@;5-~~~~~~~~~~~~~~~~~- Joint UNDP/World Baink Energy Sector Management Assistance Program Activity Completion Report No. 036/85 \ -l Çountry: BURUNDI Activiy: PRESEATION OF E GRG PROJECTS FOR THE FOURTH FIVE-YR PLAN (1983-1987) A REPORT ON TEE PROJECT PROFILES PIEPARLD FOR THE ROUND TABLE ON EfLAL AID MED AT BUJUMBURA ON FEBRURY 8-11, 1984 MAY 1985 Report of the ;oint UNP/Wovld Bank Energy Sector M3nagement Assistance Program This document has a restricted distribution. Its contents may not be disclosed without authorization from the Govemnuent, the UNDP or the Worid Bank. VIERGY SECTOR MANACENMEU ASSISTANCE PROGRAM The Joint UNDP/World Bank Energy Sector Manageuent Assistance Program (ESMAP), started in Ap'ril 1983, assists countries in implementing the main investment- and policy recommendations if the Energy Sector Assessment Reports, produced under another Joint UNDP/World Bank Program. ESNAP provides staff and consultant assistance in formulating and justifying priority pre-investment and investment projecte and in providing management, institutional and policy support. The reports produced under this Peogram provide governments, donors and potential investors with the infirmation needed to speed up project preparation and implementation. ESMAP activities can be classified broadly into three groupa: - Energy Assessment Status Reports: these evaluate achieve- ments in the year following i&suance of the 'original assessment report and point out where urgent action is still needed; - Project F'Jnmulation and Justification: work d-:signed to accelerate the preparation and implementation oi investment projects; and Institutional and policy Support: this work i*lso frequently leads to the identification of technical assistance packages. The Program aims to supplement, advance and strengthen the impact of bilateral and multilateral resources already available for technical assistance in the energy sector. Funding of the Program The Program 'is a major international effort and, while the core finance has been provided by the UNDP and the World Bank, important financial contributions to the Program have also been made by a number of bilateral agencies. Countries which have now made or pledged initial contributions to the programs through the UNDP Energy Account, or through other cost-sharing arrangements with UNDP, are the Netherlands, Sweden, Australia, Switzerland, Finland, United Kingdom, Denmark, Norway, and New Zealand. Further Information For further informat'on on the Program or to obtain copies of corpleted ESMAP reports, which are listed at the end of this dôcument, please contact: Division for Global and OR Energy Assessments Division Interregional Projects Energy Department United Nations Development World Bank Program 1818 E Street, N.W. One Urited Nations Plaza Washington, D.C. 20433 New York, N.Y. 10017 BURUNDI PRESENTATION OF ENERGY PROJECTS FOR THE EOURTH PIVE-YEAR PLAN (1983-1987) A Report on the Project Profiles Prepared for the Round Table on External Aid Held at 1ujumbura on February 8-11, 1984 MAY 1985 TABiE OF CNTENTM Page I.* INTRODUCTION..>............... ,X....................,..... 1 II. OVERVIEW CF THE ENERCY SECTOR IN BURUNDI................... 2 Introduction to the Energy Sectorc..... 2 Main P r o b l e m s 3 Energy Resources ...... 4 III. THE PROPOSED ENERCY PRO J E C T S 6 General Objec t i v e s 6 Woodfuels P r o j e c t s 6 Projects Relating to Petroleum Products and Substitute Fuels for Petroleum..................... 10 Electrification Pro3ects........ ............ .......... ... 13 Other Pro3ects .............................. 15 IV. HYPOTHETICAL SCaEME OF FINANCING FO TH PaiROJwECTS .............. -...*v -@-. 17 Xsss@X.. V * UPDATE AND CONCLUDINC REMARK. ............... 19 Recent Developments in the Energy Sector................. 19 Wofes................. ..... ........... ......... ................ 19 Petroleum and Petroleum Substitutes.................... 20 - Electrificatian .... .... ........................................... 20 Concluding Remark.... 22 ANNEXES Annex I: Project Profiles Presented to the Round Table on External Aid Held at Bujumbura on February 8-11, ........................ ............ ... 23 General Presentation of Energy Projects................. 24 13 - 1 Reforestation of Kayongozi crestlineoe................. 29 13 - 2 Bukirasazi region reforestation project................ 31 13 - 3 Second phase of the program of energy plantations and rationalizing of forest production*************** 33 41 - 2 Production and distribution of improved stoves for household use ....... 36 42 - 4 Peat development master paan 41 42 - 5 Conversion of oil-fired industrial boilers to burn peaeatooo 44 44 - 1 Mosso d i s t i l l e r y 46 43 - 8 Ruzizi II-8urundi interconnection, and electrification of the major centers of northwestern Burundi .... 48 43 - 5 Interconnection of the city of Citega to the national high-voltage newr ..............................53 43 - 4 Expansion and restructuring of the Bujumbura electricity system as part of a long-term development progra. ............. ....... *. . 55 43 - 1 Electricity supply to southeastern Burundi., ....,.... . 58 43 - 6 Electrification of five rural development nuclei....... 63 . 4~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ I. INTRODUCTION 1.1 The mission reported on below vas organized as one of several technical assistance activit_es oftered to the Covernment of Burundi under the Joint UNDP/World Bank Energy Sector Management Assistance Program (ESMAP). The mission's purpose was to present energy projects to the Round Table on External Aid held at Bujum1ura on February 8-11, 1984. The Round Table provided an opportunity for t1xe Government of Burundi to inform the international financial community about its overall objectives and more specific goals for the country's economic and social develop- ment, as established in the Fourth Five-Year Plan (1983-87). 1.2 ESMAP provided the services of a consultant to assist the Government of Burundi and particularly the Ministry of Public Works, Energy and Mines in defining the energy projects to be submitted to the Round Table. The consultant drew up a short profile for each of these projects to inform donors of its scope and characteristics. He then assisted the Government in ranking them in order of priority to provide guidance to donors on the external financing to be mobilized. During the Round Table, the consultant also helped establish contact with donors on the financing of these projects. 1.3 Due to time constraints, UNDP and World Bank staff could not comment on the project profiles before their presentation at the Round Table. This ESMAP assistance therefore should be seen strictly as helping the Covernment define -ts own views on energy projects to be presented for financing. The involvement of World Bank staff vas limited to briefing the consultant on Burundi's energy sector prior to his mission, discussing vith him the completed project profiles while participating at the Round Table, and reviewing his draft of the present report, which he vrote upon returning from the Round Table. 1.4 This report consists essentially of two parts. The first (Sections II-V) gives an overview of the energy situation in Burundi and presents the projects in question. 1/ It incorporates the comments of World Bank staff on the analysis oa Burundi's energy sector in general and on the proposed projects in particular. The second part (Annex I) features the project profiles themselves as vell as an introduction tO them. This annex vas distributed in French as a single document to donors at the Round Table, and has therefore been reproduced in the present report vithout any modifications. 1/ Unless specifically noted othervise, the information on Burundi's energy sector presented in Sections II through IV of this report corresponds to the situation at the time of the Round Table, in February 1984. Section V updates this overview to February 1985 by summarizing the main developments which took place from the time of the Round Table to final publication of this report. *t 2 - Il. OVEREW OPF 1d ENEBGY SECTOR IN BURUNDI 2/ Introduction to the Energy Sector 2.1 Burundi's energy sector and its problems have to be understood in light of the special conditions of this smal1l, landlocked country. Wilh an area of 27,800 km (of which Lake Tanganyika accounts for 2,000 km ) and a population of 4.3 million, Burundi bas one of 2he highest population densities in Africa: about 165 inhabitants per km . Burundi is a mountainous country and has a climate favorable to agriculture, with precipitation ranging from 1000 to 2000 mm/year and temperatures from 12° to 250 C. The economy is essentially agricultural, coffee exporta accounting for 90% of Burundi's export earnings. The heavy population pressure is causing fragmentation of farm holdings and persistently loW productivity. In addition, overuse of the land is resulting in soil degradation and erosion. 2.2 Energy consumption in Burundi is very low. Cooking accounts for about 90% of the country's energy needs, which are met mainly by wood, charcoal and agricultural residues. Per capita consumption of com- mercial energy is only 15 kg oil equivalent per year, one of the lowest in the world. About 77% of Burundi's supply of commercial energy is imported (petroleum products and electricity), the other 23% being domestically produced in the form of hydroelectric power and peat. The following table showe, on an indicative basis, the structure of gross energy supply in Burundi in 1983: Table 2.1: STRUCTURE OF CROSS ENERCY SUPPLY IN BURUUNDI, 1983 toe a/ % Fuelwood: 2 million stacked m3/ b/ 380,000 69.5 Agricultural residues: 300,000 tons bl 105,000 19.2 Petroleum eroducts: 40,500 tons 42,000 7.7 Hydro and imported electricity: 62 GWh 15,700 2.9 Peat: 13,000 tons 3,700 0.7 546,400 100.0 a/ 1 ton of oil equivalent = 10.5 million kilocalories b/ Estimated. 2/ For a more extensive review of Burundi's energy problems and prospects, the reader is referred to the energy. assessment report, Burundi: Issues and Options in the Energy Sector, June 1982, prepared under the joint UNDP/World Bank Energy Sector Assessment Program. 3- 2.3 Very little progress has been made in electrification of the country; only 2Z of the population has access to electricity. More than 90% of electricity consumption is concentrated in Bujumbura. The re- maining 10% is dispersed in small, isolated population centers, supplied by diesel generating units or mini-hydro plants. Before 1982, almost all the electric pover consumed in Burundi was imported from Zaire, from the Luzizi I power station near Bukavu. During the last few years a fairly extensive program of construction of hydroelectric stations and transmis- sion lines has been undertaken. The Mugere pover station (8 MW) began operating in 1982, and other projects vill cceme on stream between 1984 and 1987. The largest of these is the Rwegura hydroelectric pover plant (18 MW) and the 110-kV transmission line from Rvegura to Bujumbura (60 km). The Rvegura plant, which is scheduled to begin operating in 1987, vill more than double the country' s total installed capacity. At the same time, Burundi vill participate vith Rwanda and Zaire in construction of the 40 MW Ruzizi II hydroelectric pover plant (two 13.3 MW units with space for a third similar unit). Main Problems 2.4 Because of its magnitude and its many implications, Burundi's most significant energy problem is that of woodfuels. The natural pro- ductivity of all the country's natural forests and plantations, i.e., the annual growth of the trees, does not exceed 400,000 stacked m3, while consumption is estimated at about 2 million stacked m3. This imbalance resuLts in continuous deforestation, vith the well-known consequences of soil degradation and reduction of soil fertility. Deforestation is particularly serious in the densely populated areas of the north-central plateaus and the areas that supply Bujumbura and the other urban centers. (Since utban consumers prefer to use charcoal, the process of deforestation is further accelerated by the low yield of the artisanal kilns in which charcoal is produced.) 2.5 Procurement of petroleum products is Burundi's second major energy problem from two points of view: prices, and security of supply. Because petroleum products are transported by a long and complicated route, they reach Burundi at a cost of about US$85/barrel. Moreover, the length of the journey increases the risk of supply interruption. The complete cut-off in supplies for nine months, from October 1978 to July 1979, due to external causes in Uganda, caused serious difficulties in Burundi. To prevent such a situation from recurring, the Government has decided to build very large storage capacities, on the order of nine months' vorth of consumption. However, maintaining such a level of stocks is in itself very costly, not only in terms of storage tank maintenance, but also of the financial cost of tying up large quantities of ail products. 2.6 The third main problem in the energy sector concerns the future supply of commercial energy, especially electricity, for the economic -4- development of the country. Because of the present generally very low level of commercial energy consumption, and particularly the serious lag in electrification, Burundi's industrial development and the start-up of a broadly-based economy are held back by the lack of structures for energy supply to the regions. A national electrification program needs to be formulated so that the projects already etarted can be continued on a coherent basis. This program should be devi'ed as an integral part of the creation of a national energy base, designed in light of the avait- able resources, for optimum satisfaction of the groving needs for all forme of energy. Energy Resources 2.7 While it does not totally lack domestic energy resources, Burundi is not a country rich in energy. In addition to fuelwood and agricultural residues, it possesses hydroelectric pover and certain peat reserves. No hydrocarbon deposits have been identified to date, although the results of recent reconaissance exploration suggest the possibility of oil accumulations. Solar and vind energy offer only a mediocre potential in Burundi because of the climate, characterized by significant cloudiness and long periods of low vind speeds. Finally, the possibility of using geothermal energy has been raised, but preliminary studies and trials are needed before this resource can be taken into account. 2.8 A comprehensive evaluation of Burundits hydroelectric potential vas completed in 1983. 31 According to that study, the theoretical potential is 1,371 MW and the harnessable potential 300 MW, vith an aver- age annual production of 1,640 GWh. Although this potential is fairly modest in absolute terms, it represents 26 times the country's present total consumption of electricity and should therefore ensure the develop- ment of electrification for a long time. Moreover, it has the advantage of being fairly veil distributed over the territory and of consisting of pover plants of varying size (1-2 MW and 40-60 MW), vell adapted to the growth of deeand. 2.9 In addition to this potential, the development cost of which ia fairly reasonable (between US$2,000 and US$5,000 per kW), there are num- erous sites where mini pover plants of some tens or hundreds of kW can be installed. Such projects can be advantageous in specific cases, even though their cost per installed kW is generally much higher than the figures quoted above. 2.10 Peat represents Burundi's only vell-established fossil fuel resource. Although peat is not a rich fuel, its exploitation can be eco- 3/ Study of the Development of Hydroelectric Resources in Burundi. Lahmeyer International, Federal Republic of Germany, August 1983. -5- nomically efficient. The country possesses numerous peat bogs, which can be grouped into two broad categories: (a) the peat deposits dispersed in the valleys of the high plateaus, Vith reserves of several million tons, which can be drained and exploited by conventional methodo; and (b) those in the avamplands of the Akanyaru Basin in northern Burundi, where the reserves are estimated at some hundreds of millions of tons, but which vill require developi'ng hydraulic extraction methods since these peat deposits are flooded and cannot be drained. Exploitation of Burundi's peat esources is only in its initial stages. To date, separate efforts have been directed at production from each of the two categories of reserves. They must nov be focussed on promoting its use, as peat could play a fairly important role in substituting for petroleum oroducts or wood. 2.11 As discussed in para. 5.6, an analysis, subsequent to the Round Table, of the technical and economic viability of using peat in the industrialp artisanal, and institutional sectors confirme that peat consumption could be tripled from its current level of 9,000 tonnes per year. This involves substituting peat for oil in generating industrial process heat, and for fuelwood in institutional uses (e.g., in schools and hospitals). Further substitution of peat for wood vill be limited in the medium term by the much lower prevailing and projected coats of fuelwood. The full ESMAP report presenting this analysis will be available in June 1985. 2.12 Given Burundi's geologic structure, the presence of large petroleum reserves is unlikely. However, according to recent geophysical exploration, there is a reasonable chance for oil to have accumulated in producible quantities. An international oil company is currently pur- suing serious negotiations with the Covernment for an exploration con- tract. The contract vould cover all or a greater part of the area of interest in the country. Given the high cost of imported oil, even a amalt production refined in a topping unit for the local and regional market could be profitable. However, domestic oil can only be considered as a longer-term possibility. 2.13 Burundi vill have to define its very long-range development policy in light of the need to use imported resources as well as its domestic energy resources. In addition to petroleum products, with the problema of access to external sources mentioned in paragraph 2.5, Burundi could consider importing coal from Kalemie (Zaire) or other sources. As estimated in a recent study, 4/ the price of coal delivered to Burundi would be on the same order of magnitude as the cost of peat. Taking this potential resource into account could permit greater flexibility in designing peat exploitation, in view of the possibilities for mutual substitution between the two fuels. 4/ Ekono Oy (Finland), 1983. -6- III. THE PROPOSED ENHRGY PROJECT8 General Objectives 3.1 In view of the situation in Burundi's energy sector, ifforts muet be coordinated to pursue the three following objecives: (a) reestablishing an equilibrium of woodfuel supply and demand by increasing forestation and reducing consumption; (b) replacing petroleum products with other forms of energy whenever possible; and (c) developing the electrification of the country. For each of these objectives, which correspond to Burundi s main energy probleme, a number of projecte have been designed which may fall vithin different economic sectors 5/. Each of these sets of projects nevertheless constitutes a coherent plan of action. The folloving pre- sentation seeks to demonstrate this coherence and to define priorities among the varlous projects. Woodfuels Projects 3.2 Four projects have been formulated to 'alleviate the current shortage of woodfuels. Three of them are forestry projects, mainly con- cerned with forestation. The fourth is a project for the production and dissemination of improved household cooking stoves, to reduce fuel con- sumption for cooking. 3.3 As designed, the three forestry projects involve complex land- use management, integrating farming, forestry and stockraising. Ail three include the development of nurseries and support for the develop- ment of private plantations. The latter vill in due course have to en- sure self-sufficiency of the rural population in energy for cooking and heating and also satisfaction of the greater part of its lumber needs. Apart from these common points, the three forestry projects have differ- 5/ The project profiles (Annex I) retain the project numbering by economic sectors used in the official document presented to the Round Table: Round Table on External Aid. Volume I: Situation and Development Prospects of Burundi under the Fourth Five-Year Plan, 1983-87. Volume II: Project Profiles. -7- ent objectives. Two of tb-i put the emphasis on soil protection, while the third is geared mainly to production. There is also an important difference between the two prott.tion projccts, reflecting the approaches taken by their designers: the Kayongozi crestline forestation project provides for the planting of rapid-growth species on only one-third of the total reforested area, whereas in the project ir the Bukirasazi region rapid-growth species are used on 80% of the area, including for purposes of soils protection on steep slopes. 3.4 The production project continues an activity started under the ongoing "Worll Bank Yorestry Project," 6/ which provides not only for the development of wood production but also for restructuring of the forestry sector and rationalizing of forestry production in general. The proposed project includes a component on improved charcoal production to refine and disseminate the results of the trials of techniques undertake»i under the previous forestry project. 3.5 A conparison of the main characteristics of the three proposed forestry projects brings out these differences in conception. The energy-oriented project has a much higher wood productivity than the other two: Table 3.1: CHARACTERISTICS OF THE PROPOSED FORESTRY PROJECTS Kayongozi Bukirasazi Energy 2nd phasé Total area studied (ha) 12,000 12,000 -- Forested area (ha) 2,630 5,740 8,000 Private plantations (ha) 520 225 500 Productivity created Istacked m3/year) 17,020 38,900 91,000 Total cost (US$ million) 4.2 7.3 10.0 Cost in relation to 30-year ' production (US$/stacked ma) 8.22 6.25 3.44 3.6 It should be noted that the cost of the project as related to production over 30 years does not have the same significance as the cost price of the wood. To calculate the latter would require adding 30 years' operating and maintenance costs. The project cost in relation to 30 years production does, however, give a useful indication of the comparative efficiency of the projects strictly from the point of view of wood production. 6/ This project is financed 49% by IDA, 13% by EDF, 21% by FAC (France), 8% by UNDP and 9% by the Government. -8- 3.7 The improved stoves project will also follow up on previous efforts. However, the energy-oriented forestry project continues along simiLar lines activities which were successful under the preceeding forestry project. In contrast, the proposed project of industrial manufacture and large-scale distribution of improved household stoves differs appreciably froc vork to date in this field, which on the whole has achieved limited success. During the last few years several improved-stove projects have been carried out almost simultaneously in Burundi: two relating to fuelwood, one to charcoal and one to peat. In these projects, however, the "improved stoves" component was added as a secondary goal, rather separate from the main objective. The proposed project takes a different approach: it is a commercially oriented project, whose exclusive goal is the creation of a range of new products (improved stoves of various sizes and types, corresponding to the different life-styles of the population and the various types of fuels used), to be manufactured and distributed in accordance with the normal technical and commercial requirements for any industrial product that is intended to perform vell and be economically viable. 3.8 The project target of 25,000 stoves/year, building up to 1O0,ooCi0 stoves/year re resents, in energy terms, a saving in wood of 10,000-25,000 stacked m a year, equal to the productivity of a forest of 1,000-2,000 hectares. GCi'en the total project cost of US$1.2 3million, the wood saved over 30 years would cost about US$2/stacked m , which compares favorably with fuelwood production from the best forestry projects. 3.9 In considering this project, it should be kept in mind that attempts to date to introduce improved stoves in numerous countries have brought out the difficulties involved and the importance of adequate project preparation. Only when it has been demonstrated on a pilot basis that: (a) a stove exists which saves wood in actual use; and (b) there is a local capacity for Self-sustained production, quality control, marketing, and after-sales service, should investment in the subsequent phase of large-scale dissemination be considered. 3.10 Much of this groundwork has been ctmpleted in the case of an improved charcoal stove in Bujumbura. Under the IDA Urban Development Project (Cr. 1049-BU), a stove was designed *2hich provides fuel savings of over 30% vith respect to the traditional stove. Over 1,700 of the stoves vere sold before the stove component of the project ended. Stove production and sales subsequently stopped, essentially because: (a) producing the traditional stove was more profitable to local artisans; and (b) an extensive marketing effort was still required to reach more of the urban population. A subsequent ESMAP mission modified the improved stove to make it cheaper for artisans to produce, and recommended a program to establish a system for artisanal production and sales, and a dissemination campaign. Financing is currently being sought for this program, which would take 28 months to complete, at a cost of about US$300,000. The ESMAP work has shown the profitability to artisans of producing and selling the improved stove. It therefore would seem more -9- sensible to build on this existing system of production and sales rather than to establish a new one on an industrial scale, as proposed in the project in question (project No. 41-2 presented at the Round Table). 3.11 In contrast to the work on urban stoves, there has been little progress on improved woodstoves for rural areas in Burundi. The rural stove market will indeed be more difficult to develop than the urban one because: (a) the rural population is not already accustomed to cooking with stoves, so that (b) there is no well-established artisanal produc- tion and dissemination system for stoves in rural areas, and finally (c) since they do not purchase fuelwood, rural families do not have the same cash savings incentive as urban ones to use a fuel-efficient stove. Furthermore, in some parts of the country fires serve not just for cooking but also for space heating. However, since people in rural areas make up about 95% of the country's total population and account for most of the woodfuel consumption, fuelwood conservation must be pursued there. 3.12 In view of these considerations, it is important at this stage ta carry out preparatory vork to determine the soundest approach to rural stoves, rather than embark on a pre-determined course of action for Large-scale dissemination. This preliminary work should include: (a) r&vieving current cooking practices and kitchen technology; (b) analyzing existing and potential incentives for using an improved stove; (c) designing a stove which vill be fuel-efficient and acceptable to the population; (d) surveying a control group using the stove to gauge technical performance and consumer reaction; and (e) examining possible production and dissemination mechanisms. Only on the basis of these efforts can a conclusion be reached on the feasibility of a rural stove program. If found to be feasible, an integrated program of action for the design, production, quality control, promotion, and marketing of improved woodstoves in Burundi can then be designed. 3.13 The order of priority of these forestation and wood conservation efforts is determined in part by the above considerations. Since the forestry projects serve multiple purposes (fuelwood and timber production, erosion control, improvement of farming and stockraising), these aspects must be evaluated as well. The projects' overall merits should be compared in terms of a national forestry plan based on a clearly defined forestry policy. Such a forestry plan has yet to be formulated. While the draft "forestry policy" adopted at the January 1982 Forestry Symposium is currently considered the de facto forestry policy in Burundi, the Forestry Department has almost finished preparing a more definitive statement of national forestry policy. Such a policy must establish priorities for forestation by region and by function (e.g., fuelwood versus lumber production versus erosion control). Given the groving population pressure on available land, large blocks for planting generally are not available any more. The policy therefore vill have to take into account the need for farming and stockraising and favor an integrated "agro-sylvo-pastoral" approach. This approach will be all the more effective since environmental pressures result not just from cutting wood for fuel, but especially from grazing and agriculture. - 10 - 3.14 From the point of view of energy supply, top priority among the three forestry projects belongs to the project oriented towards fuelwood production ("Energy, second phase") in view of its greater production efficiency. However, the project also merits greater attention on account of its key role in rationalizing forestry sector activities. In addition to this project, priority should be given to work on :mproved stoves, because of the relatively low cost of these efforts and their quicker potential contribution to alleviating the woodfuels shortage. 7t The time factor is very important to the problem of redressing the vood- fuels imbalance, since, at present, deforestation is advancing every year by several thousand hectares, i.e. by nearly as much as the entire area to be reforested under the three forestry projects. It is therefore necessary for energy purposes to immediately start up the energy-oriented forestry project and the vork on improved stoves. Projects Relating to Petroleum Products and Subistitute Fuels for Petroleum 3.15 The procurement of petroleum products poses a dual problem for Burundi: security of supply, and price. One of the solutions recom- mended during the general evaluation of the energy sector carried out under the Joint UNDP/World Bank Program 8/ vas to diversify oil supply sources and transportation routes. A more detailed study of this problem undertaken later 9/ has shown that a substantial reduction in transporta- tion costs can be expected through utilizing, in addition to the tradi- tional route from Mombasa through Kenya, Uganda and Rwanda, another route, from Dar-es-Salaam through Tanzania to Kigoma and then via Lake Tanganyika. A project therefore is being proposed to train Burundian staff to negotiate with the oil companies operating in the country, in order to establish the most reliable and least-cost oil import arrange- ments and the corresponding price structures for petroleum products. This project has a very high priority since it can reduce Burundi's oil bill by as much as 10-15%. 7/ The forestry projects have execution periods of 5-7 years and it vill be at least another 7 years before they begin to produce. In contrast, an improved-stoves program can begin saving energy as soon as the new stoves come on the market, i.e. within a period of less than three years. 8/ Burundi: Issues and Options in the Energy Sector. Report of the Joint UNDPTWorld Bank Energy Sector Assesoment Program, June 1982. 9/ Burundi: Review of Petroleum Import and Distribution Arrangements. Report of the Joint UNDP/World Bank Energy Sector Management Assistance Program. January 1984. This report describes in detail the assistance required to minimize the cost of importing oil into Burundi, and vas distributed to donors at the Round Table. - il - 3.16 The oil bill also can be reduced by substituting local fuels for petroleum products. Three projecte have been proposed, two relating to peat and one to the production of fuel alcohol. Other solutions have been considered (electric industrial boilers, biogas plants, gas genera- tors, etc.), but they have not been drawn up as projects to be presented for financing. It should be noted that tht exploitation of peat can help decrease not only the oil bill but also the gap between wood supply and demand, since these three fuels can substitute for each other in certain uses. 3.17 Since peat production exceeded demand in 1983, efforts now are being focussed on developing the market. Industries constitute the most promising market, because of the high cost of oil, the shortage of wood, and the problems associated with other potential uses of peat. Surplus hydropower from the Rwegura and Ruzizi sites make peat inappropriate for power generation for the foreseeable future. Chemical treatment of peat to produce methanol is likely to prove costly and technically demanding, and the household use of peat has been difficult to promote. Developing the industrial, institutional and artisanal market as an initial target would eventually facilitate the exploitation of peat for cther uses by building up the required infrastructure for production and distribu- tion. The first peat project presented at the Round Table therefore has the immediate and relatively simple goal of reducing petroleum importe by converting industrial fuel-oil boilers to peat. To that end the project will provide industrial entrepreneurs with engineering services and loans for the purchase of new or the adaptation of existing equipment. 3.18 Since the Round Table held in Bujumbura in February 1984, it has been agreed with the Government that ESMAP vill finance a review of the potential market for peat in the commercial/industrial sector and of the peat production possibilities to meet this demand. The technical and economic feasibility of converting to peat will be established for the most promising candidates, and a pilot project for conversion to peat will be designed. This pre-investment work, scheduled for September 1984, therefore will cover the market appraisal proposed in the indus- trial boiler conversion project presented at the Round Table (project No. 42-5). 3.19 The second peat project has a longer-term and more ambitious goal: an overall study of the problems of production, treatment and utilization of peat in Burundi and preparation of a master plan for its exploitation. This vill serve as the basis for formulating the most advantageous industrial strategy for coordinated installation of tle various units and facilities that are going to make up this new branch of the economy. This study will build on the completed and ongoing projects and assistance programs in this field. In particular, it vill take stock o.f the results of the numerous peat extraction trials and partial evalua- tions of alternative uses of peat. This more comprehensive work can best be undertaken once the preliminary analysis proposed under the ESNAP study has been completed. The ESMAP-funded assessment of production possibilities, costs and the most promising market should help design the - 12 - planning peat development in such a way as to maximize its cost effec- tiveness. 3.20 Th^ project of constructing a fuel-alcohol distillery as part of the Mosso sugar complex is designed both to reduce the country's oil bill and to enhance the profitability and economic flexibility of the entire sugar complex. The alcohol vill be produced from by-products of the sugar mill, i.e. molasses as raw material and bagasse as fuel. Capa- city also is planned to manufacture alcohol by treatment of other agri- cultural residues and even directly from the sugar-cane juice in the event that sugar is overproducad. The alcohol production of about 4 mil- lion liters a year is intended tu be used as a fuel, mixed with gasoline, vith the consequent reduction iï imports. 3.21 A feasibility study of the distillery is to be carried out in 1984. The proposed production of alcohol for use as energy should be evaluated very carefully because of questions as to the economic viabil- ity of the Mosso sugar complex itself as vell as of the distillery. The market for sugar in Burundi is amall and mostly supplied through imports (about 8,>00 tonnes imported in 1982). It may be more economic to con- tinue do;ng so from regional refineries in Zaire and Rwanda than to build up sugar production and construct a refinery in Mosso. With respect to the distillery, the study may vell show that it vould make better eco- nomic sense to use the molasses for cattle feed. In comparing the de- livered cost of ethanol with tt ,t of gasoline, it is important that the feasibility study take into account a possible reduction in the latter through the improved petroleum product import arrangements referred to in para. 3.15 above. 3.22 This package of activities designed essentially to reduce Burundi's oil bill consists of projects which, though they pursue a com- mon objective, vary greatly in nature. It is therefore necessary to establish an order of priority, taking into account in particular their relative efficiency in contributing to that reduction. The project on petroleum supply arrangements vould appear to merit highest priority. Its cost (less than US$150,000 for the initial, one-year program) is very modest in relation to the expected savings (on the order of US$2-3 mil- lion a year). The conversion of industrial boilers to peat vould have an immediate impact on oil consumption and seems to be the next logical step in developing peat as an economic fuel in Burundi. The final results of the ESMAP study on the industrial market for peat vill provide a clearer indication as to the viability of these conversions. It als vill help define the vork required for planning peat exploitation on a national scale. The alcohol disdilLery project will have to be judged on the basis of the overall economic viability of the Mosseo sugar complex, the distillery included, and according to the conclusions of the feasibility study. -13- Electrification Projects 3.23 Five electrification projects are proposed. The first relates to the Ruzizi Il-Burundi international interconnect:on and electrifica- tion of the northwestern part of the country. The purpose of the second, which complements the firat, is to define the national high-voltage net- work and in particular to determine how to connect the city of Citega to it. The third project entails designing the Bujumbura system with a view to long-term development, and electrification of new residential dis- tricts in the capital. The fourth project deals with electrification of the southeastern part of the country, and the fifth involves electrifica- tion of several rural development nuclei. 3.24 The relatively large number of electrification projects pro- posed shows the Covernment's determination to eliminate Burundi's serious lag in electrification, which slows the pace of development. The scale of the investment operations which Burundi has undertaken during the last few years provides further evidence of this commitment (see para. 2.3). 3.25 This effort will have to be pursued with maximum attention to efficiency since, as is well known, in many cases the first steps in electrification are tentative and the economic efficiency of the projects i8 seriously impaired by poor matching between the size of the facilities built and the actual demand once they have become operational. The design of the proposed projects takes this into account in the specific economic environment of the electricity subsector in Burundi, where demand is likely to be influenced by incremental electricity costs. The cost per kWh was particularly low (BuF 4.3/kWh up to 1980) as long as the bulk of consumption was met by importa from Zaire (at a price of BuF 1.83/kWh). It can be expected to increase significantly, from the 1984 level of BuF 7.6/kWh to at least BuF 20/kWh by 1990, reflecting the higher generating costs of the Ruzizi II and Rwegura power stations. 10/ 3.26 The Ruzizi II-Burundi interconnection project is not limited to construction of a high-tension line between the Ruzizi II regional power plant and the Burundi high-voltage system. It also includes the distri- bution networks for electrification of the major centers in northwestern Burundi, which the interconnection line extends across, and a particu- larly important study to determine, among other things, the point of arrival of the line, which could be Rwegura, Bujumbura, or a point on the 110-kV line between them. In choosing this connection point, it is necessary to consider not only the local population centers but also the possibilities for the future development of the national high-voltage grid, particularly its expansion toward the central part of the country. A proposed IDA power project, for which co-financing is being arranged, 10/ Indeed, as of 1985, the average low and medium tariff has reached BuF 9.4/kWh. - 14 - would provideS (a) the Ruzizi II-Burundi transmission line, and (b) sub- stransmissi6n lines for the electrification of the major centers in northwestern Burundi. Preliminary results of a feasibility study for this project favor Bubanza as a connecting point for the line from Ruzizi II. Bubanza could serve as the starting point of a new line to Matongo, Muramvya, and Gitega. This vork is thus closely linked with the second electification project in this respect, which is to plan the configuration of the national high-vqLoage network and determine how to supply the city of Gitega from it. It is essential that a long-range view be taken in carrying out the network planning in both these proj- ects, since the execution of these two projects vill determine the con- figuration of the national grid for a long time to come. 3.27 The third proposed project, extension and restructuring of the Bujumbura network, also includes a planning component which must be coor- dinated closely with tte study of the national high-voltage system. An integrated treatment of these network planning problems also will permit judicious choice of voltages. This is important because it can have lasting repercussions on the economic efficiency of electrification. The proposed IDA pover project referred to above would include electrifica- tion of six low-incc-ae districts in Bujumbura. The project for extending and restructuring thb Bujumbura network proposed in this report (project no. 43-4) therefore .ould be mc,dified to take this into account. 3.28 Execution of the three projects described above involves a substantial investment. However, the Ruzizi II power plant having been decided on, and Burundi being a party to that project, there can be no question of postponing the interconnection line beyond the date of plant completion. It is also clear that once the Rvegura and Ruzizi II pover plants begin operating there vill be a surplus both in hydro capacity and average generation. 3.29 Pover supply and demand projections for Burundi need to be reevaluated in light of this increased supply and the higher costs for electricity from Rvegura and Ruzizi II. These projections should serve as the basis for planning developsent of the national high-voltage.net- vork. This planning should explicitly take into account the advantages of further developing the regional interconnected poaer system, e.g., exploitation of the most economically attractive hydropover sites and greater system reliability. 3.30 The other two electrification projects proposed have more limited objectives: electrification of the major centers of southeastern Burundi, and electrification of five rural development nuclei. These two projects have been significantly reoriented vith respect to the initial design, again vith the object of selecting cost effective solutions that have an immediate impact yet ensure advantageous future development. 3.31 Thus, the project of electrification of the Southeast, originally based on-the development of one or more hydro plants, has been reoriented toward development of the regional distribution network - 15 - created around the Nyemanga power station (2.5 MW). The latter will begin operating in 1987 and will supply the localities of Bururi, Rumonge and Nyanza-Lac via 30-kV lines. On the basis of a review of the demand projections for these localities, it has been concluded that the power station would have surplus electricity for several years, sufficient to supply Makamba, Mabanda and Rutana. The proposed project would build distribution networks in these three localities and supply them from Bururi by expanding the regional 30-kV network (see map appended to proj- ect profile 43-1 in Annex I). Later, when the demand of this regional network absorbs the entire capacity of the Nyemanga power station, another hydro station can be built in the region (7.5 MW on the Jiji River, north of Bururi, or 6 MW on the Muyovozi, near Rutana). .32 The project for electrifying of a number of rural development nuclei also has been reoriented, following examination of the possibility of connecting these centers to the regional systems instead of systema- tically building mini-hydro plants. The latter, though usually appreci- ably more expensive per installed kW than regional power plants, are worth considering for certain areas located far from the regienal medium- voltage network. However, experience has shown that mini-hydro plants are not suitable for supplying growing centers since after a few years their capacity la saturated and they become a constraint, making inter- connection necessary in any event. On the other hand, supplying these centers from the regional networks right from the start offers a flexible and at the same time economical solution, since it allows for the con- struction of more powerful hydro plants instead of mini plants. A mini- hydro plant is proposed for only o,e of the five rural development nuclei to be electrified under the project. For the other four, connection to the regional network is more advantageuus. Other Projects 3.33 During his mission the consultant examined a number of other proposals for energy projects which have not been listed for presentation for financing. Some of these proposals in fact aLready had been brought to the attention of donors, who reacted favorably to them. 3.34 The first group consists of proposals for construction of mini hydro plants for rural electrification. France has financed a number of studies for such plants (notably Nyangwa and Buhoro), and the CCCE had even promised to finance their construction. However, it seems more advisable to construct connection lines to the regional network than to build these plants. 3.35 Another group of proposals relates to biogas plants. Although an ongoing biogas research program has yielded useful results, it has not yet come up with proven solutions ready for dissemination. The program will have to continue to develop prototype plants and to test them under operating conditions. To disseminate them among the population at the present time would be premature. -16- 3.36 Finally, a third group of proposals relates to the establish- ment of workshops for manufacEure on an artisanal scale of electro- mechanical equipment for mini-hydro plants and of biogas equipment (burners, lamp8, plumbing and even refigerators). These proposals are obviously contingent upon the implementation of substantial mini-hydro plant and biogas installation programs. Moreover, even if such programs. vere undertaken, local engineering enterprises ("Mecarudi" and "-etalusa") probably would be in a much better position to manufacture certain types of equipment or accessories than newly established arti- sanal vorkshops. IV. HYPOMHEIICAL SCHHMB OF PI NACING FOR TUE PROJECTS 4.1 The appended profiles of proposed projects (Annex I) give some information about financing prospects. A number of these projects are based on previous work, and it vas felt that donors who financed those efforts probably vould be interested in folloving through by participat- ing in the financing of the proposed projects. In other cases donors already have financed preliminary studies or preparatory work, which suggests that they will also participate in financing the major invest- mente in the projects concerned. Finally, donors may have made promises or committed themselves explicitly in certain areas. All this informa- tion vas included in the project profiles presented at the Round Table. 4.2 During the Round Table most of the donors who had been involved in the energy sector expressed their position concerning financing of thb new projects. In most cases these statements of position vere fairly general and did not refer to specific projecte. However, a number of donors indicated, even indirectly, their willingness to participate in financing the energy projects, and some of them even gave indications roncerning the amount of this participation. 4.3 On the basis of the existing and this nvew information, t.he consultant has drawn up a hypothetical scheme of financing for all the proposed projects. This is presented in Table 4.1, which, for each element of financing, indicates the degree of commitment involved or the likelihood of obtaining the financing according to the following classi- fication: - formal commitment made; - promise or expression of intent; - previous involvement in vork relating to the project or at least to the project field; - vaguely expressed or assumed indications of interest. 4.4 It will be noted that there is only one entry under the heading "Commitment": the IDA Project Preparation Facility (PPF) for the feasi- bility study of the Ruzizi II-Burundi transmission line. 11/ 4.5 It should be emphasized that the financing hypothesis in the following table is presented for illustrative purposes only, to stimulate thinking or discussion. Apart from the IDA PPF mentioned above, which is already being implemented, it does not presuppose commitments on the part of either donors or the Covernment of Burundi. 11/ The loan amount is US$400,000 but about half of this is earmarked for other studies on tariffs and financial management. Table 4.1: HYPOTHETICAL SCHEME OF FINANCING FOR THE ENERGY PROJECTS a/ Sone Total Expression Previeus Interest Project (US$ Million) Commitment b/ of Intent Work Expressed Kayongozi reforestation 4.2 A K Bukirasazl reforestation 7.3 B SA Energy plantations, 10.0 WB phase 2 F EDF Production and dissemination 1.2 WB UNIDO of Improved stoves FAC B Petroleum supply arrangements 0.15 OPEC Master plan for peat WB development 0.915 UNOP Conversion of industrial bolIers to peat 3.6 USAID FN Mosso distiffery 6.6 A AOB Ruizl Il-Burundi Inter- 12.1 0.2 WB WB WB COCE connection, and electrifi- EDF EDF AiB cat ion of the Northwest I BADEA Planning of national HV 10.0 A EDF WB network and inter- KFW CCCE connection of Gitega to It CAN Bujumbura network 5.8 WB B L AB- CH CCCE Electricity supply for the Southeost 2.8 UNCOF Electrification of 5 rural FAC I development nuelei 3.8 CCCE EDF a/ This table is for illustrative purposes oniy. Except for about USS200,000 committed by IDA for a feasibility study on the Ruzîzi Il-Burundi interconnection, the table does not presuppose commitments on the part of either donors or the Government of Burundi. As mentioned in footnote 1 to this report, this table describes the situation as of February 1984. See Section V for an update on the status tas of February 1985) of these projects. b/ I ltaly FAC France UNDP United Nations Development A Austria CCOE France Progrom B Belgium USAID United UNIDO United Nations Industriel FN Finland States of Devetopm. nt Organization CH Switzerland America WB World Bank F France ADB African Oevelopment Bank BAOEA Arab Bank for Economic L Luxembourg GTZ Federal Republlc of Geraany Development in Africa K Kuwait KFW Federal Republic of Germany OPEC Organization of Petroleum CAt Canada EDF European Development Fund Exporting Countries SA Saudi Arabii UNCOF United Nations Capital Development Fund -19- V. UPDÀTB AND CONCLUDING REMARE Recent Developments in the Energy Sector 5.1 The information presented in this report corresponds to the situation in Burundi's energy sector at the time of the Round Table, in February 1984. Since then, a number of developments have taken place, both in the sector as a whole and in the evolution of the specific proj- ects proposed at the Round Table. The main developments are summarized below, broken down according to the country's three principal energy problems (balancing woodfuels supply and demand, reducing the oil import bill, and promoting electrification). Woodfuels 5.2 In the area of voodfuels, the second phase of the "World Bank Forestry Project", which vas presented as a project at the Round Table ing out the project, and on Annex r Page 21 of 42 the appropriate action to be taken subsequently. The project vill comprise three groups of tasks: - expert assistance and evaluation concerning the situation in the field, the industrial or environmental constraints, and experimentation; - installation of experimental and pilot-scale facilities for procedures requiring technical modifications to adapt them to the specific conditions in Burundi; - technical and economic studies and analyses, and preparation of the master plan, carried out partly or wholly by subcontracting to specialized consulting firme. 11. Expected results The master plan prepared under this project vill serve as the basis for the investment decisions and other measures required to start up the industrial exploitation of peat in Burundi. 12. Prospective financing The last peat projects were supported by IDA and USAID financing. UNDP and UNIDO have also undertaken activities in this field. No specific commitments have been made concerning the present project. Annex I Page 22 of 42 No. 42 - 5 5/ 1. Sector: Mining 2. Name of project: Conversion of oit-fired industrial boilers to burn peat. 3. Buruadian executing agency: Ministry of Public Works, Energy and Mines. 4. Nature of project: Engineering design services and financing of the conversion to peat of industrial boilers that currently use fuel- oil. 5. Total cost - Current prices: BuF 425 Million a US$3.6 Million - Constant 1983 prices: BuF 360 Million - Financing requested: BuF 425 Million 6. Timetable: 1984-86 (two years). 7. Available documentation A number of experts' reports on industrial boilers nov in use in Burundi. 8. Background and justification Current peat extraction and marketing capacities have reached about 30,000 tons and can easily be increased; however, demand is limited to only about 20,000 tons. Industrial boilers that at present use fuel- oil constitute an interesting potential market for peat, which costs much less than fuel oil. The technical obstacle therefore remains to be overcome by adapting or converting the combustion equipment to burn peat in the form in which it is offered by ONATOUR (sod peat or blocks of dried peat). A number of industrial entrepreneurs have expressed interest in converting their boilers to peat. However, they are encountering problems vith respect to specialized engineering services and financing. 9. Objectives - to make engineering services available to interested industry managers, for conversion of their combustion equipment; 5/ This project is not included in the published document. Annex I 45 Page 23 of 42 - to establish a fund to finance the purchase or modification of combustion equipment by granting loans on "softt" terms to industry managers who express an interest in the conversion. 10. Pro,ect description The project could be managed either by ONATOUR or by the General Directorate of Energy. For the engineering services it will be necessary to turn to specialized consulting firms or experts on solid- fuel combustion (the boiler manufacturers often offer such services them- selves, but this method should not be used unless the presence of experienced counterpart staff is assured). The tasks to be carried out are the following: - expert appraisal of existing boilers to identify the cases that are easiest to resolve; information campaign among the industrial entrepreneurs concerned; - handling the "cases" resulting from an expression of demand by: a. providing engineering services for selection of the appropriate technical solution and for negotiations to acquire the equipment, providing services to supervise the work and; b. granting industry the necessary financing, on favorable terms. The appropriate pace of conversion of equipment will have to be studied carefully to coordinate the growth of demand with ONATOUR's ability to ensure a perfect security of supply. I1. Prospective financing The USAID assisted peat project provides for assistance in the introduction of peat among industrial users. Direct participation in the present project vould be very appropriate. Annex I - 46 - Page 24 of 42 No. 44 - 1 1. Sectors Agroindustry. 2. Name of project: Mosso distillery. 3. Burundian executing agencyt Ministry of Industry and Commerce, or SOSUMO (Societe Sucriere du Mosso), a mixed-capital company. 4. Nature of project: Constructiôn of a distillery, as part of the Mosso sugar complex, for conversion of the molasses into alcohol and yeast. 5. Total cost - Current prices: BuF 790 Million - US$6.6 Million - Constant 1983 prices: BuF 690 Million - Financing requested: Suf 790 Million a US$6.6 Million 6. Timetable: 1985-87. 7. Available documentation - terms of reference for a feasibility study of an alcohol distillery at Gihofi, Burundi (the feasibility study will be prepared during 1984; the consultants have just been chosen, on the basis of competitive bidding); - brief references to the possibility of the project, raised in the feasibility study of the "Mosso sugar project" prepared by Mehta Group International Ltd. in May 1979. 8. Background and justification At its rated capacity the Mosso sugar complex vill process 150,000 t/year of'sugar cane and produce 5,000-6,000 t/year of molasses as a byproduct. A currently planned expansion of the plantations will raise this capacity to 200,000 t/year of sugar cane and 7,000-8,000 t/year of molasses. The distillery will have to convert this molasses into alcohol and also procesa other agricultural products outside the sugar refinery's production season (and, in the event of unfavorable conditions on the sugar market, process the sugar cane juice directly). The alcohol produced will replace imported gasoline. The feasibility study which has just been started wilL determine the distillery's capacity. It could be up to 4 million liters Annex I ~ 47 ~ Page 25 of 42 J of alcohol a year, of which at least 1.5 million liters vould be obtained by conversion of molasses (300 liters of alcohol per ton of molasses) and the rest by processing other agricultural products. The precise capital cost vill be indicated when this decision is taken, and the profitability of the ptojèct vill be determined in particular by the reduction in gasoline imports. The distillery vill create about 80 additional jobs within the sugar complex. 9. Objectives - to reduce gasoline imports by exploiting a renewable national resource; - to create jobs. 10. Project description The content of the project vill. be determined- by the feasibility study, which vill compare a number of alternative ways of using the available molasses (cattle feed, export, etc.). Bagasse will be the fuel used for the distillation process. The present project has two components: - the investment for the construction of the distillery plant; - technical assistance of at least two years for the start-up period. 11. Prospective financing The ADB, which is financing the sugar complex, required upon granting the credit that the overall profitability of the operation be improved by the production of alcohol to replace gasoline. The feasi- bility study of the distillery is financed out of the special budget of the State. The ADB, which initiated the project, is expected to participate in its financing; however, no commitment has been made. Annex I -48 - Page 26 of 42 No. 43 - 8 6/ 1. Sector: Energy and vater. 2. Name of project: Ruzizi II-Burundi interconnection, and electrification of the majo:' centers of northwestern Burundi. 3. Burundi executing agency: REGIDESO 4. Nature of project: Construction of a high-voltage bine to link the new Ruzizi II hydroelectric power station to the Burundi network, medium-voltage lines to supply Bubanza, Cibitoke, Rugombo and Muzinda, and distribution networks in those cities. 5. Total cost - Bu? 1,450 Million US$12.1 Million - %'ost at constant 1983 prices: BuF 1,200 Million - Financing requested: 3uF 1,425 Million - US$11.9 Million 6. Timetable: 1984-87 (four years). 7. Available documentation - Ruzizi II Regional Hydroelectric Project. Burundi-Rwanda- Zaire.. Staff Appraisal Report No. 4303 EAF. World Bank, May 5, 1983; - Terms of reference for the feasibility study on the Ruzizi II- Burundi interconnection Line and on supplying the cities of Bubanza, Cibitoke, Rugombo and Muzinda from the interconnected network. 8. Background and justification Burundi, Rwanda and Zaire have jointly decided to build the Ruzizi II regional hydroelectric plant on the border between Rwanda and Zaire, about 15 km from the Burundi border. The power and energy produced by this plant (40 MW and 200 GWh/year) vill be shared among the three countries. It vill therefore be necessary to build a high-voltage transmission Uine to link this pover station with Burundi's network at a point on the latter which remains to be determined: Bujumbura, Rvegura or some other point, for example Bubanza. In addition, at present electification is only incipent in the major centers of northwestern Burundi (Bubanza, Cibitoke, Rugombo and Muzinda), where it is based on a few generating unitp whose capacity is inadequate and which do not operate continuously. 6/ Profile not included in the published document. Annex I Page 27 of 42 Bubanza This province capital possesses a number of administrative establishments, a hospital, a technical secondary school, a number of businesses, a cinema, a barracks and residences for officials and managers. At present, electricity is produced only between 6 and 9 p.m., by a 138-kW generating set. A 120-kW mini hydro plant is planned about 6 km from the city but it cannot improve the situation appreciably. Cibitoke The major consumers are a 300-bed hospital, a military camp, an administrative center, a mill, businesses and residences. At present this population center is supplied by a number of separate generating units with a total capacity of 148 kW and an 85-kW mini-hydro plant. Consumption in 1985 is projected at 700 kW. A tobacco drying and prod- uction plant vith a demand of 550 kW vill start operating in 1995. Rugombo This center, located 12 km north of Cibitoke and 75 km from Bujumbura4 contains a number of potential administrative, business and resident,.al consumers whose demand is estimated at about 40 kW. An experimental farm located at Mparambo has a 55-kW generating unit but demand for 1985 is projected at 120 kW. Muzinda This center, located only 15 km north of Bujumbura, is at present supplied, vith difficulty, by a 71-kW generating unit. The northwestern part oe the country is at present crossed by the Ruzizi I-Bujumbura high-voltage transmission line (operated by SNEL- ZAIRE). A 30-kV line has been built between Bujumbura and .Mpanda (SRDI), and the 110-kV Bujumbura-Rwegura line, which vill supply the worksite of the future hydroelectric station, is scheduled to be put to use starting in 1985. The hydro plant vill have a capacity of 18 MW and will start operating in 1987 or 1988. The present project vill have to define the layout of the high and medium voltage network for the northwestern part of the country, taking into account all aspects of the situation. The point of arrival of the Ruzizi II line vill have to be decided on in light not only of the population centers in this area but also of the prospects for later development of the national high-voltage network. The Ruzizi II pover station wiil begin operating in 1987, which means that the interconnection line vith Burundi must also be ready in 1987. RECIDESO has already taken eteps to select the consulting firm to Annex r - 50- ~Page 28 of 42 carry out the feasibility studies on the line and on supplying the four centers from the interconnected system. The feasibility studies are being financed by the World Bank. 9. Obiectives - to supply electricity to the four centers, Bubanza, Cibitoke, Rugombo and Muzinda, by linking them to the interconnected network by medium-voltage lines; - to define the configuration of the high-voltage network in the northwestern part of the country and, by studying a number of alternatives, to determine the point of arrival of the Ruzizi II regional interconnection line; - to construct the Ruzizi II-Burundi line. 10. Project description - Feasibility study for (a) high-voltage interconnection between the Ruzizi II power station and Burundi's pover network; (b) electricity supply of the cities of Bubanza, Cibitoke, Rugombo and Muzinda from the interconnected network: (c) local distribution networks in each of these four cities. - Preparation of the bidding documents for the three groups of vorks: high-voltage line, medium-voltage lines, and local distribution networks. - Execution of the works, i.e. a high-voltage (110 kV) lUne of about 110 km between Ruzizi II and Burundi's network; medium- voltage lines (30 kV, 10 kV) with a total length of about 70 km; and local MV/LV distribution networks in the four cities. 11. Prospective financing The Ruzizi II pover station vas started and financed largely by the World Bank. The question of the present project has been raised in the context of the studies relating to this power station, and the World Bank has disbursed prefinancing of US$4OOOOO for preparatory studies, including the feasibility study of the present project. The World Bank has stated its intention to_participate in the financing of this project and of other electricity projects in Burundi, for an amount of the order of US$7 million, on IDA terms. It vill be necessary to set up co- financing. Aimez I - 51 -WPage 29 of 42 -Lvs 1> At.{ N}u.*gr' 1 -- g0 | UJ -;e e 4 0 4 z~~~~~~~~~40w; / > w~~~~u .0 '. _t Çs At - \ a ~~~~~~-. $ .- _.-- Foè,<. C. .f ,,zAn \ ,_ * . / y Mdbe vf ~~~~~~~N; w M4"14 5 ^ r ^ I~~~~~~~~~~~~~~~~ Annex I 53 Page 30 of 42 No. 43 - 5 1. Sector: Energy and water. 2. Name of project: Interconnection of the city of Gitega to the national high-voltage network. 3. Burundian executing agency: REGIDESO. 4. Nature of project: Long-term planning study of the national high- voltage network and execution of the works to connect Gitega to that network. 5. Total cost - Current prices: BuF 1,200 Million - US$10 Million - Constant 1983 prices: BuF 1,000 Million - Financing requested: BuF 1,200 Million (current prices). 6. Timetable: 1985-88. Duration: one year for the studies asnd three years for the construction. 7. Available documentation Study of the development of hydroelectric resources in Burundi. Lahmeyer International (West Cermany), August 1983. 8. Background and justification The electricity demand of Citega, Burundi's second largest city, i8 increasing rapidly. The capacity of the Ruvyironza hydroelectric pover station (1,250 kW), vhich supplies the city, vill be saturated by 1985 and an additional 2 MW, approximately, will be needed by 1990. There are a number of alternative schemes, involving construction of hydroelectric power plants and/or transmission lines, for supplying electricity to the city of Gitega. Comparing these alternatives implicitly poses the problem of determining the general layout of the national pover system, to make sure that the choice for supplying Gitega remains valid in the long term. A general planning study of the national high-voltage network is nov possible, following the completion in 1983 of an important study which inventories all the hydroelectric plants which can be built in Burundi. Annex I 54 Page 31 of 42 9. Objectives - A long-term planning study of the national power system to determine the most advantageous layout from the technical and economic standpoints and the optimum sequence of construction of the various works (pover plants and transmissions lines). - Execution, in conformity with the development program which has been arrived at in this way, of the works required to meet the growing demand of the city of Citega. - Later objective: To develop an interconnected national electricity system on the basis of the facilities built. 10. Project description - The planning study of the national pover system is intended to determine what facilities must be built, and at what time, to meet the growing electricity demand of all the centers of consumption at the lowest capital and operating çosts. This entails taking into account the possibilities of constructing the pover plants and transmission lines previously identified, vith their respective costs. Among other things, the planning study should clarify what voltage levels are best suited for development of the country's networks. The study should indicate whether the city of Gitega should be connected right from the start by a 110-kV line to the Ruzizi-Rwegura-Bujumbura system or some other option adopted. - Feasibility study of the vorks (whether one or several facilities) to be constructed as a matter of priority to ensure that the needs of the city of Gitega are covered; a detailed technical study; preparation of bidding documentation. - Construction of the vorks will then follow. 11. Prospective financing This project could possibly be incl.uded among those to be financed by the World Bank in the electricity sector, but no specific commitment has been made to that effect. 12. Special note The present project complements the one presented in profile 43-8. Indeed, iÎi establishing the point of arrival of the Ruzizi Il line it is necessary to take into account the situation not only in the northwestern reg,ion of the country but also in the central region. It is highly desirable that the planning studies and comparison of alternatives provided for in these two projects be carried out jointly. Annex I Page 32 of 42 No. 43 - 4 1. Sector: Energy and water. 2. Name of projects Expansion and restructuring of the Bujumbura electricity network as part of a long-term development program. 3. Burundian executing agency: REGIDESO. 4. Nature of project: Preparation of a master plan for the power system of the city of Bujumbura and its suburbs; execution, in conformity with this plan, of the works to extend mnd restructure the network in order to electrify the residential districts on the periphery of the city and certain neighboring centers. 5. Total cost - Current prices: BuF 690 Million - US$5.8 Million - Constant 1983 prices: BuF 575 Million - Financing requested: BuF 690 Million (current prices) 6. Timetable: Duration of the project: five years (1984-88). 7. Available documentation - Urban development master plan for the city of Bujumbura. - Study of the medium-voltage network of the city of Bujumbura. Lahmeyer International, May 1982. - Estimated cost of. connecting about 12,500 subscribers in Bujumbura. GTZ- REGIDESO electrification project 0360, April 1983. 8. Background and justification Since 1976 energy consumption in Bujumbura has grown by more than 10% a year. This rapid growth results in overloading and disruption of the system (Ngagara, city center). A first phase of extending and strengthening the Bujumbura system was carried out in 1977-78. The works comprised creation of an electricity network at Nyakabiga and strengthening certain feeders in the medium-voltage network in the city center and the industrial district. At present, new districts which will have to be supplied are either planned (Kinindo, Kwijabe, Industrial Zone) or being expanded and and improved (Musaga, Cibitoke). In addition, a number of existing districts possess embryonic electricity networks (Kamenge, Buyenzi, Bwiza) which should be strengthened and ramified. -56 - Annex I Page 33 of 42 Community villages and development centers are under construction close to Bujumbura; expansion of the pover network could include these new centers (Muzinda, Kifurve, Gihanga, Katumba, etc.). This large volume of work has to be undertaken as part of a coherent plan to restructure the Bujumbura system, since the structure of the present system does not allow for these expansions. The city is currently supplied by two substations: Buyenzi to the northwest, where the 70-kV lin. from Ruzizi I comes in, and Kiriri to the southeast, where the 35-kV line from the Nugere (8 MW) power plant arrives. The 6.6-kV distribution feeders extend between these two source stations. Hovever, these feeders cannot interconnect the two substations, which means that the city of Bujumbura is really supplied by two independent, non- synchronous networks. This situation poses difficult operating problems and leads to less than complete utilization of the average generation of the Mugere run-of-the-river pover plant. Moreover, the distribution voltage (6.6 kV) does not make it possible to have development reserves in the network, and it is therefore proposed to convert to a higher voltage (10 kV). This aspect must be carefully studied as part of a long-term development plan since the choice of voltages constitutes a very binding commitment and is difficult to change later. 9. Objectives - preparation of a long-term master plan to ensure coherent and economical development of the Bujumbura pover network; - preparation, in conformity vith the master plan, of designs for supplying electricity to new districts and neighboring localities; - execution of the works to restructure the Bujumbura system in conformity vith the master plan; - execution of the electrification vorks for ail the city districts and also for the neighboring centers. 10. Project description - Study of the master plan for development of the Bujumbura pover system, comprising: (a) location and interconnection of the supply substations; (b) setection of the general layout of the distribution network and of the voltage (or voltages) to be used, and (c) the designs, in principLe, for jupplying the various districts of the city. - Studies of the electrification of the peripheral districts (Bviza, Buyenzi, Cibitoke, Kamenge, Kinama and Musaga) in conformity vith the master plan. Annex I 57 PAge 34 of 42 - Studies of the electrification of neighboring centers (Muzinda, Gitanga, Katumba, etc.). - Drafting of the bidding documentation for supply of equipment and, separately, for execution of the works. - Execution of the works. 11. Prospective financing During its study of the electricity situation in Burundi as part of the Ruzizi II pover plant project, the World Bank stated its intention to participate in the financing of several power projects in Burundi, including the present project of restructuring and extending the Bujumbura system. The total amount of this financing, on IDA terms, would be on the order of US$7 million. The portion of the IDA credit that would apply to the present project would probably be on the order of US$2-3 million. It would therefore cover only part of the required financing. 12. Special note REGIDESO has the capacity to carry out a substantial part of the studies and also to execute the works. Annex I Page 35 of 42 No. 43 - 1 1. Sector: Energy and vater. 2. Name of project: Electricity supply to Southeastern Burundi. 3. Burundian executing agency: RECIDESO. 4. Nature of project: Electrification of the centers of Mabanda, Makamba and Rutana. 5. Total cost - Current prices: BuF 335 Million = US$2.8 Million - Constant 1983 prices: BuF 280 Million - Financing requested: BuF 335 Million (current prices). 6. Timetable: 1984-87. 7. Available documentation - Study of the development of hydroelectric resources in Burundi. Lahmeyer International (Federal Republic of Cermany), August 1983. - Preliminary study of electrification of the region of Nyanza- Lac, Mabanda, and Makamba and of the Cibitoke region. Coyne et Sellier (France), December 1981 - April 1983. 8. Background and justification A reliable supply of electricity to the major population centers in the Southeast is necessary for the development of economic activities in that area. Currently, Makamba, Mabanda and Rutana are supplied solely by individual generating units, under difficult conditions. Makamba is a commercial and administrative center with a number of small generating units installed among the main consumers: school, mills, clinic, mission, administrative center. Its potential demand is estimated at 150-200 kW. Mabandats consumption structure is similar, and of the same order of magnitude. At present it has two generating units of 40kW capacity. Rutana has a similar consumption pattern. However, the construction of a sugar complex at Gihofi (1985) will further stimulate commercial and artisanal activities. The sugar complex vill be equipped with a 1,500-kW steam turbine and two diesel units of 215-kW capacity. Its connection to the system will give it a reciprocal backup role. Annex I 59 Page 36 of 42 The studies of development of the region s hydroelectric resources have shown that there are a number of favorable sites, including one of about 6 MW on the Muyovozi River, near Rutana. This power plant vill be for construction in the future, when the regionts consumption has grown accordingly. During the initial phase the whole of this region can be supplied by the Nyemanga power plant (2.5 MW) near Bururi, which will start operating in 1987. Financing has been obtained for this power plant and the connections with Bururi, Rumonge and Nyanza-Lac. The present project only involves extending the 30-kV network toward Mkamba, Mabanda and Rutana. 9. Objectives - to ensure electricity supply of the major population centers of the Southeastern region of Burundi in order to stimulate its development; - promotion of the development of artisanal activities and of small industries; - support for the policy of grouping the population into villages; - better utilization of the Nyemanga power plant, which would operate for many years under partial load if it supplied only Bururi, Rumonge and Nyanze.-Lac. 10. Project description - Feasibility study and execution plans for the 30-kV lines from Bururi to Makamba, Mabanda and Rutana, for the corresponding substations, and for the local distribution network in each of these cities. - Construction of the works. 11. Prospective financing: None. 12. Special note REGIDESO has the capacity to carry out the studies and the construction. Aimex I -61- Page 37 of 42 .~ ~~~U $#*t 400 x .5 « w I.»W <7E>7 l y 'i... . i` dOMW ~ ~~~~~M . _sE / ,7/ ,r-. .-.... __ectr : Lttrr Suoiy of Souttheasler Bu_.mdi 30-kv 5etAork ta be buIilt =mder the. proj oct. as a aConz.teion of Othofi SUSar Mill vill have to be flnanced vith client participation. - 30-kv netvork for vhich execution decLsion taken and fLnancing obtained. -63- Annex I Page 38 of 42 No. 43 - 6 1. Sector: Energy and vater. 2. Name of project: Electrification of five rural development nuelei. 3. Burundian executing agencyS Department of Hydraulics and Rural Electrification (Ministry of Rural Development). 4. Nature of project: Supplying electricity to the following five rural development nucleit Butezi, Buhoro, Kibuye, Nyangwa and Rumeza. A sixth nucleus is also proposeds Musema. These centers vill be supplied either by building mini-hydro plants or by building medium-voltage lines to bring the electricity in from nearby networks, so that the existing demand and that of the proposed rural development projects can be met. 5. Total cost - Current prices: BuF 342 Million -US$2.9 Million (1984: BuF 456 Million) - Constant 1981 prices: BuF 250 Million - Financing requested: 100% - Cost breakdown: BuF Million Butezi: 240-kW mini plant 80 Buhoro: 250-kW mini plant and interconnection 180 or interconnection only 74 Kibuye: interconnection 70 'yangwa: 150-kW mini plant and interconnection 125 or interconnection only 50 Rumeza: interconnection 22 dusema: interconnection 13 6. Timetable: Start of project: 1984. Average duration of works for each center: 2 years. Total duration: 5 years. 7. Available documentation (i) Evaluation of small hydroelectric development resources in the Republic of Burundi. Report on a mission of March 8-30, 1982, by J.P. Chabloz and A. Bouchardeau. UN, Department of Technical Cooperation for Development. TCD/INT/80/R47. April 1982. (ii) Inventory studies of hydro sites with a view to the construction of small or mini hydroelectric plartts in Burundi. SUEE and OCCR - INTER G. French ReFublic, Ministry of Cooperation and Development. December 1982. 64 -Annex Page 39 of 42 (iii) Butezi hydroelectric plant. Study by CAST (Centre de Develop- pement Technologie Appropriee, Laveno, Italy). Provisional Report, November 1982. Final Report, December 1983. (iv) Comparative technical and economic study of the mini-hydro projects of Buhoro, Nyangwa and Cishubi. Study by ARES (France), financed by FAC-AFME. December 1983. (v) Ceneral Plan of Electrification of Rural Centers in Burundi on the Basis of Small Hydroelectric works, GTZ study (3 volumes), 1981. 8. Background and justification Each of the rural deyelopment nuclei mentioned includes facilities whose electrification is precarious, based on small diesel generators (vith frequent maintenance and fuel-supply problems). These generators are inadequate and do not make it possible to supply proposed new facilities. Electricity supply under normal technical conditions is necessary for the successful establishment of rural development nuclei grouping together establishments (hospital, school, vorkshop, flour mill, etc.) and projects for modernizing farming and stockraising. These nuclei should eventually develop into centers of several hundred or even sëveral thousand inhabitants. Burundi's relief and hyrography mean that it has many potential sites for the construction of mini hydro plants, which can be more economical and easier to construct than regional systems. However, the latter are preferable whenever they favor the development of advantageous hydroelectrîc sites with a sufficiently large potential to ensure the long-term development of the regions concerned. 9. Objectives Long-term: To promote modification of the rural habitat by creating centers of non-agricultural activity and to thereby reduce the impact of population pressure on the fragmentation of farmholdings. Short-term: (i) to ensure the successful start-up of the rural development nuclei; and (ii) to reduce foreign-exchange expenditure on diesel fuel. 10. Project description Each of these centers constitutes a separate item in the project: Butezi This center includes a 50-bed hospital, two workshops (mechanical amd carpentry), a flour mill, a poultry-iaising unit, an administrative center and about 300 houses. At-present it is supplied by generators vith a total installed capacity of 66 kW. The peak load is nov 60 kW and is projected at 90 kW in 1990 and 180 kW in 2005. - 65 - Annex I Page 40 of 42 The project comprises a 240-kW mini-plant on the Sanzu River on a site 11 km from Butezi; the 10-kV transmission line; the 10/0.22-kV transformer station, and strengthening of the local low-voltage distribution network. Estimated total cost: BuF 80 million. Buhoro This center, which is grouped around a mission, includes a 50- bed hospitalp a school, two workshops, a mill and about 130 houses. It is currently supplied by generating units of 25 kW. The projected peak load in 1990 is about 60 kW. Two solutions have been identified for supplying the center: - a 30-kV line between Citega and Buhoro (about 20 km); - a 250-kW mini-hydro plant on the Nyakijanda River (about 3 km from Buhoro). Construction of the mini-hydro plant and the transmission line will make it possible to transmit the surplus energy to Gitega, thereby improvins the profitability of the project. Total cost of the power station and transmission line: FBu 180 million. (Cost of the transmission line only: BuF 74 million). Kibuye This center is at present supplied by diesel generators of 12 kW. It includes a Protestant mission, an 80-bed hospital, a school, a clinic, a workshop and five houses. Mwanzari, the district capital, which is vithout electricity, lies about 4 km to the north. Another 4 km to the north is the Catholic parish of Makebuko, which has a convent, a clinic, two achools and 60 houses. Some 4 km south of Kibuye is Bukirasaz , a large commercial center with 63,000 inhabitants and an area of 257 km. All these centers can be supplied by an 80-kW mini-hydro plant built at Kibuye on the Ruvyironza River. However, this plant will become inadequate by 1995 and it will be necessary to construct a link to Gitega. It is therefore more advantageous to build right from the start a 30-kV line between Gitega and Bukirasazi (30 km) to supply all the centers mentioned above plus Mururi and Mweya (which have generators totalling 80 kW). Estimated total cost of the 30-kV line and five substations: about BuF 70 million. - 66 - Annex I Page 41 of 42 Nyangwa This center, grouped around a Catholic mission, includes a 40- bed hospital, a clinie, a consumer cooperative, a social promotion center, an agricultural extension center, a primary school with 47 classrooms (2,000 pupils), a carpentry workshop, a pig-breeding unit, a mill, etc. It is at present supplied by a 3.5-kW diesel unit. The projected requirement in 1995 is 60 kW. The center can be supplied by a 30-kV line from Mwaro (20 km) or by a 150-kW mini hydro plant on the Waga River. In the second alternative, the surplus energy would be transmitted either to Mwaro, to the north, or to Matana and Mahwa, to the south. Total cost of pover plant and transmission line tu Mwaro: BuF 125 million. Cost of the line alone: BuF 50 million. Rumeza This center includes an Italian Catholic mission, a maternity home, a clinic, a cooperative, a carpentry workshop, a mill, a welding shop, a school and a cinema. It is at present supplied by a 6-kW diesel unit. Projected requirement in 1995 is 38 kW. A 40-kW mini- hydro plant can be built on the Kibarazi River about 5 km avay, but it would cost about BuF 70 million. A simpler and less expensive solution is to build a line from Bururi (15 km); this would cost BuF 22 million. Musema This center includes a 75-bed hospital, three workshops, a mill, two schools (primary and secondary) and 26 houses. The present demand of 40 kW is met by a 42-kW diesel unit. A 46-kW mini-hydro plant can be built on the Nyavisesera River, about 7 km avay. It would cost BuF 33 million. It is preferable to propose the construction of a 30-kV line (7 km) to Matongo (which vill be connected to Kayanza in 1988). The cost of the line and substation is estimated at BuF 13 million. 11. Prospective financing A number of foreign partners have expressed their interest in participating in the execution of rural electrification projects and mini-hydro plants. Annex I ~ 67 ~ Page 42 of 42 Butezi has been receiving continuous support from the Italian Covernment for a number of years. Moreover, the project vas started by Italian experts and it is expected that Italy vill provide its financing. For Kibuye, Nyangwa, Buhoro and Rumeza, FAC (France) has already finan'af4 the studies. For the Buhoro and Nyangwa mini-hydro plants, contacts have been established with tha Caisse Centrale de Cooperation Economique (CCCE) with a view to financing these works. - 69 - MEMGT SECTOR MA&GUIKEMM ASSISTANCE PROGRAI Activities Completed Date Completet Energy Assessment Statue Report Papua New Guinea July, 1983 Mauritius October, 1983 Sri Lanka January, 1984 Malawi January, 1984 Burundi February, 1984 Bangladesh April, 1984 -Kenya May, 1984 Rwanda May, 1984 Zimbabwe August, 1984 Uganda August, 1984 Indonesia September, 1984 Senegal October, 1984 Sudan November, 1984 Nepal January, 1985 Project Formulation and Justification Panama Power Loss Reduction Study June, 1983 Zimbabwe Power Loss Reduction Study June, 1983 Sri Lanka Power Loss Reduction Study July, 1983 Malawi Technical Assistance to Improve the Efficiency of Fuelwood Use in Tobacco Industry November, 1983 Kenya Power Loss Reduction Study March, 1984 Sudan Power Loss Reduction Study June, 1984 Seychelles Power Loss Reduction Study August, 1984 The Gambia Solar Water Heating Retrofit Project February, 1985 Bangladesh Power System Efficiency Study February, 1985 The Gambia Solar Photovoltaic Applications March, 1985 Institutional and Policy Support Sudan Management Assistance to the Ministry of Energy & Mining May, 1983 Burundi Petroleum Supply Management Study December, 1983 Papua New Proposals for Str'ngthening the Guinea Department of 1h.nerals and Energy October, 1984 4 Papua New Guinea Power Tariff Study October, 1984 Costa Rica Recommended Tech. Asst. Projects November, 1984 Uganda Institutional Strengthening in the Energy Sector January, 1985 Guinea- Recommended Technical Assistance Bissau Projecte April, 1985 Zimbabwe Pouer Sector Management April, 1985 The Gambia Petroleum Supply Management April, 1985 - `rogramnme CDonjoint P.NUJD/Banque Monidiale``- `-dAssistance à la,Gestion du Secteur de'l'EOnergice Ct -, ~ ~ ~ ~ -apot 'ctvt , .~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~t t,~~ , < 'No. ./85 ?~~~~~~~~~~~~~~~~~~ n -~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ Acfiv Cté C-TRapt .,é IP , 1983. - 8 - III. LES PROJETS MNERCETIQUES PROPOSES Les grands objectifs 3.1 La situation spécifique du secteur de l'énergie au Burundi exige de coordonner les efforts autour de trois directions principales d'action : (a) rééquilibrer la balance du bois de feu, en développant les boisemenos d'une part et en cherchant les voies pour diminuer la consommation, d'autre part ; (b) substituer aux produits pétroliers d'autres formes d'énergie, quand ceci est possible ; (c) développer l'électrification du pays. Pour chacune de ces directions d'action, correspondant aux principaux problèmes énergétiques du Burundi, on a défini plusieurs projets, qui peuvent appartenir à des branches économiques différentes, 5/ mais poursuivent de façon cohérente L'objectif commun. La présentation ci- après se propose de montrer cette cohérence et de définir les priorités. Les projets concernant le bois de-feu 3.2 Pour le redressement de la balance du bois de feu, fortement déficitaire actuellement, on a prévu quatre projets. Trois d'entre eux sont des projets forestiers, ayant notamment des objectifs de reboise- ment. Le quatrième projet vise la production et la diffusion de foyers améliorés à usage domestique, destinés à réduire la consommation de combustibles pour la préparation des repas. 3.3 Les trois projets forestiers sont conçus comme des aménage- ments complexes, qui intègrent les utilisations agricoles, La forêt et l'élevage. Tout les trois prévoient d'aménager des pépinières et de contribuer au développement des boisements privés ; ces derniers devront à terme assurer l'autosuffisance de la population rurale en énergie pour la cuisson et le chauffage et aussi la satisfaction de la plupart de ses 5/ Dans la rédaction des fiches ds projets (Annexe I) on a conservé la numérotation des projets par branches économiques, telle qu'elle a été établie dans le document officiel présenté à la Table Ronde s Table Ronde des Aides Extérieures Volume r : Situation et perspectives de développement du Burundi à travers le IV-ème Plan 1983 - 1987. Volume II : Fiches des projets. besoins en bois de service. Mis à part ces points communs, les trois projets forestiers ont des orientations différentes. Deux d'entre eux mettent L'accent sur L'effet de protection des sols, tandis que le trois- ième est orienté principalement vers la production. Entre les deux projets orientés vers la protection il y a aussi une différence impor- tante, provenant de la conception des auteurs des projets respectifs : le projet de reboisement des crêtes de Kayongozi prévoit de planter des espèces à croissance rapide sur seulement un tiers de la superficie totale reboisée, alors que dans le projet de la région de Bukirasazi les espèces à croissance rapide sont utilisées sur 80Z de La superficie, y compris pour assurer la protection des sols en fortes pentes. 3.4 Le projet orienté vers la production représente la continuation d'une action commencée dans le cadre du "Projet Forestier Banque Mondiale" 6/ en voie d'achèvement, qui prévoit non seulement le dévelop- pement de la production de bois, mais aussi la restructuration du secteur forestier et la rationalisation de la production forestière en général. Entre autres, le projet proposé comprend un volet concernant les tech- niques de carbonisation, qui consiste à approfondir et à généraliser les résultats des expérimentations entreprises dans le cadre du projet fores- tier précédent. 3.5 La comparaison des caractéristiques principales des trois projets forestiers met en évidence l'effet de ces différences de con- ception. Le projet orienté vers l'énergie a une productivité de bois beaucoup plus importante que les deux autres : Tableau 3.1: CARACtERISTIQJUES DES PROJETS FORESTlERS PROPOSES 2e Phase Kayongozi Bukirasezi Energie Superficie totale étudiée (ha) 12.000 12.000 Superficie boisée (ha) 2.630 5.740 8.000 Boisements privés (ha) 520 225 500 Productivité créée (stères/an) 17.020 38.900 97.000 Coût total (Millions SUS) 4,2 7,3 10,0 * Coût rapporté à la production sur 30 ans (SUS/stère) 8,22 6,25 3,44 3.6 Il convient de remarquer que li coût du projet rapporté à la production sur 30 ans n'a pas la signification d'un prix de revient du bois (pour celà il faudrait ajouter les frais d'entretien sur 30 ans et 6/ Le financement de ce projet est assuré en proportion de 49% par l'IDA 13% par le FED, 21% par le FAC (France), 8% par le PNUD et 9% par le Gouvernement. - 10 - le coût de l'exploitation). Il donne quand même une indication sur l'efficacité comparative des projets, strictement du point de vue de la production de bois. 3.7 Le projet concernant les foyers améliorés prendra lui aussi le relais de certaines actions antérieures. Mais, contrairement au projet forestier à vocation énergétique, qui poursuit dans la même veine l'action réussie du projet qui l'a précédé, le projet proposé de fabrication industrielle et de diffusion massive des foyers &méliorés à usage domestique a un caractère sensiblement différent 'es actions précédentes dans le domaine des foyers améliorés, qui n1.ine manière générale n'ont pas eu grand succès. En effet, les dernières années il y avait presque simultanément au Burundi plusieurs projets qui s'occupaient d'amélioration des foyers : deux pour le bois de feu, un pour le charbon de bois et un pour la tourbe. Mais dans ces projets Le volet "foyers améliorés" était ajouté comme un objectif secondaire, assez disjoint de l'objectif principal. Le projet proposé est conçu différemment : il est un projet d'orientation commerciale, dont le but unique est la créa- tion d'une gamme de produits nouveaux (des foyers améliorés, de plusieurs tailles et types, correspondant aux divers modes de vie de la population et aux combustibles utilisés) à fabriquer et à diffuser selon les exigences techniques et commerciales habituelles pour tout produit indus- triel qui se veut performant et viable économiquement. 3.8 L'objectif du projet d'atteindre 25.000 foyers/an et de prog- resser vers 100.000 foyers/an représente comme enjeu énergétique une quantité de bois épargnée de 10.000 à 20.000 stères par an, c'est à dire comparable à la productivité d'une forêt de 1.000 à 2.000 hectares. Si on rapporte le coût du projet, de 1,2 millions de doLlars US, à la quan- tité de bois épargnée pendant 30 ans, on obtient le ratio d'environ 2 dollars US/stère, qui peut être interprété comme une indication d'effica- cité de "production" de bois de feu au. moins égale à celle des me" leurs projets forestiers. 3.9 En considérant ce projet, il faut tenir compte du fait que Les résultats enregistrés à ce jour par les differents essais d'introduction de foyers améliorés dans de nombreux pays ont mis en relief les difri- cultés rencontrées et l'importance d'une préparation de projet adéqu- ate. Il faut démontrer par un projet pilote (a) qu'un modèle de foyer économisant réellement du bois en utilisation courante a été mis au point ; et (b) qu'il existe la capacité locale d'assurer un système auto- suffisant de production, de contrôle de qualité, de commercialisation et de service après-vente, avant de passer aux investissements nécessaires pour La phase suivante de diffusion à grande échelle. 3.10 Dans le cas présent, une grande partie de ce travail préli- minaire a été réalisée pour un foyer amélioré à charbon de bois à Bujumbura. Sous les auspices du Projet IDA de Développement Urbain (Cr. 1049-BU), un foyer qui économise 30X de combustible par ratport au foyer traditionnel a été mis au point. Plus de 1.700 foyers de ce type furent vendus avant la clôture de ce volet du projet. La production et La vente des foyers ont été suspendues depuis lo.s parce que (a) il était - il - plus rentable pour les artisans de fabriquer des foyers traditionnels et parce que (b) un effort important de commercialisation restait encore à réaliser pour toucher une plus grande proportion de la population ur- baine. -Une mission récente du Programme PNUD/Banque mondiale d'assis- tance à la gestion du secteur de l'énergie a modifié les plans du foyer amélioré afin de rendre sa fabrication par les artisans moins onéreuse. Cette mission a également recommandé un programme d'action pour mettre au point un système de production et de vente artisanales et pour Lancer une campagne de vulgarisation. Un financement pour ce programme, qui devrait durer 28 mois et coûter environ 300.000 US$, est actuellement recher- ché. Le travail effectué par te Programme PNUD/Banque mondiale a dé- montré qu'il était rentable pour les artisans de produire et de vendre le foyer amélioré. Il semble donc plus indiqué de développer ce système déjà en pluce de production et de commercialisation plutôt que d'en établir un nouveau, à une échelle industrielle, tel que le propose le projet en question, le no. 41-2 présenté à la Table Ronde. 3.11 Contrairement aux foyers en milieu urbain, peu de progrès a été enregistré sur les foyers à bois en zone rurale au Burundi. Le marché des foyers y est plus difficile à développer qu'en milieu urbain parce que (a) la population rurale n'a pas déjà l'habitude de faire la cuisine sur des foyers par opposition au feu à trois pierres, donc (b) il n'existe pas de système bien établi de production artisanale et de dif- fusion des foyers en zone rurale et finalement (c) les familles rurales n'ont pas d'incitation monétaire à utiliser un foyer à meilleur rendement énergétique car elles n'achêtent pas le bois. Par ailleurs, dans plusieurs régions du pays, les feux ne servent pas seulement à la cuisine mais également au chauffage de la maison. Mais comme la population rurale, qui représente 95X de la population totale, absorbe la majeure partie de la consommation nationale de bois de feu, il faudrait instituer un programme visant à économiser le bois en zone rurale. 3.12 Compte tenu de ces considérations, il est important actuel- lement de. réaliser un travail préparatoire pour déterminer quelle est la meilleure approche à adopter envers le problème des foyers en zone rurale, plutôt que de se lancer dans un programme pré-déterminé de dif- fusion à grande échelle. Ce travail préliminaire devrait comprendre : (a) une étude des pratiques culinaires courantes et de la technologie de cuisine utilisée ; (b) une analyse des incitations existantes et poten- tielles a l'utilisation des foyers améliorés ; (c) la mise au point d'un foyer qui offre un bon rendement énergétique et qui jouisse d'un bon taux d'acceptabilité par la population ; (d) le suivi d'un groupe test d'utilisateurs du foyer afin de juger la qualité technique du foyer et les réactions des utilisatrices ; et (e) l'examen des systèmes possibles de production et de diffusion. Il ne sera possible de juger la viabilité d'un programme de foyers améliorés en zone rural qu'après avoir realisé ces études préliminaires. En cas de conclusion favorable, on pourra alors concevoir un programme d'action intégré pour la mise au point, la production, le contrôle technique, la promotion et la commercialisation de foyers améliorés à bois au Burundi. - 12 - 3.13 L'ordre de priorité de ces travaux de boisement et d'économies de bois de feu résulte en partie des considérations qui précèdent. Etant donné que les projets forestiers ont un objet multiple (production de bois de feu et de bois d'oeuvre, lutte contre l'érosion, amélioration de l'agriculture et de l'élevage), tous ces differents aspects doivent également être pris en considération. Les mérites respectifs des différents projets devraient étre comparés selon les critères d'un plan forestier national fondé sur une politique forestière clairement définie. Un tel plan forestier n'a pas encore été formulé. Un avant projet de "politique forestière" adopté lors du Symposium Forestier de janvier 1982 est actuellement considéré comme étant la politique forestière de facto au Burundi. Mais le Service des eaux et forêts a presque terminé sa mise au point d'une politique forestière nationale plus définitive. Cette pelitique devrait établir des priorités de boisement par région et par type (par exemple, production de bois de feu ou bien de bois d'oeuvre ou bien protection contre l'érosion des sols.) Etant donné la pression grandissante de la population sur les terres arables, de larges zones ne sont en général plus disponibles pour des plantations forestières. La politique devra donc tenir compte de la priorité accordée à l'agriculture et à l'élevage et favoriser une approche integrée du type "agro-sylvo-pastoral". Cette approche est d'autant justifiée que les pressions sur l'environnement ne sont pas seulement dûes à la surexploitation de bois de feu mais avant tout aux effets de l'élevage et de l'agriculture. 3.14 Du point de vue de l'approvisionnement en énergie, la priorité parmi les trois projets forestiers revient au projet orienté vers 1-4 pro- duction de bois de feu ("deuxième phase énergie") à cause de sa plus grande efficacité de production. Mais ce projet mérite aussi d'être considéré en premier à cause de son rôle clé pour la ratiolalisation de l'ensemble des activités du secteur- forestier. En plus de ce projet, il faut également considérer comme prioritaire les travaux concernant les foyers, améliorés, étant donné Leurs coûts relativement faibles et la possibilité qu'ils offrent de soulager plus rapidement la pénurie de ccu- bustibles ligneux. 7/ Or, le facteur temps est très important pour Le problème du redressement de la balance du bois de feu, car dans la situa- tion actuelle, le déboisement progresse chaque année de plusieurs mil- liers d'hectares, c'est à dire de presque autant que l'ensemble des reboisements prévus dans les trois projets forestiers. Il est donc nécessaire, à des fins énergétiques, de lancer immédiatement le projet forestier à vocation énergétique et le travail sur les foyers améliorés. 7/ Les projets forestiers ont des durées d'exécution de 5 à 7 ans et il faut compter au moins encore 7 ans pour le démarrage de leur prod- uction. Par contre, un programme de foyers améliorés peut commencer à produire des effets d'économies d'énergie dès que les nouveaux foyers ont été lancés sur le marché, c'est-à-dire dans une intervalle de moins de trois ans. - 13 - Les projets concernant les produits pétroliers et les combustibles de substitution au pétrole '.15 L'approvisionnement en produits pétroliers pose au Burundi le double problème de la securité et du prix. Une des solutions recomman- dées lors de l'évaluation générale du secteur de l'énergie effectué dans le cadre du programme commun PNUDIBanque Mondiale 8/ a été celle de di- versifier les sources et les voies d'acheminement. Un examen plus appro- fondi de ce problème entrepris ultérieurement 9/ a montré qu'on peut espérer une réduction importante des coûts d'approvisionnement par l'uti- lisation à coté de la voie traditionnelle d'acheminement de Mombasa par le Kenya, l'Ouganda et le Rwanda, d'une autre voie, de Dar Es Salaam par la Tanzanie jusqu'à Kigoma et ensuite par le lac Tanganika. Dans ce but, il est proposé un projet qui consiste à former le personnel burundais à mener des négociations avec les sociétés distributrices de produits pétroliers dans le pays, afin de mettre au point les modalités d'importa- tion les plus fiables et les moins coûteuses et de déterminer les struc- tures correspondantes des prix des produits. Ce projet a une très grande priorité, car il pourra conduire à la *tiduction de la facture pétrolière du pays de 10 à 15X. 3.16 Une autre voie de réduction de la facture pétrolière est celle de substituer des combustibles locaux aux produits pétroliers. En ce sens on a proposé deux projets concernant la tourbe et un projet de pro- duction d'alcool carburant. D'autres solutions ont été envisagées (chaudières électriques industrielles, installations de biogaz, gazo- gènes, etc,) mais elles ne font pas L'objet de projets à présenter en vue d'un financement. Il faut remarquer que la mise en valeur de la tourbe peut contribuer non seulement à l'allègement de la facture pétrolière, mais aussi au redressement de la balance du bois, car pour certaines utilisations les trois catégories de combustibles peuvent se substituer réciproquement. 3.17 Puisque la production de tourbe a été supérieure à la demande en 1983, les efforts se concentrent maintenant sur le développement du marché. Les industries constituent le marché le plus prometteur en raison des coûts élevés du pétrole, de la rareté du bois et des problèmes 8/ Burundi : Problèmes et choix énergétiques. Rapport du programme conjoint PNUDiBanque mondiale d'aide à la maîtrise des choix éner- gétique. Juin 1982. 9/ Burundi : Etude de l'orsanisation de l'importation et de la distri- bution des produits pétroliers. Kapport du programme conjoint PNUD/Banque mondiale d'assistance à la gestion du secteur de l'éner- gie. Janvier 1984. Ce rapport, qui fut distribué aux bailleurs de fonds au cours de la Table Ronde, décrit en détail l'assistance nécessaire à réduire au minimum les couts d'importation du pétrole au Burundi. - 14 - liés aux autres utilisation potentielles de la tourbe. Le fait que les sites hydroélectriques de Rvegura et Ruzizi présentent une surcapacité au delà des besoins en énergie électrique rend l'utilisation de la tourbe pour la production d'électricité non justifiée dans l'avenir prévis- ible. Il est probable que le traitement chimique de la tourbe pour la production de méthanol s'avère onéreux et techniquement délicat, et il a été difficile de promouvoir l'utilisation de la tourbe à des fins domes- tiques. Le développement du marché industriel, institutionel et artisa- nal dans un premier temps faciliterait à terme L'exploitation de la tourbe pour d'autres utilisations en mettant sur pied l'infrastructure de production et de distribution nécessaire. Par conséquent, le premier projet de tourbe présenté à la Table Ronde a pour but immédiat la réduc- tion des importations de pétrole grâce à la conversion des chaudières industrielles du fuel oil à la tourbe. Pour celà Le projet fournira aux industriels des services d'engineering et des crédits destinés à l'achat d'équipement nouveau ou à l'adaptation de celui existant. 3.18 Depuis la Table Ronde tenue à Bujumbura en février 1984, il a été convenu avec le Gouvernement que le Programme PNUD/Banque mondiale d'assistance à la gestion du secteur de l'énergie financera une étude du marché potentiel de la tourbe dans les secteurs industriel et commercial, ainsi que des possibilités de production de la tourbe pour satisfaire cette demande. Il s'agit d'établir la factiDilité technique et écono- mique de la transformation à la tcurbe pour les entreprises où cette conversion semble la plus prometteuse et de mettre au point un projet pilote de conversion à la tourbe. Cette étude PNUD/Banque mondiale, préliminaire à tout investissement, fera donc l'analyse du marché préconisée dans le cadre du projet de transformation des chaudières industrielles présenté à la Table Ronde (Projet No. 42-5). Ce travail a été prévu pour septembre 1984. 3.19 Le second projet tourbe a un objectif plus éloigné et de plus grande portée : il étudiera l'ensemble des problèmes de production, transformation et utilisation de la tourbe au Burundi et dressera un plan directeur pour sa mise en valeur. Sur cette base il sera possible d'établir la meilleure stratégie industrielle de réalisation coordonnée des différentes unités et installations qui vont constituer cette nou- velle branche économique. L'élaboration de cette étude devra mettre à profit les résultats des projets et des programmes d'assistance déjà ex- écutés ou en cours d'exécution dans ce domaine. L'étude tiendra compte en particulier des nombreux essais sur l'extraction de la tourbe et des évaluations partielles sur différentes modalités d'utilisation de cette resource. Ce travail plus complet de planification pourra au mieux être entrepris une fois terminée l'analyse preliminaire proposée dans le cadre de L'étude PNUD/Banque mondiale du marche industriel de la tourbe. L'évatuation PNUD /Banque mondiale des différentes possibilités de production, de leurs coûts respectifs et du marché le plus prometteur devrait contribuer à jeter les bases d'une planification à moindre coût de l'exploitation de la tourbe. 3.20 Le projet de réalisation d'une distillerie d'alcool carburant, dans le cadre du complexe sucrier de Mosso, est destiné d'une part à - 15 - téduire la facture pétrolière du pays et d'autre part à améliorer la. rentabilité et la souplesse économique de l'ensemble du complexe sucrier. L'alcool sera produit par l'utilisation des sousproduits de la sucrerie, soit la mélasse comme matière première et la bagasse comme combustible. Il est également prévu de pouvoir fabriquer l'alcool par le traitement d'autres déchets agricoles et même directement du jus de canne à sucre en cas d'une conjoncture de surproduction de sucre. La production d'alcool d'environ 4 millions litres par an est destinée à être utilisée comme carburant, en mélange avec l'essence, ce qui diminuera d'autant les importations. 3.21 Une étude de factibilité de la distillerie doit être réalisée en 1984. Cette proposition de produire de l'alcool à des fins énergé- tiques devrait faire l'objet d'une évaluation minutieuse car non seule- ment la viabilité économique de la distillerie mais également celle du complexe sucrier de Mosso tout entier restent à prouver. Le marché du sucre au Burundi est limité et ap9rovisionné principalement par les im- portations (8.000 tonnes environ ont été importées en 1982). Il se peut qu'il soit plus justifié d'un point de vue économique de continuer à importer depuis les raffineries implantées au Zaire et au Rwanda plutôt que da développer la production nationale de sucre et de construire une raffinerie à Mosso. Quant à la production d'alcool, il est très possible que l'étude de factibilité démontre qu'il est plus justifié d'un point de vue économique d'utiliser la mélasse comme aliment pour bétail. Pour comparer les coûts respectifs rendu Bujumbura de l'éthanol et de l'es- sence, il est important que l'étude de factibilité tienne compte d'une possible réduction des coûts de l'essence grâce à une meilleure organi- sation des impoztations des produits petroliers, telle que discutée au par. 3.15 ci-dessus. 3.22 Cet ensemble de projets destinés à alléger la facture pétro- lière du pays est formé de projets de nature très différente, bien qu'orientés vers un but commun. Il faut donc considérer leurs priorités relatives surtout sous l'aspect de leur efficacité en vue de la contribu- tion à ce but. En ce sens le plus prioritaire semble être le projet de l'organisation de l'approvisionnement en produits pétroliers, dont le coût est très modeste (moins de 150.000 dollars US pour un premier prog- ramme d'un an) par rapport aux économies espérées (de l'ordre de 2 à 3 millions dollars US par an). La conversion des chaudières industrielles à la tourbe aura un effet immédiat sur la consommation du pétrole, et semble être la démarche la plus logique à prendre à l'heure actuelle pour lancer l'exploitation économique de la tourbe en tant que combustible au Burundi. Les conclusions de l'étude PNUD/Banque mondiale du marché industriel de la tourbe apporteront davantage de précisions sur la justification économique de ces conversions. Cette étude contribuera aussi à définir le travail nécessaire pour planifier l'exploitation de la tourbe à l'échelle nationale. Il va falloir évaluer le projet de distillerie d'alcool en considérant la viabilité du point de vue économique du complexe sucrier de Mosso, y compris la distillerie, dans son exsemble, et d'après les résultats de l'étude de faisabilité. - 16 - Les projets concernant l'électrification 3.23 Dans le domaine de l'électrification sont proposés cinq projets. Le premier d'entre eux concerne l'interconnexion internationale Ruzizi II-Burundi et l'électrification du Nord-Ouest du pays. Le second, complémentaire au précédent, a comme objectif la définition générale du réseau national haute tension et le choix de la solution à appliquer pour connecter la ville de Gitega à ce réseau. La structuration du réseau de Bujumbura, dans une perspective de développement à long terme, et l'élec- trification des nouveaus quartiers de la capitale constituent Le trois- ième projet. Le quatrième projet concerne l'électrification du Sud-Est du pays ; et le cinquième est un projet d'électrification de plusieurs pôles de développement rural. 3.24 Le nombre relativement important de projets proposés dans ce domaine témoigne de la volonté du Gouvernement d'éliminer le frein au développement que constitue le grave retard de l'électrification. En ce sens, l'envergure des actions d'investissements dans lesquelles le Burundi s'est engagé les dernières années est éloquente (v. para. 2.3). 3.25 Il est nécessaire que cet effort soit poursuivi avec le maximum de soin pour l'efficacité ; car il est bien connu que dans de nombreux cas les premiers pas de l'électrification sont hésitants et souvent L'efficacité economique des projets est gravement affectée pa:r l'inadéquation entre la taille des installations construites et la demande qui se manifeste effectivement après leur mise en service. La formulation des project proposés tient compte de cette exigence, dans l'environnement économique spécifique du sous-secteur de l'électricité au Burundi, oÙ la demande risque d'être iniluencée par l'augmentation des coûts de l'électricité. En effet le coût du kWh était particulièrement bas (4,3 FBu/kWh jusqu'en 1980) tant que l'essentiel de la consommation était assuré par l'importation du Zaïre (au prix de 1,83 FBu/kWh). Mais ce coût devra croître sensiblement, du niveau de 7,6 FBu/kWh en 1984 à au moins 20 FBu/kWh vers 1990, afin de tefléter les coûts de production des centrales Ruzizi II et Rvegura. 10/ 3.26 Le projet d'interconnexion Ruzizi II-Burundi ne se résume pas à la construction d'une ligne de haute tension entre la centrale d'intére régional Ruzizi Il et le réseau haute tension du Burundi. Il contient aussi les réseaux de distribution pour l'électrification des centres principaux de la zone Nord-Ouest du pays, traversée par la ligne d'interconnexion et, ce qui est particulièrement important, un volet d'étude qui doit déterminer entre autres le point d'arrivée de la ligne : ce se:a ou Rvegura, ou Bujumbura, ou un point intermédiaire sur la ligne.de 110 kV entre ces deux cent-es. Pour répondre à cette ques- tion il faut prendre en considérttion non seulement les centres de la zone, mais aussi les perspectives d'évolution ultérieure du réseau 10/ En effet, le tarif moyen a atteint 9,4 FBu/kWh en 1985. - 17 - national haute tension, notamment son développement vers le centre du pays. Un projet IDA d'énergie électrique actuellement proposé et pour lequel un cofinancement s'arrange fournirait : (a) la ligne de transport Ruzizi lî-Burundi et (b) des lignes de transport pour l'électrification des centres de consommation principaux du Nord-Ouest du pays. Selon les résultats préliminaires d'une étude de faisabilité pour ce projet, Bubanza présente le plus d'intérêt un tant que point de raccordement de la ligne de Ruzizi II. Bubanza pourrait servir de point de départ d'une nouvelle ligne vers Matongo, Muramva et Gitega. Ce travail est ainsi étroitement lié au second projet e'électrification proposé dans le présent rapport, qui doit planifier la configuration du réseau national haute tension et définir la solution d'alimentation de la ville de Gitega à partir dudit réseau. Il est essentiel que le travail de planification du réseau dans les deux prcjets soit effectué dans une perspective à long terme, car la réalisation de ces projets engagera la configuration du réseau national pour une longue période. 3.27 Le troisième projet proposé, celui concernant l'extension et la restructuration du réseau de Bujumbura contient à son tour un volet da planification, qu'il est indispensable de coordonner étroitement avec l'étude de la structure du réseau national haute tension. Le traitement unitaire de l'ensemble de ces problèmes de planification du réseau per- mettra en outre une réponse bien justifiée à la question du choix des tensions qui est importante, car ce choix peut avoir des répercussions de longue durée sur l'efficacité économique de l'électrification. Le projet IDA d'énergie électrique actuellement proposé, qui a été mentionné ci- dessus, comprendrait l'électrification de six quartiers à faible revenu de Bujumbura. Il faudrait donc modifier le projet d'extension et restructuration du réseau de Bujumbura tel que proposé dans ce rapport (projet No. 43-4) de manière à tfenir compte de cet élement du projet IDA. 3.28 La réalisation des trois projets évoqués ci-dessus représente un investissement important. Toutefois, la centrale Ruzizi II étant décidée et le Burundi étant partie prenante à ce projet il n'est pas envisageable de différer la ligne d'interconnexion au delà de la date d'achèvement de la centrale. Il est également évident qu'après la mise en service des centrales Rwegura et Ruziza II il y aura un excédent de puissance et de productible hydraulique. 3.29 Il faudrait réévaluer les projections de l'offre et de la demande d'énergie électrique au Burundi en tenant compte de cette augmen- tation du niveau de l'approvisionnement et des coûts plus élevés de l'électricité de Rwegura et Ruzizi Il. Ces projections devraient servir de base à la planification de l'expansion du réseau national haute ten- sion. Lors de cet exercice de planification, il faudrait tenir compte d'une manière explicite des avantages liés au développement du système interconnecté régional d'électricité, par exemple, l'exploitation des sites hydrauliques les plus intéressants du point de vue économique et une fiabilité du système accrue. 3.30 Les deux autres projets proposés dans le domaine de l'élec- trification ont des objectifs plus limités : l'électrification des - 18 - principaux centres dit Sud-Est du pays et l'électrification de cinq pôles de développement rural. Ces deux projets ont été sensiblement réorientés par rapport à la formulation initiale, avec le même souci de choisir des solutions qui soient efficaces immédiatement tout en assurant un dévelop- pement ultérieur avantageux. 3.31 Ainsi, le projet d'électrification du Sud-Est du pays qui était conçu à l'origine sur la base de l'aménagement d'une ou plusieurs centrales hydrauliques, a été réorienté vers le développement du réseau de distribution régional crée autour de la centrale Nyemanga (2,5 .MW). Cette dernière entrera en service en 1987 et alimentera par des Lignes de 30 kV les localités Bururi, Rumonge et Nyanza-Lac. La réevaluation des prévisions de consommation de ces localités a conduit à la conclusion que la centrale aurait pour plusieurs années des excédents, qui sont suffi- sants pour alimenter Makamba, Mabanda et Rutana. Le projet proposé con- siste à construire des réseaux de distribution dans ces trois localités et de les alimenter de Bururi par l'extension du réseau régional en 30 kV (voir carte attachée à la fiche de projet 43-1 à l'annexe I). Ultéri- eurement, quand la demande de ce réseau régional arrivera à saturer la centrale Nyemanga il sera possible de construire une autre centrale hy- draulique dans la région (7,5 MW sur la rivière Jiji, au Word de Bururi, ou 6 MW sur Muyovozi, à proximité de Rutana). 3.32 Le projet d'électrification de plusieurs pôles de développement rural a été également réorienté, en examinant la possibilité de raccorder ces centres aux réseaux régionaux au lieu de construire systématiquement des microcentrales hydrauliques. Ces dernières, d'habitude sensiblement plus chères par kW installé que les centrales régionales, peuvent toute- fois s'avérer intéressantes dAns certains cas, quand te réseau régional en moyenne tension est éloigné. Mais l'expérience a montré que les microcentrales ne conviennent pas pour alimenter des centres en cours de développement, car après quelques années elles sont saturées et deviennent une contrainte, rendant de toute façon nécessaire l'intercon- nexion. Par contre, L'alimentation de ces centres dès le début à partir des réseaux régionaux constitue une solution souple et en même temps écon oique, car elle donne la possibilité de construire des centrales hydrauliques plus puissantes au lieu de microcentrales. Parmi les cinq pôles de développement rural dont l'électrification fait l'objet du projet, pour un seul on propose de construire une microcentrale ; pour les qu_tre autres la solution de raccordement au réseau est pLus avantageuse. Autres projets 3.33 Au cours de sa mission, le consultant a examiné plusieurs au- tres propositions de projets dans le domaine de l'énergie, qui n'ont pas été retenues pour être présentées en vue d'obtention du financement. Certaines de ces propositions avaient même été déjà portées à La connaissance des bailleurs de fonds et avaient pu obtenir auprès d'eux une audiencce favorable. -- 19 - 3.34 Il s'agit d'abord des propositions de construction de micro- hydrocentrales pour l'électrification rurale. La France a fiuancé plusi- eurs études pour de telles centrales (notamment Nuangwa et Buhoro) et la CCCE avait même promis de financer leur réalisation. Or ces propositions ne semblent guère recommandables par rapport à la construction de lignes de raccordement au réseau régional. 3.35 Un autre groupe de propositions concerne les installations de biogaz. Un programe de recherche est en cours sur ce sujet ; il a obte- nu des résultats utiles mais n'est pas encore parvenu à élaborer des solutions éprouvées et prêtes à la diffusion. Le programme devra continuer à développer des installations types et les expérimenter en conditions d'exploitation. Actuellement le lancement à la population est prématuré. 3.36 Enfin un troisième groupe de propositions concerne la créatien d'ateliers de fabrication artisanale d'équipement électromécanique pour mierocentrales hydroélectriques et de fabrication artisanale d'appareil- lage pour biogaz (brûleurse lampes, robinetterie et même réfrigéra- teurs). Ces propositions perdent naturellement leur sens si on ne lance pas des programmes importants de microcentrales et d'installations de biogaz. D'ailleurs même si de tels* progrAmmes étaient lancés il est probable que des entreprises de l'industrie mécanique locale ("Mecarudi" et "Metalusa") seraient beticoup plus à même d'assimiler en fabrication certains équipements ou accessoi-es que des ar-eliers artisanaux de création nouvelle. . -20 - IV. HYPOTHESE DE FINANCEKENT DES PROJETS 4.1 Les fiches de projet proposés (annexe 1) indiquent certains éléments concernant les perspectives de financement. Plusieurs de ces projets ont des antécédents et on a considéré qu'il est vraisemblable que les bailleurs de fonds ayant financé les travaux antérieurs vont con- tinuer leur action en participant au financement des projets proposés. Dans d'autres cas les bailleurs de fonds ont déjà financé certaines études préliminaires ou travaux préparatoires, ce qui laisse supposer qu'ils vont participer aussi au financement des investissements princi- paux des projets respectifs. Enfin, il se peut que certaines promesses ont été faites ou certains engagements ont été pris de façon explicite par les bailleurs de fonds. Tous ces éléments ont été inscrits dans les fiches des projets présentées à la Table Ronde. 4.2 Au cours de la Table Ronde la majorité des bailleurs de fonds ayant eu des interventions dans le domaine de l'énergie ont exprimé leur position concernant le financement des nouveaux projets. Ces prises de position ont été assez générales dans la plupart des cas, sans faire référence précise à tel ov -et projet. Tcutefois, même indirectement, plusieurs bailleurs de fonds ont manifesté leur volonté de participer au financement des projets énergétiques et certains ont donné même des indications sur le volume de cette participation. 4.3 Sur la base de toutes ces informations nouvelles ajoutées aux anciennes, le cotsultant a dressé le tableau 4.1, qui représente une hypothèse de financement de l'ensemble des projets proposés. Dans ce ta- bleau on indique le degré d'engagement ou de vraisemblance attaché à cha- que élément de financement considéré, en le classant dans les quatre ru- briques : - engagement pris formellement - promesse ou intention exprimée - existence d'antécédents concernant le projet, ou au moins le domaine du projet - indices d'intérêt vaguement manifestés, ou supposés. 4.4 On remarque que dans la rubrique "Engagement" ne figure qu'un élément s il s'agit du crédit accordé en préfinancement par l'IDA pour l'étude de faisabilité de la ligne d'interconnexion Ruzizi II- Burundi. 11/ 4.5 Le consultant tient à souligner que l'hypothèse de financement présentéee dans le tableau 4.1 n'a qu'un rôle illustratif, d'amorce d'une reflexion ou d'une discussion. Mis à part le travail préfinancé par l'IDA, mentionné ci-dessus et qui est en cours d'exécution, elle n'engage ni les bailleurs de fonds, ni le Gouvernement du Burundi. 11/ Ce crédit est de 400.000 $US, mais environ la moitié est reservée pour d'autres études : tarification et management financier. - 21 - - Tableau 4.1: HYPOTHESE DE FINANCEiMENT OES PROJETS ENERGETIÇUES !o Total (millions Intention Indices Projet de SUS) Engagement - exprimée Antécédents d'lntérét Reboisement Kayongozi 4,2 A K Reboisement Bukirasezi 7,3 i SA Deuxième phase boisements BN énorgétiques 10,0 F FED Production et diffusion ONUDI de foyers améliorés 1,2 am FAC 8 Organisation de Il pprovision- nement en pétrole 0,15 OPEP Plen directeur pour la mise en am valeur de la tourbe 0,915 PNliD Transformation des chaudières industrielles à la tourbe 3,6 USAID FN Distillerie deMosso 6,6 A BAD interconnexion Ruzizi 11-Burundi BN Bm CCCE et électrification du Nord Ouest 12,1 0,2 Bm FED FED BAD / «____ E~~~~~~~~~~~~~~ADEA Planification du réseau national Ht BM et Interconnexion Gitega 10,0 A FEO CCCE KFW CAN Réseau Bujumbura BN 5,8 BAD B L OCCE CH Alimentation en électricité du Sud Est 2.8 FENUl Electrification de cinq pôles F fAC I de développement rural 3,8 CCCE FED aZ Ce tableau n'a qu'un rôle lllustratif, Mise à part la somme d'environ 200.000 US$ engagée par I'IOA pour une oétude de faisabilité de l'linterconneylon Ruzlzi Il-Burundi, il n'engage ni les bailleurs de fonds, ni le 8urund., Comme 1i1 a été indiqué à la note 1/ en bas de page du présent rapport, ce tableau décrit la situation telle qu- elle existait en février 1984. Voir la Section V pour une mise à jour (jusqu'en * fêvrier 1985) de l'état d'avancement de ces projets. bi I Italie L Lux*ibourg BAD Banque Africaine de Développement A Autriche K Kowelt FED Fonds Européen de Développement B Belgique CAN Canada ONUDI Organisation des Nations Unies FN Finlande SA Arabie Sac,udite pour le Développement Industriel F France FAC France FENU Fonds d'Equipement des Nations CH Suisse CCCE France Unies GTZ Rf.F d'Allemagne PNIUD Programme des Nations Unles pour K*W R.F. d'Allemagne le Oéveloppement USAID Etats-Unis BM Banque mondiale d'Amérique BAOEA Banque Arabe de Développement Economique en Afrique OPEP .~ '4X :;q: -f~ u1~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~u1~~~~~~~~~~~~ -38 - Page 12 . Secteur S ylviculture 2. 'Ptre du wroiet s Projet de reboisment dans la région de JSAZ 3. Agene Nationale d'exécution t )inistbre de l''gricuture et de l'Ilevag 4artament des Eaux et des Forits 4. NatË du =oJet s Reboisemt des oStes et fortes pmtes 5. Coat total - en prx counants t 858 mm 'm 7.3 m-$US - en prix conmtants 1983 s 488 c 'mm 6. Calenelrie s 1985 - 1991 (7 ans) 7. Dooientation disncnible - Etude de reboisment dans la région de SMRASAZ SOE etLA. GER y-. .,o- t 1983 B. Contexte et justification Le projet de reboisement des ortet et des fortes pentes qui dominent la Vallée de la RWYONZA et ses affluents entre dans le plan nationa de reboisent qui a pour objectif prioritaire la protection des crétes et des bsasis ersats les pius e8os à lés 'érosion. Ces cIte« érodes ax affleurements rocheux sont l'objet d'actions an- thropiques néfastes (surexploitation par un élevage extensif) qui engen- drent des ph4nomines d'érosion successifs et mettent en péril les pentes et vallées sous-jacentes no seulement du point de vue cultural mais en- core bydrographique. L'objet principal de ce projet est de réinstaller une couverture forestière sur ces crtes et de reconstituer un couvert végétal oontinu des sommets de cette région, et des régions voisines du KUGAMR&, du EUTUTSI, du XOSSO et du BDYOGOKA où des actions de reboisement sont déjà en 0or. 9. Objectifs a) globaux - reconstitution de léquilibre écologique du périmètre retenu par une meilleure utilisation des tezres ; - production continue de bois de sciage et de feu ; Annexe 1 113t _ 2 Page 13 _ protection de as sa s vernts et rdul ti d d eau RDYYIRONZ& et de ses affluents -e auiientton des pcodutions v6gétales et animales b) sioifues - reboisment.-d 7 225 ha sUr ue ode de 12 000 ha - miee en valeur par le reboisement des terain d4grasds et des fortes Pentes;t - production de bois de sciage, de service et de chauffe ; - dtablemt de bxise-vents et reconstitution des pâturages 10. Descrition du çroiet - Reboisment dea ptectio sur 5 600 bat r4aliad sur 80% de cette super- ficie avec des essences à croissae rapide (Plusieurs espces dieuca- lyptus) _=- Aa6naet sylvoastoral sur 1 400 ha par pantation Le rideaux brise- vent e Crdation de p4pinZineu. Office National de la Tourbe ONATOUR 4* Nature du projet s Itude et expéritmentations 5* Cott total S 108 r ?EU a 915.000 S US prix courante Coût en prix constants 1983 s 98 u E?U Fimnacement demndi s 108 m FBU 6. Calendrier t 20 mois, à partir d'octobre 1984 7. Documentation disponible *-ude sur l'exploitation de la tourbe dans les pays membres de la CUPOLu par J.J. PATRZXKA . ONU Commission Economique pour l'Afrique, Avril 1982 ( contient une ample bibliographie des 6tudes antérieu-res sur la tourbe au Burundi) - Burundi Peat Project. Bog survey Ikoao 0>y (Finlande), May 1983 8. Contexte et Justifications Le Burundi possède sur son territoi re plusieurk tourbières qui recellent des r6serves relativement importantes$ dont les estimations varient entre 200 et 600 mllions tonnes (tourbe séch6ée à 30% humidité). Une estimation précise des réserves *xploi- tables du marais BUYONGWZ - N URSU dans le bassin AXAM TARU, au Nord du pays, indique la quantité de 24 millions tonnes tourbe séchée, dont le ctateuu énergétique est de 115 millions toines équivalent pètrole. Ces seules réserves permettraient donc une production nationale de tourbe de 200.000 à 800.000 tonnes/an. Actuellement l'économie du Burundi ne peut pas utili- ser de telles quantités. L'extraction courante, correspondant aux quantités qui peuvent être vendues par ONATOUR est d'environ 20.OOOt0 au S elle est *btenue de deux tourbires situées à 70 km au Sud-EZt de Sujumbura. * Ce projet n'est pas compris dans le document publié 42_4 Page 23 Au cours dei-dix. dernières annes, ont été faites nombreuses études et propositions concernant l'utilisation de I& tourbe au Burundi Usa important programme d'assistance financé par l!SAID. est en cours d'exécution et dernièrement ont &té faites# dans le cadre d'un program- me d'6tudes lUes à la mine en valeur des gisements de nickel & I4USONGUT1 des expérimentations dc production de tourbe dans le basoin Akaayaru, oû les conditions naturelles sont particulières( tourbière - inondSe).* -Lexpérience déjà accumulée - positive et angative - n'a pas permis jusqu'à présent de développer & grande échelle la mise en valeur de la tourbe au Burundi. Le présent projet vise a créer la base pour une prise de décision dans ce domaine, afin de lancer d'une façon cohérente et à unae échelle bien étudiée les actions de mise en valeur de cette ressource énergétique nationale. 3. O bjectif s a) à lou, terme le projet doit ouvrir la voie à une branche économique nouvelle pour le Burundi, créatrice de richesses, par la mise en valeur d'une ressource nationale b)Mes objectifs unécifiques du projet sont s - la synthèse des connaissance obtenues jusqu'i présent et l'obtention des onnaissances plémentaires si nécessaire, surt les réserves disponibles, les réserves exploitables, la qualité de la tourbe des différents gisements et les conditions d'exploitabilité (méthodes et coêtt pour extraction, préparatioun tratsport) l'évaluation des voies dtutilisation possible dans 9l'conomie du Burundi, notamment (1) utilisation dans les chaudières industrielles (2) production d'électricité (3) utilisation domestique sous forme brutes on après carbonisation et (4) traitement chimique pour la production de lmthanol carburant et d'autres produits _ la comparaison économique des différentes filières possibles# tenant compte des conditions du marché et des implications macro économiques et sociales. *e* ./ * * - v- ~ ezce . 4 _ -- Page 24 .l'élaboration d'un plan directeur de mise en valeur de la tourbe, avec la difinition do toutes les op4rations et installations$ au niveau de l'extraction, de la pr;paration, du transport et de l'utilisation ; avec le planning de réalisation des diffreants objecti- ta et des mesures d'accompagnement. lO.Déscription du proiet Le projet sera exécuté nous la direction d'ua manager industriel expérimenté qui coordonnera laccomplissement progressif clo différentes tachee et décidera quant à la pertinence des résultats ôbtou-u sur le parcours et à la suite . donner. Le projet comportera trois catégories de tAches 8 expertises de spécialité et évaluations concernant la situa- tion sur le terrain, les centraintes industrielles ou d'environnements les exp&'riementations = réalisation d'installations expirimentales et à échelle pilote, pour les procédés qui nécessitent une mise au point technique lide aux conditions spécifiques du Burundi -. études, analyses technico-économiquea etX&laboration du plan directeur ; exécutés partiellement ou totalement on soustraitance à des bureaux d'études spécialisés. l1. Résultats attendus Le plan directeur élaboré dans le cadre du présent projet devra permett*e la prise de décisions sur les investiswementa à faire et les mesures à prendre, afin de lancer le secteur industriel de mise en valeur de la tourbe au Surundi. 11. Persnectives de financement Les derniers projets concernant la tourbe ont bénéficié de finacements IDA et USAZD. Le PnUD et l'ONUDZ ont également entre- pris des actions dans ce domaine. Aucun engagement spécifique n'a été pris concernant le présent projet. ^51 - Anexe 1 N&2 5« Page 25 1- Sectaeu * Mine 2. Titre du projet tTranaformation des chaudi'res industrielles & fuel en vue de l'utilisation de la tourbe 3. Arence Nationale 4'ex6cution : ministère des Travaux Publics, de l'Energie et des Mines à. nature du projet S ervics d'engineering et financement de la conversion à la tourbe des ehaudières industrielles fonctionnant actuellement à fuel. 5. Coft total : 425 Fm ESU s 3,6 nn S US, prix courants Co6t en prix constants 1983 s360 n FBu Financement demad4 tS42S au FBU 6. Calendrier s 1984 - 1986 ( deux ans) 7- Docmentation disponible Plusieurs rapports d'expertise sur les chaudières industrielles au servies au BururdÎ. .Contexte et Justiications Les capacit6s actuelles d'extraction et de comercia- lisation de la tourbe ont atteint environ 30.000 tonnes et peuvent Stre augmentées facilement, mais .t. n'y a de demande que pour environ 20.000 tonnes* Les chaudières industrielles qui fonctionnen actuellement au fuel représentent un marché potentiel intéressant pour la tourbe, car le prix de cette derniére est tris inférieur a celui du fuel. XI rente donc à supprimer la barriére technique, en adaptant ou en transformat l'quipement de combustion pour bWrÛler la tourbe% dans l'état ou elle est otterte par ON.ATOTR(mottes, ou briques de tourbe s6chée). Plusieurs industriels ont exprimé leur intérSt pour convertir £ lq tourbe leurs chaudièreo,.ais îla rencontrent des problèmes Sa ce qut concerne les services spéciallées d'eongie_- ring et aussi sur le plan du financement. C Ce projet n'ent pas compris dans le document publié *. .1.. - - Annexe 1 4 à5 Page 26 9. Objectifs - Icttre à la disposition des industriels qui le désirent# des services dtengineering pour la conversion de.l'équipement de combustion Créer un fond pour le financement de l'achat ou de la transformation de l'équipement de combustion$ afin d'a-corder des crédits a des conditions "douces" aux industriels qui en manifes- tent l'intérêt. 10. Description du iroiet. Le projet pourra être géré soit par ONATOUR, soit par la Direction r&énrale de l'Energie. Pour les services d'enginae- ring il sera nécessaire de recourir à un bureau d'études spécia- li6 ou à des experts en combustion des combustibles solides ( les constructeurs de chaudiéres offrent souvent eux mémes de tels services mais cette methode n'est pas a utiliser, que si une contrepartie expérimentée est assur6e). Les opérations à faire sont t - expertise des chaudières existantes pour dépister les cas les plus faciles à resoudre; sensibilisation des industriels respectifs traitement des "affaires" pour lesquelles la demande a été exprimée; et ce,sous les deux volets t a) assurer les services d'engineering pour le choix de la solution teehb*t&e, les neégociations pour l'acquisition des équipements et les services de mattrise d'oeuvre S et b) accorder le financement nécessaire aux industriels, £ des conditions favorables. Le rythme des transformations d'équipements devra être' soigneusement étudié, pour coordonner l'accroissement de la demande avec les possibilités de l'ONATOUR de la satisfaire en conditions de parfaite sécurité d'approvisionnement. 11. Perspectives de financement L'assistance à l'introduction de la tourbe chez les consommateurs industriela est prévue dans le projet tourbe USAZD. Une intervention directe dans le présent projet sera très -opportune. - 3- Annexe1 Ne U *. Page 27 1. Secteur g Agremidustrie 2. Titre du rojet t Distillerie du 50S50 3. Agence Nationale d'exécution s Ministère de l'Industrie et du Commerce ou SO51M0 (Société Sucriare du MOSS0), soclété mixte. 4* Nature du iProet z Réalisation d'une distillerie,, ns le cadre du *omplexe sucrier du M50550, pour la transformation de la melasse en alcool et es levure 5. Colt total z prix courante z 790 am F?U a 6,6 om S US Coltt n prix constants 1983 s 690 un FEU Financement demandé t 790 FUBU . 6,6 um t us 6. Calendrier s 1985 - 1987 7. Documentation disponible s _ Termes de référence pour une étude de faisabilité d'une distillerie d'alcool à EEOPZ-URUJNDI. îpR (1 étude de faisabilité sera élabor6e couranl/ le bureau d'études vient d'Otre choisi, à la suite d'= appel d'offres) -Des élements somaires concernant l'éventualité du projet ont été évoqués daus l'étude de faisabllité du *Projet Sucrier du Mosso' préparée par Kebta Group International Ltd, >!ai 1979 8. Contexte et Justification A *a capacité nominale, le complexe sucrier de Zosso traite- ra 150-000 t/eu de canne A sucre et produira, comme sous-prodüit 5.000 A 6*000 t/on melasse* Une extension Prévu. des plantations portera cette capacité à 800.000 t/ea came à sucre; la disponibilité de melasse sera alors de 7000 - 8000 t/tm. La distillérie devra transformer a alcool cette melasse et traiter aussi d'autres produits agricoles en'd&hors de la campasne de production de la sucrerie (et en cas de conjoncture défavorable sur le marché du sucre traiter directement le jus de canne & sucre). ee. /e... Annexe 1 no 44 - 1 Page 28 Ltalcool produit substituera l'importation de l'essence* La capacité de la distillérie sera dutu 6e par I'&tude de faisabilité qul vient d'ttre comncnc&de Elle pourra l'Stre de jusqu'a m nu litres d'alcool par an dont au moins 15 ma litres seront obtenus par la transtormation de la melasse (300 litres d'alcool par tonne de mclasse) et le reste par 3e traitement d'autres produits agricoles* Le colt dlnvestissement sera précis4 lors de ce choix et la ren;abi- lit6 du projet sera déterminée notamment par la r6duction des importa- tions d'essencoe La distill&rie criera environ 80 emplois supplémentaires dans 1 cadre du complexe sucrier. réduire les importations d'essence par la mise en valeur d'une ressource nationale renouvellable _ crier des emplois* l0*Descriptiîn du parojet La consistance du projet sera déterminée par l'tude de faisa- bilit6 qui comparera pl'uieurs variantes de mise en vqleur de la melasa disponible(alimentation du b4tail, exportatiou *tc). Le combustible util&iS pour la distillation sera la bagasse. Le présent projet comporte deux lots s - l'investissement pour la réalisation de l'installation de distil- lation _ une assistance technqiue d'au moins deux ans pour la période de démarrage. 11. Perspectives de financement La BU# qui assure le financement du compléxe sucrier, a exigé à l'occasion de l'octroi du cridit, que la rentabilité globale de l'opp6ratiou soit améliorée par la production d'alccol de substitu- tion A l'essence. L'étude de faisabîlité de la distillérie est finan- cée par le budget extraordinaire de l'gtats Il est attendu que la BAD, qui a inftié le projet, participe à son faiseuent; toutefois aucun engagement n'a été pris. e. - ~~~Amexel1 (43 _ 8) * Page 29 1. Secteur s unergie et eau 2. Titre du Proiet s Interconnexion RVZJIZT 2' Bt-tltRDI et éloctrifica- tion des principaux centreù du Nord Ouest du Pay* . 3. Agence Nationale dtexécution s RE5IDESO 4. Nature du Projet s Réalisation d'une ligne haute tension pour relier la nouvelle centrale hydraulique RUZIZ! 2 au réseau du Burundi, des lignes moyenne tension pour alimenter BUBAXZ&, CIBITOUE RUGOMBO et MUZXDOA et des réseaux de distribution dans ces villes S. Cott total s 145O FBW a î2,î Mt US Colt en prix constants 1983 s 1200 m Fu Financement demandé a 142.5 uFBU a 119 mni VS 6. Calendrier 1984 - 1987 (quatre ana) l. Documentation disponiblet _ RUZIZZ - 2 Régional Rydro.lectrie Project. Burundi- Rwanda-Za!re. Staff Appraisal Report N04303 1W. Banque Mondiale, 5 mai 1983 Termes de réfirence pour l'tude de faisabilité de la ligué d'interconnexion RUZIZI 2 - Buundi et de l'alimentation du réseau interconnecté des villes BUBAZ. , CIBITOXE, RUGOW*BO et MWZINDA. B. Contexte et lustification Le Burundi, le Rwanda et le Za2re ont pris en commun la décision de construire la centrale hydroélectrique d'intirtt régional RUZIZI 2 sur la frontière entre le Rwanda et le ZaIre A environ 15 km de la frontière du Burundi. La puissance et l'6nergie produite par cette centrale ( 40 >C et 200 GUE/au) seront partagés entre les trois pays. Il faut donc construire une ligne de transport en haute tension pour relier cette centrale au réseau du Burumdi, dans un point de ce dernier qui reste A déterminer s Bujumbura, Rvegura ou un autre pointr par exemple BUBANZA. D'autre part les principaux centres du Nord-Ouest du pays ' BUBANZA, CIBITOXE, RUGOMBO et MUZSNDA ne bnalficient actuellement que des débuts d'électrification, basés sur la présence de quelques groupes 6lectrogènes de puissance insuffisante et dont l'exploitation est discontinue. ° Piche non comprise dans le document publi6 ".1. *~- 56- - (43._8) Page 30 EUEAZA' Ce chet-liu de province poassde plusieurs ;tablissesnnts administratifs, un hbpital, me école technique sécondaire, des ,commerces, un cinéma, Une casera, et des résidences pour fonctionnai- r.s et cadres. Actuellement l'électricit6 est produite seulement entre' 18 u 21 b par un groupe électrogène de 138 Xv. Une micro hydro- centrale de 120 Kw a été pr6vue à environ 6 km de la ville, mais elle ne peut pas apporter une amilioration sensible de la situation. Les principaux consommateurs sont s un hbpital de.300 places, un camp militaire, un centre adliistratifs un moulin, des commerces, des résidences* Nctuellement ce centre est alimenté par plusieurs Croupes 6lectrogéneu isolés totalisant 148 Kw et par une micro hydro- :entrale .de 85 KB. La consomation prévue pour 1985 est.de 700 Kw et en 1995 entr. en service ue usine de séchage et production de tabac, qui demadera .550 XK. Ce centret situé à 12 lm au Nord de CZBITOEZ et A 75 Km de Bujumbura regroupe plusieurs consommateurs potentiels administratiîs, commerciaux et rosidentiels, dont la demande est estimée À environ 40 Kw. Une forme expériementale située à XWARAKE0 possède un groupe éleetrogine de 5S XV mais pour 1985 on prévoit une de made do 120 Kw. Situé à seulement 15 Km au Nord de Bujumbura ce centre est alimenté actuellement , avec des ditticultés, par un groupe 6lectro- gène de 71 Kv. La partie Nord-Oueat du pays est traversée actuellement par la ligne de transport haute tension RUZZZ 1 _ BUJ3KBURA (exploité par SNZL-ZAZM). b~ ~~ *./. Anexe 1 (43 P) Page 31 Vue ligne do 30 KV s été construite entre Buju,abura et Mpaada (lD!) et On 1985 est prévue la mie en service de la ligne 110 KV Bu,Jumbur; Ivagura, qui servira à alimenter le chantier de la-future centrale hydraoélectrique. Cette derniAre aura le MW et entrera en service au 1987 ou 1988. Le présent proaet dem difinir le schéma du réseau haute et moyenne tensions pour la partie Nord-Ouest du pays, tenant compte d, tous les asPects de la situation. La détermination du point d'arrivée de la ligne de RUZIZI 2 doit prendre en considération non seulement les centres de cette sone, mais aussi les perspectives d'6volution ult6rieure du réseau national haute tension. La centrale RUZZZ! 2 entrera on service en 1987? donc la ligne d'interconnexion avec le Buridi doit Itre prit« aussi en 1987. UELGDESO a déjà entrepris des démarches pour sélectioner le bureau d'études qui effectuera les études de faisabilité de la ligne et aussi de l'alLmentation des quatre centres du réseau interconnecti Le financeent des études de faisabilité est assuré par la Banque Kodiale. j. ectifs -Alimienter en électricité les quatre centres, BUBANZA, CZBITOKE, RUrIQOO et UUZ!NDA, en les reliant par des lignes en moyenne tension au réseau interconnect. D4finr la configuration du réseau haute tension dans la partie Nord Ouest du pays et déterminer par l'étude de plusieurs variantes le point d'arrivée de la ligne d'interconnexion r6gionale de RUZ!ZZ 2 _ Réaliser la ligne RUZIZ! Z _ BURUNDI Annexe 1 Page 32 (43 _ 8) 10. Description du Projet Etude de faisabilité pour t(a) l'interconnexion en haute tension entre la centrale RUZUZZ 2 et le réseau du Burundi; (b) l'alimentation en 6lectricité des villes BUBANZA9 CZITOfl, RUGOXBO et MUZDNDA à partir du réseau interconnecté<(c) réseaux locaux de distribution dans chacune des ces quatre villes. _ Ilaboration des documents d'appel d'offres pour les trois catégories de travaux s:ligne haute tension, lignes moyenne tension et réseaux locaux de distributions Sxéeution des travaux, soit s une ligne haute tension (110 kV) d'environ 100 km entre RUZIZI b et le réseau du Burundi, lignes moyenne tension (30 kV, 10 kV) d'une longueur totale dtenviron 70 ka et réseaux locaux de distribution XT/BT dans les quatre villes. 1-0Peraoectives de financement La centrale RUZZZI 2 a été initiée et financée on grande partie par la banque Mondiale. U,.nan le cadre des études concernant cette centrale le pr6sent proj.et-a diji été évoque et la Banque Mondiale a débloqué un pr6financement de 400.000 $ US pour des études pr6paratoires, parmi lesquelles 1'étude de faisabilité du présent projet* La Banque Mondiale A manifesté son intention de participer au financement de ce projet et dtautres projets dans le domaine de l'électricité au Durundi, pour un montant de l'ordre de 7 v S US i des conditions IDA. Le montage d'un cofinancement sera nécessaire. - _- _-____-___` Page 33 1' . 1Dl* *t <,g-f.e I. ~ ~ ~ ~ M -~~~~~~~. tfiq ;. ç 4 . -: & .,s. _- J~~~e . I-7.-n 2rr -61 e 4S - 5 Page 34 1. secteur Energie et eau 2. Titre du projet s Interconnexion de la ville de Giteg& au réseau national haute tonsion. 3. Aence Nationale d'exécution s kEGIDESO 4. Nature du projet s Itude de planification à long terme du réseau national hauta tenaion et réalisation des ouvrages dinterconnexion de Gitega à ce réseau. S. Coût total s 1200 um BEu a 10 t 138, prix courants Coùt en prix constants 1983 s 1000 o FBU Finencement demandé s 1200 mn F?u, prix courants 6. Calendrier s 1985 - 1988 Dur6e v une année pour les études et trois ans pour la construotào 7, Documentation disponible t = Etude du développement des ressources hydroélectriques du Burundi. Labhyer International (R.F. Allmagne), ao1t 1983. 8. Contexte et jlustifications La seconde ville du pays G4teSa, augmente rapidement sa demande d'électricité. La centrale hydraulique RUVTZROKZA de 1250 kW, qui l'alimente, sera saturée vers 1985 et en 1990 on aura besoin d'environ 2 MW supplUmentaires. Pour l'alimeutation en électricité de la ville de Gitega il y a plusieurs variantes de construction de centrales hydrauliques et/ ou de lignes de transport. La comparaison de ses variantes pose implicitement le problème d'6tablir le schéma général du réseau électrique national, pour s'assurer de la validité en perspective du choix concernant l'alimentation de Gitega. L'étude générale de planification du réseau national haute tension est maintenant possible, 4car en 1983 a été terminée une importante étude d'inventaire de toutes les centrales hydrau- liques qui peuvent Stre construites dans le pays» Page 35 .Objectif * TaIra uea 6t«* do Planification à long terme du r6esau national, pour d6torminer 1 *ch6ma la plus avantageu du point de vue techniqu- et 6conod.qu. et l'ordre eptiml dans lequel doivent Stre réalisée les diff6rents ouvragea (centrales et lignes de transport)- - Réaliser en conformité avec le plaa de d&veloppement ainsi d&termix; les ouvrages nécossaires pour *ouvrir la deumade croissante de la ville de Gitega. Objectif ultérieur g divelopper à partir des Lnatallationa réaliées un système électrique national lit ersonneeté. 10. Des¢rivtion du uro.iet Létude de planification du réseau national doit pr6ciser quels owvra-es en doit conatruire et & quel.momnt, pour satisfaire la demande croissante d'électricité de tous los cntrs consommateurs avec un iimu de frais detit t dexploitati@n. Pour oela on doit prendre en compte les possibilités de réalisation des cntrales et des li1es de transport qu'on identifié au préalable, avec leurs coftte respectif*s Lutre autres, l'étude de plaificatioe doit déterminer quels sont los ntveaux des teasio^rJ qui convieaent le mieux pour le d6voloppement des réseaux du payu. Cette étude doit déterinter s'tl est opportin de relier dès la début la ville de itega par une li-ge de 110 kV au r6seau RUZUZImW&tAURo DUJUXBWU o il est prir6rible de bhoisir une autre solutiom 6Létude de faisablité de l'ouvrage (ou des ouvrages) qui doivet ttre réalisée au priorité pour assurer la couverture des besoins de la ville de Gitera t étude technique détaill&. t élabora- tion des documente d'appel d'offres - âuivra l'sexéution de.' ouvrag.ea Il. Persuecttves de finsancewment Ce projet pourrait éventuoellmnt Stre inclus parmi ceux qui seront finacée par la Banque Mondiale dans 1l secteur de l'électricit6t mais sucun engagement spLtciique n'a été pris en .e.1... _63- Annexe 1 Page 36 43-S 12. tter particulière Le pr&sent projet est complémentaire a celui présenté dans la fiche 43 - 8- tu effet pour établir le point d'arrivée de la line de ItUZZZI a il faut tenir compte non seulement de la situation de la région Nord Ouest du paya, mais aussi de celle de la zone centrale* Il serait très souhaitable que les études de planification et comparaison le variantes# prkvues dans ces deux projets soit enuées conjointeoent. fL~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 64 Annexe 1 W. 43 - 4 Page 37 1. ecteur s. ergie et eau 2. Titre du roJet s lctenuicn et reutacturation du réseau électrique de ,J MMUR dans le.cadre d'un plan de développement à. long teme 3. gce Nationale dt exéction s EIDXSO 4. Nature du =rojet s Etablissement d'ul plan directeur pour le réseau de la ville de Bujumbu=a et de sa banlieue ; exécution en conformité avec ce plan, des travais d'extension et restructuration du réseau, afin d'électrifier les quartieze périphériques de l* ville et certains centres avoisinants 5. CoOt total a 690 mn P9u a 5,8 mn % Us prix courants Colt en prix constants 1985 * 575 un F9i inanc rnent demandé s 690 m PBu , p ex courants 6. Calendrier s Durée du projet, 5 ans t1984 - 1988 7. Documentation disoonible s - Schéma directeur d'urbanisme de la ville de Rujumbura - Etude du réseau >I de la ville de 3uaumbura.' Lebmeyer International . Ma 1982 - CoGts estimatifs pour le raccordement d'environ 12 500 abonnés à Bu4mbura . GTZ - REGIDEO projet électrification 6360, Avril 1983 8. Contexte et justifications Depuis 1976, la croissance de la consommation d'4nergie à BUJUMBURA est de plus de 10% par an. Cette croissance rapide entrat±e une surcharge et des perturbations du réseau (NGAGARÂ, centre Tille). Une premi±rx phase d'ex- tension et de renforcement du réseau de BVW<3WAB eu lieu en 1977-1978. Les travaux conprenaient la création d'un réseau électrique à MYJXA3IGA et le renforcement de certais feeders dans le réseau ILT. du centre xlle et du quartier Industriel. Actuellèment, de nouveasu quartiers qu'il faudra alimenter sont plantifé (MNEO,t XKIJAB, Zone Industrielle), ou sont en cours d'extension et d'amélioration (USAGA, CI3ITOE3). Par aflleurs, cer- tains quartiers exsLtants disposent d'un réseau électrique embryonraire (XAMNEGE, MIYNZZ, 3W1Z&) qu'il faudrait renforcer et densîtier. * -65~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~- IP 4 ~~~~~~~~~Annexeai Page 38 Des vfllaUG3E (s xv). Estre ces deux poste sources s'étendent les feeders en 6,6 kV de distribution. Nais ces feeders ne pevent ps réallser 1 intercoexion des deux postes, ce qui fait qu'en réalité la ville de Bujumbura est ali- mentée par deux réseaux idépedants, non synchoes. Cette situation pooe des poblimes difficiles d'exploitation et conduit à une utilisation inco- plète du productible de la centrale au fil de l'eau XNWIR En outre, la tenioL de distribution - ô,6 kV n'offre pas la possibilité d'avoir des réserves de développemt dans le réseau et à case dle celà on envisage de passer à me teusion plus elevée (10 kV). Cet aspect doit être soigneuse- ment étudi das le cadre d'l plan de développment à long terme, car le choix des tension contitue m engaemeinistée de la Coopération et du Deeloppement. Dcembre 1982. (3)Centrale hyd=olectriq de . Etude CAMl (centre de daveoppe- ment techologie ap'osy *. Laveno, Italie). Rapport provisoire - N«oembre 82, Rapport définitif, Décembre 1983. (4)ude teohnico- économique comparative des projets de microcentrales de ZORO, N4NGWA et GISU. Etude AES. (Prace) fina- cie par ?AC - AJ3 Décembre 1983. (5)Gaurlplau fUr die lektrifizierung der 1linichen Zentren von Burm- di auf der Bani von keiime WaVenauftee. Etude GTZ (3 volumes) 1981 S. Contexte et Justification Chacun des pOles de développement rural mention- rid comprend des unités possidant ue électrification précaire avec des pe- tits gropes diesel (qui enoontrtit souvent des problèmes d'entretien et d'alimentatiou en carburant) mais ces installations sont insuef!iaantes et ne permettent pas d'alimenter les nouvelles uuités prévues. L'alimntation au électricité en conditions techniques normales est ndcessaire pour la ré- usaite de la constitution de p61.5 de développement rusal, qui regroupent des itabl±isements(h8pital, école, atelier, minoterie, etc...) et des pro- jets de modernisation des activités agricoles et d'élevage.Ces pflea, doi- vent regrouper à terme plusieurs centaines ou me^e miliers d'habitants. le relief et la hydrographie du Burundi prmettent d'envisager souent la con- etruction de microcentrales hydxoélectriques, qui peuvent Itre plus écono- niques et plus facilement réalisables que les réseaux régiona=x. Toutefois ces darciers sont k préférer chaque fois qu'ils favorisent la mise en va- leur des sites bydroélectriques avamtageux, ayant un potentiel uffisam- ment important, pour assurer un développemet k long terme des roégions considérées. 9. Objectifs à long terme s favoriser la modification du habitat rural par la création de oentres d'activité non agricole et diminuer aisi les effets de la pres- sion démoaphique sur le morcellement des exploitations agricoles; * 73 Page 45 P 43- à court te=9e t (1) assurer la éussite du dmazrage des pOlOS de dévelop- pment ural et (2) réduire les dépenses en devises por l'aobat du carbu- rant diesqel. 10. Descriotion du vroiet nom des centres considérés constitue u lot indépendnt s Le cente compend un h8pital de 50 lits, deux ateliers (mécanique, menui- sene) me minoterie, un 4levfae de poulets, un centre administratif et en- viron300 3 masns ctuelement il est al3senté par de groupes dlectrogzies a7ant la puissne installée 66 kw . La charge de pointe est actuellment de 60 kW et on prévoit 90 k ean 1990 et 180 kl en 2005 . Le proJet compred s un miocentrale de 240 W sur la rivière SA8, dam m site situé 11 l le ,la lie detr port en 10 kY, le poste de tr ot 10/0,22 kV et le rnforement du réseau local de distri- bution en base tension. Colt total estimé 80 u a BU Le centre, constitué autour dtune missio, comprendun h8pital de 50 lits, vue école, deux ateliers, u moin et enviro 130 misons . Actuellement 41 est a;lmeté par des groupes électrogènes de 25 kW. La charge de pointe préve pour 1990 estd'environ 60 W. Pour 1'alimentation du oentre on a défini deux solutions s - n line1 de -30 W GITA - 3010, environ 20 k - me microcentrale de 250 W sur la rivière àYÂEL3MiDA, environ 3 k de La réalisation de la miorocenatale et de la ligne, peamettra d'évacuer vers GITGIA l'énergie excedentaire, amliorant la rentabilité du projet. Colt total de la centrale et de la ligne 180 ma J BU (Coat de la ligne seulement 7 ?4 mn P W) Le centre, alimenté actuellement par des groupes diesel de 12 W comprend. une mission protestante, un h8pital de 80 lits, une école, un dispensaire, -..7. Annexe 1 ir 4i - 6 ËPage 46 u ateMler et 5 maisons * à evPixo 4 ka ve le Nord se trouve MWANZRX chef - lieu d'arrondissement, sans électricité. à encore 4 k ves le Nord ce trouve la paroisse catoliqe 1UDWC ayant un couvent, un dispensaire, de= écoles et 60 maiso. A 4 k vs le Sod de 1C1YE se trouve BUIA- S=Z, grand centre de commerce avec 63000 babitants sur mn suface de 257 kM2. To ces centres peuvet 4tre alimentés par un micoentrle de 80 kW ecntrite à CPUmE sur la rivière RuYTflNZA, mais elle deiendra insu- imt. er. 1995 et necessitera me llaison avec GIMA. n est donc plus avaneagez d.e construire dès le début ue line de 30 kV entre GI;TA et SAN 1 =(30»lk) et d'almenter toua les centres mtiomés, plus I4URI et SUU (qui ot des groupes électrogènes, 80 kdW a total) Cott total estié pour lipe 30 kV et 5 postes s environ 70 un P BU UIANWA Ce centre constitué autour d'une mission catollqa», compred un h8pital de 40 lits, un d ue coopérative de cosomation, un centre de pro- otin sociale, m oentre de vularisation agricolat ue école primaire a- vec 47 clauses (2000 éoliers), me menirie, me porcherie, u moulin, etc. Le centre est alimenté actuellenet par un groupe diesel de 3,5 kW. Les besois prévu pour 1995 sont de 60 W. Le centre peut Stre alimenté par un ligne de 30 kV de KWA0 (20 ka)), ou par me microcentrale de 150 W su la rivire WÂL. dwan la seoonde variate, l'énergie excedentaire se- rait déacuée soit ver >I&0 au Nord, soit vers UATN et XMA, au Sud. coit total centrale et ligne asqu'à XVA t 125 m 7 BU Cott de la 1lge uniqument t 50 ? U Le centre comped s me mission catolique italiene, une mateitég, un dispensair, une coopérative, ue menuiserie, vu mvolin un atelier de sou!- dure, me école, u ctnéma. Ce centre est -alimenté actuellemnt par un groupe diesel de 6 W. Pmr 1995 on prévoit des besoins de 38 kWe Une microcentrale de 40 VW peut Stre construite sUr la rivière EARAZI, à environ 5 kl, mais elle cotte environ 70 . P BU. Une solution Plu simple et moins chre est de constuire ume lige de BURlE (15 klm) s son colt se- ra de 22 m MBU. G W p it~~~~ I.. l eRt .ii ",W-[ fl6t u F a [ | X X X S} W X g Sf S~~~~~~I.è |~ ~ I j $A :0!M gD 9. Ia Ljtmti rg 77 D'SSINCE à LA GU?IOK DU Du L'EUE