CE CHARGEEDE LA ROMOTlON DE L' NVESTISSEMENTET DES GRANDSTRAVAU laboration d'un Plan d7Actionde Reinstallation(PAR) et amenagement de la zone de recasement de Keur Massar ~valuationEnvironnementaleApprofondie du site de Keur Massar Rapport detaille 0TECSULT Tecsult InternationalLimitee experts-conseils 85,rueSainteCathwineOuest Montreal(Quebec)Canada ENCE CHARGEEDE LA ROMOTION VESTISSEMENT ET DESGRANDSTRAVAU' labor at ion d'un Plan&Action de Reinstallation(PAR) et amenagement de la zone de recasement de Keur Massar valuation EnvironnementaleApprofondie du site de Keur Massar Rapport detaille Novembre 2006 C)TECSULT Tecsult InternationalLimitee experts-conseils 85, rue SainteGther~ne Ouest MonVeal(Quebec)Canada DOCUMENT : Evaluation Environnernentale Approfondie DESCRIPTION Rapport detaille PROJET : 0514925 DATE : Novernbre 2006 CODIFICATION 0514925 - 8000 - REV 00 PREPARE PAR Marie-Claude W~lson,ing., DESS Bernard Desjardins, rnic-biol., M.Sc. Odette Blondin, chirn., M.Sc. Hyg., EESA, VEA Michel Forest, ing. Nicolas Benoit, ing., M.Sc.A. Ernilie Brochu, ing. jr. AVEC LA PARTICIPATION DE : Guy Altinier, technicien Danny Grant, dessinateur Nathalie Guilbert, secretaire VERIFIE PAR : Jean-Fran~oisGysel, ing., PhD Marie Scharlig, ing. MBA VERIFIE ET APPROUVE PAR : Romeo Ciubotariu, ing. M. Ing. DISTRIBUTION APlX 3 exernplaires Tecsult International Ltee 2 exernplaires + original elaboration d'un plan d'action de dinstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar evaluation Environnementale Approfondie Rapportdetaille TABLE DES MATIERES page INTRODUCTION...................................................................................................... 1-1 Objectifs............. .................................................................................................... 1-1 Mandat......................................................................................................................1-1 Contenu du rapport.................... ...................................................................1-2 DESCRIPTION DU PROJET...................... ........................................................2-1 Site de reinstallation ....................... ................................................................2-1 ...... . . 2.1.1 Local~sat~on ...............................................................................................2-1 . . 2.1.2 Descr~pt~on ................................................................................................ 2-1 Decharge de Mbeubeuss .........................................................................................2-2 2.2.1 Localisation et historique .......................................................................... 2-2 2.2.2 Superficie et volume de dechets................. .......................................... 2-2 2.2.3 Composition des dechets .................................... .....................................2-4 2.2.4 Gestion et rehabilitation de la decharge de Mbeubeuss...........................2-5 Alternative A la decharge de Mbeubeuss .............................. ...........................2-6 2.3.1 Capacite prevue du CET propose A Diass ............................................... 2-6 2.3.2 Principes d'amknagement du CET propose............................................. 2-6 2.3.3 Situation actuelle du projet d'AMA-Sknegal A Diass .............................. 2-7 CADRE LEGAL SUR L'ENVIRONNEMENT ................................... .........................3-1 Politique nationale de gestion de I'environnement ................................................... 3-1 3.1.1 Lettre de Politique Environnementale.......................................................3-1 3.1.2 Plan National dlAction pour I'Environnement (PNAE) ..............................3-1 3.1.3 Programme d'Action National de Lutte Contre la Dksertification (PANILCD)................................................................................................ 3-1 3.1.4 Strategic et Plan d'Action pour la Conservation de la Biodiversite...........3-2 3.1.5 Strategie Nationale de Mise en CEuvre sur les Charlgements Climatiques............................................................................................... 3-2 Code de I'Environnement ......................................................................................... 3-2 3.2.1 Arretks ministeriels ............................................................................. 3-3 3.2.2 Normes ..................................................................................................... 3-4 Dkcret 74-338 relatif aux ordures menageres..........................................................3-4 Code de IPHyg~ene.................................................................................................... .. 3-4 Code des Collectivites Locales......................... ........................................................ 3-5 Code de I'Eau........................................................................................................... 3-5 Conventions internationales ..................................................................................... 3-5 Autres normes internationales d'interet .................................................................... 3-7 3.8.1 Normes de qualit6 des eaux ..................................................................... 3-7 3.8.2 Normes de qualit6 de I'air.............................. ...........................................3-7 Institutions concernees par les dechets solides .......................................................3-8 3.9.1 Ministere de I'Environnement de la Protection de la Nature.....................3-8 3.9.2 Autres services techniques de ~'Etat ......................................................... 3-8 3.9.3 Collectivites locales .................................................................................. 3-9 3.9.4 CADAK et CAR......................................................................................... 3-9 Elaboration d'un plan d'action de rbinstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Rapport detail16 II 4 TRAVAUX D'INVESTIGATION ............................................................................ 4-1 4.1 Forages et puits d'observation ................................ .............................................. 4-1 . . . 4.2 Essais de permkab~l~te ............................................................................................ 4-2 4.3 Developpement et kchantillonnage des eaux souterraines.................................... 4-2 4.4 ~chantillonnagede I'eaude surface......................................................................... 4-3 4.5 Analyses physico-chimiques en laboratoire .............................................................4-3 5 DESCRIPTION DU MILIEU PHYSIQUE.................................................................5-1 5.1 Climatologie............................................................................................................5-1 5.1.1 Pluviometrie.............................................................................................. 5-1 5.1.2 Direction et vitesse des vents ................................................................... 5-3 5.1.3 Evaporation............................................................................................... 5-4 5.1.4 Temperatures ........................................................................................... 5-4 . . . 5.1.5 Hum~d~terelative....................................................................................... 5-5 5.2 Topographie ............................................................................................................. .. 5-6 5.2.1 Site de re~nstallation................................................................................. 5-6 5.2.2 Decharye de Mbeubeuss......................... .............................................. 5-6 5.3 Geologie et hydrogeologie........................................................................................ 5-6 5.3.1 Contexte geologique regional................................................................... 5-6 5.3.2 Geologie locale......................................................................................... 5-7 5.3.3 Contexte hydrogeologique regional ..........................................................5-7 5.3.4 Hydrogkologie locale................................................................................ 5-8 5.4 Qualite des eaux souterraines................................................................................ 5-10 5.5 Eaux de surface et zones inondables................................................................. 5-12 5.5.1 Demarche methodologique........ .......................................................5-12 5.5.2 Identification, delimitation et caracterisation des bassins versants ........5-12 5.5.3 Analyse des apports pluviometriques..................................................... 5-13 5.5.4 Etude du ruissellement sur les versants du lac et ses extensions..........5-14 5.5.5 Infiltration des eaux sur la zone .............................................................. 5-15 5.5.6 Bilan hydrologique du lac et debordements lateraux..............................5-15 5.5.7 Determination des surfaces inondees ............................ ... ..............5-18 5.6 Qualite des eaux de surface................................................................................... 5-19 6 SOURCES D'IMPACTS POTENTIELS SUR L'ENVIRONNEMENT DES EMISSIONS ATMOSPHERIQUES ASSOCIEES A LA DECHARGE DE MBELIBEUSS........................................................................................................... 6-1 6.1 Qualitk de I'air........................................................................................................... 6-1 6.1.1 Description des sources d'emissions....................................................... 6-1 6.1.2 Estimation de la quantite de biogaz generke......................................... 6-2 6.1.3 Estimation des emissions atmospheriques......................... 6.1.4 Etude de dispersion atmospherique ....................................................... 6-7 6.2 SOIS.........................................................................................................................6-9 I*I @ R~PUBL!QUE . OU SENEGAL IIU 6 C M A L U U KPd&"N l.(NLI.NL*.I L I W C W7..~ Elaboration d'un plan d'action de reinstallationet amenagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Envlronnementale Approfondie Rapportdetail16 iii 7 IMPACT POTENTIEL POUR LA SANTE.............................................................. 7-1 7.1 Conditions socio-kconomiques de I'arrondissementde Keur Massar.................... 7-1 7.2 Sources d'exposition pour les populations...............................................................7-2 7.2.1 Eaux de lixiviation..................................................................................... 7-2 7.2.2 Sols et produits maraichers ...................................................................... 7-6 7.2.3 Air .......................................................................................................... 7-6 7.2.4 Explosions .............................................................................................. 7-11 7.2.5 Contact avec les dkchets (cas des rkcupkrateurs).................................7-11 7.2.6 Rappel sur la contamination des aeufs de poule ....................................7-11 7.3 Nuisances pour les populations..............................................................................7-13 7.3.1 Odeurs....................................................................................................7-13 7.3.2 Bruit ..................................................................................................... 7-14 7.3.3 Animaux nuisibles................................................................................... 7-14 8 EVALUATION DES IIWPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX.................. 8-1 8.1 Qualite de I'air........................................................................................................ 8-1 8.2 Qualitk des sols........................................................................................................ 8-1 8.3 Qualitk de I'eau......................................................................................................... 8-2 8.4 Zones inondables..................................................................................................... 8-3 8.5 Santk publique........................................................................................................ 8-3 9 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALEET SOCIALE ...................................9-1 9.1 Mesures de restauration proposkes pour la dkcharge de Mbeubeuss ....................9-1 9.2 Mesures proposkes pour le site de rkinstallation ..................................................... 9-2 9.3 Estimation prkliminaire des coirts des mesures proposbes .....................................9-2 9.4 Programme de suivi environnemental pour la zone de rkinstallation .......................9-3 9.5 Estimation des coirts de mise en aeuvre du programme de suivi.............................9-3 10 CONCLUSION........................................................................................................ 10-1 BIBLIOGRAPHIE ANNEXE A Figures ANNEXE B Forages ANNEXE C Essais de permkabilitk ANNEXE D Certificats d'analyses ANNEXE E Rksultats des simulations du bilan hydrologique ANNEXE F Fichiers de sortie du modele LANDGEM ANNEXE G Calculs des facteurs d'kmission ANNEXE H Fichiers de sortie du modele AERMOD ANNEXE l Document photographique labora at ion d'un plan d'action de r6installation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar r valuation Environnementale Approfondie Raooort detaille LlSTE DES TABLEAUX page Tableau 2.1 - Estime des quantites de dechets a la decharge de Mbeubeuss....................2-3 Tableau 5.1 - Estimation des intensites de pluies d'une duree de 15 minutes ....................5-3 Tableau 5.2 - Estimation des intensites de piuies d'une duree de 20 minutes ....................5-3 Tableau 5.3 - Conductivites hydrauliques selon les methodes Hazen et Navfac DM7........5-9 Tableau 5.4 - Qualite des eaux souterraines au site de reinstallation de Keur Massar et comparaison aux criteres de qualite de I'eau potable selon plusieurs sources ..................................................................................... I ,5-I Tableau 5.5 - Valeurs ex~remesde la hauteur annuelle de pluie determinee avec la loi normale ................................................................................................5-13 Tableau 5.6 - Volumes annuels de remplissage du lac.................................................... 5-14 Tableau 5.7 - Resultats de la simulation hydrologique pour I'annee 2006.........................5-17 Tableau 5.8 - Qualite des eaux de surface du lac Mbeubeuss et comparaison aux criteres de qualite .......................... .......................................................5-20 Tableau 6.1 - Debit maximal de generation du biogaz dans la decharge Mbeubeuss (sans la presence de feux dans les dechets) .......................... 6-4 ............... Tableau 6.2 - Concentrations typiques de SRT dans le biogaz ........................................... 6-4 Tableau 6.3 - Concentrations typiques de composes dans le biogaz .................................. 6-5 Tableau 6.4 - Facteurs d'emissions de composes des feux de matiere residuelle (scenario 1)................................................................................................6-6 Tableau 6.5 - Concentrations ambiantes maximales de contaminants obtenues par modelisation dans la zone de reinstallation de Keur Massar SCENARIO 1 : Poursuite de I'exploitation de la decharge de Mbeubeussjusqu'en decembre 2006 et fermeture sans action de restauration..............................................................................................,6-I0 Tableau 6.6 - Concentrations ambiantes maximales de contaminants obtenues par modelisation dans la zone de reinstallation de Keur Massar SCENAF:IO2 : Fermeture de la decharge de Mbeubeuss en decembre 2006 et mise en euvre d'un plan de rehabilitation sommai~?,soit une couverture de 60 cm de sol propre de faqon B reduire les feux spontanes et ameliorer globalement la salubrite des lieux ................................. .................................................................. ,.6-I3 Tableau 6.7 - Concentrations ambiantes maximales de contaminants obtenues par modelisation dans la zone de reinstallation de Keur Massar SCENARIO 3 : Fermeture de la decharge de Mbeubeuss en decembre 2006 et rehabilitation complete de celle-ci selon une methode definitive qui assure une securite adequate pour les populations environnantes (recouvrement final et captage de biogaz) ....6-15 Tableau 6.8 - Concentrations maximales de contaminants persistants dans le sol accumules depuis I'ouverture de la decharge Mbeubeuss (1970- 2006)........................................................................................................ .6-17 elaboration d'un plan d'action de r4installation et am4nagement de la zone de recasement de Keur Massar evaluation Environnementale Approfondie Rapport detail18 LlSTE DES TABLEAUX page Tableau 7.1 - Les effets possibles des metaux sur la santB A la suite d'une exposition chronique ................................................................................................... .7-3 Tableau 7.2 Maladies pathogenes transmissibles par la consommation d'eau - contamin6e (lixiviat) .................................................................................... 7-5 Tableau 7.3 - Effets sur la santB associes A I'Bmissionde biogaz dans I'air ambiant..........7-7 Tableau 7.4 - Effets potentiels sur la santB associks aux expositions par inhalation A certains composBs (en traces) contenus dans le biogaz............................7-9 Tableau 7.5 - Concentrations de dioxines et PBC dans les czufs A 0,7 km de la dBcharge Mbeubeuss ...............................................................................7-12 tlaboration d'un plan d'action de rhinotallation et arnhnagernent de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnernentale Approtondie Rapportdetaille vi LlSTE DES GRAPHIQUES page Graphique 5.1 - Comparaison des valeurs cumulatives moyennes de pluviometrie (1970-1998) et d'evaporation (1978-1998) 8 la station de Dakar Yoff........5-1 Graphique 5.2 - Pluviometrieannuelle - Stations de Dakar Yoff (1970-1998), de Thiaroye (1971-1996) et de Bambilor (1977-1996) ................................... .5-2 Graphique 5.3 - Temperaturejournaliere mensuelle............................................................ 5-5 Graphique 5.4 Humidit6 relative-Valeurs mensuelles..................................................... - 5-5 Graphique 5.5 - Courbe d'emmagasinementdu lac Mbeubeuss....................................... 5-16 Graphique 5.6 - Courbe surface-hauteur de I'altitudedu plan d'eau du lac Mbeubeuss............................................................................................ .5-16 Graphique 6.1 - Courbes de generation et de captage du biogaz dans la decharge Mbeubeuss (sans la presence de feux dans les dechets)..........................6-3 tlaboration d'un plan d'action de rbinstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar tvaluation Environnernentale Approfondie Rapport detail16 vii LlSTE DES FIGURES (ANNEXEA) Figure 2.1 Localisation du site de rkinstallation et de la decharge de Mbeubeuss - Figure 4.1 - Localisation des puits d'observation au site de rkinstallation et topographie locale Figure 5.1 - Rose des vents Figure 5.2 - Coupe hydrogkologique schematique Figure 5.3 - Carte pikzometrique -Basses eaux -Zone de la dkcharge de Mbeubeuss Figure 5.4 - Carte pikzomktrique - Hautes eaux - Zone de rkinstallation Figure 5.5 - Carte pikzomktrique globale - Zone de la dkcharge de Mbeubeuss et zone de rkinstallation ' Figure 5.6 - Zone inondable en annke moyenne de pluviom6trie Figure 5.7 - Zone inondable en annee quinquennale (1:5 ans) humide Figure 5.8 -Zone inondable en annee dkcennale (1:lO ans) humide Figure 5.9 - Zone inondable en annke humide de frkquence 1.20 ans Figure 5.10 - Zone inondable en annee moyenne de pluviom6trie - Site de reinstallation amenagk Figure 6.1 - Localisation des sources d'kmissions atmosphkriques utilis6es dans la modklisation avec le modkle AERMOD Figure 9.1 - Emplacement proposk des pikzomktres pour le suivi environnemental de I'eau souterraine -Zone de rkinstallation Elaboration d'un plan d'action de reinstallation et amenagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Rapport detaille 1-1 1 INTRODUCTION 1.I Objectifs Dans le cadre du mandat confie par I'APIX A la firme TECSULTINTERNATIONAL LTEE (TECSULT),concernant I'etude d'amenagement de la zone de reinstallation de Keur Massar, TECSULT doit 6galement realiser I'evaluation environnementale approfondie du site de reinstallation compte tenu de la proximite de la decharge de Mbeubeuss sise A moins de 2 km du site. L'evaluation environnementale approfondie du site de reinstallation vise donc a evaluer les impacts environnementaux actuels et futurs associes a la decharge de Mbeubeuss, en particulier en ce qui concerne les impacts pour la sante et la securite des nombreux menages dont la reinstallation est prevue A cet endroit dans le cadre du projet d'autoroute Dakar-Diamniadio(tronqon Pikine- foret de Mbao). 1.2 Mandat Le mandat confie a TECSULTsur I'evaluation environnementale approfondie du site de reinstallation d'une superficie de 165 hectares, consiste plus specifiquement a evaluer les caracteristiques environnementales a I'endroit de la zone de reinstallation notamment au niveau de la qualite de I'air et de la qualite des eaux de surface et souterraines. Plus specifiquement, il comprend les elements suivants : La determination de I'impact environnemental sur la qualite de I'air et de I'eau de la decharge au site de reinstallation de Keur Massar, et ce, pour les trois scenarios suivants : Scenario 1 : Poursuite de I'exploitation de la decharge de Mbeubeuss jusqu'en decembre 2006 et fermeture sans action de restauration; o Scenario 2 : Fermeture de la decharge de Mbeubeuss en decembre 2006 et mise en ceuvre d'un plan de rehabilitation sommaire, soit une couverture de 60 cm de sol propre de faqon a reduire les feux spontanes et ameliorer globalement la salubrite des lieux; o Scenario 3 : Fermeture de la decharge de Mbeubeuss en decembre 2006 et rehabilitation complete de celle-ci selon une methode definitive qui assure une securite adequate pour les populations environnantes (recouvrement final et captage de biogaz). i L'evaluation des impacts environnementaux que represente la decharge de Mbeubeuss pour la sante publique des populations du site de reinstallation pour I'ensemble des scenarios etudies. P L'elaboration d'un plan de gestion environnementaleet sociale approfondi (PGESA) pour le site de reinstallation de Keur Massar, comprenant : o la proposition de mesures d'attenuation dans le cadre de la fermeture et de la rehabilitation de la decharge de Mbeubeuss, incluant : la description technique sommaire des mesures proposees; I'estimation preliminairedes coicts des mesures proposees; Elaboration d'un plan d'action de reinstallation et amenagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Appmfondie Rapport d6taill6 1-2 o I'elaboration d'un programme de suivi environnemental dans la zone, comprennant : la description d'un programmetype de suivi annuel; I'estimationdes coots de mise en ceuvre du programme. 1.3 Contenu du rapport Le present rapport collige toutes les informations recueillies au cours du mandat de meme que toutes les analyses et modelisations realisees pour caracteriser la qualit6 environnementaledu milieu environnant. Outre I'introductionqui presente les objectifs de I'etude, I'enverguredu mandat et le contenu du rapport, le present document se compose de neuf autres chapitres. Le chapitre 2 decrit le projet du site de reinstallation et la decharge de Mbeubeuss. Le cadre legal sur I'environnementest present6au chapitre 3. Le chapitre 4 resume les travaux d'investigation effectues pour 1'6valuationde la qualit6 des eaux souterraines et de surface. Le chapitre 5 comprend une breve description du milieu physique environnant notamment en ce qui concerne le climat, la geologic, I'hydrogeologie,les eaux de surface, les zones inondableset la qualite des eaux. Les principaux impacts associes aux emissions atmospheriques et aux rejets liquides de la decharge de Mbeubeuss sont colliges au chapitre 6. Le chapitre 7 s'attarde sur les impacts potentiels de la decharge sur la sante des populations. L'evaluation des impacts environnementaux et sociaux pour les trois scenarios decrits precedemment est detaillee au chapitre 8. Le chapitre 9 presente le plan de gestion environnementale et sociale propose pour attenuer les impacts pour les populations ainsi que les mesures de suivi proposees pour suivre I'6volution de la qualit6 environnementale du milieu. Le dixieme et dernier chapitre fait &at des conclusions et des recommandations de TECSULTsuite $I cette etude. Le rapport comprend de plus une bibliographie complete et une dizaine d'annexes techniques $I la fin du document. Elaboration d'un plan d'action de rbinstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Rapport detaille 2-1 2 DESCRIPTION DU PROJET 2.1 Site de reinstallation 2.I.1 Localisation Le site de r6installation propose dans la zone de Keur Massar doit etre amenage pour accueillir les populations vivant actuellement dans I'emprise de certains tronqons de la future autoroute a peage Dakar-Diamniadio. Le site de r6installation se situe a 11int6rieurde la zone d'influence de la zone urbanis6e du grand Dakar, la capitale nationale du S6negal. Le site est consider6 en zone rurale et son usage est actuellement dedie a I'agriculture dans les zones en pentes avec quelques residences. A I'origine, la partie ouest du site de reinstallation faisait partie de la Commune de Keur Massar, Arrondissement des Niayes, Dkpartement de Pikine, tandis que la partie est, est sise dans la Communaute rurale de Sangalkam, Arrondissement de Diamniadio, Departement de Rufisque. Sa localisation finale le situe dans la Communaute rurale de Sangalkam, tres proche de Tivaouane Peul. Cette region peninsulaire situ6e le lorlg de la c6te nord de I'Ocean Atlantique est separee du littoral par un cordon dunaire protege et rebois6. Plus sp6cifiquement, le site de reinstallation, qui couvre une superficie d'environ 165 hectares, est situe legerement au sud et 8 I'est du lac Mbeubeuss, lequel est en partie ass6ch6, et au nord des villages de Keur Massar et de Niakoul Rab. La localisation du site est illustree 8 la figure 2. 1 '. Le site de reinstallation se situe 6galement a environ deux kilom6tres du village de Malika dans lequel se trouve la decharge de Mbeubeuss. Cette decharge non contr6l6e, mise en operation vers 1968,reqoit la presque totalite des dechets domestiques produits par les habitants du grand Dakar. 2.1.2 Description I1est prevu d'accueillir de nombreux menages sur le site de reinstallation propos6 par I'APIX dans la region de Keur Massar. Ces menages font partie des populations actuellement installees dans I'emprise de la future autoroute entre le viaduc de Pikine et la for& de Mbao. Selon les donn6es actuelles sur la population, le site prevu 8 Keur Massar pourrait abriter une population estim6e a environ 20 000 personnes, mais ces chiffres restent a confirmer. Une partie des besoins en superficie pour le logement de cette population sera vouee a I'amenagement des concessions residentielles. Le reste des terres sera occupe par les equipements collectifs (ecoles, centres de sante, centres sportifs, etablissements religieux et culturels, caserne de pompier, reserve administrative, etc.), les infrastructures (voirie, services d'utilites publiques, reseaux d'alimentation et assainissement des eaux, etc.) et les espaces publics (marches, places publiques, parcs, etc.) de cette nouvelle communaute. Les figures sont toutes regroupees a I'annexe A Elaboration d'un plan d'action de rbinstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar evaluation Environnementale Approfondie R ~ D Ddetail16 o ~ ~ 2.2 Decharge de Mbeubeuss 2.2.1 Localisation et historique La decharge de Mbeubeuss est situee A environ deux kilometres A I'est du village de Malika et A pres de deux kilometres au nord de celui de Keur Massar. Au pied de la decharge, on retrouve 6galement deux villages voues A la recuperation d'articles divers en provenance de la decharge. Amenagee le long d'un axe nord-estlsud-ouest, la decharge occ51peune superficie de I'ordre de 60 hectares. La route d'acces A la decharge se situe au milieu de son axe central et rejoint le cordon dunaire du littoral. Cette route permet egalement I'acces des camions A la plage 013 le sable est exploit6 de maniere assez intensive. La decharge de Mbeubeuss a commence A &re exploitee en 1968 lors de I'enfouissement du compost non valoris6 de I'usine de compostage de Bel Air, installee la meme annee. Au depart, cet enfouissement ne devait servir qu'A surelever le terrain nature1pour amenager la route de Malika. A la suite de la fermeture de la decharge de Dakar A Hann en 1970, le site de Mbeubeuss est devenu la decharge publique de la presqu'ile du Cap Vert. A cette epoque, aucune etude d'implantation et d'exploitation n'a kt6 realisee et le site de la decharge s'est developpe de f a ~ o naleatoire. Ce developpement non planifie a men6 A I'occupation d'une superficie importante du lac Mbeubeuss par la decharge, soit pres de 20 hectares sur une superficie globale du lac de 152 hectares, ce qui represente plus de 13 % de sa superficie. 2.2.2 Su~erficieet volume de dechets Tel que mentionne prkcedemment, la decharge de Mbeubeuss couvre actuellement une superficie de I'ordre de 60 hectares. Au cours des dernieres annees, la decharge a surtout 6voluk en hauteur. L'kpaisseur des dkchets varie de 3 A 10 metres. Selon les estimes effectues par TECSULTpour etablir la quantite de dechets enfouis A Mbeubeuss depuis sa mise en exploitation, la decharge pourrait abriter pres de 9,8 millions de tonnes de dechets. Le tableau 2.1 indique les quantiteci estimees de dechets qui auraient 6te enfouis dans la decharge depuis 1970. Ces estimes sont bases sur les donnees de population au cours de la periode, un taux de generation de dechets de 0,6 kglpersonneljour (DEEC, 1998) et une fraction de 77 % des quantites totales de dechets generks pour le grand Dakar qui seraient enfouies 21la decharge de Mbeubeuss (DEEC, 1998). En supposant une densite de dechets de 0,75 tonnelm3, le volume total de dechets enfouis au site de la decharge de Mbeubeuss d'ici la fin de 2006 pourrait atteindre 13 millions de metres cubes ( ~ m ~ ) . Elaboration d'un plan d'action de r4installation et am4nagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie RaDDOfldeta~lle Tableau 2.1 Estime des quantites de dechets a la decharge de Mbeubeuss - Notes - 1 : Pour les annees ou les donnees de populations n'elaient pas dispon~bles,un taux de uoissance de 2.6 % a ete utilise. 2 : Pour ces annees, les quantites de dechets produits ont etb fournies par I'APROSEN. elaboration d'un plan d'action de r&lnstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar evaluation Environnementale Approfondie Rapportdbtaille 2-4 II est ZI noter qu'une importante reduction du volume de dkchets enfouis est rkaliske, laquelle est principalement attribuable aux feux spontanks et ponctuels observks rkgulikrement dans la dkcharge. Ces feux sont une conskquence du biogaz gknkrk par les dkchets et semblent kgalement etre une f a ~ o nde les gkrer pour limiter leur volume, de meme que pour restreindre la prolifkration des maladies associkes. Cette rkduction du volume de dkchets est aussi attribuable ZI d'autres facteurs comme la rkcupkration de certaines matikres par les populations locales, le tassement des dkchets non compactks et la biodegradation de la matikre organique. En ce qui concerne les activitks de recupkration, plus de 150 personnes s'activent sur la decharge en qualitk de rkcupkrateurs ou d'kboueurs de surface. Armes d'un pic et d'un sac, ils parcourent de long en large la dkcharge pour dknicher le maximum d'objets ZI revendre, tels que le plastique, la ferraille, les canettes (boissons ou coriserves) usagkes et parfois, les produits alimentaires perimks. Ils ont pour clients des forgerons, mais egalement des industriels spkcialises dans le recyclage des dkchets plastiques , ~metalliques. u 2.2.3 Com~ositiondes dechets Selon les donnees de la Communautk Urbaine de Dakar (CUD, 1995), la composition des dkchets typiques produits dans le grand Dakar est la suivante : r Dkchets organiques 43,6 % r Particules fines 25,6 % Papiers et cartons 9,7 % P Textiles et chiffons 5,2 % r Mktaux ferreux 3,4 % Plastique 2,7 % t Cailloux et ckramique 2,4 % P Caoutchouc 1,5 % Verre 1,l % r Cuir 0,3 % P Bois 0,2 % Ces donnkes indiquent que pres de la moitik des dkchets produits dans le Grand Dakar sont composks de matikres organiques. Ces chiffres indiquent kgalement que les dechets produits contiennent une importante quantite de particules fines, certainement due ZI la presence de sable dans le milieu. Pour les dkchets qui sont admis ZI la dkcharge de Mbeubeuss, il faut kgalement considkrer les elements suivants : P les boues de fosses septiques (66 % de la population a un accks ZI I'assainissement individuel); r les dechets biomkdicaux; r les dechets industriels dont la majeure partie provient des industries agroalimentaires, knergetiques, en parachimie, des vkhicules automobiles et lourds, des papetikres et de la metallurgie; I* fig RLPUBL!QUE DU SENEGAL - C ~ U Y I C I U ~LY~,AI .(r~i* ~ m l,.,lrrJ1*,NI L ,ra-c-"Avu, Elaboration d'un plan d'action de r4installation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar valuation Environnementale Approfondie Rannnrt detaille t les dechets clandestins dont I'origine est inconnue. Par ailleurs, dans un rapport d'etude des impacts de la decharge de Mbeubeuss sur I'environnement (Veritas, 1990), les proportions suivantes de dechets ont ete evaluees : 89,3 % d'ordures menageres; 5,7 % de dechets industriels; 3,8 % de boues de fosses septiques ; 1,2 % de dechets biomedicaux. Selon le rapport d'etude de Veritas, certains dechets industriels issus notamment de I'industrie metallurgique son constitues de matieres dangereuses susceptibles d'affecter la qualite de I'environnement et la sante tels que des polychloro-biphenyles (PCB ou BPC). 2.2.4 Gestion et rehabilitation de la decharqe de Mbeubeuss La collecte et le transport des ordures menageres dans le Grand Dakar, de meme que la gestion du site de la decharge de Mbeubeuss, ont d'abord ete confies 2 la Societe africaine de diffusion (Soadip) jusqu'en 1985. Ensuite, la gestion de ces operations a ete confiee a la Societe lndustrielle dlAmenagement du Senegal (SIAS) jusqu'en 2003. Depuis trois ans, cette gestion a ete donnee a la Societe AMA-Senegal, une succursale de la Societe Suisse Alcyon. AMA-Senegal devait proceder a la fermeture de la decharge de Mbeubeuss le 31 juillet 2006, un nouveau site d'enfouissement &ant en construction dans la region de Sindia. A la suite de plusieurs defaillances notees quant A la collecte des ordures, ~'Etatdu Senegal a mis en demeure la Societe AMA-Senegal en novembre 2005 pour que celle-ci remplisse ses engagements et rende la Ville de Dakar propre. La mise en demeure &ant restee infructueuse, I'Etat du Senegal a mis fin au contrat qui le liait a AMA-Senegal en juillet 2006. A I'heure actuelle, la gestion des ordures a Dakar est sous la responsabilite du Ministere de I'Environnement et de la Protection de la nature (ci-apres appele Ministere de I'Environnement). La fermeture de la decharge de Mbeubeuss a ete reportee de 4 A 5 mois, soit d'ici la fin 2006. Par contre, tant que les travaux de construction de la future decharge de Sindia ne seront pas completes et qu'aucun site alternatif n'a ete prevu, il est peu probable que la decharge de Mbeubeuss puisse fermer. Les travaux de construction de la decharge de Sindia ont 8te demarres, mais sont actuellement arretes depuis le litige entre AMA-Senegal et ta tat. La fermeture de la decharge de Mbeubeuss pour la fin de I'annee 2006 semble donc comp:etement irrealiste. Selon les informations obtenues aupres du Ministere de I'Environnement et de la Societe AMA-Senegal, il n'existe actuellement aucun projet de restauration de la decharge de Mbeubeuss. AMA-Senegal devait demarrer des etudes sur la restauration du site de la decharge une fois celle-ci fermee, mais compte tenu de I'actuelle conjoncture, aucune demarche dans ce sens n'a ete entreprise par la Societe. Au Ministere de I'Environnement, tout les intervenants s'entendent a I'effet que le site de la decharge de Mbeubeuss doit &re restaure, mais aucun projet n'est presentement en cours ou a ['etude, et aucun echeancier n'est actuellement disponible. Dans le cadre du Mecanisme de Developpement Propre (MDP) mis de I'avant par I'Etat du Senegal en accord au Protocole de Kyoto auquel le Senegal a adhere, le Ministere de I'Environnement a informe TECSULT que plusieurs bureaux d'etudes etrangers ont manifeste leur inter& quant aux possibilites de restauration et de gestion de la decharge de Elaboration d'un plan d'action de reinstallation et ambnagernent de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Rapportdbtaille 2-6 Mbeubeuss, notamment en ce qui concerne la recuperation des biogaz et leur valorisation pour la production d'electricite. Un projet de recuperation et valorisation permettrait kgalement d'obtenir des credits de C02, lesquels genereraient un apport de I'ordre de 5 millions de dollars americains (5M$US) sur une periode de 14 ans. Aucun des projets present& par les bureaux &rangers n'est toutefois A une &ape d'etude avancee aupres du gouvernement senegalais. Par ailleurs, aucune documentation quant aux propositions reques par le Ministere de I'Environnement n'a pu &re obtenue. 2.3 Alternative a la decharge de Mbeubeuss AMA-S6negal deposait en juin 2005 une etude d'impact sur I'environnement pour la realisation d'un Centre d'enfouissement technique (CET) A Diass (region de Thies, Dkpartement de Mbour, Arrondissement de Nguekokh). Le site choisi pour I'amenagement du CET abritait des carrieres lateritiques, lesquelles sont encore partiellement exploitbes aujourd'hui. Plus precisement, le site propose se situe du c8tB ouest de la route nationale reliant Dakar A Mbour. A vol d'oiseau, il est A 4 km au nord-est du croisement de Sindia, A 6 km au sud-est de Thiky, et A 5 km de la bordure maritime. 2.3.1 Capacite prevue du CET propose A Diass Pres de 60 hectares doivent etre amenages pour abriter le CET propose par AMA-Senegal. Le projet initial prevoit une duree de vie d'environ 10 ans via I'amenagement de huit (8) sous-cellules A realiser de faqon progressive. Le volume de dechets qui seront enfouis dans ces sous-cellules est de presque 7,l ~ m GrAce. A cette volumetric, en considerant une ~ exploitation moyenne d'environ 1 300 tlj et une densite moyenne de dechets dans la decharge de 0,751t/m3,il sera possible de garantir le stockage definitif des dechets urbains produits dans la region du Grand Dakar sur une periode d'environ 10 ans. Le projet prevoit en outre une zone d'expansion de la decharge sur laquelle seront trees de nouveaux lots pour dechets, jusqu'au terme de la concession de 25 ans attribuee A AMA-Senegal. En effet, la decharge pourrait recevoir une quantite superieure de dbchets, si cela s'averait necessaire, en surelevant les lots de decharge dont le niveau, par mesure de precaution, serait A 18 m en dessous du terrain naturel. 2.3.2 Principes d'amenagement du CET propose Systeme d'etancheite a double protection Pour la protection de la nappe d'eau souterraine, un systeme A double niveau de protection doit &re amenage. Au premier niveau, le compactage de la couche naturelle marno-calcaire permet I'atteinte d'une conductivite hydraulique d'une valeur de I'ordre de 10-~m/stel que requis par les directives europeennes en vigueur. Le second niieau d'6tancheite est obtenu par la disposition sur les fonds de casiers d'une geomembrane impermeable de 2 mm d'kpaisseur sur laquelle est ensuite dispose un geotextile. Systeme de collecte des lixiviats La nature permeable des terrains existants a suggerk I'adoption d'un systeme d'impermeabilisation artificiel garantissant le confinement des lixiviats de la decharge, rendant ainsi necessaire un reseau de drainage et d'acheminement des lixiviats vers les points de collecte et de pompage. Elaboration d'un plan d'action de r4installation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar valuation Environnementale Approfondie Raooort detaille Systeme de captage des biogaz Le contrble de la production de biogaz prevoit la realisation de puits de captation par ((elevation ))qui permettent de capter le biogaz meme lors de la phase de remplissage de la decharge. Les puits sont places a I'interieur de la decharge, a des points equidistants afin d'assurer I'efficacitedu systeme. Les puits de captation du biogaz sont essentiellement des drains verticaux qui s'etendent le long de toute la hauteur de I'amas; ils sont formes d'un module de base place a la base du CET, et sont eleves au fur et a mesure de I'augmentation de I'epaisseur des dechets, jusqu'a ce que la hauteur prevue, dans le projet final, soit atteinte. Un total de 126 puits est prevu dans le cadre de ce projet. Les tetes de puits seront reliees a un systeme d'aspiration et de combustion du biogaz. Systeme de collecte des eaux pluviales Durant la phase d'exploitation des lots, afin que les eaux d'ecoulement exterieures n'entrent pas en contact avec les dechets, entrainant ainsi un phenomene de lixiviation et augmentant la production de lixiviats, des fosses provisoires ou definitifs seront construits le long des perimetres utilises. Autres structures A la fin de la construction de la decharge, des infrastructures seront creees et les principales sont les suivantes : clbture et portail d'entree; r structure de pesee avec batiment de controle et poste de securite annexe; i batiment pour les bureaux; r batiment de services; batiment pour le garage et les pieces de rechange; equipement hydraulique; reseau d'egout; P systeme de prevention des incendies; centrale electrique. 2.3.3 Situation actuelle du proiet d'AMA-Senegal a Diass A la suite du depot de I'etude d'impact du projet de CET propose a Diass, le projet a ete autorise par les autorites senegalaises, le 12 aoOt 2005. Les travaux d'amenagement du CET ont ete debut& sous la direction de I'entreprise italienne Colosimo. A la suite d'une visite du site par les professionnels de TECSULTen aoOt 2006, il a ete constate que la premiere sous-cellule a ete entierement excavee. Plusieurs equipements lourds sont presents sur le site de meme que les rnateriaux geosynthetiques requis pour I'etancheisation du CET. Neanmoins, les travaux d'arnenagement ont dO etre arretes a la suite des conflits entre AMA-Senegal et I'etat senegalais. II sernble que les travaux sont interrompus depuis le debut de I'annee 2006. elaboration d'un plan d'actlon de rbinstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar evaluation EnvironnementaleApprofondie Rapportdbta~llb 3-1 3 CADRE LEGAL SUR L'ENVIRONNEMENT 3.1 Politique nationale de gestion de I'environnement Le cadre national de la politique en matiere environnementale est marque par les documents d'orientation et les exercices de planification decrits ci-apres. 3.1.1 Lettre de Politique Environnementale Afin d'asseoir une demarche plus coherente, inspiree par une mission s'inscrivant dans la perspective du developpement durable, le Gouvernement du Senegal vient d'adopter une Lettre de Politique Environnementale dont I'objectif global vise A assurer la durabilite du developpement kconomique et social, dans une perspective de forte croissance compatible avec la presetvation des ressources naturelles et de I'environnement. Les objectifs specifiques poursuivis par cette politique consistent A : ameliorer la base de connaissance des ressources naturelles et de I'environnement en vue de mieux mesurer leurs capacites de charge; attenuer la degradation des ressources d'ici 2008 en mettant en place un dispositif institutionnel et reglementaire efficace s'appuyant sur les conventions internationales; ameliorer les capacites de planification et de coordination des actions de preservation de I'environnementdans un contexte de plus grande responsabrlisationdes divers acteurs; b promouvoir des activites generatrices de revenus et des infrastructures collectives combinant la lutte contre la pauvrete et la degradation de I'environnement; augmenter la desserte des populations en ouvrages d'assainissement collectifs autonomes; assurer la prise en charge correcte de rejets d'eaux usees produites actuellement et A la suite de la mise en oeuvre du volet production d'eau potable. La Lettre de Politique Environnementale accorde une place centrale A la gestion des dechets solides en general. 3.1.2 Plan National d'Action pour I'Environnement(PNAE) En fkvrier 1995, le Senegal a entame un processus participatif et decentralise de preparation de sa strategic en matiere de gestion des ressources naturelles et de I'environnement. Au niveau de la definition des politiques et de 1161aboration des programmes environnementaux, le Plan National d'Action pour I'Environnement (PNAE) constitue le cadre strategique de reference en matiere de planification environnementale. A ce titre, il accorde un rang de priorite eleve A I'integration de la dimension environnementale dans le processus de planification macro-kconomique. Aussi, le secteur relatif A I'ameliorationdu cadre de vie des populations est interpelle au premier chef pour les impacts causes sur I'environnement et la sante des populations par les dechets solides, notamment s'ils ne sont pas geres de faqon 6cologiquement durable. 3.1.3 Programme d'Action National de Lutte Contre la Dksertification (PANILCD) Le PANILCD constitue une partie integrante et une composante majeure du Plan National d'Action pour I'Environnement (PNAE), puisque la desertification et la degradation des ressources naturelles constituent, dans plusieurs zones du S6n6gal, les problemes laboration d'un plan d'action de rbinstallation et arnbnagernentde la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnernentale Approfondie Rannort detaillb environnementaux les plus aigus. De par son caractere transversal, il a integre lors de son elaboration les orientations majeures contenues dans les autres exercices sectoriels, tels que le plan d'action de I'elevage, le plan d'action foncier, le plan d'action forestier. Parmi les causes de desertification, le Plan met I'accent sur le deboisement forestier entrainant le denuement des sols. 3.1.4 Strateqie et Plan d'Action pour la Conservation de la Biodiversite Dans le cadre de la mise en oeuvre de la convention internationale sur la conservation de la biodiversite, le Senegal a dabore une Strategie et un Plan dlAction pour la Conservation de la Biodiversite. Le Plan d'Action est constitue par les actions prioritaires urgentes et realisables dans un delai de cinq ans. Deux categories d'action ont CtC retenues : celles qui apportent un appui a la mise en oeuvre de la Strategie Nationale et du Plan National d'Action d'une part, et d'autre part, celles qui sont specifiques aux principaux sites de biodiversite. La strategic souligne avec force la necessite de preserver les sites de biodiversite. 3.1.5 Strateqie Nationale de Mise en CEuvre sur les Chanqements Climatiques La Strategie Nationale de Mise en Ouvre en direction des Changements Climatiques vise a asseoir un cadre harmonise de gestion des programmes relatifs aux changements climatiques. II faut souligner que les decharges d'ordures non contrdlees, de par I'emanation de certains gaz, contribuent grandement a ce phenomene. 3.2 Code de I'Environnernent Le Code de I'Environnement de 2001 constitue la base de la legislation environnementale au Senegal. Ce texte, qui modifie la loi de 1983 s'intitulant Code de I'Environnement, a ete I'objet d'une refonte et d'une actualisation en vue de prendre en compte I'evolution de la politique nationale de protection des ressources de I'environnement, ainsi que I'accroissement des normes et principes internationaux souscrits par le Senegal. Plus specifiquement, les elements suivants ont mene a cette refonte et actualisation du code : t le transfert des competences de gestion des ressources naturelles et de I'environnement aux collectivites locales (1996); I'adoption de nouveaux instruments strategiques dont : o le Plan National d'Action pour I'Environnement (PNAE); o le Plan d'Action National de Lutte Contre la Desertification (PANILCD); o le Plan d'Action Forestier du Senegal (PAFS); o la Strategie nationale de mise en oeuvre de la Convention Cadre sur les Changements Climatiques; o le Programme d'action sur la diversite biologique; o le Plan dlAction pour la protection de la Couche dlOzone; o le Plan de gestion des dechets dangereux; I'adoption de nouveaux textes en 1997 et 1998 (Code forestier, decrets d'application du Code de I'eau, Code petrolier, Code de la peche maritime, etc.); $laboration d'un plan d'action de rbinstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Rapportdetail16 3-3 I'importance des ktudes d'impact comme des klernents du processus de decisions environnementales; la conformitk du droit national aux conventions internationales signkes et ratifikes par le Sknegal; la prise en compte de principes importants en matikre de protection de I'environnement (dkveloppement durable, conservation, utilisation durable). Le Code est divisk en quatre principaux titres, soit dispositions gknkrales (definitions, principes fondamentaux et instruments de la protection de I'environnement); prkvention et lutte contre les pollutions et nuisances (les installations classkes, les ktablissements humains, la gestion des dkchets, les substances chimiques nocives et dangereuses, I'ktude d'impact et I'ktablissementdu plan d'urgence); protection et mise en valeur des milieux rkcepteurs (pollution des eaux, pollution de I'air et odeurs incommodantes, pollution et degradation des sols et du sous-sol, pollution sonore); sanctions et dispositions diverses. Le Code de I'Environnement insiste sur I'obligation d'une gestion kcologiquement rationnelle des dkchets, la responsabilisation des personnes physiques et morales (particulikrement les collectivitks locales) et enfin le renforcement du contr6le des dechets toxiques. Le Code de I'Environnement prkvoit desormais que : a les dechets doivent Qtreelimines ou recycles de mimiere ecologiquement rationnelle afin de supprimer ou de reduire leurs effets.nocifs sur la sante de I'homme, sur les ressources naturelles, la faune ou lid flore ou la qualit6 de I'environnement >>. Le Code de I'Environnement insiste kgalement sur le fait que r lorsque les emissions polluantes des installations peuvent engendrer, en raison de conditions meteorologiques constatees ou previsibles a court terme, une elevation du niveau de la pollution atmospherique constituant une menace pour les personnes ou pour les biens, les exploitants de ces installations doivent mettre en euvre toutes les dispositions utiles pour supprimer ou reduire leurs emissions polluantes. s 3.2.1 Arretks ministkriels Plusieurs arretks ministkriels prkcisant la lkgislation sknkgalaise dans le domaine des ktudes d'impact ont kgalement kt&adopt& en 2001 dont notamment : 1 I'arretk ministkriel no 9468 MJEHP-DEEC en date du 28 novembre 2001 portant sur la reglementation de la participation du public A I'ktude d'impact environnemental; P I'arretk ministkriel no 9469 MJEHP-DEEC en date du 28 novembre 2001 portant sur I'organisation et le fonctionnement du comitk technique; I'arretk ministkriel no 9470 MJEHP-DEEC en date du 28 novembre 2001 fixant les conditions de dklivrance de I'Agrkment pour I'exercice des zctivitks relatives aux ktudes d'impact sur I'environnement; REPU,BL!QUE DU SENEGAL ' W U LmLA R Y M x K l LlmYYlhlll U:C U r O l N V I L labora at ion d'un plan d'action de rbinstallation et arnbnagernent de la zone de recasernent de Keur Massar valuation Environnernentale Approfondie Rapport detaille 3-4 I'arrete ministeriel no 9471 MJEHP-DEEC en date du 28 novembre 2001 portant sur le contenu des termes de reference des etudes d'impact; t I'arrete ministeriel no 9472 MJEHP-DEEC en date du 28 novembre 2001 portant sur le contenu du rapport dl: I'etude d'impact environnemental. 3.2.2 Normes Quelques normes ont aussi ete elaborees au Senegal depuis 2001 pour mieux encadrer les industries locales notamment en ce qui concerne les rejets dans I'eau et dans I'air. Ces normes sont les suivantes : Norme NS 05 061 -Eaux usees : normes de rejet datant de juillet 2001; r Norme NS 05 062 - Pollution atmospherique : normes de rejet datant d'octobre 2003. La norme NS 05 061 specifie des valeurs limites de rejet des eaux residuelle et de lixiviation au point de rejet final dans les egouts ou dans le milieu. La norme NS 05 062 specifie les normes de rejet pour plusieurs polluants de I'air emis A des points de rejet industriel. 3.3 Decret 74-338 relatif aux ordures menageres Le decret 74-338 du 10 avril 1974 reglemente I'evacuation et le depot des ordures menageres. Ce texte met I'accent sur la definition des ordures menageres, la collecte et leur mise en decharge. Le decret aborde la question de la mise en decharge contralee : mise en couches successives des ordures (epaisseurs de 1,5 a 2,5 m); couverture en terre (10 A 30 cm); cldture du site (1,5 m de hauteur au moins). Le texte precise que le site doit etre suffisamment eloigne des habitations, des nappes aquiferes et des cultures agricoles; etre d'un acces facile; ne pas se trouver sous les vents dominants par rapport A la ville; etre de preference dans une depression. Ces dispositions sont pour la plupart depassees (epaisseurs des couches, presence dans une depression, etc.) et necessitent une actualisation. En plus, le decret ne fait aucune reference au dispositif d'impermeabilisation et de protection du sol, a la collecte du biogaz et du lixiviat, au mode d'exploitation, a la couverture finale et au dispositif de suivi. 3.4 Code de I'Hygiene La loi no83-71 du 5 juillet 1983 portant sur le Code de I'Hygiene vise a reglementer I'hygiene, c'est-a-dire I'ensemble des regles qui doivent etre respectees par chacun pour conserver sa sante. De ce point de vue, elle vise I'hygiene individuelle, mais surtout publique ou collective, I'assainissement du milieu, de nature A rendre propice I'epanouissement de la vie sous tous ses aspects. La loi a defini, entre autres, les regles d'hygiene de f a ~ o nprecise de maniere a lutter contre les epidemies et A veiller a la bonne gestion de I'hygiene des habitations, des installations industrielles ainsi qu'a I'hygiene des voies publiques et au conditionnement des dechets. Le Code prevoit une veritable police de I'hygiene pour veiller A I'effectivitede son application. Cependant, le Code ne statue pas sur la gestion des dechets urbains. En plus, certaines dispositions restent generales et I'absence de decret d'application limite son efficacite. tlaboration d'un plan d'action de rbinstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar tvaluation Environnementale Approfondie Rapportdetaille 3-5 3.5 Code des Collectivites Locales Les collectivit~slocales ont un r61e de premier plan dans la lutte contre I'insalubrite qu'elles tirent des competences qui leur sont transferees, notamment en matikre d'urbanisme, de sante et d'hygiene. Dans le domaine de la gestion des dechets, la loi no96-06 du 22 mars 1996 portant sur le code des collectivit6s locales et la loi no96-07 du 22 mars 1996 portant sur le transfert des competences environnementales zux collectivites locales leur confkrent entikrement les competences. L'article 34 du decret no96-1134 du 27 decembre 1996 precise que : cc la commune gere les dechets produits dans son pbrimetre. Elle prend toutes les dispositions indispensables pour leur collecte, leur transport et leur traitement. La commune peut aussi, en collaboration avec d'autres communes, installer des centres de traitement des dechets u. Les collectivit~slocales ont un droit de veille environnementale sur toute I'etendue de leur territoire. 3.6 Code de I'Eau La loi no81-13 du 4 mars 1981 porte sur I'adoption du Code de I'eau. Cette loi regit le regime des eaux non maritimes y compris les eaux des deltas, des estuaires et des mangroves ainsi que le regime des ouvrages hydrauliques. Pour assurer une protection efficace de cette ressource, c'est le regime de la domanialite publique qui est utilise. En effet le domaine public se caracterise par son inalienabilite et son imprescriptibilite. Le prelkvement des eaux est soumis soit A un regime d'autorisation ou A un regime de declaration. Le titre II du Code est consacre A la protection qualitative des eaux et prevoit des mesures pour lutter contre la pollution des eaux et leur regeneration en fixant des normes A respecter pour les usages, en determinant les faits susceptibles de polluer I'eau et des moyens administratifs de lutte contre la pollution. La priorit6 est toujours accordee A la consommation humaine. C'est seulement en 1998 qu'ont kt6 adopt& les premiers decrets d'application du Code de I'eau. II s'agit des decrets suivants : Decret no 98-555 du 25 juin 1998 portant sur I'application des dispositions du Code de I'eau relatives aux autorisations de construction et d'utilisation d'ouvrages de captage et de rejet; P Decret no 98-556 du 25 juin 1998 portant sur I'application des dispositions du Code de I'eau relatives A la police de I'eau; r Decret no98-557 du 25 juin 1998 portant sur la creation d'un Conseil superieur de I'eau. 3.7 Conventions internationales Le Senegal comme d'autres pays a sign6 et ratifie plusieurs conventions internationales relatives A la protection de I'environnement. Ces conventions sont : Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants - 22 mai 2001; labor at ion d'un plan d'action de rbinstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Rapport delaille 3-6 t Protocole de Montreal relatif A des substances qui appauvrissent la couche d'ozone - PNUE, Beijing 1999; P Convention sur la procedure de consentement prealable en connaissance de cause applicable a certains produits chimiques et pesticides dangereux qui font I'objet d'un commerce international - PNUE, FAO, septembre 1998; r Protocole de Kyoto a la convention cadre des Nations Unies sur les changements climatiques -1997; r Convention des Nations Unies sur la lutte contre la desertification dans les pays gravement touches par la secheresse et/ou la desertification, en particulier en Afrique - Octobre 1994; Convention cadre des Nations Unies sur les changements climatiques - Nations Unies, 1992; Convention sur la diversite biologique - Juin 1992; P Convention de Bale sur le contrdle des mouvements transfrontieres de dechets dangereux et de leur elimination adoptee par la Conference des plenipotentiaires du 22 mars 1989 - Entree en vigueur le 5 mai 1992; Convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone - 22 mars 1985; Convention de Bonn sur la conservation des especes migratrices appartenant a la faune sauvage - 23 juin 1979; r Convention sur le commerce international des especes de faune et de flore sauvages menacees d'extinction - signee A Washington D.C. le 3 mars 1973, amendee A Bonn le 22 juin 1979; r Convention de Ramsar relative aux zones humides d'importance internationale particulierement comme habitats des oiseaux d'eau - Unesco, fevrier 1971. La Convention de Stockholm interdit un certain nombre de substances organiques tres polluantes et persistantes tels que les pesticides chlores et les polychloro-biphenyles (PCB ou BPC). Les pays ayant signes cette convention s'engagent notamment A interdire ou prendre les mesures juridiques et administratives qui s'imposent pour eliminer la production et I'utilisation des substances chimiques visees par la convention. En ce qui concerne les dechets, des mesures appropriees doivent etre prises pour s'assurer que les dechets, y compris les produits et articles une fois reduits a I'etat de dechets : r sont manipules, recueillis, transportes et emmagasines d'une maniere ecologiquement rationnelle; sont elimines de maniere a ce que les polluants organiques persistants qu'ils contiennent soient detruits ou irreversiblement transformes, de telle sorte qu'ils ne presentent plus les caracteristiques de polluants organiques persistants, ou autrement elimines d'une maniere ecologiquement rationnelle lorsque la destruction ou la transformation irreversible ne constitue pas I'option preferable du point de vue ecologique ou la teneur en polluants organiques persistants est faible, compte tenu des regles, normes et directives internationales, y compris celles qui pourraient &re elaborees conformement au paragraphe 2, et des regimes regionaux et mondiaux pertinents regissant la gestion des dechets dangereux; elaboration d'un plan d'action de rbinstaliation et arnbnagernentde la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Rapport detail16 3-7 ne puissent &re soumis 8 des opkrations susceptibles d'aboutir 8 la rkcupkration, au recyclage, 8 la regeneration, 8 la rkutilisation directe ou a d'autres utilisations des polluants organiques persistants; t ne font pas I'objet de mouvements transfrontieres sans qu sans qu'il soit tenu compte des regles, normes et directives internationales pertinentes. En ce qui 8 trait plus spkcifiquement au BPC, les pays doivent s'employer rksolument 8 parvenir 8 une gestion kcologiquement rationnelle des dkchets de liquides contenant des polychlorobiphknyles et d'kquipements contaminks par des polychlorobiphknyles dont la teneur en polychlorobiphknyles dkpasse 0,005 %. 3.8 Autres normes internationalesd'interkt Compte tenu de la non disponibilitk de certains criteres de qualitk (normes) au Sknkgal, des normes internationales ou ktrangeres portant sur la qualitk de I'eau et de I'air ont etk utiliskes pour les besoins de I'ktude et sont presentees dans les sections qui suivent. 3.8.1 Normes de qualitk des eaux Les normes de refkrence pour la qualitk des eaux prksentkes dans cette section concernent I'eau potable, I'eau souterraine, I'eau de surface, I'eau d'irrigation et I'eau d'abreuvement du bktail. Les valeurs de rkfkrence proposke repose principalement sur leur pertinence dans le contexte de I'usage anticipe au site de rkinstallation et de la disponibilitk de celles-ci. L'Organisme Mondial de la Santk (OMS, 2006) produit des recommandations sur la qualitk de I'eau relative 8 la santk humaine. Ces recommandations sont gkneralement utilisees comme guide pour dkfinir la qualitk de I'eau potable dans les pays dkveloppks ou en voie de dkveloppement 8 travers le monde. Des normes de qualitk d'eau relatives 8 d'autres usages ont kgalement kt6 utiliskes pour caractkriser I'eau souterraine. Ces normes proviennent de recommandations canadiennes kmises par le Conseil Canadien des Ministres de I'Environnement (CCME) pour la qualitk des eaux en matiere de protection des utilisations de I'eau A des fins agricoles. Ces dernieres portent notamment sur I'eau d'irrigation (CCME, 2996b) et I'eau destinke A abreuver le bktail (CCME, 1996~). En matiere d'eau de surface, les criteres de qualitk ont kt6 choisis en fonction de la prevention 8 la contamination (MDDEP, 2001). Les eaux de surface ont kgalement kt6 comparkes aux criteres canadiens d'eau potable (CCME, 1996a) et aux criteres d'eau d'irrigation (CCME, 1996a). Toutes les valeurs associkes aux divers criteres de qualitk (normes) concernant la qualitk des eaux se trouvent aux tableaux 5.4 et 5.8. 3.8.2 Normes de qualitk de I'air Les criteres de qualitk de I'air retenus pour la prksente kvaluation proviennent d'organismes de refkrence au niveau de la santk soit : I'OMS (1998 et 2000), I'agence amkricaine de protection de I'environnement (U.S. EPA, Integrated Risk Information System, 2001), le Parlement europken et le conseil, I'ATSDR (Agency for Toxic Substances and Disease Registry), I'AIHA (American Industrial Hygiene Association) et I'ACGIH (American Conference of Governmental and Industrial Hygienist). labor at ion d'un plan d'action de dinstallation et amdnagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Rapport detail16 3-8 De plus, d'autres criteres appliques en Europe et au Canada ont par ailleurs ete utilises pour evaluer I'etat de la qualite de I'air (MENV, 2002, Directive no 2000169lCE du Parlement europeen et du conseil du 16 novembre 2000, Ville de Montreal, 1986 et Environnement Canada, 1993). Toutes les valeurs associees aux divers criteres de qualite de I'air se trouvent aux tableaux 6.5, 6.6 et 6.7. 3.9 Institutions concernees par les dechets solides La gestion des dechets solides interpelle plusieurs categories d'acteurs, tels que decrits ci- apres. 3.9.1 Ministere de I'Environnement de la Protection de la Nature Le Ministere charge de I'Environnement a pour mission I'elaboration et I'application de la politique environnementale dont la gestion implique plusieurs autres acteurs, notamment les collectivites locales. Direction de I'Environnement et des ~tablissementsClasses (DEEC) Dans le domaine des etudes d'impact environnementales (EIE), cette direction, a travers la Division prevention et contrdle des pollutions et nuisances et la Division des etudes d'impact sur I'environnement, a pour mission de veiller a I'application des dispositions relatives aux EIE. Elle prepare, pour le Ministre charge de I'Environnement, les avis et decisions relatifs aux EIE. En termes de capacites, la division Etudes d'impact comprend en son sein des environnementalistes competents pour assurer la supervision technique ainsi que le contr8le de conformite et de legalite, notamment des projets de developpement en general. Toutefois, leurs capacites d'intervention sont tres limitees (personnel, moyens logistiques, etc.). Plus globalement, la DEEC est chargee (i) de contrdler la gestion des dechets dangereux, des produits perimes et obsoletes et leur elimination; (ii) de suivre les conventions internationales en la matiere; (iii) d'elaborer et de mettre en ceuvre la politique de formation, d'information et de sensibilisation relative a I'environnement de fa~ongenerale et (iv) de prevenir et de reduire les pollutions et nuisances dues aux activites industrielles, agricoles, commerciales, etc. La DEEC comprend dans sa structuration une division chargee des etudes d'impact et un bureau charge des etablissements classes. 3.9.2 Autres services techniques de ta tat Agence pour la Propretti de Dakar (APRODAK) Placee sous la tutelle technique du Ministere de la Decentralisation et des Collectivites Locales, I'APRODAK a pour mission d'assurer la maitrise d'ouvrage du programme de gestion des dechets solides urbains de la region de Dakar confiee a des operateurs prives, la coordination, le suivi et le contrdle de la mise en ceuvre des actions complementaires de nettoiement, collecte, traitement des ordures menageres et des travaux d'assainissement et d'hygiene dans les agglomerations de la region de Dakar. A ce titre, elle est chargee de : (i) coordonner les actions relatives a I'environnement urbain avec les differents organismes de ta tat intervenant dans ce domaine; (ii) suivre et contrdler I'execution des contrats de concession sur toute la filiere; (iii) informer, eduquer et sensibiliser les populations par une Elaboration d'un plan d'actlon de r4installation et ambnagement de la zone de recasementde Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Rapporldetaille approche participative; (iv) realiser des etudes et recherches operationnelles et (v) contribuer au renforcement des capacites des acteurs du systeme. Direction Nationale de /'Hygiene Cette direction est responsable du suivi de la mise en oeuvre de la politique d'hygiene et de salubrite. Elle dispose de services deconcentres et d'agents assermentes pour le contrale de I'effectivite de I'application des dispositions du code de I'hygiene. Le Service National d'Hygiene a aussi comme mission de sensibiliser les populations sur les questions de salubrite et de mener des prospections domiciliaires. 3.9.3 Collectivites locales Les communes et communaut6s rurales ont la responsabilite de la gestion des dechets municipaux, notamment les ordures menageres, sur Ilktendue de leur territoire. Elles doivent prendre toutes les dispositions necessaires pour leur collecte, leur transport et leur traitement. Dans le domaine de la salubrite, les collectivites locales n'ont pas toujours la capacite ni les moyens de maitriser le champ de competences que leur a attribue la reforme. Cependant, elles ont I'avantage d'assurer une gestion de proximite et d'etre les interlocuteurs privilegies des populations. 3.9.4 CADAK et CAR II faut noter I'bmergence d'une organisation intercommunale au niveau de la region de Dakar: la Communaute des Agglomerations de Dakar (CADAK) et la Communaute des Agglomerations de Rufisque (CAR), dont I'ambition est d'assurer le suivi de la mise en oeuvre des activites relatives A la gestion des ordures menageres, la voirie et I'eclairage public pour I'ensembledes agglomerations de Dakar et de Rufisque. Elaboration d'un plan d'action de r6installation et am6nagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Rapport delaille 4-1 4 TRAVAUX D'INVESTIGATION Dans le but de prelever des eaux souterraines a I'endroit du site de rCinstallation de Keur Massar et d'en verifier la qualitC, TECSULTa procCdC a I'amenagement de plusieurs puits d'observation au site de reinstallation. La qualite des eaux souterraines au site constitue une preoccupation environnementale significative en raison de la proximite de la dCcharge non contr81Ce de Mbeubeuss, sise a moins de 2 km du site. De meme, la qualit6 des eaux de surface dans et a proximite de la zone de rCinstallation constitue pour la meme raison tenu de la proximite de la dCcharge. Toutefois, a part les eaux du lac Mbeubeuss, aucun point d'eau de surface n'a ete rCpertoriC dans la zone de rCinstallation. En effet, malgre la saison des pluies relativement avancCe pendant les travaux de terrain, il a CtC observe que les eaux de pluie s'infiltrent rapidement dans les sols sableux de la zone et qu'aucun ruissellement ne se produit. Les nombreuses dCpressions locales, autrefois probablement des lacs ou des zones inondables,demeurent a sec meme pendant I'hivernage. 4.1 Forages et puits d'observation Des travaux de forages realises par MSl LAB ont ete menes a I'endroit du site de reinstallation entre le 25 aoict et le 25 septembre. Ces travaux ont etC rCalisCs sous la supervision de TECSULT. Les travaux de terrain ont ete a plusieurs occasions I'objet de vandalisme par des representants de la population locale. Ces actions n'ont malheureusement pas permis de completer le programme d'investigation tel que prCvu initialement. En effet, des huit puits d'observation prevu au depart, seulement sept ont pu etre installCs. Les sept forages ont tous ete equipes en puits d'observation de faqon a mesurer le niveau de la nappe phreatique et a prClever des Cchantillons d'eau souterraine. La figure 4.1 illustre la localisation des puits d'observation $I I'endroit du site de reinstallation. Les forages ont tous ete realisCs a I'aide d'une foreuse de type Apageo 448 montee sur chenilles. Les dep6ts meubles ont ete fores par rotation manuelle a I'aide d'un tubage de calibre 114 mm ou 120 mm de diametre interieur et nettoyes a I'aide d'un trepan- recuperateur. Au cours des forages, des Cchantillons de sols ont ete preleves a tous les 1,5 m a I'aide d'une cuillere fendue. Tous les echantillons de sols prClevCs ont Cte attentivement decrits par les professionnelsde TECSULTresponsables de la supervision des travaux d'investigation. Des essais de penetration normalisCe ont Cgalement CtC rCalisCs lors du prClevementdes Cchantillons a la cuillere fendue. Chaque puits d'observation install6 a CtC equip6 d'un tubage en PVC de 51 mm de diametre exterieur, muni a sa base d'une crCpine dont la longueur varie entre 3,O et 5,2 m. Une lanterne de gravier-basalte a ensuite ete mise en place autour de la crepine. Un bouchon constitue d'un coulis ciment-bentonite, de longueur variable, a ensuite 6te place au-dessus de la lanterne de gravier-basalte. Un tubage protecteur muni d'un couvercle et de cadenas complete I'installation de chaque puits afin d'en proteger I'acces. Les rapports de forages fournis a I'annexe B montrent la stratigraphie des dep6ts meubles identifies a I'endroit de chacun des forages realises. Le detail de I'installation des puits d'observation dans chacun des forages est aussi illustrC sur ces rapports. Des sept puits d'observation, seulement trois ont pu etre developpes et echantillonnes, puisqu'au cours des travaux de terrain et notamment dans les derniers jours de la campagne d'investigation, il a ete constate que les puits F2, F3, F4 et F5 ont ete vandalises et arraches par des representants de la population locale. Ces puits ne sont donc plus Elaboration d'un plan d'action de rbinstallationet ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnernentale Approfondie Rapport d8taille 4-2 fonctionnels. Compte tenu des risques associes A ce mecontentement collectif, TECSULTn'a pas kt6 en mesure de verifier si d'autres puits ont egalement 6te I'objet de vandales dans les jours suivant I'arret des travaux de terrain. II est fortement presume que toutes les installations sont desormais desuetes. Malgre le peu d'kchantillons d'eau souterraine recueillis aux puits F6, F7 et F8, ceux-ci ont et6 jug& suffisants pour etablir de faqon sommaire la qualit6 des eaux souterraines du milieu environnant puisque les resultats sont trks similaires d'un puits A un autre. 4.2 Essais de permeabilite Des essais de permeabilite ont aussi pu &re effectues $I I'endroit des trois puits d'obsewation F6, F7 et F8 en vue d'etablir la conductivite hydraulique des depdts meubles, laquelle a permis d'evaluer la vitesse d'ecoulement des eaux souterraines dans la zone de reinstallation. Des essais A niveau ascendant ont kt6 realises dans les puits d'obsewation. Le niveau statique observe a kt6 rabattu et la remontee du niveau d'eau a 6te mesuree $I diffkrents temps. L'interpretation des essais de permeabilite est presentee en detail A I'annexe C et une discussion quant aux proprietes hydrauliques des depdts rneubles est presentee au chapitre 5. 4.3 Developpement et echantillonnagedes eaux souterraines Tel que mentionne precedernment, seulement trois des sept puits d'obsewation installes au cours des travaux d'investigation ont pu &re I'objet d'un 6chantillonnage, soit les puits d'obsewation F6, F7 et F8. Ces puits ont tout d'abord et6 I'objet d'un developpement dans le but d'obtenir des echantillons representatifs. Le developpement a ete effectue manuellement A I'aide d'un tube recuperateur commun6rnent appele (( bailer D. L'echantillonnage des eaux souterraines dans les trois puits d'obsewation F6, F7 et F8 a bte effectue le lendemain du developpement de faqon A permettre A la nappe phreatique de se reequilibrer et d'atteindre son niveau statique. Des bchantillons d'eau souterraine ont donc kt6 preleves dans chacun de ces trois puits d'obsewation en date du 3 octobre 2006. Les echantillons preleves ont kt6 places dans des recipients en verre fournis par le laboratoire analytique. Les eaux souterraines du puits d'obsewation F6 ont ete prelevees en duplicata et soumises au meme programme d'analyses. Cet 6chantillon duplicata a 6te nomme F10 et a permis de valider les resultats du laboratoire analytique A son insu. Tous les echantillons d'eau souterraine preleves ont 6t6 places dans des glacikres de faqon A conserver les 6chantillons A une temperature adequate durant leur transport vers le laboratoire analytique. Le transport des Bchantillons depuis le site jusqu'au laboratoire s'est effect& la journee meme de I'echantillonnage. Dks leur arrivee au laboratoire, les echantillons ont kt6 filtres de faqon A retirer les particules fines et ainsi assurer la representativite de la qualit6 des eaux souterraines prelevees. En effet, la presence de particules dans les echantillons d'eau peut mener A une surestimation des concentrations de certains paramktres, notamment les metaux lourds retrouves de faqon naturelle dans les sols. I*I 69 RCPUBL!QUE DU SENEGAL . A U K ~ ~ ~ K * mi..* * ~ C ~ il irNL>m*LhlIIU.iU-m~.,a Elaboration d'un plan d'action de hinstallation et amhagement de la zone de recasemant de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Raooofl detaille 4.4 ~chantillonnagede I'eau de surface Les eaux du lac Mbeubeuss ont ete echantillonnees dans le cadre du programme d'investigation environnementale. Tel que mentionne precedemment, la proximite du lac par rapport au site de reinstallation constitue une preoccupation importante, sachant notamment que les eaux de lixiviation de la decharge de Mbeubeuss sont probablement en partie drainees vers le lac. Deux echantillons des eaux du lac ont donc ete preleves le 4 octobre 2006, I'un B I'est de I'etendue d'eau du lac et I'autre a I'ouest. N'ayant observe aucune autre etendue d'eau de surface ou encore aucun fosse de drainage B I'interieur du site de reinstallation de meme qu'a proximite, aucun autre echantillonnage d'eau de surface n'a ete realise. Tout comme pour les eaux souterraines, les deux echantillons d'eau de surface preleves ont ete places dans des glacieres contenant de la glace de faqon a conserver les echantillons a une temperature adequate durant leur transport vers le laboratoire analytique. Le transport des echantillons depuis le site jusqu'au laboratoire s'est effectue la journee meme de I'echantillonnage. 4.5 Analyses physico-chimiques en laboratoire Tous les echantillons d'eau de surface et d'eau souterraine preleves dans le cadre du present mandat ont ete soumis a des analyses en laboratoire. Le laboratoire choisi est le Laboratoire dlAnalyses et d'Essais de I'Universite Cheick Anta Diop B Dakar. Les parametres d'analyses pour les eaux de surface et souterraines sont ceux frequemment retrouves dans I'environnement de lieux d'enfouissement de dechets. Ces parametres et les methodes d'analyses sont les suivants : Eaux souterraines : PH Norme franqaise T 01-008 - Potentiometrie Conductivite Norme senegalaise 05-028 Conductimetrie - Metaux lourds Absorption atomique (cadmium, chrome, cuivre, fer, nickel, plomb, selenium, zinc) Chlorures Norme franqaise T 90-014 - Dosage des ions chlore Hydrocarbures totaux Norme franqaise T 90-114 - lnfrarouge Phenols Norme franqaise T 90-109 - Colorimetrie Azote ammoniacal IVorme senegalaise 05-063 - Titrimetrie Nitrates et nitrites Norme franqaise T 90-045 Cyanures totaux Norme franqaise T 90-107 et 108 - Chromatographie ionique Sulfures ldometrie Sulfates Norme franqaise T 90-040 - Nephelometrie Coliformes fecaux Norme senegalaise 05-044 - Filtration par membrane I*I @ RtPu?L!auE DU SENEGAL ulir5??rYIVk7t~TPITWGnlU~L labor at ion d'un plan d'action de rbinstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar valuation Environnementale Approfondie Rapportdelaille 5-1 5 DESCRIPTION DU MILIEU PHYSIQUE 5.1 Clirnatologie L'etude de la climatologie locale a pour objectifs essentiels de caracteriser les donnees necessaires a la mise en oeuvre du modele de dispersion atmosphkrique et a la comprehension du drainage et de I'inondation de la zone de recasement. Du point de vue climatologique, les phenomenes de dispersion atmospherique dependent des caracteristiques thermiques et mecaniques qui regnent dans la couche atmospherique au voisinage du site, tandis que les aspects relatifs au drainage et aux inondations relevent des caracteristiques des averses locales ainsi que I'evaporation des nappes d'eau en surface et a partir du sol. 5.1.1 Pluviometrie Les donnees pluviometriques sont etablies a partir des valeurs journalieres de precipitations qui ont ete enregistrees de 1970 a 1998 a Dakar Yoff situee a une quinzaine de kilometres au sud-ouest du site a I'etude. Les valeurs mensuelles de la pluviometrie mesurkes aux stations de Bambilor et Thiaroye sur une vingtaine d'annees (1971 a 1996) ont egalement servi a etablir le profil pluviometrique de la zone d'ktude. Ces deux dernieres stations, distantes de pres de 15 km, sont situees de part et d'autre du site de reinstallation. II ressort du graphique 5.1 que la zone de reinstallation se caracterise par deux saisons distinctes : 1 une saison humide de juin 21septembre; 1 une saison seche d'octobre a mai. Graphique 5.1 Comparaison des valeurs cumulatives moyennes - de pluviometrie (1970-1998) et d'evaporation (1978-1998) a la station de Dakar Yoff Le graphique 5.2 montre les variations annuelles de la pluviometrie a chacune des trois stations durant la perioc'e d'observation. Les valeurs annuelles moyennes relevees pour klaboration d'un plan d'action de rbinstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar kvaluation Environnementale Approfondie Rapportdetail16 chaque station sont de 329,l mm, 348,8 mm et 349,9 mm pour les stations de Dakar Yoff, de Thiaroye et de Bambilor respectivement. L'etude des pluies maximales journalieres de frequence rare est jugee utile quant a la connaissance des kcoulements et donc des inondations d'occurrence correspondante. Une etude statistique a kt6 menee en ajustant les pluies journalieres maximales annuelles a la loi de Gumbel. Les valeurs caractkristiques obtenues sont : pluiejournaliere maximale moyenne (durke de retour 2 ans) : 75 mm; pluie journaliere maximale de frequence dkcennale : 114 mm; pluie journaliere maximale de frkquence bi-decennale : 130 mm; P pluie journaliere maximale dkpasske une fois tous les 50 ans : 155 mm. Graphique 5.2 Pluviornbtrieannuelle - Stations de Dakar Yoff (1970-1998), - de Thiaroye (1971-1996)et de Barnbilor (1977-1996) Dans le cas de I'ktude du drainage de la zone, il est important pour I'6valuation des apports d'avoir une idee des relations entre la pluie, sa duree (intensitk) et la frkquence pour les intensites. R~PUBL!QUE DU SENEGAL ,:UU*,m I* 1LVdhX 457rrllYHlhl LImCUI.a Elaboration d'un plan d'action de dinstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Rapport detaille 5-3 Une etude pluviometrique a ete effectuee par Brunet-Moret (1980) concernant les intensites des pluies au Senegal et au Mali, laquelle a permis de determiner les parametres suivants : le nombre de fois ou les seuils d'intensite ont ete atteints ou depasses durant 45 ans (m); I'intensite des precipitations exprimee en mmlh; les intervalles de recurrence, c'est-a-dire le nombre d'annees au cours desquelles les intensites observees ont ete atteintes ou depassees en moyenne une fois seulement (T). Les tableaux 5.1 et 5.2 illustrent les intensites estimees en mmlh pour des pluies de duree de 15 et 20 minutes et pour diffkrentes periodes de retour au Senegal. Tableau 5.1 Estimationdes intensitesde pluies d'une duree de 15 minutes - P6riode de retour (ans) Intensite(mmlh) 1 90 2 102 5 118 10 130 Tableau 5.2 - Estimationdes intensitesde pluies d'une duree de 20 minutes PBriodede retour (ans) Intensite (mmlh) 1 82 2 93 5 105 10 115 5.1.2 Direction et vitesse des vents Le vent est caracterise par sa vitesse et sa direction. La vitesse du vent est normalement mesuree en kmlh (ou mls) et la direction du vent selon la direction d'ou il vient. La frequence de provenance des vents est couramment representee en utilisant une rose des vents divisee en 16 points (N, NNE, NE, ENE, E, etc.). La frequence d'origine des vents est calculee en etablissant le pourcentage de donnees horaires de direction des vents correspondant a chacun des 16 points de la rose des vents. La rose des vents illustree a la figure 5.1 presente la direction de provenance des vents pour les donnees meteorologiques 2001 a 2005 compilees avec le rnodele M M ~ ' . La lecture de cette figure permet de conclure que les vents les plus frequents proviennent des directions nord et nord-nord-ouest. II existe trois types de vents au Senegal : I'alize maritime, I'harmattan et la mousson. Le vent dominant est I'alize maritime provenant de I'anticyclone des A~ores.II se manifeste de novembre a juin en direction N, NNO et NNE. L'harmattan de janvier a mai est present Modele de simulation meteorologique Mesoscale Modelling version 5, developpe par PSU-NCAR (MM5, 2006). elaboration d'un plan d'action de rbinstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation EnvironnementaleApprofondie Raooortdbtaillb surtout A I'interieur du pays et se manifeste rarement A I'endroit de la zone de reinstallation situee en bordure de I'ocean atlantique. La mousson est un alize charge de pluie de I'hemisphere sud detourne vers le nord en franchissant I'kquateur, et s'btablit de juin A octobre. Les vents forts de cette mousson sont associes aux tornades qui soufflent des secteurs sud et sud-est et se produisent particulierement durant la saison humide. Les vitesses maximales instantanees peuvent atteindre 35 mls (126 kmlh). La vitesse moyenne mensuelle des vents varie de 1,4 A 3,2 mls (5 A 11,s kmlh). 5.1.3 vapor at ion Les evaporations les plus importantes surviennent entre les mois de novembre et janvier. Ces valeurs sont exprimees de maniere cumulative sur une base mensuelle au graphique 5.1. L'evaporation cumulative mensuelle atteint une valeur maximale de 125,3 mm en decembre. En saison des pluies, compte tenu de I'importance de I'humidite relative de I'air et de la couverture nuageuse, I16vaporation cumulative mensuelle peut descendre A moins de 59 mm. Le graphique 5.1 montre que I'bvaporation est superieure A la pluviometrie durant presque toute I'annee. L'infiltration n'est donc possible que durant les mois de juillet A septembre, et dans une moindre mesure en octobre. 5.1.4 Tem~kratures Le graphique 5.3 illustre 1'6volution des temperatures mensuelles minimales, moyennes et maximales au cours de I'annee pour le site A I'btude (donnees de la station de Dakar Yoff). Les temperatures sont exprimees en degres Celsius. La temperature moyenne mensuelle correspond A la moyenne des temperatures horaires enregistrees au cours du mois pour la periode de 1978 A 1998. Les temperatures mensuelles moyennes minimales et maximales sont les moyennes des temperatures quotidiennes minimales et maximales enregistrees au cours du mois pour la mkme periode. Les temperatures sont relativement stables dans la zone d'6tude de Keur Massar, I'amplitude annuelle ne depassant presque jamais 10 "C. E'les sont liees A la latitude Tropicale du S6negal et, du fait de la presence de I'alize maritime et de I'existence d'un courant oceanique froid au nord, les amplitudes diurnes sont tres faibles. Les periodes les plus chaudes se situent en saison des pluies, entre juillet et octobre. Elaboration d'un plan d'action de r4installation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Rapport dbtaille 5-5 Graphique 5.3 Temperature journaliere mensuelle - Temperaturejournaliere mensuelle 35.0 30.0 25.0 20.0 Y 15.0 10.0 5.0 0.0 @ 3\ +# +ib +& ,f ,@Q ) a3eyns el ap s?~dnea,p addeu el ap a3uasq~del ?~?A?Jy o sa6epuos saa .ssnaqnaqyy 3el a1lualuaw!le !nb sanb!6olo~p/(qsluawalno3? sap anb!weuAp el Japual(?Jdde xna!w ap law~ad'a?s!le!~?lew e uo!gellelsu!?Jap auoz el ap la sluesJaA su!sseq sap as!~dwa,lallanbe1Jns '(0661) s v l l y =apnl?,l ap al!eqxa 'c's a~n6g ~ ~ e l .JnolaJ ap sapo!~?dsaluaJ?y!p nod aqqwol alla:, la a?lass!nJ nea,p awe1el aJlua podde~ np uo!lenleAa,l Jed assed s?u!eJp nea,p sawnloA sap uo!geu!wJal?p e l .!A!ns anbuoqanb un,p lalqo,l l!ej sed luo,u (l'p a~n6y)sluesJaA sulsseq sal 'anb!6olo~p/(qan/\ ap lu!od un,a suo!su;qxa sas la 3el np sluesJaA sal Jns luawallass!nJ np apnlg p.c;'s 'uo!lellelsu!?Jap auoz el sJaA '3uop $a'3el a1 sJaA luallass!nJ !nb nea,p sawnloA sap uo!geu!wJal?p el la as/(leue,l suep sa?~?p!suo3 luo sap!wnq sa3ua~~n3?~sap sJnaleA sal 'a3!~$e~asuo3uo5ej aa PC-S a~!eU!UJll?JdUO!SJaA- all!El?p~0ddetl a!puojo~ddya(quawauuoJ!nu3 uo!lanlang JPSSEW Jnen ap )uauraseaaJ ap euoz el ap )uawa6eu?ws)e uo!lalleasu!?J ap uo!)ae,p usld un,p uogaJoqelg Elaboration d'un plan d'action de rbinstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar evaluation Environnementale Approfondie Rapportdetaille -Version preliminaire 5-15 5.5.5 Infiltration des ea:lx sur la zone L'etude des infiltrations cur la zone a 646 menee en deux 6tapes. Dans un premier temps, une revue documentaire des investigations menees sur la zone a permis d'obtenir quelques valeurs sur les parametres hydrauliques des terrains en presence. Ensuite, un essai d'infiltration au double anneau a ete effectue pour valider les informations recueillies dans la litterature par rapport A I'infiltration sur la zone de reinstallation. Cet essai d'infiltration a permis d'evaluer la permeabilite de surface de la zone d'essai dans I'aire de reinstallation. Cet essai a ete men6 de facon repetee dans la partie mediane de la zone de reinstallation. La zone de reinstallation se caracterise principalement par deux types de sols en terme de conductivite hydraulique. Sur les dunes et les versants superieurs, les sols sont constitues de sables gris beiges melanges a des particules fines dont la conductivite hydraulique est de 1,8x m/s (16 mij). Dans le fond du lac et sur les parties seches adjacentes, on trouve des vases de tres faible compacite dont la conductivite hydraulique en ces endroits est de I'ordre de 1 x lo-' m/s (Veritas, 1990). 5.5.6 Bilan hydroloqique du lac et debordements lateraux Le bilan hydrologique a ete etabli A partir des parametres qui composent la relation suivante : - Vs = volume stocxe en chaque instant (m3); - Vr = volume ruissele ruissellement hypodermique (souterrain) (m3); - Inf = volume infiltre en profondeur (m3); - Ev = volume evapore par le sol (m3). Pour I'evaluation du bilan, un modele de remplissage du lac a ete elabore en fonction du temps et selon la courbe d'emmagasinement etablie grace aux elevations topographiques etablies par le modele numerique de terrain (orthophotoplans). Le graphique 5.5 presente la courbe d'emmagasinement du lac Mbeubeuss. 0TECCUJp 05-14925-8000 - REV 00 - Novembre 2006 * m @ R&PU,BL!QUE DU SENEGAL <,,%.I<,,*,WXIilrn u *~*.c~~~yurr-.irunuiu L aLAv~ n elaboration d'un plan d'action de reinstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Rapportdetaille -Version prhliminaire 5-16 Graphique5.5 Courbe d'emmagasinement du lac Mbeubeuss - Le modkle de remplissage est conqu pour une annee au pas de temps decadaire (dix jours). Les volumes infiltres sont 6valuBs, pour chaque pas de temps, en supposant que tant que le plan d'eau se situe sur une zone d'altitude inferieure A 1 m (zone correspondant aux terrains vaseux sous le lac), I'infiltration sera la plus faible (1 x lo-' mls). Cette infiltration ne portera que sur la surface du plan d'eau A la date de fin du pas de temps. Les surfaces couvertes par le plan d'eau du lac ont 6galement 6te determinees grace A la topographie. La courbe surface-hauteur est presentee au graphique 5.6. Graphique 5.6 Courbe surface-hauteur de I'altitude du plan d'eau du lac Mbeubeuss - 0TEC5ULT- 05-14925-8000 - REV 00 - Novembre2006 Elaboration d'un plan d'action de rbinstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Rapportdetaille -Version prelimiflaire 5-17 L'evaporation quant a elle est deduite, CI la fin de chaque pas de temps, en terme de hauteur d'eau pour decrementer la profondeur de I'eau dans le lac. Le modele a ete applique pour les occurrences suivantes : r I'annee 2006; une annee de pluviometrie moyenne; une annee de pluviometrie quinquennale humide; r une annee de pluviometrie decennale humide; r une annee de pluviometrie humide d'une fois tous les vingt ans. Pour chaque annee, mise a part I'annee en cours, les hauteurs d'eau tombees ont ete ajustees a la loi normale afin de reconstituer la distribution statistique des pluies decadaires probables. Le modele permet egalement d'evaluer durant I'annee le niveau d'inondation dans la zone decade par decade. Les resultats obtenus sont sous forme de tableaux d'evolution du plan d'eau du lac durant les annees humides d'occurrences donnees plus haut. Le tableau 5.7 correspond aux resultats obtenus pour I'annee 2006. Tableau 5.7 RBsultatsde la simulation hydrologique pour I'annee 2006 - 0TEcWLT 05-14925-8000 - REV 00 - Novembre 2006 pp Elaboration d'un plan d'action de &installation et amhnagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Rapportdetail16 -Version prbliminaire Ainsi, le niveau maximal atteint par le plan d'eau, pres de la zone de rkinstallation, correspond A I'altitude -0,77 m. Les autres tableaux sont donnks ZI I'annexe E du rapport. 5.5.7 Dktermination des surfaces inondkes Les rksultats ont kt6 traites par un systeme d'information geographique (SIG) afin de les illustrer sur la carte de la zone de rkinstallation. Les figures 5.6 et 5.10 presentees dans cette section indiquent la situation des parties inondables sur la zone de rkinstallation suivant la pluviomktrie annuelle. En annke moyenne de pluviomktrie, I'altitude maximale atteinte par le plan d'eau serait de - 0,85 m et la partie qui risque de s'inonder est concentrke sur une superficie de 3,2 ha situke au centre du lac, soit en dehors de la zone de rkinstallation. Cette inondation ne se manifestera que durant les mois d'aoirt et septembre sur une faible hauteur d'eau. Prendre note que les rksultats pour I'annke 2006 sont similaires A ceux de I'annke moyenne. Pour 2006, I'altitude maximale est de -0,77 m et la superficie inondke est estimke A 3,9 ha. La figure 5.7 prksente la surface inondke en annke quinquennale humide. Dans ce cas, la partie qui risque d'etre inondke est concentrke sur une superficie de 4,4 ha et est kgalement situke hors de la zone de rkinstallation. Cette inondation ne se manifestera que durant les mois de septembre et octobre. Sur les parties proches du lac, la cote altimktrique du plan d'eau pourra atteindre -0,76 m. La figure 5.8 prksente la surface inondke en annke decennale humide. Dans ce cas, la situation n'est pas tres diffkrente de celle dkcrite prkckdemment. La partie qui risque d'etre inondke est concentrke sur une superficie de 4,8 ha situke sur le lac Mbeubeuss. Cette inondation ne se manifestera que durant les mois d'ao0t ZI octobre (surface hors de la zone de rkinstallation). En periode des hautes eaux, la cote altimktrique du lac va atteindre - 0,73 m. La figure 5.9 prksente la surface inondke en annke humide pour une pkriode de retour de vingt ans. La situation est similaire A celle qui prkvaut en annke dkcennale humide. La surface inondke va atteindre 5,O ha. L'altitude du plan d'eau pourra atteindre -0,71 m. 0TEC9JLTp 05-14925-8000 -REV00-Novembre2006 I*I - R~PU,BL!QUE DU SENEGAL tOULU1nLn * labor at ion d'unplan d'action de rbinstallation et ambnagernent de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Rapportdetaille -Version prelirnlnaire 7-8 En ce qui concerne le benzene, une substance toxique et cancerigene, en particulier pour les enfants, les criteres journaliers (24 heures) et horaire sont kgalement depasses, et ce, de pres de 150 et 65 fois respectivement. Aussi, des effets hematotoxiques sont susceptibles d'etre observes au niveau de la population a relocaliser si aucune mesure n'est prise pour arreter les feux 8 la decharge. Dans le cas du formaldehyde, les criteres de courte duree (15 minutes et horaire) sont depasses de pres de 300 et 65 fois respectivement. Les principaux effets nkfastes pour la sante relies 8 ces depassements sont des effets irritatifs au niveau des yeux, du nez, de la gorge et de la peau. L'exposition 8 long terme a ce contaminant peut aussi induire des effets cancerigenes. La concentration ambiante journaliere maximale de BPC excede le critere de reference par un facteur de 160 tandis que la concentration ambiante moyenne de dioxines et furannes excede le critere annuel de reference par un facteur de 30. Bien que I'exposition par inhalation aux BPC ainsi qu'aux dioxines et furannes ne constituent qu'une tres faible proportion de I'exposition totale, soit mois de 5% (I'exposition de la population se faisant principalement via I'ingestion d'aliments contamines), des effets graves sont susceptibles de survenir en raison des concentrations elevees estimees au site de relocalisation. Parmi ces effets notons les effets cancerigenes, les effets cutanes serieux (chloracne), des alterations sanguine et urinaire, des atteintes au foie, 8 I'estomac et aux glandes thyro'ides, I'affaiblissement du systeme immunitaire, etc. Pour les autres substances, soit le chloromethane, le naphtalene, le phenol et le toluene, les depassernents des criteres de qualite de I'air sont de I'ordre de 1.3 8 30 fois. Les differents effets anticipes pour ces substances sont prksentes au tableau 7.4. En I'absence de feu, les niveaux d'exposition potentielle par inhalation determines pour les trois scenarios sont consideres (( securitaires )) pour les habitants qui s'installeront au niveau de la zone de rkinstallation 8 I'ktude. 0TECKILT 05-14925-8000 -REV 00 -Novernbre2006 Elaboration d'un plan d'action de rbinstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Rapport dbtaillb - Version prbliminaire Tableau 7.4 Effets potentiels sur la s a n associes aux expositions par inhalation B certains - ~ composes (en traces) contenus dans le biogaz (~omposante I Effets chroniques (long terme)" ' I Probleme aux poumons, brDlure au nez et A lagorge, irritation- irritationdes cavitks nasales. Acrylonitrile 1 Dermatose, maux de tete, fatigue, nausees, faiblesse, ankmie, Atteintes hkpatiques et renales, dommages aux systemes nerveux central et periphkrique, dommages abx glandes surrenales chez I'animal. Cancerogene probable chez I'humain (EPA :Groupe B1; ACGIH : A3). Benzene Inhalation : maux de tete, vertiges, anorexie, fatigue, paleur, dyspnke, troubles de vision. Effet hkmatotoxique (ankmie aplasique, leucemie, pancytopknie,moelle osseuse). II a un effet embryotoxique etlou foetotoxique chez I'animal. Canckrigene prouvk chez I'humain (EPA : Groupe A; ACGIH : Biphenyls polychlores Contact cutank : acne, rougeurs (chloracnk) (Bpc) Alterations sanguine et urinaire. Atteinte au foie, A I'estomac et aux glandes thyro'ides chez I'animal. Modification au systeme immunitaire et au comportement chez I'animal. Ankmie. L Canckrogene probable chez I'humain pouvant causer notamment le cancer du foie et du systeme biliaire (EPA :Groupe 82); Chlorobenzene Canckrogene confirm6 chez I'animal dont la transposition A I'humain est inconnue (ACGIH : GroupeA3). Chloroethane Cancerogene confirm6 chez I'animal dont la transposition A I'humain est inconnue (ACGIH : GroupeA3). IDkpression du systeme nerveux central, troubles de la personnalitk. Possibilitk d'une augmentation des malformations congknitales et d'une atteinte testiculaire chez I'animal. - Chlorure de vinyle Asthenic, maux de Me, vertiges, douleur kpigastrique, hkpatomegalie, changements immunologiques. Possibilite d'altkrations sanguines, de perturbation de la fonction pulmonaire, de diminution de la fonction thyro'idienne et de troubles surrknaliens. Atteinte testiculaire possible chez I'animal. Dommage au foie. Canckrigene prouvk chez I'humain (EPA : Groupe A; ACGIH : Groupe Al). I I 1,2- Dichloroethane Irritation des yeux et des voies respiratoires, nauskes, anorexie, douleurs epigastriques, faiblesse,fatigue, insomnie,irritabilite,nervosite, dommages aux reins,foie et glandes surrenales, canckrigeneprobable. / 1,2 Dichloroethylene Nauskes,vomissement, fatigue, tremblement, crampe, vertige. I D6presseur du systeme nerveux central et irritation des voies res~iratoireschez I'animal. 1 Dichloromethane Dkpression du systeme nerveux central reversible. Atteintes hkpatiqueset rknaux possibles chez I'animal. Canckrigbne probable chez I'humain (ACGIH : Groupe A3). -- 05-14925-8000-REV 00- Novembre2006 elaboration d'un plan d'action de r4installation et am4nagementde la zone de recasement de Keur Massar Evaluation EnvironnementaleApprofondie RaDDofl detail16-Version ~reliminaire 1Composante I Effets chroniques(long terme)" 1 Dioxineset furannes Contact cutane : Lesions cutanees, chloracne, rougeurs, decoloration de la peau, proliferation des poils sur la peau. Alterations sanguine et urinaire. Changernents horrnonaux. Perte de poids, dornrnage au foie, affaiblissernent du systerne 1 irnrnunitaire,effets neurologiques, malformations du feotus. Cancerigene prouve chez l'hurnain (OMS) au niveau de tour les organes. Disulfurede carbone Maux de tete, vertiges, anorexie, asthenie, insornnie, perte de rnernoire, irritabilite, hallucination, cauchernars, dernence, rnanie, gastrite atrophique; neurotoxicite (centrale et peripherique) : polynevrites sensitivornotrices, troubles visuels, auditifs et olfactifs, rnouvernents involontaires; aggravation du d~abete, lesions atherosclerosiques diverses. Dornrnages aux reins (fibrose) et au foie (necrose). Atteinte aux glandes I thyro'ideset surrenales chez I'anirnal. Atteintes sperrnatiques et desordre rnenstruel possible chez I'hurnain. Possibilite d'incidence accrue d'avorternent spontane chez I'hurnain. Effet ernbryotoxique etlou foetotoxique chez I'anirnal. 1Formaldehyde Irritation des yeux, du nez, de la gorge et de la peau. Les personnes au prise avec de I'asthrne sont plus sensibles aux effets de la formaldehyde lorsque inhalee. Cancerigene suspecte chez I'hurnain. Dornrnage aux cellules rouges sanguines, anernie, fatigue, manque d'appetit, nausee, vornissernents,diarrhee, sang dans I'urine. I Inflammation du nez et des pournons chez I'anirnal lors d'une exposition sur une longue periode. 1Phenol II BrOlures Irritation aux voies respiratoires et aux yeux, rnaux de tetes. ~1 de la peau, dornrnage au foie. batternent irregulier du coeur lors d'une exposition a haute dose. 1 Tetrachloroethdne 1 Foetotoxique chez l'anirnal. 1 Effets sur les reins. 1 Cancerigene probable chez I'hurnain(nez et gorge). Effets sur le systerne nerveux, fatigue, confusion, faiblesse, perte de rnernoire, nausee, perte d'appetit, affaiblissernent de I'ouie et de la vision (couleur), etourdissernents. Dornrnages aux reins a haute exposition. Trichloroethylene Depression du systerne nerveux central possible se traduisant par des rnaux de tete, des troubles de la rnernoire, du sornrneil et de la concentration, de I'asthenie, une atteinte du systgrne nerveux peripherique, une irregularite du rythrne cardiaque. Certaines etudes rapportent la possibilite de dornrnages hepatiques. 1) Source : CSST, Fiches signaletiques du reperto~retoxicologique (fev 2003); EPA, Technology Transfer Network Air Toxics Webs~te(Fev. 2003), ATSDR, Tox F A Q S ~(Nov.2006). ~ , 2) Selon le EPA, I'exposition, la vie durant, a ces substances ne signifie pas necessairement que des effets adverses suwiendront 0TECWLr- 05-14925-8000- REV00 - Novembre 2006 labor at ion d'un plan d'action de rhinstallation et amhnagement de la zone de recasement de Keur Massar evaluation Environnementale Approfondie Rapporldbtaille- Version prbliminaire 7-11 7.2.4 Explosions Les risques d'explosion sont associes A la presence de methane dans le biogaz. Lorsque le methane occupe entre 5 et 15 % de I'air, il y a alors un risque d'incendie et d'explosion en presence d'une source d'ignition. Les explosions sont davantage susceptibles de se produire au niveau de decharges qui ne possedent pas de systeme de captage du biogaz et dont la surface du sol est encavee (ex. : carriere). En ce qui concerne le risque d'explosion au niveau des sites avoisinants, il est possible s'il y a migration laterale du biogaz dans un soubassement d'un batiment. Les explosions peuvent entrainer des deces, des blessures ou des dommages materiels. L'accumulation de methane dans des espaces clos ou restreints est aussi susceptible d'entrainer I'asphyxie et la mort lorsque la concentration d'oxygene dans I'air est inferieure A 19,5%. Certaines techniques de recouvrement des dechets employees, tel que I'enfouissement de dechets sur une epaisseur maximale de deux metres, suivi du recouvrement des dechets par des materiaux sur une epaisseur d'au moins 20 cm, sont des mesures de contrdle qui peuvent reduire les risques d'incendie et de formation de poches de gaz. En raison de la distance du site de reinstallation de la decharge de Mbeubeuss, de tels risques sont peu probables. 7.2.5 Contact avec les dechets (cas des r6cuperateursl La possibilite d'un contact direct avec les dechets est consideree probable &ant donne que la decharge n'est pas cldturee et qu'elle est frequemment utilisee par la population environnante pour la recuperation de produits et de materiaux divers. Le recouvrement du site A I'aide de materiau inerte ou I'installation d'une cldture 6tanche autour de la decharge limiterait la possibilite de contact cutane, et par le fait m6me I'exposition aux dechets. 7.2.6 Rappel sur la contamination des oeufs de poule Les polluants organiques persistants, comme les biphenyls polychlores (BPC) et les dioxines, nuisent A la sante humaine et A I'environnement. Ils sont largement presents dans I'alimentation, et ce, dans toutes les regions du monde. Ces substances sont toxiques et suspectees cancerigenes chez I'humain. Tel qu'indique A la section 7.2.3, I'exposition de la population A ces substances organiques persistantes se fait principalement via I'iugestion d'aliments contaminks comme les oeufs de poule et les tissus graisseux. Les alentours du site de la decharge de Mbeubeuss ont fait I'objet de plusieurs etudes, puisque le brOlage A ciel ouvert du plastique PVC et d'autres articles contenant du chlore produit des dioxines et des BPC. Des analyses d'oeufs de poules &levees en plein air aux environs de la decharge ont mis en evidence un niveau de contamination alarmant de ces oeufs par les dioxines et les BPC. Les resultats de I'analyse de six oeufs collectes A une distance de 0,7 km de la decharge Mbeubeuss sont present& au tableau 7.5. 0TECsUiT 05-14925-8000 - REV 00 - Novembre 2006 Elaboration d'un plan d'action de dinstallation et amenagement de la zone de recasement de Keur Massar EvaluationEnvironnementale Approfondie Rapport detaille Version preliminaire - 7-12 Tableau 7.5 - Concentrations de dioxines et PBC dans les aeufs a 0,7 km de la decharge Mbeubeuss I I I I ~omposante Unitd Rhultat Limite RLssultatspar gramme de matkres gmsses DioxinelFuranne(TEQ) PS/S 35,l 3,01 BPC PS/S 3,4 2,02 Rt#su/tatspar gramme d'muf frtas DioxinelFuranne(TEQ) PS/S 3,7 1,03 TEQ : Equivalenttoxique 2,3,7,8 TCDD ' Source . Union Europeenne, 2001. Rdglementno 23792001 du conseil . Teneurs maximales pour certains contaminants dans les denrees alimentai~s,Journal Officiel des wmmunautes Europeennes.5 p. Source : Legislation alimentaire Europeenne (DG SANCO), 2004. Diox~ns and PCDs in Food and Feed, document SANC0/0072/2004. Source : Departement Amer~cainde I'agriculture, 2007. Conseil aux proprietaires et eleveurs de volaille, de betail et producteurs d'aeufs, Service d'lnspection et de Securite des Aliments du Departement Arnericain de I'Agriculture, Washington, DC. Les niveaux de dioxines et de BPC dans les ceufs sont respectivement de 11 et de 1,7fois plus eleves, par gramme de matieres grasses, que les limites en vigueur recommandees par I'Union Europeenne. Le niveau des dioxines dans les ceufs exprime en gramme d'ceuf frais depasse de 3,7 fois la limite fixee pour les ceufs commerciaux aux ttats-~nis. Selon I'Organisation Mondiale de la Sante (OMS), les dioxines induisent de nombreux effets nefastes pour la sante et augmentent le risque de cancer dans tout le corps humain. Les divers effets confirmes ou soupqonnes des dioxines sur la sante sont mentionnes ci-apres : Effets confirmes : desordres au niveau de la peau (chloracne), effets hepatiques, effets neurologiques; Effets sou~connes: cancers au niveau du systeme respiratoire, cancer de la prostate, myelome multiple (tumeur maligne de la moelle epiniere), mauvais fonctionnement du foie, lesion de la peau photosensible, diabetes de type 2 et effets sur le developpement neurocomportemental. La principale source d'emissions de dioxines, furannes et BPC est le brOlage incontrdle a ciel ouvert des ordures de la decharge Mbeubeuss. Par contre, I'analyse du type de congenere des dioxines dans les ceufs ne represente pas le type normalement observe a partir des sources de combustion. Selon une recente etude, la combustion des dechets de la decharge serait une source supplementaire de dioxines, mais ne constituerait pas la source principale15. Afin de contrdler les niveaux de dioxines et BPC, les feux de matieres residuelles doivent etre maitriser afin d'eviter la combustion de materiaux chlores et des dechets contenant du PVC. 15 Groupe de Travail cc Dioxines, PCBs et Dechets r , 2005. contaminationdes ceufs de poules pres du site de la decharge de Mbeubeuss dans une banlieue de Dakar au Senegal, par les dioxines, les biphenyls polychlores(PCBs) et I'hexachlorobenzene,Dakar-Prague, 36 p. 0TEC%lLT 05-14925-8000 -REV00-Novembre2006 labor at ion d'un plan d'action de reinstallation et amenagementde la zone de recasement de Keur Massar evaluation EnvironnementaleApprofondie Rapport detaillb- Version prbliminaire 7.3 Nuisances pour les populations Les principales nuisances susceptibles d'etre observees par la population 2 reinstaller ont trait principalement 2 la decharge. Elles comprennent le bruit, les odeurs, la circulation des vkhicules lourds, souvent non bathes, et la presence d'animaux nuisibles. Ces nuisances peuvent entrainer de I'inquietude voir meme de I'anxiete chez certaines personnes en raison notamment : du potentiel d'alteration de 1'6tatde sante et de I'apparition de maladies graves; r de la perception de la possibilitk d'une dkpreciation de la valour des biens immobiliers; de la deterioration de la qualit6 de vie due 2 la presence d'odeurs nauseabondes et aux inconvenients associks 8 I'augmentation du trafic lourd (bruit et poussikres); de la degradation des conditions de travail et de I'environnement. La perception du risque peut engendrer un degre variable d'anxiete qui peut amener 2 son tour une distorsion de la realit&. Une etude revelatrice 2 ce sujet (Dunn et al., 1990) a ktabli une forte correlation entre, d'une part, la prevalence de symptdme et la perception d'un declin recent de 1'6tat de sante et, d'autre part, le niveau de stress et d'anxiete d'une communaute habitant 8 proximite d'un site recevant des dechets, et ce, malgre un taux comparable de mortalit4 et d'incidence de maladies serieuses (ex. : cancers) avec un groupe temoin. 7.3.1 Odeurs Certaines substances contenues dans le biogaz genkrent de mauvaises odeurs. C'est le cas des composCs soufres comme le sulfure d'hydrogkne, le methyl mercaptan, le dimethyl mercaptan et I'isopropyl mercaptan. Ces substances peuvent etre ressenties par certaines personnes 2 de trks faibles concentrations, de 0,00025 ppm 2 0,001 ppm. Aussi, pour assurer le bien-itre de la majorite de la population, certains organismes de rCfCrence ont retenu le critkre d'odeur de 6 mg/m3pour les soufres rCduitstotaux (SRT). Dans le cas des composCs soufrCs (SRT) Cmis par la dkcharge de Mbeubeuss, il a 6tC estimC que les concentrations de SRT bmises au niveau du site de rkinstallation de Keur Massar respecteraient la plupart du temps le critkre de rCf6rence de 6 mg/m3 retenu par certains organismes de rCf6rence pour les odeurs, notamment en raison de la faible incidence des vents dans cette zone. Les depassements du critkre de SRT ne se produiraient que quelques jours par annee, lors de nuits oh il n'y a pas de vent Ctant donne que le site n'est pas situe sous les vents dominants. Bien que les mauvaises odeurs g8nCrCes par les SRT ne semblent pas constituer un probleme particulier pour le site de reinstallation &ant donne que les vents sont peu frequents dans cette direction, certaines personnes plus sensibles pourraient toutefois itre affectees. Les principaux effets psychosociaux reliCs aux mauvaises odeurs sont indiques ci-aprks : r nuisance au sentiment de bien-&re; diminution des activites exterieures; reduction des rencontres sociales; interferences, nuisance 2 la communication; t diminution du seuil de tolerance, colkre plus frequente; C)TEC9JLT 0514925-8000 - REV 00 - Nwembre 2006 Elaboration d'un plan d'action de r4installation et am4nagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie RaDDOfldetaille -Version ~rkliminaire v diminution de I'appetit. Le recouvrement des dechets en decomposition ainsi que le captage des biogaz constituent deux moyens de contrdle qui contribuent a reduire ou a 6liminer le degagement des odeurs. 7.3.2 Bruit Le bruit relie ZI la circulation de vehicules lourds constitue I'impact psychosocial le plus serieux. En effet, I'exposition chronique au bruit peut engendrer des sympt6mes emotionnels mineurs, des alterations de la performance dans I'accomplissement des tzlches quotidiennes et des perturbations de sommeil. Le niveau de bruit susceptible de nuire au sommeil se situerait entre 40 et 45 dB(A). Les principaux effets nefastes du bruit sur le sommeil sont les suivants : i augmentation significative du nombre et de la dur6e totale des &veils intermittents; diminution de la duree de la phase de sommeil; correlation positive entre le niveau de bruit enregistre a chaque minute et le rythme cardiaque des sujets; accroissement du temps de reaction et du nombre d'erreurs lors d'epreuves; r alteration subjective de la qualite du sommeil. Pour minimiser I'impact psychosocial associe au bruit, aucune circulation de vehicules lourds ne devrait etre autorisee la nuit au niveau du site de r6installation. Les vehicules lourds ne devraient etre autorises a circuler sur les voies publiques qu'a compter de 5h30 AM. II est 21noter par ailleurs que la circulation des vehicules lourds constitue un risque a la securite de la population. Des accidents sont notamment susceptibles de se produire lorsque les regres de securite routiere ne sont pas respectees, et ce, tant par la population locale que par les conducteurs de vehicules lourds. 7.3.3 Animaux nuisibles La presence d'animaux indesirables au niveau de la decharge, tels qu'oiseaux, insectes et mammiferes (rongeurs, chiens, etc.) represente un risque sanitaire non negligeable pour la population environnante. Cette situation est susceptible d'affecter la qualite de vie de la population. Le recouvrement des dechets constitue une mesure de contrdle efficace pour reduire la frequentation des sites d'enfouissement par les animaux nuisibles ainsi que pour retenir les larves d'insectes enfouies a I'interieur de la masse de dechets. 0fECWLTp 05-14925-8000 - REV 00 - Novembre 2006 Elaboration d'un plan d'action de rblnstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Raooortdetaiile - Version weliminaire 8 EVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX 8.1 Qualite de I'air Les concentrations de contaminants dans I'air ambiant, associkes aux kmissions atmosphkriques issues de la dkcharge de Mbeubeuss, ont kt6 dkterminkes par modklisation atmosphkrique avec le logiciel AERMOD. Trois scenarios ont 616 developpks dans le cadre de cette ktude (voir section 6.1 - tableaux 6.5 A 6.7). Les concentrations ambiantes maximales de neuf substances t~xiquesestimkes A I'endroit du site de rkinstallation sont supkrieures aux criteres de qualitk de I'air ktablis par des organismes de references internationaux (OMS, 1998 et 2000), EPA, 2001; ATSDR, 1983;). Ces substances sont : I'acrolkine, le benzkne, le formaldkhyde, les BPC, les dioxines et furannes, le chloromkthane, le naphtalene, le phenol et le toluene. Ces neuf substances sont produites principalement par les feux de dkchets en provenance de la dkcharge de Mbeubess (scenario 1). Ces feux contribuent donc A une dktkrioration significative de la qualite de I'air au voisinage du site de la dkcharge et au site de rkinstallation. La fermeture definitive de la dkcharge et le recouvrement de I'ensemble de sa superficie par 60 cm de sable (scknario 2) permettrait d'kteindre ces feux de fa~ondefinitive, et par le fait meme, d'amkliorer considkrablement I'etat de la qualitk de I'air au voisinage de la decharge et au site de rkinstallation. Ainsi, cette mesure ferait en sorte que les kmissions atmosphkriques de la decharge seraient diminukes suffisamment pour assurer une qualitk de I'air prksentant des concentrations inferieures aux criteres ktablis par les organismes internationaux. Par contre, le recouvrement de la dkcharge par du sable ne permettra pas d'kliminer complktement les odeurs gknkrkes au site de rkinstallation par les dkchets en dkcomposition de la dkcharge. Cependant, ces odeurs ne seront perceptibles qu'en de rares occasions au site de rkinstallation, compte tenu que les vents d'ouest ne sont pas trks frequents. L'installation d'un reseau de captage du biogaz (scenario 3) permettrait toutefois d'attknuer I'intensitk et la frkquence des odeurs au site de rki~istallationlorsque les vents proviennent de I'ouest. Dans le cas ou la dkcharge ne serait pas fermke de fa~ondefinitive A la fin de I'annke 2006, ce qui est fort probable dans le contexte actuel, les dkchets devront &re recouverts sur I'ensemble de la dkcharge de Mbeubess pour faire cesser les feux et les nouveaux dkchets devront &re deposes dans une zone amenagke selon les criteres dkfinies A la section 2.3.2 de fa~onA amkliorer de fa~onsignificative le problkme de qualitk de I'air. Cela suppose de mettre en place un systeme de captage du biogaz (scenario 3), un systeme d'etancheitk en surface et sur les pentes et une procedure de remplissage des nouveaux dkchets par couches successives (2 m de dechets et 15 cm de sol) dans une zone distincte conGu selon les bonnes pratique. 8.2 Qualite des sols La contamination des sols de la zone de rkinstallation, par les contaminants provenant des feux de dechets, a kt& estimke avec I'kquation dkveloppke par Hattemer-Frey et Travis (1991) (voir section 6.2 -tableau 6.8). De manikre generale, les concentrations de contaminants persistants dans les sols, comme les dioxines et furannes, accumulees depuis I'ouverturedu site en 1970, excedent largement 0TECWLT 05-14925-8000 -REV 00 - Novembre 2006 tlaboration d'un plan d'action de rdinstallation et amdnagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondle Rapport detaille -Version preliminaire les criteres de reference retenus dans le cadre de cette etude. En consequence, ces sols representent un risque pour les usagers et les consommateurs de produits maraichers. II est donc deconseille d'amenager des residences et d'exercer des activites agricoles sur ces sols, sans avoir fait au prealable une caracterisation de ces derniers. Les activites agricoles et I'utilisation du site a des fins residentielles pourraient Btre reprises lorsque les feux de dechets a Mbeubeuus cesseront et que la qualit6 des sols aura ete validee par caracterisation. Si les resultats confirment les niveaux de contamination estimes, le site de reinstallation devra Btre restaure en ajoutant une couche de sol propre d'une epaisseur minimale de 30 cm sur les terrains utilises a des fins residentielles. En ce qui concerne les terrains qui seront utilise A des fins agricoles, la couche superficielle devra etre excavee et remplacee par du sol propre. La profondeur du sol a excavee devra Btre determinee en fonction des resultats d'analyses obtenue a differentes profondeurs (ex. : O- 15cm, 15-30 cm et 30-45 cm). 8.3 Qualite de I'eau Les resultats de la qualite de I'eau souterraine du site de reinstallation, presentes a la section 5.4, indiquent des depassements des criteres de qualite pouvant mener A des impacts environnementaux et sociaux importants. La presence elevee de coliformes fecaux signifie que I'eau souterraine est non potable et qu'elle est a eviter pour satisfaire les besoins d'hygiene. De plus, la presence de metaux lourds toxiques tels que le plomb et le cadmium16,de meme que les concentrations elevees en zinc, rendent cette eau souterraine suffisamment alteree en micropolluants mineraux qu'elle s'avere impropre A la consommation humaine. Pour les memes raisons, elle ne constitue pas une source d'eau d'irrigation et elle est egalement impropre pour abreuver le betail, principalement a cause des concentrations 6levees en nitrite et en plomb. Finalement, les valeurs elevees des conductivites electriques indiquent que cette eau est tres riche en ions, ce qui temoigne de sa mauvaise qualite. L'origine des contaminants presents dans cette eau peut etre naturelle (mineraux), agricole (engrais), urbaine (stations d'epuration), industrielle (industrie chimique) ou de toute autre source anthropique (decharge de dechets). Par exemple, les engrais utilises en agriculture peuvent Btre riches en zinc (sulfate de zinc); les dejections animales en cuivre, manganese ou zinc; les contaminants d'origine urbaine proviennent generalement des boues de stations d'epuration et de fosses septiques parfois riches en metaux lourds ou de la corrosion de canalisations en plomb. Les concentrations elevees en nitrates sont generalement attribuees a la decomposition des dechets organiques et a I'utilisation d'engrais. Les fortes concentrations en nitrate combinees aux depassements importants des criteres de qualit6 des autres parametres et de la direction d'bcoulement de I'eau souterraine, pourraient expliquer, en partie, la contamination plus importante du puits F8 puisque ce dernier se trouve a I'aval hydraulique d'activites agricoles (figure 5.5). En examinant de plus pres les divers types de contaminants, il est constate que ces derniers, en terme de proportion, se rapprochent de la composition type des boues d'epuration (Tisdale et al., 1999). 11 est A noter qu'en agriculture, ces boues sont parfois utilisees comme engrais pour leur concentration elevee en phosphores et potassium. En l6 P a r rnesure preventive puisque l e seuil de detection de ce pararnetre est superieur aux criteres de qualite. 0TECSULT 05-14925-8000 -REV00-Novembre2006 lilaboration d'un plan d'action de rbinstallation et arnenagementde la zone de recasement de Keur Massar gvaluation EnvironnernentaleApprofondie Rapportdetail16- Version prbliminaire 8-3 contrepartie, elles renferment typiquement plusieurs contaminants en fortes concentrations, dont le fer (40,000 ppm), le zinc (5,000 ppm), le plomb (1,000 ppm) et le cadmium (150 ppm) (Tisdale et al., 1999). Par consequent, la contamination des eaux souterraines pourrait 6galement resulter de 1'6pandagede boues d'epuration. Tout comme pour I'eau souterraine, I'eau de surface presente des concentrations &levees en coliformes fecaux, fer et zinc; A cela s'ajoute de fortes concentrations de matieres en suspension (MES). En somme, la qualite bacteriologique et physico-chimique de I'eau souterraine et de I'eau de surface est tres mauvaise. Ces eaux sont, par consequent, non recommandees pour quelque utilisation que ce soit. 8.4 Zones inondables La section 5.5 du present document fait &tat des divers resultats de simulations hydrologiques des phenomenes d'inondation A I'interieur de la zone de reinstallation. Ces resultats indiquent, pour divers scenarios de pluviometrie A forte intensite, une superficie totale d'inondation variant de 3,2 ha A 5,O ha. Les surfaces inondables ne peuvent pas atteindre la zone de reinstallation, A I'exception d'une tres petite surface A I'extremite nord-ouest. Ainsi, peu d'impacts environnementaux sont A prevoir sur le plan des inondations. II y a cependant lieu de prevoir des mesures d'attenuation minimales A prendre, soit : 1. Eviter tout arnenagement sous 1'6levation 0 m. 2. Le reseau d'assainissement interne A la zone devrait prevoir des ouvrages structurants de drainage orientes SE-NO pour assurer un Bcoulement toujours facile des eaux vers la depression que represente le lac Mbeubeuss. 8.5 Santb publique Les principales sources de contamination du milieu et d'inlpact pour la sante de la population avoisinant une dkcharge sont relikes A la contamination potentielle des eaux de surface et souterraines par le lixiviat, et A la generation de biogaz et de produits issus de la combustion des dechets. En ce qui concerne les eaux de surface, principalement celles du lac Mbeubeuss, la contamination devient probable lorsque le niveau du lac augmente et qu'il y a un lien hydraulique entre les eaux de lixiviation de la decharge et celles du lac. Un tel lieu s'est probablement produit A quelques occasions au cours des 30 dernieres annees d'exploitation de la decharge. Les resultats de I'analyse des eaux du lac Mbeubeuss indiquent des depassements de plusieurs normes de reference, ce qui pourrait confirmer la contamination des eaux du lac par la decharge. La contamination pourrait 6galement provenir du lessivage des sols A proximite par le ruissellement de surface ou de la resurgence des eaux souterraines dans le lac. II est A noter que les eaux du lac ne sont pas I'objet d'un usage par les populations locales en raison de la forte salinite de I'eau. De meme, il est peu probable que des organismes aquatiques vivent dans de telles eaux ou encore qu'elles soient consommees par la faune terrestre ou semi-aquatique. 0TEtSULT- 05-14925-8000 -REV 00 - Novembre2006 Elaboration d'un plan d'action de rbinstallation et amdnagement de la zone de recasement de Keur Massar tvaluation Environnementale Approfondie Tout comme pour les eaux de surface, les recents resultats d'analyses indiquent des depassements de plusieurs normes de reference pour les eaux souterraines demontrant ainsi leur mauvaise qualite. Les sources potentielles de contamination sont principalement de nature anthropique (epandage de boues de fosse septique ou de stations d'epuration, engrais, pesticides ou pollutions diffuses en provenance des villages avoisinants). En somme, les eaux souterraines sont impropres a la consommation humaine, A I'agriculture et il n'est pas recommande de les utiliser pour abreuver le betail puisque les resultats indiquent, pour I'ensemble des echantillons preleves, des concentrations elevees en coliformes fecaux et en metaux (plomb, cadmium, zinc, fer). Dans le cas du biogaz, les concentrations de composes (en traces) toxiques estimees au niveau du site de reinstallation sont relativement faibles et respectent les criteres de protection de la sante publique. Consequemment, I'exposition par inhalation de ces composes devrait aussi etre faible, tout comme les impacts qui en decoulent. En ce qui concerne les produits de combustion generes par les feux de dechets, les concentrations estimees dans la zone de reinstallation depassent les criteres de protection pour la sante pour neuf substances toxiques. C'est le cas notamment de I'acroleine, du benzene, du formaldehyde, des BPC, des dioxines et furannes, du chloromethane, du naphtalene, du phenol et du toluene qui depassent respectivement certains criteres de reference de 1,3 A 360 fois. Parmi ces substances, les BPC, les dioxines et les furannes ont le potentiel d'etre transporte sur de longues distances, de se deposer sur le sol, d'gtre absorb& par les vegetaux et de se bioaccumuler dans la chaine alimentaire, notamment dans les ceufs. Aussi, si aucune mesure n'est prise dans les plus brefs delais pour faire cesser les feux, divers effets nefastes sur la sante de la population a reinstaller sont susceptibles de se developper, dont des effets cancerigenes au niveau de divers parties du corps, des effets nefastes sur le systeme sanguin, immunitaire, renale, hepatique, de meme que des effets irritatifs au niveau de des yeux, du nez, de la gorge, des voies respiratoireset de la peau. Pour ce qui est de la contamination des sols a la suite de I'accumulation des polluants depuis I'ouverture de la decharge en 1970, le critere de sante pour les dioxines et furannes pourrait Bgalement &re excedes. II est donc recommande de cesser toutes activites agricoles et maraicheres au site de reinstallation de meme que dans le secteur de la decharge &ant donne le potentiel eleve d'exposition de la population via I'ingestion d'aliments contamines et ce, autant pour la population A reinstaller que la population vivant presentement dans le secteur de la decharge qui s'alimentent en grande partie a partir d'aliments d'origine locale. Ces activites pourraient etre reprises lorsque les feux de dechets a Mbeubeuss cesseront et que la qualit6 des sols aura kt6 validee par caracterisation. Si les resultats confirment les niveaux de contamination estimes, le site de reinstallation devra &re restaure en ajoutant une couche de sols propres d'une epaisseur minimale de 30 cm. En ce qui concerne la problematique des odeurs, il est possible que I'odeur nauseabonde emise par les composes sulfures soit decelee la nuit, quelquesjours par annee, par certains residants en raison de son faible seuil de detection olfactive. Pour pallier a cette situation, diverses mesures de contrdle sont recommandees dont le recouvrement des dechets pour attenuer les odeurs et minimiser les impacts psychosociaux associes a cette nuisance. Quant aux dangers d'explosion, ils sont mineurs pour la population puisque la decharge est situee A plus de 2 km du site de reinstallation. 0TEcWLT -- 05-14925-8000 - REV 00 - Novembre2006 tilaboration d'un plan d'action de r6lnstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar tivaluation Environnementale Approfondie Rapport dhtaillb - Version prbliminaire 9-1 9 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE 9.1 Mesures de restauration proposees pour la decharge de Mbeubeuss L'analyse des rksultats des divers aspects etudies lors de la presente EIE a permis d'klaborer des scenarios pour des mesures de restauration possibles pour la decharge de Mbeubeuss. Les mesures de restauration proposees reposent essentiellement sur les trois scenarios d6jB presentks prkckdemment, Bsavoir: Scenario 1 : Poursuite de I'exploitation de la decharge de Mbeubeuss jusqu'en decembre 2006 et fermeture sans action de restauration; Scenario 2 : Fermeture de la decharge de Mbeubeuss en decembre 2006 et mise en euvre d'un plan de rehabilitation sommaire, soit une couverture de 60 cm de sol propre de facon B reduire les feux spontanes et ameliorer globalement la salubrite des lieux; Scenario 3 : Fermeture de la decharge de Mbeubeuss en decembre2006 et rehabilitation complete de celle-ci selon une methode definitive qui assure une securitk adequate pour les populations environnantes (recouvrement final et captage de biogaz). La presente etude a permis de specifier la zone d'influence environnementale de la qualit6 de I'air et celle de I'eau souterraine et de surface du secteur etudie (decharge et site de r6installation). L'kvaluation des impacts environnementaux de la decharge de Mbeubeuss sur la sante publique des populations du site de reinstallation indique que le scenario 3 slavererait la meilleure solution. Toutefois, cette solution est tres coirteuse et serait difficile B mettre en application rapidement. A court terme, le scenario 2 represente une solution interessante tandis que le scenario 1 n'est tout simplement pas viable. Ainsi, d'ici la date de fermeture reelle de la decharge, il est necessaire de maitriser au maximum les feux spontanes qui constituent le risque le plus important en terme de sante des populations environnantes. Ensuite, toute la surface de la dkcharge devrait btre recouverte de 60 cm de sable propre de maniere B ameliorer globalement la salubritk des lieux et B minimiser les risques de combustion spontanee dans les dkchets. Enfin, de maniere B contrdler la gestion du site, une cldture peripherique B la decharge devrait &re installee afin d'empecher toute intrusion de la population sur le site. Ultimement, le scenario 3 devrait btre envisage. Pour ce faire, un recouvrement final devrait btre instaure de manibre B eliminer le lessivage des dechets et pour restreindre au maximum I'infiltration de I'eau de ruissellement dans les dechets, minimisant ainsi la generation de lixiviat. I1s'agirait d'un recouvrement impermeable avec une geomembrane d'une epaisseur de 1,Omm en PEHD ou PVC (materiau plus elastique qui resiste mieux aux tassements) avec une couverture de sol d'un metre d16paisseur. Conjointement au recouvrement, des puits de captage de biogaz pourraient btre installes pour biter des soul&vements. Le biogaz pourrait simplement &re brirle B I'aide d'une torchere. II pourrait egalement btre valorise et utilise comme source d'energie, mais les coots d'un tel systeme sont prohibitifs. Pour assurer la perennit6 des installations, un programme de gestion post-fermeture devrait btre mis en fonction, lequel inclurait I'inspection generale des lieux, I'entretien du recouvrement final, le contrdle et la surveillance du captage du biogaz et le suivi de I'evaluation de la qualite chimique des eaux souterraines A proximite de la dkcharge ainsi qu'au site de rkinstallation. 0TECSULT 05-14925.8000 - REV 00 Novembre 2006 - Elaboration d'un plan d'action de r6installation et am6nagement de la zone de recasement de Keur Massar Evaluation Environnementale Approfondie Raooorldelaille- Version preliminaire 9.2 Mesures proposees pour le site de reinstallation Comme les sols de la zone de reinstallation semblent presenter des niveaux de contamination eleves pour les dioxines et furannes, soit une substance hautement toxique et persistante, ils devront tout d'abord &re caracterises pour confirmer leur qualite. Si les resultats de caracterisation confirment la presence de telles substances au-del8 des criteres de reference, ces sols devront etre restaures dans les zones residentiels en recouvrant les terrains de sols propres, au moins sur une epaisseur de 30 cm et dans les zones destinees a I'agriculture en excavant les sols contamines au-del8 des criteres de reference retenus et les rempla~antpar des sols propres. Les sols propres devront faire I'objet d'analyses pour les parametres decrits 8 la section 6.2 (tableau 6.8) pour confirmer leur qualite. 9.3 Estimation prelirninairedes coQtsdes mesures proposees L'estimation preliminaire des coots a kt6 6tablie pour le contexte economique du Senegal Le scenario 2 comprend plusieurs aspects 8 prendre en consideration. II s'agit en premier lieu de demanteler toute structure permanente ou temporaire qui se trouve sur la decharge et de trouver une solution au deplacement des populations qui vivent en marge de la decharge (recycleurs et autres). Ces coirts sont difficiles 8 estimer car cette action implique I'appui des autorites et des ONG qui sont actives dans la zone. Par la suite, il faut preparer la surface de la decharge pour pouvoir recevoir le recouvrement. Ceci peut se faire 8 I'aide de plusieurs equipements lourds (bulldozers) qui, tout en compactant la surface des dechets, permettraient de creer une surface plus lisse et homogene. Le coirt de cette activite est estime a environ 32 000 000 FCFA (un bulldozer pendant 60 jours).Ensuite, il faudrait proceder avec la fourniture, le transport et la mise en place du sable. Le montant de cette activite a ete etabli sur la base d'un coot unitaire de 8,000 FCFA H T I ~ ~La . superficie totale de la decharge est approximativement de 60 hectares. Donc, le coot total, de la mise en place d'un recouvrement de 0,60 m d'epaisseur de sable sur I'ensemble de la decharge, serait d'environ de 2 880 000 000 FCFA HT. Compte tenu de sa complexite, I'evaluation des coirts du scenario 3 excede le cadre de cette etude. En effet, cette evaluation necessiterait une etude detaillee incluant des travaux de terrain et devrait inclure le detail technique des points suivants : recouvrement final impermeable; implantation de puits de captage du biogaz; r gestion post-fermeture. Les coirts des activites necessaires au recouvrement de la zone de reinstallation sont bases essentiellement sur les memes hypotheses que celles posees pour le recouvrement de la decharge. Ils tiennent compte des activites necessaires pour preparer la surface du site pour pouvoir recevoir le recouvrement (un bulldozer pendant 120jours), ainsi que de la fourniture, du transport et de la mise en place des sols sur 165 hectares (coirt unitaire de 8,000 FCFA HTlm3). Donc, le coirt total, de la mise en place d'un recouvrement de 0,30 m d'epaisseur de sol sur I'ensemble de la zone de reinstallation, serait d'environ de 4 000 000 000 FCFA HT. 0EC%CT 05-14925-8000 - REV 00 - Novembre 2006 elaboration d'un plan d'action de rbinstallation et am6nagement de la zone de recasement de Keur Massar Ihaluation Environnementale Approfondie Rapport dbtaille -Version prbliminaire 9.4 Programmede suivi environnementalpour la zone de reinstallation Les recents resultats de I'analyse des eaux indiquent que les eaux souterraines ainsi que I'eau de surface (lac Mbeubeuss) sont de mauvaise qualit&. Ces eaux sont impropres A la consommation humaine, A I'agriculture et il n'est pas recommande de les utiliser pour abreuver le betail. Pour suivre I'&volution dans le temps de la qualite de ces eaux, un programme annuel de suivi environnemental pour la zone de rkinstallation s'avere necessaire. Ce suivi permettra entre autres, de suivre 1'6volution A la hausse ou A la baisse de la contamination de I'eau et de preciser les sources potentielles. Le suivi pourrait &re Btabli A partir de cinq puits d'observation (PZ-1 A PZ-5) ceinturant le site de reinstallation, tel qu'illustre a la figure 9.1. Le tableau 9.1 presente les principaux parametres du suivi ainsi que les normes A utiliser pour les analyses. Tableau 9.1 -Principaux parametres du suivi et normes utiliser pour les analyses 1Parametre de suivi Norme recomrnand6e I pH Normefran~aiseT 01-008 - Potentiombtrie Conductivitb Norme sbnbgalaise 05-028 - Conductimbtrie Mbtaux lourds (cadmium, chrome, cuivre, ICP-MS (analyse par spectrombtriede masse couplbe A fer, nickel, plomb,sblbnium, zinc) un plasma inductif) Chlorures Normefran~aiseT 90-014 - Dosage des ions chlore Hydrocarburestotaux Normefran~aiseT 90-114 - lnfrarouge Phbnols Norme fran~aiseT 90-109 - Colorim6trie Nitrateset nitrites Normefran~aiseT 90-045 Cyanures totaux Norme fran~aiseT 90-107 et 108 - Chromatographie ionique ' sulfates Normefran~aiseT 90-040 - Nbph6lombtrie Coliformesfbcaux Norme sbnbgalaise 05-044 - Filtration par membrane DB05 Norme sbnbgalaise05-062 Matieresen suspension (MES) Normefran~aiseT 90-105 - Filtration De maniere A valider la qualit6 des analyses, les ions suivants doivent &re ajoutes aux analyses pour calculer la balance ionique; ces ions sont : Na, K, Ca, Mg, HC03, C03 et OH. De plus, le laboratoire d'analyse devra posseder une accreditation, sinon, seul un laboratoire universitaire devra faire les analyses. 9.5 Estimation des coQtsde mise en aeuvre du programme de suivi L'estimation preliminaire des coots globaux de la mise en oeuvre du programme de suivi environnemental comprend les coots suivants : 0TECSULT- 05-14925-6000 - REV 00 - Novembre2006 labora at ion d'unplan d'action de r6installationet am6nagementde la zone de recasementde Keur Massar Evaluation EnvironnementaleApprofondie Rapport detaille- Version prelimmaire 9-4 t installation de cinq puits d'observation; r echantillonnage sur une base annuelle; analyses de laboratoire; compilation et suivi des resultats d'analyse. Le tableau 9.2 presente I'evaluation des coirts de I'installation des cinq puits d'observation Tableau 9.2 - valuation des coirts de I'installation de cinq puitsd'observation a- hhbilisation - amenbe et repli ylc la 1Bre installation b- Installation deplacement d'un point a un autre dans le m6me site c- Sondage ~ r t i c aen terrain meuble l d- Installation de piemmetres de 50 mm diamete int6rieur et 10 rn Le temps necessaire A I'echantillonnage des cinq (5) puits d'observation, a la compilation et au suivi des resultats d'analyse est d'environ de trois jours. II est propose de proceder a un echantillonnage biannuel, soit un echantillonnage en periode seche Cjanvier) et un autre en periode d'hivernage (septembre). Les differentes etapes du suivi a realiser sont : r purger au moins trois fois le volume du puits d'observation de maniere a obtenir un echantillon representatif; r prelever les echantillons requis ;; t effectuer les analyses de laboratoire. Le coirt annuel de cette activite incluant la purge, I'echantillonnage et les analyses de laboratoire pour deux series d'kchantillonnage des cinq puits d'observation est de I'ordre de 2 500 000 FCFA HT. 0E C n j l T - 05-14925-8000 - REV 00 Novembre 2006 - Elaborationd'un plan d'action de rbinstallationet amdnagementde la zone de recasementde Keur Massar Evaluation EnvironnementaleApprofondie Rapport d61aillb- Version prbliminaire 10 CONCLUSION II ressort de la presente ktude que la fermeture definitive de la dkcharge de Mbeubeuss sans action de restauration (scenario 1) s'avere non viable en raison des concentrations elevees de neuf substances toxiques bmises dans I'air ambiant A I'endroit de la zone de reinstallation, et du depdt de certaines substances persistantes sur les sols de surface. Le site de la decharge doit &re recouvert d'une kpaisseur minimale de 60 cm de sols propres afin de faire cesser les feux de dechets aussitdt que possible. Les dkchets devraient &re achemines A un lieu d'enfouissement sanitaire concu et operk conformement aux pratiques internationales. Cela suppose que le nouveau site soit &quip& d'un systeme de collecte du lixiviat et de captage du biogaz (tel le site de AMA Sknkgal en construction A Diass) et qu'une procedure de remplissage par couches successives de dkchets et de sols soit ktablie (couche maximale de 2 m de dechets et couche minimale de 15 cm de sol sur une base quotidienne. Dans le cas fort probable oh la dkcharge ne pourrait pas &re fermke de fa~ondefinitive A la fin de I'annee 2006, I'arret des feux par le recouvrement de I'ensemble de la dkcharge de Mbeubess ne saurait A lui seul regler le probleme. II faudrait alors prkvoir exploiter la dkcharge actuelle dans de nouvelles zones, lesquelles seraient amenagkes conformement aux bonnes pratiques internationales afin d'kviter les feux spontanks. L'accumulation de contaminants persistants dans les sols, et par le fait mBme dans I'environnement (eaux, vegktaux, viandes, ceufs, etc.), fait en so~teque les sols au voisinage de la decharge et de la zone de reinstallation ne doivent pas &re utilisees pour de fins rksidentielles, de maraichage ou d'elevage dans leurs conditions actuelles. A la suite de la fermeture de la dkcharge, la zone de rkinstallation doit donc Btre analysee plus en profondeur, et au besoin restaurke en recouvrant par un minimum de 30 cm de sols propres avant d'envisager la reinstallation des populations A cet endroit. En ce qui concerne les eaux de surface et souterraine, leur qualit6 bactkriologique et physico-chimique est considkree tres mauvaise. Ces eaux sont, par conskquent, non recommandees pour toute utilisation que ce soit A des fins de consommation d'eau potable, d'arrosage des jardins ou encore pour I'abreuvement du betail. L'approvisionnement en eau dans la zone de reinstallation devra Btre assure par un reseau d'eau potable (aqueduc) qui serait alimente par exemple A partir de la conduite qui passe dans la zone de Mbao et qui alimente la ville de Dakar. Le suivi proposk pour surveiller la qualitk des eaux souterraines pourrait permettre A long terme de constater une amelioration de la qualit6 des eaux si les activites dans la zone sont contr6lkes et ne generent plus de contamination. 05-14925-8000- REV 00 - Novembre2006 C)EC % U labor at ion d'un plan d'action de rbinstallation et ambnagement de la zone de recasement de Keur Massar valuation Environnementale Approfondle Rapport detaille -Version preliminaire BlBLlOGRAPHlE ACGlH (1991). Documentation on the threshold limit values. American Conference of Governmental and lndustrial Hygienist. Cincinnati. AlHA (1989). Odor Thresholds for Chemicals with Established Occupational Health Standards. American lndustrial Hygiene Association. Akron, OH. 90 p. 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