E2472 v26 Qujiang Wastewater Collection and Treatment Environmental Assessment Report 2010.4 Hangzhou 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程 环境影响报告表 二〇一〇年四月 杭州 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 目 录 1 总论 ................................................................................................................................... 1 1.1 项目基本情况 ............................................................................................................ 1 1.2 项目由来 .................................................................................................................... 1 1.3 评价目的 .................................................................................................................... 2 1.4 编制依据 .................................................................................................................... 3 1.5 评价内容及重点 ........................................................................................................ 4 1.6 评价等级 .................................................................................................................... 4 1.7 评价范围 .................................................................................................................... 5 1.8 评价标准 .................................................................................................................... 5 1.9 环境保护目标 ............................................................................................................ 8 1.10 世行安全保障政策 .................................................................................................... 9 2 项目建设地区环境概况 ................................................................................................. 11 2.1 自然环境 .................................................................................................................. 11 2.2 社会环境 .................................................................................................................. 13 2.3 衢州市城市总体规划 .............................................................................................. 15 2.4 衢州市生态环境功能区划 ...................................................................................... 16 3 区域环境质量现状调查与评价 ..................................................................................... 19 3.1 水环境质量现状 ...................................................................................................... 19 3.2 大气环境质量现状 .................................................................................................. 21 3.3 声环境质量现状： .................................................................................................. 22 4 工程概况与工程分析 ..................................................................................................... 24 4.1 工程概况 .................................................................................................................. 24 4.2 工程分析 .................................................................................................................. 33 5 环境影响预测评价 ......................................................................................................... 40 5.1 水环境影响评价 ...................................................................................................... 40 5.2 环境大气影响预测 .................................................................................................. 47 5.3 声环境影响分析 ...................................................................................................... 48 5.4 固体废物对环境影响分析 ...................................................................................... 51 5.5 施工期环境影响评价 .............................................................................................. 52 1 -- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 6 环境风险评价 ................................................................................................................. 55 6.1 风险识别 .................................................................................................................. 56 6.2 评价等级和范围 ...................................................................................................... 57 6.3 风险事故类型 .......................................................................................................... 58 6.4 环境风险防范措施 .................................................................................................. 60 6.5 环境风险突发事故应急预案 .................................................................................. 61 7 环境保护对策措施 ......................................................................................................... 64 7.1 营运期污染控制与对策 .......................................................................................... 64 7.2 施工期污染控制与对策 .......................................................................................... 65 8 公众咨询 ......................................................................................................................... 67 8.1 公众咨询的目的 ...................................................................................................... 67 8.2 咨询方法和原则 ...................................................................................................... 67 8.3 座谈会 ...................................................................................................................... 67 8.4 信息公开 .................................................................................................................. 69 9 环境管理及环境监控计划 ............................................................................................. 70 9.1 环境管理计划 .......................................................................................................... 70 9.2 环境监测计划 .......................................................................................................... 71 9.3 人员培训计划 .......................................................................................................... 73 10 环境经济损益分析 ......................................................................................................... 74 10.1 环保投资估算 .......................................................................................................... 74 10.2 环境经济损益分析 .................................................................................................. 74 11 结论与建议 ..................................................................................................................... 75 11.1 工程简述 .................................................................................................................. 75 11.2 工程建设必要性 ...................................................................................................... 75 11.3 环境质量现状 .......................................................................................................... 75 11.4 主要环境影响评价结论 .......................................................................................... 76 11.5 主要环保对策措施 .................................................................................................. 77 11.6 审批原则符合性分析 .............................................................................................. 80 11.7 综合结论 .................................................................................................................. 81 2 -- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 1 总论 1.1 项目基本情况 项目名称 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程 建设单位 衢州市衢江区城乡建设发展有限公司 法人代表 黄水峰 联系人 韩勇 联系电话 13957004480 建设地点 衢州市衢江物流园区 立项审批部门 批准文号 行业类别 建设性质 新建 N8110 市政公共设施管理 及代码 占地面积 55.5 亩 绿化面积 / 总投资 其中：环保投 环保投资占 18799 350 1.86% （万元） 资（万元） 总投资比例 预计投产 评价经费 日期 1.2 项目由来 衢州市城东区位于衢州市的东部，由东港分区、衢江城区和综合物流中心组成，规 划总用地为 52.66km2，根据《衢州工业新城空间发展战略》的研究成果，城东区将成为 未来工业新城“一心两翼”总体架构的重要东翼，将成为以综合制造业为主、集城市配 套功能的城市新区。 为促进城东区的开发建设，提高投资环境质量，改善水环境污染状况和保护自然生 态，于 2007 年 3 月，由浙江省城乡规划设计研究院编制了《衢州市城东污水处理厂工 程可行性研究报告》。2007 年 12 月省发改委审批了《工程可行性研究报告》，并于 2007 年 12 月 19 日下达了批复意见，文件号：浙发改投资[2007]983 号。 但在近几年城东区的开发建设中，东港工业园区的产业用地比例下调；严格限制化 -1- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 工类及三类工业项目进园区；园区原有的化工企业全部搬迁。产业结构和入园企业的变 化，导致实际产生的污水量小于预期的污水量。与此同时，城东区有多个行政区，污水 工程建设不一定能协调同步。2008 年 10 月 17 日，衢州市府办专题会议纪要[2008]44 号 文确定：原《衢州市城东污水处理厂工程》方案调整，要求衢江区自行建设污水工程项 目。因此，2009 年 7 月 30 日，衢州市衢江区人民政府通过专题会议纪要[2009]74 号， 主要会议内容为响应市政府[2008]44 号专题会议纪要精神，对衢江新区污水处理厂建设 方案进行论证，由于衢州市城东污水处理厂各项前期工作已基本完成，因此，会议明确 衢江新区污水处理厂项目名称仍定为衢州市城东污水处理厂，规划选址位置不变。 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程主要包括：（1）在霞飞路以西建成区改造、 （2）霞飞路以 新建 DN200-500 的污水管道 34.8km， DN200-1200 的雨水管道 24.8km； 西建成区以外新建 DN300~1200 的污水收集管道 9.6km，DN300-1500 的雨水收集管道 10.5km；建设近期规模为 20000m3/d、远期规模为 50000m3/d 的城东污水处理厂。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》和浙江省 、 建设项目环保管理的有关规定以及《世界银行业务手册——环境评价》有关要求，建设 项目必须在可行性研究阶段进行环境影响评价，科学客观地评价项目建成后可能对周围 环境造成的影响，从环保角度论证项目建设可行性，提出防止或最大限度削减环境污染 的对策与措施。浙江省工业环保设计研究院受衢州市衢江区城乡建设发展有限公司的委 托，在实地踏勘、工程分析、环境现状监测和类比调查基础上，编制了《衢州市城东污 水处理厂和管网配套工程项目环境影响报告表》。 1.3 评价目的 根据项目工程特性、工程所在地区自然和社会经济环境特征，以及国家相关法律法 规要求，本次环境影响评价目的为： (1) 了解工程涉及区域的自然环境、生态环境、社会环境以及水环境、大气环境、 声环境现状，区域环境功能及其存在的主要环境问题。 (2) 根据工程特性、环境状况等，分析、预测和评价工程施工期、运营期对评价区 域自然环境、生态环境和社会环境等可能产生的影响。 (3) 根据环境影响预测成果，对不利影响提出减缓措施，并制定相应的环境管理计 -2- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 划和环境监控计划，为工程施工、营运过程中的环境管理和工程竣工环保验收提供依据。 1.4 编制依据 1.4.1 中国环境保护相关法律法规 (1) 《中华人民共和国环境保护法》，1989 年 12 月 26 日； ，2003 年 9 月 1 日； (2) 《中华人民共和国环境影响评价法》 ，2008 年 6 月 1 日； (3) 《中华人民共和国水污染防治法》 ，2000 年 9 月 1 日； (4) 《中华人民共和国大气污染防治法》 (5) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997 年 3 月 1 日； ，2005 年 4 月 1 日； (6) 《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》 (7) 《中华人民共和国土地管理法》，2004 年 8 月 28 日； (8) 《中华人民共和国水土保持法》，1991 年 6 月 29 日； ，[1998]国务院第 253 号令； (9) 《建设项目环境管理条例》 ，环发 2006[28 号]，2006 年 2 月 14 日； (10) 《环境影响评价公众参与暂行办法》 (11) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2008 年 10 月 1 日； (12) 《关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知》，环监 [1993]第 324 号； ，2003 年 8 月 19 日； (13) 《浙江生态省建设规划纲要》 ，2008 年 9 月 19 日； (14) 《浙江省水污染防治条例》 ，2003 年 9 月 1 日； (15) 《浙江省大气污染防治条例》 (16) 《浙江省固体废弃物污染环境防治条例》，2006 年 3 月 1 日； ，浙江省人民政府令第 166 号，2004 年 (17) 《浙江省建设项目环境保护管理办法》 3 月 1 日； (18) 《浙江省实施<中华人民共和国水污染防治法>办法》，1996 年 9 月； (19) 《关于生态环境功能区规划试行工作的通知》，浙环发[2007]94 号； ，浙环办函[2008]331 号。 (20) 《关于生态环境功能区规划试行工作有关问题的函》 1.4.2 世界银行要求 对于利用世行贷款的项目，除满足国内的环境影响评价有关规定外，还需满足世界 银行的环境与社会安全保障政策，具体内容如下： (1) 世界银行业务手册——环境评价（OP/BP/GP4.01） -3- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 (2) 世界银行业务手册——林业（OP/GP4.36） (3) 世界银行业务手册——自然栖息地（OP/BP4.04） (4) 世界银行业务手册——大坝安全（OP/BP4.37） (5) 世界银行业务手册——除虫药剂管理（OP4.09） (6) 世界银行业务手册——非自愿移民（OD4.30） (7) 世界银行业务手册——少数民族（OD4.20） (8) 世界银行业务手册——文物（OP4.11） (9) 世界银行业务手册——有争议地区项目（OP/BP/GP7.60） (10) 世界银行业务手册——国际水道项目（OP7.50） (11) 世界银行业务手册——信息公开（BP17.50） 1.4.3 技术导则、规范 (1) 《环境影响评价技术导则 总纲》HJ/T2.1-93； (2) 《环境影响评价技术导则 地面水环境》HJ/T2.3-93； (3) 《环境影响评价技术导则 大气环境》HJ2.2-2008； (4) 《环境影响评价技术导则 声环境》HJ/T2.4-95； (5) 《环境影响评价技术导则 非污染生态环境》HJ/T19-1997。 1.4.4 工程相关资料 《衢州市城东污水处理厂和管网配套工程可行性研究调整报告》。 1.5 评价内容及重点 根据工程特点及工程区域环境状况，本次评价内容包括地表水环境影响评价、环境 空气影响评价、声环境影响评价、固体废弃物影响评价、生态环境影响评价和社会环境 影响评价等。其中，重点评价内容为施工期的地表水环境影响评价、大气环境影响评价 和声环境影响评价。 1.6 评价等级 按照世行文件 OP4.01 以及国家环保总局、国家计委、财政部和中国人民银行联合 颁发的《关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知》以及根据 国内环评导则要求，具体评价等级见表 1.6-1。 -4- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 环境影响评价等级一览表 表 1.6-1 影响要素 评价等级 说 明 运营期污水处理厂排放污水量为 20000m3/d，污水经处理后水质 较为简单；受纳水体——衢江为大型河流， 水域功能类别为Ⅲ类 地表水 三级 水体。考虑到该项目属于水污染治理项目， 项目建设后衢江流域 水污染物排放总体将削减 环境空气 三级 主要为施工扬尘影响及污水处理厂相关设施恶臭气体影响。 声环境 三级 主要为施工期车辆及设备噪声影响以及污水厂的设备噪声。 工程影响总面积远小于 20km2，工程区域不涉及环境敏感区，且 生态环境 简要分析 不涉及珍稀濒危物种，本次对生态环境仅做简要分析。 1.7 评价范围 根据本工程环境影响评价的特点和经验，结合工程沿线的自然环境特征，本次环境 影响评价的范围确定见表 1.7-1。 环境影响评价范围一览表 表 1.7-1 序号 环境要素 评价范围 1 水环境 尾水排放口上游 1km，至排污口下游 10km 2 环境空气 4km×4km 3 声环境 厂界外 200m 范围 4 生态环境 厂界外 300m 1.8 评价标准 根据工程区域环境特征和工程特点，确定本工程评价标准如下： 1.8.1 环境质量标准 (1) 地表水 -5- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 根据《浙江省水环境功能划分方案》（浙政办发[2005]109 号），本工程区域的衢江 （GB3838-2002）Ⅲ类水质、渔业用水区，详见图 1.8-1 及 段为《地表水环境质量标准》 表 1.8-1。 地表水水质评价标准（摘要） 表 1.8-1 单位：mg/L 评价 高锰酸 pH 值 DO BOD5 CODCr 氨氮 石油类 总磷 六价铬 镉 标准 盐指数 ≤ Ⅲ类 6～9 ≥5 ≤4 ≤20 ≤1.0 ≤0.05 ≤6 ≤0.2 ≤0.05 0.005 (2) 环境空气 评价区域环境空气执行《环境空气质量标准》中的二级标准，详见表 1.8-2。 环境空气质量标准（摘要） 表 1.8-2 mg/Nm3 单位： 污染物名称 SO2 NO2 PM10 日平均 0.15 0.12 0.15 《环境空气质量标 准》二级标准限值 年平均 0.06 0.08 0.10 (3) 声环境 管网沿线区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2、3 类标准；噪声评价 范围内村庄敏感点执行《声环境质量标准》中 2 类标准。详见表 1.8-4。 声环境质量标准（摘要） 表 1.8-4 功能区 昼间（dB） 夜间（dB） 备注 2类 60 50 3类 65 55 工业区块 《声环境质量标准》 （GB3096-2008） 2 类区，距离道路红线外 35m 以内 4a 类 70 55 3 类区，距离道路红线外 25m 以内 1.8.2 污染物排放标准 (1) 污水排放标准 （GB8978-1996）一级排放标准后排 施工期间施工废水需达到《污水综合排放标准》 放。本项目进管网工业废水、生活污水污染物浓度限值执行《污水排入城市下水道水质 -6- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 标准》（CJ3082-1999）；项目污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标 准》（GB 18918－2002）一级 A 标准，具体排放标准见表 1.8-5 和表 1.8-6。 《污水排入城市下水道水质标准》（GB 18918－2002） 表 1.8-5 单位：mg/L(pH 值除外) 项 目 pH CODCr BOD5 SS 石油类 TP 氨氮 执行标准 污水排入城市下水道 6～9 500 300 400 20 8 35 水质标准 《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918－2002） 表 1.8-6 单位：mg/L(pH 值除外) 项 目 pH CODCr BOD5 SS 石油类 TP 氨氮 执行标准 一级 A 标准限值 6～9 50 10 10 1 0.5 5（8） (2) 废气排放标准 施工期废气排放标准执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染 物大气污染物排放二级标准。 （GB 18918－2002）表 2 二级标 废气排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》 准，见表 1.8-7。 《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918－2002） 表 1.8-7 单位：mg/m3 污染物 浓度限值（mg/m3） 执行标准 NH3 1.50 H2S 0.06 厂界（防护带边缘）废气排放最高允许浓度 臭气浓度 20（无量纲） 硫化物 1 日均排放浓度 (3) 噪声排放标准 施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-1990）。具体见表 1.8-8。 -7- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 《建筑施工场界噪声限值》（摘录） 表 1.8-8 单位：dB 执行标准 执行类别 主要指标 标准值 昼间 75 石方阶段 夜间 55 昼间 85 打桩阶段 《建筑施工场界噪 夜间 禁止施工 声限值》 限值 LAeq （GB12523-1990） 昼间 70 结构阶段 夜间 55 昼间 65 装修阶段 夜间 55 营运期厂界噪声执行 GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2 类标准， 具体标准值见表 1.8-9。 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008） 表 1.8-9 单位：dB(A) 等效声级 LeqdB(A) 类别 昼间 夜间 2类 60 50 1.9 环境保护目标 本工程环境保护目标见表 1.9-1，敏感目标与工程位置关系见图 1.9-1。 -8- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 环境保护目标一览表 表 1.9-1 距离项目所在 环境要素 敏感点名称 所在位置 环境功能 地最近距离 衢江 约 500 米 地块北面 《地表水环境质量标准》 水环境 上山溪 约 90 地块东面 （GB3095-1996）Ⅲ类 《空气环境质量标准》 空气环 （GB3838-2002）二级 境、声环 缪家村 约 300 米 地块北面 《声环境质量标准》 境 （GB3096-2008）2 类 1.10 世行安全保障政策 本次环境影响评价将世界银行安全保障政策中 OP4.01《环境评价》作为重要依据， 并充分考虑其他安全保障政策。按照本项目所在区域的物理、生物、社会经济环境和项 目环境影响特征，本次环评进行了详细的现场调查，并向专业部门进行了咨询。世界银 行安全保障政策筛选结果见表 1.10-1。 世界银行安全保障政策筛选表 表 1.10-1 世界银行安全保障政策 筛选结果 备 注 OP4.01《环境评价》 √ 环境影响评价正在进行。 OP4.04《自然栖息地》 × 本工程不涉及自然栖息地。 OD4.20《少数民族》 × 本工程不涉及集中的少数民族居住区。 OP4.36《林业》 × 本工程不涉及成片森林。 OP1.09《除虫药剂管理》 × 本工程不涉及除虫药剂。 OP4.11《文物》 × 根据调查，本项目区域暂未发现文物。 OD4.30《非自愿移民》 √ 移民安置计划由河海大学正在开展 OP4.37《大坝安全》 × 本工程不涉及大坝安全。 OP7.60《有争议地区项目》 × 本工程不涉及有争议地区。 OP7.50《国际水道项目》 × 工程区域无国际水道。 说明：“√”表示与本次环评相关，“×”表示与本次环评无关。 -9- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 图 1.9-1 衢州市城东污水处理厂外环境关系图 -10- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 2 项目建设地区环境概况 2.1 自然环境 2.1.1 地理位置 衢州市位于浙江西部，市域范围在东径 11801'~11920'，北纬 2814'~2930'之间； 地处钱塘江上游，金衢盆地西端，浙、皖、赣、闽四省交界处，东邻金华市，北与杭州 市及安徽省屯溪市为邻，西与江西接壤，南与丽水地区和福建省相接。 本项目污水收集范围包括衢江新城区、衢江经济开发区东片区、物流园区全部和江 心岛。污水收集范围位于衢州市的东部，四至为东到上山溪，西至乌溪江，北靠衢江， 南到衢江开发区的天湖南路。 衢江新城区是一个新开发的城区，是衢州市重要的东部生活组团和公共活动中心之 一，承载着城市副中心的商业服务、文化娱乐及居住社区的职能，用地以居住和商贸用 地为主。 衢江经济开发区位于衢州市区的东南部，其北依衢江，西临乌溪江，西南接全国十 大化工基地“巨化集团”，地处浙西水陆要冲，乃浙、闽、赣、皖四省通衢之要地，具有 便捷的交通优势和完善的配套服务功能。 物流园区是一个新开发区，以仓储、运输、配送、流通、加工功能为主，专业市场 为特色，集物流、商流和信息流于一体的多功能综合性园区。 江心岛位于衢江城区北侧的衢江中，目前是一块尚未开发的处女地。衢江区规划将 其开发为高档住宅和旅游宾馆区。 本项目污水厂位于衢州市衢江物流园区，行政区域属于衢江区樟潭街道。本项目厂 址位于 320 国道北侧、上山溪西侧，项目东南面约 50 米为一座空闲农户用房，北面最 近距离约 300 米为缪家村居民住宅，本项目具体周边环境见附图 1、2。 2.1.2 地形、地貌、地质 衢州市域全境横跨北东——南西向的江山——绍兴深断裂带，分属扬子淮地台和华 南褶皱系两个一级大地构造单元，地质环境复杂，构造形态多样，地层及岩浆发育良好， 是浙江省内最具地质特色的地区。 境内地壳，经历了地槽——地台——陆缘活动三大发育阶段，形成了相应的碎屑沉 积岩、海底火山喷发岩为主的海相，滨海相、碎屑相、碳酸盐为主的陆相，火山喷发岩 和陆缘粗碎屑堆积三大沉积构造系列。 -11- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 衢州市区位于衢江和乌溪江之间的河谷平原地带，为两江的二级阶地，地势平坦， 海拔在 65m 左右。衢江西岸、北岸和乌溪江东岸以及市区南部地区为丘陵区，地势起伏 较大，海拔一般在 100m 左右。区域内根据地层覆盖物大体分为基岩裸露区、衢江二级 阶地区、衢江一级阶地区和石梁溪阶地区。 衢江城区、物流园区所在的区域为衢江一级阶地区，地势比较平坦。由第四纪全新 统河流冲积层组成，其上部为粘质、泥质粉土组成，层厚 2~7m，下部由砂卵石组成， 层厚 4~6m，下伏白垦系紫红色砂岩、沙砾岩。 衢江经济开发区所在区域的地形以低岗、丘陵为主，为仙霞岭余脉，地表高程在 66.5m~111.58m 之间。 2.1.3 气候、气象 衢州市地处中亚热带夏干冬湿区，由于冬季受大陆气团控制，夏季受海洋气团影响， 所以四季分明，降雨充沛。根据统计资料，其主要气象特征如下： 气温：年平均气温 17.2℃，极端最高气温 40.5℃，极端最低气温-10.4℃,最高月(七 月)平均气温 28.9℃，最低月(一月)平均气温 5.2℃。 降水量：年均降水量 1620.7 mm，最大月（五月）平均降水量 228.8mm，最小月（十 二月）平均降水量 29.5mm。 风向风速：全年主导风向东北偏东风，占 29.65%，次主导风向为东风，占 18.85%。 年平均风速 2.31 m/s，年静风频率为 8.60%，冬季最大。 相对湿度：年平均相对湿度 79%，最大月（三、六月）平均相对湿度为 82%，最小 月（八月）平均相对湿度为 76%。 蒸发量：年平均蒸发量 1405.1mm，最大月（七月）平均蒸发量 222.7mm，最小月 （一月）平均蒸发量为 45.8mm。 日照：年平均日照时数 1713.2h，最长月（七月）平均日照时数为 239h，最短月（二 月）平均日照时数为 68.9h。 2.1.4 水文特征 衢州市境内河流属雨源型山溪性河流，源短流急，河床比降大，易涨易退。全市入 境水量 26.2 亿 m3，出境水量 124.77 亿 m3，其中 119.6 亿 m3 经钱塘江水系出境，5.13 亿 m3 经鄱阳湖水系出境。 衢江设有衢江水文站。根据历年统计资料，该站十年平均流速为 0.43m/s。 衢州市河流绝大部分属于钱塘江水系，市境属钱塘江水系的流域面积 8332.6km2， -12- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 占市域面积 94.2 %，属长江水系的流域面积 515.8 km2，占市域面积 5.8%。钱塘江水系 的常山港(上游称马金溪)与江山港在衢州市市区西部的双港口汇合后称衢江，衢江由西 向东横贯衢州市，流入兰溪市，汇合金华江后称兰江。衢江流域面积 11138 km2，干流 长 81.5km，河道比降 0.47%。 衢江：属钱塘江上游南支流，源于安徽省休宁县，止于兰溪，主河道长 232.9km， 流域面积 11138 km2。衢江横贯衢州市区中东部，自双港口起，经衢州市西侧和北侧向 东至龙游县中部出境，境内流域面积 6030 km2，主河道长 81.5 km，河道比降 0.47‰。 上山溪：衢江支流之一，发源于衢江区大洲镇梅子岙，在衢江区樟潭镇缪家自然村 汇入衢江，全流域总面积 157.8km2，主流长度为 38.7km，四月中旬至七月上旬，受梅 雨期影响为丰水期，七月上旬至十月上旬为枯水期。 本项目直接纳污水体为上山溪，根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》， 上山溪水环境功能区为 III 类水质多功能区。 衢州市境内河流属雨源型山溪性河流，源短流急，河床比降大，易涨易退。全市入 境水量 26.2 亿 m3，出境水量 124.77 亿 m3，其中 119.6 亿 m3 经钱塘江水系出境，5.13 亿 m3 经鄱阳湖水系出境。 本项目纳污水体为上山溪，污水经排放管排放上山溪河流中心后经上山溪汇入衢 江，污水排放口距上山溪与衢江交汇口距离约 500m。 2.2 社会环境 2.2.1 社会经济 （1）衢州市 衢州市为浙江省地级市之一，现辖柯城区、江山市、衢江区、龙游县、常山县和开 化县等六个县级单位。衢州是浙、闽、赣、皖四省边界地区工贸城市和国家化学工业基 地。它是浙西重镇，浙西的政治经济文化中心。同时地处东部沿海经济开放区和中西部 经济次发达地区的过渡结合带，是四省通衡的要道。浙赣铁路、46 省道、320 国道均穿 城而过，交通便利。 近几年来，衢州的经济发展一直处于稳步增长过程中，2008 年全年全市生产总值 580.05 亿元，按可比价格计算，比上年增长 13.0%。其中，第一产业增加值 61.71 亿元， 增长 8.0%；第二产业增加值 317.85 亿元，增长 15.2%；第三产业增加值 200.49 亿元， -13- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 增长 11.6%。在第三产业中，交通运输、仓储及邮政业增加值增长 8.0%，批发和零售业 增加值增长 13.6%，住宿和餐饮业增加值增长 6.3%，金融业增加值增长 10.3%，房地产 业增加值下降 1.0%。三次产业增加值结构由上年的 11.0：53.0：36.0 调整为 10.6：54.8： 34.6。全市人均生产总值按户籍人口计算为 23362 元（按常住人口计算为 26076 元），合 3360 美元，比上年增长 12.5%。 （2）衢江区 衢江区地处浙闽赣皖四省边际，素有“衢通四省”之称，区位优势明显。全区总面 积 1748 平方公里，辖 10 个镇、9 个乡、2 个街道，513 个行政村、3 个社区。总人口近 40 万。衢江区矿产资源丰富，蓄有煤、石煤、石灰石、大理石等 40 多个矿种，其中石 灰石储量居全省前列。 衢江区特色经济优势明显，造纸、建材、机械、化工、电子、服装、农产品加工是 工业特色优势产业，粮食、生猪、柑桔、毛竹是农业四大传统优势产业。衢江区是著名 的中国椪柑之乡、中国竹炭之乡、全国商品粮基地、全国瘦肉猪生产基地。2008 年，全 区实现生产总值 62.41 亿元，增长 10%；地方财政收入 2.28 亿元，增长 9%；全社会固 定资产投资 36.42 亿元，增长 15.3%；全社会消费品零售总额 18.39 亿元，增长 19%； 农业总产值 24.73 亿元，增长 19.3%；农民人均纯收入 6545 元，增长 13.6%；工业总产 增长 23.6%； 值 85.13 亿元， 规模企业达到 132 家，规模企业总产值 48.1 亿元，增长 26.8%； 工业增加值 23.93 亿元，增长 10.1%，对 GDP 贡献率达到 36.1%。 2.2.2 给排水现状 （1）给水现状 衢江城区、衢江经济开发区的供水由衢州市自来水总公司、衢江区水厂供水，部分 企业有自备水源；物流园区现处启动阶段，尚未用水。 衢州自来水总公司下辖三座水厂，供水水源均为黄坛口水库。一水厂位于常山港、 江山港交汇处的双港口，规模 4.0 万 m3/d；二水厂位于南市区，衢化公路和衢龙公路交 叉口的西南角，规模 5 万 m3/d；三水厂位于二水厂的东侧，规模 10 万 m3/d。 衢江区新水厂位于童家山水库北侧，2003 年建成供水。设计总规模 6.0 万 m3/d， 建成规模为 3.0 万 m3/d，水源取自童家山水库。 目前衢江区内供水的主干管为从衢州市二、三水厂分别向东延伸的 DN1000 和 DN800 管。由于衢江区输配水管道为新建，管材较好，使用年限不长，因此漏水率较低。 2008 年，服务范围内自来水供水量约 980 万吨，其中生活占约 25.7％，生产占约 -14- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 60％，产销差为 14.3%。 造纸企业的生产用水主要通过自备水源解决。自备水源由衢江自来水公司计量并收 费。用造纸企业排水量计算，2008 年，造纸企业自备水源用水量约 650 万吨/年。 （2）排水现状 衢江区污水收集管道网络尚不完善，除新城区新建管网和老城区旧有的雨污合流制 管网外，其余地区基本无管网系统，污水基本未纳入污水收集管道系统，直接排入河道， 造成一定的污染。 2.2.3 周边污水排放源调查 据调查，衢江区现有大型造纸厂三家即浙江仙鹤纸业有限公司、浙江鑫丰特种纸业 有限公司和浙江驰星特种纸业有限公司，生产能力分别约 4.5 万吨/年、6.9 万吨/年、3.8 万吨/年。三家大型造纸厂全年排放污水量共约 455.6 万 m3，这些企业均建设了污水处 理设施，主要采用混凝沉淀或者混凝气浮工艺，处理后的尾水排放至厂区附近水体。除 三家大型造纸厂外，其余均为小型工业企业，用水量和排污量都很小，基本没有设置污 水处理设施，工业废水直接进入周围水体。 表 2.2-1 衢江区主要造纸工业废水排放现状一览表 企业名称 排放污水量（m3/d） 排放 COD 平均浓度（mg/L） 浙江仙鹤纸业有限公司 7620 68 浙江鑫丰特种纸业有限公司 960 85 浙江驰星特种纸业有限公司 1130 154 其他小型造纸厂 580 总 计 10290 2.3 衢州市城市总体规划 根据《衢州市城市总体规划》(2002-2020)中有关污水处理厂及污水管网铺设规划， 规划内容如下： （1）污水处理厂规划： 1、规划在衢江西侧，花园岗区东北，建设花园岗污水处理厂，处理花园岗及周围 村镇污水，处理规模为 7 万 m3/d，二级生化处理，污水经处理后排衢江。 2、扩建现有的衢州市污水处理厂，远期达到 15 万 m3/d 处理能力，对老城片(包括 -15- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 城南片)污水统一处理，城东片近期开发用地的污水也排入此污水处理厂处理，污水经 二级处理后排乌溪江。 3、在城东片用地的东北侧，衢江南岸建 5 万 m3/d 城东污水处理厂，对城东片及城 区东侧几个镇的污水统一处理，污水经二级处理后，排衢江。沈家经济技术开发区现状 在建的 6000m3/d 污水处理厂远期取消。 4、规划扩大衢化污水处理厂，对衢化工业区、高新技术园区及衢化生活区污水统 一处理，处理规模需根据衢化的生产情况最终确定。 5、分片建设污水管网系统。 （2）污水排放系统 在老城片(包括城南片)、花园岗片和衢化片分设各自独立的污水排放系统，老城片 沿片区内西侧南北向道路布置污水截流干管，末端管径应不小于 DN1000；老城南部沿 三衢路及白沙溪西侧南北向道路布置二条污水干管，末端管径应不小于 DN1000；花园 岗区花园岗路和九华山路设截流干管，末端管径应小于 DN1000；衢化区沿乌溪江西岸 设生活污水截流干管，排污管末端管径应不小于 DN800，分别收集各区的污水送至污 水处理厂进行处理，然后排入纳污水体。 衢化片污水干管沿乌溪江西侧南北向道路及区块北侧东西向道路布置，排污管末端 管径不小于 DN1000。 规划近期整治南湖的中湖和西湖、斗潭河的东河，在河两岸铺设截流管，接入污水 截流干管，彻底解决上述河道污染问题，改善城市景观；其他河道也应沿线铺设截流管， 部分改为暗渠，避免污水排入。 本项目为衢州市城东污水处理厂和管网配套工程项目，由于衢江经济开发区化工企 业的搬迁，导致污水量下降，因些衢州市城东污水处理厂（调整）和管网配套工程项目 (近期)建设符合衢州市城市总体规划。 2.4 衢州市生态环境功能区划 本项目位于衢州市衢江物流园区，根据衢州市生态功能规划，衢江新区生态环境属 于衢州市区城市综合发展生态环境功能小区，具体规划情况如下： （1）区域基本特征 衢江新区是衢州市区重要组团和东部对外开放的窗口，是衢江区政治、经济、文化 -16- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 中心，是一座年轻的现代化新区和新型滨江城市。 衢江新区东至衢江绕城公路，南至浙赣铁路，西至乌溪江，北至衢江，总面积 8.89 平方公里，现有常住、流动人口总计 4.78 万人。新区内基础设施已初具规模，以中国电 信、联通、移动、铁通、网通为骨干的通信网络，可确保对外交流的信息畅通，电力供 应稳定，可确保各类项目投资开发的需要。中心区基础设施和公共设施 2006 年底将基 本配套。 新区紧邻三大经济开发区：衢江经济开发区、市经济开发区、柯城经济开发区。到 目前为止，三大开发区内共有企业 1000 多家，从业人员约 1.5 万人。机械制造、服装皮 革、金属制品、造纸、化工、农副产品加工等成为工业的主导产业，规模以上工业企业 发展势头强劲，工业集聚功能日益增强。 存在的主要问题：城区污水截管率不高，老城区除新建改建的道路下面铺设雨污分 流管外，依然采用雨污合流制，老城区北部新建地区、南市区虽然有雨污分流的管道， 但由于没有污水处理厂和相应的城市污水收集系统，因此分流的雨污水仍旧合流后直接 排放；随着城市化步伐加快和居民消费结构的逐步升级，水环境承载的压力加重。 （2）主要生态功能与环境保护目标 主导生态服务功能与生态环境敏感性：该区大部分地区生态系统产品提供、城镇发 展，生态环境敏感性为一般地区。 环境保护目标：水环境达到Ⅲ类水质（控制断面：双港口、老鹰潭、浮石渡、东迹 渡）；环境空气质量、噪声达到功能区要求；城镇污水集中处理率达到 80％，城镇污水 管网覆盖率大于 85%；城镇人均公共绿地面积达到 12m2；城镇生活垃圾收集率达到 100%，生活垃圾无害化处理率达到 100%。 （3）生态环境保护与建设措施 建设开发活动环境保护要求：建成区项目实施“退二进三”政策，非工业区块内禁止 新建、扩建、改建产生噪声、烟尘、粉尘、恶臭和有毒气体以及污水无法排入城市污水 管网的项目，逐步将现有污染企业关停或搬迁，新建项目集中转移到周边经济开发区或 工业园区，建成区内的工业用地以一类工业为主，禁止发展二、三类工业。重点发展物 流业、信息产业及科教文卫产业，构筑产业积聚平台、物流平台、信息平台和人才平台， 进入本区的企业，COD 排放强度小于 5.0 千克/万元产值，二氧化硫排放强度小于 5.0 千 克/万元产值。 污染控制：实行污染物总量控制，2010 年点源 COD 总量削减到 3862 吨/年，氨氮 -17- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 总量削减 877 吨/年，新建项目需增加排污总量的，须替代削减 1.2 倍同类污染物的排放 总量；2011～2020 年 COD 总量控制在 2010 年水平，氨氮每年按 6%比例削减，至 2020 年氨氮总量控制在 342 吨，新建项目需增加排污总量的，须替代削减 1.5 倍同类污染物 的排放总量。完善城镇基础设施，提高截污能力，结合旧城改造和新区建设，逐步建立 雨污分流的排水系统，完成衢州市污水处理厂远期（10 万吨/天）及城东片污水处理厂 （5 万吨/天）的建设；加强区域环境综合整治，提高环境质量。逐步调整衢州民航站， 改善区域声环境质量。 生态保护与建设：优化城市发展格局，建立结构清晰、设施完善、服务齐全、环境 优美的城市生活空间，吸引外来人口定居和休闲度假，提高城市知名度；加快产业结构 调整和优化升级，重点发展旅游休闲、商贸物流、会议经济等现代服务业；通过纳入自 然水系，新建和扩建城市公园、绿地，绿化美化道路、河流，营造点、线、面有机结合 的城市绿地网；在衢江、乌溪江等主要河流沿岸设置宽度 20 米以上的绿化带，在南湖、 斗潭河及其他市内水体构筑亲水景观，加强绿化带休闲设施建设；加强河道整治，通过 清障、疏浚等措施，保持河道畅通；加强河道水环境综合整治，禁止向河中、河岸排放 污水、倾倒垃圾，改善城区水环境质量。 本项目位于衢州市衢江物流园区，属于生态环境功能优化准入区（具体位置见附图 5），随着衢州市行政区划的调整及衢州市新一轮总体规划的编制，衢江片区将成为衢州 市重要的东部生活组团和公共活动中心之一。衢江区承载着城市副中心的商业服务、文 化娱乐及居住社区的职能。为此，应进一步完善衢江区城市建设用地的功能和结构，落 实城市的各项基础设施。本项目为城东片污水处理厂建设，为城市基础设施建设，污水 收集范围包括衢江城区、物流园区全部、衢江经济开发区东片区及江心岛，本项目的建 设符合本区的规划要求。 -18- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 3 区域环境质量现状调查与评价 3.1 水环境质量现状 为反映衢江水系的水质状况，各测站对衢江水系的水质进行监测。本项目收集了 2007 年、2008 年衢江水系水质监测数据，并对项目污水排放口上山溪水质进行了现状 监测，监测成果中的主要污染因子状况见表 3.1-1 和表 3.1-2。 表 3.1-1 衢州市江河水 2007 年水质监测结果表 单位：除 pH 外，其余均为 mg/L 高锰 生化 水质 溶解 石油 名称 PH 值 酸盐 需氧 总汞 总砷 氨氮 总镉 总类 氧 类 指数 量 别 浮石渡 7.24 7.14 2.52 2.35 0.0000 0.007 0.63 0.0001 0.026 III 单项 Ⅰ II II Ⅰ Ⅰ Ⅰ III Ⅰ Ⅰ - 樟树潭 7.10 6.62 2.78 2.00 0.0000 0.007 0.99 0.001 0.040 III 单项 Ⅰ II II Ⅰ Ⅰ Ⅰ III Ⅰ Ⅰ - 黄坛口 7.16 8.70 1.01 2.00 0.0000 0.007 0.20 0.0001 0.010 II 单项 Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ II Ⅰ Ⅰ - 东迹渡 6.77 7.78 2.85 2.00 0.0000 0.007 1.39 0.0001 0.032 Ⅳ 单项 Ⅰ II II Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅳ Ⅰ Ⅰ - 上三溪（南 ＜ 7.00 8.81 2.47 ＜2.00 - 0.125 - - II- 山底） 0.0000 单项 Ⅰ Ⅰ II Ⅰ Ⅰ - II - - 表 3.1-2 衢州市江河水 2008 年水质监测结果表 单位：除 pH 外，其余均为 mg/L 溶解 高锰酸 生化需 水质 名称 PH 值 总汞 总砷 总磷 氨氮 总镉 石油类 氧 盐指数 氧量 总类别 浮石渡 7.19 7.40 2.74 1.00 0.00003 0.004 0.156 0.46 0.00005 0.032 III 单项 Ⅰ II II Ⅰ Ⅰ Ⅰ III II Ⅰ Ⅰ 水质类别 樟树潭 7.15 7.40 3.21 1.00 0.00003 0.004 0.151 0.66 0.00005 0.033 III -19- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 单项 Ⅰ II II Ⅰ Ⅰ Ⅰ III III Ⅰ Ⅰ 水质类别 黄坛口 7.02 8.88 1.21 1.00 0.00003 0.004 0.005 0.052 0.00005 0.005 Ⅰ 单项 Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ 水质类别 东迹渡 7.13 8.27 2.52 1.00 0.00003 0.004 0.055 0.59 0.00005 0.030 III 单项 Ⅰ Ⅰ II Ⅰ Ⅰ Ⅰ II III Ⅰ Ⅰ 水质类别 上三溪 7.00 6.91 2.47 - - - 0.103 0.125 - - II 单项 Ⅰ II II - - - III II - - 水质类别 表 3.1-3 2009 年上山溪污水排放口上下游及衢江下游半潭水质现状监测资料 监测断面 监测时间 pH 值 CODcr 氨氮 上午 7.64 16.8 0.224 2009.10.27 下午 7.24 18.0 0.851 上午 7.61 17.5 0.587 污水排放口上游 500 米 2009.10.28 下午 7.50 18.6 0.461 平均值 7.50 17.73 0.53 水质类别 III 类 上午 7.42 10.6 0.134 2009.10.27 下午 7.71 12.3 0.167 衢江与上山溪交汇口（与污 上午 7.60 10.8 0.150 2009.10.28 水排放口距离 500 米） 下午 7.35 11.2 0.137 平均值 7.52 11.23 0.147 水质类别 III 类 半潭（衢江与上山溪交汇口 2009.1~2009.7 平均值 6.79 5.805 0.099 下游 7000 米） 水质类别 III 类 注：由于半潭断面并无 CODcr 监测数据，仅有高锰酸盐指数，本项目 CODcr 数据以 CODcr：CODMn=3：1 计。 根据衢江与上山溪水质监测数据的分析，其水质状况尚好，总体达Ⅲ类水标准，符 合上山溪、衢江水体环保功能区划的要求。 -20- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 3.2 大气环境质量现状 本项目位于衢州市衢江物流园区，评价区域内大气常规污染因子评价采用衢州市环 境保护局衢江分局环境监测站对项目最近的监测数据。监测点为衢江经济开发区塘坑 村，采样和监测方法按环境监测技术规范进行，采样时间为 2008 年 1 月 7 日~1 月 10 日，连续采样 4 天，具体监测结果汇总见表 3.2-1。 ①监测项目：SO2、NO2、TSP。 ②评价标准：各污染物评价标准执行 GB3095-1996《环境空气质量标准》修改版二 级标准。 表 3.2-1 常规项目空气环境质量监测结果统计(单位：mg/m3) SO2(小时值) NO2 (小时值) TSP(小时值) 监测时间 3 3 （mg/m ） （mg/m ） （mg/m3） 8:00~9:00 0.092 0.063 08.1. 7 11:00~12:00 0.075 0.050 0.211 14:00~15:00 0.059 0.044 16:00~17:00 0.086 0.029 8:00~9:00 0.089 0.049 08.1.8 11:00~12:00 0.060 0.037 0.253 14:00~15:00 0.107 0.021 16:00~17:00 0.069 0.032 8:00~9:00 0.090 0.077 08.1.9 11:00~12:00 0.067 0.089 0.237 14:00~15:00 0.053 0.094 16:00~17:00 0.065 0.008 8:00~9:00 0.084 0.025 11:00~12:00 0.150 0.049 08.1.10 0.225 14:00~15:00 0.269 0.060 16:00~17:00 0.083 0.056 浓度范围 0.053~0.269 0.008~0.094 0.211~0.253 比标值范围 0.106~0.538 0.033~0.392 0.703~0.843 从表中监测数据看出，项目所在区域中 SO2、NO2 和 TSP 浓度均未超过 GB3095-1996 《 环 境 空 气 质 量 标 准 》 修 改 版 中 的 二 级 标 准 要 求 ， 其 中 SO2 浓 度 值 范 围 为 0.053~0.269mg/m3 ， 比 标 值 范 围 为 0.106~0.538mg/m3 ， NO2 浓 度 值 范 围 为 0.008~0.094mg/m3，比标值范围为 0.033~0.392，TSP 浓度值范围为 0.211~0.253mg/m3， 比标值范围为 0.703~0.843。总体来说，该区域环境空气质量能符合区域功能要求。 -21- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 (2)水环境质量现状 本项目直接纳污水体为上山溪，上山溪属于衢江支流，最终汇入衢江。本环评对上 山溪及衢江水环境质量现状进行分析。 本环评收集了衢江及上山溪 2008 年常规水质监测资料，具体监测及评价结果见表 3.2-2。 表 3.2-2 2008 年衢江水系水质监测结果 单位：除 PH 外为 mg/l 高锰 生化 水质 溶解 石油 名称 PH 值 酸盐 需氧 总汞 总砷 总磷 氨氮 总镉 总类 氧 类 指数 量 别 浮石渡 7.19 7.40 2.74 1.00 0.0000 0.00 0.156 0.46 0.000 0.032 III 3 4 05 单项 Ⅰ II II Ⅰ Ⅰ Ⅰ III II Ⅰ Ⅰ 水质类别 樟树潭 7.15 7.40 3.21 1.00 0.0000 0.00 0.151 0.66 0.000 0.033 III 3 4 05 单项 Ⅰ II II Ⅰ Ⅰ Ⅰ III III Ⅰ Ⅰ 水质类别 黄坛口 7.02 8.88 1.21 1.00 0.0000 0.00 0.005 0.052 0.000 0.005 Ⅰ 3 4 05 单项 Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ Ⅰ 水质类别 东迹渡 7.13 8.27 2.52 1.00 0.0000 0.00 0.055 0.59 0.000 0.030 III 3 4 05 单项 Ⅰ Ⅰ II Ⅰ Ⅰ Ⅰ II III Ⅰ Ⅰ 水质类别 上山溪 7.00 6.91 2.47 - - - 0.103 0.125 - - II 单项 Ⅰ II II - - - III II - - 水质类别 由表 3.2-2 可知，2008 年上山溪各项水质指标均能满足 GB3838-2002《地表水环境 质量标准》的Ⅲ类水质标准。 3.3 声环境质量现状： （1）监测站位 为了解厂区周围声环境质量现状，本次环评在厂区四周各设 1 个测点进行监测。 （2）监测时间及频率 -22- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 2009 年 8 月 24 日，昼间监测一次、夜间监测一次，取 Leq 进行评价。 （3）测试方法及来源 《声环境质量标准》附录 B（GB3096-2008）。 （4）监测结果与评价 拟建厂界噪声现状监测结果及统计结果经整理后列于表 3.3-1 中。 表 3.3-1 拟建厂界噪声现状值监测结果 监测时间及结果 声级 dB（A） 监测日期 主要声源 监测点位 昼间 夜间 自然 1# 北厂界中点外 1 米处 48.8 42.5 自然 2# 西厂界中点外 1 米处 49.5 40.4 2009 年 8 月 24 日 自然 3# 南厂界中点外 1 米处 50.2 44.2 自然 4# 东厂界中点外 1 米处 49.6 40.2 由表 3.3-1 可见，本项目所在地声环境现状监测结果均低于 GB3096-2008《声环境 质量标准》2 类标准要求。 -23- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 4 工程概况与工程分析 4.1 工程概况 4.1.1 项目组成 本项目的服务范围为衢江城区、衢江经济开发区、物流园区、江心岛，系 统方案为： （1）在霞飞路以西：建设 DN200-500 的污水管道 34.8km，建设 DN200-1200 的雨水管道 24.8km。 （2）霞飞路以外部分，建设 DN300~1200 的污水收集管道 9.6km，建设 DN300-1500 的雨水收集管道 10.5km； （3）建设近期规模为 20000m3/d、远期规模为 50000m3/d 的城东污水处理厂 及 1km 尾水排放管。 系统方案示意如图 5－3。 排水管网全部按照重力自流。污水最低流速不小于 0.6m/s。排水管网系统总 体布置见图 4.1－1，霞飞路以西部分污（雨）水布置见图 4.1－2 和图 4.1－3。 污水厂预处理土建按照远期 50000m3/d 设计，二级和三级处理单元按照 20000m3/d 设计。处理工艺为改进型 SBR。污水厂平面布置见图 4.1－4。 -24- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 图 4.1－1 衢江污水处理厂及配套管网系统示意图 -25- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 图 4.1－2 管网布置图 -26- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 图 4.1-3 霞飞路以西污水管网布置图 -27- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 图 4.1－5 霞飞路以西雨水管网布置图 -28- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 图 4.1－6 污水处理厂平面布置图 -29- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 4.1.2 工程量统计 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程具体工程量见表 4.1-1 和表 4.1-2。 表 4.1-1:管网配套工程近期工程量一览表 编号 管道名称 规格 管材 数量（km） 一 霞飞路以西部分 （一） 污水管道 1 重力流管道 DN300 波纹管 13.585 2 重力流管道 DN400 波纹管 3.027 3 重力流管道 d500 钢筋混凝土管 1.758 4 重力流管道 支管 DN200 波纹管 16.4 5 小计 34.8 （二） 雨水管道 1 重力流管道 d400-500 钢筋混凝土管 14.921 2 重力流管道 d600-1200 钢筋混凝土管 3.021 3 重力流管道 d1200 以上 钢筋混凝土管 1.958 4 重力流管道 支管 DN200 UPVC 4.850 5 小计 24.8 二 其他部分 （一） 污水管道 1 重力流管道 d1200 钢筋混凝土排水管 3.7 2 重力流管道 DN1000 HDPE 排水管 0.4 3 重力流管道 DN600 HDPE 排水管 0.7 4 重力流管道 DN500 HDPE 排水管 0.4 5 重力流管道 DN400 UPVC 加筋排水管 2.2 6 重力流管道 DN300 UPVC 加筋排水管 2.2 7 小计 9.6 （二） 雨水管道 1 重力流管道 d1500 钢筋混凝土排水管 1.4 2 重力流管道 d1200 钢筋混凝土排水管 1.0 3 重力流管道 d1000 钢筋混凝土排水管 1.0 4 重力流管道 d800 钢筋混凝土排水管 1.1 5 重力流管道 d600 钢筋混凝土排水管 1.5 6 重力流管道 d400 钢筋混凝土排水管 0.5 7 重力流管道 d300 钢筋混凝土排水管 4.0 8 小计 10.5 -30- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 表 4.1-2:污水处理厂近期工程量一览表 近期 远期 序号 构建筑物名称 备注 （2015 年） （2020 年） 1 粗格栅井和进水泵房 1座 增加设备 土建 50000m3/d 2 细格栅和沉砂池 1座 增加设备 土建 50000m3/d 3 SBR 池 2座 3座 4 絮凝池、滤池 1座 1座 远期 30000m3/d 5 消毒池、出水泵房 1座 1座 土建 50000m3/d 6 贮泥池 1座 增加设备 土建 50000m3/d 7 脱水机房 1座 增加设备 土建 50000m3/d 8 鼓风机房 1座 增加设备 土建 50000m3/d 9 变配电间 1座 增加设备 土建 50000m3/d 10 加药间 1座 增加设备 土建 50000m3/d 11 综合用房 1座 50000m3/d 12 机修仓库 1座 50000m3/d 13 污水压力排放管 1.0km 50000m3/d 14 排放口 1座 50000m3/d 4.1.3 污水处理厂处理工艺 综合废水经输送管道进入污水处理厂后，经粗格栅、提升泵房、细格栅、沉砂池、 改进型 SBR 池（改进型 SBR 池是 A2/O 系统后接 SBR，A2/O 利用硝化细菌对污水进行 脱氮处理，利用摄磷细菌对污水进行除磷处理。SBR 池为利用活性污泥微生物大量吸附 并降解进水中含有的有机污染物，在沉淀池实现泥水分离，主要去除 COD、SS。改进 型 SBR 池污水相继进入缺氧池、厌氧池、好氧池、曝气池，出水进入沉淀池进行泥水 分离，在去除有机物的同时，实现除磷脱氮。），改进型 SBR 池污泥进入贮泥池、脱水 机房，泥饼处理。改进型 SBR 池出水经活性砂过滤，进一步去除污水中的污染物，经 活性砂过滤后出水经消毒池消毒后排入上山溪、最后汇入衢江。 -31- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 鼓风曝气 污水 粗格栅 进水泵房 细格栅 沉砂池 改进型 SBR 池 污水 污泥 污泥 泥饼处置 脱水机房 贮泥池 消毒间 污泥 尾水排放 消毒接触池 活性砂过滤 图 4.1-1 污水处理工艺 4.1.4 机构设置 本项目业主单位、实施机构和运行、管理及维护机构见表 4.1-5。 项目业主单位、实施机构和运行、管理及维护机构 表 4.1-5 项目名称 业主单位或实施机构 运行、管理及维护机构 衢州市城东污水处理 衢州市衢江区城乡建设发展 衢州市衢江区城乡建设发展 厂和配套管网工程 有限公司 有限公司 4.1.5 施工组织 （1） 砂石料、填筑料 管线敷设时所需的砂石料从当地购买。建筑原材料、砂石料、填筑料、废渣等将利 用汽车运输。 （2）施工方法 一般地段的管网施工采用沟槽开挖方式，但在特殊地段应采用特殊方法施工：给水 干管、排水干管遇到池塘、淤泥地段，应管道基坑开挖较深，采用陆上卷扬机打钢板桩 支护基坑，基坑底铺一层块石，其上铺筑 30cm 厚的中粗砂垫层，再在其上铺设管道。 -32- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 4.2 工程分析 4.2.1 工程建设必要性 （1）保护钱塘江水系水质的需要 衢州市衢江区位于衢州市的东部，三面环水。北侧是衢江，西侧是乌溪江，东侧是 上山溪。衢江是钱塘江上游，上山溪、乌溪江是衢江的支流，因此保护上山溪、乌溪江、 衢江的水质，就是保护钱塘江水系的水质，也就保护了钱塘江流域沿江城市的经济发展 和人民群众的身体健康。 （2）省“811”工程的重要组成部分 ，工程内容是对全省 8 “811”工程是省十届人民代表大会审议通过的“省长工程” 大水系实施生态建设和环境保护，对全省 11 个市全面实施环境污染整治。 今年，浙江省人民政府发布了浙政发〔2008〕7 号文件，内容为《关于印发“811” 环境保护新三年行动实施方案的通知》 “通过今后 。新三年行动实施方案的总体目标为： 三年的努力，确保完成“十一五”环境保护规划确定的各项目标任务，基本解决各地突 出存在的环境污染问题，继续保持环境保护能力建设全国领先、生态环境质量全国领 先”。工作目标中，要求化学需氧量减排的排放总量比 2005 年下降 15.1％以上；设区城 市污水处理率达到 70％以上。 衢州市的水系属于钱塘江水系，本污水处理项目属于“811”工程项目的范畴。衢 州市应按照浙江省人民政府提出的“环境保护新三年行动实施方案”的要求进行城市污 水的治理。 （3）实施省“五大百亿”工程，建设生态市的需要 “五大百亿”工程是改善浙江省生态旅游居住环境的重要建设工程。衢州市为全省 11 个市之一，也属于“五大百亿”工程。 根据“五大百亿”工程的要求，为保护生态环境和旅游居住环境的质量，衢州市制 订了《衢州生态市建设规划纲要》。 《纲要》规定：2005 年后城市水功能区水质达标率为 100%（城市无超Ⅳ类水体） ； 城镇生活污水集中处理率达到生态市的标准，2005 年 50%，2010 年 60%，2015 年 70%。 为实施《衢州生态市建设规划纲要》，必须对区内的生产废水和生活污水进行处理， 以削减进入水体的污染负荷，为水功能区水质达标和城镇污水集中处理率达标创造条 件。 -33- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 （4）促进衢江区开发建设的需要 根据近年常规断面水质监测结果，樟树潭、东迹渡断面中枯水期氨氮、高锰酸盐指 数超标严重，枯水期衢江、乌溪江已无环境容量。因此，水体的环境质量是衢江区开发 建设的一大制约因素。 建设城东污水处理厂工程，可接纳区内生产、生活污水，处理后的尾水达标排放， 控制进入水体的污染量。解除水环境质量的制约，提高衢江区开发建设的速度，保证衢 州市城市经济的可持续发展。 （5）给排水专项规划符合性的需要 衢州市给排水专项规划明确在城东区建设污水处理工程，解决城东区的污水治理问 题。本项目的实施符合专项规划的要求。 （6）解决污水工程存在问题的需要 通过对衢江区污水现状的分析，存在污水收集管道系统不完善、没有集中的污水处 理设施、受纳水体环境容量有限等问题。这些问题的存在，将成为衢江区发展建设的制 约因素；影响衢江区的投资环境；同时也不符合国家和省政府对环境保护的要求。 综上所述，城市污水工程设施的完善程度是衡量城市现代化的标志之一。本项目 的建设可增强吸引内资和外资的动力，使衢江区经济保持高速增长；可改善城区水环境， 有利于保护钱塘江水系的水质；将促进衢江区开发建设，保证城市经济的可持续发展； 将加快衢江区的城市化进程，提高居民的健康水平以及城市的卫生文明水平，改善居民 的生活质量。因此，城东污水处理厂工程是一项城市基础设施工程，是一项民心工程。 工程建设十分必要，十分急需。 4.2.2 与产业政策符合性 该项目本身为环保工程，根据《产业结构调整指导目录（2005 年本）》本项目“属于 鼓励类第二十六条环境保护与资源节约综合利用”中第 18 点“三废”综合利用及治理工 程 。因此本项目符合国家产业政策。 4.2.3 与地方规划符合性 本项目位于衢江区物流园区，选址能满足卫生防护距离的要求 ，符合当地城市总 体规划。本项目选址符合规划。 4.2.4 污染分析 （1）大气污染物 项目污水处理过程中主要废气为恶臭，污染源为污水处理厂，恶臭废气主要来源于 -34- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 有机物生物降解过程产生的一些还原性有毒有害的气态物质，经水解、曝气或自身挥发 而逸入环境空气，主要恶臭物为 NH3 和 H2S 等。日本曾对城市污水处理厂恶臭气体进 行分析评价，结果见表 4.2-1。 表 4.2-1 恶臭分析评价结果 恶臭物质 浓度 恶臭污染物质量浓度与臭气 臭气强度 恶臭物质 分类 （mg/m3） 强度关系式 （级） 乙醛 未检出 Y=1.01lg(22.4·X/Mr)+3.85 丙醛 未检出 Y=1.01lg(22.4·X/Mr)+3.86 氧化物 丁酸 未检出 Y=1.77lg(22.4·X/Mr)+4.45 丙酸 未检出 Y=1.46lg(22.4·X/Mr)+5.03 硫化氢 3.64 Y=0.95lg(22.4·X/Mr)+4.14 4.5 甲硫醇 0.214 Y=1.25lg(22.4·X/Mr)+5.99 4.7 硫化物 甲硫醚 0.415 Y=0.784lg(22.4·X/Mr)+4.06 3.2 二甲二硫 0.008 Y=0.985lg(22.4·X/Mr)+4.51 1.9 氨 4.86 Y=1.67lg(22.4·X/Mr)+2.38 3.2 氮化物 三甲氨 0.008 Y=0.901lg(22.4·X/Mr)+4.56 2.0 注：Y 为臭气强度，X 为恶臭的质量浓度，Mr 为恶臭污染物的相对分子质量。 由表可知，污水处理厂臭气中的主要成分是硫化氢、氨和甲硫醇，从恶臭成分含量 来看，氨量多，其次是硫化氢；而硫化氢、甲硫醇的恶臭强度最高（其臭气强度达到了 强臭的程度），不仅影响人的感官，而且有害健康。 近年来，随着国内城镇集中污水处理厂及大型工业污水处理厂日益增加，恶臭污染 问题在我国已受到越来越多的关注。许多污水处理厂对自身所产生的臭气进行了监测， 本环评收集了天津市纪庄子、邯郸东郊污水处理厂及北京高碑店污水处理厂恶臭的监测 结果，见表 4.2-2~表 4.2-4。 表 4.2-2 天津市纪庄子污水处理厂恶臭污染物监测结果 臭气浓度 源点 硫化氢(mg/m3) 氨(mg/m3) 甲硫醇(mg/m3) (无量纲) 曝气池 0.222 0.479 0.084 570 储泥池 30.95 0.312 0.347 6500 脱水机房 52.75 0.475 0.495 20000 初沉池 0.45 - - - 下风向 50m 处 0.30 - - - 下风向 50m 处 0.07 - - - 下风向 50m 处 0.05 - - - -35- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 表 4.2-3 邯郸市东郊未污水处理厂恶臭污染物监测结果 源强 氧化沟入口 氧化沟出口 隔栅 沉淀池 污泥浓缩池 厂界外 10m 处 臭气浓度 760 110 760 1200 1100 1.5 表 4.2-4 高碑店污水处理厂恶臭污染物监测结果 源强 污泥浓缩池 脱水机房 脱水机房 50m 处 脱水机房 100 处 厂界外 10m 处 臭气浓度 43 173 6.5 1.5 <1.5 通过对以上数据分析可知： ①污水处理厂恶臭发生源主要是储泥池、污泥浓缩池、污泥脱水机房以及曝气池和 隔栅处。 ②污水处理厂中恶臭中的主要成分是硫化氢、氨和甲硫醇（均系我国《恶臭污染物 排放标准》所涉及的污染物），其实际测定值超过了标准中的浓度限值，已构成了臭气 控制对象。 ③臭气浓度随扩散距离的增大而衰减，100 处其影响明显减弱，距恶臭源 300m 基本 无影响。 ④在臭气影响范围内必须采取恶臭治理措施，以保证达标排放，提高环境质量。 本工程恶臭废气污染产生的环节工序主要有细格栅渠、沉砂池、改良型 SBR 反应 池、贮泥池、脱水机房、污泥堆棚等。 污水处理厂恶臭废气：本项目污水处理厂废气污染的源强依据同类型工艺的污水处 理厂各处单元所散发的 H2S 和 NH3 调查监测结果，污染物 H2S 和 NH3 在各处理单元的 排放系数见表 4.2-5。 表 4.2-5 单位面积排放源强 构筑物 NH3（mg/s•m2） H2S（mg/s•m2） 生化池（包括隔栅井、曝气池等） 0.103 2.6×10-4 贮泥池、污泥堆棚 0.005 3.6×10-4 脱水机房 0.08 0.30×10-5 类比于同类型企业，由于夏季气温原因，生化处理池恶臭废气源强以增加 30%计算， 其它构筑物增加 10%计算，则本项目恶臭污染物排放源强见表 4.2-6。 -36- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 表 4.2-6 恶臭污染物发生源强 发生源强 构筑物名称 总面积（m2） NH3(kg/h) H2S(kg/h) 生化反应池 3738.6 1.802 0.0045 贮泥池、污泥堆棚 200 0.004 0.000285 脱水机房 292.5 0.093 0.000003 合计 4231.1 1.899 0.005 本项目对脱水车间、沉淀池污泥堆棚等主要臭气发生源进行封闭处理，改进型 SBR 池加盖、并配置负压和臭气收集装置。废气经收集后送入活性氧除臭装置，处理后高空 排放。废气收集率按 80%计，处理效率按 80%计，经工程处理措施后，恶臭污染的排放 源强见表 4.2-7。 表 4.2-7 采取工程治理设施后恶臭污染物排放源强 无组织排放 有组织排放 构筑物名称 NH3(kg/h) H2S(kg/h) NH3(kg/h) H2S(kg/h) 生化反应池（包括隔栅 0.3604 0.0009 0.28832 0.00072 井、曝气池等） 贮泥池、污泥堆棚 0.0008 0.000057 0.00064 0.0000456 脱水机房 0.0186 0.000001 0.01488 0.000001 合计 0.380 0.00096 0.304 0.00077 根据表 4.2-7，本项目建成运行后，向周边环境以无组织和有组织形式排放 NH3 总 量为 3.329t/a(2.663t/a)： H2S 总量为：8.41kg/a(6.745kg/a)。 （2）废水 本项目为污水处理厂工程，项目废水主要包括纳管废水、员工生活污水及设备冲 洗废水。 纳管废水：项目近期废水处理能力为 2 万 m3/d，项目纳管废水水质执行《污水排 入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999），项目污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处 理厂污染物排放标准》（GB 18918－2002）一级 A 标准。 员工生活污水：本项目总定员工 60 人，人均生活用水量按 100L/d 计，排污系数 -37- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 以 80%计，则本项目员工生活污水产生量约 4.8m3/d，1752m3/a。污水经化粪池预处理 后污水水质指标为 CODcr300mg/L，BOD5150mg/L，SS200mg/L，NH3-N30mg/L。 设备冲洗废水：本项目需冲洗的设备主要是污泥带式脱水机，采用处理达标后尾 水冲洗，以减少废水排放量。滤带冲洗泵流量按 15m3/h，每天冲洗时间以 3h 计，则产 生冲洗废水约 45m3/d，16425m3/a。主要污染因子为 SS。 本项目生活污水经化粪池处理后与经沉淀后的设备清洗废水一并进入厂区污水处 （GB 18918－2002）一级 A 标准后排 理系统处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》 入上山溪，最终排入衢江，项目生活污水及设备清洗水总量在污水处理厂总量之内。 本项目废水污染物排放见表 4.2-8，废水污染物产生及排放情况见表 4.2-9。 表 4.2-.8 废水污染物纳管及排放水质 浓度（除 PH 外均为 mg/L） 废水 水量（m3/d） 污染物 进口 出口 PH 6-9 6-9 CODcr 500 50 BOD5 300 10 纳管处理能力 20000 SS 400 10 NH3-N 35 8（5） TP 8 0.5 石油类 20 1 表 4.2-9 本项目废水污染物纳管及排放量 废水量（万 t/a） CODcr(t/a) BOD5(t/a) SS(t/a) NH3-N(t/a) TP(t/a) 石油类 产生量 3650 2190 2920 58.4(36.5) 3.65 7.3 730 排放量 365 73 73.16 255.5 146 7.3 （3）噪声 本项目污泥泵及潜污泵安装于地下，经隔声后噪声强度较小，主要有噪声源为污水 泵及鼓风机房风机，具体噪声源强见下表。 表 4.2-10 主要设备噪声源强表 名称 噪声 dB(A) 污水泵 80-90 鼓风机房风机 95-105 -38- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 （4）固废 本项目主要固废为员工生活垃圾及污水处理厂排放的栅渣、沉砂及生化处理过程产 生 的 污 泥 。 据 有 关 资 料 ， 栅 渣 发 生 量 为 0.1-0.5m3/1000m3.d ， 沉 砂 发 生 量 为 0.1-0.5m3/1000m3.d，好氧处理产泥系数约 0.5-0.6kgMLSS/kg BOD5(存在同时除 C 与 N)； 估算得到本工程近期将产生栅渣量 2.5~5 m3/d（以 4m3/d 计，1460m3/a），沉渣量 1.5m3/d （548m3/a），污泥 6t/d(2190t/a)，经过浓缩、脱水后，最后形成的泥饼含水率为 75%~80%， 污泥的体积约 30m3/d（11680m3/a）。 本项目污水厂定员 60 人，产生的生活垃圾以 1.0kg/人.d 计，则产生生活垃圾约 22t/a。 本项目排放的栅渣、沉砂及员工生活垃圾委托当地环卫部门统一清运，污泥企业进 行卫生填埋。本项目固废具体情况见表 4.2-11。 表 4.2-11 固体废物产生及处置一览表 序号 废物名称 产生量 排放量 处置方法 1 生活垃圾 22t/a 0 统一收集后委托环卫 2 栅渣 1460m3/a 0 部门清运 3 沉渣 548m3/a 0 4 污泥 11680m3/a 0 卫生填埋 4.2.5 项目污染源强汇总 项目污染源强汇总情况见表 4.2-12。 表 4.2-12 项目污染源强汇总（t/a） 污染物 产生量 削减量 排放量 水量 730 万 0 730 万 CODcr 3650 3285 365 BOD5 2190 2117 73 废水 纳管废水 SS 2920 2847 73 NH3-N 255.5 197.1 58.4 TP 58.4 54.75 3.65 石油类 146 138.7 7.3 生活垃圾 22 22 0 3 3 栅渣 1460m 1460m 0 固废 3 3 沉渣 548m 548m 0 3 3 污泥 11680m 11680m 0 NH3 16.635 10.643 5.992 废气 H2S 0.044 0.0288 0.0152 -39- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 5 环境影响预测评价 5.1 水环境影响评价 目前衢江新城区污水管网虽已铺设，但因无污水处理厂，废水最终雨污合流，直接 排放衢江。废水不经处理直接排放对环境的影响程度要比正常处理排放的影响程度大的 多，CODCr 影响程度约为正常排放下 4 倍，NH3-N 的影响程度约为正常排放下 10 倍。 因此污水经过处理后外排，可以有效的减少污染物的排放量，对上山溪、衢江水体有一 定改善作用。 5.1.1 尾水污染源强及预测方案 （1）尾水污染源强 废水经处理达 GB18918-2002 本项目污水处理厂投产运行后的废水排放量为 2 万 t/d， 《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级 A 标准后就近排放上山溪，排放放置在上山溪 河流中心，跟上山溪与衢江汇合口约 500 米。本项目尾水污染源强详见表 5.1-1。 表 5.1-1 尾水污染源强一览表 产生浓度 产生量 排放浓度 排放量 废水源 污染物名称 （mg/L） （t/a） （mg/L） （t/a） 水量 - 730 万 - 730 万 CODCr 500 3650 50 365 58.4 污水处理厂 NH3-N 35 255.5 8（5） （36.5） BOD5 300 2190 10 73 TP 8 58.4 0.5 3.65 （2）预测方案 根据水污染物的排放情况确定地表水环境影响评价因子为 CODCr、NH3-N。本项目 分别对污水处理厂投产后，废水正常排放及事故排放时对上山溪及衢江的影响进行预 测，具体预测方案见表 5.1-2。 表 5.1-2 地表水环境影响预测方案 方案 预测方案内容 预测污水处理厂投产后，废水正常运行排放 CODCr 对排放口下游上山溪 1 及衢江水质的影响。 预测污水厂投产后，废水事故排放 CODCr 对排放口下游上山溪及衢江水 2 质的影响。 -40- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 5.1.2 预测模式及参数确定 （1）预测模式 根据上山溪本项目排放口河段及衢江与上山溪交汇口河段水文条件，确定采用二维 稳态混合衰减累积流量模式进行预测：      exp   2 Q h  q   C pQ p   q2   2  C  x , q   exp   K 1 x  C h  exp     1   4M x      86400 u    H  M y x 2    q   4M q x    M q  H 2 uM y q  Huy 式中：C（x，q）——（x，q）点污染物垂向平均浓度，mg/L； x,y——迪卡尔坐标系的坐标，m； u——河流断面平均流速，m/s； H——平均水深，m； My——横向扩散系数，m2/s； Mq——累积流量坐标系下的横向混合系数，m2/s； Π——圆周率，取 3.142； B——河流宽度，m； Cp——污染物排放浓度，mg/L； Ch——河流上游污染物排放浓度，mg/L，Ch=0 时则预测结果为贡献值； Qh——河流流量，m3/s； Qp——废水排放量，m3/s; k1——污染物降解系数，d-1。参考《钱塘江流域水资源特征数据库水动力学模 型与水资源配置研究报告》，本项目 CODcr 污染物降解系数为 0.17~0.23 d-1，本报告取 0.17 d-1，对于氨氮的污染物降解系数为 0.10~0.20 d-1，本报告取 0.10d-1。 （2）参数确定 1）水文条件 本项目纳污水体为上山溪及衢江，项目污水排放口上山溪河段（污水排放口在河段 内）及衢江与上山溪交汇口河段（衢江与上山溪交汇口包含在该河段内）十年平均水文 条件见表 5.1-3~表 5.1-4，本次环评选取以枯水期不利水文条件下进行水质影响预测。 -41- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 表 5.1-3 衢江（上山溪汇入后河段）水文统计表 时 段 流量(m3/s) 流速(m/s) 水深(m) 河宽(m) 比降 丰水期 661 1.11 2.39 250 0.47‰ 平水期 345 0.93 1.85 200 0.47‰ 枯水期 112 0.67 1.12 150 0.47‰ 表 5.1-4 上山溪（上山溪出口河段）水文统计表 时 段 流量(m3/s) 流速(m/s) 水深(m) 河宽(m) 比降 丰水期 12.0 0.70 1.08 60 4.06‰ 平水期 6.88 0.60 0.97 50 4.06‰ 枯水期 2.75 0.45 0.8 40 4.06‰ 2）横向扩散系数 采用 HJT2.3－93《环境影响评价技术导则——地面水环境》推荐的泰勒法求取。 My=（0.058H+0.0065B）×（gHI）1/2 式中：g——重力加速度，m2/s；I——河流底坡或地面坡度，无量纲，上山溪 I 值 取 I=0.00406，衢江 I 值取 I=0.000406。 5.1.3 水环境影响评价 （1）CODCr 影响预测及结果分析 ①对上山溪水质影响预测：根据以上确定的预测模式及参数，按预测方案进行预测。 预测结果详见表 5.1-5~5.1-6。 表 5.1-5 正常排放时 CODCr 对上山溪的影响 Y（m） -20 -10 0 10 20 X（m） 10 16.7993 16.7993 37.9044 16.7993 16.7993 30 16.7978 16.7978 28.9818 16.7978 16.7978 50 16.7963 16.7965 26.2332 16.7965 16.7963 70 16.7949 16.7986 24.7698 16.7986 16.7949 90 16.7934 16.8117 23.8260 16.8117 16.7934 110 16.7919 16.8407 23.1526 16.8407 16.7919 210 16.7849 17.1435 21.3861 17.1435 16.7849 310 16.7848 17.4479 20.5629 17.4479 16.7848 410 16.8053 17.6607 20.0602 17.6607 16.8053 500 16.8453 17.7836 19.7416 17.7836 16.8453 注：表 1-8 中预测值为本项目与上山溪排放口上游 500 米的的叠加影响。 -42- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 表 5.1-6 事故排放时 CODCr 对上山溪的影响 Y（m） 20 -20 -10 0 10 X（m） 10 17.7292 17.7292 149.6363 17.7292 17.7292 30 17.7277 17.7277 93.8776 17.7277 17.7277 50 17.7261 17.7274 76.7064 17.7274 17.7261 70 17.7246 17.7482 67.5677 17.7482 17.7246 90 17.7230 17.8373 61.6767 17.8373 17.7230 110 17.7215 18.0265 57.4756 18.0265 17.7215 210 17.7159 19.9570 46.4731 19.9570 17.7159 310 17.7531 21.9085 41.3661 21.9085 17.7531 410 17.9192 23.2659 38.2627 23.2659 17.9192 500 18.2037 24.0683 36.3058 24.0683 18.2037 注：表 1-9 中考虑污水处理厂完全失效。 根据表 5.1-5 及表 5.1-6 可知，本项目运营期污水处理站正常运营时，废水达标排放 时在排放口上山溪河流中心线附近会形成一定的超标区域，超标范围小于 10×410m， 根据分析，主要是由于污水处理厂废水 CODcr 排放浓度为 50mg/L，排放水量大，枯水 期混合扩散过程相对不够及时，但正常排放时在衢江两江汇合口 CODcr 浓度已经达标。 废水处理站完全失效时，本项目废水处理站废水直接排放，则污水处理厂废水排放 浓度将达到 500mg/L，CODCr 自排放口起至上山溪与衢江交汇口（下游 500m）上山溪 河流中心段 10×310m 及上山溪离排放点 300 米远后 20×200m 为超标范围，因此，横 向 20m 范围内将出现超标污染带，且污染浓度较高，对排放口至上三溪与衢江交汇口河 段将产生严重的影响。 ②对衢江水质影响预测：由于污水处理厂上山溪排放口污水汇入衢江时水文急剧变 化，衢江流量、流速及河宽与上山溪相差较大，本环评以最不利考虑，取正常及事故排 放情况时上山溪与衢江汇合口溪流中心点污水最高浓度为混合污水 CODCr 浓度进行对 衢江本底值叠加预测，预测结果详见表 5.1-7~5.1-8。 -43- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 表 5.1-7 正常排放时 CODCr 对衢江的影响 Y（m） 0 20 40 60 80 100 120 140 150 X（m） 20 38.1829 5.8047 5.8047 5.8047 5.8047 5.8047 5.8047 5.8047 5.8047 40 28.6978 5.8043 5.8043 5.8043 5.8043 5.8043 5.8043 5.8043 5.8043 60 24.4953 5.8040 5.8040 5.8040 5.8040 5.8040 5.8040 5.8040 5.8040 80 21.9899 5.8037 5.8036 5.8036 5.8036 5.8036 5.8036 5.8036 5.8036 100 20.2799 5.8036 5.8033 5.8033 5.8033 5.8033 5.8033 5.8033 5.8033 200 16.0351 5.8497 5.8016 5.8016 5.8016 5.8016 5.8016 5.8016 5.8016 300 14.1530 6.0343 5.7999 5.7999 5.7999 5.7999 5.7999 5.7999 5.7999 400 13.0301 6.2940 5.7983 5.7982 5.7982 5.7982 5.7982 5.7982 5.7982 500 12.2630 6.5543 5.7977 5.7965 5.7965 5.7965 5.7965 5.7965 5.7965 1000 10.3538 7.3510 5.8507 5.7883 5.7880 5.7880 5.7880 5.7880 5.7880 2000 8.9901 7.6544 6.1482 5.7969 5.7716 5.7710 5.7710 5.7710 5.7710 3000 8.3747 7.5873 6.3816 5.8592 5.7627 5.7544 5.7541 5.7541 5.7541 4000 8.0001 7.4681 6.5118 5.9400 5.7683 5.7400 5.7374 5.7372 5.7372 5000 7.7384 7.3490 6.5764 6.0134 5.7857 5.7299 5.7213 5.7204 5.7204 6000 7.5404 7.2399 6.6025 6.0715 5.8089 5.7247 5.7066 5.7039 5.7038 7000 7.3825 7.1417 6.6058 6.1142 5.8332 5.7237 5.6937 5.6879 5.6875 表 5.1-8 事故排放时 CODCr 对衢江的影响 Y（m） 0 20 40 60 80 100 120 140 150 X（m） 20 65.3546 5.8047 5.8047 5.8047 5.8047 5.8047 5.8047 5.8047 5.8047 40 47.9100 5.8043 5.8043 5.8043 5.8043 5.8043 5.8043 5.8043 5.8043 60 40.1811 5.8040 5.8040 5.8040 5.8040 5.8040 5.8040 5.8040 5.8040 80 35.5734 5.8037 5.8036 5.8036 5.8036 5.8036 5.8036 5.8036 5.8036 100 32.4286 5.8039 5.8033 5.8033 5.8033 5.8033 5.8033 5.8033 5.8033 200 24.6230 5.8901 5.8016 5.8016 5.8016 5.8016 5.8016 5.8016 5.8016 300 21.1630 6.2310 5.7999 5.7999 5.7999 5.7999 5.7999 5.7999 5.7999 400 19.0991 6.7101 5.7985 5.7982 5.7982 5.7982 5.7982 5.7982 5.7982 500 17.6897 7.1902 5.7987 5.7965 5.7965 5.7965 5.7965 5.7965 5.7965 1000 14.1854 8.6626 5.9033 5.7885 5.7880 5.7880 5.7880 5.7880 5.7880 2000 11.6915 9.2350 6.4648 5.8186 5.7721 5.7710 5.7710 5.7710 5.7710 3000 10.5740 9.1258 6.9083 5.9474 5.7699 5.7547 5.7541 5.7541 5.7541 4000 9.8991 8.9207 7.1619 6.1103 5.7944 5.7423 5.7375 5.7372 5.7372 5000 9.4320 8.7157 7.2948 6.2593 5.8405 5.7378 5.7220 5.7205 5.7204 6000 9.0819 8.5291 7.3568 6.3802 5.8973 5.7424 5.7090 5.7042 5.7039 7000 8.8054 8.3626 7.3770 6.4728 5.9559 5.7547 5.6995 5.6888 5.6880 根据表 5.1-7 及表 5.1-8 可知，本项目运营期污水处理站正常运营时，废水达标排放 时在上山溪与衢江交汇口下游附近会形成一定的超标区域超标范围为 20×100m，根据 -44- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 分析，主要是由于污水处理厂废水 CODcr 排放浓度为 50mg/L，排放水量大，枯水期混 合扩散过程相对不够及时。 污水处理厂完全失效时，本项目废水处理站废水直接排放，则污水处理厂排放口废 水排放浓度将达到 500mg/L，CODCr 自上山溪与衢江交汇口（下游 500m）下游段 20× 300m 为超标范围，且污染浓度较高，对上三溪与衢江交汇口下游河段将产生一定的影 响。 （2）NH3-N 影响预测及结果分析 ①对上山溪水质影响预测：根据以上确定的预测模式及参数，按预测方案进行预测。 预测结果详见表 5.1-9~5.1-10。 表 5.1-9 正常排放时 NH3-N 对上山溪的影响 Y（m） -20 -10 0 10 20 X（m） 10 0.5300 0.5300 2.9632 0.5300 0.5300 30 0.5300 0.5300 1.9347 0.5300 0.5300 50 0.5299 0.5299 1.6180 0.5299 0.5299 70 0.5299 0.5299 1.4494 0.5299 0.5299 90 0.5299 0.5302 1.3408 0.5302 0.5299 110 0.5299 0.5310 1.2633 0.5310 0.5299 210 0.5297 0.5476 1.0604 0.5476 0.5297 310 0.5297 0.5735 0.9663 0.5735 0.5297 410 0.5302 0.5963 0.9091 0.5963 0.5302 500 0.5316 0.6121 0.8730 0.6121 0.5316 表 5.1-10 事故排放时 NH3-N 对上山溪的影响 Y（m） -20 -10 0 10 20 X（m） 10 0.5300 0.5300 11.1752 0.5300 0.5300 30 0.5300 0.5300 6.6757 0.5300 0.5300 50 0.5299 0.5299 5.2901 0.5299 0.5299 70 0.5299 0.5301 4.5528 0.5301 0.5299 90 0.5299 0.5312 4.0776 0.5312 0.5299 110 0.5299 0.5348 3.7387 0.5348 0.5299 210 0.5297 0.6079 2.8515 0.6079 0.5297 310 0.5300 0.7217 2.4400 0.7217 0.5300 410 0.5326 0.8219 2.1902 0.8219 0.5326 500 0.5394 0.8913 2.0329 0.8913 0.5394 根据表 5.1-9 及表 5.1-10 可知，本项目运营期污水处理站正常运营时，废水达标排 -45- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 放时在排放口上山溪河流中心线附近会形成一定的超标区域，超标范围 10×210m 左右， 根据分析，主要是由于污水处理厂废水 NH3-N 排放浓度为 8mg/L，排放水量大，上山溪 枯水期混合扩散过程相对不够及时，但正常排放时在上山溪离衢江约 200 处时 NH3-N 浓 度已经达标。 废水处理站完全失效时，本项目废水处理站废水直接排放，则污水处理厂废水中 NH3-N 排放浓度将达到 35mg/L，NH3-N 自排放口起至上山溪与衢江交汇口（下游 500m） 上山溪河流中心至衢江段 10×500m 为超标范围，且污染浓度相对较高，对排放口至上 三溪与衢江交汇口河段将产生严重的影响。 ②尾水 NH3-N 排放对衢江水质影响预测：本环评以最不利考虑，取正常及事故排 放情况时上山溪与衢江汇合口溪流中心点污水最高浓度为混合污水 NH3-N 浓度进行对 衢江本底值叠加预测，预测结果详见表 5.1-11~5.1-12。 表 5.1-11 正常排放时 NH3-N 对衢江的影响 Y（m） 0 20 40 60 80 100 120 140 150 X（m） 20 0.2573 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 40 0.2249 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 60 0.2106 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 80 0.2021 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 100 0.1963 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 200 0.1818 0.1471 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 300 0.1754 0.1477 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 400 0.1715 0.1486 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 500 0.1689 0.1495 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 1000 0.1623 0.1521 0.1470 0.1467 0.1467 0.1467 0.1467 0.1467 0.1467 2000 0.1575 0.1529 0.1478 0.1466 0.1465 0.1465 0.1465 0.1465 0.1465 3000 0.1552 0.1525 0.1484 0.1466 0.1463 0.1462 0.1462 0.1462 0.1462 4000 0.1537 0.1519 0.1487 0.1467 0.1461 0.1460 0.1460 0.1460 0.1460 5000 0.1526 0.1513 0.1487 0.1467 0.1460 0.1458 0.1457 0.1457 0.1457 6000 0.1518 0.1508 0.1486 0.1468 0.1459 0.1456 0.1455 0.1455 0.1455 7000 0.1511 0.1502 0.1484 0.1467 0.1457 0.1454 0.1453 0.1452 0.1452 -46- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 表 5.1-12 事故排放时 NH3-N 对衢江的影响 Y（m） 0 20 40 60 80 100 120 140 150 X（m） 20 0.4037 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 40 0.3285 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 60 0.2952 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 80 0.2753 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 100 0.2618 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 0.1470 200 0.2281 0.1473 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 300 0.2132 0.1488 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 400 0.2043 0.1509 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 500 0.1982 0.1529 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 0.1469 1000 0.1830 0.1592 0.1473 0.1467 0.1467 0.1467 0.1467 0.1467 0.1467 2000 0.1721 0.1615 0.1495 0.1467 0.1465 0.1465 0.1465 0.1465 0.1465 3000 0.1671 0.1609 0.1513 0.1471 0.1463 0.1462 0.1462 0.1462 0.1462 4000 0.1640 0.1598 0.1522 0.1476 0.1462 0.1460 0.1460 0.1460 0.1460 5000 0.1618 0.1587 0.1526 0.1481 0.1463 0.1458 0.1457 0.1457 0.1457 6000 0.1602 0.1578 0.1527 0.1484 0.1463 0.1457 0.1455 0.1455 0.1455 7000 0.1588 0.1569 0.1526 0.1487 0.1464 0.1455 0.1453 0.1452 0.1452 根据表 5.1-11 及表 5.1-12 可知，由于污水处理厂上山溪排放口污水汇入衢江时水文 急剧变化，衢江流量、流速及河宽与上山溪相差较大，本项目运营期污水处理站正常运 营时，废水达标排放及事故排放时在上山溪与衢江交汇口下游均已达标。项目 NH3-N 的排放，特别是事故排放对上山溪段影响较大。 （3）预测分析综合结论 根据以上预测分析，本项目属于污水处理厂建设，项目的建设对改善区域水环境有 很大作用，但对项目上山溪污水排放口至衢江局部水环境有一定的增污作用，因此当地 政府应将项目上山溪污水排放口至衢江段及上山溪与衢江交汇口下游段 300 米范围内周 边居民纳入自来水厂供水范围，禁止将上山溪至衢江段及上山溪与衢江交汇口衢江下游 段作为沿岸居民饮用水取水点。 5.2 环境大气影响预测 污水处理厂恶臭废气：恶臭污染影响一般有两个方面：一是使人感到不快、恶心、 头疼、食欲不振、营养不良。喝水减少、妨碍睡眠、嗅觉失调、情绪不振、爱发脾气以 及诱发哮喘。二是社会经济受到损害，如由于恶臭污染使工作人员工作效率降低，受到 恶臭污染的地区经济建设、商业销售额、旅游事业将受到影响，从而使经济效益受到影 响。 -47- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 单项恶臭气体对人体影响，如硫化氢（H2S）气体浓度为 0.007ppm 时，影响人眼睛 对光的反射。硫化氢气体浓度为 10ppm 是刺激人眼睛的最小浓度。又如氨气浓度为 17ppm 时，人在此环境中暴露 7～8 小时，则尿中 NH3 量增加，同时氧的消耗量降低， 呼吸频率下降。 为了解污水处理厂恶臭对环境的影响强度，上海市曾对常规曝气法污水处理厂做过 专项现场闻味调查。根据《恶臭污染物排放标准》，现场调查将恶臭强度分成六级，见 表 5.2-1。 表 5.2-1 恶臭强度分级 强 度 分级指标 0 无气味 1 勉强能感觉到气味（感觉阀值） 2 气味很弱但能分辨其性质（认识阀值） 3 很容易感觉到气味 4 强烈气味 5 无法忍受的极强气味 根据同类项目类比，在污水处理下风向 5m 范围内，感觉到较强的气味（3 级～4 级），在 5～100m 范围内很容易感觉到气味（2 级～3 级）。根据有关规定，二类区执行 二级控制标准，臭气强度限值为 3 级，本项目东南侧约 50 米处有一户空闲农民房（无 人员居住，主要功能为农用设备等存放），其余周边环境均为空地，以处理厂为中心 100 米范围内并无敏感点，因此，恶臭废气设置 100m 的环境防护距离后对周边环境影响不 大。 5.3 声环境影响分析 (1)预测模式 ①整体声源模式 本项目污水处理厂噪声源有多个单体声源组成，由于项目设备较多，分布较不均匀， 本次评价采用适用范围较广的整体声源模型，通过理论计算，预测噪声对敏感点的影响， 从而科学地预测对该项目的噪声影响情况。 整体声源模型的基本思路是将整个车间看作一个声源，预先求得整体声源的声功率 级 Lw ，然后计算整体声源辐射的声能在向受声点传播过程中由各种因素引起的衰减 -48- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 Ai ，最后求得受声点 Pi 的噪声级 LP 。受声点的预测声级按下式计算： L p  Lw  A i Lp 式中： 为受声点的预测声压级； Lw 为整体声源的声功率级； A i 为声传播途径上各种因素引起声能量的总衰减量，Ai 为第 i 种因素造成 的衰减量。 1)整体声源声功率级的计算方法 使用上式进行预测计算的关键是求得整体声源的声功率级。可按如下的 Stueber 公 式计算： D Lw  L pi  10 lg( 2 S a  hl )  0 . 5 a S a  lg 4 S p 式中各几何量由图5.3-1确定，即： L pi 为整体声源周围测量线上的声级平均值，dB； l 为测量线总长，m；  为空气吸收系数； h 为传声器高度，m； S a 为测量线所围成的面积，m2； Sp 为作为整体声源的房间的实际面积，m2； D 为测量线至整体声源边界的平均距离，m。 图5.3-1 Stueber模型 以上计算方法中因子较多，计算复杂，在评价估算时，按一定的条件可以作适当的 S S 简化。当 D ≤ p 时， S a ≈ p ≈ S ，则 Stueber 公式可简化为： Lw  L pi  10 lg(2S  hl ) 在工程计算时，上式还可以进一步简化为： L w  L pi  10 lg(2 S ) -49- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 2)ΣAi的计算方法 声波在传播过程中能量衰减的因素颇多。在预测时，为留有较大余地，以噪声对环 境最不利的情况为前提，只考虑屏障衰减、距离衰减和空气吸收衰减，其它因素的衰减， 如地面吸收、温度梯度、雨、雾等均作为预测计算的安全系数而不计。 a、距离衰减Ad A d  10 lg( 2 r 2 ) 其中r为受声点到整体声源中心的距离。 b、屏障衰减Ab 2 N A d  20 lg 5 tanh 2 N 其中N为菲涅尔系数。 本项目屏障衰减主要考虑建筑衰减，根据类比资料，有门窗设置的构筑物其隔声量 一般为 10~25 dB，预测时取 15dB ；构筑物无门窗设置，其隔声量一般为 20~40 dB， 预测时取 25dB。 构筑物衰减，本评价按一排构筑物降低 8 dB(A)，二排构筑物降低 10 dB(A)，三排 构筑物降低 15 dB(A)。 c、空气吸收衰减Aa 空气对声波的衰减在很大程度上取决于声波的频率和空气的相对湿度，而与空气的 温度关系并不很大。Aa 可直接查表获得。 3)叠加影响 如有多个整体声源，则逐个计算其对受声点的影响，即将各整体声源的声功率级减 去各自传播途径中的总衰减量，求得各整体声源的影响，然后将各整体声源的影响叠加， 即得最终分析计算结果。声压级的叠加按下式计算： L p  10 lg 10 L p i / 10 i 最后与本底噪声叠加，求得最终预测计算结果。 ②点声源衰减模式 L(r)= L(r0)-20lg(r/r0) 式中：r0——为点声源离监测点的距离，m r——为点声源离预测点的距离，m (2)预测参数 -50- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 预测参数详见表 5.3-1。 表 5.3-1 设备噪声源强、隔声措施及效果 单位：dB(A) 噪声 处理效果 处理后噪声 名称 隔声措施 dB(A) dB(A) 源 dB(A) 泵房设置隔声门窗，墙壁采用吸音材料， -12（不包括原 污水泵 80-90 68-78 平时门窗应关闭。加强厂界绿化。 墙壁隔声 20） 风机房设置隔声门窗，墙壁采用吸音材料， -12（不包括原 风机 95-105 83-93 平时门窗应关闭。加强厂界绿化。 墙壁隔声 20） （3）预测结果及分析 隔声减噪措施落实后污水处理厂噪声预测结果见表 5.3-2。 表 5.3-2 隔声减噪措施落实后污水处理厂噪声预测结果 单位：dB(A) 叠加后的声级 厂界方位 贡献值 昼间 夜间 东边界 47.0 47.8 47.8 南边界 47.0 47.8 48.0 西边界 48.9 49.7 49.6 北边界 42.0 45.4 44.2 经预测，本项目噪声经隔声减噪措施后达到 GB12348-2008《工业企业厂界环境噪 声排放标准》2 类标准，对厂界外的影响较小。由于本项目周边 100 米范围内并无敏感 点，因此噪声经距离衰减后，对敏感点无影响。 5.4 固体废物对环境影响分析 本项目的固体废物有职工生活垃圾、机械格栅拦截物，沉砂池沉淀的泥砂和剩余污 泥，前三类废物可作一般的城市垃圾处理，对环境有较大影响的是污泥。 （1）污泥处置过程中环境影响分析 污水处理厂污泥在脱水后，将在污泥暂贮场一定数量后，统一外运进行处置。此时 若露天堆放，则由于降雨的冲刷和淋溶，会使部分污泥随着暴雨径流进入水体，造成水 质污染。因此，污泥露天堆放，会对环境造成一定的影响，若采取适当的措施，如暂贮 场设在室内或设置雨棚，则可以消除污泥受降雨冲刷和淋溶产生的影响，避免对水体造 成的环境污染 。 -51- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 （2）污泥最终处置的环境影响分析 为了防止污泥产生二次污染，本环评推荐采用污泥填埋的方式处理，这也是国内 较为常见和成熟的固体废物处置方式。近期内污水厂的污泥可定期外运至衢州市徐八垄 垃圾填埋场进行填埋，对周围环境影响较小。 5.5 施工期环境影响评价 5.5.1 水环境影响评价 施工期生产废水主要包括混凝土系统冲洗水、混凝土面板养护用水、施工机械设备 及车辆冲洗水、机械维修碱洗用水等，主要含 pH、SS、石油类等，施工高峰时废水量 最大可达 50m3/d，主要污染物为 pH、SS、石油类等；施工期生活污水量约 12.0m3/d， 主要污染物有 SS、CODCr、BOD5 和氨氮等。 以上施工期生产废水和生活污水若随意排放，将对周边水体产生不利影响。需将生 产废水经隔油池后排入沉淀池（无砼衬砌），利用土壤自然净化；施工人员生活污水排 入沿线村庄现有污水处理系统，不外排。 经采取以上措施后，施工期的生活污水和生产废水对周边水环境没有影响。 5.5.2 大气环境影响评价 工程施工对环境空气的污染主要来自施工扬尘和施工机械、运输车辆产生的尾气。 (1) 施工扬尘 ① 车辆行驶扬尘 在施工期间，车辆行驶产生的扬尘量约占扬尘总量的 60%以上。车辆在行驶过程中 产生的扬尘，在完全干燥的情况以及同样的路面条件下，车速越快，扬尘量越大；在同 样的车速下，路面越脏，扬尘量越大。在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，试 验结果详见表 5.5-1。 每天洒水 4～5 次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将 TSP 的污染距离缩小到 20～50m 范围。 施工场地洒水试验结果 表 5.5-1 距离（m） 5 20 50 100 TSP 小时平均浓 不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86 度（mg/m3） 洒水 2.01 1.40 0.67 0.60 -52- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 ② 挖掘作业扬尘 在土石方开挖过程中，若遇到晴朗干燥天气，加上风力作用，会产生大量扬尘，影 响厂区周边环境空气质量。 ③ 堆场扬尘 施工阶段扬尘的另一个主要来源是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工需 要，一些建筑材料需要露天堆放，一些施工作业点的表层土壤在经过人工开挖后，临时 堆放于露天，在气候干燥且有风的情况下，会产生大量的扬尘。 为了保证施工期间的空气质量，减少各种施工扬尘的污染，建议采用封闭式运输。 (2) 施工机械、运输车辆尾气 推土机、挖掘机、运输卡车等施工机械在运行过程中会产生一定量的废气，含有 NOx、CO、CmHn 等污染物，对周围环境空气造成一定程度的影响。一般车辆在减速行 驶时尾气的排放量以及污染物质的排放浓度均较小。为减少汽车废气影响，运输车辆、 推土机、挖掘机等在经过村庄及进入施工区时应减速行驶；同时，做好施工机械的维修、 保养，使其正常运行，减少尾气排放。 5.5.3 噪声环境影响评价 施工期噪声主要是由各种施工机械噪声、车辆行驶噪声。噪声源按阶段划分，场平 阶段（大部分已在前期工程完成）主要有挖掘机、推土机、铲土机、自卸卡车等；打桩 阶段主要是打桩机；建筑施工阶段主要有砼振捣器、砼搅拌机、升降机和电锯等。工程 施工主要施工机械设备的噪声源强及噪声影响距离见表 5.5-2。 由表 5.5-2 可知，昼间作业时，场平阶段在 22m 外、打桩阶段在 12m 外、建筑施工 （GB12523-90）中限值 阶段在 43m 外，各种机械设备均符合《建筑施工场界噪声限值》 标准。夜间作业（禁止打桩）时，场平阶段在 182m 外、建筑施工阶段在 200m 外，各 种机械设备均符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）中限值标准。多台机械设 备同时运行时，其噪声影响范围还会增大。 施工机械噪声影响距离一览表 表 5.5-2 LA（dB） 机械设备 55 60 65 70 75 85 95 挖掘机 165 100 59 34 20 6 2 推土机 111 66 38 22 12 4 1 铲土机 182 111 66 38 22 12 4 -53- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 自卸卡车 38 22 12 7 4 1 / 砼振捣器 73 43 24 14 8 3 / 砼搅拌机 182 111 66 38 22 12 4 升降机 38 22 12 7 4 1 / 电锯 200 123 73 43 24 8 3 根据表 5.5-2 预测结果，本工程施工时，对污水处理厂拟建地块的缪家村等居民点 的声环境会产生一定的影响，但影响时间较短，管沟开挖至回填仅 1～5d。 由此可见，在施工过程中应使用低噪声施工设备，必须禁止夜间的施工活动，如因 连续作业要求需进行夜间施工，应向龙游县环保局报请批准，并告示可能受影响居民。 5.5.4 固体废弃物影响评价 ① 生活垃圾 施工生活区设置垃圾收集箱，生活垃圾收集后集中储存，并定期外运，对环境卫生 和周围水体基本无影响。 ② 建筑垃圾 建设过程中将产生一定的建筑垃圾。建筑垃圾应分类集中堆放，尽可能回收利用， 不可利用的建筑垃圾与施工人员的生活垃圾一起由环卫部门统一清运处理。 主体工程完工后，将遗留一部分施工临时设施及时拆除。并对场地进行彻底清理， 包括清除杂草、垃圾、废渣以及其它有碍物，以保持一个良好的厂区景观。 综合以上分析，生活垃圾、建筑垃圾等经合理处置后，对环境基本上没有影响。 5.5.5 对动植物的影响 (1) 对区域植物的影响 污水配套管网基本沿公路敷设，对区域植被无影响。 污水厂尾水管沿线植被以水稻、柑桔等农作物为主，在村庄周围有少量马尾松和灌 木，未发现古树名木，且施工结束后占地区将按照原土地利用类型进行恢复，因此对区 域植被基本无影响。 (2) 对区域动物的影响 工程区域内动物以家禽为主，未发现重点保护野生动物及其集中栖息地。因此，工 程建设对区域动物基本无影响。 -54- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 6 环境风险评价 根据《环境影响评价技术导则总纲》（HJ/T2.1-93）中 7.4.4 条“是否进行环境风险 ” 评价，应视工程性质、规模、建设项目所在地环境特征以及事故后果等因素确定。 本项目为城市污水处理工程，环境风险主要来自污水处理厂尾水超标排放及二氧化 氯和氯气混合气体、盐酸泄漏风险等。 污水处理厂尾水超标排放主要分为污水处理厂未处理污水溢出、工业废水处理未达 标导致污水处理厂进水水质水量超标、。 （1）处理污水溢出的环境风险 ①原因及影响分析 据对污水生物处理机构及国内同类污水处理厂运行实践的分析，城市污水处理厂 导致未处理废水溢出的主要原因有：由于污水处理设备、设施质量问题或养护不当，将 造成设备、设施故障，导致污水处理效率下降甚至未处理直接排放；如遇污水处理厂停 电，则导致污水未处理直接排放。未处理废水直接排放有驳于我国环境法规，对水环境 的影响也是极为不利的。 ②防范措施 建立污水处理厂运行管理和操作责任制度，搞好员工培训，建立技术考核档案、 不合格者不得上岗。 加强设备、设施的维护与管理，关键设备应有备机，保证电源双回路供电。 如一旦出现不可抗拒的外部因素，如双回路停电，突发性自然灾害等情况将导致 污水未达标直接排放时，应要求哪管工厂部分或全部停止向管道排污，以确保水体功能 安全。 在事故发生及处理期间，应在排放口附近流域标识示警，提醒各有关方面采取防 范措施。 （2）进水废水预处理未达到要求 ①原因及影响分析 城市污水处理厂的处理效果受进厂原污水水量、水质等参数变化的影响较大。污 水处理厂承担 企业废水的处理，依据国家环保法规要求，各企业工业废水必须经预处 理，达到进管标准后方可排放入管。 如出现进水冲击负荷过大，主要因截污范围内工厂不正常排污引起，pH 异常，影 -55- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 响生化微生物活性、甚至生物相破坏、污泥膨胀，导致处理效率；污水量异常，管网进 水量的增加导致处理效率下降。这将对水环境与生态系统带来较大的不利影响。 ②防范措施 防止此类事故的发生的关键是应加强工业污染物源管理。主要措施如下： 环保部门应依据《中华人民共和国水污染防治法》等有关相关规定，建立和健全 排放污染物许可证管理制度，严禁按照国家排放标准和总量控制要求，控制并监督各工 业企业的预处理与正常排污，重点控制小化工及农产品加工企业。 污水处理厂内应设置事故排放池，事故池容量按 8 小时废水排放量计（即 6667m3）， 建立可靠的检测系统，在污水厂内应设置在线监测系统与报警系统，发现异常信息反馈， 应及时调整运行参数同时报请环保管理部门进行现场检查，同时未达标排放的尾水排放 事故池中，等设备正常运行后对事故池内废水处理达标排放，当事故严重时，以及时通 知纳管企业停排废水。 （3）二氧化氯与氯气混合气体及盐酸泄露 本项目所用清毒物质是二氧化氯，制备是用氯酸钠及盐酸在二氧化氯发生器中自动 进行，但由于二氯化氯及氯气混合气的事故性泄漏对大气环境将造成危害，且制备原料 浓盐酸事故性泄漏不仅对大气环境造成危害，对水体环境亦会造成污染，氯酸钠是制造 炸药及火柴的原料，管理不当会发生燃烧和爆炸。因此本环评对二氯化氯及氯气混合气、 浓盐酸泄漏及氯酸钠的环境风险做以下分析。 6.1 风险识别 （GB12268-2005） 按《危险货物品名表》 、 （2002 版） 《危险化学品名录》 《常用危 、 险化学品的分类及标志》（GB13690-92）等标准规范进行识别，本项目生产过程中所 涉及的原（辅）材料中，共有 4 种物质为危险化学品，其危险性所属类别、危规号等 危险信息详见下表，危险化学品的主要危险特性详见下表。经辨识，本项目生产过程 种所涉及的原（辅）材料中无剧毒化学品、监控化学品、易制毒化学品。 -56- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 表 6.1-1 危险化学品汇总表 物质 危险货 UN 编 序号 所属类别 辨识依据 备注 名称 物编号 号 1 二氧化氯 - - 有毒气体 - 生成料 1050,21 第 2.2 类不 2 盐酸 22022 原料 86 燃气体 第 2.3 类 《危险化学品名 3 氯气 23002 1017 生成料 有毒气体 录》（2002 版） 第 5.1 类氧 4 氯酸钠 51030 1495 原料 化剂 表 6.1-2 物料主要危险特性表 闪点 沸点 爆炸极限 建规火险 LD50 序号 物质名称 备注 （℃） （℃） （v/v%） 等级 (mg/kg) 97.2kP 有毒 1 二氧化氯 - 9.9 - - 爆炸 气体 400mg/kg 有毒 2 盐酸 - -85.0 - - (兔经口) 液体 有毒 3 氯气 - -34.5 - 乙 - 气体 易燃 4 氯酸钠 - - - 甲 - 固体 a、 二氧化氯及氯气具有强氧化性。特别是二氧化氯能与许多化学物质发生爆炸 性反应。受热、震动、撞击、摩擦，相当敏感，极易分解发生爆炸； b、二氧化氯及氯气均为有刺激性气体，泄漏物质可导致中毒； c、 氯化氢具有强腐蚀性。能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气。遇氰化 物能产生剧毒的氰化氢气体。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危 险。 d、氯酸钠是制造炸药及火柴的原料，管理不当会发生燃烧和爆炸。 按《重大危险源辨识》GB18218-2000 对危险物质及其临界量的规定，本项目未 构成该标准所定义的重大危险源。 6.2 评价等级和范围 根据风险识别分析，本项目凡生产、加工、运输、使用或贮存危险性物质过程中 -57- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 危险性物质的数量小于临界量，因此为非重大危险源。综上所述，本项目风险评价工 作等级为二级，评价范围为距离本项目加氯间不低于 3 公里范围。 6.3 风险事故类型 a、原料和产品运输过程 本项目原料由原料提供厂家负责运输。 在运输过程中可能产生的风险事故可能有：发生交通事故、料桶被撞破或盖子被 撞开。这将导致原料漏出或气体泄漏，其中盐酸泄漏挥发会引起道路附近腐蚀及大气 环境的恶化。 b、原料仓储过程： 在盐酸及二氧化氯的使用岗位，盐酸及二氧化氯若出现钢瓶泄漏或设备管道泄漏， 在周围存在易燃物，如乙炔、油类、绵纱、燃料气等时，极易发生火灾或产生爆炸。 在盐酸存储过程，如管理操作不当或意外事故，如这些物质遇昼夜温差变化较大 而桶盖被顶开，存在着燃烧和爆炸的事故风险。这不仅会对周围环境产生较大的污染 影响，甚至还要危及人身的生命安全。此外，贮存、装卸过程可能造成原料泄漏，除 在大气中挥发而损耗外，其余部分会随地面冲洗水进入污水系统，如果不做好清污分 流，地面冲洗水有可能进入雨水排放系统，从而给水体造成污染。 氯酸钠的储存过程中应严禁烟火，氯酸钠遇明火极易产生火灾及爆炸。 c、生产过程： 二氧化氯与氯气钢瓶中贮存着液化的混合气，钢瓶在受热的情况下极易发生爆炸事 故。如在气体使用岗位存在着热源蒸汽，如果钢瓶直接被蒸汽加热，就有可能发生爆炸。 混合气液钢瓶在日光爆晒下也有可能爆炸。 钢瓶中贮存着液化的混合气具有一定的压力，如果钢瓶受到冲击或从高处坠落很有 可能爆炸。 液氯中可能存在微量的三氯化氮，在液氯气化过程中，三氯化氮会富积在二氧化氯 发生器气化器的底部，当达到一定浓度时，遇热或振动等因素就会发生爆炸。 二氧化氯具有强氧化性。特别是二氧化氯能与许多化学物质发生爆炸性反应。受热、 震动、撞击、摩擦，相当敏感，极易分解发生爆炸； ④事故源项分析 a、最大可信事故风险概率确定的基本途径可以依据历史上和现实同类或相近性质 -58- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 事件的调查和统计资料确定，仓库和槽车等泄漏事故，其风险概率取为1×10－2。 b、泄漏影响分析 在污水处理的消毒工艺中，为杀灭各种细菌、病毒，降低水中的有机物含量，保证 良好的出水水质，必须投加二氧化氯或氯气进行消毒。本项目按日处理污水量2万吨计， 每天二氧化氯的投加量约为0.16kg，加氯消毒工艺如下： 供料系统 →反应系统 →控制与安全系统 →溶氯器 →清水池 二氧化氯及氯气是一种黄绿色气体，在标准状态下比空气重2.5倍，在常温、常压下 是气体，当加压至0.5~0.7Mpa则呈液态。氯气是一种窒息性毒气，具有强烈的刺鼻臭味， 对人和动物都有危害性，少量吸入会引起慢性支气管炎，重者会造成中毒死亡。 二氧化氯黄红色气体，有刺激性气味，能沿地面扩散，其分子量为67.45，沸点11°C， 熔点－59°C，气体ClO2密度为3.09（11°C），液体ClO2的密度为1.64，0℃的饱和蒸汽压 为500torr。二氧化氯在水溶液以二氧化氯单体存在，不聚合生成ClO2气体，在20°C和4kpa 压力下，溶解度为2.9g/l。在水中不与有机物结合，不生成三氯甲烷致癌物（因此被称 。二氧化氯具有强烈刺激性。接触后主要引起眼和呼吸道刺激。吸 为不致癌的消毒剂） 入高浓度可发生肺水肿。能致死。对呼吸道产生严重损伤浓度的本品气体，可能对皮肤 有刺激性。皮肤接触或摄入本品的高浓度溶液，可能引起强烈刺激和腐蚀。长期接触可 导致慢性支气管炎。 二氧化氯及氯气对人和动物生理上的影响见表6.3-1。 表 6.3-1 氯气对生理影响 空气中含氯气体浓度 mg/m3 对 生 理 影 响 1.0 呼吸数小时后，就可能引起轻微中毒 4.0 呼吸 1 小时后，不致引起严重损害的最高量 15.1 刺激喉部的最低量 30.2 引起咳嗽的最低量 40－60 呼吸 0.5－1 小时即有危险性 1000 大多数动物及人在很短时间内死亡 按《工业企业设计卫生标准》（TJ36－79）规定，居住区大气中有害物质氯的小时 浓度限值为0.1mg/m3，日平均浓度限值为0.03mg/m3。 一般情况下，由于加氯设备为全封闭的加压系统，加上先进的控制设施，可使消毒 -59- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 系统安全运行，正常情况下氯的泄漏量极少。但当消毒系统出现阀门损坏蒸发器爆裂等 特殊情况时，将会发生意外事故性氯泄漏。这种事故尽管发生的概率很小，但一旦发生， 将会对附近人群产生危害，因此应引起足够的重视。 6.4 环境风险防范措施 a. 操作过程中的安全防范措施 为使环境风险减小到最低限度，必须加强劳动安全卫生管理，制定完备的安全防范 措施，尽可能降低项目环境风险事故发生的概率。 生产操作过程中，必须加强安全管理，提高事故防范措施。加氯设备必须配备相应 的报警系统，配备自动喷水系统等应急预防设施，一旦发生事故性泄漏，报警系统即会 自动报警(报警浓度为1ppm(0.3158mg/Nm3))，并可开启机械通风设备，抽取含氯空气， 再经喷淋设备处理后排空。 在厂区四周种植一些常绿高大抗性树种，形成绿色屏障。 b.事故应急措施 1）污水厂在总体布局上应把加氯间的位置尽可能的安排在远离厂内行政区、生活 区的地方，以降低二氧化氯及氯气的混合气泄漏对厂内职工和其它人群可能造成的伤 害。 2）厂方应加强管理，指定严格的操作规程，对设备必须经常进行检修，避免二氧 化氯及氯气的混合气泄漏事故的发生。 3）在消毒间设置二氧化氯及氯气的混合气泄漏报警装置，将报警器与存氯钢瓶相 连，以便将事故消灭在萌芽状态；同时在消毒间配备应急设备如防毒面具等，以便一旦 发生事故可立即采取救护措施，并及时进行人员疏散。 4）加氯间设计应急自动喷水系统，以喷淋吸收事故逸出的二氧化氯及氯气的混合 气，同时应设置应急石灰水池，用以处理泄漏的混合气钢瓶，减少混合气的二次逸散量。 5）二氧化氯及氯气的混合气贮库的贮量应合理，加氯系统需设置强制通风装置（换 气量在12次/小时以上），排气口应设置于低位。 6）消防： 消防人员必须佩戴过滤式防毒面具(全面罩)或隔离式呼吸器、穿全身防火防毒服， 在上风处灭火。切断气源。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂： 雾状水、泡沫、干粉。 -60- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 7)急救： 皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用大量清水冲洗。就医。 眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸心跳停止时，立即进行人工呼吸和胸外 心脏按压术。就医。 8）防护措施 呼吸系统防护：空气中浓度超标时，建议佩戴空气呼吸器或氧气呼吸器。紧急事态 抢救或撤离时，必须佩戴氧气呼吸器。 眼睛防护：呼吸系统防护中已作防护。 身体防护：穿带面罩式胶布防毒衣。 手防护：戴橡胶手套。 其它：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作毕，淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。 进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业，需有人监护。 6.5 环境风险突发事故应急预案 ①组织指挥和职责 建立由衢州市环保局、衢江区政府组成的应急指挥部，建立各部门之间应急联系工 作机制，保证信息畅通，做到信息共享，按各自的职责制定本部门的环境应急预案，并 负责管理和实施。 ②应急措施 事故排放：企业应建设事故排放池，事故排放池容量以8小时废水排放量为准（即 6667m3）,当污水处理厂发生事故排放情况，必须将事故时段的废水排入事故池内，并立 刻向应急指挥部报告，由应急指挥部向各相关单位发出通知，监测站进行现场水质监测 和流速、流量等水文参数的观测，当事故排放严重时，由应急指挥部报领导小组审批， 停止各截污纳管企业向污水处理厂输送废水。 氯的泄漏：自动喷水系统响应，同时应急石灰水池启用，用以处理泄漏的氯气钢瓶， 减少氯气的二次逸散量。及时进行人员疏散，立刻向应急指挥部报告，由应急指挥部向 各相关单位（如消防、水利、当地政府）发出通知，监测站进行现场水质、大气质量的 监测。 ③应急装备和设施 -61- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 流速、流量测定仪，便携式多功能水质检测仪，BOD快速测定仪，便携式pH计等。 ④环境应急监测 事故排放：迅速通知监测站进行现场应急监测，污水处理厂和本工程建设单位人员 配合，监测断面设在污水处理厂排放口，监测项目：DO、pH值、高锰酸盐指数、COD、 BOD5、氨氮。事故排放发生时，每2小时采一次样进行监测，事故排放得到控制后，每天 采集一次水样进行监测，直至影响水域水环境质量恢复到事故排放前的水平。 氯气泄漏：迅速通知监测站进行现场应急监测，监测断面设在污水处理厂厂界及周 围敏感点，监测项目：氯气。 ⑤应急终止 事故排放满足应急终止条件包括：污水处理厂事故排放得到控制，造成事故排放诱 发因素已经消除，污水处理厂排放口水质恢复至事故排放前水平，且污水处理厂事故排 放无继发可能。 氯气泄漏满足应急终止条件包括：污水处理厂氯气泄漏得到控制，造成事故排放诱 发因素已经消除，氯气监测数据满足居住区标准，且无继发可能。 ⑥应急终止程序 由现场应急指挥部确定应急终止时机，或污水处理厂提出，经现场应急指挥部批准， 现场应急指挥部向各部门下达应急终止命令，应急状态终止后，应继续进行环境监测和 评价工作，直至其他补偿措施无需继续进行为止，终止后，应评估污染造成的损害，确 定事故赔偿。 ⑦运营期突发事故应急措施 根据风险分析的结果，对于本项目可能造成环境风险的突发性事故制定应急预案纲 要，见表6.5-1，供项目决策人参考。 -62- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 表 6.5-1 环境风险突发事故应急预案 序号 项目 内容及要求 1 危险源情况 详细说明危险源类型、数量、分布及其对环境的风险 运营期事故发生主要为污水处理厂尾水排放超标、含氯气体泄漏风 2 应急计划区 险等，保护目标为工作人员、设备、水质、已建工程、水质、周围 居民等敏感点。 3 应急组织 成立应急指挥小组，环保、消防、水利部门为主要响应机构。 应急状态分类 规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类，以此制定相应的 4 应急响应程序 应急响应程序。 消防器材、消防服等；防有毒有害物质外溢、扩散；中毒人员急救 应急设施 5 所用的一些药品、器材；配备必要的防毒面具。 设备与材料 临界地区：中毒人员急救所用的一些药品、器材。 应急通讯 规定应急状态下的通讯、通告方式和交通保障、管理等事项。可充 6 通告与交通 分利用现代化的通信设施，如手机、固定电话、广播、电视等 由专业人员对环境分析事故现场进行应急监测，对事故性质、严重 应急环境监测 7 程度均所造成的环境危害后果进行评估，吸取经验教训避免再次发 及事故后评价 生事故，为指挥部门提供决策依据。 应急防护措施 事故现场：控制事故发展，防止扩大、蔓延及连锁反应；相应的设 8 消除泄漏措施 施器材配备； 及需使用器材 临近地区：控制和消除环境污染的措施及相应的设备配备。 应急剂量控制 事故现场：事故处理人员制定毒物的应急剂量、现场及临近装置人 撤离组织计划 员的撤离组织计划和紧急救护方案； 9 医疗救护与保 临近地区：制定受事故影响的临近地区内人员对毒物的应急剂量、 护公众健康 公众的疏散组织计划和紧急救护方案。 事故现场：规定应急状态终止秩序；事故现场善后处理，回复生产 应急状态中止 措施； 10 恢复措施 临近地区：解除事故警戒，公众返回和善后回复措施。 重点查看和消除污水处理厂的安全隐患。 人员培训 应急计划制定后，平时安排事故出路人员进行相关知识培训并进行 11 与演习 事故应急处理演习；对工厂工人进行安全卫生教育。 公众教育 对临近地区公众、污水处理厂人员开展环境风险事故预防教育、应 12 信息发布 急知识培训并定期发布相关信息。 13 记录和报告 设应急事故专门记录，建立档案和报告制度，设专门部门负责管理。 14 附件 准备并形成环境风险事故应急处理有关的附件材料。 -63- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 7 环境保护对策措施 7.1 营运期污染控制与对策 7.1.1 恶臭影响的减缓措施 污水处理厂运行后，影响环境空气质量的主要是污水处理过程中产生的恶臭污染 物，主要成分是硫化氢和氨等，其主要臭气源有格栅池、氧化沟、污泥浓缩池等，均属 于无组织排放。为减轻恶臭污染物对周围环境的影响，必须采取如下控制措施： (1)在污水处理厂运行后，削减恶臭污染的主要措施是在污水处理厂的运行操作中 加强管理。污泥浓缩控制发酵，污泥脱水后要及时清运减少污泥堆存；在各种池子停产 修理时，池底积泥会暴露出来散发臭气，应采取及时消除积泥的措施来防止臭气的影响。 在采取以上控制措施后，项目恶臭对周围环境的影响将会进一步减小。 (2)在厂界外设置大气环境防护距离，加强绿化。在臭气源所在的生产单元与居住 区之间设置100m的大气环境防护距离，在防护距离范围内不得新建居民点，在厂区的污 水生产区、污泥生产区周围设置绿化隔离带，选择种植不同系列对恶臭污染物具有抵御 和吸收能力的树种，组成防止恶臭的多层防护隔离带，尽量降低恶臭污染的影响。 (3)加强管理。在污泥处理的污泥浓缩、污泥脱水和污泥堆存工艺过程中，易发生不 良气味，消减恶臭的主要办法是在污水处理厂的运行操作中加强管理，污泥浓缩脱水后 要及时清运，减少污泥堆存。 7.1.2 水污染防治措施 （1）首先应积极做好污水管网系统的清污分流工作，加大生活污水纳管力度， （2）对进管水质进行定期监测，确保这些污染物浓度达到进管标准，对饮食服务 业要求进管前进行隔油预处理。 （3）引进先进控制系统，安装在线监测仪及自动控制系统，对各处理单元进出水 水质实行在线监测，及时掌握污水处理设施的运行情况，排除事故隐患。处理尾水安装 在线监测仪，按规定设置标准排污口与明显的标志牌。 7.1.3 污泥处置对策 栅渣、沉砂和污泥的卫生填埋、终结覆盖以及污泥农用，是处理城市污水处理厂剩 余污泥等工艺固体废物的有效的方法，为了尽量减缓其处理及处置中可能产生的不利影 响，拟建工程应采取以下措施： (1)为了防止栅渣及沉砂可能导致的二次污染，污水处理厂及泵站应加强该类固体 -64- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 废物的管理，配套建设防雨、防渗污泥堆棚，注意采用密闭车辆及时清运，不得在场内 或场外任意避放，以避免固体废物及渗透液对周围环境的二次污染。 (2)在污泥送往垃圾填埋场填埋时，应从今后能够方便利用这些污泥作为堆肥原料 加以考虑，划出专门的填埋区填埋这些污泥。 (3)固体废物的运输过程中不得有固体废物的散落，否则将造成道路及散落区的污 染，因此要加强管理，保持运输车辆完好；载量要合适，不要超载，选择最短运输路线， 尽可能避免在车辆运行高峰期运输，缩短车辆在道路上的行驶时间。 7.1.4 噪声治理措施 （1）对污水泵房、鼓风机房有独立厂房的设备设置隔声门窗，墙壁采用吸音材料， 平时门窗应关闭。设备基础应设置防振措施。 （2）厂区总体设计布置时，将高噪声源远离厂界，以减少噪声对外部环境的影响。 7.2 施工期污染控制与对策 7.2.1 水环境保护措施 施工期间生产废水经隔油池后排入无砼衬砌沉淀池内，利用土壤自然净化，不外排。 沿线施工人员生活污水纳入沿线村庄污水处理系统，不外排。 7.2.2 环境空气保护措施 工程施工期间对进场道路进行定期洒水抑尘，每天洒水 4～5 次，可使扬尘减少 70% 左右，将 TSP 的污染距离缩小到 20～50m 范围。 采用封闭式运输，车辆进出施工区必须对车轮进行冲洗，以减少扬尘对沿线居民的 影响。露天堆场和裸露场地采用土工布围护，以减少扬尘产生。 为减少尾气影响，运输车辆、推土机、挖掘机等在经过沿线村庄及进入施工区时应 减速行驶，同时，做好施工机械的维修、保养，使其正常运行。 7.2.3 噪声防治对策措施 选用低噪声的机械设备；运输车辆经过居民区时减缓行驶速度；靠近村庄施工时， 应加强管理，以减少施工噪声对居民的直接影响。 管网沿线距离村庄较近处，设置临时隔声板，从而减小管道施工对沿线居民生活的 影响。禁止夜间施工，如因连续作业要求需进行夜间施工，应向龙游县环保局报请批准， 并告示可能受影响居民。 -65- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 7.2.4 固体废弃物对策措施 在生活区设置垃圾收集箱，集中储存，并定期外运，与工业区生活垃圾一并处理。 建筑垃圾应分类集中堆放，尽可能回收利用，不可利用的建筑垃圾与施工人员的生活垃 圾一起由环卫部门统一清运处理。 7.2.5 水土保持措施 (1) 施工组织中，在满足施工进度前提下，尽量将挖填施工安排在非雨天，并缩短 挖填土石方的堆置时间；施工作业制度主要内容为：① 施工过程中，土石方开挖与填 筑必须严格控制在借地范围内；② 土石方堆置过程中，做好堆置坡度、高度的控制和 位置的选择。 (2) 工程产生的弃方应集中堆置区内低洼地区，施工结束后，对弃方堆放场地进行 植被恢复。 (3) 施工结束后，尾水管沿线占地区应根据原土地利用类型进行恢复；管道沿线均 为道路，应及时进行道路硬化，从而降低水土流失的影响。 7.2.6 社会环境保护措施 (1) 在施工现场安置告示牌，说明工程主要内容、施工时间，敬请公众谅解由于施 工带来的不便，并在告示牌上注明联系人、投诉热线等。 (2) 施工期间用电量较大，施工单位应提前与有关部门（如供电局等部门）联系， 确定供电的接引方案，并做好临时输电线的接引准备工作，对局部不能满足条件的地段， 应事先进行输电线的改造，防止发生临时停电，影响沿线居民的正常供电。 (3) 施工过程中若发现文物须立即停止土方挖掘工作，并把有关情况报告给当地文 物保护部门。在主管部门未结束文物鉴定工作及必要的保护措施未采取前，挖掘工作不 得重新进行。 (6) 在有居民住宅附近施工，一定要在学生、居民出入的地方搭设临时便桥，脚手 架外采用密目网围护，确保行人的过往安全。 (7) 施工照明灯的悬挂高度和方向要考虑不影响居民夜间休息。 -66- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 8 公众咨询 8.1 公众咨询的目的 根据《中华人民共和国环境影响评价法》《环境影响评价公众参与暂行办法》及世 、 界银行（OP/BP4.01）的要求，本项目需进行公众咨询。 本项目环境影响评价的咨询，是使当地居民能够及时、准确地了解项目建设的意义， 以及项目建设给他们带来的有利和不利、直接和间接的影响，同时了解他们对建设项目 的态度及所关心的问题，从公众利益出发，共同找出解决问题的办法，以达到评价工作 的完善和公正，保证项目建设顺利实施，避免项目建设和运营过程中出现污染纠纷。 8.2 咨询方法和原则 、 按照我国《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《环 、 境影响评价公众参与暂行办法》等有关法律法规和世界银行业务政策 OP/BP4.01 及附件 的规定要求，并借鉴国内同类项目的成功经验，本次评价采用座谈会与信息发布相结合 的方式开展公众咨询，向广大公众提出的疑难问题，回答解决环境影响及减缓措施。 8.3 座谈会 8.3.1 过程介绍 衢江区子项目办分别于 2009 年 2 月 21 日和 2010 年 1 月 19 日分别召开了衢州市城 东污水处理厂和管网配套工程环境影响评价公众参与座谈会，衢江区建设局、区环保局、 及项目涉及村村民代表等相关人员参加了会议。 会上，环评单位介绍了本工程施工和运营过程中可能产生的环境影响及拟采取的措 施。 与会人员在听取建设单位、环评单位介绍后，进行了讨论并提出了项目环保方面的 意见；建设单位、运营单位及环评单位对公众提出的意见进行了解释和采纳，并形成了 会议纪要（会议纪要见附件 3、4）。 座谈会现场照片见图 8.3-1。 -67- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 图 8.3-1 座谈会现场照片 8.3.2 主要意见及采纳情况 主要意见及采纳情况详见表 8.3-1。 座谈会主要意见及采纳情况一览表 表 8.3-1 公众咨询 项目名称 组织机构 日期 参与者 关注的主要问题 环评反馈 方式 -加强施工过程管理，杜 绝施工车辆“跑、冒、 滴、漏”现象；合理安 排施工时间，尽量避免 问卷调查 灰尘、噪音对周边居民 60 人，座谈 的影响； 浙江省工业 第一轮： 会 20 人， -污水处理厂运行期间， 环保设计院， 2007.6 环评中采纳相关意 调查问卷 主要为工 做好防臭、除臭措施， 衢江区子项 2009.12.21 见 +座谈会 程影响范 避免污水处理厂臭气 目办 衢州市城东 围内村民 影响周边村庄。 污水处理厂 代表 -严格施工质量，完善处 和管网配套 理工艺，使污水处理后 工程 达标排放，避免尾水对 周边水体及村庄造成 污染。 -优化设计、做好防臭、 防蚊蝇措施，避免污水 浙江省工业 25 人，主要 处理厂运行后，臭气、 第二轮： 环保设计院， 为工程影 环评中采纳相关意 2010.1.19 蚊蝇影响周边村庄。 座谈会 衢江区子项 响范围内 见 -强化工程管理，减少因 目办 村民代表 工程施工对周边环境 造成的影响。 -68- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 8.4 信息公开 本工程环评报告和环境管理计划于 2010 年 4 月 23 日通过当地报纸（衢州日报）和 当地网站（http：//qj.qz.gov.cn）开展信息公开，并告知公众在樟潭街道可查阅相关报告。 信息公开相关附件详见附件 2。 -69- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 9 环境管理及环境监控计划 9.1 环境管理计划 9.1.1 环境管理机构设置及其职责 考虑施工期和运行期管理性质、范围要求的不同，环境管理机构按施工期和运行期 分别设置。具体安排见表 9.1-1。 环境管理机构设置及职责一览表 表 9.1-1 行动 负责机构 机构职责 收集监测数据 （1）收集 常规断面的水质监测数据； 建设期 建设单位 （2）收集 TSP监测数据； （3）收集噪声监测数据 （1）尾水排放口水质； 城东污水处 （2）厂界噪声； 运营期 理厂 （3）厂界恶臭气体； （4）污泥成分。 数据分析 建设期 地方监测站 根据监测数据分析施工期环境质量状况，并了解主要环境问题 运营期 地方监测站 根据监测数据分析营运期环境质量状况，并了解主要环境问题 环境监测报告编制 建设期 地方监测站 根据监测数据，编写环境监测报告 运营期 地方监测站 根据监测数据，编写环境监测报告 环境监测报告接受/频率 建设单位每2 个月接受1 次环境监测报告，并负责整理、保存 建设期 建设单位 监测数据；发现问题及时向地方环保局汇报并解决。 城东污水处 建设单位每2 个月接受1 次环境监测报告，并负责整理、保存 运营期 理厂 监测数据；发现问题及时向地方环保局汇报并解决。 环境管理 (1) 配备专、兼职人员1～2 人，对环保工作统一领导和组织； (2) 制定、贯彻工程环保的有关规定、办法、细则，并处理执 行过程中的有关事宜； (3) 组织编制环保总体规划，组织规划和计划的全面实施，做 好环保预决算，配合财务部门对环境保护资金进行计划管理； 建设期 建设单位 (4) 协调有关部门之间的关系，听取和处理各环境管理机构提 交的有关事宜和汇报，不定期向上级环保行政主管部门汇报； (5) 检查督促接受接受委托的环境监测部门监测工作的正常 实施，加强环境信息统计，建立环境资料数据库； (6) 组织开展工程竣工环保验收调查，提交环境保护验收申 请。 -70- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 (1) 配备专、兼职人员1～2 人，负责所从事的建设生产活动 中的环境保护管理工作； (2) 检查所承担的环保设施的建设进度、质量及运行、检测情 施工单位 况，处理实施过程中的有关问题； (3) 核算环境保护经费的使用情况； (4) 接受环保管理部门和环境监测单位的监督，报告承包合同 中环保条款的执行情况。 (1) 配备专、兼职人员1～2 人，负责和落实工程运行期的环 境保护管理工作； (2) 贯彻执行国家及地方环境保护法律、法规和方针政策，以 及各级环保行政主管部门的要求； (3) 落实运行期环境保护措施，制定运行期的环境管理办法和 城东污水处 运营期 制度； 理厂 (4) 落实运行期的环境监测，并对结果进行统计分析和数据管 理； (5) 监控运行环保措施，处理运行期出现的各类环保问题； (6) 定期向环境保护主管部门汇报； (7) 开展建设项目竣工环境保护验收工作。 9.2 环境监测计划 9.2.1 制定目的、原则 环境监测主要为施工期监测，其目的是为了全面、及时掌握拟建项目的污染动态， 了解项目建设对地区的环境质量的影响程度、影响范围及环境质量的动态，及时向环保 主管部门反馈信息，为项目的环境管理提供科学依据。 9.2.2 监测实施 根据环境影响预测结果，将污染可能较明显的敏感点作为监测点，根据施工期和运 营期的污染情况，监测内容选择受环境影响较大的地表水环境、大气环境、声环境，监 测因子根据工程分析中污染特征因此确定，监测方法采用国家环保局颁布的《环境监测 技术规范》中相应项目的监测分析方法，评价标准执行环评中的国家标准。监测机构为 当地环境监测站，施工期负责机构为建设单位衢江区城乡建设发展有限公司，运营期负 责机构为运营单位衢江区城乡建设发展有限公司，监督单位为衢江区环保局。 9.2.3 环境监测计划 工程施工期及运营期监测计划见表 9.2-2。 -71- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 工程施工期及运营期监测计划一览表 表 9.2-2 环境要 费用估算 监测期 监测点位 监测项目 监测频率 素 （元） 施工 管网沿线居民点1个、污水 TSP 1次/2月, 每次2天 36000 扬尘 处理厂附近居民点1个 施 衢江排污口上、下游各设1 1次/2月, 连续监测2天 施工 pH、COD、SS、氨氮、石油类 19500 工 处断面 每天上下午各1次 期 施工场界四周、管网沿线 1次/2月, 每次昼夜各1次 （5年） 噪声 居民点1个、污水处理厂附 LeqdB(A) 40500 每次10min 近居民点1个 小计 96000 污水处理厂厂界四周以及 6 期/第 1 年，之后可酌情减少 恶臭 NH3、H2S 24750 距其最近的居民点各1个 按 3 年计 pH、COD、NH3-N、TP、粪大肠 6 期/第 1 年，之后可酌情减少 尾水 污水处理厂尾水排放口、 5400 菌群 按 3 年计 排放口下游交界断面设1 pH、COD、NH3-N、TP、粪大肠 6 期/第 1 年，之后可酌情减少 运 地表水 5400 处断面 菌群 按 3 年计 营 期 泵站及污水处理厂厂界四 6 期/第 1 年，之后可酌情减少 噪声 周以及距其最近的居民点 LeqdB(A) 20250 （3年） 按 3 年计 各1个 重金属（As、Hg、Pb、Cr、Cu、 4 期/第 1 年，之后可酌情减少 污泥 污水处理厂外运污泥 9600 Cu） 按 3 年计 小计 65400 合计 161400 -72- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 9.3 人员培训计划 9.3.1 施工期新增环保专职、兼职人员培训 由建设单位委托有资质的单位对本工程的施工、监理单位环保专职、兼职人员进行 培训。培训对象为各施工、监理单位的工程技术负责人及专职管理人员。 培训内容包括： (1) 国家、浙江省及地方对建设项目管理中有关环境保护、水土保持等方面的法规、 文件及有关要求； (2) 本工程在设计中提出的环保对策措施及施工期的环保要求； (3) 本工程施工期环境保护指南。 培训班授课教师可要求环保局，设计单位的环保设计负责人、环评单位及监控单位 的有关专家。 9.3.2 运营期新增环保专职、兼职人员培训 运营期新增的环保专职、兼职人员的培训由环保部门负责组织实施，可邀请大学、 科研院所及运营管理单位的有关环保专家进行授课，或者参加短期培训班。 9.3.3 人员培训费用 工程施工期、运营期人员培训费用详见表 6.3-1。 根据表 6.3-1 计算结果，本工程人员培训费用共计 3.5 万元。 工程施工期、运营期人员培训费一览表 表 9.3-1 阶 费用 培训对象 人数（人） 培训内容 时间 段 （万元） 项目办、建设单 项目办、建设单位 法律、法规；环保对 选定承包 施 位环保管理和 环保管理和专职 0.75 策措施及施工期的 商后，开 工 专职人员 人员各 1 人 环保要求；施工期环 工前培训 期 施工单位、监理单 监理工程师 境保护指南 2～3 天 1.5 位各至少 1 人 法律、法规；环保对 环境管理人员 1 策措施及要求；运营 0.25 期环境保护指南 工程建成 运 法律、法规；环保对 后，投产 营 策措施及要求；环保 环境工作人员 1 运行前培 0.5 期 设施日常维护；监测 训 2～3 天 数据收集和分析 风险影响；风险防范 应急措施人员 1 0.5 措施、应急预案。 合计 3.5 -73- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 10 环境经济损益分析 10.1 环保投资估算 本项目总投资 18799 万元，环保投资费用估算见表 10.1-1，主要为水环境、水土流 失、噪声等防治对策措施，共计 350 万元。环保投资占工程动态总投资的 1.86%。 环保投资估算表 表 10.1-1 费用 时段 项目 备注 （万元） 水环境保护措施 3 隔油池、沉淀池等。 环境空气保护措施 5 洒水，露天堆场和裸露场地采用土工布维护。 噪声防治对策措施 6 设置临时隔声板 施工期 固体废弃物 1 垃圾桶 生态环境减缓措施 20 对弃土场进行平整、植被恢复。 社会环境保护措施 20 告示牌；临时便桥等。 大气污染防治措施 200 噪声治理措施 10 运行期 污泥处置措施 30 社会环境减缓 5 环境风险减缓措施 50 合 计 350 占工程动态总投资的 1.86% 10.2 环境经济损益分析 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程的建设，将满足衢州市衢江区的进一步发展 需要，有利于衢江区经济的进一步发展，其社会效益和经济效益明显。 本工程带来的社会、经济效益是显著的，只要在工程建设过程中严格执行环保措施， 加强环境管理，工程对区域的可持续发展将起到积极的作用。 -74- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 11 结论与建议 11.1 工程简述 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程的服务范围为衢江城区、衢江经济开发区、 物流园区、江心岛，系统方案包括： （1）在霞飞路以西：建设 DN200-500 的污水管道 34.8km，建设 DN200-1200 的雨 水管道 24.8km。 （2）霞飞路以外部分，建设 DN300~1200 的污水收集管道 9.6km，建设 DN300-1500 的雨水收集管道 10.5km； （3）建设近期规模为 20000m3/d、远期规模为 50000m3/d 的城东污水处理厂。 工程总投资 18799 万元；环保投资共计 350 万元，占工程总投资的 1.86%。 11.2 工程建设必要性 衢州市衢江区位于衢州市的东部，三面环水。北侧是衢江，西侧是乌溪江，东侧是 上山溪。衢江是钱塘江上游，上山溪、乌溪江是衢江的支流，因此保护上山溪、乌溪江、 衢江的水质，就是保护钱塘江水系的水质，也就保护了钱塘江流域沿江城市的经济发展 和人民群众的身体健康。 通过对衢江区污水现状的分析，存在污水收集管道系统不完善、没有集中的污水处 理设施、受纳水体环境容量有限等问题。这些问题的存在，将成为衢江区发展建设的制 约因素；影响衢江区的投资环境；同时也不符合国家和省政府对环境保护的要求。 综上所述，城市污水工程设施的完善程度是衡量城市现代化的标志之一。本项目的 建设可增强吸引内资和外资的动力，使衢江区经济保持高速增长；可改善城区水环境， 有利于保护钱塘江水系的水质；将促进衢江区开发建设，保证城市经济的可持续发展； 将加快衢江区的城市化进程，提高居民的健康水平以及城市的卫生文明水平，改善居民 的生活质量。因此，城东污水处理厂工程是一项城市基础设施工程，是一项民心工程。 工程建设十分必要，十分急需。 11.3 环境质量现状 （1）大气环境 根据衢州市环境保护监测站 2008 年 1 月-12 月对项目拟建址区域空气环境质量监测 统计结果，项目所在区域中 SO2、NO2 和 PM10 浓度均未超过《环境空气质量标准》 -75- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 (GB3095-1996)修改版中的二级标准要求，总体来说，该区域环境空气质量能符合区域 功能要求； （2）水环境 根据衢州市环境保护监测站 2008 年全年对项目拟建址、衢江断面水环境质量现状 监测统计结果，结果表明， 衢江各项水质指标均能满足 GB3838-2002《地表水环境质 量标准》的Ⅲ类水质标准，现状水质较好。 （3）声环境 根据监测，本项目所在地声环境现状监测结果均低于 GB3096-2008《声环境质量标 准》（2 类）的标准要求。 11.4 主要环境影响评价结论 11.4.1 建设期环境影响结论 本项目建设期环境管理工作应根据国家有关法律法规及地方环保部门的要求，建立 一套“环境污染控制管理方案”，并利用其中的“运行控制程序”进行严格管理，以便 做到文明施工、把对周围环境造成的污染影响降至最低。在此基础上，对环境的影响较 小，且施工期结束，对环境的影响也随之结束。 11.4.2 营运期环境影响结论 （1）尾水 目前衢江经济开发区污水由企业自经处理达标排放，物流园区现正规划中，新城区 污水管网虽已铺设，但并无污水处理厂，雨水管与污水管最终合流直接排放衢江。废水 不经处理直接排放对环境的影响程度要比正常处理排放的影响程度大的多，CODCr 影响 程度约为正常排放下 4 倍，NH3-N 的影响程度约为正常排放下 10 倍。因此污水经过处 理后外排，可以有效的减少污染物的排放量，对周边衢江水体有一定改善作用。 （2）废气 恶臭污染影响一般有两个方面：一是使人感到不快、恶心、头疼、食欲不振、营养 不良。喝水减少、妨碍睡眠、嗅觉失调、情绪不振、爱发脾气以及诱发哮喘。二是社会 经济受到损害，如由于恶臭污染使工作人员工作效率降低，受到恶臭污染的地区经济建 设、商业销售额、旅游事业将受到影响，从而使经济效益受到影响。 单项恶臭气体对人体影响，如硫化氢（H2S）气体浓度为 0.007ppm 时，影响人眼睛 对光的反射。硫化氢气体浓度为 10ppm 是刺激人眼睛的最小浓度。又如氨气浓度为 -76- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 17ppm 时，人在此环境中暴露 7～8 小时，则尿中 NH3 量增加，同时氧的消耗量降低， 呼吸频率下降。 为根据同类项目类比，在污水处理下风向 5m 范围内，感觉到较强的气味（3 级～4 级），在 5～100m 范围内很容易感觉到气味（2 级～3 级）。根据有关规定，二类区执行 二级控制标准，臭气强度限值为 3 级，本项目周边并无敏感点，因此，本项目设置 100m 的环境防护距离后臭气排放对周边环境影响不大。 （3）固体废物 ①对栅渣、污泥要及时清运，在清运过程中要防止散落现象，以免造成二次污染， 同时污泥堆放场要设置雨棚及防水围墙，防止暴雨冲刷带来对附近水体的污染，堆放场 四周设集水池，渗滤液废水纳入污水处理系统。 ②认真做好污水处理厂的人员培训，加强教育，提高责任心。制定各项规章制度和 操作规程，工作人员要实行岗位责任制，避免操作失误造成的环境污染。 因此本项目所产生的固废均可得到无害化，资源化处理，不会对环境造成影响。 （4）噪声 ①做好高噪声设备的隔声防噪工作，尽量选择低噪声设备。 ②对污水泵房及鼓凤机房有独立厂房的设备设置隔声门窗，墙壁采用吸音材料，平 时门窗应关闭。设备基础应设置防振措施。 ③厂区总体设计布置时，将高噪声源远离厂界，以减少噪声对外部环境的影响。 在此基础上本项目运营对周围声环境影响不大。 11.5 主要环保对策措施 （1）大气污染物防治措施 ①污泥应及时压滤，污泥脱水后及时清运，减少污泥堆放过程产生的恶臭污染物。 ②定期在厂区及厂界范围内进行臭气监测，发现问题及时解决。 ③厂界四周建设绿化隔离带，形成草、灌乔木的立体防护林，厂区内尽可能利用空 隙进行绿化，种植树木，也可减轻恶臭和噪声对周围的影响。 ④臭气卫生防护距离为 100 米。在此范围内，政府有关管理与规划部门应严格控制 新建居民、医院、学校等敏感点。 ⑤产生恶臭物质的主要构筑物应尽可能远离道路，并尽可能用各种建筑物隐蔽起 来。各污水池需加盖，以减少臭气对环境的影响。 -77- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 ⑥加氯间应配备氯吸收装置及事故排风系统。氯吸收装置将泄漏氯通过抽气机引入 其内，氯气和苛性钠溶液接触，进行中和反应，使尾气达标。 ⑦本环评建议污泥池、脱水机房、污泥堆棚等恶臭废气易收集场所设置废气捕集风 机，将无组织变为有组织废气。废气经收集后送入除臭反应器处理后高空排放，除臭方 法选取活性氧氧化法，除臭效率可稳定在 70～80％之间，建议初沉池、厌氧池、二沉池 做加盖处理。 （2）固废防治措施 ①对栅渣、污泥要及时清运，在清运过程中要防止散落现象，以免造成二次污染， 同时污泥堆放场要设置雨棚及防水围墙，防止暴雨冲刷带来对附近水体的污染，堆放场 四周设集水池，渗滤液废水纳入污水处理系统。 ②认真做好污水处理厂的人员培训，加强教育，提高责任心。制定各项规章制度和 操作规程，工作人员要实行岗位责任制，避免操作失误造成的环境污染。 （3）噪声防治措施 ①对污水泵房、风机房等有独立厂房的设备设置隔声门窗，墙壁采用吸音材料，平 时门窗应关闭。设备基础应设置防振措施，对露天放置的噪声设备如污泥泵等设置隔声 罩。 ②厂区总体设计布置时，将高噪声源远离厂界，以减少噪声对外部环境的影响。 （4）尾水防治措施 ①首先应积极做好污水管网系统的清污分流工作，加大生活污水纳管力度， 在规 划和建设中要做好雨污分流，使生活污水的截污率达到 90%。对于服务范围内各企业要 实现清污分流，企业排放的废水分为污水和清下水两类，污水进入本工程管网系统，清 下水由雨水管排放。 ②纳管废水水质直接影响到城市污水处理厂的运行情况，因此必须对进管水质进行 定期监测，确保这些污染物浓度达到进管标准，对饮食服务业要求进管前进行隔油预处 理。 ③引进先进控制系统，安装在线监测仪及自动控制系统，对各处理单元进出水水质 实行在线监测，及时掌握污水处理设施的运行情况，排除事故隐患。处理尾水安装在线 监测仪，按规定设置标准排污口与明显的标志牌。 ④物化除磷保证系统是非常必要的，要求建设单位与设计单位密切联系，切实落实 此项措施。 -78- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 （5）事故风险防范措施 ①污水处理厂处理效果很大程度上受进水水质的影响，如一旦产生进水冲击负荷过 大、冬季水温过低、pH 值超出 6-9 的范围将会造成微生物活性的下降，还会造成污泥 膨胀，导致出水水质恶化。防止此类事故的发生的关键是应加强重点污染源的管理。严 格控制重点单位的超标排污，确保生物处理设施的正常运行。各级政府管理部门应采取 法律、行政手段加以监督管理，所有的排污单位都应严格遵守国家规定的标准和污水处 理厂制定的废水水质进管控制标准，对废水实施预处理后达标进入本项目，确保污水处 理厂能安全正常的生产、经济合理地运行。各排污大户应修建相应的污水调蓄池，一旦 污水收集和处理工程发生事故，可及时启动调蓄池，以避免污水直排。污水调蓄池应至 少能容纳一天的污水量。 ②事故发生时，应根据事故处理应急计划，及时通知环保、水利、市政等有关部门， 通过暂停重点工业污染源向城市污水干管排放工业污水，减少事故废水排放量，减轻其 对附近水体的污染。 ③建立可靠的运行监控系统，包括计量、采样、监测、报警等设施在内，发现异常 情况反馈，可及时根据需要调整运行参数，以控制和避免非正常排放情况的发生。视条 件允许，建议引进 CODCr 等主要参数的在线监测系统，以更好确保安全运行。制定事故 应急预案，落实各工作人员的责任，同时在平时要进行演练，以及时处理事故。加强运 行设施的维护与管理，提高设施的完好率，关键设备及配件应留足备件，电源保证双回 路供电。此外，在一旦出现不可抗拒的外部原因，如双回路停电、发生突发性自然灾害 等情况时，应要求接管工厂部分或全部停止排污。 ④加强排放口的检查、维护和管理，以确保其运行安全。在管网铺设线上，应间隔 一段路就架设一些警示标志，尽量减少野蛮施工和人为破坏对管网正常运行的影响，从 而减少管网破裂的事故影响。 ⑤要建立完善的档案制度，记录进水的水质水量变化引起的污水处理设施的处理效 果和尾水水质变化状况，尤其要记录事故时的工况，以便总结经验，杜绝事故再次发生。 要认真建立和完善并严格执行有关污水处理厂各部门的运行制度和操作责任制度，要严 格管理、一丝不苟，坚决遵章办事，以根本杜绝各类责任事故的隐患。 ⑥鉴于污水厂进水中泥沙含量在大雨或暴雨时较高的情况，设计单位在具体污水输 送管道和沉砂池设计时要有充分考虑，以免发生管道堵塞和淤积问题产生。结合城市水 域水体规划及公园绿地建设，利用现有坑塘洼地，在截流干管附近修建调节池，以贮存 -79- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 调节溢流污水溢流污水至污水处理厂进行处理，在污水处理厂内建设蓄调池。对混合制 排水体制的管网系统，分流制污水干管应在合流制截流干管的最终溢流井下游溢流，严 禁先汇流后溢流。对沿河干管设置截流式合流沟道，污水及初期雨水正常进入污水处理 厂，后期雨水超过截流堰经溢流干管直接排入衢江。 ⑦加氯设备必须配备相应的报警系统，配备自动喷水系统等应急预防设施，一旦发 生事故性泄漏，报警系统即会自动报警(报警浓度为 1ppm(0.3158mg/Nm3)，并可开启机 械通风设备，抽取含氯空气，再经喷淋设备处理后排空。 11.6 审批原则符合性分析 （1）项目符合国家产业政策 该项目本身为环保工程，根据《产业结构调整指导目录（2005 年本）》本项目“属 于鼓励类第二十六条环境保护与资源节约综合利用”中第 18 点“三废”综合利用及治 理工程 。因此本项目符合国家产业政策。 （2）项目符合清洁生产原则 本项目从投资、物耗能耗、占地、运行可靠性、管理维护难易程度和总体环境效益 等方面综合考虑，确定合理的污水处理工艺，在生产工艺中，安装了自控仪表，控制设 备的运转台数，节约了能源，选用效率高、能耗少的先进设备，以节省电耗，本技改项 目基本符合清洁生产的要求。 （3）项目符合总量控制原则 污染物总量控制是我国现阶段改善环境质量的一套行之有效的管理制度，依据《国 务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复》[国函（2006）70 号]文件精神，并参照浙江省人民政府浙政函[2006]139 号《关于“十一五”期间全省主 要污染物排放总量控制计划的批复》和浙江省环保局浙环发【2003】47 号《“十五”期 （2003.6.20） 间我省主要污染物排放总量控制实施方案》 ，浙江省主要对 CODCr、NH3-N、 SO2 等 3 种主要污染物实行排放总量计划控制。 本项目本身为环保工程，投入使用后，对实现衢江区 CODCr 总量控制计划无疑具 有重大的意义。本污水处理工程总量控制指标建议值（以满负荷工况计）为 CODCr365t/a、 氨氮 58.4t/a。本项目总量可由当地环保部门在区域内平衡解决。 （4）项目符合达标排放原则 本项目生化池，污泥池、脱水机房、污泥堆棚等应设密闭车间，并设置废气捕集风 -80- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 机，将无组织变为有组织废气，并设置环境防护距离 100 米，恶臭污染物的排放达到《城 镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918－2002）表 4 二级标准。 本项目收集废水经深度处理处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918－2002）一级 A 标准排放 。 各类高噪声设备经隔声处理后达到 GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标 准》2 类标准。 污泥基本可实现无害化处理。 （5）项目建设符合环境功能区划，是否能维持当地环境现状 项目所在地环境质量良好，有一定的环境容量，项目本身属于环保类项目，建成后 将极大地改善衢江环境质量状况和周边的生态环境，减少服务区范围内的细菌滋生地， 减少疾病的传播，提高城市环境卫生水平，降低居民医药费开支。且经过预测分析，项 目大气污染物、噪声的排放不会使当地大气环境、声环境功能降级，因此本环评认为本 项目的监测符合环境功能区划，建设后能维持当地环境现状不降级。 （6）项目选址合理，符合当地城市总体规划 本项目位于衢江区物流园区，选址能满足卫生防护距离的要求 ，符合当地城市总 体规划。本项目选址符合规划。 11.7 综合结论 综上所述，衢州市城东污水处理及管网配套工程是集中治理污染的环保项目，是一 项环保公益性的市政工程，该项目的建设大大减小了废水污染物的排放，有利于改善上 山溪、衢江水质，有利于衢江区的经济建设和生活水平的提高。本工程实施后，对于促 进当地国民经济稳步发展，保护城市生态环境都具有十分重大的现实意义。且项目符合 产业政策，符合清洁生产原则，符合总量控制指标能够满足，项目污染物均可达标排放， 项目建设符合总体规划、给排水规划、生态规划、土地利用规划，有利于当地环境改善。 但是项目本身在建设期和运营期也会产生一定的影响。在建设和运行中，根据本环评提 出的有关污染控制措施和对策，可将其不利的影响控制在允许范围内。在建设和运营过 程中，切实落实本环评提出的各项污染控制措施和防治对策的基础上，从环境效益、社 会效益、经济效益相统一的原则综合考虑，从环保角度分析，本项目建设可行。 -81- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 附件 1 -82- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 -83- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 -84- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 -85- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 -86- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 -87- 衢州市城东污水处理厂和管网配套工程环境影响报告表 -88-