‫‪94561‬‬ ‫‪September 3, 2009‬‬ ‫ب ناء Ù‚ رى ت ت سم ب ال مرون Ø© إزاء األع ا ص ير ‪ -‬ساموا‬ ‫ت اري Ø® آخر ت حدي ث‪ :‬س ب تم بر‪/‬أي لول ‪9002‬‬ ‫رواب ط‪:‬‬ ‫ما هي ال مؤ س سة ال دول ية Ù„ Ù„ ت نم ية؟ ‪-‬‬ ‫عمل ال مؤ س سة ال دول ية Ù„ Ù„ ت نم ية ‪-‬‬ ‫* Ù? ÙŠ ساموا‬ ‫مزي د من ال Ù… ع لومات عن ساموا‪:‬‬ ‫ت اري Ø® االق تراض ‪-‬‬ ‫* ب يان ات واح صاءات ‪-‬‬ ‫* أب حاث ‪-‬‬ ‫* Ù„ الت صال ب نا ‪-‬‬ ‫تقع الجزر التسعة التي تتشكل منها ساموا Ù?ÙŠ منطقة معرضة لألعاصير المدارية‪ .‬Ù?ÙŠ عامي ‪ 1990‬و‪ ØŒ1991‬ورغم‬ ‫احتمال يقل عن وقوع ذلك مرة واحدة كل مائة عام شهدت ساموا اعصارين كارثيين هما أوÙ?ا ÙˆÙ?ال‪ ،‬برياح زادت‬ ‫سرعتها عن ‪ 200‬كيلومتر Ù?ÙŠ الساعة‪ .‬وكانت اآلثار كارثية وسببت خسائر تزيد قيمتها عن ‪ 500‬مليون دوالر‬ ‫أمريكي‪ ،‬Ù?اقتلعت قرى بأكملها‪ ،‬ودمرت البنية األساسية‪ ،‬وغمرت الÙ?يضانات العاصمة أبيا‪ .‬ودمر اإلعصاران ‪ 80‬Ù?ي‬ ‫المائة من المحاصيل‪ ،‬ونحو ‪ 60‬Ù?ÙŠ المائة من الشعاب المرجانية ومناطق الصيد الساحلية‪ .‬وÙ?ÙŠ ‪ ØŒ2004‬ضرب‬ ‫اإلعصار هيتا ‪-‬وهو عاصÙ?Ø© من الÙ?ئة الخامسة‪ -‬ساموا مرة ثانية مسببا أضرارا تعادل ‪ 15‬Ù?ÙŠ المائة من إجمالي الناتج‬ ‫المحلي‪.‬‬ ‫اتخذ مشروع اإلنعاش الطارئ من إعصار سامو نهجا مزدوجا‪ .‬وكان الهدÙ? األول هو مساعدة الحكومة Ù?ÙŠ إعادة‬ ‫اإلعمار Ù?ÙŠ مرحلة ما بعد اإلعصار‪ .‬أما الهدÙ? الثاني Ù?تمثل Ù?ÙŠ تقليل تعرض سامو للمخاطر الطبيعية‪ ،‬وبناء قرى‬ ‫يمكنها الصمود أمام األعاصير الكارثية‪ .‬استند المشروع إلى إستراتيجية إدارة البنية األساسية الساحلية التي وضعت‬ ‫بين عامي ‪ 2000‬و‪( 2002‬Ù?ÙŠ إطار مشروع إدارة أصول البنية األساسية الذي تسانده المؤسسة الدولية للتنمية‪،‬‬ ‫المرحلتان األولى والثانية) لمساعدة الحكومة على تحسين إدارة مواردها الطبيعية الساحلية والتخÙ?ÙŠÙ? من آثار‬ ‫األعاصير‪.‬‬ ‫تعتبر الشواطئ والشعاب المرجانية ضرورية لزيادة مرونة القرى الساحلية وحمايتها من أضرار العواصÙ?‪ .‬وكان‬ ‫تحسين مصادر الحماية الطبيعية هذه محورا لتصميم المشروع‪ .‬ولتوÙ?ير المزيد من الحماية للمناطق الساحلية من النحر‬ ‫والÙ?يضانات واالنهيارات األرضية‪ ،‬كان من المقرر تشييد مصدات بحرية وزرع أشجار المنجروÙ?‪ ،‬ورعاية األنظمة‬ ‫البيئية الهشة حتى تتعاÙ?ى‪.‬‬ ‫تم تنÙ?يذ أعمال الترميم بما يتماشى مع خطط العمل التي وضعت Ù?ÙŠ إطار إستراتيجية إدارة البنية األساسية الساحلية‪.‬‬ ‫كما حصلت الجماعات المحلية على منح صغيرة لتسريع وتيرة إصالح النظام البيئي‪ ،‬وزيادة مرونة البيئات الساحلية‬ ‫للمخاطر المستقبلية‪ .‬وتضمن النموذج الذي ثبتت Ù?اعليته‪ ،‬إذ تضاعÙ? عدد المشروعات الÙ?رعية إلى ‪ 50‬مشروعا‪28 ،‬‬ ‫قرية Ù?ÙŠ أنحاء سامو بأكملها‪.‬‬ ‫وبالرغم من أنه مشروع يستهدÙ? مرحلة ما بعد وقوع الكارثة وهدÙ?Ù‡ الÙ?وري يتمثل Ù?ÙŠ تعزيز إعادة اإلعمار‬ ‫واإلصالح‪ ،‬Ù?قد تمكن المشروع من رÙ?ع الوعي الوطني للحد من المخاطر الكارثية لألعاصير المستقبلية وبوسائل‬ ‫التكيÙ? المطلوبة لمواجهة تغير المناخ‪.‬‬ ‫المالمح الرئيسية‪:‬‬ ‫‪ -‬تمت استشارة المجتمعات المحلية لتطبيق مشروعات ستساعد بدورها Ù?ÙŠ حمايتها من األعاصير Ù?ÙŠ المستقبل‪ .‬وتم‬ ‫استكمال ما مجمله ‪ 50‬مشروعا محليا صغيرا يرتبط بالنظام البيئي‪ ،‬بينها برك للمياه العذبة‪ ،‬وإقامة كثبان رملية‪،‬‬ ‫وزرع أشجار المنجروÙ?‪ ،‬ومناطق حماية بحرية "يحظر Ù?يها الصيد"‪.‬‬ ‫‪ -‬بحلول ‪ ØŒ2008‬تم إصالح ‪ 24‬كيلومترا من المصدات البحرية لحماية القرى الساحلية‪ ،‬وأعيد تشييد أربعة جسور‪.‬‬ ‫‪ -‬نجح المشروع للغاية Ù?ÙŠ توÙ?ير Ù?رص عمل للعمالة نصÙ? الماهرة ومنخÙ?ضة المهارات من سكان سامو خالل Ù?ترة‬ ‫التنÙ?يذ‪.‬‬ ‫‪ -‬زادت حملة تعليمية إلدارة المخاطر من درجة الوعي الوطني وساعدت الحكومة والقرى Ù?ÙŠ بلورة أساليب للتصدي‬ ‫للكوارث الطبيعية والتخطيط لها‪.‬‬ ‫‪-‬تلقى العمد واألهالي Ù?ÙŠ المجتمعات المحلية الثمانية األكثر تأثرا باإلعصار تدريبا تÙ?اعليا مع متخصصين Ù?نيين بغية‬ ‫صياغة خطط تÙ?صيلية لتأهيل السواحل Ù?ÙŠ قراهم‪.‬‬ ‫بلغ إجمالي تكلÙ?Ø© المشروع ‪ 6.05‬مليون دوالر قدمتها المؤسسة الدولية للتنمية Ù?ÙŠ صورة منحة (‪ 2.37‬مليون دوالر)‬ ‫واعتماد (‪ 2.01‬مليون) Ù?يما قدمت حكومة سامو (‪ 1.67‬مليون)‪.‬‬ ‫تتواصل عدة مبادرات أخرى تقودها المجتمعات المحلية (مثل برك المياه العذبة‪ ،‬وحماية الكثبان الرملية وإصالحها‪،‬‬ ‫والمناطق التي يحظر Ù?يها الصيد)‪ .‬تعمل المؤسسة الدولية للتنمية مع الحكومة على تجريب مبادرات محلية على نطاق‬ ‫صغير تم تحديدها Ù?ÙŠ إطار خطط إدارة البنية األساسية خالل األعاصير‪ .‬وبموجب هذه المبادرة‪ ،‬تجرب وزارة البيئة‬ ‫أيضا بضعة مقترحات لخطة اإلدارة األوسع لتعزيزها إذا ثبت نجاح هذا النموذج‪.‬‬ ‫مشروع اإلنعاش الطارئ من إعصار سامو (‪)2008-2004‬‬ ‫وثائق المشروع *‬