E1956 PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS V.9 PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS Documento de Categorización Ambiental y Social del Proyecto Programa de Transporte Sostenible y Desarrollo Urbano del Area Metropolitana de Rosario. GEF CICLOVIA MONGSFELD desde Av. Alberdi a Rotonda G. Venecia Rosario, Octubre de 2006 UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS Indice 1. Caracterización Social y Ambiental del Área Afectada pág. 3 Anexo I: Diagnóstico Visual del área del Proyecto. Anexo II: Croquis, Planos, Fotos aéreas, Imágenes satelitales. a. Anexo II.a. El Proyecto b. Anexo II.b. Zona impactada por el proyecto con indicación de subzonas diferenciadas, localización de principales actividades económicas, sociales y culturales, y otras dimensiones importantes Anexo III: Información Secundaria 2. Ficha Identificación de Potenciales Impactos. pág. 31 Anexo Impactos. Indicación de la localización de impactos potenciales (sobre Croquis, Planos, Fotos aéreas, Imágenes satelitales) 3. Categorización Social ­ Ambiental del Proyecto pág. 35 UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS 1. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL DEL ÁREA AFECTADA Nombre del Proyecto: Ciclovía MONGSFELD _____________________________________________________________________ Descripción técnica sintética del Proyecto y sus componentes (descripción gráfica: e.g. planta (s), corte (s), perspectiva (s) en Anexo II.a): El Plan Estratégico de Movilidad, Tránsito y Transporte Multimodal define una Red de Ciclovías, la cual ha comenzado a construirse y es política de este Municipio realizar los esfuerzos necesarios para lograr el completamiento de la misma. Su finalidad es la de proporcionar vías de comunicación seguras y eficientes para el traslado y recreación, se desarrolla a través de una vasta red de vinculación entre los distintos sectores residenciales, laborales y de esparcimiento, y de éstos con el centro de la ciudad. Este Plan, traerá como consecuencia los siguientes beneficios: seguridad, rapidez, ahorro de combustible, disminución de la contaminación ambienta, propensión a la modificación de las conductas en el tránsito e incentivación de nuevos hábitos de esparcimiento. La ciclovía prevista en Av. Mongsfel tiene una longitud total de 1,091 km., con un único perfil en toda su longitud. En el tramo correspondiente a la Avenida Mongsfeld la bicisenda se demarcará sobre la calzada existente con pintura termoplástica. Desde el punto de vista de la seguridad vial se ha previsto la señalización de los tramos a intervenir tanto horizontal como vertical, ejecutando las siguientes tareas: - Señalización con material termoplástico aplicado por extrusión - Pintura acrílica aplicada en frío por pulverización - Colocación de logos de ciclovía con material termoplástico preformado con esferas - Señales preventivas y restrictivas reglamentarias sobre postes - Colocación de pretiles de caucho flexible. La forestación: se contempla la implantación de árboles de vivero en la vereda, conforme lo establecen los perfiles de proyecto. Ubicación en la localidad: La obra se localiza en la Av Mongsfeld entre Av. Alberdi y la Rotonda Gualberto Venecia, constituyendo una vía rápida que atraviesa el Parque Scalabrini Ortiz y conecta la Av.Alberdi con la Av. De la Costa. Localidad, Municipio/ Departamento y Provincia: Municipio de Rosario. Fecha de la evaluación expeditiva (screening): 20 / 10 / 2006 Responsables Evaluación: Lic. Raquel Garimberti. Lic. Sandra Abdala. UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS Direcciones de contacto de los evaluadores: Lic. Raquel Garimberti: garimberti@gmail.com Lic. Sandra Abdala: yolicsandra@yahoo.com Recorrido de los evaluadores: Día 5 de Octubre entre las 10.00 hs. y las 14.00 hs. Identificación (si correspondiera) de "subzonas" diferenciadas en la "Zona" de implantación del proyecto: No corresponde. UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS A. EL AMBIENTE CONSTRUIDO 1. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE PRIVADO (Marcar para la Zona o Subzona los elementos abajo descriptos y fotografías de los mismos en Anexo II.b) Totalidad de la Zona: Proporción aproximada de tipos de usos del suelo Comercio Vivienda y Industria y Baldíos Otros casos (describir) Servicios Talleres _____ % _____ % _____ % _____ % (aprox.) (aprox.) (aprox.) (aprox.) 100% predio del Parque Scalabrini Ortíz Densidad de ocupación del área afectada Alta densidad (predominio de edificios de más de 3 pisos, ausencia de terrenos baldíos) Densidad Media (predominio de viviendas unifamiliares y algunos edificios de hasta tres pisos, escasos baldíos) Baja densidad (viviendas unifamiliares, ausencia de edificios, numerosos * baldíos) * El recorrido en análisis no es una zona densificada, sino un predio de recreación. Estado general de los edificios en el área: No hay viviendas a lo largo de la zona de implantación del proyecto. Vivienda: Características ac Mercado privado formal Mercado Planes informal (villas Otros habitacionales miseria, nómioce Sectores Sectores Sectores públicos asentamientos, altos medios bajos etc.) cio- ___ % (aprox.) so Especificar: ríao _____ % _____ % _____% ____________ (aprox.) (aprox.) (aprox.) ___ % (aprox.) ___ % (aprox.) ____________ Categ ____________ Industrias y Talleres Exclusivos o Mixtos: Características Describir rubro (s): No existen UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS Observaciones complementarias. Para el caso de comercios, servicios e industrias: Servicios existentes Proporción de cobertura Tipo En En parte Riesgo de desastres localizados toda la de la zona zona %(aprox) Energía eléctrica ___ % Inundaciones Agua corriente ___ % Deslizamientos Desagües cloacales ___ % Sismos1 Gas por red ___ % Otros (explicitar)2 _________________________________ TV por cable ___ % Recolección residuos ___ % Nivel de riesgo por desastres Desagües pluviales ___ % Frecuencia estimada anual o plurianual de desastres: Otro (explicitar) _________________________________ _____________________ ___ % _________________________________ Inmuebles parcial o totalmente afectados por el Proyecto (eventual necesidad de compensación o expropiación) Casos según grado de afectación Tipo de uso Nº total de Nº con Con afectación parcial afectados afectac. total Nº Descripción de los tipos de afectación Vivienda Comercios y servicios pequeños No existen inmuebles afectados al proyecto. Industrias o talleres Otros Especificar: ________________ TOTAL 1Solamente en casos en que existan subzonas de riesgo dentro de la zona considerada para examinar el impacto del proyecto 2Incluir desastres tecnológicos si fuera el caso. UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS Mercado inmobiliario Precios del mercado inmobiliario en la Zona de implantación del Proyecto y en las Subzonas (señalar sobre plano de la Zona o Subzona en Anexo II.b) Compra-venta ($/m2, promedio) ** Alquiler (precios mensuales predominantes) ** Suelo Suelo + 2 3 3 ambientes 4 ambientes baldío construcción 1 ambiente ambientes ambientes con con dependencias dependencias $ 500 $ $ $ $ $ $ Observaciones: *Los precios promedio de compra y venta por m2, están calculados en pesos, moneda argentina, siendo la cotización oficial del dólar estadounidense al 05/10/2006 de $ 3.12 por dólar. ** El recorrido en análisis no es zona densificada, sino un predio destinado a recreación. Caracterización socioeconómica predominante de la Zona o Subzonas impactada (s) por el Proyecto: La zona en análisis no cuenta con ningún tipo de construcción (viviendas, comercios, etc). En el predio se asienta el Parque Scalabrini Ortiz, destinado a recreación y eventos varios. Observaciones: _____________________________________________________________________ 2. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE PUBLICO (incluir en Anexo II.b, plano de la Zona o Subzona, marcando los elementos abajo descriptos) Condiciones del espacio público Presencia de plazas, paseos, parques, vías peatonalizadas, etc. (describir) El parque Scalabrini Ortiz esta asentado en el predio donde se ubicaban los talleres y galpones del ex Ferrocarril Central Argentino. No cuenta con mobiliario urbano. Este predio está destinado a actividades recreativas varias. También se encuentran asentados la plaza Ing. M. D. Della Parlera y el parque de los Ferroviarios, que poseen las mismas características del parque Scalabrini Ortiz. Ancho predominante de las veredas Veredas forestadas Sin veredas Tipo (especies) reconocidas: Hasta 2 metros Entre 2 y 3 metros Edad y estado físico (estimados como Más de 3 metros predominantes) de los árboles: Ancho de la senda transitable: 3 metros (*) Se encuentra a disposición detalles de la forestación e información referente a características planimétricas de cada árbol con sus atributos. UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS Forestación o no de las veredas: predominio Con forestación Sin forestación Estado físico predominante de las Grado predominante de limpieza de las veredas veredas Medio Bueno Regular Malo Observaciones complementarias (estado del césped donde corresponda, sistemas de enrejados, etc.), describir: Estado de césped en vereda y cantero : Bueno No existe enrejado en la Ciudad de Rosario Equipamiento y mobiliario urbano Número Tipo Si / No por Estado cuadra Bancos NO Bueno Regular Malo Cestos para basura NO Bueno Regular Malo Teléfonos públicos NO Bueno Regular Malo Iluminación SI (1) Bueno Regular Malo Bebederos NO Bueno Regular Malo Refugios paradas ómnibus NO Bueno Regular Malo Señalización vertical, SI (2) Bueno Regular Malo cartelería. Pasos peatonales a NO Bueno Regular Malo distinto nivel Garitas de vigilancia NO Bueno Regular Malo Rampas P/discapacitados NO Bueno Regular Malo Juegos infantiles NO Bueno Regular Malo Monumentos y fuentes NO Bueno Regular Malo Otros (especificar) NO Bueno Regular Malo Observaciones: (1) Existen en todo el recorrido 76 postes de iluminación. (2) Existen un total de 4 unidades correspondiente a: velocidad máxima 3 unidades y ménsula simple 1 unidad. UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS Existencia de redes de infraestructura de servicios Ductos subterráneos y/o redes aéreas Agua corriente Desagües cloacales Alcantarillado pluvial Gas natural Sistemas de Telefonía móvil Fibra óptica / Cable ­ internet ­telefonía fija Redes de alta tensión Medios de transporte que circulan por el área Buses Número de Líneas: Taxis Nº unidades estimadas: 30 móviles diarios (**) Remises Nº unidades estimadas: 10 móviles diarios (**) Combis Nº unidades estimadas: ______________________ Otros Especificar: _________________________________ (**) En la ciudad de Rosario las unidades de taxis y remises no poseen un corredor de circulación predeterminado, sino que lo hacen libremente por toda la ciudad; las unidades habilitadas para cada uno actualmente en la ciudad son: 3152 taxis y 450 remises. Cabe destacarse que desde el día jueves 5 de octubre y en el horario de 22:00 a 06.00 hs han sido implentados en distintas zonas de la ciudad los denominados "corredores seguros" .Se trata de operativos de seguridad nocturnos en calles y avenidas claves (consensuadas con los taxistas) que cuentan con vigilancia especial y por las que transitarán (sin obligación) los choferes para dirigirse al destino solicitado por el pasajero. Este operativo ha sido implementado por el Gobierno de la Provincia de Santa Fe a través de la Policía Provincial y la Municipalidad de Rosario. Existencia de Vías férreas: No existen. Existencia de cavas. Localizar e indicar profundidad No existen. Condiciones de la movilidad de bienes y personas Tipo de calles Estado de las calles Tierra Bueno Regular Malo Enripiado Bueno Regular Malo Mejorado Bueno Regular Malo Cordón cuneta Bueno Regular Malo Pavimento Bueno Regular Malo Otro Bueno Regular Malo Especificar: Ancho predominante de las calzadas: 15 metros UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS Jurisdicción de la vía (Municipio, Provincia, Nación): Jurisdicción Municipal Predominio de situaciones de existencia o no de señalización vertical y horizontal (incluyendo semáforos) Si No Predominio de situaciones de existencia o no de reguladores de velocidades (pianito, lomo de burro, resonadores...) Si No · Calles y cruces de mayor congestión de vehículos (identificar, en lo posible, variación a lo largo del día y días de la semana), describir: o Mongsfeld y Av. Alberdi VHP = 722 vehículos/hora ID = 4979 vehículos/día En este tramo no hay estaciones de aforo permanente, por lo que no se cuenta con variación semanal ni diaria. Se realizaron estaciones sumarias en las que se determinó el VHP (Volumen hora pico) y la ID (intensidad diaria, por aplicación de factores de transformación, a partir de las estaciones permanentes afines). · Veredas y cruces de mayor congestión de peatones (nº de personas aproximadas circulando por cuadra en el momento del relevamiento) (estimación, en lo posible, variación a lo largo del día y días de la semana), describir: Los fines de semana, todo el recorrido del tramo en análisis, tiene un volumen importante de peatones, siendo aproximadamente de 30 por cada 100 metros. Los días laborables la cantidad de peatones disminuye significativamente. · Zonas y puntos de mayor frecuencia de violación de las normas de tránsito por vehículos y peatones, describir: No se registra una zona determinada donde se produzcan con mayor frecuencia violaciones de las normas de tránsito. · Zonas y puntos de riesgo de accidentes para peatones, ciclistas, carros de tracción a sangre y automotores, describir: Según los datos brindados por el Sistema Integrado de Emergencias Sanitaria de la Municipalidad de Rosario (S.I.E.S.) y el Sistema de Denuncias de Accidentes de Tránsito (S.I.D.E.A.T.) no se registran accidentes de ningún tipo en el tramo en análisis. En Anexo II.b se adjunta plano "Accidentología" · Puntos de mayor contaminación del aire y sonora (identificar, en lo posible, variación a lo largo del día y días de la semana), describir: UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS Calidad del aire Para esta zona, son válidas las siguientes consideraciones efectuadas en el análisis realizado para la Zona céntrica; pudiendo definirse como borde de la zona céntrica, y límite de sur de la zona Norte de la ciudad. Investigaciones sobre calidad de aire. Datos históricos Mediante un convenio entre la Municipalidad de Rosario y la Universidad Tecnológica Nacional (Facultad de Ingeniería), se realizó un estudio de calidad de aire en la ciudad durante 18 meses continuos, entre 1994 y 1996. En esa oportunidad se instalaron cuatro estaciones fijas y continuas de monitoreo, distribuidas según el siguiente detalle: - Estación Nº 1: E. Zeballos 1341 (Zona céntrica) - Estación Nº 2: Pujato 1602 (Zona Norte) - Estación Nº 3: Hospital Roque Sáenz Peña (Zona Sur)3 - Estación Nº 4: Tucumán 1424 (Zona céntrica) Los parámetros que se evaluaron fueron son los siguientes: * Monóxido de Carbono * Óxidos de Nitrógeno * Dióxido de Azufre * Partículas sedimentables La frecuencia de muestreo fue: para óxidos de nitrógeno y dióxido de azufre, 1 muestra en cada punto cada 24 horas; para monóxido de Carbono: 9 muestras instantáneas en cada punto (de 5 minutos aproximadamente) cada 24 horas; para partículas sedimentables, el análisis se realizó cada 30 días, de acuerdo con las especificaciones de la técnica de muestreo. El estudio arrojó los siguientes resultados: Las estaciones ubicadas en el microcentro de la ciudad (Nº 1 y 4) muestran: - elevados valores de CO en la franja horaria comprendida entre las 11 y 13 hs. y las 18 y 20 del día medio laboral (en el período de vacaciones disminuye notablemente); - los valores de NOx se mantienen elevados mas allá de este período y aún en horarios con menores concentraciones de CO; - los valores de contaminantes, como en el caso de la Zona Norte y Sur, confirmarían el criterio acerca de la relación entre congestión del tránsito, densidad poblacional y uso del suelo con los valores de los principales contaminantes. Se pueden concluir algunas tendencias generales, a saber: - SO2: los niveles no sobrepasan el límite de sensibilidad de la técnica utilizada, detectándose sólo algunos valores superiores al límite de detección en la estación ubicada en la zona norte 3 La ubicación de esta estación fue modificada por razones operativas a partir del decimocuarto mes a 200 metros de su emplazamiento original, y nuevamente reubicada en la zona centro-sur de la ciudad (O. Lagos y Pellegrini) a partir del vigésimo primer mes de monitoreo. UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS de la ciudad. Esos valores podrían deberse a las emisiones de industrias radicadas en las localidades vecinas al Norte de Rosario, tales como Petroquímicas, Plantas de SO4H2, papeleras, etc. - NOx: En las estaciones ubicadas en el centro de la ciudad, se han medido valores que frecuentemente exceden las normas de referencia; esto indica que las mayores emisiones de este contaminante son producidas por la combustión de los motores de los vehículos, principal fuente de emisión en el centro de la ciudad. - CO: las tendencias generales para este contaminante indican una mayor concentración en las estaciones ubicadas en la zona céntrica; tal como en el caso de los óxidos de nitrógeno, estos valores pueden atribuirse a la mayor densidad vehicular en dichas zonas.- En conclusión, se encontró un número considerable de mediciones que exceden las normas de referencia en las estaciones ubicadas en el microcentro de la ciudad. Teniendo en cuenta la mayor densidad vehicular en ese sector y los criterios técnicos que avalan la correlación entre este factor y los valores de los contaminantes, estos niveles pueden atribuirse fundamentalmente a las emisiones producidas por vehículos. NIVELES SONOROS En esta zona se realizaron mediciones de niveles sonoros en 2 intersecciones: Av. Mongsfeld y Rotonda Venecia y Av. Mongsfeld y Av. Alberdi. Estos puntos fueron elegidos por tener un elevado movimiento vehicular. Los resultados se muestran en el cuadro siguiente: FECHA HORA UBICACIÓN LEQ MAX MIN TIEMPO VOL OBSERVACIONES (dBA) (dBA) (dBA) MED. TRANSITO (min) (vehíc/min) 18-10- 12:22 Av. 63,3 71,1 52,3 5 13 Escala utilizada: 06 Mongsfeld y 40/100 Rotonda Venecia 18-10- 12:30 Av. 73 84,2 55,8 5 35 Escala utilizada: 06 Mongsfeld y 40/100 Av. Alberdi Si bien no existe una norma específica local fijada para este tipo de ruidos, se puede tomar como referencia a efectos comparativos, el límite de inocuidad establecido por la Organización Mundial de la Salud que corresponde a un Leq de 75 dB(A). Este valor es no superado en los sitios evaluados. · Tipo de vehículos y proporción (bicicletas, motos, automóviles, tracción a sangre, camiones...), describir: La composición vehicular en esta zona es, en promedio, la siguiente: Autos 91% UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS Camiones 2% TUP 1% Bicicletas 2% Motos 4% Presencia de asentamientos informales: Indicar la existencia de viviendas en terrenos, veredas y calles a ser afectados por el Proyecto incluyendo una descripción sintética de las mismos (número, superficie, materiales de construcción, rubro o actividad en el caso de los negocios, etc.). Observaciones: Actividades económicas formales e informales en veredas, paseos y plazas Tipo Cantidad estimada por cuadra Vendedores ambulantes Ninguno uno o dos tres y más Puestos de venta Ninguno uno o dos tres y más Servicios (lavado de autos, lustrabotas, paseadores de perros, reparaciones calzado, Ninguno uno o dos tres y más etc) Otras formas de ocupación / uso del espacio público / PRIVADO Estacionamiento en veredas Carteles y propagandas comerciales. Enjambres de cables aéreos Otros Cuáles?: Grado en que las actividades informales obstaculizan el movimiento peatonal y la calidad del espacio común, describir: El grado puede caracterizarse como bajo, en general los puestos de venta no representan obstáculo alguno al movimiento peatonal y la calidad del espacio público. Prácticas culturales Tipo de Si/No Localización Descripción prácticas Prácticas NO religiosas Políticas NO Conmemoración- es y reuniones NO públicas oficiales Lugares Parque Bosque de la Memoria valorados por la SI Scalabrini memoria social Ortiz UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS Avenida Parque Scalabrini Ortiz Deportivas SI Mongsfel Prácticas Avenida Parque Scalabrini Ortiz recreativas SI Mongsfel Parque de los Ferroviarios pasivas Plaza Ing. M. D. Della Parlera Prácticas recreativas NO nocturnas Artísticas NO Otras NO Formas de sociabilidad (interacción social): En los predios de los parques se realizan distintas actividades sociales, recreativas, deportivas, etc. Desde su recuperación como espacio público ha sido utilizado por miles de rosarinos como zona de esparcimiento y se han llevado a cabo eventos como el Festival Nacional de Barriletes. Esta emplazado en el corazón del parque, además, el Bosque de la Memoria donde se han plantado más de 500 especies arbóreas en fecha significativas, en memoria a los desaparecidos durante los años del Terrorismo de Estado. Presencia de construcciones inmuebles o sitios de valor histórico, social y cultural: Identificación de estructuras o lugares con valor histórico, arqueológico, social o cultural para la comunidad local y que deben ser preservados y /o que presentan gran vulnerabilidad frente a los cambios generados por el proyecto. El presente proyecto no presenta vulnerabilidad frente a inmuebles o sitios de valor histórico, social y cultural. UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS B. LA NATURALEZA MODIFICADA 1. Aspectos sensibles de origen natural Existencia o no de ríos, arroyos, canales, lagos, lagunas, etc. en el sitio del proyecto o sus inmediaciones. Av. Mongsfeld corre en forma casi perpendicular a la línea de costa del Río Paraná; a una distancia aproximada de 400 mts. en su parte más cercana, a la altura de la intersección con la Rotonda Gualberto Venecia ( punto Este de la traza. Calidad predominante de las aguas de los cursos o cuerpos de agua superficiales * Corresponde No corresponde Alta contaminación Mediana contaminación Baja contaminación *En base a parámetros de calidad técnica o descargas u otros criterios a describir. La ciudad de Rosario, no posee tratamiento de los efluentes. La red de colectoras cloacales existente sirve a un 70% de la población. El Río Paraná recibe las descargas de los efluentes cloacales crudos de todas las poblaciones de la región (excepto Pto. Gral. San Martín). Además, recibe descargas de Industrias petroquímicas, papeleras, etc. Su gran capacidad de auto depuración, a medida que nos acercamos al Canal Principal, hace que allí no se detecten parámetros indicadores de contaminación, como ocurren en los sectores balnearios y áreas con baja circulación del agua. Existencia de aguas subterráneas subsuperficiales. Profundidad de la capa freática. En la Región, y como segunda napa, se localiza el Acuífero denominado Puelchense, en general con agua de buena calidad física, química y bacteriológica. Caracterización de la posición altimétrica de la freática. Desde luego la posición altimétrica de la napa freática, está gobernada por los niveles del terreno en cada lugar y su permeabilidad, los montos de las precipitaciones anuales/estacionales, la presencia de desagües pluviales, y la posición altimétrica del cuerpo receptor. En ese marco de referencia, puede caracterizarse la posición altimétrica de la freática como sigue: en las áreas en correspondencia con la margen derecha del río Paraná, la posición de la freática es profunda, debido a que los niveles del terreno natural son elevados, el espejo de agua del río, es el mas bajo de la región, por lo cual, para la zona bajo análisis, parece poco factible la presencia de la napa freática en posiciones altimétricas cercanas al nivel del terreno. 1 - Napa Freática Calidad predominante de las aguas de los cursos o cuerpos subterráneos Corresponde No corresponde Alta contaminación Mediana contaminación Baja contaminación Observaciones: UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS Desde luego la napa freática se encuentra fuertemente influenciada por las descargas de cámaras sépticas y/o pozos negros. La presencia de nitratos en sectores de quintas y otros sectores agrícolas estaría indicando la influencia de agroquímicos. 2 - Segunda Napa. Acuífero Puelchense Calidad predominante de las aguas de los cursos o cuerpos subterráneos Corresponde No corresponde Alta contaminación Mediana contaminación Baja contaminación Observaciones: La escasa información disponible, procedente de sondeos realizados, para el estudio de la provisión de agua a natatorios, complejos deportivos y de la Infancia, no se detectan sustancias contaminantes. No obstante ello, preocupa el desconocimiento de las áreas de recarga del Puelchense, en particular, por la posibilidad que sea alcanzada por los agroquímicos, de uso masivo en la región. Por otra parte, se han detectado en varias poblaciones de la región un incremento importante de las sales totales, aparentemente motivadas por la sobreexplotación del acuífero. Naturaleza predominante de los suelos Corresponde No corresponde Arenosos Limosos Arcillosos Otro tipo (incluyendo afectaciones antrópicas: relleno, relleno sanitario, desecado de pantanos, etc.) En la zona en estudio se encuentran suelos cuyas características generales son las siguientes: Descripción de las características generales de los suelos: - Un primer estrato de suelo arcilloso de plasticidad moderada a alta, con potencial de expansión bajo, de coloración castaño oscuro, con raicillas y nódulos, de consistencia compacta. - Luego se detecta un manto de suelo arcilloso, de coloración castaño rojizo claro, poroso, con raicillas y nódulos, de consistencia compacta a muy compacta. - Le sigue un estrato de suelo arcilloso y limoso, de coloración castaño rojizo claro, con nódulos cementados y presencia variable de pirolusita y de tosquilla calcárea en diversos sectores, de consistencia muy compacta, dura en algunas zonas. - A continuación, el suelo detectado clasifica como limo y como arcilla, de coloración castaño rojizo claro, muy húmedo, con presencia variable de nódulos cementados, pirolusita y tosquilla calcárea, de consistencia muy compacta. Observaciones: El valor K de coeficiente de permeabilidad es igual a 10 ­7( Clasificación de Terzaghi; 1934) correspondiente a arcillas compactas, donde el drenaje es muy escaso. Ref Fuentes: UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS - Estudio de suelos - Consultora Juan Carlos Rosado & Asociados - Ingenieros Civiles - Noviembre de 2005. - www.unesco.org.uy/phi/libros/erosion/unidad7-a.html - Comité de Cuencas Hídricas del Area del Gran Rosario: "Planicies inundables cuencas del Gran Rosario" Riesgos predominantes de afectación de los suelos Corresponde No corresponde Erodibilidad Expansión Otros procesos Vegetación natural. Existencia de bosquecillos nativos de interés Observaciones: No Existen. En aquellos casos en los que el equipo de evaluadores considere importante el análisis de dimensiones o componentes del ecosistema con valor que no hayan sido planteados en el formulario, se recomienda se los incluya y describa a continuación. No aplicable Firmas: UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS ANEXO I. Diagnóstico visual del área de ejecución del Proyecto Anexo 1. Diagnóstico visual del área de ejecución del Proyecto Durante el recorrido de campo se deben identificar los puntos más significativos en relación a los aspectos del ambiente construido, la naturaleza modificada y las prácticas económicas y socioculturales que tienen lugar en la zona. Se deben también identificar los puntos críticos en cuanto a posibles conflictos que generará la construcción y operación de las obras planteadas en el proyecto. Localización Tipo de actividades económicas, sociales y Fotografía No. culturales (horarios, ritmos sociales, etc). Monumentos, viviendas, otros. Aspectos sensibles de base natural y social. Av. Mongsfeld La traza atraviesa el Parque Scalabrini Ortiz. En toda Foto 1 desde Av. su longitud puede observarse que se encuentra Foto 2 Alberdi hasta rodeada de espacios verdes Foto 3 Rotonda Foto 4 Gualberto Venesia Foto 5 UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS ANEXO II. Croquis, Planos, Fotos aéreas, Imágenes satelitales UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS Anexo II.a El Proyecto UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS Anexo II.b Zona impactada por el proyecto con indicación de subzonas diferenciadas, localización de principales actividades económicas, sociales y culturales, y otras dimensiones importantes UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS ANEXO III. Ficha de Información Secundaria4 1. Población de los municipios afectados: La población del Municipio de Rosario es de 909.397. 2. Población en la zona de influencia del Proyecto: La población de la zona de influencia del Proyecto considerando como tal a las subzonas de transporte lindantes a la traza propuesta es de 3.878 habitantes. 3. Actividad económica principal en la zona de influencia del Proyecto (Industria, comercio, turismo): La actividad económica principal es el turismo. 4. Porcentaje de la población con Necesidades Básicas Insatisfechas: No existe población con necesidades básicas insatisfechas 5. Otras dimensiones relevantes (grupos vulnerables, etc.): La obra está emplazada en el centro del Parque Scalabrini Ortiz, siendo éste un lugar de esparcimiento y recreación en el que se realizan distintas actividades sociales, recreativas, deportivas, etc. Ha sido recuperado como espacio público y utilizado por miles de rosarinos los fines de semana y festivos, y se realizan en él eventos organizados por la Municipalidad como el Festival Nacional de Barriletes. Condiciones de seguridad vial (Volúmenes de tránsito de las principales vías) Mongsfeld y Av. Alberdi VHP = 722 vehículos/hora ID = 4979 vehículos/día 6. Cuando la información sobre los predios afectados (total o parcialmente) por la obra se encuentre disponible (en las oficinas del gobierno municipal, o a disposición de las empresas concesionarias de cada ramal ferroviario) se confeccionará la siguiente tabla de predios o inmuebles afectados. No corresponde ya que no hay predios afectados por el proyecto. Inmuebles afectados Identificación catastral del Identificación Tenencia del Tipo de inmueble del dueño inmueble Precio afectación afectado Propiedad Alquiler Ocupación 4Se incluyen en esta sección todos los datos socioeconómicos y culturales secundarios disponibles sobre el corredor o el área del Proyecto que permitan una mejor caracterización de la población, sus actividades económicas, interacciones sociales y prácticas culturales. Esto incluye la información censal como la procedente de estudios y diagnósticos sociales y económicos existentes. UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS Otra forma: _______________ Propiedad Alquiler Ocupación Otra forma: _______________ Propiedad Alquiler Ocupación Otra forma: _______________ Propiedad Alquiler Ocupación Otra forma: _______________ (Se agregan tantas filas como sean necesarias) UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS 2. FICHA DE IDENTIFICACION DE POTENCIALES IMPACTOS Impactos potenciales del Proyecto Impactos Físicos Si/ Localiz Fase del Proyecto Observaciones / Magnitud No ación Const Operac. . Impactos sobre recursos hídricos Alteración de recursos No - - - hídricos (Ríos, Arroyos, Lagos, Lagunas, etc.) Afectación de la No - - - impermeabilización del suelo provocando anegamientos Impactos sobre los ecosistemas Pérdida de árboles del No - - - sitio de implantación y/o del entorno Generación de Si Obrador Si - Generación de CO, NOx desechos sólidos y de provenientes de las las maquinarias máquinarias y vehículos (aceites, etc.) pesados utilizados para la obra . Generación de residuos sólidos asimilables a domiciliarios, producidos por personal de obra (de muy baja magnitud) Afectación de las No - - características naturales de sitios cercanos Impactos calidad del aire Contaminación del aire Si Obrador Si No Generación de CO y NOx., por gases proveniente de las máquinarias y vehículos pesados durante la etapa de obra. Para la etapa de operación se prevee una posible disminución de contaminantes debido a la mayor utilización de bicicletas que desalentará la utilización del vehículo particular, generando un impacto positivo. Contaminación del aire Si A lo Si No En la etapa de construcción por material particulado largo de será producido (humos, polvo, etc.) la traza fundamentalmente por el y en el movimiento de suelos, pero de UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS obrador baja magnitud e intensidad, debido a los bajos volúmenes a extraer. En la etapa de operación se reducirá la contaminación del aire por material particulado al disminuir posiblemente la utilización del transporte particular., generando un impacto positivo. Emisiones Energéticas: Ruidos Contaminación sonora Si A lo Si No En la etapa de construcción en el sitio del proyecto y largo de será producido por la su entorno. la traza maquinaria utilizada y en fundamentalmente en el obrador obrador. En la etapa de operación generará un impacto positivo ya que este medio de movilidad no produce ruidos. Impactos en el espacio urbano Modificación del paisaje Si En toda Si No En la etapa de construcción se urbano la traza producirán modificaciones, pero localizadas debido a la presencia temporal de obradores. Afectación de los frentes Si En la Si No En la etapa de construcción y/o espacios de salida traza y pueden afectarse de viviendas y negocios los minimamente algunos frentes (incluyendo garajes) obrador por la presencia de los es obradores, y a lo largo del frente de obra. Ruptura de la No - - - continuidad del espacio urbano. Afectación de la No - - - cantidad y la calidad de los espacios públicos (plazas, parques plazoletas, etc.). Afectación de la Si En la Si Si En la etapa de construcción seguridad física de zona del podrán generarse peatones, ciclistas y de obrador inconvenientes temporarios otras personas en y en el por la presencia del obrador. ( movimiento. frente ej. Desvíos). De existir, serán de obra mínimos. En la etapa de operación se incrementará la seguridad para los ciclistas respecto al escenario actual, generando un elevado impacto positivo. Cambios en los precios No - - - del suelo en el sitio del UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS proyecto y en su área de influencia Impactos sobre la infraestructura de servicios Afectación del drenaje No - - - de zonas aledañas. Impactos socioeconómicos Expropiación de predios No - - - Obliga al No - - - desplazamiento de población Genera molestias a los Si Obrador Si No En la etapa de construcción de residentes inmediatos a y frentes manera temporal. las obras de obra Afectación de Si Obrador Si No. En la etapa de construcción de actividades de venta y frentes manera temporal. ambulante y comercio de obra local. Genera pérdidas de No - - - vitalidad comercial en otras zonas de la ciudad. Generación de empleos Si Obra Si No En la etapa de construcción se generará empleos de manera temporal. Impactos culturales Afectación de No - - - estructuras con valor histórico Afectación de áreas con No - - - alto valor cultural, arqueológico, histórico, o de otro tipo (indicar) Afectación de lugares No - - - asociados los procesos de identificación con determinados espacios públicos Riesgo de accidentes Si Adyacen Si No Durante la etapa de cias del construcción como Frente consecuencia de los desvíos de Obra temporarios que podrían ocasionar algún inconveniente en la fluidez del tránsito, aunque de muy baja magnitud. Otros impactos no previstos NO CORRESPONDE Anexo Impactos. Indicación de la localización de impactos potenciales (sobre Croquis, Planos, Fotos aéreas, Imágenes satelitales) UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS El único impacto del proyecto en la fase de operación corresponde a la modificación del paisaje urbano. La localización y características de los mismos se indican en el Anexo II. UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS 3. CATEGORIZACION SOCIAL-AMBIENTAL DEL PROYECTO PROYECTO DE TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS (PTUMA) Nombre del Proyecto: Ciclovía Mongsfeld desde Av. Alberdi a Rotonda G. Venecia. Ciudad: Rosario Provincia: Santa Fe Entidad Responsable: Municipalidad de Rosario Nombre de los Evaluadores: Lic. Sandra Abdala LIc. Raquel Garimberti Firmas: Características del Proyecto: La bicisenda se demarcará sobre la calzada existente con pintura termoplástica. Se ha previsto la señalización de los tramos a intervenir tanto horizontal como vertical y la colocación de pretiles de caucho flexible. La forestación contempla la implantación de árboles de vivero en la vereda. Objetivos Generales Objetivos Específicos · Inducir políticas y programas de · Promover el uso del Transporte No transporte que contribuyan a un Motorizado. cambio modal a largo plazo hacia modos de transporte más eficientes · Mejorar los tiempos de viaje, la accesibilidad y la transferencia modal. · Mejorar las condiciones de mobilidad y de accesibilidad de la población en · Mejorar el equipamiento y el entorno el marco del Plan Estratégico de urbano de la Av. Mongsfeld Movilidad, Tránsito y Transporte Multimodal UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS En base a toda la información consignada en las diferentes secciones de este Documento, los especialistas ambiental y social darán una calificación al Proyecto. Para ello se utilizarán las categorías de Proyecto definidas según la OP 4.01 Evaluación Ambiental del Banco Mundial. Categoría del Proyecto según la OP 4.01: Justificación: El presente proyecto puede en primera instancia clasificarse como categoría "C", ya que es probable que tenga impactos ambientales adversos mínimos o nulos. Esta afirmación se basa en los resultados obtenidos de la evaluación de impactos potenciales descripta en el punto anterior, hecha en base a las siguientes consideraciones: 1 ­ Se trata de un proyecto a implementar en una zona con alto grado de urbanización; que no presenta componentes ni ecosistemas naturales susceptibles de alteración; ni otros elementos sensibles a modificaciones antrópicas. 2 ­ Las posibles repercusiones ambientales que puede generar su implementación tendrán un carácter positivo, como por ej. durante la etapa de operación del proyecto se podrá producir una disminución de contaminantes debido a la mayor utilización de la bicicleta como transporte, que desalentará la utilización del vehículo particular por diversos y numerosos motivos, ya que: - Permite reducir costos de traslado, pérdidas de tiempo en congestionamientos de tránsito, reduce costos indirectos de salud pública debido a los efectos beneficiosos del ejercicio; - Produce un ahorro de recursos naturales no renovables y una reducción del gasto energético - Permite una autonomía en la movilidad - Elimina ruidos producidos por el tránsito y evita la contaminación del aire debida a gases y partículas - Reduce el deterioro de la red vial, etc.. Indudablemente son muchos y conocidos los beneficios que aporta este tipo de transporte a una comunidad. Las ciclovías permitirán garantizar la seguridad de los ciclistas en la vía pública, ya que la disociación con el tránsito vehicular brindará una mayor visibilidad, comodidad en el desplazamiento, y trayectorias más directas en la vinculación de las distintas zonas de la ciudad. 3 ­ No se prevé en ninguna de sus etapas que pudieran generarse impactos negativos irreversibles; los únicos posibles impactos negativos susceptibles de producirse tienen carácter puntual y localizado, y sus consecuencias son temporales y mínimas, tal como las molestias ocasionadas en el entorno inmediato de la obra durante la etapa de construcción: ruidos y gases producidos por la utilización de maquinaria pesada. Estos desaparecerán inmediatamente al concluir la obra propuesta. UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL PROYECTO TRANSPORTE URBANO PARA AREAS METROPOLITANAS OP 4.01 - ENVIRONMENTAL ASSESSMENT OP 4.01 Evaluación Ambiental Proyectos Un proyecto propuesto se clasifica en la categoría A si es probable que Categoría A tenga importantes impactos ambientales negativos que sean de índole delicada, diversa o sin precedentes. Estas repercusiones pueden afectar una zona más amplia que la de los emplazamientos o instalaciones en los que se realicen obras físicas. En la EA para un proyecto de la categoría A se examinan los posibles impactos ambientales negativos y positivos, se comparan con aquellos producidos por las alternativas factibles (incluida la situación "sin proyecto") y se recomiendan las medidas necesarias para prevenir, reducir al mínimo, mitigar o compensar las repercusiones adversas y mejorar el desempeño desde el punto de vista ambiental. En un proyecto de la categoría A, el prestatario es responsable de elaborar un informe, normalmente una EIA (o una EA regional o sectorial suficientemente detallada) que incluya, según sea necesario, elementos de los demás instrumentos mencionados en el párrafo 7. En el marco de la OP 4.01 se entiende por impacto de índole delicada: Por impacto de índole delicada se Un impacto posible se considera "delicado" si puede ser irreversible (por ejemplo, puede producir la pérdida de un hábitat natural importante) o si suscita los problemas tratados en las OD 4.20, Indigenous Peoples (Poblaciones indígenas); OP 4.04, Natural Hábitat (Hábitat naturales); OP 4.11, Safeguarding Cultural Property in Bank-financed Projects (Salvaguardia de los bienes culturales en proyectos financiados por el Banco, de próxima publicación), u OP 4.12, Involuntary Resttlement (Reasentamiento involuntario, de próxima publicación). Proyectos Un proyecto propuesto se clasifica en la categoría B si sus posibles Categoría B repercusiones ambientales en las poblaciones humanas o en zonas de importancia ecológica .entre las que se incluyen humedales, bosques, pastizales y otros hábitat naturales. son menos adversas que aquellas de los proyectos de la categoría A. Estos impactos son específicos en función del lugar; prácticamente ninguno es irreversible, y en la mayoría de los casos pueden adoptarse medidas de mitigación con mayor facilidad que en los proyectos de la categoría A. El alcance de la EA para un proyecto de la categoría B puede variar de un proyecto a otro, pero es más limitado que el de una EA de la categoría A. Al igual que en la EA de un proyecto de la categoría A, se examinan los posibles impactos ambientales negativos y positivos, y se recomiendan las medidas necesarias para prevenir, reducir al mínimo, mitigar o compensar las repercusiones adversas y mejorar el desempeño desde el punto de vista ambiental. Las conclusiones y resultados de la EA de un proyecto de la categoría B se describen en la documentación del proyecto (documento de evaluación inicial del proyecto y documento de información sobre el proyecto). Proyectos Un proyecto propuesto se clasifica en la categoría C si es probable que Categoría C tenga impactos ambientales adversos mínimos o nulos. Más allá del estudio ambiental preliminar, un proyecto de la categoría C no requiere ninguna medida ulterior en materia de EA. UNIDAD DE PLANIFICACION ESTRATEGICA DE MOVILIDAD TRANSITO Y TRANSPORTE MULTIMODAL