحات االجتماعيتتتتتتتة واالقتصتتتتتتتادية والمشتتتتتتتاورات واستتتتتتتعة النطتتتتتتتاق متتتتتتتع األشتتتتتتتخاص المتضتتتتتتتررين‬ ‫متتتتتتن المشتتتتتتروع‪ ،‬بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك النستتتتتتاء (انظتتتتتتر التفاصتتتتتتيل فتتتتتتي الملحتتتتتتق ‪ 6)8‬وستتتتتتو تكتتتتتتون ترتيبتتتتتتات‬ ‫الرصتتتتتتتد لتنفيتتتتتتت خطتتتتتتتة اإلدارة البيئيتتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتتة وخطتتتتتتتة عمتتتتتتتل اعتتتتتتتادة التتتتتتتتوطين هتتتتتتتي نفتتتتتتت تلتتتتتتتك‬ ‫المعمتتتتتتول بهتتتتتتا بالنستتتتتتبة للمقتتتتتتاطع الفرعيتتتتتتة متتتتتتن الطريتتتتتتق الستتتتتتريع الممولتتتتتتة متتتتتتن الصتتتتتتندوق الستتتتتتعودي‬ ‫للتنميتتتتتة وهيئتتتتتة التنميتتتتتة الدوليتتتتتة‪ 6‬وإلتتتتتى جانتتتتتب الرصتتتتتد متتتتتن قبتتتتتل متتتتتوظفي وحتتتتتدة تنفيتتتتت المشتتتتتروع‪ ،‬ستتتتتو‬ ‫تشرك وزارة األشغال العامة والطرق وكالة مستقلة للرصد‪6‬‬ ‫‪ 633‬اآلثوووووووار والمخووووووواطر االجتماعيوووووووة السووووووولبية األخووووووورى المحتملوووووووة‪ 6‬باإلضتتتتتتتافة إلتتتتتتتى اآلثتتتتتتتار المترتبتتتتتتتة علتتتتتتتى‬ ‫إعتتتتتتادة التتتتتتتوطين‪ ،‬قتتتتتتد يكتتتتتتون للمشتتتتتتروع أيضتتتتتتا بعتتتتتتض المختتتتتتاطر االجتماعيتتتتتتة واآلثتتتتتتار الستتتتتتلبية األختتتتتترى‬ ‫علتتتتى فئتتتتات اجتماعيتتتتتة مختلفتتتتة‪ 6‬فبنتتتتاء الطريتتتتتق الستتتتريع ستتتتيتطلب عتتتتتددا كبيتتتترا متتتتن عمتتتتتال البنتتتتاء‪ ،‬وجتتتتتزء‬ ‫متتتتنهم علتتتتى األقتتتتل قتتتتد يتتتتأتون متتتتن منتتتتاطق أختتتترى متتتتن التتتتيمن‪ 6‬ومتتتتع تتتتتدفق العديتتتتد متتتتن العمتتتتال متتتتن ختتتتارج‬ ‫المنطقتتتتة المحليتتتتة‪ ،‬قتتتتد ينشتتتتأ صتتتتراع بتتتتين عمتتتتال البنتتتتاء التتتت ين يستتتتكنون فتتتتي مخيمتتتتات البنتتتتاء المؤقتتتتتة وبتتتتين‬ ‫أبنتتتتتتاء المنطقتتتتتتة‪ 6‬تعتتتتتتر خطتتتتتتة اإلدارة البيئيتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتة الخاصتتتتتتة بالمشتتتتتتروع التتتتتتتدابير التتتتتتتي يتعتتتتتتين‬ ‫تطبيقها للتخفيف من ه اآلثار السلبية وإدارة ه المخاطر االجتماعية‪6‬‬ ‫الجوانب البيئية (بما في ذلك السياسات الوقائية)‬ ‫(و)‬ ‫‪ 63.‬تتتتتتم إجتتتتتراء تقيتتتتتيم لألثتتتتتر البيئتتتتتي واالجتمتتتتتاعي لمقطتتتتتع الطريتتتتتق الستتتتتريع التتتتت ي ستتتتتينف بتمويتتتتتل متتتتتن هيئتتتتتة‬ ‫التنميتتتتتتة الدوليتتتتتتة وكتتتتتت لك المقتتتتتتاطع المجتتتتتتاورة الممولتتتتتتة متتتتتتن الصتتتتتتندوق الستتتتتتعودي للتنميتتتتتتة‪ 6‬وقتتتتتتد وجتتتتتتد‬ ‫التقيتتتتتيم أنتتتتته متتتتتن المحتمتتتتتل أن يكتتتتتون لهتتتتت ا المشتتتتتروع العديتتتتتد متتتتتن التتتتتتأثيرات علتتتتتى البيئتتتتتة والتتتتتتي يجتتتتتب أن‬ ‫تتتتتتتتم إدارتهتتتتتتا وفقتتتتتتا للقتتتتتتوانين اليمنيتتتتتتة والسياستتتتتتات الوقائيتتتتتتة للبنتتتتتتك التتتتتتدولي‪ 6‬فمستتتتتتار الطريتتتتتتق الستتتتتتريع‬ ‫الجديتتتتتتد بتتتتتتين عتتتتتتدن وتعتتتتتتز يمتتتتتتر أوال عبتتتتتتر الستتتتتتهول الستتتتتتاحلية الضتتتتتتيقة والستتتتتتهول الصتتتتتتحراوية الواستتتتتتعة‬ ‫فتتتتي األجتتتتزاء الجنوبيتتتتة‪ ،‬ثتتتتم متتتتن ختتتتالل التضتتتتاري الهضتتتتبية إلتتتتى الجبليتتتتة شتتتتماال بعتتتتد نوبتتتتة دكتتتتيم‪ 6‬ومتتتتع‬ ‫اقترابهتتتتتتا متتتتتتن مدينتتتتتتة تعتتتتتتز تصتتتتتتبح التضتتتتتتاري جبليتتتتتتة‪ 6‬وتتميتتتتتتز أجتتتتتتزاء كبيتتتتتترة متتتتتتن مستتتتتتار الطريتتتتتتق‬ ‫بظتتتترو مناخيتتتتة جافتتتتة حيتتتت تستتتتود المنتتتتاظر الطبيعيتتتتة لرمتتتتال الصتتتتحراء بتتتتين عتتتتدن ونوبتتتتة دكتتتتيم‪ 6‬وفتتتتي‬ ‫التضتتتتتتاري الهضتتتتتتبية إلتتتتتتى الجبليتتتتتتة‪ ،‬تالحتتتتتت األشتتتتتتجار والشتتتتتتجيرات المزروعتتتتتتة تكستتتتتتو فتتتتتتي األغلتتتتتتب‬ ‫األراضتتتتتي الخاصتتتتتة‪ 6‬وقتتتتتد تتتتتتم اختيتتتتتار مستتتتتار الطريتتتتتق الستتتتتريع جزئيتتتتتا لتفتتتتتادي القتتتتترب متتتتتن المستتتتتتوطنات‬ ‫البشتتتترية إلتتتتى أقصتتتتى حتتتتد ممكتتتتن‪ 6‬وقتتتتد تحقتتتتق ذلتتتتك إلتتتتى حتتتتد كبيتتتتر علتتتتى طتتتتول مقطتتتتع الطريتتتتق الستتتتريع‬ ‫بتتتتتتين عتتتتتتدن ونوبتتتتتتة دكتتتتتتيم الممتتتتتتول متتتتتتن هيئتتتتتتة التنميتتتتتتة الدوليتتتتتتة حيتتتتتت يتتتتتتنخفض حجتتتتتتم إعتتتتتتادة التتتتتتتوطين‬ ‫المطلتتتتوب‪ 6‬وفتتتتتي مقطتتتتتع الطريتتتتتق التتتتت ي يمولتتتتته الصتتتتتندوق الستتتتعودي للتنميتتتتتة بتتتتتين نوبتتتتتة دكتتتتتيم وتعتتتتتز‪ ،‬فتتتتتان‬ ‫‪33‬‬ ‫قتتتتتدر كبيتتتتتر متتتتتن إعتتتتتادة التتتتتتوطين ستتتتتو يكتتتتتون ضتتتتتروريا‪ ،‬ال ستتتتتيما فتتتتتي المنطقتتتتتة القريبتتتتتة متتتتتن تعتتتتتز‪ 6‬ال‬ ‫توجد مناطق محمية للنباتات أو الحيوانات على طول مسار الطريق أو حتى بالقرب منه‪6‬‬ ‫‪ 637‬وقتتتتتد ستتتتتبق اختيتتتتتار المستتتتتار النهتتتتتائي للطريتتتتتق الستتتتتريع الجديتتتتتد اجتتتتتراء تحليتتتتتل للخيتتتتتارات لتقليتتتتتل اآلثتتتتتار‬ ‫علتتتتتى المتتتتتوارد البيئيتتتتتة فتتتتتي منطقتتتتتة المشتتتتتروع‪ 6‬وتشتتتتتمل اآلثتتتتتار الستتتتتلبية المحتملتتتتتة ألنشتتتتتطة بنتتتتتاء الطتتتتترق‬ ‫(أ) إزالتتتتتة الغطتتتتتاء النبتتتتتاتي (ب) تلتتتتتو الهتتتتتواء النتتتتتاجم عتتتتتن انبعتتتتتا الغتتتتتازات والغبتتتتتار والضوضتتتتتاء متتتتتن‬ ‫معتتتتتتدات البنتتتتتتاء والمركبتتتتتتات‪( ،‬ج) مختتتتتتاطر علتتتتتتى ستتتتتتالمة الستتتتتتكان المقيمتتتتتتين هنتتتتتتاك (د) احتمتتتتتتال أن تلحتتتتتتق‬ ‫أضتتتتترار بالممتلكتتتتتات الثقافيتتتتتة ذات األهميتتتتتة المحليتتتتتة التتتتتتي قتتتتتد تتواجتتتتتد بتتتتتالقرب متتتتتن مستتتتتار الطتتتتتري‪( ،‬هتتتتتـ)‬ ‫حتتتتتتدو تغييتتتتتترات علتتتتتتى المجتتتتتتاري المحليتتتتتتة بتتتتتتالقرب متتتتتتن مجتتتتتتاري الميتتتتتتا أو منتتتتتتاطق التتتتتتردم المستتتتتتتعار‪،‬‬ ‫فتتتتتي الحتتتتتاالت التتتتتتي يصتتتتتاد مستتتتتار الطريتتتتتق مجتتتتتاري مائيتتتتتة‪( ،‬ز) تلتتتتتو الميتتتتتا القريبتتتتتة متتتتتن مجتتتتتاري‬ ‫الميتتتتتتتا ‪( ،‬ح) الظتتتتتتترو غيتتتتتتتر اآلمنتتتتتتتة للعمتتتتتتتال (ط) الضتتتتتتتغط علتتتتتتتى الستتتتتتتكان والمتتتتتتتوارد المحليتتتتتتتة بستتتتتتتبب‬ ‫التتتتتتدفق المؤقتتتتت لعتتتتتدد كبيتتتتتر متتتتتن العمتتتتتال‪ 6‬وختتتتتالل مرحلتتتتتة التشتتتتتغيل‪ ،‬متتتتتن الممكتتتتتن زيتتتتتادة فصتتتتتل الستتتتتكان‬ ‫علتتتتتى جتتتتتانبي الطريتتتتتق الستتتتتريع الجديتتتتتد‪ ،‬وزيتتتتتادة تلتتتتتو الهتتتتتواء النتتتتتاجم عتتتتتن حركتتتتتة المركبتتتتتات واألخطتتتتتار‬ ‫الناجمة عن الحواد على الطريق‪6‬‬ ‫‪ 633‬وكمتتتتتا ورد آنفتتتتتا‪ ،‬تتتتتتم إعتتتتتداد خطتتتتتة لتتتتتإلدارة البيئيتتتتتة واالجتماعيتتتتتة ودمجهتتتتتا متتتتتع وثتتتتتائق المشتتتتتروع‪ ،‬بمتتتتتا فتتتتتي‬ ‫ذلتتتتتتك عقتتتتتتود األعمتتتتتتال المدنيتتتتتتة‪ 6‬وتتطلتتتتتتب خطتتتتتتة اإلدارة البيئيتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتة تنفيتتتتتت التتتتتتتدابير متتتتتتن قبتتتتتتل‬ ‫وزارة األشتتتتتتتتغال العامتتتتتتتتة والطتتتتتتتترق وكتتتتتتتت لك متتتتتتتتن قبتتتتتتتتل مقتتتتتتتتاول األعمتتتتتتتتال المدنيتتتتتتتتة‪ 6‬وستتتتتتتتو يتتتتتتتتتولى‬ ‫االستشتتتتتتاري المشتتتتتتر رصتتتتتتد تنفيتتتتتت خطتتتتتتة اإلدارة البيئيتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتة ورفتتتتتتع تقتتتتتتارير منتظمتتتتتتة حتتتتتتول‬ ‫التقتتتتتتدم المحتتتتتترز إلتتتتتتى وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق‪ 6‬وستتتتتتو تكتتتتتتون ترتيبتتتتتتات رصتتتتتتد تنفيتتتتتت خطتتتتتتة‬ ‫اإلدارة البيئيتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتة وخطتتتتتتة عمتتتتتتل اعتتتتتتادة التتتتتتتوطين نفتتتتتت تلتتتتتتك الترتيبتتتتتتات الخاصتتتتتتة بالمقتتتتتتاطع‬ ‫الفرعيتتتتتتة متتتتتتن الطريتتتتتتق الستتتتتتريع الممولتتتتتتة متتتتتتن الصتتتتتتندوق الستتتتتتعودي للتنميتتتتتتة وهيئتتتتتتة التنميتتتتتتة الدوليتتتتتتة‪6‬‬ ‫ويجتتتتتري التعاقتتتتتد متتتتتع أخصتتتتتائي بيئتتتتتي للمشتتتتتروع‪ ،‬كمتتتتتا ستتتتتيتم أيضتتتتتا التعاقتتتتتد متتتتتع وكالتتتتتة خارجيتتتتتة مستتتتتتقلة‬ ‫للرصتتتتتد‪ 6‬وقتتتتتتد تتتتتتتم التوصتتتتتتل إلتتتتتتى اتفتتتتتتاق خطتتتتتي بتتتتتتين وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق والهيئتتتتتتة العامتتتتتتة‬ ‫لحمايتتتتتتة البيئتتتتتتة والتتتتتتتي تحتتتتتتدد أدوار ومستتتتتتؤوليات كتتتتتتل طتتتتتتر ‪ ،‬وتصتتتتتتف ختتتتتتدمات الرصتتتتتتد والتقيتتتتتتيم متتتتتتن‬ ‫قبل طر ثال مستقل لضمان فعالية تدابير اإلدارة البيئية‪6‬‬ ‫(ز) السياسات الوقائية التي أطلقها المشروع‬ ‫‪ 639‬أطلق المشروع السياسات الوقائية التالية‪:‬‬ ‫التقييم البيئي (منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي ‪)1614‬‬ ‫‪‬‬ ‫إعادة التوطين القسري (منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي ‪)1644‬‬ ‫‪‬‬ ‫الموارد الثقافية المادية (منشور سياسة العمليات‪/‬إجراءات البنك الدولي ‪)4.11‬‬ ‫‪‬‬ ‫كمتتتتتتتا تتتتتتتتم اطتتتتتتتالق منشتتتتتتتور سياستتتتتتتة العمليتتتتتتتات رقتتتتتتتم ‪ 1644‬نظتتتتتتترا ألن هنتتتتتتتاك أصتتتتتتتول ثقافيتتتتتتتة (مستتتتتتتاجد‬ ‫ومقتتتتتتابر) ستتضتتتتتترر نتيجتتتتتتة ال نشتتتتتتاء الطريتتتتتتق الستتتتتتريع وأيضتتتتتتا بستتتتتتبب امكانيتتتتتتة العثتتتتتتور بالصتتتتتتدفة علتتتتتتى‬ ‫آثار ثقافية و‪/‬أو قيمة تاريخية أثناء االنشاء‪6‬‬ ‫‪34‬‬ 35 ‫الملحق ‪ :1‬إإلطار العام للنتائج والرصد‬ ‫البلد‪ :‬الجمهورية اليمنية‬ ‫اسم المشروع‪ :‬مشروع طريق الدولي السريع (‪)P145361‬‬ ‫‪.‬‬ ‫إطار النتائج (الجز ‪)1‬‬ ‫‪.‬‬ ‫األهداف اإلنمائية للمشروع‬ ‫‪.‬‬ ‫(األهدا ) التنموية المقترحة‬ ‫بيان الهد‬ ‫من ممر النقل بين عدن وتعز"‪6‬‬ ‫المشروع المقترح إلى تحسين ربط شبكات النقل والسالمة على المقطع المستهد‬ ‫اإلنمائي للمشروع هو " يهد‬ ‫الهد‬ ‫مستوى المشروع‬ ‫هذه النتائج هي على‬ ‫‪.‬‬ ‫مؤشرات الهدف االنمائي للمشروع‬ ‫مصدر البيانات‬ ‫القيم المستهدفة التراكمية‬ ‫المسؤولية عن‬ ‫‪/‬‬ ‫جمع البيانات‬ ‫الطريقة‬ ‫‪4149‬م‬ ‫التواتر‬ ‫‪4143‬م‬ ‫‪4147‬م‬ ‫‪414.‬م‬ ‫‪4143‬م‬ ‫خط المقارنة‬ ‫رئيسي وحدة القياس‬ ‫اسم المؤشر‬ ‫(الهد النهائي)‬ ‫تم عمل حسابات‬ ‫أداة تطوير‬ ‫وإدارة الطرق‬ ‫السريعة من قبل‬ ‫فريق البنك‬ ‫الدولي أثناء‬ ‫مرة بعد‬ ‫إعداد‬ ‫تكاليف تشغيل‬ ‫االنتهاء من‬ ‫المشروع‪ 6‬الرقم‬ ‫المركبات لحركة‬ ‫فريق البنك الدولي‪6‬‬ ‫الطريق السريع‬ ‫‪93.00‬‬ ‫‪100.00‬‬ ‫نسبة مئوية‬ ‫األساس هو‬ ‫المرور بين عدن‬ ‫الجديد بين عدن‬ ‫‪ 411‬في المئة‬ ‫ونوبة دكيم‬ ‫ونوبة دكيم‪6‬‬ ‫والرقم‬ ‫المستهد هو‬ ‫‪ 98‬في المئة أو‬ ‫أقل‪ 6‬ملفات أداة‬ ‫تطوير وإدارة‬ ‫الطرق السريعة‬ ‫‪36‬‬ ‫متوفرة في‬ ‫ملفات المشروع‬ ‫بيانات شرطة‬ ‫أعداد الوفيات الناتجة‬ ‫المرور حول‬ ‫وزارة األشغال‬ ‫مرة في نهاية‬ ‫عن الحواد‬ ‫حواد الطرق‬ ‫‪50.00‬‬ ‫‪74.00‬‬ ‫عدد‬ ‫العامة والطرق‬ ‫المشروع‬ ‫المرورية بين عدن‬ ‫والوفيات‬ ‫ونوبة دكيم‪6‬‬ ‫الناجمة عنها‪6‬‬ ‫وق السفر‬ ‫الفعلي بحسب‬ ‫قياس موظفي‬ ‫مرة بعد‬ ‫الوق المستغرق‬ ‫وزارة األشغال وزارة األشغال‬ ‫االنتهاء من‬ ‫‪11611‬‬ ‫‪.1611‬‬ ‫دقيقة‬ ‫للسفر بين عدن ونوبة‬ ‫الطريق السريع العامة والطرق‪ ،‬العامة والطرق‬ ‫دكيم‪6‬‬ ‫مع استبعاد أي‬ ‫الجديد‪6‬‬ ‫توقف خالل‬ ‫الرحلة‪6‬‬ ‫البيانات‬ ‫المستفيدين من‬ ‫مرة‪ ،‬في نهاية الديموغرافية‬ ‫فريق البنك الدولي‪6‬‬ ‫‪4,000,000‬‬ ‫‪0,00‬‬ ‫عدد‬ ‫المشروع بشكل‬ ‫المتوفرة في‬ ‫المشروع‬ ‫مباشر‬ ‫اليمن‪6‬‬ ‫النسبة المئوية‬ ‫‪50.00‬‬ ‫التصنيف الفرعي ‪0.00‬‬ ‫المستفيدات‬ ‫إضافي‬ ‫‪.‬‬ ‫مؤشرات النتائج المتوسطة المدى‬ ‫مصدر البيانات‬ ‫القيم المستهدفة التراكمية‬ ‫المسؤولية عن‬ ‫‪/‬‬ ‫جمع البيانات‬ ‫الطريقة‬ ‫‪4149‬م‬ ‫التواتر‬ ‫(الهد‬ ‫‪4143‬م‬ ‫‪4147‬م‬ ‫‪414.‬م‬ ‫‪4143‬م‬ ‫خط المقارنة‬ ‫جوهر وحدة القياس‬ ‫اسم المؤشر‬ ‫النهائي)‬ ‫بعد االنتهاء من وزارة األشغال وزارة األشغال‬ ‫الطرق التي شيدت‪،‬‬ ‫‪55.00‬‬ ‫‪0,00‬‬ ‫كم‬ ‫العامة والطرق العامة والطرق‬ ‫المشروع‪6‬‬ ‫الريفية‬ ‫مرة‪ ،‬في نهاية وزارة األشغال وزارة األشغال‬ ‫عدد موظفين وزارة‬ ‫‪30.00‬‬ ‫‪0,00‬‬ ‫عدد‬ ‫العامة والطرق العامة والطرق‬ ‫المشروع‬ ‫األشغال العامة‬ ‫‪37‬‬ ‫والطرق اذلين تم‬ ‫تدريبهم‬ ‫تقارير المهندس وزارة األشغال‬ ‫معدل إتمام أعمال‬ ‫سنويا‬ ‫‪100.00‬‬ ‫‪100.00‬‬ ‫‪90.00‬‬ ‫‪40.00‬‬ ‫‪10.00‬‬ ‫‪0,00‬‬ ‫النسبة المئوية‬ ‫العامة والطرق‬ ‫المشر‬ ‫الحفر‪6‬‬ ‫تحديد وإنشاء هيكل‬ ‫مؤسسي إلدارة‬ ‫مرة‪ ،‬في نهاية البنك الدولي‪ -‬وزارة األشغال‬ ‫وتشغيل وصيانة‬ ‫نعم‬ ‫ال‬ ‫نعم‪ /‬ال‬ ‫م كرات البعثات العامة والطرق‬ ‫المشروع‬ ‫مشروع الطريق‬ ‫الدولي السريع‬ ‫الجديد‪6‬‬ ‫عدد أيام‬ ‫تقارير المهندس وزارة األشغال‬ ‫سنويا‬ ‫‪484318111‬‬ ‫‪900,000 700,000 300,000 100,000‬‬ ‫‪0,00‬‬ ‫عدد‬ ‫العمل‪/‬شخص التي‬ ‫العامة والطرق‬ ‫المشر‬ ‫أوجدها المشروع‬ ‫قنوات األليا‬ ‫مرة واحدة‪ ،‬في وزارة األشغال وزارة األشغال‬ ‫نعم‬ ‫ال‬ ‫نعم‪ /‬ال‬ ‫البصرية التي تم‬ ‫نهاية المشروع‪ 6‬العامة والطرق العامة والطرق‬ ‫تركيبها‬ ‫تقارير‬ ‫وزارة األشغال‬ ‫نسبة انجاز‬ ‫المهندس‬ ‫سنويا‬ ‫‪100.00‬‬ ‫‪50.00‬‬ ‫‪10.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪0,00‬‬ ‫النسبة المئوية‬ ‫العامة والطرق‬ ‫الرصف‪/‬التعبيد‬ ‫المشر‬ ‫‪.‬‬ ‫‪38‬‬ ‫البلد‪ :‬الجمهورية اليمنية‬ ‫اسم المشروع‪ :‬مشروع الطريق الدولي السريع (‪)P145361‬‬ ‫إطار النتائج (الجز ‪)6‬‬ ‫‪.‬‬ ‫مؤشرات الهدف االنمائي للمشروع‬ ‫وصف (تعريف المؤشر الخ)‬ ‫اسم المؤشر‬ ‫ستتتتتيتم خفتتتتتض متوستتتتتط تكتتتتتاليف تشتتتتتغيل المركبتتتتتات (بمتتتتتا فتتتتتي ذلتتتتتك تتتتتتوفير الوقتتتتت ) بتتتتتين عتتتتتدن ونوبتتتتتة‬ ‫تكاليف تشغيل المركبات لحركة المرور بين عدن ونوبة دكيم‪6‬‬ ‫دكتتتتتيم بنستتتتتبة ‪ 7‬فتتتتتي المائتتتتتة علتتتتتى األقتتتتتل‪ ،‬علتتتتتى أستتتتتاس محاكتتتتتاة أداة تطتتتتتوير وإدارة الطتتتتترق الستتتتتريعة‬ ‫(‪6)HDM4‬‬ ‫عتتتتتدد األشتتتتتخاص التتتتت ين توفتتتتتو نتيجتتتتتة لحتتتتتواد المتتتتترور علتتتتتى ممتتتتتر الطريتتتتتق بتتتتتين عتتتتتدن ونوبتتتتتة دكتتتتتيم‬ ‫وفيات المرور على الطريق بين عدن ونوبة دكيم‪6‬‬ ‫(على الطريق القائمة والطريق السريع الجديد)‪6‬‬ ‫ستتتتتو يتتتتتتم خفتتتتتض وقتتتتت الستتتتتفر المعتتتتتتاد بتتتتتين عتتتتتدن ونوبتتتتتة دكتتتتتيم متتتتتن ‪ .1‬دقيقتتتتتة إلتتتتتى ‪ 11‬دقيقتتتتتة‬ ‫وق السفر بين عدن ونوبة دكيم‪6‬‬ ‫(باستثناء التوقف خالل الرحلة)‪6‬‬ ‫المستتتتتتتفيدون المباشتتتتتترون هتتتتتتم األشتتتتتتخاص أو الفئتتتتتتات التتتتتت ين يستتتتتتتمدون الفوائتتتتتتد بشتتتتتتكل مباشتتتتتتر متتتتتتن‬ ‫المستفيدين بشكل مباشر من المشروع‬ ‫التتتتتتتدخل (أي األطفتتتتتتال التتتتتت ين يستتتتتتتفيدون متتتتتتن بتتتتتترامج التحصتتتتتتين‪ ،‬األستتتتتتر التتتتتتتي لتتتتتتديها أنتتتتتتابي جديتتتتتتد‬ ‫لنقتتتتتل الميتتتتتا )‪ 6‬يرجتتتتتى مالحظتتتتتة أن هتتتتت ا المؤشتتتتتر يتطلتتتتتب الحصتتتتتول علتتتتتى معلومتتتتتات تكميليتتتتتة‪ 6‬القيمتتتتتة‬ ‫اإلضافية‪ :‬المستفيدين اإلنا (النسبة المئوية)‪6‬‬ ‫استتتتتنادا إلتتتتى تقيتتتتتيم وتحديتتتتد المستتتتتفيدين متتتتتن المشتتتتروع بشتتتتكل مباشتتتتتر‪ ،‬حتتتتدد نستتتتبة اإلنتتتتتا متتتتن جملتتتتتة‬ ‫المستفيدين بشكل مباشر من المشروع‪ 6‬يحسب ه ا المؤشر كنسبة مئوية‪6‬‬ ‫استتتتتنادا إلتتتتى تقيتتتتتيم وتحديتتتتد المستتتتتفيدين متتتتتن المشتتتتروع بشتتتتكل مباشتتتتتر‪ ،‬حتتتتدد نستتتتبة اإلنتتتتتا متتتتن جملتتتتتة‬ ‫المستفيدات‬ ‫المستفيدين بشكل مباشر من المشروع‪6‬‬ ‫‪.‬‬ ‫مؤشرات النتائج المتوسطة‬ ‫الوصف (تعريف المؤشر الخ)‬ ‫اسم المؤشر‬ ‫عتتتتتدد الكيلتتتتتو متتتتتترات متتتتتن الطتتتتترق الريفيتتتتتة التتتتتتي شتتتتتيدت فتتتتتي إطتتتتتار المشتتتتتروع‪ 6‬الطتتتتترق الريفيتتتتتة هتتتتتي‬ ‫الطتتتتتتترق التتتتتتتتي تصتتتتتتتنف وظيفيتتتتتتتا فتتتتتتتي مختلتتتتتتتف البلتتتتتتتدان تحتتتتتتت الطتتتتتتترق الرئيستتتتتتتية أو االبتدائيتتتتتتتة أو‬ ‫الطتتتتتترق الثانويتتتتتتة أو طتتتتتترق التتتتتتربط‪ ،‬أو فتتتتتتي بعتتتتتتض األحيتتتتتتان الطتتتتتترق الفرعيتتتتتتة‪ 6‬وغالبتتتتتتا متتتتتتا توصتتتتتتف‬ ‫هتتتتتت الطتتتتتترق بأنهتتتتتتا طتتتتتترق ريفيتتتتتتة‪ ،‬فرعيتتتتتتة‪ ،‬ستتتتتتوق‪ ،‬زراعيتتتتتتة‪ ،‬ري‪ ،‬غابتتتتتتات أو طتتتتتترق مجتمعيتتتتتتة‪6‬‬ ‫الطرق التي شيدت في المناطق الريفية‬ ‫وعتتتتتتتتادة متتتتتتتتا تتتتتتتتتربط الطتتتتتتتترق الريفيتتتتتتتتة الصتتتتتتتتغيرة المراكتتتتتتتتز الحضتتتتتتتترية الصتتتتتتتتغيرة‪/‬البلدات‪/‬التجمعات‬ ‫الستتتتتكانية التتتتتتي يقتتتتتل عتتتتتدد ستتتتتكانها عتتتتتن ‪ 4111‬إلتتتتتى ‪ 3111‬نستتتتتمة متتتتتع بعضتتتتتها التتتتتبعض أو إلتتتتتى فئتتتتتات‬ ‫عليا من الطرق وأسواق المدن والمراكز الحضرية‪6‬‬ ‫‪39‬‬ ‫عتتتتتتدد متتتتتتوظفين وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق (بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك متتتتتتوظفي الوكتتتتتتاالت والوحتتتتتتدات‬ ‫عدد موظفي وزارة األشغال العامة والطرق ال ين تم تدريبهم‬ ‫التابعة لها) ال ين تم تدريبهم خالل فترة المشروع‪6‬‬ ‫النستتتتتتبة المئويتتتتتتة ألعمتتتتتتال الحفريتتتتتتات (األعمتتتتتتال الترابيتتتتتتة) التتتتتتتي تتتتتتتم إنجازهتتتتتتا لمقطتتتتتتع الطريتتتتتتق بتتتتتتين‬ ‫معدل إتمام أعمال الحفر‬ ‫عدن ونوبة دكيم بطول ‪ 33‬كيلو متر‪6‬‬ ‫استتتتتنادا إلتتتتتى نتتتتتتائج الدراستتتتتة التتتتتتي ستتتتيتم القيتتتتتام بهتتتتتا فتتتتتي إطتتتتتار المكتتتتون الثتتتتتاني وأيضتتتتتا علتتتتتى الحتتتتتوار‬ ‫تحديد وإنشاء هيكل مؤسسي إلدارة وتشغيل وصيانة مشروع الطريق‬ ‫بتتتتتتتين البنتتتتتتتك التتتتتتتدولي والحكومتتتتتتتة اليمنيتتتتتتتة‪ ،‬يجتتتتتتتب تحديتتتتتتتد وإنشتتتتتتتاء هيكتتتتتتتل مؤسستتتتتتتي مناستتتتتتتب إلدارة‬ ‫الدولي السريع الجديد‪6‬‬ ‫وتشغيل وصيانة برنامج الطريق الدولي السريع صعدة‪-‬عدن الجديد‪6‬‬ ‫إجمتتتتتتتالي عتتتتتتتدد (باألشتتتتتتتخاص‪/‬األيام) فتتتتتتترص العمتتتتتتتل ذات الصتتتتتتتلة ببنتتتتتتتاء الطريتتتتتتتق التتتتتتتدولي الستتتتتتتريع‬ ‫عدد أيام العمل‪/‬شخص التي أوجدها المشروع‬ ‫خالل فترة المشروع‪6‬‬ ‫البصرية التي سيتم تركيبها كجزء من بناء مقطع الطرق السريع‬ ‫قنوات األليا‬ ‫البصرية التي تم تركيبها‬ ‫قنوات األليا‬ ‫النستتتتتبة المئويتتتتتة ألعمتتتتتال الرصتتتتتف باألستتتتتفل التتتتتتي تتتتتتم اكمالهتتتتتا لمقطتتتتتع الطريتتتتتق بتتتتتين عتتتتتدن ونوبتتتتتة‬ ‫نسبة انجاز الرصف‪/‬التعبيد‬ ‫دكيم بطول ‪ 33‬كيلو متر‪6‬‬ ‫‪40‬‬ ‫الملحق ‪ :6‬الوصف التفصيلي للمشروع‬ ‫الجمهورية اليمنية‪ :‬مشروع الطريق الدولي السريع‬ ‫‪ .1‬المكوووووووون ‪ :1‬بنوووووووا الطريوووووووق السوووووووريع (اجمتتتتتتتالي التكلفتتتتتتتة ‪ 431‬مليتتتتتتتون دوالر أمريكتتتتتتتي‪ ،‬متتتتتتتع ‪ 444631‬مليتتتتتتتون‬ ‫دوالر مخصصة من موارد هيئة التنمية الدولية)‪6‬‬ ‫(أ) بنا المقطع الفرعي للطريق السريع بين نوبة دكيم وعدن‪:‬‬ ‫يشتتتتتتمل هتتتتتت ا المكتتتتتتون الفرعتتتتتتي األعمتتتتتتال المدنيتتتتتتة لبنتتتتتتاء المقطتتتتتتع الفرعتتتتتتي متتتتتتن مستتتتتتار الطريتتتتتتق الستتتتتتريع‬ ‫المتتتتزدوج بتتتتين عتتتتدن ونوبتتتتة دكتتتتيم بطتتتتول ‪ 33‬كيلتتتتو متتتتتر‪ 6‬وكمتتتتا تتتتتم توضتتتتيحه أنفتتتتا فتتتتي هتتتت ا التقريتتتتر‪ ،‬ستتتتو‬ ‫يتتتتتتم بنتتتتتاء الطريتتتتتق الستتتتتريع فتتتتتي اطتتتتتار المشتتتتتروع كطريتتتتتق متتتتتن أربعتتتتتة مستتتتتارات (خطتتتتتين أو مستتتتتارين فتتتتتي‬ ‫كتتتتتل اتجتتتتتتا )‪ ،‬وستتتتتيتم بنتتتتتتاء قاعتتتتتتدة الطريتتتتتق الستتتتتتريع بعتتتتتتر كلتتتتتي واستتتتتتع بمتتتتتتا يكفتتتتتي الستتتتتتتيعاب ستتتتتتتة ‪4‬‬ ‫مستتتتتتارات إضتتتتتتافية فتتتتتتي المستتتتتتتقبل‪ 6‬والعتتتتتتر الكلتتتتتتي لمنصتتتتتتة الطريتتتتتتق هتتتتتتو ‪ 8.67‬متتتتتتتر ليستتتتتتتوعب ‪8×4‬‬ ‫خطوط‪/‬مستتتتتتارات للستتتتتتفر‪ ،‬عتتتتتتر كتتتتتتل مستتتتتتار ‪ 86.3‬متتتتتتتر‪ ،‬منهتتتتتتا ‪ 4‬مستتتتتتارات خارجيتتتتتتة فقتتتتتتط فتتتتتتي كتتتتتتل‬ ‫اتجتتتتتتتا ستتتتتتتو يتتتتتتتتم بناءهتتتتتتتا فتتتتتتتي اطتتتتتتتار المشتتتتتتتروع‪ 6‬وستتتتتتتو تكتتتتتتتون الجزيتتتتتتترة (‪ )4‬واستتتتتتتعة بمتتتتتتتا يكفتتتتتتتي‬ ‫الستتتتتتتتيعاب ‪ 4‬مستتتتتتتارات ‪ /‬خطتتتتتتتوط اضتتتتتتتافية (واحتتتتتتتد فتتتتتتتي كتتتتتتتل اتجتتتتتتتا ) فتتتتتتتي المستتتتتتتتقبل عنتتتتتتتدما تتطلتتتتتتتب‬ ‫مستتتتتتتويات حركتتتتتتة المتتتتتترور مثتتتتتتل هتتتتتت االستتتتتتتثمارات اإلضتتتتتتافية و (‪ )4‬ستتتتتتو تبقتتتتتتى بعتتتتتتر ‪ .‬متتتتتتتر بعتتتتتتد‬ ‫اضتتتتتافة االثنتتتتتين المستتتتتارات‪ 6‬كمتتتتتا ان المقطتتتتتع العرضتتتتتي النمتتتتتوذجي ستتتتتو يشتتتتتمل أيضتتتتتا شتتتتتفير علتتتتتى كتتتتتل‬ ‫جانتتتتتب متتتتتن الطريتتتتتق بعتتتتتر ‪ 4‬متتتتتتر وأكتتتتتتا رمتتتتتل ومعبتتتتتدة‪ ،‬كتتتتتال منهتتتتتا بعتتتتتر ‪ 464‬متتتتتتر‪ 6‬وفتتتتتي البدايتتتتتة‬ ‫ستتتتتتو يتتتتتتتم بنتتتتتتاء جميتتتتتتع الهياكتتتتتتل (الجستتتتتتور والقنتتتتتتوات (العبتتتتتتارات) والتقاطعتتتتتتات) بحيتتتتتت يمكتتتتتتن اضتتتتتتافة‬ ‫المستتتتتتارين فتتتتتتي وقتتتتتت الحتتتتتتق (إذا دعتتتتتت الحاجتتتتتتة) متتتتتتن دون الحاجتتتتتتة إلتتتتتتى تعتتتتتتديل تلتتتتتتك الهياكتتتتتتل‪ 6‬وهكتتتتتت ا‬ ‫ستتتتتو يتتتتتتم بنتتتتتاء أربعتتتتتة مستتتتتارات أو خطتتتتتوط "خارجيتتتتتة" فقتتتتتط‪ ،‬بمتتتتتا فتتتتتي ذلتتتتتك األكتتتتتتا ‪ 6‬ولتتتتتن يتتتتتتم انشتتتتتاء‬ ‫المستتتتتارين "التتتتتداخليين" اال علتتتتتى مستتتتتتوى "القطتتتتتع والتتتتتردم‪ /‬أعمتتتتتال الحفتتتتتر"‪ ،‬وستتتتتو تكتتتتتون فتتتتتي البدايتتتتتة‬ ‫جتتتتتتتزءا متتتتتتتن الجزيتتتتتتترة‪ 6‬تبلتتتتتتتغ ستتتتتتترعة التصتتتتتتتميم ‪ 411‬أو ‪ 441‬كلتتتتتتتم فتتتتتتتي الستتتتتتتاعة‪ ،‬وهتتتتتتت ا يتوقتتتتتتتف علتتتتتتتى‬ ‫الظتتتتترو المحليتتتتتة‪ 6‬وستتتتتو تكتتتتتون هتتتتت الطريتتتتتق الستتتتتريع "طريتتتتتق ستتتتتريع مقفتتتتتل" متتتتتع امكانيتتتتتة التتتتتدخول‬ ‫والختتتتتروج فقتتتتتط عنتتتتتد التقاطعتتتتتات التتتتتتي ستتتتتتربط هتتتتت ا الطريتتتتتق الستتتتتريع متتتتتع بقيتتتتتة شتتتتتبكة الطتتتتترق فتتتتتي التتتتتيمن‪6‬‬ ‫وستتتتتتتتو تشتتتتتتتتمل األعمتتتتتتتتال المدنيتتتتتتتتة المستتتتتتتتارات الرئيستتتتتتتتية والتقاطعتتتتتتتتات وهياكتتتتتتتتل الطريتتتتتتتتق الستتتتتتتتريع‬ ‫والجستتتتتتتتور والطتتتتتتتترق البينيتتتتتتتتة والمحليتتتتتتتتة (القتتتتتتتترى واألراضتتتتتتتتي الزراعيتتتتتتتتة)‪ ،‬وتركيتتتتتتتتب تتتتتتتتتدابير الستتتتتتتتالمة‬ ‫المروريتتتتتتة ومنطقتتتتتتة االستتتتتتتراحة والخدمتتتتتتة (الصتتتتتتيانة)‪ 6‬وستتتتتتو يتتتتتتتم بنتتتتتتاء طبقتتتتتتة رصتتتتتتف متتتتتترن (خرستتتتتتانة‬ ‫أستتتتتتفلتية) بستتتتتتمك اجمتتتتتتالي ‪ 31‬ستتتتتتم (طبقتتتتتتة الرصتتتتتتف الستتتتتتطحية ‪ 3‬ستتتتتتم‪ ،‬حتتتتتتزام ‪ 7‬ستتتتتتم‪ ،‬طبقتتتتتتة األستتتتتتاس‬ ‫الركاميتتتتتتة ‪ 41‬ستتتتتتم وطبقتتتتتتة األستتتتتتاس الفرعيتتتتتتة الركاميتتتتتتة ‪ 41‬ستتتتتتم) فتتتتتتوق مستتتتتتتوى القاعتتتتتتدة الكلتتتتتتي ‪ 41‬ستتتتتتم‪6‬‬ ‫تشتتتتتتمل تتتتتتتدابير الستتتتتتالمة المروريتتتتتتة حتتتتتتواجز متتتتتتن وجهتتتتتتين فتتتتتتي الجزيتتتتتترة وحتتتتتتواجز وجتتتتتته واحتتتتتتد عنتتتتتتد‬ ‫األكتتتتتتتتا ‪ 6‬وهنتتتتتتتاك تقتتتتتتتاطعين علتتتتتتتى طتتتتتتتول الطريتتتتتتتق الستتتتتتتريع (الحوطتتتتتتتة وبئتتتتتتتر جتتتتتتتابر) يزمتتتتتتتع اقامتهمتتتتتتتا‬ ‫كتقاطعتتتتتتات منفصتتتتتتلة مستتتتتتتوية‪ ،‬نتتتتتتوع المتتتتتتاس‪ ،‬وذلتتتتتتك بستتتتتتبب طبيعتتتتتتة الطتتتتتترق المتقاطعتتتتتتة وطلتتتتتتب حركتتتتتتة‬ ‫المتتتتترور‪ ،‬متتتتتن أجتتتتتل تتتتتتوفير الستتتتتالمة لحركتتتتتة المركبتتتتتة فتتتتتي جميتتتتتع االتجاهتتتتتات‪ 6‬وقتتتتتد تتتتتتم تصتتتتتميم الوصتتتتتالت‬ ‫متتتتتتع الطريتتتتتتق التتتتتتدائري عتتتتتتدن والطريتتتتتتق الستتتتتتاحلي عتتتتتتدن فتتتتتتي (العلتتتتتتم) كجتتتتتتوالت (دوارات) توربتتتتتتو متتتتتتن‬ ‫ثالثتتتتتتتة مستتتتتتتارات‪ 6‬وستتتتتتتيتم تجهيتتتتتتتز الطريتتتتتتتق بشتتتتتتتكل كامتتتتتتتل لتمكتتتتتتتين المستتتتتتتتوى المطلتتتتتتتوب متتتتتتتن الخدمتتتتتتتة‬ ‫للمستتتتتتخدمين‪ ،‬متتتتتع اإلضتتتتتاءة عنتتتتتد التقاطعتتتتتات ومنطقتتتتتة االستتتتتتراحة والخدمتتتتتة‪ 6‬ومتتتتتن المزمتتتتتع اقامتتتتتة العديتتتتتد‬ ‫متتتتتتتتن العبتتتتتتتتارات (‪ 3 × 3‬م و ‪ 8 × 8‬م) لتتتتتتتتتوفير الوصتتتتتتتتول إلتتتتتتتتى جوانتتتتتتتتب الطريتتتتتتتتق الستتتتتتتتريع‪ ،‬والوصتتتتتتتتول‬ ‫إلتتتتتتى األراضتتتتتتي الزراعيتتتتتتة‪ 6‬وستتتتتتو تكتتتتتتون هتتتتتت العبتتتتتتارات أيضتتتتتتا مناستتتتتتبة للمشتتتتتتاة والحيوانتتتتتتات‪ 6‬كمتتتتتتا أن‬ ‫األعمتتتتتال المدنيتتتتتة ستتتتتو تشتتتتتمل أيضتتتتتا قنتتتتتاة لكابتتتتتل أليتتتتتا بصتتتتترية جديتتتتتد رئيستتتتتي للشتتتتتبكة وغتتتتتر التفتتتتتتي‬ ‫ذات الصتتتتتتلة‪ ،‬التتتتتتخ‪ 6‬وألغتتتتتترا المشتتتتتتتريات‪ ،‬تتتتتتتم تقستتتتتتيم األعمتتتتتتال إلتتتتتتى قستتتتتتمين أصتتتتتتغر متستتتتتتاويين تقريبتتتتتتا‬ ‫من أجل تسهيل مشاركة المقاولين المحليين اليمنيين في األشغال‪6‬‬ ‫(ب) اإلشتتتتتترا الهندستتتتتتي‪ 6‬ستتتتتتو يشتتتتتتمل هتتتتتت ا المكتتتتتتون الفرعتتتتتتي ختتتتتتدمات شتتتتتتركة استشتتتتتتارية للعمتتتتتتل كمهنتتتتتتدس‬ ‫(اإلشتتتتتتتترا الهندستتتتتتتتي) علتتتتتتتتى األعمتتتتتتتتال المدنيتتتتتتتتة واإلدارة البيئيتتتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتتتة اثنتتتتتتتتاء بنتتتتتتتتاء الطريتتتتتتتتق‬ ‫الستتتتتتريع بتتتتتتين نوبتتتتتتة دكتتتتتتيم وعتتتتتتدن‪ ،‬بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك ختتتتتتدمات متتتتتتا بعتتتتتتد بنتتتتتتاء الطريتتتتتتق (رصتتتتتتد مؤشتتتتتترات‬ ‫المشتتتتتتروع والمستتتتتتؤولية عتتتتتتن العيتتتتتتوب)‪ 6‬ويتمثتتتتتتل التتتتتتدور الرئيستتتتتتي للمهنتتتتتتدس فتتتتتتي ضتتتتتتمان تنفيتتتتتت األعمتتتتتتال‬ ‫‪41‬‬ ‫وفقتتتتتتا للمواصتتتتتتفات‪ ،‬وفتتتتتتي حتتتتتتدود التكلفتتتتتتة ووفقتتتتتتا للجتتتتتتدول الزمنتتتتتتي‪ 6‬كمتتتتتتا أن االستشتتتتتتاري ستتتتتتيقدم أيضتتتتتتا‬ ‫التدريب لموظفي وزارة األشغال العامة والطرق‪6‬‬ ‫(ج) المشتتتتتتتتريات والمراجعتتتتتتتات الفنيتتتتتتتة‪ 6‬ستتتتتتتو يشتتتتتتتمل هتتتتتتت ا المكتتتتتتتون الفرعتتتتتتتي ختتتتتتتدمات شتتتتتتتركة استشتتتتتتتارية‬ ‫إلجتتتتتتتراء المراجعتتتتتتتات الفنيتتتتتتتة والمشتتتتتتتتريات‪ 6‬وستتتتتتتو تركتتتتتتتز عمليتتتتتتتات المراجعتتتتتتتة الفنيتتتتتتتة علتتتتتتتى الفحتتتتتتتص‬ ‫الستتتتتتابق والالحتتتتتتق لجتتتتتتودة األعمتتتتتتال المنجتتتتتتزة والتقيتتتتتتيم الناقتتتتتتد لتنفيتتتتتت المشتتتتتتروع‪ ،‬وال ستتتتتتيما نوعيتتتتتتة أعمتتتتتتال‬ ‫الطريتتتتتق المنفتتتتت ة‪ 6‬ولتتتتتن يستتتتتتند الفحتتتتتص فقتتتتتط علتتتتتى التفتتتتتتي البصتتتتتري‪ ،‬بتتتتتل واألهتتتتتم متتتتتن ذلتتتتتك‪ ،‬التحليتتتتتل‬ ‫المختبتتتتتتري للعينتتتتتتات اللبيتتتتتتة (االستتتتتتطوانية) لحفتتتتتتر الطريتتتتتتق متتتتتتن قبتتتتتتل االستشتتتتتتاري متتتتتتن مواقتتتتتتع عشتتتتتتوائية‪،‬‬ ‫للتحقتتتتتتق‪ ،‬متتتتتتن جملتتتتتتة أمتتتتتتور أختتتتتترى‪ ،‬متتتتتتن ستتتتتتتمك طبقتتتتتتة الرصتتتتتتف والتستتتتتتوية ومحتتتتتتتوى القتتتتتتار والتتتتتتتدك‬ ‫والفراغتتتتتتتات داختتتتتتتل الخلتتتتتتتيط وجتتتتتتتودة المتتتتتتتواد المستتتتتتتتخدمة بصتتتتتتتفة عامتتتتتتتة‪ 6‬يجتتتتتتتب أن يكتتتتتتتون هنتتتتتتتاك فتتتتتتتي‬ ‫المتوستتتتط عينتتتتة واحتتتتدة لكتتتتل ‪ 4‬كيلتتتتو متتتتتر متتتتن مستتتتار مقطتتتتع الطريتتتتق الستتتتريع التتتت ي تتتتتم بنتتتتاء ‪ ،‬يتتتتتم أختتتت ها‬ ‫متتتتتتن مواقتتتتتتع عشتتتتتتوائية و ‪ /‬أو متتتتتتن المواقتتتتتتع التتتتتتتي قتتتتتتد يشتتتتتتتبه الفتتتتتتاحص (المراجتتتتتتع) وجتتتتتتود مشتتتتتتاكل فيهتتتتتتا‪6‬‬ ‫وبالنستتتتتبة للطريتتتتتق الستتتتتريع الجديتتتتتد بتتتتتين عتتتتتدن وتعتتتتتز (‪ 411‬كيلتتتتتو متتتتتتر) ستتتتتو يكتتتتتون هنتتتتتاك حتتتتتوالي ‪141‬‬ ‫عينتتتتتة متتتتتن لتتتتتب الرصتتتتتيف يجتتتتتب أختتتتت ها وتحليلهتتتتتا‪ 6‬وستتتتتو يكتتتتتون المراجتتتتتع الفنتتتتتي مستتتتتئول بشتتتتتكل مباشتتتتتر‬ ‫عتتتتتن تحديتتتتتد المواقتتتتتع المحتتتتتددة التتتتتتي ستتتتتيتم حفتتتتتر العينتتتتتات فيهتتتتتا وكتتتتت لك عتتتتتن الحفتتتتتر الفعلتتتتتي وأختتتتت العينتتتتتات‪6‬‬ ‫كمتتتتتا أنتتتتته ستتتتتيكون مستتتتتئوال عتتتتتن إعتتتتتادة تستتتتتوية الحفتتتتتر التتتتتتي تتتتتتم حفرهتتتتتا (التتتتتردم والتتتتتدك) بمتتتتتواد أستتتتتفل‬ ‫مناستتتتتبة والتتتتتتتي قتتتتتد تكتتتتتتون متتتتتتزيج بتتتتتارد أو حتتتتتتار‪ 6‬وختتتتتالل كتتتتتتل مهمتتتتتتة‪ ،‬ستتتتتيتم أختتتتتت عينتتتتتات متتتتتتن مقتتتتتتاطع‬ ‫الطريتتتتتق التتتتتتي تتتتتتم االنتهتتتتتاء متتتتتن رصتتتتتفها فتتتتتي األشتتتتتهر الستتتتتتة الستتتتتابقة‪ ،‬أو متتتتتن تلتتتتتك المقتتتتتاطع التتتتتتي لتتتتتم يتتتتتتم‬ ‫فحصتتتتتها بعتتتتتد‪ 6‬وستتتتتيتم اجتتتتتراء عمليتتتتتات التتتتتتدقيق الفنتتتتتي علتتتتتى فتتتتتترات متتتتتن حتتتتتوالي ستتتتتتة أشتتتتتهر علتتتتتى متتتتتدى‬ ‫فتتتتتترة ‪ 1‬ستتتتتنوات‪ ،‬وبإجمتتتتتالي ‪ 3‬بعثتتتتتات تتتتتتدقيق إلتتتتتى التتتتتيمن‪ 6‬ويمكتتتتتن تعتتتتتديل مواعيتتتتتد البعثتتتتتات علتتتتتى استتتتتاس‬ ‫التقتتتتتدم الفعلتتتتتي لألعمتتتتتال المدنيتتتتتة‪ ،‬وخاصتتتتتة فتتتتتي أوقتتتتتات أعمتتتتتال الرصتتتتتف المكثفتتتتتة‪ 6‬وستتتتتو تتحقتتتتتق عمليتتتتتة‬ ‫تتتتتتدقيق المشتتتتتتريات متتتتتا إذا كانتتتتت عمليتتتتتة شتتتتتراء عقتتتتتود األعمتتتتتال المدنيتتتتتة والختتتتتدمات االستشتتتتتارية الممولتتتتتة‬ ‫فتتتتتي إطتتتتتار المشتتتتتروع تمتتتتت وفتتتتتق اإلجتتتتتراءات المعمتتتتتول بهتتتتتا‪ 6‬وستتتتتيقوم استشتتتتتاري المراجعتتتتتة أيضتتتتتا بتقتتتتتديم‬ ‫التتتتتتتتتدريب للمتتتتتتتتوظفين فتتتتتتتتي وزارة األشتتتتتتتتتغال العامتتتتتتتتة والطتتتتتتتترق والهيئتتتتتتتتتات األختتتتتتتترى المستتتتتتتتؤولة عتتتتتتتتتن‬ ‫استتتتتتتثمارات الطريتتتتتتق‪ ،‬لتعزيتتتتتتز القتتتتتتدرات المحليتتتتتتة إلجتتتتتتراء عمليتتتتتتات مراجعتتتتتتة مماثلتتتتتتة أو أنشتتتتتتطة رقابتتتتتتة‬ ‫الجودة في المستقبل‪6‬‬ ‫‪ .6‬المكوووووون الثووووواني‪ :‬تعزيوووووز الووووودعم المؤسسوووووي (اجمتتتتتالي التكلفتتتتتة ‪ 44‬مليتتتتتون دوالر يتتتتتتم تمويلهتتتتتا متتتتتن متتتتتوارد هيئتتتتتة‬ ‫التنمية الدولية)‪ 6‬وسيتألف ه ا المكون من عدد من المكونات الفرعية‪:‬‬ ‫التحضووووووير للمقطعووووووين الثوووووواني والثالوووووو لبرنووووووامج مموووووور الطريووووووق الوووووودولي السووووووريع صووووووعده – عوووووودن‪ 6‬وهتتتتتت ا‬ ‫أ‪-‬‬ ‫المكتتتتون الفرعتتتتي فتتتتي غايتتتتة األهميتتتتة لجهتتتتود الحكومتتتتة لحشتتتتد التمويتتتتل علتتتتى نطتتتتاق واستتتتع متتتتن عتتتتدة مصتتتتادر‬ ‫للمقتتتتتتتاطع المتبقيتتتتتتتة متتتتتتتن ممتتتتتتتر الطريتتتتتتتق التتتتتتتدولي الستتتتتتتريع صتتتتتتتعدة‪-‬عتتتتتتتدن (فتتتتتتتي حتتتتتتتدود ‪ 463‬مليتتتتتتتار دوالر‬ ‫أمريكتتتتتي)‪ 6‬وقتتتتتد طلبتتتتت الحكومتتتتتة متتتتتن البنتتتتتك التتتتتدولي علتتتتتى وجتتتتته التحديتتتتتد أن يلعتتتتتب دورا محفتتتتتزا لحشتتتتتد هتتتتت‬ ‫األمتتتتتتوال اإلضتتتتتتافية لبرنتتتتتتامج الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع صتتتتتتعدة‪-‬عتتتتتتدن‪ 6‬ان تتتتتتتوفر دراستتتتتتات للمشتتتتتتروع فتتتتتتي‬ ‫الوقتتتتتت المناستتتتتتب وذات جتتتتتتودة عاليتتتتتتة للمقتتتتتتاطع المستتتتتتتقبلية للطريتتتتتتق الستتتتتتريع يعتبتتتتتتر أمتتتتتترا اساستتتتتتيا كعامتتتتتتل‬ ‫تمكين‪ 6‬وقد تم تضمين األنشطة المحددة التالية‪:‬‬ ‫‪ ‬إعتتتتتتتداد دراستتتتتتتات اإلجتتتتتتتراءات الوقائيتتتتتتتة البيئيتتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتتة (تقيتتتتتتتيم األثتتتتتتتر البيئتتتتتتتي واالجتمتتتتتتتاعي‪،‬‬ ‫خطتتتتتتة اإلدارة البيئيتتتتتتة‪ ،‬وخطتتتتتتة عمتتتتتتل إعتتتتتتادة التتتتتتتوطين) وفتتتتتتق سياستتتتتتات االجتتتتتتراءات الوقائيتتتتتتة للبنتتتتتتك‬ ‫التتتتتتدولي ‪ ،‬للمقتتتتتتاطع التاليتتتتتتة متتتتتتن الطريتتتتتتق الستتتتتتريع‪( :‬أ) تعتتتتتتز ‪ -‬صتتتتتتنعاء (المقطتتتتتتع ‪ )4‬و (ب) صتتتتتتنعاء‬ ‫‪ -‬عمران ( جزء من المقطع ‪،)8‬‬ ‫‪ ‬تحتتتتتتدي التصتتتتتتميم ودراستتتتتتات الجتتتتتتدوى الحاليتتتتتتة للمقطتتتتتتع بتتتتتتين تعتتتتتتز وصتتتتتتنعاء (المقطتتتتتتع ‪ )4‬وبتتتتتتين‬ ‫صنعاء وعمران (جزء من المقطع ‪6)8‬‬ ‫‪ ‬دراسة الجدوى المسبقة واختيار الممر لمقاطع الطريق السريع بين عمران وصعدة (الحدود مع المملكة‬ ‫العربية السعودية)‪،‬‬ ‫‪ ‬التصميم النهائي ودراسة الجدوى االقتصادية لمقاطع الطريق السريع بين عمران و صعدة‪،‬‬ ‫‪42‬‬ ‫تقيتتتتتيم األثتتتتتر البيئتتتتتي واالجتمتتتتتاعي وخطتتتتتة عمتتتتتل إعتتتتتادة التتتتتتوطين لمقطتتتتتع الطريتتتتتق الستتتتتريع عمتتتتتران‬ ‫‪‬‬ ‫إلى صعدة‪6‬‬ ‫توقي ‪/‬تسلسل الدراسات على النحو التالي‪:‬‬ ‫(أ) تعتتتتتتتز ‪ -‬إب ‪ -‬ذمتتتتتتتار ‪ -‬صتتتتتتتنعاء ‪ -‬عمتتتتتتتران (‪ 431‬كتتتتتتتم)‪ :‬بالنستتتتتتتبة لهتتتتتتت ا الجتتتتتتتزء متتتتتتتن الطريتتتتتتتق‬ ‫التتتتتتدولي الستتتتتتريع صتتتتتتعد – عتتتتتتدن‪ ،‬فقتتتتتتد تتتتتتتم اختيتتتتتتار المستتتتتتار ويوجتتتتتتد بالفعتتتتتتل تصتتتتتتميم أولتتتتتتي‬ ‫والتتتتت ي يحتتتتتتاج فقتتتتتط إلتتتتتى تعتتتتتديل‪ 6‬ومتتتتتن المقتتتتترر أن يتتتتتتم االنتهتتتتتاء متتتتتن التحضتتتتتير الفنتتتتتي الكامتتتتتل‬ ‫(بمتتتتتتتا فتتتتتتتي ذلتتتتتتتك وثتتتتتتتائق مناقصتتتتتتتات لألشتتتتتتتغال) وتقيتتتتتتتيم األثتتتتتتتر البيئتتتتتتتي واالجتمتتتتتتتاعي وخطتتتتتتتة‬ ‫اإلدارة البيئيتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتة وخطتتتتتتة عمتتتتتتل اعتتتتتتادة التتتتتتتوطين بحلتتتتتتول منتصتتتتتتف عتتتتتتام ‪4143‬م‪،‬‬ ‫ويمكن أن تبدأ أعمال المشتريات في ذلك الوق ‪6‬‬ ‫(ب) عمتتتتتتتران ‪ -‬صتتتتتتتعدة ‪ -‬الحتتتتتتتدود الستتتتتتتعودية (‪ 491‬كتتتتتتتم)‪ :‬بالنستتتتتتتبة لهتتتتتتت ا الجتتتتتتتزء متتتتتتتن الطريتتتتتتتق‬ ‫التتتتتتدولي الستتتتتتريع صتتتتتتعد – عتتتتتتدن‪ ،‬ال توجتتتتتتد دراستتتتتتات علتتتتتتى اإلطتتتتتتالق‪ 6‬ويجتتتتتتب أوال إجتتتتتتراء‬ ‫الدراستتتتتتات الخاصتتتتتتة بتتتتتتالطريق (بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك دراستتتتتتة الجتتتتتتدوى المستتتتتتبقة) لتحديتتتتتتد مستتتتتتار‬ ‫الطريتتتتتتتتق قبتتتتتتتتل أن تبتتتتتتتتدأ كافتتتتتتتتة الدراستتتتتتتتات األختتتتتتتترى (الهندستتتتتتتتية‪ ،‬وتقيتتتتتتتتيم األثتتتتتتتتر البيئتتتتتتتتي‬ ‫واالجتمتتتتتاعي وخطتتتتتة اإلدارة البيئيتتتتتة وخطتتتتتة عمتتتتتل اعتتتتتادة التتتتتتوطين)‪ 6‬وهتتتتت ا يعنتتتتتي أنتتتتته لتتتتتن يتتتتتتم‬ ‫االنتهتتتتتاء متتتتتن التحضتتتتتير الكامتتتتتل لهتتتتت ا الجتتتتتزء متتتتتن مشتتتتتروع الطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع صتتتتتعدة‪-‬‬ ‫عدن إال بحلول منتصف ‪414.‬م وبعد ذلك يمكن البدء بالتعاقد على توريد األعمال‪6‬‬ ‫السووووووالمة علووووووى الطريووووووق‪ :‬ستتتتتتو يشتتتتتتمل ذلتتتتتتك مراجعتتتتتتة التصتتتتتتميم الحتتتتتتالي لمختلتتتتتتف مقتتتتتتاطع الطريتتتتتتق‬ ‫ب‪-‬‬ ‫التتتتتدولي الستتتتتريع صتتتتتعدة‪-‬عتتتتتدن بغتتتتتر كشتتتتتف ومعالجتتتتتة أي قصتتتتتور محتمتتتتتل فتتتتتي التصتتتتتميم متتتتتن حيتتتتت‬ ‫الستتتتتالمة علتتتتتى الطريتتتتتق‪ 6‬وهتتتتت ا األمتتتتتر يكتستتتتتب أهميتتتتتة خاصتتتتتة بالنستتتتتبة لهتتتتت ا الطريتتتتتق الستتتتتريع ألنهتتتتتا‬ ‫ستتتتتتكون أول طريتتتتتق ستتتتتريع فتتتتتي التتتتتيمن التتتتت ي ستتتتتيمكن الستتتتتائقين متتتتتن الستتتتتفر بستتتتترعات أعلتتتتتى‪ 6‬بالنستتتتتبة‬ ‫لمقطتتتتتع الطريتتتتتق الستتتتتريع بتتتتتين عتتتتتدن وتعتتتتتز‪ ،‬فستتتتتيتم تمويتتتتتل عمليتتتتتة االستتتتتتعرا متتتتتن ختتتتتالل صتتتتتندوق‬ ‫ائتمتتتتتاني ينفتتتتت البنتتتتتك التتتتتدولي (تتتتتتم تحديتتتتتد بالفعتتتتتل)‪ 6‬وبالنستتتتتبة للمقتتتتتاطع األختتتتترى إلتتتتتى الشتتتتتمال متتتتتن تعتتتتتز‬ ‫فستتتتتيتم تمويتتتتتل استتتتتتعرا ستتتتتالمة الطريتتتتتق متتتتتن ختتتتتالل منحتتتتتة هيئتتتتتة التنميتتتتتة الدوليتتتتتة للمشتتتتتروع‪ 6‬وهتتتتت ا‬ ‫النشتتتتتاط ستتتتتو يتتتتتتزامن متتتتتع التتتتتتدريب العملتتتتتي للمهندستتتتتين فتتتتتي وزارة األشتتتتتغال العامتتتتتة والطتتتتترق حتتتتتول‬ ‫قضايا السالمة على الطريق‪6‬‬ ‫تحديوووووود ترتيبووووووات إدارة أصووووووول الطريووووووق الوووووودولي السووووووريع صووووووعدة‪-‬عوووووودن‪ :‬ستتتتتتو يشتتتتتتمل هتتتتتت ا المكتتتتتتون‬ ‫ت‪-‬‬ ‫الفرعتتتتتتتي األنشتتتتتتتطة الالزمتتتتتتتة لوضتتتتتتتع ترتيبتتتتتتتات فعالتتتتتتتة إلدارة وتشتتتتتتتغيل وصتتتتتتتيانة الطريتتتتتتتق الستتتتتتتريع‬ ‫الجديتتتتتتد‪ 6‬وعلتتتتتتى التتتتتترغم متتتتتتن أن مكتتتتتتون األعمتتتتتتال المدنيتتتتتتة فتتتتتتي المشتتتتتتروع الممتتتتتتول متتتتتتن هيئتتتتتتة التنميتتتتتتة‬ ‫الدوليتتتتة يتضتتتتمن المقطتتتتع الفرعتتتتي فقتتتتط متتتتن عتتتتدن إلتتتتى نوبتتتتة دكتتتتيم بطتتتتول ‪ 33‬كتتتتم‪ ،‬إال أنتتتته ستتتتيكون متتتتن‬ ‫الضتتتتتتروري وضتتتتتتع الترتيبتتتتتتات الالزمتتتتتتة لكامتتتتتتل األصتتتتتتول المستتتتتتتقبلية للطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع التتتتتت ي‬ ‫ستتتتتيربط فتتتتتي نهايتتتتتة المطتتتتتا عتتتتتدن فتتتتتي الجنتتتتتوب متتتتتع الحتتتتتدود الستتتتتعودية فتتتتتي الشتتتتتمال‪ 6‬وستتتتتيتم ايضتتتتتا‬ ‫وضتتتتتع النظتتتتتام الشتتتتتامل إلدارة ممتتتتتر الطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع صتتتتتعدة‪-‬عتتتتتدن متتتتتع هتتتتتد اضتتتتتافي يتمثتتتتتل‬ ‫فتتتتتتي خلتتتتتتق منتتتتتتافع اجتماعيتتتتتتة للمجتمعتتتتتتات المحليتتتتتتة التتتتتتتي تقتتتتتتع علتتتتتتى طتتتتتتول الطريتتتتتتق‪ ،‬مثتتتتتتل إشتتتتتتراك‬ ‫الشتتتتتتركات المحليتتتتتتة الصتتتتتتغيرة والمتوستتتتتتطة الحجتتتتتتم كلمتتتتتتا كتتتتتتان ذلتتتتتتك ممكنتتتتتتا وفعتتتتتتاال‪ 6‬وستتتتتتو تستتتتتتتند‬ ‫الترتيبتتتتتتات المؤسستتتتتتية الجديتتتتتتدة إلدارة وتشتتتتتتغيل وصتتتتتتيانة مشتتتتتتروع الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع صتتتتتتعدة‪-‬‬ ‫عتتتتتتدن علتتتتتتى المبتتتتتتادئ الحديثتتتتتتة إلدارة األصتتتتتتول وجتتتتتتودة خدمتتتتتتة مستتتتتتتخدم الطريتتتتتتق‪ 6‬فالترتيبتتتتتتات الجديتتتتتتدة‬ ‫التتتتتتي تركتتتتتز علتتتتتى الخدمتتتتتة والمتوقتتتتتع أن تكتتتتتون جتتتتتاهزة قبتتتتتل نهايتتتتتة المشتتتتتروع‪ ،‬ينبغتتتتتي أن تتتتتتوفر مثتتتتتاال‬ ‫يحتتتتتت ى بتتتتته لتقتتتتتديم الختتتتتدمات فتتتتتتي القطاعتتتتتات األختتتتترى‪ ،‬إلتتتتتى جانتتتتتتب تتتتتتوفير فتتتتترص عمتتتتتل لمختلتتتتتتف‬ ‫أنواع الشركات‪ ،‬في الغالب صغيرة و متوسطة الحجم‪6‬‬ ‫‪43‬‬ ‫ث‪ -‬الحملوووووووة اإلعالميوووووووة‪ :‬ستتتتتتتو يشتتتتتتتمل هتتتتتتت ا المكتتتتتتتون الفرعتتتتتتتي قيتتتتتتتام وزارة األشتتتتتتتغال العامتتتتتتتة والطتتتتتتترق‬ ‫بتصتتتتتميم وتنفيتتتتت حملتتتتتة إعالميتتتتتة واتصتتتتتاالت الغتتتتتر منهتتتتتا بنتتتتتاء دعتتتتتم الجمهتتتتتور وأصتتتتتحاب المصتتتتتلحة‬ ‫لبرنتتتتتتتتتامج ممتتتتتتتتتر الطريتتتتتتتتتق التتتتتتتتتدولي الستتتتتتتتتريع صتتتتتتتتتعدة‪-‬عتتتتتتتتتدن‪ 6‬ومتتتتتتتتتن المتوقتتتتتتتتتع أن تشتتتتتتتتتمل حملتتتتتتتتتة‬ ‫االتصتتتتتتتتاالت‪/‬التوعية آليتتتتتتتتات تستتتتتتتتتند علتتتتتتتتى تكنولوجيتتتتتتتتا المعلومتتتتتتتتات واالتصتتتتتتتتاالت للحصتتتتتتتتول علتتتتتتتتى‬ ‫التغ يتتتتتتتة الراجعتتتتتتتة متتتتتتتن المتتتتتتتواطن وستتتتتتتو تعتتتتتتتزز أيضتتتتتتتا التتتتتتتوعي لتتتتتتتدى مستتتتتتتتخدمي الطريتتتتتتتق حتتتتتتتول‬ ‫السالمة على الطريق‪6‬‬ ‫التووووودري وبنوووووا القووووودرات‪ :‬ستتتتتو يشتتتتتمل هتتتتت ا المكتتتتتون الفرعتتتتتي أيضتتتتتا متتتتتوارد لتمويتتتتتل مختلتتتتتف أنتتتتتواع‬ ‫ج‪-‬‬ ‫التتتتتتتدريب وبنتتتتتتاء قتتتتتتدرات متتتتتتوظفي وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق‪ ،‬بعيتتتتتتدا عتتتتتتن المتتتتتتوارد المخصصتتتتتتة‬ ‫للتدريب حول السالمة على الطريق وإدارة األصول الم كورة أعال ‪6‬‬ ‫‪44‬‬ ‫الملحق ‪ :1‬ترتيبات التنفيذ‬ ‫الجمهورية اليمنية‪ :‬مشروع الطريق الدولي السريع‬ ‫الترتيبات المؤسسية وترتيبات التنفيذ الشاملة‬ ‫‪ 64‬ستتتتتتتو تتتتتتتتتولى وزارة األشتتتتتتتغال العامتتتتتتتة والطتتتتتتترق تنفيتتتتتتت مشتتتتتتتروع الطريتتتتتتتق التتتتتتتدولي الستتتتتتتريع‪ 6‬فمنتتتتتتت عتتتتتتتام‬ ‫‪4971‬م ووزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق هتتتتتتي الوكالتتتتتتة المنفتتتتتت ة لعتتتتتتدد متتتتتتن مشتتتتتتاريع الطتتتتتترق الممولتتتتتتة متتتتتتن‬ ‫هيئتتتتتة التنميتتتتتة الدوليتتتتتة‪ ،‬منهتتتتتا اثنتتتتتين مشتتتتتاريع جاريتتتتتة‪ 66‬وقتتتتتد اكتستتتتتب وزارة األشتتتتتغال العامتتتتتة والطتتتتترق الكثيتتتتتر‬ ‫متتتتتن الخبتتتتترة فتتتتتي تنفيتتتتت مشتتتتتاريع الطتتتتترق الممولتتتتتة خارجيتتتتتا‪ 6‬ونظتتتتترا للستتتتتجل الجيتتتتتد التتتتت ي تتمتتتتتتع بتتتتته وزارة‬ ‫األشتتتتتغال العامتتتتتة والطتتتتترق فتتتتتي إعتتتتتداد وتنفيتتتتت المشتتتتتاريع الممولتتتتتة خارجيتتتتتا‪ ،‬فتتتتتان مختتتتتاطر المشتتتتتاكل المتعلقتتتتتة‬ ‫بقتتتتتتتدرة الوكالتتتتتتتة المنفتتتتتتت ة تعتبتتتتتتتر معتدلتتتتتتتة‪ 6‬كمتتتتتتتا أن المختتتتتتتاطر تعتبتتتتتتتر أيضتتتتتتتا معتدلتتتتتتتة أثنتتتتتتتاء مراحتتتتتتتل إعتتتتتتتداد‬ ‫المشتتتتتتروع (تصتتتتتتميم الطريتتتتتتق ودراستتتتتتات الجتتتتتتدوى والتقييمتتتتتتات البيئيتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتة‪ ،‬التتتتتتخ) حيتتتتتت كتتتتتتان أداء‬ ‫وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق مرضتتتتتتيا فتتتتتتي معظمتتتتتته‪ 6‬وقتتتتتتد تتتتتتتم بالفعتتتتتتل االنتهتتتتتتاء متتتتتتن معظتتتتتتم األنشتتتتتتطة‬ ‫الخاصة بالتحضير لمشروع الطريق الدولي السريع‪6‬‬ ‫‪ 64‬أنشتتتتتتأت وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق ضتتتتتتمن هيكلهتتتتتتا التتتتتتداخلي وحتتتتتتدة خاصتتتتتتة بتنفيتتتتتت المشتتتتتتروع وهتتتتتتي‬ ‫مستتتتتئولة عتتتتتن كافتتتتتة جوانتتتتتب اإلعتتتتتداد والتنفيتتتتت الشتتتتتامل لبرنتتتتتامج ممتتتتتر الطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع صتتتتتعدة‪-‬عتتتتتدن‪،‬‬ ‫بمتتتتا فتتتتي ذلتتتتك مشتتتتروع الطريتتتتق التتتتدولي الستتتتريع المقتتتتتترح الموضتتتتح فتتتتي الوثيقتتتتة الحاليتتتتة‪ 6‬تعمتتتتل وحتتتتدة تنفيتتتتت‬ ‫المشتتتتتتتتروع بعتتتتتتتتدد ‪ 44‬موظفتتتتتتتتا بمتتتتتتتتن فتتتتتتتتيهم مهندستتتتتتتتين ومحاستتتتتتتتبين وأخصتتتتتتتتائي مشتتتتتتتتتريات‪ 6‬وهتتتتتتتت ا يشتتتتتتتتمل‬ ‫التخضتتتتتتتتتتتير الفنتتتتتتتتتتتي‪ ،‬وإدارة عقتتتتتتتتتتتود المقتتتتتتتتتتتاوالت واألعمتتتتتتتتتتتال االستشتتتتتتتتتتتارية وإدارة الضتتتتتتتتتتتمانات البيئيتتتتتتتتتتتة‬ ‫واالجتماعيتتتتتتة‪ ،‬والمشتتتتتتتريات واإلدارة الماليتتتتتتة وغيرهتتتتتتا‪ 6‬ويجتتتتتتري حاليتتتتتتا التعاقتتتتتتد متتتتتتع أخصتتتتتتائي فتتتتتتي مجتتتتتتال‬ ‫الضتتتتتتمانات البيئيتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتة لتعزيتتتتتتز وحتتتتتتدة تنفيتتتتتت المشتتتتتتروع فتتتتتتي هتتتتتت ا الجانتتتتتتب‪ 6‬أثبتتتتتتت وزارة األشتتتتتتغال‬ ‫العامتتتتتتة والطتتتتتترق قتتتتتتدرتها علتتتتتتى إنشتتتتتتاء وحتتتتتتدات تنفيتتتتتت المشتتتتتتاريع وتزويتتتتتتدها بتتتتتتالموظفين لمشتتتتتتاريع محتتتتتتددة‬ ‫والتتتتتتي نجحتتتتت فيمتتتتتا بعتتتتتد فتتتتتي تنفيتتتتت المشتتتتتاريع فتتتتتي إطتتتتتار المبتتتتتادئ التوجيهيتتتتتة واإلجتتتتتراءات الخاصتتتتتة بالبنتتتتتك‬ ‫الدولي (وجهات مانحة أخرى)‪6‬‬ ‫‪ 68‬وعلتتتتتى التتتتترغم متتتتتن قضتتتتتايا اإلدارة المعتتتتتتر بهتتتتتا علتتتتتى نطتتتتتاق واستتتتتع فتتتتتي التتتتتيمن علتتتتتى المستتتتتتوى القُطتتتتتري‪،‬‬ ‫اال أن هتتتتتت المختتتتتتاطر العاليتتتتتتة للتتتتتتبالد لتتتتتتم تتتتتتتترجم حتتتتتتتى اآلن إلتتتتتتى مشتتتتتتاكل فتتتتتتي تنفيتتتتتت المشتتتتتتاريع الممولتتتتتتة‬ ‫خارجيتتتتتتا فتتتتتتي قطتتتتتتاع الطتتتتتترق‪ 6‬لتتتتتتم تتتتتتترد أي تقتتتتتتارير متتتتتتن وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق حتتتتتتول تتتتتتتدخل‬ ‫ستتتتتلطات متتتتتتن مستتتتتتوى أعلتتتتتتى فتتتتتتي إدارة مشتتتتتاريع الطتتتتتترق‪ 6‬تحظتتتتتى مشتتتتتتاريع الطتتتتتترق الممولتتتتتة خارجيتتتتتتا متتتتتتن‬ ‫التتتتتتتدقيق والرقابتتتتتتة الشتتتتتتديدة متتتتتتن قبتتتتتتل الوكتتتتتتاالت الخارجيتتتتتتة الممولتتتتتتة‪ 6‬باإلضتتتتتتافة إلتتتتتتى ذلتتتتتتك‪ ،‬فتتتتتتإن جميتتتتتتع‬ ‫المشتتتتتاريع فتتتتتي قطتتتتتاع الطتتتتترق‪ ،‬بغتتتتتض النظتتتتتر عتتتتتن مصتتتتتدر التمويتتتتتل‪ ،‬تخضتتتتتع للتتتتتتدقيق والرقابتتتتتة الداخليتتتتتة متتتتتن‬ ‫ختتتتتتالل وزارة الماليتتتتتتة وجهتتتتتتات حكوميتتتتتتة أختتتتتترى‪ 6‬ومتتتتتتن أجتتتتتتل تعزيتتتتتتز الحكتتتتتتم الرشتتتتتتيد‪ ،‬ستتتتتتو يتتتتتتتم اجتتتتتتراء‬ ‫عمليتتتتتات تتتتتتدقيق فنتتتتتي منتظمتتتتتة متتتتتن قبتتتتتل مراجتتتتتع دولتتتتتي مستتتتتتقل للتحقتتتتتق متتتتتن أن جميتتتتتع أعمتتتتتال الطتتتتترق يتتتتتتم‬ ‫تنفيتتتتت ها وفقتتتتتا للمواصتتتتتفات الفنيتتتتتة‪ 6‬األستتتتتاليب التتتتتتي ستستتتتتتخدم فتتتتتي عمليتتتتتات المراجعتتتتتة الفنيتتتتتة موضتتتتتحة بمزيتتتتتد‬ ‫من التفصيل في الملحق ‪( 4‬الوصف التفصيلي للمشروع)‪6‬‬ ‫‪ 6‬برامج الطرق الجارية الممولة من هيئة التنمية الدولية والتي تنف ها وزارة األشغال العامة والطرق وهي (‪)4‬برنامج الطرق الريفية‪-‬المرحلة الثانية (‪ )P085231‬و(‪ )4‬برنامج‬ ‫ادارة أصول الطرق (‪)P125135‬‬ ‫‪45‬‬ ‫اإلدارة المالية‬ ‫‪ 61‬تتتتتتتم تقيتتتتتتيم ترتيبتتتتتتات اإلدارة الماليتتتتتتة لمشتتتتتتروع الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع فتتتتتتي نتتتتتتوفمبر ‪4148‬م لتقيتتتتتتيم قتتتتتتدرات‬ ‫الجهتتتتتتة المنفتتتتتت ة والمستتتتتتاعدة فتتتتتتي تحديتتتتتتد الترتيبتتتتتتات المطلوبتتتتتتة لتتتتتتإلدارة الماليتتتتتتة واالنفتتتتتتاق لتنفيتتتتتت المشتتتتتتروع‪6‬‬ ‫وكانتتتتت نتيجتتتتتة التقيتتتتتيم مرضتتتتتية للبنتتتتتك التتتتتدولي متتتتتع مالحظتتتتتة الحاجتتتتتة لتعزيتتتتتز قتتتتتدرات وحتتتتتدة تنفيتتتتت المشتتتتتروع‬ ‫متتتتن ختتتتالل شتتتتراء وتركيتتتتب نظتتتتام محاستتتتبي آلتتتتي‪ 6‬وقتتتتتد قامتتتت وحتتتتدة تنفيتتتت المشتتتتروع بشتتتتراء وتنصتتتتيب نظتتتتتام‬ ‫محاسبي مقبول قبل مفاوضات المشروع‪6‬‬ ‫‪ 63‬التنظتتتتتتيم والتوظيتتتتتتف‪ :‬تتضتتتتتتمن وحتتتتتتدة تنفيتتتتتت المشتتتتتتروع متتتتتتدير متتتتتتالي ومحاستتتتتتبين لتتتتتتديهم خبتتتتتترة ستتتتتتابقة فتتتتتتي‬ ‫المشتتتتتاريع الممولتتتتتة خارجيتتتتتا‪ ،‬بمتتتتتا فتتتتتي ذلتتتتتك المشتتتتتاريع التتتتتتي يمولهتتتتتا البنتتتتتك التتتتتدولي‪ 6‬وستتتتتو تتتتتتتم دعتتتتتوتهم‬ ‫للتتتتتتدورة التدريبيتتتتتتة المنتظمتتتتتتة التتتتتتتي يعقتتتتتتدها البنتتتتتتك التتتتتتدولي حتتتتتتول اإلدارة الماليتتتتتتة والصتتتتتتر الكتستتتتتتاب مزيتتتتتتد‬ ‫متتتتتن المعرفتتتتتة حتتتتتول أحتتتتتد إجتتتتتراءات اإلدارة الماليتتتتتة والصتتتتتر للبنتتتتتك التتتتتدولي‪ 6‬وستتتتتيتم تضتتتتتمين توصتتتتتيفات‬ ‫وظيفيتتتتتتة لكافتتتتتتة المتتتتتتوظفين فتتتتتتي دليتتتتتتل عمليتتتتتتات المشتتتتتتروع‪ 6‬كمتتتتتتا تعتبتتتتتتر قتتتتتتدرات المتتتتتتوظفين وترتيبتتتتتتات اإلدارة‬ ‫المالية مالئمة للمشروع‪ 6‬وسيتم تقييد قدرات الموظفين بصورة منتظمة ودعمها بحسب الحاجة‪6‬‬ ‫‪ 6.‬الحستتتتتتتابات واعتتتتتتتداد الميزانيتتتتتتتة والتستتتتتتتتجيل‪ :‬ستتتتتتتو تتتتتتتتتولى وحتتتتتتتتدة تنفيتتتتتتت المشتتتتتتتروع إدارة جوانتتتتتتتتب اإلدارة‬ ‫الماليتتتتتة للمشتتتتتروع مثتتتتتل الحستتتتتابات والقيتتتتتود وإعتتتتتداد التقتتتتتارير‪ 6‬وستتتتتو تستتتتتتخدم نظتتتتتام محاستتتتتبي آلتتتتتي وتتبتتتتتع‬ ‫إجتتتتتتراءات محتتتتتتددة إلدارة عمليتتتتتتة الصتتتتتتر والتتتتتتتي يتعتتتتتتين تضتتتتتتمينها فتتتتتتي دليتتتتتتل عمليتتتتتتات المشتتتتتتروع‪ 6‬كمتتتتتتا ن‬ ‫وحتتتتتتدة تنفيتتتتتت المشتتتتتتروع ستتتتتتو تكتتتتتتون مستتتتتتئولة أيضتتتتتتا عتتتتتتن إعتتتتتتداد الخطتتتتتتط والميزانيتتتتتتة والرصتتتتتتد الشتتتتتتامل‬ ‫ألنشطة المشروع‪ ،‬وك ا تقديم التقارير إلى أصحاب المصلحة‪6‬‬ ‫‪ 67‬يجتتتتتتب استتتتتتتخدام الحستتتتتتابات النقديتتتتتتة لقيتتتتتتد تعتتتتتتامالت المشتتتتتتروع فتتتتتتي إطتتتتتتار النظتتتتتتام المحاستتتتتتبي اآللتتتتتتي‪ 6‬وستتتتتتيتم‬ ‫االحتفتتتتتتاظ بالستتتتتتجالت المحاستتتتتتبية فتتتتتتي وحتتتتتتدة تنفيتتتتتت المشتتتتتتروع باستتتتتتتخدام النظتتتتتتام المحاستتتتتتبي‪ ،‬والتتتتتت ي ستتتتتتو‬ ‫ينتتتتتتج أيضتتتتتا التقتتتتتارير الماليتتتتتة المرحليتتتتتة الفصتتتتتلية لحستتتتتابات المشتتتتتروع‪ 6‬واثنتتتتتاء تنفيتتتتت المشتتتتتروع‪ ،‬ستتتتتو تقتتتتتدم‬ ‫وحتتتتتدة تنفيتتتتت المشتتتتتروع تقتتتتتارير ماليتتتتتة مرحليتتتتتة غيتتتتتر مدققتتتتتة للمشتتتتتروع إلتتتتتى البنتتتتتك التتتتتدولي كتتتتتل ثالثتتتتتة اشتتتتتهر‬ ‫وذلتتتتك ختتتتالل ‪ 13‬يتتتتوم متتتتن نهايتتتتة كتتتتل فصتتتتل‪ 6‬باإلضتتتتافة إلتتتتى ذلتتتتك‪ ،‬ستتتتو تقتتتتدم وحتتتتدة تنفيتتتت المشتتتتروع للبنتتتتك‬ ‫التتتتتدولي القتتتتتوائم الماليتتتتتة المدققتتتتتة للمشتتتتتروع علتتتتتى استتتتتاس ستتتتتنوي وذلتتتتتك ختتتتتالل ‪ .‬أشتتتتتهر متتتتتن نهايتتتتتة كتتتتتل ستتتتتنة‬ ‫تقويمية‪6‬‬ ‫‪ 63‬الرقابتتتتتتة الداخليتتتتتتة‪ 6‬أعتتتتتتدت وحتتتتتتدة تنفيتتتتتت المشتتتتتتروع دليتتتتتتل يوثتتتتتتق اإلجتتتتتتراءات والضتتتتتتوابط والضتتتتتتمانات‪ ،‬ليتتتتتتتم‬ ‫تطبيقهتتتتتتتا ختتتتتتتالل تنفيتتتتتتت المشتتتتتتتروع‪ 6‬ويتتتتتتتتم توثيتتتتتتتق هتتتتتتت الضتتتتتتتوابط واإلجتتتتتتتراءات فتتتتتتتي دليتتتتتتتل اإلدارة الماليتتتتتتتة‬ ‫للمشتتتتتتتتتروع‪ 6‬يصتتتتتتتتتف دليتتتتتتتتتل إجتتتتتتتتتراءات اإلدارة الماليتتتتتتتتتة ترتيبتتتتتتتتتات اإلدارة الماليتتتتتتتتتة والصتتتتتتتتتر الخاصتتتتتتتتتة‬ ‫بالمشتتتتتتروع بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك الوصتتتتتتف التتتتتتوظيفي وسياستتتتتتات ‪ /‬إجتتتتتتراءات تغطتتتتتتي جميتتتتتتع األنشتتتتتتطة الحستتتتتتابية‬ ‫الروتينيتتتتتتتة واألنشتتتتتتتطة اإلداريتتتتتتتة ذات الصتتتتتتتلة‪ 6‬وستتتتتتتو تخضتتتتتتتع التغييتتتتتتترات علتتتتتتتى التتتتتتتدليل لمراجعتتتتتتتة البنتتتتتتتك‬ ‫وموافقته عليها‪6‬‬ ‫‪ 69‬ستتتتتتو تحتتتتتتتف وحتتتتتتدة تنفيتتتتتت المشتتتتتتروع بستتتتتتجل ألصتتتتتتول الستتتتتتلع والمعتتتتتتدات التتتتتتتي يمولهتتتتتتا البنتتتتتتك التتتتتتدولي‬ ‫ومؤسستتتتتتتتات التمويتتتتتتتتل الدوليتتتتتتتتة األختتتتتتتترى‪ 6‬وستتتتتتتتو تتتتتتتتتتم تستتتتتتتتوية ستتتتتتتتجالت أألصتتتتتتتتول واالستتتتتتتتتخدام‪/‬المواقع‬ ‫الفعليتتتتة لهتتتت الصتتتتول ستتتتنويا بمتتتتا فتتتتي ذلتتتتك عمليتتتتات تفتتتتتي مفاجئتتتتة‪ ،‬وبالتتتتتالي يتتتتتم إصتتتتدار تقريتتتتر ستتتتنوي متتتتن‬ ‫شتتتتتتتأنه أن تعكتتتتتتت األصتتتتتتتول الممولتتتتتتتة متتتتتتتن مختلتتتتتتتف مصتتتتتتتادر التمويتتتتتتتل‪ 6‬وستتتتتتتو هتتتتتتت ا التقريتتتتتتتر الستتتتتتتنوي‬ ‫للمراجعة من قبل محاسب قانوني مستقل‪6‬‬ ‫‪ 641‬صوووووورف وتوووووودفق األموووووووال‪ 6‬متتتتتتن أجتتتتتتل ضتتتتتتمان تتتتتتتوفر األمتتتتتتوال لتنفيتتتتتت المشتتتتتتروع‪ ،‬ستتتتتتو تقتتتتتتوم وحتتتتتتدة تنفيتتتتتت‬ ‫المشتتتتتتتروع‪ ،‬متتتتتتتن ختتتتتتتالل وحتتتتتتتدة إدارة المشتتتتتتتروع‪ ،‬بفتتتتتتتتح ومتابعتتتتتتتة وتشتتتتتتتغيل حستتتتتتتاب مخصتتتتتتتص بالتتتتتتتدوالر‬ ‫األمريكتتتتتي لتتتتتدى البنتتتتتك المركتتتتتزي اليمنتتتتتي‪ 6‬ويتتتتتتم االيتتتتتداع والصتتتتتر متتتتتن الحستتتتتاب المخصتتتتتص وفقتتتتتا لألحكتتتتتام‬ ‫التتتتتتتي ستتتتتتيتم تحديتتتتتتدها فتتتتتتي اتفاقيتتتتتتة تمويتتتتتتل المشتتتتتتروع وطبقتتتتتتا للمبتتتتتتادئ التوجيهيتتتتتتة للصتتتتتتر الخاصتتتتتتة بالبنتتتتتتك‬ ‫التتتتتتدولي‪ 6‬وستتتتتتيتم استتتتتتتخدام مخصتتتتتتص مستتتتتتموح بتتتتتته يصتتتتتتل إلتتتتتتى ‪ 4161‬مليتتتتتتون دوالر أمريكتتتتتتي وذلتتتتتتك كستتتتتتقف‬ ‫‪46‬‬ ‫للحستتتتتاب المخصتتتتتص‪ 6‬وستتتتتيتم تحديتتتتتد مبلتتتتتغ الدفعتتتتتة المقدمتتتتتة بموجتتتتتب أول طلتتتتتب لستتتتتحب األمتتتتتوال بنتتتتتاء علتتتتتى‬ ‫االحتياجتتتتتتتات األوليتتتتتتتة للمشتتتتتتتروع‪ 6‬وستتتتتتتتطالب وحتتتتتتتدة ادارة المشتتتتتتتروع ببقيتتتتتتتة الدفعتتتتتتتة المقدمتتتتتتتة عنتتتتتتتدما يكتتتتتتتون‬ ‫المشتتتتتروع قتتتتتد وصتتتتتل إلتتتتتى مراحتتتتتل متقدمتتتتتة متتتتتن التنفيتتتتت ‪ 6‬وستتتتتيتم تجديتتتتتد متتتتتوارد الحستتتتتاب المخصتتتتتص بصتتتتتورة‬ ‫شتتتتتهرية بنتتتتتاء علتتتتتى طلبتتتتتات الستتتتتحب مرفتتتتتق بهتتتتتا الوثتتتتتائق الالزمتتتتتة‪ ،‬أو عنتتتتتدما يتتتتتتم استتتتتتخدام نصتتتتتف الدفعتتتتتة‬ ‫المقدمتتتتتتة اليتتتتتت تتتتتتتم ايتتتتتتداعها فتتتتتتي الحستتتتتتاب المخصتتتتتتص‪ ،‬أيهمتتتتتتا جتتتتتتاء قبتتتتتتل اآلختتتتتتر‪ 6‬وستتتتتتيتم تتتتتتتدقيق الحستتتتتتاب‬ ‫المخصتتتتتتص ستتتتتتنويا متتتتتتن قبتتتتتتل مراجتتتتتتع ختتتتتتارجي يقبتتتتتتل بتتتتتته البنتتتتتتك التتتتتتدولي كجتتتتتتزء متتتتتتن المراجعتتتتتتة الشتتتتتتاملة‬ ‫لحستتتتتتابات المشتتتتتتروع‪ 6‬وستتتتتتيتم تقتتتتتتديم أستتتتتتماء األشتتتتتتخاص المختتتتتتولين بتتتتتتالتوقيع متتتتتتع نمتتتتتتاذج لتوقيعتتتتتتاتهم إلتتتتتتى‬ ‫البنك الدولي قبل استالم أول طلب سحب‪6‬‬ ‫‪ 644‬ستتتتتو تستتتتتتخدم فتتتتتي هتتتتت ا المشتتتتتروع طريقتتتتتة صتتتتتر األمتتتتتوال علتتتتتى استتتتتاس التعتتتتتامالت‪ 6‬ووفقتتتتتا لتتتتت لك‪ ،‬ستتتتتيتم‬ ‫إعتتتتتداد طلبتتتتتات التتتتتدفع متتتتتن حستتتتتاب المنحتتتتتة متتتتتن ختتتتتالل استتتتتتخدام طلبتتتتتات الستتتتتحب إمتتتتتا للمتتتتتدفوعات المباشتتتتترة‬ ‫والتتتتتتدفعات المقدمتتتتتتة والستتتتتتداد وتجديتتتتتتد متتتتتتوارد الحستتتتتتاب المخصتتتتتتص‪ ،‬أو إلصتتتتتتدار التزامتتتتتتات خاصتتتتتتة‪ 6‬ستتتتتتو‬ ‫تشتتتتمل جميتتتتع طلبتتتتات الستتتتحب كافتتتتة الوثتتتتائق الداعمتتتتة‪ ،‬بمتتتتا فتتتتي ذلتتتتك كشتتتتف مفصتتتتل للنفقتتتتات بالنستتتتبة لطلبتتتتات‬ ‫السداد وتجديد موارد الحساب المخصص‪6‬‬ ‫‪ 644‬الوثتتتتتائق الداعمتتتتتة لتوثيتتتتتق النفقتتتتتات‪ 6‬كشتتتتتوفات تثبتتتتت النفقتتتتتات المؤهلتتتتتة (علتتتتتى ستتتتتبيل المثتتتتتال‪ ،‬نستتتتتخ متتتتتن ستتتتتندات‬ ‫االستتتتتتتتالم وفتتتتتتتواتير المتتتتتتتورد) لمتتتتتتتدفوعات (أ) عقتتتتتتتود األعمتتتتتتتال المدنيتتتتتتتة بقيمتتتتتتتة ‪ 1,000,000‬دوالر أمريكتتتتتتتي‬ ‫أو أكثتتتتتتتتر ‪( ،‬ب) عقتتتتتتتتود الستتتتتتتتلع والختتتتتتتتدمات غيتتتتتتتتر االستشتتتتتتتتارية‪ ،‬التتتتتتتتتي تبلتتتتتتتتغ قيمتهتتتتتتتتا ‪ 500,000‬دوالر أو‬ ‫أكثتتتتتتتتتتتتتر‪( ،‬ج) عقتتتتتتتتتتتتتود الشتتتتتتتتتتتتتركات االستشتتتتتتتتتتتتتارية‪ ،‬بقيمتتتتتتتتتتتتتة ‪ 200,000‬دوالر أمريكتتتتتتتتتتتتتي أو أكثتتتتتتتتتتتتتر و (د)‬ ‫االستشتتتتتتاريين األفتتتتتتراد‪ ،‬بمبلتتتتتتغ ‪ 100,000‬دوالر أمريكتتتتتتي أو أكثتتتتتتر‪ 6‬وستتتتتتيتم االحتفتتتتتتاظ بالوثتتتتتتائق التتتتتتتي تثبتتتتتت‬ ‫النفقتتتتتتتات لتتتتتتتدى وحتتتتتتتدة تنفيتتتتتتتت المشتتتتتتتروع وجعلهتتتتتتتا متتتتتتتتوفرة لمراجعتهتتتتتتتتا متتتتتتتن قبتتتتتتتل مراجعتتتتتتتي الحستتتتتتتتابات‬ ‫الخارجيين وزيارات البنك الدولي لدعم التنفي ‪6‬‬ ‫‪ 648‬يلختتتتتص المخطتتتتتتط أدنتتتتتتا تتتتتتتدفق األمتتتتتوال متتتتتتن هيئتتتتتتة التنميتتتتتتة الدوليتتتتتتة التتتتتى الحستتتتتتاب المخصتتتتتتص متتتتتتن ختتتتتتالل‬ ‫طلبتتتتتتتات الستتتتتتتحب لتمويتتتتتتتل النفقتتتتتتتات المؤهلتتتتتتتة للمشتتتتتتتروع‪ 6‬وستتتتتتتيتم اعتمتتتتتتتاد طلبتتتتتتتات التتتتتتتدفع متتتتتتتن الحستتتتتتتاب‬ ‫المخصتتتتص للنفقتتتتات المؤهلتتتتة متتتتن قبتتتتل متتتتدير الوكالتتتتة المنفتتتت ة والتتتتدير المتتتتالي‪ ،‬ومتتتتن ثتتتتم ترستتتتل طلبتتتتات التتتتدفع‬ ‫إلتتتتتى وزارة الماليتتتتتة للموافقتتتتتة علتتتتتى التتتتتدفع متتتتتن الحستتتتتاب المخصتتتتتص فتتتتتي البنتتتتتك المركتتتتتزي اليمنتتتتتي متتتتتن ختتتتتالل‬ ‫استخدام نظام إدارة المنح والقرو الخاص بوزارة المالية وهو نظام للصر االلكتروني‪6‬‬ ‫أموال المنحة‬ ‫الدفع من البنك المركزي‬ ‫موافقة وزارة‬ ‫موافقة المدير المالي ومدير‬ ‫الحساب المخصص‬ ‫الى المستفيد‬ ‫المالية‬ ‫الوكالة المنف ة‬ ‫دوالر – البنك المركزي‬ ‫‪ 641‬التتتتتتتدقيق المتتتتتتالي الختتتتتتارجي‪ :‬ستتتتتتيتم تتتتتتتدقيق القتتتتتتوائم الماليتتتتتتة للمشتتتتتتروع المقتتتتتتترح متتتتتتن قبتتتتتتل محاستتتتتتب قتتتتتتانوني‬ ‫مستتتتتتقل متتتتتن القطتتتتتاع الختتتتتاص والتتتتت ي ستتتتتيراجع أيضتتتتتا التقتتتتتارير الماليتتتتتة المرحليتتتتتة كتتتتتل ربتتتتتع ستتتتتنة‪ 6‬ال بتتتتتد متتتتتن‬ ‫يكتتتتتتون المحاستتتتتتب القتتتتتتانوني مقبتتتتتتول لتتتتتتدى البنتتتتتتك والجهتتتتتتاز المركتتتتتتزي للرقابتتتتتتة والمحاستتتتتتبة ‪ ،‬وستتتتتتيتم إعتتتتتتداد‬ ‫وتستتتتتتليم الشتتتتتتروط المرجعيتتتتتتة التتتتتتى البنتتتتتتك فتتتتتتي بدايتتتتتتة المشتتتتتتروع للموافقتتتتتتة عليهتتتتتتا‪ 6‬يجتتتتتتب أن يشتتتتتتمل تقريتتتتتتر‬ ‫المحاستتتتتتب القتتتتتتانوني (باللغتتتتتتة االنجليزيتتتتتتة والعربيتتتتتتة) كافتتتتتتة مكونتتتتتتات وأنشتتتتتتطة المشتتتتتتروع فتتتتتتي إطتتتتتتار اتفاقيتتتتتتة‬ ‫التمويتتتتتتل وأن يكتتتتتتون وفتتتتتتق المعتتتتتتايير الدوليتتتتتتة لمراجعتتتتتتة الحستتتتتتابات‪ 6‬كمتتتتتتا ستتتتتتيغطي تقريتتتتتتر المراجعتتتتتتة والتتتتتترأي‬ ‫القتتتتتتتوائم الماليتتتتتتتة للمشتتتتتتتروع المقتتتتتتتترح والتستتتتتتتوية واستتتتتتتتخدام الحستتتتتتتاب المخصتتتتتتتص واستتتتتتتتخدام المتتتتتتتدفوعات‬ ‫المباشتتتتتترة‪ 6‬باإلضتتتتتتافة إلتتتتتتى ذلتتتتتتك‪ ،‬مطلتتتتتتوب متتتتتتن المحاستتتتتتب القتتتتتتانوني إعتتتتتتداد "رستتتتتتالة إداريتتتتتتة" يحتتتتتتدد فيهتتتتتتا‬ ‫‪47‬‬ ‫مالحظاتتتتتتتتته وتعليقاتتتتتتتتته وأوجتتتتتتتته القصتتتتتتتتور فتتتتتتتتي النظتتتتتتتتام والضتتتتتتتتوابط التتتتتتتتتي يعتبرهتتتتتتتتا ذات صتتتتتتتتلة‪ ،‬ويقتتتتتتتتدم‬ ‫التوصيات لمعالجتها وتالفيها‪6‬‬ ‫‪ 643‬ستتتتتيتم إعتتتتتداد القتتتتتوائم الماليتتتتتة للمشتتتتتروع ستتتتتنويا وفتتتتتق طريقتتتتتة القيتتتتتود النقديتتتتتة‪ ،‬وستخضتتتتتع للمراجعتتتتتة الخارجيتتتتتة‬ ‫ومتتتتتن ثتتتتتم تستتتتتلم القتتتتتوائم الماليتتتتتة المراجعتتتتتة للمشتتتتتروع التتتتتى البنتتتتتك ختتتتتالل ‪ .‬أشتتتتتهر متتتتتن نهايتتتتتة الستتتتتنة‪ 6‬ستتتتتو‬ ‫تشتتتتتمل القتتتتتوائم الماليتتتتتة للمشتتتتتروع متتتتتا يلتتتتتي (‪ )4‬بيتتتتتان مصتتتتتادر واستتتتتتخدامات األمتتتتتوال‪ ،‬متتتتتع توضتتتتتيح مصتتتتتادر‬ ‫األمتتتتتتوال المستتتتتتتلمة ونفقتتتتتتات المشتتتتتتروع بحستتتتتتب فئتتتتتتة النفقتتتتتتات (‪ )4‬جتتتتتتداول مناستتتتتتبة تبتتتتتتوب نفقتتتتتتات المشتتتتتتروع‬ ‫بحستتتتتتتتب المكتتتتتتتتون‪ ،‬وتوضتتتتتتتتح األرصتتتتتتتتدة الستتتتتتتتنوية والمتراكمتتتتتتتتة (‪ )8‬كشتتتتتتتتف تستتتتتتتتوية الحستتتتتتتتاب المخصتتتتتتتتص‬ ‫يسوي األرصدة االفتتاحية والختامية (نهاية السنة)‬ ‫‪ 64.‬اإلدارة‪ :‬قتتتتتتد يتتتتتتؤثر ضتتتتتتعف اإلدارة علتتتتتتى متتتتتتوارد المشتتتتتتروع‪ 6‬وقتتتتتتد تتتتتتتم تصتتتتتتميم الترتيبتتتتتتات االئتمانيتتتتتتة المبينتتتتتتة‬ ‫أعتتتتتتال ‪ ،‬بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك هيكتتتتتتل وحتتتتتتدة تنفيتتتتتت المشتتتتتتروع مقترنتتتتتتا بنظتتتتتتام رفتتتتتتع التقتتتتتتارير وترتيبتتتتتتات للمراجعتتتتتتة‬ ‫المالية والفنية الخارجية تم تصميمها للتخفيف من حدة المخاطر‪6‬‬ ‫‪ 647‬دعتتتتتتتم التنفيتتتتتتت ‪ :‬ستتتتتتتو يشتتتتتتتر البنتتتتتتتك التتتتتتتدولي علتتتتتتتى ترتيبتتتتتتتات اإلدارة الماليتتتتتتتة للمشتتتتتتتروع بتتتتتتتالتزامن متتتتتتتع‬ ‫اإلشرا الشامل على المشروع وبعثات دعم التنفي التي سو تجري على األقل مرتين في السنة‪6‬‬ ‫المشتريات (التعاقدات)‬ ‫‪ 643‬عوووووام ‪ :‬ستتتتتو يتتتتتتم تنفيتتتتت أنشتتتتتطة المشتتتتتتريات فتتتتتي إطتتتتتار المشتتتتتروع وفقتتتتتا لمتتتتتا يلتتتتتي (‪" )4‬المبتتتتتادئ التوجيهيتتتتتة‬ ‫للبنتتتتتتك التتتتتتدولي‪ :‬شتتتتتتراء الستتتتتتلع واألعمتتتتتتال والختتتتتتدمات غيتتتتتتر االستشتتتتتتارية فتتتتتتي إطتتتتتتار قتتتتتترو البنتتتتتتك التتتتتتدولي‬ ‫لإلنشتتتتتاء والتعميتتتتتر واعتمتتتتتادات ومتتتتتنح هيئتتتتتة التنميتتتتتة الدوليتتتتتة متتتتتن قبتتتتتل المقترضتتتتتين متتتتتن البنتتتتتك التتتتتدولي بتتتتتتاريخ‬ ‫ينتتتتتتتتاير ‪4144‬م‪ ")4( ،‬المبتتتتتتتتادئ التوجيهيتتتتتتتتة للبنتتتتتتتتك التتتتتتتتدولي‪ :‬اختيتتتتتتتتار وتوظيتتتتتتتتف االستشتتتتتتتتاريين فتتتتتتتتي إطتتتتتتتتار‬ ‫قتتتتترو البنتتتتتك التتتتتدولي لإلنشتتتتتاء والتعميتتتتتر واعتمتتتتتادات ومتتتتتنح هيئتتتتتة التنميتتتتتة الدوليتتتتتة متتتتتن قبتتتتتل المقترضتتتتتين‬ ‫متتتتتتن البنتتتتتتك التتتتتتدولي بتتتتتتتاريخ ينتتتتتتاير ‪4144‬م (‪ )8‬األحكتتتتتتام المنصتتتتتتوص عليهتتتتتتا فتتتتتتي االتفاقيتتتتتتة القانونيتتتتتتة‪ 6‬كمتتتتتتا‬ ‫ستتتتتيتم تنفيتتتتت المشتتتتتروع وفتتتتتق "المبتتتتتادئ التوجيهيتتتتتة الخاصتتتتتة بمنتتتتتع ومكافحتتتتتة االحتيتتتتتال والفستتتتتاد فتتتتتي المشتتتتتاريع‬ ‫الممولتتتتتة متتتتتن قتتتتترو البنتتتتتك التتتتتدولي لإلنشتتتتتاء والتعميتتتتتر ومتتتتتنح واعتمتتتتتادات هيئتتتتتة التنميتتتتتة الدوليتتتتتة‪ ،‬المؤرختتتتتة‬ ‫‪ 43‬أكتتتتتتتوبر ‪411.‬م والمراجعتتتتتتة فتتتتتتي شتتتتتتهر ينتتتتتتاير ‪4144‬م‪ 6‬ولكتتتتتتل عقتتتتتتد يتتتتتتتم تمويلتتتتتته متتتتتتن المنحتتتتتتة‪ ،‬يجتتتتتتب‬ ‫االتفتتتتتتاق بتتتتتتين المقتتتتتتتر والبنتتتتتتك التتتتتتدولي فتتتتتتي خطتتتتتتة المشتتتتتتتريات علتتتتتتى مختلتتتتتتف طتتتتتترق التوريتتتتتتد وطتتتتتترق‬ ‫اختيتتتتتتتتار االستشتتتتتتتتاريين والتكتتتتتتتتاليف التكبيريتتتتتتتتة ومتطلبتتتتتتتتات المراجعتتتتتتتتة المستتتتتتتتبقة واإلطتتتتتتتتار الزمنتتتتتتتتي‪ 6‬وستتتتتتتتيتم‬ ‫تحتتتتتدي خطتتتتتة المشتتتتتتريات علتتتتتى األقتتتتتل ستتتتتنويا أو بحستتتتتب الحاجتتتتتة بحيتتتتت تعكتتتتت االحتياجتتتتتات الفعليتتتتتة لتنفيتتتتت‬ ‫المشروع والتحسينات في القدرات المؤسسية‪6‬‬ ‫‪ 649‬شوووووورا (تعاقدات) األعمووووووال‪ 6‬يتضتتتتتتمن ذلتتتتتتتك بنتتتتتتاء مقطعيتتتتتتين فتتتتتترعيين للطريتتتتتتتق (‪ )4‬نوبتتتتتتة دكتتتتتتيم – المجحفتتتتتتتة‬ ‫بطتتتتتتول ‪ 81‬كتتتتتتم وتكلفتتتتتتة مقتتتتتتدرة تبلتتتتتتغ ‪ 31‬مليتتتتتتون دوالر أمريكتتتتتتي و المجحفتتتتتتة – عتتتتتتدن بإجمتتتتتتالي طتتتتتتول ‪43‬‬ ‫كلتتتتتم وكلفتتتتتة تقتتتتتدر بمبلتتتتتغ ‪ 71‬مليتتتتتون دوالر‪ 6‬وستتتتتيتم الشتتتتتراء ذلتتتتتك متتتتتن ختتتتتالل المناقصتتتتتات التنافستتتتتية الدوليتتتتتة‪6‬‬ ‫وسو تستخدم وثائق العطاء الموحدة للبنك الدولي لألعمال‪ ،‬بعد مرحلة التأهيل المسبق‪6‬‬ ‫‪ 641‬اختيووووووار االستشوووووواريين‪ :‬تشتتتتتتمل الختتتتتتدمات االستشتتتتتتارية الالزمتتتتتتة لتنفيتتتتتت المشتتتتتتروع والتتتتتتتي ستتتتتتيتم شتتتتتترائها فتتتتتتي‬ ‫إطتتتتتار هتتتتت ا المشتتتتتروع متتتتتن قبتتتتتل الشتتتتتركات واألفتتتتتراد متتتتتا يلتتتتتي‪ :‬اإلشتتتتترا علتتتتتى أعمتتتتتال بنتتتتتاء مقطتتتتتع الطريتتتتتق‬ ‫الستتتتتتتريع بتتتتتتتين نوبتتتتتتتة دكتتتتتتتيم وعتتتتتتتدن (‪ 33‬كتتتتتتتم)‪ ،‬والفحتتتتتتتص الفنتتتتتتتي وتتتتتتتتدقيق مشتتتتتتتتريات األعمتتتتتتتال المدنيتتتتتتتة‬ ‫ودراستتتتتتتات السياستتتتتتتات الوقائيتتتتتتتة البيئيتتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتتة (تقيتتتتتتتيم األثتتتتتتتر البيئتتتتتتتي واالجتمتتتتتتتاعي‪ ،‬خطتتتتتتتة اإلدارة‬ ‫البيئيتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتة وخطتتتتتتة عمتتتتتتل اعتتتتتتادة التتتتتتتوطين) لمقتتتتتتاطع الطريتتتتتتق الستتتتتتريع تعتتتتتتز‪ -‬صتتتتتتنعاء و صتتتتتتنعاء‬ ‫عمتتتتتتتران‪ ،‬والتصتتتتتتتميم ودراستتتتتتتات الجتتتتتتتدوى للمقتتتتتتتاطع الجديتتتتتتتدة للطريتتتتتتتق الستتتتتتتريع بتتتتتتتين تعتتتتتتتز – إب – ذمتتتتتتتار‪-‬‬ ‫صتتتتتتنعاء ‪ -‬عمتتتتتتران‪ ،‬ودراستتتتتتة الجتتتتتتدوى المستتتتتتبقة لعمتتتتتتران وصتتتتتتعدة‪ ،‬والتصتتتتتتميم النهتتتتتتائي ودراستتتتتتة الجتتتتتتدوى‬ ‫لمقطتتتتتتع الطريتتتتتتق الستتتتتتريع بتتتتتتين عمتتتتتتران وصتتتتتتعدة‪ ،‬تقيتتتتتتيم األثتتتتتتر البيئتتتتتتي واالجتمتتتتتتاعي وخطتتتتتتة عمتتتتتتل إعتتتتتتادة‬ ‫التتتتتتوطين لمقطتتتتتع الطريتتتتتق عمتتتتتران إلتتتتتى صتتتتتعدة (الحتتتتتدود)‪ ،‬دراستتتتتة لتحديتتتتتد ترتيبتتتتتات إدارة أصتتتتتول مشتتتتتروع‬ ‫‪48‬‬ ‫الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع صتتتتتتعدة‪-‬عتتتتتتدن ودراستتتتتتة حتتتتتتول خطتتتتتتة إدارة الستتتتتتالمة علتتتتتتى الطريتتتتتتق لمشتتتتتتروع‬ ‫الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع صتتتتتتعدة‪-‬عتتتتتتدن‪ 6‬وبالنستتتتتتبة للعقتتتتتتود التتتتتتتي تقتتتتتتدر تكلفتهتتتتتتا بأقتتتتتتل متتتتتتن أو متتتتتتا يعتتتتتتادل‬ ‫‪ 300,000‬دوالر لكتتتتتتتتتل عقتتتتتتتتتد فتتتتتتتتتيمكن إعتتتتتتتتتداد قتتتتتتتتتوائم مختصتتتتتتتتترة باالستشتتتتتتتتتاريين تتكتتتتتتتتتون بالكامتتتتتتتتتل متتتتتتتتتن‬ ‫استشاريين محليين وفقا ألحكام الفقرة ‪ 467‬من المبادئ التوجيهية الخاصة باالستشاريين ‪6‬‬ ‫ملخص ترتيبات المشتريات‬ ‫العقود التي تخضع للمراجعة المسبقة‬ ‫طريقة الشرا‬ ‫عتبة قيمة العقد‬ ‫فئة اإلنفاق‬ ‫(بآالف الدوالرات)‬ ‫جميع العقود فوق ‪ 43‬مليون دوالر أمريكي‬ ‫مناقصة تنافسية دولية‬ ‫‪>5,000‬‬ ‫األعمال‬ ‫مناقصة تنافسية محلية أول عقد‬ ‫‪200 ≥ ≤ 5,000‬‬ ‫ال يوجد‬ ‫تسوق‬ ‫‪≤ 200‬‬ ‫جميع العقود‬ ‫مناقصة تنافسية دولية‬ ‫‪>500‬‬ ‫السلع والخدمات غير االستشارية‪،‬‬ ‫مناقصة تنافسية محلية أول عقد وجميع العقود أعال فوق ‪ 500,00‬دوالر‬ ‫‪500≥ ≤ 50‬‬ ‫أمريكي‬ ‫ال يوجد‬ ‫التسوق‬ ‫‪≤ 50‬‬ ‫االختيار على أساس الجودة كل عملية‬ ‫‪>500‬‬ ‫والتكلفة‬ ‫االستشارات‬ ‫االختيار على أساس الجودة كل عملية‬ ‫‪500 ≥ <200‬‬ ‫(الشركات)‬ ‫والتكلفة‬ ‫جميع العقود ذات المصدر الوحيد‪ ،‬والعمليتين‬ ‫االختيار على أساس‬ ‫‪100 ≤ 200‬‬ ‫األولى كل سنة تقويمية لكل طريقة اختيار‬ ‫الجودة والتكلفة‬ ‫‪≤ 100‬‬ ‫االختيار على اساس‬ ‫التكلفة والجودة‪/‬االختيار‬ ‫على أساس أقل سعر‬ ‫الفرع الخام في المبادئ جميع الحاالت أعال فوق ‪ 100,000‬دوالر‬ ‫االستشارات (األفراد)‬ ‫أمريكي‪ ،‬وجميع العقود المصدر الوحيد‬ ‫التوجيهية‬ ‫جميع الحاالت بغض النظر عن المبالغ المعنية‬ ‫التعاقد المباشر‬ ‫‪ 644‬المشووووووتريات المسووووووبقة‪ :‬بتتتتتتدأ شتتتتتتراء حزمتتتتتتة األعمتتتتتتال الرئيستتتتتتية وعتتتتتتدد متتتتتتن عقتتتتتتود الختتتتتتدمات االستشتتتتتتارية‬ ‫ختتتتتالل الربتتتتتع الثالتتتتت متتتتتن عتتتتتام ‪4148‬م‪ 6‬ومتتتتتن المتوقتتتتتع ترستتتتتية تلتتتتتك العقتتتتتود بعتتتتتد فتتتتتترة وجيتتتتتزة متتتتتن بتتتتتدء‬ ‫سريان المشروع‪6‬‬ ‫‪ 644‬تقيوووووويم قوووووودرات الوكالووووووة المنفووووووذة فووووووي مجووووووال المشووووووتريات‪ 6‬أجتتتتتتري البنتتتتتتك التتتتتتدولي تقييمتتتتتتا لقتتتتتتدرات الوكالتتتتتتة‬ ‫المنفتتتتتت ة (وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق) فتتتتتتي مجتتتتتتال المشتتتتتتتريات‪ 6‬كمتتتتتتا تتتتتتتم أيضتتتتتتا استتتتتتتعرا الهيكتتتتتتل‬ ‫التنظيمتتتتتتتتي والتوظيتتتتتتتتف ونظتتتتتتتتم المشتتتتتتتتتريات والخبتتتتتتتترة الستتتتتتتتابقة للوكالتتتتتتتتة المنفتتتتتتتت ة‪ 6‬وقتتتتتتتتد لتتتتتتتتوح أن وزارة‬ ‫األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق اكتستتتتتتب خبتتتتتترة كبيتتتتتترة فتتتتتتي تنفيتتتتتت المشتتتتتتتريات وفقتتتتتتا للمبتتتتتتادئ التوجيهيتتتتتتة للبنتتتتتتك‬ ‫التتتتدولي‪ ،‬كمتتتتا تبتتتتين متتتتن ختتتتالل تنفيتتتت ها للمشتتتتروعين الجتتتتاريين الممتتتتولين متتتتن قبتتتتل هيئتتتتة التنميتتتتة الدوليتتتتة‪ 6‬وقتتتتد‬ ‫تتتتتتم انشتتتتتاء وحتتتتتدة تنفيتتتتت المشتتتتتروع لمشتتتتتروع الطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع يعمتتتتتل بهتتتتتا موظتتتتتف مشتتتتتتريات متتتتتن‬ ‫ذوي الخبرة ومدير للوحدة وال ي يمتلك أيضا المعرفة في مجال المشتريات‪6‬‬ ‫‪ 648‬مخووووووواطر المشوووووووتريات‪ :‬خلتتتتتتتص تقيتتتتتتتتيم القتتتتتتتدرات أن مختتتتتتتاطر مشتتتتتتتتريات المشتتتتتتتتروع معتدلتتتتتتتة‪ 6‬ومتتتتتتتن أجتتتتتتتتل‬ ‫التخفيتتتتتتف متتتتتتن المختتتتتتاطر الكامنتتتتتتة فانتتتتتته متتتتتتن الضتتتتتتروري تعزيتتتتتتز قتتتتتتدرة وحتتتتتتدة تنفيتتتتتت المشتتتتتتروع مؤقتتتتتتتا متتتتتتن‬ ‫ختتتتالل التعاقتتتتتد متتتتع استشتتتتتاري مشتتتتتتريات لديتتتته معرفتتتتتة واستتتتعة فتتتتتي مجتتتتتال مشتتتتتريات البنتتتتتك التتتتدولي متتتتتن أجتتتتتل‬ ‫تقتتتتتديم التتتتتدعم إلتتتتتى وحتتتتتدة تنفيتتتتت المشتتتتتروع ختتتتتالل المراحتتتتتل الحرجتتتتتة للشتتتتتراء للعقتتتتتود الكبيتتتتترة‪ ،‬وخاصتتتتتة عقتتتتتود‬ ‫األشغال المدنية‪6‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪ 641‬خطتتتتتتة المشتتتتتتتريات‪ :‬أعتتتتتتدت وزارة األشتتتتتتغال العامتتتتتتة والطتتتتتترق مستتتتتتودة خطتتتتتتة لمشتتتتتتتريات المشتتتتتتروع‪ 6‬وتمتتتتتت‬ ‫مراجعتهتتتتتا متتتتتن قبتتتتتل فريتتتتتق البنتتتتتك التتتتتدولي فتتتتتي نتتتتتوفمبر ‪4148‬م ووجتتتتتد الفريتتتتتق أنهتتتتتا مقبولتتتتتة‪ 6‬وستتتتتيتم تحتتتتتدي‬ ‫خطة المشتريات ه بصورة سنوية أو حسب الحاجة بحي تعك أحد متطلبات المشروع‪6‬‬ ‫تفاصيل ترتيبات عقود المشتريات التي تنطوي على المنافسة الدولية‬ ‫األعمال‬ ‫‪7‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪4‬‬ ‫استعراض‬ ‫األفضلية‬ ‫الكلفة المقدرة‬ ‫رقم‬ ‫مالحظات‬ ‫البنك (قبل ‪/‬‬ ‫المحلية‬ ‫طريقة الشرا‬ ‫البيان‬ ‫دوالر أمريكي‬ ‫المرجع‬ ‫بعد)‬ ‫(نعم‪ /‬ال)‬ ‫نوبة دكيم – المجحفة (الدفعة‬ ‫‪4‬‬ ‫مناقصة‬ ‫‪80,000,000‬‬ ‫قبل‬ ‫ال ينطبق‬ ‫األولى)‬ ‫تنافسية دولية‬ ‫‪70,000,000‬‬ ‫المجحفة – عدن (الدفعة الثانية)‬ ‫‪150,000,000‬‬ ‫الخدمات االستشارية‬ ‫‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫استعراض البنك‬ ‫الكلفة المقدرة‬ ‫مالحظات‬ ‫طريقة االختيار‬ ‫وصف المهمة‬ ‫رقم المرجع‬ ‫(قبل ‪ /‬بعد)‬ ‫دوالر أمريكي‬ ‫اإلشتتتتتتتترا علتتتتتتتتى أعمتتتتتتتتال تنفيتتتتتتتت مقطتتتتتتتتع‬ ‫‪4‬‬ ‫االختيار على أساس الجودة‬ ‫قبل‬ ‫الطريتتتتتق الستتتتتتريع بتتتتتتين نوبتتتتتة دكتتتتتتيم وعتتتتتتدن‬ ‫والتكلفة‬ ‫‪6,750,000‬‬ ‫(‪ 33‬كلم)‪6‬‬ ‫قبل‬ ‫االختيار على أساس الجودة‬ ‫ختتتتتتتتتدمات تتتتتتتتتتدقيق المشتتتتتتتتتتريات والفحتتتتتتتتتص‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1,000,000‬‬ ‫والتكلفة‬ ‫الفني لألعمال المدنية‬ ‫إعتتتتتتتتتتداد دراستتتتتتتتتتتات السياستتتتتتتتتتات الوقائيتتتتتتتتتتتة‬ ‫‪8‬‬ ‫االختيار على أساس الجودة‬ ‫البيئيتتتتتتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتتتتتتة ودعتتتتتتتتتتتم التنفيتتتتتتتتتتت ‪،‬‬ ‫‪1,500,000‬‬ ‫قبل‬ ‫والتكلفة‬ ‫للمقاطع التالية من الطريق السريع‪:‬‬ ‫تعز‪-‬صنعاء ‪/‬صنعاء‪-‬عمران‪6‬‬ ‫تحتتتتتتتتتتتتدي تصتتتتتتتتتتتتميم الطريتتتتتتتتتتتتق الستتتتتتتتتتتتريع‬ ‫‪1‬‬ ‫قبل‬ ‫االختيار على أساس الجودة‬ ‫ودراستتتتتتتتتات الجتتتتتتتتتدوى للطريتتتتتتتتتق الستتتتتتتتتريع‬ ‫‪6,000,000‬‬ ‫والتكلفة‬ ‫الجديتتتتتتتتتتتد المقتتتتتتتتتتتترح تعتتتتتتتتتتتز‪ -‬إب‪ -‬ذمتتتتتتتتتتتار‪-‬‬ ‫عمران‪ -‬صنعاء‬ ‫االختيار على أساس الجودة‬ ‫دراستتتتتتة الجتتتتتتدوى المستتتتتتبقة واختيتتتتتتار مستتتتتتار‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2,000,000‬‬ ‫قبل‬ ‫والتكلفة‬ ‫الممر عمران إلى صعدة (الحدود)‪6‬‬ ‫االختيار على أساس الجودة‬ ‫التصتتتتتتميم النهتتتتتتائي ودراستتتتتتة الجتتتتتتدوى لختتتتتتط‬ ‫‪.‬‬ ‫‪4,500,000‬‬ ‫قبل‬ ‫والتكلفة‬ ‫عمران‪ -‬صعدة (الحدود)‪6‬‬ ‫تقيتتتتتتيم األثتتتتتتر البيئتتتتتتتي واالجتمتتتتتتاعي وخطتتتتتتتة‬ ‫‪7‬‬ ‫االختيار على أساس الجودة‬ ‫قبل‬ ‫‪1,500,000‬‬ ‫عمتتتتتتتل إعتتتتتتتادة التتتتتتتتوطين لمقطتتتتتتتع الطريتتتتتتتق‬ ‫والتكلفة‬ ‫السريع عمران‪-‬صعدة (الحدود)‪6‬‬ ‫دراستتتتتتتتتة لتحديتتتتتتتتتد ترتيبتتتتتتتتتات إدارة أصتتتتتتتتتول‬ ‫‪3‬‬ ‫االختيار على أساس الجودة‬ ‫‪1,000,000‬‬ ‫مشتتتتتتتتتتتروع الطريتتتتتتتتتتتق التتتتتتتتتتتدولي الستتتتتتتتتتتريع‬ ‫قبل‬ ‫والتكلفة‬ ‫صعدة‪-‬عدن‬ ‫االختيار على أساس الجودة‬ ‫دراستتتتتتة حتتتتتتول خطتتتتتتة إدارة الستتتتتتالمة علتتتتتتى‬ ‫‪9‬‬ ‫‪1,000,000‬‬ ‫قبل‬ ‫والتكلفة‬ ‫الطريتتتتتتتتتتق لمشتتتتتتتتتتتروع الطريتتتتتتتتتتتق التتتتتتتتتتتدولي‬ ‫السريع صعدة‪-‬عدن‬ ‫قبل‬ ‫يتم تحديدها الحقا‬ ‫‪1,000,000‬‬ ‫استراتيجية االتصال‬ ‫‪41‬‬ ‫قبل‬ ‫يتم تحديدها الحقا‬ ‫‪450,000‬‬ ‫التدريب وبناء القدرات‬ ‫‪44‬‬ ‫‪50‬‬ ‫تدقيق تنفي خطة إعادة التوطين وتقييم األثر‬ ‫‪44‬‬ ‫قبل‬ ‫يتم تحديدها الحقا‬ ‫‪300,000‬‬ ‫البيئي واالجتماعي‬ ‫يتم تحديد الحقا‬ ‫يتم تحديدها الحقا‬ ‫‪1,500,000‬‬ ‫الدراسات واألنشطة األخرى المتعلقة بالقطاع‬ ‫‪48‬‬ ‫‪28,000,000‬‬ ‫‪ 643‬قائمتتتتتتة مختصتتتتتترة مكونتتتتتتة بالكامتتتتتتل متتتتتتن استشتتتتتتاريين محليتتتتتتين‪ :‬يمكتتتتتتن إعتتتتتتداد قائمتتتتتتة مختصتتتتتترة بالشتتتتتتركات‬ ‫االستشتتتتتتارية المقدمتتتتتتة للختتتتتتدمات التتتتتتتي تبلتتتتتتغ تكلفتهتتتتتتا التكبيريتتتتتتة أقتتتتتتل ممتتتتتتا يعتتتتتتادل ‪ 300,000‬دوالر أمريكتتتتتتي‬ ‫لكتتتتتتل عقتتتتتتد تتكتتتتتتون بالكامتتتتتتل متتتتتتن استشتتتتتتاريين محليتتتتتتين وفقتتتتتتا ألحكتتتتتتام الفقتتتتتترة ‪ 467‬متتتتتتن المبتتتتتتادئ التوجيهيتتتتتتة‬ ‫الخاصة باالستشاريين‬ ‫‪ 64.‬وتيتتتتترة استتتتتتتعرا المشتتتتتتتريات‪ :‬أوصتتتتتى تقيتتتتتتيم قتتتتتتدرة الوكالتتتتتة المنفتتتتتت ة بتتتتتتإجراء بعثتتتتتتان ستتتتتتنويا لتتتتتتدعم التنفيتتتتتت‬ ‫بما في ذلك المراجعة الالحقة لعمليات المشتريات‪6‬‬ ‫الجوان البيئية واالجتماعية (بما في ذلك السياسات الوقائية)‬ ‫السياسات الوقائية البيئية‬ ‫‪ 647‬تمتتتتت عمليتتتتتة التقيتتتتتيم البيئتتتتتي للمشتتتتتروع وفتتتتتق اللتتتتتوائح الخاصتتتتتة بتقيتتتتتيم األثتتتتتر البيئتتتتتي التتتتتتي وضتتتتتعتها الحكومتتتتتة‬ ‫اليمنيتتتتتتة ووفتتتتتتق السياستتتتتتات المعمتتتتتتول بهتتتتتتا لتتتتتتدى البنتتتتتتك التتتتتتدولي‪ 6‬كمتتتتتتا أن تقيتتتتتتيم األثتتتتتتر البيئتتتتتتي واالجتمتتتتتتاعي‬ ‫وخطتتتتتة اإلدارة البيئيتتتتتة واالجتماعيتتتتتة التتتتتتي أعتتتتتدت للمشتتتتتروع تقتتتتتدم تكبيتتتتترات لطبيعتتتتتة ومتتتتتدى التتتتتتأثيرات علتتتتتى‬ ‫الجوانتتتتتتب البيئيتتتتتتة الرئيستتتتتتية فتتتتتتي منطقتتتتتتة المشتتتتتتروع‪ 6‬وقتتتتتتد شتتتتتتمل معتتتتتتايير اختيتتتتتتار مستتتتتتار الطريتتتتتتق الجوانتتتتتتب‬ ‫البيئية‪ ،‬باإلضافة إلى اآلثار االقتصادية واالجتماعية والجوانب الهندسية‪6‬‬ ‫‪ 643‬علتتتتتتتى التتتتتتترغم متتتتتتتن أن المشتتتتتتتروع ال يتتتتتتتؤثر علتتتتتتتى أي متتتتتتتن الغابتتتتتتتات‪ ،‬إال أن مستتتتتتتح مستتتتتتتار الطريتتتتتتتق ستتتتتتتو‬ ‫يتطلتتتتتتتب قطتتتتتتتع ‪ 433,075‬شتتتتتتتجرة‪ ،‬منهتتتتتتتا ‪ 412,050‬متتتتتتتن أشتتتتتتتجار القتتتتتتتات التتتتتتتتي تتتتتتتتتم زراعتهتتتتتتتا ألغتتتتتتترا‬ ‫تجارية‪ 6‬وبقية األشجار ‪ 21,025‬هي في معظمها أشجار فواكه‪6‬‬ ‫‪ 649‬وستتتتتيؤدي المشتتتتتروع أيضتتتتتا إلتتتتتى زيتتتتتادة انبعاثتتتتتات ملوثتتتتتات الهتتتتتواء فتتتتتي البيئتتتتتة‪ 6‬ويرجتتتتتع ذلتتتتتك إلتتتتتى الحركتتتتتة‬ ‫اإلضتتتتتافية التتتتتتتي ستنشتتتتتتأ نتيجتتتتتة للطريتتتتتتق الجديتتتتتتد‪ 6‬والزيتتتتتادة فتتتتتتي حمتتتتتتل الملوثتتتتتات بحلتتتتتتول عتتتتتتام ‪4111‬م لكتتتتتتال‬ ‫مقطعتتتتتتي الطريتتتتتتق هتتتتتتي علتتتتتتى النحتتتتتتو التتتتتتتالي‪ :‬تعتبتتتتتتر مستتتتتتتويات حركتتتتتتة المركبتتتتتتات فتتتتتتي ستتتتتتيناريو "بتتتتتتدون‬ ‫مشتتتتتروع" أعلتتتتتتى بحتتتتتتوالي ‪ 1.59‬متتتتتترة ممتتتتتتا هتتتتتتي عليتتتتتته فتتتتتتي ستتتتتتيناريو "بتتتتتتدون مشتتتتتتروع"‪ 6‬أمتتتتتتا الزيتتتتتتادة فتتتتتتي‬ ‫الملوثتتتتتتتتات فهتتتتتتتتي كمتتتتتتتتا يلتتتتتتتتي‪ :‬الهيتتتتتتتتدروكربون ‪ 4644‬متتتتتتتترة ‪ ،‬أول أكستتتتتتتتيد الكربتتتتتتتتون ‪ 4638‬متتتتتتتترة و أكاستتتتتتتتيد‬ ‫النيتتتتتتتتتروجين ‪ 4643‬متتتتتتتترة‪ ،‬و ثتتتتتتتتاني أكستتتتتتتتيد الكبريتتتتتتتت ‪ 4648‬متتتتتتتترة و ثتتتتتتتتاني أكستتتتتتتتيد الكربتتتتتتتتون ‪ 4648‬متتتتتتتترة‪،‬‬ ‫الجستتتتتتيمات ‪ 2.13‬متتتتتترة ‪ ،‬الرصتتتتتتاص أعلتتتتتتى بمعتتتتتتدل ‪ 4649‬متتتتتترة‪ 6‬وعلتتتتتتى التتتتتترغم متتتتتتن الزيتتتتتتادات الكبيتتتتتترة‪ ،‬إال‬ ‫أن المستتتتتتويات الشتتتتتاكلة لتشتتتتتت التلتتتتتو ال تتتتتتزال تعتبتتتتتر فتتتتتي مستتتتتتويات غيتتتتتر خطيتتتتترة‪ ،‬وهتتتتت ا يرجتتتتتع جزئيتتتتتا‬ ‫إلتتتتتتى شتتتتتتبه الغيتتتتتتاب التتتتتتتام للمصتتتتتتادر األختتتتتترى للتلتتتتتتو فتتتتتتي معظتتتتتتم منطقتتتتتتة المشتتتتتتروع‪ 6‬وتشتتتتتتمل خطتتتتتتة اإلدارة‬ ‫البيئيتتتتتتة للمشتتتتتتروع تتتتتتتدابير تخفيتتتتتتف للمستتتتتتتقبالت الحساستتتتتتة مثتتتتتتل المتتتتتتدارس والمرافتتتتتتق الصتتتتتتحية والمؤسستتتتتتات‬ ‫الدينيتتتتتة‪ 6‬وستتتتتيتم التخفيتتتتتف متتتتتن زيتتتتتادة مستتتتتتويات الضوضتتتتتاء فتتتتتي مثتتتتتل هتتتتت المواقتتتتتع متتتتتن ختتتتتالل تتتتتتدابير مثتتتتتل‬ ‫الجدران المانعة للضوضاء وتدريع المستقبالت الموجودة‪6‬‬ ‫‪ 681‬وقتتتتتتتد أجريتتتتتتت مشتتتتتتتاورات متتتتتتتع مجموعتتتتتتتة واستتتتتتتعة متتتتتتتن أصتتتتتتتحاب المصتتتتتتتلحة أثنتتتتتتتاء مرحلتتتتتتتة التحضتتتتتتتير‬ ‫للمشتتتتتتروع‪ 6‬وشتتتتتتمل ذلتتتتتتك أيضتتتتتتا مشتتتتتتاورات مكثفتتتتتتة متتتتتتع الستتتتتتكان المحليتتتتتتين (ذكتتتتتتور وإنتتتتتتا ) فتتتتتتي منطقتتتتتتة‬ ‫المشتتتتتروع‪ 6‬كمتتتتتا تتتتتتم أيضتتتتتا عقتتتتتد مشتتتتتاورات حتتتتتول مستتتتتودة الشتتتتتروط المرجعيتتتتتة لدراستتتتتة تقيتتتتتيم األثتتتتتر البيئتتتتتي‬ ‫واالجتمتتتتتتاعي وخطتتتتتتة اإلدارة البيئيتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتة وخطتتتتتتة عمتتتتتتل إعتتتتتتادة التتتتتتتوطين‪ 6‬كمتتتتتتا أن وزارة األشتتتتتتغال‬ ‫العامتتتتتة والطتتتتترق تعتتتتتتزم أيضتتتتتا مواصتتتتتلة المشتتتتتاورات والتواصتتتتتل فتتتتتي منطقتتتتتة المشتتتتتروع أثنتتتتتاء مرحلتتتتتة تنفيتتتتت‬ ‫المشروع‪ 6‬باإلضافة إلى ذلك‪ ،‬سيتم أيضا تنفي آلية لجبر المظالم ل ثار البيئية واالجتماعية‪6‬‬ ‫‪ 684‬و كجتتتتزء متتتتن إعتتتتداد المشتتتتروع‪ ،‬تتتتتم عقتتتتد مناقشتتتتات متتتتع الهيئتتتتة العامتتتتة لحمايتتتتة البيئتتتتة وقتتتتد تتتتتم الحصتتتتول علتتتتى‬ ‫آراء المختصتتتتتتين فيهتتتتتتا حتتتتتتول تقيتتتتتتيم األثتتتتتتر البيئتتتتتتي واالجتمتتتتتتاعي وخطتتتتتتة اإلدارة البيئيتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتة‪ 6‬ومتتتتتتن‬ ‫المتوقتتتتتع أن يتتتتتتم التوقيتتتتتع علتتتتتى متتتتت كرة تفتتتتتاهم بتتتتتين وزارة األشتتتتتغال العامتتتتتة والطتتتتترق والهيئتتتتتة العامتتتتتة لحمايتتتتتة‬ ‫‪51‬‬ ‫وضتتتتتتتتمان التنفيتتتتتتتت المالئتتتتتتتتم لتتتتتتتتتدابير خطتتتتتتتتة اإلدارة البيئيتتتتتتتتة‬ ‫البيئتتتتتتتتة‪ -‬التتتتتتتتيمن لتوضتتتتتتتتيح دور كتتتتتتتتل طتتتتتتتتر‬ ‫واالجتماعية‪6‬‬ ‫‪ 684‬وستتتتتتو تكتتتتتتون مستتتتتتئولية تنفيتتتتتت خطتتتتتتة اإلدارة البيئيتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتة علتتتتتتى عتتتتتتاتق وحتتتتتتدة تنفيتتتتتت المشتتتتتتروع‬ ‫بتتتتتوزارة األشتتتتتغال العامتتتتتة والطتتتتترق‪ 6‬ولتتتتتدى الوحتتتتتدة منستتتتتق بيئتتتتتي ‪ /‬اجتمتتتتتاعي يعمتتتتتل بتتتتتدوام كامتتتتتل لمستتتتتاعدة‬ ‫متتتتتتتدير المشتتتتتتتروع فتتتتتتتي الجوانتتتتتتتب البيئيتتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتتة‪ 6‬وستتتتتتتو يتواصتتتتتتتل المنستتتتتتتق متتتتتتتع البنتتتتتتتك التتتتتتتدولي‬ ‫واالستشتتتتتتاري المشتتتتتتر ومتتتتتتع المقتتتتتتاولين‪ ،‬وكتتتتتت لك متتتتتتع أصتتتتتتحاب المصتتتتتتلحة اآلختتتتتترين مثتتتتتتل الهيئتتتتتتة العامتتتتتتة‬ ‫لحمايتتتتتتة البيئتتتتتتة لضتتتتتتمان أن يتتتتتتتم تنفيتتتتتت جميتتتتتتع تتتتتتتدابير خطتتتتتتة اإلدارة البيئيتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتة‪ 6‬وستتتتتتو يعمتتتتتتل‬ ‫المنستتتتتتق البيئتتتتتتي بمثابتتتتتتة حلقتتتتتتة الوصتتتتتتل الرئيستتتتتتية متتتتتتع البنتتتتتتك و الجهتتتتتتات المعنيتتتتتتة األختتتتتترى فتتتتتتي الحكومتتتتتتة‬ ‫اليمنيتتتتتة لتنفيتتتتت التتتتتتدابير اإلداريتتتتتة التتتتتتي يتعتتتتتين تنفيتتتتت ها مباشتتتتترة متتتتتن قبتتتتتل وزارة األشتتتتتغال العامتتتتتة والطتتتتترق‪،‬‬ ‫بالمقارنتتتتتتة متتتتتتع تلتتتتتتك التتتتتتتي يتتتتتتتم تنفيتتتتتت ها عتتتتتتن طريتتتتتتق المقتتتتتتاول‪ 6‬ويمكتتتتتتن أن تشتتتتتتمل هتتتتتت التتتتتتتدابير التشتتتتتتجير‬ ‫والتشتتتتتتتاور والتتتتتتتتدريب حتتتتتتتول اإلدارة البيئيتتتتتتتة‪ ،‬ومتتتتتتتا إلتتتتتتتى ذلتتتتتتتك‪ 6‬وستتتتتتتو تشتتتتتتتمل المستتتتتتتؤوليات اإلضتتتتتتتافية‬ ‫لألخصتتتتتتائي االجتمتتتتتتاعي والبيئتتتتتتي تتتتتتتدريب متتتتتتوظفي المقتتتتتتاول المعنيتتتتتتين وفريتتتتتتق االستشتتتتتتاري المشتتتتتتر حتتتتتتول‬ ‫أحكتتتتتتام خطتتتتتتة اإلدارة البيئيتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتة‪ ،‬فضتتتتتتال عتتتتتتن توثيتتتتتتق الممارستتتتتتات الجيتتتتتتدة والتتتتتتدروس المستتتتتتتفادة‬ ‫الستتتتتتتخدامها فتتتتتتي مراحتتتتتتل الحقتتتتتتة متتتتتتن برنتتتتتتامج الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع صتتتتتتعدة‪-‬عتتتتتتدن‪ 6‬وستتتتتتو تكتتتتتتون‬ ‫الترتيبتتتتتتات الخاصتتتتتتة برصتتتتتتد تنفيتتتتتت خطتتتتتتة اإلدارة البيئيتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتة وخطتتتتتتة عمتتتتتتل اعتتتتتتادة التتتتتتتوطين هتتتتتتي‬ ‫نفتتتتت تلتتتتتك الخاصتتتتتة بالمقتتتتتاطع الفرعيتتتتتة للطريتتتتتق الستتتتتريع الممولتتتتتة متتتتتن الصتتتتتندوق الستتتتتعودي للتنميتتتتتة وهيئتتتتتة‬ ‫التنمية الدولية‪6‬‬ ‫‪ 688‬ختتتتتتالل مرحلتتتتتتة البنتتتتتتاء‪ ،‬ستتتتتتو يكتتتتتتون لتتتتتتدى الفريتتتتتتق االستشتتتتتتاري المشتتتتتتر خبيتتتتتتر بيئتتتتتتي ضتتتتتتمن الفريتتتتتتق‪6‬‬ ‫وستتتتتو يقتتتتتدم هتتتتت ا االخصتتتتتائي المشتتتتتورة للمقتتتتتاول حتتتتتول الخطتتتتتوات الواجتتتتتب اتخاذهتتتتتا أثنتتتتتاء التنفيتتتتت ‪ ،‬ورصتتتتتد‬ ‫التقتتتتدم المحتتتترز أثنتتتتاء تنفيتتتت األعمتتتتال‪ 6‬وستتتتو يكتتتتون الخبيتتتتر البيئتتتتي مستتتتئول عتتتتن رفتتتتع التقتتتتارير حتتتتول التقتتتتدم‬ ‫المحتتتتترز فتتتتتي تنفيتتتتت خطتتتتتة اإلدارة البيئيتتتتتتة واالجتماعيتتتتتة كجتتتتتزء متتتتتن عقتتتتتتد األعمتتتتتال‪ ،‬ومستتتتتاعدة وحتتتتتدة تنفيتتتتتت‬ ‫المشروع في إعداد التقارير المرحلية الدورية الستعراضها من قبل البنك الدولي‪6‬‬ ‫‪ 681‬يتضتتتتتتمن المكتتتتتتون الثتتتتتتاني للمشتتتتتتروع المقتتتتتتترح إعتتتتتتداد وثتتتتتتائق الضتتتتتتمانات البيئيتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتة (تقيتتتتتتيم األثتتتتتتر‬ ‫البيئتتتتتي واالجتمتتتتتاعي‪ ،‬خطتتتتتة االدارة البيئيتتتتتة واالجتماعيتتتتتة‪ ،‬خطتتتتتة عمتتتتتل إعتتتتتادة التتتتتتوطين) لتلتتتتتك المقتتتتتاطع متتتتتن‬ ‫الطريتتتتتق الستتتتتريع التتتتتتي ستتتتتيتم بنا هتتتتتا فتتتتتي المستتتتتتقبل متتتتتن شتتتتتمال تعتتتتتز وحتتتتتتى الحتتتتتدود متتتتتع الستتتتتعودية‪ 6‬وستتتتتو‬ ‫يعمتتتتتل البنتتتتتك التتتتتدولي علتتتتتى ضتتتتتمان أن يتتتتتتم إعتتتتتداد تلتتتتتك الدراستتتتتات وفتتتتتق السياستتتتتات الوقائيتتتتتة للبنتتتتتك التتتتتدولي‪6‬‬ ‫وقتتتتتتد أعربتتتتتت الحكومتتتتتتة اليمنيتتتتتتة عتتتتتتن نيتهتتتتتتا تطبيتتتتتتق السياستتتتتتات الوقائيتتتتتتة الخاصتتتتتتة بالبنتتتتتتك التتتتتتدولي لكامتتتتتتل‬ ‫برنتتتتتامج الطريتتتتتق التتتتتدولي الستتتتتريع صتتتتتعدة‪-‬عتتتتتدن‪ 6‬غيتتتتتر أنتتتتته تجتتتتتدر اإلشتتتتتارة إلتتتتتى أن البنتتتتتك التتتتتدولي ال يتحمتتتتتل‬ ‫أيتتتتتتة مستتتتتتؤولية عتتتتتتن ضتتتتتتمان امتثتتتتتتال الحكومتتتتتتة اليمنيتتتتتتة لهتتتتتت ا االلتتتتتتتزام‪ ،‬لمقتتتتتتاطع الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع‬ ‫صعدة‪-‬عدن التي ال تمولها مجموعة البنك الدولي‪6‬‬ ‫حيازة األراضي وإعادة التوطين‬ ‫‪ 683‬تتتتتتترتبط اآلثتتتتتتار االجتماعيتتتتتتة الستتتتتتلبية الرئيستتتتتتية للمشتتتتتتروع إلتتتتتتى حتتتتتتد كبيتتتتتتر بحيتتتتتتازة (استتتتتتتمالك) األراضتتتتتتي‬ ‫وإعتتتتتتادة التتتتتتتوطين‪ 6‬وكمتتتتتتا ورد فتتتتتتي أمتتتتتتاكن أختتتتتترى فتتتتتتي هتتتتتت الوثيقتتتتتتة‪ ،‬فقتتتتتتد تتتتتتتم اعتتتتتتداد تقيتتتتتتيم لألثتتتتتتر البيئتتتتتتي‬ ‫واالجتمتتتتاعي لتتتتي فقتتتتط بالنستتتتبة لمقتتتتاطع الطريتتتتق بتتتتين عتتتتدن ونوبتتتتة دكتتتتيم الممولتتتتة متتتتن هيئتتتتة التنميتتتتة الدوليتتتتة‬ ‫فحستتتتب بتتتتل وأيضتتتتا للمقطتتتتع المجتتتتاور بتتتتين نوبتتتتة دكتتتتيم وتعتتتتز والتتتت ي يمولتتتته الصتتتتندوق الستتتتعودي للتنميتتتتة فتتتتي‬ ‫إطتتتتتتار مشتتتتتتروع آختتتتتتر‪ 6‬ويبتتتتتتين تقيتتتتتتيم األثتتتتتتر البيئتتتتتتي واالجتمتتتتتتاعي أن اآلثتتتتتتار الناجمتتتتتتة عتتتتتتن حيتتتتتتازة األراضتتتتتتي‬ ‫وإعتتتتتادة التتتتتتوطين تنتشتتتتتر بتتتتتين ثتتتتتال محافظتتتتتات (عتتتتتدن ولحتتتتتج وتعتتتتتز) وتتتتتتؤثر علتتتتتى ‪ 3‬متتتتتديريات و ‪ 71‬قريتتتتتة‬ ‫أو مستتتتتتوطنات صتتتتتغيرة‪ 6‬ووفقتتتتتتا لنتتتتتتائج مستتتتتح تعتتتتتتداد الستتتتتكان‪ ،‬فتتتتتان اجمتتتتتتالي ‪ 2,685‬أستتتتترة متتتتتن المتتتتتترجح أن‬ ‫تتتتتتتتأثر بحيتتتتتتازة األراضتتتتتتي‪ 6‬ونتيجتتتتتتة للمتوستتتتتتط الكبيتتتتتتر لحجتتتتتتم األستتتتتترة‪ ،‬ستتتتتتو يتتتتتتتأثر متتتتتتا مجموعتتتتتته ‪31,695‬‬ ‫شتتتتتخص‪ 6‬وهتتتتت األستتتتتر تكستتتتتب دخلهتتتتتا فتتتتتي المقتتتتتام األول متتتتتن ختتتتتالل الزراعتتتتتة وزراعتتتتتة القتتتتتات والعمتتتتتل بتتتتتأجر‬ ‫ومن خالل األعمال التجارية الصغيرة‪6‬‬ ‫‪ 68.‬يتطلتتتتتتب المشتتتتتتروع حيتتتتتتازة (استتتتتتتمالك) ‪ 1,224.8‬هكتتتتتتتار متتتتتتن األراضتتتتتتي بصتتتتتتورة دائمتتتتتتة‪ 6‬وستتتتتتو تكتتتتتتون‬ ‫الحيتتتتتتتازة األكثتتتتتتتر أهميتتتتتتتة لألراضتتتتتتتي فتتتتتتتي محافظتتتتتتتة لحتتتتتتتج (‪ 909.6‬هكتتتتتتتتار) وكبيتتتتتتترة فتتتتتتتي محافظتتتتتتتة تعتتتتتتتز‬ ‫‪52‬‬ ‫(‪ 277.9‬هكتتتتتتتتار) وبستتتتتتتيطة نستتتتتتتبيا فتتتتتتتي محافظتتتتتتتة عتتتتتتتدن (‪ 37.3‬هكتتتتتتتتار)‪ 6‬ومتتتتتتتن المتتتتتتترجح أن تتتتتتتتأثير حيتتتتتتتازة‬ ‫األر علتتتتتى ستتتتتبل العتتتتتي ستتتتتو تكتتتتتون كبيتتتتترة فتتتتتي كثيتتتتتر متتتتتن الحتتتتتاالت‪ 6‬فمتتتتتن أصتتتتتل ‪ 4439‬قطعتتتتتة أر‬ ‫فرديتتتتتتة متضتتتتتتمنة فتتتتتتي حيتتتتتتازة األراضتتتتتتي‪ ،‬هنتتتتتتاك ‪ 4843‬قطعتتتتتتة يتعتتتتتتين حيازتهتتتتتتا بشتتتتتتكل كامتتتتتتل (‪ )%411‬فتتتتتتي‬ ‫حتتتتتتين أن القطتتتتتتع المتبقيتتتتتتة البالغتتتتتتة ‪ 314‬ستتتتتتتتم حيازتهتتتتتتا بشتتتتتتكل جزئتتتتتتي‪ 6‬ومتتتتتتن اصتتتتتتل ‪ 4849‬قطتتتتتتة زراعيتتتتتتة‬ ‫متتتتتأثرة‪ ،‬ستتتتتو تتتتتتم حيتتتتتازة ‪ 744‬قطعتتتتة منهتتتتتا بشتتتتكل كامتتتتتل‪ 6‬وفتتتتي حتتتتتين أن هتتتت ا األثتتتتتر كبيتتتتر‪ ،‬اال أنتتتتته يتستتتتتبب‬ ‫جزئيا من خالل نمط الملكية المتعددة من قبل األسر السائد في منطقة المشروع‪6‬‬ ‫‪ 687‬باإلضتتتتتتافة إلتتتتتتى حيتتتتتتازة األراضتتتتتتي‪ ،‬ستتتتتتو يتطلتتتتتتب المشتتتتتتروع هتتتتتتدم للمبتتتتتتاني ونقتتتتتتل للستتتتتتكان علتتتتتتى مستتتتتتتوى‬ ‫كبيتتتتتر‪ 6‬وبشتتتتتكل عتتتتتام‪ ،‬ستتتتتو يتطلتتتتتب األمتتتتتر نقتتتتتل ‪ 471‬أستتتتترة (‪ 2,789‬شتتتتتخص) إلتتتتتى منتتتتتاطق أختتتتترى‪ 6‬ومتتتتتن‬ ‫بتتتتتتين المحافظتتتتتتات‪ ،‬ستتتتتتو تتطلتتتتتتب محافظتتتتتتة تعتتتتتتز الجتتتتتتزء األكبتتتتتتر متتتتتتن هتتتتتت ا النقتتتتتتل (‪ 2,546‬نستتتتتتمة) مقارنتتتتتتة‬ ‫بعدد ‪ 488‬في محافظة لحج و ‪ 41‬أشخاص في عدن‪6‬‬ ‫‪ 683‬وللتخفيتتتتتتف متتتتتتن اآلثتتتتتتار‪ ،‬تتتتتتتم إعتتتتتتداد خطتتتتتتة لتتتتتتإلدارة البيئتتتتتتة واالجتماعيتتتتتتة وخطتتتتتتة عمتتتتتتل إلعتتتتتتادة التتتتتتتوطين‬ ‫‪ )OP‬والقتتتتتتوانين واألنظمتتتتتتة‬ ‫استتتتتتتجابة لسياستتتتتتة البنتتتتتتك التتتتتتدولي الخاصتتتتتتة بإعتتتتتتادة التتتتتتتوطين القستتتتتتري (‪4.12‬‬ ‫المحليتتتتتتة ذات الصتتتتتتلة للحكومتتتتتتة اليمنيتتتتتتة‪ 6‬وقتتتتتتد أعتتتتتتدت خطتتتتتتة عمتتتتتتل إعتتتتتتادة التتتتتتتوطين علتتتتتتى أستتتتتتاس اإلحصتتتتتتاء‬ ‫التفصتتتتتتتتيلي ألعتتتتتتتتداد المتضتتتتتتتتررين وجتتتتتتتترد الموجتتتتتتتتودات واألصتتتتتتتتول المتضتتتتتتتتررة‪ ،‬والمستتتتتتتتوحات االجتماعيتتتتتتتتة‬ ‫واالقتصتتتتتتادية والمشتتتتتتاورات واستتتتتتعة النطتتتتتتاق متتتتتتع األشتتتتتتخاص التتتتتت ين يتتتتتترجح أن يتضتتتتتترروا متتتتتتن المشتتتتتتروع‪6‬‬ ‫وفيما يلي المبادئ األساسية التي سيتم اتباعها لحيازة األراضي وإعادة التوطين‪:‬‬ ‫يحتتتتتتق لجميتتتتتتع األشتتتتتتخاص المتضتتتتتتررين الحصتتتتتتول علتتتتتتى التعتتتتتتويض النقتتتتتتدي عتتتتتتن األصتتتتتتول المفقتتتتتتودة‪،‬‬ ‫أ)‬ ‫أو متتتتتتا يعادلتتتتتتته متتتتتتتن األشتتتتتتكال البديلتتتتتتتة للمستتتتتتتاعدة بتتتتتتدال عتتتتتتتن التعتتتتتتتويض النقتتتتتتدي‪ 6‬إن غيتتتتتتتاب الحقتتتتتتتوق‬ ‫القانونيتتتتتة فتتتتتتي األصتتتتتتول ستتتتتتو لتتتتتتن يعيتتتتتتق األشتتتتتتخاص المتضتتتتتتررين متتتتتتن استتتتتتتحقاق هتتتتتت ا التعتتتتتتويض أو‬ ‫األشكال البديلة للمساعدة‪6‬‬ ‫تتتتتم تحديتتتتتد معتتتتتدالت التعتتتتويض فتتتتتي خطتتتتتة عمتتتتل اعتتتتتادة التتتتتتوطين‪ 6‬وهتتتتي تشتتتتتير إلتتتتتى المبتتتتالغ التتتتتتي ستتتتتيتم‬ ‫ب)‬ ‫دفعهتتتتتتا بالكامتتتتتتل إلتتتتتتى مالتتتتتتك أو متتتتتتالكي األصتتتتتتل المفقتتتتتتود‪ ،‬متتتتتتن دون خصتتتتتتم مقابتتتتتتل االستتتتتتتهالك أو أي‬ ‫غر من األغرا ‪6‬‬ ‫عنتتتتتتدما تتتتتتتتم حيتتتتتتازة أر مزروعتتتتتتة‪ ،‬يفضتتتتتتل فتتتتتتي الغالتتتتتتب الترتيتتتتتتب الستتتتتتتبدال األر مقابتتتتتتل األر ‪6‬‬ ‫ج)‬ ‫وفتتتتتي حتتتتتال عتتتتتدم تتتتتتوفر أر بديلتتتتتة مناستتتتتبة‪ ،‬أو إذا فضتتتتتل الشتتتتتخص المتضتتتتترر‪ ،‬فتتتتتان التعتتتتتويض نقتتتتتدا‬ ‫عن كامل تكلفة االستبدال تعتبر مناسبة‪6‬‬ ‫بالنستتتتتتبة لقطتتتتتتع األر للستتتتتتكن أو المواقتتتتتتع البديلتتتتتتة لنقتتتتتتل األعمتتتتتتال التجاريتتتتتتة أو األراضتتتتتتي الزراعيتتتتتتة‬ ‫د)‬ ‫يجب أن تكون ذات قيمة تعادل قيمة األر التي تم حيازتها للمشروع‪6‬‬ ‫ينبغتتتتتي أن تتتتتتدفع التعويضتتتتتات عتتتتتن األراضتتتتتي وغيرهتتتتتا متتتتتن األصتتتتتول قبتتتتتل وقتتتتت األثتتتتتر‪ ،‬بحيتتتتت يمكتتتتتن‬ ‫)‬ ‫بنتتتتتتتاء منتتتتتتتازل جديتتتتتتتدة وإزالتتتتتتتة األصتتتتتتتول الثابتتتتتتتتة أو استتتتتتتتبدالها‪ ،‬واتختتتتتتتاذ تتتتتتتتدابير التخفيتتتتتتتف األختتتتتتترى‬ ‫الالزمتتتتتتتة قبتتتتتتتل النتتتتتتتزوح الفعلتتتتتتتي‪ 6‬وينبغتتتتتتتي تقتتتتتتتديم دعتتتتتتتم انتقتتتتتتتالي كتتتتتتتافي لألشتتتتتتتخاص المتضتتتتتتتررين أو‬ ‫مؤسسات األعمال المطلوب نقلها إلى مكان آخر بسبب المشروع‪6‬‬ ‫‪ 689‬التعووووووووي ‪ 6‬تستتتتتتتتند أستتتتتتتعار التعتتتتتتتويض المنصتتتتتتتوص عليهتتتتتتتا فتتتتتتتي خطتتتتتتتة عمتتتتتتتل اعتتتتتتتادة التتتتتتتتوطين لمختلتتتتتتتف‬ ‫التتتتتتتأثيرات علتتتتتتتى تكلفتتتتتتتة استتتتتتتتبدال والتتتتتتتتي يتتتتتتتتم تحديتتتتتتتدها متتتتتتتن ختتتتتتتالل المشتتتتتتتاورات متتتتتتتع مختلتتتتتتتف أصتتتتتتتحاب‬ ‫المصتتتتتتلحة‪ ،‬بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك المستتتتتتئولين فتتتتتتي الحكومتتتتتتة المحليتتتتتتة والستتتتتتكان المتضتتتتتتررين‪ 6‬وتختلتتتتتتف ترتيبتتتتتتات‬ ‫التعتتتتتتويض بتتتتتتاختال الفئتتتتتتات المتضتتتتتتررة‪ ،‬مثتتتتتتل أصتتتتتتحاب األراضتتتتتتي الخاصتتتتتتة والمستتتتتتتأجرين‪ ،‬ومستتتتتتتخدمي‬ ‫األراضتتتتتي الحكوميتتتتتتة واألراضتتتتتتي المشتتتتتتاع‪ 6‬ونبتتتتتتين التفاصتتتتتتيل فتتتتتي مصتتتتتتفوفة االستتتتتتتحقاق التتتتتتواردة فتتتتتتي نهايتتتتتتة‬ ‫ه ا الملحق‪6‬‬ ‫‪ 611‬الترتيبوووووووات المؤسسوووووووية‪ 6‬ستتتتتتتو تشتتتتتتتارك ثتتتتتتتال مؤسستتتتتتتات فتتتتتتتي تخطتتتتتتتيط وتنفيتتتتتتت إعتتتتتتتادة التتتتتتتتوطين علتتتتتتتى‬ ‫المستتتتتتتوى المركتتتتتتزي‪ )4( :‬لجنتتتتتتتة رفيعتتتتتتة المستتتتتتتوى لحيتتتتتتتازة األراضتتتتتتي وإعتتتتتتادة التتتتتتتتوطين (ب) لجنتتتتتتة فنيتتتتتتتة‬ ‫لحيتتتتتتتتازة األراضتتتتتتتتي وإعتتتتتتتتادة التتتتتتتتتوطين و (‪ )8‬وحتتتتتتتتدة تنفيتتتتتتتت المشتتتتتتتتروع والتتتتتتتتتي ستتتتتتتتتتولى اإلدارة اليوميتتتتتتتتة‬ ‫لجوانتتتتتب تنفيتتتتت خطتتتتتة عمتتتتتل اعتتتتتادة التتتتتتوطين‪ 6‬ولتستتتتتهيل التتتتتدفع الفعلتتتتتي للتعتتتتتويض‪ ،‬ستتتتتو يتتتتتتم تشتتتتتكيل لجنتتتتتة‬ ‫‪53‬‬ ‫للمستتتتتتتفيدين علتتتتتتى مستتتتتتتوى القريتتتتتتة بالتنستتتتتتيق متتتتتتع المجلتتتتتت المحلتتتتتتي علتتتتتتى مستتتتتتتوى المديريتتتتتتة‪ 6‬تفاصتتتتتتل أدوار‬ ‫ومسؤوليات كل من ه الكيانات مبينة في خطة عمل اعادة التوطين‪6‬‬ ‫‪ 614‬المشوووووواورات والمشوووووواركة العامووووووة‪ 6‬تلعتتتتتتب المشتتتتتتاورات والمشتتتتتتاركة العامتتتتتتة دورا رئيستتتتتتيا فتتتتتتي صتتتتتتياغة خطتتتتتتة‬ ‫إعتتتتتتتادة التتتتتتتتوطين‪ 6‬فالستتتتتتتكان المتضتتتتتتتررين (رجتتتتتتتاال ونستتتتتتتاء) والمتتتتتتتزارعين ورجتتتتتتتال األعمتتتتتتتال والحكومتتتتتتتات‬ ‫المحليتتتتتتة يشتتتتتتاركون فتتتتتتي اإلحصتتتتتتاء والجتتتتتترد وصتتتتتتياغة استتتتتتتراتيجية إلعتتتتتتادة تأهيتتتتتتل ستتتتتتبل العتتتتتتي والتتتتتتتدابير‬ ‫ومواقتتتتتع إعتتتتتادة التتتتتتوطين‪ 6‬وقتتتتتد تتتتتتم تضتتتتتمين مالحظتتتتتاتهم فتتتتتي خطتتتتتة عمتتتتتل اعتتتتتادة التتتتتتوطين‪ 6‬تحتتتتتتوي خطتتتتتة‬ ‫عمتتتتتتل اعتتتتتتادة التتتتتتتوطين علتتتتتتى منهجيتتتتتتات للتشتتتتتتاور والمواضتتتتتتيع الرئيستتتتتتية التتتتتتتي تمتتتتتت تغطيتهتتتتتتا والمختتتتتتاو‬ ‫الرئيستتتتتتتية لألشتتتتتتتخاص المتضتتتتتتتررين والتتتتتتتتدابير لمعالجتتتتتتتة مختتتتتتتاو النتتتتتتتاس‪ 6‬وستتتتتتتو تستتتتتتتتمر المشتتتتتتتاورات‬ ‫والمشتتتتتاركة العامتتتتتة أثنتتتتتاء تنفيتتتتت خطتتتتتة عمتتتتتل اعتتتتتادة التتتتتتوطين‪ 6‬وستتتتتيتم تتتتتتوفير المعلومتتتتتات للمتضتتتتتررين متتتتتن‬ ‫ختتتتتالل التلفزيتتتتتون والبتتتتت اإلذاعتتتتتي والصتتتتتحف والنشتتتتترات والملصتتتتتقات‪ 6‬وستتتتتيتم تلختتتتتيص خطتتتتتة عمتتتتتل اعتتتتتادة‬ ‫التوطين في كتيب معلومات إعادة التوطين وتوزيعه على كل أسرة متضررة‪6‬‬ ‫‪ 614‬آليووووووة جبوووووور المظووووووالم‪ 6‬يمكتتتتتتن رفتتتتتتع المظتتتتتتالم كتابيتتتتتتا أو شتتتتتتفويا‪ 6‬وتكمتتتتتتن قنتتتتتتاة التعتتتتتتويض ضتتتتتتمن أنظمتتتتتتة إدارة‬ ‫المشتتتتتروع واألنظمتتتتتة الحكوميتتتتتة‪ 6‬وقتتتتتد تتتتتتم تحديتتتتتد شتتتتتروط التستتتتتجيل واألطتتتتتر الزمنيتتتتتة التختتتتتاذ القتتتتترار حتتتتتتول‬ ‫الشتتتتتكاوي‪ 6‬وهتتتتت اآلليتتتتتة مبينتتتتتة بالتفصتتتتتيل فتتتتتي خطتتتتتة عمتتتتتل اعتتتتتادة التتتتتتوطين وتتتتتتم اإلفصتتتتتاح عنهتتتتتا كجتتتتتزء متتتتتن‬ ‫خطة إعادة التوطين‪6‬‬ ‫‪ 618‬رصوووووووود تنفيووووووووذ إعووووووووادة التوووووووووطين‪ 6‬تتتتتتتتتم تصتتتتتتتتميم الرصتتتتتتتتد‪/‬الرقابة الداخليتتتتتتتتة والخارجيتتتتتتتتة كجتتتتتتتتزء متتتتتتتتن إدارة‬ ‫المشتتتتتتتروع إلعتتتتتتتادة التتتتتتتتوطين‪ 6‬وستتتتتتتو تتتتتتتتتولى وحتتتتتتتدة تنفيتتتتتتت المشتتتتتتتروع الرقابتتتتتتتة الداخليتتتتتتتة لتنفيتتتتتتت إعتتتتتتتادة‬ ‫التتتتتتتتوطين‪ 6‬توضتتتتتتتح خطتتتتتتتة عمتتتتتتتل اعتتتتتتتادة التتتتتتتتوطين تفاصتتتتتتتيل إجتتتتتتتراءات الرصتتتتتتتد والمحتتتتتتتتوى والمتتتتتتتوظفين‬ ‫والمستتتتتتئولية واإلطتتتتتتار الزمنتتتتتتي والتقتتتتتتارير‪ 6‬وستتتتتتيتم اختيتتتتتتار مراقتتتتتتب ختتتتتتارجي للرصتتتتتتد المستتتتتتتقل لتنفيتتتتتت خطتتتتتتة‬ ‫عمتتتتتتل اعتتتتتتادة التتتتتتتوطين‪ 6‬وستتتتتتو يغطتتتتتتي الرصتتتتتتد المستتتتتتتقل التقتتتتتتدم المتتتتتتادي فتتتتتتي تنفيتتتتتت خطتتتتتتة عمتتتتتتل اعتتتتتتادة‬ ‫التتتتتتوطين‪ ،‬بمتتتتتا فتتتتتي ذلتتتتتك دفتتتتتع التعويضتتتتتات وتخصتتتتتيص المواقتتتتتع الستتتتتكنية وتخصتتتتتيص األراضتتتتتي الزراعيتتتتتة‬ ‫وتتتتتتترميم البنيتتتتتتة التحتيتتتتتتة‪ 6‬كمتتتتتتا أن المراقتتتتتتب المستتتتتتتقل ستتتتتتو يتتتتتتتولى أيضتتتتتتا استتتتتتتعرا عمليتتتتتتة التشتتتتتتاور متتتتتتع‬ ‫المتتتتتواطنين وآليتتتتتات جبتتتتتر المظتتتتتالم واستتتتتتعادة ستتتتتبل العتتتتتي للمتتتتتزارعين المتضتتتتتررين‪ 6‬وستتتتتيتم القيتتتتتام بأنشتتتتتطة‬ ‫الرصتتتتتد المستتتتتتقل متتتتترتين فتتتتتي الستتتتتنة ختتتتتالل الستتتتتنتين األوليتتتتتين متتتتتن تنفيتتتتت المشتتتتتروع‪ ،‬ومتتتتترة واحتتتتتدة فتتتتتي كتتتتتل‬ ‫سنة بعد ذلك‪6‬‬ ‫‪ 611‬ميزانيوووووة إعوووووادة التووووووطين وتووووودفق األمووووووال‪ 6‬تحتتتتتتوي خطتتتتتة عمتتتتتل اعتتتتتادة التتتتتتوطين ميزانيتتتتتة تفصتتتتتيلية إلعتتتتتادة‬ ‫التتتتتتتتتوطين والتتتتتتتتتي تغطتتتتتتتتي جميتتتتتتتتع التكتتتتتتتتاليف األساستتتتتتتتية إلعتتتتتتتتادة التتتتتتتتتوطين والنفقتتتتتتتتات اإلداريتتتتتتتتة والطارئتتتتتتتتة‬ ‫وتكتتتتتتتاليف الرصتتتتتتتد‪ 6‬تشتتتتتتتمل التكتتتتتتتاليف األساستتتتتتتية إلعتتتتتتتادة التتتتتتتتوطين التعتتتتتتتويض عتتتتتتتن األراضتتتتتتتي والمنتتتتتتتازل‬ ‫والهياكتتتتتتتل األختتتتتتترى والمحاصتتتتتتتيل واألشتتتتتتتجار القائمتتتتتتتة وخستتتتتتتارة األربتتتتتتتاح التجاريتتتتتتتة وإعتتتتتتتادة إعمتتتتتتتار البنيتتتتتتتة‬ ‫التحتيتتتتتة المتضتتتتتررة وإعانتتتتتات االنتقتتتتتتال‪ 6‬تقتتتتتدر الميزانيتتتتتة اإلجماليتتتتتة إلعتتتتتتادة التتتتتتوطين بمتتتتتا يعتتتتتادل ‪ 49‬مليتتتتتتون‬ ‫دوالر أمريكتتتتتتتي‪ 6‬وستتتتتتتيتم توجيتتتتتتته األمتتتتتتتوال لحيتتتتتتتازة األراضتتتتتتتي وإعتتتتتتتادة التتتتتتتتوطين متتتتتتتن وزارة الماليتتتتتتتة إلتتتتتتتى‬ ‫وحدة تنفي المشروع والتي سو تقوم بدفعها مباشرة إلى األشخاص المتضررين‪6‬‬ ‫إجمالي تكاليف خطة عمل اعادة التوطين‬ ‫المبلغ‬ ‫التفاصيل‬ ‫(دوالر أمريكي)‬ ‫‪18,303,773‬‬ ‫التكلفة المقدرة لتعويض األصول‬ ‫‪700,961‬‬ ‫البدالت والدعم لألشخاص المتضررين‬ ‫‪19,004,734‬‬ ‫إجمالي تكاليف خطة عمل اعادة التوطين‬ ‫‪54‬‬ 55 ‫مصفوفة االستحقاق‬ ‫أو معايير المساعدة‬ ‫أسعار التعوي‬ ‫مبدأ التعوي أو التخفيف‬ ‫األشخا المؤهلين للتعوي‬ ‫التصنيف الفرعي لألثر‬ ‫تصنيف األثر‬ ‫‪ 1‬دوالر ‪ /‬م‪( 4‬متوسط)‬ ‫التعويض بتكلفة االستبدال‬ ‫مالك األر المسجل أو‬ ‫األراضي الزراعية‬ ‫فقدان األراضي‬ ‫المعتر به‬ ‫الخاصة‬ ‫الزراعية‬ ‫‪ 1‬دوالر ‪ /‬م‪( 4‬متوسط)‬ ‫التعويض بتكلفة االستبدال‪ ،‬أو االستبدال‬ ‫المتضررين بشكل كبير (على‬ ‫المباشر لألر بأر بناء على طلب‬ ‫سبيل المثال فقدان األر بنسبة‬ ‫األشخاص ال ين تضرروا بشكل كبير‪ ،‬أو دمج‬ ‫تزيد عن ‪)%41‬‬ ‫بالتعويض نقدا واستبدال األر بأر‬ ‫‪ 1673‬دوالر ‪ /‬م‪( 4‬متوسط)‬ ‫التعويض بتكلفة االستبدال‬ ‫المسجل أو‬ ‫مالك األر‬ ‫المراعي الخاصة‬ ‫المعتر به‬ ‫‪ 1673‬دوالر ‪ /‬م‪( 4‬متوسط)‬ ‫التعويض بتكلفة االستبدال‪ ،‬أو االستبدال‬ ‫المتضررين بشكل كبير (على‬ ‫المباشر لألر بناء على طلب األشخاص‬ ‫سبيل المثال فقدان المراعي بنسبة‬ ‫ال ين تضرروا بشكل كبير‪ ،‬أو مزيج من النقد‬ ‫تزيد عن ‪)%41‬‬ ‫واستبدال األر‬ ‫اإليجار لمدة ثالثة أشهر إذا كان قد تم االتفاق‬ ‫ال يوجد تعويض عن األر ‪،‬أو مساعدة‬ ‫به‬ ‫المعتر‬ ‫مستخدم األرا‬ ‫مستأجري األراضي‬ ‫على الشروط‪ ،‬ما لم فما يعادل إيجار ثالثة أشهر‬ ‫انتقالية لتعطيل سبل العي‬ ‫الخاصة‬ ‫بحسب األسعار السائدة في المنطقة‬ ‫اإليجار لمدة ثالثة أشهر إذا كان قد تم االتفاق‬ ‫تقديم ترتيبات أخرى لألراضي المشاع‪ ،‬أو‬ ‫المستخدم المعتر به لألر‬ ‫مستأجري األراضي‬ ‫على الشروط‪ ،‬ما لم فما يعادل إيجار ثالثة أشهر‬ ‫مساعدة انتقالية لتعطيل سبل العي‬‫المشاع ألغرا الزراعة أو‬ ‫المشاع‬ ‫بحسب األسعار السائدة في المنطقة‬ ‫الرعي‬ ‫‪2‬‬ ‫الحنطة‪ 161 :‬دوالر ‪ /‬م‬ ‫التعويض عن خسارة المحصول القائم‬ ‫الفالح (بما في ذلك العامل ‪/‬‬ ‫المحاصيل غير‬ ‫فقدان اإلنتاج‬ ‫‪2‬‬ ‫القمح‪ 163 :‬دوالر ‪ /‬م‬ ‫المزارعين المستأجرين‬ ‫المحصودة‬ ‫‪2‬‬ ‫البرسيم‪ 1643 :‬دوالر ‪ /‬م‬ ‫والباسطين على األراضي العامة)‬ ‫‪2‬‬ ‫الحناء‪ :‬دوالر‪ / 0.25‬م‬ ‫‪2‬‬ ‫ال رة البيضاء‪ 161 :‬دوالر ‪ /‬م‬ ‫‪2‬‬ ‫القطن‪ 163 :‬دوالر ‪ /‬م‬ ‫القات‪ 43 :‬دوالر‪/‬للشجرة‬ ‫التعويض عن اإلنتاج المقدر المستقبلي‬ ‫الفالح (بما في ذلك العامل ‪/‬‬ ‫أشجار الفاكهة ‪ /‬الجوز‬ ‫فقدان اإلنتاج‬ ‫القات ‪ 8 :‬دوالر‪/‬للشجرة (نقل الشجرة)‬ ‫المزارعين المستأجرين‬ ‫النخيل‪ 831 :‬دوالر‪/‬للشجرة‬ ‫والباسطين على األراضي العامة)‬ ‫المانجو‪ 111 :‬دوالر‪/‬للشجرة‬ ‫الجوافة‪ 811 :‬دوالر‪ /‬للشجرة‬ ‫البابايا‪ 411 :‬دوالر‪/‬للشجرة‬ ‫‪56‬‬ ‫أسعار التعوي أو معايير المساعدة‬ ‫أو التخفيف‬ ‫مبدأ التعوي‬ ‫المؤهلين للتعوي‬ ‫األشخا‬ ‫التصنيف الفرعي لألثر‬ ‫تصنيف األثر‬ ‫الموز‪ 473 :‬دوالر‪ /‬للشجرة‬ ‫البرتقال‪ 431 :‬دوالر‪ /‬للشجرة‬ ‫الليمون‪ 431 :‬دوالر‪ /‬للشجرة‬ ‫التفاح‪ 250 :‬دوالر‪ /‬للشجرة‬ ‫المشم ‪ 431 :‬دوالر‪ /‬للشجرة‬ ‫الرمان‪ 111 :‬دوالر‪ /‬للشجرة‬ ‫الفلفل‪ 3 :‬دوالر‪ /‬للشجرة‬ ‫التين‪ 43 :‬دوالر‪ 25/‬للشجرة‬ ‫األشجار األخرى فوق ‪ 41‬عاما‪ 411 :‬دوالر‪/‬‬ ‫للشجرة‬ ‫األشجار األخرى ‪ 41-3‬سنة ‪ 411 :‬دوالر ‪/‬‬ ‫للشجرة‬ ‫األشجار األخرى أقل من ‪ 3‬سنوات‪ 41 :‬دوالر‬ ‫‪/‬للشجرة‬ ‫‪2‬‬ ‫الخرسانة‪ 400 :‬دوالر ‪ /‬م‬ ‫التعويض بتكلفة االستبدال‬ ‫المالك‬ ‫سكن دائم‬ ‫فقدان الهياكل‬ ‫‪2‬‬ ‫الحجر‪ 300 :‬دوالر ‪ /‬م‬ ‫(المباني)‬ ‫‪2‬‬ ‫الطوب‪ 250 :‬دوالر ‪ /‬م‬ ‫‪64‬‬ ‫الطين‪ 411 :‬دوالر ‪ /‬م‬ ‫آبار الضخ ‪ 10,000‬دوالر للبئر الواحد بما في‬ ‫التعويض بتكلفة االستبدال‬ ‫المالك‬ ‫بئر‬ ‫ذلك الحفر ونقل الهيكل والمضخة‪6‬‬ ‫اآلبار اليدوية ‪ 10,000‬دوالر للبئر الواحد بما‬ ‫في ذلك الحفر والهيكل‪6‬‬ ‫اآلبار االرتوازية ‪ 431‬دوالر‪ /‬للبئر بما في ذلك‬ ‫المواسير وغيرها‬ ‫‪ 411‬دوالر ‪ /‬متر‬ ‫التعويض بتكلفة االستبدال‬ ‫المالك‬ ‫الجدار أو السياج‬ ‫يتم تحديدها على أساس كل حالة على حدة‬ ‫التعويض بتكلفة االستبدال‬ ‫المالك‬ ‫أخرى‬ ‫تحدد على أساس كل حالة على حدة‬ ‫يتم نقل موارد المجتمع بما في ذلك المساجد‬ ‫المجتمع أو المستوطنة‬ ‫المرافق المجتمعية أو‬ ‫بالتشاور مع السكان المحليين وسيتم تغطية‬ ‫البنية التحتية (بما في ذلك‬ ‫تكاليف النقل من خالل المدفوعات النقدية و ‪/‬‬ ‫المساجد)‬ ‫أو بناء مرافق بديلة‪ 6‬وسيتم تنفي ه‬ ‫المشاورات من قبل موظفي وزارة األشغال‬ ‫العامة والطرق ويتم تسجيل القرارات المتخ ة‬ ‫أثناء المشاورات كتابيا‬ ‫تحدد على أساس كل حالة على حدة‬ ‫استعادة الوصول أو توفير بديل مكافئ‬ ‫المستخدم‬ ‫الميا‬ ‫فقدان الوصول إلى‬ ‫الموارد‬ ‫‪57‬‬ ‫أسعار التعوي أو معايير المساعدة‬ ‫مبدأ التعوي أو التخفيف‬ ‫المؤهلين للتعوي‬ ‫األشخا‬ ‫التصنيف الفرعي لألثر‬ ‫تصنيف األثر‬ ‫تحدد على أساس كل حالة على حدة‬ ‫استعادة الوصول أو توفير بديل مكافئ‬ ‫المستخدم‬ ‫مناطق الرعي‬ ‫تحدد على أساس كل حالة على حدة‬ ‫استعادة الوصول أو توفير بديل مكافئ‬ ‫المستخدم‬ ‫الوقود أو العلف‬ ‫دفع ما يعادل ‪ 4111‬لاير يمني لكل متر مربع‬ ‫بدل انتقالي لنقل األسرة واألمتعة‬ ‫المالك‬ ‫هيكل دائم‬ ‫المساعدات السكنية‬ ‫من المساحة المستخدمة‬ ‫لالنتقال‬ ‫ما يعادل إيجار ثالثة أشهر‬ ‫بدل انتقالي لنقل األسرة واألمتعة‬ ‫مستأجر‬ ‫‪ 20,000‬لاير يمني (حوالي ‪ 411‬دوالر‬ ‫بدل انتقالي تكميلي‬ ‫األسرة ذات أفراد من الفئة‬ ‫أمريكي)‪6‬‬ ‫الضعيفة‬ ‫دفع ما يعادل ‪ 4111‬لاير يمني لكل متر مربع‬ ‫بدل انتقالي لنقل األسرة واألمتعة‬ ‫المالك‬ ‫هياكل متنقلة‬ ‫من المساحة المستخدمة‬ ‫يتم تحديدها على أساس كل حالة على حدة‬ ‫بدل انتقالي لنقل المعدات والتجهيزات‬ ‫المالك‬ ‫هيكل دائم‬ ‫المؤسسات أو‬ ‫والمخزون‬ ‫المشاريع التجارية‬ ‫يتم تحديد المساعدة لكل حالة على حدة‪ ،‬تستمر‬ ‫مساعدة مقابل توقف الدخل‬ ‫حتى يتم استئنا العمل التجاري‬ ‫مساعدة االنتقال‬ ‫دفع ما يعادل ‪ 4111‬لاير يمني لكل متر مربع‬ ‫بدل انتقالي لنقل المعدات والتجهيزات‬ ‫المستأجر‬ ‫من المساحة المستخدمة‬ ‫والمخزون‬ ‫يتم تحديد المساعدة لكل حالة على حدة‪ ،‬تستمر‬ ‫مساعدة مقابل توقف الدخل‬ ‫حتى يتم استئنا العمل التجاري‬ ‫دفع ما يعادل ‪ 4111‬لاير يمني لكل متر مربع‬ ‫بدل انتقالي لنقل المعدات والتجهيزات‬ ‫المالك‬ ‫هيكل متنقل‬ ‫من المساحة المستخدمة‬ ‫والمخزون‬ ‫النقل‪ 411 :‬دوالر‪/‬للمقبرة‬ ‫التعويض بتكلفة االستبدال‪ ،‬أو االستعادة‬ ‫المالك‬ ‫المالك‬ ‫المقابر‬ ‫الكاملة‬ ‫‪58‬‬ ‫الملحق ‪ :1‬التحليل االقتصادي‬ ‫الجمهورية اليمنية‪ :‬مشروع الطريق الدولي السريع‬ ‫(أ) ملخص‬ ‫‪ 64‬أجتتتتترى فريتتتتتق المشتتتتتروع تحلتتتتتيال اقتصتتتتتاديا لمقطتتتتتع الطريتتتتتق الستتتتتريع الجديتتتتتد التتتتت ي يمولتتتتته البنتتتتتك التتتتتدولي‬ ‫بتتتتتتين عتتتتتتدن وتعتتتتتتز (مقطتتتتتتع الطريتتتتتتق متتتتتتن عتتتتتتدن إلتتتتتتى محلتتتتتتة نوبتتتتتتة دكتتتتتتيم بطتتتتتتول ‪ 33‬كتتتتتتم) باستتتتتتتخدام أداة‬ ‫تطتتتتتتتتوير وإدارة الطريتتتتتتتتتق الستتتتتتتتريع (‪ 6)HDM-4‬وهتتتتتتتتت األداة تحتتتتتتتتاكي تنبتتتتتتتتتؤات دورة تتتتتتتتتدهور الطريتتتتتتتتتق‬ ‫وأثتتتتتتار أعمتتتتتتال الطريتتتتتتق وتكاليفهتتتتتتا وتكتتتتتتاليف مستتتتتتتخدم الطريتتتتتتق‪ 6‬فهتتتتتتي تتتتتتتوفر معتتتتتتايير للقتتتتتترار االقتصتتتتتتادي‬ ‫ألعمال إنشاء وصيانة الطرق‪6‬‬ ‫‪ 64‬تحلتتتتتتتل أداة تطتتتتتتتوير وإدارة الطريتتتتتتتق الستتتتتتتريع (‪ )HDM-4‬المشتتتتتتتاريع متتتتتتتن ختتتتتتتالل مقارنتتتتتتتة خيتتتتتتتار "بتتتتتتتدون‬ ‫المشتتتتتتتروع" (ويستتتتتتتمى أيضتتتتتتتا ستتتتتتتيناريو " بتتتتتتتدون إجتتتتتتتراء ") متتتتتتتع المشتتتتتتتروع المنظتتتتتتتور (ستتتتتتتيناريو "متتتتتتتع‬ ‫المشتتتتتتروع")‪ ،‬متتتتتتن حيتتتتتت تكتتتتتتاليف االستتتتتتتثمار والصتتتتتتيانة‪ ،‬وتكتتتتتتاليف تشتتتتتتغيل المركبتتتتتتات‪ ،‬وتكتتتتتتاليف وقتتتتتت‬ ‫الرحلة‪/‬الستتتتتتتفر وتكتتتتتتتاليف الحتتتتتتتواد ‪ 6‬ويقتتتتتتتوم التحليتتتتتتتل بحستتتتتتتاب صتتتتتتتافي القيمتتتتتتتة الحاليتتتتتتتة ومعتتتتتتتدل العائتتتتتتتد‬ ‫االقتصتتتتتتتادي التتتتتتتداخلي للمشتتتتتتتروع المقتتتتتتتترح‪ ،‬ومقارنتتتتتتتته مقابتتتتتتتل الستتتتتتتيناريو المتتتتتتترجح والتتتتتتتواقعي "بتتتتتتتدون‬ ‫إجراء" ال ي يمثل تقييم ما يحتمل أن يحد إذا لم يتم تنفي المشروع المقترح‪6‬‬ ‫‪ 68‬فتتتتتي هتتتتت الحالتتتتتة‪ ،‬فتتتتتإن ستتتتتيناريو " بتتتتتدون إجتتتتتراء " ستتتتتيكون عتتتتتدم بنتتتتتاء مقطتتتتتع الطريتتتتتق الستتتتتريع الجديتتتتتد‬ ‫المعتتتتتتزم بنائهتتتتتا ("بتتتتتدون مشتتتتتروع")‪ ،‬ويعتمتتتتتد بتتتتتدال متتتتتن ذلتتتتتك علتتتتتى الطريتتتتتق القتتتتتائم ذو أربعتتتتتة مستتتتتارات‬ ‫بطتتتتتتول ‪ 34‬كيلتتتتتتو متتتتتتتر بتتتتتتين عتتتتتتدن ونوبتتتتتتة دكتتتتتتيم الستتتتتتتيعاب حركتتتتتتة المتتتتتترور الحاليتتتتتتة والمتوقعتتتتتتة فتتتتتتي‬ ‫المستتتتتتتقبل‪ 6‬وهتتتتتت الطريتتتتتتق كانتتتتتت إلتتتتتتى وقتتتتتت قريتتتتتتب مكونتتتتتتة متتتتتتن مستتتتتتارين‪ ،‬لكتتتتتتن الحكومتتتتتتة حاليتتتتتتا فتتتتتتي‬ ‫طتتتتتور توستتتتتيع هتتتتت الطريتتتتتق إلتتتتتى أربعتتتتتة مستتتتتارات وقتتتتتد تتتتتتم بالفعتتتتتل إنجتتتتتاز حتتتتتوالي ‪ %94‬متتتتتن العمتتتتتتل‪6‬‬ ‫وألغتتتتتترا التحليتتتتتتل تتتتتتتم افتتتتتتترا أنتتتتتته قتتتتتتد تتتتتتتم بالفعتتتتتتل استتتتتتتكمال الطريتتتتتتق القائمتتتتتتة‪ 6‬القتتتتتتدرة االستتتتتتتيعابية‬ ‫للطريتتتتتتق القائمتتتتتتة المكونتتتتتتة متتتتتتن أربعتتتتتتة مستتتتتتارات تكفتتتتتتي الستتتتتتتيعاب حركتتتتتتة المتتتتتترور الحاليتتتتتتة التتتتتتتي تبلتتتتتتغ‬ ‫حتتتتتتوالي ‪ 43111‬ستتتتتتيارة (متوستتتتتتط حركتتتتتتة المتتتتتترور اليوميتتتتتتة‪ -‬متوستتتتتتط حركتتتتتتة المتتتتتترور الستتتتتتنوية) علتتتتتتى‬ ‫أستتتتتاس إحصتتتتتاء حركتتتتتة المتتتتترور التتتتت ي تتتتتتم تنفيتتتتت فتتتتتي ستتتتتبتمبر ‪4148‬م‪ 6‬بيتتتتتد أنتتتتته وعلتتتتتى التتتتترغم متتتتتن أن‬ ‫الطريتتتتتتتق القائمتتتتتتتة بأربعتتتتتتتة مستتتتتتتارات لديتتتتتتته القتتتتتتتدرة الكافيتتتتتتتة متتتتتتتن الناحيتتتتتتتة النظريتتتتتتتة الستتتتتتتتيعاب حركتتتتتتتة‬ ‫المتتتتترور لعتتتتتدة ستتتتتنوات قادمتتتتتة‪ ،‬تظتتتتتل هنتتتتتاك مشتتتتتكلتين هتتتتتامتين‪ 6‬األولتتتتتى‪ ،‬تتتتتتم بنتتتتتاء هتتتتت ا الطريتتتتتق لخدمتتتتتة‬ ‫حركتتتتتة المتتتتترور المحليتتتتتة بشتتتتتكل رئيستتتتتي‪ 6‬فمستتتتتارها يمتتتتتتر عبتتتتتر المنتتتتتاطق الحضتتتتترية والقتتتتترى‪ 6‬ولتتتتتم يتتتتتتتم‬ ‫تصتتتتتتميمها كطريتتتتتتق ستتتتتتريع‪ ،‬وبالتتتتتتتالي ال يمكتتتتتتن أن تكتتتتتتون بمثابتتتتتتة شتتتتتتريان نقتتتتتتل بستتتتتترعة عاليتتتتتتة ولمستتتتتتافات‬ ‫طويلتتتتتة‪ ،‬وهتتتتتو متتتتتا ستتتتتتوفر الطريتتتتتق الستتتتتريع الجديتتتتتد عتتتتتدن تعتتتتتز وكتتتتت ا البرنتتتتتامج الشتتتتتامل لطريتتتتتق الممتتتتتر‬ ‫التتتتتدولي الستتتتتريع صتتتتتعدة‪-‬عتتتتتدن أكبتتتتتر‪ 6‬المشتتتتتكلة الثانيتتتتتة‪ ،‬نظتتتتترا ألنتتتتته ال توجتتتتتد فعليتتتتتا طريتتتتتق ستتتتتريع يتتتتتربط‬ ‫بتتتتتتين عتتتتتتدن وتعتتتتتتز‪ ،‬هنتتتتتتاك فتتتتتتوارق كبيتتتتتترة فتتتتتتي ستتتتتترعة وستتتتتتلوك القيتتتتتتادة بتتتتتتين حركتتتتتتة المتتتتتترور المحليتتتتتتة‬ ‫البطيئتتتتتتتة (والتتتتتتتتتي يوجتتتتتتتد عليهتتتتتتتتا عربتتتتتتتات تجرهتتتتتتتتا الحيوانتتتتتتتات والتتتتتتتتدراجات الهوائيتتتتتتتة والمشتتتتتتتتاة‪ ،‬التتتتتتتتخ)‬ ‫ومستتتتتتخدمي الطريتتتتتق لمستتتتتافات طويلتتتتتة التتتتت ين يقتتتتتودون بستتتتترعات عاليتتتتتة‪ 6‬وهتتتتت ا متتتتتا يتتتتتؤدي إلتتتتتى معتتتتتدالت‬ ‫عالية من الحواد والوفيات على الطريق القائمة‪ ،‬وخاصة بين المشاة‪6‬‬ ‫‪ 61‬وفتتتتتتي إطتتتتتتار ستتتتتتيناريو "متتتتتتع المشتتتتتتروع"‪ ،‬ستتتتتتيتم فصتتتتتتل حركتتتتتتة المتتتتتترور المحليتتتتتتة ذات الستتتتتترعة البطيئتتتتتتة‬ ‫وحركتتتتتتة المتتتتتترور الستتتتتتريع للمستتتتتتافات طويلتتتتتتة فتتتتتتي طتتتتتتريقين مختلفتتتتتتين‪ 6‬كمتتتتتتا أنتتتتتته ستتتتتتيتم التتتتتتتحكم بالتتتتتتدخول‬ ‫إلتتتتتتى الطريتتتتتتق الستتتتتتريع الجديتتتتتتد وستتتتتتيمر مستتتتتتارها بعيتتتتتتدا عتتتتتتن المنتتتتتتاطق المأهولتتتتتتة‪ ،‬ممتتتتتتا سيضتتتتتتمن عتتتتتتدم‬ ‫وجتتتتتتود مشتتتتتتاة أو دراجتتتتتتات هوائيتتتتتتة أو عربتتتتتتات تجرهتتتتتتا الحيوانتتتتتتات‪ ،‬التتتتتتخ) علتتتتتتى هتتتتتت ا الطريتتتتتتق‪ 6‬وستتتتتتيتوفر‬ ‫لحركتتتتتتة المتتتتتترور التتتتتتتي ستتتتتتتنظم علتتتتتتى الطريتتتتتتق الستتتتتتريع الجديتتتتتتد خطتتتتتتوط تستتتتتتارع بحيتتتتتت تصتتتتتتل إلتتتتتتى‬ ‫السرعات الالزمة لالندماج مع حركة المرور‪6‬‬ ‫‪ 63‬أستتتتتتفر تحليتتتتتتل التكتتتتتتاليف والمنتتتتتتافع االقتصتتتتتتادية للطريتتتتتتق الستتتتتتريع الجديتتتتتتد عتتتتتتن معتتتتتتدل للعائتتتتتتد االقتصتتتتتتادي‬ ‫التتتتتتداخلي بلتتتتتتغ ‪ %9.4‬وصتتتتتتافي القيمتتتتتتة الحاليتتتتتتة ‪ 33.1‬مليتتتتتتون دوالر أمريكتتتتتتي‪ 6‬وكمتتتتتتا هتتتتتتو متوقتتتتتتع‪ ،‬فتتتتتتإن‬ ‫االستتتتتتتتثمار الجديتتتتتتتد ستتتتتتتو يتتتتتتتؤدي إلتتتتتتتى خفتتتتتتتض معتتتتتتتدل أوقتتتتتتتات الستتتتتتتفر وتكتتتتتتتاليف تشتتتتتتتغيل المركبتتتتتتتات‬ ‫وتكاليف حواد الطرق‪6‬‬ ‫‪59‬‬ ‫‪ 6.‬كمتتتتتا تتتتتتم أيضتتتتتا إجتتتتتراء تحليتتتتتل الحساستتتتتية ونتتتتتتائج هتتتتت ا التحليتتتتتل مبينتتتتتة فتتتتتي الجتتتتتدول أدنتتتتتا ‪ 6‬توقتتتتتع التحليتتتتتل‬ ‫التغييتتتتتترات المحاكتتتتتتاة عنتتتتتتد ‪ %43 - / +‬فتتتتتتي تكلفتتتتتتة البنتتتتتتاء وفتتتتتتي حجتتتتتتم حركتتتتتتة المتتتتتترور المتوقعتتتتتتة علتتتتتتى‬ ‫مقطع الطريق السريع الجديد‪ 6‬نتائج التحليل مبينة في الجدول أدنا ‪6‬‬ ‫نتائج تحليل الحساسية‬ ‫معدل العائد االقتصادي (‪)%‬‬ ‫فوائد حركة المرور‬ ‫فوائد حركة المرور أعلى مما كان‬ ‫المقدرة في الحالة‬ ‫فوائد حركة المرور أقل مما‬ ‫مقدرا بنسبة ‪%43‬‬ ‫األساسية‬ ‫كان مقدرا بنسبة ‪%43‬‬ ‫‪%14.7‬‬ ‫‪%12.1‬‬ ‫‪%9.4‬‬ ‫التكلفة التكبيرية ‪%43-‬‬ ‫‪11.7%‬‬ ‫‪%9.4‬‬ ‫‪%6.9‬‬ ‫التكلفة التكبيرية ‪ -‬الحالة األساسية‬ ‫‪%9.4‬‬ ‫‪%7.3‬‬ ‫‪%5.1‬‬ ‫التكلفة التكبيرية ‪%43 +‬‬ ‫صافي القيمة الحالية (مليون دوالر أمريكي)‬ ‫فوائد حركة المرور‬ ‫فوائد حركة المرور أعلى مما كان‬ ‫المقدرة في الحالة‬ ‫فوائد حركة المرور أقل مما‬ ‫مقدرا بنسبة ‪%43‬‬ ‫األساسية‬ ‫كان مقدرا بنسبة ‪%43‬‬ ‫‪65.0‬‬ ‫‪46.5‬‬ ‫‪28.1‬‬ ‫التكلفة التكبيرية ‪%43-‬‬ ‫‪51.5‬‬ ‫‪33.1‬‬ ‫‪7.14‬‬ ‫التكلفة التكبيرية ‪ -‬الحالة األساسية‬ ‫‪38.1‬‬ ‫‪7649‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫التكلفة التكبيرية ‪%43 +‬‬ ‫(ب) االفتراضات والمدخالت‬ ‫‪ 67‬توضتتتتتتح الجتتتتتتداول أدنتتتتتتا المتتتتتتدخالت المستتتتتتتخدمة فتتتتتتي تحليتتتتتتل التكتتتتتتاليف والمنتتتتتتافع االقتصتتتتتتادية‪ 6‬وقتتتتتتد تتتتتتتم الحصتتتتتتول‬ ‫علتتتتتى البيانتتتتتات الالزمتتتتتة للتحليتتتتتل االقتصتتتتتادي متتتتتن عتتتتتدد متتتتتن المصتتتتتادر‪ ،‬وبشتتتتتكل أساستتتتتي متتتتتن دراستتتتتات الجتتتتتدوى‬ ‫والتصتتتتتتميم التتتتتتتي نفتتتتتت تها شتتتتتتركة دور األلمانيتتتتتتة ختتتتتتالل الفتتتتتتترة متتتتتتن ‪4113-4118‬م‪ 6‬كمتتتتتتا تتتتتتتم الحصتتتتتتول علتتتتتتى‬ ‫بيانتتتتتات حتتتتتول متوستتتتتط حركتتتتتة المتتتتترور اليوميتتتتتة وتكوينهتتتتتا بحستتتتتب نتتتتتوع الستتتتتيارة أثنتتتتتاء إحصتتتتتاء حركتتتتتة المتتتتترور‬ ‫فتتتتتي ستتتتتتبتمبر ‪4148‬م‪ 6‬وقتتتتتد تتتتتتتم جمتتتتتع بيانتتتتتتات حتتتتتول الوفيتتتتتتات الناتجتتتتتة عتتتتتتن الحتتتتتواد المروريتتتتتتة علتتتتتى الطريتتتتتتق‬ ‫القائمتتتتتتتة فتتتتتتتي ستتتتتتتبتمبر ‪4148‬م متتتتتتتن قبتتتتتتتل وزارة األشتتتتتتتغال العامتتتتتتتة والطتتتتتتترق‪ 6‬وقتتتتتتتد استتتتتتتتندت بيانتتتتتتتات متتتتتتتدخالت‬ ‫تكتتتتتتاليف تشتتتتتتغيل المركبتتتتتتات علتتتتتتى األرقتتتتتتام التتتتتتتي وردت فتتتتتتي البيانتتتتتتات التتتتتتتي جمعهتتتتتتا فريتتتتتتق المشتتتتتتروع فتتتتتتي عتتتتتتام‬ ‫‪4144‬م‪6‬‬ ‫‪ 63‬تستتتتتتند معتتتتتدالت نمتتتتتو حركتتتتتة المتتتتترور وحركتتتتتة المتتتتترور الناتجتتتتتة والمحولتتتتتة إلتتتتتى الطريتتتتتق الستتتتتريع الجديتتتتتد علتتتتتى‬ ‫افتراضتتتتتتات تأختتتتتت بعتتتتتتين االعتبتتتتتتار الحالتتتتتتة األمنيتتتتتتة الراهنتتتتتتة غيتتتتتتر المستتتتتتتقرة فتتتتتتي التتتتتتيمن وتقلتتتتتتص حجتتتتتتم حركتتتتتتة‬ ‫المتتتتترور الناتجتتتتتة عتتتتتن ذلتتتتتك‪ 6‬فقتتتتتد تتتتتتم االفتتتتتترا أنتتتتته ونظتتتتترا للحالتتتتتة األمنيتتتتتة فتتتتتي التتتتتيمن‪ ،‬فتتتتتان حركتتتتتة المتتتتترور‬ ‫الحاليتتتتتة أقتتتتتل بنستتتتتبة ‪ %43‬عمتتتتتا كانتتتتت لتكتتتتتون عليتتتتته إذا لتتتتتم تكتتتتتن مستتتتتألة األمتتتتتن تمثتتتتتل مشتتتتتكلة‪ ،‬لتتتتت لك فتتتتتان الختتتتتط‬ ‫المرجعتتتتتتتي لحركتتتتتتتة المتتتتتتترور ألغتتتتتتترا التقيتتتتتتتيم االقتصتتتتتتتادي يعتبتتتتتتتر أعلتتتتتتتى متتتتتتتن حركتتتتتتتة المتتتتتتترور التتتتتتتتي تتتتتتتتم‬ ‫إحصتتتتتتاءها فعليتتتتتتا بنستتتتتتبة ‪ 6%43‬وتتتتتتتم تطبيتتتتتتق معتتتتتتدل للخصتتتتتتم بواقتتتتتتع ‪ ،%3‬وهتتتتتتو متتتتتتا يعكتتتتتت (‪ )4‬التكلفتتتتتتة الحاليتتتتتتة‬ ‫لتتتتترأس المتتتتتال بالنستتتتتبة للدولتتتتتة ‪ -‬وهنتتتتتا متتتتتن المهتتتتتم أن نالحتتتتت أن جتتتتتزء كبيتتتتتر متتتتتن ميزانيتتتتتة االستتتتتتثمارات العامتتتتتة‬ ‫فتتتتتتي التتتتتتيمن يتتتتتتتم تمويلتتتتتته متتتتتتن المتتتتتتنح الخارجيتتتتتتة والقتتتتتترو الميستتتتتترة‪ ،‬و (‪ )4‬معتتتتتتدل عائتتتتتتد االستتتتتتتخدامات البديلتتتتتتة‬ ‫لألمتتتتوال العامتتتتة‪ ،‬والتتتت ي يعتبتتتتر إلتتتتى حتتتتد متتتتا متتتتتدنيا فتتتتي الوقتتتت التتتتراهن فتتتتي التتتتيمن‪ ،‬وهتتتتو فتتتتي كتتتتل األحتتتتوال أقتتتتل‬ ‫بكثير من النسبة المفترضة البالغة ‪6%44‬‬ ‫‪60‬‬ ‫البيانات المدخلة لسيناريوهات "بدون المشروع" و "مع المشروع"‬ ‫مع المشروع‬ ‫بدون المشروع‬ ‫الطريق الجديدة‬ ‫الطريق الحالية‬ ‫‪ 1‬خطوط‬ ‫‪ 1‬خطوط‬ ‫‪55‬‬ ‫‪52‬‬ ‫الطول (كم)‬ ‫‪126‬‬ ‫االستثمار (مليون دوالر أمريكي باستثناء الضرائب)‬ ‫‪2.291‬‬ ‫االستثمار لكل كيلومتر (مليون دوالر ‪ /‬كم)‬ ‫‪110‬‬ ‫‪70‬‬ ‫الحد األقصى لسرعة المركبات (كم ‪ /‬ساعة)‬ ‫‪2‬‬ ‫‪5‬‬ ‫الوعورة (مؤشر وعورة الطريق)‬ ‫معدل النمو الطبيعي لحركة المرور (‪ / %‬سنة)‬ ‫‪5‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4143-4141‬م‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪4143‬م‪4187-‬م‬ ‫حركة المرور الناتجة زائدا المحولة (‪ %‬من حركة المرور العادية)‬ ‫‪30‬‬ ‫السنة األولى إلى السنة الثالثة بعد بناء الطريق‬ ‫‪45‬‬ ‫السنة الرابعة إلى السنة السابعة بعد بناء الطريق‬ ‫‪60‬‬ ‫السنة الثامنة فما فوق بعد بناء الطريق‬ ‫‪18,371‬‬ ‫حركة المرور التي تم قياسها خالل ‪4148‬م (متوسط حركة المرور اليومية)‬ ‫‪22,964‬‬ ‫التقييم االقتصادي لحركة المرور ‪4148‬م (متوسط حركة المرور اليومية) ‪%43+‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪0‬‬ ‫نسبة حركة المرور المحولة إلى طريق المشروع‬ ‫‪20,320‬‬ ‫‪29,029‬‬ ‫حركة المرور العادية على طريق المشروع عند االفتتاح (‪)4143‬‬ ‫‪6,096‬‬ ‫‪0‬‬ ‫حركة المرور الناتجة ‪ +‬المحولة على طريق المشروع عند االفتتاح (‪)4143‬‬ ‫‪26,416‬‬ ‫‪29,029‬‬ ‫إجمالي حركة المرور على طريق المشروع عند االفتتاح (‪)4143‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪74‬‬ ‫عدد وفيات الحواد المرورية على الطريق الحالية وطريق المشروع‬ ‫‪24‬‬ ‫الوفيات سنويا (عدد)‬ ‫انخفا‬ ‫‪108,343‬‬ ‫التكلفة لكل حالة وفاة (دوالر أمريكي)‬ ‫‪2.600‬‬ ‫تعويضات الحواد كل سنة (مليون دوالر امريكي)‬ ‫‪9.4‬‬ ‫معدّل العائد الداخلي االقتصادي (‪)%‬‬ ‫‪33.1‬‬ ‫صافي القيمة الحالية (مليون دوالر امريكي)‬ ‫‪61‬‬ ‫تكاليف تشغيل المركبات‬ ‫تكاليف الوحدة (دوالر)‬ ‫الركاب‬ ‫الركاب‬ ‫الحمولة‬ ‫(غير العاملين)‬ ‫(العاملين)‬ ‫الفائدة‬ ‫التكاليف‬ ‫أجور‬ ‫عمل الصيانة‬ ‫زي التشحيم‬ ‫وقود‬ ‫إطارات‬ ‫مركبة جديدة‬ ‫الوق‬ ‫قيمة الوق‬ ‫قيمة الوق‬ ‫السنوية‬ ‫العامة‬ ‫الطاقم‬ ‫(دوالر ‪/‬‬ ‫(دوالر ‪/‬‬ ‫(دوالر ‪/‬‬ ‫(دوالر ‪/‬‬ ‫(دوالر‬ ‫(دوالر ‪/‬‬ ‫(دوالر ‪/‬‬ ‫ساعة)‬ ‫(دوالر ‪ /‬ساعة)‬ ‫ساعة)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫سنة)‬ ‫ساعة)‬ ‫(دوالر ‪ /‬ساعة)‬ ‫(دوالر‪ /‬لتر)‬ ‫‪ /‬لتر)‬ ‫إطار)‬ ‫مركبة)‬ ‫وصف السيارة‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪0.35‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪1,500‬‬ ‫دراجة نارية‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.75‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪150‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫‪2.00‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪0.35‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪14,000‬‬ ‫سيارة متوسطة‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪0.50‬‬ ‫‪2.00‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪0.35‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪24,000‬‬ ‫سيارة توصيل‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪410‬‬ ‫‪1.50‬‬ ‫‪2.00‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪0.23‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪40,000‬‬ ‫شاحنة خفيفة‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪1,000‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪2.00‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪0.23‬‬ ‫‪300‬‬ ‫‪60,000‬‬ ‫شاحنة متوسطة‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪1,260‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪2.00‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪0.23‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪100,000‬‬ ‫شاحنة ثقيلة‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪6,500‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪2.00‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪0.23‬‬ ‫‪400‬‬ ‫‪100,000‬‬ ‫شاحنة صهريج‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪140‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪2.00‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪0.23‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪12,000‬‬ ‫حافلة خفيفة‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪230‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪2.00‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪0.23‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪20,000‬‬ ‫حافلة متوسطة‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0.25‬‬ ‫‪1.00‬‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪7,000‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪2.00‬‬ ‫‪3.00‬‬ ‫‪0.23‬‬ ‫‪200‬‬ ‫‪100,000‬‬ ‫حافلة ثقيلة‬ ‫خصائص أسطول المركبات‬ ‫الخصائص األساسية األسطول المركبات‬ ‫الوزن‬ ‫رحالت‬ ‫عدد‬ ‫عدد كم‬ ‫االستخدام‬ ‫فترة‬ ‫عدد‬ ‫التي يتم‬ ‫الكلي‬ ‫الركاب‬ ‫ساعات‬ ‫وصف‬ ‫قطعها‬ ‫الصيانة‬ ‫العمل‬ ‫المركبة‬ ‫سنويا‬ ‫للمركبة‬ ‫المتعلقة بالعمل‬ ‫الركاب‬ ‫الخاص‬ ‫السنوية‬ ‫(طن)‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(‪)#‬‬ ‫(‪)%‬‬ ‫(سنوات)‬ ‫(ساعات)‬ ‫(كم)‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪700‬‬ ‫‪14,000‬‬ ‫دراجة نارية‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪650‬‬ ‫‪20,000‬‬ ‫سيارة متوسطة‬ ‫‪3.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪1,300‬‬ ‫‪40,000‬‬ ‫سيارة توصيل‬ ‫‪10.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪1,300‬‬ ‫‪40,000‬‬ ‫شاحنة خفيفة‬ ‫‪13.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪1,750‬‬ ‫‪40,000‬‬ ‫شاحنة متوسطة‬ ‫‪30.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪1,750‬‬ ‫‪40,000‬‬ ‫شاحنة ثقيلة‬ ‫‪40.0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪1,750‬‬ ‫‪40,000‬‬ ‫شاحنة صهريج‬ ‫‪2.0‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪1,400‬‬ ‫‪30,000‬‬ ‫حافلة خفيفة‬ ‫‪5.0‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪1,750‬‬ ‫‪40,000‬‬ ‫حافلة متوسطة‬ ‫‪13.0‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪1,750‬‬ ‫‪70,000‬‬ ‫حافلة ثقيلة‬ ‫‪١‬‬ ‫‪62‬‬ ‫تفاصيل حساب حركة المرور ‪ -‬تكوين حركة المرور بحس نوع المركبة‬ ‫شاحنة ثقيلة‬ ‫حافلة‬ ‫حافلة‬ ‫سيارة‬ ‫عربات‬ ‫خفيفة‬ ‫خفيفة‬ ‫نقل‬ ‫دراجة دراجة‬ ‫تجرها‬ ‫‪6‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪7‬‬ ‫>=‬ ‫<=‬ ‫السيارات صغيرة‬ ‫اليوم‬ ‫االتجا‬ ‫نارية هوائية‬ ‫حيوانات‬ ‫محاور محاور محاور محاور محاور‬ ‫‪72‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪ +‬الدفع‬ ‫مقعدا‬ ‫الرباعي مقعدا‬ ‫‪140‬‬ ‫‪62‬‬ ‫‪147‬‬ ‫‪223‬‬ ‫‪286‬‬ ‫‪921‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪1783 2369‬‬ ‫‪2327‬‬ ‫الى تعز‬ ‫السبت‬ ‫‪128‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪235‬‬ ‫‪286‬‬ ‫‪1203‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪2304‬‬ ‫‪2794‬‬ ‫‪2496‬‬ ‫إلى عدن‬ ‫‪1‬‬ ‫‪158‬‬ ‫‪110‬‬ ‫‪173‬‬ ‫‪299‬‬ ‫‪226‬‬ ‫‪1197‬‬ ‫‪90‬‬ ‫‪2108‬‬ ‫‪2463‬‬ ‫‪2359‬‬ ‫الى تعز‬ ‫األحد‬ ‫‪209‬‬ ‫‪119‬‬ ‫‪163‬‬ ‫‪194‬‬ ‫‪220‬‬ ‫‪1254‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪2116‬‬ ‫‪2749‬‬ ‫‪2270‬‬ ‫إلى عدن‬ ‫‪142‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪131‬‬ ‫‪267‬‬ ‫‪237‬‬ ‫‪1098‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪2229‬‬ ‫‪2524‬‬ ‫‪2388‬‬ ‫الى تعز‬ ‫االثنين‬ ‫‪194‬‬ ‫‪92‬‬ ‫‪174‬‬ ‫‪178‬‬ ‫‪210‬‬ ‫‪1298‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪2477‬‬ ‫‪2874‬‬ ‫‪2557‬‬ ‫إلى عدن‬ ‫‪1‬‬ ‫‪208‬‬ ‫‪91‬‬ ‫‪188‬‬ ‫‪279‬‬ ‫‪260‬‬ ‫‪1233‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪2248‬‬ ‫‪2246‬‬ ‫‪2202‬‬ ‫الى تعز‬ ‫الثالثاء‬ ‫‪232‬‬ ‫‪130‬‬ ‫‪165‬‬ ‫‪309‬‬ ‫‪264‬‬ ‫‪269‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪2154‬‬ ‫‪2377‬‬ ‫‪2476‬‬ ‫إلى عدن‬ ‫‪199‬‬ ‫‪108‬‬ ‫‪175‬‬ ‫‪318‬‬ ‫‪246‬‬ ‫‪1098‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪2168‬‬ ‫‪2350‬‬ ‫‪2369‬‬ ‫الى تعز‬ ‫األربعاء‬ ‫‪250‬‬ ‫‪126‬‬ ‫‪197‬‬ ‫‪311‬‬ ‫‪273‬‬ ‫‪1214‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪2267‬‬ ‫‪2601‬‬ ‫‪2233‬‬ ‫إلى عدن‬ ‫متوسط حركة المرور‬ ‫‪1‬‬ ‫‪169‬‬ ‫‪89‬‬ ‫‪163‬‬ ‫‪277‬‬ ‫‪251‬‬ ‫‪1109‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪2107 2390‬‬ ‫‪2329‬‬ ‫‪2329‬‬ ‫اليومية باتجاه تعز‬ ‫متوسط حركة المرور‬ ‫‪0‬‬ ‫‪203‬‬ ‫‪113‬‬ ‫‪171‬‬ ‫‪245‬‬ ‫‪251‬‬ ‫‪1048‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪2264 2679‬‬ ‫‪2406‬‬ ‫‪2406‬‬ ‫اليومية التجا عدن‬ ‫متوسط حركة المرور‬ ‫‪1‬‬ ‫‪372‬‬ ‫‪202‬‬ ‫‪334‬‬ ‫‪523‬‬ ‫‪502‬‬ ‫‪2157‬‬ ‫‪103‬‬ ‫‪4371 5069‬‬ ‫‪4735‬‬ ‫‪4735‬‬ ‫اليومية في كال‬ ‫االتجاهين‬ ‫اجمالي متوسط حركة‬ ‫‪18371‬‬ ‫المرور اليومية‬ ‫(مركبة‪ /‬يوم)‬ ‫‪63‬‬ ‫الملحق ‪ :3‬إطار تقييم المخاطر التشغيلية‬ ‫الجمهورية اليمنية‪ :‬مشروع طريق الممر السريع (‪)P145361‬‬ ‫المرحلة‪ :‬المجلس‬ ‫المخاطر‬ ‫مخاطر أصحاب المصلحة من المشروع‬ ‫منخفض‬ ‫التصنيف‬ ‫مخاطر أصحاب المصلحة‬ ‫الوصف‪:‬‬ ‫لسنوات عديدة والطريق السريع يعتبر احد المشاريع األكثر طلبا واحتياجا في اليمن‪،‬‬ ‫والتي وصفها الكثير من اليمنيين بـ "الحلم القومي"‪ 6‬وقد تم تناولها على نطاق واسع‬ ‫في وسائل اإلعالم‪ 6‬وفرصة جعلها حقيقة واقعة اآلن هي موضع ترحيب كبير من قبل‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫جميع أصحاب المصلحة (المستفيدين)‪ ،‬وال سيما أصحاب المصلحة المباشرة‬ ‫يتضمن المشروع الدعم لتصميم وتنفي استراتيجية للمعلومات‬ ‫على الرغم من أن مخاطر أصحاب المصلحة منخفضة‪ ،‬سو‬ ‫(المستفيدين)‪( ،‬أصحاب السيارات والركاب ومستخدمي وسائل نقل البضائع)‪ ،‬بل‬ ‫واالتصاالت‪ ،‬وآليات لمالحظات أصحاب المصلحة ‪.‬‬ ‫وأيضا من قبل مجتمع األعمال وصناع القرار على جميع المستويات الحكومية‪ 6‬وعلى‬ ‫الرغم من الخالفات السياسية والصراعات الداخلية في اليمن خالل السنوات الماضية‪،‬‬ ‫ظل الطريق السريع باعتبار أحد المشاريع الرائدة لليمن دون أن يعتر عليه قوى‬ ‫سياسية في البالد‪ 6‬وتحظى الطريق السريع بدعم عالمي وهناك احتمال منخفض جدا‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫المرحلة‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‬ ‫لسحب ه ا الدعم‪ ،‬حتى لو حصل تغييرات سياسية أكثر في السنوات القادمة‬ ‫سنويا‬ ‫✔‬ ‫كليهما‬ ‫غير مستحق بعد‬ ‫كليهما‬ ‫مخاطر الجهة المنف ة (بما في ذلك المخاطر االئتمانية)‬ ‫معتدل‬ ‫التصنيف‪:‬‬ ‫القدرات‬ ‫الوصف‪:‬‬ ‫قد يكون لدى وزارة األشغال العامة والطرق جوانب ضعف في إعداد وتنفي‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫المشروع‬ ‫يعمل لدى وحدة تنفي المشروع طاقم جيد مكون من ‪ 44‬موظفا من شأنها أن تشر على كافة جوانب تنفي المشروع (الفنية‬ ‫واالئتمانية والسياسات الوقائية وإدارة العقود)‪ 6‬وافق الحكومة على االحتفاظ بعدد كا من الموظفين في وحدة تنفي المشروع‪ 6‬وعلى‬ ‫الرغم من أن معظم الموظفين من ذوي الخبرة‪ ،‬إال أن البنك سو يدعم وينظم مزيد من التدريب أثناء إعداد المشروع وتنفي ‪6‬‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫المرحلة‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‬ ‫سنويا‬ ‫✔‬ ‫كليهما‬ ‫جاري‬ ‫العميل‬ ‫معتدل‬ ‫التصنيف‪:‬‬ ‫اإلدارة‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫وصف المخاطر‪:‬‬ ‫لدى وزارة األشغال العامة والطرق خبرة فيما يتعلق بالترتيبات اإلدارية الكافية واإلشرا على تنفي المشروع‪ 6‬وهناك أيضا إشرا‬ ‫قد يكون لدى وزارة األشغال العامة والطرق ووحدتها الخاصة بتنفي مشروع الطريق‬ ‫من قبل وزارة التخطيط ووزارة المالية على تنفي المشاريع االستثمارية لوزارة األشغال العامة والطرق‪ 6‬وتتخ قرارات المشتريات‬ ‫الدولي السريع جوانب ضعف في اإلشرا العام والضوابط الداخلية واالجراءات‬ ‫(المناقصات) من قبل لجنة رفيعة المستوى تتألف من ممثلين من عدد من الجهات المختلفة‪ 6‬ويشمل موظفي وحدة تنفي المشروع‬ ‫المحاسبية ومراجعة الحسابات‬ ‫أخصائيين في مجال الضمانات االئتمانية (المشتريات واإلدارة المالية)‪ 6‬إلى جانب عمليات المراجعة المالية العادية والتي تعتبر‬ ‫إلزامية في إطار المشاريع الممولة من البنك الدولي‪ ،‬سيتم أيضا استخدام التدقيق الفني الصارم في إطار المشروع‪ ،‬مع أخ عينات من‬ ‫أعمال الرصف‪/‬التعبيد والهياكل الخرسانية‪6‬‬ ‫‪64‬‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫المرحلة‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‬ ‫سنويا‬ ‫✔‬ ‫كليهما‬ ‫جاري‬ ‫العميل‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫فيما يتعلق بالمخاطر المحددة ذات الصلة باالحتيال و الفساد على مستوى وزارة األشغال العامة والطرق في تنفي المشاريع‬ ‫االستثمارية في مجال الطرق الممولة من مؤسسات التمويل الدولية ‪ ،‬فإنه ينظر اليها على أنها أقل بكثير مقارنة بالمخاطر األوسع على‬ ‫المستوى القُطري‪ ،‬بناء على خبرة البنك الدولي في مشاريع الطرق السابقة والجارية‪ 6‬وبالنسبة له ا المشروع‪ ،‬وكما هو الحال بالنسبة‬ ‫لجميع المشاريع األخرى الممولة من البنك‪ ،‬سو يقوم فريق المشروع التابع للبنك الدولي برصد تنفي المشروع عن كثب وسيتم تنفي‬ ‫الضمانات االئتمانية للبنك بشكل منتظم‪6‬‬ ‫على الصعيد القُطري‪ ،‬اتخ ت الحكومة بعض الخطوات نحو تحسين الحوكمة ومحاربة الفساد وه الجهود قد بدأت تؤتي ثمارها‪6‬‬ ‫وتشمل تلك المبادرات (أ) التحقيق في شكاوى الفساد من قبل الهيئة الوطنية العليا لمكافحة الفساد‪ ،‬والتي تعمل بشكل جيد من إنشائها‬ ‫في عام ‪411.‬م‪ ،‬وقام بإحالة أكثر من ‪ 411‬قضية فساد الى الجهات المختصة التخاذ االجراءات‪ ،‬بما في ذلك مكتب النائب العام ‪،‬‬ ‫و (ب) التصديق على مشروع قانون ال مة المالية في أغسط ‪411.‬م وال ي يتعين بموجيه على كبار موظفي الدولية تقديم إقرار‬ ‫ال مة المالية الى الهيئة الوطنية العليا لمكافحة الفساد‪6‬‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫المرحلة‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‬ ‫سنويا‬ ‫✔‬ ‫كليهما‬ ‫جاري‬ ‫كليهما‬ ‫مخاطر المشروع‬ ‫التصنيف‪:‬‬ ‫معتدل‬ ‫التصميم‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫وصف المخاطر‪:‬‬ ‫تم تنفي التصميم الهندسي (الفني) لمقطع الطريق السريع عدن‪-‬تعز من قبل شركات استشارية دولية محترمة‪ 6‬وقد أظهرت عملية‬ ‫هناك احتمال أن التصميم الهندسي (الفني) له ا الطريق السريع الجديد قد يكون غير‬ ‫المراجعة للتصميم الهندسي التي قام بها فريق البنك الدولي أن التصميم الهندسي مالئم بشكل كبير‪ 6‬ومع ذلك ‪ ،‬سو يجري الفريق‬ ‫مناسب مما سيؤدي إلى تدهور الطريق في وق مبكر وفقدان قيمة األصول‪6‬‬ ‫مراجعات أكثر عمقا للتصميم الهندسي كجزء من ضمان الجودة لوثائق مناقصات األشغال المدنية و سو يتأكد من أن يتم عك‬ ‫التغييرات ( إذا لزم األمر) في المواصفات الفنية‪6‬‬ ‫هناك احتمال آخر يتمثل في أن الشروط المرجعية للمهام االستشارية الكبيرة‬ ‫المتضمنة في المشروع يمكن أن تكون ذات جودة غير كافية‪6‬‬ ‫عمل فريق البنك بشكل وثيق مع العميل في إعداد واستكمال الشروط المرجعية لألعمال االستشارية‪ ،‬كجزء من عملية التحضير‬ ‫للمشروع‪ 6‬وسو يقوم فريق البنك أيضا بمساندة العميل في إعداد بقية الشروط المرجعة األخرى‪6‬‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫المرحلة‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‬ ‫‪ 84‬مارس ‪4141‬م‬ ‫✔‬ ‫التحضير‬ ‫جاري‬ ‫العميل‬ ‫مرتفع‬ ‫التصنيف‪:‬‬ ‫المخاطر االجتماعية والبيئية‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫وصف المخاطر‪:‬‬ ‫إدارة الضمانات البيئية‪ :‬وكجزء من إعداد المشروع‪ ،‬تم إعداد تقييم األثر البيئي واالجتماعي وخطة اإلدارة البيئية وخطة عمل إعادة‬ ‫هناك احتمال أن اإلدارة البيئية أثناء عملية البناء لن تكون كافية ويمكن أن تؤدي إلى‬ ‫التوطين‪ ،‬والتي غط مقاطع الطريق السريع الممولة من كال من البنك الدولي والصندوق السعودي للتنمية‪ 6‬وسو يصبح تنفي خطة‬ ‫أضرار يمكن تجنبها‪6‬‬ ‫اإلدارة البيئية جزءا من عقد اإلنشاء وسو يتم االشرا عليها من قبل مهندس وزارة األشغال العامة والطرق‪6‬‬ ‫هناك احتمال أن تتم حيازة األراضي وإعادة التوطين بشكل غير كا ويمكن أن‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫المرحلة‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‬ ‫تؤدي إلى خالفات (تشمل العنف) بين مالكي‪/‬شاغلي األر والحكومة‪6‬‬ ‫مستمر‬ ‫✔‬ ‫كليهما‬ ‫لم تستحق بعد‬ ‫العميل‬ ‫‪65‬‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫تنفي خطة إعادة التوطين ‪ :‬سو تكون خطة إعادة التوطين الحالية األساس لعملية حيازة األراضي وإعادة التوطين والتي ستقوم بها‬ ‫وزارة األشغال العامة والطرق‪ 6‬أكدت وزارة المالية أنها قد خصص بالفعل األموال لتعويض أصحاب األراضي وغيرهم من‬ ‫األشخاص المتضررين من المشروع‪ 6‬وبصفة عامة‪ ،‬فقد وافق وزارة األشغال العامة والطرق أنه سيتم تطبيق سياسات البنك الدولي‬ ‫في إطار المشروع‪6‬‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫المرحلة‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‬ ‫مستمر‬ ‫✔‬ ‫التنفيذ‬ ‫لم تستحق بعد‬ ‫العميل‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫ترتيبات الرصد‪ :‬سو تكون ترتيبات رصد تنفي خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية وخطة عمل إعادة التوطين هي نف تلك‬ ‫المستخدمة فيما يتعلق بالمقاطع الفرعية من الطريق السريع الممولة من الصندوق السعودي للتنمية والمؤسسة الدولية للتنمية‪ 6‬وإلى‬ ‫جانب الرصد والمتابعة الداخلية من قبل موظفي وحدة تنفي المشروع‪ ،‬سو تشرك وزارة األشغال العامة والطرق جهة خارجية‬ ‫مستقلة للرصد‪6‬‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫المرحلة‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‬ ‫مستمر‬ ‫✔‬ ‫التنفيذ‬ ‫لم تستحق بعد‬ ‫العميل‬ ‫معتدل‬ ‫التصنيف‪:‬‬ ‫البرنامج والمانحين‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫وصف المخاطر‪:‬‬ ‫سو يراقب البنك الدولي عن كثب الوضع المالي للحكومة و إذا لزم األمر‪ ،‬يدعم الحكومة في حشد حصتها من التمويل من مصادر‬ ‫سو تغطي المنحة المقترحة من المؤسسة الدولية للتنمية بمبلغ ‪ 488631‬مليون‬ ‫أخرى‪6‬‬ ‫دوالر أمريكي ‪ %71‬من إجمالي التكلفة المتوقعة للمشروع البالغة ‪ 494‬مليون دوالر‬ ‫أمريكي‪ 6‬وقد وافق الحكومة على تمويل المبلغ المتبقي ‪ 37‬مليون دوالر أمريكي‪6‬‬ ‫هناك احتمال أنه لن يتم حشد التمويل الحكومي المطلوب‪6‬‬ ‫هناك احتمال لحدو تأخير تح أية ظرو غير متوقعة في بناء مقطع الطريق‬ ‫الممول من الصندوق السعودي للتنمية‪ ،‬وبالتالي فإن الفوائد الكاملة من مقطع الطريق‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫المرحلة‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‬ ‫الممول من المؤسسة الدولية للتنمية قد ال تتحقق إال بعد تاريخ إقفال المشروع ‪6‬‬ ‫سنويا‬ ‫✔‬ ‫كليهما‬ ‫لم تستحق بعد‬ ‫البنك‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫استكمل الحكومة اليمنية والصندوق السعودي للتنمية التوقيع على اتفاقية التمويل لمقطع الطريق السريع بين تعز ونوبة دكيم‪ 6‬وقد‬ ‫وصل المشروع الممول من الصندوق السعودي للتنمية مراحل متقدمة أعلى من المشروع الممول من المؤسسة الدولية للتنمية حي‬ ‫يتوقع أن يتم اختيار المقاولين في النصف األول من عام ‪4141‬م‪6‬‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫المرحلة‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‬ ‫مستمر‬ ‫✔‬ ‫كليهما‬ ‫جاري‬ ‫العميل‬ ‫معتدل‬ ‫التصنيف‪:‬‬ ‫تقديم الخدمات والمتابعة واالستدامة‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫وصف المخاطر‪:‬‬ ‫سو يشمل المشروع تح المكون الثاني تحديد وتنفي ترتيبات مؤسسية مناسبة إلدارة وتشغيل وصيانة ممر الطريق السريع‪6‬‬ ‫قد تواجه وزارة األشغال العامة والطرق صعوبات في إدارة وصيانة ممر الطريق‬ ‫السريع الجديد‪ ،‬والتي تمثل مستوى جديد من التعقيد مقارنة بالطرق الحالية‪6‬‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫المرحلة‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‬ ‫سنويا‬ ‫✔‬ ‫التنفيذ‬ ‫لم يستحق بعد‬ ‫كليهما‬ ‫عالي‬ ‫التصنيف‪:‬‬ ‫أخرى (اختياري)‬ ‫‪66‬‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫وصف المخاطر‪:‬‬ ‫سو تشمل وثيقة مناقصات األشغال‪ ،‬وك لك الشروط المرجعية لالستشاري المشر شروط تتطلب من المقاول واالستشاري اتخاذ‬ ‫يمكن أن يتأثر سير وتكلفة األعمال المدنية سلبا بسبب الوضع األمني الصعب في‬ ‫الترتيبات األمنية الالزمة‪ ،‬وتسعير تلك الترتيبات في العقود ذات العالقة‪ 6‬وعلى الرغم من ه الترتيبات‪ ،‬يمكن أن يتأثر سير األعمال‬ ‫منطقة المشروع‪6‬‬ ‫بالتهديد أو االعتداءات الفعلية على أفراد ومعدات المقاول أو االعتداء على االستشاري المشر ‪ 6‬ويمكن التخفيف من ه المخاطر‬ ‫جزئيا على األقل من خالل الدعم األمني من قبل أجهزة الدولة (الشرطة أو الجي )‪ 6‬يستخدم البنك الدولي وكيل مستقل للرصد‬ ‫والمتابعة في اليمن للتعويض ولو جزئيا عن عدم قدرة موظفي البنك على الوصول إلى موقع األعمال المدنية بسبب الوضع األمني‪6‬‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫المرحلة‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‬ ‫مستمر‬ ‫✔‬ ‫التنفيذ‬ ‫جاري‬ ‫كليهما‬ ‫عالي‬ ‫التصنيف‪:‬‬ ‫أخرى (اختياري)‬ ‫إدارة المخاطر‪:‬‬ ‫وصف المخاطر‪:‬‬ ‫التواتر‬ ‫تاريخ االستحقاق‬ ‫التكرار‬ ‫المرحلة‬ ‫الحالة‬ ‫المسئولية‬ ‫المخاطر الشاملة‬ ‫تصنيف مخاطر التنفيذ‪ :‬مرتفعة‬ ‫وصف المخاطر‪:‬‬ ‫بناء على العوامل التي تم تحديدها في إطار تقييم المخاطر التشغيلية‪ ،‬تصنف المخاطر الشاملة للتنفي على أنها كبيرة‪6‬‬ ‫‪67‬‬ ‫الملحق ‪ :2‬خطة دعم التنفيذ‬ ‫الجمهورية اليمنية‪ :‬مشروع الطريق الدولي السريع‬ ‫‪ 64‬زيوووووارات دعوووووم التنفيوووووذ‪ :‬ستتتتتو ينفتتتتت البنتتتتتك التتتتتدولي زيتتتتتارات منتظمتتتتتة إلتتتتتى التتتتتيمن كتتتتتل ستتتتتتة أشتتتتتهر علتتتتتى األقتتتتتل‬ ‫لغتتتتتر دعتتتتتم التنفيتتتتت ‪ 6‬وختتتتتالل تلتتتتتك الزيتتتتتارات‪ ،‬ستتتتتيقوم فريتتتتتق البنتتتتتك التتتتتدولي برصتتتتتد التقتتتتتدم المحتتتتترز فتتتتتي جميتتتتتع‬ ‫األنشتتتتتتطة التتتتتتتي تمولهتتتتتتا هيئتتتتتتة التنميتتتتتتة الدوليتتتتتتة‪ 6‬وستتتتتتيتم االتفتتتتتتاق علتتتتتتى بيتتتتتتان أهتتتتتتدا البعثتتتتتتة ومواعيتتتتتتد الزيتتتتتتارات‬ ‫مستتتتتبقا متتتتتع وزارة األشتتتتتغال العامتتتتتة والطتتتتترق‪ 6‬وفتتتتتي نهايتتتتتة كتتتتتل زيتتتتتارة ستتتتتو يتتتتتتم تقتتتتتديم مشتتتتتروع ذكتتتتترة البعثتتتتتة‬ ‫ومناقشتتتتتتتتها متتتتتتتع وزارة األشتتتتتتتغال العامتتتتتتتتة والطتتتتتتترق والجهتتتتتتتات الحكوميتتتتتتتتة األختتتتتتترى ذات العالقتتتتتتتة‪ ،‬إن وجتتتتتتتتدت‪6‬‬ ‫وستتتتتتيتم إرستتتتتتال المتتتتتت كرة النهايتتتتتتة للبعثتتتتتتة بمتتتتتتا فتتتتتتي ذلتتتتتتك اإلجتتتتتتراءات والتغييتتتتتترات والتعتتتتتتديالت المتفتتتتتتق عليهتتتتتتا أو‬ ‫الموصتتتتتى بهتتتتتا لبرنتتتتتامج العمتتتتتل إلتتتتتى الحكومتتتتتة ممثلتتتتتة بتتتتتوزارة التخطتتتتتيط والتعتتتتتاون التتتتتدولي بعتتتتتد إقرارهتتتتتا رستتتتتميا‬ ‫من قبل إدارة البنك الدولي‪6‬‬ ‫‪ 64‬المهارات‪ :‬مطلوب المهارات التالية للدعم المناسب لتنفي المشروع‪:‬‬ ‫رئتتتتتي فريتتتتتق العمتتتتتل‪ :‬نظتتتتترا لحجتتتتتم المشتتتتتروع ودور البنتتتتتك فتتتتتي إعتتتتتداد البرنتتتتتامج العتتتتتام لمشتتتتتروع ممتتتتتر‬ ‫‪.i‬‬ ‫الطريتتتتتتق التتتتتتدولي الستتتتتتريع صتتتتتتعدة‪-‬عتتتتتتدن بإجمتتتتتتالي استتتتتتتثمارات بلغتتتتتت حتتتتتتوالي ‪ 8‬مليتتتتتتار دوالر أمريكتتتتتتي‪،‬‬ ‫فتتتتإن البنتتتتتك التتتتتدولي ستتتتتو يضتتتتتمن تعيتتتتتين رئتتتتتي فريتتتتق عمتتتتتل متمتتتتترس ومتتتتتن ذوي الخبتتتتترة ليكتتتتتون دائمتتتتتا‬ ‫مستتتتتؤول عتتتتتن المشتتتتتروع‪ 6‬وباإلضتتتتتافة إلتتتتتى ضتتتتتمان الرصتتتتتد الكتتتتتافي ودعتتتتتم التنفيتتتتت ‪ ،‬ستتتتتو يتعتتتتتين علتتتتتى‬ ‫رئي فريق العمل ضمان حوار مستمر مع أصحاب المصلحة‪6‬‬ ‫مطلوب مهندس للطريق السريع ضمن فريق البنك الدولي لتغطية جميع الجوانب الفنية للمشروع‪6‬‬ ‫‪.ii‬‬ ‫متتتتتتتع‬ ‫يتتتتتتتتابع الجوانتتتتتتتب التشتتتتتتتغيلية بمتتتتتتتا فتتتتتتتي ذلتتتتتتتك االتصتتتتتتتاالت علتتتتتتتى األر‬ ‫محلتتتتتتتل عمليتتتتتتتات‪ :‬ستتتتتتتو‬ ‫‪.iii‬‬ ‫األطرا ذات الصلة‪6‬‬ ‫وستتتتتتو تكتتتتتتون هنتتتتتتاك حاجتتتتتتة إلتتتتتتى أخصتتتتتتائي فتتتتتتي مجتتتتتتال السياستتتتتتات الوقائيتتتتتتة البيئيتتتتتتة طتتتتتتوال فتتتتتتترة‬ ‫‪.iv‬‬ ‫المشتتتتتتروع‪ 6‬تتتتتتترتبط مهتتتتتتام االخصتتتتتتائي بصتتتتتتورة اساستتتتتتية برصتتتتتتد االمتثتتتتتتال للسياستتتتتتات الوقائيتتتتتتة التتتتتتتي قتتتتتتد‬ ‫يطلقها المشروع وك ا تدابير التخفيف التي يتم وضعها‪6‬‬ ‫وستتتتتو تكتتتتتون هنتتتتتاك حاجتتتتتة أيضتتتتتا إلتتتتتى أخصتتتتتائي فتتتتتي مجتتتتتال السياستتتتتات الوقائيتتتتتة االجتماعيتتتتتة طتتتتتوال‬ ‫‪.v‬‬ ‫فتتتتتتترة المشتتتتتتروع‪ 6‬تتتتتتترتبط مهتتتتتتام االخصتتتتتتائي بصتتتتتتورة اساستتتتتتية برصتتتتتتد االمتثتتتتتتال لخطتتتتتتة اإلدارة البيئيتتتتتتة‬ ‫واالجتماعيتتتتتة وخطتتتتتتة عمتتتتتل اعتتتتتتادة التتتتتتوطين وتتتتتتتدابير التخفيتتتتتتف متتتتتن اآلثتتتتتتار االجتماعيتتتتتة التتتتتتواردة فيهتتتتتتا‪6‬‬ ‫باإلضتتتتتافة إلتتتتتى ذلتتتتتك‪ ،‬فتتتتتان رصتتتتتد اإلدارة الفعالتتتتتة والشتتتتتفافة آلليتتتتتات جبتتتتتر المظتتتتتالم للمشتتتتتروع يعتبتتتتتر أمتتتتترا‬ ‫هاما‪6‬‬ ‫يعمتتتتتتل علتتتتتتى ضتتتتتتمان االمتثتتتتتتال للمبتتتتتتادئ التوجيهيتتتتتتة بشتتتتتتأن المشتتتتتتتريات‬ ‫أخصتتتتتتائي المشتتتتتتتريات‪ :‬ستتتتتتو‬ ‫‪.vi‬‬ ‫الخاصة بالبنك الدولي‪6‬‬ ‫يعمتتتتتتتل علتتتتتتتى ضتتتتتتتمان االمتثتتتتتتتال للمبتتتتتتتادئ التوجيهيتتتتتتتة بشتتتتتتتأن اإلدارة‬ ‫أخصتتتتتتتائي اإلدارة الماليتتتتتتتة‪ :‬ستتتتتتتو‬ ‫‪.vii‬‬ ‫المالية الخاصة بالبنك الدولي‪6‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪ .I‬خطة زيارات (بعثات) دعم التنفيذ‬ ‫تكبير الموارد‬ ‫المهارات المطلوبة‬ ‫التركــيــز‬ ‫التاريخ‬ ‫‪ 83111‬دوالر أمريكي‬ ‫رئي فريق العمل‪ ،‬مهندس الطريق‬ ‫بدء أعمال البناء‬ ‫سبتمبر ‪4141‬‬ ‫السريع‪ ،‬محلل العمليات‪ ،‬والمشتريات‪،‬‬ ‫واإلدارة المالية‪ ،‬وأخصائي السياسات‬ ‫الوقائية البيئة االجتماعية‬ ‫‪ 11111‬دوالر للزيارة‬ ‫رئي فريق العمل‪ ،‬مهندس الطريق‬ ‫دعم التنفي‬ ‫نصف سنوية‬ ‫السريع‪ ،‬محلل العمليات‪ ،‬والمشتريات‪،‬‬ ‫واإلدارة المالية‪ ،‬وأخصائي السياسات‬ ‫الوقائية البيئة االجتماعية‬ ‫‪ 50,000‬دوالر‬ ‫رئي فريق العمل‪ ،‬مهندس الطريق‬ ‫النصفي‬ ‫االستعرا‬ ‫يونيو ‪414.‬‬ ‫السريع‪ ،‬محلل العمليات‪ ،‬والمشتريات‪،‬‬ ‫واإلدارة المالية‪ ،‬وأخصائي السياسات‬ ‫الوقائية البيئة االجتماعية‬ ‫‪ .II‬خليط المهارات المطلوبة‬ ‫مالحظات‬ ‫عدد الرحالت‬ ‫عدد أسابيع‬ ‫المهارات المطلوبة‬ ‫الموظفين‬ ‫يعمل في المركز الرئيسي أو‬ ‫‪4‬‬ ‫‪6‬‬ ‫فريق العمل‬ ‫رئي‬ ‫في االقليم‬ ‫يعمل في المركز الرئيسي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫أخصائي النقل‬ ‫يعمل في المكتب القُطري‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫محلل العمليات‬ ‫موظف أو استشاري البنك‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫الطرق السريعة المهندس‬ ‫الدولي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫الضمانات البيئية التخصصي‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫الضمانات االجتماعية التخصصي‬ ‫يعمل في االقليم‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫أخصائي المشتريات‬ ‫يعمل في المكتب القُطري‬ ‫‪2‬‬ ‫‪4‬‬ ‫أخصائي إدارة مالية‬ ‫‪ .III‬شمل موظفي ومستشاري البنك الدولي الذين عملوا على المشروع أثنا التحضير ما يلي‪:‬‬ ‫الوحدة‪:‬‬ ‫الصفة‬ ‫االسم‬ ‫‪MNSTI‬‬ ‫كبيرأخصائي النقل‬ ‫أندرياس شليسلير‬ ‫‪MNSSU‬‬ ‫كبير أخصائي التنمية االجتماعية‬ ‫شوغانغ وانج‬ ‫‪MNAPC‬‬ ‫أخصائي مشتريات‬ ‫برادا ر فياللوبوس‬ ‫لوي‬ ‫‪LEGAM‬‬ ‫كبير إستشاريي القانون‬ ‫إدي روجورو مويندا‬ ‫‪SASDI‬‬ ‫أخصائي بيئي‬ ‫د‪ 6‬جوشي‬ ‫غورا‬ ‫‪MNSEE‬‬ ‫كبيرأخصائي بيئي‬ ‫أفريقيا أشوجبا اولوجبا‬ ‫‪MNSTI‬‬ ‫أخصائي مجال النقل‬ ‫سعيد الدحداح‬ ‫‪MNCYE‬‬ ‫محلل عمليات‬ ‫نجوان احمد شرهان‬ ‫‪69‬‬ ‫‪MNSTI‬‬ ‫أخصائي نقل‬ ‫عمر رجا وهاب‬ ‫‪MNSTI‬‬ ‫مساعد برنامج‬ ‫عازب يديرو‬ ‫‪MNAPC‬‬ ‫محلل مشتريات‬ ‫هدى األصبحي‬ ‫‪MNAFM‬‬ ‫أخصائي إدارة مالية‬ ‫معاذ الربيدي‬ ‫‪MNAFM‬‬ ‫محلل إدارة مالية‬ ‫صالح المناري‬ ‫‪MNAEX‬‬ ‫كبير مسؤولي االتصال‬ ‫سمرة شيباني‬ ‫‪MNAEX‬‬ ‫أخصائي االتصال‬ ‫إبراهيم الحرازي‬ ‫‪ECSTR‬‬ ‫كبير مهندسي مجال الطرق السريعة‬ ‫رودريغو اركوندو كاالو‬ ‫‪ECSTR‬‬ ‫كبير مهندسي في مجال الطرق السريعة‬ ‫حكيم األغبري‬ ‫مهندس الطرق السريعة (استشاري)‬ ‫ايغور جوكانوفي‬ ‫السياسات الوقائية االجتماعية (استشاري)‬ ‫دان جيبسون‬ ‫‪70‬‬ ‫خريطة اليمن‬ ‫‪71‬‬ 72