69456   Concept Note:  Carbon storing in the Andean  peatlands of Peru   Pilot Project  14 June 2010      Submitted to:  The World Bank Submitted by: International Potato Center (CIP)   Table of Contents  1. BACKGROUND .............................................................................................................................................. 1 2. CONTEXT........................................................................................................................................................ 1 3. BASELINE ....................................................................................................................................................... 5 4. ALTERNATIVE STRATEGIES .................................................................................................................... 6 Setting Up the Social and Institutional Context of Peatlands Management in Peru ...................................6 5. OPPORTUNITY COSTS AND CO­BENEFITS.......................................................................................... 8 6. STAKEHOLDERS’ CONSULTATIONS ...................................................................................................... 9 7. CONSTRAINTS AND RISKS FOR ALTERNATIVE APPROACHES .................................................... 9 8. PILOT PROJECT......................................................................................................................................... 10 8.1 Goal.......................................................................................................................................................................... 10 8.2 Purpose .................................................................................................................................................................. 10 8.3 Outputs................................................................................................................................................................... 10 8.4 Activities................................................................................................................................................................ 10 9. BUDGET ....................................................................................................................................................... 14 10. REFERENCES .............................................................................................................................................. 14   ANNEX 1. SOCIAL ASSESSMENT REPORT  ..............................................................................................A1­1   ANNEX 2.  LOGICAL FRAMEWORK........................................................................................................... A2­1   ANNEX 3. PILOT PROJECT BUDGET .......................................................................................................... A3 Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  i  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  1.  BACKGROUND  The International Potato Center (CIP) has been commissioned by the Government of Peru and the  World Bank to conduct an assessment of the feasibility of a carbon�storing, environmental services  program  in  the  bofedales  and  páramos  ecosystems  in  the  Peruvian  Andes,  and  propose  a  concept  note for a pilot project for possible funding as part of international efforts to mitigate and adapt to  climate  change  effects.  The  proposal  has  been  developed  by  the  Production  Systems  and  the  Environment  Division,  at  CIP,  as  a  pilot  study  aimed  at  drawing  lessons,  and  with  a  view  for  possible application at a regional level.    This document presents both the results of the assessment and the concept note, as requested by  the terms of reference of the assignment. This output has been based on desk research, field visits,  previous works (Segnini et al., 2010a,b) and consultations with stakeholders, both in the field and  the local scientific and decision�making communities.   2.  CONTEXT  Wetlands  constitute  around  1%  of  the  global  landmass.  Soils  formed  from  waterlogged  organic  matter  are  known  as  peats,  and  contain  a  high  percentage  of  organic  matter.  Peatlands  are  estimated to currently store 224–455 Petagrams (1 Pg = 1015 g) of carbon, equal to 12–30% of the  global  soil  carbon  pool  (Clymo  et  al.,  1998).  The  Peruvian  highlands  encompass  large  but  not  properly  quantified  areas  of  wetlands,  seasonal  wet  grasslands,  and  peatlands  ecosystems,  which  are  generically and vaguely called  páramos and bofedales. These ecosystems provide  a number of  valuable environmental services, which are not fully understood and appreciated by the society at  large. One of the important roles of these ecosystems is water conservation and cycling as they act  as water sponges that help regulate water flows from the Andes down to agricultural valleys in the  coastal and Amazon regions, preventing water runoff and soil erosion. The páramos and bofedales  also provide refuge to a rich biodiversity, both endemic and migratory.     Another  less  evident—although  very  important—role  of  these  ecosystems  relates  to  the  carbon  economy and the balance of the flux of carbon from the atmosphere to the plant biomass and the  soil, and back to the atmosphere. Many wetlands and seasonal wet grasslands have peat soils that  are  rich  in  organic  matter,  and  represent  important  carbon  sinks  and  deposits  that  should  be  properly managed as natural tools of carbon sequestration. However, recent research indicates that  current  grazing  and  agricultural  practices  in  the  Andes  may  alter  the  capacity  of  páramos  and  bofedales to retain carbon, and turn them into additional sources of greenhouse gas emissions thus  aggravating  the  current  situation.  Land�use  change,  particularly  intensive  cultivation,  is  known  to  have severe impacts on soil organic carbon content (Podwojewski et al., 2002; Farley et al., 2004).  Even  aforestation  of  natural  grasslands,  which  is  generally  regarded  as  an  environmental  and  carbon sequestration enhancer, can cause negative biophysical responses that include a net loss of  soil  carbon,  nitrogen,  and  water  retention  capacity  (Farley,  2007).  A  reduction  of  soil  organic  carbon  alters  the  carbon  budget  of  the  ecosystem,  leading  to  a  potential  carbon  release  to  the  atmosphere.  Better  management  of  these  soils  within  a  program  of  compensation  for  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  1  environmental services may enhance carbon sequestration, reduce carbon emissions, and provide  small  farmers  with  increased  and  sustainable  sources  of  income,  benefits,  and  reduced  vulnerability,  hence  addressing  climate  change  on  both  mitigation  and  adaptation  fronts.  Carbon  sequestration in plant and soil systems provides an opportunity for agriculture to be incorporated  into post�Kyoto agreements and to contribute to the mitigation of the greenhouse effect. Although  the  Clean  Development  Mechanism  protocol  has  prioritized  only  aboveground  carbon  sequestration  via  reforestation  and  aforestation,  the  soil,  including  some  agricultural  soil,  might  represent  even  a  larger  carbon  sink.  Chimner  and  Karberg  (2008)  have  reported  that  tropical  mountain peatlands in Ecuador, dominated by cushion plants, bryophytes, and herbaceous plants,  had  accumulated  140  kg  C  m�2  at  a  depth  of  4  m.  The  estimated  long�term  rate  of  carbon  accumulation is 46 g C m�2 yr�1.     It  is  evident  that  the  consideration  of  Andean  páramos  and  bofedales  as  important  soils  and  landscapes  worthy  of  inclusion  among  the  major  ecosystems  contributing  to  carbon  capture  and  storing is contingent upon the quantification of both the carbon flux/stock per unit area of páramos  and bofedales and the extent of land surface covered by those ecosystems. From those valuations,  the  contribution  of  páramos  and  bofedales  to  the  global  carbon  economy  could  be  ascertained.  However, the literature on bofedales generally lacks quantitative assessments on the degree of soil  organic matter (SOM) stabilization, data required to understand their role as carbon sinks, which  cannot  be  established  by  only  quantifying  total  carbon  stocks  (CS).  Waterlogged  organic  matter  breaks down very slowly because the microorganisms necessary for decomposition cannot flourish  where there is no oxygen and changes in land and soil use and management affect this pattern. CIP,  the Brazilian Agricultural Research Corporation (EMBRAPA), and the University of Sao Paulo (USP)  have  conducted  preliminary  studies  using  electron  paramagnetic  resonance  (EPR)  and  portable  laser�induced  fluorescence  (LIF)  spectroscopy  to  evaluate  the  SOM  in  lab  and  field  conditions,  respectively. The study aimed to (1) determine CS in the upper layers of seasonal and permanent  waterlogged  bofedales  in  the  Peruvian  Southern  Andes;  (2)  use  EPR  and  LIF  spectroscopic  techniques to evaluate the organic matter stability of whole soils samples from these bofedales; and  (3) test the suitability of the portable LIF for assessing SOM stability in situ.       The study assessed permanent waterlogged and wet grassland    (seasonal) bofedales from Huayllapata, Puno, Peru (14º90’08’’S    and 69º77’52’’W) at an average altitude of 3,881 masl, selected  as representative wetlands of the Peruvian Southern Andes. The    mean annual precipitation in the area is 762 mm and the mean    annual temperature is 8.1°C (WorldClim, 2008). Frosts occur    between March and June with more than 80% frequency. Most    areas in the Andes are marked by wet and dry seasons, where    the former spans from November to April. Flooding during the    wet season results in alluvial deposition in low�lying areas. The    climate of the region is cold and semi�dry, typical of high plateaus.         Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  2  Table 1, which presents the carbon contents (CC), soil bulk density, and carbon stocks for different  soil layers, shows that CC of the evaluated wetland soils varied from 121.7 to 215.6 g C kg�1 among  layers  in  the  top  30  cm.  Higher  CC  were  found,  for  all  depths,  in  permanent  bofedales,  when  compared to seasonal bofedales (Segnini et al., 2010a). The calculated CS ranged from 228.9 in the  permanent bofedales to 301.7 t C ha�1 in the seasonal bofedales as a total for the 30�cm soil depth.  With respect to the surface layer (0–2.5 cm), soil samples from permanent bofedales presented 64%  more carbon than the seasonal ones, indicating a higher introduction of organic matter into the wet  soil systems.     Table 1. Carbon Contents, Soil Bulk Density, and Carbon Stocks for Different Soil Layers in Seasonal  and Permanent Bofedales in the Peruvian Andes  Seasonal Bofedales  Permanent Bofedales  Carbon  Bulk  Carbon  Carbon  Bulk  Carbon  Content  Density  Stocks  Content  Density  Stocks  Depth (cm)  (g kg�1)  (g cm�1)  (t ha�1)  (g kg�1)  (g cm�1)  (t ha�1 )  0–2.5  132.9 ± 0.3  0.4  11.9  215.6 ± 0.0  0.4  22.1  2.5–5  128.6 ± 0.2  0.4  11.5  181.6 ± 0.4  0.4  18.6  5–10  123.0 ± 0.9  0.9  53.8  158.2 ± 0.1  0.3  22.3  10–20  121.7 ± 0.8  0.9  116.0  141.9 ± 1.8  0.7  94.3  20–30  128.0 ± 1.4  0.9  108.4  135.0 ± 0.0  0.5  71.5  TOTAL (0–30)  634.2 ± 3.6  —  301.7  832.3 ± 2.3  —  228.9    In  spite  of  its  importance,  soil  carbon  sequestration  has  seldom  been  quantified  in  different  Peruvian ecosystems. Along with the assessment described above, one of the few systematic studies  in this field was conducted recently by CIP, EMBRAPA, and USP. The study, conducted in different  agro�ecosystems in Peru, aimed at estimating soil carbon sequestration and the degree of chemical  recalcitrance of the soil organic matter—organic matter resistance to biodegradation—as affected  by soil type, altitude, climate, cropping system, and management regimes. Soils were sampled along  a  transect  of  approximately  1,000  km  from  sea  level  to  4,000  masl  and  down  to  1,300  masl,  spanning the coast, the plateau, and the eastern hillsides in Southern Peru. The samplings transect  included  five  major  agro�ecologies:  arid  coast,  arid  low  altitude  inter�Andean  valley,  arid  high  altitude  inter�Andean  valley,  semi�arid  high  plateau,  and  the  tropical  rainforest.  In  the  western  hillsides  of  the  Andes,  samples  were  taken  from  soils  under  irrigated  agriculture,  which  includes  crops like maize, olive, alfalfa, potato, grape, and avocado. Further up, the high plateau is the center  of origin of potatoes and one of the most important crop domestication centers in the world. Soils  from rotational cropping systems, the predominant practice in the area, were sampled in this agro� ecological  zone.  On  the  Amazonian  side,  soils  from  a  primary  rainforest  and  cultivated  shaded  coffee were included. In all instances, samples from layers 0–30 cm deep were taken and processed.  Carbon contents (CC, in g kg�1) and total carbon stocks (CS, t ha�1) were estimated in each layer and  throughout the entire profile. Whole soil samples were also characterized by applying state�of�the� art nondestructive analytical methods such as the  spectroscopy to assess the carbon stability in the  different agro�ecologies. These techniques provide not only the recalcitrance index but also a more  detailed chemical composition present in the humic soil substances.   Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  3  Using a nested sampling scheme, CC and CS were compared among cropping systems within agro� ecologies  and  among  agro�ecologies.  The  study  showed  that  soils  in  both  the  Amazonian  and  the  dry valleys presented higher CS but with lower stability when compared to other agro�ecologies. As  shown  in  Table  2,  the  soils  supporting  shaded  coffee  (Amazon  region)  and  alfalfa  in  the  high  altitude inter�Andean valleys presented the largest CS in the soil (91 t ha�1). These cultivated areas  had larger CS (75.2 t ha�1) than the tropical rainforests soils. The lowest CS (38 t ha��1) occurred in  the  olive  orchards  in  the  arid  coast.  CS  in  potato  and  maize  systems  varied  from  42  to  56  t  ha�1,  depending on the location.     Table 2. Carbon Stocks (t ha­1) by Soil Layer and Total Carbon Storage per Soil Site  (Data from soils sampled in 2008, in different cropping systems)  Carbon Stocks (t ha�1)*    Ilo  Moquegua  Torata  San Juan del Oro  Puno  Depth (cm)  A1  B1  A2  B2  C2  A3  B3  A4  B4  A5  0–2.5  4.4  3.6  5.9  4.7  6.5  7.4  11.9  10.6  8.3  3.7  2.5–5  4.0  3.4  4.9  4.7  6.4  7.6  10.8  9.2  7.0  3.8  5–10  6.8  6.5  7.2  9.0  11.3  14.8  15.9  15.3  11.1  9.8  10–20  13.4  12.8  19.5  18.0  23.3  22.4  28.3  32.2  26.5  17.2  20–30  13.8  11.8  19.2  19.2  17.7  16.0  25.0  24.0  22.3  12.4  TOTAL  42.4  38.1  56.7  55.6  65.2  68.2  91.9  91.3  75.2  46.9  �1 * Carbon stocks = 10 × (C × d × T); C is the carbon content in g kg ; T the sample layer thickness in meters and d the soil layer  bulk density in g cm�3.  A1: maize; B1: olive; A2: alfalfa; B2: potato; C2: grape; A3: avocado (intercropping); B3: alfalfa; A4: coffee; B4: original forest;  A5: alfalfa – potato – oat rotation.     Our results also showed that soil organic carbon increased with elevation in the arid environments,  as  evidenced  by  the  fact  that  when  CS  was  analyzed  as  a  function  of  altitude  for  different  agro� ecologies,  within  the  same  texture  class,  a  linear  relationship  (r2  ~  0.8)  was  obtained,  which  coincide with some published reports.     As  to  carbon  stability,  the  soils  in  the  Amazon  site  presented  lower  recalcitrance.  In  all  agro� ecosystems, carbon stability increased with soil depth, due to the presence of recalcitrant carbon,  whereas at the surface the presence of labile carbon dominates as a result of the constant input of  plant  residues.  It  was  observed  that  organic  matter  in  soils  under  irrigation  and  subjected  to  conventional  tillage  in  the  arid  ecosystems  is  more  recalcitrant  than  in  soils  with  less  tillage  or  where tillage is done manually like in the plateau. According to the literature, this is usually related  to  the  decomposition  of  labile  organic  matter  caused  by  tillage.  It  was  also  worth  noting  the  uniformity  in  the  humification  degree  (Table  3)  across  layers  in  soils  under  conventional  tillage,  which is usually associated with the homogeneity imparted by tillage disturbances of the top layers  of  these  soils.  Less�  or  no�tilled  soils  showed  a  gradient,  attributed  to  the  higher  input  of  recent  organic matter by crop residues and plants to the top layer. These findings confirmed trends found  in previous research by the team (Segnini et al., 2010b).    Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  4  Table 3. Humification Degree (HLIF) of Soil in Different Peruvian Sites, Obtained through LIF  Spectroscopy at Soil Layers of 0–2.5, 2.5–5, 5–10, 10–20, and 20–30 cm     Depth (cm)    Site  Crop  0–2.5  2.5–5  5–10  10–20  20–30    A1  21.5  1.4  24.4  0.1  24.6  1.3  23.8  1.2  24.6  1.8  Ilo    B1  27.6  0.2  28.3  0  28.4  0.0  29.0  0.3  32.0  0.3    A2  18.9  0.1  22.6  0.1  21.1  0.1  23.3  0.2  22.4  0.8    Moquegua  B2  23.5  0.2  23.8  0.0  24.5  0.1  24.1  0.1  22.5  0.1  HLIF (a.u.)  C2  19.4  0.1  19.5  0.1  21.4  0.0  23.6  0.0  30.2  0.1  Torata  A3  18.6  0.2  19.9  0.2  19.2  0.5  29.7  0.3  37.4  0.2    B3  10.5  0.0  11.5  0.1  15.9  0.2  18.6  0.1  19.2  0.1  San Juan del  A4  7.6  01  8.8  0.0  10.6  0.1  12.1  0.2  18.1  0.1  Oro  B4  8.7  0.2  10.2  0.0  11.3  0.1  13.38  0  19.3  0.1  Puno  A5  16.5  0.1  16.8  0.2  17.7  0.08  21.0  0.8  24.6  0.1  A1: maize; B1: olive; A2: alfalfa; B2: potato; C2: grape; A3: avocado (intercropping); B3: alfalfa; A4: coffee; B4: original forest;  A5: alfalfa – potato – avena rotation.   The study also included a successful preliminary evaluation of portable optical techniques for future agricultural applications in  soil characterization. The portable LIF (optical sensor) might evaluate the soil organic matter in the field, connected to a Global  Positioning System (GPS) for producing soil quality maps. A portable laser�induced breakdown spectroscopy (LIBS) system is  also promissory equipment. LIBS can carry out quantitative field analysis of carbon contents and other elements in the soil.  With these new tools, soil carbon sequestration studies can be implemented in the field without (or minimal) sample preparation.  As a corollary of our own preliminary studies described above, the data shows that when CS values from bofedales are  compared to soils from other Peruvian agroecologies, carbon accumulation in bofedales is substantially higher. This comparison  includes primary forests, which are generally regarded as a standard for carbon sequestration.   3.  BASELINE  Owing  to  the  fact  that  required  data  at  the  appropriate  spatial  resolution  are  scarce, estimating  a  baseline  or  reference  scenario  that  describes  the  CC,  fluxes,  and  stocks  situation  in  the  whole  Peruvian  Andes  is  not  an  accurate  exercise  and  the  error  margin  could  be  quite  substantial.  However,  we  know  that  the  Peruvian  dry  Andes  (known  as  the  Sierra  region,  which  excludes  the  rainforest mountains in the Eastern Peruvian Andes) represents 30% of the total land area of the  country.  Out  of  these  40  million  ha,  natural  grasslands  cover  15  million  ha  whereas  annual  crops  utilize  1.5  million  ha  and  wetlands  cover  250,000  ha.  Our  data  suggest  that  soils  under  natural  rangelands  could  have  a  stock  of  1.35  Pg  of  carbon  and  soils  under  different  annual  crops  could  store an average of 0.09 Pg of carbon. On the other hand, carbon stocks in wetlands could amount  to  0.05  Pg.  All  together,  the  CS  sequestered  by  the  Peruvian  dry  Andes  would  amount  to  1.49  Pg.  This is equivalent to 0.1% of total carbon stored in soils the world over.    As  to  carbon  emissions  per  hectare,  again,  no  data  are  available.  However,  there  is  evidence  that  increased  temperatures  due  to  climate  change  are  leading  to  the  expansion  of  potato  cropping  systems into higher land. This is particularly evident for native potato, as  shown by De Haan and  Juárez (2010). This expansion of croplands into rangelands and wetlands would lead to a reduction  in  CS,  the  difference  being  emitted  to  the  atmosphere.  It  would  also  reduce  the  rate  of  carbon  sequestration.  On  the  basis  of    the  scant  data,  a  “back�of�the�envelope�  calculation  shows  that  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  5  changes in land�use systems (from permanent grasslands to cropland) could cause the net loss of  30 t C ha�1 whereas the change of use from bofedales to cropland would bring about a net loss of 140  t C ha�1, emitted to the atmosphere. Evidently, the total emissions over a period of time will depend  on the rate and extent of land�use change, the management of the alternative cropping systems, and  the rate of emission of stored carbon. Those are, precisely, areas were novel research is needed.     A  recent  paper  (Bond�Lamberty  and  Thomson,  2010)  shows  that  soils  around  the  globe  have  increased  their  emissions  of  carbon  dioxide  over  the  past  few  decades.  The  findings  match  predictions  that  increasing  temperatures  will  cause  a  net  release  of  carbon  dioxide  from  soils  by  triggering microbes to speed up their consumption of plant debris and other organic matter. Their  research found that soil respiration had increased by about 0.1% per year between 1989 and 2008.  What  is  noteworthy  is  that  in  2008,  the  global  total  carbon  emitted  by  soils  reached  roughly  98  billion tons—about 10 times more carbon than humans are now putting into the atmosphere each  year. The extra soil emissions could come from two types of sources: microbes and plants. If plant  roots are emitting more carbon dioxide, the additional flux could be balanced by increasing rates of  photosynthesis,  resulting  in  no  net  increase  in  atmospheric  carbon  dioxide.  In  contrast,  warming  soils could prompt microbes to break down old sources of carbon that have been locked away for a  long time. This would cause a net increase in the atmosphere’s store of carbon dioxide. This study  motivates further work on the response of the carbon cycle to a warmer world.    4.  ALTERNATIVE STRATEGIES  Hard  data  on  carbon  fluxes  under  different  land�use  systems  and  climate  conditions  are  required  for  the  modeling  of  alternative  strategies  and  scenarios.  The  proposed  pilot  project  will  estimate  the  baseline,  measure  and  estimate  carbon  fluxes,  and  assess  changes  in  carbon  fluxes  caused  by  land�use  changes  and  climate  variability.  Thus,  the  alternative  strategies  for  improved  land�use  systems that may help preserve, restore, or increase carbon sequestration and retention capacity of  bofedales and other soil types in the Andes will be one of the outputs of the pilot project proposed  below. However, under the current approximations to the issue at hand, based on preliminary data,  it  appears  that  the  best  option  is  to  maintain  and  protect  wetlands  and  natural  rangelands,  precluding  their  conversion  to  annual  crops.  Unfortunately,  this  conversion  is  being  driven  by  climate change, population growth, lack of a clear legal framework on land tenure, cropping, land  degradation, and lack of formal incentives for conservation. Several of these aspects call for social  and institutional changes, described in the following paragraphs.  Setting Up the Social and Institutional Context of Peatlands Management in Peru  According  to  the  Ramsar  Convention  on  Wetlands  List  (2010),  Peru  has  13  major  peatland  areas  included in over 6.7 million ha. Among them are:   Lago Titicaca basin (Puno)   Reserve of Los Pantanos de Villa (Lima)   National Reserve of Junín (Junin)   Santuario Nacional Lagunas de Mejía  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  6   Bofedales y Laguna de Salinas and Laguna del Indio�Dique Los Españoles (Arequipa)   National Reserve of Paracas (Ica)   Humedal Lucre�Huacarpay (Cusco)   Laguna Las Arreviatadas (Cajamarca)   National Reserve Pacaya Samiria and Complejo de Humedales del Abanico del Río Pastaza  (Loreto)   Santuario Nacional los Manglares de Tumbes and Manglares de San Pedro de Vice (Piura).   Aside from these areas, there are several minor peatlands located in the Peruvian coast and Andes  (INRENA, 1997).    Despite  their  natural  and  social  value,  peatlands  in  Peru  are  currently  characterized  by  several  challenges.  Among  them  are  the  reduction  of  its  natural  area,  contamination  due  to  mining,  agricultural  and industrial residues, changes in water sources, overgrazing, and others. As part of  the effort to overcome these conditions, the literature has pointed out some relevant socioeconomic  and  cultural  aspects  associated  to  peatlands’  erosion  that  result  from  their  current  use  and  management in Peru (CIUP, 2004; Torres and Parra, 2005).     Although  climate  change�related  events  are  a  major  cause  of  peatlands’  degradation,  the  current  configuration  of  communities’  knowledge,  attitudes,  and  practices  do  play  a  key  role  in  their  inadequate  (or  lack  of)  management.  Additionally,  institutional  aspects  have  major  influence  as  well. Each of these issues is briefly examined below.    In terms of climate change�related events, experts indicate that several peatland areas in Peru are  in the process of deterioration as a result of the creeks originating during the rainy season. This is  associated to the increase of current flows, changes in rivers’ courses, and gaps between river beds  and  sources  of  water.  Moreover,  in  many  cases,  peatland  areas  become  over�flooded,  leading  to  potential contamination (Millones, 1995).     However, the erosion of the peatlands has also increased as a consequence of the loss of indigenous  knowledge.  As  known,  this  kind  of  knowledge  refers  to  the  cumulative,  unique  experience�based  wisdom  existing  within  and  developed  around  the  specific  conditions  of  communities  in  a   particular  geographic  setting  (Grenier,  1998).  In  regard  to  peatlands,  this  loss  has  accentuated  environmental  degradation  and  the  depletion  of  its  biodiversity.  The  importance  of  indigenous  knowledge  has  decreased,  among  other  factors,  as  a  result  of  the  official  formal  education  discourse, predominance of market�oriented values, and “modern� emphasis of conventional rural  development�related practices.    As  a  result  of  the  above,  communities  have  no  access  to  complementary  information  about  the  importance  of  peatlands.  Hence,  their  motivation  and  interest  towards  their  conservation  are  minimal.  Despite  the  fact  that  there  are  Andean  communities  that  implement  actions  to  conserve  peatlands  and  grasslands,  the  literature  stresses  the  current  lack  of  community�level  strategies  around the management of these resources (Flores, 1991; Rodríguez, 1996).  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  7  On the institutional front, Peru has made some progress in regard to the conservation of peatlands.  In practical terms, the institutional guidelines for peatlands management are the responsibility of  different governmental agencies. Among these, the National Institute for Natural Resources (known  by its Spanish acronym  INRENA) has the role of  approving the plans  of  protected areas. Regional  and  local  governments  play  a  role  as  well,  but  they  have  no  direct  competencies  over  natural  resources management.     In terms of institutional commitments, Peru signed the Ramsar Convention on Wetlands in 1991. A  decade later, the country has 11 registered peatlands, a National Peat Land Strategy  approved by  the Government, and the background of a National Program for the Conservation and Sustainable  Development  of  Peat  lands  in  Peru,  which  was  a  coalition  of  governmental  and  nongovernmental  organizations.     However, despite advances in policy and legislative matters, the real impact of these efforts has not  yet  achieved  the  expected  results.  This  might  be  attributable  to  insufficient  or  lack  of  standards’  implementation  and  to  the  institutional  shortcomings  to  address  the  main  issues  that  threaten  peatlands.    5.  OPPORTUNITY COSTS AND CO­BENEFITS  The opportunity cost of a resource (the cost of using a resource in a particular way) is defined by  the  value  of  what  it  could  be  used  for  instead  as  the  next�highest�valued  alternative  use  of  that  resource.  One  important  output  of  the  proposed  project  will  be  the  quantification  of  the  opportunity  costs  of  land  and  soil  utilization  by  rural  communities  and  the  benefits  derived  from  the  environmental  services  provided  by  the  Andean  Highlands.  For  the  determination  of  opportunity costs, land and soil uses and their products of economic value—including CS—have to  be thoroughly identified and quantified. This assessment is a requirement for the design of a system  of  payment  for  environmental  services  that  maximizes  in  a  sustainable  way  the  economic  and  environmental benefits for local, regional, and global stakeholders.    Main stakeholders of environmental services provided by the Peruvian Highlands are as diverse as  the  environmental  services  themselves.  As  a  general  approximation  to  the  identification  of  stakeholders,  two  major  categories  could  be  established.  One  is  composed  of  the  direct  land  stewards,  chiefly  rural  communities  and  farmers,  whose  actual  and  potential  livelihoods  depend  entirely  on  the  complex  set  of  environmental  services  provided  by  agricultural  land.  This  set  of  environmental services includes crop and wildlife biodiversity, water production, food production,  and  soil  carbon  storage.  The  other  category  of  stakeholders  includes  all  the  beneficiaries  of  the  externalities  associated  with  the  same  environmental  services,  such  as  water  production,  carbon  sequestration, biodiversity conservation, landscape quality, and so on. These stakeholders are not  directly involved in land stewardships or in the transaction costs of managing the resource. A key  element  in  the  design  of  a  program  of  compensation  for  environmental  services  will  be  the  identification  of  mechanisms  for  the  internalization  of  costs  and  benefits  associated  with  environmental  services.  One  central  issue  to  be  considered  in  the  project  is  the  contribution  of  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  8  stakeholders  to  the  funding  of  the  financial  incentives  required  to  actively  involve  rural  communities  and  farmers  in  a  program  of  environmental  services  other  than  direct  food  production.  Valuation  of  a  full  portfolio  of  environmental  services  and  mechanisms  for  compensation to efficient land stewards will be one of the cornerstones of the pilot project.   6.  STAKEHOLDERS’ CONSULTATIONS  As part of the preparation of this Concept Note, several community consultations were carried out.  In these exercises first�hand information was gathered on the current situation of peatlands and the  configuration of knowledge, attitudes, and practices about their use and management. In addition,  consultations  explored  the  potential  interest  in  an  incentive  scheme  for  environmental  services  related  to  CS.  The  research  work  was  based  on  a  participatory  approach  in  which  community  representatives played an active role. An initial consultation to validate research instruments was  carried  out  in  the  rural  community  of  Hanchipacha,  district  of  Pitumarca,  province  of  Canchis,  in  Cusco.  Two  consultations  followed:  one  in  Puno,  with  participation  of  representatives  of  six  communities, and the other in the community of Ondores in the Junín Region. Additionally, an expert  consultation was carried out to explore the state of affairs regarding the management of páramos in  Northern Peru. The full report of the consultations is provided in Annex I.    In  terms  of  consultation  results,  relevant  aspects  were  identified  and/or  reinforced.  Community  representatives  declared  that  the  amount,  extension,  and  quality  of  peatlands  are  all  diminishing.  According  to  their  opinion,  factors  associated  with  this  diminishment  include  climate  change� related events (i.e., rain, snow, hail, and frost are more unpredictable and intense as compared to  five years ago), overgrazing by camelids, pollution, and lack of management. In terms of knowledge,  communities  basically  identify  “peatlands�  with  “water  storage  for  their  camelids�;  there  is  no  awareness  about  their  environmental  potential  as  carbon  deposits.  In  terms  of  current  conservation practices, several of them were identified by the communities as being beneficial (i.e.,  cleaning,  fencing,  rotation,  water  management).  However,  only  a  few  of  them  are  being  systematically  implemented.  Finally,  communities  expressed  high  interest  in  exploring  incentive  schemes that could allow them to conserve their resources.    7.  CONSTRAINTS AND RISKS FOR ALTERNATIVE APPROACHES  Constraints, risks, and key conditions for success of the proposed approach, including monitoring  and verification, will be identified. Preliminarily, from the community consultations carried out as  part  of  this  study,  it  seems  that  the  lack  of  awareness  of  the  full  set  of  environmental  services  rendered  by  peatlands  and  other  valuable  land  resources  is  a  major  constraint  for  the  success  of  any  conservation  program.  A  scheme  of  compensation  for  environmental  services  should  be  preceded  by  an  intensive  educational  and  information  campaign,  which  should  offer  compelling  evidence of potential gains and benefits for the direct land stewards and the society at large. Also  important  will  be  the  implementation  of  an  effective  and  reliable  monitoring  system,  able  to  systematically quantify the gains and losses of the resource for which the direct stakeholders will  be compensated.   Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  9  8.  PILOT PROJECT  This section describes the proposal, which is based on and justified by all the information provided  in the preceding sections. A logical framework of the proposed pilot project is provided in Annex II.  8.1  Goal  Contribute to climate change mitigation and adaptation, soil conservation, agricultural productivity,  and improved livelihoods of rural communities in the Andean region.  8.2  Purpose  Andean smallholder farming communities are engaged in climate change mitigation and adaptation  through  an  effective  system  of  peatlands  and  humid  grasslands  stewardship  aimed  at  carbon  sequestration, soil conservation, and income generation.  8.3  Outputs  1.  The  magnitude  of  labile  and  recalcitrant  CC  and  CS  in  peatlands  and  wet  grasslands  in  the  Peruvian Andes assessed.   2.  The capacity of carbon sequestration of different land�use systems in the Andes assessed.   3.  The flux of carbon under different land�use systems in the Andes determined.   4.  The effect of climate change on land�use systems in the Andes determined.   5.  The capacity of carbon sequestration of the Andean region under different scenarios of land�use  and climate change scenarios assessed.  6.  Cost of opportunity of different land�use systems assessed.   7.  A scheme of payment for environmental services based on carbon sequestration developed and  tested in pilot sites.  8.  Action research on peatlands conservation through advocacy coalitions conducted.   9.  Enabling  policies  and  institutional  frameworks  to  support  a  scheme  of  payment  for  environmental services developed.  8.4  Activities  Activity 1.1  In­situ analyses of carbon content and stocks in selected sampling sites  This field activity will be carried out in collaboration with EMBRAPA. Soil carbon content (CC, g kg�1)  and  stock  (CS,  t  ha�1)  will  be  determined  in  processed  soil  samples  using  a  total  carbon  analyzer  (LECO  model  CR  412).  Carbon  stocks  (CS,  t  ha�1)  will  be  determined  using  the  equation  Carbon  stocks = 10 × (C × d × T), where C is the carbon content in g kg�1; T the sample layer thickness in  meters, and d the soil layer bulk density in g cm�3. Additionally, humification index of organic matter  present  in  whole  soil  samples  will  be  estimated  using  a  portable  LIF  spectroscopy  apparatus,  as  described  by  Milori  et  al.  (2006).  Samples  will  be  taken  in  selected  locations  representing  both  wetlands  and  general  land�use  systems  and  agro�ecologies  in  the  Andes,  from  500  masl  up.  For  wetlands,  representative  locations  for  samplings  will  be  selected  in  different  areas  of  the  country  along  an  altitude  and  precipitation  gradient.  For  general  land�use  and  cropping  systems,  samples  will  be  taken  along  three  sampling  transects  in  Northern,  Central,  and  Southern  Peru.  Seasonal  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  10  variation will be covered by conducting the field study during two periods: end of the dry season  and end of the rainy season. The sampling transects and sites will cover most soil and vegetation  types prevalent in the Andes and current land uses.     Activity 2.1   Classification and mapping of land use and soil types based on soil carbon  content and stocks  This activity will construct maps of georeferenced soil CC and CS as related to soil and vegetation  types  and  current  land�use  systems.  The  exercise  will  start  by  the  elaboration  of  land  cover  and  land�use base maps based on satellite imagery and available cartography. These base maps will be  ground�truthed through field visits to sample locations. The information generated by Activity 1.1  will be mapped.      Activity 2.2  Estimation of total carbon content and stocks in the Peruvian Andes based on  data for and area of each land use and soil type  From the information generated by Activities 1.1 and 2.1, the total CC and CS in the Peruvian Andes  will be estimated. A regional scale assessment of soil CS and their spatial and temporal variations  are critical for the understanding of the responses of different agro�ecologies to land�use changes  under  scenarios  of  climate  change.  Soil  carbon  models  such  as  the  GEFSOC  soil  carbon  modeling  system  (described  by  Easter  et  al.,  2007)  will  be  used  to  estimate  regional�scale  soil  carbon  (C)  inventories. This model allows the assessment of the effects of land�use change on soil CS and the  potential  for  soil  C  sequestration  as  determined  by  land�use  systems.  This  model,  which  is  freely  available,  incorporates  three  widely  used  models  for  estimating  soil  C  dynamics:  (1)  the  Century  ecosystem model, (2) the RothC soil C decomposition model, and (3) the Intergovernmental Panel  on Climate Change method for assessing soil C at regional scales. The tool interacts with a Soil and  Terrain Digital Database built for the specific country or region the user intends to model.     Activity 3.1  Experimental determination of carbon fluxes under different land­use systems  in representative locations  Field  experiments  will  be  conducted  in  the  sampling  areas  corresponding  to  Activity  1.1  for  the  determination  of  carbon  fluxes  (capture  by  the  plant  biomass,  transference  to  the  soil,  carbon  stability and recalcitrance, carbon emissions) under different land�use and cropping systems.     Activity 4.1   Mapping of a time series of changes in land use determined by climate change  Climate change, added to demographic pressures and land tenancy issues, is causing a progressive  shift  and  upland  movement  of  cropping  areas  in  the  Andes  as  an  adaptation  to  rising  mean  temperature and the resultant increase in pests and diseases pressures in lower altitude areas. This  shift means that current areas covered by natural rangeland and peatlands will be incorporated as  new  cropping  lands,  affecting  the  carbon  fluxes  and  tipping  the  balance  toward  reduced  sequestration and increased carbon emissions. This activity will map future scenarios  of land�use  changes resulting from climate change and the corresponding soil carbon balance as determined by  land�use and cropping systems.     Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  11  Activity 5.1  Integration of results from the previous activities  Results  from  all  previous  activities  will  be  analyzed  and  integrated  as  required  evidence  for  the  design of a pilot program of compensation for environmental services.     Activity 6.1  Analysis of the opportunity costs of different land and soil use systems  Opportunity costs of different land� and soil�use systems in the Highlands will be determined. The  methodology for the analysis will be defined by experts incorporated in the project team.    Activity 7.1   Design of a scheme of payment for environmental services, based on results  from the previous activities and the identification of positive externalities  An evidence�based program of compensation for environmental services oriented to increase and  maintain CS in the soil will be designed, based on the results from the previous activities and the  identification  of  positive  externalities.  The  program  will  include  a  financing  system  for  which  the  determination of national and regional carbon emissions by potential clients and the contribution  of society at large is a requirement. The designed program will include the land, soil, farming, and  cropping  management  systems  required  to  maximize  carbon  sequestration  and  stocking  by  the  Andean soils, in a way compatible with improved food security and poverty reduction in the rural  communities.    Activity 7.2   Ex­ante analysis of the scheme of payment for environmental services  The  proposed  program  of  payment  for  environmental  services  will  be  submitted  to  ex�ante  economic analysis to assess its viability as compared to land�uses options available to smallholders  and rural communities in the context of climate change and the influence of traditional livelihood  strategies.  The  ex�ante  analysis  will  include  the  opportunity  cost  data  and  the  assessment  of  the  proposed financing system.     Activity 7.3   Consultations with external beneficiaries of environmental services  The effective and sustainable operation of a program of compensation for environmental services is  contingent  on  the  identification  and  contribution  of  external  beneficiaries  of  those  services.  Beneficiaries will be identified and the actual and potential benefits they accrue will be quantified.  A  representative  sample  of  beneficiaries  will  be  submitted  to  a  structured  consultation  on  the  compensation program.    Activity 7.4   Local consultations at selected rural communities on the scheme of payment for  environmental services  The  validity  and  acceptance  of  the  scheme  of  compensation  for  environmental  services  will  be  systematically  assessed  through  a  process  of  structured  consultation  conducted  in  selected  rural  communities in different areas of the Andes.     Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  12  Activity 7.5   Pilot test of the scheme of payment for environmental services at selected rural  communities  The  proposed  program  of  payment  for  environmental  services  will  be  tested  in  four  selected  communities  in  the  Andes.  The  test  will  be  extended  for  four  consecutive  years  and  a  carbon  monitoring procedure will be in place. Physical, biological, social, and economic indicators will be  used  for  the  monitoring  and  assessment  of  the  program.  The  concept  of  “additionality�  will  be  tested by comparing the impacts of the project with the no�project situation.     Activity 8.1   Presentation of proposed research and co­creation of research methodology  with communities   Target  communities  will  be  engaged  from  the  start.  First,  contact  will  be  established  with  communities’ key actors. The project will be introduced to the communities in a workshop as a first  step to stimulate their engagement in the research process. Once the basic aspects are agreed upon,  the following step will be to work with the communities in the identification of one or two relevant  issues regarding peatlands management.    Activity 8.2   Design of data gathering protocol  This  activity  will  involve  two  tasks:  baseline  survey  of  participating  communities  and  the  identification  of  local  research  groups.  Community  members  will  elect  three  or  four  people  to  represent them throughout the process. They will be in charge of interviewing actors, documenting  the  work,  and  disseminating  results  among  community  and  authorities.  The  local  research  group  will be trained as to how to conduct interviews and design a data�gathering protocol. The protocol  will allow data collection.    Activity 8.3   Social­oriented fieldwork   Once  the  protocol  is  in  place,  the  process  will  include  a  baseline  survey,  interviews  with  relevant  actors in decision�making positions within key institutions, collection of secondary information on  the selected issues, feedback and negotiation workshops, creation and strengthening of coalitions,  and a final participatory evaluation.    Activity 8.4  Social data processing and analysis  Qualitative and quantitative methodologies will be used to analyze results of the advocacy coalition  process. To this end, NVivo and SPSS will be used.    Activity 8.5  Documentation, dissemination, and outcome monitoring with communities  Research  results  will  be  shared  by  local  research  groups  with  the  community.  Discussion  results  and decisions made by the community will also be documented and shared with potential allies. At  the end of the research, a final survey, coupled with some focus groups, will be applied to assess the  impact of the exercise and the sustainability of the process.     Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  13  Activity 9.1  Design of policies and institutional frameworks to support the scheme of  payment for environmental services in collaboration with policymakers  Policies  and  institutional  frameworks  required  for  countrywide  implementation  of  a  program  of  payment  for  environmental  services  provided  by  Andean  soils  will  be  analyzed,  designed,  and  discussed with policy and decision makers.      Activity 9.2   Promote the uptake of policies and institutional frameworks by national and  regional governments  Agreed  policies  and  institutional  frameworks  supporting  the  program  of  payment  for  environmental services will be actively disseminated to government and legislature bodies in order  to obtain their incorporation into the national and regional legal frameworks.    9.  BUDGET  The  total  estimated  budget  of  the  five�year  pilot  project  is  US  $3,833,820.00  (see  Annex  III).  The  budget  has  two  components—research  and  compensation  for  environmental  services.  The  first  component (research), which represents 72% of the total budget, would be fully administered and  conducted by CIP. However, the budget for this component includes US $350,000 (9% of the total  budget)  for  the  acquisition  of  specialized  lab  and  field  equipment  that  will  be  donated  to  and  located in the Soils Laboratory of the Universidad Nacional Agraria de La Molina, a critical partner  in the project. It is necessary to stress that the proposed equipment is absolutely required for the  intended work. As CIP has tax exoneration privileges, it is convenient to have it buy the equipment.  The  implementation  of  this  equipment  will  be  an  important  contribution  to  the  analytical  capabilities  of  a  national  institution.  CIP  will  actively  train  the  local  staff  in  the  operation  and  maintenance of the equipment. The second component (28% of the budget) would be administered  and conducted by the Peru’s Ministerio del Ambiente (MINAM).     10.  REFERENCES  Bond�Lamberty,  B.,  and  Thomson,  A.  2010.  Temperature�associated  increases  in  the  global  soil  respiration record. Nature, 464(7288) : 579–582.  Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico (CIUP). 2004. Humedales: Fuentes de vida y  aprovechamiento. In: Boletín del �rea de Economía de los Recursos Naturales y del Ambiente IV  (34). Lima: CIUP.  Chimner,  R.A.,  and  Karberg,  J.M.  2008.  Long�term  carbon  accumulation  in  two  tropical  mountains  peatlands, Andes Mountains, Ecuador. Mires and Peat, 3(04) : 1–10.  Clymo, R.S., Turunen, J.,  and Tolonen, K. 1998. Carbon accumulation in peatland. Oikos, 81 : 368–388.  De  Haan,  S.,  and  Juarez,  H.  2010.  Land  use  and  potato  genetic  resources  in  Huancavelica,  Central  Peru. Submitted to: Journal of Land Use Science.  Easter,  M.,  Paustian,  K.,  Killian,  K.,  Williams,  S.,  Feng,  T.,  Al�Adamat,  R.,  Batjes,  N.H.,  Bernoux,  M.,  Bhattacharyya, T., Cerri, C.C., Cerri, C.E.P., Coleman, K., Falloon, P., Feller, C., Gicheru, P., Kamoni, P.,  Milne, E., Pal, D.K., Powlson, D.S., Rawajfih, Z., Sessay, M., and Wokabi, S. 2007. The GEFSOC soil  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  14  carbon  modelling  system:  A  tool  for  conducting  regional�scale  soil  carbon  inventories  and  assessing the impacts of land use change on soil carbon. Agriculture, Ecosystems & Environment,  122(1) : 13–25.  Farley, K.A. 2007. Grasslands to Tree Plantations: Forest Transition in the Andes of Ecuador. Annals  of the Association of American Geographers, 97(4) : 755–771.  Farley,  K.A.,  Kelly,  E.F.,  and  Hofstede,  R.G.M.  2004.  Soil  Organic  Carbon  and  Water  Retention  after  Conversion of Grasslands to Pine Plantations in the Ecuadorian Andes. Ecosystems, 7 : 729–739.  Flores,  E.R.  1991.  Manejo  y  utilización  de  pastizales.  En:  S.  Fernandez  Baca  (ed.)  Avances  y  perspectivas  del  conocimiento  de  los  camélidos  Sud  Americanos.  Santiago  de  Chile:  Oficina  Regional de la FAO para América Latina y el Caribe, pp. 191–211.  Grenier,  L.  1998.  Working  with  indigenous  knowledge.  A  guide  for  researchers.  International  Development Research Centre (IDRC), Ottawa, Canada.  Instituto  Nacional  de  Recursos  Naturales  (INRENA).  1997.  Estudio  Nacional  de  la  Diversidad  Biológica. Diagnóstico Nacional. Vol. I. INRENA, Lima.  Millones, E. 1995. En defensa de los bofedales andinos. Revista Agroeconomía : 43–45. Universidad  Nacional de Ingeniería, Lima, Perú.  Milori, D.M.P.B., Galeti, H.V.A., Martin�Neto, L., Diekow, J., González�Peréz, M., Bayer, C., and Salton, J.  2006.  Organic  matter  study  of  whole  soil  samples  using  laser�induced  fluorescence  spectroscopy. Soil Sci. Soc. Am. J., 70(1) : 57–63.   Podwojewski,  P.,  Poulenard,  J.,  Zambrana,  T.,  and  Hofstede,  R.  2002.  Overgrazing  effects  on  vegetation  cover  and  properties  of  volcanic  ash  soil  in  the  páramo  of  Llangahua  and  La  Esperanza (Tungurahua, Ecuador). Soil Use and Management, 18(1) : 45–55.  Ramsar Convention on Wetlands. 2010. The List of Wetlands of International Importance. (Website:  http://www.ramsar.org/pdf/sitelist.pdf)  Rodríguez,  Y.  1996.  Tecnología  andina  en  la  producción  de  Camélidos.  Tesis  de  Licenciatura.  Universidad Nacional de Cajamarca.   Segnini,  A.,  Posadas,  A.,  Quiroz,  R.,  Milori,  D.M.B.P.,  Vaz,  C.M.P.,  and  Martin  Neto,  L.  2010a.  Characterization  of  Peatland  Soils  from  the  High  Andes  by  13C  NMR  Spectroscopy.  Submitted  to: International Humic Substances Society.  Segnini, A., Posadas, A., Quiroz, R., Milori, D.M.B.P., Saab, S.C., Martin Neto, L., and Vaz, C.M.P. 2010b.  Spectroscopic  Assessment  of  soil  organic  matter  in  Wetlands  from  the  high  Andes.  Submitted  to: Soil Science Society of America Journal.  Torres, J., and Parra, F. 2005. De los “sachas,� las chacras y la vida silvestre en los Andes del Perú.  LEISA Revista de Agroecología, 20(4) : 24–26.   WorldClim.  2008.  Database  version  1.4.  Available  in:  .  Accessed  November 2008.  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  15  Annex I. Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Social assessment report   1.  INTRODUCTION   Imminent climate change�related events call for the identification of mitigation strategies. As part of  these  efforts,  the  Government  of  Peru,  the  World  Bank,  and  the  International  Potato  Center  (CIP)  agreed upon the elaboration of a concept note for a potential pilot project to assess the feasibility of  a carbon storing�based environmental service program in the Andean peatlands of Peru. As part of  this concept note, a complementary social assessment was required. This report, presented here as  Annex I to the concept note, is the output of that exercise.     The overall goal of this social assessment was to explore the point of view of relevant stakeholders.  The  assessment—through  expert  and  community  consultations—aimed  to  gather  first�hand  information  on  the  current  situation  of  Andean  peatlands  as  well  as  on  the  configuration  of  knowledge,  attitudes,  and  practices  (KAP)  about  their  use  and  management.  In  addition,  these  consultations explored their interest around the potential implementation of carbon storing�based  environmental  services.  The  assessment  had  three  specific  goals:  (1)  to  gather  field�based  information  through  the  aid  of  participatory  methodologies,  (2)  to  identify  major  strengths  and  gaps  in  knowledge  and  practices  around  Andean  peatlands,  and  (3)  to  formulate  specific  recommendations for further research.     Conceptually,  the  assessment  was  based  on  the  World  Bank’s  Revised  Operational  Policy  and  Procedure on Indigenous Peoples. Prior to the assessment, a literature review was conducted. As a  result,  it  became  apparent  that  some  of  the  key  factors  currently  affecting  Andean  peatlands  are  strongly related to social and cultural aspects. To adequately address these issues, the conceptual  framework for the assessment was based on the KASAP approach, which focuses on the synergies  among Knowledge, Attitudes, Skills, Aspirations, and Practices.     Methodologically, the research work was based on a participatory approach in which stakeholders  and  community  representatives  played  an  active  role.  An  initial  consultation  to  validate  research  instruments was carried out in the rural community of Hanchipacha, district of Pitumarca, province  of Canchis, in Cusco. Two consultations followed: one in Puno, with participation of representatives  of six communities, and the other in the community of Ondores, in the Junín Region. Additionally, an  experts’ consultation was carried out to explore the state�of�art about the management of paramos  in Northern Peru.    This report is organized into five sections:    Introduction   Section 2—Describes the conceptual underpinnings of the social assessment   Section 3—Presents the methodological procedures followed with emphasis on research stages,  sites description, instruments used, and informants   Section 4—Analysis of results   Section 5—Main conclusions and recommendations.  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­1  2.  CONCEPTUAL BACKGROUND  As  explained  above,  this  assessment  was  based  on  a  conceptual  framework  that  integrated  the  World  Bank’s  revised  Policy  on  Indigenous  Peoples  (i.e.,  with  emphasis  on  baseline  information  gathering, stakeholders’ identification, and participatory consultations with local communities), the  evidence of current characteristics and factors affecting Andean peatlands in Peru and the KASAP  approach. At the end of the research process, the integration of these three perspectives allowed a  holistic  idea  about  the  socioeconomic  and  cultural  dynamics  of  Andean  peatlands.  Each  of  the  perspectives is described below.  2.1  About the Rationale of Social Assessments   During  the  past  several  years,  the  World  Bank  has  become  increasingly  concerned  about  the  collateral effects of the development�related operations it funds on indigenous peoples. To this end,  the  Bank  has  committed  to  promote  the  well�being  of  indigenous  peoples  through  ensuring  the  respect for their dignity and human rights. In May 2005, the Executive Directors approved a revised  policy  on  indigenous  peoples.  The  overall  strategy  proposed  in  this  document  is  a  five�step  procedure  that  includes  the  following  sequence:  Screening,  social  assessment,  consultation  with  potentially affected communities, preparation of work plan, and disclosure.    In  particular,  according  to  Bank  standards,  a  social  assessment  might  include  the  following  elements:    A review of the legal and institutional framework applicable to indigenous peoples   Baseline  information  on  demographic,  socioeconomic,  cultural,  and  political  characteristics  of  potentially affected indigenous communities   Identification  of  key  stakeholders  and  the  elaboration  of  a  culturally  appropriate  process  for  consulting indigenous communities at each stage of project preparation and implementation   Assessment conducted with indigenous communities (i.e., with emphasis on potential adverse  and positive effects of the operation)    Participatory  identification  of  measures  to  minimize,  mitigate,  or  compensate  for  potential  adverse effects.    As part of the social assessment on Andean peatlands of Peru, four of the above�mentioned aspects  were prioritized: Gathering preliminary baseline information on potentially affected communities,  identification  of  stakeholders,  assessment  with  communities,  and  participatory  identification  of  measures to minimize adverse effects. As a result, highly relevant information was gathered about  the  dynamics  of  indigenous  communities  settled  near  peatlands  in  the  Andes,  with  emphasis  on  how decisions are currently being made about their use and management.  2.2  About Socioeconomic and Cultural Aspects of Peatlands in Peru  Despite their natural and social value, peatlands are currently characterized by several challenges.  The most striking ones refer to the reduction of its natural area; contamination due to mining and  agricultural and industrial residues; changes in water sources; overgrazing; and the like. Thus, the  literature  has  pointed  out  some  relevant  socioeconomic  and  cultural  aspects  associated  with  peatlands’ erosion and loss that result from their current use and management in Peru (CIUP, 2004;  Torres  and  Parra,  2005).  As  such,  although  climate  change�related  events  are  a  major  cause  of  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­2  peatlands’ degradation, the current configuration of communities’  KAP do play  a  key role in their  inadequate (or lack of) management. Additionally, institutional aspects have a major influence as well.     Evidence  suggests  that  the  erosion  of  the  peatlands  has  also  increased  as  a  consequence  of  indigenous  knowledge  loss.  As  known,  this  kind  of  knowledge  refers  to  the  cumulative,  unique  experience�based  wisdom  existing  within  and  developed  around  the  specific  conditions  of  communities  in  a    particular  geographic  setting  (Grenier,  1998).  As  per  peatlands,  this  loss  has  accentuated  environmental  degradation  and  the  depletion  of  its  biodiversity.  The  importance  of  indigenous  knowledge  has  decreased,  among  other  factors,  as  a  result  of  the  official  formal  education  discourse,  predominance  of  market�oriented  values,  and  “modern�  emphasis  on  conventional  rural  development�related  practices.  Moreover,  communities  have  no  access  to  complementary  information  about  the  importance  of  peatlands.  Hence,  their  motivation  and  interest towards their conservation is minimal. Despite the fact that there are Andean communities  that  implement  actions  to  conserve  peatlands  and  grasslands,  the  literature  stresses  the  current  lack  of  community�level  strategies  around  the  management  of  these  resources  (Flores,  1991;  Rodríguez, 1996).    On  the  institutional  front,  Peru  has  made  progress  regarding  the  conservation  of  peatlands.  However, despite advances in policy and legislative matters, the real impact of these efforts has not  yet achieved the expected results. This might be associated with the institutional shortcomings to  address the main issues that threaten peatlands.  2.3  About the KASAP Approach  This  approach  was  developed  by  the  Institute  of  Sustainable  Rural  Livelihoods  of  the  National  Agrarian  University,  La  Molina,  under  the  project  "Adapting  to  Change  in  the  Andean  Highlands:  Practices  and  Strategies  to  Address  Climate  and  Market  Risks  in  Vulnerable  Agro�ecosystems,�  funded by USAID (Vargas, 2006). Conceptually, the KASAP approach consists of a systematic data� gathering  research  exercise  based  on  the  collection  of  “subjective�  information  on  a  given  topic.  KASAP  aims  to  describe,  analyze,  and  infer  the  determinants  of  an  event  or  process  subject  to  change. As such, KASAP includes knowledge (i.e., information access, availability and management),  attitudes  (i.e.,  ways  in  which  ideas  are  structured  based  on  feelings,  values,  or  beliefs),  skills  (i.e.,  specific  abilities  based  on  talent,  training,  and/or  practice),  aspirations  (i.e.,  desires  about  the  future based on certain information and experience), and practices (i.e., ways of doing, as well as of  interacting under certain conditions).    Operationally, the KASAP approach is implemented through the use of inter�learning participatory  processes  rooted  in  action�oriented  research.  Aside  from  gathering  information,  these  processes  seek  to  provide  all  involved  actors’  with  new  information  and  analytical  tools  and  promote  a  conscious change in attitudes and practices on natural resource management.    On the basis of the above, in addition to the general objective, a KASAP approach�based study has  three interrelated advantages (see Fig. A1):   Increases  the  knowledge  base  and  facilitates  the  establishment  of  rapport  with  communities  through the use of participatory research techniques.  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­3   Gathers  baseline  data  to  serve  A project  design  and  provides  inputs  ATTITUD ES for  monitoring  and  evaluation  (M&E).    Generates  inter�learning  conditions  The KASAP approach is… within  and  among  communities  and  K An inter-learning participatory S researchers  useful  for  decision  KNOWLED GE process rooted in SKILLS making.  action-oriented research   The KASAP supports.. In  sum,  the  integration  of  these  three  • Knowledge- base increase • Project design perspectives—World  Bank’s  revised  • Decision making policy  on  indigenous  peoples,  evidence  of  current  characteristics,  and  factors  P RAC TIC ES ASP IRATIONS affecting  Andean  peatlands  in  Peru  and  P A   the  KASAP  approach—allowed  a  rich  Figure A1. KASAP approach: Definition and advantages.  understanding  of  the  dynamics  in  course.    3.  METHODOLOGY  This  section  describes  the  methodological  criteria  that  guided  the  social  assessment:  Research  stages, study sites, and population and data�gathering instruments.   3.1  Research Stages   The research work was organized in four stages (see Fig. A2). These included planning, design, and  validation  of  research  tools,  field  work,  and  systematization  and  analysis.  Each  of  these  stages  consisted of a set of specific activities.  3.1.1  Planning   The  objective  of  this  phase  was  to  1. Planning define  the  research  contents  and  2. Design and validation of organize the sequence of steps to be  research tools followed  as  part  of  the  assessment.  Among  others,  it  included  the  following  activities:  technical  meetings  with  staff  of  the  Ministry  of  the  Environment  and  the  World  Bank,  revision  of  secondary  information  sources,  preliminary  3. Field work 4. visits,  and  coordination  with  Systematization stakeholders  and  planning  of  field  and analysis operations.   Figure A2. Research stages.  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­4  3.1.2  Design and validation of tools   This stage was focused on the design of the data�gathering instruments and analytical matrixes to  be used as part of the assessment (see Annexes A1.1, A1.2, and A1.3). The former included a guide  for  key  informant  interviews  and  a  protocol  for  focus  groups.  Prior  to  fieldwork,  a  validation  exercise  took  place  in  a  community  of  the  province  of  Canchis  (Cusco)  in  February  2010.  The  validation  allowed  testing  the  pertinence  of  questions  being  asked,  as  well  as  its  timing  and  language.  On  the  basis  of  the  results  obtained  in  Cusco,  instruments  were  readjusted  prior  to  the  final application.  3.1.3  Field work   As  part  of  this  stage,  the  site  selection  criteria—defined  as  part  of  the  planning  stage—were  readjusted  based  on  complementary  information.  Moreover,  this  stage  consisted  of  the  actual  conduct  of  visits  and  consultations  at  the  field  level.  Key  informant  interviews,  focus  groups,  and  ethnographic work were the main tools used to gather first�hand information. Finally, the analytical  criteria for information processing was identified at this stage.   3.1.4  Systematization and analysis   This stage included the organization of field�gathered information, as well as the preparation of this  final report.     3.2  Study Sites and Population   As  discussed  above,  the  social  assessment  focused  on  communities  settled  near  major  Andean  peatlands. As such, four of the areas in which these are highly concentrated were selected: Cusco,  Puno,  Junín,  and  Piura  (see  Annex  A1.4).  A  validation  exercise  was  conducted  in  Cusco,  direct  consultations were implemented in Puno and Junín, and an experts’ consultation was carried out on  the current state of paramos located in the highlands of Piura.     The  selection  of  communities  for  this  assessment  was  done  based  on  the  following  criteria:  (1)  location  within  relevant  Andean  peatlands  areas,  (2)  availability  of  satellite  information,  and  (3)  preliminary expression of interest. A total of eight communities were visited (see Table A1).    Table A1. List of Selected Communities   Communities  Region  Hanchipaccha  Cusco  Apopata  Puno  Ayllupalca 1/5  Puno  Casana  Puno  Chichillapi  Puno  Lacotuyo  Puno  Muchuna  Puno  Ondores  Junín  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­5  In  terms  of  the  characteristics  of  the  population  involved  in  this  assessment,  the  selected  areas  included  rural  communities  above  4,000  masl.  These  communities  are  composed  of  small  landholding  producers  whose  economy  relies  on  livestock  (i.e.,  cattle,  sheep,  and  camelids)  and  minor  subsistence  farming.  Although  these  communities  are  not  totally  excluded  from  market  circuits, they are characterized by limited trade and scarce technology.    Furthermore, in terms of organization, these communities have promoted spaces that allow them to  exchange  views  and  make  decisions  regarding  the  management  of  their  natural  resources.  These  include,  among  others,  community  councils,  associations  of  livestock  producers,  and  irrigation  councils.  On  the  other  hand,  in  terms  of  social  services,  these  communities  have  access  to  health  and  educational  facilities  with  minimal  infrastructure  and  equipment.  In  terms  of  basic  services,  most of them still have no electricity, running water, sewage, or telephone.   In  terms  of  the  informants,  direct  consultations  in  the  field  included  producers,  local  authorities,  and  relevant  stakeholders.  The  latter  included  practitioners  and  technical  staff  of  governmental  agencies.  A  total  of  41  people  participated  in  the  assessment  (see  Table  A2  and  Annex  A1.5  for  detailed lists of participants).   Table A2. Synthesis of Consultations by Number of Participants   Type of Consultation  No. of Participants  1. Community consultation in Cusco (validation)  6  2. Community consultation in Puno  20  3. Community consultation in Junín  11  4. Experts’ consultation on paramos  4  TOTAL  41  3.3  Data­Gathering Instruments   Researchers  who  promote  the  qualitative  perspective  in  social  sciences  argue  that  it  allows,  as  opposed  to  the  quantitative  one,  a  deeper  understanding  about  the  context  in  which  events  take  place  (Bednarz,  1985).  Qualitative  methods  provide  the  opportunity  to  include  the  perspective  of  the  population  under  study  (Gillespie  and  Sinclair,  2000).  Thus,  taking  into  account  this  assessment’s main objective, its design departed from a qualitative perspective. On the basis of the  KASAP  approach,  three  data  collection  instruments  were  developed:  focus  groups,  key  informant  interviews, and ethnographic work.   3.3.1  Focus groups  This is a data�gathering strategy to obtain detailed and in�depth information about a specific topic  of interest. This is achieved through the interaction among a small number of individuals (usually  8–10) with the aid of a facilitator. Participants are previously identified and selected according to  criteria  relevant  to  the  investigation.  Unlike  other  data  collection  procedures,  focus  groups  allow  one to collect information on attitudes and perceptions and explore the gap between what is being  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­6  said and what is being done. Thus, focus groups are helpful to confront opposite points of view on a  given topic (Morgan, 1997; Aigneren, 2002).     Nonetheless, given the nature of this assessment, focus groups were actually implemented as “focal  workshops�—that is, they combined the characteristics of focus groups with those of participatory  workshops.  As  part  of  their  design,  among  others,  three  key  aspects  were  privileged:  (1)  verification  of  current  state  of  peatlands;  (2)  exploration  of  existing  knowledge  about  the  use,  importance,  and  benefits  of  peatlands;  and  (3)  identification  of  current  practices  associated  with  peatland conservation.     Focus  groups/workshops  information  was  processed  through  the  aid  of  analytical  matrices  that  allowed the identification of common patterns. In practice, these exercises took from 4 to 8 hours.  Active participation of attendees was promoted throughout.  3.3.2  Key informant interviews  Interviews are instruments for collecting information based on the social interaction between the  interviewee  and  interviewer.  Unlike  surveys,  interviews  allow  for  greater  flexibility  as  they  allow  the possibility to replicate and cross�examine the obtained answers. Interviews can be structured  or semi�structured depending on the level of detail and requirements of the checklist used. On the  other hand, interviews vary according to selected information units. These can be a large group of  people  or  be  focused  on  a  small  group  people  according  to  predetermined  criteria.  The  latter  are  known as “key informant interviews.�     This type of interview is conducted with people who, according to the position they occupy and/or  their level of knowledge or expertise on a given subject, are expected to have relevant perceptions  and opinions (Bourke and Luloff, 1995; Krannich and Humphrey, 1986). For this assessment, these  interviews were used to collect additional qualitative information about the current state of Andean  peatlands.  Key  informant  interviews  were  conducted  with  community  leaders  and  professionals.  The  information  provided  through  interviews  added  information  to  that  obtained  during  focus  groups/workshops.   3.3.3  Ethnographic work  In addition to focus  groups/workshops and interviews, the social assessment included a series of  field  observations  (ethnographies).  These  were  extremely  useful  at  the  beginning  and  during  the  fieldwork  as  they  helped  “finding  the  definitions,  perceptions  and  categories  that  people  themselves  use�  (Fitchen,  1990).  For  this  assessment,  the  ethnographic  work  was  conducted  through visits to the communities and registered through the aid of digital images.  4.  RESULTS   This section presents the analysis of field findings. It is structured as follows: After a brief synthesis  on the validation exercise in Cusco, a discussion of Puno and Junín consultations’ findings follows. It  is  organized  into  five  main  areas:  (1)  current  state  of  peatlands,  (2)  knowledge,  (3)  attitudes,  (4)  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­7  skills and aspirations, and (5) practices. At the end of this section, a summary on the current state of  paramos in the highlands of Piura is presented.  4.1  Consultation in Cusco (Validation)  The  consultation  in  the  community  of  Hanchipaccha,  district  of  Pitumarca,  province  of  Canchis  (Cusco)  was  aimed  at  testing  the  instruments  to  be  used  in  field  consultations.  Aside  from  its  methodological value, which was translated in the readjustment of research guides and protocols,  the consultation allowed the gathering of preliminary information about knowledge and practices  on Andean peatlands.    Participants  identified  that  peatlands  are  currently  deteriorating  and  are  an  important  resource  due to their role in water and pasture “storage� in benefit of camelids. This is particularly relevant  during the arid season. They have particular interest in building canals for water management (see  Fig. A3). None of the participants was aware of the importance of peatlands for carbon storage.  Local explaining the “water cycle�  Traditional water canal  Figure A3. Consultation in Cusco.  4.2  Consultations in Puno and Junín  This subsection addresses results of field consultations.   4.2.1  Current state of Andean peatlands  As  part  of  field  consultations,  participants  were  asked  several  introductory  questions  about  the  current  condition  of  peatlands  in  their  communities.  Among  them  were  aspects  such  as  location,  size,  current  condition,  explanatory  factors,  and  changes  overtime.  Satellite  images  were  used  to  motivate the discussion on such aspects. Participants were asked to draw and complement images  in a way that they could identify their main resources. The discussion that followed departed from  this exercise (see Fig. A4).  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­8  Consultation in Puno  Consultation in Junín  Figure A4. Consultation in Puno and Junín: Use of satellite images.    As  part  of  the  introductory  analysis,  participants  estimated  some  relevant  figures  (i.e.,  total  community area, total peatlands area, number of families, number of major water sources available,  and camelid�family ratio). In the case of Puno, despite all participant communities being settled in  the same province and possibly sharing common characteristics, they vary considerably in terms of  extension, water availability, and demographic density (see Table A3). Apopata and Muchuma are  the  largest,  Ayupalca  and  Lacotuyo  are  the  smallest.  These  differences,  though  not  huge,  might  become relevant during the design of a carbon storing�based environmental service program. Thus,  for it to be successful, it might need to take some of these differences into consideration.  Table A3. Consultation in Puno: Basics Community Figures  Community  Area (ha)  Peatlands (ha)  No. Families  Water Sources  Camelid�Family Ratio  1. Apopata  8,000  280 235  16 150–200  2. Ayupalca 1/5  1,150  20 15 2 120–150  3. Casana  3,000  200 30 6 100–120  4. Chichillapi  1,800   200 500 3  120  5. Lacotuyo  1,200  70 80 2 50  6. Muchuma  5,000  250 30 3 160–200    In  addition,  participants  were  asked  to  provide  an  overall  assessment  of  the  current  condition  of  their  peatlands.  Differences  were  apparent  in  this  regard  as  well.  Table  A4  presents  a  “risk  semaphore�  based  on  what  community  representatives  indicated  (i.e.,  red  =  high  risk,  yellow  =  moderate risk, green = low risk). As can be seen, the majority of representatives considered their  peatland risk to be moderate. Nonetheless, since this assessment was declarative, it might need to  be  validated  in  the  field  through  complementary  measurement  exercises  prior  to  the  design  of  further interventions.  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­9  Table A4. Consultation in Puno: Overall Risk Assessment  Overall Risk  Community  Assessment  Observations  1. Apopata    “Peatlands that are nearer to water sources are better off than those that are far  away.�  2. Ayupalca    “Peatlands are scarce. The little we have we do not manage it adequately.�  3. Casana    “Peatlands have increased and improved. Before we did not have many.�   4. Chichillapi     “As rain frequency and intensity have diminished, peatlands are drying out.�   5. Lacotuyo    “Peatlands  are  at  stake  due  to  the  decrease  in  water  availability.  Pastures  have  decreased so they feed fewer animals.�  6. Muchuma    “Peatlands are affected because of lack of water management. Upper areas have  too much, lower areas have very little …�     Following  the  overall  assessment,  participants  were  asked  to  express  their  own  views  about  the  explanatory factors and  effects associated with peatlands loss (Fig. A5). Among the  major factors,  they highlighted a series of both natural and human�related. The latter, however, were considerably  most severe than the former. As per the associated effects, participants stressed that peatlands loss  creates new challenges related to the availability and quality of the natural resources they are most  heavily dependent upon pastures and camelids.   Air and  Thin  water  pastures  pollution      Less rain &  Over�grazing/ snow; more  pasture  hail & frost  MAJOR  degradation MAJOR  Under� FACTORS OF  Soil   EFFECTS  nourished  PEATLANDS  erosion  OF  cattle/  LOSS  PEATLAND camelids Lack of  Native  water  species  deforestation  management  (tola & queñua) Less/lack  of water   Legend: Blue bubbles: Human�related factors, orange bubbles: Natural factors.  Figure A5. Consultation in Puno: Major factors and effects of peatlands loss.    As  per  the  current  condition  of  peatlands  in  Junín,  participants  agreed  with  those  of  Cusco  and  Puno—that  is,  this  resource  is  facing  a  severe  deterioration  process.  Among  the  major  natural  factors, participants recognized the insufficiency or lack of rain. Among the human�related factors,  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­10  they  mentioned  the  excessive  pressure  on  pastures,  lack  of  water  management  strategies,  and  pollution. Bio�indicators such as the presence of native fish and frog species were used to exemplify  this loss.     In  sum,  all  consulted  communities  agreed  on  the  fact  that  peatlands  are  currently  at  stake.  Explanatory  factors  include  natural  causes  with  emphasis  on  climate  change�related  events,  but  most importantly they deal, according their own views, with human�related ones. In this sense, if an  environmental  service  program  is  to  be  designed,  it  would  necessarily  need  to  address  these  aspects.  4.2.2  Knowledge on Andean peatlands   As  part  of  the  consultations,  a  knowledge  matrix  was  specifically  designed  to  gather  information  on  how much participants already knew  about  their  natural  resources— pastures,  camelids,  soil,  water,  and  peatlands  (see  Fig.  A6).  In  addition,  they were asked to rate the overtime  quantity/quality  variation  of  each  of  these resources.   As per their resources, all community  representatives in Puno were able to  identify  pasture  and  camelid  species  with  no  difficulty.  Among  pastures,  Figure A6. Consultation in Puno: Natural resource knowledge  they  mentioned  thola,  chilligua,  iru,  matrix (example).  cculy,  chejlla,  tiña,  and  so  on.  Among  camelids,  they  indicated  huacaya  and  suri.  In  addition,  they  were  able  to  identify  major  diseases  and/or pests associated to them (i.e., wild rabbits; enterotoxemy). It is apparent they have a good  level  of  knowledge  of  the  resources  they  have  available.  Nonetheless,  in  terms  of  their  rating,  the  representatives of each of the six communities agreed on the fact that the quantity and quality of  most of their natural resources had decreased overtime.     On the other hand, community representatives in Junín were also able to identify species. Among  pastures,  they  mentioned  both  native  (ichu,  chillwar,  trébol)  and  introduced  species  (avena,  rye  grass). As opposed to communities in Puno, Ondores (Junín community) possesses mixed livestock:  cattle, sheep, and camelids. They were able to identify their associated diseases with no difficulty. In  terms of the quantity/quality natural resources rating, they indicated that pastures, cattle/sheep/  camelids, and soils had either improved or maintained as compared to the past 10 years.    In  particular,  representatives  of  both  Puno  and  Junín  distinguished  permanent  and  seasonal  peatlands. Participants of both regions indicated that the quality of their peatlands was moderate.  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­11  However, differences appeared when they rated their quantity. While in Puno they indicated it had  diminished,  in  Junín  they  mentioned  it  was  about  the  same  as  compared  to  the  past  10  years.  Finally,  when  asked  about  pasture  load  capacity,  participants  expressed  they  were  aware  of  the  need to manage the resources (i.e., camelid/peatland area ratio), but were not certain as to how to  proceed. They indicated that related estimations and decisions are made “by eye.�     The consultation also explored the current knowledge communities had about peatlands as carbon  storing repositories. No representative, either in Puno or Junín, was aware about this (see Fig. A7).  Consultation in Puno  Consultation in Junín  Figure A7. Consultations in Puno and Junín: example of knowledge matrices.  4.2.3  Attitudes on Andean peatlands   Complementary information was gathered on attitudes towards natural resources. Special attention  was given to the perceptions about tradition and rituals as they relate to their productive activities.  Community  representatives  of  Puno  and  Junín  agreed  that  the  most  important  rituals  they  currently practice are the so�called fiestas patronales (i.e., carnavales, anniversaries). In Puno, some  additional practices contemplate pago a la tierra (i.e., payment to the land), wilancha (i.e., camelid  sacrifice to obtain a good year), and marcachi (i.e., camelid “wedding� ceremony).     Participants indicated that rituals had been handed down through their ancestors. However, they all  agree  that  they  are  currently  being  displaced  by  new  ideas.  The  systematic  abandonment  of  these  traditions  is  associated  with  the  perception  that  they  are  becoming  decreasingly  “effective�  as  compared to previous years. Explanatory factors include, once again, natural and human�related ones.  4.2.4  Skills and aspirations about Andean peatlands   In addition to the above, skills and aspirations were also explored as part of the consultations. These  were  addressed  through  three  different  angles:  (1)  stakeholders’  maps,  (2)  route  map  for  further  interventions,  and  (3)  “incentive  schemes.�  Stakeholders’  maps  were  used  to  identify  current  and  potential key actors that might contribute to the conservation and management of community natural  resources.  A  route  map  was  elaborated  to  delineate  next  steps  towards  the  attainment  of  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­12  conservation  goals,  particularly  as  they  relate  to  peatlands.  Finally,  participants  were  asked  about  their opinion about “incentive schemes� to identify potential community interest on them.     As  per  stakeholders’  maps,  each  of  the  sites,  Puno  and  Junín,  developed  their  own  (Fig.  A8).  Both  highlighted the role of regional and local governments, as well as that of communities. Participants  in  Puno  stressed  the  role  of  producers’  associations  and  nongovernmental  organizations  with  whom  they  are  currently  working.  On  the  other  side,  participants  in  Junín  added  the  role  of  SERNANP  and  the  Peace  Corps  from  which  they  are  currently  receiving  external  support  for  the  implementation of environmental education�related activities.    Local   Local    Gov.  Gov.      Regional  Producers  Regional  SERNANP Government  Associations Government PEATLAND PEATLANDS  S � PUNO  � JUN�N  NGOs  Communities Peace   Communities  Corps  Map of actors, Puno  Map of actors, Junín  Figure A8. Consultations in Puno and Junín: Stakeholders’ maps.    As  a  corollary,  stakeholders’  maps  are  useful  to  highlight  the  importance  of  external  aid  for  promoting  opportunities  at  the  community  level.  However,  in  order  for  these  efforts  to  be  successful,  no  isolated  interventions  should  be  promoted.  Instead,  planning  and  coordination  among  them  should  be  strengthened.  This  process  should  be  based  on  the  participatory  identification and prioritization of needs in close collaboration with partner communities.   As per the route map, participants were asked to identify further steps in order to attain peatlands’  conservation�related goals. In synthesis, as a result of consultation meetings in Puno and Junín, five  steps were suggested:  1. Gather  precise  and  complete  information.  Given  that  there  is  currently  insufficient  information  about  the  availability,  condition,  and  management  of  peatlands,  participants  stressed  the  need  to  gather  and/or  generate  precise  data.  This  would  allow  formulating  adequate strategies and promoting timely decision making about this resource.   2. Provide technical assistance for project elaboration. In addition to the need for information,  community representatives highlighted the importance of receiving technical and methodological  support to elaborate projects according to the current national standards and regulations.  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­13  3. Promote  innovative  leadership  and  organization.  Information  and  technical  assistance,  however,  might  not  be  able  to  address  alone  the  current  challenges  related  to  peatlands  conservation.  In  that  regard,  participants  mentioned  that  one  of  the  main  challenges  they  foresee is the lack of organization that characterizes their communities nowadays. To this end,  promoting  innovative  leadership  and  enhancing  organization  are  central  steps  for  achieving  successful results.  4. Facilitate basic infrastructure. During the course of the consultations, one of the major short� term concerns participants expressed was the lack and/or insufficient infrastructure they have  available  in  order  to  conserve  their  resources.  In  particular,  they  claimed  for  support  to  improve water management practices, fence their peatlands, and build reservoirs.   5. Increase  awareness  through  effective  communication.  Aside  from  the  steps  mentioned  above, participants indicated that creating awareness among local communities and authorities  about  the  importance  and  use  of  natural  resources  with  emphasis  on  peatlands  is  still  an  important  need.  They  recommended  that  these  processes  be  promoted  based  on  a  communication strategy that focuses on key messages that use oral, rather than written, means  of dissemination and that targets main decision makers.    If examined closely, all five steps would easily fit into a capacity�building framework with emphasis  on  managerial  skills.  Thus,  this  might  need  to  be  considered  as  part  of  any  further  attempt  to  implement an environmental service program in the Andes.     In addition, it would be important to bear in mind that—although each of these steps is important  on  its  own—it  is  strategic  to  guarantee  their  simultaneous  implementation.  To  this  end,  the  advocacy coalitions framework (ACF) is an important methodological tool that could help enhance  these  efforts.  As  known,  this  is  a  useful  community  participation�based  approach  that  allows  identifying  relevant  issues,  alternative  solutions  and  strategies,  improving  family’s  capacity  for  innovation and experimentation, revitalizing Andean knowledge and culture, facilitating exchange  and  diffusion  of  knowledge  and  experience  generated  during  the  process,  and  supporting  communities to increase their negotiation capacities (Flora et al., 2000).    Besides, the implementation of this “route map� should be understood as a process. This means that  it implies a sequence of accumulative activities that affect each other as part of a “cycle� (see Fig.  A9).   Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­14  1. Data gathering 2.  Technical  assistance 3. Organization &  leadership 4. Infrastructure 5. Awareness Figure A9. Consultations in Puno and Junín: Route map for further interventions.    Finally,  in  terms  of  the  participants’  interest  in  a  potential  “incentive  scheme�  for  environmental  services, they expressed a high predisposition towards exploring these new venues. Aside from the  economic benefits it might bring to the communities, they identified some advantages associated to  this  alternative.  For  instance,  they  indicated  it  could  promote  new  alliances  with  potential  stakeholders and that, at the end, local organizations would become stronger as part of the process.    To  this  end,  they  mentioned  the  need  to  access  complementary  information  about  the  types  of  “incentive  schemes�  available,  as  well  as  their  procedures  and  requirements.  Additionally,  they  suggested  it  would  be  important  to  identify  the  institutional  arrangements  needed  for  their  field  implementation.  In  turn,  community  representatives  of  Puno  and  Junín  guaranteed  their  political  support  and  commitment  in  terms  of,  for  instance,  labor  force  provision  and  social  surveillance  throughout the process.   4.2.5  Practices related to Andean peatlands  This  subsection  analyzes  the  ways  in  which  communities  actually  manage  –  or  do  not  –  their  natural resources. Practices are particularly important in this context because they synthesize the  other components of the KASAP approach (i.e., knowledge, attitudes, aspirations and skills). To this  end,  identifying  and  contrasting  actual  and  “ideal�  practices  allows  to  identify  the  gap  that  exists  among them and that remains to be closed through strategies like the ones exposed above.    In particular, when discussing peatland management, practices would need to be carefully analyzed  in  order  to  identify  trends  among  different  regions  (see  Fig.  A10).  The  expectation  would  be  that  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­15  the analysis renders sufficient information in order to design environmental policy to promote the  conservation of these eco�regions.  Consultation in Puno  Current practices, Junín  Figure A10. Consultations in Puno and Junín: Example of peatland conservation­related practices.     Thus,  as  part  of  the  consultations  conducted  in  Puno  and  Junín,  a  participatory  inventory  about  “ideal� peatland conservation�related practices was elaborated:    Peatland load control    Manure management    Canal cleaning   Pasture transplant    Peatland fencing    Native pasture reserve    Pasture cultivation   Cattle/camelid rotation   Construction of canals and intakes    Peatlands expansion   Reservoirs construction   Tree plantation   Slash�and�burn control    Although the list was lengthy, reality shows a different panorama. On the basis of the practices they  had identified, participants selected those that they usually implement and indicated the frequency  at  which  each  they  do  them.  Among  these  practices,  six  were  selected  as  the  most  frequent  ones:  canals  cleaning,  natural  pastures  reserve,  cattle/camelid  rotation,  peatland  fencing,  canals  construction,  and  manure  management.  Thus,  results  showed  that  not  all  practices  participants  mentioned  are  actually  put  into  place  and  of  those  that  are,  they  are  not  implemented  at  the  frequency they should.     Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­16  A  radial  diagram  was  used  to  graphically  show  the  frequency  differences  at  which  peatland  conservation�related  practices  are  implemented  in  Puno  and  Junín  (see  Fig.  A11).  Although  there  was  coincidence  in  terms  of  the  practices  that  are  most  commonly  implemented  (i.e.,  rotation,  cleaning, fencing, and constructing), declared proportions varied considerably. A major explanation  for these differences might be associated with the risk people perceive about peatland degradation  and loss, as well as about the potential consequences that this might have on water availability and  access  in  the  near  future.  While  community  representatives  in  Junín  are  moderately  concerned  about  the  near�future  effects  of  peatland  loss,  the  ones  in  Puno  perceive  it  as  a  current  threat  to   pastures and camelids and they are dealing with it at present.  Figure 4.4. Consultations in Puno and Junín: Most frequent land peat­related conservation practices  Canals cleaning 80% 60% Manure management 40% Natural pastures reserve 20% Puno 0% Junin Canals construction Cattle/camelids rotation Peat lands fencing Figure A11. Consultations in Puno and Junín: Most frequent peatland conservation­related conservation practices.  In sum, peatland conservation�related practices are currently being implemented at both sites, but,  more  frequently  in  Puno  than  in  Junín.  For  further  reference,  it  is  worth  noting  that,  since  these  results  are  based  on  “declarative  proportions�  (i.e.,  have  not  been  directly  tested  in  the  field),  it  would be advisable to validate these figures through the aid of specific measurement tools.  4.3  Experts Consultation on Paramos   As  part  of  this  assessment,  aside  from  peatlands,  paramos  were  also  considered  as  a  potential  setting  to  implement  a  carbon  storing�based  environmental  service  program.  As  known,  paramos  are an ecoregion located between 3,000 and 4,500 masl that covers approximately 35,000 km2 of  the Tropical Andes of Ecuador, Colombia, Peru, and Venezuela (FEDEPAZ, 2009). In Peru, they can  be  found  in  Piura  and  northern  Cajamarca.  Given  their  climatologically  characteristics  (i.e.,  humidity, cloudiness, and low temperature), paramos are a major water source in which important  rivers  are  originated  (Quiroz,  Chira,  Huancabamba,  Piura,  and  Chinchipe).  In  addition,  they  are  extremely rich in terms of biodiversity. Among other aspects, paramos are highly relevant  for the  environment  on  account  of  the  role  they  play  in  hydric  regulation.  In  addition,  their  soils  are  important carbon retainers (FEDEPAZ, 2009).  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­17  One  of  the  most  important  initiatives  for  the  conservation  and  sustainable  use  of  paramos  is  the  1 Andean Paramo Project (APP).  The APP is an initiative funded by the Global Environment Facility  through  the  United  Nations  Program  for  Environment,  led  by  the  Consortium  for  Sustainable  Development  of  the  Andean  Ecoregion  (CONDESAN),  executed  by  the  Institute  of  Environmental  Science  and  Ecology  of  the  Universidad  de  los  Andes  (Venezuela),  the  Alexander  von  Humboldt  Institute (Colombia), Ecociencia (Ecuador), and the Mountain Institute (Peru). The APP emphasizes  five  components:  management  plans,  policy,  training,  education  and  communication,  and  institutional  response  to  improve  the  quality  of  life  of  communities.  To  date,  the  APP  has  contributed  to  improving  the  information  base  on  paramos  through  the  documentation  and  quantification of experiences and has also promoted the discussion about their importance towards  policy formulation.     As per the present condition of paramos in Northern Peru, experts indicated that they are currently  at  stake  due  to  natural  and  human�related  factors.  On  the  one  hand,  global  warming  is  affecting  glaciers and, as a result, water sources are diminishing. On the other hand, severe threats are being  imposed  by  large�scale  mining  that  has  settled  in  nearby  areas  and  is  affecting  the  ecoregion’s  environmental  equilibrium.  Moreover,  despite  research  efforts,  a  subject�related  knowledge  base  has  not  yet  been  systematized  and/or  disseminated.  As  per  the  implementation  of  a  potential  “incentive  scheme�  for  environmental  services,  experts  considered  that,  aside  from  the  aspects  mentioned above, these proposals might need to take into account factors such as cultural aspects,  leadership and managerial styles and current institutional agendas.     In  sum,  paramos  are  a  promising  resource  currently  at  stake.  Further  research  is  needed  to  generate  evidence  and  enable  the  identification  of  alternative  strategies.  These  exercises,  aside  from ensuring the compliance of scientific standards, might also need to integrate local knowledge  on natural resources management and conservation�related practices.  5.  CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS   This  section  summarizes  major  research  conclusions  and  recommendations  for  further  assessments. Both are rooted in the KASAP approach that oriented this work.  5.1  Conclusions   5.1.1  Current state of peatlands and paramos  Consulted communities and experts agreed upon the fact that peatlands and paramos are currently  at  stake.  Overall,  they  have  diminished  their  quantity  and  quality  over  the  past  10  years.  Explanatory  factors  include  natural  causes  with  emphasis  on  climate  change�related  events.  However, most importantly, they deal with human�related ones: Lack of resource conservation and  managerial  strategies,  air  and  water  pollution,  mining,  and  others.  In  this  regard,  if  an  environmental service program is to be designed, it would necessarily need to consider these aspects.                                                                1 For further details, please refer to http://www.condesan.org/ppa/sitio.shtml.  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­18  5.1.2  Knowledge on peatlands  Community participants in the consultations conducted in Puno and Junín indicated that the quality  of  their  peatlands  was  moderate.  However,  differences  appeared  when  they  rated  their  quantity:  while in Puno they indicated it had diminished, in Junín they mentioned it was about the same as  compared to the past 10 years.     Moreover, when asked about the importance of pasture load capacity, participants expressed they  were  aware  of  the  need  to  manage  the  resources  (i.e.,  camelid/peatland  area  ratio)  but  were  not  certain as to how to proceed. They indicated that related estimations and decisions are made “by eye.�     Consultations  also  explored  the  current  knowledge  communities  had  about  peatlands  as  carbon  storing  repositories.  No  representative,  in  Cusco,  Puno,  or  Junín,  was  aware  of  this.  Experts  on  paramos reported that communities in Northern Peru were not familiar with this advantage either.   5.1.3  Attitudes about peatlands  This  assessment  gathered  complementary  information  on  attitudes  towards  natural  resources.  Special  attention  was  given  to  the  perceptions  about  tradition  and  rituals  as  they  relate  to  their  productive activities. Participants recognized their importance, value, and use.     However, they agreed that these rituals and traditions are currently being displaced by new ideas.  The  systematic  abandonment  of  these  traditions  is  associated  with  the  perception  that  they  are  becoming  decreasingly  “effective�  as  compared  to  previous  years.  Explanatory  factors  include  natural and human�related ones.  5.1.4  Skills and aspirations about peatlands  These  two  KASAP  dimensions  (i.e.,  skills  and  aspirations)  were  addressed  through  stakeholders’  maps, a route map for further interventions, and perceptions about potential “incentive schemes.�  As per stakeholders’ maps, each of the sites highlighted the role of regional and local governments,  as well as that of communities. They stressed the need for inter�institutional coordination.    As per the route map, participants suggested five steps related to capacity building: Gather precise  and complete information, provide technical assistance for project elaboration, promote innovative  leadership  and  organization,  facilitate  basic  infrastructure,  and  increase  awareness  through  effective communication.     Finally, participants expressed their interest and predisposition in exploring “incentive schemes� in  favor of environmental conservation.   5.1.5  Practices about peatlands  Peatland conservation�related practices are currently being implemented in Cusco, Puno, and Junín.  The  most  common  ones  are  canals  cleaning,  natural  pastures  reserve,  cattle/camelid  rotation,  peatland fencing, canals construction, and manure management. These practices are more frequent  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­19  in  Puno  than  in  Junín.  These  differences  might  be  associated  with  the  risk  communities  perceive  about peatland degradation and loss, as well as about the potential consequences this might have  on water availability and access in the near future.   5.2  Recommendations  5.2.1  Promoting carbon storing­based environmental service programs from an  intercultural approach  Although this approach is currently part of the public discourse, some conceptual work is needed  prior  to  its  implementation.  For  instance,  it  is  necessary  to  understand  what  it  is  and  who  is  involved.  Conceptually,  the  intercultural  approach  can  be  understood  as  a  process  of  interaction,  recognition,  and  value  of  various  expressions,  discourses,  and  cultural  identities  in  a  given  space  and  time.  Thus,  intercultural  communication  refers  to  the  set  of  strategies  through  which  the  approach  is  expressed  and  disseminated.  It  is  worth  noting  that,  generally,  when  speaking  of  the  intercultural approach only target populations are prioritized. However, the approach also involves  institutional  staff  (e.g.,  NGOs,  government,  and  private  sector).  The  intercultural  approach  can  be  operationalized  into  five  stages:  basic  knowledge,  recognition,  tolerance,  appreciation,  and  incorporation. Attaining each of these stages implies the use of specific criteria and tools.  5.2.2  Implementing Carbon storing­based environmental service programs using a gradual  strategy  Strategies need to be tested before being expanded. The implementation of a carbon storing�based  program  will  need  to  work  at  three  levels—validation,  evaluation,  and  expansion.  Validation  involves  small�scale  pilot  testing  to  identify  an  experience’s  operational  aspects  in  practice.  Evaluation is the analysis of the validation results to identify “bottlenecks� and make the necessary  adjustments. Finally, expansion is the process of scaling�up the intervention once its assumptions  and methodology have been tested and reviewed.   5.2.3  Strengthening measurement systems and indicators   To  implement  a  sustainable  carbon  storing�based  environmental  service,  it  would  be  highly  advisable that its implementation be measured and monitored throughout. In that sense, indicators  are  a  crucial  tool  to  learn  about  the  progress  that  is  being  made  to  attain  goals  and  targets.  Indicators  should  be  formulated  using  the  “S.M.A.R.T.�  criteria  (i.e.,  specific, measurable,  achievable, realistic, and time�bound).  In  addition,  given  that  results�based  management  is  currently being promoted, it is advisable that the indicators matrix includes the “IPRI� indicators:  input, output, outcome, and impact.   5.2.4  Using effective communication tools throughout the implementation of carbon  storing­based environmental service programs   An  intervention  might  be  technically  sound;  however,  if  it  does  not  count  on  an  adequate  communication strategy, there is a high risk it might not achieve its goals. In that sense, the way in  which  the  relationship  “sender�message�receiver�  is  established  would  be  important  during  the  design, implementation, and monitoring stages.   Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­20  5.2.5  Applying the advocacy coalitions framework to carry­out carbon storing­based  environmental service programs   On the basis of available information, it is advisable to develop a working plan that articulates the  experience of other institutions that could collaborate and cooperate in the implementation of the  program. This strategy can contribute to implement cost�effective interventions, avoid duplicating  mistakes and improve success in the area.     As known, the advocacy coalition framework is a useful community participation�based approach  that  allows  identifying  alternative  solutions  and  strategies,  revitalizing  knowledge  and  culture,  facilitating  exchange  and  diffusion  of  knowledge,  and  supporting  communities  to  increase  their  negotiation  capacities.  To  this  end,  it  could  facilitate  the  implementation  of  the  “route  map�  associated to carbon�storing environmental service programs described above.     Finally,  as  a  general  summary,  it  is  worth  emphasizing  that  these  five  recommendations  could  be  understood as a “system�—that is, they are interdependent (see Fig. A12). The fulfillment of one of  these  recommendations  alone  does  not  guarantee  success.  Thus,  if  possible,  they  should  be  implemented simultaneously.    2. Implementing  gradual  strategies  1. Promoting  interventions  3. Strengthening  from an  measurement  intercultural  Carbon storing� systems and  approach  based  indicators  environmental  service  programs 5. Applying the  4. Using  Advocacy  effective  Coalitions  communication  Framework  tools  Figure A12. Carbon storing­based environmental service programs: Synthesis of concluding remarks.  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­21  6.  REFERENCES  Aigneren,  M.  2002.  La  técnica  de  recolección  de  información  mediante  los  grupos  focales.  Revista  Electrónica Centro de Estudios de Opinión 7.   Bednarz,  D.  1985.  Quantity  and  quality  in  evaluation  research:  A  divergent  view.  Evaluation  and  Program Planning, 8(4) : 289–306.  Bourke,  L.,  and  Luloff,  A.E.  1995.  Leaders’  perspectives  on  rural  tourism:  Case  studies  in  Pennsylvania. Journal of Community Development Society, 26(2) : 224–239.  Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico (CIUP). 2004. Humedales: Fuentes de vida y  aprovechamiento. Boletín del �rea de Economía de los Recursos Naturales y del Ambiente, CIUP,  VI (34), Lima.  Fitchen, J. 1990. How do you know what to ask if you haven’t listened first?: Using anthropological  methods to prepare for survey research. The Rural Sociologist, 10(2) : 15–22.  Flora, C.B., Flora, J.L., Campana, F., and Fernández�Baca, E. 2000. The advocacy coalition framework:  A  theoretical  frame  for  SANREM  to  address  political  change  and  learning.  In:  Cason,  K.  (Ed.),  Cultivating Community Capital for Sustainable Natural Resource Management: Experiences from  the SANREM CRSP. Watkinsville, GA: SANREM CRSP, pp. 47–51.  Flores,  E.  R.  1991.  Manejo  y  utilización  de  pastizales.  En:  S.  Fernández  Baca  (Ed.)  Avances  y  perspectivas  del  conocimiento  de  los  camélidos  Sud  Americanos.  Santiago  de  Chile:  Oficina  Regional de la FAO para América Latina y el Caribe, pp. 191–211.  Fundación  Ecuménica  para  el  Desarrollo  y  la  Paz  (FEDEPAZ).  2009.  El  milagro  del  agua  en  Piura.  Lima: FEDEPAZ.  Gillespie Jr., G.W., and Sinclair, P.R. 2000. Shelves and bins: Varieties of qualitative sociology in rural  studies. Rural Sociology 65(2) : 180–193.  Grenier,  L.  1998.  Working  with  indigenous  knowledge.  A  guide  for  researchers.  International  Development Research Centre, Ottawa, Canada, 100 p.  Krannich,  R.S.,  and  Humphrey,  C.R.  1986.  Using  key  informant  data  in  comparative  community  research: An empirical assessment. Sociological Methods and Research, 14(4) : 473–493.  Morgan, D.L. 1997. Focus Groups as Qualitative Research. Thousand Oaks, SAGE Publications Inc., 88 p.  Rodríguez,  Y.  1996.  Tecnología  andina  en  la  producción  de  Camélidos.  Tesis  de  Licenciatura.  Universidad Nacional de Cajamarca.   Torres, J., and Parra, F. 2005. De los “sachas,� las chacras y la vida silvestre en los Andes del Perú.  Lima, Perú, LEISA Revista de Agroecología, 20(4) : 24–26.   Vargas, S. 2006. KASAP assessment—Rationale and methodological protocol. Working paper. Lima:  Instituto para la Pequeña Producción Sustentable—Universidad Nacional Agraria La Molina.  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­22  Annex A1.1—Operationalization Matrix     Almacenamiento de carbono en humedales altoandinos (bofedales) de los Andes peruanos     Matriz de operacionalización (variables e indicadores)  Aspecto Indicador 1. Conocimiento 1.1 Grado de conocimiento sobre características de los sobre bofedales bofedales 1.2 Grado de conocimiento sobre importancia de los bofedales 1.3 Grado de conocimiento sobre uso de los bofedales 1.4 Nivel de reconocimiento de bofedales en la zona (ubicación, tamaño) 1.5 Agente que le enseñó a reconocer bofedales 1.6 Grado de conocimiento sobre estado actual de bofedales en la zona 1.7 Grado de conocimiento sobre factores naturales que afectan a los bofedales 1.8 Grado de conocimiento sobre los factores antrópicos que afectan a los bofedales 1.9 Prácticas de conservación de bofedales que conoce 2. Actitud respecto a 2.1 Cambios percibidos en la cantidad de bofedales en los los bofedales recurso últimos 2, 5 y 10 años suelo 2.2 Cambios percibidos en la calidad de bofedales en los últimos 2, 5 y 10 años 2.3 Grado de preocupación respecto a cambios ocurridos en cantidad/calidad de bofedales 2.4 Grado de preocupación sobre estado actual de bofedales en la zona 2.5 Predisposición a tomar acción sobre situación actual de bofedales 3. Prácticas respecto 3.1 Mayor uso tradicional de bofedales en la comunidad al manejo de 3.2 Mayor uso actual de bofedales en la comunidad bofedales 3.3 Frecuencia actual de uso de bofedales en la comunidad 3.4 Intensidad de uso de bofedales en la comunidad 3.5 Prácticas actuales que se implementan para manejo de bofedales 3.6 Prácticas tradicionales para el manejo de bofedales Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­23  Annex A1.2—Data­Gathering Instruments    Almacenamiento de carbono en humedales altoandinos (bofedales) de los Andes peruanos     Guía de entrevista a informantes clave   Información general de la entrevista  1. Comunidad 4. Lugar de la entrevista 2. Nombre del entrevistado 5. Fecha de la entrevista 3. Cargo en la comunidad 6. Nombre del entrevistador Pregunta introductoria: ¿Cuál es la situación de la comunidad en relación a otras vecinas? (i.e., disponibilidad recursos, patrón de actividades productivas, organización y liderazgo, acceso a oportunidades) I. Sobre los recursos naturales I.1 Disponibilidad, acceso y uso – nivel comunitario. ¿Cuáles son los principales recursos naturales con los que cuenta la comunidad? ¿todos los comuneros acceden a todos los recursos por igual? ¿quiénes o cómo se toman decisiones respecto a dicho acceso? Actualmente, ¿cómo se utilizan estos recursos a lo largo del año? ¿cuáles son las prácticas más frecuentes? ¿existen acciones específicas para conservarlos? I.2 Variación en la disponibilidad, acceso y uso – nivel comunitario. En relación a hace cinco o diez años, ¿la disponibilidad, acceso o uso de esos recursos ha cambiado? ¿en qué sentido? ¿qué reacciones/acciones provoca eso? I.3 Disponibilidad, acceso y uso – nivel individual. En promedio, ¿con qué recursos cuenta un productor de esta comunidad? (tamaño y modalidad de tenencia de unidad productiva, tipo y área cultivos, tipo y cantidad ganado, bienes de capital) II. Sobre los bofedales/humedales II.1 Situación actual. ¿Cuál es la situación actual de los bofedales en la zona? ¿en dónde están ubicados? ¿qué tamaño tienen? ¿se dispone de información al respecto? ¿quién/es la provee/n? II.2 Conocimiento. ¿La mayoría de comuneros está al tanto de la disponibilidad de bofedales en la zona? ¿saben acerca de sus características, importancia y uso? ¿sobre los factores que los afectan? ¿sobre su situación actual? ¿cómo se transmite ese conocimiento? II.3 Actitud. En los últimos 5 años, ¿ha habido cambios en la cantidad/calidad de los bofedales en la zona? ¿cómo percibe la comunidad estos cambios? ¿hay predisposición a hacer algo frente al tema? Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­24  II.4 Prácticas. ¿Qué uso/s se les da a los bofedales actualmente? ¿existen prácticas de manejo de los mismos? ¿se utilizan? III. Sobre intervenciones y alternativas III.1 Intervenciones. ¿Qué instituciones o agencias (externas) trabajan en la comunidad en torno al tema de recursos naturales? ¿qué tipo de trabajo realizan? ¿qué opinión tiene la comunidad sobre ellas, el trabajo que realizan y los resultados que obtienen? ¿qué otras intervenciones podrían realizarse (temas, productos, tiempos)? III.2 Alternativas. ¿Qué alternativas está manejando la comunidad para conservar sus recursos? ¿cuáles prevé utilizar en el corto/mediano plazo? ¿cuáles sería deseable utilizar en el largo plazo? ¿qué se requiere para que esto ocurra? Almacenamiento de carbono en humedales altoandinos (bofedales) de los Andes peruanos Protocolo para grupos focales Objetivo: Generar un espacio de levantamiento de información relevante a partir del uso de técnicas participativas que generen confianza entre los asistentes y los animen a conversar. Número de participantes: 10 - 20 Duración: 4 horas Materiales: Imágenes satelitales, cartulinas, papelógrafos, plumones, masking-tape, cámara fotográfica Programa: Actividad Objetivo Técnica Tiempo 0 “Rompehielo� Identificar nivel básico sobre Tarjetas 20’ qué son y para qué sirven los individuales y bofedales plenaria 1 Análisis de imágenes Complementar información Discusión a 40’ satelitales georeferenciada y motivar partir de discusión sobre estado actual imágenes de bofedales 2 Elaboración de matrices de Sistematizar información sobre Matrices 60’ conocimiento sobre recursos recursos y evaluar cambios en parlantes naturales en la zona su cantidad/calidad a través del tiempo Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­25  Actividad Objetivo Técnica Tiempo 3 Identificación de prácticas Identificar las principales Lluvia de 60’ actuales en relación a los actividades y su uso/frecuencia ideas y bofedales actual matrices parlantes 4 Mapa de actores y ruta a Indagar acerca de aliados Diagrama 60’ seguir actuales y potenciales e (actores, identificar próximos pasos temas y enlaces prediseñados) Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­26  Annex A1.3—Analytical Matrixes  Almacenamiento de carbono en humedales altoandinos (bofedales) de los Andes peruanos     Matriz de conocimientos  “Enfermedades� Variación o “problemas� cantidad/calidad Calificación Recursos Diversidad nuevos Cantidad (ult. 10 años) actual 1. Pastos 2. Alpacas 3. Suelo 4. Agua 5. Bofedales Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­27  Almacenamiento de carbono en humedales altoandinos (bofedales) de los Andes peruanos     Matriz de prácticas  Proporción de familias (Indicar: Todas, la Frecuencia Se realiza (Indicar: mayoría, la mitad, la (Indicar: Siempre, Tipo de práctica si/no) tercera parte, pocas) regular, poco) 1. Control de carga 2. Manejo de estiércol 3. Limpieza de canales 4. Transplante de pasto 5. Cercado de bofedales 6. Reserva de pasto natural 7.Cultivo de pastos 8. Rotación del ganado 9. Transplante de cebadilla 10. Construcción de canales y bocatomas 11. Ampliación de bofedales 12. Construcción de reservorios 13. Manejo de agua y bocatomas 14. … 15. … 16. … Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­28    Annex 1.4—Study Sites Map  4 3 1 2 Legend: 1 Pitumarca, Cusco 2 Ilave, Puno 3 Ondores, Junín 4 Huancabamba/Ayabaca, Piura Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­29    Annex A1.5—List of Participants   Consultation in Cusco (validation) Nombre Institución/Comunidad Cargo 1 Javier Llacsa CEPROSI Equipo técnico 2 Cleto Torres IMAGEN Coordinador proyecto 3 Gerardo Castellanos Programa BioAndes – Cusco Coordinador 4 Walter Condori Comunidad Pampachiri – Sector Productor Hanchipacha, Pitumarca 5 Isidora Quispe Comunidad Pampachiri – Sector Productor Hanchipacha, Pitumarca 6 Hilario Condori Comunidad Pampachiri – Sector Productor Hanchipacha, Pitumarca  Consultation in Puno Nombre Edad Comunidad Cargo 1 Francisco Chamba 42 Apopata Delegado 2 Plácido Acero 52 Casana Presidente de Comité de Agua 3 Luis Cupari 49 Apopata Teniente gobernador 4 Justo Pastor 55 Apopata Presidente de la Comunidad 5 Eduardo Pataca Nina 49 Apopata Vice-presidente Comision Regantes 6 Toribio Shambilla 53 Chichillapi Presidente Comisión Usuarios de Agua – Farullo Cuipa Cuipa 7 Andrés Quispe 45 Chichillapi Presidente de la Comunidad 8 Felicitas Shambilla 52 Chichillapi Teniente gobernadora 9 Julio Cesar Coaquira 30 Chichillapi Teniente gobernador 10 Ismael Silva 34 Aylupalca 1/5 Teniente gobernador 11 Eduardo Gonzáles 66 Parcialidad de Presidente de la Lacotuyo parcialidad 12 Paulino Torres 51 Parcialidad de Comité de Regantes Muchuma 13 Santiago Huanta 36 Parcialidad de Teniente gobernador Lacotuyo 14 Edilberto Arias 83 Parcialidad Muchuma Representante/Secretari Tarquino o de la Junta Directiva 15 Julio Parisaca 37 Chichillapi Teniente gobernador Escobar 16 Serapio Callisaya 50 Chichillapi Representante Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­30    17 Moisés Rogelio 36 Chichillapi Secretario del Comité Manejo de Vicuña 18 Eulalia Zapana 50 Lacotuyo Productora Líder 19 Miriam Mandamiento 32 Chichillapi Delegada 20 Paulina Cauna 32 Lacotuyo Tesorera  Consultation in Junín Nombre Edad Comunidad Cargo 1 Felimón Echevarría 77 Ondores Ganadero 2 Timoteo Guadalupe 40 Ondores Ganadero 3 Elio Serrano 25 Ondores Gobernador 4 Krista Latta 23 Ondores Voluntaria del Cuerpo de Paz 5 Margarita Valerio 51 Ondores Ganadera 6 Obed Huamán 25 Ondores Personal de servicio 7 Ramón Lázaro 41 Ondores Obrero 8 Víctor Solórzano 38 Ondores Gerente de Desarrollo Social 9 Darío Valerio 50 Ondores Alcalde 10 Laureano López 60 Ondores Voluntario 11 Rusbel Valerio 27 Ondores Agente comunitario de salud  Consultation on paramos Nombre Institución Cargo 1 Bert De Bièvre Proyecto Páramo Andino Coordinador Regional 2 Gabriela López Proyecto Páramo Andino Coordinadora Nacional 3 Fidel Torres AGRORED NORTE Coordinador 4 Edith Fernández Baca CONDESAN Oficial Regional Silvana Vargas W., PhD  April 2010  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A1­31  Annex II. Pilot Project: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru    Narrative Summary  Verifiable Indicators  Means of Verification Important Assumptions  Goal: Contribute to climate change mitigation and   Carbon sequestration/emissions   Experimental data   Funding, policies, and  adaptation, soil conservation, agricultural productivity, and   Soil condition  institutional frameworks   National statistics  improved livelihoods of rural communities in the Andean   Agricultural productivity  for the scheme of  region.         Poverty level in the Andes payment for  environmental services  are effectively in place.   Purpose: Andean smallholder farming communities are   An official  scheme of payment for   Experimental data  Funding, policies, and  engaged in climate change mitigation and adaptation  environmental services to benefit rural   National statistics  institutional frameworks  through an effective system of peatlands and humid  communities is in place.   Evidence gathered  for the scheme of  grasslands stewardship aimed at carbon sequestration, soil   Levels of carbon sequestration/emissions  by independent  payment for  conservation, and income generation.   Involved rural families’ income  evaluation and  environmental services    monitoring   are effectively in place.   Stakeholders involvement and opinions   Rural communities’   Rural communities’ reduced vulnerability  involvement.     Political will to support  the program.   Outputs: 1. The magnitude of labile and recalcitrant carbon  1. Hard data produced by the project (end of   Project reports   Political support of the  content and stocks in peatlands and wet grasslands in the  project).   Experimental  project.  Peruvian Andes assessed.   2. Hard data and maps produced by the  results published in   Involvement of rural  2. The capacity of carbon sequestration of different land� project (end of project).  peer reviewed  communities.  use systems in the Andes assessed.   3. Hard data produced by the project (end of  journals.   Funding is available.  3. The flux of carbon under different land�use systems in  project).   Independent  the Andes determined.   4. Hard data produced by the project (end of  evaluation by the  4. The effect of climate change on land�use systems in the  project).  funding agency  Andes determined.   5. Hard data produced by the project (end of  5. The capacity of carbon sequestration of the Andean  project).  region under different scenarios of land�use and climate  6. Economic data produced by the project  change scenarios assessed.  (end of project).  6. Cost of opportunity of different land�use systems  7. A program for payment for environmental  assessed.   services agreed with stakeholders and    government officials (outcome).  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A2­1  Narrative Summary  Verifiable Indicators  Means of Verification Important Assumptions  7. A scheme of payment for environmental services based  8. Policies and institutions implemented  on carbon sequestration developed and tested in pilot  (outcome).   sites.     8. Action research on peatlands conservation through  advocacy coalitions conducted.  9. Enabling policies and institutional frameworks to support  a scheme of payment for environmental services developed. Activities:   1. Hard data produced by the project (end   Project reports   Political support to the  Activity 1.1 In�situ analyses of carbon content and stocks in  of project).   Experimental  project  selected sampling sites.  2. Hard data and maps produced by the  results published in   Involvement of rural  Activity 2.1 Classification and mapping of land use and soil  project (end of project).  peer reviewed  communities  types based on carbon content and stock.  3. Hard data produced by the project (end  journals.   Funding is available  Activity 2.2 Estimation of total carbon content and stocks in  of project).   Independent    the Peruvian Andes based on data for and area of each land  4. Hard data produced by the project (end  evaluation by the  use and soil type.  of project).  funding agency  Activity 3.1 Experimental determination of carbon fluxes  5. Hard data produced by the project (end  under different land�use systems in representative  of project).  locations.  6. Economic data produced by the project  Activity 4.1 Mapping of a time series of changes in land use  (end of project).  determined by climate change.  7. A program for payment for  Activity 5.1 Integration of results from the previous  environmental services agreed with  activities.  stakeholders and government officials  Activity 6.1 Analysis of the opportunity costs of the different  (outcome).  land� and soil�use systems.  8. Social data produced by the project (end  Activity 7.1 Design of a scheme of payment for environmental  of project).  services, based on results from the previous activities and   9. Policies and institutions implemented  the identification of positive externalities.  (outcome).   Activity 7.2 Ex�ante analysis of the scheme of payment for    environmental services.   Activity 7.3 Consultations with external beneficiaries of  environmental services.  Activity 7.4 Local consultations at selected rural communities  on the scheme of payment for environmental services.  Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A2­2  Narrative Summary  Verifiable Indicators  Means of Verification Important Assumptions  Activity 7.5 Pilot test of the scheme of payment for  environmental services at selected rural communities.  Activity 8.1 Presentation of proposed research and co� creation of research methodology with communities.  Activity 8.2  Design of data�gathering protocol.  Activity 8.3 Social�oriented fieldwork.  Activity 8.4 Social data processing and analysis.  Activity 8.5 Documentation, dissemination, and outcome  monitoring with communities.  Activity 9.1 Design of policies and institutional frameworks  to support the scheme of payment for environmental  services in collaboration with policymakers.  Activity 9.2 Promote the uptake of policies and institutional  frameworks by national and regional governments.    Concept Note: Carbon storing in the Andean peatlands of Peru—Pilot project  A2­3  Annex III. Budget Pilot Project: Carbon storing in the Andean peat lands of Peru. Budget in USD Item Donor contribution CIP contribution MINAM contribution Year 1 Year 2 Year 3 Year 4 Year 5 Donor Year 1 Year 2 Year 3 Year 4 Year 5 CIP Year 1 Year 2 Year 3 Year 4 Year 5 MINAM Total Personnel 140000 140000 140000 140000 140000 700000 140000 140000 140000 140000 140000 700000 75000 75000 75000 75000 75000 375000 1775000 International 50000 50000 50000 50000 50000 250000 100000 100000 100000 100000 100000 500000 0 0 0 0 0 0 National 90000 90000 90000 90000 90000 450000 40000 40000 40000 40000 40000 200000 75000 75000 75000 75000 75000 375000 Travel 60000 80000 80000 80000 60000 360000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 360000 Local 40000 50000 50000 50000 40000 230000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 International 20000 30000 30000 30000 20000 130000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Supplies 97000 42000 96000 46000 94000 375000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 375000 Maps and images 50000 0 50000 0 50000 150000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Office supplies 10000 10000 10000 10000 10000 50000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Computer supplies 4000 4000 4000 4000 4000 20000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ArcGIS licenses 2000 2000 2000 2000 2000 10000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ENVI license 10000 0 0 0 0 10000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Field supplies 5000 10000 10000 10000 8000 43000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Vehicle operation 16000 16000 20000 20000 20000 92000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Services 198000 277000 287000 293000 262000 1317000 14000 14000 14000 14000 14000 70000 7000 7000 7000 7000 7000 35000 1422000 Workshops 20000 40000 50000 50000 50000 210000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Professional fees 40000 40000 40000 40000 40000 200000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Training 60000 60000 60000 60000 60000 300000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Pilot funding 30000 50000 50000 50000 50000 230000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Communications 4000 4000 4000 4000 4000 20000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Publications 0 3000 3000 4000 4000 14000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Samples shipment 5000 6000 6000 6000 5000 28000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Facilities 6000 6000 6000 6000 6000 30000 6000 6000 6000 6000 6000 30000 3000 3000 3000 3000 3000 15000 Utilities 6000 6000 6000 6000 6000 30000 6000 6000 6000 6000 6000 30000 3000 3000 3000 3000 3000 15000 ITU 2000 2000 2000 2000 2000 10000 2000 2000 2000 2000 2000 10000 1000 1000 1000 1000 1000 5000 Equip. maintenance 5000 10000 10000 15000 15000 55000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Lab services 20000 50000 50000 50000 20000 190000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Equipment 277000 110000 110000 0 0 497000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 497000 GIS Workstation 8000 0 0 0 0 8000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Plotter 13000 0 0 0 0 13000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Data server 12000 0 0 0 0 12000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Computers 12000 0 0 0 0 12000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Scanner A0 20000 0 0 0 0 20000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Laser 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Altimeter 2000 0 0 0 0 2000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Lab equipment 100000 50000 50000 0 0 200000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Field equipment 60000 60000 60000 0 0 180000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Vehicle 50000 0 0 0 0 50000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Total direct 772000 649000 713000 559000 556000 3249000 154000 154000 154000 154000 154000 770000 82000 82000 82000 82000 82000 410000 4429000 Administration 18% 138960 116820 128340 100620 100080 584820 TOTAL 910960 765820 841340 659620 656080 3833820 154000 154000 154000 154000 154000 770000 82000 82000 82000 82000 82000 410000 5013820 Installments to MINAM 910960 765820 841340 659620 656080 3833820 Outsourced to CIP 703280 545160 612420 442500 453120 2756480 Pilot Project: Carbon storing in the Andean peat lands of Peru. Budget in USD Reseach CIP Item Donor contribution CIP contribution MINAM contribution Year 1 Year 2 Year 3 Year 4 Year 5 Donor Year 1 Year 2 Year 3 Year 4 Year 5 CIP Year 1 Year 2 Year 3 Year 4 Year 5 MINAM Personnel 95000 95000 95000 95000 95000 475000 140000 140000 140000 140000 140000 700000 25000 25000 25000 25000 25000 125000 International 50000 50000 50000 50000 50000 250000 100000 100000 100000 100000 100000 500000 0 National 45000 45000 45000 45000 45000 225000 40000 40000 40000 40000 40000 200000 25000 25000 25000 25000 25000 125000 Travel 30000 40000 40000 40000 30000 180000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Local 20000 25000 25000 25000 20000 115000 0 0 International 10000 15000 15000 15000 10000 65000 0 0 Supplies 80000 22000 74000 24000 74000 274000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Maps and images 50000 50000 50000 150000 0 0 Office supplies 5000 5000 5000 5000 5000 25000 0 0 Computer supplies 2000 2000 2000 2000 2000 10000 0 0 ArcGIS licenses 2000 2000 2000 2000 2000 10000 0 0 ENVI license 10000 10000 0 0 Field supplies 3000 5000 5000 5000 5000 23000 0 0 Vehicle operation 8000 8000 10000 10000 10000 46000 0 0 Services 156000 205000 210000 216000 185000 972000 14000 14000 14000 14000 14000 70000 0 0 0 0 0 0 Workshops 10000 20000 25000 25000 25000 105000 0 0 Professional fees 40000 40000 40000 40000 40000 200000 0 0 Training 60000 60000 60000 60000 60000 300000 0 0 Pilot funding 0 0 0 Communications 2000 2000 2000 2000 2000 10000 0 0 Publications 3000 3000 4000 4000 14000 0 0 Samples shipment 5000 6000 6000 6000 5000 28000 0 0 Facilities 6000 6000 6000 6000 6000 30000 6000 6000 6000 6000 6000 30000 0 Utilities 6000 6000 6000 6000 6000 30000 6000 6000 6000 6000 6000 30000 0 ITU 2000 2000 2000 2000 2000 10000 2000 2000 2000 2000 2000 10000 0 Equip. maintenance 5000 10000 10000 15000 15000 55000 0 0 Lab services 20000 50000 50000 50000 20000 190000 0 0 Equipment 235000 100000 100000 0 0 435000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 GIS Workstation 8000 8000 0 0 Plotter 13000 13000 0 0 Data server 12000 12000 0 0 Computers 6000 6000 0 0 Scanner A0 20000 20000 0 0 Laser Altimeter 1000 1000 0 0 Lab equipment 100000 50000 50000 200000 0 0 Field equipment 50000 50000 50000 150000 0 0 Vehicle 25000 25000 0 0 Total direct 596000 462000 519000 375000 384000 2336000 154000 154000 154000 154000 154000 770000 25000 25000 25000 25000 25000 125000 Administration 18% 107280 83160 93420 67500 69120 420480 TOTAL 703280 545160 612420 442500 453120 2756480 154000 154000 154000 154000 154000 770000 25000 25000 25000 25000 25000 125000 Pilot Project: Carbon storing in the Andean peat lands of Peru. Budget in USD Payment ES MINAM Item Donor contribution CIP contribution MINAM contribution Year 1 Year 2 Year 3 Year 4 Year 5 Donor Year 1 Year 2 Year 3 Year 4 Year 5 CIP Year 1 Year 2 Year 3 Year 4 Year 5 MINAM Personnel 45000 45000 45000 45000 45000 225000 0 0 0 0 0 0 50000 50000 50000 50000 50000 250000 International 0 0 0 National 45000 45000 45000 45000 45000 225000 0 50000 50000 50000 50000 50000 250000 Travel 30000 40000 40000 40000 30000 180000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Local 20000 25000 25000 25000 20000 115000 0 0 International 10000 15000 15000 15000 10000 65000 0 0 Supplies 17000 20000 22000 22000 20000 101000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Maps and images 0 0 0 Office supplies 5000 5000 5000 5000 5000 25000 0 0 Computer supplies 2000 2000 2000 2000 2000 10000 0 0 ArcGIS licenses 0 0 0 ENVI license 0 0 0 Field supplies 2000 5000 5000 5000 3000 20000 0 0 Vehicle operation 8000 8000 10000 10000 10000 46000 0 0 Services 42000 72000 77000 77000 77000 345000 0 0 0 0 0 0 7000 7000 7000 7000 7000 35000 Workshops 10000 20000 25000 25000 25000 105000 0 0 Professional fees 0 0 0 Training 0 0 0 Pilot funding 30000 50000 50000 50000 50000 230000 0 0 Communications 2000 2000 2000 2000 2000 10000 0 0 Publications 0 0 0 Samples shipment 0 0 0 Facilities 0 0 3000 3000 3000 3000 3000 15000 Utilities 0 0 3000 3000 3000 3000 3000 15000 ITU 0 0 1000 1000 1000 1000 1000 5000 Equip. maintenance 0 0 0 Lab services 0 0 0 Equipment 42000 10000 10000 0 0 62000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 GIS Workstation 0 0 0 Plotter 0 0 0 Data server 0 0 0 Computers 6000 6000 0 0 Scanner A0 0 0 0 Laser Altimeter 1000 1000 0 0 Lab equipment 0 0 0 Field equipment 10000 10000 10000 30000 0 0 Vehicle 25000 25000 0 0 Total direct 176000 187000 194000 184000 172000 913000 0 0 0 0 0 0 57000 57000 57000 57000 57000 285000 Administration 18% 31680 33660 34920 33120 30960 164340 TOTAL 207680 220660 228920 217120 202960 1077340 0 0 0 0 0 0 57000 57000 57000 57000 57000 285000