INVEST Honduras Seguridad Hídrica en el Corredor Seco de Honduras P169901 Versión preliminar PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL Enero, 2020 BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL 1. La República de Honduras ejecutará el “Programa de Seguridad Hídrica en el Corredor Seco de Honduras� (el proyecto), con la participación de los siguientes ministerios/organismos/unidades: Centro de Estudios Atmosféricos, Oceánicos y Sísmicos (CENAOS), Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (MiAmbiente+). El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento/La Asociación Internacional de Fomento] (en lo sucesivo, el Banco) ha acordado proporcionar financiamiento para el proyecto. 2. La República de Honduras implementará medidas y acciones significativas para que el proyecto se ejecute de conformidad con los Estándares Ambientales y Sociales (EAS). En este Plan de Compromiso Ambiental y Social (PCAS) se establecen las medidas y acciones significativas y todos los documentos o planes específicos, así como el plazo para llevar a cabo cada uno de ellos. 3. La República de Honduras también cumplirá con las disposiciones de todos los demás documentos ambientales y sociales requeridos en virtud del Marco de Gestion Ambiental y Social (MGAS) y mencionados en este PCAS, como Planes de Gestión Ambiental y Social (PGAS), Planes de Acción para el Reasentamiento Involuntario (PARI), Planes Para Pueblos Indígenas (PPI) y Planes de Participación de las Partes Interesadas (PPPI), además de los cronogramas especificados en dichos documentos ambientales y sociales. 4. La República de Honduras será responsable del cumplimiento de todos los requisitos del PCAS, aun cuando la implementación de las medidas y acciones específicas esté a cargo del ministerio, el organismo o la unidad mencionados en el punto 1. 5. La República de Honduras supervisará la implementación de las medidas y acciones significativas establecidas en este PCAS e informará al Banco de conformidad con el PCAS y las condiciones del acuerdo legal, y el Banco supervisará y evaluará el avance y la finalización de dichas medidas y acciones durante toda la ejecución del proyecto. 6. Según lo acordado entre el Banco y la República de Honduras, este PCAS podrá revisarse periódicamente durante la ejecución del proyecto para reflejar la gestión adaptativa de los cambios del proyecto y las circunstancias imprevistas, o en respuesta a la evaluación realizada según el PCAS de los resultados del proyecto. En tales circunstancias, Inversión Estratégica de Honduras (INVEST Honduras), en su condición de Organismo Ejecutor (OE) del proyecto, acordará los cambios con el Banco y actualizará el PCAS para reflejarlos. Los acuerdos sobre los cambios realizados al PCAS se documentarán a través del intercambio de cartas firmadas por el Banco e INVEST Honduras. INVEST Honduras divulgará sin demora el PCAS actualizado. 7. Cuando los cambios en el proyecto, las circunstancias imprevistas o los resultados del proyecto deriven en cambios en los riesgos e impactos durante la ejecución del proyecto, la República de Honduras proporcionará fondos adicionales, si es necesario, para implementar las medidas que permitan abordar estos riesgos e impactos, que pueden incluir: riesgo de daños y afectaciones a poblaciones e infraestructura pública y privada (por rotura o avería de represas y reservorios), afectaciones o daños a recursos de subsistencia y medios de vida de pobladores, generación de emisiones atmosféricas, generación de ruido y vibraciones, generación de residuos sólidos y líquidos, eliminación de cobertura vegetal, erosión de suelos, alteración de hábitat terrestre y acuático/marino y afectaciones a vida silvestre, desplazamiento involuntario de pobladores, riesgo de la no sostenibilidad de fuentes de agua en el largo plazo (por diseño inadecuado, intensificación no sostenible en el uso de agua o cambios al uso de suelo en zonas productoras de agua como resultado de la deforestación, avance de frontera agrícola, 2|Pagina BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) incendios forestales), riesgo de contaminación del agua suministrada por las obras a desarrollar (debido a la falta de control de fuentes de contaminación o degradación en las zonas productoras de agua, riesgos de contaminación por aumento del uso de pesticidas y fertilizantes, producto de la intensificación de agricultura y/o cambios en las cosechas), riesgo de la no sostenibilidad y funcionalidad de las obras a desarrollar, una vez transferidos a los beneficiarios, debido al manejo inadecuado, riesgos diversos a las comunidades relacionados con el influjo de trabajadores durante la construcción de las obras, entre otros. 3|Pagina BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE SEGUIMIENTO Y PRESENTACIÓN DE INFORMES A PRESENTACIÓN PERIÓDICA DE INFORMES Elaborar y presentar al Banco informes periódicos de seguimiento sobre el Entregar informes trimestralmente organización Ejecutora (OE) desempeño en materia ambiental, social, de salud y de seguridad del proyecto, en durante la ejecución del proyecto los que se incluya la ejecución del PCAS, el estado de la elaboración y ejecución de los documentos ambientales y sociales requeridos en virtud del PCAS, las actividades de participación de las partes interesadas y el funcionamiento del mecanismo de atención de quejas y reclamos. B INCIDENTES Y ACCIDENTES Notificar sin demora al Banco cualquier incidente o accidente relacionado con el El OE del proyecto informara al Banco en OE proyecto que tenga o pueda tener un efecto adverso considerable en el medio un plazo no más que 48 horas de ocurrido ambiente, las comunidades afectadas, el público o los trabajadores, heridas serias, el incidente o accidente. fatalidades, casos de violencia de género o etnia, destrucción de habitantes naturales. Proporcionar suficientes detalles sobre el incidente o accidente, e indicar las medidas inmediatas que se tomaron o que se planea tomar para abordarlo, y toda la información proporcionada por los contratistas y organismos de supervisión, según corresponda. Posteriormente, a pedido del Banco, elaborar un informe sobre el incidente o accidente, y sugerir todo tipo de medidas para evitar que se repita. La guía para el prestatario Repuestas ante incidentes ambientales, sociales y de salud y seguridad ocupacional para proyectos financiados por el Banco Mundial (BM) debe ser incluida como anexo al Manual Operativo del Proyecto (MOP). C INFORMES MENSUALES DE LOS CONTRATISTAS En los contratos de realización de obras en los que se utilizan los documentos Reportar mensualmente a lo largo de la Firmas contratistas y supervisoras estándar de adquisiciones del Banco, los contratistas deben proporcionar informes implementación mensuales de seguimiento a la unidad de ejecución del proyecto. De ser necesario, los equipos pueden establecer específicamente que el Prestatario presentará estos informes al Banco cuando este así lo solicite. 4|Pagina BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE EAS 1: EVALUACIÓN Y GESTIÓN DE RIESGOS E IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES 1.1 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA OE Establecer y mantener una estructura organizativa con personal calificado y recursos para apoyar la gestión de riesgos ambientales y sociales, en la que se incluya por lo menos un especialista ambiental y un especialista social. Esta estructura incluirá: Al nivel de INVEST Honduras:  especialista de Medio Ambiente, Salud y Seguridad (MASS) Entre los primeros 4 meses desde la  especialista social (que incluye género y pueblos indígenas) efectividad del proyecto.  especialista de comunicaciones y manejo de quejas  apoyo intermitente de un especialista de reasentamiento, del equipo permanente de INVEST Honduras  apoyo intermitente de un especialista de género, del equipo permanente de INVEST Honduras  especialista en temas laborales  Al nivel de implementador (contratista) de cada subproyecto de SIAS: especialista de MASS y especialista social.  Al nivel de equipo de supervisión de cada subproyecto: especialista de MASS y especialista social.  Al nivel de la firma que va a proveer asistencia técnica (capacitación) a comunidades beneficiarias de SIAS:  Manejo de plagas y otras prácticas de manejo sostenible de suelos y la producción.  Operación y mantenimiento de los sistemas.  Educación WASH y de uso eficiente de agua.  Protección de bosques.  Prácticas sostenibles de uso de suelo para proteger a las zonas de recarga.  Inclusión social  Gobernanza del recurso hídrico  Procedimientos legales de planificación de microcuencas, organización e incorporación de sistemas de gobernanza (de consumo y riego), delimitación de microcuencas, declaración de áreas de recarga / reservas, etc. 5|Pagina BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) 1.2 EVALUACIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL Para la mejora de la represa “José Cecilio del Valle� (JCV) y obras complementarias Antes de iniciar el proceso de licitación de OE (p.e., planta potabilizadora central, línea de conducción de agua potable a las obras de JCV. municipios aguas abajo, etc.): finalizar la Evaluación de Impacto Ambiental y Social (EIAS), incluyendo un Plan de Manejo Ambiental y Social (PMAS), de una manera aceptable para el Banco, y obtener la licencia ambiental y otros permisos necesarios al nivel nacional y local. Esto debe incluir una auditoria de sus aspectos ambientales y sociales y las medidas de mitigación existentes, a fin de determinar en qué medida es posible alinearlas con los requisitos de los EAS y la legislación nacional vigente en el país, de conformidad con las exigencias del Reglamento del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SINEIA). Para garantizar la Buena operación de la presa JCV y la implementación de los Antes del iniciar el proceso de licitación de respectivos planes de gestión ambiental y social (inclusive la gestión del embalse y las obras de JCV. del flujo ecológico), confirmar o establecer las responsabilidades institucionales y arreglos de implementación para dicha gestión, contando con los debidos acuerdos y documentos correspondientes. Realizar una EIAS para cada Sistema Integral de Agua Segura (SIAS) que se desarrolla Como parte de los estudios de factibilidad en el marco del proyecto, de acuerdo al Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS) y diseño de cada SIAS adicional del proyecto. Confirmar todos los requisitos según el marco legal nacional para la implementación Durante el primer semestre de eficaz del Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS) del proyecto. Así mismo, para implementación del proyecto identificar los permisos y demás autorizaciones que se deberán gestionar, para el desarrollo de todos los subproyectos y actividades del proyecto. Realizar un análisis detallado del marco institucional nacional, que sirva como Durante el primer semestre de orientación para definir de manera más concreta los arreglos interinstitucionales implementación del proyecto que serán requeridos para la implementación eficaz del MGAS y del PPPI del En el primer año del proyecto proyecto y su participación en el ámbito de los componentes, subcomponentes, subproyectos y actividades del proyecto, durante su ciclo. Realizar un estudio estratégico para identificar la problemática del manejo En el primer año del proyecto sostenible y equitativo del recurso hídrico en la zona baja de la cuenca Rio Nacaome, así como riesgos ambientales y sociales; Identificar y analizar posibles alternativas de solución. 6|Pagina BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE 1.2 Dentro de la consultoría para definir las intervenciones en estaciones En el primer año del proyecto OE hidrometeorológicos en el Componente 1, incluir análisis ambiental y social y desarrollo de los planes necesarios. Fortalecer las capacidades técnicas de INVEST Honduras en materia social y En el primer año del proyecto ambiental, a través de la asistencia técnica para la conformación de la Unidad de Gestión Social y Ambiental, la profesionalización del personal de la institución en temas sociales y ambientales, y el arrendamiento de equipo informático, periférico y para las comunicaciones (filmadora, camara fotografica e implementos). Para la conformación de la Unidad de Gestión Social y Ambiental se prevé la contratación de servicios de consultoría de una empresa especializada en estudios de capacidad institucional de gestión social y ambiental en obras de infraestructura y en diseño e institucionalización de sistemas de gestión social y ambiental. El alcance de la prestación de servicios incluye: (a) elaborar el diagnóstico de la capacidad del recurso humano (FODA) en INVEST Honduras; (b) formular los requisitos de la Unidad de Gestión Social y Ambiental (funciones, atribuciones, organigrama y perfil de profesionales); (c) definir principios y estándares socioambientales de aplicación de la política SA de INVEST Honduras; (d) elaboración del sistema de monitoreo y seguimiento institucional por indicadores sociales y ambientales en los tres (3) ámbitos de intervención. Adicionalmente, se requerirán los servicios de una empresa para elaborar un plan para la profesionalización del personal de INVEST Honduras en temas sociales y En el segundo año del proyecto ambientales relacionados con los principales tipos de proyectos que ejecuta, que son: Transporte, Seguridad Hídrica y Desarrollo Rural. Asimismo, entre los temas de profesionalización se incluirá el uso de tecnologías de información geográfica de código libre incluyendo cartografía y teledetección con sensores remotos y drones. En el primer año del proyecto Contratación de una empresa que diseñe y programe un sistema integrado (software) para el control, seguimiento y generación de reportes e informes sociales y ambientales de los proyectos que ejecuta INVEST Honduras. En el primer año del proyecto Como parte del fortalecimiento institucional se incluye el arrendamiento de equipo informático, periférico, para las comunicaciones y drones, que será principalmente para el personal del Proyecto y para la Unidad de Gestión Social y Ambiental. En el primer año del proyecto 7|Pagina BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE 1.3 HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS DE GESTIÓN OE a) Antes de la efectividad a) Incorporar los procedimientos y procesos de gestión ambiental y social en b) Incluir en documentos de licitación, y el MOP. asegurar la implementación durante el curso de ejecución de las b) Implementar el Plan de Manejo Ambiental y Social (PMAS) de la mejora de actividades de mejora de JCV. la represa JCV y obras complementarias. c) Mientras se desarrollan los diseños de futuros subproyectos de SIAS y c) Desarrollar los PGAS de los para cada SIAS y otras obras civiles que se otras obras civiles desarrollan en el marco del proyecto, según el MGAS. d) Antes de inicio de obras correspondientes, y a ser mantenido d) Contratar firma(s) de supervisión de obras, incluyendo especialistas durante todo el tiempo de obras ambientales, sociales, y de salud y seguridad ocupacional (SSO). e) Incluir en documentos de licitación de cada subproyecto, y asegurar la e) Implementar PGAS de los 4 SIAS ya desarrollados implementación durante el curso de ejecución de cada subproyecto. f) Implementar los planes necesarios para las obras y mejoramientos de las f) Incluir en documentos de licitación y estaciones hidrometeorológicos para manejar impactos y riesgos asegurar la implementación durante ambientales y sociales. el curso de ejecución de las obras e mejoramientos en las estaciones g) Con el fin de creación de instrumentos y mecanismos para operatividad la hidrometeorológicas política social y ambiental se contratará una firma consultora para la g) La contratación se realizara durante elaboración de manuales de buenas prácticas sociales y ambientales en los los próximos tres (3) años, iniciando tres (3) grandes rubros (Transporte, Seguridad Hídrica y Desarrollo Rural) con el MBPA del rubro transporte, y durante el ciclo del proyecto. los de desarrollo rural y seguridad hídrica serán una vez que se cuenten h) Presentar a la satisfacción del Banco: (i) la auditoria de complimiento de los con suficientes experiencias. planes de gestión ambientales y sociales de la etapa de construcción, y (ii) h) Antes de iniciar el relleno del área de los planes de gestión ambientales y sociales para la etapa de operación expansión del embalse de la presa aprobados por las autoridades pertinentes. JCV. 8|Pagina BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE 1.4 MANEJO DE CONTRATISTAS a) Incorporar los aspectos relevantes de este PCAS, incluidos los documentos a) Antes de la elaboración de los OE o planes ambientales y sociales correspondientes, y los Procedimientos de documentos de adquisiciones. Gestión Laboral (PGL), en las especificaciones ambientales, sociales, de salud y de seguridad de los documentos de licitación y adquisición con los contratistas y empresas de supervisión. b) Posteriormente, asegurarse de que los contratistas cumplan con las b) Supervisar a los contratistas Personal de los contratistas, especificaciones ambientales, sociales, de salud y de seguridad de sus durante la ejecución del proyecto. firma supervisora + OE respectivos contratos. Componente de Contingencia ante Emergencias (Componente 4): En el caso de que se activa este componente durante el curso de implementación del proyecto, desarrollar todos los análisis y planes necesarios para cumplir con los EAS, e implementar los planes en el curso de ejecución de las actividades. EAS 2: TRABAJO Y CONDICIONES LABORALES 2.1 PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN LABORAL a) En el primer año del proyecto, y OE a) Actualizar los Procedimientos de Gestión Laboral (PGL) inicial elaborado Anualmente con base en el Plan durante la preparación del proyecto. Operativo Anual (POA) b) Implementar los PGL. b) Durante la vida de ejecución del OE, firma de supervisión, y proyecto. contratistas 2.2 MECANISMO DE ATENCIÓN DE QUEJAS Y RECLAMOS PARA LOS TRABAJADORES Poner en funcionamiento un mecanismo OE DEL PROYECTO de atención de quejas y reclamos antes de la contratación de los trabajadores del Establecer un mecanismo de atención de quejas y reclamos para los trabajadores del proyecto y mantenerlo durante toda la proyecto, según lo descrito en el PGL. ejecución de este. 9|Pagina BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE 2.3 MEDIDAS DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL a) Elaborar medidas de Salud y Seguridad Ocupacional (SSO) específicas para a) Durante desarrollo de las EIAS de cada subproyecto durante el curso de las EIAS de subproyectos, y según el subproyectos MGAS y PGL. b) Antes de la licitación y b) Incorporar las medidas de SSO en los documentos de los procesos de contratación de firmas de licitación y en los contractos de firma de construcción de obras. construcción y c) Asegurar que las firmas de supervisión contraten especialistas en SSO. c) Antes de licitación para las firmas d) Asegurar que las medidas especificadas de SSO se implementan en cada de supervisión sitio de obra. d) Durante ejecución de cada obra. 2.4 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS: Como parte de las medidas de Las medidas serán desarrolladas al nivel OE, contratistas SSO especificadas en la sección 2.3, incluir medidas de preparación y respuesta ante general durante los estudios aplicables, e emergencias, y garantizar la coordinación con las medidas establecidas en la sección al nivel especifico por los contratistas 4.5. En particular, las emergencias a ser consideradas incluyen: incendios forestales, como parte de sus planes detallados de inundaciones, huracanes u otros eventos climatológicos, etc. contingencia a ser aprobado por la firma supervisora antes de iniciar obras. Los planes serán implementados por los contratistas durante la construcción. 2.5 CAPACITACIÓN DE LOS TRABAJADORES DEL PROYECTO: Implementar Como parte de la inducción de cualquier Contratistas y firma de capacitaciones para los trabajadores del proyecto, diseñadas para concientizarlos trabajador en el proyecto, y durante la supervisión acerca de los riesgos y para mitigar los impactos en las comunidades locales. En ejecución de las obras particular, esto va a incluir:  Códigos de conducta y otros temas dentro del Plan de Manejo de los riesgos de la afluencia de mano de obra, para contratistas  SSO, incluyendo para comunitarios que están contribuyendo al proyecto con aporte local  Socialización del mecanismo de quejas para todos los tipos de trabajadores en el proyecto 10 | P a g i n a BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE EAS 3: EFICIENCIA EN EL USO DE LOS RECURSOS Y PREVENCIÓN Y GESTIÓN DE LA CONTAMINACIÓN [La importancia del EAS 3 se establece durante el proceso de la evaluación ambiental y social. En virtud del EAS 3, se puede exigir la adopción de medidas específicas para abordar el uso de energía, agua y materias primas, la gestión de la contaminación del aire, los desechos peligros y no peligrosos, y los materiales y pesticidas químicos y peligrosos. En función del proyecto, estas medidas pueden establecerse en un documento ambiental y social (p. ej., el PGAS) ya mencionado en la sección anterior correspondiente al EAS 1, o como un documento independiente o una acción individual. Indicar si las medidas relacionadas con el EAS 3 se abordan en virtud de un documento existente o como acciones independientes. Véanse ejemplos a continuación]. 3.1 BALANCE HIDRICO Como parte de los estudios mencionados, OE Desarrollar balances hídricos para cada SIAS, y según los resultados, incorporar según su cronograma medidas sobre la base de los resultados, para promover conservación de recursos hídricos. Para las actividades de mejora del JCV, desarrollar un balance hídrico como parte del estudio de factibilidad y diseño, y resumido dentro del EIAS. 3. MANEJO DE PLAGAS OE Para cada subproyecto de SIAS con objetivo de proveer agua para usos agrícolas, El mismo cronograma que para la asesorar como parte de la EIAS del subproyecto los riesgos asociados con el uso de elaboración y ejecución del PGAS. plaguicidas y pesticidas que resultara de la inversión, y desarrollar dentro de los PGAS, medidas para promover un Manejo Integrado de Plagas (MIP) y minimización de pesticidas o plaguicidas químicas. Para los subproyectos que requieren, según los PGAS, proveer asistencia técnica a Como parte de la implementación de las los beneficiarios sobre MIP. actividades de capacitación de los Firma de asistencia técnica beneficiarios de los SIAS 11 | P a g i n a BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE EAS 4: SALUD Y SEGURIDAD DE LA COMUNIDAD [La importancia del EAS 4 se establece durante el proceso de la evaluación ambiental y social. Al igual que en el caso del EAS 3, es posible que en virtud del EAS 4 se requiera la adopción de medidas que se puedan establecer en un documento ambiental y social (p. ej., el PGAS) ya mencionado en la sección anterior correspondiente al EAS 1, o como un documento independiente o una acción individual. Indicar si las medidas relacionadas con el EAS 4 se abordan en virtud de un documento existente o como acciones independientes. Véanse ejemplos a continuación]. 4.1 TR�FICO Y SEGURIDAD VIAL: Adoptar e implementar medidas y acciones El mismo cronograma que para la OE para evaluar y gestionar los riesgos del tráfico y la seguridad vial elaboración y ejecución de los EIAS y PGAS conforme a lo exigido en los PGAS que se elaborarán en consonancia con correspondientes. el MGAS. Esto será relevante en particular en la instalación de las tuberías de distribución de agua a las comunidades recipientes del agua de JCV, y de la tubería de conducción a la represa de La Paz 4.2 SALUD Y SEGURIDAD DE LA COMUNIDAD: Elaborar, adoptar e El mismo cronograma para la elaboración y OE implementar medidas y acciones para evaluar y gestionar los riesgos e ejecución de los PGAS correspondientes. impactos específicos para la comunidad que surgen de las actividades del proyecto, incluir estas medidas en los PGAS que se elaborarán de conformidad con el MGAS. Estos incluirán, entre otros:  Plan de Manejo de los riesgos de la afluencia de mano de obra, incluyendo el comportamiento de los trabajadores del proyecto, códigos de conducta, manejo de campamentos de contratistas, etc.  Respuesta ante situaciones de emergencia 4.3 PERSONAL DE SEGURIDAD: Elaborar e implementar medidas y acciones El plan se elabora antes de contratar al OE, contratistas para evaluar y manejar los riesgos a la seguridad humana de las personal de seguridad y se pone en marcha comunidades afectadas y los trabajadores que puedan surgir del uso del posteriormente, durante la ejecución del personal de seguridad. Estas medidas y acciones serán parte de los PGAS proyecto. que serán preparados en caso que sea necesario. 12 | P a g i n a BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE 4.4 SEGURIDAD DE PRESAS Contratar el Panel de Expertos antes de OE Contratar un Panel de Expertos de Seguridad de Presas, para hacer los licitar las obras de SIAS en La Paz, o de siguientes trabajos claves: iniciar el proceso de contratación de la  Hacer un diagnóstico de la seguridad actual de la represa JCV, y firma consultora técnica de JCV. de evaluar de forma independiente los diseños y planes de manejo y planes de emergencia propuestos relacionados con las mejoras  Evaluar de forma independiente los diseños para los SIAS que son mayores o igual de 15m, o que podrían implicar un riesgo de seguridad, en particular en La Paz  Diseñar e implementar programas de capacitación a instituciones nacionales y municipales que tendrán responsabilidades para el mantenimiento y operación de las represas asociadas con el proyecto EAS 5: ADQUISICIÓN DE TIERRAS, RESTRICCIONES SOBRE EL USO DE LA TIERRA Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO [La importancia del EAS 5 se establece durante el proceso de la evaluación ambiental y social. Si durante la elaboración del proyecto se determina que deben elaborarse documentos de reasentamiento, dicha decisión deberá reflejarse en el PCAS. Véanse ejemplos a continuación] 5.1 PLANES DE REASENTAMIENTO: Elaborar, adoptar e implementar Planes Los PRI se someten a la aprobación del OE de Reasentamiento Involuntario (PRI) en consonancia con los requisitos Banco y, una vez aprobados, se del Marco de Reasentamiento Involuntario (MRI) que se ha elaborado implementan antes de iniciar las actividades para el proyecto, y, posteriormente, adoptar e implementar los PRI antes del proyecto que implican adquisición de de realizar las actividades asociadas. tierras y reasentamiento. 5.2 COMPRA-VENTA DE MUTUA ACUERDO: Brindar evidencia que la La evidencia de que casos de compra-venta OE compra-venta de la tierra para la implementación de subproyectos de de mutuo acuerdo estén en línea con el obras civiles fue voluntaria e informada, con posibilidad de elección y que MGAS a ser sometidos al Banco antes de la las negociaciones se basaron en precio de mercado, en línea con el MGAS transacción y antes de iniciar las actividades del proyecto que implican necesidad de comprar tierras 5.3 SEGUIMIENTO Y PRESENTACIÓN DE INFORMES: Garantizar que el Durante toda la ejecución del proyecto. seguimiento y la presentación de informes sobre las actividades de adquisición de tierras y reasentamiento se realicen de manera independiente o como parte de la presentación periódica de informes. 13 | P a g i n a BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE 5.4 MECANISMO DE ATENCIÓN DE QUEJAS Y RECLAMOS El mismo cronograma para la elaboración OE Elaborar un mecanismo de atención de quejas y reclamos para abordar del MRI y la elaboración y ejecución de los las quejas relacionadas con el reasentamiento en el MRI y el PRI. PRI. EAS 6: CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES VIVOS [La importancia del EAS 6 se establece durante el proceso de la evaluación ambiental y social. Al igual que con los demás EAS, es posible que en virtud del EAS 6 se requiera la adopción de medidas que se puedan establecer en un documento ambiental y social (p. ej., el PGAS) ya mencionado en la sección anterior correspondiente al EAS 1, o como un documento independiente o una acción individual. Indicar si las medidas relacionadas con el EAS 6 se abordan en virtud de un documento existente o como acciones independientes. Véanse ejemplos a continuación]. 6.1 RIESGOS E IMPACTOS DE BIODIVERSIDAD: OE En el caso que un PGAS identifica la necesidad de elaborar, adoptar e Someter a la aprobación del Banco antes de implementar un Plan de Manejo de la Biodiversidad (PMB) y/o un plan la construcción de la obra que puede afectar de compensación y manejo de danos a hábitat natural, este deberá ser la biodiversidad. Una vez aprobado, el plan elaborado de conformidad con las pautas de la EIAS del subproyecto o se implementa durante la ejecución del actividad, de manera aceptable para el Banco, y también con la proyecto. normativa nacional. En el caso de José Cecilio del Valle, dentro del EIAS detallado, definir un Durante el curso del EIAS para JCV Plan de Compensación para la perdida de hábitat natural que actualmente ocupa el área a ser inundado, según este EAS. Implementar el Plan desarrollado. Antes de que el embalse se inunde. 6.2 MANEJO SOSTENIBLE DE RECURSOS FORESTALES OE Para actividades de reforestación asociados con el proyecto, seguir los El mismo cronograma para la elaboración y lineamientos de este EAS sobre manejo sustentable de recursos ejecución de los PGAS. forestales. 14 | P a g i n a BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE EAS 7: PUEBLOS IND�GENAS/COMUNIDADES LOCALES TRADICIONALES HISTÓRICAMENTE DESATENDIDAS DE �FRICA SUBSAHARIANA [en caso de determinarse que el EAS 7 es pertinente, véanse ejemplos de posibles acciones a continuación]. 7.1 MARCO DE PLANIFICACION Y PLANES PARA LOS PUEBLOS IND�GENAS: El MPPI será implementado durante la vida OE del proyecto. Elaborar, adoptar e implementar Planes de Pueblos Indígenas (PPI) consistentes con los requerimientos incluidos en Marco de Planificación Los PPI deben ser aprobados por el Banco de Pueblos Indígenas (MPPI) antes de iniciar cualquier actividad que requiere la preparación de un PPI según los requisitos del MPI. 7.2 MECANISMO DE ATENCIÓN DE QUEJAS Y RECLAMOS: OE Elaborar, adoptar e implementar las modalidades para el mecanismo de El MARQ será implementado como parte atención de quejas y reclamos para pueblos indígenas, según lo exigido de la implementación de cada PPI. en virtud del MPPI. Adecuar y describir el mecanismo con más detalle en los respectivos PPI. EAS 8: PATRIMONIO CULTURAL [La importancia del EAS 6 se establece durante el proceso de la evaluación ambiental y social. Al igual con los demás EAS, es posible que en virtud del EAS 6 se requiera la adopción de medidas que se puedan establecer en un documento ambiental y social (p. ej., el PGAS) ya mencionado en la sección anterior correspondiente al EAS 1, o como un documento independiente o una acción individual. Indicar si las medidas relacionadas con el EAS 8 se abordan en virtud de un documento existente o como acciones independientes. Véanse ejemplos a continuación]. 8.1 Patrimonio Cultural como parte de los EIAS de JCV y de los SIAS y El mismo cronograma para la elaboración OE cualquier otra obra que implica remoción de tierra, hacer una del EIAS de JCV y de los SIAS, estudios para evaluación de recursos culturales y, si sea necesario, elaborar un plan otras obras, y ejecución de los PGAS. de rescate y manejo de recursos culturales. 8.2 HALLAZGOS FORTUITOS: Elaborar, adoptar e implementar el El mismo cronograma para la elaboración e OE, contratistas procedimiento de hallazgos fortuitos descrito en los PGAS elaborados implementación de los PGAS para cada subproyecto de obra civil. En el caso que un PGAS identifica la necesidad de elaborar, adoptar e implementar un Plan de Gestión de Patrimonio Cultural (PGPC), este deberá ser elaborado de conformidad con las pautas de la EIAS del subproyecto o actividad. EAS 9: INTERMEDIARIOS FINANCIEROS [Este estándar solo es importante para los proyectos en los que participan intermediarios financieros. Véanse a continuación algunos ejemplos de acciones que se deberían considerar cuando participan dichos actores]. 15 | P a g i n a BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE Este estándar no es relevante EAS 10: PARTICIPACIÓN DE LAS PARTES INTERESADAS Y DIVULGACIÓN DE INFORMACIÓN 10.1 Revisar y actualizar el PLAN DE PARTICIPACIÓN DE LAS PARTES Cuando sea efectivo el proyecto y al inicio OE INTERESADAS si es necesario. de la planificación de cada actividad especifica 10.2 MECANISMO DE ATENCIÓN DE QUEJAS Y RECLAMOS DEL PROYECTO: Implementar a lo largo de la vida del OE Implementar el mecanismo de atención de quejas y reclamos incluido proyecto. en el PPPI. FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD (CAPACITACIÓN) Especificar la capacitación que se impartirá Especificar los grupos destinatarios y el Especificar la finalización de la cronograma de capacitación capacitación Para INVEST Honduras, al nivel institucional: Fortalecimiento de las capacidades  Actividades para fortalecer el Sistema de Gestión Ambiental y Personal de INVEST Honduras técnicas ambientales y sociales de INVEST Social (SGAS) al nivel organizacional; Honduras.  Capacitaciones sobre Marco Ambiental y Social (MAS) del BM, que incluye los EAS.  Plan de capacitación para el fortalecimiento institucional en los siguientes temas:  Gestión integral de recurso hídrico.  Manejo y gestión de conflictos.  Cambio climático y resiliencia.  Gestión de Riesgos y vulnerabilidad.  Impactos acumulativos en proyectos de desarrollo.  Aplicación de Sistemas de Información Geográfica.  Implementación de sistemas de quejas y sugerencias  Procesos de socialización y consulta.  Buenas prácticas sociales y ambientales en proyectos de transporte.  Estandarización de una matriz de derechos compensatorios en el tema de reasentamiento y derecho de vía. Planificación estratégica. 16 | P a g i n a BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE Especificar la capacitación que se impartirá Especificar los grupos destinatarios y Especificar la finalización de la el cronograma de capacitación capacitación Además de los temas incluidos en el nivel institucional, el equipo Personal de INVEST Honduras Fortalecimiento de las capacidades multidisciplinario complementario de INVEST Honduras para la Equipo multidisciplinario del Proyecto. técnicas ambientales y sociales del equipo implementación del proyecto recibirá un programa de capacitación multidisciplinario del Proyecto. permanente sobre:  MAS del BM, que incluye los EAS;  Instrumentos de gestión ambiental y social del proyecto (MGAS, MPI, MRI, PPPI, MPL);  M&E.  Buenas prácticas sociales y ambientales en proyectos de seguridad hídrica a nivel regional.  Mecanismos de compensación ambiental en proyectos de seguridad hídrica. Contratistas y trabajadores del proyecto sobre: Empresas contratista que participen en el Fortalecimiento de las capacidades  Aspectos específicos de la gestión ambiental y social; Proyecto. técnicas ambientales y sociales de las  Preparación y respuesta ante emergencias; empresas contratistas y empleadas que participen durante la vida del Proyecto.  Salud y seguridad de la comunidad y los trabajadores  Sensibilidad cultural (por los que trabajen en áreas con poblaciones indígenas). Empresas prestadoras de servicios Prestadores de servicios de consultoría del proyecto: consultoría que participen durante el Proyecto.  MAS del BM (que incluye EAS);  Instrumentos de gestión ambiental y social del proyecto (MGAS, MPI, MRI, PPPI, MPL). 17 | P a g i n a BANCO MUNDIAL: PLAN DE COMPROMISO AMBIENTAL Y SOCIAL (PCAS) MEDIDAS Y ACCIONES SIGNIFICATIVAS PLAZO ORGANISMO/AUTORIDAD RESPONSABLE Beneficiarios de SIAS (Juntas de Agua / Asociaciones de Regantes / Beneficiarios de SIAS (Juntas de Agua / Fortalecimiento de las capacidades Unidades Municipales de Agua): Asociaciones de Regantes / Unidades técnicas ambientales, sociales, Municipales de Agua: productivas y de comercialización de los  Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) (producción), que puede incluir beneficiarios de SIAS. aspectos relacionados con agricultura sostenible, MIP, minimización de pesticidas o plaguicidas químicos, entre otros;  Articulación con mercados (producción);  Manejo del agua (producción/ consumo humano);  Gestión ambiental y social (producción/ consumo humano);  Socialización de SIAS (producción/ consumo humano);  Operación y Mantenimiento (O&M) de infraestructura hidráulica (incluye control de pérdidas) (producción/ consumo humano);  Administración y finanzas (incluye aspectos relacionados con tarifas domiciliarias) (consumo humano);  Preparación y respuesta ante emergencias (producción/ consumo humano);  Reforestación y protección de fuentes de agua (producción/ consumo humano). Beneficiarios mejoras a JCV y obras complementarias (Proyecto Nacaome de MiAmbiente+/ Alcaldías Municipales):  Seguridad de represas/ preparación y respuesta ante emergencias.  Manejo de compuertas y obras complementarias (incluye O&M). 18 | P a g i n a