PROCUREMENT PLAN Project information: Democratic Republic of Congo – National Agriculture Development Program(P169021) Project Implementation agency: Ministry of Agriculture – UCP Date of the Procurement Plan: 2020 Period covered by this Procurement Plan: PPA Preamble In accordance with paragraph 5.9 of the “World Bank Procurement Regulations for IPF Borrowers” (July 2016) (“Procurement Regulations”) the Bank’s Systematic Tracking and Exchanges in Procurement (STEP) system will be used to prepare, clear and update Procurement Plans and conduct all procurement transactions for the Project. This textual part along with the Procurement Plan tables in STEP constitute the Procurement Plan for the Project. The following conditions apply to all procurement activities in the Procurement Plan. The other elements of the Procurement Plan as required under paragraph 4.4 of the Procurement Regulations are set forth in STEP. The Bank’s Standard Procurement Documents: shall be used for all contracts subject to international competitive procurement and those contracts as specified in the Procurement Plan tables in STEP. National Procurement Arrangements: In accordance with paragraph 5.3 of the Procurement Regulations, when approaching the national market (as specified in the Procurement Plan tables in STEP), the country’s own procurement procedures may be used. When the Borrower uses its own national open competitive procurement arrangements as set forth in the DRC Procurement code of April 27, 2010, such arrangements shall be subject to paragraph 5.4 of the Procurement Regulations and the following conditions. (a) Standard Bidding Documents. All Standard Bidding Documents to be used for the project under NCB shall be found acceptable to the World Bank before their use during the implementation of the project. (b) Eligibility. Eligibility of bidders and acceptability of their goods and services shall not be based on their nationality and/or their origin, and association with a national firm shall not be a condition for participation in a bidding process. Therefore, except for the ineligibility situations referred to in paragraphs 1.10(a) (i) and 1.10(a) (ii) of the Procurement Guidelines, the eligibility of bidders must be based solely on their qualification, experience, and capacity to carry out the contract related to the specific bidding process. (c) Advertising and bid preparation time. Bidding opportunities shall be advertised at least in a national newspaper of wide circulation and on the website of the Recipient’s Procurement Regulator (Autorité de Régulation des Marchés Publics), and bidders should be given at least 30 days from the date of invitation to bid or the date of availability of the bidding documents, whichever is later. (d) Criteria for qualification of bidders. Qualification criteria shall only concern the bidder’s capability and resources to perform the contract, taking into account objective and measurable factors. Such criteria for qualification of bidders shall be clearly specified in the bidding documents. (e) Evaluation and contract award. A contract shall be awarded to the substantially responsive and lowest evaluated bidder provided that such bidder meets the qualification criteria specified in the bidding documents. No scoring system shall be allowed for the evaluation of bids, and no ‘blanket’ limitation to the number of lots which can be awarded to a bidder shall apply. The criteria for bid evaluation and the contract award conditions shall be clearly specified in the bidding documents; (f) Preferences. No preference shall be given to domestic/regional bidders, to domestically/regionally manufactured goods, and to bidders forming a joint venture with a national firm or proposing national subcontractors or carrying out economic activities in the territory of the recipient. (g) Publication of contract award. Information on all contract awards shall be published in at least a national newspaper of wide circulation or in the Recipient’s Procurement Regulator (Autorité de Régulation des Marchés Publics) website. (h) Fraud and corruption. In accordance with the Procurement Guidelines, each bidding document and contract shall include provisions stating the World Bank’s policy to sanction firms or individuals found to have engaged in fraud and corruption as set forth in the Procurement Guidelines. (i) Inspection and audit rights. In accordance with the Procurement Guidelines, each bidding document and contract shall include provisions stating the World Bank’s policy with respect to inspection and audit of accounts, records, and other documents relating to the bid submission and contract performance. (j) Requirement for administrative documents and/or tax clearance certificate. The bidding documents shall not require foreign bidders to produce any administrative or tax-related certificates before confirmation of awarding a contract. (k) Modifications of a signed contract. Any change in the contract amount which, singly or combined with all previous changes, increases the original contract amount by 15 percent or more must be done through an amendment to the signed contract instead of signing a new contract. When other national procurement arrangements other than national open competitive procurement arrangements are applied by the Borrower, such arrangements shall be subject to paragraph 5.5 of the Procurement Regulations. Leased Assets as specified under paragraph 5.10 of the Procurement Regulations: “Not Applicable” Procurement of Second Hand Goods as specified under paragraph 5.11 of the Procurement Regulations – “Not Applicable” Domestic preference as specified under paragraph 5.51 of the Procurement Regulations (Goods and Works). Goods: is not applicable Works: is not applicable PROCUREMENT Congo, Democratic Republic of : National Agriculture Development Program PLAN General Information Country: Congo, Democratic Republic of Bank’s Approval Date of the Original Procurement Plan: 2019-12-13 2021-03-28 Revised Plan Date(s): (comma delineated, leave blank if none) Project ID: P169021 GPN Date: Project Name: National Agriculture Development Program Loan / Credit No: IDA / V3010 Ministry of Agriculture Executing Agency(ies): WORKS Activity Reference No. / Estimated Actual Draft Bidding Bid Evaluation Report Loan / Credit Procurement Prequalification High SEA/SH Procurement Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents as Proposal Submission / Contract Description Component Review Type Method Market Approach Amount Amount Document / and Recommendation Signed Contract No. Process (Y/N) Risk Document Type Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation Issued Opening / Minutes Completion (US$) (US$) Justification for Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned GOODS Activity Reference No. / Draft Bidding Bid Evaluation Report Loan / Credit Procurement Prequalification Estimated Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents as Proposal Submission / Description Component Review Type Method Market Approach Document / and Recommendation Signed Contract Contract Completion No. Process (Y/N) Amount (US$) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation Issued Opening / Minutes Justification for Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual ZR-MINAGRI-149553-GO- RFQ / Acquisition des materiels informatiques, Single Stage - One En attente IDA / V3010 Agriculture Productivity A posteriori Demande de prix Limited 60,000.00 0.00 2020-02-15 2020-04-11 2020-10-08 mobiliers et fournitures de Envelope d'exécution bureau en faveur des comités préparatoires du projet ZR-MINAGRI-149516-GO- DIR / Fourniture, paramétrage Passation de et mise en service du logiciel IDA / V3010 Agriculture Productivity A posteriori marché de gré à Direct 50,000.00 43,113.54 Signé 2020-01-31 2020-06-11 2020-02-05 2020-06-19 2020-03-11 2020-07-07 2020-09-07 de gestion financière du gré programme PNDA auprès de TOMATE ZR-MINAGRI-165105-GO- RFQ / Fourniture et livraison de 6 véhicules utilitaires pour Single Stage - One En cours IDA / V3010 Agriculture Productivity A posteriori Demande de prix Limited 400,000.00 0.00 2020-04-04 2020-05-30 2020-11-26 les comités préparatoires du Envelope d'exécution PNDA (5 provinces et coordination a Kinshasa) ZR-MINAGRI-216127-GO- RFQ / Fourniture et livraison de 200 000 cartes à puces pour le système Single Stage - One En attente IDA / V3010 Agriculture Productivity A posteriori Demande de prix Limited 210,000.00 0.00 2021-03-04 2021-04-29 2021-10-26 d'informations pour le Envelope d'exécution Registre National des agriculteurs et le système de gestion d'incitations du PNDA ZR-MINAGRI-216131-GO- RFQ / Fourniture et livraison des matériels informatiques Single Stage - One En attente pour le Registre National IDA / V3010 Agriculture Productivity A posteriori Demande de prix Limited 60,000.00 0.00 2021-03-03 2021-04-28 2021-10-25 Envelope d'exécution d'Agriculteurs et le système de gestion d'incitations du PNDA NON CONSULTING SERVICES Activity Reference No. / Draft Bidding Bid Evaluation Report Loan / Credit Procurement Prequalification Estimated Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents as Proposal Submission / Description Component Review Type Method Market Approach Document / and Recommendation Signed Contract Contract Completion No. Process (Y/N) Amount (US$) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation Issued Opening / Minutes Justification for Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual ZR-MINAGRI-163960-NC- RFP / Institutions Financières et Fournisseurs de services “mobile Banking” en vue de Single Stage - One En cours IDA / V3010 Agriculture Productivity A posteriori Appel d'offres Open - National 500,000.00 0.00 2020-03-31 2021-02-22 2020-04-05 2021-02-22 2020-05-17 2020-06-16 2020-07-21 2021-01-17 faciliter les transactions Envelope d'exécution financières liées aux incitations aux agriculteurs du PNDA CONSULTING FIRMS Activity Reference No. / Combined Evaluation Loan / Credit Contract Type Estimated Actual Amount Expression of Interest Short List and Draft Request for Proposals Opening of Technical Evaluation of Description Component Review Type Method Market Approach Process Status Terms of Reference Report and Draft Signed Contract Contract Completion No. Amount (US$) (US$) Notice Request for Proposals as Issued Proposals / Minutes Technical Proposal Negotiated Contract Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual ZR-MINAGRI-149522-CS- QBS / Recrutement d'un consultant cabinet pour la Sélection fondée En cours IDA / V3010 Agriculture Productivity A priori Open - International 800,000.00 0.00 2020-02-14 2020-03-24 2020-03-06 2020-03-31 2020-04-19 2020-05-17 2020-06-16 2020-07-16 2020-08-20 2021-08-20 réalisation des études socio- sur la qualité d'exécution économiques de référence des zones d'intervention du PNDA ZR-MINAGRI-149529-CS- QBS / Recrutement d'un consultant cabinet pour la réalisation des études sur Sélection fondée En cours l’agriculture climatiquement IDA / V3010 A posteriori Open - National 450,000.00 0.00 2020-02-27 2020-02-27 2020-03-19 2020-03-10 2020-05-02 2020-05-30 2020-06-29 2020-07-29 2020-09-02 2021-09-02 sur la qualité d'exécution et nutritionnellement intelligente (production végétale, production animale et la pêche ZR-MINAGRI-149543-CS- QBS / Recrutement d'un Sélection fondée En attente consultant cabinet pour IDA / V3010 Agriculture Productivity A priori Open - International 550,000.00 0.00 2020-04-24 2020-05-15 2020-06-28 2020-07-26 2020-08-25 2020-09-24 2020-10-29 2021-10-29 sur la qualité d'exécution réaliser l'état des lieux sur les risques agricoles Page 1 ZR-MINAGRI-149539-CS- QBS / Recrutement d'un consultant cabinet pour Sélection fondée En cours IDA / V3010 Agriculture Productivity A posteriori Open - International 400,000.00 0.00 2020-03-31 2020-11-18 2020-04-21 2021-01-26 2020-06-04 2020-07-02 2020-08-01 2020-08-31 2020-10-05 2021-10-05 développer un système sur la qualité d'exécution d'inscription des agriculteurs dans le registre national ZR-MINAGRI-149535-CS- QBS / Recrutement d'un consultant cabinet pour la réalisation d'un diagnostic et Sélection fondée En attente IDA / V3010 A posteriori Open - National 400,000.00 0.00 2020-02-11 2020-03-03 2020-04-16 2020-05-14 2020-06-13 2020-07-13 2020-08-17 2021-08-17 évaluation des ONG et des sur la qualité d'exécution organisations des producteurs dans la zone du projet affaires ZR-MINAGRI-150475-CS- CQS / Recrutement d'un Sélection fondée consultant firme pour sur les En cours l'élaboration des documents IDA / V3010 A posteriori Limited 225,000.00 0.00 2019-12-31 2020-01-27 2020-01-14 2020-02-13 2020-03-19 2020-09-15 qualifications des d'exécution de sauvegarde sociale et consultants environnementale PNDA(PMPP,CPPA,CPR, PGMO) ZR-MINAGRI-150476-CS- CQS / Recrutement d'un Sélection fondée consultant firme pour sur les l'élaboration des documents IDA / V3010 Agriculture Productivity A posteriori Limited 200,000.00 0.00 En cours d'examen 2019-12-31 2020-01-22 2020-01-14 2020-02-13 2020-03-19 2020-09-15 qualifications des de sauvegarde consultants environnementale et sociale du PNDA(PEES,CGES, PGP) ZR-MINAGRI-151227-CS- QBS / Recrutement d'un consultant(cabinet) pour la Sélection fondée En cours IDA / V3010 Agriculture Productivity A posteriori Open - National 450,000.00 0.00 2020-02-20 2020-01-07 2020-03-12 2020-03-06 2020-04-25 2020-08-11 2020-05-23 2020-06-22 2020-07-22 2020-08-26 2021-08-26 réalisation des études sur le sur la qualité d'exécution climat des affaires dans le secteur agricole ZR-MINAGRI-151230-CS- QBS / Recrutement d'un consultant(cabinet) pour Sélection fondée réaliser un diagnostic des IDA / V3010 A posteriori Open - National 250,000.00 0.00 Annulé 2020-03-25 2020-07-19 2020-04-15 2020-05-29 2020-06-26 2020-07-26 2020-08-25 2020-09-29 2021-09-29 sur la qualité opérateurs économiques (fermiers et entreprises) dans le secteur agricole ZR-MINAGRI-151236-CS- QBS / Recrutement d'un Sélection fondée En attente consultant cabinet pour la IDA / V3010 Agriculture Productivity A priori Open - National 500,000.00 0.00 2020-03-31 2020-04-21 2020-06-04 2020-07-02 2020-08-01 2020-08-31 2020-10-05 2021-10-05 sur la qualité d'exécution conception et pilotage d'un système de e Vouchers ZR-MINAGRI-225840-CS- QBS / Recrutement des Opérateurs Techniques Agriculture Emergency Sélection fondée En attente (cabinet) pour la mise en IDA / V3010 A priori Open - National 3,500,000.00 0.00 2021-03-22 2021-04-12 2021-05-26 2021-06-23 2021-07-23 2021-08-22 2021-09-26 2023-09-26 Response sur la qualité d'exécution œuvre opérationnelle de la composante 1.1 du PNDA - Année 1 et 2 INDIVIDUAL CONSULTANTS Activity Reference No. / Invitation to Loan / Credit Contract Type Estimated Actual Amount Draft Negotiated Description Component Review Type Method Market Approach Process Status Terms of Reference Identified/Selected Signed Contract Contract Completion No. Amount (US$) (US$) Contract Consultant Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual ZR-MINAGRI-149557-CS- INDV / Recrutement d'un consultant pour la revue et En attente validation d’un manuel de IDA / V3010 A posteriori Individuel Limited 50,000.00 0.00 2020-04-13 2020-04-18 2020-05-09 2020-06-13 2020-12-10 d'exécution suivi et évaluation du PNDA (a developper par l'equipe de PARRSA) ZR-MINAGRI-149548-CS- INDV / Recrutement d'un consultant individuel pour l'évaluation des capacités institutionnelles des services En cours IDA / V3010 Agriculture Productivity A posteriori Individuel Limited 75,000.00 0.00 2020-04-17 2020-01-08 2020-04-22 2020-05-13 2020-06-17 2020-12-14 publics impliqués dans la d'exécution mise en œuvre du projet et le développement d'un plan de leur renforcement des capacités ZR-MINAGRI-149552-CS- INDV / Recrutement d'un consultant pour l'élaboration du manuel des procédures administratives financières et IDA / V3010 Agriculture Productivity A posteriori Individuel Limited 80,000.00 0.00 Annulé 2020-03-31 2020-03-15 2020-04-05 2020-04-26 2020-05-31 2020-11-27 comptable simplifié pour les partenaires incluant la gestion des subventions à coûts partagés ZR-MINAGRI-150486-CS- INDV / Recrutement d'un(e) En cours IDA / V3010 A posteriori Individuel Limited 42,000.00 0.00 2019-12-30 2019-12-20 2020-01-04 2020-01-25 2020-02-29 2020-08-27 Expert(e) en Violences Basées d'exécution sur le Genre pour le PNDA ZR-MINAGRI-150487-CS- INDV / Recrutement d'un En cours IDA / V3010 A posteriori Individuel Limited 42,000.00 0.00 2019-12-30 2019-12-20 2020-01-04 2020-01-25 2020-02-29 2020-08-27 Spécialiste en Sauvegarde d'exécution Sociale pour le PNDA ZR-MINAGRI-150488-CS- INDV / Recrutement d'un En cours Spécialiste en Sauvegarde IDA / V3010 A posteriori Individuel Limited 42,000.00 0.00 2019-12-30 2019-12-20 2020-01-04 2020-01-25 2020-02-29 2020-08-27 d'exécution Environnementale pour le PNDA Page 2 ZR-MINAGRI-151208-CS- INDV / Recrutement d'un En attente IDA / V3010 A posteriori Individuel Limited 50,000.00 0.00 2020-01-31 2020-02-05 2020-02-26 2020-04-01 2020-09-28 consultant individuel pour la d'exécution Revue des risques sécuritaires ZR-MINAGRI-151209-CS- INDV / Recrutement d'un En attente consultant pour l’élaboration IDA / V3010 A posteriori Individuel Limited 50,000.00 0.00 2020-01-31 2020-02-05 2020-02-26 2020-04-01 2020-09-28 d'exécution d’un Plan d’Action contre les Violences Basées sur le Genre ZR-MINAGRI-151212-CS- INDV / Recrutement de En cours IDA / V3010 Agriculture Productivity A posteriori Individuel Open 300,000.00 0.00 2020-05-27 2020-07-15 2020-08-05 2020-09-09 2021-05-07 cinq(5) des Coordonnateurs d'exécution provinciaux ZR-MINAGRI-151215-CS- INDV / Recrutement d'un IDA / V3010 A posteriori Individuel Open 50,000.00 0.00 Annulé 2020-01-31 2020-03-06 2020-03-20 2020-04-10 2020-05-15 2020-11-11 Chargé de Passation des Marchés du PNDA ZR-MINAGRI-156206-CS- CDS / Recrutement d’OKAPI ENVIRONNEMENT & GÉNIE Sélection de CIVIL pour l'élaboration des IDA / V3010 Agriculture Productivity A posteriori consultants par Direct 200,000.00 229,298.00 Signé 2020-02-12 2020-02-01 2020-02-22 2020-02-07 2020-04-27 2020-02-28 2020-10-24 documents de sauvegarde entente directe environnementale et sociale du PNDA (PEES, CGES, PGP) ZR-MINAGRI-156219-CS- CDS / Recrutement de SERF Sélection de Burkina pour l'élaboration des IDA / V3010 Agriculture Productivity A posteriori consultants par Direct 250,000.00 222,000.00 Signé 2020-02-12 2020-02-01 2020-02-22 2020-02-07 2020-04-27 2020-02-28 2020-10-24 documents de sauvegarde entente directe sociale et environnementale PNDA (PMPP,CPPA,CPR, PGMO) ZR-MINAGRI-185158-CS- CDS / Assistance technique du le Programme Alimentaire Sélection de Mondial(PAM) pour la collecte En cours IDA / V3010 Agriculture Productivity A posteriori consultants par Direct 95,000.00 0.00 2020-08-20 2020-10-09 2020-08-30 2020-11-03 2021-05-02 hebdomadaire des prix sur les d'exécution entente directe marchés en vue d'évaluer l'impact de la COVID 19 sur la sécurité alimentaire ZR-MINAGRI-151214-CS- INDV / Recrutement d'un IDA / V3010 Agriculture Productivity A posteriori Individuel Open 50,000.00 0.00 Annulé 2020-01-31 2020-03-20 2020-04-10 2020-05-15 2020-11-11 Comptable pour le PNDA ZR-MINAGRI-189526-CS- CDS / Recrutement de Monsieur Ibrahim DIONE pour l'élaboration du manuel des Sélection de Agriculture Public Goods and procédures administratives IDA / V3010 A posteriori consultants par Direct 60,000.00 44,335.00 Signé 2020-08-31 2020-08-21 2020-09-10 2020-09-11 2020-11-14 2020-09-17 2021-05-13 Services financières et comptable entente directe simplifié pour les partenaires incluant la gestion des subventions à coûts partagés ZR-MINAGRI-189535-CS- Agriculture Public Goods and En cours INDV / Recrutement d'un IDA / V3010 A posteriori Individuel Limited 42,000.00 0.00 2020-08-31 2020-08-21 2020-09-05 2020-09-26 2020-10-31 2021-04-29 Services d'exécution comptable pour le PNDA ZR-MINAGRI-191428-CS- INDV / Recrutement d'un Agriculture Public Goods and En cours IDA / V3010 A posteriori Individuel Limited 42,000.00 0.00 2020-09-30 2021-01-26 2020-10-05 2020-10-26 2020-11-30 2021-05-29 Chargé de Passation des Services d'exécution marchés pour le PNDA ZR-MINAGRI-216120-CS- CDS / Recrutement de Mme véro BAKA ILUNGA pour la Sélection de Agriculture Public Goods and En cours relecture du cadre des IDA / V3010 A posteriori consultants par Direct 10,500.00 0.00 2021-02-16 2021-02-22 2021-02-26 2021-05-02 2021-10-29 Services d'exécution résultats et la reformulation entente directe de certains indicateurs du PNDA ZR-MINAGRI-216122-CS- CDS / Contractualisation avec l'l’Agence Congolaise de l’Environnement (ACE) pour le Sélection de suivi et la validation des Agriculture Public Goods and En attente IDA / V3010 A posteriori consultants par Direct 90,000.00 0.00 2021-02-26 2021-03-08 2021-05-12 2021-11-08 documents de sauvegarde Services d'exécution entente directe environnemental et social du Programme National de Développement Agricole(PNDA) Page 3