,-.IP(NRrJL-ATIrje ff~ RETURN T J. . DE CIRCULACION LIMITADA PORTS DEK DESK informnNm. WH-207a LA PREUSfT TADUCCION NO ES OFICIAL E pb b a*os sohamm pa mo cdl de Gupo de Banco y de otras oraiacines o p~mnus o mte auud&és. No po~k pebn, dae, o mandomnrs sn ja atducIs del Gnipo del Bco, el 9^o aospta d••Tm~m -po apæua bespecto a su øarm~lt o cå~ ehmdIvo. BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO ASOCIACION INTERNACIONAL DE FOMENTO SITUACION ACTUAL Y PERSPECTIVAS ECONOMICAS DEL PARAGUAY 12 de julio de 1971 Departamento de América del Sur ALICIA.S DE VIMS Us$1,00 - 126 guaranfs (4) % 1US$o,008 S1.0.ooo US?-936,950 SITUACICK ACTUAL Y PERSPECTIVAS ECHOMICAS DEL PARAGUAY ICE Pgina No. INFMACION BASICA... ..................................... RESUM~4 Y CONCLUSIONES. .o............................. 1-Ir I. MARCO ECONICO Y SOCIAL ............................ 1 II., LOS SECTORES DE PRODUCCION ............................ 8 A. Los sectores primarios........................ 8 Agricultura.................. . ........... 8 Ganaderia......................15 Silvicultura.............................. 22 B. Industria fabril..... ............. 25 C. Turimo..................................... 35 D. El sector de transportes...................... 36 E. Energía el4ctrica............................. 12 III. INVERSION PUBLICA Y SU FINANCIACION................... 44 IV. POLITICA M01NETARIA................................. 55 V. BALANZA DE PAGOS...................................... 65 A. Tendencias recientes de la balanza de pagos... 65 B. Política de comercio exterior y problemas existentes.......... ................... 71 C. Proyecci6n de las exportaciones............... 72 VI. PERSPECTIVAS PARA EL DESRROLL....................... 75 APENDICE ESTADISTICO El presente informe es el resultado de la labor de la mirtn econ6mica que visit6 el Paraguay en octubre-noviembre de 1970. La misión estuvo integrada por los sefñores Roger Hipskind (Jefe de la Misión), Carlos N. Quijano (Jefe Adjunto), Gerhard Thiebach (Economista General), Ari Burger (Economista Agri- cola, Consultor), Charles Mansfield (Economista de Asuntos Fiscales, FMI) la Srta. Iliana Pastor y el seior Alfredo Soto (Economistas de Transportes), el seor Robert K. Somers (Especialista en Elaboración y Comercializaci6n de la Carne, Consultor) y la Srta. Myriam Suárez (Secretaria). Una misión visitó el Paraguay en mayo de 1971 con el fin de actualizar los datos. INFORMAION BASICA Swerficie: 157.052 km Poblaci6n (estiada en 1970): 2,4 millones Tasa de crecimiento, 1960-70 3,4% Producto nacional bruto (1970): US$577 millones PNB per cápita: US$234 Inversi6n fija bruta como porcentaje del PIB (1970): 16,7% Ahorro nacional como porcentaje del PNB (1970): 15,5% Tasa anual de crecimiento del PIB: 1951-59: 3,1% 1960-64: 3,14% 1965-70: 4,8% 1968: 4,5% 1969: 4,0% 1970: 5,3% Producci6n por sectores, 1970: Agricultura 18,0% Ganadería 9, 9;¿ Silvicultura, caza, pesca y minería 4,3% Manufactura 16,2% Construcción 2,9% Electricidad, agua, transporte y comunicaciones 5,0% Comercio 24,5% Vivienda 3,1% Otros 16,1% geraciones consolidadas del sector publico (en millones de guaranies corrientes) 1970: Ingresos 14.545,8 Gastos corrientes -11.708,3 Superávit/déficit 2.837,5 Ingresos de capital 100,0 Gastos de capital -3.074,8 D&ficit global -137,3 F,nanciación 137,3 Externa neta 179,5 a) Amortización (-892,9) b) Desembolsos (1.072,4) Interna neta -42,2 - 1.1 - DInero. precios y tipo de cambio: Redio circulante Indice del costo de la vida Tipo de cambio En millones de guaraindes Cambio Cambio porcentual, Š/US$ corrientes porcentual Dic.-Dic. Fin de año 1967 5.221 3,9 0,6 126,0 1968 5.647 8,2 2,7 126,0 1969 5.937 5,1 -0,9 126,0 1970 6.687 12,6 - 126,0 Balanza de pagos, en millones de dólares de EE.UU. (1970): Exportaciones de bienes y servicios 89.440 Importaciones de bienes y servicios -90.500 Brecha de recursos -1.060 Pagos por factores (neto) -7.665 Transferencias (neto) 520 Saldo en cuenta corriente 8.205 Donaciones 2.700 Inversiones privadas 5.5oo Prestamos a plazo largo y medio 15.525 Amortizaciones -9.465 Capital a corto plazo y de otro tipo 3.000 Saldo en la cuenta de capital 16.760 Errores u omisiones -5.555 Cambio neto en las reservas 3.000 Derechoe especiales de giros 2.5co Cambio neto total en las reservas 5.500 Posición neta en el MI, diciembre de 1970: 6,3 millones Distribución por principales productos: l_6 1965 1970 Carne y derivados 36,6 37,4 33,0% Madera 18,7 lh,9 18,9% Aceites vegetales y derivados 0,6 6,8 12,3% Reservas de divisas, diciembre de 1970 Banco Central: Bruto S$8,4 millones Neto US$12,4 millones Deuda pdblica externa: 131 de diciembre de 1969): US$89,5 millones (Solamente desembolsos) Relación del servicio de la deuda pblica externa, 1970: 13,5% RESUE4 Y CONCLUSIONES 1. Durante el período de 1962-70, la economía paraguaya creció a una tasa media del 4,4 por ciento anual. La población del Paraguay, de 2,4 millones de habitantes, aumenta a un ritmo del 3,4 por ciento anual, y la fuerza laboral a una tasa ligeramente más rápida. El crecimiento econ6wico registrado no ha sido suficiente para proporcionar oportunída- des de empleo adecuadas. Oficialmente se calcula que el desempleo evi- dente asciende al 6 por ciento, pero es indudable que el desempleo en- cubierto y el subempleo - especialmente en el sector agropecuario - son graves y que los niveles de salarios son muy bajos. Durante el decenio de 1950 la tasa de inflaci6n en el Paraguay fue, como promedio, del 35 por ciento anual, pero a partir de 1960 se ha mantenido en un nivel del 2 por ciento anual gracias a la política financiera y de ingresos con- servadora seguida por el Gobierno y al grado de "apertura" de la economía. Aunque el tipo de cambio no se ha reajustado desde 1960, la moneda para- guaya no parece estar sobrevalorada en medida significativa, debido a la relativa estabilidad de los precios internos y a la inflación experi- mentada por los principales países con que comercia el Paraguay. 2. Aunque tal vez las relaciones generales entre los precios internos y externos no se hayan deteriorado, las exportaciones de mer- cancías del Paraguay se mantuvieron estancadas en la segunda mitad del decenio de 1960. Debido a que su mercado interno es pequeio y a que tiene que importar casi todos los bienes terminados que necesita, el desarrollo del Paraguay depende en una medida muy significativa de la expansión de sus exportaciones. A pesar de que los recursos con que cuenta son muy propicios para la producción agropecuaria y forestal y de su posición como suministrador marginal del mercado mundial, es poco lo que ha hecho el Paraguay para aprovechar los mercados externos para su madera, productos pecuarios y otros artículos alimenticios. Ese hecho es atribuible, en parte, a su aislamiento geográfico. Debido a la necesidad de transbordar en Buenos Aires los bienes destinados al comercio extracontinental y de absorber la diferencia de costo que supo- ne el transporte a través de los 1.600 kilómetros del sistema del Para- guay-Paraná-Rio de la Plata, el Paraguay se ha especializado en modali- dades de elaboracior, que permiten elevar hasta el máximo los coeficien- tes de valor final/peso, así como en la producción de artículos espe- ciales para los cuales en un principio había poca competencia. ¡U Para- guay depende tambián considerablemente de la Argentina, su principal mercado contiguo. Por consiguiente, si bien las exportaciones del Para- guay son muy variadas, han sido altamente susceptibles a factores espe- ciales tales como la competencia de sustitutos sintéticos para el ex- tracto de carne, el extracto de quebracho y el aceite de tung, así como a las limitaciones de la demanda de "corned beef" y a las fluctuaciones cíclicas de la industria de la construcción en la Argentina. - ií - 3. Si bien es posible que la producción y elaboración de la mayor parte de las exportaciones del Paraguay sea rentable a los actuales pre- cios mundiales, los precios relativos en el país reflejan su aislamiento económico; esto tiende a neutralizar el hecho de que los factores de mano de obra y tierra son baratos y a desalentar nuevas líneas de produc- ción y la expansión de las exportaciones. Debido al elevado costo de ela- boración del "corned beef", los precios que se pagan a los productores del ganado sacrificado para fines de exportación se han quedado a la zaga de los precios pagados por el ganado para el consumo interno, lo cual probablemente ha desalentado el desarrollo pecuario; en gran medida debido a que el sistema bancario comercial sc orienta hacia el financiamiento de actividades comerciales más bien que de actividades productivas, el credito para fines de capital de trabajo que pueden obtener los sectores de producción es muy escaso y caro; y los costos de la energía eléctrica son varias veces mayores que en los países vecinos a pesar de los impor- tantes recursos hidroeléctricos coi. que cuenta el país. Las amplias fluctuaciones de los precios a los productores de los principales culti- vos comerciales del Paraguay, que han sido consecuencia de la escasez de instalaciones para su elaboración y de la falta de mecanismos exter- nos de comercialización, han frustrado las tentativas de incorporar a los agricultores de subsistencia en la economía de mercado. 4. La política económica se ha concentrado más bien en mantener la estabilidad de los precios internos y en las inversiones en infraes- tructura económica, y, en menor medida, en infraestructura social, Pa- rece haber habido poco interés por lograr que los sectores de producción tuvieran suficientes recursos financieros disponibles: la esteriliza- ción de recursos privados mediante el encaje obligatorio del 42 por ciento establecido respecto de los depósitos de los bancos comerciales con el fin de restringir la expansión del crédito, ha agravado el pro- blema que supone el elevado costo del crédito comercial bancario; y los fondos públicos que se han facilitado a los sectores de producción se han destinado principalmente a la mecanización de la producción de trigo. Hay también diversos obstáculos de carácter fiscal y burocrático que se oponen a la expansión de las exportaciones, _ntre los que cabe citar los siguientes: un sistema de licencias a las exportaciones sumamente com- plicado que requiere unas cincuenta firmas; un sistema de impuestos a las exportaciones establecidos en lugar del impuesto sobre la renta, así como la valoración arbitraria de las exportaciones tanto para fines tri- butarios como de entrega de divisas, que dan lugar al trato poco equita- tivo de los exportadores y desalientan las mejoras destinadas a aumentar la productividad y eficiencia; un sistema de impuestos sobre el traspaso de ganado que, debido a que no toma en consideración el peso de los ani- males, obstaculiza la administración eficiente de las estancias y desa- lienta el desarrollo de uno de los productos de exportación más impor- tantes de'l país. - iii - 5. &isten algunos indicios de que ahora está comenzando a cambiar la situación. El Gobierno cre6 recientemente un organismo de promoción de las exportaciones (CEPE1) que redact6 una ley, que ya ha sido promul- gada, en virtud de la cual se establecen varios incentivos fiscales impor- tantes para las nuevas industrias de elaboraci6n de materias primas loca- les para la exportación, y que en la actualidad está terminando de prepa- rar un sistema de reintegro de impuestos o exención de derechos, o ambas cosas, para los insumos importados que se utilizan para producir articu- los destinados a la exportaci6n y está tratando de lograr la simplifica- ción de los procedimientos de licencias a las exportaciones y la reduc- cion de los impuestos sobre las mismas. Recientemente, el Brasil ha puesto a la disposición de los exportadores paraguayos las instalaciones del puerto franco en Paranaguá, al cual Asunción está unido por 1.500 kilámetros de carreteras pavimentadas. Asimismo, el Gobierno de la Argentina está colaborando con el Paraguay para mejorar la navegabilidad del sistema del Paraguay-Paraná-Rio de la Plata, y ha reducido las res- tricciones a la importación de productos madereros semiterminados del Paraguay (por ejemplo, puertas). 6. Estas nuevas tendencias están siendo reforzadas por la evolu- ci6n de los diversos sectores. La recuperaci6n de los precios mundiales de la carne vacuna en 1969-70 ha estimulado la creación en el Paraguay de varias empresas nuevas de elaboración de carne congelada, las que, debido a que sus costos de explotación son más bajos, pueden pagar pre- cios más elevados a los productores de ganado. Debido a esta competen- cia respecto de la materia prima, por lo menos algunos de los elaboradores tradicionales de "corned beef" han procurado implantar innovaciones en las plantas existentes que les permitan mejorar el coeficiente de valor final/peso en pie, y al mismo tiempo mantener los mercados externos a que acuden desd hace tiempo. Por consiguiente, es probable que en 1971 una proporción sustancial de la producción paraguaya de carne en con- serva corresponda a carne manufacturada más bien que a "corned beef", producto de valor mucho más elevado. Además, debido a la tendencia ascendente de los precios mundiales de la carne vacuna ha disminuido la oferta global de "corned beef", de modo que el precio de este producto también está comenzando a incrementarse. En consecuencia, hay perspec- tivas de que en el Paraguay se produzca una tendencia ascendente en los precios del ganado vacuno a nivel de las estancias y, por ende, de mejo- res incentivos para el desarrollo ganadero. 7. Los dos objetivos principales de la politica del Gobierno en el sector agrícola han sido el reasentamiento de pequeños propietarios y de ocupantes precarios que viven en condiciones de subsistencia en minifundios cercanos a Asunción, y el logro paulatino de autosuficien- cia en la producción de trigo mediante el programa de mecanización agrí- cola ya mencionado. El programa de reasentamiento, aunque ya ha afec- tado a unas 50.000 familias, no cuenta con recursos técnicos y financie- ros adecuados y no ha prestado la debida atención a la creación de mer- cados, por lo que no ha podido lograr la incorporación de esas familias a la economía moetaria. El programa de mecanización agrícola está acinistrado por el Banco Nacional de Fomento (BNF) del Paraguay, insti- tuci6n que en realidad es el único intermediario financiero oficial y la millones. Al final de 1970 ya se habían contraído alrededor de US$90 millones de esos prestamos, y cabe esperar que casi todo el resto sea proporcionado en relación con el financiamiento del componente externo de las nuevas inversiones del sector páblico y de los programas de desarrollo del BNF, suponiendo que la actuación econ6mica del Paraguay sea satisfactoria. Además, como en el caso de la financiaci6n ya concedida, se espera que la mayor parte de los nuevos prástamos necesarios sean otorgados por organismos finan- cieros internacionales en condiciones favorables, que permitirían prever que el coeficiente del servicio de la deuda del Paraguay disminuyera algo a plazo medio. 16. Con base a proyecciones a plazo más largo, la tasa de creci- miento del 6 por ciento no parece tropezar con obstáculos inusitados; debido a la terminación de los períodos de gracia de la deuda ya con- traída y suponiendo que las condiciones de lCs nuevos préstamos sean algo más onerosas seg n los organismos internacionales eliminen la prác- tica de permitir el reembolso en guaraníes de los préstamos concedidos en d6lares, es probable que el coeficiente del servicio de la deuda del Paraguay sea superior a su nivel actual, por ejemplo para 1985, pero no que alcance proporciones excesivas. Desde luego, la tasa de crecimiento del 6 por ciento no permitiría la rápida absorción de los desimpleados. Por consiguiente, despuás de fomentar la capacidad de producci6n y los mercados de exportación a plazo medio, el Paraguay debería tratar de obtener un ritmo mayor de expansión de las exportaciones que le permi- tiers, sostener una tasa de crecimiento econ6mico del 7 por ciento. Por otra parte, si las exportaciones paraguayas s6lD aumentaran a raz6n del 5 por ciento con posterioridad a 1970, los análisis de sensibilidad - ix - indican que sería difícil sostener hasta una tasa de crecimiento econó- mico del 5 por ciento; si las exportaciones evolucionan en esa forma, se deteriorarían rápidamente tanto el nivel de empleo como la situación de endeudamiento externo del Paraguay. 17. Ultimamente el Gobierno del Paraguay ha logrado considerables progresos en lo que se refiere a la estabilización de la economia, el incremento de su capacidad para ahorro y la creación de la infraestruc- tura y las instituciones necesarias para apoyar una labor más intersiva en pro del desarrollo. Pero si bien en la actualidad existen posibilida- des de lograr un ritmo más rápido de crecimiento, su consecución depen- derá en gran medida del éxito del Gobierno en la aplicación de una polí- tica que comprenda los siguientes elementos importantes: a) la ejecución de un programa global de inversión páblica que no incluya inversi.ones innecesarias en infraestructura y no prevea el acudir en medida sustancial a los préstamos internos, y que proporcione un grado adecuado de apoyo al BIW; b) la preparación de un programa del BNF encaminado a satis- facer la demanda de recursos de inversión del sector agro- pecuario, de la industria agraria y forestal y del turismo; c) el establecimiento de un mecanismo de crédito encaminado a mejorar la asignación del crédito de los bancos comer- ciales para fines de capital de trabajo en los sectores agropecuario e industrial y a reducir el costo de dicho crédito; d) la eliminación de los obstáculos burocráticos innecesarios que se oponen a la expansión de las exportaciones; y e) el mejoramiento de su sistema tributario y administración fiscal, de acuerdo con las recomendaciones formuladas por el CIAP (Comité Interamericano de la Alianza para el Pro- greso). 18. La creación de una institución dedicada exclusivamente a la pro- moción de exportaciones (CEPEX), las disposiciones adoptadas últimamente para fortalecer el Banco Nacional de Famento, y la reforma del impuesto sobre la renta,representan todas ellas medidas importantes encaminadas a la aplicación de la política antes mencionada, pero habrá que realizar progresos sostenidos en ese sentido para lograr las metas en materia de crecimiento establecidas en el Plan de Desarrollo para 1971-75, elabo- rado por la Secretaría Tácnica de Planificación. I. MARCO ECCMICO Y SOCIAL 1. Segdn la contabilidad del ingreso nacional llevada por el Banco Central, el PIB del Paraguay ha aumentado a una tasa anual media del 4,4 por ciento desde 1962. La producci6n primaria - productos agrícolas, pe- cuarios y madereros - representa ahora alrededor del 32,2 por ciento del valor agregado total; las actividades de construcci6n y manufactura - estas últimas corresponden principalmente a la elaboraci6n de materias primas producidas localmente - representan otro 19,1 por ciento, mientras que a los sectores de servicios corresponde el 48,7 por ciento restante del PIB. Con un crecimiento a ra6n del 2,6 por ciento anual, la producci6n prima- ria ha aumentado a una tasa apenas superior a la mitad de la del resto de la economía en los 'ltimos aflos, aún más lentamente que la población del país. Debido en parte al conaiderable excedente de mano de obra para- guaya y a su muy bajo costo, el cuercio y los servicios personales han aumentado a razón del 5,2 por ciento anual desde 1962. Los sectores en que se ha registrado un crecimiento ms rápido han tendido a ser los fi- nanciados con fondos pdblicos, incluidos - adAs del Gobierno Central - el sector de la constiacci6n y los servicios básicos. Se calcula que el PIB aument6 en un 5,3 por ciento en 1970. PRODUCTO NACIONL PCR SECTOR DE ORIGEN (en millones de guaranies de 1969) Promedio 1962 1970 anual Sector primario 1.62 37.0 23.705 32 2 2.a6 Agricultura 10. 20,1 13E.264 18, 2,9 Ganadería 6.160 12,0 7.287 9,0 1,9 Silvicultura 2.484 4,7 2.951 4,o 1,4 Caza y pesca 4 0,1 128 0,2 U,3 Minería 53 0,1 75 0,1 4, Sector secundario 9.1 19 14.104 19 1 593 Industria %.2 9 1 , M 1624 Construcción 1.072 2,1 2.161 2,9 8,1 Servicios 2374 -45 1 35.824 48 7 5A ElectricLdad 292 0, IZ 612 ',8 9,7 Agua y saneamiento 61 0,1 130 0,2 9,9 Transportes y comunicaciones 2.126 4,1 2.496 4,0 4,2 Comercio 12.302 23,5 18.044 24,5 4,9 Gobierno 1.869 3,6 3.814 5,2 9,3 Vivienda 1.796 3,4 2.280 3,1 3,0 Otros 5.128 9,8 7.998 10,9 5,7 PIB a los precios del mercado .52.277 100,0 73.633 _00, 4. Fuente: Banco Central del Paraguay. - 2 - 2. Se estima que la tasa de crecimiento demográfico del Paraguay ha aumentado de un nivel de alrededor del 2,3 por ciento anual a mediados del decenio de 1950 al 3,A por ciento aproximadamente en la actualidad. Esto se ha debido, en gran medida, al pronunciado descenso registrado en la tasa de mortalidad, que bajo de 15 por 1.000 a mediados del decenio de 1950 a 9 por 1.000 actualmente. Se eatima que el coeficiente de nata- lidad es de 43 por 1.000 (vawe el Cuadro 1.1 del Apéndice Estadístico). El rápido descenso en la tasa de mortalidad se debe a que ha mejorado la situaci6n en materia de salud pública y saneamiento como consecuencia de la labor del Instituto de Previsión Social, la Corporaci6n de Obras Sani- tarias (CORPOSANA) y el Ministerio de Salud Pública (con la ayuda de diversos organismos internacionales, como la Organizaci6n Panamericana de la Salud). La emigraci6n de paraguayos hacia países vecinos ha sido, al parecer, un factor importante en la evolución demográfica del país, aunque su :importancia ha disminuido en los últimos años. Actualmente se estima que el Paraguay tiene 2,4 millones de habitantes, considerán- dose que alrededor del 46,4 por ciento son j6venes de 14 años o menos. 3. Desde un punto de vista étnico, la poblaci6n del Paraguay es muy hogénea; con excepci6n de los inmigrantes de países europeos y del Jap6n que en fecha más bien reciente se radicaron en colonias agrícolas privadas del interior del país (tales como las de los menonitas de habla alemana y rusa en la regi6n del Chaco y de los japoneses en la región del Triángulo), casi toda la población económicamente activa es de carác- ter hispano-guaraní. PrActicamente toda la población del Paraguay habla guaraní y español, lo que dota a la sociedad de un elevado grado de cohe- sión y le da un carácter singular dentro del contexto latinoamericano. Ha habido poca migración de las zonas rurales hacia las ciudades en el Paraguay; alrededor del 18 por ciento de su poblaci6n total vive en Asunción, la capital, y otro 18 por ciento en zonas que pueden clasifi- carse como urbanas. Desde 1960, el crecimiento de la población urbana ha sido, como promedio, del 3,4 por ciento anual, frente al 3,1 por ciento en el país en su conjunto. Sin embargo, a pesar de que la densidad media de población del Paraguay es de sólo 5,8 habitantes por kilómetro cuadrado, el país confronta problemas de minifundio debido a la concentración de pequeños propietarios y ocupantes precarios en la zona rural al este y sur de Asunción. 4. En la actualidad,alrededor de 24.000 personas ingresan anual- mente en la fuerza laboral del país. Oficialmente se calcula que el desempleo asciende al 6 por ciento, proporción que, según el Banco Central, se ha mantenido constante desde 1962. Pero en el sector agropecuario, que proporciona empleo a alrededor del 57 por ciento del número total de personas empleadas, se estima que el desempleo encubierto y el subempleo ascienden al 40 por ciento aproximadamente del total, de modo que la pro- ductividad marginal de la mano de obra agrícola, sin tomar en cuenta la ampliación de la superficie cultivada que, de hecho, se está llevando a cabo actualmente, es inferior al salario mínimo relativamente bajo. En los sectores urbanos de servicios, la situación parece ser semejante. -3 - 5. kE virtud de resoluciones adoptadas por el Consejo fiacional de Coordinacin Eonica, el Gobierno establece salarios minimos muy deta- llados para todas las categorías de obreros y leados. A~ra bien, en la práctica esas escalas de salarios suelen aplicarse en su nivel máximo, más bien que en el mnimo. la (timo reajuste se efectud en abril de 1964; el c6digo de trabajo wige que se proceda a reajustar los niveles lo q,e puede atender con su capacidad actual. 64. Después de la adquisición del ferrocarril PCAL por el Gobierno, entre 1959-61 -je realizaron considerables esfuerzos para incrementar los ingresos y reducir los costos; como resultado de estas medidas se redujo sustancialmente el personal y la distancia media recorrida aumentó de 195 a 324 km para la carga y de 70 a 124 km para los pasajeros durante el decenio de 1960. Ahora bien, desde un punto de vista financiero, el ferrocarril ha tenido que hacer frente a dóficit cada vez mayores desde 1958; en 1969 su déficit ascendía a 81 millones de guaraníes (US$640.000). Según un estudio reciente,1/ para mantener la capacidad actual habría que realizar inversiones de alrededor de US$9 millones. Por otra parte, un estudio comparativo de los costos marginales indica que sería necesa- rio que el actual nivel de tráfico se quintuplicara para que el ferrocarril 1/ El Proyecto vial del "Plan Triángulo", por Louis Berger, 1969. - 41 - resultase más econ6mico que una red paralela de carreteras / Es suma- mente improbable que esto suceda. Prácticamente todo el tráfico de Asunción y Encarnación ya se ha desplazado hacia la carretera que las une, y la mayor parte de las ciudades que atiende el ferrocarril, están ya,o estarán muy pronto, conectadas a alguna clase de transporte por carretera. La mercancía general, madera, sal y aceite de tung representar el 70 por ciento de toda la carga que actualmente transporta el ferro- carril, pero el tonelaje de prácticamente todos los productos ha disminuido on grado considerable dd 1950, especialmento el del algo&6, (90 por ciento), madera (70 por ciento) y azúcar (50 por ciento). Po, consig^uete, estimamos que el ferrocarril PCAL debería ser sustituido por n sistema de transporte por carretera. Sin embargo, el Gobierno ha acordado rean- tener el ferrocarril e incurrir en los gastos financieros necesarios para apoyar esa decisión, pero no se conocen aún los planes específicos de in- version en la línea ferroviaria. 65. El único aeropuerto internacional del Paraguay, cerca de Asun- ción, tiene 3.400 metros de pista pavimentada, completada recientemente con la ayuda de la AID. El terminal existente es inadecuado para el tráfico actual y previsto,y debería considerarse su mejoramiento. Hay una3 1.800 pistas de aterrizaje pequeias, privadas en su mayor parte, diseminadas por todo el país. Con excepción de unas pocas que tienen superficie de tierra o de grava, estas pistas son de hierba. Las compa- fiías aéreas de propiedad estatal, Líneas Aéreas Paraguayas (LAP) y Trans- porte Aéreo ilitar (TAM) proporcionan servicio internacional y nacional, respectivamente. Además de la deficiente organización, el sistema ado- lece también de un considerable exceso de capacidad de transporte, sobre todo por parte de la LAP, que recientemente adquirió tres aviones "Elec- tra" para operar sus servicios internacionales. Sin embargo, hasta ahora esos servicios se han limitado a la línea Asunción-Buenos Aires-Montevi- deo, compitiendo con varias otras compañías aéreas. En 1969, el coefi- ciente de explotación de la LAP era de 1,6 por ciento. TAM proporciona servicios interiores a la mayoría de las ciudades importantes del Paraguay con 14 aparatos DC-3 de su propiedad. Además, hay cinco pequefias compa- fías privadas que operan servicios locales de taxis aéreos, principalmente con aviones "Cesna". 1/ La Ruta 1 (una carretera pavimentada de dos carriles) va paralela al ferrocarril PCAL en una distancia de 115 kilómetros y conecta los dos principales terminales ferroviarios (Asunción y Eicarnaci6n). Además existen caminos de grava y de tierra de calidad variable (transitables en tiempo seco, pero por lo general de condiciones de- ficientes), que van paralelos en la mayor parte del resto de la línea ferroviaria. Los consultores realizaron un estudio ca~parativo de los costos econ6micos marginales de modernizar el ferrocarril PCAL frente a la terminación y mejoramiento del sistema vial paralelo para conver- tirlo en carretera transitable en todas las épocas. 66. El Gobierno del Paraguay ha emprendido recientemente nuevas inversiones importantes en el. sector de transportes, en especial la pavi- mentaci6n de 425 kilómetros de la carretera que atraviesa la región del Chaco y que une a Villa Hayes (20 km al norte de Asunción sobre el río Paraguay) con la colonia menonita de Filadelfia, la restauración de la carretera ya pavimentada entre Asunción y Puerto Presidente Streessrer y el ya mencionado programa de conservación de carreteras. La carretera que atraviesa la región del Chaco es el mayor proyecto vial que ha empren- dido el país,a un costo de unos US$33 millones. 67. En vista de las actuales estadísticas de tráfico, tal vez esta- ría justificado efectuar ciertas nuevas inversiones en el sector de trans- portes en el curso de los pr6ximos cinco años. Además de la mejora antes citada del terminal del aeropuerto de Asunción, se podría considerar asi- mismo la modernización de los principales tramos de las carreteras Coro- nel Oviedo-luta 5 y Concepción - Pedro J. Caballero, que unen las nuevas tierras que están explotándose en el cuadrante noreste del Paraguay y el eje de Asunción-Puerto Presidente Stroessner, así como algunas rutas de acceso a Asunción. También parece ser factible y conveniente la pavi- mentación y mejora de diversos caminos secundarios y vecinales en la región del Triángulo. De hecho, un estudio de viabilidad financiado por el BIEF sobre el proyecto de pavimentación de las carreteras de la región del Triángulo arrojó tasas de rendimiento económico que oscilaban entre el 9,0 y el 15,8 por ciento 1/ para los diversos tramos. Los estu- dios financiados por el PNUD sobre la navegabilidad fluvial (actualmente en marcha) y sobre el sistema integrado de transportes (véanse los párra- fos 56 y 57) servirán de base para un enfoque más sistemático del análi- sis d& las necesidades de inversi6n del país en el sector de transportes. E. ENEIGIA ELECTRICA 68. En el sector público del Paraguay, la generaci6n y distribución de energía eléctrica está a cargo de la AdmInistración Nacional de Elec- tricidad (ANIE). Durante el período de 1960-70, ANDE increment6 su capa- cidad de generación de 22 a 126 HW y en 1970, gener6 alrededor de 160 millones de kWh. En 1969, ANE completó la instalaci6n del segundo generador de 45 ¡*i en su central hidroeléctrica de Acaray, financiada por el BID. El actual programa de inversiones de ANDE, por un valor de US$60 millones - de los que el componente en divisas será financiado casi totalmente por el BID - prevé la instalación de dos turbinas, la tercera y la cuarta, de 45 M en la central de Acaray, así como la y/ Los tipos de actualización necesarios para igualar el valor actual de los costos y beneficios durante los 20 años de vida útil del proyecto. - 43- instalación de sistemas de transmisiones y distribución, de pequeños generadores térmicos en Asunción y Encarnación, y de sistemas de inter- conexión con la Argentina (ENASA, en la Provincia de isiomes) y el Brasil (COPEL, Estado de Paraná). ANDE espera que la demanda interna aumente en un 7 al 10 por ciento duratte los próximos años. Pero su programa de inversiones se basa también en la posibilidad de aprovechar la demanda de energía del Brasil y la Argentina. Se prevé que las lineas de trans- misión e interconexión, que actualmente están tendiéndose a ambos países, quedarán terminadas a principios de 1973 y que las ventas de energía eléctrica a aquéllos países vecinos sean del orden de unos US$2 millones en dicho año. 69. En 1969, después de instalada la segunda unidad generadora de la central de Acaray, ANDE consiguió una rentabilidad financiera sobre su base tarifaria del 8,4 por ciento. Sus tarifas son relativamente altas; los usuarios industriales habían estado pagando tarifas que osci- laron entre US$o,o64 y US$o,o? por kWh. El 10 de agosto de 1969 se aprob6 una nueva escala en virtud de la cual las tarifas se redujeron a un nivel de US$0,057 a US$0,031 por kWh. El precio medio que pagaban dichos usuarios en 1969 era de US$0,051 por k1h. Para loa que emplean gran cantidad de energía eléctrica, tales como los fabricantes de celu- losa que hasta ahora son los usuarios mayores del Paraguay, la nueva escala ofrece precios tan bajos como US$0,c05 por kWh. 70. No obstante, debido a la tarifa elevada de la energía, la mayo- ría de las empresas existentes han mantenido sus propias instalaciones térmicas de generación, a pesar de que el precio del cabustible diesel es alto. Por lo tanto, parece necesario modificar la actual estructura tarifaria de ANDE. 71. Los Gobiernos de la Argentina y el Brasil están a favor de que se emprendan grandes proyectos hidroeléctricos bilaterales en los Rápidos de Apipé y en las Cataratas de Guaira (Sete Quedas) en el bajo y alto Paraná, respectivamente. El interés demostrado por dichos gobiernos en esos proyectos se debe a que sus necesidades de energía aumentan a un ritmo rápido, pudiendo ambos proyectos ayudar a satisfa- cerlas. Estos proyectos están en la categoría de los 1.000 il cada uno y su costo en d6lares ascendería a varios cientos de millones. Las negociaciones preliminares entre el Gobierno del Paraguay y los gobier- nos 1el Brasil y la Argentina indican que estos últimos obtendrLan el fnanciamiento necesario, dejando que el Paraguay atendiese su partici- pacién en el capital de esas empresas con la parte que le correspcodiera del producto de las ventas de energía. Puesto que los servicios de con- sultores para los respectivos estudios de viabilidad están siendo con- tratados ahora, es probable que esos proyectos no se inicien hasta la segunda mitad del actual decenio. III. INVERSI0E PUBLICA Y SU FIANCIACION 72. A mediados del decenio de 1960 el sector público del Paraguay incranent6 significativamente sus inversiones en infraestructura econó- mica y, en menor medida, en infraestructura social. Las inversiones se destinaron principalmente a la construcci6n de carreteras, el desarrollo de la energía hidroeléctrica, la expansi6n de las instalaciones portua- rias, la construcci6n de una fábrica de cemento, el mejoramiento de los servicir> de agua y alcantarillado de Asunci¿n, la dotación de nuevo equip, ampliación de los servicios de salud pública y la ejecución de un prolraa de vivienda. Durante el período de 1966-70, la inversión directU del sector público ascendió, como promedio, al 5,3 por ciento del PIB, frente al 2,5 por ciento aproximacamente en 1962-65. Una pro- porci.n considerable de esas inversiones fue financiada por fuentes ex- ternas; alrededor del 62 por ciento de la inversi6n directa del sector pblico durante el período de 1966-70 se sufraf6 con desembolsos brutos de préstamos externos concedidos al Gobierno. Ahora bien, paralela- mente con esta ayuda externa, los ingresos del sector público aumenta- ron del 14,4 por ciento del PIB en 1964 al 19,8 por ciento en 1970. En cierta medida, ese incremento en los ingresos qued6 contrarrestado por aumentos registrados en los gastos corrientes. No obstante, se ahorr6 alrededor de la mitad del aumento de los ingresos, y el superávit en cuenta corriente del sector público pas del 1,4 por ciento del PIB en 1964 al 3,9 pcr ciento en 1970. Pero mientras que el esfuerzo en mate- ria de ahorro del Gobierno y el apoyo externo recibido impidieron que el acentuado aumento de la inversión pública tuviera un efecto infla- cionario, aparentemente la demanda de fondos públicos facilitados a través de intermediarios oficiales, como el BNF a los sectores de pro- ducci6n, excedi6 con mucho la oferta; si bien durante ese periodo las "inversiones financieras" del sector público fueron sustanciales, en m mayor parte correspondieron a la adquisici6n por el Instituto de Previsi6n Social de bienes raíces y otros activos. Incluidos desembolsos en guarantes del BID y de la AID. FINANZAS DEL SETOR PUBLICO, 1964-70 (valores expresados como porcentajes del PIB) 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 Suwerávit en cuenta corret 1 t Gastos (13,0) (l1,4) (15,1) (1k,6) (15,4) (16,6) (15,9) Ingresos de captal 0,1 0,2 C.2 0,2 0,1 0.7 Inversi6n fija 2,5 2j7 4,5 7,0 6,6 4,7 Inversi& financiera 0,6 0,6 0,6 0,9 1,3 0,6 0,5 !inncación (neta) 1 6 1 1 2.6 50 2 Externa ('O, (0,3 (2,0) (3,7) (173) (1,9 (0,2 Interna 31 (1,2) (0,8) (0,6) (1,1) (1,0) (O,) ( - ) Fuente: Ministerio de Hacienda. Comprende las ventas de bienes y servicios de las capresas páblicas y organimos descentralizados, asd como los ingresos tributarios del Gobierno Central y las Municipalidadei. Las cuentas monetarias indican que el cr6dito bancario al sector pd- blico aument6 a un ritmo mucho menos rápido que la estimaci&n (coo regiduo) de los préstamos internos netos que se desprende de las cuentas pblicas consolidadas. En realidad, segdn las cuentas mane- tarias, el crédito neto al sector pdlico equivale al 5,7 por ciento del PIB al final de 1970, frente al 5,4 por ciento al final de 1964. Este hecho podría obedecer a la utilizaci6n de créditos de proveedores internos y a incrementos netos en la deuda flotante. 73. 2 el Paragu, el sector pfilico comprende el Gobierno Central, las eresas pdblicaa, los orgnismos descentralizados y las municipalida- des. El ubsector integrado por las ampresas pblicas comprende enti- dades que proporcionan benes y servicios, tales c~m las a~inistracio- wes d elctricidad, teleccmicaimes y servicios de agua y alcantarilla- do (AND, AMUCO y COMOMM1) y los diversos organiamos de transportes R Ranco Central y el Banco Macional de Fómento tabién forman parte del sector pdblico desde un punto de vista jurídico, pero se han ew- cluido de dicho sector a los fines del presente anlisis de s in- vargianes y finandiaién&- - 46 - (ferrocarril, lineas aéreas tanuo de carácter internacional como nacio- nal, y la flota mercante). Con respecto a los ingresos, los organismos internacionales que proporcionan ayuda al Paraguay para fines de desa- rrollo han concentrado su atención en las actividades tributarias del Gobierno Central más bien que en la política tarifaria de esas empresas. No obstante, la actuación de estas últimas ha sido notable; sus ingresos aumentaron del 4,1 por ciento al 5,1 por ciento del PIB en el período de 1967-70, al tiempo que, en conjunto, el nivel de su ahorro se elevó del 20 por ciento al 32 por ciento de los gastos corrientes. Entre las em- presas públicas, el ferrocarril (PCAL) y la línea aérea internacional (LAP) funcionan con pérdidas, como ya se ha señalado, pero en 1969 el déficit conjunto de esos organismos sólo ascendió al 1,1 por ciento de los ingresos totales del sector público. A11DE Y ANTELCO generan la ma- yor parte del ahorro de las erpresas públicas, y el Gobierno Central apoya plenamente la política tarifaria de esas dos empresas. 74. EL Gobierno Central efectúa un volumen considerable de trans- ferencias en cuenta corriente - que ascienden al 6 por ciento aproxima- demente de sus ingresos totales - y la mayor parte de esas transferencias se destinan a ciertas entidades del subsector de organismos descentrali- zados. Se trata principalmente de organismos de asistencia social, entre otros, el Instituto de Previsin Social (IPS), el Instituto de Bienestar Rural (IBR), el instituto Paraguayo de Vivienda y Urbanismo (IPVJ) y el Servicio Nacional de Erradicación de la Fiebre Aftosa (SEALFA). Este subsector incluye tambin a la Universidad Hacional, que es la institu- ción que recibe más transferencias en cuenta corriente. (La Universidad Nacional constituye la única rama del sistema de enseñanza pública del Paraguay que está administrada sobre una base independiente; la ense- ñanza pública, tanto primaria como secundaria, se administra y financia a través del 4inisterio de Educacién.) A pesar del volumen relativa- mente considerable de las transferencias corrientes que recibe el sub- sector de organismos descentralizados, en su conjunto no registra impor- tantes déficit. Esto se debe a que el Instituto de Previsin Social si- gue una sana política actuarial y ha venido generando superávit equiva- lentes al 40 por ciento aproximadamente de sus gastos corrientes. El Instituto ha realizado importantes inversiones en instalaciones de salud pdblica, las que administra como parte de su programa de seguro médico, así como en activos que producen ingresos, tales como hoteles, de los cuales percibe considerables rentas. Aparentemente, el Instituto de Previsin Social emplea su ahorro sin tcamar en cuenta en lo absoluto las prioridades establecidas por las autoridades que determinan la política en materia de desarrollo, de tal modo que, por ejemplo, el Banco Nacio- nal de Fomento no ha recibido ninguno de esos fondos. Probablemente sería conveniente que el Gobierno hiciera que el Instituto, en sus inver- siones, tomara en cuenta las prioridades nacionales de forma que, siempre observando sanos principios actuariales, pudisra incramentarse al máxImo el efecto en pro del desarrollo de las mismas. - 47 - 75. En relación con el incremento de sus ingresos del 8,5 por ciento del PIB al 12,2 por ciento en el quinquenio terminado en 1969, se produ- jeron algunos cambios significativos en la estructura tributaria del Go- bierno Central: (a) los ingresos por concepto de los impuestos a la im- portación descendieron del 48,8 al 37,5 por ciento del total, mientras que la participación de los ingresos por concepto de impuestos sobre el consumo aumentó del 5,9 al 12,6 por ciento, principalmente como conse- cuencia de haberse instalado en 1966 una refinería de petróleo en el Pa- raguay y del consiguiente desplazamiento del punto de incidencia de los impuestos sobre los productos de petróleo; (b) la participacion de los impuestos sobre la renta y el patrimonio aumentó del 15,7 al 16,7 por ciento debido, en gran medida, al nuevo avaldo de la base gravada del impuesto a la propiedad, al incremento de las tasas de dicho impuesto y a la implantación de un impuesto sobre los ingresos por concepto de inte- reses a base de la retención en la fuente; (o) la participación del im- puesto sobre el traspaso de ganado aumentó del 3,5al 4,8 por ciento, primordialmente como resultado del aumento de las tasas y de la implan- tación de un sustituto al impuesto sobre la renta establecido en el punto de traspaso del ganado (v¿ase el párrafo 28); (d) la participación de los impuestos sobre las ventas se elevó del 0,5 al 5,1 por ciento como consecuencia de la implantación de un impuesto general sobre las ventas en 1969; y (e) la participación del impuesto del timbre pasó del 6,J4 al 11,1 por ciento, debido a las modificaciones estructurales y reajustes de las tasas llevados a cabo en 1965 y 1969. 76. Recientemente, en abril de 1971, al cabo de un aio de dc:libera- ciones, el Congreso aprobó tw¡- reforma del impuesto sobre la r'¼. La nueva le sobre esta materia remplaa al antiguo sistema tributario cedu- lar con un impuesto global sobre la renta personal y las utilidades de las sociedades. El nuevo sistma comprende un impuesto progresivo sobre los ingresos por concepto de sueldos y salarios, así como sobre los ingresos procedentes del extranjero, categorías que antes estaban exentas de toda tributación directa. Se calcula que el nuevo sistema reportará inicial- mente ingresos adicionales de unos 95 millones de guaranles en 1971 y 160 millones en 1976. 77. A pesar de esas toportantes mejoras, la estructura tributaria y la adinistraci6n fiscal del Paraguar todavía adolecen de muchas defi- ciencias que constituyen un obstáculo para el crecimiento futuro de los ingresos tributarios y del ahorro público, y que introducen distorsiones en la econwmia: a) los ingresos totales dependen en medida considerable de los impuestos a la importación de bienes de consumo; la elasticidad de los ingresos por concepto del impuesto a la imortación respecto de los cambios en el PIB proba- blemente sea igual a la unidad en el mejor de los casos; la eliminación de ciUtas categorías de exenciones a dicho impuesto, así c~ la reducción de los aranceles - 48- sobre las importaciones de bienes suntuarios, tales como las bebidas alcoh6lícas, con miras a lograr que el con- trabando resulte menos lucrativo y a maximizar los ingre- sos, podría centribuir a mejorar las perspectivas a este respecto; pero cabe señalar que cualquier medida que dé lugar a un incremento significativo en el costo al consu- midor de tales bienes suntuarios podría tener un efecto desfavorable sobre el turismo, ya que la disponibilidad de dichos bienes a precios considerablemente menores que en los países vecinos constituye uno de los principales atractivos turísticos del Paraguay; b) como ya se ha señalado, la tributación sobre el traspaso de ganado es perjudicial para el desarrollo pecuario; una solución mínima podría radicar en la modificaci6n del ca- rácter específico de dicho impuesto a fin de tomar en cuenta el peso de los animales; c) debido al monopolio concedido por un plazo de quince años a la única refinería de petr6leo del Paraguay, s6lo una porción relativamente pequeña de los elevados precios al consumidor de los productos de petr6leo ingresa al fisco, lo que obstaculiza el posible aumento de esos impuestos; de los precios al consuidor de US$0,47 y US$0,32 el ga- l6n de gasolina de bajo octanaje y de combustible diesel, respectivamente, s¿lo corresponden a impuestos la propor- ci6n modesta del 44 y el 21 por ciento; d) aunque los impuestos sobre la propiedad constituyen un importante elemento de la estructura tributaria, el Go- bierno s6lo ha llevado a cabo una parte del ya muy demo- rado nuevo avalúo fiscal de la propiedad urbana, y todavía no ha comenzado el de la propiedad rural; y e) la administraci6n fiscal del Gobierno Central ha sido muy ineficaz debido a la inexactitud de las estimaciones pre- supuestarias, a una falta de control efectivo de las cuan- tas antes de su c=mprobaci6n, a un deficiente sistema de contabilidad y a una excesiva descentralisaci6n de la ad- ministraci6n de los recursos en efectivo. Todavía no se han aplicado plenamente una nueva ley de ordenaci6n con- tablegr igada en 1967, así ccmo varias ~auiendas a la le- gialaci6n que rige la formulación de los presupuestos, aproba&s en 1968, todas ellas encaminadas a fortalecer la administraci6n fiscal. Su aplicación es un complemento necesario de las medidas antes descritas en materia de in- gresos. - 49 - 78. El Gobierno ha indicado al Comité Interamericano de la Alianza para el Progreso (CIAP) su intención de adoptar una serie de medidas para fines de 1972, que corregirán algunas de las deficiencias fiscales antes mencionadas. Entre ellas figura la reforma del impuesto sobre la renta que ya ha sido aprobada. Además, el Gobierno proyecta implantar las si- guientes medidas: (a) una reducción de los derechos a la importaci6n de bienes suntuarios; (b) un nuevo avalúo fiscal de los bienes raíces; (c) una reducciín de las exenciones tributarias; y (d) la aplicación plena de las leyes de ordenación contable y del presupuesto. Se prevé que la puesta en vigor de todas esas medidas, incluida la reforma del impuesto sobre la renta, reportará ingresos tributarios adicionales por valor de unos 5oo millones de guaranles anuales para el año calendario de 1976. 79. Los problemas relativos a la elasticidad de la estructura tri- butaria del Paraguay son especialmente importantes en vista de que cabe prever una mayor demanda de recursos para inversiones del sector público en los próximos años. Si no se implantan cambios en dicha estructura, no es probable que los ingresos del Gobierno Central aumenten a un ritmo más rápido que el PIB durante el período de 1971-76. Sólo para mantener la elasticidad igual a la unidad de los ingresos del Gobierno Central, es preciso un mejoramiento constante y considerable en la administracion de los impuestos sobre la renta y el patrimonio, y el logro de una elas- ticidad de la demanda de productos de petróleo del 1,7 por ciento. Es posible que los impuestos a la importación, que constitiWen la fuente de ingresos más importante, se mantengan a la par del PIB si una mejor ad- ministración de los impuestos a la importación de bienes de consumo con- trarresta la reducción de los impuestos a la importación de bienes de capital e intermedios. Los ingresos por concepto de los impuestos sobre elganado, del timbre y a la exportación aumentarán a un ritmo menos rá- pido que el PIB debido, en los dos primeros casos, a la naturaleza de las respectivas bases gravadas y, en el último, a la reducción proyectada de las tasas de dichos impuestos. Por otra parte, es posible que los ingresos totales del sector público tengan una elasticidad de casi 1,2 respecto de los cambios en el PIB durante el período de 1971-76, debido a que empresas públicas tales como APDE, ANTELCO y la Compañía Nacional de Cemento, ampliarán considerablemente sus actividades durante ese pe- ríodo. Ahora bien, los gastos corrientes del sector público aumentarán a un ritmo igualmente rápido como consecuencia de los servicios adicio- nales que se espera que proporcionen el Gobierno Central - especialmente en la esfera de la educación - y las empresas públicas y los organismos descentralizados. Las perspectivas serán mejores y el ahorro del sector p4blico se incrementará a razón de una tasa algo superior a la del PIB, si el Gobierno adopta las medidas tributarias enumeradas en el párrafo anterior (es decir, la reducción de los derechos a la importación de bienes suntuarios, el nuevo avalúo fiscal de los bienes raíces y el reajuste de las tasas del impuesto sobre el petróleo). En contraste a estas perspectivas en materia de ahorro, los organismos del sector pú- blico del Paraguay actualmente prevén la realización de inversiones di- rectas en infraestructura económica y social que, si se llevan a cabo en - 50 - la forma prevista, ascenderían al 8,6 por ciento del PIB durante el pe- ríodo de 3 -1-75, frente al 5,3 en el de 1966-70. Un aumento tan pro- nunciado ,a las inversiones del sector público excedera en forma nota- ble cualquier incremento viable en la capacidad de ahorro del sector público y, además, muchos de los proyectos específicos previstos actual- mente son innecesarios o el calendario de ejecuci6n que se preve no es adecuado, o ambas cosas (por ejemplo, la rehabilitación del ferrocarril); estos factores indican que el nivel previsto de las inversiones en in- fraestructura podría reducirse de modo que no fuera necesario que el sec- tor público obtuviera un volumen sustancial de préstamos internos y que tampoco tuviera que recurrir al financiamiento en gran escala de los costos locales por los organismos de crédito externos. 80. Si todos los proyectos previstos actualmente se llevaran a cabo de acuerdo con los planes y si las entidades gubernamentales obtu- vieran la financiación externa que necesitan para sufragar alrededor del 60 por ciento del costo de esos proyectos, probablemente se precisarían cada aio préstamos externos netos que ascendieran, como promedio, al 1 por ciento del PIB durante el perlodo de 1971-75. En el presente informe se recomienda un programa de inversiones en infraestructura del sector público que se elevaría,cmo promedio, al 6,4 por ciento del PIB durante el periodo de 1971-76, lo cual se lograría si no se iniciaran ciertas nuevas inversiones que se consideran innecesarias y se reajustara el ca- lendario de otras. Después de tomar en cuenta desembolsos sobre présta- mos externos que cubran el 62 por ciento de los costos de la inversión directa del sector público y de prever transferencias anuales de capital del sector público al BNP que asciendan, como promedio, al 0,6 por ciento del PIB, para dicho programa sería preciso que el sector público obtu- viera anualmnte préstamos internos netos que ascendieran al 0,2 por ciento del PIB en el período de 1971-76. Un volumen medio de inversio- nos en infraestructura del 6,4 por ciento del PIB parecería ser adecuado para sostener la tasa global de crecimiento econémico del 6 por ciento establecida como meta para el Paraguay por la Secretaría Técnica de Pla- n126icacin. AasMA, la transferencia de recursos del sector público al BNP que sería posible en virtud del programa recomendado, tendería a ga- rantizar la disponibilidad de recursos adecuados en moneda nacional para atender los diversos créditot de omento para los que parece haber danda en los sectores de producciqn.r h El Gobierno aprob6 recientemente un programa de inversi6n del sector pblico para el período de 1971-75, elaborado por la Secretaría TécnL ca de Planificaci6n. De acuerdo con este programa, las inversiones del sector p6blico en infraestructura ascenderían a un promedio anual del 7,4 por ciento del PIB. La diferencia ms importante entre ese progra- ma y el que se recomienda en el pírrafo 80 consiste en la ejecuci¿n más acelerada prevista en el primero para muchos de los proyectos de inversién comprendidos en dl. Salvo unas cuantas excepciones importan- teg, como el aeropuerto de Puerto Presidente Stroessner y el mercado central de Asunci6n, el programa de inversiones preparado por la Se- cretaría Técnica de Planificacién no contiene ningún proyecto que no haya sido tmben incluido en el programa para 1971-76 reccendado por el personal del Banco. PROGRAMA DE INVERSION PUBLICA RECOMENDADO POR LA MISICN, 1971-76 1/ (en millones de guaraníes) medio anual 1971 1972 197ý 1974 1975 1976 Total del PID Superávit en cuenta corriente 3.091,6 7.W30,9 .497, 7.655, 4.01,>4 4.11(,4 21.822,9 4,O Ingresos de capital 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 10,',C 600,o 0,1 Inversión directa -5.993,0 -6.205,5 -6.,-41,o -5.974,5 -5.605,5 ->.5 -'4.(2y,. 6,4 Agricultura 322,0 470,5 438,0 390,0 498, 5 61, 5 2.726,5 Energia 2.057,0 1.485,0 1.507,5 1.180,0 5 7,,5 ?,0 7 . Transportes 1.830,0 1.957,0 2.?6-,0 2.-70,0 2.521,5 1.110,0 12.551,5 Comunicaciones 270,0 410,0 615,5 597,0 - - 1.692,5 Educación 72,5 515,0 405,5 579,5 540,o 540,o ?.h)45C,5 Salud 616,0 755,5 -15,0 - - - 1.685,0 Vivienda - 777,0 577,0 1.02,O 77,0 1.5,O Otros 2 847,5 614,5 ¿19,5 881, o 972,J ):(,5 14.861,0 Transferencias de capital -400,o -400,o -500,0 -500,0 -500,0 -500,0 - .800,0o 0,5 Déficit -5.201,4 -3.074,6 -3.24 ,7 -2.719,2 -1.977,1 -781,6 -15.09',( :,é Financiación en dólares 2.242,6 5.000,5 .370, 3 2.272,5 1.954, 1 .?(1, : 14.100,2 2,6 Desembolsos (2.876,8) (5.644,5) (4.008,1) (2.979,9) (2.(yi,.) ( o.,0) (19.111, 0) Amortizaciones (-634,2) (-644,2) (-6-7,8) (-707,) (-717,1) (-6(-,7) (-L.010,() Financiación externa en guaranles Jf 460,5 143,5 2145,0 -61,o -410,5 -274,0 :5 Desembolsos (695,0) (617,0) (601,5) (295,0) (75,5) (18),0) (2.473,0) Amortizaciones (-2z4,5) (-47-,5) (-56,5) (-156,0) (-h%,0) (-(..469,5) Financiación interna 498, 5 -69,2 571, 6 607,9 4:3, 5 -l'5, 7 0, 2 0, 2 l_ Estas cifras se basan en los Cuadros 5.1 al 5.5 del Apéndice Estadístico. En el Cu!'dr 5.7 ce hace una ciparacióýn de las inversiones públicas proyectadas anteriormente con las que se efectuarlian er. el período 00 6,000 6,000 6,30 6,000 6,000 6,000 119 100 100 100 100 100 100 100 100 281 19 182 182 17 205 213 222 231 2,785 1,501 1,400 1,655 1,515 1,575 1,660 1,705 1,775 101 132 130 130 130 130 13c, 130 130 130 120 194 166 175 1b3 1W2 202 212 2,357 1,660 2,200 2,310 2,&25 2,565 2,670 2,605 2,945 55 72 72 72 72 72 72 72 72 6. Ca n it& 376 261 513 539 566 5D 622 653 686 966 677 1,500 1,575 1,655 1,735 1,520 1,910 2,005 389 356 362 3b2 362 362 362 362 342 --------[[-&-&―『·· . . ............ 3.ka ==nT w~ (ra), i962-ø (in NU~ of U$ dDuqn) 1962 1963 196h 1965 1966 1967 1%6 1%9 P~Mt ~-1969 L omomw 0~ 23.3 23.8 30.0 27.6 31*9 26.6 34.7 38.0 7.2 a) FØD~ fo ~d Surøregøe (7.4) (7-6) (6.8) (7.0) (6.2) (7.9) (1.1 1) (14.0) (9.5) b) Othør de (6-1) (6.7) (7.0) (U 3) (12.7) (13.6) (15:3) (13.2) (11.6) --- 1/ (9.8) (9.5) (16.2) (9 3) (13.0) (5.1) (8 .3) (10.6) (1.5) II. Priman and Intermdiate Nýtø~ 7.3 8.1 7.8 8.7 10.3 14.9 12.0 12.0 7.4 1114 cuitai 0»& 10.4 6.2 8.1 15.6 16.5 2o.4 22.o 26.7 14.4 IV. Ikal and Lubriconta «A.-0 Jkil -Li -L£ -2&8 -k1 u 3.6 IOTAL 44.5 42-1 50-0 56.7 63.2 65.7 73.5 81.2 9.0 Mý O~Man (la a parcent or total) i. Corgi.der 0»& 52.4 56.5 6o.o 48.7 50.5 40.5 47.2 46.8 li. Pr~ and Inta~ ato Naterialt 16.4 19.2 15.6 15.3 16.3 22.7 16.3 14.8 III. 2Mital Ooode 23,4 14.7 16.2 27.5 26.1 31.0 29.9 32.9 IV. ~le and labrýicants 7.9 9.5 8.2 8.6 7.1 5.8 6.7 5.5 MTAL 100.0 100.0 100.0 IWI,0 1W.0 100.0 100.0 100.0 ~ CO o£ Paymants adjua~ mogtlv unrmor~ conemer goode import*, Soureet Central ~ and mieslan øetimateø. »19 3 I,5 01 DO0 I9 0E92IG ff 13MM=L D0 >40 945 190 8,600 490 s5 18005 19e 8.110 $0> 485 .1,000 1902 7,595 545 455 1#000 190 7,0 0 569 423 1,003 1994 6e4si 61 567 1,002 1955 5855 650 $50 19000 1986 50205 55 413 695 19ta 40620 51 a79 794 19n 4,105 $4,j 249 rat 19a 3,569 t6g 216 775 19v0 3,105 425 167 61 10A 197 1,400 • 113 133 1971 21,400 • 149 149 1972 210400 60 156 N1 19* 21034U 74 160 238 1974 21922 96 159 255 197> 2191*6 96 159 355 19M6 210070 171 15S 329 1y 208699 171 156 327 1976 20*726 171 195 326 1979 2005W7 193 154 346 1900 20565 214 152 366 1901 209M>1 *14 151 365 19o 19,937 234 149 483 19g 19,6u3 370 146 sta 1984 19,233 406 143 549 195> 16sb 406 140 546 1906 18,421 556 137 693 &97 17,65 556 133 689 198 17,399 556 129 6o 199 16sto3 99 125 724 1990 16,1>4 642 120 762 VISED - 2 PAR3UAY - ESTDMD FURE SERVICE PAYMETS 0N EMAL PUBLIC DEBT OUTSTANDIM ICLUDIM UNDISBRSED AS Or DBC=ER 31, 1969 (cont.) Dbt Repable in Forign Currency (In thouamnds of U.3. dollars) Page 5 0t8T tuisi (OLGIN OF PLRIOU) PAYMET$ DURIne P[øR100 INCLUDING AMORTlå YLAR uh0lSuRte ZATION INTERLST TOTAL IDAS F» 1NERMATIDNAL MfANIZATIOWS 191U 6, 751 574 *41 915 &vri 6,178 679 325 1s004 98499 765 292 Is07? 19( * 3 ? 655 250 905 1974 4,059 526 218 744 19r5 3,533 526 191 <17 1976 3*007 526 163 669 191F 2461 526 135 661 19tr 19955 526 108 e34 19rv 1,429 526 80 606 19$0 90å 15 56 214 1951 744 106 47 153 19b2 636 106 40 146 1961 5i1 1(06 3 139 1904 425 106 26 132 1965 319 1Q6 19 125 1966 213 106 12 110 190? 1v4 106 5 111 197057,*le0 2#134 1*1?23s0 Ig5>4i 2*104 1290> 393 192 22#425 1#40a 3#833 Igfå5051 2#742 1,422 49164 19?4 47773#02? 1*500 4#527 1975 44703,256 två72 48629 19r6 41422*950 t#2å$ 49165 19ry3654 2,P661 18243 3*904 i9t6 35612#Y$2 1*136 3#690 119rv3s3 2.9845 1#058 3#903 19ou 30#265 2#710 945 3*655 1961 27*575 2#576 846 3*422 1962 24,999 2s 311 751 3s 061 190å 22,688 2#07t 669 2*746 1904 20*611 2s0o4 590 2#594 1905 18,60? 1p54v ý23 2#06å 1906 17,068 1*427 472 1#899 196t 15#641 19205 426 1*630 1906 14*4å6 1#102 3#19 1,491 19 69 13p 334 i 06 3 J$6 1#s419 9012s2rt li,025 324 1#349 T~I. 4.2: pj~Uy - ESTRD%Im vviR SERVICE PTMTS Om E=MAL PUB.IC DEBT OUTSTADIM INCINDIM UNDIS SED MS OF CE 31, 1969 (omt.) Dobt RepsWble in Foreign Currency (In thousand of Ui S. dollare) page 6 DEI OuTf MIN8if OF PLRIO0 PAYMiNTS DVRING PERIOD INCLUOIt AMORTså YLA« UOIAMURSED ZATION INTERLST TOTAL CA 4AAA 19VU 740 7 5 5 19f1 140 • 6 8 1972 140 • 6 8 1914 740 • 6 6 å94 740 a 19i 740 • 6 8 19p4 740 3 0 6 1977 740 37 5 43 19?9 666 3? 5 s2 19y 629 31 5 43 1901 593 37 4 41 1902 55 37 4 41 19084 S 31 4 41 1904 481 31 4 41 19'5 444 3? 3 40 19t 407 37 3 40 198e 30 37 3 40 198 333 37 a 39 1909 296 37 2 39 19V0 259 31 2 39 19u 88743 • TS TS 1971 8,743 • 122 1a 1972 90?43 109 171 280 193 80634 319 11 890 1974 8411 485 317 802 9?5 7930 489 401 ?et 19t 7,445 48b 241 788 19y 4#960 485 301 M74 åtra 604?5 48$ 241 rea 199 5$990 48å 221 re 9su 5094 485 201 det 1901 S9019 485 1o1 800 193 4,534 405 161 646 190 4.049 485 141 tgt 1984 30984 485 121 80 1985 3079 485 101 set 19t 2p594 485 81 sta 19? 2*18 376 61 43? 190 aj73 267 50 317 1969 1,466 267 42 b09 1990 1,300 r6 34 301 二 〔 1041s 4-3t PAWVAY - EMUL PUBLIC DEBT OMTANDMO BY SECrORO AS OF 31-j, 1969 A Debt Reparable in Foreign Currency (In thousands of U.S. dc31arv) Debt aafitinding December 31, %2 Sector Disbursed including ONZ undisbursed. TOUL ZITMML PUBLIC DEBT 81,700 i2o,o46 Central Goveniment 479841 65s341 National Development Bank 10,9558 229382 Public Entities 21,9317 280647 Private with public guarantee 1v984 396?6 LL Debt with azL origL-wd or extended maturity of over one year. Statistical Services Division Economics Department s PAUAUT - TDMTED FUTUR SVICE PATITS 01 ITZIAL PUBLIC DOT OW8TNDM, BY SWOR, 3ICLWIW UDISBURSED AS OF DC101R 31, 1969 Debt RepaWable in Foreign Currency (In thousands of U.S. dollars) Pag 1 DEBT OUTST (BESIN OF PRIOo) PAYHLNTS DURING PERIan INGLUDING AmORTI- YEAR UNOISBURSED ZATION INTEREST I4TAt 10TAL EXTERNAL PUBLIC DEUT 1970 116,620 S,O0 3.v28 9013'3 1W& 1100913 50984 3#531 9*51a 1972 104,929 6#052 3*325 9#377 1973 980677 5e79 3P041 9,021 1974 92*696 5,962 2.915 $,MI 1975 86.936 SP?30 2#652 8,390 19M 80195 5#56! 2,381 ?09?7 197? 750613 50384 2#238 7s623 197 70*228 40603 10983 6s786 1979 650425 4#93r 1W86 6*723 1960 60466* 3.424 10574 5#001 1961 S700* 3*43r 19441 4*9Fe 1962 53#026 30036 Isjor 40344 1963 50592 2#874 1196 4.07? 1964 47s7f 20872 IS87 3,959 Mt Tacudes service on all debt listed in Table 10 prepared September 24, 1970 with the meption of the following, for which repsyment teve are not available s Total $ 3.26.000 Central government Wational Development Bank 2,58,00O Public entities 675,ooo Private with public guarantee 132,000 -k PAMW - lTMaTED FUTURE SERVICE PAYM' ON WTUIAL PNLIC DU2 00TAMDIm, BD SETOR, I=CLUDIÉ UNIUMSE AS OI DECUBER 31, 1969 Db Rpyablø in Foreign Currncy (In thouands of U.S. dollams) Pae2 oEoT OUTST (W IN~ WU RIggy---pIyMENT5~JUxN¯Iwr-- INCLU9INS aORIg- RA US[8111rnE0 ~¯¯ ZA TTSNT itWtEWEr T-Uvii GEL ov~r 1970 65.360 2,236 . 633 . 3. 59 1971 iò4M 3s292~ -1.6243ï4 1972 609752 2.383 1574 3.957 g97455.932 2.491 1.445 3.936 j97 5J.Ø. - .9 ., - ,, 976 S0.45 2561 1.192 39754 1977 48#283 2 2277 ---~1,2017g- 1978 46.006 1#730 1i101 2#837 1979 44.276 1883 .077 ~#51- 1980 42.393 2#03& *#001 3#039 1981 40. 355 2i099 92 3 1912 38#256 1,9, Z43 2804 19S3 36,295 ~ 1.763 /75 -ge- 34s507 iay 2.468 NATIDNL DEVEMPENr BANK 1970 19.834 515 291 805 -f1f1i9 --r 46- I.- ~ i- 1972 16.53 697 504 1.200 1974 17.020 806 439 1*245 1971 114........4w - - > 1T262 19764 15.408 1101 471 1ø573 19T {4'o3@T 1s16f €¶E ins1? S1978 13.206 1117 383 1#500 1980 10.955 619 294 1.113 - 981 *g - 10. 1361 i9 259 --- ~ VU7 1982 9.317 546 228 775 1913~ ~. STOir7, 5t 209 ~~~~~~~~57,- 81224 546 191 737 h-&$ PAMTY - MTINTE FUTURE SRVICE PA=NS ON TRL Lm - OU!BTANIm, EY SETOR, INCLUDIM UMUIMMED As oF DCMER 31, 1969 Debt Rpeyable in Forwign Curmey (In thousanda of U.S. dollars) - U - Par 3 CBEIN or PELIOD) pAymgWTS DURING PERI0 TNCLUOTI - AMORT!. YEAl UNOISGURSLD ZATION INTCREST TOTAL PMBLIC ENr!ris 1970 27#913 2&569 1#205 3p774 1971 255404 2#209 1.234 3*443 A97 23195 2* 279 1*092 3, 371 1973 20.916 2.174 946 3*121 1974 1S.741 2439 969 3#40S .19s. . 16*303 2s316 S22 3138 1976 13967 1.906 684 29590 19?Y 12.081 1.886 571 2*458 19r 10*19b 1*836 461 3.297 1979 8*3h9 1.799 352 29151 19&6 6#560 498 267 765 1981 6s062 503 246 r48 1982 5560 513 224 736 1983 5*047 523 201 724 1984 4.524 528 178 706 PMYÅTÉ WT! PUBLIC GUANEE 19.0 ...544 464 183 447 19(1 3#080 774 205 979 t 2#30Y ?74 153 926 19r3 1533 644 100 r44 19T4 889 310 se 368 197 579 105 43 148 474 10 35 140 1977 368 105 27 132 1- 263 105 18 124 1979 158 105 10 115 1980 53 53 2 55 Statiatical Serv~cs Diviuion Economios Departæmnt * PARWAY Q *MBOR)TED ADDITIONS TO E MTER]IAL PULIC DEDTW C*O O:M JANUARY 1 - DMBER 31s 1970/ Debt Repayable in Foreign Currency (In thousandp of U.S. dollars) Reported Additions -Source Jannury 1 - Deceber 31, 1970 IIAL UXIAL PUELIC DEWM1AM frivate2y held debt 0 Suppliers - Argentina Financial institutions Ta ~oanrg 280 loans fram international organisations loans from governmenta United States Debt with an origal or extended maturity of over one year Statistical 3ervices Division Economics Department PARAqUAT - ESTIMATED FUTURE SERVICE PAYMENTS ON REPORTED ADDITIONS TO EXTERIAI UBLIC DEBT COITRACTED JA4UARY 1 - DECEMR 31, 1970 Debt Repayable in Foreign Curncy (In thouamnds of U.S. dollars) Page 1 DERT QUTST (8EGIN OF PERIOD) PAYENTS nURING PERIOD INCLJING A-ORTI-- YEAR 'UNDISaURSED zATIO4 INTEREST TOTAL TOTAL EYTERMAL PUBLIC DERT 1970 * 14 . 1971 14,651 27 215 242 1972 14,824 1si7 469 576 1973 14,717 17 536 643 1974 14,610 312 546 a5e 1975 14,296 396 529 916 1976 13*902 491 511 1,042 1977 13,411 51i 4 i 992 1978 12,910 521 470 99n 1979 12,369 514 1e4 961 1980 11.876 6) A '46 1l49 1941 11,273 69. 441 I132 1962 10.582 716 411 1,128 1983 9*865 741 361 10122 1984 9,124 771 347 1pitl 1985 8s352 796 312 11In9 19686 7556 826 275 1102 1967 6s730 861 236 1,097 198 5s668 896 194 1*091 1969 4P972 936 150 l8ns7 1990 4#035 671 114 785 lbtiri&os wvice an M dMRt listed- i Table la prepared March 16, a PARAQUAT - ESTIMATED FUTURE SERVICE PATHENTS ON REPORTED ADDITIONS TO EXTUNAL PUBLIC DEBT CONTRACTED JANUARY 1 - DECEMBER 31, 1970 Debt Repayable in Foreign Currency (In thousands of U.S. dollars) Page 2 DEBT OUTST CBEGIN OF PERI00) PAYuE4TS DURING PERIOD INCLUDING A#ORTIm YEAR UNDIS$URSED ZATION INTEREST TOTAL PRIVATELY*4ELO DEBT 1970 . 14 U 14 1971 496 27 7 34 1972 469 1? 11 1Il 1973 362 17 9 . 116 1974 255 107 8 115 1.975 148 67 6 73 1-976 . 81 27 4 32 1977 54 27 3 30 1976 27 27 1 25 SUD-LIERS 1970 i - * 14 1971 216 27 7 34 1972 189 27 11 38 1973 162 - 27 9 36 1974 135 27 8 35 1975 108 27 6 33 1976 at 27 4 32 1977 54 77 3 30 1978 2? 7 1 2. PARAWAY - ESTIMATED FUTURE SERVICE PAYM"S ON REFORTED ADITIONS TO METR~A PUBLIC DEBT CONTRACTED JANfUARY 1 - DECEMBER 31, 1970 Debt Repyable in Foreign Currency (In thousands of U.S. dollars) Page 3 OET DUTST (BEGIN OF PERIOJ) PAY:JENJTS OURING PERI00 INCL'JDINO A4ORTI- VEAR UNDIS8URSED ZATIIA- INTEREST TOTAL PRIVATELY-mELO DEST FINANCIAL INSTITUTIONS 1970 1971 280 f • 1972 260 A0 - 80 1973 200 en * 1974 120 00 1975 40 40 . 40 0AffS F»H INTERNATIONAL ORGANIZATIONS Y9RD. 1970 1971 6,000 f 169 169 1972 60000 • 369 369 1973 6#000 f 413 413 1974 6,000 205 413 618 1975 5,795 215 398 613 1976 5,580 235 382 617 1977 5,345 245 366 611 1978 5,100 265 348 613 1979 .4,835 285 328 613 198.0 4,550 h- 308 613 1961 49245 3>5 286 611 1982 3*920 351 262 612 1983 3@571 375 237 612 19r4 3,195 4n5 209 614 1985 20790 431 1-do All 1986 2,360 46u 149 6t9 1987 1,900 495 116 611 1988 1,405 5 3 -1 89 1 x 1, 19t9 875 5 Y 41 611 1990 305 335 11 316 TaUe 4, PARAQUAT - ESTIMATED FUTURE SERVICE PAYMENTS ON REPORTED ADDITIONS TO EXTERNAL PUBLIC -DEBT CONTRACTED JANUARY 1 - DECEMBER 31, 1970 Debt R.piyable in Foreign Currency (In thousands of U.S. dollars) Page DEBT OUTST (BEGIN OF PERI00) PAYMEWTS f)UqING PERIOD INCLUOING A,IRTT* YEAR UNDISRURSED TATION ITEREST T3TAL LOANS FROM GOvERNMENTS UNITED STATES 1970 *t 1971 8s355 * 39 39 1972 0#355 * 89 89 1973 9,355 . 113 113 1974 8,355 * 125 125 1975 8#355 114 125 24e) 1976 8,241 229 124 353 1977 93012 221 122 351 1978 7,783 229 121 349 1979 7#554 229 119 348 1980 7326 295 139 436 1981 7028 366 155 521 1942 6#662 366 149 515 1983 6,295 366 143 51' 1984 5,929 366 138 5 4 1985 5.562 366 132 49A 1986 5s196 366 126 493 1987 4,830 366 120 487 1986 4o463 366 115 481 1999 40097 366 109 475 1990 3,730 366 103 470 Statistical Services Division Economics Department ..U-4,.7t PARAGUAY - REPORTED ADDITIONS TO EXTERNAL PUBLIC DEBT BY SECTOR, CONTRACTED JANUARY 1-DECEMBER 31, 1970 /1 Debt Repayable in Foreign Currency (In thousands of U.S. dollars) Reported Additions Source January 1- December 31, 1970 TOTAL EXTERNAL PUBLICDEBT 14 865 Central Government 1,755 Loans from International Organ.zatior,s - IBRD -T.) Loans frau Governments - United States 5;755 National Development Banks - Financial Institutions 280 Public Entities - Suppliers 230 Private with Public Guarantee - Loans from governments - U.S. 2. 500 /1 DbAt with an original or extendzd T..Tri ^f over one;er. StatisticlServices Division rcono: ics Department ftKe 4* PARAGUAY - ESTIMATED FUTURE SERVICE PATMETS ON REPORTED ADDITIONS, W SECTOR, TO EXTEW!AL PUBLIC DEBT OTRACTED JANUARY 1-DECEMBR 31, 1970 Debt Repayable in Foreign Currency (In thouends of U.S. dollars) -DEBT tST DEBT OUTST (BEGIN OF PERIOD) PAYMENTS DURING PERIOD DISWB - (BEGIN OF PERIOD) INCLUDING ANORTI- MENTS NET OF UNDISWRSED ZTION INTEREST TOTAL UNDISWURSED TOTAL EXTERNAL PUBLIC DEBT 1970 - 1 - 164 215 - 1971 14,851 27 267 29 9,250 201 1972 14,82h 107 521 628 3,1O 9,62h 1973 14.,717 107 588 695 1,990 12, 727 197 1h,610 312 598 910 - 1,610 1975 1b.,298 396 596 991 - 14,298 1976 13,902 691 585 1,076 - 13,909 1977 13,A11 501 561 1,o62 - 13,11 1978 12,911 521 53h 1,o55 - 12,911 1979 12,390 514 508 1,022 - 12,390 1980 11,876 603 501 1,104 - 11,876 1981 11,273 693 491 1,184 - 11,273 1982 10,582 717 h56 1,173 - 10.582 1983 9,865 742 420 1,162 - 9,865 1985 9,125 772 382 1,154 - 9,125 1985 8,352 797 342 1,139 - 8,352 1986 7,556 827 300 1,127 - 7,556 1987 6,730 862 256 1,118 - 6,730 1988 5,898 897 209 1,106 - 5,868 1989 4.,971 937 160 1,097 - 4,971 1990 1,036 672 119 791 - h,036 Note Includes service on all debt listedN Tabl;l1 prepared January lb, 1970. -Table 4. 8: PARAQUAY - ESTDIATED FUTURE SERVICE PAMHNTS ON W*PM* AMDITIOS, BY SEC7TOR, TO EXTERNAL PUBLIC DEBT OCONTRACTED JANUARY 1-DECEMBER 31, 1970 Debt Repayable in Foreign Currency (In thousands of U.S. dollars) DEBT OUTST DLT ObiT (UEGIN OF PERIOD) PAYMENTS DURING PERIOD (BEGIN UF PERIOD) INCLUDING AMORTI* DISBURSE* NET OF YEAR UNDISBURSED LATION INTEREST TOTAL MENTS UNDISBURSED CENTRAL 0OVERIENT 1970 a * 100 1971 110755 * 208 208 70995 100 1972 11755 * 458 458 2#270 8095 1973 110755 * 527 527 1o390 10#365 194 11P755 205 538 743 * 11755 1975 110550 245 523 769 * 11550 1976 11305 296 506 802 * 11305 197f 11#009 306 488, 794 110009 1978 100703 326 468 794 * 10#703 1979 10.9377 346 448 794 * 10.377 1980 10*031 435 446 88l * 10s031 1981 9#596 524 441 964 * 9.596 1982 90072 549 411 960 * 9.072 1983 8.523 574 380 954 8.523 1984 7950 604 347 951 * 70950 1985 7.346 629 312 941 * 7.346 1986 6#717 659 275 934 * 6W717 1987 6#059 694 236 930 * 6#059 1988 5#365 729 194 923 5365 1989 4s636 769 150 919 * 4.636 1990 3o.868 504 114 617 * 3.868 Table s PARUT - ESTIMATED FUTURE SERVICE PAMENTS ON AWITEN, BY SECTOR, 70 EXTERNAL PUBLIC DEBT CONTRACTED JANUARY 1-DECDEBER 31, 1970 Debt Repayable in Foreign Currency (In thousands of U.S. dollars) Pare 3 DEBT OUTST DEBT OUTST (BEGIN OF PERIOD) PAYMENTS DURING PERIOU (BEGIN OF PERIOD) INCLUDING AMONTI* DISGURSE* NET OF YEAR UNDISHURSED ZATION INTEREST TOTAL HENTS UNUISBURSED CENTRAL 0VEMENT WAS FROM INTERNATIONAL OtRANIZAT1DMS IBRD 1970 a * 100 1971 6s000 * 169 169 4#640 100 1972 6,9000 * 369 369 1s070 40740 1973 6P000 * 413 413 190 50810 1974 6P000 205 413 618 * 6*Uoo 1975 50795 215 398 613 5795 1976 '580 235 382 617 * 5580 1977 5o145 245 366 611 * 5,345 1978 5100 265 348 613 * 5o100 1979 40835 285 326 613 * 4.835 1980 4#550 305 308 613 * 40550 19a1 **245 325 286 611 4#245 1982 3.920 350 262 612 - 3,920 1983 3P570 375 237 612 * 3#570 1984 30195 405 209 614 * 3.195 1985 2#790 430 180 610 * 20790 1986 2.360 460 149 609 * 2.360 1987 10900 495 116 611 * 1,900 1988 10405 530 80 -610 * 10405 1989 875 570 41 611 875 1990 305 05 Is 316 *305 Table h*#Js PARAGUAY - ESTDIATED FUTURE SRVICI PAIMITS ON *- AW=ITIW, By SECTOR, to EEHNAL PUBLIC DEBT OCTRACTED JANUARY 1-DECIBU 31, 1970 Debt Repayable in Foreign 0arrency (In thousands of U.S. dollars) DEBT OUTST OBT OUTST (BEGIN OF PERIOD) PAYMENTS DURING PERIOD (BEGIN OF PERIOD) INCLUDING AMURTI* DISBURSE* NET Of YEAR UNDISBURSLD LATION INTEREST TUTAL MENTS U*015BURSED CENTRAL ODVERNOEDT WN FRGI 0O"VRNM UN111E STATES 39 39 3,355 1972 514Th5 89 89 1200 30355 !1 55;55 113 113 1s200 4*555 974 5.;5 v 25 125 * Say55 1975 50 I 156 * 5755 1976 50T25 61 185 * 5.725 1977 5#664 U1 122 183 * 5#664 1978 5.603 ft 121 182 * 5s603 1979 50542 ir 119 to * 5542 1980 5#481 130 139 266 * $461 !?61 5#3L1 199 155 sbe 53st 192 5162 199 149 346 * 5152 19 8 4#9'.3 199 143 342 * **053 1984 47. 199 136 336 * 4#755 19b5 4#556 199 132 331 * 4556 1986 4*3!o7 199 126 325 * 4#351 1987 4es159 199 120 319 * 4.159 198e 3#960 199 i15 313 * 3#960 1V69 3'761 199 109 306 * 3.761 S56 3 199 103)02 *........ Ole 413 PARAAT - SSTDIATED FUWR SERVICZ PAHM 0S 0 M *IN A=lTI Sy SWR, M EMTRMAL PUBLIC DET* OITRACTSD JANUARY 1-DBCUIBER 31, 1970 Debt Repaable in Fbreign C0mreny (In thouasnds of U.S. dollars) DEBT OUTST DEST OUTST (BEGIN OF PERIOD) PAYMENTS DIlRING PERIOD (BEGIN OF PERIOD) INCLUDING AMORTI* DISBURSE* ET OF YEAR UNDISBURSED ZATION INTEREST TOTAL NENTS UNDISBURSED NATIONIAL IxVELDPMwT anE FINANCIAL INSTI9TIO 1970 * 1971 280 * 140 1912 280 80 * 60 140 140 1973 200 80 *80 200 1974 120 80 * 80 * 120 1975 40 40 * 40 * 40 PUBLIC ENTITIES - SUPPLIERS 1970 * 14 * 14 115 1971 216 27 7 34 115 101 1972 189 .27 11 38 * 189 1973 162 27 9 36 * 162 1974 35 27 8: 35 * 135 19?5 .408 27 6 33 * 108 1976 81 27 4 32 * 81. 197? 54 27 3 30 * 54 1978 27 27 1 28 * 27 Tabl 4.8's PARMGAT - ESTIPATED FUTURE SRVICE PAYMNS 0N M*W AtWI , BY SECIOR, I EXTERNAL PUBLIC DEBT OOITRACTED JANUARY 1D*IDME 31, 1970 Debt Repayable in Foreign Carrency (In thousands of U.S. dollars) km6 DEBT OUTST oEBT OUT (BEGIN OF PLRIOD) PAYMENTS DURING PERIOD (BEGIN OF PERIOD) INCLUDING AmORTI* DISBURSE* NET OF YEAR UNDISBURSLD ZATION INTLRLST TOTAL mENTS UNQlS@URjEQ PRIATE WITH PUBLIC GUARANTEE WAS FRI OVERMENTS UNITED STATES 1970 * 1971 2#600 52. 52- 1o0o0~* 1972 2p6uo * 52 52 Siooo Iooo 1973 2s600 * 5 2 600 2#000 19(4 2#6u0 * 52 52 * 200 1975 2#6u0 8u 65 19 * 21oo 1976 2p516 160 75 243 * lost6 1977 2, 345 ids 70 238 * 2s348 1978 2s181 161 65 233 - 2181 19(9 2,013 161 61 228 2#013 1980 10845 168 55 223 * 1e45 1981 1# 67 f 168 50 218 * 1677 1982 1,510 16b 4 65 213 - 1110 19 t 3 1,342 168 40* 208. . .* .1342 1984 1014- 168 35 203 * p 174 1985 1,006 160 30 198 1 006 1986 849 160 25 193 * 839 1987 6ft 160 20 188 * 671 1988 503 16 15 183 * 503 1989 3J 160 10, 178 *~.*335 1990 168 165 5 173 - 168 Statistical Services Division Economies Department Tiae PARAGUAT - PAR tuS ma om mEmL PUI.IC am 1965-19691 Dsbt pabl* in frniga 04urny (In 1housanas ot L.. annlars) Pagp i of 9 Dbc" onttandg ¯¯¯TE faac s~dug perod Auher- Ditbue- Pats Tar undig. only bursed Isation aLå* Amt. Interst1 Total IQAIM TOTAL 19652 51.8 i?å 7A 11 71 3--- 9 76 4 a2.4- 196 A'.^2 2683? 3561. t5'C3 14129 25n,> 992 3493 1967 7534 3P461 3663P 2 n5 1t34 3273 1226 4503 ,963 925A4 53>%5 3t1329 4 03 4681 1554 6435 9692333 26n25 31^63 19632 47SP 2013 6794 1970 120046 517'0 3t347 1965 37'4 3141 1'4¢3 3n4n - 2005 231 2244 1965 1 2,S25 2297 6474 1213 251 1445 1967 a6:> 192 38o«5424 1457 373 1835 I' 39 1 72a37 374 21 2657 1969 19924 10788 Sion $57 1684 3,5 2079 1971 23711 241 224^ Seo fåotnote at end of tab3a. Table 4.9t pAp£Gjgy - PAST TWRASACIONS O =ERAL PUBItC DB 1965-196911 (coNr.) Debt Rapayable in Foreign Currency (In thousands of U.S. dollar*) Page 2 of 9 Dbt outstanding ¯Tra5iactionadui¯g jur~ od begnning of pe riod including DIourmd Unds- Author- *iEburse- •,uants Year undis. only bursed isation mnt AMrt. Intarest Total PRI'ATELY OELD 37AT SUPPLIERS 16 3 5212 2,',5,0 3 i61 l.0 3 35 4 f 1-93 i01 12944 Y, •522 'tv- 1.75 347 !4124 399 2^3 11n3 1967 13.97 7922 6. /, 7, 42 1150 12P 4968 193I5 1·'9e 4399 '1R 7n37 994 22 1224 1969 191^6 17-28 - 57' S1 S7s? 1347 37 1714 197^. 23223 2,4-8 224' riANCIAL 14STIT,jTliS 15 123 12'.9 - - 75, 9 77- i>no6 G 0-2151 21'4n 15 34 1340 1957450 5 - 251 145 395 19h6 21-, 2? n 136- 53 1433 2 Po 9 • 337 '8 365 i97n 4A 4 ,3 See footnote at end of table. Table 4.91 PARAGUAy - PAST TANSIsæofS Om W ~ftlAL PUBLIC MB. 1965-1969D1 (cow'e.) Døbt Rapayable in Foreig Curreny (In thouands o£ U.S. dollars) P~g 3 of 9 Dabt ouxtstanig¯¯~¯·~ ¯¯a~t¯orna¯durl«á p*~iö Inclaing DI uAuhOr- maburse- 1a*ntm Ye&r undlå. ony~bursed ition ment Amart. Interest Total ýRIV4rELv 'ELD OFST PRIkATELY-LACED QO'#0S 1955 47, 7 1; 162 22 1S4 96p 3 31 164 178 1*7 144 4 t52 ILAI FRM IMTERNATIONAL OROANIUTIONS 1965 17Sn 22!-7 153 275ý 2780 25R 119 377 1966 19992 477' 15211. Å) 34t39 26, 1%6 416 1967 29332 2 -A 212 ' 7457 25ý 2n. 45A 15415 15359 I 6353 357 3-7 664 1969 31416 21910 9506 3600 6416 515 484 979 1973 39501 27611 1169n Seei ?ndoote at C).A of table. Table 4.9l PARAGU .- PAMT TRANSACTIodS om W ~URAL PUBLIC UW1965-1969Ll (CONT.) Døbt Rapayablo in Pori CuM y (In thouands of U.S. dollars) PalTeI h,o9 Dibt outstasing ncuthor- Dabur~se- . raymStr ear undia. only bursod =sation asnt Anet. Interst Total LOA FRO INM'ELN!ATIONAL ORGANIZLTIONS IMRD 1965 2200 - 220" 2'5 1966 495.• 495^ 21 14 14 1967 7 50 14 6946 16 16 ¶9,53 71* 14'1 1969 7 S) 242 4A22 430 2 197 11350 z929 6421 i955 9$- 9 52 3 4 r 2-9 956~~ r)0 85 67.' 750 29 2 1967l 17100r r,739 1i,361 -5693 •59 59: 1968 171i0n 11432 566, • 4104 ^ ,3 91. 1969 171n-, 1526 1r74 4-3, . ?• 72 7, 1970 2140J 1'l554 4A46 Sce footnote at end of table. Table 4.9: P~UÅY - PAST TRUSACTIDUS OM ZUIAL PUBLIC DBT 1965-1969 L1 (CONT.) Døbt Repajable in Foreign Currenoy (In thousand of U.S. dollars) Pae 5 of 9 DeEt o-utstanding Ir~sactions during pøro uim Ausbrae lid- Ethor- Røburse- Year undlis. bursed isation ~nt Amort. Intere9t Total IDANS FM InTERNKTIONAL OROANIZATIO?6 IDB 1965 57 1719 38i - 447 25q 3 1966 5112 19?2 3514 * 605 261 116 374 1967 5 23-;3 2ý19 172 116A 25R J?5 3A3 1965 6524 3273 3351 nOo 941 357 i' 531 7266 3556 341 • 2987 5!5 237 752 197 6751 4326 423 t,3 ýNS c,R9 r i,'E'RNMENTS 192 2640 1514 ?91 1q65 17;4 11r17 Ain 180s ,966 26677 16335 1'371 33ti 3967 1000 5r4 1585 195 7 21782? 971 1 ?)6 6544 1A68 649 2t36 5399 245.3 :557' 241e 44A 2124 9A5 3n9n 1969 4W79 2A238 I4L41 t181 9159 2558 1155 3712 197) 56547 32129 24417 See footnote at end of table. Table 4.9: PARay - PAS TRASMIIONS OM &XRAL PUBLIC DM 1965-19691. (CONT.) Dobt Rapayable in Foreign Currency (In thousand of U.S. dollars) Page 6 or 9 Det outstanding Wranactlons during period beginn of erIod Includin Disburd Undis- Ator- isburs- Paymnts · Year urxdis. only bursed isation mnt AMwt. Interest Total '3ANS N"' GO E WETS CANADA 1965 - - - 1966 -• 4 1967 7 5 1968 740 4j 74n 411 . 9 1969 7aä '11 32V -t5 9 9 1970 740 596 144 1065 23 v3 15 1 13 13 1966 25 ;5 11 - 10 '967 15 15 12 1 13 1969 3 3 - 196) 3 3 1970 3 3 See footnote at end of table. Table 4.9: PARAGJAY PAST TRhNSACTIONS ON 3MERNAL PUBLIC DBT 1965-169/1 (CoNr.) Debt Repayable in Foreign Curroncy (In thousand of U.S. dollars) Page 7 of'9 bebt outstanditng Jransactions during period begnnin of riod ncludin Disburmd UndiS- Author- Disbursa-. Paymnts Yar urdis on buraed isation ment Amort. Interest Total LANS rIAO 3..1 iERI i 17 T . 1.s5 300 300 1O4> 2 24 2 2Q98 1Y7 P92^ 5 24 43 89 2773 18 9 1164 3Å27 895 126 134 261 iID6. 5373 '577 3,9,t 699 275 164 439 1969 5598 3002 2597 5 627 353 157 511 19?7 1.32 358n 7722 JAPAN 1935 25 -:.L • • 517 663 129 ,6 . 7 5i7 1, 623 1; 15 15 s>:1 517 73 5u1 1:'33 -33 1 •• 3 530 -37 566 1469 494 :-94 •• 49.1 14 5li of f Table 6.91 PARmUAY - PAST TRANSACTIONS ON EXTERAL PUBLIC DBT 1965-1969/ (coNT.) Debt Fepayable in Foreign Currermy (In thousands of U.S. dolars) Page 8 of 9 Debt outstanding Transactions during period beginning of Eriod Including Disbur sed Undis- Author- Disburse- Payments Year undis. or2y bursed Ization ment Anort. Interest Total -n'is rRn-ERME.NTS UNITED STATE 1965 15092 11 cä7 4,45 - 67 341 3,2 724 1966 1565n 12263 3367 2177 320) 264 364 628 1967 17R63 15229 2635 4379 1n45 649 397 1046 1968 26i92 15623 1)964 2914 2663 547 4rNn 1022 1969 28964 1779 11215 12383 7.117 677 512 1970 40669 21L118 16551 OHRS 1,355 44!1 1,466 3245 11,51 11 314 66 32,- 1966 5937 3D3 5-14 S2 5p. 5 235 1967 5842 67 5171- 4601 39 223 1968 5647 1;*7, 571 * 274 76R 2'5 1053 1969 4379 4579 300 300 1033 462 1495 1970 3533 333 u See footnote at end of table. Table 4,9 PARAGUAY - PAST TRANSACTIONS ON EVENAL PUBLIC DEBT 1965-19691 (CONT.) Debt Repayable in Foreign Currency (In thousands of U.S. dollars) Page 9 of 9 Deb4 outstanding Wransactions during period beginnLnS of pegriod Inoluding Dbursed Undis- Author- Disburse- Payments lear undia. only bursed isation ment Amort, Interest Total TTAI. MTIAL ATToN 1965 490 4, * * * * * * 1967 ag * * 19A8 335 336 t * * ?4 1969 312 3 - * * * 4 *4 1971 2P 2a* /1 Debt with an original or extended maturity of over one year. oe: Imbalance due to revaluation of Deutsche mark. Statistical Services Division Economics Department 仰 Table 5,15 =Mes OF ~ WYMM komma @F70 tion 76 nxer 'TWffi I N-969ý6«M tor "Viaug r WM. » Gr IYT0-70 b" u 2.-8 lu..1 LÄ L.-1 1.325.7 10.4 LI 2. 267,2 5.8 0.5 601.1 6.6 0.8 i-O o~ ~ tal 55.6 90.7 136.2 7.0 1~ ~ 31.3 32.0 47.8 67.8 7.3 6.0 7~910 Tra~ 8.8 22.3 23.3 33.1 17.8 6.0 209~ 10.7 2-3 2.5 425.0 4.8 o.6 %U.6 4.3 0.ý 181 ~ ~ b^ tal 37.2 -5y3 alm~ Tew 44.5 IN:i 172.1 C~ * 75.1 L".2 169.2 4. 1 t 2,219.1 3.349.8 37.5 4.6 4,75ýý4 37.3 4.5 7.1 6. OV 5. tien T= M-6 0.6 273.0 1- 2.-4 LM0 2.4 IA/ kn~ 5.9 11 14;6 U-.-2 12.9 1.6 151.8 MV 0 649.6 l,i56.o 10.1 j~ 87.0 1,12:8 i76.o 270.5 8.0 T~ 22.8 0-6 649.7 6.0v 7. 9 ä" 11 21 458.0 5.1 5-1 6- 2".6 6 L.2 1.251.1 2 8" 11 09.0 - 9-5 L. _ov im Lä 60.7 0.7 0.1 0.8 0.1 26.2 0.6 103.5 - - 15.0 L2 10. om le U0 11.9 -.0 nu kl 939-5 lo.5 1.3 1,210.8 10.0 1.2 9.6 5 2 8.5 8.08,5 100.0 8.942. 100.0 12.2 12,735.6 12.2 12.0 6.1 N19~04a val~ dDtjated an the hagla or relattwmtpe how~ roffnueg ud Wp in ourrent Guaranles. konnen, projecuaft näm~ ~ dr2tt ~M tu logialation r*plac&C the oxi*tånc ochedular eyDL«, which almet oxeludes pervonal Incoin from tbc tax baoe0 with PrMra9917% rate t&Kation of both corporate ud per~ Inoam 19 mwttd an orICIn~ cubeltted to the lagiolature. The projeeMon algo asejmn cantinuod lapr~nt of tax ådninletration. Px-. =9 calm ronott Mjustjente In r19041 valuation a@ moll öa Japroved adpdntstrgtloti. The f»amlngs projoctlon aemme no furthar proporty rewaluation, althmCh ~ Y«aluation tie roc~ ndad. ~ the projeotton do~ b~lj on oontInnad, tap a weent, in tu edoänintration. Pa ma an ag@~ to Inercaft In the ruture proportto~ with the n~ of cattle wold for iilauthtar, Rapid incr*ue of thacc ~å** In the pant roflecte both rate oh~ mnd the lqmltlon of a ~tyte im~ tu m the transter of cattle »ld ter ~t. Patt ohm~ In änport tax M~g rerlect the rovenue ~nialng ottect of ~Aon of råtas o-t ~rted cigarettew and cigare and changes in the ratat of Import aurchaMoc » wall an o=lusion fram the tax b~ of 1~~ petroleum prodwto (vec, not* 6). In the tutur% rev*nuen ar* empactad to Invrwae* propörtionatoly with the Ixportation of congumer goode. ?hl@ mmludec the eftect at reca . 4 1 changen, nx»17i ~ etion of diattna on alc~llc b~ragec And otbc- t,clipl,utriem; and Ilmitiett of potroledn products. Pant performncc rtrlocts the Lntr%>ductio.n ->: a Central salcn tax ýn 1969. fl. 0-e, foståre i-tIcs ý4x mviiiiems are expected to tner"ase proporttoriatOywith both total Internal. con~tton am con~r goode i"rtw. 61 Påst, perfornancc rmrIuct9 adjuotqenta In 1965 and 1961 if hoth the strurtu" cA råtom ý1 the stimp lax. Future porto."wece 13 en project-ed by the Govarv~nt. Souroes Mn~ of ftnancc. T*chntcal PlannIrC Meretarlat and otaff 99tInates. me 5,29 Jkmc sv»o ri s o en , 19n-76 (wsim.. n Mtomle et 169 1) -T197 1973 197 197 12P 19 I A 0 a c A e . .2k. 10, 1 2.6.6 7.754.1 1.1 * 9 p 44.1 3 5. v 4.II 3j175 5.! 5 .667.1 - etmu kl.ftlm 17 -74 1.5".0 T-2,7W7. I IX - -52 72. .M .2c6.5 2.0. -i3 .32.5 1.4. 3'126:7 2,.74.01.6. nk e a319.7 )06.4. 676.6 3?5-7 UL... 7 40.9 21.0.2 4(35.1 161 10. .0.08. lna 4. ~ilI e1 t %h. MÄ 171..2 - 181.6 - 190.6 - "~.0 -- ma et Aftmltw eA.3 163.4 1,16.9 416.9 216.9 299.4 r99.) 38.7 223.. 223.0 J6L.9 b76.3 476.3 0.1 513.8 m-s. 25.5 25.5 . - - ..o 1.03o - o~km V7.I. 217.). p11.3 <50. 7o. 50. -.. 750.0 250.0 250.0 250.0 250.0 25G.AJ 250.0 2s11.0 - 250.0 h.702.3 ?.919.1 2 2.791.5 ?JBI.7 2J. 2.40. 9 2.206.7 1.579.1 1.128.1 -jj ~tråtalv Ba~sttion 2.036.8 1.231..3 2,037.1, 1,85 ,0 1,7 43.1 1.481< 1.301.ý 1,319.(' 1.307.' 1,5214 IM13.t ,10. 1,527.b, 777.S 671.5 b4-12.0 P~ m* q~tt 173.6 79.v 177.6 6,3.8 61.8 61.5 rljt 19.9 is.o 30,G 33.1 c.C 73.0 72.0 M. 8.0 Ng~ s omån0.3 36.3 19.1. yr-.3 V,..3 19.11 91. le 36.3 19.1. 38.0 38.0 19.1. 38.0 38.0 19.4. - 19.11 ftt~ 10.0 . 20 lo.n rn2.c 10.0 - 206 10.0 - 20. G 10.0 . 20.0 -.20.0 U6rin~s 35.0 35.0 3g.c 33.5 33.. 33.5 - - - - tolseam Us~ sAmIsteret W65.4 185.0 270.0 806.8 Y95.C 111m 610. 365.0 615.5 221.0 170.0 397.0 - o.o • *ter und g Ad t~trtt 565. 55.1 O.C. ?olle tQ. 19 65Se. 409.3 765.1 717.0 1.5 o5s 131. 167.3 - - LiAuGhe rum& 25.0 25.0 25.0 lo.c 31.0 301 35-0 35.0 30.0 4.5.0 1.5.v 1.5.0 60.o 60.1 ..0 -$. - ou9 2 39.2 17. ?M.7 2 Ira.7 '44.b 250.6 154.3 M85.6 265.6 285.5 36. 3..3 364.3 - 36.2 MUe 521 2 530 7 711 1 1 122z.4 572.1 % 1.290.6 1 Al. 1.216.6 741.6 661.1 matt~ Emvery117 140.0 70.5 70.5 le, 7 - 7' 1 251, - 727-6 113.c - omtal »~n~ y lan.6115%lm. 11,).) 126.0 1,6. 12' .) I 1 IV, 1< 90«k '^(. 91 19.91.. »amenm ud* U~ty 376.. ?t5. 117A 1,2- 2d5. ).7. 17.7 392.3 102.0 - - 377.0 fres vlt~ Ingtåtuto p.' 61. 19.1 '.. I 7I.L -,1 95.5 . 754 gm 25.2 5.41. 165.0 95.5 - - 95.5 O 1ther 79 lf2r n 757 0 1tut rt,. 76.1.. 58.5 163.0 18. 161.), 165 3 lök.) 163.6 . - 163.4 VLBhUi16. .«.A 101.5 115. 36. . 12d,. 191.u 327.c 139.L, IL9 c lj9 u 1419. 2 4 11.9.2 - 57 ( 5.94.C 5,5 7,. Ld. . 6,1,87.9 öji1. 6.98.? 6,7d1. 5.974.5 5,728.3 6.979.7 5E,605. - - 55. sourei Bs Uemted ro mä*eim via o Gornan nt A $e. - tecentralt d udt Put11c En-t rr A ImMtuC. r. 9s Plantag serstartat. C HLGOLIM po3ecttios. I a ti p Z kø st Rat All 21x i i 1 wåu #i j*a a f1w9 e 2 3 - I 20 ii g !r ~ ~ ÉkP -y a mma y anaiaa- Table 5.4: PUBLIC SECTOR DINSTM TS BY SECTORS, 1964 -69 (in millions of current Ouaranies) 1964 1965 1966 1967 1968 1969 Agriculture 38.1 29.8 25.5 13.7 17.6 75.4 Energy 90.9 285.3 1,12.8 1,964.0 1,599.8 258.7 Transport and Communications 691.9 628.4 946.6 1,854.1 1,649.6 1,983.2 Education 53.2 52.8 42.6 33.2 47.3 56.1 Health 44.6 35.0 296.8 251.6 211.1 230.2 Housing - 0.3 6.3 2.1 7.1 150.0 Others/ 310.9 473.3 190.7 205.1 866.2 412.8 TOrAL 1,259.6 1,504.9 2,651.3 1,323.8 ,429.0 3,166. 1/ Includes industry, municipalities, general services and other non-project investmnts. Source: Planning Secretariat. .** Table 5.5: PUBLIC SECTOR INVESTMITS BY SECTORS, 1970-76 (in millions of 1969 Ouaranies) 1970 1971 1972 1973 1976 1975 1976 Agriculture 76.0 322.0 470.6 438.0 390.0 498.5 609.5 Sely 330.5 2,037.0 1,485.0 1,307.5 1,180.0 671.5 42.0 Transport and Commnications 1,013.5 2,100.0 2,367.0 2,878.5 2,767.0 2,521.5 1,610.0 afucation 101.4 70.5 515.0 405.5 379.5 540.0 540.0 Health 286.5 616.0 753.5 315.0 - - - Housing 104.0 - - 377.0 377.0 402.0 377.0 Others 841.6 867.5 614.5 619.5 881.0 972.0 926.5 TOTAL 2,753.5 5,993.0 6,205.5 6,341.0 5,974.5 5,605.5 4,505.0 1 Includes industry, municipalities, general services and other non-project investments. Source: Mission estimates and projections. Table 5.6: PUBLIC FIXED IVESTMNTS BY SECTORS, 1964-76 (Percent Distribution) 1964/65 1966/67 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 Agriculture 2.5 0.6 0.4 2.4 2.8 5.4 7.6 6.9 6.5 8.9 13.5 Ergy 13.6 44.5 36.1 8.2 12.0 34.0 23.9 20.6 19.8 12.0 9.8 Transport and Commuications 47.8 40.2 37.2 62.6 36,8 35.0 38.1 45.4 46.3 45.0 35.7 Bducation 3.8 1.0 1.1 1.8 3.6 1.2 8.3 6.4 6.4 9.6 12.0 Health 2.9 7.9 5.4 7.3 10.4 10.3 12.1 5.0 - - - Hous'l - - 0.2 4.7 3.8 - - 5.9 6.3 7.2 8.4 Others 29.5 5.7 19.6 13.0 30.6 14.1 9.9 9.8 14.7 17.3 20.6 TOTAL 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 ]/ Includes industry, municipalities, general services and other non-project investments. Source: Tables 5.4 and 5.6. Table 5.7: ROAD USER -CHARDES AND EXPNDITURES OK HIGHWAYS (milliong of current Ø) 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 ROAD USER CHAMES Petroleum Product Taxee 179.1 197.8 314.5 455.2 552.0 728.4 737.5 Vehicle Transfer Taxes 8.4 11.3 12.0 10.4 23.0 22.3 27.2 Regitration - - 13.8 15.2 16.7 19.5 21.9 Tolls 14.8 28.0 36.4 37.4 47.3 55.1 60.6 Sub-total 202.3 23?.1 376.7 518.2 639.0 825.3 847.2 Ifport Dutie 262.2 428.4 76.7 725.3 636.5 794-h 804.7 TOTAL l6..5 665.5 11,4 1 43.5 1L619.7 1651-9 -E - -_ - EEPUDITURES GI HIGHWIATÊ/ Conatruction 185.1 236.7 17.7 5C4.7 733.7 723.2 245.1 ~aintenance 51.1 152.5 165.2 200.0 155. 87.7 588.9 Acsinistration and overhead 19.8 22.7 24.8 22.8 20.4 23.5 26.8 TOTAL 2 4.0 111.9 607.7 727.5 f 834.4 860.8 fl Including ±aport chrge om vehicles, parts, Ursa, etc. f/ Including øxpenditures of Direccin General de Vialidad, Juntas Viales and COano de Ingenieria. Smurce: Minitiå6~ de Obras Pdblicas y Cmunicacione; Secretaria Tcnica de Tfl_ 6,1. i=.s aC TS U TO 0 a=a la, 1964-70 (in mel1e of 0urret 0) gel (y YZAL iL31 19 195 1966 1967 1968 1969 1970 1969 1970 1. i im äåRL ke LM L0eim "du L 1. ses 772 1,h68 1,534 1,555 1,570 1,327 1,266 2,054 2. Li uies -428 -202 -134 -177 -26 200 440 228 . L Mste Lmdt La 6»6 L»l J LLU lp 1. Ctral OGeram~ 1,672 1,763 1,630 1,776 1,963 2,013 ) 1,915 1,671 a. 0'i~ (2,130) (2,289) (2,393) (2,773) (2,65) (2,751) ) (3,051) (2,666) b. .60 hpsite (.) (-) (-95) (-2 ) (-210) (-689) )(,165 ( ) (-~82) @* Oth 9~ Dpelta (458) (-526) (-66n) (-713) (-672) (49) ) (-187) (-113) 2. OMer Påblic &Goter 1,220 1,219 1,289 1,624 1,960 2,152 2 035 2t338 a. 1Dat c~uo m (»t) 372) (370) (353) (135) (475) (b66) (551) (536) b. OMm (as ) 8) (849) (936) (1,189) (1,485) (1,686) (1,484) (1,sm) 3. B9k 202 116 127 160 118 395 700 312 507 b. Privata Oter 110 227 299 310 320 295 280 322 282 5. Clai m Privata åuter taken Ooer hram äx-Benk of Paragu 1,33b 1,277 1,234 1,183 1,13 1,076 1,030 1,103 1,031 a. kgi~ulte (171) (5) (139) (121) (103) (383) (392) (367) b. LISVD&Ock (113) (1<1) (1c) (100) (96) (91) (93) (87) e. (394) (377) (365) (350) (335) (318) (326) (304) 4. 0.m ec (79) (76) (73) (70) (67) (61) (66) (61) *. 0umistemati (55) (53) (51) (49) (47) (45) (46) (43) t. Ot (219) (210) (203) (194) (186) (176) (181) 169 6. m~laumas -809 -935 -775 -668 -361 -366 -480 -256 471 a. 0.8. gmOvua Eomita (-838) (-911) (-657) (-560) (426) (-517) (438) (472) b. fInhritonal Ag6 Raps2ite (-298) (407) (489) (-594) (4 ) (-356) (-393) (-37) e. AM»~o e~ 9~eete (-351) (-392) (450) (-406) (-485) (4j1) (450) (-416) 4. C~Ital ~d 9p~5 (-39) (40) (42) (42) (46) (-49) (-52) (-55) e. ClaIs on x-k of Paru~ (611) (739) (809) (892) (989) (1,054) (1,014) (1,103) f. Othuer (76) (76) (51) (4k) (91) (-18) (63) (-257) C. Liabili~e to 4a~ 1.179 2~ 2.3W "l J2 L &62 a. Vait Cub 150 21b 252 187 278 259 268 276 285 b. Deposits 1,329 1,792 2,049 2,528 2,893 2,978 3,605 2,88 3,77 D. 0rene1f in cirtualion 2,62b 2,925 2,903 3,Ct.9 3,269 3,455 3,846 3,153 3,b22 Somrces Central ~hnk of Paragu and Statt estimaten. Tcbl .E AIC~10COES 0F TE MATI AL DM WLO9EMR AO, 1964-70 (in millions of current 0) E D OF T E AR JULY 31 196 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1969 1970 A. : Zer eisa -282 .J :lp :0r -910 1.Asses 15 18 59 b 31 6 15 12 2. L.i tieö -57 -73 -341 -467 -621 -813 -859 -949 9. Ca~se o Gbala'an 2m8 }åW 22 ILO IL 1. Twrit Cas 51 71 80 62 117 96 160 137 158 2. Dosita 160 217 311 457 365 389 419 433 1l a. Legal weves (136) (203) (295) (137) (343) (333) (05) (126) b. Fre mseves (2) (11) (16) (21) (22) (56) (28) (15) C. Akt Dstic rdi 66 .ajJ 2 3.2l1 ha.l7 8 666 5.3}12 . 1. Privat. Sector 1 215 2,033 3,103 4,335 5,342 7,083 8,182 6,615 7,820 a. AgrIaltur (273) (531) (667) (965) (1,554) (2,804) (2,653) (3,206) b. Livetock (253) (519) (887) (1,375) (1,843) (2,036) (1,949) (2,282) c. Induy (368) (723) (1,177) (1(,6) (1,463) 1,670) (1,622) (18707) d. C~*uo (236) (178) 268) (37) (349) (459) (518) .. Fo ~try (69) (61) (76) (87) (85) (62) (68) (63) ,. Othe (17) (21) (28) (37) (47) (51) (52) (45) 2. Officiel D*eite -107 .-97 -179 -226 -132 -192. -191 -173 -122 3. Cepåtal ad Surplus -746 -879 -1,199 -1,387 -1,527 -1,682 -1,878 -1,645 -1,878 1. Niffellmnous 406 420 578 489 589 573 573 521 520 D. j W Laiilot mr ImutQo 1i6m ifil L 3.296 4,.186 åL 3.881 k72j E. Liabilites to Central Bank 122 22 16 I 3386 F. Limblitie to Private foctor u 61 66 M 2 927 930 2!L1 1. Sight Depoui .- 273 317 37 38 402 467 465 45 462 2. Tm and Savire Daposits 137 21I 318 100 437, 460 465 470 479 3. Otber Dposfito 3 - - Sources Central Bank of Parngu&W and Statf Zetimatea. Table 6.3, SUMARr ACCOURS, CMMLCIAL BANKS, 1964-70 (in millions of current m) END OF T EAR JULY 31 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1969 1970 A. Not Forel Reserves -974 -492 -930 -994 -146 -1,079 -1280 -1,191 1. Assets 180 144 tU6 159 127 348 4 171 494 2. Liabilities -277 -584 -638 -1,089 -1,121 -1,394 1A51 -1,685 B. Claims on Central Bank 4M 1XM l.L9A 2.179 2 2f74 1 2 2L& 1. Vault Cash 99 143 172 126 161 161 128 139 127 2. Deposits 1,123 1,593 1,731 2,053 2,514 2,587 3,186 2,413 3,031 a. Legal Reserves (1,075) (1 443) (1,675) (2,033) (2,478) (2,579) (2,392) (2,973) b. Free Reserves (48) 150) (56) (21) (36) (8) (21) (58) C. Dmetic Credit 2860 14.908 L 7.175 6 6.813 1. Private Sector 2,683 3,038 3,502 4,422 5,,148 6,066 6,675 6,o 6,320 a. Agriculture (27) (19) (28) (25). (29) (41) (34) (56) b. Lives tock (352) (345) (336) (403) (461) (587) (496) (504) c. Industry (752) (915) (768) (865) (966) (1,014) (949) (1,163) d. Comwee (1,97) (1,702) (2,309) (2,993) (3,489) (3,978) (4,171) (4,094) e. Contruction (7) (11) (8) (26) (62) (115) (87) (136) f. Other (49) (45) (54) (111) (142) (331) (272) (367) 2. Miscellaneous Assets 177 276 434 h86 423 464 500 483 496 D. Liabilities to Central Bank 21 60 Llg 6 L E. Liabilities to Private Sector 2§ L243 6.06 78.171 9,078 7.761 8.743 1. Sight Deposits 1,651 1,681 1,776 1,786 1,976 2,015 2,376 2,036 2,2d 2. Tim and Savise Deposits 1,417 1,893 2,213 2,961 3,692 4,493 4,964 3,926 4,727 3. Other Deposits 55 61 110 127 88 92 88 193 84 4. Private Capital and Surplus 773 900 1,143 1,198 1,66A 1,571 1,650 1,607 1,729 Sources Central Bank of Paraguay and Staff Estimates. Table 6.4: CNSOLIDATED ACCOUNTS OF THE BAEIN SYSTDE, 1964-70 (in millions of current 0) E N D OF T E A R JULY 31 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1969 1970 A. Net Foreign Rser 801 626 -2 -1,278 -302 1. Asets 967 1,660 1,739 1,718 1,728 1,681 1,472 2,560 2. Liabilitiea -762 -859 -1,113 -1,733 -2,006 -2,4ai -2,750 ··2,862 B. Dommetic Crdit O 82 9.839 12.271 14,.878 _746 18.856 16,997 18_8 1. Public Sector (nat) 2,785 2,884) 2,740 3,174 3,791 3,974 3,974 3,777 3,887 a. Central Government (1,672) (1,762) (1 630) (1,776) (1,963) (2 013) (1,915) (1,671) b. Weat Comission (372) (370) (353) (35) (475) (66) (551) (536) c. Other Entities (741) (752) (758) (963) (1,353) (1,495) (1,311) (1,680) 2. Privat* Sector 5,372 6,575 8,11 10,250 11,94 14,520 16,167 14,051 15,453 a. Agriculture (774) (1,004) (1,134) (1,410) (1,966) (3,228) (2,879) (3,629) b. Liventock (718) (972) (1,327) (1,878) (2,40o) (2,914) (2,540) (2,873) c. Inmiustry (1,514) (2,015) (2,310) (2,713) (2,764) (3,002) (2,897) (3,174) d- Coemrce (1,812) (1,956) (2,650) (3,437) (3,905) (4,501) (4,709) (4,673) . Construction (62) (64) (59> (75) (109) (160) <132) (179/ f. Foreatry (69) (61) (76) (87) (85) (62) (68) (63) g. Other (285) (276) (284) (341) (375> (558) (504) (580) h. Central Bank Credit1/ (10) (227) (299) (310) (320) (295) (322) (282) 3. Miscellansous Accounts -1,054 -1,182 -1,002 -1,153 -857 -1,029 -1,285 -831 1,257 a. U.S. Goverment Deposits (-838) (-911) (-657) (-560) (-426) (-517) (-438) (-472) b. International Agency Deposits (-296) (407) (-489) <-59h) (-484) (-356 (-393) (-371) c. Advance Iport Deposits (-351) (-392) (-450) (408) (-485) (-81 (-450) (-416) d. Ex-Bank cf Paraguay (641) (739) (809) (892) (989) (1,054) (1,014) (1,103) e. Official Capital and Surplus (-785) (-919) (-1,241) (-1,429) (-1,573) (-1,731) (-1,697) (-1,933) f. Unclansified Assets (net) (659) <772) (1,065) (1,019) (1,103) (1,019) (1,060) (757) g. Inter-Bank Float (-82) (-64) (-79) (-73) (19) (-17) (73) (78) C. Long-Tera Liabilities to Foreign Institutions å 107 !6 2 ¿ j k186 22.057 3281 4,675 D. Liabilities to Private Sector 6j}, 8a021 8.811 9.911 11.302 12.553 13.854 11838 13,106 1. tioney 4,548 4,953 5,026 5,221 5,647 5,937 6,687 5,643 6,088 i. Currency in Circulation (2,62) (2,925) (2,903) (3,048) (3,269) (3,455) (3,846) (3,153) (3,422) b. Dmand Deposits (1,924) (2,028) (2,123) (2,173) (2,378) (2,482) (2,841) (2,490) (2,666) 2. Quasi Koney 2,385 3,068 3,785 4,690 5,655 6,616 7,167 6,196 7,019 a. Time and Savings Daposits (1,551) (2,107) (2,531) (3,365) (4,123) (4,953) (5,429) (4,396) (5,206) b. Other Deposits (58) (61) (111) (127) (88) (92) (88) (193) (84) c. Capital and 9urplus (773) (900) (1,113) (1,198) (1,444) (1,571) (1,650) (1,607) (1,729) 1/ Includes Central Bank mortgage and personal loans to its own employees. Source: Central Bank of Paraguay and staff estimates. Table 6.5: CHANGES IN OUTSTANMNG BANK MEDIT BY ORIGIN, DBSTINATION AND FINAPCING, 1965-70 (millioi current 0) First 7 lbatte 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1969 1970 ORIGIN 1A4 1,562 23 2,607 2187 1.391 2,119 618 1. Central Bank -93 139 581 748 431 130 297 -207 2. National Development Bank 735 831 834 1,118 1,242 886 829 465 a. Total Credit. (709) (826) (908) (1,061) (1,511) (903) (1,040) (557) b. Operations with lentral Bank (26) (5) (-74) (57) (-269) (-17) (-211) (-92) 3. Commercial Banks 516 607 1,01' 649 951 374 942 265 a. Total Credit (454) (622) (972) (663) (958) (646) (924) (284) b. Less Operations with Central Bank (62) (-15) (39) (-14) (7) (-272) (18) (-19) 4. Interbank Float 18 -15 6 92 -36 - 54 95 MBSTINATION 1j74 1,62 2,432 2,607 2,587 1,391 2119 618 1. Public Sector 99 -144 434 617 183 - -14 -87 2. Private Sector 1,203 .1,566 2,109 1,694 2,576 1,647 2,107 933 a. Agriculture (230) (130) (276) (576) (1,242) (893) (401) b. Livestock (254) (355) (551) (522) (314) (140) (159) c. Industry (501) (295) (403) (51) (238) (133) (172) d. Camerce (1"6) (694) (787) (468) (596) (804) (172) e. Construction (2) (-5) (16) (34) (51) (23) (19) f. Forestry (-8) (15) (11) (-2) (-23) (-17) (1) g. Other (-9) (8) (57) (34) (183) (129) (22) h. Central Bank Credit (87) (72) (11) (10) (-25) (2) (-13) 3. Miscellaneous Accounts -128 140 -111 296 -172 -256 26 -228 FINCING 1,17o4 1n562 2,432 2 2,587 1,391 2,119 618 1. Long Term Foreign Liabilities 682 596 691 954 888 671 583 489 2. Net International Reserves -596 175 641 263 448 -781 1,000 -424 3. Money 405 73 195 426 290 750. -4 151 a. Currency (301) (-22) (145) (221) (186) (391) (-116) (-33) b. Demand Deposits (104) (95) (50) (205) (104) (359) (112) (18) 4. Quasi Money 683 717 905 965 961 551 c1l 403 a. Time and Savings Deposits (553) (424) (834) (758) (830) (476) (73) (253) b. Other (130) (293) (71) (207) (131) (75) (268) (150) Source: Central Bank of Paraguay and Staff Estimates. able 7.1: DISTRIEUTION OF LAND BY ACTUAL AND POTENTIAL USE, VALUE-ADDED AND EPLOYMEM Actual Use (1969) Potential Use Value-Added (19) fliet.(1968) lectares fectares Workers Uses ('000) % ('000) % Million 0 % ('000) % Crops 882 2.2 8,788 21.6 12,648 57.4 319.2 80.9 ,,ivestock 14,848 36.5 39,724 97.7 6,77. 30.8 361. 9.3 orests 24.,000/ 59.0 31,058 76.4 2,601 11.8 39.0 9.8 '.Vter &nd Otber 94 . 944J .3 -7 7OTALS k06ZI 100.0 100.0 122023 100.0 1J.. 100.0 OX the 24 million hectares covered with forest approximately 6 million hectares are thought to contain woodb which are both accesible and of a commercially exploitable quality. Most of this area has been subjected to some degree of exploitation. / These estimates refer to the natural suitability of the land for alternative uses. Thus components do not add to totals since, in many cases, the same land is suitable for more than one use. Sourcet Secretaria Tecnica de Planificacion: "Diagnostico del Sector Agropecuario y Forestal"; also, Ministerio de Agricultura y Genaderia. Tale 7.2s LAO TEAUC!' A. flm n=am & Dm wLsI~ LAD 195 6 C 3 NSUS 1961cUos si. Ciaes (m..) . a .b. s less than 1 6,422 4.3 41,603 0.03 7,937 6-9 1 - 6.9 62,292 61.7 159,303 0.95 66,122 4l.4 5 - 9.9 36,969 23.6 230,207 1.37 37,735 22.5 10 - 19.9 25,192 16.8 316,663 1.8 26,451 16.6 20 - 49.9 12,982 8.7 361,158 2.03 13,700 8.5 50 - 99.9 2,837 1.9 183,260 1.09 3,053 1.9 100 - 999.9 3,391 2.2 997,762 5.93 3,650 2.3 1,000 - ,999.9 1,015 0.6 2,220,452 13.20 1,081 0.6 5,000 - 9,999.9 259 0.2 1,796.716 10.67 270 0.2 10,000 - 19,999.9 130 0.1 1,786,700 10.62 132 0.1 20,000 a ur __lu 0.1 8.782,991 52-23 16 0.1 TOrAL 100.0 16816619 100.00 . ----------- ------------------------------------------------------- B. RAMTLUM S EF ETED BT IETITUTO C BWT R IURAL; 1957-69 FO CULTIVATION Fa OAZIE TOTAL Avwrap Average Incat.ion tImm•n Metars Hetares Number Iectaren §chtare@ m Hctares Cntral C~&~r1 Zo=n - 7 9.8 L6 1 1. 2,2 k.3 Cordmls 2,955 26,979 9.1 7 1,836 262.3 2,962 28,81b Paraari 3,729 36,902 9.9 22 6,695 295.2 3,751 43,397 Ouaira 6,310 52,215 12.1 12 5,241 436.8 4,322 57,456 Sutheat Zon 1167e 19.599 16 1h 45.31 338.1 U 812 20 910 6 1,24 1§.0 zc -9 "I~ 3 2 7,2 ucu 1,691 37,793 20.0 63 16,183 376.3 1,936 53,976 Caaapa 4,037 58,381 14.5 7 2,530 361.1 4,CU 60,912 Itap~a 5,074 86,601 17.1 28 22,691 810.4 5,102 109,293 Nwt ZornJ2 4736 61 1k2 Cauasu 8,200 116,016 14.1 15 7,667 425.9 8,218 123,680 å~•i 2,933 57,725 19.7 :y 15,670 329.1 2,980 73,195 Sa edro 6,862 110,025 16.1 25 10,105 4ak.2 6,867 120,130 concepcion 4,920 72,715 14.8 1, 23,456 478.7 1,969 96,170 chaco (krt~unst Zon) 1.6C 27,90 16.9 § 1.287.575 2.615.7 _2.1_ 1.315.065 Twi1.lL 31 .245 1. 8? 1.426.036 1.60.1 52.001 2.180,280 S c: Secrotaria Teceica de Planiicacion. [ t~ ?Ät MUGLIGENs OM OWM MOR UD TUM &0 mim m MO MCE ~8 70 CUP M~ffM IN MEMM =8 IM) mo* val~ val= i~ Tål~ Ta 1~ 701~ T~ 1~ 0~ ^ 6 kam-..Q h.M.I 32.5 M. U3.0 b2.0 -EF.7 114.6 kM --IWW 10.0 äp.k 37.7 374.5 100.0 3?-0 361.6 in.? 27.2 20.9 96.8 »-4 5.0 8.9 128.b 75.0 14.1 203-4 92-6 17.1 2b6.1 70.1 ftA M 3-3 Fem~ p0.5 265.0 97.5 19.2 2k8.2 lop.9 16.2 m b 10.8 31.7 9:3 M 10,1 potåt,oce 6.2 101.5 qha 8.4 136.4 83.5 10.1 Idb.O 90.3 12.5 903,0 1.1 3.1 SV b~ 2.9 21.8 117.1 18.0 i3$.o 97.6 22.0 146 56.3 hu.r 31.5 M-k T~ 16.o 410.0 109.4 18.0 528.8 %-3 2b.O TOJ? 81 31.1 MA .0 399 1.2 76.9 72.0 5.5 58.8 89.0 32.0 ma.9 m ö do. 4w0 23.8 9.5 Begår Om 770.4 ".0 79.5 94.0 78.9 1d0.0 gm-I m.* 91.8 11237.9 "8:6 2.9 LO ål~ 20.0 106.8 80.0 22.9 122.3 92.0 Rh-? 132.8 U0.0 21,0 wA 3.2 44 can 23b -5 1,230.0 90.0 258.-t 1,06.9 96.0 MA 40.1 90.0 Å6-6 i,nm 8.2 2. 4.050.1 4,430. "6 .6 %~ , 30.6 - M-.3 103.4 36.2 - lM ial.p 26.6 ~On. UD.O 0.1 , IMOT -1.4 1,366.9 3,176.0 89 7 1,412.0 3~ .2 96.6 1,8b 8 3,115.3 103.1 2,033.1 km a 2.5 3.4 9~ htatons lik.6 391.7 86:8 132.0 U1.2 100.0 128:0 437.7 UA-l 19.0 9k32 1.6 3.2 10.1 129.7 108.h 11.0 141.0 100.0 12.3 10.7 101.2 15-5 Iff -3 2.8 34 3. 2 118.8 2,5m-4 iffiLf 9.5 11C 87.7 U-b -39.1 90.5 13.6 = 111.9 11.3 ~TUGG f-f b.O 206.3 87.8 6.0 3U.8 94.5 &.a 219.1 103.0 64 M-s 009, (0~ Tengerime, ö~ trikt) 1,307.9 591.7 U0-0 1,435 .,,s «1.8 123.0 1,612.8 M-9 123-3 1,90-9 M.6 Y.O 2.1 PI~ ell 13.7 183-2 "..0 15.9 212.5 100.0 11.1 MA 110.4 23.7 X6.6 3-2 U TW4 34-7 87.2 289.h 25.0 62.8 212.7 86-b n6.9 153.2 X6.1 863.8 1399 2.8 ~ Måt* 11.5 127.0 93.8 21.9 242.0 106.4 19.8 218.9 10.9 Isäk =.8 M 3.6 ftut Ormn (somr 0~ 62.8 89.7 73.0 63.0 90.2 MO "-3 IM.0 u*.$ 8 191.3 6.8 äÄ 72.9 69.o i58.o 140.0 132.5 M-3 190.7 im.$ U1.2 iml 231.3 31.1 3.6 cu:w %m cr~ ib.O 175.6 66.S 15.0 18.0 92.6 12.2 153.k 0.5 Ika 803.1 -2.0 ha 0~ 9 (Vid) 9.7 94.3 M 4 lo.6 103.0 103.4 U-7 111.2 UM 15.5 151.3 2.8 ha 0~ Afficelteral Pi ta X.177.4 1.174. 1,296,9 ~ 6 la ut total 11,206.5 12,782-7 13,1*9.8 17.9b9.8 2.6 ha anemon~ momm.mom 80,00080,9 80009 9~ 3~ romtröl luk of FåregmW, Erastry or Acricultum ånd Läveatock, Tochmeal Plåmtag Socrotariat ad Statt Utimtog. tabl s5 MMTABMLTT &F O MOMIT3N 0 MLF B 986 Affl'gr L lmA (Vale«t lam par~e % ~ P Mmure) »eat c~r Gotta Tå~s uffea r~ ~ hate Lm ILM ga u lin~ L 1. Lahm 1b,990 4,700 10,000 17,360 5,600 15,600 10,700 2. emt(s, fertilscr, puetioide,at.)&/ 2,790 680 2,670 2,290 1,835 6,750 21,830 3. Intret (o 5 perent of ipe te 10 26 136 115 92 33 1,392 e. litld WL./Osee UIL IL WE Ufi00m 1. k ~ tral 9.9 3.5 15.0 19.0 7.2 10.8 7.3 2. o r 8.9 2.5 14.0 18.0 6.2 9.8 6.3 D. Gree lease (0 z 8) 1. Dertute Ggatral 12,276 6,405 16,500 32,300 9,792 31,320 4,109 2. Other reme 11,036 4,575 15,600 30,600 8,&32 2,620 58,779 E. MetlInan< 0-•A) 1• Dartmnte Ctral 6,356 1,201 3,60 12,535 2,M5 8,832 28,187 2. Other Aae 3,116 629 2,506 10,835 905 5,932 14,857 1. Dertn o Cetral 17,820 17,820 17,820 17,820 17,820 17,820 17,820 2. Other rem 3,9&0 3,940 3,9&0 3,9b0 3,50 3,%0 3,0 0. gertaitj COmt of Cuital 10 nimnt ) 1. ertmntb Omtral 1,782 1,782 1,782 1,782 1,782 1,782 1,782 2. Other Aea 3% 3% 396 3% 395 3% 3% m. UNK netarn (g - 0) 1. etameno Central 2,571 -581 1,82 10,753 483 7,00 26,605 2. Othe Ann 2,722 235 2,112 10,61 511 5,538 18,363 1. met Return on Co Wte .-) 5.1 3.940 1.9 5.2 310 å 1. .U 5 . .0 Z~n 95.0 1.300 6.3 96.0 1.350 7.7 154.8 1.300 8.3 161.5 1.300 6.9 150.5 1.100 i.0 113.0 1.3o 6. 30.0 1,0 5.1 111.5 18 zetum 50.0 50 18.# 63.2 63i 16.6 hu.6 746> 14.6 56.7 760 17.5 d.e 60J 11.7 5.3 ?0 l.7 31.3 850 16.6 .@ .5 oae f.f 3. 18.7 2. b I6.m 16.6 2.9 b.11 11.7 3.4 4.700 13.3 3.2 h,700 13.6 3.6 5.o0 13.9 3.3 8,100 u.3 .0 8. PNem9t 10.7 6s 13.6 1..~ 453 1h.Å 22,6 50 15.6 22.6 850 16.7 23.3 *50 16.1 36.6 0 12.5 3.5 ab- 1M.3 la.6 1D %etooge 1.2 3.1M 16.5 .? 1. ,Yju 24.2 1.6 &.0»0 16.11 2.1 L.000 12.2 2.2 ]B,= 13.6 2.0 5,omo 15.1 1.3 t,om UJ. 1.3 T Nie 7.3 2.610 1.7 7.3 2.ym 14.* 8.) 2.50 13.2 6.0 2.700 11.7 &.6 2.00 11.6 7.2 2.500 9.6 9.0 3.M U.3 13.8 L,o 1. 1.M2 11.1 .s 1.ån 10.6 6.2 1.enl 13.5 11.2 1.600 8.5 16.2 1,60 10.6 13.8 1.00 4.5 8.6 1,400 8.9 58.3 180 smar ;am 22.4 3.mi 1.69 23.0 ».-w >.66 26.e )h.SO >.8 2).Ä 37.000 0.7) 26.0 5,=o 0.65 M6.0 3.00 0.3 30.6 .A,09 Ä 0.13 93.5 5. 12.) 1.2t 56.6 ?).j 1..506.3 J.S 1.251) 6. 3 19.6 1.250 1. 7.0 1.350 65.5 10.8 1.350 ».9 19.3 1,= .8 D. 1,~ b.i Am0 4.3 1i.J 7) 4.2 ?.7 wn2 ).3 13.8 665 9.6 7.2 1.000 .0 8.3 1,10 7.0 30.9 1,no uo.3 3.6 950 j/ I order te gie m Ide at tw PurcheIg psmer ef the toprosere. pris, crrnt prIcep mer d*flat" kw h GDP deflter. Soure, NaRItry or Acr~vlmre 1,1WOR~ 1. % mal SaIaltice del Parfg~u. motc that in m cass the prestion tkgurma gel, bl the NIMIMr7 et agrigliere Mffer ft~ Ume in nattsel emoto saelaeltiong by th Ztrol bi. MsLZ FIV.UUIS mUEI • ' AEI1LRP FMJET; aMM 0 I]Wmr CUmmL alAWM (in '000 ef, cept hre i *cated other~ise) ~Ssat.y Ca SCrbeanl Total msctrage (Dber) 500 200 300 RLd (g./hActare)V 1,200 2,200 1,200 Prodcr' Price (Ø/M±lo) 10.7 4.0 8.5 Grass Sale 6,20.0 1,760.0 3,060.0 11,240.0 Costa oft eitivation k9114.5 1,515.8 2,86.8 8,117.1 iabor 1J.3 15.0 9.0 38.3 MmeM#na 1,035.2 351.8 k?L7.8 1,86.8 750.0 10.0 i1".o 93h.O Fertiliser 1,350.0 540.0 810.0 2,700.0 Pwoticide 150.0 90.0 385.0 825.0 &ackage 90.0 45.0 45.0 180.0 TIrasport 725.0 434.0 416.0 1,575.0 åiMigtrative Costs 378.0 ]orki Capital Credit 4,000.0 Intere tS 10 percet 00.0 Land Tax (at 10 per mil.) 20.0 Deprociation on bulding4 2,092.0 net £atur 2,092.0 Capital 15,887.4 Land 2,000.0 I~rovtan an d mchi~r 13,887.4 Beturn on Captal 13.241 øiter crop. sømmer crop. MNte differences from national avereas shoIn in Table 7.6. Inludes cogt of labor oprating mach~u , coat of renting chimry and depreciation of mIbd mch~7. / Thia project ma formilatod in 1968. 1iile producers' prices on average have =t epectations both hæctaraga planted and yields fell vell balo pro jected level driM the firt cr~p year thereafter o~iug to delays in omd~ne7 shipmnt and planting s all as to othor factore. Th~ DW develop~t loa had to be re- finaned. Soheeg@etly, however, performance a aubtantily improvd oving larg~ly to imreased teha~i assiatane to the entreprer and accmlation of mperience om bio part. The entreenour had had no previom emperienc with Mahans oad do*le crop agriulture. Tl7.8B LIV'STOCK: MEM8 O0TMT YWLUM, VA=E AND PnOfEfUS PCE IUf PDR LIVEVCE FIMTION IN 8E.VTA TMM (1,000 ardnals - xcept uber othercie imicated, LilUon 1969 f, InM - 1%7 100) è i 6 r 109 1976 7ole alms I7~ oIR Val u g In 196 l-&/6 5,353 5,467 5,593 7,015 ek 71J 852 958 1,260 1ltry .5,9% 6,6n 7,653 10,768 meep 67 436 421 3 ge 639 653 5% b1 Omta 50 4.ö161. 53 - 108 3M2 Mee 7 33 37 bo HuitUy 15 315 365 513 5eq 10 -1. -41 2 mors 17 -20 -18 -15 omta 3 --1 577.0 91.1 674.8 102.7 639.5 106.9 8 1.75 6.0 4ugg 176.4 1,260 101.4 577.1 1,527 125.6 673.2 1,781 100.1 967.0 261 5.95 5.69 Natry 1,620.7 137 6.8 1,824.8 15b 97.2 2,091.8 177 104.4 3,18.o 26b 4.4% 5.9% meqp 98.3 74 85.6 97.3 73 94.6 96.0 72 13.9 100.4 75 0.15 0.8% Morse~ 2.2 2 62.0 28.0 30 93.8 56.4 60 109.8 - - Omte 18.8 14 85.6 18.1 14 94.7 17.3 13 113.9 17.8 13 1.49 0.4% Other Foul n. 23 95.5 n.a. 26 96.3 na. 35 121.7 a. 30 other Ivs eok Predst .Aa 2.aLI aLk (.ä1lion of literö) 79.6 955 91.7 83.0 996 100.0 84.4 1,013 100.0 I.3 1,336 1.00 &.0 gm (mindions of undt.) 208.0 800 90.8 226.1 870 88.5 254.7 980 107.5 375.7 1,a65 3.45 5.7% iool (toms) 281 25 106.2 345 31 100.0 303 31 112.9 360 32 3.kc 0.7% Kony <'000 of litern) 335 22 88.7 367 2 96.8 384 25 10.8 506 33 2.5 4.00 Origlem (tons) 217 31 72.8 253 36 104.3 247 35 136.2 321 45 2.2% 3.8% 30TAL _å»_ 8.7 2.5% 4.9% Source: Central B&u* of fPraguay, Ministry of Agriculture and Ivestock and staff catimte. =IM ýEl om O = or A 14,000 EL. C&THi AE (M of aN3Ls, ~ile per adml, o '000) Mswe CK Cow e00 36 320 152 18 242 Mållg 50 Calv 2m •fre -1 year 108 stes -1 year 106 ~erU - 2 years 105 Sters - 2 yeara 105 ~«fs - 3 Pare '03 103 320 435 527 692 St~rs - 3 years 103 103 400 700 783 1,030 LaåV 4,320 Other AsstS 3,251 ffen (1,092) Deilding (775) Watar torage (1,075) Vahicles (60) Iqalmnt (124) Labor Aswim (126) Total Costa Vari~ble 1,107 ~me an 5~bsstenic (2M) Sattation (66) Pel (4) Mainteiance (33) anagnt Balariec (300) ~ tj2 (19) Tw~ (36) Tranport and Other Selling Epwmes (186) Dpreciation 258 mat Ikturn -78 129 599 Return on Capital -0.1% 1.7% 7.9 As a rle of ti~ in ParaPy it can be asd that hectarage n~eded to scqort om eal has a vls of 0,000. On this re h avrae betare per antl eqal 3.70. Th~s aver~e lM valne is estinated at 01,080/hectarg. 2/ arnts to 17.6 percemt of other variab costa anÉ would må-~e intrest on wr"tsg apital fimaming as well as on oW i ~estnt credit. / a teXi at effectIve rate of only 0.8 percoet assm fis~al vales appminately 80 perceg of real value. Cattla tramfer taxes are i=e in "~elling w ". Asames carri capacity of reab i 1,080 an~aas. Case A asc~s that all aials are sold to tradtional friorificos at pic preivailig he project as foranlated (i.e. 013.2/kUlo or o~ and 117.0/k1lo for steers). 6 Cam B a ss either that all aimåas slaugoteed for intarnal conmation at price prevailizg whn project us fomlated or tkat all aMmals sold to trmditioal frigorificos at price likely to prvail durig 1711 alaughter season (i.e. in both intancc prce would be O3/kitlo for c~ and 019/kilo for Dteere). ( Case C as~ that al affa&U sold cihr for interal coffftfion or to n frigorificos at prices prevalling in 1970 (i.c. 0n/ki1. for com and 025/kilo for steer). ~/ Es does not rpes t rate of return overti~s on tis n ietant hat meely rate of return on total captal duing year depeted by this table; the table b ng dwig to show the cash flo fesbLity of a gLven ranch at vainug sales prices. Source: hano cional de ~Mnto, n~hmt. Tecico de la Presidencia "Costo de Prodeccion de Carne de Estahlecie~ta Ganmero de 4,000 ha., 1,080 animlas de Plantel Dasa. Table 7.103 FETREi: GOSS OUTPUT OLU C AND TALUE AâD Pm ' PRICs Mm FOR PRINCIPAL FM RETW PRoDiCT mI SE!M mmdU (1,000 tone, =iione 1969 , indazee - 1967 - ioo) 190217t 1909 IffD 3SNg mmaa- Price Mie. ni.um Valus Indu volume Valu Index volume Value Index Vole alue LaWe for lamer 464.2 665.5 82.k 688.1 959.2 87.1 565.3 802.5 133.9 883.8 1,254.6 2.8 6.6 QSebracho Iog« for Ictrect 121.8 361.k 82.7 98.3 283.6 89.k 50.0 16.9 13.0 81.0 238.0 -13.6 7.1 Ponta 117.7 98.8 77.5 126.1 103.0 103.i 138.1 114.9 103.0 171.b 112.6 2.3 3.1 seper 7.6 18.h U.5 4.3 10.3 72.9 6.7 16.1 105.2 8.8 21.1 -1.8 4.0 Splinters Chnk and Piraood 1,300.3 1,021.7 62.2 1,330.5 1,016.5 76.4 1,451.7 1,129.5 90.4 1,859.5 1,W6.8 1.6 3.6 iarfoal 89.1 269.5 78.6 97.3 267.7 92.9 109.2 305.9 100.0 139.9 391.8 2.9 3.6 Pain 23.5 60.0 51.3 17.3 42.h 78.7 11.7 28.7 86.4 10.7 26.2 -10.6 -1.3 Heart Of Pala 0.1 5.6 76.3 2.7 149.0 102.6 5.5 309.3 93.3 5.5 309.3 77.3 - Total 2,480.9 2,831.7 2,853.8 3,830.4 2.0 4.3 Sourcen: Central Bank of Paragu, Mindstry of Agriculture and Livestock, Tochnical Planning Secretariat and Staff lotimates. Table 8.1t OM MCTIC PMIDCT IN MNUMACURNG, 1962-69, OCOSITIO ID 91R (millions of 1969 OzarenMce) 1%62 1%3 196" 1%6 166 1967 1%8 1969 CG~waur Goe6e 5.623 fj111a3 62ó6 6.LM! L8 l1t 2 Food Proce*l 3,506 3,439 3,681 3,8"» 3,80 L,o8l 6,161 41,304 2.3 37.9 22.8 sweragm 27L 295 304 33 382 437 lob 561 3.3 4.9 .7 T~Gco 453 406 wko 536 64 427 50 105.5 4.1 1.5 T~6« 621 657 635 725 570 611 610 715 7.5 6.3 I5.1 ftotwiar md ClotIng 288 312 333 357 382 101 bu IL36 3.5 3.8 51.4 Printed Katter 16 161 162 166 176 172 177 183 1.8 1.6 25.3 Varia 588 572 640 521 639 706 716 718 6.9 6.3 22.1 Intmdiate Goedu 1. 1025 2.11 U.5 2w 2&M la U . 6, a *d ad Co* Prdacta 11 385 419 459 e8 28 89 635 5.0 5.6 55.2 Mup m d P 5 7 9 12 13 12 14 14 0.1 0.1 18.0 habbfr Proact4 6 5 5 5 5 5 5 5 0.1 0.0 -6.7 Ch~ceas 675 616 715 718 731 712 6 805 8.1 7.1 19.3 petrol Pomålta - - - - 1k 190 556 562 - 4.9 - 9o~taute inerals 217 213 279 31 338 312 316 396 2.6 3.5 82.5 MA C etal 14 1 15 15 16 16 16 17 0.2 0.1 21.4 ätL Procects 71 79 90 97 101 105 108 la1 0.9 1.2 90.5 ParItur 9 82 86 89 92 95 98 109 113 1.0 1.0 37.8 Mather ad Loather Proimets 96 b90 510 533 542 552 562 559 6.0 1.9 12.? Cit _, k . É 4l! 01L W- g& aWåi Madinar7 1138 152 157 157 159 161 166 169 1.8 1.5 14.2 nectr1ie aPiP~ t 54 67 81 99 109 119 126 12 0.7 1.2 63.0 Traraport Taipmnt 226 21O 250 28 290 375 426 36 2.7 3.8 92.9 T O T £ L B.88 8226 6.61 9.212 20. iQ.g2 M.01g äjZA Ig0 iga2 As percentaga af 00P 15.7 15.3 15.9 15.5 15.6 15.9 16.1 16.3 DP p 93 U¿L0k 94a gaj §29 6 6LM nad Surue: Cmtral baok of Parapi, National Accounts, July 1970. Table 8.2: LABOR UTILIZATION IN PANWACIURING TNumber of persons employed) Industry 1955 1963 1969 Food production 8,896 10,666 14,216 Beverages 1,989 1,564 Tobacco 475 821 Textiles 2,917 2,062 3,754 Footwear and Apparel 2,994 2,387 4,347 Lumber and Wood Products 1,974 1,955 Furniture and Fixtures 958 1,059 Pulp and Paper 66 60 Printing and Publishing 689 947 Leather and Leather Products 744 705 Rubber Products 79 55 Chemicals 8,082 4,736 5,694 Coal and Petroleum Products - 3 95 Non-metallic Minerals 2,446 4,911 4,257 Basic Metals 58 71 Metal Fabricating 549 Nbn-electric Machinery 925 Electrical Machinery & Equip. 569 446 Transport Equipment 1,974 Miscellaneous Industries 1,513 1,979 Subtotal Industry 34,449 37,875 44,816 Handicraft (Artesania) 49,921 64,156 TOTAL 87,796 108,972 Source: Banco Nacional de Fomento: Bstructura Industrial del Paraguay; 1962 (data for 1955); Ninisterio de Industria y Comercio; Cen- sos Bcon6micos, 1966 (data for 1963); Secretaxia Tfcnica de Planificaci6n and IBRD staff estimates (for 1969). Table 8.3: TRBNDS IN PHYSICAL OUTPUT AND VALUE ADDED IN MANUFACTURING INDUSTRY (1962 = 100) 1L963 1964 1965 1966 1967 1966 196a TRENDS IN PHYSICAL OUTPUT Product Cotton Textiles 104 110 115 101 116 124 131 Cotton Fibers 120 107 133 86 82 91 121 Tanning 48 83 81 75 38 48 45 Logs (for export) 78 111 148 152 109 91 84 Essential Oils 132 155 179 150 159 178 179 Industrial Oils 130 126 122 160 189 228 235 Cement 111 141 181 161 91 150 235 Beer 113 118 126 .155 160 173 195 Sugar 108 148 109 103 113 104 130 Preserved Meat 101 105 121 100 144 114 93 Fresh meat 101 104 105 119 127 131 139 TRENDS IN VALUE ADDED Industry Food Production 98 105 109 110 116 119 123 Beverages 108 111 122 139 159 180 205 Tobacco 90 97 118 102 94 99 101 Textiles 106 102 117 92 98 103 115 Footwear and Clothing 109 116 124 123 140 144 151 Wood and Cork 94 102 112 109 104 119 155 Furniture 105 109 112 116 120 133 138 Paper and paper prod. 127 169 228 232 229 250 267 Printed matter 110 111 114 120 118 121 125 Leather & leatherprod. 99 103 108 109 111 113 113 Rubber products 95 90 86 82 81 82 86 Chemicals 1/ 91 106 106 108 106 120 119 Petrol product- - - - 29 100 113 114 Non-metallic minerals 112 129 145 156 144 160 183 Basic Metals 102 103 108 111 113 117 120 Metal products 106 122 132 137 143 147 191 Machinery 103 106 106 107 109 112 114 Electrical Equipment 124 150 183 201 221 234 263 Transport Equipment 106 111 119 129 166 199 193 Various 102 103 107 112 117 121 135 TOTAL 99 106 111 114 123 131 137 1/ Paraguay's only refinery started production in 1966. Source: Central Bank of Paraguay: National Accounts, July 1970, and Boletin Estadistico Mensual, May 1970. Table 8.4: CAPITAL OUTPUT RELATIONSHIPS AND COST l/ OF JOB FORKATION IN MANUFACTURING INDUSTRY Industry Capit. al Output Investment r Ratiol/ Employee- (US $) Food production 0.8 3,500 Edible oils 0.7 5,000 Beverages 2.5 7,500 Textiles 2.4 2,500 Footwear 1.1 1,900 Lumber & Wod Prod. 0.8 2,000 Printing & Publishing 1.4 3,300 Chemicals 1.6 23,600 Pharmaceutics 1.5 15,000 Plastics 1.8 6,200 Non-metallic minerals 1.0 2,300 Metal working 1.3 6,400 Ceramics 1.2 3,300 4/ AVERAGE 2.3- 4,000 1/ Estimates based on investments in existing and new establishments financed through BNF. 2/ Based on project data for new establishments. 3/ Averages for job creation in new and existing establishments. 4/ Manufacturing industry average as estimated by Secretaria Tfcnica de Planificacion. Source: Calculated from basic data supplied by Banco Nacional de Fomento (BNF) and Secretaria Tfcnica de Planificaci6n. Table 8.5: PRFITABILIT F SOTBEa OIL PmmmCTION, 1969-70W Costs Percent aR Materials 54.5 (of which Soybean) (54.o) Labor 5.2 Electricity 16.4 Fuel Oil 0.3 Water 0.1 Maintenance 0.6 Depreciation 4.2 Packing Materials 18. 7 Total 100.0 :s= Sales 113.3 Soybean Oil 50.2 Soybean Meal 63.1 Net Return on Costs 13.3 Profita: Sale 11.7 ~/ Estixates corresponding to a newly installed processing capacity of 7,500 tons of soybeans per year. Source: Secretarda Tdcnica de Planificacidn and industry data. 州 Table 9.1: COST OF LIVING IND= FOR ASUNCION, 1960-1976- (1964 100) Annual Year General Percent Foodstuffs Housing Clothing Various --IDd!M Chang! 19W 80.3 8.3 not available 1961 94.7 17.9 If $I 1962 96.5 1.9 If 21 1963 98. 2 1.8 of 1964 1.00.0 1.8 100.0 100.0 100.0 100.0 1965 103.8 3.a 104.8 103.9 100.5 103.0 1966 106.s 2.9 107.8 105.8 103.0 107.5 1%7 108.3 1.4 106.0 104.9 103.0 119.6 1968 109.0 0.6 106.2 105.6 103.7 121.9 1%9 111.5 2.3 108.2 108.6 108.6 123.8 1970 110.5 -0.9 105.9 106.3 110.1 124.2 1970 Jan. 109.6 0.1 104.5 107.4 109.6 123.9 1970 Feb. 109.9 -2.2 104.9 107.4 110.0 124.5 1970 Mar. 109.8 -3.1 104.7 107.4 110.0 124.5 1970 April 109.4 -1.5 103.8 107.4 110.0 124.5 1970 May 110.9 -0.3 106.7 108.2 110.2 124.2 1970 June 110.6 -0.1 105.7 108.8 110.2 124.2 1970 July 110.7 -0.9 106.1 108.8 110.2 124.2 1970 August 110.1 -2.6 104.8 lop.8 110.1 124.1 1970 Sept. 110.9 -1.2 106.4 108.8 110.1 124.1 1970 October 110.3 -1.0 105.3 108.8 110.1 124.1 1970 Nov. 111.1 0.3 106.7 108.9 110.3 124.1 1970 Dec. 113.1 2.3 110.8 108.9 110.3 124.1 1971 J3,n. 111.2 1.5 106.9 108.9 110.3 124.1 -L/ Average cost of living for working class families. Source: Banco Central del Paraguay Table 9.2: IWPLICIT DBPLATOR, NMIONM. ACCOUNTS, 1950-70 Year GDP Deflator Percent change 1950 0.0428 - 1951 0.0728 70.1 1932 0.1334 83.2 190% 0.2334 75.0 1954 0.2943 26.1 1955 0.3702 25.8 1956 0.4668 26.1 1957 0.5506 18.0 1958 0.5764 4.7 1959 0.6442 11.8 1960 0.7604 18.0 1961 0.8185 7.6 1962 0.8579 4.8 1963 0.8990 4.8 1964 0.9244 2.8 1965 0.9405 1.7 1966 0.9677 2.9 1967 0.9651 -0.3 1968 0.9708 0.6 1969 1.0000 3.0 1970 (Bat.) 1.0000 0.0 Source: Banco Central del Paraguay, Cuentas Nacionales. 느