71241 v1 República Bolivariana de Venezuela: Trade  Brief* Trade Policy According  to  the  latest  Trade  (MFN)  Tariff  Restrictiveness  Index  (TTRI),  on  which  it  is  ranked  86th  out  of  125  countries,  Venezuela’s  tariff  regime  is  less  open  than  that  of  an  average  Latin  America  and  Caribbean  (LAC)  or  upper�middle�income  country.  Its  2007  MFN  applied  simple  (13.2  percent)  and  import�weighted  (14.9  percent)  tariff  averages  are  4  to  5  percentage  points  above these comparators’, while the 40 percent maximum tariff rate is relatively low. MFN duty� free  imports  accounted  for  only  4.1  percent  of  all  imports  in  2006.  As  judged  by  the  2001  frequency  ratio  of  35  percent,  nontariff  barriers  are  fairly  frequent.  Broadly  applied  foreign  exchange  controls  are  another  tool  used  to  restrict  imports.  With  respect  to  services,  Venezuela  made  historically  considerable  progress  towards  liberalization,  even  going  well  beyond  its  modest World Trade Organization (WTO) commitments in some sectors, but has recently moved  in the opposite direction (see below).   Market Access Ranked 18th (out of 125  countries) on the 2006 Market Access TTRI  (including preferential  rates),  Venezuela’s  agricultural  and  manufactured  exports,  especially  its  refined  oil  products,  face  lower  tariff  barriers  in  their  export  markets  than  an  average  LAC  or  upper�middle�income  country  (in  2006,  19.3  percent  of  Venezuela’s  exports  were  MFN  duty  free).  A  Generalized  System  of  Preferences  (GSP)  beneficiary  with  a  number  of  industrialized  countries,  Venezuela  is  also  a  member  of  regional  organizations  such  as  the  Latin  American  Integration  Association  (LAIA)  and  the  Association  of  Caribbean  States  (ACS).  The  country  has  also  partial�scope  agreements  with  most  countries  in  Central  America  (except  Panama)  and  the  Caribbean,  including  members  of  the  Caribbean  Community  and  Common  Market  (CARICOM),  Cuba,  Guyana,  and  Trinidad  and  Tobago.  However,  Venezuela  withdrew  from  the  G�3  in  2006  and  is  currently  in  the  process  of  withdrawing  from  the  Andean  Community  (CAN),  while  its  membership  in  the  Southern  Common  Market  (MERCOSUR)  still  lacks  Brazil’s  and  Paraguay’s  parliamentary  ratification.  According  to  the  IMF,  the  currency  has  appreciated  2.4  percent  annually  in  real,  trade�weighted  terms  in  2005–06,  after  depreciating  5.5  percent  during  2000–04  and appreciating 11.8 percent in 1995–99.  Behind the Border Constraints Venezuela’s  business  environment  is  very  poor,  according  to  the  Ease  of  Doing  Business  overall  rank  of  172nd  (out  of  178).  Its  performance  in  regulatory  quality,  rule  of  law,  and  control  of  corruption  is  also  much  worse  than  its  upper�middle�income  comparators  and  has  declined  in  recent  years.  On  the  other  hand,  overall  performance  on  the  Logistics  Performance  Index  is  much better, as it is ranked 69th (out of 160), similar to both comparator’s averages. However, on  the  Doing  Business—Trading  Across  Borders  subcategory,  another  proxy  for  trade  facilitation  performance,  it  is  ranked  again  in  the  bottom  deciles  (156th),  with  relatively  low  per  container  export  and  import  costs  (diesel  fuel  prices  are  only  a  fraction  of  the  comparators’)  offset  by  lengthy  processing  times,  particularly with  respect to  imports  (over  a  month longer,  on  average,                                                         * As of April 2008. See the World Trade Indicators 2008 database at http://www.worldbank.org/wti2008  Venezuela: Trade Brief 1 than  in  comparator  groups).  The  country  has  recently  embarked  on  an  ample  and  growing  nationalization  process  that  affects  hydrocarbons,  telecoms,  electricity,  mining,  and  other  sectors,  and  that  may  eventually  undermine  the  competitiveness  of  the  nonoil  sector.  Foreign  direct investment (FDI) inflows as a percentage of GDP have continued to decline and reached a  negative  value  in  2006  (−0.3).  Venezuela’s  per  capita  rate  for  telephones/mobile  phones  (85.1  percent  in  2006)  is  comparable  with  regional  and  income�group  comparators,  while  the  rate  for  Internet  users  (15.3  percent  in  2006)  is  slightly  below  the  regional  and  the  upper�middle�income  country  group’s  averages.  The  country’s  secondary  school  enrollment  rate  (78.0  percent  in  2006)  is below the comparators’.  Trade Outcomes Venezuela’s exports increased  in absolute  terms in 2007. The country’s real growth in  total  trade  of  goods  and  services  (6  percent)  accelerated  from  a  per  year  average  of −0.1  percent  in  2005–06.  Import  growth  declined  from  33.8  percent  in  2005–06  to  10.7  percent  in  2007,  as  a  result  of  the  price  controls  applied.  At  52.5  percent  (2007),  however,  the  country’s  trade  share  in  GDP  remains  below  the  LAC  and  middle�income  mean  openness  ratios.  Venezuela’s  economy  remains  highly  dependent  on  oil  revenues,  which  in  2005  accounted  for  three  quarters  of  total  merchandize  exports.  This  dependence  from  oil  explains  its  high  export  product  concentration  of  Venezuela  (91.1)  in  2006.  The  same  year,  aluminum  (2  percent),  iron  powders  (2  percent),  petrol  coke  (2  percent),  and  iron  ores  (1  percent)  rounded  of  the  list  of  the  top  five  export  products.  Venezuela’s  main  destination  markets  in  2005–06  were  the  United  States,  and  also  the  Netherlands Antilles, Cuba, Spain, and China; imports were primarily obtained from the United  States, Colombia, Brazil, Mexico, Panama, and China.  References European Commission. 2006. “Country Strategy Paper: Venezuela 2001–2006.� Available at: http://ec.europa.eu/external_relations/venezuela/csp/02_06_en.pdf International Monetary Fund (IMF). 2006. “Determinants of Venezuela’s Equilibrium Real Exchange Rate.� Working Paper WP/06/74, March. IMF, Washington, D.C. Available at: http://www.imf.org/external/pubs/ft/ wp/2006/wp0674.pdf. World Bank. 2002. “Memorandum of The President of the International Bank for Reconstruction and Development to the Executive Directors on an Interim Country Assistance Strategy for the Bolivarian Republic of Venezuela.� Report No. 25125-VE, November 18. World Bank, Washington, D.C. Available at: http://www-wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2002/12/06/000094946_ 02112704014929/Rendered/INDEX/multi0page.txt. ———. 2008. World Trade Indicators 2008 Database, including the Trade At-A-Glance (TAAG) country table. World Bank, Washington, D.C. Available at: http://www.worldbank.org/wti2008. World Trade Organization (WTO). 2002. “Trade Policy Review Body—Trade Policy Review—Venezuela—Report by the Secretariat.� October 30. WTO, Geneva. 2 Venezuela: Trade Brief