E4381 V2 REPÚBLICA DE NICARAGUA MINISTERIO DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA VALORACIÓN AMBIENTAL PROYECTO DE ADOQUINADO DEL CAMINO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 KM) ELABORADO POR: OCTUBRE, 2013 Página Nº 1 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) CONTENIDO I. INTRODUCCIÓN. .............................................................................................. 4 II. OBJETIVOS ......................................................................................................... 5 2.1) Objetivo General ....................................................................................................................... 5 2.2) Objetivos Específicos ................................................................................................................ 5 III. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO. ........................................................... 6 IV. MARCO POLÍTICO, LEGAL Y ADMINISTRATIVO ............................ 8 4.1) Marco Político ........................................................................................................................... 8 4.2) Marco Legal ............................................................................................................................... 9 4.3) Marco Administrativo. ............................................................................................................ 15 4.4) Políticas del Banco Mundial comúnmente activadas en proyecto de infraestructura ... 16 V. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. ............................................................. 19 5.1) Proceso constructivo, maquinaria y equipos. ..................................................................... 20 5.2) Descripción de la operación de los MCA ............................................................................ 21 5.3) Bancos de Materiales. ............................................................................................................ 22 VI. DESCRIPCIÓN DEL CAMINO BOACO – SANTA LUCIA ................. 23 6.1 Medio Físico. ........................................................................................................................... 23 6.2 Medio Biótico. .......................................................................................................................... 27 6.3 Medio Socio económico. ......................................................................................................... 29 VII. IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES Y MEDIDAS AMBIENTALES. ............................................................................................... 42 7.1 Identificación de los impactos potenciales. ......................................................................... 42 7.2 Medidas Ambientales. ............................................................................................................. 43 VIII. PLAN DE GESTION AMBIENTAL............................................................. 49 IX. CONCLUSIONES. ............................................................................................ 56 X. ANEXOS. ............................................................................................................. 57 Página Nº 2 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) ABREVIATURAS BM Banco Mundial ENACAL Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados ENITEL Empresa Nicaragüense de Telecomunicaciones INAFOR Instituto Nacional Forestal INAA Instituto Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados INETER Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales NABCV Normas Ambientales Básicas para la Construcción Vial NTON Norma Técnica Obligatoria Nicaragüense MARENA Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MAGFOR Ministerio Agropecuario y Forestal MINSA Ministerio de Salud MTI Ministerio de Transporte e Infraestructura ONG Organismo no Gubernamental PMA Plan de Manejo Ambiental SINAPRED Sistema Nacional para la Prevención, Atención y Mitigación de Desastres TDR Términos de Referencia UGA Unidad de Gestión Ambiental UNESCO Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura Página Nº 3 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) I. INTRODUCCIÓN. El presente corresponde a la Valoración Ambiental del Proyecto de Adoquinado Santa Lucia-Boaco (4.80 Km), ubicado en los municipios de Santa Lucia y Boaco, en el Departamento de Boaco. El Proyecto será ejecutado con fondos del Banco Mundial. Esta valoración es parte del Proyecto de Mejoramiento de la Infraestructura Vial Rural (el Proyecto), financiado a través del convenio de préstamo con el Banco Mundial (Financiamiento Adicional al Convenio 5028-NI/H7440-NI). Esta sección es una continuidad al adoquinado existente. El Proyecto consiste en la conversión de 4.80 Km del camino existente para la colocación de una carpeta de rodamiento provista de adoquín, sin contemplar la ampliación del camino. El tramo de Proyecto dará continuidad a los adoquinados existentes, también ejecutados con fondos del Banco Mundial, que se ubican 1.30 km desde Santa Lucia hacia Boaco y 3.60 km de Boaco hacia Santa Lucia. En esta Valoración se hace énfasis al aspecto ambiental, social y de vulnerabilidad vial del camino. De acuerdo al Decreto 76-2006, “Sistema de Evaluación Ambiental de Nicaragua”, los Proyectos de Adoquinados no se encuentran dentro de las listas taxativas de las Categorías I, II ni III; por tanto, es considerado un Proyecto de Bajo Impacto Ambiental. Basado en el Capítulo II “Régimen Institucional”, Arto. 7 “Proyecto de bajo impacto ambiental”. Los proyectos no considerados en las Categorías, I, II y III son Proyectos que pueden causar Bajos Impactos Ambientales Potenciales, por lo que no están sujetos a un Estudio de Impacto Ambiental. De conformidad con el Artículo 25 de la Ley N° 217, Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, los proponentes deberán presentar el Formulario Ambiental ante la autoridad municipal correspondiente para la tramitación de las solicitudes de su permiso, según los procedimientos establecidos. La Valoración Ambiental fue financiada mediante Convenio de Préstamo con el BM y preparada de conformidad a las Políticas Operacionales, Salvaguardas Ambientales y Sociales del Banco Mundial. De acuerdo a dichas políticas operacionales del BM, el Proyecto se clasifica ambientalmente en Categoría “B”, lo cual significa que los posibles impactos pueden ser localizados y pueden revertirse aplicando medidas de mitigación. Dentro de la Valoración Ambiental se ha incorporado el Plan de Gestión Ambiental (PGA) del Proyecto. El PGA es un conjunto de actividades y acciones que contribuyen a mejorar el desempeño ambiental de las actividades del proyecto, y además permiten reducir los costos y mejorar la eficiencia de las mismas. Página Nº 4 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) II. OBJETIVOS 2.1) Objetivo General Establecer las medidas ambientales para prevenir, mitigar y compensar los impactos ambientales y sociales negativos atribuibles a la ejecución del Proyecto de Adoquinado del Camino Santa Lucia –Boaco de 4.80 km de longitud. 2.2) Objetivos Específicos  Describir y caracterizar el área de influencia del Proyecto desde el punto de vista ambiental.  Identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales, positivos y negativas, que se generen con el proyecto.  Establecer las medidas ambientales, preventivas, de mitigación y de compensación necesarias para la minimización de los impactos negativos.  Elaborar el Plan de Gestión Ambiental (PGA) específico del Proyecto para efectos de Monitoreo, Supervisión, Control y/o Seguimiento Ambiental de la Obra.  Establecer los costos de las medidas ambientales. Página Nº 5 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) III. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO. El Proyecto se localiza en la República de Nicaragua, América Central en el Departamento de Boaco, en los municipios de Santa Lucia y Boaco. FIG. # 1: MAPA DE MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO. Este tramo de camino corresponde principalmente al corredor de transporte que sirve de comunicación terrestre a los pobladores del municipio de Santa Lucía para comunicarse con la población del municipio de Boaco, y por consiguiente con el resto de las zonas del país; aunque este poblado de Santa Lucía cuenta adicionalmente con una ruta alterna de acceso por la parte Sur-Oeste que empalma con la carretera Empalme Boaco – Boaco, aproximadamente a la altura del Km 79 de esta. El tramo de camino en estudio inicia en el municipio de Santa Lucia en la Estación 1+300 al finalizar un adoquinado con longitud de 1.30 km ejecutado con fondos del Banco Mundial, entre las Comarcas El Ventarrón y Los García, localizado en las coordenadas UTM NAD-27; Coordenada Norte 1384783 y Coordenada Este 641271. El tramo finaliza en la Estación 6+100 en el municipio de Boaco, en el sector conocido como Los Potrerillos, localizado en las coordenadas UTM NAD-27; Coordenada Norte 1381684 y Coordenada Este 643923. Página Nº 6 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) FIG. #2: MAPA DE MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO. Página Nº 7 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) IV. MARCO POLÍTICO, LEGAL Y ADMINISTRATIVO 4.1) Marco Político La base del marco político en Nicaragua es la Constitución Política, la cual establece en el Arto. 60 que los nicaragüenses tienen derecho a habitar en un ambiente saludable y que es obligación del Estado la preservación, conservación y rescate del medio ambiente y de los recursos naturales. Además de las políticas de los diferentes poderes del estado y ministerios hacen cumplir los dictámenes de leyes, normativas y decretos, en coordinación con distintas instituciones de carácter público como privado, los gobiernos locales, los organismos no gubernamentales, agrupaciones ambientales y otras del sector privado. Uno de los principios de la política ambiental de Nicaragua se considera el ambiente como la riqueza más importante del país, por ser el determinante crítico de la cantidad, calidad y la sustentabilidad de las actividades humanas y de la vida en general. De igual manera, se establece el criterio de prevención, el cual prevalece sobre cualquier otro en la gestión ambiental. Según el artículo 28, de la Ley 290, le corresponde al Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales MARENA, el formular, proponer y dirigir las políticas nacionales del ambiente y en coordinación con los Ministerios sectoriales respectivos, el uso sostenible de los recursos naturales. En particular el proyecto de infraestructura vial se vincula con la política sectorial del MTI, que en el Artículo 25, le corresponde dentro de sus funciones organizar y dirigir la ejecución de la política sectorial. La gestión ambiental es global e integral compartidas por las distintas instituciones del gobierno, las municipales y la sociedad civil. En el caso del proyecto involucra a los ministerios y municipalidades detallados a continuación:  Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales  Ministerio Agropecuario y Forestal  Ministerio de Transporte e Infraestructura  Ministerio de Energía y Minas  Municipalidad (Alcaldías Municipales)  Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales  Instituto Nacional Forestal  Ministerio de Salud  Ministerio de Trabajo  Contraloría General de la República  Procuraduría del Ambiente y los Recursos Naturales  Poder Judicial  Policía Nacional  Ejército Nacional Página Nº 8 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) 4.2) Marco Legal El marco legal consta de todas las leyes, normas y decretos, dictados y aprobados por el Poder Legislativo o por el Poder Ejecutivos de la República de Nicaragua. De los cuales, se tomaran los que tienen mayor relación con el Proyecto. En materia ambiental, los instrumentos jurídicos establecidos en Nicaragua tienen por objetivo lograr armonizar los objetivos de desarrollo económico y social del país, con un manejo adecuado del medio ambiente. Para estos fines, se han establecido instrumentos jurídicos que promueven la inversión privada en todos los sectores de la economía y la conservación del medio ambiente y los recursos naturales. El marco legal para la gestión socio-ambiental en Nicaragua, establece pautas claras a tener en cuenta en el diseño y elaboración de los planes y tienen por objeto lograr un desarrollo económico y social sostenible, compatibles con la conservación del medio ambiente. En este sentido, se mencionan los siguientes: Leyes Constitucionales  Constitución Política de Nicaragua y sus reformas. La Constitución establece como un derecho de los nicaragüenses poder gozar de un ambiente sano, y el deber del Estado de garantizar la preservación, conservación y de rescate del medio ambiente y de los recursos naturales (Artículo 60). También establece que los recursos naturales son patrimonio nacional y que corresponde al Estado, su preservación y conservación, desarrollo y explotación racional, estableciendo que el Estado podrá celebrar contratos de explotación racional de estos Recursos, cuando el interés nacional así lo requiera (Artículo 102).  Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales La Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, Ley N° 217, de 1996 y su Reglamento, Decreto No. 9-96, tienen como objetivos particulares, el de fomentar y estimular la educación ambiental como medio para promover una sociedad en armonía con la naturaleza, propiciar un medio ambiente sano que contribuya de la mejor manera a la promoción de la salud y prevención de las enfermedades del pueblo nicaragüense e impulsar e incentivar actividades y programas que tiendan al desarrollo y cumplimiento de la presente Ley. La Ley General del Ambiente y los Recursos Naturales, define instrumentos prácticos para una adecuada gestión ambiental, tales como el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, el ordenamiento ambiental del territorio, la gestión de las áreas protegidas, el Sistema de Información Ambiental, el Fondo Nacional del Ambiente, y la Declaración de Áreas Contaminadas y Emergencias Ambientales, entre otros aspectos.  Ley de Municipios La Ley 40 y 261, “Ley de Municipios” en su artículo 7 inciso 8, refiere que el municipio tendrá entre sus competencias: desarrollar, conservar y controlar el uso racional del medio ambiente y los recursos naturales como base del desarrollo sostenible del Municipio y del país, fomentando iniciativas locales en estas áreas y contribuyendo a su monitoreo, vigilancia y control en Página Nº 9 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) coordinación con los entes nacionales correspondientes, y los diferentes órganos municipales.  Ley Especial sobre Exploración y Explotación de minas, Ley 387 Esta ley tiene por objeto establecer el régimen jurídico para el uso racional de los recursos minerales y normar las relaciones de las Instituciones del estado, con los particulares respecto a la obtención de derechos sobre los recursos y la de los particulares entre sí que estén vinculados a la actividad minera.  Ley Especial para el uso de Bancos de Materiales selectos para el aprovechamiento en la infraestructura, Ley 730. Esta ley tiene por objeto normar el uso y aprovechamiento racional de los bancos de materiales selectos o bancos de préstamos a nivel nacional aptos para la infraestructura de interés público para el país que no requiera más operación que las de arranque, fragmentación y clasificación. Los recursos no minerales existentes en el suelo y subsuelo del territorio nacional son patrimonio del Estado, quien ejerce sobre ellos dominio absoluto, inalienable e imprescriptible. La actividad minera se regirá de conformidad a la ley de la materia.  Ley de Conservación, Fomento y Desarrollo sostenible del Sector Forestal y su Reglamento, Ley No. 462 Esta Ley y su Reglamento tienen por objeto establecer el régimen legal para la conservación, fomento y desarrollo sostenible del sector forestal tomando como base fundamental el manejo forestal del bosque natural, el fomento de las plantaciones, la protección, conservación y la restauración de áreas forestales.  Ley de Veda para el Corte, Aprovechamiento y Comercialización del Recurso Forestal, Ley 585 Esta Ley establece que es una de las principales responsabilidades del Estado la protección de los recursos naturales del país, así como objeto de seguridad nacional. También establece una veda por un período de diez años, para el corte, aprovechamiento y comercialización de árboles de las especies de caoba, cedro, pochote, pino, mangle y ceibo en todo el territorio nacional, que podrá ser renovable por períodos similares, menores o mayores.  Ley de aguas nacionales, Ley 620 La Ley de aguas nacionales, tiene por objeto establecer el marco jurídico institucional para la administración, conservación, desarrollo, uso, aprovechamiento sostenible, equitativo y de preservación en cantidad y calidad de todos los recursos hídricos existentes en el país, sean estos superficiales, subterráneos, residuales y de cualquier otra naturaleza, garantizando a su vez la protección de los demás recursos naturales, los ecosistemas y el ambiente. Los objetivos particulares de la Ley, son ordenar y regular la gestión integrada de los recursos hídricos a partir de las cuencas, subcuencas y microcuencas hidrográficas e hidrogeológicas del país y regular el otorgamiento de derechos de usos o aprovechamiento del recurso hídrico y de sus bienes. Página Nº 10 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km)  Ley Creadora del Sistema Nacional para la Prevención, Mitigación y Atención de Desastres, Ley 337 Tiene por objeto establecer los principios, normas, disposiciones e instrumentos generales necesarios para crear y permitir el funcionamiento de un sistema interinstitucional orientado a la reducción de riesgos por medio de las actividades de prevención, mitigación y atención de desastres, sean éstos naturales o provocados.  Ley de Derecho de Vía. Decreto N° 46 Esta Ley clasifica las carreteras existentes y por construir en: a) Carreteras Internacionales, b) Carretera Interoceánica, c) Carreras Inter-departamentales y d) Carreteras Vecinales. Básicamente establece que el Derecho de vía para las carreteras internacionales e interoceánicas, será de cuarenta metros, o sean veinte metros a cada lado del eje o línea media de las mismas; para las inter-departamentales y vecinales, veinte metros o sean diez metros a cada lado del eje o línea media.  Ley de Participación Ciudadana, Ley No. 475 Esta ley tiene por objeto promover el ejercicio pleno de la participación ciudadanía en el ámbito político, social, económico y cultural, mediante la creación y operación de mecanismos institucionales que permitan una interacción fluida entre el Estado y la sociedad nicaragüense, contribuyendo con ello al fortalecimiento de la libertad y la democracia participativa y representativa establecido en la Constitución Política de la República.  Ley de Protección al Patrimonio Cultural de la Nación Esta Ley considera que el Patrimonio Cultural debe ser protegido por el Estado por medio de Leyes que garanticen su conservación y eviten su fuga al extranjero. Establece que se consideran bienes culturales: a) Paleontológicos, b) Arqueológicos, c) Históricos, d) Artísticos, e) Conjuntos urbanos o rurales, estos bienes culturales están bajo la salvaguarda y protección del Estado. Decretos Ejecutivos  Sistema de Evaluación Ambiental, Decreto No. 76-2006 El Sistema de Evaluación Ambiental de Nicaragua, está compuesto por: la Evaluación Ambiental Estratégica y la Evaluación Ambiental de Obras, Proyectos, Industrias y Actividades. La Evaluación Ambiental de Obras, Proyectos, Industrias y Actividades está compuesta por categorías ambientales, resultados de un tamizado o cribado donde se incluye: a) Categoría Ambiental I: Proyectos, obras, actividades e industrias que son considerados como Proyectos Especiales. Esta categoría será administrado por el MARENA Central a través de la Dirección General de Calidad Ambiental, en coordinación con las Unidades Ambientales Sectoriales pertinentes, las Delegaciones Territoriales del MARENA y los Gobiernos Municipales, según el caso y el tipo de obra, proyecto, industria o actividad. b) Categoría Ambiental II: Proyectos, obras, actividades e industrias, que en función de la naturaleza del proceso y los potenciales efectos ambientales, se consideran como de Alto Impacto Ambiental Potencial. Esta categoría, será administrado por el MARENA Central a Página Nº 11 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) través de la Dirección General de Calidad Ambiental, en coordinación con las Unidades Ambientales Sectoriales pertinentes, según el tipo de obra, proyecto, industria o actividad. c) Categoría Ambiental III: Proyectos, obras, actividades e industrias, que en función de la naturaleza del proceso y los potenciales efectos ambientales, se consideran como de Moderado Impacto Ambiental Potencial. Esta categoría será administrada por el MARENA a través de las Delegaciones Territoriales, en coordinación con las Unidades Ambientales Sectoriales y Municipales pertinentes, según el tipo de obra, proyecto, industria o actividad. d) Proyectos de bajo impacto. Los proyectos no considerados en las Categorías, I, II y III son proyectos que pueden causar Bajos Impactos Ambientales Potenciales, por lo que no están sujetos a un Estudio de Impacto Ambiental. De conformidad con el artículo 25 de la Ley No. 217, Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, los proponentes deberán presentar el formulario ambiental ante la autoridad municipal correspondiente para la tramitación de las solicitudes de su permiso, según los procedimientos establecidos. Normativas  Norma Técnica Obligatoria Nicaragüense NTON 12 001 - 00. Especificaciones Generales para la Construcción de Caminos, Calles y Puentes "NIC-2000" Las Especificaciones NIC-2000 son normativas en la administración y construcción de obras viales y deben ser incorporadas al Contrato. Las NIC-2000 contiene disposiciones técnicas básicas para proteger el Medio Ambiente y los Recursos Naturales en la construcción de vías, que todo contratista tiene la obligación de cumplir, y se complementan con las Normas Ambientales Básicas para la Construcción Vial (NABCV), puestas en vigencia por el MTI, como parte de los Documentos de Licitación y Contratación (DLC).  Norma Técnica Ambiental para el Aprovechamiento de los Bancos de Material de Préstamo para la Construcción, NTON 05 016 2002 Establece los criterios y especificaciones técnicas para la protección del medio ambiente, durante el aprovechamiento de los bancos de materiales de construcción, también conocidos como bancos de préstamo. Esta norma establece la obligación de los interesados que requieran utilizar un Banco de materiales, de aplicar una solicitud de aprovechamiento ante la autoridad competente, y obtener el permiso de concesión para su aprovechamiento y cumplir con lo establecido en la ley 387 y su reglamento. Así mismo, se debe obtener una autorización ambiental emitido por MARENA, antes de proceder a desarrollar las actividades de aprovechamiento.  Norma Técnica Obligatoria Nicaragüense Ambiental para el manejo, tratamiento y disposición final de los desechos sólidos no-peligrosos, NTON 05 014-02 Esta norma tiene por objeto establecer los criterios técnicos y ambientales que deben cumplirse en la ejecución de proyectos y actividades de manejo, tratamiento y disposición final de los desechos sólidos no peligrosos, a fin de proteger el medio ambiente. También establece, que el servicio de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los desechos sólidos, estará a cargo de las municipalidades. En los casos que la municipalidad no preste el servicio de Página Nº 12 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) recolección, transporte y tratamiento de los desechos sólidos no peligrosos a las empresas constructoras y a todo el que realice obras de construcción, estas deberán realizar su propio manejo, vía directa o a través de contratación. Las Empresas constructoras y el que realice alguna obra de construcción para dicho manejo deberá contar con el permiso de la municipalidad. La Municipalidad debe ejercer estricta vigilancia en el cumplimiento de las actividades propias del manejo de los desechos.  Norma Técnica para el manejo y eliminación de residuos sólidos peligrosos, NTON No. 05 015-02 La Norma Técnica establece los criterios a seguir para el almacenamiento temporal de residuos peligrosos, así como las disposiciones para la recolección y transporte de los mismos.  Manual Centroamericano de Normas Ambientales para el Diseño, Construcción y Mantenimiento de Obras Viales. SIECA 2002. Mediante este Manual, se establecen las normas ambientales para las diferentes etapas en el desarrollo de carreteras, de tal manera que este sirve para cumplir sus objetivos, principalmente el desarrollo de proyectos viales ambientalmente sostenibles y económicamente sustentables. El manual se basa en el análisis de los aspectos institucionales y legales, relacionados con las Unidades de Gestión Ambiental dentro de los Ministerios de Transporte de Centroamérica. Tiene como finalidad fortalecer los aspectos normativos ambientales de diseño, construcción y mantenimiento de carreteras, incluyendo puentes, de la red vial regional por la cual transita la mayor parte del transporte de Centroamérica. A fin de resumir, se presenta el Marco legal vigente en asuntos ambientales, que rigen la construcción de obras viales en Nicaragua. TABLA Nº 4.1 MARCO LEGAL AMBIENTAL RELACIONADO A LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA VIAL LEY, DECRETO, No. TITULO NORMA, RESOLUCIONES, OTROS 1 Constitución Política de Nicaragua y sus Reformas. 19/noviembre/1986 04/julio/1995. 2 Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y Ley 217 2/mayo/1996 su Reglamento. 9-96 25/julio/1996. 3 Reglamento de Permiso y Evaluación de Impacto Ambiental. Nº 76-2006. 4 Reglamento General para el Control de Emisiones de los 32-97 09/junio/1997 Vehículos Automotores. 5 Ley de Municipios y su Reglamento. Ley 40 22/agosto/1997 52-97 05/septiembre/1197 6 Ley creadora del Sistema Nacional para la Prevención, Ley No. 337; 07/abril/2000. Mitigación y Atención de Desastres. 7 Ley de Organización, Competencias y Procedimientos del Ley 290 01/junio/1998 Poder Ejecutivo y su Reglamento. 71-98 30/octubre/1998 8 Ley Especial sobre Exploración y Explotación de Minas y su Ley 387 27/julio/2001 Página Nº 13 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) LEY, DECRETO, No. TITULO NORMA, RESOLUCIONES, OTROS Reglamento. 119-2001 18/diciembre/2001 9 Ley Especial para el uso de Bancos de Materiales para el Ley 730 del 05 de Agosto del aprovechamiento en la infraestructura. año 2010; Gaceta Diario Oficial N° 152 del 11 Agosto del 2010. 10 Reglamento a la Ley 730. Decreto N°18-2011; del 31 Marzo 2011; Gaceta Diario Oficial N° 66 del 06 Abril 2011 11 Ley de Régimen de Circulación Vehicular. Ley 431 12 Ley de Derecho de Vía y su Reforma. 46-52 04/septiembre/1952 9-56 22/junio/1964 13 Ley General de Higiene y Seguridad del Trabajo. Ley 618, 19/Abril/2007. Normas y Resoluciones Ministeriales sobre las disposiciones básicas de higiene y seguridad en los lugares de trabajo. 1-90 21/abril/1990 Ministerio del Trabajo. 14 Ley General de Aguas Nacionales. Ley No 620, 04/septiembre/2007. 15 Ley Especial de Delitos contra el Medio Ambiente y los Ley No. 559 Recursos Naturales. 18/noviembre/2005. 16 Ley Básica para la Regulación y Control de Plaguicidas, Ley 274 Sustancias Toxicas, Peligrosas y Otras Similares y su 05/noviembre/1997 Reglamento Decreto 49-98 26/junio/1998 17 Norma Técnica Obligatoria Nicaragüense. Especificaciones NTON 12-001-2000 Generales para la Construcción de Caminos, Calles y Puentes NIC2000. 18 Norma Técnica Obligatoria Nicaragüense. NTON 12-002-200 Normas Ambientales Básicas para la construcción Vial – NABCV2000. 15 Manual Centroamericano de Normas Ambientales para el SIECA 2002 Diseño, Construcción y Mantenimiento de Obras Viales. 16 Normativa Técnica Ambiental para el aprovechamiento de NTON 05-021-02 Bancos de Materiales de Préstamo para la Construcción 17 Normativa calidad del aire NTON 05-12-02; 19/mayo/1995. 18 Establecimiento del Sistema de Veda. Ministerial 10-2003; 22/abril/2003. 19 Ley de Participación ciudadana Ley 475. 20 Norma Técnica Obligatoria Nicaragüense Ambiental para el manejo, tratamiento y disposición fina de los desechos NTON 05 014-01 sólidos no-peligrosos. 21 Norma Técnica Obligatoria Nicaragüense para regular los NTON 05 027-05 sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales y su Reuso. Página Nº 14 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) LEY, DECRETO, No. TITULO NORMA, RESOLUCIONES, OTROS 22 Resolución Ministerial, Normativa General para la CD-RT-011-00 Regulación de los servicios de agua potable y agua sanitaria. 23 Disposiciones sanitarias Decreto Nº 394 24 Prohibición del tráfico de desechos peligrosos y sustancias Ley Nº 168 tóxicas. 25 Disposición para el control de la contaminación proveniente de las descargas de aguas residuales domésticas, industriales Decreto Nº 33-95 y agropecuarias. 26 Resolución Ministerial Prevención y control de la Resolución Ministerial Nº contaminación. 009-99 27 Decreto 45-93 del 19 de Reglamento Forestal Octubre 1993 28 Ley de Protección al Patrimonio Cultural Ley 1142 4.3) Marco Administrativo. Corresponde a las instituciones básicas del Estado que tienen incidencia con la gestión ambiental relacionada con el Proyecto en Estudio, incluye a las Municipalidades que tienen atribuciones política y administrativamente sobre el territorio donde se emplaza el Tramo de carretera en estudio. - Al Ministerio de Transporte e Infraestructura, administradamente, le corresponde: Dirigir, administrar y supervisar, en forma directa o delegada la conservación y desarrollo de la infraestructura de transporte. - Las Municipalidades en el territorio donde se emplaza el tramo tienen atribuciones para el desarrollo, conservación y control del uso racional del medio ambiente y los recursos naturales como base del desarrollo sostenible de los Municipios y del país, fomentando iniciativas locales en estas áreas y contribuyendo a su monitoreo, vigilancia y control, en coordinación con los entes nacionales correspondientes. Además los Municipios tienen competencias de:  Emitir opinión respecto a los contratos o concesiones de explotación de los recursos naturales ubicados en su circunscripción, como condición previa para su aprobación por la autoridad competente.  Percibir al menos el 25% de los ingresos obtenidos por el Fisco, en concepto de derechos y regalías que se recaudan al otorgar concesiones de exploración, explotación o licencias sobre los recursos naturales ubicados en su territorio.  Autorizar en coordinación con el MARENA el marcaje y transportación de árboles y madera, para controlar su racional aprovechamiento. Página Nº 15 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km)  Participar en conjunto con el MARENA en la realización y evaluación de los estudios de impacto ambiental de obras o proyectos que se desarrollen en el municipio, previo al otorgamiento del permiso ambiental.  Desarrollar las vías de comunicación. - El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, MARENA, es la institución encargada de la conservación, protección y el uso sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente. Para alcanzar sus objetivos, MARENA formula, propone, dirige y supervisa el cumplimiento de las políticas nacionales del ambiente tales como: las normas de calidad ambiental y de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. MARENA administra el Sistema de Evaluación de Impactos Ambientales y garantiza la incorporación del análisis de impacto en los planes y programas de desarrollo municipal y sectorial por medio de la Delegación Territorial (departamental). - El Instituto Nacional Forestal, INAFOR, es la institución del estado que tiene a su cargo emitir el permiso para la eliminación de árboles en el derecho de vía de las carreteras. - El Ministerio de Energía y Mina, MEM, es administrativamente el encargado de emitir las autorizaciones para el aprovechamiento de los bancos de materiales para la construcción que se utilizaran en el proyecto. 4.4) Políticas del Banco Mundial comúnmente activadas en proyecto de infraestructura TABLA NO. 4.2. POLÍTICAS DEL BM COMÚNMENTE ACTIVADAS EN PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA APLICACIÓN, ESCENARIOS DE ACTIVACIÓN Y/O POLÍTICAS DEL ACTIVACIÓN Y RESPUESTA REFERIDA AL BANCO MUNDIAL REQUERIMIENTOS PROYECTO DE ADOQUINADO Evaluación Aquellos proyectos donde se prevea Según el Sistema de Evaluación ambiental: OP 4.01 la afectación temporal o permanente Ambiental de Nicaragua del entorno natural o social, a través (Decreto 76-2006) los impactos de impactos directos, indirectos o ambientales que generará el acumulativos. La profundidad del proyecto están considerados análisis es función del nivel de como “Impactos Potenciales riesgo socio-ambiental. Bajos” por lo tanto, no sujeto a E.I.A. pero sí a un permiso por parte de las Alcaldías de Santa Lucia y Boaco de acuerdo a procedimientos establecidos para tal fin. No obstante, ante los compromisos asumidos con el BM, se solicitará la Autorización Página Nº 16 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) APLICACIÓN, ESCENARIOS DE ACTIVACIÓN Y/O POLÍTICAS DEL ACTIVACIÓN Y RESPUESTA REFERIDA AL BANCO MUNDIAL REQUERIMIENTOS PROYECTO DE ADOQUINADO Ambiental a la Delegación Territorial de MARENA Boaco. Hábitats Naturales: Esta política aclara que el BM no Si existen árboles de interés OP 4.04 financia proyectos que degraden o biológico o que sean hábitats de perturben hábitats naturales críticos. especies como el perezoso El BM apoya proyectos que afecten (Bradypus variegatus), se evitara hábitats naturales no críticos en lo posible su corte. únicamente si no existen Si esto es inevitable se deberá alternativas viables y si se cuenta obtener los permisos para corte con medidas de mitigación de la autoridad correspondiente, adecuadas. y presentar una medida compensatoria, en este caso se compensa con la reforestación la que estará en dependencia del número de árboles tumbados. Reasentamiento Esta política se activa en aquellos El Proyecto se desarrollará sobre involuntario: OP proyectos donde se requiere del una vía existente con su 4.12 desplazamiento de población debido respectivo derecho de vía a la adquisición total o parcial de establecido por la Ley propiedades para lo cual, de acuerdo correspondiente (Decreto 46 a esta política, el ejecutor de la obra, aprobado el 10 de septiembre de requerirá de un Plan de 1952 y publicado en La Gaceta Reasentamiento Involuntario acorde No. 223 del 29 de septiembre del con los lineamientos del Banco mismo año). Por tanto, no habrá Mundial. reasentamientos involuntarios ni afectaciones a propiedad privada de ningún tipo. No hay viviendas o edificios en el derecho de vía. De presentarse algún caso, se procederá conforme a lo establecido en la Política OP 4.12. Bienes Culturales: Se debe tomar en cuenta esta En Nicaragua el Patrimonio OP 4.11 política en aquellos proyectos donde Artístico, Cultural e Histórico de implique el movimiento de tierras la Nación está protegido y en zonas de reconocido potencial regulado tanto por la arqueológico y/o de riqueza cultural Constitución de la República y/o física. Investigaciones, rescate y (Cap. VII. Arto. 126 y 128) procedimientos para hallazgos como por la Ley de Protección al fortuitos son los requerimientos más Patrimonio Artístico, Cultural e comunes. Histórico de la Nación y su Reglamento oficializada mediante el Decreto No. 1142, Aprobado el 22 de noviembre de 1982. Página Nº 17 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) APLICACIÓN, ESCENARIOS DE ACTIVACIÓN Y/O POLÍTICAS DEL ACTIVACIÓN Y RESPUESTA REFERIDA AL BANCO MUNDIAL REQUERIMIENTOS PROYECTO DE ADOQUINADO El cual entre otros, establece lo siguiente: …El que encontrare o tuviere conocimiento de la existencia de bienes que se refieren los incisos a) y b) del Arto. 1 de esta Ley, deberá dar aviso dentro del término de 24 horas, más el de la distancia, a la Junta Municipal más cercana, la que expedirá la constancia oficial del aviso e informará dentro del mismo plazo señalado anteriormente a la Dirección de Patrimonio. En este Proyecto es poco probable encontrar potenciales arqueológicos, dado que no se ubica en una zona con alto valor histórico o cultural. Sin embargo, en caso de encuentros fortuitos se procederá de acuerdo al establecido en la ley de Patrimonio Histórico Cultural y OP 4.11. Divulgación al Por lo general se requieren El Proyecto al estar contemplado público: BP 17.50 programas de comunicación y en los Planes de Inversión divulgación al público, en especial Municipal de las Alcaldías de aquellos que requieren EIAs, planes Santa Lucia y Boaco, éste ha de reasentamientos y/o planes sido dado a conocer por el indígenas. Concejo Municipal de las dos Alcaldías a la población a través de Asambleas. Asimismo, se tiene contemplado dentro del PGA que se realicen capacitaciones con la población beneficiaria del proyecto, coordinadas por la UGA/MTI. Página Nº 18 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) V. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. El Proyecto consiste en el adoquinado de 4.80 km del Tramo de camino Santa Lucia - Boaco, mismo al que se le ha realizado los Estudios de Factibilidad Técnica, Económica y Ambiental; así como el Diseño Final. El objetivo primordial que se ha trazado el Gobierno de Nicaragua, es habilitar las condiciones actuales de esta vía clasificada como una Colectora Secundaria y transformar su estructura en una vía de características de todo tiempo, debidamente pavimentada, lo que permitirá la integración de las comunidades de su área de influencia a un mayor movimiento económico. Se ha planteado el reto de transformar la ruta actual en un camino que cuente con todas las características y formas con la que una vía debe contar, lo cual implica las siguientes consideraciones en lo general.  Conservar en todo lo posible el medio ambiente existente en el entorno de la zona y corredor de la ruta del Proyecto.  Conservar en todo lo posible la trayectoria de la geometría plani altimétrica existente del camino actual.  Conservar en todo lo posible el aspecto paisajístico del entorno del camino así como el medio ambiente de todo el corredor y el área de influencia.  Evitar en todo lo posible, la proyección de obras de movimiento de tierra de grandes magnitudes (excavaciones y/o terraplenes) que conlleven a generar una deformación notoria en el aspecto paisajístico y en el medio ambiente en general de la vía. Los parámetros de las Normas de diseño que se han establecido, se realizaron a partir de las consideraciones técnicas que se ajustaran a las necesidades realistas y características propias del Proyecto, así como a la zona en que éste se enmarca. Página Nº 19 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) 5.1) Proceso constructivo, maquinaria y equipos. Proceso Constructivo. El Proyecto consiste en el mejoramiento del camino existente con una longitud de 4.80 km, mediante la colocación de adoquines de concreto. Las actividades de adoquinado se desarrollarán en tres fases: Una primera Fase corresponde a las actividades del Movimiento de Tierra que serán realizadas por una Empresa Constructora Nacional Privada, seleccionada a través de licitación previa que realiza el MTI. Una segunda Fase corresponde a la adquisición, suministro y transporte de los adoquines que será realizada por una Empresa Constructora Nacional Privada, seleccionada a través de licitación previa que realiza el MTI. Y una tercera Fase corresponde al resto de las actividades del proyecto, las que serán ejecutadas a través de la modalidad de Módulos Comunitarios de Adoquinados (MCA). Dentro de los conceptos de obra del proyecto se definen cinco grupos de actividades y son: 1) Trabajos por Administración. 2) Movimiento de tierra en la que se incluye; las excavaciones en la vía, sub-excavaciones, préstamos no clasificados (donde se hace uso de Bancos de Materiales), la construcción de terraplenes, la construcción de la cuña con material del sitio, el mejoramiento de la superficie, así como, el suministro y colocación del cemento Portland en el sitio del proyecto. 3) La Estructura de Pavimento que incluye; la colocación de material selecto en para la capa superficial de la vía (donde se hace uso de Bancos de Materiales), y el transporte, suministro y colocación de adoquines. 4) Drenaje menor, la que incluye la limpieza de alcantarillas y el revestimiento de cunetas. 5) Señalización del camino que incluye; las marcas de pavimento, postes guías y postes kilométricos. A continuación se presentan los conceptos de obra del proyecto: Página Nº 20 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Maquinaria y Equipos requeridos. La modalidad de MCA requiere para la ejecución del proyecto contar con un Módulo Básico de Construcción, facilitadas por la Alcaldía y que estará compuesto por: - 1 Motoniveladora - 1 Vibrocompactadora - 1 Retroexcavadora - 1 Excavadora - 1 Tractor cargador frontal - 2 Camiones Volquetes - 2 Camiones Cisterna de agua Para las actividades de construcción de alcantarillas, cunetas, aceras y el pegado de adoquines los ejecutan las cuadrillas de trabajo (dos personas por cada cuadrilla) que se contratan de mano de obra local a través de los MCA. La Explotación del Banco de Materiales está tipificado por las NIC-2000 como Caso 2, por lo tanto, el contrato establece como responsabilidad del contratista el llegar a acuerdos con los dueños de los Bancos de Materiales. No obstante, el MTI para garantizar el cumplimiento de las Salvaguardas Ambientales y Sociales del BM, así como el cumplimiento del Marco Jurídico Nacional, monitorea muy de cerca sin intervenir en la negociación, asegurando que el dueño esté conforme con lo acordado. Además, el MTI vela por el cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental (PGA) para la explotación del Banco aprobado por el MARENA. El contratista deberá hacer gestiones para cumplir con lo establecido en la Ley 730 “Ley Especial para el uso de Banco de Materiales Selectos para el Aprovechamiento en la Infraestructura” y su Reglamento. 5.2) Descripción de la operación de los MCA Los MCA son una expresión organizativa de la comunidad, cuyo objetivo es beneficiar a la población de la localidad mediante la ejecución de proyectos de adoquinado, ya que se generan fuentes de empleo temporal para la población local, que permiten mejorar el nivel de vida socio económico de sus pobladores Los MCA son reconocidos por la autoridad municipal, ya que esta es co-responsable de administrar los fondos y de ejecutar las obras con eficiencia, economía y transparencia, en beneficio de la comunidad, sin causar impactos negativos en el ambiente.  Procedimiento de Conformación del MCA La estrategia comprende la organización de un MCA que atienda una longitud máxima de 1.5 Km, en un período aproximado de cuatro meses o más, para la ejecución de la obra. La formación de los MCA, se basa en la selección de mano de obra local, para lo cual se trabaja Página Nº 21 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) en conjunto con las diferentes Alcaldías, convocando a la comunidad y utilizando registros de la población desempleada de la zona y de las comunidades aledañas a la ubicación de la obra a realizarse. Mayor información de los mismos puede encontrarse en el “Manual Operativo de los MCA”. 5.3) Bancos de Materiales. A fin de contar con las fuentes de materiales necesarias para la fase constructiva de las obras de terracería y para la conformación de la estructura de pavimento, se hizo un reconocimiento de la zona del camino y sitios aledaños al mismo, donde se detectaron ocho (8) bancos con posibilidades de ser explotados para uso en la construcción de las obras a proyectar. En la etapa de ejecución del proyecto es importante realizar el análisis de laboratorio para identificar su calidad en el proyecto. Es responsabilidad de los Módulos Comunitarios realizar los Programas de Gestión Ambiental para el aprovechamiento en Bancos de Materiales. TABLA NO. 4.3 BANCOS DE MATERIALES Volumen No. Ubicación. Nombre. Coordenadas. explotable. 1 De Santa Lucía, 1 km El Ventarrón. Propietario Sr. E 0639245; 8,000 m³ sobre el camino hacia el Neftalí Rocha N 1384543 empalme El Papaturro 2 Estac. 0+790, 15 m lado El Sitio. Propietario: Sra. Nubia E 0640910; 3,000 m³ izquierdo. Mayorga N 1385385 3 Estac. 2+872, 20 m S/N. Corte lateral N°1 Propietario E 0642014; 2,000 m³ adelante, lado derecho Sr. José Rómulo Valle N 1384119 4 Estac. 3+368, lado S/N. Corte lateral N°2 Propietario E 0642394; 2,500 m³ derecho. Sr. Anastasio Alemán N 1383833 5 Entre los Estac. 4+680 y S/N. Talud N° 3 Propietario Sr. E 0643255; 2,500 m³ 4+725 Juan Angulo N 1383391 6 Estac. 5+744, 25 mts al El Diamante Propietario Sr. José E 0643912; 4,000 m³ lado derecho Ramírez N 1382457 7 Estac. 8+100, 250 mts El Portón. Propietaria Sra. Fema E 0644652; 8,000 m³ derecha. Martínez N 1380746 8 Del empalme (fin del El Seminario. Propietario Sr. E 0645639; 4,500 m³ proyecto) Boaco, 800 mts Francisco Solano N 1380733 hacia la Florida Página Nº 22 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) VI. DESCRIPCIÓN DEL CAMINO BOACO – SANTA LUCIA La zona del corredor de este camino se caracteriza por estar enmarcado en terrenos que topográficamente son del tipo montañoso bien ondulado en que predomina el lomerío con bastante pendiente, incidiendo considerablemente en que aproximadamente el 70% de su trayectoria se ubica en una plataforma de aproximadamente 5 – 6 m de ancho, teniendo a la derecha terrenos del tipo ladera de la modalidad de corte de trinchera de grandes alturas, y a la izquierda taludes de relleno de alturas de hasta 20 m al fondo del terreno natural. La geometría de su trayectoria planimétrica se observa bien curvilínea con una densidad de curvas cuyos radios de curvatura se corresponden a una reducida magnitud, así como la longitud de dichas curvas producto de las características topográficas en que se enmarca dicha ruta. Altimétricamente este ruta de camino se caracteriza por tener de forma longitudinal, pendientes fuertes en zonas onduladas que conllevan a una rutina de sube y baja, observándose pendientes del orden de hasta 12 a 18%, incidiendo de manera considerable en el deterioro acelerado del parque vehicular que opera en esta zona de producción. 6.1 Medio Físico. Geología. La Ciudad de Santa Lucía pertenece a una región de geología compleja, debido a que estructuralmente el área está atravesada por un paleoarco volcánico, alineado sobre estructuras circulares volcánicas, interpretados por (Lill Jequist y Godgson G. 1983), en su hipótesis sobre el modelo geotectónico del área Central de Nicaragua, como relictos del desplazamiento de las actividades magmáticas y volcánicas de Nicaragua de Este hacia Oeste, implicando variaciones de la edad relativa de las rocas volcánicas en ese mismo sentido. Esta misma área está atravesada por una serie de estructuras lineales de rumbo NE-SW y NW- SE, que representan dos sistemas de fallas de mayor tendencia en Nicaragua. Estas efusiones de lava volcánica cubrieron extensas áreas, pero también se produjeron grandes explosiones de edificios volcánicos dejando una estructura volcánica circular conocida como “caldera”, que es donde se ubica la Ciudad de Santa Lucía. La Ciudad de Santa Lucía está ubicada en una zona de formaciones geológicas de la era terciaria, dentro del periodo que le corresponde al mioceno medio superior, esto quiere decir que se ubica en una zona que sufrió transformaciones por actividades volcánicas, como el levantamiento de la cordillera de Amerrisque, la formación de la Caldera, o sea movimientos de descompresión como hundimientos y por contragolpe, elevaciones de tierra, lo que justifica la topografía accidentada. Las rocas volcánicas terciarias (de hace más o menos 35 millones de años), son rocas ígneas extrusivas predominantemente básicas incluyendo andesitas y basaltos con intercalación esporádica de aglomerado. Entre estas rocas están: Página Nº 23 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km)  Grupo Matagalpa superior (Tomms): No abarca la Ciudad de Santa Lucía, pero esta presente en el Municipio con un espesor de más o menos 300 metros e interdigitada con el grupo Coyol inferior.  Grupo Coyol (Tmcg): Litológicamente está compuesto por aglomerados con matriz tobácea y abundantes clastos angulosos de basalto, andesitas y pómez. Esta serie aflora al Sur, al Este y Noreste de la Ciudad y los aglomerados basálticos bordean la caldera. En Cuanto a los Sedimentos presentes en la Ciudad, están los Sedimentos Cuaternarios, provenientes de la descomposición de rocas pre-existentes, acumuladas por el transporte fluvial y por deslizamientos. También están los Sedimentos Aluviales compuestos de arena, grava, arena arcillosa, arcilla y arcilla limosa, estos tipos de sedimentos tienen muy poca presencia en la Ciudad, pero se encuentran mayormente en la Comarca Boaquito, en la parte sur del Municipio. Todas las características geológicas presentes en la Ciudad de Santa Lucía son las que han hecho de sus suelos aptos para prácticas agrícolas y pecuarias. Topografía y suelos. La topografía en el Municipio de Santa Lucía es muy accidentada, aunque la ciudad es relativamente plana. Puede observarse en el siguiente mapa de pendientes la ubicación de la ciudad de Santa Lucía en un área con pendientes de 0-3%, mientras las comarcas que la rodean poseen pendientes desde 6% hasta 30% aproximadamente; lo que dificulta el acceso a la ciudad y limita el crecimiento de ésta, pero crea un factor positivo para la instalación de redes sanitarias y pluviales. En cuanto a los suelos de Santa Lucía, estos son de origen volcánicos en la zona montañosa (provenientes de basaltos y andesitas), y en las planicies corresponden a sedimentos aluviales. La profundidad de los suelos en el municipio varía desde muy superficiales menores de 25 cm., los meramente superficiales de 25 a 40 cm., los suelos poco profundos de 40 a 60 cm., los moderadamente profundos de 60 a 90 cm., y los suelos profundos con más de 100 cm., todas estas variaciones que obedecen a la erosión y a la posición topográfica del terreno, predominando en la Ciudad de Santa Lucía, los moderadamente profundos (mayores de 60 cm.); que se caracterizan por ser suelos de buen drenaje y con fertilidad generalmente alta y de de composición franco arcillosa, aptas para las construcciones de mediana y baja densidad. Hidrológía. La Ciudad de Santa Lucia se encuentra rodeada por dos ríos secundarios, al noreste la atraviesa el Río La Chingastosa y al suroeste el Río El Puente, estos ríos conforman la red hidrográfica del río Malacatoya, de la cual también forman parte los ríos Malacatoya, Fonseca, Boaco, Chiscolapa, Quebrada del Riego y río Grande. El territorio cuenta con un sistema hidrológico conformado por ríos secundarios (Permanentes), quebradas (Riachuelos) y un Río Principal, el Malacatoya. A excepción del río Luna, el resto de los ríos que corren en el municipio son afluentes del río Malacatoya. Los principales ríos de la red hidrográfica son: Página Nº 24 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km)  Malacatoya: Ubicado al Oeste del territorio Municipal; Sirve de límite con los Municipios de Teustepe y San José de los Remates; es de carácter permanente y sus aguas se mueven de Norte a Sur a una velocidad de 0.2 m/seg. hacia el embalse Las Canoas para luego desembocar en el Lago Cocibolca.  Fonseca: Nace al Este de la Cabecera Municipal, con trayectoria Noreste-Sureste para unirse al Río Boaco dentro del municipio del mismo nombre.  Chiscolapa: Ubicado al Este de la Cabecera Municipal corre de Norte a Sur hasta unirse al río Fonseca propiamente en el límite municipal de Boaco.  Chingastosa: Nace al Norte de la Cabecera Municipal, aproximadamente a un kilómetro de ésta y corre de Norte a Sur, pasando al este de la zona urbana para luego unírsele al Fonseca. En su recorrido atraviesa varias veces el sistema vial urbano.  Puente: Nace en el Cerro La Cocinera, al Oeste de la Ciudad y corre de Oeste a Este pasando al Sur del casco urbano, atravesando la vía de comunicación terrestre con Managua y luego se une a la Chingastosa al sur del Ciudad.  Quebrada del Riego: Nace propiamente en el centro del Municipio, al Suroeste de la Ciudad de Santa Lucía; recorre el territorio de Norte a Sur hasta unírsele al Malacatoya en la Comarca de Boaquito.  Grande: Nace en la Comarca Las Mercedes, al Noreste del municipio y corre de Norte a Sur hasta desembocar en el Boaco dentro del municipio del mismo nombre.  Boaco: Se localiza al sur del territorio y sirve de límite con el municipio de Teustepe, corre de Este a Oeste hasta unirse con el Río Malacatoya. También es importante conocer que La Ciudad de Santa Lucia, al igual que todo el Municipio, pertenecen a la Cuenca del Río San Juan, y a la Subcuenca del Embalse de las Canoas, sin embargo la microcuenca a la que pertenece recibe el mismo nombre de la Ciudad, denominada “Microcuenca Poblado de Santa Lucía”. Clima. El Clima en general, en todo el Municipio de Santa Lucía es de tres tipos: Tropical, Semi húmedo y Húmedo, que se refleja en el siguiente mapa con las zonas de vida: 1) Bosque Subtropical Húmedo, 2) Bosque Subtropical Húmedo Transición Subhúmedo y 3) Bosque Tropical Húmedo Templado Transición Subtropical. Obsérvese que el área urbana o bien la Ciudad de Santa Lucia, pertenece a la Zona de Bosque Subtropical Húmedo. El Municipio posee dos rangos de temperaturas predominantes, uno de 25 o-26oC, y en sus partes más altas de 24o-25oC. La Ciudad de Santa Lucía tiene una temperatura que oscila entre los 25ºC y los 26ºC, lo que la hace una ciudad con aire de buena calidad, apto para el confort humano y con potencial para la localización de actividades agropecuarias. Página Nº 25 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Precipitación. La precipitación pluvial anual en la Ciudad de Santa Lucía es de 1,000 a 1,400 mm. El periodo lluvioso abarca los meses de mayo a octubre, siendo abril y noviembre los meses de transición entre las dos estaciones. Santa Lucia no cuenta con estaciones pluviométricas, por lo para este estudio se emplearon registros de las estaciones mas cercanas, ubicadas en los municipios de Boaco. La precipitación pluvial anual es de 1,000 a 1,400 mm. El periodo lluvioso abarca los meses de Mayo a Octubre, siendo Abril y Noviembre los meses de transición entre las dos estaciones. Santa Lucia no cuenta con estaciones pluviométricas, para este estudio se emplearon registros de las estaciones más cercanas, ubicadas en los municipios de Boaco y San José de los Remates. La población del municipio de Santa Lucia está compuesta por alrededor de 9,938 habitantes, siendo la población urbana de 2,356 habitantes y la población rural de 7,582. P re c ip ita c io n e s p ro m e d io s N W E S P p m e d ia _ b o a c o _ w g s 8 4 .s h p 8 0 0 -1 0 0 0 m m 1 0 0 0 -1 2 0 0 m m 1 2 0 0 -1 4 0 0 m m 1 4 0 0 -1 6 0 0 m m 1 6 0 0 -1 8 0 0 m m 1 8 0 0 -2 0 0 0 m m 2 0 0 0 -2 2 0 0 m m 2 2 0 0 -2 4 0 0 m m 2 4 0 0 -2 6 0 0 m m FIG. # 6.1 PRECIPITACIONES PROMEDIO, DEPARTAMENTO DE BOACO Rasgos naturales. En cuanto a Paisaje, los lugares más representativos de Santa Lucia y con mayor potencial turístico, según opinión de la población son: La Peña Labrada, este cerro es el más visitado por los turistas y por los mismos pobladores de Santa Lucía. El segundo lugar más representativo es el Cerro Santo Domingo, conocido mejor como Cerro Viejo o Monolito, y en tercer lugar, están los miradores que se han construido en algunas fincas privadas en el área urbana, y comarcas cercanas a la misma. Al norte de la Ciudad de Santa Lucía se localiza parte de la reserva natural: Cerro Cumaica – Cerro Alegre; cuya extensión es de 4 Km2 declarada mediante el decreto 42-91, oficializada el 4 de Noviembre de 1991 y conforme al Reglamento de Áreas Protegidas de Nicaragua. Contiene Página Nº 26 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) un bosque de zonas cálidas y semihúmedas, su fauna está caracterizada por cancanes, zopilotes, variedad de palomas, urracas, ardillas, guacatola, conejos, cusucos, guardatinajas, garrobos y gran variedad de culebras. El área de la reserva natural “Cerro Cumaica – Cerro Alegre” inicia en el camino que nace en el Río Malacatoya y que va hacia la comunidad del Abra en dirección Sureste (1386.9N - 636.0 E) hasta los farallones de la Comarca El Llanito, de allí hasta el Cerro Peña Labrada, que viene a ser el extremo sur de la reserva. De este punto y sobre la curva de nivel de los 800 m.s.n.m, toma la dirección Noreste hasta su intercepción con el río Malacatoya (1388.4 – 639.5), sobre el río se remonta aguas abajo hasta el poblado Los Talnites (1388.9N – 637.0E) en el punto donde intercepta el río Malacatoya y el límite municipal. La reserva se extiende hacia el municipio de San José de los Remates. Esta Reserva Natural es una limitante de crecimiento de la Ciudad hacia el norte, así como una oportunidad para fomentar el ecoturismo como una fuente de ingreso económico a la Ciudad. En cuanto a los ecosistemas existentes predominan los sistemas agropecuarios con 25 - 50% de vegetación natural, en aproximadamente 65% de la superficie total del municipio, también esta presente el bosque tropical deciduo latifoliado de bajura o submontano y el moderadamente intervenido y por último, el ecosistema arbustal latifoliado. 6.2 Medio Biótico. Vegetación. Según bibliografía consultada el proyecto se ubica dentro de la Región Ecológica II que es, en términos generales, la más templada del país con temperaturas promedios anuales de 24 grados centígrados con excepción de pequeños sectores de tierra caliente. La altura sobre el nivel del mar va de 100 a 2100 m. con un clima muy variado debido a la orientación y proyección orográfica. La pluviosidad presenta promedios de 900mm a 2000 mm. La vegetación característica es de tipo tropical en áreas con temperaturas mayores a los 24 grados centígrados y vegetación subtropical en áreas con temperaturas menores a lo 24 grados centígrados. La vegetación subtropical seca es matorralosa, debido a la intervención humana, predominando árboles espinosos y cactáceos. La vegetación subtropical húmeda es mas boscosa; abundan los musgos, helechos, orquídeas y bromeliáceas. Desde el punto de vista de la fisonomía de la vegetación y de su composición florística, la Región Ecológica comprende diferentes formaciones vegetales y una gran diversidad de especies vegetales cuya presencia responde a factores ecológicos de clima, geología, topografía, suelos y actividades humanas. Página Nº 27 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) FOTO # 6.1 VEGETACIÓN TÍPICA DE LA ZONA (Como se puede apreciar está dentro de propiedad privada) La flora de la Región, tiene prácticamente en su seno la mayoría de las especies vegetales y arborescentes de Nicaragua, un considerable número de especies vegetales de la flora del litoral Atlántico se han desplazado hasta llegar a la Región Ecológica I pasando por ambientes naturales de la Región Ecológica II. TABLA # 6.1 LISTA REPRESENTATIVA DE ESPECIES FORESTALES. Liquidambar styraciflua. Liquidambar. Albizia saman Genízaro. Nectandra reticulata. Canelo. Albizia guachapele Gavilán Ceiba pentandra Ceiba. Cecropia peltata Guarumo. Andira inermes Almendro de río. Luehea candida. Guacimo. Ulmus mexicana Areno. Diphysa robinioideas Guachipilín. Haemaxtoxylum brassiletto Brasil. Leucaena shannoni Frijolillo. Caesalpinia vesicaria. Carbón. Diospyros nicaraguensis Chocoyito. Bursera excelsa Caraño. Annona reticulata. Anona Stemmadennia obovata Cachito. Bursera graveolens Caraño. Lonchocarpus latifolius. Chaperno. Swietenia macrophilla Caoba. Cassia grandis Copel. Terminalia amazonia. Guayabo. Tabebuia chrysantha Cortés. Ficus glabrata Chilamate Eritrina costaricensis Elequeme. Myrospermun frutescens Chiquirin. Anacardium exelsum Espavel. Adelia barbinervis Espino. Fuente Biodiversidad de Nicaragua, J. B. Salas, INAFOR. Fauna. Por la poca información existente institucionalmente relacionada a la zonificación ecológica de la fauna silvestre de Nicaragua el presente documento toma como referencia la regionalización ecológica definida para ecosistemas forestales (Biogeografía de Nicaragua J: B: Salas) de manera que la descripción biológica depende directamente de los factores que influyen en la formación o conservación de asociaciones vegetales. Página Nº 28 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) La región ecológica en que se inserta el proyecto se caracteriza por un combinación de ecosistemas intervenidos siendo esta intervención lo que ha definido la presencia o no de especies biológicas. Entre la diversidad biológica mas característicos podemos encontrar mamíferos como la ardilla común, Scirus deppei; armadillo, Dasypus novemcinctus; chancho de monte, Tayassu pecari; comadreja, Philander posum; conejo, Sylvilagus floridanus; gato ostoche, Urocyon cinereoargentus; mono araña, Atelea geoffroyi; mono congo, Alouatta villosa; zorromion, Mephitis macrocura. FOTO# 6.2 PEREZOSO (Bradypus variegatus), (Fotografía tomada durante la visita de campo) Algunas aves típicas son: chachalaca, Ortaris vetula; Chocoyos, Aratinga sp; lora nuca amarilla, Penélope purpurascens; pavón, Crax rubra; tucán, Ramphastos sulfuratus. Los reptiles más comunes cabe mencionar el cascabel, Crotalos durissus; terciopelo, Botrox atrox; matabuey, Lachesis muta; castellana, Agkistrodon bilineatus; garrobo negro, Ctenosaura similis. 6.3 Medio Socio económico. Población. Distribución De La Población Urbana: Para conocer como está distribuida la población urbana de la Ciudad de Santa Lucía, se realizó un censo poblacional que abarcó los ocho sectores que pertenecen al Casco Urbano de Santa Lucía, obteniendo así la cantidad de pobladores según género por sector urbano. Página Nº 29 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) TABLA # 6.2 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN URBANA SECTOR MASCULINO FEMENINO TOTAL % MASCULINO % FEMENINO % TOTAL S-1 59.00 90.00 149.00 2.50 3.82 6.32 S-2 187.00 238.00 425.00 7.94 10.10 18.04 S-3 148.00 116.00 264.00 6.28 4.92 11.21 S-4 59.00 127.00 186.00 2.50 5.39 7.89 S-5 138.00 63.00 201.00 5.86 2.67 8.53 S-6 207.00 227.00 434.00 8.79 9.63 18.42 S-7 177.00 238.00 415.00 7.51 10.10 17.61 S-8 118.00 164.00 282.00 5.01 6.96 11.97 Total 1,093.00 1,263.00 2,356.00 46.41 53.61 100.00 Fuente: Censo de Población Urbana elaborado por Equipo Monográfico, 2007. Los sectores S-2 con 425 habs, S-6 con 434 habs y S-7con 415 habs; son los que poseen mayor número de pobladores en la Ciudad, además en los cuales existe predominio del género femenino. FIG. # 6.2 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR SECTORES URBANOS. Fuente: Censo de Población Urbana elaborado por Equipo Monográfico, 2007. El grafico anterior es el resultado del cuadro anterior, la cual nos muestra como el género Página Nº 30 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) femenino es el más predominante en los sectores del 1, 2, 4, 6, 7 y 8, estando el sector 3 y 5 con dominio masculino. El grafico está elaborado de forma que se aprecie el porcentaje según género en cada sector, así como la cantidad de pobladores. Los sectores con menos habitantes son el S -1, S -4 y S -5, el gráfico nos muestra como en el sector S -1, las mujeres dominan en un 60% equivalentes a 90 habs; en el sector S -2, destacan en un 56% con 238 mujeres; en el caso del sector S-3, es el género masculino que sobresale con el 56% que equivalen a 148 hombres, Luego en el sector S-4 habitan 127 mujeres dominando con el 68%; en el sector S-5 nuevamente destaca el género masculino en un 69% con 138 hombres; en los sectores siguientes dominan las mujeres, en S -6 con el 52%, S -7 con 56% y en S -8 con 58%. Población del Área de Influencia La población identificada dentro del área de influencia del proyecto es directamente afectada por cualquier intervención de la Red Vial de la zona y está constituida por pequeños grupos de poblaciones rurales que utilizan la red ya sea para transportarse por satisfacer necesidades básicas, para comercio o recreación. La distribución de la población por comunidades se muestra en el siguiente cuadro: TABLA 6.3 COMUNIDADES Y SU POBLACIÓN COMUNIDADES POBLACIÓN Los Rivas 823 Chiscolapa 447 Los Garcías 1,107 Los Álvarez 301 El Riego 518 El Llanito 517 El Orégano 200 Potrerillo 109 TOTAL 4,022 Fuente: Censo oficial INEC 2005. INETER, 2005 y Lideres C.P.C Servicios básicos. A través de la encuesta se pudo detectar que comunidades poseen servicios básicos y que comunidades carecen de ellos, obteniendo los siguientes resultados: Agua Potable y Alcantarillado Sanitario El abastecimiento de agua potable en la ciudad está a cargo de la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (ENACAL), la cual se encarga de distribuir el servicio al 81% de la población urbana, a las cuales les llega el agua discontinuamente, casi siempre de 2 a 3 veces por semana. Sin embargo alrededor de 10 viviendas que se ubicadas en el sector 7, a pesar de encontrarse dentro del área urbana no cuentan con el servicio de agua potable, la mayoría por falta de recursos para comprar tuberías, los cuales no han sido beneficiados por proyectos de la alcaldía, debido a que son viviendas espontáneas resultado del crecimiento descontrolado del municipio. Página Nº 31 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) En las comarcas cercanas al área urbana, el agua potable es el principal problema, partiendo de la deforestación y contaminación ambiental que han causado una sequía casi total en los bosques, provocando que la mayoría de ríos y pozos hayan quedado inutilizables. La fuente de abastecimiento y suministro del servicio de agua potable en el municipio es un pozo de almacenamiento perteneciente a ENACAL, con una capacidad de almacenamiento de 150,000 galones, este pozo cuenta con sus respectivos equipos de extracción y de bombeo, el cual en época de invierno tiene una capacidad de bombeo de hasta 120 gal/min., época en la cual se abastece a más del 80% de la población urbana, mientras que en época de verano la cifra se reduce de 45 a 60 gal/min., en la que solamente se abastece al 25% de la población. Este pozo está ubicado en la periferia Norte de la ciudad y los horarios de trabajo de este varían según la época del año, en invierno trabaja de 4 a.m. a 4 p.m. y en verano de 5 p.m. a 4 a.m. Por otro lado, el área urbana recibe agua de otro tipo de fuente, suministrada a las viviendas por medio de tuberías desde un río cercano llamado Río Zarco. Sin embargo, este tipo de agua no es potable y es utilizada por la población para los deberes domésticos. Además dentro del municipio existen todavía pozos artesianos, de los cuales, una pequeña parte de la población hace uso del agua extraída de estos. ENACAL reporta un total de 280 conexiones domiciliares ubicadas en el sector urbano, dos comunidades cercanas al área urbana poseen puestos públicos y existen sectores del área rural que no cuenta con el servicio de agua potable. Por otro lado, a pesar de contar con tuberías de abastecimiento, el servicio de agua en el municipio no es permanente, la frecuencia del servicio varía según la zona en la que se encuentra la vivienda. Aproximadamente el 18% de las viviendas la recibe 2 veces por semana o de 3 a 6 horas diariamente, alternándose entre el agua proveniente del pozo de ENACAL y la que proviene del río. Solamente el 16% de la población urbana considera que la calidad del agua potable es de buena calidad, el 40% que es regular y el 29% cree que es de mala calidad. A esto hay que agregarle que el 19% de la población urbana no cuenta con el servicio todavía. El agua que es distribuida desde el río es en un alto porcentaje alcalina, lo que hace que no sea apta para el consumo y sea complicado su almacenamiento, puesto que deteriora rápidamente los recipientes. El Municipio de Santa Lucía no posee un sistema de drenaje sanitario, de forma que las viviendas utilizan el sistema de sumideros domiciliares para el drenaje de aguas negras. Dentro del municipio aproximadamente el 60% de la población utilizan letrinas, esto representa un gran problema de contaminación, ya que las aguas grises en muchos casos corren a lo largo de las calles en busca de cauces y quebradas, siguiendo la pendiente natural del terreno. Las cunetas del municipio, las cuales se encuentran en un 40% del área urbana, cuentan con drenaje pluvial público que lleva las aguas hacia las quebradas, no siendo este el caso de los barrios aledaños, donde no existen cunetas y prevalecen los problemas de inundación y estancamiento de aguas de lluvia. Energía Eléctrica y Alumbrado Público Página Nº 32 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) El Municipio de Santa Lucía se encuentra integrado al sistema eléctrico de interconexión nacional. Esta abastece del servicio domiciliar y público de energía eléctrica al municipio. Dentro del Departamento de Boaco la única fuente de generación de energía eléctrica es la Central Hidroeléctrica de Las Canoas situada dentro del municipio de Teustepe, de la cual se abastece al Municipio de Santa Lucia; esta central hidroeléctrica produce un 0.17 % (3.42 GWh) de la producción eléctrica del país. La transmisión de energía se realiza mediante líneas de 138 KV. La empresa encargada de realizar la distribución en todo el departamento es UNIÓN FENOSA, antes Distribuidora de Electricidad del Sur, S.A. (DISSUR). Esta empresa cuenta con una sucursal dentro del Departamento de Boaco, la cual reporta una densidad de cobertura del servicio eléctrico en el municipio de Santa Lucia de 62 conexiones por cada 100 habitantes. La capacidad de abastecimiento de energía eléctrica en Santa Lucía es suficiente para suplir los requerimientos de la población, tomando en cuenta que el promedio mensual de consumo de energía eléctrica por viviendas es de 0.40 KW, según la norma establecida por UNIÓN FENOSA. El 94% de la población urbana es abastecida por la red eléctrica y solamente el 6% no cuenta con este servicio. El servicio de energía eléctrica domiciliar es brindado las 24 horas al día sin interrupción, por lo cual el 50% de la población considera que el servicio es de buena calidad, seguido por el 41% que piensa que el servicio es regular y solamente el 4% piensa que es malo. Existen circuitos independientes para el servicio de alumbrado público, el municipio es abastecido solamente en un 49% de este servicio, principalmente en el centro urbano; el 51% restante no cuenta con este servicio, y generalmente se trata de barrios periféricos. En las comunidades y caseríos rurales no cuentan con este servicio. Telecomunicaciones La Empresa Nicaragüense de Telecomunicaciones (ENITEL), ofrece al municipio de Santa Lucía los servicios de telefonía a abonados del sistema y servicio de telefonía celular. A pesar de esto solamente la Alcaldía Municipal y la vivienda de la Sra. Socorro Sobalvarro Salinas (ex alcaldesa del Municipio), cuentan con el servicio de teléfono convencional satelital. Dentro del Departamento de Boaco existen dos centrales telefónicas, una situada en Boaco de 2,112 líneas de capacidad y que presta servicio adicionalmente a los municipios de Santa Lucía, San Lorenzo, Teustepe y San José de los Remates. La segunda central se encuentra en Camoapa y cuenta con una capacidad de 800 líneas. Cabe destacar que la señal de CLARO/ENITEL es la que predomina en el municipio de Santa Lucía, debido a que la empresa MOVISTAR tiene una antena en el cerro Chiscolapa, ubicado en la comarca Chiscolapa 2, pero no se recibe su señal. Además, el municipio cuenta con los servicios de correspondencia, la cual tiene un encargado que viaja para realizarlo desde el departamento de Boaco; servicio de Fax, que lo presta únicamente la Alcaldía Municipal; telefonía pública, que cuenta con dos teléfonos monederos ubicados en la sucursal de ENITEL del departamento, cifra que cumple con las normas urbanas vigentes, la cual señala que se requiere un teléfono monedero por cada 1,000 habitantes. En las comunidades y caseríos del sector rural en ciertos puntos se agarra la señal de telefonía celular. Página Nº 33 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Transporte En el Municipio de Santa Lucía el transporte colectivo cuenta con 7 unidades de buses privados, pertenecientes a 4 dueños diferentes. De estas unidades, 4 se encargan del recorrido desde Santa Lucía hacia Boaco, en horarios de 6:00, 6:30, 7:15 y 8:00 a.m. y por la tarde 1:00 Y 3:00 p.m. Las 3 unidades de buses restantes, se encargan de la ruta desde Santa Lucía hasta la Ciudad Capital, esto en horarios de 4:00 y 5:00 a.m. y regresando al municipio a la 1:30 y 3:00 p.m. El servicio brindado por estas unidades de transporte es calificado por la población como bueno. Además, existe 1 taxi local que realiza viajes dentro y fuera del área urbana, a esto se le suma el hecho de que en ocasiones de 2 a 3 taxis pertenecientes a cooperativas del departamento de Boaco viajan hasta Santa Lucía, realizando viajes especiales ya que muchos comerciantes los hacen cuando tienen que traer mercancías desde Boaco, estos viajes lo hacen solamente aquellas personas que cuenta con los recursos necesarios, puesto que los taxis cobran una suma considerable de dinero, aproximadamente C$ 200 Córdobas por viaje. La parada principal y más conocida se ubica en el Parque Municipal, que es el lugar más céntrico y presenta el Centro de Salud María A. Bendaña al costado Norte, que es un punto de gran afluencia de viajes, dado que población proveniente de las comarcas viaja en estas unidades de transporte para acudir a las consultas médicas. Tomando en cuenta que estas unidades de transporte solo cubren el área urbana y a las comunidades que están sobre la carretera, los habitantes de caseríos o comunidades cercanas tienen que recorrer una distancia considerable de aproximadamente de 1km o más, para poder hacer uso de este servicio de transporte. Adicionalmente, en el municipio se hace notar la falta de una terminal de transporte municipal con su respectivo mobiliario urbano, aunque en la actualidad todas las unidades de buses comienzan y terminan su recorrido en el Parque Municipal y sus respectivos dueños los guardan en terrenos privados cercanos a sus casas de habitación. Educación. Según el informe Cobertura y Eficiencia Escolar a Nivel Municipal, publicado por el Ministerio de Educación, de los seis municipios del departamento de Boaco, tres están en la categoría de buenos y tres en regular. Su mayor desafío está en el aumento de la cobertura y aprobación principalmente en secundaria, de igual manera los altos porcentajes de repetidores en primaria. En dicho informe Santa Lucía se cataloga como un municipio de buena cobertura y eficiencia escolar y presenta la mayor retención y aprobación en el departamento. Es el municipio mejor ubicado en el departamento, ocupa la posición 17 entre todos los municipios a nivel nacional. En la ciudad de Santa Lucía existen 3 Centros educativos, estos centros educativos en conjunto cuentan con un total de 33 aulas para los niveles desde preescolar hasta secundaria y además de la educación para adultos. En el siguiente cuadro se observan los diferentes centros educativos y su ubicación en el municipio, así como el nivel que sirven y la cantidad de aulas con que cuentan. Página Nº 34 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) TABLA 6.4 CENTROS EDUCATIVOS, MUNICIPIO DE SANTA LUCÍA NOMBRE DEL CENTRO Nº NIVEL Nº AULAS ESCOLAR 1 C.E. Francisco García Preescolar y Primaria 10 Instituto Autónomo Beatriz 2 Secundaria 15 Rocha Preescolar, Primaria y 3 C.E. Santo Domingo Savio 8 Secundaria. Total 33 Fuente: Oficina de estadística, Delegación Municipal Ministerio de educación (MINED), Santa Lucía. En la mayoría de los centros educativos de la ciudad existe un déficit muy grande en el número de docentes, ya que muchos de estos cuentan nada más con uno o dos profesores que atienden las necesidades del centro. Los centros educativos que atienden el nivel Preescolar permite a docentes de Preescolares no formales impartir sus clases dentro de las instalaciones del colegio. En el siguiente cuadro se puede observar la cantidad de docentes que atienden los diferentes niveles en cada uno de los centros educativos del municipio. TABLA 6.5 NUMERO DE DOCENTES POR COLEGIO Y MODALIDAD, SANTA LUCÍA Nº NOMBRE DEL CENTRO PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL 1 C. E. Francisco García 2 11 --- 13 2 Inst. Autónomo Beatriz Rocha --- --- 13 13 3 C. E. Santo Domingo Savio 1 7 7 15 Total 41 Fuente: Oficina de estadística, Delegación Municipal Ministerio de educación (MINED), Santa Lucía. Los docentes de los Preescolares no formales que funcionan en los centros educativos están incluidos en la planilla de trabajo del centro como docentes permanentes. Las causas de deserción escolar más comunes en los centros educativos de la ciudad se deben a: a) La situación económica, debido a que el municipio no cuenta con fuentes de empleo directas. b) Problemas de Salud de los estudiantes, gran parte de los niños del municipio sufre de desnutrición u otro tipo de deficiencia inmunológica lo que causa falta de atención y captación a las clases. c) Ideologías inadecuadas de los padres de familia, pues los padres prefieren que sus hijos e hijas trabajen en labores de la casa o del campo y los ayuden a mantener sus hogares, esto hace que el menor no pueda estudiar. d) Deficiencia metodológica en centros educativos, ya que casi el 60% de los docentes del municipio no cuentan con la capacitación adecuada para impartir clases, lo que causa que el Página Nº 35 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) alumno pierda la motivación por estudiar. De acuerdo a las visitas realizadas a los centros educativos de la ciudad, los principales problemas detectados en este sector son, en primera instancia que los docentes carecen de material didáctico y capacitación, así como los centros en los que ellos laboran no poseen bibliotecas ni equipos para el desarrollo adecuado de sus estudiantes, además que en su mayoría las instalaciones de estos no se encuentran en buen estado físico. El número de estudiantes por aula en las escuelas de Santa Lucía no excede la cantidad de 40 alumnos, por lo tanto se cumple el reglamento de ley de Carrera Docente que establece la obligación que cada maestro deberá atender como un mínimo la cantidad de 40 alumnos, en el programa de educación primaria y secundaria. Todos estos centros tienen turnos matutinos y vespertinos. Además el programa “Yo si puedo” impulsado por el Misterio de Educación (MINED) ha creado una red de facilitadores para la alfabetización de las personas analfabetas de todo el municipio, antes de esto con apoyo de personal de la alcaldía se realizo una encuesta para determinar las áreas a cubrir y la cantidad de personas a alfabetizar. Salud. El municipio de Santa Lucía cuenta con 1 Centro de Salud sin camas, el cual atiende a un total de 7,774 habitantes del área urbana así como de algunas comunidades y caseríos cercanos a ésta. La atención de este centro de salud está enfocada a la medicina preventiva tales como: educación y promoción de la salud, atención prenatal y puerperio, atención integral a enfermedades prevalentes de la infancia, atención general a discapacitados, atención a pacientes con enfermedades crónicas no transmisibles, atención ambulatoria de la morbilidad de niños, inmunizaciones, planificación familiar, atención odontológica, atención integral de PAP, servicio de laboratorio clínico, vigilancia epidemiológica, vigilancia de control del agua, alimentos etc., servicio de estadísticas vitales, y atención de enfermedades de transmisión sexual. Además se cuenta con 1 Puesto de Salud tipo “A” ubicado en la comarca Boaquito, el cual atiende a una población de 2,164 habitantes. La red medica comunitaria está conformada por 38 brigadistas, 8 de las cuales son parteras. Están formados 16 comité comunitarios y 9 comité de traslados, además de poseer 2 colaboradores voluntarios. Existen en todo el municipio 13 casas bases: 8 en el área urbana y 5 en Boaquito, comunidad cercana al área urbana de Santa Lucía. El resto de comunidades no cuenta ni con puesto de salud, ni casa base solamente reciben visitas periódicas por brigadas compuestas por 1 medico y 2 enfermeras auxiliares. El MINSA del municipio cuenta con 22 trabajadores de la salud, en el área urbana existen 3 médicos generales, 2 médicos en servicio social, 2 enfermeras profesionales, 1 licenciado en enfermería, especialista en Materno Infantil, 4 auxiliares de enfermería, 1 técnico de laboratorio, 1 odontólogo, 1 licenciado en Contaduría Pública (Administrador), 1 Contador, 1 Kardista, 1 responsable de bodega, 1 responsable de Farmacia, 1 Afanadora, 1 Conductor y un Promotor comunitario. Según el Centro de Salud Maria A. Bendaña Lara, ubicado en el Municipio de Santa Lucía, las Página Nº 36 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) enfermedades más comunes en niños menores de cinco años, son: 1. Infecciones Respiratoria Agudas 2. Enfermedades Diarreicas Agudas 3. Enfermedades Intestinales (Parasitosis). En personas mayores las principales enfermedades son: 1. Enfermedades Respiratoria 2. Hipertensión Arterial 3. Enfermedades Intestinales (Parasitosis) 4. Enfermedades Degenerativas Crónicas. La mayoría de estas enfermedades se deben a la mala alimentación y a la calidad del agua potable. Servicios municipales. Rastro: Existe una infraestructura que no presta las condiciones para su funcionamiento. Mercado: Existe la infraestructura pero no funciona como tal, ya que se planificó y construyo sin la consulta de la población y no fue atractiva para los mismos, lo que dio como resultado una edificación abandonada. Recolección de Residuos Sólidos: Existe un basurero en mal estado físico, no existe tren de aseo y la mayoría de la población quema la basura o es enterrada en patios. Cementerio: Existe un cementerio municipal ubicado en la comarca el Ventarrón. Economía. En este acápite se analizarán las opciones de subsistencia y desarrollo económico que tiene actualmente la población urbana de Santa Lucía. En ese sentido, de destacará la base económica de la ciudad, la cual se refiere a la actividad principal de sus habitantes, a la producción de bienes y oferta de servicios que satisface actualmente las necesidades propias de su población. Si se asume como Población Económica a aquella población mayor de 10 años, tomando en cuenta que en Nicaragua el indicador sugiere como Población Económica a aquella comprendida entre 10 y 65 años de edad, en Santa Lucía esta población concentra un total de 1,730 personas, que representan el 73.41% del total de población urbana y Municipalmente la población económica es de 6,582 habitantes que equivalen al 66.23% de la población total del municipio. La Población Económicamente Activa (PEA) que agrupa a la población económica menos estudiantes, amas de casa y jubilados, es decir, aquella parte de la población que participa en el proceso de producción de bienes y servicios aportando la mano de obra (sea trabajo intelectual o material), en general, y que se encuentra apta y dispuesta a trabajar, en la ciudad de Santa Lucía esta se encuentra compuesta por un total urbano de 832 personas que equivalen al 48.09% de la población económica urbana. Página Nº 37 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) FOTO # 6.3 PANORÁMICA DE SANTA LUCIA (Se observa un poblado limpio y con un relieve atractivo para un potencial desarrollo eco- turístico). Población económicamente activa (PEA) e inactiva (PEI) Para estos cálculos se ha tomado como base la PEA Urbana del año corriente 2007, según datos adquiridos mediante el censo poblacional realizado por el Equipo Monográfico. Ver tabla 14. TABLA 6.6 POBLACIÓN ECONÓMICA (10 - 65 AÑOS) POBLACIÓN % POBLACIÓN OCUPACIÓN URBANA (HABS) URBANO Agricultor 208.00 12.02 Ganadero 53.00 3.05 Otro 51.00 2.93 Maestra(o) 72.00 4.16 Comerciante 25.00 1.44 Costurera/Sastre 15.00 0.88 Conductor 18.00 1.06 Jornalero-obrero 15.00 0.85 Ama de casa 309.00 17.85 Estudiante 589.00 34.05 Desempleado 375.00 21.7 Total 1730.00 100.00 Fuente: Cálculos en base a Censo de Población Urbana por Equipo Monográfico, 2007 La PEA se ha subdividido en PEA Ocupada, con 26.42%, y PEA Desocupada con 21.68%, cubriendo un total de 457 y 375 personas respectivamente, esto en la Ciudad de Santa Lucía, municipalmente el PEA Ocupada es 32.67% con 2,150 habs. y la PEA desocupada es 10.33 % con 680 habs tal como lo muestra la tabla Nº 15. Tanto la PEA ocupada de la ciudad como del municipio son una tercera parte de la población, lo que indica la poca población económica que posee trabajo asalariado y la PEA desocupada es un Página Nº 38 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) 21.68 % de la población, revelando que hay un porcentaje un poco alto de desempleados (375 habs) a nivel urbano, municipalmente este porcentaje equivale a más de 600 personas, lo cual es una cifra también alta y es necesario crear fuentes de trabajo para poder solventar la carencia de empleos tanto en la Ciudad como en todo el municipio. Por su lado la Población Económica Inactiva (PEI) que es la que representa la porción que no participa en el proceso productivo y/o no está apta para trabajar, en la Ciudad de Santa Lucía es de 898 personas, correspondiente al 51.91%, de la población económica; municipalmente la PEI es 3,752 personas, que equivale al 57% de la población. (Tabla Nº 15) La PEI representados por amas de casas y estudiantes, son más del 50% de la población económica, en la Ciudad y el municipio, lo que indica que las amas de casas mayores de edad, necesitan centros de estudios técnicos profesionales, para obtener empleos y así elevar la población económicamente activa ocupada. TABLA 6.7 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA E INACTIVA Pob. Urbana % Urbano Pob. Municipal % Municipal Población Económica 1730 73.43 6,582 66.23 PEA 832 48.09 2,830 43.00 PEA Ocupada 457 26.42 2,150 32.67 PEA Desocupada 375 21.68 680 10.33 PEI 898 51.91 3,752 57.00 Población No económica 626 26.57 3,356 33.77 Población Total 2,356 100.00 9,938 100.00 Fuente: Cálculos y Censo de Población Urbana elaborados por Equipo Monográfico, 2007 Uso actual de los suelos. De las 5,815.44 Hectáreas del tramo en estudio el 40.40% (2,349.69 Ha) corresponden a cultivos agrícolas. Entre los cultivos anuales los más frecuentes son: Maíz, Fríjol, Sorgo, Café y (Musáceas, Cítricos, Hortalizas). TABLA 6.8 USO ACTUAL DE LOS SUELOS USO DE LA AREA EN % TIERRA HECTAREAS CULTIVOS 2,349.69 40.40 Maíz 482.39 8.29 Fríjol 1,095.07 18.83 Sorgo 240.85 4.14 Café 446.48 7.68 Musáceas, cítricos, 84.90 1.46 Hortalizas PASTOS 2,980.92 51.26 Natural 2,125.07 36.54 Página Nº 39 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) USO DE LA AREA EN % TIERRA HECTAREAS Brachiaria 513.51 8.83 Anglenton 256.76 4.42 Estrella 85.58 1.47 BOSQUES 281.58 4.85 Denso 281.58 4.84 TACOTALES 150.02 2.58 Otras Tierras 53.05 0.91 Tierras Afectadas por Fenómenos 0.18 0.00 Naturales TOTAL 5,815.44 100 Fuente: Elaboración Propia a partir de Datos obtenido por encuesta y Cenagro. Los pastizales más frecuentes están conformados por gramíneas conocidas localmente como pasto natural con el 36.54% del área total. Existen también, pero en menor proporción otros pastos mejorados tales como: Brachiaria, Anglenton y Estrella. De acuerdo a la encuesta agropecuaria, la capacidad de carga o de mantenimiento de los pastizales es de aproximadamente 0.7 unidad animal por Hectárea. Uso potencial En cuanto a los usos de la tierra en el Municipio, se pueden localizar cinco usos: a) En el área urbana de Santa Lucia se encuentran cafetales en áreas forestales sobre clases agrológicas del Macizo Noroccidental de San José de los Remates. b) Luego en las partes altas o de mayor pendiente del municipio encontramos pastizales. c) En la parte media baja predominan los pastizales con vegetación arbolada, que es entre 10 - 30% de los arroyos en las estribas. d) En la parta baja están presentes los pastizales y granos básicos. e) Pastizales sobre los macizos montañosos. Dentro del límite urbano de la Ciudad de Santa Lucía no se practica la agricultura, actualmente está ubicada en una unidad ambiental destinada para cafetales en áreas forestales; anteriormente la ciudad estaba rodeada de cultivos de Penca o Henequén, en la actualidad solo se encuentran pequeñas manchas en la periferia del área urbana. Página Nº 40 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Actualmente el 18% de la superficie del municipio está destinada a cultivos, el 54% a pastos y el 2% a bosques, a pesar que su carácter montañoso y sus fuertes pendientes hacen que tenga mayor vocación hacia este último. Fuera del límite urbano de la ciudad, el potencial del suelo es agroforestal y dentro de esta la agricultura intensiva, sin embargo el potencial del suelo no coincide con el uso actual, ya que en la ciudad el uso predominante es habitacional y fuera de su límite agropecuario, ya sea con agricultura y ganadería intensiva y extensiva. FOTO # 6.4 INICIO DEL PROYECTO, ENTRADA A SANTA LUCIA. Página Nº 41 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) VII. IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES Y MEDIDAS AMBIENTALES. 7.1 Identificación de los impactos potenciales. En este punto se detallan los impactos potenciales a ser generados por las diferentes etapas del Proyecto (Diseño, Ejecución y Operación) en estas etapas los impactos producidos tanto ambientalmente como socialmente pueden ser catalogados según su incidencia al medio, a continuación presentamos su categorización. Impactos Positivos (Directos). Son los impactos que conllevan un bienestar a nivel individual o social durante la etapa de Construcción los impactos positivos estarían dados por generación de empleo temporal y directo por contratación de mano de obra local (hombres y Mujeres) e incremento a la economía local por una demanda de bienes y servicios requeridos por el constructor y su personal.  Generación de información relevante de la zona.  Creación de empleo temporal.  Creación de empleo temporal al contratarse mano de obra local durante la ejecución de la carretera  Disminución del tiempo de traslado de bienes de consumo y personas entre las diferentes comunidades de la zona  Reducción en el costo de mantenimiento vehicular, debido a mejores condiciones de la vía.  Posible aumento del precio terrenos y bienes inmuebles ubicados en el área cercana a la vía.  Incentivo a la generación de empleo permanente y temporal en las actividades agrícolas y con la producción de ganado, comerciales locales y departamentales.  Implementación de nuevas ideas de negocios, debido a la mayor demanda de servicios por empresas y personas visitando la zona.  Mayor acceso a mercados para la comercialización de productos explotados en la zona, favorece al clima de inversión nacional y extranjera.  Mejor acceso a servicios de educación, salud, agua potable, energía eléctrica, telecomunicación y recreación de la población. Impactos Negativos (Directos). Son todos aquellos que perjudican el medio social o ambiental en la zona de influencia y se atribuyen a la ejecución del Proyecto, mayormente están asociados a los trabajos que se realicen dentro del derecho de vía. Generalmente están dados por:  Generación de polvo y ruido.  Pérdida de capa vegetal por el aprovechamiento en bancos de materiales  Afectación a la vegetación.  Accidentes laborales  Afectación al paisaje por denudación en bancos de materiales. Página Nº 42 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km)  Afectación a la propiedad privada.  Molestias a pobladores. Impactos indirectos. Pueden ser de carácter positivo o negativos, están dados por:  Cambios en el uso de suelo  Incremento a explotación de recursos naturales.  Cambios al paisaje natural.  Mejora en las condiciones de transporte.  Fortalecimiento de la Producción.  Mejor acceso a servicios sociales.  Incremento de los accidentes de tránsito 7.2 Medidas Ambientales. Etapa de Construcción. Limpieza del camino.  La actividad debe limitarse única y exclusivamente a las áreas y sitios dentro del derecho de vía detallados en los planos constructivos.  Se debe evitar el corte innecesario de árboles de valor biológico, si esto es inevitable se debe contar con la autorización correspondiente, para lo cual el contratista deberá informar y gestionar ante la autoridad correspondiente el permiso de corte. Movimientos de Tierra.  Todo movimiento de tierra del proyecto se debe ajustar a lo indicado en los planos constructivos.  Para el caso de movimientos de tierra sobre la vía se debe considerar la aplicación de riego en la superficie, sobre todo en la época de verano.  El equipo a emplearse debe estar en óptimas condiciones de funcionamiento, cumpliendo las regulaciones establecidas para emisiones vehiculares. Cortes y Rellenos.  Es recomendable adoptar taludes de inclinación uniforme, considerando la estabilidad del suelo, los trazados adecuados serian 1:1 o 1:1.5 dependiendo de las alturas de cortes en laderas.  El constructor se deberá regir por lo presentado en los planos constructivos para realizar esta actividad. Bancos de Materiales.  Los módulos debe gestionar y negociar con el propietario del banco el acceso y derecho de explotación, los acuerdos deben ser redactados en un documento que estipule los Página Nº 43 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) compromisos adquiridos, volumen de explotación, condiciones de recepción y condiciones finales del sitio.  Los módulos en coordinación con el dueño del Proyecto deberán presentar a las autoridades pertinentes un plan de explotación del banco y obtener los permisos ambientales de explotación, el omitir esto será motivo de sanciones.  Al inicio de la explotación todo material de descapote debe ser almacenado para ser reincorporado al momento del cierre del banco.  Si existen árboles de interés biológico o que sean hábitats de especies como el perezoso (Bradypus variegatus), se evitara en lo posible su corte, si esto es inevitable se deberá obtener los permisos para corte de la autoridad correspondiente, y presentar una medida compensatoria, en este caso se compensa con la reforestación la que estará en dependencia del número de árboles tumbados.  Es indispensable que al final de la explotación el banco quede sin oquedades o cortes altos y muy perpendiculares siendo esto riesgo de accidentes.  La explotación debe limitarse a los volúmenes planificados, una sobre explotación agotaría el recurso e incrementaría el impacto. TABLA 7.1 MEDIDAS ESPECÍFICAS PARA BANCOS DE MATERIALES. MEDIDAS AMBIENTALES N° UBICACIÓN NOMBRE ESPECÍFICAS 1 De Santa Lucía, 1 km El Ventarrón. Reconformación del área, solo a sobre el camino hacia el solicitud del propietario se realizara empalme El Papaturro. una obra especial. Explotación: 8,000 m3 Reforestación con aprox. 400 árboles de especies nativas en el perímetro del área. Acopio y reincorporación del material fértil o superficial. Siembra de vetiver en taludes con una densidad de 7 matas por metro lineal. 2 Estac. 0+790, 15 m lado El Sitio. Reconformación del área, solo a izquierdo. solicitud del propietario se realizara Explotación: 3,000 m3 una obra especial. Reforestación con aprox. 150 árboles de especies nativas en el perímetro del área. Acopio y reincorporación del material fértil o superficial. Página Nº 44 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) MEDIDAS AMBIENTALES N° UBICACIÓN NOMBRE ESPECÍFICAS Siembra de vetiver en taludes con una densidad de 7 matas por metro lineal. 3 Estac. 2+872, 20 m S/N. Corte Reconformación del área, solo a adelante, lado derecho lateral N°1 solicitud del propietario se realizara Explotación: 2,000 m3 una obra especial. Reforestación con aprox. 150 árboles de especies nativas en el perímetro del área. Acopio y reincorporación del material fértil o superficial. Siembra de vetiver en taludes con una densidad de 7 matas por metro lineal. 4 Estac. 3+368, lado S/N. Corte Reconformación del área, solo a derecho. Explotación: lateral N°2 solicitud del propietario se realizara 2,500 m3 una obra especial. Reforestación con aprox. 150 árboles de especies nativas en el perímetro del área. Acopio y reincorporación del material fértil o superficial. Siembra de vetiver en taludes con una densidad de 7 matas por metro lineal. 5 Entre los Estac. 4+680 y S/N. Talud N° 3 Reconformación del área, solo a 4+725. Explotación: 2,500 solicitud del propietario se realizara m3 una obra especial. Reforestación con aprox. 150 árboles de especies nativas en el perímetro del área. Acopio y reincorporación del material fértil o superficial. Siembra de vetiver en taludes con una densidad de 7 matas por metro lineal. 6 Estac. 5+744, 25 mts al El Diamante Reconformación del área, solo a lado derecho solicitud del propietario se realizara Explotación: 4,000 m3 una obra especial. Reforestación con aprox. 400 árboles de especies nativas en el perímetro del área. Página Nº 45 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) MEDIDAS AMBIENTALES N° UBICACIÓN NOMBRE ESPECÍFICAS Acopio y reincorporación del material fértil o superficial. Siembra de vetiver en taludes con una densidad de 7 matas por metro lineal. 7 Estac. 8+100, 250 mts El Portón. Reconformación del área, solo a derecha. solicitud del propietario se realizara Explotación: 8,000 m3 una obra especial. Reforestación con aprox. 400 árboles de especies nativas en el perímetro del área. Acopio y reincorporación del material fértil o superficial. Siembra de vetiver en taludes con una densidad de 7 matas por metro lineal. 8 Del empalme (fin del El Seminario. Reconformación del área, solo a proyecto) Boaco, 800 mts solicitud del propietario se realizara hacia la Florida una obra especial. Explotación: 8,500 m3 Reforestación con aprox. 400 árboles de especies nativas en el perímetro del área. Acopio y reincorporación del material fértil o superficial. Siembra de vetiver en taludes con una densidad de 7 matas por metro lineal. Áreas de Botaderos.  Se debe identificar diferentes alternativas de sitios de botaderos para seleccionar los más adecuados y someterlos a la Supervisión del proyecto para su verificación y aprobación.  Se debe contar con la autorización por escrito entre el propietario y el constructor indicando los términos para el uso del área.  Todo material depositado deberá ser reconformado de acuerdo a la topografía existente, reduciendo de esta manera todo impacto al paisaje natural.  Los sitios seleccionados como botaderos no deberán estar próximos a cuerpos de agua, áreas pobladas o infraestructura de servicio social. Página Nº 46 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Obras de Drenaje Menor. La instalación y rehabilitación de alcantarillas y otras estructuras de drenaje menor no representan impactos de relevancia, las medidas a considerar para los trabajos a realizar son:  Las actividades de rehabilitación deben realizarse durante la época de verano.  La entrada de alcantarillas debe ser debidamente conformada, procurando que la corriente de agua no provoque erosión u obstrucción a la obra.  En la salida de toda alcantarilla se debe colocar un empedrado de bolones proyectándose unos dos metros de la boca de la tubería, con el fin de evitar erosión o socavamiento de la estructura. Por otro lado igual medida se debe considerar en la salida de cunetas.  Como medida de protección en cunetas revestidas o en relleno se deberá colocar un metro de piedra bolón en cunetas de entre 100 a 150 metros de longitud y dos metros de embolonado para cunetas de longitud mayor a 150 metros. Obras de Drenaje Mayor. Se debe procurar que los trabajos proyectados en sitios de cruces de ríos realizarlos durante la época de verano.  Durante el proceso de construcción el pase de vehículos o personas debe limitarse a una sección de la obra, para locuaz se planificaran los trabajos a realizarse.  No se deberá cortar la libre circulación de la corriente de agua, se programara de acuerdo al cauce natural desvíos temporales a dicha circulación.  Se evitara el acopio de material de construcción o acumulación de tierra sobre o próximo a la corriente superficial, evitándose problemas de sedimentación o contaminación.  No se permitirá el corte de vegetación en la vega del rió, todo trabajo se realizara únicamente en la intersección del rió con el camino.  Se debe evitar el uso de equipo pesado en sitios antes señalados, al igual que será prohibido el lavado de maquinaria dentro de los cuerpos de agua evitándose la contaminación por grasa o aceites. Mano de Obra. El impacto ocasionado es positivo, se propone que se debe incentivar la contratación de mano de obra local en las actividades que no requieren especialización, si se dispone de profesionales con experiencia en construcción de caminos que residan en el casco urbano esta contratación debe ser considerada. Página Nº 47 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Bienes y Servicios. A como se señala en la identificación de impactos este es de carácter positivo, no aplican medidas ambientales, esto depende de la necesidad de servicios que requieren los trabajadores de la obra o de bienes que se requieren para su ejecución, lo que ocasionara una mejora temporal en la economía local al incrementarse la demanda de alimentos, servicios públicos, impuestos a la municipalidad, alojamiento y transporte de trabadores o del proyecto en si. Página Nº 48 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) VIII. PLAN DE GESTION AMBIENTAL El Plan de Gestión Ambiental para el Proyecto de Adoquinado del Camino Santa Lucia – Boaco (4.80 Km) es un instrumento básico de gestión ambiental importante en la etapa de las valoraciones ambientales, aquí se establecen las estrategias generales de ejecución de obras y del monitoreo para la protección ambiental. El Plan de Gestión Ambiental contribuye a que las medidas ambientales propuestas se ejecuten para la reducción de los impactos negativos; considerando que durante el proceso de implementación estará sujeto a modificaciones de acuerdo al desarrollo de actividades de obras. La implementación del Plan de Gestión Ambiental, requiere de la participación de los diferentes actores relacionados al proyecto, entre ellos: el ejecutor de las obras, la supervisión, el Ministerio de Transporte e Infraestructura, las Municipalidades correspondientes, el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, el Instituto Nacional Forestal, el Ministerio de Energía y Mina, entre otros. Se tiene como objetivos específicos definir los Sub-Planes de Gestión Ambiental o específicos que ayuden a la prevención y mitigación de impactos ambientales negativos causados por las acciones del proyecto; puntualizar el Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental, sobre la base de los Planes de Gestión Ambiental específicos y estimar los costos ambientales. A continuación se presenta el Planes de Gestión Ambiental del Proyecto: Página Nº 49 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) CUADRO Nº 8.1 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL FACTOR(ES) RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE LAS IMPACTO A ETAPA A COSTO DE LA AMBIENTAL(ES) GESTIÓN DE MEDIDAS MITIGAR REALIZARSE MEDIDA IMPACTADO(S) LA MEDIDA Los desvíos temporales tienen Social Retraso temporal  Etapa de $ Incorporarlos MCA. que estar bien habilitados para por el desvío al Ejecución o dentro de la MTI . fácil y rápida circulación vehicular tráfico. Construcción ejecución del y no causar molestias innecesarias Proyecto. a los usuarios. Para evitar el estancamiento del Habrá molestias a tráfico vehicular, hay que ubicar la población local señales de tránsito, que orienten por interrupción con suficiente anticipación los del paso peatonal obstáculos en la vía e indique o vehicular a sus correctamente las vías alternas a viviendas o salida seguir. de la misma. Señalización de las áreas de trabajo. En cuanto a vehículos autorizados como Ambulancia, Bomberos, Policía, etc., despejar la vía y darles prioridad en su paso. Construcción de acceso a viviendas. El Ejecutor está obligado en regar Suelo Accidentes y  Etapa de $ Incorporarlos MCA. con agua, al menos dos veces, Aíre conflictos Ejecución o dentro de la aquellos sitios donde se esté Laboral y laborales. Construcción ejecución del generando polvo, principalmente conflicto Social. . Proyecto. en lugares de trabajo y áreas El polvo y sus $ Ellos son: pobladas o centros públicos. Esta consecuencias. - Renta de Página Nº 50 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) FACTOR(ES) RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE LAS IMPACTO A ETAPA A COSTO DE LA AMBIENTAL(ES) GESTIÓN DE MEDIDAS MITIGAR REALIZARSE MEDIDA IMPACTADO(S) LA MEDIDA actividad la ejecutará haciendo cisterna y Riego uso de una cisterna. El Polvo con agua para podría generar aumento en las mitigar el polvo. enfermedades respiratorias. - Adquisición de Dotar a los trabajadores con sus equipos de equipos de protección personal, protección según su actividad laboral. laboral: Cascos de protección, Instalación de señales para Guantes, botas, regulación del tráfico vehicular, máscaras anti- principalmente en aquellos sitios polvo, etc. de trabajo. Habrá riesgo e inseguridad poblacional y laboral $ Instalación de si no utilizamos señalamiento señales preventivo, informativo y preventivas, restrictivo. El Contratista está en restrictivas e la obligación de señalizar todas y informativas. cada una de las áreas de trabajo. Asegurar áreas de trabajo. Colocación de señales preventivas e informativas en lugares de trabajo. También dotar a los trabajadores de su equipo de seguridad personal. El personal que trabajará bajando Social: Laboral Accidentes  Etapa de $ Incorporarlos MCA. adoquines de la rastra y colocando y salud laborales y con Ejecución o dentro de la MTI. adoquines en el rodamiento terceros Construcción ejecución del estarán expuesto a riesgos, ellos . Proyecto. son: por golpes, machucones, muerte, daños a su salud, otras. Página Nº 51 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) FACTOR(ES) RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE LAS IMPACTO A ETAPA A COSTO DE LA AMBIENTAL(ES) GESTIÓN DE MEDIDAS MITIGAR REALIZARSE MEDIDA IMPACTADO(S) LA MEDIDA Social: Laboral Accidentes  Etapa de $ Los costos deben MCA. Tomar las medidas de seguridad y salud laborales y con Ejecución o venir MTI. para evitar accidentes por terceros Construcción incorporados en el derrumbes de zanjas. . Proyecto. Habrá generación de desechos Suelo. Generación de  Etapa de $ Incorporarlos MCA sólidos provocados por la Calidad del aíre. desechos. Ejecución o dentro de la MTI. construcción; tales como material Social Construcción ejecución del suelo como sobrante de los cortes . Proyecto. y rellenos (movimiento de tierra), Se generará basura resultante de la construcción, tales como: bolsas de cementos, bolsas plásticas, ripios de maderas, desperdicios de bloques, piedras, barriles viejos, ripios de hierros, desperdicios de zinc, otros. Manejo adecuado de la basura y desechos sólidos. Generación de polvo y ruido Suelo. Ruido y polvo. $ Incorporarlos provocados por construcción de Calidad del aíre.  Etapa de dentro de la MTI las obras, el movimiento de tierra, Seguridad Conflicto y Ejecución o ejecución del otros. Todos los trabajadores poblacional y accidentes Construcción Proyecto. tendrán la obligación de utilizar laboral. laborales por falta . sus equipos de protección de señalización personal para su seguridad. El preventiva, Contratista proporcionará los informativa y equipos de protección necesarios restrictiva en las y en buenas condiciones de áreas de trabajo. funcionamiento. Posible Página Nº 52 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) FACTOR(ES) RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE LAS IMPACTO A ETAPA A COSTO DE LA AMBIENTAL(ES) GESTIÓN DE MEDIDAS MITIGAR REALIZARSE MEDIDA IMPACTADO(S) LA MEDIDA atropellamiento con el peatón o colisiones que medios rodantes durante el transporte de materiales de construcción, el paso de los camiones, etc. Señalización vial adecuada en los Seguridad Incremento del $ Incorporarlos Centros Escolares, en lugares de poblacional. índice de  Etapa de dentro de la MCA. recreación y de concentración accidentalidad Funcionamie ejecución del MTI social de la población. Escuelas, debido a la mayor nto. Proyecto. iglesias, cementerios, entre otros. cantidad y velocidad de los automóviles circulando en la vía, durante la etapa de operación. Incremento del índice de accidentalidad debido a la mayor cantidad y velocidad de los automóviles circulando en la vía, durante la etapa de operación. Página Nº 53 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) FACTOR(ES) RESPONSABLE DESCRIPCIÓN DE LAS IMPACTO A ETAPA A COSTO DE LA AMBIENTAL(ES) GESTIÓN DE MEDIDAS MITIGAR REALIZARSE MEDIDA IMPACTADO(S) LA MEDIDA Durante las etapas de Seguridad Inseguridad  Etapa de $ Los costos deben MTI funcionamiento y mantenimiento Laboral. laboral e Funcionamie venir se desarrollarán actividades inseguridad nto y incorporados en el importantes que provocan Seguridad poblacional. Mantenimien Proyecto. impactos ambientales negativos, y poblacional. to. son: el incremento de los accidentes vehicular. Página Nº 54 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) COSTOS MEDIDAS AMBIENTALES En el Cuadro a continuación se presenta un resumen de los Costos Ambientales de la implementación del Plan de Gestión Ambiental para el Proyecto. CUADRO 8.2 RESUMEN DE COSTOS AMBIENTALES COSTO COSTO TOTAL ÍTEM DESCRIPCIÓN CANT U/M UNIT. US$ US $ 1 Contratación de Regente Forestal 6 Mes 400 24,000.00 2 Taller de Educación Vial - Ambiental 2 Unid. 2,000.00 4,000.00 Taller de Higiene, Seguridad Ocupacional y 3 1 Unid. 600.00 600.00 de Salud. 4 Reuniones Comunitarias 2 Unid. 250.00 500.00 5 Siembra de Plantas Frutales Injertas 1,000 Unid. 5.00 5,000.00 6 Siembra de Plantas Forestales 1,000 Unid. 3.00 3,000.00 7 Siembra de Grama Vetiver 10,000 Unid. 6.00 60,000.00 8 Elaboración de PGA Bancos de Materiales 3 Unid 800.00 24,00.00 COSTO TOTAL U$ 121,100.00 Página Nº 55 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) IX. CONCLUSIONES. El Proyecto es ambientalmente factible para su ejecución, los posibles impactos identificados no representan mayores efectos sobre el medio circundante a la obra, se considera que los beneficios esperados es de apoyo a un mayor desarrollo de la región sobre todo en lo que concierne a producción agrícola y en menor escala a la ganadería, como un rubro menos desarrollado. Por otro lado es notoria la gestión de la Municipalidad y población por la protección a los recursos naturales, se ha desarrollado una conciencia hacia el medio ambiente representado por la creación y fortalecimiento de áreas protegidas privadas, además del interés por iniciar esfuerzos hacia un desarrollo eco-turístico a corto plazo, considerando la diversidad biológica, producción y variedad de escenarios de la zona. Actualmente la vía presenta condiciones transitables para todo tipo de vehículos, deteriorándose en la época de invierno, con la ejecución del Proyecto se superan estos inconvenientes lográndose acceso durante cualquier época del año. Al analizar los posibles impactos a presentarse con incidencia directa al medio están los cortes de taludes por ocasionar inestabilidad de la superficie de corte lo que se minimiza si la construcción se ajusta a los diseños, aplicación de medidas ambientales como es la revegetación con vetiver en taludes con riesgos de deslizamientos o erosión y la construcción de estructuras de ingeniería en aquellos que presenten alturas mayores a 10 m. Página Nº 56 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) X. ANEXOS. Plan de Seguimiento y Control Ambiental Institucional. Para un seguimiento y control efectivo es necesario que los autores principales, MTI, la Delegación del MARENA, las Alcaldías Municipales, asuman con objetividad las distintas tareas contenidas en los Planes y reúnan esfuerzos de coordinación con las demás Instituciones públicas, tales como el Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del Trabajo (MITRAB), Instituto Nacional Forestal (INAFOR), Ministerio de Energía y Mina, otras; para la efectividad al cumplimiento del Programa. Es importante dar prioridad a los siguientes elementos:  Consolidar una Comisión de Coordinación Ambiental Institucional definiendo tareas a desarrollar durante la ejecución del Proyecto. La Comisión debe definir un Plan de Trabajo para el seguimiento y control ambiental institucional.  Las Alcaldías Municipales de Santa Lucia y Boaco deben articular el Plan de Gestión Ambiental a la estrategia del desarrollo de cada municipio, apropiándose del mismo.  Como línea de trabajo, deberá organizarse un expediente ambiental del Proyecto; con el objetivo de registrar la historia ambiental del mismo, ordenar los permisos obtenidos sobre la marcha, guardar los informes de monitoreo, de visitas, comunicaciones internas y externas, y hojas del libro ambiental.  Registrar las incidencias ambientales del Proyecto en el documento denominado “Libro Ambiental del Proyecto”, plasmar las soluciones.  Desarrollar, como Comisión de Seguimiento y Control Ambiental Institucional, visitas o inspecciones ambientales mensuales. El MARENA como ente regulador del ambiente y los recursos naturales definirá un Programa de inspección de manera consensuada con las partes.  Las partes deberán nombrar a un Especialista Ambiental quiénes serán los responsables en cumplir y hacer cumplir con lo dispuesto en el PGA. El Especialista Ambiental de la Supervisión o del MTI deberá elaborar las ayudas memorias de las reuniones de trabajo, preparar los informes semanales, mensuales y especiales sobre el cumplimiento al PGA y prevención o mitigación de los impactos ambientales negativos. Página Nº 57 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Plan de comunicación y participación A través de este plan se intenta remediar y mitigar los aspectos negativos que podría sufrir la población afectada por el proyecto, ya sea por la alteración de sus costumbres, actividades económicas, cultura, incremento en los niveles de ruido y accidentes, etc. La participación de la población en la rehabilitación del camino es importante para garantizar el éxito del proyecto. Es importante, en este sentido recordar el derecho de los ciudadanos a participar de forma activa en los ámbitos político, social, económico y cultural, derecho consignado tanto en la Carta Magna de la República de Nicaragua, como en la Ley de Participación Ciudadana. La participación de la población, es un elemento que contribuye a viabilidad del proyecto y a mejorar los beneficios recibidos por las comunidades afectadas. De esta forma se garantiza que los beneficiados o afectados por el proyecto reciban el trato adecuado y justo. En la tabla siguiente, se presenta una descripción de las actividades a desarrollarse durante este proyecto. ACTIVIDADES PARA IMPULSAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Actividades Etapa del a Temas de Reunión Involucrados Responsables Proyecto Desarrollar Pre- Reunión  Aspectos generales del Alcaldía Municipal, MTI Construcción inicial proyecto. Lideres comarcales.  Impactos socio ambientales esperados durante la construcción del mismo.  Necesidad de contratación de personal local. Propaganda Información general del Habitantes de las Contratista Informativa proyecto. comunidades en el del Proyecto área de influencia directa del proyecto. Construcción Reuniones Información sobre las Alcaldía Municipal, MTI/ comarcales actividades a Lideres comarcales, Contratista desarrollarse en el tramo Población en el área correspondiente. de influencia directa del proyecto. Clausura y Ceremonia Presentación a la Líderes y habitantes MTI/ Operación de entrega comunidad de todas las de las Comarcas y Contratista actividades realizadas Comunidades en el para minimizar impactos área de influencia ambientales y los directa del proyecto; resultados de estos en el Alcaldía Municipal y proyecto. ONG’s de la zona. Dentro del Plan de Comunicación se establecerá un mecanismo de atención de quejas, Página Nº 58 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) comentarios, sugerencias, y atención de conflictos:  Mecanismos de atención de quejas, reclamos de la comunidad y resolución de conflicto. El Ministerio de Transporte e Infraestructura, ha establecido una estrategia como mecanismo de instancia, para que los Pobladores sean escuchados en sus reclamos, queja, problemas y observaciones que tengan derivados de la ejecución del proyecto. Este mecanismo de atención, funcionará entre el Administrador del Proyecto por la UCP- BM-MTI, Representante Legal del MCA, Alcaldía Municipal, y la UGA-MTI si el caso lo amerita, permitiendo que la Estrategia de atención sea de carácter eminentemente funcional, orientada a brindar una respuesta expedita a la Población. Objetivos. Recepcionar y brindar soluciones a las quejas, problemas y observaciones planteadas por la Población, de forma ágil, oportuna y adecuada a sus inquietudes. Procedimiento. A continuación se describen los procedimientos a seguir para la recepción de reclamos, quejas, problemas y/o sugerencias:  El poblador llega a la Oficina del MCA del Proyecto, ubicado en la Oficina de la Alcaldía Municipal a depositar por escrito la queja, reclamo, problemas o sugerencia.  El Administrador de Proyecto Vial del MTI le llena al Poblador el formato de quejas correspondiente. (Ver Anexo Ficha de Queja/Reclamo).  Se recibe la queja y se anotará en el Libro de atención de quejas, reclamos y/o sugerencias de la comunidad.  Las quejas y reclamos son entregadas al Administrador de proyectos de la UCP/BM- MTI para su atención inmediata. El mismo se apoyará en el Representante Legal del MCA, Alcaldía Municipal, y la UGA-MTI.  Se revisa la queja o reclamo y se le brinda atención inmediata.  La respuesta se realiza por escrito al poblador.  El Representante Legal del MCA incluirá en su informe mensual un resumen de quejas, sugerencia y atención brindadas a las mismas. Este mecanismo se le dará a conocer a la comunidad afectada en las asambleas que se desarrollarán, contando con el apoyo de los especialistas que intervienen en el proyecto. Página Nº 59 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Plan de protección de patrimonio físico cultural En cualquier trabajo de movimiento de tierras, cortes, siembras y otros, es posible que se den afectaciones al patrimonio físico cultural de la nación. Por lo tanto, es importante describir procedimientos específicos en el caso de que ocurra descubrimiento de artefactos de valor patrimonial, de origen histórico, arqueológicos o paleontológicos durante la ejecución de los trabajos. En Nicaragua el Patrimonio Artístico, Cultural e Histórico de la Nación está protegido y regulado tanto por la Constitución de la República como por la Ley de Protección al Patrimonio Artístico, Cultural e Histórico de la Nación y su Reglamento oficializada mediante el Decreto No. 1142. El citado decreto establece lo siguiente: “El que encontrare o tuviere conocimiento de la existencia de bienes que se refieren los incisos a) y b) del Arto. 1 de esta Ley, deberá dar aviso dentro del término de 24 horas, más el de la distancia, a la Junta Municipal más cercana, la que expedirá la constancia oficial del aviso e informará dentro del mismo plazo señalado anteriormente a la Dirección de Patrimonio.”  Procedimientos para encuentros fortuitos En el caso de descubrimientos eventuales de elementos arqueológicos por causas naturales o hallazgos fortuitos en las obras se deberá considerar los siguientes procedimientos como: i) Detener la obra inmediatamente después del descubrimiento o hallazgo de cualquier objeto con un posible valor histórico o paleontológico o con cualquier otro valor cultural, comunicar el hallazgo al supervisor y notificar a las autoridades pertinentes, la Junta Municipal y la Dirección de Patrimonio. ii) Proteger los elementos culturales utilizando cubiertas entre otros, e implementar medidas para estabilizar el área si fuera necesario para proteger los elementos de la mejor manera posible. iii) Prevenir y penalizar cualquier acceso no autorizado a los elementos encontrados. iv) Reiniciar la construcción después de la inspección y autorización por parte de los organismos competentes. Se debe garantizar la identificación y reconocimiento de espacios culturales para poner atención a los subcomponentes que requieran movimiento de tierra. Estos espacios culturales pueden ser áreas o zonas de especial importancia para la población. Página Nº 60 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Plan de Monitoreo Ambiental. El Plan de Monitoreo Ambiental tiene la finalidad de garantizar que los aspectos y actividades ambientales planteadas en el PGA del Proyecto se lleven a cabo y permitan prevenir, controlar o reducir al mínimo los impactos ambientales negativos que se considera pueden ser generados por la ejecución del proyecto. En lo general, se recomienda el seguimiento de las condiciones ambientales en los sitios donde se desarrollarán las actividades del Proyecto. Así mismo, se recomienda la elaboración de informes que contengan tanto el grado de avance de las distintas tareas de mitigación propuestas en el Plan de Gestión Ambiental, así como los resultados del Plan de Monitoreo y cualquier otra información de interés desde el punto de vista ambiental que surgiera durante la ejecución del proyecto. El plan de monitoreo ambiental debe ser responsabilidad de un Especialista Ambiental subcontratado por el ejecutor de la obra, y deberá presentar el PGA bajo la forma de una ficha y en esta se incluirán cada una de las actividades o acciones que se contemplan ejecutar; la forma, lugar y oportunidad de su ejecución. Se considerarán también los permisos ambientales y requeridos por el proyecto. Una ficha identificará, para cada fase del proyecto o actividad, las obras o acciones que se contempla ejecutar; el componente ambiental involucrado; el impacto ambiental asociado; la descripción de la medida correspondiente, ya sea de mitigación, reparación o compensación, o de prevención de riesgos o control de accidentes; la forma de implementación; el indicador que permita cuantificar, si corresponde, el cumplimiento de la medida; la oportunidad y lugar de su implementación; y la referencia de la página del Estudio o Valoración donde se describe detalladamente la medida. Los principales actores en la implementación del Plan de Monitoreo son; el ejecutor del proyecto, el dueño del proyecto MTI, el Responsable Ambiental Municipal. La función del Especialista que deberá ser contratado por el proyecto será la implementación del Plan de Gestión Ambiental. Implementación del Plan de Monitoreo Ambiental El Plan de Monitoreo Ambiental se implementará desde el inicio de las actividades del Proyecto, para lo cual el Especialista deberá preparar un cronograma de trabajo de acuerdo a la programación del Proyecto. La Empresa Constructora o Ejecutor será responsable de la contratación de un especialista ambiental que coordine con la Supervisión. Los contratistas facilitarán el contacto con los respectivos equipos de ingeniería e inspección para asegurar que las actividades de trabajo cumplan con los requisitos del Plan de Gestión Ambiental. Página Nº 61 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) PLAN PARA LA GESTIÓN Y OBTENCIÓN DE PERMISOS PARA LA EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES. Es importante dejar claramente definido cuales son las responsabilidades en cuanto a las gestiones de Permisos que deben obtenerse para el desarrollo del Proyecto. A continuación se enumera los requerimientos administrativos ambientales para la ejecución del Proyecto en Estudio: REQUERIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO REQUERIMIENTO ACCIONES ADMINISTRATIVO Autorización Ambiental del Proyecto Los proyectos de Adoquinado no están sujetos a la que emite MARENA. presentación de Estudios Ambientales ante el MARENA, les corresponde la administración a las municipalidades. Autorización Ambiental del Proyecto que El proponente del Proyecto llena formularios de emite la Municipalidad. solicitud de autorización ambiental, adjunta soportes de rigor en la que se incluye la Valoración Ambiental y prepara misiva solicitando a la municipalidad la autorización ambiental. Autorización para el corte de árboles en Se inicia con la subcontratación de un Regente el derecho de vía que emite INAFOR. Forestal, quién será el encargado de realizar un inventario de los árboles identificados en el derecho de vía y/o Bancos de Materiales, señalando aquellos que se verán afectados por la ejecución del Proyecto y proponiendo el correspondiente Plan de Reposición. El proponente del Proyecto, prepara misiva a la Delegación Territorial correspondiente, solicitando la Autorización para el corte de los árboles que se verán afectados por la ejecución del Proyecto. Se adjuntará inventario forestal y Plan de Reposición preparado por el Regente Forestal. Aval para el aprovechamiento de fuentes Definida estratégicamente las fuentes de agua a de agua a requerirse para la ejecución que utilizarse para la ejecución del Proyecto, se prepara un emitirá la Alcaldía Municipal Plan de aprovechamiento del recurso agua. correspondiente. El proponente del Proyecto, prepara misiva a la Municipalidad correspondiente, solicitando el Aval para el aprovechamiento del recurso agua. Se adjunta el Plan de Aprovechamiento. Permiso de aprovechamiento de los Definida la estrategia constructiva, se prepara el Bancos de Materiales que emite correspondiente Programa de Gestión Ambiental para MARENA. el aprovechamiento del Banco de Material (un documento para cada Banco de Material). El Contratista solicita al MARENA la autorización para el aprovechamiento del Banco de Material, adjunto Formulario correspondiente con documento soportes de rigor en la que incluye el Programa de Página Nº 62 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) REQUERIMIENTO ACCIONES ADMINISTRATIVO Gestión Ambiental. El aprovechamiento de Bancos de Materiales es considerado por el MARENA como un proyecto aparte; pero vinculante al Tramo de la Carretera. Es importante considerar la lista taxativa de la Categoría II y III del Decreto 76-2006 en relación a los Bancos de Materiales: Las obras, proyectos, industrias y actividades considerados Categoría Ambiental II que pueden causar impactos ambientales potenciales altos, están sujetos a un Estudio de Impacto Ambiental. Clasifican en esta categoría los siguientes tipos de proyectos: “Proyectos de exploración y explotación de minería no metálica con un volumen de extracción superior a cuarenta mil kilogramos por día (40,000 kg/día), La explotación minera no metálica no es permitida en las áreas comprendidas dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas”. Los proyectos considerados en la Categoría Ambiental III son proyectos que pueden causar impactos ambientales moderados, aunque pueden generar efectos acumulativos por lo que quedarán sujetos a una Valoración Ambiental, como condición para otorgar la autorización ambiental correspondiente. El proceso de Valoración Ambiental y emisión de la autorización ambiental quedarán a cargo de las Delegaciones Territoriales del MARENA o Consejos Regionales en el ámbito de su territorio. Clasifican en esta categoría los siguientes tipos de proyectos: “Explotación de Bancos de material de préstamo y Proyectos de exploración y explotación de minería no metálica con un volumen de extracción inferior a cuarenta mil kilogramos por día (40000 kg/día). En el caso de minerales que poseen baja densidad la unidad de medida será cuarenta metros cúbicos (40 m3)”. Permiso de aprovechamiento de Bancos El Contratista apoyado por el Proponente solicita al de Materiales que emite el Ministerio de MEM el correspondiente Permiso de Energía y Minas. Aprovechamiento del (o los) Banco(s) de Material(es). Se llena formulario, perfil del proyecto, descripción geológica del sitio, mapa de localización a escala 1:50,000, coordenadas UTM NAD-27 y referenciado al Norte franco. Se adjuntan los documentos de rigor. Inspección Arqueológica del Instituto El Proponente solicita por escrito al INC el debido Página Nº 63 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) REQUERIMIENTO ACCIONES ADMINISTRATIVO Nicaragüense Cultural (INC). acompañamiento in situ para inspección o recorrido al tramo de carretera para identificar o descartar sitio con potencial arqueológico. Los costos de la inspección son asumidos por la Empresa Consultora a cargo de los Estudios. El INC envía al Proponente el informe correspondiente a la inspección al Tramo. Plan de Siembra de árboles y engramado. El beneficio que se persigue con el Plan de Siembra de Árboles y Engramado es la conservación de suelos, la disminución de la escorrentía pluvial, ayudar en incrementar la infiltración del agua pluvial, contribuir a mejorar las condiciones de degradación de cuencas, medida de adaptación al cambio climático, entre otros. Se contribuye de manera directa en mejorar las condiciones ambientales garantizando la estabilidad de los taludes, reduciendo el riesgo de deslizamientos violentos, disminuyendo la erosión, mejorando el paisaje; así como en el embellecimiento de la zona. Los medios de verificación del Programa de reforestación son:  Número de plantas y grama sembradas.  Número de plantas y grama establecidas. CUADRO Nº 10.5. SIEMBRA DE ÁRBOLES Y ENGRAMADO ACTIVIDAD UM Compra de plantas Plantas Establecimiento de la plantación Días/técnicos (Diseño) Preparación del Terreno Jornales/día Plantación Jornales/día Mantenimiento primer año Manzana Mantenimiento segundo año Manzana Mantenimiento Tercer año Manzana Vigilancia y Protección Jornales Establecimiento de Cercado Varios Silvicultura y Manejo plantaciones Varios Contratación de un técnico forestal Técnico Página Nº 64 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) ACTIVIDAD UM Materiales y herramientas Varios .Objetivos Específicos  Sembrar 1000 árboles frutales con el fin de contribuir a mejorar las condiciones de degradación en que se encuentra el micro-cuenca hidrográfica donde se ubica el proyecto.  Sembrar 1000 árboles forestales con el fin de contribuir a mejorar las condiciones de degradación en que se encuentra el micro-cuenca hidrográfica donde se ubica el proyecto.  Sembrar 10,000 metros cuadrados de vetiver en los taludes para su estabilización.  Contribuir a crear conciencia de la protección del medio biótico de importancia y de las especies existentes dentro del área de influencia directa del proyecto.  Desarrollo del Plan de Siembra Para la implementación del plan se desarrollarán las siguientes actividades: - Selección de lugares específicos donde se van a hacer las siembras. Se deben seleccionar lugares de propiedad pública y que beneficien a la comunidad. - Los árboles sembrados serán propiedad del Municipio, quien se encargará de su cuidado y mantenimiento al finalizar el proyecto. - Los lugares se definirán en conjunto entre la Unidad Ambiental Municipal y la UGA- MTI. - Limpieza y preparación del área: Esta actividad comprende chapea del área de manera que permita mayor facilidad de establecer los árboles, eliminar malezas que puedan competir con las plantas y facilitar el crecimiento de las mismas. - Obtención de material vegetativo: Se recomienda que las plántulas se obtengan a través de MARENA o de INAFOR de la región y de los viveros próximos para evitar pérdidas en viveros y transporte al proyecto. - Siembra: Las plantas serán sembradas con el método de raíz cubierta abriéndose hoyos de al menos 20 cm de profundidad. La distancia entre plantas será de 6 m. Se deberá cumplir con lo siguiente:  La planta deberá estar regada recientemente antes de plantarla.  Las partes muertas de las raíces dañadas se eliminarán antes de proceder a la plantación.  Una vez colocada la planta en el hoyo se añadirá la cantidad de tierra precisa para que el cuello de la raíz quede ligeramente enterrado. Se compactará ligeramente y se realizará el alcorque del tamaño adecuado para recoger la dosis de riego prevista. Página Nº 65 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km)  En caso necesario, para evitar que los pies plantados crezcan torcidos y asegurar la estabilidad, se colocarán tutores de longitud proporcional al tamaño de la planta, asegurando su correcto anclaje al suelo y que no dañe o estrangule la planta.  Las plantas de talla pequeña dispondrán de protectores individuales perforados siempre y cuando pueda existir presencia de ganado o animales pequeños que puedan dañarlas, o cuando sea necesario proteger a determinadas especies de la insolación directa.  Una vez acabada la plantación, antes de que transcurran 24 horas, es necesario realizar un riego generoso de plantación.  La dosis de riego a cada planta será de 5-8 litros de agua por planta. La Alcaldía será la encargada de las actividades de mantenimiento de siembras y plantaciones; la cual se realizará con productores seleccionados que faciliten la siembra en sus propiedades: - Mantenimiento: Consistirá en la limpieza de malezas para mantener las plantas saludables y con buen crecimiento. - Replantación y resiembras: sustitución de individuos muertos o enfermos y siembra en claros de vegetación. Esta operación se realizará en época óptima para plantación. - Riego de mantenimiento: se obviará esta labor cuando las condiciones meteorológicas locales aporten una precipitación suficiente para garantizar la supervivencia de las siembras y plantaciones. De manera general se aplicarán de 4 a 8 riegos de mantenimiento al año durante 2 años. - Mantenimiento de alcorques: para garantizar que se encuentren siempre en buenas condiciones para recoger el agua. Se realizará al menos 2 veces al año e inmediatamente antes de proceder al primer riego de mantenimiento del año. - Mantenimiento de tutores y protectores. - Podas y desbroces. La poda se realizará sólo en caso necesario. Página Nº 66 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Plan de Taller Vial-Ambiental. La educación ambiental es una herramienta clave para crear conciencia dentro de la población del área de influencia del proyecto. Los Talleres estará dirigido a docentes, alumnos, representantes de las comunidades dentro del área de influencia del proyecto, los cuales serán convocados por los responsables del proyecto. Se realizarán dos Taller que abarcaran todos los sitios de influencia del Proyecto. La metodología implementada en el Taller será elegida por el Especialista que esté a cargo de esta actividad. La UGA, en coordinación con el contratista y la Policía Nacional, coordinarán la organización de un Taller de Educación Vial. Esta capacitación es un elemento fundamental para garantizar mayor seguridad ciudadana, y colaborar en la reducción de accidentes de tránsito. Estará dirigido a docentes, personal técnico del MINED, padres de familia, alumnos y líderes comunales de las escuelas que se ubican en el tramo en construcción. La UGA, en coordinación con el contratista y un expositor en temas ambientales, coordinarán la organización del taller en educación ambiental. Esta capacitación es un elemento fundamental para dotar de conocimientos sobre el Medio Ambiente, enfatizando en el uso del recurso agua, de la basura, y cambio climático. Estará dirigido a docentes, personal técnico del MINED, padres de familia, alumnos y líderes comunales de las escuelas que se ubican en el tramo en construcción. REQUERIMIENTOS PARA CADA TALLER DE EDUCACIÓN AMBIENTAL N° CONCEPTO CANTIDAD 1 Almuerzo 40 personas 2 Refrigerio 40 personas 3 Material didáctico e informativo del 40 paquetes proyecto 4 Viáticos de transporte 30 personas 5 Especialista Ambiental 1 persona 6 Viático Policía Nacional 1 persona 7 Camisas del proyecto 50 camisas alusivas al proyecto Página Nº 67 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Plan de Gestión Social del Proyecto: El Plan de Gestión Social contempla la realización de un conjunto de acciones dirigidas a cumplir con medidas institucionales, económicas y jurídicas en el que se promueve la participación de todos los actores involucrados, para solucionar la problemática que ocasionaría eventualmente el mejoramiento de la carretera. Objetivos:  Promover la participación de los propietarios de predios afectados y pobladores aledaños al sector de la carretera, propiciando espacios de análisis y consenso, para definir acciones que garanticen la estabilidad socioeconómica durante y después de la ejecución del proyecto.  Proveer de información a través de los medios de comunicación social, sobre los beneficios derivados de la ejecución del proyecto, con el propósito de generar conciencia y obtener cooperación de los pobladores, mientras se ejecuta la obra como para su uso y cuido de la vía.  Establecer con los líderes comunitarios, representantes de instituciones estatales, alcaldía municipal, Organismos no Gubernamentales y Sociedad Civil en su conjunto, la participación ciudadana a fin de lograr consensos en la toma de decisiones favorables a la mayoría de los pobladores. El Plan de Gestión Social, está estrechamente relacionado con el desarrollo de las obras contenidos en el Proyecto, tan importante como la atención a los pobladores para quienes se ejecuta la obra. En éste sentido se llevarán a cabo las siguientes acciones: ACCIONES DE LA GESTIÓN SOCIAL DEL PROYECTO N° ACTIVIDADES PERÍODO RESPONSABLES Visita de Observación a condiciones Especialista Social-UGA Al menos 30 días antes 1 existentes en el área de influencia del MTI. Gerente de Obras del inicio del Proyecto. Proyecto. Contratista. Reunión con Autoridades Municipales. Especialista Social- UGA Al menos 30 días antes 2 Gerente de Obras Técnicos de inicio de la Obra. Viales DV Organización y ejecución de Talleres de Durante la ejecución MINED, Alcaldías, PN 3 Educación Vial Ambiental. Protección al patrimonio cultural y Durante la ejecución del Instituto de Cultura, Policía 4 seguimiento a hallazgos arqueológicos, proyecto. Nacional, MTI. en caso de que lo hubiera. Monitoreo y Seguimiento a la Durante la ejecución del Contratista, Supervisión 5 Contratación de Mano de Obra Local proyecto. Especialista Social –UGA Monitoreo y Seguimiento al Plan de Durante la ejecución del Contratista, Supervisión 6 Higiene y Seguridad Ocupacional proyecto. Especialista Social –UGA Plan de señalamiento vial preventivo. Durante la ejecución del Contratista, Supervisión 7 proyecto. Especialista Social –UGA Página Nº 68 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Plan de Manejo de desechos sólidos. Los desechos sólidos domésticos y basura común que se generará, será relativamente poca, dado que el personal es mínimo. La basura será recolectada y trasladada hacia el Vertedero municipal correspondiente, previa autorización. Manejo de los desechos sólidos en la etapa de construcción: El área del plantel debe mantenerse limpia de desechos y la disposición de éstos, realizarla mediante sistemas de recolección y depositarlas en lugares aprobados por el Ingeniero. Evitar que desechos sólidos como ripios, basuras, restos de mamposterías, tubos removidos, bolsas de cementos, y otros tipos que sean producidos durante la ejecución del proyecto sean obstáculos al drenaje natural, al peatón o usuarios. Adecuar sitios para los materiales sobrantes de la construcción (piedra, arena, grava, tierra, madera) evitando que sean arrastrados por la escorrentía superficial. Disposición final de los desechos El manejo de los desechos sólidos de las áreas del Plantel se hará de acuerdo a lo establecido en la NTON “Norma Técnica Obligatoria para el Manejo de Desechos Sólidos No Peligrosos”, lo que implica las siguientes operaciones: - Reducción de volúmenes en origen: Esto implica que se hará re-uso de todos los residuos que puedan tener más de un uso antes de ser desechados, como por ejemplo el papel. Los trabajadores recibirán capacitación para lograr efectividad en la reducción de volúmenes en origen. - Reciclaje: Los residuos que puedan reciclarse serán eliminados de esa forma. El Proyecto deberá contemplar la instalación de barriles para almacenar los residuos reciclables, esto es el papel, el plástico y los residuos metálicos, los que serán donados o vendidos a centros que comercializan este tipo de residuos. La empresa contará con un Especialista Ambiental que investiga de forma permanente las posibilidades de reciclaje para todos los residuos que se produzcan en el Proyecto. Aceites quemados y paños impregnados de hidrocarburos serán entregados a una empresa que se dedique a recolectar y reciclar este tipo de residuos. Las baterías vencidas del equipo serán recolectadas, almacenadas y entregadas preferiblemente a la Empresa de Acumuladores que capte este tipo de residuos y los recicle. - Disposición final: Los residuos que no puedan reciclarse constituyen desechos que serán enviados al Vertedero Municipal; para lo cual se obtendrá la anuencia de la Alcaldía Municipal. Página Nº 69 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Plan de manejo de fuentes de agua El tramo en construcción atraviesa una serie de cursos de agua. A continuación se detallan consideraciones ambientales que hay que cumplir para evitar dañar o poner en peligro las funciones ecológicas de estas fuentes de agua. - El contratista, conjuntamente con el supervisor, deberá evaluar las fuentes de agua y si es necesario examinar otras, teniendo presente que algunas podrían ser utilizadas durante el proyecto (ej. compactación, riego). - De ser necesaria la extracción de agua, se deberá de establecer un sistema de extracción de manera que no exista una remoción de las partículas suspendidas aumentando la turbidez del agua, encharcamiento en el área u otros daños en los componentes del medio ambiente aledaño, tales como alteración de la fauna acuática. - Si es necesaria la captación de agua de cuerpos naturales, se deberán realizar las gestiones necesarias, en coordinación con el supervisor, para obtener los permisos que apliquen, con el fin de evitar la captación de aguas provenientes de fuentes susceptibles a secarse o que presenten conflictos de uso con pobladores cercanos. - Evitar la utilización de otras fuentes de aguas no señaladas con anterioridad, especialmente aquellas fuentes que tienden a secarse y/o que presenten conflictos con terceras personas. - El contratista debe informar al supervisor cuando se sospeche que determinada fuente de agua en uso pudo haber sido contaminada, ordenando que se suspenda la utilización de dicha fuente y se tome la muestra para el análisis respectivo. Se volverá a utilizar solamente si el supervisor lo autoriza. - Las aguas infiltradas o provenientes de los drenajes deberán ser conducidas hacia un sedimentador antes de ser vertida al cuerpo receptor. Cuando las cunetas de una obra confluyan directamente a un cuerpo de agua (e.g. curso, laguna, humedal), de ser necesario, se construirán decantadores de sedimentos de las aguas de escurrimiento, antes de su confluencia con el cuerpo receptor. - Cuando se trate de rellenos de depresión, se deberá conformar el relleno en forma de terraza y colocar un muro de protección, ya sea de pata de gavión o de mampostería (según lo indique el diseño), para evitar futuros deslizamientos de material. El material deberá ser depositado en forma de capa de aproximadamente 0.60 m de espesor y luego debe ser compactadas. Este proceso se repetirá hasta alcanzar la altura de diseño. - Durante la captación y uso de agua para las actividades de preparación del mortero, lavado, regado y otras se deberá evitar la contaminación del recurso hídrico. - Queda prohibida la descarga de cualquier tipo de contaminante directamente al suelo. Cualquier descarga líquida que sea necesaria deberá cumplir con los parámetros marcados por la ley, y haber sido previamente acordada con el supervisor y la UGA. - El material removido no deberá depositarse nunca cerca de las fuentes de agua identificadas a lo largo del tramo. Prohibido disponer material de desecho cerca de los cursos de agua. - Se prohibirán las tareas de limpieza de vehículos y/o maquinaria en cercanías de cursos y cuerpos de agua. Página Nº 70 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) - Se deberá prohibir cualquier acción que modifique la calidad y aptitud de las aguas superficiales o subterráneas en el área de la obra. - Los materiales contaminantes, tales como combustibles, lubricantes bitúmenes, aguas servidas no tratadas, aguas de lavado de hormigoneras, no deberán ser descargados en ningún cuerpo de agua, sean éstos naturales o artificiales. - Queda prohibido el tráfico, paso y operación de vehículos y maquinaria en los cursos de agua o sus cauces. Cualquier cauce de agua continuo o estacionario debe de ser cuidado y conservado con especial precaución. - Los drenajes deben conducirse respetando su curso natural. - El contratista tomará las medidas necesarias para garantizar que los excedentes de cemento, limos, arcillas o concreto fresco que pudieran persistir tras su utilización sean retirados del sector para evitar la eventual contaminación de lechos o cursos de agua. Se los deberá trasladar al lugar seleccionado para la disposición final de los residuos sólidos. Plan de movimiento de tierras En todos los casos donde la obra atraviese asentamientos urbanos se deberán prevenir o minimizar los impactos negativos sobre la población local, el patrimonio natural y cultural y sobre las diversas actividades existentes (comerciales, educativas, recreativas, sociales, etc.). A través de un proceso de consulta documentado, se deberá adecuar la obra a las posibilidades y restricciones locales. Se deberán incluir las medidas de mitigación necesarias como acciones de comunicación sobre el plan de obra, la implementación de las medidas de seguridad adecuadas (señalización, vallados, etc.), control de ruidos molestos y vibraciones, control de emisión de partículas (polvos) y gases, etc. A continuación se detallan las medidas que el contratista debe implementar durante la realización de actividades: - Establecer límites de velocidad en camiones para evitar emisiones de polvo. - Establecer horarios de trabajo no antes de las 7 am y que no excedan las 6 pm - Las áreas donde se estén ejecutando actividades de remoción de material, actividades de compactado y de conformación, deberán ser regadas periódicamente, con el fin de mantener húmedas dichas zonas y evitar la generación de polvo por movimiento de material o por la circulación de los vehículos. Esta actividad deberá realizarse con mayor frecuencia en los tramos de la carretera en los que se encuentran las comunidades. - Se debe prohibir, el uso de aceite quemado para el control de polvo en las áreas de trabajo. - El material seco apilado deberá taparse con lonas que cubran la superficie del mismo. - Los camiones volquete cargados de material deberán utilizar lonas que cubran totalmente el área superior las mismas con el fin de evitar la dispersión de partículas por el viento. Esta medida también contribuye a evitar el derrame de material y accidentes por caída del mismo en otros vehículos particulares. Página Nº 71 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) - El contratista debe de dotar a todos sus empleados, que trabajen en zonas de generación de polvo, del equipo de protección necesario tales como: mascarillas nasales, anteojos de protección ocular, protección auricular etc. - Todos los vehículos del contratista, deberán portar el respectivo Certificado de Control de Emisiones Vigente y su motor no debe emitir niveles de contaminación que excedan los límites permisibles, de acuerdo a las disposiciones establecidas en el Decreto N° 32-97, Reglamento General Para el Control de Emisiones de los Vehículos Automotores de Nicaragua. - Los equipos deben someterse a un mantenimiento periódico debiéndose llevar un registro del mismo. - El personal que esté expuesto a sustancias que generen emisiones o fuertes olores deberá utilizar mascarillas protectoras y anteojos de protección ocular. - No será permitida la quema de los desechos sólidos que sean eliminados del derecho de vía, de desperdicios de obras o de combustibles. - Cualquier talud que pueda quedar inestable deberá de ser convenientemente estabilizado, y se deberá de sembrar grama (vetiver y grama natural) para facilitar la estabilización. Esto se deberá de realizar en cualquier talud que presente inestabilidad, y en taludes de relleno de alcantarillas. Durante la realización de sus actividades, el contratista también está obligado a seguir los siguientes lineamientos de buenas prácticas:  Protección de suelos y vegetación - No deberá eliminarse vegetación arbustiva ni de ningún otro tipo, excepto la vegetación que afecte directamente al desarrollo normal de la obra. - El material producto de las excavaciones no debe ser colocado sobre áreas con vegetación natural. Provisionalmente debe ser depositado sobre las áreas limpias, dispuestas para tal fin, en lugares aprobados por la supervisión, en espera de ser evacuado adecuadamente. - Por ningún motivo el material de excavaciones debe ser dejado de forma temporal (salvo coordinaciones con propietarios y autoridades locales que no impliquen perjuicios a terceros) o permanentemente próximo a los terrenos de cultivo, viviendas y los accesos peatonales y carreteros. - De ser necesario, se deberá hacer el retiro de la capa vegetal o suelo orgánico, la cual deberá ser depositada en un sitio cercano y revegetada con especies de gramíneas o cubiertas con lonas para evitar la erosión y producción de sedimentos. - Previo a cualquier corte de vegetación para la construcción del proyecto, el contratista deberá de alertar al supervisor y a la UGA, y se deberán tramitar los permisos respectivos ante el INAFOR. - Queda totalmente prohibido cualquier uso de herbicidas o pesticidas para el control de malezas y plagas. - Durante las actividades de desmonte y limpieza, si se requiriera del corte de algún árbol debe ser previamente aprobado por la supervisión, la UGA y con la aprobación del INAFOR. En tal caso primeramente deberán ser desramados y cortados de tal forma que con su caída no se dañe la vegetación circundante; la misma deberá estar dirigida hacia las zonas ya despejadas. - Donde sea posible, de ser necesaria la tala, debe de realizarse en forma manual para evitar alteraciones mayores a los suelos por el uso de la maquinaria. Página Nº 72 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) - La medida de compensación para la tala de árboles, es la resiembra de árboles de las mismas especies o especies nativas de la zona, preferiblemente en una cantidad superior en 5 a 1. Se recomienda que el supervisor ambiental con la colaboración de la Unidades de Gestión Ambiental Municipal y la población local, identifiquen en conjunto áreas prioritarias que necesiten ser arborizadas. La cantidad de árboles a sembrar o donar por parte del contratista deberá estar en proporción a la cantidad de árboles cortados. - En lo que respecta a la vegetación de los bancos de préstamo, para el corte de la misma deberán observarse las mismas recomendaciones anteriores; con la diferencia de que deberá consensuarse todas la medidas tomadas con el propietario del banco. - En casos que el proyecto deba realizar mezclas de concreto, esta no debe realizarse directamente en el suelo ni en la vía pública ni en áreas propiedad privada. - En casos de derrames de combustibles u otras sustancias peligrosas, el ejecutor de la obra deberá informar a autoridad competente (INE y MARENA) y deberá remover los residuos lo más pronto posible, implementando las acciones necesarias para la recuperación de material contaminado. - La maquinaria pesada no debe transitar sobre suelo con cobertura vegetal, ni sobre lechos o cauces de ríos. - Las zonas verdes intervenidas por el proyecto deberán ser restauradas, de tal forma que queden iguales o mejores a las existentes antes de ejecutar la obra. Durante la etapa de operación, los impactos resultantes sobre la vegetación provienen de las actividades de limpieza del derecho de vía, en este sentido, esta actividad debe de realizarse siempre en forma manual, sin utilizar herbicidas, y no se debe de realizar una limpia a ras de suelo, pues con esto se estará favoreciendo la erosión de los suelos. La vegetación que se haya desarrollado naturalmente en los taludes o rellenos no deberá ser cortada a menos que represente un riesgo para la estabilidad de la obra. Los desperdicios de vegetación provenientes de las actividades de limpieza del derecho de vía y otras estructuras, deberán, en la medida de lo posible ser picados y depositados en áreas desprovistas de suelo orgánico para facilitar la regeneración natural.  Protección de flora y fauna - Se prohíbe cualquier tipo de actividad que involucre la caza de animales, o la extracción de vegetación dentro o fuera del área de influencia del proyecto. - En el área de intervención del proyecto si se presentan poblaciones faunísticas de importancia biológica, será responsabilidad del contratista evitar cualquier daño contra la fauna observada o hábitats, más allá de las áreas requeridas por el proyecto. - Se evitará que el personal de obra se desplace fuera del área de trabajo en áreas naturales protegidas, sean éstas de dominio público o privado. - El contratista deberá instruir a su personal sobre la prohibición de cazar animales de cualquier especie, observada durante la construcción de la obra. Por el contrario si existe la posibilidad de realizar actividades de rescate de fauna previo a las intervenciones estas deberán ser realizadas y comunicadas al supervisor. Página Nº 73 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Etapa de Operación - Para mitigar el impacto sobre la fauna por atropellamiento, y en las zonas en las que aplique, el contratista tiene que instalar rótulos en los tramos de la carretera con mayor posibilidad de cruces de fauna. - Queda totalmente prohibido la quema de hojas o basuras en la obra. - Queda totalmente prohibido introducir especies de plantas o animales extraños. - El contratista deberá ejercer un estricto control de los desechos sólidos y líquidos con el fin de evitar la presencia de vectores de enfermedades tales como ratas y moscas. Plan de contingencias El objetivo principal es proporcionar una respuesta inmediata y eficiente ante las posibles eventualidades e inconvenientes que puedan obstaculizar las actividades del proyecto. Para lograrlo es necesario un programa de prevención y atención de contingencias, del cual participen todos los actores relacionados con el proyecto, con el fin de proteger la salud y vida humana, los recursos naturales y los bienes del proyecto, así como para evitar retrasos y costos adicionales. El programa está dirigido principalmente a accidentes de trabajadores, derrames de productos tóxicos, deterioro de la salud de los trabajadores, derrumbes, incendios y daños a terceros. El contratista deberá tener en cuenta lo siguiente: - Identificar posibles amenazas durante la ejecución, y definir contingencias apropiadas para cada eventualidad. - Definir una estructura organizacional del personal que estará involucrado en una respuesta a emergencia. - Definir medidas de seguridad para evitar la ocurrencia de contingencias. - Establecer claros canales de comunicación con los ejecutores del proyecto. - Identificar áreas vulnerables que puedan requerir acción prioritaria en caso de emergencia. - Dar entrenamiento práctico del personal frente a la ocurrencia de emergencias. - Localizar de forma clara y permanente el equipo requerido para responder a las contingencias. Para la zona se han determinado los siguientes riesgos: Sismología, Inundaciones y Erupciones volcánicas. Para dichas amenazas naturales determinadas se procederá a establecer la actuación del contratista y el personal en caso de acontecer dicha eventualidad. El proceder se expondrá en la tabla siguiente. Página Nº 74 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) PLANES DE CONTINGENCIA PARA LOS RIESGOS IDENTIFICADOS PARA EL PROYECTO DE ADOQUINADO. Riesgo Etapa Medida Responsable Capacitar al personal sobre actuar ante la El contratista ocurrencia de sismos Tenga números de emergencia a mano El contratista Establecer puntos de reunión del personal que se Antes encuentren alejados de infraestructura vertical y El contratista vegetación. Contar con botiquín de primeros auxilios que contenga como mínimo linterna, ropa de abrigo e Sismicidad impermeable, radio de pilas, guantes y botas de El contratista goma, botiquín, mantas y la medicación. Acudir a los puntos de seguridad establecidos El contratista Durante Detener la maquinaria El contratista Evitar el pánico y establecer la calma El contratista Llamar a autoridades competentes en caso de El contratista ocurrir accidentes Después Precaución por replicas El contratista Evalué daños de infraestructura y maquinarias El contratista Contar con botiquín de primeros auxilios que contenga como mínimo linterna, ropa de abrigo e El contratista impermeable, radio de pilas, guantes y botas de goma, botiquín, mantas y la medicación. Antes Capacitar al personal sobre actuar ante la ocurrencia de inundaciones El contratista Establecer puntos de reunión en zonas altas El contratista Tener números de emergencia a mano El contratista Inundaciones Apagar la maquinaria El contratista Trasladarse a las zonas de reunión establecidas El contratista Durante Evitar entrar en contacto con el agua ya que puede haber obstáculos que imposibiliten el tránsito o El contratista esta puede estar en contacto con aguas residuales. Llamar a los teléfonos de emergencia en caso El contratista necesario Después Escuche los medios de comunicación y siga las instrucciones de las autoridades y la ruta de El contratista evacuación recomendada Capacitar al personal sobre el actuar en caso de El contratista ocurrir una erupción volcánica Establecer puntos de reunión en zonas altas y que se encuentren en dirección contraria a la dirección El contratista Erupciones Antes del viento. volcánicas Tener números de emergencia a mano El contratista Contar con botiquín de primeros auxilios que contenga como mínimo linterna, ropa de abrigo e El contratista impermeable, radio de pilas, guantes y botas de Página Nº 75 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Riesgo Etapa Medida Responsable goma, gasas, alcohol, jabón neutro, mantas y mascarillas. Apagar los equipos El contratista Trasladarse a las zonas establecidas, las cuales deben estar bajo techo preferiblemente, si no lo encuentra, procure respirar a través de una tela El contratista humedecida de agua o vinagre, eso evita el paso de Durante los gases y el polvo volcánico. En caso de encontrase atrapado durante la emisión de cenizas es recomendable enculillarse y cubrir El contratista la cabeza Evitar las áreas bajas donde se pueden depositar gases venenosos y donde los aluviones pueden ser El contratista de mayor peligro. Proteja sus ojos cerrándolos tanto como sea Erupciones El contratista posible. Emplee gafas de seguridad. volcánicas Escuche los medios de comunicación y siga las (cont.) El contratista instrucciones de las autoridades Emplear ropa que cubra brazos y piernas que El contratista permita protegerlos de cenizas, gases, etc. Llamar a los teléfonos de emergencia en caso El contratista necesario Escuche los medios de comunicación y siga las instrucciones de las autoridades y la ruta de El contratista Después evacuación recomendada Alejarse de la ceniza volcánica El contratista Mantenga cubierta la piel para evitar irritaciones o El contratista quemaduras Manténgase en sitios de reunión hasta nuevo aviso El contratista Página Nº 76 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) PLAN DE ABANDONO El objetivo del presente programa es recuperar y rehabilitar las áreas afectadas, hasta obtener en la medida de lo posible la higiene permanente, estable y que sea ambientalmente compatible con el medio que lo rodea. A continuación se presentan las siguientes actividades que se deben tomar en cuenta: - Se procederá a realizar el desmontaje y desarmado de cualquier tipo de estructura y almacén que haya sido utilizado durante la construcción, talleres, planteles etc. - El levantamiento de las instalaciones provisionales considera la limpieza y reacomodo del espacio. - Una vez que el área quede libre de residuos, proceder a su nivelación rellenando los huecos y esparciendo los montículos de material, hasta lograr una adecuada configuración morfológica. - Los residuos serán clasificados y transportados fuera del área de acuerdo con el plan de manejo de residuos. - Se realizará la inspección de toda el área de influencia del proyecto junto con el Supervisor y el MTI, certificando el cumplimiento de las medidas de cierre y abandono. Página Nº 77 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) 7.1) Plan de Señalización Vial Durante la ejecución del proyecto se presentarán condiciones que afectan la circulación de vehículos y personas. Estas situaciones se atienen de manera especial a través de la implementación de normas y procedimientos que permitan reducir el riesgo de accidentes, garantizando que el tráfico de los usuarios sea más ágil y seguro el tránsito de los usuarios. La ejecución de actividades que afecten la circulación normal del tránsito, deberán ser coherente con las especificaciones técnicas contenidas en manual SIECA a fin de brindar la protección a conductores, pasajeros, peatones, personal de obra, equipos y vehículos. Las señales verticales de tránsito que se emplearan están incluidas y contempladas en los mismos grupos que el resto de las señales de tránsito, es decir, preventivas, reglamentarias e informativas contenidas en el manual SIECA.  Características de la Señalización A. Señales Verticales Las señales verticales son placas fijadas en postes o estructuras instaladas sobre la vía o adyacentes a ella, que mediante símbolos o leyendas determinadas cumplen la función de prevenir a los usuarios sobre la existencia de peligros y su naturaleza, reglamentar las prohibiciones o restricciones respecto al uso de las vías, así como brindar la información necesaria para guiar a los usuarios de las mismas. De acuerdo con la función que cumplen, las señales verticales se clasifican en: 1) Señales preventivas 2) Señales reglamentarias 3) Señales informativas Dentro de los requisitos que deben de cumplir las señales están los siguientes:  Estado y conservación. Todos los símbolos deberán ser iguales a los que se presentan en el manual, y cuando se requieran leyendas, las letras y palabras se diseñarán teniendo en cuenta lo contemplado en el anexo del manual centro americano de dispositivos uniformes para el control del tráfico catálogo de señales verticales y el anexo C del SIECA. No obstante, el juicio del ingeniero es esencial para el uso adecuado de las señales, igual que con los otros dispositivos que sea necesario instalar para la regulación del tránsito. Todas las señales permanecerán en su posición correcta; serán reparadas aquéllas que por la actuación de agentes externos han sido deterioradas.  Visibilidad. Las señales que se instalaran serán legibles y su ubicación será acorde con lo establecido en el SIECA. Las señales preventivas, reglamentarias e informativas serán elaboradas según se indica en el Manual SIECA. B. Señales Preventivas Tienen por objeto advertir a los usuarios de la vía sobre los peligros potenciales existentes Página Nº 78 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) en la zona, cuando existe una obra que afecta el tránsito y puede presentarse un cierre parcial o total de la vía. Estas señales se identificaran por el código SPO-Número, según lo indicado en el capítulo cuatro del SIECA “señalización de calles y carreteras afectadas por obras”. La forma de las señales preventivas que se utiliza es el cuadrado con diagonal vertical rombo. Para la aplicación del color, es necesario cumplir las especificaciones del anexo A1 diseño de señales preventivas. Los colores utilizados en estas señales son, en general, el amarillo para el fondo y el negro para orlas, símbolos, letras y/o números. Las excepciones a esta regla son: 2) SP-23. Semáforo (amarillo, negro, rojo y verde) 3) SP-29. Prevención de pare (amarillo, negro, rojo y blanco) 4) SP-33. Prevención de ceda el paso (amarillo, negro, rojo y blanco) 5) SP-54. Paso a nivel (blanco y negro) La señales será colocadas antes de los sitios donde se identifiquen riesgos par aprevenir. Otras señales preventivas utilizadas son los conos, son dispositivos en forma de cono truncado fabricados en material plástico anaranjado, de resistencia al impacto, de tal manera que no se deteriore ni cause daño a los vehículos. Los conos tienen un mínimo de 0,45 m de altura, con base de sustentación cuadrada, circular o de cualquier otra forma que garantizara su estabilidad. Estas señales tienen por objeto advertir al usuario de la vía la existencia de una condición peligrosa y la naturaleza de ésta. Se identifican con el código SP. Los conos de tránsito se emplearán para delinear carriles temporales de circulación, especialmente en los períodos de secamiento de pinturas sobre el pavimento, en la formación de carriles de tránsito que entran a zonas de reglamentación especial y en general en la desviación temporal del tránsito por una ruta. C. Acciones de Señalizacion Preventiva 1. Se realizará capacitación al personal de control de tráfico a fin de evitar la ocurrencia de accidentes en la carretera. 2. El plan de señalización y control de tráfico incluye tipos de señales, distribución y ubicación de las misma, así como el uso de policías y regulación del tráfico conforme especificaciones del SIECA. 3. Las señales de prevención van a indicar al conductor que disminuya la velocidad o que efectúe otras maniobras que redunden en su beneficio y en el de otros conductores o peatones. 4. Las señales de prevención se colocaran en sitios que aseguren su mayor eficiencia (Ver anexos Nº 1). 5. Estas señales se colocaran en el sitio de riesgo que se trata de indicar, a una distancia que depende de la velocidad de tal manera que se prevea un tiempo de reacción Página Nº 79 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) adecuada para el conductor de forma que pueda percibir, identificar, decidir y realizar cualquier maniobra necesaria. 6. En los lugares donde se realiza explotación del banco se colocaran señales adecuadas que indiquen claramente el peligro existente. 7. Se señalará áreas que tienen que ver con higiene y seguridad del trabajo (Zonas peligrosas, las vías de circulación, los equipos de extinción de incendios y otros). D. Canalización, Dirección y Control del transito Los dispositivos de canalización se pueden materializar a través de diversos elementos; tales como: - Conos - Delineadores - Barreras - Barriles - Cilindros  Señalización en Frentes de Trabajo Sobre cada frente de trabajo se dispondrá la señalización con los dispositivos de control de tránsito citados anteriormente; así, la señalización en cada frente de trabajo será como se ilustra:  Señalización en Zonas de Excavación Los trabajos de excavación serán realizados principalmente sobre los laterales de la vía y que por tanto el tránsito se mantendrá habilitado sobre el carril actual de la vía, se considera únicamente necesario hacer la señalización lateral para informar de los trabajos ejecutados y lograr así que los usuarios guarden las precauciones debidas. Se dispondrá también de un banderillero para controlar la salida de camiones desde el frente de trabajo. La señalización se dispondrá únicamente sobre el lateral donde se ejecuten los trabajos. Página Nº 80 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) 11.16.1 Señales Preventivas SP-30. Reducción Asimétrica de la Calzada en Lado Izquierdo y SP-31. Reducción Asimétrica de la Calzada en Lado Derecho. Estas señales se emplearán para advertir al conductor la proximidad a una reducción en el ancho de la calzada con desplazamiento del eje a la izquierda o a la derecha. SP- 40. Flecha Direccional. Esta señal se empleará para advertir al conductor sobre la proximidad a un cambio repentino en la trayectoria de circulación de la vía. SPO-01. TRABAJOS EN LA VÍA Esta señal se empleará para advertir de la proximidad a un tramo de la vía que se ve afectado por ejecución de una obra, que perturba el tránsito por la calzada o sus zonas aledañas. SPO-03. BANDERERO Esta señal se empleará para advertir a los conductores sobre la aproximación a un tramo de vía que estará regulado por personal de la obra, el cual utilizará señales manuales. Página Nº 81 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Página Nº 82 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) 11.16.2 Señales Verticales. Modelo de ubicación de la Señalización Temporal Cerrado Camino Adelante Solo una Via PLAN DE SEÑALIZACION PREVENTIVA Alcantarilla a Construir Trabajando Hombres Adelante Solo una Via Cerrado Camino Página Nº 83 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) SEÑAL VERTICAL EN ZONAS DE TRABAJO Camino Cerrado 2.10 mts DESCRIPCION TECNICA: Fabricada en lámina galvanizada No. 22 en forma de rombo de 61 cms. Por lado con esquina redonda tratado con fondo oleorresinoso y anticorrosivo. Rotulación a una cara sobre reflectivo fado Alta Intensidad color Naranja. Los diseños se harán en corte electrónico sobre material vinil auto adhesivo color negro mate. La estructura de sostén será tubo galvanizado de 5 cms. de diámetro y 2.10 mts de alto total, en la parte inferior piezas del mismo material en forma de cruz para su sostén en medidas de 30 cms por lado. DESCRIPCION DE USO: Sera obligatorio la colocación de este tipo de señales a una distancia mínima de 100 metros antes de llegar a la zona de construcción. Las señales se colocaran a lado derecho donde no obstaculice ni ofrezca riesgos a la circulación vehicular. Página Nº 84 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) SEÑAL VERTICAL DE BANDERILLERO 2.10 mts DESCRIPCION TECNICA: Fabricada en lámina galvanizada No. 22 en forma de rombo de 61 cms. Por lado con esquina redonda tratado con fondo oleorresinoso y anticorrosivo. Rotulación a una cara sobre reflectivo fado Alta Intensidad color Naranja. Los diseños se harán en corte electrónico sobre material vinil auto adhesivo color granate. La estructura de sostén será tubo galvanizado de 5 cms. De diámetro y 2.10 mts de alto total, en la parte inferior piezas del mismo material en forma de cruz para su sostén en medidas de 30 cms por lado. DESCRIPCION DE USO: Sera obligatorio la colocación de este tipo de señales a una distancia mínima de 50 metros antes de llegar a la zona de construcción. Las señales se colocaran a lado derecho donde no obstaculice ni ofrezca riesgos a la circulación vehicular. Página Nº 85 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) SEÑAL VERTICAL EN ZONAS DE TRABAJO Solo una Via Adelante 2.10 mts DESCRIPCION TECNICA: Fabricada en lámina galvanizada No. 22 en forma de rombo de 61 cms. Por lado con esquina redonda tratado con fondo oleorresinoso y anticorrosivo. Rotulación a una cara sobre reflectivo fado Alta Intensidad color Naranja. Los diseños se harán en corte electrónico sobre material vinil auto adhesivo color negro mate. La estructura de sostén será tubo galvanizado de 5 cms. de diámetro y 2.10 mts de alto total, en la parte inferior piezas del mismo material en forma de cruz para su sostén en medidas de 30 cms por lado. DESCRIPCION DE USO: Sera obligatorio la colocación de este tipo de señales a una distancia mínima de 10 metros antes de llegar a la zona de construcción. Las señales se colocaran a lado derecho donde no obstaculice ni ofrezca riesgos a la circulación vehicular. Página Nº 86 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) SEÑAL VERTICAL DE HOMBRES TRABAJANDO 2.10 mts DESCRIPCION TECNICA: Fabricada en lámina galvanizada No. 22 en forma de rombo de 61 cms. Por lado con esquina redonda tratado con fondo oleorresinoso y anticorrosivo. Rotulación a una cara sobre reflectivo fado Alta Intensidad color Naranja. Los diseños se harán en corte electrónico sobre material vinil auto adhesivo color negro mate. La estructura de sostén será tubo galvanizado de 5 cms. de diámetro y 2.10 mts de alto total, en la parte inferior piezas del mismo material en forma de cruz para su sostén en medidas de 30 cms por lado. DESCRIPCION DE USO: Sera obligatorio la colocación de este tipo de señales a una distancia mínima de 30 metros antes de llegar a la zona de construcción. Las señales se colocaran a lado derecho donde no obstaculice ni ofrezca riesgos a la circulación vehicular. Página Nº 87 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) FORMATO DE ATENCIÓN A QUEJAS Y RECLAMOS DE LA COMUNIDAD PROYECTOS DEL BANCO MUNDIAL. Nº consecutivo: ______ Fecha: ____/___/____. Nombres y Apellidos: ____________________________________________________ Cédula Nº: ________________. Otro documento de identidad: ___________________ Lugar de Procedencia: ___________________________________________________ Departamento: __________________, Municipio: ___________________ Descripción de la queja o reclamo: __________________________________________ ________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _____ _________________________________________________________________ _____ __________________________ __________________________ Nombre y Firma quién Firma de la persona que pone la levanta la queja o reclamo. queja o reclamo. Página Nº 88 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Consulta Pública de la Valoración Ambiental. Página Nº 89 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Página Nº 90 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Página Nº 91 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Página Nº 92 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Lista de Asistentes a la Presentación de Valoración Ambiental-Social. Página Nº 93 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Página Nº 94 VALORACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO DE ADOQUINADO SANTA LUCIA – BOACO (4.80 Km) Página Nº 95