97768 Projet de développement communautaire au Togo April 13, 2011 Projet de développement communautaire Fournir des services sociaux et une protection sociale à plus de 300 000 habitants des zones rurales au Togo Vue d'ensemble Le Projet de développement communautaire joue un rôle clé au Togo pour assurer des services sociaux de base, une protection sociale et l'autonomisation des communautés. Approuvé en juillet 2008, il a bénéficié, depuis, à plus de 300 000 personnes dans quelque 400 communautés rurales. Les bénéficiaires ont obtenu des infrastructures socio-économiques primaires, des opportunités pour améliorer leurs revenus et des filets de protection sociale. À titre d'exemple, le projet a comporté la mise en place de cantines scolaires et la réalisation de travaux publics. Défi MULTIMÉDIA (a) À partir des années 1990 et durant plus de 15 ans, une crise politique et sociale a affecté l'économie togolaise et compromis la capacité du gouvernement à offrir des services sociaux satisfaisants à la majorité de la population. La situation politique au Togo s'est aujourd'hui stabilisée et l'économie reprend lentement. Toutefois, les services sociaux restent insuffisants au niveau des communautés rurales, voire presque inexistants dans les zones les plus reculées. Il n'existe pas de mécanismes officiels de gestion des risques pour aider les ménages confrontés aux crises récurrentes. Dans ce contexte, le Projet de développement communautaire a été créé pour répondre aux VOIR AUSSI besoins sociaux des communautés rurales les Également disponible en français plus pauvres et aider le Togo à atteindre les objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), en particulier ceux relatifs à l'éradication de l'extrême pauvreté et de la faim, à l'école primaire pour + de résultats tous et à l'amélioration de la santé maternelle. Ce projet constitue la première opération soutenue par l'Association de développement international (IDA) au Togo depuis dix ans. Démarche 300 000 Le projet a adopté une approche de développement conduit personnes ont bénéficié du Projet de développement par les communautés », par laquelle les communautés communautaire depuis 2008 identifient elles-mêmes leurs priorités et s'impliquent dans la gestion de sous-projets. Les communautés sont assistées par des organisations non gouvernementales (ONG) locales et des organisations travaillant sous le contrôle de cinq agences d'exécution régionales. Au niveau central, une unité technique assure la coordination globale. Dans un contexte 271 classes ont été financées par le caractérisé par la faiblesse de l'offre de services, en projet en même temps que 32 particulier au niveau local, cette approche permet d'atteindre points d'eau et latrines, 10 centres de santé et 19 routes les communautés qui en ont le plus besoin. Le cadre rurales institutionnel facilite aussi l'identification des besoins et une réponse en temps opportun (par le biais de filets de protection sociale) aux chocs susceptibles d'affecter les LIENS CONNEXES communautés. Enfin, l'approche du développement communautaire rend les communautés autonomes, renforce Projet de développement la prise de décision locale ainsi que le sens des communautaire et responsabilités parmi les membres de la communauté. documentation liée Portail pays de la Banque mondiale Résultats Fiche-pays Ce projet a récemment fait l'objet d'un examen à mi- parcours et a obtenu de bons résultats. Depuis son Stratégie d'aide-pays approbation en juillet 2008, il a permis d'atteindre les Données et statistiques résultats suivants : En appui à l'OMD visant à atteindre l'éducation primaire universelle, le programme de cantines scolaires a contribué à augmenter de 9 % le taux d'inscription dans les écoles bénéficiaires du projet et de faire régresser l'absentéisme. En outre, quelque 17 200 élèves fréquentent aujourd'hui des écoles nouvellement construites ou réhabilitées, financées par le volet infrastructures du projet. Dans le cadre de l'OMD sur l'environnement durable et l'accès à l'eau, 10 000 personnes ont désormais accès à des sources d'eau améliorées construites par le projet. Le projet a couvert plus de 400 communautés et bénéficié à 300 000 personnes (directement ou indirectement) à travers des infrastructures socio-économiques communautaires, des activités génératrices de revenus, la distribution de repas enfants des écoles primaires et des aides à l'agriculture. Le projet a financé plus de 88 écoles (271 classes), 32 points d'eau et latrines, 10 centres de santé et 19 routes rurales. Le projet a financé 233 activités génératrices de revenus — pêche, jardinage, fermes d'élevage, fromageries — au bénéfice de plus de 5 000 personnes. Le projet a servi plus de 6 millions de repas à quelque 30 000 élèves du primaire depuis l'année scolaire 2008/2009. Le projet a formé 3 800 personnes membres de communautés aux principes du développement communautaire et à la gestion de base. Le projet fait référence en matière d'offre de services aux communautés rurales. On s'attend à ce qu'il ait un impact durable sur le développement local car il finance des infrastructures de bonne qualité technique, des activités génératrices de revenus et des filets de protection sociale qui atteignent les familles les plus pauvres et les plus vulnérables. Témoignages Durant la saison précédant celle où nous avons reçu les fonds du projet, nos revenus se chiffraient à 6 millions de francs CFA. La saison suivante, ils ont atteint 11 millions de francs CFA. Les ménages possèdent aujourd'hui davantage de ressources financières pour répondre aux besoins familiaux, envoyer leurs enfants à l'école et payer les soins médicaux. Certains d'entre nous ont amélioré leur mode de vie et certains ont acheté des motocyclettes pour se déplacer. De plus, nous avons créé des emplois au niveau du village, chaque producteur emploie au moins 5 travailleurs permanents et 10 saisonniers. Grâce à la création d'emplois, on note une baisse des vols dans le village. Gabla Kokou, président d'un groupe de 238 agriculteurs (petit maraîcher) à Danyi Contributions de la Banque La contribution initiale de l'IDA au Projet de développement communautaire s'est élevée à 17,2 millions de dollars, approuvés en juillet 2008. Pour riposter aux conséquences néfastes de la crise alimentaire mondiale, un financement additionnel de 7 millions de dollars a été accordé, en octobre 2008, au titre du Programme d'intervention en réponse à la crise alimentaire mondiale.  Un deuxième financement additionnel a été approuvé en juillet 2010 pour répondre aux effets de la crise économique Ce financement a consisté en un don de l'IDA de l'ordre de 8,7 millions de dollars fourni dans le cadre du mécanisme pilote de réponse à la crise de l'IDA. La contribution totale de la Banque mondiale au projet s'élève à 32,9 millions de dollars. Partenaires Si le Projet de développement communautaire est entièrement financé par la Banque, son volet travaux publics, approuvé en juillet 2010, a été développé en collaboration avec l'Organisation internationale du travail (OIT) qui dispose d'une vaste expérience en ce domaine. La Banque et les agences des Nations unies collaborent étroitement pour soutenir le programme de protection sociale du Togo en fournissant des travaux d'analyses et une assistance technique pour développer une stratégie nationale de filets de sécurité. Perspectives Le Projet de développement communautaire a décaissé près de 70 % du don initial de l'IDA. Étant donné le succès du projet et son fort impact positif sur les communautés rurales et le développement local, le gouvernement a officiellement demandé à l'IDA de financer une deuxième phase du projet. En s'étendant, le projet contribuera aussi à renforcer les capacités institutionnelles gouvernementales et à accroître les emplois temporaires et se concentrera sur la jeunesse. (a) indique une page en anglais.