‫‪94576‬‬ ‫‪September 10, 2009‬‬ ‫ت Ø­ س ين إم كان ية ال Ø­ صول ع لى ال خدمات ال عمران ية ‪-‬ب نن‬ ‫ت اري Ø® آخر ت حدي ث‪ :‬س ب تم بر‪/‬أي لول ‪9002‬‬ ‫رواب ط‪:‬‬ ‫ما هي ال مؤ س سة ال دول ية Ù„ Ù„ ت نم ية؟ ‪-‬‬ ‫عمل ال مؤ س سة ال دول ية Ù„ Ù„ ت نم ية ‪-‬‬ ‫* Ù? ÙŠ ب نن‬ ‫مزي د من ال Ù… ع لومات عن ب نن‪:‬‬ ‫ت اري Ø® االق تراض ‪-‬‬ ‫* ب يان ات واح صاءات ‪-‬‬ ‫* أب حاث ‪-‬‬ ‫* Ù„ الت صال ب نا ‪-‬‬ ‫بنن بلد صغير Ù?قير يبلغ عدد سكانه نحو ‪ 8.7‬مليون نسمة ويبلغ دخل الÙ?رد Ù?يه حوالي ‪ 550‬دوالراً أمريكيا Ù‹ سنويا‪،‬‬ ‫وهو أقل من متوسط دخل الÙ?رد Ù?ÙŠ منطقة Ø£Ù?ريقيا جنوب الصحراء‪ .‬ومازال الÙ?قر واسع االنتشار Ù?ÙŠ أرجائها‪ .‬ويعيش‬ ‫قرابة نصÙ? سكان بنن Ù?ÙŠ المدن ـــ وبالنسبة للكثير منهم Ù?إن المهام البسيطة للحياة اليومية مضنية‪ .‬ونتيجة للهجرة‬ ‫المستمرة من القرية إلى المدينة‪ ،‬أصبحت هناك جيوب ضخمة من األحياء العشوائية الكثيÙ?Ø© السكان وسيئة التخطيط‬ ‫تطوق مدن بنن‪ .‬ويعاني الناس هناك من تعذر الحصول على الخدمات األساسية‪ ،‬ومحدودية البنية األساسية‪ ،‬وصعوبة‬ ‫ظروÙ? الحياة‪.‬‬ ‫وÙ?ÙŠ عام ‪ ØŒ2005‬تم إطالق المشروع الثاني لإلدارة الالمركزية للمدن الذي تموله المؤسسة الدولية للتنمية لتحسين‬ ‫إمكانية الحصول على البنية األساسية والخدمات األساسية Ù?ÙŠ مدن بنن الرئيسية مثل كوتونو‪ ،‬وبورتو نوÙ?و‪ ،‬وباراكو‬ ‫والمدن الÙ?رعية الثانية المختارة مثل أبومي‪-‬كاالÙ?ي‪ ،‬وكاندي‪ ،‬ولوكوسا‪ .‬وكان أول المستÙ?يدين هم Ø£Ù?قر قاطني الحضر‬ ‫Ù?ÙŠ بنن ممن يعيشون Ù?ÙŠ أحياء عشوائية مختارة‪ .‬ووجهت نصÙ? أموال المشروع بشكل خاص لتحسين إمكانية‬ ‫الحصول على خدمات المياه والصرÙ? الصحي وكذلك تعزيز الحماية من الÙ?يضانات ـــ ومن ثم حماية Ø£Ù?قر الضواحي من‬ ‫الÙ?يضانات الموسمية المدمرة؛ ووجه ثلث إضاÙ?ÙŠ من هذه األموال إلى البنية األساسية للنقل‪ ،‬وبالتحديد إلى تحسين‬ ‫صيانة الرصÙ? والحواجز والشوارع‪ .‬وبالبناء على الدروس المستÙ?ادة من المشروع األول لإلدارة الالمركزية للمدن‬ ‫الذي تموله المؤسسة الدولية للتنمية والذي استمر طوال الÙ?ترة من ‪ 2000‬إلى ‪ ØŒ2004‬Ù?قد اندمج المشروع الثاني‬ ‫بشكل جيد مع اإلستراتيجية الوطنية لتخÙ?يض أعداد الÙ?قراء ـــ والتي حددت التنمية الحضرية كمطلب جوهري لتشجيع‬ ‫النمو االقتصادي وتحسين نوعية الحياة للعديد من المواطنين األكثر Ù?قراً‪.‬‬ ‫حتى يونيو‪/‬حزيران ‪ ØŒ2009‬أعاد المشروع تأهيل الرصÙ? والصرÙ? السطحي Ù?ÙŠ ‪ 19‬كيلومترا من الطرق التي تشق‬ ‫المدن المزدحمة‪ ،‬ومن ثم تحسين سبل وصول ‪ 180‬ألÙ? من السكان إلى األصول االقتصادية المتواجدة Ù?ÙŠ مراكز المدن‬ ‫(‪ 78‬Ù?ÙŠ المائة من الهدÙ? النهائي للمشروع)Ø› وشيد ‪ 4.5‬كيلومتر من شبكات الصرÙ? السطحي الجديدة واألساسية‬ ‫ليحمي ‪ 40‬ألÙ?ا من السكان من الÙ?يضانات الدورية (وهو ما يزيد عن الهدÙ? النهائي المخطط للمشروع والبالغ ‪ 38‬ألÙ?‬ ‫شخص)‪.‬‬ ‫المالمح الرئيسية‪:‬‬ ‫‪ -‬خلق Ù?رص العمل‪ .‬ساند المشروع جهود الحكومة لخلق الوظائÙ? من خالل االستعانة بأÙ?راد المجتمعات المحلية‬ ‫لينÙ?ذوا األعمال كلما تطلب األمر‪.‬‬ ‫‪ -‬مشاركة المجتمعات المحلية‪ .‬أنشئت وحدات مساندة مبادرة المجتمعات المحلية Ù?ÙŠ كل المدن الست لتوسيع نطاق‬ ‫التغطية‪ .‬وأنشئت لجان تطوير األحياء Ù?ÙŠ كل األحياء األربع عشرة الÙ?قيرة التي استهدÙ?ها المشروع‪ .‬وساعد أعضاء‬ ‫المجتمع المحلي Ù?ÙŠ تخطيط وتنÙ?يذ العمل‪.‬‬ ‫‪ -‬تدعيم الموارد المالية للمدن‪ .‬أنشأ المشروع أدوات Ø£Ù?ضل لتقديم الخدمة‪ ،‬وصيانة البنية األساسية‪ ،‬وإدارة المالية‬ ‫العامة Ù?ÙŠ المدن الرئيسية المختارة‪ .‬ونتيجة لذلك‪ ،‬وبنهاية عام ‪( ØŒ2007‬قبل عامين Ù?قط من انتهاء مدة المشروع‬ ‫البالغة خمس سنوات)‪ ،‬كانت خمس من بين ست مدن قد تجاوزت بالÙ?عل هدÙ?ها المتمثل Ù?ÙŠ زيادة عائداتها بنسبة ‪30‬‬ ‫Ù?ÙŠ المائة‪ .‬وبعبارة أكثر تحديداً‪ ،‬تمكنت لوكوسا حتى يونيو‪/‬حزيران ‪ 2009‬من تجاوز هدÙ?ها المرصود بنسبة ‪ 275‬Ù?ي‬ ‫المائة‪ ،‬وتجاوزته مدينة أبومي‪-‬كاالÙ?ÙŠ بنسبة ‪ 55‬Ù?ÙŠ المائة‪ ،‬وبورتو نوÙ?Ùˆ بنسبة ‪ 40‬Ù?ÙŠ المائة‪ ،‬وكوتونو بنسبة ‪10‬‬ ‫Ù?ÙŠ المائة‪.‬‬ ‫‪ -‬إدارة النÙ?ايات الصلبة Ù?ÙŠ بورتو نوÙ?و‪ .‬يمضي المشروع على طريق إتمام إنشاء مدÙ?Ù† جديد للنÙ?ايات Ù?ÙŠ ثاني أكبر‬ ‫مدن بنن‪ ،‬وهي بورتو نوÙ?و‪ .‬وتم Ù?تح قسم جديد إلدارة النÙ?ايات Ù?ÙŠ بلدية بورتو نوÙ?Ùˆ يقوم حاليا باإلشراÙ? على أنظمة‬ ‫تجميع النÙ?ايات الصلبة‪ .‬ولم يكتمل بعد المدÙ?Ù† الجديد للنÙ?ايات بيد أن التقدم مستمر على هذا الصعيد‪.‬‬ ‫تم إطالق المشروع الثاني لإلدارة الالمركزية للمدن Ù?ÙŠ مارس‪/‬آذار ‪ .2005‬وبلغ إجمالي تكلÙ?Ø© المشروع‪ -‬بما Ù?ÙŠ ذلك‬ ‫اعتماد إضاÙ?ÙŠ تمت المواÙ?قة عليه عام ‪ 2008‬ـ ‪ 75‬مليون دوالر قدمته المؤسسة الدولية للتنمية بالكامل‪ .‬ونظرا‬ ‫للنجاح الذي تم إحرازه بموجب المشروعين األول والثاني‪ ،‬تم إعداد تمويل إضاÙ?ÙŠ مقداره ‪ 40‬مليون دوالر على وجه‬ ‫السرعة لتوسيع نطاق المكتسبات للمزيد من الناس والمجتمعات المحلية‪.‬‬ ‫تتضمن قائمة شركاء الحكومة‪ :‬وزارة العمل والشؤون االجتماعية وتكاÙ?ؤ الÙ?رص‪ ،‬وزارة التعليم‪ ،‬إدارة اإلستراتيجية‬ ‫وتنسيق المانحين‪ ،‬والمعهد األلباني لإلحصاء‪ .‬وقدم برنامج األمم المتحدة اإلنمائي (‪ )UNDP‬ووزارة التنمية الدولية‬ ‫البريطانية مساندة مالية متعددة السنوات‪.‬‬ ‫تحسين إمكانية الحصول على الخدمات الحضرية‬ ‫وثائق المشروع‬ ‫خريطة المشروع *‬