‫البط ل بين الش ب ت (نسب اإلن ث ف الفئ العمنرين ‪21-05‬‬ ‫ا م من القوى الع مى ) مرتفع ويبىغ ‪ %01‬مق رن مع ‪%9‬‬ ‫فقط بين الشب ن الككور ‪ .‬ويشنكنل الندان النحنكنومن السنخن‬ ‫أحدث التطورات‬ ‫البحرين‬ ‫جزءاً مهم ً من نظ الحم ي االجتم اي ‪ .‬فنفن يننن ينرنكن ننون‬ ‫الننث ن نن ‪ ،2102‬وف ن مننحن ول ن لننىننحنند مننن االضننطننراب ن ت‬ ‫تشير التقديرات إلى تسجيل معدل نمو بنننسنبن ‪ %2‬فن ان‬ ‫االجتم اي ‪ ،‬أاىن المسؤولون أن لن يت فرض أ ضنرائنب‬ ‫‪ ،2102‬حيث اوضت استثم رات وأنشط قنوين نسنبنين فن‬ ‫جديدة أو تطبيق تخفيض ت ف الدا ف الممىكن قنبنل اتنخن ك‬ ‫الط ق ف قط ع المصب (تكرير النفط واأللمنيو ) ان قطن ع‬ ‫تدابير لتعويض المواطنين من أصحن ب الندخنل النمنننخنفنض‪.‬‬ ‫النفط الخ المقيّد القدرات‪ .‬وشهدت األربن ع النثن ثن األولنى‬ ‫وف أواخر ا ‪ ،2102‬أاىنت الحنكنومن انن سنىنسنىن منن‬ ‫من ا ‪ 2102‬انكم ش بنسب ‪ ٪5‬انىنى أسن ن سنننو فن‬ ‫اإلص ح ت ف إط ر برن مج توازن الموازن من شنثننهن أن‬ ‫قط ع النفط‪ ،‬مع تراجع وتيرة النمو فن قنطن ان ت النخندمن ت‬ ‫تؤثر اىى األسر المعيشي وقدرته اىى الكسب‪ .‬ومن أهنمنهن‬ ‫الم لي والضي ف والتج رة‪ .‬وتشير التنقندينرات إلنى أن النننمنو‬ ‫توفير حوافز تشجع العن منىنينن فن النحنكنومن انىنى النتنقن اند‬ ‫غير النفط تراجع إلنى ‪ ،%2.5‬وينعنود كلنل إلنى ضنعن‬ ‫الطوا أو االنتق ل إلى القط ع الخ ص‪ .‬ومع كلنل‪ ،‬بن لنننظنر‬ ‫قط ا ت التجزئ والضي ف والخدم ت الم لي ‪ .‬وارتفع متوسط‬ ‫إلى الط بع الطوا لإلص ح‪ ،‬فنمنن غنينر النواضني من هن‬ ‫التضخ من ‪ %0.1‬فن ان ‪ 2102‬إلنى من ينقندر بنننحنو‬ ‫النسب من ضمن العدد الكبير من الموظفين الحكوميين النكينن‬ ‫‪ %2.0‬ف ‪ ،2102‬بسبب ارتنفن ع أسنعن ر النمنواد الن نكائنين‬ ‫سيقبىون هكا الح فز‪.‬‬ ‫والنقل‪.‬‬ ‫وم زال هن ل اجنز كنبنينر فن النمن لنين النعن من والنمنراكنز‬ ‫الخ رجي رغ تحسننن ‪ .‬وتشنينر النتنقندينرات إلنى أن ارتنفن ع‬ ‫اآلفاق المستقبلية‬ ‫أسع ر النفط وبعض اإلجراءات الخ ص ب لضنرائنب والندان‬ ‫قد خفضت اجز الم لي العن من إلنى ‪ %00.2‬منن إجنمن لن‬ ‫الن تج المنحنىن ان ‪ 2102‬منقن بنل ‪ %01.2‬فن ‪.2102‬‬ ‫دا اإلنف ق االسته ك وزي دة االستثم ر ف توسع‬ ‫من المتوقع أن يستمر معدل النمو اإلجم ل اند ‪ %2.0‬فن‬ ‫واىى الرغ من ارتف ع أسع ر النفط‪ ،‬تشير التقديرات إلى أن‬ ‫مصنع شرك ألمنيو البحرين (ألب ) نموا إجم لي بمعدل‬ ‫المتوسط ف ‪ 2121-2103‬وأن ينخفض معدل النمو غنينر‬ ‫اجز المع م ت الج ري ارتفع إلى ‪ %5.2‬من إجم ل الن تج‬ ‫‪ %2‬ف ا ‪ .2102‬ومن شثن برن مج توازن‬ ‫النفط إلى ‪ ،%2.1‬وكلل بسبب إجنراءات النمن لنين النعن من‬ ‫المحى ف ا ‪ ،2102‬من ‪ %1.5‬ان ‪ ،2102‬وينرجنع‬ ‫الموازن الك أاىنت ان الحكوم ف ا ‪2102‬‬ ‫الت ت اتخ كه ف بداي برن مج تنوازن النمنوازنن ‪ ،‬وتنراجنع‬ ‫كلل بشكل رئيس إلى زي دة تدفق ت تحوي ت الع مىين‪ .‬تشير‬ ‫مصحوب بدا م ل قدره ‪ 01‬مىي رات دوالر من دول‬ ‫االستثم رات ف المشروا ت الضخم ‪ .‬وسيستثن النمو فن‬ ‫التقديرات إلى استمرار االنخف ض ف االحنتنين طنين ت لنتنصنل‬ ‫مجىن التع ون الخىيج ‪ ،‬أن يخف القيود اىى التمويل‬ ‫السنننننوات األخننيننرة مننع زي ن دة الننكننف ن ءة نننتننيننج ن لننتننطننبننيننق‬ ‫إلى منىنين ر دوالر فنقنط فن ‪( 2102‬أو شنهنر واحند منن‬ ‫ف أاق ب صدم أسع ر النفط ا ‪ .2102‬ومن بين‬ ‫اإلص ح ت‪ .‬ومن المتوقع أن يرتفع معدل التضخ إلى ‪%9‬‬ ‫الواردات غير النفطي )‪ ،‬مق رن منع ‪ 2.2‬منىنين ر دوالر فن‬ ‫التحدي ت الرئيسي الت تواج البحرين ضرورة تطبيق‬ ‫ف ‪ ،2121-2103‬بن لنننظنر إلنى فنرض ضنرينبن النقنينمن‬ ‫‪( 2102‬أو ‪ 0.5‬شهر من الواردات)‪ .‬وأدى تنكنرار النعنجنز‬ ‫إص ح ت كلل البرن مج ب لك مل‪ .‬وستحت ج البحرين‬ ‫المض ف ف ا ‪ 2103‬والزي دات اإلض في المنقنتنرحن فن‬ ‫الضخ ف الم لي النعن من والنمنراكنز النخن رجنين إلنى زين دة‬ ‫إلى مواصى إص ح دا الط ق والتحك ف النفق ت‬ ‫أسع ر الط ق ‪ .‬وسيؤد ضبط أوض ع الم لي الع م بمنوجنب‬ ‫أخرى ف نسب الدين الع إلى إجم ل الن تج المحى ‪ ،‬والنتن‬ ‫الت تت خ رج الموازن ‪ ،‬مع المض ف استراتيجيته‬ ‫خط توازن الموازن إلى خفض اجنز النمن لنين النعن من إلنى‬ ‫تقدر اند ‪ %39‬ف ا ‪ 2102‬مق بل ‪ %22‬ا ‪.2102‬‬ ‫لتنويع االقتص د‪.‬‬ ‫متوسط ‪ %2‬من إجم ل الن تج المحى فن ‪.2121-2103‬‬ ‫وأدى اإلا ن مؤخرا ان مس ندة بقيم ‪ 01‬منىنين رات دوالر‬ ‫وسيبقى الدين الع مرتفع ‪ ،‬ويقترب من ‪ %011‬خ ل فنتنرة‬ ‫من الممىك العربي السعودي والكنوينت واإلمن رات النعنربنين‬ ‫التوقع ت‪ .‬إن فنرض ضنرينبن النقنينمن النمنضن فن وضنرائنب‬ ‫المتحدة‪ ،‬تنرتنبنط بناصن حن ت النمن لنين النعن من ‪ ،‬إلنى تنهندئن‬ ‫اإلنت ج من شثن أن يعزز اإلينرادات غنينر النننفنطنين بنمنعندل‬ ‫المخ و المتعىق ب لنتنمنوينل اإلجنمن لن وتنراجنعنت ان ئندات‬ ‫‪ %2.9‬من إجم ل الن تج المحى غير النفطن فن ‪-2103‬‬ ‫السندات منك كلل الحين‪.‬‬ ‫‪ ،2121‬مق رن بثقل من ‪ %5‬ف ‪ - 2102‬ممن يسن هن فن‬ ‫وال تزال األدل المتعىق ب لتنثثنينرات انىنى النرفن هن منحندودة‬ ‫تحسن الرصيد األول غير النفط ‪ .‬ومن المرجي أن يستمنر‬ ‫بسبب محدودي الوصول إلى استقص ءات األسر النمنعنينشنين ‪.‬‬ ‫اجز النمنعن من ت النجن رين فن ‪ ،2121-2103‬وإن كن ن‬ ‫ومثىه مثل دول مجىن التع ون الخىيج األخرى‪ ،‬فان معندل‬ ‫الشكل ‪ 2‬البحرين ن العمىي ت الحكومي الع م‬ ‫الشكل ‪ 1‬البحرين ن النمو السنو إلجم ل الن تج المحى‬ ‫المص در‪ :‬السىط ت البحريني وتوقع ت خبراء البنل الدول وصندوق النقد الدول ‪.‬‬ ‫المص در‪ :‬السىط ت البحريني وتوقع ت خبراء البنل الدول وصندوق النقد الدول ‪.‬‬ ‫‪MPO 148 Apr 19‬‬ ‫االقتص دي اىى الج نب السىب ‪ .‬واىى النرغن منن النمنرونن‬ ‫بمستوي ت معتدل ‪ ،‬حيث إن ارتف ع تحوي ت الم تربين ودفنع‬ ‫الت وفرته حزم الدول الخىيجي الث ث ‪ ،‬سنينواجن بنرنن منج‬ ‫فوائد الدين الحكوم الخ رج يبدد تثثير الزي دة فن صن فن‬ ‫توازن الموازن اوائق ف التنفيك‪ .‬يتمثل الع ئق الرئيسن فن‬ ‫الص درات من السنىنع والنخندمن ت‪ .‬ومنن النمنتنوقنع أن تنظنل‬ ‫المج ل المحدود أم خفنض اإلننفن ق فن النمنوازنن بصنورة‬ ‫االحتي طي ت منخفض اند أقل من شهر منن النواردات غنينر‬ ‫منىنحننوظن ‪ ،‬ألنن سننينثتن بشنكننل كننبنينر منن خنفنض اإلننفن ق‬ ‫النفطي المحتمى ف فترة التوقع ت‪.‬‬ ‫االجتم ا ‪ .‬أم الع ئق الث ن فنينتنعنىنق بن لنننفنقن ت منن خن رج‬ ‫وف ضوء هنكه النتنوقنعن ت منن النمنرجني أن تنتنثثنر رفن هن‬ ‫الموازن ‪ ،‬والت تسه بنحو ‪ 5‬نق ط مئوي ف النعنجنز النكنىن‬ ‫المواطنين سىب م ل يت العثور انىنى مصن در أكنثنر تنننوان‬ ‫وقد يكون من الصعب خفضه ‪ .‬ويتمثل الع ئق الث لنث فن أن‬ ‫لىع ئدات الحكومي ‪ .‬تواج النبنحنرينن خنين رات صنعنبن فنينمن‬ ‫الخط يجب أن تكون أكثنر طنمنوحن فنينمن ينتنعنىنق بنتنحنقنينق‬ ‫يخص السي س ت الع من وهن تنمنضن فن بنرنن منج تنوازن‬ ‫إيرادات غير نفطي ‪ .‬وقد يؤد التشديد الح د لشروط التموينل‬ ‫الموازن ‪ ،‬ال سيم أن التخفنينضن ت فن اإلننفن ق االجنتنمن ان‬ ‫الع لمي وانخف ض أسع ر النفط إلى ارقىن تندفنقن ت السنينولن‬ ‫ستؤثر اىى األرجني فن تنقندين النخندمن ت النعن من وبنرامنج‬ ‫لىقط ع الم ل الك يتع مل مع األفراد أو المؤسس ت النمن لنين‬ ‫الحم ي االجتم اي ‪ .‬كنمن تنحنتن ج إلنى تنهنينئن بنينئن نن بضن‬ ‫الكبيرة‪ ،‬والك ال يزال المحرل الرئيس لتنويع االقتص د ف‬ ‫ب لحيوي لقط ع خ ص متنوع‪ ،‬غير نفط ‪ ،‬قن در انىنى خنىنق‬ ‫البحرين‪ .‬ورغ تنراجنع قنينود النتنمنوينل‪ ،‬ال ينزال منن غنينر‬ ‫فرص العمل‪.‬‬ ‫المرجي حدوث انخف ض فن مسنتنوى الندينون انىنى النمندى‬ ‫القريب ب لنظر إلى حج العجز ف الم لي الع م ‪.‬‬ ‫المخاطر والتحديات‬ ‫ورغ أن الدا الم ل اإلقىيم قد خفض إلى حند كنبنينر منن‬ ‫الض وط اىى األمد القريب‪ ،‬فان المخ طر الت تنهندد اافن ق‬ ‫)الت ير السنو ب لنسب المئوي م ل يُككَر غير كلل)‬ ‫الجدول ‪ 2‬البحرين ن مؤشرات آف ق االقتص د الكى والفقر‬ ‫‪MPO 149 Apr 19‬‬