REPUBLIQUE DE GUINEE MINISTERE DE L'AGRICULTURE PROJET DE DEVELOPPEMENT AGRICOLE INTEGRE DE GUINEE (PDAIG) PROJET DE DEVELOPPEMENT AGRICOLE INTEGRE DE GUINEE (PDARG) FINANCEMENT : IDA ACCORD DE CREDIT IDA 6257 GN du Il août 2018 RAPPORT D'AUDIT FINANCIER ET COMPTABLE (EXERCICE CLOS LE 31 DECEMBRE 2019) Juin 2020 SOMMAIRE 1. RAPPORT D'OPINION SUR LES COMPTES ANNUELS 3 2. RAPPORT D'OPINION SUR LES ETA TS CERTIFIES DE DEPENSES 6 3. RAPPORT D'OPINION SUR LE FONCTIONNEMENT DES COMPTES DESIGNES 9 ANNEXES 12 RaPport d'audt des comptes annueis - Exercice clos je 31 décembre 2019 PROJET rE DEVELDPPE/eNT AGRICOLE NTEGRE 0E Gu!NEE (PDAiG) Juin 2020 1. RAPPORT D'OPINION SUR LES COMPTES ANNUELS 3 Rapport d'audit des comptes annuels - Exercice clos le 31 décembre 2019 PROJET D DVELOPPEMENT AGRI COLE NTEGRE DE Gui NEE (PDAIG) Juin 2020 RAPPORT D'AUDIT DES COMPTES ANNUELS Exercice clos le 31 décembre 2019 PROJET DE DEVELOPPEMENT AGRICOLE INTEGRE DE GUINEE (PDAIG) Monsieur le Coordonnateur, • INTRODUCTION En exécuton de la mission d'audit du « Projet de Développement Agricole intégré de Guinée » (PDAIG), nous avons l'honneur de vous présenter notre rapport d'opinion sur les comptes annuels de l'exercice clos le 31 décembre 2019. • OPINION Nous avons effectué l'audit des comptes annuels présentés à l'annexe 2 ci-jointe du « Projet de Développement Agricole Intégré de Guinée » (PDAIG), objet de l'accord de financement de Crédit IDA 6257 GN du 11 août 2018, qui comprennent: - le tableau des ressources et des emplois et le tableau des charges et Produits; - les notes aux états financiers; - la liste des actifs immobilisés. À notre avis, les comptes annuels du PDAIG pour l'exercice clos le 31 décembre 2019 joints à l'annexe 2, sont réguliers et sincères et présentent dans tous leurs aspects significatifs une image fidèle des activités exécutées par le Projet au cours de la période close le 31 décembre 2019 et de la situation de trésorerie dudit Projet au 31 décembre 2019 conformément aux principes comptables du SYSCOHADA Révisé et aux termes des accords de financement dudit Projet, Sans remettre en cause l'opinion exprimée ci-dessus, nous attirons l'attention sur le fait que nos travaux ont été effectués à distance sur la base d'échanges téléphoniques et de mails compte tenu des mesures de confinement prises par les États pour la lutte contre la pandémie du Coronavirus (Covid 19). Sur cette base, nous ne sommes pas en mesure de confirmer l'authenticité et la sincérité de tous les documents transmis par courriels dans le cadre de cette mission d'audit. Aussi, nous n'avons pas été en mesure de procéder à toutes les diligences nécessitant des inspections physiques. a FONDEMENT DE L'OPINION Nous avons effectué notre audit selon les normes internationales d'audit ISA telles que définies par l'IFAC et les directives du Groupe de la Banque Mondiale. Les responsabilités qui nous incombent en vertu de ces normes sont plus amplement décrites dans la section « Responsabilités de l'auditeur pour l'audit des comptes annuels » du présent rapport. Nous sommes indépendants du Projet conformément au Code d'éthique et de déontologie de la profession et nous avons satisfait aux autres responsabilités éthiques qui nous incombent selon ces règles. 4 Rapport d'audit des comptes annuels - Exercice cos le 31 décembre 2019 PROJET DE OEVELOPPEMENT AsqRCCLE INTErRE DE GulNEE {PDAlG) Juin 2020 Nous estimons que les éléments probants que nous avons obtenus sont suffisants et appropriés pour fonder notre opinion d'audit. RESPONSABILITÉS DE L'UNITE DE COORDINATION DU PROJET (UCP) RELATIVES AUX COMPTES ANNUELS DU PDAIG Les comptes annuels du PDAIG ont été établis et arrêtés par l'Unité de Coordination du Projet (UCP). L'UCP est responsable de la préparation et de la présentation sincère et fidèle des comptes du PDAIG conformément aux règles et méthodes comptables applicables aux Projets de développement et aux dispositions de la Banque Mondiale ainsi que du contrôle interne qu'elle estime nécessaire pour permettre la préparation de comptes annuels exempts d'anomalies significatives, que celles-ci résultent de fraudes ou d'erreurs. Il incombe à l'Unité de Coordination du Projet (UCP) de surveiller le processus d'élaboration de l'information financière du Projet. M RESPONSABILITÉS DE L'AUDITEUR RELATIVES À L'AUDIT DES COMPTES ANNUELS Nos objectifs sont d'obtenir l'assurance raisonnable que les comptes annuels pris dans leur ensemble ne comportent pas d'anomalies significatives, que celles-ci proviennent de fraudes ou résultent d'erreurs, et d'émettre un rapport d'audit contenant notre opinion. L'assurance raisonnable correspond à un niveau élevé d'assurance, qui ne garantit toutefois pas qu'un audit réalisé conformément aux normes « ISA » permettra de toujours détecter toute anomalie significative existante. Les anomalies peuvent provenir de fraudes ou résulter d'erreurs et sont considérées comme significatives lorsqu'il est raisonnable de s'attendre à ce que, prises individueilement ou en cumulé, elles puissent influencer les décisions économiques que les utilisateurs des comptes annuels prennent en se fondant sur ceux-ci. Nos responsabilités pour l'audit des comptes annuels sont décrites de façon plus détaillée dans l'annexe 1 du présent rapport de l'Auditeur. Cette description fait partie intégrante de notre rapport. Fait à Abidjan, le 24 juin 2020 POUR LE GROUPEMENT CE2CIPANAUDIT I KONDRO OURA Expert-Comptable Diplômé Associé-Gérant CE2C 5 Rapport d'audit des comptes annuels - Exercice cos le 31 dâcembre 2019 P:oJET DE DEVELCPPNETAGRICOLE INEGRE DE GUINEE (FDAIG) Juin 2020 2. RAPPORT D'OPINION SUR LES ETATS CERTIFIES DE DEPENSES Rapport d'audit des comptes annuels - Exerc ce clos le 31 dcembre 2019 PROJET DE DEVELOPPEMENT AcRiCDLE INTEGRE DE GIKEE (PDAG) Juin 2020 RAPPORT D'AUDIT DES ETATS CERTIFIES DE DEPENSES Exercice clos le 31 décembre 2019 PROJET DE DEVELOPPEMENT AGRICOLE INTEGRE DE GUiNEE (PDAIG) Monsieur le Coordonnateur, • INTRODUCTION En exécution de la mission d'audit du « Projet de Développement Agricole Intégré de Guinée » (PDAIG) qui nous a été confiée, nous avons l'honneur de vous présenter notre rapport d'opinion sur les états certifiés de dépenses de l'exercice clos le 31 décembre 2019. a OPINION À notre avis, en ce qui concerne les relevés de dépenses inclus dans les demandes de renouvellement du compte désigné présentés à la Banque Mondiale sur l'exercice clos le 31 décembre 2019, dont la situation récapitulative est jointe à l'annexe 3, il existe des pièces justificatives suffisantes, dans tous leurs aspects significatifs, pour: - justifier les demandes de renouvellement des comptes désignés présentées à la Banque Mondiale ; - identifier les dépenses qui sont éligibles aux termes des dispositions des accords de financement du Crédit IDA H6257 GN. Notre examen a été effectué conformément aux Normes Internationales d'Audit et a, en conséquence, comporté les vérifications des écritures comptables et des pièces justificatives ainsi que les contrôles et procédures internes utilisés pour la préparation et la présentation des états certifiés de dépenses que nous avons jugés nécessaires en la circonstance. w FONDEMENT DE L'OPINION Nous avons effectué notre audit selon les normes internationales d'audit ISA telles que définies par IFAC et les directives du Groupe de la Banque Mondiale. Les responsabilités qui nous incombent en vertu de ces normes sont plus amplement décrites dans la section « Responsabilités de l'auditeur pour l'audit des comptes annuels » du présent rapport. Nous sommes indépendants du Projet conformément au Code d'éthique et de déontologie de la profession et nous avons satisfait aux autres responsabilités éthiques qui nous incombent selon ces règles. 7 Rapport d'audit des comptes annuels - Exercce cos le 31 décembre 201 9 PROJET DE DEVELOPPEMENT AGRCOLE iNTEGRE DE GUINEE (PDAIG) Juin 2020 Nous estimons que les éléments probants que nous avons obtenus sont suffisants et appropriés pour fonder notre opinion d'audit. RESPONSABILITÉS DE L'UNITE DE COORDINATION DU PROJET (UCP) RELATIVES AUX ÉTATS CERTIFIÉS DE DÉPENSES DU PDAIG Les états certifiés de dépenses du PDAIG ont été établis et arrêtés par l'Unité de Coordination du Projet. L'UCP est responsable d'une part de l'exactitude et l'éligibilité des dépenses effectuées sur les comptes désignés et d'autre part de la préparation et de la présentation sincère et fidèle des états certifiés de dépenses inclus dans les demandes de renouvellement du compte désigné présentés à la Banque Mondiale sur l'exercice clos le 31 décembre 2019, conformément aux règles et méthodes comptables applicables aux Projets de développement et aux dispositions de la Banque Mondiale. • RESPONSABILITÉS DE L'AUDITEUR RELATIVES AUX ÉTATS CERTIFIÉS DE DÉPENSES Nos objectifs sont d'obtenir l'assurance raisonnable que les états certifiés de dépenses pris dans leur ensemble ne comportent pas d'anomalies significatives, que celles-ci proviennent de fraudes ou résultent d'erreurs, et d'émettre un rapport d'audit contenant notre opinion. L'assurance raisonnable correspond à un niveau élevé d'assurance, qui ne garantit toutefois pas qu'un audit réalisé conformément aux normes « ISA » permettra de toujours détecter toute anomalie significative existante. Les anomalies peuvent provenir de fraudes ou résulter d'erreurs et sont considérées comme significatives lorsqu'il est raisonnable de s'attendre à ce que, prises individuellement ou en cumulé, elles puissent influencer les décisions économiques que les utilisateurs des comptes annuels prennent en se fondant sur ceux-ci. Nos responsabilités pour l'audit des comptes annuels sont décrtes de façon plus détaillée dans l'annexe 1 du présent rapport de l'Auditeur. Cette description fait partie intégrante de notre rapport. Fait à Abidjan, le 24 juin 2020 POUR LE GROUPEMENT CE2CIPANAUDIT KONDRO OURA Expert-Comptable Diplômé Associé-Gérant CE2C 8 Rapport d'audit des comptes annuels - Exercice cos le 31 décembre 20`9 PRoiE7 DE DEVELOPEvENT AGRCOLE iNTEGRE cE GUINES (PDAIG) Juin 2020 3. RAPPORT D'OPINION SUR LE FONCTIONNEMENT DES COMPTES DESIGNES Rapport d'audit des comptes ernJels - Exercice c:os le 3' :ie, re 201 PROJET DE DEVELuPMEnT AGZOLE NTEGE D GuNEE (PDAiGy Juin 2020 RAPPORT DA UDIT SUR LE FONCTIONNEMENT DES COMPTES DESIGNES Exercice clos le 31 décembre 2019 PROJET DE DEVELOPPEMENT AGRICOLE INTEGRE DE GULNEE (PDAIG) Monsieur le Coordonnateur, • INTRODUCTION En exécution de la mission d'audit du « Projet de Développement Agricole Intégré de Guinée » (PDAIG) qui nous a été confiée, nous avons l'honneur de vous présenter notre rapport d'opinion sur le fonctionnement des Comptes Spéciaux (désigné et d'opération) sur la période allant du 1er janvier au 31 décembre 2019. • OPINION Les principales assurances issues de nos travaux d'examen des opérations et des modalités des deux (2) Comptes Spéciaux utilisés dans le cadre de l'exécution des activités du « Projet de Développement Agricole Intégré de Guinée » (PDAIG) pour la période allant du 1er janvier au 31 décembre 2019 sont : - Le Compte Désigné IDA ouvert dans les livres de la Banque Centrale de la République de Guinée (BCRG) sous le numéro 2012010091 ; - Le Compte d'Opération IDA, ouvert dans les livres de la Société Générale des Banques de Guinée (SGBG) sous le numéro 1000061466919 ; - l'utilisation du compte désigné et du compte d'opération est conforme, dans tous ses aspects significatifs, aux termes de l'accord de financement ainsi qu'aux directives de l'IDA ; - tous les paiements effectués sur les comptes désignés ont été exécutés conformément aux instructions de lIDA en la matière ; - les opérations de ces deux comptes ont été bien suivies par un traitement comptable régulier et par l'établissement des états mensuels de rapprochement bancaires ; - les opérations réalisées sur les comptes (désigné et opération) sont soutenues par des pièces justificatives appropriées et concement tous des paiements faits au titre des dépenses éligibles, conformément aux dispositions de l'accord de financement ; - les états présentés à l'annexe 4 reflètent fidèlement les positions financières du compte désigné et du compte d'opération du PDAIG à la date du 31 décembre 2019. 10 Rapport d'audit des comptes annuels - Exercice clos le 3' décembre 2019 PROJET DE/OPPMENT AG.RCOLE INTEGRE DE GUNEE (PDAiG) Juin 2020 a FONDEMENT DE L'OPINION Nous avons effectué notre audit selon les normes internationales d'audit ISA telles que définies par FFAC et les directives du Groupe de la Banque Mondiale. Les responsabilités qui nous incombent en vertu de ces normes sont plus amplement décrites dans la section « Responsabilités de l'auditeur pour l'audit des comptes annuels » du présent rapport. Nous sommes indépendants du Projet conformément au Code d'éthique et de déontologie de la profession et nous avons satisfait aux autres responsabilités éthiques qui nous incombent selon ces règles. Nous estimons que les éléments probants que nous avons obtenus sont suffisants et appropriés pour fonder notre opinion d'audit. • RESPONSABILITÉS DE L'UNITE DE COORDINATION DU PROJET RELATIVES AU FONCTIONNEMENT DES COMPTES (DESIGNE ET OPERATION) Le fonctionnement du compte désigné et du compte d'opération relève de la responsabilité de l'Unité de Coordination du Projet. L'UCP est responsable de l'exactitude et l'éligibilité des dépenses effectuées sur le compte spécial ainsi que du fonctonnement dudit compte sur la période allant du 1e janvier au 31 décembre 2019, conformément aux règles et méthodes comptables applicables aux Projets de développement et aux dispositions de 'IDA. * RESPONSABILITÉS DE L'AUDITEUR RELATIVES AU FONCTIONNEMENT DU COMPTE DESIGNE ET DU COMPTE D'OPERA TION Nos objectifs sont d'obtenir l'assurance raisonnable que le fonctionnement du compte désigné et du compte d'opération ne comporte pas d'anomalies significatives, que celles-ci proviennent de fraudes ou résultent d'erreurs, et d'émettre un rapport d'audit contenant notre opinion. L'assurance raisonnable correspond à un niveau élevé d'assurance, qui ne garantit toutefois pas qu'un audit réalisé conformément aux normes « ISA » permettra de toujours détecter toute anomalie significative existante. Les anomalies peuvent provenir de fraudes ou résulter d'erreurs et sont considérées comme significatives lorsqu'il est raisonnable de s'attendre à ce que, prises individuellement ou en cumulé, elles puissent influencer les décisions économiques que les utilisateurs des comptes annuels prennent en se fondant sur ceux-ci. Nos responsabilités pour l'audit des comptes annuels sont décrites de façon plus détaillée dans l'annexe 1 du présent rapport de l'Auditeur. Cette description fait partie intégrante de notre rapport, Fait à Abidjan, le 24 juin 2020 'POUR LE GROUPEMENT CE2CIPANAUDIT KONDRO OUe Expert-Comptable Diplômé Associé-Gérant CE2C Rapport d'audit des comptes annuels - Exercice clos le 31 décembre 2019 PRCoJETDF DEVELOPPEMENT AGRICoLE INTEGRE DEG wUEE (PDAIG) Juin 2020 ANNEXES 12 Rapport d audit des comptes anrnua5 - Exercice clos le 31 dcembre 2019 PROJET DE DEVELOPPEM EN7AGRICOLE INTEGRE nE GuNEE (PDAIG) Juin 2020 PROJET DE DEVELOPPEMENT AGRICOLE INTEGRE DE GUINEE (PDAIG) FINANCEMENT: IDA CREDIT IDA 6257 GN Exercice clos le 31 décembre 2019 SOMMAIRE DES ANNEXES 1 Responsabilités de l'Auditeur relatives à l'audit des comptes annuels 2 Comptes annuels du PDAIG 2,1 Tableau des emplois et ressources et Tableau des charges et Produits 2.2 Les notes aux états financiers 2.3 La liste des actifs immobilisés 3 Relevé des dépenses 4 Etat des Comptes désignés du 01/01/2019 au 31112/19 13 Rapport d'audit des comptes annueis - Exercice clos le 31 décembre 2019 PROJET DE DEVELOPPEMENT AGRICOLE INTEGRE DE GuiNEE (PDAIG) Juin 2020 г Gi. ANNEXE1 RESPONSABILITÉS DE L'AUDITEUR RELATIVES À L'AUDIT DES COMPTES ANNUELS Cette annexe fait partie întégrante de notre rapport d'audit financier et comptable. Dans le cadre de nos diligences, nous nous conformons successivement " aux exigences des Normes Internationales d'Audit (ISA) et; " aux directives applicables aux financements de l'IDA et à l'accord de financement. De maniâre plus détaillée, nous nous conformons aux règles d'éthique relatives à l'audit des comptes annuels édictées par le Code d'éthique et de déontoiogie ainsi que les règles d'indépendance qui encadrent la profession; nous faisons preuve d'esprit critique qui implique d'être attentifs aux éléments probants qui contredisent d'autres éléments probants recueillis, aux informations qui remeftent en cause la fiabilité de documents et de réponses apportées aux demandes de renseignements à utiliser en tant qu'éléments probants, aux situations qui peuvent révéler une fraude possible, aux circonstances qui suggèrent le besoin de mettre en Suvre des procédures d'audit en supplément de celles requises par les Normes ISA ; nous faisons preuve de jugement professionnel lors de la conduite de l'audit en pafficulier pour les décisions portant sur le caractère significatif et le risque d'audit, la nature, le calendrier et l'étendue des procédures d'audit à mettre en Suvre pour satisfaire les diligences requises par les normes ISA et pour recueillir des éléments probants, le fait de déterminer si des éléments probants suffisants et appropriés ont été recueillis, et si des travaux supplémentaires sont nécessaires pour atteindre les objectifs des normes ISA et, par voie de conséquence, les objectifs généraux de l'auditeur, l'évaluation des jugements de la direction portant sur le suivi du référentiel comptable applicable, le fondement des conclusions tirées des éléments probants recueillis, par exemple Vappréciafion du caractère raisonnable des évaluations faites par la Crectîon lors de l'établissement des comptes annuels; - nous préparons tout au long de l'audit une documentation qui fournisse une trace suffisante et approphée des travaux, fondements de notre rapport d'audit et des éléments démontrant que l'audit a été planifié et réalisé selon les Normes ISA et dans le respect des exigences législatives et réglementaires applicables -. - nous identifions et évaluons les risques que les comptes annuels comportent des anomalies significatives, que celles-ci résultent de fraudes ou d'erreurs, concevons et mettons en Suvre des procédures d'audit en réponse à ces risques, et réunissons des éléments probants suffisants et appropriés pour fonder notre opinion, Le risque de non-détection d'une anomalie significative résultant d'une fraude est plus élevé que celui d'une anomalie signil'icative résultant d'une erreur car la fraude peut impliquer la collusion, la falsification, les omissions volontaýres, les fausses déclarations ou le contournement du contrôle interne ; nous recueillons, le cas échéant, des éléments probants suffisants et appropriés concernant le respect des dispositions des textes législatifs et réglementaires dont il est admis qu'elles ont une incidence directe sur la détermination des données chiffrées signifcatives enregistrées et l'information fournie dans les comptes annuels, mettons en oeuvre des procédures d'audit spécifiques visant à identifier les cas de non-respect d'autres textes législatifs et réglementaires qui peuvent avoir une incidence significative sur les comptes annuels, et apporter une réponse appropriée aux cas avérés ou suspectés de non-respect des textes légisatifs et réglementaires identifiés au cours de J'audit; nous fournissons également à la Coordination une déclaration précisant que nous nous sommes conformés aux règles de déontologie pertinentes concernant l'indépendance, et leur communiquons, le cas échéant, toutes les relations et les autres facteurs qui peuvent raisonnablement être considérés comme susceptibles d'avoir une incidence sur notre indépendance ainsi que les sauvegardes connexes. Parmi les points communiqués à la Coordination, nous déterminons quels ont été les plus importants lors de l'audit des comptes annuels de la période considérée : ce sont les points clés de l'audit. Nous décrivons ces points dans notre rapport, sauf si la loi ou la réglementation en empêchent la communication ou si, dans des circonstances extrêmement rares, nous déterminons que nous ne devrions pas communiquer un point dans notre rapport parce que l'on peut raisonnablement s'attendre à ce que les conséquences néfastes de la communication de ce point dépassent les avantages qu'elle aurait au regard de l'intérêt public; nous prenons connaissance du contrôle interne de la société afin de définir des procédures d'audit appropriées aux circonstances, et non dans le but d'exprimer une opinion sur l'efficacité du contrôle interne de la société. Lorsque des faiblesses significatives sont identifiées, nous les communiquons à la direction, le cas échéant, à la Banque Mondiale ; nous évaluons lincidence sur l'audit des anomalies relevées et l'incidence sur les comptes annuels des anomalies non corrigées, s'il en existe. Nous les communiquons au niveau approprié de la direction, à moins que ceci ne lui soit interdit par la loi ou la réglementation ; nous apprécions le caractère approprié des méthodes comptables retenues et le caractère raisonnable des estimations comptables faites par la direction, de même que des informations y afférentes foumies par cette dernière; nous apprécions la présentation d'ensemble, la structure et le contenu des comptes annuels, y compris les informations fournies dans les notes, et apprécions si les comptes annuels reflètent les opérations et événements sous-jacents d'une manière propre à donner une image fidèle; nous obtenons des déclarations écrites de l'Unité de Coordination confirmant que celle-ci considère avoir satisfait à ses responsabilités relaives à l'établissement des comptes annuels ainsi qu'à l'exhaustivité des informations qui nous ont été fournies. En outre, nous confortons d'autres éléments probants relatifs aux comptes annuels ou à des assertions spécifiques contenues dans ceux-ci au moyen de ces déclarations écrites si nous estimons nécessaire ou si celles-ci sont requises par d'autres normes 1SA ; nous avons l'obligation du respect du secret professionnel pour les faits, actes et renseignements dont nous avons eu connaissance. 2 一 雙 →一－一～一一一→一－～一→－一一－～一－一－→→－-～一－ 、〕一＿&&, ！他一、 寫么一 一蘊方k騙 ________________＿一＿__＿皴 一一＿ � f ��'1 I� !�i ��.. ` 1 i.� I �е� -� � _... � (� I # �.�1, ... �� � � �� � � � � � :1� I1 м � � �.�,+, г�' г t; � •^J � '+� �"ы �о � � � С"° Е (I� f � . � ? � � � •L" � �' W � IjJ � � Ik + ijГ-1 н � н�'.°.. � ��. � � � fL) �' �� �. 1.:ьi й � 4�J� jt�' С :а� ,.� Рn'GG �'. �, � �уΡ,. '�r � �: � � � й ч ь �л j п �. .�ir ,i, в, : �е�.а�"ь. �гk.,д � /мR]� уΡвуΡ .; f/� eJ 6,,,, � Cj n • i у� � ь-+f V S J ! f �}�у � �Э? 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G 1�� �� �� � � � п w_ - � � . r � � j � , _.. � � � и ��� ,; - 3 i � � � ? � �; ' � ,� = L7 � С9 I; �.. ,.,, : {у� I " - & 1 씻 , & · 1 기 & & 7 J ∼，& ___ ∼ _ _ &_ → * 1 _ _ _ _ _ _ _ __ __ __ ____. ______ __ _ __ _ ___ __ _ _ ‘岫出· 『？六 . : , : ∼” 층 띵 PDAIG - 2019 Page 1 _ÊDAIG PROJET DE Ql-,\ýt-LýOPPI,,MýL-NFAýGRICOý1,E EMPLOIS - RESSOURCES AU 31 DECEM-BRE 2019 fMontants exprimés en inillien,ýde G-NF) Conakry, le 31 décembre 20 19 Projet de Développement Agricole Intégré de Guinée (PDAIG) NOTES ET COMMENTAIRES AUX ETATS FINANCIERS POUR LA PERIODE DE 12 MOIS CLOSE LE 31 DECEMIBRE 2019 (Montants exÉnmés en milliers de GNF) Projet de Développement Agricole Intégré en Guînée (PDAIG) CREDIT IDA NO 6257-GN PRESENTATION DU PROJET 1. Dans le cadre de l'opératîonnalisation du Programme Accéléré de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle et de Développement Agricole Dut-able (PASANDAD), le Gouvernement de la République de Guinée a obtenu de la Banque Mondiale des intentions de financement di] secteur rural à travers le Projet de Développement Agricole Intégré en Guinée (PDAIG). À cet effet, le C Gouvernement ouinéen à travers le Ministère de VAgriculturc et sous l'autorité directe de celui-ciý a mis en place un Comité Interministériel, constitué des cadres des -services de FAgriculture et des autres départements du secteur rural (Elevage, Pêche et Environnement), le Ministère du Commet-ce, de la Jeunesse et de la Chambre Nationale d'Agriculture, pour la préparation dudit Projet, 2. La préparation de ce projet s'est inscrîte dans un contexte économique dominé par le Sccteur minier peu créateur d'emploi et peu diversifié. Le potentiel agricole considérable du pays est sous-utilisé- Seulement 25 pour cent des terres arables sont cultivées. Seuls 32 000 ha ont été aménagés pour l'irrigation jusqu'à date. sur un potentiel de 360 000 ha de terres irrigables (soit moins de l0%)ý L'importance des Cultures commerciales dans le PIB agricole reste toutefois néglîgeable et les expotiations sont faibles malgré les opportunités potentielles et les opportunités du marché. 3. A ce titre, la mise en ceuvre de ce projet devra contribuer ait programme de développement économique et agricole de la Guinée et favoriser la réduction de la pauvreté telle que définie dans le PNDES et le PASANDAD. Il contribuera aux objectifs du PNDES de réduire l'incidence de la pauvreté (de 55,2 en 2012 à 45,0% en 2020) et accêlérera la croissance du secteur primaire (8, 1 % d'ici 2020) en se concentrant sur le développement de chaines de valeur à foi-te valeur iýjoutée. Il Seri entièrement aligné sur le moteur de changement structurel du FINDES lié à l'augmentation de la productivité dans les secteurs agro-sylvo-pastoral et de la pêçhcý Le projet apportera une contribution précieuse aux objectifs du PASANDAD d'améliorer la sécurité alimentaire, d'accélérer la production agricole, d'améliorer la commercialisation, le stockage et la, translormation, et de réduire les importations de produits alimentaires. En Outre, le projet contribuera à atténuer les effets négatif-, sur le développement du changement climatique en soutenant le Programme d'action national pour l'adaptation aux changements clîmatiques (PANA, 2007) qui identifie des mesurés préventives et d'adaptation telles que. Au total, le projet sera enraciné (fans les stratégies, politiques et programmes de développement de la Guinée et contribuera à saisit- les opportunités économiques et à réaliser les objectifs de développement économique de la Guinée. PDAIG - 2019 Page 2Y Objectifs du Projet L'objectif de développement du projet est d'accroître la productivité agricole et l'accès au marché pour les producteurs et les petites et moyennes entreprises (PME) agricoles dans des chaînes de valeur sélectionnées au niveau de la zone du projet. Organisation du Projet Le projet comprend quatre composantes interconnectées, organisées pour éliminer les contraintes importunes et répondre séquentiellement aux priorités. Il s'agit Composante 1: Augmentation de la productivité agricole La mise en ceuvre de cette composante vise: (i) l'amélioration de la gestion de l'eau par la réhabilitation et/ou la mise ci valeur de petits périmètres d'irrigation couvrant 3 000 hectares, pour une intensification de la production agricole ; et (li) la mise à l'échelle et de diffusion de technologies. de paquets d'innovations améliorés et intelligents face au climat. Composante 2 : Augmentation de l'accès au marché Cette composante vise à : (i) permette aux organisations de producteurs d'identifier les marchés prometteurs et les obstacles à l'augmentation des ventes ; (ii) offrir des services de conseil techniques et un appui matériel aux Bénéficiaires pour leur permettre de s'engager dans des MP et des PME agricoles, par le soutien dans l'élaboration des plans d'affaires et l'accompagnement dans la réussite et le renforcement de leurs compétences techniques, entrepreneuriales et de gestion ; et (iii) mettre en ouvre un mécanisme de subvention a cout partage pour financer les projets éligibles dans les filières cibles, Composante 3 : Renforcement des capacités institutionnelles Cette composante permettra de : (i) Fourniture de services consultatifs techniques et d'équipements pour renforcer le système de statistiques agricoles publiques par la réalisation d'un recensement de l'agriculture et de l'élevage ; et (ii) mettre en place un mécanisme de financement permettant d'apporter des réponses immédiates à une situation de crise ou d'urgence éligible, au besoin. Composante 4 : Coordination et mise en oeuvre du projet Offrir des services de conseil techniques et un appui matériel, le cas échéant, pour appuyer leffectivité (le la planification opérationnelle, du suivi et de la mise en euvre du Projet. Le projet va couvrir 10 préfectures dans les quatre régions naturelles du pays et il mettra laccent sur cinq chaînes de valeur sélectionnées qui sont importantes en termes de production, de sécurité alimentaire et nutritionnelle et de génération de revenus. Ces chaînes de valeurs prioritaires sont le riz, le maïs, la volaille (aviculture), la pomme de terre et la pisciculture (poisson frais et fumé). Ces chaînes de valeur ont tous un potentiel de développement important pour répondre aux opportunités du marché. Le projet sera financé sur cinq ans au moyen d'un financement de projets d'investissement d'un montant de 27 900 000 DTS soit 40 millions de dollars EU et une contribution 2 millions de dollars du gouvernement guinéen. Toutefois, une des conditions supplémentaires d'entrée en vigueur de cet Accord de Financement. est l'approbation par l'Assemblée Nationale et l'obtention de l'avis juridique de la cour constitutionnelle. Il faut noter que toutes ces conditions ont été remplies par la partie Guinéenne. Le PDAIG est géré par les organes suivants: a. Un Comité de Pilotage (CP) PDAIG - 2019 Page 3 b. Un Comité Technique (CT) c. Une Unité Nationale de Coordination (PDAIG) 1.1 Financement du PDAIG Le PDAIG est financé à hauteur de 27 900 000 DTS soit 40 000 000 USD par un Crédit IDA: Crédit IDA 06257 GN: 40 000 000 US. PDAIG - 2019 Page 4 2 RESUME DES METHODES ET PRINCIPES COMPTABLES Les comptes de la période de 12 mois close le 31 décembre 2019 du PDAIG sont établis conformément à la réglementation comptable Guinéenne et aux principes comptables généralement admis tout en tenant compte de la spécificité des projets de développement. Les principales méthodes comptables utilisées sont résumées ci-après 2.1 Immobilisations Les immobilisations sont enregistrées en comptabilité à leur coût d'acquisition. Les immobilisations acquises et enregistrées dans la comptabilité du projet ne font pas l'objet d'amortissement. 2.2 Dettes et créances en monnaies étrangères Les dettes et créances en monnaies étrangères sont converties et comptabilisées en Francs Guinéens au cours du jour de ]'opération ressortant du fixing de la Banque Centrale de la République de Guinée (BCRG). Les encours en fin d'année sont évalués au cours de change de la BCRG à la clôture de l'exercice. Les différences de changes sont inscrites dans les comptes d'écart de conversion actif pour les pertes latentes, et d'écart de conversion passif pour les gains latents. Les pertes latentes ne font pas l'objet de provision pour risques et charges dans la comptabilité du Projet. 2.3 Disponibilités : Les liquidités reçues en monnaies étrangères sont converties et comptabilisées en Francs Guinéens au cours du jour de l'opération. Leur utilisation ultérieure pour règlement des dépenses ou de cession sur le compte désigné en GNF fait l'objet de comptabilisation au cours du jour. PDAIG - 2019 Page 5 3. Les immobilisations sont financées par les subventions d'investissement reçues de 1IDA. 3.1 CHARGES IMMOBILISEES (exprimées en milliers GNF) Le solde de ce compte se décompose comme suit: Solde au Total au Libellé 31/12/2019 31/12/2018 PDAIG PDAIG Etudes 831 480 0 Autres Prestations Intellectuelles 2 134 186 0 Ateliers et Séminaires 1268 579: o Formations nationales 60 650 0 Total 4 294 8940 3,2 IMMOBILISATIONS INCORPORELLES (exprimées en milliers GNF) Le solde de ce compte se décompose comme suit: Solde au Total au Libellé 31/12/2019 31/12/2018 PDAIG PDAIG Logiciel de gestion financière 100545 0 Logiciel de Suivi Evaluation 126152 0 Logiciel de bureautique et autres 375 580 0 Total 602257 0 3.3 IMMOBILISATIONS CORPORELLES (exprimées en milliers GNF) Les soldes de ces comptes se décomposent comme suit: Solde au Total au Libellé 3 i/12/2019 3 1,122O18 PDAIG PDAIG Bâtiments administratifs-Rénovation siège 15517121 0 Aménagements H ydro agricoles Bankoumana-Magana-Banifara 27 677 879 0 Matériel de bureaux 42300 0 Matériel Informatique 287 900 0 Mobilier de bureaux 306769 0 Matériels Automobiles 2972 146 0 Motos 29000 0 Total 32867 706 0 a. FOURNITURES AGRICOLES (exprimées en milliers GNF) Solde au Total au Libellé 31/12/2019 31/12/2018 PDAIG PDAIG Semences 898 250 0 Total -1820 PDAIG - 2019 Page 6 4 CHARGES DEXPLOITATION (exprimées en milliers GNF) Les charges d'exploitation du Projet représentent la contrepartie des subventions d'exploitation. Elles se détaillent comme suit: Solde au Total au Libellé 31/12/2019 31/12/2018 PDAIG PDAIG Fournitures consommées 655 752 0 Services extérieurs A 180470 0 Services extérieurs B 6425449 0 TVotai 7261671 0 5 CREANCES IDA (exprimées en milliers GNF) Les créances du Projet envers l'IDA, présentent comme suit Total au Total au Libellé 31/12/2019 31/12/2018 PDAIG PDAIG Financement a recevoir IDA 7448526 0 Total 7448526 0 a Les « Financements à recevoir» de 'IDA d'un solde 7 448 526 de KGNF correspondent à la part des dépenses réglées par le programme et non encore demandées en remboursement ou demandées mais non remboursées à la clôture de l'exercice. La contrepartie se trouve dans la rubrique DRF en cours ou à établir en ressources, 6 DEBITEURS DIVERS (exprimés en milliers GNF) Ce poste enregistre la contrepartie des charges passées en subvention de fonctionnement pour KGNF 3 622 593 pour le PDAIG et celles des immobilisations passées en subvention d'investissement pour KGNF 31 502 271 pour le PDAIG en (DRF à établir). Libellé Solde au Total au 3112/2019 31/12/2018 PDAIG PDAIG Régul. Subvention d'investissement 3 824 392 0 Régul Subvention Paiement Direct 27 677879 0 Régul. Subvention de fonctionnement 3 622O593 0 Total 35 124864 0 PDAIG - 2019 Page 7 8. TRESORERIE- ACTF (exprimée en milliers GNF) Les soldes des comptes de trésorerie se présentent comme suit: Banques Solde au Total au 31/12/2019 31/12/2018 PDAIG PDAIG Compte désigné USD PDAIG 4779919 0 Compte désigné USD PPF-PDAIG 1 835 399 0 Compte Désigné GNF PDAIG 11 320066 0 Compte désigné GNF PPF-PDAIG 176376 0 Total 18 111760 0 9. SUBVENTIONS D'INVESTISSEMENT (exprimées en milliers GNF) Cette rubrique se détaille comme suit: Solde au Total au Libellé 31/12/2019 31/12!2018 PDAIG PDAIG Subvention d'investissement IDA/PDATG 31 502-271 0 Subv. Dinvestissement à recevoir IDA 7 160 836_ 0 Total 38 663 107 O Le total des subventions d'investissement correspond à celui des immobilisations figurant en emplois. 10. SUBVENTIONS D'EXPLOITATION (exprimées en milliers GNF) Cette rubrique se détaille comme suit: Solde au Total au Libellé 31/12/2019 31/12/2018 PDAIG PDAIG Subvention d'exploitation 7261671 0 Total 7 0 Le total des subventions d'exploitation correspond à celui des charges figurant en emplois. Il. AVANCE IDA (exprimée en milliers GNF) Le solde se décompose comme suit: Solde au Total au Libellé 31/12/2019 31/12/2018 PDAIG PDAIG IDA Avance Initiale sur Accord de Crédit PDAIG 22818000 0 IDA Avance Initiale PPF- PDAIG 2 743 745 0 Total 25 558745 0 PDAIG -'2019 Page 9 12. DRF EN COURS Paiement Direct (exprimées en milliers GNF) Les DRF en cours trouvent leur contrepartie en emplois dans la rubrique Financements à recevoir, Le solde du compte se constitue comme suit: les DRF 3 PDAIG pour le montant de 27 677 879 KGNF Libellé- Solde au Total au 31/12/2019 31/12/2018 PDAIG PDAIG DRF en cours IDA 27 677 879 0 Totai 27 677 879 Conakry, le 31 décembre 2019 Le Responsable Administratif et Le Coordonnateur Financier Slasine'BAH Dr Bo acar DI ) 2.3 La liste des act is immoiisés Ô - --') РОАlG Rtpuh??Рзае �е Guiп�a FrojotdвLtëv�foPpemcntAgгica3и1ntk4r�йe�Gusп�e ' NC�AiG , 3fJVEHTAIRE 1MDA(j$ILM5AT1p�1S CQRFOREI.LES l.асаl�ацвп ив?а� иаt€ягtаlе д� спотдгп аtiсп ик7�ё а'iпvглtiдга 39•д�•1Э Flпапедт� tUA 5ZT0 GN k°£S ��аьа�4Lгэье�еlгПтаЬ � . INkBI�Лйi4п . €.�L83i�dioп . .. ...- �а� VB?7ыкГGКF .. . � . .... . �оп : . 4i[Т � д'7&t?Ia�iSlltpп � ? Lf?G1GIF1 1 P4A1Gfdv'ЛЭ` 4MFr2Li5lO1 Gе51ап Рiпвг!tь�ме Sа:цд�3S hСгглп иS F:c х С2-lпгчи•-i,si 1СG 5д5 С9� 2 FD Т!РlFiëQi9,"J2 SuiиEualvatiйn �у•чесs6Э:5;еSw�-Еиа1•,га9�t^г х 13-ч�,^..°=е £2зtз2� Э :. PUAIG+A•1Н.3 ЭNFI"�f9адз GЯr,fs.з7Я�."арЬ'tч .. . ll�L` ; РаА; ; . ... .. х a6�G� 19 � aBrJ G$i4 Q ;Pt3A1G�tAd7 IPP1'1П19ii4 5г1В и'ыАЬ ... -- �U�C f L`А1'й � х ë3-ecL19 � 22;1 U'Од f{14 . ..... �4f� .-. � . . _. . � � 60225г49? -. . Aia4i1{ег дв Вцигаи г РСьАЭGгЕиЮ8г2J1ЭА71 г'дгsа� ds Uaчail ачзtсс гаlвиr et йг�Nгг r.=дhi$в SCSC�a;"'s1н Passalittn r�s Marth�s Х з8-г^з -i R г3 ЗВ" .;�: s.v._ 2 P„�G1S1i7Pл1ZU19,Ni2 �_па�идиVич IвчепгаютtггЭ�.л4lгепта�'В Dirsc'ги°ue5✓pira:sпs Х 3R-m;�-i5 1338��,С� _ .-- 3 Р,С",б?tiDt9�Ylз ,, +,�г:г�",,�с1г-";епь�lrlв А�Эt?еиг?пtет� К 3i=т�-19 1331�ЭЕ.;'.г � з iN, ,q�.;ir2t1F9A)4 Г, г_ и'," :,-^г'ьэС'e3COf':� .Otil9 S�t г1S+ае.F; э.,, г ,,... _.": р ^'еп fl �Р К 3i tt:_ -ч� 1� тст 594i _ . .. 5 Г`Г1А:�.,.'_"'г5р1гi,5 [,га��е:°ьчагамвсrиtn;геfссftг8тпЬг€е Rеч r�a�'_i�.rп гг� г ,..а;гг,,l .-. рс - е К Эi-п= -1Э �т РСй;Сюг -2Э'':5 L,reau�hav�lavгкгelou=elr.af?гг�sпо�'л 5у�с_:_S._,.:ь�вsСеS;ву К 31 , _"-;', _. �у _-- � ^. 7 � PC1kiGtыt�t2dFi9i�_ г �liмeau t1e ttavall аvесгг� 2,�, ui�1� �� !, К 21-пдv_ 19 З<<; ,,' i В Pt7A?G?tы1DP�'�,19tS2 Вsгеви дп travдil ave� гаtс;:г 2т ;:., -�г„- ;{ З" ,,. € i ', �р.• 1i:; ^ 4._ . Ptl./41G1йlflël2р19�ц1 �w�tasз+йF.au'�ar��tHauldп�siar Ссс:•. � �--, .. � . � -�.-: ,.-�,i -,.. ... с.., . . � 1G Р13А1{`s'lыtG�l14YJ2 Г г 1ilRqu4зпttldu!C455i2r Сасзi. ::aur К Зг п, + йС;�;"лбGй __ 11 Р!? � Bt2U78Кf9 Г-,��-ui,R���i-я2Hг:,1,;ssier Аvг§р ,егг.е �� 9; 3i�m�-зg� &'��ЕССб 12 РQА1GйЮ&'2'614XId F r R i,!�г, хчs�ег ,°рисiа ,г"�•�- �'�гр Х 31,'паг-?S ФзSрGСG 1? Pt�acя:дr.пeгz3ts.ro� �����:-,�� �_:,г: s �:г„ �� р . . . ЗЭ.т�.га а �ЕбСGС' 14 Ё А1 'Э'.,д',,9:1.16 =виtви�w . ,�_�,дltlcsEier г2еsрепsа�ь=ггг. =г.г � х �sтлr�5 � -'С�. t5 - ---.- _._ '<..��.:.игвечеt�гAUr�hes�.°,;апеиг llРйСР'_A4G К , ч з.�W „i7 -'-! г •- Э1-тзз-t5 3.qQ1'.. � ЭБ �h' . .2р1� �i г' �. -; ьи ге_.. . .. . аsпас-�гв ` е �зr:сАlгг UilС? ;.. ., К 31-та: t9 . - _-' 3.."JG�1 1? Р� 3г;;х<�1ч J3 �i:;�- .r- т, пчыс �сзvг> , .,си'sr t)га _. F,�,. _.: к зг.гпаг•*,g E 3;DCLk? -. 1В F[)� `,J�1.'�,-�1f::iб Ch_s_зыi&itличsдч€г�rnис,-$x :entui^ UtЭ;P�,•,.' 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Э ;.� . � � D � Cj д � � Э , „�,�-»� � ! � � �. f I : iм : -� ` i� О ri rW � h R7 Q' СЭ iC} г{Т'h О � Q'� Q �4€i � цЭ c-ti Г� (� . йц s°^�t ;�-Э ', 00 � ш Е С7 р0 Gi ri Р�+ ц3 ��� f31 ГчЕ i t$ � Cf I L1J � � Е С7 s9 tC� Ei1 N 1l7 .� гi 1� : N ��,�' iT - � iз � СЭ т т+� r, в� az ; s+� v1 L{J 1 ш �' �•ш и С� �У Ct i`� i`- с3'� t�d Qъ � N. �.4 i �� _� и� а� т�-+ r sл rn i(g5 � оа � Т* �. ttJ С= с} С"i sf' ИЭ �i' Lf} t,C3 N С3 tS1� �.�. L:1 1. Q!�С � `-° � ц аез �t м г� а` rц и rч I Сь гл � т � N 4.П бS0 i t��! ri ew Г`J GC 4'D Э �; т� � = гз `v г*i t'�1 j � I Е М1 � LL i�у � ш V�S Е ' ! Э +�' � _ I Э '' Э GC ��" � t� ��� N fV 1 С7 д' tЛ , р д�' Г^. 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Compte Désigné US $ IPDAIG: Libellés YS$ Solde initial au 1W Janvier 2019 0.00 Virement IDA en règlement DRF 3 090 969,22ý Total débit 3 090 969,22 Cession des US$ pour le compte bancaire GNF (2 500 000,00) Règlement des fournisseurs en USD (11 412,00) Frais bancaires (15 478,73) Total Crédit 2 526 890,73 Solde théorique au 31 décembre 2019 564 078,49 Solde relevé bancaire au 31 décembre 2019 564 078,49 Ecart 0 B. Compte DésgnéUS IPPF-PDAIG: LibeliésUS Solde initial au 1e Janvier 2018 0 00 Virement IDA en règlement DRF 890 412,77 Total débit 890 412,77 Cession des US$ pour le compte bancaire GNF (430 000,00) Règlement des fournisseurs en USD (259 225,37) Frais bancaires (165) Total Crédit 689 345,37 Solde théorique au 31 décembre 2019 201 022,40 Solde relevé bancaire au 31 décembre 2019 201 022,40 Ecart 0 Conakry, le 31 déce,Tb 2019 Le Responsable Administratif e Le Coordonnate:r Financier - Alhassane B t Dr Bouhacar DIA Encaissement DRF n° Q1 PDAIG USD 2 500 000,00 Encaissement DRF n° 02 PDAIG: L SD 50 969,22 USI) 3 09 969,2 2 Encaissement DRF n° 0 1 PPF-PDALG : USD 300 000,00 Encaissement DRF n°02 PPF-PDAIG: USD 161 343,.94 Encaissement DRF n° 03 PPF-PDAIG : USD 29 768,59 Encaissement DRF n°04 PPF-PDAIG: USD 168 429,90 Encaissement DRF n°05 PPF-PDAIG : USD 230 870.34 SD 98 412,i 7 PDAIG - 2019 Page 11 Accord de crédit 06257-GN Comptes bancaires n° 10000614669-19 GNF du PDAIG tenu à la SGG en GNF et 10000 508388 - 23 en GNF du PPE-PDAIG tenu à [a SGG C. Compte Désigné GNF/ PDAIG: Lbellés GNF Solde initial au 1e' Janvier 2019 0 Virement cession devises 23 232 343 300 Total débit 23 232 343 300 Paiement des fournisseurs en GNF (11 912 141 510) Frais bancaires (135 600) Total crédit Il 912 277 110 Solde théorique au 31 décembre 2019 11 320 066 190 Solde relevé bancaire au 31 décembre 2019 Il 320 066 190 Ecart 0 D. Compte Désigné GNFI PPF-PDAIG : Libellés GNF Solde initial au 1e Janvier 2018 0 Virement cession devises 3 914 644 361 Total débit 3914644361 Paiement des fournisseurs en GNF (3 728 849 864) Frais bancaires (9 418 267) Total crédit 3 738 268 131 Solde théorique au 31 décembre 2019 176 376 230 Solde relevé bancaire au 31 décembre 2019 176 376 230 Ecart 0 Conakrv le 3 1 décembre 2019 Le Responsable Administratif t Le Cooronnareur Financeýr Alh'assane BAH Dr Boubacar DIA,. L