"PROYECTO PARA ALMACENAMIENTO DE GRANOS Y SERVICIOS DE INFORMACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD AGRÍCOLA', EJECUTADO A NIVEL NACIONAL POR LA AGENCIA DE SERVICIOS A LA COMERCIALIZACIÓN Y DESARROLLO DE MERCADOS AGRÍCOLA (ASERCA), FINANCIADO CON RECURSOS DEL PRÉSTAMO 8729-MX, OTORGADO POR EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO (BIRF/BANCO MUNDIAL) ESTADOS FINANCIEROS POR EL AÑO TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2018, E INFORME DE LOS AUDITORES INDEPENDIENTES "PROYECTO PARA ALMACENAMIENTO DE GRANOS Y SERVICIOS DE INFORMACIÓN PARA LA COMPETITIVIDAD AGRÍCOLA", EJECUTADO A NIVEL NACIONAL POR LA AGENCIA DE SERVICIOS A LA COMERCIALIZACIÓN Y DESARROLLO DE MERCADOS AGRÍCOLA (ASERCA), FINANCIADO CON RECURSOS DEL PRÉSTAMO 8729-MX, OTORGADO POR EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO (BIRF/BANCO MUNDIAL) ESTADOS FINANCIEROS POR EL AÑO TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2018, E INFORME DE LOS AUDITORES INDEPENDIENTES ÍNDICE Página 1. INFORME DE AUDITORíA 1 2 ESTADO DE FUENTES Y USOS DE FONDOS 4 3. ESTADO DE SOLICITUDES DE DESEMBOLSOS 8 4. ESTADO DE INVERSIONES ACUMULADAS 9 5. ESTADO DE RECURSOS FINANCIEROS PRESUPUESTALES 10 6. NOTAS 11 a32 Te %: SS 3 C4 astilo Miranda y Compañía, s.C www.bdomexico.c nasod l Ro 505 3 BDCOc¿ INFORME DE LOS AUDITORES INDEPENDIENTES A la Secretaria de la Función Pública A la Dirección de Administración Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Agrícolas P r e s e n t e. Opinión Hemos auditado los estados financieros que se acompañan de la Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Agrícolas (ASERCA o "La Entidad"), los cuales comprenden el Estado de Fuentes y Usos de Fondos y el Estado de Inversiones Acumuladas al 31 de diciembre de 2018, el Estado de Solicitudes de Desembolsos y el Estado de Recursos Financieros Presupuestales por el perodo del 13 de noviembre de 2017 al 31 de diciembre de 2018, así como las notas explicativas a los estados financieros que incluyen un resumen de las políticas contables significativas, correspondientes al "Proyecto para el Almacenamiento de Granos y Servicios de Información para la Competitividad Agrícola", financiado con recursos del Contrato de préstamo N° 8729-MX, celebrado entre el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF/BANCO MUNDIAL) y el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y firmado con fecha del 13 de noviembre de 2017. Los estados financieros han sido preparados por el Centro de Información de Mercados Agroalimentarios (CIMA) para dar cumplimiento a los requerimientos de Estados Financieros Auditados establecidos en el Anexo 2 de la Sección 11, Apartado B del mencionado Contrato y que fueron preparados sobre la base contable de efectivo. En nuestra opinión, el Estado de Fuentes y Usos de Fondos e Inversiones Acumuladas al 31 de diciembre de 2018, así como el Estado de Solicitudes de Desembolsos y el Estado de Recursos Financieros Presupuestates por el año terminado el 31 de diciembre de 2018; han sido preparados y cumplen en todos los aspectos materiales, de conformidad con la base contable señalada en la Nota 2. Fundamento de la opinión Hemos llevado a cabo nuestras auditorías de conformidad con las Normas Internacionales de Auditoría NIAs. Nuestras responsabilidades de acuerdo con dichas normas se describen más adelante en la sección "Responsabilidades del auditor en relación con la auditoria de los estados financieros" de este informe. Somos independientes del Proyecto de conformidad con el Código de Ética Profesional del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A. C., junto con los requerimientos de ética que son aplicables a nuestras auditorias de los estados financieros en México, y hemos cumplido con las demás responsabilidades de ética de conformidad con esos requerimientos y con Código Ética Profesional. Consideramos que la evidencia de auditoría que hemos obtenido proporciona una base suficiente y adecuada para nuestra opinión. . .. ......1 Párrafos de otras cuestiones 1. Base contable y utilización Sin que ello tenga efecto en nuestra opinión, llamamos la atención sobre la Nota 2 a los estados financieros, en las que se describen las bases contables utilizadas para la preparación de los estados financieros. Dichos estados financieros fueron preparados para permitir a la Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Agrícolas cumplir con los requisitos contractuales establecidos en el Contrato de préstamo N° 8729-MX referido en el primer párrafo. Por lo tanto, Los estados financieros han sido preparados con propósito especial y pueden no ser adecuados para otra finalidad. Los destinatarios de nuestro reporte son solamente la Agencia de Servicios a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Agrícolas y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento y no debe ser proporcionado a, o utilizado por, otros usuarios diferentes al Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, y no debe ser proporcionado o utilizados por otros usuarios diferentes al organismo financiero internacional o al prestatario. Sin embargo, puede convertirse en un documento público en cuyo caso su distribución no sería limitada. Nuestra opinión no se modifica por esta cuestión. Los Estado de Fuentes y Usos de Fondos e Inversiones Acumuladas y el Estado de Inversiones Acumuladas, así como el Estado de Solicitudes de Desembolsos y el Estado de Recursos Financieros Presupuestales, fueron preparados sobre la base contable de efectivo, la cual reconoce las transacciones y hechos sólo cuando el efectivo (incluyendo el equivalente al efectivo) es recibido o pagado por la dependencia o entidad y no cuando se causen, devenguen u originen derechos u obligaciones, que no haya producido un movimiento de efectivo. 2. Recursos presupuestales Como se menciona en la Nota 1-h el Estado de Recursos Presupuestales por el año 2018, presenta un sub ejercicio por $ 16,099,651 pesos, correspondientes a un saldo no ejercido que quedó disponible al cierre del ejercicio. Responsabilidades de la administración y de los responsables del gobierno de la entidad en relación con los estados financieros La administración de la Entidad, es responsable de la preparación y presentación razonable de los estados financieros adjuntos de conformidad con la cláusula previstas en el Contrato de préstamo N° 8729-MX y del controL interno que la Entidad consideró necesario para permitir la preparación de estos estados financieros libres de incorrección material, debido a fraude o error. En la preparación de los estados financieros, la administración es responsable de la valoración de la capacidad de la Entidad para continuar operando como una entidad en funcionamiento, revelando, en su caso, las cuestiones relativas a la entidad en funcionamiento y utilizando las bases contables aplicables a una entidad en funcionamiento, a menos que la administración tenga la intención de liquidar la Entidad o de cesar sus operaciones, o bien no exista otra alternativa realista. Los encargados del gobierno de la entidad son responsables de la supervisión del proceso de información financiera del Proyecto. Responsabilidades deL auditor en relación con la auditoría de los estados financieros Nuestros objetivos son obtener una seguridad razonable de que los estados financieros en su conjunto se encuentran libres de incorrección material debido a fraude o error, y emitir un informe de auditoría que contiene nuestra opinión. Seguridad razonable es un alto nivel de seguridad, pero no es una garantía; de que una auditoría realizada de conformidad con las NIA siempre detecte una Incorrección material cuando existe. Las incorrecciones pueden deberse a fraude o error y son consideran materiales si, individualmente o en su conjunto, puede preverse razonablemente que influyan en las decisiones económicas que los usuarios hacen basándose en los estados financieros. 2 Como parte de una auditoria de conformidad con las NIA, aplicamos nuestro juicio profesional y mantenemos una actitud de escepticismo profesional durante toda la auditoría. También: • Identificamos y evaluamos los riesgos de desviación material en los estados financieros, debida a fraude o error, diseñamos y aplicamos procedimientos de auditoría para responder a dichos riesgos y obtenemos evidencia de auditoría suficiente y apropiada para proporcionar una base para sustentar nuestra opinión. El riesgo de no detectar una incorrección material debida a fraude es mayor que en el caso de una incorrección material debido a error, ya que el fraude puede implicar colusión, falsificación, manifestaciones intencionadamente erróneas, omisiones intencionales o la anulación del control interno, • Obtenemos conocimiento del control interno importante para la auditoría con el fin de diseñar procedimientos de auditoría que consideremos adecuados en función de las circunstancias y no con la finalidad de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno del Proyecto. " Evaluamos lo apropiado de las políticas contables utilizadas y la razonabilidad de las estimaciones contables, así como las revelaciones hechas por la administración de la Entidad. * Evaluamos en su conjunto, la presentación, la estructura y el contenido de los estados financieros, incluida la información revelada, y si los estados financieros representan las transacciones y hechos subyacentes de un modo que logran la presentación razonable. " Concluimos sobre lo apropiado del uso de la administración de las bases contables aplicables a una entidad en funcionamiento y, con base en la evidencia de auditoría obtenida, concluimos sobre si existe o no una incertidumbre importante relacionada con eventos o con condiciones que pueden originar dudas significativas sobre la capacidad de la entidad para continuar como entidad en funcionamiento. Si concluimos que existe una incertidumbre importante, se nos requiere que llamemos la atención en nuestro informe de auditoría sobre la correspondiente información revelada en los estados financieros o, si dicha revelación es insuficiente, que expresemos una opinión modificada. Nuestras conclusiones se basan en la evidencia de auditoría obtenida hasta la fecha de nuestro informe. Sin embargo, hechos o condiciones futuros pueden ser causa de que la entidad deje de ser una entidad en funcionamiento. Nos comunicamos con los responsables del gobierno de la entidad en relación, entre otras cuestiones, con el alcance planeado y el momento de realización de la auditoría y los hallazgos importantes de la auditoría, así como cualquier deficiencia significativa en el control interno que identificamos durante nuestra auditoria. CASTILLO MIRA á Y C PAÑÍA, S. C. C.P. . Ca s Enrique Chárraga Sánchez Ciudad de México, a 26 de junio de 2019 3 ESTADO DE FUENTES Y USOS DE FONDOS DEL PROYECTO DE ALMAENAMIENTO DE GRANOS E INFORIMACION PARA LA COMPETTIIDAD DEL SECTOR AGRICOLA AL 31 DE DICIEMBRE DC 2D1 FINANCIADO MEDIANTE EL CDNTRATO DE PRÉSTAMO No. 8 729-. CELEBRADO ENTRE EL BANCO IRTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIóN Y FOMENTO Y SECRETARIA DE HACIENDA (REDITO PúBLICO JXPRESADO EN MXNI No de MOENTOs 00. EJERClC SALD0 ACAUO Na DÍL 13 MOVIEMBRE IT AL 31 DICIEMRE 201 A 11-ME- 201 T I NAD-s 1. FUENTES DE FINANCIAMENTO Fondos eperad-s: 01 remblado, incluyendo gasos retroacto , tros autorzado por et OFI yiO (i justificados en el penodo auditado. 3077,3,043 l1b Fond,ee e periodos ater , reebOladsyl. ju,fi,ad. riod .uditado, 1. Antiipo/Cuenta Degrada, -eu 1 OFI 1. Fondos de& OFI desem~bo[Pdos 7,307,043 7,307,043 1.2.a Fondos er trrnt e 3a 51,757,128 51,757,128 1.2 b Menms fondos en iramile con recursos del antlipo TOTAL FONDOS CON CARGO AL RECURSO DEL OFI 1.2.a + 1.2bj 59,064,171 59,064,171 FONDOS FISCALES Y OTROS 2.1 Fondos d. Cont,partida Na1.ona1 D2 Fondos de Aprte Local no contractual) 2.3 Fondos de otras fentes de finnireto requerIdos contractualmente 2 4 Fondos de otras fuentes de financiamiento no reqoeridos contractualmente 2 TOTAL FONDOS FISCALES Y OTROS (RECONOCIDOS Y/O RlSRD POR EL OFI TOTAL DE FUENTES DE FINANCIAMIENTO (1+2) 59,064,171 59,064,771 H. USO DE FONDOS POR COMPONENTE B. IENES-Y OBRAS BAJO SUBRIPOYECTOS DE ALMACENAMIENTO DE GRANOS BAJO LA PARTE 1, DEL_PROYECTO 1.1 Fondos de OFI desembolsados 1.2 Fondos en tramite 3a 9,975,796 9,975,796 1 TOTAL RECURSOS FINANCIABLES POR EL OFI 9,975,796 9,975,796 2.1 Fondos de Contr.partida Nao~nal 2.2 Fondos de Aporte LocAL (no 1-1 ntractu l 2.3 Fondos de otra fuentes de financamento requeridos4 2.4 Fonos de otras uentes de financíamiento noquedos otrctuamete 2 TOTAL RECURSOS FI5CALES Y OTROS RECONOCIDOS Y/O REGISTRADOS POR EL OFIl TDT-AL 1. BIENE5 Y OBRAS BA JO SUBRPOYECTOS DE ALMACENAMIENTO DE, GRANOS BAJO LA PARTE 1 1 DEL PROYECTO 9,975,796 9,975,796 2. BIENES SERVICIOS DE CONSULTOR!A Y NO CONSULTORIA DESARROLLO DE CAPACIDADES Y CO5TO5 INCREMENTALES EN LA PARTE 1.2 Y 2 DEL PROYECTO 1.1 Fond- de OFI de,6rn3sado 7,Z,7I 1.2 Fondo- en trnite 3. 411,781,332 41,781,332 1 TOTAL RECURSOS FINANCIABLES POR El OFI 43,405,040 43,45.040 2.1 fondos de Aontrpartidi tacional 2.2 Fondos de AprIte al l a tractU 2.3 Fondos d, otras fuentes de finarnciamiento requeridos contractmente 2.4 1Fondos de otras fuentes de financiamento nm requerndos contractualmente 2 TOTAL RECURSOS FISALES Y OTROS ¡¡RECONOCIDOS Y/M.REG15TRADOS POR EL OFI1 TOTAL 2. BIENES, SERVICIOS DE CONSULTORIA Y NO CONSUILTORJA, DESARROLLO DE CAPACIDADES Y COST05 1NCREMENTALES EN LA PARTE 1 . Y 2 DEL PROYECTO 43,405,040 43,405,040 3. COMISIÓN POR APERTURA 1.1 Fodo de'F eemosds* 51,6153.335 i5,6831335 1.2 F.ndlos-eniramite ESTADO DE FUENTES Y USOS DE FIEDO$ DEL PROYECTO DE ALMACENAMIENTO DE GRAROS E INFOACIÓN PARA LA COMPETIVIRAD DEL SECTOR AGRICOLA AL 31E DICIEMBRE EE 201I FISANCIADO MEDIANTE EL CONTRATO DE PRESTAMO No a729~X CELESRADO ENTRE EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCOCN Y FOMENTO Y ¿ECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO PEEt|CO [EXPRESADO EN XN i Ns- H ERTOS R E CIRCO ALDAACUMULA006 No DEL 13NDOIEE2017AL M EIAjllRE Aojo AL 31-RC-2DICTAJAOAOO 1 TOTAL RECURSOS FINANCIABLES POR EL OFI 5,683,335 5,683 2.1 Fondos do Cooirapat,do NACienA L2 FondiD de Aporte Loca DO contrctualC 2.3 FOndos de OtDAS fuentes de financiamIDeo requerid. cn t Ir ente 2.4 Fndo de tras fueDe de finAncriaio no requrdo,ntactalmen 2 TOTAL RECURSOS ISCALES Y OTROS IRECONOCIDOS Y/O REGISTRADOS POR EL OFI) TOTAL 3. COMISIÓN POR APERTURA 5,683,335 5,683,335 TOTAL DE USOS DE FONDOS 590,171 59,064,171 ANTICIPO/CUENTA DESIGNADA SEGÚN EL OFl MENOS FONDOS EN TRAMITE CON RECURSOS DEL ANTICIPO TOTAL DE USOS MÁS ANTCIPO/CUENTA DESIGNADA SEGÚN EL OFI 59,064,171 59,064,171 DIFERENCIA ENTRE FUENTES DE FINAHCIAMIENTO Y USO DE FONDOS MS SALDO DEL ANTICIPO/CTA. DESIGNADA */ Este importe incluye 5683,335 equivalentes al monto de la Comisión de Apertura aplicada directamente por el Banco Mundial el 13 de diciembre de 2017. El tipo de cambio fix que se utilizó fue el de 18. 9445 del 13-Dic-201 7L Autri poruS.: Elaborado por: ARTiRO PUENTE GONZALEZ ADRIANA E E HERRERA MORENO OE SERRANO RIVERA OIRECTOR EN JEFE DIRECTO GENERAL DE ADMINIST Y TITULAR DEL CENTRO DE INFORMACIÓN FINANZAS DE MERCADOS AGROALIMENTARIOS 5 ESTADO DE FUENTES Y USOS DE FONDOS DEL PROYECTO DE AL MACENAMENTC DE RANOS E IN FOR~ClÓN PARA LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR AGRcC LA AL 31 D D,cEMRE DE 201. FINANCIADO MEDIANTE EL CONTRATO DE PRÉSTAMO No. 8729-MX CELEBRADO ENTRE El BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO Y SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO {EXPRESADO EN USD) No. de movi:IENTOS DEL EJERClClO SALDOS ACUMULADOS Nota DEL 13 NI0YER 2017 Al 31 DICIEMRe 2018 AL 1-DiCo01U IICTAMINADOs5 1. FUENTES DE FINANCIAMIENTO Fondos ejercidos: ir) reenolsados, incluyendo gaSIL0 retroactivo y otros 1 .1. zados por el OFI y1o iii justificados en e periododaditad 381,599 Fondos ejercidos en periodos anteriores rebolsados y/o justificados en periodo auditado 1.1.c Anticipo/Cuenta Designada, segun el OFI 1.1 Fondos del CFI desenbolsados 4 381,599 381,599 1 2. Fondcs en trámite 3b 2.629.548 2,629,548 1.2.b Menos ífondos en trámie con recursos del anticipo TOTAL FONDOS CON CARGO AL RECURSO DEL OFI 1 1(1.,- .2.a_+ 1. 2b) 3,011,147 3,011,147 FONDOS FISCALES Y OTROS 2.1 Fondos de Contrapartida Nacional 2.2 Fondas de Aporte Local (no contracta:) 2.3 Fondos de otras fuentes de financiamiento requeridos contractualmente 2.4 Fondos de otras fuentes de financiamiento no requeridos contractualmente 2 TOTAL FONDOS FISCALES Y OTROS RECONOCIDOS Y/O REGISTRADOS POR EL OFI1_ TOTAL DE FUENTES DE FINANCIAMIENTO 41+2): 3,011,147 3,011,147 1. USO DE FONDOS POR COMPONENTE 1. BIENES Y OBRAS BAJO SUBRPOYECTOS DE ALMACENAMIENTO DE GRANOS BAJO LA PARTE 1.1 DEL PROYECTO 1.1 Fondos del OFI desembolsados 4 1,2 Fondos en trámite 3b 506,826 506,826 1 FONDOS FINANCIADOS POR EL OFI 506,826 506,826 2.1 Fondos de Contrapartid. Nocionat 2.2 Fondos de Aporte Local ¡no contractual} 2.3 Fondos de otras fuentes de financiarniento reqoeridos contractualmente 2.4 Fondos de otras fuentes de financiamiento no requeridos contractuatrente 2 TOTAL RECURSOS FISCALES Y OTROS (RECONOCIDOS Y/O REGISTRADOS POR EL OFI - TOTAL 1. BIENES Y OBRAS BAJO SUBRPOYECTOS DE ALMACENAMIENTO DE GRANOS BAJO LA PARTE 1. 1 DEL PROYECTO 506,826 506,826 2. DIENES, SERVICIOS DE CONSULTORIA Y NO CONSULTORIA, DESARROLLO DE CAPACIDADES Y COSTOS INCREMENTALES EN LA PARTE 1,2 Y 2 DEL PROYECTO 1.1 Fondos del OFI desembolsados 4 81,599 81,599 1.2 Fondos en trámite 36 2,122,722 2,122,722 1 RECURSOS FINANCIADOS POR EL OFI 2,204,321 2,204,321 2.1 Fondos de Contraparida Nacional . 2.2 Fondos de Aporte Local (o contractual¡ 2.3 Fondos de otras fuentes de financiamiento requeridos contractualmente 2.4 Fondos de otras fuentes de financiamiento no requeridos contractualmente 2 TOTAL RECURSOS FISCALES Y OTROS (RECONOCIDOS Y/O REGISTRADOS POR EL OFI] TOTAL 2. BIENES, SERVICIOS DE CONSULTORIA Y NO CONSULTORIA DESARROLLO DE CAPACIDADES Y COSTOS INCREMENTALES EN LA PARTE 1. 2 Y 2 2,204,321 2,204,321 DEL PROYECTO 3. COMISIóN POR APERTURA 1.1 Fondos del DEI desembolado, 4 300,000 300,00 1.2 Fondon enptrémite .. 6 ESTADO DE FUENTES Y USOS DE FONDOS DEL PROY ECTO DE ALMACENAMIENTO DE GRANOS E IHNFORMACIÓN PARA LA COMPETITVIDAD DEL SECTOR AGRICOLA AL 31 DE DiCiEMBRE DE 2515 FINANCIADO MEDIANTE EL CONTRATO DE PRÉSTAMO No. 8729-MX CELEBRADO ENTRE EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO Y SECRETARIA DE HACIENDA Y CRÉDITO PUBLICO EXPRESADO EN USD) No. de oIDENTOS DEL EJERGIGIO SALDOS AcJMuLADoS Not. DEL 1I NOVIEMBRE 20 AL 31 DICIEDBRE 2018 AL 3DIC2SIDICTAADOS) 1 RECURSOS FINANCIADOS POR EL OFI 300,000 300,000 2.1 Fondos de Contrapartida Naciona. 2.2 Fondos de Ap.rte Loca. Ino contractual 2.3 Fondos de otras fuentes de financialnTto requeridosotractuatente 2,4 Fondos de otras fuentes de financiamiento no requeTides contractualrente 2 TOTAL RECURSOS FISCALES Y OTROS (RECONOCIDOS Y/O REGISTRADOS POR EL OFI) TOTAL 3. COMISIÓN POR APERTURA 300,000 300,000 TOTAL DE USOS DE FONDOS 3,011,147 3,011,147 ANTICIPO/CUENTA DESIGNADA SEGÚN EL OFI MENOS FONDOS EN TRAMITE CON RECURSOS DEL ANTICIPO TOTAL DE USOS MÁS ANTICIPO/CUENTA DESIGNADA SEGÚN EL OFI 3,011,147 3,011,147 DIFERENGA ENTRE FUENTES DE FINANCIAMIENTO Y USO DE FONDOS MÁ SALDO DEL ANTICIPO/CTA. DESIGNADA Autorio por: W Bo: Elab por: ARiUR UENTE GONZÁLEZ ADRIANA ^ E ERRERA MOREN NOÉ SERRANO RIVERA DIRECTOR EN JEFE DIRECTORA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y TITULAR DEL CENTRO DE FINANZAS INFORMACIÓN DE MERCADOS AGROALIMENTARIOS 7 爪 ч � Р � � А w � 3 s 3 � `� vг �, � � � � О а � I q � ire aZ _ и , . . �,�, j � � а а $ , � �,4 !�, 'уΡуΡуΡ��i г О z I г�"� �4 б � 1] � � д � W� Ш � V д ) J 4 - � ,,,,. $ 4 � о г �' = д Н �_ � ' � � `8_ У � � �б й � Еп ` З " I, ь i � й � й � � � i q у _ � 4 1 О "' ¢ ё � � а ж � � � а J s � � � � - � � .: а � г Э 'и° �,. . . . . о `�. н .� _ ( � G � � ь а ._. � б Z � .: � а � ¢ � а а �, � . рΡ _ � р ' � ' � - .. . - b � � � .. б ш LL. 2 � о а � у . _ _ _ т � ;_ � - Д о s W о� U � а � � � - � й й_. _ g � 8 ь � й = - т � 8 8 � g • � z � с � � о „ i $ ° � & " !� а � г, i а ш � б � - G � - � . д ~ .',�.Ь й�+ ',,. л � � , � g ............. � � й � � � � Q й i а ьа � ц � � ; � � а й - 4 £ о ry I п - ь � � � g о ш � � g $ � Ё '.,',, �_ . . . .. ; � 4 � $ F � I� о � & о ^� й ш Ч\\� ' ш У } y�j W ц � г � +а Z б � ° � Ср ` � U {�� - ш � � . � ¢ z 'о а а � . $ s' ....... а � � �о � � 5 _ .II.... ^ г 1 �© 4 �о �� � � ° " а ш а ш °� �о�� ��о д�°= �F � ?�р �& :� � ш о�� � � тоУ �� �i �3° �и а � g�gy o�n � лб ��ч � $ .�ш �� - .т�р . �а � � - т#°а= °Э�� о�� .. �л оq �л w- Q � А О � ы � Q9 � 4 �. .. �! _ а N _ Ё ы �� Р � ю с�а si С ` °' Е g д т и т � � тr 'v ' т �O � . . � w V 6 у"Ё - W %С� б - �j С U а "�� � д с J е ц ® ......... � с и й й т � ��9 _ � rv й а � й о а -�о� � � ш 4 р �° Т°, '° ^' ^' ю ® � � а а 'й у, Р r� �6 УΡ 8 Ру' � ti � 3� $ - О b Р 9 0 �rv д W � � ^у � �О ц1 6' Н р �^ У^ я °°� С � `д F О W U i i � rPa Б � а� n ич ..r�i.. й с J ��С г- °�' � Я а� Р Ф �0 й 0 < � `�� L Р 7 � Е - s Д� й Д Д ы И i� F' $� а °' о -$ v � а � � ,р '- � v ы • � Q W �.., � � ` � ? � � . .. .4 , , . , % $ n � = д о � ® а р 5 �g' ы � гЯб Q р� г • ё :: g ' `о � F с7 w � ��� у 8 ъ 1 т, W а 4 = i � � а г � рΡ w С Н �j РуΡ'] � � � 'а � ' м Q Т Р Р � ш _ 4 L = 3 о 5 аа _ ° 3.$ � н i� R �� �� О � ш с.z N Ь N об Р . � � V Q й О О М F V F-- � _'� � а а т 'Е ,� 3 = n й й � м " � � � -. о иi н п" и л г. и уΡ Р Ф �0 � � у р а а О R Р lV W .�! � w 3 v ьn д д � ® � g � � fl ш х И � � R _ а �о Н и� �� � �"Е � co�sQ�ë n т �& " '? v`i а° Р й jS р � ���L а� � � ы = и � � т О г -� - �.` т �i z _. Z5 � р п� Q.� � � „ 3 rv �у � � а ~ ' .с i = ь z '� 'ы ` а Q о �' в �° >' � � � - n а� � ° в S"�-9' �$ ~ ы ti -j � э О � ш о� 3~ Г Я а G���`� s � � й � б й K�g 9 Е �.� г tг ш � „ г � ° й V й от. � -ыс ..��', � о � � � ш $ 3 Я ^ N � Ё у. .рΡ. .� ш й Н - О Ф� Р р й 0] Ш 0 Z О '�L $� � оо� ^' и о ,,.� 4 о р п' и �� •д �= q �,� г W =. Ш. �у ly�j � У � � а r.. Ьл ._ м h. ' ° � г й U ш Р 1�. ,С у у'уП .-. �� � Z �с - а � а Г. с� ю .� � � QZ О а 2 $' = v� а .Э 1.° «� :° � � С Е � � л а $ й � "ш "и "ш v с с� 6`�. У о i ы ��i�� 4 О : Q � _ ш � �.� ...._..,.._... , � с� а 'q ы � � � � Я 4 ° °С А а �о �о �о �а - - 3 '� и .ы � .о л п ,"е й р g у ы t�i .с+ л а с а � � о ,„� аааа � � с Е _ , �г+ о ы '7 �' �, � Я � � r'�'i ш ¢ 8 п � т оа с� � w с ;; э ii �. W а� '4 ^' Е �' О L с,�ы д а: '� � °т v �' а$ Е с �ч о о rv й л б 4 о ш: � а � q $'� .. а� .. . ы °1 с и . � � . �. w r Е 3 v ," ' � � ш ^' � а. ба га�" м v�°J � б �� ~� � Q J л о � $ � � ° О й �о �а� v�� . о ��`� ш w +^G У т � V а 0" с Q � °y° �. Z д'' 2 д � � ё � м.б й Q 4 � Q о 8 й� °� w � � Ё � . � о с_ v` о � "' ° � r и+ �° � _ ?'. ° � mw °sa W �и � ° © ой= ц �о � Д ° �г '-'о�' S д � � � 'ш са а а а� Г� �� °� ° °�д "`Д V � г ,, ., с р а' _ �ш� шоЙв п �� с LL LL N � �, и� ш� о � Е� � � т й�г°, ш�� ° т�° тоош а i"� � �..� Н �¢ � rv и и а NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL PROYECTO 7ROYECTO DE ALMACENAMIENTO DE GRANOS Y SERVICIOS DE INFORMACIóN PARA LA COMPETITIVIDAD AGRÍCOLK' FINANCIADO PARCIALMENTE CON RECURSOS DEL CONTRATO DE PRÉSTAMO 8729-MX OTORGADO POR EL BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCIóN Y FOMENTO POR EL PERíODO DEL 13 DE NOVIEMBRE DE 2017 AL 31 DE DICIEMBRE DE 2018 (Cifras expresadas en MXN y en USI) conforme se indica) NOTA 1. OBJETO Y DESCRIPCIóN DEL PROYECTO a) Antecedentes del, Proyecto Con fecha 13 de novierribre de 2017, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF, Banco Mundial) llevaron a cabo la formalizací6n del. Contrato de Préstamo 8729-MX, por un monto de 120 millones de dólares de los Estados Unidos de América (USD) y un plazo de ejecución de 5 años, para el apoyo del. Proyecto de Almacenamiento de Granos y Servicios de Información para la Competitividad Agrícola, y cuyo objetivo es mejorar el acceso al almacenamiento de granos e información para [os organizaciones productoras agrícolas pequeñas y medianas en México, a través de fomentar la competitívidad agricola, mediante la construcción y/o rehabilitación y equipamiento de centros de acopio (en 7 Estados de México), así como, (a formación de capacidades para el manejo del grano y su comercialízación, ta identificación de oportunidades de negocios y el acceso a sistemas de información de precios de comercialización, calidades y manejo de inventarios, en el marco de su misión de contribuir a la reducción de la pobreza mundial, alineado a los propósitos del. Gobierno Mexicano de disminuir la desigualdad económica y las asimetrías de información con el, objetivo de fomentar la competitividad agrícola. La fecha de cierre del Proyecto es el 24 de marzo de 2022 y la fecha límite para presentar desembolsos es el 24 de julio de ZOZZ. El Proyecto busca impulsar ta productividad en el Sector Agroatimentario, observando las prioridades que establece el Plan Nacional de Desarrollo 2013 - 2018. Tiene la finalidad de contribuir al fortalecimiento del ordenamiento y desarrollo de mercados y la cadena agroatimentaria productiva y comercial mediante el otorgamiento de Incentivos y servicios para la comercialización de cosechas nacionales; la administración de riesgos de mercado, la promoción comercial, la red de enlaces comerciales y e( fomento a las exportaciones de productos agropecuarios, acuícolas y pesqueros. Cabe señalar que los objetivos que persigue el proyecto se alinean con la estrategia de apoyo al campo de la actual administración que busca incrementar la productividad, hacer uso de tecnologías que permitan el uso intensivo de los recursos y fomentar una agricultura inc(usiva. El Proyecto es coordinado por la Secretaría de Agricuttura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA, actualmente Secretaría de Desarrollo Rural - SADER), y ejecutado a través de la Agencia de Servicios a la Comerciatización y Desarrollo de Mercados Agropecuarios (ASERCA). Dentro de ASERCA, la Dirección General de Desarrollo de Mercados e Infraestructura Comercial de ASERCA asumirá las funciones técnicas, y el Centro de Información de Mercados Agroatimentarios (CIMA) funcionará como Unidad Coordinadora del Proyecto. En este Proyecto participan (as Direcciones Regionales de ASERCA y otras entidades de los gobiernos federales y locales, así como, (a población beneficiaria (en términos de la ínfraestructura de almacenamiento) quienes son las organizaciones de productores de maíz legalmente constituidas. COMPROMISOS CONTRACTUALES CON EL BIRF Compromisos Contractuales con el BIRF Referencia Contractual Descripción No. De Comunicación Estatus Sección 5.01 y 5.02 Condiciones adicionales para la Con fecha 13 de diciembre de Cumplido incisos (a) y (b) del efectividad del Contrato de 2017 el Banco declaró la Contrato de Préstamo. Préstamo. efectividad del Proyecto. Comunicado Nafin BDB-3247 de fecha 18 de diciembre de 2017. Sección I.A.1. (a) del Unidad ejecutora del Proyecto Con fecha 30 de abril de 2018, el Cumplido Anexo 2 del Contrato de dentro de ASERCA. Banco Mundial otorgó su no Préstamo. objeción a la estructura de ejecución del Proyecto. Comunicado Nafin BDB-1305(1196) de fecha 3 de Mayo de 2018. Sección L.A.1. (b) del Manual de Operaciones del Con fecha 23 de junio de 2018 el Cumplido Anexo 2 del Contrato de Proyecto. Banco otorgó la no objeción al Préstamo. Manual de Operaciones. Comunicado del Banco Mundial de fecha 23 de Junio de 2018. Sección I.D. del Anexo 2 Provisiones para prevenir y Con fecha 23 de junio de 2018 el Cumplido del Contrato de Prés- combatir fraude y corrupción. Banco otorgó la no objeción al tamo. Manual de Operaciones. En este documento se incluyen la cláusula de Fraude y Corrupción del Banco Mundial. Comunicado del Banco Mundial de fecha 23 de Junio de 2018. Sección I.B. del Anexo 2 Contrato de Mandato. El 13 de diciembre de 2017 fue Cumplido del Contrato de Prés- suscrito el Contrato de Mandato. tamo. Sección H.A del Anexo 2 Informes de avance del Proyecto. Comunicado del Banco Mundial de Cumplido del Contrato de Prés- En la Ayuda Memoria del 13 al 21 fecha 5 de marzo de 2019. tamo y 5.08 de las de agosto de 2018 se acordó que Ayuda Memoria de la Misión de Condiciones Generales el Informe semestral de avance Supervisión del 13 al 21 de agosto para Préstamos del del Proyecto se entregaría en el de 2018. Banco Internacional de mes de enero de 2019 e incluiría Comunicado Nafin BDB-0652(0551) Reconstrucción y los avances del Proyecto desde la de fecha 11 de abril de 2019. Fomento (BIRF). fecha de efectividad del mismo hasta el 31 de diciembre de 2018. Sección 11.B.2 del Anexo Informes financieros no Se enviaron los estados Finan- Cumplido 2 del Contrato de auditados, cieros no auditados a Nacional Préstamo. Financiera mediante el oficio No. Ha sido enviado al Banco el F00,1200.004.2019 de fecha 14 de informe financiero no auditado enero de 2019. por el período comprendido entre el 13 de diciembre de 2017 y el 31 de diciembre de 2018. 12 Compromisos Contractuales con el BIRF Referencia Contractual Descripción No. De Comunicación Estatus Sección I.B.3 del Anexo Informes Financieros auditados. No han sido presentados al Banco Proceso 2 del Contrato de los Estados Financieros auditados Préstamo. por el ejercicio 2018, lo anterior derivado de que es el primer año que se audita el Proyecto y la fecha límite de entrega es el 30 de junio 2019. Sección ll. del Anexo 2 Adquisiciones. No Objeción del PAC. Cumplida del Contrato de Comunicado Nafin BDB-2193 Préstamo, Plan de Adquisiciones y (2090) de fecha 17 de julio de Contrataciones actualizado. 2018. Primera actualización. No Objeción del PAC. Comunicado Nafin BDB-2767 (2617) de fecha 13 de septiembre de 2018. Segunda actualización. No Objeción del PAC. Comunicado Nafin BDB-2936 (2808) de fecha 1 de octubre de 2018. b) Objetivos de Desarrollo El objetivo de desarrollo del Proyecto es mejorar el acceso al almacenamiento de granos e información para los productores agrícolas en México. El Proyecto se implernenta a través de los siguientes dos componentes: Componente 1. Infraestructura de almacenamiento de granos y operación. El propósito de las actividades que se describen a continuación es mejorar la infraestructura de almacenamiento de granos y fortalecer la capacidad para la operación y aplicación de normas y estándares de calidad de granos, a través de: 1. El otorgamiento de incentivos para la realización de subcomponente de Almacenamiento de Granos en Los estados seleccionados que consiste en: a. La rehabilitación y/o mejora de las instalaciones de almacenamiento de granos existentes, incluidos los centros de acopio y bodegas, y la compra e instalación del equipo requerido: y/o b. La construcción de nuevas instalaciones de almacenamiento de granos, incluidos los centros de acopio y bodega, y la compra e instalación del equipo requerido. 2. La entrega de apoyos para la operación y sostenibilidad de los subcomponentes de Almacenamiento de Granos, incluyendo: a. (i) la preparación de planes de negocio; (ii) la realización de actividades para el desarrollo de capacidades para Los operadores de instalaciones de almacenamiento de granos, incluida la preparación de materiales de fortalecimiento de capacidades sobre la operación, control y mantenimiento de las instalaciones de almacenamiento de granos y el equipo requerido en los subcomponentes de almacenamiento de granos; y (iii) la certificación de dichas instalaciones de almacenamiento; y 13 b. El otorgamiento de apoyo a operadores de instalaciones de almacenamiento de granos, organizaciones de productores de granos elegibles y otros productores agrícolas relevantes sobre: (i) la aplicación de normas de calidad de granos y estándares, entre otros: (A) la realización de actividades para el desarrollo de capacidades, entre otras, la administración del control de la calidad del grano en campo; y (B) la preparación de materiales de fortalecimiento de capacidad para el control y la administración de la calidad del grano en el centro de acopio y comercialización; y (ii) aspectos financieros y administrativos relevantes. Componente 2. Información para la Gestión de Granos, Mercados y Monitoreo. El propósito de las actividades que se describen a continuación es mejorar el acceso a la información para apoyar a los productores agrícolas del país en su toma de decisiones, a través de: 1. Entrega de apoyos para: (a) el desarrollo, operación y mantenimiento de un sistema de información para mercados de cereales incluida la recopilación e integración de datos y la realización de actividades relacionadas con el desarrollo de capacidades sobre el uso de dicho sistema y la recopilación de datos; y (b) la realización de actividades de diseminación para promover el sistema de información. 2. FortaLecer los vínculos comerciales de las instalaciones de almacenamiento de granos mediante las siguientes actividades, que incluyen: (a) la participación de organizaciones de productores de granos elegibles en ferias agrícolas y otros eventos sectoriales relevantes; (b) la realización de análisis pertinentes sobre, entre otras cosas, nuevas oportunidades de mercado, potencial de segmentación del mercado y otras necesidades estratégicas para mejorar la comercialización de granos; y (c) la realización de actividades para el fortalecimiento de capacidad para mejorar el acceso a los mercados de las organizaciones de productores de granos elegibles. 3. Disponer de apoyos para la preparación, implementación, monitoreo y evaluación del proyecto. POBLACIÓN OBJETIVO DEL PROYECTO La población objetivo del Proyecto son los pequeños y medianos productores en transición con capacidad para producir granos excedentes con fines comerciales, constituidos en organizaciones de productores, con una capacidad de hasta 50 hectáreas de temporal o hasta 12.5 hectáreas de riego en lo individual (de acuerdo con las normas establecidas por la SAGARPA para el Programa ProAgro Productivo en 2017). El Proyecto se enfoca en el maíz, dado que es el cultivo más importante de México. ÁREA GEOGRÁFICA Y DE FOCALIZACIÓN DEL PROYECTO El Proyecto pretende proveer de infraestructura y equipamiento a las organizaciones de productores de los Estados de Chiapas, Guanajuato, Michoacán, Estado de México, Oaxaca, Puebla y Veracruz, con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de las capacidades productivas y de conservación de granos de dichas organizaciones, así como proveerles de información de los mercados de granos, entre otras actividades. Para la selección de estos Estados, la metodología utilizada tomó en consideración criterios de: 1) potencial comercial, 2) deficiencias en almacenamiento respecto al volumen de producción, y 3) número de pequeños y medianos productores. Estos estados representan diferentes condiciones agroecológicas y socioeconómicas, con características particulares de producción agrícola y potencial para almacenamiento y comercialización. 14 De igual manera, para supervisar la ejecución del Proyecto y el cumplimiento de sus objetivos, semestralmente se reporta al Banco el avance en su ejecución, considerando la siguiente información: Indicadores de resultados del Proyecto, los cuales se utilizarán para monítorear el progreso del Proyecto hacia el logro del objetivo de desarrollo: Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Proyecto Í,Nombre del indicado r Mtia Número de beneficiarios que utilizan las instalaciones de almacenamiento de 12,500.00 granos apoyadas por el Proyecto Número de beneficiarios que acceden a información sobre el mercado de granos 12,500.00 que ha sido facilitada por el Proyecto Porcentaje de granos vendidos en las instalaciones de almacenamiento apoyadas 95 por el Proyecto. Número de mujeres beneficiarias que utilizan las instalaciones de 5,000.00 almacenamiento de granos apoyadas por el Proyecto Número de mujeres beneficiarias que acceden a información sobre el mercado de granos que ha sido facilitada por el Proyecto c) Estructura Orgánica, Administración y Operación. El Proyecto es coordinado por la SAGARPA (actualmente Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural - SADER), y ejecutado a través de ASERCA. Dentro de ASERCA, la Dirección General de Desarrollo de Mercados e Infraestructura Comercial (DGDMIC) asume las funciones técnicas, y el Centro de Información de Mercados Agroalimentarios (CIMA) funcionará como Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP). Asimismo, participa la Dirección General de Administración y Finanzas (DGAF) la cual es responsable de la gestión financiera del Proyecto. De acuerdo al diseño general y en función de los alcances del Proyecto, conformó un equipo multidisciplinario compuesto por especialistas técnicos, junto con especialistas fiduciarios, ambientales, sociales y operativos para apoyar a ASERCA en la implementación del Proyecto. Se prevee que este equipo apoyará a la Unidad Coordinadora del Proyecto en la ejecución y la comunicación con Las partes las diferentes partes involucradas y beneficiadas con la implementación implementación. El equipo se conforma por un Director Ejecutivo, un Especialista en Financiero, un Especialista de Adquisiciones, un Especialista en Monitoreo y Evaluación, un Especialista en Infraestructura, un especialista en Agronegocios, un Especialista en Salvaguardas Ambientales y Sociales, un Especialista en Información de Mercados, un Especialista en Tecnologías de Información y 4 Enlaces Regionales (Región Istmo, Región Sur, Región Centro Sur y Región Bajío). En el marco del Proyecto, ASERCA vigilará que se cumplan las siguientes funciones: • Aplicar el marco legal y normativo del BIRF sobre el Proyecto; * Establecer mecanismos de control para dar seguimiento al cumplimiento de compromisos establecidos en los documentos del Proyecto y de los acuerdos y compromisos derivados de las Ayudas de Memorias de Misión y de las supervisiones realizadas por el BIRF; * Coordinar la formulación de los Planes Anuales de Adquisiciones del Proyecto (PAC) y, en su caso, las modificaciones que se definan en términos de prioridades y de acuerdo con las necesidades de operación y disponibilidad de recursos; 15 o Coordinar la formulación y actualización del Programa Operativo Anual (POA) y del Plan de Implementación del Proyecto, atendiendo a la planeación de las áreas técnicas y teniendo en consideración los tiempos establecidos en el marco jurídico y normativo vigente en la materia; * Cumplir con las obligaciones del Proyecto, Contrato de Préstamo y Contrato de Mandato y Ejecución del Proyecto, así como operar el Subcomponente del Incentivo a la Infraestructura de Almacenamiento de Granos y Servicios de Información para la Competitividad Agrícola del PROGRAMA que fue integrado con base en las especificaciones del Proyecto aprobado por el BIRF; lo anterior, a efecto de que el Gobierno Federal obtenga el reembolso por los recursos federales ejercidos. La estructura operativa del Proyecto se encuentra estructurada de la siguiente manera: L Direccin en Jefe j Coordinador del Pro yecto Coordina n Direccón Gerral de Coordinación Coordinacón General de -Director EJuiva Jurid Aa m stracony General de Promodón Comercial y iFinanzas onercialización Fomento a las Exportaco nes .................1 -Finaiero Especialista en Monitoreo y Dirección General de Pfrección General de Evaluación Poltic a en Comercial iración Desarrollo de Mercados e spedalísta en - nfraesiru