64668 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?€ 어떻게 만들어지는가 필립 알트바í??(Philip G. Altbach), ìž?ë°€ 살미(Jamil Salmi)   The Road to Academic Excellence: Emerging Research Universities in Developing and Transition Countries Copyright © 2011 by International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank 학문ì ? 수월성으로 향하는 길: 세계ì ? 연구중심대학ì?€ 어떻게 만들어지는가 Copyright © 2012 by International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank This work was originally published by the World Bank in English as The Road to Academic Excellence: Emerging Research Universities in Developing and Transition Countries in 2011. This Korean language translation was arranged by the Korean Council for University Education. The Korean Council for University Education is responsible for the accuracy of the translation. In case of any discrepancies, the original language will govern. ì?´ ì±…ì?˜ ì›?저는 세계ì?€í–‰ì—?ì„œ 2011ë…„ë?„ 발간한 The Road to Academic Excellence: Emerging Research Universities in Developing and Transition Countries 입니다. 본 ë?„ì„œì?˜ 한국어íŒ? 번역ì?€ 한국대학êµ?육협ì?˜íšŒì—? ì?˜í•´ ì?´ë£¨ì–´ì¡ŒìŠµë‹ˆë‹¤. 한국대학 êµ?육협ì?˜íšŒëŠ” 번역ì?˜ 정확성ì—? 대한 ì±…ìž„ì?´ 있습니다. ì?˜ë¯¸ìƒ? ì›?저와ì?˜ 불ì?¼ì¹˜ê°€ 있는 경우 ì›?래ì?˜ 언어ì?¸ ì˜?ì–´ê°€ 우선순위를 갖습니다. ì?´ ì±…ì—? 언급ë?œ 연구조사결과, í•´ì„?, 그리고 ê²°ë¡  등ì?€ 반드시 세계ì?€í–‰, 세계ì?€í–‰ ì?˜ ì?´ì‚¬íšŒ, ë˜?는 ì±…ì—? 나타난 ê°?êµ­ 정부ì?˜ ê³µì‹?ì ?ì?¸ 견해와는 다를 수 있다는 것ì?„ ë°?혀둡니다. 세계ì?€í–‰ì?€ ì?´ ì±…ì—? 제시ë?œ ìž?료들ì?˜ 정확성ì—? 대한 보장하지 않습니다. ì?´ ì±…ì—? í?¬í•¨ë?˜ì–´ 있는 지ë?„들ì—? 나타난 경계, 색깔, 단위, 그리고 다른 정보들ì—? 있어서 ì˜?토ì—? 관한 법률ì ? ìƒ?황 ë˜?는 êµ­ê²½ì—? 관한 지지 ë˜?는 승ì?¸ê³¼ 관련한 세계ì?€í–‰ì?˜ íŒ?단ì?´ ë‚´í?¬ë?˜ì–´ 있지 ì•Šì?Œì?„ ë°?혀둡니다. 목 ì°¨ 발간사 ································································································ â…¸ 머리ë§? ································································································ â…º ê°?사ì?˜ 글 ······················································································· ⅹⅳ 한국어íŒ? 서문 ················································································ ⅹⅴ ì €ìž? 소개 ······················································································· ⅹⅶ 약어 ······························································································· ⅹⅹⅳ 서론 ······························································································· 1 필립 G. 알트바í??, ìž?ë°€ 살미 별표 IA. 세계ì ?ì?¸ 순위기관 세 ê³³ì?˜ 방법론 개요 ······ 7 참고문헌 ·········································································· 9 ì œ1장 연구중심대학ì?˜ 과거, 현재, 미래 ································· 11 필립 G. 알트바í?? 21세기 êµ­ì œ 환경 ·························································· 13 역사ì ? ë°°ê²½ ··································································· 15 i 연구중심대학ì?˜ ‘정신’ ··················································· 16 과학과 학문ì?˜ 언어 ······················································ 17 특수한 유형ì?˜ êµ?수 ······················································ 19 지배구조와 리ë?”ì‹­ ························································ 21 기초연구 대 ì?‘용연구 ·················································· 22 캘리í?¬ë‹ˆì•„ 고등êµ?육 종합계íš? ···································· 23 연구중심대학ì?˜ 현황 ···················································· 25 현재와 미래ì?˜ 과제 ······················································ 27 연구중심대학ì?˜ 미래 ···················································· 30 주 ··················································································· 31 참고문헌과 기타 출처 ··················································· 31 ì œ2장 중국ì?˜ 세계 ì?¼ë¥˜ 대학 설립: ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? ··········· 35 칭후ì?´ì™•, 치왕, ë… ì°¨ì?´ë¥˜ êµ­ê°€ì ? ì°¨ì›?ì?˜ ì¡°ë§?ê³¼ 역사 ········································· 36 SJTU 개관 ë°? 발전 과정 ············································· 38 전략계íš?ê³¼ 목표 ··························································· 39 지배구조와 ê²½ì˜?í˜?ì‹  ···················································· 43 êµ?수진ì?˜ 질ì ? í–¥ìƒ? ······················································ 47 학제 개발과 연구 수월성 장려 ···································· 49 국제화 ì „ëžµ ì¦?진 ························································· 54 재ì›?ì?˜ 다ê°?í™” ······························································· 57 ê²°ë¡  ··············································································· 58 주 ··················································································· 59 참고문헌 ········································································ 60 ii ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? ················· 65 ì œë?¼ë“œ A. í?¬ìŠ¤í‹¸ë¦¬ì˜¤ë„¤ HKUSTì?˜ 성공 ìš”ì?¸ ······················································ 6 HKUSTì?˜ 설립 ë°°ê²½ ····················································· 71 HKUSTì?˜ 특징 ····························································· 72 í•™ìƒ?ê³¼ êµ?수진 ······························································· 74 HKUSTì?˜ ê°œêµ?와 시작 ················································· 76 HKUSTì?˜ 구성요소 ······················································ 80 ê²°ë¡  ··············································································· 92 주 ··················································································· 98 참고문헌 ······································································· 101 ì œ4장 한국ì?˜ 세계수준ì?˜ 연구중심대학: ···························· 105 í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? ì?´ë³‘ì‹? 한국ì?˜ 고등êµ?육체계 ··················································· 107 대학 신설 ë°°ê²½ ··························································· 109 í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ 초기 발전 ····················································· 111 지배구조와 리ë?”ì‹­ ······················································· 112 í•™êµ? ìš´ì˜? ····································································· 113 연구와 산학연계 ·························································· 114 êµ?과과정, ê°•ì?˜ ë°? 학습, 대학ìƒ?활 ···························· 116 êµ?수ì§? ·········································································· 118 국제화 ·········································································· 119 재정 ············································································· 120 iii 정부ì?˜ 지ì›?ê³¼ 통제 ···················································· 122 환경변화와 새로운 과제 ············································· 123 ê²°ë¡  ·············································································· 127 주 ················································································· 127 참고문헌 ······································································ 128 ì œ5장 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?: ······················· 131 ê°™ì?€ 뿌리, 다른 성장 헤나 무케르지, í?¬ 캄 옹 대학 분리 후 ë‘? 대학ì?˜ 정책환경 ····························· 133 언어정책 ······································································ 136 재정 ·············································································· 138 대학ì?´ ì§?ë©´í•œ ê²½ì˜? ë°? 행정과제 ······························· 140 중등êµ?육과 고등êµ?육ì—? 대한 준비 ····························· 146 대학ìƒ?, 대학ì›?ìƒ?, 외국ì?¸ í•™ìƒ? ································· 147 êµ?수진 개발 ································································· 152 연구 개발과 관리 ························································ 156 성과 측정과 성과 지표 ··············································· 159 시사ì ? ·········································································· 165 참고문헌 ······································································ 166 ì œ6장 세계 최고를 향하여? : IIT 체제와 IIT ë´„ë² ì?´ ······· 171 나ë?¼ì•¼ë‚˜ ìž?야람 IIT ì²´ì œ ····································································· 172 사례연구: IIT ë´„ë² ì?´ ················································· 183 iv ê²°ë¡ : IIT 체제는 어디로? ········································· 191 주 ··············································································· 195 참고문헌 ····································································· 196 ì œ7장 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 성쇠와 부활 ··················· 199 피터 마테루, 파ì?´ 오바ëƒ?, 페트ë?¼ 리게티 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ì •ì¹˜,경제,사회ì ?í??름ì?´ëŒ€í•™ë°œì „ì—?미친ì˜?í–¥ 202 대학 활성화 노력 ························································ 215 êµ?수진 개발 ································································· 222 ìž?금조달 ······································································ 223 ê²°ë¡  ············································································· 228 참고문헌 ······································································ 231 ì œ8장 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로ì?˜ 길: ························ 235 ì¹ ë ˆì?˜ 공립대 ë°? 사립대 사례 안드레스 베르나스코니 ì¹ ë ˆ 고등êµ?육ì?˜ 정치경제ì ? 변화 ····························· 237 연구중심대학ì?˜ 패러다임 ··········································· 241 칠레대학êµ? ·································································· 244 ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ? ······················································ 251 ê²°ë¡  ··········································································· 258 주 ················································································· 264 참고문헌 ······································································ 265 v ì œ9장 멕시코, 우수대학으로 가기 위한 먼 여정: ············· 269 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? 프란시스코 마르몰레호 고등êµ?육체계ì?˜ 역사와 맥ë?½ì—? 대한 간략한 분ì„? ··· 270 ITESMì?˜ 설립과 역사 ·············································· 273 ITESM 본êµ?와 ê·¸ 외 캠í?¼ìŠ¤ 시스템 ê°„ì?˜ 차별화 ··· 278 ITESM ì?¸ì¦?ê³¼ 연구 지ì›? ··········································· 280 연구 사업ì?˜ 육성, 혹ì?€ 저해? ·································· 281 지배구조 ······································································ 283 재정 ············································································· 284 연구중심대학ì?´ ë?˜ëŠ” 것: 왜, 누가, 어떻게? ··········· 285 ITESMì?˜ 대학모ë?¸: í•´ê²°ì±… 혹ì?€ 곤경? ··················· 291 엘리트 êµ?육기관으로서 ITESM ································ 292 ITESMì?˜ êµ­ì œì ? 측면 ················································ 293 ê²°ë¡  ············································································· 294 별표 9A. ITESM: ì—°í˜? 개요 ····································· 295 주 ················································································· 296 참고문헌 ······································································ 298 ì œ10장 새로운 연구중심대학ì?˜ 설립: ···································· 303 러시아 고등정경대학(HSE) ì?´ì‚¬í?¬ 프로우민 현재 HSEì?˜ 위ìƒ?ì?€? ·················································· 304 ì‹ ê·œ 대학 설립ì?˜ ë°°ê²½ ·············································· 305 새로운 사회과학과 경제학ì?˜ 개발 ···························· 306 vi HSEì?˜ 설립과 ê²½ìŸ?ì?„ 통한 변모 ······························· 310 연구중심대학 모ë?¸ì?„ 향하여 ······································ 321 해피엔딩 혹ì?€ 새로운 ë?„ì „? ····································· 330 ê²°ë¡  ············································································· 330 참고문헌 ······································································ 331 ì œ11장 학문ì ? 수월성ì?„ 성취하는 길: 경험ì—?ì„œ ì–»ì?€ êµ?훈 ··· 235 ìž?ë°€ 살미 모ë?¸ ê²€ì¦?: ì?¼ë°˜ì ?ì?¸ 주제 ········································· 338 발전ì?˜ 길 ·································································· 345 고등êµ?육 ìƒ?태계ì?˜ 중요성 ······································· 347 ê²°ë¡  ··········································································· 352 별표 11A ìƒ?위대학ì?˜ 역사(2010ë…„ 세계대학순위) ·· 354 별표 11B ê°? 기관ì?˜ 주요 특징 ·································· 355 별표 11C ê°? 기관ì?´ 채íƒ?í•œ ì „ëžµì ? 접근법ì?˜ 핵심요소 356 별표 11D ê°? 기관ì?˜ 주요 ìž?금ì›? ······························ 356 주 ················································································· 357 참고문헌 ······································································ 357 ì?¸ë?±ìŠ¤ ······························································································ 359 그림 1.1 세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?´ ë³´ì?´ëŠ” 특징: 핵심요소ì?˜ 구성 ··············· 4 7.1 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 학사 ë°? ì„?사 과정 등ë¡?í•™ìƒ? 수(1948~2009) ········ 219 7.2 지역별 ë˜?는 단체별 협력건수 ························································· 221 7.3 ì?´ë°”단대학êµ? êµ?수진 ······································································ 223 vii 7.4 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 예산 ë°? ì´?지출(2000~2009학년ë?„) ······················ 224 7.5 지난 10ë…„ê°„ 지출패턴 ····································································· 225 7.6 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 주 수입ì›?(2005.7~2006.6) ··································· 226 7.7 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 주요수입ì›? ë°? 최ì ?ìš´ì˜?ì?„ 위한 추정 예산 ··········· 227 11.1 ìƒ?태계가 최고 연구중심대학ì?˜ 성과ì—? ì˜?í–¥ì?„ 미치는 ë°©ì‹?ì—? 대한 ì?´í•´ ··········································································· 349 í‘œ 1.1 사례연구 대ìƒ? 대학ì?˜ 연구ìƒ?산성 발전 ì–‘ìƒ?(1999~2009ë…„) ·············· 6 1.2 2010ë…„ ARWU, HEAACT, THE 순위ì—? 나타난 ê°? 대학ì?˜ 순위권 ··············································································· 6 3.1 HKUSTì?˜ í•™ìƒ?구성(2010) ································································ 75 3.2 HKUSTì?˜ êµ?수 구성(2009) ······························································ 75 5.1 싱가í?¬ë¥´ì™€ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ 민족 분í?¬ ··············································· 133 5.2 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„, 한국, í™?콩특별행정구(SAR), 중국, 싱가í?¬ë¥´ì?˜ 1ì?¸ë‹¹ 국민소ë“?(1970, 2005) ······························ 139 5.3 NUS와 UMì?˜ 세계대학순위(2004~2009ë…„) ···································· 160 5.4 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ ì?¼ë¶€ 대학과 아시아 지역 주요 대학ì?˜ 논문 편수 ë°? ì?¸ìš© 횟수(1999.1~2009.2) ······································· 161 5.5 UMê³¼ NUSì?˜ 논문 편수 ë°? ì?¸ìš©íšŸìˆ˜(1981~2003) ························· 162 6.1 IIT와 주립대학: 대조연구 ······························································· 192 7.1 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ ì „ëžµì ? ìš°ì„  과제 ë°? 목표(2009~2014ë…„ 계íš?) ····· 218 7.2 ì?´ë°”단대학êµ?ì—?ì„œ 10ë…„ ê°„ 배출한 잠재ì ? 연구ì?¸ë ¥ (박사학위소지ìž?) (1999~2008) ······················································ 220 7.3 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ í•™ìƒ? 대 êµ?ì›?비율(2007/08학년ë?„) ························ 243 8.1 UCH ë°? PUCì—? 관한 기본 ìž?료(1992~2007) ································· 289 9.1 ITESM: 연구센터, ì„?좌êµ?수, 특허 출ì›?(2009) ······························ 290 9.2 ITESM: 학문ì ? 실ì ?ì?„ 나타내는 ì—„ì„ ë?œ 지표(2004~2008) ·········· 295 11.1 대학ì›?ìƒ?ì?˜ 중요성 ··········································································· 341 viii 발간사 무한 ê²½ìŸ?시대 선․후진국ì?„ 막론하고 세계 ê°?êµ­ì?€ 국가경ìŸ?ë ¥ì?˜ 핵심ì?´ ê³  등êµ?육ì?˜ ê²½ìŸ?ë ¥ì—? 달려 있다는 ë?°ëŠ” ì?´ê²¬(異見)ì?˜ 여지가 없습니다. 우리 대 학들ì?€ 창조ì ? 지ì‹?ê³¼ 기술ì?„ 갖춘 ì?¸ìž¬ë¥¼ 양성하는 가운ë?° 고등êµ?육ì?˜ 글로 벌 êµ?육 ë°? 연구 역량ì?„ 확보하기 위하여 부단히 노력ì?„ 하고 있습니다. ì?´ëŸ¬í•œ ì°¨ì›?ì—?ì„œ 대학ì?˜ 글로벌 역량ì?„ 제고하기 위한 종합ì ?ì?´ê³  체계ì ? ì?¸ 방안ì?„ 제시한 필립 알트바í?? (Philip G. Altbach), ìž?ë°€ 살미 (Jamil Salmi) 박사ì?˜ 『학문ì ? 수월성으로 향하는 길: 세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?€ 어떻게 만들어지는가(The Road to Academic Excellence: The Making of World-Class Research Universities)ã€?는 세계ì ?으로 우수하다고 ì?¸ì •ë?˜ëŠ” 연구중심대학들ì?„ 대ìƒ?으로 실시한 사례연구를 토대로 í•œ 것입니다. ì?´ ì±…ì—?서는 세계 수준ì?˜ 연구중심대학들ì?´ 어떻게 만들어지는지 사례 분 ì„?ì?„ 통하여 연구중심 대학ì?˜ ê°œë…?ê³¼ 특성, 우수한 êµ?수진, íƒ?월한 연구성과, 양질ì?˜ êµ?수-학습, í’?부한 재정지ì›?, 산학협력, 합리ì ?ì?¸ 행정체제 등ì?„ 제시 하면서, 세계 수준ì?˜ 연구중심으로 나아가기 위해 개별 대학 ë°? 국가들ì?´ ì–´ë–  í•œ 정책들ì?„ 펼ì³? 나가야 하는지 등ë?„ 심ë?„ 있게 기술하였습니다. 모쪼ë¡? ì?´ ì±…ì?´ 고등 êµ?육ì—? 대한 í?­ë„“ì?€ ì?´í•´ì™€ 함께 ê·¸ 발전ì?„ í?¬ë§?하는 분들께 소중한 ìž?료로 ë„?리 활용ë?˜ê¸¸ ë°”ëž?니다. ë??으로 ì?´ ì±…ì?˜ 발간ì?„ 가능하 ix 게 í•œ 세계ì?€í–‰ê³¼ ì?´ ì±…ì?˜ 번역ì—? ë?„움ì?„ 주신 ì?´í™”ì—¬ìž?대학êµ? 통역번역연구 소, 그리고 ë°”ì?˜ì‹  가운ë?°ì—?ì„œë?„ 꼼꼼히 ê°?수를 í•´ 주신 ì?´í™”ì—¬ìž?대학êµ? 한유 ê²½ êµ?수님께 ê°?사를 드립니다. 2012. 12 한국대학êµ?육협ì?˜íšŒ 회장 함 ì?¸ ì„? x 머리ë§? êµ?육, ê·¸ 중ì—?ì„œë?„ 특히 고등êµ?육ì?€ ê°œì?¸ì—?게 힘ì?„ 부여하고 국가를 발전 시키는 길ì?´ë‹¤. 지ì‹? 창출ì?€ ìž?본ìž?ì‚°ê³¼ ë…¸ë?™ìƒ?산성ì?˜ 소유를 대신하여 성장과 번ì˜?ì?˜ ì›?천으로 ìž?리잡았다. í˜?ì‹ ì?€ 발전ì?„ 가져오는 주문으로 여겨진다. ì?´ 러한 ì?¸ì‹?ì?´ ë„?리 í?¼ì§?ì—? ë”°ë?¼ ê°?êµ­ì?€ 지ì‹?창출 과정ì?„ ìš©ì?´í•˜ê²Œ 해줄 ê°?종 ì œë?„와 ì¡°ì§?ì?„ 앞다투어 마련하고 있다. 지ì‹?창출ì?´ 가능하려면 먼저 그러한 목ì ?ì?„ 추구하며 연구활ë?™ì?„ 활발히 수행하는 í•™ìž?들ì?˜ 네트워í?¬ê°€ 형성ë?˜ì–´ 야 한다. 미지ì?˜ ì˜?ì—­ì—? 대한 íƒ?구는 지ì›?ì ? 환경ì—?ì„œ 기존ì—? 알려진 것들ì—? 대해 ë?Šìž„ì—†ì?´ ë?„전하는 지성들ì?˜ 활발한 노력ì?˜ 산물ì?´ê¸° 때문ì?´ë‹¤. ìž?유íƒ?구 ì?˜ 정신으로 새로운 ì•„ì?´ë””어를 íƒ?색하는 í•™ìž?들ì—?게 현대ì?˜ 대학ì?€ ì?´ìƒ?ì ?ì?¸ 공간ì?´ë‹¤. 대학ì?€ ì?¸ë¥˜ì?˜ 역사 ì†?ì—?ì„œ 탄ìƒ?하고 지ì†?ë?˜ì–´ì˜¨ 위대한 기관 중 하나ì?´ 다. 그러나 대학ì?˜ 구조는 수 세기ì—? 걸ì³? 변화를 거듭했다. 플ë?¼í†¤ê³¼ 아리스 토텔레스 시대ì?˜ ì•„ì¹´ë?°ëª¬(Akademon)ì?€ ì?¸ê°„ê³¼ ì?¸ê°„ì?´ 사회ì—?ì„œ 차지하는 위 치를 ì?´í•´í•˜ê¸° 위한 대화와 토론ì?˜ 중심지였다. 철학과 수학ì?„ 통한 추ìƒ?ì ? 사 고는 당대ì?˜ 지배ì ? 패러다임ì?´ì—ˆë‹¤. 대학ì?´ë?¼ëŠ” 기관ì?€ 피ì—?르 아벨ë?¼ë¥´ (Pierre AbÑ?lard)ì?˜ 시대ì—? 처ì?Œìœ¼ë¡œ 등장했다. 당시 대학ì?€ 기존ì?˜ 종êµ?체계 ì—? 맞서는 ê°?종 질문ì?„ ë…¼ì?˜í•˜ëŠ” 신정주ì?˜ì ? 공간ì?˜ 기능ë?„ 담당했다. 볼로ëƒ? 와 파리ì?˜ 복잡한 정치제ë?„를 뒷받침하는 법규와 추론ì?„ ì?´í•´í•˜ê¸° 위해 스콜 xi ë?¼ì² í•™ì?˜ 방법론ì?´ 사용ë?˜ì—ˆë‹¤. 연구기관으로서ì?˜ 대학ì?˜ ê°œë…?ì?€ 19세기 ë?…ì?¼ ì—?ì„œ 탄ìƒ?했다. 당시는 새로운 ì•„ì?´ë””ì–´ê°€ í?­ë°œì ?으로 대ë‘?ë?˜ëŠ” 가운ë?° ì‚°ì—…í˜? 명ì?˜ 기운ì?´ 꿈틀대ë?˜ 시기였다. 신기술ì?´ 등장하기 위해서는 연구결과를 ìž…ì¦? 하기 ì?´ì „ì—? 먼저 실험실ì—?ì„œ 실ì¦?ì ? 연구를 수행하는 과정ì?´ 필요했다. 훔볼 트가 구ìƒ?í•œ 베를린 훔볼트대학ì—?서는 êµ?육보다 연구를 중시하는 체계가 ìž?리 잡으면서 지ì‹? íƒ?구를 지ì†?ì ?ì?¸ 과제로 삼았다. 근대ì‹? 대학ì—?ì„œ 나타나는 특 징ì?€ 연구 지ì›?ì?„ 위해 ìƒ?당한 ê³µì ? 지ì›?금ì?´ 투입ë?˜ì—ˆë‹¤ëŠ” ì ?ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ ì?´ 대학ì?€ 학과목ì?„ 중심으로 구축ë?œ 깊ì?´ 있는 전문분야를 장려했 다. 지ì‹?ì?„ 여러 과목과 분야로 세분화함으로ì?¨ 나날ì?´ 복잡해지는 세계ì—?ì„œ 심ë?„ 높ì?€ ì?´í•´ë¥¼ ë?„모할 수 있기 때문ì?´ë‹¤. 그러나 21세기ì?˜ ê°?종 문제를 다 루기 위해서는 다양한 측면ì—?ì„œ 지ì‹?ì—? 대한 통합ì ? ì?´í•´ê°€ 필요하다는 ì?¸ì‹? ì?´ 확대ë?˜ì—ˆë‹¤. 오늘날ì?˜ 새로운 지ì‹?ì?€ 기존 학문분야ì?˜ 경계ì—?ì„œ 나타나며, 학문ì ? ì?´í•´ì?˜ ìƒ?호êµ?류 ë°? 접목ì?´ 무수히 다양한 ë°©ì‹?으로 ì?¼ì–´ë‚œë‹¤. 연구를 사회ì?˜ 요구와 연계해야 í•  필요성 ë˜?í•œ 고등êµ?육 ì •ì±… ë‹´ë¡ ì?˜ 지배ì ?ì?¸ 패러 다임으로 부ìƒ?했다. 노벨ìƒ?ì?„ ë°›ì?€ ì?¸ë?„ì?˜ ì„?í•™ 구루ë?°ë¸Œ ë?¼ë¹ˆë“œë?¼ë‚˜íŠ¸ 타고르 (Gurudev Rabindranath Tagore)ì?˜ ë§?ì?„ 빌리면, “최고ì?˜ êµ?육ì?€ 단순히 ìš° 리ì—?게 정보를 전달하는 ë?° 그치지 ì•Šê³  우리 삶ì?´ 모든 존재와 조화롭게 만 드는 êµ?육ì?´ë‹¤.â€? 현대 연구중심대학ì?˜ ì œë?„ì ? 구조가 범학제ì ? 학습ì?„ 수용하 ê³  êµ?육과 사회ì ? 요구를 조화시킬 수 있ì?„ 만í?¼ 유연한지 여부는 ì•„ì§? ê²€ì¦? 단계ì—? 있다. 오늘날 세계는 대학ì?´ë?¼ëŠ” 기관ì—? 대한 ì?¸ì‹?ì—? 있어 ë˜? 다른 구 ì¡°ì ? 전환ì?„ 맞ì?´í•˜ê³  있다. ì?¸ë?„는 êµ­ë‚´ì?˜ 고등êµ?육 구조개í˜?ì?„ 진행할 예정ì?´ë‹¤. ì?¸ë?„ê°€ 지ì‹? 강국으 ë¡œ 부ìƒ?하려면 필히 ì ?절한 고등êµ?육 체계를 마련하여 시행해야 한다. 과거 ì?¸ ë?„ì?˜ ì Šì?€ì?´ë“¤ì?€ í’?부한 ì°½ì?˜ë ¥ê³¼ ì—?너지를 보여주었다. ì?´ëŸ¬í•œ 역량ì?„ í•œë?° 모아 í˜?신으로 ì?´ë?„는 고등êµ?육ì?€ ì?¸ë?„ê°€ 가진 í’?부한 ì?¸êµ¬ìž?ì›?ì?˜ 잠재ë?œ ê°€ 능성ì?„ 표출시킬 것ì?´ë‹¤. ì?¸ë?„는 êµ?수-학습 과정ì?„ 통해 촉진ë?˜ëŠ” 연구ì?˜ 최 첨단ì—? 위치하게 ë?  í˜?신대학(Universities of Innovation) 설립ì?„ 진행 중ì?´ë‹¤. ì?´ ì±…ì?˜ 편집ìž?들ì?€ 고등êµ?육 ì •ì±… 연구 분야ì?˜ 저명한 í•™ìž?들ì?´ë‹¤. ì?´ë“¤ ì?€ ì?´ë¯¸ ê°?종 ì•„ì?´ë””어를 통해 학문ì ? 수월성ì?„ 얻고ìž? 애쓰는 여러 êµ­ê°€ì—? ì˜?í–¥ì?„ 주었다. 학계ì?˜ 저명한 사ìƒ?가와 í•™ìž?들ì?´ 개발ë?„ìƒ?êµ­ ë°? 전환경제국 xii (ì?´ ë‘? 유형ì?˜ 국가들ì?€ 미래를 향한 ì—´ë§?ì?„ 대변한다)ì?˜ 연구중심대학들ì?„ 대 ìƒ?으로 실시한 사례연구를 모아놓ì?€ ì?´ ì±…ì?€ ê°?êµ­ì?´ 진보와 발전ì?„ 향한 새로 ìš´ 활로를 찾아 학문ì ? 수월성ì?„ ìŸ?취하기 위해 애쓰는 과정ì—?ì„œ ì?¼ë°˜ì ? 통ë…? ì?˜ 경계 너머를 숙고해볼 수 있ë?„ë¡? ë?„와줄 것ì?´ë‹¤. 지금 세계는 학계 지배구 조와 배움ì?˜ 장으로서ì?˜ 대학ì?˜ 변화ì—? 있어 새로운 ì•„ì?´ë””ì–´ì?˜ 등장ì?„ ê°„ì ˆ 히 기다리고 있다. ì?´ ì±…ì?˜ ìž‘ì—…ì—? 참여하게 ë?œ 것ì?„ ì˜?광으로 ìƒ?ê°?하며, 나ì—?게 ì?´ëŸ° 기회를 준 필립 G. 알트바í??와 ìž?ë°€ 살미 등 편집진ì—?게 í?° ê°?사를 표한다. ì¹´í•„ 시발(Kapil Sibal) ì?¸ë?„ ì?¸ì ?ìž?ì›?개발부 장관 xiii ê°?사ì?˜ 글 ì?´ ì±…ì?€ 여러 사람ì?´ 함께 노력한 결과물ì?´ë‹¤. 특히 중요한 ì—­í• ì?„ í•œ 사 례연구 ì €ìž?들ì?€ 충실한 연구와 예리한 ê´€ì ?ì?„ 토대로 사례연구를 내놓ì?Œìœ¼ë¡œ ì?¨ ì?´ì²˜ëŸ¼ 중요한 주제ì—? 관한 지ì‹?ì?„ 확장했다. 2009ë…„ 11ì›”, 연구그룹 ì „ì›? ì?´ ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? êµ?육대학ì›?(Graduate School of Education, GSE)ì—?ì„œ 함께 만나 ì?´ ìž‘ì—…ì—? 대한 ë…¼ì?˜ë¥¼ 진행했다. ê·¸ 과정ì—?ì„œ GSEì?˜ 니안 ì¹´ì?´ 리우 (Nian Cai Liu) 학장과 ë?™ë£Œ êµ?수들께 í?° ë?„움ì?„ 받았ì?Œì?„ ë°?혀둔다. 본 연구는 í?¬ë“œìž¬ë‹¨(Ford Foundation)ì—?ì„œ ìž?금지ì›?ì?„ 받는 보스턴 칼리지 국제고등êµ?육 센터(Center for International Higher Education, CIHE)와 세계ì?€í–‰ ì?¸ê°„개발네 트워í?¬(Human Development Network)ì?˜ ê³µë?™í›„ì›?으로 진행ë?˜ì—ˆë‹¤. 보스턴 칼리 지ì—?ì„œ ì?¸ë ¥ 지ì›?ì?„ 담당한 리즈 ë?¼ì?´ìŠ¤ë²„ê·¸(Liz Reisberg)와 ì?´ ì±…ì?˜ 준비작업 ì?„ ë?„와준 CIHEì?˜ 출íŒ? 편집ìž? ì—?디스 호시노(Edith Hoshino)ì?˜ 노고ë?„ 빼놓 ì?„ 수 없다. 유용한 ì?˜ê²¬ê³¼ ì•„ì?´ë””어를 제안해 준 세계ì?€í–‰ì?˜ 로버타 ë§?리 ë°” 세트(Roberta Malee Bassett)ì—?게 특별한 ê°?사ì?˜ 마ì?Œì?„ 전한다. ì±…ì?˜ 마무리 과정ì—?서는 êµ?육 국장 엘리ìž?베스 킹(Elizabeth King)ê³¼ êµ?육부문 담당ìž? 로빈 혼(Robin Horn)ì?˜ 지ë?„와 ë?„움ì?„ 받았다. 그러나 오류와 잘못ë?œ í•´ì„?ì?˜ ì±…ìž„ì?€ ì „ì ?으로 ì €ìž?와 편집ìž?ì—?게 있다. 필립 G. 알트바í??(Philip G. Altbach) 매사추세츠 주 체스트넛íž? ìž?ë°€ 살미(Jamil Salmi) 워싱턴 DC xiv 한국어íŒ? 서문 『학문ì ? 수월성으로 향하는 길: 세계ì ?ì?¸ 연구중심대학ì?€ 어떻게 만들어 지는가ã€?ì?˜ 한국어íŒ? 출íŒ?ì?€ 주목할 만한 성과ì?´ìž? ì?´ ì±…ì?„ 집필한 ì €í?¬ë¡œì„œ ë?„ 매우 만족스러운 ì?¼ìž…니다. 먼저 ì±…ì?˜ 한국어íŒ?ì?„ 출간해 주신 한국대학êµ? 육협ì?˜íšŒì—? ê°?사드립니다. 한국ì?€ 가장 발전ë?˜ê³ , ì—­ë?™ì ?ì?´ë©° 효율ì ?ì?¸ 고등êµ? 육 시스템ì?„ 가진 나ë?¼ 중 하나입니다. í•™ìƒ?, 대학ì›?ìƒ?, êµ?수진, 연구성과, ì‚° 학협력ì—? 있어 ì „ 세계ì—?ì„œ 주목ì?„ 받고 있고, 지ì†?ì ?ì?¸ 경제성장ì?„ ì¦?진시키 기 위해 한국 정부가 고등êµ?육ì—? 투ìž?í•œ ì ?ì?€ 여러 개발ë?„ìƒ?국들ì?˜ ê·€ê°?ì?´ ë?˜ ê³  있습니다. 불과 50ë…„ 전만해ë?„ 한국ì?€ 브ë?¼ì§ˆ ì •ë?„ì?˜ 국가였지만 지금ì?€ ë?™ë£Œêµ­ê°€ë¥¼ 제치고 세계ì ? 불황ì—?ë?„ 경제ì ? 안정ì?„ ë³´ì?´ê³  있는 ì ?ì?€ 실로 주 목할 만합니다. ì?´ ì±…ì?˜ 핵심ì?¸ 9ê°œì?˜ 사례연구들 중ì?˜ 하나ì?¸ POSTECHì?˜ 사례는 한국ì?´ 세계수준ì?˜ 대학ì?„ 만들어가는 ë?° 있어서 ì§?면하는 ë?„ì „ì?„ 얼마나 성공ì ?으로 해결해나가는지, ë˜? 얼마나 신중하게 산학협력ì?„ ë?„모하여 고등êµ?육ì?˜ 비전ì?„ 마련하고 있는지를 ë³´ì—¬ì¤?니다. 서울대학êµ?, KAIST, POSTECHê³¼ ê°™ì?€ ìƒ?위 수준ì?˜ 대학ì?„ 만들어가는ë?° 그치지 ì•Šê³  1980ë…„ê³¼ 1990년대 í?­ë°œì ?으로 ì¦?ê°€ í•œ í•™ìƒ?들ì?˜ 수요를 충족시킬 수 있는 많ì?€ 고등êµ?육 기관ì?„ 설립한 ì ?ì?€ í•œ êµ­ì?´ 얼마나 미래수요ì—? 대ì?‘하기 위해 다양화ë?œ 고등êµ?육 체계를 갖추고 있 는지를 ë³´ì—¬ì¤?니다. ì?´ ì±…ì?´ 현재 êµ?육비ì?˜ ì¦?가와 í•™ìƒ?수 ê°?소ë?¼ëŠ” 새로운 ë?„ xv ì „ì—? ì§?ë©´í•œ 한국 고등êµ?육ì—? 지ì†?ì ?ì?¸ ë…¼ì?˜ì™€ 토론ì?„ 위한 유용한 ìž?ì›?으로 ì„œì?˜ ì—­í• ì?„ í•  수 있기를 í?¬ë§?합니다. 필립 G. 알트바í??, ìž?ë°€ 살미 2012ë…„ 3ì›”, 보스턴과 보고타ì—?ì„œ xvi ì €ìž? 소개 필립 G. 알트바í??(Philip G. Altbach) 보스턴 칼리지 린치 êµ?육대학ì›?ì?˜ J. ë?„ë„?ë“œ 모난, S. J. 대학êµ?수ì?´ìž? 국제고 등êµ?육센터장으로 재ì§? 중ì?´ë‹¤. 2004~2006ë…„ì—?는 풀브ë?¼ì?´íŠ¸(Fulbright) 프 로그램 차세기 í•™ìž?(New Century Scholars) ì?´ë‹ˆì…”티브ì?˜ 저명한 학계 리ë?” (Distinguished Scholar Leader)ë¡œ ì„ ì •ë?˜ì—ˆìœ¼ë©°, 카네기 êµ?육진í?¥ìž¬ë‹¨ (Carnegie Foundation for the Advancement of Teaching)ì?˜ 선임연구ì›?ì?„ 역임하고 있다. ê³µë?™ì§‘í•„í•œ 저서ì—?는 『혼란과 전환: 세계 고등êµ?육ì?˜ 시급한 사안(Turmoil and Transition: The International Imperative in Higher Education)ã€?, 『고등êµ?육 비êµ?(Comparative Higher Education)ã€?, 『미국 ì?˜ í•™ìƒ?정치(Student Politics in America)ã€?(파리: 유네스코, 2009) 등ì?´ 있 으며, 『세계 고등êµ?육 편람(International Handbook of Higher Educatio n)ã€?(네ë?œëž€ë“œ ë?„르드레í??트: 스프ë§?ì–´, 2006)ì?˜ ê³µë?™ 편집ì?„ 담당했다. 가장 최근ì—? 발표한 저서는 『세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?„ 향한 ë?„ì „(World Class Worldwide: Transforming Research Universities in Asia and Latin America)ã€?(볼티모어: 존스홉킨스대학 출íŒ?부, 2007)ì?´ë‹¤. 시카고대학êµ?ì—?ì„œ 학사, ì„?사, 박사학위를 받았으며 하버드대학êµ?, 위스콘신-매디슨대학êµ?, 버팔 ë¡œ 뉴욕주립대학êµ?ì—?ì„œ ê°•ì?˜ë¥¼ 맡았다. 프랑스 파리ì?˜ 시앙스í?¬(Sciences Po) xvii 와 ì?¸ë?„ ë­„ë°”ì?´ëŒ€í•™êµ?ì—?ì„œ ê°?ì›? 연구ì›?으로 ì?¼í•˜ëŠ” 한편 중국 ë² ì?´ì§•ëŒ€í•™êµ?ì?˜ ê°?ì›?êµ?수ì§?ì?„ 겸하고 있다. 안드레스 베르나스코니(Andrés Bernasconi) ì¹ ë ˆ 안드레스벨로대학êµ?(Universidad Andrés Bello)ì—?ì„œ 부êµ?수ì?´ìž? 연구 ë°? 대학ì›? 과정ì?„ 담당하는 부ì›?장으로 재ì§? 중ì?´ë‹¤. 베르나스코니 êµ?수ì?˜ 연구분 야는 고등êµ?육사회학ì?´ë©°, ë?¼í‹´ì•„메리카 지역ì—? ì´ˆì ?ì?„ ë‘?ê³  고등êµ?육 관련 법 률, 대학ì?˜ 지배구조, êµ?ì§? 발달, 민ì˜?화를 연구해왔다. 베르나스코니 êµ?수ì?˜ 논문ì?€ 《고등êµ?육(Higher Education)》, 《비êµ?êµ?육리뷰(Comparative Education Review)》, 《êµ?육저ë„?(Journal of Education)》, 《êµ?육정책저ë„?(Journal of Education Policy)》, 《미대륙간 연구 ë°? 세계문제 ì €ë„?(Journal of Interamerican Studies and World Affairs)》 등ì?˜ 주요 학술지ì—? 게재ë?˜ì—ˆë‹¤. 변호사ì?´ê¸°ë?„ í•œ 베르 나스코니 êµ?수는 하버드대학êµ?ì—?ì„œ 공공정책 ì„?사학위를, 보스턴대학êµ?ì—?ì„œ ì¡° ì§?사회학 박사학위를 받았다. ì?´ì‚¬í?¬ 프로우민(Isak Froumin) 세계ì?€í–‰(World Bank)ì?˜ ì„ ë?„ì ? êµ?육 전문가로 모스í?¬ë°”ì—?ì„œ 활ë?™ 중ì?´ë‹¤. 아프가니스탄, ì¹´ìž?í??스탄, 키르기스스탄 공화국, ì?¸ë?„, 네팔, 투르í?¬ë©”니스탄 ì—?ì„œ 세계ì?€í–‰ 프로ì ?트ì—? 참여했다. 2008ë…„ 3월부터 모스í?¬ë°” 소재 고등정경 대학(Higher School of Economics, HSE)ì?˜ 전략개발고문으로 ì?¼í•˜ë©° 고등정 경대학ì?˜ 전략기íš? ë°? êµ?육연구 프로그램ì?„ ê°?ë?…하고 있다. 나ë?¼ì•¼ë‚˜ ìž?야람(Narayana Jayaram) ì?¸ë?„ ë­„ë°”ì?´ 소재 타타사회과학대학(Tata Institute of Social Sciences)ì—?ì„œ 연구방법론 êµ?수ì?´ìž? 사회과학부(School of Social Sciences) 학장으로 재ì§? 중ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ 방갈로르ì?˜ 사회경제변화연구소(Institute for Social and Economic Change) 소장과 《사회학회보(Sociological Bulletin)》편집국장으 ë¡œ 재ì§?하며 ì?¸ë?„ 고등êµ?육 문제ì—? 대해 í?­ë„“ì?€ 저술활ë?™ì?„ 하고 있다. xviii ë… ì°¨ì?´ë¥˜(Nian Cai Liu) 중국 ìƒ?í•´êµ?통대학êµ?(Shanghai Jiao Tong University)ì—?ì„œ êµ?육대학ì›?(Graduate School of Education) 학장과 세계ì?¼ë¥˜ëŒ€í•™ì„¼í„°(Center for World-Class Universities) ì›?장으로 재ì§? 중ì?´ë‹¤. 중국 란저우대학êµ?(Lanzhou University) ì—?ì„œ 화학ì?„ 전공했고 ìº?나다 킹스턴 소재 퀸스대학êµ?(Queen’s University)ì—? ì„œ 고분ìž?공학 전공으로 ì„?·박사학위를 받았다. 현재는 세계 ì?¼ë¥˜ 대학, 과학 ì •ì±…, 대학전략계íš? 등ì?˜ 연구ì—? 힘쓰고 있으며, 여러 중문·ì˜?문 학술지를 통 í•´ 활발한 기고 활ë?™ì?„ 보여주고 있다. ë… ì°¨ì?´ë¥˜ 연구진ì?´ ì?¸í„°ë„·ì—? 발표하는 세계대학순위(Academic Ranking of World Universities)는 세계ì ?으로 ì?¸ì • 받고 있다. 프란시스코 마르몰레호(Francisco Marmolejo) ë¶?미고등êµ?육 협력회(Consortium for North American Higher Education Collaboration) ìƒ?ìž„ì?´ì‚¬ì?´ìž? 애리조나대학êµ? 서반구프로그램ì?˜ 부ì´?장보ì?´ë‹¤. 과거 매사추세츠-애머스트 대학ì—?ì„œ 미국êµ?육회ì?˜(American Council on Education) 회ì›?ê³¼ 멕시코 아메리카대학(Universidad de las Américas)ì?˜ í•™ 사부ì´?장ì?„ 역임했다. ë˜?í•œ 경제협력개발기구(OECD)와 세계ì?€í–‰ì?˜ ìƒ?호심사 팀 ì?¼ì›?으로 유럽, ë?¼í‹´ì•„메리카, 아프리카, 아시아ì?˜ 고등êµ?육ì?„ í?‰ê°€í•´ì™”다. 현재는 애리조나대학êµ?ì—?ì„œ ë?¼í‹´ì•„메리카 연구센터ì?˜ 겸임êµ?수ì?´ìž? 고등êµ?육 연구센터ì?˜ ê°?ì›?연구ì›?으로 있다. 피터 마테루(Peter Materu) 세계ì?€í–‰ì?˜ êµ?육전문가로서 고등êµ?육과 기능개발ì—? 힘쓰고 있다. 세계ì?€í–‰ì—?ì„œ 근무하기 ì „ì—?는 탄ìž?니아ì?˜ 다레살람대학êµ?(University of Dar es Salaam) ì—?ì„œ ì „ìž?공학ì?„ 가르쳤으며 공대 학장 ë°? 대학ì›? ì›?장ì?„ 역임했다. 대학ì›?ì—? ì„œ 공학과 êµ?육학 학위를 ì·¨ë“?했다. xix 헤나 무케르지(Hena Mukherjee) 싱가í?¬ë¥´ëŒ€í•™êµ?(University of Singapore)ì—?ì„œ 우등학사학위를, ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ? (University of Malaya)ì—?ì„œ êµ?육학사·ì„?사학위를 ì·¨ë“?했으며 풀브ë?¼ì?´íŠ¸ìž¥í•™ ìƒ?(Fulbright Scholar)으로 하버드대학êµ?ì—?ì„œ êµ?육박사학위를 받았다. ë?™ë‚¨ì•„ 시아 특히, 중국ì?˜ 기본·고등êµ?육 ê°œí˜? 프로그램 개발·관리를 담당하며 세계ì?€ í–‰(World Bank)ì?˜ 주요 êµ?육전문가로 활ë?™í–ˆë‹¤. 세계ì?€í–‰ 재ì§? ì?´ì „ì—?는 런 ë?˜ ì˜?연방사무국(Commonwealth Secretariat)ì—?ì„œ êµ?육프로그램 ì´?ê´„ë¡œ 근무 하며 ì˜?ì—°ë°©êµ­ê°€ì?˜ 기업êµ?육, êµ?사êµ?육, 고등êµ?육 프로그램ì?„ 관장했다. ì¿ ì•Œ ë?¼ë£¸í‘¸ë¥´ ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?ì—?ì„œ 사회학과 초대 과장 ë°? 부êµ?수를 역임하고 ì?´í›„ 런ë?˜ìœ¼ë¡œ 건너갔다. 세계ì?€í–‰ ìž?문 업무를 계ì†?하며 현재는 ë?™ë‚¨ì•„시아ì?˜ 고등 êµ?육프로그램ì?„ 담당하고 있다. 싱가í?¬ë¥´ 출신ì?´ì§€ë§Œ 현재 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ êµ­ì ?ì?„ 소지하고 있다. 파ì?´ 오바ëƒ?(Pai Obanya) 모êµ?ì?¸ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ ì?´ë°”단대학êµ?(University of Ibadan)ì—?ì„œ 1971~1986ë…„ 까지 êµ?수로 재ì§?했다. 1979ë…„ ì •êµ?수로 임명ë?œ 후 1980~1983년까지 ë?™ 대학 êµ?육연구소 소장ì?„ 역임했다. 해외ì—?서는 1986~1988년까지 세계êµ?육ìž?단체ì´? ì—°í•©(World Confederation of Organizations of the Teaching Profession) ì—?ì„œ êµ?육 프로그램 ì±…ìž„ìž?ë¡œ 활ë?™í–ˆë‹¤. ì?´í›„ 유네스코(UNESCO) 사무국으로 ìž?리를 옮겨 아프리카 êµ?육지부(Regional Office for Education) 부국장으로 근무했다. ì œë?¼ë“œ A. í?¬ìŠ¤í‹¸ë¦¬ì˜¤ë„¤(Gerard A. Postiglione) í™?콩대학êµ? êµ?수로 í™?콩대학êµ? 와칭중국êµ?육연구센터(Wah Ching Center of Research on Education)ì?˜ 정책·행정·사회과학 분과장ì?„ 맡고 있다. 지금까지 100ì—¬ 편ì?˜ 학술논문과 100ì—¬ 장(ç« )ì?˜ 글ì?„ 발표했으며 10권ì?˜ 저서를 출간 했다. 카네기 êµ?육진í?¥ìž¬ë‹¨ê³¼ ê°™ì?€ 비정부기구와 êµ­ì œ 재단ì—? 중화ì?¸ë¯¼ê³µí™”êµ­ í™?콩특별행정구ì?˜ 대학 êµ?ì§?ì—? 관한 ìž?문ì?„ 제공해 오고 있다. ë˜?í•œ 1ë…„ê°„ í?¬ xx 드재단 ë¶?경사무소 수ì„? ìž?문위ì›?으로 재ì§?하며 중국ì?˜ êµ?육개í˜?ê³¼ 문화발전 ì?„ 위한 보조금 체계ì?˜ 기본틀ì?„ 정립했다. ì?´ë³‘ì‹?(Byung Shik Rhee) 연세대학êµ? êµ?육학과 부êµ?수(고등êµ?육 ì „ê³µ). UCLA 고등êµ?육연구소(Higher Education Research Institute) ê°?ì›?연구ì›?ì?„ 역임했다. 대통령실 êµ?육과학문 화수ì„?실 ì •ì±…ìž?문위ì›? ë°? êµ?육과학기술부 ì •ì±…ìž?문위ì›?회 위ì›?으로 활ë?™í–ˆë‹¤. 미시간대학êµ?(University of Michigan)ì—?ì„œ 고등êµ?육 박사학위를 ì·¨ë“?했다. 페트ë?¼ 리게티(Petra Righetti) 세계ì?€í–‰ 아프리카êµ?육단체(Africa Education Unit)ì?˜ êµ?육컨설턴트ì?´ë‹¤. 현 재 고등êµ?육프로그램ì?„ 담당하고 있으며, 가나 기능·기술 개발프로ì ?트(Ghana Skills and Technology Development Project) 정보통신기술사업단(information and communications technology component) 발족 준비 과정ì?„ ì´?괄하고 있 다. 워싱턴 D.C. 소재 존스홉킨스대학 국제관계대학ì›?(Johns Hopkins School of Advanced International Studies)ì—?ì„œ 국제경제학(international relations and economics) 학위를 ì·¨ë“?했다. ìž?ë°€ 살미(Jamil Salmi) 모로코 êµ?육경제학ìž?ë¡œ 세계ì?€í–‰ì?˜ 고등êµ?육조정관ì?´ë‹¤. 세계ì?€í–‰ì?˜ 고등êµ?육 ì „ëžµì?„ 다룬 『지ì‹?사회 건설: 고등êµ?육ì?˜ 새로운 ë?„ì „(Constructing Knowledge Societies: New Challenges for Tertiary Education)ã€?ì?˜ 주 ì €ìž?ì?´ë‹¤. 지난 17 ë…„ê°„ 유럽, 아시아, 아프리카, 남미ì?˜ 60ì—¬ 개국 정부를 대ìƒ?으로 고등êµ?육개 í˜?ì—? 대한 ì •ì±…ìž?문ì?„ 해왔다. 유네스코 êµ­ì œêµ?육계íš?연구소(International Institute for Educational Planning) ìš´ì˜?위ì›?회, 런ë?˜ 고등êµ?육 리ë?”십재단 êµ­ì œìž?문단(International Reference Group of the Leadership Foundation for Higher Education), OECD 《고등êµ?육 ìš´ì˜?ê³¼ ì •ì±… ì €ë„?(Journal of Higher Education Management and Policy)》출íŒ?ìž?문위ì›?회 활ë?™ì—? 참여하고 있다. 최신 저서는 2009ë…„ 2ì›” 출간한 『월드í?´ëž˜ìŠ¤ 대학ì?„ 향한 ë?„ì „(The Challenge of Establishing World Class Universities)ã€? ì?´ë‹¤. xxi 치왕(Qi Wang) 중국 ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? êµ?육대학ì›? 강사로 재ì§? 중ì?´ë‹¤. ì˜?êµ­ 배스대학êµ? (University of Bath)ì—?ì„œ êµ­ì œêµ?육학 ì„?사학위와 êµ?육학 박사학위를 ì·¨ë“?í–ˆ 다. 주요 연구 분야는 세계ì ? 수준ì?˜ 대학 건립, 기술확립 ë°? 국가발전, 비êµ? êµ­ì œêµ?육 등ì?´ë‹¤. 칭후ì?´ì™•(Qing Hui Wang) 중국 ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? êµ?육대학ì›?ì—?ì„œ 박사과정ì?„ ë°Ÿê³  있으며, 보스턴칼리지 국제고등êµ?육센터(Boston College Center for International Higher Education) ì—?ì„œ ê°?ì›?연구ì›?으로 재ì§?했다. 주요 연구 주제는 연구중심대학ì—?ì„œ 학과장ì?˜ ì—­í• ê³¼ 중국ì?˜ 세계 ì?¼ë¥˜ 대학 건립ì?´ë‹¤. 중국 êµ?육부 과학기술위ì›?회(Science and Technology Committee of the Ministry of Education)ê°€ 연구비를 지ì›?í•œ ì „ëžµ 연구 프로ì ?트ì—? 참여해「í˜?신기반 국가를 위한 과학ì?¸ìž¬ 양성(Growth of Scientific Elites for an Innovation-Oriented Country)ã€?ì?„ 집필했다. í?¬ 캄 옹(Poh Kam Wong) 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ? ê²½ì˜?대학ì›?(National University of Singapore Business School) êµ?수로 재ì§?하며 창업센터(Entrepreneurship Centre)ì?˜ 센터장ì?„ 겸 임하고 있다. 예우ì—? ë”°ë?¼ 리콴유공공정책대학ì›?(Lee Kuan Yew School of Public Policy)ê³¼ 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ? 공학대학ì›?(National University of Singapore Engineering School)ì?˜ ì •êµ?수 ì§?ì±…ë?„ 겸하고 있다. 매사추세츠 ê³µ 과대학êµ?(Massachusetts Institute of Technology)ì—?ì„œ 학사학위 ë‘? 개와 ì„?·박 사학위를 ì·¨ë“?했다. 《조ì§? 과학(Organization Science)》, 《벤처창업저ë„? (Journal of Business Venturing)》, 《창업ì?˜ ì?´ë¡ ê³¼ 실제(Entrepreneurship Theory and Practice)》, 《연구정책(Research Policy)》, 《경ì˜?ì €ë„?(Journal of Business)》, 《사ì?´ì–¸í† ë©”트릭스(Scientometrics)》 등 세계 주요 학술지 ì—? í˜?ì‹ ì ? ê²½ì˜?, 기술중심 기업가정신, 과학·기술정책ì—? 관한 다양한 글ì?„ 게 재했다. ë˜?í•œ 세계ì?€í–‰ì?„ 비롯한 여러 국제기구, 싱가í?¬ë¥´ 주요정부기관, 다수 ì?˜ 아시아지역 첨단기술기업ì—?ì„œ ìž?문ì?„ 맡고 있다. 버í?´ë¦¬ 캘리í?¬ë‹ˆì•„-버í?´ xxii 리대학êµ?(University of California, Berkeley)ì?˜ 풀브ë?¼ì?´íŠ¸ 초빙êµ?수를 지냈 으며 싱가í?¬ë¥´ êµ?육ì—? 대한 기여를 ì?¸ì •ë°›ì•„ 2005ë…„ 싱가í?¬ë¥´ 정부로부터 ê³µ 공행정훈장(Public Administration Medal) ë?™í›ˆìž¥ì?„ 받았다. xxiii 약어 ARES Academic Reputation Survey 학술기관 명성 설문조사 ARWU Academic Ranking of World Universities 세계대학순위 CBSE Central Board of Secondary Examination 중등êµ?육중앙위ì›?회 CONACYT National Science and Technology Council 국립과학기술위ì›?회 CRUCH Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas 칠레대학ì´?장위ì›?회 FONDECYT Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnólogico 국립과학기술발전기금 xxiv GDP gross domestic product êµ­ë‚´ì´?ìƒ?ì‚° HEEACT Higher Education Evaluation and Accreditation Council of Taiwan 대만 고등êµ?육í?‰ê°€ì?¸ì¦?위ì›?회 HKUST Hong Kong University of Science and Technology í™?콩과학기술대학êµ? HSE Higher School of Economics 러시아 고등정경대학 ICT information and communications technology 정보통신기술 IIT Indian Institutes of Technology ì?¸ë?„공과대학 INSEAD Institut Européen d’Administration des Affaires 유럽경ì˜?대학ì›? ITESM Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? ITRI Industrial Technology Research Institute 산업기술연구소 xxv JEE Joint Entrance Examination 연합입학시험 K–12 kindergarten-12th grade 유치ì›?부터 12학년까지ì?˜ 과정 KEDI Korean Educational Development Institute 한국êµ?육개발ì›? LAOTSE Links to Asia by Organizing Traineeship and Student Exchange ì?¸í„´ì‹­ê³¼ í•™ìƒ?êµ?환ì?„ 통한 아시아로ì?˜ ì—°ê²° MEST Ministry of Education, Science and Technology êµ?육과학기술부 NUS National University of Singapore 싱가í?¬ë¥´ 국립대학êµ? OPEC Organization of the Petroleum Exporting Countries ì„?유수출국기구 RDC Research and Development Corporation 연구개발법ì?¸ POSTECH Pohang University of Science and Technology í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? PUC Pontificia Universidad Católica de Chile ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ? xxvi RIST Research Institute of Industrial Science and Technology 산업과학기술연구소 SACS Southern Association of Colleges and Schools 남부대학연합 SCI Science Citation Index 과학ì?¸ìš©ìƒ‰ì?¸ SETARA Rating System for Malaysian Higher Education Institutions ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 고등êµ?육기관 í?‰ê°€ì‹œìŠ¤í…œ(지역 통용 약어) SJTU Shanghai Jiao Tong University ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? SSCI Social Sciences Citation Index 사회과학논문 ì?¸ìš©ìƒ‰ì?¸ STPM Malaysian Higher School Certificate ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 고등êµ?육 ìž?격시험(지역 통용 약어) THE Times Higher Education 타임즈 세계대학순위 TIMSS Trends in International Mathematics and Science Study 수학·과학 성취ë?„ 추ì?´ë³€í™” 국제비êµ?연구 UANL Autonomous University of Nuevo Léon 누ì—?보레온 ìž?치대학êµ? xxvii UCH Universidad de Chile 칠레대학êµ? UM University of Malaya ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ? UNAM Universidad Nacional Autónoma de México 멕시코국립ìž?치대학êµ? UNESCO United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization 유네스코 서론 서론 필립 G. 알트바í??, ìž?ë°€ 살미 ì?¼ë¶€ 선진국ë?„ 마찬가지지만 특히 중소ë“?êµ­ê³¼ 개발ë?„ìƒ?국들ì?´ 우수한 연구 중심대학ì?„ 설립하고 지ì†?시키기 위해 해결해야 í•  가장 í?° 과제는 그러한 대 í•™ì?´ 세계 유수ì?˜ 학술기관들과 대등한 입장ì—?ì„œ 세계 지ì‹? 네트워í?¬ì—? 효과 ì ?으로 참여할 수 있는 기제를 규정하는 ì?¼ì?´ë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 연구중심대학들ì?€ 21 세기ì?˜ 복잡하고 세계화ë?œ 경제국가ì—?ì„œ 활ë?™í•˜ëŠ” 학계 종사ìž?, ì •ì±… 담당ìž?, 공공·민간 부문 전문가들ì—?게 선진êµ?육ì?„ 제공한다. 우수 연구중심대학ì?€ 경제 발전ì—? ì?´ë°”지할 ë¿?만 아니ë?¼ 문화기관, 사회ì ? 비í?‰ì?˜ 중심, 지ì‹? 허브 등으 ë¡œ 기능하며 사회ì—?ì„œ 중요한 ì—­í• ì?„ 담당한다. 고등êµ?육ì?˜ ê¸?ì •ì ? 기여는 중소ë“?êµ­ê³¼ 선진국ì—? êµ­í•œë?˜ì§€ 않는다는 ì?¸ì‹?ì?´ ì ?ì°¨ 확대ë?˜ê³  있다. 실제로 ê·¸ 효과는 저소ë“? êµ­ê°€ì—?ë?„ 똑같ì?´ ì ?ìš©ë?˜ê¸° 때문 ì?´ë‹¤. 고등êµ?육ì?€ 저소ë“?êµ­ì?´ ìƒ?ì‚°ì ?ì?´ê³  유연한 숙련 ë…¸ë?™ì?¸ë ¥ì?„ 육성하고 새 로운 ì•„ì?´ë””어와 기술ì?„ 개발, ì ?ìš©, 보급함으로ì?¨ 세계ì ? ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 강화할 수 있ë?„ë¡? ë?•ëŠ”다. 1 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì?¸ì¦?ë?œ 전문가 ë°? 기술 ì?¸ë ¥ì?˜ 확보와 고급지ì‹?ì?˜ ì ?ìš©ì?€ 개발ë?„ìƒ?국들ì?´ 새천년개발목표(Millennium Development Goals)를 달성하고 빈곤 ê°?소ì—? í•„ 수ì ?ì?¸ ì œë?„ì ? 역량ì?„ 구축하는 ë?° í?° ë?„움ì?´ ë?œë‹¤. 가령 ë†?ì—…, ë³´ê±´, 환경보 호 등ì?˜ 발전ì?€ 해당 분야ì?˜ 고급 전문ì?¸ë ¥ ì—†ì?´ëŠ” 달성ë?  수 없다. 마찬가지 ë¡œ, 고등êµ?육 수준ì?„ ì?´ìˆ˜í•œ 숙련ë?œ êµ?사가 없다면 ‘모ë‘?를 위한 êµ?육 (Education for All)’ë?„ 현실화ë?  수 없다. 사하ë?¼ ì?´ë‚¨ 아프리카ì?˜ 경제 성장ì?„ ê°€ì†?화할 수 있는 방법ì—? 관한 최근 ì?˜ í•œ 연구는 고등êµ?육ì?´ ì?´ëŸ¬í•œ 노력ì?„ 뒷받침하는 ë?° 있어 얼마나 중요한 기여를 하는지 분명히 보여준다(세계ì?€í–‰ 2008). ì?´ 연구ì—?서는 지금ì?˜ 세계 í™” 시대ì—?는 성장 가능성ì?´ í?° 분야ì—?ì„œ 얼마나 효과ì ?으로 ì?´ìš© 가능한 지ì‹? ì?„ í?¡ìˆ˜í•˜ê³  비êµ? 우위를 확보할 수 있ëŠ?ëƒ?와 기술ì?„ 활용하여 가장 시급한 환경ì ? 과제를 í•´ê²°í•  수 있ëŠ?ëƒ?ì—? ë”°ë?¼ êµ­ê°€ì?˜ 성패가 ì ?ì ? ë?” í?¬ê²Œ 좌우ë?  것ì?´ë?¼ 보았다. 양질ì?˜ êµ?육ì?„ 제공하고 관련ë?œ ì?‘용연구를 실시할 수 있는 ì—¬ ê±´ì?„ 갖춘 사하ë?¼ ì?´ë‚¨ 아프리카ì?˜ 고등êµ?육기관들ì?€ 광범위한 제품분야로 ì‚° ì—… 다ê°?화가 ì?´ë£¨ì–´ì§€ë?„ë¡? 효과ì ?ì?¸ ê²°ì •ì?„ 내리고 새로운 기술ì?„ í?¡ìˆ˜í•  수 있는 능력ì?„ 갖춘 우수ì?¸ë ¥ì?„ 배출하는 ë?° 있어 핵심ì ?ì?¸ ì—­í• ì?„ í•  수 있다. 수준 높고 ì‹œì?˜ì ?절한 고등êµ?육ì?€ ì‹?량작물 신품종과 신소재 ìƒ?ì‚°, ì—?너지ì›? 개발 등ì?„ 위한 í˜?ì‹ ì?„ 앞당김ì—? 있어서ë?„ 중요한 요소가 ë?œë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ í˜?ì‹ ì?„ 통해 빈곤 ê°?소, ì‹?량안보 달성, ë³´ê±´ ì¦?진ì?„ 향한 진보를 촉진할 수 있다. 고등êµ?육체계 ë‚´ì—?ì„œ 연구중심대학ì?€ 국가경제ì—? 필요한 전문가와 수준 높 ì?€ 전문ì?¸ë ¥, 과학ìž? ë°? 연구ìž? 육성과 êµ­ê°€ í˜?ì‹  시스템ì?„ 지ì›?하는 신지ì‹? 창출ì—? 있어 매우 중요한 ì—­í• ì?„ 한다(세계ì?€í–‰ 2002). 예컨대 최근ì—? 실시ë?œ 세계ì ?ì?¸ 특허창출 관련 연구ì—? ì?˜í•˜ë©´, ìƒ?명공학 분야ì?˜ 과학ì ? 발전ì?„ 주ë?„ 하는 주체는 기업ì?´ 아니ë?¼ 대학과 연구소ì?´ë‹¤(Cookson 2007). ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?황 ì?„ ê°?안할 ë•Œ 앞으로 많ì?€ êµ­ê°€ì?˜ 정부가 최우선 과제로 삼아야 í•  ì?¼ì?€ ìž?êµ­ ì?˜ 유수 대학들ì?´ 실제로 지ì ?·과학ì ? 발전ì?˜ 최첨단ì—?ì„œ 활ë?™í•  수 있는 체계 를 공고히 하는 것ì?´ë‹¤. 연구중심대학ì?€ 21세기 지ì‹?경제ì?˜ 핵심 기관으로 여겨진다. 최근ì—? 발간 ë?œ ë‘? 저서 『세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?„ 향한 ë?„ì „(World Class Worldwide: Transforming Research Universities in Asia and Latin America) ã€?(Altbach 2 서론 and Balán 2007)1)과『월드í?´ëž˜ìŠ¤ 대학ì?„ 향한 ë?„ì „(The Challenge of Establishing World-Class Universities)ã€?(Salmi 2009)2)ì—?ì„œ ì?´ 문제를 다 루고 있다. ì?´ ì±…ì?€ 어려운 ìƒ?황ì—?ì„œ 성공ì ?ì?¸ 연구중심대학ì?„ 설립해야 하는 문제를 ë‘?ê³  고민한 9개국 11ê°œ 대학ì?˜ 최근 사례를 고찰하고 ì?´ë“¤ì?˜ 경험ì—? ì„œ 배울 ì ?ì?„ 정리함으로ì?¨ í•œ ì°¨ì›? 높ì?€ 분ì„?ì?„ 제시했다. ì?¼ë°˜ì ?ì?¸ 기관과 달리 엘리트 연구기관만ì?´ 가진 차별화ë?œ 특징ì?„ ë°?히고 ìž? í–ˆë?˜ 소수ì?˜ í•™ìž?들ì?€ ì?´ë“¤ 기관ì?˜ 기본ì ?ì?¸ 특징ì?„ 다수 확ì?¸í•  수 있었 다. ê·¸ 예로는 우수한 êµ?수진, íƒ?월한 연구성과, 양질ì?˜ êµ?육과 학습, 정부 ë°? 비정부 기관으로부터ì?˜ í’?부한 재정 지ì›?, êµ­ì œì ?ì?´ê³  ë›°ì–´ë‚œ 재능ì?„ 갖춘 í•™ ìƒ?, 학문ì ? ìž?유, 명확한 ìž?치 지배구조 ì²´ì œ, ê°•ì?˜Â·ì—°êµ¬Â·í–‰ì •Â·í•™ìƒ?활ë?™ì?„ 위한 시설 구비 등ì?„ 들 수 있다(Nnilad 2000, 2007, Altbach 2004, Khoon et al. 2005). 빠르게 성장하고 있는 아시아와 중남미 지역ì—?ì„œ 연구중심대학ì?´ 담당하는 ì—­í• ì?˜ 중요성ì?„ ì?¸ì‹?í•œ 알트바í??와 발란(2007)ì?€ 7개국ì—? 소재한 연구중심대 í•™ì?˜ 발전 ì–‘ìƒ?ì?„ 면밀히 조사했으며, 특히 어려운 환경ì—?ì„œ 연구중심대학ì?„ 설립하는 ë?° 필요한 요건ì?„ 중ì ?ì ?으로 ì‚´í?ˆë‹¤. ì?´ë“¤ì?€ 우수한 연구역량ì?„ 성 취할 수 있는 방법ì?„ 논하고, 아시아와 중남미권ì—?ì„œ 대학 발전과 ì—°ê´€ë?œ 다양 í•œ 문제ì ?ê³¼ 가능성ì?„ 소개했다. 한편 살미(2009)는 유수 연구중심대학ì—? 대한 유용한 기준ì?„ 제안하고 성 ê³µì ?ì?¸ 연구중심대학ì?˜ 토대와 환경ì?„ 파악하고ìž? 했다. 그는 ì?´ë“¤ 대학ì?´ ë›° ì–´ë‚œ 성과—취업시장ì—?ì„œ 환ì˜?받는 졸업ìƒ?, ë?…ë³´ì ?ì?¸ 연구역량, 활발한 지ì‹? ë°? 기술 ì?´ì „—를 내는 ê¶?ê·¹ì ?ì?¸ ì›?ì?¸ì?„ 유수ì?˜ 연구중심대학ì—? 작용하는 세 가지 요소ì?˜ 여집합ì—?ì„œ 찾아볼 수 있다고 주장했다. ê·¸ 요소들ì?€ (a) ì?¸ìž¬ì?˜ 집중 분í?¬(êµ?수진과 í•™ìƒ?), (b) 양질ì?˜ 학습환경ì?„ 제공하고 첨단연구를 수행 í•  수 있는 í’?부한 ìž?ì›?, (c) 리ë?”ì‹­, ì „ëžµì ? 비전, í˜?ì‹ , 유연성ì?„ 고취하는 ë?™ì‹œì—? 대학ì?´ ìš”ì‹?체계로 ì?¸í•œ 걸림ë?Œ ì—†ì?´ ê²°ì •ì?„ 내리고 ìž?ì›?ì?„ 관리할 수 있게 해주는 ì ?절한 지배구조 체계 등ì?´ë‹¤. 그림 I.1ì—?ì„œ ë³¼ 수 있듯ì?´ ì?´ 세 1) Philip G. Altbach 등저(2007), 『세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?„ 향한 ë?„ì „ã€?, ì‹ ì •ì² , 정지선 등역, 서울: êµ? 육과학사(2007). 2) Jamil Salmi(2009), 『월드í?´ëž˜ìŠ¤ 대학ì?„ 향한 ë?„ì „ã€?, 한국ì§?업능력개발ì›?. 3 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 요소가 활발한 ìƒ?호작용ì?„ ë³´ì?¼ ë•Œ 비로소 최고 수준ì?˜ 연구중심대학만ì?˜ ë?… 특한 특징ì?´ 갖춰지게 ë?œë‹¤. 그림 1.1 세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?˜ 특성 : 주요 요소ì?˜ 구성 ë°? 관계 ì?¸ìž¬ì§‘중 í•™ ìƒ? êµ?수진 연구진 국제화 졸업ìƒ? 연구실ì ? 연구중심 대학ì?„ 대학 지ì›?하는 규제틀 í’?부한 ê³µì ?예산 지ì›? ì ?ì •í•œ ìž?ì›? 기금수ì?µ ìž?율 학문ì ? ìž?유 지배구조 기술ì?´ì „ 리ë?”ì‹­ 팀 등ë¡?금 ì „ëžµì ? 비전 연구보조금 수월성ì?„ 지향하는 문화 출처: Salmi 2009 주: WCU=세계수준ì?˜ 연구중심대학 ë˜?í•œ 살미(2009)는 ì?´ëŸ¬í•œ 연구중심대학ì?˜ 설립ì—? ì „ë…?하는 ê°?êµ­ 정부가 취할 수 있는 세 가지 주요 접근법ì?„ 확ì?¸í–ˆë‹¤. 첫 번째 방법ì?€ 기존ì—? 있ë?˜ 대학 중 íƒ?월성ì?„ 발휘할 잠재력ì?´ 있는 대학ì?„ 골ë?¼ 역량ì?„ 키우는 것ì?´ë‹¤(승 ìž? 가리기). ë‘? 번째 방법ì?€ 기존 대학 몇 ê³³ì?„ 합병해 새로운 대학으로 탈바 꿈시킴으로ì?¨ 세계수준ì?˜ 연구중심대학ì—? 부합하는 시너지를 ì?´ë?Œì–´ë‚¼ 수 있 게 하는 것ì?´ë‹¤(혼합방ì‹?). ë??으로, 기초부터 세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?„ 새롭 게 창립하는 방법ì?„ ì„ íƒ?í•  수 있다(새íŒ?짜기). ì?´ì–´ì§€ëŠ” 여러 장ì?€ 연구중심대학ì?˜ 설립 ë°? 지ì†?ì—? 필요한 요건ì?„ 설명하 ê³  íƒ?월한 연구역량 구축 방안ì?„ 비롯해 위ì—?ì„œ 개괄한 분ì„?모형ì?˜ 타당성ì?„ ìž…ì¦?해줄 9ê±´ì?˜ 사례연구를 ë‹´ê³  있다. 4 서론 본 저서ì?˜ 편집진ì?€ 특히 몇 가지 기준ì?„ ì—¼ë‘?ì—? ë‘?ê³  사례연구를 선별했 다. 첫째, 4ê°œ 대륙ì—?ì„œ 최소 5ê°œ 지역ì?˜ 사례를 í?¬í•¨í•˜ì—¬ 지역ì ? 균형ì?„ 맞 추고ìž? 했다. ì?´ëŸ° ì?´ìœ ì—?ì„œ 중남미대륙ì?˜ 칠레와 멕시코, 남아시아ì?˜ ì?¸ë?„, ë?™ì•„시아 ë°? ë?™ë‚¨ì•„시아 지역ì?˜ 중국, í™?콩, 한국, ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„, 싱가í?¬ë¥´, ë?™ 유럽ì?˜ 러시아, 아프리카ì?˜ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 등ì?˜ 사례를 소개했다. 둘째, 공립학êµ? 와 사립학êµ?를 모ë‘? í?¬í•¨ì‹œì¼°ë‹¤. 셋째, 지난 20ë…„ ë?™ì•ˆ 기존ì?˜ 대학ì?„ 개선하 거나 완전히 새로운 대학ì?„ 설립한 경우를 í?¬í•¨í•˜ì—¬ 다양한 ì „ëžµì?„ 대표하는 사례연구들ì?„ ë‹´ê³ ìž? 했다. 넷째, 학문ì ?으로 다양한 구성 형태를 ë³´ì?´ëŠ” 대학 ì?„ 선별했다. 즉, ì?¼ë¶€ëŠ” 과학기술 분야ì—? 주력하는 í•™êµ?ì?´ê³  다른 ì?¼ë¶€ëŠ” 종 합대학ì?˜ 형태를 ë? ë©°, 종합대학 중 하나는 사회과학 분야ì—? ì—­ì ?ì?„ ë‘?는 ê³³ì?´ 다. ë??으로, 특별한 ì—­ì ?사항ì?´ 있는 사례연구 세 가지를 채íƒ?했다. 8장 ì¹ ë ˆ 사례는 êµ­ë‚´ 최고 수준ì?˜ 공립대학 í•œ 곳과 사립대학 í•œ ê³³ì?„ 비êµ?했으며, ë§? ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?와 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?ì?˜ 사례를 다룬 5장ì?€ ì?´ ë‘? 기관ì?´ ê°™ì?€ 대 í•™ì?˜ ë?…립ë?œ 캠í?¼ìŠ¤ë¡œ 설립ë?œ 후 서로 í?¬ê²Œ 다른 경험ì?„ 하게 ë?œ 역사를 비êµ? 했다. 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ 사례연구를 ë‹´ì?€ 7장ì?€ ìž?êµ­ì?„ 대표하는 대학으로서 심ê°? í•œ 퇴보를 겪ì?€ ë’¤ì—? 현재 다시 우수대학ì?˜ 모습ì?„ 찾기 위한 노력ì—? 착수한 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ ìƒ?황ì?„ 다루었다. 사례연구ì—? ì„ ì •ë?œ 대학들ì?€ 과학ì ? ìƒ?산성과 세계대학순위ì—?ì„œ 차지하는 위치와 관련해서ë?„ 매우 다양한 결과를 보여주며, ê·¸ 구체ì ?ì?¸ ë‚´ìš©ì?€ í‘œ I.1 ê³¼ I.2ì—?ì„œ 확ì?¸í•  수 있다. 방법론ì ? 한계가 있지만 대학 순위는 ì?´ ì±…ì—?ì„œ 다룬 다양한 연구중심대학ì?˜ ìƒ?대ì ?ì?¸ 성취ë?„를 나타낸다. ì?´ë¥¼ 통해 지금까지 ì´? 11ê°œ 대학 중 7ê°œêµ?만ì?´ 세계 최고ì?˜ 대학 순위ì—? ì?´ë¦„ì?„ 올렸ì?Œì?„ ì•Œ 수 있다. ì?´ 사례연구 분ì„?ìž?료로부터 ê°?기 다른 시사ì ?ì?´ ë?„출ë?œë‹¤. ê·¸ 중 중요해 ë³´ì?´ëŠ” 주제로는 리ë?”ì‹­, 정부 ì •ì±…ê³¼ 재정지ì›?, 명확한 목표와 ì œë?„ì ? ì •ì±…ì—? 지ì†?ì ?으로 집중할 수 있는 능력, 확고한 대학문화 구축, êµ?수진ì?˜ 수준 등ì?´ 있다. ì?´ë“¤ 사례를 통해, 때로는 지역ì ? 입지가 취약하고 까다로운 난관ì?´ 있 ë?”ë?¼ë?„ 성공ì ?ì?¸ 연구중심대학ì?„ 설립하는 것ì?´ 가능함ì?„ ì•Œ 수 있다. ê·¸ì—? ë°˜ í•´ ì?¼ë¶€ 사례는 광범위한 정치·사회·경제ì ? 맥ë?½ìƒ?ì?˜ 불리한 환경ì?´ë‚˜ 기타 문 제로 ì?¸í•´ ì?´ëŸ¬í•œ 노력ì?´ ì ?ì–´ë?„ 부분ì ?으로는 실패로 ë??나는 경우ë?„ 보여주 ê³  있다. 5 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 í‘œ 1.1 사례연구 대학ì?˜ 연구ìƒ?산성 발전 ì–‘ìƒ? (1999~2009ë…„) 권위있는 학술지ì—? 게재한 논문 편수 대학 1999ë…„ 2009ë…„ ì?´ë°”단대학êµ?(나ì?´ì§€ë¦¬ì•„) 132 568 ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? 650 7,341 í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ?(한국) 706 1,516 칠레대학êµ? 548 1,186 ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ? 385 1,153 a ì?¸ë?„공과대학 345 939 í™?콩과학기술대학êµ? 949 1,857 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ? 257 1,565 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ? 2,101 4,614 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ?(멕시코) 55 242 고등정경대학(러시아) 3 38 출처: 스코í?¼ìŠ¤(Scopus) ë?°ì?´í„°ë² ì?´ìŠ¤. 편집진 - 친절하게ë?„ ì?´ í‘œì?˜ ìž?료를 제공해준 사ì?´ë²„스 스코í?¼ìŠ¤ (SciVerse Scopus) 측ì—? ê°?사ì?˜ ì?¸ì‚¬ë¥¼ 전한다. a. ì?¸ë?„공과대학(Indian Institutes of Technology, IIT) 중 순위ì—? ë“  ê³³ì?€ 세계대학순위(ARWU)ì—?ì„œ 401~500위권ì—? 오른 IIT ì¹´ë?¼ê·¸í‘¸ë¥´ 캠í?¼ìŠ¤ê°€ 유ì?¼í•˜ë‹¤. í‘œ 1.2 2010ë…„ ARWU, HEAACT, THEì?˜ 세계 대학 순위 대학 ARWU HEEACT THE ì?´ë°”단대학êµ?(나ì?´ì§€ë¦¬ì•„) 순위권 ë°– 순위권 ë°– 순위권 ë°– ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? 201~300 183 순위권 ë°– í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ?(한국) 301~400 331 28 칠레대학êµ? 401~500 439 순위권 ë°– ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ? 401~500 428 순위권 ë°– ì?¸ë?„공과대학a 401~500 순위권 ë°– 순위권 ë°– í™?콩과학기술대학êµ? 201~300 323 41 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ? 순위권 ë°– 순위권 ë°– 순위권 ë°– 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ? 101~50 순위권 ë°– 34 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ?(멕시코) 순위권 ë°– 순위권 ë°– 순위권 ë°– 고등정경대학(러시아) 순위권 ë°– 순위권 ë°– 순위권 ë°– 출처: ARWU-http://www.arwu.org/ARWU2010.jsp, HEEACT-http://ranking.heeact.edu.tw/en-us/2010/TOP/100, THE - http://www.timeshighereducation.co.uk/world-university-rankings/2010-2011/top-200.html 주: ARWU = 세계대학순위, HEEACT = 대만 고등êµ?육í?‰ê°€ì?¸ì¦?위ì›?회, THE = ë?” 타임즈 세계대학순위. 부ë¡? IA는 ì?´ 세 가지 세계ì ? 순위기관ì?˜ 방법론ì?„ 설명하고 있다. a. ì?¸ë?„공과대학(Indian Institutes of Technology, IIT) 중 순위ì—? ë“  ê³³ì?€ 세계대학순위(ARWU)ì—?ì„œ 401~500위권ì—? 오른 IIT ì¹´ë?¼ê·¸í‘¸ë¥´ 캠í?¼ìŠ¤ê°€ 유ì?¼í•˜ë‹¤. 6 서론 별표 IA. 세계ì ?ì?¸ 순위기관 세 ê³³ì?˜ 방법론 개요 세계대학순위(Academic Ranking of World Universities, ARWU)는 ìƒ?í•´ êµ?통대학êµ?(Shanghai Jiao Tong University)ì—?ì„œ 발표하는 대학í?‰ê°€ìž?료로, 3,000ê°œ 대학ì?„ 분ì„?하여 ê·¸ 중 ìƒ?위 500ê³³ì?˜ 순위를 매긴다. ê°? êµ?육기관ì—? 대해 종합ì ?수 ì²™ë?„를 부여하고 타 기관들과ì?˜ ìƒ?대í?‰ê°€ë¡œ 등수를 제시한다. ARWUì—?ì„œ 사용ë?˜ëŠ” 지표는 다ì?Œê³¼ 같다. Ÿ êµ?육 품질: 해당 대학 졸업ìž? 중 노벨ìƒ?ê³¼ 필즈ìƒ?(Fields Medal) 수ìƒ?ìž?(10%) Ÿ êµ?수진 수준: (a) 해당 대학 êµ?수진 중 노벨ìƒ?ê³¼ 필즈ìƒ? 수ìƒ?ìž?(20%), (b) 학술지ì?˜ 21ê°œ 주제분야ì—?ì„œ 발표논문ì?´ ìž?주 ì?¸ìš©ë?œ 연구ìž?(20%) Ÿ 연구성과: (a) 《네ì?´ì²˜ã€‹ì™€ 《사ì?´ì–¸ìŠ¤ã€‹ì—? 발표ë?œ 논문(20%), (b) 과학 기술논문 ì?¸ìš©ìƒ‰ì?¸ 확장íŒ?(Science Citation Index Expanded)ê³¼ 사회과 학논문 ì?¸ìš©ìƒ‰ì?¸(Social Science Citation Index)ì—? 등재ë?œ 논문(20%) Ÿ ê°œì?¸ë³„ 성과: 해당 대학ì?˜ ê°œì?¸ë³„ 학문ì ? 성과(10%)(나머지 5ê°œ 지표ì?˜ 가중치 ì ?수를 ìƒ?ì?‘하는 ìƒ?ê·¼ êµ?수ì?˜ 수로 나누어 계산) ARWU 웹사ì?´íŠ¸ - http://www.arwu.org/ARWU2010.jsp 대만 고등êµ?육í?‰ê°€ì?¸ì¦?위ì›?회(Higher Education Evaluation and Accreditation Council of Taiwan, HEEACT)는 500ê°œ 대학ì?˜ 순위를 í?‰ê°€í•œë‹¤. 8가지 지표를 기준으로 ê°? 대학ì?˜ 종합ì ?수를 환산한다. 개별 지표마다 가장 높ì?€ 등수를 기 ë¡?í•œ 대학ì—? 최대 ì ?수를 부여하며, 다른 대학들ì?˜ 등수는 다시 나누고 십진법 으로 환산하여 ê°?ê°?ì?˜ ì ?수를 낸다(HEEACT 2010). ì?´ 순위는 다ì?Œê³¼ ê°™ì?€ 지표를 토대로 한다. Ÿ 연구 ìƒ?산성: 지난 11ë…„ ë?™ì•ˆ(1998~2008ë…„) ìƒ?ì‚°ë?œ 논문 수(10%), 당해 ì—°ë?„ì?˜ 논문 수(10%) Ÿ 연구ì?˜ ì˜?향력: 지난 11ë…„ê°„ 피ì?¸ìš© 건수(10%) 7 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 Ÿ 지난 2ë…„ê°„ 피ì?¸ìš© 건수(10%) Ÿ 지난 11ë…„ê°„ í?‰ê·  피ì?¸ìš© 건수(10%) Ÿ 연구 우수성: 지난 2ë…„ê°„ì?˜ H-지표(20%) Ÿ ì?¸ìš©íšŸìˆ˜ ìƒ?위 1%ì—? 드는 논문ì?˜ 수(15%) Ÿ 당해 ì—°ë?„ì—? ì?¸ìš©ë?„ 높ì?€ 학술지ì—? 실린 논문ì?˜ 수(15%) HEEACT 웹사ì?´íŠ¸ - http://ranking.heeact.edu.tw/en-us/2010/TOP/100 타임즈 세계대학순위(Times Higher Education, THE)는 200ê°œ 대학ì?˜ 순 위를 í?‰ê°€í•œë‹¤. 5ê°œ 범주로 구성ë?œ 13가지 지표를 활용하여 대학별 종합ì ?수 를 산출한다. Ÿ 기술ì?´ì „ 수입-í˜?ì‹ : êµ?수 ì?¸ì›?수 대비 해당 대학ì?´ 업계로부터 벌어들ì?¸ 연구 수입(최종 순위 ì ?수ì?˜ 2.5%) Ÿ êµ?육-학습 여건(ë?…립ë?œ 5ê°œ 지표): ê°•ì?˜ì—? 관한 í?‰íŒ? 조사 ê²°ê³¼(15%), êµ? 수진 대 í•™ìƒ? 비율(4.5%), ê°? 대학ì—?ì„œ 수여한 학사학위 대비 박사학위ì?˜ 비율(2.25%), êµ?수 ì?¸ì›?수를 기준으로 본 대학ì?˜ 규모 대비 박사학위 수 ì—¬ 횟수 비율(6%), êµ?수 ì?¸ì›?수 대비 대학 수입(2.25%) Ÿ ì?¸ìš©-연구 ì˜?향력: í•™ìž?들ì?´ 해당 대학ì?˜ 출간물ì?„ ì?¸ìš©í•œ 횟수(32.5%) Ÿ 연구-ìƒ?산량, 수입, 명성: í?‰íŒ? 조사 ê²°ê³¼(19.5%), 대학ì?˜ 연구 수입ì?„ êµ? 수 ì?¸ì›?수 대비 비율로 계산하고 구매력í?‰ê°€ì§€ìˆ˜(PPP)ë¡œ 표준화한 수치 (5.25%), êµ?수 1ì?¸ë‹¹ 톰슨로ì?´í„°(Thomson Reuters)ì?˜ 색ì?¸ì—? 등재ë?œ í•™ 술지ì—? 발표한 논문 편수(4.5%), 해당 대학ì?˜ ì´? 연구 수입 대비 êµ­ê°€ ì „ ì²´ì?˜ 연구 수입(0.75%) Ÿ 국제화 수준-êµ?수 ë°? í•™ìƒ?: 해외 êµ?수진 대 êµ­ë‚´ êµ?수진 비율(3%), 해외 í•™ìƒ? 대 êµ­ë‚´ í•™ìƒ? 비율(2%) THE 웹사ì?´íŠ¸ - http://www.timeshighereducation.co.uk/world-university-rankings/ 2010-2011/analysis-methodology.html 8 서론 참고문헌 Altbach, Philip G. 2004. “The Costs and Benefits of World-Class Universities.â€? Academe 90 (1): 20–23. http://www.aaup.org/AAUP/pubsres/academe/2004/JF/ Feat/altb.htm. Altbach, Philip G., and Jorge Balán. 2007. World Class Worldwide: Transforming Research Universities in Asia and Latin America. Baltimore: Johns Hopkins University Press. Cookson, Clive. 2007. “Universities Drive Biotech Advancement.â€? Financial Times. Europe, May 6. HEEACT (Higher Education Evaluation and Accreditation Council of Taiwan). 2010. “2010 by Subject Performance Ranking of Scientific Papers for World Universities: Score Calculation and Sorting.â€? HEEACT, Taipei City, Taiwan, China. http://ranking.heeact.edu.tw/en-us/2010% 20by%20Subject/ Page/Score%20Calculation%20and%20Sorting. Khoon, Koh Aik, Roslan Shukor, Osman Hassan, Zainuddin Saleh, Ainon Hamzah, and Rahim Hj. Ismail. 2005. “Hallmark of a World-Class University.â€? College Student Journal 39 (4): 765–68. http://findarticles. com/p/articles/mi_m0FCR/is_4_39/ai_n16123684. Accessed April 10, 2007. Niland, John. 2000. “The Challenge of Building World Class Universities in the Asian Region.â€? On Line Opinion, February 3. http://www.online opinion.com.au/view.asp?article=997. Accessed April 10, 2006. ———. 2007. “The Challenge of Building World-class Universities.â€? In The World-Class University and Ranking: Aiming Beyond Status, ed. Jan Sadlak and Nian Cai Liu, 61–71. Bucharest: UNESCO-CEPES. Salmi, Jamil. 2009. The Challenge of Establishing World-Class Universities. Washington, DC: World Bank. Scopus (database). Elsevier, Amsterdam. http://www.scopus.com/home.url. World Bank. 2002. Constructing Knowledge Societies: New Challenges for Tertiary Education. Washington, DC: World Bank. 9 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ———. 2008. Accelerating Catch-up: Tertiary Education for Growth in Sub-Saharan Africa. Washington, DC: World Bank. 10 ì œ1장 연구중심대학ì?˜ 과거, 현재, 미래 ì œ1장 연구중심대학ì?˜ 과거, 현재, 미래 필립 G. 알트바í??(Philip G. Altbach) 연구중심대학ì?€ 21세기 지ì‹?경제ì?˜ 중심ì—?ì„œ ì „ 세계 고등êµ?육계를 대표하 는 중요한 기관ì?´ë‹¤. ì?´ ì±…ì?€ 10개국ì?˜ 사례를 통해 연구중심대학ì?˜ 발전과 성장 과정ì?„ 분ì„?í•œ 것ì?´ë‹¤. ì?´ë“¤ 대학ì?€ 학문 ë°? 사회ì ?으로 다양한 ì—­í• ì?„ 수행하는 복합ì ?ì?¸ 엘리트 기관ì?´ë‹¤. ì?´ë“¤ì?€ 세계ì ?ì?¸ 과학 ë°? 학술 활ë?™ê³¼ ê°œ 별 êµ­ê°€ì?˜ 과학·지ì‹? 체계를 잇는 핵심 ê°€êµ?를 제공한다. 연구중심대학들ì?€ 대 부분ì?˜ 새로운 정보와 분ì„?ì?„ 내놓으며, ì?´ëŸ¬í•œ 결과물ì?€ 중요한 기술ì ? 진보 를 가져옴ì?€ 물론ì?´ê³  사회과학과 ì?¸ë¬¸í•™ì?„ 통해 기술발전 못지않게 중요한, ì?¸ê°„ì—? 대한 ì?´í•´ ì¦?진ì—? 기여한다. ì?´ 대학들ì?€ 문화·기술·사회ì—? 기여하는 국가기관ì?¸ ë?™ì‹œì—?, 지ì‹?ê³¼ 과학 분야ì?˜ 세계ì ? í??름과ì?˜ 연결고리를 제공하는 êµ­ì œì ? 성격ì?˜ 기관ì?´ê¸°ë?„ 하다. 그야ë§?ë¡œ 세계 지ì‹?사회ì?˜ 중추ì ? 기관ì?¸ 것 11 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì?´ë‹¤(Salmi 2009). ë”°ë?¼ì„œ 본 장ì—?서는 ì?´ ì±…ì?˜ 여러 사례연구ì—?ì„œ 다루는 ì—° 구중심대학들ì?˜ 발전과정ì—? 대한 ì?´í•´ë¥¼ ë?„와줄 역사ì ?·세계ì ? 맥ë?½ì?„ 제시하 ê³ ìž? 한다. 국가기관으로서 연구중심대학ì?€ 대개 êµ­ë‚´ì—?ì„œ 가장 우수한 소수ì?˜ í•™ìƒ?만 ì?„ 받아들ì?´ê³  최ìƒ?ì?˜ ìž?질ì?„ 갖춘 êµ?수진ì?„ 채용한다. 대학 중ì—?ì„œë?„ 박사수 준ì?˜ êµ?육 제공ì—?ì„œ 중추ì ? ì—­í• ì?„ 담당하며, 연구 결과물ì—? 있어서ë?„ 대부분 ì?˜ 비중ì?„ 차지한다. ìž‘ì?€ êµ­ê°€ì—?는 연구중심대학ì?´ 하나ë¿?ì?¸ 경우ë?„ 있다. í?° êµ­ê°€ì—?는 다수ì?˜ 연구중심대학ì?´ 있기ë?„ 하지만, ì „ì²´ êµ­ë‚´ 고등êµ?육기관 가운 ë?°ëŠ” 소수ì—? 해당한다. 예컨대 미국ì?˜ 경우 고등êµ?육기관 약 4,800ê°œ 중 세계 ì ?ì?¸ 연구중심대학ì?€ 150여개 수준ì—? 그친다. ì?¸ë?„는 고등êµ?육기관 18,000ê°œ 중 연구중심대학ì?´ 10ê°œ 남짓ì?´ê³ , 중국 ì—­ì‹œ 5,000ì—¬ 고등êµ?육기관 중 100ê°œ 가량ì—? 불과하다. 연구중심대학들ì?€ ë?…ì°½ì ?ì?¸ 연구—대다수 êµ­ê°€ì—?ì„œ 기초연구와 ì?‘용연구를 ë§?ë?¼í•œë‹¤â€”ì?˜ 대부분ì?„ 책임지고 있으며 가장 많ì?€ 연구지ì›?금ì?„ 받는다. êµ?수 진ì?€ 연구수행 능력ì?„ 토대로 채용ë?˜ê³  연구 역량 ë°? ìƒ?산성ì—? ë”°ë?¼ 보수를 받는다. ì?´ë“¤ 대학ì?˜ ì¡°ì§?구성과 ë³´ìƒ?체계를 비롯한 ì „ë°˜ì ?ì?¸ 대학 í’?토ì?˜ ì´ˆ ì ?ì?€ 연구ì—? 있다. í•™êµ?ì?˜ 가치체계ì—?ì„œ, êµ?육 ë°? ìž?문 서비스ë?„ 여전히 중요 í•œ 위치를 차지하지만 연구야ë§?ë¡œ 단연 최ìƒ?위를 ì ?하고 있다. 학부ìƒ?들ì?„ í?¬ 함해 대학 ê³µë?™ì²´ì?˜ 구성ì›?ì?€ 연구활ë?™ì—? 참여하거나 연구문화를 ì ‘í•  기회가 많다. 연구중심대학ì—?는 고유한 학문ì ? 사명ì?´ 있기 때문ì—? 지ì†?ì ?ì?¸ 지ì›?ê³¼ ì ? 절한 근무여건ì?´ 뒷받침ë?˜ì–´ì•¼ 한다. ë”°ë?¼ì„œ 다른 대학ì—? 비해 예산 규모ë?„ í?¬ ê³  í•™ìƒ? 1ì?¸ë‹¹ 드는 비용ë?„ 많다. 연구중심대학ì—? 대한 재정 지ì›?ì?€ 대다수 êµ­ ê°€ì?˜ 경우 주로 공공ì—?ì„œ 부담하고 있으며, ì?´ ê°™ì?€ 지ì›?ì?´ 지ì†?ë?˜ì–´ì•¼ë§Œ 연구 중심대학ì?´ 성공ì ?으로 ìš´ì˜?ë?  수 있다. 학위, êµ?육 프로그램 등 여러 관련 사 안ì?„ ê²°ì •í•  수 있는 ìž?율권ì?´ ìƒ?당 수준 확보ë?˜ì–´ì•¼ 하며, 무엇보다ë?„ 학문ì?˜ ìž?유가 가장 중요하다. 오늘날ì?˜ 연구중심대학ì?„ 제대로 ì?´í•´í•˜ê¸° 위해서는 21세기ì?˜ 국제환경 ì—?ì„œ 연구중심대학ì?´ 갖는 ì?˜ë¯¸ì™€ 역사ì ? ë°°ê²½, 최근 발전 ìƒ?황, 향후 과제 등ì?„ 면밀히 파악해야 한다. 12 ì œ1장 연구중심대학ì?˜ 과거, 현재, 미래 21세기 êµ­ì œ 환경 연구중심대학ì?€ ì „ 세계 고등êµ?육과 사회ì ? 환경ì—?ì„œ 필수ì ?ì?¸ 부분ì?´ë‹¤ (OECD 2009, Altbach, Reisberg, and Rumbley 2010). 21세기 세계 고등êµ? 육ì?˜ 주요 ìŸ?ì ?으로는 고등êµ?육ì?˜ 대중화, 민간부문ì?˜ ì—­í• ê³¼ 고등êµ?육ì?˜ 민ì˜? í™”, 고등êµ?육ì?˜ ê³µì?µê³¼ 사ì?µì?„ 둘러싼 지ì†?ì ?ì?¸ ë…¼ìŸ?, 새로운 êµ?육 중심지로 부ìƒ?하는 아시아 국가들 등ì?´ 있으며, 가장 최근ì—?는 세계 경제위기와 ì?´ê²ƒì?´ 고등êµ?육ì—? 미치는 ì˜?í–¥ì?´ 중요한 문제가 ë?˜ê³  있다. ì—°ê°„ 고등êµ?육기관 ìž…í•™ìƒ? 수가 ìž?격대ìƒ? 연령집단ì?˜ 30%를 넘어섬ì—? ë”° ë?¼ 고등êµ?육ì?˜ 대중화는 지난 반세기 ë?™ì•ˆ 고등êµ?육계ì?˜ 현실ì—?ì„œ 가장 핵심 ì ?ì?¸ 특징ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. 2000ë…„ë?„ ì?´í›„ ì „ 세계ì ?으로 고등êµ?육기관 ìž…í•™ìƒ? 수가 1ì–µ 명ì—?ì„œ 1ì–µ 5000만 명ì?„ í?¬ê²Œ 웃ë?„는 수준으로 ì¦?가했으며(OECD 2008), 세계 대부분ì?˜ 지역ì—?ì„œ ì?´ ì¦?가세가 ì?´ì–´ì§€ê³  있다. 향후 20ë…„ ë?™ì•ˆ 중국과 ì?¸ë?„ 단 ë‘? 나ë?¼ì?˜ ìž…í•™ìƒ? ì¦?가만으로ë?„ ì „ì²´ì?˜ 절반 가량ì?„ 차지할 ì „ë§?ì?´ë‹¤. 그러나 ì?´ ë‘? êµ­ê°€ì?˜ ìž…í•™ìƒ? 비율ì?´ ì „ì²´ 대ìƒ?ì—°ë ¹ 집단 중 ê°?ê°? 22%와 10% ì—? 불과하므로 ì?´ë³´ë‹¤ë?„ ë?” ì¦?가할 여지가 í?¬ë‹¤(Altbach 2009). ì?´ì²˜ëŸ¼ 세계 ì ?ì?¸ ì¦?ê°€ 추세를 촉발시킨 ìš”ì?¸ìœ¼ë¡œëŠ” í?‰ìƒ? ë?” 많ì?€ 수입과 기회를 보장할 것ì?´ë?¼ëŠ” 믿ì?Œ 하ì—? 학위를 얻고ìž? 하는 ì?¸êµ¬ 집단ì?´ 나날ì?´ ì¦?가하면서 ìƒ?기 는 수요와 지ì‹?기반 세계경제ì?˜ 니즈를 들 수 있다. 그러나 대량화ì?˜ ì˜?í–¥ì?€ 단순한 ì°¨ì›?ì—? 그치지 ì•Šê³  대대ì ?ì?¸ ì°¨ì›?, 즉 중요한 재정ì ? ì˜?í–¥, ì?¸í”„ë?¼ 문 ì œ, êµ?육ì?˜ 질과 관련한 문제, 대학 졸업ìƒ? 수가 경제가 지탱할 수 있는 수준 ì?„ 넘어선 ë?° 따른 ë…¸ë?™ì‹œìž¥ ë‚´ 수ì?µ 축소 가능성 등으로 확대ë?˜ì—ˆë‹¤. ë˜? 다른 주목할만한 현ìƒ?ì?¸ 사립 고등êµ?육ì?€, 물론 과거ì—?ë?„ 존재하기 는 했지만 ê·¸ 형태와 ì˜?향력ì?´ ìƒ?당히 빠른 ì†?ë?„ë¡œ 진화하고 있다. 대다 수 ë?™ì•„시아 지역ì—?서는 수 세대ì—? 걸ì³? 비ì˜?리 민간부문ì?´ 주ë?„ì ? ì—­í•  ì?„ 해왔다. ì?¼ë³¸, 한국, 필리핀, 대만, 중국 등ì?˜ 경우 ì „ì²´ í•™ìƒ?ì?˜ 60~80%ì?˜ êµ?육ì?„ 사립대학ì?´ 담당해왔다. 비ì˜?리 민간부문ì?€ 미국과 ì—¬ 러 중남미 êµ­ê°€ì—?ì„œë?„ 확고한 ì˜?향력ì?„ 발휘했다. ì „ 세계ì ?으로 로마가 톨릭대학ì?„ 비롯한 종êµ?í•™êµ?들ì?€ 오랫ë?™ì•ˆ 고등êµ?육 분야ì—?ì„œ 핵심ì ?ì?¸ 활ë?™ì?„ ë³´ì?´ë©° 해당 국가를 대표하는 수준 높ì?€ êµ?육기관ì?˜ ì—­í• ì?„ 담당 13 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 하는 경우가 많았다. ì?¼ë¡€ë¡œ 미국ì?˜ 경우, 4ë…„ì œ 가톨릭대학 217개가 4ë…„ ì œ 사립 단과·종합 대학 ìž…í•™ìƒ? 수ì?˜ 20%를 차지한다. 세계 곳곳ì—?ì„œ ìš´ ì˜?ë?˜ê³  있는 로마가톨릭계 단과·종합 대학ì?€ 1,900ê°œì—? 육박한다. 최근ì—? 새롭게 부ìƒ?í•œ ì˜?리 사립기관ì?€ 특정 학문분야ì—? 대한 í•™ìƒ?들ì?˜ ìš” 구를 충족시키기 위한 êµ?육ì—? 중ì ?ì?„ ë‘?ë©´ì„œ 많ì?€ 공립대학ì?´ 채우지 못한 틈 새를 메웠다(Altbach 1999). ì?¼ë³¸ê³¼ 미국ì?„ 제외하면, 연구중심대학들ì?€ 대부 분 공립기관ì—? êµ­í•œë?˜ê¸° 때문ì—? 민간부문ì?˜ 등장ì?€ 특히 규제와 ì?¸ì¦? 측면ì—? ì„œ 몇 가지 과제를 제시한다. 물론 사립기관ì?´ 연구중심대학ì?„ 목표로 삼는 ê²½ 우는 지극히 드물기는 하다. 어쨌든 민간 고등êµ?육ì?´ ê³µì?µì—? ë„?리 기여하ë?„ë¡? 한다는 과제는 21세기 고등êµ?육ì?˜ 핵심 ì •ì±… 사안ì?´ë‹¤(Teixeira 2009). 2008ë…„ì—? 시작ë?œ 경제위기가 고등êµ?육 전반과 특히 연구중심대학ì—? ì–´ë–¤ ì˜?í–¥ì?„ 미칠지는 여전히 불투명하다. 고등êµ?육 분야 ì „ë°˜ì—? 걸ì³? ìž?금지ì›?ì?´ í?¬ê²Œ ì‚­ê°?ë?œ 예를 ì?¼ë¶€ êµ­ê°€ì—?ì„œ 찾아볼 수 있다. 가령 2010ë…„ê³¼ 2011ë…„ ì˜?êµ­ ì—?서는 20%ì?˜ 예산 ì‚­ê°?ì?´ 있었고, 미국ì?˜ 대다수 지역ì—?ì„œë?„ 주정부 ì°¨ì›?ì?˜ 예산 ì‚­ê°?ì?´ 계ì†?ë?˜ê³  있다. ì?¼ë³¸ì?„ 제외한 아시아 êµ­ê°€ 대부분ì?€ 고등êµ?육 예 ì‚°ì?„ ì‚­ê°?하지 않았으며, 중국과 ì?¸ë?„는 오히려 연구개발 분야를 중심으로 ê³  등êµ?육 재정 지ì›?ì?„ 확대하는 ë°©ì‹?으로 경제위기ì—? 대ì?‘했다. ë¿?만 아니ë?¼, ê²½ ì œì ? ì••ë°•ì—?ë?„ 불구하고 서유럽ì?˜ 고등êµ?육 예산ì?€ í?¬ê²Œ 줄어들지 않았다. 경제위기ì—? 따른 ì?´ ê°™ì?€ 예산지출 ê²°ì •ì?´ ì–´ë–¤ 결과를 가져왔는지ë?„ 확실 치 않다. 공립 연구중심대학ì?´ 많ì?€ 주요 앵글로색슨 êµ­ê°€ì?˜ 고등êµ?육 체계ì—? 서는 연구중심대학 부문ì?´ ì ?ì–´ë?„ ì?¼ì‹œì ?으로 약화ë?œ 반면, 아시아와 ì?¼ë¶€ ì„œ 유럽 지역ì—?서는 지ì†?ì ?ì?¸ 강세를 ë³´ì?´ê³  있다. êµ?육역량ì?˜ 중심축ì?´ ë¶?미와 유럽ì—?ì„œ ë?™ì•„시아로 서서히 ì?´ë?™í•˜ëŠ” ì?´ ê°™ì?€ 변화는, 최근ì?˜ 경제 ë?™í–¥ê³¼ ê²½ 기침체기 중 êµ?육·연구·개발 예산 지출방ì‹?ì?˜ ì°¨ì?´ë¡œ ì?¸í•´ 실제로 ê°€ì†?í™”ë?˜ëŠ” 경향ì?´ 있다. 세계지ì‹?경제ì?˜ 냉혹한 논리와 êµ­ê²½ì?„ 넘나드는 êµ?육 ì?´ë?™ì„±ì?˜ 현실 ë˜?í•œ í?¬ê²ŒëŠ” 고등êµ?육 ì „ë°˜, 작게는 연구중심대학ì?˜ 방향성ì—? ì˜?í–¥ì?„ 주고 있다 (Marginson and van der Wende 2009a). 경제발전ì?„ 위한 연구ì?˜ 중요성ì?´ 부ê°?ë?˜ëŠ” ë?™ì‹œì—? 고등êµ?육ì—? 대한 수요가 ì¦?가함ì—? ë”°ë?¼ 연구중심대학ì—? 대한 관심ì?´ ì¦?가했다. êµ?수진과 í•™ìƒ? 모ë‘? êµ­ì œì ?으로 유치하는 추세가 ì ?ì°¨ 확대 14 ì œ1장 연구중심대학ì?˜ 과거, 현재, 미래 ë?˜ê³  있고, êµ­ì œêµ?류는 ì?´ì œ 현대 고등êµ?육ì—? 있어 기정 사실ì?´ ë?˜ì—ˆìœ¼ë©° 특히 연구중심대학ì—? í?° ì˜?í–¥ì?„ 미치고 있다. 역사ì ? ë°°ê²½ 연구가 í•­ìƒ? 고등êµ?육기관ì?˜ 핵심 기능ì?´ì—ˆë?˜ 것ì?€ 아니다(Ben-David and Zloczower 1962). 사실 오늘날과 ê°™ì?€ 연구중심대학ì?€ 19세기 ì´ˆì—? 와서 야 시작ë?˜ì—ˆë‹¤. 구체ì ?으로는 빌헬름 í?° 훔볼트(Wilhelm von Humboldt)ì?˜ 개신êµ? í•™êµ?ì?¸ 베를린대학êµ?(University of Berlin)ê°€ ê·¸ 시초ì—? 해당한다 (Fallon 1980). ê·¸ ì?´ì „ì?˜ 대학ì?€ 주로 법, ì?˜í•™, ì‹ í•™ 등ì?˜ 분야ì—?ì„œ êµ?육과 전문가 양성ì—? 집중했다. 훔볼트ì?˜ 모ë?¸ì?€ 연구ì—? ì´ˆì ?ì?„ 맞춘 ë›°ì–´ë‚œ 구ìƒ?ì?´ 기는 했지만, êµ­ê°€ 발전ì?„ 위한 연구나 ì?‘용연구를 기초연구 못지않게—그보다 ë?”는 ì•„ë‹?지ë?¼ë?„—강조했다. ì?´ 연구 모ë?¸ë¡œë¶€í„° 학과 체계가 탄ìƒ?하면서 í™” í•™, 물리학 ê°™ì?€ 분야와 경제학, 사회학 등ì?˜ 사회과학ì?´ 발전하기 시작했다. 훔볼트 베를린대학êµ?는 당시 프로ì?´ì„¼ 정부ì?˜ 재정 지ì›?ì?„ 받는 êµ­ì˜?기관 ì?´ì—ˆë‹¤. êµ?ì§?ì›?ì?€ 국가공무ì›?으로서 사회ì ? 위ìƒ?ì?´ 높았고 ì •ë…„ì?„ 보장받았다. 대학 êµ?수사회는 위계구조를 지니고 있었으며 강좌제(chair system)를 기반으 ë¡œ 했다. 훔볼트ì?˜ 배움ì?˜ ìž?유(Lernfreiheit)와 가르침ì?˜ ìž?유(Lehrfreiheit) ë?¼ëŠ” 구ìƒ?ì?€ 대학ì?˜ 공고한 ìž?율성과 학문ì ? ìž?유를 소중히 여겼다. 프로ì?´ì„¼ 정부는 ì?´ 새로운 대학 모ë?¸ì?„ 지지하엿다. 왜ëƒ?하면 êµ­ê°€ 발전 ì?„ 지ì›?하고 프로ì?´ì„¼(ì?´í›„ ë?…ì?¼ì?´ ë?¨)ì?´ êµ­ì œì ? 힘과 ì˜?향력ì?„ 얻는 ë?° 협조 하겠다고 약ì†?했기 때문ì?´ë‹¤. 훔볼트 모ë?¸ì?„ 가장 ì ?ê·¹ì ?으로 수용한 ë‘? 나ë?¼ ê°€ ì?¼ë³¸ê³¼ 미국ì?´ë?¼ëŠ” ì ?ì?€ 시사하는 바가 í?¬ë‹¤. ë‘? 나ë?¼ëŠ” 특히 19세기와 20 세기ì—? êµ­ê°€ 발전ì—? ì „ë ¥ì?„ 기울였으며 고등êµ?육ì?´ 그러한 발전ì—? 기여한다고 보았다는 공통ì ?ì?´ 있다. ë?…ì?¼ 연구중심대학ì?˜ 미국ì‹? 변형 모ë?¸ì?€ 특히 ì?˜ì?˜ê°€ í?¬ë‹¤(Geiger 2004a). 19세기 후반ì—? 토지ì¦?ì—¬ 관련법들ì?´ 제정ë?œ 후, 미국 대학들ì?€ 연구 를 강조하면서 ë†?ì—…ê³¼ ì‹ í?¥ì‚°ì—…ì—? 과학ì?„ 활용하는 ë?° 집중했다. 미국ì?˜ 연구 중심대학ì?€ 다ì?Œê³¼ ê°™ì?´ 몇 가지 중요한 측면ì—?ì„œ ë?…ì?¼ì‹? 모ë?¸ê³¼ ì°¨ì?´ë¥¼ 보였 다. (a) 사회ì—? 대한 봉사를 핵심가치로 강조했고, (b) 강좌제ì?˜ 위계가 ì•„ë‹Œ 15 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 학문분야 기반ì?˜ 학과를 활용함으로ì?¨ êµ?수 ì¡°ì§?ì?˜ 민주ì ? 성격ì?´ 강했으며, (c) 대학ì?˜ 지배구조와 행정 처리ì—?ì„œ (êµ?수진ì?˜) 참여와 (ë?™ë£Œ 선출 대신 ì‹ íƒ? 관리ìž?나 ì?´ì‚¬íšŒê°€ 임명한 학장과 ì´?장ì?˜) 관리가 ê°•í™”ë?˜ì—ˆë‹¤. 미국ì?˜ 연구중심대학ì?€ 20세기 중반ì—? ì?´ë¥´ëŸ¬ 세계ì ?으로 가장 ì˜?향력 있는 모ë?¸ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤(Geiger 1993, 2004a). ìƒ?당한 연구비용(미 국방부ì—?ì„œ ì?¼ë¶€ 지ì›?했으며 냉전시대ì?˜ 군사기술과 ì—°ê´€ë?¨), 주정부ì?˜ 강력한 지ì›?, 효과ì ?ì?¸ 대학 지배구조, 대다수 주ì—?ì„œ 연구중심대학ì?„ 최ìƒ?위 단계ì—? ë‘” 세분화ë?œ êµ?육체계 확립, 비ì˜?리 고등êµ?육 부문ì?˜ 활성화 등ì?´ 함께 작용함 으로ì?¨ 미국ì?˜ 연구중심대학들ì?€ 최고ì?˜ êµ­ì œì ? 기준ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. 연구중심대학ì?˜ ‘정신’ 연구중심대학ì?€ 하나ì?˜ 기관ì?¼ ë¿?만 아니ë?¼ 특정한 ê°œë…?ì?´ê¸°ë?„ 하다 (Ben-David 1977, Shils 1997a). ì–´ë–¤ 구ìƒ?ì?„ 토대로 기관ì?„ 창설하고 유지 하는 ì?¼ì?€ ê²°ì½” 쉽지 않다. 연구중심대학ì?˜ 중심ì—?는 êµ?수진ì?´ 있으며, ì?´ë“¤ì?€ 연구ì?˜ 실용ì ? 요소와 현대사회ì—?ì„œì?˜ 활용ë¿? 아니ë?¼ ê°?ê´€ì ? 연구, 즉 지ì‹? ê·¸ ìž?체를 추구한다는 ìƒ?ê°?ì—? ì „ë…?해야 한다. 연구중심대학ì?€ 채용 ë°? 입학정책, 승진 기준, êµ?수진과 í•™ìƒ?들ì—? 대한 í•™ 위요건 등ì?˜ 측면ì—?ì„œ 엘리트주ì?˜ì ?ì?´ê³  실력중심ì ?ì?´ë‹¤. 그러나 ‘엘리트주ì?˜â€™ 나 ‘실력중심’ ê°™ì?€ 용어는 수십년 ê°„ 고등êµ?육 지지ìž?들ì?´ 접근성ì?„ 핵심 구 호로 외ì³? 온 민주주ì?˜ì?˜ 시대ì—?는 그다지 대중ì ?ì?´ë?¼ í•  수 없다. 그럼ì—?ë?„ 연구중심대학들ì?´ 성공하기 위해서는 ì?´ ê°™ì?€ 특성ì?„ 당당하게 주장해야만 í•œ 다. 연구중심대학ì?€ ê²°ì½” 민주ì ?ì?¼ 수 없다. 그들ì?€ 최고ì?˜ 가치를 알아보며, 그들ì?˜ ê²°ì •ì?€ 엄격한 수월성 추구를 토대로 한다. ë?™ì‹œì—? 연구중심대학ì?€â€”종 종 최ìƒ?위권ì—?ì„œ 드러나듯ì?´â€”êµ?육, 연구, 세계ì ? 지ì‹? 네트워í?¬ì—?ì?˜ 참여 등 ì—?ì„œ 최고를 지향한다는 ì ?ì—?ì„œ 엘리트 기관ì?´ê¸°ë?„ 하다. í•™ìƒ? ì—­ì‹œ 대학 ì •ì‹ ì?˜ 핵심 요소ì?´ë‹¤. í•™ìƒ?들ì?€ ì›?ì¹™ì ?으로 해당 사회나 ë?” 나아가 ì „ 세계ì ?으로 가장 ë›°ì–´ë‚œ ì?¸ìž¬ 중ì—?ì„œ 실력ì?„ 위주로 ì„ ë°œë?  ë¿? 만 아니ë?¼ 소ì†? 대학ì?˜ 목표와 êµ?육 ì •ì‹ ì—? 충실할 ì?˜ë¬´ë?„ 있다. í•™êµ?는 ì?´ë“¤ ì—?게 수준 높ì?€ 성과를 기대한다. 16 ì œ1장 연구중심대학ì?˜ 과거, 현재, 미래 연구중심대학ì?€ 지ì‹?경제ì?˜ 중추ì ? 기관ì?´ì§€ë§Œ ë?™ì‹œì—? 반성과 비íŒ?, 문화· 종êµ?·사회·가치를 숙고하는 ë?° 충분한 시간ì?„ 할애해야 하는 기관ì?´ê¸°ë?„ 하다. 다양한 사고를 수용하고 기존ì?˜ 통설ì—? 기꺼ì?´ ë?„전하는 ìž?세가 연구중심대학 ì?˜ ì •ì‹ ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ 연구중심대학ì?€ 사회와 확고히 ì—°ê²°ë?˜ì–´ 있는 만í?¼, ìž?주 제기ë?˜ëŠ” 비íŒ?처럼 ‘ìƒ?아탑’ì?´ 아니다. í?° 훔볼트는 ì?˜ë?„ì ?으로 ê·¸ì?˜ 대학ì?„ 국가와 사 회ì?˜ 요구와 밀접하게 연계시켰다. 미국 유수ì?˜ 연구중심대학 위스콘신-매디 슨대학êµ?(University of Wisconsin- Madison)ì?˜ í•œ 초기 ì´?장ì?€ “대학ì?˜ 경계 는 êµ­ê°€ì?˜ 경계다.â€?ë?¼ê³  주장한 ë°” 있다(Veysey 1965, 108~9). ì?´ ë§?ì?€ 지ì‹? 창출 ë°? 보급과 사회ì?˜ 요구ì—? 부합하고ìž? 하는 ì?´ìƒ?ì?„ ìƒ?징한다. 연구중심대학ì?˜ ì •ì‹ ì—?ì„œ êµ?수진 ë°? í•™ìƒ?ê³¼ ë?”불어 ë˜? 하나 중요한 요소는 학문ì?˜ ìž?유 ì›?ì¹™ì?´ë‹¤(Shils 1997b, Altbach 2007). 학문ì?˜ ìž?유가 없다면 ì—° 구중심대학ì?€ ê·¸ 사명ì?„ 달성할 수 없고 세계ì ?ì?¸ 대학ì?´ ë?  수ë?„ 없다. 학문 ì?˜ ìž?유ì—? 대한 전통ì ?ì?¸ 훔볼트주ì?˜ì ? ì?´ìƒ?ì?€ êµ?수진과 í•™ìƒ?들ì?´ 제한 ì—†ì?´ êµ?육, 연구, 출íŒ?, 표현ì?„ 지ì†?í•  수 있는 ìž?유ì?´ë‹¤. 세계 대다수 지역ì—?ì„œ í•™ 문ì ? ìž?유ì?˜ ì?´ìƒ?ì?€ 특정한 과학ì?´ë‚˜ 학문ì ? 전문지ì‹?ì?˜ 범위까지ë?„ 넘어서서 모든 논제나 주제ì—? 대해 표현할 수 있는 ìž?유를 í?¬ê´„하는 ê°œë…?으로 확장ë?˜ì—ˆ 다. 학문ì ? ìž?유ì?˜ 핵심 요소는 대학ì?˜ 핵심 가치로서ì?˜ 열린 íƒ?구ì?˜ ê°œë…?ì?´ë‹¤. 연구중심대학, ê·¸ 중ì—?ì„œë?„ 특히 세계 최ìƒ?위 기준ì—? ë?„달하고ìž? 하는 ì—° 구중심대학ì?€ ì?¼ë ¨ì?˜ 고유한 ì•„ì?´ë””어와 ì›?ì¹™ì?„ 기반으로 하는 특수한 기관ì?´ 다. 고유ì?˜ ì •ì‹ ì?„ 확고하고 지ì†?ì ?으로 지켜나가지 않는 연구중심대학ì?€ ê²°ì½” 성공할 수 없다. 과학과 학문ì?˜ 언어 대학ì?€ êµ­ì œì ? 기관으로서 êµ?수진과 í•™ìƒ?ì?˜ ì?´ë?™ì?´ ìž?유롭고 경계 없는 지 ì‹?ì?˜ 창출 ë°? 보급ì—? ì—´ë ¤ 있으므로 ê·¸ 무엇보다 중요한 것ì?´ 과학과 학문ì?˜ 언어ì?´ë‹¤. 초창기 유럽 대학ì?€ êµ?육과 출íŒ?ì?„ 목ì ?으로 ë?¼í‹´ì–´ë¥¼ 공통어로 사 용했다. ê·¸ 시절ì—?ë?„ 대학ì?€ 스스로 êµ­ì œ 기관ì?´ë?¼ê³  여기며 유럽 ì „ì—­ì?˜ í•™ìƒ? 들ì?„ 수용하고 다양한 êµ­ê°€ì—?ì„œ êµ?수를 채용하는 경우가 많았다. 당시 지ì‹?ì?€ 17 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ë?¼í‹´ì–´ë?¼ëŠ” 수단ì?„ 통해 유í?¬ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 대학 초기ì?˜ 핵심 과제 ë‘? 가지는 ì•„ëž?어와 그리스어 ì„œì ?ì?„ ë?¼í‹´ì–´ë¡œ 번역하고 ì?´ 지ì‹?ì?„ 유럽ì—? 소개하는 것 ì?´ì—ˆë‹¤. 후ì—? 종êµ?ê°œí˜?ì?˜ 결과로 ê°? 나ë?¼ì?˜ 대학들ì?€ 대부분 ìž?êµ­ì?˜ 언어를 사 용하기 시작했으며 그러한 대학들ì?€ êµ­ì œì ? 기관ì?´ ì•„ë‹Œ êµ­ê°€ì ? 성격ì?˜ 기관 ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. 계몽주ì?˜ 시대와 나í?´ë ˆì˜¹ 시대ì—?는 프랑스어가 학계ì?˜ 지배ì ?ì?¸ 언어였 다. 19세기ì—? 연구중심대학ì?´ 부ìƒ?하면서부터 ë?…ì?¼ì–´ê°€ 학계ì?˜ 핵심어가 ë?˜ì—ˆ ê³  새로운 학술지ë?„ 대부분 ë?…ì?¼ì–´ë¡œ 출간ë?˜ì—ˆë‹¤. 2ì°¨ 세계대전 ì§?후ì—?는 ì˜? ì–´ê°€ 학문ì ? êµ?류를 위한 주요 언어로서 서서히 ì˜?향력ì?„ 얻기 시작했다. 그렇 게 ë?œ ë°°ê²½ì—?는 미국ì?˜ 연구중심대학ì?´ 부ìƒ?í•œ 것과 ë?”불어 (a) 호주, ìº?나다, 뉴질랜드, ì˜?êµ­ 등 ì˜?어권 국가들과 (b) 남아시아ì?˜ ì?¸ë?„와 파키스탄, 아프리 ì¹´ì?˜ 가나, ì¼€ëƒ?, 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„, 남아프리카공화국, ì§?바브웨 등 ì˜?êµ­ì?˜ 옛 ì‹?민 지 국가들ì—? 대학 시스템ì?´ 확대ë?œ 것ì?„ 들 수 있다. 한편 아시아ì—?서는 í™?콩1 ê³¼ 싱가í?¬ë¥´ê°€ ìž?êµ­ 대학ì—?ì„œ ì˜?어를 사용하는 고등êµ?육 강국으로 떠올ëž?다. 21세기ì—? 접어들면서 ì˜?어는 ê±°ì?˜ ì „ 세계ì ?ì?¸ 과학지ì‹?ì?˜ êµ?류 수단ì?´ ë?˜ 었다(Lillis and Curry 2010). 오늘날 비ì˜?어권 êµ­ê°€ì?˜ 대학들ë?„ ê·¸ ì •ë?„는 다 르지만 특정 분야ì?˜ ê°•ì?˜ì—?ì„œ ì˜?어를 사용하고 있다. 예를 들어 여러 ì•„ëž?어권 국가와 중국, 한국ì?´ 과학분야ì—?서나 ê²½ì˜?í•™ 등ì?˜ 전문분야ì—?ì„œ ì˜?어를 ê°•ì?˜ 언어로 사용하고 있다. ì•žì„œ ê°•ì?˜ì—?ì„œ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„어를 사용할 것ì?„ ê°•ì¡°í–ˆë?˜ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì—?ì„œë?„ 다시 ì˜?ì–´ê°€ 주요 ê°•ì?˜ 언어가 ë?˜ì—ˆë‹¤. 유럽대륙ì?˜ 경우ì—?는 êµ­ì œì ? 성격과 유ë?™ì„±ì?´ 가장 강하다고 여겨지는 ê²½ì˜?학과 공학 등ì?˜ ê°•ì?˜ì—? ì„œ ì˜?어를 사용한다. 가장 ì˜?향력 있는 학술지와 과학 웹사ì?´íŠ¸ê°€ ì˜?ì–´ë¡œ 발간ë?˜ë©°, 우수한 í•™ 문ì ? 역량ì?˜ ì¦?ê±°ë¡œ 세계 곳곳ì—?ì„œ êµ?수들ì—?게 ì˜?ì–´ 학술지ì—? 논문ì?„ 게재하 ë?„ë¡? ë?…려·요구하고 있다. êµ?류와 학문ì ? 진보를 위해 ì˜?ì–´ 사용ì?„ 강조하는 것ì?´ 타당한가ì—? 대한 많ì?€ ë…¼ì?˜ê°€ 있었다. 그러나 현재 ì˜?어는 사실ìƒ? 과학과 학문ì?˜ 세계ì ? 언어ì?´ê³  당분간ì?€ ì?´ ê°™ì?€ 추세가 지ì†?ë?  것ì?´ë‹¤. ì?¼ë¶€ 분ì„?ê°€ 들(Lillis and Curry 2010)ì?€ ì „ 세계 í•™ìž?들ì?´ ì„ íƒ?ì?˜ 여지 ì—†ì?´ 주요 ì˜?ì–´ 학술지ì?˜ 방법론과 패러다임ì?„ 따를 수밖ì—? 없는 ìƒ?황ì?„ 지ì ?했다. ì?´ 학술지 들ì?€ ì˜?êµ­, 미국ì?„ 비롯한 ì‹?민국 편집진과 위ì›?회ì?˜ 가치관ì?„ ë°˜ì˜?한다. ë”°ë?¼ 18 ì œ1장 연구중심대학ì?˜ 과거, 현재, 미래 ì„œ 모국어가 ì˜?ì–´ê°€ ì•„ë‹Œ ì €ìž?ì?˜ 경우, ì?´ì²˜ëŸ¼ ì˜?향력 있는 간행물ì—? ìž?ì‹ ì?˜ 연구논문ì?„ 게재하기가 훨씬 어렵다. 권위있는 학술지는 제출 논문ì?˜ 5~10% 만ì?„ 수ë?½í•˜ë©° 갈수ë¡? 선별 기준ì?´ 까다로워지는ë?°, ì „ 세계 대학들ì?€ 본êµ? í•™ ìž? ë°? 과학ìž?들ì?´ ì?´ëŸ¬í•œ 학술지ì—? 논문ì?„ 게재할 것ì?„ 요구하고 있는 실정 ì?´ë‹¤. 21세기 연구, êµ?육, 학문ì—?ì„œ ì˜?ì–´ì?˜ ì˜?향력ì?€ ì „ 세계 연구중심대학ì?´ 처 í•œ 현실ì?´ë©°, ì?´ ì ?ì?€ ì?´ ì±…ì—? 소개ë?œ 몇몇 사례연구ì—?ì„œë?„ 잘 드러나 있다. ë?„처ì?˜ í•™ìž?들ì?´ 주요 ì˜?어권 êµ­ê°€ 학문체계ì?˜ 기준과 가치를 따르ë?„ë¡? ì••ë ¥ ì?„ 받고 있다는 ì ?ì—?ì„œ 어떻게 ë³´ë©´ ì˜?어는 학문ì ? ì‹ ì‹?민주ì?˜ 언어ì?´ê¸°ë?„ 하다. 특수한 유형ì?˜ êµ?수 ì•žì„œ 언급했듯ì?´ êµ?수진ì?€ 모든 연구중심대학ì?˜ 관리ì?¸ê³¼ë?„ 같다. ë”°ë?¼ì„œ êµ?ì›?들ì?´ 우수한 êµ?육ì?„ 받아야 최고ì?˜ 수준ì—?ì„œ êµ?육과 연구 ì±…ìž„ì?„ ì?´í–‰í•  수 있다. 연구 문화ì—? 헌신하는 ë?° 있어서ë?„ 확고한 ê²°ì?˜ê°€ 필요하다. ì?¼ë°˜ì ? 으로 연구중심대학ì?˜ êµ?수진ì?€ 박사학위나 ê·¸ì—? 준하는 학위를 소지하고 있으 ë©° ìž?êµ­ì?´ë‚˜ 해외ì?˜ 최ìƒ?위권 대학ì—?ì„œ 수학한 경우가 많다. ì?´ëŠ” 많ì?€ 나ë?¼ì—? ì„œ 대학 êµ?수ì§?ì—? ì ?ìš©ë?˜ëŠ” 기준ì?„ 아니다. 연구중심대학들 ê°„ì—?ë?„ 마찬가지ì?´ì§€ë§Œ, 그곳ì—?ì„œ ì?¼í•˜ëŠ” êµ?수진 사ì?´ì—?ì„œ ë?„ ìƒ?호 ê²½ìŸ?ê³¼ 협력ì?´ ë?™ì‹œì—? ì?¼ì–´ë‚œë‹¤. ì?´ í•™ìž?들ì?€ 해당 분야를 발전시키고 경력과 명성ì?„ 쌓기 위해 과학과 학문ì—? 기여하겠다는 ì—´ë§?으로 ê°€ë“?하다. ê·¸ 와 ë?™ì‹œì—? 특히 과학분야를 중심으로 팀 단위로 연구를 진행하는 만í?¼, ê³µë?™ì—° 구ì?˜ 중요성ì?„ 잘 아는 경우가 많다. 연구중심대학ì?˜ êµ?수들ì?€ 학문 ë°? 과학 연구논문과 저서를 단연 가장 많ì?´ 발표한다. ì?´ë“¤ì?˜ 출간율ì?€ ì?¼ë°˜ì ?ì?¸ êµ?수ì§?ì—? 비해 월등히 높다(Haas 1996). 실제로 최ìƒ?위 학술지ì—? 실린 논문ì?˜ 90% 가량ì?€ 연구중심대학ì?˜ êµ?수들ì?´ ìž‘ 성한 것ì?´ë‹¤. 많ì?€ êµ?수가 시간제로 근무하면서 불안한 ê³ ìš© ìƒ?황ì—?ì„œë?„, 연구중심대학 êµ?수들ì?€ 대개 재ì§? 안정성ì?„ ì ?절히 보장받으며 ì „ìž„ì§?으로 채용ë?˜ê³ , ìž?ì‹ ê³¼ 19 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 가족ì?„ 부양하기ì—? ì ?ì •í•œ 수준 ì?´ìƒ?ì?˜ ì—°ë´‰ì?„ 받는다. 다시 ë§?í•´ 다른 êµ?수들 ê³¼ 비êµ?í•´ 연구중심대학 êµ?수들ì?€ 특권ì?„ 지니고 있다. 연구중심대학ì?´ 성공하 려면 최ìƒ?ì?˜ 연구활ë?™ì?„ 수행할 수 있는 ê³ ìš© ì¡°ê±´ì?„ êµ?수들ì?´ 누릴 수 있어 야 하기 때문ì?´ë‹¤. 대개 연구중심대학 êµ?수들ì?€ ê°•ì?˜ ì±…ìž„ì?´ 비êµ?ì ? ì ?ì?€ 편ì?´ë©° 연구 수행 ë°? 발표를 위한 시간ì?´ 주어진다. 대부분ì?˜ 선진국 연구중심대학ì—?서는 학기당 ê°•ì?˜ë¥¼ ë‘? 과목 ì?´ìƒ? 맡는 경우가 극히 드물고, ì?¼ë¶€ 대학과 학과ì?˜ 경우ì—?는 ê°•ì?˜ 수가 그보다 ë?” ì ?기ë?„ 하다. 많ì?€ 개발ë?„ìƒ?êµ­ì—?ì„œ 그러하듯ì?´ 할당ë?œ ê°•ì?˜ 분량ì?´ 많ì?„ 경우, 연구ì—? 대한 ì „ë…?ê³¼ ìƒ?산성 수준ì?´ 낮아지는 경향ì?„ ë³´ì?¸ë‹¤. 연구중심대학 êµ?수들ì?€ ì?˜ì‹? ë©´ì—?서는 물론ì?´ê³  연구작업ì—?ì„œë?„ 종종 êµ­ì œ ì ?ì?¸ 경향ì?„ ë?¤ë‹¤. 외국ì?˜ ë?™ë£Œí•™ìž?들과 ê³µë?™ì—°êµ¬ë¥¼ 진행하는 사례가 늘고 있 ê³ , 때로는 최ìƒ?ì?˜ 근무조건과 ì—°ë´‰, 시설ì?´ 제공ë?˜ëŠ” ì?¼ìž?리를 수ë?½í•´ 해외로 ìž?리를 옮기기ë?„ 한다. ì?´ ê°™ì?€ ìƒ?황ì?€ 개발ë?„ìƒ?êµ­ì—?ì„œ ‘ë‘?뇌유출(brain drain)’ì?´ ë°œìƒ?하는 ì›?ì?¸ì?´ë‹¤. 그러나 최근 들어 êµ­ì œì ? 사고를 가진 êµ?수들ì?´ 여러 나ë?¼ì—?ì„œ 활ë?™í•˜ëŠ” 추세가 ìƒ?기면서 ë‘? ê°œ ì?´ìƒ?ì?˜ êµ­ê°€ì—?ì„œ êµ?수ì§?ì?„ 맡 는 경우까지 ìƒ?겨났다. 한편 국립 기관ì—? ê³ ìš©ë?˜ì–´ ìž?êµ­ì—?서만 활ë?™í•˜ëŠ” 연구 중심대학 êµ?수들ë?„ 있으며, ì?´ë“¤ì?€ 지역ì ?·국가ì ? ì±…ìž„ì?„ 충실히 ì?´í–‰í•˜ë¦¬ë?¼ëŠ” 기대를 받는다. 고대 로마ì?˜ ì‹  야누스처럼 연구중심대학 êµ?수들ë?„ ë?™ì‹œì—? ì—¬ 러 ë°©í–¥ì?„ 살펴야 한다. 연구중심대학ì?˜ êµ?수는 관심 ë°? 활ë?™ì˜?ì—­ì—? 있어서ë?„ 특정 지역ì—? êµ­í•œë?˜ 기보다 범세계주ì?˜ì ?ì?¸ 성향ì?„ ë³´ì?¸ë‹¤(Gouldner 1957). ì§?ì—…ì ?으로 ì?´ë“¤ì?€ ê·¼ 무하는 대학ì?˜ ë?™ë£Œê°€ ì•„ë‹Œ ê°™ì?€ 학문분야ì—? 종사하는 세계 ê°?지ì?˜ ë?™ë£Œ í•™ìž? 들과 연계하는 경향ì?´ 있다. 과학학회ì—? ì°¸ì„?하고 해외 ë?™ë£Œí•™ìž?들과 ê³µë?™ì—°êµ¬ 를 진행하며 국가간 학문 êµ?류ì—? ì ?ê·¹ì ?으로 참여함으로ì?¨ 세계 지ì‹? 네트워 í?¬ì—? ì§?ì ‘ì ?으로 뛰어든다. ì?¼ë°˜ì ?으로 ì?´ë“¤ì?€ 소ì†?대학ì—? 대한 충성ë?„ê°€ ë‚®ì?€ 편ì?´ê³  ë?” 나ì?€ 근무조건ì?´ë‚˜ ì—°ë´‰, ë?” 높ì?€ 명성ì?´ 주어진다면 기꺼ì?´ 다른 곳으로 옮기려 하며 때로는 해외로 나가는 것ë?„ 불사한다. ë˜?í•œ 그들ì?´ 가진 학문ì ? 가시성 ë?•ì—? ì?´ ê°™ì?€ ì?´ë?™ì?˜ 기회가 ë?” 많ì?´ 제공ë?˜ëŠ” 경향ì?´ 있다. 언젠가 사회학ìž? 버튼 í?´ë?¼í?¬(Burton Clark)는 êµ?수들ì?´ “작ì?€ 세ìƒ?, 다른 세 ìƒ?â€?(Clark 1987)ì—?ì„œ 살아간다고 언급한 ë°” 있다. 20 ì œ1장 연구중심대학ì?˜ 과거, 현재, 미래 연구중심대학ì—?ì„œ ì?¼í•˜ëŠ” êµ?수들ì?€ ì „ì²´ êµ?수사회ì—?ì„œ 비ë¡? 소수ì—? 해당하 지만 지극히 핵심ì ?ì?¸ ì?¼ë¶€ë¥¼ 구성한다. ì ?ì?€ 수ì—?ë?„ 불구하고 그들ì?€ 중요한 연구ì?˜ 대부분ì?„ ìƒ?산한다. ë˜?í•œ 많ì?€ êµ­ê°€ì—?ì„œ 대학 êµ?수진ì?€ 대부분ì?˜ êµ?육 ì?„ 담당하고 있다. ë”°ë?¼ì„œ ì?´ë“¤ì?˜ 성향과 ê´€ì ?ì?€ ì „ì²´ êµ?수사회ì—? ìƒ?당한 ì˜?í–¥ ë ¥ì?„ 행사한다. 연구중심대학 êµ?수들ì?€ 드물고 특별한 존재ì?¸ 것ì?´ë‹¤. 지배구조와 리ë?”ì‹­ ê²½ì˜?ê³¼ 구별ë?˜ëŠ” 지배구조는 대학ì?˜ ì?˜ì‚¬ê²°ì •ê³¼ì •ê³¼ 관련ë?œ ê°œë…?ì?´ë‹¤. 종 류를 막론하고 모든 고등êµ?육기관ì?€ 관리하고 ì?´ë?Œì–´ì•¼ í•  대ìƒ?ì?´ë‹¤. ë?”ìš±ì?´ 최선ì?˜ 경우 ì?´ë“¤ 기관ì?€ í•™ìž?들ì?˜ ê³µë?™ì²´ì?´ë‹¤. 물론 대학ì?€ ì ?ì°¨ 복잡한 ê²½ì˜? ì—? 대한 요구를 가진 거대 관료체제가 ë?˜ê³  있다(Shattock 2010). 하지만 몇 가지 주요 측면ì—?ì„œ 다른 대규모 기관과 í?° ì°¨ì?´ê°€ 있다. 첫째, 대학ì?€ 성공ì ? ì?¸ ìš´ì˜?ì?„ 위해 êµ?육과 연구를 담당하는 ì?´ë“¤(êµ?수 ê³µë?™ì²´)ì?„ ìž?ì²´ 기관ì?˜ ì?˜ 사결정(지배구조)ì—? í?¬í•¨ì‹œì¼œì•¼ 한다(Rosovsky 1990). 특히 연구중심대학ì?˜ 경우 주요 ì?˜ì‚¬ê²°ì • 협ì?˜ì—? êµ?수진ì?˜ ì „í?­ì ?ì?¸ 참여가 필수ì ?ì?´ë‹¤. 대개 연구 중심대학ì—?서는 다른 대학기관ì—? 비해 êµ?수ì—?게 ìƒ?대ì ?으로 í?° 권한ì?´ 부여ë?˜ ê³ , 대학 ìž?율성ì?˜ 보장 수준ë?„ 높다. 둘째, 지배구조ì—? 반드시 ì§?ì ‘ì ?으로 ê´€ 여하는 것ì?€ 아니지만 í•™ìƒ?들 ì—­ì‹œ 대학 ê³µë?™ì²´ì?˜ 주요 ì?´í•´ê´€ê³„ìž?ë¡œ í?¬í•¨í•´ 야 한다. 지금과 ê°™ì?´ 대학기관ì?´ 복잡해지고 ê³ ë?„ë¡œ 가시화ë?œ 시대ì—?는 대학 리ë?” ì‹­ì?˜ 중요성ì?´ 갈수ë¡? 커지고 있다. 대학 ì´?장과 부ì´?장, 학장ì?€ 관리와 êµ?육 ì?˜ ì—­í• ì?„ 담당한다. ì?¼ê°?ì—?서는 최고ì?˜ í•™ìž?ê°€ 대학ì´?장ì?´ ë?˜ì–´ì•¼ 한다고 주 장하는 반면, 다른 ì?¼ê°?ì—?서는 ë›°ì–´ë‚œ ê²½ì˜?ìž?를 선호하며 때로는 학계 외부 ì?¸ 사가 ì´?장ì?´ ë?˜ëŠ” 것ì?´ 좋다고 ë§?한다(Goodall 2009). 연구중심대학ì?˜ ì´?장ì?€ 학문ì ?으로 신뢰할 수 있는 사람ì?´ì–´ì•¼ 하며 해당 기관ì?˜ 학문ì ? 사명ì—? 대한 깊ì?€ ì?´í•´ì™€ 존중ì?„ 보여야 한다. ë?™ì‹œì—? 사회ì—?ì„œ 소ì†?대학ì?„ 대표할 수 있어 야 하고 대학ì?˜ 중심ì ? ì—­í• ê³¼ 중요성ì?„ 드러내 보여야 한다. 오늘날 대학운ì˜? ì?˜ 리ë?”ì‹­ì?€ ì ?ì°¨ 복잡하고 다면ì ?ì?¸ 과제가 ë?˜ê³  있으며 재능 있는 지ë?„ìž?를 찾기가 무척 어렵다. 21 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 대학ì?˜ 실질ì ?ì?¸ 특권ì—? 해당하는 입학규제, êµ?수 채용 ë°? í•´ìž„, êµ?육과정, 학위 수여 등ì?€ êµ?수진ì?˜ 책무 중 핵심ì ?ì?¸ 부분ì?´ë‹¤. 현대ì?˜ 최고 대학들ì?€ 주요 êµ?육 관련사항ì?˜ ê²°ì •ì?„ 담당하는 êµ?수 ê³µë?™ì²´ì™€ ìž?ì›?·시설·기타 행정ì?„ 책임지는 행정 ë°? 관리 담당ìž?들과 지배구조ì?˜ ì±…ìž„ì?„ 나누어져 왔다. 대학 지 배구조 모ë?¸ì?€ 연구중심대학마다 ì°¨ì?´ê°€ 있다. 경우ì—? ë”°ë?¼ í•™ìƒ?까지 í?¬í•¨í•˜ëŠ” 학문 ê³µë?™ì²´ì?˜ 대표조ì§?ì?´ 가장 ì?¼ë°˜ì ?ì?¸ 형태ì?´ë‹¤. 전통ì ?ì?¸ 유럽ì‹? 모ë?¸ì?€ ì„ ìž„êµ?수들ì?´ 통제권ì?„ 가지는 ë?™ì‹œì—? 그들과 ê°™ì?€ 지위ì?˜ 구성ì›? 중ì—?ì„œ 단 기 임기로 ì´?장ì?„ 선출했다. ì?´ 모ë?¸ì?€ 효과ì ?ì?¸ 대학 지ë?„ìž?ì—?게 요구ë?˜ëŠ” (ì•žì„œ 언급한) 수많ì?€ 기량ì?„ 고려해볼 ë•Œ 현대사회ì—?는 ë?” ì?´ìƒ? 유용하지 ì•Š ì?€ 것으로 ë³´ì?¸ë‹¤. 어쨌든 학문 ê³µë?™ì²´ëŠ” 최고 수준ì?˜ 학문, êµ?육, 연구를 ë³´ 장하기 위해 연구중심대학ì?˜ 학문ì ? 핵심 요소ì?˜ 구성과 ê°?ë?…ì—? 있어 중요한 ì—­í• ì?„ 담당해야 한다. 기초연구 대 ì?‘용연구 연구중심대학ì?€ 다양한 학문분야ì—?ì„œ 연구를 실시한다. 연구중심대학ì?€â€” 몇몇 êµ­ê°€ì?˜ 경우ì—?는 민간기업(제약회사 등) ë°? 과학아카ë?°ë¯¸ì™€ ë?”불어—기초 연구를 담당하는 주요기관ì?´ë¯€ë¡œ 과학발전ì—? 있어 중추ì ?ì?¸ ì±…ìž„ì?„ 진다. 기초 연구는 누구ë?„ 그로부터 ì§?ì ‘ì ?ì?¸ 수ì?µì?„ 얻지 못한다는 ì ?ì—?ì„œ 전형ì ?ì?¸ ê³µ ì?µ 활ë?™ì?´ë‹¤. 게다가 기초연구, ê·¸ 중ì—?ì„œë?„ 특히 ìž?연과학과 ìƒ?물ì?˜í•™ 분야ì?˜ 기초연구는 í?° 비용ì?´ 소요ë?˜ëŠ” 경우가 많다. 기초연구ì—? 대한 ìž?금지ì›?ì?€ 많 ì?€ êµ­ê°€ì—?ì„œ 문제가 ë?˜ì—ˆë‹¤. 사회과학과 ì?¸ë¬¸í•™ì?€ ìƒ?대ì ?으로 연구비용ì?´ 낮지 만 연구ì?˜ 유용성ì—? 대한 ì?˜ë¬¸ì?´ 제기ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ì™€ ë?™ì‹œì—? ì?‘용연구와 산학연계가 ê°•ì¡°ë?˜ì—ˆê³ , ì „ë°˜ì ?으로 수ì?µì?„ 창출 하는 연구 결과물ì?´ ë?”ìš± 중시ë?˜ì—ˆë‹¤. 대학ì?˜ 전통ì ?ì?¸ 학문ì ? 목표와 주로 기 ì—…ì—?ì„œ 비롯ë?œ 연구를 통한 수ì?µì°½ì¶œ ì—´ë§?ì?˜ 충ë?Œì?€ ì?´í•´ìƒ?충ì?„ 낳고 때로는 부ì ?절한 관계로 ì?´ì–´ì¡Œë‹¤(Slaughter and Rhoades 2004). 재정 안정성ì?„ ë”° ë?¼ê°€ëŠ?ë?¼ 기초연구ì?˜ 중요성ì?„ 훼ì†?하지 ì•Šë?„ë¡? ì ?절한 균형ì?„ 잡는 것ì?€ ì–´ 려운 과제가 ë?  것ì?´ë‹¤. 22 ì œ1장 연구중심대학ì?˜ 과거, 현재, 미래 캘리í?¬ë‹ˆì•„ 고등êµ?육 종합계íš? ì?¼ë°˜ì ?으로 미국ì‹? 연구중심대학 모ë?¸ì?´ 최ìƒ?ì?˜ 표준으로 간주ë?˜ë©°, 세계 곳곳ì—?ì„œ ì?´ 모ë?¸ì?„ 모방하고 있다. 미국 공립 연구중심대학ì?˜ 전형ì?€ 캘리í?¬ 니아대학êµ?(University of California) 시스템ì?„ 따른 대학들ì?´ë‹¤. 1960ë…„ì—? 마련ë?œ 캘리í?¬ë‹ˆì•„ 고등êµ?육 종합계íš?(California Master Plan for Higher Education)ì?€ 접근성과 대중화ë¿? 아니ë?¼ 연구 우수성ì—? 부합하는 차별화ë?œ ê³µ 립 고등êµ?육 시스템ì?„ 구성하기 위한 효과ì ?ì?¸ 방법ì?„ ë‹´ê³  있다. 캘리í?¬ë‹ˆì•„ -버í?´ë¦¬ëŒ€í•™êµ? ì´?장ì?„ ê±°ì³? 1952~1967ë…„ì—?는 캘리í?¬ë‹ˆì•„대학êµ? 시스템 대표 를 ì—­ìž„í•œ í?´ë?¼í?¬ 커(Clark Kerr)는 ì?´ 종합계íš?ì?˜ 구ìƒ?ê³¼ 캘리í?¬ë‹ˆì•„대학êµ? 시스템 ë°? 그를 대표하는 버í?´ë¦¬ 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ 발전ì—? 중추ì ?ì?¸ ì—­í• ì?„ 했다(Kerr 2001, Pelfrey 2004). 캘리í?¬ë‹ˆì•„ 종합계íš?ì—? ë”°ë?¼ 세 등급으로 구성ë?œ 캘리í?¬ë‹ˆì•„ 공립 고등êµ? 육체계가 구축ë?˜ì—ˆë‹¤. ê°? 등급별 체계는 기능면ì—?서는 뚜렷ì?´ 구분ë?˜ì—ˆì§€ë§Œ ì²´ 계ì?˜ 연계성ì?„ 통해서는 ìƒ?호연결ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 차등화 ë°©ì‹?ì?€ 50ë…„ ì?´ìƒ? 성 ê³µì ?으로 ìš´ì˜?ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ 체계ì?˜ 최ìƒ?위 등급ì?€ 캘리í?¬ë‹ˆì•„대학êµ?ì?˜ 10ê°œ 캠 í?¼ìŠ¤ë¡œ ì?´ë£¨ì–´ì§„다. 버í?´ë¦¬ 캠í?¼ìŠ¤ë¥¼ 주축으로 í•œ ì?´ 대학들ì?€ 주 ë‚´ì—?ì„œ ìƒ?위 12.5%ì—? 드는 고등학ìƒ?들ì—? 대해 ìž…í•™ì?„ 허용하며, 연구ì?˜ 사명ì?„ 가진다. ë‘? 번째 등급ì?€ 캘리í?¬ë‹ˆì•„주립대학êµ?ì?˜ 23ê°œ 캠í?¼ìŠ¤ë¡œ 구성ë?˜ë©°, 약 43만 3000 명ì?˜ í•™ìƒ?ì?„ 입학시킨다. ì?´ 등급ì—? ì†?하는 대학들ì?€ 박사과정ì?„ 제외한 학사 와 ì„?사과정ì?„ ìš´ì˜?하며, 소ì†? êµ?수들ì?€ 캘리í?¬ë‹ˆì•„대학êµ? 시스템ì?˜ êµ?수진과 ë?™ë“±í•œ 수준ì?˜ 연구 ê°•ë?„를 유지하지 ì•Šì•„ë?„ ë?œë‹¤. 2ë…„ì œ 대학 시스템ì—? 해당 하는 세 번째 등급ì?€ 112ê°œ 캠í?¼ìŠ¤ì™€ 300만 명ì?˜ í•™ìƒ?들로 구성ë?˜ë©°, ì?´ëŸ¬í•œ 체계는 미국 ì „ì—­ì—?ì„œ 최대 규모를 ìž?랑한다. ì?´ 등급ì—? ì†?하는 대학들ì?€ êµ?육 ê³¼ 서비스 제공ì?„ 핵심으로 하며 연구 역량ì?´ë‚˜ 연구ì—? 대한 기대치는 ê±°ì?˜ 전무한 수준ì?´ë‹¤. 캘리í?¬ë‹ˆì•„체계ì—?ì„œ 세 등급별 대학들ì?€ 재정지ì›? 형태, 사 명, 지배구조 ë©´ì—?ì„œ 모ë‘? ì°¨ì?´ê°€ 있으며, 공립 단과대학과 종합대학ì?˜ 서로 다른 임무는 주정부ì?˜ 규제를 통해 유지ë?˜ì—ˆë‹¤. 캘리í?¬ë‹ˆì•„ 종합계íš?ì?€ 캘리í?¬ 니아 주 공립 고등êµ?육 ì „ë°˜ì—? 차별화 ì „ëžµì?„ ë?„입했으며, 반세기 ì?´ìƒ? ì?´ 지 ì—­ì—? 기여한 ê²°ì •ì ?ì?´ê³  효과ì ?ì?¸ í˜?신으로 지금까지 ì?¸ì •ì?„ 받고 있다. ë˜?í•œ 23 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì?´ 계íš?ì?€ 핵심ì ?ì?¸ ì?´ìƒ?ì?¸ 효율성ì?˜ ì›?리ì—? ë”°ë?¼ ìž?ì›?ì?„ 배분함으로ì?¨ 캘리 í?¬ë‹ˆì•„-버í?´ë¦¬ëŒ€í•™êµ?와 ê°™ì?€ 최고ì?˜ 연구중심대학ì?´ íƒ?월한 성과를 내는 ë?°ë§Œ ì „ë…?í•  수 있는 ì œë?„ì ?ì?¸ í‹€ì?„ 마련했다. ì?´ 종합계íš?ì?˜ 설계ìž?ì?¸ í?´ë?¼í?¬ 커는 ì?´ëŸ¬í•œ 체계ì—? ì†?하는 연구중심대학 ì?´ 갖춰야 í•  주요 특징ì—? 대한 비전ì?„ 가지고 있었으며, ì?´ëŸ¬í•œ 요소들ì?´ 세 계ì ? 명문대ì?¸ 캘리í?¬ë‹ˆì•„-버í?´ë¦¬ëŒ€í•™êµ?ì?˜ 핵심ì?„ ì?´ë£¬ë‹¤. 첫째, ì?´ 대학ì?˜ 내부 지배구조는 주로 êµ?수진ì?´ 관리한다. 즉, 대학ì?˜ ì •ì±… ë°? 방향과 관련ë?œ 주요 ê²°ì •ì?€ 설사 착수는 행정담당ìž?들ì?´ í–ˆë?”ë?¼ë?„ êµ?수진ì?˜ ì¡°ì–¸ì?„ 수용한다. ì?´ëŸ¬í•œ ê³µë?™ 지배구조 구ìƒ?ì?€ 대학ì?„ 구성하는 핵심 ê°œë…?ì?´ë‹¤. 둘째, 캘리í?¬ë‹ˆ ì•„-버í?´ë¦¬ëŒ€í•™êµ?는 êµ?ì›? 임명과 승진, í•™ìƒ? ìž…í•™ì?„ 비롯한 여러 측면ì?˜ 모든 조치ì—? 있어서 능력중심주ì?˜ë¥¼ 엄격히 ì ?용한다. 셋째, 연구와 êµ?육ì?´ 서로 긴 밀하게 얽혀있기는 하지만 연구가 ìš°ì„ ì?´ë‹¤. 넷째, 학문ì ? ìž?유는 대학 ê³µë?™ì²´ ì?˜ 핵심 가치ì?´ë‹¤. 다섯째, 대학ì?˜ 서비스 사명ì?€ í•­ìƒ? 가장 중요한 요소가 ë?˜ 어왔다. 캘리í?¬ë‹ˆì•„대학êµ?는 ê°œêµ? 당시부터 캘리í?¬ë‹ˆì•„주를 중심으로 í•œ 사회 전반과 밀접한 êµ?류를 지ì†?해왔다. 얼마 전까지만 í•´ë?„ 캘리í?¬ë‹ˆì•„대학êµ?는 주정부로부터 비êµ?ì ? í’?푸한 재정 지ì›?ì?„ 받았으며, 지ì›?금ì?€ 대학ì?˜ 사명과 규모ì—? ë”°ë?¼ 캠í?¼ìŠ¤ë³„ë¡œ 제공ë?˜ì—ˆ 다. 그러나 최근 예산 ì‚­ê°?ì?´ ê²°ì •ë?¨ì—? ë”°ë?¼ 버í?´ë¦¬ 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ ìš´ì˜?예산 중 주 정부 지ì›?금ì?€ 필요한 금액ì?˜ 25% 수준으로 떨어졌다. 물론 그렇다고 í•´ë?„ ê±° ì?˜ êµ?수진 ì „ì²´ì?˜ ì—°ë´‰ì?„ 지불할 수 있는 수준ì?´ê¸°ëŠ” 하다. 대학ì?˜ 나머지 수 ìž…ì?€ í•™ìƒ? 등ë¡?금 ë°? 수수료, 연구 보조금과 수입, 지ì‹?재산 매출ì?„ 비롯한 기 타 소ë“?ì›?ì—?ì„œ 얻는다. ì?´ëŸ¬í•œ 수준ì?˜ 주정부 지ì›?ì?€ ì?´ì œ ì?¼ë¶€ 최ìƒ?위권 공립 대학ì—?ì„œ í?”히 ë³¼ 수 있으며, 미국 ë‚´ 공립 고등êµ?육ì—? 대한 주 ì°¨ì›?ì?˜ 지ì›? ì?´ 축소ë?˜ì—ˆì?Œì?„ 시사한다. 물론 장기화ë?  가능성ì?´ 높ì?€ 심ê°?í•œ 재정난 ë°? ê°? 종 문제ì—? 봉착한 지역ì?€ 캘리í?¬ë‹ˆì•„만ì?´ 아니며(Lyall and Sell 2006), 최근 ì?˜ 금융 위기로 ì?¸í•œ 파장ì?€ 고등êµ?육 시스템 ì „ë°˜ì—?ì„œ 광범위하게 í?¬ì°©ë?˜ê³  있다. 캘리í?¬ë‹ˆì•„-버í?´ë¦¬ëŒ€í•™êµ?는 다른 대다수 연구중심대학과 마찬가지로 êµ­ì œ ì ?, êµ­ê°€ì ?, 지역ì ? 성격ì?„ ë?™ì‹œì—? 지니고 있다. ìš°ì„  광범위한 êµ­ì œ êµ?류를 바탕으로 êµ?수와 í•™ìƒ?ì?„ 세계 곳곳ì—?ì„œ 유치한다. ì?´ 대학ì?˜ 학과와 ê°?종 센터 24 ì œ1장 연구중심대학ì?˜ 과거, 현재, 미래 는 모든 학문분야ì—? 걸ì³? êµ­ì œì ? 사안ì?„ 다룬다. êµ­ë‚´ ì°¨ì›?ì?˜ ì˜?향력으로는, 국가기관ì?´ 지ì›?하는 연구사업ì—?ì?˜ 참여와 연방정부가 후ì›?하는 연구실 유치 등ì?´ 있다. ì?´ë³´ë‹¤ëŠ” ë?œ 알려졌지만, 대학 측ì—?서는 특별 êµ?육 프로그램—비학 위 과정, 지역사회 봉사, 기타 유사한 활ë?™ 등—ì?„ 통해 주 ì „ì—­ê³¼ 지역 ê³µë?™ ì²´ì—? 서비스를 제공하고ìž? 노력 중ì?´ë‹¤. í?´ë?¼í?¬ 커는 ìž?ì‹ ì?˜ 대학 모ë?¸ì?´ 안고 있는 과제를 잘 알고 있었다. 그는 대표작 『대학ì?˜ 효용(The Uses of the University, 2001)ã€?ì?˜ 맺ì?Œë§?ì—?ì„œ ìž…í•™ìƒ? 수와 연구가 모ë‘? ì¦?가하는 ìƒ?황 ì†?ì?˜ ì?´ë¥¸ë°” “극빈 ìƒ?태(state penury),â€? 정보기술ì?˜ ì˜?í–¥, ì˜?리 민간부문ì?˜ 부ìƒ?, ì?¸êµ¬í†µê³„í•™ì ? 변화, 대학 학위ì—? 따른 경제ì ? ì?´ë“?ì?˜ ì°¨ì?´ 등ì?˜ 문제ì ?ì?„ 구체ì ?으로 지ì ?했다. 연구중심대학ì?˜ 현황 찰스 디킨스(Charles Dickens)ì?˜ ë§?ì?„ 활용하ìž?ë©´, 지금ì?€ 연구중심대학ì—? 최ìƒ?ì?˜ 시기ì?´ìž? 최악ì?˜ 시기ì?´ë‹¤. ê±°ì?˜ 모든 êµ­ê°€ì—?ì„œ 연구중심대학ì?˜ 중요성 ì—? 대한 ì?¸ì‹?ì?´ 확대ë?˜ì—ˆë‹¤. ë˜?í•œ 대학 ê°„ì?˜ 활발한 êµ­ì œì ? êµ?류와 세계지ì‹?ê²½ 제를 움ì§?ì?´ëŠ” 연구ì?˜ ì—­í• ì?´ 지ì†?가능한 경제 성장과 안정ì—? 필수ì ?ì?´ë?¼ëŠ” ê³µê°?대가 형성ë?˜ì—ˆë‹¤. 그러나 연구중심대학ì?„ 설립하고 지ì†?하는 과정ì?˜ 복잡 성과 필요한 ìž?ì›?ì—? 대해 제대로 ì?¸ì‹?하고 있는 국가는 많지 않다(Salmi 2009). 지금 21세기 초는 과거 연구중심대학ì?´ 없었ë?˜ êµ­ê°€ì—?서는 연구중심대학ì?´ ìƒ?겨나고 현재 ìš´ì˜? 중ì?¸ 연구중심대학ì?€ ê°•í™”ë?˜ëŠ” 시기ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ 연구중심대 í•™ì?´ 국제화ë?˜ëŠ” 시기ì?´ê¸°ë?„ 하다. 세계대학순위ì—?ì„œ 최ìƒ?위를 차지하는 성공ì ?ì?¸ 연구중심대학ì?˜ 주요 특징 ì?„ 다ì?Œê³¼ ê°™ì?´ 개괄해 ë³¼ 수 있다. Ÿ 성공한 연구중심대학ì?€ 모ë‘? 차별화ë?œ 대학체계ì—? ì†?í•´ 있다. ì?´ëŸ¬í•œ ì²´ 계 ë‚´ì—?ì„œ ì?´ë“¤ì?€ 대학 위계ì?˜ 최ìƒ?위ì—? 위치하며 대학ì?˜ 사명ì?„ 완수할 수 있ë?„ë¡? ì ?절한 지ì›?ì?„ 받는다. 25 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 Ÿ ì?¼ë³¸ê³¼ 미국ì?„ 제외한 나머지 지역ì—?서는 연구중심대학ì?˜ 절대 다수가 ê³µ 립기관ì?´ë‹¤. 중남미와 터키ì?˜ ì?¼ë¶€ 로마가톨릭대학 가운ë?° 사립 연구중심 대학ì?´ 등장하고 있기는 하지만, ì?¼ë°˜ì ?으로 민간ì?´ 연구중심대학ì?„ 지ì›? í•  수 있는 경우는 극히 드물다. Ÿ 연구중심대학ì?€ 연구중심대학과 대학 외 연구소 ê°„ì?˜ ê²½ìŸ?ì?´ ê±°ì?˜ ë˜?는 전혀 없거나, 연구중심대학과 대학 외 연구소 ê°„ì—? 강력한 제휴관계가 형 성ë?˜ì–´ 있는 지역ì—?ì„œ 가장 성공ì ?ì?¸ 결과를 ë³´ì?¸ë‹¤. ê²½ìŸ?ì?´ 연구 í˜?ì‹ ì?„ 촉발하는 ë?° 유리하다는 사실ì?„ ìƒ?ê°?í•´ ë³¼ ë•Œ, ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?황ì?´ 언뜻 ë‚©ë“? 하기 어려울 수ë?„ 있다. 그러나 대학과 연구기관으로 연구업무가 분산ë?˜ ë©´ ì?¸ìž¬ 집단 ì—­ì‹œ 약화ë?˜ì–´ ë›°ì–´ë‚œ 연구ìž?들ì?´ 대학 강단과 캠í?¼ìŠ¤ì—?ì„œ 빠져나가고 학제간 연구 역량ì?´ 제한ë?  수 있다. 중국과 러시아 등지ì?˜ 과학아카ë?°ë¯¸ 시스템, 프랑스ì?˜ 국립과학연구센터를 비롯한 몇몇 유명 ì—° 구기관 모ë?¸ë?„ 대학과ì?˜ ì?´ ê°™ì?€ 연계가 부재한 실정ì?´ë‹¤. ì?¼ë¶€ êµ­ê°€ì—?ì„œ 는 연구중심대학ì?˜ ê°•í™”ë?¼ëŠ” 목표 하ì—? 연구기관과 유수 대학ì?˜ (때로는 합병ì?„ 통한) 효과ì ?ì?¸ 통합ì?„ 촉진하려는 노력ì?´ ì?´ë£¨ì–´ì§€ê³  있다. Ÿ 연구중심대학ì?€ 대규모 ìž?금ì?„ 요하는 기관ì?´ë‹¤. 연구중심대학ì?´ 우수한 êµ?수ì?¸ë ¥ê³¼ í•™ìƒ?ì?„ 유치하고 최고 수준ì?˜ 연구와 êµ?육ì—? 필요한 ì?¸í”„ë?¼ë¥¼ 제공하려면 ì?¼ë°˜ 대학보다 ìž?금ì?´ 많ì?´ 투입ë?˜ì–´ì•¼ 한다. í•™ìƒ? 1ì?¸ë‹¹ 비 ìš©ë?„ ì „ì²´ 고등êµ?육체계ì?˜ í?‰ê· ì—? 비해 높ì?„ 수밖ì—? 없다. 필수 지출내역 ì?˜ 예로는 ì ?ì • 수준ì?˜ êµ?수진 ì—°ë´‰, ê°?종 설비를 ë‘?루 갖춘 ë?„서관과 ì—° 구실, 재능ì?€ 있지만 경제ì ?으로 어려운 í•™ìƒ?들ì?„ 위한 장학금 지ì›? 등ì?´ 있다. Ÿ 연구중심대학ì?€ ì ?ì • 수준ì?˜ 예산ì?„ 지ì†?ì ?으로 확보할 수 있어야 한다. ìž?금ì?´ 불충분하거나 기간ì—? ë”°ë?¼ 예산 ë³€ë?™í?­ì?´ í?° ìƒ?황ì—?서는 ê²°ì½” 성 ê³µì ?ì?¸ ìš´ì˜?ì?´ ì?´ë£¨ì–´ì§ˆ 수 없다. Ÿ 다른 한편으로 연구중심대학ì?€ ìƒ?당한 소ë“?ì?„ 창출할 수 있는 잠재력ì?„ 보유하고 있다. 연구중심대학ì?˜ 학위가 가진 권위, 수준 높ì?€ êµ?육 프로 그램, 최고ì?˜ êµ?수진ì?„ ì ‘í•  수 있는 기회 등으로 ì?¸í•´ í•™ìƒ?들ì?€ 기꺼ì?´ 값비싼 등ë¡?금ì?„ 낼 ìš©ì?˜ê°€ 있는 경우가 많다. 다른 고등êµ?육기관ì—? 비해 26 ì œ1장 연구중심대학ì?˜ 과거, 현재, 미래 ìƒ?대ì ?으로 높ì?€ 연구중심대학 등ë¡?금ì—? 대해 최근 ì˜?êµ­ê³¼ 미국 ì?¼ë¶€ 주 ì—?ì„œ 제기ë?œ ë…¼ìŸ?ì?€, ë?” 많ì?€ 수입ì›?ì?˜ 필요성과 차등ì ?ì?¸ 등ë¡?금ì?˜ 성공 가능성ì?„ ë?™ì‹œì—? ë°˜ì˜?하고 있다. ì?´ ë°–ì—?ë?„ 연구중심대학ì?€ 지ì‹?재산ì?„ 비롯해 시장 가치가 있는 발견 ë°? í˜?ì‹ ì ? 결과물ì?„ 산출한다. ë˜?í•œ ì?¼ë¶€ êµ­ê°€ì?˜ 연구중심대학ì?€, 유수 êµ?육기관으로서ì?˜ 권위ì—? 힘입어, 대학 기금 ì?„ 구축하는 ë?° ë?„움ì?´ ë?  기부를 ì?´ë?Œì–´ë‚¼ 수ë?„ 있다. Ÿ 연구중심대학ì—?는 기관ì?˜ 사명ì—? 부합하는 ê°?종 시설ì?´ 필요하며, ì?´ëŠ” 곧 값비싼 ê°•ì?˜ 공간, ë?„서관, 연구실 등ì?„ 뜻한다. ì •êµ?í•œ 정보기술 ì—­ì‹œ 필수ì ?ì?´ë‹¤. 연구중심대학ì?˜ ì?¸í”„ë?¼ëŠ” 최초 시설 구축과 유지, 정기ì ? ê°œ ì„  과정ì?´ 복잡하고 비용ë?„ 많ì?´ 든다. ì•žì„œ 언급했듯ì?´ 연구중심대학ì—?는 갖가지 필요조건ì?´ 존재한다. ì?´ëŸ¬í•œ 요건들ì?€ 물질과 ì?¸ë ¥ì?„ 수반하는 ë?™ì‹œì—? ê°•ì?˜, 연구, 서비스, êµ?육표준 등 êµ? 육 업무와 관련ë?œ 여러 ì›?ì¹™ì?„ í?¬ê´„한다. 현재와 미래ì?˜ 과제 연구중심대학ì?€, 비ë¡? 문제ì?˜ 성격ì?€ 다소 다르지만, 고등êµ?육 ì „ë°˜ì?´ 안 ê³  있는 똑같ì?€ 문제ì ?ì—? ì§?ë©´í•´ 있다. 물론 여기서 논하는 문제들ì?€ 국가와 대학ì—? ë”°ë?¼ ì˜?í–¥ì?„ 주는 ë°©ì‹?ì?´ 다르지만 ì–´ëŠ? 수준까지는 어디서나 ëŠ?ë?¼ê²Œ ë?  문제ì?´ë‹¤. 아래ì—? 소개ë?œ ë‚´ìš©ì?„ 비롯해 여러 문제를 다루는 과정ì—?ì„œ êµ­ê°€ 별 연구나 비êµ?연구를 통해 많ì?€ 시사ì ?ì?„ ì–»ì?„ 수 있다. ìž?금 확보 연구중심대학ì?˜ 성공ì?„ 위해 가장 중요한 요소는 충분하고 안정ì ?ì?¸ ìž?금 확보다. 앞으로 연구중심대학ì?€ 잠재ì ? 기부ìž? 확보, 지ì‹?재산과 컨설팅 서비 스 íŒ?매, í•™ìƒ? 등ë¡?금 ë°? 잡부금ì?„ 통해 스스로 ìž?금ì?„ 조달해야 하는 경우가 ì ?ì ? 많아질 것ì?´ë‹¤. 다른 고등êµ?육기관ì—? 비해 연구중심대학ì?€ 등ë¡?금ì?„ 높ì?¼ 가능성ì?´ ë?” í?¬ë‹¤. 미국ì?˜ 사립 연구중심대학ì?€ ì?´ë¯¸ ì?´ë¥¼ 실행ì—? 옮기고 있 다. 그러나 ì „ 세계 대다수ì?˜ 공립 연구중심대학ì?€ êµ?육ì—? 소요ë?˜ëŠ” 비용ì?´ ë?” í?¬ê³  í•™ìƒ?들ì?´ 훌륭하고 권위 있는 학위를 얻기 위해 ë?” 많ì?€ ë?ˆì?„ 지불할 ì?˜ 27 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 사가 있ì?Œì—?ë?„ 불구하고, 역사ì ? 협약ì?´ë‚˜ 법ì ? 규제 때문ì—? 등ë¡?금ì?„ ì?¸ìƒ?í•  수 없는 실정ì?´ë‹¤. ì•žì„œ 언급했듯ì?´ ì?´ 문제ì—? 관한 ë…¼ìŸ?ì?´ ì˜?êµ­ê³¼ 미국 ì?¼ë¶€ 주ì—?ì„œ 진행ë?˜ê³  있다. 어쨌든 분명한 것ì?€ 연구중심대학ì?€ ìš´ì˜?비용ì?´ ë?” 많 ì?´ 들며 정부ì?˜ 지ì›?금ì—? ì „ì ?으로 ì?˜ì¡´í•˜ì§€ ì•Šê³  스스로 ìž?금ì?„ 조달할 수 있어야 한다는 ì ?ì?´ë‹¤. 21세기 초반ì?˜ 세계ì ? 경제위기는 연구중심대학ì—? 커다란 ì˜?í–¥ì?„ 미쳤다. ì•žì—?ì„œë?„ 언급했듯ì?´ 세계 ê°? 지역마다 ê·¸ ì˜?í–¥ì?€ 다르게 나타나지만, ì „ë°˜ì ? ì?¸ 결과는 ë?™ì•„시아 대학들ì?˜ ìƒ?승세로 나타날 가능성ì?´ 높다. ë?™ì•„시아 êµ­ê°€ 들ì?€ 유럽 국가들ì—? 비해 비êµ?ì ? í?° 타격 ì—†ì?´ 경제위기를 극복했으며, 세계 최ìƒ?위권ì?˜ 연구 엘리트 계층ì—? 합류하고ìž? 노력 중ì?´ë‹¤. 예컨대 ì?¸ë?„는 2010 ë…„ ì?´í›„ 고등êµ?육ì—? 대한 투ìž?를 31% 늘렸고, 중국ì?€ êµ­ë‚´ 유수대학ì?„ 지ì›?하 기 위한 우수 프로그램ì—? 지ì†?ì ?으로 ìž?금ì?„ 지ì›?해왔다. ìž?율성 대학ì?˜ 책무가 ì ?ì°¨ ê°•í™”ë?˜ëŠ” 시대를 맞아, 연구중심대학들ì?€ ê²½ì˜? ìž?율성 ì?„ 유지하고 대학ì?˜ 핵심ì ?ì?¸ ì?˜ì‚¬ê²°ì •ì?„ 통제하는 ë?° 있어 갖가지 문제ì—? ì§? 면하게 ë?  것ì?´ë‹¤. 연구중심대학ì?€ 대개 관료주ì?˜ì ? 규칙ì—? 종ì†?ë?œ 국가기관ì?´ ìž? 복잡한 관료주ì?˜ì ? êµ?육체계ì?˜ ì?¼ë¶€ë?¼ëŠ” 불편한 입장ì—? 놓여있다. 우수성 확보를 위해 ë?…ìž?ì ?ì?¸ 길ì?„ 모색하고 보유 ìž?ì›?ì?„ 관리함ì—? 있어 연구중심대 í•™ì?€ ìž?율성ì?„ 필요로 하지만, 수많ì?€ ì?´í•´ê´€ê³„ìž?들ì—?게 부가가치와 타당성ì?„ ìž…ì¦?해야 í•  책무ì—?ì„œ 오는 ì••ë°• 때문ì—? 연구중심대학ì?˜ 전통ì ?ì?¸ ìž?율성ì?˜ 기준ì?„ ìž ì‹?당하는 대학들ì?´ 많다. 최고ì?˜ ì?¸ìž¬ 나날ì?´ ê²½ìŸ?ì?´ 심화ë?˜ëŠ” 세계 대학시장ì—?ì„œ, 향후 국립 연구중심대학들ì?€ êµ?ì›?ê³¼ í•™ìƒ? 양쪽ì—?ì„œ 최고ì?˜ ì?¸ìž¬ë¥¼ 유치하는 ë?° ì ?ì°¨ 어려움ì?„ 겪게 ë?  ì „ ë§?ì?´ë‹¤. 대학들ì?€ 타 대학ì?€ 물론, 성장세ì—? 있는 ë?°ë‹¤ 대개 보수ë?„ 좋ì?€ 캠í?¼ 스 ë°–ì?˜ 지ì‹? 부문과ë?„ ê²½ìŸ?해야 한다. 게다가 대학ì?˜ êµ?수 ì—°ë´‰ì?€ 대학 외 기관ì?˜ 보수ì—? 못 미치는 경우가 많다. 최고ì?˜ ì„?í•™ êµ?수들ì?€ 개발ë?„ìƒ?êµ­ê³¼ 중 소ë“?êµ­ì?´ 제시하는 좋ì?€ 제안ì—? ì?´ë?Œë ¤ 해외로 ìž?리를 옮기기ë?„ 한다. 최근ì—? 28 ì œ1장 연구중심대학ì?˜ 과거, 현재, 미래 는 최우수 í•™ìƒ?들 ì—­ì‹œ 장학금과 우수한 학업 여건, í•™êµ?ì?˜ 명성 등ì?„ ë³´ê³  해외ì?˜ 유수 대학으로 입학하고 있다. êµ?수진ì?„ 유지하기가 어렵긴 하지만, 최 소한 조금ì?´ë‚˜ë§ˆ ê²½ìŸ?ë ¥ 있는 연봉과 좋ì?€ 근무조건ì?„ 제공할 수 있는 대학ì?´ ë?¼ë©´ 우수한 ì?¸ìž¬ë¥¼ ì ?절히 유지할 수 있다. 그러나 ì–´ëŠ? 나ë?¼ì—?서나 ì?´ 문제 를 ë‘?ê³  ë?Šìž„ì—†ì?´ 고심하고 있다. 민ì˜?í™” 위ì—?ì„œ 언급했듯ì?´ 연구중심대학ì?€ ê±°ì?˜ 모든 êµ­ê°€ì—?ì„œ 공립기관ì?´ë‹¤. ì • 부 지ì›?금 ì‚­ê°?으로 ì?¸í•œ 공립대학ì?˜ 민ì˜?í™” ì••ë ¥ì?€ ë?„처ì—? 존재한다. ì?´ ê°™ì?€ 경향ì?€ 대개ì?˜ 연구중심대학ì—? 타격ì?„ 준다. ì?´ë“¤ 대학ì?€ 주로 광범위한 학문 분야ì—? 걸친 기초연구나 í•™ìƒ? 지ë?„와 ê°™ì?€ ê³µì?µí™œë?™ì—? 종사하고 있기 때문ì?´ 다. 만약 êµ?수진ì—?게 ì—°ë´‰ì?„ 지급하고 관련 비용ì?„ 충당하기 위해 연구중심대 í•™ì?´ 시장ì—? 기댈 수밖ì—? 없게 ë?œë‹¤ë©´, 지ì›? 축소ë?¼ëŠ” ì?´ ì •ì±…ì?€ 그야ë§?ë¡œ 대 í•™ 연구ì?˜ 질과 집중ë?„를 저하시키고 핵심 사명ì—?ì„œ 벗어나게 만들 가능성ì?´ 있다(Geiger 2004b). ìž?금 확보와 대학 ìž?율성 ê°„ì?˜ 팽팽한 갈등관계는 신중 하게 관리해야 한다. 세계화 세계화는 연구중심대학ì—?게 ë“?ì?´ ë?˜ê¸°ë?„ 하고 실ì?´ ë?˜ê¸°ë?„ 한다(Knight 2008, Marginson and van der Wende 2009b). 연구중심대학ì?€ ì „ 세계 지 ì‹? 커뮤니케ì?´ì…˜ê³¼ 네트워í?¬ì?˜ 중심ì—? ìž?리한다. ì?´ 대학들ì?€ 새로운 ì•„ì?´ë””ì–´ 와 지ì‹?ì?„ 고등êµ?육 시스템과 êµ­ê°€ ì „ë°˜ì—? 보급하고, êµ­ë‚´ì?˜ 학문 ê³µë?™ì²´ê°€ êµ­ ì œì ?ì?¸ 과학·학술 활ë?™ì—? 참여할 수 있게 해준다. 오늘날과 ê°™ì?€ ì?¸í„°ë„· 시대 ì—?는 ê°œì?¸ë“¤ë?„ 어디서나 세계ì ? 지ì‹?ì?„ 활용할 수 있지만, 연구중심대학ì?˜ ìž? ì›?ê³¼ 학문 ê³µë?™ì²´ëŠ” êµ­ì œì ? 참여를 ë?”ìš± 쉽고 효과ì ?으로 만들어준다. 많ì?€ êµ­ ê°€ì?˜ 경우, 아마 연구중심대학ì?´ì•¼ë§?ë¡œ êµ­ì œì ? 네트워í?¬ì™€ 충분한 연계를 확보 í•œ 유ì?¼í•œ 기관ì?¼ 것ì?´ë‹¤. ë”°ë?¼ì„œ 연구중심대학ì?€ 학문ì ? 참여를 위한 ì–‘ë°©í–¥ 통로를 제공해준다. ë?™ì‹œì—?, 세계화는 많ì?€ 대학ì—?게 있어 하나ì?˜ ë?„전과제ì?´ë‹¤. êµ?수와 í•™ìƒ? ì?„ 대ìƒ?으로 하는 세계ì ? 대학시장ì?´ 존재한다는 ë§?ì?€ 곧 최고ì?˜ í•™ìƒ?ê³¼ êµ?수 29 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 진ì?„ 다른 ê³³ì—? ëº?길 수ë?„ 있다는 ì?˜ë¯¸ê°€ ë?œë‹¤. ë˜?í•œ 승진과 연구 기준으로 삼기 위해 세계 주요 학술지ì—? 지나치게 ì?˜ì¡´í•˜ë‹¤ë³´ë©´ 학문ì ? 변방지역ì?˜ ì—° 구중심대학 êµ?수들ì?´ 불리한 입장ì—? 놓ì?¼ 수 있다. 세계화는 주변부보다 중심 ì—? 위치한 대학ì—? 유리하게 작용하는 경향ì?´ 있다. 다시 ë§?í•´ 세계화가 반드시 과학과 학문ì?˜ 민주화ì—? 기여하지는 않는다. 연구중심대학ì?˜ 미래 지ì‹?·기술 중심 사회ì—?서는 연구중심대학ì?´ 중요 기관ì—? ì†?하면서 세계ì ? 수준ì?˜ 고등êµ?육체계를 확립할 수 있는 열쇠로 여겨질 것ì?´ë¯€ë¡œ ì?´ë“¤ 대학ì?˜ 미래는 ìƒ?당히 ë°?다고 í•  수 있다. 사실ìƒ? 현대사회ì—?ì„œ 연구중심대학ì?€ 없어 서는 안 ë?  존재ì?´ë‹¤. ì›?격êµ?육과 ì›?격기술, 고등êµ?육대중화, ì§?ì—…í™” 확대, 민ì˜?í™”, 최근ì?˜ 금융 위기로 ì?¸í•´ 오늘날ì?˜ 대학ì?´ 근본ì ?으로 변화하게 ë?  것ì?´ë?¼ëŠ” 주장ì—?는 나 름ì?˜ ì?¼ë¦¬ê°€ 있다. 21세기 초는 ì „ 세계 고등êµ?육ì—? 있어 위기와 변화ì?˜ 시기 ì?´ë‹¤. 고등êµ?육 분야 중 ì?¼ë¶€ê°€ ì „ì ?으로 변하는 것ë?„ 분명 가능한 ì?¼ì?´ë‹¤. 그러나 고등êµ?육ì?˜ í•œ 분야, 즉 연구중심대학만ì?€ í?¬ê²Œ 바뀔 가능성ì?´ ë‚® 다. 연구중심대학ì?€ 전통ì?˜ 힘ì?„ 가지고 있으며 해당 성취 분야ì—? 있어 ìƒ?당히 뛰어나다. 물론 ì–´ë–¤ ë©´ì—?서는 변화할 것ì?´ë?¼ëŠ” ë?°ëŠ” ì?˜ì‹¬ì?˜ 여지가 없으나, 2050ë…„ì?´ ë?œë‹¤ í•´ë?„ 지금ì?˜ 모습ì—?ì„œ 근본ì ?으로 바뀌지는 ì•Šì?„ 것ì?´ë‹¤. 연구중심대학ì?´ ì—†ë?˜ êµ­ê°€ì—?ì„œ 새롭게 연구중심대학ì?„ 설립하거나 연구중 심대학ì?˜ 기능ì?„ í•  수 있ë?„ë¡? 기존 대학ì?„ 보완하는 것ì?€ ì „ 세계ì ?으로 나 타나는 현ìƒ?ì?´ë‹¤(Mohrman, Ma, and Baker 2008). ì?´ê²ƒì?€ 전혀 놀ë?¼ìš´ ì?¼ì?´ 아니다. 세계 ê°?êµ­ê³¼ 다양한 고등êµ?육 시스템ì?€ 그들ì?´ 세계지ì‹?경제ì—? ì „ì ?으 ë¡œ ë?™ì°¸í•˜ì—¬ 과학 ë°? 학술 활ë?™ì—?ì„œ 혜íƒ?ì?„ 얻기 위해서는 세계 수준으로 기 능할 수 있는 연구중심대학ì?´ ì ?ì–´ë?„ 하나 ì?´ìƒ? 있어야 한다고 믿고 있다 (Deem, Mok, and Lucas 2007). ê·¸ ê²°ê³¼ 연구중심대학 ê³µë?™ì²´ëŠ” 유럽과 ë¶?미 ì?˜ 전통ì ?ì?¸ 대학 중심지ì—?ì„œ ì „ 세계 개발ë?„ìƒ?êµ­ê³¼ ì‹ í?¥ê²½ì œêµ­ìœ¼ë¡œ 빠르게 확대ë?˜ê³  있다(Liu, Wang, and Cheng 2011). ì?´ëŸ¬í•œ 추세가 경제ì ?으로 ê°? 기 다른 성장단계ì—? 있는 국가들ì?˜ 발전ì?„ 위해 가장 효율ì ?ì?¸ 수단ì?„ 제공하 30 ì œ1장 연구중심대학ì?˜ 과거, 현재, 미래 는지 여부는 중요한 고려사항임ì—?ë?„ 불구하고, 모든 나ë?¼ì—?ì„œ 훌륭한 대학ì?„ 세우기 위해 ê²½ìŸ?하는 과정ì—?ì„œ ì?´ì²˜ëŸ¼ 중요한 문제가 ê°„ê³¼ë?˜ëŠ” 경우가 많다. 가령 규모가 ìž‘ê³  취약한 êµ­ê°€ì—?서는, 규모ì?˜ 경제를 추구하는 것ì?´ 우수한 지 ì—­ 연구중심대학ì?„ 통해 효율성ì?„ 제고하는 ë?° 유리할 수ë?„ 있다. 그럼ì—?ë?„ ì—° 구중심대학ì?´ 중요하다는 ì?¸ì‹?ì?€ ê±°ì?˜ ì „ 세계ì ?으로 보편화ë?˜ì—ˆë‹¤. 연구중심대학ì?˜ 설립ì?´ë‚˜ 유지와 관련해 특별한 비결ì?€ 없다. 연구중심대 í•™ì?„ 설립하고ìž? ì‹œë?„하는 대다수 국가가 고등êµ?육 중심지ì—? 위치한 성공ì ?ì?¸ 연구중심대학들ì?„ 참고하려는 것ì?€ 당연한 수순ì?´ë‹¤. ê·¸ ê²°ê³¼, 특히 미국ì‹? ì—° 구중심대학ì?„ 모방한 비공ì‹?ì ?ì?¸ 세계ì ? 연구중심대학 모ë?¸ì?´ 등장했다. ì?´ 세 계ì ? 모ë?¸ì?´ 지역별 ìƒ?황ì—? 따른 대학과 사회ì?˜ 현실ì?„ ë°˜ì˜?하기 위해 í•„ì—°ì ? 으로 êµ­ê°€ì ? 특성ì?„ ë? ëŠ” 것ì?€ ì ?절하다 í•  수 있다. 성공ì ?ì?¸ ì‹ ê·œ 연구중심 대학들ì—?ì„œ 찾아볼 수 있는 차별ì ?ì?¸ 특징들ì?€ ì?´ì²˜ëŸ¼ 국가별·지역별 변형ì?´ 가해진 비공ì‹?ì ?ì?¸ 세계 모ë?¸ì?„ ë°˜ì˜?한다. 다가올 미래ì—? 고등êµ?육ì?´ ì§?면하게 ë?  ê°?종 문제나 과제와 ìƒ?관없ì?´, 연구중심대학ì?€ 여전히 모든 고등êµ?육체계ì?˜ 핵심요소ì?´ìž? 대다수 국가가 필요로 하는 존재로 남ì?„ 것ì?´ë‹¤. 주 1. 여기서는 역사ì ? 맥ë?½ìƒ? 1997ë…„ 7ì›” 1ì?¼ ì?´ì „ì?˜ í™?콩ì?„ 가리킨다. 참고문헌 ë°? 기타 ìž?료 Altbach, Philip G., ed. 1999. 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San Francisco: Jossey-Bass. 34 ì œ2장 중국ì?˜ 세계수준ì?˜ 대학 설립: ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? ì œ2장 중국ì?˜ 세계수준ì?˜ 대학 설립: ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? 칭후ì?´ì™•(Qing Hui Wang), 치왕(Qi Wang), ë… ì°¨ì?´ë¥˜(Nian Cai Liu) 세계ì ?ì?¸ 수준ì?˜ 연구 역량ì?„ 갖춘 연구중심대학, ì?´ë¥¸ë°” ‘세계 ì?¼ë¥˜ 대학’ ì?€ êµ?육 체계ì?˜ 핵심 요소ì?´ë©°, 글로벌 지ì‹?경제ì—?ì„œ êµ­ê°€ ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 강화하는 ë?° 반드시 필요하다. 중국 정부(본 장ì—?ì„œ 중국ì?€ 중국 본토를 ì?˜ë¯¸í•œë‹¤)ë?„ 유 수ì?˜ 연구중심대학과 연구센터를 육성하여 세계ì ? 수준ì?˜ 고등êµ?육 시스템ì?„ 마련하겠다는 목표를 ë°?힌 ë°” 있다. 중국ì?„ 대표하는 ê°„íŒ? 대학 ìƒ?í•´êµ?통대학 êµ?(Shanghai Jiao Tong University, SJTU)는 ì?´ëŸ¬í•œ 정부 ì •ì±…ê³¼ ìƒ?í•´ ì‹œì?˜ ì „ëžµì—? 부ì?‘하여 êµ­ì œ 무대ì—?ì„œ ì?¸ì • 받는 기준ì?„ 갖추고 세계 ì?¼ë¥˜ì?˜ 연구·고 등êµ?육 기관으로 ë?„약하고ìž? 노력하고 있다. 본 장ì—?서는 갈수ë¡? 커지는 글로 벌 지ì‹?경제ì?˜ 요구와 정부 시책ì?˜ í??름 ì†?ì—?ì„œ 지난 10ë…„ê°„ SJTUê°€ 발전해 온 과정ì?„ 살펴보기로 한다. 35 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 êµ­ê°€ì ? ì°¨ì›?ì?˜ ì¡°ë§?ê³¼ 역사 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학 육성ì?€ 19세기 ë§?부터 ì?´ì–´ì ¸ 온 중국 국민ì?˜ 숙ì›?으로, ê·¸ 무렵 고등êµ?육 ì¦?진과 êµ­ê°€ 부í?¥ì?„ 목표로 몇 ê°œ 대학ì?´ 처ì?Œ 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. 지난 10ë…„ê°„ 중국ì—?서는 êµ­ì œì ? 명성ì?˜ 대학 건립ì?´ë?¼ëŠ” 목표가 강력한 호ì?‘ì?„ 얻었다. 1998ë…„ 중국 정부는 그러한 목표를 êµ­ê°€ì ? ìš°ì„  ì •ì±… 과제로 삼았으며, 현재 ì?¼ë¶€ 지역ì—?ì„œ 성과를 ê±°ë‘?ê³  있다. 첫째, 지난 20ë…„ê°„ 고등êµ?육ì?„ 확대한 ê²°ê³¼ 고급 ì?¸ë ¥ì?´ í?¬ê²Œ ì¦?가했다. 그러나 《맥킨지 쿼털리 (McKinsey Quarterly)》ì—? 따르면 공대 졸업ìƒ?ì?˜ 10%만ì?´ 다국ì ? 기업ì—?ì„œ ì?¼í•  역량ì?„ 갖추고 있다(Lauder, Brown, and Ashton 2008). ê·¸ 때문ì—? 중 êµ­ì?€ 고부가가치 ì‚°ì—…ì—?ì„œ ê²½ìŸ?ë ¥ì?´ 떨어진다. ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?황ì—?ì„œ 연구중심대학 ì?€ 중국ì?´ 글로벌 지ì‹?경제ì—?ì„œ ê²½ìŸ?하는 ë?° 필요한 지ì‹?ì?„ 발전시키고 ì?¸ìž¬ 를 양성하는 기능ì?„ 담당할 수 있ì?„ 것ì?´ë‹¤(Wang 2008). 둘째, 지ì‹?ì?€ 글로 벌 지ì‹?경제 시대ì—? êµ­ê°€ì?˜ ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 키우는 ë?° 있어 가장 중요한 요소ì?´ë‹¤. 「2009~2010 세계경ìŸ?력보고서(The Global Competitiveness Report 2009– 2010)ã€?(Schwab 2009)ì—? 따르면, 중국ì?€ 경제 발전ì?€ ì?´ë£¨ì—ˆìœ¼ë‚˜ 고등êµ?육, 기술 수준, 금융시장 성숙ë?„, í˜?ì‹  측면ì—?서는 발전ì?´ ë?” 필요한 것으로 나타 났다. 특히, ê²½ìŸ?ë ¥ì?˜ í•œ 축ì?¸ í˜?ì‹ ì?„ ì?´ë£¨ë ¤ë©´ 지ì‹?ì?˜ 창조와 ìš´ì˜?ì?„ 담당하 는 연구중심대학ì?˜ ì—­í• ì?´ 매우 중요할 것ì?´ë‹¤. 셋째, 고등êµ?육 발전 ìƒ?황ì?„ ë³¼ ë•Œ 현재 중국ì?˜ 박사과정 재학ìƒ? 수는 ì „ 세계 ì–´ëŠ? 나ë?¼ë³´ë‹¤ 많다. 그러 나 ì–‘ì ?ì?¸ 규모는 êµ­ì œì ? 수준ì?´ë?¼ 하ë?”ë?¼ë?„ 대학ì›? êµ?육ì?˜ 질ì?€ 여전히 ì?˜ë¬¸ 스럽다. ì?¼ë¥˜ 연구중심대학ì?„ 육성한다면 중국 대학ì›? êµ?육ì?˜ 질ì?´ ì „ë°˜ì ?으로 í–¥ìƒ?ë?  것ì?´ë‹¤. ì?´ë¥¼ 목표로 중국 정부는 211공정(211 Project)ê³¼ 985공정(985 Project) 등ì?˜ 구체ì ?ì?¸ êµ­ê°€ 사업ì?„ 추진해왔다. 1995ë…„, êµ?육부와 재정부는 ‘211공정’ 계íš?ì?„ 발표했다. 211공정ì?˜ 목표는 21세기 초까지 중국ì?˜ 경제·사회 발전과 êµ­ì œ ê²½ìŸ?ì?„ ì?´ë?Œì–´ê°ˆ 100ê°œ 대학ì?„ 육성하는 ë?° 있다. ì?´ 사업ì—?서는 학문·학제간 프로그램, 디지털 캠í?¼ìŠ¤, êµ?수 진, 대학 기반시설 등 네 가지 부문 개발ì—? 주력하고 있다. 중앙정부와 지방정 부, ì„ ì •ë?œ 대학ì?€ ì´? 368ì–µ 3000만 위안(약 54ì–µ 4000만 달러)ì?„ 투ìž?했다. ì?´ 중 196ì–µ 1000만 위안(약 29ì–µ 달러)ì?€ 공정 1기(1996~2000)ì—?, 172ì–µ 36 ì œ2장 중국ì?˜ 세계수준ì?˜ 대학 설립: ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? 2000만 위안(약 25ì–µ 4000만 달러)ì?€ 2기(2002~2007)ì—? 투입ë?˜ì—ˆë‹¤. 중앙정 부는 ì´? 78ì–µ 4000만 위안(약 11ì–µ 6000만 달러)ì?„ 투ìž?했다. 1996~2007ë…„ ì—? ì´? ìž?금ì?˜ 45%는 학문 발전ì—?, 29%는 기반시설 확충, 19%는 디지털 캠í?¼ 스 구축, 7%는 êµ?수개발ì—? 투입ë?˜ì—ˆë‹¤(211공정 정부 사무실 2007). 211공정ì?€ 현재 3기 사업ì?´ 진행 중ì?´ë‹¤. 정부는 고등êµ?육ì—? 대한 정부 지ì›?ì?„ 강화하기 위해 985공정ì—? 착수했다. 985공정ì?„ 통해 정부는 세계ì ? 수준ì?˜ 고등êµ?육 시스템ì?„ 구축하겠다는 목표 와 ì?˜ì§€ë¥¼ 다시 í•œ 번 분명히 했다. 1998ë…„ 5ì›” 4ì?¼ 장쩌민(Jiang Zemin) 주 ì„?ì?€ “과학, 기술, êµ?육ì?„ 통한 êµ­ê°€ 부í?¥ ì „ëžµì?„ 수행하는 ë?° 있어 ê°? 대학ì?´ 중요한 ì—­í• ì?„ 담당해야 한다. ì?´ì—? 중국ì?€ 몇몇 세계 ì?¼ë¥˜ 대학ì?„ 육성할 í•„ 요가 있다.â€?ê³  ë§?했다. ì?´ëŸ¬í•œ ì?´ë…?ì?„ 실천하기 위해 1998ë…„ êµ?육부는 ‘21세기 를 향한 êµ?육진í?¥ í–‰ë?™ê³„íš?’ì?„ 제정하고, 몇몇 ì?¼ë¥˜ 연구중심대학과 핵심연구 센터를 육성하기 위한 985공정ì—? 착수했다. 985공정ì?„ 통해 39ê°œ 대학ì?´ 중앙정부와 지방정부로부터 ìž?금 지ì›?ì?„ ë°› 았다. 공정ì?€ ë‘? 단계, 즉 1999~2001ë…„ 1기, 2004~2007ë…„ 2기로 진행ë?˜ì—ˆ 다. 관련 문건ì—? 따르면 ‘중국ì?˜ ì•„ì?´ë¹„리그’ë?¼ 불리는 9ê°œ 대학ì?´ 명단ì?˜ ìƒ? 위ì—? 올ëž?ê³ , ì?´ë“¤ 대학ì?„ ‘세계 ì?¼ë¥˜â€™ 대학으로 육성하기로 했다.1 나머지 30 ê°œ 대학ì?€ ‘세계 ì?¼ë¥˜â€™ë³´ë‹¤ 목표치는 다소 ë‚®ë?˜ êµ­ì œì ? 지명ë?„를 유지하는 수 준ì?¸ ‘국제ì ? 명성’ì?˜ 대학으로 육성하기로 했다(êµ?육부 2008). 중앙정부는 1, 2기ì—? ê°?ê°? 140ì–µ 위안(약 20ì–µ 7000만 달러)ê³¼ 189ì–µ 위안(약 27ì–µ 9000만 달러)ì?„ 지ì›?했다. 중앙정부 지ì›?금ì?˜ 절반 ì?´ìƒ?ì?´ ìƒ?위 9ê°œ 대학ì—? 투입ë?˜ 었다. 정부는 985공정 대ìƒ? 대학ì?˜ 국내외 ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ í–¥ìƒ?시키고, 학문ì ? 성과, 연구실ì ?, 과학í˜?ì‹  측면ì—?ì„œ 세계 ì?¼ë¥˜ 연구중심대학과ì?˜ 격차를 줄ì?´ê¸° 위해 대학ì—? ìš´ì˜? ìž?율성ì?„ 부여했다(Liu, Liu, et al. 2003). 행정, ê²½ì˜?, êµ?ì§?ì›? 역량 등 대학ì?˜ 지배구조 수준ì?„ 높ì?´ê¸° 위한 ê°œí˜?ì?´ 추진ë?˜ì—ˆë‹¤. ê·¸ì—? ë”°ë?¼ êµ?육과 연구ì?˜ 질ì?´ í–¥ìƒ?ë?˜ì—ˆìœ¼ë©°, ê°? 대학ì?€ 특성화 분야를 강화하고 ì?¼ë¥˜ 대 í•™ì?˜ 기준ì—? 부합하기 위해 ì „ë ¥ì?„ 기울였다. ì?¸ë¬¸ì‚¬íšŒê³¼í•™ì?„ 위한 핵심 연구 기반과 êµ­ê°€ì ? ì°¨ì›?ì?˜ 주요 과학·엔지니어ë§? 연구소를 구축하고 미래를 위한 연구를 강화했다. ìƒ?위 9ê°œ 대학ì—?ì„œ êµ­ì œ 학술지ì—? 게재한 논문ì?˜ 수와 질 37 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ë˜?í•œ 급격히 í–¥ìƒ?ë?˜ì—ˆë‹¤.2 ê·¸ ê²°ê³¼ ì?´ë“¤ 대학ì?˜ 세계 순위ë?„ í?¬ê²Œ 올ëž?다.3 1, 2기를 통해 축ì ?í•œ 경험과 성과는 3기ì—? 새로운 발전ì?„ ì?´ë£¨ëŠ” ë?° 매우 중요 í•œ 요소ì?´ë‹¤. SJTUì—? 관한 구체ì ?ì?¸ ë?°ì?´í„°ì™€ 사례는 ì?´í›„ì—? 살펴보기로 하 겠다. ì „ì²´ì ?으로 211공정과 985공정ì?€ 중국ì?˜ 고등êµ?육과 고급기술 발전ì—? 지대 í•œ ì˜?í–¥ì?„ 미쳤다. ë‘? 공정ì?„ 통해 ì?¼ë¥˜ 대학 문화가 확립ë?˜ì—ˆê³ , 중국 대학ì—? êµ­ì œ ê²½ìŸ?ê³¼ ê²½ìŸ?ë ¥ì—? 대한 ì?¸ì‹?ì?´ ìž?리 잡았다. 고등êµ?육ì?˜ ì „ë°˜ì ?ì?¸ 부í?¥ê³¼ 사회경제ì ? ê°œí˜?ì?„ 꾀하는 ë?° 있어 지ì›?대ìƒ? 대학ì?€ ê·¸ ì—­í• ì?„ 확대해왔다. ì?´ 러한 발전ì—? 힘입어 고등êµ?육ì?˜ 질 í–¥ìƒ?ê³¼ 연구중심대학 육성 방안ì?„ 모색하 기 위한 열린 토론ì?˜ 장ë?„ 마련ë?˜ì—ˆë‹¤. SJTU 개관 ë°? 발전 과정 1896ë…„ì—? 설립ë?œ SJTU는 중국ì—?ì„œ 가장 오래ë?œ 대학 중 하나로, êµ?육부와 ìƒ?í•´ ì‹œ 정부가 ê³µë?™ìœ¼ë¡œ ìš´ì˜?한다. 최근 발표ë?œ êµ­ë‚´ 주요 순위ì—?ì„œ SJTU는 ì „êµ­ ìƒ?위 5위권, ìƒ?í•´ ì‹œ ìƒ?위 2위권ì—? í?¬í•¨ë?˜ì—ˆìœ¼ë©°, 985공정 1기ì—? 9ê°œ 지 ì›? 대학 중 하나로 ì„ ì •ë?˜ì—ˆë‹¤. SJTU는 20세기 초부터 중반까지 êµ?통, 우편, 통신, ì?¸ì‡„술, êµ­ê°€ 안보·방 위 부문ì?„ 특화한 공학중심 대학ì?´ì—ˆë‹¤. 1930년대ì—?는 우수한 공학ë?„를 배출 하면서 ‘ë?™ì–‘ì?˜ MIT’로 알려지기ë?„ 했다. 1956ë…„, 중앙정부가 중국 ë¶?서부 ì‚° 시성ì—? ë˜? 다른 ì?¼ë¥˜ 공학중심대학ì?„ 설립하고ìž? 다수ì?˜ êµ?수진ì?„ 시안으로 ì?´ì§?시키고 대대ì ?ì?¸ 재편ì?„ 단행하면서 ê³µì‹?ì ?으로 ìƒ?í•´êµ?통대학êµ?ê°€ ë?˜ì—ˆë‹¤. 1960년대와 1970년대ì—?는 국방과학기술공업위ì›?회(Commission of Science, Technology and Industry for National Defense)ì—? 편입ë?˜ë©´ì„œ êµ­ë°© 부문ì?˜ 연구를 진행하고 관련 ì?¸ë ¥ì?„ 육성했다. SJTU는 문화í˜?명 당시ì?˜ 침체기를 ê±°ì³? 1982ë…„ êµ?육부 ì§?ì†? 대학ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. 1980년대 ì?´í›„로는 지배구조, êµ?육· 연구, 기반시설 등ì?„ ê°œí˜?, 개발하기 위해 노력해왔다. êµ?과목ì?„ 재정립하고 확장한 ê²°ê³¼, 현재 21ê°œ 학과 ë°? 단과대학과 경제, 법학, 예술, ì?¸ë¬¸ì‚¬íšŒê³¼í•™, ìž?연과학, 공학, ë†?ì—…í•™, ì?˜í•™, ê²½ì˜?í•™ì?„ í?¬í•¨í•œ 65ê°œ êµ?과목ì?´ 개설ë?˜ì–´ 있 다. 학부, ì„?사, 박사 êµ?과과정ì?€ ê°?ê°? 60ê°œ, 152ê°œ, 93개를 ìš´ì˜? 중ì?´ë‹¤. í•™ ë‚´ì—?는 학부ìƒ? 18,500명, ì„?사과정ìƒ? 11,326명, 박사과정ìƒ? 4,576명, 전문과 38 ì œ2장 중국ì?˜ 세계수준ì?˜ 대학 설립: ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? ì • í•™ìƒ? 1만여 명ì?´ 재학 중ì?´ë‹¤. ì „ìž„êµ?수 ë°? 연구진ì?€ 3,130명으로 ì?´ 중 65%ê°€ 박사학위소지ìž?ì?´ë‹¤. 1996ë…„, 설립 100주년ì?„ 맞ì?€ SJTU는 21세기 중반까지 세계 ì?¼ë¥˜ 연구중 심대학ì?˜ 반열ì—? 오르기 위해 ‘3단계’ 계íš?ì—? 착수했다. ê·¸ ì?´í›„ SJTU는 ì?¼ë ¨ ì?˜ ì œë?„ì ? 전략계íš?ì?„ 지ì†?ì ?으로 수립, 보완해왔다. ê°? 학과와 단과대학ì—?는 구체ì ?ì?¸ 개발 프로그램ì?„ 마련하ë?„ë¡? 했다. SJTU는 2004ë…„ì?„ ‘전략계íš?ì?˜ 해’로 정하고, 2010ë…„ì?„ 목표로 연구중심ì?˜ 종합ì ?·국제ì ? 고등êµ?육기관으로 ë°œë?‹ì›€í•˜ê¸° 위해 중·장기 발전ì—? ì´ˆì ?ì?„ 맞춘 ì •ì±…ì?„ 수립했다. 세계 ì?¼ë¥˜ê°€ ë?˜ê¸° 위한 단계는, 2010년까지 연구중심대학으로 í•œ 단계 ë?” ë?„약하기 위한 기반ì?„ 다지고, 2020ë…„ì—?는 세계 100위권ì—? 진입하며, 2050ë…„ì—?는 대학 ì „ë°˜ ì—? 걸ì³? 세계ì ? 수준ì—? ì?´ë¥´ëŸ¬ 세계 100대 대학으로서ì?˜ 위ìƒ?ì?„ 공고히 하는 것ì?´ë‹¤. SJTU는 학문ì ? 성과, êµ?육·연구활ë?™, 과학 í˜?ì‹ , êµ?수진 수준, 재ì›? 등ì?˜ 측면ì—?ì„œ 1998ë…„ ì?´í›„ 지ì†?ì ?으로 발전해왔다. 다ì?Œì—?서는 세계ì ? 수준 ì?˜ 연구중심대학ì?´ ë?˜ê¸° 위한 SJTUì?˜ 실행 방안ì—? 대해 ìž?세히 분ì„?하고 í?‰ 가해보ë?„ë¡? 하겠다. 전략계íš?ê³¼ 목표 세계 ì?¼ë¥˜ 연구중심대학ì?´ ë?˜ê¸° 위해 ì¡°ì§?ì ? ì°¨ì›?ì—?ì„œ 필요한 것ì?€ 강력한 리ë?”ì‹­, 대학ì?˜ 사명과 목표ì—? 대한 비전, ì?´ëŸ¬í•œ 비전ì?„ 구체ì ?ì?¸ 프로그램과 단계로 ì?´í–‰ì‹œí‚¤ëŠ” 명확한 절차ì?´ë‹¤(Salmi 2009). ì?´ëŠ” SJTUì?˜ 발전ì?„ ì?´ë?„ 는 중요한 요소다. SJTU는 1996ë…„ì—? 대학ì?˜ 사명과 목표를 제창한 ì?´ëž˜ ê·¸ì—? 따른 전략계íš?ì?„ 수립하여 ì?´í–‰í•´ 왔다. 1999ë…„ ì´ˆì—? 설치ë?œ 기íš?발전처 (Office of Strategic Planning)는 대학ì?˜ 발전과 ì •ì±… ë°©í–¥ì?„ ì´?괄한다. SJTU는 중국 주요 대학 가운ë?° 최초로 기íš?발전처를 설치했다. 10개년 계íš? 과정 1998ë…„ ì´ˆ, ìƒ?í•´ ì‹œ 정부는 êµ­ì œì ? 수준ì?˜ 대학 í•œë‘? ê³³ì?„ 육성해 ìƒ?í•´ì?˜ 글로벌 ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 높ì?´ê² ë‹¤ëŠ” 목표를 공표했다. SJTU는 ìƒ?í•´ì—?ì„œ ìƒ?위 2ê°œ 대 í•™ 중 하나로 꼽혔으나 대학 ê²½ì˜?진ì?€ ìƒ?대ì ?으로 빈약한 학문 성과 때문ì—? 다른 대학과ì?˜ ê²½ìŸ?ì—?ì„œ 뒤지지 ì•Šì?„까 우려했다. ì?´ ìƒ?황ì?„ 타개할 건설ì ?ì?¸ 39 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 제안ì?„ 모색하고ìž? ê°? 학과 ë°? 단과대학ì?„ 대표하는 êµ?수 30ì—¬ 명ì?´ í•œìž?리ì—? 모였다. 세 차례ì—? 걸친 ë…¼ì?˜ ë??ì—? SJTU를 세계 ì?¼ë¥˜ 대학으로 만들기 위한 방안ì?´ 마련ë?˜ì—ˆë‹¤. 1998ë…„ 5ì›” 중앙정부가 985공정ì?„ 시작하면서 SJTU ë‚´ì?˜ ê°œí˜? ì?˜ì§€ëŠ” ë?”ìš± 굳건해졌다. 1999ë…„ 1ì›” 정책연구실(Office of Policy Studies)ì?´ 설치ë?˜ì–´ 대학ì?˜ 발전 계íš?ì?„ ì´?괄하는 특별 부서로 ìž?리 잡았다. 행정체제 ê°œí˜?ì?´ 진행ë?œ 후 그해 9ì›” 정책연구실ì?€ 기íš?발전처로 개칭ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´í›„ 기íš?발전처는 책무, í?‰ê°€, ì¡°ì§? 연구를 통합ì ?으로 수행하며 대학 ê²½ì˜?진 ê³¼ ê°? 부서ì—?게 나아갈 ë°©í–¥ì?„ 제시하고 필요한 지ì›?ì?„ 해주고 있다. ì?´ëŠ” 세 계 최고ì?˜ 연구·êµ?육 역량ì?„ 갖춘 대학으로 성장하겠다는 SJTUì?˜ 사명ì?„ 달성 하고 대학ì?˜ êµ?과과정과 서비스 수준ì?„ í–¥ìƒ?시키기 위한 것ì?´ë‹¤. SJTUì?˜ 실행 방안ì?€ ë‘? 가지로 나뉜다. 첫째, 기íš?처ì—?서는 푸단대학 (Fudan University), 난카ì?´ëŒ€í•™(Nankai University), ë² ì?´ì§•ëŒ€í•™(Peking University), 칭화대학(Tsinghua University) 등 중국 ë‚´ SJTU와 ë?™ê¸‰ì?¸ 대 í•™ì?„ 벤치마킹했다. êµ?과목, êµ?수진 구성, í•™ìƒ?ì?˜ 역량, 연구비 투ìž?, 게재 ë…¼ 문 편수와 수준, ì?¸ìš©íšŸìˆ˜ 등 다양한 성과지표를 비êµ?·분ì„?했다. 둘째, 학과와 단과대학ì—?ì„œ 현재 ìƒ?태를 ìž?ì²´í?‰ê°€í•˜ê³  SJTUì?˜ 사명과 목표를 근거로 ì •ì±… ê³¼ 성과지표를 마련하ë?„ë¡? 했다. ì?´ë¥¼ 통해 학과와 단과대학ì?˜ ì±…ìž„ì?„ 명확히 규정했다. 2004ë…„ SJTU는 ì¡°ì§?ì ? ì°¨ì›?ì—?ì„œ 방안ì?„ 실행하고 보완하는 ë?° 주력했다. ê·¸ì—? ë”°ë?¼ 국내외 다른 대학과 비êµ?í•´ 본êµ?ì?˜ 위ìƒ?ì?„ 파악하고 향후 5ë…„ (2005~2010ë…„)ì?„ 위한 발전 목표를 세웠으며, 목표를 달성하기 위한 방법과 접근법ì?„ 마련했다. ê·¸ ê²°ê³¼ 수립ë?œ ‘2005~2010ë…„ 전략계íš?’ì?€ SJTU ë‚´ì?˜ í–‰ 정관리 기구ì?¸ 대학운ì˜?위ì›?회(University Council)ì?˜ 승ì?¸ì?„ 얻었다(Li, Liu, et al. 2005). í•™êµ?ì?˜ 사명과 목표를 명확히 절차화하기 위한 다섯 가지 구체 ì ?ì?¸ ì „ëžµë?„ 수립ë?˜ì—ˆë‹¤. 첫째, êµ?ì§?ì›?ì?˜ 질ì?„ í–¥ìƒ?시켜 대학ì?˜ 역량ì?„ 강화한 다. SJTU는 빠른 ì‹œì?¼ ë‚´ì—? 세계ì ? 명성ì?˜ êµ?ì›?ì?„ 보다 많ì?´ 확보하고, 관리· 기술ì§? ì?¸ë ¥ì?˜ 수준ì?„ 높ì?¸ë‹¤ëŠ” 계íš?ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ 명ë§? 있는 í•™ìž?를 ì˜?입하기 위 í•´ 노력 중ì?´ë‹¤. 둘째, 새로운 접근법ì?„ ì?´ìš©í•´ 기초과학ì?„ ì¦?진시킨다. 즉, SJTU는 지ë?„ìž?급 출신ì?˜ í•™ìž?를 기용하고 실ì ?í?‰ê°€ 시스템ì?„ ë?„입하며, ìž?ì—° 과학 기반ì?„ 조성하는 ì „ëžµì?„ 채íƒ?했다. 셋째, 다양한 학제간 연구를 장려한 40 ì œ2장 중국ì?˜ 세계수준ì?˜ 대학 설립: ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? 다. SJTU는 국가발전과 첨단과학ì?˜ 요구ì—? 부ì?‘하여 다양한 ìž?ì›?ì?„ 통합하고 연구조ì§?ì?„ 재편하며, 학제간 연구 분위기를 조성할 계íš?ì?´ë‹¤. 넷째, 대학ì?˜ 국제화를 ì¦?진한다. SJTU는 지배구조 í–¥ìƒ?ì?„ 위해 다ì?Œê³¼ ê°™ì?€ ì›?ì¹™ì?„ 마련 했다. (a) 해외경력ì?„ 보유한 ì?¸ìž¬ì™€ 외국으로부터 선진 ê°œë…?·ì?´ë…?ì?„ ë?„ìž…í•œ 다. (b) êµ­ì œì ? 전문가와 세계 명문대학 박사학위소지ìž?를 ì˜?입한다. (c) êµ?수 들ì?´ 국제학회와 국제협력 활ë?™ì—? 활발히 참여하ë?„ë¡? ë?…려한다. (d) 중국 ë‚´ 외국ì?¸ í•™ìƒ?ì?„ 위한 êµ­ì œêµ?육프로그램 개발ì?„ 촉진한다. (e) í•™ìƒ?들ì?˜ ì‹œê°?ì?„ 넓히기 위해 국제협력 ë°? êµ?환학ìƒ? 프로그램ì?„ 강화한다. ë??으로, 정부, 중국 ë‚´ 다른 대학, 연구기관, 산업계와 ì ?ê·¹ì ?으로 협력하고, 다양한 공공ìž?ì›?ì?„ 물색, 통합하여 ìƒ?í•´ 시와 중국ì?˜ 사회경제개발 요구ì—? 부ì?‘한다. ì?´ì™€ ê°™ì?€ 방안ì?„ 10ë…„ê°„ 실행한 ê²°ê³¼ SJTU는 다양한 발전ì?„ ì?´ë£¨ì—ˆë‹¤. í•œ 예로, 1998ë…„ì—? 비해 êµ?육과 연구 과목ì?´ 한층 다양해져 공학중심대학ì—?ì„œ 종합대학으로 ë°œë?‹ì›€í–ˆë‹¤. êµ?수와 í•™ìƒ?ì?˜ 우수 논문 수ë?„ í?° í?­ìœ¼ë¡œ ì¦?가해 ê³¼ 학기술논문 ì?¸ìš©ìƒ‰ì?¸(Science Citation Index, SCI) 게재 논문ì?€ 1997ë…„ 113 ê±´ì—?ì„œ 2008ë…„ 2,331건으로, 공학논문 색ì?¸(Engineering Index) 논문ì?€ 364 ê±´ì—?ì„œ 2,748건으로, 사회과학논문 ì?¸ìš©ìƒ‰ì?¸(Social Science Citation Index, SSCI) 논문ì?€ 2ê±´ì—?ì„œ 59건으로 늘었다. SJTU는 ê·¸ 면모와 학문ì ? 성과 측면 ì—?ì„œ 중국 대표 대학으로서ì?˜ 위ìƒ?ì?„ 재확립했다. 2008ë…„ ì´ˆ, SJTU는 2008~2013년까지ì?˜ 5ë…„ì?´ 중요 전환기임ì?„ ì?¸ì‹?í–ˆ 다. ì?´ì—? 2005~2010ë…„ 전략계íš?ì?˜ 수행 성과를 í?‰ê°€í•œ 후 새로운 계íš? 수립 ì—? 착수했다. 마침내 기íš?발전처는 2013ë…„ 전략계íš?ì?„ 작성해 대학운ì˜?위ì›?회 ì?˜ 승ì?¸ì?„ 얻었다. 그와 ê°™ì?€ 계íš?ì?„ 수행하고 세계ì ? 기준ì—? 부합하ë?„ë¡? SJTUì?˜ 면모와 í•™ 문ì ? 성과를 í–¥ìƒ?시키기 위해, 기íš?발전처는 국외ì?˜ ë?™ê¸‰ 대학ì?„ 기준으로 SJTUì?˜ 성과를 í?‰ê°€í•˜ê³  ê·¸ 대학들ì?„ 벤치마킹했다. 성과는 다ì?Œì?˜ ì?¼ê³± ê°€ 지 측면ì—?ì„œ í?‰ê°€í•  수 있다. 첫째, 대학·단과대학·학과ì?˜ 규모(êµ?수, 연구ì›?, 학부ìƒ?, 대학ì›?ìƒ?ì?˜ 수), 둘째, ì?¸ìž¬ 역량 구축(외국ì?¸ í•™ìƒ?, ê°?ì›?í•™ìž?, 2ê°œ êµ­ ì–´ 수업 비율), 셋째, 저명한 í•™ìž?(논문 피ì?¸ìš© 횟수가 많ì?€ êµ?수, ì?¸ì§€ë?„ê°€ 높ì?€ êµ­ì œ 학술지4ì?˜ 편집위ì›?, 중국과학ì›?(Chinese Science Academy) 회ì›? 수), 넷째, êµ?수 ë°? 연구진ì?˜ 국제화(해외 대학 박사학위나 세계 ì?¼ë¥˜ 대학 í•™ 41 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 위소지ìž?, 외국ì?¸ 연구ì›? 비율, 학내ì—?ì„œ 개최ë?œ 국제학술대회 건수), 다섯째, 연구기금(정부지ì›?사업 연구기금액, 국제협력연구 규모), 여섯째, 연구 성과 (《네ì?´ì²˜ã€‹ì™€ 《사ì?´ì–¸ìŠ¤ã€‹ì—? 게재ë?œ 논문, 피ì?¸ìš© 횟수가 많ì?€ 색ì?¸ 수, 특 허출ì›? 건수), ì?¼ê³±ì§¸, 학문ì ? 발전(중ì ? 학문, 국내외ì—?ì„œ ê³µì?¸ë?œ êµ­ê°€ 핵심 실험실 ë°? 연구센터 수)ì?„ 성과지표로 삼는다. ì•žì—?ì„œ 언급했듯ì?´ 기íš?발전처 는 벤치마킹과 í?‰ê°€ì‚¬ì—…ì?˜ ì?¼í™˜ìœ¼ë¡œ ê°? 학과 ë°? 단과대학ì—?ì„œ 학과 전략계íš? ì°¨ì›?ì?˜ 목표와 성과지표를 스스로 수립하ë?„ë¡? 했다. ì?´ 방안ì—? 대해서는 ‘지배 구조 구조와 ê²½ì˜? ê°œí˜?’ 편ì—?ì„œ ìž?세히 살펴보ë?„ë¡? 하겠다. 전략계íš?ì?˜ 요소와 과제 조지 켈러(George Keller, 2006)는 바람ì§?í•œ 전략계íš?ì?˜ 몇 가지 요소를 제시했다. 대학ì?€ 강력한 ê²½ì˜?ê³¼ 명확한 발전 목표ì—? 주안ì ?ì?„ ë‘?ê³ , 비용·수 ìž… 관리ì—? 집중하며, 유연한 ì „ëžµì?„ 채íƒ?하고, ‘í?´ëŸ¬ìŠ¤í„°ë§?(clustering)’ì?„ 위 í•œ 네트워í?¬ë¥¼ 확장해야 한다. ë˜?í•œ 지나친 구조변화는 피하ë?˜ ì „ëžµì ? í–‰ë?™ì—? 만 êµ­í•œë?˜ì§€ 않는 ì‹œê°?ì?„ 가져야 한다. SJTUì?˜ 비전과 ì •ì±… 개발ì—?ì„œë?„ ì?´ëŸ¬ í•œ 요소를 발견할 수 있다. 강력한 ê²½ì˜?ì?€ SJTU ë‚´ì—?ì„œ 지지를 얻었다. 대학 ê²½ì˜?진ì?€ 계íš? 과정ì—?ì„œ 핵심ì ?ì?¸ ì—­í• ì?„ 맡으며, 확고한 ê²½ì˜?ì?„ í•´ 나갈 전문가 그룹ì?„ 구성했다. ë˜? í•œ 정책입안ìž?, êµ?수진과 함께 세미나, 학술대회, 워í?¬ìˆ?ì?„ ì—´ì–´ ìž?문ì?„ 구하 ê³  지ì†?ì ?으로 계íš?ì?„ 보완한다. 실행 단계ì—?서는 강력한 리ë?”ì‹­ê³¼ êµ?수진ì?˜ 참여를 결합하는 한편, ìƒ?ì?˜í•˜ë‹¬Â·í•˜ì?˜ìƒ?달 ë°©ì‹?으로 다양한 ì?˜ê²¬ì?„ 수렴한다. SJTUì?˜ ‘3단계’ 목표는 명확한 목ì ?, 계íš?ë?œ ì?¼ë ¨ì?˜ 절차, í?­ë„“ì?€ 유연성 ì?„ 보여준다. 세심한 노력ì?„ 통해 정립ë?œ 사명과 목표를 바탕으로 대학과 êµ?수 진 ì–‘ ì°¨ì›?ì—?ì„œ 다양한 목ì ?ê³¼ 성과지표가 마련ë?˜ì—ˆë‹¤. 세계 ì?¼ë¥˜ë¥¼ 지향하는 대학ì?´ 과업ì?„ 수행하는 ë?° 있어 시간ì?€ 매우 중요한 요소ì?´ë‹¤(Salmi 2009). SJTU는 ì?¼ë¥˜ 문화 정립ì?´ ì?¼íšŒì„± 사업ì—? 그치는 것ì?´ 아님ì?„ 알고 있다. SJTUì?˜ 사명과 계íš?ì—?는 ì ?절한 ì?¼ë ¨ì?˜ ì?´í–‰ 과정과 다양한 목ì ? ê°„ì?˜ 균형 ì?´ ë°˜ì˜?ë?˜ì–´ 있다. êµ?과목ì—?서부터 학과, 연구소, 대학ì—? ì?´ë¥´ëŠ” ê°? 부문ì?„ 최 ê³ ì?˜ 수준으로 ë?Œì–´ì˜¬ë¦¬ê¸° 위한 단계ì ? 절차가 강구ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 계íš?ì?€ 42 ì œ2장 중국ì?˜ 세계수준ì?˜ 대학 설립: ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? 985공정 2기 시행ì—?ì„œ 탄탄한 기반과 실행 방안ì?„ 제시하고 있으며, 대학 ë°œ ì „ì?˜ 기본 ë°©í–¥ì?„ 제공함으로ì?¨ SJTUì?˜ ì „ëžµì?„ ì?´ë?ˆë‹¤. ë˜? 다른 요소는 ‘í?´ëŸ¬ìŠ¤í„°ë§?’(Keller 2006)으로, ì?´ëŠ” ì?¼ë¥˜ë¥¼ 향한 SJTUì?˜ 목표ì—? ì?´ë¥´ê¸° 위해 다양한 지ì›? 요소와 ìž?ì›?ì?„ 활용·결합하는 것ì?´ë‹¤. ê·¸ 예 ë¡œ, SJTU는 절차와 ì •ì±…ì?„ 수립하기 위하여 í•™êµ? 안팎ì—?ì„œ 전문가를 ì˜?ìž…í–ˆ 다. 내부 전문가는 대학 ê²½ì˜? 실무경험ì?´ 있는 대학 ê²½ì˜?진, 주요 ê²½ì˜?부서 ê´€ 리ìž?, 학과 ë°? 단과대학 학장 출신으로 구성ë?œë‹¤. 외부 전문가로는 중국국제공 ì •ìž?문공사(China International Engineering Consulting Corporation) 출신 ì?¸ì‚¬ 등ì?´ 있으며, ì?´ë“¤ì?˜ 임무는 ë?…립ì ?ì?´ê³  비íŒ?ì ?ì?¸ ì‹œê°?ì—?ì„œ SJTUì?˜ ìƒ? 황ì?„ 분ì„?í•´ 건설ì ?ì?¸ ì?˜ê²¬ê³¼ 방안ì?„ 제시하는 것ì?´ë‹¤. ë??으로 SJTUì?˜ 실행 방안ì?€ 비용ì?„ 철저히 고려해 수립ë?˜ì—ˆë‹¤. 신중한 계 íš?ì?„ ê±°ì³? ê°? 학과, 연구소, 프로ì ?트ì—? 지ì›?금ì?´ 할당ë?˜ì—ˆë‹¤. ì ?진ì ?ì?¸ 발전ì?„ ì?´ë£¨ê¸°ëŠ” 했으나 SJTU ì—­ì‹œ 중국ì?˜ 다른 대학과 마찬가 지로 과제와 문제ì ?ì?„ 안고 있다. 사회 전체와 ë?”불어 중국ì?˜ 고등êµ?육ë?„ 급격 í•œ 발전ì?„ 겪고 있는 탓ì—? 현재ì?˜ 계íš?ê³¼ 예측할 수 없는 미래ì?˜ 변화, ì?´ ë‘? 가지를 ì ?절히 조율하기가 어렵다. 즉, 향후 ìƒ?황ì?´ë‚˜ 변화ì—? 대한 예측 ì—†ì?´ 미래를 구ìƒ?함으로ì?¨ 차후ì—? 문제가 ìƒ?길 가능성ì?´ 있는 것ì?´ë‹¤(Dobbins ì—°ë?„ ì—†ì?Œ). ì›?하는 모습ì?˜ 미래ì—? ì?´ë¥´ê¸° 위해서 SJTUì?˜ ì „ëžµì?€ 장기ì ? 목표ì—? 기 초해야 하며, 미래 변화ì—? 대처하고 í•„ìš” ì‹œ 융통성 있게 수정ë?  수 있는 ì—¬ 지가 있어야 한다. 정부 ì°¨ì›?ì?„ ë³´ë©´, 고등êµ?육 기관ì—? 대한 세부 ì „ëžµì?„ 수 립·조율하는 관리 기구나 부처가 없다시피 하다. 관련 정부 부처는 ê°? 대학ì—? 계íš?ì?„ 실행하ë?„ë¡? 제안만 í•  ë¿?, ê·¸ 계íš?ì?„ 어떻게 실행할지ì—? 대한 지침ì?´ë‚˜ 요건ì?„ 제시하지는 않는다. SJTU를 í?¬í•¨í•œ 중국ì?˜ 고등êµ?육계가 계íš? 실행 과정ì—?ì„œ 맞닥뜨릴 수 있는 ë˜? 다른 문제ì ?ì?€ 계íš? ì •ì±…ì?˜ 가치, 방법론, ì ˆ ì°¨, 실행 등ì—? 관한 문헌ì?´ë‚˜ 연구ìž?료가 ê±°ì?˜ 없다는 사실ì?´ë‹¤. 비êµ?í•  만한 해외 대학 사례 연구 ì—­ì‹œ 빈약한 실정ì?´ë‹¤. 지배구조 구조와 ê²½ì˜? ê°œí˜? 강력한 리ë?”ì‹­ì?€ 연구중심대학으로ì?˜ 발전ì?„ 촉진한다. ë˜?í•œ 전략계íš?ì?˜ 43 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 실행ì?€ 대학ì?˜ 지배구조와 ê²½ì˜? 시스템ì?˜ 효율성ì—? ì?˜í•´ 좌우ë?œë‹¤. ì?¼ë°˜ì ?으로 중국 대학ì?˜ 지배구조 구조는 행정과 학문 부문으로 나뉜다. ê²½ì˜? 시스템ì?˜ 경우는 대학운ì˜?위ì›?회ì?˜ 리ë?”ì‹­ 하ì—? ì´?장ì?´ 대학ì?„ ì?´ë?Œì–´ê°€ 는 형태가 ì?¼ë°˜ì ?ì?´ë‹¤(Xi 2005; Li 2007). SJTU ì¡°ì§?ì?€ ì´?장, 서구ì?˜ 대학ì?´ 사장ì—? 해당하는 당 서기(당 사무를 본다는 ì ?ì?€ 다르다),5 단과대학·학과·연구 소·연구센터ì?˜ 장, ê°? 행정 부서ì?˜ 장으로 구성ë?œë‹¤. ì´?장ì?€ SJTUì?˜ 법ì ? 대표ì?´ìž? 집행권ì?˜ ìƒ?징ì?´ë‹¤. ì´?장ì?€ 보통 정부ì—?ì„œ 임명하거나 대학 ê³µë?™ì²´ì—?ì„œ 선출해 당국ì?˜ 승ì?¸ì?„ 받는다. ì?´ëŸ¬í•œ 시스템으로 ì?¸í•´ SJTUì?˜ 발전ì—? 필요한 ì ?ìž„ìž?ê°€ ì´?장ì?´ ë?˜ì§€ 못할 가능성ë?„ 있다(Zhao and Zhou 2006). ì?´ì—? 대한 대ì?‘책으로 SJTU는 êµ?육, 연구, 행정 등ì?˜ 제반 문제와 관련ë?œ 대학운ì˜?위ì›?회ì?˜ ì •ì±… ë°? ê²°ì • 수행권과 ì±…ìž„ì?„ ì´?장과 부ì´? 장ì?´ 나눠 ê°–ë?„ë¡? 했다. êµ?무위ì›?회 중국 대학ì?˜ 지배구조나 경계는 서구 대학처럼 명확하지 않다. 서구ì—?서는 보통 êµ?수협ì?˜íšŒë¥¼ í?¬í•¨í•´ êµ?무위ì›?회가 ì˜?향력 있는 기구로서 대학 ê²½ì˜?ì—?ì„œ 중요한 ì—­í• ì?„ 한다. 대학 ì´?장ì?´ êµ?무위ì›?회ì?˜ 위ì›?장ì?„ 맡아 행정과 학문 부 문 ê°„ì?˜ 권한ì?„ 조율하고 위ì›?회ì?˜ ê²°ì •ì?„ 실행한다. 반면, 중국 대학ì—?서는 행정 부문ì?´ 학문 부문보다 í?° ì˜?향력ì?„ 행사하는 것ì?´ ì?¼ë°˜ì ?ì?´ë‹¤. 대학ì?˜ ìž… 장ì—?ì„œ ë³´ë©´ ì?´ëŸ¬í•œ 체제가 효율ì ?ì?¸ ì?˜ì‚¬ê²°ì •ê³¼ 정책실행ì—? ìš©ì?´í•˜ë‹¤. SJTU는 학문 부문ì?˜ ì?˜ì‚¬ê²°ì • 권한ì?„ 강화하기 위해 2008ë…„ 12ì›” êµ?무위 ì›?회를 구성했다. 위ì›?회ì?˜ 목ì ?ì?€ êµ?수와 연구진ì?˜ ì—­í• ì?„ 극대화하고 학문 부문ì?˜ ê²½ì˜?권ì?„ 강화하며, 학문연구와 관련ë?œ 규정ì?„ 개선하고 êµ?육과 연구ì?˜ 수준ì?„ 높ì?´ë©°, SJTUê°€ 연구중심대학으로 발전하는 ë?° 기여하는 것ì?´ë‹¤(Dong 2008). 위ì›?회는 ì?¸ë¬¸Â·ì‚¬íšŒê³¼í•™, 물리학, 공학, ìƒ?명과학·ì?˜í•™ì?˜ 네 가지 ì „ê³µ 부문으로 구성ë?œë‹¤. 주요 임무는 ì¡°ì§? 발전ì—? 관한 다양한 ì •ì±…ì?„ 검토하고 í•™ 문ì?˜ 기준ì?„ 정립하며, 중요한 학문ì ? ìŸ?ì ?ì—? 대해 ìž?문ì?„ 제공하는 것ì?´ë‹¤ (Dong 2008). 44 ì œ2장 중국ì?˜ 세계수준ì?˜ 대학 설립: ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? 벤치마킹과 í?‰ê°€ SJTU는 빠른 성장세를 유지·강화하기 위해서는 반드시 êµ­ì œ 기준ì—? ë”°ë?¼ ìž?ì²´ 성과를 검토해야 한다는 사실ì?„ 잘 알고 있다. 즉, êµ?수진ì?˜ 수준, 연구 ì?˜ 수월성, ì?¸ìž¬ 양성 등 SJTUì?˜ 모든 성과를 êµ­ì œ 기준ì—? ë”°ë?¼ í?‰ê°€Â·ë¹„êµ?í•´ 야 한다는 것ì?´ë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 벤치마킹 접근법ì?„ 통해 종합목표를 구체ì ?ì?¸ 성과 지표로 체계화할 ë¿? 아니ë?¼, 현재ì?˜ 위치를 파악하고 미래 발전ì?„ 향한 명확한 목표와 ë°©í–¥ì?„ 정립하여 ê·¸ì—? 따른 방안ì?„ 마련할 수 있다. SJTUì—?서는 2007 년부터 학과 ë°? 단과대학ì?„ 대ìƒ?으로 중·장기 í?‰ê°€ë¥¼ 시행했다(Liu, Yang, et al. 2008). 가장 먼저 í?‰ê°€ë¥¼ 실시한 ê³³ì?€ 물리학과와 수학과였다. í?‰ê°€ëŠ” 3단계ì—? 걸ì³? ì?´ë£¨ì–´ì¡Œë‹¤. 1단계는 ê°? 학과ì?˜ ìž?ì²´í?‰ê°€ì?´ë‹¤. ê°? í•™ ê³¼ì—?서는 학문 환경, ì „ê³µ 분야ì?˜ êµ­ì œì ? ì?¸ì§€ë?„, 과거 5ë…„ì?„ 대표하는 박사 논문 등 학과ì?˜ 현황과 학문ì ? 성과를 ë‹´ì?€ 보고서와 ìž?료를 준비했다. 국내외 비슷한 수준ì?˜ 학과와 비êµ?í•´ ê°? 학과ì?˜ 연구 ë°? êµ?육 역량ì?´ ì–´ëŠ? ì •ë?„ 수준 ì?¸ì§€ì—? 관한 분ì„?ê³¼ 학과ì?˜ 향후 발전 가능성ì—? 관한 예측ë?„ ì?´ë£¨ì–´ì¡Œë‹¤. 2단 계ì—?서는 전문가단ì?´ 보고서를 검토했다. 3단계ì—?서는 피드백ì?´ 제시ë?˜ì—ˆë‹¤. 전문가단ì?€ 대학 ê²½ì˜?진ì—?게 í?‰ê°€ê²°ê³¼ë¥¼ 보고했다. 전문가들ì?˜ 피드백ì—? ë”°ë?¼ ê°? 학과와 단과대학ì?€ 개선 ë°©í–¥ì?„ 세우고, í•™êµ?ì?˜ 승ì?¸ì?„ ê±°ì³? 새로운 방안ì?„ 실행했다. 벤치마킹과 í?‰ê°€ 과정ì?„ 통해 ê°? 학과는 국내외 비êµ?í•  만한 학과들 ì?˜ 기준ì—? 비추어 스스로ì?˜ 위치를 í?‰ê°€í•˜ê³ , 나아가 ê°•ì ?ê³¼ 약ì ?ì?„ 파악할 수 있었다. ì?´ëŸ¬í•œ í?‰ê°€ 과정ì?€ 여러 학과 ë°? 단과대학ì?„ 비롯한 SJTU ì „ë°˜ì—? ìƒ?당한 ì˜?í–¥ì?„ 미쳤으며 êµ?ë‚´ 변화와 발전ì?„ 촉진했다. 첫째, SJTU는 ‘국제 기준’ì?„ 미래ì?˜ 지향ì ?으로 삼아 벤치마킹했다. 세계 ì?¼ë¥˜ 대학으로 육성한다는 계íš?ì?€ 수년 전부터 제기ë?˜ì—ˆìœ¼ë‚˜ 학과나 단과대학ì—?서는 ì?¼ë¥˜ 대학ì?´ ì–´ë–¤ 것ì?¸ì§€ 명확히 규정하지 못한 ìƒ?태였다. 중·장기 í?‰ê°€ë¥¼ 시행하면서 세계 ì?¼ë¥˜ 대학ì—? 대한 ê°œë…?ê³¼ ì?´ë…?ì?´ 정립ë?˜ì—ˆë‹¤. 둘째, ‘무엇보다 질ì?´ 중요하다’는 ì?¸ì‹?ì?´ ê°• í™”ë?˜ì—ˆë‹¤. SJTU는 í?‰ê°€ë³´ê³ ì„œë¥¼ 분ì„?í•  ë•Œ 세계ì ? ì?¸ì§€ë?„ì?˜ êµ?수, íƒ?월한 ì—° 구성과, 논문ì?˜ ì˜?향력 등 질ì ? 지표ì—? í?° 비중ì?„ ë‘?는 반면, 발표 논문 건수 나 연구비 ê°™ì?€ ì–‘ì ? 지표ì—?는 비중ì?„ ë?œ 둔다. ë˜?í•œ ê°? 학과와 단과대학ì?€ 45 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ìž?ê°€í?‰ê°€ë³´ê³ ì„œì—? 과학연구 프로ì ?트나 성과를 5건까지만 기재하ë?„ë¡? ë?˜ì–´ 있 다. 즉, 전문가단ì?€ 대표 연구를 기준으로 성과를 í?‰ê°€í•˜ëŠ” 것ì?´ë‹¤. ì?´ë¥¼ 통해 êµ?수진ì?€ 향후 연구활ë?™ì—?ì„œ 질ì ?ì?¸ í–¥ìƒ?ê³¼ ì°½ì?˜ì„±ì—? 집중하게 ë?œë‹¤. 셋째, 특 히 과학 관련 학과ì—?ì„œ ì?´ëŸ¬í•œ í?‰ê°€ 과정ì?€ 다양한 과학 분야ì?˜ 본질과 목ì ?, 기여 등ì—? 대한 ì?´í•´ë¥¼ 높ì?´ëŠ” 계기가 ë?˜ì—ˆë‹¤. í?‰ê°€ë¥¼ 진행하면서 êµ?수진ì?€ 기 초과학ì?´ 학부 êµ?육ì?„ 발전시키고 SJTUì?˜ 위ìƒ?ì?„ 높ì?´ëŠ” ë?° í?¬ê²Œ 기여할 수 있다는 사실ì?„ 깨달았다. ì?´ëŠ” SJTUì?˜ ì •ì±… ê²°ì •ê³¼ ê²½ì˜? ê°œí˜?ì?˜ 확고한 기반 ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. 캠í?¼ìŠ¤ 개발 ê²½ì˜? ê°œí˜?ì?˜ ë˜? 다른 부분ì?€ 캠í?¼ìŠ¤ 개발ì?´ë‹¤. SJTU는 현재 ìƒ?í•´ ë‚´ 파화 전루, 민항, 치바오, 충칭난루, 쉬후ì?´ 다섯 ê³³ì—? 캠í?¼ìŠ¤ê°€ 있다. 본êµ?는 ì›?래 비즈니스와 ìƒ?ì—…ì?˜ 중심지ì?¸ 쉬후ì?´ 구ì—? 있었다. 그런ë?° 1980년대ì—? 쉬후ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ 공간ì?´ 부족해지고 관리비용ì?´ ìƒ?승하면서 20km 떨어진 민항 캠í?¼ 스를 ì ?ê·¹ì ?으로 개발하기 시작했다. 민항 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” 1990년대ì—? 확장기를 ê±° ì³? 2000년대 들어 첨단 êµ?육 ìž?ì›?ê³¼ 시설ì?„ 갖춘 중심 캠í?¼ìŠ¤ë¡œ ìž?리 잡았다. ì?´ì™€ ê°™ì?€ 캠í?¼ìŠ¤ 정비는 ì „ëžµì ? 개발 목표를 실현하고 êµ?육과 연구 수준 ì?„ 높ì?´ë©°, í•™ìƒ? 수 ì¦?ê°€ì—? 대ì?‘í•  수 있는 탄탄한 기반ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤(Zhou 2001). 캠í?¼ìŠ¤ 개발로 êµ?육 ìž?ì›?ì?´ 통합ë?˜ëŠ” 효과ë?„ 얻었다. 가령 쉬후ì?´ 캠í?¼ 스ì—?ì„œ ì „ìž?전기정보공학대학ì?€ 다섯 ê°œ 건물ì—? í?©ì–´ì ¸ 있었기 때문ì—? 통합ì ? ì?´ê³  효율ì ?ì?¸ ê²½ì˜? 구조를 발전시키기가 어려웠다. 그러나 민항 캠í?¼ìŠ¤ì—?서는 해당 과들ì?„ í•œ 건물ì—? 수용하면서 내부 ê²½ì˜?ê³¼ 소통ì?´ ì›?활해졌ì?„ ë¿? 아니ë?¼, ìž?ì›?ì?„ 공유하고 학제간 연구를 발전시키며 조화로운 외부관계 ì „ëžµì?„ 수립할 수 있게 ë?˜ì—ˆë‹¤. ë˜?í•œ 민항 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” 산학협력ì?´ ìš©ì?´í•œ ê³³ì—? 위치하고 있다. SJTU는 민항 캠í?¼ìŠ¤ 남쪽ì?˜ 쯔주과학산업단지(Zizhu Science-Based Industrial Park) 측과 협력ì?„ 확대하고 있는ë?°, ì?´ê³³ì—?는 ì?¸í…”(Intel), ST마 ì?´í?¬ë¡œì?¼ë ‰íŠ¸ë¡œë‹‰ìŠ¤(ST Microelectronics), 마ì?´í?¬ë¡œì†Œí”„트(Microsoft) 등과 ê°™ì?€ 첨단기업ì?˜ 연구개발센터가 입주해 있다. 46 ì œ2장 중국ì?˜ 세계수준ì?˜ 대학 설립: ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? êµ?수진ì?˜ 질ì ? í–¥ìƒ? 1990년대 후반 ì?´ëž˜ SJTUì—?서는 êµ?수진ì?˜ 질ì ? í–¥ìƒ?ì?„ 위해 다양한 방법 ì?„ 시행해 왔다. 1998ë…„ ì?´ì „까지 SJTUê°€ ê³ ìš©í•œ êµ?육 ë°? 연구ì§? ì§?ì›?ì?€ 1,753명ì?´ì—ˆëŠ”ë?°, ì?´ì¤‘ êµ?수ì§?ì?€ 25%였으며 박사학위소지ìž?는 15%ì—? 불과했 다. 현재 SJTU는 학술ì ? 재능ì?´ ë›°ì–´ë‚œ í•™ìž?들ì?„ 모집하기 위해 ì?¼ë ¨ì?˜ 프로 그램, 즉 ì„?좌êµ?수프로그램(Chair Professor Program), 특훈êµ?수프로그램 (Distinguished Professor Program), 특훈연구ìž?프로그램(Distinguished Researcher Program), ì Šì?€ í•™ìž?를 위한 모ë‹?스타프로그램(Morning Star Program) 등ì?„ ìš´ì˜?하고 있다. 보다 구체ì ?으로는 채용정책, 승진정책, 전문 ê°€ 모집, 해외 모집ì?´ë?¼ëŠ” 네 가지 측면ì—?ì„œ êµ?수개발 ì •ì±…ì?„ 시행 중ì?´ë‹¤. 1990년대부터 SJTU는 êµ?ì›? 채용 ì‹œ ìž?격요건과 기준ì?„ ì ?ì°¨ 강화하고 있 다. 2000ë…„ ì?´í›„로는 SJTUì—?ì„œ êµ?수로 처ì?Œ ìž„ìš©ë?œ êµ?ì›?ì—? 대해 박사학위 혹 ì?€ 해당분야ì?˜ 최고학위 소지를 ì?˜ë¬´í™”했다. ë˜?í•œ 2010ë…„ 1ì›” 1ì?¼ë¶€í„°ëŠ” 해외 연구중심대학ì—?ì„œ 박사학위를 받거나 해외 근무경험ì?´ 있는 êµ?ì›?ì?„ 채용하ë?„ ë¡? 해당 학과와 단과대학 측ì—? 장려하고 있다. 그러나 해외 학위를 중시하는 ì •ì±…ì?€ 중국 ë‚´ì—?ì„œ 학위를 ì·¨ë“?í•œ 엘리트 지ì›?ìž?ì?˜ 기회를 제한한다. ë˜?í•œ ì?´ 러한 ìž„ìš©ì •ì±…ì?€ 중국 대학 학위ì?˜ 가치를 경시하는 결과를 초래할 수ë?„ 있다. 2003ë…„ ì?´í›„ ë?„ìž…ë?œ 새로운 êµ?수 승진 프로그램ì?€ ì?´ì „ì?˜ 승진·채용 ì •ì±… ê³¼ 비êµ?í•´ ë‘? 가지 ë©´ì—?ì„œ ì°¨ì?´ê°€ 있었다. 내부 후보ìž?는 경력과 학문ì ? 요건 ì—? ë”°ë?¼ 당연히 승진ì?´ ë?˜ëŠ” 것ì?´ 아니ë?¼, 승진ë?  ìž?리를 ë‘?ê³  외부 후보ìž?와 ê²½ìŸ?해야 한다. 2003ë…„ ì?´í›„ SJTU는 ì •êµ?수ì§?ê³¼ 부êµ?수ì§?ì?„ ë‘?ê³  학내 후보 ìž?와 국내외 외부후보ìž?ì—?게 ë?™ë“±í•œ 기회를 부여했다. ë˜?í•œ êµ?수승진 프로그램 ì—?서는 지ì›?ìž?ê°€ ë?™ì?¼ ì§?ì±…(ì •êµ?수 ë˜?는 부êµ?수)ì—? 대해 2ë…„ì—? í•œ 번, 최대 세 번까지만 지ì›?í•  수 있다. SJTU는 장강학ìž?(Changjiang Scholars)와 ê°™ì?€ 학계ì?˜ ì?¸ìž¬ì™€ 전문가, 저명한 êµ?수 ë°? 연구진ì?„ 유치하기 위해 열심히 노력 중ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ ì Šì?€ í•™ìž? 들ì—?게 힘ì?„ 실어주고 ì?´ë“¤ì?„ SJTUë¡œ ì˜?입하기 위한 모ë‹?스타프로그램ë?„ ì ? ê·¹ì ?으로 추진하고 있다. ë¿?만 아니ë?¼ 지ì›?ìž?ì—? 대한 ì?‘대 ë°? 지ì›?과정 처리를 ì‹ ì†?하고 즉ê°?ì ?으로 진행하기 위해 그린 패시지(Green Passage) 시스템ì?„ 47 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ë?„입함으로ì?¨ 과거ì—?는 ë?”디게 처리ë??ë?˜ 임금협ìƒ?, 복지, ìƒ?활비 등ì?„ ì‹ ì†?히 조율할 수 있게 ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?¼ë¡€ë¡œ, 그린 패시지 시스템ì?´ ë?„ìž…ë?œ ì?´ëž˜, 2008ë…„ í•œ í•´ ë?™ì•ˆ ì?´ 시스템ì?„ 통해 채용ë?œ í•™ìž?ì?˜ 수는 약 70명ì—? 달한다. SJTU는 ìž?ì²´ 전략계íš?ì—?ì„œ 2003ë…„ ë§?까지 해외채용ì?„ 한층 ë?” 확대한다 는 목표를 명확히 제시했다. ìš°ì„  ì?¸í„°ë„·ì?„ 통해 ì •êµ?수ì§? 170ê°œ, 부êµ?수ì§? 229ê°œ, 기술ì§? 20개를 í?¬í•¨í•œ 약 400ê°œ ì§?ì±…ì—? 대한 모집공고를 냈고, ì´? 961명ì?´ 지ì›?했다. 2004ë…„ ë§? ì •êµ?수ì§? 87개와 부êµ?수ì§? 210개가 채워졌다. ì?´ë ‡ê²Œ 채용ë?œ êµ?ì›?ì?˜ 절반 ì?´ìƒ?ì?´ 1ë…„ ì?´ìƒ? 해외ì—?ì„œ 유학하거나 가르친 ê²½ í—˜ì?´ 있는 사람들ì?´ì—ˆë‹¤. SJTUì?˜ êµ?ì›?채용 ì •ì±…ì—?ì„œ 주목할만한 ì ?ì?€ ‘최고를 뽑ìž?’ë?¼ëŠ” ì •ì±…ì—? ë”°ë?¼ ê³µì„?ì?´ 있ë?”ë?¼ë?„ ìž?격미달ì?¸ 지ì›?ìž?를 충ì›?하기보다는 ì ?ìž„ìž?ê°€ 나타날 때까지 ê³µì„?으로 ë‘?는 쪽ì?„ 선호한다는 사실ì?´ë‹¤(Xiong 2004). ì•žì„œ 언급한 ìž„ìš©ìž?격요건ì?€ êµ?수진ì?˜ 질ì?„ 효과ì ?으로 í–¥ìƒ?시켰다. ìš°ì„ , 대학ì?´ ì ?ì°¨ 발전해ê°?ì—? ë”°ë?¼ 필요한 êµ?ì›? 수가 충족ë?˜ì—ˆë‹¤. 현재 SJTUì—?는 êµ?수 약 700명, 부êµ?수 1,200명ì?„ í?¬í•¨í•´ 2,900명ì?´ 넘는 ì „ìž„êµ?ì›?ì?´ 근무하 ê³  있으며, í•™ìƒ? 대 êµ?수ì?˜ 비율ì?€ 15:1ì?´ë‹¤(Zhang 2008). 둘째, êµ?수진ì?˜ 역량ì?´ í–¥ìƒ?ë?˜ì—ˆë‹¤. ìž?격요건ì?˜ 측면ì—?ì„œ ë³´ë©´, êµ?ì›?ì?˜ 85.4%와 64.4%ê°€ ê°?ê°? ì„?사학위와 박사학위를 보유하고 있다. 특별ìž?격 보유 측면ì—?ì„œë?„, 중국과학ì›?ê³¼ 중국기술ì›? 회ì›?ì?¸ êµ?수가 33명, 장강학ìž?ì—? ì†?하 는 êµ?수 ë°? ì„?좌êµ?수가 72명ì?´ë©°, 57명ì?€ 국제우수청년기금ì?„ 받고 있다. ë›° ì–´ë‚œ ìž?질ì?„ 갖춘 ì?´ í•™ìž?들ì?€ SJTUì?˜ 연구ì?˜ 수월성 실현ì—? 기여하고 있다. 셋째, êµ­ì œì ? ìž?격요건ì?„ 갖춘 êµ?ì›?ì?˜ 수가 í?¬ê²Œ 늘어났다. 예를 들어 외 국대학 박사학위를 소지한 êµ?ì›?ì?˜ 비율ì?€ 2004ë…„ 5%ì—?ì„œ 2008ë…„ì—?는 12%ë¡œ 늘었으며, 대부분ì?˜ êµ?ì›?ì?´ 외국ì—?ì„œ 수학하거나 가르친 경험ì?´ 있다. 그러나 ì?´ì²˜ëŸ¼ 수준 높ì?€ êµ?수진ì?„ 유치하는 성과ì—?ë?„ 불구하고, 대학 측 ì?€ ê·¸ 모집 과정ì—?ì„œ 갖가지 문제와 어려움ì?´ 있ì?Œì?„ 깨닫게 ë?œë‹¤. 대학ì?˜ ë¹  른 성장ì—? 부ì?‘하고ìž? SJTU는 다양한 채용방안과 프로그램ì?„ ë?„입했다. 그러 나 ì?´ëŸ¬í•œ ì?¸ì ?ìž?ì›? 관리 ê°œí˜?ì?€ SJTU ë‚´ì—?ì„œ 비êµ?ì ? 새로운 ì‹œë?„ì?´ê³  êµ?훈 으로 삼ì?„ 만한 과거ì?˜ 경험ë?„ 전무한 ìƒ?태ì?´ë‹¤. 근무계약, ìƒ?활환경, ê·¸ 외 48 ì œ2장 중국ì?˜ 세계수준ì?˜ 대학 설립: ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? 주거요건(예: ìƒ?í•´ 주거등ë¡? 시스템6)ì?„ ì‹ ì†?히 해결하기 위해 ì •ì±… 수정과 재 수정ì?´ 불가피하다. êµ?수진ì?˜ ê´€ì ?ì—?ì„œ ë³´ë©´, 경제ì ? ë³´ìƒ?ì?´ 뒷받침ë?˜ì–´ì•¼ë§Œ 대학ì?´ 비로소 ë›°ì–´ë‚œ ì?¸ë ¥ì?„ ì˜?ìž…í•  수 있다. 그러나 경제ì ?ì?¸ 특혜ë?¼ëŠ” 측면 ì—?ì„œ ë³´ë©´, 여러 집단 ê°„ì—? 충ë?Œì?´ ì?¼ê±°ë‚˜ 갈등ì?´ 유발ë?  수 있다. 예를 들어, 해외ì—?ì„œ 온 êµ?ì›?ê³¼ 중국ì—?서만 êµ?육ì?„ ë°›ì?€ 사람, 수년 ì „ì—? 귀국한 사람과 최근ì—? 귀국한 사람 ê°„ì—? 갈등ì?´ ì?¼ 수 있다(Liu 2010). 귀국한 í•™ìž?들ì?´ 중 국학계 안ì—?ì„œ 효율ì ?으로 네트워í?¬ë¥¼ 구축하는 ë?° 대학ì?´ ì–´ë–¤ ë?„움ì?„ 줄 수 있는가ë?„ ë˜? 다른 문제로 남아있다. ì?´ëŸ¬í•œ 문제를 해결하는 ë?° ë?„움ì?´ ë?  만 í•œ ìž?료나 경험ë?„ 전무하다. 대학과 ì?¸ì‚¬ë¶€ëŠ” 추가ì ?ì?¸ ìž?료조사, 토론, êµ?ì›? ê°„ì?˜ ì?˜ì‚¬ì†Œí†µì?´ 반드시 필요함ì?„ 깨닫게 ë?˜ì—ˆë‹¤(SJTU 2010). 2020년까지 SJTUì?˜ 목표는, 국가전략개발ì—? 전문성ì?„ 가지고 과학·기술분 야ì?˜ 최첨단 êµ­ì œ 연구ì—? 참여할 재능 있는 ì Šì?€ì?´ì™€ í•™ìž?들로 구성ë?œ 세계ì ? 수준ì?˜ êµ?수진ì?„ 양성하는 것ì?´ë‹¤. 보다 구체ì ?으로는, 계ì†?í•´ì„œ êµ?ì§?ì›? ì¡°ì§? ì?„ 정비하고 개선하는 한편 êµ­ì œì ? 수준ì?˜ í•™ìž? 1/3 ì?´ìƒ?ì?„ í?¬í•¨í•´ ì´? 3,400 명ì?˜ ì „ìž„ êµ?ì›?ì?„ 보유하는 것ì?´ SJTUì?˜ 목표ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ 중국과학ì›?ê³¼ 중국 기술ì›? 회ì›?ì?¸ í•™ìž? 200ì—¬ 명과 저명한 êµ?수 400명, 저명한 연구ìž? 800ì—¬ 명 등, ìž?질ì?´ ë›°ì–´ë‚œ ì?¸ìž¬ë¥¼ ì˜?입하기 위해 꾸준히 힘ì?„ ì?Ÿì?„ 것ì?´ë‹¤. 학제 개발과 연구 수월성 장려 SJTU는 ìž?연과학, 공학, ì?˜í•™, ê²½ì˜?í•™, 법학, 경제학, ë†?ì—…í•™, 사회과학, ì?¸ë¬¸í•™, êµ?육학, 역사학, 군사학ì?˜ 12ê°œ 분야를 아우르는 종합연구중심대학으 ë¡œì?˜ 발전ì?„ 목표로 삼고 있다. 양질ì?˜ êµ?육ì?„ 육성하고 대학ì?˜ 역량ì?„ 강화하 기 위해 SJTU는 집중학문분야 ë°? 학제구조ì?˜ 지ì†?ì ?ì?¸ 개발ì?„ 꾀하고 있으며 연구ì?˜ 수월성ì?„ 장려하고 있다. 학제 개발 그간 SJTU는 과학과 기술분야ì—? 주력해왔다. 학문ì ? ì°¨ì›?ì?˜ 강화를 목표 ë¡œ SJTU는 다양한 전공분야를 발전시키고ìž? 다ê°?ì ?ì?¸ 접근법ì?„ 취했다. í?­ë„“ê³  í?¬ê´„ì ?ì?¸ 연구중심대학으로 진화하고 학제를 ë?”ìš± í’?요롭게 발전시 49 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 키겠다는 명확한 목표 아래, SJTU는 정부ì?˜ 지ì›?ì?„ 받아 1999ë…„ê³¼ 2005ë…„, ë‘? 차례ì—? 걸ì³? ìƒ?í•´ 소재 ë†?업대학 ë°? ì?˜ê³¼ëŒ€í•™ê³¼ì?˜ 합병ì?„ 추진했다. ì?´ëŸ¬í•œ 합병ì?„ 통해 참여 대학ì?€ êµ?육과 연구ìž?ì›?ì?˜ 공유, 학문 역량ì?˜ ê°•í™”, êµ­ì œì ? 위ìƒ?ì?˜ í–¥ìƒ?ì?„ 꾀할 수 있었다. 물론 합병 ì‹œì—?는, 서로 다른 욕구나 ì?´í•´ê´€ê³„ ê°€ 충ë?Œí•˜ê±°ë‚˜ 학계ì?˜ 문화가 서로 대립하는 등ì?˜ 문제가 ë°œìƒ?í•  수 있다 (Salmi 2009). 그러나 SJTUì?˜ 경우ì—?는, 참여대학ì?´ 모ë‘? 세계ì ?ì?¸ 수준ì?˜ 학술문화를 구축하고 새로운 비전ì?„ 수립하ìž?는 공통ì?˜ 목표를 가진 ìƒ?태ì—?ì„œ 합병ì?´ 추진ë?˜ì—ˆê³  ê·¸ ê²°ê³¼ 내부ì ?ì?¸ ê²°ì†?ì?„ 다질 수 있었으므로 합병ì?´ 성공 í•  가능성ì?´ 높다. ë˜?í•œ SJTU는 합병 대ìƒ?ì?¸ ë‘? 대학ì—?게 비êµ?ì ? ë?…립ì ?ì?¸ ê²½ì˜?ì?„ 약ì†?했다. 2007ë…„ ì?´í›„ SJTU는 학제 개발ì?„ 위한 새로운 목표와 ì „ëžµì?„ 제시했다. 여기ì—?는 대표학과ì?˜ 우월성 ë°? 학문ì ? 발전 지ì†?, 기초 학문프로그램·학과 ê°• í™”, 특별조항과 함께 특성화 êµ?육 제공, 학업 성과가 저조한 전공과 학문ì?˜ ê°• í™”, 학제간 연구 장려 등ì?´ í?¬í•¨ë?œë‹¤.7 SJTU는 특히 사회과학과 ê°™ì?€ 학문ì ? 성과가 저조한 학과와 해당학문ì—? 힘ì?„ 실어주기 위한 ì „ëžµì—? 주력하고 있다. SJTUê°€ 과학대학과 기술대학ì?„ 합병해 종합대학으로 승격ë?˜ëŠ” ë?° 있어 ì?¼ 종ì?˜ 병목현ìƒ?ì?„ 야기하고 있는 것ì?´ ìƒ?대ì ?으로 ì €(低)육성 분야ì?¸ 사회과학 ì „ê³µì?´ë‹¤. ë?”ìš±ì?´ 대학ì?˜ 고위 ê²½ì˜?진 대다수가 과학과 기술분야 학위소지ìž?ì?´ 다. ì?´ëŸ° 특징ì?´ 과학분야ì?˜ 발달ì—? ì–´ëŠ? ì •ë?„는 유리하게 작용한다(ê·¸ 예로 êµ?육과 연구ìž?ì›?ì?˜ 할당ì?„ 들 수 있다). 그러나 ì?´ëŸ° 특징ì?€ í•™ìƒ?들ì?´ 좀 ë?” í?¬ê´„ì ?ì?¸ êµ?육ì?„ ë°›ì?„ 수 있는 기회를 제한하는 결과를 낳는다(Ma and Chen 2005). ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?황ì—?ì„œ 지난 2002ë…„, 사회과학학제ì?˜ 개발 ë°? 관리, 사회과 학과목ì—? 대한 연구기금지ì›? 계íš?, 학술문화 발전, 학술지 출간 등ì?„ 목ì ?으로 사회과학행정처(Social Sciences Administration Office)ê°€ 창설ë?˜ì—ˆë‹¤. 사회 과학행정처ì—?서는 사회과학과 관련 학문ì?„ 발전시키기 위한 세부 목표, 즉 SJTU 학문발전ì—?ì„œ 사회과학ì?´ 가진 기본ì ?ì?´ê³  특별한 ì—­í• ì?„ 강화시키고, 국내외ì?˜ 저명한 í•™ìž?를 초청해 사회과학분야ì?˜ 연구능력ì?„ 키우며, 사회ì ? ìš• 구를 충족할 수 있는 다양한 연구를 촉진하고, 다른 대학으로부터 배울 수 있 ë?„ë¡? 해외ì?˜ ë?™ê¸‰ 대학과 êµ­ì œì ? 협력관계를 맺는 등ì?˜ 방안ì?„ 제시하고 있다. ì?´ëŸ¬í•œ ì •ì±…ê³¼ ì „ëžµì?„ 바탕으로 SJTUì?˜ 학제구조는 ê·¸ ë„“ì?´ì™€ 깊ì?´ë¥¼ ë?” 50 ì œ2장 중국ì?˜ 세계수준ì?˜ 대학 설립: ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? 했으며 질ì ?으로ë?„ í–¥ìƒ?ë?˜ì—ˆë‹¤. 전국학문분야í?‰ê°€ 조사ì—?ì„œ SJTUì?˜ 6ê°œ 학문 분야와 11ê°œ 분야가 ê°?ê°? êµ­ë‚´ ìƒ?위 3위권과 10위권ì—? 들었다. 연구 수월성 장려 SJTU는 êµ?수진ì—?게 세계ì ?ì?¸ 수준ì?˜ 연구를 수행하ë?„ë¡? 장려한다. SJTU 는 연구 ì—…ì ?ê³¼ 주요 사업ì?˜ 발전ì?„ 통합함으로ì?¨ 미래산업 발전ì—? 긴밀히 협 력하고 중국 ë‚´ í˜?ì‹  시스템 구축ì—? ì?´ë°”지하는 것ì?„ 목표로 삼고 있다. ë˜?í•œ êµ­ì œ 문제ì?˜ 심층ì ? 연구ì—? 참여하는 한편, 정부 정책수립ì—?ë?„ 관여하고 있다. SJTU는 지ì‹?ì?´ì „ì?„ 통해, 산업발전 과정ì—?ì„œ ë°œìƒ?하는 과학ì ?·기술ì ? 문제를 해결하고 대학ì?˜ 연구 발전과 ì?¸ìž¬ 육성ì—? 힘ì?„ 불어넣고ìž? 노력한다. 보다 구 ì²´ì ?으로는 네 가지 주요 ì„ íƒ?안, 즉 êµ­ì œ 학술지 등재 ì‹œ ë³´ìƒ? 제공, êµ­ì œì ? 수준ì?˜ 연구 ë³´ì¡°, ì?‘용연구 ë°? 기술ì?´ì „ 장려, 우수 연구중심대학으로 나아가 기 위한 ì?¸ìž¬ê°œë°œì—? 연구ìž?ì›?ì?˜ 사용ì?„ ë?„ìž…í•œ ë°” 있다. - êµ­ì œ 학술지 등재 ì‹œ ë³´ìƒ? 제공 중국 ë‚´ 연구ì?˜ 수월성 í?‰ê°€ì—? 있어 êµ­ì œ 학술지 ë°? ì„œì ? 등재는 매우 중 요하다. SJTU는 발표ë?˜ëŠ” 논문ì?˜ 질ì?„ 높ì?´ê¸° 위해 몇 가지 ì •ì±…ê³¼ 규제를 내놓았다. ìš°ì„  1999ë…„ì—?는 SCIì—? 게재한 논문ì—? 대해 ë³´ìƒ?ì?„ 제공하는 ì •ì±… ì?„ 발표했다. SCI 논문 í•œ 편당 1만 위안(약 1,480달러)ì?´ 지급ë?˜ì—ˆëŠ”ë?°, ì?´ 중 90%는 추가 연구를 위한 지ì›?금ì?´ë©° 나머지 10%는 해당 연구ìž?ì—?게 제공 ë?˜ëŠ” 경제ì ? ë³´ìƒ?ì?´ë‹¤. 둘째, SJTU 대학ì›?ì?€ 과학·공학 ì „ê³µ 박사과정ìƒ? ì „ì›? ì—?게 국외 논문 발표를 ì?˜ë¬´í™”하는 ì •ì±…ì?„ 발표했다. ë”°ë?¼ì„œ 과학전공 박사학 위를 받으려면 SCI급 논문ì?„ ì ?ì–´ë?„ í•œ 편 ì?´ìƒ? 발표해야 하며, 공학전공ì?˜ 박사과정ìƒ?ì?€ 공학논문 색ì?¸ì—? 실린 ì˜?ì–´ 논문ì?´ë‚˜ SCI급 논문ì?´ í•œ 편 ì?´ìƒ? ì?´ì–´ì•¼ 박사학위를 ë°›ì?„ 수 있다. 게다가, 해당 í•™ìƒ?ì?˜ ì?´ë¦„ì?´ 발표ë?œ 논문ì?˜ ì œ1ì €ìž?ë¡œ 기재ë?œ 경우ì—?만 í•œ 편으로 ì?¸ì •í•œë‹¤ëŠ” ì ?ì?„ 명확히 하고 있다. í•´ 당 í•™ìƒ?ì?˜ ì?´ë¦„ì?´ ì œ3ì €ìž?ì?´ê±°ë‚˜ 그보다 비중ì?´ ì ?ì?€ 경우ì—?는 ì?¸ì •ì?„ 받지 못한다. 다른 학과 ë°? 단과대학ì—?ì„œë?„ ì?´ëŸ¬í•œ ì •ì±…ì?„ ì ?진ì ?으로 채íƒ?하고 있 다. 셋째, SJTU는 논문발표ì?˜ 양보다 질ì?„ 중시한다. ì?¼ë¡€ë¡œ, SCI급 논문ì?˜ 수는 2007ë…„ì—? 2,331건으로 ì¦?가해 세계 ìƒ?위 100대 대학ì—? 버금가는 수준ì—? ë?„달했다. 51 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì?´ë ‡ë“¯ 논문ì?˜ 위ìƒ?ì?€ ì–´ëŠ? ì •ë?„ í–¥ìƒ?ë?˜ì—ˆìœ¼ë‚˜ 세계수준ì?˜ 다른 연구중심 대학과 비êµ?하면 여전히 뒤처져 있다(Zheng 2008). 그간 SJTU는 특정 연구 주제ë¿? 아니ë?¼ 대학ì?˜ ì „ë°˜ì ?ì?¸ 발전ì?„ 배가시키기 위해 질ì ?으로 우수한, 새 로운 연구ì—? 주력해왔다. 양질ì?˜ 논문 발표를 장려하고 êµ­ì œì ?ì?¸ ì˜?향력ì?„ 높 ì?´ê³ ìž? SJTU는 2007ë…„ì—? 새로운 논문 ë³´ìƒ?·í?‰ê°€ì œë?„를 ë?„입했다. 새로 ë?„ìž… ë?œ ì œë?„ì—? ë”°ë?¼, í?‰ê·  수준ì?˜ SCI급 논문과 공학논문 색ì?¸ 논문ì—? 대해서는 ë³´ìƒ?금ì?´ ê°?ê°? 약 1,000위안(약 148달러), 800위안(약 120달러)씩 ì‚­ê°?ë?œ ë°˜ ë©´, 파급력ì?´ í?° 양질ì?˜ 논문ì—? 대해서는 ì?´ì „ê³¼ ë?™ì?¼í•œ ë³´ìƒ?금ì?´ 지급ë?œë‹¤ (SJTU 2006). - ì?‘용연구와 기술ì?´ì „ 장려 SJTU는 연구 ì—…ì ?ê³¼ 기술ì?´ì „ì?„ 장려하며, 정부ì?˜ ì •ì±…ê²°ì •ê³¼ 지역 경제 개발ì—? 대해 ìž?문ì?„ 제공한다. SJTU는 기술ì?´ì „센터 설립, 특허정보 플랫í?¼ 구축, ìƒ?ìš©í™”ì—? 대한 ê°œì?¸ì ? 투ìž? ë°? 혜íƒ?ì?„ 허용함으로ì?¨ êµ?수진ì?˜ 특허 ìƒ?ìš© 화를 장려한다. 기술ì?´ì „ì?€ 많ì?€ 경제ì ? 혜íƒ?ì?„ 가져오며 미래 기술ì?˜ 개발ì?„ ë?•ëŠ”다. 지난 ì‹­ ë…„ê°„ 985공정ì?˜ 지ì›?ì?„ 받아 ê³ í•´ìƒ?ë?„ 텔레비전ì?˜ 기능성 모 형 시스템ì?„ 기반으로 í•œ 연구 ë°? 개발 프로ì ?트ì—? 참여한 ì?¼ì›?들ì?€ 중국 기 술발전ì—? í?¬ê²Œ 기여했다. ë˜?í•œ SJTU는 사회과학연구ì?˜ 발전ì?„ 강조한다. ì?´ëŸ¬í•œ 기조ì?˜ ì?¼í™˜ìœ¼ë¡œ, 지방 ë°? 지역ì?˜ 사회경제 개발ì—? 대해 정부와 지역기관ì—? ìž?문ì?„ 해준다. ì?¼ë¡€ ë¡œ SJTU êµ?육대학ì›?ì?€ 세계수준ì?˜ 대학ì?„ 설립하고 과학·기술정책ì?„ 수립하는 것ì—? 대한 ì?¼ë ¨ì?˜ ì˜?향력 있는 ìž?문ì?„ 수행했다. SJTU는 2003ë…„ ì?´í›„ 해마다 세계대학순위를 발표하고 있으며, ì?´ 순위는 국제사회로부터 ì?¸ì •ì?„ 받고 있다 (SJTU 2008). - ì?¸ìž¬ê°œë°œì?„ 위한 연구ìž?ì›?ì?˜ 사용 SJTU는 연구기금ì?˜ 대대ì ? ì¦?ì•¡, 업계나 타 연구기관과ì?˜ 협업, 학부 ë°? 대학ì›?ì?˜ êµ?육·연구 수준 í–¥ìƒ?ì?„ 통해 í•™êµ?ì?˜ 연구ìž?ì›?ì?„ 굳건히 하고ìž? ë…¸ 력해왔다. ì?´ëŸ¬í•œ 접근법ì?€ êµ?육부 전문가들ì?´ 강력히 추천하는 방안ì?´ê¸°ë?„ 하다. 52 ì œ2장 중국ì?˜ 세계수준ì?˜ 대학 설립: ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? SJTU는 양질ì?˜ ìž?ì›?ê³¼ êµ?내시설ì?„ ì?´ìš©í•´ 학부êµ?육과 전문êµ?육ì—? 관한 실 í—˜ì ? 성격ì?˜ 프로그램 ë°? 과정ì?„ 설립했다. ë˜?í•œ, 연구를 êµ?육과 학습ì—? 통합 시켰다. SJTU는 약 400ê°œì?˜ 통합강좌 ë°? í˜?신강좌를 개발하였는ë?°, ì?´ëŠ” ì „ ì²´ 시범강좌ì?˜ 85%를 차지한다. ë˜?í•œ 실험ì ? 프로그램 êµ?육ì—? 대한 투ìž?를 늘 렸으며, 연구프로그램참가(Participation in Research Program) 프로ì ?트를 비롯해 í•™ìƒ?들ì?„ 위한 í˜?ì‹ ì ? 연구프로ì ?트를 ë?„입하고 있다. ê²°ê³¼ì ?으로 í•™ìƒ? 들ì?˜ í˜?ì‹  기술ì?´ 지ì†?ì ?으로 í–¥ìƒ?ë?˜ì—ˆê³  과학·기술 분야ì?˜ ê²½ìŸ?ì—?ì„œ ë‘?ê°?ì?„ 나타내고 있다. 2010ë…„ì—?는 SJTU 재학ìƒ?으로 구성ë?œ 팀ì?´ 국제대학ìƒ? 프로그 래ë°? 경시대회ì—?ì„œ 우승ì?„ 차지했다. SJTU는 대학ì›? ì°¨ì›?ì?˜ 산학연구협력ë?„ ì ?ê·¹ì ?으로 활용하고 있다. 중국 고등êµ?육계ì—?ì„œ 비êµ?ì ? 최근ì—? ë?„ìž…ë?œ 산학협력ì?€ 대학ì?˜ 질ì?„ 높ì?´ê³  중국 대학ì?´ 세계ì ?ì?¸ 수준ì?˜ 대학으로 거듭나는 ë?° 있어 ê²°ì •ì ?ì?¸ 뒷받침ì?„ 해주 ê³  있다(Ma 2005). ì?´ëŸ¬í•œ 협력관계ì?˜ 장기ì ?ì?¸ 목표는 ì?´ë¡ ì?„ 실용ì ?으로 ì ‘ 목시켜 대학ì›? êµ?육ì?˜ 질ì?„ 높ì?´ëŠ” ë?° 있다. 산학협력연구는 í•™ìƒ?들ì?´ í˜?ì‹ ì ? ì?¸ 기술ì?„ 개발하고 ì§?ì ‘ 실무경험ì?„ í•  수 있ë?„ë¡? 한다(Shen et al. 2009). SJTU는 몇몇 ì‚°í•™ 협ë?™ì—°êµ¬ 프로그램ì?„ 보유하고 있다. 쯔주과학산업단지와 다른 연구기반 기업들ì?´ SJTU를 후ì›?하고 있으며, SJTU는 대학ì›? êµ?육과정 ì?„ ë?”ìš± 발전시켜 나가는 중ì?´ë‹¤. í•™ìƒ?들ì?€ ì?´ë“¤ 기업ì?´ ìš´ì˜?하는 주요 프로ì ? 트ì?˜ ì?¸í„´ì‹­ 기회를 제공받는다. ë?™ì‹œì—? í’?부한 경험ì?„ 지닌 업계 전문가들ì?´ 초빙ë?˜ì–´ SJTUì?˜ 대학ì›?ìƒ?들ì?„ 가르치고 지ë?„한다. ì?¼ë¡€ë¡œ, SJTU는 2004ë…„ ì?´í›„ ìƒ?í•´ 바오샨철강회사(Baoshan Iron and Steel Company)와 산학협력관계를 맺고 있다. 바오샨철강회사ì?˜ 전문가들ì?´ 대학ì›?ìƒ?들ì?„ 가르치고 있으며, 기술ì§? ì§?ì›?들ë?„ í•™ìƒ?들ì?„ 가르치고 ë?•ëŠ” ì?¼ì—? ì ?ê·¹ì ?으로 참여한다. 지난 5ë…„ê°„ ì?´ëŸ¬í•œ 협력관계 프로그램ì?„ 통해 ì„?사과정 ìƒ? 79명과 박사과정ìƒ? 13명ì?´ êµ?육ì?„ 받았고, 현재 전문가 50명ì?´ êµ?육과 지 ë?„ì—? 참여하고 있다. 2009ë…„ SJTUì?˜ ìž?ê°€í?‰ê°€ë³´ê³ ì„œì—? 따르면, 업계전문가와 ì?˜ 연구를 선호하는 í•™ìƒ?ì?´ ì ?ì ? ë?” 많아지고 있는 것으로 나타났다(SJTU 2009). ì?´ëŸ¬í•œ êµ?육·훈련 모ë?¸ì?€ êµ?육부와 ìƒ?í•´êµ?육위ì›?회ì?˜ ì?¸ì¦?ì?„ 받았으며, 2003~2005 ì„?사êµ?육í˜?신계íš?(2003~2005 Graduate Education Innovation Plan)ì?˜ 하나로 ì„ ì •ë?˜ì—ˆë‹¤. 지방정부는 ì?´ ê°™ì?€ 산학협력모ë?¸ì?„ ìƒ?í•´ ì „ì—­ì?˜ 다른 대학ì—?ì„œë?„ 채íƒ?í•  것ì?„ 주창하고 있다. 53 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 국제화 ì „ëžµ ê°•í™” 대학ì?´ 국제화 ì „ëžµì?„ 효과ì ?으로 사용한다면 연구중심대학으로 변모할 수 있다(Salmi 2009). SJTU는 êµ­ì œì ? ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 갖춘 ì°½ì?˜ì ? ì?¸ìž¬ êµ?육ì—? 힘쓰는 한편, 선진 êµ?육ì?´ë…?ì—? 기초한 êµ­ì œì ? 수준ì?˜ 고등êµ?육 시스템 구축ì—?ë?„ ê³µì?„ 들ì?´ê³  있다. 특히 ì?´ëŸ¬í•œ 국제화 ì „ëžµì?€ í•™ìƒ?, êµ?수진, 연구, 프로그램ì?„ ê³  려해 수립ë?œë‹¤. êµ?수진과 연구개발ì—? 관한 ì •ì±…ì?€ ì•žì„œ 살펴보았다. ì?´í›„ì?˜ ë…¼ ì?˜ì—?서는 í•™ìƒ?ê³¼ 프로그램 측면ì?„ 중심으로 분ì„?해보기로 한다. 2ê°œ êµ­ì–´ êµ?육과 학습 SJTU는 1998년부터 2ê°œ êµ­ì–´ êµ?육ì?„ 추진해 왔다. í•™ìƒ?들ì?˜ 중국어 능력 ê³¼ ì˜?ì–´ 능력ì?„ ë?™ì‹œì—? í–¥ìƒ?시키는 것ì?´ ì?´ êµ?육ì?˜ 목표ì?´ë‹¤. 1998~2005ë…„ì—? êµ?수진 132명ì?´ í•™ìƒ? 11,000명ì—?게 가르친 2ê°œ êµ­ì–´ 강좌 수만 약 135개였다. 2ê°œ êµ­ì–´ 강좌는 SJTU 필수 êµ?육과정ì?˜ 약 10%를 차지했다. ì?´ 비율ì?€ 2010 ë…„ì—? ì?´ë¥´ëŸ¬ì„œëŠ” 15%ë¡œ 늘어났다(세계ì ? 공학êµ?육 수월성(Global Engineering Excellence, GEE)ì?„ 위한 SJTU 팀 2006). ë˜?í•œ 2ê°œ êµ­ì–´ 강좌ì—?는 특별재정 ì?´ 지ì›?ë?œë‹¤. 예를 들어 새로 개강하는 2ê°œ êµ­ì–´ 강좌ì—?는 강좌 당 ì´? 5,000~8,000위안(약 740~1,180달러)ì?´ 지ì›?ë?œë‹¤. ë˜?í•œ SJTU 재학ìƒ?ì?€ ì˜?ì–´ ë¡œ ë?œ 과정ì?„ 최소 16í•™ì ? ì?´ìƒ? ì?˜ë¬´ì ?으로 ì?´ìˆ˜í•´ì•¼ 한다(SJTU 2007). 그러 나 SJTUì—?ì„œ 시행ë?˜ëŠ” 2ê°œ êµ­ì–´ 강좌가 얼마나 효과ì ?ì?¸ì§€ì—? 대해서는 ì•„ì§? 연구가 ì?´ë£¨ì–´ì§€ì§€ ì•Šê³  있다. 강사진ì?´ 2ê°œ êµ­ì–´ 강좌를 ì–´ë–¤ ì‹?으로 진행하 ê³  있으며, í•™ìƒ?들ì?€ ì?´ëŸ¬í•œ êµ?수법ì?„ 어떻게 받아들ì?´ê³  있는지, ë˜? 2ê°œ êµ­ì–´ êµ?육 ì •ì±…ì?˜ 당초 목표와 실제 ì?´í–‰ 사ì?´ì—?는 ì–´ë– í•œ ê°„ê·¹ì?´ 있는지를 살펴볼 필요가 있다. 하계대학, êµ?환학ìƒ?, ì?¸í„´ì‹­ SJTU는 í•™ìƒ?들ì?˜ 해외 경험ì?„ 키우고ìž? 재학 중ì?¸ 학위과정ì—? 관계없ì?´ 모든 í•™ìƒ?들ì?´ 해외를 방문해 êµ?육ì?„ ë°›ë?„ë¡? 하는 ì?¼ë ¨ì?˜ 장려·지ì›? 프로그램 ì?„ 제공한다. 학부ìƒ?ì?˜ 경우, í•™ìƒ?들ì—?게 다양한 해외연수 경험ì?„ 제공하고 우수 í•™ìƒ?ì?€ 54 ì œ2장 중국ì?˜ 세계수준ì?˜ 대학 설립: ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? 해외 학위프로그램, 1학기 êµ?환학ìƒ? 과정, 3개월 ì?¸í„´ì‹­ 과정, 외국대학 여름 트레ì?´ë‹? 프로그램ì—? 참여할 수 있ë?„ë¡? ë?•ëŠ”다. SJTU는 í•™ìƒ?들ì?´ 해외를 ì—¬ 행하고 다른 문화를 경험할 수 있는 다양한 기회를 제공한다. ì?´ëŸ¬í•œ 국제경험 ì?´ í•™ìƒ?들ì?˜ 학업과 ì§?무 경험ì?„ í’?부히 í•´ êµ­ì œ ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 높ì?¼ 수 있다고 믿 기 때문ì?´ë‹¤. 2008년까지 SJTU 재학ìƒ?ì?˜ 19.4%ê°€ 해외연수ì—? 참가했다. ì?´ 수치는 2010ë…„ì—?는 25%ë¡œ ì¦?가했다. SJTUì?˜ 전략계íš?ì—? 따르면, 해외연수 ì°¸ ê°€ìƒ?ì?˜ 수는 2020ë…„ë?„ì—?는 50%ë¡œ 늘어날 ì „ë§?ì?´ë‹¤(SJTU 2007). ì?´ëŸ° 학업기 회를 뒷받침할 경제ì ? 여유가 없는 í•™ìƒ?들ì—?게는 2008년부터 장학금ì?„ 지급하 ê³  있다. 경제ì ? 여건 때문ì—? 해외ì—?ì„œ 공부할 수 없는 학부ìƒ?ì—?게 경제ì ? 지 ì›?ì?„ 해준 중국 대학ì?€ SJTUê°€ 처ì?Œì?´ì—ˆë‹¤(SJTU êµ?육행정실 2009). SJTU는 중국 대학 최초로 국제학ìƒ?기술연수협회 해외ì?¸í„´ì‹­ 장학금ì?„ 지 ì›?ë°›ì?€ 대학ì?´ê¸°ë?„ 하다. ì?´ 장학금 프로그램ì?€ 학부 3, 4학년ìƒ?ë¿? 아니ë?¼ í™” 학공학, 화학, 재료과학, ê²½ì˜?í•™, 재정관리 ì „ê³µ 대학ì›?ìƒ?ì?„ 대ìƒ?으로 학비보 조금ë?„ 지ì›?한다(SJTU êµ?육행정실 2007). 박사과정ì?˜ 경우, SJTU는 í•™ìƒ?들ì—?게 세계ì ? 수준ì?˜ 대학ì—? 가서 공부하 ë©° 첨단 연구ì—? 참여하고, 연구역량ì?„ 강화하며, êµ­ì œ ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 높ì?´ë?„ë¡? 장려 한다(SJTU 대학ì›? 2007). ì„ ë°œë?œ í•™ìƒ?ì?€ SJTU로부터 학비, 여행경비, ìƒ?활비 ê°€ í?¬í•¨ë?œ 장학금ì?„ 받으며, SJTU 지ë?„êµ?수와 외국대학 지ë?„êµ?수ì?˜ 관리를 받는다. 현재 SJTU 박사과정ìƒ?ì?˜ 15%는 ì?´ 프로그램ì—? 참가한 경험ì?´ 있다. SJTU êµ?육대학ì›?ì?´ 실시한 연구ì—? 따르면, 해외ì—?ì„œ 공부한 í•™ìƒ?들ì?€ í•´ 외 체류경험ì—? 대해 만족하는 것으로 나타났으며 해외경험ì—?ì„œ ì–»ì?€ ê¸?ì •ì ?ì?¸ 피드백과 해외 체류경험ì?´ SJTUì—? 미치는 ì˜?í–¥ì?„ 귀국 후 공유한 것으로 ë“œ 러났다(Yang et al. 2008). 2008ë…„ 조사 ê²°ê³¼, 해외체류경험ì?´ 해당 분야ì?˜ 최첨단 연구를 배울 수 있는 좋ì?€ 기회ë?¼ê³  답한 í•™ìƒ?ì?´ 46.3%였ë?˜ ë?° 반해, 전혀 ë?„움ì?´ ë?˜ì§€ 않는다는 ì?‘답ì?€ 7.4%ì—? 불과했다. ë˜? 47.9%는 프로그램ì?„ 통해 언어능력ì?„ 키울 수 있었다고 답했다. 아무런 ë?„움ì?´ ë?˜ì§€ 못했다는 í•™ìƒ? ì?€ 5.3%였다. 41.5%는 ì?´ëŸ¬í•œ 경험ì?„ 통해 ìž?ì‹ ê°?ì?´ í–¥ìƒ?ë?˜ì—ˆë‹¤ê³  대답한 ë°˜ ë©´, 그렇지 않았다는 ì?‘답ì?€ 7.4%였다. ë˜?í•œ 39.9%는 다른 문화를 ì?´í•´í•˜ëŠ” 계기가 ë?˜ì—ˆë‹¤ê³  답했다. 55 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 복수학위 프로그램과 ê³µë?™ 연구기관 SJTU는 복수학위 프로그램ì?„ 마련하고 ê³µë?™ì—°êµ¬ê¸°ê´€ì?„ 설립하는 등, 세계 유수 대학과ì?˜ 협력ì—? ì ?ê·¹ì ?으로 나서고 있다. 최ì ?ì?˜ êµ?육ìž?ì›?ì?„ íƒ?색·활용 í•´ 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학들로부터 ë°°ìš°ê³ , ì?´ë“¤ 대학ì?˜ 지배구조와 ê²½ì˜? ì—?ì„œ 참고할 ì ?ì?„ 찾아내며, 학과과정ì?´ 어떻게 진행ë?˜ëŠ”지를 경험하고, êµ­ì œ ì ? ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 지닌 우수한 ì?¸ë ¥ì?„ 육성하는 것ì?´ ì?´ëŸ¬í•œ 협력ì?˜ 목표ì?´ë‹¤. SJTU는 복수학위 프로그램ì?„ 통해 베를린 기술대학êµ?(Berlin Technical University), ì—?콜 ìƒ?트랄(École Centrale-릴, 리용, 마르세유, 낭트, 파리), 프랑스 ì—?콜 ë?°ë¯¼ ë“œ 낭트(École des Mines de Nantes), 조지아공대(Georgia Institute of Technology), 미시간대학(University of Michigan) 등과 협력하 ê³  있다. 2007ë…„ì—?는 매사추세츠공과대학(Massachusetts Institute of Technology, MIT)ê³¼ 협력해 중국 제조업 지ë?„ìž? 프로그램ì?„ 시작했다(Tong 2008). 제조업계 부문ì?˜ 차세대 지ë?„ìž? 양성ì?„ 위한 대학ì›? 과정으로는 ì?´ 프 로그램ì?´ 중국 ë‚´ì—?서는 최초ì?´ìž? 유ì?¼í•œ 프로그램ì?´ë‹¤(GEE를 위한 SJTU 팀 2006). SJTU는 êµ?ë‚´ 학과·단과대학과 해외 대학과ì?˜ 협업ì?„ 장려한다. ì?´ëŸ¬í•œ ì • ì±… 아래, 몇몇 ê³µë?™ê¸°ê´€ì?´ 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. ê·¸ 예로 지난 2000ë…„ 8ì›”ì—? SJTU는 미시간대학과 협력해 기계공학대학ì›?ì?„ 재설립하기로 í•©ì?˜í–ˆë‹¤. ì?´ 프로ì ?트ì?˜ 목표는 SJTU 기계공학대학ì›?ì?„ 세계ì ? 수준ì?˜ 대학으로 키우는 ë?° 있다. 미 시간대학과ì?˜ 협력ì—?ì„œ ‘4+2+3’ 모ë?¸(학부4ë…„, ì„?사2ë…„, 박사3ë…„ 과정)ì?´ ì œ ì‹œë?˜ì—ˆë‹¤. 2006ë…„ì—? ë‘? 대학ì?€ 미시간대학-ìƒ?í•´êµ?통대학 협력연구소를 설립 했으며, ì?´ëŠ” 중국 대학과 세계 수준ì?˜ 대학ì?´ ì?´ë£¨ì–´ë‚¸ 성공ì ?ì?¸ 협력ì?˜ ê²°ê³¼ ì?´ë‹¤(SJTU 2009). 다른 ê³µë?™ê¸°ê´€ë?„ 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. ê·¸ 예로, SJTU는 페ì?´ìŠ¤ëŒ€í•™(Pace University) ê³¼ 중·미 환경법 êµ?육 ë°? 연구기관ì?„ 세웠는ë?°, ì?´ 기관ì?€ 다른 ì?¼ë¥˜ 대학과ì?˜ 장기ì ? 학술êµ?류 구축ì?„ 목표로 한다. STJU 국제정책대학ì›?ê³¼ 콜롬비아대학 êµ?(Columbia University)ì?˜ 협력ì?€ 장기ì ?으로 ì „ëžµì ? 협력관계를 구축하여 국제화 시대ì—? 수요가 높ì?€ 공공행정업무 전문가 양성ì?„ 목표로 삼고 있다(Du 2008). 56 ì œ2장 중국ì?˜ 세계수준ì?˜ 대학 설립: ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? SJTUì?˜ 국제화 ì „ëžµì?€ 해외로까지 확대ë?˜ì—ˆë‹¤. SJTU ê²½ì˜?대학ì›? 과정ì?€ 14년째 싱가í?¬ë¥´ êµ?육기관과 협력해 진행ë?˜ê³  있으며, 400ì—¬ 명ì?˜ 졸업ìƒ?ì?„ 배출했다. 2002ë…„ì—? SJTU는 싱가í?¬ë¥´ 캠í?¼ìŠ¤ 설립ì?„ 위한 êµ?육부ì?˜ ì?¸ê°€ë¥¼ 받았다. ì?´ëŠ” 중국대학ì?´ 세운 해외캠í?¼ìŠ¤ì?˜ 첫 사례ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ SJTU는 싱가 í?¬ë¥´ 정부가 해외협력ì?„ ì²´ê²°í•œ 9번째 대학ì?´ê¸°ë?„ 하다. 국제화ì?˜ ì?˜ë¯¸ 요약하면, SJTU발전ì?˜ 모든 측면ì—?ì„œ 국제화 ì „ëžµì?´ ë?„ìž…ë?˜ì—ˆë‹¤. SJTUì?˜ 발전 방안ì—?는 í•™ìƒ?역량개발활ë?™ ë°? 프로그램, 학술개발, êµ?육과정 설계, êµ?육 ë°? 연구 ìž?ì›?, 지배구조 ë°? ê²½ì˜?ì?´ í?¬í•¨ë?œë‹¤. 과거ì?˜ 국제화 ì „ëžµì?€ 다방면ì—? 걸친 수입ì—?만 집중ë?˜ì–´ 있었다. 그러나 ì?´ì œ SJTU는 심층ì ? 국제화를 목표 ë¡œ 하고 있으며, ì?´ëŠ” 수입과 수출 ì–‘ 측면ì—?ì„œì?˜ 활ë?™ ë°? 프로그램ì?„ ì?˜ë¯¸í•œ 다. 대학ì?˜ 발전ì?„ 위해 국제화 ì •ì±…ì?´ 제시하는 것ì?€, 세계ì ? 수준ì?˜ 다른 대 í•™ì?´ 쌓ì?€ 경험ì—?ì„œ 배울 ì ?ì?„ 찾고, 대학ì?˜ 지배구조 ë°? ê²½ì˜?ì—? 대한 ì?´ì§ˆì ? ê°œë…?ì?„ 통합하며, 질ì ?ì?¸ í–¥ìƒ?ì?„ 위해 모든 측면ì—?ì„œ 세계ì ? 기준ì?„ ë?„입하고, êµ?ì§?ì›?ê³¼ í•™ìƒ?들ì—?게 국제경ìŸ?ê³¼ 문화ì ? 다양성ì—? 대한 ì?¸ì‹?ì?„ 심어주는 것 ì?´ë‹¤. 재ì›?ì?˜ 다ê°?í™” 중국ì?˜ 다른 국립대학과 마찬가지로 SJTU는 정부 지ì›?금, 연구수입, 등ë¡? 금, 대학운ì˜?기업, ê°œì?¸ê³¼ 사회기관ì?˜ 기부 등 다양한 ì›?천ì?„ 통해 기금ì?„ ì¡° 성한다. 중앙정부와 지방정부는 í•™ìƒ?수ì—? ë”°ë?¼ 국립대학ì—? ì?¼ë°˜êµ?육 지ì›?금ì?„ 할당 한다(Liu 2009). SJTUì?˜ ì?¼ë°˜êµ?육 기금ì?€ 주로 중앙정부ì—?ì„œ 나온다. 주요 참여대학 중 하나로 ì„ ì •ë?œ SJTU는 211공정과 985공정ì?„ 통해 별ë?„ ì?˜ 기금ì?„ 할당 받았다. 211공정 기금ì?€ 기관ì?˜ 연구역량 í–¥ìƒ?, 중ì ? 학문분야 ì?˜ 발전, 디지털 캠í?¼ìŠ¤Â·ê¸°ë°˜ì‹œì„¤ 발전ì?´ë?¼ëŠ” 3가지 부문ì?„ 목표로 삼는다. 985공정 기금ì?€ 다ì?Œê³¼ ê°™ì?€ 주요 부문, 즉 연구센터, 기반시설 ë°? 캠í?¼ìŠ¤ ê°œ ë°œ, ì?¸ìž¬ 모집 ë°? êµ?수개발, êµ­ì œ 협력ì—? 관한 대학ì?˜ 활ë?™ì?„ 지ì›?한다. 중앙 57 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 정부 지ì›?금ì?˜ 25%는 êµ?수개발, 60%는 연구역량 개발, 5%는 학부 ë°? 대학ì›? êµ?육, 5%는 디지털 캠í?¼ìŠ¤ 발전, 나머지 5%는 êµ­ì œ 협력ì—? 투ìž?ë?˜ì—ˆë‹¤. SJTUì?˜ ë˜? 다른 주요 수입ì›?ì?€ 연구수입ì?´ë‹¤. 연구비 지ì›?ì?€ 대학ì?˜ 연구 역량개발ì—? 관련ë?œ 업계와 정부기관ì?´ 주로 맡고 있다. 고등êµ?육 비용ì?„ ê³µë?™ 부담하ë?„ë¡? 하는 ê°œí˜?ì?´ 있ì?€ 후, 등ë¡?금 ì œë?„ê°€ ë?„ìž…ë?˜ì—ˆë‹¤. 현재는 등ë¡?금ì?´ 대학ì?˜ ì „ì²´ 수입 중 í?° 부분ì?„ 차지한다. 기부를 비롯한 사ì ? ë³´ì¡°ë?„ SJTU ì?˜ 주요 수입ì›? 중 하나ì?´ë‹¤. SJTU는 졸업ìƒ?ì?´ë‚˜ 사회ì ? 저명ì?¸ì‚¬ë¡œë¶€í„° 기 부금ì?„ 받아 건물ì?„ 신축했다. 나아가 사기업ì?¸ ë² ì?´ì§• 쯔주ì?˜ì•½ 유한회사 (Beijing Zizhu Pharmaceutical Co., Ltd.)ê°€ SJTUì—?게 10ì–µ 위안ì?„ 기부했 다. ì?´ëŠ” 단ì?¼ 민간기업ì?˜ 대학기부금 액수로는 중국ì—?ì„œ 최고 액수ì?´ë‹¤. 지난 10ë…„ê°„ SJTUì?˜ ì´? 예산ì?€ 4ë°° ì?´ìƒ? ì¦?가하였다. ì?¼ë°˜ì ?ì?¸ 회계연ë?„ ì?˜ 경우, SJTUì?˜ 수입ì?€ 정부ì?˜ ì?¼ë°˜ì§€ì›?금ì?´ 20%, 985공정ì?´ë‚˜ 211공정과 ê°™ì?€ 정부계íš?ì—? 따른 특별기금ì?´ 20%, 연구수입 30%, 등ë¡?금 20%, ê·¸ 외 수 ìž…(기부금, 대학운ì˜?기업ì—?ì„œ ë°œìƒ?하는 수입 등)ì?´ 10%를 차지한다. ê²°ë¡  ì–´ëŠ? 나ë?¼, ì–´ëŠ? 대학ì?´ë“  연구중심대학ì?„ 설립하려면 많ì?€ ìƒ?ê°?ê³¼ 시간과 ìž?ì›?ì?„ 투ìž?í•´ ê³µì?„ 들여야 한다(Shi 2009). 연구중심대학ì?„ 설립하는 ë?° 있 ì–´ 어디서나 통용ë?˜ëŠ” 공통ì?˜ 방법ì?´ëž€ 존재하지 않는다(Salmi 2009). SJTU 는 세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?„ 설립하기 위해 SJTU만ì?˜ 특수한 ìƒ?황ì?„ 기회 ë¡œ 활용했으며, 여러 측면ì—?ì„œ 괄목할 만한 발전ì?„ ì?´ë¤˜ë‹¤. SJTU는 전통ì ?ì?¸ 행정ì—?ì„œ ì „ëžµì ? ê²½ì˜?으로 ê²½ì˜?ë°©ì‹?ì?„ 바꿨다. ì?´ëŸ¬í•œ 변화를 통해 SJTU는 가장 가치 있는 미래를 그려내고 대담하게 목ì ?ê³¼ 목표 를 세웠으며, ì?´ì—? ë”°ë?¼ 매ì?¼ì?˜ 활ë?™ì?„ 위한 청사진으로서 ì?¼ë ¨ì?˜ 절차를 설계 í•  수 있었다. SJTU는 내부ì?˜ ì¡°ì§?ì ? 역량, ì „ë°˜ì ?ì?¸ 목표, 발전방향과 외부 환경ì?„ ë?™ì‹œì—? 고려하며, í•™êµ?와 부서ì?˜ 중·단기 업무수행í?‰ê°€, 재정ì›?천ì?˜ 다 ê°?í™”, í˜?ì‹ ì ?ì?¸ 채용정책 등ì?˜ ê°?종 ê²½ì˜?활ë?™ì?„ 통합ì ?으로 다룬다. SJTU 발전ì?˜ ì´ˆì ?ì?€ 국내기준ì—?ì„œ 세계기준으로, êµ­ë‚´ê²½ìŸ?ì—?ì„œ 세계경ìŸ? 으로 바뀌었다. 해외 ì?¼ë¥˜ëŒ€í•™ê³¼ì?˜ 격차를 ì?¸ì‹?í•œ SJTU는 단과대학과 학과ì—? 58 ì œ2장 중국ì?˜ 세계수준ì?˜ 대학 설립: ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? ì?¼ë¥˜ëŒ€í•™ì?˜ 성과를 벤치마킹하고, 국제기준ì—? 맞춰 업무수행ì?„ í?‰ê°€í•˜ë©°, êµ­ì œ 학계ì—? 내놓ì?„ 수 있는 연구를 육성하고, 해외ì—?ì„œë?„ ì?¸ì • 받는 ìž?격요건ì?„ ê°– 춘 êµ?수진ì?„ 세계 ê°?지ì—?ì„œ 초빙해 ì?¸ì ?ìž?ì›?ì?„ 강화하ë?„ë¡? 장려하고 있다. SJTU는 ì?´ëŸ¬í•œ ì „ëžµì?„ 통해 다른 연구중심대학과ì?˜ ì°¨ì?´ë¥¼ 면밀히 살피고 ê·¸ 격차를 줄ì?´ê¸° 위한 목표를 명확히 세울 수 있다. ì?´ì œ SJTU 발전ì?˜ 주안ì ?ì?€ ì–‘ì—?ì„œ 질로, 기반시설 구축ì—?ì„œ êµ?육·학습·연 구 부문 강화로 바뀌었다. ê·¸ 예로, SJTU는 과거ì—?는 국제출íŒ?물ì—? 게재ë?œ ë…¼ 문ì?˜ 수만ì?„ 강조하고 ì?´ì—? 대해 ë³´ìƒ?ì?„ 했으나, ì?´ì œëŠ” 관련 분야ì?˜ 세계ì ? 학술지ì—? êµ?수진ì?´ë‚˜ í•™ìƒ?ì?´ 수준 높ì?€ 논문ì?„ 발표하ë?„ë¡? 장려하고 ì?´ì—? 대 í•´ ë³´ìƒ?ì?„ 제공한다. 그러나 ì?´ëŸ¬í•œ 발전ì—?ë?„ 불구하고, 연구중심대학으로 ìš°ëš? 서겠다는 SJTU ì?˜ 목표ì—? í•œ ë°œ ë?” 다가서고 ê·¸ 목표를 ì?´ë£¨ë ¤ë©´ ì•„ì§? ê°ˆ 길ì?´ 멀다. SJTU 는 세계수준ì?˜ 연구중심대학 설립ì?´ë?¼ëŠ” 장기ì ? 비전 확립ì—? ì—­ì ?ì?„ ë‘?어야 하며, ì?´ë¥¼ 위해서는 구체ì ?ì?¸ 단기목표와 요구, ì „ë§?ì?´ 뒷받침ë?˜ì–´ì•¼ 한다. ë˜? 다른 과제는 SJTUì?˜ ì¡°ì§? 문화를 지표나 순위 중심ì?˜ 접근법ì?´ ì•„ë‹Œ, 진 ì •í•œ 양질ì?˜ 문화로 변화시키는 것ì?´ë‹¤. 특정 순위 달성ì?´ SJTUì?˜ 비전ì—?ë?„ 언급ë?˜ì–´ 있긴 하지만, 발전ì?˜ ì´ˆì ?ì?€ êµ?육, 연구, 서비스ì?˜ 질ì ?ì?¸ í–¥ìƒ?ì—? 맞 춰져야 한다. 주 1. 985공정 1기 초반ì—? ì„ ì •ë?œ ì?´ë“¤ ìƒ?위 9ê°œ 대학ì?€ 푸단대학(Fudan University), 하얼빈공과대학(Harbin Institute of Technology), 난징대 í•™(Nanjing University), ë² ì?´ì§•ëŒ€í•™(Peking University), SJTU, ì¹­í™” 대학(Tsinghua University), 중국과학기술대학êµ?(University of Science and Technology of China), 서안êµ?통대학(Xi’an Jiaotong University), 저장대학êµ?(Zhejiang University)ì?´ë‹¤. 2. 톰슨 사ì?´ì–¸í‹°í”½ ë?°ì?´í„°ë² ì?´ìŠ¤(Thomson Scientific Database)를 ë³´ë©´, ìƒ?위 9ê°œ 대학ì?˜ 연구진과 í•™ìƒ?ì?´ êµ­ì œ 학술지ì—? 게재한 í?‰ê·  논문 색ì?¸ 수는 2008ë…„ì—? í?‰ê·  2,400건으로 1999년보다 10ë°° ì¦?가했다. 연구ìž?ì?˜ 59 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 피ì?¸ìš© 횟수가 많ì?€ ì ?, 《네ì?´ì²˜ã€‹ë‚˜ 《사ì?´ì–¸ìŠ¤ã€‹ì—? 논문ì?´ 게재ë?œ ì ? 등으로 ë³´ì•„ 연구 수준ë?„ í?¬ê²Œ í–¥ìƒ?ë?˜ì—ˆë‹¤. 3. 세계대학순위(SJTU 2008)ì—? 따르면 ìƒ?위 300위권ì—? ë“  중국 대학ì?˜ 수 는 2000ë…„ 0ê°œì—?ì„œ 2008ë…„ 6개로 ì¦?가했고, ìƒ?위 500위권 대학ì?€ 4ê°œ ì—?ì„œ 18개로 ì¦?가했다. 4. 사회과학논문 ì?¸ìš©ìƒ‰ì?¸, 과학기술논문 ì?¸ìš©ìƒ‰ì?¸ 확장íŒ?(Science Citation Index Expanded), 예술 ë°? ì?¸ë¬¸í•™ë…¼ë¬¸ ì?¸ìš©ìƒ‰ì?¸(Arts & Humanities Citation Index)ì—? 실린 학술지를 ì?˜ë¯¸í•œë‹¤. 5. ì?¼ë°˜ì ?으로 당 서기는 SJTUì?˜ ê²½ì˜?ê³¼ 행정 업무ì—? ì§?ì ‘ 관여하며, ê³µë?™ ì´?장ì?˜ ì—­í• ì?„ 하기ë?„ 한다. 6. 주거등ë¡?시스템ì?€ 주거허가시스템ì?„ ì?˜ë¯¸í•œë‹¤. 모든 사람ì?€ 특정 ì‹œ, ì??, 마ì?„ì—? 거주ì?¸ 등ë¡?ì?„ 해야 한다. ì?´ 등ë¡?시스템ì?„ 통해 ì?˜ë£Œë³´í—˜ì?´ë‚˜ ì?˜ë¬´êµ?육과 ê°™ì?€ 서비스를 ë°›ì?„ 수 있다. 7. SJTUì?˜ ìž?료와 ì •ë³´ì—? 따르면, 공학, ìƒ?명과학, 경제학, ê²½ì˜?í•™ì?´ SJTU ì?˜ 대표ì ?ì?¸ 학과ì?´ê³  기초학문으로는 ìž?연과학ì?´ 있으며 특성학과ì—?는 법, ë†?ì—…í•™, 사회과학, ì?¸ë¬¸í•™ 등ì?´ 있다. 사회과학과 ì?¸ë¬¸í•™ì?€ SJTUì?˜ 학문개발ì—? 있어 비êµ?ì ? 성과가 미미한 학과로 여겨진다. 그러나 ì?´ëŸ¬í•œ 학과 ì—­ì‹œ 전문성ì?„ 지닌 학문분야를 보유하고 있기 때문ì—? SJTUê°€ 세 계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학으로 거듭나는 ë?° 있어 중요한 ì—­í• ì?„ 담당한다. 참고문헌 Dobbins, Craig. n.d. “Strategic Planning: External Environmental Scanning.â€? Center for Food and Agricultural Business, Purdue University, West Lafayette, IN. http://www.agecon.purdue.edu/extension/sbpcp/resources/ exscan.pdf. Accessed March 5, 2010. Dong, S. X. 2008. “The New Decision-making Department for Academic Issues: The First Academic Committee Founded.â€? [In Chinese]. SJTU 60 ì œ2장 중국ì?˜ 세계수준ì?˜ 대학 설립: ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? News. http://www.sjtu.edu.cn/news/shownews.php?id=18873. Accessed September 1, 2009. Du, X. 2008. “Training Talent of Excellence with SJTU Characteristics.â€? [In Chinese]. 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[In Chinese.] Journal of Higher Education 22 (2): 61–64. ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? ì œë?¼ë“œ A. í?¬ìŠ¤í‹¸ë¦¬ì˜¤ë„¤(Gerard A. Postiglione) “로마는 하루 아침ì—? ì?´ë£¨ì–´ì§€ì§€ 않았다.â€? 19세기 ë§?ì?´ 다가올 무렵, 하버드대 ì´?장 찰스 엘리엇(Charles Eliot)ì?€ ì¡´ D. ë¡?펠러(John D. Rockefeller)ì—?게 연구중심대학ì?„ 설립하는 ë?° 5000만 달 러(현재 가치로 50ì–µ 달러)ì?˜ 재ì›?ê³¼ 200ë…„ì?˜ 시간ì?´ 필요할 것ì?´ë?¼ê³  ë§?했다 (Altbach 2003). 19세기 ë§?, ë¡?펠러가 기부한 5000만여 달러로 설립ë?œ 시카고 대학êµ?는 불과 20ë…„ 만ì—? ì?¼ë¥˜ 대학으로 ìž?리매김했다. 한편, 20세기 ë§? ì•„ì‹œ ì•„ì—?서는 엘리엇 ì´?장ì?´ ë§?í•œ 금액ì?˜ 1/10ë?„ 채 안 ë?˜ëŠ” ìž?금으로 í™?콩과학기 술대학êµ?(Hong Kong University of Science and Technology, HKUST)ê°€ 설립ë?˜ì–´ 단 10ë…„ 만ì—? 아시아 10대 연구중심대학으로 성장했다.1 65 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 세계화로 ì?¸í•´ 연구중심대학ì?˜ 설립ì?´ ê°€ì†?í™”ë?˜ì—ˆê³ , ê³ ì†?성장ì?„ ì?´ë£¬ êµ­ 가는 보다 단기간ì—? 성과를 ê±°ë‘?길 ì›?했다. ê·¸ì—? ë”°ë?¼ 지금ì?€ 100ì—¬ ë…„ì?˜ ì—­ 사를 가진 대학ì?´ 아니ë?¼ ê²½ìŸ?ì ? 지ì‹?경제 시대ì—?ì„œ 단기간ì—? 성과를 낸 대학 ì?´ 세계 ì?¼ë¥˜ 연구중심대학ì?˜ 모ë?¸ì?´ ë?˜ê³  있다. 미국ì?˜ 패권시대가 ë??나고 ê³  대 문명과 방대한 역사를 ê°„ì§?í•œ ì?¸ë?„와 중국 등ì?´ 새롭게 부ìƒ?하는 오늘날, 연구중심대학ì?´ ìž?리잡는 ë?° 100ë…„ì?€ 너무ë?„ 긴 시간으로 ëŠ?껴진다(Zakaria 2009). ë”°ë?¼ì„œ ê°?êµ­ì?€ 기존 유명 대학ì?˜ 연구기능ì?„ 강화하는 ë?™ì‹œì—? 새로운 연구중심대학ì?„ 설립하는 방안ì?„ 고려하게 ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ë²ˆ 장ì—?ì„œ 다루겠지만 ê²½ 제가 빠르게 성장하고 있는 êµ­ê°€ì—?서는 기존ì?˜ 명문 대학ì—? ìž?ì›?ì?„ 집중하는 전통ì ? 접근법보다 ì–‘ë©´ì ? ì „ëžµì?„ 채íƒ?하는 것ì?´ ë?” 효과ì ?ì?´ë‹¤(Ding 2004; Altbach and Balán 2007; Salmi 2009). ì?´ 장ì—?서는 1991ë…„ì—? 설립ë?œ 후 불과 10ë…„ 만ì—? 세계수준ì?˜ 연구중심대학 으로 성장해 ì?´ë¡€ì ? 성공ì?„ ê±°ë‘” HKUSTì?˜ 설립과 발전과정ì?„ 중심으로 중화 ì?¸ë¯¼ê³µí™”êµ­ í™?콩특별행정구(ì?´í•˜ í™?콩)ì?˜ 고등êµ?육 사례를 살펴보고ìž? 한다. HKUSTì?˜ 빠른 성장 ë’¤ì—?는 여러 가지 ìš”ì?¸ì?´ ìž?리잡고 있다. 비ë¡? 다른 나 ë?¼ì—?ë?„ ë?™ì?¼í•˜ê²Œ ìž‘ìš©ë?  가능성ì?€ ì ?다 하ë?”ë?¼ë?„ ì?´ëŸ¬í•œ ìš”ì?¸ë“¤ì?„ ìž?세히 ì‚´ 펴볼 가치가 있다. ì?´ 장ì—? 소개ë?œ HKUST는 다ì?Œê³¼ ê°™ì?€ 방법으로 연구중심 대학 설립ì—? 성공했다. 먼저 급변하는 정치경제 환경 ì†?ì—?ì„œ 기회를 정확히 í?¬ 착했다. 잠재ì ? 지ì›? 요소를 ìž?본화했으며, 장애물ì?€ 미리 제거했다. ë˜?í•œ 대 í•™ 고유ì?˜ 특성ì?„ 강조하고 기존 고등êµ?육 체계ì—? 안착할 방안ì?„ 강구해 ì?¼ë¥˜ êµ?수진ì?„ 채용했다. ì?´ 사례 연구가 보여주는 HKUST 설립 당시 í™?콩ì?˜ ìƒ?황 ì?€ 다른 ì‹ í?¥ê²½ì œêµ­ê°€ì?˜ ìƒ?황ì?„ ì—°ìƒ?ì¼€ í•  것ì?´ë‹¤. 그러나 변화하는 환경ì—?는 복잡다단한 ìƒ?황과 과정ì?´ 존재하기 마련ì?´ë¯€ë¡œ, 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학 설립ì?„ 위해 구체ì ? ì¡°ê±´ì?„ 설정하려는 ì‹œë?„는 모ë‘? 수í?¬ë¡œ ë?Œì•„가고 ë§? 것ì?´ 다. ì?´ 장ì—?서는 HKUSTì?˜ 설립과 발전ì?„ 둘러싼 주요 사항ì?„ 살펴본 후, ì—° 구중심대학 설립과 관련한 보다 í?° 주제ì—? 대해 논할 것ì?´ë‹¤. HKUSTì?˜ 성공 ìš”ì?¸ HKUST는 저물어가는 ì‹?민지 시대ì?˜ 행정ì?„ 활용하여 ì˜?êµ­ì‹? ì‹?민지 고등 êµ?육체계 ë‚´ì—? 미국ì‹? 연구중심대학 문화를 태ë?™ì‹œí‚¬ 수 있었다. í™?콩ì?˜ 대학 66 ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? 들ì?´ 여전히 고유ì?˜ í•™í’?ê³¼ 유산ì?„ 고수하고 있ì?„ ë•Œ HKUST는 다가올 í™?콩 특별행정구 시대ì—? 과학기술ì?´ 맡게 ë?  잠재ì ? ì—­í• ì?„ 미리 내다보며 현ìƒ?ì?„ 탈피하는 차별화 ì „ëžµì?„ 구사해 여러 가지 새로운 조치를 시행하였고, ì?´í›„ 다 른 대학들ë?„ 유사한 조치들ì?„ 내놓았다. 연구를 êµ?육과 ë?™ë“±í•œ 위치ì—? 놓는 것, 기업가 정신으로 개발ì—? 접근하는 것, ì´?장ì?„ 선출하는 대신 임명하는 것, í•™ìƒ?들ì—?게 과학기술 전공과목 외ì—? ì?¸ë¬¸Â·ì‚¬íšŒê³¼í•™ ê°•ì?˜ë¥¼ 수강하게 하는 것 등ì?´ ê·¸ 예로2, ì?´ëŸ¬í•œ 조치는 고등êµ?육 세계화ì?˜ ì?¼í™˜ìœ¼ë¡œ 실시ë?˜ì—ˆë‹¤. HKUSTì?˜ 설립과 ë?™ì‹œì—? í™?콩ì?˜ 단과대학 ë°? 종합대학ì?˜ 연구역량 강화를 위해 재정ì?„ 지ì›?하는 í™?콩 연구지ì›?금위ì›?회(Research Grants Council, RGC)ê°€ 창설ë?˜ì—ˆë‹¤(UGC 2000). 오늘날ì—?ë?„ í™?콩 대학ì?˜ 주ë?œ 연구 지ì›?금 출처ì?¸ RGC는 전통ì ?으로 êµ?육ì—?만 집중하ë?˜ í™?콩 대학들ì?´ 연구ì—?ë?„ 눈ì?„ ë?Œë¦¬ê²Œ 했다. 그러나 HKUST는 다른 대학들보다 í•œ ë°œ 앞섰다. HKUSTê°€ 수 혜한 연구 지ì›?금 액수는 ì ?ì°¨ 늘어나 다른 대학들과 비슷한 수준ì?´ ë?˜ì—ˆê³ , 현재ë?„ 지ì›?금 ì‹ ì²­ 성공률ì—?ì„œ 타 대학ì?„ 앞서고 있다. 예를 들어 2009ë…„ HKUSTì?˜ 연구 지ì›?금 ì‹ ì²­ 성공률ì?€ 47%ë¡œ 다른 ë‘? 명문 대학ì?˜ 성공률 (36%)ì?„ ìƒ?회한다. êµ?수 1ì?¸ë‹¹ 지ì›?금 수혜액ì?€ 다른 대학ì?˜ ë‘? ë°°ì—? ê°€ê¹?다. ë”°ë?¼ì„œ RGCì?˜ 창설과 맞물렸다는 ì ?ì—?ì„œ HKUSTì?˜ 설립 시기는 매우 ì‹œì?˜ì ? 절했다고 ë³¼ 수 있다. 1990년대로 접어들 무렵 아시아ì?˜ 네 마리 호랑ì?´ë?¼ê³  불린 í™?콩, 대한민 êµ­, 싱가í?¬ë¥´, 타ì?´ì™„ì?€ ìƒ?산비가 ë‚®ì?€ ì?¸ê·¼ 아시아국가로 제조업 부문ì?„ ì?´ì „ 했다. ë˜?í•œ 국민 êµ?육수준ì?´ 높아지ìž? êµ­ë‚´ 산업구조를 고부가가치 산업으로 재편했다. ì?´ëŸ¬í•œ 산업구조 재편 기간 ë?™ì•ˆ 싱가í?¬ë¥´, 대한민국, 타ì?´ì™„ 정부 는 첨단기술집약산업 개발계íš?ì?„ 세웠다. í™?콩ì—?서는 ë…¸ë?™ì§‘약ì ? ì‚°ì—…ì?´ 중국 내륙으로 ì?´ë?™í•˜ê¸° 시작했으나 정부는 첨단기술산업 발전ì?„ 위한 ê³µì‹?ì ? 지ì›? ì?„ 삼가는 대신 시장경제ì?˜ í??름ì—? 맡겼다. ì?´ì—? ë”°ë?¼ 정부ì?˜ ì—­í• ì?€ 과학기술 대학ì?„ 비롯한 ì?¸í”„ë?¼ 지ì›?ì—? êµ­í•œë?˜ì—ˆê³ , HKUST는 첨단기술산업으로ì?˜ 전환 ì?„ ìƒ?징하는 핵심 기관ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. í™?콩 정부가 새롭게 부ìƒ?하는 아시아ì—?ì„œ ê³¼ 학기술ì?˜ 중요성ì—? 주목하ìž? 중국ì?˜ 현대화를 위해 지ì‹?ì?„ 전수하ìž?는 여론ì?´ 형성ë?˜ì—ˆë‹¤. ìƒ?ì—…ë?„ì‹œ í™?콩ì—? ì‚´ë?˜ HKUSTì?˜ ê²½ì˜?학부 êµ?수진ë?„ ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?ê°? ì?„ 지지했다. 그러나 정부가 시장ì?˜ 힘ì—? ì?˜ì§€í•œ ê²°ê³¼ í™?콩ì?€ 첨단기술산업ì?˜ 67 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 핵심 ë?„시로 성장하지 못했고, HKUST는 첨단기술분야ì—?ì„œ í™?콩ì?˜ 부ìƒ?ì?„ ì?´ ë?Œ 기회를 잃었다. 1997ë…„ 주권반환 ì?´í›„ í™?콩ì?„ ì?´ë?Œì–´ê°ˆ 고위 공무ì›?ë¿? ì•„ 니ë?¼ 당시 막강한 ì˜?향력ì?„ 행사하ë?˜ 부ë?™ì‚°ì—…계ë?„ í™?콩ì?´ 첨단기술산업ì?˜ 핵 심ë?„시로 발전하ë?„ë¡? ì ?ê·¹ 지ì›?하지 않았고, ê·¸ ê²°ê³¼ 기회는 ë¶?쪽ì?˜ ìƒ?í•´ë¡œ 넘 어갔다.3 1989ë…„ 11ì›” í™?콩 정부는 대학 ìž…í•™ ì •ì›?ì?„ ë‘? ë°°ë¡œ 늘리기로 결정했다. ê·¸ ì§?후ì—? 설립ë?œ HKUST는 ì?´ëŸ¬í•œ 시기ì ? ì?´ì ? ë?•ë¶„ì—? 빠르게 성장했다고 ë³¼ 수 있다. ì?´ëŸ¬í•œ 정부ì?˜ ê²°ì •ì—?는 천안문 사태가 ì˜?í–¥ì?„ 미쳤다. 천안문 사 태가 ë°œìƒ?하지 않았다면 1991ë…„ì—? ê°œêµ?하는 HKUSTì—? 진학했ì?„ 과학ë?„들ì?´ 대거 외국유학ì?„ 떠났기 때문ì?´ë‹¤. í™?콩ì?˜ ì—°ê°„ 해외ì?´ë¯¼ìž?수는 1990년대 ë‚´ ë‚´ ì¦?가하여 í•œ í•´ 최고 65,000명ì—? ì?´ë¥´ë €ë‹¤. ì?´ë¯¼ìž? 중ì—?는 고학력ìž?ë?„ í?¬ 함ë?˜ì–´ 있었기ì—? 정부는 대학 ìž…í•™ ì •ì›?ì?„ ë‘? ë°°ë¡œ 늘린다는 계íš?ì?„ 세웠다. 1991ë…„ì—? ê°œêµ?í•œ HKUSTê°€ 없었다면 아마ë?„ ì?´ëŸ¬í•œ ì •ì±…ì?€ 성공하기 어려웠 ì?„ 것ì?´ë‹¤. 1990년대 중후반 들어 해외 ì˜?주권ì?´ë‚˜ 여권 ì—†ì?´ í™?콩으로 ë?Œì•„ 와ë?„ 안전하다는 ì?¸ì‹?ì?´ 확산ë?˜ë©´ì„œ ì—­(逆)ì?´ë¯¼ìœ¨ì?´ ì¦?가했다.4 HKUSTì?˜ 성공ì—? 가장 í?¬ê²Œ 기여한 ìš”ì?¸ì?€ 우수한 í•™ìž? ë°? 과학ìž?ì?˜ ì˜?ìž… ì?´ë‹¤. êµ?수진 ì „ì›?ì?´ 박사학위소지ìž?ì?´ê³ , ê·¸ 중 80%는 ì „ 세계 24ê°œ 명문대 ì—?ì„œ 박사학위를 ì·¨ë“?하거나 êµ?수로 ìž„ìš©ë?œ 경력ì?´ 있다. HKUST는 ì›?ë¡œ 세 대ì?˜ 중국ì?¸ í•™ìž? 집단ì—?ì„œ ì?¸ìž¬ë¥¼ 채용했다. ì?´ë“¤ì?€ 중국ì—?ì„œ 타ì?´ì™„으로 ì?´ 주한 후 미국 등지ì—?ì„œ 유학하였고, 경제개í˜? 초기 10ë…„ê°„ 중국ì—?ì„œ ì?¼ì–´ë‚œ 변화와 1978ë…„ 중국ì?˜ 문호개방ì—? 고무ë?œ 사람들ì?´ì—ˆë‹¤. ì?´ 무렵 미국 대학 ë‚´ 중국ì?¸ í•™ìž? 수는 ì ?ì°¨ ì¦?가하여 ì •ì ?ì—? ë?„달했다. HKUST는 타ì?´ì™„ì?´ë‚˜ 중국 본토ì—?ì„œ 태어나 미국 등 해외 대학ì—?ì„œ êµ?육ì?„ ë°›ì?€ í•™ìž?들로 구성ë?œ 방대한 ì?¸ìž¬í’€ì?„ êµ?수 채용ì—? ì ?ê·¹ 활용했다. 그러나 당시 다른 대학들ì?€ ì?´ëŸ¬ í•œ ì?¸ìž¬ë“¤ì?„ 채용하는 ë?° 소극ì ?ì?´ì—ˆë‹¤. HKUSTì?˜ 초대 ì´?장 우치아웨ì?´(Woo Chia-wei)ë?„ ì?´ëŸ¬í•œ ë?…특한 세대ì—? ì†?했다. 물리학ìž?ë¡œ 미국ì?˜ í•œ 명문 연구중심대학ì—?ì„œ ì´?장으로 재ì§?í•œ 우치아 웨ì?´ëŠ” 실제로 미국 명문대 최초ì?˜ 중국계 ì´?장ì?´ì—ˆê³ , 방대한 재미(在美) 중 국계 과학ìž? 네트워í?¬ì?˜ ì?¼ì›?ì?´ì—ˆë‹¤. ì?´ì²˜ëŸ¼ ìž?ì‹ ì?˜ 분야ì—?ì„œ 세계ì ? 명성ì?„ ì–»ì?€ ì›?ë¡œ 과학ìž?들ì?´ 안정ë?œ 지위를 í?¬ê¸°í•˜ê³  í™?콩으로 ì?´ì£¼í•´ë?„ 커리어ì—? 68 ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? 문제가 없으리ë?¼ íŒ?단한 ì ?ì?€ HKUSTì?˜ 발전ì—? 매우 중요한 ì—­í• ì?„ 했다. ì?´ 들ì?˜ í™?콩 ì?´ì£¼ëŠ” ìš° ì „ ì´?장ì—? 대한 확고한 신뢰 ë?•ë¶„ì?´ì—ˆë‹¤. 우치아웨ì?´ëŠ” HKUSTì?˜ 설립과 초기 발전 과정ì?„ ê°?ë?…í–ˆì?„ ë¿? 아니ë?¼ êµ­ì œì ? 명성ì?„ ì–»ì?€ í•™ìž?들로 ë›°ì–´ë‚œ êµ?수진ì?„ 구성하는 ë?° 중요한 ì—­í• ì?„ 했다. ë˜?í•œ 초대 ì´?장으 ë¡œ 재ì§?하며 ë‘? 명ì?˜ 후임 ì´?장ì?„ 위한 길ì?„ 닦았다. HKUST는 아시아 최고 과학기술대학으로ì?˜ ë?„약ì?„ 멈추지 않기 위하여 ê³  온초전ë?„분야ì?˜ 선구ìž?ì?¸ 추칭우(Paul Ching-Wu Chu)박사를 ì œ2대 ì´?장으로 선임했다. 추 ì „ ì´?장ì?€ 휴스턴 대학ì?˜ 과학 T. L. L. 템플ì„?좌êµ?수(T. L. L. Temple Chair of Science)ì?´ìž? í…?사스초전ë?„연구소ì?˜ 창립 소장으로, 벨연구 소, 로스알ë?¼ëª¨ìŠ¤êµ­ë¦½ì—°êµ¬ì†Œ, 마셜우주비행센터, 아르곤국립연구소, ë“€í?° 사 (社)ì—?ì„œ ìž?문위ì›? ë°? 초빙연구ì›?ì?„ 역임했다. 추 ì „ ì´?장ì?€ 미국 과학ìž?ì—?게 최고ì?˜ ì˜?예ì?¸ 국가과학ìƒ?ì?„ 받았고, 1990ë…„ 《유ì—?스 뉴스 앤드 월드 리í?¬íŠ¸ (U.S. News and World Report)》가 뽑ì?€ 미국 최고ì?˜ 연구ìž?ë¡œ ì„ ì •ë?˜ì—ˆìœ¼ ë©°, 백악관ì?´ 지명한 우수 과학ìž? 12ì?¸ì—? ì„ ì •ë?˜ì–´ 국가과학ìƒ? 후보를 심사했 다. HKUST 재임 중 ê·¸ì?˜ 주요 ì—…ì ?으로는 고등학문연구소(Institute for Advanced Study, IAS) 설립ì?„ 들 수 있다. 2009ë…„ ë§?ì—? ì?€í‡´í•œ 추칭우ì?˜ ë’¤ 를 ì?´ì–´ ì œ3대 ì´?장으로 미 과학재단(U.S. National Science Foundation) 수 학·과학부 부국장ì?„ 지낸 토니 챈(Tony Chan)ì?´ 임명ë?˜ì—ˆë‹¤. 챈 ì´?장ì?€ ì—°ê°„ 100ì–µ í™?콩 달러(12ì–µ 9000만 미국 달러)ì—? ì?´ë¥´ëŠ” 연구기금ì?„ 천문학, 물리 í•™, 화학, 수학, 재료과학, 학제간 연구ì—? 배정하고 관리했다. 현재 취임 초기 ì?¸ 챈 ì´?장ì?€ ì „ë?„유ë§?í•œ 과학ìž?로서ì?˜ 능력과 ë›°ì–´ë‚œ 행정수완ì?„ ê²°í•©í•´ 세 계ì ? 수준ì?˜ 행정ì?„ 펼칠 것으로 기대ë?œë‹¤. 1990년대 중후반ì—? HKUST êµ?수ì§?ì—? 지ì›?í•œ í•™ìž?들ì?€ 중국발(發) 투ìž?ë¡œ ì?¸í•œ í™?콩 경제ì?˜ 급성장과 번ì˜?ì?„ 중요하게 고려했다. ë?•ë¶„ì—? 미국ì?˜ ì?¼ë¥˜ ì—° 구중심대학과 비êµ?하면 여전히 부족한 수준ì?´ì—ˆì?Œì—?ë?„ 불구하고 HKUST는 ì • 부로부터 ìƒ?당한 재정 지ì›?ì?„ ë°›ì?„ 수 있었다. í™?콩ì?˜ 다른 대학들과 마찬가지 ë¡œ HKUSTë?„ 대학지ì›?위ì›?회(University Grants Committee, UGC)로부터 3 년마다 정기ì ?으로 연구기금ì?„ 받았으며 신설ë?œ RGCì—?ì„œë?„ 연구기금ì?„ 받았 다. 그러나 다른 대학들과 달리 기부금ì?„ 내놓ì?„ 만한 ë?™ë¬¸ì?€ 없었다. 한편, 최고ì?˜ ì?¸ìž¬ë¥¼ 채용하는 ë?° 있어 임금ì?´ ê²°ì •ì ? 요소는 아니었지만 69 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 êµ?수 급여ë?„ 선진국과 비슷한 수준으로 오른 ë?•ë¶„ì—? êµ?수로 채용ë?œ 사람들ì?€ 보다 쉽게 í™?콩으로 ì?´ì£¼í•˜ê² ë‹¤ëŠ” ê²°ì •ì?„ 내릴 수 있었다. 여러 저명한 í•™ìž?들 ì—?게 í™?콩으로ì?˜ ì?´ì£¼ëŠ” 미국ì?˜ ë„“ì?€ 집ì?„ 버리고 미국ì—?ì„œ 공부하거나 ì?¼í•˜ 는 가족과ë?„ 헤어져 í™?콩ì?˜ 비ì¢?ì?€ 아파트ì—? 살게 ë?¨ì?„ ì?˜ë¯¸í–ˆë‹¤. 다가오는 í™?콩ì?˜ 주권반환ì?€ 중국계 í•™ìž?들ì?´ 모국ì—? 대해 ë?”ìš± ì• ì°©ì?„ ê°– 게 ë?˜ëŠ” 중요한 역사ì ? 전환ì ?으로 작용했다. 지난 30ë…„ê°„ 첨단기술ì?„ 통해 타ì?´ì™„ 경제를 성장시킨 중국ì?¸ì?˜ 과학ì ? 역량ì?´ 처ì?Œìœ¼ë¡œ 고등êµ?육ì?˜ 확대를 통한 í™?콩ì?˜ 발전ì—? 집중ë?œ 것ì?´ë‹¤. 재미 중국ì?¸ 과학ìž?들ì—?게 ì?´ëŸ¬í•œ 변화는 중미관계 발전ì—? 기여할 중대한 기회를 ì?˜ë¯¸í–ˆë‹¤. 요컨대 중국ì—? ê°•í•œ ì• ì°©ì?„ 가지고 있ë?˜ í•™ìž?들ì?€ 중국ì?˜ 개방과 경제 ë°œ ì „ì—? 고무ë?˜ì—ˆë‹¤. 그들ì—?게 중국ì?˜ 변화는 중대한 êµ­ê°€ì ? 사건ì—? 참여하고 중 êµ­ì?˜ 현대화ì—? ì?¼ì?µì?„ 담당할 수 있는 기회를 ì?˜ë¯¸í–ˆë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ ì?˜ë¯¸ì—?ì„œ HKUSTì?˜ êµ?수 채용 시기는 중요한 ì?˜ë¯¸ë¥¼ 지닌다. 만ì?¼ í™?콩ì?˜ ì‹?민지 지위 ê°€ 1997ë…„ì—? 종료ë?  것ì?¸ì§€ ì•„ì§? 분명치 않았ë?˜ 10ë…„ ì „ì—? HKUSTê°€ 설립ë?˜ 었다면 아마ë?„ 중국계 êµ?수 대다수는 HKUSTì?˜ êµ?수ì§? ì œì?˜ë¥¼ 수ë?½í•˜ì§€ 않았 ì?„ 것ì?´ë‹¤. 한편 HKUST는 당시 중국 본토ì—?서는 불가능했ë?˜ 수준ì?˜ 학문ì ? ìž?유를 보장하기로 약ì†?했고, ì?´ ë˜?í•œ í•™ìž?들ì?˜ ê²°ì •ì—? 중요한 ì˜?í–¥ì?„ 주었다. HKUST는 ë‘? 세대ì—? 걸친 해외파 중국ì?¸ í•™ìž?들ì?„ 채용해 HKUSTì?˜ 비전 ì?„ 구현할 틈새시장ì?„ 개척했다. ì—­ë?™ì ?으로 변화하는 경제와 급ì†?히 성장하는 대학ì—?ì„œ ì?¼í•  수 있는 역사ì ?으로 특별한 기회를 제공함으로ì?¨ 새로ì?´ 부ìƒ? 하는 ê°œí˜?·개방시대ì?˜ 중국ì—? 탄탄한 학계를 형성했다. 때마침 정부ì?˜ 대학 ì—° 구지ì›?ì œë?„ë?„ 개선ë?˜ì—ˆë‹¤. ì•žì„œ 살펴본 HKUSTì?˜ 성공 ìš”ì?¸ì?„ 활용해 연구중심대학ì?˜ 설립ì?„ 앞당길 수 있겠지만, ê·¸ 중 ì?¼ë¶€ëŠ” 다른 사례ì—? ì ?용하기 힘들다. ì—­ë?™ì ? 경제, 학문 ì?˜ ìž?유, 중국 본토와ì?˜ 지리ì ? ì?¸ì ‘성 등ì?€ í™?콩 고등êµ?육제ë?„ì?˜ ì „ë°˜ì ? 발전 ì—? 기여했다. 모든 고등êµ?육제ë?„는 ê°?기 ë?…특한 ìƒ?황ì—? 놓여 있고, ê·¸ 중 ì?¼ë¶€ 는 연구중심대학 설립ì?˜ 기회로 ìž‘ìš©í•  수 있ì?„ 것ì?´ë‹¤. 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중 심대학ì?€ 무(ç„¡)ì—?ì„œ 창조ë?  수 없다. HKUST는 기존 ì œë?„ì—? ìž?리잡으며 틈새 를 찾았지만 í™?콩 학계 밖으로 시야를 확장했다. 70 ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? 현재 í™?콩ì?˜ 대학ì?€ 정부ì?˜ 재정 지ì›?ì?„ 받지만 법으로 ìž?율성ì?„ 보장받고 있다.5 20세기 ë§? í™?콩ì?˜ 3대 명문 대학ì?¸ í™?콩대학êµ?(University of Hong Kong, HKU), í™?콩중문대학êµ?(Chinese University of Hong Kong, CUHK), HKUST는 정부 지ì›?ê³¼ í•™êµ? 위ìƒ?ì?„ 놓고 ê²½ìŸ?ì?„ 벌ì?´ë©° í™?콩 고등êµ?육계ì—? 새로운 활력ì?„ 불어넣었다. 정부ì?˜ ì?´ëŸ¬í•œ 접근법ì?€ ì–´ëŠ? ì •ë?„ í™?콩 대학체계 ì?˜ ì „ë°˜ì ? 발전ì—? 기여했다. HKUSTì?˜ 설립 ì?´í›„ 정부ì?˜ 대학 지ì›?금 ì´?ì•¡ì?€ 확대ë?˜ì—ˆì§€ë§Œ 대학들ì?€ 여전히 ê²½ìŸ?ì?„ ê±°ì³? 지ì›?금ì?„ ë°°ì • 받는다. í™?콩 정부 는 명문대 í•œ ë‘? ê³³ì?„ 집중ì ?으로 지ì›?하ë?˜ 전통ì ? ë°©ì‹?ì?„ 버렸다. 즉 다른 대학ì?„ í?¬ìƒ?하며 í•œ 대학ì—? ìž?ì›?ì?„ 집중하는 ë°©ì‹?ì?´ ì•„ë‹Œ, ì–‘ë©´ì ? 발전 ì „ëžµì?„ 채íƒ?했다. ë”°ë?¼ì„œ ì ?ì–´ë?„ ì?´ë¡ ìƒ?으로는 대학들 ê°„ì?˜ ìƒ?호보완ì?„ 통해 대학 ì „ ë°˜ì?˜ 연구역량ì?„ 키우는 ì „ëžµì?„ 통해 연구중심대학ì?„ 설립했다. UGC는 다ì?Œ ê³¼ ê°™ì?´ 대학 체계 ì „ë°˜ì—? 걸친 접근법ì?„ 강조한다. 고등êµ?육 전체를 하나로 간주하는 ì—°ë?™ 체계를 개발해······역할ì?„ 분 담하면서ë?„ 협업ì ?ì?¸ 체계······다른 기관과 ìƒ?호 협력하는 체계를 중시 한다(UGC 2010b). ì?´ëŸ¬í•œ 접근법ì?„ 어디까지 실무ì—? ì ?ìš©í•  수 있ì?„지는 논란ì?˜ 여지가 있 다. 그러나 ì?¼ë¶€ 전문가들ì?€ í™?콩ì?˜ 8ê°œ 대학 중 4ê³³ì?´ 아시아 10대 대학ì—? í?¬í•¨ë?œ 만í?¼ ì?´ëŸ¬í•œ ì „ëžµì?´ ì ?ì–´ë?„ 부분ì ?으로는 성공했다고 í?‰ê°€í•œë‹¤(2008 ë?” 타임즈 세계대학순위). ì?´í•˜ì—?서는 HKUSTì?˜ 성공사례를 보다 구체ì ?으로 살펴볼 것ì?´ë‹¤. HKUSTì?˜ 설립과 발전ì—? ì˜?í–¥ì?„ 미친 ë?…특한 요소들ì?„ ìž?세 히 살펴보고, ì‹ í?¥ê²½ì œêµ­ì—?ì„œ 연구중심대학ì?„ 설립하는 ë?° 필요한 조건들ì?„ 다 ì‹œ í•œ 번 짚어볼 것ì?´ë‹¤. HKUSTì?˜ 설립 ë°°ê²½ 모든 신설 대학ì?€ 공·사립 여부ì—? 관계 ì—†ì?´ ê°?ìž?ê°€ ì†?í•œ 사회와 고등êµ?육 ì œë?„ì?˜ ì?¼ë¶€ë¥¼ ì?´ë£¬ë‹¤. HKUST는 고등êµ?육제ë?„ê°€ ì•„ì§? 엘리트 êµ?육ì—?ì„œ 대중 êµ?육으로 전환ë?˜ì§€ ì•Šì?€ 매우 유ë?™ì ?ì?¸ 사회ì—?ì„œ 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. í™?콩ì?€ ë©´ì ?ì?´ 약 1,100km2ì—? 불과한 ìž‘ì?€ 지역으로 ì?¼ë¶€ 구역ì?€ ì?¸êµ¬ë°€ë?„ê°€ 세계ì—?ì„œ 가장 71 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 높다. í™?콩ì?˜ 고등êµ?육제ë?„는 ì˜?êµ­ì?˜ ì‹?민지였ë?˜ 1842~1997ë…„ì—? ê·¸ 기틀ì?´ 마련ë?˜ì—ˆê³ , 중국ì—? 주권ì?´ 반환ë?œ 후ì—?는 ì?¼êµ­ì–‘ì œ(一國兩制) ì›?ì¹™ 하ì—? ìš´ì˜? ë?˜ê³  있다(So and Chan 2002). 대부분ì?˜ 연구가 ì˜?ì–´ë¡œ 수행ë?˜ê³  있지만 ê³µ ì‹? 언어는 중국어(광둥어)와 ì˜?ì–´ì?´ë‹¤. HKUê³¼ CUHK는 ê°?ê°? 1911ë…„ê³¼ 1963 ë…„ì—? 설립ë?˜ì—ˆë‹¤.6 1981ë…„ 당시 대학입학연령집단ì?˜ 대학진학률ì?€ 2%였다. ì?´ 수치가 8%를 기ë¡?í•œ 1989ë…„, 정부는 1994년까지 16% ë?„달ì?„ 목표로 대학 ì • ì›?ì?„ ë‘? ë°°ë¡œ 늘리기로 결정했다. ì?´ 기간 ë?™ì•ˆ 4ê°œì?˜ 단과대학과 í?´ë¦¬í…Œí?¬ë‹‰ ì?´ 대학 지위를 íš?ë“?í•´ 1997ë…„ ë§? í™?콩ì?˜ 대학 수는 7개가 ë?˜ì—ˆë‹¤(UGC 1999). 1998ë…„ 아시아 금융위기가 시작ë?˜ë©´ì„œ 고등êµ?육 확대 ë…¼ì?˜ëŠ” 주춤해졌 다. ì?´í›„ 준학사학위를 수여하는 2ë…„ì œ 사립 전문대학ì?„ 중심으로 고등êµ?육 기회가 확대ë?˜ì—ˆë‹¤(Postiglione 2008, 2009). ì?´í›„ 대학들ì?€ 연구 역량ì?„ ê°• 화하고, 학문ì?˜ ìž?유를 보장했으며, 3ë…„ì œì—?ì„œ 4ë…„ì œ 학사학위제로 학제를 ê°œ 편해 양대 êµ?ì—­ìƒ?대국ì?¸ 중국 본토와 미국ì?˜ 학제를 통ì?¼í–ˆë‹¤(UGC 2002a, 2004a, 2004b). ì?´ëŸ¬í•œ 학제 개편 ë?•ë¶„ì—? HKUST는 모든 í•™ìƒ?ì—?게 í™?콩ì?˜ 기존 종합대학보다 많ì?€ 수ì?˜ ì?¸ë¬¸Â·ì‚¬íšŒê³¼í•™ ê°•ì?˜ë¥¼ 제공하겠다는 1991ë…„ 설립 당시ì?˜ 취지를 ì?´ì–´ê°ˆ 수 있었다. HKUSTì?˜ 기본 특징 HKUSTì?˜ 기본ì ?ì?¸ 특징, 즉 HKUSTì?˜ 세계대학순위와 ì—­í• , 목표, 목ì ? ì?€ 다ì?Œê³¼ 같다. 세계 순위 ì?´ ì±…ì?€ 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학 설립ì—? ì´ˆì ?ì?„ 맞추고 있으므로 HKUSTê°€ 여러 세계 대학순위표ì—?ì„œ 높ì?€ ì ?수를 íš?ë“?í•œ 것ì?€ 매우 주목할 만하다(HKUST 2010d). HKUST는 (a) 2009ë…„ 세계 200대 대학순위ì—?ì„œ 35 위, (b) 2008ë…„ 세계 100대 대학순위ì—?ì„œ 공학 ë°? IT·기술분야 26위(2008 ë?” 타임즈 세계대학순위), (c) 2010ë…„ 아시아 200대 대학순위ì—?ì„œ 2위, (d) 2010 ë…„ 세계 100대 대학순위ì—?ì„œ 공학·기술·컴퓨터과학 분야 39위 (대중화권 대학 중 1위), (e) 2010ë…„ 세계 100대 대학순위ì—?ì„œ 사회과학 분야 52~75위 (대중 화권 대학 중 1위)를 차지했다.7 72 ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? HKUSTì?˜ ì—­í• , 목표, 목ì ? HKUST는 (a) 학사학위ì—?ì„œ ì„?·박사학위ì—? ì?´ë¥´ëŠ” 다양한 학위과정ì?„ ìš´ì˜? 한다, (b) 과학, 기술, 공학, ê²½ì˜?분야ì?˜ 전문대학ì›?ì?„ 설치하며, (c) 지ì‹?ì?˜ í?­ê³¼ ë°°ê²½ì?„ 넓히고 커뮤니케ì?´ì…˜ 능력ì?„ 기르는 ë?° ì ?í•©í•œ 수준ì?˜ ì?¸ë¬¸í•™ ë°? 사회과학 수업ì?„ 제공해 과학기술 ì?¼ë³€ë?„ì?˜ êµ?과과정ì?„ 탈피하고, 제한ì ?ì?´ê¸° 쉬운 대학ì›? 과정ì?˜ 한계를 극복한다, (d) 모든 ì „ê³µì?„ 대ìƒ?으로 다수ì?˜ í•™ìƒ? 들ì—?게 연구 프로그램ì?„ 제공하며, (e) êµ?ì§?ì›?ì?´ ê°?ìž?ì?˜ 전문 분야ì—?ì„œ ìž?문 ë°? 산학협력 프로ì ?트를 수행할 수 있는 기회를 제공한다(UGC 2008). 대학ì?´ 여전히 엘리트 êµ?육기관으로 여겨지ë?˜ 시절, HKUST는 차별화ì?˜ 중요성ì?„ 역설했다. HKUST는 ‘고등êµ?육ì?˜ ì„ ë‘?주ìž?,’ ‘글로벌 학계ì?˜ 리ë?”,’ ‘변화ì?˜ 전파ìž?,’ ‘í™?콩과 중국 본토ì?˜ 과학기술 연구·êµ?육 발전ì?„ 위한 촉매’가 ë?˜ê² ë‹¤ê³  공언했다(HKUST 2010e). ì?´ëŸ¬í•œ 목표는 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대 í•™ì?€ “전ì ?으로 í˜?ì‹ ì ?ì?´ê³  진보ì ?ì?¸ 비전 위ì—? 설립ë?˜ì–´ì•¼ 한다.â€?는 ìž?ë°€ ì‚´ 미(Jamil Salmi 2009, 57)ì?˜ 주장ì?„ 뒷받침한다. 그럼ì—?ë?„ 불구하고 HKUST ì?˜ 목표 가운ë?° 몇 가지는 다ì?Œì—? 제시ë?œ 세계ì?˜ 다른 연구중심대학과 대ë?™ì†Œ ì?´í•˜ë‹¤. Ÿ 학부·대학ì›? 과정ì?˜ 모든 í•™ìƒ?들ì?´ 재학 중 다양한 경험ì?„ 쌓ë?„ë¡? í•œ 다. ì „ê³µ 심화êµ?육ì?€ 물론, ì°½ì?˜ë ¥, ì°½ì?˜ì ? 사고, 세계ì ? ì‹œê°?, 문화 ì?¸ì‹?ì?„ 기르는 ì „ì?¸êµ?육ì?„ ë°›ë?„ë¡? 하며, 캠í?¼ìŠ¤ ìƒ?활ì?„ 통해 지역사 회 지ë?„ìž?와 í?‰ìƒ?학습ìž?ë¡œ 성장하ë?„ë¡? 한다. Ÿ êµ?ì§?ì›?ì?´ 지ì‹?ì?˜ í?­ì?„ 넓히고 ì§?ì—…ì ? ìž?기계발ì?„ 계ì†?하ë?„ë¡? 지ì›?하는 ì—­ ë?™ì ? 업무환경ì?„ 제공한다. Ÿ í•™ìƒ?, êµ?ì§?ì›?, ê°?ì›?연구ì›?ì?´ 지ì‹?, 견해, í˜?ì‹ ì ? ì•„ì?´ë””어를 ìž?유롭게 나 눌 수 있는 개방ì ? 환경과 분위기를 조성한다. Ÿ 기초학문과 ì?‘용학문ì?„ ë?™ì‹œì—? 추구하고, 재계 ë°? 산업계와 긴밀히 협업 í•´ 기술í˜?ì‹ ê³¼ 경제개발ì?„ ë?„모하며, 연구와 대학ì›? 과정ì?„ ì„ ë?„하는 대 í•™ì?´ ë?œë‹¤. 73 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 Ÿ í™?콩ì?˜ 경제·사회발전과 í’?요로운 문화 형성ì?„ 촉진하고 지ì›?한다(HKUST 2010b). í•™ìƒ?ê³¼ êµ?수진 1991ë…„ 설립 당시 대중ì?˜ 눈ì—? 비친 HKUST는 ì•„ì§? 명문대가 아니었으므 ë¡œ 첫 ì‹ ìž…ìƒ? 모집ì?€ 매우 중요한 과제였다. ë”°ë?¼ì„œ HKUST는 다양한 분야ì?˜ 사람들과 ì§?ì ‘ 접촉하는 ë°©ì‹?ì?„ íƒ?했다. 화려한 캠í?¼ìŠ¤ì™€ 시설ì?„ 지역사회ì—? 개방해 미래ì?˜ í•™ìƒ?ê³¼ 가족들ì?´ í•™êµ?를 방문하ë?„ë¡? 했다. ì‚°ê³¼ 해변으로 둘러 싸ì?¸ 캠í?¼ìŠ¤ì™€ ì?¸ìƒ?ì ?ì?¸ 건물ì?€ 사람들ì?˜ ì?´ëª©ì?„ ë?Œì—ˆë‹¤. í•™êµ?ì?˜ 주춧ë?Œì?„ 놓 ì?€ ë‚ ì—?는 약 250ê°œ 중등학êµ?를 대ìƒ?으로 í•™êµ? 당 2명ì?˜ í•™ìƒ?대표를 초청했다. HKUST는 캠í?¼ìŠ¤ë¥¼ 개방하는 한편 í™?콩 ì „ì—­ì—?ì„œ 다양한 박람회를 개최했 다. 박람회ì—?ì„œ ì‹ ìž…ìƒ?ì?„ 선발하지는 않았지만 êµ?수들ì?€ 미래ì?˜ í•™ìƒ?들과 개별 ì ?으로 만나 í•™êµ?ì—? 관한 정보를 제공하는 기회를 가질 수 있었다. 종래ì—? 대 í•™ ì‹ ìž…ìƒ?ì?€ í™?콩 ì „ì—­ì?„ 대ìƒ?으로 실시하는 대학연합신입ìƒ?선발제ë?„를 통해 ì„ ë°œë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ ì œë?„를 통해 중등학êµ? 졸업반 í•™ìƒ?들ì?€ í™?콩고급시험 ì ?수 ì—? ë”°ë?¼ 7ê°œ 공립 대학과 í™?콩êµ?육대학ì?˜ 학사학위과정ì—? 지ì›?í•  수 있었다. ê°œêµ? ì „ HKUST는 3ê°œ 학부ì—? í•™ìƒ?들ì?„ 배정하는 계íš?ì?„ 세웠다. ì „êµ?ìƒ? ì?˜ 25%는 과학전공, 40%는 공학전공, 나머지 35%는 ê²½ì˜?전공으로 선발할 계 íš?ì?´ì—ˆë‹¤. ë˜?í•œ ì „ì²´ í•™ìƒ?ì?˜ 20%를 대학ì›?ìƒ?으로 모집할 계íš?ì?´ì—ˆë‹¤(Kung 2002, 5). ì?´ëŸ¬í•œ 비율ì?€ 2009년까지 유지ë?˜ì—ˆë‹¤(아래 í‘œ 3.1 참조). 지금ë?„ ì „ì²´ í•™ìƒ? 수는 10,000명ì?´ 넘지 않으며, ì?´ëŸ¬í•œ 수치는 규모ì?˜ 경제를 따르 ë©´ì„œ í•™êµ? 고유ì?˜ ì •ì‹ ì?„ 유지하는 ë?° ë?„움ì?„ 주는 것으로 íŒ?단ë?œë‹¤. 그러나 êµ?수ì?˜ 경우는 ìƒ?황ì?´ 다르다(í‘œ 3.2 참조). 1991ë…„ UGC는 HKUSTê°€ í•™ìƒ? 7,000명ì?„ 선발할 수 있ë?„ë¡? 재정ì?„ 지ì›?했다. 그러나 당시 다른 ë‘? 연구중심 대학ì?˜ í•™ìƒ? 수는 12,000명까지 ì¦?가했다. ì œ2대 ì´?장ì?˜ 재임 시절 í•™ìƒ? 대 êµ?수 비율ì?„ 12:1까지 지ì›?하겠다는 정부 약ì†?ì—? ë”°ë?¼ HKUSTì?˜ í•™ìƒ? 수는 10,000명 가까ì?´ë¡œ 늘어났다.8 그러나 정부ì?˜ 약ì†?ì?€ 지켜지지 않았고 í•™ìƒ? 수는 계ì†? 늘어났다. í•™ìƒ? 수 ì¦?ê°€ì—? ë”°ë?¼ í•™ìƒ? 대 êµ?수 비율ì?„ 낮추려는 계 íš?ì?´ 실현ë?˜ê¸° 어려워지며 êµ?수진ì?˜ 부담ì?€ 커졌다. ì?´ë ‡ë“¯ í•™ìƒ? 수가 불균형 하게 ì¦?가하ìž? 연구ì—? 매진할 시간ì?´ 부족해졌고 êµ?수진ì?˜ 사기는 í?¬ê²Œ 저하 74 ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? ë?˜ì—ˆë‹¤.9 19:1까지 올ë?¼ê°„ í•™ìƒ? 대 êµ?수 비율ì?€ 연구ìƒ?산성ì—? 심ê°?í•œ 부정ì ? ì˜?í–¥ì?„ ë?¼ì³¤ê³ , HKUST는 비êµ?ì ? 높ì?€ í•™ìƒ? 대 êµ?수 비율과 수ì ?으로 ì—´ì•…í•œ êµ?수진으로 ìš´ì˜?ë?˜ì–´ì•¼ 했다. 그러나 í•™ìƒ? 구성ì?´ ì „ì?¼ì œ 학부ìƒ?, ì „ì?¼ì œ 연구 중심대학ì›?ìƒ?, ì „ì?¼ì œÂ·ì‹œê°„ì œ 대학ì›?ìƒ? 등으로 다양화ë?˜ë©° 부êµ?수 ì¦?ì›?ì?´ í•„ìš” 해졌다. ì?´ì—? ë”°ë?¼ 현재 í•™ìƒ? 대 êµ?수ì?˜ 비율ì?€ 15:1 ë˜?는 14:1 ì •ë?„ë¡œ 낮아 졌다. í‘œ 3.1 HKUSTì?˜ í•™ìƒ?구성(2010) 과정 ë˜?는 전공분야 학부 대학ì›? 계 과학 1,431 476 1,907 공학 2,310 1,489 3,799 ê²½ì˜? 2,132 1,189 3,321 ì?¸ë¬¸Â·ì‚¬íšŒí•™ ―― 280 280 훠잉ë?™ëŒ€í•™ì›? ―― 2 2 학제간 협ë?™ê³¼ì • 137 69 206 계 (2010ë…„ 1ì›” 현재) 6,010 3,505 9,515 출처: HKUST 허가를 받아 재게재함. — : 해당사항 ì—†ì?Œ. í‘œ 3.2 HKUSTì?˜ êµ?수 구성(2009) 과정 ë˜?는 전공분야 ì „ìž„êµ?ì›? ê°?ì›?êµ?ì›? 계 과학 100 19 119 공학 149 15 164 ê²½ì˜? 126 12 138 ì?¸ë¬¸Â·ì‚¬íšŒí•™ 54 6 60 환경분과a 7 1 8 계 (2009ë…„ 1ì›” 현재) 436 53 489 출처: HKUST 허가를 받아 재게재함. a. 환경분과는 학제간 협ë?™ê³¼ì •ì—? ì†?함. í™?콩ì?˜ 3대 명문 연구중심대학ì?€ 연구 지ì›?금ì?˜ ìƒ?당 부분ì?„ ë?™ì?¼í•œ 정부 재ì›?ì—? ì?˜ì¡´í•œë‹¤. ë”°ë?¼ì„œ í•œ 대학ì?˜ êµ?수 ë°? í•™ìƒ? 수가 다른 대학보다 급격히 75 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì¦?가할 가능성ì?€ 낮다. 마찬가지로 êµ?수 대 í•™ìƒ? 비율ë?„ 대학들 ê°„ì—? 비슷하게 유지ë?  것ì?´ë‹¤. í™?콩ì?˜ 대학들ì?€ 지ì›?금ì?„ 정액으로 받으므로 ì?´ë¥¼ 융통성 있 게 ë°°ì •í•  수 있다. 구체ì ?ì?¸ 지ì›?금 배분 ë°©ì‹?ì?€ 대학마다 다르겠지만 ì‹ ìž…ìƒ? 수와 êµ?수 채용 ì •ì›?ì?€ 보통 대학ì?´ UGCì—? 제출한 계íš?ì—? ë”°ë?¼ 정해진다. ì?´ 를 통해 ë³¼ ë•Œ ê³µì ?으로 관리ë?˜ëŠ” 연구중심대학 ì²´ì œì—?서는 í•™ìƒ?ê³¼ êµ?수ì?˜ 수 ê°€ í•™êµ?들 ê°„ì—? 균형ì ?으로 ì¦?가하ë?„ë¡? 안정성ì?„ 유지하는 것ì?´ 가장 ì?´ìƒ?ì ? ì?´ë?¼ íŒ?단ë?œë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 안정성ì?€ 공립대학체제 ë‚´ì—? 연구중심대학ì?„ 설립할 ë•Œ ì „ëžµì ?으로 고려해야 í•  요소ë?¼ í•  수 있다. 그러나 사립 연구중심대학들ì?€ 대개 ìž?ì²´ì ?으 ë¡œ êµ?수 채용 ë°? í•™ìƒ? ì„ ë°œ 목표를 설정하며, ì?´ë“¤ì?˜ 주요 재ì›?ì?€ 정부ì?˜ ì • ì•¡ 지ì›?금보다는 등ë¡?금, ë?™ë¬¸í›„ì›?금, 기부금, 정부ì?˜ 연구 지ì›?금, 기업 후ì›? 금 등ì?´ë‹¤. 미국ì?˜ 경우 ì?¼ë¥˜ 공립연구소들ì?€ ê³µì ? 지ì›?금ì?˜ ìƒ?당 부분ì?„ 정부 예산ì—?ì„œ 조달하고 있다. ë”°ë?¼ì„œ ì?´ëŸ¬í•œ 지ì›?금 배분ì?€ 보통 대학ì?´ ì†?í•œ 주 (å·ž)ì?˜ 연구중심대학 ì œë?„ì—? ë”°ë?¼ ì?´ë£¨ì–´ì§„다. ê·¸ ê²°ê³¼ 주 ì?˜íšŒê°€ 지역 ë‚´ í•™ 부과정 대학ì?„ í??지하기로 ê²°ì •í•´ë?„ ê·¸ 주ì?˜ êµ?육제ë?„ 안ì—? 존재하는 ì?¼ë¥˜ ì—° 구중심대학ì?€ 대체로 ìš´ì˜?ì?„ 지ì†?하는 경우가 ë°œìƒ?한다. HKUSTì?˜ 설립 초기ì—?ë?„ ì?´ëŸ¬í•œ 부작용ì?´ ë°œìƒ?했다. í™?콩ì?˜ êµ?육제ë?„ ìƒ? ê³µí?‰í•˜ê²Œ ë³´ì?´ëŠ” 조치가 HKUSTì?˜ 목ì ?ì—? 반하는 결과를 낳았다. ì?´ 사건ì—? 대하여 HKUSTì?˜ 기íš?위ì›?회장ì?€ 다ì?Œê³¼ ê°™ì?´ 회고한다. ì• ì„?하게ë?„ UGC는 ì?´ 사건 ì?´í›„ 필요와 가치를 우선하는 ì›?ì¹™ì—?ì„œ 벗어나 모든 대학ì—? ìž?금ì?„ ‘공í?‰â€™í•˜ê²Œ 배분했다. ê²°ê³¼ì ?으로 HKUST는 약ì†?í•œ 바대 ë¡œ 대학ì›? í•™ìƒ? 수를 늘리지 못했다. ì?´ëŠ” 실로 불행한 ì?¼ì?´ë©° í™?콩ì?„ 첨단과 학기술 분야ì?˜ ê²½ìŸ?ì—?ì„œ ë’¤ì³?지게 í•œ 시대착오ì ? ì •ì±…ì?´ë?¼ ìƒ?ê°?한다(Chung 2001, 54). HKUSTì?˜ ê°œêµ?와 시작 HKUSTê°€ 어떻게 세계 ì?¼ë¥˜ 연구중심대학으로 ë?„약했는지 제대로 ì?´í•´í•˜ 기 위해서는 ê°œêµ? ì?´ì „ì?˜ 설립 계íš?ê³¼ ê·¸ 시작 과정ì?„ 알아야 한다(Woo 2006). 1984ë…„ í™?콩ì?˜ 미래ì—? 관한 중ì˜?ê³µë?™ì„ ì–¸(Sino-British Joint 76 ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? Declaration)10ì?´ 발표ë?˜ì—ˆê³ , 중국ì?€ í™?콩ì?˜ ì?¸ê·¼ ë?„ì‹œì?¸ ì„ ì „ì—? 선전경제특 별구를 설립했다. í™?콩과 중국ì?˜ 경계가 허물어졌고 í™?콩ì?˜ 제조업과 투ìž? ìž? 금ì?´ 선전경제특별구로 í?˜ëŸ¬ 들어갔다. 당시 í™?콩ì´?ë?… ì—?드워드 유드 ê²½(Sir Edward Youde)ì?€ 중국과ì?˜ 새로운 ê³µìƒ?으로 í™?콩ì?˜ 경제·기술분야ì—? 변화가 ì?¼ì–´ë‚˜ 제조업ì?´ 중국 남부로 ì?´ì „ì?„ 계ì†?í•  것ì?´ë?¼ê³  ë³´ê³ , í™?콩ì?˜ 기술ì ? ë°œ ì „ì?„ ë‹´ì?€ 새 비전ì?„ 발표했다. 1985ë…„ 9ì›”, 그는 대학·í?´ë¦¬í…Œí?¬ë‹‰ì§€ì›?위ì›? 회(University and Polytechnic Grants Committee, UPGC)ì—? 종합대학 ì‹  설ì?„ 통해 대학êµ?육ì?„ 확대하는 방안ì?´ 타당한지 검토해달ë?¼ê³  요청했다. 당시 í™?콩ì?˜ 대학êµ?육체제는 재학ìƒ? 수가 ì ?ì?€ 종합대학 2개와 í?´ë¦¬í…Œí?¬ë‹‰ 2ê°œ, 단 과대학 2개로 ì?´ë£¨ì–´ì ¸ 있었다. 1986ë…„ 3ì›” 집행위ì›?회 회ì?˜ì—?ì„œ UPGC는 ê¸? ì •ì ?ì?¸ 검토 결과를 보고하며 신설 대학ì?€ 과학기술, ê²½ì˜?, 대학ì›? êµ?육ì—? 집 중할 것임ì?„ 분명히 ë°?혔다(Chung 2001, 148~158). 기íš? ë°? 건축 1986ë…„ ì´?ë?… 집행위ì›?회 소ì†?ì?´ì—ˆë?˜ 청시위엔(Chung Szeyuen)ì?„ 회장으 ë¡œ 하는 집행위ì›?회가 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. 위ì›?회ì?˜ 권한 중ì—?는 로얄í™?콩ìž?키í?´ëŸ½ (Royal Hong Kong Jockey Club)11ì?˜ ìž?금지ì›?ì?„ 받아 캠í?¼ìŠ¤ë¥¼ 건축하는 ì?¼ ë?„ í?¬í•¨ë?˜ì—ˆë‹¤. 첫 ìž…í•™ì?€ 1994년으로 계íš?ë?˜ì—ˆìœ¼ë‚˜ í•™ìƒ? 수 600명ì?˜ 새 캠í?¼ 스는 1991ë…„ 10ì›” 2ì?¼ì—? 문ì?„ 열었다. 그로부터 9ë…„ ë’¤ HKUSTì?€ã€Šì•„시아 위 í?¬(Asia Week)》ì—?ì„œ 아시아 7위 대학으로 ì„ ì •ë?˜ì—ˆë‹¤. 2001ë…„ì—?는 ê²½ì˜?대학 ì?´ 《파ì?´ë‚¸ì…œ 타임즈(Financial Times)》ì—?ì„œ 아시아 1위ì?´ìž? 세계 48위ì?˜ 비즈니스 스쿨로 ì„ ì •ë?˜ì—ˆë‹¤. 2010ë…„ 《파ì?´ë‚¸ì…œ 타임즈》는 HKUSTì?˜ ê²½ì˜? í•™ ì„?사과정ì?„ 시카고대학êµ? 부스경ì˜?대학ì›?(University of Chicago Booth School)ê³¼ ë?”불어 세계 9위ì?˜ 비즈니스 스쿨로 선정했다. ì?´ëŸ¬í•œ 랭킹ì?€ ë’¤ì—? ì„œ 다룰 HKUSTì?˜ 광범위한 산학협력ì?„ ì?´í•´í•˜ëŠ” ë?° 중요한 요소ì?´ë‹¤. 1987ë…„ 비ì˜?리지역사회기구ì?¸ 로얄í™?콩ìž?키í?´ëŸ½ì?€ 물가ì?¸ìƒ?률ì?„ ê°?안해 예 ìƒ? 건축비용 19ì–µ 3000 í™?콩 달러(2ì–µ 4700만 미국 달러) 중 15ì–µ í™?콩 달러 (1ì–µ 9200만 미국 달러)를 지ì›?하기로 약ì†?했다(Flahavin 1991). 예ìƒ? 건축비 는 ê·¸ 무렵 í™?콩 ë?„심ì—? 지어진 í™?콩시립í?´ë¦¬í…Œí?¬ë‹‰(City Polytechnic of Hong Kong, CPHK) 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ 단위 건축비를 토대로 ì‚°ì •ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 예 77 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 측치가 유용하기는 했지만 CPHK는 ë?„심 ì?¸í”„ë?¼ë¥¼ 활용하는 혜íƒ?ì?„ 보았다는 ì ?ì?„ 간과해서는 안 ë?œë‹¤. CPHK와 달리 ë†?ì´Œì—? ë°°ì •ë?œ HKUST 부지ì—?는 ì „ 기와 ìƒ?하수ë?„와 ê°™ì?€ 기초 ì?¸í”„ë?¼ê°€ 없었고, 마ì?´í?¬ë¡œì „ìž?공학, ìƒ?명공학 등 ì?˜ 연구를 수행하는 ë?° 필요한 세부 ì¡°ê±´ë?„ 갖추지 못했다. 그럼ì—?ë?„ 불구하고 1988ë…„ 5ì›” 4ì?¼ HKUST 설립안ì?´ 승ì?¸ì?„ 위해 입법회 ì—? ìƒ?ì •ë?˜ìž? 비용 초과 우려가 제기ë?˜ì—ˆë‹¤. 건축비용ì?˜ 대부분ì?„ í™?콩ìž?키í?´ëŸ½ ì?´ 지ì›?했지만 ì?¼ë¶€ëŠ” 정부ì?˜ 지ì›?ì?„ 받아야 했으므로 입법부ì?˜ 검토와 승ì?¸ ì?„ ê±°ì³?야 했다. 당초ì—? 정부는 건축비용ì?„ 매우 보수ì ?으로 예측해 발표했다. ê°œêµ? ì?¼ìž?를 앞당기기 위해 캠í?¼ìŠ¤ 건축ì?€ 빠르게 진행ë?˜ì—ˆê³ , 건축ì?´ 예ìƒ?ë³´ 다 복잡하다는 것ì?„ 깨달ì?€ 엔지니어 측ì?€ 정부 ë°? í™?콩ìž?키í?´ëŸ½ê³¼ ì?´ 문제를 놓고 ìƒ?ì?˜í–ˆë‹¤. ê·¸ ê²°ê³¼ 물가ìƒ?승과 예ìƒ?보다 빠른 건축진척ë?„ 때문ì—? 실제 비 ìš©ì?´ 당초 예ìƒ?보다 ì¦?가하였ì?Œì?„ 당사ìž? 모ë‘? ì?¸ì‹?하게 ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?황 ì—?ì„œ ì‹ ìž„ ì´?장과 êµ?수진ì?€ 실험시설과 건물ì?˜ 위치가 ì ?절치 않다는 사실ë?„ 발견했다. UPGC는 캠í?¼ìŠ¤ 부지를 확장해주었고, 1990ë…„ 6ì›” 건축 예산ì?€ 35 ì–µ 4800만 í™?콩 달러(4ì–µ 5500만 미국 달러)ë¡œ ì?¸ìƒ?ë?˜ì–´ 입법회ì—?ì„œ 반대 ì—† ì?´ 승ì?¸ë?˜ì—ˆë‹¤(Chung 2001, 157). 1~2단계 공사가 예정대로 1993ë…„ì—? 완성ë?˜ 었고, ì´? 비용ì?€ 예ìƒ?보다 8.6% ë‚®ì?€ 32ì–µ 2400만 í™?콩 달러(4ì–µ 1300만 미 êµ­ 달러)ê°€ 소요ë?˜ì–´ 비용 초과는 없었다(Walker 1994). ì?¼ë°˜ì ?으로 개발ë?„ìƒ?êµ­ì—?ì„œ 연구중심대학ì?„ 신설해 발전시킬 경우 대개는 막대한 건축비 때문ì—? 비용 초과ì?˜ 문제가 제기ë?œë‹¤. ì?´ 문제ì—? 정확히 대처하 지 못하면 신설 연구중심대학ì—? 대해 부정ì ?ì?¸ ë°˜ì?‘ì?´ 형성ë?  수 있다. HKUSTì?˜ 경우 고등êµ?육 기회 확대를 위해 ê°œêµ?를 앞당기려한 노력ì?´ í•œ ë•Œ 비용 문제ì—? 가려 제대로 알려지지 못했다. ì?´ëŸ¬í•œ 비용 문제는 대체로 매우 구체ì ?으로 제기ë?˜ì§€ë§Œ, ê·¸ 복잡한 ë‚´ì—­ì?€ 대중ì—?게 정확히 알려지지 않는 ê²½ ìš°ê°€ 많다. ë”°ë?¼ì„œ 연구중심대학 설립 ì‹œ êµ­ê°€ì?˜ 지배구조, 특히 입법과 회계 ì?˜ 투명성ì?´ 매우 중요하다. 오늘날 입법 ë°? 회계제ë?„ì?˜ 우수성ì?„ êµ­ì œì ?으로 ì?¸ì •ë°›ëŠ” í™?콩과 ê°™ì?€ 선진 사회ì—?서는 대개 ì?´ì™€ ê°™ì?€ 대규모 정부프로ì ?트 를 광범위하게 ê°?ë?…한다. 아시아ì—?ì„œ 가장 높ì?€ 언론ì?˜ ìž?유를 누리는 í™?콩ì—? ì„œ 글ì?„ ì?½ì?„ 수 있는 사람들ì?€ 대규모 공공사업 진행 ì‹œ ê°? 단계ì?˜ 비용 ê´€ ë ¨ 정보를 ì–»ì?„ 수 있다. 그러나 ì?´ì²˜ëŸ¼ 대규모 사업ì?˜ 재정과 관련한 문제ì—? 78 ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? 대해 언론ì?€ 다양한 í•´ì„?ì?„ 내릴 수 있고, 경우ì—? ë”°ë?¼ì„œëŠ” 복잡한 정치 문제 ë¡œ 발전할 수ë?„ 있다. ì?´ë ‡ë“¯ 다양한 í•´ì„?ì?˜ 가능성 때문ì—? 연구중심대학ì?˜ 설 립과정ì?€ 매우 투명하게 진행ë?˜ì–´ì•¼ 한다. 사ì?´ë²„í?¬íŠ¸(cyberport), 디즈니랜 ë“œ, ê³ ì†?ì² ê³¼ ê°™ì?€ 과거와 미래ì?˜ 대규모 지출사업ì—? 대해 대중ì?€ ë?Šìž„ì—†ì?´ ì?˜ë¬¸ì?„ 제기하고 있지만 HKUSTì—? 대해 ì?´ì?˜ë¥¼ 제기하는 사람ì?€ 없다. ì´?장 íƒ?색 í•™êµ?명ì?€ 1986ë…„ì—? ì„ ì •ë?˜ì–´ 1987ë…„ 9ì›” 기íš?위ì›?회ì?˜ 첫 번째 ë³´ê³ ì„œì—? ì„œ ê³µì‹? 제안ë?˜ì—ˆë‹¤. HKUST는 1988ë…„ 4ì›” 법ì?¸í™” ì§?후 첫 번째 대학심ì?˜íšŒ 회ì?˜ë¥¼ 개최하였다. ì „ 세계를 대ìƒ?으로 물색한 ë??ì—? 1998ë…„ 11ì›”, ì‹ ìž„ ì´?장 ì?´ 임명ë?˜ì—ˆë‹¤. ì´? 44ê±´ì?˜ 지ì›?서가 접수ë?˜ì—ˆê³ , ê·¸ 외ì—?ë?„ 추천ì?„ 통해 47명 ì?´ 후보 명단ì—? ì?´ë¦„ì?„ 올렸다. ì „ì²´ 후보 중 절반 ì?´ìƒ?ì?€ ì˜?êµ­ 출신ì?´ì—ˆë‹¤(지 ì›? 25명, 추천 35명). 미국과 ìº?나다ì—?ì„œ 9명ì?´ 지ì›?하고, 7명ì?´ 추천ì?„ 받았 다. 호주ì—?서는 2명ì?´ 지ì›?하고 1명ì?´ 추천ì?„ 받았으며, í™?콩ì—?서는 5명ì?´ 지 ì›?하고 7명ì?´ 추천ì?„ 받았다. ê·¸ ë°–ì?˜ 나ë?¼ì—?서는 3명ì?´ 지ì›?하고 3명ì?´ 추천 ì?„ 받았다. ê·¸ 중 14명ì?„ ì?¸í„°ë·°í•œ ê²°ê³¼ 호주, í™?콩, ì˜?êµ­, 미국ì—?ì„œ 지ì›?í•œ 5 명ì?´ 최종 후보명단ì—? 올ëž?다(Kung 2002, 5). 임용위ì›?회ì?˜ 청시위엔과 리쿼 웨ì?´(Lee Quo-wei)는 중국계 후보를 임명하ìž?ê³  제안했으나 ì´?ë?…ì?€ 서구 ì?¼ 류대학ì—?ì„œ ì´?장ì?„ ì—­ìž„í•œ 사람ì?„ 최종 선정한다는 방침ì—?만 ë?™ì?˜í–ˆë‹¤. 1987 ë…„ 9ì›” 27ì?¼ ì´?ë?…ì—?게 ë³´ê³ ë?œ 최종 후보는 저명한 ì?´ë¡ ë¬¼ë¦¬í•™ìž?ì?´ìž? 샌프란시 스코주립대학êµ?(재학ìƒ? 25,000명) ì´?장ì?¸ 우치아웨ì?´ì˜€ë‹¤. ì‹ ìž„ ì´?장ì?˜ 임명 ì?€ 1987ë…„ 10ì›” 19ì?¼ ì´?ë?…ì?˜ 승ì?¸ì?„ 얻어 11ì›” 5ì?¼ì—? 공표ë?˜ì—ˆë‹¤. 우치아웨ì?´ 는 í™?콩ì—?ì„œ 잘 알려진 ì?¸ì‚¬ì˜€ê³  중국ì?˜ 표준어ì?¸ 만다린ë¿? 아니ë?¼ í™?콩ì?˜ ì?¼ ìƒ?ì–´ì?¸ 광둥어ë?„ 구사할 수 있었다. 그가 미국 주요대학ì?˜ 첫 중국계 ì´?장ì?´ë?¼ 는 ì ?ë?„ 매우 중요하게 작용했다. ì?´ëŸ¬í•œ ê·¸ì?˜ íƒ?월함ì?€ HKUSTì?˜ ê³ ì†? 성장 ì?„ ì?´ë?ˆ 우수한 êµ?수진 구성ì—? í?° 힘ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. 정부는 HKUST와 ì‹ ìž„ ì´?장ì—?게 다ì?Œê³¼ ê°™ì?€ 비전선언문ì?„ 제시했다. 대학ì›? 과정ì—?ì„œì?˜ 과학, 기술, 공학, ê²½ì˜?í•™ êµ?육과 연구를 통해 학습과 지 ì‹?ì?˜ 고급화를 ì?´ë?Œê³ , í™?콩ì?˜ 경제사회ì ? 발전ì?„ 지ì›?한다(HKUST 2010). 79 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ìš° ì „ ì´?장ì?€ HKUSTê°€ 나아갈 ë°©í–¥ì?„ ì ?절하게 제시하면서ë?„ ë‚´ìš©ì?„ 구 ì²´ì ?으로 ì ?시하지 ì•Šì•„ êµ?수진ì?´ ì ?ê·¹ì ?으로 í•´ì„?í•  수 있는 여지를 남겨ë‘? 었다는 ì ?ì—?ì„œ 정부ì?˜ 비전선언문ì?„ 높ì?´ í?‰ê°€í–ˆë‹¤. 취임 ì?´í›„ ìš° ì „ ì´?장ì?€ 대학ì›?ìƒ?ì?˜ 비율ì?„ 늘릴 것ì?„ 요구했다. ì?´ëŸ¬í•œ 요구는 받아들여지지 않았지 만, 그는 ‘사회ì ? 발전’ì?´ë?¼ëŠ” 문구를 기초로 대학ì?˜ ì?¼ë°˜êµ?육센터를 ì„?·박사학 위를 수여하는 ì?¸ë¬¸Â·ì‚¬íšŒê³¼í•™ëŒ€í•™ì›?으로 승격시켰다. HKUSTì?˜ 구성요소 ê°•ì?˜ 언어 HKUSTì—?ì„œ ê°•ì?˜ëŠ” ì˜?ì–´ë¡œ 진행ë?œë‹¤. ì?´ì¤‘언어 사회ì?¸ í™?콩ì?˜ 특성ìƒ? í•™ ìƒ?들ì?´ 학내ì—?ì„œ ì˜?어와 중국어를 사용했ì?Œì—?ë?„ 불구하고, HKUST는 모든 ê°• ì?˜ë¥¼ ì˜?ì–´ë¡œ 진행한다는 ì›?ì¹™ì?„ 고수했다.12 CUHK는 êµ?수가 ê°•ì?˜ 언어로 중 êµ­ì–´(광둥어 ë˜?는 만다린)와 ì˜?ì–´ 중 ì›?하는 쪽ì?„ ì„ íƒ?하ë?„ë¡? 했다. 과학기술 분야ì—? 집중하기로 í•œ HKUST는 중국과ì?˜ 통ì?¼ì?´ 다가옴ì—?ë?„ 불구하고 ì˜?ì–´ ê°•ì?˜ ì›?ì¹™ì?„ 고수하기로 했다. 대부분ì?˜ ì›?ë¡œ êµ?수들ì?€ ì˜?ì–´ ê°•ì?˜ì—? ì?µìˆ™í–ˆê³ , í™?콩ì?˜ ì?¼ìƒ?ì–´ì?¸ ê´‘ë?™ì–´ë¡œëŠ” ê°•ì?˜í•  수 없었다. 세계대학순위는 ê°•ì?˜ 언어가 곧 연구중심대학ì?˜ 순위를 결정하지 않는다는 사실ì?„ 알려준다. 예를 들어 ì?¼ë³¸ ë?„쿄대학êµ?와 êµ?토대학êµ?는 ì˜?문저ë„? 번역ì—? ìƒ?당액ì?„ 투ìž?하지만 아시아 최고ì?˜ 대학으로 í?‰ê°€ë°›ëŠ”다. 다른 ì?¼ë¥˜ 대학ì?˜ 예ë?„ 있지만 세계ì ? 수준ì?˜ 대학ì—?ì„œ ê°•ì?˜ 언어ì?˜ 문제는 복잡한 문제ì?´ë©°, ì?´ ì—? 대하여는 ì?´ë¯¸ 다른 글ì—?ì„œë?„ 다룬 ë°” 있다. 예를 들어 ìž?ë°€ 살미는 ì?¼ë¶€ 대학ì›?과정ì?˜ ê°•ì?˜ë¥¼ ì˜?ì–´ë¡œ 진행하는 11ê°œì?˜ 비ì˜?어권 고등êµ?육제ë?„ì—? 대해 논한 ë°” 있다(2009, 61). ê·¸ì?˜ 글ì—?ì„œ 대학ì›? ê°•ì?˜ 대부분ì?´ ì˜?ì–´ë¡œ 진행ë?˜ëŠ” í™?콩ì?˜ 예는 언급ë?˜ì§€ 않았으나, í™?콩ì?˜ 고등êµ?육제ë?„는 중국ì—?ì„œë?„ 특별한 ì œ ë?„ì?´ë©° í™?콩ì?˜ ê³µì‹?어는 중국어와 ì˜?ì–´ ë‘? 가지ì?´ë‹¤. 중국 본토ì?˜ 몇몇 명문대 ì—?ì„œë?„ ì?¼ë¶€ ê°•ì?˜ì™€ 과정ì?„ ì˜?ì–´ë¡œ 진행하고 있지만, 본토 ë‚´ì—?ì„œ ì˜?ì–´ë¡œ ê°•ì?˜ 하는 소수ì?˜ 대학들ì?€ 비êµ?ì ? 최근ì—? ìƒ?겨난 합작기관들ì?´ë‹¤. 노팅엄대학êµ? ë‹? 보캠í?¼ìŠ¤(University of Nottingham Ningbo, China), 쑤저우 시안êµ?통대학 -리버풀대학êµ?(Xi’an Jiaotong-Liverpool University in Suzhou), ì—°í•©êµ­ì œ 80 ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? 대학(United International College, UIC)ì?´ ê·¸ 예ì?´ë‹¤. UIC는 í™?콩침례대학 êµ?(Hong Kong Baptist University)와 ë² ì?´ì§•ì‚¬ë²”대학êµ?(Beijing Normal University)ê°€ ì—°í•©í•´ 설립한 í•™êµ?ë¡œ, í™?콩 ì?¸ê·¼ì?˜ 주하ì?´ê²½ì œíŠ¹ë³„구 ë‚´ì—? 위 치하고 있다. ê°•ì?˜ 언어는 í•™ìƒ? ì„ ë°œì?„ 국제화하겠다는 HKUSTì?˜ 목표를 보여준다. HKUST 재학ìƒ?ì?˜ 출신 지역ì?€ ì?´ë¯¸ í™?콩ì?„ 넘어 중국 본토와 해외로까지 ë»— 어나갔으며, 실제로 í™?콩 대학들 가운ë?° 비í™?콩출신 í•™ìƒ?ì?˜ 비율ì?´ 가장 높다 (UGC 2010a). 아시아 ë°? 기타 외국 출신 유학ìƒ? 수는 다른 대학과 비슷하지 만, 중국 본토 출신 í•™ìƒ?ì?˜ 비율ì?€ 다른 대학ì?„ 훨씬 웃ë?Œì•„ 장기ì ?으로는 중 êµ­ê³¼ì?˜ ë?™ë°˜ìž?관계와 협력ì?„ 강화하는 ë?° ì˜?í–¥ì?„ 미치리ë?¼ 예ìƒ?ë?œë‹¤. 대학ì›?ìƒ? ì?€ 대부분ì?´ 중국 본토 출신ì?´ì§€ë§Œ 학부ì?˜ 경우 본토 출신 í•™ìƒ?ì?˜ 비율ì?€ 다 른 대학과 유사하다. 2012년부터 중국 본토와 유사한 4ë…„ì œ 학부제ë?„ê°€ 시행 ë?  예정ì?¸ 만í?¼ ì?´ëŸ¬í•œ 경향ì?€ 앞으로ë?„ 계ì†?ë?˜ë¦¬ë?¼ 예ìƒ?ë?œë‹¤. 지배구조 í˜?ì‹  ‘ë?…특하며 ë?™ì?¼í•˜ì§€ 않게’ë?¼ëŠ” HKUSTì?˜ 모토 실현ì—? 주요한 ì—­í• ì?„ í•œ í˜? ì‹ ì ? 요소는 ë³´ì§?êµ?수 ì„ ì • ë°©ì‹?ì?´ë‹¤. 모든 학과장ì?€ êµ?수들로 구성ë?œ ì?¸ì„ ìœ„ ì›?회ì?˜ 추천ì?„ 받아 임명ë?œë‹¤. ì?´ëŠ” 행정처ì?˜ 임명ì?„ 받거나 단과대학 ë˜?는 êµ? 수진ì—?ì„œ 선출ë?œ ìž?들로 ì?¸ì„ ìœ„ì›?회를 구성하ë?˜ 당시 í™?콩 대학들ì?˜ 관행과는 차별화ë?œ ë°©ì‹?으로, ì˜?êµ­ì?˜ 고등êµ?육제ë?„와 유사한 ì œë?„를 고수하ë?˜ 당시 í™?콩 ì—?서는 매우 í˜?ì‹ ì ?ì?¸ 조치였다. HKUSTì?˜ ì§?제는 미국 모ë?¸ì?„ ë”°ëž?으며 êµ? 수진ì?´ 대학 ë‚´ 학문 관련 분야를 담당하는 미국ì?˜ 법ì?¸ì œë?„를 ë°˜ì˜?했다. 한편 HKUSTë¡œ ì?¸í•´ í™?콩 ë‚´ 다른 대학ì—?ë?„ 변화가 찾아왔다. 대학들ì?€ 강사, ì¡°êµ? 수, 부êµ?수, êµ?수로 ì?´ë£¨ì–´ì§„ 전통ì ?ì?¸ ì§?제를 버리고 ì¡°êµ?수, 부êµ?수, ì •êµ?수 ë¡œ ì?´ë£¨ì–´ì§„ 미국ì‹? ì§?제를 채íƒ?했다. ë˜?í•œ 부ì´?장, ì´?장보, ì´?장대리로 ì?´ë£¨ 어진 í™?콩ì?˜ 현행 대학 행정 ì§?ì œë?„ 변화를 겪어 ì ?ì°¨ ì´?장, êµ?무처장, 부ì´?장 등으로 바뀌고 있다. 연구중심대학 설립ì—? 잠재ì ?으로 유리한 ì¡°ê±´ì?€ 다ì?Œê³¼ ê°™ì?€ ìƒ?황ì—?ì„œ 형 성ë?œë‹¤. (a)연구중심대학ì?´ 특정 고등êµ?육체계 ë‚´ì—? 설립ë?˜ì–´ ìž?리를 잡아야 한다. (b)신설 대학ì?´ 고유ì?˜ 비전ì—? 걸맞게 지배구조나 학내 구조를 í˜?ì‹  81 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 í•´ 오랜 역사를 가진 기존 대학들보다 우위ì—? 설 수 있ë?„ë¡? ì œë?„ì ? ìž?율성 ì?„ 보장해야 한다. 한편 í•™í’?ì?´ë‚˜ 전통ì?„ ì?´ìœ ë¡œ 대학 정체성ì?´ë‚˜ 장시간 형성ë?˜ì–´ì˜¨ 대학 ì?´ë¯¸ì§€ì—? ì˜?í–¥ì?„ 미칠 수 있는 급진ì ? 변화를 꺼리는 다른 ì?¼ë¥˜ 대학들ë?„ 서둘러 í˜?ì‹ ì?„ ë?„입하ë?„ë¡? 촉구하는 ì œë?„ì ? 장치ë?„ 필요하다. ì?´ëŸ¬í•œ í˜?ì‹ ì?€ 잠재ì ?으로 연구중심대학 설립ì—? 유리하게 작용한다. HKUST는 ì˜?êµ­ì?˜ ì‹?민통치가 저물고 미국과 중국 본토가 í™?콩ì?˜ 새로운 êµ?ì—­ ìƒ?대국으로 떠오르ë?˜ 시기ì—? 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. 단지 세계ì?˜ 주요 대학들ì?´ 미국ì—? 소재했ì?„ ë¿? 아니ë?¼, 중국 본토ì?˜ 고등êµ?육제ë?„ë?„ 미국과 ìƒ?당히 유사하게 ìš´ ì˜?ë?˜ì—ˆê³ , 중국ì?˜ ì „ë?„유ë§?í•œ 유학파 í•™ìž? 대부분ì?´ 미국ì—?ì„œ 공부했다. ì?´ëŸ¬ í•œ ìƒ?황ì?€ HKUSTì—? 매우 유리하게 작용했다. HKUST는 미국 대학제ë?„를 ë”° 른 ì œë?„ í˜?ì‹ ì?„ 통해 í™?콩 ë‚´ì—?ì„œ ë?…특한 위치를 확보했다. 당시 다른 대학들 ì?´ 고수한 ì˜?êµ­ì‹? 고등êµ?육제ë?„는 비ë¡? 체계ì ?ì?´ê³  성공ì ?으로 ìš´ì˜?ë?˜ì—ˆì§€ë§Œ ì‹ ìƒ? HKUST와 비êµ?하면 타성ì—? ì –ì–´ 있었다. ë”°ë?¼ì„œ ‘다른 ê³³ì—?서는 ê²°ì½” 모 ë°©í•  수 없는’ 설립 시기 ë?•ë¶„ì—? HKUST는 빠르게 ë?„약할 수 있었다(Wong 2010). 한편 당시 비êµ?ì ? ìž?율ì ?ì?´ì—ˆë?˜ í™?콩ì?˜ 고등êµ?육제ë?„ë?„ HKUSTì?˜ í˜?ì‹ ì—? 기여했다. 처ì?Œë¶€í„° 공립기관으로 설립ë?˜ì—ˆì§€ë§Œ HKUST는 많ì?€ 부분ì—?ì„œ 높ì?€ ìž?율성ì?„ 누렸고 학문 연구와 ê°•ì?˜ ë°©ì‹?ì?„ ìž?유롭게 í˜?ì‹ í•  수 있었다. 비ë¡? 정부나 UGCì?˜ 승ì?¸ì?„ 기다릴 필요는 없었지만 HKUST는 í•™ìƒ? ì„ ë°œ 등 ì?¼ë¶€ 행정ì—?서는 다른 ë‘? 국립 연구중심대학과 마찬가지로 기존ì?˜ 관행ì?„ ë”°ëž?다. 2010년부터 í™?콩ì?˜ 모든 대학ì?€ ì •ê·œ 4ë…„ì œ 학부과정으로 전환ë?˜ë©°, 중등학êµ? (senior secondary school) 6학년ì?„ 대ìƒ?으로 ì‹ ìž…ìƒ?ì?„ 선발할 것ì?´ë‹¤. êµ?육ì?˜ 핵심, êµ?수진 전세계ì ?으로 시간제 êµ?수진ì?„ 채용하는 사례가 늘고 있지만, HKUST는 í™?콩ì?˜ 대학시스템과 ë?™ì?¼í•˜ê²Œ ì „ì?¼ì œ êµ?수진ì?„ 채용했다. HKUST는 ì• ì´ˆ 계 íš?단계ì—?서부터 êµ?수진 구성ì—? 차별성ì?„ ë‘?ê³  (a) ì •êµ?수 21명, 부êµ?수 54명, ì¡°êµ?수 139명ì?„ 모ë‘? í•©í•´ 공학부 êµ?수진 ì´? 214명, (b) êµ?수 17명, 부êµ?수 43명, ì¡°êµ?수 111명ì?„ 모ë‘? í•©í•´ 과학부 êµ?수진 ì´? 171명, (c) êµ?수 16명, 부 êµ?수 40명, ì¡°êµ?수 104명ì?„ 모ë‘? í•©í•´ ê²½ì˜?학부 êµ?수진 ì´? 160명으로 구성했 82 ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? 다.13 1ì?¸ êµ?수 강좌제를 따르ë?˜ 당시 í™?콩ì?˜ 다른 대학과는 다르게 êµ?수진ì?„ 구성한 것ì?´ë‹¤(Chung 2001, 5~6). HKUST는 êµ?수진 ì „ì›?ì?„ í™?콩 ì?´ì™¸ 지역 출신으로만 선발했는ë?°, ì?´ì¤‘ 대 다수는 중국본토 출신ì?´ì—ˆë‹¤. 만ì?¼ 국외거주ìž?나 í™?콩 학계ì—?ì„œ êµ?수진 대부분 ì?„ 선발하는 전통ì ? ë°©ì‹?ì?„ 취했다면, HKUSTì?˜ ë?…ìž?성ì—? 저해요소가 ë?˜ì—ˆì?„ 것ì?´ë‹¤. 개발ë?„ìƒ?êµ­ì?˜ 경우 해외ì—?ì„œ 박사학위과정ì?„ 밟는 수많ì?€ í•™ìƒ?ê³¼ í•™ìž? ê°€ 고국으로 ë?Œì•„오지 않는 ìƒ?황ì?„ 고려해보면, HKUSTì?˜ 채용전략ì?€ 개발ë?„ ìƒ?êµ­ì?˜ 많ì?€ 대학들ì?´ 주목해야 í•  부분ì?´ë‹¤. ìž?ë°€ 살미(2009, 61)는 ì?´ 문제 를 고려했으나 í™?콩ì?˜ 경우, 유학 후 귀국한 해외파 êµ?ì›?ì?˜ 비율ì?´ 높아ë?„ ì?´ 중 ìƒ?당수가 중국ì?˜ 다른 지역 출신 í•™ìž?ë?¼ëŠ” ì ?ì?€ 언급하지 않았다. 한국ì?˜ 경우 유학한 ì?¸ìž¬ë¥¼ 고국으로 불러들ì?´ëŠ”ë?°ëŠ” 성공했으나, ìƒ?당수가 2류 대학 ì—? 채용ë?˜ê³  있는 실정ì?´ë‹¤. 한편 몽골ì?˜ 경우ì—?는 ì•„ì§? 귀국하는 해외유학파 출신 êµ?수ì?˜ 수가 현저히 ì ?다. 그러나 훌륭한 연구시설ì?„ 갖춘 신규대학ì?´ 설 립ë?˜ë©´ 본국으로 귀국하려는 유학ìƒ?ë?„ 많아질 수 있다. 새롭게 발견ë?œ í?¬ê·€ê´‘ 물 매장층으로 ì?¸í•´ 향후 수년간 예ìƒ?대로 몽골ì?˜ 경제가 발전한다면, 우수한 연구시설 건립 추진ì?„ ìƒ?ê°?í•´ë³¼ 수ë?„ 있ì?„ 것ì?´ë‹¤. 여러 개발ë?„ìƒ?êµ­ì—?ì„œë?„ ê·¸ 러한 잠재성ì?„ 찾아볼 수 있다. HKUSTì?˜ ë˜?다른 차별화ë?œ 특징ì?€ êµ?수진ì?˜ ì?´ë ¥ê³¼ êµ?수진ì?´ ì„ ë°œë?˜ëŠ” êµ? 육센터ì?´ë‹¤. HKUSTì?˜ êµ?수진 ì „ì›?ì?€ 전세계 여러 대학ì—?ì„œ 박사학위를 ì·¨ë“? í–ˆì?Œì?€ 물론, 최소 80%ê°€ 캘리í?¬ë‹ˆì•„공과대학, 카네기멜론대학êµ?, 컬럼비아대 í•™êµ?, 코넬대학êµ?, 하버드대학êµ?, 임페리얼 칼리지 런ë?˜, 매사추세츠공과대학, 노스웨스턴대학êµ?, 프린스턴대학êµ?,í?¼ë“€ëŒ€í•™êµ?, 스탠í?¬ë“œëŒ€í•™êµ?, 브리티시컬럼 비아대학êµ?, UC버í?´ë¦¬, UCLA(University of California, Los Angeles), ì¼€ 임브리지대학êµ?, 시카고대학êµ?, ì?¼ë¦¬ë…¸ì?´ëŒ€í•™êµ?, 런ë?˜ëŒ€í•™êµ?, 미시건대학êµ?, 옥스í?¬ë“œëŒ€í•™êµ?, 토론토대학êµ?, 위스콘신메디슨대학êµ?, 예ì?¼ëŒ€í•™êµ? 등 유수 ì—° 구중심대학ì—?ì„œ 박사학위를 ì·¨ë“?하거나 재ì§?í•œ 경험ì?´ 있다. ì?´ëŸ¬í•œ ì?´ë ¥ì?€ HKUST êµ?수진ì?˜ 우수성ì?„ 대변하는 ë?™ì‹œì—? ë?™ì¢… 분야 연구기관 출신 연구ìž? 들ì?˜ 네트워í?¬ë¥¼ 통해 초국가ì ?ì?¸ í•©ë?™ì—°êµ¬ì?˜ 기회를 제공하는 지ì ? ìž?ì‚°ì?˜ ì›?천임ì?„ ìƒ?징한다. 83 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ë?™ì„œì–‘ì?„ 막론한 최고ì?˜ 연구환경 í™?콩ì—?는 ë?™ì„œì–‘ì?´ 만나는 ê³³ì?´ë?¼ëŠ” 수ì‹?어구가 늘ìƒ? ë”°ë?¼ë¶™ì–´ 왔지만 중 êµ­ì—?ì„œ 태어나 서양ì—?ì„œ í•™ìž?와 과학ìž?로서 êµ?육ì?„ ë°›ì?€ êµ?수들ì—?게는 ì?´ ë§? ì?´ 단순한 수ì‹?어구 ì?´ìƒ?ì?´ë‹¤. ì?¼ë¶€ 중국ì?¸ êµ?수들ì—?게 있어 í™?콩ì?˜ 연구환경 ì?€ 다른 ê³³ì—?서는 찾아볼 수 없는 많ì?€ ê°•ì ?ì?„ 지니고 있다. 중국 사회ì—? ì‚´ ë©´ì„œë?„ ì˜?ì–´ë¡œ 소통하는 대학ì—?ì„œ ì?¼í•˜ê³ , 중국ì?¸ í•™ìƒ?들ì—?게 ì˜?ì–´ë¡œ 가르칠 수 있고, 서양ì—?ì„œ ë°°ìš´ 방법으로 연구를 수행해 중국ì?˜ 발전ì—? ì ?용하고, ì„œ ì–‘ 학계 학술지ì—? 연구실ì ?ì?„ 발표해 êµ­ì œì ? 명성ì?„ 얻으며, ì?¸êµ¬ ë©´ì—?ì„œ ì••ë?„ ì ?ì?¸ 중국ì?¸ë“¤ì—?게 ìž?신들ì?˜ 연구결과를 중국어로 소개할 수 있다는 ì ?ì?´ ê·¸ 러한 장ì ?ì—? 해당한다. 중국ì?¸ êµ?수들ì?€ 외국ì—?ì„œ 겪었ë?˜ 유리천장과 중국본토 ì—?ì„œ 겪었ë?˜ 학문ì ? ìž?유ì—? 대한 억압ë?„ 피할 수 있다. í™?콩ì?€ 학계와 사회ì?˜ 문화ì—? ì ?ì?‘하는 것ì?´ ìƒ?대ì ?으로 쉽고, í˜?ì‹ ì ?ì?¸ 학문연구ì—? 유리한 차별화ë?œ 환경ì?„ 제공한다. ë˜?í•œ HKUST와 í™?콩ì?˜ 여타 대학ì?˜ 수많ì?€ 중국 출신 êµ?수 들ì?´ 외국 êµ­ì ?ì?„ 지니고 있지만, 해외ì—?ì„œ 태어나거나 외국 êµ­ì ?ì?„ íš?ë“?í•œ 사 람 중ì—?ë?„ 중국ì?„ 모국으로 여기는 사람들ì?´ 있다. ì˜?êµ­ì?˜ 경우ë?„ 외국 êµ­ì ?ì?„ 가진 êµ?수진ì?´ ì „ì²´ì?˜ 27%ì—? 달한다(Salmi 2009, 61). 그러나 최근 실시ë?œ êµ­ì œ 조사ì—? 따르면, í™?콩ì?€ 외국 êµ­ì ? êµ?수ì?˜ 비율ì?´ 호주ì—? ì?´ì–´ ë‘? 번째로 높ì?€ 것으로 나타났다. 세대를 초월한 ì¡°ì§?ì ?ì?¸ êµ?ì›?채용 위ì—?ì„œ 언급한 바와 ê°™ì?´ êµ?수진 ì„ ë°œì—? 구심ì ? ì—­í• ì?„ í–ˆë?˜ HKUSTì?˜ ì´ˆ 대 ì´?장 우치아웨ì?´ëŠ” 다ì?Œê³¼ ê°™ì?´ ë§?했다. "여러분ì?€ 최고ì—?ì„œ 시작해야 í•œ 다. 오ì§? 최고만ì?´ ë˜?다른 최고를 불러들ì?´ê¸° 때문ì?´ë‹¤. 과학, 공학, ê²½ì˜?ê³¼ ê°™ì?´ 급ì†?히 변화하는 분야ì—?서는 최고를 위한 ìž?리밖ì—? 없다."(Course 2001, 8) HKUSTì?˜ 학문ì ? 기둥ì?„ 처ì?Œ 세운 사람ì?€ 50세 ì?´í•˜ì?˜ 중국본토 출신 í•™ ìž?들ì?´ì—ˆë‹¤. ì?´ë“¤ì?˜ 가족ì?€ 1940년대ì—? 타ì?´ì™„으로 ì?´ì£¼í–ˆê³ , ì?´ë“¤ì?€ 미국으 ë¡œ 유학ì?„ ê°€ 가족ì?„ ì?´ë£¨ê³  정착했다. 비ë¡? ê·¸ 중 다수가 미국 시민권ì?„ ì–» ì–´ 수 ì‹­ ë…„ê°„ 미국ì—?ì„œ ì?¼í–ˆì§€ë§Œ, ê³ êµ­ì?„ 위해 ì?¼í•˜ê³  싶다는 ì—¼ì›?ì?„ 여전히 ê°„ì§?하고 있었다. ìš° ì´?장ì?€ 그들ì?„ ì?´ë ‡ê²Œ 표현했다. "그들ì—?게는 재능과 능 84 ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? ë ¥ì?´ 있었지만, ê²°êµ­ 그들 가슴 ì†?ì?˜ ì—¼ì›?ì?´ 그들ì?„ ì?´ê³³ìœ¼ë¡œ ì?´ë?Œì—ˆ 다."(Course 2001, 9) ì?´ 세대ì?˜ êµ?수들로는 캘리í?¬ë‹ˆì•„공과대학ì?˜ 제트추진연구소ì—?ì„œ ì„ ë°œë?œ 항공학 전문가 첸제ì?´ì²­(Jay-Chung Chen), 유럽입ìž?물리연구소ì—?ì„œ 세계 최 대ì?˜ ê³ ì—?너지가ì†?기ì—? 관한 연구를 수행했ë?˜ 존스홉킨스대학êµ? 최고ì?˜ 실험 물리학ìž? 치ì˜?치엔(Chih-Yung Chien), ìƒ?명공학가ì?´ìž? 메릴랜드대학 ìƒ?명공 학부ì?˜ êµ?무처장ì?„ 지내고 1991ë…„ ì?´ê³µí•™ë¶€ 학과장으로 ì„ ìž„ë?œ 샤ì?¸ë?„쿵 (Shain-Dow Kung) 등ì?´ 있다. ê·¸ ë°–ì—?ë?„ IBM 출신ì?˜ 세계ì ?ì?¸ 실험물리학 ìž?ë¡œ 미국과 중국ì?˜ 국립연구ì›?ì—?ì„œ ì?¼í•œ 경력ì?´ 있는 리로ì?´ ì°½(Leroy Chang)ë?„ 설립 초기 10ë…„ê°„ HKUSTì—?ì„œ êµ?수ì§?ì?„ 지냈다. UC버í?´ë¦¬ 출신으 ë¡œ 미세가공연구소장ì?„ 지낸 í•‘ì½”(Ping Ko) ì—­ì‹œ 세계ì ?으로 ì?¸ì •ë°›ëŠ” HKUSTì?˜ í•™ìž?ì?´ë‹¤. 칭화대학(Tsing Hua University) 공학부 학장ì?´ìž? 세계 ì ?으로 유명한 타ì?´ì™„ 산업기술연구소 소장ì?„ ì—­ìž„í•œ 오토 린(Otto C. C. Lin)ì?€ HKUSTì?˜ 연구개발센터 부학장ì—? 취임했다. ê·¸ 외 저명한 과학ìž?들 중 ì—?는 미국 백악관ì?˜ 선발로 과학기술정책국 부국장ì?„ 역임하고, UC버í?´ë¦¬ ì „ ìž?공학·컴퓨터과학과 학과장으로서 ì˜?ìƒ?·다차ì›?ë?°ì?´í„° 프로세싱ì?˜ 통계ì ? 기반 ì?„ 제공하는 ì?´ë¡ ì?„ 발전시켰ë?˜ 유진 왕(Eugene Wong)ë?„ 있다. 남가주대학êµ?ì—?ì„œ 저스틴다트 재정학 êµ?수로 활ë?™í•˜ë‹¤ê°€ HKUST ê²½ì˜?학부 초대 학장으로 취임한 챈육시(Chan Yuk-Shee)를 비롯해 보다 ì Šì?€ êµ?수층ì?€ 30대 후반ì—?ì„œ 40대 초반ì?˜ ì?¸ì‚¬ë“¤ë¡œ 구성ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ë“¤ì?˜ 임무는 "21세기 ì „ ì—? 아시아 ì?¼ë¥˜ ê²½ì˜?대학ì?„ 설립"하는 것ì?´ì—ˆë‹¤(Course 2001, Kung 2002). 최고ì?˜ êµ?수진ì?„ 섭외한 ë?°ì—?는 HKUST를 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학으 ë¡œ 올려놓겠다는 비전과 새롭게 출발하겠다는 í?¬ë¶€ê°€ 함축ë?˜ì–´ 있었다. ì?´ëŸ¬í•œ í•™ìž?들과 과학ìž?들ì?„ êµ?수로 임용하ìž? ë¶?미, 아시아, 유럽 출신 외국ì?¸ë“¤ì?„ 비 롯해 경험ì?´ í’?부한 다른 í•™ìž?들ë?„ HKUSTë¡œ 모여들었다. HKUST 초대 기íš? 조정실장ì?„ ê±°ì³? êµ?무 부학장ì—? 오른 피터 ë?„슨(Peter Dobson)ì?€ 하와ì?´ëŒ€í•™ êµ?ì—?ì„œ ì˜?ìž…í•œ ì?¸ë¬¼ì?´ë‹¤. 토마스 스텔슨(Thomas Stelson)ì?€ 조지아공과대학 수ì„?부ì´?장ì?„ ì—­ìž„í•œ 후 HKUSTë¡œ 와 연구개발팀 부팀장ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. 엑시터대 í•™êµ?ì—?ì„œ 온 그레고리 제임스(Gregory James)는 HKUST 언어센터 소장으로 ìž„ìš©ë?˜ì—ˆë‹¤. 85 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 세계ì ?으로 주목받는 대학ì?˜ 설립ì?„ ê°€ì†?화하기 위해서는 êµ?ì›?채용ì?´ 가장 중요한 ì „ëžµì ? 요소ì?´ë‹¤. êµ?ì›?ì?„ 채용하려면 ê·¸ 분야ì—?ì„œ ì?´ë¯¸ ì?¸ì§€ë?„를 확보 í•œ ì?¸ë¬¼ì?„ 찾아야 하지만 그런 í•™ìž?는 ì •ë…„ì?´ 가까워서 신규대학ì—?ì„œ ìž?ì‹ ì?˜ 학문분야를 ì?´ë?Œ ë‚ ì?´ 몇 ë…„ 남아 있지 않다. ë”°ë?¼ì„œ 새로운 대학ì—?ì„œ 장기ì ? 으로 학문ì ? 기여를 하기보다는 보다 ì Šì?€ 최고 수준ì?˜ í•™ìž?들ì?„ 유치하는 ë?° ì„œ ìž?ì‹ ì?˜ 가치를 발해야 할지ë?„ 모른다. 처ì?Œë¶€í„° 해외ì—?ì„œ ë°œíƒ?ë?˜ì–´ 온 경우 ë?¼ë©´ 그렇지 ì•Šì?„ 수ë?„ 있지만, 만약 그들ì?´ 대학 근처ì—? 거주하며 퇴임 후ì—? ë?„ 긴밀한 ì—°ë?½ì?„ 유지하게 ë?œë‹¤ë©´ ì˜?향력 있는 명예êµ?수로 활ë?™í•  수ë?„ 있ì?„ 것ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ 신규채용ì—?서는 다 마찬가지겠지만, 최고ì?˜ í•™ìž?ê°€ ì?´íƒˆí•  가능 성ì?€ ì–´ëŠ? ì •ë?„ 예견ë?˜ëŠ” 부분ì?¸ 만í?¼, 채용계íš?ì?„ 세울 때는 늘 ì?´ëŸ° ì ?ë?„ ì—¼ë‘?ì—? ë‘?어야 한다. 마지막으로 ì?¼ë¶€ í•™ìž?들ì—?게는 급여만ì?´ 유ì?¼í•œ 유ì?¸ì±…ì?€ 아니겠지만, ì‹  규대학ì—?ì„œ 받는 급여 수준ì?´ ìž?ì‹ ì?˜ 위치를 나타내는 지표로 받아들여질 수 있으며 ì?´ì „ì—? ê°™ì?´ ì?¼í–ˆë?˜ í•™êµ?ì?˜ 다른 í•™ìž?들ì—?게 ìž?신들ì?˜ ì?´ì§?ì?´ 사회ì ? 지위ì?˜ 하강ì?„ ì?˜ë¯¸í•˜ëŠ” 것ì?´ 아님ì?„ 알리는 매개체로 받아들여질 수ë?„ 있다. 간단히 ë§?í•´ 신규대학ì?€ ë›°ì–´ë‚œ í•™ìž?들ì—?게 매력ì ?ì?¸ 급여를 제공하ë?˜, ê·¸ 대 학으로 ì?´ì§?하려는 í•™ìž?들ì?˜ ë?™ê¸°ê°€ 단순히 급여 문제만ì?€ 아님ì?„ 알아야 한다. ì ?ì‹œì ?기ì?˜ 타ì?´ë°? HKUST를 ì?´ë?ˆ ì›?ë…„ í•™ìž?들ì—?게 급여는 분명 가장 중요한 요소는 아니었 지만 당시 í™?콩ì?˜ 경제성장률로는 해외 대학과 비슷한 수준ì?˜ 급여를 제공할 수 있었기 때문ì—? ì?´ì§?ì?´ 비êµ?ì ? 수월했다. 그럼ì—?ë?„ 불구하고 미국대학ì—? 기 ë°˜ì?„ ë‘” êµ?수들ì—?게 í™?콩으로ì?˜ ì?´ì§?ì?€ ë„“ì?€ 주íƒ?ì—?ì„œ ì¢?ì?€ 아파트로 옮기는 것ì?„ ì?˜ë¯¸í•˜ê¸°ë?„ 했다. ì?¼ë°˜ì ?으로 í™?콩ì—?ì„œì?˜ êµ?수급여가 미국보다 낮았지만 ìƒ?황ì?€ 바뀌기 시작했다. 1988ë…„ì—?ì„œ 1993년까지 5년만ì—? í™?콩ì?˜ êµ?수급여는 2 ë°°ë¡œ 올ëž?ê³ , 1998ë…„ì—? ì?´ë¥´ëŸ¬ì„œëŠ” 1988ë…„ 대비 2.7ë°°ì—? 달했다. ì?´í›„ ê·¸ 연계성ì?´ 없어지기는 했으나, 1990년대만 í•´ë?„ êµ?수들ì?˜ 급여수준 ì?€ 공무ì›? 급여와 ì—°ë?™ë?˜ì–´ 있고 꾸준히 ìƒ?승했다.14 공무ì›? ì?¼ê°?ì—?서는 êµ?수 들ì?˜ 급여ì?¸ìƒ?ì—? 반기를 들었지만 í™?콩반환시기가 다가오ìž? ë‘?뇌유출ì—? 대한 우려가 커졌다. ì?´ ë•Œ HKUST는 ì›” í?‰ê·  10명ì?˜ êµ?수들ì?„ 채용하여 매년 120 86 ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? 여명ì?˜ êµ?수를 선발했는ë?°, ì?´ 중 80%는 ë¶?미지역ì—?ì„œ 박사학위를 ì·¨ë“?í•œ ì?¸ 재들ì?´ì—ˆë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 시기ì ?절한 타ì?´ë°?ì?´ HKUSTì?˜ 성공ì—? 기여한 바는 ê·¸ 외ì—?ë?„ ì—¬ 러 가지가 있다. 타ì?´ë°?ì?€ í™?콩ì?´ ì‹?민지ì—?ì„œ 중국ì?˜ 새로운 시스템으로 옮겨 가는 ë?° ìž?ì‹ ê°?ì?„ 불어넣는 ì—­í• ì?„ 했다. 위ì—?ì„œ 언급한 바와 마찬가지로 HKUSTì—?ì„œ ì?¼í•˜ëŠ” 다수ì?˜ 중국ì?¸ êµ?수들ì?€ í™?콩ì?˜ ì‹?민지ìƒ?태 종ì‹?ì?´ 분명 치 않았ë?˜ 10ë…„ ì „ì—?는 HKUSTì?˜ êµ?수ì§? 제안ì?„ 받아들ì?´ì§€ 않았ì?„ 것ì?´ë‹¤. ê·¸ 외ì?˜ 시기ì ? ìš”ì?¸ìœ¼ë¡œëŠ” í™?콩ì?˜ 대학졸업ìž? 연령대ì—?ì„œ 학위과정 등ë¡?률ì?´ 1989ë…„ 8%ì—?ì„œ 1995ë…„ì—? 16%ë¡œ 급ì¦?í•œ 것과 신규설립ë?œ RGCì—?ì„œ 연구기금 ì?„ 받게 ë?œ 사실 등ì?´ 있다. 지배구조ì?˜ 구성 HKUST는 í™?콩 ë‚´ì—?ì„œì?˜ ì˜?êµ­ì?˜ ìš´ì˜? 전통ì?„ 해하지 않는 범위 ë‚´ì—?ì„œ 새 로운 êµ­ì œì ? 대학ì?„ 설립했다. 현재 HKUSTì?˜ 지배구조 구성ì?€ ìž„ì›?회, 심ì?˜ 회, í?‰ì?˜íšŒë¡œ 구성ë?˜ì–´ 있다.15 1994ë…„ 5ì›”ì—? 설립ë?œ ìž„ì›?회는 매 학년ë?„마다 수 시간ì—? 걸ì³? 회ì?˜ë¥¼ ì—´ê³ , ì?¼ë°˜ì •ì±… ìž?문기관ì?˜ ì—­í• ì?„ 수행하며, ì´?장과 심ì?˜íšŒì?˜ 보고서를 검토한다. 그러나 ìž„ì›?회가 대학 ìš´ì˜?ì—?ì„œ 실질ì ?ì?¸ ì—­í• ì?„ 수행하지는 않는다.16 심ì?˜íšŒëŠ” 대학ì—?ì„œ 최고ì?˜ 통치·집행기구ì?´ë‹¤. 투ìž?, 계약, 부ë?™ì‚°, ì´?장· 부ì´?장 임명, 예산, 재정, 학칙 등ì—? 관한 임무를 수행한다. ë˜?í•œ 명예학위와 연구 관련 ìƒ?ì?„ 수여한다. 심ì?˜íšŒëŠ” í™?콩행정장관ì?´ 임명한 최대 3명ì?˜ 공무 담당ìž?, 공무담당ìž?나 HKUSTì?˜ êµ?ì›?ì?´ ì•„ë‹Œ 최대 18명ì?˜ 외부ì?¸ì‚¬, 그리고 ì´?장, 부ì´?장, 학과장, 심ì?˜íšŒê°€ 지명한 êµ?ì›?ì?„ í?¬í•¨í•œ 12명ì?˜ 내부ì?¸ì‚¬ë¡œ 구 성ë?œë‹¤. 심ì?˜íšŒëŠ” HKUSTì—? ê³ ìš©ë?˜ì§€ ì•Šì?€ ì?˜ìž¥ì?´ 주재한다. 심ì?˜íšŒëŠ” 매 í•™ ë…„ë?„ 당 회ì?˜ë¥¼ 수 차례 열지만, 심ì?˜íšŒì?˜ ìƒ?임위ì›?회로 알려진 집행위ì›?회ì?˜ 회ì?˜ëŠ” 정기ì ?으로 열린다. ì?´ 기구ì?€ 대학 소재지ë¿? 아니ë?¼ 전지역ì—?ì„œ, 나아 ê°€ êµ­ì œì ? ì˜?ì—­ì—?ì„œ HKUSTì?˜ ì?´í•´ë¥¼ ë?„모하며 ì?¼ë¶€ 소ì†?ì?¸ì‚¬ë“¤ì?€ 기금 마련 ì?„ 위해 ìž?ì›?활ë?™ë?„ 한다. í?‰ì?˜íšŒëŠ” 학사정책ì?„ 수립한다. í?‰ì?˜íšŒì—?는 ì´?장, 부ì´?장, ê°? 학과ì?˜ 학과 장, 학과·기구·센터 ì±…ìž„ìž?, ë?™ë£Œê°€ 선출한 êµ?ì›?, í•™ìƒ?대표 등 대학ì?˜ ì§?ì›?ê³¼ 87 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 í•™ìƒ?들ì?´ 참여한다. 최대 ì?¸ì›?ì?€ 54명으로, ì?´ì¤‘ 32명ì?€ 학과 사무실ì?´ë‚˜ ê°? 부서ì—?ì„œ ì§?ì±…ì?„ 지닌 ì?¸ì‚¬ë“¤ì?´ê³ , 19명ì?€ êµ?ì›? 중ì—?ì„œ 선출ë?˜ê±°ë‚˜ 추천받ì?€ ì?¸ì‚¬ë“¤ì?´ë©°, 나머지 3명ì?€ í•™ìƒ?대표ì?´ë‹¤. 학사 계íš? ë°? 개발, 주거시설관리, êµ?육, 학습, 연구(ë?„서관, 연구실 등), í•™ìƒ?복지 제공 등ì?´ ì?´ 기관ì?˜ 임무ì?´ 다. ë˜?í•œ 과학, 공학, ê²½ì˜?, ì?¸ë¬¸ì‚¬íšŒê³¼í•™ 대학과 새로 설립ë?œ HKUST í?­ìž‰í‰? (Fok Ying Tung) 대학ì›?ì?˜ ì?´ì‚¬íšŒëŠ” êµ?육 ë°? 기타 대학업무ì—? 대하여 í?‰ì?˜íšŒ ì—? ë³´ê³ í•  ì?˜ë¬´ê°€ 있다. í™?콩ì—? 소재한 êµ­ì˜? 대학 ìš´ì˜?진ì?˜ 최ìƒ?위층ì?€ 통ì?¼ì ?으로 관리ë?œë‹¤. 그들 ì?€ ìž„ì›?회나 심ì?˜íšŒì?˜ 경우와 마찬가지로 í™?콩ì?˜ 지ë?„층과 ì–´ëŠ? ì •ë?„ 통합ë?˜ ì–´ 있다. 그렇다고 í•´ì„œ 정부와 대학ì?˜ 관계가 í•­ìƒ? 순조롭다는 것ì?„ ì?˜ë¯¸í•˜ì§€ 는 않는다. UGCê°€ 정부와 대학 사ì?´ì—?ì„œ 완충역할ì?„ 하고 있지만, HKUSTì?˜ 경우 기íš?단계ì—?ì„œ 논란ì?´ 없었ë?˜ 것ì?€ 아니다. 당시 기íš?위ì›?회 ì?˜ìž¥ì?˜ 견해 는 UPGC(현 UGC)ê°€ 지ì›?금ì?„ "필요와 가치"ì—? ë”°ë?¼ì„œê°€ 아니ë?¼ "ë?™ë“±í•˜ê²Œ" 배분함으로ì?¨ HKUSTì?˜ 발전ì?„ 막고 있다는 것ì?´ì—ˆë‹¤(Chung 2001, 155). ê·¸ 러나 ì?¼ë°˜ì ?으로 í™?콩 정부는 대학ì—? ì§?ì ‘ì ?으로 관여하지는 않는다. ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?황ì?€ ìž?ë°€ 살미(2009, 59)ê°€ ì?¸ìš©í•œ 루스 시몬스(Ruth Simmons)ì?˜ ë§?ì—?ì„œ ë?„ 드러난다. "훌륭한 대학ì?€ ë?™ì‹œëŒ€ë¿? 아니ë?¼ 미래를 준비하는 과정ì—? 있어서 ë?„ 유용하다. êµ­ê°€ ê°„ì„­ì?„ 최소화해야 훌륭한 대학ì?´ ì œ ì—­í• ì?„ í•  수 있다." 그러나 정부가 간섭하는 ì •ë?„는 여러 측면ì—?ì„œ í•´ì„?ë?  수 있다. 정부는 비ì§?ì ‘ ì ?ì?¸ 방법ì?„ 사용해서ë?„ 얼마든지 대학ì—? ê°„ì„­í•  수 있다. 청시위엔(Chung Sze-yuen)ì?€ HKUSTì?˜ 대학ì›? 확대 제한ì—? 관해 언급했고, 보다 최근ì—? ë°œ í‘œë?œ UGC ë³´ê³ ì„œì—?서는 HKUST와 CUHKì?˜ 합병ì—? 대한 í™?콩 êµ?육부장관ì?˜ ê¸?ì •ì ?ì?¸ 입장ì?„ 지지하고 있다. 사실 UGCê°€ 대학ì?˜ ì „ë°˜ì ?ì?¸ 발전, 특히 HKUSTì?˜ 발전ì—? í?° ì—­í• ì?„ 하고 있ì?Œì?€ 무시할 수 없는 부분ì?´ë‹¤. UGC는 구체ì ?ì?¸ 방안ì?„ 바탕으로 대학들ì?„ 지ì›?함으로ì?¨ í™?콩ì?„ 중국본토와 함께 ì•„ 시아ì?˜ 중심ë?„ì‹œì?´ìž? êµ?육ì?˜ 중심지로 만드는 ë?° í?° ì—­í• ì?„ 하고 있다. 그러나 UGC는 대학ì?˜ 발전ì?„ 저해하는 정부ì?˜ ê°„ì„­ì?„ 대학들ì?´ 막아내는 ë?° ë?„움ì?´ ë?  만한 구체ì ?ì?¸ 방안ì?€ 제시하지 못했다. ë”°ë?¼ì„œ UGCì?˜ ì—­í• ì—? 대한 논란 ë?„ 분명히 존재한다. UGC는 "고등êµ?육부문ì—? ìž?문ì?„ 제공하고 올바른 방향으 ë¡œ ì?´ë?Œê¸° 위한 전략기íš?ê³¼ 정책개발"로까지 ì ?ê·¹ì ?으로 ìž?ì‹ ì?˜ ì—­í• ì?„ 확대해 야 하며, ì?´ëŸ¬í•œ ì—­í• ì?€ "대학ì?´ ê°?ìž?ì?˜ 분야ì—?ì„œ êµ­ì œì ?으로 ê²½ìŸ?력있는 수준 88 ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? 으로 연구활ë?™ì?„ 하는 ë?° ë?„움ì?´ ë? " ì?¸ì„¼í‹°ë¸Œ 제공 ë°? 다른 기제를 통해 달성 ë?  수 있다(UGC 2010b). ì?´ëŸ¬í•œ 기제ì—?는 êµ?수학습질ì ?과정검토서(Teaching and Learning Quality process Reviews), 연구성과í?‰ê°€(Research assessment Exercise), ê²½ì˜?검토서(Management Reviews) 등ì?´ 있으며, HKUST와 ê·¸ 외 대학ì?€ ì?´ë¥¼ ì?˜ë¬´ì ?으로 작성해야 한다. HKUST는 2002ë…„ 7ì›” ìž?ì²´í?‰ê°€ë³´ê³  서를 제출했고, 2003ë…„ì—?는 êµ?수학습질ì ?과정검토서를 작성했다. ì?´ëŠ” HKUSTê°€ ë‘? 번째로 작성한 검토서였다. 1998ë…„ê³¼ 2002ë…„ì—?는 ê²½ì˜?검토서ë?„ 작성했다. 연구성과í?‰ê°€ëŠ” ì˜?êµ­ì—?ì„œ ë?„ìž…ë?œ 메커니즘으로, í™?콩ì—?서는 2006ë…„ 까지ë?„ 여전히 사용ë?˜ì—ˆë‹¤. 그러나 HKUST와 다른 대학ì?˜ 행정부서ì—?ì„œ ì?´ëŸ¬ í•œ 검토·í?‰ê°€ì„œì™€ ì?´ì™€ 관련ë?œ UGCì?˜ 활ë?™ì?„ 어떻게 ì?¸ì‹?하고 있는지는 분명 치 않다. 연구비 지ì›?ê³¼ 기부 HKUST는 여전히 ì‹ ìƒ?대학ì?´ë©° 지배구조 구조ë?„ 지ì†?ì ?으로 진화하고 있 다. 2009ë…„ì—? HKUST ì œ2대 ì´?장 추칭우ì?˜ 임기가 만료ë?˜ë©´ì„œ 토니 챈(Tony Chan)ì?´ ê·¸ 뒤를 ì?´ì—ˆë‹¤. 토니 챈ì?€ 세계ì ? 명성ì?˜ 과학ìž?ë¡œ, í™?콩ì?´ 아시아 금융위기와 급성호í?¡ê¸°ì§ˆí™˜(SARS)ì?˜ 여파로 힘든 시기를 ë³´ë‚´ë?˜ ë•Œì—? ì´?장으 ë¡œ 취임했다. 그럼ì—?ë?„ 불구하고 챈 ì´?장ì?€ 프린스턴대, IAS (Institute for Advanced Study, ì?´í•˜ IAS)를 벤치마킹해 HKUSTì—?ë?„ IAS를 설립하기 위해 노력했다. HKUSTì?˜ IASì—?서는 세계ì ?으로 저명한 과학ìž?들ì?´ 방문하여 íƒ?구 하고 워í?¬ìƒµì?„ 진행할 수 있는 시설ì?„ 제공한다. HKUSTì?˜ IAS는 분야와 기관ì?„ 초월하여 최고ì?˜ 협력프로ì ?트를 진행하기 위해 노력한다. 학계, 재계, 지역사회, 정부 등 ê°? 분야ì?˜ 대표들과ì?˜ 관계를 다져 í™?콩, 나아가서는 대중화권ì?„ ì°½ì?˜ì§€ì„±ì?˜ 세계ì ? 중심지로 탈바꿈시키려 는 노력ì—? HKUST IAS는 ì?¼ì¡°í•˜ê³  있다. ì?´ ê³³ì?„ 방문한 ì„?학으로는 2004ë…„ 노벨화학ìƒ? 수ìƒ?ìž? 애런 키채노버(Aaron Ciechanover)ê°€ 있다. 2007ë…„ 노벨 경제학ìƒ? 수ìƒ?ìž? ì—?릭 매스킨(Eric Maskin) ì—­ì‹œ 2010ë…„ 3ì›” 17ì?¼ì—? IAS를 방문했다. IASì—?는 12명ì?˜ 노벨수ìƒ?ìž?ë¡œ 구성ë?œ 세계ì ?으로 ì?¸ì •ë°›ëŠ” ìž?문기 ê´€ì?´ 있다. ë˜?í•œ 10명ì?˜ ‘스타 í•™ìž?’를 IAS ì˜?구êµ?수로 채용해 명예êµ?수ì§?ì?„ 수여하고 3000만 í™?콩 달러(387만 미국 달러)를 지급할 예정ì?´ë‹¤. ì?´ëŠ” êµ?수 89 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 들ì—?게 급여 ì?¸ìƒ?ê³¼ 연구기금 확대ë?¼ëŠ” 결과를 안겨줄 것ì?´ë‹¤. ê·¸ 외 ì Šê³  유 ë§?í•œ í•™ìž?들 중 60명ì—?게는 종신êµ?수진과 긴밀히 소통·연구하며 박사후 연구ì›?으로 IAS참여할 수 있는 펠로쉽 명예회ì›?ì?˜ ìž?격과 함께 1000만 í™?콩 달러(129만 미국 달러)ê°€ 지급ë?œë‹¤. í™?콩ì?˜ 연구개발예산ì?€ 세계 50위로, êµ­ë‚´ì´?ìƒ?ì‚°(GDP)ì?˜ 0.7%ì—? 불과하 다. ì?´ë¥¼ ë³´ë©´ HKUST를 주ë?„하는 1세대 과학ìž?들ì?´ 근무했ë?˜ 대학들ì—? 비해 HKUSTê°€ 가용할 수 있는 연구기금규모는 ìƒ?당히 많ì?€ 축ì—? ì†?한다. 비êµ?ì ? 규모가 작기는 í•´ë?„ HKUSTì?˜ 연구기금ì?€ 아시아 금융위기 시절ì?„ 제외하고 는 꾸준히 ì¦?가했다. 1000만 í™?콩 달러(130만 미국 달러)를 기부한 í™?콩텔레 콤과 ìƒ?명공학ì—? 1ì–µ 3000만 í™?콩 달러(1700만 미국 달러)를 기부한 í™?콩ìž?키 í?´ëŸ½ 등ì?˜ 기부금ì?€ HKUSTì?˜ 연구ì—? í?° ë?„움ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. 2008ë…„ 6ì›”ì?„ 기준으로 ì´? 3ì–µ 5090만 í™?콩 달러(450만 미국 달러)ì?˜ ì—° 구기금ì?€ í™?콩 민간기금 9880만 í™?콩 달러(1266만 미국 달러, 28.2%), í™?콩 외부ì?˜ 기금 650만 í™?콩 달러(832,860미국 달러, 1.9%), RGC기금 1ì–µ 2530 만 í™?콩 달러(1605만 미국 달러, 35.7%), UGC 기금 8470만 í™?콩 달러(1085 만 미국 달러, 24.1%), í˜?신기술위ì›?회 외 기타 í™?콩 정부 지ì›?금 3550만 í™? 콩 달러(455만 미국 달러, 10.1%)ë¡œ ì?´ë£¨ì–´ì ¸ 있다.17 ì´? 연구기금ì—?는 연구개 발법ì?¸(HKUST R&D Corporation Ltd. 2010)ì?´ 주관한 연구개발 프로ì ?트ë?„ í?¬í•¨ë?œë‹¤. 연구실ì ?ì?´ ë‘?드러졌ë?˜ 분야는 나노과학, 나노기술, ì „ìž?공학, 무선· 정보기술, 환경·지ì†?가능한 발전, ê²½ì˜?êµ?육·연구ì?´ë‹¤. ì?´ë“¤ 분야는 과학ì ?으로 ë?„ 중요하지만 í™?콩과 ê·¸ ì?¸ê·¼ì?˜ 중국 남부 ê´‘ë?™ì„± 진주강 삼ê°?주를 아우르는 지역ì?˜ 사회ì ?·경제ì ? 발전ì—? 기여한다는 ì ?ì—?ì„œ ê·¸ 가치를 ì?¸ì •ë°›ê³  있다. 기부는 í™?콩고등êµ?육ì?˜ 재정과 발전ì—? 있어 ì ?ì ? ë?” 중요한 ì—­í• ì?„ 맡게 ë?˜ì—ˆë‹¤. ì‹ ìƒ?대학ì?´ë?¼ 다른 대학과는 달리 ì•„ì§? ë?™ë¬¸ì?´ 없었으므로 HKUST는 ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?황ì?„ 극복할 방법ì?„ ê¶?리했고, 때마침 중국ì—?ì„œ ìž?선활ë?™ì?´ 활기를 ë? ê²Œ ë?œ 시기ì ? 요소를 활용했다. í™?콩정부는 대학ì—? 기부ë?œ 금액ì—? ìƒ?ì?‘하는 금액ì?„ 지ì›?함으로ì?¨ 기부문화ì?˜ ì •ì°©ì?„ 꾀했다. ì?´ëŸ¬í•œ 지ì›?ì?„ ë°›ì?€ 기업ì—?는 ê°? 2000만 í™?콩 달러(256만 미국 달러)를 기부한 시노그룹(Sino Group), ì¼€ 리그룹(Kerry Group), 항룽그룹(Hang Lung Group)ê³¼ 2500만 í™?콩 달러(320 만 미국 달러)를 기부한 쑤ì?´ì˜¨ê·¸ë£¹(Shui On Group), 1000만 í™?콩 달러(128 90 ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? 만 미국 달러)를 기부한 쑨íž?그룹(Shun Hing Group) 등ì?´ 있다.18 í•­ì…?ì?€í–‰ (Hang Seng Bank), 히산신íƒ?기금(Hysan Trust Fund), 리윙탓 ê°€(Li Wing Tat Family)ì?˜ 기부금액ì?€ ë?™ì?˜ 하ì—? 공개ë?˜ì§€ 않았다. IBMê³¼ ì?¼ë³¸ 지올사 (Japan Electron Optics Laboratory)는 장비를 기부했다. í?¬ë?¼ìš°ì²˜ 재단 (Croucher Foundation)ì?€ HKUSTê°€ 진행하는 다양한 프로ì ?트ì—? 지ì†?ì ?으로 기부를 했다. ì?´ 모든 기부는 HKUSTì?˜ 초기 발전단계ì—?ì„œ ì?´ë£¨ì–´ì¡Œë‹¤. ê°œêµ? 10주년 행사ì—?ì„œ HKUST는 18ê°œ 재단, 19ê°œ 기업, 7명ì?˜ ê°œì?¸ê³¼ 가족 단위 기부ìž?로부터 기금ì?„ 받았다고 ë°?혔다. ì?´ 외ì—?ë?„ 모ë‘? ì—´ê±°í•  수 ì—†ì?„ ì •ë?„ë¡œ í?­ë„“ì?€ 기부행렬ì?€ 꾸준히 ì?´ì–´ì¡Œë‹¤. 협력과 파트너십 HKUSTì?˜ 성공ì—?는 협력과 제휴관계ë?„ ì?¼ì¡°í–ˆë‹¤(Ji 2009). HKUST는 본 장ì—?ì„œ 언급ë?˜ì—ˆë?˜ 주요 목표 중 하나ì?¸ 기술í˜?ì‹ ê³¼ 경제발전과 관련한 ì‚°í•™ 협력ì?„ ë?„모하기 위해 구체ì ?ì?¸ 방안ì?„ 취해왔다. ì?´ 목표가 발표ë?˜ë©´ì„œ HKUST는 당시 2ê°œì?˜ ì„ ë‘? 연구중심대학과는 차별화ë?œ 길ì?„ 걷게 ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ 러한 ì ?ì—?ì„œ HKUSTê°€ ì?¼êµ¬ì–´ë‚¸ 중요한 í˜?ì‹ ì?€ 연구개발법ì?¸(Research and Development Corporation, RDC)으로 알려진 100% 대학 소유ì?˜ 회사를 설립 í•œ 것ì?´ì—ˆë‹¤. RDC는 대학ì?˜ 연구를 ìƒ?용화하기 위한 ìƒ?ì—…ì ? ë?„구로서ì?˜ ì—­í•  ì?„ 수행한다. ë˜?í•œ ê°?종 계약ì?˜ 서명 등, 모든 학부가 수행하는 계약행정ì?„ ì´? 괄한다. í™?콩 ë°? ê·¸ ì?¸ê·¼ 지역 민간·공공부문과ì?˜ 협력 ë°? 제휴관계ì?˜ 발달ì?„ ë?”ìš± 촉진하기 위해 RDC는 여러 산하기관과 합작기업ì?„ 설립했으며 활ë?™ë²”위를 진 주강 삼ê°?지 지역과 ê·¸ 주변으로 확대했다. ë˜?í•œ 중국본토ì—?ì„œ 입지를 키우는 한편, 지역ì?˜ 구체ì ?ì?¸ 시장요구를 충족시키는 서비스를 제공하고 있다. RDC 는 ì?¸ì ‘í•œ 광둥성ì?˜ 진주강 삼ê°?지 지역과 ë² ì?´ì§•ì?„ í?¬í•¨í•œ 중국ì?˜ 여러 지역 ì—?ì„œ 공공·민간 부문과 협력해오고 있다. RDC는 ë² ì?´ì§•ëŒ€í•™ê³¼ ì„ ì „ (Shenzhen)ì?´ 함께하는 3ìž? 협력기관ì?„ 통해 ìƒ?ì‚°, 조사, 연구를 ê³µë?™ìœ¼ë¡œ 진 행하며 제휴관계를 ì?´ì–´ê°€ê³  있다. ì?´ 기관ì?€ 첨단기술연구 ìƒ?í’ˆì?˜ ìƒ?용화를 지ì›?한다. HKUST는 ë˜?í•œ ë² ì?´ì§•ì?˜ 금융단지ì—?ì„œ ë² ì?´ì§•ê°€ 지주회사(Beijing Street Holding Company, Ltd.)와 ë² ì?´ì§•êµ­ì œê¸ˆìœµì„¼í„°ì™€ë?„ 3ìž? 협정ì?„ ì²´ê²° 91 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 í•´ ë² ì?´ì§•ì—? 국제금융êµ?육양성센터를 건립하는 등, 다ê°?ë?„ì?˜ 제휴관계를 구축 하고 있다(Liu and Zweig 2010). RDC는 HKUST 기술ì?´ì „연구소와 긴밀히 협력해 대학ì?´ ì?¼êµ¬ì–´ë‚¸ 지ì ?재 ì‚°ì?„ ìƒ?용화한다. ë”°ë?¼ì„œ RDC는 HKUST와 공공·민간부문 ê°„ì?˜ 기술ì?´ì „ì ?으 로서ì?˜ ì—­í• ì?„ 수행한다고 ë³¼ 수 있다. 주로 ìƒ?명공학, 컴퓨터공학, 정보기술 외 10ê°œ 분야ì—?ì„œ ìƒ?용화와 관련한 ë?¼ì?´ì„ ìŠ¤ 문제를 다룬다. HKUST는 RDC 산하ì—? 기업운ì˜?센터ë?„ 설치했다. 2000ë…„ë?„ì—? 출범한 기 ì—…ìš´ì˜?센터는 êµ?수진과 í•™ìƒ?들ì?´ 신기술 ìƒ?ìš©í™”ì—? 참여하ë?„ë¡? 유ë?„í•  방법ì?„ 모색한다. 센터는 êµ?ì›?들과 í•™ìƒ?들ì—?게 연구공간과 ê²½ì˜?ìž?문서비스, 양성시설 등ì?„ 제공한다. ë˜?í•œ êµ?ì›?들과 í•™ìƒ?들ì—?게 벤처기업가를 소개하는 ì—­í• ë?„ 맡으 ë©´ì„œ 파ìƒ?회사 20여개와 ì‹ ìƒ?기업 7개가 만들어졌고 ì?´ 중 하나는 í™?콩 ì¦?권 거래소ì—? ìƒ?장ë?˜ì—ˆë‹¤. 2010ë…„ 7ì›” HKUST는 UGCì—? 제출한 지ì‹?ì?´ì „ë³´ê³ ì„œì—?ì„œ 기업가 ì •ì‹ ì?„ 함양하고, í˜?ì‹ ì?„ 위한 기금ì?„ 조성하며, 새로운 사업기회를 창출하기 위한 지 ì‹?ì?´ì „ 기반ì?„ 구축하는 5개년 ì „ëžµì?„ 제시했다(HKUST 2010a). ê²°ë¡  대학ì?€ 지역문화ì?˜ í…Œë‘?리 안ì—? ìž?리하고 있으며 ê°?ê°?ì?˜ 지역문화는 우수 í•œ 연구시설ì?„ 건립하기 위해 필요한 차별화ë?œ ì¡°ê±´ì?„ 제공한다. HKUST는 ì?¸ìž¬ 유치와 í˜?ì‹ ì?„ 위해 중국과 서양ì?˜ 문화를 모ë‘? ì ?용하며, 대학기관ì?˜ ìž? 율성ì?„ 보장하고 재정 지ì›?ì?„ ì•„ë?¼ì§€ 않는 등 유리한 ì¡°ê±´ì?„ 제공해왔다. 그러 나 HKUSTì?˜ 성공ì?€ 무엇보다 세계ì ?으로 ì?¸ì •ë°›ê³  공통ì?˜ 목표를 위해 ì?¼í•˜ ë©° 줄기찬 ì?˜ì§€ë¡œ 연구하는 êµ?수진ì?„ 배출한 ë°°ê²½ì?´ ë?œ ì „ëžµì ?ì?¸ êµ?수 채용ì—? 있다. ì?´ëŸ¬í•œ êµ?수진ì?˜ ìž?질ì?´ í•©ì³?ì ¸ HKUST는 10ë…„ë?„ 채 안ë?˜ëŠ” 기간ì—? ê´„ 목할 만한 성장ì?„ ì?´ë£¨ì—ˆê³  세계ì ?ì?¸ 수준ì?˜ 연구중심대학과 어깨를 나란히 하게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 설립과 기íš? ì‹ ê·œ 연구중심대학ì?˜ 기íš?위ì›?회는 대학 설립 ì‹œì?˜ 대내외ì ? ìƒ?황ì?„ 제대 92 ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? ë¡œ ì?´ìš©í•  줄 알아야 한다. ì?´ ë•Œ 고려할 사항으로는 경제 호황 여부, ì‚°ì—… 구 ì¡°ì¡°ì •, 고등êµ?육ì—?ì„œ 연구ì?˜ 중요성 ê°•í™”, 기존ì?˜ 차별화ë?œ 지역 연구중심대 학체제, 지ì‹?경제ì—? 관한 êµ­ì œì ? ë‹´ë¡  ê°•í™” 등ì?´ 있다. 기íš?위ì›?회는 기존ì?˜ 통치전통, 즉 í™?콩 지역 ë‚´ì?˜ ì˜?êµ­ì ?ì?¸ êµ?육모ë?¸ì—? 해를 입히지 않는 범위 ë‚´ ì—?ì„œ 새로운 국제대학ì?„ 설립할 수 있어야 한다. 간단히 ë§?í•´, HKUSTì?˜ 사례는 설립 단계ì—?ì„œì?˜ 노련한 업무수행ì?´ 얼마 나 중요한가를 보여준다. 준비단계ì—?ì„œ 기íš?안ì?„ 작성해 실행하는 사람들ì?˜ 능 ë ¥ì?€ 연구중심대학ì?˜ 첫 궤ì ?ì—? 중대한 ì˜?í–¥ì?„ ë?¼ì¹˜ë©° 대학 설립ì?˜ 성공여부 를 íŒ?가름하는 잣대ì?´ë‹¤. 준비위ì›?회ì?˜ 여러 주요 결정사항들 중ì—?는 최고ì?˜ ì?¸ìž¬ì„ ë°œì?„ 가능하게 하는 대학운ì˜?진ì?˜ 임명ë?„ í?¬í•¨ë?œë‹¤. 분명, êµ­ì œì ?으로 ì?¸ì •ë°›ëŠ” 연구중심대학ì?„ 설립하는 ë?° 있어 초기 êµ?수진 선발만í?¼ 중요한 것 ì?€ 없다. êµ?수임용 물론 세계 최고ì?˜ ì?¸ìž¬ë¥¼ ì˜?입하는 과정ì?´ 순탄하게만 진행ë?  수는 없다. 그러나 저명한 과학ìž? 네트워í?¬ì™€ ê°œì?¸ì ?으로 줄ì?´ 닿거나, 최고ì?˜ í•™ìž?들ì?´ 최고ì?˜ 대학ì—?ì„œ 안정ì ?ì?¸ ì§?ì±…ì?„ 누리는 대신 ìž?ì‹ ì?˜ 민족ì ? 뿌리가 있는 êµ­ ê°€ì—?ì„œ ì‹ ìƒ?사업ì—? 참여할 기회를 ì„ íƒ?하게ë?” 설ë“?하는 능력ì?€ 초대 대학ì´?장 ì?´ 반드시 갖춰야 í•  ìž?질ì?´ë‹¤. HKUSTì?˜ 경우 장래ì?˜ êµ?수들ì?„ 선발하는 ê³¼ ì •ì—?ì„œ 지리ì ?으로 광범위하게 ë©´ì ‘ì?´ ì?´ë£¨ì–´ì¡Œê³ , ì–´ë–¤ 경우ì—?는 ì?¼ì£¼ì?¼ë§Œì—? 9ê°œ ë?„ì‹œì—?ì„œ ë©´ì ‘ì?´ 진행ë?˜ê¸°ë?„ 했다. ë˜?í•œ HKUSTì?˜ 사례를 살펴보면, ì„ ë°œ 과정ì—?ì„œ 급여 수준ì?´ 높으면 ë?„움ì?´ ë?˜ê¸°ëŠ” 하나, ê·¸ ì˜?향력ì?€ 제한ì ?ì?¸ 것ì?„ ì•Œ 수 있다. 특히, 연구ì?˜ 우수성ì?„ 유지하기 위해서만ì?´ 아니ë?¼ 대학ì?´ 소재 í•œ 사회와 êµ­ê°€ì—? ì ?ê·¹ì ?으로 참여하기 위해 설립 초기단계 수준 ì?´ìƒ?으로 대 í•™ 발전ì?„ ì?´ë?Œì–´ 가고, 지ì†?ì ?ì?¸ ì—´ì •ì?„ ë³´ì?´ëŠ” êµ?수들ì?˜ 경우는 ë?”ìš± 그러하 다. ì?´ë¯¸ 명성ì?„ 쌓ì?€ 최고ì?˜ ì?¸ìž¬ë“¤ì?´ HKUSTë¡œ 모ì?´ëŠ” ë?° 있어 급여는 중 요한 요소가 아니었다. 채용ë?œ í•™ìž?들ì?€ ì?´ë¯¸ 미국ì?˜ 대학ì—?ì„œ 높ì?€ 급여를 ë°› ê³  있었고, HKUSTë¡œ ì?´ì§?하는 것ì?€ ìƒ?활 공간ì?˜ 축소를 ì?˜ë¯¸í–ˆìœ¼ë©° 가족ì?˜ ì?¼ìƒ?ìƒ?활과 ìž?녀들ì?˜ êµ?육ì—?ë?„ ì˜?í–¥ì?„ 미치는 ê²°ì •ì?´ì—ˆë‹¤. 그러한 모든 위험ì?„ ê°?수하고 미국 최고ì?˜ 대학ì—?ì„œ ì?¼í•˜ë?˜ 걸출한 과학ìž?들ì?´ 새로 설립ë?œ ì?´ë¦„ 93 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 없는 대학으로 ì?´ì§?í•  ì?´ìœ ëŠ” 없었ì?„ 것ì?´ë‹¤. 그러나 그들ì?€ ê²½ìŸ?ë ¥ 있는 급여 보다는 중국ì—? 대한 민족ì ?, ê°?ì •ì ? ì• ì°©ì—? ë”°ë?¼ HKUSTë¡œ 오게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 지ì†?성 ë?” ë„“ì?€ 세계 무대ì—?ì„œ 단시간 ë‚´ì—? 성공과 위ìƒ?ì?„ 성취한 경우, ì‹ ìƒ?대학 ì?€ 초기 발전단계ì—?ì„œ 달성한 것ì?„ 유지할 장기ì ? 목표를 ë‘?기 마련ì?´ë‹¤. HKUSTì?˜ 연구부ì´?장ì?€ 다ì?Œê³¼ ê°™ì?´ ë§?했다. "18ë…„ì?€ 그렇게 긴 시간ì?´ 아니 다."(Chin 2009) 그러므로 êµ?수진과 프로그램ì?´ 지닌 ê°•ì ?ì—? 주목해야 한다. 대학 설립단계ì—? 참여했ë?˜ 사람들ì?´ ê°•ì¡°í–ˆë?˜ 바로 ì?´ 부분ì?€ 지금ë?„ HKUST ê°€ 중요하게 여기는 부분ì?´ë‹¤. 그러나 세계화ì?˜ ì˜?향으로 HKUST를 비롯한 많ì?€ 대학들ì?´ êµ?육과정ì?´ë‚˜ 특수분야ì?˜ 연구ì—? 눈ì?„ ë?Œë¦¬ê²Œ ë?˜ì—ˆë‹¤. 예를 들 ì–´ 여러 분과학문ì?€ 고유ì?˜ 순수성ì?„ 유지했지만, 위ì—?ì„œ 언급한 바와 마찬가 지로 다학제간 연구로ì?˜ ì „ëžµì ? ì?´ë?™ì?´ 필요했다(Chin 2009). 연구ì?˜ 깊ì?´ì—? 대한 요구는 그대로 남아있지만 대학 ë‚´ì—?ì„œ 학제간 ìƒ?호협력ì?´ 활발해졌다. í™?콩ì?´ ì§?ë©´í•œ 문제를 해결하려면 학문 ê°„ì?˜ 경계를 뛰어넘는 í•´ê²°ì±…ì?´ í•„ìš” 하다는 ì?¸ì‹?ì?´ ë?”ìš± 확대ë?˜ì—ˆë‹¤. 유전ìž?염기서열분ì„?, 지역보건정책, 토목공 í•™, 기후변화, ìƒ?명과학, 글로벌통신시스템 등 ê·¸ 분야가 무엇ì?´ë“ , í•™ìƒ?들ì?€ 미래를 내다보고 여러 분야를 넘나들며 문제를 í•´ê²°í•  준비가 ë?˜ì–´ 있어야 한다. 모ë?¸ 연구중심대학ì?€ ë˜?í•œ 모ë?¸ì?„ 충실히 따른다. HKUST는 MIT와 스탠í?¬ë“œëŒ€ í•™êµ?ì?˜ 모ë?¸ì?„ ë”°ë?¼ì™”다. HKUSTì?˜ 경우 초기 모ë?¸ì?˜ 한계가 드러나면서 ë°© í–¥ì?„ 수정해야 했다. 물론 ì‹œì?˜ì ?절함과 ìš´ë?„ 따르긴 했지만, HKUST는 한결 ê°™ì?´ 연구를 중시하고 최고ì?˜ 과학ìž?를 고용하는 ë?° 주력했다. 그럼ì—?ë?„ 불구 하고 변화는 ì?¼ì–´ë‚¬ë‹¤. 물론 초기ì—?는 í™?콩 ì?´ì™¸ 지역ì—?ì„œ 최고ì?˜ 과학ìž?를 채 용했지만, ì?´í›„ 단계ì—?ì„œ HKUSTê°€ 현지ì?¸ 우선채용ì?„ 하지 않았다면 대학ì?˜ 지ì†?성ì?„ ë‹´ë³´í•  수 없었ì?„ 것ì?´ë‹¤. ì Šì?€ 차세대 í•™ìž?들ì?€ 보다 쉽게 í™?콩ì?„ ìž?신들ì?˜ 학문ì ? 근거지로 삼ì?„ 수 있었다. 즉 HKUST는 남중국 지역ì?˜ 리ë?” ë¡œ 성장할 차세대 현지 과학ìž?를 준비시키며 다가올 세대ì—?ì„œì?˜ 발전ì?„ 꾀했다. 94 ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? ë°°ê²½: 대학과 ì²´ì œ 본 장ì—?서는 기존ì?˜ 보다 광범위한 연구중심대학 ì²´ì œ ë‚´ì—?ì„œ ì‹ ê·œ 연구중 심대학ì?´ 어떻게 ìž?리잡게 ë?˜ëŠ”지를 살펴볼 것ì?´ë‹¤. ì‹ ê·œ 연구중심대학ì?€ 타 연구중심대학ì?˜ ê°•ì ?ì?„ ë°°ìš°ê³  타 대학 ì—­ì‹œ ì‹ ê·œ 연구중심대학ì?„ 통해 í˜?ì‹  ì?„ ë?„모할 수 있다. 비ë¡? ì?´ëŸ¬í•œ 발전 과정ì?€ 새로운 대학ì?´ ì²´ì œ ë‚´ì?˜ í•œ 부 분으로서ì?˜ ì—­í• ì?„ 수행하ë?„ë¡? 요구하기는 í•´ë?„ ê·¸ 대학만ì?˜ ë?…창성ì?„ 보여주 는 충분한 비전과 활력ì?„ 가지고 차별화ë?œ 길ì?„ ê°ˆ 수 있게 ë?„와주기ë?„ 한다. 그러나 설립 단계ì—?ì„œ 기존 ì²´ì œ ë‚´ì—?서만 êµ?ì›?ì?„ 채용할 경우 ì?´ëŸ¬í•œ 균형ì?€ 깨질 수 있다. 그러므로 대학 ìš´ì˜?진ì?´ ì?´ëŸ¬í•œ 문제ì—? 대하여 비공ì‹?ì ? í•©ì?˜ë¥¼ ì?´ë?Œì–´ë‚´ëŠ” 것ì?´ 중요하다. í™?콩ì?˜ 대학ì´?장들ì?€ 정부 측ì?˜ 요청ì—? ì?˜í•´ì„œê°€ 아니ë?¼, 공통ì?˜ 관심사를 가진 ì´?장들간ì?˜ ìž?ë°œì ? 모임ì?„ 통해 정기ì ?으로 ì?˜ 사소통할 수 있는 통로를 가지고 있다. êµ?무과장과 ê°?기 다른 ì§?급ì?˜ 사무ì§?ì›? 들 ì—­ì‹œ ì?˜ì‚¬ì†Œí†µì?„ 위한 비공ì‹? 네트워í?¬ë¥¼ 공유하고 있다. ê·¸ 예로, ê°? 대학 ì?€ 현재 ì‹ ìž…ìƒ? ì?¼ë°˜êµ?양과목 êµ?과과정ì?„ ë?…ìž?ì ?으로 설계·개발할 ìž?유가 있지 만, 비공ì‹?ì ? 기회를 통해 정기ì ?으로 í?¬ëŸ¼ì?´ë‚˜ 다른 학술 행사ì—?ì„œì?˜ 경험과 결과를 공유하기ë?„ 한다. HKUST를 비롯한 í™?콩ì?˜ 연구중심대학들ì?€ 다른 지역과 마찬가지로 대학 ì°¨ì›?ì—?ì„œ 기본ì ?ì?¸ 특징들ì?„ 공유한다. 그러나 í™?콩ì?˜ 연구중심대학들ì?€ ë¶?ì ? 거리는 아시아ì?˜ 경제 중심지ì—?ì„œ ìž?신들ì?˜ 존재ì—? 대한 정당성ì?„ ìž…ì¦?해야 하는 문제 ì—­ì‹œ 공유하고 있다. 아시아 경제ì?˜ ìƒ?명ì?€ ì‚°ì—…, 무역, ìƒ?ì—… 등ì?˜ 분야ì—?ì„œì?˜ êµ­ì œì ? ê²½ìŸ?ì—? 달려 있었으며 대학ì?˜ 전통ì?€ 대부분 ì‹?민국가로부 í„° ì?´ì‹?ë?œ 것ì?´ë‹¤. HKUSTê°€ 당시 다른 ì‹?민지대학들과 차별화ë?˜ì–´ì•¼ í–ˆë?˜ ì?´ìœ ë?„ 그러한 ì²´ì œì—?ì„œ 찾아볼 수 있다. HKUST는 기존ì?˜ 지역ì ? 통치규범 ì?„ 해하지 않는 범위 ë‚´ì—?ì„œ 기업ì ? 연구문화를 형성해 차별화ì—? 성공했다. ë˜? í•œ 처ì?Œë¶€í„° ì‹?민지 ì?´í›„ì?˜ ìƒ?황ì?„ 내다보았다. ë”°ë?¼ì„œ HKUSTì?˜ 사례를 통해 기존ì?˜ 연구중심대학체제ì—?ì„œ ì‹ ìƒ? 연구중 심대학ì?´ 둥지를 í‹€ 수 있는 방법ì?„ ì°¾ì?„ 수 있다. 기íš?ì—?ì„œ 설립, ìš´ì˜?ì—? ì?´ 르는 ê°? 단계ì—?ì„œ 신규대학ì?€ 기존 ì²´ì œ ë‚´ì?˜ 균형ì?„ 깨지 ì•Šê³  오히려 ê°•í™” 하ë?„ë¡? 노력해야 한다. HKUSTê°€ 성공하기 위해서는 ì‹ ê·œ 대학ì—? 대한 다방 95 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ë©´ì?˜ 투ìž?를 ì†?실ì?´ ì•„ë‹Œ 모ë‘?를 위한 ì?´ì?µìœ¼ë¡œ 간주하는, 내실 있는 대학들ì?˜ 기존 체제가 필요했다. ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?호공조는 ì²´ì œ ë‚´ 대학들ì?˜ ê²½ìŸ?ì?„ 둔화시키 는 것ì?´ 아니ë?¼ 오히려 강화시킬 것ì?´ë‹¤. ì‹ ê·œ 연구중심대학ì?€ ê°•ì ?ì?„ ë°°ìš°ê³ , ë?…ìž?ì ?ì?¸ 길ì?„ ì„ íƒ?하고, 변화ì?˜ 촉진제 ì—­í• ì?„ 하게 ë?œë‹¤. 그러한 ì²´ì œì?˜ ë³€ 화는 불가피하지만 오랜 전통ì?„ 지닌 대학들ì?€ 그러한 촉진제 ì—†ì?´ 변화를 ë°˜ 기지 ì•Šì?„ 수ë?„ 있다. 그러나 새로운 연구중심대학ì?˜ 성공ì ?ì?¸ 설립과 발전ì?„ 위해 신규대학ì?´ 촉진제 ì—­í• ì?„ í•  수 없는 부분ì—? 있어서는 í™?콩ì?˜ 기존 시스템 체제를 유지 í•  í•„ìš”ë?„ 있다. HKUSTê°€ 설립ë?˜ê¸° 전부터 ì?´ë¯¸ í™?콩ì?˜ 대학체제ì—?는 ë?„ë?• 성과 ì²­ë ´í•œ 환경ì?´ 조성ë?˜ì–´ 있었고 현재ë?„ 마찬가지ì?´ë‹¤. 10ê°œ 대학 미만ì?˜ 소규모 ì²´ì œì?¸ 경우, 경계를 너머 ì?‘집력있는 ë?™ì?¼ì„±ì?„ 형성하고 유지하기가 ìƒ?대ì ?으로 쉽다. ë?” ë„“ì?€ 체제로 진입하ë?„ë¡? ë?•ëŠ” 연구 ì?˜ ìž?유, 지ì‹?ì?˜ êµ?환, ì?¸ì¢… ê°„ì?˜ í?‰ë“±ê³¼ ê°™ì?€ 핵심 가치를 대학들ì?´ 서로 ê³µ 유한다면 ì?´ëŸ¬í•œ 협력ì?€ ë?”ìš± ìš©ì?´í•˜ë‹¤. UGC는 기존 ì²´ì œ ë‚´ì—?ì„œ 대학별 ì—­ í• ì?˜ ì°¨ì?´ë¥¼ 조율하고, 대학ì—? ìž?금ì?„ 지ì›?하는 방법ì—?ë?„ ì°¨ì?´ë¥¼ ë‘?었다. 연구비 지ì›? 만약 í™?콩ì?´ ê²½ìŸ?ë ¥ 있는 ìž?금지ì›?ì?„ 위한 í˜?ì‹ ì?„ 하지 못했다면 기존 ì²´ ì œ ë‚´ì—?ì„œ ì‹ ìƒ?대학ì—? 활력ì?„ 불어넣고 존재ê°?ì?„ 부여할 기회는 ì ?ì—ˆì?„ 것ì?´ 다. ìž?금지ì›? í˜?ì‹ ì?˜ 기본틀 안ì—?는 ì?´ë¯¸ 협력ì ? 요소가 내재ë?˜ì–´ 있다. RGC 는 대학 ê°„ ê²½ìŸ?ì?„ 통해 연구지ì›?금ì?„ 제공하고 있다. ì?´ëŸ¬í•œ 연구 보조금ì?€ 미국ì?˜ 주요 대학ì—? 견줄 ì •ë?„는 아니지만 연구 ìƒ?산성 측면ì—?ì„œ 대체로 효과 를 발휘했다. 예를 들어 HKUST ê°œêµ? 10주년ì?´ë?˜ 2002ë…„ì—?는 RGC 지ì›?금ì?˜ 15% 미만ì?´ HKUST와 타 대학ì?˜ 소규모 연구프로ì ?트 지ì›?ì—? 투입ë?˜ì—ˆë‹¤. HKUST는 ì?´ 지ì›?금ì?„ êµ?ë‚´ ê²½ìŸ?ì?„ 통해 배분했다. 그러나 RGC 지ì›?금ì?˜ 80% ì?´ìƒ?ì?€ 모든 대학ì?˜ ê°œì?¸ì?´ë‚˜ êµ?수들ì?´ 참여한 ê²½ìŸ? ìž…ì°°ì?„ 통해 배분ë?˜ 었다. 나머지 5%는 대학과 학제간 협력ì—? ì´ˆì ?ì?„ ë‘?ê³  "주요한 연구 시설 ë°? 장비ì—? 대한 대학ì?˜ ìž…ì°°, 혹ì?€ 2ê°œ ì?´ìƒ?ì?˜ 대학ì?´ 참여하는 í•©ë?™ì—°êµ¬ë¥¼ 지ì›? 하는 ë?„서관 장서구입, 혹ì?€ 학제간 ë˜?는 대학간ì?˜ 경계를 너머 수행ë?˜ëŠ” 단체 연구활ë?™ì?„ 위한 ìž…ì°°ì—? 투입ë?˜ì—ˆë‹¤."(UGC 2002b) HKUST는 í™?콩ì—? 소재한 96 ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? 다른 대학들과 í•©ë?™í”„ë¡œì ?트를 진행해왔다. ì?´ëŸ¬í•œ í•©ë?™í”„ë¡œì ?트는 CUHK와 진행한 í•œì?˜í•™ 연구와 발전, HKU와 진행한 약물 발견과 합성ì?„ 위한 분ìž?기 술 연구소 설립, í™?콩시립대학êµ?와 진행한 해양환경연구í˜?신기술센터 설립, HKU와 진행한 발전단계ì?˜ 유전학과 골격연구, ì—­ì‹œ HKU와 진행한 대유행과 대유행기 사ì?´ì?˜ ì?¸í”Œë£¨ì—”ìž? 통제 등ì?˜ 다양한 분야ì—? 걸ì³? ì?´ë£¨ì–´ì§„다. 그러 나 ì?´ëŸ¬í•œ 활ë?™ì?´ UGCì?˜ ìƒ?ì?˜í•˜ë‹¬ì‹? ì •ì±…ì—? ë”°ë?¼ ì?´ë£¨ì–´ì¡Œê¸° 때문ì—? ì?¼ë¶€ 분 야ì—?서는 심ë?„ 있는 í•©ë?™ìž‘ì—…ì?´ ì?´ë£¨ì–´ì§€ì§€ 못할 수ë?„ 있다. RGCì?˜ ê²½ìŸ?ìž…ì°°ì?€ í™?콩과 해외ì—?ì„œ 활ë?™ 중ì?¸ 전문가ì?˜ í?‰ê°€ë¥¼ 토대로 진 í–‰ë?œë‹¤. í™?콩 ë‚´ì—?ì„œ 섭외할 수 있는 특정 분야ì?˜ 전문 í?‰ê°€ìž?ì?˜ 수가 제한ë?¼ 있으므로, 해외전문가ì?˜ í?‰ê°€ëŠ” 비용ì?´ 많ì?´ë“¤ê¸°ëŠ” í•´ë?„ ìƒ?당히 중요하다. HKUSTì?˜ 차별화를 ì?´ë?ˆ ë˜?다른 ìš”ì?¸ì?€ 대학 발전 초기 단계ì—?ì„œë?„ HKUST ì?˜ 많ì?€ 과학ìž?들ì?´ ì?´ë¯¸ 미국대학ì—?ì„œ ì?¼í•  ë•Œ 연구 지ì›?금ì?„ ì‹ ì²­ì?„ 해본 경험ì?´ 있었다는 ì ?ì?´ë‹¤. 요컨대 ì?´ëŸ¬í•œ 사례연구ì—?ì„œ ì•Œ 수 있는 중요한 ìš”ì?¸ë“¤ì?€ 목ì ?ì?´ 공통ì?˜ 비전ì?„ í?¬í•¨í•´ì•¼ 한다는 ì ?ì?„ 설명하고 있다. HKUSTì?˜ 초대ì´?장ì?€ ì?´ëŸ¬í•œ 요소들ì?„ 다ì?Œê³¼ ê°™ì?´ 요약했다. (a) 비전—공통ì?˜ 비전, 분명한 임무, ì—´ì •, (b) 목표—지역ì ? 선호, êµ­ê°€ì ? 위ìƒ?, ì„ íƒ?ë?œ 전공분야 ë‚´ì—?ì„œì?˜ êµ­ì œì ? ì˜?í–¥ ë ¥, (c) 집중—분야와 ì „ê³µì?˜ ì„ íƒ?, ìž?ì›?ì?˜ 집중, (d) 지배구조—조ì§?ê³¼ ì²´ì œ, (e) ì ?ì?‘—기존ì?˜ 전통ì?„ 지키는 국제화, (f) 중심—ë‘?뇌, ì‹ ì²´, ì •ì‹ , 마ì?Œ, 힘, ⑦ ì˜?혼—대학ì?˜ 바탕ì?´ ë?˜ëŠ” êµ?수진, 공통ì?˜ 목ì ?, 지치지 않는 ì—´ì • 등 ì?´ 바로 ê·¸ 요소들ì?´ë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ ê³µì‹?ì?„ 바탕으로 ì—„ì„ ë?œ 연구분야ì—?ì„œì?˜ êµ­ì œ ì ? ì˜?향력과 êµ­ê°€ì ? ì¡°ê±´ì?„ 충족하면서 연구ìž?들ì?´ 선호하는 대학ì?´ ë?˜ëŠ” 것 ì?´ 바로 HKUSTì?˜ 목표ì?´ë‹¤. 주목해야 í•  대목ì?€ ìž?ì›?ì?„ 효과ì ?으로 집중투 ìž?í•  분야와 전문가 ì—„ì„ ì?´ë‹¤. 지배구조는 í˜?ì‹ ì ?ì?´ê³  ë?…ì°½ì ?ì?´ë©°, êµ?ì›?들 사 ì?´ì?˜ 주ì?¸ì?˜ì‹?ì?„ 강화하고, 연구환경ì?„ 보호하며, 지역ì ?·국가ì ? 전통ì?„ 해하 지 않는 범위 ë‚´ì—?ì„œ 국제성ì?„ 발휘하는 ì¡°ì§?ê³¼ 체제를 지ì›?해야 한다. 마지막 으로 연구중심대학ì?˜ 중심ì?€ 재능있고, 목ì ?ì?„ 공유하며 준비정신과 지칠 줄 모르는 ì—´ì •ì?„ 가진 연구진ì?´ë‹¤. HKUST는 세계ì ?으로 부ìƒ?하는 í˜?ì‹ ì ?ì?¸ 중국ì—? ì?¸ì ‘하여 우수한 êµ?육공 ë?™ì²´ 형성ì—? ì?´ë°”지했다. ì?´ëŸ¬í•œ ì ?ì—?ì„œ HKUST는 í™?콩ì?˜ ì²´ì œ ë‚´ì—?ì„œ 틈새 97 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 를 찾았다. 새로운 연구중심대학ì?„ 설립하고 í™?콩ì?˜ 체제를 너머 중국 본토ì—? 까지 HKUSTì?˜ 비전ì?„ 보여준 것ì?´ë‹¤. ì?¸ì ‘í•œ 선전경제특별구ì—?ì„œ 기íš? 중ì?¸ 새로운 남부과학기술대(Southern University of Science and Technology)ê°€ ê·¸ 예ì?´ë‹¤. HKUST는 과학기술 분야ì—?ì„œë¿? 아니ë?¼ 연구중심ì?˜ 대학문화 전파ì—? 있어 ì„œë?„ 틈새시장ì?„ 찾아냈다. HKUST는 ë˜?í•œ ê·¸ 틈새시장ì?„ 기업가ì ? ë?…창성ì?„ 강조하는 대학ì?˜ 비전ì—? 담았다. HKUSTì?˜ 성공기제 중 가장 중요한 ìš”ì?¸ì?€ 2세대ì—? 걸ì³? 해외 중국ì?¸ í•™ìž?들ì?„ 대거 ê³ ìš©í•œ ë?° 있다. HKUST는 ì?´ë“¤ì?„ í?¬í•¨í•´ í™?콩 ë°? 외국 출신 êµ?수진ì—?게 ë?…특한 역사ì ? 경험과 연구ìž?금ì?„ 지ì›? 해주는 환경ì?„ 제공함으로ì?¨ 우수한 연구공ë?™ì²´ë¥¼ 구축하고 유지했다. í™?콩ì?€ ë‘? 가지 발전전략ì?„ 통해 HKUSTê°€ 경기침체기ì—?ë?„ ë?…창성ì?„ ì?´ì–´ 나갈 수 있ë?„ë¡? ìž?율성ì?„ 부여했다. 다른 ì?¼ë¥˜ëŒ€í•™ ë‘? ê³³ 중 í•œ 대학과ì?˜ í•© 병ì?´ ê³ ë ¤ë?˜ì—ˆì?„ ë•Œ HKUSTì?˜ êµ?수진, ì§?ì›?, í•™ìƒ?, ë?™ë¬¸ì?€ 하나같ì?´ ê·¸ 계íš? ì—? 반대했고, ê²°êµ­ 합병안ì?€ 무효화ë?˜ì—ˆë‹¤. HKUST는 í˜?ì‹ ì?„ 위해 ìž?율성ì?„ 보장하는 정부로부터 지ì›?금 대부분ì?„ 조달하는 í™?콩ì?˜ 대학 ì²´ì œ ë‚´ì—?ì„œ 다 른 대학과ì?˜ 차별화ì—? 성공했다. 주 1. 1900ë…„ 기준 5000만 달러는 2000ë…„ë?„ 기준으로 약 30ì–µ 달러ì—? 해당한다. 2. HKUSTì?˜ 초대ì´?장 우치아웨ì?´ëŠ” UC샌디ì—?ê³ ì—?ì„œ 물리학 박사후과정ì?„ 마치고 11ë…„ 후 ì?´ 대학ì?˜ 학장ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. 당시 ë?™ 대학ì?˜ 르벨 칼리지 (Revelle College)ì?˜ ì?´ê³µê³„ í•™ìƒ?들ì?€ ì „ì²´ 과정 중 40%를 ì?¸ë¬¸Â·ì‚¬íšŒê³¼ í•™ ê°•ì?˜ë¡œ ì?´ìˆ˜í•´ì•¼ 했다. 3. 1999ë…„ 실리콘밸리를 모ë?¸ë¡œ 하여 사ì?´ë²„í?¬íŠ¸(cyberport) 건립ì?´ 구ìƒ?ë?˜ 었다. 그러나 ì?´ 프로ì ?트ì—? 대한 정부ì?˜ 지ì›?ì?€ 기술주ì‹?ê±°í’ˆì?´ ê°€ë?¼ì•‰ 으면서 무산ë?˜ì—ˆë‹¤. 사ì?´ë²„í?¬íŠ¸ëŠ” 기술 기업ì?˜ 주ë?„ 하ì—? 21세기 í™?콩ì?˜ ë?„약ì?„ ì?´ë?Œ 토대가 ì•„ë‹Œ, 첨단기술ì?´ 접목ë?œ 부ë?™ì‚°ê°œë°œ ì •ë?„ë¡œ 여겨졌다. 4. 천안문사태로 ì?¸í•˜ì—¬ 중국 본토 출신ì?˜ 유학ìƒ? 중 ì?¼ë¶€ëŠ” ìž?ë?™ì ?으로 미 98 ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? êµ­ 거주권ì?„ íš?ë“?했고, ê·¸ 중 몇몇ì?€ 후ì?¼ í™?콩ì—?ì„œ êµ?수ì§?ì?„ 구했다. 그러나 미국ì—?ì„œ HKUSTì?˜ êµ?수로 채용ë?œ ì›?ë¡œ í•™ìž?들 대부분ì?€ 타ì?´ì™„ 출신ì?´ì—ˆë‹¤. 5. ì?´ëŸ¬í•œ 대학으로는 CUHK, í™?콩시립대학êµ?, í™?콩침례대학êµ?, í™?콩í?´ë¦¬í…Œ í?¬ë‹‰ëŒ€í•™êµ?, HKUST, ë§?난대학êµ?(Lingnan University) 등ì?´ 있다. 유ì?¼ í•œ 예외는 í™?콩 최초ì?˜ 사립대학ì?¸ 쑤ì—?얀대학(Shue Yan College)으로, 최근 대학지위 부여가 확정ë?˜ì—ˆë‹¤. í™?콩개방대학êµ?(Open University of Hong Kong)는 설립 초기 정부 지ì›?ì?„ 받았으나 ì?´í›„ ìž?ì²´ì ?으로 ìž?금 ì?„ 조달하는 모ë?¸ë¡œ 바뀌었기 때문ì—? ì?´ì—? 해당ë?˜ì§€ 않는다. 6. CUHK ì—­ì‹œ 미국 ì„ êµ?재단ì—? ì?˜í•´ 설립ë?˜ì—ˆê³ , 4ë…„ì œ 학사학위제였으며, 미국 대학 학위를 소지한 êµ?ì›?ì?˜ 비율ì?´ 높았으므로 ì–´ëŠ? ì •ë?„ 미국ì ?ì?¸ 면모를 지니고 있었다. 그러나 CUHK는 ì‹?민정부가 지배ì ?ì?¸ 위치ì—? 있 ì?„ ë•Œ 설립ë?œ 반면, HKUST는 ì‹?민정부ì?˜ 정통성ì?´ ì?˜ì‹¬ë?˜ë?˜ ì‹?민통치 시대 ë§?기ì—? 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. 7. (a)~(d)ì—? 제시ë?œ ìž?료ì?˜ 출처는 ìƒ?í•´ 세계대학순위ì?´ë‹¤. (e)ì?˜ 사회과학 분야 순위는 위 ìƒ?í•´ 세계대학순위ì?˜ ì‚°ì • ë°©ì‹?ì?„ 사용해 ë?„출ë?˜ì—ˆë‹¤. ìƒ?í•´ 세계대학순위ì—?서는 순위 ì‚°ì •ì—? 사용ë?œ 다양한 지표들ì?˜ ë?°ì?´í„° 배분ì—? ìƒ?당한 왜곡 효과가 존재하는지 검토하고 지표조정 ì‹œ 표준통계 í…Œí?¬ë‹‰ì?„ 사용한다. http://www.arwu.org ë°? http://www.arwu.org/ FieldSOC2010.jsp 참고. 8. 추칭우는 2001ë…„ 초부터 2009ë…„ 8월까지 HKUST ì´?장ì§?ì?„ 수행했다. 9. êµ?ì›? 수와 í•™ìƒ? 수는 비례해 ì¦?가해야 하지만 HKUST 확대 계íš?ì?˜ ì œ3 단계가 무산ë?˜ë©´ì„œ êµ?수ì?˜ 수는 당초 계íš?보다 줄어들었다. 10. 그레ì?´íŠ¸ë¸Œë¦¬íŠ¼ ë¶?ì•„ì?¼ëžœë“œ 연합왕국 정부와 중화ì?¸ë¯¼ê³µí™”êµ­ì?˜ í™?콩 문 ì œì—? 관한 ê³µë?™ì„ ì–¸, 1984ë…„ 12ì›”, 중국 외êµ?부. http://www.fmprc. gov.cn/eng/ljzg/3566/t25956.htm 참고. 11. í™?콩ìž?키í?´ëŸ½(1997ë…„ '로열'ì?´ë?¼ëŠ” ì ‘ë‘?ì–´ê°€ 명칭ì—?ì„œ 제외ë?¨)ì?€ í™?콩ì—? 99 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì„œ 세금ì?„ 가장 많ì?´ 내는 단체로, 2008~2009ë…„ì—? 세금 129ì–µ 7600만 í™?콩 달러(10ì–µ 6600만 미국 달러)를 납부했다. ì?´ëŠ” í™?콩국세청ì?´ 거둬 들ì?¸ ì´? 세액ì?˜ 6.8%ì—? 달하는 금액ì?´ë‹¤. í™?콩ìž?키í?´ëŸ½ì?˜ 특징ì?€ 비ì˜?리 사업모ë?¸ë¡œ, í?‘ìž?ë°œìƒ?금 ì „ì•¡ì?„ ìž?선단체ì—? 기부한다. 지난 10ë…„ê°„ í™?콩 ìž?키í?´ëŸ½ì?€ HKUST를 í?¬í•¨í•œ 수 백개 ìž?선단체와 지역 프로ì ?트ì—? ì—° í?‰ê·  10ì–µ í™?콩 달러(1300만 미국 달러, 2008ë…„ 1ì›” 1ì?¼ 환율 기준)를 기부했다. í™?콩ìž?키í?´ëŸ½ì?€ ë¡?펠러재단과 함께 ì „ 세계ì—?ì„œ ìž?선단체ì—? 기부를 가장 많ì?´ 하는 단체 중 하나ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ í™?콩ì—?ì„œ ì?¼ìž?리를 가장 많ì?´ 제공하는 단체 중 하나로, ì „ì?¼ì œ ì§?ì›? 약 5,300명, 시간제 ì§?ì›? 약 21,000명ì?„ 고용하고 있다. 12. 중어중문학 ì „ê³µì?€ 예외ì?´ë‹¤. 중국 본토ì—?ì„œ 유학오는 í•™ìƒ?들ì?´ 많아지 ê³  전세계ì ?으로 ë¶?경어 사용 ì?¸êµ¬ê°€ ì¦?가함ì—? ë”°ë?¼ 대학 ë‚´ì—?ì„œ 사용ë?˜ 는 언어ë?„ 2ê°œ(ì˜?ì–´, 광둥어)ì—?ì„œ 3개로 바뀌었다. 13. 처ì?Œ 계íš?으로는 ì´? 525명(ì?¸ë¬¸í•™ ë°? 사회과학 ì „ê³µ êµ?수진 제외)ì?„ 채용하기로 ë?˜ì–´ 있었으나, 2009ë…„ì?„ 기준으로 ì „ì²´ êµ?ì›?수는 483명 ì—? 불과했다(í‘œ 3.2 참조). 14. ì?´í›„ êµ?ì›? 급여는 시장ì?˜ 압력과 경기침체ì?˜ 여파로 í•œ 차례 ì?´ìƒ? ì‚­ê°? ë?˜ì—ˆë‹¤. 15. HKUSTì?˜ 지배구조 구조와 관련ë?œ 정보는 대학연ê°?ì—? 게재ë?œ ìƒ?세규정 ì?´ë‚˜ 웹사ì?´íŠ¸(http://www.ust.hk)를 참고하면 ë?œë‹¤. 16. ìž„ì›?회는 ì?˜ìž¥ 1명, 명예ì?˜ìž¥ 2명, ì§?무ìƒ? ì?¸ì‚¬ 8명, 최대 44명ì?˜ 임명 위ì›?, 최대 100명ì?˜ 명예위ì›?으로 구성ë?˜ì–´ 있다. 현재 임명위ì›?ì?€ 심ì?˜ 회나 í™?콩행정장관(í™?콩특별행정정부 수반)ê³¼ ì?˜íšŒê°€ 임명한 40명ì?˜ 기 업‧지역 대표와 심ì?˜íšŒê°€ 임명한 4명ì?˜ 대학í?‰ì?˜íšŒ 대표로 구성ë?œë‹¤. 위 ì›?들ì?˜ 임기는 임명ì?¼ë¡œë¶€í„° 4ë…„ì?´ë©° 재임명ë?  수 있다. 17. 표시ë?œ 금액ì?€ 2008ë…„ 1ì›” 1ì?¼ 기준으로 환산ë?˜ì—ˆë‹¤. 18. 표시ë?œ 금액ì?€ 2008ë…„ 1ì›” 1ì?¼ 기준으로 환산ë?˜ì—ˆë‹¤. 100 ì œ3장 연구중심대학ì?˜ 부ìƒ?: í™?콩과학기술대학êµ? 참고문헌 Altbach, Philip G. 2003. “The Costs and Benefits of World-Class Universities.â€? International Higher Education 33 (6): 5–8. Altbach, Philip G., and Jorge Balán. 2007. World Class Worldwide: Transforming Research Universities in Asia and Latin America. Baltimore: Johns Hopkins University Press. Chin, Roland. 2009. Personal interview, Hong Kong University of Science and Technology, Hong Kong SAR, China, October 28. Chung, Sze-yuen. 2001. 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(Byung Shik Rhee) 대학ì?´ 세계ì ?ì?¸ 수준ì—? ë?„달하기 위해서는 전통, ìž?ì›?, 지ì›?환경과 ê°™ì?€ ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 갖추어야 한다. ì?´ë ‡ê¸° 때문ì—? 현대ì‹? 대학ì?˜ 역사가 비êµ?ì ? 오래ë?˜ 었고, í’?부한 ìž?ì›?ì?„ 통한 육성환경ì?´ 조성ë?˜ì—ˆìœ¼ë©°, 학문ì?˜ ìž?유가 견고하게 조성ë?˜ì–´ 있는 선진국ì—? 세계수준ì?˜ 대학ì?´ 집중ë?˜ì–´ 있다고 í•  수 있다. ë”°ë?¼ ì„œ 몇몇 예외가 있기는 하지만, 미국 ì?´ì™¸ 지역ì—? 있는 세계수준ì?˜ 대학ì?´ 모 ë‘? 공립대학ì?¸ 것ì?€ 당연하다. 한국ì?€ ìž?êµ­ì?˜ 대학ì?„ 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심 대학으로 발전시킨 소수ì?˜ 개발ë?„ìƒ?êµ­ 중 하나로, 특히 서울대학êµ?, 한국과학 기술ì›?(KAIST), í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ?(ì?´í•˜ í?¬ìŠ¤í…?, POSTECH)ê°€ 세계ì ?ì?¸ 수준으 ë¡œ 성장했고, ì?´ 가운ë?° í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 특히 주목받ì?„ 만하다. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 사립학êµ?로서는 드물게 불과 20ë…„ 만ì—? 세계ì ?ì?¸ 수준으로 발전 105 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 했다는 ì ?ì—?ì„œ 특별하다고 í•  수 있고, 지리ì ?으로 ìƒ?당히 불리한 여건ì?„ 극복 했다는 사실ì?´ 매우 중요하다. ì?¼ë°˜ì ?으로 “모든 길ì?€ 서울로 통한다â€?는 ì‹?ì?˜ 서울거주 선호ì—?ì„œ 드러나는 지리ì ? 불리함으로 ì?¸í•´, 보통ì?˜ 한국 대학ì?€ 최 ê³ ì?˜ í•™ìž?와 í•™ìƒ?ì?„ ë?Œì–´ 모으는 ë?° 한계가 있다. ì?´ 장ì—?서는 í?¬ìŠ¤í…?ì?´ 그토 ë¡? 단기간ì—? 현재ì?˜ 위ìƒ?ì—? ë?„달할 수 있었ë?˜ 방법과 í?¬ìŠ¤í…?ì?´ 계ì†? ì§?면하고 있는 과제ì?˜ 본질ì—? 대해 검토하고ìž? 한다. 앞으로 다룰 세가지 주요 문제는 다ì?Œê³¼ 같다. 첫째, 민간기업ì?¸ í?¬ìŠ¤ì½”(POSCO)ê°€ í?¬ìŠ¤í…?ì?„ 설립한 ì?´ìœ ëŠ” 무 ì—‡ì?¸ê°€? 둘째, í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 무엇 때문ì—? 연구중심대학으로 간주ë?˜ëŠ”ê°€? 마지막으 ë¡œ, í?¬ìŠ¤í…?ì?´ 현재ì?˜ 위ìƒ?ì?„ 유지하기 위해 해결해야 í•  과제는 무엇ì?¸ê°€? ì?´ 장ì?€ 개발ë?„ìƒ?êµ­ì?˜ 고등êµ?육 관련 ì?´í•´ë‹¹ì‚¬ìž?ì—?게 ì˜?í–¥ì?„ 미칠 시사ì ?ì—? 관한 간략한 ë…¼ì?˜ë¡œ ë??ì?„ 맺ì?„ 것ì?´ë‹¤. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 현재 철강부문 세계 2위 민간기업ì?¸ í?¬ìŠ¤ì½”1ê°€ 1986ë…„ì—? 설립했 다. 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” 1,080㎡ 규모로, ì?¸êµ¬ 50ì—¬ 만 명ì?˜ 중소 해안ë?„ì‹œ í?¬í•­ì—? 위치 하고 있다. í?¬í•­ì?€ 지리ì ?으로 한반ë?„ì?˜ ë?™ë‚¨ìª½, 즉 수ë?„ 서울ì—?ì„œ 360km ì • ë?„ 떨어진 ê³³ì—? 있다. ì?´ë ‡ê²Œ 외딴 소ë?„시가 í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ 보금ìž?리가 ë?œ 것ì?€ í?¥ 미로운 ì?¼ì?´ë‹¤. 사회 êµ?육 문화ì ? 기반시설ì?´ 오랫ë?™ì•ˆ 수ë?„ì—? 집중ë?˜ì–´ 온 í•œ êµ­ì—?서는 지리ì ?으로 서울ì—? 가까워야 우수한 êµ?ì§?ì›?ê³¼ í•™ìƒ?ì?„ ë?Œì–´ 모ì?„ 수 있다는 ìƒ?ê°?ì?´ 지배ì ?ì?´ì—ˆë‹¤. 한국ì†?ë‹´ì—? “사람ì?€ 태어나면 서울로 ë³´ë‚´ê³ , ë§? ì?€ 제주ë?„ë¡œ ë³´ë‚´ë?¼.â€?는 ë§?ë?„ 있듯ì?´ 서울 ì?´ì™¸ì?˜ 지역ì—?서는 ì?¼ë¥˜ 연구중심대 학으로 성장하려는 대학ì?„ 찾아 ë³¼ 수가 없었다. 그럼ì—?ë?„ 불구하고 í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 지방ë?„ì‹œì—? 성공ì ?으로 안착했는ë?°, ì?´ëŠ” 모ë‘? 선견지명ì?„ 갖춘 설립ìž?ì?˜ 리ë?” ì‹­, í?¬ìŠ¤ì½”ê°€ 제공한 유례없는 대규모 재정지ì›?, 유능한 과학ìž?와 í•™ìƒ?ì?„ 유치 하기 위한 창조ì ?ì?¸ ê²½ì˜?ì „ëžµ 때문ì—? 가능했다. í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ?ë?¼ëŠ” êµ?명ì—?ì„œ ì•Œ 수 있듯ì?´ ì?´ 대학ì?˜ 주력분야는 í?¬ê²Œ ê³¼ 학과 기술ì?´ë‹¤. í?¬ìŠ¤í…?ì—?는 과학관련 4ê°œ 학과(화학과, ìƒ?명과학과, 수학과, 물리학과), 공학관련 6ê°œ 학과(화학공학과, 컴퓨터공학과, ì „ìž?전기공학과, ì‚° ì—…ê²½ì˜?공학과, 신소재공학과, 기계공학과)와 êµ?ì–‘êµ?육ì?„ 위한 ì?¸ë¬¸ì‚¬íšŒí•™ë¶€ê°€ 있다. 대학ì›? 과정ì?€ 학부 과정과 유사하지만 관련 분야ì—?ì„œì?˜ 학제간 과정ë?„ 제공ë?œë‹¤. 모든 수업ì?€ ì˜?ì–´ë¡œ 진행ë?˜ê³  있으며(2010년부터) 예외ì ?으로 êµ?ì–‘ 수업ì—?서는 한국어를 사용한다. 106 ì œ4장 한국ì?˜ 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학: í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 설립 당시부터 ìž…í•™ìƒ? 수를 소규모로 유지해 왔다. 2009ë…„ì?„ 기 준으로 재학ìƒ? 수는 학부ìƒ? 1,400명과 대학ì›?ìƒ? 1,700명(50%ê°€ 박사과정)ì?„ í•©í•´ 대략 3,100명ì—? 달한다. í?¬ìŠ¤í…? 출신ì?˜ 학사 학위ìž?는 5,000명, ì„?사 í•™ 위ìž?는 6,000명, 박사 학위ìž?는 1,600명 ì •ë?„ì?´ë‹¤. 대학 당국ì?´ 한국태ìƒ?ì?˜ 한국ì?¸ í•™ìƒ? 300명 ì •ë?„ì—?게만 매년 ìž…í•™ì?„ 허가하기 때문ì—? 학부과정ì?˜ ê²½ìŸ? ì?´ 매우 치열하다. 그러나 í?¬ìŠ¤í…?ì?€ êµ?ì§?ì›? 수를 ì ?ì°¨ 늘려 현재는 ì „ìž„êµ?수가 244명으로, 선진국ì?˜ 명문대학과 비슷하게 ë‚®ì?€ 수치ì?˜ êµ?수 1ì?¸ë‹¹ í•™ìƒ? 수 (1:6)를 유지하고 있다. ë˜?í•œ í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 재ì›?ì?´ í’?부하다. 대학 기금ì?˜ 대부분ì?€ í?¬ìŠ¤ì½” 주ì‹?으로 주ì‹?시황ì—? ë”°ë?¼ ë³€ë?™ì?´ 있지만 현재는 20ì–µ 달러2ì—? 달한다. 2009ë…„ ìš´ì˜?예 ì‚°ì?€ 대략 2ì–µ 2000만 달러였는ë?°, í?¬ìŠ¤í…?ê³¼ ê²½ìŸ?하는 사립대학ì?€ 재학ìƒ? 수 ê°€ í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ 무려 10ë°°ì?¸ ë?° 반해 ê°™ì?€ í•´ 지출 규모는 2ë°°ì—? 불과했다. í?¬ìŠ¤ í…?ì?˜ 재정건전성 ë?•ë¶„ì—? í•™ìƒ?들ì?€ 등ë¡?금ì?„ 내지 ì•Šê³  멋진 건물, 첨단 ê°•ì?˜ 실, 연구시설ì?´ 있는 캠í?¼ìŠ¤ì—?ì„œ ìƒ?활한다. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ ì „ëžµì ?으로 과학과 기술ì—? 집중하고 대학ì?„ 소규모로 유지하며 êµ­ì œì ?으로 저명한 과학ìž?들ì?„ 초빙함으로ì?¨ 불과 20ë…„ 만ì—? 국내외ì ?으로 명 성ì?„ 굳건히 다져왔다. 1997년부터 êµ­ë‚´ 대학순위 ìƒ?위 3위권ì?„ 계ì†? 유지했 ê³ , 1999ë…„ì—?는 《아시아위í?¬(Asia Week)》ì?˜ 아시아 최고 ‘과학기술대학’으 ë¡œ ì„ ì •ë?˜ì—ˆìœ¼ë©°, 2010ë…„ì—?는 ë?” 타임즈 세계대학순위(World University Rankings by the Times Higher Education)ì—?ì„œ 28위를 차지했다. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 향후 10ë…„ ë‚´ì—? 세계 20위권 대학으로 ë?„약하기 위해 부단히 노력하고 있다. 한국ì?˜ 고등êµ?육체계 한국ì?˜ 근대 고등êµ?육ì?€ 역사가 비êµ?ì ? 짧다. 가장 오래ë?œ 사립대학ì?¸ ì—° 세대학êµ?는 ì„ êµ?사와 ì?˜ì‚¬ë“¤ì?´ 설립한 í•™êµ?ë¡œ, 2009ë…„ì—? ê°œêµ? 125주년 행사를 거행했다. ì?´ì—? 비해 국립대학ì?€ 훨씬 후ì—? 설립ë?˜ì—ˆëŠ”ë?°, 최초ì?˜ ê³µêµ?육기관 ì?¸ 서울대학êµ?는 불과 60ë…„ ì „ì—? 탄ìƒ?했다. 서울대학êµ?는 ì?¼ë³¸ì?´ ìš´ì˜?í•œ 경성 제국대학과 수ë?„권ì—? 산재한 2ë…„ì œ 공립 전문학êµ? 여러 ê³³ì?„ 통합해 종합대학 으로 변모했다. 한국ì?˜ 고등êµ?육ì?€ 19세기 후반까지 수세기 ë?™ì•ˆ 중국ì?˜ ì˜?í–¥ ì?„ 받았고, 1910~1945ë…„ ì?¼ì œê°•ì ?기ì—?는 ì?¼ë³¸ì?˜ ì˜?í–¥ì?„ 받았지만, 현재ì?˜ ê³  107 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 등êµ?육체계는 미국과 ê±°ì?˜ 유사하다. ì œ2ì°¨ 세계대전 종전 무렵(대략 ì?¼ì œê°•ì ? 기 ë§?기) 미군정ì?´ 한국 êµ?육ì?˜ 토대를 구축하고, 재정ì ?으로 기여하며, 한국 ì?„ 방문한 미국ì?¸ í•™ìž?를 통해 êµ?육기관ì—? êµ?육과정 ë°? ì „ë°˜ì ?ì?¸ êµ?육체계ì—? 대한 ì¡°ì–¸ì?„ 제공하면서 ì?´ëŸ¬í•œ 유사성ì?´ 나타나게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 한미관계가 긴밀하 게 구축ë?œ ê²°ê³¼, 오늘날 한국 대학êµ?수 4명 중 1명ì?´ 미국 대학, 특히 미국 명 문대학ì—?ì„œ 학위를 ì·¨ë“?했다. 한국 대학졸업ìž? 중 미국 대학ì›? 진학ì?„ 고려하 는 í•™ìƒ?ì?˜ 비율ì?´ 그리 í?¬ì§€ëŠ” 않지만, ìƒ?당수는 여전히 미국 대학ì›?ì?„ 첫 번 째 고려대ìƒ?으로 삼고 있다. 짧ì?€ 역사ì—?ë?„ 불구하고 한국ì?˜ 고등êµ?육ì?€ 규모 ë©´ì—?ì„œ í?¬ê²Œ 성장했다. 현재 약 400ê°œì?˜ 전문대학 ë°? 대학êµ?ì?˜ 재학ìƒ? 수는 350만 명ì—? 달하고, ì?´ì¤‘ 80% ì •ë?„ê°€ 사립대학ì—? 재학 중ì?´ë‹¤. 사립학êµ?ì?˜ 비중ì?´ 높ì?€ ì ?ì?´ 한국 고등 êµ?육ì?˜ ë?…특한 특징ì?´ë‹¤. 사립 전문대학 ë°? 대학êµ?ì—? 재학중ì?¸ í•™ìƒ?ì?´ ì „ì²´ í•™ ìƒ? 수ì?˜ 80% ì?´ìƒ?ì?„ 차지함ì—?ë?„ 불구하고, 정부는 사립학êµ?ì—? 최소한ì?˜ 지ì›? 금ì?„ 제공하고 있ì?„ ë¿?ì?´ë‹¤. 정부 지ì›?금ì?´ 부족하기ì—? 사립학êµ?는 수ì?µì?„ 위 í•´ 등ë¡?금ì—? í?¬ê²Œ ì?˜ì¡´(í?‰ê·  70% ì •ë?„)í•  수밖ì—? 없다. 사립대학êµ? í•™ìƒ?ì?€ 중 앙정부가 주 수입ì›?(약 60%)ì?¸ 국공립대학êµ? í•™ìƒ?보다 ë‘? ë°° ì?´ìƒ?ì?˜ 등ë¡?금ì?„ 부담하고 있다. 지난 수십 ë…„ê°„ 고등êµ?육기관ì?˜ 형태는 매우 다양해졌다. 한국ì—?는 미국 카네기 êµ?육진í?¥ìž¬ë‹¨ì?˜ 고등êµ?육기관 분류체계가 ì—†ì?Œì—?ë?„ 불구하고, 한국ì?˜ 대학들ì?€ 기본 소임(즉, 연구와 êµ?육)ê³¼ 학과목ì?˜ 범위ì—? ë”°ë?¼ í?¬ê²Œ 몇 ê°œì?˜ 범주로 분류ë?œë‹¤. 서울대학êµ?와 지방ì?˜ 국립대학êµ?는 í?¬ê´„ì ?ì?¸ 학문분야를 다 루는 연구중심대학ì?´ë‹¤. 최고명문ì?¸ 서울대학êµ?는 86ê°œ 학과ì—? 학부ìƒ?ì?´ 17,000명, ì „ìž„êµ?수가 1,500명ì?´ê³ , ì—°ê°„ 지출ì?€ 3ì–µ 달러ì—? 달한다(서울대학 êµ? 2009). 연세대학êµ?, 고려대학êµ?와 ê°™ì?€ 사립 연구중심대학êµ?는 ì?´ëŸ° ì ?ì—? ì„œ 서울대학êµ?ì—? 견줄 만하다. ì¹´ì?´ìŠ¤íŠ¸, í?¬ìŠ¤í…?ê³¼ ê°™ì?´ 우수하지만 규모가 ìž‘ ì?€ 몇몇 연구중심대학ì?€ 과학과 기술ì—? 집중한다. ì¹´ì?´ìŠ¤íŠ¸ëŠ” 23ê°œ 학위 과정 ì—? 학부ìƒ?ì?´ 4,000명, ì „ìž„êµ?수가 약 400명ì?´ê³ , ì—°ê°„ 지출ì?€ 1ì–µ 달러ì?´ë‹¤ (ì¹´ì?´ìŠ¤íŠ¸ 2009). 나머지 대학들ì?€ êµ?육ì?„ 기본소임으로 삼고, 고등êµ?육ì—? 대 í•œ 해당 지역ì?˜ 니즈 ë°? ì§?ì—…ì ? 니즈ì—? 부ì?‘하고 있다. 여기ì—?는 산업대학, êµ? 육대학, 기술대학, 개방대학, 전문대학과 ê°™ì?€ 다양한 대학들ì?´ 있다. 108 ì œ4장 한국ì?˜ 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학: í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? 한국 고등êµ?육ì?˜ ë˜? 하나ì?˜ 특징ì?€ 전통ì ?으로 정부가 대학ì?„ 강력히 통제 해왔다는 ì ?ì?´ë‹¤. 정부ì?˜ ì˜?향력ì?´ ì ?ì°¨ 약화ë?˜ê³ ëŠ” 있지만, 정부는 ì•„ì§?까지 고등êµ?육ì?˜ ì?´í•´ë‹¹ì‚¬ìž?로서 심지어 사립대학ì—?까지 ì˜?í–¥ì?„ 미치고 있다. 정부 는 대학운ì˜?ì—? 관한 ì§?ì ‘ì ?ì?¸ 개입ì?´ë‚˜ 규제는 계ì†? 줄여가는 대신, ê²½ìŸ? 지ì›? 금 ë°? 성과중심 ìž?금지ì›?ê³¼ ê°™ì?€ ê°„ì ‘ì ?ì?¸ 수단ì?„ 통해 ì˜?향력ì?„ 행사하고 있 다. ì?´ëŸ¬í•œ 새로운 접근법ì?„ 활용한 ê²°ê³¼, 성과가 우수한 대학들ì?´ ë‘?뇌한국 21(Brain Korea 21, 1999~2012)사업, 세계수준ì?˜ 연구중심대학 육성사업 (World Class University project, 2009~2012)3ê³¼ ê°™ì?´ 최근ì?˜ 다양한 사업 ì?„ 통해 정부 지ì›?금ì?„ ë?” 많ì?´ 받았다. í?¬ìŠ¤í…? 등ì?˜ 사립 연구중심대학ì?€ ì?´ 러한 정부 주ë?„ì?˜ 지ì›?사업으로부터 í?° 혜íƒ?ì?„ 받았다(Rhee 2007). 대학 신설 ë°°ê²½ í?¬ìŠ¤í…? 설립 당시, 한국 고등êµ?육기관ì?˜ êµ?육과 연구환경ì?€ 사실ìƒ? ì—´ì•…í–ˆ 다. 다시 ë§?í•´ 한국ì—?ì„œ 연구중심대학ì?´ëž€ ê°œë…?ì?€ 낯설었다. 1980년대 ë§?까지 대학ì?˜ 면학분위기는 ê±°ì?˜ 조성ë?˜ì§€ 못했는ë?°, 특히 í•™ìƒ?들ì?˜ 민주화 시위가 빈번했고, 양질ì?˜ êµ?육과 연구를 위한 대학ì?˜ ìž?ì›?ì?´ 부족했기 때문ì?´ì—ˆë‹¤ (Han 1983). 예를 들어 서울대학êµ? 공과대학조차ë?„ êµ?수 1ì?¸ë‹¹ í•™ìƒ? 수가 ìƒ? 당히 많았고, ì?´ê³µê³„ êµ?육ì—? 필수ì ?ì?¸ 컴퓨터를 충분히 제공하지 못했다. ë˜?í•œ 1985ë…„ì—? í•™ìƒ? 1ì?¸ë‹¹ êµ?육비는 1,500달러 수준으로 매우 ë‚®ì?€ 수치여서, ì?¼ë³¸ (17,000달러)ê³¼ 미국(8,000달러)ì?˜ 10~20% 수준ì—? 불과했다. 정부는 1980ë…„ 대가 ë?˜ì–´ì„œì•¼ 과학과 기술분야를 í?¬í•¨í•œ 학문 연구ì—? 막대한 지ì›?ì?„ 하기 ì‹œ 작했는ë?°, ì?´ëŠ” 1977ë…„ì—? 한국과학재단ì?„ 설립하고 1981ë…„ì—? 한국학술진í?¥ìž¬ 단ì?„ 설립한 결과였다(Umakoshi 1997). 한편 êµ­ë‚´ 민간기업ì?€ 기존ì?˜ 대학ì?„ ì?¸ìˆ˜í•˜ê±°ë‚˜ 대학ì?„ 신설하기 시작했다. 현대그룹ì?€ 1970ë…„ì—? 울산공과대학ì?„ 설립했고, 1977ë…„ 당시 대우실업 김우중 사장ì?€ 사재를 출연해 아주공과대학 ì?„ ì?¸ìˆ˜í•œ 후 1980ë…„ 종합대학으로 발전시켰다. 그리고 LG그룹ì?€ 1981ë…„ì—? 연암공업대학ì?„ 설립했다. 1970년대 초반ì—?ì„œ 1980년대까지는 민간기업ì?´ ê³  등êµ?육 분야ì—? 진출하여 과학과 기술분야ì—?ì„œ ì?¸ìž¬ë¥¼ 양성한 시기였다. í?¬ìŠ¤ì½”는 ì?¼ë³¸ì?˜ ì‹?민지 지배ì—? 대한 ë°°ìƒ?금과 피해보ìƒ?금ì?˜ ì?¼ë¶€ë¥¼ 지ì›? 받아 1973ë…„ì—? 설립ë?˜ì—ˆê³ , ì?¼ë³¸ì?˜ 기술ì›?조를 통해 예ìƒ? ë°–ì?˜ 성공ì?„ ê±°ë‘?ì—ˆ 109 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 다. 그래서 불안해진 ì?¼ë³¸ì?€ 한국ì—? ë?” ì?´ìƒ?ì?˜ 기술ì?´ì „ì?„ 꺼렸고, í?¬ìŠ¤ì½”는 ìž?ì²´ 기술개발ì?´ 불가피하다고 ìƒ?ê°?하여 1987ë…„ 마침내 í?¬í•­ì‚°ì—…과학연구ì›? (RIST)ì?„ 창립했다. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 연구ì›? ìš´ì˜?, 신진 공학ë?„ 대ìƒ? 고등êµ?육 제공, 미래 기술발전ì?˜ ì´ˆì„? 마련ì?„ 목표로 1986ë…„ì—? 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. 설립 당시 í?¬ìŠ¤ì½” ì?˜ 박태준 회장ì?€ í?¬ìŠ¤í…? ê°œêµ?기ë…?사를 통해 í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ ì?´ìƒ?ì ?ì?¸ 미래ìƒ?ì?„ 분 명히 ë°?혔다. 오늘 ê°œêµ?하는 í?¬í•­ê³µëŒ€ëŠ” 투철한 국가관, 창조ì ? 지성, í’?부한 ì?¸ê°„성ì?„ 갖춘 미래사회ì?˜ 국민ì ? 지ë?„ìž? 양성ì?´ë?¼ëŠ” 대학고유ì?˜ 기능과 함께 ìš° 리나ë?¼ì?˜ ìž?주과학, ìž?립기술ì?˜ í„°ì „ì?„ 닦아 나가는 ì„ ë?„ìž?로서ì?˜ 숭고한 ì?´ë…?ê³¼ 막중한 사명ì?„ 가지고 출발한다는 것ì?„ 다시 한번 ê°•ì¡°í•´ 마지 않습니다. ì‚°ì—…ì?˜ 선진화와 국제경ìŸ?ë ¥ì?˜ í–¥ìƒ?ì?„ 위해서는 첨단 기술력ì?˜ 확보가 가장 중요한 과제가 ë?˜ê³  있으며, í?¬í•­ì œì² ì?˜ 경우ë?„ 1990년대ì—? 는 품질과 기술면ì—?ì„œ 명실공히 세계 ì •ìƒ?ì—? ë?„달하기 위해서 관련 분야 ì?˜ 많ì?€ 우수 ë‘?뇌와 첨단ì?˜ 기술개발력ì?„ 시급히 확보해야 í•  단계ì—? 와 있습니다. ì?´ëŸ¬í•œ 연구개발능력향ìƒ?ì?„ 위하여 회사는 R&D투ìž?를 꾸 준히 늘려왔으며 본ì?¸ì?€ ì‚°ì—…ì²´, 연구기관 ë°? 대학ì?´ 유기ì ?ì?¸ 협ë?™ì²´ì œ 하ì—? ê³µë?™ë…¸ë ¥ê³¼ ìƒ?호발전ì?„ 기해 나가는 것ì?´ 가장 ì?´ìƒ?ì ?ì?´ë?¼ëŠ” 구ìƒ? ì—?ì„œ 본 연구중심ì?˜ í?¬í•­ê³µëŒ€ë¥¼ 설립하게 ë?˜ì—ˆìŠµë‹ˆë‹¤(í?¬ìŠ¤í…? 2007). 당시 연구중심대학ì?„ 설립하겠다는 ìƒ?ê°?ì?€ 많ì?€ 반대ì—? 부딪혔다. 정부와 í?¬ìŠ¤ì½” 관계ìž?들ì?€ í?¬ìŠ¤í…?ì?´ 재정ì ?으로 ë?…립할 때까지 í?¬ìŠ¤ì½”ê°€ 지ì†?ì ?으로 충분한 지ì›?ì?„ í•  수 있ì?„지ì—? 대해 회ì?˜ì ?ì?´ì—ˆë‹¤. í?¬ìŠ¤ì½”는 성공ì ?ì?¸ 사업운 ì˜? ë?•ë¶„ì—? í?¬ìŠ¤í…?ì—? 충분한 재정ì ? 지ì›?ì?„ 제공할 수 있ì?Œì?„ ìž…ì¦?했으나, 재정 안정성 측면ì—?ì„œ ë³´ìž?ë©´ í?¬ìŠ¤ì½”ì—?만 ì?˜ì¡´í•˜ëŠ” 것ì?€ ìƒ?당히 위험했다. 한편, í?¬ 스í…? 설립계íš?ì?´ 구체화 ë?˜ì—ˆì?„ ë•Œ 지방ìž?치단체 ë˜?í•œ 반기를 들었다. 지역사 회ì—?서는 고등êµ?육ì—? 대한 수요를 충족시킬 수 있는 대규모 종합대학ì?´ 설립 ë?˜ê¸°ë¥¼ 기대했기 때문ì?´ë‹¤. ê·¸ 당시 ì?¸êµ¬ 20만ì?´ì—ˆë?˜ í?¬í•­ì‹œëŠ” ì‹œ 단위로는 유ì?¼í•˜ê²Œ 4ë…„ì œ 대학ì?´ 없었다. 그러나 í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 오ì§? 과학과 기술분야ì—?만 집중하는 소규모 연구중심대학으로 발전시키겠다는 í?¬ë¶€ë¥¼ ë°?혔다. ì?´ì²˜ëŸ¼ ì—¬ 러 ì—­ê²½ì—?ë?„ 불구하고, 박태준 회장ì?˜ 불굴ì?˜ 리ë?”십으로 í?¬ìŠ¤í…?ì?´ 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. 110 ì œ4장 한국ì?˜ 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학: í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ 초기 발전 설립 당시부터 í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 박태준 설립ì?´ì‚¬ìž¥ì?´ ì?˜ë?„í•œ 대로 캘리í?¬ë‹ˆì•„공과 대학êµ?를 모ë?¸ë¡œ 삼아 과학기술 분야ì?˜ ì?¸ìž¬ë¥¼ 육성하는 연구중심대학ì?„ 목표 ë¡œ 삼았다. ë°• ì?´ì‚¬ìž¥ì?€ 대학 설립안ì?„ 수립한 1985ë…„ ë´„, 로스앤젤레스 출장 길ì—? 캘리í?¬ë‹ˆì•„공과대학êµ?를 방문해 대학관계ìž?를 만나 ìž?문ì?„ 구했다. ì?´ë¥¼ 통해 í?¬ìŠ¤í…?ì—? 대한 ìƒ?ê°?ì?´ 구체화ë?˜ê³  확고해져서, 그는 í?¬ìŠ¤í…?ì?´ 종합대학ì?´ ì•„ë‹Œ 첨단과학기술 연구ì—? 헌신하는 소규모 대학ì?„ 목표로 삼아야 한다고 ìƒ? ê°?했다. 대학설립추진본부ì—? 전달한 ê·¸ì?˜ 구체ì ?ì?¸ 요구는 대부분 ì?¼ë°˜ì ?ì?¸ 현 대ì‹? 연구중심대학ì?˜ 특성ì?„ ë°˜ì˜?하는 것으로, ë‚®ì?€ 수ì?˜ êµ?수 1ì?¸ë‹¹ í•™ìƒ? 수, 학부ìƒ? 대비 대학ì›?ìƒ?ì?˜ 높ì?€ 비중, 저렴한 êµ?육비, 캠í?¼ìŠ¤ ë‚´ í•™ìƒ? 거주시설 마련, 양질ì?˜ 캠í?¼ìŠ¤ 환경 등ì?´ë‹¤. 대학신설계íš?ì—? í?¬í•¨ë?œ ì?´ëŸ¬í•œ 특징ì—?ì„œ í?¬ 스í…?ì?´ 1980년대 한국 대학ì?˜ 모습ì—?ì„œ íš?기ì ?으로 탈피했ì?Œì?„ ì•Œ 수 있다. ì?´ 단계ì—?ì„œ 박태준 설립ì?´ì‚¬ìž¥ì?˜ 리ë?”ì‹­ì?´ 중요한 ì—­í• ì?„ 했지만 리ë?”ì‹­ 만으로 연구중심대학ì?„ 설립할 수는 없었다. 대학관리ìž?들ì?´ 여러 단계ì—? 걸ì³? 다ì?Œê³¼ ê°™ì?€ í˜?ì‹ ì ?ì?¸ 접근법ì?„ 사용한 ë?•ë¶„ì—? í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 초반ì—? 성공할 수 있 었다. 첫째, 당시 ì?´ê³µê³„ 분야 박사학위ìž?ê°€ 드물었ë?˜ 한국ì—?ì„œ í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 박사학 위ìž?만ì?„ ì „ìž„êµ?ì›?으로 채용했다. ê·¸ 중 60~70%는 저명한 재외 한국ì?¸ 과학 ìž?ë¡œ, 국가발전ì?´ë?¼ëŠ” 대ì?˜ëª…분ì?„ 위해 ìž?ë°œì ?으로 귀국했다. ë˜?í•œ êµ?수들ì—? 대한 í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ 처우ë?„ 분명 매력ì ?ì?´ì—ˆë‹¤. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ íƒ?월한 연구환경, ì—°ê°„ 2~3과목ì—? 불과한 ê°•ì?˜ 수, 6년마다ì?˜ 안ì‹?ë…„, êµ­ë‚´ 최고 수준ì?˜ 급여, 캠í?¼ 스 ì?¸ê·¼ì?˜ êµ?수 아파트를 제공했다. í?¬ìŠ¤í…? 초창기ì—? 실시한 ë?…특한 2단계ì?˜ êµ?수채용 과정ì?€ í?¥ë¯¸ë¡­ë‹¤. 먼저 ì•žì„œ 언급한 바와 ê°™ì?´ í?¬ìŠ¤í…?ì?€ êµ­ì œì ?ì?¸ 명 성ì?„ 쌓고 경력ì?´ í’?부한 재외 한국ì?¸ 과학ìž?들ì?„ 소규모로 채용했다. 다ì?Œìœ¼ ë¡œ í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 그들 모ë‘?ì—?게 ìž?ì‹ ì?˜ 연구 분야ì—?ì„œ ì „ë?„ 유ë§?í•œ 신진학ìž?들ì?„ 물색하ë?„ë¡? 요청했다. ê·¸ ì?´í›„ë¡œ 매년 대학ì?˜ 핵심 êµ?수진ì?´ 유능한 신진학ìž? 다수를 ì˜?입하는 ë?° 성공했다. í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ í•™ìƒ?ì—? 대해서 설명하ìž?ë©´, ê°œêµ?하ë?˜ í•´ 학부 ì‹ ìž…ìƒ?ì?€ 고등학êµ? 성ì ?ì?´ ìƒ?위 2% ì?´ë‚´ì˜€ë‹¤. 대학ì?€ 매우 까다로운 입시요강ì?„ ë?„입했지만4, 부 111 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ê°€ì ?ì?¸ 유ì?¸ì±…으로 모든 ìž…í•™ìƒ?ì—?게 학비 전액면제와 함께 기숙사를 제공하였 다. 대학당국ì?€ 매체 í™?보와 ë?”불어 í™?ë³´ì±…ìž?, 캠í?¼ìŠ¤ ë‚´ 과학캠프 개최, 주요 ë?„ì‹œì—?ì„œ 입시설명회 개최 등ì?„ 통해 우수 고등학ìƒ?들ì—?게 í?¬ìŠ¤í…?ì?„ 알렸다. 역사ìƒ?, 특히 고등êµ?육시장ì?´ 공급ìž? 중심ì?´ì—ˆë?˜ 1980년대ì—? ì?´ëŸ¬í•œ í™?ë³´ 활 ë?™ì?€ 명문대는 물론ì?´ê³  다른 대학ì—?ì„œë?„ 유례를 찾아볼 수 없었다. 초창기 í?¬ 스í…?ì?´ 우등ìƒ?ì?„ 유치하는 ë?° 예ìƒ? 외ì?˜ 성과를 ê±°ë‘?ìž?, 명문대 졸업ìƒ?들ì?´ 첨 단 연구와 학력ì?„ 위해 í?¬ìŠ¤í…? 진학ì?„ 고려하기 시작했다. 학부 졸업ìƒ?들ì?´ í?¬ 스í…?ì—? ë?Œë ¸ë?˜ ì?´ìœ ëŠ” 학비가 ë©´ì œë?  ë¿? 아니ë?¼, 잘 꾸며진 아파트ì—? ìž?유로ì?´ 거주할 수 있고, 당시 다른 ì–´ë–¤ 대학ì—?ë?„ 없었ë?˜ 최ìƒ?ì?˜ 설비와 최첨단 컴퓨 í„° 시스템ì?„ 갖춘 실험실ì?„ ì?´ìš©í•  수 있어서였다. 설립 초기 í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 벤치마킹한 다른 대학ì?˜ 행정 절차를 ë?„입하는 대신, 선별ì ?ì?´ê¸°ëŠ” 하지만 ìž?ì²´ ìš´ì˜?기술과 시스템ì?„ ì ?ìš©í•´ 효율ì ?ì?¸ ê²½ì˜?ì?„ 했다. 관료ì ? 형ì‹?주ì?˜ì™€ ë?”딘 ì?˜ì‚¬ê²°ì •ìœ¼ë¡œ êµ?수들ì?˜ 발목ì?„ 잡는 다른 국공립 사립 대학과 달리, í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ 모든 ì§?ì›?ê³¼ 행정시스템ì?€ êµ?수들ì?„ 잘 지ì›?해주었다. 실패한 모ë?¸ì—? 대한 연구 ì—­ì‹œ 초기ì—? 성공ì?„ ê±°ë‘?는 ë?° ì?¼ì¡°í–ˆë‹¤. 서울대 í•™êµ?와 아주대학êµ?ì?˜ 관계ìž?들ì?€ 대학설립ì—? 대한 접근방ì‹?ì?„ 제안하며, 사실 ìƒ? ìž?신들ì?˜ 실패ì—?ì„œ ì–»ì?€ êµ?훈ì?„ 아낌없ì?´ 공유하였다. 그들ì?€ 학사계íš?ì?´ 시설계íš?보다 먼저 수립ë?˜ì–´ì•¼ 함ì?„ 강조했다. 현실ì ?으로 ê¸?ì •ì ?ì?´ì§€ 못한 ê²° 과를 ì–»ì?€ 울산대학êµ?(í?¬í•­ì—?ì„œ 남쪽으로 65km 떨어진 공업ë?„ì‹œ 울산ì—? 위치) ì?˜ 전례를 따르지 않기 위해 êµ?수임용 ì „ëžµì?´ 수립ë?˜ì—ˆë‹¤. 현대그룹ì?´ 1970ë…„ ì—? 설립한 울산대학êµ?ì?˜ 공과대학ì?€ 박사학위가 있는 ì?´ê³µê³„ êµ?수를 유치하기 ê°€ 어려워 ì„?사 학위ìž?ë¡œ ê·¸ ìž?리를 채워야 했다. ë˜?í•œ 울산대학êµ?는 우수학ìƒ? ì?„ 충ì›?하지 못해, ìž?격 미달ì?¸ 지역학ìƒ?들ì?„ 입학시킬 수 ë°–ì—? 없었다. 울산 대학êµ?는 ì?˜ë?„하지는 않았지만 4ë…„ì œ 종합대학으로 확대ë?  수 ë°–ì—? 없었고, ì?´ëŠ” 과학기술ì›?ì?˜ 모습과는 거리가 멀었다. 그래서 í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 박사학위 소지ìž? ë¡œ 모든 êµ?수ì§?ì?„ 충ì›?했고, ì‹ ìž…ìƒ? 입학기준ì?„ 한국 최고ì?˜ 사립대학ì?¸ 연세 대학êµ?나 고려대학êµ?보다 ë?” 높였다. 지배구조와 리ë?”ì‹­ í?¬ìŠ¤ì½”ê°€ 설립한 í•™êµ?법ì?¸ í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ?5는 최종ì ?ì?¸ 행정권한ì?„ 확보하 112 ì œ4장 한국ì?˜ 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학: í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? ê³  있고, 학사, 재정, ì •ì±…ê³¼ 관련ë?œ 주요 사안ì?„ ê²°ì •í•  ì±…ìž„ì?´ 있다. 구체ì ? 으로 ë§?하ìž?ë©´, 법ì?¸ ë‚´ í?¬ìŠ¤í…? ì?´ì‚¬íšŒëŠ” ì?¼ë°˜ì ?ì?¸ 미국 사립대학과 유사한 형 태로 다수ì?˜ 외부 ì?¸ì‚¬ë¥¼ 통해 대학ì—? 관련한 사항ì?„ 검토하고 ê²°ì •ì?„ 내린다. 그러나 í?¬ìŠ¤í…? ì?´ì‚¬íšŒëŠ” 규모가 그보다 훨씬 작다(재학ìƒ? 수가 비슷한 캘리í?¬ 니아공과대학êµ? ì?´ì‚¬íšŒì™€ 비êµ?í•  ë•Œ í?¬ìŠ¤í…? ì?´ì‚¬ì§„ì?˜ 수는 1/5 수준). ì?´ëŸ¬í•œ ì?´ìœ ë¡œ 대학ì?˜ ì „ë°˜ì ?ì?¸ ìš´ì˜?ì—? 있어 ì?´ì‚¬ìž¥ì?´ 다른 ì?´ì‚¬ë“¤ë³´ë‹¤ 비êµ?ì ? ë?” í?° ì˜?향력ì?„ 행사한다. 그러나 설립 초기부터 대학ì?˜ ìž?율ì ?ì?¸ ìš´ì˜?ì?´ 보장ë?˜ì—ˆê¸° ì—? ì?´ì‚¬ìž¥ì?€ êµ?수 임명권 ê°™ì?€ ìš´ì˜?권한ì?„ ì´?장ì—?게 위임한다. ì?´ëŠ” ì?¼ë°˜ì ?으 ë¡œ 대학ì?˜ 소유ìž?나 소유ìž? 가족ì?´ ì?´ì‚¬ìž¥ì§?ì?„ 맡아 í•™êµ? ìš´ì˜?ì—? ì ?ê·¹ì ?으로 참여하는 한국ì?˜ 사립대학ì—?서는 í?”치 ì•Šì?€ ì?¼ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ 대부분ì?˜ 경우, 소유 ìž?ì?˜ 가족들ì?€ ì?´ì‚¬ë‚˜ 행정부서ì?˜ 고위ì§?ì?„ 수행하며 êµ?수진 채용, 재무관리 등과 ê°™ì?€ 대학ì?˜ 주요사안 ê²°ì •ì—? 개입한다. 때로는 가족ì?´ë‚˜ ì?¼ê°€ 전체를 위 í•´ 대학운ì˜?ì—? 개입해서, êµ?수임용 관련 논란ì?´ë‚˜ 심지어 대학기금 횡령과 ê°™ ì?€ 재정비리가 ë°œìƒ?하기ë?„ 한다. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ ì?´ì‚¬ìž¥ì?˜ 막강한 ì˜?향력ì—?ë?„ 불구하 ê³  ì?´ëŸ¬í•œ ì?¼ì?´ 단 í•œ ê±´ë?„ 없었다. í•™êµ? ìš´ì˜? í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 설립 ì?´í›„ 지ì†?ì ?으로 대학발전 계íš?ì?„ 수립해왔다. 가장 최근ì—? 는 새로운 비전과 ì „ëžµì?¸ ‘세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?„ 위한 비전 2020’ì?„ ì„ í?¬ 했다. ì?´ì—? ë”°ë?¼ í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 2020년까지 세계 20위권 연구중심대학으로ì?˜ 성장 ì?„ 목표로 하고 있다. ì?´ë¥¼ 달성하기 위해 5ê°œ 부문ì—?ì„œ 11ê°œì?˜ 성과지표를 ì„  정했으며, ì?´ 지표들ì?˜ 추진ìƒ?황ì?„ 검토하여 ê·¸ 결과를 매년 홈페ì?´ì§€ì—? 게시 한다. ì?´ 야심찬 성과목표는 í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ í?¬ë¶€ë¥¼ 드러낼 ë¿?만 아니ë?¼ í?¬ìŠ¤í…?ì?´ ê±° ë‘” 성과가 ì•„ì§?까지 미국ì?˜ ì?¼ë¥˜ëŒ€í•™ì—? 미치지 못함ì?„ 여실히 보여준다. í?¬ìŠ¤ í…?ì?€ ì„ íƒ?ê³¼ 집중, 학제간 협력, 국제화ì?˜ 3가지 주요 ì „ëžµì?„ 통해 ì?´ 격차를 줄ì?´ê³ ìž? 노력한다. 소규모 대학ì?¸ í?¬ìŠ¤í…?ì?´ 모든 학문분야ì—?ì„œ êµ?수를 쉽게 확보할 수 없는 만í?¼, ì „ëžµì ?으로 파급효과가 í?° 연구 분야를 선정하고, êµ?수 들ì?´ 잠재ì ? 시너지 효과를 낼 수 있는 팀 단위 프로ì ?트를 통해 서로 협력할 것ì?„ 장려한다. ê³µë?™ì—°êµ¬ë¥¼ 촉진하기 위해 í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 2ê°œ ì?´ìƒ? 학과ì—?ì„œ ê³µë?™ 으로 êµ?수를 임용하는 SA(split-appointment, 분할임용)êµ?수제ë?„를 ë?„입했고, 113 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 학제간 연구를 ì ?ê·¹ì ?으로 권장한다. ë˜?í•œ 세계ì?¼ë¥˜ë?¼ëŠ” 목표를 달성하기 위해 ì„œ 국제화가 필수ì ?ì?´ë?¼ëŠ” ì ?ì?„ ì?¸ì‹?í•œ í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 해외ì?˜ 저명 í•™ìž?들ì?„ ì˜?ìž… 하기 위해 ê°?ê³ ì?˜ 노력ì?„ 기울ì?´ê³  있다. í?¬ìŠ¤í…? ìš´ì˜?시스템ì?˜ ë˜? 다른 특징ì?€ ì´?장ì?´ 학과장ì—?게 권한ì?„ 부여한다 는 ì ?ì?´ë‹¤. 대부분 한국 대학ì—?서는 개별 학과ì—?ì„œ 임명한 학과장ì?€ ì?¼ìƒ?ì ?ì?¸ 학과 업무를 수행할 명목ìƒ?ì?˜ 권한ì?´ 있ì?„ ë¿?ì?´ê³ , 2년씩 êµ?대로 임무를 수행 한다. 그러나 í?¬ìŠ¤í…?ì—?서는 학과장ì?´ 정해진 임기 ì—†ì?´ ì‹ ê·œêµ?ì›? 채용 ë°? 소ì†? 학과 êµ?수 업무í?‰ê°€ë?¼ëŠ” 기본ì ?ì?¸ 책무를 맡고 있다. ì?´ì™€ ê°™ì?€ í•™êµ? ìš´ì˜?ì?€ 중앙집권ì ?ì?¸ 한국ì?˜ 추세와 맞지 않기 때문ì—?, í?¥ë¯¸ë¡œìš´ 발전ì?´ë?¼ê³  í•  수 있 다. 중간관리ìž?ì—?게 권한ì?„ 부여함으로ì?¨ í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 훌륭한 과학ìž?를 채용하고 유지하는 ë?° í?° 성공ì?„ ê±°ë‘?었다. 연구와 산학연계 í?¬ìŠ¤í…?ì?€ ê°œêµ?ì?´ëž˜ 매우 역량 있는 과학ìž?들ì?„ ì˜?입했고, 파급효과가 í?° 연구를 수행할 수 있는 최ìƒ?ì?˜ 연구환경ì?„ 제공했다. êµ?수진ì?˜ 수가 ì ?ì?€ë?°ë?„ 불구하고 í?¬ìŠ¤í…?ì?€ íƒ?월한 연구성과를 내놓았다. 2008ë…„ í?¬ìŠ¤í…? êµ?수진ì?€ êµ­ 내외ì—? 1,464편ì?˜ 논문ì?„ 발표했다. ì?´ëŠ” êµ?수 1ì?¸ë‹¹ í?‰ê·  6편ì—? 달하는 수치 ë¡œ, 한국 대학 중 최고치ì?´ë©° 미국ì?˜ 주요 대학ì—? 견줄 만하다. 발표 논문ì?˜ 수가 많ì?„ ë¿?만 아니ë?¼ í•™ìƒ? 수가 ì ?ì?€ ë?° 비해 논문ì?˜ 수준ì?´ 높아, í?¬ìŠ¤í…? ì?€ êµ?수 1ì?¸ë‹¹ 논문 피ì?¸ìš©ì§€ìˆ˜ì—?ì„œ 세계 20위권ì—? ì†?한다. í?¬ìŠ¤í…? 학과 중, íƒ?월한 연구성과를 ë‚´ê³  있는 학과는 화학과, ìƒ?명과학과, 신소재공학과ì?´ë‹¤. 화학과와 ìƒ?명과학과 êµ?수 중ì—?는 우수 과학ìž?ìƒ? ë°? 과학ìƒ? 수ìƒ?ìž?ê°€ 많고, BK21사업ì—?ì„œ ê°? 분야 1위를 차지한 과학ìž?ë?„ 있다. ë˜?í•œ 최 ê·¼ì—? ìƒ?명과학과는 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로 성장해가는 대학ì—? 지ì›?하는 정부기금 프로그램ì?˜ 수혜대ìƒ?으로 ì„ ì •ë?˜ì—ˆë‹¤. 신소재공학과는 ì–´ëŠ? 대학ì—?ì„œ 든지 최고ì?˜ 시설ì?„ 요하는 학과ì?¸ 만í?¼, í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 신소재공학과ì—? ìž…ìž?ê°€ì†?기 를 설치하고 나노기술집ì ?센터를 설립하여 최ìƒ?ì?˜ 연구환경ì?„ 조성하고 있다. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 파급효과가 í?° 연구성과를 계ì†?í•´ì„œ 달성하기 위해 ì•žì„œ 언급한 바와 ê°™ì?´ ì „ëžµì ? ìž?ì›?배분, ê³µë?™ì—°êµ¬, êµ­ì œì ?ì?¸ 연구 파트너십ì?„ 강화했다. 114 ì œ4장 한국ì?˜ 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학: í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? êµ?수진ì?´ ê³µë?™ì—°êµ¬ë¡œ 시너지 효과를 낼 수 있는 연구분야ì—? 집중했고 세계ì ? ì?¸ í•™ìž?를 초빙해 연구ì—? 참여시켰기ì—?, 현재 활발하게 진행 중ì?¸ êµ­ì œì ? ê³µë?™ 연구ì?˜ 미래는 ë°?ì?„ 것ì?´ë‹¤. 특히 í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 세계수준ì?˜ 연구중심대학 육성사업 ì?˜ 후ì›?으로 세계ì ?ì?¸ ì„?í•™ 23명ì?„ 초빙해 2009~2014년까지 첨단분야ì?˜ ê³µ ë?™ì—°êµ¬ë¥¼ 추가로 진행할 것ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ ë?…ì?¼ì?˜ 막스플랑í?¬ì—°êµ¬ì†Œ(Max Planck Institute), 방사광가ì†?기 스프ë§?-8(SPring-8)ì?„ 보유한 ì?¼ë³¸ì?˜ ìž?연과학연구 소(RIKEN)와 협력해 êµ­ì œì ?ì?¸ ê³µë?™ì—°êµ¬ë¥¼ 강화할 계íš?ì?´ë‹¤. ì•žì„œ 언급했듯ì?´ í?¬ìŠ¤í…?ì?„ 설립한 í?¬ìŠ¤ì½”는 산학협력ì?„ ì?´ 대학ì?˜ 주요 기 능으로 ë³´ê³  í?¬í•­ì‚°ì—…과학연구ì›?(RIST)ì?„ 캠í?¼ìŠ¤ ë‚´ 본관 옆ì—? 건립했다. ê·¸ 러나 산학협력으로 ì?¸í•´ 몇몇 위험요소가 ë°œìƒ?했는ë?°, 가장 í?° 문제는 êµ?수진 ê³¼ 후ì›?기업ì?˜ ì?´í•´ê°€ 충ë?Œí•´ 온전한 연구수행ì—? 차질ì?´ ìƒ?기는 것ì?´ì—ˆë‹¤. ì?´ 처럼 ì?˜ë¢° ë°›ì?€ 연구와 êµ?수진ì?´ 수행하고ìž? 하는 연구ì—? ì°¨ì?´ê°€ 있어서 연구 ì?˜ 잠재력ì?´ 줄어들 위험성ì?´ 있었다. 사실ìƒ? RISTì—?ì„œ ê°?ì›?연구ì›?으로 근무 í•œ í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ 몇몇 êµ?수들ì?€ ì?‘용연구와 기초연구가 충ë?Œì?„ 빚는 ì?´ëŸ¬í•œ 특수 í•œ ìƒ?황ì—? 좌절하기ë?„ 했다. 1980년대ì—? í?¬ìŠ¤ì½”는 기업ì?˜ 특수한 어젠다와 사 안ì?„ 해결하기 위해 ì?‘용과학연구가 필요했ë?˜ 반면, 대부분ì?˜ êµ?수들ì?€ ì?¼ë°˜ì ? 으로 미국ì?˜ 연구중심대학과 연구센터ì—?ì„œ 기초연구를 위한 êµ?육ì?„ 받아왔기 때문ì—? ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?황ì?´ ë°œìƒ?í•œ 것ì?€ 당연했다. ì?´ëŸ¬í•œ 갈등ì?€ 특히 모든 ì‹ ìž„ êµ?수들ì?´ RIST와 대학ì—? 겸ì§?해야 í–ˆë?˜ 설 립 초기 10ë…„ê°„ 첨예했다. 그러나 ë‘? 가지 ì?´ìœ ë¡œ ì?´ëŸ¬í•œ 갈등ì?€ ì ?ì°¨ 완화ë?˜ 었다. 첫째 í?¬ìŠ¤ì½”ê°€ 겸ì§?ì •ì±…ì?„ 중단하고 연구비를 개별 êµ?수ì—?게 ì§?ì ‘ 제공 하기 시작했다. 둘째 í?¬ìŠ¤ì½”는 세계ì?˜ ê²½ìŸ? 회사를 능가하는 ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 유지하 기 위해 첨단기술과 미개척 분야ì?˜ 지ì‹?ì?„ ë?”ìš± 필요로 하게 ë?˜ë©´ì„œ, í?¬ìŠ¤í…? êµ?수진ì?˜ ì?‘용연구가 ì•„ë‹Œ 기초연구를 통해 ë?” 많ì?€ ì?´ì?µì?„ ì–»ì?„ 수 있ì?Œì?„ ì?¸ì§€í–ˆë‹¤. 그럼ì—?ë?„ 불구하고 갈등ì?€ 새로운 형태로 여전히 존재한다. 정부가 연구 지ì›?금ì?„ 늘리면서 í?¬ìŠ¤í…? êµ?수진ì?´ ìž?ì‹ ì?´ 관심ì?„ 가졌ë?˜ 연구주제를 ë?” ìž?유로ì?´ ì„ íƒ?í•  수 있게 ë?˜ì—ˆì§€ë§Œ, 후ì›? 정부기관ì?€ 국가전략부문과 쉽게 ìƒ?업화할 수 있는 연구결과를 ë?” 강조했다. ì „ì²´ 대학ì?„ 대ìƒ?으로 í•œ 대학연구 발전ì?„ 위한 정부 지ì›?금 ì´?ì•¡ 중 ì?‘용연구가 대략 75%를 차지하고 있ì?Œì?„ 통 계치를 통해 ì•Œ 수 있다(êµ?육과학기술부 2009). ì?´ëŠ” í?¬ìŠ¤í…? ì „ì²´ 연구기금 115 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 중 정부 지ì›?금ì?´ 차지하는 비중과 ê±°ì?˜ 같다. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 최근 정부 지ì›?금ì?„ 통해 9800만 달러 ìƒ?당ì?„, 민간재ì›?ì?„ 통해 약 3300만 달러를 지ì›? 받았다(í?¬ 스í…? 2009). ì?´ì²˜ëŸ¼ ì?‘용연구가 여전히 지배ì ?ì?´ë?¼ê³  í•  수 있다. 공명정대와 ê³µë?™ì²´ì?˜ì‹?ì?´ 오랫ë?™ì•ˆ êµ­ì œ 과학계ì?˜ 특징ì?´ ë?˜ì—ˆì§€ë§Œ, 최근 ì?˜ 연구를 통해 한국 대학ì?˜ 과학ìž?들 대부분ì?´ 연구ì?˜ ìƒ?ì—…í™”ì—? 대해 우호ì ? ì?¸ 태ë?„를 취하고 있ì?Œì?„ ì•Œ 수 있다(Bak 2006). ì?´ëŸ¬í•œ 태ë?„는 ìƒ?업화를 êµ­ ì?µì¶”구ì?˜ 타당한 수단으로 간주하는 민족주ì?˜ì ?ì?¸ ê´€ì ?ì—?ì„œ 비롯ë??ì?„ 수ë?„ 있 다. 한국정부가 과학연구 ìƒ?용화를 지ì†?ì ?으로 지ì›?하면서 한국 대학ì?´ ì?´ ê³¼ ì •ì—? ì ?ê·¹ì ?으로 참여하게 ë?˜ì—ˆë‹¤. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ í?¬ìŠ¤ì½”와 정부기관ì?˜ 후ì›?으로 특 히 행정지ì›? 시스템ì?„ 구축하고 벤처ìº?피털과 창업보육센터를 ìš´ì˜?함으로ì?¨, 연구 결과를 ìƒ?ì—…ì ?ì?¸ 가치로 신장시키기 위한 노력ì?„ 오랫ë?™ì•ˆ 기울여 왔다. í?¬ìŠ¤í…?ì?´ 2006ë…„ì—? 개발한 첨단 시스템ì?¸ 기술사업화시스템ì?€ 연구, 특허, 기술ì?´ì „ì—? 대한 ìƒ?호관련 업무를 담당한다. 현재 11ê°œ 회사가 í?¬ìŠ¤í…? 창업보 육센터ì?˜ 지ì›? 하ì—? 성장하고 있다. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 산하 벤처회사ì—? 630만 달러를 투ìž?했다. ë˜?í•œ 지난 20ë…„ ë?™ì•ˆ 26명ì?˜ êµ?수들ì?´ ìž?ì‹ ì?˜ 연구 ìƒ?용화와 관련 í•´ ì‹ ê·œ 사업ì?„ 시작했다. 2009ë…„ì?˜ 기술ì?´ì „ 수입 추산액ì?€ 200만 달러ì—? 달하고, ì?´ëŠ” êµ?수 1ì?¸ë‹¹ 3% ì •ë?„ì—? ì?´ë¥´ëŠ” 수치로 한국ì—?ì„œ 최고 수준ì?´ë‹¤. êµ?육과정, ê°•ì?˜ ë°? 학습, 대학ìƒ?활 ì „ì²´ 한국 고등학ìƒ? 중 ìƒ?위 1% ì?´ë‚´ì?˜ 매우 우수한 í•™ìƒ?들ì?´ í?¬ìŠ¤í…?ì?„ ì„  íƒ?한다. í?¬ìŠ¤í…? 재학ìƒ?ì?€ 어려운 학업ìƒ?활ì?„ 기꺼ì?´ ì¦?기며 학기 중ì—?는 ì—„ì²­ 나게 긴 시간 ë?™ì•ˆ 공부ì—? 몰ë‘?한다. ì?´ì—? 대한 반대급부로 í•™ìƒ?들ì?€ 한국 대 í•™ 졸업ìƒ? 중 ìƒ?위 0.1% ì?´ë‚´ì—? ì†?í•  수 있ë?„ë¡? 대학 당국ì?˜ 지ì›?ì?„ 요구한 다. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 과학기술 부문ì—?ì„œ 재학ìƒ?들ì?˜ 역량ì?„ 육성하기 위해 모든 노력 ì?„ 기울ì?¸ë‹¤. ì •ê·œ êµ?과과정ì—? 있어 í?¬ìŠ¤í…? 학부êµ?육ì?˜ 주요한 특징ì?€ 소규모 ê°•ì?˜ 확산, êµ?과과정 ì „ë°˜ì—? 걸친 ì˜?ì–´ê°•ì?˜ 비율 확대, 수학과정 ê°•í™”ì?´ë‹¤. í•™ 부과정ì—?서는 소규모 ê°•ì?˜(수강ìƒ? 20명 ì?´í•˜)ê°€ ì „ì²´ì?˜ 60% ì?´ìƒ?ì?„ 차지하고 êµ?수 1ì?¸ë‹¹ í•™ìƒ? 수가 ì ?ì–´ì„œ, í•™ìƒ?들ì?€ êµ?수와 ì§?ì ‘ 대면하고 ê³ ì°¨ì›?ì ?ì?¸ 지 ì ? 능력ì?„ í–¥ìƒ?시킬 수 있는 기회가 많아졌다. 116 ì œ4장 한국ì?˜ 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학: í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? ë˜?í•œ í?¬ìŠ¤í…?ì?€ í•™ìƒ?들ì?„ 세계ì ?ì?¸ 지ë?„ìž?ë¡œ 육성하기 위해 ì˜?ì–´êµ?육ì?„ ê°• 화하고 모든 수업ì?„ ì˜?ì–´ë¡œ 진행할 계íš?ì?´ë‹¤. ì?´ë¥¼ 위해 í?¬ìŠ¤í…?ì?€ í•™ìƒ?들ì?´ ìž… í•™ 후 2ë…„ ë?™ì•ˆ ì›?어민 ì˜?ì–´ 강사가 진행하는 집중ì˜?어과목ì?„ 수강하게 하고 있다. í?¬ìŠ¤í…?ì—? 입학하면 ì‹ ìž…ìƒ?ì?€ ì˜?ì–´ 배치고사ì—? ì?‘시해야 하고, 시험결과 ì—? ë”°ë?¼ 최대 9과목ì—? ì?´ë¥´ëŠ” 단계별 ì˜?ì–´ê°•ì?˜ë¥¼ 수강해야 한다(대다수ì?˜ í•™ ìƒ?들ì?€ 6~7과목ì?„ 수강). 최종 단계ì—? 들어가기 위해서는 논문ì?„ ì˜?ì–´ë¡œ 작성 í•  수 있어야 한다. 모든 과정ì?„ 성공ì ?으로 ì?´ìˆ˜í•œ í•™ìƒ?ì?€ í?¬ìŠ¤í…? ì˜?ì–´ ì?¸ì¦? ì?„ íš?ë“?하게 ë?œë‹¤. ë?”ìš±ì?´ í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 2010년부터 êµ?양과목ì?„ 제외한 모든 수업 ì?„ ì˜?어로만 진행하겠다고 발표했다. ì?´ì™€ ë?™ì‹œì—? í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 수학êµ?육ì?„ ë?”ìš± 강조하고 있다. 모든 ì‹ ìž…ìƒ?ì?€ ê³  급 수학강좌를 수강해야 한다. 수학êµ?육 강화는 ê³ êµ? 졸업ìƒ?들ì?´ 학습 준비가 ë?œë?œ 경향ì?´ 있어서ë?¼ê¸° 보다는 í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ êµ?육철학과 밀접한 관계가 있다고 한다. êµ?무 담당ìž?ì—? 따르면 수학ì?„ 강조하는 것ì?€ 사실ìƒ? 학부 공학ë?„ì—?게 í•„ 요한 기초 êµ?육ì?„ 강화하고 ì „ë°˜ì ?으로 심화ë?˜ëŠ” 대학ì›? êµ?육ì—? ë?„움ì?´ ë?˜ê²Œ 하기 위해서ë?¼ê³  한다. ì?´ë ‡ê²Œ ê°•í™”ë?œ 수학êµ?육ì?€ 우수 대학 ê°„ì?˜ 치열한 ê²½ìŸ? ì?„ ë°˜ì˜?하는 것으로, í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 최ìƒ?ì?˜ êµ?육ì?„ 제공한다는 명성ì?„ 힘들게 ì–»ì?€ 만í?¼ ì?´ë¥¼ 유지하기 위해 한발 ì•žì„œ 나가려는 노력ì?„ 하고 있다. 그러나 대다 수ì?˜ 연구중심대학처럼 í?¬ìŠ¤í…?ë?„ êµ?수진ì?´ 학부êµ?육ì—? í?¥ë¯¸ë¥¼ 잃어가는 ìƒ?황 ì—? ì§?ë©´í•´ 있다. ì?´ 특정 문제ì—? 대한 ì†?쉬운 í•´ê²°ì±…ì?€ 없지만(Bok 2006; Lewis 2006), í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 전형ì ?ì?¸ ‘당근과 채ì°?’ ì „ëžµì?„ ì‹œë?„하고 있다. 예를 들어, í•™ìƒ?들ì?˜ ì ?ê·¹ì ?ì?¸ 학습ì?„ 유ë?„하고 ì°½ì?˜ì„±ì?„ í–¥ìƒ?시킬 수 있는 프로그 램ì?„ 개발하고ìž? 하는 êµ?수ì—?게는 금전ì ?ì?¸ ì?¸ì„¼í‹°ë¸Œê°€ 주어진다. 대학당국ì?€ ë˜?í•œ í•™ìƒ? ê°•ì?˜í?‰ê°€ì œë¥¼ ë?„입했고 ê·¸ 결과를 í•™ìƒ?들ì?´ 확ì?¸í•  수 있게 했다. í?¬ìŠ¤í…? êµ?수진ì?´ ì?¼ë°˜ì ?으로 ê°•ì?˜ì—? ì—´ì •ì ?ì?¸ 관심ì?´ 없다는 것ì?´ êµ?육ì?˜ 질 ì?´ 낮다는 ì?˜ë¯¸ëŠ” 아니다. ì?´ì™€ 정반대로 êµ?수들ì?´ ê°•ì?˜ì—? 대한 ì—´ì •ì?´ 부족하 다 할지ë?¼ë?„ 최근ì?˜ 설문조사ì—?ì„œ 학부ìƒ?ê³¼ 대학ì›?ìƒ? 모ë‘? ê°•ì?˜ì?˜ 질ì—? ì „ë°˜ ì ?으로 매우 만족하고 있는 것으로 드러났다. 그러나 í•™ìƒ?들ì?€ ê°•ì?˜ì‹¤ ë°–ì—?ì„œ êµ?수들과 접촉할 기회가 없는 것ì—? 대해 주로 불만ì?„ 토로했다. êµ?수진과ì?˜ 유 대관계가 í•™ìƒ?들ì?˜ 발전ì—? 있어 중요한 요소로 알려진 만í?¼(Pascarella and Terenzini 2005) ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?황ì?€ 매우 안타ê¹?다. 117 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 êµ?수ì§? í?¬ìŠ¤í…? ì „ìž„êµ?수 중 ì•„ì§? 노벨ìƒ? 수ìƒ?ìž?는 없지만, 16명ì?´ êµ­ê°€ì ?ì?¸ 규모 ì?˜ 과학ìž?ìƒ?ì?„, 115명ì?´ êµ­ì œ 학술ìƒ?ì?´ë‚˜ 메달ì?„, 수백 명ì?´ êµ­ë‚´ì—?ì„œ ìƒ?ì?„ ë°› ì?€ 사실ì?€ êµ?수진ì?˜ 우수성ì?„ ìž…ì¦?하고 있다. ì?´ì²˜ëŸ¼ 훌륭한 êµ?수들ì?„ 채용할 수 있었ë?˜ 것ì?€ 개별 학과가 êµ?수 채용ì—? 있어 중심ì ?ì?¸ ì—­í• ì?„ 수행했기 ë•Œ 문ì?´ë‹¤. ì?´ì™€ ê°™ì?€ 채용방ì‹?ì?€ í?¬ìŠ¤í…?ì?´ 처ì?Œ 채íƒ?í–ˆì?„ 때만 í•´ë?„ 한국ì?˜ 연구 중심대학ì—?ì„œ 매우 드문 ì?¼ì?´ì—ˆì§€ë§Œ 현재는 ì?¼ë°˜í™” ë?˜ì—ˆë‹¤. 개별 학과가 채용 계íš?ì?„ 세우고 채용절차를 개시하지만 채용결정ì—? 누군가 ê³¼ë?„하고 불법ì ?ì?¸ ì˜?향력ì?„ 행사하는 것ì?„ 방지하기 위해 몇 단계ì?˜ 절차가 ì •í•´ì ¸ 있는ë?°, ì?¼ë°˜ ì ?ì?¸ 채용 단계는 다ì?Œê³¼ 같다. (a) 해당 학과ì?˜ ì •êµ?수 3~5명과 외부 심사ìž? í•œ 명으로 구성ë?œ 후보선정위ì›?회가 지ì›?ìž?ì?˜ 서류를 검토하고, 보통 5명 ì?´ ìƒ? ì ?ì • 수ì?˜ 후보ìž?를 추천해 공개강ì?˜ì™€ ë©´ì ‘ì?„ 실시한다. (b) ì„ ì •ë?œ 후보 ìž?ì—? 대한 ë©´ì ‘ 시행 후 학과ì?¸ì‚¬ìœ„ì›?회가 최종 후보ìž?를 ì„ ì •í•´ êµ?ì›?ì?¸ì‚¬ìœ„ ì›?회ì—? 추천한다. êµ?ì›?ì?¸ì‚¬ìœ„ì›?회는 여러 학과ì?˜ 정년보장 êµ?수 8명과 êµ?무처 장으로 구성ë?œë‹¤. (c) ì´?장ì—? ì?˜í•´ 임명ë?œ êµ?ì›?ì?¸ì‚¬ìœ„ì›?들ì?´ 최종í?‰ê°€ë¥¼ 실시 한다. 후보ìž?ê°€ ì¡°êµ?수나 부êµ?수로 채용ë?œ 후ì—?는 승진하기 위해서 학과별로 ì • 해진 최소 ìž?격요건ì?„ 충족시켜야 한다. ì?¼ë°˜ì ?으로 부êµ?수 승진ì?˜ 최소 ìž?격 요건ì?€ ê°•ì?˜ë¥¼ 3과목 ì?´ìƒ? 맡아 í•™ìƒ?들ì?˜ ê°•ì?˜í?‰ê°€ì—?ì„œ 만족할 만한 í?‰ê°€ë¥¼ 얻어야 하고, 연구논문 4편 ì?´ìƒ?(ì •êµ?수 승진 ì‹œì—?는 8편 ì?´ìƒ?)ì?„ 저명한 êµ­ì œ 학술지ì—? 발표해야 하며, 대학 내외부ì ?으로 ì ?절한 업무활ë?™ì?„ 수행해야 í•œ 다. 까다로운 승진 기준ì—?ë?„ 불구하고 대부분ì?˜ 대ìƒ?ìž?들ì?€ 승진심사를 통과해 왔으며, ìž?격요건 미달로 대학ì?„ ë– ë‚œ 사례는 1997~2007ë…„ì—? ì¡°êµ?수 5명과 부êµ?수 1명ì—? 불과할 ë¿?ì?´ë‹¤. 그렇지만 승진요건ì?´ ê°•í™”ë?˜ë©´ì„œ í?¬ìŠ¤í…?ì—? ê·¼ì†? 하기 위해서는 저명한 학술지ì—? 논문ì?„ ë?” 많ì?´ 발표해야 하고 êµ­ì œì ?으로ë?„ ì?¸ì •ì?„ 받아야 한다. 최근ì—?는 요건ì?„ ë?”ìš± 강화했는ë?°, ì?¼ë¡€ë¡œ 모든 ì¡°êµ?수는 최초 ìž„ìš©ì‹œì ?으로부터 7ë…„ ì?´ë‚´ì—? 정년보장심사6ì—? 지ì›?í•´ ì?´ë¥¼ 통과해야 í•œ 다. ì?´ 심사ì—? 탈ë?½í•œ 사람ì—?게는 단지 1ë…„ì?˜ 유예기간ì?´ 주어질 ë¿?ì?´ë‹¤. ì?´ì²˜ 럼 엄격한 기준ì?´ 잠재력ì?´ 무ê¶?무진한 ì Šì?€ 과학ìž?들ì?„ 유치하는 ë?° 성공요 118 ì œ4장 한국ì?˜ 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학: í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? ì?¸ìœ¼ë¡œ 작용할지, 아니면 사실ìƒ? 그들ì?´ í?¬ìŠ¤í…?ì?„ ì„ íƒ?하는 것ì?„ 막ì?„ 지는 ë‘? ê³  ë³¼ ì?¼ì?´ë‹¤. 급변하고 있는 í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 지난 20ë…„ê°„ ìž?진해서 다양한 ë³€í˜?ì?„ ì‹œë?„í•´ ì™” 다. êµ?수ì§?ê³¼ 관련ë?œ 뚜렷한 변화는 2000ë…„ì—? ë?„ìž…í•œ 성과급제ë?„ì?´ë‹¤. 새로운 ì œë?„ì—? ë”°ë?¼ êµ?수 ì—°ë´‰ì?€ 연공서열ì?´ ì•„ë‹Œ ì?´ì „ 3ë…„ ê°„ì?˜ êµ?육, 연구, ê³µì?µì ? ì?¸ 봉사 실ì ?ì—? ë”°ë?¼ ê²°ì •ë?œë‹¤. 추가ì ?ì?¸ ì œë?„개선으로 ì´?장ì?´ í?¬ìŠ¤í…?, ì‚°ì—…, 국가경제ì—? 대한 ì—°ê°„ 기여ë?„ì—? ë”°ë?¼ êµ?수를 6등급으로 분류해 2/3ì—? 해당하 는 êµ?수들ì—?게만 ì?¸ì„¼í‹°ë¸Œë¥¼ 지급할 수 있게 했다. í?¬ìŠ¤í…?ì?´ êµ­ë‚´ 최초로 ë?„ìž… í•œ 성과급제ë?„를 ì?´ì œ 대부분ì?˜ 한국 사립대학들ì?´ 주로 êµ?수진ì?˜ ê²½ìŸ?ë ¥ ê°• 화를 목ì ?으로 시행하고 있다. 국제화 국제화는 설립 ì?´ëž˜ë¡œ í?¬ìŠ¤í…?ì?´ 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로 성장하겠다 는 í?¬ë¶€ì?˜ 핵심ì?´ì—ˆë‹¤. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 우수한 êµ?육과 연구를 한국학ìƒ?ì—?게 제공하여 해외유학ì?„ ê°ˆ 필요가 없게 만들고ìž? 하였다. ì?´ëŸ° 목표를 달성하기 위해 세계 ì?¼ë¥˜ëŒ€í•™ê³¼ 연구네트워í?¬ë¥¼ 구성했다. ì?´ëŠ” 초기ì—? 미국ì?˜ UC버í?´ë¦¬, 카네기 멜론대학êµ?, ì˜?êµ­ì?˜ 임페리얼 칼리지 런ë?˜, 버ë°?엄대학êµ?, ë?…ì?¼ì?˜ 아헨공과대 í•™êµ?, 프랑스ì?˜ 콩피ì—?뉴공과대학ì—? ì?¸ë§¥ì?´ 있는 êµ?수들ì?„ 통해서 가능했다. ì?´í›„ 프랑스, ë?…ì?¼, ì?¼ë³¸, 미국 등지ì?˜ 해외 파트너들과 êµ­ì œì ?ì?¸ ê³µë?™ì—°êµ¬ë¥¼ 계ì†? 강화해 왔다. 1996ë…„ì—?는 ë?„쿄대학êµ?, í™?콩과학기술대학êµ?와 ê°™ì?€ 명문 대학êµ? ë°? ë?™ì•„시아 êµ­ê°€ 14ê°œ 대학êµ?와 함께 ë?™ì•„시아연구중심대학협ì?˜íšŒ (Association of East Asian Research Universities)를 설립했다. 2001ë…„ì—? 는 기초연구 분야ì?˜ 국제연구센터ì?¸ 아시아 태í?‰ì–‘ ì?´ë¡ ë¬¼ë¦¬ì„¼í„°(Asia Pacific Center for Theoretical Physics)ì?˜ 본부가 í?¬ìŠ¤í…? 캠í?¼ìŠ¤ë¡œ ì?´ì „했고, 막스 플랑í?¬ì—°êµ¬ì†Œ(Max Planck Institute)ì?˜ 한국 연구소 설립ì?„ 추진하고 있다. ë˜?í•œ ì•žì„œ 언급한 바와 ê°™ì?´ 방사광가ì†?기 Spring-8ì?„ 보유한 ì?¼ë³¸ì?˜ ìž?ì—°ê³¼ 학연구소(RIKEN)ê³¼ ì „ëžµì ? 파트너십ì?„ 체결하여 파급효과가 í?° 연구ì?˜ 기반 ì?„ 공고히 했다. 한편 í?¬ìŠ¤í…?ì?€ êµ­ì œ í•™ìƒ?êµ?류 프로그램ì?„ ì ?ì°¨ 확대해가고 있다. 현재 19 개국ì—? 71ê³³ì?˜ ìž?매학êµ?ê°€ 있고, 재학ìƒ? 387명ì?´ 단기유학(1~2학기) 중ì?´ë©° 119 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 외국ì?¸ í•™ìƒ? 295명ì?´ í?¬ìŠ¤í…?ì—? 단기유학ì?„ 왔다. 2004년부터는 해외 ì?¼ë¥˜ëŒ€í•™ ì?˜ 여름학기 과정ì—? í•™ìƒ?들ì?„ 참여시키는 해외대학 서머세션 프로그램ì?„ 통해 매년 í?‰ê·  90명ì?˜ í•™ìƒ?ì?„ 해외로 ë³´ë‚´ê³  있다. ë˜?í•œ ë?™ì•„시아연구중심대학협 ì?˜íšŒ í•™ìƒ?캠프와 í?¬ë¡œìŠ¤ 스트레ì?´íŠ¸ 심í?¬ì§€ì—„(Cross Straits Symposium)ì?„ 통한 학술 êµ?류 프로그램(한국ì?˜ í?¬ìŠ¤í…?, 부산대학êµ?와 ì?¼ë³¸ì?˜ 규슈대학êµ?ê°€ 참여)ì?„ 재료 ì—?너지 환경공학ì?„ 연구하는 박사과정 í•™ìƒ?들ì—?게 제공하고 있다. 1999~2008ë…„ 10번ì?˜ êµ?류를 통해 ì´? 1,500명ì?˜ í•™ìƒ?ì?´ ì?´ 프로그램ì—? 참여했 다. ì?´ì²˜ëŸ¼ 해외 대학과ì?˜ ì ?ê·¹ì ?ì?¸ 협력ì—?ë?„ 불구하고 í?¬ìŠ¤í…?ì—? 재학 중ì?¸ 외 êµ­ì?¸ 정규학ìƒ?ê³¼ ì „ìž„êµ?수ì?˜ 수는 미미하다. 2009ë…„ 기준, í?¬ìŠ¤í…?ì—? 재ì§? 중 ì?¸ 외국ì?¸ êµ?수는 10%, 외국ì?¸ í•™ìƒ?ì?€ ì„?사과정 í•™ìƒ?ì?˜ 4%ì—? 불과할 ë¿?ì?´ê³ , 학부과정ì?€ 전무하다. 외국ì?¸ í•™ìž?와 í•™ìƒ?ì?˜ 비중ì?´ ì?´ë ‡ê²Œ 놀ëž?ë?„ë¡? ë‚®ì?€ ì?´ 유는 아마ë?„ í?¬ìŠ¤í…?ì?´ êµ­ì œì ?ì?¸ 면모를 갖추지 못한 지방ë?„ì‹œì—? 있기 때문ì?¼ 것ì?´ë‹¤. 그럼ì—?ë?„ 불구하고 í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 최근 몇 차례 공개ì ?ì?¸ 발표를 통해 국제화를 신중하게 추진하고 있ì?Œì?„ 명백히 했다. 2010ë…„ 2ì›” 언론ì?„ 통해 노벨ìƒ? ë˜?는 필즈ìƒ? 수ìƒ?ìž? 10명ì?„ ê·¸ í•´ì—? ì „ìž„êµ?수로 초빙할 것ì?´ë?¼ê³  공개했다. 초빙êµ? 수는 í?¬ìŠ¤í…?ì—? 재ì§?하는 3ë…„ ë?™ì•ˆ ì—°ë´‰ 100만 달러와 함께 연구비 ë°? 주거비 ë¡œ 추가 400만 달러를 받게 ë?  것ì?´ë‹¤. í?¬ìŠ¤í…?ì?´ 지불하는 ì´?ì•¡ì?€ 정부가 지 ì›?하는 세계수준ì?˜ 연구중심대학 육성사업ì?„ 통해 초빙한 해외 í•™ìž?들ì—?게 지 불하는 액수ì?˜ 5ë°°ì—? 달할 것ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ 캠í?¼ìŠ¤ ì?¸ê·¼ì—? êµ­ì œ K-12(유치ì›?~12 학년)í•™êµ?를 개설하기 위해 í?¬í•­ì‹œì™€ 협력 중ì?´ê³ , 곧 캠í?¼ìŠ¤ ì „ì—­ì?„ ì˜?어공용 í™” 캠í?¼ìŠ¤ë¡œ ì„ í?¬í•´ ì˜?어와 한국어를 ê³µì‹?언어로 함께 사용할 것ì?´ë‹¤. ì?´ 계íš? ì—? ë”°ë?¼ 앞으로 모든 학부과정(êµ?양과목 제외)ê³¼ 대학ì›?과정ì?´ ì˜?어로만 진 í–‰ë?˜ê³ , 외국ì?¸ì?´ í•œ 명ì?´ë?¼ë?„ 참가하는 모든 학술 세미나와 회ì?˜ì—?서는 ì˜? ì–´ê°€ 주 언어로 사용ë?  것ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ í?¬ìŠ¤í…? ì „ì²´ì—? ë°°í?¬ë?˜ëŠ” 모든 ê³µì‹?문 ì„œë?„ 한국어와 ì˜?ì–´ë¡œ 작성ë?  예정ì?´ë‹¤. 재정 í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ 예산ì?€ 설립 초기ì?¸ 1987ë…„ 1500만 달러ì—?ì„œ 2009ë…„ì—?는 1ì–µ 7000만 달러로 ì¦?가했다. 설립 ì?´í›„ 5ë…„ê°„ í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ í•™êµ?법ì?¸ì—? 대한 재정ì?˜ 120 ì œ4장 한국ì?˜ 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학: í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? ì¡´ë?„는 í?‰ê·  80%ì—? 달했지만, ì?´ëŠ” ì ?ì°¨ 줄어들어 최근ì—?는 30%ì„ ì—? ì?´ë¥¸ë‹¤. í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ 수입 중 í•™êµ?법ì?¸ì?˜ 출연금 ê°?소분ì?€ 대부분 ë?™ 기간 40% ì¦?가한 연구수ì?µìœ¼ë¡œ 채워졌다. ì?´ì™€ ê°™ì?€ 수입구조ì?˜ 변화ì—?ë?„ 불구하고 ì „ì²´ 수입 중 등ë¡?금ì?˜ 비중ì?€ 계ì†? 10% ì?´í•˜ë¡œ 유지해 왔다. 그러나 한국사회ì—?ì„œ ìž?ì„  문화ì—? 대한 ì?¸ì‹?부족, ìƒ?대ì ?으로 수가 ì ?ì?€ í?¬ìŠ¤í…? ë?™ë¬¸ 등 몇 가지 ì?´ìœ ë¡œ ì?¸í•´ 기부금ì?´ ì „ì²´ 수입 중 5% ì?´í•˜ì—? 불과하다는 사실ì?€ 주목할 만하다. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ í?¬ìŠ¤ì½” ì?´ì™¸ì?˜ 기업과ì?˜ ê³µë?™ì—°êµ¬ë¥¼ 확대해 왔고, 정부지ì›? 프로 ì ?트ì—?ë?„ ì ?ê·¹ì ?으로 참여했다. 그럼ì—?ë?„ 불구하고 í?¬ìŠ¤ì½”ê°€ 지ì›?하는 연구비 ê°€ 연구수입ì?˜ 약 50% 선으로 ì•„ì§?ë?„ 가장 í?° 비중ì?„ 차지한다. í?¬ìŠ¤í…?ì?´ í?¬ 스코와 긴밀한 관계를 유지하고 재정지ì›?ì?„ 받는다는 사실ì?´ 역설ì ?ì?´ê²Œë?„ 다 른 기업과ì?˜ 협력ì?„ 제한하고 있으며, ë”°ë?¼ì„œ 다른 ê³³ì—?ì„œ 발전기금ì?„ 받는 ë?° ë?„ 한계가 있다. ì?´ëŸ° ì?´ìœ ë¡œ 기금모금활ë?™ì?€ 현재까지 성공ì ?ì?´ì§€ 못해서 1995ë…„ ì?´í›„ 430만 달러를 모금하는 ì„ ì—?ì„œ 그쳤다. 그러나 기금으로만 ë³´ë©´ 2009ë…„ 기준 20ì–µ 달러 ìƒ?당ì?˜ 주ì‹?ì?„ 보유한 í?¬ìŠ¤í…?ì?´ 한국ì—?ì„œ 가장 재정 ì?´ í’?부한 사립대학ì?¼ 것ì?´ë‹¤. í•™ìƒ? 1ì?¸ë‹¹ êµ?육비는 7만 달러 선으로 한국 ì?¼ ë°˜ 대학ì?˜ 5ë°° ì?´ìƒ?ì—? 달하는 êµ­ë‚´ 최고 수준(êµ?육과학기술부와 한국êµ?육개발 ì›? 2009, 116)ì?´ë‹¤. 한국ì?˜ 사립대학들ì?€ 정부로부터 ìƒ?당한 규제를 받고 있지만 지ì›?ì?€ 최소 한으로 받고 있으며 í?¬ìŠ¤í…?ë?„ 예외는 아니다. 1990년대 중반까지 í?¬ìŠ¤í…?ì?´ ë°› ì?€ 정부 지ì›?금ì?€ ì „ì²´ 수입ì?˜ 3%ì—? 못 미쳤다. 그러나 지난 10ë…„ê°„ (2000~2010) í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ 연구, í•™ìƒ? 장학금, 심지어 ìš´ì˜?비를 지ì›?하는 정부 지 ì›?금ì?´ í?¬ê²Œ ì¦?가했다. 2008ë…„ì—?는 연구기금ì?˜ 30% ì •ë?„ê°€ 주로 êµ?육과학기 술부와 ê°™ì?€ 정부재ì›?ì—?ì„œ 충당ë?˜ì—ˆë‹¤. 정부는 ë˜?í•œ 모든 재학ìƒ?ì—?게 í?‰ê·  í•™ ì ?ì?´ 3.3(4.3ì ? 만ì ?) ì?´ìƒ?ì?´ë©´ 졸업 시까지 전액장학금ì?„ 제공했다. ì?´ë ‡ê²Œ 지ì›?ì?´ 급ì¦?í•œ 것ì?€ 정부지ì›?ì •ì±…ì?˜ 변화ì—?ì„œ 기ì?¸í–ˆë‹¤. BK21(1999~2012), 세계수준ì?˜ 연구중심대학 육성사업(2008~2012)ê³¼ ê°™ì?€ ê²½ìŸ?ì?„ 통한 지ì›? 프 로그램ì?´ íƒ?월한 연구능력ì?´ 있는 사립대학ì—? 대한 정부지ì›?ì?„ 늘리는 ë?° 중 요한 ì—­í• ì?„ 했다. 성과기반ì?˜ 지ì›? 시스템ì?´ 2008ë…„ì—? ë?„ìž…ë?˜ì–´ 지금까지 ì‹œ í–‰ 중ì?´ê³ , ì?´ë¡œ ì?¸í•´ 정부가 ì„ ì •í•œ 몇가지 성과지표를 근거로 ì—„ì„ ë?œ 국공립 ë°? 사립 고등êµ?육 기관ì—? ìž?금ì?´ 지ì›?ë?˜ê³  있다. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 2010ë…„ì—? ì?´ 정부 121 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 지ì›?금으로 200만 달러를 받았다. 정부 지ì›?금 확대는 í?¬ìŠ¤í…?ì?´ 해외 ê²½ìŸ?대 í•™ì?„ ë”°ë?¼ 잡는ë?° ë?„움ì?´ ë??지만, 많ì?€ êµ?수들ì?´ ì?´ë¥¼ 진심으로 환ì˜?하는 것ì?€ 아니다. 왜ëƒ?하면 ì?´ëŸ¬í•œ 보조금으로 ì?¸í•´ 정부ì?˜ ê°„ì„­(아래 ë‚´ìš© 참조)ì?´ í?¬ 게 ì¦?가할 것ì?„ 우려하고 있기 때문ì?´ë‹¤. 정부ì?˜ 지ì›?ê³¼ 통제 í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ 발전ì—? 있어 í?¬ìŠ¤ì½”ê°€ 중추ì ?ì?¸ ì—­í• ì?„ 했지만 한국정부 ë˜?í•œ 지 ì›?ê³¼ 규제를 통해 중요한 ì—­í• ì?„ 했다. ì?´ëŠ” í?¬ìŠ¤í…?ì—?만 특별한 ìƒ?황ì?€ ì•„ë‹Œ ë?°, 정부지ì›?ì—?는 í•­ìƒ? 고등êµ?육정책 어젠다ì—? 대한 개입ì?´ 따르기 마련ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ 정부가 ì •ì±…, 규제, 다양한 행정ì ? 수단7ì?„ 통해 사립대학ì?„ 통제하는 것 ì?´ ì?¼ë°˜ì ?ì?´ì—ˆë‹¤. 지난 20ë…„ê°„ í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 정부ì?˜ 재정ì ? 지ì›?ì—? 대한 ì?˜ì¡´ë?„를 높여 왔고, ì?´ ê²°ê³¼ 불행히ë?„ í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ êµ?육과정, 연구환경, 대학운ì˜?ì—? 많ì?€ 변화가 있었다. 첫째, í?¬ìŠ¤í…?ì?´ BK21ê³¼ 세계수준ì?˜ 연구중심대학 육성사업ì—? 참여하면서 대학ì›? êµ?육과정ì—? 변화가 ìƒ?겼다. 정부는 대학들ì?´ 새로운 프로ì ?트ì—? 참여하 기 위해 대학ì›?과정ì?„ 대규모 학제 ì¡°ì§?(학부)으로 통합할 것ì?„ 요구했다. ì?´ ì—? ë”°ë?¼ í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 대학ì›?ì?˜ 6ê°œ 학과를 분ìž? ìƒ?명과학부, ì „ìž? 컴퓨터공학부, 기계 산업공학부ì?˜ 3ê°œ 학부와 시스템ìƒ?명공학부로 재정비했다. 최근ì—?는 세계 수준ì?˜ 연구중심대학 육성사업ì—? 참여하기 위해 대학ì›?과정ì—? 융합ìƒ?명공학부, 첨단재료과학부, ì •ë³´ì „ìž?융합공학부 등 새로운 학제간 과정ì?„ 개설했다. 정부 는 참여 프로그램ì?´ 기대한 성과를 거둘 경우 2012년까지 ì´? 8300만 달러를 í?¬ìŠ¤í…?ì—? 지ì›?í•  것ì?´ë‹¤. í?¬ìŠ¤í…?ê³¼ 정부ì?˜ 협력으로 연구환경ë?„ í?¬ê²Œ 개선ë?˜ì—ˆë‹¤. 예를 들어 1994ë…„ ì—? 완공ë?œ ì œ3세대 í?¬í•­ 방사광가ì†?기(Pohang Light Source, PLS)는 í?¬ìŠ¤í…? 캠í?¼ìŠ¤ ì?¸ê·¼ì—? 건설ë?œ 1ì–µ 5000만 달러ì?˜ 연구시설로, 연구환경 개선ì?˜ 대표 ì ?ì?¸ 사례ì?´ë‹¤. 정부는 ê°€ì†?기 건설ì—? 약 6000만 달러를 지ì›?했고, ì?´ëŠ” êµ­ê°€ ì?´ìš©ì‹œì„¤(정부가 2050만 달러ì?˜ ìš´ì˜?예산 지ì›?)ë¡œ 지정ë?˜ì–´ í?¬í•­ê°€ì†?기연구소 (í?¬ìŠ¤í…? 부ì†?연구센터)ì—? ì?˜í•´ ìš´ì˜? 관리ë?˜ê³  있다. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 최근ì—? êµ?육과학 기술부ì—? ì œ4세대 방사광가ì†?기 건설 가능성ì—? 대한 검토를 요청했다. 4ì–µ 달 러ì—? 달하는 예산ì?´ ë°°ì •ë?˜ì—ˆê³ , ì „ì²´ ìš´ì˜?계íš?ì?´ 근시ì?¼ ë‚´ì—? 수립ë?  것ì?´ë‹¤. 122 ì œ4장 한국ì?˜ 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학: í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? ë˜?í•œ í?¬ìŠ¤í…?ì?´ ìž?ì²´ ê°?ë?…하는 연구시설ì?¸ 나노기술집ì ?센터는 2004년부터 캠 í?¼ìŠ¤ ë‚´ì—? 건설 중ì?´ë‹¤. 지ì‹?경제부는 5ë…„ê°„ 9000만 달러ì—? 달하는 재정지ì›? ì?„ 제공했다. ë˜?í•œ í?¬í•­ì§€ëŠ¥ë¡œë´‡ì—°êµ¬ì†Œ(2000ë…„ ì´ˆ 설립), 국가핵심연구센터, 정보통신연구센터, 국가지정연구실, 국방마ì?´í?¬ë¡œì „ìž?기계시스템 특화연구센터 ë?„ 모ë‘? 국고보조금으로 ìš´ì˜?ë?˜ê³  있다. 전통ì ?으로 외부개입ì?´ ê±°ì?˜ 없었ë?˜ í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ 대학운ì˜?ì—?ë?„ 정부가 막대한 ì˜?í–¥ì?„ 미치고 있다. 지난 10ë…„ê°„ 정부는 고등êµ?육정책 목표를 달성하기 위해 사립대학ì—? 대한 연구비 지ì›?ì?„ 확대하고 대학 ìš´ì˜?예산ì—? 대한 보조금ì?„ 늘 렸다. 예를 들어, 정부는 대학ì›?ìƒ? 취업률, êµ?육ì?˜ 질, í•™ìƒ? 장학금, í•™ìƒ? 1ì?¸ 당 êµ?육비 지출과 관련한 대학성과지표ì—? ë”°ë?¼ 국공립 ë°? 사립대학ì—? ìž?금ì?„ 지ì›?하고 있다. ì?´ëŸ¬í•œ 지ì›?ì œë?„ë¡œ í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 2008ë…„ì—? 대략 35만 달러를 지ì›? 받았다. ë˜?í•œ 정부는 입학사정관제ë?„를 시행하고 있는 대학ì?„ 지ì›?하고 있다. ì?´ ì œë?„는 지ì›?í•™ìƒ?ì?„ 대학입학시험과 ê³ êµ?성ì ?만으로 í?‰ê°€í•˜ì§€ ì•Šê³ , í•™ìƒ?ì?˜ 사회 경제 문화ì ?ì?¸ 배경과 학업잠재력ì?„ ë?” 중요하게 고려하는 새로운 입시전 형으로, 현 정부가 ì ?ê·¹ 권장하고 있다. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 30만 달러ì?˜ 재정지ì›?ì?„ ë°› ì?€ 후ì—? 2010학년ë?„ ì‹ ìž…ìƒ?ì?„ ì?´ì™€ ê°™ì?€ 새로운 입시절차ì—? ë”°ë?¼ 선발했고, 재정지ì›?ì?´ 계ì†?ë?˜ëŠ” í•œ ì?´ ì œë?„를 계ì†? 시행할 예정ì?´ë‹¤. ì?´ê°™ì?€ 새로운 ìž?금 지ì›? 프로그램으로 ì?¸í•´ í?¬ìŠ¤í…?ì?€ ìž?ì²´ 목표와 í•™ìƒ?선발방법ì—? 대한 정부ì?˜ 요구사항ì?„ 받아들ì?¼ 수밖ì—? 없게 ë?˜ì—ˆì§€ë§Œ, ì?´ëŠ” 명백히 사립대학ì?´ í?¬ìš©í•˜ê¸° ì—? ì ?당하지ë?„ ì•Šê³  유ì?µí•˜ì§€ë?„ ì•Šì?€ 것 같다. ì–´ë–¤ ì ?ì—?서는 í?¬ìŠ¤í…?ì?´ 연구중심대학으로 성장하는 ë?° 있어 정부ì?˜ 재정 지ì›?ì?´ 기여하고 있다고ë?„ í•  수 있ì?„ 것ì?´ë‹¤. 그러나 정부지ì›?으로 ì?¸í•œ 부정 ì ?ì?¸ ì˜?í–¥ì?„ 간과할 수 없는ë?°, 정부가 ì„ íƒ?í•œ ì „ëžµì ? 연구분야ì—? 참여를 유ë?„ 하고 대학경ì˜?ì—? 간섭하여 í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ ìž?율성ì?„ 훼ì†?했기 때문ì?´ë‹¤. 정부개입ì?´ í•„ì—°ì ?으로 수반하는 ì?´ëŸ¬í•œ 지ì†?ì ?ì?¸ 변화가 í?¬ìŠ¤í…?ì—? ë?„움ì?´ ë?  것ì?¸ì§€ëŠ” 불분명하다. 정부가 규제ì—?만 치중한다면 ì?´ëŸ¬í•œ 변화 때문ì—? í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ 잠재ì ? ì?¸ 성장ì?´ ëŠ?려질 것ì?´ë‹¤. 환경변화와 새로운 과제 오늘날 í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ 저력ì?€ ë›°ì–´ë‚œ êµ?수진, 학업ì—? 열심ì?¸ 우수한 í•™ìƒ?, 특수 123 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 í•œ 연구환경ì—?ì„œ 비롯ë?˜ì—ˆë‹¤. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 세계수준으로 성장하기 위해 세계ì?˜ 다 른 명문대학들처럼 출신국가ì—? ìƒ?관없ì?´ 훌륭한 í•™ìž?들과 í•™ìƒ?들ì?„ ë?”ìš± 많ì?´ ì˜?ìž…í•´ 연구와 ê°•ì?˜ë¥¼ 위한 최고ì?˜ 지ì›?ì?„ 제공해야 한다. 그러나 í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 대 í•™ ê°„ ê²½ìŸ?심화, êµ­ì œì ?ì?¸ 면모를 갖추지 못한 지역ì—? 위치, 취약한 협력문화, 불안정한 재정, 근시안ì ?ì?¸ 내부운ì˜? 때문ì—? 여러모로 어려움ì?„ 겪ì?„ 수ë?„ 있다. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 세계화ì?˜ ì˜?향력ë¿?만 아니ë?¼ 연구중심대학 신설, 연구중심대학 ê°„ì?˜ ê²½ìŸ? 심화, 한국 í•™ìƒ?들ì?˜ 대학 ì„ íƒ?권 확대(Peterson and Dill 1997) 때문ì—? 한층 치열해진 ê²½ìŸ?ì—? ì§?ë©´í•´ 있다. 새로운 공립 과학기술대학êµ?들ì?´ ì?¸ê·¼ ë?„ì‹œì—? 설립ë?˜ì—ˆê³ , 급성장한 êµ­ë‚´ ê²½ìŸ?대학들ì?´ êµ?수채용ì—? ì ?ê·¹ì ?으로 나서면서 서울ì?´ë‚˜ 기타 대ë?„시로 êµ?수들ì?´ 집중ë?˜ëŠ” 추세를 ê°€ì†?화시키고 있 다. 연구중심대학 ê°„ì?˜ ì?´ëŸ¬í•œ ì?¸ìž¬ ìŸ?탈전ì?€ ì–´ëŠ? ì •ë?„는 한국ì?˜ BK21, 세계 수준ì?˜ 연구중심대학 육성사업과 ê°™ì?´ 정부가 ê²½ìŸ?ì?„ 통해 지ì›?하고 있는 ì—° 구사업 ì¦?ê°€ì—?ì„œ 기ì?¸í•œ 것ì?´ê¸°ë?„ 하다. ë?”ìš±ì?´ 강력한 공학 프로그램ì?„ 제공 하는 몇몇 미국 대학들ì?´ 계íš?대로 ì?¸ì²œì—? 진출한다면 ê²½ìŸ?ì?€ ë?”ìš± 치열해질 것ì?´ë‹¤. 한국정부가 고등êµ?육ì—? 대한 지ì›?ì?„ ì•„ì§? 줄ì?´ì§€ëŠ” 않았지만 ë›°ì–´ë‚œ 과학기술대학들ì?˜ 수가 ì¦?가하면 ì?´ëŸ¬í•œ 지ì›?ì?€ 분산ë?  수밖ì—? 없다. ì?´ëŸ¬í•œ 환경ì?€ 사회 문화ì ? 기반시설과 êµ?육ì ? 환경ì?´ 취약한 ë?„ì‹œì—? 위치한 í?¬ìŠ¤í…?ì—? 새로운 위협요소로 ìž‘ìš©í•  것ì?´ë‹¤. í?¬ìŠ¤í…?ì?´ 외국ì?¸ êµ?수, í•™ìƒ?, 연구진ì?„ ë?” 많ì?´ 채용해 세계ì ?ì?¸ 대학으로서ì?˜ 지위를 개선하고 강화하려고 í•  ë•Œ, ë?” 많 ì?€ 난제가 ë°œìƒ?í•  것ì?´ë‹¤. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 세계ì ?으로 ê²½ìŸ?하기 위해 파급효과가 í?° 연구성과를 ê±°ë‘?어야 한다. ì•žì„œ 언급한 바와 ê°™ì?´, ì?´ëŠ” ê²½ìŸ?ë ¥ì?´ 있는 새로운 연구분야 발굴 ë°? 시너지를 í?¬ê²Œ 발휘할 수 있는 협력연구를 통해 가능할 것ì?´ë‹¤. 연구주제 설정 ì—? 있어 정부가 ì˜?향력ì?„ 미치고 êµ?수 ê°„ì?˜ 협력문화가 취약한 ì ?ì?´ í?¬ìŠ¤í…?ì?´ 연구발전ì?„ ì?´ë£©í•˜ëŠ” ë?° 걸림ë?Œì?´ ë?  수 있다. êµ­ì œì ?ì?¸ ê³µë?™ì—°êµ¬ë¥¼ 진행하ë?„ ë¡? 정부가 지ì›?하고 있지만, 지ì›?규모가 충분하지 ì•Šê³  지ì›?ì?€ í•­ìƒ? 비êµ?ì ? 단 기ì ?ì?¸ ì?‘용연구 성격ì?„ ë? ëŠ” 정부주ë?„ì?˜ 과학기술 전략분야ì—? 집중ë?˜ëŠ” 추세 ì?´ë‹¤. ë”°ë?¼ì„œ ì?´ëŸ¬í•œ 지ì›?으로 ì?¸í•´ í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ 기초과학연구 분야가 방해를 ë°› ì?„ 수ë?„ 있고, 심지어 발전ì?´ ëŠ?려질 수ë?„ 있다. 그리고 다양한 ì?´ìœ ì—?ì„œ êµ?수 124 ì œ4장 한국ì?˜ 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학: í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? ê°„ì?˜ 학제간 ê³µë?™ì—°êµ¬ê°€ 대학ì?´ ë°”ë?¼ëŠ” 것처럼 활성화ë?˜ì§€ëŠ” ì•Šê³  있다. í?¬ìŠ¤ í…?ì?€ ê³µë?™ì—°êµ¬ë¥¼ 진행할 수 있ë?„ë¡? 매사추세츠공과대학ì?˜ 미디어 ëž©ê³¼ ê°™ì?´ ë?…립ë?œ 연구 공간ì?„ 설치하고ìž? 한다. 지난 몇 ë…„ê°„ í?¬ìŠ¤í…?ì—?는 외국ì?¸ 정규학ìƒ?ê³¼ ì „ìž„êµ?수가 소수ì—? 불과했지 만, ì˜?ì–´ê°€ ë„?리 보편화ë?˜ë©´ì„œ ê°•ì?˜ë¥¼ 진행하는 ê³µì‹?언어로 채íƒ?ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ëŠ” 현재 한국 대학ì—?ì„œ ì?¼ë°˜ì ?ì?¸ 현ìƒ?으로, 과학 ë°? 공학êµ?육 분야ì—?ì„œ ì?´ëŸ¬í•œ 추 세가 뚜렷하게 ì¦?가하고 있다. 예를 들어, 연구중심 사립대학ì?¸ 연세대학êµ?ì—? 서는 í?‰ê· ì ?으로 학부 ê°•ì?˜ì?˜ 절반ì?´ ì˜?ì–´ë¡œ 진행ë?˜ê³  있는ë?°, 공학과정ì?€ 70% ì?´ìƒ?ì?´ ì˜?ì–´ë¡œ 진행ë?œë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 추세를 ì„ ë?„하는 í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 2010ë…„ì—? êµ? 양과목ì?„ 제외한 모든 ê°•ì?˜ë¥¼ ì˜?어로만 진행하기 시작했다. ì˜?ì–´ë¡œ 진행ë?˜ëŠ” ê°•ì?˜ë¥¼ 늘린 근본ì ?ì?¸ ì?´ìœ ëŠ” ì?´ë¥¼ 통해 ë?” 많ì?€ 외국ì?¸ 유학ìƒ?ê³¼ í•™ìž?를 유 치하기 위해서였다. 과연 효과가 있ì?„지는 ì?˜ì‹¬ìŠ¤ëŸ¬ìš´ë?°, í•™ìƒ?들ì?€ ê°•ì?˜ì‹¤ 안 ì—?ì„œë¿?만 아니ë?¼ ê°•ì?˜ì‹¤ ë°–ì—?ì„œë?„ 학습하고, ë˜?í•œ êµ?수ë¿?만 아니ë?¼ ë?™ë£Œ í•™ìƒ? ì?„ 통해서ë?„ 배우기 때문ì?´ë‹¤. ì?´ëŸ° ì ?ì—?ì„œ 현재 ì˜?ì–´ê°•ì?˜ë§Œì?„ 강조하는 것ì?€ 외국ì?¸ í•™ìƒ?들ì?´ í?¬ìŠ¤í…?ì?„ ì„ íƒ?하게 하는 ì?´ìœ ë¡œ 충분하지 ì•Šê³ , 오히려 한국 í•™ìƒ?들ì?˜ 학습ì—? 부정ì ?ì?¸ ì˜?í–¥ì?„ 미칠 수ë?„ 있다. ì˜?ì–´ê°•ì?˜ë¥¼ 들ì?„ 수 있는 언어능력ì?„ 갖춘 í•™ìƒ?들ì?´ 소수ì—? 불과하기 때문ì?´ë‹¤. í?¬ìŠ¤í…?ì?´ 세계수준ì?˜ 대학으로 성장하는 과업ì?„ 달성하기 위해서는 충분하 ê³  확실한 재ì›?확보 ë˜?í•œ 중요한 요소ì?´ë‹¤. 현재 í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ 주요 2대 수입ì›?ì?€ 설립기업ì?¸ í?¬ìŠ¤ì½”와 정부ì?´ì§€ë§Œ, 장기ì ?으로는 모ë‘? 불안정하다. 대학기금ì?€ 경제ìƒ?황ì—? ë”°ë?¼ 급변하는 í?¬ìŠ¤ì½” 주ì‹?만으로 ì?´ë£¨ì–´ì¡Œê³ , í?¬ìŠ¤í…?ì?€ ê°œêµ? 후 10ë…„ê°„ì?€ í?¬ìŠ¤ì½”ì?˜ ì—„ì²­ë‚œ 지ì›?으로 성장할 수 있었지만 ê·¸ ì?´í›„ë¡œ 지ì›?ì?´ ìƒ? 당히 ê°?소했다. 지난 10ë…„ê°„ 정부ì?˜ 지ì›? 규모가 í?¬ê²Œ ì¦?가하긴 했지만, 다른 선진국ì?˜ 사례ì—?ì„œ ì•Œ 수 있듯ì?´ 장기ì ?으로는 안정ì ?ì?´ë?¼ í•  수 없다. 예를 들어 고등êµ?육ì—? 대한 미국정부ì?˜ 지ì›?ì?€ 경제ìƒ?황ì?˜ ì˜?í–¥ì?„ 많ì?´ 받고 있고 ì ?ì°¨ ê°?소하는 추세ì?´ë‹¤(Gladieux, King, and Corrigan 2005). 최근 한국 êµ­ 공립대학ì?˜ 법ì?¸í™” 추진ì?€ 고등êµ?육ì—? 대한 재정지ì›? 부담ì?„ 줄ì?´ê³ ìž? 하는 정부ì?˜ 노력ì—?ì„œ 비롯ë?˜ì—ˆë‹¤ê³  í•  수 있다(Rhee 2007). ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?황ì—?ë?„ 불구 하고, ì•žì„œ 언급했듯ì?´ í?¬ìŠ¤í…?ì—?는 실질ì ?ì?¸ 후ì›?사(í?¬ìŠ¤ì½”)ê°€ 있기 때문ì—? 대 학발전ì?„ 위한 후ì›?ìž?와 기부ìž? 모집ì?´ 어려운 실정ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ 20ë…„ì?´ë?¼ëŠ” 짧 125 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì?€ 역사와 300명ì—? 불과한 ìž‘ì?€ 학부규모로 ì?¸í•´ ë?™ë¬¸ë“¤ë¡œë¶€í„° ìƒ?당한 액수ì?˜ 기부금ì?„ 모금하는 것ë?„ 어렵다. í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ ë‚®ì?€ 등ë¡?금(ê²½ìŸ? 사립대학ì?˜ 50% 수준)ê³¼ 현재 수입ì—?ì„œ 등ë¡?금 ì?´ ë‚®ì?€ 비중(10% ì?´í•˜)ì?„ 차지한다는 사실ì?´ 등ë¡?금 ì?¸ìƒ?ì?˜ 정당한 ì?´ìœ ê°€ ë?  수 있ì?„ 것ì?´ë‹¤. 그렇지만 여러 가지 ì?´ìœ ì—?ì„œ 등ë¡?금 ì?¸ìƒ?ì?€ 좋ì?€ 대안ì?´ 아니다. 첫째, ì?´ëŠ” 정부정책ì—? 반한다.8 둘째, 대학 재정ì?„ 담당하고 있는 대 학법ì?¸ì?´ ì „ì²´ 수입 중 등ë¡?금 비중ì?„ 10% ì?´í•˜ë¡œ 유지하는 내부 방침ì?„ 오랫 ë?™ì•ˆ 고수하고 있다. 셋째, 서울대학êµ?, ì¹´ì?´ìŠ¤íŠ¸ì™€ ê°™ì?€ 국공립 ê²½ìŸ?대학들ì?´ 등ë¡?금ì?„ 사립대학ì?˜ 50% 수준으로 유지하고 있다. 넷째, í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 설립 ì?´ëž˜ ë¡œ í•™ìƒ?들ì—?게 ì „ì•¡ 장학금ì?„ 제공한다는 명성ì?„ 누려왔고, ì?´ ê°™ì?€ 혜íƒ?ì?´ ì € 소ë“? ë°? 중산층 가정ì?˜ 많ì?€ 우수 ê³ êµ?ìƒ?들ì?´ í?¬ìŠ¤í…?ì?„ 첫 번째로 ì„ íƒ?하는 ì?´ìœ  중 하나였다. 마지막으로 ê²½ìŸ? 사립대학 수준으로 등ë¡?금ì?„ ì?¸ìƒ?하면 매 ë…„ 수입ì?´ 600만 달러 ì¦?가하겠지만 ì—°ê°„ ì´?수입ì?€ 3% ì¦?가할 ë¿?으로, 등ë¡? 금 ì?¸ìƒ?ì?˜ 재정ì ?ì?¸ ì?´ë“?보다는 ì†?실ì?´ 훨씬 ë?” í?´ 것ì?´ë‹¤. 그럼ì—?ë?„ 불구하 ê³ , 장기ì ?으로는 최소한 다ì?Œê³¼ ê°™ì?€ ë‘? 가지 ì?´ìœ ì—?ì„œ 등ë¡?금 ì?¸ìƒ?ì?„ 심ê°?하 게 고려해야 한다. 첫째, 국공립대학ì?´ 조만간 법ì?¸í™”ë?  것ì?´ë‹¤. 그렇게 ë?œë‹¤ ë©´ 해외 사례ì—?ì„œ ë³¼ 수 있듯ì?´ 등ë¡?금ì?´ í?¬ê²Œ ì?¸ìƒ?ë?  것ì?´ë‹¤. 둘째, 부유층 í•™ìƒ?들ì?˜ í?¬ìŠ¤í…? 진학ì?´ 늘고 있기 때문ì—? 미국 ì•„ì?´ë¹„리그 대학들과 유사한 ì •ì±…ì?„ 채íƒ?í•  수ë?„ 있ì?„ 것ì?´ë‹¤. ì?´ë¥¼ 통해 저소ë“?층 í•™ìƒ?들ì—?게는 ìƒ?당한 ê²½ ì œì ? 지ì›?ì?„ 제공하고 다른 í•™ìƒ?들ì—?게는 등ë¡?금ì?„ ë?” 많ì?´ ë°›ì?„ 수 있다. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 설립 ì?´í›„ 8ë…„ê°„ 세계ì ?ì?¸ 핵물리학ìž? 김호길 박사가 지ë?„ìž?로서 ì?˜ 선견지명ì?„ 발휘해 ì?´ë?Œì—ˆë‹¤. í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ 설립ìž? 박태준 회장ì?´ 김호길 박사 를 진심으로 지지하여 대학운ì˜?ì?„ ì?¼ìž„í•œ ê²°ê³¼, 김호길 ì´?장ì?˜ 리ë?”ì‹­ 하ì—? ì—° 구중심대학으로서ì?˜ 확고한 기반ì?´ 조성ë?˜ì—ˆë‹¤.9 ê¹€ ì´?장ì?˜ 타계는 í?¬ìŠ¤í…?ì—? í?° ì†?실ì?´ì—ˆê³ , ì?´ë¡œ ì?¸í•´ í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 안타ê¹?게ë?„ 노련한 리ë?”ì‹­ì?˜ 부재ë?¼ëŠ” ì–´ 려움ì—? ì§?면하게 ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ 후 선출ë?œ ì‹ ìž„ ì´?장들ì?€ 임기를 4ë…„ ì?´ìƒ? 채우 지 못했고, 부ì´?장과 처장들ì?˜ 재임기간(í?‰ê·  2ë…„)ì?€ ë?” 짧았다. 행정경험과 리ë?”ì‹­ì?´ 부족했ë?˜ 내부 êµ?수진ì?€ 관리 ë°? 행정담당ì?˜ 짧ì?€ 임기ì—? 대해 ìš°ë ¤ 를 나타냈는ë?°, ì?´ëŠ” í?¬ìŠ¤í…?ì?´ 세계수준ì?˜ 대학으로 변모해 나가는 과정ì—?ì„œ í?° 장애물ì?´ ë?  수ë?„ 있었다. 126 ì œ4장 한국ì?˜ 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학: í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? ê²°ë¡  í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 미국 ì?´ì™¸ 지역ì?˜ 사립대학 중 세계수준ì—? ë?„달할 수 있는 몇 안 ë?˜ëŠ” 대학 중ì?˜ 하나로 세계대학순위ì—?ì„œ 순위가 ìƒ?승하기를 계ì†? í?¬ë§?하고 있다. 실제로 í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 미래ì—? 나올 노벨ìƒ? 과학부문 최초ì?˜ 한국ì?¸ 수ìƒ?ìž?를 기ë…?하기 위해 캠í?¼ìŠ¤ 중앙ì—? 지정 공간ì?„ 마련해 ë‘?ê³ , í?¬ìŠ¤í…? êµ?수진 중 í•œ 명ì?˜ í?‰ìƒ?으로 ì?´ ìž?리를 채우기를 ë°”ë?¼ê³  있다. ì?´ 사례연구ì—?서는 비êµ?ì ? 최 ê·¼ì—? 설립ë?œ 비ì˜?어권 êµ­ê°€ì?˜ 소규모 사립대학ì?´ 발전과정ì—?ì„œ 나타난 여러 ë?„전과제를 어떻게 극복하고 세계ì?¼ë¥˜ 수준ì—? ë?„달할 수 있었는지를 분ì„?하고 ìž? 했다. ì?´ 분ì„?결과를 통해 개발ë?„ìƒ?êµ­ì?˜ 고등êµ?육 ì?´í•´ê´€ê³„ìž?들ì?´ 해당 êµ­ ê°€ì—?ì„œ 세계수준ì?˜ 대학ì?„ 탄ìƒ?시킬 수 있는 통찰력ì?„ ì–»ì?„ 수 있기를 바란다. 세계ì?¼ë¥˜ë?¼ëŠ” 지위ì?˜ 달성ì?€ 선견지명ì?´ 있는 리ë?”ì‹­, 하위로ì?˜ 권한위임, ìš° 수한 지ì›?환경, 정부와 협력ì?„ 통해 가능했다. ë˜?í•œ í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 쉬운 해결방안ì?´ 없는 다양한 ë?„전과제들ì?´ 새롭게 등장하는 ìƒ?황ì—?ì„œ ì?´ë¥¼ 극복해야 한다. 진취ì ?ì?¸ í?¬ìŠ¤í…?ì?€ ë?” 높ì?´ ë?„약하기 위해 논란ì?´ 많지만, ì?´ê³µê³„ í•™ìƒ? êµ? 육ì?˜ 기본 수단으로 모국어가 ì•„ë‹Œ ì˜?어를 사용하는 계íš?ì?„ 시행하려고 한다. ì?´ 대담한 계íš?ì?€ 성패를 떠나 분명히 많ì?€ êµ?훈ì?„ 남길 것ì?´ë‹¤. 주 1. í?¬ìŠ¤ì½”는 공기업으로 출범하여 2000ë…„ì—? 민ì˜?í™” ë?˜ì—ˆë‹¤. 2. 단순계산ì?„ 위해 한국 ì›?화와 미국 달러 사ì?´ì?˜ 고정환율(1,000:1)ê³¼ 현 재가치를 본고ì—? 사용했다. 3. BK21ì?€ 1999ë…„ì—? 시작ë?˜ì–´ 2012년까지 계ì†?ë?  예정으로, 연구 프로ì ?트 ì—? 참여하는 대학ì›?ìƒ?ì—?게 재정ì ?ì?¸ 지ì›?ì?„ 한다. 2007ë…„ì—? 종료ë?œ 1단 계ì—?서는 정부가 ì „êµ­ 564ê°œ 연구팀ì—? 13ì–µ 달러를 지ì›?했다. 2008ë…„ì—? 시작ë?œ 2단계ì—?서는 74ê°œ 대학 568ê°œ 연구팀ì?„ 지ì›?하기 위해 20ì–µ 달 러가 ë°°ì •ë?˜ì—ˆë‹¤. 2008ë…„ì—? 시작ë?œ 세계수준ì?˜ 연구중심대학 육성사업ì?€ 한국정부ì?˜ 고등êµ?육지ì›?프로그램으로, 신성장ë?™ë ¥ë¶„야ì—?ì„œ ì‹ ê·œ 학술프 로그램ì?„ 창출하고 세계ì ?으로 저명한 í•™ìž?를 초빙해 êµ­ì œì ?ì?¸ 연구와 127 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ê°•ì?˜ 협력ì?„ ì¦?진시키는 것ì?„ 목표로 한다. 정부는 2008~2012ë…„ ì?´ 사 ì—…ì?„ 통해 8ì–µ 2500만 달러를 투ìž?í•  예정ì?´ë‹¤(êµ?육과학기술부 2008). 4. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 연구중심대학ì?´ 성공하기 위해서는 íƒ?월한 êµ?수진과 í•™ìƒ? ì˜?ìž… ì?´ 중요함ì?„ ì?¸ì‹?했지만, ì?¼ë¶€ 대학관계ìž?는 학부 지ì›?ìž?격ì?´ 지나치게 까다롭다고 우려했다. ì?´ì—? 대해 김호길 ì´?장ì?˜ 보고를 ë°›ì?€ 박태준 회 장ì?€ ìž?ì‹ ì?˜ ê²°ì—°í•œ ì?˜ì§€ë¥¼ 재치있게 표했다. “어차피 연구중심대학ì?´ë‹ˆ 까 단 í•œ 명ì?˜ 지ì›?ìž?ë?„ 없으면 êµ?수들로 연구를 하면 ë?œë‹¤.â€? (í?¬ìŠ¤í…? 2007, 98) 5. 한국법률ì—? ì?˜í•˜ë©´ 대학ì?€ 정부나 대학법ì?¸ì—? ì?˜í•´ 설립ë?œë‹¤. 그래서 ê°œ ì?¸ì?´ë‚˜ 민간기업ì?€ 대학설립ì—? ì•žì„œ 대학법ì?¸ì?„ 창설해야 하고, ì?´í›„ ì?´ 법ì?¸ì?„ 통해 사립대학ì?´ ìž?금ì?„ 지ì›?ë°›ì?„ 수 있다. 6. 정년보장제ë?„는 í?¬ìŠ¤í…?ì—? 1998ë…„ì—? ë?„ìž…ë?˜ì—ˆë‹¤. 7. 한국ì?˜ 고등êµ?육정책ì—? ì‹ ìž?유주ì?˜ê°€ ë°˜ì˜?ë?˜ì—ˆëŠ?ëƒ?ì—? 대해서는 ë…¼ì?˜ê°€ 계ì†?ë?˜ê³  있지만, 정부가 규제(regulating) ì—­í• ì—?ì„œ 시장ì?˜ ì„ íƒ?ì?´ 대학 ì?˜ 행위ì—? ì˜?í–¥ì?„ 미치는 수요ìž? 지ì›?(consumer advocacy)ì?´ë‚˜ ì¡°ì • (steering) ì—­í• ë¡œ 변모해가는 ê³¼ë?„기ì—? 있다고 í•  수 있다(Reeves-Bracco et al. 1999; Rhee 2008). 8. 2010ë…„ ì´ˆì—? 개정ë?œ 고등êµ?육법ì—? 따르면, 대학등ë¡?금ì?„ 최근 3ë…„ê°„ í?‰ ê·  소비ìž?물가ìƒ?승률ì?˜ 1.5ë°° ì?´ìƒ? ì?¸ìƒ?í•  수 없다. ì?´ 지침ì?„ 따르지 않는 대학ì?€ êµ?육과학기술부 장관ì—? ì?˜í•´ 행 재정ìƒ? 제재를 받는다. 9. 김호길 박사ì—? ì?˜í•´ í?¬í•­ë°©ì‚¬ê´‘ê°€ì†?기를 캠í?¼ìŠ¤ ì?¸ê·¼ì—? 설계 ë°? 건설 í•  수 있었다. 참고문헌 AsiaWeek. 1999. “Best Science and Technology Schools.â€? http://www-cgi. cnn.com/ASIANOW/asiaweek/universities/scitech/2.html. Accessed August 3, 2009. 128 ì œ4장 한국ì?˜ 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학: í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? Bak, Hee-Je. 2006. “Commercialization of Science and Changing Normative Structure of the Scientific Community.â€? Korean Journal of Sociology 40 (4): 19–47. Bok, Derek. 2006. Our Underachieving Colleges: A Candid Look at How Much Students Learn and Why They Should Be Learning More. Princeton, NJ: Princeton University Press. Gladieux, Lawrence E., Jacqueline E. King, and Melanie E. Corrigan. 2005. “The Federal Government and Higher Education.â€? In American Higher Education in the Twenty-First Century: Social, Political, and Economic Challenges, ed. Philip G. Altbach, Robert O. Berdahl, and Patricia J. Gumport, 163–97. Baltimore: Johns Hopkins University Press. Han, Zun-Sang. 1983. The Sacrifice of Korean Higher Education. Seoul: Moonumsa. KAIST (Korean Advanced Institute of Science and Technology). 2009. “University statistics.â€? 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San Francisco: Jossey-Bass. 129 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 POSTECH (Pohang University of Science and Technology). 2007. A History of Pohang University of Science and Technology: 1986–2006. Pohang, Republic of Korea: Dong-in Forum. ———. 2009. “Annual Financial Report.â€? POSTECH, Pohang, Republic of Korea. http://thome.postech.ac.kr/user/postech/es/2010/aif-1.pdf. Reeves- Bracco, Kathy, Richard C. Richardson, Jr., Patrick M. Callan, and Joni E. Finney. 1999. “Policy Environments and System Design: Understanding State Governance Structures.â€? Review of Higher Education 23 (1): 23–44. Rhee, Byung S. 2007. “Incorporation of National Universities in Korea: Dynamic Forces, Key Features, and Challenges.â€? Asia Pacific Journal of Education 27 (3): 341–57. ———. 2008. “Neoliberalism and Challenges of Korean Higher Education Policy. Journal of Politics of Education 15 (2): 7–25. Seoul National University. 2009. “University statistics.â€? 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Altbach and Jorge Balán 2007)ì?€ 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학으로 ì?¸ì • ë°›ì?„ 수 있는 중요 요건으로 해당 대학ì?˜ 연구기관으로서ì?˜ êµ­ì œì ? 입지, 과학 ê³¼ 기술í˜?ì‹ ì?„ 통한 새로운 지ì‹?창출ì?˜ 기여ë?„를 꼽는다. 고등êµ?육ì?€ 경제발전 ê³¼ êµ­ë‚´ì´?ìƒ?ì‚°(GDP) ì¦?ê°€ì—?ë?„ í?° ì˜?í–¥ì?„ ë?¼ì³? 전세계ì ?으로 ê·¸ 중요성ì?´ ì ?ì°¨ 부ê°?ë?˜ê³  있으며(Hatakenaka 2004) 고등êµ?육ì?´ 지ì‹?경제, 지ì‹?사회ì?˜ 성장ì?„ 촉진한다는 ì?¸ì‹? ì—­ì‹œ 확산ë?˜ê³  있다. 지ì‹?확대를 ê°€ì†?화하는 대학ì?˜ êµ?육, 학습, 연구활ë?™ì—? 많ì?€ ì?´ë“¤ì?´ 관심 ì?„ 가지고 있으며, ì?´ëŠ” 대학들 사ì?´ì—? ì?¸ì ?·재정ì ? ìž?ì›?ì?„ 확보하기 위한 ê²½ ìŸ?으로 ì?´ì–´ì§„다. 정책입안ìž?와 대학경ì˜?진ì?€ 세계ì ?으로 ì?¸ì •ë°›ëŠ” 대학ì?„ 만 131 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 들어내는 것으로 ìž…ì¦?ë?œ 기준 즉, 대학ì?˜ ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 높ì?´ê³  í•™ìƒ?, êµ?ì§?ì›?, 연구 ì›?, 고용사업체, 재정지ì›?기관, 산업계ì—? 해당 대학ì?´ 타 대학보다 ê¸?ì •ì ?으로 비춰질 수 있는 기준ì—? 주목한다. 하버드대학êµ?, 스탠í?¼ë“œëŒ€í•™êµ?, 케임브리지 대학êµ?와 ê°™ì?€ 선진국 대학들ì?€ 그들ì?˜ 연구 실ì ?ê³¼ 성과, 세계대학순위를 통 í•´ ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ ìž…ì¦?하였고, í™?콩대학êµ?(University of Hong Kong), 싱가í?¬ë¥´êµ­ 립대학êµ?(National University of Singapore) 등ì?˜ 아시아 ì‹ ìƒ? 대학들 ì—­ì‹œ êµ?육기관으로서ì?˜ 입지를 굳히고 있다. ì‹ í?¥ê²½ì œêµ­ ì—­ì‹œ 고등êµ?육기관ì?´ 지ì‹?사회ì?˜ 성장 특히, ê²½ìŸ?ë ¥ 있는 í˜?ì‹  ê³¼ 연구성과를 위한 토대 마련ì—? 기여하기를 기대하고 있다. ì?´ 장ì—?서는 ë?™ì?¼ í•œ 대학ì—? 뿌리를 ë‘” 분êµ?ë¡œ 시작해 ì?´í›„ 싱가í?¬ë¥´ì?˜ 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ? (National University of Singapore, ì?´í•˜ NUS)와 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™ êµ?(University of Malaya, ì?´í•˜ UM)ë¡œ ìž?리잡ì?€ ë‘? 대학ì?˜ 서로 다른 êµ?육ì ? 행보ì—? 대해 다룬다. 1905ë…„ 싱가í?¬ë¥´ì—? 설립ë?œ ì—?드워드7세 ì?˜ê³¼ëŒ€í•™(King Edward VII College of Medicine)ì?€ 1949ë…„ 래플스대학(Raffles College)ê³¼ 합병해 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?(University of Malaya)ê°€ ë?˜ì—ˆë‹¤. ë§?ë?¼ì•¼ì—°ë°©ê³¼ 싱가í?¬ 르가 ê°?ê°? 1957ë…„ê³¼ 1959ë…„ì—? ì˜?국으로부터 분리·ë?…립하고 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?ì?˜ ê·œ 모가 커ì§?ì—? ë”°ë?¼, 1959ë…„ 싱가í?¬ë¥´ì™€ ì¿ ì•Œë?¼ë£¸í‘¸ë¥´ì—? ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ? 분êµ?ê°€ 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. 싱가í?¬ë¥´ì •ë¶€ì™€ ë§?ë?¼ì•¼ì—°ë°©ì •ë¶€(1963ë…„ 보르네오 섬ì?˜ 사바·사ë?¼ 와í?¬ 주를 합병해 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ê°€ ë?˜ì—ˆë‹¤)ì?˜ ê²°ì •ì—? ë”°ë?¼ 1962ë…„ ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ? 분êµ?는 ë‘? ê°œì?˜ ë?…립ì ?ì?¸ 국립대학, 즉 싱가í?¬ë¥´ì?˜ 싱가í?¬ë¥´ëŒ€í•™êµ?(University of Singapore)와 ë§?ë?¼ì•¼ì—°ë°©ì?˜ UMì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. 싱가í?¬ë¥´ëŒ€í•™êµ?는 1980ë…„ 난양 대학êµ?(Nanyang University)와 합병해 NUSê°€ ë?˜ì—ˆë‹¤. 1962ë…„ ë?…립ì ?ì?¸ 대학êµ?ë¡œ ìž?리잡ì?€ ë‘? 대학ì?€ 곧바로 êµ?수진과 êµ?육프로 그램 ê°•í™”ì—? 집중했다. ë‘? 대학 모ë‘? ë?™ë‚¨ì•„ 지역ì—?ì„œ ìƒ?당히 ê¸?ì •ì ?ì?¸ í?‰ê°€ë¥¼ 받았다. 싱가í?¬ë¥´ì™€ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„는 구성민족ì?€ 같지만 구성비율ì?€ ìƒ?ì?´í•œ 다민족국가ì?´ë‹¤(í‘œ 5.1 참조). ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì—?서는 고등êµ?육정책 수립ì—? 있 ì–´ì„œ 고등êµ?육기관ì?˜ 중심ì?¸ í•™ìƒ?ê³¼ êµ?ì§?ì›?ì—?게 주어지는 기회ì?˜ 격차가 중요한 요소로 작용하므로 민족ì ? 다양성ì?„ 특히 고려해야 한다. 132 ì œ5장 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?: ê°™ì?€ 뿌리, 다른 성장 í‘œ 5.1 싱가í?¬ë¥´ì™€ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ 민족 분í?¬ 싱가í?¬ë¥´ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 민족 (480만 명) (2870만 명) 부미푸트ë?¼a 14 65 중국계 77 26 ì?¸ë?„계 8 8 기타 1 1 출처: 싱가í?¬ë¥´ 수치-「2009 ì?¸êµ¬ë?™í–¥ã€?, 싱가í?¬ë¥´ 통계청 홈페ì?´ì§€, http://www.singstat.gov.sg/pubn/ popn/population2009.pdf. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 수치-「ì?¸êµ¬, 가구, 거주지역(2010), ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 통계청 홈페 ì?´ì§€, http://www.statistics.gov.my/ccount12/click.php?id=1620. a. 부미푸트ë?¼ëŠ” 사바·사ë?¼ì™€í?¬ 주ì?˜ ë§?ë ˆì?´ì?¸ê³¼ 토착민종ì?„ ë§?한다. 몇 가지 고려해볼 사항ì?´ 있다. êµ­ë‚´ì •ì±…ê³¼ 대학정책ì?˜ ê´€ì ?ì—?ì„œ ë‘? 대학 ì?˜ 발전ì—? 기여한 ìš”ì?¸ì?€ 무엇ì?¸ê°€? í•™ìƒ? ë°? êµ?ì§?ì›? 선발과 관련한 중요 방침 ì?€ 무엇ì?´ë©°, 유능한 êµ?ì§?ì›?ì?„ 유치하고 유지하는 방법ì?€ 무엇ì?¸ê°€? 대학ì?˜ 연구활ë?™ì—? 충분한 재정지ì›?ì?´ 안정ì ?으로 ì?´ë£¨ì–´ì§€ê³  있는가? í•™ìƒ?ê³¼ êµ?수진 ì?˜ 국제화 ì „ëžµì?€ ì–´ëŠ? ì •ë?„ 성공했는가? ì?´ëŸ¬í•œ 질문ì—? 대한 해답ì?„ 찾다 ë³´ ë©´ 다ì?Œì?˜ 질문으로 귀결ë?œë‹¤. NUS와 UMì?˜ 경험ì?„ 통해 얻게 ë?œ êµ?훈 중, 학계 특히, 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중심대학 반열ì—? 오르고ìž? 하는 ì‹ í?¥ê²½ì œêµ­ì?˜ 대학ì?´ 받아들여야 í•  ì ?ì?€ 무엇ì?¸ê°€? 대학 분리 후 ë‘? 대학ì?˜ 정책환경 싱가í?¬ë¥´ 정부는 경제성장ì?˜ ê·¼ì›?ì?´ 대학ì?´ë?¼ëŠ” 사실ì?„ ì?¼ì°?ì?´ 깨달았으 ë©°, 1970년대 ì´ˆ “노ë?™ì§‘약ì ? ì „ëžµì?´ ì ?ì°¨ 고부가가치 기술집약ì ? ì „ëžµì—? ìž? 리를 내줌ì—? ë”°ë?¼Â·Â·Â·Â·Â·Â·ì‹±ê°€í?¬ë¥´ì—?서는 새로운 고등êµ?육 ì² í•™ì?´ 구체화ë?˜ì—ˆ 다.â€?(Seah 1982, 14) ê·¸ ê²°ê³¼ NUS는 1962ë…„ ì?´ëž˜ë¡œ êµ?육·연구분야ì—?ì„œ 최고 ì?˜ 대학으로 성장하는 것ì?„ 최우선ì—? ë‘?ê³  있으며, 1980년대 후반부터는 연구 ì?˜ 수월성 확보ì—?ë?„ 집중하고 있다. ì?´ì™€ 대조ì ?으로, UMì?€ 1970ë…„ ì?´í›„부터 는 신경제정책(New Economic Policy)ì?„ ë°˜ì˜?하여 대학목표를 설정했다. ì‹ ê²½ 제정책ì?€ ë§?ë ˆì?´ì?¸ê³¼ 토착민족ì—? 대한 우대정책으로, 수백 명ì?˜ 목숨ì?„ ì•—ì•„ê°„ 1969ë…„ 민족í?­ë?™ ì?´í›„ 시행ë?˜ì—ˆë‹¤. êµ?육·경제분야 활ë?™ì—? 있어 한계를 ëŠ?ë‚€ ë§? ë ˆì?´ì?¸ì?˜ 불만ì?´ í?­ë?™ì?˜ ì›?ì?¸ 중 하나로 지목ë?˜ë©°, ì?´ í?­ë?™ìœ¼ë¡œ ì?¸í•´ í?° 변화 133 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ê°€ ì?¼ì—ˆë‹¤. ê·¸ ê²°ê³¼, 신경제정책ì?´ ë?„ìž…ë?˜ì—ˆê³ , 신경제정책ì?˜ 목표를 달성하기 위해서는 êµ?육ì?´ 필수ì ? 수단ì?´ë?¼ëŠ” ì?¸ì‹?ì?´ ìƒ?겨났다. 신경제정책ì?€ êµ­ê°€ 통합과 화합ì?„ 위해 (a) 전국민ì?˜ 소ë“?수준ì?„ 높ì?´ê³  고용기회를 확대해 빈곤ì?„ 퇴치하고, (b) 사회재편ì?„ 통해 경제불균형ì?„ 해소 함으로ì?¨ 민족ì—? 따른 경제ì ? ì—­í•  구분ì?„ 없앤다는 ë‘? 가지 ì „ëžµì?„ 추구한다. 신경제정책ì?€ ì›?래 20ë…„ ë?™ì•ˆë§Œ 시행ë?  예정ì?´ì—ˆìœ¼ë‚˜, 국가발전정책(National Development Policy)ì?´ë‚˜ 최근ì—?는 신경제모ë?¸(New Economic Model) 등ì?˜ 다양한 명칭으로 불리며 현재까지 지ì†?ë?˜ê³  있다. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ ì?¸êµ¬ 중 부미푸 트ë?¼ì?˜ 비율ì?„ 고려해 부미푸트ë?¼ 대 비(é?ž)부미푸트ë?¼ í•™ìƒ?ì?˜ 입학비율ì?„ 55:45ë¡œ 규정한 민족할당제는 신경제정책ì?˜ 주요 성과ë?¼ í•  수 있다. ì?´ ì œë?„ 는 2002ë…„ 성과주ì?˜ ë?„ìž… ì?´ì „까지만 시행ë?˜ì—ˆìœ¼ë‚˜, ì?´í›„ì—?ë?„ 부미푸트ë?¼ ìž… í•™ìƒ?ì?˜ 비율ì?€ í?¬ê²Œ 달ë?¼ì§€ì§€ 않았다. 할당제 ì?´ì™¸ì—?ë?„ 신경제정책으로 ì?¸í•œ 많ì?€ 변화가 있었다. 부미푸트ë?¼ í•™ ìƒ?들ì—?게 지ì›?ë?˜ëŠ” 장학금ì?´ 많아졌고, 특별재단과 대학입학 ìž?격과정ì?˜ 신설 ë¡œ 부미푸트ë?¼ í•™ìƒ?들ì?´ 고등êµ?육기관ì—? 입학하기가 쉬워졌으며, 1983년까지 êµ?육시스템 ì „ë°˜ì—? 걸ì³? ì˜?ì–´ 대신 ë§?ë ˆì?´ì–´ê°€ 사용ë?˜ì—ˆë‹¤. ë˜?í•œ 지방ì?˜ 부미 푸트ë?¼ í•™ìƒ?ì?„ 위한 특별 예비대학과정과 단과대학ì?´ 신설ë?˜ì—ˆìœ¼ë©°, 부미푸트 ë?¼ í•™ìƒ?들ì?´ 과학ì?„ 배울 기회ë?„ 많아졌다. 신경제정책ì?˜ ì˜?í–¥ì?€ ì ?ì°¨ 확대ë?˜ ì–´ UMê³¼ 정부ì?˜ 고위 ê²½ì˜?ì§?, 행정ì§?, êµ?수ì§?ì?˜ 대부분ì?„ 부미푸트ë?¼ê°€ 차지 하게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 싱가í?¬ë¥´ì—?서는 세계ì ? ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 갖춘 경제성장ì?˜ 중요성ì?´ 부ê°?ë?˜ì—ˆê³ , NUS는 ì?´ì—? 부ì?‘하기 위하여 êµ?육과 연구ì—?ì„œ 계ì†? ì˜?어를 사용했다. 반면 UMì?€ 신경제정책ì?´ 추구하는 사회ì ? 목표를 우선시했으며, êµ­ë‚´ì—? 집중하는 ì •ì±…ì?˜ ì?¼í™˜ìœ¼ë¡œ ë§?ë ˆì?´ì–´ 사용ì?„ 추진한 ê²°ê³¼ í•™ìƒ?들ì?˜ ì˜?ì–´ 구사능력ì?´ ì € 하ë?˜ì—ˆë‹¤. 초창기ì?˜ UMì?€ ì „ëžµì ? í˜?ì‹ ê³¼ 성과 측면ì—?ì„œ 지역ì?˜ 다른 대학들 ê³¼ì?˜ ê²½ìŸ?ì—?ì„œ ë’¤ì³?질 수밖ì—? 없었다. ë˜?í•œ 중국, 한국, 대만 등ì?˜ 국가들과 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ 경제ì ? ê²½ìŸ?구ë?„ê°€ 형성ë?˜ë©´ì„œ 첨단기술, 고부가가치 기술ì?„ êµ? 육시장ì—? ë?„입하지 않으면 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ê°€ ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ ìƒ?실할 것ì?´ë?¼ëŠ” ì ?ë?„ ìž?명 해졌다. 특히 중국ì?˜ 값싼 ë…¸ë?™ë ¥ì?´ 시장ì—? 진출한 ì‹œì ?ì—?ì„œ ë?” ì?´ìƒ? 값싼 ë…¸ ë?™ë ¥ì—? ì?˜ì¡´í•  수만ì?€ 없었다. 134 ì œ5장 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?: ê°™ì?€ 뿌리, 다른 성장 NUS는 천연ìž?ì›?ì?´ 부족한 나ë?¼ì—?서는 ì?¸ì ?ìž?ì›?개발ì?´ 가장 시급한 과제임 ì?„ 강력히 주장하는 정치·경제 환경 ì†?ì—?ì„œ 발전했다. NUS ê°œêµ? ì?´ëž˜ êµ­ê°€êµ? 육발전정책(Low, Toh, and Soon 1991)ì?€ 싱가í?¬ë¥´ë¥¼ êµ­ì œ 금융 서비스·무역 허브로 성장시킬 ì›?ë?™ë ¥ì?´ ë?  졸업ìƒ? 양성과 성과주ì?˜ì—? 기반해 시행ë?˜ì—ˆë‹¤. 싱가í?¬ë¥´ê²½ì œê°€ ë…¸ë?™Â·ìž?본 집약ì ? ìƒ?산활ë?™ì¤‘심ì—?ì„œ 지ì‹?기반 활ë?™ì¤‘심으로 ì ? ì°¨ 변화함ì—? ë”°ë?¼, NUS ì—­ì‹œ 1980년대 후반 ì?´í›„ë¡œ 연구ì—? ë?”ìš± 집중했으며 2000년대 ì´ˆ ì?´í›„로는 기술ì?˜ ìƒ?업화를 중시하는 등, 대학ì?˜ ì—­í• ì?´ í˜?ì‹ ì ?으 ë¡œ 바뀌었다(Wong, Ho, and Singh 2007). ë¿?만 아니ë?¼ NUS는 지역 고등êµ? 육기관ì—?만 머물지 ì•Šê³  전세계 최고ì?˜ êµ?수진과 ë›°ì–´ë‚œ í•™ìƒ?들ì?„ 유치하기 위해 ê²½ìŸ?하며, 지ì‹?창출과 보급ì?„ 통해 ì „ 세계ì—? ì?˜ë¯¸ 있는 ì˜?í–¥ì?„ 줄 수 있는 세계 지향ì ? 대학으로 ê·¸ ì—­í• ì?„ í?¬ê²Œ 확대하였다. êµ?육부는 2000년대 중반ì—? NUS를 법ì?¸í™”하여 NUSê°€ êµ­ë‚´ 경제체제 안ì—?ì„œ ì—­í•  변화하는 ë?° í•„ 요한 재량권ì?„ 행사할 수 있ë?„ë¡? 했다. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì—?서는 1990년대 중반 고등êµ?육분야와 관련한 네 가지 주요 법 안ì?´ 통과ë?˜ì–´ 공립 대학êµ? ê²½ì˜?ì—? 엄격한 기준ì?„ 제시하는 ë?™ì‹œì—? 성장세를 ë³´ì?´ëŠ” 사립대학ì—?ë?„ 규율체계를 제시하였으며, ê·¸ 주요 법안ì?€ 다ì?Œê³¼ 같다. (a) 고등êµ?육분야 정책담당위ì›?회 설립ì?„ 위한 1996ë…„ 고등êµ?육 국가위ì›?회 법(National Council on Higher Education Act, 1996), (b) 공립대학ì?˜ 법ì?¸ 화와 ê²½ì˜? 현대화를 목표로 1996ë…„ 개정ë?œ 1971ë…„ 대학êµ?와 대학ì—? 관한 법 (Universities and University Colleges Act, 1971), (c) 고등êµ?육기관, í•™ìž? 금대출기관 설립ì?„ 위한 1997ë…„ 국가고등êµ?육재정회 법(National Higher Education Fund Board Act), (d) 1996ë…„ êµ­ê°€ ê³µì?¸ìœ„ì›?회법(National Accreditation Board Act). êµ­ê°€ ê³µì?¸ìœ„ì›?회법ì?˜ 제정으로 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ ìž?격기 관법(Malaysian Qualifications Agency Act, 2007)ì?´ ìƒ?겨났으며, ìž?격기관 법 ì—? ë”°ë?¼ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 국민들ì?˜ ìž?격ì?„ 통합·화합시키기 위한 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ ìž?격안 (Malaysian Qualifications Framework)ì?´ 마련ë?˜ì—ˆë‹¤. 고등êµ?육체계를 ê°œí˜?하 ê³ ìž? 하는 ì?´ì™€ ê°™ì?€ 노력ì—?ë?„ 불구하고 부미푸트ë?¼ì—? 대한 소수집단우대정책 ì?€ 계ì†?ë?˜ì—ˆë‹¤. 2004~2009ë…„ì—? 타임즈-QS 세계대학순위(THE-QS 2008, 2009)ì—?ì„œ NUS 는 ìƒ?위 20위권(2004, 2005, 2006)ê³¼ 30위권(2008, 2009)ì—? 진입했다. 반면 135 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 UMì?€ 2004~2008ë…„ 89위ì—?ì„œ 230위로 순위가 급ë?½í–ˆìœ¼ë©°, 2009ë…„ì—?는 180 위를 기ë¡?했다. 대학í?‰ê°€ 순위가 언론ì—? 수 차례 ë³´ë?„ë?˜ê³  UMì?´ ë‚®ì?€ í?‰ê°€ë¥¼ 받으면서 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì—?서는 변화를 촉구하는 목소리가 커졌다. UM ê²½ì˜?진ì?€ 가장 먼저 대학ì?˜ 목표와 업무처리 과정ì?„ 재정비했다. ê²½ì˜?진ì?€ 신경제정책ì?˜ 장기목표는 그대로 추진하ë?˜, 현존하는 í•™ìƒ?할당 수준과 êµ­ë‚´ì—? 집중ë?œ êµ?수진 ì •ì±…ì?„ 넘어서는 ì?¸ìž¬í’€ì?„ 확대해야 한다는 ì?¸ì‹? 하ì—? 2000년대ì—? 새로운 대 í•™ì?˜ 목표를 설정했다. ì?¸ìž¬í’€ 확대를 위한 방안으로, 2002ë…„ ê³µì?¸ 시험 ê²°ê³¼ 를 기준으로 í•™ìƒ?ì?„ 선발하는 성과주ì?˜ ì •ì±…ì?„ 시행했다. ë˜?í•œ UMì?€ ‘연구·í˜? 신·출íŒ?ì—? 있어 세계ì ? 명성ì?˜ 고등êµ?육기관’으로 발전한다는 목표 ì—­ì‹œ 가지 ê³  있었다(UM 2008, 21). ì?´ì²˜ëŸ¼ UMì?´ 새로운 목표를 설정함ì—? ë”°ë?¼ ë˜? 다른 ë?„전과제가 ìƒ?겨났다. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ 소수집단우대정책ì?´ 고등êµ?육체계ì—? 부정ì ? ì˜?í–¥ì?„ ë?¼ì³¤ë‹¤ëŠ” ì?¸ì‹?ì?´ ë„?리 확산ë?˜ì–´ 있다. 우대정책으로 ì?¸í•´ 주로 중국ì?¸ê³¼ ì?¸ë?„ì?¸ë“¤ì?´ 싱 ê°€í?¬ë¥´ì™€ ê°™ì?´ 성과주ì?˜ë¥¼ 중시하는 국가로 ì?´ì£¼í•˜ê³ , ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ ê²½ìŸ?ë ¥ì?´ 약화ë?˜ì—ˆë‹¤ëŠ” 것ì?´ë‹¤. 그런 가운ë?° ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„정부는 신경제정책ì?„ 대체할 ì‹  경제모ë?¸ì?„ 발표했다(NEAC 2010). ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„는 신경제모ë?¸ì?„ 통해 1ì?¸ë‹¹ 민 소ë“?ì?„ 7,000달러ì—?ì„œ 2020년까지 15,000~20,000달러로 높여 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„를 고소ë“? êµ­ê°€ì?˜ 대열ì—? 진입시키겠다는 목표 하ì—?, 국가경ìŸ?ë ¥ 제고를 위해 ê°• 력한 경제 ê°œí˜?ì •ì±…ì?„ 제정하고ìž? 계íš? 중ì?´ë‹¤. 신경제모ë?¸ 입안ìž?들ì?€ 현재ì?˜ 경기 부진(NEAC 2010, 22)ê³¼ 지ì‹?사회ì—? 참여할 수 있는 역량 부재ì?˜ 주요 ì›?ì?¸ìœ¼ë¡œ ‘ë¶?족한 í˜?신과·창ì?˜ì„±â€™, ‘숙련ë?œ ì?¸ì ?ìž?ì›?ì?˜ 부족’ì?´ë?¼ê³  ë§?했다. 언어 ì •ì±… 싱가í?¬ë¥´ ë?…립 ì?´í›„ 초대 ì´?리를 ì—­ìž„í•œ 리콴유(Lee Kuan Yew)는 싱가í?¬ 르 í•™êµ? 시스템 안ì—?ì„œë?„ 모국어 수업ì?„ 계ì†? 제공하는 한편, ì˜?ì–´ê°€ 싱가í?¬ë¥´ ì?˜ 공용어로서 다양한 민족ì ? ë°°ê²½ì?„ 가진 모든 ì?´ë“¤ì?˜ 화합ì?„ ë?„모하는 ë?™ì‹œ ì—? 싱가í?¬ë¥´ì?˜ 경제가 세계로 나아갈 수 있게 한다는 ì ?ì?„ 강조했다. 중등학êµ? í•™ìƒ?들ì?€ 모국어 ë¿?만 아니ë?¼ 불어, ë?…ì–´, ì?¼ì–´ 수업ì?„ ì„ íƒ?í•  수 있고 ì?¼ë°˜ì ? 으로 í•™êµ?ì—?ì„œ 수강할 수 없는 언어수업ì?€ êµ?육부 언어êµ?육센터(Ministry of Education Language Centre)ì?˜ 무ìƒ?수업ì?„ 활용한다. êµ?ë‚´ êµ?육언어는 ì˜?ì–´ 136 ì œ5장 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?: ê°™ì?€ 뿌리, 다른 성장 ë¡œ 지정ë?˜ì–´ 있으며, 다양한 언어 êµ?육ì?€ NUS 졸업ìƒ?들ì?´ 국제무대ì—?ì„œ 활ë?™ í•  수 있는 토대를 마련해준다. NUSì—?서는 ì˜?ì–´ 구사력ì?´ 필수조건ì?´ë©°, ì?´ëŸ¬ í•œ 언어정책ì?€ NUSê°€ 추구하는 세계지향ì ? 목표달성ì—?ë?„ 유리하게 작용한다. 한편 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì—?서는 1971ë…„ì—? 주요 공립학êµ?ì?˜ êµ?육언어를 ì˜?ì–´ì—?ì„œ ë§? ë ˆì?´ì–´ë¡œ 바꾸었다. 단, 초등학êµ?ì—?서는 중국어와 타밀어ë?„ 가르치지만, 공립 중등학êµ?ì—?서는 ë§?ë ˆì?´ì–´ë§Œ 가르친다. 중국계학êµ? í•™ìƒ?들ì?€ ì?´ ê°™ì?€ ì?¼ë°˜ 공립 중등학êµ?나 ì›?활하게 ìš´ì˜?ë?˜ê³  있는 60ì—¬ ê³³ì?˜ 중국계 사립학êµ?ë¡œ 진학한다. 타밀계 중등학êµ?는 ìš´ì˜?ë?˜ì§€ 않는다. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ 모든 í•™êµ?ì—?ì„œ ì˜?어를 êµ?ê³¼ 목으로 가르치지만, 충분한 êµ?육ì?„ ë°›ì?€ ì˜?ì–´êµ?사는 ì?¼ë¶€ì—? 불과하다. 정치ì ? 필요성ì?´ 대ë‘?ë?¨ì—? ë”°ë?¼, ì˜?ì–´ 대신 ë§?ë ˆì?´ì–´ë¥¼ 사용하려ë?˜ 계íš?ì?€ 당초 예정ë?˜ì—ˆë?˜ 1983ë…„ì—?ì„œ 1970년대 중반으로 앞당겨졌다(Chai 1977). êµ?수 진과 í•™ìƒ?들ì?˜ ì˜?ì–´ 구사능력ì?€ ìƒ?ì?´í–ˆìœ¼ë©° êµ?과서나 참고ìž?료 등 ì˜?어학습 ë³´ì¡° 수단ì?€ 모ë‘? ì˜?ì–´ë¡œ ë?˜ì–´ 있었다. 서둘러 ì˜?ì–´êµ?과서를 ë§?ë ˆì?´ì–´ë¡œ 번역 하고 새로운 êµ?과서를 편찬하는 ë?™ì‹œì—? 언어êµ?육 프로그램ì?´ 대대ì ?으로 시행 ë?˜ì—ˆë‹¤. ë§?ë ˆì?´ í•™ìƒ? 중 특히 지방출신 í•™ìƒ?들ì?€ ì?´ ê°™ì?€ 급ì†?í•œ 언어수단 변화ì?˜ 수혜ìž?ê°€ ë?˜ì—ˆë‹¤. 그러나 지방 í•™ìƒ?들ì?˜ 성ì ?í–¥ìƒ?ì?„ 제외하면, 단기ì ?으로 ì?´ ì •ì±…ì?€ 다수ì?˜ í•™ìƒ?들ì?´ ì˜?ì–´ì—? 대처할 능력ì?„ 갖추지 못하거나 ì?´ë¥¼ 꺼려하 는 현ìƒ?으로 ì?´ì–´ì¡Œë‹¤. 현재 ì˜?ì–´ê°€ 세계ì ?으로 연구, 출íŒ?, 과학담론, ì „ìž?통 ì‹  분야ì?˜ 언어ì?´ìž? 사회ì?´ë?™ì„± ì¦?가를 위한 ë?„구로 활용ë?˜ëŠ” ìƒ?황ì—?ì„œ, ë§?ë ˆ ì?´ì?¸ë“¤ì?€ ì˜?ì–´ë¡œ 활ë?™í•  기회를 잃었다. í•™ìƒ?들ì?€ ì˜?ì–´ë¡œ 쓰여진 êµ?과서, ì‹  문, 참고ìž?료 등ì?˜ 활용ì?„ 꺼리며 ê°•ì?˜í•„기ì—? ì „ì ?으로 ì?˜ì¡´í–ˆë‹¤. ë§?ë ˆì?´ì–´ì—? 대한 강조와 함께 ë§?ë ˆì?´ 언어와 문화, 역사ì—? 대한 관심ì?´ 늘었다. ì?´ ê°™ì?€ 관심ì?€ 학문ì ? 전문성과 재정ì ? 지ì›?경향으로 미루어 ë³´ì•„ë?„ ì?´ë¯¸ 예견ë?œ ì?¼ ì?´ì—ˆë‹¤. êµ?육과 연구를 국제화하려는 움ì§?ìž„ì?´ ì?¼ì–´ë‚˜ìž?, 모국어ì?´ìž? ë§?ë ˆì?´ì?¸ 들ì?˜ 언어ì?¸ ë§?ë ˆì?´ì–´ 지ì›?ê³¼ ì˜?ì–´êµ?육 ê°•í™” 사ì?´ì?˜ 긴장관계가 ë˜? 다시 형성 ë?˜ì—ˆë‹¤. 정치ì ? 조치ì—? ì?˜í•´ ì˜?ì–´ ìƒ?용화를 추진하지 않는 ì?´ìƒ?, ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 청년들ì?´ 세계ì ?ì?¸ 지ì‹?ì?„ 창출하는 ë?°ëŠ” 늘 한계가 따를 것ì?´ë‹¤. 한편 60ì—¬ ê°œì?˜ 사립 중국계 중등학êµ?는 치열한 입학시험ì—?ë?„ 불구하고 ìž… í•™ì?„ ì›?하는 지ì›?ìž?ê°€ 쇄ë?„했다. ë›°ì–´ë‚œ 학습방법ì?„ 활용하는 중국계 중등학êµ? 137 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ê°€ 다른 í•™êµ?보다 우수하다고 ë³´ê³  ìž?녀를 중국계 중등학êµ?ì—? 입학시키려는 ë§?ë ˆì?´, ì?¸ë?„ 학부모ì?˜ 수가 ì ?ì°¨ ì¦?가했다. ë˜?í•œ ì?´ë“¤ 학부모 중 대다수는 ìž? 녀가 ë¶?경어를 구사하면 ê²½ìŸ?ë ¥ 있는 중국계기업ì—? 취업하기가 유리할 것ì?´ë?¼ ê³  확신했다. 대부분ì?˜ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 사립대학êµ?와, NUS(1998ë…„ ì?´í›„), 100ì—¬ ê°œì?˜ 외국 대학ì?€ 입학전형ì—?ì„œ ê³ êµ?졸업시험결과 즉, 통합êµ?육ì¦?ì„œ(United Education Certificate)를 ë°˜ì˜?한다. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 정부는 중국계 êµ?육기관ì?˜ ìš” 구ì—? ë”°ë?¼ 통합êµ?육ì¦?서를 공립대학 입학요건으로 단계ì ?으로 수용하며, ë§?ë ˆ ì?´ì–´ 구사능력ì?„ 주요 조건으로 ë°˜ì˜?í•  것ì?„ 검토하기로 했다(The Sun 2010, 3). 재정 세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?€ 주로 연구보다 êµ?육ì—? 중ì ?ì?„ ë‘?는 대다수ì?˜ 대학보다 재정 지ì›?금액ì?´ 많고 안정ì ?ì?´ë?¼ëŠ” 특징ì?„ ë³´ì?¸ë‹¤. 연구중심대학으 ë¡œ ì?¸ì •ë°›ëŠ” 대학들ì?€ 대학 ìž?ì²´ì ?으로ë?„ ìž?금조달 능력ì?´ 뛰어나기 때문ì—? ì?´ë¥¼ 바탕으로 정부ì?˜ ì ?ê·¹ì ?ì?¸ 재정 지ì›?ì?„ 받아왔다. 싱가í?¬ë¥´ 정부ì?˜ êµ?육재정지ì›? 수준ì?€ 1962ë…„ ì?´ëž˜ GDPì?˜ 3% 대ì—? 머무 르고 있는ë?° 반해, 대학êµ?육ì—? 들어가는 공공êµ?육 비용ì?€ 1962~2007ë…„ GDP ì?˜ 10.8%ì—?ì„œ 19.8%ë¡œ ì¦?가했다. 절대ì ? 수치로 ë³´ë©´, 2007ë…„ì—?는 약 13ì–µ 1000만 달러로 세 대학 모ë‘? 정부ì?˜ ì ?ê·¹ì ?ì?¸ 재정지ì›? 혜íƒ?ì?„ 누렸다. NUS ì?˜ 2008~2009ë…„ ì—°ê°„ ìš´ì˜?예산ì?€ 15ì–µ 5000만 달러였다. ì?´ 중 58%ê°€ 정부 보조금으로, 1990ë…„ 2ì–µ 8772만 달러ì—?ì„œ ì¦?가했다(NUS 1990, 2009). 2008 ë…„ UMì?˜ ì „ì²´ 수ì?µì?€ 2ì–µ 8000만 달러를 기ë¡?했으며 ì?´ 중 68%ê°€ 연방정부 ì?˜ 보조금ì?´ì—ˆë‹¤(UM 2009). 등ë¡?금 잡부금으로 ì?¸í•œ 수ì?µ 11%, 투ìž?수ì?µ 10%, 보조금 ìƒ?환수ì?µ 5%, 기타 수ì?µì?€ 6%를 차지했다(UM 2009, 298). ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ êµ?육재정지ì›?금ì?´ êµ­ê°€ 예산ì?˜ 25%ì—? 육박하기ë?„ 했지만, 절대ì ?ì?¸ 지출액ì?€ 싱가í?¬ë¥´ì?˜ êµ?육재정지ì›?금과 비êµ?í•  수 ì—†ì?„ ì •ë?„ë¡œ 미미 하다. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ êµ?육부문 공공지출 비율ì?´ 높다는 것ì?€ 정부가 êµ?육ì—? ì ? ê·¹ì ?으로 지ì›?하고 있ì?Œì?„ 시사하지만, ì?´ 장 후반부ì—?ì„œë?„ 언급하고 있듯 대 í•™ 예산ì?˜ 비효율ì ? 운용으로 ì?¸í•´ 지ì›?금ì?´ 가장 효과ì ?으로 활용ë?˜ì§€ëŠ” 못 하고 있다. ë¿?만 아니ë?¼ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ 경제성장 수준ì?€ 주변 êµ­ê°€ì—? 비해 저조 138 ì œ5장 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?: ê°™ì?€ 뿌리, 다른 성장 하다. í‘œ 5.2는 1970ë…„ê³¼ 2005ë…„ í™?콩 특별행정구, 한국, ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„, 싱가í?¬ 르ì?˜ 1ì?¸ë‹¹ 국민소ë“?ì?„ 나타낸 것ì?´ë‹¤. 1970ë…„ 한국ì?˜ 1ì?¸ë‹¹ 국민소ë“?(GDP)ì?€ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„보다 낮았으나, 2005ë…„ì—?는 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ 3배를 넘었다. 1970ë…„ 싱 ê°€í?¬ë¥´ì?˜ 1ì?¸ë‹¹ 국민소ë“?(GDP)ì?€ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ 2ë°° ì?´ìƒ?, 2005ë…„ì—?는 5ë°° ì?´ ìƒ?으로 급격히 성장했다. ì?´ëŠ” ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 정부ì?˜ 가용 재ì›?ì?´ ì „ë°˜ì ?으로 부족하다는 ì?˜ë¯¸ì?´ë‹¤. í‘œ 5.2 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„, 한국, í™?콩특별행정구(SAR), 중국, 싱가í?¬ë¥´ì?˜ 1ì?¸ë‹¹ 국민소ë“?(1970, 2005) 1ì?¸ë‹¹ 국민소ë“?, 1970ë…„ 1ì?¸ë‹¹ 국민소ë“?, 2005ë…„ êµ­ê°€ (단위: US$) (단위: US$) ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 394.1 5,141.6 한국 278.8 16,308.9 싱가í?¬ë¥´ 913.8 26,892.9 í™?콩특별행정구 959.2 25,592.8 출처: IMF( 2009) ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ 공공ìž?금 담당ìž?들ì?€ êµ?육부문 공공지출ì?´ ê°?종 세부항목ì—? 까지 ì?¼ì •í•œ 수준으로 할당ë?˜ê³  있지 ì•Šì?€ ì ?ì?„ 우려하고 있다. êµ?육부문 ì´? 공공지출ì?€ 1970ë…„ì—?는 GDP 대비 3.98%였고 2002ë…„ì—?는 7.66%ë¡œ 최고치를 기ë¡?했지만, 2006ë…„ì—?는 다시 4.67%ë¡œ 하ë?½í–ˆë‹¤. ì?´ë¡œ ì?¸í•´ 고등êµ?육대ìƒ? í•™ ìƒ?당 공공부문 지출 할당액(1ì?¸ë‹¹ GDP 비율 기준)ì?´ 2002ë…„ 97.83%ì—?ì„œ 2006ë…„ 59.72%ë¡œ ê°?소했다(국제통화기금 2009). ê°™ì?€ í•´ NUS와 UMì?˜ ì—°ê°„ í•™ìƒ?지출ì?€ ê°?ê°? 6,300달러, 4,053달러로 싱가í?¬ë¥´ì™€ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ 물가 ì°¨ì?´ 를 ê°?안할 경우ì—?ë?„ 여전히 NUSì?˜ 지출ì?´ 많았다. 2006ë…„ 싱가í?¬ë¥´ì?˜ 물가는 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 물가ì?˜ 1.3ë°°ì—? 불과했다(국제경ì˜?개발연구ì›? 2006). 할당비율ì?˜ ê°?소는 곧 대학발전ì—? 투ìž?ë?˜ëŠ” 재정 지ì›?ì?´ 줄어들었ì?Œì?„ 뜻한다. 연구비용 지ì›?ì—?ë?„ ì—­ì‹œ ì?¼ì •í•œ 재정ì ? 지ì›?ì?´ ì?´ë£¨ì–´ì§€ê³  있지 않다. UM 수업료ì?˜ ìƒ?당부분ì?€ 정부보조금으로 지ì›?ë?œë‹¤. UMì?˜ 2008ë…„ ìš´ì˜?예 ì‚° 중 수업료로 충당ë?œ 예산ì?€ ì „ì²´ 예산ì?˜ 3%ì?¸ 94만 달러ì—? 불과했다. NUSì?˜ 경우 2008ë…„ 수업료 수ì?µì?´ ìš´ì˜?예산ì?˜ 16.6%ì—? 달했다. ë‘? 대학ì?˜ ìž?국·외국ì?¸ 학부ìƒ?ê³¼ 대학ì›?ìƒ?ì?˜ ì—°í?‰ê·  수업료를 비êµ?í•´ ë³´ë©´, NUS는 ìž?êµ­ í•™ìƒ?들ì?˜ 수업료 ì±…ì •ì—? 있어 비용회수 ì›?ì¹™ì—? ë?”ìš± 중ì ?ì?„ ë‘?는 반면, UMì?€ 139 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ìž?êµ­í•™ìƒ?들ì—?게는 보조금ì?„ ë?”ìš± 활발히 지급하고 있다는 사실ì?„ ì•Œ 수 있다. 현재 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 정부는 ìž?êµ­ 경제학과 학부ìƒ?ì—?게 1ì?¸ë‹¹ ì—°ê°„ 4,783달러를 수업료 보조금으로 지급한다. ì—°ê°„ 780달러ì?˜ 수업료가 ì±…ì •ë?˜ëŠ” ì?˜ê³¼ëŒ€í•™ í•™ 부ìƒ?들ì—?게는 1ì?¸ë‹¹ 9,856달러를 보조금으로 지급한다(Fernandez-Chung 2010). NUS êµ?무처ì—? 따르면, 2009ë…„ ìž?êµ­ã†?외국ì?¸ 학부ìƒ?ì?˜ ì—°í?‰ê·  ì?¸ë¬¸í•™ 수업료는 ê°?ê°? 4,560달러, 6,840달러였다. 전세계ì ?으로 경제성장ì—? 대한 기 대가 불투명한 가운ë?° 고등êµ?육비용 ì—­ì‹œ ì¦?가하고 있어 높ì?€ 수준ì?˜ 보조금 지급ì?´ 장기ì ?으로 불가능할 수 있는 현실ì—?ì„œ, ì ?절한 비용부담 ì „ëžµì?˜ í•„ìš” 성ì?´ 대ë‘?ë?˜ê³  있다. 현재 UMì?˜ ìž?금조달능력으로는 êµ?육 ë°? êµ­ì œì ? 수준ì?˜ 연구수행ì—? 필요한 비용 중 정부 보조금ì?„ 제외한 부족분ì?„ 충당할 수 없다. UMì?˜ 수ì?µì›? ì¦?대 ë°? 다양성 확보 전략으로는, ì•„ì§? 액수가 í?¬ì§€ 않지만 2008ë…„ 기준 1ì–µ 2400 만 달러(UM 회계처) 수준ì?¸ 발전기금ì?˜ 설립, ê°™ì?€ í•´ ì—°ê°„ 수ì?µì?˜ 0.98%를 차지한 컨설턴트계약 수ì?µ ì¦?대, 시장중심 프로그램 마련 등ì?´ 있다. UMì?˜ 재ì›?부족 문제를 악화시키는 ìš”ì?¸ìœ¼ë¡œ 정부가 공립대학ì?˜ ìž?금 배분ì—? 있어 ì¦?분ì›?ê°€(incremental-cost)법ì?´ë?¼ëŠ” ê²½ì§?ë?œ ìž?금모ë?¸ì?„ 추구한 것ì?´ 지목ë?œ 다. 급여수준과 수업료가 ê³ ì •ë?˜ì–´ 있어 대학ì?€ 재량권ì?„ 행사할 수 없으며, UMì?€ 협ì?˜ì‚¬í•­ì—? 준수해 ìž?금지출ì?´ ì?´ë£¨ì–´ì¡Œì?Œì?„ 명시할 수 있ë?„ë¡? ë§?ë ˆì?´ 시아 재무부ì—? 매달 ì†?ì?µê³„산서를 제출한다. 1997ë…„ì—? ìƒ?산성 중심ì?˜ 기존 지 ì›?ë°©ì‹?(Modified Budgeting System)ì?´ ë?„ìž…ë?˜ì—ˆì?Œì—?ë?„ 불구하고, ì?´ ê°™ì?€ ê´€ í–‰ì?€ 여전히 지ì†?ë?˜ê³  있다. ì?´ëŸ° 관행ì?€ 업무 ì†?ë?„를 떨어뜨려 비효율ì ?ì?¼ ë¿? 만 아니ë?¼ 대학ì?´ 변화ì—? 빠르게 대처할 수 없게 하는 부정ì ? 결과를 낳는다. 대학ì?´ ì§?ë©´í•œ ê²½ì˜?ê³¼ 행정ì?˜ 과제 1962ë…„ ì?´í›„ 수십 ë…„ ë?™ì•ˆ, NUS와 UMì?˜ ê²½ì˜?, 행정, ì „ë°˜ì ?ì?¸ ìš´ì˜?ì?´ 매 ìš° 복잡해졌다. 경제성장과 êµ?육 ê°„ì—? 긴밀한 연관성ì?´ 있다는 ì?¸ì‹?ì?´ 보편화 ë?˜ë©´ì„œ, 대학 리ë?”ì‹­ì?€ ì?´ëŸ¬í•œ ì?¸ì‹? 변화ì—? ì ?ì?‘해야 했다. 대부분ì?´ 정부 ê´€ 료 출신ì?´ì—ˆë?˜ 대학 관리ìž?나 행정ì§?ì›?들ì?€ 기업가ì ?ì?¸ 역량ì?„ 키우고, 업계와 제휴하며, ì „ìž? 장비가 갈수ë¡? ì •êµ?해지고 첨단화ë?˜ëŠ” ìƒ?황ì—?ì„œ ê³µë?™ì?˜ 성과와 제품 ìƒ?ì—…í™”ì—? 협력해야 했다. 성장하고 변화하는 분야ì—? 발맞추기 위해 ê²½ì˜? 140 ì œ5장 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?: ê°™ì?€ 뿌리, 다른 성장 진ì?˜ ì±…ìž„ì?€ êµ?육과정, êµ?수법, í?‰ê°€ 방법ì?˜ 최신화 ë°? ì¡°ì •ì?„ ê°?ë?…하는 업무 까지 확대ë?˜ì—ˆë‹¤. 경제가 성장함ì—? ë”°ë?¼ 새로운 지ì‹?ì?˜ 창출과 ë?”불어 ë?…ìž?ì ? ì?¸ í˜?ì‹ ì?„ 촉진해야 í•  필요성ì?´ 커지면서, 대학ì?´ 추구하는 목표ë?„ êµ?육ì?´ë?¼ 는 ì?¼ì°¨ì ? ì—­í• ì—?ì„œ êµ?육과 연구를 함께 아우르는 방향으로 변화해갔다. NUS 는 연구 분야ì—?ë?„ í?° ì˜?í–¥ì?„ 미치는 ì •ì±… 변화를 꾀하는 ë?° 있어 UM보다 ë?” 많ì?€ ìž?ì›?ì?„ 투ìž?했고, ë?” í?° 성과를 냈다. ì?´ì²˜ëŸ¼ ë‘? 대학ì?˜ 기능ì ? 목표가 본질ì ?으로 바뀌게 ë?œ 것과 ë?™ì‹œì—?, 새로 ìš´ êµ?수진, 연구소, 센터와 관련해 목표ì?˜ 변화 못지않게 까다로운 물ì ?·물류 ì ? 변화가 ì?¼ì–´ë‚¬ê³  í•™ìƒ? ë°? ì§?ì›? 수ë?„ ì¦?가했다. ë˜?í•œ, ë‘? 대학 모ë‘? 국제화 ì •ì±…ì?´ 프로그램, 재정, ì?¸ì ? ìž?ì›? 등ì—? 미치는 ì˜?í–¥ì?„ 고려해 í•™ìƒ?ë¿? 아니ë?¼ êµ?수 ë°? 연구진ì?„ 국제화하는 ì •ì±…ì?„ 개발해야 했다. 내부ì ? 변화 못지 않게 대외ì ?ì?¸ 고등êµ?육 환경ë?„ ë?Šìž„ì—†ì?´ 변화해왔다. 다른 고등êµ?육 기관들ì?´ 설립ë?˜ë©´ì„œ, ë‘? 대학ì?€ 설립 당시ì?˜ ë?…ê³¼ì ? ì²´ì œì—?ì„œ 벗어나 재정 ë°? ì?¸ì ? ìž?ì›?ì?„ 확보하기 위해 ê²½ìŸ?ë ¥ 있는 ì „ëžµì?„ 개발해야 í–ˆ 다. 싱가í?¬ë¥´ì—?는 국립대학ì?´ 3ê³³ì?¸ 반면 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì—?는 20ê°œêµ?ê°€ 있다. ë‘? êµ­ê°€ 모ë‘? 외국 대학과 연계해 다양한 트위ë‹? 프로그램(Twinning Program)ì?„ 실시하며 협력관계를 맺고 있다. 싱가í?¬ë¥´ëŠ” 유럽경ì˜?대학ì›?(Institutue Europeen d’Administration des Affaires, INSEAD), 시카고대학êµ?(University of Chicago) 등 세계 유수ì?˜ 대학ì?„ 유치하면서 ì—­ë‚´ 중심지로 ìž?리매김하고 있다. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ ì—­ë?™ì ?ì?¸ 민간 고등êµ?육 분야 ì—­ì‹œ 호주ì?˜ 커튼공과대학êµ? (Curtin University of Technology), 모나쉬대학êµ?(Monash University), 스 윈번대학êµ?(Swinburne University)와 ì˜?êµ­ì?˜ 노팅엄대학êµ?(University of Nottingham), 뉴ìº?슬대학êµ?(Newcastle University)ì?˜ 분êµ?를 유치하면서 성 장하고 있다. 대학 ê²½ì˜?ê³¼ 리ë?”ì‹­ì?€ ì?´ëŸ¬í•œ 광범위하고 근본ì ?ì?¸ 변화ì—? 대ì?‘하기 위해 ì–´ë–¤ 기제를 개발했으며, ê·¸ 기제는 대학 발전ì—? ì–´ë–¤ ì˜?í–¥ì?„ 미쳤는가? ë‘? 대학ì?€ ì?´ëŸ¬í•œ 변화ì—? ì‹ ì†?히 대ì?‘í•  수 있는 역량ì?„ 얼마나 갖추거나 보완했 는가? 141 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 대학 ê²½ì˜?ê³¼ 지배구조 싱가í?¬ë¥´ê°€ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ ì—°ë°©ì—?ì„œ ë?…립한 후, UMì?˜ 싱가í?¬ë¥´ 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” 싱 ê°€í?¬ë¥´ëŒ€í•™êµ?ë¡œ 명칭ì?´ 바뀌었고, 싱가í?¬ë¥´ êµ?육부 산하ì?˜ 국립대학ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. UMê³¼ 마찬가지로 싱가í?¬ë¥´ëŒ€í•™êµ?ë?„ 법정기관으로 ì¡°ì§?ë?˜ì—ˆìœ¼ë©° ì?´ 체계ì—? ë”° ë?¼ ë‚´ê°?ì?´ 대학 부ì´?장ì?„ 지명하고 정부가 임명한 공공과 민가 부문ì?˜ 위ì›?들 ë¡œ 구성ë?œ 대학운ì˜?위ì›?회가 대학ì?˜ 전략방향ì?„ ê°?ë?…했다. NUS와 UMì?˜ êµ?ì§? ì›?ì?€ 공무ì›? 대우를 받았으며, 급여 ì—­ì‹œ 공무ì›? 급여 체계ì—? 맞추어져 있었 다. ì?´ëŸ¬í•œ 지배구조는 싱가í?¬ë¥´ëŒ€í•™êµ?ê°€ 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?ë¡œ 명칭ì?´ 바뀌었 ì?„ ë•Œì—?ë?„ 지ì†?ë?˜ì—ˆì§€ë§Œ, 대학 행정ì?˜ ìž?율성ì?€ ì?´ì „ì—? 비해 ì ?ì°¨ 확대ë?˜ì–´ 2000년대 중반 법ì?¸í™”를 거치며 ì •ì ?ì—? 달했다. ì?´ì™€ ë?™ì‹œì—? 대학 행정 체계 ê°€ ì˜?êµ­ì‹?ì—?ì„œ 미국ì‹?으로 ì ?ì°¨ 바뀌었다. 예를 들어, êµ?ì›? ì§?급 체계가 ì˜?êµ­ ì‹?ì?˜ 강사, ì¡°êµ?수, 기타 ì§?위ì—?ì„œ 미국ì‹? êµ?수 서열 체계로 바뀌었고, 부ì´?장 ì§?함ì?€ ì´?장으로 바뀌었다. 1962ë…„ì—?ì„œ 1970년대 중반까지 NUS처럼 UMì—?ì„œë?„ 대학운ì˜?위ì›?회가 ì • ì±… 수립과 ì?˜ì‚¬ê²°ì • 과정ì?„ 책임졌다. ì?´ 위ì›?회는 민간과 정부 측 대표단으로 구성ë?˜ì—ˆìœ¼ë©°, 정부 측ì?€ êµ?육부와 ì?´í›„ ê·¸ ì—­í• ì?„ ì?´ì–´ë°›ì?€ 고등êµ?육부(2004 ë…„ 설립)등ì?´ë‹¤. 고등êµ?육부 장관ì?´ 부ì´?장ì?„ 임명하고 부ì´?장ì?€ 학장ì?„ 임명 한다. 중앙화ë?œ ì²´ì œì?˜ 타성ì—? ì –ì–´ UMì?€ ì?´ì?µì?„ 최대한 실현할 수 있는 ê²½ ì˜?ì?„ 하지 못했고, 세계 유수 대학들ì?´ ìž?율권ì?„ 통해 확보하는 ì‹ ì†?í•œ 대ì?‘능 ë ¥ë?„ ê²°ì—¬ë?˜ì–´ 있었다. 모든 학과ì?˜ í•™ìƒ? 선발과 할당ì?„ 고등êµ?육부ì?˜ 중앙 부 서가 담당하며, 프로그램ì?´ 신설ë?˜ê±°ë‚˜ êµ?ê³¼ ë‚´ìš©ì?˜ 30%ê°€ 바뀔 경우ì—?는 ì • 부ì?˜ 승ì?¸ì?„ 받아야 한다. 채용, í•´ê³ , 급여 체계가 고등êµ?육부ì—?ì„œ 완전히 분 리ë?˜ì–´ 있지 않기 때문ì—?, ê²½ì˜?진과 대학 리ë?”ì‹­ì?´ 비ìƒ?ì‚°ì ?ì?¸ ì§?ì›?ì?„ êµ?체하 ê³  ìƒ?ì‚°ì ?ì?¸ ì§?ì›?ì—?게 ì?¸ì„¼í‹°ë¸Œë¥¼ 제공할 수 있는 유연성ë?„ 떨어진다. 그러나 지난 ì‹­ ë…„ê°„ 몇 가지 변화가 있었다. 정치ì ? 성격ì?˜ í•™ìƒ? 활ë?™ì?„ 제외한 ì?¼ ë°˜ì ?ì?¸ í•™ìƒ? 활ë?™ì?´ 다시 활성화ë?˜ì—ˆê³  2009ë…„ 새로운 리ë?”ì‹­ì—? ì?˜í•´ ê°œí˜?ì ? 움ì§?ìž„ì?´ 촉발ë?¨ì—? ë”°ë?¼ 학장 공개 ì„ ê±°ë?„ 진행ë?˜ì—ˆë‹¤(ì?´ì „ì—?는 4ê°œì?˜ êµ?ë‚´ êµ?수 그룹ì?´ 차지해왔다). 신경제정책으로 빈곤층ì?´ ê°?소하고 ì?´ë¯¼ì¡±ê°„ì?˜ 경제ì ? 불균형ë?„ ìƒ?당히 í•´ 142 ì œ5장 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?: ê°™ì?€ 뿌리, 다른 성장 소ë?˜ì—ˆë‹¤. 하지만 ì?´ ì •ì±…ì?„ 실행하는 과정ì—?ì„œ 사업비용ì?´ ì¦?가하는 부작용ì?´ 나타났다. ì?´ëŠ” “지대추구와 정실주ì?˜Â·Â·Â·Â·Â·Â· (ê·¸ ê²°ê³¼) 부패가 만연해졌기 때문 ì?´ë‹ˆ ì ?ê·¹ì ?으로 ì?´ 문제를 해결해야 한다.â€?(NEAC 2010, 7) 신뢰를 회복하고 투명성, ì±…ìž„ê°?, ì „ë°˜ì ?ì?¸ 지배구조를 í–¥ìƒ?시킬 목ì ?으로, êµ?ì›? 승진 기준 등 ì?˜ 대학행정 절차와 내·외부 대학 í?‰ê°€ë‹¨ì—? ì?˜í•œ í?‰ê°€ê²°ê³¼ë¥¼ 2009년부터 ê°? 대학ì?˜ ì „ìž? 네트워í?¬ì—? 공개 하고 있다. ì?´ëŠ” 곧 ì •ë³´ê°€ 전혀 없거나 미미했 ë?˜ ë…¼ì?˜ 과정ì?´ 공개 토론ì?˜ 형태로 전환ë?˜ê³  있ì?Œì?„ ì?˜ë¯¸í•œë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 관례는 ê°œì?¸ì?˜ ì?´í•´ê´€ê³„ì—? 기반ì?„ ë‘” ê²°ì •ì?´ 아니ë?¼ í•©ì?˜ë?œ 대학ì?˜ 목표와 ê°œì?¸ì?˜ 성 ì·¨ì—? 기반한 ê²°ì •ì?„ ì?´ë?Œì–´ëƒ„으로ì?¨ 대학ì?˜ ê²½ì˜?ê³¼ 학술 문화를 변화시킬 ê°€ 능성ì?´ 있다. 리ë?”ì‹­ NUS 리ë?”ì‹­ì?€ 1962년부터 현재까지 단지 5명ì?´ 부ì´?장ì?„ 역임하면서, ì§? 위ì—? 있어서 지ì†?성ì?˜ 가치를 보여주었다. ì?´ë“¤ 부ì´?장ì?€ 대부분 세계ì ?으로 저명한 í•™ìž?였다. ì?´ëŠ” ê°™ì?€ 기간 ë?™ì•ˆ 10명ì?´ 부ì´?장ì?„ ì—­ìž„í•œ UMê³¼ 대조ì ? ì?´ë‹¤. UMì?˜ 부ì´?장 중 세계ì ?ì?¸ ì„?í•™ì?€ ì?¼ë¶€ì—? 지나지 않으며 ë‘? 명ì?€ êµ?육 분야와는 무관한 고위 공무ì›? 출신ì?´ì—ˆë‹¤. 대부분ì?´ 3ë…„ 단ì?¼ 임기를 지냈으 ë©°, 최소한 ë‘? 명ì?€ 3ë…„ë?„ 채우지 못했다. ê³ ë?„ë¡œ 정치ì ?ì?¸ 환경ì—?ì„œ 거대하고 복잡한 êµ?육기관ì?„ 관리하기ì—? 충분한 경험ì?„ 가진 사람ì?´ ê±°ì?˜ 없었다. ë”°ë?¼ ì„œ ìƒ?당수는 ê²½ì˜?, 학술, 재정ì ? ìž?율성ì?€ 제대로 고려하지 ì•Šì?€ 채 ê²½ì§?ë?œ ì • 부 지침ì—? 지나치게 ì?˜ì¡´í–ˆë‹¤. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ ì„ ë?„대학들ì?´ 세계대학순위ì—?ì„œ 하위권ì?„ 기ë¡?하면서 부정ì ? 여론ì?´ ì?¼ìž?, 정부 당국ì?€ 좋ì?€ 성과를 낸 정부 출ìž? 대학ì—?ì„œ ë›°ì–´ë‚œ 경력ì?„ ì?¸ì •ë°›ì?€ 사람ì?„ 2008ë…„ì—? UM 부ì´?장으로 임명하여 리ë?”ì‹­ì—? 변화를 주었다. 대학 변화를 위해 ì‹ ìž„ 부ì´?장ì?´ 실시한 프로그램ì?€ 세계 우수 연구중심대학 ì?˜ ì •ì±… ë°? 관행ì?„ 좇아 내부 시스템ì?„ 재정비하여 학문ì ? 문화를 고양하는 ë?° 중ì ?ì?„ ë‘?ê³  있다. ì‹ ìž„ 부ì´?장ì?€ 행정ì§?ì›? ë°? êµ?수진ì?„ 설ë“?í•´ ê°œí˜?안ì?„ 수용하ë?„ë¡? 해야 하는 중대한 과제를 안고 있다. 143 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 전략계íš? 1980년대 ì´ˆ NUS는 공학, 건축, 건설, 부ë?™ì‚°ê²½ì˜? 등ì?˜ 전문가 과정ì?„ ë°œ 전시키기 위해 기존과정ì?˜ 수를 제한하는 ì •ì±…ì?„ ë?„입했다. 시장 ìƒ?황ì?„ 지ì†? ì ?으로 추ì ? 관찰함으로ì?¨ 대학 졸업ìƒ?ì?˜ 실업률ì?„ 낮추려 í•œ ì‹œë?„와 마찬가 지로, 고급ì?¸ë ¥ 요건과 관련ë?œ 주요 정부 ì •ì±…ì?€ 대학ì?˜ 과학기술 관련 분야 입학률ì—? ì˜?í–¥ì?„ 미쳤다. 최근 몇 ë…„ê°„ NUS는 경제ì?˜ 변화하는 요구ì—? 발맞 추어 리콴유 공공정책대학ì›?(Lee Kuan Yew School of Public Policy)ê³¼ ê°™ ì?€ í•™êµ?를 신설하고 ìƒ?명공학 ê°™ì?€ 새로운 다학문ì ? 프로그램ì?„ 실시했다. UMì?˜ 전략계íš?ì?€ í•™ìƒ? 입학과정ì—? 중ì ?ì?„ ë‘?었다. 신경제정책ì?„ 기반으로 부 미푸트ë?¼ë¥¼ ìž…í•™ìƒ?ì?˜ 55%, 비부미푸트ë?¼ë¥¼ 45%ë¡œ 할당했고, êµ­ê°€ì ? 우선순위 분야ì?¸ 과학, 기술, 전문가 프로그램ì—?ì„œ 입학정ì›?ì?„ 제한하기 보다는 부미푸 트ë?¼ì?˜ ì •ì›?ì?„ 확대하는 것ì?„ 목표로 삼았다. 과학기술 프로그램과 ì?¸ë¬¸í•™ 프 로그램ì?˜ 비율ì?„ 60:40으로 ì •í•œ 고등êµ?육부ì?˜ 목표가 하나ì?˜ 지침ì?´ ë?œë‹¤. ìž?율성과 변화ì—? 대한 대ì?‘ 2006ë…„ì—? 싱가í?¬ë¥´ ì?˜íšŒê°€ NUS를 법ì?¸í™”하는 ë‚´ìš©ì?˜ 법안ì?„ 통과시킨 후, ì?´ 법ì?„ 통해 NUSì?˜ ìž?율성ì?´ 확대ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ì—? ë”°ë?¼ êµ­ì œ ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ ì œ 고하기 위해 1990년대 후반부터 시작했ë?˜ ì¡°ì§? ê°œí˜?ì—? 박차를 가할 수 있었 다. 물론 NUS는 2006ë…„ ì?´ì „부터 해외 ì„?í•™ì?„ 유치하기 위해 ê²½ìŸ?ë ¥ 있는 ë³´ 수를 지급하기 시작했지만, 법ì?¸í™”ê°€ ë?˜ë©´ì„œ 대학ì?€ 비ì˜?리 ì¡°ì§?으로서 최고 연구진ì—?게 ì‹ ê·œ 연구 보조금ì?„ í’?부히 지급하고 처ì?Œ 몇 ë…„ê°„ 수업 부담ì?„ 줄여주는 등 근무조건ì?„ 정하는 ë?° 있어 ë?” í?° 유연성ì?„ 발휘할 수 있었다. ë˜?í•œ 대학 ìš´ì˜? ì‹œ 리ë?”ì‹­ê³¼ ê²½ì˜?진ì?˜ 재량권ë?„ 확대ë?˜ì–´, ì?˜í•™ì?´ë‚˜ 금융처럼 시장수요가 높ì?€ 분야ì?˜ êµ?ì›?ì—?게 시장 수준ì?˜ 수당ì?„ 지급하고, êµ­ì œêµ?ì›? ì?¸ 사위ì›?회를 통해 학장ì?´ë‚˜ 학과장ì?„ 선발하ë?„ë¡? 했다. ìž?율성ì?˜ ì ?진ì ? 확대ì—? ë”°ë?¼, NUS는 새로운 기회ì—? 보다 ì ?ê·¹ì ?ì?´ê³  ì‹  ì†?하게 대처할 수 있게 ë?˜ì—ˆë‹¤. ë˜?í•œ ì?¸ì§€ë?œ 요구ì—? 부ì?‘하여 나노 기술ì?´ë‚˜ ìŒ?ë°©í–¥ 디지털 미디어와 ê°™ì?€ 다양한 학제간 êµ?육 프로그램ì?„ 비êµ?ì ? 발빠르 게 개발할 수 있었다. êµ?육 접근방ì‹?ì?„ 다양화하기 위해, 미국ì?˜ ë“€í?¬ëŒ€í•™êµ?와 144 ì œ5장 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?: ê°™ì?€ 뿌리, 다른 성장 연계하여 미국ì‹? 대학ì›? 과정ì?˜ 연구중심 ì?˜ê³¼ëŒ€í•™ì?„ 모ë?¸ë¡œ 삼아 새로운 ì?˜ 과대학ì?„ 설립하는 한편 기존ì?˜ 학부중심ì?˜ ì˜?êµ­ì‹? ì?˜ê³¼ëŒ€í•™ë?„ 지ì†?ì ?으로 확 장하고 있다. ë˜?í•œ 캠í?¼ìŠ¤ 확장 사업ì?˜ ì?¼í™˜ìœ¼ë¡œ, ì˜?êµ­ì?˜ 케임브리지대학êµ?와 옥스í?¼ë“œëŒ€í•™êµ?ì?˜ 기숙대학 시스템ì?˜ 특징ì?„ ì ?용하여 새로운 기숙대학ì?˜ 설 립ì?„ 추진하고 있다. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ 고등êµ?육법ì?¸ë²•(Corporatization of Higher Education Act) ì?€ 1997ë…„ì—? 통과ë?˜ì—ˆë‹¤. NUSì?˜ 경우와 마찬가지로, ì?´ 법ì?˜ 시행으로 대학 ì?„ 법ì?¸ì²˜ëŸ¼ ê²½ì˜?í•  수 있게 ë?˜ì–´ 관료주ì?˜ì ? ìš”ì‹?ê³¼ ì?˜ì‚¬ê²°ì • 과정ì—? 따른 지연ì?„ 줄ì?¼ 수 있었다. 법ì?¸ë²•ì?˜ 중요한 특징ì?€ 고등êµ?육기관ì?˜ 재정ì ? ìž?치 권, 대학ì?˜ ì´?장, 학장, 연구소장 임명 ìž?율권, í•™ìƒ? ì„ ë°œ ìž?율권ì?„ 대학ì—? ë³´ 장하는 것ì?´ë‹¤. 하지만 대학ì?˜ ìž?율성ì?„ 보장하려 í–ˆë?˜ ì?´ 법ì?€ 제대로 실행ë?˜ 지 못했다. ê³µì‹?ì ?ì?¸ ì?´ìœ ëŠ” 1997ë…„ 아시아 금융 위기ì—? 따른 재정난으로 대 í•™ì?´ 정부 보조금 ì—†ì?´ ìš´ì˜?í•  수 없는 ìƒ?황ì—? ì?´ë¥´ê²Œ ë?˜ì—ˆë‹¤ëŠ” 것ì?´ë‹¤. UM ì?€ ìž?치 ê²½ì˜?ì?„ í•  수 있는 기회를 놓쳤고, 전처럼 정부 ì •ì±…ê³¼ ì?˜ì‚¬ê²°ì •ì‚¬í•­ ì?„ 집행하는 ì—­í• ì—? 머무르게 ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?황ì—?ì„œ 아래와 ê°™ì?€ 발언ì?´ 나 왔다. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì—?ì„œ 대학ì?˜ ìž?율성ì?€ ì¡°ì§?ì ?으로 훼ì†?ë?˜ì—ˆë‹¤. 초기ì—? ì?¼ì • í•œ ìž?율성ì?„ 누렸ë?˜ UMì?€ ì?´ì œ 정부가 ì§?ì ‘ì ?으로 통제하거나 í?¬ê²Œ ê°œ 입하는, UM 보다 역사가 짧ì?€ 대학들과 처지가 같아졌다. 대학 ì§?ì›?ê³¼ í•™ìƒ?들ì?˜ 기본ì ?ì?¸ ìž?율성ì?´ ìƒ?당히 제한ë?˜ì—ˆë‹¤Â·Â·Â·Â·Â·Â·ë”°ë?¼ì„œ 지역 대학ì?˜ 수준과 기준ì?´ 저하ë?œ 것ë?„ 그리 놀ë?¼ìš´ ì?¼ì?´ 아니다.(Ali 2009, 266) 1980년대와 1990년대는 ì „ 세계ì ?으로 í?­ë°œì ?ì?¸ 기술발전ì?´ ì?´ë£¨ì–´ì§„ ì‹œ 기ì?´ë‹¤. 당시 UMì?€ 물론ì?´ê³  정부조차ë?„ 기술ì—? 대한 ì?´í•´, 비전, ìž?ì›?, 전문 지ì‹? 등ì?˜ 부족으로 ì?¸í•˜ì—¬ 체계나 기관 ì°¨ì›?ì—?ì„œ 신기술ì?˜ ì ?ê·¹ 활용ì?„ 위한 조치를 실행하는 등ì?˜ ì‹ ì†?í•œ 대처를 하지 못했다. 가령 êµ?육관리 ì •ë³´ 시스템 ì?€ 현재 한심할 ì •ë?„ë¡œ 미í?¡í•œ 수준ì?´ë‹¤. 기관 ì°¨ì›?ì—?ì„œ ë³¼ ë•Œ, UMì?˜ í•™ìƒ? ë°? êµ?ì§?ì›? ë?°ì?´í„°ë² ì?´ìŠ¤ì™€ êµ?육부가 발표한 ì „êµ­ 대학ì?˜ ë?°ì?´í„°ë² ì?´ìŠ¤ë?„ 2002 ë…„ì—? 와서야 ì „ìž?ì •ë³´ì?˜ 형태로 ì?´ìš© 가능해졌다. ì?´ëŸ¬í•œ 현대화 ìž‘ì—…ì?€ 2004 ë…„ 고등êµ?육부가 설립ë?œ 후 지ì†?ì ?으로 추진ë?˜ì—ˆë‹¤(고등êµ?육부 2005, 2006, 145 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 2007). 오늘날 연구 활ë?™ì?´ ì¦?가하고 ë?”ìš± ì •êµ?í•´ì§?ì—? ë”°ë?¼ 수준 높ì?€ 컴퓨터 활용 능력과 효과ì ?ì?¸ ë?°ì?´í„°ë² ì?´ìŠ¤ 관리가 연구 환경ì?˜ 필수ì ?ì?¸ 구성 요소 ë?¼ëŠ” ì?¸ì‹?ì?´ 확대ë?˜ê³  있다. 중등êµ?육과 고등êµ?육ì—? 대한 준비 싱가í?¬ë¥´ì™€ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì—?ì„œ 정부ì?˜ 재정 지ì›?ì?„ 받는 í•™êµ?는 중앙화ë?œ ê³µ 통 êµ?과과정과 공통 시험ì?„ 시행해야 한다. 싱가í?¬ë¥´ 중등êµ?육체계ì—? 대한 êµ­ ì œì ?ì?¸ í?‰ê°€ëŠ” 수학·과학 성취ë?„ 추ì?´ë³€í™” 국제비êµ?연구(Trends in International Mathematics and Science Study, ì?´í•˜ TIMSS)ì—?ì„œ ê±°ë“­ 나 타나고 있으며 ì?´ëŠ” 싱가í?¬ë¥´ì?˜ 우수한 성과ì—?ì„œ 여실히 드러난다. 예를 들어, 13세 ì•„ë?™ë“¤ì?„ 비êµ?í–ˆì?„ ë•Œ, 싱가í?¬ë¥´ëŠ” 1995ë…„ê³¼ 2003ë…„ë?„ TIMSSì—?ì„œ 수학 ê³¼ 과학분야 1위를 차지했고 가장 최근ì?˜ TIMSSì—?서는 ë‘? 과목ì—?ì„œ ê°?ê°? 3위 와 1위를 기ë¡?했다(Salmi 2009). ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„는 1999ë…„(28개국 참가), 2003ë…„ (44개국 참가), 2007ë…„(49개국 참가)ì—? 8학년ìƒ?ì?„ 대ìƒ?으로 í•œ TIMSSì—? 참여 했다. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ 성ì ?ì?€ 1999ë…„ì—? 비해 2003ë…„ë?„ì—? 다소 í–¥ìƒ?ë?˜ì—ˆì§€ë§Œ(세 계ì?€í–‰ 2007, 48) 2007ë…„ 수학과 과학ì?˜ í?‰ê·  ì ?수는 싱가í?¬ë¥´ì™€ 비êµ?í–ˆì?„ ë•Œ ê°?ê°? 474:593, 471:567ì?„ 기ë¡?하며 싱가í?¬ë¥´ ë°? 기타 ë?™ì•„시아 ì‹ í?¥êµ­ì—? 비해 ìƒ?당히 부진한 성ì ?ì?„ 나타냈다. 싱가í?¬ë¥´ì?˜ í•™êµ? êµ?과과정ì?€ 정기ì ?ì?¸ 검토와 수정ì?„ 거치며, 2007ë…„ì—? ê°œ ì •ë?œ A-레벨 êµ?과과정ì?´ ê·¸ 대표ì ?ì?¸ 예다. ì?´ëŸ¬í•œ 정기 검토 ë°? 개정ì?€ í•™ìƒ? 들ì?˜ 시험 ì„ íƒ?권ì?„ 확대해준다. ì‹ ê·œ 과목ì?¸ 지ì‹?ê³¼ íƒ?구는 í•™ìƒ?들ì?´ 지ì‹?ì?˜ 구성과 본질ì?„ 접하게 함으로ì?¨ 다양한 학문분야를 아우를 필요성ì?„ 제기할 목ì ?으로 개설ë?˜ì—ˆë‹¤. 대학ì—? 진학하려는 í•™ìƒ?들ì?€ ì?´ 과목ì?„ 통과하거나 ì?¼ë°˜ 지ì‹?ì?„ 시험하는 ì?¼ë°˜ 논술ì?„ 통과해야 한다. A-레벨 과정ì?„ ì?´ìˆ˜í•œ í•™ìƒ? 중 25% ì •ë?„ê°€ 싱가í?¬ë¥´ 대학 세 ê³³ 중 한곳ì—? 입학할 수 있다. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì—?ì„œ 실시ë?œ í•œ 추ì ?연구ì—?ì„œ í•™êµ?를 졸업한 í•™ìƒ?들ì?˜ 7ë…„ 후 경험ì?„ 분ì„?í•œ ê²°ê³¼, ê³µêµ?육 시스템ì?€ 창조ì ? 사고와 학문ì ? 수월성ì?„ 장려하 기보다는 “ì?¼ë°˜í•™ìƒ?들ì?˜ 수준ì—? 맞춘 암기 중심ì?˜ 학습ì—? 중ì ?ì?„ 둔다.â€?는 ê²° ë¡ ì?´ 나왔다(Nagaraj et al. 2009). ì?´ 연구 결과는 ê³µêµ?육 시스템ì?´ 잘못ë?œ 답ì?„ 제시하는 ë?° 대한 ë‘?려움ì?„ 유발하고, 신선하고 창조ì ?ì?¸ 사고보다는 순 146 ì œ5장 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?: ê°™ì?€ 뿌리, 다른 성장 ì?‘ì?´ë‚˜ íš?ì?¼ì„±ì?„ 장려해 주입ì‹? êµ?육과 암기가 시험 성ì ?ì—? 핵심ì ?ì?¸ 요소로 작용하고 있ì?Œì?„ 보여주었다(Wong 2004, 159~160). 주입ì‹? 학습, 암기, 순 ì?‘, íš?ì?¼ì„±ì?€ 창조ì ?ì?¸ 사고를 기르는 ë?° ë?„움ì?´ ë?˜ì§€ 않으며 위험ì?„ 기피하게 만든다(ì?´ì½”노미스트 2000). ì?´ëŸ¬í•œ 연구 결과는 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ê°€ 고등êµ?육ì?„ 통 í•´ 미래ì?˜ 우수한 연구진ì?„ 배출할 것ì?´ë?¼ëŠ” ì „ë§?ì?„ 어둡게 한다. 대학ìƒ?, 대학ì›?ìƒ?, 외국ì?¸ í•™ìƒ? 세계ì ?ì?¸ 연구중심대학ì?„ 구성하는 가장 중요한 요소는 í•™ìƒ?ê³¼ êµ?수진ì?´ 다. ì?¼ë°˜ì ?으로 알려진 ë°”ì—? ì?˜í•˜ë©´, 세계ì ?으로 우수한 연구중심대학들ì?€ ì—„ 격한 선발기준ì?„ ì ?ìš©í•´ 국내외ì—?ì„œ 가장 우수한 í•™ìƒ?ì?„ 선발하며, 학부ìƒ? 대 비 대학ì›?ìƒ?ì?˜ 비율ì?„ 늘리고 세계 ê°?지ì—?ì„œ 유능한 êµ?수진ì?„ 채용한다. 전통ì ?으로 NUS는 12학년 ë§?ì—? 실시하는 A-레벨 시험 결과를 토대로 ìž… í•™ìƒ?ì?„ 선발한다. 학과별 선호ë?„ì—? ë”°ë?¼ ìž…í•™ ìž?격요건ì?´ 다르지만 대체로 지 ë‚œ 몇 ë…„ê°„ 선발기준ì?´ ì ?ì°¨ 엄격해졌으며, ì?˜í•™, 법학, ê²½ì˜?학같ì?´ 사회ì ? 수 요가 높ì?€ 학과ì—?ì„œ 그러한 추세가 ë?”ìš± ë‘?드러졌다. 2003ë…„ì—? NUS는 ì°½ì?˜ì„± 육성ì—? 중ì ?ì?„ ë‘?ê³  통합ì ? 접근법ì?„ 채íƒ?했다. ì?´ 체계 하ì—?서는 분ì„?력과 문 제해결 능력ì?„ 시험하는 SAT 1 ì ?수를 합산함으로ì?¨ 추론능력, 비íŒ?ì ? 사고, 리ë?”ì‹­ 등ì?˜ ìž?질ì?„ 참작하고, 정규과목과 병행한 특별활ë?™ì—? 참가한 경우 ìž… í•™ 사정ì—?ì„œ 추가 ì ?수를 준다. ë˜?í•œ 학업 성ì ?과는 별ë?„ë¡œ 특정 분야ì—? ë›°ì–´ ë‚œ 지ì›?ìž?를 학과 ì°¨ì›?ì—?ì„œ ì?¼ì • 비율 선발할 수 있ë?„ë¡? 했다. 중등êµ?육체계가 ê°•í™”ë?˜ì–´ 대학 입학기준ì?„ 충족하는 ê³ êµ? 졸업ìƒ?들ì?´ 배출 ë?˜ë©´ì„œ NUSì?˜ 학부 ë°? 대학ì›? í•™ìƒ? 수가 1962ë…„ 2,149명ì—?ì„œ 꾸준히 ì¦?가하 ì—¬ 2000ë…„ì—?는 29,761명ì?„ 기ë¡?했다(NUS 1962, 2000). 입학기준ì?´ 갈수ë¡? 까다로워졌ì?Œì—?ë?„ 불구하고, 수년 ë?™ì•ˆ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„, ì?¸ë?„네시아, 중국, ì?¸ë?„ 출신ì?˜ í•™ìƒ?들ì?„ 중심으로 우수한 외국ì?¸ í•™ìƒ?ì?˜ 비율ë?„ ì¦?가했다. 2000ë…„ ì?´ 후로는 ì´? 등ë¡? í•™ìƒ? 수가 비êµ?ì ? ì?¼ì •í•˜ê²Œ 유지ë?˜ì–´ 2008ë…„ì—? 30,350명ì?„ 기ë¡?했으며 당분간ì?€ ê±°ì?˜ ë³€ë?™ì?´ ì—†ì?„ 것으로 예ìƒ?ë?œë‹¤. 초기ì—?는 학부ìƒ?ì?´ 대다수였지만(1962ë…„ì—?ì„œ 1970년까지 ì „ì²´ 등ë¡?í•™ìƒ? 수ì—?ì„œ 약 95%를 차지), 시간ì?´ 지나면서 대학ì›?ìƒ? 비율ì?´ 꾸준히 ì¦?가해 2008ë…„ì—?는 23%를 넘어섰 다. 장기ì ?ì?¸ 목표는 대학ì›?ìƒ?ì?˜ 비율ì?„ 학부ìƒ? 대비 1/3 수준까지 ë?Œì–´ì˜¬ë¦¬ëŠ” 147 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 것ì?´ë‹¤. êµ?수 1ì?¸ë‹¹ 담당 í•™ìƒ?ì?˜ 수는 1980ë…„ì—? 11명ì—?ì„œ 2000ë…„ì—? 18명으로 늘었다가 2008ë…„ì—? ì?´ë¥´ëŸ¬ 다시 14명으로 줄었다. í•™ìƒ? 대 ê°•ì?˜ ë°? 연구 담당 êµ?ì›?ì?˜ 비율ì?€ 1990ë…„ 10:1ì—?ì„œ 2008ë…„ 8:1ë¡œ 줄어듦ì—? ë”°ë?¼ 대학ì?´ 목표한대 ë¡œ í•™ìƒ?들ì?´ 대학 수준ì?˜ 학습과 연구를 효과ì ?으로 수행할 수 있는 환경ì?´ 조성ë?˜ì—ˆë‹¤. 시간ì—? 따른 학과별 í•™ìƒ? 분í?¬ì?˜ 변화는 싱가í?¬ë¥´ 경제ì—?ì„œ ë…¸ë?™ë ¥ 수요가 변화하는 ì–‘ìƒ?ì?„ ë°˜ì˜?한다. 1970ë…„ì—?ì„œ 2008ë…„ 사ì?´ì—? 공학 분야ì?˜ í•™ìƒ? 비율 ì?€ 학부와 대학ì›? 모ë‘? 약 14%ì—?ì„œ 27%ë¡œ 늘어나 가장 í?° ì¦?ê°€ í?­ì?„ 보였다. ê·¸ì—? 반해 ì?˜í•™ 분야는 지ì†?ì ?ì?¸ 하ë?½ì„¸ë¥¼ ë³´ì—¬ 학부ìƒ? 비율ì?€ 27%ì—?ì„œ 5.6% ë¡œ, 대학ì›?ìƒ? 비율ì?€ 47%ì—?ì„œ 8%ë¡œ 대í?­ ê°?소했다. ì?¸ë¬¸ì‚¬íšŒê³¼í•™ 분야ì?˜ ê²½ ìš°, ê°™ì?€ 기간 ë?™ì•ˆ 학부ìƒ?ì?˜ 비율ì?€ 20% 선으로 ì?¼ì •í•˜ê²Œ 유지ë?œ 반면, 대학 ì›?ìƒ? 비율ì?€ 1970ë…„ 25%ì—?ì„œ 2008ë…„ 10%ë¡œ ê°?소했다. 여러 í•´ì—? 걸ì³? 다양한 í˜?ì‹ ì ? 프로그램ì?´ ë?„ìž…ë?˜ë©´ì„œ í•™ìƒ?들ì?´ ì‚°ì—… 실 습, 연구 참여, êµ­ì œì ? êµ?류 등ì?˜ 기회를 ì ‘í•  수 있었다. 1999ë…„ì—?는 하버드 대학êµ?ì?˜ 프로그램ì?„ 모ë?¸ë¡œ í•œ 핵심 êµ?과과정 프로그램ì?„ 개시하여 작문, 비 íŒ?ì ? 사고, 학제간 연관성ì—? 대한 ì?´í•´ë¥¼ ê°•ì¡°í•œ í?¬ê´„ì ?ì?¸ êµ?육ì?„ 제공하기 ì‹œ 작했다. ë’¤ì?´ì–´ 2001ë…„ 7ì›”ì—? 새롭게 시작ë?œ 대학 연구ìž? 프로그램 (University Scholars Programme, USP)ì?€ ì?´ ë‘? 프로그램ì?„ 통합한 것으로 ì?¨ 학제간 프로그램ì?„ 추구하고ìž? 하는 우수한 í•™ìƒ?들ì?„ 위해 êµ?과과정ì?˜ 유 연성ì?„ 확대했다. NUS는 í˜?ì‹ ì ?ì?¸ êµ?육 프로그램ë¿? 아니ë?¼ ê°•ì?˜ ì?¸í”„ë?¼ì™€ êµ? 수법ì—?ë?„ 많ì?€ 투ìž?를 했다. 통합 ê°€ìƒ?학습 환경(Integrated Virtual Learning Environment)ì?€ 유비쿼터스 기반ì?˜ e-러ë‹?ì?„ 지ì›?하는 고급 학습 관리 시스템으로, NUS 측ì?€ ì?´ 시스템ì?„ ì „ 학과ì—? ë?„ìž…í•œ ë?° ì?´ì–´ ìž?회사를 통해 ìƒ?품화했다. 면밀한 계íš? 하ì—? 마련ë?œ êµ­ì œ êµ?환 프로그램ì?€ 국제화와 체험학습ì?´ë?¼ëŠ” NUSì?˜ ë‘? 목표를 결합시킨 형태로 ë³¼ 수 있으며, ì?´ë¥¼ 통해 장기ì ?으로 í–¥ìƒ? ë?œ 연구성과를 ì–»ì?„ 수 있ì?„ 것ì?´ë‹¤. 차별화ë?œ ê°?종 프로그램ì?€ NUSì?˜ ê°•ì ? 으로 작용한다. 예를 들어, 1998년부터 매사추세츠공과대학(Massachusetts Institute of Technology, MIT)ê³¼ì?˜ 제휴 프로그램ì?´ 시행ë?˜ì–´ 첨단 공학과 ìƒ?명과학 분야ì?˜ 우수한 NUS 대학ì›?ìƒ?들ì?´ í•©ë?™ êµ?육과정ì?„ 수강하고 ë‘? 대 148 ì œ5장 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?: ê°™ì?€ 뿌리, 다른 성장 í•™ êµ?수진ì?˜ 지ë?„ 하ì—? 연구를 수행할 수 있게 ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ 프로그램ì—? 참여한 NUS í•™ìƒ?들ì?€ í™”ìƒ?회ì?˜ ë°©ì‹?ì?˜ 수업 외ì—?ë?„ í•œ 학기 ë˜?는 ì?¼ ë…„ì?„ MITì—?ì„œ ì§?ì ‘ 수학했다. ì?´ 프로그램ì?€ 매우 성공ì ?으로 실시ë?˜ì–´ NUSì?˜ 학위만 ì·¨ë“? í•  수 있는 프로그램ì—?ì„œ ê³µë?™ 학위를 ì·¨ë“?í•  수 있는 프로그램으로 발전했다. 2000ë…„ì—?는 NUS 해외 êµ?환(NUS Overseas College)프로그램ì?´ 신설ë?˜ì–´, ì°½ ì—…ì—? 관심ì?´ 있는 NUS 학부ìƒ?들ì?´ 캘리í?¬ë‹ˆì•„ 실리콘 밸리ì—? 소재한 첨단 벤 처기업ì—?ì„œ ì?¼ ë…„ê°„ ì?¸í„´ìœ¼ë¡œ ì?¼í•˜ë©´ì„œ 스탠í?¬ë“œëŒ€í•™êµ?ì—?ì„œ 창업 관련 수업ì?„ 들ì?„ 수 있게 ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ 프로그램ì?€ ê·¸ 후 다섯 ê³³ì?˜ 첨단 기술 중심지로 협 ë ¥ 관계를 넓혔는ë?°, í•„ë?¼ë?¸í”¼ì•„ì?˜ 펜실베니아대학êµ?(University of Pennsylvania), 스톡홀름ì?˜ 왕립공과대학êµ?(Royal Institute of Technology, KTH), ìƒ?í•´ì?˜ 푸 단대학êµ?(Fudan University), 방갈로르ì?˜ ì?¸ë?„공과대학(Indian Institute of Science), ë² ì?´ì§•ì?˜ 칭화대학êµ?(Tsinghua University)ê°€ ì?´ì—? 해당한다. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ í•™ìƒ?들ì?´ 국립대학ì—? 들어가는 방법ì?€ í?¬ê²Œ ë‘? 가지가 있다. 첫 번째 방법ì?€ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 고등êµ?육 ìž?격시험(Malaysian Higher School Certificate, 현지어 약어로 STPM)으로 초·중·고등êµ?육 과정ì?˜ 마지막 13년째 ë?˜ëŠ” í•´ì—? 치르는 ì „êµ­ 단위ì?˜ 표준화ë?œ 시험ì?„ 기준으로 입학하는 것ì?´ë‹¤. ë‘? 번째는 1ë…„ì?´ë‚˜ 2ë…„(성ì ?ì?´ 부진한 í•™ìƒ?ì?˜ 경우) ë?™ì•ˆ 대학입학 ìž?격과정ì—? ì°¸ 여하는 것ì?¸ë?°, 다양한 기관ì—?ì„œ ì?´ 프로그램ì?„ 마련하여 êµ?육 과정 11년째 í•´ ì—? 시행하고 있다. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„는 2002년부터 STPMì?´ë‚˜ 대학입학 ìž?격시험ì?˜ ì ?수를 통해 í•™ìƒ?ì?„ 선발하기 시작했는ë?°, ì?´ëŸ¬í•œ ì?´ì¤‘ ìž…í•™ ë°©ì‹?ì—? 중요한 ì?˜ 문ì ?ì?´ 제기ë?œë‹¤. í•™ìƒ?들ì?´ ìž…í•™ 허가를 받으려면 누ì ? í?‰ê·  í?‰ì ?ì?´ 4.0 만ì ? ì—? 최소 2.5ì—?ì„œ 3.0 ì?´ìƒ?ì?„ 기ë¡?해야 하지만 서로 ìƒ?ì?´í•œ êµ?ê³¼ 기준과 í?‰ê°€ ë°©ì‹?ì?´ ì–´ëŠ? ì •ë?„까지 ë?™ì?¼í•˜ê²Œ ì ?ìš©ë?  수 있는지 ì•„ì§? 공개ì ?으로 ë…¼ì?˜ë?œ ë°” 없기 때문ì?´ë‹¤. ìž…í•™ ë°©ì‹?ì?˜ 다양화로 대학ì—? 들어가기는 쉬워졌지만 그만í?¼ ìž…í•™ìƒ?들ì?˜ 수준ì?„ 보장할 수 없다. NUSì?˜ 경우와 마찬가지로 UMì?˜ í•™ìƒ? 수ë?„ ìƒ?승세를 나타내며 1971ë…„ 8,545명ì—?ì„œ 2009ë…„ 27,396명으로 ì¦?가했다. 그러나 í•™ìƒ?들ì?˜ 취약한 기초학 습수행능력, 경력ì§? êµ?ì›?ì?˜ 부족, 언어정책으로 혼란ì?„ 겪는 êµ?육과정 ë°? êµ?수 ìž?료ì?˜ ì ?절성 등ì?˜ 문제가 ë”°ë?¼ë‹¤ë…”다. 1960년대와 1970년대ì—? UMì?˜ í•™ìƒ?ì?€ 사회과학과 ì?¸ë¬¸í•™ 분야ì—? ê³¼ë?„하게 집중ë?˜ì—ˆëŠ”ë?°, 부분ì ?ì?¸ ì?´ìœ ëŠ” ì?´ 분야ì?˜ 149 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 학과를 개설·개발하는 ë?° 비용ì?´ ì ?게 들었고, ë?…립 후 êµ­ê°€ 관료조ì§?ì?´ 확대 ë?¨ì—? ë”°ë?¼ 취업 기회가 많았으며, ì?´ìŠ¬ëžŒì?´ë‚˜ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„í•™ì?„ 주로 전공했ë?˜ 부미푸트ë?¼ì?˜ ìž…í•™ì?´ ì¦?가했기 때문ì?´ì—ˆë‹¤. 하지만 2008ë…„ì—? ì?´ë¥´ëŸ¬ 과학, 기 술, ì?˜í•™ë¶„야ì?˜ í•™ìƒ? 비율ì?´ 40%, ì?¸ë¬¸í•™ê³¼ 사회과학 분야 í•™ìƒ? 비율ì?´ 60% 를 기ë¡?하면서 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 10개년 êµ?육개발 계íš?(Education Development Plan for Malaysia 2001~2010)ì?˜ 목표ì?¸ 과학기술 분야 í•™ìƒ? 비율 60%, ì?¸ 문학 ë°? 사회과학 분야 í•™ìƒ? 비율 40%ì—? 근접해가고 있다(êµ?육부 2001). UMì?€ êµ­ì œì ?ì?¸ 기준ì?„ 통해 êµ?과과정ì?„ 활성화하고 세계화하려고 노력하 ê³  있다. 외부 í?‰ê°€ë‹¨, 업계 담당 위ì›?회, 기업 ê²½ì˜?ìž?, í•™ìƒ?들ì?˜ ì?˜ê²¬ì?„ êµ?ê³¼ 과정 기íš? ë°? 검토ì—? ë°˜ì˜?하는 ë?™ì‹œì—? í•™ìƒ?들ì?˜ 학습습관 개선ë?„ 지ì›?하고 있 다. í•™ìƒ?들ì?˜ 연구 활ë?™ì?„ 장려하기 위해, 대학 당국ì?€ 연구가 ì„ íƒ?과목으로 있는 학부단계ì—?ì„œ 필수과정ì?¸ í•™ìƒ? 프로ì ?트 등 다양한 메커니즘ì?„ ë?„입했다. UMì?€ 수업과 학습 수준ì?„ 높ì?´ê¸° 위해 í•™ìƒ? 대 êµ?ì›? 비율ì?„ 낮추려 ì• ì?¼ë‹¤. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ ìž?격기관(Malaysian Qualifications Agency, MQA)ì?€ í•™ìƒ? 대 êµ? ì›? 목표 비율ì?„ ì?¸ë¬¸í•™ 분야ì?˜ 경우 25:1, 과학 분야는 15:1, ìž„ìƒ? 프로그램ì?€ 4:1ë¡œ 정했다. 2010ë…„ì—? ë³´ê³ ë?œ 수치를 ë³´ë©´, ì „ì²´ì ?ì?¸ 비율ì?€ 12:1ì?´ë©° 세부 ì ?으로 ì?¸ë¬¸í•™ê³¼ 사회과학 분야는 6:1, 과학 분야는 7:1, 공학 분야 8:1, ì?˜í•™ 분야 2:1ì?´ì—ˆë‹¤. êµ?ì›?ì—?는 전임강사와 시간강사ë?„ í?¬í•¨í•œë‹¤. 대학ì›? í•™ìƒ? 수 2002ë…„ 대학ì›?ìƒ? 수를 50%까지 늘리고 외국ì?¸ í•™ìƒ?ì?„ ì ?ê·¹ì ?으로 유치한 다는 ë‚´ìš©ì?˜ ë‘? 가지 ê°œí˜?ì •ì±…ì?´ 실시ë?˜ì—ˆë‹¤. 2008~2009ë…„ì—? 대학ì›?ìƒ? 비율 ì?€ ì „ì²´ í•™ìƒ?ì?˜ 35%였고, 외국ì?¸ í•™ìƒ?ì?€ 12.3%까지 ì¦?가했다. UMì?˜ ì„?박사 과정 í•™ìƒ? 수는 1971ë…„ 461명으로 15%ì—?ë?„ 못 미쳤지만, 2008ë…„ì—?는 ì?´ 대학 ì?˜ ì „ì²´ í•™ìƒ? 26,963명 중ì—?ì„œ 33%를 차지했다. 1971ë…„ì—?는 ì?¸ë¬¸í•™ 분야ì?˜ 박사과정 í•™ìƒ? 비율ì?´ ì „ì²´ 박사과정 í•™ìƒ?ì?˜ 34%였으며, 공학 분야는 4%, ê³¼ í•™ 분야는 25%를 차지했다. 그러나 2008ë…„ì—?는, ì „ì²´ 박사과정 í•™ìƒ? 2,246명 중ì—?ì„œ ì?¸ë¬¸í•™ 분야 전공학ìƒ? 비율ì?€ 10%ì—?ë?„ 미치지 못한 반면 공학 분야는 9%를 ìƒ?회하였고 과학 분야는 14%를 차지했다. ì?´ì²˜ëŸ¼ 박사 과정ì—? 등ë¡?í•œ ì´? í•™ìƒ? 수와 비êµ?í–ˆì?„ ë•Œ 과학과 공학 분야ì?˜ í•™ìƒ? 수가 절대ì ?ì?¸ 수치ìƒ?으 150 ì œ5장 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?: ê°™ì?€ 뿌리, 다른 성장 로는 ì¦?가했ì?Œì?´ 분명하지만, ì „ëžµì ? 연구 분야ì—?ì„œ UMì?˜ 기술 개발ì?€ ì•„ì§? ë?„ ê°ˆ 길ì?´ 멀다. 학부ìƒ? ìž…í•™ ì •ì±…ì?´ ìž?êµ­ì?˜ 우수한 ì?¸ìž¬ë¥¼ 선발하는 ë?° 중 ì ?ì?„ ë‘?ê³  있지 않기 때문ì—?(물론 ì„ ë°œ 기준ì?„ ë?” 엄격히 하려는 노력ì?´ 있기 는 하다) UMì?˜ 학부과정ì?„ 거치고 올ë?¼ 온 í•™ìƒ?들ì?´ 대다수ì?¼ ë¿?, 대학ì›? ì—° 구ìƒ? 중ì—? ì?´ëŸ° êµ­ë‚´ 최우수 í•™ìƒ?들ì?€ 많지 않다. NUS와 UMì?´ 채íƒ?í•œ 외국 ì?¸ í•™ìƒ? 유치 ì •ì±…ì?€ ì?´ì²˜ëŸ¼ 부족한 ì?¸ìž¬í’€ì?„ 확대하는 í•œ 가지 방법ì?´ ë?  수 있다. í•™ìƒ? 국제화 ê³ ë?„ë¡œ 숙련ë?œ 외국 ì?¸ìž¬ì?˜ ì?´ë¯¼ì?„ 장려하여 êµ­ë‚´ ë…¸ë?™ë ¥ì?˜ 공급부족ì?„ ë³´ 완하려는 êµ­ê°€ì ? ì „ëžµì—? 발맞추어, 1990년대 후반ì—? NUS는 외국ì?˜ 연구 ì?¸ìž¬ 를 유치하는 ë?™ì‹œì—? êµ­ë‚´ í•™ìƒ?들ì—?게 외국 í•™ìƒ?들과 êµ?류할 수 있는 기회를 제공하겠다는 목표를 세웠다. ë˜?í•œ 싱가í?¬ë¥´ 정부는 미국ì?„ 비롯한 서구 선진 êµ­ê°€ì?˜ 선례를 ë³´ë©°(Fiske 1997) êµ?육ì?´ 주요 수출 ì‚°ì—…ì?´ ë?  수 있다는 ì?¸ì‹? ì?„ 얻었다. 1990년대 후반, 싱가í?¬ë¥´ 정부는 섬나ë?¼ì?¸ 싱가í?¬ë¥´ë¥¼ 아시아ì?˜ êµ?육 중심지로 탈바꿈시켜 ‘ë?™ì–‘ì?˜ 보스턴’으로 ë?„약하기 위한 ì „ëžµì ? 프로그 램ì?„ 마련했다. 오늘날 싱가í?¬ë¥´ì?˜ í•™êµ?와 대학들ì?€ 정기ì ?으로 입학정보를 안 내하고 í’?부한 재정 지ì›?ì?„ 내세우며 í•™êµ?를 í™?보한다. 중국과 ì?¸ë?„ í•™ìƒ?들ì?€ 싱가í?¬ë¥´ êµ?육체계를 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„체계ì—?ì„œ ë²—ì–´ë‚  수 있는 í•œ 방편으로 ì?¸ì‹?하 ê³  있는ë?°, ê·¸ ì?´ìœ ëŠ” ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì—?서는 부미푸트ë?¼ 우대정책으로 ìž?신들ì?´ 대 í•™ 입학과 취업ì—?ì„œ 불리한 입장ì—? 놓여있다고 ìƒ?ê°?하기 때문ì?´ë‹¤. 정부는 ë˜? í•œ 싱가í?¬ë¥´ì—? 세계ì ?ì?¸ 대학 10ê³³ì?˜ 캠í?¼ìŠ¤ë¥¼ 설립하는 목표를 세웠다(Olds 2007). 세계ì ?으로 명성ì?„ 얻고 있는 싱가í?¬ë¥´ì?˜ 연구 ë°? 장학금 ì œë?„, êµ?육 ë°? 연구 시설, ì˜?ì–´ 수업, ë›°ì–´ë‚œ 대ë?„ì‹œ ìƒ?활환경, í’?부한 재정ì ? 지ì›?ì?€ 외국ì?¸ í•™ìƒ?들ì?„ 유ì?¸í•˜ëŠ” 요소로 작용하고 있다. 2008ë…„, NUSì?˜ 외국ì?¸ í•™ìƒ? 비율 ì?€ ì „ì²´ í•™ìƒ?ì?˜ 34.6%를 차지했으며, ì?´ 중 학부ìƒ? 비율ì?€22.3%, 대학ì›?ìƒ? 비율ì?€ 57.8%였다. 기존ì—? NUS 외국ì?¸ í•™ìƒ?들ì?˜ 출신국ì?€ 주로 중국, ì?¸ë?„, ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„, ì?¸ë?„네시아ì?´ì§€ë§Œ 최근ì—?는 베트남 등 새로운 지역ì—?ì„œ 온 유학ìƒ? ì?˜ 비율ë?„ 빠르게 ì¦?가하고 있다. 151 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 2008ë…„, UMì—?ì„œ 외국ì?¸ í•™ìƒ?ì?˜ 비율ì?€ 12.3%ë¡œ, ì?´ 중 학부ìƒ? 비율ì?€ 5%, 대학ì›?ìƒ? 비율ì?€ 26%였다. ì—­ë‚´ êµ?육 중심지로 ë?„약하고ìž? 하는 ë§?ë ˆì?´ 시아ì?˜ 노력ì?€ 외국ì?¸ 학부ìƒ?ê³¼ 대학ì›?ìƒ? 비율ì?„ 매년 ê°?ê°? 5%와 25%씩 늘린 다는 고등êµ?육부ì?˜ 계íš?ê³¼ 맞물려 ë?”ìš± ê°•í™”ë?˜ì—ˆë‹¤. 2008ë…„ 유학ìƒ?ì?˜ 주요 출 ì‹ êµ­ì?€ í•™ìƒ? 수가 가장 많ì?€ ì?´ëž€ë¶€í„° ì?¸ë?„네시아, 중국, ì?´ë?¼í?¬, 예멘 공화 êµ­, 수단, 사우디 ì•„ë?¼ë¹„ì•„, 소ë§?리아, 태국 순으로 나타났다. 하지만 외국ì?¸ 대학ì›?ìƒ?ì?´ 연구·í˜?ì‹  성과ì—? 기여한 ì •ë?„는 ì•„ì§? í?‰ê°€ë?œ ë°” 없다. NUSì?˜ êµ­ì œêµ?환학ìƒ? 수ë?„ 꾸준히 ì¦?가하고 있으며, 2005~2008ë…„ì—?는 ì—° í?‰ê·  1,000명ì?„ 기ë¡?했다. NUS는 학부ìƒ? 절반 ì?´ìƒ?ì—?게 해외 êµ?육경험ì?„ ì œ 공하는 것ì?„ 목표로 삼고 있다. 2009ë…„, UMì?€ 991명ì?˜ êµ­ì œêµ?환학ìƒ?ì?„ 유치 하고 본êµ?ìƒ? 1,008명ì—?게 해외 ì²´í—˜ 기회를 제공했으며, 학부ìƒ?ì?˜ 25%를 해외 프로그램ì—? 참여시킬 계íš?ì?„ 세웠다. êµ?수진 개발 NUS를 글로벌 ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 갖춘 대학으로 발전시키려는 ì „ëžµì ? 목표 아래, NUS 당국ì?€ 여러 í•´ì—? 걸ì³? êµ?수 채용 ë°? 재임용 기준ì?„ ì ?진ì ?으로 강화해 왔으며, ì?´ ê°™ì?€ 노력ì?€ 1990년대 ë§? ì?´í›„ 본격화ë?˜ì—ˆë‹¤. 핵심 정책방안으로 (a) 최ìƒ?위권 êµ?수 유치를 위한 성과 기준ì?˜ 유연한 급여 ë°? í?¬ìƒ?ì œë?„ ê°•í™”, (b) 연구비 지ì›? 규모 확대와 연구설비·기반시설 제공, (c) 승진·정년 심사 기 준 ê°•í™”, (d) ë›°ì–´ë‚œ 연구 실ì ?ì?„ 보유한 êµ?수가 연구ì—? ë?” 많ì?€ 시간ì?„ í• ì•  í•  수 있ë?„ë¡? ê°•ì?˜ 시간 축소 등ì?˜ 유연한 ê°•ì?˜ì‹œê°„ 배분ì?´ 있다. NUS는 í•™ 문ì ? 수월성ì?„ 추구하는 방안으로 ì‹ ê·œ 채용 êµ?수ì?˜ ì •ë…„ì?„ 55세ì—?ì„œ 65세로 ìƒ?í–¥ 조정하는 한편, ì •ë…„ 심사 기준ì?„ ì ?진ì ?으로 강화해왔다. ë˜?í•œ 재임용ì?„ ê³ ë ¤ 중ì?¸ 재ì§? êµ?수를 대ìƒ?으로 ì •ë…„ 연장 기회를 선별ì ?으로 제공하는 ì?¼íšŒ 성 ì œë?„를 시행하여 학문ì ? 수월성ì?„ 갖춘 대학으로ì?˜ 변화를 ë?„모해왔다. ìž?격요건 ê°•í™” NUS êµ?수진ì?˜ ìž?질 í–¥ìƒ? ì •ë?„는 여러 지표를 통해 측정할 수 있다. 첫째, 박사 학위를 소지한 êµ?수ì?˜ 비율ì?´ í?¬ê²Œ ì¦?가했다. 1970ë…„ 50%ì—? 불과했ë?˜ 공학박사 출신 êµ?수 비율ì?´ 2005ë…„ 99%를 기ë¡?했으며, ìž?연과학과 ì?¸ë¬¸Â·ì‚¬íšŒ 152 ì œ5장 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?: ê°™ì?€ 뿌리, 다른 성장 과학, ê²½ì˜?í•™ì?˜ 경우 2003ë…„ 기준 해당 분야 박사학위를 ì·¨ë“?í•œ êµ?수 비율ì?´ ê°?ê°? 88.7%, 80.2%, 79.8%였다. ì?˜í•™, ë””ìž?ì?¸, 건축, 법학과 ê°™ì?€ 전문대학 ì›?ì?˜ 경우, 실무 중심ì?˜ 학문 특성ìƒ? 박사출신 êµ?수 비율ì?´ ìƒ?대ì ?으로 완만한 ì¦?가세를 보였다. 둘째, NUS êµ?수진ì?˜ í?‰ê·  연구 ìƒ?산성과 수준ì?´ 지난 20ë…„ ì—? 걸ì³? 괄목할만한 성장ì?„ ì?´ë£¨ì—ˆë‹¤. UMì?˜ 연구 ë°? êµ?육 리ë?”ì‹­ì?´ 얼마나 뛰어난가ì?˜ 문제가 가장 í?° ì˜?í–¥ì?„ 미치는 ì˜?ì—­ì?´ 바로 연구 ìƒ?산성, í˜?ì‹ , 기술 ìƒ?용화와 관련ë?œ 부문ì?´ë‹¤. UM ì?€ 박사출신 êµ?수 비율ì?´ ì ?진ì ?으로 ì¦?가해왔으며, ê·¸ 중ì—?ì„œë?„ 과학과 기술 분야ì?˜ ìƒ?승세가 ë‘?드러졌다. 1999ë…„ 37%ì—? 불과했ë?˜ 박사학위소지 êµ?수 비율 ì?´ 2009ë…„ 61%ë¡œ 높아졌으며, ë?™ë“±í•œ ìž?격 수준ì?„ 갖춘 êµ?수를 í?¬í•¨í•  경우 ê·¸ 비율ì?€ 75%(UMì?˜ 박사출신 êµ?수 비율 목표치)ì—? ì?´ë¥¸ë‹¤. UMì?€ 박사 학위 소지를 전임강사 ì?´ìƒ? êµ?수ì?˜ 필수 요건으로 하는 한편, ë›°ì–´ë‚œ 실력ì?„ 갖춘 국내외 대학ì›?ìƒ?, ê·¸ 중ì—?ì„œë?„ 과학과 기술 분야ì?˜ 대학ì›?ìƒ?ì?„ 향후 êµ?수 채용 ì?„ 위한 후보군으로 고려하고 있다. ì?¸ìž¬ 유치와 유지 전세계 명문 대학들ì?€ êµ­ì ?ê³¼ ì?¸ì¢…ì?„ 불문하고 우수한 êµ?수진ì?„ 유치하고 유지한다. ì?´ì „ 시기 ìƒ?황ì?„ 보여주는 ìž?료는 없으나 1997~2005ë…„ NUSì?˜ êµ? 수진 구성ì?„ 살펴보면 ‘êµ?수’와 ‘연구ì›?’ 중 해외 êµ­ì ? 소지ìž? 비율ì?´ 급격히 ì¦?가했다. NUS êµ?수 1,414명 중 싱가í?¬ë¥´ 출신 비율ì?´ 1997ë…„ 61%였ë?˜ 반면, 2005ë…„ì—?는 48%ë¡œ ê°?소했다(Wong, Ho, and Singh 근간). 외국ì?¸ êµ?수ì?˜ êµ­ ì ?ì?´ 많ì?€ 순으로 열거하면 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„, ì?¸ë?„, 중국, ê·¸ 외 아시아 êµ­ê°€, 미 êµ­, ìº?나다, 기타 êµ­ê°€ 순ì?´ë‹¤. NUS êµ?수 중 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 출신ì?˜ 비율(1997ë…„ 12.8%ì—?ì„œ 2005ë…„ 10.8%ë¡œ ê°?소)ì?´ 높다는 사실ì?€ ë‘? 국가가 정치ì ?으로 분 리ë?œ ì?´í›„ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì—?ì„œ 싱가í?¬ë¥´ë¡œ ì?¸ìž¬ì?˜ 순유출 현ìƒ?ì?´ 지ì†?ë?˜ê³  있ì?Œì?„ 보여준다. 그러나 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 출신 êµ?수 중 다수가 ì?´í›„ 싱가í?¬ë¥´ 시민권ì?„ ì·¨ ë“?했다는 ì ?ì?„ ê°?안하면, NUS êµ?수 중 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 출신ì?´ 차지하는 실제 비 율ì?€ 통계보다 높ì?„ 것으로 예ìƒ?ë?œë‹¤. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ê°€ 싱가í?¬ë¥´ë¡œì?˜ ì?¸ìž¬ 유출 현ìƒ?ì?„ 간과해온 것ì?€ 아니었다. 2008ë…„ 해외ì—?ì„œ ì?¼ìž?리를 ì°¾ì?€ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?¸ì?€ 약 50만 명으로, ì?´ 중 절반 153 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì?´ 고등êµ?육 ì?´ìˆ˜ìž?였다. 우수한 ì?¸ì ?ìž?ì›? 유출현ìƒ?ì?˜ ì›?ì?¸ 중 하나로 취약한 êµ?육 ì œë?„를 지목하며 ì–´ëŠ? 전문가는 다ì?Œê³¼ ê°™ì?´ ê²°ë¡  내렸다 “ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„는 ì?¸ìž¬ë¥¼ 양성하지 못하고 있으며, 우리ì?˜ ì?¸ìž¬ë“¤ì?€ 해외로 떠나고 있다. ë§?ë ˆì?´ 시아ì?˜ ì?¸ì ?ìž?ì›? 유출ì?€ 심ê°?í•œ 수준ì—? ì?´ë¥´ê³  있다. 해외로 빠져나가는 우수 í•œ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?¸ì?˜ 비율ì?´ 급격히 ì¦?가하고 있다.â€?(NEAC 2010, 6) ì?¸ìž¬ 유출 ì?˜ 주요 ì›?ì?¸ìœ¼ë¡œëŠ” ë?” 나ì?€ ì?¼ìž?리와 사업 ì „ë§?, 높ì?€ 급여, ë›°ì–´ë‚œ 근무 환 ê²½, ë?” 많ì?€ 승진 기회를 들 수 있다. 2008ë…„ 무렵, ì?¸ìž¬ 확보를 위한 전세계ì ? ê²½ìŸ?ì?´ 치열해지면서 NUS는 최 소 10ë…„ì—? 걸ì³? ì‹ ê·œ 채용 êµ?수ì?˜ êµ­ì ?ì?„ 다양화하였다.. 특히 1997~2005ë…„ 사ì?´, 외국ì?¸ êµ?수ì?˜ 비율ì?´ 계ì†? ì¦?가하여 50%를 넘어섰다. 여전히 ë§?ë ˆì?´ì‹œ ì•„ 출신ì?´ 가장 í?° 비중ì?„ 차지했으나 최근 몇 ë…„ ê°„ ì?¸ë?„·중국·ë¶?미 지역 출 ì‹ ì?„ 비롯한 외국ì?¸ 비율ì?´ êµ?수와 연구ì›? 모ë‘?ì—?ì„œ 현저하게 ì¦?가했다. 중국 출신 êµ?수와 연구ì›?ì?´ 1997ë…„ ê°?ê°? 4.5%와 32.2%를 차지했다. 2005ë…„, êµ?수 1,765명 중 6.9%와 연구ì›? 1,087명 중 42.4%ê°€ 중국 출신ì?´ì—ˆë‹¤(NUS 1998, 2005). 우수한 êµ?수와 연구ì›?ì?˜ 출신 êµ­ê°€ 다변화 ì •ì±…ì?€ 연구ì?˜ ì–‘ì ?·질ì ? 측면ì—?서는 물론, êµ­ì œì ?ì?¸ 협ë?™ 네트워í?¬ ê°•í™”ì—? ê¸?ì •ì ?으로 기여했다. 최근까지 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 공립 대학ì?˜ 외국ì?¸ êµ?ì›? 비율ì?€ 5%ì—? 머물렀으나, 고등êµ?육부는 해당 비율ì?„ 2015년까지 15%ë¡œ ë?Œì–´ì˜¬ë¦¬ëŠ” ì •ì±…ì?„ 장려하고 있 다. 외국ì?¸ êµ?ì›? 수가 ì¦?가함ì—? ë”°ë?¼ UMì?˜ 외국ì?¸ ì?¸ë ¥ 채용 효과가 신경제 ì •ì±… ë‚´ 소수집단우대정책ì?˜ 효과와 맞물려 지ì†?ì ?으로 커지고 있다. 2001~2009ë…„ UMì—? 채용ë?œ êµ?수 현황ì?„ 살펴보면 (a) 부미푸트ë?¼ê°€ 다수를 ì?´ë£¨ë©° (b) 2009ë…„ 비부미푸트ë?¼ êµ?ì›? 비율ì?´ ê°?소하여 ì „ì²´ì?˜ 1/3ì?„ 차지하 ê³  (c) 대부분ì?˜ 분야ì—? 걸ì³? ê°?소중ì?¸ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 출신, 특히 비부미푸트ë?¼ êµ?ì›?ì?€ 부·조êµ?수 ì§?급ì?˜ 외국ì?¸ êµ?ì›?으로 대체ë?˜ê³  있는 것으로 ë³´ì?¸ë‹¤. ë˜?í•œ (d) 2001~2009ë…„ 부미푸트ë?¼ 출신 êµ?수ì?˜ 비율ì?´ 높게 유지ë?˜ê³  있다는 사실 ì?€ 비부미푸트ë?¼ 출신 정·부êµ?수ì?˜ ì?€í‡´, 외국ì?¸ êµ?ì›?ì?˜ ì¦?ê°€, 공무ì›? ì •ë…„ì—? 따른 현ì§? ì¡°êµ?수와 전임강사ì?˜ 승진ì?´ ì?´ë£¨ì–´ì§?ì—? ë”°ë?¼ 비부미푸트ë?¼ 출신 ì „ìž„êµ?ì›?ì?˜ 비율ì?´ 지ì†?ì ?으로 ê°?소하리ë?¼ëŠ” ì ?ì?„ 암시한다. 다양한 êµ­ì ?ì?˜ êµ?ì›? 비율ì?„ 높ì?´ë ¤ëŠ” 노력ì?€ ë‘? 가지 주요 ì›?ì?¸, (a) 핵심 연구 ë°? êµ?육 과정, 특히 대학ì›? 과정ì?„ 담당할 êµ­ë‚´ 전문가ì?˜ 부재, (b) 연구 154 ì œ5장 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?: ê°™ì?€ 뿌리, 다른 성장 비중 ì¦?ê°€ì—? 따른 ë›°ì–´ë‚œ ìž?질ì?„ 갖춘 연구ìž?를 채용하기 위한 êµ­ì ? 다변화ì?˜ 필요성ì—? ì?˜í•´ 앞으로ë?„ 계ì†?ë?  것ì?´ë‹¤. 외국ì?¸ êµ?ì›?ì?˜ 대다수(대부분 박사학 위소지ìž?ë¡œ 과학, 공학분야 담당)는 남아시아와 ë?™ë¶?아시아, 중ë?™ 출신ì?´ë‹¤. UMì?€ ìƒ?대ì ?으로 ë‚®ì?€ 연구와 논문발표 분야 ì?¸ì§€ë?„, ë‚®ì?€ 연봉수준으로 ì?¸ í•´ 최고ì?˜ ìž?질과 경험ì?„ 갖춘 외국ì?¸ êµ?ì›?ì?„ ì˜?입하는 ë?° 어려움ì?„ 겪어왔다. 연봉제ë?„ NUS와 UMì?˜ 비êµ? ë?°ì?´í„°ì—? 따르면 NUSì?˜ 연봉제ë?„ê°€ UM보다 훨씬 ë›° 어나며, ìƒ?대ì ?ì?¸ 물가 수준ì?„ ê°?안하ë?”ë?¼ë?„ ë‘? 대학ì?˜ ì°¨ì?´ëŠ” ì¢?혀지지 않는 다. NUSì?˜ ì—°ê°„ 성과급 ì œë?„는 0ì›?부터 ë‘? 달치 급여 지급, 성과를 내지 못 í•œ êµ?ì›?ì?˜ 기본급 ì‚­ê°?ì—? ì?´ë¥´ê¸°ê¹Œì§€ ê·¸ 범위가 넓다. UMì?˜ 경우, ê°?종 수당 ì?€ 비과세로 지급ë?˜ë©°, 외국ì?¸ êµ?ì›?ì?€ ì§?급ì—? 관계없ì?´ 제공ë?˜ëŠ” 주íƒ? 수당 469달러 외ì—?ë?„ ë‚´êµ­ì?¸ êµ?ì›?ê³¼ 유사한 수준ì?˜ 급여와 수당ì?„ 받는다. 공학과 회계, 건축, 측량 분야ì?˜ êµ?수 ì§?급 êµ?ì›?ì?€ 특별 ì?¸ì„¼í‹°ë¸Œ 수당ì?„ 추가로 받는 다. NUSë?„ ì?´ì™€ 유사한 ì œë?„를 실시하여 해당 ë…„ë?„ 시장시세를 ì ?ìš©í•œ ì?¸ì„¼ 티브 수당ì?„ 지급한다. 아시아 지역 ë°? 전세계ì?˜ 경제 성장ì—?ì„œ ë’¤ì³?지지 않기 위해서는 글로벌 ê²½ìŸ?ì?„ 통해 ì?¸ìž¬ë¥¼ 확보하고 최고ì?˜ ì?¸ë ¥ì?„ 유지해야 한다 는 NUSì?˜ ì?¸ì‹?ì?€ 내외국ì?¸ êµ?ì›?ì—? 대한 높ì?€ 급여 수준ì—?ì„œë?„ 잘 드러난다. ì?´ë¯¼ìž? 출신ì?„ ì ?ê·¹ì ?으로 ì˜?입하는 프로그램 ë˜?í•œ NUSì?˜ ì?¸ì ? ìž?ì›? ì •ì±… 중 하나ì?´ë‹¤. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ ì?¸ì ? ìž?ì›? ì •ì±…ì?€ UMì?˜ 내부 ì •ì±…ì—?ì„œë?„ ì•Œ 수 있듯, 싱가í?¬ë¥´ 모ë?¸ì?„ 참고할 가능성ì?´ 있다. 최근 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ ì´?리가 탤런트 ì½”í?¼ ë ˆì?´ì…˜(Talent Corporation)ì?„ 설립하고 ê·¸ 수장ì?„ 맡았다는 ì ?ì?„ 고려할 ë•Œ, 새로운 ì?¸ì ? ìž?ì›? ì •ì±…ì?€ 예ìƒ?보다 빨리 마련ë?  수 있다. “국제ì ?으로 ê²½ìŸ?ë ¥ ì?„ (갖추게 ë? ) … 급여 ë°? í?¬ìƒ? ì œë?„â€?(New Straits Times 2010)를 통해 해외 ë¡œ 빠져나간 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ ì?¸ë ¥ì?€ 물론 국외 출신ì?˜ ì?¸ìž¬ë¥¼ 유치하고 유지하는 것ì?´ ì?´ 기구ì?˜ 주요 업무ì?´ë‹¤. êµ?ì›? 성과 í?‰ê°€ êµ­ì œì ?으로 ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 갖춘 연봉제ë?„ 구축과 함께 NUS는 êµ?ì›? 성과 í?‰ê°€ì œ ë?„ì?˜ 기준ì?„ ì ?진ì ?으로 강화해왔다. 특히 ì •ë…„ ë°? 승진 심사 기준ì?€ 최근 몇 155 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ë…„ê°„ ìƒ?당히 ê°•í™”ë?˜ì–´, 전세계 주요 대학ì?˜ 기준ì—? 근접해 있다. 무엇보다 ê³¼ 학기술논문 ì?¸ìš©ìƒ‰ì?¸(SCI)ê³¼ 사회과학논문 ì?¸ìš©ìƒ‰ì?¸(SSCI), 세계ì ?으로 권위있 는 학술지ì—? 논문ì?„ 게재한 횟수를 기준으로 ì‚°ì •í•œ 연구 성과 ì˜?향력 í?‰ê°€ë¥¼ ì ?ì°¨ 중요시하는 추세다. UMì?€ 미 과학정보연구소(Institute for Scientific Information, ISI)ì—?ì„œ 집계한 논문 게재수를 í?¬í•¨í•˜ì—¬ ê°•ì?˜ 시간 ë°? êµ?육 과정, ì„?·박사 과정 í•™ìƒ?ê³¼ 연구ìƒ? 지ë?„, 연구기금조성, í•™ìƒ?들ì?˜ í?‰ê°€ì—? 근거한 최소 ê°•ì?˜í?‰ê°€ì ?수, í•™ìƒ? ìƒ?ë‹´ 시간 준수 ë°? êµ?ì›?ì—? ë°°ì •ë?œ 행정업무와 소ì†?부서 업무 완수 여부 등ì?„ 내용으로 하는 êµ?ì›? 성과 í?‰ê°€ 기준ì?„ 마련해왔다. ë˜?í•œ 세계ì ? 수준ì?˜ 연구중 심대학 순위 í?‰ê°€ 기준과 관련하여 ISIì?˜ ìž?료ì—? í?° 비중ì?„ ë‘?ê³  있는 것으로 알려졌다. 연구와 ISI ìž?료를 승진 기회와 ì—°ê²° 짓는 ì •ì±…ì?€ 논문 발표 횟수를 늘리는 ë?°ëŠ” 효과ì ?ì?¼ 수 있으나 분ì„?ì ?ì?´ê³  í˜?ì‹ ì ?ì?¸ 학문과 연구 문화를 ì¡° 성하는 ë?° 필요한 신중한 ì ‘ê·¼ì?„ 간과할 위험성ì?„ ë‚´í?¬í•˜ê³  있다. 연구개발과 ê²½ì˜? NUS는 최근 몇 ë…„ ê°„ 연구개발(R&D) 예산ì?„ 꾸준히 확대해왔다. 연구개 ë°œì?„ 위한 ì§?ì ‘ 지출과 함께 기반시설 투ìž?ë?„ 확대ë?˜ì—ˆë‹¤. 예를 들어, NUS는 컴퓨터 네트워í?¬(BITNET)를 통해 êµ­ì œ 학술 네트워í?¬ì™€ 제휴를 맺었고, ì?´ 네 트워í?¬ì—? 참여한 최초ì?˜ 아시아 êµ­ê°€ 대열ì—? 합류했다. 아시아 지역 ë‚´ì—?ì„œ í•™ ë‚´ ì?¸í„°ë„· ì ‘ì†?ë§? 구축ì—?ë?„ 앞장섰다. 1989ë…„, NUS는 싱가í?¬ë¥´ì—? 단 ë‘? 대ë¿? ì?¸ 수í?¼ì»´í“¨í„° 중 í•œ 대와 ì—°ê²°ë?¨ìœ¼ë¡œì?¨ 컴퓨터 기술 국제화 분야ì—?ì„œì?˜ ì—­í•  ì?„ 공고히 했다. 1991ë…„ì—?는 학내 광섬유 네트워í?¬(NUSNET)를 구축했고, 1995ë…„ 5ì›”, NUS ë?„서관ì?€ 아시아 최초로 전문(全文) ì „ìž?ìž?료 관리 ë°? ì •ë³´ 검색 체계를 완성했다. ë˜?í•œ ì ?ì°¨ ì¦?가하는 NUSì?˜ 지ì‹? 재산ì?„ 관리하고 기업과ì?˜ 기술개발 협력 ì?„ 전담하는 기술특허 산학협ë?™íšŒì‚¬ë¥¼ 1990년대ì—? 개설했다. ì?´ 사무소는 ë¶? 미 지역 ìƒ?위권 대학ì?˜ 모범 사례를 참고하여, 외부 협력 주체와 표준화ë?œ ì—° 구 협력 협정ì?„ 체결하고 지ì‹? 재산ì?„ 대학ì—? ê·€ì†?하며 기술 ìƒ?ìš©í™”ì—? 따른 ì?´ì?µì?„ 공유할 수 있ë?„ë¡? êµ?수·소ì†? 부서·중앙 행정부서ì—? 특허권 사용료 수ì?µ ì?„ 공정하게 배분하는 한편, NUSì?˜ êµ?ì›? ë˜?는 í•™ìƒ?ì?´ 설립한 ìž?회사ì—? NUS 156 ì œ5장 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?: ê°™ì?€ 뿌리, 다른 성장 ì?˜ 기술 사용 허가권ì?„ 내주는 경우 사용료 수ì?µ 대신 ìž?회사 지분ì?„ ì¦?ì—¬ ë°› 는 등ì?˜ 기술 공개 ë°? ìƒ?ìš©í™” 관리 시스템ì?„ 마련해왔다. 연구 성과ì?˜ 급격한 ì¦?가와 간소화ë?œ IP(Internet protocol) 관리 지ì›? ì²´ 계ì—? 힘입어 연구 협력 협정 ì²´ê²° ë°? 기술 공개 횟수, NUSì—? ê·€ì†?ë?œ 특허 ê±´ 수가 늘어남ì—? ë”°ë?¼ 기술 사용료 수ì?µë?„ 2000년대 초반 ì?´í›„ 빠르게 ì¦?가했 다. 1995~1997ë…„ 109ê±´ì—? 머물렀ë?˜ 외부와ì?˜ 연구 협력 협정ë?„ 2005~2007 ë…„ 394건으로 늘어났다. 미 특허청ì—? 등ë¡?ë?˜ì–´ 대학 측ì—? ê·€ì†?ë?œ 특허ë?„ 1990~1999ë…„ 40ê±´ì—? 불과했으나 2000~2008ë…„ 204건으로 ì¦?가했으며, ê°™ì?€ 기간 기술 사용 협정 ì²´ê²° 건수ë?„ 60ê±´ì—?ì„œ 198건으로 늘어났다. ì „ì²´ 특허권 사용료 수ì?µë?„ 1996~1999ë…„ 335,000 싱가í?¬ë¥´ 달러(203,091.80 미국 달러, 1999ë…„ 1ì›” 기준 환산)ì—?ì„œ 2003~2008ë…„ 330만 싱가í?¬ë¥´ 달러(229만 미국 달러, 2008ë…„ 1ì›” 기준 환산)ë¡œ ì¦?가했다(ìƒ?세 사항ì?€ Wong, Ho, and Singh 근간 참조). 2000년대 초반, 당시 NUSì?˜ ì‹ ìž„ 부ì´?장ì?´ 구체화한 ‘글로벌 지ì‹? 기업으 ë¡œì?˜ ë?„약’ì?´ë?¼ëŠ” ì‹ (æ–°) 비전ì?˜ ì?¼í™˜ìœ¼ë¡œ, NUS는 기술 ìƒ?용화와 창업ì?„ 다ê°? ë?„ë¡œ 장려하는 신설 부서ì?¸ NUS 엔터프ë?¼ì?´ì¦ˆ(NUS Enterprise)를 설립하여 대학ì?˜ 기술 ìƒ?ìš©í™” 지ì›? ì—­í• ì?„ 확대했다. NUS 엔터프ë?¼ì?´ì¦ˆëŠ” 부ì´?장과 ì´? 장 ì§?ì†? 기구로, 확대 개편ë?œ 산학협ë?™ 사무소(Industry Liaison Office)ì—? 기 술특허 산학협ë?™ 사무소ì?˜ 기능ì?„ 편입시켰ì?„ ë¿?만 아니ë?¼, 창업 êµ?육·장려·확 ì‚°ê³¼ NUS ìž?회사 지ì›? 등ì?˜ ì—­í• ì?„ 관장하ë?˜ 대학 ì°¨ì›?ì?˜ 창업 센터 (Entrepreneurship Centre)를 통합했다(Wong, Ho, and Singh 2007 참조). 2002ë…„ 설립 ì?´í›„, NUS 창업 보육센터(NUS Enterprise Incubator)는 본êµ? êµ?수와 í•™ìƒ?, 근래 졸업ìƒ?ì?´ 설립한 70ì—¬ ê°œ ìž?회사를 지ì›?해왔다. ì?´ 중 ì—´ ê³³ ì?´ìƒ?ì?´ ì?´í›„ 외부 투ìž?를 받았으며, í…?í??브(tenCube)ë?¼ëŠ” ìž?회사는 최근 맥아피(McAfee Inc.)ì—? ì?¸ìˆ˜ë?˜ì—ˆë‹¤(Wong, Ho, and Singh 발간예정 참조). 1982ë…„, 싱가í?¬ë¥´ë¥¼ 비롯한 ì‹ í?¥ê²½ì œêµ­ ë…¸ë?™ì?¸êµ¬ì?˜ 0.5%ê°€ 연구개발 분야 ì—? 종사한 반면, ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„는 ì?´ë³´ë‹¤ ì ?ì?€ 0.05%, 다시 ë§?í•´ 과학분야 종사 ì?¸ë ¥ì?˜ 13%만ì?´ 연구개발 분야ì—? 투입ë?˜ì—ˆë‹¤(Singh 1989). ì?´ë¥¼ 숫ìž?ë¡œ 환산 í•  경우, 싱가í?¬ë¥´ì?˜ 연구개발 분야 종사ìž?는 100만 명당 5,500명으로 스웨ë?´ ì?˜ 6,000명ì—? ì?´ì–´ 전세계ì—?ì„œ ë‘? 번째로 높지만 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ 연구개발 ì?¸ë ¥ 157 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì?€ 100만 명당 500명ì—? 불과하다(NEAC 2010, 53, 그림 13). 연구개발 프로ì ?트 지ì›?ì?„ 통해 학제간 접근방ì‹?ì?„ 장려하고 ìƒ?산성ì?„ ì¦? 가시킨다는 목표 아래, UMì?€ 지난 10ë…„ê°„ 연구 기반시설 투ìž?와 현대화를 추 진해왔다. ìƒ?명공학기술과 ìƒ?명공학ìƒ?í’ˆ, 지ì†?가능한 과학 그룹과 ê°™ì?€ 학제간 연구 í?´ëŸ¬ìŠ¤í„° 8ê³³ë?„ 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. 연구 관리 ë°? ê°?ë?…협회(Institute of Research Management and Monitoring)는 모든 연구조ì§?ì?˜ 활ë?™ì?„ 지ì›?, ê´€ 리, ì¡°ì •, ê°?ë?…한다. 기업과ì?˜ 협업ì?€ 걸ì?Œë§ˆ 단계로, 공립 대학들ì?€ 고등êµ?육 부ì?˜ 지ì›? 하ì—? 중소기업ì?˜ 참여가 예ìƒ?ë?˜ëŠ” 대학·기업·지역 ê³µë?™ì²´ 협업ì?„ 위 í•œ ì „ëžµì ? 활성화 방안(Strategic Enhancement Plan for University-Industry and Community Collaboration)ì—? 많ì?€ 기대를 걸고 있다. 다양한 ì§?급ì?˜ 연구 ì?¸ë ¥ì?„ 충ì›?하기란 쉽지 않다. 연구ì?˜ ë°©í–¥ì?„ 제시하 ê³  ìƒ?산성ì?„ 높ì?´ë ¤ë©´ 경험과 연륜ì?„ 갖춘 다양한 êµ­ì ?ì?˜ ì„ ìž„ 연구ì›?ì?´ í•„ìš” 하며 ì?´ë“¤ì?„ 뒷받침할 수 있는 우수한 ì?¼ë°˜ 연구ì›?ê³¼ 대학ì›?ìƒ?으로 ì?´ë£¨ì–´ì§„ 팀ì?€ 물론, 실험실과 기ìž?재를 효율ì ?으로 관리하는 숙련ë?œ 기술진ì?„ 확보해야 한다. ì •ë³´ ë°? 통신기술 설비와 ê°™ì?€ 안정ì ?ì?¸ 기술 기반시설 지ì›? ë˜?í•œ 중요 하다. 현재 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ 초고ì†? 대역í?­ê³¼ 광대역 통신ë§? 사용료는 4Mbps당 76 달러로 싱가í?¬ë¥´ì?˜ 100Mbp당 84.68 달러ì—? 한참 못 미친다. 아시아 지역 전체를 살펴보면, ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ 초고ì†? 대역í?­ì?€ 한국ì?˜ 최저ì†? 대역í?­ë³´ë‹¤ 5 ë°° ëŠ?리고 3ë°° ì?´ìƒ? 비싸다(NEAC 2010, 186). 지난 몇 ë…„ê°„ NUS는 연구ì?˜ 중요성ì?„ ì ?ì ? ë?” 강조하며 1997ë…„ 8950만 달러였ë?˜ 연구비를 2007ë…„ 3ì–µ 2100만 달러로 3ë°° ì?´ìƒ? ë?Œì–´ì˜¬ë ¸ë‹¤. NUS ì´? ìš´ì˜? 예산 중 연구비가 차지하는 비중ë?„ 2000ë…„ 12%ì—?ì„œ 2007ë…„ 27%ë¡œ 높아 졌다. 대학 법ì?¸í™” ì?´í›„, NUSê°€ 틈새 ì˜?ì—­ 공략과 외부 기금 유치 ê²½ìŸ?ì?´ë?¼ 는 ì „ëžµì?„ 취하면서 연구기금ì?€ 성과를 기준으로 배분ë?˜ëŠ” 추세로 바뀌고 있 다. 공학·ì?˜í•™ 분야가 연구비ì?˜ ìƒ?당 부분ì?„ 차지하는 가운ë?°, 싱가í?¬ë¥´ 정부 ê°€ 최근 ë?„ìž…í•œ 연구개발 ì „ëžµì—? 발맞춰 ìƒ?명ì?˜ë£Œê³¼í•™ì—? 대한 관심ì?´ 높아지 ë©´ì„œ ì?˜í•™ 분야ì—? 대한 연구비 지ì›? 비중ì?´ 커지고 있다(NUS 2000, 2002, 2008a, 2008b). UMì?˜ 연구 예산ì?€ NUS와 달리 지ì†?ì ?으로 ì¦?가하지 않았다. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 정부ì?˜ 연구 지ì›?금ì?€ 2002ë…„ 2660만 달러ì—?ì„œ 2004ë…„ 810만 달러, 2006ë…„ 158 ì œ5장 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?: ê°™ì?€ 뿌리, 다른 성장 600만 달러로 ê°?소했다가 2008ë…„ 4120만 달러로 급등했다(UM 2010). 2008 ë…„ 지ì›?금ì—?는 ê·¸ í•´ 연구중심대학으로 지정ë?œ 4ê°œ 대학ì—? 대한 추가 지ì›?금 ë?„ í?¬í•¨ë?˜ì–´ 있다. 연구 기금ì?˜ 출처ë?„ 다양했다. êµ?육부ì?˜ ì—°ê°„ 지ì›?금 외ì—? ë?„ 과학기술í˜?신부(ê²½ìŸ? ìž…ì°°ì?„ 통해 가장 많ì?€ 지ì›?금 확보), ì?¼ë³¸ ë?„ë ˆì?´ 재 단(Toray Foundation of Japan, ê²½ìŸ? ìž…ì°°ë¡œ 지ì›?금 확보), 다수ì?˜ 민간 기 ì—…, 지역 재단 ë°? 단체, 해외 대학ì—?ì„œ 연구비를 지ì›?했다. 2008ë…„ 비(é?ž)ê°?사 ìž?료ì—? 따르면 연구 기금ì?´ ì—°ê°„ 예산ì—?ì„œ 차지하는 비중ì?´ 2006ë…„ 7%ì—?ì„œ 2008ë…„ 22%ë¡œ ì¦?가하는 등 ê¸?ì •ì ?ì?¸ í??름ì?´ ì?´ì–´ì§€ê³  있다(UM 2008, 25). 연구비 지출 ë‚´ì—­ ìž?료를 열람할 수 없어 연구 성취ë?„는 검토ì—?ì„œ 제외ë?˜ 었다. UM를 í?¬í•¨í•œ 4ê°œ 대학 특별 기금ì?„ 지정한 고등êµ?육부는 소액ì?˜ 기금 ì?„ 20ê°œ 대학ì—? 나누어 지ì›?하기보다 잠재력ì?´ 가장 í?° 대학ì—? 집중ì ?으로 지 ì›?함으로ì?¨ ë?” 높ì?€ 성과를 거둘 수 있ì?„ 것으로 기대하고 있다. 2008년부터 해당 대학 4ê³³ì—? 별ë?„ì?˜ ê²½ìŸ? 과정 ì—†ì?´ 약 3120만 달러를 매년 ë?™ì?¼í•˜ê²Œ ë°° 분하는 것ì?€ 환ì˜?í•  만한 ì?¼ì?´ë‚˜, NUS와 비êµ?하면 ê°? 대학ì—? ë?Œì•„가는 혜íƒ? ì?€ 미미한 수준ì?´ë‹¤. 현재 추세ì—? 따르면 연구중심대학ì—? 대한 고등êµ?육부ì?˜ ì—°ê°„ 지ì›?금ì?€ ì§?ì ‘ 배분 ë°©ì‹?으로 ì?´ë£¨ì–´ì§€ëŠ” 반면, 과학기술í˜?신부 등 다른 부처와 외부 기금, UM 연구ìž? 대ìƒ? 학내 기금ì?€ ê²½ìŸ?ì?„ ê±°ì³? 배분ë?œë‹¤. 성과 측정 ë°? 성과 지표 연구와 êµ?육 분야ì?˜ 학문ì ? 수월성ì?„ 향한 대학ì?˜ 여정ì?€ 지금까지 걸어온 거리와 목ì ?지까지 남ì?€ 거리를 나타내는 측정지표를 통해 ì ?수화ë?œë‹¤. ìƒ?산성 ê³¼ 연구 성과, 전세계 ë?™ë£Œ í•™ìž?들ì?˜ 심사를 통한 논문 게재 수, ì?¸ìš©íšŸìˆ˜, 편 당 í?‰ê·  ì?¸ìš©íšŸìˆ˜ë¡œ 지표화ë?˜ëŠ” ìƒ?산성ì?€ 물론 전문가 단체 가입과 단체 ë‚´ ì˜?향력 ì •ë?„, 소수ì?˜ 배타ì ?ì?¸ 학회 ë°? 협회 초청 참여, 성과ì—? 따른 수ìƒ?실ì ? ì?„ 바탕으로 í•œ êµ?수진ì?˜ êµ­ì œì ? ì?¸ì§€ë?„ 등과 ê°™ì?€ 대학 외부ì?˜ í?‰ê°€ 순위가 측정지표로 사용ë?œë‹¤. 세계대학순위 순위 í?‰ê°€ 방법ì—? 논란ì?˜ 여지가 많다는 ì ?ì?„ ì?¸ì •í•˜ì§€ë§Œ, ì?´ 장ì—?서는 최 ê·¼ì?˜ í?‰ê°€ 순위 ìž?료를 ì?¸ìš©í•œë‹¤. NUS는 핵심 학문 분야(í‘œ 5.3) 중 기술과 ìƒ?명ì?˜í•™ 분야ì—?ì„œ 1,2위를 기ë¡?í•œ 반면, UMì?€ ìƒ?명ì?˜í•™ì—?ì„œ 가장 높ì?€ 순위 159 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 를 얻었고 사회과학ì?´ ê·¸ 뒤를 ì?´ì—ˆë‹¤. ë‘? 대학 ê°„ 격차는 과학과 기술 분야 ì—?ì„œ 가장 컸다. í‘œ 5.3 NUS와 UMì?˜ 세계대학순위(2004~2009ë…„)   2004 2005 2006 2007 2008 2009 NUS 종합순위 18 22 19 33 30 30 ìƒ?명ì?˜í•™ 25 15 9 12 17 20 과학 35 34 22 25 31 27 기술 9 9 8 10 11 114 사회과학 10 13 11 20 188 20 예술 ë°? ì?¸ë¬¸í•™ 17 56 22 21 30 23 UM 종합순위 89 169 192 246 230 180 ìƒ?명ì?˜í•™ – 82 56 107 127 132 과학 – – 95 124 197 244 기술 – – – 166 179 201 사회과학 – 83 49 119 137 167 예술 ë°? ì?¸ë¬¸í•™ – 45 – 233 190 178 출처: QS 세계대학순위(THE-QS World University Rankings), http://www.topuniversities.com/world universityrankings/ - : 해당 ìž?료 ì—†ì?Œ. 2007ë…„ ì?´í›„ 순위는 QSì?˜ í?‰ê°€ 방법 변경으로 ì?´ì „ 시기ì?˜ 순위와 절대ì ?ì?¸ 비êµ?ê°€ 불가능함. SCI와 SSCI 등재 논문 편수 ë°? ì?¸ìš©íšŸìˆ˜ 세계대학순위 ì œë?„ì?˜ 장ì ?ì?€ 논문 편수 ë°? ì?¸ìš©íšŸìˆ˜ì—? 대한 정부와 고등êµ? 육 담당 고위관료들ì?˜ ì?¸ì‹?ì?„ 높여 êµ?수ì?˜ 연구 성과와 관련ë?œ ì?¼ë¶€ 고등êµ?육 ì •ì±…ì?„ 변화시킨다는 ë?° 있다. 논문 편수는 ìƒ?산성ì?„ 나타내는 ì–‘ì ? 지표ì?´ìž? 지ì‹? 전달ì?˜ 중요한 매개체ì?´ë‹¤. 논문 편수 측면ì—?ì„œ UMì?˜ 연구 성과는 ë§?ë ˆ ì?´ì‹œì•„ì?˜ 다른 연구중심대학ì?€ 물론 아시아 지역ì?˜ 주요 대학과ë?„ í?° 격차를 ë³´ì?¸ë‹¤. í‘œ 5.4ì—?ì„œ 나타나듯 1999ë…„ 1ì›”ì—?ì„œ 2009ë…„ 2월까지 UMì?˜ SCI ë°? SSCI 등재 논문 편수는 3,440편으로, 해외 대학 중 가장 ì ?ì?€ 논문 편수를 기 160 ì œ5장 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?: ê°™ì?€ 뿌리, 다른 성장 ë¡?í•œ í™?콩과학기술대학êµ?ì—?ì„œ ê°™ì?€ 기간 발표한 10,400편ì?˜ 1/3수준ì—? 불과하 다. ë?™ê¸°ê°„ NUSì?˜ 논문 편수는 í™?콩과학기술대학êµ?ì?˜ 2배였다. 대학ì?˜ 규모, 다시 ë§?í•´ 2008ë…„ í™?콩과학기술대학êµ?ì?˜ êµ?수진ì?´ 400명, UMì?˜ êµ?수진ì?´ 1,918명ì?´ë?¼ëŠ” ì ?ì?„ ê°?안하면 ê·¸ 격차는 ë?”ìš± 커진다. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ 대학ì?€ êµ?수 1ì?¸ë‹¹ ë˜?는 논문 편당 ì?¸ìš©íšŸìˆ˜ ë©´ì—?ì„œë?„ ì•„ì‹œ ì•„ 지역 다른 대학ì—? ìƒ?당히 ë’¤ì³?진다. 편당 ì?¸ìš©íšŸìˆ˜ 측면ì—?ì„œ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 3 ê°œ 대학 모ë‘? 약 4회를 기ë¡?했으나, 비êµ? 대ìƒ?ì?´ ë?œ 대다수 대학ì?€ 7회 ì?´ìƒ? ì?´ì—ˆë‹¤(í‘œ 5.4). NUSì?˜ SCI, SSCI 등재 공학 분야 논문 편수는 1981~1983ë…„ ì—° í?‰ê·  37편ì—?ì„œ 2001~2003ë…„ 941편으로 25ë°° ì¦?가했으며, ì?˜í•™ 분야는 약 10ë°°(62→602편), 경제 ê²½ì˜? 분야는 4.5ë°°(20→90편) ì¦?가했다. 논문 발표 후 3ë…„ê°„ í?‰ê·  ì?¸ìš©íšŸìˆ˜ë¡œ 측정한 논문ì?˜ 우수성 ë˜?í•œ 괄목할 성장ì?„ ë³´ì—¬ 공학 분야는 1.45회ì—?ì„œ 5.66회, ì?˜í•™ 분야는 3.16회ì—?ì„œ 11.33회, 경제경ì˜? 분야는 0.32회ì—?ì„œ 6.36회로 ì¦?가했다. í‘œ 5.4 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ ì?¼ë¶€ 대학과 아시아 지역 주요 대학ì?˜ 논문 게재 수 ë°? ì?¸ìš© 횟수(1999.1~2009.2) 대학 소ì†? êµ­ê°€ 논문 게재 수 ì?¸ìš©íšŸìˆ˜ 편당 ì?¸ìš©íšŸìˆ˜ 빼낭과학대학êµ? ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 3,250 13,257 4.08 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ? ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 3,439 14,316 4.16 국립ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„대학êµ? ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 1,528 5,624 3.68 í™?콩과학기술대학êµ? í™?콩 10,402 96,281 9.26 í™?콩대학êµ? í™?콩 18,700 187,339 10.02 서울대학êµ? 대한민국 33,779 271,702 8.04 국립대만대학êµ? 대만 27,255 196,631 7.21 칭화대학 중국 23,182 121,584 5.24 ë?„쿄대학êµ? ì?¼ë³¸ 67,864 882,361 13.00 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ? 싱가í?¬ë¥´ 28,602 236,388 8.26 출처: 웡(Wong), 호(Ho), 싱(Singh)ì?´ 톰슨 ë¡œì?´í„° ISI 중요과학색ì?¸(Thomson Reuters ISI Essential Science Indicators)ì—?ì„œ 발췌 ì?¸ìš©(근간). í‘œ 5.5는 1981~2003ë…„ 주요 4ê°œ 학문 분야ì—?ì„œ NUS와 UMì?˜ 연구 논문 161 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 실ì ?ì?„ 비êµ?í•œ 것ì?´ë‹¤. í‘œì—?ì„œ ì•Œ 수 있듯 UMì?€ NUS와 비êµ?í•´ 4ê°œ 분야 모 ë‘?ì—?ì„œ SCI, SSCI 등재 ì?¸ìš© 논문 편수ë¿?만 아니ë?¼ 논문 발표 ì?´í›„ 5ë…„ê°„ í?‰ ê·  ì?¸ìš©íšŸìˆ˜ë¡œ 측정한 논문ì?˜ 우수성ì—?ì„œë?„ 뒤떨어졌다. í‘œ 5.5 UMê³¼ NUSì?˜ 논문 게재 수 ë°? ì?¸ìš©íšŸìˆ˜(1981~2003) 공학 분야 ì?˜í•™ 분야 경제 분야 ê²½ì˜? 분야 ë…„ë?„ UM NUS UM NUS UM NUS UM NUS 논문 게재 수 1981-83 9 111 132 186 11 51 2 8 1991-93 40 586 192 747 5 32 0 45 2001-03 146 2,823 324 1,808 6 123 6 148 편당 í?‰ê·  ì?¸ìš©íšŸìˆ˜ 1981-83 1.00 1.45 2.85 3.16 0.09 0.35 6.50 0.13 1991-93 1.40 2.54 4.43 6.24 0.4 2.47 – 3.69 2001-03 3.83 5.66 5.08 11.33 3.17 3.89 0.17 8.41 출처: 톰슨 ë¡œì?´í„°(Thomson Reuters)ì?˜ 웹 오브 사ì?´ì–¸ìŠ¤(Web of Science) ìž?료를 근거로 ì €ìž? ê°€ 산출한 ê°’ìž„. - : 해당 ìž?료 ì—†ì?Œ. 주 : SCI와 SSCI 등재 논문만 í?¬í•¨í•˜ì—¬ 다ì?Œê³¼ ê°™ì?€ 방법으로 ì?¸ìš©íšŸìˆ˜ë¥¼ 산출함-논문 발표 후 5ë…„ê°„ì?˜ ì?¸ìš©íšŸìˆ˜ë¥¼ 집계, 분ì„?함(예를 들어 1981ë…„ì—? 발표ë?œ 논문ì?€ 1981~1986ë…„ì?˜ ì?¸ 용횟수를 집계·분ì„?). 1981~1983ë…„, 1991~1993ë…„, 2001~2003ë…„ ê°?ê°? 세 시기ì?˜ ì´? ë…¼ 문 편수와 ì?¸ìš©íšŸìˆ˜ë¥¼ 집계한 후, ì?´ 통계수치를 바탕으로 편당 í?‰ê·  ì?¸ìš©íšŸìˆ˜ë¥¼ 산출함. UM êµ?수진 내부ì—?ì„œ ISI 논문 편수와 ì?¸ìš©íšŸìˆ˜ë¥¼ 질ì ? 지표로 사용하는 ë?° 대한 논란ì?´ 계ì†?ë?˜ì—ˆì§€ë§Œ, ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 대학들ì?€ 최근 êµ?수진ì?˜ 논문 발표 를 장려하고 지ì›?하기 위한 ì •ì±…ì?„ ìž?ì²´ì ?으로 마련해왔다. ì „ë°˜ì ?ì?¸ 학문 í’? 토 개선ì?„ 위한 UMì?˜ 새로운 ì „ëžµì—? ë”°ë?¼ ISI 논문 편수 ë°? ì?¸ìš©íšŸìˆ˜ëŠ” 승진 ì?„ 위한 필수 요건ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. 박사 과정 ìž…í•™ 허가ì—?ë?„ ìƒ?기 요건ì?´ ì ?ìš©ë?˜ì–´, 박사 과정 지ì›?ìž?는 ISI 논문ì?´ 최소 2편 ì?´ìƒ?ì?´ì–´ì•¼ 한다. UM 내부ì—?ì„œ ë°œ 간하는 50ì—¬ ê°œ 학술지ì—? 대한 í?‰ê°€ ë°©ì‹? ë˜?í•œ ë…¼ì?˜ì?˜ 대ìƒ?으로, 학술지 중 ì?¼ë¶€ëŠ” 30~40ë…„ê°„ 정기ì ?으로 발행ë?˜ì–´ ìž?ì²´ì ?ì?¸ ë?…ìž?층ì?„ 형성해왔다. ìƒ?기 ì •ì±… 변화가 UMì?˜ êµ?ë‚´ 학술지와 대학 외부ì?˜ í?‰ê°€ 순위ì—? 미치게 ë?  ì˜?í–¥ì—? 관심ì?´ ì? ë¦¬ê³  있다. 162 ì œ5장 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?: ê°™ì?€ 뿌리, 다른 성장 지난 í•´ 실시ë?œ 학술기관 명성 설문조사(Academic Reputation Survey)ì—? ë’¤ì?´ì–´ 고등êµ?육부ì—?ì„œ 마련한 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 고등êµ?육기관 í?‰ê°€ì‹œìŠ¤í…œ(Rating System for Malaysian Higher Education Institutions, 현지 ë‘?문ìž?ì–´ë¡œ SETARA)ì?€ 세계대학순위ì?˜ 부산물 중 하나ì?´ë‹¤(ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ ìž?격기관 2010). ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 주요 대학 7ê³³ ì?´ìƒ?ì?„ 대ìƒ?으로 2008ë…„ 처ì?Œ 실시ë?œ SETARA í?‰ ê°€ì—?ì„œ UMì?€ 1위를 차지했다. 2009ë…„ SETARA í?‰ê°€ì—?ì„œ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ ìž?격기 ê´€ì?€ 해외 대학 분êµ?를 í?¬í•¨í•œ 공·사립 대학ì?˜ 학부 ê°•ì?˜ ë°? êµ?육 ë‚´ìš©ì?„ 6등 급으로 나눠 검토했다. ì–´ëŠ? 대학ë?„ 가장 높ì?€ 등급ì?¸ 6등급ì?„ 받지 못한 ê°€ ìš´ë?°, UMì?€ 다른 17ê°œ 대학과 함께 5등급ì?„ 받았다(ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ ìž?격기관 2009). 4ê°œ 연구 대학 중 최근 UMì?´ 보여주고 있는 리ë?”ì‹­, 관리능력, ê²½ìŸ? ì •ì‹ ì—? 비춰볼 ë•Œ, UMì?€ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ ë‚´ ì„ ë‘? ìž?리를 유지하기 위한 투ìž?와 노력ì?„ ì?´ì–´ê°ˆ 것ì?´ë‹¤. 특허 수준 여러 문제ì ?ì—?ë?„ 불구하고, 특허는 잠재ì ?으로 경제ì ? 가치를 지닌 기술 발명ì?„ 나타내는 대리 지표로 사용ë?  수 있다. 특히 미국ì?´ 전세계ì—?ì„œ 가장 í?° 시장ì?´ë?¼ëŠ” 측면ì—?ì„œ 미 특허청ì—? 등ë¡?ë?œ 특허 건수를 국가간 비êµ?를 가능 하게 하는 êµ­ì œ 기준 지표로 활용한다(Trajtenberg 2002). 2000년대 들어 NUSì?˜ 특허 성과는 눈ì—? ë?„게 ì¦?ê°€(1990~1999ë…„ 미국ì—? 등ë¡?ë?œ ì—°ê°„ 특허는 4ê±´ì—?ì„œ 2000~2008ë…„ ì—°ê°„ 22.7건으로 ì¦?ê°€)í•œ 반면, 1990ë…„ ì?´í›„ UMì?˜ 특 í—ˆ 성과는 1990ë…„ ì?´í›„ 단 2ê±´ì—? 불과했다(Wong, Ho, and Singh 발간예정). ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 대학ì?˜ 특허 등ë¡? 건수가 ë‚®ì?€ ë?°ëŠ” 대학과 공공 연구 기관ì?˜ 연구 ì?˜ë¬´ë¥¼ ê°•ì¡°í–ˆë?˜ 정부 ì •ì±…ì—?ë?„ ì?¼ì • 부분 ì±…ìž„ì?´ 있다는 것ì?´ ë°?유청 (Ming Yu Cheng 발간예정)ì?˜ 주장ì?´ë‹¤. 1986~1990ë…„ 시행ë?œ ì œ5ì°¨ ë§?ë ˆì?´ 시아 계íš?(The Fifth Malaysia Plan)ì—?서는 공공 연구 기관(10%)보다 대학 (40%)ì?´ 기초 과학 연구와 관련해 ë?” í?° ì±…ìž„ì?„ 져야 한다고 천명했다(Cheng 발간예정). 그러나 기초 과학 연구ì—? 대한 ê°•ì¡°ê°€ 경제ì ? 가치를 지닌 연구로 ì?´ì–´ì§€ì§€ 않는다는 ë°?유청ì?˜ 주장ì?€ 유효하지 않다. MIT와 스탠í?¼ë“œë¥¼ 비롯하 ì—¬ 기초 과학 연구ì—? 많ì?€ 노력ì?„ 기울ì?´ê³  있는 전세계 명문 대학들ì?´ 특허 등ë¡?ì—?ì„œë?„ ë›°ì–´ë‚œ 성과를 ê±°ë‘?ê³  있기 때문ì?´ë‹¤. ì?´ì™€ 마찬가지로 NUS, ì¹­ 163 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 화대학 등 아시아 지역 주요 대학ì?˜ 특허 등ë¡? 건수ë?„ 기초 과학 연구ì—? 대한 투ìž?ê°€ 늘면서 빠르게 ì¦?가하고 있다. ì •ìž‘ 중요한 것ì?€ 기초연구와 ì?‘용연구 ì?˜ ì°¨ì?´ë?¼ê¸°ë³´ë‹¤ 연구ì?˜ 완성ë?„와 경제ì ? 중요성ì—? 대한 ì „ëžµì ? 집중(ì?¼ëª… ‘전 ëžµì ? 기초 과학 연구’ ë˜?는 ‘파스퇴르ì?˜ 사분면(Pasteur’s quadrant)’)ì?´ë‹¤. êµ­ì œì ? 명성과 ì?¸ì •, 수ìƒ? 그리고 협력 연구기관, 개별 í•™ìž?, 연구ìž?ì—? 대한 ë?™ë£Œë“¤ì?˜ ì?¸ì •ì?´ì•¼ë§?ë¡œ 연구ì?˜ 완성 ë?„를 나타내는 중요한 ì?´ì •í‘œë¡œ, 소수ì?˜ 배타ì ?ì?¸ í•™ìž? 모임과 전문가 그룹 ì´ˆ ì²­, ìƒ?위 학회와 전문가 회ì?˜ 참여, êµ­ì œ 기구 위ì›? 당선, 권위 있는 ìƒ? 수ìƒ? 등ì?´ ë?™ë£Œë“¤ì?˜ í?‰ê°€ì—? ì?˜í•´ 좌우ë?œë‹¤. 예를 들어 2007ë…„ 리콴유 공공정책대학 ì›?(Lee Kuan Yew School of Public Policy)ì?€ 유럽과 ë¶?미를 제외한 지역ì—? ì„œ êµ­ì œ 공공정책 네트워í?¬(Global Public Policy Network)ì—? 가입한 첫 사례 ê°€ ë?˜ì—ˆë‹¤. ê°™ì?€ í•´ NUSì?˜ 시춘í??(Shih Choon Fong) ì´?장ì?€ êµ?육진í?¥ìœ„ì›?회 (Council for Advancement and Support of Education)ì—?ì„œ 수여하는 최고 지ë?„ìž?ìƒ?(Chief Executive Leadership Award)ì?„ 수ìƒ?했다. ë˜?í•œ 2006ë…„ NUS는 10ê°œ 대학으로 구성ë?œ 연구중심대학 국제연합(International Alliance of Research Universities)ì?˜ 창립 멤버가 ë?˜ì—ˆë‹¤. êµ?수진 ì°¨ì›?ì?˜ 성과ë?„ ì?´ ì–´ì ¸ NUS와 전세계 주요 대학(UCLA, 카롤린스카 연구소(Karolinska Institutet), ë² ì?´ì§•ëŒ€í•™ 등)ê°„ì?˜ ê³µë?™ 학위 과정ì?´ 늘어나는 등 전세계 학계ì—?ì„œ NUSì?˜ 높아진 위ìƒ?ì?„ 보여주고 있다. ê°?종 기ë¡?ì—?ì„œ ì•Œ 수 있듯 과거 UMì?˜ êµ­ì œ 학회 참여와 활ë?™ì?€ 대학 ì°¨ì›? 보다는 개별 êµ?수진ì?˜ 역량ì—? ì?˜ì¡´í•´ì™”다. 지난 5ë…„ê°„ ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 대학들ì?˜ ê²½ìŸ?ë ¥ì?´ ê°•í™”ë?˜ë©´ì„œ UMì?€ 제네바 êµ­ì œ 발명·기술·ìƒ?í’ˆ 박람회와 ê°™ì?€ êµ­ì œ 연구 ë°? í˜?ì‹  행사ì—? 꾸준히 참여해왔다. UMì?˜ ì?˜í•™ 분야 êµ?수진ì?€ 개별 í•™ 회ì?˜ ì?¸ì¦?ì?„ 받기 위해 ì ?ê·¹ì ?ì?¸ 노력ì?„ 기울ì?´ê³  있다. í•œ 예로, 2008ë…„ êµ­ ì œ 위내시경 학회(Organisation Mondiale d’Endoscopie Digestive)로부터 위 내시경 검사 부문 세계 16대 우수기관으로 ì„ ì •ë?˜ì—ˆë‹¤. UMì?€ ì˜?êµ­ 치과 협회를 비롯한 여러 전문 기관으로부터 학부ìƒ? 대ìƒ? 치과 수술 ê°•ì?˜ì™€ ê°™ì?€ êµ?육 프로그램ì—? 대해 êµ­ì œ ì?¸ì¦?ì?„ 받는 등, êµ­ì œì ? ì?¸ì§€ë?„ í–¥ìƒ?ì?„ 위해 지ì†?ì ?으로 노력하고 있다. 임페리얼 칼리지 런ë?˜(Imperial College 164 ì œ5장 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?: ê°™ì?€ 뿌리, 다른 성장 London), 멜버른대학êµ?(University of Melbourne), 시드니대학êµ?(University of Sydney) 등ì?˜ 명문 대학과 ê³µë?™ìœ¼ë¡œ 진행하는 박사과정 프로그램 ë˜?í•œ UM ì?˜ êµ­ì œì ? ì?¸ì§€ë?„ê°€ 높아지고 있ì?Œì?„ 보여주는 뚜렷한 징표ì?´ë‹¤. 시사ì ? NUS와 UMê°„ì?˜ 비êµ?는 시사하는 바가 í?¬ë‹¤. NUS는 êµ­ê°€ 발전과 경제 성 장ì?„ 목표로 í•œ ì „ëžµì ? 사고가 학문ì ? 수월성ì?„ 실현하는 ë?™ë ¥ìœ¼ë¡œ 작용하여 ì‹ í?¥ 경제국ì?˜ 대학ì?´ 단 시간 ë‚´ì—? 전세계 주요 대학과 어깨를 나란히 í•  수 있ì?Œì?„ 보여준다. UMì?€ NUSì?˜ 성과를 ë?˜ì§šì–´ë´„으로ì?¨ 리ë?”ì‹­ì?˜ ì?¼ê´€ì„±, ì „ 세계 경제 환경ì?„ 고려한 신중한 êµ­ê°€ 언어 ì •ì±…, ì „ëžµ 수립ì?„ 위한 투ìž?, ìš° 수한 í•™ìƒ? 양성, êµ?수법ì—? 대한 투ìž?, 지ì†?ì ?ì?´ê³  여유 있는 재ì›? ë°? ë›°ì–´ë‚œ ì?¸ì ? ìž?ì›? 확보, 국내외 환경ì?„ 아우르는 연구 ë°? êµ?육 기반시설 구축 등ì?„ 통한 NUSì?˜ 노력ì?„ ì—¿ë³¼ 수 있다. NUSê°€ 세계ì ? 수준ì?˜ 학문ì ? 수월성ì?„ 실현하기 위해 ì ?진ì ?ì?¸ 변화를 추 구해온 지난 수 ì‹­ ë…„ì?€ 싱가í?¬ë¥´ 경제가 삼류 êµ­ê°€ì—?ì„œ ì?¼ë¥˜ 국가로 변모하 는 시기ì?´ê¸°ë?„ 하다(Lee 2000). 싱가í?¬ë¥´ê°€ 21세기 지ì‹? 기반 경제를 향한 ê²½ ìŸ?ì—? 뛰어들면서 NUS는 단순히 싱가í?¬ë¥´ 국민ì?˜ êµ?육 수요를 충족시키는 ë?° 머물지 ì•Šê³  글로벌 지ì‹? 기업ì?´ ë?˜ê¸° 위한 비전ì?„ 수립하여 대학 본연ì?˜ ìž„ 무ì?¸ 연구와 êµ?육ì—?ì„œ 글로벌 ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 확보함과 ë?™ì‹œì—?, 기술 ìƒ?용화를 통해 첨단 기술ì?„ 갖춘 ìž?회사 설립과 국부 창출ì—? 앞장서는 ‘기업가ì ?’ 대학으로 ë?„약하겠다는 ‘제3ì?˜ 임무’를 수행하고 있다(Etzkowitz 2000; Wong, Ho, and Singh 발간예정). 나아가 NUSì?˜ 경험ì?€ UMì?„ 비롯한 ì‹ í?¥ 경제국ì?˜ 대 í•™ì—? ‘세계 경제와 분리ë?˜ê±°ë‚˜ í?‰í–‰ì„ ì?„ ì?´ë£¨ëŠ” 발전ì—?ì„œ 벗어나 세계 경제 안 ì—? 통합ë?˜ëŠ” 과정으로서ì?˜ 발전’ì?˜ 표본ì?„ 보여준다(Lall and Urata 2003). UMì?´ ì§?ë©´í•œ 문제는 본연ì?˜ 임무와 최우선 과제ì?˜ 변화를 꾀해야 하는 모 ë“  기관과 ì¡°ì§?ì?˜ 당면과제로, ì?´ 문제는 뿌리 깊ì?€ 업무 ì›?칙과 규정, 재무관 리체계ì—? ì˜?í–¥ì?„ 미친다(Salmi 2009, 39~43). UMì?˜ 역사는 êµ­ê°€ ì •ì±…ì?´ ê³µ 립 대학ì?˜ 발전ì—? 심ê°?í•œ 제약ì?´ ë?  수 있다는 사실ì?„ 여실히 보여준다. 대학 ì?˜ 역량ì?„ 구축하는 ë?° 많ì?€ 시간ì?´ 소요ë?œë‹¤ëŠ” ì ?ì?„ ê°?안할 ë•Œ, ì?´ ê°™ì?€ ìƒ? 황ì?€ 세계를 무대로 ê²½ìŸ?하고 학문ì ? 수월성ì?„ 추구하는 대학ì?˜ 역량ì?„ 장기 165 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ê°„ì—? 걸ì³? 제한하는 결과를 초래할 수 있다. NUS와 UMì?˜ 사례 모ë‘?, 대학 내부ì?˜ 리ë?”ì‹­ì?´ ê¸?ì •ì ? 변화를 ì?´ë?Œì–´ë‚¼ ì „ëžµ 수립ì—? 필요한 ì?´í•´ì™€ 경험, 지 ì‹?ì—? ì˜?í–¥ì?„ 미칠 수 있ì?Œì?„ 보여준다. 가장 í?° 불ì?´ì?µì?„ 받고 있다고 알려진 소수민족 출신ì?˜ ìž…í•™ìƒ?ê³¼ ìƒ?위 ì§? 급으로 승진하는 êµ?ì›?ì?˜ 수가 계ì†?í•´ì„œ ì¦?가하고 있다는 사실ì?´ ë§?해주듯, UMì?˜ 소수집단우대정책ì?€ 효과를 발하고 있다. 사회 ì •ì?˜ 실현ì?„ 향한 ë§?ë ˆ ì?´ì‹œì•„ì?˜ 노력ì?€ ê·¸ ìž?ì²´ë¡œë?„ 중요한 ì?˜ë¯¸ë¥¼ 지니지만, 다문화 사회ì?˜ 학문 기 ê´€ì—? 필요한 지ì‹?ì?„ 제공한다는 ì ?ì—?ì„œ 사회ì ? í?‰ë“± 문제는 물론, 대학ì?˜ ê²½ìŸ? 력과 우수성ì?˜ 문제로ë?„ 귀결ë?œë‹¤. 능력ì—? ë”°ë?¼ í•™ìƒ?ì?„ 선발하고, ì?¸ì¢…ì?´ë‚˜ êµ­ ì ?ì—? 관계없ì?´ 가장 ë›°ì–´ë‚œ êµ?ì›?ì?„ 채용해 êµ?육과 승진ì?˜ 기회를 부여하는 ì • ì±…ì?„ 실현할 ë•Œ, UMì?€ ë?” í?° ë?„약ì?„ 향한 잠재력ì?„ 지니게 ë?  것ì?´ë‹¤. 그러나 비효율ì ?ì?¸ 재무관리와 ë?”불어 가용 기금ì?´ ì ?다는 ì ?ì?€ 세계ì ? 수 준ì?˜ 대학으로 비ìƒ?하려는 UMì—? í?° 장애물ì?´ ë?˜ê³  있다. NUS는 충분한 재정 ìž?ì›?ì?„ 지ì†?ì ?으로 확보해 재능ì?´ ë›°ì–´ë‚œ 대학ì›?ìƒ?ê³¼ 국내외ì?˜ 우수한 í•™ìž?·연 구ìž?를 유치하는 ë?° 필요한 최고ì?˜ ê°•ì?˜Â·ì—°êµ¬ 기반시설, 통신·주거 시설ì?„ ì œ 공하고 있다. 정부 지ì›?금ì?´ 줄어드는 ìƒ?황 ì†?ì—?ì„œë?„ 변화ì—? ë°œ 빠르게 대처하 기 위해 UMì?€ 수ì?µ 창출 ë°? 기금 확보 역량ì?„ 촉진하려는 노력ì?„ 아까지 ë§? 아야 하며, 관리·행정·기술·지ì›? 담당 ì§?ì›?들과 êµ?ì›? ê°„ì?˜ 서비스 ë°? ì—­í• ì?´ ì‹œ 너지 효과를 발휘할 수 있ë?„ë¡? 하는 것ì?€ 물론 비용효율ì ?ì?¸ ê²½ì˜?ì—?ë?„ 힘ì?¨ì•¼ 한다. 대학 당국과 정부 모ë‘? 국내외 í?‰ê°€ 순위와 내부 ì?¸ì„¼í‹°ë¸Œ ì œë?„를 ë?™ê¸° 유발 수단으로 활용하여 최근ì?˜ 성과를 ì?´ì–´ê°€ê³ ìž? í•  것ì?´ë‹¤. 새로운 비전과 목표를 실현하기 위한 대학ì?˜ 변신ì?€ 용기 있는 ì‹œë?„ì?´ë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 변신ì?„ 위해서는 장기간ì—? 걸ì³? 현재ì?˜ 노력ì?„ 지ì†?하고 ‘국가 정책·대 í•™ì?˜ 역량·지ì‹? 통합’(Mammo and Baskaran 2009, 141)ì?„ 하나로 묶으려는 정치ì ? ì?˜ì§€ê°€ 뒷받침ë?˜ì–´ì•¼ 한다. 참고문헌 Ali, Syed Husin. 2009. “Death Knell to Varsity Autonomy.â€? In Multiethnic Malaysia: Past, Present and Future, ed. Lim Teck Ghee, Alberto Gomes, and Azly Rahman, 265–70. 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December 168 ì œ5장 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?: ê°™ì?€ 뿌리, 다른 성장 8. NUS (National University of Singapore). 1962. Annual Report 1961/62. Singapore: NUS. ———. 1990. Annual Report 1989/90. Singapore: NUS. ———. 1998. Annual Report 1997/98. Singapore: NUS. ———. 2000. Annual Report 2000. Singapore: NUS. ———. 2002. Research Report 2001/02. Singapore: NUS. ———. 2005. Annual Report 2005. Singapore: NUS. ———. 2008a. Annual Report 2008. Singapore: NUS. ———. 2008b. Research Report 2007/08. Singapore: NUS. ———. 2009. Annual Report 2008/09. Singapore: NUS. Olds, Kris. 2007. “Global Assemblage: Singapore, Foreign Universities, and the Construction of a Global Education Hub.â€? World Development 35 (6): 959–75. Salmi, Jamil. 2009. The Challenge of Establishing World-Class Universities. Washington, DC: World Bank. Seah, Chee Meow. 1983. Student Admission to Higher Education in Singapore. Singapore: Regional Institute of Higher Education and Development. 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IITì—?ì„œ 수여한 학위 는 전세계ì ?으로 높ì?´ ì?¸ì •ë°›ëŠ”다. 사회 ê°?계ê°?층과 다양한 ì§?ì—…ì—?ì„œ IIT ë?™ë¬¸ 들ì?˜ 성공ì ?ì?¸ 활약ì—? 힘입어, IITì?˜ 브랜드 가치는 거침없는 ìƒ?승세를 ë³´ì?´ê³  있다. ë”°ë?¼ì„œ IITê°€ ì?¸ë?„ì?˜ 대학 시스템ì—?ì„œ 다른 공과대학(1,200ê³³ ì?´ìƒ?)ì?„ ì œ 치고 ì„ ë‘?를 놓치지 않는 것ì?€ 당연지사다. 2009ë…„ 6ì›”ì—? ì?¸ë?„ 6ê°œ 대ë?„ì‹œì—? ì„œ ì?´í•´ê´€ê³„ìž? 300명ì?„ 대ìƒ?으로 ì?¸ì‹? 조사를 실시한 GfK 설문조사 171 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 (Outlook-GfK-Mode Survey)ì—?ì„œ IIT는 ìƒ?위 10위권 공과대학 중 1위부터 8 위를 휩쓸었다. 2008ë…„ì—? 공과대학ì?„ 대ìƒ?으로 í•œ ë?” 타임즈-QS 세계대학순 위ì—?ì„œ ì?¸ë?„대학으로는 IIT ë´„ë² ì?´(36위)와 IIT ë?¸ë¦¬(42위)만ì?´ 순위ì—? 올ëž? 다. ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? 세계대학순위ì—?ì„œ 세계 500대 대학ì—? 들어간 ì?¸ë?„êµ?육기 ê´€ 세 ê³³ 중 하나가 IIT ì¹´ë?¼ê·¸í‘¸ë¥´ì˜€ë‹¤. ë”°ë?¼ì„œ 방갈로르 소재 ì?¸ë?„과학ì›? (Indian Institute of Science)ì?„ 빼고, 세계 ì?¼ë¥˜ëŒ€í•™ì?˜ 반열ì—? 오르기를 꿈 ê¿€ 수 있는 ì?¸ë?„ 대학ì?´ 있다면 ê·¸ 대학ì?€ 초창기 5ê°œ IIT 캠í?¼ìŠ¤ì?¼ 것ì?´ë‹¤. 하지만 그런 성공ì?´ 오히려 IITì?˜ 발목ì?„ ìž¡ì?€ 것 같다. IIT ë?¸ë¦¬ì—?ì„œ 40 ë…„ê°„ êµ?수로 재ì§?하다 최근 ì?€í‡´í•œ 사시 굴하티가 “IIT ì²´ì œì?˜ ìž?율성ì?€ 심ê°? 하게 훼ì†?ë?˜ì—ˆê³ , 기반시설ì?€ ì ?ì°¨ 약화ë?˜ê³  있으며, 연구실ë?„ 구ì‹?ì?´ ë?˜ì–´ê°€ ê³ , êµ?수진ì?€ 형편없ì?´ 부족하고, 치열한 입학경ìŸ?률ì?´ 지ì›?ìž?들ì?˜ ì›?성ì?„ 사 ê³  있다.â€?ë?¼ê³  ë§?했다(Shashi K. Gulhati, 2007, 책표지). IIT 체제는 중대한 기로ì—? ì„  듯하다. ì?´ 시스템ì?€ “언ë?• 아래로 곤ë‘?박질하거나 ì „ì—´ì?„ 가다듬어 새로운 ì •ìƒ?ì—? 오를 수 있다.â€?(Gulhati 2007, viii) IIT ì²´ì œì?˜ 성공요ì?¸ì?€ 무 ì—‡ì?´ê³ , 현재까지 다져온 수월성ì?„ 유지하는ë?° 있어서 ì–´ë–¤ 과제를 안고 있는 ê°€? 6장ì—?서는 ì?´ ë‘? 가지 질문ì?„ 세 부분으로 나누어 살펴볼 것ì?´ë‹¤. 첫 번 째 부분ì?€ ì „ë°˜ì ?으로 IIT ì²´ì œì—? 중ì ?ì?„ ë‘?ê³ , ë‘? 번째 부분ì—?서는 IIT ë´„ë²  ì?´ì?˜ 사례연구를 제시할 것ì?´ë©°, 세 번째 부분ì—?서는 IITì?˜ 유지 ë°? 확장과 ê´€ ë ¨ë?œ 문제와 ì „ë§?ì—? 대해 살펴볼 것ì?´ë‹¤. IIT ì²´ì œ 기ì›?ê³¼ 발전 1946ë…„ 3ì›” ì•Œë?°ì…œ 달랄 ê²½(Sir Ardeshir Dalal)ê³¼ ì¡°ê²?ë“œë?¼ 싱 ê²½(Sir Jogendra Singh) 등 ë‘? ì?¸ë?„ ê°?료ì?˜ ë?ˆì§ˆê¸´ 주장ì—? 못 ì?´ê¸´ ì´?ë?…ë‚´ê°?ì?€ 전후 ì?¸ë?„ì?˜ 기술êµ?육 발전 ë°©í–¥ì?„ 설정하기 위한 위ì›?회를 설립했다. 날리니 란잔 사카(Nalini Ranjan Sarkar)ì?˜ 지휘 아래, 22명으로 구성ë?œ ì?´ 위ì›?회는 중간 ë³´ê³ ì„œì—?ì„œ í?‰ë²”í•œ 공과대학과 차별화ë?œ 기술대학 4ê³³ì?˜ 설립ì?„ 권고하였다. ì?´ 대학들ì?€ ë‚ ë¡œ 확장ë?˜ëŠ” 지ì‹?ê³¼ 사회 변화ì—? 발맞출 수 있는, ì—­ë?™ì ?ì?´ê³  유연한 ì¡°ì§?ì?´ ë?  수 있ë?„ë¡? 계íš?ë?˜ì—ˆë‹¤. 당시 ì?¸ë?„ê°€ 여전히 ì˜?êµ­ì?˜ 지배 ì•„ 172 ì œ6장 세계 최고를 향하여? IIT 체제와 IIT ë´„ë² ì?´ 래 있었다는 ì ?ì?„ ê°?안하면, 사카위ì›?회(Sarkar Committee)ê°€ 제안한 모ë?¸ì?´ 임페리얼 칼리지 런ë?˜ê³¼ ê°™ì?€ ì˜?êµ­ì‹? êµ?육기관ì?´ 아니ë?¼ MIT 쪽ì?´ì—ˆë‹¤ëŠ” ì ?ì?´ ì?´ì±„롭다(Indiresand and Nigam 1993, 339). ì?¼ì‹œì ?ì?´ê¸°ëŠ” 하지만 사카위ì›?회ì?˜ 권고는 ë?…립국 ì?¸ë?„ì?˜ 초대 수ìƒ? íŒ?ë”” 트 ìž?와할랄 네루(Pandit Jawaharlal Nehru)와 ê°™ì?€ ì?´ìƒ?ê°€ì?˜ 호ê°?ì?„ 샀다. 1950ë…„ 5ì›” 캘커타(ì?´í›„ 콜카타로 개명) ì?¸ê·¼ ì¹´ë?¼ê·¸í‘¸ë¥´ì—? 최초ì?˜ IIT 캠í?¼ìŠ¤ ê°€ 들어섰고, 1958ë…„ì—?는 ë´„ë² ì?´(ì?´í›„ ë­„ë°”ì?´ë¡œ 개명), 1959ë…„ì—?는 마드ë?¼ìŠ¤ (ì?´í›„ 첸나ì?´ë¡œ 개명)와 칸푸르 등지ì—? 3ê°œ 캠í?¼ìŠ¤ê°€ 추가로 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?˜íšŒ 법(1961ë…„ 공과대학법)ì?´ 개정ë?˜ë©´ì„œ ì?´ 기관들ì?€ ‘국가중요기관’으로 지정ë?˜ì—ˆ 다. 1961ë…„ì—? 뉴ë?¸ë¦¬ì—? 설립ë?œ 공과대학ì?€ 1961ë…„ì—? 제정ë?œ 공과대학법ì?˜ ê°œ 정으로, 1963ë…„ì—? IIT ë?¸ë¦¬ë¡œ 개명ë?˜ì—ˆë‹¤. 공과대학법ì—?ì„œ ì •ì?˜í•œ 대로 초창기 5ê°œ IIT 캠í?¼ìŠ¤(ì¹´ë?¼ê·¸í‘¸ë¥´, ë´„ë² ì?´, 마드ë?¼ìŠ¤, 칸푸르, ë?¸ë¦¬)ì?˜ 구조와 기능ì?„ IIT ì²´ì œ(IIT system)ë?¼ê³  통칭한다. 초창기 5ê°œ IIT 캠í?¼ìŠ¤ 중 4ê³³ì?€ 국제기구 ë˜?는 외국정부와ì?˜ 협조나 ì ?ê·¹ ì ?ì?¸ 지ì›?ì?„ 받아 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. 즉 IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” UNESCO와 구소련ì?˜ 지ì›?ì?„, IIT 마드ë?¼ìŠ¤ëŠ” ë?…ì?¼ì—°ë°©ê³µí™”êµ­ì?˜ 지ì›?ì?„, IIT 칸푸르는 ì?¸ë?„-미국 프로그램 ì—? ë”°ë?¼ 9ê°œ 미국대학 컨소시엄ì?˜ ë?„움ì?„, IIT ë?¸ë¦¬ëŠ” ì˜?êµ­ì?˜ 지ì›?ì?„ 받았다. 1973ë…„ì—? êµ­ì œì ? 지ì›?ê³¼ 제휴가 ì „ë©´ 중단ë?œ ì?´í›„부터는, ì?´ 기관들ì?€ ì?¸ë?„ 정부ì?˜ 재정지ì›?ì?„ 받아 ë?…ìž?ì ?으로 ìš´ì˜?ë?˜ê³  있다. 초창기 5ê°œ IIT 설립 후 30ë…„ ë?™ì•ˆì?€ 새로 설립ë?œ IIT 캠í?¼ìŠ¤ê°€ 없었다. ê·¸ 후 1990년대 ì´ˆ ë¶?ë?™ë¶€ 아삼 주ì—?ì„œ ë°œìƒ?í•œ í•™ìƒ?소요ì—? 대한 대ì?‘책으로 ë?¼ì§€ë¸Œ ê°„ë””(Rajiv Gandhi) 수ìƒ?ì?´ 아삼 주ì—? IIT 설립ì?„ 약ì†?했다. ì?´ì—? ë”° ë?¼ 1994ë…„ì—? IIT 구와하티(IIT Guwahati)ê°€ 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. 1854ë…„ì—? 톰슨토목대 í•™(Thomson College of Civil Engineering)으로 시작해 ì?¸ë?„ ë?…립 후 êµ?명ì?„ 바꾼 ë¶?부 우타ë?¼ì¹¸ë“œ 주 소재 루르키대학êµ?(University of Roorkee)는 2001 ë…„ì—? IIT 체제로 í?¡ìˆ˜ë?˜ì–´ IIT 루르키(IIT Roorkee)ê°€ ë?˜ì—ˆë‹¤. ê²°êµ­ 2001ë…„ ì?„ 기준으로 IIT 체제는 ì´? 7ê°œ 캠í?¼ìŠ¤ë¥¼ 갖게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 2003ë…„ 10ì›” 아탈 비하리 바즈파ì?´ì—?(Atal Bihari Vajpayee) 수ìƒ?ì?€ “유 ë§?하고 잠재력ì?´ 있는 기존학문기관ì?„ 정비하여â€? IIT를 추가로 설립할 계íš?ì?„ 발표했다(Upadhyaya 2005). 2003ë…„ 11ì›”ì—? 설립ë?œ S.K. ì¡°ì‹œ 위ì›?회(S. K. 173 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 Joshi Committee)는 IITë¡œ 변모할 수 있는 5ê°œ 기관ì?˜ ì„ ì •ì?„ 권고했다. 2008ë…„ 3ì›”ì—? ì?¸ë?„정부는 ì‹ ê·œ IIT 설립 후보 주—안드ë?¼ 프ë?¼ë?°ì‹œ(히ë?°ë?¼ë°” ë“œ), 비하르(파트나), 구ë?¼ìž?트(간디나가르), 히마찰 프ë?¼ë?°ì‹œ(만디), 마디아 프 ë?¼ë?°ì‹œ(ì?¸ë?„르), 오리사(부바네스와르), 펀ìž?브(루프나가르), ë?¼ìž?스탄—를 파악 하였고, 공과대학ì?¸ 반드ë?¼ìŠ¤ 힌ë‘?대학ì?„ IITë¡œ 전환할 것ì?„ 권장했다. ë”°ë?¼ì„œ 2010ë…„ 3ì›” 현재 16ê°œ 기관ì?´ IIT ì²´ì œì—? ì†?하게 ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?¸ì ?ìž?ì›?부는 IIT ì²´ì œì—? 대해 ë‘? 차례ì—? 걸ì³? 대대ì ?ì?¸ ì ?ê²€ì—? 나섰다. Y. 나유다마(Y. Nayudamma) êµ?수가 ì?´ë?„는 위ì›?회가 첫 번째 검토를 실시하 ì—¬ 1986ë…„ì—? 보고서를 제출했다. ì?´ 보고서는 P. ë?¼ë§ˆ ë?¼ì˜¤(P. Rama Rao) êµ? 수가 지휘한 ë‘? 번째 검토위ì›?회가 실시할 2ì°¨ 검토ì?˜ 지침서가 ë?˜ì—ˆë‹¤. 2ì°¨ 검토위ì›?회는 2004ë…„ì—? 보고서를 제출했다(ì?¸ë?„정부 2004). 정부가 임명한 위 ì›?회ì?˜ 보고서가 늘 그렇듯ì?´, 위ì›?회 권고안 ì—­ì‹œ ‘ì›?ì¹™ì ?으로는’ 받아들여졌 지만 정부ì?˜ 입맛ì—? 맞는 권장사항만ì?´ 실행ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ ë‘? 가지 ‘체계ì ?ì?¸ ê²€ 토’ 외ì—?, 초창기 5ê°œ IIT 캠í?¼ìŠ¤ ê°?ê°?ì?€ ìƒ?황 변화ì—? 대ì?‘하고ìž? ì¡°ì§?, êµ?ê³¼ 과정 등ì?˜ 구체ì ?ì?¸ 주제ì—? 대한 ‘ìž?ì²´ 검토’ì—? 착수했다. IIT ì²´ì œì?˜ ì¡°ì§? ì?¸ë?„ 대통령ì?€ 모든 IITì?˜ 장학사(IIT ì²´ì œì?˜ ì?˜ì „ìƒ? 최고 권위ìž?ë¡œ, ì§?권 ìƒ? 주지사를 겸하는 주립대학ì?˜ ì´?장과 견줄 수 있ì?Œ)ì?´ë©°, 잔여권한(residual power)ì?„ ê°–ê³  있다. 장학사 ì§?ì†?으로 IIT 위ì›?회(IIT Council)ê°€ 있다. ì?´ 위 ì›?회ì?˜ 구성ì›?ì?€ ì?¸ë?„정부 기술êµ?육 주무부처장, 모든 IITì?˜ ì?´ì‚¬ìž¥ê³¼ ì´?장, 대학보조금위ì›?회(University Grants Commission) 위ì›?장, 과학산업연구위ì›? 회(Council of Scientific and Industrial Research) 사무국장, ì?¸ë?„과학ì›? ì›?장, ì?˜íšŒ ì?˜ì›? 3명, ì?¸ì ?ìž?ì›?부 차관보, ì?¸ë?„ 정부가 지명한 3ì?¸, ì?¸ë?„공학êµ?육위 ì›?회(All India Council for Technical Education), 장학사 등ì?´ë‹¤. IIT 위ì›?회 산하ì—?는 ê°? IITì?˜ 집행기구ì?¸ ì?´ì‚¬íšŒ(Board of Governors)ê°€ 있으며, ì?´ì‚¬ìž¥ì?€ 장학사가 지명한다. ì?´ì‚¬íšŒ 산하ì—?는 IITì?˜ 최고 학사관ì?´ìž? 집행관ì?¸ ì´?장ì?´ 있다. 다른 대학ì—?서와 달리 IITì?˜ ì´?장ì?€ 관리 기구ì?¸ ì?´ì‚¬ 회ì?˜ ì?´ì‚¬ìž¥ì?´ 아니다. ìƒ?황ì?´ ì?´ë ‡ê¸° 때문ì—? ì´?장ì?€ ìž?율권ì?´ 제한ë?˜ê¸°ëŠ” 하 지만 대신 정부ì?˜ 압력과 업무 부담으로부터 ì–´ëŠ? ì •ë?„ 벗어나 있고 중요한 174 ì œ6장 세계 최고를 향하여? IIT 체제와 IIT ë´„ë² ì?´ ê²°ì •ì?„ 내릴 ë•Œ 여유를 가질 수 있는 것으로 ë³´ì?¸ë‹¤(Indiresan and Nigam 1993, 349~350). ì´?장 ë°‘ì—?는 부ì´?장, 처장, 학과장ì?´ 있다. 등ë¡?ê´€ì?€ IITì?˜ 수ì„?행정관으로, ì?¼ìƒ?ì ?ì?¸ 업무운ì˜?ì?„ 관장한다. 학과장 ë°‘ì—?는 êµ?수진(ì •êµ? 수, 부êµ?수, ì¡°êµ?수)ì?´ 있다. IIT 위ì›?회가 í?¬ê´„ì ?ì?¸ ì •ì±… 지침ì?„ 제시하지만, ê°? IITì?˜ 내부 지배구조는 ì?´ì‚¬íšŒê°€ 좌우하며 ì?¼ë°˜ì ?ì?¸ 학사정책ì?€ í?‰ì?˜ì›?회가 결정한다. í?‰ì?˜ì›?회는 í•´ 당 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ êµ?수 ì „ì›?ê³¼ í•™ìƒ? 대표로 구성ë?˜ë©°, ì?´ì‚¬ê°€ ì§?권ìƒ? 회장ì?„ 맡는 다. í?‰ì?˜ì›?회는 프로그램ì?„ 결정하고 강좌와 êµ?과과정ì?„ 승ì?¸í•˜ë©°, í?‰ê°€ì™€ ì‹œ í—˜ì?„ 규정하고, 결과를 승ì?¸í•˜ë©°, 구체ì ?ì?¸ 학사운ì˜?ì?„ ì ?검할 위ì›?회를 임명 한다. í?‰ì?˜ì›?회는 êµ?육기준ì?„ 유지하기 위해서 기관ì?˜ êµ?육, 연구, 훈련 활ë?™ ì?„ 정기ì ?으로 ì ?검한다. 다른 대학과 달리 IIT는 ìƒ?황ì—? 대처하여 ë°œ 빠르게 변화를 줄 수 있다. IIT는 ‘국가중요기관’으로서 ìž?율ì ?으로 ìš´ì˜?ë?œë‹¤. 중앙정부 ë˜?는 해당 í•™ êµ?ê°€ 소재한 주 정부ì?˜ 정치ì ? 개입ì?´ë‚˜ 정부ì?˜ ê°„ì„­ì—?ì„œ 비êµ?ì ? ìž?유롭다. 비 ë¡? ê°? 지역ì—? 있는 주정부가 ì?´ì‚¬íšŒì—? 대표를 ë‘?ê³  있지만, ì?´ë“¤ì?€ êµ?수임용ì?´ 나 êµ?과과정 등과 ê°™ì?€ 기관 ì°¨ì›?ì?˜ 사안ì—? 대해서는 결정권ì?´ 없다. ê°? IITê°€ 유관 ì˜?ì—­ì—?ì„œ 유력ì?¸ì‚¬ë¥¼ ë°œíƒ?하여 ì?´ì‚¬íšŒ ì?´ì‚¬ìž¥ìœ¼ë¡œ ë‘?ê³  있다는 것ì?€ 주 목할 만하다. IIT 고위층ì?€ 정부차ì›?ì—?ì„œ 관료주ì?˜ì ? 장애물ì?´ 있다고 불í?‰í•˜ê³ , êµ?수진 ì?€ IIT ì°¨ì›?ì—?ì„œë?„ 비슷한 장애물ì?´ 있다고 불í?‰í•œë‹¤. IITê°€ 정부ì?˜ 재정지ì›? ì—? í?¬ê²Œ ì?˜ì¡´í•˜ê³  있는 ì ?ì?„ ê°?안하면, 정부가 ê°? IITì—?게 지급ë?˜ëŠ” 보조금ì?˜ 규모를 결정하고 정부관료가 보조금 지급ì?„ 규제하는 것ì?´ ì?´í•´ëŠ” ë?˜ì§€ë§Œ, ì?´ ë‘? 가지 때문ì—? IIT는 종종 고초를 겪는다. 게다가 IIT는 정부로부터 재정지ì›? ì?„ 받기 때문ì—?, 엄격한 회계·ê°?사 기준ì?„ 준수해야 한다. ì?´ëŸ° ì ?ì—? 있어서 êµ?수진ì?€ ìž?주 어려움ì—? 부딪친다. 그래ë?„ ì?´ëŸ° 관료주ì?˜ì ? 문제는, 주정부ì—? 대한 재정 ì?˜ì¡´ë?„ê°€ 민ë§?í•  ì •ë?„ë¡œ 높고 정치권ì?˜ ì˜?향력ì?´ 작용하는 대학들 ì?´ 겪는 난관ì—? 비하면 아무 것ë?„ 아니다. 심지어 IITì—?서는 í•™ìƒ?ìš´ë?™ì?„ 통제한다. ì?´ë¡€ì ?으로 í•™ìƒ?위ì›?회는 정당ì?˜ ì˜?향력ì—?ì„œ ìž?유롭지만 í•™ìƒ?소요가 ë°œìƒ?했다는 소ì‹?ì?€ ê±°ì?˜ 없다. êµ?수진과 í–‰ ì •ì§?ì›?들ì?´ 그렇듯ì?´ í•™ìƒ?들ë?„ 학사ì?¼ì •ì?„ 존중한다. ë”°ë?¼ì„œ 기능ì ?ì?¸ ë©´ì—?ì„œ 175 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ë³¼ ë•Œ 학사시스템ì?€ 단연 효율ì ?ì?´ë‹¤. ì?´ëŸ° ìƒ?황ì?€ ì?¼ ë…„ ë‚´ë‚´ í•™ìƒ?소요가 ì?¼ 어나 학사ì?¼ì •ì?´ 어긋나는 다른 대학ì?˜ 시스템과 극명한 대조를 ì?´ë£¬ë‹¤. 명문 대학조차ë?„ í•™ìƒ?ìš´ë?™ê³¼ 소요ì?˜ í??í•´ì—?ì„œ 벗어나지 못하며, 정당ì?€ ì?´ëŸ¬í•œ í•™ìƒ? 소요ì—? 대해 ì ?ê·¹ì ?ì?¸ 관심ì?„ 기울ì?¸ë‹¤. 등ë¡?í•™ìƒ? 수 IIT ìž…í•™ ê²½ìŸ?ì?€ 매우 치열하다. 4ë…„ì œ 기술학사 과정과 5ë…„ì œ 기술학사· ì„?사 통합과정 지ì›?ìž?들ì?€ ì?¸ë?„ ì „ì—­ì—?ì„œ 매년 치러지는 시험ì—? ì?‘시한다. IIT 연합입학시험(IIT–Joint Entrance Examination)ì?´ë?¼ê³  하는 ì?´ 시험ì?€ 엄격 하고 투명하기로 유명하다. 대학ì›? 과정ì—? 입학하려면 다양한 입학시험ì?„ 치르 게 ë?œë‹¤. ì?´í•™ì„?사과정ì?„ 위한 연합입학전형ë¿? 아니ë?¼ 기술ì„?사, 박사(PhD), ì?¼ 부 ì?´í•™ê³¼ì •ì?„ 위한 공학졸업ì ?성시험(Graduate Aptitude Test in Engineering) ì?´ 있으며, ê²½ì˜?í•™ 과정ì?„ 위한 ì—°í•©ê²½ì˜?학입학시험(Joint Management Entrance Test)ë?„ 있다. ì² í•™ ì„?·박사 과정 입학전형ì?€ ê°œì?¸ë©´ë‹´ 위주로 진행ë?˜ì§€ë§Œ, ê°„ 혹 필기시험ì?„ ë´?야 í•  경우ë?„ 있다. IIT 연합입학시험ì?€ ê°? IIT 캠í?¼ìŠ¤ê°€ 순번ì—? ë”°ë?¼ ë?Œì•„가며 실시하는 대표 ì ?ì?¸ 입학시험ì?´ë‹¤. ì?´ 시험ì?€ ì?‘ì‹œìž?ì?˜ 화학, 수학, 물리학 지ì‹?ì?„ í?‰ê°€í•˜ëŠ” 과학중심 시험으로, 고등학êµ?êµ?육(12ë…„)ì?„ 수료하고 ê³µì?¸ êµ?육위ì›?회ì—?ì„œ 실시 하는 ìž?격시험 성ì ?ì?´ 60ì ? ì?´ìƒ?ì?¸ ìž?만 ì?‘시할 수 있다. 지난 수년 ê°„ ì?‘ì‹œ ìž? 수는 꾸준히 ì¦?가하고 있다. 2010ë…„ 4ì›”ì—? 실시한 시험ì—?는 7,400명 모집 ì—? 45만 명ì—? 육박하는 ì?‘ì‹œìž?ê°€ 몰렸다. í?‰ê· ì ?으로 ê²½ìŸ?률ì?´ 매우 높기 ë•Œ 문ì—? ì?´ 시험ì?€ “매우 효율ì ?ì?¸ 선별장치â€?ì?´ë‹¤(ì?¸ë?„정부 2004, 3).1 ê³ ë“?ì ?ìž? 는 당연히 IIT 캠í?¼ìŠ¤ì™€ êµ?육과정ì?„ í?­ë„“게 ì„ íƒ?í•  수 있다. IIT 입학시험ì?´ 아무리 ë‚œì?´ë?„ê°€ 높다 í•´ë?„ “ì›?래 머리는 좋지만 노력ì?€ 게ì?„리하는 메뚜기형 í•™ìƒ?ê³¼ 꾸준히 노력하는 개미형 í•™ìƒ?ì?„ 변별할 수는 ì—† 다.â€?는 주장ì?´ 있다(Deb 2004, 48). ì?´ëŸ° 변별력ì?´ “IIT ì²´ì œì?˜ 근간â€?ì?´ê¸° ë•Œ 문ì—? ì?´ 시험ì?´ 해를 거듭할수ë¡? ë‚œì?´ë?„ê°€ 높아졌다는 것ì?€ “오늘날 ì—°í•©ìž…í•™ 시험과 출제ìž?ì—?게 지대한 위협â€?으로 여겨지고 있다(Deb 2004, 48). 지ë?…하게 어려운 ì?´ 시험ì—? 합격할 가능성ì?„ 조금ì?´ë?¼ë?„ 높ì?´ê¸° 위해 IIT 지ë§?ìƒ? 대부 분ì?€ IIT 입시학ì›?ì—? 등ë¡?한다. 중산층 지ì›?ìž?ì?˜ 야ë§?(‘IIT 드림’)ì?´ 무엇ì?´ë“ , 176 ì œ6장 세계 최고를 향하여? IIT 체제와 IIT ë´„ë² ì?´ í•™ìƒ?들ì?€ 입학시험ì—? ì?¸ìƒ?ì?˜ 4~5ë…„ì?„ 바침으로ì?¨ “연합입학시험ì?´ 과학ì—? 대 í•œ 지능ì?´ë‚˜ 재능ì?´ ì•„ë‹Œ ì?¸ë‚´ë ¥ 시험ì—? ë?” 가까워지고 있다.â€?(Deb 2004, 53) 하지만 조사 ì‹œì ? 기준으로 IIT 7ê°œ 캠í?¼ìŠ¤ì—? 재학중ì?¸ 학부ìƒ?ì?€ 16,000 명, 대학ì›?ìƒ?ì?€ 12,000명ì—? ì?´ë¥¸ë‹¤. ì?´ 수치는 연구장학ìƒ?(연구ì„?사와 박사)ì?„ ë?”í•œ 것ì?´ë‹¤. IIT는 2002~2003ë…„ì—? 학사 2,274명, ì„?사 3,675명(복수학위 í?¬ 함), 박사 444명ì?„ 배출했다. IITì?˜ êµ?수 대 í•™ìƒ? 비율ì?€ 1:6~1:8ë¡œ ì?¸ë?„대학 ì?„ 기준으로 ë³¼ ë•Œ ìƒ?당히 ë‚®ì?€ 편ì?´ë‹¤. 보호를 위한 차별 IIT 체제는 애초부터 IIT 입학시험 ì ?수와 함께 능력위주ì?˜ 입학전형방ì‹? ì?„ íƒ?했다. 하지만 1973년부터 보호를 위한 차별(ì?¼ì¢…ì?˜ 소수집단우대정책) ì • ì±…ì?„ ë”°ëž?다. 즉 ì •ì›?ì?˜ 15%는 전통ì ?으로 사회ì—?ì„œ ë°°ì²™ì?„ 받았으나 헌법부 ì¹™ì—? ë”°ë?¼ 등ë¡?ë?œ 빈곤층 카스트집단(지정카스트)ì—?게 할당하고, 7.5%는 ì•„ì§? 주류사회ì—? 편입하지 못하고 있으나 헌법부칙ì—? ì?˜ê±°í•˜ì—¬ 등ë¡?ë?œ 부족(지정부 족)ì—?게 할당한다. 2008ë…„ ì?´í›„ ì?´ëŸ° 할당제ë?„ì?˜ 수혜대ìƒ?ì?´ 기타 소외계층까 지 확대ë?˜ì–´ ê·¸ 비율ì?´ 최대 27%ì—? 달했다. ë”°ë?¼ì„œ ì •ì›?ì?˜ ì´? 49.5%ê°€ 소외 계층ì?˜ 몫ì?´ë‹¤. 나아가 지정카스트와 지정부족(기타 소외계층ì?€ 제외) 출신 지ì›?ìž?ê°€ ì?¼ë°˜ ì?‘ì‹œìž?와 입시경ìŸ?ì?„ í•  수 있ë?„ë¡? ì?´ë“¤ì—?게 별ë?„ì?˜ 혜íƒ?ì?„ 제공한다. 즉 ì?´ë“¤ ì?€ ìž?격시험(즉, 고등학êµ?ìž?격)ì—?ì„œ ì?¼ë°˜êµ° ì?‘ì‹œìž?(60%)보다 5%p ë‚®ì?€ ì ?수 (55%)를 받아ë?„ ë?œë‹¤. 마찬가지로 IIT 연합입학시험ì—?ì„œ 합격선ë?„ ìƒ?당히 ë‚® 다. ì?¼ë°˜êµ° 합격ìž? 최저ì ?수ì?˜ 2/3를 받으면 ë?˜ëŠ” 것ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ ì?´ 시험 ì?‘ì‹œ 를 위한 ì—°ë ¹ ìƒ?한선ë?„ ì?¼ë°˜êµ° í•™ìƒ?ì?˜ 경우 25세ì?´ì§€ë§Œ 지정카스트와 지정부 족ì?˜ 경우는 30세로 완화ë?œë‹¤. IIT 체제가 실시하는 ì •ì›?할당정책ì?€ 공공ìž?금ì?˜ 지ì›?ì?„ 받는 다른 êµ?육기 ê´€ì?˜ 정책과는 사뭇 다르다. 지정카스트와 지정부족 지ì›?ìž? 중ì—?ì„œ (ë‚®ì?€ 합격 ì„ ì—? 대한) 완화ë?œ 기준ì—? 미달한 지ì›?ìž? 중 ì?¼ì • ì?¸ì›?ì?„ 대ìƒ?으로 특정 IITì—? ì„œ 예비과정(ì˜?ì–´, 물리학, 화학, 수학으로 구성ë?¨)ì?„ 제공한다. 1ë…„ 수업 후ì—? 학기ë§? 시험ì—?ì„œ 규정ë?œ 합격선 ì?´ìƒ?ì?˜ ì ?수를 ë°›ì?€ 지ì›?ìž?는 계ì†? 정규수업 ì?„ 들ì?„ 수 있다. 하지만 기ë§?시험 통과나 수료 기준ì?€ 완화ë?˜ì§€ 않는다. 177 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 IIT ì²´ì œ ì •ì›?ë°°ì •ì?„ ë‘?ê³  논란ì?´ ì?¼ì—ˆë‹¤. IIT ì´?장ì?„ ì—­ìž„í–ˆë?˜ P. V. ì?¸ 디레산(P. V. Indiresan)ê³¼ N. C. 니ê°?(N. C. Nigam)ì—? 따르면 ì?´ 정책으로 ì?¸í•´ “학업능력ì?´ 부족한 í•™ìƒ?들ì?´ IIT ì²´ì œì—? 대거 입학했고 ì?´ í•™ìƒ?들ì?€ 구 제책ì?„ 마련해주어ë?„ IIT ì²´ì œì—? 쉽게 ì ?ì?‘하지 못한다.â€?(Indiresan and Nigam 1993, 357-58) “[지정카스트와 지정부족] 출신 지ì›?ìž?들ì?´ 기준ì ?수를 받지 못해서 할당정ì›?ì?„ 채우지 못하는â€? 비율ì?´ 50% ì •ë?„ì?´ë©°, 입학한 í•™ìƒ? 중ì—?ì„œ 25%는 ì •ìƒ?ì ?ì?¸ 학업수행능력ì?´ 없어 학업ì?„ 중단한다(Indiresan and Nigam 1993, 358). 당연히 ì •ì›?할당정책ì?„ 기타 소외계층으로 확산하는 ì •ì±… ì?€ 거센 반발ì—? 부딪쳤다(í?‰ì†Œì—?는 시위ë?¼ê³¤ 없는 ITì—?ì„œë?„ 사정ì?€ 마찬가지였 다). ì?¸ë””ë?¼ì„¼ê³¼ 니ê°?(1993, 358)ì—? 따르면 “할당제ë?„와 ì?´ì—? 따른 문제 때문 ì—? IIT ìš´ì˜?ì—? 정치권ì?´ 개입하게 ë?˜ì—ˆë‹¤.â€?(Gulhati 2007, 34~35 참조) êµ?ì›? 확보 문제 IIT ì²´ì œì?˜ 핵심역량ì?€ êµ?수진ì?˜ 위ìƒ?ê³¼ 능력ì?´ë‹¤. 수십 ë…„ì—? 걸ì³? ì?´ ì²´ 제는 명민한 í•™ìž?와 헌신ì ?ì?¸ êµ?사를 êµ?수진으로 ì˜?입하여, IIT 브랜드 구축· 유지를 위한 ì´ˆì„?ì?„ 마련했다. 하지만 ì „ì²´ì ?으로 êµ?ì›? 수는 별로 ì¦?가하지 ì•Š 았다. 2003ë…„ 현재 IIT 7ê°œêµ?ì—?는 ì´? 2,375명ì?˜ êµ?수가 재ì§? 중ì?´ë©°, ì?´ 수치 는 법정 ì´? êµ?ì›? 수ì?˜ 27%를 ë°‘ë?ˆë‹¤(ì?¸ë?„정부 2004, 49). ë§?í•  것ë?„ ì—†ì?´ 대 학시스템ì—? ì†?í•œ 공과대학과 비êµ?하면 IITì?˜ êµ?수임용절차는 엄격하다. êµ?수진 ì?€ 대부분 ì •ê·œì§? êµ?수 ìž„ìš©ì?˜ 전제조건ì?¸ 박사학위를 소지하고 있다. 하지만 수많ì?€ ì „ë?„유ë§?í•œ í•™ìž?들ì—?게는 IIT 체제보다 보수나 위ìƒ?ì?´ 나ì?€ ì?¼ìž?리가 국내외ì—? 얼마든지 있ì?„ 것ì?´ë‹¤. 게다가 IIT ì²´ì œ 초창기ì—? ìž„ìš©ë?œ êµ?수진ì?€ ì?€í‡´í–ˆë‹¤. 2차검토위ì›?회는 “2000~2001ë…„ ì?´í›„ ì?€í‡´í•œ êµ?수가 80명ì?´ 넘는다â€?ê³  우려했는ë?°, ì?´ëŠ” 7% ê°? 소를 ì?˜ë¯¸í•œë‹¤(ì?¸ë?„정부 2004, 49). ì‹ ìž…êµ?ì›?(즉 ì¡°êµ?수급)ì?„ 채용하여 êµ?ì›? 수 공백ì?„ 채울 수는 있겠지만 ì?´ë“¤ì—?게는 í•™êµ?ê°€ 필요로 하는 경험ì?´ 없다. 역피ë?¼ë¯¸ë“œ 구조(ì¡°êµ?수ì—? 비해 ì •êµ?수가 많ì?€ 형태)ê°€ 문제다. 즉 ì •êµ?수 (1,041명)와 부êµ?수(562명) 수가 ì¡°êµ?수(636명) 수보다 2.5~2.9ë°°ê°€ 많다(ì?¸ë?„ 정부 2004). ì?´ëŸ° ì‹?ì?˜ 구성비율ì?´ ë?” 바람ì§?í•´ ë³´ì?¼ 수는 있겠으나, 장기ì ? ì?¸ 안목ì—?ì„œ ë³´ë©´ 그렇지 않다. ì„ ìž„êµ?수들ì?´ ì?€í‡´í•˜ë©´ ê·¸ 공백ì?„ 채우기가 만 만치 ì•Šì?„ 것ì?´ê¸° 때문ì?´ë‹¤. 178 ì œ6장 세계 최고를 향하여? IIT 체제와 IIT ë´„ë² ì?´ ì „ë°˜ì ?으로 êµ?수진ì?˜ 연령구성ì?€ IIT 7ê°œ 캠í?¼ìŠ¤ ê°„ì—? í?° ì°¨ì?´ê°€ 없다. ì • êµ?수는 51~56세, 부êµ?수는 40~49세, ì¡°êµ?수는 33~34세다. “전체 êµ?ì›? 중ì—? ì„œ 35세 미만ì?˜ 비율ì?´ 낮고â€?(ì?¸ë?„정부 2004, 51) 첸나ì?´, ë?¸ë¦¬, ì¹´ë?¼ê·¸í‘¸ë¥´, 루르키 캠í?¼ìŠ¤ì—? 재ì§?하는 IIT êµ?수 대부분ì?€ 2010ë…„ì?´ ë?˜ë©´ ì?€í‡´ 가능한 ì—° ë ¹ì?´ ë?˜ë©°, ì?´ë“¤ 중 ìƒ?당수가 ì?€í‡´ë¥¼ íƒ?í•  것ì?´ë?¼ëŠ” 사실ì?´ 우려를 ë?”한다. 2 차검토위ì›?회는 ì •ë…„ì?„ 62세ì—?ì„œ 65세로 ìƒ?í–¥ ì¡°ì •í•  것ì?„ 권고하였으며, ì?´ 후 ì?´ëŒ€ë¡œ 실시ë?˜ì—ˆë‹¤. 사실ìƒ? ì–´ë–¤ êµ?육기관ì—?ì„œ ì •ë…„ì—? ë?„달한 êµ?ì›?ì—?게 계 ì†? 근무해줄 것ì?„ 요청한다면, ê·¸ êµ?ì›?ì?€ 최장 70세까지 근무할 수 있다. ì?´ 렇게 개정ì?´ ë?¨ìœ¼ë¡œì?¨ IIT 체제는 ì–´ëŠ? ì •ë?„ 숨ì?„ ë?Œë¦´ 수 있게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 그럼ì—?ë?„ 불구하고 양질ì?˜ êµ?수진ì?€ 턱없ì?´ 부족한 실정ì?´ë‹¤. 부족 비율ì?€ ì ?게는 10%(IIT ë´„ë² ì?´)ì—?ì„œ 많게는 60%(IIT 구와하티)ì?´ë‹¤. 나머지 5대 IIT 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ êµ?수ì?¸ë ¥ 부족비율ì?€ 14~37%ì?´ë‹¤. 첸나ì?´, ë?¸ë¦¬, ë­„ë°”ì?´ì—? ìž?리잡 ì?€ IITê°€ 양질ì?˜ êµ?수진ì?„ 확보하기 어렵다면, 신설 IIT 8ê°œ 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ 사정ì?€ 불ì?„ 보듯 뻔하다. 설립한 지 15ë…„ì?´ ë?œ IIT 구와하티ì?˜ 경험ì?„ 기준으로 본다 ë©´, 신설 IITê°€ êµ?수진ì?˜ 절반ì?„ 채우는 ë?°ë§Œë?„ 수십 ë…„ì?´ 걸릴 것ì?´ë‹¤. ì?´ëŸ¬ í•œ ìƒ?황ì?€ IIT ì²´ì œì—? 불길한 ì¡°ì§?ì?´ ì•„ë‹? 수 없다. ì?¸ì ?ìž?ì›?부는 êµ?수ì§? 지ì›?ìž?ì?˜ 저변ì?„ 확대하기 위해 박사학위 비소지ìž?를 ‘강사’(4등급 êµ?ì›?)ë¡œ 임명하고 êµ?수ì§?ì?˜ 10%를 강사ì—? ë°°ì •í•  수 있ë?„ë¡? 허용 했다. 비ë¡? ì?´ëŸ° ë°©ì‹?ì?€ IITì?„ 위한 ‘허용조항’ì?´ ë?˜ê² ì§€ë§Œ, ì?´ ì¡°í•­ 때문ì—? ì—„ 격한 임용기준ì?´ í?¬ì„?ë?  것ì?´ë?¼ëŠ” ì?´ìœ ë¡œ 퇴행ì ? 조치ë?¼ëŠ” 비난ì?´ 대대ì ?으로 ì?¼ê³  있다. 박사학위를 소지한 지ì›?ìž?ê°€ 부족하다는 ë§?ì?´ 아니다. 박사학위소 지ìž?ì?˜ 지ì›?ì?´ 매우 드물었ë?˜ IIT 초장기와 달리 현재는 êµ?수 í•œ 명ì?„ 모집하 는 ë?° 박사학위소지ìž? 40~50명ì?´ 지ì›?한다. IIT ë´„ë² ì?´ì?˜ í•œ 처장ì?€ ì?´ì—? 대 í•´ “우리 í•™êµ?는 매우 까다로운 임용기준ì?„ ê°–ê³  있다.â€?ë?¼ê³  언급했다(Mukul and Chhapla 2009, 19 참조). 최근까지 IIT는 재정 지ì›?대ìƒ? 기관ì—? 대한 정부 규정ì—? ë”°ë?¼, ì?¸ë?„ êµ­ì ? ìž?만ì?„ êµ?ì›?으로 ìž„ìš©í•  수 있었다. ì?´ëŸ° 조건으로 ì?¸í•´ 아무리 ë›°ì–´ë‚œ 졸업ìƒ? ì?´ë?¼ë?„ 외국으로 ì?´ë¯¼ì?„ ê°„ 후 êµ­ì ?ì?„ 바꿨다면 ìž„ìš© 대ìƒ?ì?´ ë?  수 없었다. 하지만 ì?´ 규정ì?´ 개정ë?˜ë©´ì„œ ì?´ì œ ‘외국 êµ­ì ?ìž?’ë?„ 최대 5ë…„ 계약으로 ìž„ìš©ë?  179 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 수 있다. ë˜?í•œ 외국ì?¸ êµ?수 í’€ì?„ 단기 ê°•ì?˜ 담당ìž?(short-term teaching assignments) 최종명단ì—? 올리ìž?는 ì?˜ê²¬ë?„ 있다. 놀ëž?게ë?„ IIT 캠í?¼ìŠ¤ ê°„ êµ?수진 ì?´ë?™ì?€ 쉽지 ì•Šì?€ 것 같다. 다른 IITì—?ì„œ 근무하고ìž? 하는 êµ?수진ì?€ 외부 지ì›?ìž?와 ë?™ì?¼í•œ 선발과정ì?„ ê±°ì³?야 한다. ê·¸ 러나 한시ì ? ë˜?는 ì˜?구ì ? ì?´ë?™ì?´ 가능해야 한다. ì?´ë¥¼ 통해서 IIT ì²´ì œì—? 새로 ìš´ 피가 수혈ë?˜ê³  학문ì ? 토양ì?´ í’?부해질 수 있기 때문ì?´ë‹¤. ë?”불어 특정 í•™ ê³¼ì?˜ 심ê°?í•œ ì?¸ë ¥ë‚œì?„ 해소하고 특정 기술분야를 강화해줄 수ë?„ 있다. ì Šì?€ ì?¸ìž¬ê°€ êµ?ì§?ì?„ 선호하지 않는 경향ì?€ ì?¸ë?„ 고등êµ?육ì?´ 안고 있는 ì´? ì²´ì ?ì?¸ 문제ì?´ë‹¤. 오랫ë?™ì•ˆ IIT êµ?수진ì?˜ ì—°ë´‰ì?€ 대학체제ì—? 비하면 약간 높ì?€ 수준ì?´ì—ˆì?„ ë¿?ì?´ê³ , IIT를 ê°“ 졸업하여 민간부문ì—? 진출한 졸업ìƒ?ì?´ 받는 ì—°ë´‰ ì—? 비하면 터무니 ì—†ì?´ 낮았다(Pushkarna 2009, 16 참조). ì?´ëŸ¬í•œ ì—°ë´‰ì—? 불 만ì?„ 품고 IIT ë´„ë² ì?´ êµ?수진ì?€ 2009ë…„ 8ì›” 24ì?¼ 하루 ë?™ì•ˆ 역사ìƒ? 유례 ì—† 는 파업ì?„ 벌였다(Chhapla 2009b). ì?´í›„ 정부는 ì?´ 사안과 관련하여 고바단 메타 급여심사위ì›?회(Govardhan Mehta Pay Review Committee)ì?˜ 권고안ì?„ ì?´í–‰í•˜ê¸°ë¡œ 결정했다. 2차검토위ì›?회는 IIT êµ?수진 ì—°ë´‰ì?„ 지체 ì—†ì?´ 재검토해야 한다고 역설했 다. 위ì›?회는 ‘êµ?수 수당’ì?„ 통한 급여ì?¸ìƒ?ì?„ 권고했다. 시장경제ì—?ì„œ 유능한 양질ì?˜ êµ?사ë?¼ëŠ” í?¬ë°•í•œ ìž?ì›?ì?„ 확보하려면 급여가 관건ì?´ë‹¤. 최고ì?˜ êµ?수진ì—? 대한 ì „ 세계ì ? 수요를 ê°?안하면 ì?´ëŸ° 분위기는 특히 IITì—?ì„œ 보편ì ?으로 나 타난다. êµ?ì›?ì?„ 위한 표준 최저연봉 외ì—? 성과급체제ì?˜ ë?„ìž…ì?´ 무엇보다 절실 하다. IIT êµ?수진ì?€ 학문ì ?으로는 온전히 ìž?율권ì?„ 누린다. 최신 발전 ìƒ?황ì?„ ë°˜ ì˜?하여 êµ?육과정ì?„ 갱신할 수 있고 í?¥ë¯¸ë¡œìš´ 연구 프로ì ?트ì—? 착수할 수 있다. 최소한 ì?¸ë?„ì?˜ 기준으로 ë³´ë©´, 지난 수십 ë…„ì—? 걸ì³? 초창기 5ê°œ IIT 캠í?¼ 스는 ë?„서관, 실험실, 연계시설 등 남부럽지 ì•Šì?€ 기반시설ì?„ 구축하여 í•™ìƒ?ì—? 게는 최ì ?ì?˜ 학습환경ì?„, êµ?수진ì—?게는 연구시설ì?„ 제공하고 있다. 하지만 êµ? 수ì?˜ ìƒ?산성ì?€ ì?´ì—? 걸맞지 ì•Šì•„ ë³´ì?¸ë‹¤. 2002~2003ë…„ì—? í?‰ê· ì ?으로 IIT êµ? 수 1ì?¸ë‹¹ í•™ìƒ? 2.70명(학사 0.96명, ì„?사 1.55명, 박사 0.19명)ì?„ 양성하고, 연구 간행물 1.4편ì?„ 발표하였으며, 지ì›?금ì?„ 받는 연구와 컨설팅ì?„ 통해 ì—°ê°„ 180 ì œ6장 세계 최고를 향하여? IIT 체제와 IIT ë´„ë² ì?´ 83만 루피2ì?˜ 수입ì?„ 올렸고, 등ë¡?í•™ìƒ? 10.5명ì?„ 관리했다(ì?¸ë?„정부 2004, 27). ë˜?í•œ 2차검토위ì›?회ì—? 따르면 “전체ì ?으로 ë³¼ ë•Œ 공학관련 학과가 ì?´í•™ê´€ ë ¨ 학과, 연구센터, ì?¸ë¬¸í•™Â·ê²½ì˜?í•™ 관련학과보다 ë?” 많ì?€ 간행물ì?„ 발표했다.â€? (ì?¸ë?„정부 2004, 67) 다른 시스템ì—?ì„œë?„ 그렇듯ì?´ êµ?수진ì?˜ 학문ì ? ìƒ?산성ì?€ 고르지 않으며 í?‰ê· ì¹˜ëŠ” 현실ì?„ 제대로 ë°˜ì˜?하지 못한다. ë”°ë?¼ì„œ 성과급체제를 ìƒ?ê°?í•  ë•Œ êµ?수진ì?´ 수행하는 ê°•ì?˜, 연구, 대외 활ë?™ì?„ ì ?절히 ê°?안해야 한다. 학위과정 4ë…„ì œ 기술학사는 IITê°€ 제공하는 가장 보편ì ?ì?¸ 1ì°¨ 학위다. IIT는 ë˜?í•œ ì?´ì¤‘학위(기술학사와 기술ì„?사, 5ë…„ì œ)와 통합 ì?´í•™ì„?사(5ë…„ì œ) 학위ë?„ 수여한 다. 학사ì?¼ì •ì?€ 학기제를 따른다. 모든 기술학사와 ì?´ì¤‘학위과정 í•™ìƒ?ì?€ 처ì?Œ ë‘? 학기 ë?™ì•ˆ 공통과정(물리학, 화학, 전기학, 기계학 개론ì?„ 다룸)ì?„ 수강한 다. ì?¼ë¶€ IITì—?서는 전공학과 주제를 중심으로 구성한 단ì?¼ê³¼ì •ë?„ 개설한다. 우수한 í•™ìƒ?ì?€ 1학년 학기ë§?ì—? 전공학과를 바꿀 수 있지만 실제로 바꾸는 ê²½ 우는 많지 않다. í•™ìƒ?들ì?€ 2학년(3학기)부터 해당 학과로 ê°ˆë?¼ì ¸ë‚˜ê°„다. 그렇ë?”ë?¼ë?„, 지ì‹?기 ë°˜ì?„ 넓히기 위해 다른 전공학과ì—?ì„œ ì?¼ë¶€ 필수 고급과정ì?„ 수강해야 한다. 3 학년 ë§?ì—?는 기업ì?´ë‚˜ í•™êµ? 연구소ì—?ì„œ 하계 프로ì ?트를 수행한다. 졸업반ì?´ ë?˜ë©´ í•™êµ? 취업센터를 통해 ìž?ì‹ ì?˜ ì„ íƒ?ì—? ë”°ë?¼ 기업체와 기관ì—? 배치ë?œë‹¤. IIT ì²´ì œì—?ì„œ 개설한 대학ì›? 프로그램(2ë…„ì œ) 중ì—?는 기술ì„?사과정ì?´ 가장 보편ì ?ì?´ê³  ê·¸ 다ì?Œìœ¼ë¡œëŠ” ì?´í•™ì„?사과정ì?´ 있다. ì?¼ë¶€ IITì—?서는 ê²½ì˜?관리 ì„? 사과정ì?„ 개설했지만 ì?‘ì‹œìž?격ì?€ 엔지니어와 ì?´í•™ì „ê³µ 대학ì›?ìƒ?ì—?게만 주어진 다. ì?¼ë¶€ IITì—?서는 설계ì„?사과정, ì?˜í•™ ë°? 기술 ì„?사과정, ë?„시계íš? ì„?사과 ì •, 정보기술 준ì„?사과정, 지ì‹?재산권법 준ì„?사과정, í•´ìš´ìš´ì˜? ë°? ê²½ì˜? 준ì„?사 과정 등과 ê°™ì?€ 전문과정ì?„ 제공한다. 모든 IITì—?서는 연구중심 고급학위로 ë°• 사를 수여하고 ì?¼ë¶€ì—?서는 ì„?사학위를 수여한다. ì?¸ë?„ì—?ì„œ 수여ë?˜ëŠ” ì „ì²´ 공학 박사학위 중ì—?ì„œ IITê°€ 차지하는 비율ì?´ 60%ê°€ 넘는다는 ì ?ì?€ 주목할만하다. IIT 체제는 í•™ìƒ? 성ì ?í?‰ê°€ë¥¼ 위해서 í•™ì ?제를 채íƒ?하며, 프로그램ì—?ì„œ 중 요성ì?„ 기준으로 과정마다 ìƒ?대ì ? 가중치를 준다. ì—°ì†?í?‰ê°€ì²´ì œë¥¼ 꾸준히 준수 하였고 개별지ë?„ì—? 중ì ?ì?„ ë‘?었다. 중요한 학습ì?€ ë?„서관, 실험실, 전산센터ì—? 181 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì„œ ì?´ë£¨ì–´ì§„다. êµ?육과정과 êµ?수를 대ìƒ?으로 í•œ í•™ìƒ?ì?˜ ê°•ì?˜í?‰ê°€ê°€ 확실히 ë¿Œ 리를 내렸다. IITì—?서는 ì˜?ì–´ë¡œ 수업ì?„ 진행한다. IIT 입학시험ì?„ 통과하여 입학한 í•™ìƒ? ë?„ 학업ì?„ 제대로 수행하려면 ì˜?어구사능력ì?„ í–¥ìƒ?시켜야 한다. ì•žì„œ ë§?í•œ ë°” 와 같아 지정카스트 ë°? 지정부족 출신으로 (‘예비과정’ì?„ 위한) 특별군 전형ì?„ 통해 입학한 í•™ìƒ?ì?€ ì˜?어시험ì?„ 통과해야 한다. 물론 ì‹?민지ì?˜ 잔재ë?¼ë©° ì˜?ì–´ 사용ì—? 반대하는 정치ì?¸ë“¤ì?€ IITì?˜ ì˜?ì–´ 수업정책ì—? 비íŒ?ì ?ì?´ë‹¤. 하지만 ì?´ëŸ° 비íŒ?ì—?ë?„ 불구하고 IITì—?서는 주립대학ì—?서와 ê°™ì?€ 변화가 ì?´ë£¨ì–´ì§€ì§€ 않았다. 재정과 ìž?ì›? IIT는 ìž?율ì ?으로 ìš´ì˜?ë?˜ê¸°ëŠ” 하지만 주로 공공ìž?금으로 재ì›?ì?„ 충당하는 기관ì?´ë‹¤. 대학과 비êµ?í•´ë³´ë©´ IITê°€ 받는 보조금ì?´ 훨씬 많다. “대부분 공과대 학으로 ë°°ì •ë?˜ëŠ” ì´? 정부기금ì?´ ì—°ê°„ 1~2ì–µ 루피 ì •ë?„ì?¸ 것ì—? 반해, ê°? IITì—? ë°°ì •ë?˜ëŠ” 보조금ì?€ ì—°ê°„ 9~13ì–µ 루피 ì •ë?„다.â€?(위키피디아 2008) 그럼ì—?ë?„ 불 구하고 IITì?˜ ì´? 예산ì?€ 롤모ë?¸ì?¸ MITì—? 비해 턱없ì?´ ì ?다. 하지만 ì?¼ë¶€ IIT 는 ë?™ë¬¸ê³¼ 기업체ì?˜ 후ì›?금ì—? 힘입어 ìƒ?당한 기금ì?„ 조성할 수 있었고 ê·¸ ì?´ ìž?ë¡œ 여러 가지 발전활ë?™ì—? 재정지ì›?ì?„ 한다. 게다가 공공ìž?금ì?„ 받는 대학과 달리 IIT는 추가 재ì›?ì?„ 창출한다. ë”°ë?¼ì„œ IIT는 연구 후ì›?금과 컨설팅 수입ì?„ 통해 정부 보조금 1루피 당 0.24루피ì?˜ 수ì?µì?„ 추가로 창출하고, 발전기금 1 루피 당 0.16루피ì?˜ 순ì?´ì?µì?„ 추가한다. 수업료를 통한 기금 회수는 0.06루피 ì—? 불과하다(ì?¸ë?„정부 2004, 29). IIT는 대규모 공공ìž?금 지ì›? ë?•íƒ?ì—? 학부ìƒ? í•™ìž?금ì?„ 80% ì •ë?„ 지ì›?하며, 진학 장려 ì°¨ì›?ì—?ì„œ 기술ì„?사과정ìƒ?ê³¼ 박사과정ìƒ? ì „ì›?ì—?게 장학금ì?„ 수여한 다. 기숙사비와 ì‹?비를 í?¬í•¨í•´ì„œ 학부ìƒ? 1ì?¸ì?´ 부담하는 비용ì?€ ì—°ê°„ 50,000 루피 ì •ë?„ì?¸ 반면, IITê°€ í•™ìƒ? 1ì?¸ì?„ 위해 ì§?ì ‘ 지출하는 비용ì?€ 72,000루피 ì?´ë‹¤. ë‘?뇌유출 IIT ì²´ì œì—? 대한 정부ì?˜ ì „í?­ì ?ì?¸ 투ìž?, IIT를 위해 정부가 부담하는 ì—°ê°„ 지출 규모, IIT 학비가 ìƒ?당부분 지ì›?ì?´ ë?œë‹¤ëŠ” 사실로 ì?¸í•´, IIT 졸업ìƒ?ì?˜ í•´ 182 ì œ6장 세계 최고를 향하여? IIT 체제와 IIT ë´„ë² ì?´ 외 ì?´ì£¼ 즉, ‘ë‘?뇌유출’ì—? 대한 시선ì?´ 곱지 않았다. 2차검토위ì›?회는 2003ë…„ 3ì›” 현재 졸업ìƒ?ì?˜ 30%(약 133,245명)가량ì?´ 해외ì—?ì„œ ì?¼í•˜ê³  있다고 추정한 다. 다른 추정치ì—? ì?˜í•˜ë©´ 1953ë…„ ì?´ëž˜, ‘IITì?¸â€™ 약 25,000명ì?´ 미국ì—? ì •ì°©í–ˆ 다고 한다(Friedman 2006, 127~128). ì?¼ê°?ì—?서는 IIT ì²´ì œì?˜ 방침과 정부규제경제ì—? ìž…ê°?í•œ ì‚°ì—…í™”ì?˜ 특성ì?´ ì„œ ë¡œ 부합하지 않기 때문ì—? ì?´ëŸ¬í•œ ë‘?뇌유출ì?´ 불가피했다고 주장했다. 토마스 프리드먼(Thomas L. Friedman, 2006, 127)ì?´ 지ì ?í•œ 바와 ê°™ì?´ “ì?¸ë?„는 1990년대 중반까지 유능한 엔지니어 대부분ì—?게 만족할 만한 ì?¼ìž?리를 마련해 주지 못했다.â€? 나아가 해외ì—?ì„œ 근무하는 IITì?¸ë“¤ì?´ 송금하는 외화는 특히 심 ê°?í•œ 무역ì ?ìž?ì—? í—ˆë?•ì?´ë?˜ 시기ì—? 중요한 외화공급ì›?ì?´ì—ˆë‹¤. 하지만 1990년대 ì?´í›„ ì?¸ë?„정부ì?˜ ì‚°ì—…ì •ì±… 변화와 세계화로 ì?¸í•´ ë‘?뇌유 출ì?€ 전환ì ?ì?„ 맞게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 즉 정부는 ì?´ì œ IIT 졸업ìƒ?들ì—?게 창업ì?„ 권장하 ê³ , 외국ì?¸ 투ìž?ê°€ 꾸준히 유입ë?˜ê³ , 제조업과 서비스 부문ì?´ 활기를 ë? ì—ˆìœ¼ ë©°, ë¶?미와 서구유럽ì—?ì„œ 기술ì§?ì?„ 아웃소싱하고 있다. ì?¸ë?„ì—?ì„œ ì?´ëŸ° 모든 ë³€ 화는 야심만만한 IIT 졸업ìƒ?ì—?게 기회로 다가왔다. 해외로 진출하는 IIT 졸업 ìƒ? 비율ì?´ ê°?소했ì?„ ë¿? 아니ë?¼(무려 70%ì—?ì„œ 30%ë¡œ), ì?´ë¯¸ 해외로 ì?´ì£¼í•œ 졸 ì—…ìƒ?들ì—?게ë?„ ì?¸ë?„는 매력ì ?ì?¸ 국가가 ë?˜ì—ˆë‹¤(위키피디아 2008, 미주 62). IIT는 ‘국가중요기관’으로서 êµ?수진과 í•™ìƒ? 구성ì—? 있어 그야ë§?ë¡œ ì?¸ë?„ ê³  유ì?˜ 특성ì?„ 여실히 드러낸다. 초창기 5ê°œ IIT 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” 50ë…„ 역사ì—? 걸ì³? ê°? ìž? 나름ì?˜ 명성과 정체성ì?„ 얻었다. IIT 체제가 기로ì—? ì„°ì?Œì?„ ìƒ?ê°?í•  ë•Œ, 최 ê·¼ 설립ë?˜ì–´ 초창기 5ê°œ 캠í?¼ìŠ¤ì²˜ëŸ¼ 발전하고 있는 IIT 캠í?¼ìŠ¤ë“¤ì?˜ 향후 ì „ë§? ì?€ 중대한 문제가 ì•„ë‹? 수 없다. ì?´ 문제를 ìƒ?ê°?해보기 위해 ì?´ì œë¶€í„° IIT ë´„ ë² ì?´ì?˜ 성공신화를 살펴볼 것ì?´ë‹¤. 사례연구: IIT ë´„ë² ì?´ IIT ë´„ë² ì?´ë¡œ ë„?리 알려진 ì?¸ë?„공과대학 ë´„ë² ì?´ 캠í?¼ìŠ¤(Indian Institute of Technology–Bombay)는 IIT 중ì—?ì„œ 역사가 ë‘? 번째로 오래ë?œ í•™êµ?ì?´ë‹¤. 1958ë…„ì—? 구소련정부ì?˜ ìž?금과 UNESCOì?˜ 지ì›?으로 설립ë?œ ì?´ í•™êµ?는 1973 년까지 장비 ë°? 기술ì ? 전문지ì‹? 측면ì—?ì„œ ìƒ?당한 지ì›?ì?„ 받았다. 구소련ì?˜ 유 183 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 수 기관ì—?ì„œ 파견ë?œ 59명ì?˜ 전문가와 14명ì?˜ 기술ìž?ê°€ 초창기ì—? ë?„움ì?„ 주었 다. UNESCO는 ë˜?í•œ ì?¸ë?„ êµ?수진ì?´ 구소련ì—?ì„œ êµ?육ì?„ ë°›ì?„ 수 있ë?„ë¡? 27ê±´ ì?˜ 장학금ì?„ 제공했다. 1965ë…„ ì–‘ìž?협정ì—? ì?˜ê±°í•˜ì—¬ 구소련정부는 추가 지ì›? ì?„ 제공했다. ì?¸ë?„정부는 건축공사비와 ê²½ìƒ?비를 í?¬í•¨í•œ 기타 제반비용ì?„ 부담 하기로 했다. 1958ë…„ 7ì›” 25ì?¼ IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” 기술학사과정ì—? 지ì›?í•œ 3,400ì—¬ 명 중ì—?ì„œ ì„ ë°œë?œ í•™ìƒ? 100명ì?„ ë?°ë¦¬ê³  ë´„ë² ì?´ì?˜ 임대건물ì—?ì„œ 첫 학기 수업ì?„ 시작했 다. ë¶?부 êµ?외ì—? 불규칙하게 ë»—ì–´ 있는 ë©´ì ? 220만 제곱미터 규모ì?˜ í?¬ì™€ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì—? 건물ì?´ 완공ë?¨ì—? ë”°ë?¼, ì?´ í•™êµ?는 ìž„ì‹œ 거처ì—?ì„œ 현재ì?˜ 목가ì ?ì?¸ í„° ë¡œ ìž?리를 옮기게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 2008ë…„ IIT ë´„ë² ì?´ê°€ 황금기를 구가할 즈ì?Œ, ì?´ 캠 í?¼ìŠ¤ì—?는 기반시설ì?´ ì „ì²´ì ?으로 ìž?리잡게 ë?˜ì—ˆê³  ë­„ë°”ì?´ 지ë?„ì—?ì„œ 명소로 ìž? 리잡았다. í?¬ì™€ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì—?는 6,000명(í•™ìƒ?, êµ?수, 지ì›?ì?¸ë ¥ í?¬í•¨)ì?´ ìƒ?활하기 때문ì—?, IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” ìž‘ì?€ 마ì?„ ê°™ì?€ 분위기를 í’?긴다. IIT ë´„ë² ì?´ì?˜ 표장ì—?는 ‘ê¶?ê·¹ì ? 목표는 지ì‹?(Gyanam Paramam Dhyeyam)’ ì?´ë?¼ëŠ” 모토가 산스í?¬ë¦¬íŠ¸ì–´ë¡œ 새겨져 있다. ì?´ í•™êµ?ì?˜ 비전ì?€ “과학기술ì—?ì„œ 새로운 ì•„ì?´ë””어와 í˜?ì‹ ê°€ì?˜ ì›?천ì?´ ë?˜ëŠ” 것â€?ì?´ë©° 사명ì?€ “새로운 ì•„ì?´ë””ì–´, 연구, 학문정신ì?´ 번성하고 미래ì?˜ 지ë?„ìž?와 í˜?신가가 탄ìƒ?하는 분위기를 조성 하는 것â€?ì?´ë‹¤(IIT ë´„ë² ì?´ 2009d, 2). ì?´ í•™êµ?ì?˜ êµ?육과정ì?€ 졸업ìƒ?들ì?´ 미래ì?˜ 지ë?„ìž?ê°€ ë?˜ê¸°ë¥¼ ë°”ë?¼ëŠ” 마ì?Œì?„ ë°˜ì˜?한다. IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” 전문가 과정 외ì—?ë?„ 물리학, 화학, 수학 등 기초 과학ì?˜ 토대를 철저히 다지며, 철학과 사회과학 등ë?„ ì ‘í•  것ì?„ 강조한다. 기초과학ì?„ 강조함으로ì?¨ 급ì†?í•œ 기술ì?˜ 쇠퇴ì—? 대 í•œ ë‘?려움ì?´ 조금ì?´ë‚˜ë§ˆ 해소ë?  것ì?´ë?¼ëŠ” 기대를 모으고 있다. ì?¸ë¬¸í•™ê³¼ 사회 과학ì?„ 강조하는 취지는 í•™ìƒ?들로 하여금 ìž?ì‹ ì?´ ì‚´ê³  있는 사회ì—? ë?”ìš± ì ?ê·¹ ì ?으로 참여할 수 있ë?„ë¡? ë?„움ì?„ 주는 것ì?´ë‹¤. ì?´ í•™êµ?는 다양한 공학·기술 분 야ì—?ì„œ 고등êµ?육, êµ?육 ë°? 연구를 위한 시설ì?„ 제공할 ë¿? 아니ë?¼, ì?¸ë?„ì?˜ 과학 기술, 산업발전, 경제성장ì—? 기여한다. 오늘날 IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” ì?¸ë?„ì—?ì„œ 몇 안 ë?˜ëŠ” 우수대학으로 ì?¸ì •ë°›ëŠ”다. ë˜?í•œ UNESCO는 ì?´ í•™êµ?를 첫 번째 지ì‹?유산지역(knowledge heritage site)으로 선정했다(IIT ë´„ë² ì?´ 2008, 1). IIT ë´„ë² ì?´ì?˜ ë?™ë¬¸ì?€ 세계ì?¼ë¥˜ 엔지니어, 관리 ìž?, 기술관료, 컨설턴트, ìž?문, êµ?수, 연구ìž?, 기업가로, 국내외ì?˜ 다양한 분야 184 ì œ6장 세계 최고를 향하여? IIT 체제와 IIT ë´„ë² ì?´ ì—?ì„œ 역량ì?„ 발휘하며 승승장구하고 있다. êµ?육기관ì?„ í?‰ê°€í•˜ëŠ” 방법ì?´ 여러 가지ì?´ê¸°ëŠ” 하나, IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” 세계 유수ì?˜ 기술êµ?육기관 중 하나로 꼽힌다. 2008ë…„ì—?는 ë?” 타임즈-QS 세계대학순위ì—?ì„œ 공과대학 부문 36위를, 세계 200대 고등êµ?육기관 부문 174위를 차지하였는ë?°, 100대 대학ì—? 들지 못한 ì?´ 유는 ë‘? 가지 지표, 즉 외국ì?¸ êµ?수진과 외국ì?¸ í•™ìƒ?ì—?ì„œ ë‚®ì?€ ì ?수를 받았기 때문ì?´ë‹¤(Mukul 2009, 13). 당연히 IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” 지난 5ë…„ê°„ IITì?˜ 모든 캠í?¼ìŠ¤ 중ì—?ì„œ í•™ìƒ?들ì?´ 가장 선호하는 캠í?¼ìŠ¤ë¡œ 부ìƒ?하여, 2005~2009년까지 IT 연합입학시험 최고ë“?ì ?ìž? (ì?¸ë?„ì—?ì„œ 공학지ë§?ìƒ? 중ì—?ì„œ 엘리트집단)ê°€ 대거 IIT ë´„ë² ì?´ë¥¼ ì„ íƒ?했다. 2005ë…„ì—? 52명, 2006ë…„ì—? 46명, 2007ë…„ì—? 50명, 2008ë…„ì—? 54명, 2009ë…„ì—? 는 무려 69명ì?´ ì„ íƒ?했다. ì „ì²´ì ?으로 2009ë…„ì—?는 지ì›?ìž? ìƒ?위 500명 중 178 명(35.6%), 즉 최다 í•™ìƒ?ì?´ IIT ë´„ë² ì?´ë¥¼ ì„ íƒ?했다(Chhapla 2009a). ì?¸ë?„ì?˜ 금융과 연예산업ì?˜ 중심ì?¸ ë´„ë² ì?´ì—?ì„œ 엄격한 학업과 양질ì?˜ í•™êµ?ìƒ?활로 쌓ì?€ 명성, 기ë¡?ì ?ì?¸ 취업률 등ì?´ ì ?ì ? ë?” 많ì?€ ì?´ëª©ì?„ ë?Œê³  있다. 대학조ì§? IIT 위ì›?회ì?˜ ê°?ë?… 하ì—? IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” 장학사가 지명한 ì?´ì‚¬ìž¥ì?´ ì?´ë?„는 ì?´ì‚¬íšŒê°€ 관리한다. ì?´ì‚¬íšŒëŠ” ì?´ì‚¬ìž¥, ì?´ì‚¬íšŒê°€ 임명한 êµ?육·과학·공학 분야ì?˜ 전문가 4명, í?‰ì?˜ì›?회가 지명한 êµ?수 2명과, ê³ ì•„, 구ìž?ë?¼íŠ¸, 카르나타카, 무 하ë?¼ì‰¬íŠ¸ë?¼ 주정부ì?˜ 지명ì?„ ë°›ì?€ 저명한 과학기술ìž? ë˜?는 기업ì?¸ 1ì?¸ìœ¼ë¡œ 구 성ë?œë‹¤. ì?´ì‚¬íšŒ 서기는 등ë¡?ê´€ì?´ 맡는다. 2000ë…„ ì?´í›„ ì?´ì‚¬íšŒëŠ” 관련 분야ì?˜ 저명한 전문가와 ë›°ì–´ë‚œ ë?™ë¬¸ìœ¼ë¡œ 구성ë?œ ìž?문위ì›?회ì?˜ 지ì›?ì?„ 받는다. 2차검 토위ì›?회는 ì?´ëŸ° 체제가 í•™êµ? 발전ì—? ì?´ë°”지하고 있으므로 다른 IITì—?ë?„ 권장 한다고 ë°?혔다(ì?¸ë?„정부 2004, 42). 학사 ì „ë°˜ì—? 있어서는 í?‰ì?˜ì›?회가 최고기관으로, 다양한 프로그램ì?˜ êµ?육· 지ë?„·시험ì?„ 위한 기준 유지와 학사 제반ì—? 대한 권한과 ì±…ìž„ì?´ 있다. IIT ë´„ ë² ì?´ì?˜ êµ?수 ì „ì›?ì?€ í?‰ì?˜ì›?회ì?˜ 위ì›?ì?´ë©° ì´?장ì?´ 위ì›?회ì?˜ 회장ì?´ë‹¤. ì´?장ì?€ 부ì´?장ì?´ 보좌한다. êµ?육부서와 지ì›?부서 ì?¸ë ¥ì?€ 서열ì—? ë”°ë?¼ 구분ë?œë‹¤. 즉 부 서별 처장ì?´ 7명ì?´ë©° ê°?ìž?ê°€ 맡는 권한과 ì±…ìž„ ì˜?ì—­ì?€ 분명히 구분ë?œë‹¤. 등ë¡? ê´€ì?€ í•™êµ?ì?˜ ì „ë°˜ì ?ì?¸ 행정ì?„ 담당하며, 특정 행정분야ì—? ë°°ì •ë?œ 행정관 5명 185 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 (그리고 지ì›?ì?¸ë ¥)ì?˜ 지ì›?ì?„ 받는다. êµ?무처장ì?´ ì?´ë?„는 êµ?무처는 학사, 특히 수업과 í•™ìƒ? í?‰ê°€ë¥¼ 촉진하고 조율한다. ë?”불어 모든 í•™ìƒ? 성ì ?ê³¼ 학업기ë¡?ì?„ 보관하며 í?‰ì?˜ì›?회ì—? 행정지ì›?ì?„ 제공한다. êµ?무처 í•™ìƒ?들ì?˜ 학업 외ì ? 문제를 지ì›?하고 다양한 학과활ë?™ì?„ 조율하는 í•™ìƒ?처와ë?„ 업무ì ?으로 긴밀히 협조한다. IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” 분야별 14ê°œ 학과, 학제간 센터 10ê³³, 우수학부 3개로 구성 ë?˜ì–´ 공학(본êµ?ì?˜ 핵심역량), 설계, 순수과학, ê²½ì˜?í•™, ì?¸ë¬¸í•™, 사회과학 등ì?˜ 다양한 프로그램과 êµ?육과정ì?„ 제공한다. ë´„ë² ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” ìž?율ì ?으로 ìš´ì˜?ë?˜ 므로, ì?´ëŸ¬í•œ 프로그램과 과정ì?€ 변화ì—? 융통성 있게 대처할 수 있다. IIT ë´„ ë² ì?´ëŠ” 기초êµ?육과 학습ì?„ 강조하며, ì?´ì—? 걸맞ì?€ êµ?수법과 í?‰ê°€ë¥¼ 마련했다. ì—°ê°„ 1,000ì—¬ 명ì?´ ê°?종 학위를 받고 졸업한다. IIT ë´„ë² ì?´ì?˜ 대학조ì§?ì?€ 계ì†?êµ?육과정(Continuing Education Programme) ì?´ë?¼ëŠ” ë?…ë³´ì ?ì?¸ 특징ì?„ ê°–ê³  있다 ì?´ëŸ° 기조 아래 제공ë?˜ëŠ” 과정으로는 ì‚°ì—… ê³¼ 연구분야ì?˜ 관심주제ì—? 대한 장단기 과정, 특정 기업ì?´ë‚˜ ì¡°ì§?ì?„ 위해 ë?…ì ? ì ?으로 ìš´ì˜?ë?˜ëŠ” 사내 강좌(장소는 현장 ë˜?는 í•™êµ?), ì—„ì„ í•œ 주제ì—? 대한 장기 ìž?격ì¦? 강좌, 전문가를 위한 야간대학ì›? 과정 등ì?´ 있다. ì—„ì„ ë?œ 강좌가 êµ?재 와 ê°•ì?˜ ë?™ì˜?ìƒ?ì?„ 통해 ì?¸ë?„ ì „ì—­ì?˜ 수많ì?€ 참가ìž?들ì—?게 제공ë?œë‹¤. 웹과 위성 전송ì?„ 통해 ê°€ìƒ?êµ?실ì—?ì„œ êµ?류할 수 있는 í˜?ì‹ ì ? 방법ì?´ 등장함ì—? ë”°ë?¼ 다른 방법으로는 수업ì?„ 들ì?„ 수 없었ë?˜ 사람들ì—?게 고급 기술지ì‹?ì?„ 전파할 수 있 게 ë?˜ì—ˆë‹¤. IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” 잘 알려진 êµ?수 ê°œì?¸ì?˜ 특성ì?„ ì?¸ì •í•´ì¤Œìœ¼ë¡œì?¨ 유능한 리ë?” ì‹­ì?„ 확보할 수 있게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 주립대학ì—?서는 학문외ì ?ì?¸ 요소를 고려하여 ì • 치권ì—?ì„œ 부ì´?장ì?„ 임명하는 반면, IIT ë´„ë² ì?´ì?˜ ì´?장들ì?€ ë›°ì–´ë‚œ 위ìƒ?ê³¼ ì—…ì ? ì?„ 갖춘 êµ?수들ì?´ë‹¤. 정부나 정치ì?¸ì?˜ ê°„ì„­ì?€ 대체로 없다. 하지만 ì?´ í•™êµ?는 지ì›?ì?¸ë ¥ ë…¸ë?™ì¡°í•©ì?„ 좌지우지하는 힌ë‘?êµ? 극우민족주ì?˜ì •ë‹¹ì?¸ 쉬브세나(Shiv Sena) 당ì—?게 ì‹ ê²½ì?„ ì?¨ì•¼ 한다. 등ë¡?í•™ìƒ? 수 ì•žì„œ ë§?했듯ì?´ 지난 수 ë…„ê°„ IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” IIT 연합입학시험ì?„ 통과한 ê³  ë“?ì ?ìž?들ì?„ 학부과정으로 유치했다. 마찬가지로 대학ì›? 프로그램ì?€ 공학졸업ì ? 성시험, 연합전형, 기타 입학전형과정ì?„ 통과한 지ì›?ìž? 중ì—?ì„œ ì?¸ìž¬ë¥¼ 유치한 186 ì œ6장 세계 최고를 향하여? IIT 체제와 IIT ë´„ë² ì?´ 다. 하지만 기술학사 졸업ìƒ?들ì—?게 기술 ì„?박사 과정 진학ì?´ 우선순위가 아니 기 때문ì—?, ì?´ 단계ì—? 있는 í•™ìƒ?ì?˜ 실력ì?€ 높지 않으며, êµ?육기준ì?€ ì?´ì—? 맞춰 ì¡°ì •ë?œë‹¤. ì—°ê°„ ìž…í•™ìƒ? 수는 꾸준히 ì¦?가하여, 1998/99ë…„ 1,135명ì—?ì„œ 2008/09ë…„ì—?는 1,754명으로 늘어났다(54.54% ì¦?ê°€). 학부과정 ìž…í•™ìƒ?수(ì?´ì¤‘ 학위과정과 예비과정 í?¬í•¨)는 íš?기ì ?으로 ì¦?가하여 1998/99ë…„ì—? 319명ì?´ë‹¤ê°€ 2008/~09ë…„ì—?는 652명으로 늘어났다(107.07% ì¦?ê°€). 학위과정별 재학ìƒ? 수 는 다ì?Œê³¼ 같다. 기술학사·ì?´ì¤‘학위·예비과정 652명, ì?´í•™ì„?사·ì?´í•™ì„?박사과정 162명, ì² í•™ì„?사과정 12명, 설계ì„?사과정 49명, ê²½ì˜?í•™ì„?사과정 86명, 기술ì„? 사과정 596명, 박사과정 197명ì?´ë‹¤.3 2007/08ë…„ì—?는 í•™ìƒ?수가 5,507명으로, ì?´ 중 2,313명(42%)ì?´ 학부ìƒ?ì?´ê³  3,194명(58%)ì?€ 대학ì›?ìƒ?ì?´ì—ˆë‹¤. 2014/15ë…„ì—?는 í•™ìƒ?수가 8,250명(즉 49.81% ì¦?ê°€)으로, ì?´ 중 2,750명(33.33%)ì?€ 학부ìƒ?ì?´ê³  5,500명(66.67%)ì?€ 대학ì›?ìƒ? ì?¼ 것으로 예ìƒ?ë?œë‹¤. 2008/09ë…„ì—? 1ì°¨ 학위단계ì—?ì„œ 등ë¡?ì?´ ì¦?가한 것ì—?는 기 타 소외계층(27%)ì?„ 위한 ì •ì›?할당(9%) 1단계 실시가 í•œ 몫ì?„ 했으며, 나머지 ë‘? 단계(ê°?ê°? 9%)는 2009/10ë…„ê³¼ 2010/11ë…„ì—? 실시ë?œë‹¤. êµ?수진 “양질ì?˜ êµ?수진ì?„ 채용하고 유지하는 ì?¼ì?€ 언제나 쉽지 않았다. 모든 계 층ì?˜ í•™ìƒ?ì?„ 입학시키기 위한 ì?¸ë?„정부ì?˜ 새로운 할당정책으로 ì?¸í•´ ìƒ?황ì?€ ë?”ìš± 심ê°?해졌다.â€?ê³  ì „ì§? ì´?장ì?¸ 아스호í?¬ 미스ë?¼(Ashok Misra) êµ?수가 ë§?í–ˆ 다(IIT ë´„ë² ì?´ 2008, 12). 2007/08ë…„ì—?는 ì „ìž„êµ?ì›?ì?´ 433명, 겸임êµ?ì›?ì?´ 31명 ì?´ì—ˆë‹¤. IIT ë´„ë² ì?´ì?˜ êµ?ì›? 구성ì?€ 역피ë?¼ë¯¸ë“œ 형태로, ì •êµ?수가 50%를 차지 하며 부êµ?수와 ì¡°êµ?수가 ê°?ê°? 25%다. 부족한 êµ?ì›? 비율ì?€ 10% ì •ë?„다. êµ?수 진 í?‰ê·  ì—°ë ¹ì?€ ì •êµ?수 51세, 부êµ?수 42세, ì¡°êµ?수 36세ì?´ë‹¤(ì?¸ë?„정부 2004, 51). IIT ë´„ë² ì?´ êµ?수ì?˜ 연령대는 다른 IITì—? 비해 ë‚®ì?€ 편ì?´ë‹¤. êµ?ì›?ì?„ 학과별로 분류하면 공학과가 61%, ì?´í•™ê³¼ê°€ 26%, ì?¸ë¬¸í•™Â·ì‚¬íšŒê³¼í•™Â· ê²½ì˜?학과가 13%를 차지한다. êµ?ì›?ì?˜ 44% ì •ë?„는 IIT ì²´ì œì—?ì„œ 학위를 하나 ì?´ìƒ? ì·¨ë“?했다(ì?¸ë?„정부 2004, 5 참조). ê±°ì?˜ 모든 êµ?ì›?ì?´ 박사학위소지ìž?ì?´ ë©°, ì?´ì¤‘ 158명(36.49%)ì?€ 해외ì—?ì„œ, 74명(17.09%)ì?€ IIT ë´„ë² ì?´ì—?ì„œ 박사학 위를 ì·¨ë“?했다는 ì ?ì?´ 특기할 만하다. 다른 학과ì—?ë?„ IIT ë´„ë² ì?´ì—?ì„œ ì ?ì–´ë?„ 187 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 학위 하나를 ì·¨ë“?í•œ êµ?수가 ì ?지 ì•Šì?„ 수 있ì?Œì?„ ê°?안한다면 ìž?ì²´ êµ?수진ì?´ ì?´ê³³ì—?ì„œ ì·¨ë“?í•œ 학위(ì?´ëŠ” ê·¸ ìž?ì²´ë¡œ 나ì?  것ì?´ 없다)ì?˜ 비율ì?€ ë?” 높아질 것 ì?´ë‹¤. 다른 대학과 달리 IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” (다른 IIT와 마찬가지로) í•™êµ? 홈페ì?´ì§€ì—? 회전ì‹? 롤 ê´‘ê³ (rolling advertisement)를 게재한다. 연중 지ì›?ìž?를 모집하며, 지ì›?ìž? 수가 ì?¼ì • 수준ì—? ë?„달하여 검토할 시기가 ë?˜ì—ˆê±°ë‚˜ ì–´ë–¤ 학과, 센터, 학부ì—?ì„œ êµ?ì›?ì?´ 급하게 필요할 경우 선발절차가 시작ë?œë‹¤. 그렇다 í•´ë?„ ê·¸ ì ˆ 차는 심지어 ì?¸ë?„과학ì›?ì—?ì„œë?„ í?”히 사용하는 임용절차보다 ë?” 엄격하게 규정 ë?œë‹¤. 연구개발 주로 ê°•ì?˜Â·í?‰ê°€ 활ë?™ì?„ 하는 대부분ì?˜ 공과대학 êµ?수진과 달리 IIT ë´„ë² ì?´ êµ?수진ì?€ 정부기관과 민간산업체가 지ì›?하는 연구 ë°? 컨설팅 프로ì ?트를 맡는 다.4 ì?´ë“¤ì?€ ì?¸ë?„정부ì?˜ 과학기술부, ì „ìž?부, 우주부, 항공개발기구, ì›?ìž?력부, ì„?유가스공사 등ì?˜ 프로ì ?트를 맡았다. ì?¼ë¶€ 프로ì ?트는 국제기관ì—?ì„œ ìž?금ì?„ 지ì›?한다. ë˜?í•œ 해외기업ì?„ 비롯한 여러 산업체와 함께 ê³µë?™ 프로ì ?트와 컨설 팅 프로ì ?트를 진행하기ë?„ 한다. êµ?수진ì?€ ì—°í?‰ê·  400~500ê±´ì?˜ 후ì›? 프로ì ? 트ì—? 참여한다. 후ì›? 연구프로ì ?트ì—?는 í˜?ì‹ ì ?ì?¸ ìž?세, ì ?ê·¹ì ?ì?¸ 팀워í?¬, 첨단 연구시설 조성ì?´ 뒷받침ë?˜ì–´ì•¼ 한다. ì?´ëŸ¬í•œ 프로ì ?트는 ì?¸ë?„ 고등êµ?육ì—?ì„œ 취약하기로 유명한 산학간 ìƒ?호êµ?류를 강화한다. 후ì›?ì?„ 받는 연구와 컨설팅 활ë?™ì?€ 추가 재ì›?ì?´ ë?˜ê¸°ë?„ 한다. IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” ìž?ì²´ 소유한 지ì‹?재산권ì?˜ ìƒ?용화로 벌어들 ì?¸ 수ì?µì—? 대한 분배 기준ì?„ 명확히 설정했다. IIT ë´„ë² ì?´ì—? 있는 산업연구컨설팅센터(Industrial Research and Consultancy Centre)는 후ì›? 연구 ë°? 컨설팅 프로ì ?트를 조율하며 í•„ìš” ì‹œ ì—…ì²´ ë°? 기타 ì—° 구 후ì›?ìž?들과ì?˜ ì—°ë?½ë§?ì?´ ë?˜ì–´ì¤€ë‹¤. ì?´ 센터ì?˜ 지ì›?ì?„ 받아 학과, 센터, 학부 는 공기역학, ìƒ?명공학, 저온물리학, 미세전ìž?공학, 마ì?´í?¬ë¡œí”„로세서 ì?‘ìš©, ì›?격ê°?지, 로봇공학, 텔레매틱스(telematics) 등ì?˜ 분야를 위한 실험시설ì?„ ê±´ 립했다. 수십 ë…„ì—? 걸ì³? 힘겹게 설립ë?œ ì?´ëŸ° 첨단 연구실과 설비는 IIT ë´„ë² ì?´ ì?˜ ìž?랑거리다. 컴퓨터지ì›?설계센터(Computer Aided Design Centre)는 화학 188 ì œ6장 세계 최고를 향하여? IIT 체제와 IIT ë´„ë² ì?´ 공학과 야금공학ì?˜ 설계 활ë?™ì?„ 지ì›?한다. ì?´ 주요 컴퓨터센터 외ì—? IIT ë´„ë²  ì?´ì—? 있는 다른 여러 연구단체ë?„ êµ?수진ì?´ 특수전산작업ì?„ 위해 ì?´ìš©í•  수 있 는 전산시설ì?„ 갖추고 있다. 중앙ë?„서관5, 중앙워í?¬ìˆ?, ì?¸ì‡„소 등ì?´ 양질ì?˜ ì—° 구를 위해 필요한 기반시설ì?„ 보완해준다. IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” 연구역량ì?„ 갖춘 지ì›?ìž?를 ì˜?입하기 위해 연구장학금(학사와 ì„?사학위를 소지한 경력 ë°? ì‹ ìž… 연구ìž?)ê³¼ 하계 ì?¸í„´ì‹­(최종학년 ì?´ì „ 학부ìƒ? ê³¼ ì„?사과정ìƒ?)ì?„ 제공한다. 수혜ìž?는 연구프로ì ?트를 수행하고, IIT ë´„ë² ì?´ 입학요건ì?„ 충족할 경우 ì„?사과정 ë˜?는 박사과정 입학대ìƒ?ì?´ ë?  수 있다. êµ?수 진과 í•™ìƒ?ì—?게는 êµ­ì œ 학술대회ì—? ì°¸ì„?í•  수 있ë?„ë¡? 충분한 재정ì?„ 지ì›?한다. IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” êµ?수진ì?´ 연구개발ì—?ì„œ ê±°ë‘” ë›°ì–´ë‚œ ì—…ì ?ì—? 힘입어 몇 차례 ìƒ? ì?„ 수ìƒ?í•œ ë°” 있다. êµ?육ì—?ì„œ 기업가 정신으로 êµ?육기관으로서 IIT ë´„ë² ì?´ì?˜ 사명ì?€ 기업가 ì •ì‹ ì?„ 함양하는 것ì?´ë‹¤. 1999ë…„ì—?는 창업보육ì?´ë?¼ëŠ” ê°œë…?ì?„ ë?„입했다. 현재는 í˜?ì‹ ê³¼ 기업가 ì •ì‹  협 회(Society for Innovation and Entrepreneurship)를 ì¡°ì§?하여 “지ì‹?ê³¼ í˜?ì‹  ì?´ 성공ì ?ì?¸ 기업가를 배출하게 하는 환경â€?ì?„ 제공한다(IIT ë´„ë² ì?´ 2009a, 1). 2009ë…„ 4ì›”ì—?는 IIT ë´„ë² ì?´ì?˜ 연구와 í˜?ì‹ ì?„ 소개하기 위해서 기업연구컨설팅 센터(Industrial Research and Consultancy Centre)ê°€ ì?´ë¥¸ë°” í…Œí?¬ì»¤ë„¥íŠ¸ (TechConnect)를 개최했다(IIT Bombay 2009b). ì?´ í•™êµ?ì?˜ í˜?ì‹ ê³¼ 기업가정 ì‹  협회와 연구실험실ì—?ì„œ 제작한 수많ì?€ 제품ì?´ ì „ì‹œë?˜ì—ˆë‹¤. IIT ë´„ë² ì?´ê°€ 현 재 다양한 공학 부문ì—?ì„œ 80ê°œ ì?´ìƒ?ì?˜ 특허를 보유하고(IIT ë´„ë² ì?´ 2009b), 출ì›?중ì?¸ 특허가 53ê±´ì?´ 넘는다는 ì ?(IIT Bombay 2009d, 10~11)ì?´ 눈길ì?„ ë?ˆë‹¤. ë?™ë¬¸ IIT ë´„ë² ì?´ì?˜ ë?™ë¬¸ì?€ 귀중한 ìž?산으로, ë?™ë¬¸ 웹사ì?´íŠ¸(http://www.iitbombay.org) 는 ì?¸ë?„ êµ?육기관 최초ì?˜ ë?™ë¬¸ 사ì?´íŠ¸ 중 하나ì?´ë‹¤. ê³µì‹? ë?™ë¬¸ ì¡°ì§?ì?€ IIT ë´„ ë² ì?´ 유산기금(IIT Bombay Heritage Fund)ê³¼ IIT ë´„ë² ì?´ ë?™ë¬¸íšŒ(IIT Bombay Alumni Association) 등 ë‘? ê³³ì?´ë‹¤. IIT ë´„ë² ì?´ 유산기금ì?€ 미국연방세법 189 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 501[c][3]í•­ì—? ì?˜ê±°í•˜ì—¬ ê³µì ? ìž?선단체로 등ë¡?ë?˜ì—ˆìœ¼ë©°, ì?´ 기금ì?˜ 사명ì?€ IIT ë´„ë² ì?´ì?˜ í•™ìƒ?, êµ?수, ë?™ë¬¸ì?˜ êµ?육 ë°? 연구를 지ì›?하고 활성화하는 것ì?´ë‹¤. 지 금까지 조성ë?œ 기금ì?€ 2000만 달러가 넘으며, 캠í?¼ìŠ¤ì—? 새로운 대학ì›?ì?¸ 칸왈 레키 정보기술대학ì›?(Kanwal Rekhi School of Information Technology)ê³¼ 사 ì?¼ë ˆì‰¬ 메타 ê²½ì˜?대학ì›?(Shailesh J. Mehta School of Management) 건립ì—? 재정ì?„ 지ì›?했다.6 IIT ë´„ë² ì?´ ë?™ë¬¸íšŒëŠ” ì?¸ë?„기업법(1956) 25í•­ì—? ì?˜ê±°í•´ 등ë¡? ë?˜ì—ˆê³ , ê·¸ 사명ì?€ ë?™ë¬¸ ê°„ 연계를 강화하며 다양한 방법으로 ë?™ë¬¸ì?„ 지ì›?하고 모êµ?와ì?˜ 유대관계를 ë?ˆë?…히 하는 것ì?´ë‹¤. ë?™ì°½íšŒëŠ” ë?™ë¬¸ ê°„ ì?¸ë§¥ì?„ 구축하고 전세계 지회를 지ì›?하는 중요한 ì—­í• ì?„ 하고 있다. IIT ë´„ë² ì?´ 유산기금과 ë?™ 창회는 ë?™ë¬¸ëª…부와 웹사ì?´íŠ¸ë¥¼ 함께 ìš´ì˜?하며 ë?™ë¬¸ì?´ 다른 ë?™ë¬¸ ë°? 모êµ?와 ì—° ë?½í•  수 있ë?„ë¡? 해준다. 국제협력 IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” 지난 수십 ë…„ì—? 걸ì³? 해외 êµ?육기관 ë°? ì¡°ì§?ê³¼ì?˜ 관계를 확 대해왔다. êµ­ì œ 프로그램ì?„ 조율·ê°?ë?…하기 위해 ë´„ë² ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” 현재 국제협 력처(International Relations Office)와 국제협력처장ì?„ ë‘?ê³  있다. ì?´ 부처 는 ë˜?í•œ IIT ë´„ë² ì?´ê°€ 해외 기관 ë°? ì¡°ì§?ê³¼ 맺ì?€ ì–‘í•´ê°?서와 관련ë?œ 제반 문 ì œì—? 대해서 ì?¸ì ?ìž?ì›?부 ë°? 외êµ?부와 협력한다. IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” ‘ì?¸í„´ì‹­ê³¼ í•™ìƒ?êµ?환ì?„ 통한 아시아로ì?˜ ì—°ê²°(Links to Asia by Organizing Traineeship and Student Exchange, LAOTSE)’ 회ì›?ì?´ë‹¤. LAOSTE는 유럽과 아시아 소재 대학ì?˜ êµ­ì œ 네트워í?¬ë¡œ, ì?´ë¥¼ 통해 외국 대학 ê³¼ í•™ìƒ? ë°? ì •êµ?수ì?˜ êµ?류를 추진한다. IIT ë´„ë² ì?´ê°€ 최근ì—? 수행한 êµ­ì œ 공조 사업으로는 호주 모나쉬대학êµ?와ì?˜ í•©ë?™ 박사과정, ì˜?êµ­ 케임브리지대학êµ?와ì?˜ 나노과학 ë°? 기술 연구 등ì?´ 있다. 그러나 IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” 입학전형ì?´ 까다롭고 힘들기 때문ì—? 외국ì?¸ í•™ìƒ?ì?„ 유치할 수 없다. 재정 ë°? ìž?ì›? ë?™ì›? IIT ë´„ë² ì?´ 예산 규모는 ì?¸ë?„ êµ?육기관 중 최대ì—? ì†?한다. 2007/08ë…„ë?„ 대 차대조표ì—? 따르면 예산 ì´?ì•¡ì?´ 57ì–µ 4300만 루피가 넘었다. 수입ì?€ 15ì–µ 4400만 루피 ì •ë?„ì?´ë©°, ì?´ì¤‘ 10ì–µ 7400만 루피(69.56%)가량ì?€ 정부로부터 지 190 ì œ6장 세계 최고를 향하여? IIT 체제와 IIT ë´„ë² ì?´ ì›?ë°›ì?€ 것ì?´ë‹¤. 절대치로 본다면 지난 20ë…„ ë?™ì•ˆ 기금ì?€ 가파른 ì¦?가세를 ë³´ ì?´ì§€ë§Œ, 해당 기간 ë?™ì•ˆ 루피 가치ì?˜ 하ë?½ë?„ ê°?안해야 한다. 수입ì?˜ 48% ì?´ ìƒ?, 즉 정부 지ì›?금ì?˜ 69% ì?´ìƒ?ì?€ êµ?ì§?ì›?ì?˜ 급여, 수당, 퇴ì§?급여로 지출ë?œ 다. IIT ë´„ë² ì?´ì?˜ 개발비용ì?€ 후ì›?ì?„ 받는 연구프로ì ?트와 컨설팅 수입으로 충 당한다. 2007/08ë…„ë?„ì—?는 연구프로ì ?트 수입ì?´ 7ì–µ 3100만 루피였고(ì „ë…„ 대 비 10% ì¦?ê°€), ì‹ ê·œ 프로ì ?트 180ê±´ì?„ 통해 무려 4ì–µ 4000만 루피를 벌어들 였다. ì?´ì™€ 비슷하게 컨설팅으로 창출ë?œ 수입ì?€ 1ì–µ 6700만 루피였다(ì „ë…„ 대 비 20% ì¦?ê°€). ë?™ë¬¸ê³¼ 기업ì?˜ 기부·기ì¦?ì—? 대해서는 ì•žì—?ì„œ 다루었다. ì „ì²´ì ?으로 IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” 정부 ì?˜ì¡´ìœ¨ì?´ 무려 85~90%ì—? ì?´ë¥´ëŠ” 여타 대학 보다 정부 ì?˜ì¡´ë?„ê°€ ë‚®ì?€ 편ì?´ë‹¤. 그럼ì—?ë?„ 불구하고 세계 ì?¼ë¥˜ 대학ì?˜ 꿈ì?„ 성취하기 위해서는 정부 지ì›?ì—?ì„œ 벗어나야 한다. IIT ì²´ì œì—? 대한 정부(와 ì • 치권)ì?˜ 개입ì?´ ë?”ìš± 심화ë?˜ê³  있는 ìƒ?황ì?´ë?¼ ê·¸ 중요성ì?€ ë?”ìš± ë‘?드러진다. IIT 체제가 발전하ë?˜ 초기 수 ì‹­ ë…„ ë?™ì•ˆë§Œ í•´ë?„ 정부 개입ì?´ëž€ 있ì?„ 수 없는 ì?¼ì?´ì—ˆë‹¤. ì?´ëŸ° ì ?ì—?ì„œ IIT ë´„ë² ì?´ëŠ” ì•„ì§?ë?„ ê°ˆ 길ì?´ 멀다. ê²°ë¡ : IIT 체제는 어디로? 과거 ë°˜ 세기ì—? 걸ì³? IIT 체제는 브랜드로 ìž?리잡았고 ë?™ë¬¸ë“¤ì?€ ìž?랑스러 ìš´ í™?보대사였다. 정책수립ìž?들ì?€ 대학ì—? ìž?율권ì?„ 부여하는 모ë?¸(ì?´í›„ 기술 우수성 육성 모ë?¸ë¡œ 진화했다)ì?„ 가지고 출발함으로ì?¨ 빈사ìƒ?태ì—? 빠진 주립 대학과ì?˜ 결별ì?„ íƒ?했다. IIT는 변화ì—? 따르는 ë?„ì „ì—? 대ì?‘하고 세계 최고ì?˜ 기술êµ?육ì—? 다가서기 위해 ì?´ëŸ¬í•œ ìž?율성ì?„ ì ?절히 사용했다. IIT 체제는 ë›°ì–´ ë‚œ ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ ìž?랑하며 ë›°ì–´ë‚œ 지ì›?ìž?만ì?„ 선발한다. 보호ì ? 차별정책ì?„ 실행하 기 위해 정부가 꾸준히 나서고 사회정ì?˜ì?˜ ì?´ë¦„으로 ê·¸ 범위를 확장시키고 있 ì?Œì—?ë?„ 불구하고, IIT 체제는 질ì ?으로 높ì?€ 수준ì?„ 고수하며 여전히 능력ì?„ 중시한다. 양질ì?˜ êµ?육ì?€ IIT ì²´ì œì?˜ 무기다. IIT ê°•ì?˜ëŠ” 기초과학ì—? 중ì ?ì?„ ë‘?긴 하 지만, 첨단기술과 공학 분야를 다룬다. ì?´ 시스템ì?€ êµ?수 임용기준ì?´ 까다로우 ë©°, ì?¸ë?„ 기준으로 ë³¼ ë•Œ 초창기 5ê°œ 캠í?¼ìŠ¤ì—?ì„œ êµ?수 대 í•™ìƒ? 비율ì?€ 사치스 럽게 ìƒ?ê°? ë?  ì •ë?„ë¡œ 낮다. IIT ë´„ë² ì?´ì?˜ 계ì†?êµ?육과정ì?€ ì?¸ë?„ 공학êµ?육ì?˜ 질 ì ? í–¥ìƒ?ì—? ì?´ë°”지했다. êµ?육ì—? 수반ë?˜ëŠ” 것ì?´ê¸´ 하지만 특히 ì?‘용기술 부문ì—? 191 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì„œ 대대ì ?으로 연구개발 역량ì?„ 강화했다. 초창기 5ê°œ 캠í?¼ìŠ¤ì—? 있는 첨단시 설 즉 연구실, ë?„서관, 전산센터는 ì?¸ë?„ 최고 수준ì?´ë‹¤. í•™ìƒ?들ì?˜ 기업가정신 함양ì?„ 목ì ?으로 IIT ë´„ë² ì?´ê°€ 채íƒ?í•œ 창업보육 ê°œë…?ì?€ ê¸?ì •ì ?ì?¸ 결실ì?„ ê±°ë‘? 었다. ì–‘ì ? ë˜?는 질ì ? 지표로 다양한 기관ì?„ 비êµ?·í?‰ê°€í•˜ëŠ” 것ì?€ 쉽지 ì•Šì?„ ë¿? 아니ë?¼ 종종 형í?‰ì„±ì?„ 잃ì?„ 수가 있다. 누가 ì–´ë–¤ 기관ì?„, 무슨 목ì ?으로 비êµ? 하는지ì—? ë”°ë?¼ ê·¸ 결과가 íŒ?ì?´í•˜ê²Œ 다르다. IIT를 ì?¸ë?„ì?˜ 공과대학과 비êµ?í•´ë³´ ë©´(í‘œ 6.1 참조) IIT는 타 대학ì?˜ ìƒ?ìƒ?ê³¼ 추종ì?„ 불허하는 ë?…ë³´ì ?ì?¸ 존재임ì?„ 분명히 ì•Œ 수 있ì?„ 것ì?´ë‹¤. 대량êµ?육ì—? 대한 ì—„ì²­ë‚œ ì••ë ¥, 하향í?‰ì¤€í™”, ì „ë°˜ì ? ì?¸ êµ?육기준 저하 현ìƒ? 등 ì?¸ë?„ì—?ì„œ êµ?육ì?˜ 수월성ì?„ 추구하기 위해 반드시 넘어서야 í•  난관ì?„ ìƒ?ê°?하면, IITì?˜ 현재 위ìƒ?ì?€ 가히 놀랄만하다. 우월성ì?„ 논할 때면 엘리트주ì?˜ë‹ˆ 사회정ì?˜ ì›?ì¹™ì—? 위배ë?œë‹¤ëŠ?니 하는 ë§?ì?´ 나온다. 하 지만 IIT를 세계 ì?¼ë¥˜ 대학—IITì?˜ 모ë?¸ì?´ ë?˜ì—ˆë?˜ MIT í?¬í•¨â€”ê³¼ 비êµ?í•´ë³´ë©´ IIT는 ì•„ì§? ê°ˆ 길ì?´ 멀다는 것ì?„ ì•Œ 수 있다. ì?´ 모ë?¸ì—? 근접하려면 본격ì ?ì?¸ 투ìž?, í?”들리지 않는 ì—´ì •, 꾸준한 노력ì?´ 필요하다. ë?™ì‹œì—? 내리막길로 기우 는 경향ë?„ 우려를 낳고 있다. IIT 체제는 혼신ì?˜ 노력ì?„ 기울여야만 현주소를 유지할 수 있ì?„ 것ì?´ë‹¤. í‘œ 6.1 IIT와 주립대학: 비êµ?연구 IIT 주립대학 IIT는 ì?˜íšŒë²•ì—? ì?˜í•´ 설립ë?˜ë©°, ì?¸ë?„ 대통 대학ì?€ 주정부 사법부ì?˜ 법률ì—? ì?˜í•´ 설립 ë ¹ì?´ 모든 IITì?˜ 장학사다. ë?˜ë©°, 주지사가 해당 주 안ì—? 있는 대학ì?˜ ì´?장ì?´ ë?œë‹¤. IIT 위ì›?회는 모든 IIT, 즉 ‘IIT 체제’를 대학ì—? ì ?ìš©ë?˜ëŠ” 공통ì?˜ 입법체계를 갖춘 위한 ì´?ê´„ 정책결정기구다. 주ë?„ 있지만, ì´?ê´„ 정책결정기구는 없다. ì?¸ë?„공학êµ?육위ì›?회가 학문ì˜?ì—­ì?„ 담당 대학보조금위ì›?회가 학문ì˜?ì—­ì?„ 담당한다. 한다. êµ?육 ë°? 행정담당 장으로서 ì´?장(대학 측 êµ?육 ë°? 행정담당 장으로서 부ì´?장(주로 ì—?ì„œ 임명)ì?€ ìš´ì˜?기구ì?¸ ì?´ì‚¬íšŒ ì?´ì‚¬ìž¥ì?´ 정치권ì—?ì„œ 임명)ì?€ ìš´ì˜?기구ì?¸ 신디케ì?´ 아니다. 트 ë˜?는 행정위ì›?회ì?˜ 위ì›?장ì?´ë‹¤. IIT는 중앙정부ì—? 재정ì?„ ì?˜ì¡´í•˜ì§€ë§Œ 프로 대학ì?€ 주정부 기금 ì?˜ì¡´ë?„ê°€ 심ê°?하게 ì ?트, 컨설팅, ë?™ë¬¸ 지ì›?ì?„ 통해서 ìž?금ì?„ 높으며 ìž?ì²´ì ?으로 조성하는 기금ì?´ ê±°ì?˜ 조성한다. 없다 IIT는 ìš´ì˜?ìƒ? ìž?율권ì?´ ë?” 많다. 대학ì?€ ìš´ì˜?ìƒ? ìž?율권ì?´ 없다시피 하고, 주정부ì?˜ 지시가 ìš°ì„ ë?œë‹¤. 192 ì œ6장 세계 최고를 향하여? IIT 체제와 IIT ë´„ë² ì?´ 정부는 IITì?˜ ì?˜ì‚¬ê²°ì •ê³¼ì •ì—? 개입하지 ì•Š 정부는 대학ì?˜ ì?˜ì‚¬ê²°ì •ê³¼ì •ì—? 개입한다. 는다. 정치권ì?´ 개입하지 않는다. 정책문제와 ì?¼ìƒ?업무ì—? 정치권ì?´ 개입한 다. IIT는 수가 한정ì ?ì?´ë©°, 계íš?ì—? ë”°ë?¼ 한정 대학êµ? 수는 많고 무계íš?ì ?으로 확장ë?œë‹¤. ì ?으로 확장한다(최소한 설립 후 50ë…„ ë?™ 안). êµ?ì›? ìž„ìš©ê³¼ í•™ìƒ? ìž…í•™ì?€ ì?¸ë?„ ì „ì—­ì—? êµ?ì›? ìž„ìš©ê³¼ í•™ìƒ? ìž…í•™ì?€ 대체ì ?으로 대학 걸ì³? ì?´ë£¨ì–´ì§€ë©°, 세계ì ?ì?¸ ì°¨ì›?ì?„ 지양 ì?´ 소재한 주나 심지어 지방으로 êµ­í•œë?˜ 한다. ë©°, 지역 중심으로 실시ë?œë‹¤. 기술과 ì?‘ìš©ì—? 주력하며 기초과학ì?˜ 기반 다방면ì—? 주력하며 특히 공과대학ì?˜ 공학 ì?„ 굳건히 다진다. 실습ì?„ 중시한다. êµ?육ì—? 주력하나 연구를 장려한다. êµ?수진 연구를 배제하고 êµ?육ì?´ 절대ì ?ì?´ë‹¤. ì?€ ìƒ?당히 많ì?€ 연구를 수행한다. 구조와 과정ì?´ 유연하다. IIT는 ìƒ?황변화ì—? 구조와 과정ì?´ ê²½ì§?ë?˜ì–´ 있어 í•„ìš” ì‹œ ë³€ 대ì?‘í•´ ë°œ 빠르게 변모한다. í™”ì—? 대처할 능력ì?´ 없다. êµ?수진ì?€ êµ?육과 í?‰ê°€ ìš´ì˜?ì?˜ ìž?율권ì?´ êµ?수진ì?€ 표준형ì‹?ì—? ë”°ë?¼ 승ì?¸ë?œ 과정ì?„ 있다. 가르치고 í?‰ê°€í•œë‹¤. 입학하려면 전국공통으로 실시ë?˜ëŠ” ì—°í•©ìž… 입학전형ì?€ ê³ êµ?성ì ?ì?„ 기준으로 한다. ìž… 학시험ì—? ì?‘시해야 한다. IIT 입학시험ì?„ 학시험ì?€ 불필요하다. 반드시 ê±°ì³?야 한다. 정부ì?˜ 보호ì ? 차별정책ì?´ 있지만 능력ì?„ í?‰ì¤€í™”를 중시한다. 중시한다. êµ?수 대 í•™ìƒ? 비율ì?´ 바람ì§?하다. 수업 ì?¸ì›?수가 많고 êµ?수 대 í•™ìƒ? 비율ì?´ 바람ì§?하지 않다. 수업과 í?‰ê°€ì—?ì„œ ì˜?어만 사용한다. 수업ì?€ 주로 지방토ì†?ì–´ë¡œ 진행하고, ì˜?ì–´ 사용 수업ì—?ì„œë?„ í•™ìƒ?ì?€ 토ì†?ì–´ë¡œ 시험ì?„ ë³¼ ì„ íƒ?권ì?´ 있다. í•™ìƒ?활ë?™ì?„ 통제한다. í•™ìƒ?단체ì—? 대한 í•™ìƒ?활ë?™ì?„ 통제하지 않는다. í•™ìƒ?ìš´ë?™ì—? 정치권ì?˜ 후ì›?ì?´ 없다. 학사ì?¼ì •ì?„ 준수 ì„œ ì ?ê·¹ì ?ì?¸ 정치참여가 ì?´ë£¨ì–´ì§„다. í•™ìƒ? 한다. 소요로 ì?¸í•´ 주기ì ?으로 학사ì?¼ì •ì?´ 제때 진행ë?˜ì§€ 못한다. êµ?수가 계ì†?과정ì—? 대한 í?‰ê°€ë¥¼ 실시한다. ì—°ë§? ë°? 학기ë§? 결과물 í?‰ê°€ë¥¼ 실시한다. í•™ì ?기준 í?‰ê°€ë¥¼ 활용한다. 외부 í?‰ê°€ë¥¼ 활용한다. ê°•ì?˜ì™€ êµ?수ì—? 대한 í•™ìƒ?í?‰ê°€ê°€ ì •ì°©ë?˜ ê°•ì?˜ì™€ êµ?수ì—? 대한 í•™ìƒ? í?‰ê°€ê°€ ê±°ì?˜ ì—† 었다. 다. 성ì ?ì?€ ì „ 세계ì—?ì„œ ì?¸ì •ë°›ëŠ”다. ì?¸ë?„ êµ­ë‚´ì—?ì„œë?„ 성ì ?ì?„ ì?¸ì •ë°›ì§€ 못한다. 성공한 ë?™ë¬¸ë“¤ì?´ ì¡°ì§?í™”ë?œ ìž?ì‚°ì?´ë©°, ë?™ì›? ë?™ë¬¸ì¡°ì§?ì?´ëž€ ê°œë…?ì?´ 아예 없다. 가능한 ìž?ì›?ì?´ìž? 브랜드 í™?보대사ì?˜ ì—­í•  ì?„ 한다. 출처: ì €ìž? 주: ì „ë°˜ì ?ì?¸ 관찰ì?„ 바탕으로 비êµ?í•œ 것임. 193 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 IIT 체제는 안팎으로 어려움ì?„ 겪고 있다. 1990년대 초반ì—? ì „ì§? IIT ì?´ì‚¬ 였ë?˜ ì?¸ë””ë?¼ì‚°ê³¼ 니갬ì?€ “대학ì?€ 세 가지 기본ì ?ì?¸ ìž?유를 누려야 한다. 무엇 ì?„ 가르칠지, 누구ì—?게 가르칠지, 누가 가르칠지를 ê²°ì •í•  ìž?유다. 오늘날 ë°” ë¡œ 우리 눈 ì•žì—?ì„œ ì?´ ìž?유가 ìž ì‹? 당하고 있다.â€?ë?¼ê³  한탄했다(1993, 359). ì?´ë“¤ì?´ ë§?하는 ìž ì‹?ì?´ëž€, 지정카스트와 지정부족 출신 ì?‘ì‹œìž?를 위한 ì •ì›? í•  당과 ì?´ë¡œ ì?¸í•´ IIT ìš´ì˜?ì—? 정치권ì?˜ ì˜?향력ì?´ 개입하는 것ì?´ë‹¤. 심지어 지정 카스트와 지정부족ì?„ 위한 ì •ì›? 할당정책ì?´ IIT와 수혜 ìž…í•™ìƒ?ì—?게 부정ì ?ì?¸ ì˜?í–¥ì?„ 미친다는 것ì?´ 확연히 드러났는ë?°ë?„ 2008ë…„ì—? ì?´ ì •ì±…ì?´ 다른 소외계 층으로 확장ë?˜ëŠ” 바람ì—? 문제가 ë?” 커졌다. 정부는 ì •ì›? 확대로 문제를 풀어보 ë ¤ 했으나 IIT ì²´ì œì?˜ 어려움만 가중ë?˜ëŠ” 결과를 낳았다. 바로 ì?´ëŸ° ì ? 때문ì—? IITì?˜ ìž?율ì ? ìš´ì˜?ì?€ 심ê°?í•œ 타격ì?„ 입게 ë?œë‹¤. IITê°€ 계ì†?í•´ì„œ 정부ìž?금ì—? ì?˜ì¡´í•˜ë©´ 정치권ì?˜ 개입ì?´ 심화ë?˜ëŠ” 것ì?€ 불ì?„ 보듯 ë»” 하다. 최근 정부가 내린 ì?¼ë ¨ì?˜ 결정—IITì—? 강사ì§? 신설, 강사ì§? 지ì›?ì?„ 위한 박사학위소지 요건 완화, 충분한 사전 준비 ê°€ 없는 IIT 신설, êµ?ì›? ì—°ë´‰, 기 타 ì„ íƒ?권 관련—ì?„ ë³´ë©´, 정부가 IIT를 설사 정부부서 중 하나로 취급하지는 않는다 하ë?”ë?¼ë?„ 지방대학쯤으로 ìƒ?ê°?하기 시작했ì?Œì?„ ì•Œ 수 있다. 정치권ì?˜ IIT ì²´ì œ 개입ì?´ 심화ë?˜ë©´ì„œ ì?´ 시스템ì—? 대한 ìž?부심ì?´ 퇴색ë?˜ëŠ” 듯하다. IIT는 내부ì ?으로ë?„ 만만치 ì•Šì?€ 과제를 안고 있다. êµ?ì›? ìž„ìš©ì?˜ 어려움, ì ?정수준ì?˜ 연봉과 복리후ìƒ? ê²°ì •ì?˜ 어려움, 성과기준 ë³´ìƒ?ì²´ì œì?˜ 부재 등ì?´ 그것ì?´ë‹¤. ì?´ë³´ë‹¤ 중요한 것ì?€ IITê°€ 시스템ì?˜ 목표를 재검토해야 함ì—?ë?„ 불구 하고 제대로 대처하지 못했다는 ì ?ì?´ë‹¤. IIT는 우수한 공학·기술 ì „ê³µ 졸업ìƒ? ì?„ 대량 배출하는 ë?°ëŠ” 성공했지만, ê·¸ ì?´ìƒ?ì?˜ 사명ì?„ ê°?당할 필요가 있다. ì—° 구와 역량 확대는 그저 êµ?육ì?˜ 부ì†?í’ˆì?´ 아니다. êµ­ì œì ?ì?¸ 기준으로 ë³¼ ë•Œ IIT 는 연구 ê²°ê³¼, 간행물, 논문 피ì?¸ìš©ì§€ìˆ˜ì—?ì„œ 부진ì?„ 면치 못하고 있다. 막대한 공공ìž?금ì?„ 지ì›?받고 있는 만í?¼ ë†?촌중심경제ì?˜ 발전욕구ì—? 맞춰 êµ?육과 연구 프로그램ì?„ 조율 ë˜?í•œ IITì?˜ 당면과제ì?´ë‹¤. 게다가 ë°˜ 세기가 넘는 역사를 ìž?랑함ì—?ë?„ 불구하고, IIT 체제는 캠í?¼ìŠ¤ ê°„ êµ?류를 활성화하지 못했다. IIT 캠í?¼ìŠ¤ë“¤ì?´ 서로 시너지 효과를 낼 수 있다 ë©´ êµ?육과 연구 프로그램ì?˜ 질ì?´ í–¥ìƒ?ë?  것ì?´ë‹¤. 현재 ì?´ëŸ¬í•œ êµ?류는 극히 ì œ 194 ì œ6장 세계 최고를 향하여? IIT 체제와 IIT ë´„ë² ì?´ í•œì ?ì?´ë©° IIT 캠í?¼ìŠ¤ ê°„ì?˜ êµ?수진 ì?´ë?™ë?„ 드물다. IIT 체제를 대í?­ 확장하려면 ì?´ëŸ¬í•œ 시너지와 êµ?수진 ì?´ë?™ì?˜ 중요성ì?€ 아무리 ê°•ì¡°í•´ë?„ 지나치지 않다. IIT는 혹ë?…í•œ 입시절차로 ì?¸í•´ êµ?육ì?˜ ì±…ìž„ì?„ 고등학êµ?ì—?ì„œ í•™ì›?으로 ì „ê°€ 시킨다는 비난ì?„ 면치 못하고 있다. í•™ì›?비가 비싸기 때문ì—?, 모든 í•™ìƒ?ì?´ í•™ ì›? 수업ì—? ë?ˆê³¼ 노력과 시간ì?„ 투ìž?í•  수 있는 형편ì?´ ë?˜ëŠ” 것ì?€ 아니다. 게 다가 í•™ì›?수업ì?€ 부유층ì—?게 유리하다. IIT 연합입학시험ì—?ì„œ 낙방한 í•™ìƒ?ì?´ 우울ì¦?ì?´ë‚˜ 기타 심리ì ? 문제를 겪는다는 ì?´ì•¼ê¸°ë¥¼ 심심치 않게 들ì?„ 수 있으 ë©° ê·¸ 가족ë?„ 마찬가지다. 하지만 IIT는 기준ì?„ 완화할 입장ì?´ 아니고, 부실한 고등학êµ? êµ?육ì?„ IIT ì²´ì œì?˜ 탓으로 ë?Œë¦´ 수ë?„ 없는 노릇ì?´ë‹¤. IIT ì²´ì œì?˜ 핵 심ì?¸ 능력본위주ì?˜ë¥¼ 엘리트주ì?˜ë?¼ê³  비난한다면 하향í?‰ì¤€í™”를 피할 수 ì—†ì?„ 것ì?´ë‹¤ IITê°€ 당면한 안팎ì?˜ 과제는 기존 IITê°€ 세계ì?¼ë¥˜ êµ?육기관ì?˜ 꿈ì?„ 실현하 ê³  신설 IITê°€ 초창기 5ê°œ IITì?˜ ì—…ì ?ì?„ 재현할 수 있는 역량ì—? 대한 낙관론ì?„ ë°˜ê°?시킨다. 막 날개를 단 IITê°€ 비ìƒ?ì?„ í•  수 있ì?„ 지ë?„ ì?˜ë¬¸ì?´ê³  그럴 수 있 ë?”ë?¼ë?„ 초창기 5ê°œ IITê°€ 사반세기 ë?™ì•ˆ ì?´ë£©í•œ ì—…ì ?ì?„ 조금ì?´ë?¼ë?„ ë”°ë?¼ê°€ë ¤ ë©´ 수십 ë…„ì?€ 족히 걸릴 것ì?´ë‹¤. 주 1. 2005ë…„ 합격ìž? 구성ì?€ 다ì?Œê³¼ 같으며 ì?´í›„ì—?ë?„ í?° 변화가 없었다. ë?„ì‹œ 출신ì?´ 72%, 18세가 40%, 재수ìƒ? 합격ìž? 40%, 10학년 시험ì—?ì„œ 90% ì?´ìƒ? ë“?ì ?ìž? 32%, 중등êµ?육중앙위ì›?회(Central Board of Secondary Examination, CBSE) 산하 í•™êµ? 출신ì?´ 53%, ê³µì§?ì—? 있는 아버지를 ë‘” 합격ìž?ê°€ 45%, 양친ì?´ 대졸ìž?ì?¸ 합격ìƒ?ì?€ 60%였다. í?¥ë¯¸ë¡­ê²Œë?„ ì?´ë“¤ 지 ì›?ìž? 가운ë?° 45%ì?˜ ì?‘ì‹œ 장소는 ë?¸ë¦¬, 하ì?´ë?°ë?¼ë°”ë“œ, ìž?ì?´í‘¸ë¥´, 코타, 칸푸르 등 5ê°œ ë?„ì‹œì—? êµ­í•œë?˜ì—ˆë‹¤(Gulhati 2007, 34~35). 2. 1달러 = 46.24루피(2010ë…„ 3ì›” 기준) 3. ì?´ 부분ì—?ì„œ ì?¸ìš©í•œ 통계정보는 IIT ë´„ë² ì?´ 연례보고서들, 특히 2007/08 ë…„ë?„ 연례보고서ì?˜ ì?´ì‚¬ë³´ê³ ì„œì—? 게재ë?œ 것ì?´ë‹¤(IIT ë´„ë² ì?´ 2008). 195 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 4. 2차검토위ì›?회(ì?¸ë?„정부 2004, 7)는 (a) ì?¸ë?„ê°€ ìž?ì²´ 개발한 경공격기 í…Œìž?스(Tejas), (b) 서보공탄성(aeroservoelasticity) 분ì„? 소프트웨어(세 계 ì–´ëŠ? ê³³ì—?ì„œë?„ ìƒ?ìš©í™”ë?˜ì§€ ì•Šì?Œ), (c) 전사유체역학 패키지 개발ì—? 있 ì–´ì„œ IIT ë´„ë² ì?´ì?˜ 중요한 활약ìƒ?ì?„ 기ë¡?한다 5. IIT ë´„ë² ì?´ 중앙ë?„서관ì?€ 40만 8805권ì?˜ 장서와 기관 보관소가 있으며, 7,753명ì?˜ 회ì›?ì?´ ì?´ìš©í•œë‹¤. 간행물 1,100권종 ì?´ìƒ?, ì „ìž?학술지 전문 12,000종 ì?´ìƒ?, 12ê°œì?˜ ë?°ì?´í„°ë² ì?´ìŠ¤ë¥¼ 제공한다. ì?´ 중앙ë?„서관ì?€ ì?¸ë?„ 최초로 졸업논문과 학위논문ì?„ 온ë?¼ì?¸ì?„ 제출할 수 있ë?„ë¡? 지ì›?한다. ì?¸ 트ë?¼ë„·ì—?는 1999~2000ë…„ ì?´ëž˜ 제출ë?œ 4,467 ê±´ì?˜ 전문 ë?°ì?´í„°ë² ì?´ìŠ¤ê°€ 있다. 6. 2007/08ë…„ì—? ì?¸ë?„ 국내외 ë?™ë¬¸ì?€ IIT ë´„ë² ì?´ì—? 기부금 5500만 루피를 전달했다. ì?´ í•™êµ?ê°€ 기업으로부터 ë°›ì?€ 후ì›?금ì?€ 7070만 루피다. IIT ë´„ë² ì?´ì?˜ 창립 50주년ì?„ 기ë…?í•´ 뉴욕ì—?ì„œ 개최ë?œ 콘í?¼ëŸ°ìŠ¤ì—?ì„œ 재미 ë?™ 문들ì?€ 700만 달러 기부를 약정했다(IIT ë´„ë² ì?´ 2009c 참조). ì?¼ë¶€ 기부 금ì?€ 학과개설 등 특수목ì ?ì?„ 위한 것ì?´ë‹¤. 1982ë…„ë?„ 졸업 ë?™ê¸°ë“¤ì?€ ì‹  ê·œ êµ?수진 ì˜?ìž… ìƒ?여금(New Faculty Joining Bonus) 기금ì?„ 설립하기 위해서 103만 루피를 기부했다. 1972ë…„ 졸업ìƒ?ì?¸ ë?¼ì§€ 마쉬르왈ë?¼(Raj Mashurwala)ê°€ 조성한 기금ì?„ ì?´ìš©í•˜ì—¬ 수만 마슈르왈ë?¼ 첨단 마ì?´í?¬ë¡œ 공학연구실(Suman Mashurwala Advanced Microengineering Lab)ì?´ 2007ë…„ 4ì›”ì—? 문ì?„ 열었다(IIT ë´„ë² ì?´ 2008, 11~12). 2007ë…„ 11ì›”ì—? 출 범한 ì?¸ë?„ 최초 나노ìƒ?산연구실(Nanomanufacturing Lab)ì?€ IIT ë´„ë² ì?´ 유산기금ì?˜ 기ì¦?으로 탄ìƒ?했다. 참고문헌 Chhapla, Hemali. 2009a. “IIT-B: The New Favourite Among JEE Top 100, Delhi, Chennai Next.â€? Times of India (Mumbai), June 25. —––––. 2009b. “IIT Profs Ask for Their Dues.â€? Times of India (Mumbai), August 25. 196 ì œ6장 세계 최고를 향하여? IIT 체제와 IIT ë´„ë² ì?´ Deb, Sandipan. 2004. The IITians: The Story of a Remarkable Indian Institution and How Its Alumni Are Reshaping the World. 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(Makerere University), 세네갈 다카르대학êµ?(University Cheikh Anta Diop of Dakar)—ì?€ 프랑스, í?¬ë¥´íˆ¬ê°ˆ, ì˜?êµ­ 등 ì‹?민지 지배국ì?˜ 협력대학ì—? 합병 ë?˜ì—ˆë‹¤. 합병 후 아프리카 대학ì?€ 협력대학ì?„ 통해 ìž?ë?™ì ?으로 프랑스, í?¬ë¥´íˆ¬ ê°ˆ, ì˜?êµ­ ë°? 기타 ì‹?민지 지배국ì?´ êµ?육ì?˜ 질ì?„ 보장하기 위해 마련한 ì œë?„ì?˜ í•œ 부분으로 편입ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ì™€ ê°™ì?€ 행정 ë°? êµ?과과정ì?˜ 연계로 ì?¸í•´ 아프리카 국가들ì?€ 당대 유럽 대학ì?˜ 학술ì ? 기준, 문화, 성격ì—? í•„ì ?하는 êµ?육 기관으 로서ì?˜ 기능ì?„ 수행하게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 아프리카ì?˜ ë?…립ì?„ 기ì ?으로 고등êµ?육ì—? 대한 êµ­ê°€ì?˜ 권한ì?´ 커ì§?ì—? ë”°ë?¼, 199 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 대학ì?˜ ìž?율성ì—? 변화가 ìƒ?겼다. 중앙정부는 êµ?육기회 확대와 무ìƒ?êµ?육 실시, 대학ì?„ ê·¸ ë°œì›?지로 하는 정치ì ? 반대세력 통제 등ì?„ 우선과제로 삼았다. 사하ë?¼ ì?´ë‚¨ 지역ì?˜ 고등êµ?육 í•™ìƒ? 수는 1985~2002ë…„ì—? ì—°í?‰ê·  15% 가량 ì¦?가하여 80만 명ì—?ì„œ 300만 명으로 ì´? 3.6ë°° 늘어났다. 고등êµ?육ì—? 대한 대 중ì?˜ 수요는 ì „ 세계ì ?ì?¸ ì?¸êµ¬ì¦?ê°€ 추세 ë°? 초·중등êµ?육ì?˜ 확대와 맞물려 있 다. 사하ë?¼ ì?´ë‚¨ 지역ì?˜ 청소년 ì?¸êµ¬ëŠ” ì?´ë¯¸ 1950년대ì—? 비해 4ë°° ì?´ìƒ? 늘어 났다. 초·중등êµ?육ì?˜ 기회가 확대ë?˜ë©´ì„œ 고등êµ?육 기회ë?„ 늘어나야 한다는 ì•• ë ¥ë?„ 커질 것으로 예ìƒ?ë?œë‹¤. 한편, 과거 ì‹?민지시대로부터 내려온 êµ?육 시스템 ì?€ 아프리카 국가들ì?˜ 사회·경제ì ? 변화ì—? 맞는 변화를 꾀하지 못했으며, ê·¸ ê²°ê³¼ 엘리트층만ì?„ 위한 전통ì ?ì?´ê³  계급ì ?ì?¸ 시스템ì—?ì„œ 벗어나지 못했다. 고등êµ?육ì—? 대한 수요가 ì¦?가함ì—? ë”°ë?¼ 사립êµ?육기관ë?„ 늘어났다. 가장 ë¹  르게 성장한 사립기관ì?€ 비(é?ž)종합대학 고등êµ?육기관으로, ì?´ë“¤ 기관ì?€ 보통 초기투ìž?비용ì?´ ì ?게 드는 사회과학, 경제·경ì˜?í•™, 법학ì—? ì´ˆì ?ì?„ ë‘” êµ?육 프 로그램ì?„ 내세운다. 비종합대학 고등êµ?육기관ì?€ 연구를 진행하는 경우가 드물 ë©° ë…¸ë?™ì‹œìž¥ì?˜ 수요보다 í•™ìƒ?ì?˜ 관심사를 우선시하는 경향ì?´ 있다. ìž…í•™ìƒ? 수ì?˜ 급ì¦?ì?€ 재정ì—? í?° 타격ì?„ 주었다. í•™êµ?ê°€ 부담하는 í•™ìƒ? 1ì?¸ 당 êµ?육비는 1980ë…„ 6,800달러ì—?ì„œ 2002ë…„ì—?는 1,200달러로 ê°?소했으며, 사 하ë?¼ ì?´ë‚¨ 33ê°œ 저소ë“?êµ­ê°€ì?˜ 경우 최근ì—?는 í•™ìƒ? 1ì?¸ë‹¹ í?‰ê·  981달러를 지출 하고 있다. ì?´ì²˜ëŸ¼ í•™ìƒ? 1ì?¸ë‹¹ êµ?육비가 줄어들ìž? êµ?육 프로그램ì?˜ 질ì?´ 저하 ë?˜ì—ˆë‹¤. 고등êµ?육기관들ì?€ êµ?수진ì?„ 확보·유지하는 ë?° 어려움ì?„ 겪고 있으며, ê°•ì?˜ì‹¤ì?´ 부족하고 제대로 ë?œ 시설ì?„ 갖출 여력ë?„ 없다. 졸업ìƒ?ì?„ 위한 프로그 램ì?€ 없다시피 하다. 지난 40~50ë…„ê°„ 아프리카 ì „ì—­ì?„ ë’¤í?”들었ë?˜ 정치·경제 ì ? 위기로 ì?¸í•´ ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?황ì?€ ë?”ìš± ì•…í™”ë?˜ì—ˆë‹¤. ê·¸ ê²°ê³¼, 남아프리카공화국ì?„ 제외한 ê±°ì?˜ 모든 아프리카 êµ­ê°€ì?˜ 대학ì?€ êµ?육과정, êµ?수법, 연구 등 대학 ê²½ ì˜?ê³¼ 관련ë?œ 부문ì—?ì„œ êµ­ì œ 기준ì—? 미치지 못한다. 아프리카 êµ­ê°€ì?˜ 지ë?„ìž?들ì?€ 현대 지ì‹?경제ì?˜ í??름ì—? 부합하는 것ì?´ 지역 발전ì?˜ 열쇠임ì?„ ì?¸ì‹?하고 있다. 오늘날과 ê°™ì?€ 세계화 시대ì—?ì„œ 살아남기 위 해서는 êµ­ì œì ? 지ì‹?ì?˜ í??름 안ì—?ì„œ 실질ì ?ì?¸ ì—­í• ì?„ 수행할 역량ì?„ 갖추는 ì?¼ ë˜?í•œ 매우 중요하다. 대학ì?€ 연구를 통한 지ì‹?창출, êµ?육ì?„ 통한 지ì‹?전파, ë?” ë„“ì?€ 사회와ì?˜ êµ?류를 통한 지ì‹?활용ì?´ ì?´ë£¨ì–´ì§€ëŠ” 구심ì ?ì?´ê¸°ì—?, 아프리카 대 200 ì œ7장 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 성쇠와 부활 학들ì?€ êµ­ì œì ? 기준ì—? 맞는 새로운 비전ì?„ 구축하기 위한 과정ì?„ 순차ì ?으로 밟아나가겠다는 ì?˜ì§€ë¥¼ 굳건히 하고 있다. 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„는 아프리카ì—?ì„œ 가장 ë„“ì?€ 국토와 가장 많ì?€ ì?¸êµ¬(1ì–µ 4천만 명)를 보유한 최강국으로, 아프리카 êµ?육체제ì?˜ 특징과 문제를 여실히 보여주 는 나ë?¼ì?´ë‹¤. 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„는 민족ì ?, 종êµ?ì ?으로 다양한 ì?¸êµ¬ê°€ 거주하는 광대 í•œ 나ë?¼ì?´ë‹¤. 연방정부, 주정부, 지방정부는 êµ?육ì?˜ 기회를 제공하는 과정ì—?ì„œ ë?™ë“±í•œ 층위ì?˜ 책무를 수행함으로ì?¨ 다양한 ì?¸êµ¬êµ¬ì„±ê³¼ 관련ë?œ 문제를 다룬다. ê°?ê°?ì?˜ 정부는 소관지역 주민들ì?˜ 편ì?˜ë¥¼ 위해 서비스를 제공한다. ë”°ë?¼ì„œ ì—° ë°© êµ?육예산ì?€ 다ì?Œì?˜ 4가지 êµ­ê°€ì?´ì?µì?„ 위해 쓰여진다. (a) êµ­ë‚´ ë…¸ë?™ì‹œìž¥ì—? 투입할 고급전문기술ì?¸ë ¥ì?„ 양성하고, (b) 정통한 전문가가 êµ­ë‚´ ë…¸ë?™ì‹œìž¥ì—?ì„œ 활ë?™í•  수 있는 훈련 기준 ë°? ìž?격요건ì?„ 마련하며, (c) 주요 민족 ê°„ì?˜ ì?´í•´ 를 높ì?´ê³  관용ì?„ 베푸는 문화를 확산시키고, (d) êµ­ê°€ 정체성ì—? 대한 ìž?ê°?ì?„ 촉진한다(세계ì?€í–‰ 2006). ì?´ëŸ¬í•œ êµ?육체계는 복잡한 ì¡°ì§?ì ?, 법ì ? ì²´ì œì?˜ 제약ì?„ 받는다. 특히 ì—°ë°©, 주, 지방ì—? 해당하는 3ê°œ 층위ì?˜ 정부가 국무를 분담해 재정ì?˜ 50%를 ê³µë?™ ê´€ 리하고 있기 때문ì—? 책임소재가 불분명한 ìƒ?황ì?´ë‹¤. 연방정부 시스템 ë‚´ì—?서는 ì—°ë°© êµ?육부와 관련 준국가기관 ê°„ì?˜ 책무 구분ì?´ 확실치 ì•Šì•„ 업무가 중복ë?˜ ê³  비효율ì ?ì?´ë‹¤. 연방정부 ì°¨ì›?ì—?서는, 기관ì?˜ ì—­í• ê³¼ 책무가 중복ë?˜ê±°ë‚˜ 최 ê·¼ì?˜ 발전 추세와 ë?™ë–¨ì–´ì ¸ 있기ë?„ 하다. ì?´ëŸ¬í•œ 문제ì ?ì?˜ ì›?ì?¸ì?€ ìž…í•™ìƒ? 수, 재정, ì?¸êµ¬ì˜ˆì¸¡ 등ì—? 관한 신뢰할 만한 ë?°ì?´í„°ì?˜ 부족과 기íš?·정책분ì„? 역량ì?˜ 부족ì—? 있다(세계ì?€í–‰ 2006). ì?´ 장ì—?서는 1948ë…„ ì‹?민지시대 아프리카 êµ?육기관 중 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?´ë°”단 대학êµ?ì?˜ 사례를 중ì ?ì ?으로 살펴보고ìž? 한다. 본 장ì—?ì„œ ë…¼ì?˜ë?  세 가지 ìŸ?ì ? ì?€ (a) 지난 60ì—¬ ë…„ê°„ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?˜ 정치, 경제, 사회ì ? 발전과 ì?´ë°”단대학 êµ?ì?˜ 성쇠, (b) 대학 활성화를 위한 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 노력, (c) 대학ì?„ 활성화하 ê³  세계ì ? 수준으로 ë?Œì–´ 올리기 위한 êµ?육체계와 대학 ì°¨ì›?ì?˜ 개입ì?´ë‹¤. 지난 5ë…„(2005~2010) 사ì?´ì—? 출현한 세계대학순위 선정시스템ì?€ 나ì?´ì§€ë¦¬ ì•„ êµ?육기관들ì?˜ ê²½ìŸ?심리와 서로를 벤치마킹하고ìž? 하는 욕구를 부추겼다. 순 위선정ì?˜ 가치와 기준ì—? 대해서는 반론ì?˜ 여지가 있겠지만, 지금까지 순위권ì—? ì?´ë¦„ì?„ 올린 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 대학ì?´ 전무하다는 사실ì?€ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 사회와 êµ­ë‚´ 201 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 대학들ì?„ ìž?극하기ì—? 충분했다. ì?´í›„ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„는 아프리카 대학순위ì—?ì„œ ìƒ? 위권ì?„ 장악한 남아프리카공화국 대학들ì?„ 벤치마킹하기 시작했다. 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì—?서는 오랜 역사를 가진 대학들ì?´ 아프리카 유수대학 100위권 안ì—? 들기 위해 고군분투 중ì?´ë‹¤. 매년 실시ë?˜ëŠ” 순위조사ì—?ì„œ 가장 높ì?€ 순위 를 기ë¡?í•œ 대학ì?€ 곧바로 ‘국내 최고 대학’ì?´ë?¼ëŠ” 칭호를 얻게 ë?œë‹¤. 나ì?´ì§€ë¦¬ ì•„ì—?ì„œ ‘ì?¼ë¥˜â€™ì?´ë©° ‘최초ì?´ìž? 최고ì?˜â€™ 대학ì?´ë?¼ê³  ì?¼ì»¬ì–´ì§€ëŠ” ì?´ë°”단대학êµ?는 ì•„ì§? ê·¸ ê°™ì?€ 칭호를 얻지 못했다. ì?´ëŠ” 오랜 역사가 최고ì?˜ ìž?리를 보장해주 지는 못함ì?„ ë°©ì¦?한다. 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ 정치, 경제, 사회ì ? í??름ì?´ 대학 발전ì—? 미친 ì˜?í–¥ 다ì?Œì?€ ìž?주 ì?¸ìš©ë?˜ëŠ” ì?´ë°”단대학êµ? 역사학ìž?ì?˜ ë§?ì?´ë‹¤. “ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 역사는 ì–´ë–¤ ì?˜ë¯¸ì—?서는 ì œ2ì°¨ 세계대전 ì?´í›„ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 역사와 불가분ì?˜ ê´€ 계ì—? 있다.â€?(Adewoye 2000, 16) 역사ì ? ê´€ì ?ì—?ì„œ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 발전ì?€ 런ë?˜ëŒ€ 시대(1945~1962)부터 ì´ˆ 기 국립대학 시대(1962~1966)를 ê±°ì³? 격ë?™ì?˜ 시대(1966~1999)ì—? ì?´ë¥´ëŠ”, 특 징ì?´ 뚜렷한 세 단계ì?˜ 시기와 맞물려 있다. ê°? 시기는 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ íš?기ì ?ì?¸ 정치·사회경제학ì ? 발전양ìƒ?ì?„ ë°˜ì˜?하는 ë?™ì‹œì—? ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 발전ì—?ë?„ 중대 í•œ ì˜?í–¥ì?„ 미쳤다. 런ë?˜ëŒ€ 시대(1945~1962) 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ 사회정치·경제ì ? 발전 측면ì—?ì„œ 런ë?˜ëŒ€ 시대는 1945ë…„ 2ì°¨ 세계대전 종ì‹? ì?´í›„부터 1960ë…„ 정치ì ? ë?…립 과정ì?„ ê±°ì³? 대학으로서ì?˜ ì •ì‹? 지위를 확보한 1962ë…„ì—? ì?´ë¥´ëŠ” 시기ì?´ë‹¤. ì?´ 시기ì—?는 특히 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 정당 ì?´ 설립ë?˜ê³ (1951) ë?™Â·ì„œÂ·ë¶?부 3ê°œ 지역ì?˜ 정치조ì§?ì?´ 확립ë?˜ì—ˆë‹¤(1952). ì?´í›„ 1957ë…„ê³¼ 1958ë…„ì—?는 ë?™Â·ì„œÂ·ë¶?부 지역ì?´ ìž?치권ì?„ 얻었으며, 1960ë…„ì—?는 마침 ë‚´ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ ë?…립ì?´ 실현ë??다. ì?´ 시기ì—?는 연방정부와 지방정부 모ë‘? 공공 서비스를 확대하면서, êµ­ê°€ 통합ì?„ 실현하고 고국으로 ë?Œì•„오는 ë?™í?¬ë“¤ì?´ 공공 서비스 혜íƒ?ì?„ 누릴 수 있 ë?„ë¡? ‘나ì?´ì§€ë¦¬ì•„화’ ì •ì±…ì?„ 추진했다. 아프리카ì—?ì„œ ì?´ 시기는 ìž?치와 탈ì‹?민 202 ì œ7장 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 성쇠와 부활 지화를 위한 정치ì ? 추ë?™ë ¥ì?´ 거세지ë?˜ ë•Œì?´ê¸°ë?„ 했다. 대ì˜?제국ì?€ ì‹?민지가 정치 경제ì ? 사안ì?„ í•´ê²°í•  수 있는 ì?¸ìž¬ë¥¼ 양성해 ìž?치국가로서 거듭나기 위 해서는 고등êµ?육ì?˜ 발전ì?´ 필수ì ?ì?´ë?¼ê³  여겼다. 1943ë…„, ì˜?êµ­ì‹?민정부는 최정예 지ë?„ìž? ë°? 공무ì›?ì?„ 양성하기 위해 2ê°œì?˜ 위ì›?회를 설립했다. ê·¸ 중 하나는 애스퀴스 위ì›?회(Asquith Commission)ë¡œ, ‘고등êµ?육·학습·연구를 장려하고 ì‹?민지 ë‚´ 대학발전ì?„ 위한 기본 방침’ì?„ ë©´ë°€ 히 검토하는 ì—­í• ì?„ 수행했다(Adewoye 2000, 16). 다른 하나는 엘리엇 위ì›? 회(Elliot Commission)ë¡œ, ì˜?êµ­ë ¹ 서아프리카 ë‚´ 기존 고등êµ?육기관ì?˜ ì¡°ì§? ë°? 시설ì—? 관해 보고하고 향후 아프리카 대학ì?˜ 발전ì?„ 위해 ìž?문ì?„ 해주는 임무를 맡았다. ë‘? 위ì›?회ì?˜ 보고는 대ì˜?제국 ì‹?민지국가들ì?´ 기존ì?˜ 고등êµ?육 기관ì?„ 발전시키는 ë?° 기여했다. 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ 경우, 중등êµ?육ì?„ ì?´ìˆ˜í•œ ë…¸ë?™ ì?¸êµ¬ì?˜ 고등êµ?육ì?„ 목ì ?으로 1934ë…„ì—? 설립ë?œ 야바고등단과대학(Yaba Higher College)ì?´ 발전ì?„ 하게 ë?˜ë©´ì„œ ì?´ë°”단 시로 ì?´ì „í•´ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 최초ì?˜ 대학êµ? 부ì†? 단과대학ì?´ ë?˜ì—ˆê³ , 1948ë…„ 11ì›”ì—? ê³µì‹? 발족하였다. 우간다 마케레레대학êµ?나 가나국립대학êµ?(레곤 소재) 등 ê±°ì?˜ 비슷한 시기 ì—? 설립ë?œ 다른 대학들과 마찬가지로 ì?´ë°”단대학êµ?ë?„ 런ë?˜ëŒ€í•™êµ?ì—? 합병ë?˜ì—ˆ 는ë?°, 사실ìƒ? 런ë?˜ëŒ€ì?˜ 외부 캠í?¼ìŠ¤ì?´ìž? 분êµ?였다. ì?´ëŠ” “ì‹?민지국가ì?˜ 대학ì?€ ì?´ëŸ¬í•œ 합병ì?„ 시작으로 ì˜?êµ­ì?˜ 대학êµ?와 대학êµ? 부ì†? 단과대학ì?´ 표방하는 학술ì ? 기준ì—? 부합함ì?„ 목표로 삼는다.â€?는 애스퀴스 위ì›?회와 엘리엇 위ì›?회 ì?˜ 권고ì—? 따른 것ì?´ë‹¤(Montani 1979). êµ?육·기술·행정 분야ì?˜ êµ?ì§?ì›?ì?„ 채용·êµ?육할 때는 ì˜?êµ­ì?˜ 기준ì?„ 엄격히 ì ?용했다. ì‹ ìž…ìƒ? 모집ì?˜ 경우 ê²½ìŸ?ì?´ 치열했다. êµ?과과정ì?€ ì?¸ë¬¸í•™(ê³ ì „í•™, ì˜?ì–´í•™, 역사학, 지리학), 과학(수학, ì‹?물학, 화학, 물리학, ë?™ë¬¼í•™), ë†?ì—…í•™ (1949ë…„ì—? ë?„ìž…), ì?˜í•™(초기ì—?는 ìž„ìƒ?예과가 유ì?¼) 등 ì˜?êµ­ì?˜ 전통ì ?ì?¸ 학문 분야ì—? êµ­í•œë?˜ì—ˆë‹¤. 그러나 ì?´ë°”단대학êµ?는 런ë?˜ëŒ€ì?˜ 전형ì ? 기준과는 다른 ë‘? 가지 주요한 특 징ì?´ 있었다. ê·¸ 첫 번째는 광활한 캠í?¼ìŠ¤ë¡œ, 캠í?¼ìŠ¤ì—?는 í•™ìƒ?ê³¼ ì „ìž„ êµ?ì§?ì›? ì?„ 위한 모든 지방ìž?치서비스와 주거시설ì?´ 갖추어져 있었다. ì?´ëŠ” 후ì?¼ ì?´ë°” 단대학êµ?ê°€ 해결해야 í•  심ê°?í•œ 문제를 낳게 ë?œë‹¤. ë‘? 번째 특징ì?€ ì˜?êµ­ 대학 ì—? 입학할 ìž?격요건ì?„ 갖추지 못한 í•™ìƒ?들ì?„ 위한 ‘특례입학’제ë?„를 ë?„입했다 203 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 는 ì ?ì?´ë‹¤. ì˜?êµ­ì—?서는 7ë…„ê°„ 중등êµ?육ì?„ ì?´ìˆ˜í•œ 후 고급과정ì?˜ êµ?육수료ì?¼ë°˜ 시험(General Certificate of Education, GCE)ì?„ 통과해야 대학입학ìž?격ì?´ 부여ë?œë‹¤. 특례입학시험ì?„ 통해 입학한 í•™ìƒ?ì?˜ 경우 ì •ì‹?ìž…í•™ ì „ì—? 1ë…„ê°„ 예비 êµ?육과정ì?„ 수료해야 한다. 런ë?˜ëŒ€ 부ì†? 대학ì?´ë?¼ëŠ” ì ?, 런ë?˜ëŒ€ 스타ì?¼ì?˜ êµ?강사가 대다수를 차지한 ì ?, 런ë?˜ëŒ€ê°€ 지시하고 통제하는 êµ?과과정, 가장 ê²½ìŸ?ë ¥ 있고 우수한 í•™ìƒ?ì?„ 선발하는 입학절차는 당시 ì˜?ì—°ë°© ì „ì—­ì—?ì„œ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 명성ì?„ 높ì?´ëŠ” ë?° ì?¼ì¡°í–ˆë‹¤. 초창기 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 명성ì—? 기여한 ê·¸ 외ì?˜ 요소들ë?„ 주목할 만 하다. 첫째, 대학당국ì?€ êµ?육·기술·행정분야ì?˜ 고급ì?¸ë ¥ì?„ 확보하고ìž? ê°?별한 노력ì?„ 기울였다. ì Šê³  ì „ë?„유ë§?í•œ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 전문가와 í•™ìž?ì—?게 특혜를 준 것ë?„ ì?´ 러한 노력ì?˜ ì?¼í™˜ì?´ì—ˆë‹¤. 둘째, 다양한 êµ­ì ?ì?˜ êµ?ì§?ì›? 구성ì?€ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 학문·사회ì ? 문화를 í’?요롭게 하는 ë?° 기여했다. ì?´ë°”단대학êµ? 초창기ì—? ì „ì²´ êµ?ì§?ì›? 중 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ í•™ìž?는 소수ì—? 불과했으며, ì?´ë“¤ì?€ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ ì „ì‹  ì?¸ 야바고등단과대학ì—?ì„œ ì?¸ê³„ë?œ 경우가 대부분ì?´ì—ˆë‹¤. ì?´ë°”단대학êµ? ì „ì²´ êµ? 수진ì—?ì„œ ì?´ë“¤ì?´ 차지하는 비율ì?€ 10%ë?„ ë?˜ì§€ 않았다. 셋째, 물리학 ë°? êµ?육 í•™ 시설ì?€ 높ì?€ 수준ì?„ ìž?랑했다. 넷째, í•™ìƒ? 수가 ìƒ?대ì ?으로 ì ?었기 때문ì—? í•™ìƒ? 대 êµ?수ì?˜ 비율ì?´ ì ?정수준으로 유지ë??다. 마지막으로, ì?´ë°”단대학êµ?는 초창기부터 연구문화를 대학ì?˜ 학문ì ? ì›?ë?™ë ¥ìœ¼ë¡œ 삼았다. 멜란비(Mellanby) êµ?수는 “학ìƒ?ì—?게 êµ?육ì?„ 제공하고 ë?…ìž?ì ?ì?¸ 연구를 수행하는 ì?¼ì?´ 우리 대학 ì?˜ 가장 중요한 임무ì?´ë‹¤.â€?ë?¼ê³  ë§?했다(1958, 104). 런ë?˜ëŒ€í•™êµ? 부ì†? ì?´ë°”단단과대학ì?˜ 첫 졸업ìƒ?ì?´ 배출ë?œ 1951년경부터 나ì?´ 지리아가 ë?…립한 1960년까지, ì?´ë°”단대학êµ?는 êµ?육, 행정, 외êµ?, ì?˜í•™, ë†?ì—…, 방송, 경찰 등ì?˜ 다양한 분야ì—?ì„œ ê³µì§?ì?„ 수행하는 ë?° 필요한 역량ì?„ 갖춘 졸 ì—…ìƒ?ì?„ 다수 배출했다. ì?´ë°”단-런ë?˜ëŒ€ 졸업ìƒ? 중 ìƒ?당수는 해외ì—?ì„œ 대학ì›? 과정ì?„ 수료하고 ë?Œì•„와 모êµ?ì?˜ êµ?수로 ìž„ìš©ë?˜ê¸°ë?„ 했다. ë”°ë?¼ì„œ 설립 초기 10ë…„ê°„ ì?´ë°”단대학êµ?는 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 사회 ì „ë°˜ì—? 광범위한 ì˜?í–¥ì?„ 미쳤다. ì?´ 러한 ì˜?향력ì?€ ì?´ë°”단대학êµ? 졸업ìƒ? 다수가 아프리카 ì˜?문학 발전ì—? í?¬ê²Œ 기 여했다는 ì ?ì?„ 통해서ë?„ 다시 í•œ 번 ìž…ì¦?ë?˜ì—ˆë‹¤. 204 ì œ7장 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 성쇠와 부활 1986ë…„ 노벨 문학ìƒ?ì?„ 수ìƒ?í•œ 치누아 ì•„ì²´ë² (Chinua Achebe)와 월레 소잉 ì¹´(Wole Soyinka)를 비롯해 ì¡´ 페í?¼ í?´ë?½(John Pepper Clark), 처퀘베카 ì•„ ì?´í?¬(Chukwemeka Ike)와 ê°™ì?€ 아프리카 문학ì?˜ 선구ìž?들ì?€ 지금ë?„ 나ì?´ì§€ë¦¬ ì•„ì?˜ ìž?ëž‘ì?´ë‹¤. 역사학ìž? J. F. ì•„ë?° ì•„ìž?ì?´(J. F. Ade Ajayi), 지리학ìž? 아킨 마보군제(Akin Mabogunje), 언어학ìž? ì•„ìš” 밤그보세(Ayo Bamgbose), 물리학 ìž? C. ì•„ê³ ë”” 온워메칠리(C. Agodi Onwumechili) 등 후ì?¼ 다양한 학문 분야 ì—?ì„œ 세계ì ?ì?¸ ì?¸ì •ì?„ 받게 ë?˜ëŠ” ì?´ë°”단대학êµ? 출신ì?˜ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ í•™ìž?들ë?„ ì?´ 시기ì—? 대거 출현했다. ë˜?í•œ ì?´ 시기ì—? ì?´ë°”단대학êµ?는 후ì?¼ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 출신 í•™ìž?로는 최초로 ì?´ 바단대학êµ? ì´?장ì—? 오른 케니스 다ì?´í?¬(Kenneth Dike)ì?˜ 지휘 하ì—? 아프리카 역사 연구와 êµ?육ì?˜ 선구ì ? ì—­í• ì?„ 수행했다. ì?´ëŸ¬í•œ 노력ì?˜ 산물ì?¸ 『ì?´ë°”단 역사 시리즈(Ibadan History Series)ã€?는 출간 즉시 아프리카 역사ì—? 관한 ê°€ 장 정확한 í•´ì„?ì—? 근거한 역사서ë?¼ëŠ” ì?¸ì •ì?„ 받았다. ì?´ë°”단대학êµ?는 아프리카 역사 연구를 주ë?„함으로ì?¨ 아프리카ì?˜ 다른 대학ì?€ 물론 아프리카 관련 연구 ë°? 기ë¡?ì—? 힘ì?¨ì˜¨ 세계 주요 대학과ë?„ 협력관계를 맺게 ë?˜ì—ˆìœ¼ë©°, 다양한 혈통 ì?˜ ì?¸êµ¬ë¡œ 구성ë?œ 아프리카 역사 연구ìž?들ì?„ 잇는 구심ì ?ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 아프리카 역사 연구 ë°? 편찬ì?€ 미래 예비대학êµ?육과정ì—? í?° ì˜?í–¥ì?„ 주었다. 중등êµ?육과정ì—?서는 ì ?ì°¨ 아프리카 연구가 대ì˜?제국 역사 연구를 비롯한 타 지역 연구보다 ìš°ì„ ì‹œë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ì™€ 유사한 파급효과가 아프 리카 ì˜?문학ì—?ì„œë?„ 나타나기 시작했다. ì?´ë°”단대학êµ? 졸업ìƒ?ì?˜ 문예창작 활ë?™ ë°? 외부 ìž‘í’ˆ 기고를 기반으로 중등êµ?육과정ì—?ì„œ ì˜?문학ì?´ 활발히 연구ë?˜ê¸° 시작한 것ì?´ë‹¤. 그러나 초기ì?˜ ì?´ë°”단대학êµ?는 비íŒ?ì—?ì„œ ìž?유로울 수 없었다. 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 엘리트층과 ì?¼ë¶€ 정치ì?¸ì?€ ì?´ 대학ì?˜ êµ?과과정ì?´ 너무 편협하다고 비íŒ?했다. 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ 국가건설, 민족 다양성, 정체성 ë°? 사회 경제ì ? 우선과제를 í•´ê²° í•  ì?¸ìž¬ê°€ 필요한 ìƒ?황ì—?ì„œ, 유럽 대학ì?˜ 기준ì?„ 좇는 것ì?€ 오히려 í•´ê°€ ë?œë‹¤ 는 주장ì?´ì—ˆë‹¤. 중등êµ?육ì?„ ì?´ìˆ˜í•œ 능력 있는 ì Šì?€ ì?¸ìž¬ 중 다수가 지나치게 까다로운 ìž…í•™ìž?격요건으로 ì?¸í•´ 고등êµ?육ì?˜ 기회를 박탈당했으며, ì?´ë“¤ì?€ ì‹œ ì—?ë?¼ë¦¬ì˜¨ì?˜ 푸ë?¼ë² ì?´ëŒ€í•™(Fourah Bay College in Sierra Leone)ì?´ë‚˜ 가나국 립대학êµ?(가나 레곤 소재)ë¡œ 유학ì?„ 가기 시작했다. ì?´ë°”단대학êµ?는 ë?” ì?´ìƒ? 205 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì?´ëŸ¬í•œ 비íŒ?ì?„ 묵과하지 않았다. 비íŒ?ì—? 맞서 ì?´ 대학ì?´ 취한 실질ì ?ì?¸ 조치와 ê·¸ 여파ì—? 대해서는 ë’¤ì—?ì„œ 다루기로 하겠다. 초기 국립대학(1962~1966) ì?´ 시기는 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„를 비롯한 세계 여러 êµ­ê°€ì?˜ 장래가 ì´‰ë§?ë?˜ëŠ” 시기였 다. 해럴드 맥밀런(Harold Macmillan) ì˜?êµ­ ì´?리가 아프리카 국가들ì?˜ ë?…립과 êµ­ì œ 무대 등장ì?„ ë‘?ê³  í•œ 발언ì?€ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì „ì—­ì—?ì„œ í?° ê³µê°?대를 ì?´ë?Œì–´ 냈다. 정치ì ? ë?…립과 정치 ì¡°ì§? 구축ì—? 대한 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ ì—´ì •ì?€ ì—°ë°© 선거구를 ë?™Â·ì„œÂ·ë¶?부로 분할한 새로운 통치구조ì?˜ 확립으로 ì?´ì–´ì¡Œë‹¤. 코코아, 고무, 야 ìž?유, ë©´ì§?물, 땅콩 등 ë†?산물 ì „ë°˜ì?„ 관리하는 ë†?산물마케팅ì?´ì‚¬íšŒëŠ” 정부활 ë?™ì?„ 지ì†?하기ì—? 충분한 수ì?µì?„ ê±°ë‘?었다. 세 ê°œ 지역ì?€ ì„ ì?˜ì?˜ ê²½ìŸ?ì?„ 통해 사회기반시설ì?„ 마련하고 êµ?육, ì?˜ë£Œ, ë†?업확대서비스를 제공하는 등 여러 분 야ì—?ì„œ 괄목할만한 발전ì?„ ì?´ë?Œì–´ëƒˆë‹¤. 그러나 1959ë…„ê²½, 최초로 ì?´ë…? 분ìŸ?ì?´ ë°œìƒ?했다. ì—°ë°© ì°¨ì›?ì?˜ 정치ì ? 지배 권ì?„ ì„ ì ?하기 위한 투ìŸ?ì?€ 선거와 관련ë?œ 위기로 ì?´ì–´ì¡Œë‹¤. 부족주ì?˜ê°€ êµ­ê°€ ë‹´ë¡ ì?„ 지배했으며 세 통치지역 ê°„ì?˜ ê²½ìŸ?ì?€ ì ?대ì ?ì?¸ ì–‘ìƒ?ì?„ ë? ì—ˆë‹¤. ì‹ í?¥ ê´€ 료정치구조 ë‚´ì—?ì„œ 누가 ì?˜ì‚¬ê²°ì •ê¶Œì§?ì?„ 차지할 것ì?¸ê°€ë¥¼ ë‘?ê³  벌어진 ìž?리다 툼ì—?ì„œë?„ 부족주ì?˜ê°€ ê²°ì •ì ? ë?™ê¸°ë¡œ 작용했다. 1964ë…„ê³¼ 1965ë…„ 당시 논란ì?´ 많았ë?˜ ì—°ë°© 선거와 국세(國勢)조사ì?˜ 결과는 ìƒ?황ì?„ 악화시켰다. 정치ì ? ìƒ?황 ì?€ 급격히 ì•…í™”ë??ê³ , 1966ë…„ 1ì›” 첫 번째 군사 ì¿ ë?°íƒ€ê°€ 발발한 ë?° ì?´ì–´ 6ê°œ ì›” 후ì—?는 ë‘? 번째 ì¿ ë?°íƒ€ê°€ ì?¼ì–´ë‚¬ë‹¤. 유혈ì?´ ë‚­ìž?하고 부족색ì?´ 짙ì?€ ì¿ ë?°íƒ€ 였다. ë?™ë¶€ì§€ì—­ì?€ ë?…립ì?„ 선언하고 ë°”ì?´ì•„프ë?¼ê³µí™”êµ­(Republic of Biafra)ì?´ë?¼ 명명했으나, 연방정부는 ì?´ë¥¼ ì?¸ì •í•˜ì§€ 않았다. ë?™ë¶€ì§€ì—­ì?˜ ë?…립선언 후 1967 ë…„ì—? ë‚´ì „ì?´ 발발했으며 ì „ìŸ?ì?€ 3ë…„ê°„ ì?´ì–´ì¡Œë‹¤. ë‚´ì „ì—? 대해서는 ë’¤ì—?ì„œ ìƒ? 세히 ë…¼ì?˜í•˜ë?„ë¡? 하겠다. 사회개í˜?ì?˜ 측면ì—?ì„œ ë´¤ì?„ ë•Œ, ì?´ 시기ì—? 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì—°ë°©ì?˜ ê°? 정부는 êµ? 육ì—? 대한 사회ì ? 요구를 충족시키기 위해 ì?˜ì‹?ì ?ì?¸ 노력ì?„ 기울였다. 1955ë…„ 1ì›”, 서부지역ì—?ì„œ 무ìƒ?초등êµ?육ì?´ 성공ì ?으로 실시ë??다. ìƒ?대ì ?으로 ì?´ëŸ¬í•œ ê°œí˜?ì?„ 실시할 여력ì?´ 없었ë?˜ ë?™ë¶€ì§€ì—­ì?€ êµ?육발전ì—? 필요한 지ì›?ì?„ 지역사회 206 ì œ7장 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 성쇠와 부활 ì—? ì?˜ì¡´í•´ì•¼ 했다. ë¶?부지역 정부는 무ìƒ?êµ?육정책ì—? 대한 지지 ì?˜ì‚¬ë¥¼ ê³µì‹?ì ? 으로 표명하지는 않았지만, 공립학êµ?ì?˜ 확대, 비정부 êµ?육기관ì—? 대한 정부보 조금 지급, í•™êµ? ê°?ë?… ê°•í™” 등ì?„ 통해 êµ?육ì?˜ 기회를 ë?” í?­ë„“게 제공하기 위 í•œ 다양한 조처를 취했다. ì?´ 시기ì—?는 ë˜?í•œ 지역정부와 연방정부 ì°¨ì›?ì—?ì„œ íš?기ì ?ì?¸ 고등êµ?육 프로 그램ì?´ 마련ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ 프로그램ì?€ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 공무ì›? 양성ì?„ 목ì ?으로 했으 ë©°, ìž?리아 행정연구소처럼 지역·지방 정부 하급행정ì§?ì›? êµ?육ì?„ 위한 전문기 ê´€ì?˜ 설립으로 ì?´ì–´ì¡Œë‹¤. 그밖ì—? ë†?ì—…, êµ?육, 공공 사업, ë³´ê±´ 등ì?˜ 분야ì—?ì„œ ë?„ 유사한 프로그램ì?´ ë?™ì‹œì—? 추진ë?˜ê³  있었다. 그러나 장학재단ì?´ì‚¬íšŒê°€ 가장 주목한 분야는 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 국내외ì?˜ 대학ì‹? êµ?과과정ì?´ì—ˆë‹¤. 1959ë…„ 4ì›”, 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 연방정부는 애시비 위ì›?회(Ashby Commission)를 발족해 1960~1980ë…„ì—? ì?´ë¥´ëŠ” 20ë…„ê°„ì?˜ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ë…¸ë?™ì?¸êµ¬ 수요실태를 ì¡° 사, 보고하ë?„ë¡? 했다(Ashby 1959). 애시비 위ì›?회는 초·중등êµ?육ì?„ 확대, 개선 하며 대학êµ? 부ì†? 단과대학ì?¸ ì?´ë°”단대학ì?„ 종합대학으로 승격시키고 ì?€ìˆ˜ì¹´ (1960)와 ì?¼ë ˆ-ì?´íŽ˜(1962), ìž?리아(1962) 등지ì—? 종합대학ì?„ 설립할 것ì?„ 권고 했다. ë˜?í•œ 대학들ì?´ 학술 기준ì?„ 통합할 수 있ë?„ë¡? 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì—? 대학위ì›?회 를 창립할 것ì?„ 권고했다. ë?…립 ì?´í›„ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ë‚´ 고급ì?¸ë ¥ 수요ì—? 맞춰 ì?¸ ë ¥ì?„ 양성하는 것ì?´ 고등êµ?육체계ì?˜ 목표였다(Fabunmi 2005). ì?€ìˆ˜ì¹´ì—? 위치한 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„대학êµ?는 몇 가지 측면ì—?ì„œ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ 대학 êµ?육ì—? í˜?ì‹ ì?„ 가져왔다. ì?´ë°”단대학êµ?ê°€ ë”°ëž?ë?˜ 전통ì ? ì˜?êµ­ 시스템ì—?서는 대 부분 비종합대학 êµ?과로 분류ë?˜ì—ˆë?˜ 법학, êµ?육학, ê²½ì˜?í•™, 신문·방송학, 가정 í•™, 공학, 건축학 등ì?˜ 학문분야ì—?ì„œ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„대학êµ?는 전문가양성과정ì?„ ê°œ 설했다. 사회과학(사회학, 정치학, 심리학) 과정 ë˜?í•œ ë?„ìž…ë?˜ì—ˆìœ¼ë©°, ë†?ì—…í•™ì?˜ 경우 ì‹?물토양학, 축산학, ë†?경제학 등으로 세분화해 전문êµ?육ì?„ 실시했다. 설 립 ì?´ë“¬í•´ì?¸ 1961ë…„, 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„대학êµ?ì?˜ ì‹ ìž…ìƒ? 수는 1,000명ì?´ 넘었는ë?°, ì?´ëŠ” ì?´ë°”단대학êµ? í?‰ê·  ìž…í•™ìƒ?ì?˜ 약 5ë°°ì—? 달하는 수치ì?´ë‹¤. 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„대학êµ?ì?˜ ì?´ê°™ì?€ 성장ì—? 대한 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 대ì?‘ì?€ 여러 가지 ì–‘ìƒ?으로 나타났다. ìš°ì„ , 계íš?ë?œ 변화과정ì?„ ê±°ì³? 런ë?˜ëŒ€í•™êµ? 부ì†? 단과대학 ì—?ì„œ ì?´ë°”단대학êµ? 고유ì?˜ 프로그램ì?„ 갖춘 ë?…ìž?ì ? 기관으로 거듭났다. ì?´ë°”단 대학êµ?는 1962/63학년ë?„부터 ì?´ 프로그램ì?„ 시행했다. êµ?육학부 ë°? 사회과학 207 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 부가 신설ë?˜ì—ˆìœ¼ë©° ì?¸ë¬¸í•™ë¶€ì—?는 프랑스어학과가 추가로 개설ë??다. ë†?학부ì?˜ 경우 산림학과, 작물학과, ë?™ë¬¼í•™ê³¼, 토양학과, ë†?ìƒ?물학과, ë†?공학과 등ì?´ ì‹  설ë??다. 선발학ìƒ? 수가 í?¬ê²Œ ì¦?가했으며, 2ì?¸ 1실형 í•™ìƒ?기숙사ë?„ 세워졌다. ì?´ë°”단대학êµ?는 대학ì?˜ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„í™”ë?„ ì ?ê·¹ì ?으로 추진했다. ì?´ë°”단대학 êµ? 최초ì?˜ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 출신 ì´?장ì?´ì—ˆë?˜ 케니스 다ì?´í?¬ëŠ” 1958ë…„ì—? 학장으로 임명ë??으며, ì?´ë°”단대학êµ?ê°€ 종합대학으로 승격ë?œ 1962ë…„ì—? 부ì´?장ì—? 올ëž?다. 역사학, 정치학, ë†?ì—…í•™, ì?˜í•™, ìž?연과학 분야ì—?ì„œ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 출신 전문 학과 장ì?˜ 수가 ì¦?가했다. 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?¸ êµ?수가 ì´?장ì?´ë‚˜ 학장ì?´ ë?˜ëŠ” 경우ë?„ 늘어 나기 시작했다. 장족ì?˜ 발전ì?„ ì?´ë£¨ì—ˆë?˜ ì?´ 시기ì—? ì?´ë°”단대학êµ?ì—?서는 지성ì?˜ 향연ì?´ ì?´ 어졌다. ì?´ë°”단대학êµ?는 주요 국제학술대회나 ê³µë?™ì—°êµ¬ì?˜ 본거지가 ë?˜ì—ˆë‹¤. 세 계ì?˜ 타 대학들과 ê³µë?™ì¤€ë¹„ 과정ì?„ ê±°ì³? 졸업ìƒ?훈련프로그램ì?´ ì •ì°©ë??다. ì?´ë°” 단대학êµ?ì?˜ ì˜?향력ì?€ 사회 ì „ë°˜ì—? 걸ì³? 확산ë?˜ì—ˆë‹¤. 공개과목ì—?서는 나ì?´ì§€ë¦¬ ì•„ ì „ì—­ì?˜ 초·중·고등êµ?육ì?„ 위한 학과강좌 ë°? 전문가양성과정ì?„ 개설했다. êµ? 육연구소는 êµ?육과정 ë‚´ì—?ì„œ 학사 ë°? ì„?사 학위ì¦?서를 ì?¸ì¦?하는 ë°©ì‹?으로 단 과대학ì?˜ êµ?수법 전문화ì—? ì?¼ì¡°í–ˆë‹¤. ì?´ë°”단대학êµ?는 ì?¼ë ˆ-ì?¼íŽ˜, ì?€ìˆ˜ì¹´, ìž?리아 지역ì—? 설립ë?œ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 대 학들ì?˜ 모태ì ? ì—­í• ì?„ 하기ë?„ 했다. 후ì?¼ 세계ì ?ì?¸ 명성ì?„ ì–»ì?€ ì?´ë“¤ 대학ì?˜ 초대 부ì´?장들ì?€ ì?´ 대학ì—?ì„œ 전문지ì‹?ê³¼ 연구ì?˜ í‹€ì?„ 다졌다. ì?´ë“¤ 대학ì?˜ êµ? 수 중 다수가 ì?´ë°”단대학êµ? 출신ì?´ë©°, ì Šì?€ 전임강사 다수가 ì?´ë°”단대학êµ?ì—?ì„œ 박사후과정(postdoctoral) 연구ì›?으로 ì?¼í–ˆë‹¤. 특히 ì?´ 시기ì—? ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 명성ì?´ 세계ì ?으로 ë?” 높았ë?˜ ë?°ëŠ” 다ì?Œê³¼ ê°™ì?€ ìš”ì?¸ì?´ ì˜?í–¥ì?„ 미쳤다. 첫째, 세계ì ? 수준ì?˜ êµ?ì§?ì›? 구성, ìƒ?대ì ?으로 높 ì?€ 수준ì?˜ 시설, ê²½ìŸ?ë ¥ 있는 í•™ìƒ?선발방ì‹? 등 ì?´ë°”단대학êµ?를 견고히 ë– ë°›ì³? 주ë?˜ 장ì ?들ì?´ ê°•í™”ë??다. 둘째, 프로그램ì?´ë‚˜ 시설ì—? 투ìž?하고 êµ?ì§?ì›? 개발안 ì?„ 촉진하는 해외 기관 ë°? 재단(주로 í?¬ë“œ(Ford)나 ë¡?펠러(Rockefeller), 너필 ë“œ(Nuffield) 재단 등)ê³¼ì?˜ 학술ì ? êµ?류가 확대ë??다. 셋째, 해당 학과ì?˜ 발전 ê³¼ ë?™ë–¨ì–´ì§€ì§€ ì•Šë?„ë¡? êµ?수들ì?´ 회ì?˜ì—? 참여하고 연구 ë°? 연수 보조금ì?„ 활용 하며 세계 유수ì?˜ 핵심연구센터ì—?ì„œ 안ì‹?ë…„ì?„ ë³´ë‚´ë?„ë¡? 하는 절차가 ë?„ìž…ë?˜ë©´ ì„œ êµ?ì§?ì›? 개발ì?´ 본격ì ?으로 ì?´ë£¨ì–´ì¡Œë‹¤. 208 ì œ7장 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 성쇠와 부활 그러나 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ë‚´ 선거와 국세조사로 ì?¸í•´ 빚어진 논란과 ì?´í›„ ë‘? ì°¨ ë¡€ì—? 걸친 군사 ì¿ ë?°íƒ€, ë??ë‚´ 내전으로 번진 격렬한 정치 사회ì ? 변화는 ì?´ë°” 단대학êµ?ì—? 심한 타격ì?„ 입혔다. 대학위ì›?회ì?˜ 지배로 대학 ì „ì²´ê°€ ì ?ì°¨ 정치 í™”ë?œ 것ì?´ë‹¤. ì?´ëŠ” 대학ì?˜ ì œë?„ì ? ìž?치권ì?„ 위협했다. 부족 ê°„ì?˜ 정치ì ? 갈등 ì?€ 후ì?¼ êµ?ì§?ì›?ë¿? 아니ë?¼ í•™ìƒ?들 ê°„ì—?ë?„ 민족ì ? 분열ì?„ 야기했다. 격ë?™ì?˜ 시기(1967~1999) ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 격ë?™ì?˜ 시기는 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ 국가건설ì?´ 여러 심ê°?í•œ 위기 ì—? 부딪혔ë?˜ 시기와 ì?¼ì¹˜í•œë‹¤. ì?´ 시기는 1967~1970년까지 지ì†?ë?œ ë‚´ì „ê³¼ ì?´ 후 êµ­ê°€ ê¶?위기간ì?¸ 1979~1983년까지ì?˜ 군부 장기집권 등 ë‚´ì „ì?˜ 여파로 ì–¼ 룩진 시기로, 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ‘제2 공화국 시대’로 불리기ë?„ 한다. 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ 정치ì ? 격ë?™ì?€ ì?´ë°”단대학êµ?ì—? í?° ì˜?í–¥ì?„ 미쳤다. - ë‚´ì „ 시기(1967~1970) ë‚´ì „ 시기ì—?는 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì—?ì„œ 역사ì ?ì?¸ 정치 격변ì?´ ë°œìƒ?했으며 발전ì?„ 위한 모든 활ë?™ì?´ 중단ë?˜ì—ˆë‹¤. 수십 만ì?˜ ì?´ê·¸ë³´ìŠ¤ì¡±(Igbos)ì?´ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì „ ì—­ì—?ì„œ ìž?ì‹ ì?˜ 고향으로 피신했ë?˜ 때와 마찬가지로 ì?´ 시기ì—?는 ì?´ë°”단대학êµ? ì?˜ ì?´ê·¸ë³´ìŠ¤ì¡± êµ?수진ì?„ 비롯한 여러 êµ?ì§?ì›?들ì?˜ 대ì?´ë?™ì?´ 있었다. ì?´í›„ 안전 ì—? 위협ì?„ ëŠ?ë‚€ 비(é?ž)나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 출신 êµ?ì§?ì›?들마저 대거 ì?´ë?™í•˜ë©´ì„œ ìƒ?황ì?€ ë?”ìš± ì•…í™”ë?˜ì—ˆë‹¤. 당시 부ì´?장ì?˜ 사ì§?으로 대학ì?˜ 사서가 부ì´?장ì§?ì?„ 대리 수 행해야 했다. ì „ìŸ?ì?„ 치르ëŠ?ë?¼ 정부 지ì›?ì?´ 급ê°?í•œ 탓ì—?, ë?„서나 장비ì?˜ 수입 ë?„ ê±°ì?˜ 불가능했다. ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?황ì—?ì„œë?„ ê°•ì?˜ëŠ” 진행ë??으며 학위가 수여ë??다. êµ?ì§?ì›? 개발ì?„ 위한 노력ì?´ 계ì†?ë?˜ëŠ” 가운ë?° 외부와ì?˜ 학술ì ? 연계ë?„ 유지 ë??다. ì?´ë°”단대학êµ?ê°€ 학문 활ë?™ì?„ 유지하고 대학 행정ì?„ 비êµ?ì ? 안정ì ?으로 ì?´ ë?Œì–´ê°ˆ 수 있었ë?˜ ë°°ê²½ì—?는 외부 협력기관ì?˜ 지ì†?ì ?ì?¸ 학문ì ?, 재정ì ? ì›?ì¡°ê°€ 있었다. ì?´ë“¤ì?€ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 연구활ë?™, 현지 êµ?ì§?ì›? 개발, 유럽·ë¶?미·중ë?™ 출신ì?˜ 외부ì?¸ì‚¬ 임시파견, 대학ì›? ë?„서관ì?´ë‚˜ êµ?육학부 건물, 간호학과와 ì‚° 림학과 신설 등ì?„ 지ì›?하기 위해 지ì†?ì ?으로 ìž?금ì?„ 투입했다. ë˜?í•œ ì?´ë°”단대 í•™êµ? ë‚´ 대부분ì?˜ ì„ ìž„êµ?ì›?ì?´ 그렇듯, 부ì´?장 대리ì?¸ ì—­ì‹œ ì›?래는 ì?´ë°”단-런 209 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ë?˜ë‹¨ê³¼ëŒ€í•™ 소ì†?ì?´ì—ˆë‹¤. ì?´ì™€ ê°™ì?€ 요소들ì?€ 당시 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ê°€ 겪고 있ë?˜ êµ­ ê°€ì ? 혼란ì—?ë?„ 불구하고 ì?´ë°”단대학êµ?ê°€ 학문ì ? 전통ì?´ë‚˜ 해외 대학과ì?˜ 연계 를 유지하는 ë?° ì?¼ì¡°í–ˆë‹¤. - ë‚´ì „ ì§?후ì?˜ 시기(1970~1979) ì?´ 시기 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„는 1970년부터 1975ë…„ 중반까지, 야쿠부 ê³ ì›? 장군 (General Yakubu Gowon)ì?˜ 통치 하ì—? ì?´ë¥¸ë°” ‘화해와 재건’ 국면으로 ì ‘ì–´ 들었다. ì?´ 시기ì—?는 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ ì´?ì²´ì ?ì?¸ 사회 경제ì ? 발전, 특히 êµ?육발전 ì?„ 위한 노력ì?´ 집중ì ?으로 ì?´ë£¨ì–´ì¡Œë‹¤. 한편 당시는 대학과 군부정권 사ì?´ì?˜ ì§?ì ‘ì ? 충ë?Œì?´ 처ì?Œ ë°œìƒ?í•œ 시기ì?´ê¸°ë?„ 했다. ê²°êµ­ ì?´ 시기를 기ì ?으로 ì?´ë°”단 대학êµ?ì?˜ 수준과 명성ì?´ 하ë?½í•˜ê¸° 시작했다. 1975ë…„ 무ìƒ?초등êµ?육제ë?„ê°€ ë?„ìž…ë?˜ì—ˆìœ¼ë©°, 시행계íš?안 ë°? 국무ì?´í–‰ì‚¬ë¬´êµ­ ì?˜ 발족과 함께 1977ë…„ì—? êµ­ê°€êµ?육정책ì?´ 출간ë??다(ì—°ë°© êµ?육부 1977). 1972 ë…„ì—?는 현 베닌대학êµ?(University of Benin)ì?˜ ì „ì‹ ì?¸ 중서부공과대학(Midwest Institute of Technology)ì?´ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì—?ì„œ 여섯 번째로 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. ê°™ì?€ í•´, ì?´ë°”단대학êµ?ê°€ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 중부지역ì—? 세운 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” 신설 대학ì?˜ 수가 기하급수ì ?으로 ì¦?가한 1975ë…„ì—? 종합대학으로 승격ë?˜ì—ˆë‹¤. 연방정부는 êµ° 법 ë ¹ì—? ë”°ë?¼ ì?€ìˆ˜ì¹´, ìž?리아, ë² ë‹Œ ì‹œì—? 소재했ë?˜ 공립(지역)대학ì?„ ì?¸ìˆ˜í–ˆë‹¤. ê°™ì?€ 법령ì—? ë”°ë?¼ ì¹¼ë?¼ë°”르와 조스, 마ì?´ë‘?구리, í?¬íŠ¸ 하르코트ì—? 있ë?˜, 기존 종합대학ì?˜ 캠í?¼ìŠ¤ì˜€ë?˜ 단과대학들ì?´ 종합대학으로 바뀌었으며, ì?¼ë¡œì?¸ê³¼ 소코 토ì—?는 신설 대학들ì?´ ìƒ?겨났다. 정부ì?˜ ê´€ì ?ì—?서는 지역ì ?으로 균등하게 대학ì?„ 설립하는 것ì?´ 중요했다. 그러나 ì?´ë¥¼ 추진함ì—? 있어 대학ì?„ ìš´ì˜?·관리할 ìž?ì›?ì?„ 분배하기 위한 지ì†?ê°€ 능한 ì „ëžµì?´ 부족했다. 그래서 ì?´ë°”단대학êµ?는 다ì?Œì?˜ 세 가지 위험ì—? 노출ë?˜ 는 ìƒ?황ì—? 놓였다. 첫째, 경험ì?´ 많ì?€ êµ?ì§?ì›?들ì?´ ë?” 좋ì?€ ì¡°ê±´ì?„ 좇아 신설 대학으로 옮겨갔다. 둘째, 정부 지ì›?금ì?´ 타 대학들ì—? 분배ë?˜ë©´ì„œ 지ì›?액수가 급ê°?했다. 군부는 가용ìž?ì›?ì?„ 여러 대학ì—? 나누어 지급하는 방안ì?„ 고안했는 ë?°, ì?´ëŠ” ì§?ì›? 수가 많고 시설ì?´ 노후한 ì?´ë°”단대학êµ?ì—?게는 명백히 불리했다. 셋째, 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì—? 다른 대학들ì?´ ì†?ì†? ìƒ?겨나면서 ê²½ìŸ?ì?´ 심화ë?˜ì—ˆê³ , ì?´ë°” 210 ì œ7장 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 성쇠와 부활 단대학êµ?는 무리하게 투ìž?를 í•´ì„œë?¼ë?„ ì‹ ê·œ 프로그램ì?„ 확대하고 다양한 범주 ì?˜ í•™ìƒ?들ì?„ 유치해야 했다. 수십 ë…„ì—? 걸친 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ ì •ì±…ê²°ì •ì?€ ì?´ 시기ì—? ìƒ?당한 파문ì?„ ì?¼ìœ¼ 켰다. 1948ë…„ 기숙학êµ?ë¡œ 출범한 ì?´ë°”단대학êµ?는 ë?„로건설ì?´ë‚˜ êµ?ì§?ì›? 기숙 사, 수ë?„, 전기 등ì?˜ 지방ìž?치서비스를 제공해야 했는ë?°, 당시 ì?´ë°”단 시는 ê·¸ 럴만한 여력ì?´ 없었다. 시간ì?´ 지나면서 í•™ìƒ? 수와 êµ?ì§?ì›? 수가 늘ìž? 비용ì?´ 너무 많ì?´ 들었기 때문ì—? ì?´ëŸ¬í•œ 서비스를 유지하기가 어려워졌다. 수요 ì¦?ê°€ 와 ì?´í•´ê´€ê³„ 변화ì—? 대ì?‘하기 위한 신설 프로그램ì?´ 수년ì—? 걸ì³? 추가ì ?으로 ë?„ìž…ë?˜ì—ˆë‹¤. 처ì?Œì—? ì?´ëŸ¬í•œ 신설 프로그램ì—?는 정부나 외부 기관ì?´ 재정ì?„ 지 ì›?했다. ë”°ë?¼ì„œ ì?´ë°”단대학êµ?는 연구 ë?„서관ì?„ 세우거나 간호학·산림학 관련 프로그램ì?„ ë?„입하고 과학 연구소를 현대화하는 한편, 사회과학·ë†?업학·êµ?육학 ê³¼ 건물ì?„ 새로 지ì?„ 수 있었다. ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ êµ?ì§?ì›? 개발 프로그램ì?€ 외부 와ì?˜ ê²°ì—°ì—? í?¬ê²Œ ì?˜ì¡´í•˜ê³  있었다. 하지만 군부통치로 정치ì ? 불안ì?´ 초래ë?˜ ë©´ì„œ ì?´ 모든 발전과정ì?´ 중단ë?˜ì—ˆë‹¤. 1970년대는 대학ì?˜ ìž?율성과 학문ì ? ìž?유ì—? 대한 ë…¼ìŸ?으로 ì ?ì² ë?œ 시대였 다. ì?´ 시기ì—? ì?´ë°”단대학êµ?는 군부ë?…재 하ì—? ìš´ì˜?ë?˜ì—ˆë‹¤. 그때까지만 í•´ë?„ 부 ì´?장ì§? 임명 권한ì?€ 대학운ì˜?위ì›?회가 ë?…ì ?했다. 그러나 연방정부가 지역대학 ì?„ ì?¸ìˆ˜í•œ 1975ë…„ì—? 발효ë?œ 법령 ì œ 23ì¡°ì—? ë”°ë?¼, 부ì´?장ì?„ 임명하고 í•´ìž„í•  권한ì?´ 주지사나 연방군사정부ì—?게 ì?´ìž„ë??다. í?‰ì?˜ì›?회와 ì?´ì‚¬íšŒì?˜ í•©ë?™ìœ„ì›?회 ê°€ ìž?격ì?„ 갖춘 부ì´?장 후보 3명ì?„ ì„ ì •í•´ 주지사(‘대학 시찰ì›?’격)ì—?게 보고하 ë©´ 주지사가 í•œ 명ì?„ 뽑아 부ì´?장으로 임명했다. 선정기준ì?€ 후보ìž?들ì?˜ 학문 ì ? 성취나 ê²½ì˜?능력ì—? 근거하지 않는 경우가 대부분ì?´ì—ˆë‹¤. 1978ë…„ 무렵 낙제 í•™ìƒ? 수를 줄ì?´ë?¼ëŠ” ì—°ë°©êµ?육부ì?˜ ì••ë°•ì?´ 커지ìž?, ì?´ë°”단대학êµ? í?‰ì?˜ì›?회는 법 ì ? 권한ì?´ 축소ë?˜ì—ˆì?Œì?„ 실ê°?했다(Ekundayo and Adedokun 2009, 63). 1972ë…„ê³¼ 1973ë…„, ì œë?„ìƒ?ì?˜ 권리 박탈ì?„ ì?´ìœ ë¡œ 파업ì?„ ê°?행한 êµ?수 대다 수가 ê·¸ ìž?리ì—?ì„œ í•´ê³ ë??다. 정부는 1978ë…„ì—?는 마르í?¬ìŠ¤ì£¼ì?˜ 성향ì?˜ 나ì?´ì§€ 리아 고등êµ?육기관 출신 강사들ì?„ 해고하기ë?„ 했다. ì?´ë“¤ì?€ 대학 ë‚´ 지ì ? ë‹´ë¡  ì?˜ 수준ì?„ 높ì?´ê³  군부를 비íŒ?í•  수 있는 사회ì ? 분위기를 조성하는 ë?° 기여 했다. 정부는 1977ë…„ê³¼ ì?´ë“¬í•´ 나ë?¼ë¥¼ 혼란ì—? 빠뜨렸ë?˜ êµ?수 파업ì?˜ 주ë?™ìž?ê°€ ì?´ 강사들ì?´ë?¼ê³  ë³´ê³  ì?´ë“¤ì?„ 해고했다. 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 국내와 ì?´ë°”단대학êµ? 학내 211 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì—?ì„œ ì?´ 시기부터 기초 학문ì?€ 꾸준히 내리막길ì?„ 걷기 시작했으며, 지ì‹?공유 와 토론ì?˜ 중심지로서ì?˜ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 입지ë?„ 약해지기 시작했다. ‘연방추천제’로ë?„ 알려진 할당제ë?„는 대학ì?˜ ìž?율성ì?„ 약화시킨 ì›?ì?¸ 가운 ë?° 하나ì?´ë‹¤. 1979ë…„ 국가기본법ì—? í?¬í•¨ë?œ 할당제ë?„는 특정 부족ì?´ë‚˜ 주 출신 ì?´ ì—°ë°© 준국가기관(대학êµ? í?¬í•¨)ì—?ì„œ 대부분ì?˜ ìž?리를 ê¿°ì°¼ë?˜ 과거ì?˜ 채용 불 균형ì?„ 해소하기 위해 ë?„ìž…ë?˜ì—ˆë‹¤. 할당제는 입학과정ì—?ì„œ í?‰ë“±ê³¼ 공정ì?˜ ì›?ì¹™ ì?„ 실현하기 위한 것ì?´ì—ˆë‹¤. ì?´ ì œë?„ì—? ë”°ë?¼ ì?´ë°”단대학êµ?는 í•™ìƒ?들ì?˜ 입학허 ê°€ 여부 ê²°ì • ì‹œ, 성ì ?ë¿? 아니ë?¼ 정부가 ì •í•œ 주당 할당 ì?¸ì›? 수ë?„ ì?˜ë¬´ì ?으 ë¡œ ë”°ë?¼ì•¼ 했다(Ekundayo and Adedokun 2009). ë”°ë?¼ì„œ 허술한 ì „ëžµ, 부족한 정부 지ì›?금ì?„ ë‘?ê³  벌ì?´ëŠ” ìŸ?탈전, 갈수ë¡? 심해지는 정부ì?˜ 대학 ìž?율성 침해, ìž?산관리요구ì?˜ 확대와 ê°™ì?€ ìƒ?황 ì†?ì—?ì„œ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 재정관리역량ì?´ 급격히 떨어졌다. ì?´ëŸ¬í•œ 모든 문제는 정부가 대학무ìƒ?êµ?육ì?„ 법으로 정하면서 ë°œìƒ?했다. ì?´ 시기 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„는 산유국ì?´ìž? ì„?유수출국기구(OPEC)ì?˜ ì˜?향력 있는 회ì›?êµ­ì?´ ë?˜ì—ˆìœ¼ë©°, ê·¸ ê²°ê³¼ 외부 재정 지ì›? 대ìƒ?ì—?ì„œ 제외ë??다. 사실ìƒ? ì?´ 시기ì—? 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„는 경제부국ì?€ 아니었지 만 재정ì ?으로 부족함ì?€ 없었다. 그럼ì—?ë?„ 불구하고 당시ì?˜ ìƒ?황ì?€ ì?´ë°”단대학 êµ?ì?˜ 국내외ì ? 명성ì?„ 지ì†?ì ?으로 실추시켰다. - ì œ2공화국(1979~1983) 문민정부가 짧게나마 다시 정권ì?„ 잡았ë?˜ ì?´ 시기는 좌절ë?œ í?¬ë§?으로 얼룩 진 시기였다. 국민들ì?€ 군부통치가 ë??났다는 사실ì—? 안ë?„했으나 재정 낭비와 부패가 ë?˜ì‚´ì•„ë‚œ ë?°ëŠ” 무ê°?ê°?했다. ì„?유수출수ì?µì?€ 군부통치 시절(1978~1979) 부터 ì?´ë¯¸ 하향세였으며, 군부는 여러 가지 긴축정책ì?„ 실시했으나 ì?´ëŠ” 문민 정권ì?˜ 출범과 함께 ìž?취를 ê°?췄다. ì?´ 시기ì—?는 쌀ì?´ 대규모로 수입ë??으며 수 입허가가 남발ë??다. 1983ë…„ 실시ë?œ 문민선거는 부정부패로 ì ?ì² ë?˜ì—ˆë‹¤. 국세 조사 실시 과정ì—?ì„œë?„ í?° í—ˆì ?ì?´ 드러났으며 경기침체는 ì•…í™”ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ 모든 ìƒ?황ì?´ ë?”í•´ì ¸ 1983ë…„ 12ì›” 31ì?¼ì—? 세 번째 ì¿ ë?°íƒ€ê°€ 발발했다. 문민정부는 짧ì?€ 집권기간ì—?ë?„ 불구하고 êµ?육제ë?„ì—? 지나칠 ì •ë?„ë¡œ 관심ì?„ ì?Ÿì•˜ë‹¤. 1977ë…„ì—? 제정ë?œ êµ­ê°€êµ?육정책ì?´ 1981ë…„ì—? 개정ë?˜ë©´ì„œ 민간부문ì?˜ êµ? 212 ì œ7장 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 성쇠와 부활 육 참여를 장려하는 주요한 변화가 있었다. 개정ë?œ 정책으로 ì?¸í•´ 엄격한 규제 ì—†ì?´ 세워진 사립대학ì?´ 우후죽순으로 늘어났다. 문민정부 ë˜?í•œ ‘지리ì ?으로 균등한 대학 분í?¬â€™ ì •ì±…ì?„ 추구했으며, ì?´ 과정 ì—?ì„œ ì•„ì¿ ë ˆ, 민나, 오웨리, ìšœë?¼ 지역ì—? ì—°ë°© 공과대학ì?´ ìƒ?겨났다. 계íš?ê³¼ ì „ëžµì?´ 부재한 무분별한 팽창ì?˜ ì—°ì†?ì?´ì—ˆë‹¤. ì?´ëŸ° ì‹?ì?˜ 개발로 숙련ë?œ 강사와 행정ì§?ì›?ì?´ 신설 대학으로 대거 ì?´ì§?함ì—? ë”°ë?¼ ì?´ë°”단대학êµ? êµ?ì§?ì›?ì?˜ ê²½ìŸ?ë ¥ ì?€ ë?”ìš± 약화ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ë°”단대학êµ?는 3ê°œ 학부(기술학부, 법학부, 약학부)를 신설하기 위해 프로그램ì?„ 확대했다. 1980년대 초반 당시, ì?´ë“¤ 학부ì?˜ êµ?ê³¼ 과정ì?€ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ ì?¼ë¶€ 대학ì—?ì„œ ì?´ë¯¸ 안정ì ?으로 ìš´ì˜?ë?˜ê³  있었다. 모ë‘? ìž?본집약ì ? 프로그램으로, 세계ì ? 수준ì?˜ 관련 분야 전문가를 유치하기가 쉽지 않았다. 주요 ìž?ì›?ì?´ 부족했ì?Œì—?ë?„ 불구하고, ì?¸ë¬¸ê³¼í•™ë¶€, êµ?육학부, 사회과학 부, ë†?업산림학부, ìž?연과학부 등 기존 학부 ë‚´ì—? ì‹ ê·œ 학과가 개설ë?˜ë©´ì„œ 확 장ì?„ ì?´ì–´ê°”다. ì?´ëŸ¬í•œ 확장 과정ì?˜ 중심ì—? 있ë?˜ 학문들ì?´ ì–´ëŠ? 수준까지 발전 í•  수 있었는가는 불투명하다. 확실한 것ì?€ ê·¸ 과정ì—?ì„œ 대학ì?˜ ìž?ì›?ì?´ 바닥ì?„ 드러내기 시작했으며 대학ì?˜ 기강ì?´ 무너질 위기ì—? 놓여있었다는 사실ì?´ë‹¤. 1983ë…„ 무렵, ì œ2 공화국 시대가 막ì?„ 내린 후 ì?´ë°”단대학êµ?는 여전히 나 ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?¼ë¥˜ 대학ì?˜ ì?´ë¯¸ì§€ë¥¼ 유지하고 있었고 ìž?êµ­ë‚´ 최대 연구진과 최다 논문 발표 기ë¡?ì?„ 보유하고 있었다. 그러나 ì?¸ë ¥, 재정, 기술시설 부족ì?´ë?¼ëŠ” 한계를 드러내면서, ì?´ì „ 시기ì—? ì?´ë¯¸ ê°?지ë??ë?˜ 쇠ë?½ì?˜ 기운ì?´ 확산ë??다. - ì œ2군사정권 시대(1983~1999) 1983ë…„ 12ì›” 31ì?¼ì—? 시작ë?¼ 1999ë…„ 9ì›” 30ì?¼ì—? 막ì?„ 내린 ì?´ 시기 ë?™ì•ˆ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„는 4ê°œì?˜ 군사정권ì?„ 거치며 힘든 시절ì?„ 보냈다. ì?´ 시기ì—?는 나 ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 통화ì?¸ 나ì?´ë?¼ê°€ 급격히 í?‰ê°€ì ˆí•˜ë?¨ì—? ë”°ë?¼ 국제통화기금(IMF)ì?˜ ìš” 구로 국가조정프로그램ì?´ 시행ë??다. 수입ì—? ì?˜ì¡´í•˜ëŠ” 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ 경제 구조 ìƒ?, í?‰ê°€ì ˆí•˜ëŠ” ìƒ?í’ˆ ìƒ?산비ì?˜ 급ì¦?으로 ì?´ì–´ì¡Œê³  국민실질소ë“?ì?€ 급ë?½í–ˆë‹¤. ë?…립 ì?´í›„ì?˜ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì—?ì„œ êµ­ê°€ 경제ì?˜ 실패는 새삼스러운 ì?¼ì?´ 아니었 지만, 군부통치 당시 공공부문ì?˜ 투명성과 ì±…ìž„ì?˜ì‹?ì?´ 완전히 무너지면서 경기 ê°€ 한층 ì•…í™”ë?˜ì—ˆë‹¤. 1980년대 중반ì—?는 정부ì?˜ 지나친 지출, íƒ?ìƒ?공론ì‹? ì • 부계íš?안ì?˜ ë?„ìž…, 모든 정부 부서 산하ì?˜ 준국가기관 개설, 정부 부서 ì§?ì›?ì?˜ 213 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 권한 확대, 행정부ì?˜ 확대 등ì?´ ê²°í•©ë?˜ë©´ì„œ ìƒ?ìƒ?í•  수 ì—†ì?„ ì •ë?„ë¡œ 부패가 만 연했다. êµ?육 분야ì—?ì„œ 나타난 주요한 발전으로는 대학 ë°? 기타 고등êµ?육기관ì?˜ 확 ì‚°ì?„ 들 수 있다. 1962ë…„ì—?는 기존ì?˜ 종합대학 중 단 ë‘? 곳만ì?´ 연방정부 소 ì†?ì?´ì—ˆê³ , 나머지 3ê°œ 대학ì?€ 지역대학ì?´ì—ˆë‹¤. 1976ë…„ 무렵, 연방정부는 êµ­ë‚´ 모든 대학ì?„ ì?¸ìˆ˜í•˜ê³  대학 몇 ê³³ì?„ 신설해 ì´? 13ê°œ 대학ì?„ ìš´ì˜?했다. ì?´í›„ 대학ì?˜ 수는 계ì†? ì¦?가해왔다. 1979ë…„ì—? 문민정부는 주정부ì?˜ 대학소유를 허가했다. 대부분ì?˜ 주는 대학 소유권ì?„ ìž?치권ì?˜ ìƒ?징으로 여기며 주립대학 설립ì—? ì—´ì?„ 올렸다. 문민정부시 ì ˆ(1979~1983) 우후죽순으로 ìƒ?겨나ë?˜ 사립대학ì?€ 군부가 다시 정권ì?„ ìž¡ì?€ 후 모ë‘? 문ì?„ 닫았다. 연방정부는 오래ë?œ 지역대학ì?„ 추가로 ì?¸ìˆ˜í–ˆë‹¤. 여기ì—? 는 ì•„í?¬ì™€ ì?´ë³¸ 주ì?˜ 우요대학êµ?(University of Uyo), 마우치 주ì?˜ 아부바카 르 타파와 발레와 대학(Abubakar Tafawa Balewa University), 아남브ë?¼ 주 ì?˜ 남디 아지키웨 대학(Nnamdi Azikiwe University)ì?´ 해당ë?˜ì—ˆë‹¤. 베누 주 마커디 시와 오ë?˜ 주 아베오쿠타 ì‹œ, 아비아 주 우무디케 ì‹œì—? ë†?업전문대를 설립했으며, 심지어 육군사관학êµ?를 대학êµ?ë¡œ 전환하기ë?„ 했다. ì?´ì™€ ê°™ì?€ 확산정책ì?€ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 고등êµ?육ì?˜ 숨통ì?„ ì¡°ì?¼ ë¿?ì?´ì—ˆë‹¤. 대학 ìš´ì˜?ì—? 대한 정부ì?˜ 개입ì?€ ì •ì ?ì—? 달했고 투ìž?는 무분별하게 ì?´ë£¨ì–´ì¡Œë‹¤. 대 í•™ì?€ 정부ì?˜ 환심ì?„ 사기 위해 ê²½ìŸ?ì—? 나섰다. 대학ì—?ì„œì?˜ 학문활ë?™ì?€ êµ?실 안 ì—?ì„œì?˜ 전통ì ? 수업운ì˜?ì—?만 êµ­í•œë?˜ì—ˆë‹¤. 군부ë?…재 하ì—?ì„œ ìž?유로운 토론ì?´ 금 지ë?˜ìž? 지성ì—? 대한 ì—´ë§?ë?„ 잊혀졌다. ì?´ì²˜ëŸ¼ ì—´ì•…í•œ 정치·사회경제ì ? ìƒ?황ì?€ ì?´ë°”단대학êµ?ì—? ì§?격탄ì?„ 날렸다. 구조조정ì?´ 진행ë?˜ë?˜ 시기, ì?´ë°”단대학êµ?는 과거ì?˜ ë?…ì ?ì ? 지위ì—?ì„œ 탈피해 다 른 ì‹ ìƒ?대학들처럼 ê²½ìŸ?력있는 ì „ëžµì?„ 꾀하지 못했다. 정치ì ? ì?´í•´ê´€ê³„ê°€ 대학 ìš´ì˜?ê³¼ 행정업무ì—? ì˜?í–¥ì?„ 미쳤고, 무능력한 임명권ìž?, ì •ì²´ë?œ 관료정치는 êµ? 수진ì?˜ ì?´ì§?ê³¼ 시설·장비ì?˜ 파ì†?으로 ì?´ì–´ì¡Œë‹¤. 여러 분야ì?˜ í•™ìž?들ì?´ 유럽, 남아프리카, 미국 등지로 대거 ì?´ë?™í–ˆë‹¤. 남아있ë?˜ 외국ì?¸ ì§?ì›?들ë?„ 나ì?´ì§€ë¦¬ 아를 떠났다. ê·¸ ê²°ê³¼ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ ì „ìž„êµ?ì›?ì?´ 외부로 빠져나갔고, 시설ì?€ 노후했으 214 ì œ7장 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 성쇠와 부활 ë©°, 높ì?€ 입학률ì?„ 유지하고 행정구조를 개편하기 위해 ë?„ìž…ë?œ 정책들ì?€ í—ˆì ? 투성ì?´ì˜€ë‹¤. 정부 지ì›?금ì?€ êµ?ì§?ì›? 월급ì?´ë‚˜ 겨우 충당할 수 있는 수준ì?´ì—ˆê³  외부와ì?˜ 관계는 단절ë?˜ì—ˆìœ¼ë©° 연구성과는 현저히 줄어들었다. 쇠ë?½í•œ ì?´ë°”단 대학êµ?와 함께 ì?´ 시기는 ì?´ë ‡ê²Œ 막ì?„ 내렸다. 대학 활성화 노력 지금까지는 í•œ 국가가 정권êµ?체와 역사ì ? 사건ì?„ 거치며 어떻게 사회변화 와 사회통제를 위한 메커니즘ì?„ 형성하는지ì—? 대해 집중ì ?으로 살펴보았다. 대 í•™ì?€ êµ­ê°€ì?˜ 정치·사회ì ? 환경ì?„ ë°˜ì˜?하며 지ì ? ìž?유 ë°? 지ì‹? ìƒ?ì‚°ì?˜ ì˜?ì—­ ì—?ì„œ 벌어지는 권력싸움ì?˜ 장ì?´ ë?œë‹¤. 현재까지 10ë…„ê°„ 민간통치가 ì?´ì–´ì ¸ì˜¤ê³  있는 ì ?으로 미루어 ë³¼ ë•Œ, 나ì?´ 지리아는 정치ì ? 안정궤ë?„ì—? 재진입했다고 í•  수 있다. ì?´ 새로운 정치ì ? ìƒ?황 ì?€ 2000ë…„ ì?´í›„ 학술기관으로 부활하고ìž? 하는 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 노력ì—?ë?„ ì˜?í–¥ ì?„ 미쳤다. ì?´ì œ 지난 ì‹­ ë…„ê°„ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 발전ì?„ ì?´ë?Œì–´ë‚¸ ì œë?„와 학문ì ? 수월성 ì?„ ê±°ë‘?기 위한 정책수립과정ì—? 대해 간략히 살펴 보겠다. ìž?율성 ë°? ì±…ìž„ì œë?„ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 공공기관ì?˜ 지ì†?ì ?ì?¸ 복구와 민주화 노력ì?˜ ì?¼í™˜ìœ¼ë¡œ 2000ë…„ 대학ìž?율화ì—? 대한 정부정책ì?´ 시행ë?˜ì—ˆìœ¼ë©°, 2002ë…„ì—?는 항구ì ?ì?¸ 법ì ? 기반 ì?„ 마련하기 위해 새로운 법안ì?´ ë?„ìž…ë?˜ì—ˆë‹¤. 전국대학êµ?ì§?ì›?ë…¸ë?™ì¡°í•© (Academic Staff Union of Universities)ì?´ 지지한 2003ë…„ 대학ìž?율화법 (Universities Autonomy Act of 2003)ì?€ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 대학ì?˜ ìž?율성과 대학운 ì˜? ë°? ì¡°ì§?개편ì—? 대한 새로운 ì¡°í•­ì?„ ë‹´ê³  있다. 행정업무를 담당하는 대학위 ì›?회와 학사업무를 담당하는 대학í?‰ì?˜ì›?회ì?˜ 권한ì?„ ë?˜ì‚´ë¦¬ê³  대학지배구조ì—? í•™ìƒ?참여를 유ë?„하는 ë‚´ìš©ì?´ ì?´ 법안ì?˜ 주요 특징ì?´ë‹¤(Onyeonoru 2008). 새 ë¡œ ë?„ìž…ë?œ ì •ì±… ì œë?„ì—?서는 ìž?율ì ?으로 ì •ì±…ì?„ 수립하고, 새로운 ê²½ì˜?진ì?„ 구 성하며, 정부ì—? 기관예산ì?„ 청구하는 것과 ë?”불어 입학사정ì?„ í•  수 있는 권한 ì?„ 대학ì—? 부여했다. ë˜?í•œ 국립대학위ì›?회(National Universities Commission, 215 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 NUC)ì?˜ ì—­í• ì?„ 대학êµ?육ì?˜ 질ì?„ ë³´ì¦?하고 시스템ì?„ 조정하는 ë?° 국한시키는 한편, êµ?ì§?ì›?ì?˜ 파업권ì?„ 제한하고 공공서비스로부터 대학ì?„ 법ì ?으로 분리시 킴으로ì?¨ ê³ ìš©, 보수, 혜íƒ?ì—? 관한 정부정책과 대학 ê°„ì?˜ 유착ì?„ ë?Šì—ˆë‹¤. ì?´ë¡œ ì?¨ êµ?과과정, ì?¸ì¦?ì²´ì œ, ì§?ì›?개발, 정보접근과 ê°™ì?€ 학사업무ì—? 대한 대학ì?˜ 권한ì?´ 한층 ê°•í™”ë?˜ì—ˆë‹¤. 하지만 ì?´ 법ì ? ì œë?„ê°€ 대학위ì›?회 ë°? 대학í?‰ì?˜ì›?회 구성ì›?ì?˜ 변화를 ì?´ë?Œì–´ëƒˆëŠ”지는 불분명하다. 현재 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ 대학위ì›?회는 ì?¼ë°˜ì ?으로 대학 내부ì?¸ì‚¬ 55%, 공무ì›? 25%, 민간부문ì?„ í?¬í•¨í•œ 기타 외부ì?¸ 사 30% ì •ë?„ë¡œ 구성ë?œë‹¤. 위ì›?회 위ì›?ì?€ ì?¼ë°˜ì ?으로 고등êµ?육ì?„ 담당하는 장 ê´€ì—? ì?˜í•´ 임명ë?˜ëŠ” 반면, 위ì›?회장ì?€ êµ­ê°€ì›?수가 임명한다(Saint and Lao 2009). 그로부터 ì?¼ë…„ 후 대학 ìž?율권ì—? 관한 법안ì?´ 통과ë?˜ì—ˆë‹¤. 그러나 ì?´ 법ì—? ë”°ë?¼ êµ?과내용, 학사ì?¼ì • 등과 ê°™ì?€ 학사ì ? 핵심 권한ì?´ NUCì—? ì?´ì–‘ë?˜ë©´ì„œ 부분ì ?으로는 대학ì?˜ ìž?율권ì?„ 약화시키는 결과를 낳았다. ë˜?í•œ 대학ê°?ì°°ê´€ì—? 게 대학운ì˜?위ì›?회ì?˜ ì?˜ì›?ì?„ 선출하고 임기를 결정하는 권한ì?„ 부여하는 등, 대학ê°?ì°°ê´€ì?˜ 재량권ì?„ 확대시켰다. ê·¸ ë°–ì—? 대학부ì´?장ì?€ êµ?ì›? ìž„ìš© ë°? í•´ìž„ 권한ì?„, 대학í?‰ì?˜ì›?회는 í•™ìƒ? 징계 권한ì?„, 대학위ì›?회는 êµ?ì§?ì›? 징계 권한ì?„ 부여 받았다(Pereira 2007, 173). 대학ì?˜ ìž?율성ì?„ 저해하는 ìš”ì?¸ 중 여전히 시정ë?˜ì§€ ì•Šê³  있는 것ì?´ 바로 재무결정권ì?´ë‹¤. 연방정부는 연방대학ì?˜ 등ë¡?금 부과 금지정책ì?„ 고수하고 있 다. 2002ë…„ 연방대학들ì?´ 비용복구전략ì?˜ ì?¼í™˜ìœ¼ë¡œ í•™ìƒ?들ì—?게 등ë¡?금ì?„ 부과 하는 방안ì?„ 고려하ìž?, 정부는 24ê°œ 연방대학ì—? 등ë¡?금 부과 ‘금지’ 명령ì?„ ë‚´ 렸다. ì?´ëŸ¬í•œ ì •ì±…ì?€ 학사과정과 êµ?ì§?ì›?ì?„ 유지하기 위한 재무관리방안ì?„ 모색 하는 과정ì—?ì„œ 유연성ì?„ 떨어뜨릴 ë¿?만 아니ë?¼ 등ë¡?금ì?„ 부과할 수 있는 주립 ë°? 사립êµ?육기관과 비êµ?í•´ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 떨어뜨린다(2009ë…„ 집계 기준 주립대학 26ê°œêµ? ë°? 사립대학 34ê°œêµ?). ê·¸ ë°–ì—? 대학ì?˜ 권한ì?„ 제한하는 ìš”ì?¸ìœ¼ë¡œëŠ” 대학ì?˜ ìž?ì²´ì ? 수입ì—? 대한 지출ì?„ 통제하고 수입ì›?ì—? 대해 ì?¼ì •ë¹„율ì?„ 할당하려는 정부ì?˜ ì••ë ¥ì?„ 들 수 있다(ì?´ 부분ì—? 관한 세부내용ì?€ ‘재정지ì›?’ 부분ì—?ì„œ ë…¼ì?˜). ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ ë˜? 다른 과제는 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ 다양한 ì?¸ì¢… ë°? 종êµ?ì—? 대한 대표성ì?„ 최소한ì?´ë‚˜ë§ˆ 보장할 수 있ë?„ë¡? êµ?ì§?ì›?ê³¼ í•™ìƒ?ì?˜ 구성ì?„ 다양화해야 한다는 ì ?ì?´ë‹¤. ì?´ ê°™ì?€ 다양성ì?„ 실현하려면 소수집단우대정책 등ì?„ ë?„입해야 216 ì œ7장 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 성쇠와 부활 하므로 í•™ìƒ? ì„ ë°œ, êµ?육, í?‰ê°€ ì‹œ 대학ì?˜ ìž?율성과는 다소 거리가 멀어질 수밖 ì—? 없다. 전략계íš? 지난 50ë…„ê°„ ì?´ì–´ì§„ 불안정한 ìƒ?태와 권력투ìŸ?ì?€ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 목표와 ì „ëžµì?„ 수립하는 과정ì—?ì„œ 분절과 단절ì?„ 낳았다. 1975ë…„ì?„ 기ì ?으로 대외협 ë ¥(1975~1980), 대학 확장(1980~1985), 그리고 최근ì—?는 예산 재편성 ë°? ì ˆ ê°?(1985~1990)ì?„ 목표로 í•œ 장기계íš?ì?´ 수립ë?˜ê¸° 시작했다. ì?´í›„ 집중ì ?ì?¸ 계 íš?과정ì?„ 거치지 ì•Šì?€ 다수ì?˜ 전략들ì?´ 세워졌다. 2008ë…„ 3ì›”ì—?는 2009~2014ë…„ ì?´ë°”단대학êµ? 국제화를 위한 전략계íš?ì?´ 발표ë?˜ì—ˆëŠ”ë?°, ì?´ 계íš? ì?€ 민간êµ?육기관ì?˜ ì¦?가와 앞으로ì?˜ êµ­ì œìƒ?황ì—? 따른 ê²½ìŸ?ì ? 환경, 향후 êµ?육 기관ì?´ ë”°ë?¼ì•¼ í•  기준 등ì?„ 고려해 수립ë?˜ì—ˆë‹¤. ‘2009~2014ë…„ 전략계íš?’ì?€ 사회ì ? 요구를 충족시킬 수 있는 학문ì ? 수월 성ì?„ 갖춘 세계ì ? êµ?육기관으로 ë°œë?‹ì›€í•˜ê¸° 위한 로드맵ì?„ 제시한다(ì?´ë°”단대 í•™êµ? 2009b, 7). 당시 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 올루페미 바미로(Olufemi A. Bamiro) 부ì´?장ì?€ 대학ì?˜ ì—­í• ê³¼ 목표를 국가경제ì?˜ 우선과제와 연계시켜야 한다고 ì—­ 설했다. 기술í˜?ì‹ ê³¼ 기업가ì ? 능력 계발ì?€ 오늘날 경제사회ì—?ì„œ 성공하기 위한 필수요건ì?´ë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ ì ?ì—?ì„œ 대학ì?€ 핵심ì ? ì—­í• ì?„ 수행한다. 나ì?´ì§€ 리아가 과학기술 주ë?„ì?˜ 발전ì?„ ì?´ë£¨ê¸° 위해서는 ì?´ë°”단대학êµ?ê°€ ì‚°ê´€ í•™ 협력ì?„ ì ?ê·¹ì ?으로 ë?„모함으로ì?¨ 발전ì?˜ ì„ ë´‰ì—? 서야 한다. (ì?´ë°”단 대학êµ? 2009b, ix) ì?´ëŸ¬í•œ 기본 í‹€ 하ì—? ì?´ë°”단대학êµ?는 종합ì ? 전략계íš?ì?„ 주ë?„í•´ ê°ˆ 12ê°œ ì „ëžµ 과제를 선정했다. 본 장과 관련ë?œ 주요 ì „ëžµ 과제는 í‘œ 7.1ì—? 언급ë?˜ì–´ 있다. 주요 ì „ëžµ 과제ì?˜ 구체ì ?ì?¸ ë‚´ìš©ì?€ 효과ì ?ì?´ê³  효율ì ?ì?¸ 대학 지배구조 와 ìš´ì˜?과정ì?„ 구축하고, êµ?육 ë°? 학습과정ì?„ ì›?활히 하는 한편, 학문ì ? 수월 성ì?„ ì¦?진시키고, í˜?ì‹ ì?„ ì?´ë?Œì–´ë‚¼ 수 있는 환경ì?„ 조성하며, 세계ì ?ì?¸ ê²½ìŸ?ë ¥ ì?„ 갖추고 현지ìƒ?황ì—? ì ?í•©í•œ 프로그램 개발ì?„ 통해 í’?부한 지ì‹?ê³¼ 사업가ì ? 기질 ë°? ì±…ìž„ì?˜ì‹?ì?„ 지닌 졸업ìƒ?ì?„ 배출해내는 것ì?´ë‹¤. 217 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 í‘œ 7.1 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ ì „ëžµì ? 과제 ë°? 목표(2009~2014ë…„ 계íš?) ì „ëžµì ? 목표 과제 업무 지연 ë°? 중복ì?„ 줄ì?´ê¸° 위한 구조ì ? ê°œí˜? ê²½ì˜? ë°? 대학ìž?ì›?ì?˜ 효과ì ?·효율ì ? ìš´ì˜? 역량 함양 지배구조 ì‹œì?˜ì ?절한 피드백ì?„ 위한 정보보급ì?„ 위한 효과ì ?ì?¸ 통신전략 개발 팀워í?¬ ë°? 학제간 êµ?류를 중시하는 êµ?육, 연구, 서비스 제공 수월성 ë°? í˜?ì‹ ì—? 중ì ?ì?„ ë‘” êµ?과과정설계, êµ?과내용개발, êµ?육 문화 형성 êµ?육 ë°? êµ?육 ë°? 학습ì?„ 지ì‹?전파ì?˜ 핵심요소로 ì?¸ì‹?하는 ë³´ìƒ?ì œë?„ 구축, e-러ë‹?ê³¼ 학습 ì • 개발 ë°? 시행 학습과정ì—?ì„œ 산학협력ì?´ 주는 ì?´ì ? 활용 순수학문과 í˜?ì‹ ì?‘용학문ì?˜ 지ì†?ì ? 지ì›?ì?„ 위한 효과ì ? 연구관리문화 확립 연구, 사회ì ? 요구를 충족시킬 수 있는 학제간 연구êµ?류 추진 개발, 연구성과ì?˜ ìƒ?ìš©í™” 추진 í˜?ì‹  나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ 고유한 지ì‹?분야ì?˜ 연구 ë°? 문서화 추진 고급ì?¸ë ¥ 유치·관리를 위한 ë³´ìƒ?ì œë?„ 구축 우수 êµ?ì§?ì›? ìž„ìš© ë°? 질ì ?ì?¸ 서비스 제공ì?„ 위한 수월성 제고 ì?¸ì ? 대학 구성ì›?들ì?˜ 업무, 학습, 연구ì—? 대한 ì±…ìž„ê°? ê³ ì·¨ ìž?ì›?개발 êµ?ì§?ì›? ë°? í•™ìƒ?들ì?˜ 국내외 경험 기회 확대 êµ?ì§?ì›? 임용·계발ì?˜ í?‰ë“±, 다양성, 형í?‰ì„± ê°•í™” 지역사회 대학 ë?™ë¬¸íšŒì™€ 지ì†?ì ?ì?¸ 네트워í?¬ 형성 서비스 ë°? 정부, 민간부문, 시민단체, 국내외 커뮤니티와ì?˜ 연계 확대 ë°? ê°•í™” 협력관계 대학ì?˜ 비전, 사명, 목표를 달성하기 위한 충분한 ìž?ì›?ì?„ 공급하는 메커니 즘 개발 ìž?금조달 대학재무관리ì?˜ 효율성 ì¦?대 위험완화와 ìž?산보호를 위한 리스í?¬ 관리와 재무관리체계 개발 ë°? 실행 대학 업무별 효율ì ? 예산책정ì?„ 위한 메커니즘 확립 êµ?육ì ? 수요 ë°? 요구 충족ì—? 기반ì?„ ë‘”, 세계ì ? ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 갖춘 학사과정 ë°? 관련 과정 개설 프로그램 학제간 êµ?류 ë°? 기술개발ì?„ ì¦?진시키기 위한 프로그램 ë°? êµ?육과정 검토 개발 유사한 기술훈련과 ì „ëžµì ? 리ë?”십개발과정ì?„ 프로그램 ë°? êµ?과과정ì—? 편입 정보통신기술과 ì›?거리통신학습 플랫í?¼ ë°? 실행ì?„ 학습환경ì—? ë°˜ì˜? 오늘날ì?˜ 세계ì ?ì?¸ 추세ì—? 발맞춘 êµ?육과 연구 추구를 대학ì?˜ 목표로 설정 국제화 êµ­ì œ 학술 어젠다ì—? 주ë?œ 서비스 ë°? ê´€ì ?ì?„ ë°˜ì˜? 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ êµ­ë‚´ì—? ìƒ?존하는 êµ­ì œ 커뮤니티와ì?˜ 연계 ê°•í™” 출처: ì?´ë°”단대학êµ? 2009b.출처: ì?´ë°”단대학êµ? 2009b. 218 ì œ7장 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 성쇠와 부활 학부ìƒ?, 대학ì›?ìƒ?, 외국ì?¸ í•™ìƒ? ì?´ë°”단대학êµ?는 지난 수년간 학부ì?˜ 입학정ì›?ì?„ ì ?ì°¨ 줄ì?´ëŠ” 한편 대학ì›? ìƒ? 수를 늘리는 ë?° 주력해왔다(2009ë…„ 대학ì›?ìƒ? 비율 37%). 대학ì›?ìƒ? 대 학부 ìƒ?ì?˜ 비율ì?„ 60:40으로 늘림으로ì?¨ 연구중심대학으로 ì ?ì°¨ 거듭나는 것ì?´ ì?´ 바단대학êµ?ì?˜ 목표ì?´ë‹¤. 최근 몇 ë…„ê°„ ì?´ë°”단대학êµ?ì—?ì„œ 배출한 대학ì›? 졸업ìƒ? 수ì?˜ ì¦?가는 ì?´ë¥¼ 뒷받침하고 있다(그림 7.1). 대학ì?˜ 연구성과ì—? 대해서는 ìž?료가 충분치 않지만, ì?´ì™€ 관련해 대략ì ?ì?¸ 수준ì?„ 파악할 수 있는 지표는 대학ì?´ 배출한 연구ì›?, 즉 박사학위 소지ìž?ì?˜ 수ì?´ë‹¤. í‘œ 7.2ì—?ë?„ 나와 있듯, 대학ì›? ì „ì²´ 학위 ì?´ìˆ˜ìž? 중 박사학위 ì?´ìˆ˜ìž? ì?˜ 비율ì?€ 높지 않다. 그림 7.1 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 학사 ë°? ì„?사 과정 등ë¡?í•™ìƒ? 수(1948~2009) 출처: ì?´ë°”단대학êµ? 2009b. 주: ì „ 과정ì?˜ 졸업ìƒ? 수가 í?¬í•¨ë?œ 것ì?€ 아님. 219 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 í‘œ 7.2 ì?´ë°”단대학êµ?ì—?ì„œ 10ë…„ ê°„ 배출한 잠재ì ? 연구ì?¸ë ¥(박사학위소지ìž?) (1999~2008) 1ë…„ ì?¸ë¬¸í•™ 박사학위비율 ë…„ë?„ 학사학위 박사 합계 ì„?사과정 ì„?사 (%) 1999 126 670 12 70 878 8 2000 180 2,539 29 227 2,975 7.6 2001 13 943 18 156 1,130 13.8 2002 4,061 0 18 0 4,079 0 2003 349 3,355 36 311 4,051 7.6 2004 204 2,203 41 226 2,674 8.5 2005 362 2,271 34 209 2,876 7.3 2006 216 2,132 47 182 2,577 7.1 2007 185 2,220 36 162 2,603 6.2 2008 462 2,852 41 204 3,559 5.7 합계 6,158 19,185 312 1,747 27,402 6.4 출처: ì?´ë°”단대학êµ? 2008. 하지만 í•™ìƒ?ê³¼ êµ?수진ì?˜ 연구수행능력과 ì ?절성ì?„ 개선하는 한편 산학협력 ì?„ ì¦?진시키기 위한 노력ì?´ 꾸준히 ì?´ë£¨ì–´ì¡Œìœ¼ë©°, ê·¸ ì?¼í™˜ìœ¼ë¡œ 민간부문협력ì?„ ë?•ê¸° 위한 기업가정신 ë°? í˜?ì‹  센터(Centre for Entrepreneurship and Innovations), í•™ìƒ?리ë?”십개발과정(Student Leadership Development Programme), 학제간 연구중심센터(Multidisciplinary Central Research Laboratory)ê°€ 개설ë?˜ì—ˆ 다. 성과중심정책ì?„ ë„?리 알리는 조치ì?˜ ì?¼í™˜ìœ¼ë¡œ ì?´ë°”단대학êµ?는 êµ?수진ì?˜ ë°œ í‘œ ë°? 연구성과물 현황ì?„ 보다 효율ì ?으로 문서화하는 ì „ëžµì?„ 모색하고 있다. í•™ìƒ?들ì?˜ 출신지역ì—? 있어서는, 지정학ì ?으로 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 서남부 지역, 즉 ì?´ë°”단대학êµ?ê°€ 위치한 지역ì—? 거주하는 ì›?주민ì?´ ì´? ì •ì›?ì?˜ 68%ì?¸ 12,863명 으로 집계ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ëŠ” 만족할만한 수준ì?€ 아니지만 15ë…„ ì „ì—? 비해 개선ë?˜ì—ˆ ì?Œì?„ 보여준다. ë³´ê³ ì„œì—? 따르면 1983/84학년ë?„ 외국ì?¸ í•™ìƒ? 수는 ì´? ì •ì›? 12,132명 중 2.5%ì?¸ 307명ì?„ 기ë¡?했다. 1984/85학년ë?„ ì´? ì •ì›? 13,862명 중 외국ì?¸ í•™ìƒ? 수는 2.3%ì?¸ 316명으로 집계ë?˜ì—ˆìœ¼ë©° 대부분 카메룬, 가나, ì?¸ë?„ 출신ì?´ì—ˆë‹¤. 1983/84학년ë?„ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 서남부 ì›?주민 í•™ìƒ? 수는 ì´? ì •ì›?ì?˜ 37%였으며 1984/85ë…„ë?„ì—?는 38%였다. 1998/99학년ë?„ ì?´ì „ì?˜ êµ?수 ì?¸ì›?ì—? ê´€ í•œ ìž?료는 구하기 어렵다. 220 ì œ7장 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 성쇠와 부활 국제화 지난 수년간 ì?´ë°”단대학êµ?는 세계ê°?êµ­ì?˜ 대학, 기부단체, 개발기구와 협력 관계를 유지해왔다. ì?´ë°”단대학êµ?는 2009ë…„ 10ì›”ì?„ 기준으로, 전세계 111ê°œ 기관과 협력관계를 ì²´ê²°í•œ ìƒ?태ì?´ë‹¤(그림 7.2). ì?´ 협력관계는 êµ?환êµ?수, êµ?환 í•™ìƒ?, í•©ë?™ì—°êµ¬, êµ­ì œêµ?과과정 개설, ê³µë?™ì?¸í„´ì‹­ 등ì?˜ 형태로 ì?´ë£¨ì–´ì ¸ 왔다. ì?´ë°”단대학êµ?는 ë˜?í•œ ì¡´ 앤 ìº?서린 맥아ë?” 재단(John D. and Catherine T. MacArthur Foundation)ì?˜ 지ì›?ì?„ 받아 디지털êµ?육센터(Digital Learning Centre, DLC)를 설립하였다. ì?´ 센터는 대학ì?˜ 비전ì—? 발맞추어 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ 고등êµ?육 접근성ì?„ 높ì?´ê¸° 위해 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. 현재까지 15,000명ì?´ 넘는 í•™ìƒ? 들ì?´ DLC를 통해 등ë¡?했다. 케네스 다ì?´í?¬ ë?„서관(Kenneth Dike Library)ì?˜ ì „ìž?학술지와 ë?°ì?´í„°ë² ì?´ìŠ¤ë¥¼ ì?´ìš©í•  수 있ë?„ë¡? 하고 e-러ë‹? 시스템ì?„ ë?„ìž…í•´ ì?˜í•™ë?„서관ì?„ 세계ì ? 수준으로 업그레ì?´ë“œí•¨ìœ¼ë¡œì?¨ 세계ì ? 학문과 네트워í?¬ì—? 연계를 맺고ìž? 보다 많ì?€ 노력ì?„ 기울여왔다. ë˜?í•œ ì?´ë°”단대학êµ?는 국제화 ì •ì±…ì?˜ ì?¼í™˜ìœ¼ë¡œ 국제과정센터(Office of International Programmes)를 설립하였다. ì?´ 센터는 êµ?수 ë°? í•™ìƒ?들ì?˜ êµ­ì œ ì ? ê°?ê°?ì?„ 높ì?´ê³ , ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ êµ?ì§?ì›? ë°? í•™ìƒ?ì?˜ 비율ì?„ 늘리며, 국제무대 ì—?ì„œì?˜ 입지를 넓히고, 아프리카를 ì„ ë?„하는 학술기관으로서ì?˜ ì—­í• ì?„ 제시하 는 것ì?„ 목표로 한다. ì?´ë¥¼ 달성하기 위해 국제과정센터는 국제학술대회 준비 ë°? 지ì›?, 국제활ë?™ 참여기회 관련정보ì?˜ 창출 ë°? 제공, 국제협력관계ì?˜ ì¦?진 ë°? 유지, 대학시설 ë°? 프로그램ì?˜ 국제화를 ë?•ëŠ” 업무를 담당하고 있다(ì?´ë°”단 대학êµ? 2010). 그림 7.2 지역별 ë˜?는 단체별 협력건수 출처: ì?´ë°”단대학êµ? 2009b. 221 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 êµ?수 ì?¸ë ¥ 개발 최근 통계(ì?´ë°”단대학êµ? 2009a)ì—? 따르면, 2008ë…„ 기준 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ êµ?ì›? 수는 1,197명으로 집계ë?˜ì—ˆë‹¤. 2007/08학년ë?„ ì´? 재학ìƒ? 수는 18,843명 으로, ì?´ë¥¼ 환산하면 êµ?ì›? í•œ 명ì?´ 16명ì?˜ í•™ìƒ?ì?„ 담당하는 ì…ˆì?´ë‹¤. í‘œ 7.3ì—? ì„œ ë³¼ 수 있듯ì?´ ì?´ 수치는 학문분야별로 다르게 나타난다. 대학êµ?수진ì?˜ 구성ì?„ 살펴보면(그림 7.3), 연구팀ì?„ ì?´ë?Œ 수 있는 ì „ìž„êµ?수 ì?˜ 비율ì?´ ìƒ?대ì ?으로 높다는 것ì?„ ì•Œ 수 있다(ì •êµ?수 19%, 부êµ?수 5%, ì¡°êµ? 수 24%, ì´? 48%). ë˜?í•œ 전임강사 범주ì—? 해당ë?˜ëŠ” 강사ë?„ 대학ì›?ìƒ? 연구지ë?„ ê°€ 가능할 것으로 ë³´ì?¸ë‹¤. ë”°ë?¼ì„œ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ êµ?수진 중 박사학위를 소지 í•œ 72%ê°€ 대학ì›?ìƒ?ì?„ 대ìƒ?으로 ê°•ì?˜, ìƒ?ë‹´, 지ë?„ê°€ 가능한 위치ì—? 있다고 ë³¼ 수 있다. ì?´ë°”단대학êµ?ê°€ ì§?ë©´í•œ 어려운 과제 중 하나는 비(é?ž)êµ?ì›?ì?¸ ì§?ì›? 수가 많 다는 ì ?ì?´ë‹¤. êµ?ì›?ê³¼ 행정ì§?ì›? 수ì?˜ 불균형ì?„ 조율하기 위해 수년 ê°„ 노력한 ê²°ê³¼, ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 행정ì§?ì›? 수는 1988/89학년ë?„ 4,988명ì—?ì„œ 2007/08í•™ ë…„ë?„ 3,263명으로 ê°?소했다. ë?™ê¸°ê°„ êµ?ì›? 수는 1,135명ì—?ì„œ 1,197명으로 ì¦?ê°€ 했다. 행정ì§?ì›? 수가 여전히 êµ?ì›?ì?˜ 세 ë°°ì—? 달하지만, ì?´ì™€ ê°™ì?€ 노력ì?€ ìž?ì›? ì?˜ 배분 ë°? 활용 효율성ì?„ 높ì?´ê¸° 위한 새로운 접근법ì?´ ì‹œë?„ë?˜ê³  있다는 것 ì?„ ë°©ì¦?한다. ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ ë˜? 다른 과제는 외국ì?¸ êµ?수ì?˜ 비율ì?´ë‹¤. 예를 들어 êµ?ì›? 1,197명 중 1,193명ì?´ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?¸ìœ¼ë¡œ, 외국ì?¸ì?€ 4명ì—? 불과하다. ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ? 황ì?€ 우수한 ì?¸ìž¬ë¥¼ 유치하고 유지하기가 얼마나 어려운지 ì•Œ 수 있다. 심지어 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?¸ ì?¸ìž¬ë¥¼ 유치하는 것조차 민간부문과 ê²½ìŸ?해야 하는 실정ì?´ë‹¤. ë³´ 수 측면ì—?ì„œ ê²½ìŸ?ë ¥ì?´ 떨어지다 보니, ë?” ì?´ìƒ? 학계는 매력ì ?ì?¸ ì§?ì—… 분야로 여겨지지 ì•Šê³  있다. 222 ì œ7장 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 성쇠와 부활 í‘œ 7.3 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ í•™ìƒ? 대 êµ?ì›?비율(2007/08학년ë?„) 학과 êµ?ì›? í•™ìƒ? í•™ìƒ? 대 êµ?ì›?비율 ì?¸ë¬¸í•™ 129 2,405 18:1 사회과학 101 2,991 27:1 법학 25 510 20:1 과학 175 2,687 15:1 기술학 78 1,427 18:1 ë†?í•™ 115 1,909 17:1 êµ?육학 116 3,011 26:1 출처: ì?´ë°”단대학êµ? 2008. 그림 7.3 ì?´ë°”단대학êµ? êµ?수진 출처: ì?´ë°”단대학êµ? 2008. 재정지ì›? 입수한 ìž?료ì—? 따르면 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ êµ?육부문ì?˜ 정부 지ì›?금ì?€ 1999ë…„ êµ­ë‚´ ì´?ìƒ?ì‚°ì?˜ 2.8%ì—?ì„œ 2002ë…„ 9.5%ë¡œ ì¦?가했으며, ì?´í›„ 3ë…„ê°„ 6%ë¡œ ê°?소했다가 2006ë…„ì—? 9.4%ë¡œ 다시 ì¦?가했다(Bamiro and Olugbenga 2010). ì?´ 비율ì?€ 사하ë?¼ì‚¬ë§‰ ì?´ë‚¨ 아프리카 지역ì?˜ í?‰ê· ì?¸ 4.5%와 세계í?‰ê·  4.3%를 í?¬ê²Œ 웃ë?„ 223 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 는 수치ì?´ë‹¤. 역으로, ìž?금 í??름ì?˜ 불안정ì?€ 대학ì?´ êµ?육수준과 서비스 제공ì?˜ ì?¼ê´€ì„±ì?„ 유지할 수 있는 역량ì?„ 저해한다. 수입 창출 ì?´ë°”단대학êµ?와 ê·¸ 외 ì—°ë°©êµ?육기관ì?˜ 주 수입ì›?으로는 정부 ë°? 소유주 지 급액, êµ?육신íƒ?기금(Education Trust Fund), 등ë¡?금 ë°? í•™ìƒ?부담금, 발전기 금, 보조금, ìž?ì²´ì ? 수입ì?„ 들 수 있다. 연방정부예산ì—?ì„œ 고등êµ?육기관ì—? í•  당ë?˜ëŠ” 지ì›?금ì?€ ì?¸ê±´ë¹„, 재화 ë°? 비(é?ž)ì?¸ì ? 서비스, ìž?본 프로ì ?트ì?˜ 형태로 ì?´ë£¨ì–´ì§„다. 모든 연방대학ì?€ 통ìƒ?ì ?으로 90%ì—? 달하는 재ì›?ì?˜ 대부분ì?„ NUC를 통해 연방정부로부터 지ì›?받는다(Hartnett 2000). ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 최 ê·¼ 재정통계ìž?료를 살펴보면 í?‰ê· ì ?으로 정부 지ì›?금 85%, í•™ìƒ? 납부금 1%, 기부금 1%, ìž?ì²´ 수입 12%ë¡œ ì?´ë£¨ì–´ì ¸ 있ì?Œì?„ ì•Œ 수 있으며, 특히 대학ì?˜ ìž? ì²´ 수입ì?€ 향후 18%를 웃ë?„는 수준까지 ë?Œì–´ì˜¬ë¦´ 수 있는 것으로 나타났다(ì?´ 바단대학êµ? 2009b). 그림 7.4 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 예산 ë°? ì´?지출(2000~2009학년ë?„) 출처: 바미로(Bamiro)와 오불그벵가(Olugbenga) 2010. 주: 근사환율: 1달러=150나ì?´ë?¼. 대학ì?˜ 지출ì?€ 가용예산ì?„ 초과하며 누ì ?ì ?ìž?를 기ë¡?하다가 2005/06학년 ë?„를 기ì ?으로 예산í?‘ìž?를 기ë¡?했다(그림 7.4 참조). ì?´ ê¸?ì •ì ? 변화는 효율ì ? 224 ì œ7장 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 성쇠와 부활 ì?´ê³ , 지ì†?가능하며 ì±…ìž„ 있는 재무관리시스템ì?„ 구축하려는 ì „ëžµì ? 목표가 성 과를 ê±°ë‘?ê³  있ì?Œì?„ 보여준다(ì?´ë°”단대학êµ? 2009b). 여러 대학ì—? 할당ë?œ 지ì›?금 ë‚´ì—­ì?„ 분ì„?í•´ë³´ë©´, 통ìƒ?ì ?으로 ì´? 지급액 중 ì?¸ê±´ë¹„ê°€ 84.7%, 재화 ë°? 비(é?ž)ì?¸ì ? 서비스 비용ì?´ 4.6%, ìž?본프로ì ?트가 10.7%를 차지한다. 연방대학ì?˜ 예산편성과정과 지출ì?€ NUCê°€ ì •í•œ 예산 ë°? 지출공ì‹?ì?„ 반드시 준수해야 하며 ê·¸ 세부규정ì?€ 학술 관련 ì´?지출 60%, 행정 지ì›? 39%, 연금 ë°? 혜íƒ? 1%ì?´ë‹¤(Hartnett 2000) (그림 7.5 참조). 등ë¡?금 ë°? í•™ìƒ?부담금과 관련해, ì?´ë°”단대학êµ?는 연방기관ì?´ê¸° 때문ì—? í•™ 부과정ì—? 대해서는 등ë¡?금ì?„ 부과할 수 없다. ì—°ë°© 고등êµ?육기관ì?€ 기숙사 나 스í?¬ì¸  시설 ì?´ìš©, 수ë?„ ë°? 전기 사용, 과학êµ?과과정ì?˜ 실험실ë?„구 ë°? 기타 êµ?구 사용ì—? 대해 제한ë?œ 사용료 ë°? 부담금ì?„ 부과할 수 있ì?„ ë¿?ì?´ 다. 부담금ì?„ ì?¸ìƒ?하려는 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ ì‹œë?„는 í•™ìƒ?들ì?˜ ê°•í•œ 반발ì—? 부 딪ì³?왔다. 그림 7.5 지난 10ë…„ê°„ 지출 경향 출처: ì?´ë°”단대학êµ? 2009b. 정부는 연방대학ì?´ 수입ì›? 다ê°?화를 꾀해 ì—°ê°„ 재ì›?ì?˜ 10%를 ì?˜ë¬´ì ?으로 ìž?ì²´ 지ì›?하ë?¼ëŠ” 방침ì?„ NUC를 통해 전달했다. ì?´ 목표를 달성하기 위해 ì?´ 바단대학êµ?는 다양한 ì •ì±…ì?„ 시행했으나 ê²°ê³¼ì ?으로는 핵심연구성과 ë°? 대학 ì?˜ 학술ì ? 기능과 ìƒ?충하는 부작용ì?„ 낳았다. ì?´ë°”단대학êµ?는 2006ë…„ 약 2ì–µ 225 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 나ì?´ë?¼ì?˜ ìž?ì²´ 수입ì?„ 거둬들였으며 수입내역ì?€ 그림 7.6ì—? 제시ë?˜ì–´ 있다. ì?´ëŠ” 해당연ë?„ì—? 연방정부로부터 지급ë?œ ì´? 44ì–µ 나ì?´ë?¼ì?˜ 약 4.5%ì—? 해당하 는 금액ì?´ë‹¤. 대학ì›?과정 등ë¡?금ì?´ 대학ì?˜ ìž?ì²´ 수입 중 가장 í?° 부분ì?„ 차지 했다. 연방대학ì?€ 대학ì›?과정ì—? 대해서는 등ë¡?금ì?„ 부과할 수 있다. 그림 7.6 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 주요 수입ì›?(2005.7~2006.6) 출처: 바미로(Bamiro)와 오불그벵가(Olugbenga) 2010. 주: ì?´ ë?°ì?´í„°ëŠ” ìž?ì²´ì ?으로 창출ë?œ 수ì?µì—? êµ­í•œë?¨. 발전기금 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 전통ì ? 수입ì›?ì?€ 발전기금, 기ì¦?í’ˆ ë°? 기부금ì?´ë‹¤. 발전기 금ì?€ ì„?좌êµ?수ì§? 지ì›?, í•™ìƒ? 장학금, 기부ìž?ê°€ ì›?하는 학과과정ì—? 대한 기부금 ë°? 다양한 형태로 ì?´ë£¨ì–´ì§„다. 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 대학 최초ì?˜ 발전기금 ì¦?ì•¡ ìš´ë?™ì?€ ì?´ë°”단대학êµ?ê°€ 런ë?˜ëŒ€í•™êµ? 부ì†? 단과대학 형태로 발전기금 모금운ë?™ì?„ 시작 í•œ 1950년대로 거슬러올ë?¼ê°„다. 1988ë…„ì—?ì„œ 1994년까지 ì?´ë°”단대학êµ?는 발전 기금 ë°? 정부 지ì›?금으로 약 2202만 나ì?´ë?¼ë¥¼ 벌어들였다(비êµ? ë°? 글로벌 êµ? 육연구 센터 2001). 채íƒ?ë?œ 프로ì ?트를 실행하기 위한 대학 발전기금ì?€ 3000 만 나ì?´ë?¼ì—? 달하며 대학ì?´ ì?¼ìž„í•œ ë?™ë¬¸íšŒì—?ì„œ 관리하고 있다. 대학ë?™ë¬¸íšŒ ë°? 법ì?¸ì?€ 투ìž?기금ì?˜ 주 수입ì›?ì?´ë‹¤. 기금단체ì?˜ 지ì›?금 ì—­ì‹œ ì?´ë°”단대학êµ?ì—? í?¬ê²Œ 공헌해 왔다. 예를 들어, 2000ë…„ ì?´ëž˜ë¡œ ì¡´ 앤 ìº?ë?”린 맥아ë?” 재단ì?€ 핵심분야ì?˜ êµ?수진과 정보·통신기 226 ì œ7장 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 성쇠와 부활 술 ì?¸í”„ë?¼ 개발ì?„ 지ì›?해왔다. ë˜? 다른 후ì›?단체로는 ì„?유기술개발기금 (Petroleum Technology Development Fund, PTD)ì?´ 있으며, PTD는 ì?´ë°”단 대학êµ?를 í?¬í•¨í•œ 6ê°œ 대학ì—?ì„œ ì„?유 ë°? 가스산업ì—?ì„œì?˜ 전문능력함양ì?„ 위한 ì„?좌êµ?수ì§?ì?„ 지ì›?했다. ì?´ë°”단대학êµ?는 PTD로부터 ì—°ê°„ 1400만~2000만 나 ì?´ë?¼ì?˜ 지ì›?금ì?„ 수령하며, 누ì ? 지ì›?금ì?€ ì´? 6000만 나ì?´ë?¼ì—? 달한다 (Bamiro and Olugbenga 2010, 62). 지출 ë‚´ì—­ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 연간지출ì?€ 최ì ?ì?˜ 대학운ì˜?ì—? 필요한 예산ì?„ 계ì†? 초과한 ìƒ?태로, ì?´ëŠ” 그림 7.7ì—? 제시ë?˜ì–´ 있다. 2005~2006ë…„ 기간ì—? 연방정부는 대 í•™ ìš´ì˜?비로 1ì–µ 9770만 나ì?´ë?¼ë¥¼ 할당한 반면, ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ ìš´ì˜?비ì—? 대 í•œ ì´?지출ì?€ 4ì–µ 1770만 나ì?´ë?¼ì˜€ë‹¤. ì?´ë°”단대학êµ?는 여전히 전기, 수ë?„ 등 공공서비스를 제공하는 ì •ì±…ì?„ 고수하고 있으며, ì?´ë¡œ ì?¸í•œ 지출ì?´ 대학재정ì?˜ 대부분ì?„ 차지한다(Bamiro and Olugbenga 2010, xiv). 그림 7.7 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 주요수입ì›? ë°? 최ì ?ìš´ì˜?ì?„ 위한 예산 추정 출처: ì?´ë°”단대학êµ? 2009b. 재무관리 êµ­ê°€ì ? ì°¨ì›?ì—?ì„œ 단ì?¼ 회계시스템ì?„ 구축하려는 노력ì?€ 최근 몇 ë…„ê°„ 정부 ê°€ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì „êµ­ì?˜ 대학ì?„ 대ìƒ?으로 권장회계제ë?„ 매뉴얼ì?„ ë?„입하면서 ê°€ 227 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì‹œì ? 성과를 ê±°ë‘?기 시작했다. 단ì?¼ 회계시스템ì?„ êµ?ì§?ì›?, í•™ìƒ?, 대학운ì˜?기금 ì—? 관한 ë?°ì?´í„° 등ì?˜ ê²½ì˜?정보서비스 ì „ì‚°í™” 작업으로 보완할 계íš?ë?„ 수립ë?˜ 었다. ì?´ì™€ ê°™ì?€ ë?°ì?´í„°êµ¬ì¶•ì?€ 정보관리ë¿? 아니ë?¼ 보다 효율ì ?ì?¸ 재무관리ì—? 있어서ë?„ 중요하다(Pereira 2007, 177). ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 2009~2014ë…„ë?„ ì „ëžµì—?는 재정ìž?ì›?ì?„ 지ì†?가능하고 ì?¼ê´€ 성 있게 관리하기 위한 ê³¼ê°?하고 ì ?진ì ?ì?¸ 방안ì?„ 골ìž?ë¡œ 하고 있다. 대학ì?€ 재단과 협력관계를 강화하고, ë?™ë¬¸íšŒë¥¼ 지ì›?하고, 대학 ìž?ì„ ê°€ì?˜ 기부활ë?™ ë°? 연구비 지ì›?ì?„ ë?…려하며, ìž?ì²´ 수ì?µì°½ì¶œì?„ 확대하기 위한 메커니즘ì?„ 개발·실 행하고, 기금ì¦?ì•¡ì?„ 위한 구체ì ? 방안ì?„ 제시하는 한편, 발전센터 ì?´ì‚¬íšŒ (Board of the Advancement Center) ë°? 발전기금 ì?´ì‚¬íšŒ(Endowment Board) ì?˜ 권한ì?„ 확대할 계íš?ì?´ë‹¤. ë˜? 다른 방안ì—?는 대학ì›?과정 개발, 합리ì ?ì?¸ 기숙사비 ì±…ì •, 대학부지 ë‚´ 전기·수ë?„세 보조금 ì‚­ê°?, ìž?문정책 ë?„ìž… 등ì?´ 있다. ìž?ì²´ì ? 수ì?µì°½ì¶œ 확대를 위한 방안으로는 정부 ë°? 민간단체와 계약체결 확대, 외국ì?¸ í•™ìƒ?ì?„ 대ìƒ?으로 í•œ 여름 단기과정 개설, ë?¼ê³ ìŠ¤ ë°? 아부ìž?ì—? 개방대학 게스트하우스 설립, ê³¼ í•™ ë°? ë†?업부문 창업지ì›?벤처 ë°? 합작투ìž?회사 결성 등ì?´ 있다(ì?´ë°”단대학êµ? 2009b, 75). ê·¸ ë°–ì?˜ 우선과제로는 소모ì ?ì?¸ ìš”ì‹?절차로 ì?¸í•œ 병목현ìƒ?ì?„ 제거하기 위 í•œ 재무과정 ë°? 통제ì?˜ ê°•í™”, 장학금 ë°? 회계ê°?사기구ì?˜ 분권화, 학과, êµ?수 진, 기관, 대학 ì°¨ì›?ì—?ì„œì?˜ 계íš?ì ?ì?´ê³  ì›?ì¹™ì ?ì?¸ 재무관리문화 확립, 비용완전 회수 ì •ì±…ì?„ 통한 모든 업무비용ì?˜ ìž?ì²´ì ? 충당 등ì?´ 있다. ì?´ë°”단대학êµ?는 ìž?ì›?ì?˜ 효율ì ? ìš´ìš© ë°? ìƒ?ì‚°ì?„ 위해 ê°?별한 노력ì?„ 기울ì?´ ê³  있다. 하지만 대학시설, êµ?과과정, 서비스 ìš´ì˜? ì‹œ 정기ì ?으로 ë°œìƒ?하는 ìž? 본비용ì?„ 정부ì—? ì?˜ì¡´í•˜ëŠ” í•œ 문제는 í•´ê²°ë?˜ì§€ 않는다. ìž?금조달문제ì?˜ 개선ì?€ 연구 ë°? êµ?육ì?˜ 수월성ì?„ ì?´ë£¨ê³  세계ì ?ì?¸ 수준ì?˜ 대학으로 ë°œë?‹ì›€í•œë‹¤ëŠ” ì „ ëžµì ? 목표ì?˜ 달성과ë?„ 관련ì?´ 있다. ê²°ë¡  대학ì?´ ì–´ë–¤ ìƒ?황ì—?ì„œ ìš´ì˜?ë?˜ëŠ”가는 수월성ì?„ 향한 노력ì?˜ 성패를 결정하 228 ì œ7장 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 성쇠와 부활 는 중요한 요소ì?´ë‹¤. ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 사례는 ì?´ëŸ¬í•œ 관계를 ìž…ì¦?하며 êµ?육기관 ì?´ 발전하기 위해서는 êµ­ê°€ì ? 환경ì?´ 중요하다는 사실ì?„ 여실히 보여준다. 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ 복잡한 헌법 ë°? 법률체계와 3ê°œ 층위ì?˜ 정부는 ì±…ìž„ 소재와 분배를 복잡하게 í•  ë¿?만 아니ë?¼ 기íš? ë°? 실행력ì?„ 저해한다. ì?´ëŸ¬í•œ 문제는 êµ?육ë¿? 아니ë?¼ 경제·사회 ì „ë°˜ì—?ì„œ 중복, 비효율, ê²½ì˜?실패를 초래한다. ì œë?„ ê°€ 복잡하면 재ì›?ê³¼ ì?¸êµ¬ì „ë§?ì—? 관한 í?¬ê´„ì ? ë?°ì?´í„°ì—? 대한 접근성ì?´ 떨어지 기 때문ì—? ì •ì±… 개발과 계íš?ë?„ 어려워진다(세계ì?€í–‰ 2006). 우수한 í•™ìƒ?ê³¼ êµ? 수를 유치할 수 있는 ì°½ì?˜ì ?ì?´ê³  유연한 환경ì?„ 조성하겠다는 ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 노력ì—?ë?„ 불구하고 ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?황ì?€ 부정ì ?ì?¸ ì˜?í–¥ì?„ 미칠 수밖ì—? 없다. 민간부문ì?´ 다양화ë?˜ì§€ 못하고, 첨단기술연구, 기술ì?´ì „, 대학ì?´ 배출한 ìš° 수ì?¸ë ¥ì—? 대한 수요를 창출하는 ì—­ë?™ì ? ë…¸ë?™ì‹œìž¥ì?´ 구축ë?˜ì§€ 못한다면, êµ?육기 ê´€ì?´ 학문ì ? 수월성ì?„ 달성하고 유지하기가 어려워진다. 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ 민간부 문ì?€ 비ë¡? 초기단계ì—? 있지만 통신분야를 중심으로 눈부신 성장ì†?ë?„를 ë³´ì?´ê³  있으며, ë…¸ë?™ì‹œìž¥ ë˜?í•œ 아프리카 êµ­ê°€ 중 단연 ì—­ë?™ì ?ì?´ë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 잠재력ì?€ êµ­ê°€ 성장ì—? 박차를 가하는 ë?° 호재로 ìž‘ìš©í•  것ì?´ë‹¤. 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„는 ì „ëžµì ?으로 ìƒ?산성 ì¦?가와 고용확대를 목표로 경제를 다ê°?í™” 하고 민간부문ì?„ 육성하는 ë?° 중ì ?ì?„ ë‘?어야 한다. 세계ì ? ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 갖추기 위 í•´ 정부가 ì?¸í„°ë„·, 전기, 수ë?„, ë?„ë¡œ, 주íƒ? 등 필수 기간산업ì?˜ 기반ì?„ 확충하 기 시작한 것ì?€ 고무ì ?ì?¸ 현ìƒ?ì?´ë‹¤. 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ êµ­ê°€ ì?´ë¯¸ì§€ëŠ” 정부가 안정성과 기회를 얼마나 보장하ëŠ?ëƒ?ì—? 달려 있다. ì?´ëŸ° 측면ì—?ì„œ ì ?절한 조치가 ì?´ë£¨ì–´ì§„다면 해외ì—? 거주하는 나ì?´ 지리아ì?¸ ì?¸ìž¬ë¥¼ êµ­ë‚´ë¡œ 불러들ì?´ê³  외국ì?¸ í•™ìž? ë°? í•™ìƒ?들ì?„ êµ­ë‚´ 대학으로 유치하는 ë?°ë?„ ë?„움ì?´ ë?  것ì?´ë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ ì ?ì—?ì„œ êµ­ê°€ ì?´ë¯¸ì§€ë¥¼ 탈바꿈하기 위 í•œ 노력ì?€ 주목할 만하며 ì?´ë¥¼ ë?”ìš± 강화할 필요가 있다. ì •ì±…ì ?ì?¸ 측면ì—?서는 정부가 ì?´í•´ë‹¹ì‚¬ìž?들ì?˜ 참여를 유ë?„í•´ ì?¼ê´€ì„± 있는 고등êµ?육 ì •ì±…ì?„ 시행해야 한다. êµ?육기관들ì?´ ìž?율성ì?„ 높ì?´ê³  í•™ìƒ? ë°? 지역 사회ì—? 대한 ì±…ìž„ì?„ 다할 수 있ë?„ë¡? 정부가 균형 잡힌 ì—­í• ì?„ 해야 한다. ì?´ 접근방ì‹?ì?´ 제대로 효과를 ê±°ë‘?기 위해서는 êµ?육기관 ë°? ì „ì²´ 고등êµ?육시스템 ì?´ ì ?ì‹œì—? 다ê°?ë?„ë¡œ 진행ìƒ?황ì?„ 검토하고 ê²½ìŸ?기관 ë°? 시스템과 비êµ?, í?‰ê°€í•  229 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 수 있는 벤치마킹 기제를 정부차ì›?ì—?ì„œ ì œë?„화해야 한다. 체계ì ?ì?¸ ê°?시와 í?‰ê°€ì—? 기반ì?„ ë‘” 성과중심ì?˜ 재무관리체계를 구축하는 것ì?´ 바람ì§?하다. ì?´ 시스템ì?€ 재ì›?ì?´ 분배ë?˜ëŠ” ë°©ì‹?ì?„ 개선하고 기금ì?„ ìš´ìš©, 관리, 통제할 수 있는 대학ì?˜ ìž?율성ì?„ 높ì?¼ 것ì?´ë‹¤. 대학ì?˜ 재량권 확대는 ìš° 수한 êµ?ì§?ì›? ìž„ìš© ë°? 우수학ìƒ? ì„ ë°œì—? 대한 대학ì?˜ 유연성ì?„ 제고할 ë¿?만 ì•„ 니ë?¼ ì‚°ì—…ê³¼ì?˜ 연계성 유지 ë°? ì‹ ê·œ 수입ì›? 확보를 위한 대학ì?˜ 산학협력ì?„ 장려한다. ê¶?ê·¹ì ?으로는 ì?´ë°”단대학êµ?ê°€ 주체ì ?으로 수월성ì?„ ì?´ë£¨ì–´ì•¼ 한다. 전세계 대학ì—?ì„œ ì–»ì?„ 수 있는 êµ?훈ì?€ 세계ì ? 명성ì?„ 얻기 위해서는 내부ì ?으로 공통 ë?œ 목ì ?ì?„ 지향하고, ì?¼ê´€ì„± 있는 전략과 장기ì ? ì „ë§?ì?´ 뒷받침ë?˜ì–´ì•¼ 한다는 것ì?´ë‹¤. êµ?육기관ì?„ 매력ì ?ì?¸ 연구 ë°? êµ?육ì?˜ 중심지로 만드는 것ì?€ ê²°êµ­ ê°•ë ¥ í•œ 리ë?”ì‹­ì?´ë‹¤. 최근 발간ë?œ ì±…ì—?ì„œ ìž?ë°€ 살미(Jamil Salmi, 2009, 7)ê°€ 언급했듯, 세계수 준ì?˜ 대학ì?€ 다ì?Œê³¼ ê°™ì?€ 특성ì?´ 있다. 대부분ì?˜ ì?¼ë¥˜ëŒ€í•™ì—? ìƒ?호보완ì ?으로 작용하는 3가지 ìš”ì?¸ì?€ (a) 우수 í•œ ì?¸ìž¬ì?˜ 집중(êµ?수 ë°? í•™ìƒ?), (b) 다양한 학습환경과 연구를 위한 í’? 부한 ìž?ì›?, (c) ì „ëžµì ? 비전, í˜?ì‹ , 유연성ì?„ 높ì?´ê³ , 관료주ì?˜ì—? 구애 받지 ì•Šê³  ì?˜ì‚¬ê²°ì •ì?„ 하며, ìž?ì›?ì?„ 관리할 수 있는 바람ì§?í•œ 대학 지 배구조다. 비ë¡? ì?´ë°”단대학êµ?ê°€ 단기간ì—? ì?´ 세가지 특성ì?„ 갖추기는 어렵겠지만, 목 표를 달성하기 위한 과정ì?€ ì?´ë¯¸ 진행 중ì?´ë‹¤. ì?´ë°”단대학êµ?는 새로운 수ì?µì°½ 출방안ì?„ 모색하고ìž? 민간부문과 협력관계를 강화하고 있으며 주íƒ? ë°? 공공서 비스요금ì—? 대한 보조금ì?„ ì‚­ê°?하고 있다. ë˜?í•œ ì±…ìž„ê°?있는 재무관리 기제를 개발 중ì—? 있으며, ì?´ê²ƒì?´ 마련ë?˜ë©´ 효율성과 투명성ì?´ 높아질 것ì?´ë‹¤. 대학 지배구조ì—? 있어서는, êµ?육기관ì?˜ ìž?율성ì?„ 제고하기 위해 ë?” 많ì?€ 조치가 ì?´ë£¨ì–´ì ¸ì•¼ 한다. 대학 ìž?율성ì?„ 높ì?´ê¸° 위해 현재 ë…¼ì?˜ 중ì?¸ 법안ì?€ 대학ì?˜ 효율ì ? ìš´ì˜?ê³¼ 비전ì?„ 목표로 여러 정책들ì?„ 시행할 수 있는 ë°œíŒ?ì?„ 마련할 것ì?´ë‹¤. 시스템ì?˜ 발전과 ë?”불어 법ì ? ì œë?„ê°€ 뒷받침ë?œë‹¤ë©´, ì?´ë°”단대 230 ì œ7장 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 성쇠와 부활 í•™êµ?는 향후 ìž?ì²´ì ?으로 발전방향ì?„ 설정하고 해외ì?˜ 유수대학, 연구센터, 싱 í?¬íƒ±í?¬ 등과 ì „ëžµì ? 협력관계를 ì²´ê²°í•´ 학술êµ?류, êµ?환학ìƒ?, êµ?환êµ?수, êµ?환연 구ì›? 프로그램ì?„ 실행하는ë?° 있어서 ë?”ìš± 수월한 위치ì—? 서게 ë?  것ì?´ë‹¤. 아프리카ì—?ì„œ ì„ ë‘?ì ? 지ì‹?ì?˜ 허브로 탈바꿈하고 êµ­ì œì ? 위ìƒ?ì?„ 드높ì?´ë ¤ëŠ” ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 비전 ì—­ì‹œ 바람ì§?í•œ 방향으로 나아가고 있다. ì?´ë°”단대학êµ?ê°€ 발전하고 투명성ì?„ 제고하며 ì±…ìž„ 있는 ì—­í• ì?„ 수행하는 것ì?€ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ 국가발전전략ì?˜ 핵심 사항ì?¼ ë¿?만 아니ë?¼ 아프리카 ì „ì—­ì?˜ 발전과ë?„ 밀접한 관련ì?´ 있다. 참고문헌 Adewoye, Omoniyi. 2000. “Higher Education in Nigeria: The Birth of an Idea.â€? In Ibadan University at 50 (1948–1999): Nigeria’s Premier University in Perspective, ed. B. A. Mojuetan, 7–22. Ibadan, Nigeria: Ibadan University Press. Ashby, Eric. 1959. Investment in Education. Report of a Commission on Postsecondary Education in Nigeria. Lagos: Government Printer. Bamiro, Olufemi A., and S. A. Olugbenga. 2010. Sustainable Financing of Higher Education in Nigeria: A Conceptual Framework: Ibadan, Nigeria: Ibadan University Press. Center for Comparative and Global Studies in Education. 2001. “Higher Education Finance and Cost-Sharing in Nigeria.â€? University of Buffalo, Buffalo, NY. http://gse.buffalo.edu/org/inthigheredfinance/files/Country_ Profiles/AfricaNigeria.pdf. Ekundayo, Haastrup T., and M. O. Adedokun. 2009. “The Unresolved Issue of University Autonomy and Academic Freedom in Nigerian Universities.â€? Humanity and Social Sciences Journal 4 (1): 61–67. 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University of Ibadan, Ibadan, Nigeria. http://www.oip.ui.edu.ng/. World Bank. 2006. “Nigeria Science and Technology Education at Post-basic Levels (STEPB): Review of S&T Education in Federally 232 ì œ7장 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 성쇠와 부활 Funded Institutions.â€? Education Sector Review Report 37973, World Bank, Washington, DC. 233 ì œ8장 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로ì?˜ 길: ì¹ ë ˆì?˜ 공립대 ë°? 사립대 사례 ì œ8장 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로ì?˜ 길: ì¹ ë ˆì?˜ 공립대 ë°? 사립대 사례 안드레스 베르나스코니(Andr s Bernasconi) 미국ì?„ 제외한 다른 나ë?¼ë“¤ì?˜ 경우, êµ­ì œ 순위ì—?ì„œ 세계ì ? 수준ì?„ ìž?랑하 는 연구중심대학ì?€ 대부분 공립대학ì?´ë‹¤. 여기ì—?는 그만한 ì?´ìœ ê°€ 있다. 세계 ì ? 수준ì?„ 갖추려면 시간과 ìž?금ì?´ 필요하지만 공립대학ì—? 비해 사립대학 대 부분 역사가 짧으며 정부 지ì›? ë˜?í•œ 받지 못하기 때문ì?´ë‹¤. ì¹ ë ˆì?˜ ìƒ?위 2ê°œ 대학ì?˜ 사례는 ë?…특한 특징ì?„ ë³´ì?¸ë‹¤. 하나는 공립대ì?´ê³  다른 하나는 사립대로서, ë‘? 대학 모ë‘? 19세기ì—? 설립ë?˜ì—ˆê³  공공보조금ì?„ ë°› 는다. 칠레대학êµ?(University of Chile, UCH)와 ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ?(Pontifical Catholic University of Chile, PUC)는 ê°™ì?€ ë?„ì‹œì—? 소재할 ë¿? 아니ë?¼ 우수 í•™ìƒ? ë°? 연구 지ì›?금ì?„ ë?” 많ì?´ 유치하기 위해 서로 ê²½ìŸ?한다. 본 저서ì—? 소 ê°œë?œ 대부분ì?˜ 사례와 달리 ë‘? 대학ì?€ ì‹ ìƒ? 대학ì?´ 아니다. ì?´ë“¤ 대학ì?˜ 특징 235 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì?€ 연구 중심 ì •ì±…ì?„ ì ?ê·¹ 수용했다는 ì ?ì?´ë‹¤. 1960년대ì—? 시작ë?œ ì?´ ì •ì±…ì?€ 지난 20ë…„ê°„ ê·¸ 결실ì?„ 보았다 그러나 8장ì—?서는 ë‘? 대학ì?˜ 공통ì ?ë¿?만 아니ë?¼ ì°¨ì?´ì ?ì—? 대해서ë?„ 살펴봄 으로ì?¨ 세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?„ 만들기 위한 다양한 경로를 보여주고ìž? í•œ 다. 유수 대학ì—? 관한 대부분ì?˜ 비êµ? 문헌ì—?서는 다른 나ë?¼ì?˜ 사례를 대조하지 만, ê°™ì?€ êµ­ê°€ì?˜ ë‘? 대학ì?„ 비êµ?하는 ì?´ë²ˆ 연구ì—?서는 문화, 정책환경, 국가역 사 등ì—? 공통ì ?ì?´ 많ì?Œì?„ ì—¼ë‘?ì—? ë‘?ê³  ì?´ë“¤ 대학ì?˜ ì°¨ì?´ì ?ì?„ 살펴보ë?„ë¡? 한다. 1842ë…„ì—? 설립ë?œ UCH는 ì¹ ë ˆì—?ì„œ 가장 오래ë?œ 대학ì?´ìž? 규모가 가장 í?° 대학ì?´ë©° 공공 부문ì—?ì„œ 최고ì?˜ 명문대학ì?´ë‹¤. 69ê°œ 학사과정ì?˜ 등ë¡?í•™ìƒ? 수 ê°€ 25,000명ì?´ 넘고, 31ê°œ 박사과정ì?„ í?¬í•¨í•œ 100ì—¬ ê°œ 대학ì›? 과정ì?˜ 등ë¡?í•™ ìƒ? 수가 5,000명 가까ì?´ì—? 달한다. UCH는 2007ë…„ì—? 95명ì?˜ 박사학위 졸업ìƒ? ì?„ 배출했다. êµ?ì›?ì?€ 3,300명ì?´ 넘지만 ì?´ 중 34%만ì?´ ì „ìž„êµ?수ì?´ë‹¤. ì „ìž„êµ? ì›? 중 박사학위소지ìž?는 42%ì?´ë‹¤(CRUCH 2007). 2004~2008ë…„ UCHì?˜ 과학 정보연구소(Institute for Scientific Information, ISI) 논문 ì?¸ìš©ìƒ‰ì?¸ 건수는 5,400ê±´ ì?´ìƒ?ì?´ì—ˆë‹¤. ì?´ëŠ” ì¹ ë ˆ ì „ì²´ 건수ì?˜ 약 30%ë¡œ, ì¹ ë ˆ 대학들 가운ë?° 가장 ë›°ì–´ë‚œ 연구 성과ì?´ë‹¤.1 UCH는 ìƒ?í•´êµ?통대학êµ?(SJTU)ì—?ì„œ 발표하는 세 계대학순위(ARWU) 중 462위ì?´ë©°, 2008ë…„ë?„ ë?” 타임즈 세계대학순위(THE)ì—? 서는 320위ì—? 올ëž?다. 캠í?¼ìŠ¤ì™€ 대학부ì†?병ì›? 모ë‘? 수ë?„ì?¸ ì‚°í‹°ì•„ê³ ì—? 소재하 ê³ , 14ê°œì?˜ 파쿨타드(facultade, 단과대학)2 ë°? 4ê°œì?˜ 학제간 기관ì—?ì„œ 모든 연구 분야를 아우르는 종합ì ?ì?¸ 학위 과정ì?„ 제공한다. 1888ë…„ì—? 설립ë?¼ UCH와 ì?¸ì ‘í•œ ê³³ì—? 위치한 PUC는 ì¹ ë ˆ 최고 명문대학 ìž?리를 ë‘?ê³  UCH와 ê²½ìŸ?한다. PUCë?„ êµ­ì œ 대학 순위ì—? 올ë?¼ 있고(ë?” 타임즈 세계대학순위 241위) 지난 5ë…„ê°„ 주요 학술지ì—? 3,700ê±´ì—? 달하는 논문ì?„ 게 재하는 등, UCHì—? ì?´ì–´ ì¹ ë ˆì—?ì„œ ë‘? 번째로 연구 실ì ?ì?´ ë›°ì–´ë‚œ 대학ì?´ë‹¤.3 í•™ìƒ?ê³¼ êµ?ì›? 규모는 UCH보다 작다. 41ê°œ 학사과정ì?˜ 등ë¡?í•™ìƒ? 수가 약 19,000명ì?´ë©° êµ?수진ì?€ 2,700명ì?´ë‹¤. 23ê°œì?˜ 박사과정ì?„ í?¬í•¨í•œ 63ê°œ 대학ì›? 과정ì?˜ 등ë¡?í•™ìƒ? 수는 2,800명ì?´ë©°, 2007ë…„ì—? 72명ì?´ 박사학위를 받았다. êµ? 수진 4명 중 3명ì?´ 박사학위소지ìž?ì?´ê³  약 절반ì?´ ì „ìž„ì?´ë‹¤. ì „ìž„êµ?수ì?˜ 45% ê°€ 박사학위소지ìž?ì?´ë‹¤(CRUCH 2007). PUC는 모든 지ì‹? 분야를 아우르는 18 ê°œ 파쿨타드로 구성ë?˜ì–´ 있다. PUC ë˜?í•œ 대학부ì†?병ì›?ì?„ ìš´ì˜?한다. 236 ì œ8장 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로ì?˜ 길: ì¹ ë ˆì?˜ 공립대 ë°? 사립대 사례 ì?´ 장ì?˜ ì•ž 부분ì—?서는 ì¹ ë ˆ 고등êµ?육ì?˜ 정치경제ì ? 변화ì—? 관한 ë…¼ì?˜ë¥¼ 통해 ì?´ë“¤ 대학 사례ì?˜ 역사ì ? 맥ë?½ì?„ 분ì„?하고 기본ì ?ì?¸ 통계ìž?료를 제시ž설 명할 것ì?´ë‹¤. 다ì?Œìœ¼ë¡œ, ì?´ë“¤ 대학ì?˜ 지배구조 구조 ë°? 행정 절차, ìž?금 조달, 주요 학문ì ? ì°¨ì›?, 발전 계íš? 등ì?˜ ê´€ì ?ì—?ì„œ UCH와 PUCì?˜ 사례를 차례로 ë…¼ ì?˜í•  것ì?´ë‹¤. ë…¼ì?˜ì?˜ ì´ˆì ?ì?€ UCH와 PUCê°€ 현재까지 ì?´ë£¬ 성과, ì?´ë“¤ì?´ 세계 ì ? 연구중심대학으로 성장하기 위해 넘어야 í•  장애물, 그리고 ì?´ë¥¼ 극복하는 방법ì?´ ë?  것ì?´ë‹¤. ë??부분ì—?서는 중진국들ì?˜ 세계ì ? 연구중심대학 설립 과정ì—? 비추어 ë³¼ ë•Œ ë‘? 대학ì?´ 반드시 해결해야 í•  과제와 ë‘? 대학ì?˜ 사례로부터 ë?„ 출ë?œ ê²°ë¡ ì—? 대해 ë…¼ì?˜í•  것ì?´ë‹¤. ì¹ ë ˆ 고등êµ?육ì?˜ 정치경제ì ? 변화 초기: êµ­ê°€ 설립 ë°? 전문가 양성 스페ì?¸ ì‹?민통치로부터 칠레가 분리ë?˜ëŠ” 과정ì?€ 베를린대학êµ?ì?˜ 설립 ì—°ë?„ 와 ê°™ì?€ í•´ì—? 시작ë?˜ì—ˆë‹¤. 그러나 UCHê°€ 1842ë…„ë?„ì—? 설립ë?  당시 ì˜?í–¥ì?„ ë°› ì?€ 나ë?¼ëŠ” 현재 ë?…ì?¼ì?¸ 프로ì?´ì„¼ì?´ 아니었다. UCH는 프랑스임페리얼대학êµ? (French Imperial University, 1806), 프랑스학술ì›?(Institute of France), 18 세기 스코틀랜드 계몽주ì?˜ì?˜ ì˜?í–¥ì?„ ë°›ì?€ 대학들ì?˜ 요소가 혼합ë?œ ë?…특한 특 징ì?„ 보였다. UCH는 프랑스임페리얼대학êµ?로부터 ì˜?í–¥ì?„ 받아 êµ­ê°€ êµ?육시스 í…œì?„ ê°?ë?…하는 ì—­í• ì?„ 수행했고, 후ì—?는 êµ­ê°€ êµ?육기관으로서 전문가 양성ì?„ 최우선시했다. ì?´ë ‡ê²Œ ê°“ 설립ë?œ UCHì?˜ 파쿨타드, 즉 ì•„ì§? ìž…í•™ìƒ?ì?´ ì—†ë?˜ í•™ êµ? 센터는 프랑스학술ì›?ì?˜ í•™ì›?ê³¼ 유사했다. UCHì?˜ 설립ìž?ì?¸ 안드레스 벨로 (Andrés Bello)는 스코틀랜드 대학들ì?˜ ì˜?향으로 옥스브리지 모ë?¸(Oxbridge model)ì—?는 ê²°ì—¬ë??ë?˜ 실용ì ?ì?´ê³  유용한 지ì‹? 추구를 강조했다(Serrano 1994, 69~78). 1927ë…„ ì¹ ë ˆ 정부는 UCHì?˜ ê°?ë?…ê´€ 기능ì?„ 가져가는 대신 과학연구 를 ì?˜ë¬´í™”시켰다. 그러나 1950년대와 1960년대ì—? 와서야 UCH 과학연구센터가 처ì?Œìœ¼ë¡œ ì œë?„í™”ë?˜ì—ˆë‹¤(Mellafe, Rebolledo, and Cárdenas 1992, 163~166, 221~224). 초기ì—? ì?¸ë ¥ 양성ì?„ 강조하고 ì?´í›„ì—? 연구를 중요시한 측면ì—?ì„œ, ì¹ ë ˆì—?ì„œ ë‘? 번째로 설립ë?œ 대학ì?¸ PUCì?˜ 역사ë?„ UCH와 í?¬ê²Œ 다르지 않다. 1888ë…„ 237 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 PUCê°€ ì¹ ë ˆ 정치ž사회ì?˜ 진보주ì?˜ ë°? 세ì†?í™”ì—? 대해 보수ì ?ì?¸ 입장ì?„ 취하면 ì„œ 부ìƒ?하긴 했지만, UCHê°€ 그랬듯 PUC ë˜?í•œ ‘나í?´ë ˆì˜¹ì ?’ 전통, 즉 전문가 양성ì?´ 대학ì?˜ 필수ì ? 사명ì?´ë?¼ëŠ” 입장ì—?는 변함ì?´ 없었다. 연구 사명ì?˜ 첫걸ì?Œ ìž?금ì?„ ì „ì ?으로 êµ­ê°€ì—? ì?˜ì¡´í–ˆë?˜ ì¹ ë ˆì?˜ 8ê°œ 공립대 ë°? 사립대는 1960ë…„ 대 ë§?까지 학부ìƒ?들ì?„ 전문학위소지ìž? 수준으로 êµ?육시키는 ë?° 주력했다. 1967ë…„ 당시 ì¹ ë ˆì?˜ 20~24세 ì?¸êµ¬ì?˜ 대학 입학률ì?€ 약 7%ì—? 불과했다 (Brunner 1986, 17). ë‘? 대학ì?€ 본 저서ì?˜ 멕시코 사례ì—?ì„œë?„ ë³¼ 수 있듯ì?´ ë?¼í‹´ì•„메리카ì?˜ 전통ì—? ë”°ë?¼ êµ?육ì—? ì „ë…?했다. 대학ì—?ì„œ ì¹ ë ˆ 초기 연구개발 ì?¸ë ¥ì?˜ 80% ì?´ìƒ?ì?„ 제공했지만, 1965ë…„ 당시 박사과정ì?€ UCHì—? 개설ë?˜ì—ˆë?˜ 과정 하나ë¿?ì?´ì—ˆë‹¤. 1967년까지 UCH êµ?수진 중 박사학위소지ìž?는 5%ì—? 불과 했고, êµ?수들ì?˜ 2/3ê°€ 시간제 ìž„ìš©ì?´ì—ˆë‹¤(Brunner 1986, 25, 27, 30). ì¹ ë ˆ 대학 시스템 ë‚´ 나머지 대학ì?˜ 경우, 연구 중심 대학으로ì?˜ 전환ì?€ UCH보다 ë?„ 초기 단계였다. 연구 수행ì?´ 대학 사명으로 ìž?리잡게 ë?œ 것ì?€ 대학개í˜?ìš´ë?™ì?´ ì?¼ì–´ë‚˜ë©´ì„œ 부터였다. 대학개í˜?ìš´ë?™ì?€ 대학ì?˜ 본질, ì¹ ë ˆ 사회ì—?ì„œ 대학ì?˜ ì—­í• , 1968ë…„ 미국 대학 캠í?¼ìŠ¤ì™€ 파리 거리ì—?ì„œ ì?¼ì–´ë‚œ ê°œí˜? ì •ì‹ ì?„ 기초로 í•œ 대학ì?˜ 새 로운 ì¡°ì§? ë°? 지배구조 실험ì—? 대한 치열한 ë…¼ì?˜ 과정ì?´ì—ˆë‹¤(Hunneus 1988). 대학개í˜?으로 ì?´ì „ì—? ì—†ë?˜ 변화가 ìƒ?겨났다. 1967ë…„ 55,000명ì?´ë?˜ ìž…í•™ì?¸ì›?ì?´ 1973ë…„ì—?는 146,000명으로 í?¬ê²Œ ì¦?가했다(Brunner 1986, 32). 대학ì?˜ 지배구 조와 구조ë?„ 바뀌었다. êµ?수진ì?´ ì´?장과 학장ì?„ 선출하기 시작했고, 대학 관리 ì¡°ì§?ì—? í•™ìƒ?·행정ì?¸ë ¥ 대표제가 ë?„ìž…ë?˜ì—ˆë‹¤. 유럽ì‹?ì?˜ 강좌제는 미국 대학ì?˜ 전형ì?¸ 학과제로 대체ë?˜ì—ˆë‹¤. 1968~1973ë…„ì—? 정부 지ì›?금ì?´ 2ë°°ë¡œ 늘었다(Arriagada 1989, 130~131). 주ë?œ ì?´ìœ ëŠ” 급여를 지불해야 í•  ì „ìž„êµ?수가 늘었기 때문ì?´ì—ˆë‹¤. ì?´ë“¤ì—?게 기 대한 바는 대학ì?˜ '전문가' êµ?육 패러다임ì?„ 좇기보다는 연구를 수행하는 것ì?´ 었다. 그러나 훈련 ë°›ì?€ 연구ì›?ì?´ 부족했기 때문ì—? 과학ì ? 연구성과가 실제 ë¹  르게 늘어나지는 않았다. 1970ë…„ì—? 당선ë?œ 사회당ì?˜ ì‚´ë°”ë?„ë¡œ 아옌ë?° (Salvador Allende) 대통령ì?˜ 집권 ì?´í›„ 정치ì ? 양극화ì?˜ 분위기가 ë‘? 대학ì—? ë?„ ì˜?í–¥ì?„ 미쳤고, ê°? 대학ì?€ ì¹ ë ˆì?˜ 정치사회ì ? 갈등ì?˜ 축소íŒ?ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. 238 ì œ8장 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로ì?˜ 길: ì¹ ë ˆì?˜ 공립대 ë°? 사립대 사례 군사통치와 ê·¸ 잔재 1973ë…„ 군사 쿠테타가 ì?¼ì–´ë‚˜ë©´ì„œ ì?´ 모든 변화가 ë??났다. 아우구스토 피 노체트(Augusto Pinochet) 사령관ì?´ 집권한 군사정권(1973~1990)ì?´ 들어서ìž? 8ê°œ 대학 모ë‘? êµ° 출신 ì´?장으로 ì?¸ì‚¬ê°€ êµ?ì²´ë?˜ì—ˆê³ , ì?´ì „ì—? 여러 관리ì§?ì±… ë°? 지배구조 ì¡°ì§?ì—? 분산ë?˜ì–´ 있ë?˜ 권한ì?´ ì?´ë“¤ì—?게 모ë‘? 위임ë??다. 특히 사회 과학과 ê°™ì?´ 좌파ì ? 정치 활ë?™ì—? 활발히 참여하거나 참여가 ì?˜ì‹¬ë?˜ëŠ” 학과는 없어지거나 축소ë?˜ì—ˆë‹¤. 대학ì?˜ 지배구조 ê°œí˜?ì?€ í??지ë?˜ì—ˆë‹¤. 고등êµ?육ì—? 투입 ë?˜ëŠ” 공공 지출ì?€ 1972ë…„ GDPì?˜ 2.11%ì—?ì„œ 1988ë…„ì—?는 0.47%ë¡œ ê°?소했고, 등ë¡?ì?¸ì›?ì?€ 1973~1989ë…„ 26%ê°€ 줄었다. UCHì?˜ 경우, 1974~1980ë…„ 정부 지 ì›?금ì?´ 30% 줄어들면서 가장 í?° 타격ì?„ 입었다. 반면 PUC는 ì?´ 기간 ë?™ì•ˆ ì • 부와 긴밀한 관계를 유지하여 대규모 예산삭ê°?ì?„ 피할 수 있었다. 1981ë…„ UCH 산하ì?˜ 여러 지방 캠í?¼ìŠ¤ê°€ 14ê°œì?˜ 소규모 ë?…립 공립대학으로 전환ë?˜ì—ˆ 다(Arriagada 1989, 27~33). 대학들ì?€ 예산부족분ì?„ 충당하기 위해 1981~1988ë…„ì—? 급여를 24% ì‚­ê°?하 ê³ (Lehmann 1990, 72) 등ë¡?금ì?„ ì?¸ìƒ?하는 ë?™ì‹œì—? 외부 재ì›? 마련ì—? 나섰다. ì¹ ë ˆ 대학들ì?˜ ìž?기ìž?본조달비율ì?€ 1973ë…„ í?‰ê·  8%ì—?ì„œ 1980ë…„ 27%ë¡œ 늘었 ê³ (Brunner 1986, 47) 1987ë…„ì—?는 41%까지 올ë?¼ê°”다(Lehmann 1990, 54). 등ë¡?금 ì?¸ìƒ?ì—? 따른 í•™ìƒ?재정지ì›?ì?„ 위해 1981ë…„ì—?는 í•™ìž?금대출 공공 기금ì?´ 조성ë?˜ì—ˆë‹¤. 군사통치 기간 ë?™ì•ˆ 고등êµ?육ì?˜ 공공 지출 중 ì¦?가한 항목ì?€ í•™ìž? 금 대출기금과 연구과제 ìš©ë?„ì?˜ 예산ë¿?ì?´ì—ˆë‹¤. 실제로 ì¹ ë ˆì?˜ êµ­ê°€ 연구ìž?금ì?¸ 과학기술발전ì?„ 위한 국민기금(FONDECYT)ì?€ 1982~1989ë…„ 18ë°° ì¦?가했다 (Arriagada 1989, 117). 1979년부터 칠레가 다시 민주화ë?œ 1990년까지, 정부 ì?˜ 연구개발 지ì›?ì?€ 30% 늘었고 ISI 과학논문 ì?¸ìš©ìƒ‰ì?¸ 건수는 2ë°° ì¦?가했으 ë©° ì„?사 ë˜?는 박사학위를 소지한 êµ?ì›?ì?€ 3ë°° 늘었다(Bernasconi 2007). 추가 정부지출 ì—†ì?´ 고등êµ?육ì?˜ 기회를 늘리기 위해 1981ë…„ 사립대학 ë°? 고등ì§?업기술학êµ?ì?˜ 설립ì?´ 허가ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ë“¤ êµ?육기관ì?€ 정부지ì›? ì—†ì?´ë?„ ì¡´ ì†?하ë?„ë¡? ìš´ì˜?ë?˜ì—ˆê³  현재까지 그러한 ìƒ?태를 유지하고 있다. 1991ë…„ ì¹ ë ˆì—? 민주주ì?˜ 정권ì?´ 다시 들어섰지만, 군사정권 시절 형성ë?œ 고등êµ?육시스템ì?˜ ì?¼ë°˜ì ?ì?¸ 구조는 대부분 그대로 유지ë?˜ì—ˆë‹¤. 239 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì¹ ë ˆ 고등êµ?육 현황 현재 ì¹ ë ˆì?˜ 대학 수는 61ê°œì?´ë©° 등ë¡?í•™ìƒ? 수는 ì´? 51만 명ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ 약 26만 명ì?˜ í•™ìƒ?ì?´ 비종합대학ì?¸ 고등êµ?육기관 135ê³³ì—?ì„œ êµ?육ì?„ 받는다. ì?´ 수치는 ì?¼ë°˜ì ?ì?¸ 대학 ì—°ë ¹ 집단ì?˜ ì „ì²´ 입학률ì?´ 약 40% ì •ë?„ìž„ì?„ ì?˜ë¯¸í•œë‹¤. êµ?육기관 중 93%ê°€ 사립ì?´ë©° ì „ì²´ 재학ìƒ?ì?˜ 75%ê°€ 사립기관ì—?ì„œ êµ?육ì?„ 받는 다. 대학ì?˜ 경우, ì „ì²´ í•™ìƒ?ì?˜ 66%ê°€ 사립대ì—? 다니고 있다. 재ì›?ë?„ 민ì˜?í™”ë?˜ ì–´ ì?´ëŠ” ì „ì²´ 고등êµ?육 지출액ì?˜ 약 15%를 차지한다(OECD 2009, 225). ì?´ëŸ¬ í•œ 수치를 고려할 ë•Œ 고등êµ?육ì—? 대한 ì¹ ë ˆì?˜ 민간 참여 ë°? 민간 지ì›?금ì?€ 세 계ì ?ì?¸ 수준ì?´ë‹¤. 1ì?¸ë‹¹ 소ë“? 대비 ì¹ ë ˆ 공·사립 고등êµ?육 등ë¡?금ì?€ 세계ì—?ì„œ 가장 비싸다. ë?™ì?¼í•œ 지표ì—?ì„œ ì¹ ë ˆ 대학들보다 등ë¡?금ì?´ 비싼 êµ?육기관ì?€ 미 êµ­ì?˜ 사립대가 유ì?¼í•˜ë‹¤(OECD 2009, 228). ì¹ ë ˆ 고등êµ?육ì—?ì„œì?˜ 공공 지출ì?€ êµ­ì œ 기준ì—? 비해 매우 ì ?ì?€ 편ì?´ë‹¤. ì¹  ë ˆì?˜ 경우, 공공 지출 중 고등êµ?육 부문ì?´ 차지하는 비율ì?´ GDPì?˜ 0.3%였ë?˜ 반면, 2004ë…„ë?„ OECD í?‰ê· ì?€ 1.3%였다. 정부 지ì›?금ì—? 대한 부족분ì?€ 민간 재ì›?, 주로 등ë¡?금으로 충당하며 ì?´ëŠ” 공립대나 사립대 모ë‘? 마찬가지ì?´ë‹¤. ë”° ë?¼ì„œ 공공·민간 재ì›? 중 ì¹ ë ˆ 고등êµ?육ì—? 지출ë?˜ëŠ” ì „ì²´ 금액ì?€ ì¹ ë ˆ GDPì?˜ 2% ì •ë?„ë¡œ OECD í?‰ê· ì?¸ 1.4%보다 높으며, ê·¸ 중 민간 재ì›?ì?´ 고등êµ?육 재정 지ì›?ì—? 기여하는 비율ì?€ 85%ì—? ì?´ë¥¸ë‹¤(OECD 2009, 225). ì?´ëŸ¬í•œ 수치는 대학ì?˜ 재정구조ì—? 여실히 ë°˜ì˜?ë?œë‹¤. 즉, 정부 지ì›?금ì?„ ë°› 는 25ê°œ 대학ì?˜ 경우를 살펴보면 정부예산ì—?ì„œ ì§?ì ‘ 할당ë?œ 지ì›?금ì?€ í?‰ê· ì ? 으로 17%ì—? 불과하다(OECD 2009, 229). ê·¸ 외 수입ì›?으로는 정부 지ì›?금ì?´ 지만 ê²½ìŸ?ì?„ 통해 할당 받는 연구 지ì›?금과 ìž?본투ìž?ìž?금, 등ë¡?금 수입, 기부 금, ìž?문 수수료, í?‰ìƒ?êµ?육 등ì?´ 있다. ì•žì„œ 언급한 바와 ê°™ì?´ 연구 지ì›?금ì—? ë°°ì •ë?œ 예산ì?€ êµ°ì • 시기ì—?ë?„ ì‚­ê°? ì?„ 면했고 1990ë…„ ì?´í›„ 지ì†?ì ?으로 ì¦?가했다. 전통ì ?으로 과학과 관련ë?œ 여러 성과지표ë?„ ì¦?가세를 보였다. 연구개발 관련 지출ì?€ 1990ë…„ GDPì?˜ 0.51%ì—?ì„œ 2007ë…„ 0.67%ë¡œ 늘어났다. 과학기술 ì?¸ë ¥ì?€ 1990ë…„ ì?´í›„ 3ë°° ì¦?가했고 2004 ë…„ì—?는 30,500명ì?„ 넘어섰다. ë˜?í•œ 대학들ì?˜ ISI 논문 ì?¸ìš©ìƒ‰ì?¸ 건수가 2007 ë…„ì—?는 3,500ê±´ ì?´ìƒ?ì?´ì—ˆë‹¤. 1990ë…„ ì?´í›„ 박사학위 수여가 10ë°°ë¡œ 늘어나 2007ë…„ì—?는 287명ì?´ 박사학위를 ì·¨ë“?했다. 240 ì œ8장 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로ì?˜ 길: ì¹ ë ˆì?˜ 공립대 ë°? 사립대 사례 ì¹ ë ˆ 고등êµ?육ì?˜ 정부 지ì›?금ì?€ êµ­ì œ 기준ì—? 비해 여전히 ë‚®ì?€ 수준ì?´ì§€ 만, 1990ë…„ ì?´í›„ ì „ë°˜ì ?으로 4ë°° ì¦?가했다. 그러나 ì?´ëŸ¬í•œ 지ì›?금 ì¦?가는 특 ì • 기능 ë°? 목표를 지ì›?하기 위해서였다. 실제로 지난 20ë…„ê°„ 기본 지ì›?금, 즉 무조건ì ? ì •ì•¡ 보조금ì?´ 약 2ë°° 늘어난 반면, ê°™ì?€ 기간 ë?™ì•ˆ í•™ìƒ? 지ì›?금 ì?€ 4ë°°, 연구 지ì›?금ì?€ 7ë°° 가까ì?´ 늘어났다(êµ?육부 2010). ì?´ëŸ¬í•œ 정부지ì›? ì–‘ìƒ?ì?€ 대학ì?˜ 우선순위 ê²°ì •ì—? ì˜?í–¥ì?„ 주었고, ê²°ê³¼ì ?으로 대학들ì?€ 등ë¡?금 수입ì?„ 높ì?´ê¸° 위해 학사과정 입학정ì›?ì?„ 늘리고 기술 지ì›? ë°? ìž?문 서비스 제공ì?„ 확대했으며 공공지ì›?금ì?„ 받기 위해 연구역량 개발ì—? 주력했다. 연구중심대학ì?˜ 패러다임 í•™êµ?ì?˜ 명성, í•™ìƒ?들ì?˜ 학업 수준, êµ?수진ì?˜ 연구 성과, 졸업ìƒ?들ì?˜ 사회ì ? 성공 등ì?˜ ê´€ì ?ì—?ì„œ ë³¼ ë•Œ UCH와 PUC는 ì¹ ë ˆë¿? 아니ë?¼ ë?¼í‹´ì•„메리카ì—?ì„œë?„ 가장 훌륭한 대학ì?´ë‹¤. ë‘? 대학ì?€ ì¹ ë ˆ 대학 순위ì—?ì„œë?„ 타 대학들과 í?° 격차 를 ë³´ì?´ë©° ìƒ?위권ì?„ 유지하고 있다. ì¹ ë ˆì?˜ 대학입학시험ì—?ì„œ 좋ì?€ 성ì ?ì?„ ë°› ì?€ í•™ìƒ?들ì?€ 대다수가 UCH나 PUC를 ì„ íƒ?한다. ë˜?í•œ ì?´ ë‘? 대학ì?€ ì¹ ë ˆ ì „ì²´ ISI 논문 ì?¸ìš©ìƒ‰ì?¸ 건수 중 절반 ì?´ìƒ?ì?˜ 논문ì?„ 발표하며, ê²½ìŸ?ì?„ 통해 할당 받는 ì´? 연구 지ì›?금 중 60%를 지ì›?받는다. 역대 ì¹ ë ˆ 대통령 중 60% ì?´ìƒ?ì?´ UCH 출신ì?´ë©°, ì¹ ë ˆì?˜ 정ž재계 ì?¸ì‚¬ 중 절반 ì?´ìƒ?ì?´ UCH나 PUC를 졸업했다. 그러나 연구중심대학ì—? 대한 ì •ì?˜ë¥¼ ‘연구를 핵심 사명 ë°? 기능으로 하고 (Altbach 2007), ì?´ë¥¼ 토대로 대학ì›? 과정, 특히 박사과정ì?˜ í•™ìƒ? 다수가 êµ­ ì œ êµ?류를 통해 연구를 수행하며 최근ì?˜ 세계 ë?™í–¥ê³¼ 기대ì—? 발맞추어 ìž?êµ­ 경제ì?˜ ìƒ?산성 ë°? ê²½ìŸ?ë ¥ ì¦?대ì—? ì˜?í–¥ì?„ 미치는 중요한 기술 전달ìž? ì—­í• ì?„ 하는 대학’ì?´ë?¼ê³  한다면, UCH와 PUC 모ë‘? 연구중심대학으로 보기 어렵다 (Bernasconi 2007). ì?´ëŠ” UCH와 PUCê°€ 연구와 무관하다거나 ë‘? 대학ì?´ 기 울ì?¸ 노력ì?´ 경제ì ? 가치를 지닌 지ì‹?ì?˜ ìƒ?ì‚°ê³¼ 거리가 멀다는 뜻ì?€ 아니다. 오히려 지난 30ë…„ê°„ ë‘? 대학ì?€ 연구역량ì?„ í?¬ê²Œ ì¦?가시켜 훌륭한 성과를 ê±°ë‘? 었고, 현재는 과학연구분야ì?˜ ì?¸ì§€ë?„를 높ì?´ê¸° 위한 방법ì?„ 모색하며 ìž?êµ­ì?˜ 경제 발전ì—? í?¬ê²Œ ì?´ë°”지하고 있다. 그러나 í‘œ 8.1ì—? 나타난 바와 ê°™ì?´ ì?´ë“¤ 대학ì?˜ 주요 기능ì?€ 학부ìƒ? êµ?육 ì—? 머물러 있다. 즉, UCHì?˜ 경우 대학ì›? í•™ìƒ?ì?´ ì „ì²´ í•™ìƒ?ì?˜ 15%ì—? 불과하며 241 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 PUCì?˜ 경우는 그보다 ì ?ê³ , ë‘? 대학 모ë‘? 2007ë…„ 박사 졸업ìƒ?ì?´ 100명 미만 ì?´ì—ˆë‹¤(í‘œ 8.1 참조). ë¿?만 아니ë?¼ ë‘? 대학ì?˜ ì „ìž„êµ?수진 중 다수가 박사학위 를 소지하지 ì•Šê³  있다. ë˜?í•œ PUC êµ?수진ì?˜ 절반과 UCH êµ?수진ì?˜ 2/3ê°€ ì‹œ 간제로 근무하고 있ì?Œì?„ 고려할 ë•Œ, êµ?수진ì?´ 대학업무ì—? ì „ë…?하는 ì •ë?„ì?˜ 측 ë©´ì—?ì„œë?„ 연구중심대학ì?˜ 요구조건ì—? 미치지 못한다. ì?´ëŠ” 본 저서ì—?ì„œ 프란시 스코 마르몰레호(Francisco Marmolejo)ê°€ 소개한 ë˜? 다른 ë?¼í‹´ì•„메리카 대학 ì?¸ 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? 사례ì—?ì„œ 시간제 êµ?수진 비율ì?´ 42%ì?¸ 것과 비슷한 수 치ì?´ë‹¤(9장 참조). 물론 연구중심대학ì?˜ ê°œë…?ì?´ 다양하기는 하나, í‘œ 8.1ì—? 나타난 수치는 지 ë‚œ 20ë…„ê°„ ë‘? 대학ì?´ 연구 분야ì—?ì„œ 많ì?€ 성과를 ê±°ë‘?ì—ˆì?Œì?„ 보여준다. ë‘? 대 í•™ 모ë‘?ì—?ì„œ 박사학위를 소지한 ì „ìž„êµ?ì›? 수가 ì¦?가했다. 절대ì ? 수치가 2ë°° ì¦?가한 것ì?€ 물론, ì „ì²´ êµ?수진ì—?ì„œ 차지하는 비율ë?„ ì¦?가했다. 주류 과학논문 발표 ë°? 연구 보조금 유치ë?„ 비슷하게 ì¦?ê°€ ì–‘ìƒ?ì?„ 보였으며, UCH와 PUCì?˜ ì „ì²´ 등ë¡?í•™ìƒ? ì?¸ì›? 대비 대학ì›? í•™ìƒ? 수 ë˜?í•œ 1992~2007ë…„ì—? ê°?ê°? 2배와 3 ë°°ë¡œ ì¦?가했다. 재정 측면ì—?ì„œ ë³¼ ë•Œ, ì?´ëŸ¬í•œ 발전ì?€ 1991ë…„ ì?´í›„ 물가ìƒ?승률ì?„ ê°?안한 ë‘? 대학ì?˜ 수입ì?´ 3ë°°ë¡œ ì¦?가하면서 ì?´ë£¨ì–´ì¡Œê³ , ì?´ëŠ” 주로 정부ì?˜ ì§?ì ‘ 지ì›?ì?´ ì•„ë‹Œ ìž?ì²´ 수입 창출ì?˜ 형태였다. 정부ì—?ì„œ 제공한 ì§?ì ‘ 보조금ì?€ PUCì?˜ ê²½ ìš° 다소 ì¦?가했고 UCH는 사실ìƒ? ê°?소했다. 실제로 ë‘? 대학ì?˜ 예산 재ì›? 중 정부지ì›?금 ì?˜ì¡´ë?„는 10%ì—? 불과한 반면 등ë¡?금, 기술 지ì›?금, ìž?문 수수료, 대학소유사업ì?„ 통한 수입 등ì?´ UCH는 60% ì?´ìƒ?, PUCì?˜ 경우ì—?는 약 75%를 차지했다. 나머지 항목들, 즉 정부ì?˜ ê°„ì ‘ 보조금ì?´ë‚˜ 민간 재ì›?ì?„ 통한 ìš´ì˜? 수입ì?€ 주로 대학들ì?´ ê²½ìŸ?ì ?으로 제출한 개발프로ì ?트와 투ìž?계íš?ì?„ 토대로 정부가 할당하는 ìž?금ì?´ë‚˜ 연구 보조금으로 구성ë?œë‹¤. 정부 지ì›?금ì?´ ê°?소한 UCH와 달리 PUCì—? 대한 지ì›?금ì?´ ì¦?가한 ì?´ìœ ëŠ” 정부가 ì ?ìš©í•œ ìž?금할당기 준 때문ì?´ì—ˆë‹¤. ì?´ 기준ì—? 따르면 ì „ì²´ êµ?수 중 박사학위를 소지한 ì „ìž„êµ?수 ì?¸ì›?ê³¼ 논문발표 비율ì?´ 높ì?€ 대학ì—? 지ì›?금ì?´ ë?” 많ì?´ 할당ë?œë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 기준 ì—?ì„œ 지난 20ë…„ê°„ PUCê°€ UCH를 앞섰다. 반면, UCH는 ê²½ìŸ?ì?„ 통해 할당 ë°› 는 연구지ì›?금ì?˜ 확보, 박사학위 과정, ìž?본투ìž?기íš? ë©´ì—?ì„œ PUC를 앞서며 부 족한 부분ì?„ 보충했다. ì?´ë ‡ê²Œ ê²½ìŸ?ì?„ 통해 지급하는 ìž?금ì?´ 늘어나면서 UCH 는 기본 지ì›?금ì?˜ ì†?실ì?„ 충분히 충당할 수 있었다. 242 ì œ8장 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로ì?˜ 길: ì¹ ë ˆì?˜ 공립대 ë°? 사립대 사례 요컨대 미국 ë°? 다른 선진국ì?˜ 유수 연구중심대학과 비êµ?í•´ ë³¼ ë•Œ, UCH와 PUC를 연구중심대학으로 보기는 어렵다. 그러나 지난 20ë…„ê°„ ì?´ë“¤ 대학ì?€ ì—° 구중심대학ì?˜ 요건ì?„ 갖추기 위해 지ì†?ì ?ì?´ê³  계íš?ì ?으로 노력함으로ì?¨ 성과 를 거뒀고, 공공 ë°? 민간 지ì›?금ì?„ ê²½ìŸ?ì ?으로 확보해야만 하는 ì¡°ê±´ ì†?ì—?ì„œ ì?´ëŸ¬í•œ 결과를 ì?´ë¤„냈다. í‘œ 8.1 UCH ë°? PUCì—? 관한 기본 ìž?료(1992~2007) 1992 1998 2007 UCH PUC UCH PUC UCH PUC 등ë¡?í•™ìƒ? ì´? ì?¸ì›? 18,617 12,660 24,259 17,170 30,702 22,035 대학ì›?ìƒ? 1,247 482 2,184 1,163 4,569 2,806 ì´? ì?¸ì›? 대비 % 7 4 9 7 15 13 외국ì?¸ í•™ìƒ?(1990ë…„) 373 108 - - 1,400 1,257 ì´? ì?¸ì›? 대비 % 2 1 - - 5 6 박사학위소지ìž? 9 7 51 16 95 72 êµ?ì›? 2008 ì´? ì?¸ì›? 5,230 1,818 3,106 2,088 3,354 2,732 ì „ìž„ 2,164 753 1,336 813 1,154 1,371 ì´? ì?¸ì›? 대비 % 41 41 43 39 34 50 박사학위소지ìž? 381 424 398 553 758 - ì´? ì?¸ì›? 대비 % 7 23 13 26 23 - ì „ìž„ 중 박사학위소지ìž? 266 294 273 346 489 623 ì „ìž„ ì?¸ì›? 대비 % 12 39 20 43 42 45 연구 ISI 논문 ì?¸ìš©ìƒ‰ì?¸ 건수 536 60 728 310 1,123 739 FONDECYT 프로ì ?트 201 121 213 182 295 234 지ì›?금 1991 a ì´? 수입(1백만 달러) 172 164 280 281 520 453 정부지ì›?금(1백만 달러)a 70 33 56 42 56 51 243 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì´? 수입 대비 % 40 20 20 15 11 11 ìƒ?í’ˆ ë°? 서비스 매출 49 98 142 197 320 346 (1백만 달러)a ì´? 수입 대비 % 29 60 51 70 62 76 출처: 2007ë…„ë?„ 외국ì?¸ í•™ìƒ?ì—? 대한 ìž?료를 제외한 나머지 ìž?료ì?˜ 출처는 CRUCH 1992, 1998, 2007ìž„. 2007ë…„ë?„ 외국ì?¸ í•™ìƒ? ìž?료는 UCH 웹사ì?´íŠ¸(http://www.uchile.cl/)와 PUC 웹사ì?´íŠ¸ (http://www.uc.cl/)ì—?ì„œ ì?¸ìš©í•¨. ISI 논문ì?¸ìš©ìƒ‰ì?¸ 건수는 톰슨 ë¡œì?´í„°ìŠ¤(Thomson Reuters, 과거 ISI) ì?˜ 웹오브날리지(Web of Knowledge) ìž?료를 ì?´ìš©í•¨. FONDECYT 프로ì ?트(FONDECYTê°€ 매개하는 모든 보조금 í?¬í•¨) 수치는 FONDECYTì?˜ ë?°ì?´í„°ë² ì?´ìŠ¤ì?¸ http://ri.conicyt.cl/575/channel.htmlì—?ì„œ ì?¸ 용함. 2007ë…„ë?„ PUC êµ?수 ì?¸ì›?ì?€ PUCê°€ 2007 통계 ì—°ê°?(CRUCH 2007) ìƒ?ì—? 박사학위를 소지한 êµ? 수 ì?¸ì›?ê³¼ ì?˜í•™ë°•ì‚¬êµ?수 ì?¸ì›? ë°? ì?˜í•™ì „문êµ?수 ì?¸ì›?ì?„ í•©ì³?ì„œ 명시하여 ìž?료를 ì?´ìš©í•  수 없었ì?Œ. 대신 UCH와ì?˜ 비êµ?를 위해 박사학위를 소지한 êµ?수 ì?¸ì›?ê³¼ ì?˜í•™ë°•ì‚¬ ì?¸ì›?ì?„ ë”°ë¡œ 명시한 2008ë…„ë?„ ìž?료를 PUC 웹사ì?´íŠ¸ì—?ì„œ ì?¸ìš©í•¨. - : ìž?료 ì—†ì?Œ. a. 2010ë…„ 3ì›” 현재, 1991ë…„ë?„와 1998ë…„ë?„ 지ì›?금ì—? 대한 모든 수치는 비êµ?를 위해 먼저 2007ë…„ ì¹ ë ˆ 페소(CH$) 가치로 변환한 후 2007ë…„ 환율 수치ì?¸ 1달러당 530페소ì—? ë”°ë?¼ 달러(US$)ë¡œ 환산함. 칠레대학êµ? 칠레대학êµ?(UCH)는 예나 지금ì?´ë‚˜ êµ­ë‚´ êµ?육기관 중 가장 높ì?€ 명성ì?„ 누 린다. UCH는 모든 수준ì?˜ êµ?육ì?„ 제공하고 지ì›?했으며, ì¹ ë ˆì?˜ 지ì ? ìƒ?활ì—? ì„œ 중심 ì—­í• ì?„ í–ˆì?„ ë¿? 아니ë?¼ 과학ì ? 지ì‹?ì?˜ ë?„ìž…, ì§?종ì?˜ 확립, 지 ì—­ì?˜ 진보ì ?ì?´ê³  발전ì ?ì?¸ 지ë?„층 형성ì—? 기여했다. 현재ì—?ë?„ UCH는 ì¹ ë ˆ êµ?육시스템ì?˜ ì •ì ?ì—? ìž?리해 있으며······ ë?¼í‹´ì•„메리카 국립대학ì?˜ 모ë?¸ë¡œ ë„?리 알려져 있다. 실제 ë?¼í‹´ì•„메리카 지역ì?˜ 모든 우수대학 명 단ì—?는 í•­ìƒ? UCHê°€ 올ë?¼ì™€ 있다. (Levy and Bernasconi 1998, 464) 1950년대 ì?´í›„ UCH는 전문과 양성과 ë?”불어 연구 사명ì?„ 강조하면서 미 êµ­ì?˜ í?¬ë“œìž¬ë‹¨, ë¡?펠러재단, 캘리í?¬ë‹ˆì•„대학êµ?를 주요 파트너로 삼고 ì?´ë“¤ë¡œë¶€ í„° 지ì›?ì?„ 받았다. 1960년대ì—?는 ì„?ž박사학위를 소지한 전문 ì „ìž„êµ?수진과 대 í•™ì›? 과정ì?„ 구성하기 시작했다(Levy and Bernasconi 1998, 464~467). 1968ë…„ ê°œí˜? ì?´í›„ êµ?수진, í•™ìƒ?, 행정ì§?ì›?ì?´ 대학ì?˜ 지배구조ì—? ê³µë?™ìœ¼ë¡œ 참여하게 ë?˜ì—ˆê³ , êµ?수 강좌가 학과 ë°? 과정 ë‚´ ê³¼(科) ì¡°ì§?으로 대체ë?˜ì—ˆë‹¤. ë˜?í•œ êµ?육, 연구, 사회êµ?육활ë?™ì?„ 통해 ì¹ ë ˆ 사회ì—? 뿌리 박힌 불í?‰ë“± 구조를 244 ì œ8장 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로ì?˜ 길: ì¹ ë ˆì?˜ 공립대 ë°? 사립대 사례 시정하려 노력했고, í•™ìƒ? 수ë?„ 1967ë…„ 27,000명ì—?ì„œ 1973ë…„ì—?는 약 66,000명 으로 í?¬ê²Œ ì¦?가했다(Brunner 1986, 31~40). 그러나 군사통치 기간(1973~1990) ë?™ì•ˆ 지배구조 ê³µë?™ 참여는 사ë?¼ì¡Œê³  사회과학, ì?¸ë¬¸í•™, 예술 부문ì?˜ 학과가 í??지ë?˜ì—ˆìœ¼ë©° 관련 ì „ê³µ ì?¸ë ¥ë?„ í•´ê³ ë?˜ 었고 í•™ìƒ? 수는 1980ë…„ì—? 48,800명까지 ê°?소했다(Brunner 1986, 49). 1981ë…„ ì—? 단행ë?œ 고등êµ?육 ê°œí˜?으로 UCHì?˜ 지방 캠í?¼ìŠ¤ê°€ 모ë‘? 분리ë?˜ì–´ 소규모ì?˜ ë?…립 지역대학으로 바뀌었다. 1990ë…„ì—? 민주정권ì?´ 다시 들어섰ì?„ ë•Œ UCHì?˜ í•™ìƒ? 수는 18,000명ì?´ì—ˆê³  대학 예산 중 정부 지ì›?금ì?˜ 비율ì?€ 37%ë¡œ 떨어졌 다. 1980년대 ì´ˆì—? ë?„ìž…ë?œ 등ë¡?금 수입ì?€ ê·¸ ê°„ê·¹ì?„ 메우기 위함ì?´ì—ˆë‹¤. 민주정권ì?´ 들어서ìž? UCHì?˜ êµ?수진ì?€ 학장과 ì‹ ìž„ ì´?장ì?„ 다시 선출하고 대학ì?˜ 지배구조를 ì •ìƒ?화시키며 지난 수십 ë…„ê°„ ì?´ì–´ì ¸ 온 학문ì?˜ 열기를 회 복할 수 있었다. 그러나 구조ì ? 난관과 과거 수 ë…„ê°„ 대학ì?„ 억압했ë?˜ êµ°ì •ì?˜ 잔재로 ì?¸í•´ UCH는 변화하는 환경ì—? ì ?ì?‘하기 어려웠다. 지배구조 ë°? 행정 ì¹ ë ˆì?˜ 여타 공립대학과 달리 UCHì—?는 ì?´ì‚¬íšŒê°€ 없다. 최고관리조ì§?ì?€ 대 í•™í?‰ì?˜ì›?회와 ì´?장협ì?˜íšŒ 그리고 대학ì—?ì„œ 선출ë?˜ì–´ êµ?ì›? 27명, í•™ìƒ? 7명, í–‰ ì •ì?¸ì›? 2명으로 구성ë?œ 36명ì?˜ êµ?ì§?ì›? ë°? í•™ìƒ?으로 ì?´ë£¨ì–´ì ¸ 있다. 대학í?‰ì?˜ ì›?회ì?˜ ì—­í• ì?€ ì •ì±…ì?„ 정하고 대학ì?˜ ì „ëžµì ? 발전 계íš?ì?„ 세우는 것ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ 예산 승ì?¸, 대학정책 ë°? 학칙 승ì?¸, 학위 과정 ë°? 학과ì?˜ 설립과 í??지, 부채 ë°? 부ë?™ì‚° 매매 승ì?¸ 등ë?„ í?‰ì?˜ì›?회ì?˜ ì§?무ì—? í?¬í•¨ë?œë‹¤. UCHì?˜ 행정권ì?€ ì´?장, 대학운ì˜?위ì›?회(University Council), ê°? 학부ì?˜ 학장ì—?게 있다. 대학운ì˜?위ì›?회는 ì´?장, êµ?무처장, ê°? 학과ì?˜ 학과장, ì¹ ë ˆ 대 통령ì?´ 임명한 2명ì?˜ 외부 ìž?문관으로 구성ë?œë‹¤. 공립대임ì—?ë?„ 불구하고 UCH ì?˜ 지배구조ì—?ì„œ 정부가 차지하는 비중ì?´ ì ?다고 ìƒ?ê°?í•  수 있겠지만, 한편으 ë¡œ ì?´ëŠ” 대학 재정ì—? 관여하는 정부ì?˜ ì˜?향력ì?´ 작다는 ì ?ê³¼ ì–´ëŠ? ì •ë?„ 부합 한다. 대학운ì˜?위ì›?회는 대학ì—? 관한 ì •ê·œì ?ì?¸ 심ì?˜ 업무 외ì—?ë?„ 대학í?‰ì?˜ì›?회 ì?˜ ì?˜ê²¬ì?´ 필요한 사안ì?„ í?‰ì?˜ì›?회ì—? 제출할 ì?˜ë¬´ê°€ 있다. 예산 ê²°ì • ì‹œ 대학 ìš´ì˜?위ì›?회ì?˜ ì—­í• ì?´ 매우 í?¬ë¯€ë¡œ ì?¼ì¢…ì?˜ ì?´í•´ê´€ê³„ì?˜ 구조ì ? 충ë?Œì?´ ë°œìƒ?í•  수ë?„ 있는ë?°, ì?´ë¥¼ 해결하는 유ì?¼í•œ 방법ì?€ ê°? 학과ì?˜ 지ì›?금 할당 전례를 ë”° 245 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 른다는 학과장들 ê°„ì?˜ 암묵ì ? 협약ì?´ë‹¤. ì?´ ê°™ì?€ 협약ì?€ 대학 행정 관리ìƒ? ê°€ 장 강력한 권한ì?´ ìƒ?실ë?¨ì?„ ì?˜ë¯¸í•˜ë©° ì?´ë¡œ ì?¸í•´ 사안 í•´ê²°ì?´ 종종 êµ?ì°©ìƒ?태ì—? 빠지기ë?„ 한다. ì´?장과 학장ì?€ êµ?수진ì—? ì?˜í•´ 선출ë?œë‹¤. 학부는 학과, 센터, 단과대학과 ê°™ ì?€ 다양한 부문으로 구성ë?œë‹¤. 학과장ì?€ 선출ì§?ì?¸ 반면, 기타 í•™êµ? 단위ì?˜ 장 ì?€ 학장ì?´ 임명한다. 학장ì?€ 학부 위ì›?회ì?˜ 지ì›?ì?„ 받아 ì§?무를 수행한다. 행정ì ?으로 UCH는 ìž?율ì ? 공공 법ì?¸ì?´ë‹¤. UCHì?˜ ì?¼ë°˜ 학칙ì?€ ì?˜íšŒì—?ì„œ ì •í•œ 법률ì?„ 통해 승ì?¸ë?˜ì§€ë§Œ, 모든 공공 행정 업무ì—? 해당ë?˜ëŠ” 법령 ë°? ì?¼ë°˜ 지침ì?˜ 범위 í•œì—?ì„œ UCH는 고유ì?˜ ë‚´ì¹™ì?„ ì •í•  수 있으며 ìž?유롭게 ì¡°ì§?ì?„ 구성할 수 있다. 다른 국가와 달리 ì¹ ë ˆì?˜ 국립 대학ì?€ ë?…ìž?ì ?으로 등ë¡?금ì?„ 책정하고, 입학정ì›? ë°? ì¡°ê±´ì?„ 결정하며, 학과 과정ì?„ 설립 ë˜?는 í??지할 수 있 ê³ , 캠í?¼ìŠ¤ë¥¼ ê°œêµ?하거나 í??êµ?í•  수 있으며, 부ë?™ì‚° 매매를 í•  수 있다. UCH êµ?수는 공무ì›? 신분ì?´ì§€ë§Œ ì?¼ë°˜ 공무ì›? ì œë?„ì?˜ 대ìƒ?ì?€ 아니다. 대신 UCHê°€ êµ?수ì?˜ 특별 근로 ì œë?„를 결정한다. ê·¸ì—? 반해 UCHì?˜ 행정ì§?ì›?ì?€ ì?¼ë°˜ 공무 ì›? 규칙ì?„ 따른다. UCHì?˜ 경우 ê°? 학부ì—? ìƒ?당한 권한ì?´ 주어져, 내부ì—?서는 UCH를 학부로 ì?´ë£¨ì–´ì§„ ì—°ë°©ì?´ë?¼ê³  ë§?하기ë?„ 한다. ì?´ëŸ¬í•œ 특징ì?´ UCH 창립 ì?´í›„ 현재까지 ì?´ì–´ì ¸ 올 수 있었ë?˜ ì?´ìœ ëŠ” 학장 선출ì?´ 투표권ì?„ 가진 êµ?수진ì?˜ 몫ì?´ì§€ ì´? 장ì?˜ 몫ì?´ 아니기 때문ì?´ë‹¤. 정부 지ì›?금 축소로 í•™êµ?ì?˜ ê°? ì¡°ì§?ì?´ ìž?ì²´ 수입 ì›?ì?„ 강구하게 ë?˜ìž? 분권화는 ë?”ìš± 심해졌다. ê²°ê³¼ì ?으로 UCHì?˜ ì „ëžµì ? 목표 설정 ì‹œ 중앙 행정부서는 정치ì ?·재정ì ? ì˜?향력ì?„ 행사하기 어렵다. 대학 관계ìž?들ì?€ 행정 규율 ë°? 절차ì?˜ 번거로움으로 ì?¸í•´ ê²½ìŸ?ë ¥ 측면ì—?ì„œ UCHê°€ 사립대ì—? 비해 불리하다고 비íŒ?한다. ì?˜íšŒì—?ì„œ ì •í•œ 법률로 재가를 ë°› 지 ì•Šì?€ ì?´ìƒ? UCH는 ìž?금력ì?´ 충분하다 하ë?”ë?¼ë?„ 사립대학들처럼 명예퇴ì§?ìž? ì—?게 장려금ì?„ 줄 수 없다. 행정ì§?ì›?ì?„ í•´ê³ í•  때는 ì§?무위반ì?´ë‚˜ 불법행위를 조사하는, 재íŒ?ê³¼ 비슷한 형ì‹?ì?˜ 과정ì?„ 거치게 ë?œë‹¤. ì?´ 기간ì?´ 수개월 ë˜?는 수년ì?´ 걸릴 수 있는 ë?°ë‹¤ ê²°ê³¼ë?„ 불분명하므로 ìƒ?사는 비능률ì ?ì?¸ ì§?ì›?ì?„ í•´ 고하려 하지 않는다. ê·¸ ê²°ê³¼, 행정부서ì—?는 불필요한 ì§?ì±…ì?´ 늘어나 재정 부 ë‹´ì?´ 가중ë?œë‹¤. ì?´ì™€ ë?”불어 UCH는 수많ì?€ 계약과 ì?˜ì‚¬ê²°ì • 과정ì—?ì„œ êµ­ê°€ 회계ê°?사관ì?˜ 사전 ì ?법성 규제를 통과해야 한다. ì?´ëŠ” 시간ë?„ 오래 걸릴 ë¿? 246 ì œ8장 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로ì?˜ 길: ì¹ ë ˆì?˜ 공립대 ë°? 사립대 사례 아니ë?¼ 관료주ì?˜ì ? í??í•´ë¡œ ì?¸í•œ ìž?ì›? 낭비ì?´ê³  ê²°êµ­ ì?´ë¡œ ì?¸í•´ í•™êµ?는 많ì?€ 기회를 놓치게 ë?œë‹¤. ë˜?í•œ UCH는 ì?˜íšŒì—?ì„œ ì •í•œ 법률로 재가를 받지 않는 í•œ, 만기가 현ì§? ì¹ ë ˆ 대통령ì?˜ 잔여임기를 초과하는 부채를 ë°œìƒ?시킬 수 ì—† 다. ì?´ 법률ì?€ 공공 부문ì—? ì†?하는 모든 단체ì—? 해당ë?˜ëŠ” 것으로, 현 정부를 견제해 차기 정부로 ì?´ì „ë?˜ëŠ” 부채를 줄ì?´ë ¤ëŠ” ì?˜ë?„ì?´ë‹¤. ì?´ëŠ” 공공재정 측면 ì—?서는 타당성ì?´ 있지만, 대출 계íš?ì?„ 대통령 재임 기간ì?¸ 최대 4년으로 제한 해야 하므로 UCHì?˜ 입장ì—?서는 매우 불리하다. 재정 êµ°ì • 시기ì?˜ 잔재로 ì?¸í•´ UCH는 급여 ì¡°ì • ì‹œ 물가ìƒ?승ì?„ ë°˜ì˜?하지 않았 ê³  í•™êµ? ì?¸í”„ë?¼ì—? 전혀 투ìž?를 하지 않았다. 1990ë…„ ì?´í›„ í•™êµ?ì?˜ 경제 ìƒ?태가 í?¬ê²Œ 변하지 ì•Šì?€ ìƒ?황 하ì—?ì„œ 학내ì?˜ 억압ë?œ 기대와 요구가 분출ë?˜ë©´ì„œ ì?¼ì°¨ ì ?으로 부채를 통해 ì?´ë¥¼ í•´ê²°í•  수밖ì—? 없었다. 계ì†?ë?˜ëŠ” 예산ì ?ìž?ë¡œ 1990~1997ë…„ì—? 대출ì?´ 3ë°° ì¦?가했고, ê²°êµ­ 대출ì?´ìž?를 ê°?당하는 것만으로ë?„ ë²…ì°¼ë?˜ UCH는 ì–´ë– í•œ ì „ëžµì ? 계íš?ë?„ 세울 수 없었다. 1998~1999ë…„ UCH는 대학출íŒ?사나 ì„œì ?ê³¼ ê°™ì?€ 부실 사업 단위를 파산시 키기로 결정했다. 공연예술 부문ì?˜ 문화 확대 예산ì?´ ì‚­ê°?ë?˜ì—ˆê³ , ê°? í•™êµ? 단 위ì—?ë?„ 긴축 방침ì?´ 내려졌다. 그러나 ì?´ëŸ¬í•œ 중앙 ê²°ì • ë°©ì‹?ì?˜ í•´ê²°ì±…ì?€ 재정 ì ?ìž?ì?˜ 주범ì?´ì—ˆë?˜ êµ?ì›? 급여를 줄ì?´ëŠ” ë?°ëŠ” 전혀 효력ì?´ 없었다. ì?´ì—? ë”°ë?¼ ì´?장 측 ê²½ì˜?부서와 학장들ì?€ 분권화 강화를 통해 재정ì ?ìž?를 해결한다는 UCHì?˜ 새로운 예산 모ë?¸ì—? í•©ì?˜í–ˆë‹¤. 실제로 ê°? 학부는 ì?´ì „까지는 ì „ì²´ 수 ìž…ì?˜ 33~55%였ë?˜ 학부 등ë¡?금 비율ì?„ 2004ë…„ì—? 80%까지 올렸으며, ì?´ 금액 ê³¼ 대학ì›? 과정 등ë¡?금 수입, 연구 수입, 기술지ì›? 수입ì?„ 모ë‘? 합친 금액ì—? ìž?신들ì?˜ 예산ì?„ 맞추었다. UCHì—?서는 ê°? 학부ì?˜ 학장ì?´ 입학정ì›?ê³¼ 등ë¡?금 액수 둘 다를 ì •í•  수 있었다. ë˜?í•œ ê°? 학부는 UCHì—? 할당ë?œ 정부 지ì›?금ì?„ 과거ì?˜ 배분 기준ì—? ë”°ë?¼ 지 급받는다. ì?´ 기준ì?„ 실ì ? 지표를 ì?´ìš©í•˜ëŠ” 할당 ë°©ì‹?으로 바꾸기 위해 지난 10ë…„ê°„ 노력했지만, 대학운ì˜?위ì›?회 ë‚´ 학장들ì?˜ 반대ì—? 부딪혀 ê²°êµ­ 실패했다. ë”°ë?¼ì„œ 현재 대부분ì?˜ ìž?금ì?€ 학부가 ìž?ì²´ì ?으로 충당하거나 ê°? 학부ì?˜ ë‚´ 부 할당 절차ì—? ë”°ë?¼ 중앙 행정부서로부터 전달받는다. 그러므로 í•™êµ?ì?˜ ê³µë?™ 247 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 목표를 위해 ì´?장ì?´ ìž?금운용ì—? 행사하는 ì˜?향력ì?´ í?¬ê²Œ 약화ë?œë‹¤. ì´?장ì?˜ 권 í•œì?´ 학장보다 우세할 수 없으며 ì–´ë– í•œ 변화든 ìƒ?당한 설ë“?ê³¼ 협ìƒ? 과정ì?„ 거친 후ì—?야 가능하다. 재정ì ? 분권화는 공학, 경제학, ê²½ì˜?í•™, ì?˜í•™ê³¼ ê°™ì?´ 민간 ìž?금ì?„ ë?Œì–´ì˜¬ 수 있는 학부ì—?게 유리했다. 공공 연구지ì›?금과 연구 프로그램ì?´ 꾸준히 늘어 ë‚œ ë?•ë¶„ì—? 기초과학부ë?„ ìƒ?대ì ?으로 ìƒ?황ì?´ 나ì?€ 편ì?´ë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ ìž?체충당구조 ì—?ì„œ 피해ìž?는 ìž?연과학 ë°? 정밀과학ì?˜ 관습과 표준ì—? 길들여진 êµ­ê°€ 과학기 관으로부터 충분히 ì?¸ì •ë°›ì§€ 못한 학문 분야와 시장ì—?ì„œ 기회를 ê±°ì?˜ ì°¾ì?„ 수 없는 ì?¸ë¬¸í•™, 사회과학, 예술학 분야ì?´ë‹¤. ì?´ëŠ” 비단 UCHì—? êµ­í•œë?œ 문제가 ì•„ 니다. ì¹ ë ˆ 고등êµ?육 ì „ë°˜ì—? 걸ì³? ì?¸ë¬¸í•™, 사회과학, 예술학ì?´ ë?”디게 발전하 는 편ì?´ë‹¤. 시장성ì?´ ìš°ì„ ì‹œë?˜ëŠ” ì¹ ë ˆ 고등êµ?육ì?˜ 정치경제ì ? 환경 ì†?ì—?ì„œ ì?´ 문제ì?˜ 유ì?¼í•œ 해법ì?€ 정부 지ì›?금 투입ì?´ë‹¤. 차선책으로는 ì?¸ë¬¸í•™, 사회과학, 예술학ì—? 잠재력ì?„ 집중시키고 있는 UCH와 ê°™ì?€ í?° 대학들ì?´ 재량권 ë‚´ì—?ì„œ ì?´ë“¤ 분야ì—? ìž?ì›?ì?„ ì „ìš©(轉用)하는 것ì?´ë‹¤. 그러나 UCHì—?ì„œ ìž?유재량ì?´ 가능 í•œ ìž?ì›?ì?€ 미미하고 지배구조 문제로 ìž?ì›? ì „ìš©ì?´ 쉽지 않다. ì „ëžµì ? í?¬ì§€ì…”ë‹? ë°? 목표 UCH는 스스로를 최고ì?˜ 국립대ë?¼ ìž?부하지만 세계화와 정보사회, 사립 ê³  등êµ?육 부문과ì?˜ 치열한 ê²½ìŸ?ì?´ 효율성ì—? ì˜?í–¥ì?„ 미치면서 ê²½ì˜?ìƒ?ì?˜ 문제ì—? 많ì?€ 관심ì?„ ì?Ÿê³  있다(UCH 2007, 12). ë?”불어 국립ì?¸ì¦?위ì›?회(National Accreditation Commission)ì?˜ UCHì—? 관한 최근 ì?¸ì¦?ë³´ê³ ì„œ(2004)ì—?서는 UCHì?˜ 발전ì?„ 위한 해결과제로 í•™êµ? 단위 ì „ë°˜ì—? 걸친 ì?´ì§ˆì„±ì?„ 강조했다. ì?´ë“¤ 단위 중 ì?¼ë¶€ë§Œì?´ 새로운 지ì‹?ì?˜ ìƒ?성과 보급ì—? ì´ˆì ?ì?„ ë‘?는 연구중심ì?˜ 기관ì?´ê³  나머지는 부êµ?수가 주축ì?´ ë?¼ 기본ì ?ì?¸ ê°•ì?˜ 기능ì?„ 수행하는 것 외 ì—?는 특별한 진전ì?„ ì?´ë£¨ì§€ 못했다. 그리고 견제 ì—†ì?´ 심화ë?œ 분권화가 ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?황ì—? ì?¼ì¡°í•œ ì›?ì?¸ìœ¼ë¡œ 제기ë?˜ì—ˆë‹¤. 국립ì?¸ì¦?위ì›?회는 ë˜?í•œ 학과별 특정 발전 목표와 지표를 명확히 규정하고 ê°?ì‹œ 수단과 통제 수단ì?„ 늘리ë?„ë¡? 제안했다. êµ­ê°€ì?¸ì¦?위ì›?회ì?˜ 견해ì—? 따르면 ê°?시와 통제ì?˜ 부족ì?´ UCH êµ?육 과정ì?˜ 효 율성ì?„ 저해한 ì›?ì?¸ì?´ì—ˆë‹¤. ê²°ê³¼ì ?으로, ì?¸ì¦?í?‰ê°€ì?˜ 근거가 ë?˜ëŠ” ìž?ì²´ë³´ê³ ì„œì—? 따르면, UCHì?˜ 주요 248 ì œ8장 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로ì?˜ 길: ì¹ ë ˆì?˜ 공립대 ë°? 사립대 사례 ê°•ì ?ì?€ 다ì?Œê³¼ 같다. (a) 1999ë…„ì?˜ ì „ëžµì ? ë°©í–¥, (b) 학문ì ? 우수함, (c) 우수 í•œ 학사과정 ìž…í•™ìƒ? ë°? 입학정ì›? ì¦?ê°€, (d) ê³µì?¸ë?œ 대학ì›? 과정ì?˜ ì¦?ê°€(특히 박사학위과정), (e) 철저한 êµ?수진 í?‰ê°€ ë°? 진급 과정 등ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ ë³´ê³ ì„œì—? ì„œ 확ì?¸í•œ 주요 약ì ?ì?€ 다ì?Œê³¼ 같다. (a) í•™êµ?ì?˜ 성장ì?„ 가로막는 낙후한 ì?¸í”„ ë?¼ì™€ 불충분한 시설, (b) êµ?수진ì?˜ 높ì?€ 연령대4, (c) 외부 기회ì—? 대한 ì‹ ì†?í•œ 대ì?‘ì?„ 저해하는 행정규정, (d) 취약한 ê²½ì˜?정보시스템 ë°? 지표, (e) 대학ì?˜ ì „ëžµì ? 우선순위와 무관하게 ì „ë¡€ì—? ë”°ë?¼ì„œë§Œ 내부ì ?으로 할당ë?˜ëŠ” 대학재정, (f) 대학ì?´ 처한 ê²½ìŸ?ì ? 환경ì—? 대한 학내ì?˜ 대ì?‘성 부족 등ì?´ë‹¤. 요컨대 ì?¸ì¦? í?‰ê°€ ê²°ê³¼, 대학 발전ì?„ 위해 해결해야 í•  과제는 êµ?수진ì—?서보다 지배구조, ê²½ì˜?, 재정운용 등ì—?ì„œ 나타났다. 얼마 ë?˜ì§€ ì•Šì•„ UCH는 2006~2010ë…„ë?„ 전략계íš?ì?„ 발표했다. ì?´ 계íš?ì?˜ 목표는 ì?´ë…?ì ? 다ì›?성ì?„ 특징으로 하여 ì¹ ë ˆì?˜ 요구ì—? 부합하는 학과 과정ì?„ 구축함으로ì?¨ 최고ì?˜ 국립대로서ì?˜ 위ìƒ?ì?„ 강화하는 것ì?´ë‹¤. ì?´ì?´ ë”°ë?¼ UCH 는 ë?™ì°½ ê°„ì?˜ êµ?류 확대, 우수한 ì?¸ìž¬ ì„ ë°œ, 준비ìƒ?태 í?‰ê°€, í•™ìƒ?들ì?„ 위한 후 ì†?조치 절차를 강구 중ì?´ë‹¤. UCH는 소모ì ? 과정ì?„ 줄ì?´ê³  졸업소요시간 지표 를 개선하고ìž? 한다. 대학ì›? 진학률ì?„ 높ì?´ê³  ì˜?ì–´êµ?육 ë°? êµ?양과정, 정보기술 활용ì?„ 확대하는 것 ë˜?í•œ 목표ì?´ë‹¤. 대학ì›? êµ?육ì?˜ 목표는 학과 과정, 특히 ë°• 사학위 과정 수를 늘리며 ë?¼í‹´ì•„메리카 특성ì?„ 살린 학과 과정ì?„ 개설하고, í?‰ ìƒ?êµ?육ì?˜ 기회를 늘리며, 기업 부문과 우호ì ? 관계를 조성하고, êµ?수진ì?„ ê°•í™” 하는 한편, êµ­ì œ êµ?환 í•™ìƒ? 과정ì?„ 대í?­ ì¦?대시키는 것ì?´ë‹¤. 연구 분야ì—?ì„œ UCH는 부진했ë?˜ 사회과학과 ì?¸ë¬¸í•™ 연구를 늘리고, 현재까지 실ì ? 규모 ë©´ì—? ì„œ 비êµ?ì ? 성공ì ?ì?´ì§€ 못했ë?˜ ì?‘용연구 ë°? 기술개발ì—? ë?”ìš± 집중할 계íš?ì?´ë‹¤. ì Šì?€ 연구 재ì›?ì?˜ 채용과 학제간 센터 êµ?류를 늘리고 프로ì ?트 ë°? 학과 과정 ì?„ 개발하는 것 ë˜?í•œ UCHì?˜ ì „ëžµì—? í?¬í•¨ë?œë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 목표를 달성하기 위한 근본ì ?ì?¸ 노력ì?˜ ì?¼í™˜ìœ¼ë¡œ ì¹ ë ˆ 정부와 UCH ê°„ì?˜ í•©ì?˜ê°€ ì²´ê²°ë?˜ì–´ 대학개선계íš?(Plan of Institutional Improvement)ì?´ 수립ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ì—? ë”°ë?¼ 다ì?Œì?˜ ë‘? 가지 필수 ê²½ì˜? 목표ì?˜ 달성ì?„ 위해 UCHê°€ 시행해야 í•  해결방안ì—? ìž?금ì?´ 지ì›?ë?œë‹¤. Ÿ ì´?장, 부ì´?장ì?„ 비롯한 주요 ì§?ì±…ì—? 있는 관리가 ê²½ì˜? 책무ì—?ì„œ í•´ë°©ë?¼ 249 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì •ì±…ê²°ì • ë°? ê°?시ž관찰ì—? 집중할 수 있ë?„ë¡? 대학ì?˜ 중앙행정구조를 ê°œí˜? 하고 관리 책무를 대학ì—? ì?´ì–‘한다. Ÿ 세계ì ?ì?¸ 수준ì?˜ 정보관리시스템ì?„ ë?„입하여 통합ì ?ì?¸ 플랫í?¼ì—?ì„œ 대학ì?˜ 모든 활ë?™ê³¼ ìž?ì›?ì?„ 매 단계 실시간으로 ìš´ì˜?žê°?시ž관찰한다. 학사 행정 PUCì—? 버금가는 UCH는 ì¹ ë ˆì—?ì„œ 가장 우수한 í•™ìƒ?들ì?„ 선발한다. 대학입 학시험 ìƒ?위 2,000명 중 33%ê°€ UCH를 ì„ íƒ?하고, 기업체 간부 ë°? ì?¸ì‚¬ë¶€ ê´€ 리ìž?를 대ìƒ?으로 기업ì?´ 고용하고 싶ì?€ 출신학êµ? 지ì›?ìž?를 조사하면 매번 UCH 졸업ìž?ê°€ 꼽힌다. ë˜?í•œ UCH는 ì¹ ë ˆì—?ì„œ 가장 우수한 êµ?수진ì?„ 임용하는 대학ì?´ë©°, 특히 전문단과대학과 ì?´ê³¼ê°€ 뛰어나다. ì¹ ë ˆì?˜ 박사연구 장학금 중 40%ê°€ UCH 박사과정 í•™ìƒ?ì—?게 ë?Œì•„간다. ë˜?í•œ UCH는 3백만 권ì?˜ 장서를 ë³´ 유하고 18,000ì—¬ 종ì?˜ ì „ìž?학술지ì—? ì ‘ì†?í•  수 있는 49ê°œì?˜ ë?„서관ì?„ ìž?랑한다. 그러나 UCH는 ìž?ì²´êµ?육과정ì—? 대해 비íŒ?ì ?ì?´ë‹¤. ìž?ì²´ì?¸ì¦?í?‰ê°€ë³´ê³ ì„œì—?ì„œ UCH는 학습계íš?ì?˜ 유연성 ê²°ì—¬, 지나친 전문ì ? 특수화로 ì?¸í•œ 양질ì?˜ êµ?ì–‘ê³¼ 목 부족, 공통 ë‚´ìš©ì?´ë‚˜ 기준ì?´ ê²°ì—¬ë?œ 수십 ê°œ 단과대학ì?˜ êµ?과과정 ë°? ê°? 단과대학 êµ?과과정 설계·전달 과정ì—?ì„œì?˜ 극심한 분권화, 고르지 못한 ê°•ì?˜ì?˜ 질(質)ì?„ 지ì ?한다. í•™ìƒ?들ì?´ 학제ì ? ì ‘ê·¼ì?„ 하거나 참신한 참여 방법론ì—? ì°¸ 여하거나 êµ?육현장ì—?ì„œ 정보기술ì?„ 사용할 기회가 ê±°ì?˜ 없다. 유지, 진급, í•™ ìƒ? 성ì ? ë°? êµ?수 실ì ?, 졸업ìƒ?ì?˜ ì·¨ì§? 능력ì—? 관한 명확한 ë?°ì?´í„°ëŠ” 단편ì ?으 로만 제공ë?œë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 진단ì—? 기초해 UCH는 êµ?양과목 ê°•í™”, êµ?수들ì?˜ ê°•ì?˜ 질 개선, ê°• ì?˜ 방법ì?˜ 현대화를 위한 기술 사용 확대, 학사학위 ì·¨ë“? 후 í?‰ìƒ?êµ?육ì?˜ 기회 조성 등ì?„ 목표로, 학부 êµ?육과정 ê°œí˜?ì?„ 단행했다. ì?´ ê°œí˜?ì?´ 성공하기 위해 서는 í•™êµ?ì?˜ 역량, ì ?ì‹œ 대ì?‘ 능력, êµ?육과정 ìž?료ì—? 대한 신뢰성 등ì?´ 개선ë?˜ 어야 한다. 연구는 ìž?연과학 ë°? 정밀과학 분야와 공학 ë°? ì?˜í•™ê³¼ ê°™ì?€ 몇몇 전문 단과 대학ì—?ì„œ 강세를 ë³´ì?¸ë‹¤. UCHì?˜ 추산ì—? 따르면, 2004ë…„ì—? ì „ìž„êµ?수 중 약 250 ì œ8장 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로ì?˜ 길: ì¹ ë ˆì?˜ 공립대 ë°? 사립대 사례 340명만ì?´ 활발한 연구활ë?™ì?„ 보였다(UCH 2004, 127). 연구주제는 대학ì?˜ ìš° 선순위나 예산보다 ê°? 연구ì›?ì?˜ 관심분야와 ì?´ë“¤ì?´ 외부 ìž?금ì?„ ë?Œì–´ì˜¬ 수 있 는 능력ì—? 좌우ë?œë‹¤. ë”°ë?¼ì„œ UCH는 연구ì?˜ ë°©í–¥ì?´ ê°•ì?˜ 질 개선ì?´ë‚˜ 기술전 환, ë˜?는 다른 특정한 ì „ëžµì ? 방향으로 나아가ë?„ë¡? ì˜?향력ì?„ 행사하지 못한다. ì?´ì™€ ê°™ì?€ ìƒ?황으로 ì?¸í•´ UCHì?˜ 과학기반기술개발ì?´ ë?”디게 진행ë?˜ë©°, ì?´ëŠ” 2004ë…„ ì?´ì „까지 14ê°œì—? 불과한 UCHì?˜ 국내외 특허권 수치를 통해 ìž…ì¦?ë?œë‹¤. 그러나 2005ë…„ ì?´í›„ UCHì?˜ 특허권 ì‹ ì²­ì?´ í?¬ê²Œ ì¦?가했다. 2004ë…„ ì?´ì „ì—?는 신청수가 22ê±´ì—? 불과했지만, 2005~2008ë…„ì—? UCHê°€ 접수한 특허 신청수는 90ê±´ì—? 달했다(UCH 2008, 24). 그러나 정부 ë°? ì‚°ì—…ì—? ìž?문ì?´ë‚˜ 기술ì ? 지ì›? ì?˜ 형태로 ì?´ë£¨ì–´ì§€ëŠ” ì?‘ìš© 연구가 ë?”ìš± 중요한 분야ì?´ë©°, ì?´ 분야는 UCHì?˜ ìš´ì˜?수입 중 ìƒ?당한 부분ì?„ 차지한다. UCHì?˜ 외국ì?¸ í•™ìƒ? ë°? êµ?수 수는 여전히 ì ?ì?€ 편ì?´ë©° ì?´ëŠ” ì¹ ë ˆ ì „ë°˜ì—? 걸친 문제ì?´ë‹¤. 매년 약 1,400명ì?˜ 외국ì?¸ í•™ìƒ?ì?´ UCHì—? 들어오지만 대다수 는 단기 유학ì?´ 목ì ?ì?¸ 학사과정 í•™ìƒ?ì?´ë‹¤. 반면 ìž?êµ­ì?¸ í•™ìƒ? 중 매년 200명 가량ì?´ UCH를 떠나 해외로 유학ì?„ 간다. ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ? ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ?(PUC)는 1888ë…„ì—? ì‚°í‹°ì•„ê³  대주êµ?ê°€ 설립했다. PUCì?˜ 지ë?„ ì?´ë…?ì?€ 로마가톨릭êµ?회ì?˜ ë?„ë?•ì ? 전통ì?„ 지키면서 전문ì?¸ì?„ 양성하는 ë?° 있었다. 기부ìž?ê°€ 제공한 기금으로 PUC는 ìš°ì„  법학과 수학 과정ì?„ 신설하고 ì?´í›„ 건축학과 공학 과정ì?„ 추가했다. 1920년대ì—? 들어와 PUC는 법으로 ‘국가 êµ?육 사명ì?˜ 협력ìž?’로 ê³µì?¸ë?˜ì—ˆ ê³  ìƒ?당한 정부 지ì›?금ì?„ 받았다. 정부ì?˜ 재정지ì›?ì?€ 수십 ë…„ê°„ 불안정하게 ì?´ 루어졌지만 1950년대ì—?는 안정세를 ì?´ì–´ê°”ê³  1970ë…„ì—?는 정부 지ì›?금ì?´ í•™êµ? 수입ì?˜ 무려 80%ì—? ì?´ë¥´ê²Œ ë?˜ì—ˆë‹¤(Levy 1986, 79~80). 1940년대ì—? PUC는 대학부ì†?병ì›?ì?„ ìš´ì˜?하기 시작했으며, 10ë…„ 후ì—?는 ì¹  ë ˆì?˜ TV 기술 개발ì?„ 주ë?„하는 대학ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤(Krebs, Muñoz, and Valdivieso 1994). 현재 ë³´ê±´ 네트워í?¬(Health Care Network)와 채ë„? 13 TVUC 방송국 ì?€ PUCì?˜ 주요 산하기업으로, 대학ì?˜ ì˜?ì—… 외 수입ì?˜ ìƒ?당 부분ì?„ 차지한다. 251 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 1968ë…„ì—? 단행ë?œ 대학개í˜?ì?€ êµ?수와 í•™ìƒ?들ì?˜ 참여를 통한 대학운ì˜?ì?˜ 민 주화와 ê°•ì?˜ ì?´ì™¸ì?˜ 학문ì ? 기능ì—? 새로운 ë?™ë ¥ì?„ 불어넣었다. 수많ì?€ 학제간 센터와 학술 기관ì?´ 창설ë?˜ì—ˆê³ , 연구 프로ì ?트ì?˜ 재ì›?ì?„ 마련하기 위한 기금 ì?´ 조성ë?˜ì—ˆìœ¼ë©°, 1967~1970ë…„ì—? êµ?수진ì?˜ 수는 2ë°°ë¡œ 늘었다. 그러나 1973 ë…„ì—?는 실질ì ? 권한ì?„ 지닌 ì¹ ë ˆ 정부가 다른 대학ì—?서와 마찬가지로 PUCì?˜ 새로운 ì´?장ì?„ 임명했으며 민주주ì?˜ì™€ ìž?유로운 학문ì—? 대한 실험ì?€ 종지부를 ì°?게 ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´í›„ PUC는 정치ì ?으로 ê°„ì„­ì?„ 받았지만, ì¹ ë ˆ 군사정부가 PUC ì—?게 취한 태ë?„는 다른 대학들ì—? 대한 처우ì—? 비하면 대체로 온건한 편ì?´ì—ˆë‹¤. ì´?장ì§?ì?„ 맡ì?€ 퇴ì§? 해군사령관ì?˜ 재임기간ì?´ 긴 ë?°ë‹¤ 정부로부터 비êµ?ì ? ë?… 립ì ?으로 ì´?장ì§?ì?„ 수행할 수 있었다. 여기ì—?는 가톨릭êµ?회가 PUC를 보호한 ì ?, PUC êµ?수진 ë°? 졸업ìƒ?ì?´ 군사정부ì—? 미친 ì˜?향력과 PUCì—? 대한 ì?´ë“¤ì?˜ 지ì›?, 아옌ë?° 대통령(1970~1973)ì?˜ 사회주ì?˜ 정권 집권 당시 PUC êµ?수진과 í•™ìƒ?들ì?´ ë°˜(å??)정부 집단으로서ì?˜ ì—­í• ì?„ í•œ ì ? 등ì?´ ì˜?í–¥ì?„ 미쳤다. 1980년대 중반, 칠레정부와 로마êµ?황청ì?€ PUC 내부ì?˜ 민간ì?¸ì?„ ì´?장으로 임명하는 ë?° ë?™ì?˜í–ˆë‹¤. ì‹ ìž„ ì´?장ì?€ 15ë…„ê°„ 재ì§?했으며, 현재까지ë?„ ì?´ì–´ì§€ê³  있는 ìž?립ì ? 성장과 발전ì?˜ 길로 PUC를 ì?´ë?Œì—ˆë‹¤. 모든 대학ì?˜ 리ë?”ì‹­ì?´ 피 노체트 정권ì?´ 붕괴ë?˜ë©´ 정부ì?˜ 민ì˜?í™” ì •ì±…ë?„ 바뀌리ë?¼ 예ìƒ?했지만, PUC는 1980ë…„ ê°œí˜?안ì?„ 통해 ë?„ìž…ë?œ 고등êµ?육 지ì›?ì œë?„ê°€ 지ì†?ë?œë‹¤ëŠ” ì „ì œ 하ì—? 계 íš?ì?„ 세웠다. ë˜?í•œ PUC 관계ìž?들ì?€ 대학ì?˜ 재정ìž?립ì?„ 정부개입으로부터 대 í•™ì?„ 보호하고 PUCì?˜ 가톨릭 전통과 ì •ì‹ ì?„ 지켜나가는 문제로 보았다. PUC 는 정부보조금ì?´ 전혀 없다는 ì „ì œ 하ì—?ì„œ 계íš?ì?„ 세웠고, ì?´ë¡œ ì?¸í•´ 급격한 등ë¡?금 ì?¸ìƒ?ì?´ 불가피했다. ì?¼ë¡€ë¡œ 1987~1992ë…„ì—? 등ë¡?금ì?€ 실질ì ?으로 40% ì?¸ìƒ?ë?˜ì—ˆë‹¤(Koljatic 1999, 350). 그러나 등ë¡?금만으로는 재ì›?ì?´ 부족한 탓ì—?, PUC는 ìž?금ì›?ì?˜ 다양화를 위한 ì •ì±…, ê°? 학부ì?˜ 수입ì?„ 올리기 위한 장려책, 행정 ë°? 대학 부문ì?˜ 효율성 개선, ì‹ ìž…ìƒ? ì •ì›? 확대를 통한 기존 ì?¸í”„ë?¼ì?˜ 효과ì ? 활용 등ì?„ ë?„모해야 했다(Bernasconi 2005, 253). 대학부ì†?병ì›?ì?€ 확 대ë?˜ì–´ 수ì?µì„± 있는 사업부문으로 탈바꿈했고, TV 방송국 ìš´ì˜?ì?€ 전문화와 함 께 대학 수ì?µì?˜ 구심ì ?ì?´ë?¼ëŠ” 측면ì—?ì„œ 방송국 ìš´ì˜?ì—? 접근했다. 행정ì§?ì›?ì?˜ 규모는 20% 줄어든 반면, êµ?ì§?ì›?ì?€ ì?¸ì›?ì?´ 늘고 ê·¸ 수준ì?´ í–¥ìƒ?ë?˜ì—ˆë‹¤. ê°•ë ¥ í•œ 분권화 ì •ì±… 하ì—?ì„œ ì?´ë£¨ì–´ì§„ ì?´ëŸ¬í•œ 변화는 ì?˜ì‚¬ê²°ì •ê³¼ ìš´ì˜? ì±…ìž„ì?´ 중앙 행정부서ì—?ì„œ 학장ì—?게로 ì?´ìž„ë?˜ê³ , 병ì›?, TV 방송국, DUOC 전문기관과 ê°™ì?€ 252 ì œ8장 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로ì?˜ 길: ì¹ ë ˆì?˜ 공립대 ë°? 사립대 사례 다양한 지ì›?부서는 ê²°ì • 권한과 ìš´ì˜? ì±…ìž„ì?´ ê²½ì˜?진ì—?게로 ì?´ìž„ë?˜ì—ˆì?Œì?„ 뜻했 다(Koljatic 1999, 354; Bernasconi 2005, 257). 현재 PUC는 언론매체가 발표하는 ì¹ ë ˆ 대학순위ì—?ì„œ 부ë?™ì?˜ 1위를 차지하 ê³  있다. 전세계ì ?으로는, ì¹ ë ˆì—?서는 1위, ë?¼í‹´ì•„메리카ì—?서는 4위, 241위 (2008ë…„ë?„ ë?” 타임즈 세계대학순위 기준)ì—? 올ë?¼ 있다. 전국대학입시 성ì ? ìƒ? 위 100위권 í•™ìƒ?ì?˜ 2/3와 최ìƒ?위 1,000명ì?˜ 절반 ì?´ìƒ?ì?´ PUCì—? 입학한다. ì¹  ë ˆ 과학연구ì?˜ 1/4가량ë?„ PUCì—?ì„œ ì?´ë£¨ì–´ì§„다. PUCì—?ì„œ 출간한 7ê°œ 연구 í•™ 술지는 ISIì?˜ 색ì?¸ 대ìƒ?ì—? í?¬í•¨ë?œë‹¤(UCHì?˜ 경우 색ì?¸ 대ìƒ?ì—? í?¬í•¨ë?œ 학술지 는 단 3종ì?´ë‹¤). 매년 PUCì—?ì„œ 게재하는 논문ì?˜ 수는 1990년대 초반ì—?는 미 미한 수준ì?´ë‹¤ê°€ 2007ë…„ì—? 700편으로 늘었다. 게재 논문, 박사학위 수여 ì?¸ ì›?, 연구비 íš?ë“?ì—? 있어 PUC는 UCHì—? ì?´ì–´ ì „êµ­ 2위ì?´ì§€ë§Œ 3위보다는 휠씬 ì•žì„œ 있다. UCH와 마찬가지로, ì?´ëŸ¬í•œ ê¸?ì •ì ?ì?¸ 발전ì?€ PUCê°€ 민간ìž?금ì—? 대한 재정 ì?˜ì¡´ë?„를 높ì?´ë©´ì„œë¶€í„° ì?´ë£¨ì–´ì¡Œë‹¤. 1973ë…„ì—?는 정부ì?˜ ì§?ì ‘ì?´ì „으로 충당ë?˜ 는 재ì›?ì?´ PUC 예산ì?˜ 97%ì—? 달했다. ì?´ 비율ì?€ 1980년대 중반ì—? ì?´ë¥´ëŸ¬ 수 ìž…ì?˜ 70%까지 떨어졌다. 그러나 1992~2007ë…„ì—? 민간 ìž?금ì?„ 성공ì ?으로 활 ìš©í•œ ê²°ê³¼, PUCì?˜ ì´? 수입ì?€ 3ë°° ì¦?가했다. 세계ì ?ì?¸ 연구중심대학으로 ìž?리매김하는 것ì?´ PUCê°€ 내세우는 ì „ëžµ 목표 ì?´ë‹¤. PUC는 ê°œêµ? 150주년ì?¸ 2038ë…„ì?„ 목표 달성ì?˜ í•´ë¡œ 삼았다. ì?´í›„ì?˜ ë…¼ ì?˜ì—?서는 PUCê°€ 오늘날까지 ì?´ë£¬ 성과와 세계ì ? 위ìƒ?ì?„ 확립하기 위해 í•´ê²° 해야 í•  과제는 무엇ì?¸ì§€ì—? 대해 살펴보기로 한다. 지배구조 ë°? 행정 PUC는 가톨릭 대학으로, 사명과 법ì ? 구조 문제ì—? 대한 최종 권한ì?€ 로마 가톨릭êµ?회ì—? 있으며, ì?´ëŠ” 로마êµ?황청과 지역(êµ?구주êµ?) ì°¨ì›?ì—?ì„œ ì?´ë£¨ì–´ì§„ 다. 최고위ì§?ì?€ 대ì´?장으로, ì§?무ìƒ? ì‚°í‹°ì•„ê³  대주êµ?ì?´ë‹¤. 1968ë…„ ì?´í›„ ì´?장ì?€ ì?¼ë°˜ì?¸ì?´ì—ˆìœ¼ë©°, 대학ì?¸ì‚¬ìœ„ì›?회ì?˜ 추천ì?„ 받아 ì‚°í‹°ì•„ê³  대주êµ?ê°€ 작성한 법 ì ? 구ì†?ë ¥ì?´ 없는 예비 명단 가운ë?°ì„œ êµ?황ì?´ 임명한다. 조사 위ì›?회ì?˜ 대다수 는 ì •êµ?수와 부êµ?수ì?˜ 투표로 선출ë?˜ë©°, 나머지 위ì›?ì?€ 대ì´?장ì?´ 임명한다. 253 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì¹ ë ˆì?˜ 다른 가톨릭 대학과 마찬가지로 PUCì—?는 í?‰ì?˜ì›?회가 없다. 최고 대학조ì§?ì?€ ìƒ?급위ì›?회로, ì´?장과 ê·¸ 지ë?„부, 학장, ê°? 학부ì?˜ 대표 2명ì?´ ìž„ 명한 êµ?수 4명, ì´?í•™ìƒ?회 대표ìž? 2명으로 구성ë?œë‹¤. PUCì—?ì„œ êµ?수진ì?˜ 관리 권한ì?€ 지ë?„부를 선출하기 보다는 학부 ì°¨ì›?ì?˜ ê´€ 리조ì§? 참여 ì‹œ ë?” 잘 드러난다. êµ?수회는 êµ?수들ì?´ 선출한다. êµ?수진ì?´ ì´?장 ì?„ ì§?ì ‘ì„ ê±°ë¡œ 선출하는 것ì?€ 학과 ì°¨ì›?ì—?서만 ì?´ë£¨ì–´ì§„다. 학장ì?€ 선출ì§?ì?´ 아니며, ì´?장 대리ì?¸ í•œ 명과 ê°? 학부ì?˜ 핵심ì?¸ì‚¬ë¡œ 구성ë?œ 조사위ì›?회가 학장 ì?„ 임명한다. 학장 비(é?ž)선출 ë°©ì‹?ì?˜ 타당성ì?€ PUC ìš´ì˜?ì?˜ 토대ì?¸ 분권화 모ë?¸ê³¼ 관련 ì?´ 있다. 학장ì?€ 학문ì ? í?‰íŒ?ì?´ë‚˜ ë?™ë£Œë“¤ì?˜ 지지, ê²½ì˜? 능력ì?„ 고려해 임명ë?œ 다. 학장ì?€ 중앙ì—?ì„œ 승ì?¸í•œ 예산 범위 ë‚´ì—?ì„œ ìƒ?당히 ìž?율ì ?으로 학부를 ìš´ì˜? í•  수 있다(Koljatic 1999, 354). 중앙 행정부는 대학ì?˜ ì „ë°˜ì ?ì?¸ ì •ì±…ì?„ 정하 ê³ , 연구지ì›?ê³¼ í˜?ì‹ êµ?육 촉진ì?„ 위한 주요 ìž?금ì?„ 관리하며, 학부간·학제간 센터 ë°? 프로ì ?트를 창설·유지하고, 학위 과정 신설, ì?¸í”„ë?¼ 개선, 정보기술 등ì?˜ 사안ì—?ì„œ 공통ì ?ì?¸ 기준ì?´ 준수ë?˜ê³  있는지를 대학 ì „ë°˜ì—? 걸ì³? 확ì?¸í•˜ 는 한편, ì?´í›„ì—? 살펴볼 ë?  대학ì?˜ 통합 계íš? ë°? 예산 편성ì?„ 담당한다 (Koljatic 1999, 354~355). 재정 1990년대 후반ì?˜ UCH와 마찬가지로, PUC는 공공보조금 ì‚­ê°?ê³¼ 불필요하 게 늘어난 비효율ì ?ì?¸ êµ?ì›? ë°? 행정ì§?ì›?으로 ì?¸í•´ 재정ì ? 위기ì—? ì§?면했다. ê·¸ 러나 PUCì?˜ 위기는 UCH보다 10ë…„ 먼저 ì •ì ?ì—? ì?´ë¥´ë €ìœ¼ë©° UCH보다 철저히 관리ë?˜ì—ˆë‹¤. 사립 대학ì?¸ PUC는 ì?¸ì›? ê°?축ì—? 대한 법ì ? 허용 범위가 넓었고 등ë¡?금 ì?¸ìƒ?ì—?ì„œë?„ 정치ì ? 개입ì?´ ì ?었으며 장기 융ìž?ë¡œ 부채를 ìƒ?환할 수 있 는 ì„ íƒ?권ì?´ 있었다. 1990년대 PUC는 특히 TV 채ë„?, 병ì›?ê³¼ ê°™ì?€ 산하기업ì—?ì„œ 안정ì ?ì?¸ 수입 기반ì?„ 창출하는 ë?° 성공했고 ì?´ë“¤ 산하기업ì?˜ 수입ì?€ 1990년대 ë§?ì—? ì?´ë¥´ëŸ¬ 대학 ì „ì²´ 수입ì?˜ 60%를 차지했다(Bernasconi 2005, 255). 현재 PUC와 관련 ë?œ 대기업으로는 ë³´ê±´ 네트워í?¬, TV 방송국, 대학ì?˜ 가치 있는 부ë?™ì‚° ìž?ì‚°ì?„ 최대한 활용하기 위한 몇몇 부ë?™ì‚° 벤처기업, ì¹ ë ˆ 가톨릭대학, 과학기술연구 254 ì œ8장 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로ì?˜ 길: ì¹ ë ˆì?˜ 공립대 ë°? 사립대 사례 위ì›?회(DICTUC)—1990년대 중반 창설ë?œ 공학 ìž?문·훈련·테스트 기업으로, 지 ë‚œ 4ë…„ê°„ 벤처기업육성시설과 ê°™ì?€ 중요한 활ë?™ì?„ 해왔다—등ì?´ 있다. 2005ë…„ ì—?는 PUC 산하ì?˜ 모든 ì˜?리 기업ì?„ 관리·ê°?ë?…하기 위해 지주회사 엠프레사스 UC(Empresas UC)를 설립했다. ì?´ëŠ” 벤처사업ì?˜ ìš´ì˜?ì?„ 대학 행정ì—?ì„œ 분리 시키기 위한 방안ì?´ë‹¤. 단, 지주회사를 비롯한 ê°?종 사업단위ì?˜ ì?´ì‚¬íšŒì—? 대학 ì?˜ 최고지ë?„ìž?ê°€ 참여함으로ì?¨ 벤처 ìš´ì˜?ì—? 따르는 ì±…ìž„ì?„ 대학 지ë?„부가 지 ë?„ë¡? 했다. 학부ì?˜ 예산 할당액ì?€ PUCì?˜ 5개년 계íš?안ì—? 준해 집행ë?˜ë©°, 중앙 행정부 서와 학부가 서로 ì—°ê°„ 계약ì?„ 체결하는 형태로 ì?´ë£¨ì–´ì§„다. 학부는 대학ì?˜ ì „ ëžµì ? 목표를 달성시키기 위한 특정 프로ì ?트와 여러 활ë?™ì—? 힘쓰고, 중앙 행정 부서는 필요한 ìž?금 조성ì—? 주력한다. ë˜?í•œ 예산ì?´ 지ì†?ì ?으로 필요한 부분으 로는 학부가 대학ì›?, í?‰ìƒ?êµ?육, 연구 프로ì ?트 간접비, ìž?문·기술 지ì›?ì?„ 통해 ìž?ì²´ 수입ì?„ 만드는 ë?° 드는 예산과 기 채용 ì?¸ë ¥ì?˜ 임금 등ì?´ 있다. 학부ì—?서는 ìž?ì²´ 수입ì—?ì„œ 중앙 행정부서ì—? 납부할 간접비 10%를 제한 금 ì•¡ì?„ 유보했다가 향후 경비로 사용한다. ì?´ ê°™ì?€ ìž?체수입ì?„ 제외하면 PUCì?˜ 모든 수ì?µì?€ 중앙 행정부서가 협ìƒ?안ì—? ë”°ë?¼ 수령한 후 ê°? 학과로 분배한 ìž? 금ì?´ë‹¤. 다시 ë§?í•´ 학부등ë¡?금, 공공부문 지ì›?금, 핵심 사업ì?„ 통한 수ì?µì?€ ìš° ì„  분배ë?˜ëŠ” 할당량ì—? 관계없ì?´ ê°? 학부ì—? 할당ë?œë‹¤. UCH와 비êµ?í•´ ë³¼ ë•Œ, ì?´ëŸ¬í•œ ìž?금구조는 PUCì?˜ 계íš? ë°? ì „ëžµì?„ 기íš?하는 ë?° 있어 예산안ì—? 대한 ìƒ?당한 ì˜?향력ì?„ 중앙 행정부서ì—? 부여한다. 학부ì—?ì„œ ì‹ ê·œ 프로ì ?트를 위한 ìž?금ì?´ ë?” 필요하다면, ì?´ 계íš?안ì?´ 대학 개발계íš? 추진ì—? 가장 ì ?합하여 대학 ì?˜ 지ì›?ì?„ ë°›ì?„ 만하다고 중앙 행정부서를 설ë“?하거나 학부ì?˜ ìž?체수입ì—?ì„œ 추가로 ìž?금ì?„ 지ì›?받아야 한다. ì „ëžµì ? í?¬ì§€ì…˜ë‹? ë°? 목표 칠레와 가톨릭 êµ?회 모ë‘?를 위해 봉사하는 대학ì?´ ë?˜ê² ë‹¤ëŠ” PUCì?˜ 정체성 ê³¼ 소명ì?€ PUCì?˜ ì „ëžµì ? 계íš?ì?´ë‚˜ 앞으로 PUCê°€ 나아갈 ë°©í–¥ì?„ ë°?힌 글 등 ì—?ì„œ 분명히 드러난다. 2005~2010ë…„ì?„ í?¬í•¨í•œ PUCì?˜ 최근 계íš?ì?„ ë³´ë?”ë?¼ë?„, ì?´ ê°™ì?€ 충성ì?„ 대학ì?˜ 전통과 미래 발전ì?˜ 밑거름으로 삼고 있ì?Œì?„ ì•Œ 수 있 다. PUCì?˜ ê°•ì ?ì?€ ì´?장ì?˜ 임기가 ìƒ?대ì ?으로 길어서(120ë…„ê°„ ì´?장ì?´ 단 10명 255 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì?´ì—ˆì?Œ) 장기ì ?ì?¸ 계íš?ì?„ 세울 수 있고, 특히 위기 ìƒ?황ì—?ì„œ 재ì›?ì?„ ìš´ì˜?하는 ë?° 있어 ì±…ìž„ê°?, 학과과정 ë°? ì¡°ì§?특성ì—? 맞는 í˜?ì‹ ì?„ ë?„모하는 능력, ë?¼í‹´ì•„ 메리카 대학ì—?ì„œ ì?¼ë°˜ì ?으로 나타나는 정치화 경향ì—?ì„œ ìƒ?대ì ?으로 ë²—ì–´ë‚œ ì œ ë?„ì ? 문화 등ì?„ ì?´ë?Œì–´ 나갈 수 있다는 ì ?ì?´ë‹¤. PUC는 ê·¸ 명성ì—? 걸맞게 ì¹ ë ˆ 고등êµ?육체계ì?˜ 한계를 극복하고, 20ë…„ì?˜ 시간 ë?™ì•ˆ êµ­ì œì ?으로 ì?¸ì •ë°›ëŠ” 연구중심대학으로 거듭남으로ì?¨ ë?¼í‹´ì•„메리카 ë¿? 아니ë?¼ 전세계ì—?ì„œ ê·¸ ì˜?향력ì?„ 떨치고ìž? 노력 중ì?´ë‹¤. 대학ì?˜ 계íš? 하ì—? ì?´ëŸ¬í•œ 비전ì?„ ì?´ë£¨ë ¤ë©´ êµ?과·프로그램 과정 개편 노력, 연구·박사 과정 ê°•í™”, ê°•ë?„ 높ì?€ 국제화 ì?´í–‰, ì›?ì¡°ì?˜ 범위 확대 ë°? 사회봉사, 공공정책 참여 ê°•í™”, êµ?육·행정 ì§?ì›? 개발 등ì?´ 필요하다. 연구 ë°? 대학ì›? 과정ì—? 대해서는 학부간 성과가 고르지 못하다는 ì ?ê³¼ ìž? ì—° ë°? ì •ë°€ 과학분야ì—?ì„œ 해온 것처럼 사회과학 분야ì—?ì„œë?„ êµ­ì œì ? ê²½ìŸ?ë ¥ì?´ 있는 연구그룹ì?„ 임용·ì¦?ì›?해야 한다는 ì ?ì?„ PUC는 ì?¸ì‹?하고 있다. ì?¼ë¡€ë¡œ, 화학, 물리학, ìƒ?물학, 수학과는 ì „ìž„êµ?ì›?ì?˜ 3/4 ì?´ìƒ?ì?´ 박사학위소지ìž?ì?´ì§€ 만, 사회과학, ê²½ì˜?·경제, 문학, êµ?육, 법학, 정보통신, 건축, 예술 관련 학과 는 박사학위소지ìž?ê°€ 1/2 혹ì?€ 1/3ì?´ê±°ë‚˜ 그보다 ë?” ì ?다. 연구비 지ì›?, 박사 과정ìƒ?, 게재논문 수는 ìž?연·정밀과학과 ì?‘용과학·기술 학과가 ë?” 많다. PUCì?˜ 전략계íš?ì—?ì„œ 구ìƒ?í•œ 바와 ê°™ì?´, 국제화 규모로 ë³¼ ë•Œ PUC는 ë?¼í‹´ 아메리카 대학ì›?과정ì?˜ 중요한 구심ì ?ì?´ ë?  것ì?´ë‹¤. ì?´ 계íš?안ì—?는 êµ?환학ìƒ?· êµ?환êµ?수 프로그램, 대규모 해외 ì?¸ë ¥ì±„ìš©, êµ­ì œì?¸ì¦?ê³¼ ê°™ì?€ 수단ì?„ 통해 분야 별 혹ì?€ ì§?종별 국제사회기준ì?„ 확립하는 것 등ì?´ í?¬í•¨ë?œë‹¤. 마지막으로, PUC는 êµ?수진, 관리ìž?, ì§?ì›?들ì?´ 핵심ì ?ì?¸ ì—­í• ì?„ 수행하고, 다양한 수입구조와 ìž?ì›?ì?˜ 효율ì ?ì?´ê³  효과ì ?ì?¸ 활용ì?„ 통해 지ì†? 가능하게 재정ì?„ 꾸려나갈 수 있는 계íš?ì?„ 수립해야 ì?´ 모든 ì „ëžµ 분야를 발전시킬 수 있다는 사실ì?„ 알고 있다. PUC는 ì?¸ìž¬ë¥¼ 선별·유지하기 위해 ì§?ì›?채용, 승진, 유지, ë³´ìƒ?, 개발, í?‰ê°€, 퇴ì§?ì—? 관한 방안ì?„ 개선하고ìž? 한다. ë˜?í•œ 효율성 개선ì?„ 위한 ì •ë³´ 기술ì?˜ 중요성ì?„ 강조하고, 분권 ê²½ì˜? 모ë?¸ì?„ 고수하며, 대학ì?˜ 계íš?ê³¼ ì?¼ì¹˜í•˜ëŠ” ê°? 학과ì?˜ ì „ëžµì ? 개발 계íš?ì?„ 따른다. 256 ì œ8장 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로ì?˜ 길: ì¹ ë ˆì?˜ 공립대 ë°? 사립대 사례 학사 행정 PUCê°€ 전략계íš?ì—?ì„œ 보여준 발전ì?˜ ë©´ë©´ì?„ ë³´ë©´ 지난 몇 ë…„ê°„ 장족ì?˜ ë°œ ì „ì?´ ì?´ë£¨ì–´ì¡Œë‹¤. 예를 들어, PUC는 êµ?수ì?¸ë ¥ 개발분야ì—?ì„œ 최근 êµ?수 규정ì?´ ë?¼ëŠ” 대담한 ê°œí˜?안ì?„ ë?„입했다. ì?´ëŠ” êµ?수 선임·승진 요건ì?„ 강화하고 êµ?ì›?í?‰ 가를 강화하는 한편, ì?´ëŸ¬í•œ 과정ì?„ ì´?괄하는 권한ì?„ 중앙 행정부서ì—? 부여하 는 안ì?´ë‹¤. 새로운 규정ì—?ì„œ 나타나는 가장 중요한 변화는, 모든 ì „ìž„êµ?수는 êµ?육과 연구를 병행해야 하며, êµ?육 혹ì?€ 연구만 하거나 기타 단ì?¼ êµ?육기능ì?„ 맡고 있는 êµ?수는 겸임 신분ì?´ ë?œë‹¤ëŠ” ì ?ì?´ë‹¤. 과거ì—?는 êµ?육과 연구 중 하나 ë©´ 충분했지만, 현재는 êµ?육과 연구 양쪽ì?˜ 성과가 승진ì?˜ ì¡°ê±´ì?´ë‹¤. 과거ì—?는 ì„?사학위만 있어ë?„ ì •êµ?수로 승진할 수 있었지만, 지금ì?€ ì „ìž„êµ?수로 승진하려 ë©´ 박사학위나 박사학위ì—? 준하는 최종학위 ë˜?는 예술학과와 ê°™ì?€ 경우ì—?는 국제기준ì—?ì„œ ì?´ì™€ ë?™ë“±í•œ 학위가 필요하다. 국제화 추세ì—? 있어서 PUCì?˜ 경우 ì?¼ë¶€ 학과과정ì?´ êµ­ì œ ì?¸ì¦?기관ì—?ì„œ í?° 성과를 ì?¼êµ¬ì–´ëƒˆë‹¤. ê²½ì˜? 대학ì›?ì?€ 국제경ì˜?대학발전협ì?˜íšŒ(Association to Advance Collegiate Schools of Business)ì?˜ ì?¸ì¦?ì?„ 받았으며, 공과대학ì?€ 공학· 기술êµ?육ì?¸ì¦?협ì?˜íšŒ(Accreditation Board for Engineering and Technology)ì—? ì„œ, 건축ì?€ ì˜?국왕립건축가협회(Royal Institute of British Architects)ì—? ì„œ, ì?˜ê³¼ëŒ€í•™ì?€ 미국ì?˜ê³¼ëŒ€í•™í˜‘회(Association of American Medical Colleges)ì—?ì„œ, ì €ë„?리즘ì?€ 언론 ë°? 신문방송 êµ?육ì?¸ì¦?협ì?˜íšŒ(Accrediting Council on Education in Journalism and Mass Communications)ì—?ì„œ ì?¸ì¦? ì?„ 받았다. 연구 지ì›?ì—? 있어 PUC는 기본ì ?으로 ë‘? 가지 과제를 해결해야 한다. 첫 번째 과제는 ìž?연과학 ë°? 정밀과학ì?˜ 경우, 기초과학연구를 통해 얻어낸 성공 ì ?ì?¸ ê²°ê³¼ì—? 기업부문과ì?˜ 활발한 ìƒ?호êµ?류를 보완하여 과학 기반ì?˜ í˜?ì‹ ì?˜ 경제ì ? 효용성ì?„ 극대화해야 한다는 ì ?ì?´ë‹¤. ë‘? 번째 과제는 ì?¸ë¬¸Â·ì‚¬íšŒê³¼í•™ì?˜ 경우, 지ì‹? 축ì ?ê³¼ 전달ì—?만 중ì ?ì?„ ë‘?는 전문대학ì›?ì?˜ 특성ì?„ 뛰어넘어 연구 분야를 확고히 해야 한다는 ì ?ì?´ë‹¤. 연구 개발ì?„ 지ì›?하기 위해서 PUC는 ê°œ 별 기업ì?˜ 관심사가 아니ë?¼ 와ì?¸ì–‘조장, 제지공장, 과수 재배업ìž?, 광산회사, ì—?너지 회사 등과 ê°™ì?€ 업계ì?˜ 기술ì ? 관심사를 대변하는 관리ìž?와 ê²½ì˜?진으 257 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ë¡œ 구성ë?œ 기업 위ì›?회를 ì¡°ì§?했다. ì?´ëŠ” 기업 ê²½ì˜?진ì?´ ìž?사 제품ì?˜ 문제를 대학 측과 ë…¼ì?˜í•  수 있는 장ì?„ 제공하는 것으로, ì?´ë¥¼ 통해 연구를 기반으로 í•œ í•´ê²°ì±…ì?´ 제시ë?  수 있다. 그런 만í?¼, ì?¸ë¬¸Â·ì‚¬íšŒê³¼í•™ì?˜ 주ë?œ ì „ëžµì?€ êµ?수진 ì?˜ 연구 ìž?질과 역량ì?„ 강화하는 것ì?´ë©°, ì?´ë¥¼ 위해서는 ì•žì„œ ìƒ?세히 설명한 새로운 êµ?수 규정ì?´ 뒷받침ë?˜ì–´ì•¼ 한다. ê²°ë¡  재정 구조와 민ì˜?í™” 수준ì—? 있어서 ì¹ ë ˆì?˜ 고등êµ?육체계는 ë?¼í‹´ì•„메리카ì—? 서는 예외ì ?ì?¸ 경우ì?´ë‹¤. ì?´ ìƒ?황ì—?ì„œ, 아르헨티나, 브ë?¼ì§ˆ, 멕시코 등 ë?¼í‹´ì•„ 메리카ì?˜ ìƒ?위권 대학들(본서 9장ì?˜ 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ?ì?˜ 과학실ì ? ìž?료 ì°¸ ì¡°)ê³¼ 비êµ?í•´ ë³¼ ë•Œ, UCH와 PUC는 연구ì›? 1ì?¸ë‹¹ 논문 수, í•™ìƒ? 1ì?¸ë‹¹ 공공비 용지출, 입학·졸업 비율과 ê°™ì?€ 효율성 지표ì—?ì„œ ìƒ?당히 좋ì?€ 성ì ?ì?„ ê±°ë‘?ì—ˆ 다. 그러나 ì?´ë“¤ ë‘? 대학ì?´ 향후 발전 단계로 나아가기 위해서는 정부ì?˜ 지ì›? ê³¼ ì „ëžµì ? 개입ì?´ 필요할 것ì?´ë‹¤. ì?´í›„ì—? 설명하겠지만 UCHì?˜ 경우ì—?ì„œë?„ ë?„ 약ì?„ 위해서는 내부 ê°œí˜?ì?´ 필요할 것으로 예ìƒ?ë?œë‹¤. 칠레대학êµ?ê°€ 나아갈 ë°©í–¥ UCHê°€ ì§?ë©´í•œ 문제 가운ë?° ì?¼ë¶€ëŠ” 공공정책ì—?ì„œ 비롯ë?œ 만í?¼, ì?´ëŸ¬í•œ ë‚œ ê´€ì?„ 타개하기 위해서는 정부가 í–‰ë?™ì—? 나서야 í•  것ì?´ë‹¤. 최근 OECDê°€ 발행 í•œ ì¹ ë ˆ 고등êµ?육ì—? 관한 ë³´ê³ ì„œ5ì—? 기술ë?œ 바와 ê°™ì?´, ê·¸ 난관 가운ë?° 하나가 UCHê°€ 받는 정부 지ì›?금ì?´ë‹¤. ì?´ 지ì›?금ì?€ 현대ì?˜ 연구 기관ì?„ 유지하기ì—?는 턱없ì?´ 부족한 액수ì?´ë‹¤. 유사한 예로 UCHì—? 대한 행정ì ? 제약 ë°? 통제를 들 수 있으며, ì?´ëŸ¬í•œ 제약과 통제 탓ì—? 대학ì?€ 시장경ìŸ? 환경ì?˜ 요구사항과 기회 ì—? 민첩하게 대ì?‘하지 못하게 ë?œë‹¤. 그러나 UCH 내부ì—?ë?„ 장애물ì?´ 있으며 ì?´ëŠ” 연구중심대학ì?˜ 본질ì?„ ì?´ë£¨ 는 모든 측면—êµ?수연구ìž?격, ìž?금조달력, ê²½ì˜?능력, 지지ì ? 지배구조, í˜?신성 í–¥, 외부세계와ì?˜ 연계성—ì—? 걸ì³? 18ê°œ 학부와 연구소가 지닌 ì?´ì§ˆì„±ì—?ì„œ 주 ë¡œ 기ì?¸í•œë‹¤. í?¬ê³  복잡한 기관ì?„ ê²½ì˜?하기 위한 견실하고 신빙성 있는 단 하 나ì?˜ ì „ëžµì?´ 있는 게 ì•„ë‹Œ ì?´ìƒ?, ì?¸ì§€ë?„와 성과가 ì œê°?ê°?ì?´ë?¼ëŠ” ì ?ì?€ 분권화ì?˜ 부정ì ?ì?¸ 측면ì?´ë‹¤. 그러나 견제와 균형ì?´ 없는 분권화는 무질서한 접근법ì?´ 258 ì œ8장 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로ì?˜ 길: ì¹ ë ˆì?˜ 공립대 ë°? 사립대 사례 ë?œë‹¤. UCHì?˜ 경우, ì´?장과 ì´?장ì?´ ì?´ë?„는 팀ì?˜ 합리성과 능력ì—? ìƒ?관없ì?´ 중 ì•™ 행정부가 ì „ëžµì ? 목표를 향해 대학ì?„ ì?´ë?Œê³  갈만 í•œ 효과ì ?ì?¸ 수단ì?´ 부 족하다. UCH는 ì¡°ì •ì •ì±…ì?„ 쓸 수 있으므로 ì?´ ê°™ì?€ 수단ì?´ 전혀 없지는 ì•Š 다. 그러나 ì?´ìš© 가능한 수단ì?˜ 위력ì?´ 너무 약한 ë?°ë‹¤ ìž?주 활용하기ì—?는 ì • 치ì ?ì?¸ 부담ë?„ 너무 í?° 듯 하다. ì?¼ë¡€ë¡œ, ì´?장ì?€ í•™êµ? ì¡°ì§?ì?˜ 재편ì?„ 지시하고 개입할 수 있다. ì?´ëŸ¬í•œ 예외ì ?ì?¸ ì œë?„ì—? ë”°ë?¼, UCH는 대ìƒ? 부서ì?˜ êµ?수진ì?„ 재임명하지 ì•Šì?„ 수 있고, êµ?수진ì?´ ì?´ì „ì?˜ ì§?위를 ë?˜ì°¾ê³ ìž? 한다면 êµ?수í?‰ê°€ 를 다시 받아서 ê·¸ í?‰ê°€ì„œë¥¼ 제출해야 한다. ì?´ 과정ì?€ 지난 10ë…„ê°„ ë‘? 차례 ì?´ë£¨ì–´ì¡ŒëŠ”ë?°, 사회과학 학부ì—?ì„œ í•œ 차례 있었고 최근ì—?는 행정대학ì›?ì—?ì„œë?„ ì?´ëŸ° ì?¼ì?´ 있었다. 그러나 ì?´ëŸ¬í•œ 특단ì?˜ 조치는 í?‰ë²”í•œ êµ?ì›?ì—?게 ì ?ìš©ë?˜ê±°ë‚˜ ì?¼ìƒ?ì ?ì?¸ 대학경ì˜?방침ì?´ ë?  수 없다. 정부는 규제와 ìž?금지ì›?ì?„ 통해 UCHì?˜ 변화과정ì—?ì„œ 대학 측ì?˜ 협력ìž?ê°€ ë?  수 있다. ì?´ ê°™ì?€ 접근법ì?˜ 예 가운ë?° 고무ì ?ì?¸ 사례가 ì?¸ë¬¸Â·ì‚¬íšŒê³¼í•™ 활성 í™” 프로그램ì?´ë‹¤. ì?´ 프로그램으로 5ë…„ ë‚´ì—? UCHì—? 2000만 달러가 투입ë?˜ëŠ” ë?°, 미리 정해진 목표와 ìƒ?산성ì?„ 달성하는 것ì?´ 지ì›?ì¡°ê±´ì?´ë‹¤. 다른 사례는 ì•žì„œ 설명했듯ì?´ UCHì?˜ 행정 ê°œí˜?ì?„ 위해 약 700만 달러ì?˜ ìž?금ì?„ 지ì›?하기 ë¡œ í•œ 성과계약ì?„ 들 수 있다. 규제측면ì—?ì„œ 프로그램 ì?¸ì¦?ì?€ 대학ì?´ 지닌 문 ì œì ?ì?„ 명확히 ê³µì‹?ì ?ì?´ê³  합법ì ?으로 ì?¸ì‹?하는ë?° 조력했고, ì?´ëŸ¬í•œ 문제ì ?ì—? 조치를 취하ë?„ë¡? 학부 부서ì—? ì••ë ¥ì?„ 가했으며, 스스로를 지ë?„ìž?ë?¼ê³  여기는 사람들ì?´ 빠지기 쉬운 무사 안ì?¼ì£¼ì?˜ë¥¼ 대학ì—?ì„œ 뿌리뽑는 ì—­í• ì?„ 했다. ì?´ëŸ¬í•œ 방안들ì?´ 성공ì ?ì?´ê¸°ëŠ” 하지만, 안타ê¹?게ë?„ 충분하지는 않다. UCH 지ë?„부는 재정지ì›? 측면ì—?ì„œ UCHê°€ 놓ì?¸ 위치가 공립대학으로서ì?˜ ì?´ì ?ì?€ ì—† ê³  관료주ì?˜ì ? 행정비용만 엄청나게 많ì?€ ìƒ?태ë?¼ê³  여긴다. ìž?율권ì?€ 다소 잃 ë?”ë?¼ë?„ 변화를 추진할 재량권ì?„ ì–»ì?„ 수 있으니 아주 ì†?í•´ 보는 거래는 아니 ë?¼ëŠ” ìƒ?ê°?ì—?ì„œ 공립대 ì´?장들ì?´ 공공연히 정부ì?˜ 개입ì?„ 요청했ì?Œì—?ë?„ 불구하 ê³ , 정부는 ì?¼ë°˜ì ?으로 공립 대학ì?˜ 문제ì—?는 í?¬ê²Œ 관여하려 들지 않았다. ì?´ ì ?ì—?ì„œ 정부가 대학보다 문제ì ?ì?´ 많으며, 그런 만í?¼ 본 장ì—?서는 ì¹ ë ˆ 고등êµ? 육ì?˜ 정치경제학ì ? 문제를 분ì„?í•´ ë³´ê³ ìž? 한다. 제한ë?œ ê³µì ? 투ìž? ë‚´ì—?ì„œ ìƒ?당 히 많ì?€ 성과를 ì?´ë£¨ì–´ëƒˆë‹¤ëŠ” ì ?ì?€ 주목할 만하지만, 전세계ì ?ì?¸ 엘리트 대학 ì?˜ 반열ì—? 오르려면 정부ì?˜ 참여가 절실히 필요할 것ì?´ë‹¤. 259 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ?ê°€ 나아갈 ë°©í–¥ PUC는 연구중심대학으로서ì?˜ 위ìƒ?ì?„ 다져온, ë?¼í‹´ì•„메리카ì?˜ 몇 안 ë?˜ëŠ” 사립대학 중 하나다. 다른 사례로는 브ë?¼ì§ˆì?˜ 부유한 지역ì—? 있는 ì?¼ë¶€ 가톨릭 대학êµ?와 콜롬비아ì?˜ 수ë?„ 보고타ì—? 있는 로스안ë?°ìŠ¤ 대학(Universidad de los Andes)ì?„ 들 수 있다. 그러나 PUCì?˜ 2004ë…„ ì?¸ì¦? ë³´ê³ ì„œì—? 기술ë?œ 바와 ê°™ì?´, PUCë?„ UCHì—?ì„œ 발견ë?œ 대학 내부 ì¡°ì§? ê°„ 불균형 문제를 ì?´ë¯¸ 안고 있다. PUCì—?는 연구중심 대학들처럼 학술연구 위주로 ìš´ì˜?ë?˜ì–´ í?° 성과를 낸 ì?´ë£¬ 학과가 있는가 하면, ì?¼ë¶€ 학과ì—?서는 여전히 기존대로 ê°•ì?˜ì—? 중ì ?ì?„ ë‘?ê³  있다. ì?´ëŸ¬í•œ 불균형ì?€ PUC와 ë?”불어 ì¹ ë ˆì?˜ 모든 대학ì?´ 지닌 문제다. PUCê°€ 타 대학과 차별화ë?˜ëŠ” ì ?ì?€ ì¹ ë ˆ 고등êµ?육 환경ì?„ 성공ì ?으로 조성하고, UCH 등 ì¹ ë ˆ 타 대학ì?˜ 발전ì—? 걸림ë?Œì?´ ë?˜ëŠ” 지배구조, 행정, 재정ì ? 지ì†?가능성 ì?´ë?¼ëŠ” 근본ì ?ì?¸ 문제를 나름대로 í?¡ì¡±í•˜ê²Œ 풀어 가고 있다는 것ì?´ë‹¤. PUC는 대학 소유주체ì?¸ 가톨릭 êµ?회와 미결 사안ì?´ 없는 반면, 공립 대학들ì?€ 소유주 ì²´ì?¸ 정부가 내리는 지침과 지ì›?ì?´ 불충분하다는 ì ?ì?„ 놓고 정부와 마찰ì?„ 빚 ê³  있다. 사실ìƒ? PUCì?˜ ì—°ê°„ 채무부담ì?€ UCHì?˜ 1/6 수준으로 그다지 심ê°?하 지 않다. 오히려 예산ì?˜ 균형보다는 성장ì?„ 위한 ì‹ ê·œ ìž?금 마련ì?´ 급선무ì?´ 다. PUC는 관리와 ê²½ì˜?구조를 통해 학부 ìž?율성, 중앙정책수립, ì œë?„ì ? ì¡°ì • ê°„ì?˜ 실효성 있는 균형ì?„ 유지한다. ì¡°ì§?ì?˜ 균형ì?„ 회복하기 위해 기í?­ì œê°€ í•„ 요할 경우 PUC는 ê·¸ ì—­í• ì?„ 제대로 í•  수 있다는 것ì?„ 2008ë…„ 학부 규정 (Faculty Code) ì¡°ì •ì?„ 통해 ìž…ì¦?했다. PUCê°€ 지난 10~15ë…„ê°„ 기울ì?¸ 노력ì?€ 버튼 í?´ë?¼í?¬(Burton Clark)ê°€ 처ì?Œ ì—?는 유럽ì?˜ í˜?신대학(Clark 1998)ì—?ì„œ 시작해 ì?´í›„ì—?는 다른 지역ì?˜ í˜?신대 í•™(Clark 2004)ì—?ì„œ 나타나는 공통ì ?ì?„ 설명하기 위해 개발한 5가지 과정 ë²” 주로 대부분 설명ì?´ 가능하다.6 실제로 PUC는 정부 보조금ì?„ 충당하고ìž? 지ì›? 금ì?„ 다양화했으며, 등ë¡?금 ì?´ì™¸ì?˜ 민간 재ì›?ì—?ì„œ 나온 수ì?µì?„ 많ì?´ 활용했다. PUC는 필수ì ?ì?¸ 분권화 구조를 유지하면서 대학ì?´ 지닌 ‘핵심 ìš´ì˜?ì¡°ì§?’ì?˜ ì˜?향력ì?„ 강화시켰다. ì?´ë¥¼ 위해 PUC는 대학ì?˜ 우선순위ì—? ë”°ë?¼ 중앙ì?˜ ìž?금 운용능력ì?„ 유지(ê°? 학부ì—?ì„œ 내놓ì?€ PUCì?˜ ì „ëžµì ? 목표를 í–¥ìƒ?시키기 위해 260 ì œ8장 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로ì?˜ 길: ì¹ ë ˆì?˜ 공립대 ë°? 사립대 사례 학장ì?´ 제안한 것ì?¼ 수 있다)하고, 대학ì?˜ ì „ëžµì ? 목표ì—? 부합한 êµ?수진ì?„ ë°œ êµ´í•  ë•Œ 모든 학부ì—?ì„œ ì?¼ê´€ë?œ 기준ì?´ 유지ë?˜ë?„ë¡? 중앙 행정부ì?˜ ì—­í• ì?„ 보호 해주었다. ‘발전ì ?ì?¸ 주변부’(Clark 1998, 138~139)는 엠프레사스 UCë‚´ì?˜ 사업부문 ê³¼ 학부(DICTUC, 공학), 중앙 행정부ì?˜ 연구개발 센터, 기술ì?´ì „ 사무소ì—?ì„œ 나왔다. ì?´ 경우 í?´ë?¼í?¬ì?˜ ‘활성화ë?œ 중심’(1998, 141~142)ì?€ 신설 학제간 센 터와 연구소ì?˜ 사업ì ?ì?¸ 선례를 따르는 새로운 학부와 학과로 구성ë?œ 것ì?´ ì•„ 니ë?¼ 졸업ìƒ?ê³¼ í?‰ìƒ?êµ?육, ìž?문·기술 지ì›?, 연구간접비ì—?ì„œ 창출ë?œ 수입ì?„ ìž?ì²´ 보유할 수 있ë?„ë¡? 허용ë?˜ì—ˆë?˜ 20ë…„ ì „ 당시, 기업ì?˜ 성격ì?„ ë? ê²Œ ë?œ 기존 í•™ êµ? 부서로 구성ë?˜ì—ˆë‹¤. 마지막으로, 대학ì?´ 정부 지ì›?금ì—? ì?˜ì¡´í•˜ì§€ 않기 위해 1980ë…„ 중반 ë?„ìž… ë?œ ì •ì±…ì?˜ ê²°ê³¼, PUCì—?서는 민간 ìž?금ì?„ 통한 발전 문화가 확실히 ì œë?„í™”ë?˜ 었다. 실제로, 가톨릭계ì?˜ 사립대학ì—? 공공 지ì›?금ì?´ 지급ë?˜ëŠ” 것ì?€ êµ­ì œì ? 사 례와 비êµ?í–ˆì?„ ë•Œ ì?´ë¡€ì ?ì?´ë‹¤. PUCê°€ ê³µì?µì—? 공헌한 바가 í?¬ë‹¤ê³ ëŠ” í•´ë?„ í–¥ 후 정부 지ì›?금ì?€ 공립대학ì—? 집중ë?  가능성ì?´ 있다. 현 ìƒ?태ì—?ì„œ ì?´ë¯¸ ë?„ìž…ë?œ ì •ì±…ì?„ 잘 ì?´í–‰í•œë‹¤ë©´, PUC는 향후 20ë…„ ë‚´ì—? 세계ì ?으로 ì?¸ì •ë°›ëŠ” 연구중심대학으로 변화하겠다는 목표를 ì?´ë£° 만반ì?˜ 준 비를 갖추었다. 당연히 정부가 추가 ìž?금ì?„ 지ì›?한다면 ì†?ë?„ê°€ 빨ë?¼ì§€ê² ì§€ë§Œ ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 갖추기 위해 PUC는 지ì‹?ì—? ì?˜ì¡´í•˜ëŠ” 지역산업ì?˜ 요구가 ì ?ì°¨ 늘어 나는 ë?° 대비할 것으로 ë³´ì?¸ë‹¤. 칠레대학êµ?와 ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ?ì?˜ 공통 유형 선진국가ì?˜ 연구중심대학 기준과 비êµ?í–ˆì?„ ë•Œ, ì?´ ë‘? 대학ì?€ ì•„ì§? 연구중 심대학으로는 ìž?리를 잡지 못했다. 그러나 ë?¼í‹´ì•„메리카 대학ì—?ì„œ 전형ì ?으로 나타나는 전문ì§? 양성 위주ì?˜ êµ?수법ì?„ 탈피해 지난 수 ì‹­ ë…„ê°„ ìƒ?당한 발전 ì?„ ì?´ë£©í•œ ì ?으로 미루어 ë³¼ ë•Œ, UCH와 PUC는 연구중심대학ì?˜ ìž?격ì?„ 충분 히 갖추고 있다. PUCê°€ 목표 달성 기간과 경로를 한층 명확하게 제시하긴 í–ˆ 지만, ë‘? 대학 모ë‘? ì „ 세계ì ?으로 ì?¸ì •ë°›ëŠ” 연구중심대학ì?´ ë?˜ê² ë‹¤ëŠ” 공통ë?œ í?¬ë¶€ë¥¼ 지니고 있다. ì¹ ë ˆì?˜ 다른 대학과 비êµ?í•´ ë³¼ ë•Œ, ë˜? 칠레가 ì?´ë“¤ ë‘? 대 261 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 학만ì?„ 지ì›?한다는 ì ?으로 미루어 ë³¼ ë•Œ, 최종ì ?으로 목표ì—? 달성할 수 있는 대학ì?€ ì?´ë“¤ ë‘? 대학ì?´ë‹¤. UCH와 PUC ë‘? 대학ì?˜ 경우, êµ­ì œì ?으로 연구ì—?ì„œ íƒ?월한 분야는 전통ì ? 으로 전문ì§? 양성 위주ì?˜ 단과대학ì?´ë‹¤. 주류 과학계ì—?ì„œ 성과를 ë‚´ë©° 기술ì?´ ì „ 부문ì—?ì„œ 활ë?™í•˜ê³  넉넉한 보수를 받으며 ì •êµ?수ì§?ì—? 있는 박사들ì?€, 전문 ì§?ì—?ì„œ 활ë?™í•˜ì§€ë§Œ í•™ìž?ì?˜ 길ì?„ 걷지 않으며 대학 임금ì?´ ìƒ?계 유지 수단ì?´ ì•„ë‹Œ 다른 학부ì?˜ 시간제 강사들과 함께 ì?¼í•œë‹¤. 1960년대 ìž?연과학 ë°? ì •ë°€ 과학 분야ì—?ì„œ 연구가 처ì?Œ 시작ë?˜ì—ˆìœ¼ë©° ì?´í›„ ì?¸ë¬¸í•™ì—?ì„œë?„ 연구가 진행ë?˜ì—ˆ 다. 사회과학, 예술, êµ?ì§?부문ì?€ 무려 í•œ 세대 혹ì?€ ë‘? 세대 가량 ê°„ê·¹ì?´ 벌어 졌다. 그러나 역사, ë?™ê¸°, 정치력, 전문지ì‹?으로 무장한 과학ìž?들ì?€ êµ?칙과 ì • ì±…ì?€ 물론 ê³µì ? 연구 ìž?금ì?„ ìž?신들ì—?게 유리하게 ì?´ë?Œì–´ë‚¸ë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?황으 ë¡œ ì?¸í•´ 연구ì›?ê³¼ 전문 êµ?육ìž? ê°„ì?˜ 내부 갈등ì?´ 야기ë?˜ì—ˆìœ¼ë©°, 주로 대학ì?˜ ì •ì±…ê²°ì •ì—? 우위ì—? 있고 보다 ì ?ê·¹ì ?ì?¸ 연구ì›?들ì?´ 우위를 차지하곤 한다. UCH와 PUCì?˜ 과학부문 활ë?™ì?€ ìƒ?부ì?˜ ì „ëžµì ? ìš´ì˜?ì—?ì„œ 나오기보다는 í•™ ìž?들ì?˜ 연구 ì?˜ì œì—?ì„œ 비롯ë?œ 것ì?´ë‹¤. 연구와 êµ?육 ê°„ì?˜ ìƒ?호작용과 기초과학 ê³¼ ì?‘용과학 ê°„ì?˜ 활발한 ìƒ?호작용ì?€ UCH와 PUCì?˜ ì?˜ì œì—?ì„œ 중요한 부분ì?´ 다. 그러나 시너지 효과가 ë°œìƒ?하는 예—PUCê°€ êµ?수 승진ì—?ì„œ 연구 성과와 êµ? 육 성과를 모ë‘? ë°˜ì˜?í•  것ì?„ ì?˜ë¬´í™”í•œ ì?¼ 등—는 ì?¼ë°˜ì ?ì?´ë?¼ê¸°ë³´ë‹¤ëŠ” 예외ì ?ì?¸ 경우ì—? ì†?한다. UCH와 PUC는 ì?´í•´ë‹¹ì‚¬ìž?와ì?˜ 관계ì—?ì„œ 지배구조 ì—­í• ì?´ 부족하다. 대학 ì?´ 기여하는 지역사회와ì?˜ 관계를 유지한다는 ì ?ì—?ì„œ ë³´ë©´ ì?´ëŠ” 약ì ?ì?¼ 수 있 다. 그러나 학부, í•™êµ?, 센터, 프로그램 ì°¨ì›?ì—?서는 ì?´í•´ë‹¹ì‚¬ìž?들과 ë?ˆë?…í•œ ê´€ 계를 유지하고 있으며, ì?´ëŠ” PUCì?˜ 경우ì—?는 ë?”ìš± 계íš?ì ?ì?´ê³  ì¡°ì§?ì ?으로 ì?´ 러한 관계를 유지해나간다고ë?„ í•  수 있다. ë˜?í•œ 가톨릭êµ?회는 PUCì—?게는 ê´€ ë ¨ ì?´í•´ë‹¹ì‚¬ìž?ì?´ë‹¤. PUCì?˜ êµ?수진ì?´ë‚˜ í•™ìƒ?들ì?´ 가톨릭 ì‹ ìž?ì?¼ 필요는 없지 만 최고 행정ì§?ì?€ ì‹ ìž? 중ì—?ì„œ 채용ë?œë‹¤. ê·¸ë¿? 아니ë?¼, 최고 관리ìž? 그룹ì?€ 문 í™”ì ? ë?™ì§ˆì„±ì?„ 지닌 ë?™ì?¼í•œ 부류로 통합ë?˜ëŠ” 경향ì?´ 있으며 고위ì§?ì—?서는 다 양성ì?´ 그만í?¼ 제한ë?œë‹¤. 중앙정부는 고사하고, 대학ì?˜ 중앙ë?„ ì•„ë‹Œ 학부 단위ì—?ì„œ 대부분ì?˜ 사항ì?´ ê²°ì •ë?œë‹¤ëŠ” ì ?ì—?ì„œ, ë‘? 대학ì—?ì„œ 힘ì?˜ 분배는 하부ì—? 집중ë?˜ëŠ” 특징ì?„ ë³´ì?¸ 262 ì œ8장 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로ì?˜ 길: ì¹ ë ˆì?˜ 공립대 ë°? 사립대 사례 다.7 그러나 PUCì?˜ 경우, 80ë…„ê°„ ì?´ì–´ì˜¨ 가톨릭êµ?회 ë°©ì‹?ì?˜ 권위가 문화ì ? 유 산으로 남아 있는 ë?°ë‹¤ 지ë?„부가 비선출ì§?ì?´ì–´ì„œ 중앙 행정부가 비êµ?ì ? ê°•ë ¥ í•œ 편ì?´ë‹¤. PUCì?˜ ì´?장ì?€ êµ?수진ì?˜ 지ì›?ì?„ ë°›ì?„ 수ë?„ 있지만 í•™êµ?ì?˜ 대표ìž? ê°€ 아니ë?¼ ê¶?ê·¹ì ?으로 êµ?회ì?˜ 대리ì?¸ì?´ë‹¤. PUCì?˜ 학장ì?€ 학부를 ì?´ë?„는 것ì?€ 물론, 대학ì?„ ìš´ì˜?하는 ë?° ë?„움ì?´ ë?˜ë?„ë¡? ìž„ìš©ë?œë‹¤. 반면 UCHì?˜ 선출ì§? 학장 ì?€ 학부ì?˜ ìš´ì˜?만ì?„ 책임진다. PUCê°€ 지닌 막강한 중앙권력ì?˜ ì?´ë©´ì?„ 들여다 ë³´ë©´ ì´?장ì?´ 잘못ë?œ 방향으로 ì?´ë?Œ 경우 PUCì—?서는 대학 ì „ì²´ê°€ 난관ì—? 처하 는 반면, UCHì—?서는 ì?¼ë¶€ 학과가 약화ë?˜ë?”ë?¼ë?„ 다른 학과는 성공할 가능 성ì?´ 있다. 정부는 ì¹ ë ˆì?˜ ì „ëžµì ? 대학 ìš´ì˜?ì—? í?¬ê²Œ 관여하지 않는다. 공립대학ì?€ ì • 부ì?˜ ì?´ëŸ¬í•œ 무관심ì—? 대해 분개하고 정부가 대학들ì—?게 요구하는 바를 표명 하기를 기다린다. 그러나 정부는 ì¹ ë ˆ 경제ì?˜ 지ì‹? 기반 í˜?ì‹ ê³¼ 선진 ì?¸ì ? ìž? 본ì?˜ 중요성ì?„ 강조하고, 연구개발과 대학ì›? 장학금 재정으로 정부가 ê°•ì¡°í•œ 항목ì?„ 지ì›?하는 것 외ì—?는 요구를 표명한 바가 없다. 정부ì?˜ ìž?유방임ì ? 태ë?„ 때문ì—? 대학들ì?€ 달갑지 ì•Šì?€ 정부ì?˜ 명령ì—?ì„œ 벗어나 있긴 하지만, 행정ì ? ê·œ 제까지 면제를 ë°›ì?€ 것ì?€ 아니다. ë‘? 대학ì?´ 받는 정부 지ì›?금ì—? 관계없ì?´, ì • 부 규제가 사립ì?¸ PUCê°€ ì•„ë‹Œ 공립ì?¸ UCHì—?만 ì ?ìš©ë?˜ëŠ” ì ?ì?€ 특히 부당하 다. 공공 부문ì?´ UCHì?˜ 재정ì ? 복지ì—? 제약ì?„ 가해 나타나는 부정ì ? ê²°ê³¼ 중 ì—? 하나는, 행정ì§?ì›?ì?´ 종신ì§?ì?„ 유지한다는 ì ?ì?´ë‹¤. 20ë…„ ì „ PUC는 불필요 í•œ ì?¸ë ¥ì?„ ê°?ì›?í•  수 있었지만, UCH는 ì?´ëŸ¬í•œ ì?¸ë ¥ 때문ì—? 계ì†?í•´ì„œ 부담ì?„ 안고 있다. 수치를 통해 í?¥ë¯¸ë¡œìš´ 사실ì?„ ì•Œ 수 있다. UCH는 PUCì—? 비해 í•™ ìƒ? ë°? êµ?수ì?˜ 수가 약간 높ì?€ 수준ì?´ì§€ë§Œ, 행정ì§?ì›?ì?€ 병ì›? ë°? ì?˜ë£Œì„¼í„°ì?˜ í–‰ ì •ì§?ì›?ì?„ 제외하고ë?„ PUC보다 2.4배나 많다. PUC와 UCH ê°„ì?˜ ì?´ë“¤ ì°¨ì?´ì ?ì—?ì„œ 연구중심대학으로 발전하는 ë?° 있어 ë‘? 대학ì?´ 당면한 ê²½ìŸ?ì¡°ê±´ì?´ 드러난다. PUCì?˜ ê²½ìŸ?ì¡°ê±´ì?´ ë?”ìš± 유리하게 ë³´ì?¸ 다. PUC는 ì¡°ì§?, ê²½ì˜?, 재정 등 중요한 사안ì—?ì„œ 안정ì ? 수준ì—? ë?„달한 반면, UCH는 그렇지 못한 실정ì?´ë‹¤. UCH는 중앙과 주변부 사ì?´ì—? ì ?절한 균형ì?„ 찾고ìž? 노력하고, 대학 ì „ë°˜ì—?ì„œ 무슨 ì?¼ì?´ ì?¼ì–´ë‚˜ëŠ” 있는지를 보여주는 관련 정보시스템ì?„ 개발하는 한편, 정부ì?˜ 요건ì?„ 충족시키는 조건으로 정부로부터 ë?” 많ì?€ 보조금ì?„ 지ì›?받는 소위 ‘뉴딜(new deal)’ì?„ 요구하고 있다. 263 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì•žì„œ 언급한 몇몇 ì°¨ì?´ì ?ê³¼ ë?”불어 서로 ê°„ì?˜ 유사ì ?ë?„ 많지만, 연구중심 대학으로 거듭나려는 ìƒ?황ì—?ì„œ ë‘? í•™êµ? ê°„ì—?는 ê°? 대학ì?˜ 특성ì—?ì„œ 비롯ë?˜ëŠ” í•œ 가지 ë‘?드러진 ì°¨ì?´ì ?ì?´ 있다. UCH는 ì „ëžµì ? 파트너로 정부를 íƒ?í•œ 반면, PUC는 민간부문ì?„ íƒ?했다. ì?´ëŠ” UCHì—?게 기업체나 등ë¡?금ì?„ 지불하는 í•™ìƒ? ì?´ í•„ìš” 없다거나, PUCê°€ 공공 연구 ìž?금ì?„ í??지할 수 있다는 뜻ì?€ 아니다. ì?´ë“¤ 대학ì?€ 현재로서는 ì?´ëŸ¬í•œ 재ì›?ì—?ì„œ ë²—ì–´ë‚  수 ì—†ì?„ 것ì?´ë‹¤. 문제는 한계 를 넘어서서 êµ­ì œì ? 명성ì?„ 얻는 ë?° 필요한 추가ì ?ì?¸ 지ì›?ì?„ ë°›ì?„ 수 있ëŠ?ëƒ? ì?´ë‹¤. UCH는 공공분야가 지ì›?ì?„ 해주리ë?¼ 기대하고 ë˜? ì?´ë¥¼ 요구하고 있으 ë©°, 실제로 지ì›?ì?„ ì?´ë?Œì–´ë‚´ê¸° 위해 정치ì ? ì˜?향력ì?„ ë?™ì›?하고 있다. 그런 만 í?¼, PUCë?„ 정부가 ë?” ì ?ê·¹ì ?으로 ì œ ì—­í• ì?„ 해주길 기대하고 있ì?„ 것ì?´ë©°, 실 제로 ì?´ëŸ¬í•œ 지ì›?ì?„ ì?´ë?Œì–´ë‚´ê¸° 위해 UCH 못지않게 집중ì ?ì?¸ 로비활ë?™ì?„ 펼 치는 한편으로, 업계와ì?˜ 관계ë?„ 개선해나가고 있다. 본 저서ì?˜ 9장ì—?서는 프란시스코 마르몰레호가 ‘멕시코 ë°©ì‹?’ì?˜ 연구중심대 í•™ì?„ 분ì„?한다. 8장ì—?ì„œ 살펴본 ì¹ ë ˆì?˜ ë‘? 대학 ë˜?í•œ 지역ì ? 전통과 환경ì—? 뿌리내린 연구중심대학으로서ì?˜ ë?…ìž?성ì?„ 발전시킬 것ì?´ë‹¤. ë?¼í‹´ì•„메리카ì?˜ ì „ 통ì—?ì„œ, ‘칠레 ë°©ì‹?’ì?˜ 연구중심대학들ì?€ 지ì‹? ìƒ?ì‚°ê³¼ 함께 ìƒ?당수ì?˜ 시간제 강사진ì?„ 확충하여 전문ì ?ì?¸ 훈련ì?˜ 필요성ì—? 귀를 기울여 나가야 í•  것ì?´ë‹¤. ì§?무 측면ì—?ì„œ 연구가 êµ?육보다 주요하진 않겠지만 UCH와 PUC 모ë‘? êµ?수진 ì?˜ 연구 참여를 통해 ë?”ìš± 굳건해지는, 그러한 êµ?육과정ì?„ 실현해나갈 것ì?´ë‹¤. 대학ì›? ìž…í•™ ì?¸ì›?ì?´ 계ì†? 늘어나겠지만, 향후 몇 ë…„ê°„ì?€ 재ì ? ì?¸ì›?ì?˜ ìƒ?당수를 차지하지는 못할 것ì?´ë‹¤. 정부 지ì›?금ì?´ 늘어나ë?”ë?¼ë?„ UCH와 PUC는 오늘날 ë‘? 대학ì?´ 향유하는 민간 수입과 í?­ë„“ì?€ ìž?율성ì—? í?¬ê²Œ ì?˜ì¡´í•  것ì?´ë‹¤. 주 1. UCHì?˜ ISI 논문ì?¸ìš©ìƒ‰ì?¸ 건수ì—? 대한 추가 정보는 톰슨 ë¡œì?´í„°ìŠ¤ (Thomson Reuters)ì?˜ 웹오브날리지(Web of Knowledge)를 참조. 2. 유럽 대륙ì—?ì„œ 유래한 ë?¼í‹´ì•„메리카 전통ì—?ì„œ 파쿨타드(facultad)는 대학 ì?„ 구성하는 가장 í?° í•™êµ? 단위체ì?´ë‹¤. 미국ì—?ì„œì?˜ 단과대학과 유사하며 ì „ê³µì?´ë‚˜ 학과 ë˜?는 학문ì ?으로 밀접히 관련ë?œ 학과 집단ì?˜ 중심ì?´ë‹¤. 264 ì œ8장 세계수준ì?˜ 연구중심대학으로ì?˜ 길: ì¹ ë ˆì?˜ 공립대 ë°? 사립대 사례 3. PUCì?˜ ISI 논문ì?¸ìš©ìƒ‰ì?¸ 건수ì—? 대한 추가 정보는 톰슨 ë¡œì?´í„°ìŠ¤ (Thomson Reuters)ì?˜ 웹오브날리지(Web of Knowledge)를 참조. 4. ì¹ ë ˆ êµ?육부ì?˜ SIES(Higher Education Information System, 고등êµ?육 정보시스템) ë?°ì?´í„°ë² ì?´ìŠ¤(http://www.sies.cl/)ì—? ì?˜í•˜ë©´, ì¹ ë ˆ ì „êµ­ 대 í•™êµ?수진ì?˜ í?‰ê· ì—°ë ¹ì?´ 44.5세ì?¸ ë?° 비해 UCH êµ?수진ì?˜ í?‰ê· ì—°ë ¹ì?€ 48 세ì?´ë‹¤. 5. ë³´ê³ ì„œì—?ì„œ OECD는 고등êµ?육ì?˜ 공공ìž?금ì?„ ë‘? ë°°ë¡œ 늘릴 것ì?„ 권고한 다. 여기ì—?는 공공 투ìž? ë°? 연구개발ì?€ í?¬í•¨ë?˜ì§€ 않으며, ì?´ ë˜?í•œ OECD 기준ì—? 비해 ìƒ?당히 ë‚®ì?€ 수준ì?´ë‹¤(OECD 2009). 6. 실제로 PUC는 í?´ë?¼í?¬ê°€ 기업정신ì?„ 가진 대학ì—? 관한 ìž?ì‹ ì?˜ ë‘? 번째 저서ì—?ì„œ 분ì„?í•œ 대학ì?´ë‹¤(Clark 2004, 110~121). 7. í•™êµ? 관리ì—? 있어 ì¹ ë ˆì?˜ 공·사립 대학ì?´ 누리는 ìƒ?당한 ìž?율권ì?€ 다른 ê³³ì—?서는 찾아 보기 힘들다. 비êµ?를 위해 7장ì?„ 참고하기 바란다. 참고문헌 Altbach, Philip G. 2007. “Empires of Knowledge and Development.â€? In World Class Worldwide: Transforming Research Universities in Asia and Latin America, ed. Philip G. Altbach and Jorge Balán, 1–28. Baltimore: Johns Hopkins University Press. 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ITESMì?€ 1943ë…„ 멕시코 ë¶?부 누ì—?보레온 주ì?˜ 주ë?„ 몬테레ì?´ì—? 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. 최근ì—?는 멕시코ì?˜ 대다수 주와 멀리 떨어진 다 른 êµ­ê°€ì?˜ ë?„ì‹œì—? 캠í?¼ìŠ¤ë¥¼ 세움으로ì?¨ 국내외ì ?ì?¸ 확장ì?„ 꾀했으나, 대부분ì?˜ 연구 역량ì?€ 몬테레ì?´ 본êµ?ì—? 집중ë?˜ì–´ 있다. ì?´ 대학 특유ì?˜ 역사와 뚜렷한 특징, 그리고 ‘아 ë?¼ 멕시카나(a la Mexicana, 멕시코 고유ì?˜)’ 최우수 연구중 심대학ì?´ ë?˜ê² ë‹¤ê³  ê³µì‹?ì ?으로 발표한 ì—´ë§?ì?„ ê°?안할 ë•Œ, ITESMì?€ 분ì„?하기 ì—? 좋ì?€ 사례ì?´ë‹¤. ì?´ë²ˆ 장ì—?서는 ITESMì?˜ 주요 특징ì?„ 분ì„?í•´ ITESMì?˜ ì—¬ 러 주요 ìš´ì˜?요소들ì?´ 세계ì ?ì?¸ 연구중심대학ì?˜ 특징과 ì?¼ì¹˜í•¨ì—?ë?„ 불구하고 ì „ë°˜ì ?ì?¸ 연구개발ì?€ 여전히 미미하며 ê·¸ 범위ë?„ ìƒ?대ì ?으로 제한ì ?ìž„ì?„, ìž?ë°€ 살미(Jamil Salmi, 2009)ê°€ 개발한 모ë?¸ì?„ 활용해—그는 ì?´ 모ë?¸ì—?ì„œ 세계수 준ì?˜ 연구중심대학ì?˜ 여러 ì?¼ë°˜ì ?ì?¸ 특징ì?„ 파악하고 있다—입ì¦?하고ìž? 한다. 살미가 제시한 특징 중 가장 중요한 부분ì?€ 대학ì?˜ ì?¸ìž¬ 유치 역량과 ìž?ì›?ì—? 대한 접근성, 지배구조 모ë?¸ì?´ë‹¤. ìƒ?당수 í•™ìž?들ì?€ ITESMì?´ ë?…특한 역사와 발전 과정으로 ì?¸í•´ 멕시코 고등 êµ?육ì?˜ 전형ì ?ì?¸ 구조ì—?ì„œ 다소 벗어나 있다고 주장한다(Gacel-Ã?vila 2005, Ortega 1997, Rhoades et al. 2004). ITESMì?€ 대학ì?˜ 연구, 주안ì ?, êµ?육모 ë?¸ì—? 대해 때로 비íŒ?ì?„ 받기ë?„ 하지만, 여러 ì˜?ì—­ì—?ì„œ ë³´ì?¸ 성공으로 찬사를 받기ë?„ 하며, 멕시코 재계 엘리트와ì?˜ 비밀스런 계íš?ì—? ì—°ê´€ë?˜ì–´ 있는가 하면, 멕시코 êµ?육 ì •ì±…ì?˜ 개발과 실행ì—?서는 ë°°ì œë?˜ê¸°ë?„ 한다. 그럼ì—?ë?„ ITESMì?€ ë?¼í‹´ì•„메리카ì—?ì„œ 중요한 고등êµ?육기관으로 ì?¸ì •ë°›ê³  있으며, 때로는 멕시코 최고ì?˜ êµ?육기관ì?´ë?¼ëŠ” 찬사를 받기ë?„ 한다(Elizondo 2000, Gómez 1997). 연구와 관련, ITESM 지ë?„부가 연구중심대학ì?´ ë?˜ê² ë‹¤ëŠ” ì?˜ë?„를 ê³µì‹?ì ?으 ë¡œ ì„ í?¬í•œ 것ì?€ 1996ë…„ì—? ì?´ë¥´ëŸ¬ì„œì˜€ë‹¤. ë”°ë?¼ì„œ 연구 분야ì—?ì„œ 우수한 결과를 내기 위한 ITESMì?˜ 노력ì?€ 여전히 비êµ?ì ? 최근ì?˜ ì?¼ì?´ë©°, 주로 몬테레ì?´ 캠 í?¼ìŠ¤ì—? 집중ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ë²ˆ 장ì—?ì„œ 분ì„?í•œ 바와 ê°™ì?´, 분명 ITESMì?˜ 본êµ? 캠í?¼ 스는 세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?´ë?¼ëŠ” 지위를 성취하기 위한 길ì—? 들어섰지만 ì•„ì§? ê·¸ 목ì ?ì?„ 달성하지는 못했다. 고등êµ?육체계ì?˜ 역사와 맥ë?½ì—? 대한 간략한 분ì„? 멕시코ì—?ì„œ 국립고등êµ?육부문과 사립고등êµ?육부문 ê°„ì—?는 중요한 ì°¨ì?´ì ?ì?´ 270 ì œ9장 멕시코, 우수대학으로 가기 위한 먼 여정: 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? 있는ë?°, ITESMì?˜ 역사와 ì—­í• ì?„ 맥ë?½í™”하기 위해 ì?´ ì°¨ì?´ë¥¼ 분ì„?í•  필요가 있다. UNAMì?˜ 전신으로 간주ë?˜ëŠ” 멕시코 왕립êµ?황대학(Real y Pontificia Universidad de México)ì?´ 1553ë…„ì—? 설립ë?˜ê¸°ëŠ” 했으나, 멕시코 고등êµ?육 ì‹œ 스템ì?˜ 역사는 ìƒ?대ì ?으로 짧다. UNAMì?€ 1929ë…„ì—? 현재와 ê°™ì?€ 국립ìž?치대 í•™ì?˜ 지위를 íš?ë“?했다. 몇 ë…„ 후, 특히 1940년대와 1950년대ì—? 멕시코ì?˜ 여러 주ì—? 공립주립대학ì?´ 설립ë?˜ê¸° 시작했다. ì?¼ë°˜ì ?으로 ì?´ëŸ¬í•œ 대학ì?€ UNAMì?˜ 학사·조ì§? ìš´ì˜? 모ë?¸ì?„ ë”°ëž?는ë?°, ì?´ëŠ” 주로 학부 수준ì—? 맞춰 시간제 강사가 가르치는 전통ì ?ì?¸ ì§?ì—… 중심 학과 프로그램ì?„ 채íƒ?하고, êµ?수진 가운ë?° ì´?장 ê³¼ 학과장ì?„ 선출하며, 최근 졸업ìƒ?ê³¼ 현지 전문ì§? 종사ìž? 가운ë?°ì„œ ì „ìž„ ë°? 시간제 êµ?ì›?ì?„ 채용하는 ë°©ì‹?으로 ì?´ë£¨ì–´ì¡Œë‹¤. ì?¼ë°˜ì ?으로 멕시코ì?˜ 국립대학 êµ?ê°€ 채íƒ?í•œ 지배구조 모ë?¸ì?€ êµ?수진, í•™ìƒ?, 학과장으로 구성ë?œ ì?˜ê²°ê¸°êµ¬, 즉 대학협ì?˜íšŒë¥¼ í?¬í•¨í–ˆë‹¤. 국립대학êµ?ì?˜ 급ì†?í•œ 확산ì?€ ì?¼ê°?, 특히 ì˜?향력 있는 로마 가톨릭êµ?회와 기업체ì?˜ 눈ì—?는 ìž?기 지역주민들ì?˜ 요구ì—? 부ì ?절하거나 균형ì—? 맞지 않는 것ì?´ì—ˆë‹¤. êµ?회와 기업체는 정부ì—? ì••ë ¥ì?„ 가했고, 마침내 1943ë…„ ITESM 설립ì?„ 비롯해 사립대학ì?˜ 설립 ì?¸ê°€ë¡œ ì?´ì–´ì¡Œë‹¤. 대다수 주ì—?ì„œ 국립대학êµ? 재정지ì›? 모ë?¸ì?€ ìš´ì˜?비용ì?˜ 대부분ì?„ 충당하는 정부 보조금ì—? 기반ì?„ ë‘?었으며 ì?´ëŠ” 오늘날까지 ì?´ì–´ì§€ê³  있다. 국립대학ì?€ ì?¼ë°˜ì ?으로 í•™ìƒ?들ì?˜ 경제ì ? ìƒ?황과 ìƒ?관없ì?´ 등ë¡?금 ë°? 잡부금ì?„ ê±°ì?˜ 받지 않거나, 받는다 í•´ë?„ ìƒ?징ì ?ì?¸ 액수ì?¼ ë¿?ì?´ë‹¤. ê·¸ì—? 반해 ITESM ê°™ì?€ 사립 대학ì?˜ ìš´ì˜? ìž?금ì?€ 주로 등ë¡?금과 학비로 충당하며, ê·¸ ë°–ì—? 서비스 íŒ?매수 ì?µ, ê°œì?¸ì?˜ 세금공제 기부, 심지어 ì–´ë–¤ 경우ì—?는 복권사업ì?˜ 수ì?µê¸ˆìœ¼ë¡œ ìž?금 ì?„ 마련하기ë?„ 한다. 사립대학ì?€ ì?¼ë°˜ì ?으로 정부 지ì›?금ì?„ ë°›ì?„ ìž?격ì?´ 없지 만, 특정 연구나 컨설팅 서비스ì—? 대한 ê²½ìŸ? ë°©ì‹?ì?˜ 재정 지ì›?ì?´ë‚˜ ê³µì ? 기관 ê³¼ 협력해 지ì›?ì?„ ë°›ì?€ 프로ì ?트ì—? ê°„ì ‘ì ?ì?¸ 참여가 허가ë?œ 경우ì—?는 예외가 ì?¸ì •ë?œë‹¤. 20세기 후반 ë?™ì•ˆ 멕시코ì?˜ 고등êµ?육ì?€ í?¬ê²Œ 성장했다. 고등êµ?육기관ì—? 등 ë¡?í•œ ì „ì²´ í•™ìƒ? 수는 1950ë…„ 3만 명ì—?ì„œ 2008ë…„ì—?는 약 300만 명으로 ì¦?가했 다. ì?¸êµ¬ì?˜ 급ì†?í•œ 성장(1950ë…„ 2,500만 명ì—?ì„œ 2005ë…„ 1ì–µ 300만 명)ê³¼ 당 ì‹œ 급ì†?í•œ ë?„시화로 고등êµ?육ì?˜ 수요가 ìƒ?겨났다. ì?´ëŸ¬í•œ 수요는 학과 프로그 램 제공ì?˜ 대대ì ? 확대와 국립대학êµ?ì?˜ 등ë¡?ì?¸ì›? ì¦?ê°€, 새로운 종류ì?˜ 고등êµ? 271 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 육기관 설립ì?„ 통해 í•´ê²°ë?˜ì—ˆë‹¤. ë˜?í•œ 특히 1990년대ì—?는 정부 당국ì?´ 대학 êµ?육과정ì?˜ 품질확보보다는 국립고등êµ?육ì—? 대한 ì?¸êµ¬ì••ë ¥ ê°?소ì—? 관심ì?„ ë?” 많ì?´ ë‘?ë©´ì„œ 대학 ì?¸ê°€ ì •ì±…ì?„ 완화했기 때문ì—? 수많ì?€ 사립대학ì?´ 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. 1990년대, 국립고등êµ?육기관ì?˜ 핵심 주안ì ?ì?€ êµ?육ì?´ì—ˆê³ , 연구ì—? 대한 ë…¸ ë ¥ì?€ 제한ì ?ì?´ì—ˆë‹¤. 게다가 ì?¼ë°˜ì ?으로 사립대학ì?€ 주로 학과 프로그램ì?˜ êµ? 육, 특히 실험실과 연구 ì?¸í”„ë?¼ì—? ì ?게 투ìž?를 í•´ë?„ ë?˜ëŠ” 저비용 프로그램ì—? 치중했는ë?°, ì?´ëŠ” 지금ë?„ 마찬가지ì?´ë‹¤. 국립·사립 대학 모ë‘?ì—? ì ?ìš© 가능한 ì?¸ì¦?체제는 비êµ?ì ? 최근까지ë?„ ë?„ìž…ë?˜ì§€ 않았다. 20세기 ë§?ê³¼ 21세기 ì´ˆì—? ì?´ë¥´ëŸ¬ì„œì•¼ 대학별 차별화 과정ì?´ 가시ì ?으로 드러났다. 오늘날 í?° 규모ì?˜ 대표ì ?ì?¸ 국립대학 대다수와 소수ì?˜ 발전ë?œ 사립대학ì?€ ì ?ì°¨ 연구ì—? ì—­ì ?ì?„ ë‘?ê³  있다. ë˜?í•œ 국가가 국립·사립 대학ì?˜ 학과 프로그램 ì?„ 대ìƒ?으로 ìƒ?호심사ì—? 기반해 외부 ì?¸ì¦?ì?„ 수여하는 시스템ì?´ ì ?ì°¨ 국민ì ? 호ì?‘ì?„ 얻으며 ê°•í™”ë?˜ì—ˆê¸° 때문ì—?(Malo and Fortes 2004) 대학들ì?€ 프로그램 ì?„ ì?¸ì¦? 받아 차별화를 꾀하려는 경향ì?´ 있다. 특히 정부정책ì?˜ 개선, 중앙정부ì?˜ 분권화, 대학ì?˜ 다ê°?í™” 등 다양한 요소 들ì?´ ì?´ëŸ¬í•œ 최근ì?˜ 발전 과정ì—? ì˜?í–¥ì?„ 미쳤는ë?°(Brunner et al. 2006), ì?´ 는 멕시코 사회ì?˜ ì „ì²´ì ?ì?¸ 발전과정ì?˜ 맥ë?½ì—?ì„œ 분ì„?í•  필요가 있다(Rubio 2006). ë˜?í•œ ì „ë°˜ì ?ì?¸ 고등êµ?육시스템ì?€ 멕시코 경제와 사회가 다른 나ë?¼ì—? 개방ë?˜ë©´ì„œ ì˜?í–¥ì?„ 받았으며, ì?´ë¡œ ì?¸í•´ êµ­ì œ 관행ì—? 대한 ì?˜ì‹?ì?´ ê³ ì·¨ë?˜ê³  (Maldonado-Maldonado 2003) êµ­ì œì ? 연구 ë°? 학술 네트워í?¬ì™€ ë?”ìš± 빈번히 접촉하게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 요약하면, 멕시코 고등êµ?육ì?˜ í’?토는 규모, 복잡성, 다양화 측면ì—?ì„œ 최근 급ì†?ë?„ë¡œ 변했다. 2008ë…„ êµ­ê°€ 전체를 기준으로 고등êµ?육기관ì?˜ 수가 2,442ê°œ 였는ë?°, ì?´ì¤‘ 843ê°œ 기관ì?´ 국립ì?´ê³  나머지 1,599ê°œ 기관ì?´ 사립ì?´ì—ˆë‹¤. ì?´ 기관ì—? 등ë¡?ë?œ ì´? í•™ìƒ? 수는 281만 4871명으로, ì?´ 중 65.7%ê°€ 국립대학ì—?, 34.3%ê°€ 사립대학ì—? 다녔다(Tuirán 2008). 60ë…„ ì „ì—?는 당시 í•™ìƒ? 수가 200 명ì—? 불과했ë?˜ ITESMì?„ í?¬í•¨í•´ 단지 몇몇 대학ì—? 등ë¡?ë?œ ì´? í•™ìƒ? 수가 3만 명ì?´ì—ˆì?Œì?„ ê°?안할 ë•Œ, 대학 시스템ì?˜ 성장ì?€ 괄목할만하다. 272 ì œ9장 멕시코, 우수대학으로 가기 위한 먼 여정: 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? ITESMì?˜ 설립과 역사 ITESMì?˜ 설립과 ì?´í›„ì?˜ 발전 경위를 분ì„?í•´ë³´ë©´ ì?´ 대학ì?´ 왜 누ì—?보레온 주ì—?ì„œ 등장했는지가 분명해진다. 멕시코 ë¶?ë?™ìª½ì—? 위치하면서 미국 í…?사스 주 와 경계를 ì?´ë£¨ëŠ” 누ì—?보레온 주는 멕시코와 미국 ê°„ êµ?ì—­ì?˜ 주요 ê±°ì ?ì?´ë‹¤. 주ë?„ì?¸ 몬테레ì?´ëŠ” 멕시코ì?˜ 금융 수ë?„ë¡œ 알려져 있다. ì?¼ë°˜ì ?으로 가장 중요 í•œ 지역 ê²½ìŸ?ë ¥ 지표를 ë³´ë©´, 누ì—?보레온 주는 연방구ì—? ì?´ì–´ ë‘? 번째로 ê²½ìŸ? ë ¥ì?´ 있는 주ì?´ìž?(OECD 2009) 멕시코ì—?ì„œ 세 번째로 경제규모가 í?° 주로서 계ì†? 순위ì—? 오르고 있다. 산업활ë?™ì?€ 최근 저부가가치 제조기반ì—?ì„œ 그보다 훨씬 복잡한 고부가가치 산업기반으로 변화하고 있다.4 ë˜?í•œ 누ì—?보레온 주ì?˜ ìƒ?활여건ì?€ 멕시코 ì „ì—­ ì?˜ í?‰ê·  수준ì?„ 웃ë?ˆë‹¤.5 누ì—?보레온ì?€ 대대로 ì?´ì–´ì ¸ì˜¨ 기업 문화로 유명하다. 대ë?„ì‹œì ? 성격ì?„ 지 ë‹Œ 주민과 지리ì ? 위치는 ì?´ 지역ì?˜ 경제 발전과 재계ì?˜ 사업ì ? 태ë?„, 지역 경제 ë°? 누ì—?보레온 ë‚´ 대학들ì?˜ êµ­ì œì ? 접근방ì‹?ì?„ 설명하는 중요한 요소ì?´ 다(Mora, Marmolejo, and Pavlakovich 2006). ì?´ëŸ¬í•œ 요소들ì?€ ITESMì?˜ 설립과 추후 발전ì—?ì„œ 중요한 ì—­í• ì?„ 했다. 누ì—?보레온ì—?는 현재 43ê°œì?˜ 고등êµ?육기관ì?´ 있다. 누ì—?보레온 ìž?치대학êµ? 는 주ì—?ì„œ 규모가 가장 í?¬ë©°(12만여 명ì?´ 재학 중으로 멕시코 ì „ì²´ 3위), ITESMì?´ ê·¸ 뒤를 잇는다. ITESM 설립 1940년대 ì´ˆ, 누ì—?보레온ì?´ 급ì†?히 ì‚°ì—…í™”ë?˜ë©´ì„œ êµ?육받ì?€ 전문가와 기술 ìž?ì—? 대한 수요가 늘어났고, 그로 ì?¸í•´ 고등êµ?육기관과 êµ?육과정ì?˜ 확대ë?„ ì ˆ 실해졌다. 국립고등êµ?육기관ì?´ 막 발전단계ì—? ì ‘ì–´ë“  ì ?ì—? 착안해, 몬테레ì?´ 출신ì?˜ 저명한 기업가 ì—?우헤니오 가르사 사다(Eugenio Garza Sada)를 중심 으로 í•œ 지역 경제ì?¸ 단체는 ìž?신들ì?˜ 요구ì—? ì§?ì ‘ì ?으로 부ì?‘í•  수 있는 대 í•™ì?„ 설립하기로 결정했다. 1943ë…„ì—? 세워진 ITESMì?€ 멕시코ì—?ì„œ 네 번째로 오래ë?œ 사립대학ì?´ë‹¤. 273 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ITESMì?˜ 설립ìž?들ì?€ 지역 기업ì—? 필요한 엔지니어 ë°? 중간급 관리ìž?ì?˜ 부족 (Elizondo 2003)ê³¼ 당시 설립ë?œ 국립대학 모ë?¸ì?´ ì?´ëŸ¬í•œ 지역ì ? 요구ì—? 부합 하지 않는다는 사실ì?„ ì ˆê°?했다. 매사추세츠공과대학ì?„ 졸업한 사다는 ‘현대 멕시코ì?˜ 사회와 경제를 건립하는 ë?° 필요한 전문 ì?¸ë ¥â€™ì?„ êµ­ë‚´ì—?ì„œ 육성하기 위해 ITESMì?„ 수준 높ì?€ 사립대학으로 설립하고ìž? 했다(Elizondo 2000). 1943ë…„ ITESMì?€ ì–´ë– í•œ 정당ì?´ë‚˜ 종êµ?단체와ë?„ 무관한 ë?…립ì ?ì?¸ 비ì˜?리 사립 êµ?육기관으로서 ê³µì‹?ì ?으로 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. ITESMì?€ 2ê°œ 학부(ì‚°ì—… 공학과 회계)ì—?ì„œ 227명ì?˜ í•™ìƒ?ê³¼ 14명ì?˜ êµ?ì›?으 ë¡œ 시작했다(고등학êµ? í?¬í•¨). 멕시코ì—? ì?´ë¯¸ 설립ë?œ 유사한 다른 사립대학들ì?˜ ê°œêµ? ì?´ìœ ëŠ” 저마다 달ëž?다. 예를 들어, 과달ë?¼í•˜ë?¼ ìž?치대학êµ?(Autonomous University of Guadalajara)는 할리스코 주ì?˜ ë‘? ì ?대ì ?ì?¸ 정당 사ì?´ì?˜ 대립 으로 ìƒ?겨났고, ë?¼ì‚´ëŒ€í•™êµ?(La Salle University)는 가톨릭종êµ?단체ì?˜ 요구로 세워졌으며, 아메리카대학(University of the Americas)ì?€ 미국 스타ì?¼ì?˜ 대 학으로 멕시코 시티ì—? 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. 재계ì?˜ 요구ì—? ì§?ì ‘ì ?으로 ì?‘í•´ 설립ë?œ 대 í•™ì?€ 몬테레ì?´ì?˜ ITESMì?´ 유ì?¼í–ˆë‹¤. ITESMì—?는 역사ì ?으로 중요한 사건ì?´ 많지만(별표 9A 참조), 아래ì—? 소개ë?œ 바와 ê°™ì?´ 몇몇 사건ì?€ ITESMì?˜ 연구 중심대학 목표와 관련해 ë?”ìš± ì?˜ë¯¸ê°€ í?¬ë‹¤. ITESM 복권 ë?„ìž… (1947) ITESMì?˜ ìš´ì˜? 초기ì—? 어려움ì?´ 없었ë?˜ 것ì?€ 아니다. 초기 ìž?금ì?€ ì?´ ì‹ ìƒ? 대학ì?„ 지ì›?하는 여러 기업으로부터 제공받았지만 정부 지ì›?금 조달ì?€ 없었으 므로, 장기ì ?으로 지ì†? 가능한 주ë?„ì ? 대학ì?´ ë?˜ë ¤ë©´ ë˜? 다른 ìž?금 ì›?천ì?„ ì°¾ 아야 한다는 것ì?´ 명확해졌다. ITESM 설립ìž?들ì?€ 비ì˜?리 단체ì?˜ 경우 사회ì ? 명분ì?„ 지ì›?í•  목ì ?으로—중앙정부ì?˜ ê°?ë?… 하ì—?—복권사업ì?´ 가능하다는 법ì ? 기제를 활용했다. 현재 ‘소르테오 í…Œí?¬(Sorteo Tec)’로 알려진 ITESM 복권ì?€ 마침내 대학ì?˜ 성장ì—?ì„œ 가장 í?° 비중ì?„ 차지하는 ìž?금ì›? 중 하나가 ë?˜ì—ˆë‹¤. 현재 ITESMì?€ 매년 ì „êµ­ì ?으로 세 가지 종류ì?˜ 복권ì?„ 발행해 ì—°ê°„ ì´? 2,300 만 달러를 당첨금으로 지급한다. ê°? 종류별로 복권ì?´ 45만 장씩 발행ë?˜ëŠ”ë?°, 다 팔릴 경우 í•œ 종류 당 2,900만 달러ì?˜ ì´?수입, 즉 ì?¼ë…„ì—? 9,700만 달러가 ITESMì—? 지급ë?œë‹¤. ì?´ 복권ì?€ 장학금ì?„ 수여하고 최근ì—?는 ì„?좌êµ?수제ë?„를 ë?„입하는 재ì›?으로, 대학ì?˜ 연구 활ë?™ì?„ 지ì›?하는 주요 수단ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. 274 ì œ9장 멕시코, 우수대학으로 가기 위한 먼 여정: 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? 미국 ì?¸ì¦? 수여 (1950) 사립대학ì—? 대한 법과 규정ì?´ 명확히 ì •ì?˜ë?˜ì§€ ì•Šì?€ ìƒ?황ì—?ì„œ, ITESM 지 ë?„부는 설립 후 몇 ë…„ì?´ ë?˜ì§€ ì•Šì•„ 대학ì?˜ êµ?과과정ì?„ ë?”ìš± 정당화할 방안으 ë¡œ 미국ì?˜ 고등êµ?육 시스템ì—?ì„œ ì?¸ì¦?ì?„ 받기로 결정했다. 미국ì—?ì„œ ì?¸ì¦?ì?„ ë°› 는다는 것ì?€ êµ­ì œì ?으로 ì?¸ì •ì?„ 받는 것ì?€ 물론, 대학ì?„ 위태롭게 í•  수 있는 êµ­ê°€ 규정ì?˜ 잠재ì ? 변화로 ì?¸í•œ 위험ì?„ 완화하는 목ì ?ë?„ 있었다. í…?사스 주를 í?¬í•¨í•´ 미국 11ê°œ 주ì?˜ êµ?육기관ì?„ ì?¸ì¦?·í?‰ê°€í•˜ëŠ” 남부대학연합(Southern Association of Colleges and Schools, SACS)ì?€ 지리ì ? 근접성 때문ì—? ITESM으로부터 ì?´ ê°™ì?€ 특별 요청ì?„ 받게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 1950ë…„ì—? ì?¸ì¦?과정ì?´ ì?¼ë‹¨ ë?½ë?˜ì–´ ITESMì?€ 외국 대학으로서는 최초로 미국 지역 ì?¸ì¦?í?‰ê°€ê¸°ê´€ì?˜ ì?¸ì¦?ì?„ 받았다. 미국협회ì?˜ ì?¸ì¦?으로 ITESMì?€ 외국 êµ?육기관으로부터 ê·¸ 우수성ì?„ ì?¸ì •ë°›ì•˜ì?„ ë¿?만 아니ë?¼ ìƒ?호심사 í?‰ê°€ì™€ ì œë?„ì ? 효율성 문화ì—?ë?„ ì?µìˆ™í•´ì¡ŒëŠ” ë?°, ì?´ëŠ” 당시 멕시코 고등êµ?육ì—?서는 드문 ì?¼ì?´ì—ˆë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ ì?¸ì¦?ì?€ ITESM ì?˜ 역사와 ì—…ì ?ì?´ 새로운 국면으로 접어드는, 중요한 ì—­í• ì?„ 했다. 멕시코 정부로부터 특별ìž?치지위 íš?ë“?(1952) 정부 규제ì?˜ 예ìƒ?치 못한 변화ì—? 대한 우려는 ITESM 설립 후 9ë…„ 만ì—? 사 ë?¼ì¡Œë‹¤. 당시 지ë?„부는 중앙정부와ì?˜ 협ìƒ?ì—? 성공해 ìž?율대학(Escuela Libre Universitaria)ì?´ë?¼ëŠ” 특별지위를 íš?ë“?했고, ì?´ëŠ” 특별 대통령령으로 ê³µì‹?í™”ë?˜ 었다. ì?´ 칙령으로 학과 프로그램ì?„ 제공하고 êµ?육부ì?˜ 특별 관리 하ì—? 학위를 수여하는 권한ì?´ 대학ì—? 부여ë?˜ë©´ì„œ ITESMì?€ ìž?치ì—? 해당하는 지위를 얻었 다. 멕시코ì—?ì„œ 소수ì?˜ 대학만ì?´ íš?ë“?í•œ ìž?율대학ì?˜ 지위는, 표준화ë?œ 정부 ê·œ ì œ 하ì—? 놓ì?¸ 다른 사립대학들ì?´ 겪는 제약과 ìƒ?관없ì?´, 학과프로그램ì?„ 수정 하고 새로운 êµ?육·조ì§? 모ë?¸ì—? 맞춰 ì¡°ì •í•  수 있는 충분한 재량권ì?„ 대학ì—? 부여했다. 다른 ë?„시로 확대(1967) ITESM 설립 몇 ë…„ 후, ìƒ?당수가 ITESM 졸업ìƒ?ì?¸ 멕시코 타 지역ì?˜ 경제 계 ì?¸ì‚¬ë“¤ì?´ 몬테레ì?´ 외ì?˜ 다른 ë?„ì‹œì—?ë?„ 캠í?¼ìŠ¤ë¥¼ 건립하ìž?ë©° 대학당국ì—? 275 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 요청하기 시작했다. 1967ë…„ ITESMì?€ 소노ë?¼ 주ì?˜ 태í?‰ì–‘ 연안 ë?„ì‹œ ê³¼ì?´ë§ˆìŠ¤ ì—? ì œ2캠í?¼ìŠ¤ë¥¼ 열었다. ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ë¥¼ 시작으로 ITESMì?€ 여러 멕시코 ë?„시로 광범위하게 확장해 나갔는ë?°, 모든 캠í?¼ìŠ¤ê°€ ì?¸í”„ë?¼ì™€ ìš´ì˜? 비용ì—? 대한 ìž?금 ì?„ 조달하는 현지 ì?´ì‚¬íšŒë¥¼ 구성한다는 구ìƒ?ì—? 기반ì?„ ë‘?었다. ITESMì?€ 캠í?¼ 스ì?˜ 학과 모ë?¸ì?„ 구축하고 대학ì?„ ìš´ì˜?하는 ì±…ìž„ì?„ 맡았다. 현지ì?˜ 재계가 ìž? 금지ì›?ì?„ 맡고 ITESMì?´ êµ?육제공과 ìš´ì˜?ì?„ 맡는 ì±…ìž„ 분담 모ë?¸ì?„ 통해 캠í?¼ 스를 성공ì ?으로 설립했으나, 학과 과정ì?˜ 질ì?„ 유지하는 것ì?´ 중요한 과제였 다. 2010ë…„ì?„ 기준으로, ì „ì²´ ITESM 시스템ì?€ 멕시코 ì „ì—­ì—? 33ê°œì?˜ 캠í?¼ìŠ¤ 와 25ê³³ì?˜ 부지를 ë‘” 광대한 네트워í?¬ë¥¼ 형성해, 사실ìƒ? ì „êµ­ì—? 고등êµ?육ì?„ 제공하게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 박사학위 수여(1968) ITESMì?€ 설립 25ë…„ 후, 첫 박사학위를 수여하게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 화학, ê·¸ 중ì—?ì„œ ë?„ 유기화학 ì „ê³µ 학위였다. 박사학위를 수여하게 ë?œ 역량ì?´ì•¼ë§?ë¡œ ITESMì?´ 연구중심대학으로서 ë°œë?‹ì›€í•˜ë ¤ëŠ” 최초ì?˜ 명시ì ? 노력ì?´ì—ˆë‹¤. ë˜?í•œ ITESMì—? 게는 새로운 ì˜?ì—­ì?´ 열린 것ì?´ìž? ë?„전과제가 ìƒ?긴 것ì?´ê¸°ë?„ 했다. ì?´ë¯¸ 1961 ë…„ì—? 유기화학 ì „ê³µ ì„?사학위를 수여하기 시작한, 준비ë?œ êµ?수진 체계를 ì ?진 ì ?으로 강화한 ë?•ë¶„ì—? ì?´ëŸ¬í•œ 성취가 가능했다. 학과 부서 산하ì—? 핵심 êµ?수진 ì?„ 구성하는 과정ì?€ í›—ë‚  ITESMì—?ì„œ 유사한 대학ì›? 프로그램ì?˜ 설립 기반으 ë¡œ 활용ë?˜ì—ˆë‹¤. ITESMì?˜ ë?…ìž?ì ? 시스템 구축(1986) 1967ë…„ì?„ 기ì ?으로 ITESM 캠í?¼ìŠ¤ê°€ 멕시코 ì „ì—­ì—? ì ?진ì ?ì?´ë©´ì„œ 다소 무 절제하게 성장하ìž?, ITESM 당국ì?€ 대학ì?˜ 기능ì?„ 잘 ì¡°ì§?í•  필요가 있었다. ì?´ëŸ¬í•œ ì¡°ì§?화를 위해 ITESM ì?´ì‚¬íšŒëŠ” ì´?ê´„ ì´?장과 ì?¼ë ¨ì?˜ 지역별 부ì´?장ì?„ 갖춘 시스템ì?„ ê³µì‹?ì ?으로 출범하기로 결정했다. 연구를 대학ì?˜ 핵심과제로 선정하기로 ê²°ì •(1996) ITESMì—?서는 초기부터 연구가 ì?´ë£¨ì–´ì¡Œì§€ë§Œ 대학ì?˜ 핵심 기능으로 중요하 게 간주ë?˜ì§€ëŠ” 않았다. 무엇보다 연구ì—? 정부 지ì›?금ì?„ 받지 못했기 때문ì?´ì—ˆ 276 ì œ9장 멕시코, 우수대학으로 가기 위한 먼 여정: 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? 다. 그러나 ITESM 본êµ?ì—? ì?¼ì°?ì?´ 박사과정ì?´ ìƒ?기면서 êµ?육과 연구 기능 ê°„ ì?˜ 긴장 ìƒ?태가 조성ë?˜ì—ˆë‹¤. 연구ì—? 관심ì?´ 있는 우수한 êµ?수와 대학ì›?ìƒ?ì?„ 유 지하려면 ì?´ 문제를 해결해야 했다. 1996ë…„ì?´ ë?˜ì–´ì„œì•¼ ITESMì?€ 전략계íš?ì?„ 검토하는 과정ì—?ì„œ 연구를 핵심 활ë?™ìœ¼ë¡œì„œ 강조하기로 결정했다. ì?´ëŠ” ITESMì?´ 국내외 고등êµ?육계ì—?ì„œ 대학ì?˜ 위ìƒ?ê³¼ 권위를 ë?”ìš± 강화하기 위해 필요한 단계였다. 그러나 ì—­ì ?ì?„ 둘 분야가 멕시코 발전과 관련ë?œ ì?‘용연구가 ë?  것ì?´ë?¼ëŠ” 사실ì?€ 명백했다. ì?´ëŸ¬í•œ 대학ì?˜ ê²°ì •ì?€ ITESMì?´ 기업으로부터, 그리고 때로는 정부로부터 연구 ìž?금ì?„ 지ì›?ë°›ë?„ë¡? 가능성ì?„ 열어주었다. ë˜?í•œ ì?´ë¡œ ì?¸í•´ 시스템으로서ì?˜ ITESMì?€ 내부ì ?으로 비공ì‹?ì ? 차별화ì?˜ 과정ì?„ ë°Ÿ 게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 모든 ITESM 캠í?¼ìŠ¤ê°€ ê³µì‹?ì ?으로 연구 사업ì—? 참여할 수 있거나 관심ì?´ 있는 것ì?€ 아니었기 때문ì?´ë‹¤. 10ë…„ 후 33ê°œ 캠í?¼ìŠ¤ 중 8ê°œ 캠í?¼ìŠ¤ë§Œ ì?´ ê³µì‹?ì ?으로 연구중심 캠í?¼ìŠ¤ë¡œ ì„ í?¬ë?˜ì—ˆê³ , 나머지 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” 연구 활ë?™ì—? 참여하지 ì•Šì?„ 것으로 예ìƒ?ë?œë‹¤(Enriquez 2007). 몬테레ì?´ ê°€ìƒ? 공과대학êµ? 구축(1997) 1990ë…„ ì´ˆ, 남부대학연합(SACS)ì?€ 모든 캠í?¼ìŠ¤ê°€ ì?¼ë¥ ì ?ì?¸ êµ?육품질 기준 ì?„ 갖춘 것ì?€ 아니ë?¼ëŠ” ì?´ìœ ë¡œ ITESMì?˜ ì?¸ì¦?ìž?격ì—? 대해 ê³µì‹?ì ?으로 ì?´ì?˜ë¥¼ 제기했다. 특히 SACS는 ìƒ?당수 êµ?ì›?들ì?´ ì ?절한 학위 ìž?격ì?´ ì—†ì?Œì?„ 지목했 는ë?°, ì?´ëŸ¬í•œ 문제는 특히 ITESM 분êµ? 캠í?¼ìŠ¤ì—?ì„œ 비ì?¼ë¹„재했다. êµ?수진ì?„ 대체하는 것만으로 ì?´ 문제를 í•´ê²°í•  수 없어 미국ì—?ì„œ ë°›ì?€ ì?¸ì¦? 지위를 ìƒ? 실할 위험ì—? 처한 ITESM 당국ì?€ êµ?수진ì?˜ 학력ì?„—주로 ì›?격 대학ì›?과정ì?„ 통해—대대ì ?으로 높ì?´ê¸°ë¡œ 했다. ë”°ë?¼ì„œ 몬테레ì?´ 외부 지역ì—? 거주하는 êµ?수 진ì—?게 ì›?격êµ?육기반 대학ì›?과정ì?„ 제공하기 위해 ì?¸í”„ë?¼ì—? 많ì?€ 투ìž?를 해야 했다. ë?™ì‹œì—? ITESMì?˜ 모든 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” 미국 대학ì?¸ í…?사스오스틴대학 (University of Texas at Austin)ê³¼ 카네기멜론대학êµ?(Carnegie Mellon University)를 비롯해 다양한 대학과 협력관계를 맺었다. ì?´ë¡œ ì?¸í•´ 협력관계 를 맺ì?€ 대학ì?˜ êµ?수들ì?´ 위성화ìƒ?회ì?˜ë¥¼ 통해 ITESM êµ?수들ì—?게 ì„?사 ë°? ë°• 사 학위과정ì?„ 가르칠 수 있게 ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?¸í”„ë?¼ 투ìž?와 êµ?수진 비용ì?€ ITESM ì?´ 충당했으며, í•™ìƒ?으로 과정ì?„ 들ì?€ ITESM êµ?수들ì?€ ì ?ì–´ë?„ 수업ì?„ 들ì?€ 시간과 ë?™ì?¼í•œ 시간만í?¼ ê°•ì?˜ë¥¼ 해야 했다. ë?™ì‹œì—? ITESMì?€ ìƒ?당수ì?˜ êµ?ì›?ì?„ 선발해 주로 미국ì—? 있는 다양한 대학ì—?ì„œ 박사학위과정ì?„ ë°Ÿë?„ë¡? 지ì›?했다. 277 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ê·¸ ê²°ê³¼ 비êµ?ì ? 단기간ì—? ITESMì?€ SACS ì?¸ì¦? 요건ì?„ 충족시켰으며, ë?™ì‹œì—? ì›?격êµ?육기반과정ì?„ 가르치는 전문기술ë?„ 습ë“?하였다. 새롭게 습ë“?í•œ 노하우는 ê°€ìƒ?대학ì?„ 구축하는 ë?° 활용ë?˜ì—ˆê³ (Cruz Limón 2001), 현재 ê°€ìƒ?대학ì?€ 첨 단 기술과 표준화ë?œ êµ?수법ì?„ 활용해 멕시코 ë‚´ 1,270ê°œ 사ì?´íŠ¸ì™€ ë?¼í‹´ì•„메리 ì¹´ 10개국 160ê°œ 사ì?´íŠ¸ì—?ì„œ 매년 8만 명 ì?´ìƒ?ì?˜ í•™ìƒ?들ì—?게 전문성 개발 프 로그램과 ê³µì‹?ì ?ì?¸ 학위과정ì?„ 제공하고 있다(ITESM 2009c). ITESM 본êµ? 캠í?¼ìŠ¤ì™€ ê·¸ 외 캠í?¼ìŠ¤ 시스템 ê°„ì?˜ 차별화 몬테레ì?´ì—? 위치한 ITESM 본êµ? 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” ITESMì?˜ ì „êµ­ 33ê°œ 캠í?¼ìŠ¤ ì‹œ 스템 중ì—?ì„œ 가장 í?° 규모ì?˜ êµ?육 ë°? 연구 ì?¸í”„ë?¼ë¥¼ 갖추고 있다. ë˜?í•œ ì?˜ê³¼ 대학ì?´ 있는 유ì?¼í•œ 캠í?¼ìŠ¤ì?´ê¸°ë?„ 하다. ì?´ì™€ ê°™ì?´ ê³µì‹?ì ?으로 ì?¸ì •ë?œ 것ì?€ ì•„ 니지만 몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” 연구중심대학으로 명성ì?„ 높ì?´ê¸° 위한 ITESMì?˜ ë…¸ ë ¥ì?´ 집중ë?œ 곳으로, 다른 캠í?¼ìŠ¤ì™€ 비êµ?í•´ 재ì›?ì?´ë‚˜ ì œë?„ì ? 노력ì?´ 훨씬 많ì?´ 투입ë?œë‹¤ëŠ” 사실ì—?ì„œë?„ ì?´ ì ?ì?„ 확ì?¸í•  수 있다. ITESM ì „ì²´ 시스템ì?„ 기준으로 2009/10학년ë?„ 등ë¡?í•™ìƒ? 수는 96,649명으 ë¡œ ì?´ 중 25,705명ì?´ 몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì—? 다녔는ë?°, ì?´ëŠ” ITESM ì „ì²´ 등ë¡?ìƒ? 수ì?˜ 27%ì—? 해당한다. 몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” ì „ì²´ 시스템 ë‚´ì—?ì„œ 단연 가장 많ì?€ ì?¸ì›?ì?´ 등ë¡?í•œ í•™êµ?ì?´ë©° ê·¸ 뒤를 멕시코 시티, 멕시코 주립, 과달ë?¼í•˜ë?¼ 캠í?¼ 스가 따르고 있다. ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ 등ë¡?í•™ìƒ? 구성비율ì?€ 고등학êµ? 17%, 학부 과정 68%, 대학ì›? 과정 14%ì?´ë‹¤. ITESM, 특히 몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ 연구역량ì?„ 강화하기 위한 ì „ëžµ 중 ì?¼ë¶€ëŠ” 시간ì?˜ 추ì?´ì—? 따른 대학ì›?ìƒ? 수를 비êµ?í•´ë³´ë©´ 분명해진다. 즉, 2003~2009년까지 ì „ì²´ ITESM 대학 시스템ì?˜ 등 ë¡? ì¦?가율ì?´ 3.2%ì—? 그친 ë?° 반해 몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ ì „ì²´ 등ë¡?í•™ìƒ? 수는 5.3% ì¦?가했다. 그러나 ê°™ì?€ 기간, 고등학êµ? 등ë¡?í•™ìƒ? 수는 13.8% ê°?소했고 학부 등ë¡?í•™ìƒ? 수는 4.5% ì¦?가했으며, 대학ì›? 등ë¡?í•™ìƒ? 수는 무려 50.4% ì¦? 가했다(ITESM 2004a, 2010). ITESMì?˜ êµ?수진ì—?ì„œë?„ 유사한 경향ì?„ 찾아볼 수 있다. 2009ë…„ ì „ìž„êµ?ì›? ì?€ 몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ ì „ì²´ êµ?수진 2,102명 중 ì´? 927명(44%)으로, ì „ì²´ 시스템 ì?˜ ì „ìž„êµ?ì›? 수(33%)와 비êµ?í–ˆì?„ ë•Œ í?° 비중ì?„ 차지했다. ë?™ì‹œì—? 2003~2009 년까지 몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ ì „ìž„êµ?ì›? 수는 24% ì¦?가한 반면, ì „ì²´ 시스템ì—?ì„œ 278 ì œ9장 멕시코, 우수대학으로 가기 위한 먼 여정: 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? 는 2% 가까ì?´ 하ë?½í–ˆë‹¤. 몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” ITESM ì „ì²´ 시스템 ë‚´ ì „ìž„êµ?ì›? ì?˜ 34%를 채용하고 있는 반면, 시간제 êµ?ì›?ì?€ 20%ì—? 지나지 않는다(ITESM 2004a, 2010). 예ìƒ?대로 ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ êµ?과과정ì?€ ì„ íƒ?ì?˜ í?­ì?´ 가장 넓다. 시스템 ì „ì²´ì—?ì„œ 제공하는 54ê°œì?˜ 다양한 학사학위과정 중 몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì—? 는 43ê°œì?˜ 학위과정ì?´ 있는ë?°, 메커트로닉스와 정보기술(8), 공정공학과 제조 공학(5), ìƒ?명공학과 화학, ì‹?품학(6), 건축과 토목공학(2), ìƒ?물ì?˜í•™ê³¼ ë³´ê±´ê³¼ í•™(6), 커뮤니케ì?´ì…˜ê³¼ 문학, 미디어(3), 국제관계와 정치학(2), 디지털 애니메 ì?´ì…˜ê³¼ ë””ìž?ì?¸(2), 경제학과 법(3), 비즈니스(4), 회계와 금융(2)ì?´ 바로 ê·¸ ê³¼ 정들ì?´ë‹¤. ITESMì?˜ 중요한 특징ì?€ 43ê°œì?˜ 학위과정 중 36개가 멕시코ì—?ì„œ ì?¼ ë°˜ì ?ì?¸ 전통ì ? 스타ì?¼ì?˜ 전문ì§?ì—… 중심ì?˜ êµ?육ì?„ 따르거나, 미국 대학ì?˜ 학사 과정과 유사한 êµ­ì œì ?ì?¸ êµ?양과목 중심ì?˜ êµ?과과정ì—? ë”°ë?¼ 학습할 수 있다는 것ì?´ë‹¤. ì „ì²´ì ?으로 ë³´ë©´ ITESMì—?는 전문과정 26ê°œ, ì„?사과정 46ê°œ, 박사과정 10 개가 있다. ì?´ 중, ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì—?는 15ê°œì?˜ ì „ê³µ(비즈니스 2, ì?˜ í•™ 12, 공학 ë°? 건축 1), 41ê°œì?˜ ì„?사과정(건축 2, 사회과학 ë°? ì?¸ë¬¸í•™ 6, 커 뮤니케ì?´ì…˜ ë°? ì €ë„?리즘 2, 법 2, êµ?육 4, ê²½ì˜? 14, ë³´ê±´ 1, 정보기술과 ì „ìž? 10), 그리고 ì?¸ë¬¸í•™, 공공정책, 사회과학, êµ?육í˜?ì‹ , 공학, 행정학, 정보기술 ë°? 커뮤니케ì?´ì…˜ê³¼ ê°™ì?€ 7ê°œì?˜ 박사과정ì?´ 있다. 게다가 ì„?사과정 9개와 박사과정 1ê°œì?˜ 경우 ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” 주로 미국ë¿? 아니ë?¼ 호주, 벨기ì—?, ìº?나다, 프랑스ì?˜ 다양한 ìž?매결연대학과 복수학위 협정ì?„ 맺고 있다. 연구중심대학으로서 ITESMì?˜ ì?¸ì§€ë?„를 강화하는 ë?° 중요한 요소는 êµ?수진 ì?˜ 학력ì?„ 높ì?´ê¸° 위해 대학ì?´ 제공한 재정ì ? 지ì›?ê³¼ 시간ì ? 여유였다. 2008 ë…„, ì „ì²´ ITESM êµ?ì›? 중 11.1%는 í•™ìƒ?으로서 ì„?사 혹ì?€ 박사과정ì—? 등ë¡?ë?˜ì–´ 있었다. ì „ì²´ 시스템ì—? 비해 ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì—?ì„œ í•™ìƒ?으로 등ë¡?í•œ êµ? ì›? 수(5.6%)ê°€ ì ?ì?€ 가장 í?° ì?´ìœ ëŠ”, 본êµ? 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” ì?´ë¯¸ ì ?절한 ìž?격ì?„ 갖춘 êµ?ì›?ì?„ 유치하는 ë?° 훨씬 성공ì ?ì?´ì—ˆê¸° 때문ì?´ë‹¤. 반면 다른 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” 유사한 목ì ?ì?„ ì?´ë£¨ê¸° 위해 êµ?ì›?들ì?˜ 대학ì›? êµ?육ì?„ 지ì›?함으로ì?¨ 기존 êµ?ì›?ì—?게 ë?” ì?˜ì¡´í•´ì•¼ 했다. ì?´ëŸ° 지ì›?ì?€ 주로 êµ?수들ì?„ ITESM 과정ì—? 등ë¡?시키는 ë°©ì‹?으 279 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ë¡œ ì?´ë£¨ì–´ì§€ëŠ”ë?°, êµ?ì›?들ì?€ 전통ì ?ì?¸ ë°©ì‹?ì?˜ ê°•ì?˜ì‹¤ 수업ì?´ë‚˜ ê°€ìƒ?대학 수업ì?„ 듣는다. 둘 중 ì–´ëŠ? 경우가 ë??ë“ , 초기ì—? SACSê°€ 정했거나 훨씬 최근ì—? ë©•ì‹œ ì½” ì?¸ì¦?기관ì?´ ì •í•œ 기준ì—? 비춰봤ì?„ ë•Œ, ITESMì?˜ ìƒ?당수 êµ?수진ì?€ 고급 í•™ 위를 보유하고 있다. ITESMì—?ì„œ 고급 학위를 보유한 êµ?ì›?ì?˜ 비율ì?€ 멕시코 ì „ì²´ 고등êµ?육기관ì?˜ í?‰ê· ë³´ë‹¤ 훨씬 높다. 2008ë…„ ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ 학부ìƒ? 수업ì?˜ 95.7%ê°€ 박사 ë˜?는 ì„?사학위를 보유한 êµ?ì›?ì?„ 통해 ì?´ë£¨ì–´ì¡Œ ê³ , 대학ì›? 수업ì?˜ 83.5%는 박사학위를 보유한 êµ?ì›?ì?„ 통해 ì?´ë£¨ì–´ì¡Œë‹¤ (ITESM 2010). ITESM ì?¸ì¦?ê³¼ 연구 지ì›? 멕시코ì?˜ ì?¸ì¦?체계는 비êµ?ì ? 최근ì?˜ ì?¼ì?´ë‹¤. 수년 ë?™ì•ˆ 사립대학ì?€ êµ?육부 ì?˜ ê³µì‹?ì ?ì?¸ ì?¸ê°€ë¥¼ 받아야 했고, ê·¸ ì?´í›„ì—?는 ê°? 학과 프로그램 êµ?육ì—? 대한 구체ì ?ì?¸ ì?¸ê°€ë¥¼ íš?ë“?해야 했다. ì?´ë¯¸ ì•žì„œ 언급했듯ì?´ ITESMì?€ 학과 프로그 램ì?˜ 개발과 ê·¸ ì?´í›„ ì?¸ê°€ì—? 대해 대학ì—? 재량권ì?„ 허가하는 특별 지위를 1952ë…„ì—? 중앙정부로부터 받았다. ë¿?만 아니ë?¼ 1950ë…„ ì?´ëž˜ ITESMì?€ SACS 를 통해 미국기관ì?˜ 대학ì?¸ì¦?ì?„ 받고ìž? 노력해 성공했다. ì?´ëŸ¬í•œ ì?¸ì¦?ìž?격ì?€ 2008ë…„ 추후 10ë…„ê°„ 연장ë?˜ì—ˆë‹¤. ITESMì?€ SACS를 통해 ì?¸ì¦? ë°›ì?€ 미국 ì?´ 외 지역ì?˜ 단 7ê°œ 고등êµ?육기관 중 í•œ ê³³ì?´ë‹¤. ì?´ 중 4ê°œì?˜ 기관ì?´ 멕시코 대 í•™ì?´ì§€ë§Œ ITESMì?€ 4ê°œ ì?´ìƒ?ì?˜ 박사학위 프로그램ì—? 대해 ì?¸ì¦?ì?„ ë°›ì?€ 미국 ì?´ì™¸ì?˜ 유ì?¼í•œ 대학ì?´ë‹¤(SACS 2009). SACSê°€ ì •í•œ ìž?격기준과 ê·¸ì—? 따른 ì?¸ì¦?기준ì?€ 수년간 ITESMì?´ ìž?ì²´í?‰ ê°€, ì?¸ì¦?ì²´ì œ, 대학ì?˜ 효율성ì?´ë?¼ëŠ” ê°œë…?ì?´ 스며든 ì¡°ì§?문화와 관행ì?„ 발전시 키는 ë?° ë?„움ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. ë˜?í•œ ì?¸ì¦?과정 ë?™ì•ˆ ì–»ì?€ 경험ì?„ 통해 SACSì?˜ 기준 ì?„ 충족시키는 과제ì—? 대해 í˜?ì‹ ì ?ì?¸ í•´ê²°ì±…ì?„ ë?„출해야만 했는ë?°, ì?´ë¥¼ 가장 명확하게 보여주는 것ì?´ ì?¸ì¦?ìž?격ì?„ 유지하기 위해 êµ?ì›? 학력ì?„ 높ì?´ëŠ” ITESMì?˜ 대대ì ?ì?¸ 프로ì ?트였다. ì?¸ì¦?ì—?ì„œ 쌓ì?€ 경험ì?€ ITESM 내부 발전과정 ë?™ì•ˆ 대학ì—? ë?„움ì?´ ë?˜ì—ˆì?„ ë¿?만 아니ë?¼ 멕시코ì?˜ 다른 고등êµ?육기관ì—?ë?„ ì˜?í–¥ì?„ 미쳤다. ì?´ëŠ” 멕시코 사 립대학연합회(Mexican Federation of Private Universities)ê°€ 1996ë…„ 멕시코 고유ì?˜ 대학ì?¸ì¦?시스템ì?„ 개발하고 실행하는 ë?° ì?¼ì¡°í–ˆê¸° 때문ì?´ë‹¤. ITESMì?€ 280 ì œ9장 멕시코, 우수대학으로 가기 위한 먼 여정: 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? 1997ë…„ ì?´ 연합회ì?˜ ì?¸ì¦?ì?„ ë°›ì?€ 최초ì?˜ 대학 중 í•œ ê³³ì?´ë©°, ì?´ ì?¸ì¦?ìž?격ì?€ 2009ë…„ 추후 10ë…„ê°„ 연장ë?˜ì—ˆë‹¤. ë˜?í•œ 26ê°œì?˜ 개별ì ?ì?¸ êµ?육과정기반한 ì?¸ì¦?기관ì—? 대해 기준ì?„ 개발하고 ì?¸ê°€ë¥¼ 내리는 ìƒ?위ì?¸ì¦?기관으로서 2000ë…„ 설립ë?œ 멕시코 고등êµ?육 ì?¸ì¦?협ì?˜ 회(Mexican Council for the Accreditation of Higher Education)ê°€ 최근 중요성ì?„ 갖게 ë?œ 것ì—? 부ì?‘í•´ ITESMì?€ ìž?격ì?´ ë?˜ëŠ” 모든 학과 프로그램ì—? 대해 ì?¸ì¦?ì?„ 받았거나 ì?¸ì¦? 과정 중ì—? 있다. 게다가 몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì—?ì„œ 제공 ë?˜ëŠ” 학과 프로그램 중 ì?¼ë¶€ëŠ” SACSì—?ì„œ ë°›ì?€ 대학ì?¸ì¦?ê³¼ 유사한 ë°©ì‹?으로 외국기관으로부터 ì?¸ì¦?ì?„ 받았다. ITESMì?´ íš?ë“?í•œ ì?´ëŸ¬í•œ ì?¸ì¦? 사례들로는 비즈니스 프로그램ì?˜ 세계경ì˜?대학협ì?˜íšŒ(Association to Advance Collegiate Schools of Business) ì?¸ì¦?, 공학 프로그램ì?˜ 공학·기술 êµ?육ì?¸ì¦?협ì?˜íšŒ(Accreditation Board for Engineering and Technology) ì?¸ì¦?, ì €ë„?리즘 프로그램ì?˜ ë?¼í‹´ì•„메리 ì¹´ ì €ë„?리즘 êµ?육ì?¸ì¦?협ì?˜íšŒ(Latin American Council for Accreditation of Education in Journalism) ì?¸ì¦?ì?´ 있다. 마지막으로 대학ì›? ì°¨ì›?ì—?ì„œ 멕시코 ë‚´ 학과 êµ?육과정ì?˜ 질ì?„ 보여주는 중 요한 지표는 국립과학기술위ì›?회(National Science and Technology Council) ê°€ 주관하는 ‘우수한 대학ì›?과정ì?„ 위한 êµ­ê°€ 프로그램’ì—? 대학ì?˜ êµ?육과정ì?´ í?¬í•¨ë?˜ëŠ”지 여부ì?´ë‹¤. ì?´ ìž?격ì?„ 얻으려면 ë?™ë£Œ 전문가를 주축으로 í•œ 광범위 하고 엄격한 ì?¸ì¦?í?‰ê°€ë¥¼ ê±°ì³?야 한다. ì?´ëŸ¬í•œ ì?¸ì¦?ì?´ 특히 중요한 까닭ì?€ ì?´ êµ­ê°€ 프로그램ì—? ì†?í•œ 과정ì—? 등ë¡?í•œ í•™ìƒ?들ì?€ 국립과학기술위ì›?회로부터 등 ë¡?금과 ìƒ?활비를 í?¬í•¨í•˜ëŠ” 국가지ì›? 전액장학금ì?„ ë°›ì?„ ìž?격ì?´ 주어지기 때문 ì?´ë‹¤. 2009ë…„ 기준, ITESM ì „ì²´ 시스템ì?˜ 56ê°œ 대학ì›? 과정 중 40ê°œ 과정ì?´ êµ­ê°€ 프로그램ì—? ì†?í•´ 있다. 박사 과정과 관련해 ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” ì´? 7ê°œì?˜ 박사 과정 중 4ê°œ 과정ì?„ ì?´ 명ë§? 높ì?€ ì?¸ì¦? 명단ì—? í?¬í•¨ì‹œì¼°ë‹¤ (CONACYT 2009a). 연구 사업ì?˜ 육성, 혹ì?€ 저해? 전통ì ?으로 고등êµ?육기관ì?˜ 연구는 기관ì?˜ ì´?장ì?´ë‚˜ 학과 프로그램ì?˜ 부ì´? 장 산하ì—? 있는 중앙사무국ì?„ 통해 구성ë?œë‹¤. 그러나 역설ì ?ì?´ê²Œë?„ ì?´ëŸ¬í•œ 기 281 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 능ì?´ ì¡°ì§?구조ì—? ê³µì‹?ì ?으로 존재하지 않는 ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì—?ì„œ ì?´ëŠ” 통용ë?˜ëŠ” 사실ì?´ 아니다. ITESMì?˜ ì¡°ì§?구조는 대학 설립ìž?ì?˜ 비즈니스 지향성ì—? 많ì?€ ì˜?í–¥ì?„ 받아 왔다(Enriquez 2007). ì?´ëŸ¬í•œ 방침ì?€ 전형ì ?ì?¸ 고등êµ?육기관ì—?서는 í?”치 ì•Š ì?€, ìƒ?대ì ?으로 단순하고 ì?¼ë¥ ì ?ì?´ë©° 융통성 있는 계층ì ? 구조ì—? ë°˜ì˜?ë?˜ì–´ 있다. ITESM ì „ì²´ 시스템ì—?ì„œ 가장 ìƒ?위ì?˜ ìš´ì˜? 권한ì?€ ì?´ì‚¬íšŒê°€ 임명하는 ì´?ê´„ ì´?장ì—?게 있다. 내부ì ?으로 대학ì?˜ ìš´ì˜?ì?€ 4명ì?˜ 지역별 ì´?장ì—?게 위임ë?œë‹¤. 등ë¡?í•™ìƒ? 수를 기준으로 4ê°œ 지역 중 가장 í?° ê³³ì?€ 몬테레ì?´ 본êµ? 캠í?¼ìŠ¤ê°€ 위치한 지역ì?´ë‹¤. ê°? 캠í?¼ìŠ¤ì—?ì„œ 최고 ìš´ì˜? 권한ì?€ (ê³µì‹?ì ?으로 사무ì´?장으로 알려진) 캠í?¼ìŠ¤ ì´?장ì—?게 있으며, 캠í?¼ìŠ¤ ì´?장ì?€ 해당 지역ì?˜ 지역별 ì´?장ì—?게 보고한다. 캠í?¼ìŠ¤ ì´?장 ë°‘ì—?는 보통 학사, 사업 서비스 ë°? 지역사회 지ì›?, 사 회 ë°? í•™ìƒ?계발, 고등학êµ? 프로그램ì?„ 관할하는 4ê°œì?˜ 사무국ì?´ 있다. ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ 경우 4ê°œ 단과대학 학장들ì?´ ì´?장ì—?게 보고하고, ê°? 단과대학ì?€ 학부와 대학ì›?으로 구성ë?˜ì–´ 있다. ê°? 학장 산하ì—?는 ê°?종 연구 센터가 있다. ì?¼ë°˜ì ?ì?¸ 연구 ì •ì±…ê³¼ 절차는 ì „ì²´ 시스템 ì°¨ì›?ì—?ì„œ 대학발전과 연구를 위 í•œ 부ì´?장 사무국ì?„ 통해 관리ë?˜ê³ , ê·¸ 아래 ì„?사과정 ë°? 연구 사무국ì?´ 지시 를 받는다. ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì—? ITESM 시스템 본부가 위치한 것ì?€ 캠 í?¼ìŠ¤ì™€ 중앙 사무국 ê°„ì?˜ 소통과 시너지 효과ì—? ë?„움ì?´ ë?˜ì§€ë§Œ, ë?™ì‹œì—? 과달ë?¼ 하ë?¼ì™€ 멕시코시티 캠í?¼ìŠ¤ì²˜ëŸ¼ 연구ì—? 관심ì?´ 있는 다른 캠í?¼ìŠ¤ì—?는 불ì?´ì?µìœ¼ ë¡œ 여겨지고 있다. ITESM 당국ì?€ 융통성 있는 ì¡°ì§?구조ì?˜ 중요성ì—? 대해 역설한다(ITESM 2010). 그러나 ì?´ëŸ¬í•œ 융통성ì?€ 새롭게 ì?¸ì§€ë?œ 필요성ì?´ë‚˜ 기회ì—? ë”°ë?¼ 구조 ê°€ 빈번하게 ë°”ë€?다는 사실ì—? ë°˜ì˜?ë?˜ì–´ 있다. 융통성ì?´ 대학ì?˜ 중요한 ê°•ì ?ì?´ ë?¼ 주장할 수 있겠지만 ë?™ì‹œì—? 약ì ?으로 간주ë?  수ë?„ 있다. 해당하는 고위 ìš´ ì˜?권한ìž?ê°€ 지ë?„부 ì§?위를 모ë‘? 임명하기 때문ì—? 캠í?¼ìŠ¤ë‚˜ 시스템 ì „ì²´ ì°¨ì›? ì—?ì„œ ì „ì²´ 구성단위가 ê°‘ìž?기 ì?´ë?™, 합병, 확대, í??쇄ë?  수 있다. ì?´ë¡œ ì?¸í•´ 대학ì?˜ 학사 ë˜?는 행정 관련 ìž„ì›?ì?˜ ì—­í• ê³¼ 위치가 ë?Šìž„ì—†ì?´ 바뀌게 ë?œë‹¤. 282 ì œ9장 멕시코, 우수대학으로 가기 위한 먼 여정: 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? 지배구조 살미(2009, 28)ì—? 따르면, 세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?˜ 주요 특징 중 하나 는 “전략ì ? 비전, í˜?ì‹ , 융통성ì?„ ë?…려하는â€? 지배구조 모ë?¸ì?´ 있다는 ì ?ì?´ë‹¤. ì?´ ì ?ì—?ì„œ ITESMì?˜ 지배구조 모ë?¸ì?€ 살미가 제시한 특징ì?„ 따르는 것으로 ë³´ ì?¸ë‹¤. 대학 ìš´ì˜? 지ë?„부ì?˜ 장기ì ?ì?¸ 안정성ì?€ ITESMì?˜ 발전ì—? 대단히 중요한 ì—­ í• ì?„ í•´ 왔다. 60ì—¬ ë…„ ì „ 설립ë?œ ì?´ëž˜ ITESMì—?는 지금까지 ì?´ì‚¬ìž¥ê³¼ ì´?장ì?´ ê°?ê°? 세 명씩 ë°–ì—? 없었다. 퇴임ì?„ ì•žë‘” 현 ì´?장 ë?¼íŒŒì—˜ ëž‘ê²”-소스트만 (Rafael Rangel-Sostmann)ì?€ ITESMì?´ ì?¼ë¥˜ëŒ€í•™ìœ¼ë¡œ 성장하는 ë?° ë?™ì°¸í•œ 주 ìš” 기íš?ìž?로서 1985년부터 ì´?장으로 재ì§? 중ì?´ë‹¤. ITESMì?€ 외부 ì?´í•´ê´€ê³„ìž?ê°€ ì?´ì‚¬íšŒë¥¼ 구성하고 핵심권한ì?„ 맡으며 주요 ìš´ì˜?진ì?„ 임명하는 지배구조 모ë?¸ì?„ 따르고 있다. ì?´ì™€ 반대로 멕시코ì?˜ 대다 수 국립고등êµ?육기관ì?€ 외부 ì?¸ì‚¬ì?˜ 참여가 제한ì ?ì?´ê³  êµ?수진과 í•™ìƒ?ì?˜ ì?˜ì‚¬ ê²°ì •ë ¥ì?´ 높ì?€ ìš´ì˜? 모ë?¸ì?„ 따른다. ITESMì?˜ ì?´ì‚¬íšŒëŠ” 행정위ì›?회를 통해 ITESM 시스템 ì´?ê´„ ì´?장ì?„ 임명하 ê³ , ì´?예산과 학과 프로그램ì?„ 제공하며, 학위 수여를 승ì?¸í•˜ëŠ” 권한ì?„ 갖는 다. ì?´ì‚¬íšŒëŠ” ì?˜ê²°ê¶Œì?„ 가진 위ì›?들ì?˜ 승ì?¸ì?„ ê±°ì³? 임명ë?œë‹¤. ì?´ì‚¬íšŒëŠ” 현재 49명으로 구성ë?˜ì–´ 있으며, ì?´ 중 대다수가 저명한 재계 ì?¸ì‚¬ì?´ê±°ë‚˜ 대학 후 ì›?ìž?ì?´ë‹¤. ì „ì²´ 대학 ë‚´ ê°? 지역별 ì´?장과 세 명ì?˜ ì´?ê´„ 부ì´?장ì?€, ITESM 시스템 ì´? ê´„ ì´?장ì?˜ 제안ì?„ 토대로 ì?´ì‚¬íšŒì?˜ 행정위ì›?회가 임명한다. ë˜?í•œ ì´?ê´„ ì´?장ì?€ 지역별 ì´?장과 ìƒ?ì?˜í•˜ì—¬ ê°? 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ ì´?장ì?„ 임명한다. 학과장ì?€ ê°? 캠í?¼ìŠ¤ ì´? 장ì?´ 임명한다. êµ?ì›?ìš´ì˜?ê³¼ 관련해서는 지역별 ì´?장 관할 구역마다 모임ì?„ 주재하는 지역 ì´?장, ê°? 캠í?¼ìŠ¤ ì´?장, ‘ì?˜ì›?’ ìž?격ì?˜ 대학 êµ?수들로 구성ë?œ 대학í?‰ì?˜ì›?회가 있 다. ì?˜ì›? ìž?격ì?˜ êµ?수는 전임제·시간제 êµ?ì›? 30명ì?„ 대표하는 ì?˜ì›?선출규칙ì—? ë”°ë?¼ ë?™ë£Œ êµ?ì›?들ì—? ì?˜í•´ 선출ë?œë‹¤. ì?´ 대학í?‰ì?˜ì›?회는 학사 프로그램 ë°? ìž… í•™, 학업 제반사항, í•™ìƒ?í?‰ê°€, í•™ìƒ?제재, 학위수여, êµ?수임용조건, 안ì‹?기간, 283 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 우수한 í•™ìƒ? ë°? êµ?ì›?ì—? 대한 ì?¸ì •ê³¼ 관련ë?œ 학사 ì •ì±…ê³¼ 규정ì?„ 정하는 ì—­í•  ì?„ 맡고 있다(ITESM 2004b). ë˜?í•œ ê°? 캠í?¼ìŠ¤ì—?는 지역별 대학í?‰ì?˜ì›?회가 ê³  려해야 í•  학과 계íš?ì?„ 협ì?˜í•˜ê³  개진하기 위한 토론ì?˜ 장으로서 ì—­í•  하는 êµ?수 ì?˜íšŒê°€ 있다. í•™ìƒ? ì°¨ì›?ì—?ì„œ ITESMì?˜ í•™ìƒ?연합회는 í•™ìƒ?들ì?„ 대표하는 토론ì?˜ 장으로서 ì—­í• ì?„ 하지만 대학 ìš´ì˜?ì—? ê³µì‹?ì ?으로 참여하지는 않는다. 재정 정부로부터 ê³µì‹?ì ?으로 ì§?ì ‘ì ?ì?¸ ìž?금지ì›?ì?„ 받지 않는 사립대학ì?´ë?¼ëŠ” 측 ë©´ì—?ì„œ, ITESMì?˜ 재정모ë?¸ì?€ 고무ì ?ì?¸ 사례ì?´ë‹¤. ITESMì?˜ 주요 ìž?금기반ì?€ í•™ìƒ?들ì?´ 내는 등ë¡?금 ë°? 잡부금, ì „êµ­ì ?ì?¸ 복권사업ì—?ì„œ ë°œìƒ?하는 수ì?µ, 계약 서비스, ê°œì?¸ì?´ë‚˜ 기업ì?˜ 후ì›?금ì?´ë‹¤. 여러 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ 물리ì ? 기반시설ì?€ 주로 지역 기부ìž?를 대ìƒ?으로 í•œ 후ì›?금 모집과 ì „êµ­ 복권사업ì—?ì„œ 나온 재ì›?ì?„ 통 í•´ 설립ë?˜ê³  유지ë?˜ì–´ì™”다. 캠í?¼ìŠ¤ ì°¨ì›?ì—?ì„œ ê°? ì´?장ì?€ 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ 재정ì?´ 안정 ì ?으로 유지ë?˜ë?„ë¡? ì±…ìž„ì?„ 진다. ITESMì?€ 멕시코 사회ì?˜ 중ìƒ?위 계층ì?„ 대ìƒ?으로 하는, êµ?육비가 높ì?€ 대 í•™ì?´ë‹¤. 대단히 ì •êµ?하고 잘 관리ë?œ 재정체계 ë?•ë¶„ì—? 재학ìƒ?들ì?˜ 니즈ì—? ë”°ë?¼ ìƒ?당수ì?˜ í•™ìƒ?들ì—?게 장학금과 í•™ìž?금 대출ì?„ 제공하고 있다. ITESMì?€ 잘 알려진 정부로부터ì?˜ 재정ì ? ë?…립ì?„ 지나치게 강조하고 있지 만, 사실 ITESMì?€ ì›?래 국립대학ì?„ 위해 ì±…ì •ë?œ 정부 지ì›?금ì—? 다양한 ë°©ì‹? 으로 접근해 왔다. 하지만 ì?´ëŸ° 정부 지ì›?금ì?€ 전통ì ?ì?¸ ìž?금ì›?ì—?ì„œ 얻는 핵심 ìž?금ì—? 비하면 얼마 ë?˜ì§€ 않는다. 안타ê¹?게ë?„ 대학재정ì—? 관해 공개ë?œ ì •ë³´ê°€ 제한ì ?ì?´ì–´ì„œ, ITESMì?˜ 재정안정성 수준과 정부로부터 받는 실제 지ì›?ì—? 대 í•œ 억측ì?„ 불러ì?¼ìœ¼í‚¤ê³  있다. 정부 지ì›?금 문제가 ìƒ?당히 민ê°?하다는 것ì?„ ì?¸ì‹?í•œ ITESM 지ë?„부는—ì›? 래는 국립대학ì?„ 위해 고안ë?œâ€”정부기관ì?˜ 프로그램 ì?¼ë¶€ë¥¼ ITESMì—?게 유리 í•œ ë°©ì‹?으로 확대하ë?„ë¡? 로비를 하는 ë?° 성공했다. 예를 들어 국립과학기술위 ì›?회로부터 ê¸?ì •ì ?ì?¸ í?‰ê°€ë¥¼ ë°›ì?€ ì„?사과정ì—? 등ë¡?í•œ 모든 í•™ìƒ?ì?€ ìƒ?활비와 등ë¡?금 ë°? 잡부금 ì „ì•¡ì?„ í?¬í•¨í•œ 국가장학금ì?„ 받는ë?°, ì?´ëŠ” 대학으로 ì§?ì ‘ ì „ 284 ì œ9장 멕시코, 우수대학으로 가기 위한 먼 여정: 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? 달ë?œë‹¤. 국가장학금ì?€ ì›?래 국립 대학êµ?ì?˜ 우수한 대학ì›? 과정ì?„ 위해 고안ë?œ 것ì?´ì—ˆìœ¼ë‚˜, ITESMì?´ 대학ì›? 과정ì?„ 위ì›?회가 실시하는 것과 똑같ì?´ 엄격한 í?‰ê°€ 하ì—? ë‘?ìž? 위ì›?회는 ITESM í•™ìƒ?들ì—?게 ë?™ì?¼í•œ 혜íƒ?ì?„ 제공할 수밖ì—? ì—† 었다. 국립과학기술위ì›?회가 ì?¸ì •í•œ ITESM 대학ì›? 과정ì?€ ê°„ì ‘ì ?ì?¸ 정부 지 ì›?금ì?´ 없다면 살아남기가 매우 어려울 것ì?´ë‹¤. 왜ëƒ?하면 지ì›?ì?´ ì—†ì?„ 경우 재 í•™ìƒ?ì?˜ 수가 현저히 떨어질 것ì?´ê¸° 때문ì?´ë‹¤. ITESMì—? 대한 ë˜? 다른 ê°„ì ‘ì ?ì?¸ 재정혜íƒ?ì?€ 세금정책ì?´ì—ˆë‹¤. ITESMì?€ 다 른 비ì˜?리 기관ì?´ë‚˜ 모든 국립대학과 마찬가지로 수ì?µì„¸ë¥¼ 내지 않는ë?°, 심지 ì–´ 복권 수ì?µì?˜ 경우ì—?ë?„ 마찬가지ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ ê°œì?¸ 후ì›?ìž?나 민간기업ì—?게 세금공제 기부금ë?„ ë°›ì?„ 수 있다. ê·¸ 외ì?˜ 정부 지ì›?금ì?€ 다양한 층위ì?˜ 정부기관ì—? 컨설팅 서비스를 íŒ?매해 조달한다. 예를 들어 ITESMì?€ 주정부와 지방ìž?치단체ì?˜ ê²½ìŸ?ë ¥ ë°? 전략계íš? ì±…ì •ì—? 관한 주기ì ?ì?¸ 연구를 ìž?주 수행하고 있다. 마지막으로 ITESMì?€ 중앙정부 ë°? 주정부 ì°¨ì›?ì?˜ 정부기관으로부터 최근ì—? ìƒ?겨난 과학기술 í˜?신기금ì?„ 지ì›?받기 위해 ê²½ìŸ?기관으로 참여할 수 있다. ë˜? í•œ êµ­ì œêµ?환학ìƒ? 프로그램ì?„ 위한 소규모ì?˜ 보조금 ì œë?„를 ê°„ì ‘ì ?으로 활용 한다. 연구중심대학 ë?˜ëŠ” 것: 왜, 누가, 그리고 어떻게? ITESM 지ë?„부가 수립하고 캠í?¼ìŠ¤ ì°¨ì›?ì—?ì„œ 실행하는 연구정책 ë°? 관련 프 로그램 ë?•ë¶„ì—? 연구계ì—?ì„œ 대학ì?˜ 존재ê°?ì?´ ë?” 뚜렷해졌다. 특히 몬테레ì?´ 본 êµ? 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” 전문분야와 관련ë?œ 연구계ì—?ì„œ 단연 눈ì—? ë?„는 êµ­ì œì ? 지위를 ì–» 었다. ITESM 연구모ë?¸ì?€ 대ìƒ? 범위를 ì¢?혀 노력ì?„ 집중시키고 주로 민간ìž?금ì?„ 통해 연구를 지ì›?함으로ì?¨ ë?…특하게 연구ì—? 접근하고 있다. ì?´ëŸ¬í•œ 접근법ì?€ 외부 효과, 재ì›?ì?˜ 내부ì ? 분배, 학제간 연구그룹ì?˜ 설립ì?€ 물론, 과학ì ? 성과 ì?˜ 중요한 ì¦?대ë?¼ëŠ” 측면ì—?ì„œ ì?¼ë ¨ì?˜ ì?˜ë?„í•œ 결과를 낳았다. ë?™ì‹œì—? ì?´ 접근법 으로 ì?¸í•´ 대학ì?´ 우선순위로 간주하지 않는 연구주제ì?˜ 소외와 ì „ì²´ 시스템 ë‚´ 캠í?¼ìŠ¤ ê°„ì?˜ 차별 심화, 그리고 ì–´ë–¤ ë©´ì—?서는 ë?…립ì ?으로 연구하는 êµ?수진 285 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì?˜ ìž?유 축소 등 ì?˜ë?„치 ì•Šì?€ ê²°ê³¼ë?„ ìƒ?겨났다. ì?´ëŸ¬í•œ 연구방ì‹?ì?˜ 장기ì ?ì?¸ ì˜?í–¥ì—? 대해서는 ì•„ì§? 지켜ë´?야 한다. ITESM 설립 후 첫 30ë…„ê°„, 연구는 대학 활ë?™ì?˜ 중요한 요소로 여겨지지 않았다. ì?´ëŸ¬í•œ 태ë?„는 ì–´ë–¤ ë©´ì—?서는 공립 고등êµ?육계ì—?ì„œ ì?¼ì–´ë‚˜ëŠ” 현ìƒ?ê³¼ë?„ 다르지 않았다. 마침내 1970ë…„ 멕시코 정부는 연구를 지ì›?í•  필요성ì?„ ì?¸ì‹?í•´ 국립과학기술위ì›?회를 설립했다. 그러나 연구 수행ì?„ 위해 위ì›?회ì?˜ ìž?금ì?„ 사 ìš©í•  ìž?격ì?€ 오ì§? 국립대학ì—?만 있었기 때문ì—? ITESMì?„ í?¬í•¨í•œ ìƒ?당수 사립 대학ì?˜ 연구사업ì—?는 한계가 있었다. ê·¸ 후 1985ë…„ ITESM 지ë?„부는 대학ì?˜ 과제를 주기ì ?으로 검토하ë?˜ 중, êµ­ ì œì ?으로 명성ì?´ 높으면서 êµ­ë‚´ì—?ì„œë?„ ì˜?향력 있는 대학ì?´ ë?˜ë ¤ë©´ 연구ì—? ë?” 깊ì?€ 노력ì?„ 기울여야 한다는 ë?° ì?˜ê²¬ì?„ 함께했다. ì?´ì—? ë”°ë?¼ ITESMì?˜ 1985~1995ë…„ 과제ì—?서는 연구ì?˜ 중요성ì?„ 확고히 내세웠다(Enriquez 2007). 그러나 당시만 í•´ë?„ 대학ì?˜ 과제ì—? 연구를 í?¬í•¨í•œë‹¤ëŠ” 것ì?€ 대개 ì—´ë§?ì—? 불과 했다. ì?´í›„ 1996ë…„ê³¼ 2005ë…„ì—? 실시ë?œ ITESMì?˜ 대학과제 검토ì—?ì„œë?„ 연구ì—? 대한 노력ì?˜ ì?˜ë¯¸ë¥¼ 재확ì?¸í•˜ê³  명료화했다. ITESM 과제ì—? 관한 2005ë…„ 검토 를 통해 2015년까지 대학ì?˜ ë°©í–¥ì—? 대한 장기ì ?ì?¸ 계íš?ì?´ 수립ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ë¡œì?¨ 그간 공론ì—? 그쳤ë?˜ 연구ì—? 대한 ê°•ì¡°ê°€ 마침내 연구를 뒷받침해줄 구체ì ?ì?¸ 전략과 결합하게 ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ ì—´ë§?ì?€ ë‚´ì ? ë?„전과제와 외ì ?으로 ê°?지ë?˜ëŠ” 불í?‰ë“±ì—?ì„œ ìž?유롭지 않다. 모든 ITESM 캠í?¼ìŠ¤ê°€ 연구ì—? 대한 ì—´ë§?ì?„ 현실화할 수 있다고 ìƒ?ê°?지 는 않기 때문ì?´ë‹¤. 대학당국ì?€ 캠í?¼ìŠ¤ ê°„ì?˜ ì°¨ì?´ì™€ 역량ì?„ 보강하기 위해 노력 한다고 주장하고 있고(ITESM 2009a), 실제로 ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì™€ 나 머지 ITESM 캠í?¼ìŠ¤ ê°„ì?˜ 격차는 ì ?ì°¨ ì¢?혀지고 있는 듯하다. 그럼ì—?ë?„ 불구 하고, 사실ìƒ? 여전히 ìƒ?당한 ì°¨ì?´ê°€ 남아 있다. 소수ì?˜ í?° 캠í?¼ìŠ¤ì™€ 다수ì?˜ ìž‘ ì?€ 캠í?¼ìŠ¤ê°€ 있는 ITESM ê°™ì?€ 매우 다양한 êµ?육 시스템ì—?ì„œ 우수한 연구중심 대학ì?„ 추구하는 ì?¼ì?€ 내부 캠í?¼ìŠ¤ê°„ì?˜ 계층화를 야기한다. ITESMì?˜ 분권화 ë?œ 발달 ë°? 재정 모ë?¸, 중앙 행정부가 ì •í•œ ì?˜ì‚¬ê²°ì •ê³¼ì •ì?€ 소규모 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ 연구 참여를 어렵게 하는 반면, í?° 캠í?¼ìŠ¤ì—?게는 ì?´ëŸ¬í•œ ì—´ë§?ì?´ 타당하고 ì ?í•© 하며 성취 가능한 ì?¼ì?´ ë?œë‹¤. 예를 들어 산루ì?´ìŠ¤í?¬í†  시나 ì‚´í‹°ìš” ì‹œì—? 있는 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ 경우, 까다로운 국가연구진 명단(National Roster of Researchers)6 286 ì œ9장 멕시코, 우수대학으로 가기 위한 먼 여정: 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? ì?„ 통해 ì?¸ì •ë°›ì?€ êµ?수는 단 í•œ 명ë¿?ì?´ë‚˜(ì „ì²´ ì „ìž„êµ?ì›? 중 1.5%), 몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì—?는 국가연구진명단ì—? ì?´ë¦„ì?„ 올린 êµ?수가 122명ì?´ë‹¤(13%). ì?´ëŸ¬í•œ 캠 í?¼ìŠ¤ ê°„ì?˜ ì°¨ì?´ë¥¼ 심화시키는 것ì?€ 대학ì?˜ 연구지ì›?ì—? 관한 기준으로, ì?´ 지ì›? ì?„ 받으려면 ê³µì‹?ì ?으로 ì •í•œ 연구 우선순위와 주제가 ì§?ì ‘ì ?으로 ì—°ê´€ì?´ 있 어야 하며, 연구ìž?금ì?„ ìž?급ìž?족하거나 외부ì—?ì„œ ë°›ì?„ 가능성ì?„ 보여주어야 한다. ITESMì?˜ 연구전략ì—?는 (a) 연구진ì?„ 유치하기 위한 ITESM ê²½ìŸ?ë ¥ 제고, (b) 대학 우선순위로 명시ë?œ 분야로만 연구 한정, (c) 센터 ë°? 연구소 설립 지 ì›?, (d) 연구관련 ì„?좌제ë?„ì—? 대한 재정ì ? 지ì›?, (e) 연구진ì?˜ 연구를 장기ì ? 으로 지ì†?í•  수 있는 가능성, 특허, 학계 발표 등과 ê°™ì?€ 구체ì ?ì?¸ 성과기준과 ì?˜ 연계, (f) 새로운 회사 설립 ë°? ì‚°ì—…ì ? ì?‘ìš©ê³¼ 연구결과 ê°„ì?˜ ì—°ê²° 등ì?˜ í•­ 목ì?´ 있다. ì „ë°˜ì ?ì?¸ ì „ëžµì—? 관한 다양한 항목들ì—? 대해서는 추후ì—? 설명하기 ë¡œ 한다. ë›°ì–´ë‚œ 연구진 유치와 유지 살미ì?˜ 연구(2009)ì—? 언급ë?œ 바대로 ITESMì?€ ì ?절한 ìž?격ì?„ 가진 êµ?수진 ì?„ 유치하고 유지하기 위해 막대한 노력ì?„ 해왔다. 몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì—?ì„œ 연구 ì—? 관심ì?´ 있는 êµ?ì›?들ì?€ 명단ì—? ì?´ë¦„ì?„ 올리게 ë?œë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 목ì ?ì?„ 보여주는 유용한 지표는 ì•žì„œ 언급한 국가연구진 명단7ì—? ì†?í•œ êµ?ì›?들ì?´ë‹¤. 예ìƒ?하다시피 ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” 국가연구진 명단ì—? ì†?í•œ êµ?ì›?ì?„ 가장 많ì?´ 채용해왔다. 2009학년ë?„ ì´ˆ, ì „ì²´ ì „ìž„êµ?ì›? 중 13%ì—? 해당하는 122명ì?˜ êµ?수가 국가연구진 명단 회ì›?ì?´ì—ˆë‹¤.8 ë‘? 번째로 가장 많ì?€ 회ì›?ì?´ 있 는 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” 36명ì?„ 보유한 멕시코시티 캠í?¼ìŠ¤, ê·¸ 다ì?Œìœ¼ë¡œ 33명ì?„ 보유한 멕시코 주 캠í?¼ìŠ¤, 그리고 단 9명ì?´ 있는 과달ë?¼í•˜ë?¼ 캠í?¼ìŠ¤ 순ì?´ì—ˆë‹¤(ITESM 2009b). ITESMì?€ 멕시코 사립대학 중 단연 국가연구진 명단ì—? ì†?í•œ êµ?수가 가장 많ì?€ 대학ì?´ë‹¤. 그러나 국립대학과 비êµ?하면 여전히 현저하게 부족하다. 예를 들어 ì—­ì‹œ 몬테레ì?´ ì‹œì—? 위치한 누ì—?보레온 ìž?치대학êµ?ì—?는 ê°™ì?€ 기간 국가연구진 명단ì—? ì?´ë¦„ì?„ 올린 연구ìž?ê°€ 373명ì?´ 있었는ë?°(UANL 2009), ì?´ 는 ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ 연구ìž? 수보다 세 배나 많다. 287 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 대학ì?˜ 우선순위로 명시ë?œ 분야ì—? 관한 연구수행 ITESM 당국ì?´ 연구주제로 ë°©í–¥ì?„ ìž¡ì?€ 분야는 ìƒ?명공학, ì‹?품학, ë³´ê±´, 제조 ë°? ë””ìž?ì?¸, 메커트로닉스, 나노기술, 정보통신기술, 지ì†? 가능한 발전, 기업경ì˜?, 정부, 사회학, ì?¸ë¬¸í•™, 지역발전, 사회발전, êµ?육ì?´ë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 분야 ì—? ì´ˆì ?ì?„ ë‘” ì?¼ë ¨ì?˜ 연구센터들ì?´ 해당 지역ì—?ì„œ 확ì?¸ë?œ 요구와 그곳ì—? 존재 하는 기회ì˜?ì—­ì—? 맞춰 ITESMì?˜ 연구역량ì—? 기반ì?„ ë‘?ê³  설립ë?˜ì—ˆë‹¤. ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì—?는 21ê°œì?˜ 연구센터가 ìš´ì˜? 중ì?´ë‹¤(í‘œ 9.1 ì°¸ ì¡°). 선별ë?œ ì?¼ë¶€ 분야ì—? 집중하는 ì „ëžµì—?는 ê¸?ì •ì ?ì?¸ ì˜?향과 부정ì ?ì?¸ ì˜?í–¥ì?´ 모ë‘? 있다. 한편으로 ì?´ëŸ° ì „ëžµì?€ 대학ì?´ ìž?ì›?ì?„ 집중시키는 ë?° ë?„움ì?´ ë?˜ì§€ 만, 다른 한편으로는 그와 ë?™ì‹œì—? 다른 분야ì—?ì„œì?˜ 창조성과 í˜?ì‹  가능성ì?„ ì œ 한한다. 연구 ì„?좌êµ?수 매우 효과ì ?ì?¸ ì „ëžµì?€ 대학ì?˜ 우선순위분야ì—? 관해 연구를 수행하는 연구 진ì—?게 재정ì ?ì?¸ 지ì›?ì?„ 하는 것ì?´ì—ˆë‹¤. ITESMì?€ 대학 ìž?ì²´ ìž?금으로 지ì›?하 는 연구그룹ì?„ 구성하고 육성하기 위한 방편으로 ì„?좌êµ?수(카테드ë?¼, Cátedra) ì œë?„를 구축했다. ê°? 카테드ë?¼ëŠ” 연구단체가 제출한 제안서를 근간으로 특별위 ì›?회가 승ì?¸í•œë‹¤. 승ì?¸ì?„ ë°›ì?€ 카테드ë?¼ëŠ” 5ë…„ê°„ ì´? 15만 달러를 종ìž?ìž?금으 ë¡œ 받으며, ê·¸ 기간 ë?™ì•ˆ 종ìž?ë?ˆì—? ìƒ?ì?‘하거나 그보다 ë?” 많ì?€ 액수ì?˜ 외부 ìž?금ì?„ 구해야 한다. ê°? 카테드ë?¼ëŠ” 계약 규정ì—? ë”°ë?¼ 1년마다 재í?‰ê°€ë¥¼ 받는 다. ì?¼ë¶€ 카테드ë?¼ëŠ” 기대 목표를 성취하지 못해 ì§?위가 취소ë?˜ì—ˆì§€ë§Œ 대다수 는 기업ì?´ë‚˜ 국내외 재단ì—?ì„œ 추가 지ì›?ì?„ 얻는 ë?° 성공했다. 주목할 것ì?€ ì¹´ 테드ë?¼ì—?게 할당ë?˜ëŠ” 지ì›?ì•¡ì?´ 해외ì—?ì„œ 유사한 종류ì?˜ ì„?좌êµ?수ì—?게 ì?¼ë°˜ì ? 으로 지급ë?˜ëŠ” 금액보다 ìƒ?당히 ì ?다는 ì ?ì?´ë‹¤. 예를 들어 미국ì—?서는 ì„?좌êµ? 수ì—?게 지ì›?ë?˜ëŠ” 기준 금액ì?„ 100만 달러로 보는ë?°, 보통 ê°œì?¸ í•œ 명ì—?게 í•  당ë?˜ê³  ITESM 프로그램ì—? 비해 지ì›?기간ë?„ 길다. ì?´ì—? 반해 ITESM 프로그램 ì?€ 재정ì ?ì?¸ 지ì›?ë?„ ì ?ê³ , ìž?금ì?„ í•œ ê°œì?¸ì—?게 주기보다는 연구그룹ì—?게 할당 하며 지ì›?기간ë?„ ìƒ?대ì ?으로 짧다. 오늘날 ITESM 당국ì?€ 카테드ë?¼ë¥¼ 연구 ìƒ? 산성ì?˜ 가장 중요한 ìž?극제로 ë³´ê³  있는ë?°, ì?´ì „ì?˜ ì‹œë?„들ì?´ 카테드ë?¼ë§Œí?¼ 효 288 ì œ9장 멕시코, 우수대학으로 가기 위한 먼 여정: 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? ê³¼ì ?ì?´ì§€ 않았기 때문ì?´ë‹¤. 다른 사례와 마찬가지로 ITESM 본êµ? 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” ì „ ì²´ 캠í?¼ìŠ¤ 중 카테드ë?¼ì?˜ 비율ì?´ 가장 높다. 2009학년ë?„ 초기, ì „ì²´ 242ê°œ ì¹´ 테드ë?¼ êµ?수ì§? 중 131개가 몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì—? 있었다. í‘œ 9.1 ITESM: 연구센터, ì„?좌êµ?수, 특허 출ì›?(2009) ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ ê·¸ 외 ITESM 캠í?¼ìŠ¤ 우선순위 분야 a 연구센터 ì„?좌êµ?수 특허 연구센터 ì„?좌êµ?수 특허a ìƒ?명공학과 ì‹?품과 1 11 4 0 1 0 ë³´ê±´ 1 7 1 0 0 0 제조와 ë””ìž?ì?¸ 2 20 31 15 38 0 정보통신 기술 4 23 3 0 7 1 지ì†?가능한 발전 3 6 0 0 0 0 ê²½ì˜? 3 25 1 9 21 0 정부 7 35 0 0 44 0 êµ?육 0 4 0 1 0 0 합계 21 131 40 25 111 1 출처: ITESM 2009a. a. 1998~2009ë…„ì—? 발표하거나 ì·¨ë“?í•œ 특허 í?¬í•¨. 연구 ìƒ?산성 측정 기준 마련 ITESMì?˜ 대학문화와 주로 ì?‘용과학기술로 ì¢?혀진 관심사ì—? 맞춰 연구 ìƒ? 산성ì?„ 보여주는 ì?¼ë ¨ì?˜ 구체ì ?ì?¸ 지표가 마련ë?˜ì—ˆê³ , ì?´ëŸ¬í•œ 지표는 현재까지 ë?„ 꾸준히 검토ë?˜ê³  있다. 캠í?¼ìŠ¤, 연구 우선순위 분야, 연구ìž?별 정보는 검색 가능한 온ë?¼ì?¸ 공개 ë?°ì?´í„°ë² ì?´ìŠ¤ì—?ì„œ 확ì?¸ 가능하다. ITESMì?˜ ë?°ì?´í„°ëŠ” 2004년부터 2008년까지 연구진ì?˜ ì „ë°˜ì ?ì?¸ 연구 ìƒ?산성ì?´ ì „ì²´ 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” 물 ë¡  ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì—?ì„œ í?¬ê²Œ ì¦?가했ì?Œì?„ 보여주지만(í‘œ 9.2 참조), 수ì ?ì?¸ ë©´ì—?ì„œ êµ­ì œ 기준과 비êµ?í•´ë³´ë©´ 여전히 낮다. 예를 들어 2008ë…„ ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ êµ?수진ì?´ 게재한 논문 중 ê°?종 색ì?¸ì—? 등재ë?œ 논문ì?€ 193편으로, ì?´ëŠ” ì „ìž„êµ?수 í•œ 명당 0.22편ì—? 해당한다. 그러나 특허 발행ì?„ 비롯한 몇몇 분야는 대단한 성장ì?„ 보였다. 2009ë…„ 무렵 ITESM-몬테레ì?´ 캠 289 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 í?¼ìŠ¤ 연구진ì?€ 40ê°œì?˜ 특허를 발표, ì·¨ë“?했다(í‘œ 9.1 참조). 대다수는 제조와 ë””ìž?ì?¸ 부문ì—?ì„œ ì·¨ë“?했지만 훨씬 ì „ë§?ì?´ ë°?ê³  수ì?µì„±ë?„ 높ì?€ 특허는 ìƒ?명공 학과 ë³´ê±´ 부문ì—?ì„œ 나왔다. 몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ 외ì?˜ 대학ì—?ì„œ 발표, ì·¨ë“?í•œ 특 허가 단 하나ë¿?ì?´ë?¼ëŠ” 사실ì?€ ITESM 캠í?¼ìŠ¤ ê°„ì?˜ 연구 ì?¸í”„ë?¼ì™€ ìƒ?산성ì?˜ 격 차를 단ì ?으로 보여준다. ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ ìƒ?산성 ì¦?가는 카테드ë?¼ ì œë?„ì?˜ ì§?ì ‘ì ?ì?¸ ê²°ê³¼ì?¸ë?°, 특허와 장기ì ?ì?¸ 재정ìž?급력 측면ì—?ì„œì?˜ 구체ì ?ì?¸ 성공측정 기준ì?´ ì?´ ì œë?„ì—? í?¬í•¨ë?˜ê³  있었기 때문ì?´ë‹¤. ì‹ ìƒ? 기업 ë˜?는 ì?‘ìš© 프로그램 개발과 연구 연계 ITESMì?˜ ì „ë°˜ì ?ì?¸ 연구 ì „ëžµì?€ 연구진과 기업 ê°„ì?˜ 효과ì ?ì?¸ ìƒ?호 지ì‹?ì?´ ì „ì?„ 촉진함으로ì?¨ 대학과 비즈니스 부문ì?„ 좀 ë?” 효과ì ?으로 연계하려는 목 ì ?ì?„ 가진 유사한 프로그램ì?„ 통해 보완ë?œë‹¤. ITESM 지ë?„부는 (최첨단 ë°? 중 간급 기술ì?„ 가진 ì‹ ìƒ?기업과 사회ì ? 성격ì?„ 지향하는 아주 ìž‘ì?€ 기업ì?˜ 창업 ì?„ 지ì›?하는) 비즈니스 ì?¸í??ë² ì?´í„°, (중소기업ì?´ 새로운 êµ­ì œ 시장ì?„ 경험할 수 있ë?„ë¡? 지ì›?하는) 비즈니스 액셀러레ì?´í„°, (전문화ë?œ 시설ì—? 기업ì?„ 유치하 는) 기술공단ì?´ë?¼ëŠ” 광대한 네트워í?¬ë¥¼ 설립하는 ë?° 막대한 노력ì?„ 기울여왔 다. ë˜?í•œ ITESM-과달ë?¼í•˜ë?¼ì—? 근거지를 ë‘” 기술ì?´ì „ê³¼ 지ì‹?재산권 센터 (Technological Transfer and Intellectual Property Center)는 모든 캠í?¼ìŠ¤ 와 기업ì?˜ 연구진ì—?게 지침ì?„ 제공한다. 2009ë…„ ITESM 대학 ì „ì²´ì—? 비즈니스 ì?¸í??ë² ì?´í„° 87ê°œ, 비즈니스 액셀러레ì?´í„° 14ê°œ, 기술공단 11개가 ìš´ì˜? 중ì?´ì—ˆ ë?˜ 것ì?„ ê°?안한다면 ê·¸ 결과는 대단한 것ì?´ì—ˆë‹¤. í‘œ 9.2 ITSEM: 학문ì ? 실ì ?ì?„ 나타내는 ì—„ì„ ë?œ 지표(2004~2008) ITESM ì „ì²´ 몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ 몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ 시스템 대 ì „ì²´ 캠í?¼ìŠ¤ 지표 2004 2008 2004 2008 2004(%) 2008(%) 색ì?¸í•™ìˆ ì§€ì—? 실린 논문 239 328 162 193 68 59 학술대회 발표논문 626 516 524 291 84 56 저서(저서 ë°? ê³µë?™ì €ìˆ ) 47 109 30 39 64 36 ì±…ì?˜ 장(ç« ) 86 205 62 104 72 51 신문사설 173 412 139 129 80 31 290 ì œ9장 멕시코, 우수대학으로 가기 위한 먼 여정: 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? ìƒ?호심사 논문 49 92 27 49 55 53 저작물 저술정보ì?˜ 보급 137 117 113 65 82 56 초청 ê°•ì—° 530 502 450 215 85 43 논문 발표 341 679 246 377 72 56 전문 ë³´ê³ ì„œ 212 138 178 89 84 64 학술대회/학술지 ì¡°ì§?ìž? 98 151 82 71 84 47 프로그램 위ì›?회 회ì›? 59 54 51 29 86 54 학술대회/학술지 심사ìž? 109 200 101 121 93 61 편집 위ì›?회 참여 47 47 40 22 85 47 학술지 편집ìž? 17 27 12 6 71 22 학위 논문 331 337 285 173 86 51 출처: ITESM 연구 ë?°ì?´í„°ë² ì?´ìŠ¤ë¥¼ 기반으로 ì €ìž?ê°€ 계산한 ê°’ìž„, http://www.itesm.edu/wps/portal?WCM_ GLOBAL_CONTEXT=/wps/wcm/connect/ITESMv2/Tecnol%C3%B3gico+de+Monterrey/Investigaci %C3%B3n/. ITESMì?˜ 대학모ë?¸: í•´ê²°ì±… 혹ì?€ 곤경? ITESMì?€ 연구ì—? 대한 새로운 관심ë¿? 아니ë?¼ 모든 캠í?¼ìŠ¤ì™€ 학과 프로그 램, 개별 과목ì—?ì„œ ì ?진ì ?으로 실시ë?˜ê³  있는 표준화ë?œ êµ?수-학습 모ë?¸ (ITESM êµ?육모ë?¸)ì?˜ 발전ì—? 대부분ì?˜ 노력ì?„ 집중해왔다. 2008/09학년ë?„ê°€ ë??ë‚  무렵ì—?는 ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ 과정ì?˜ 74%ê°€ ì?´ êµ?육모ë?¸ì—? ë”°ë?¼ êµ? 육ì?„ 받았다(ITESM 2009a). 요약하ìž?ë©´, ITESMì?˜ êµ?육 모ë?¸ì?´ ìƒ?정하는 졸업ìƒ?ì?€ 세계무대ì—?ì„œ ê²½ìŸ? ë ¥ì?´ 있고, ë?„ë?•ì ? 가치를 확고히 ì?µí˜”으며, 사회ì ? ì±…ìž„ì—? 최선ì?„ 다하고, 다 문화ì ? 환경ì—?ì„œ ì?¼í•  수 있으며, 기업가 ì •ì‹ ì?„ 갖춘 사람ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ í•™ìƒ?들 ì?€ ìž?ì‹ ì?´ ì†?í•œ 지역사회ì—?ì„œ 지ë?„층ì?´ ë?  준비가 ë?˜ì–´ 있어야 한다. ì?´ 모ë?¸ ì—? 따르면 êµ?수는 í•™ìƒ?들ì?˜ 능ë?™ì ?ì?´ê³  ìž?기 주ë?„ì ?ì?¸ 학습 ë°©ì‹?ì?˜ ì¡°ë ¥ìž?ì?´ ìž? 안내ìž?ì?´ë‹¤. ì?´ 모ë?¸ì?€ 정보기술ì?˜ 활용ì—? í?¬ê²Œ ì?˜ì¡´í•˜ë©° ITESM 캠í?¼ìŠ¤ ì „ì—­ì—? 걸ì³? ìƒ?당히 표준화ë?˜ì–´ 있다. ITESM êµ?육모ë?¸ ì „ëžµì?€ 세 가지 축ì—? 바탕ì?„ 둔다. 첫 번째 축ì?€ 모든 캠 í?¼ìŠ¤ì?˜ ê°•ì?˜ 계íš?서를 표준화한 것으로—êµ?수진ì?˜ 전문지ì‹?ì?„ ì´?ë?™ì›?하고 규모 291 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì?˜ 경제를 활용함으로ì?¨â€”대학ì?´ 빠른 ì†?ë?„ë¡œ 발전하고, 공통ì?˜ êµ?수 ìž?료를 사용해 유사한 ë‚´ìš©ì?˜ 모든 과목ì?„ 지ì›?하는 ë?° ì?¼ì¡°í•œë‹¤. ë‘? 번째 축ì?€ 내부 ì—?ì„œ 개발해 ì „ì²´ì ?으로 사용하는 기술 플랫í?¼ì?„ 표준화함으로ì?¨ êµ?수-학습 과정ì?„ 지ì›?하는 것ì?´ë‹¤. 마지막으로 세 번째 축ì?€ êµ?재 개발, êµ?과내용 êµ?습, 학습 í?‰ê°€ì—? 대한 기술 플랫í?¼ 사용ì—? 대해 모든 êµ?ì›?ì?„ 대ìƒ?으로 ì?˜ë¬´ì ?으로 실시ë?˜ëŠ” 대대ì ?ì?¸ ì?¸ì‹? 제고 ë°? 훈련 프로그램ì?´ë‹¤. ì?´ì²˜ëŸ¼ êµ?수법과 ê°•ì?˜ 수 단ì?„ 매우 광범위하게 표준화함으로ì?¨ ITESMì?€ ë?…ìž?ì ?ì?¸ êµ?육모ë?¸ì?„ 실행해 빠른 진전ì?„ ì?´ë£° 수 있었다. 엘리트 êµ?육기관으로서 ITESM êµ?육비 측면ì—?ì„œ ITESMì?€ 소수ì?˜ 멕시코 가구만ì?´ ìž?녀를 í•™êµ?ì—? 보낼 수 있ì?„ ì •ë?„ë¡œ 등ë¡?금ì?´ 비싼 대학ì?´ë‹¤. ITESMì?€ 멕시코ì—?ì„œ 등ë¡?금ì?´ 가장 높 ì?€ 세 ê°œ 대학 가운ë?° 하나ì?´ë‹¤. ITESM 재학ìƒ? 가정ì?˜ 사회경제ì ? 지위ì—? ê´€ í•œ 정보는 공개ë?˜ì§€ 않았지만, 대다수ì?˜ ITESM í•™ìƒ?ì?´ ìƒ?류층 가정ì—? ì†?하며 대부분 학비가 높ì?€ 사립고등학êµ? 출신ì?´ë?¼ëŠ” 것ì?´ 멕시코ì—?서는 기정 사실ì?´ 다. ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?황ì?€ 대학ì?´ ìƒ?ì •í•œ 모ë?¸ì—? 부합하ë?„ë¡? í•™ìƒ?들ì—?게 세계ì ?ì?¸ ê²½ ìŸ?력과 지역공ë?™ì²´ ì?˜ì‹?, 사회ì ? ì±…ìž„ê°?ì?„ 키워주려는 대학ì—?게 중요한 ë?„ì „ê³¼ 제를 제기한다. ITESMì?€ 형편ì?´ 넉넉하지 ì•Šì?€ í•™ìƒ?들ì—?게 대학ì?˜ 문ì?„ 열어주고ìž? 중대 í•œ 노력ì?„ 기울였다. 실제로 ITESMì—? 재학 중ì?¸ 학부ìƒ?ì?˜ 35%와 대학ì›?ìƒ?ì?˜ 53%ê°€ 대학 기금ì—?ì„œ 제공ë?œ 장학금ì?„ 받거나 í•™ìž?금 대출ì?„ ì?´ìš©í•˜ê³  있다 (ITESM 2009a). 그럼ì—?ë?„ 불구하고 ITESMì?´ ìƒ?류층ì?„ 위한 대학ì?´ë©° 졸업ìƒ? 들ì?´ 다수 국민ì?´ 처한 문제ì—? 개입하지 않으려는 경향ì?´ 있다는 대중ì?˜ ì?¼ë°˜ í™”ë?œ ì?¸ì‹?ì?€ 그대로 남아있다. ì?´ëŸ¬í•œ 부정ì ?ì?¸ ì?¸ì‹?ì?„ 낮추기 위한 노력ì?´ ì?´ 루어지고 있는 듯하지만 오래 지ì†?ë?˜ì–´ 온 ì?¸ì‹?ì?„ 바꾸려면 오랜 시간ì?´ 걸릴 것ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ ITESMì?€ í•™ìƒ?들ì?˜ 사회ì?˜ì‹?ì?„ ë?”ìš± 고취시키려는 대학모ë?¸ì?˜ 목ì ?ì—? 맞춰 멕시코ì?˜ 합법ì ?ì?¸ êµ?육규정ì?„ 활용해 대학규정ì?„ 조정했다. 그러한 사례 ê°€ 480시간 ì?˜ë¬´ 사회봉사활ë?™ìœ¼ë¡œ, 연방법ì—? 따르면 ì?´ëŠ” 멕시코ì?˜ 모든 대 í•™ìƒ?ì?´ ë”°ë?¼ì•¼ í•  ì?˜ë¬´ì?´ë‹¤. 멕시코 고등êµ?육ì—?ì„œ ì?´ 규정ì?„ 왜곡하는 전형ì ? 292 ì œ9장 멕시코, 우수대학으로 가기 위한 먼 여정: 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? ì?¸ 현ìƒ?으로는 ì?´ ì œë?„를 전문훈련ì?˜ 기회로 혼ë?™í•˜ê±°ë‚˜ í•™ìƒ?들ì?„ 저임금 사 무ì§? ë…¸ë?™ìž?ë¡œ 활용하는 것 등ì?´ 있다. ITESM 재학ìƒ?ê³¼ 졸업ìƒ?들ì?´ 지역사회 ê°€ 처한 현실ì ?ì?¸ 문제로부터 ë?™ë–¨ì–´ì ¸ 있다는 대중ì?˜ ì?¸ì‹?ì?„ ì?¸ì§€í•˜ê³  있는 만í?¼, ITESM 대학모ë?¸ì—?서는 í•™ìƒ?들ì—?게 사회ì ? ì±…ìž„ê°?ì?„ ê°–ê³  취약계층과 함께하는 연대ì?˜ì‹?ì?„ 키우ë?„ë¡? 강조한다. ì?´ëŸ¬í•œ ì?¼ë ¨ì?˜ ìš”ì?¸ë“¤ 때문ì—? ITESM 지ë?„부는 모든 대학 프로그램ì?˜ í•™ìƒ?들ì?´ ì ?ì–´ë?„ ì?˜ë¬´ 사회봉사시간ì?˜ 50%를 사회ì ? 목ì ?ì—? 기여하고 사회 문제ì—? 눈ì?„ 뜰 수 있는 활ë?™ì—? 할애하ë?„ ë¡? 내부 규정ì?„ 마련했다. 그러나 ì?´ëŸ° 측면ì—?서는 ì•„ì§? 개선ì?˜ 여지가 많ì?´ 남아 있다. ITESMì?˜ êµ­ì œì ? 측면 ITESMì?€ êµ­ì œì ?ì?¸ 대학으로 탄탄한 명성ì?„ 쌓았다. êµ­ì œì ? êµ?육 분야ì?˜ 전문가들ì?´ 머릿ì†?ì—? 그린 수많ì?€ 전략들ì?´ ITESMì—?서는 ì?´ë¯¸ 현실화ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 전략으로는 모든 í•™ìƒ?ì?´ 최소한 ì œ2외국어 í•œ 가지를 완벽하게 구사하 ë?„ë¡? 가르치고, 모든 학과 프로그램ì—? êµ­ì œì ? ê´€ì ?ì?„ í?¬í•¨ì‹œí‚¤ë©°, 해외ì—?ì„œ í•™ ìƒ?ê³¼ í•™ìž?를 유치하는 한편, ìƒ?당수 í•™ìƒ?ê³¼ êµ?수ì—?게 해외연수를 제공하고, í•™ ìƒ?들ì—?게 ì?´ì¤‘학위 ì„ íƒ?권ì?„ 주며, êµ­ì œì ? 연구팀ì?„ 구축하는 것과 ë?”불어, êµ­ ì œì ? ì°¨ì›?ì—?ì„œ 연구를 수행하는 것 등ì?´ 있다. ì?´ 모든 분야ì—?ì„œ ITESMì?€ 중 요한 진전ì?„ ê±°ë‘?었다. 예ìƒ?하다시피, 몬테레ì?´ 본êµ? 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” 대학ì?˜ êµ­ì œì ? 전략과 가장 많ì?€ 관련ì?´ 있는 캠í?¼ìŠ¤ì?´ë‹¤. 예를 들어 외국ì?¸ í•™ìƒ? êµ?류ì?˜ 경우, 2008ë…„ ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ í•™ìƒ?ì?˜ 11%ê°€ 해외ì—?ì„œ 공부했으며, 몬테레ì?´ 캠í?¼ 스ì—?는 ì „ì²´ 등ë¡?í•™ìƒ? 중, 주목할만한 수치ì?¸ 8%ê°€ 외국ì?¸ í•™ìƒ?ì?´ì—ˆë‹¤. 대학 ì›? ì°¨ì›?ì—?서는 2008ë…„ ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ í•™ìƒ?ì?˜ 6%ê°€ 해외ì—?ì„œ 공부 했으며 대학ì›?ìƒ? 중 15%ê°€ 외국ì?¸ í•™ìƒ?ì?´ì—ˆë‹¤. êµ?수 êµ?류ì?˜ 경우, ê°™ì?€ 시기 ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ êµ?ì›?ì?˜ 24%ê°€ 해외대학 근무경험ì?´ 있었고, ì „ì²´ êµ? 수 중 12%ì—? 달하는 수ì?˜ 외국ì?¸ êµ?수를 유치했다(ITESM 2009a). 게다가 ITESMì?€ ë?™ê¸‰ì?˜ 해외대학과 다양한 ì?´ì¤‘학위 ë°? ìƒ?호학ì ? ì?¸ì •ì œ 를 개발했다. ë˜?í•œ 400ê°œ ì?´ìƒ?ì?˜ êµ­ì œ ì–‘í•´ê°?서를 보유하고 있으며, 수많ì?€ êµ­ê°€ì—? ê³µì‹?ì ?ì?¸ êµ­ì œ 사무국ì?„ ë‘?ê³  있다. 요컨대, ITESMì—?는 ìƒ?대ì ?으로 293 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 광범위한 국제전략 방침ì?´ 있으며, ì?´ëŠ” êµ­ì œì ? 명성ì?„ 높ì?´ëŠ” ë?° ìƒ?당한 ë?„움 ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. ê²°ë¡  ITESMì—? 관한 ì?´ë²ˆ 연구ì—?ì„œ 살펴보았듯ì?´ ITESMì?€ ì ?ì–´ë?„ 몬테레ì?´ 캠 í?¼ìŠ¤ì?˜ 경우, 세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?´ ë?˜ê¸° 위해 많ì?€ 조치를 취해왔다. ì „ ë°˜ì ?으로 ITESMì?˜ 가장 í?° 과제는 본êµ? 캠í?¼ìŠ¤ì—?서는 분명하게 ë³´ì?´ëŠ” 세계 수준ì?˜ 연구중심대학ì?´ ë?˜ë ¤ëŠ” 바람과 소규모 캠í?¼ìŠ¤ë“¤ì?´ 처한 ì•„ë“?í•œ 현실ì?„ 어떻게 조화시키는가ì?´ë‹¤. ì „ë°˜ì ?으로 ITESMì?€ 살미(2009)ê°€ 세계수준ì?˜ 대학ì—? 관한 글ì—?ì„œ 제시한 특징들ì?„ ì?¼ë¶€ 보여준다. ì?´ëŸ¬í•œ 특징으로는 다수ì?˜ ë›°ì–´ë‚œ êµ?ì›?ê³¼ í•™ìƒ?ì?„ 유 치하는 역량, í’?부한 ìž?ì›? ì?´ìš©ê°€ëŠ¥ì„±, 비전 있는 지배구조 모ë?¸ 등ì?´ 있다. ITESMì?´ ê±°ë‘” 많ì?€ 발전ì?€ ë?…ìž?ì ?ì?¸ ë°©ì‹?으로 기민하게 대ì?‘í•œ 대학 ë°? ì¡°ì§? 모ë?¸ì—? 힘입ì?€ 것으로, ì?´ë¡œ ì?¸í•´ ITESMì?€ 전통ì ?ì?¸ 성격ì?˜ 다른 대학 보다 훨씬 빠른 ì†?ë?„ë¡œ 앞서갈 수 있었다. 분명 ì?´ëŸ¬í•œ 대학 ë°? ì¡°ì§? 모ë?¸ì?€ 과거부터 ì?´ì–´ì ¸ 온 ITESM만ì?˜ 고유한 지배구조 방침ì?´ 가져다 준 결과였다. ë?™ì‹œì—? ì?´ëŸ¬í•œ 고유함으로 ì?¸í•´ ITESMì?´ 멕시코ì?˜ 다른 고등êµ?육기관으로부 í„° 다소 ë?™ë–¨ì–´ì§€ê¸°ë?„ 했다. 재ì›?ì?˜ ì?´ìš©ê°€ëŠ¥ì„±ì—? 관한 ITESMì?˜ 사례는 세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?„ ë³´ 유하려는 목표를 정부가 강력하게 뒷받침해주는 여러 나ë?¼ì—?ì„œ 발견ë?˜ëŠ” 사례 와는 확연히 다르다. ì?´ëŸ¬í•œ 외국ì?˜ 경우와 달리 ITESMì?˜ 성장ì?„ 위한 재ì›? ì?€ 주로 í•™ìƒ?들ì?´ 내는 높ì?€ 등ë¡?금과 기부ìž?ì?˜ 후ì›?, 수ì?µì„±ì?´ 높ì?€ 복권사업 ìš´ì˜?ì?„ 통해 충당ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 방침ì?€ 대학ì?„ 지ì†?ì ?으로 발전시키는 ë?° 성 ê³µì ?ì?´ê¸´ 했지만, 세계 최ìƒ?급ì?˜ 연구중심대학 지위를 유지하는 ë?° 필요한 ì—° 구 ì?¸í”„ë?¼ì—? 많ì?€ 금액ì?„ 투ìž?하기ì—?는 충분하지 ì•Šì?„ 수ë?„ 있다. ITESM 지 ë?„부가 정부로부터 추가ì ?ì?¸ 재ì›?ì?„ 지ì›?받으려는 ì‹œë?„는 ITESMì?´ 국립대학 ì?´ 아니ë?¼ëŠ” ì ?ê³¼ ITESMì?´ 주로 사회ì?˜ 부유층ì?„ 위한 ìƒ?류층 대학ì?´ë?¼ëŠ” ë©• 시코 ì „ë°˜ì?˜ ì?¼ë°˜ì ?ì?¸ ì?¸ì‹? 때문ì—? í•­ìƒ? 한계ì—? 부딪치고 있다. ITESMì?˜ 연구목표를 지ì›?하는 ë?° í• ì• ë?˜ëŠ” ìž?ì›?ì?˜ ì?´ìš©ì?´ 제한ì ?ìž„ì?„ ê°? 294 ì œ9장 멕시코, 우수대학으로 가기 위한 먼 여정: 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? 안한다면, ITESMì?˜â€”ìƒ?대ì ?으로 제한ë?œ 수ì?˜ 특화ë?œ 분야와 주로 ì?‘용연구분 야ì—? 집중한—연구모ë?¸ì?€ 처ì?Œì—?는 유ë§?í•œ 결과를 ê±°ë‘?었다. 그러나 ì?´ë ‡ê²Œ ì œ í•œë?œ 우선순위연구분야는 대학ì?˜ 융통성ì?„ 제약함으로ì?¨ 우수 연구중심대학ì?´ ë?¼ëŠ” 장기ì ?ì?¸ 목표로 나아가는 ë?° í?° 걸림ë?Œì?´ ë?  수 있다. 예ìƒ?하다시피 ITESMì?€ 본êµ? 캠í?¼ìŠ¤ì—? 재능 있는 êµ?ì›?ê³¼ í•™ìƒ?ì?„ 유치하는 ë›°ì–´ë‚œ 역량ì?„ 보여주었지만 ì „ì²´ 캠í?¼ìŠ¤ ì°¨ì›?ì—?서는 다소 엇갈린 결과가 나 타났다. ì?´ëŸ¬í•œ 경향ì?€ 국가연구진 명단ì—? ì?´ë¦„ì?„ 올린 êµ?수진과 ITESMì?˜ êµ­ 제화 수준ì—? ë°˜ì˜?ë?˜ì–´ 있다. ITESMì?˜ 몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” 특히 ì?´ 지역ì?˜ 다 른 고등êµ?육기관, 무엇보다 누ì—?보레온 주ì?˜ 국립ìž?치대학êµ?와 협력관계를 ë?” 강화할 수 있다면 지리ì ? 위치 ë?•ë¶„ì—? 지ì†?ì ?ì?¸ 혜íƒ?ì?„ ì–»ì?„ 것ì?´ë‹¤. 그렇지만 ITESMì?´ 멕시코ì?˜ 고등êµ?육ì—?ì„œ 매우 중요한 ì—­í• ì?„ 하고 있고 앞으로ë?„ ê·¸ 럴 것ì?´ë?¼ëŠ” ë?°ëŠ” ì?˜ì‹¬ì?˜ 여지가 없다. ë˜?í•œ ITESMì?˜ 본êµ? 캠í?¼ìŠ¤ëŠ” 역량 있 는 연구중심대학으로서 êµ­ì œì ?ì?¸ ì?¸ì •ì?„ 받기 위해 지ì†?ì ?으로 노력할 것ì?´ë‹¤. 발전ì?„ 위해 ITESMì?´ 수년간 채íƒ?í•œ 방침ì?€ 앞으로 계ì†?í•´ì„œ 연구해야 í•  ë?… 특한 사례ì?´ë©°, 다른 지역 환경ì—?ì„œ 유용하게 ì ?ìš©ë?  수 있는 중요한 êµ?훈ì?„ ì?´ë?Œì–´ë‚¼ 것ì?´ë‹¤. ITESMì?´ 채íƒ?í•œ ‘아 ë?¼ 멕시카나(a la Mexica)’즉 멕시코 최고ì?˜ 연구중심대학ì?´ë?¼ëŠ” í•´ê²°ì±…ì?€ ë?” 분ì„?í•´ë³¼ 만한 ì?˜ë¯¸ 있는 주제를 ì œ 시한다. 별표 9A ITESM: ì—°í˜? 개요 ë…„ë?„ 사건 1943 ITESMì?´ 몬테레ì?´ ì‹œì—? 설립ë?˜ë‹¤. 몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ê°€ ê°œêµ?하다. 8명ì?˜ 졸업ìƒ?ì?´ 화학공학ì—?ì„œ 첫 번째 학위를 ë°› 1947 다. ITESM 복권사업ì?´ 시작ë?˜ë‹¤. 1950 ITESMì?´ 미국ì?˜ 남부대학연합(SACS)ì—?ì„œ ì?¸ì¦?ì?„ íš?ë“?하다. 1952 ITESMì?´ 1952ë…„ 7ì›” 24ì?¼ 대통령령으로 ìž?율대학ì?´ë?¼ëŠ” 특별 지위를 얻다. 최초로 화학전공 대학ì›? 학위를 수여하다. 컴퓨터와 í™”ìƒ?수업 프로그램ì?„ ë?„ìž… 1963 하다. 1967 몬테레ì?´ ì‹œ 외ì—? 첫 번째 캠í?¼ìŠ¤ê°€ 소노ë?¼ 주ì?˜ ê³¼ì?´ë§ˆìŠ¤ì—? ê°œêµ?하다. 1968 화학분야ì?˜ 유기화학 세부전공ì—?ì„œ 첫 번째 박사학위를 수여하기 시작하다. 295 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 1978 몬테레ì?´ ì‹œì—? ì?˜ê³¼ëŒ€í•™ì?„ 열다. ê°? 전공분야ì—?ì„œ 최고 수준ì?˜ 우수한 전문가 육성ì?„ 강령으로 정하다. 새 ì¡°ì§? 1986 구조를 통해 ITESM 시스템ì?„ 멀티캠í?¼ìŠ¤ 시스템으로 ê³µì‹? 설립하기 위한 새로 ìš´ ì´? 부칙ì?„ 채íƒ?하다. 대학간 êµ­ì œ 커뮤니케ì?´ì…˜ 네트워í?¬ì?¸ BITNETì—? ì—°ê²°ë?˜ë‹¤. 통신위성 네트워í?¬ 1986 ê°€ 개통ë?˜ë‹¤. 지역사회 발전ì?„ 위해 노력하고 ê°? 전공분야ì—?ì„œ êµ­ì œì ?으로 ê²½ìŸ?ë ¥ 있는 전문 1996 가를 육성하는 것으로 2005ë…„ 목표과제를 정하다. ë˜?í•œ êµ­ê°€ì?˜ 발전과 관련ë?œ 연구와 지ë?„를 수행하는 목표를 대학ì?˜ 과제로 공표하다. ê°€ìƒ?대학ì?´ 설립ë?˜ë‹¤. ITESMì?´ 멕시코와 ë?¼í‹´ì•„메리카ì—? ì›?격êµ?육 프로그램ì?„ 1997 제공하기 시작하다. êµ?수-학습 모ë?¸ì?˜ 재설계가 ì?´ë£¨ì–´ì§€ë‹¤. 모든 학과과정ì—? ì†?í•œ í•™ìƒ?들ì?˜ 사회봉사가 지역사회ì—? ë?„움ì?´ ë?˜ì–´ì•¼ 하는 것 1998 으로 ì?˜ë¬´í™”ë?˜ë‹¤. 멕시코 고등êµ?육ì?¸ì¦?협회가 멕시코 기관들ì?˜ ì?¸ì¦? í?‰ê°€ë¥¼ 통해 ì?¸ì¦? 받거나 질 2004 높ì?€ 프로그램으로 ì?¸ì •ë?œ 학과과정ì?„ 가장 많ì?´ 보유한 고등êµ?육기관으로서 ITESMì?„ ì?¸ì •í•˜ë‹¤. 2005~2015ë…„ 기간 ë?™ì•ˆì?˜ 새로운 ITESM 비전과 ë?”불어 ê·¸ì—? ìƒ?ì?‘하는 과제와 2005 ì „ëžµì?„ 정하다. 출처: ITESM 웹사ì?´íŠ¸ë¥¼ 토대로 재기술, http://www.itesm.edu/wps/portal?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/ ITESMv2Tecnol%C3%B3gico+de+Monterrey/Con%C3%B3cenos/Qu%C3%A9+es+el+Tecnol%C 3%B3gico+de+Monterrey/Historia 주 1. 멕시코ì?˜ 우수한 연구중심대학ì—? 관한 가장 잘 알려진 사례가 ìž?ì¹­ ë©•ì‹œ ì½” 연구ì?˜ 최고 기관ì?´ë?¼ëŠ” UNAMì?¸ 것ì?€ 확실하다. 역사, 범위, 규모ë?¼ 는 측면ì—?ì„œ UNAMì?€ 멕시코ì—?서—관련ë?œ 모든 지표ì—? 따르면—가장 í?° 대학ì?´ìž?, 가장 중요한 대학임ì—? 틀림없다. UNAMì?˜ 명성ì?€ ìƒ?í•´ êµ?통 대학êµ?(Shanghai Jiao Tong University)ì?˜ 세계대학순위나 ë?” 타임즈 세계대학순위와 ê°™ì?´ 잘 알려진 대학í?‰ê°€ìˆœìœ„ì—?ì„œ ìƒ?위 대학ì—? í?¬í•¨ë?œ 것ì?„ 통해서ë?„ 드러난다. 2. ì •ì‹? ì?´ë¦„ì?€ ‘Instituto Technológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM)’ì?´ì§€ë§Œ, 스페ì?¸ì–´ë¡œëŠ” ‘Technológico de Monterrey’ ì˜?어로는 ‘Monterrey Institute of Technology’ ë˜?는 간단히 ‘Monterrey Tech’로 ë„?리 알려져 있다. 9장ì—?서는 ITESMì?´ë?¼ 칭한다. 296 ì œ9장 멕시코, 우수대학으로 가기 위한 먼 여정: 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? 3. UNAMì?˜ 사례는 현 멕시코ì?˜ ìƒ?활, 정치, 사회를 형성하는 ë?° ì?´ 대학ì?´ 맡ì?€ ì—­í• ì?˜ 여러 측면(Camp 1984), 대학모ë?¸ì?˜ 한계와 제약(Malo 2007), UNAM 고유ì?˜ ìš´ì˜?ê³¼ 구조(Ordorika 2003), ì •ì›?수 28만 명ì?˜ 거대 대학ì?´ ì§?ë©´í•œ ë?„ì „ 과제를 연구한 다수ì?˜ í•™ìž?들ì—? ì?˜í•´ 분ì„?ë?˜ì—ˆ 다. 반면 ITESMì?˜ 역사와 특징ì?€ 제한ì ?으로만 연구ë?˜ì—ˆë‹¤. 4. UNì?´ í?‰ê°€í•˜ëŠ” 누ì—?보레온 주ì?˜ 기술발전지수(Technology Achievement Index)는 0.476으로, 미국(0.733)보다 여전히 낮지만 멕시코 í?‰ê· (0.389) 보다 높다. ì?´ 종합지수는 국가나 지역 ì „ì²´ê°€ 기술창출과 활용ì—? 얼마 나 ì ?ê·¹ì ?ì?¸ì§€ì—? ì´ˆì ?ì?„ 둔다(Desai et al. 2002). 5. ì ?절한 예를 들ìž?ë©´ 1ì?¸ë‹¹ 국민소ë“?(2008ë…„ 15,437달러)ì?´ êµ­ê°€ í?‰ê· ì?„ 87% ìƒ?회한 것ì?´ë‹¤. í?‰ê·  수명 ë˜?í•œ(남ìž? 75세, ì—¬ìž? 79세) êµ­ê°€ í?‰ê· ì?„ ìƒ?회한다. 실제로 ì?´ 주는 빈곤 수준ì?´ 멕시코ì—?ì„œ ë‘? 번째로 ë‚®ì?€ 주로, 소외 주민ì?´ 가장 ì ?으며, 지니 계수ì—? 따르면 멕시코 대다수 주보다 소 ë“?분í?¬ê°€ 고르다(OECD 2009). 6. 국가연구진 명단ì—? 관한 ìƒ?세한 설명ì?€ 주ì„? 참조. 7. ì?´ ì œë?„는 우수한 연구진ì?„ 유지하기 위한 방안으로서 ì›?래 국립대학ì?˜ ë‚®ì?€ ì—°ë´‰ì?„ ë³´ìƒ?í•  목ì ?으로 1984ë…„ì—? 멕시코 정부가 구축했다. 시간ì?´ 지나면서 국가연구진 명단ì?˜ 회ì›?ìž?격ì?€ 연구ìž?ì?˜ 우수하고 명성 높ì?€ 학문ì ? 기여를 ìƒ?징하게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 회ì›?ì?€ ë?™ë£Œ 연구ìž?들ì—?게 ì„ ë§?ê³¼ ì?¸ì • ì?„ ë°›ì?„ ë¿?만 아니ë?¼ 정부가 연구ìž?ì—?게 ì§?ì ‘ 지급하는 추가ì ?ì?¸ 면세소 ë“?ì?˜ 대ìƒ?ì?´ ë?œë‹¤(CONACYT 2009b). 그러나 ì?´ ì œë?„는 국립기관ì—?ì„œ 연구하는 연구ìž?ì—?게만 ìž?금ì?„ 지ì›?한다. ë”°ë?¼ì„œ ITESMì?´ 재능 있는 ì—° 구ìž?를 유치·유지하고ìž? í•  ë•Œ ITESMì?„ 불리한 입장ì—? 놓ì?´ê²Œ 한다. ì?´ 러한 ìƒ?황으로 ì?¸í•´ ITESM 당국ì?€ ITESM 소ì†? 연구ìž?들ì?´ 국가연구진 명단 회ì›?으로 지ì›?í•  수 있는 ì •ì±…ì?„ 마련했다. 하지만 ì?¼ë‹¨ 회ì›?ìž?격 ì?´ ì?¸ì •ë?˜ë©´ 연구ìž?ì—?게 ë?Œì•„가는 금전ì ? ë³´ìƒ?ì?€ ITESMì?´ í•™êµ?ìž?금ì—?ì„œ 지불한다. 8. ITESM-몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤ì?˜ 국가연구진 명단 회ì›? 분í?¬ëŠ” 후보 27명, ë ˆ 297 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 벨 1 êµ­ê°€ 연구ì›? 72명, 레벨 2 êµ­ê°€ 연구ì›? 18명, 레벨 3(현재 활ë?™ 중 ì?¸ 연구ìž? 가운ë?° 가장 명ë§? 높ì?€ 연구ìž?) 국가연구ì›? 5명ì?´ì—ˆë‹¤. 참고문헌 Brunner, José. J., Paulo Santiago, Carmen Garcia Guadilla, Johann Gerlach, and Léa Velho. 2006. OECD Thematic Review of Tertiary Education: Mexico Country Note. Paris: Organisation for Economic Co-operation and Development. Camp, Roderic A. 1984. The Making of a Government: Political Leaders in Modern Mexico. Tucson, AZ: University of Arizona Press. CONACYT (National Science and Technology Council). 2009a. Programa Nacional de Posgrados de Calidad: Posgrados vigentes 2009. Mexico City: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. http://www.conacyt.mx/ Calidad/Listado_PNPC_2009.pdf. Accessed September 20, 2009. ———. 2009b. Sistema Nacional de Investigadores—SNI. Mexico: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. http://www.conacyt.gob.mx/SNI/Index_ SNI.html. Accessed September 28, 2009. 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Accessed September 28, 2009. 301 ì œ10장 새로운 연구중심대학ì?˜ 설립: 러시아 고등정경대학 ì œ10장 새로운 연구중심대학ì?˜ 설립: 러시아 고등정경대학(HSE) ì?´ì‚¬í?¬ 프로우민 (Isak Froumin) 러시아ì—?서는 ê°?종 대학순위 발표가 있어 왔다. ì?´ë“¤ 대학 순위ì—? 나타난 1,600ê°œì?˜ 러시아 대학 중 ìƒ?위 10위권ì—? ì†?하는 대학ì?€ ì–´ëŠ? 발표ì—?서든 ê±° ì?˜ ë?™ì?¼í•˜ë‹¤. ë?”ìš±ì?´ 시간ì?´ í?˜ëŸ¬ë?„ 좀처럼 변화가 없는ë?°, 단 한가지 예외가 있다. 20ë…„ ì „ì—?는 존재하지 않았ë?˜ í•œ 대학ì?´ 모든 순위 발표ì—?ì„œ ìƒ?위 10위 ì—? 어김없ì?´ 등장하고 있다는 ì ?ì?¸ë?°, ê·¸ 대학ì?´ 바로 러시아 고등정경대학 (Higher School of Economics, HSE)ì?´ë‹¤. 1992년—러시아가 수 ë…„ 만ì—? 1ì?¸ 당 êµ­ë‚´ ì´?ìƒ?ì‚°(GDP) 최저치를 기ë¡?í–ˆë?˜ 해—ì—? 설립ë?œ ìž‘ì?€ í•™êµ?ê°€ 어떻게 러시아 최고 엘리트 대학 중 하나로 ìž?리매김할 수 있었ì?„까? êµ­ì œ 학술지와 주요 êµ­ì œ 학술대회ì—? 게재하는 HSE êµ?수들ì?˜ 발표와 관련 í•´ì„œ ë˜? 하나 ì?˜ë¬¸ì?´ ìƒ?긴다. 철저한 ì?´ë?°ì˜¬ë¡œê¸°ì ? 통제 하ì—? 놓ì?¸ 소비ì—?트 303 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ë°©ì‹?ì?˜ 마르í?¬ìŠ¤ì£¼ì?˜ 정치경제와 ‘과학ì ? 공산주ì?˜â€™ë?¼ëŠ” ì?´êµ­ì ?ì?¸ 학문 í’?토ì—? ì„œ êµ?육ì?„ ë°›ì?€ 경제학ìž? ë°? 사회학ìž? 집단ì?´ 어떻게 세계ì ? 사회경제 연구ì?˜ 장ì—? 진입할 수 있었ì?„까? ì?´ëŸ¬í•œ 성과가 ë?”ìš± 놀ë?¼ìš´ 것ì?€ 연구 대학ì?´ë?¼ëŠ” ê°œë…? ìž?ì²´ê°€ 소련ì—?서는 가히 ì?´ë¡€ì ?ì?´ì—ˆê¸° 때문ì?´ë‹¤. ê±°ì?˜ 모든 연구는 과학 ì•„ì¹´ë?°ë¯¸(Academy of Sciences)ì—? 집중ë?˜ì–´ 있었다. 그렇다면 HSE는 어떻게 ê³ ì •ê´€ë…?ì?˜ í‹€ì?„ 깨고 êµ?수ì—?게는 연구와 ê°•ì?˜ê°€ 똑같ì?´ 중요하다는 문화를 조성할 수 있었ì?„까? 현재 HSEì?˜ 위ìƒ?ì?€? 현재 HSE는 ë?™ìœ ëŸ½ 최대ì?˜ 사회경제학 분야 연구·êµ?육 센터ì?´ë‹¤. HSE는 모스í?¬ë°”, 니즈니 노브고로트, 페름, ìƒ?트페테르부르í?¬ 등 러시아 4ê°œ ë?„ì‹œì—? ì„œ ìš´ì˜? 중ì?´ë‹¤. 120ê°œ 학과를 í?¬í•¨í•œ 20ê°œì?˜ 학부와 ê²½ì˜?í•™ ì„?사, ê²½ì˜?í•™ ë°• 사, ì?¸í„°ë„·ì?„ 통한 ê²½ì˜?í•™ ì„?사 과정 등ì?„ í?¬í•¨í•˜ëŠ” 120ì—¬ ê°œì?˜ í?‰ìƒ? êµ?육 프 로그램, 21ê°œì?˜ 연구소를 ë‘?ê³  있다. êµ?수진과 연구진ì?˜ 수는 ê°?ê°? 1,500명, 500명ì?´ë‹¤. HSEì?˜ 정규과정과 í?‰ìƒ?êµ?육과정ì—?는 ê°?ê°? 16,000명과 21,000명 ì?´ 넘는 í•™ìƒ?ì?´ 등ë¡?ë?˜ì–´ 있다. HSE는 현재 ì?¸ë¬¸í•™, 사회과학, 경제학, 컴퓨 í„° 과학, 수학 등 ê±°ì?˜ 모든 학과 과정ì?„ 개설하고 있다. ì?´ 대학ì?˜ 명성ì?€ 2009ë…„ HSEì—? 지ì›?í•œ ìž…ì‹œìƒ?들ì?˜ í?‰ê·  성ì ?ì?´ 러시아 3위였다는 사실ì—?ì„œë?„ 드러난다. HSEì?˜ í˜?ì‹ ì ?ì?¸ êµ?과과정과 êµ?습방ì‹?ì?„ 살펴보면 수학, ì² í•™, 경제학, 사 회학, 법학 등 광범위한 기초 êµ?육, ìƒ?ì‚°ì ? 연구 ë°? 분ì„? ìž‘ì—…ì?„ 위해 필요한 실질ì ?ì?¸ 기술ì?„ í•™ìƒ?들ì?´ 연마할 수 있는 연구개발 실험실 시스템, 필기시험 ì—? 기초한 í•™ìƒ? 학업í?‰ê°€ 등ì?˜ 부정행위 방지 기술과 표절방지 시스템ì?˜ ë?„ìž… ì?´ 특징ì ?ì?´ë‹¤. HSE는 훔볼트대학(Humboldt University)ê³¼ ì—?ë?¼ìŠ¤ë¬´ìŠ¤ëŒ€í•™(Erasmus University) ê°™ì?€ 유럽 유수ì?˜ 대학과ë?„ ë?ˆë?…í•œ 결연관계를 유지해 오고 있다. ì?´ë“¤ 대학과ì?˜ 협력관계를 통해 HSE는 학사žì„?사ž박사과정ì—? 매년 350명ì?˜ í•™ ìƒ?ì?´ 입학하는 12ê°œì?˜ ì?´ì¤‘학위 프로그램ì?„ ìš´ì˜?한다. ì?´ì™¸ì—?ë?„ 외국대학들과 ê³µë?™ 과정ì?„ 여럿 ìš´ì˜? 중ì?¸ë?°, ì?´ë“¤ ê°•ì?˜ëŠ” 종종 비디오나 ì?¸í„°ë„· 강좌를 통 í•´ 전달ë?œë‹¤. HSE는 30ê°œ ì?´ìƒ?ì?˜ 외국대학(대다수가 서유럽국가ì?˜ 대학)ê³¼ êµ? 304 ì œ10장 새로운 연구중심대학ì?˜ 설립: 러시아 고등정경대학 환학ìƒ? 프로그램ì?„ ìš´ì˜?하고 있다. 런ë?˜ 정경대학(London School of Economics and Political Science)과는 êµ­ì œ 경제재무 대학(International College of Economics and Finance, ICEF)ì?„ 설립하기ë?„ 했다. ICEF는 학부 ë°? 대학ì›? 과정ì—?ì„œ ë‘? ê°œì?˜ 졸업장ì?„ 수여하는ë?°, 하나는 HSEì—?ì„œ 다른 하 나는 런ë?˜ì •ê²½ëŒ€í•™ì—?ì„œ 수여한다. 그러나 국제화 규모가 너무 작다 보니, 우수 í•œ ì?¸ìž¬ ë°? ì•„ì?´ë””ì–´ì?˜ êµ­ì œì ? êµ?류ì—? 효과ì ?으로 참여하지 못하고 있다. HSE는 ê±°ì?˜ 불모지나 다름없ë?˜ 러시아ì—? 새로운 사회경제학ì?„ 발전시켰 다. 현재 대학 연구진과 í•™ìƒ?들ì?€ 매년 8ì–µ 5000만 루블ì?„ ìƒ?회하는 200ì—¬ ê°œì?˜ 연구·분ì„? 프로ì ?트를 수행한다. êµ?수 1ì?¸ë‹¹ 연구개발비 ë©´ì—?ì„œ(21,900달 러)는 러시아 대학 í?‰ê· ì¹˜(2,800달러)를 8배나 앞서는 것ì?€ 물론 중부 ë°? ë?™ìœ  럽 대학들보다ë?„ 높ì?€ 수준으로, ë?…ì?¼ 대학ì?˜ í?‰ê· (25,000달러)ì—? 견줄만한 수준ì?´ë‹¤. 2007ë…„ HSE 연구진ì?€ 300편ì?˜ 전공논문 ë°? êµ?과서와 2,000편ì?˜ 학술논 문ì?„ 발표했다. HSE는 ë˜?í•œ 사회경제학 관련 êµ­ì œ 학술 발표ì—?ì„œë?„ 러시아ì?˜ 대학과 연구센터를 주ë?„하고 있다. 그러나 선진 외국대학ì—? 비하면 HSE 연구 진ì?´ êµ­ì œ ìƒ?호심사 학술지(peer-reviewed journal)ì—? 발표하는 기고문ì?˜ 수 는 ìƒ?대ì ?으로 ì ?ì?€ 편ì?´ë‹¤. êµ?수들 대부분ì?€ ì•„ì§?ë?„ ìž?êµ­ ë‚´ í•™ìž? 층ì?„ ìž?ì‹  들ì?˜ 목표 ë?…ìž?층으로 ë³´ê³  있다. HSEì?˜ 학술연구는 주로 현대 ì œë?„경제학 ë°? 경제사회학ì—? 기초한 러시아 경제학과 사회학ì?„ 효과ì ?으로 현대화하기 위한 ì?´ë¡ ì ? 기초를 마련하는 ë?° ì´ˆì ?ì?„ ë‘?ê³  있다. ì?´ 부분ì—? 집중한 ë?•ë¶„ì—? HSE는 러시아ì—?ì„œ 확고한 입지 를 유지하고 있으며 정부와 민간부문ì—?ì„œ 추가ì ?ì?¸ 재정지ì›?ì?„ ë°›ì?„ 수 있다. 대학 연구진ì?€ 여러 분야ì?˜ ì •ì±… 개발ì—? 중대한 기여를 했다. ì?´ë“¤ì?€ êµ?육 ê³¼ ì?˜ë£Œ 서비스ì?˜ 현대화, 행정과 공무ì›? ì¡°ì§? ê°œí˜?ì?˜ 선진화, 러시아 경제ì?˜ ê²½ìŸ?ë ¥ 제고 ë°? ì—­ë?™ì ? ì‚°ì—…ì •ì±…ì?„ 위한 방편 개발, 효과ì ?ì?¸ í˜?신성 ì •ì±… ê°œ ë°œì?„ 위한 ì „ë§? 검토, 2002ë…„ ì?´í›„ 정부 통계 개선 등ì—? ì˜?í–¥ì?„ 미쳤다. ì‹ ê·œ 대학 설립ì?˜ ë°°ê²½ 새로운 대학ì?´ 출현하게 ë?œ ì›?ë?™ë ¥ì?„ ì?´í•´í•˜ë ¤ë©´ 러시아ì?˜ 사회과학 ë°? ê²½ 305 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 제학과 러시아 고등êµ?육 시스템ì—?ì„œ ì?¼ì–´ë‚œ 변화ì?˜ 맥ë?½ì—?ì„œ HSEì?˜ 역사를 ë°”ë?¼ë³´ì•„야 한다. HSE 발전사ì—?는 3가지 측면ì?´ ë‘?드러진다. 첫째, 복잡하고 ê²½ìŸ?ì?´ 심한 고등êµ?육 시장ì—? 새로운 참가ìž?ê°€ 진입했다는 측면ì?´ë‹¤. 둘째, 소 규모ì?˜ í•œ 대학ì?´ 세계 수준ì?˜ 연구중심대학ì?´ ë?˜ê² ë‹¤ëŠ” ê°•í•œ ì—´ë§?ì?„ 가지고 í?° 대학으로 변모한 ì ?ì?´ë‹¤. 셋째, ì¡°ì§? 정체성ì?˜ 개발ì?´ë‹¤. HSE는 ‘세계ì ?으로 새로ì?´ 대ë‘?ë?˜ëŠ” 연구중심대학 모ë?¸â€™ì?˜ 주ë?œ 특징ì?„ 러 시아 특유ì?˜ 맥ë?½ì—?ì„œ 체계ì ?으로 채íƒ?, 발전시켰다(Altbach and Balán 2007; Froumin and Salmi 2007; Mohrman, Ma, and Baker 2008). 서로 다른 시장ì?˜ 새로운 진입ìž?ì—? 관한 연구(Geroski, Gilbert, and Jacquemin 1990; Pehrsson 2009)와 대학간 ê²½ìŸ?(Del Rey 2001; Clark 2004)ì—? 관한 연구를 살펴보며, 10장ì—?서는 HSEì?˜ ì „ëžµì ? 행위를 ì?´í•´í•˜ê¸° 위한 ë?„구로서 고등êµ?육 시장ì?˜ 진입장벽ì—? 대해 살펴보기로 하겠다. ìž?료수집ì?„ 위해 대학ì?˜ 현 ê²½ì˜?진 ë°? í•™êµ? 설립ìž?들과 20차례ì—? 걸ì³? ì?¸ 터뷰를 진행하였다. HSE 대학 리서치 팀ì—?서는 등ë¡?, 졸업, 연구활ë?™ì—? 관한 ìž?료를 제공했다. ë?”불어 í•™ìƒ?, êµ?수, 지난 15ë…„ê°„ 졸업ìƒ?ì?„ 대ìƒ?으로 ê°?기 실 ì‹œë?œ 조사ì?˜ 조사결과ë?„ 제공받았다. 시장 틈새와 ì „ëžµì ? ì„ íƒ?ì?„ 재구성하는 ë?°ëŠ” 통계 ìž?료와 ì?¸í„°ë·°ë¥¼ 활용하 였다. ì?¸í„°ë·° 대ìƒ?ìž?는 HSE ê²½ìŸ?ìž?ì?¸ 타 대학 대표들과 러시아 êµ?육부ì?˜ 전ž 현ì§? 공무ì›?들ì?´ì—ˆë‹¤. ì?´ì™¸ì—?ë?„ 변화하는 환경 ì†?ì—?ì„œ HSEì?˜ ìž?ì•„ìƒ?ê³¼ 핵심 임무가 변모해가는 과정ì?„ 재구성하기 위해 언론 ìž?료를 분ì„?하였다. 새로운 사회과학과 경제학ì?˜ 개발 1980년대 후반 시장경제가 새로ì?´ 대ë‘?ë?˜ëŠ” 가운ë?°, 소련ì?€ ì?´ëŸ¬í•œ 변화를 ì?´í•´í•  지ì ?ì?¸ ë?„구가 미비했다. ì?´ëŸ° ìƒ?황ì?€ 1990년대 ì´ˆì—? ì?´ë¥´ëŸ¬ì„œëŠ” ë?”ìš± 분명해졌다. 1992ë…„ì?€ 러시아 ì—°ë°©ì?´ ë?…립한 지 ì?¼ë…„째 ë?˜ëŠ” 해였다. 정치와 경제를 급격히 ê°œí˜?하려면 견실한 연구가 뒷받침ë?˜ì–´ì•¼ 했다. 그런ë?° 러시아ì—? 게는 야심찬 사회경제 발전 프로ì ?트ì?˜ 결과를 예측하고 í?‰ê°€í•  능력ì?´ ê±°ì?˜ 306 ì œ10장 새로운 연구중심대학ì?˜ 설립: 러시아 고등정경대학 없었다. 러시아 과학 ì•„ì¹´ë?°ë¯¸(Russian Academy of Science) ë‚´ 소수ì?˜ 몇몇 í•™ìž?들ì?„ 제외하곤 학문으로서ì?˜ 현대경제학ì—? ì?µìˆ™í•œ 사람ì?´ 전무했다. HSE 등장배경 ì?´ëŸ° ìƒ?황ì?˜ ê·¼ì›?ì?€ 소련ì?˜ 지성사ì—?ì„œ 시작ë?œë‹¤. 20세기 초만 í•´ë?„(그리 ê³  러시아 í˜?명 후기ì—?ë?„) 러시아ì—?서는 ì?¸ë¬¸í•™ê³¼ 사회과학 분야ì—?ì„œ 명ì„?í•œ í•™ìž?들ì?´ ìƒ?당수 배출ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ë“¤ í•™ìž?들ì?€ 볼셰비키ì?˜ 첫 번째 í‘œì ?ì?´ ë?˜ì—ˆ 다. ì?¼ë¶€ëŠ” 처형ë?˜ê±°ë‚˜ 투옥ë?˜ì—ˆê³ , ì?¼ë¶€ëŠ” 해외로 추방ë?˜ì—ˆë‹¤. 소련 경제학 ë°? 사회과학과 세계 학문ì?˜ 주류 사ì?´ì—? ì?´ë¥¸ë°” ì² ì?˜ 장막ì?´ 세워졌다. 그리하 ì—¬ 러시아 학계는 ì?´ 분야ì—?ì„œ 그들만ì?˜ 학문ì?„ 만들어냈다. ì?´ 분야ì?˜ 연구 (주로 수학 모ë?¸ì?˜ 구성과 관련ë?œ 분야) 중 ì?¼ë¶€ëŠ” 세계ì ? 수준ì—? ì?´ë¥´ëŸ¬ 있었 다(소련 í•™ìž? 레오니트 칸토로비치(Leonid V. Kantorovich)ê°€ 노벨 경제학ìƒ? ì?„ ë°›ì?€ 것ì?€ 당연지사였다). 그러나 대부분ì?˜ 분야는 êµ?조주ì?˜ì ?ì?´ê³  ì?´ë?°ì˜¬ 로기ì ?ì?¸ 성격ì?„ ë? ê±°ë‚˜ 전체주ì?˜êµ­ê°€ 계íš?경제ì?˜ 현실ì?„ ë°˜ì˜?했다 (Makasheva 2007). ì?´ëŸ¬í•œ 학문ì?€ 국제무대ì—? 등장한 지ì‹?ì?„ 필요로 하지 ì•Š 았다. 페레스트로ì?´ì¹´ëŠ” 사회과학ì—? ì?´ì „ì—” ì—†ë?˜ 새로운 분야를 탄ìƒ?시켰다. ì—­ 설ì ?ì?´ê²Œë?„ 현대 정치학 êµ?육ì?„ 위한 최초ì?˜ 학습ìž?료가 《모스í?¬ë°”대학 과학 ì ? 공산주ì?˜ ì €ë„?》(Moscow University Journal of Scientific Communism) ì?´ëž€ ê³µì‹? 학술지ì?˜ 1989ë…„ íŒ?ì—? 게재ë?˜ì—ˆë‹¤. 사회과학ì?˜ 현대화는 그저 소련 êµ?과서ì?˜ 다른 ì?´ë¦„ì?´ë?¼ê³  ì?¸ì‹?ë?˜ëŠ” 경우가 í?”하ë?˜ 시절ì?´ì—ˆë‹¤. 관측ìž?들ì—? ë”° 르면, 기준ì ?ì?˜ 급격한 변화와 경제학 ìƒ?ì?˜ 서양ì ? 기준ì?„ 최대한 빨리 í?¡ìˆ˜ 하ë?¼ëŠ” ì?´ë?°ì˜¬ë¡œê¸°ì ?(때로는 정치ì ?) ì••ë°•ì?€ 러시아 학계 ë‚´ì—? 분열과 혼란ì?„ 야기했다. (Avtonomov et al. 2002, 4) 1992ë…„ ê°€ì?´ë‹¤ë¥´(Egor Gaidar)ê°€ ì?´ë?„는 새로운 러시아 정부는 대대ì ?ì?¸ 사유화 ìž‘ì—…ì?„ 비롯한 경제 ê°œí˜?ì?„ 단행했다. 정부 관료들ì?€ 기존ì?˜ 연구와 êµ? 육기관으로는 ì?´ëŸ¬í•œ 사안ì?„ 다루기가 역부족ì?´ë?¼ëŠ” ì ?ì?„ 간파하고 있었다. 모 307 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 스í?¬ë°” 국립대학(Moscow State University) ê°™ì?€ 기관들ì?€ 변화를 거부하며 정치ì ?·경제ì ? 보수주ì?˜ì?˜ 근거지가 ë?˜ì—ˆë‹¤. 기존ì?˜ 대학ì?„ ê°œí˜?하는 ë?°ëŠ” ì—„ ì²­ë‚œ 정치ì ? 비용ì?´ 들 것ì?´ëž€ ì ?ì?´ 분명해졌다. 그리하여 현대 경제학ì—? 있어 ì„œ 선진화ë?œ 연구와 전문가 양성ì?´ ê²°í•©ë?œ 새로운 대학ì?„ 설립함으로ì?¨ 새로 ìš´ 러시아 경제학ì?˜ 발전ì?„ ë?„모하기로 결단ì?„ 내렸다. 그리하여 새로운 ì¡°ì§?ì?€ 사회과학 ë°? 경제학 분야ì—?ì„œ 능ë?™ì ? 주체로 규정 ë?˜ì—ˆê³  기성 유관기관과ì?˜ 관계ì—? 있어서는 연대를 맺ì?€ 파트너ë?¼ê¸°ë³´ë‹¤ëŠ” ê²½ ìŸ?ìž?ì?˜ 형태를 ë? ì—ˆë‹¤. ì?´ëŠ” 외국 학문ì?„ 모방하는 과정ì?´ì—ˆìœ¼ë©° ë˜?í•œ 기존 러 시아 대학들ì?˜ 과거 ë°? 최근 관행ì?˜ 부정ì ?ì?¸ 측면ì?„ ë°˜ì¦?하는 과정ì?´ê¸°ë?„ í–ˆ 다. 그렇기는 하지만 새로운 기관(HSE)ì—? 대해 정부가 강력하고 분명하게 í‘œ 현한 ìž?격요건들ì?€ ê²€ì¦?ì?„ 받아야 한다. 실정법ìƒ?ì?˜ 지위는 대체로 êµ­ê°€ì?˜ ì§? ì ‘ì ?ì?¸ 명령ì—? ì?˜í•´ 규정ë?˜ì—ˆë‹¤. HSEì?˜ 사례는 정부가 ê³¼ë?„기 ë?™ì•ˆ 비전ì?„ 가지고 ì?´ ì‹ ìƒ? 대학ì—? 지시를 ë‚´ë ¤ ì?´ë¡ ì ? 뒷받침과 ì?¸ì ? ìž?ì›?ì?„ 공급하ë?„ë¡? í•œ 실제 예를 보여준다. 정부는 HSEì?˜ 연구 ë°? 개발 활ë?™ì?˜ 특정한 ë°©í–¥ì—? ì˜?í–¥ì?„ 미쳤다. 1990년대 ì´ˆ 정부ì?˜ 관심ì?€ 기초연구가 아니ë?¼ 진행 중ì?¸ 사 회경제개í˜?ì?„ 위한 지ì‹?ì ? 토대ì—? 있었다. ì?´ëŸ¬í•œ 요구는 HSEì?˜ 연구가 보다 ì?‘용·정책 중심ì ?ì?´ ë?˜ë?„ë¡? 연구ì?˜ 윤곽ì?„ ìž¡ì•„ 주었다. êµ?육 기관ì?˜ 정체성 확립 HSEì?˜ êµ?수 ë°©ì‹?ì?€ 어디서 전수받ì?€ 것ì?¼ê¹Œ? 연구ì?˜ ë?…ìž?성 개발ì?€ HSE ê°€ 무ì—?ì„œ 새롭게 만들어 낸 것ì?´ë?¼ë©´, êµ?수 ë°©ì‹?ì?˜ 개발 문제는 소련ì?˜ 우수 í•œ 고등 êµ?육ì?´ ì‹ ìƒ? 대학ì?˜ 본보기가 ë?˜ì–´ì•¼ 한다는 ì?¼ë°˜ì ? ì?¸ì‹?ì?„ ê³ ë ¤ í•  ë•Œ 훨씬 ë?” 복잡한 ì–‘ìƒ?ì?„ ë? ì—ˆë‹¤. 1992ë…„ì?€ 러시아 경제 사ìƒ? 가장 힘든 시기였기 때문ì—? 연구중심대학ì?„ 설 립하기ì—?는 최악ì?˜ 해였다. êµ?육 시스템(당시 모ë‘? 공립)ì?€ 극심한 재정난ì—? 시달렸다. êµ?육관련 통합 정부기금 지출ì?´ êµ­ë‚´ì´?ìƒ?ì‚°ì?˜ 3.57%ë¡œ, 1980ë…„ê³¼ 1998ë…„ 사ì?´ 최저치였다(Gokhberg, Mindeli, and Rosovetskaya 2002, 51). 고등êµ?육ì—? 관한 ê³µì ? ìž?금 지출ì?€ 1992ë…„ì—? 39% ê°?소했다(Morgan, Kniazev, and Kulikova 2004). ê·¸ ê²°ê³¼, 대학êµ?수ì?˜ 급여수준ë?„ 다른 분야보 다 훨씬 낮아졌다. 대학들ì?€ 공공요금ì?„ 충당할 ê³µì ? 지ì›?금조차 확보하지 못 308 ì œ10장 새로운 연구중심대학ì?˜ 설립: 러시아 고등정경대학 하는 실정ì?´ì—ˆë‹¤(Boldov et al. 2002). 러시아 정부는 기존 대학ì?˜ ì‹ ìž…ìƒ? 수 를 줄ì?´ê¸° 위해 노력했다. 1980ë…„ 당시 소련 고등êµ?육 기관ì?˜ ì ?ì • í•™ìƒ?수는 ì?¸êµ¬ 10,000명 당 219명ì?´ì—ˆë‹¤. ì?´ 숫ìž?는 페레스트로ì?´ì¹´ 3ë…„ ì°¨(1989ë…„)ì—? 192명으로 대í?­ ê°?소했다. 최저치는 1993ë…„ì?˜ 171명ì?´ì—ˆë‹¤(Bezglasnaya 2001). 한편으로는 경제ì ? 어려움ì—? 대처하고 ìž?본주ì?˜ 경제로 ì?´í–‰í•˜ëŠ” ì°¨ì›?ì—?ì„œ 1992ë…„ì—? 새로운 êµ?육법ì?´ 제정ë?˜ì–´ 사립 고등êµ?육기관ì?˜ 설립ì?´ 가능해졌다 (Shishikin 2007). ì?´ë¡œì„œ 사립대학ì?˜ 수는 1994ë…„ 78ê°œì—? 불과하ë?˜ 것ì?´ 2000ë…„ 무렵ì—?는 358개로 ì¦?가했다 (Klyachko 2002). ì?´ì™€ ë?™ì‹œì—? 공립 대 í•™ì?€ í•™ìƒ?들ì—?게 ‘추가로’ 등ë¡?금 납부를 요구할 수 있는 법ì ?ì?¸ 권리를 얻었 다. ì?´ë¡œ ì?¸í•´ 러시아 공립 대학ì?˜ í•™ìƒ?집단ì?€ 등ë¡?금ì?„ 지불하는 í•™ìƒ?ê³¼ 정부 예산으로 êµ?육비를 지ì›?받는 í•™ìƒ?, ì?´ ë‘? 그룹으로 뚜렷ì?´ 구분ë?˜ì—ˆë‹¤. 러시아 공립 대학ì—?ì„œ êµ?육비를 지ì›?받는 í•™ìƒ?ì?˜ 수는 ì „ì²´ í•™ìƒ?ì?˜ 1.9%였다가 2000 ë…„ì—?는 45%ë¡œ ì¦?가했다(Bezglasnaya 2001). 대학들ì?€ 시장 ê²½ìŸ?ì—? 뛰어들어 살아남아야 한다는 사실ì?„ ì§?시하게 ë?˜ì—ˆë‹¤(Kolesnikov, Kucher, and Turchenko 2005). ì?´ëŠ” 러시아 고등êµ?육시스템ì?´ ìž?유주ì?˜ 시장 경제로 ì?´ 행하고 ìƒ?ì—…í™”ë?˜ëŠ” 과정ì—? 있어 ê²°ì •ì ?ì?¸ 순간ì?´ì—ˆë‹¤(Canaan and Shumar 2008). 등ë¡?금ì?„ 내는 유료 ìž…í•™ìƒ?ì?˜ 수가 í?­ë°œì ?으로 ì¦?가한 것ì?´ 주ë?œ ì›?ì?¸ 으로 ìž‘ìš©í•´, 1990년대 ë§?부터 러시아ì—?서는 ì‹ ìž…ìƒ?ì?˜ 수가 급ì†?히 ì¦?가하여 2000ë…„ì—?는 ì?¸êµ¬ 10,000명 당 í•™ìƒ? 수가 327명ì—? 달했다(Gokhberg, Mindeli, and Rosovetskaya 2002, 12). ì‹ ìž…ìƒ? 수ì?˜ ì „ë°˜ì ?ì?¸ ì¦?가는 특히 사회학 ë°? 경제학 부분ì—?ì„œ ë‘?드러진 다. 1992ë…„ì—?는 33ê°œ(공립ì?˜ 경우만) 고등êµ?육 기관ì?´ 경제학과 법학 전문 기 ê´€ì?´ì—ˆë‹¤. ê·¸ 수는 2000/01학년ë?„ì—? 69개로 ì¦?가했다(Gokhberg, Mindeli, and Rosovetskaya 2002, 16). ì?´ 분야ì?˜ í•™ìƒ? 수 ì¦?가는 ë?”ìš± ì?¸ìƒ?ì ?으로, 1992/93학년ë?„ì—? 39,400명ì?´ë?˜ ì‹ ìž…ìƒ? 수가 2000/01학년ë?„ì—?는 151,300명으 ë¡œ ì¦?가했다(Gokhberg, Mindeli, and Rosovetskaya 2002, 26). ì?´ëŸ¬í•œ 수치 는 HSEë?¼ëŠ” ì‹ ìƒ? 대학ì?´ ì–´ë–¤ 맥ë?½ì—?ì„œ 설립ë?˜ì—ˆëŠ”지 보여준다. 비ë¡? ì?´ ì‹œ 기는 현대 러시아 역사ìƒ? 경제ì ?으로는 최악ì?˜ 시기였지만 고등êµ?육ì—? 대한 수요는 ë‚ ë¡œ ì¦?가하ë?˜ 때였다. 대학들ì?€ 처ì?Œìœ¼ë¡œ ê³µì ? ë˜?í•œ 사ì ?으로 재정지 309 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì›?ì?„ ë°›ì?„ 수 있게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 기존ì?˜ 대학들 ë˜?í•œ 대대ì ?ì?¸ 변화를 겪게 ë?˜ë©´ì„œ HSE는 ì?´ë“¤ 대학과 ì§?ì ‘ ê²½ìŸ?í•  수 있게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 러시아 정부는 고등êµ?육 ê°œí˜?ì—? 관한 분명한 ì „ëžµì?´ 없었다. ì?´ëŸ¬í•œ 분위 기는 러시아 대학들ì?˜ í–‰ë?™ì–‘ì‹?ì—?ë?„ ì˜?í–¥ì?„ 미쳤다. 1990년대 중반ì?€ 러시아 대학ì?´ 변화하는 환경ì—? 구조ì ?ì?¸ ì ?ì?‘ì?„ 모색하ë?˜ 시기로 묘사ë?œë‹¤(Morgan, Kniazev, and Kulikova 2004). 대부분ì?˜ 대학ì?€ 좋ì?€ 시절ì?´ ë?Œì•„올 때까지 버티고 기다리는 ì „ëžµì?„ íƒ?했다(Titova 2008). HSEê°€ ì?´ëŸ° ì„ íƒ?ì?„ 하지 ì•Šì?€ ì?´ìœ ëŠ” 살아남기 위해 재ì›?ì?„ 찾아나서야 했기 때문ì?´ë‹¤. ìƒ?황ì?„ 앞서서 주ë?„ 하는 전략과는 ìƒ?ë°˜ë?˜ê²Œ, HSE는 목표를 수립하기보다는 ì–´ëŠ? ì •ë?„ ì„ ì—?ì„œ ìƒ? 황ì—? ë°˜ì?‘하는 쪽ì?„ íƒ?했다. ë”°ë?¼ì„œ HSEì?˜ 정체성ì?€ 정부나 HSEê°€ 사전ì—? ìƒ?세히 ì „ëžµì?„ 개발해서 ìƒ?겨난 것ì?´ 아니었다. 정부는 HSE를 설립해 놓고는 ê·¸ 존재를 잊어버렸다. 고등êµ?육 시스템 ì „ì²´ê°€ 지ì†?ì ?으로 변화하는 ìƒ?황ì—? ì ?ì?‘해가는 가운ë?°, HSE는 주로 타 대학과ì?˜ ê²½ìŸ?ì?„ 통해 진화했다. ì?´í›„ì?˜ ë…¼ì?˜ì—?서는 고등êµ?육 시장ì—?ì„œ ì„ ë‘?를 차지하기 위한 ê²½ìŸ?ì?˜ ê²°ê³¼, HSEê°€ 스 스로ì?˜ 정체성ì?„ 연구 대학으로 삼게 ë?˜ëŠ” 과정ì?„ 살펴보기로 하ìž?. HSEì?˜ 설립과 ê²½ìŸ?ì?„ 통한 변모 HSEì?˜ 역사는 2단계로 나눌 수 있다. 1단계(1992ë…„ì—?ì„œ 1990년대 ë§?까지) 기간 ë?™ì•ˆ HSE는 러시아 고등êµ?육 체계ì—?ì„œ ìž?신만ì?˜ 입지를 다졌다. 2단계 (2000년대 시작부터) 기간ì—?는 êµ­ì œ 무대ì—? 등장하여 세계ì ? 연구중심대학으 ë¡œ 변모하기 시작했다. HSEì?˜ ê²½ìŸ?력과 취약ì ? HSEì?˜ 설립ì?„ 둘러싼 ìƒ?황ì?€ 짧ì?€ 역사 ë?™ì•ˆ ì?´ 대학ì?´ 취했ë?˜ 조치들ì?˜ ê²½ìŸ?력과 취약ì ?ì?„ 설명해준다. HSE는 러시아 정부가 경제부 산하ì?˜ 단ì?¼í•™ ê³¼ 고등êµ?육 기관으로 설립했다. 정부는 새롭게 부ìƒ?하는 시장경제ì—? 대ì?‘í•  핵심그룹ì?„ 양성하고 경제부ì—? 기술ì ? 지ì›?ì?„ 제공하ë?¼ëŠ” HSEì?˜ 사명ì?„ 분명 히 설정했다. 당시 ê°€ì?´ë‹¤ë¥´(Egor Gaidar) ì´?리는 ì?´ëŸ¬í•œ ê²°ì •ì?„ 지지했다. HSE설립ì?´ 경제부 관할 ë‚´ì—?ì„œ ì?´ë£¨ì–´ì¡Œë‹¤ëŠ” 사실ì?€ ì?˜ì‹¬í•  여지 ì—†ì?´ 유 310 ì œ10장 새로운 연구중심대학ì?˜ 설립: 러시아 고등정경대학 리하게 작용했다. 현재ë?„ 마찬가지지만 당시 ì••ë?„ì ?ì?¸ 숫ìž?ì?˜ 대학들ì?´ êµ?육부 ì?˜ 관할 하ì—? 있었다. ì?´ 대학들ì?€ 중앙ì—?ì„œ ì •í•œ êµ?육 기준ì?„ 준수해야 한다 는 부담ì?´ HSE보다 í?¬ë‹¤. 반면 힘있는 권력기관ì?¸ 경제부는 ‘ìž?ì‹ ì?˜â€™ 대학ì?´ ë?„모하는 í˜?ì‹ ì ? 사ìƒ?ì—? 정치ì ? 보호막ì?´ ë?˜ì–´ 주었다. ê·¸ ë?•ë¶„ì—? HSE는 ë?… ìž?ì ?ì?¸ êµ?육과정ì?„ 개발하고 êµ?육부ì?˜ í?‰ê· ì ? 기준보다는 세계ì ?ì?¸ 모범사례 를 ì—¼ë‘?ì—? 둘 수 있었다. 경제부와 긴밀한 관계는 많ì?€ í•™ìƒ?ì—?게ë?„ 특별한 기 회를 마련해주었다. 경제부는 HSE를 새로운 ì•„ì?´ë””어를 토론하는 시험장으로 ì ?ê·¹ 활용하기 시작했는ë?°, ì?´ëŠ” HSEì?˜ 명성ì?„ 높ì?´ëŠ” 것과 ë?”불어 새로운 과제와 ë?™í–¥ì—? 부합하게 êµ?육과정ì?„ 개선하는 ë?°ë?„ ë?„움ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. HSE 설립 ì‹œ 정부가 ìƒ?당히 높게 ì±…ì •í•œ í•™ìƒ? ì?¼ì?¸ë‹¹ 예산액 ë˜?í•œ HSEì—? 유리하게 작용했다. 1992년까지 그렇게 높ì?€ 할당액ì?€ ìƒ?당히 í?‰íŒ?ì?´ 좋ì?€, 전통ì?´ 깊ì?€ ì?¼ë¶€ 대학ì—?나 가능한 ì?¼ì?´ì—ˆë‹¤. ë”°ë?¼ì„œ 그런 액수를 책정했다는 ì?˜ë¯¸ëŠ” HSEì?˜ 높ì?€ 위ìƒ?ì?„ ë°˜ì˜?한다. 그러나 1990년대 ì´ˆ 정부가 고등êµ?육 시스템 ì „ë°˜ì—? 걸ì³? 재정지ì›?ì?„ ì‚­ê°?í–ˆì?„ 당시, ì?´ëŸ¬í•œ 할당액ì?€ HSE 재정문 제를 ì—¼ë‘?ì—? ë‘” 것ì?€ 아니었다. ì¡°ì§?ì?´ 타성ì—? 젖지 않았다는 ì ?, 그리고 현대ì ?ì?´ë©° í˜?신지향ì ?ì?¸ êµ?수진 ì?„ í•œë?° 모ì?„ 수 있었다는 ì ?ë?„ HSEì—?게 매우 유리하게 작용했다. ì?´ëŸ° ì?´ì ? 들ì?€ HSE설립ì?„ 위한 êµ­ì œì ? 지ì›?으로 ì?´ì–´ì¡Œë‹¤. 1990년대는 러시아 현대화 과정ì—? 대한 êµ­ì œì ? 지ì›?ì?´ 집중ì ?으로 ì?´ë£¨ì–´ì§„ 시기였다. 전통ì ? 소비ì—?트 êµ?육ì?˜ 옹호론ìž?들ì?€ ‘수ìƒ?ì©?ì?€â€™ 서양 기관들과ì?˜ 협력ì?„ ë§?설였지만, HSE는 EU 프로그램ì?˜ ìƒ?당한 ìž?ì›?ì?„ 십분 활용했다. 1997ë…„ì—? HSE는 국내외 지ì›? ì—? 힘입어 런ë?˜ì •ê²½ëŒ€í•™ì?˜ 외부 프로그램ì?„ 발족했다. 오늘날ì?˜ 기준ì—?ì„œ ë³´ë©´ ì?´ëŸ¬í•œ 지ì›?ì?€ 다소 소규모로 ë³´ì?¼ì§€ 모르지만, 당시로서는 대학 발전 ë°? 세계 유수ì?˜ 대학과ì?˜ 연계 프로그램ì?„ 발족시키는 ë?° 필요한 ìƒ?당한 ìž?ì›?ê³¼ 지ì›? ì?„ 제공해 주었다. 외국ì—?ì„œ 들어온 보조금 ë?•ë¶„ì—? ì?¸ì ? ìž?ì›?ì—? 대한 초기 투 ìž?ê°€ 가능했는ë?°, 특히 초창기 ì§?ì›? 25명과ì?˜ 계약협ìƒ?ì?„ 가능하게 해주었다. 현대ì ? HSE ë?„서관 매입과 최초ì?˜ 컴퓨터 구매ë?„ ì?´ëŸ° 프로ì ?트가 있었기ì—? 가능했다. ì?´ì™€ ë?™ì‹œì—? HSE는 시작부터 ê²½ìŸ?ìž?들ì—? 비해서 심ê°?í•œ ë?„ì „ì—? ì§?면했다. 중대한 난관 중ì?˜ 하나는 HSEì?˜ 시설 기반ì?´ì—ˆë‹¤. 정부가 필요한 건물ì?„ ì œ 311 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 공해 주지 ì•Šì?€ 것ì?´ë‹¤. 시설ì?˜ 취약성ì?€ 당시나 지금ì?´ë‚˜ HSEì?˜ ê²½ìŸ?ë ¥ì?´ 약화ë?œ 주ë?œ ì›?ì?¸ 가운ë?° 하나ì?´ë‹¤. ì?´ ì‹ ìƒ? 대학ì?€ 충분한 준비 기간ì?´ë‚˜ 러 시아어로 ë?œ ì ?절한 êµ?육 ìž?재ë?„ ì—†ì?´ í•™ìƒ?들ì?„ 맞아야 했다. 그러나 ì ?절한 ë•Œì—? HSEê°€ 가장 선진ì ?ì?¸ êµ?과서와 êµ?육 기술ì?„ 마련해 제공함ì—? ë”°ë?¼ ì?´ëŸ¬ í•œ 약ì ?ì?€ 장ì ?으로 바뀌었다. 서양ì?˜ êµ?과서가 번역ë?˜ê³  HSEêµ?수들ì?´ 집필 í•œ 새 êµ?과서가 ì?Ÿì•„ì ¸ 나왔다. HSEì?˜ ë?„서관 설립ì?€ 지능ì ? ì „ëžµì?˜ 대표ì ? 사례ì?´ë‹¤. HSE는 ê²½ìŸ? 대학ì?˜ ë?„서관 규모를 ë”°ë?¼ê°ˆ 수 없었다. 그리하여 HSE는 êµ­ë‚´ì—?ì„œ 가장 우수한 디지털 ë?„서관ì?„ 구축하기로 결정했는ë?°, ê·¸ ê²° 과가 성공ì ?ì?´ì—ˆë‹¤. 당시 모스í?¬ë°” 국립대학(Moscow State University)ì?€ 새 ë?„서관 건립ì—? 수백만 달러를 투ìž?했는ë?°, ì?´ ë?„서관ì?€ 학습ì?„ 위한 ì •ë³´ 지ì›? ì?´ë?¼ëŠ” 현대ì ? ì•„ì?´ë””어를 ë°˜ì˜?하지 못하고 있다. 디지털 ìž?료구축ì—? 우선순위 를 둠으로ì?¨ HSE는 ë?„서관ë¿? 아니ë?¼ 학습 과정 ì „ë°˜ì?„ 현대화할 수 있었다. 장ì ?으로 간주ë?œ ì—´ì •ì ?ì?¸ 계íš?ì?˜ 수립ë?„ 약ì ? 중ì?˜ 하나였다. HSE는 모 ë“  êµ?육 과정ì?„ 지ë?„í•  êµ?ì›? 수가 충분치 않았ë?˜ 것ì?´ë‹¤. 그러나 시간ì?´ 지나 ë©´ì„œ ì?´ëŸ¬í•œ 약ì ?ë?„ 장ì ?ì?´ ë?˜ì—ˆëŠ”ë?° ì?´ëŠ” ê·¸ ê°„ê·¹ì?„ 메우기 위해 HSEê°€ ì € 명한 전문ì§? 종사ìž?들ì?´ë‚˜ 외국 êµ?수들ì?„ 초빙하여 대학ì?˜ 위ìƒ?ì?„ 한층 높였 기 때문ì?´ë‹¤. 여기서 ê°™ì?€ 시기ì—? 설립ë?œ 러시아 국립 ì?¸ë¬¸ëŒ€í•™(Russian State University for the Humanities, RSUH)ê³¼ HSE를 비êµ?하면 í?¥ë¯¸ë¡œìš´ 사실ì?„ 발견할 수 있다. ë‘? 대학ì?€ ìƒ?당히 비슷한 유래를 가지고 있다. ë‘? 대 í•™ 모ë‘? 변화ì?˜ 시기ì?´ìž? 현대 사회학ì ? 지ì‹? ë°? ì?¸ë¬¸í•™ì—? 대한 수요가 ì¦?ê°€ 하ë?˜ ë•Œì—? 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. 그러나 RSUH는 새로운 대학ì?€ 아니었ë?˜ 것ì?´, 기존ì—? 있ë?˜ 단과대학 2ê³³ì?„ í?¡ìˆ˜í•´ 설립ë?œ 대학ì?¸ 탓ì—? 당시ì?˜ 기성문화를 벗어나지 못했다. ì?´ëŸ¬í•œ ê²½ìŸ?ë ¥ìƒ?ì?˜ 장ì ?ê³¼ 약ì ?ì?€ 다양한 시장ì—?ì„œ ê²½ìŸ?ë ¥ 있게 ìƒ?ì¡´ í•  수 있었ë?˜ HSEì?˜ ì „ëžµì?„ 뒷받침하는 근거가 ë?œë‹¤. 시장 진입 전략과 주ë?„권 ê²½ìŸ? 새로운 참가ìž?ì?˜ 시장진입ì?„ ì •ì?˜í•˜ëŠ” ì?´ë¡ ì—?서는 시장ì?˜ 틈새, 물량, ê°€ 격ì?˜ 정확한 íŒ?단ì?„ 주요 성공 요소로 ê°œë…?화한다. 설립초기ì?˜ HSE ê²½ì˜?진ì?€ 순수하게 학문ì ? 성격ì?„ ë? ê³  있어서 기초ì ?ì?¸ 시장 ê²½ìŸ?ë ¥ë?„ 갖추지 못했다. 시장 ì „ëžµì?„ 규정함ì—? 있어서 HSE는 변화ì—? 대한 민ê°?성ì—? ì?˜ì¡´í–ˆë‹¤. HSEê°€ 312 ì œ10장 새로운 연구중심대학ì?˜ 설립: 러시아 고등정경대학 성공할 수 있었ë?˜ 것ì?€ ê²½ìŸ? 대학들ì?´ 지나친 ìž?기 과신과 ì†?물근성으로 ë?™ì?¼ í•œ 수준ì?˜ 마케팅 기술만ì?„ 가지고 있었기 때문ì?´ë‹¤. - 시장진입ì?„ 위한 틈새ì?˜ 규정 설립초기ì—? HSE는 정부ì?˜ 결단ì—? ë?” 많ì?´ ì?˜ì¡´í–ˆë‹¤. 1992ë…„ 여름, 러시아 경제부는 경제학 ì„?사과정ì?„ 출범시켜 우수한 대학 출신ì?˜ 재능 있는 í•™ìƒ?들 ì?„ 재êµ?육시키겠다는 계íš?ì?„ 세웠다. ì?´ 과정ì?„ 유지하기 위해서는 경제학 학사 과정ë?„ 필요하다는 것ì?´ ì?´ë‚´ 분명해졌다. ì?´ë¦¬í•˜ì—¬ 1993ë…„ 9ì›”1ì?¼ ì„?사 ë°? 학사 과정ì?´ 모ë‘? 개설ë?˜ì–´ 1í•™ ë…„ í•™ìƒ?들ì?„ 맞았다. ì?´ 조치로 HSEê°€ 스스로 초기ì—? 규정한 단ì?¼í•™ê³¼ 대학 ì?´ë?¼ëŠ” 정체성ì?„ 공고히 하게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 커다란 비전ì?„ 가지고 HSE는 긴 역사를 가진 유명한 대학, 예를 들어 ê²½ 제학부ì—?ì„œ 소비ì—?트 엘리트층ì?˜ 핵심멤버를 배출했ë?˜ 모스í?¬ë°” 국립 대학ì?„ 주시했다. ì?´ëŸ¬í•œ ê²°ì •ì?€ 그런 대학들과 ì§?ì ‘ì ?으로 ê²½ìŸ?하기 위해서ë?¼ê¸°ë³´ë‹¤ 는 다른 주제를 집중공략하기 위함ì?´ì—ˆë‹¤. 고등êµ?육ì—? 있어서 브랜드와 전통ì?€ 매우 중요한 ì—­í• ì?„ 한다. ë”°ë?¼ì„œ ì‹ ìƒ? 대학ì?´ 새로운 분야를 개척하지 ì•Šê³ ì„œ 는 ì?´ë¯¸ 확실하게 ìž?리잡ì?€ 대학들과 ê²½ìŸ?하기란 여간 어려운 ì?¼ì?´ 아니다. HSE는 새롭고 특ì?´í•œ 것ì?´ 유행하기 시작한 1990년대 초반 ê°œí˜?ì?˜ 물결ì?„ ì?´ìš©í–ˆë‹¤. HSE는 시장지향성, ì‹œì?˜ì ?절성, 비전통주ì?˜ë¥¼ 표방했다. 기성 대학 들ì?€ 볼로ëƒ? 프로세스ì?˜ ë?„ìž…ì?„ 반대하고 나섰지만, HSE는 2단계 시스템ì?„ 채íƒ?í•œ 최초ì?˜ 대학 중 하나로 ì?´ë¥¼ 대외ì ? ì?´ë¯¸ì§€ë¡œ 활용했다(Chuchalin, Boev, Kriushova 2007). 높ì?€ 명성ì—? 빛나는 소련ì?˜ 수학과 물리학 전통ì?„ 활용하고 ì?´ë¥¼ 사회과학ì—? ì ?ìš©í•œ 것ì?€ 현명한 ì„ íƒ?ì?´ì—ˆë‹¤. HSE는 경제학 êµ? 습 ë°©ì‹?ê³¼ 물리학 ë°? 수학 êµ?습 ë°©ì‹?ì?„ 연계했다. ì?´ë ‡ê²Œ í•´ì„œ HSE는 국내외 ì ?으로 명성ì?´ 높ì?€ 전통과ë?„ 연결고리를 만들었다. HSEì?˜ 위ìƒ? 정립과 관련해 ë˜? 하나ì?˜ 뚜렷한 특징ì?€ êµ­ì œì ? êµ?류였다(ì?´ 는 현재ë?„ 마찬가지ì?´ë‹¤). EU와 ì?¼ë¶€ 유럽 정부ì?˜ 재정지ì›? ë?•ë¶„ì—? HSE는 몇 몇 명문대학과 긴밀한 관계를 맺었다. 그러한 관계는 HSEì?˜ 대외 ì?´ë¯¸ì§€ìƒ? 중요한 측면ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. êµ?환학ìƒ? 프로그램 참가와 해외유학ì?˜ 기회는 많ì?€ 러 시아 í•™ìƒ?들ì—?게 매우 매력ì ?ì?¸ 요소가 ë?˜ì—ˆë‹¤. 313 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ë”°ë?¼ì„œ HSE는 구ì‹?ì?˜, 고립ë?œ, 전통ì ?ì?¸ 것과 대척ì ?ì—? 있는 현대ì ?, êµ­ì œ ì ?, í˜?ì‹ ì ? 경제학 êµ?육ì?´ë?¼ëŠ” 초기ì?˜ 틈새분야를 발견하고, 계íš?경제와 ì „ì²´ 주ì?˜ ì²´ì œì—? 반대ë?˜ëŠ” 시장 경제와 다ì›?ì ? 민주주ì?˜ì?˜ 본질ì?„ 파고 들 수 있 었다. 1995ë…„ì—? ì?´ë¥´ìž? 경제부ì—? 사회경제 ê°œí˜?ì—? 관한 ì¡°ì–¸ì?„ 하기 위해서는 비 단 경제학ì—? 관한 전문지ì‹?ë¿? 아니ë?¼ 사회학, 정치학, 법학 지ì‹?ë?„ 필요하다는 사실ì?´ 분명해졌다. ë˜?í•œ HSE 지ë?„부는 모름지기 현대ì ? 연구중심대학ì?´ë?¼ë©´, 런ë?˜ 정경대학ì?´ 그렇듯, í?­ë„“ì?€ 범위ì?˜ 학과목ì?„ 갖추고 있어야 한다는 ì ?ì?„ 깨달았다. ì?´ì™€ ë?™ì‹œì—?, HSEì?˜ 학문ì ? 환경ì?´ 매력ì ?ì?´ë?¼ê³  íŒ?단한 다른 학문 분야 출신ì?˜ 연구ìž?들ë?„ 새로운 학문연구 분야ì—? 대한 ì•„ì?´ë””어를 가지고 HSEì—? 접근했다. ê·¸ ê²°ê³¼ HSE ê²½ì˜?진ì?€ 대학ì?˜ 임무 ì˜?ì—­ì?„ 확대시켜달ë?¼ê³  요청했다. 경제부는 부처ì?˜ ì˜?향력과 시야를 넓히고ìž? 했기 때문ì—? ì?´ëŸ¬í•œ 움 ì§?ìž„ì?„ 지지했다. 1995ë…„ 정부는 법학, ê²½ì˜?í•™, ì?¸ë¬¸í•™ 등ì?„ í?¬í•¨í•˜ëŠ” 광범위 í•œ 분야ì?˜ êµ?육과 연구를 표방하는 대학ì?˜ 지위를 HSEì—? 부여했다. 1996ë…„ì—? HSE는 사회학, ê²½ì˜?í•™, 법학 학부 과정ì?„ 개설했다. ì?´ëŸ° 환경ì—?ì„œ 주로 러시아 고등êµ?육 시스템ì—?ì„œ 전혀 ë³¼ 수 없었거나 급 ì†?히 ê°?광받기 시작한 학문 연구 분야를 ë?„입함ì—? ë”°ë?¼, 학문분야 측면ì—?ì„œì?˜ 틈새가 넓어졌다. ì „ìž?ì?˜ 학문 분야ì—?서는(예를 들어 ê²½ì˜?í•™) HSE는 성장하고 있는 시장ì?„ 예측할 ë¿? 아니ë?¼ 실현시키는 역할까지 했다. 후ìž?ì—?ì„œ HSE는 전통ì ?ì?¸ 분야ì—? 뛰어들어 기성 대학들과 ì§?ì ‘ ê²½ìŸ?했다. 1996~1999ë…„ì—? 걸 ì³? HSE는 법학, 사회학, ê²½ì˜?í•™, 심리학, 정치학 학부과정ì?„ 개설했다. ì?´ë“¤ 분야는 êµ?육ì—? 대한 수요가 ìƒ?당히 높았으므로 HSE는 중위권 í•™ìƒ?들ì?„ 쉽게 확보할 수 있었다. 그러나 HSE는 ì?´ì™€ ê°™ì?€ 전통ì ? 학문분야ì—?서조차 우수학 ìƒ? 모집ì—? 있어서 í˜?ì‹ ì ? 대학으로서ì?˜ 면모를 보였다. 대부분ì?˜ ê²½ìŸ?ìž?들ì?´ 기존ì?˜ êµ?과과정ì?„ 가능한 í•œ 오래 고수한 반면, HSE는 새로운 ë‚´ìš©ì?˜ 분야 와 êµ?과과정구조를 강조했다. ì?´ëŸ° 강조는 비ë¡? ì?¼ë¶€ 사례ì—?서는 ì „ì ?으로 타 당하지 않기ë?„ 하지만 마케팅 전략으로는 효과가 있었다. HSE는 그때까지 새로운 ì „ê³µ, êµ?육프로그램, êµ?과서ì—? 대한 ì?¸ì¦? 권한ì?„ ë?…ì ?í•´ì™”ë?˜ 기성 대학들로부터 새로운 시장 분야ì—? 대한 진입통제권ì?„ 가져오 기 위해 ì• ì“´ ì ?ë?„ 있었다. 사회과학과 경제학 ì„?사학위 프로그램ì?€ 그러한 ê³µ 314 ì œ10장 새로운 연구중심대학ì?˜ 설립: 러시아 고등정경대학 격ì ?ì?¸ ê²½ìŸ? ì „ëžµì?˜ 좋ì?€ 예다. HSE는 많ì?€ 분야ì—?ì„œ 최초로 ì„?사과정ì?„ ê°œ 설한 대학으로 명성ì?´ 높았기 때문ì—? 새 프로그램과 êµ?과서 ì?¸ì¦?ì—? 관한 통제 권ì?„ 주장하기 시작했다. ì„ ë‘?ì—? ì„  대학들ì?€ ì?´ëŸ¬í•œ 움ì§?ìž„ì?„ í?¬ê²Œ 주목하지 않았다. 1990년대 후반 러시아 대학ì?˜ ì„?사 학위 과정 비율ì?€ 3%ì—?ë?„ 못 미쳤 기 때문ì?´ë‹¤. 그러나 1998ë…„ 러시아가 볼로ëƒ? 프로세스ì—? 참여하고 관련 법률 ì?„ 제정함ì—? ë”°ë?¼ 사회과학과 경제학 분야ì—?ì„œ ì„?사학위 프로그램ì?˜ 비중ì?´ 대í?­ 높아졌고 ê·¸ 과정ì—?ì„œ HSE는 ì„ ë‘?주ìž?ì?´ìž? 시장진입 통제ìž?ì?˜ ì—­ í• ì?„ 맡았다. HSE는 다른 사례ì—?ì„œë?„ 유사한 ì „ëžµì?„ 사용했다. 가장 대담했ë?˜ 조치는 새로운 학문 분야를 설정하고 완전히 법제화하는 것ì?´ì—ˆë‹¤. 예를 들어 2001ë…„ êµ?육부는 HSEì?˜ ê²½ì˜?정보과학 êµ?육ì?˜ 시험ì ? 수행ì?„ ì?¸ê°€í–ˆë‹¤. HSE는 새로 ìš´ êµ?과과정ì?„ 마련하고 í•™ìƒ?들ì?„ 등ë¡?시켰다. ê·¸ 후 HSE는 시험ì ? 수행 ê²° 과를 토대로 ì?´ 분야ì—? 대한 êµ­ê°€ì ? 기준ì?˜ 승ì?¸ì?„ 얻기 위해 로비 활ë?™ì?„ 벌 였으며, 러시아ì—?ì„œ ì?´ 분야ì?˜ ì„ ë‘?주ìž?ê°€ ë?˜ì—ˆë‹¤. HSE는 병참학, 통계학과 ê°™ì?€ 새로운 학문분야를 ë?„ìž…í•  ë•Œë?„ 비슷한 접근법ì?„ ë”°ëž?다. HSE는 용기와 ì§?관력ì?„ 통해 ì?´ëŸ¬í•œ ì „ëžµì ? 기회를 효과ì ?으로 활용했다. 틈새 발견ì—? 있어서 핵심ì?€ 연구ì—? 집중했다는 ì ?ì?´ë‹¤. HSEì?˜ 시장 ë‚´ 위 ìƒ?ê³¼ ì¡°ì§?ì ? 특성 측면ì—?ì„œ 중요한 측면 중 하나는 연구중심대학ì?´ë?¼ëŠ” ì ?ì—? 뿌리를 ë‘?ê³  있다. HSEê°€ 연구를 ê°•ì¡°í–ˆë?˜ ì?´ìœ ëŠ” 무엇ì?´ë©° ë˜? ê·¸ 방법ì?€ 무 ì—‡ì?´ì—ˆì?„까? 연구ì—? 집중할 수 있었ë?˜ 주ë?œ ë?™ì?¸ì?€ 초창기 경제부와ì?˜ 관계였 다. 경제부는 애초부터 HSE를 ë‘?뇌집단으로 간주했고 경제 ê°œí˜?ì?„ 위해 실ì¦? ì ? 연구와 ì?‘ìš© 분ì„?ì?„ 수행하는 계약ì?„ 종종 HSE와 체결하기ë?„ 했다. 연구ì—? 집중했ë?˜ ë˜? 다른 ì?´ìœ ëŠ” í•™ìƒ? 유치경ìŸ?ì?´ì—ˆë‹¤. 최근 조사ì—? 따르 ë©´, 연구ì—? 집중하는 대학ì?´ í•™ìƒ? 유치경ìŸ?ì—?ì„œ ë?” 유리하다는 결과가 나왔다 (Del Rey 2001; Warning 2007). ë”°ë?¼ì„œ HSE는 연구ì—? 집중함으로ì?¨ 연구비 지ì›? ê²½ìŸ?ë¿? 아니ë?¼ 우수한 í•™ìƒ?들ì?„ 확보하는 ë?° 있어서ë?„ 유리한 입장ì—? ì„° ë?˜ 것ì?´ë‹¤. 활ë?™ 규모와 범위ì?˜ 중요성ì?„ 간파한 것 ì—­ì‹œ HSEì?˜ 시장 침투 ì „ëžµì—? 있 ì–´ì„œ 핵심ì ?ì?¸ 요소였다. 새로 설립ë?œ 대학ì?¸ 만í?¼, HSE는 처ì?Œë¶€í„° 마ì?Œê»? ê³¼ê°?하게 ì‹ ìž…ìƒ? 수를 늘릴 수 있었다. 그러나 HSE는 êµ?육 서비스ì?˜ ì?´ìš©ìž? 315 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 범위를 ì?˜ë?„ì ?으로 제한함으로ì?¨ ì?´ 서비스ì—? 대한 매력ì?„ 한층 높ì?´ëŠ” ‘한정 íŒ?’ ì „ëžµì?„ íƒ?했다. ì?´ëŸ¬í•œ ì „ëžµì?€ 품질 기준ì?„ 확실히 유지하는 ë?° ë?„움ì?´ ë?˜ 었다. 아울러 치열한 ê²½ìŸ? ì†?ì—?ì„œ 내린 현명한 ì„ íƒ?ì?´ê¸°ë?„ 했다. ì‹ ìž…ìƒ? 수를 늘리지 ì•Šê³  êµ?외 공개과정 혹ì?€ 시간제 등ë¡?ìƒ?들ì?„ 위한 학과를 개설하지 ì•Š ì?€ ë?•ë¶„ì—? HSE는 고급 고등êµ?육기관ì?´ë?¼ëŠ” 명성ì?„ ì–»ì?„ 수 있었고 잠재력ì?´ í?° í•™ìƒ?들ì?´ HSEì—? í?¥ë¯¸ë¥¼ 갖게 ë??다. 그러한 접근법ì—? 힘입어 HSE는 예산 지ì›?ì?„ 받는 우수학ìƒ?ì?„ ë‘?ê³  벌ì?´ëŠ” 유치 ê²½ìŸ?ì—?ì„œë¿? 아니ë?¼ 등ë¡?금ì?„ 내는 í•™ìƒ?ì—?게서 얻는 재ì›? 확보 ê²½ìŸ?ì—?ì„œë?„ ì•žì„œ 나갈 수 있ë?„ë¡? 했다. - 예산 지ì›?ì?„ 받는 우수학ìƒ? 유치 ê²½ìŸ? 우수학ìƒ?ì?˜ 학업ë?™ê¸°ì™€ 기량ì?€ ì?´ ì‹ ìƒ? 대학ì—?게는 가장 í?° ìž?ì‚°ì?´ ë?  수 있다. ë”°ë?¼ì„œ 우수학ìƒ? 유치는 HSEì?˜ 핵심ì ?ì?¸ ê²½ìŸ? 목표였다. 첫해만 í•´ë?„ HSE는 지ì›?ìž? 미달사태까지 겪었다. ê·¸ ê²°ê³¼ HSE는 학부과정 ì‹ ìž…ìƒ?ì?˜ 등ë¡? 기간ì?„ 연장해야 했다. ì?´í›„ ìƒ?황ì?€ 호전ë?˜ì—ˆë‹¤. 1990년대 ì´ˆ, 중등êµ?육 졸업 ìƒ?들 사ì?´ì—?ì„œ 경제학과가 í?° ì?¸ê¸°ë¥¼ ë?Œë©´ì„œ ì?´ë“¤ì?´ 고등êµ?육기관 혹ì?€ 경제 í•™ ì „ê³µ 대학ì?„ 찾아 나서게 ë?œ 것ì?´ë‹¤(Egorshin, Abliazova, and Guskova 2007). ë”°ë?¼ì„œ ì?¼ë°˜ì ?으로 ë§?í•´, 대학ì?˜ 경우ì—?는 성장 중ì?¸ 시장ì—? 진입하기 ê°€ 아주 어렵지만ì?€ 않았다. ë?”ìš±ì?´ 고등êµ?육시장 진입ì?˜ 전통ì ? 장벽ì?´ì—ˆë?˜ ì?¸ì¦?ì?´ë‚˜ 면허가 1990년대 ì´ˆ í˜?명기ì?˜ 혼란 ì†?ì—?ì„œ 사ë?¼ì¡Œë‹¤. 그러나 대학들 ì?´ 경제학 êµ?육시장ì?˜ 질ì ?으로 우수한 ìƒ?층부ì—? 진입하기는 여전히 ìš”ì›?했다. ìƒ?층부ì—? 진입하기 위해서 HSE는 ìž?ì‹ ì?˜ 브랜드 가치ì?¸ í˜?신성ì?„ 활용하 ì—¬ 장래ì?˜ 지ì›?ìž?와 학부모ì—?게 대학ì?´ 추구하는 í˜?신성ì?„ 설명하기로 ê²°ì •í–ˆ 다. 그래서 HSE는 대학 ìš´ì˜? 첫해ì—? 다층ì ?(1:1)ì?˜ 마케팅 ì „ëžµì?„ ì?´ìš©í–ˆë‹¤. 1994~1997년까지 HSE ê²½ì˜?진과 êµ?수진ì?€ 모스í?¬ë°”를 비롯한 여러 ë?„ì‹œì—? 있 는 약 300ê°œì?˜ í•™êµ?를 방문해 학부모 설명회를 개최하였으며 ê°? 설명회ì—? í?‰ ê·  300명ì?´ ì°¸ì„?했다. 그들ì?´ ë§?하고ìž? 하는 요지는 ‘새로운 경제 질서’는 새 로운 종류ì?˜ êµ?육ì?„ 필요로 하며, ì?´ëŸ¬í•œ êµ?육ì?€ 오ì§? 새로운 대학ì—?서만 가능 하다는 것ì?´ì—ˆë‹¤. ê·¸ ê²°ê³¼ 1994ë…„ HSE는 4.5:1ì?˜ 입학경ìŸ?률ì?„ 기ë¡?했다. 그러나 중등학êµ?ì—?ì„œ 경제학(ì?´í›„ì—?는 다른 사회과학 분야)ì?˜ 새로운 위ìƒ? ì?´ì•¼ë§?ë¡œ 진정한 ì?˜ë¯¸ì—?ì„œ ì „ëžµì ? 마케팅ì?˜ 진수를 보여주는 사례였다. 과거 316 ì œ10장 새로운 연구중심대학ì?˜ 설립: 러시아 고등정경대학 소련 시절ì—?는 중등과정ì—?ì„œ 하나ì?˜ 사회 과목—ì?´ë?°ì˜¬ë¡œê¸°ì—? 지나치게 ê²½ë?„ë?œ ‘사회과목’—만ì?„ 가르쳤기 때문ì—? êµ?사, í•™ìƒ?, 학부모 사ì?´ì—?ì„œ ê·¸ 위ìƒ?ì?´ 높 지 않았다. HSE êµ?수진ì?€ ì?´ë¯¸ 1993ë…„ì—? 경제학, 정치학, 법학 등ì?„ 새로운 중등학êµ? êµ?과목으로 ë?„입하ë?„ë¡? 장려하기 시작했다. ì?´ë¥¼ 위해 해당 과목ì?˜ í•™êµ? êµ?과서와 연습문제지ì?˜ 개발과 발행ì—? 착수했다. HSE는 êµ?과서 시장ì—? ì„œ 새롭고 수ì?µì„±ë?„ 있는 분야를 설정, 개발하는 ë?° 관심ì?„ ë‘?ê³  있는 ìƒ?ì—… 출íŒ?사가 사업파트너가 ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ìš© 가능한 경제학 êµ?사 í’€(pool)ì?„ 확보하기 위해 HSEê°€ 야심차게 êµ?사 재êµ?육 프로그램ì?„ 시작한 ë?•ë¶„ì—?, 중등학êµ?ì—?ì„œ ì?´ëŸ° êµ?과목(ì?´ì™€ ë?”불어 새로 개발한 êµ?과서)ì?„ ë?”ìš± 수월하게 장려할 수 있 었다. HSE êµ?수들ì?€ 고등학êµ?ì—?ì„œ 사회ì ?·경제ì ? 지ì‹?ì?„ 장려하기 위한 ë˜? 다 른 방안(ì „(å…¨) 러시아 경제학 학문 올림픽)ì?„ 제시하기ë?„ 했다. HSEê°€ 대회 를 ì¡°ì§?했으며, 학문 올림픽 우승ìž?ì?˜ ìƒ?당수가 HSEì—? 입학했다. 준(準)시장ì—?ì„œì?˜ ê²½ìŸ?ì?„ 위한 가장 효과ì ?ì?¸ ì „ëžµ 중ì?˜ 하나는 ì¡°ì§?ì?˜ 투 명성ì?„ 유지하고 í•™ìƒ?ê³¼ í•™ìƒ? 가족ì—?게 필요한 정보를 제공하는 것ì?´ë‹¤ (Woods, Bagley, and Glatter 1999). ë?…립ì ? 대학êµ?육í?‰ê°€ê¸°ê´€ Reitorì?˜ í?‰ ê°€ì—? 따르면, ì?´ëŸ° ì „ëžµì?„ 통해 HSE는 잠재ì ? í•™ìƒ?들ì—?게 가장 유ì?µí•œ ì •ë³´ 를 제공하는 웹사ì?´íŠ¸ë¥¼ 개발할 수 있었다(Reitor 2007). ì„?사과정 입학과 관련해서 HSEê°€ 취한 접근법ì?€ ì?´ 대학ì?˜ 핵심ì ? ê²½ìŸ?ì›? ì¹™ì?´ 무엇ì?¸ì§€ë¥¼ 분명히 보여준다. 그것ì?€ 바로 시장개발 ë?™í–¥ì?„ 예측하고 성 장 시장 분야ì—?서는 최초ì?˜ 대학ì?´ ë?˜ëŠ” 것ì?´ì—ˆë‹¤. 1994년부터 러시아 고등êµ? 육기관ì?€ 2단계ì—? 걸친 학사 ë°? ì„?사 과정(4+2ë…„)—볼로ëƒ? 모ë?¸â€”ì?„ 개설할 수 있게 ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ëŠ” 전문가 과정(5~6ë…„) 졸업장 수여를 특징으로 하는 유럽 대륙ì?˜ 전통ì ? 모ë?¸ 개발과 유사하다. HSE와 ê²½ìŸ?하는 대부분ì?˜ 주요 대학들 ì?€ 볼로ëƒ? 과정ì?„ 맹렬히 반대하며 ì„?사과정ì?„ 개설하지 않았다. ì?´ë“¤ê³¼ 달리 HSE는 볼로ëƒ? 모ë?¸ì?„ ë?„입하기 위해 ì ?ê·¹ì ?ì?¸ 조치를 취해, 1997ë…„ì—?는 다채 ë¡­ê³  규모가 í?° ì„?사 학위과정ì?„ 개설한 최초ì?˜ 대형 대학ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ì—? ë”° ë?¼ HSE는 기술관련학과와 과학 ì „ê³µìž?를 í?¬í•¨í•œ 타 대학 출신ì?˜ 우수한 대학 ì›?ìƒ?ì?„ 모집할 수 있었으며, ì?´ëŠ” 시장 다ê°?í™”ì—?ë?„ í?¬ê²Œ 기여했다. í?¥ë¯¸ë¡œìš´ 사실ì?€ êµ?육 시장ì—?ì„œ 그런 ì „ëžµì?´ 성공하지 못한 부분ë?„ 있다는 ì ?ì?´ë‹¤. 예를 들어 HSE는 박사학위 과정ì—?서는 ì„ ë‘?주ìž?ê°€ ë?˜ì§€ 못했다. HSE 317 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 는 ì ?ê·¹ì ?ì?¸ 마케팅 활ë?™ì?„ 벌ì?´ë©° 등ë¡?금 없는 박사과정 프로그램ì?„ 제공하 겠다고 선언하는 등 êµ?육ì?˜ 질과 내실ì—? 치중했다. 그러나 타 대학 대학ì›?ìƒ?들 ì?€ HSEì—? 지ì›?하지 않았다. ê·¸ ì?´ìœ ëŠ” 당시는 물론 현재까지ë?„ ì?¼ë¶€ 전통ì ? 대학ì?˜ 협회와 과학 ì•„ì¹´ë?°ë¯¸ê°€ 박사 ì?¸ì¦?절차를 관장하고 있기 때문ì?´ë‹¤. ì?´ 런 위ìƒ?으로 ë§?미암아 HSE는 새로운 전공과정과 새로운 논문 기준ì?„ 내세우 기가 어려웠다. ë”°ë?¼ì„œ HSE는 기존ì?˜ 규정ì?„ 준수할 수밖ì—? 없었는ë?°, ì?´ëŠ” 대학ì›?ìƒ?들ì?´ 박사과정ì?„ 위해 모êµ?ì—? 남게 ë?˜ëŠ” ê°„ì ‘ì ?ì?¸ 유ì?¸ì±…으로 ìž‘ 용했다. - 등ë¡?금ì—? 기반한 êµ?육 시장ì—?ì„œì?˜ ê²½ìŸ? 브랜드 개발 ë?•ë¶„ì—? HSE는 유료 êµ?육시장ì—? 진입하기가 ìš©ì?´í–ˆë‹¤. 유료 êµ?육시장ì?€ HSE와 ë?™ì‹œì—? 등장했다. ë”°ë?¼ì„œ HSE와 ì?´ 대학ì?˜ 잠재ì ? ê²½ìŸ?ìž? 들ì?€ 그러한 환경ì—?ì„œ ë?™ì?¼í•œ 경험ì?„ 했다. HSE는 ìš´ì˜? 첫해부터 현지 시장 ì—?ì„œ ê³ ê°€ì?˜ êµ?육제공ìž?ê°€ ë?˜ê¸° 위해 ì ?ê·¹ì ?ì?¸ ì •ì±…ì?„ 추구했다. 그런 ì •ì±…ì?€ 재화 ë°? ìš©ì—­ 시장ì?˜ ì „ë°˜ì ?ì?¸ 분위기와 ìƒ?통하는 것으로, 1990년대 ì´ˆ ê³ ê°€ ì?˜ 고급ìƒ?품시장ì?˜ 출현ì?„ 예ìƒ?í•œ 것ì?´ì—ˆë‹¤. 고등êµ?육시장ì?˜ 대다수 참가ìž?들 ì?€ 저가ì?´ë©´ì„œ ë‚®ì?€ 품질ì?˜ êµ?육 서비스가 가장 수ì?µì„±ì?´ 있고 가격경ìŸ?ì—? ì ? 합하다고 ìƒ?ê°?했다. 사회과학과 경제학 분야ì?˜ 유료 êµ?육서비스를 제공하는 ê±° ì?˜ 모든 기관들ì?€ 저가ì?˜ 프로그램ì?„ 개발하고 êµ?외 공개 과정 혹ì?€ 시간제 코스를 시행했다. 고급ì?˜ 유ìƒ? êµ?육ì?´ë?¼ëŠ” 특별한 틈새를 제시하면서 HSE는 쉽게 수ì?µì?„ 올리는 접근법ì?„ 거부하고 학부ì—? êµ?외 공개과정ì?´ë‚˜ 시간제 등 ë¡?ìƒ?ì?„ 위한 학과를 개설하지 않겠다고 선언했다. 비싼 등ë¡?금ì?„ 부과하기는 했지만 HSE는 입학성ì ?ì?´ë‚˜ 학업성ì ?ì?´ 우수한 í•™ìƒ?들ì—?게 학비를 í• ì?¸í•´ì£¼ëŠ” 시스템ì?„ ë?„ìž…í•œ 최초ì?˜ 러시아 대학 가운ë?° 하나였다. í•™ìž?금 융ìž?를 위해 시중ì?€í–‰ê³¼ 제휴를 맺ì?€ 첫 번째 대학 중 하나 ì?´ê¸°ë?„ 했다. ì?´ëŠ” ë˜?í•œ êµ?육ì?„ 위해 기꺼ì?´ 학비를 지불할 ì?˜ì‚¬ê°€ 있는 í•™ìƒ? 들ì?´ 질ì ?으로 ë?” 좋ì?€ êµ?육ì?„ ë°›ì?„ 수 있는 결과를 낳았다. ì?´ì™€ ê°™ì?´ HSE 는 양보다 질로 승부했다. ì?´ëŸ¬í•œ 전략으로 ì?¸í•´ HSE는 예산ì?˜ 1/3ì?´ìƒ?ì?„ 너 ë?ˆížˆ ê°?당하는 등ë¡?금ì?„ 확보하며 오늘날ì—?ë?„ 등ë¡?금 액수를 주ë?„하고 있다. í?‰ìƒ?êµ?육 ë˜?í•œ 1990년대 ì´ˆ êµ?육 서비스 시장ì—?ì„œ 새롭게 떠오르는 분야였 318 ì œ10장 새로운 연구중심대학ì?˜ 설립: 러시아 고등정경대학 다. ìž?격ì?„ 갖춘 전문가(주로 재무와 ê²½ì˜? 부분)ì?˜ 50%ê°€ 새로운 ì§?ì—…ì?„ 얻는 등, 새로운 부문ì—?ì„œì?˜ 급ì†?í•œ 경제성장으로 수만 명ì?˜ 엔지니어와 êµ° ì?¸ë ¥ì?˜ 즉ê°?ì ?ì?¸ 재êµ?육ì?´ 필요하게 ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ì™€ ë?”불어 í?‰ìƒ?êµ?육 분야ì—?ì„œ 여러 틈 새시장ì?´ 새로ì?´ 대ë‘?ë?˜ì—ˆë‹¤. 많ì?€ 대학들ì?€ 수료ì¦?ì?´ë‚˜ ìž?격ì¦?ì?„ 발급하는 ì†? 성정규과정으로서ì?˜ 재êµ?육 과정ì?„ 선보였다. 반면, 대학ì?˜ ê²½ìŸ?ìž?들ì?€ 다소 장기ì ?ì?´ë©° 전통ì ?ì?¸ 프로그램ì?„ 제공했다. 기초 êµ?육 분야ì—?서와 유사하게, í?‰ìƒ?êµ?육 시장 ë‚´ì—?ì„œë?„ HSE는 íš?기ì ?ì?¸ ìƒ?í’ˆì?„ 내놓았다. HSE는 러시아 대 í•™ 가운ë?°ëŠ” 최초로 프로ì ?트 ê²½ì˜? ë°? êµ­ì œ 금융ì—? 관한 ê²½ì˜?í•™ 프로그램 ë°? 코스ì?˜ ì„?사를 배출했다. HSE ê²½ì˜?진ì?€ í?‰ìƒ?êµ?육ì?„ 안정ë?˜ê³  ì „ë§?ì?´ ë°?ì?€ ì‹œ 장으로 보았다. ì?´ì—? ë”°ë?¼ HSE 접근법ì?˜ 핵심요소로서 마케팅ì?„ 담당할 특별 학과가 신설ë?˜ê³ , í?‰ìƒ?êµ?육 프로그램ì?„ 시행할 기업 ê³ ê°?ê³¼ ì§?ì ‘ì ?ì?¸ 제휴관계 ê°€ 수립ë?˜ì—ˆë‹¤. 대부분ì?˜ ê²½ìŸ?ìž?들ì?€ 추가 수입ì›?으로서ì?˜ í?‰ìƒ?êµ?육ì—? 대한 ì „ ëžµì ? 태ë?„ê°€ 부족했다. 그들ì?˜ ê´€ì ?ì—?ì„œ í?‰ìƒ?êµ?육 서비스는 매우 중요하고 ë?… 립ì ?ì?¸ 시장 분야ë?¼ê¸°ë³´ë‹¤ëŠ” êµ?수들ì?˜ 추가 수입ì›?ì—? 불과했다. 그래서 대부분 ì?˜ ê²½ìŸ? 대학ì—?서는 기초 êµ?육 담당ìž?들ì?´ í?‰ìƒ?êµ?육ì?„ 담당하는 구조ì—? 머물 렀다. - 지ì‹? 서비스 ë°? 연구 시장ì—?ì„œì?˜ ê²½ìŸ? 시장 경제와 정치ì ? ê²½ìŸ?ê³¼ ë?”불어 사회학 ë°? 경제학 관련 지ì‹? 서비스(컨 설팅, 분ì„?, 회계 ê°?사 등) 분야가 부ê°?ë?˜ì—ˆë‹¤. 그러나 1990년대 ì´ˆì—?ë?„ ì?´ ì‹œ 장ì?€ 여전히 미개발 ìƒ?태로 남아 있었다. 시장ì—?는 ì•„ì§? 서구ì?˜ 컨설팅 회사나 싱í?¬íƒ±í?¬ê°€ 없었고, 러시아 기업ë?„ 충분히 성장하지 못한 ìƒ?황ì?´ì—ˆë‹¤. 러시아 정부ì—?는 연구나 분ì„? ìž‘ì—…ì?„ 위한 위íƒ? 기금ë?„ 미비했고 ì?´ì—? 대한 수요와 공급ë?„ 충분하지 않았다. ìƒ?황ì?´ ì?´ë ‡ë‹¤ 보니 대부분ì?˜ 대학들ì?€ 사회경제학ì ? 연구와 분ì„? ìž‘ì—…ì?„ 유ë§?í•œ 시장으로 보지 않았다. 다른 대학과 달리 HSE는 벌어들ì?¸ 수ì?µì?„ 공공 분ì„? 연구ì—? ì?Ÿì•„ 부었고, ë?•ë¶„ì—? 유명한 분ì„?ê³¼ 연구ì?˜ 중심지ë?¼ëŠ” ì?´ë¯¸ì§€ë¥¼ 얻었다. HSE와 경제부 사 ì?´ì?˜ 긴밀한 관계는 지ì‹? 서비스 시장ì—?ì„œ ê²½ìŸ? 우위를 차지하는 ë?° ê²°ì •ì ?ì?¸ ì—­í• ì?„ 했다. HSE는 연구와 분ì„?ì?´ 주로 필요한 분야를 선별해내는 안목ì?´ 있었다. 차츰 분ì„? 논문ì?´ 공급ë?˜ë©´ì„œ 수요를 견ì?¸í•˜ê²Œ ë?˜ì—ˆë‹¤. ê·¸ ê²°ê³¼, 완성 319 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ë?œ 논문ì?˜ 범위 측면ì—?ì„œ ë³¼ ë•Œ, HSE는 1990년대 ë§?ì—? ì?´ë¥´ìž? 러시아 ì?‘ìš© 사회경제학ì ? 연구·분ì„?ì?˜ 중심 센터로 ìž?리매김하게 ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 계약ì?„ 통한 수입ì?€ HSE ì „ì²´ 수입ì?˜ 최소 20%를 차지했다. ì?´ëŸ° 결과는 ì?‘ìš© 연구 ì?˜ 역량 개발 측면ì—?ì„œ 중요했다. 그러나 êµ­ì œì ? 수준ì?˜ 기초 연구를 위한 ì—­ 량 개발로는 ì?´ì–´ì§€ì§€ 않았다. 러시아 과학 ì•„ì¹´ë?°ë¯¸ê°€ 쇠ë?½í•˜ìž? HSEì—?게는 기초 경제학 ë°? 사회연구 분 야ì—?ì„œ ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 확보할 새로운 가능성ì?´ 열렸다(Avtonomov et al. 2002). ì•„ì¹´ë?°ë¯¸ 소ì†? 대학 출신ì?˜ ì Šì?€ 연구ìž? 중 다수가 HSEë¡œ ìž?리를 옮겼고, HSE는 ì?´ë“¤ì—?게(ì?‘ìš© 연구 계약ìž? í?¬í•¨) 빠른 승진과 ë?” 나ì?€ 수입 그리고 êµ­ ì œ 협력ì?˜ 기회를 제공했다. 그러나 외부 지ì›?금ì?˜ 부재로 ë§?미암아 기초 연구 ê°€ 충분한 추진력ì?„ 얻지는 못했다. 명ì„?í•œ 대학ì›?ìƒ?ê³¼ 연구ì›?들ì?€ ì?‘ìš© 학문 ì?„ 위한 외부 계약ì?„ 선호했다. ì?´ëŸ¬í•œ ìƒ?황ë?„ HSEê°€ 러시아ì?˜ ì„ ë?„ì ? 연구 센터 중 하나로 ë°œë?‹ì›€í•˜ëŠ” ë?° 걸림ë?Œì?´ ë?˜ì§€ëŠ” 못했다. 그러나 ì?´ëŸ° 과정ì?€ 러시아 ë‚´ì—?ì„œ 기초 연구가 ì „ë°˜ì ?으로 축소ë?˜ê³  있는 ìƒ?황ì—?ì„œ 진행ë?˜ì—ˆë‹¤. - ê²°ë¡ : ê²½ìŸ?ì?´ HSEì?˜ 정체성 확립ì—? 미친 ì˜?í–¥ ê²½ìŸ? ìƒ?황ì—?ì„œ HSE는 대체로 기회주ì?˜ì ?ì?´ë©° 사후 대ì?‘ì ?ì?¸ í–‰ë?™ë°©ì‹?ì?„ 취했다. 그렇긴 í•´ë?„ 관련 문헌ì—?ì„œ ì•Œ 수 있듯, ì „ëžµì ? í–‰ë?™ì?€ ì‹ ì°¸ìž?ê°€ 진입 장벽ì?„ 극복하는 ë?° 있어 매우 중요하다(Geroski, Gilbert, and Jacquemin 1990). 그렇다면 HSEì?˜ ê²½ìŸ?ë ¥ 있는 í–‰ë?™ì—? 내재ë?œ ì „ëžµì ? 요소는 무엇ì?´ì—ˆ ì?„까? 분ì„?ì—? 따르면 연구 대학ì?˜ ì?´ìƒ?ì ? 모ë?¸ì?„ 어떻게 ì?´í•´í•˜ê³  있는가가 êµ?육시장ì?˜ 다양한 분야로ì?˜ 진입 여부를 결정한다고 한다. 국제화, íš?기ì ?ì?¸ 사ìƒ?, 질ì ?으로 우수한 ìƒ?층부 ë°? ì‹ í?¥ 시장ì—? 대한 지배ì ? 성향 ë˜?í•œ 대학ì?˜ 정체성과 ì?´ë¯¸ì§€ë¥¼ 좌우하는 핵심ì ?ì?¸ 요소ì—? í?¬í•¨ë?œë‹¤. HSEê°€ 내린 여러 ê²°ì •ì—? ì˜?í–¥ì?„ 미친 ë˜? 다른 중요한 요소는 러시아 경제 와 사회개í˜?ì?„ 뒷받침하는 í˜?ì‹  대학으로서ì?˜ 사명ì?´ë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ ì?´ë…?ì?€ 종종 HSEì?˜ 공격ì ?ì?¸â€”ê²½ìŸ?ìž?들ì?˜ ê´€ì ?ì—?ì„œ ë³´ë©´ 오만하기까지 한—행보를 정당화 하기ë?„ 했다. 마찬가지로, ìž?유주ì?˜ 시장경제ì?˜ 바람ì?´ 고등êµ?육ì—? 불어옴ì—? ë”°ë?¼ HSE 는 강력하고 집중ì ?ì?¸ ê²½ì˜?, ìž?금조달ì?˜ 다ê°?í™”, 학업ì—? 대한 다양한 장려책ì?„ 320 ì œ10장 새로운 연구중심대학ì?˜ 설립: 러시아 고등정경대학 갖춘 기업형 대학(Clark 1998)으로ì?˜ 발전ì?„ 모색해야 했다. ì?´ë¡œì?¨ 연구중심 대학과 기업형 대학으로서ì?˜ 성격ì?„ 모ë‘? 갖춘 í?¥ë¯¸ë¡œìš´ 혼합형 모ë?¸ì?˜ 대학 ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 준(準)ì „ëžµì ?ì?´ê³  사명ì—?ì„œ 비롯ë?œ 기회주ì?˜ì ? í–‰ë?™ë°©ì‹?ì?´ 혼합ë?œ í?¥ë¯¸ë¡œìš´ 실례가 바로—미리 계íš?í•œ 것ì?€ 아니었지만—HSEì?˜ 지리ì ? 확장ì?´ì—ˆ 다. HSE는 ì?¼ë¶€ 러시아 ë?„ì‹œì?˜ 지역당국으로부터 시설ì?„ 제공받아서 1996ë…„ ê³¼ 1997ë…„ì—? êµ?육 프로그램ì?„ 제공했다. HSE는 ì?´ 새로운 기회를 활용해 대 í•™ì?˜ 사업체를 확장하고 êµ­ë‚´ ì?¸ì§€ë?„를 높였다. 분명, 그런 절차가 HSEê°€ ì—° 구중심대학으로 성장하는 ë?° 반드시 필요했ë?˜ 것ì?€ 아니었으며 심지어는 HSE 내부ì—?ì„œë?„ 뜨거운 ë…¼ìŸ?ì?´ 벌어지기ë?„ 했다. 그러나 HSE는 경제학과 사회과 í•™ êµ?육ì—? 있어 í˜?ì‹ ì ? 접근법ì?„ 장려할 사명ì?„ ë? ê³  있었고 ì?´ê²ƒì?´ 지리ì ? 확장으로 ì?´ì–´ì¡Œë‹¤. 그러나 HSE는 2000년대 ì´ˆ 러시아 고등êµ?육시스템ì?˜ ì •ì ?ì—? ë?„달한 ì?´í›„ 로는 í˜?ì‹ ì ?ì?´ê¸°ë³´ë‹¤ëŠ” 전통ì ?ì?¸ 행보를 보였다. HSEê°€ 처ì?Œ ë?„ìž…í–ˆë?˜ 많ì?€ íš?기ì ? 방안들ì?„ ê²½ìŸ?ìž?들ë?„ 채íƒ?하게 ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?¼ë¶€ 비í?‰ê°€ë“¤ì?€ HSEì?˜ 대학 문화가 ì ?ì°¨ 러시아ì?˜ 전통ì ? 대학ì?˜ 문화와 비슷해지고 있다는 ì ?ì—? 주목했 다. ì?´ëŠ” HSEì?˜ 지ë?„ë ¥ì?´ 침체ì—? 빠져있ì?Œì?„ ì?˜ë¯¸í–ˆë‹¤. 침체를 벗어나기 위해 HSE는 기회주ì?˜ì ? í–‰ë?™ì–‘ì‹?ì—?ì„œ 벗어나 보다 ì „ëžµì ?ì?¸ 태세를 갖추어야 했다. ì œ2ì?˜ 모스í?¬ë°” 국립대학ì?´ ë?˜ê±°ë‚˜ 연구중심대학ì?˜ êµ­ì œì ? 모ë?¸ì?„ 따르는 것, ì?´ ë‘? 가지 외ì—?는 다른 ì„ íƒ?권ì?´ 없었고, ê²°ì •ì?´ 내려졌다. HSE는 빠르면 2002ë…„ì—? ‘세계 기준ì—? 부합하는 연구중심대학으로 거듭나겠다’는 ì „ëžµì?„ 발표 했다(고등정경대학 2006). 연구중심대학 모ë?¸ì?„ 향하여 새로운 ì „ëžµì ? 목표가 고유가ì—? 기반한 급ì†?í•œ 러시아 경제 성장기ì—? 등장 í•œ 것ì?€ ìš°ì—°ì?˜ ì?¼ì¹˜ê°€ 아니었다. ìž?ì›?ì?´ 주는 새로운 기회와 ë?„ì „ì?´ 러시아 경제ì—? 찾아옴ì—? ë”°ë?¼ HSEì?˜ í–‰ë?™ì–‘ì‹?ë?„ ì˜?í–¥ì?„ 받았다. ì¡°ì§?ì?˜ 타성ì—? ì –ì–´ HSE는 ì–‘ì ? 팽창ì—? 골몰했다(1999~2004ë…„ì—? ì‹ ìž…ìƒ? 숫ìž?ê°€ 2ë°°ë¡œ ì¦?가했 다). ì „ëžµì ? 비전ì?€ 질ì ?ì?¸ 변화를 요구했다. 321 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì „ëžµì ? 변모는 ìž?ë°€ 살미(Jamil Salmi, 2009)ì?˜ í‹€ì?„ ì?´ìš©í•˜ì—¬ ê²€ì¦?하게 ë?  것ì?´ë‹¤. ì?´ í‹€ì?€ 세계ì ? 위ìƒ?ì?„ 구축한 대학ì?´ ë?˜ê¸° 위한 필수ì ?ì?¸ 3가지 전제조건ì?„ í?¬í•¨í•œë‹¤. 우수ì?¸ìž¬ì?˜ 모집, í’?부한 재ì›?, 효과ì ?ì?¸ 관리체계와 ê²½ ì˜?시스템ì?´ 그것ì?´ë‹¤. ê²€ì¦?과정ì?€ ë˜?í•œ êµ­ì œì ? 연구중심대학으로서ì?˜ HSEì?˜ 새로운 정체성ì?„ ì?´í•´í•˜ëŠ” ë?° 중요한 연구ì?˜ 우선순위ì—? 대한 검토과정ì?„ í?¬ 함한다. 우수ì?¸ìž¬ì?˜ 확보 우수학ìƒ?ì?„ 모집하기 위한 HSEì?˜ ì „ëžµì—? 대해서는 ì•žì„œ 기술하였다. 그러 í•œ 전략으로 ì?¸í•´ HSE는 ì ?ê·¹ì ?ì?´ë©° ì—´ì •ì ?ì?¸ 모스í?¬ë°” 중등학êµ? 졸업ìƒ?들ì?„ 유치할 수 있었다. 그러나 초기만해ë?„ HSE는 러시아 ë‚´ 타 지역ì—?ì„œ 학구ì ? ì?¸ í•™ìƒ?들ì?„ 모집하는 ë?° 있어서 모스í?¬ë°”ì?˜ 유수대학들보다 뒤져 있었다. êµ­ 립대학 입학시험 성ì ?ì?„ ì?¸ì •í•œ 최초ì?˜ 대학ì?´ ë?œ 후, 타 지역 출신들ì?˜ HSE í?‰ê·  지ì›?율ì?´ 높아져 HSE는 주요 ê²½ìŸ?대학들ì?˜ 지ì›?율ì—? 버금가게 ë?˜ì—ˆë‹¤. HSE 지ë?„부가 ì„?사과정 수준ì?˜ êµ?육ì?„ 장려해왔다는 사실ì?€ ì•žì—?ì„œ 언급 했다. 그러나 ì?´ëŸ° 유리한 ìƒ?황ì—?ë?„ 불구하고 타 대학 출신ì?˜ 우수한 대학ì›?ìƒ? ì?„ 새로ì?´ 확보하기는 어려웠다. ì?´ëŠ” 지방 대학ì—?ì„œ ë°›ì?€ êµ?육ì?˜ 질로 ì?¸í•˜ì—¬ ì?´ë“¤ 대학출신들ì?´ HSEì?˜ ì„?사과정 ìž…í•™ 시험ì?„ 통과하기ì—?는 역부족ì?´ì—ˆê¸° 때문ì?´ë‹¤. ì?´ëŸ¬í•œ 문제ì ?ì?„ 해결하기 위해 2001ë…„ HSE는 지방 대학ì?˜ 마지막 학기ì—? 재학 중ì?¸ 우수한 í•™ìƒ?들ì?„ 대ìƒ?으로 무료로 겨울 예비 í•™êµ?를 열었다. 2008ë…„ì—? HSE는 ì?´ë“¤ í•™ìƒ?ì?„ 위한 ì„?사과정 프로그램ì?„ 확대하여 보충 êµ?육 ì?„ 위한 추가ì ? 학년제를 ë?„입하기 시작했다. ê·¸ ê²°ê³¼, HSE는 대학ì›?ìƒ? 숫ìž? ì—? 있어서 러시아ì?˜ 유수대학 ì?¼ë¶€ë¥¼ ì?´ë¯¸ 앞질렀다. 오늘날 HSE소ì†? 대학ì›? ìƒ?ì?˜ 비중ì?€ 15%ì?´ë‹¤. 2009ë…„ HSE ì„?사과정 ì‹ ìž…ìƒ? 수는 1,500명으로 러시 ì•„ 최대ì?´ë‹¤. 향후 10ë…„ê°„ HSE는 ì„?사과정 í•™ìƒ?수ì?˜ 비중ì?„ 40%ë¡œ 올릴 계íš? ì?´ë‹¤. ì?¼ë‹¨ 우수학ìƒ?ì?´ 확보ë?˜ë©´ 중요한 것ì?€ 그들ì?˜ 학문ì ? ë?™ê¸°ë¥¼ 유지시켜 재 능ì?„ 마ì?Œê»? 발휘하ë?„ë¡? 하는 것ì?´ë‹¤. HSE는 등ë¡?금 ë©´ì œ í•™ìƒ?들ì?„ 위한 특 별 보조금제ë?„나 학업성ì ?ì?´ 우수한 유료 êµ?육 í•™ìƒ?들ì?˜ 등ë¡?금 í• ì?¸ì œë?„ 등, 학업성ì ?ì?´ 우수한 í•™ìƒ?들ì?„ 대ìƒ?으로 수많ì?€ 경제ì ? 장려책ì?„ 마련해 왔다. 322 ì œ10장 새로운 연구중심대학ì?˜ 설립: 러시아 고등정경대학 그럼ì—?ë?„ 불구하고 ì—´ì•…í•œ 시설, ì˜?ì–´ë¡œ 진행ë?˜ëŠ” ê°•ì?˜ì?˜ 부족, 러시아 사 회경제학ì?˜ ë‚®ì?€ êµ­ì œì ? ì?¸ì§€ë?„ë¡œ ì?¸í•´ 외국ì?¸ í•™ìƒ?수ì?˜ 비중ì?€ 낮았다. 러시 ì•„ì–´ì—? 능통한 구 소련 출신ì?˜ 우수한 í•™ìƒ?들조차 서유럽ì?´ë‚˜ 미국 대학ì—?ì„œ 공부하기를 선호했다. 최근 몇 ë…„ê°„ 외국ì?¸ í•™ìƒ?ì?˜ 수는 겨우 3%ì—? 지나지 ì•Š 았다. 세계수준ì?˜ 연구중심대학 모ë?¸ì?„ 실행하기 위한 ì „ëžµì?˜ 핵심ì ? 요소는 ìš° 수한 êµ?수진과 연구진 확보ì?´ë‹¤. HSE는 ì?¼ë¶€ 학문분야ì?˜ 경우 러시아 ë‚´ì—?ì„œ 는 전문가를 구하기가 어려웠다. 그리하여 다양한 사회경제학 분야ì—? 막강한 학문연구팀ì?„ 만드는 다소 색다른 접근법ì?„ 채íƒ?해왔다. ì?‘ìš© 수학(경제학ì—? ì?‘ìš©)분야ì—?ì„œ 러시아는 오랜 전통ì?„ 가지고 있고 êµ­ì œì ?으로ë?„ ì?¸ì •ë°›ì?€ í•™ìž? 들ì?´ 있었다. ê·¸ í•™ìž?들 대다수가 과학 ì•„ì¹´ë?°ë¯¸ 소ì†?ì?¸ë?°, ì?´ ê³³ì?€ 1990년대 ì´ˆ 급격한 재정 ê°?축으로 어려움ì?„ 겪고 있었다. HSE는 ì?´ë“¤ 전문가ì—?게 매 ë ¥ì ?ì?¸ ê³ ìš©ì¡°ê±´ì?„ 제시해 ì?´ë“¤ì?„ 채용하는ë?° 성공했고, ì?´ë¥¼ 통해 ì?¼ë¶€ 특수 연구 분야ì—?ì„œ êµ­ì œì ? 수준ì?˜ 연구를 수행할 수 있는 학문연구팀ì?´ 가능해졌 다. ì?´ë“¤ 연구팀ì?´ 다른 연구 분야ì—?ë?„ ì?´ëŸ¬í•œ 기준ì?„ 전파할 것ì?´ë¯€ë¡œ ì?´ëŸ¬í•œ 조치는 매우 중요했다. 다른 사회경제학 분야ì—?서는 ì?´ ê°™ì?€ 여력ì?´ 없었다. ë”°ë?¼ì„œ HSE는 외국학ìž?들ì?„ 초빙하거나 êµ­ë‚´ 연구팀ì?„ 육성하거나, ì„ íƒ?ì?„ 해야 했다. ì?´ì™€ ê±°ì?˜ ë?™ì‹œì—? 모스í?¬ë°” 신경제학êµ?(New Economic School)ê°€ 설립ë?˜ 었다. ì?´ í•™êµ?ê°€ 첫 번째로 채íƒ?í•œ 계íš?ì?€ êµ­ì œì ?으로 ì?¸ì •ë°›ëŠ” êµ?수들ì?„ ê³ ìš© 하면 새로운 í•™êµ?ê°€ 세계 ê°?지ì?˜ 지ì‹? 세대와 êµ­ì œ êµ?환 네트워í?¬ì—? 효과ì ?으 ë¡œ 참가하는 ë?° 유리할 것ì?´ë?¼ëŠ” ì ?ì?„ 보여주는 것ì?´ì—ˆë‹¤. 그러나 ì?´ëŸ° 구ìƒ?ì?€ 당시 러시아ì—?서는 재ì›?ì?´ 충분치 않았다는 ì ?ì?„ ê°?안한다면 성공하기 어려웠 다. 그래서 HSE는 좀ë?” 복잡한 ì „ëžµì?„ ë”°ëž?다. 설립 초기 2ë…„ ë?™ì•ˆ 30%ì—? ì?´ë¥´ëŠ” 전문가 과정ì?„ 외국 대학 출신 êµ?수들 ì?´ 가르쳤다. ìš°ì„ ì ?으로 ì?´ë¯¸ HSEì—? ì •ì°©í•œ ì Šì?€ êµ?수들ì?€ 단기 수습과정ì?„ 외국 대학ì—?ì„œ ë°Ÿì•„ì„œ 관련 코스를 숙달하고 현대 연구 방법ì—? 친숙해졌다. HSE는 ê°•ì?˜ 활ë?™ê³¼ 연구 모ë‘?를 지ì›?했다. 향후 ì‹­ ë…„ê°„ 경제학과 사회학 ì?´ë¡  분야ì—?ì„œ 러시아가 서구와 ê²½ìŸ?ì?´ ë?˜ 지 못할 것ì?´ë?¼ëŠ” ì ?ì?„ 간파한 HSE는 진정한 ‘과ë?„기ì ? 경제ì?˜ 실험실’ì?´ì—ˆë?˜ 323 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 러시아ë?¼ëŠ” 무대를 ë?…특한 장ì ?으로 활용하기로 결정했다. 서구ì?˜ 연구ìž?들ì?€ 그런 실험실ì—? 쉽게 접근하기 어려웠다. 그래서 ê³¼ë?„기ì ? 경제와 사회 과정ì?„ 경험ì ?으로 연구한 HSEì?˜ 전문가들ì?€ 사회경제학 ì?´ë¡ ì—? 있어서 외국ì?˜ 우수 í•œ 전문가들과 파트너가 ë?˜ì—ˆë‹¤. 사실ìƒ?, 재능 있는 연구ìž? 양성 ì „ëžµì?€ 러시 ì•„ì?˜ 현대 사회경제학 육성 방법과 연계ë?˜ì—ˆë‹¤. HSE는 러시아 대학ì—?ì„œ ë?…특 í•œ ì—­í• ì?„ 하게 ë?  ì Šì?€ 전문가 그룹ì?„ 키워냈다. 1990년대 강사나 êµ?수ì?˜ í?‰ ê·  ì—°ë ¹ì?€ 33세였고 HSE ê²½ì˜?진ì?˜ í?‰ê·  ì—°ë ¹ì?€ 36세였다. 오늘날 HSEì?˜ êµ? 수진 í?‰ê·  ì—°ë ¹ì?€ 43세로, 러시아ì—?ì„œ ‘가장 ì Šì?€â€™ 공립대학ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ë ‡ê²Œ ì Šì?€ êµ?수진ì?€ 주로 러시아 과학 ì•„ì¹´ë?°ë¯¸ë‚˜ 모스í?¬ë°” 국립대학 출신ì?´ë‹¤. ì?´ 들ì?€ 단순히 êµ?수ì§?ì?˜ ì „ë§?ì—? ì?´ë?Œë ¤ì„œë§Œì?´ 아니ë?¼ 소련ì?˜ ì?´ë?°ì˜¬ë¡œê¸°ì ? í‹€ì—? ì„œ 벗어나 현대 사회 경제학 세계ì—? 진입할 기회를 ì–»ì?„ 수 있다는 ìƒ?ê°?으로 HSEì—? 합류하게 ë?˜ì—ˆë‹¤. HSEì?˜ êµ?ì§?ì›? 구성 ì „ëžµì?˜ ë˜? 다른 요소는 외국ì?˜ 전문가를 ì?¼ì‹œì ?으로 (보통 í•œ 학기 단위) 채용하는 것ì?´ë‹¤. ì?´ëŠ” ì?´í›„ì—? 러시아 êµ?수진ì—?게 맡길 ì?¼ì •í•œ êµ?육 과정ì?„ 개발하기 위해서였다. 물론 외국ì?¸ êµ?수들ì?€ ì˜?ì–´ë¡œ ê°•ì?˜ 를 했는ë?° 사실 ì?´ê²ƒì?€ 불법ì?´ì—ˆë‹¤. 기존 규정ì?˜ í‹€ì—?ì„œ 외국어 ê°•ì?˜ëŠ” 허용ë?˜ 지 않았기 때문ì?´ë‹¤. HSE는 ì?´ëŸ° 관행ì?´ 수용ë?  수 있ë?„ë¡? 규정ì?„ 개정하고 ìž? 로비를 벌였다. 현재는 ì?¼ë¶€ 러시아 êµ?수들조차 ì˜?ì–´ë¡œ ê°•ì?˜ë¥¼ 한다. HSE 는 외국 í•™ìƒ?들ì?„ ë?” 많ì?´ 유치하기 위해 ì˜?ì–´ê°•ì?˜ë¥¼ 많ì?´ 개설하려 하고 있다. êµ?ì§?ì›? 구성 ì „ëžµì?˜ ë?…특한 측면 중 하나는 정부 기관ì?˜ ì„ ë‘?ì ? 경제학ìž? 나 정치ì?¸ë“¤ì?„ 초청하여 ê°•ì?˜ë¥¼ 듣는 것ì?´ë‹¤. 경제 ë°? 금융 장관 모ë‘?ê°€ HSE ì—?ì„œ ê°•ì?˜ë¥¼ 했다. 그들ì?€ 현실문제ì—? 대한 혜안ì?„ êµ?실과 연구실ì—? 전파했다. HSEì—?게는 우수한 êµ?수들ì?„ ì˜?입하는 것만í?¼ì?´ë‚˜ ì?´ë“¤ì?„ 유지하는 ì?¼ ë˜?í•œ 중요하다. 여기ì—?ì„œ 핵심과제는, ì?´ë“¤ êµ?수들ì—?게 HSEê°€ ì œ1ì?˜ ì§?장ì?´ ë?˜ë?„ë¡? 충성심ì?„ 확보하는 것ì?´ì—ˆë‹¤. ì?´ë¥¼ 어렵게 하는 2가지 요소가 있다. 첫째, ì?´ë¯¸ 언급한 것처럼, 소련 시절 대학ì?€ 연구하는 ê³³ì?´ 아니었다. ì?´ 런 ì‹œê°?ì?€ 연구할 시간ì ? 여력ì?´ ì—†ì?„ ì •ë?„ë¡œ êµ?수진ì?˜ ê°•ì?˜ 부담ì?´ 컸다(ì—°ê°„ 700시간)는 ì ?ì—?ì„œ 명확히 드러난다. ì?¼ë¶€ 명문 대학들ì?€ 과학 ì•„ì¹´ë?°ë¯¸ì™€ 긴 밀히 접촉했고, ì?´ëŠ” ì•„ì¹´ë?°ë¯¸ì?˜ 연구ìž?들ì?´ 파트타임 êµ?수가 ë?œë‹¤ë“ ì§€ 연구 활ë?™ì—? í•™ìƒ?들ì?„ ì ?ê·¹ì ?으로 참가시킬 수 있게 했다. ë˜?í•œ 모스í?¬ë°”와 ìƒ?트페 324 ì œ10장 새로운 연구중심대학ì?˜ 설립: 러시아 고등정경대학 테르부르í?¬ 대학ì—?서는 대학ì›?ìƒ? 비율ì?´ 높았고 ì?´ëŠ” 연구활ë?™ì—? ë?„움ì?´ ë?˜ì—ˆ 다. 그러나 ì?´ëŸ° 환경ì?€ 어디까지나 예외ì ?ì?¸ 것ì?´ì—ˆë‹¤. 그래서 HSEì?˜ 주요 임무는 연구와 ê°•ì?˜ê°€ 똑같ì?´ êµ?수ì?˜ 중요한 목표가 ë?˜ë?„ë¡? 만드는 것ì?´ì—ˆë‹¤. 1990년대 러시아ì?˜ 고등êµ?육 ë°? 학문ì?˜ ë˜? 다른 특ì?´í•œ 문제ì ?ì?´ 재ì›?ì?˜ ì‚­ê°? 문제ì?´ë‹¤. ì?´ë¡œ ì?¸í•´ êµ?수ì?˜ 급여가 급격하게 줄어들었다. 1ë…„ë?„ 안 ë?˜ì–´ 대학 êµ?수들ì?€ 급여로는 기존ì?˜ ìƒ?활 수준ì?„ 유지할 수 없으며 ìƒ?계조차 위협 받는다는 사실ì?„ í?­ë¡œí–ˆë‹¤. 1993ë…„ 러시아 대학 êµ?수ì?˜ í?‰ê·  월급ì?€ 50달러였 ê³  주요 대학 êµ?수ì?˜ 월급ì?€ 100~120달러로, 많ì?€ 대학 졸업ìž?들ì?˜ 초봉보다 ë‚®ì?€ 수준ì?´ì—ˆë‹¤. ê·¸ ê²°ê³¼ 실제ì ?으로 모든 êµ?수들ì?€ 여러 ì§?ì—…ì?„ 전전하며 ì • ìž‘ 기반ì?„ ë‘” 대학ì—?서는 오로지 ê°•ì?˜ë°–ì—? í•  수 없었다. 모든 êµ?수들ì?´ 여러 ì§?ì—…ì?„ 전전하게 만드는 세태를 개선하는 것ì?´ 급선무 였다. ì?´ 문제를 해결하기 위해 HSE ê²½ì˜?진ì?€ 특별한 ì?´ë¡ ì ? ê°œë…?ì?„ 개발했 다. 효율ì ? 계약ì?´ 바로 그것ì?´ë‹¤(Kuzminov 2006). ì?´ëŠ” êµ?수들ì?´ 기초 ë°? ì?‘ìš© 연구ì—? 참여하는 것ì?„ 비롯해 HSE를 ì œ1ì?˜ ì§?장으로 ì?¸ì‹?하는 등 êµ?수 들ì?˜ 대학 충성ë?„를 확보하기 위해서 HSEê°€ 우대 ì •ì±… 패키지(주로 금전ì ?ì?¸ 것)를 제공하며 ìŒ?ë°© ì?˜ë¬´ë¥¼ 가진 시스템ì?„ 구축하는 것ì?„ ë§?한다. 효율ì ?ì?¸ 계약 시스템ì?€ ê°™ì?€ 지위ì?˜ 모든 êµ?수들ì?´ ë?™ì?¼í•œ 급여를 받는다는 ì?˜ë¯¸ëŠ” ì•„ 니다. êµ­ì œì ?으로 ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ ì?¸ì •ë°›ì?€ êµ?수들ì—?게 효율ì ? 계약ì?€ êµ­ì œì ? 대학 수준과 비슷한 수입ì?„ ì–»ì?„ 수 있는 수단ì?´ì—ˆë‹¤. êµ­ë‚´ì—?ì„œ 확고한 위치를 ìž¡ì?€ êµ?수들ì?€ 급여를 다르게 받았다. 효율ì ?ì?¸ 계약 시스템ì?€ 기준 업무 범위ì—? 대 í•œ 보장ë?œ 급여액수를 í•­ìƒ? ì?˜ë¯¸í•˜ëŠ” 것ì?€ 아니다. ì?¼ë°˜ì ?으로 ë§?í•´ì„œ, 효율ì ? 계약ì?€ 기초 ë°? ì?‘ìš© 연구와 주요 기업ì—?ì„œ ì?˜ë¢°í•œ ê³ ê°€ì?˜ êµ?육 프로그램ì—?ì?˜ 공헌ë?„ì—? ë”°ë?¼ HSEì—?ì„œ 추가ì ? 수입ì?„ 얻게 ë?  가능성과 관련ì?´ 있다. ì?´ ì‹œ 스템ì?€ ë˜?í•œ 과학비í?‰ìž¡ì§€ì—? 정기ì ?으로 기고하는 것ì—? 대한 보충 급여, 내부 연구 지ì›?금, ì Šì?€ êµ?수들ì—? 대한 특별 지ì›?금 등ì?˜ 장려책ì—?ë?„ 기반한다. 오늘날 HSE êµ?수진ì?˜ 30% ì?´ìƒ?ì?´ 효율ì ? 계약ì?„ 체결하고 있으며 ì?´ë¡œ ì?¸í•´ HSE는 êµ?수들ì?˜ 충성ë?„와 ì?´ë“¤ì?˜ ì ?ê·¹ì ?ì?¸ 연구 활ë?™ì?„ 확보하게 ë?˜ì—ˆ 다. 효율ì ? 계약 시스템ì?€ êµ?수들ì?´ 중산층ì?˜ ìƒ?활방ì‹?ì?„ ì˜?위할 수 있게 í•´ 준다. 종신계약ì?€ 러시아 법ì—?ì„œ 금지ë?˜ì–´ 있다. HSE는 높ì?€ 급여, 특별한 권리, 325 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì›?하는 만í?¼ì?˜ 계약 연장ì?´ 가능한 비공ì‹?ì ? 약ì†? 등ì?„ 제공받는 ‘저명한 êµ? 수’ë?¼ëŠ” í•™ì›? ë‚´ 지위를 ë?„입하여 종신 계약ì§?ì?„ 대신하고ìž? 했다. 그러나 HSE는 그런 지위를 받기 위한 분명한, 즉 연구 성과ì—? 기반한, 기준ì?„ 제시하 지 못했다. 많ì?€ êµ?수들ì—?게 그런 지위는 퇴ì§? 후ì?˜ 안ë?½í•œ 삶ì?„ 보장하는 ì?¼ 종ì?˜ 틈새시장ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. HSEì?˜ ì–‘ì ? 확대는 êµ?수진ì?´ ì ?절히 공급ë?˜ì§€ 않았다면 불가능했ì?„ 것ì?´ 다. êµ?수 후보ìž?를 외부ì—?ì„œ ì˜?ìž…í•  가능성ì?€ ê±°ì?˜ 없었다. HSE는 ì ?ì°¨ 외부 ì—?ì„œ ì?¸ìž¬ë¥¼ 모집하기보다는 본êµ? 졸업ìƒ?들ì—?게 ìž?리를 제공하기 시작했다. ì?´ 런 관행ì?€ êµ?ì§?ì›? 순환ì?´ ì ?어지는 문제ë¿? 아니ë?¼ ì?¸ìž¬ í’€ì?´ 제한ì ?ì?´ë©° ì •ì²´ ë?  위험ì?„ 낳았다. ê³µì‹?ì ?으로는 무기한 계약ì?´ 없었지만 HSEê°€ 제안한 계약 연장ì?„ 거절한 사례는 ê±°ì?˜ 없었다. ì?´ëŸ¬í•œ 위험ì—? 대ì?‘하기 위해 HSE는 새로운 êµ?ì§?ì›? 구성안ì?„ 개발했다. ë›°ì–´ë‚œ í•™ìž?들ì?„ ê°?ì›? 연구ì›?ì?´ë‚˜ êµ?수로 초청하고, 연구ì—?ì„œ 가장 ë‘?드러진 ì—…ì ?ì?„ 낸 êµ?수들ì?˜ ê°•ì?˜ë¶€ë‹´ì?„ 줄여주며, êµ­ì œ ë…¸ë?™ 시장ì—?ì„œ 전문가를 ê³ ìš© 하는 것ì?´ 골ìž?였다. 지난 몇 ë…„ê°„ HSE는 매년 ì?¼ë¥˜ 대학ì?„ 나온 3~5명ì?˜ ì Š ì?€ 박사학위 소지ìž?를 채용해왔다. 그러나 연구와 현대ì ? êµ?수 방법ì—? 열성ì ? ì?¸ êµ?수들ì?˜ 비율ì?€ 그리 높지 않다(약 40%). 개발ì?„ 위한 ìž?ì›? ì¡°ê±´ 설립 ì?´ëž˜ë¡œ HSE는 우수한 êµ?수를 ì˜?입하고 êµ?수들ì?˜ 효율ì ?ì?¸ ìž‘ì—… ì¡°ê±´ ì?„ 확보하는 ë?° 필요한 ìž?ì›?ì?„ 구하기 위해 노력해 왔다. ì•žì„œ ë…¼ì?˜í•œ 바와 ê°™ì?´ HSE는 재ì›?ì?„ 다ê°?화시키기 위해 기업가ì ? 접근법ì?„ 채íƒ?했다. 오늘날 HSE는 연방예산 ì?´ì™¸ì—? 4가지 ìž?금ì›?, 즉 기초 고등êµ?육시장, í?‰ìƒ?êµ?육시장, 연구 그리고 컨설팅ì?„ 보유하고 있다. 지난 몇 ë…„ê°„ í?‰ê· ì ?으로 등ë¡?금 ë©´ì œ í•™ìƒ? êµ?육ì?„ 위한 연방예산할당액과 ìž?본투ìž?ì•¡ì?€ ì?´ 대학 수입ì?˜ 약 33%를 차지하는 반면, 16%는 수업료 납부 í•™ìƒ?들로부터 ì›?가회수 ì°¨ì›?ì—?ì„œ 충당하고 있다. í?‰ìƒ?êµ?육 프로그램ì?€ 19%를 차지하고, 연구 프로ì ?트는 15%, 정부 보조금과 후ì›?금ì?´ 약 13%를 차지하며, 기타 부문ì?´ 약 2%를 차지한다. 326 ì œ10장 새로운 연구중심대학ì?˜ 설립: 러시아 고등정경대학 예산과 비예산 ìž?금 조달 ê°„ì?˜ 비율ì?€ 60:40ì?´ë‹¤. HSEê°€ êµ?육ì ? 활ë?™ìœ¼ë¡œ 얻는 수입ì?˜ 대부분ì?€ 연구ì—? 투ìž?ë?˜ì—ˆë‹¤. ê·¸ ê²°ê³¼ HSE는 스스로 연구ì—? 투 ìž?하는 대학으로 러시아 최고가 ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ëŸ° ìƒ?황 ë?•ë¶„ì—? HSEì?˜ 지명ë?„ê°€ 높아져 ì?´ 대학 ê²½ì˜?진ì?€ ë?” 많ì?€ 예산ì?„ 요구할 수 있게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 최근ì—? 예산 지ì›?ì?€ ì¦?가했다. 2006ë…„ HSE는 기초 연구 프로그램ì?„ ë’·ë°› 침할 정부ì?˜ 추가ì ? 재정지ì›?ì?„ 위해 로비활ë?™ì?„ 벌였다. 정부는 2009ë…„ 1500 만 달러ì—? ì?´ë¥´ëŠ” ì—°ë¡€ 추가 재정지ì›?ì?„ 승ì?¸í•˜ê³  연구 활ë?™ì?„ 지ì›?했다. 여기 ì—?는 역효과ë?„ 있었다. 기초 연구를 위한 ìž?금ì?„ HSEì—?ì„œ 지ì›?받는 ì?¼ë¶€ ì—° 구ìž?들ì?´ 외부 보조금ì?„ 얻기 위한 노력ì?„ 게ì?„리한 것ì?´ë‹¤. ìž?금지ì›?ì?´ 대í?­ ì¦?ê°€(1993~2008ë…„ì—? í•™ìƒ? 1ì?¸ë‹¹ 지ì›?금ë?„ 비êµ?가격(comparable price)ë©´ì—?ì„œ 15배나 ì¦?ê°€)í–ˆì?Œì—?ë?„ 불구하고 HSEì?˜ ìž?ì›? 공급ì?€(구매력지수ì?˜ ë©´ì—?서조차) 서구 대학ì—? 비해 훨씬 뒤처져 왔다. ì¡°ì§? ë°? ê²½ì˜? 구조 ì¡°ì§? ë°? ê²½ì˜?ìƒ?ì?˜ 문제는 대학ì?˜ ìž?율성, ì¡°ì§?구조, 위계질서, 관리 문화 등 HSE 성장ì?˜ 다양한 측면과 관련ì?´ 있다. 러시아ì?˜ 공립대학ì?€ 모ë‘? 비슷 í•œ 관리 체계를 가지고 있어서 ê³µì‹?ì ?으로는 광범위한 학문ì ? 민주주ì?˜ì™€ ìž? 율권ì?„ 보장하기 위한 ì¡°ê±´ì?„ 제공하고 있다. 그러나 관리체계ì?˜ 실제ì ? ìš´ì˜? ì?€ 대학들마다 ìƒ?ì?´í•˜ë‹¤. HSE는 êµ?육부가 ì•„ë‹Œ 경제부ì—? 업무보고를 했기 ë•Œ 문ì—? 애초부터 타 대학들보다 ìž?율성ì?„ 훨씬 많ì?´ 누릴 수 있었다. 비예산 수 ìž…ì?˜ 비중ì?´ 높다는 ì ? ë˜?í•œ ìž?금 사용ì—? 있어서 ë?…립성ì?„ 갖게 í•´ 주었다. 내부 관리체계 ë°? ê²½ì˜? 문화는 ì´?장ì?˜ 지휘 하ì—? 높ì?€ 투명성 잣대와 엄격 í•œ 수ì§?ì ? 구조를 ê²°í•©í•œ 형태를 ë? ê³  있다. 그러나 ì?´ëŸ° 체계는 견제와 균형 ì?˜ ì›?리가 부족하다. ì´?장ì?€ 대학í?‰ì?˜íšŒì—?ì„œ 선출ë?˜ê³ , ì?´í›„ 정부ì?˜ 승ì?¸ì?„ ë°› 는다. 그러나 ì´?장ì?€ 대학í?‰ì?˜íšŒ 구성ì—? 강력한 ì˜?향력ì?„ 행사하며 í•™êµ? 간부 회와 ê°™ì?€ 외부기관ì—? 종ì†?ë?˜ì§€ 않는다. ì?´ëŸ° 중앙집권체제는 HSE 역사ì?˜ ì´ˆ 기 단계ì—? ê²°ì •ì ?ì?¸ ì—­í• ì?„ 했다. 소수ì—?게 권한ì?´ 집중ë?˜ë‹¤ 보니 우선순위를 정하고 유지하여 한정ë?œ 목표ì—? ìž?ì›?ì?„ 집중시키기가 ìš©ì?´í–ˆë‹¤. HSE 지ë?„부 는 모든 대학 단위ì—?ì„œ 변화를 추진함으로ì?¨ í˜?ì‹ ì ? 성장ì?˜ 구심ì ?ì?´ ë?˜ê³  있 다. 새로운 ì•„ì?´ë””ì–´ê°€ ì¡°ì§? 계층ì?˜ 하부ì—?ì„œ 나오기는 어렵다. HSE 창립ìž? 327 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 다수가 관리ìž?ë¡œ 남아있기 때문ì—? 대학 발전 ì „ëžµì?˜ 기본 구ìƒ?ì?€ 대학í?‰ì?˜íšŒ (êµ?무위ì›?회)ê°€ ì•„ë‹Œ ì´?장실ì—?ì„œ 나왔다. ì?´ì™€ ë?™ì‹œì—? 대학ì?˜ 투명성ì—? 힘입어 ì§?ì›?ê³¼ì?˜ ì?˜ì‚¬êµ?환 ë°? ì§?ì›?ì?˜ 정책토론 참여를 ì?´ë?Œì–´ë‚¼ 수 있었다. 중앙집중체계ì?˜ 중요한 기능 중 하나는 ìƒ?ì?´í•œ 종류ì?˜ 계약ì?„ 재정ì ?으로 뒷받침하기 위해 부족한 ìž?ì›?ì?„ 효율ì ?으로 분배하는 것ì?´ë‹¤. 전문가ì?˜ ì?˜ê²¬ì—? 기반ì?„ ë‘” 장려책ì?˜ 중앙집권ì‹? 관리는 불투명한 학문ì ? 환경ì—?ì„œ 연구ìž?와 êµ?수들ì?„ í?‰ê°€í•˜ëŠ” 가장 효과ì ?ì?¸ 방법으로 주목 받고 있다(Diamond 1993). 중앙집중ì‹? ê²½ì˜?ì?˜ ë˜? 다른 기능ì?€ HSEì?˜ 중요한 성공 ìš”ì?¸ì?¸ 정부ì?˜ 후 ì›?ì?„ 확보하는 기능ì?´ë‹¤. 정부는 간부회 ê°™ì?€ ë?…립기관보다는 ê²½ì˜?진(ì´?장)ê³¼ ì?˜ 대화를 선호한다. HSE 관리체계ì—?ì„œ í?¥ë¯¸ë¡œìš´ ì ?ì?€ 주요 ìž?문역과 대표 ì?˜ë¬´ë¥¼ 담당하는 대 í•™ 수장ì?˜ 지위ì?´ë‹¤. ì?´ 지위는 HSEì?˜ 창립ìž? 중 í•œ 명ì?´ìž? ì „ì§? 경제부 장 ê´€ì?´ì—ˆë?˜ ì—?브게니 야신(Evgeny Yasin)ì?´ 맡고 있다. ë?…립ì ?ì?¸ 지위 ë?•ë¶„ì—? 대학 연구ì?˜ 중요성ì?´ 확보ë?  수 있다. 대학 수장ì?€ 대학í?‰ì?˜íšŒì—? ì§?ì ‘ 보고한다. HSE 관리체계 ìƒ? ë˜? 다른 중요한 특징ì?€ 대학 지ë?„부ì?˜ 안정성ì?´ë‹¤. HSE 는 설립ìž?와 ê±°ì?˜ ë?™ì?¼í•œ ì?¸ë¬¼ë“¤ì?´ ìš´ì˜?하고 있다. 야로슬ë?¼ë¸Œ 쿠즈미노프 (Yaroslav Kuzminov) êµ?수는 대학 설립 당시부터 ì´?장ì§?ì?„ 맡고 있으며, 대 í•™ ì „ëžµ 개발ì?˜ 중요한 견ì?¸ì°¨ì?´ìž? ì?´ë¡ ì ? 지ë?„ìž?ì?˜ ì—­í• ì?„ 하고 있다. ì?´ë¡ ì ? 으로 대학 지ë?„부ì?˜ 안정성ì?€ ì¡°ì§?ì?˜ 관성ì?„ 촉진하기ë?„ 한다. 그러나 실제로 는 HSE 초기 성장 ì‹œì?˜ 기회주ì?˜ì ? 특성과 ì—­í•™ì ?ì?¸ 외부 환경으로 ì?¸í•´ 대 표들ì?€ 고민ì?´ ë?Šì?´ì§ˆ 않았다. HSEì?˜ 지ë?„부는 안정ì—? ë?„사린 위험ì?„ 알고 있기ì—? 외부ì?˜ ë?„ì „ì?„ 찾아 나선다. HSE 지ë?„부는 2000ë…„ ì´ˆ 정부ì?˜ êµ­ì œ ê²½ìŸ?ë ¥ ê°•í™”ë?¼ëŠ” ë?„ì „ì?„ 위해 로비ì—? 나섰다. ì?´ëŸ° ë?„ì „ì—? 대한 답으로 HSE 지ë?„부는 (a) 연구 성과와 (b) 대학ì?˜ 사회경제 ê°œí˜? 참여 등 새로운 주요 성과 지표를 승ì?¸í–ˆë‹¤. ì?´ëŸ° 지표 는 ìƒ?호심사 학술지ì—? 발표ë?œ 대학ì?˜ 주요 논문, 계약 연구 범위, HSEì?˜ 분ì„? ìž?료가 ì •ì±… ê²°ì •ì—? 미치는 ì˜?í–¥ì?„ 주로 ì?˜ë¯¸í•œë‹¤. 그러나 ê²½ì˜?ì?˜ 중앙 집권ì ? 성격 ë°? 외부로부터ì?˜ ë?…립성ì?´ 그런 ìž?료들ì?˜ 체계ì ? 사용ì?´ë‚˜ 심층ì ? 분ì„? ì?„ 보장하지는 않는다. 328 ì œ10장 새로운 연구중심대학ì?˜ 설립: 러시아 고등정경대학 HSEê°€ 연구중심대학으로 변모하면서 특별한 ì¡°ì§? 구조가 필요해졌다. ì ? ê·¹ì ?ì?´ê³  기회중심ì ?으로 시장ì—? 접근하는 ë?°ëŠ” ê°•ì?˜(êµ?육) 담당과 연구·분ì„? 기구(센터)ì?˜ 분리가 ì ?절했다. 그러나 ì?´ëŸ° 구조ì—?서는 êµ?육과 연구 ë°? í˜?ì‹  ì ? 활ë?™ì?´ 통합ë?˜ì§€ëŠ” 못한다. ë˜?í•œ HSEê°€ 현대ì ? 연구중심대학으로 성장하 는 ë?°ë?„ ë°©í•´ê°€ ë?œë‹¤. 최근ì—? ì?´ 문제가 ì?¸ì‹?ë?˜ë©´ì„œ 그런 통합ì?´ ìž?연스럽게 가능해질 수 있는 새로운 구조를 창출하기 위해 HSEê°€ ì• ì“°ê³  있다. ì?´ëŸ° 구 조는 í•™ìƒ?연구 실험실과 í•™ìƒ? 프로ì ?트 그룹ì?´ë?¼ 부르고 학부ìƒ?, 대학ì›?ìƒ? êµ? 수 모ë‘?ê°€ 공통ì?˜ 주제와 프로ì ?트 하ì—? 팀ì?„ ì?´ë£¨ê²Œ 해준다. 내부ì ? 유연성ì?„ 개선하고 학제간 연구ì?˜ 기회를 제공하는 것ì?´ 목표다. 그러나 êµ?육, 연구, ê°œ ë°œ 단위 ê°„ì?˜ 장벽ì?€ 남아있다. 연구중심대학ì?˜ 우선순위 우선순위ì?˜ ì„ ì •ì?€ ì–´ë–¤ 대학ì?´ë‚˜ 세계 êµ?육 시장ì—?ì„œì?˜ 위ìƒ?ì?„ 위해 매우 중요하다. ì‹ ìƒ? 대학ì?´ë?¼ë©´ 기존ì?˜ 프로ì ?트나 ì?¸ì ? 네트워í?¬ì—? 참가하거나 ì—° 구ìž?들ì?„ ì˜?입하는 등 확고한 기반ì?„ ìž¡ì?€ 대학들ì?˜ 선례를 따를 수 있ì?„ 것 ì?´ë‹¤. ì?´ëŸ° 종류ì?˜ ì „ëžµì?€ 분명 성과가 있다. 그래서 HSEë?„ 수많ì?€ êµ­ì œì ? 비 êµ? 연구 프로ì ?트ì—? 참가하거나 ì Šì?€ 러시아 연구ìž?ì—?게 첨단 연구 분야를 소 개하기 위해 서구 í•™ìž?들ì?„ 초빙하는 등 기존 대학ì?˜ ë°©ì‹?ì?„ ë”°ëž?다. 그러나 그런 접근법으로는 ë?…특한 연구 목ë¡?ì?„ 창출할 수 ì—†ì?„ ë¿? 아니ë?¼ êµ­ì œì ? ì—° 구중심대학들과 겨루기ë?„ 어렵다. ë”°ë?¼ì„œ ì?´ëŸ° 접근법 ì?´ì™¸ì—?ë?„ HSE는 특별한 틈새를 발견한다. 그런 틈새 ì—?ì„œ 고유하며 êµ­ì œì ?으로 ê²½ìŸ?ë ¥ì?´ 있는 역량과 전문성ì?´ 확보ë?˜ëŠ” 것ì?´ë‹¤. ì?´ëŸ° 다학제간 ì˜?ì—­ 중 하나는 사회ì ?·경제ì ? ê³¼ë?„기ì—? 관한 연구ì?´ë‹¤. ê³¼ë?„기 ì—? 집중함으로ì?¨ 많ì?€ HSE연구ìž?들ì?´ ì?´ 분야ì—?ì„œ ì?´ë¦„ì?„ 알렸다. HSE는 ì?´ 분야 연구ìž?들ì?˜ êµ­ì œì ? ì?¸ì ? 네트워í?¬ë¡œ 구성ë?œ 수많ì?€ 국제회ì?˜ë¥¼ 주최했다. ì?´ëŸ° 방향설정으로 HSE는 지ì‹?창출과 êµ?류ì?˜ 센터가 ë?˜ì—ˆë‹¤. 그럼ì—?ë?„ 불구 하고 í•œ 분야ì—? 대한 집중ì?€ 매우 중요한 첨단 분야를 간과하게 ë?˜ëŠ” 위험ì?„ 안고 있다. 세계ì ? 연구네트워í?¬ì—? 진입하는 ë˜? 다른 접근법ì?€ 경험ì ? ìž?료ì?˜ 중요성 ì—? 대한 ì?¸ì‹?ì—? 기반한다. HSE는 대규모ì?˜ 경험ì ? 연구를 뒷받침하기 위해 329 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 보유하고 있는 ìž?ì›?ì?„ 투ìž?하고 정부를 설ë“?했다. ì?´ 대규모 연구는 가구별조 사, 기업과 í˜?ì‹ ì ? 활ë?™ì?˜ 주시, 시민사회발전ì?˜ 경험ì ? 연구 등ì?„ í?¬í•¨í•œë‹¤. ì?´ëŸ° 지ì‹?ì?˜ 보고를 통해 러시아 연구진과 협력해 연구할 외국ì?¸ í•™ìž?들ì?„ ë?Œ 어들ì?¼ 것으로 기대ë?˜ì—ˆë‹¤. 그러나 ì?´ëŸ° 연구ì—? 투ìž?í•œ 막대한 ìž?금ì?€ 제대로 ë³´ìƒ?받지 못했다. ì?´ë“¤ 연구ì?˜ 방법론ì?€ í•­ìƒ? 최신ì?˜ 것ì?´ ë?˜ì§€ëŠ” 못했기 때문 ì?´ë‹¤. ì?´ëŸ° ìƒ?황ì?€ 우선순위설정ì?´ 매우 어렵고 위험한 ì?¼ì?´ë?¼ëŠ” ì ?ì?„ 확ì?¸ì‹œ 켜주었다. 해피엔딩 혹ì?€ 새로운 ë?„ì „? 2008ë…„ 8ì›”, 러시아 정부는 ì •ì±… 개발ì?„ 위한 지ì‹? 지ì›?ì?´ë?¼ëŠ” 중요한 ì—­ í• ì?„ 보장하기 위해 HSE를—5ê°œ 명문대학과 함께—내ê°?ì?˜ ì§?ì†?으로 배치하기 ë¡œ 결정했다. ì?´ëŸ° ê²°ì •ì—? ë”°ë?¼ HSE는 사회과학 ë°? 경제학 분야ì—?ì„œ 주요 êµ­ ì œ 연구 êµ?육 센터 수준ì—? 해당하는 ê²½ìŸ?ë ¥ì?„ 갖추기 위한 ì „ëžµì?„ 2020년까지 개발해야 한다. ì?´ ê°™ì?€ 외부ì ? ë?…려는 HSEê°€ 기회주ì?˜ì ? 접근법과 ìƒ?ë°˜ë?˜ëŠ”, 엄밀한 ì „ëžµì?´ 요구ë?˜ëŠ” 새로운 단계로 진입하는 주ë?œ ìš”ì?¸ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ë¡œ ì?¸ í•´ HSE는 ì–‘ì ? 확대와 질ì ? 변모 사ì?´ì—?ì„œ ì„ íƒ?ì?˜ 기로ì—? 놓ì?´ê²Œ ë?˜ì—ˆë‹¤. HSEê°€ 개발한 ì •ì±…ì?€ 2009ë…„ 10ì›” 정부ì?˜ 승ì?¸ì?„ 받았다. HSE는 ì „ëžµì?´ í–‰ì?„ 뒷받침하는 ë?° 필요한 ìƒ?당액ì?˜ ìž?금ì?„ 지ì›? 받았다. 아울러 국립연구중 심대학(National Research University)ì?´ëž€ 특수 지위ë?„ 부여 받았다. ì?´ 지 위는 ë?” 많ì?€ 학문ì ? ìž?율권, 연구 활ë?™ì?˜ ê²°ê³¼ì—? 대한 막중한 ì±…ìž„, êµ­ì œ í•™ ìƒ?ì?˜ 모집, 높ì?€ 수준ì?˜ êµ?육ì?„ 함축하고 있다. HSEì?˜ ë?„ì „ì?€ ë˜? 다른 ìƒ?ì?„ 수여 받는 것ì?´ 아니ë?¼ 실제로 세계ì ?ì?¸ 연구중심대학ì?´ ë?˜ëŠ” ë?° 있다. ê²°ë¡  ì?´ 장ì?€ HSEê°€ 러시아ì?˜ 대표 대학ì?´ ë?˜ê³  세계ì ? 연구중심대학ì?˜ 유력한 후보가 ë?˜ê¸°ê¹Œì§€ ê·¸ 성공ì?˜ ì›?ì?¸ë“¤ì?„ 살펴보았다. ì?´ëŸ¬í•œ 성공ì—? 기여한 요소들ì?€ 다ì?Œê³¼ 같다: 330 ì œ10장 새로운 연구중심대학ì?˜ 설립: 러시아 고등정경대학 Ÿ ì?¸ì ? ìž?ì›? ë°? 연구ì?˜ 질ì—? 중심ì?„ ë‘?ê³  있는 연구중심 대학모ë?¸ì?„ 지향하 는 초기 ì „ëžµ Ÿ 기업형 대학모ë?¸ì?˜ 신중한 시행과 ì‹ í?¥ ë°? 주요 시장ì—?ì„œì?˜ ì ?ê·¹ì ? ê²½ìŸ? Ÿ êµ­ì œì ? 대학 ë°? 연구 네트워í?¬ì™€ì?˜ 긴밀한 관계를 통해 러시아 êµ?육ì?´ëž€ 특수한 환경ì—?ì„œ êµ­ì œì ?으로 최고수준ì?˜ êµ?육과정과 현대ì ? 연구 방법론 ì?„ ì ?ê·¹ ì?‘용하게 함 Ÿ êµ­ê°€ì ?으로 ì?˜ë¯¸ 있는 분야(주요 사회 ë°? 경제 ê°œí˜?)를 연구와 분ì„?ìž‘ì—…ì?˜ 주제로 활용 Ÿ 사회과학 ë°? 경제학 분야ì?˜ 우수한 센터ë?¼ëŠ” HSEì?˜ 대외ì ? ì?´ë¯¸ì§€ 구축 ì—? 투ìž? ì?´ 분ì„?ì?€ 런ë?˜ 정경대학ì?˜ 역사ì—?ì„œ ë?„출ë?œ ê²°ë¡ , 즉 대학ì?˜ ê²½ì˜?ìž?들ì?´ ì ?ì‹œì ?소ì—?ì„œ ì œ ì—­í• ì?„ 하는 것ì?´ 대학ì?˜ 성장ì—? 있어서 매우 중요하다는 사 실ì?„ 재확ì?¸ì‹œì¼œì¤€ë‹¤(Czarniawska 2009). 참고문헌 Altbach, Philip G., and Jorge Bálan. 2007. World Class Worldwide: Transforming Research Universities in Asia and Latin America. Baltimore: John Hopkins University Press. Avtonomov, Vladimir, Oleg Ananyin, Yaroslav Kuzminov, Igor Lipsits, Lev Lyubimov, Rustem Nureev, and Vadim Radayev. 2002. “Economic Science, Education and Practice in Russia in the 1990s.â€? Problems of Economic Transition 4 (9/10): 3–21. Bezglasnaya, G. A. 2001. “Strukturnye sdvigi v rossiskov obrazovanii [Structural shifts in the Russian education].â€? 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Altbach, 2004)ê°€ 정확히 언급한 것처럼, 세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?˜ 모순ì?€ “모ë‘?ê°€ 그렇게 ë?˜ê¸°ë¥¼ ì›?하지만 누구ë?„ 그것ì?´ 무엇ì?¸ì§€ë¥¼ 모르고, 어떻게 ë?  수 있는지ë?„ 모른다는 것ì?´ë‹¤.â€? 소수ì?˜ 명문만ì?´ 누릴 수 있는 세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?´ë?¼ëŠ” 위ìƒ?ì?€ 스 스로 ìž?처한다고 í•´ì„œ ì–»ì?„ 수 있는 것ì?´ 아니다. 하버드, 예ì?¼, 컬럼비아대학 êµ?와 ê°™ì?€ 미국ì?˜ ì•„ì?´ë¹„리그 대학êµ?, ì˜?êµ­ì?˜ 옥스í?¬ë“œì™€ 케임브리지대학êµ?, ë?„쿄대학êµ?ì?˜ 사례ì—?ì„œ ì•Œ 수 있듯ì?´ êµ­ì œì ?으로 ì?¸ì •ì?„ 받아야 엘리트 대학 ì?˜ 지위가 주어지는 것ì?´ë‹¤. 최근까지 세계수준ì?˜ 대학ì?´ë?¼ëŠ” í?‰ê°€ëŠ” 주관ì ?ì?¸ 335 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 기준ì—? ì?˜í•´, 특히 ì²´ê°?ë?˜ëŠ” 명성ì—? ì?˜í•´ ê²°ì •ë?˜ì—ˆë‹¤. 그러나 졸업ìƒ?ì?˜ êµ?육수 준, 첨단연구 수행, 지ì‹?ê³¼ 기술ì?˜ ì—­ë?™ì ?ì?¸ ì?´ì „ 등ì?˜ 요소를 고려하여 íƒ?ì›” í•œ 성과와 세계수준ì?˜ 대학ì?´ë?¼ëŠ” 위ìƒ?ì?„ 낳게 하는 ìž?ì›?ì?˜ 투입과 ê·¸ 과정ì?„ 수량화하는 엄격한 기준ì?€ 전혀 없었다. 심지어 그러한 대학ì?˜ 졸업ìƒ?들ì?´ ë°› 는 ê³ ì•¡ì—°ë´‰ë?„ 대학êµ?육ì?˜ 진정한 가치로 í•´ì„?ë?˜ëŠ”ê°€ 하면, ê³ ìš©ì?¸ë“¤ì—?게 êµ?육 ì?˜ 가치를 나타내는 ê°„ì ‘ì ?ì?¸ 지표 ë˜?는 네트워í?¬ ë‚´ 사회ì ? ìž?본ì?˜ 위력으로 ë?„ í•´ì„?ë?  수 있었다. 지난 몇 ë…„ê°„ 미국ì?˜ êµ­ë‚´ 대학순위í?‰ê°€ì?˜ 전통ì?„ 확장시킨 세계대학순위 표가 확산ë?˜ë©´ì„œ 세계수준ì?˜ 대학ì?„ 구분 분류하는 훨씬 체계ì ?ì?¸ 방법ì?´ 만들 어졌다. êµ­ê°€ ê°„ì?˜ 대학 비êµ?기준ì?„ í?­ë„“게 제시하는 가장 보편ì ?ì?¸ 2ê°œì?˜ 세 계대학순위는 ìƒ?í•´êµ?통대학êµ?(Shanghai Jiao Tong University, 2003ë…„)와 ë?” 타임즈 세계대학순위(Times Higher Education, 2004년부터)를 통해 제공ë?˜ ê³  있다. 세 번째 세계대학순위는 스페ì?¸ì?˜ 웨보메트릭스(Webometrics)ë¡œ, ì?´ 순위는 고등êµ?육 기관 4,000ì—¬ ê³³ì?„ 비êµ?하여 웹ìƒ?ì?˜ 노출(visibility) 빈ë?„수 를 해당 기관ì?˜ 중요성ì?„ 나타내는 ê°„ì ‘ì ?ì?¸ 지표로 측정한다. ë˜?í•œ 대만 고등 êµ?육í?‰ê°€ì?¸ì¦?위ì›?회ë?„ 2007년부터 학문ì ? 성과와 연구실ì ?ì?„ 기반으로 세계대 학순위를 발표해 왔다. 세계대학순위는 발표기관ì?´ ì• ì´ˆì—? 기대했ë?˜ 것보다 ë?” 많ì?€ 관심ì?„ ë?Œì—ˆ ê³ , 파급효과가 막대했다(Altbach 2006). 몇몇 êµ­ê°€ì—?서는 대학순위가 êµ­ê°€ì ? ìž?부심ì?´ì—ˆì§€ë§Œ, 대부분ì?˜ êµ­ê°€ì—?ì„œ í?° 우려를 낳았다(Salmi and Saroyan 2007). 많ì?€ 비íŒ?ìž?들ì?´ ë?°ì?´í„°ì™€ 방법론ì—? 오류가 많고 부ì ?절하다며 순위결 과를 종종 무시했고, ê²°ê³¼ì—? 분노한 몇몇 대학ì?€ ì?´ë¥¼ 거부하고 법ì ?으로 ì?´ì?˜ 를 제기했으며, 때때로 ì?´ 결과는 야당ì?´ 집권당ì?´ë‚˜ 심지어 정부 전체를 ì†?쉽 게 비íŒ?하는 수단으로 활용했다.2 대학기관과 ì?´í•´ë‹¹ì‚¬ìž?들ì?´ ê²°ê³¼ì—? 무관심할 수 없다는 사실ì?€ 분명하다. ì „ 세계ì?˜ 정부와 대학ì?€ ë§?ê³¼ 구체ì ?ì?¸ í–‰ë?™ìœ¼ë¡œ 대학순위ì—? 대ì?‘했다. êµ­ê°€ì ?ì?¸ ì°¨ì›?ì—?ì„œ 정부ì?˜ 대ì?‘ì?€ 대안ì ?ì?¸ 순위를 만드는 것ì—?서부터 대학부 문ì?˜ 질ì ?ì?¸ 변화를 지ì›?하는 ì ?ê·¹ì ?ì?¸ ì •ì±…ì—? ì?´ë¥´ê¸°ê¹Œì§€ 다양했다. 가장 ì ? ê·¹ì ?ì?¸ 대ì?‘으로 러시아연방 í?‰ê°€ê¸°ê´€ì?¸ RatER는 완전히 새로운 세계대학순 위를 만들었는ë?°, 여기ì—?ì„œ 모스í?¬ë°”대학êµ?ê°€ 하버드대학êµ?와 케임브리지대학 336 ì œ11장 학문ì ? 수월성ì?„ 성취하는 길: 경험ì—?ì„œ ì–»ì?€ êµ?훈 êµ?를 제치고 5위를 차지하는 ì?¼ì?´ 벌어졌다(Smolentseva 2010). 프랑스가 유 럽연합(EU) ì?˜ìž¥êµ­ì?„ 맡고 있ë?˜ 2008ë…„ 당시, 프랑스 고등êµ?육연구부 장관ì?€ EU 집행위ì›?회가 “유럽 대학들ì—? 대해 보다 ê°?ê´€ì ?ì?´ë©´ì„œ, ë?” 유리한â€? 새로운 유럽순위를 마련해야 한다고 설ë“?했다.3 몇몇 정부는 기존ì?˜ 세계순위를 외면하기보다는 공공연히 ë˜?는 암암리ì—? ìž?êµ­ 명문대학ì—? 추가ìž?금ì?„ 지ì›?í•´ 대학순위를 개선하고ìž? 했다. ì?´ëŸ¬í•œ 노력 ì?€ 중국, ë?´ë§ˆí?¬, ë?…ì?¼, 대한민국, 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„, 러시아, 스페ì?¸, 대만 등 다양 í•œ 국가가 최근ì—? 수립한 ‘수월성 ì?´ë‹ˆì…”티브(excellence initiatives)ì?„ 통해 여실히 드러난다(Salmi 2009). ë˜? 다른 경우로는, 정부가 ì?¼ë¥˜ 대학들ì—? 규모 ì?˜ 경제를 실행하거나 세계ì ?ì?¸ ê²½ìŸ?ì—?ì„œ ë?” 나ì?€ 위치를 차지할 수 있ë?„ë¡? í•™êµ? 통합ì?„ 권장했다. 예를 들어 러시아정부는 시베리아와 러시아 남부ì—? 있 는 지방 고등êµ?육기관ì?„ 2ê°œì?˜ ì—°ë°© 대학êµ?ë¡œ 통합할 것ì?„ 추진했고, 기존 대학ì?´ í˜?ì‹  프로그램ì?„ 개발할 수 있ë?„ë¡? 추가ìž?금ì?„ 지ì›?했다(Smolentseva 2010). ë˜?í•œ 대학기관 ì°¨ì›?ì—?ì„œë?„ ìƒ?당한 í–‰ë?™ë³€í™”ê°€ ê°?지ë?˜ì—ˆë‹¤(Hazelkorn 2008). 몇몇 대학들ì?€ ì‹ ìž…ìƒ?ì?˜ 학업성ì ?ì?„ 측정하는 순위ì—?ì„œ ë?” 높ì?€ ìž?리 를 차지하기 위해 í•™ìƒ?ì„ ë°œì—? 보다 신중ì?„ 기했다. 세계 ê°?지ì?˜ 대학들ì?€ 세계 ì ?ì?¸ 명문대학ì?˜ ì?¼ë¥˜ êµ?수를 초빙하기 위한 ì?¸ìž¬ìœ ì¹˜ ì „ìŸ?ì—? 기꺼ì?´ 뛰어들 ê³  있다. 수월성(excellence)ì?´ 수월성ì?„ 낳는 경향ì?´ 있기 때문ì—?, 순위ì?˜ 파 급효과는 최ìƒ?위권 대학ì?´ 최고ì?˜ êµ?수를 유치할 수 있고 반대로 최고ì?˜ 연구 ìž?들ì?´ 최ìƒ?위권 대학ì—? 소ì†?ë?¼ ì?¸ì •ì?„ 받고 싶어하는 선순환 구조ì—?ì„œ 확ì?¸ í•  수 있다. ì?´ 선순환 구조는 최고ì?˜ í•™ìƒ?들ì?´ 최고ì?˜ êµ?수진ì—?게 êµ?육ì?„ ë°› ê³  싶어하는 것으로 확대ë?˜ê³ , 그리하여 대학순위는 ë?”ìš± ê°•í™”ë?œë‹¤. 엘렌 하젤 콘(Ellen Hazelkorn, 2008)ì?€ 연구기금ì?„ 제공하는 기부ìž? ë°? ìž?선가들ì?´ 수 월성ì—? 대한 단서 제공 ë°? 기부대ìƒ? 기관 ê²°ì •ì—? ë?„움ì?„ 주는 대학순위를 ì ? ì°¨ 관심 있게 지켜본다는 사실ì?„ ë°?혀냈다. 그러나 세계수준ì?˜ 대학건설ì—?는 순위ì—? 대한 무조건ì ?ì?¸ ë°˜ì?‘ì?´ë‚˜ 정부지 ì›?금ì?˜ 막대한 투입보다 ë?” 많ì?€ 것ì?´ 필요하다. ì?´ëŠ” 복잡하고ë?„ 지난한 과정 으로 최근ì—?서야 주ì?˜ 깊ì?€ 관심ì?„ 받기 시작했다(Altbach 2004; Salmi 2009). 그래서 세계대학순위(Academic Ranking of World Universities) 10 337 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 위권ì—? 있는 대학 모ë‘?ê°€ 1900ë…„ ì?´ì „ì—? 설립ë?˜ì—ˆê³ , ì?´ 중 ë‘? ê³³ì?€ 역사가 800ë…„ ì?´ìƒ?(별표 11A)ì?´ë?¼ëŠ” 사실ì?´ 그리 놀ëž?지 않다. ì?´ ì±…ì?€ 9ê°œì?˜ 장ì—? 걸ì³? 11ê°œ 대학ì—? 대한 사례연구를 통해 ‘학문ì ? 수월 성으로 향하는 길(road to academic excellence)’ì?„ 추구하는 대학들ì?˜ 체계 ì ?ì?¸ 노력과 그들ì?´ 당면한 다양한 문제들ì?„ 제시하고 있다. 본 장ì—?서는 ì?´ë¥¼ 종합해 ì?¼ë°˜ì ?ì?¸ 주제와, íƒ?월한 결과를 얻었거나 성공할 ì¡°ì§?ì?„ 보였거나 ë˜? 는 운세ì?˜ 반전ì?„ 경험한 ì‹ ìƒ? 대학들ì?˜ 사례ì—?ì„œ ì–»ì?€ 기본ì ?ì?¸ êµ?훈ì?„ 규명 하고ìž? 한다. 서론ì—?ì„œ 제시ë?œ 분ì„?ì ?ì?¸ 모ë?¸ì?„ 확ì?¸í•˜ê±°ë‚˜ 반박하는 수준까지 사례연구 결과를 íƒ?구한 후ì—?, 세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?˜ 성공요ì?¸ì?„ ë?” 정확 히 ì?´í•´í•˜ê¸° 위해 고려해야 í•  중요한 요소들ì?„ 추가ì ?으로 ë°?혀낼 것ì?´ë‹¤. 특 히 고등êµ?육 ìƒ?태계ì?˜ ì—­í• ì—? 대해 체계ì ?으로 살펴볼 것ì?´ë‹¤. 고등êµ?육 ìƒ?태 계는 연구중심대학ì?´ 번ì˜?í•  수 있는 능력ì—? ê¸?ì •ì ?으로든 부정ì ?으로든 ì§?ì ‘ ì ?ì?¸ ì˜?í–¥ì?„ 미치는 외ì ?ì?¸ 힘ì?„ 나타낸다. 모ë?¸ ê²€ì¦?: ì?¼ë°˜ì ?ì?¸ 주제 11ê°œ 대학ì?˜ 경험ì?„ ì?¼ë°˜ì ?ì?¸ 체계로 분ì„?함으로ì?¨, ìž?ë°€ 살미(2009)ê°€ 『월드í?´ëž˜ìŠ¤ 대학ì?„ 향한 ë?„ì „(The Challenge of Establishing World-Class Universities)ã€?ì—?ì„œ 개발한 3ê°œì?˜ ìš”ì?¸ 모ë?¸(ì?¸ìž¬, ìž?금조성, 지배구조)ì?„ 최초로 실제 ê²€ì¦?í•´ ë³¼ 수 있었다. ì?¸ìž¬ 모든 사례연구가 체계ì ?으로 예ì¦?하듯ì?´, ì?¼ë¥˜ 연구중심대학ì?„ 만드는 ë?° 핵심 성공요ì?¸ì?€ ì„ ë?„ì ?ì?¸ êµ?수진ì?„ 유치하고 ë˜? 유지하는 능력ì?´ë‹¤. 특히 ë?™ 아시아 대학들ì?´ 세계ì?˜ 다른 대학들과 실제로 구분ë?˜ëŠ” 특징ì?€ 국제화를 분 명히 강조한다는 ì ?ì?´ë‹¤. ìƒ?í•´êµ?통대학êµ?(중국)와 í?¬í•­ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ?(í?¬ìŠ¤í…?, í•œ êµ­)는 ë¶?미나 유럽 우수대학êµ?ì—?ì„œ êµ?육받ì?€ 중국ì?¸ ë˜?는 한국ì?¸ êµ?수ì—? 주로 ì?˜ì¡´í•˜ê³ , ë?” 나아가 매우 역량 있는 외국ì?¸ êµ?수를 채용한다는 ì „ëžµì ? ê²°ì •ì?„ 내렸다. ì˜?ì–´ê°•ì?˜ 비중ì?˜ 대í?­ 확대 ì—­ì‹œ ì?´ ì „ëžµì?˜ 필수ì ?ì?¸ 부분ì?´ë‹¤. ì?´ë¡œ ì?¨ 외국ì?¸ êµ?수 유치를 ìš©ì?´í•˜ê²Œ 하고, í•™ìƒ?들ì—?게 세계 경제를 êµ?육시키기 위 338 ì œ11장 학문ì ? 수월성ì?„ 성취하는 길: 경험ì—?ì„œ ì–»ì?€ êµ?훈 í•´ êµ?과과정ì?„ 조정하려는 ì?´ì¤‘ì?˜ 목ì ?ì?„ 달성할 수 있다. 최근ì—? 출간ë?œ 『위 대한 ë‘?뇌 경주(The Great Brain Race)ã€?(Wildavsky 2010)는 근래ì—? 들어 대ë‘?ë?˜ê³  있는 세계ì ?ì?¸ ì?¸ìž¬ì „ìŸ?ì?„ 잘 분ì„?하고 있다. ì?´ì™€ 반대로 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€ í•™êµ?(University of Malaya, ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„)는 대부분 ìž?êµ­ì–´(ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì–´)ë¡œ ê°• ì?˜ë¥¼ 진행하고 있어서 êµ?육 프로그램, êµ?수진, í•™ìƒ?ì?˜ 국제화ì—? 한계ì ?ì?´ 많다. í™?콩과학기술대학êµ?(Hong Kong University of Science and Technology, í™?콩특별행정구, 중국)는 ì?´ 논리를 가장 ì ?ê·¹ì ?으로 ì ?용했다. ì?´ ì‹ ìƒ?대학ì?˜ 급ì†?í•œ 성장과 발전ì?€ 특히 초기ì?˜ 대표 êµ?수단 채용ì—? 있어 중국본토를 떠나 온 중국ì?¸ ì„?í•™ì—?게 우선권ì?„ 주는 체계ì ?ì?¸ ì „ëžµ 때문ì—? 가능했다. ì?´ 대학ì?˜ 사례ì—?ì„œ ë˜? 다른 중요한 êµ?훈ì?„ ì–»ì?„ 수 있다. 대학당국ì?€ 강력한 êµ?수진ì?˜ 구축ì?´ 경험ì?´ í’?부한 연구ìž? 유치ë¿?만 아니ë?¼ 전성기를 누리고 있는 êµ?수진 ê³¼ ì „ë?„유ë§?í•œ ì Šì?€ 연구진 사ì?´ì—? 최ì ?ì?˜ 균형ì?„ 잡는 ì?¼ì?´ë?¼ëŠ” ì ?ì?„ ì?¸ì‹?í–ˆ 다. 그래서 ì?´ë¥¼ 목표로 í•œ 채용절차를 마련했다. í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ 채용전략ë?„ 숙련ë?œ 연구ìž?와 ì „ë?„유ë§?í•œ 연구ìž? 사ì?´ì?˜ 균형ì?„ 유지하는 ë?™ì?¼í•œ ì „ëžµì ? 관심사를 보여준다. 세계ì?˜ 다른 지역(ë?™ìœ ëŸ½, ì?¸ë?„, ë?¼í‹´ 아메리카 등)ì—?ì„œì?˜ 채용전략ì?€ êµ­ì œ 시장보다는 국내시장ì—?ì„œ 강력한 êµ?수진ì?„ 유치하는 노력ì?„ 기울ì?´ëŠ” 특징ì?´ 있다. ì?¸ë?„공과대학(Indian Institutes of Technology)ì?€ 절충안ì?„ ì ?ìš©í•´ êµ­ 내외 대학ì—?ì„œ êµ?수진ì?„ 채용했다. ì?´ ì „ëžµì?€ 몇 ì‹­ ë…„ê°„ 유용했지만, ì?´ì œ ì?¸ ë?„ì?˜ ë…¸ë?™ì‹œìž¥ì?´ ì ?ì°¨ 활기를 ë? ì–´ 민간 기업ì?´ 사실ìƒ? 최우수 전문ì?¸ë ¥ 확보 ê²½ìŸ?ì—? 뛰어들게 ë?˜ë©´ì„œ 몇몇 ì?¸ë?„공과대학ì?€ 심ê°?í•œ 채용문제를 겪고 있다. ì?´ì™€ 유사하게 ì¹ ë ˆì?˜ 대학들ì?€ ì „ìž„êµ?ì›?ì?´ êµ?수진ì?˜ 절반ì—? 못 미치는 현 실 때문ì—? 한계ì ?ì?„ 드러내고 있다. 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì—?서는 계ì†?ë?˜ëŠ” 군부 ë?…재체제 하ì—?ì„œ 정치ì ? 문제가 심화ë?˜ì–´ ì?´ë°”단대학êµ?(University of Ibadan)는 가장 우수한 연구ìž?들ì?„ 잃게 ë?˜ì—ˆë‹¤. 많ì?€ 연구ìž?들ì?´ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„와 아프리카를 ë–  났고, 대학당국ì?€ ê³µì„?ì?„ 예전과 ê°™ì?´ 경험ì?´ í’?부하고 ì ?ìž„ì?¸ êµ?수로 채우지 못하고 있다. ‘ì?¸ìž¬ì?˜ 집중(concentration of talent)’ì?„ 주요 성공 ìš”ì?¸ìœ¼ë¡œ 살펴볼 ë•Œ, ë‘? 번째 특징ì?€ ì‹ ìž…ìƒ?ì?˜ 우수성ì?´ë‹¤. 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?(University of Singapore), ìƒ?í•´êµ?통대학êµ?, ì?¸ë?„공과대학, 멕시코ì?˜ 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? 339 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 (Monterrey Institute of Technology), 칠레대학êµ?(University of Chile)와 ì¹  ë ˆ 가톨릭대학êµ?(Pontifical Catholic University of Chile)와 ê°™ì?´ ì?´ ì±…ì—?ì„œ 분ì„?í•œ 대부분ì?˜ 대학들ì?€ 최고ì?˜ í•™ìƒ?ì?„ 매우 성공ì ?으로 유치했다. 사실ìƒ? ì?¸ë?„공과대학ì?€ 전세계ì ?으로 고등êµ?육ì—? 있어 가장 ê²½ìŸ?ë ¥ 있는 대학 네트워 í?¬ë?¼ê³  í•  수 있다. ì?´ 대학ì?˜ 합격률ì?€ 1.6%(60.8:1ì?˜ ê²½ìŸ?률)ì—? 불과하여 하 버드 대학êµ?ì?˜ 역대 최저 합격률 6.9%(2010ë…„ ê°€ì?„학기)와ë?„ í?¬ê²Œ 비êµ?ë?œë‹¤. ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?는 2002ë…„ì—? 할당제ë?„를 능력중시ì?˜ 입학절차로 변경하는 ìž… 시과정 ê°œí˜?ì?„ 단행했는ë?°, ì?´ ê°œí˜?ì—?는 ë?” 우수한 í•™ìƒ?들ì?„ 모집하려는 진실 í•œ 관심ì?´ ë°˜ì˜?ë?˜ì–´ 있다. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ êµ?육당국ì?´ 고등학êµ? 졸업ìƒ?ì?˜ 우수성ì—? 집착했기 때문ì—? ì?´ 조치는 ë?”ìš± ë?” 중요했다. 2007 수학 과학 성취ë?„ 추ì?´ë³€ í™” 국제비êµ?연구(Trends in International Mathematics and Science Study, TIMSS) ê²°ê³¼ì—? 따르면 ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ í•™ìƒ?들ì?€ 49ê°œ 참가국 중 í?‰ê·  ì?´í•˜ì?˜ 성 ì ?ì?„ ê±°ë‘?었고, 싱가í?¬ë¥´ì™€ 다른 ë?™ì•„시아 ì‹ í?¥ 개발ë?„ìƒ?êµ­ì—? 훨씬 뒤처졌다. í?¬ìŠ¤í…?, 러시아 고등정경대학(Higher School of Economics), í™?콩과학기 술대학êµ?ì?˜ 사례를 통해 ì‹ ìƒ? 대학들, ë§? 그대로 비êµ?할만한 실ì ?ì?´ 없어서 ìž? 신들ì?˜ 매력과 신뢰성ì?„ ìž…í•™ì?„ í?¬ë§?하는 í•™ìƒ?들ì—?게 í?¬ê²Œ 내세우기 힘든 대 학들ì?´ ì§?면하고 있는 특별한 과제가 무엇ì?¸ì§€ë¥¼ ì•Œ 수 있다. í?¬ìŠ¤í…?ì?€ ìž?êµ­ì?˜ 고등êµ?육 기반시설ì?˜ ë°˜ ì?´ìƒ?ì?´ 집중ë?˜ì–´ 있는 서울ì—?ì„œ 멀리 떨어진 ê³³ì—? 있 ì–´ì„œ 어려움ì?´ 가중ë?˜ì—ˆë‹¤. 그러나 위ì?˜ 3ê°œ 대학ì?€ 대학운ì˜?ì?˜ 우수성ì?„ ë³´ 여주는 í˜?ì‹ ì ?ì?¸ 마케팅 기법ì?„ 활용해 장애를 극복했고, ìž?êµ­ì?˜ ì?¼ë¥˜ëŒ€í•™ 중 í•œ ê³³ì?„ ì„ íƒ?하려는 í•™ìƒ?들ì—?게 고려해 볼만한 대안으로 ìƒ?당히 빨리 ìž?리매 김할 수 있었다. 예를 들어 러시아 고등정경대학ì?€ ì‹ ìž…ìƒ?들ì?˜ 단ì?¼êµ­ê°€ì‹œí—˜ í?‰ê· ì ?수를 기준으로 í–ˆì?„ ë•Œ, 러시아 ìƒ?위 3위권ì—? ì†?한다. ì?´ë°”단대학êµ?ê°€ 학부ìƒ? 대비 대학ì›?ìƒ?ì?˜ 비중 확대 등 ìž?ì²´ë³€í˜?ì?„ ê²°ì •í•œ 것ì?€ 세계수준ì?˜ 지 위ì—? ë?„달하기 위한 핵심 특징ì?¸ 연구중심대학ì?˜ 면모 ë°? 연구성과를 강화하 겠다는 ì?˜ì§€ë¥¼ 보여준 것ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ ì‹ ìƒ? 연구중심대학ì?´ ìž…ì‹œ 선별력ì?„ 높ì?€ 수준으로 유지하면서, 특히 등ë¡?금ì?´ 비싼 사립 대학êµ?ì?˜ 경우ì—? 형í?‰ì„±ì?˜ 문제가 ë°œìƒ?했다. ì?´ëŸ¬í•œ 대학 들ì?´ í•™ìž?금 ë³´ì¡°ì‹ ì²­ì?´ 당ë?½ì—¬ë¶€ì™€ 무관한 입학허가정책(needblind admission)ì?„ 시행하지 ì•Šê³ , ë˜?í•œ ì‹ ìž…ìƒ? ìƒ?당수ì—?게 í•™ìž?금ì?„ 보조하지 ì•Š 340 ì œ11장 학문ì ? 수월성ì?„ 성취하는 길: 경험ì—?ì„œ ì–»ì?€ êµ?훈 는다면, ì „ì²´ í•™ìƒ?ì?˜ 사회 경제ì ?ì?¸ 구성 ë©´ì—?ì„œ 엘리트주ì?˜ 대학으로 ìš´ì˜?ë?  위험ì?´ 있다. ì?¸ìž¬ì§‘중ì?´ë?¼ëŠ” ë…¼ì?˜ì—?ì„œ 학부ìƒ?ê³¼ 대학ì›?ìƒ?ì?˜ 균형ì?€ ë˜? 하나ì?˜ 중요한 특징ì?´ë‹¤. í‘œ 11.1ì—?ì„œ ë³¼ 수 있듯ì?´, 예ìƒ?대로 성공ì ?ì?¸ 연구중심 대학ì?¼ìˆ˜ë¡? 연구팀ì?˜ 수를 ì?¼ì •ê·œëª¨ë¡œ 유지시킬 수 있게 하는 대학ì›?ìƒ?ì?˜ 비중ì?´ 높ì?€ ê²½ í–¥ì?´ 있다. 대학ì›?ìƒ?ì?˜ 비중ì?´ ë‚®ì?€ 대학들ì?€ ì?´ë¥¼ 높ì?´ê¸° 위해 계íš?ì ?ì?¸ 노력ì?„ 기울 ì?´ê³  있는ë?°, 러시아 고등정경대학(10ë…„ ì?´ë‚´ 40% 목표), 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?, ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ? 등ì?´ ì?´ì—? 해당한다. 심지어 대학ì›?ìƒ?ì?˜ 비중ì?´ 높ì?€ 대학ì—?ì„œë?„ 대학ì?˜ 연구중심 특성ì?„ ë°˜ì˜?하여 ì •ê·œ êµ?과과정ì?˜ ì?¼í™˜ìœ¼ë¡œ 학부ìƒ?ì?´ 연구 프로ì ?트ì—? 참여하고 있고, ì?¼ë¥˜ 연구ìž?들ì?´ 학부 ê°•ì?˜ë¥¼ 통해 대학ì—? 중대한 기여를 하고 있다. í‘œ 11.1 대학 ë‚´ 대학ì›?ìƒ? 비중 대학 대학ì›?ìƒ?(%) IIT-ë´„ë² ì?´ 58 í?¬ìŠ¤í…? 55 ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? 42 ì?´ë°”단대학êµ? 37 í™?콩과학기술대학학 36 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ? 33 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ? 23 러시아 고등정경대학 15 칠레대학êµ? 15 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? 14 ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ? 13 출처: ê°? 장ì?˜ ë?°ì?´í„°ë¥¼ 바탕으로 ì €ìž?ê°€ 작성함. 마지막으로 많ì?€ 개발ë?„ìƒ?êµ­ê³¼ 전환경제국ì?˜ 경우, 세계 경제위기가 ì‹ í?¥ 연구중심대학ì—? ê¸?ì •ì ?ì?¸ ìš”ì?¸ìœ¼ë¡œ ìž‘ìš©í•  수 있ì?Œì?„ 언급할 필요가 있다. ìš° 341 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì„  ìž?ì›?ì?´ í’?부할 때는 ê²°ì½” 깨달ì?„ 수 없는 부족함ì?´ 경제위기를 통해 여실 히 드러나기ì—?, 대학들ì?€ 학문 ë°? 재정 모ë?¸ì?„ í˜?ì‹ ì ? 사고, 창조성, 효율성ì?„ ì¦?진시키는 방향으로 재ì ?ê²€ í•  수 있다. 둘째, ë¶?미와 서유럽ì?˜ êµ?육 기관들 ì?´ 예산ì?„ 대í?­ ì‚­ê°?í•´ 채용기회가 줄어 들면, 세계 다른 지역ì?˜ 대학들ì?€ 최 ìƒ?ì?˜ êµ?수진ì?„ ìž?êµ­ì—? 계ì†? 보유하고 우수한 ì Šì?€ êµ?수를 서구 명문대학으로 부터 유치할 수 있ì?„ 것ì?´ë‹¤. ìž?ì›? 사례연구 결과를 통해, 예ìƒ?대로 ì‹ í?¥ 연구중심대학ì?´ 급ì†?히 성장하기 위 해서는 ì ?절한 재ì›?ì?„ 지ì›?받아야 함ì?´ 확ì?¸ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ 사실ì?€ ë?™ì•„시아 사례 들과 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?와 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?ì?˜ 비êµ?를 통해서ë?„ 뚜렷ì?´ 드러났다. 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?ê°€ 그간 ì „ë°˜ì ?으로 우수한 성과를 낼 수 있었ë?˜ ë?°ëŠ” ë§? 레야대학êµ?ì?˜ 2~3ë°°ì—? 달하는 í•™ìƒ? 1ì?¸ë‹¹ êµ?육비를 매년 지출한 것ì?´ í•œ 몫ì?„ 했다. ì?´ì™€ 유사하게 ì?¸ë?„공과대학ì?€ ì?¸ë?„ì?˜ 명문 공립대학들ì—? 비해 í•­ìƒ? 특 혜를 받고 있다. í’?부한 재정지ì›?ì?€ 세계최고ì?˜ 시설과 ì ?절한 기반시설ì?„ 구비하기 위해서 ë¿?만 아니ë?¼ 수준 높ì?€ êµ?수진ì?„ 유치하고 유지하기 위해서ë?„ 필수ì ?ì?´ë‹¤. 별 í‘œ 11Bì?˜ 비êµ? ë?°ì?´í„°ëŠ” ì?´ ì±…ì—? 소개ë?œ 대학들 중 ìƒ?위권 대학들ì?˜ í•™ìƒ? 1ì?¸ 당 êµ?육비가 최고 수준임ì?„ 명백히 보여준다. 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?는 4만 달러 수준ì?´ê³ , í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 7만 달러ì—? 달한다. ìž?ì›? ë©´ì—?ì„œ ì?´ì™€ 극명한 대조를 ë³´ì?´ 는 ì¹ ë ˆì?˜ 대학들과 러시아 고등정경대학ì?€ 재정부족으로 ì?¸í•´ êµ?수진 ìž?질향 ìƒ?ì—? 어려움ì?„ 겪고 있다. ì?´ ì±…ì—?ì„œ 검토한 대학ì?€ 대부분 공립대학으로, 현 ìƒ?황ì—?서는 민간 재ì›? 만으로 세계수준ì?˜ 대학ì?„ 신설하는 것ì?´ 어려울 수 있다는 것ì?„ 보여준다. ì?´ ì±…ì—? 소개ë?œ 사립대학 3ê³³ì?˜ 역사ì—?ì„œ ë³¼ 수 있듯ì?´, 아마 특정 ìƒ?황ì—?ì„œë?¼ë©´ 그러한 대학ì?˜ 설립ë?„ 가능할 것ì?´ë‹¤. 그러나 ì?´ 대학들ì?˜ 사례ë?„ ê°?ê°?ì?˜ 특수 í•œ 사정ì?„ 고려해 ì?´í•´í•  필요가 있다. 예를 들어 ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ?는 ìƒ?당한 액수ì?˜ ê²½ìƒ?비를 충당하기 위해 ì¹ ë ˆì?˜ 다른 공립학êµ?처럼 정부 지ì›?금ì?„ ë°› 는 특혜를 누려왔다. 별표 11Cì—?ì„œ ì•Œ 수 있듯ì?´ ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ?ì?˜ 경우 342 ì œ11장 학문ì ? 수월성ì?„ 성취하는 길: 경험ì—?ì„œ ì–»ì?€ êµ?훈 ì´? ì—°ê°„ 수입 중 지ì›?금ì?˜ 비중ì?´ 칠레대학êµ?(11%)와 ë?™ì?¼í•˜ë‹¤. í?¬ìŠ¤í…? ë˜?í•œ 한국ì?˜ 대기업ì?¸ ì² ê°•ì—…ì²´ í?¬ìŠ¤ì½”로부터 받는 ìƒ?당한 지ì›?금(ì—°ê°„ 예산ì?˜ 34%)ì?„ 보완하기 위해 정부 지ì›?금(ì—°ê°„ 수입 중 6%)ì?„ 받고 있다. í•™ìƒ? 1ì?¸ 당 ì—°ê°„ 지출ì?´ 7만 달러ì—? 달하는 í?¬ìŠ¤í…?ì?€ 미국ì?˜ ì•„ì?´ë¹„리그 대학들ì—? í•„ ì ?할만하다. ì•„ì?´ë¹„리그 대학들ì?€ 모ë‘? 연구비와 í•™ìž?금지ì›? ìš©ë?„ë¡œ ìƒ?당한 ì•¡ 수ì?˜ 정부 지ì›?금ì?„ 받는 비ì˜?리 사립대학들로, 대부분ì?˜ 경우ì—? ê·¸ 지ì›?금 ê·œ 모가 몇몇 ‘공ì‹?ì ?ì?¸â€™ 공립대학들보다 í?¬ë‹¤. 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ?는 설립 초기 부터 부유한 기업가들로부터 지ì›?ì?„ 충분히 받았ì?„ ë¿? 아니ë?¼ 연방정부가 매 ë…„ ìš´ì˜?허가를 내주는 ì?¸ê¸° 복권사업과 대학ì›?ìƒ? ì?¼ë¶€ë¥¼ 위한 정부 장학금ì?„ 통해 막대한 재ì›?ì?„ 확보하고 있다. ì?´ë ‡ê²Œ ë›°ì–´ë‚œ 사립대학 중 ê·¸ ì–´ëŠ? ê³³ë?„ 민간ìž?금 지ì›?만으로 ìš´ì˜?ë?˜ëŠ” ê³³ì?€ 없다. ì?´ ì±…ì—?ì„œ 소개한 대부분ì?˜ 대학들ì?€ 정부ì—?ì„œ 받는 ì§?ì ‘ì ?ì?¸ 지ì›?금 외ì—? 다른 재ì›?ì?„ ìƒ?당 규모로 조성해 ìž?금ì›?ì?„ 다ê°?화하는ë?° 성공했다(부ë¡? 11C와 11D 참조). 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?ê°€ 받는 10ì–µ 달러ì?˜ 발전기금ì?€ 놀ë?¼ìš´ 실ì ? ì?´ë‹¤. ì‹ ìƒ? 대학ì?´ ë?™ë¬¸ìœ¼ë¡œë¶€í„° 확고한 ìž?금기반ì?„ 조성하는 ë?° 시간ì?´ 걸리 기는 하지만, 성공ì?„ ê±°ë‘” 대학ì?€ 기부금ì?„ 통해서ë?„ 추가ì ?ì?¸ 재ì›?ì?„ 확보한 다. ê·¸ 외 재ì›?ì?€ ì?¼ë°˜ì ?으로 정부지ì›? 연구비를 받기 위한 대학ì?˜ ê²½ìŸ?력과 연계ë?œë‹¤. 예를 들어 í™?콩과학기술대학학ì?€ 2009ë…„ ê²½ìŸ?ì?„ 통해 연구ìž?금ì?˜ 72%를 확보했다. ê²½ìŸ?ì?„ 통해 받는 연구비ì?˜ 활용가능성ì?€ 실제로 중요한 요소ì?´ë‹¤. 필립 아기온(Philippe Aghion) êµ?수 연구팀ì?€ 유럽과 미국 대학 ê°„ì?˜ 비êµ? 분ì„?ì—? ì„œ, 정부 지ì›?금ì?˜ 규모 ë°? 대학운ì˜? ìž?율성 ì •ë?„와 관계없ì?´ ê²½ìŸ?ì ?ì?¸ ìž?금지 ì›? 메커니즘ì?´ 유럽ì—?ì„œ 발달하지 못한 ì ?ì?´ 유럽ì?˜ 연구중심대학들ì?´ 세계대 학순위ì—?ì„œ 극히 ë‚®ì?€ 순위를 차지하게 ë?œ 주ë?œ ì?´ìœ  중 하나ë?¼ê³  ë°?혔다 (Aghion et al. 2009). ì?´ì™€ 유사하게 유럽연구중심대학연맹(League of European Research Universities)ì?´ 최근 발표한 ë³´ê³ ì„œì—?서는 유럽 대학들 ì?´ í˜?ì‹ ì ?ì?¸ 제품과 서비스를 ìƒ?산하는 ë?° í?¬ê²Œ 기여하지 못하는 ì›?ì?¸ìœ¼ë¡œ 부 ì ?절한 ìž?금지ì›? 메커니즘ì?„ 꼽았다. 대부분ì?˜ 유럽 국가는 수월성 ë³´ìƒ? 기준 ì—? ë”°ë?¼ ê²½ìŸ?ì ?ì?¸ ë°©ì‹?으로 연구비를 배분하기보다는, “관료주ì?˜ì ?ì?¸ ê³µí?‰í•œ 분배ì—? 집착â€?ì?„ ë³´ì?´ê³  있다(LERU 2010, 3). 343 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 마지막으로 대학설립 초기ì—? 충분한 ìž?금ì?„ 지ì›?받는다고 í•´ì„œ ì?¼ë¥˜ 연구 중심대학ì?„ 만들 수 있는 것ì?€ 아니기ì—?, ìž?금지ì›?ì?€ 장기간ì—? 걸ì³? 지ì†?ë?˜ì–´ 야만 한다. ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 사례는 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ 정치ìƒ?황 악화와 ë?”불어 경제 ìƒ?황까지 나빠지면서 대학당국ì?´ 활용할 수 있는 예산ì?˜ 규모 ë˜?í•œ ê°?소했ì?Œ ì?„ 보여준다. ì?´ì™€ 유사한 사례로 러시아 고등정경대학ì?€ 신설 당시ì—?는 막대 í•œ ìž?금ì?„ 지ì›?받았지만, 2007ë…„ 금융위기 ì?´í›„ 러시아 정부는 특히 ìž?본투ìž? ì?˜ 측면ì—?ì„œ ìž?금ì?„ 계ì†? 지ì›?í•  수 없었다. 지배구조 ê¸?ì •ì ?ì?¸ 지배구조 ìƒ?황과 그렇지 못한 여러 경우를 분ì„?í•œ 사례연구는 ì ? í•©í•œ 규제체제, ì?˜ìš•ì?„ 고취시키는 ê°•ì?¸í•œ 리ë?”ì‹­, ì ?절한 ê²½ì˜?ì?„ 통해 연구중 심대학ì?´ 번ì˜?í•  수 있다는 사실ì?„ 보여준다. 예를 들어 ì?¸ë?„공과대학ì?´ ì?¸ë?„ ì?˜ 다른 모든 공립 고등êµ?육기관ì?´ 준수해야 í–ˆë?˜ 재정 행정ì ?ì?¸ 규정ì?˜ 제약 ì?„ ë?™ì?¼í•˜ê²Œ 받았ë?”ë?¼ë©´, 지금처럼 효율ì ?으로 ìš´ì˜?ë?˜ì§€ 못했ì?„ 것ì?´ë‹¤. ë˜?í•œ ì?¸ë?„공과대학ì?€ 대체로 부ì´?장과 êµ?수진 채용ì—? 있어 정치ì ? 개입ì?„ 받지 ì•Š ë?„ë¡? 보호 받기ë?„ 했다. ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?와 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?ì?˜ 비êµ?는 리ë?”ì‹­ê³¼ ìš´ì˜?방법ì—?ì„œì?˜ ê·¹ 명한 ì°¨ì?´ì™€ 함께 ì?´ ì°¨ì?´ê°€ ë‘? 대학ì?˜ 성과ì—? 미친 ì§?ì ‘ì ?ì?¸ ì˜?í–¥ì?„ 보여준 다. ì?´ì™€ 유사하게 칠레대학êµ?는 공립대학ì?´ë?¼ëŠ” 특성 때문ì—? ì¹ ë ˆ 가톨릭대학 êµ?와 ê³µí?‰í•˜ê²Œ ê²½ìŸ?ì?„ 펼치지 못했다. ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ?는 다른 공립대학êµ?처 럼 정부로부터 지ì›?금ì?„ 받고 있ì?Œì—?ë?„ 불구하고 행정, 물품조달, 재정ì ?ì?¸ 통 ì œì—? 있어 칠레대학êµ?와 ë?™ì?¼í•œ 법ì?˜ ì ?ìš©ì?„ 받지 않는다. 칠레대학êµ?는 ë˜?í•œ ê³¼ë?„í•œ 권한 분산으로 ì´?장ì?˜ 권한ì?´ 약화ë?˜ê³ , 대학당국ì?´ 사회ì ?ì?¸ 니즈를 잘 ë°˜ì˜?í•  수 있는 외부 ì?´í•´ë‹¹ì‚¬ìž?를 ì?´ì‚¬íšŒì—? í?¬í•¨ì‹œí‚¤ì§€ 못하는 불리한 ìƒ? 황ì—? 처해 있다. 사립대학ì?¸ í?¬ìŠ¤í…?ê³¼ 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ?는 ê°?ê°? 한국과 멕시코ì?˜ 공립대 í•™êµ?보다 ìž?율성과 융통성ì?„ ë?” 많ì?´ 누려왔다. 그리고 ë…¼ì?˜ë?œ 바와 ê°™ì?´ 사립 대학ì?¸ ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ?는 비(é?ž)공립대학ì?˜ 민첩성, ë?…립성ì?„ 유지하는 í•œ 편 정부로부터 지ì›?금ì?„ 정기ì ?으로 받아, 사립과 공립ì?´ë?¼ëŠ” 서로 다른 ë‘? ì˜? ì—­ì—?ì„œ 최고ì?˜ 혜íƒ?ì?„ 받았다. 344 ì œ11장 학문ì ? 수월성ì?„ 성취하는 길: 경험ì—?ì„œ ì–»ì?€ êµ?훈 사례연구를 통해 파악한 ìž?율성ì?˜ 주요한 특징ì?€ 다양한 민간재ì›?으로부터 막대한 액수ì?˜ 추가 ìž?금ì?„ 조성해내는 능력, ì?¼ë¥˜ êµ?수진ì?´ 만족할 만한 대우 를 해줄 수 있는 능력, êµ?육과정ì?˜ ë‚´ìš©, ê°•ì?˜ì—?ì„œ 사용하는 언어, 연구 중심 ì?´ë?¼ëŠ” ê´€ì ?ì—?ì„œ 대학ì?˜ êµ­ì œì ?ì?¸ 특성ì?„ ì¦?진시킬 수 있는 능력 등ì?´ë‹¤. í™?콩과학기술대학êµ?ì?˜ 사례는 급ì†?ë?„ë¡œ 성장하기 위해서는 리ë?”ì‹­ì?´ 중요 함ì?„ 보여준다. ì?´ ì‹ ìƒ?대학ì?˜ 후ì›?ìž?들ì?´ 중국 본토ì—?ì„œ 떠나온 ì?¸ìž¬ë“¤ 중ì—? ì„œ 경험ì?´ í’?부한 대학ì´?장ì?„ 채용하기로 신중히 ê²°ì •ì?„ 내린 것ì?€, 분명 í™?콩 과학기술대학êµ?ì?˜ 주요 성공 ìš”ì?¸ìœ¼ë¡œ 작용했다. ì?´ì™€ 비슷하게, 몬테레ì?´ê³µê³¼ 대학êµ?는 ì „ë°˜ì ?ì?¸ 통솔과 ìš´ì˜?ì?´ë?¼ëŠ” ê´€ì ?ì—?ì„œ ë³´ë©´ 대학ì?„ 설립한 기업ì?¸ì?´ ìš´ì˜?위ì›?회 위ì›?장ì§?ì?„ 30ë…„ ë?™ì•ˆ 유지하고, 지난 20ë…„ ê°„ ì´?장ì?´ 바뀌지 ì•Š ê³  계ì†? 재임하면서 안정성ì?„ 유지해 성장할 수 있었다. 결단력 있는 리ë?”ì‹­ì?€ 대학ì?˜ 미래ì—? 대한 매혹ì ?ì?¸ 비전ì?„ 모든 ì?´í•´ë‹¹ì‚¬ ìž?들ì—?게 분명히 표현하는 능력ì?„ 통해서ë?„ 드러난다. 높ì?€ 연봉만으로는 유능 í•œ êµ?수진ì?˜ 마ì?Œì?„ ë?Œê³  ë?™ê¸°ë¥¼ 유발하기ì—? 충분하지 않다. êµ?수진ì?´ 대학건 설ì?´ë‚˜ 개선ì—? 온전히 헌신하게 만들려면 ìž?신들ì?´ 중요한 프로ì ?트ì?˜ ì?¼ì›?ìž„ ì?„ ì?¸ì‹?시켜야 한다. í™?콩과학기술대학êµ?ì?˜ 초대 ì´?장ì?€ êµ?수진ì?˜ ìž?질과 ë?™ê¸° 부여ì—? 대해 “êµ?수진ì?€ 재능ì?´ 있고 능력ë?„ 있지만, ê²°êµ­ì—? 그들ì?´ 여기ì—? 오 게 ë?œ 것ì?€ 마ì?Œì?´ 움ì§?였기 때문ì?´ë‹¤.â€?ë?¼ê³  ë§?했다. í?¬ìŠ¤í…?ì?˜ 현명한 지ë?„ìž? 들ì?€ 대학 설립 당시, ê·¸ ì?´ì „ì—? 한국ì?˜ 신설대학들ì?´ 겪었ë?˜ 어려움ì?„ 주ì?˜ 깊게 검토했다. ë??으로 한편으로는 칠레대학êµ?와 ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ?를 비êµ?하고, 다른 í•œ 편으로는 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ?와 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?를 비êµ?함으로ì?¨ 연구중심대학ì?˜ 성과를 함께 결정짓는 3가지 요소, 즉 ì?¸ìž¬ì?˜ 집중, 충분한 재ì›?, íƒ?월한 지배 구조ì?˜ 조율ì?´ 얼마나 중요한지를 분명히 ì•Œ 수 있다. 발전ì?˜ 길 ì?´ ì±…ì—?ì„œ 살펴본 사례연구는 질ì ? 수준과 효율성 í–¥ìƒ?ì?„ 위해서 체계ì ?ì?¸ 노력ì?„ 기울였거나 노력 중ì?¸ 기존 대학과, 세계 ì?¼ë¥˜ 대학ì?´ ë?˜ê² ë‹¤ëŠ” 야심 ì°¬ 비전ì?„ ê°–ê³  무ì—?ì„œ 출발한 신설기관ì?„ í?¬í•¨í•œë‹¤. ìƒ?í•´êµ?통대학êµ?ì?˜ 세계대 345 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 학순위와 ë?” 타임즈 세계대학순위를 기준으로 가장 í?° 성공ì?„ ê±°ë‘” 것으로 ë³´ ì?´ëŠ” 네 기관, 즉 ì?¸ë?„공과대학, 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ?, í™?콩과학기술대학êµ?, í?¬ 스í…?ì?€ 모ë‘? 비êµ?ì ? ì‹ ìƒ?대학ì?´ë‹¤. ì?´ 대학들ì?˜ ë°œìž?취는 기존 대학ì?„ 개선하 는 것보다는 신설 연구중심대학ì?„ 설립하는 편ì?´ 학문ì ? 수월성ì—? ë?„달하기가 ë?” 수월할 것ì?´ë?¼ëŠ” ì?¸ìƒ?ì?„ 준다. ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ 사례ì—?ì„œ 분명히 ì•Œ 수 있듯ì?´, 특히 기존 기관ì?˜ ìš´ì˜?ë°©ì‹?ì?„ 바꾸는 것보다 새로운 기관ì?„ 위해 유리한 지배 구조 체제를 구축하는 것ì?´ 훨씬 ë?œ 복잡하다. ì œë?¼ë“œ í?¬ìŠ¤í‹¸ë¦¬ì˜¤ë„¤(Gerard Postiglione)는 í™?콩과학기술대학êµ?ì—? 대해 ì“´ 글ì?˜ ì„œë‘?ì—?ì„œ “로마는 하루 아침ì—? ì?´ë£¨ì–´ì§€ì§€ 않았다.â€?ê³  ìƒ?기시켜주었 다. 그는 세계수준ì?˜ 대학ì?„ 만들려면 ë?ˆì§ˆê¸´ ê°?오와 노력으로 수 ì‹­ ë…„ ë?™ì•ˆ 길고ë?„ 복잡한 과정ì?„ ê±°ì³?야 한다는 중요한 사실ì?„ 역설했다. 예를 들면 ì?¸ë?„ 공과대학과 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™ì?´ 현재 위치ì—? ë?„달하기까지는 반세기가 걸렸다. ì?´ëŸ° ì ?ì—?ì„œ ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ?ê°€ 채íƒ?í•œ 장기ì ? 비전(Horizon 2038)ì?€ 2020 년까지 20ê°œ 대학ì?„ 세계수준ì—? 올려놓겠다는 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ 단호한 목표보다 훨씬 현실ì ?ì?¼ 수 있다. 여기서 검토한 모든 사례연구 중ì—?ì„œ, 애초부터 타ì?˜ 추종ì?„ 불허하는 유 리한 ì¡°ê±´ì?„ 겸비하여 출발한 ë?•íƒ?ì—? 가장 빠른 ìƒ?승세를 ë³´ì?¸ 기관으로 í™?콩 과학기술대학êµ?를 ê¼½ì?„ 수 있ì?„ 것ì?´ë‹¤. í™?콩ì?´ 중국으로 반환ë?˜ë©´ì„œ 변화ì?˜ 물결ì?´ í™?콩 ì „ì—­ì?„ 휩쓸었ë?˜ ê²°ì •ì ?ì?¸ 순간ì—? ì?´ 신설대학ì?€ 명확한 비전, ê°• 력한 리ë?”ì‹­, ë›°ì–´ë‚œ 학사기구, í˜?ì‹ ì ? êµ?육모ë?¸, í’?부한 ìž?ì›?, 지지ì ? 지배구 조와 관리체제를 바탕으로 설립ë?˜ì—ˆë‹¤. ì?´ë ‡ê²Œ ‘모든 것ì?´ 절묘하게 맞아떨어 지는 ìƒ?황’ì?€ 장기간 유지하는 것ì?€ 물론ì?´ê±°ë‹ˆì™€ 쉽게 재현할 수ë?„ 없다. ë˜?í•œ 수월성 추구 과정ì—? ‘견ì?¸ì°¨â€™ ì—­í• ì?„ 담당한 요소가 많았다는 것ì?„ 사 례연구ì—?ì„œ 확ì?¸í•  수 있었다. 첫 번째 요소는 특히 대학ì?„ 신설할 ë•Œ 해외ì—? í?©ì–´ì ¸ 있는 ì?¸ìž¬ë“¤ì?„ 집중ì ?으로 발굴했다는 것ì?´ë‹¤. í?¬ìŠ¤í…?ê³¼ í™?콩과학기술 대학êµ?ì?˜ 사례ì—?ì„œ 분명히 ì•Œ 수 있듯ì?´, 외국ì—?ì„œ 활ë?™ 중ì?¸ í•™ìž?들ì?„ 설ë“?하 ì—¬ 대거 귀국하ë?„ë¡? 하는 것ì?´ êµ?육기관ì?˜ 학문ì ? 역량ì?„ ì‹ ì†?히 확보할 수 있는 효과ì ?ì?¸ 방법ì?´ë‹¤. ë‘? 번째 요소는 ì˜?어를 대학ì?˜ 주 사용언어로 ì„ íƒ?하 는 것으로, 국립싱가í?¬ë¥´ëŒ€í•™ì?˜ 성공사례ì—?ì„œ ë³¼ 수 있듯ì?´ ì˜?어를 주 언어로 사용하면 해외ì„?í•™ì?„ 유치할 가능성ì?´ 한층 높아진다. 세 번째, ì?´ê³µê³„ 등과 346 ì œ11장 학문ì ? 수월성ì?„ 성취하는 길: 경험ì—?ì„œ ì–»ì?€ êµ?훈 ê°™ì?€ 틈새 ì˜?ì—­ì?„ 집중 공략하면 수월하고 빠르게 ì?¼ì •í•œ 규모ì—? ë?„달할 수 있다. 네 번째는 벤치마킹ì?„ ë?„ìž…í•´ 개선노력ì?˜ 나아갈 ë°©í–¥ì?„ 설정하는 것ì?´ 다. 예를 들어 ìƒ?í•´êµ?통대학êµ?는 먼저 중국 유수 대학과 면밀히 비êµ?하여 ì?´ë¥¼ 바탕으로 ì „ëžµì ? 계íš?ì?„ 수립한 다ì?Œ, 여기서 한걸ì?Œ ë?” 나아가 ë?™ê¸‰ì?˜ 해외대 학까지 í?¬í•¨í•˜ì—¬ 벤치마킹ì?„ 했다. 다섯 번째는 êµ?육과정과 êµ?수법ì?„ 대대ì ?으로 ê°œí˜?하는 것ì?´ë‹¤. 예를 들어 í™?콩과학기술대학êµ?는 í™?콩 최초ì?˜ 미국ì‹? 대학으로, ì˜?êµ­ë°©ì‹?으로 ìš´ì˜?하는 기존 대학과 뚜렷ì?´ 구분ë?œë‹¤. 러시아 고등정경대학ì?€ 러시아 최초로 êµ?육과 연구가 통합ë?œ êµ?육과정ì?„ 제공하고, 학업ì?„ 지ì›?하는 디지털ë?„서관ì?„ 설립한 í•™êµ?다. ‘후발ìž? 우위’ì?˜ ì?¼ë¶€ì?¸ ì?´ëŸ° í˜?ì‹ ì ? 특징ì?€ í•™ìƒ?들로 하여금 기존대 í•™ì?„ 버리는 위험ì?„ ê°?수하고 ‘미지ì?˜â€™ 프로그램ì—? 등ë¡?하게 만들 ì •ë?„ë¡œ 매력 ì ?ì?´ì–´ì•¼ 하는 신설기관ì—?게 매우 중요하다. í™?콩과학기술대학êµ?ì?˜ 사례는 ì‹  설 기관ì?´ ê³ ë?„ë¡œ í˜?ì‹ ì ?ì?¸ 대학모ë?¸ì?„ 통해 기존 명문대학ì?„ 제치고 우수한 êµ?수와 í•™ìƒ?ì?„ 유치할 수 있ì?Œì?„ ì¦?명한다. ‘수월성으로 가는 길’과 관련해서 마지막으로, ì?´ë¯¸ ê±°ë‘” 성공ì—? 안주하지 ë§?ê³  경계와 긴장ì?˜ ë?ˆì?„ 늦추지 ë§?아야 한다는 ì ?ì?„ 강조하고ìž? 한다. 갈등과 위협 ìš”ì?¸ì?„ 파악하고 ì?´ì—? ë°œ 빠르게 대처하기 위해서는 지ì†?ì ?ì?¸ ê°?시와 ìž? 기í?‰ê°€ê°€ 필요하다는 ë§?ì?´ë‹¤. 예를 들어 ì?¸ë?„공과대학ì?€ êµ?수ì?¸ë ¥ 확보 ê²½ìŸ?ì?´ 갈수ë¡? 치열해지는 ìƒ?황ì—?ì„œ ì‹ ê·œ êµ?ì›?ì?„ 확보해야 하는 과제를 안고 있다. í?¬ 스í…?ì?˜ 사례를 ë³´ë©´, êµ?수진ì?´ 유수 학술지ì—? 논문ì?„ 발표해야 하는 ì••ë°•ì?„ ë°› 는 ìƒ?황ì—?서는 연구와 학부êµ?육ì?˜ 통합ì?´ ìƒ?당히 힘들어질 수 있ì?Œì?„ ì•Œ 수 있다. ì‹ í?¥ 연구중심대학들 ì—­ì‹œ 여러 가지 형í?‰ì„±ì?˜ 문제를 안고 있다. í•™ìž?금 ë³´ì¡°ì‹ ì²­ì?´ 당ë?½ì—¬ë¶€ì™€ 무관한 입학허가정책(needs-blind admission system) ì?„ 실시하려면 ìƒ?당한 재ì›?ì?´ 필요하다. 법ì ?으로 실시ë?˜ëŠ” 소수집단우대정책 ì?€ 능력ì?„ 중시하는 전형과정ì?„ 왜곡시킬 수 있다. 입학시험 등 치열한 전형과 정으로 ì?¸í•´ 부유층 출신 í•™ìƒ?ì—?게 유리한 사êµ?육ì?´ ì–‘ì‚°ë?  수 있다. 대학êµ?육 ìƒ?태계ì?˜ 중요성 ë›°ì–´ë‚œ 연구중심대학들ì?€ 외부와 단절ë?œ ìƒ?태ì—?ì„œ ìš´ì˜?ë?˜ëŠ” 것ì?´ 아니다. 347 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì?´ ì±…ì—?ì„œ 살펴본 모든 사례연구를 관통하는 í•œ 가지 특징ì?€ 학내 ìƒ?황ì?„ 분 ì„?하는 것만으로는 ìƒ?대ì ?ì?¸ 성공ì?´ë‚˜ 실패ì?˜ ì—­ë?™ 전체를 충분히 ì?´í•´í•˜ê³  분별할 수 없다는 것ì?´ë‹¤. 고등êµ?육기관ì?´ 진화하는 소위 ‘ìƒ?태계’ ì°¨ì›?ì—?ì„œ 작용하는 중요한 힘ì?„ 고려하지 않는다면 ê·¸ 분ì„?ì?€ 완벽하지 않다. ì?´ëŸ¬í•œ 힘 ì?€ ìƒ?황ì—? ë”°ë?¼ 촉진효과를 발휘할 수ë?„ 있고 억제효과가 ë?  수 있다. í™?콩ì—? ì„œ 과학기술대학 설립ì?€ ì˜?êµ­ì—?ì„œ 중국으로 권한ì?´ ì?´ì–‘ë?œ 후 새로운 지ë?„층 ì?´ 내놓ì?€ 야심만만한 계íš?ê³¼ 절묘하게 맞아떨어졌다. ì?´ 신설대학ì?€ 우호ì ?ì?¸ 지배구조 ì²´ì œ, 완전한 학문ì?˜ ìž?유, 관대한 정부재정지ì›?ì?„ 십분 활용하였다. ì?´ì™€ 대조ì ?으로 ì¹ ë ˆì—?서는 고등êµ?육발전ì—? 대한 국가차ì›?ì?˜ 비전 부재, êµ?육 부ì?˜ 미í?¡í•œ 리ë?”ì‹­, 공립대학ì?„ 위한 현대ì‹? 지배구조 구조 부재, ì¹ ë ˆì?˜ 대 í‘œ 연구기관ì—? 대한 재정지ì›? 부족 등으로 칠레대학êµ?ê°€ 별다른 결실ì?„ ê±°ë‘? 지 못했다. 그림 11.1ì—?ì„œ ë³¼ 수 있듯ì?´ ìƒ?태계ì?˜ 주요 ì°¨ì›?ì?€ 다ì?Œ 요소를 í?¬í•¨í•œë‹¤. Ÿ ê±°ì‹œì ? 환경: í•œ êµ­ê°€ì?˜ ì „ë°˜ì ?ì?¸ 정치경제ì ? ìƒ?황과, 특별히 고등êµ?육기 ê´€ì?˜ 지배구조(대학 지ë?„층 임명), ìž?금조성 수준, 학문ì ? ìž?유, 물리ì ? 환경ì?˜ 안전 등ì—? ì˜?í–¥ì?„ 미치는 법치와 기본ìž?유ì?˜ 보장. Ÿ 국가차ì›?ì?˜ 리ë?”ì‹­: 고등êµ?육ì?˜ 미래를 펼칠 비전 ë°? ì „ëžµì ? 계íš?ê³¼ ê°œí˜? ì?„ 실행할 수 있는 역량. Ÿ 지배구조와 규제체제: 고등êµ?육기관ì?´ 누리는 ìž?율성ì?˜ 수준과 ê°?당해야 í•  책임구조를 좌우하는 êµ­ê°€ ë°? 기관 ì°¨ì›?ì?˜ 지배구조 구조와 ê·¸ 과정 (ì‹ í?¥ 연구중심대학ì?´ 양질ì?˜ êµ?수를 유치·유지하ë?„ë¡? 해주는 ì?¸ì ?ìž?ì›?ì • ì±…ê³¼ ê²½ì˜?ë°©ì‹?ì?˜ ê´€ì ?ì—?ì„œ 특히 중요함). Ÿ ì?¸ì¦?ì²´ì œ: 연구, êµ?육, 학습ì?˜ 질ì?„ í?‰ê°€í•˜ê³  í–¥ìƒ?시키기 위해 마련한 기 ê´€ì?˜ ì¡°ì§?ê³¼ 방편. Ÿ 재ì›?ê³¼ 유ì?¸ì±…: í•œ êµ­ê°€ì—?ì„œ 고등êµ?육ì?˜ 재정ì—? 사용할 수 있는 재ì›?ì?˜ 절대ì ? 규모(공공 ë°? 민간ìž?ì›? ë?™ì›?)와 ì?´ëŸ¬í•œ 재ì›?ì?´ 다양한 기관ì—? 배분 ë?˜ëŠ” 절차. 348 ì œ11장 학문ì ? 수월성ì?„ 성취하는 길: 경험ì—?ì„œ ì–»ì?€ êµ?훈 Ÿ 표현과 정보기제: 고등학êµ?와 고등êµ?육 ê°„ì?˜ 연계 ë°? ì—°ê²°ê³¼ 고등êµ?육체 제를 구성하는 다양한 유형ì?˜ 기관ì?„ 통합하는 경로와 절차. ì?´ 모ë‘?는 ê³  등êµ?육체제를 ê±°ì³?가는 ì‹ ìž…ìƒ?ì?˜ 학업 특성과 학업 ê²°ê³¼ì—? ì˜?í–¥ì?„ 미친다. Ÿ 위치: í•œ 고등êµ?육기관ì?´ 소재한 특정한 지리ì ? 환경ì—?ì„œ ì?´ìš©í•  수 있는 경제ì ?·사회ì ?·문화ì ? 특징과 기반시설ì?˜ 질ì ? 수준ì?„ ë§?하며, ì?´ëŠ” 특히 ë›°ì–´ë‚œ êµ?수와 우수한 í•™ìƒ?ì?„ 유치할 수 있는 역량ì?„ 좌우한다. ì?´ëŸ¬í•œ 특징으로는 공공서비스, 오ë?½ì‹œì„¤, 주거시설, êµ?통, 환경ì?˜ 질 등ì?´ 있다 (Yusuf 근간). Ÿ 디지털 ë°? 통신 기반시설: 고등êµ?육기관ì?˜ êµ?육·연구·행정서비스를 효율ì ? ì?´ê³  믿ì?„ 만하게 ì ?정비용으로 제공할 수 있ë?„ë¡? 지ì›?하는 광대역 ì—°ê²° ë°? 최종사용ìž? 장비ì?˜ 가용성. 그림 11.0 ìƒ?태계가 연구중심대학ì?˜ 성과ì—? ì˜?í–¥ì?„ 미치는 ë°©ì‹?ì—? 대한 ì?´í•´ 출처: ìž?ë°€ 살미 사례연구를 통해 고등êµ?육 ìƒ?태계가 개별 기관ì?˜ 성과ì—? ì˜?í–¥ì?„ 미칠 수 있는 몇 가지 ë°©ì‹?ì?„ 확ì?¸í•  수 있다. 첫 번째로 중국ì?˜ í™?콩특별행정구, í•œ 349 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 êµ­, 싱가í?¬ë¥´ 사례 ì „ì²´ì—?ì„œ 잘 드러나듯ì?´, 성과가 우수한 기관ì?€ 다양한 ìš” 소를 매우 ì ?절하게 조율했다는 특징ì?´ 있다. ì?¼ë¶€ 요소가 빠졌거나 다양한 ìš” 소가 ì ?절한 조화를 ì?´ë£¨ì§€ 못한다면 연구중심대학ì?˜ 발전 ë°? 유지 능력ì?´ 훼 ì†?ë?  가능성ì?´ 있다. 예를 들어 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ì?˜ 경우 ë?…재정권 시절ì—? 지배구조 ìƒ?황ì?´ ì•…í™”ë?˜ì–´ ì?´ë°”단대학êµ?ì?˜ 재정조달ì—? 치명타를 날렸다. 게다가 현재 ë”” 지털 기반시설 구축ì?´ë?¼ëŠ” 과제를 안고 있는 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ê°€ 잦ì?€ ì •ì „ê³¼ ì?¸í„° ë„· ì ‘ì†? 제한ì?´ë?¼ëŠ” 국립대학시스템 ì „ë°˜ì—? 걸친 문제를 제대로 해결하지 ì•Š ê³ ì„œë?„, 2020년까지 20ê°œ 대학ì?„ 세계수준으로 올려놓겠다는 êµ­ê°€ 목표ì—? ìƒ? 당히 근접할 수 있ì?„지는 매우 ì?˜ì‹¬ìŠ¤ëŸ½ë‹¤. ì?´ëŸ° ì „ë°˜ì ?ì?¸ ì›?ì¹™ 안ì—?ì„œ, ë‘? 번째로 중요한 발견ì?€ 절대ì ?으로 필요한 요건ì?´ 있는 반면 ìƒ?당히 관련ì?€ 있지만 ì „ì ?으로 í•„ìš” 불가결하지는 않는 ìš” ê±´ì?´ 있다는 ì ?ì?´ë‹¤. ì•žì„œ ë…¼ì?˜í•œ 바와 ê°™ì?´ 지배구조 체제와 가용 재ì›?ì?€ ì—° 구중심대학ì?˜ ìž?율성ì?„ 좌우하기 때문ì—? ê²°ì •ì ?으로 중요하다. 대학ì?´ 최고수 준ì?˜ êµ?수를 채용하고 유지하며, ì?´ë“¤ì—?게 선진연구ì—? ë?”ìš± 필요해진 디지털 기반시설 등과 ê°™ì?€ ì ?ì ?í•  êµ?육 ë°? 연구 기반시설ì?„ 제공하려면 ìž?금ë?™ì›?ë ¥ ì?´ 있어야 하는ë?°, 지배구조 체제와 가용재ì›?ì?´ 여기ì—? ì˜?í–¥ì?„ 미친다. 법치, 민주주ì?˜ 수준, 고등êµ?육ì?˜ 미래ì—? 대한 êµ­ê°€ì ? 비전ì?˜ 존재, 표현 기제, 위치 등과 ê°™ì?€ 요소ë?„ 분명히 중요하다. 하지만 연구기관ì?´ ì?´ëŸ¬í•œ 지 ì›?요소 ì—†ì?´ë?„ 다른 기관ì?„ 앞지를 수 있ì?„지 여부나, ì?´ëŸ¬í•œ 요소가 장기간ì—? 걸ì³? 중요한 취약ì ?으로 작용할지 여부를 확실히 íŒ?단하기ì—?는 ì•„ì§? 시기ìƒ?ì¡° ì?´ë‹¤. 중국ì?˜ 사례연구가 ì?´ëŸ° 딜레마를 잘 보여준다. 중국ì?€ ìž?êµ­ì?˜ 명문대학ì?„ 성장시키려는 목ì ?으로 ì?¼ë ¨ì?˜ 집중 프로그램 (유명한 211공정과 985공정)ì?„ 통해 투ìž?를 가장 많ì?´ í•œ 나ë?¼ 중 하나다. 중 국대학ì?´ 세계대학순위ì—?ì„œ 급부ìƒ?하는 것ì?´ ì?´ëŸ¬í•œ 노력ì?´ 결실ì?„ 맺었ì?Œì?„ ì¦?명한다. 2003ë…„ì—? 처ì?Œ 발표ë?œ 순위ì—?는 단 14ê°œì?˜ 중국대학만ì?´ í?¬í•¨ë?˜ì—ˆ 다. 하지만 2009ë…„ì?´ ë?˜ìž? 전세계 500대 대학ì—? ì?´ë¦„ì?„ 올린 중국대학ì?€ 24 개로 늘어났다. ì?´ëŸ° 발전ì?€ ì „ 세계ì—?ì„œ 유례가 없는 것ì?´ë‹¤. ìž?금조달 ì¦?대 와 ê²½ì˜?ìž?율성 제고가 맞물려 중국대학ì?˜ 발전ì?„ 촉진하였다. 하지만 중국 ì „ ë°˜ì—? 걸친 엄격한 정치ì ? 통제는 중기ì ?으로 충분히 발전할 수 있는 대표급 대학ì—?게 걸림ë?Œì?´ ë?  수 있다. 350 ì œ11장 학문ì ? 수월성ì?„ 성취하는 길: 경험ì—?ì„œ ì–»ì?€ êµ?훈 첫 번째 긴장요ì?¸ì?€ 중국대학ì?˜ 특징ì?¸ ì?´ì¤‘ 지배구조 구조ì—?ì„œ 비롯ë?œë‹¤. 대학ì´?장ì?€ 기관ì?˜ ê³µì‹?ì ?ì?¸ 지ë?„ìž?ìž„ì—?ë?„ 불구하고 고위 êµ?수진과 행정부서 ì›?ì—? 대한 임명권ì?„, 대부분 대학위ì›?회ì?˜ 위ì›?장ì?„ 겸하고 있는 공산당 서기 와 공유한다. ë‘? 지ë?„ìž?ê°€ ì?˜ê²¬ì?´ 잘 맞는다면 문제가 없겠지만, 진정한 ì?˜ë¯¸ ì—?ì„œ ìž?율ì ?으로 기관ì?„ ì?´ë?Œê³  ìš´ì˜?í•  수 있는 대학ì´?장ì?˜ 능력ì?„ 저해할 수 있다. 중국ì—?ì„œ ìƒ?호심사논문ì?˜ 절반ì?„ 발표하는 ë¶?ê²½ìƒ?명과학연구소(National Institute for Biological Sciences)ì?˜ 성공ì—?는 ì?´ 연구소가 중국ì—?서는 유ì?¼ 하게 공산당 서기가 없는 기관ì?´ë?¼ëŠ” 사실ì?´ í•œ 몫ì?„ 했다(Pomfret 2010). 학문ì ? ìž?유가 ë‘? 번째 긴장요ì?¸ì?´ ë?  수 있다. 설사 정부ì?˜ ì?¸í„°ë„· 통제 ê°€ 모든 í•™ìž?ì—?게 ì˜?í–¥ì?„ 미친다 하ë?”ë?¼ë?„ 순수과학ì?˜ 경우는 학문ì ? ìž?유가 í?° 걸림ë?Œì?´ ë?˜ì§€ 않는다. 하지만 정치ì ?으로 민ê°?í•œ 사안ì—? 대해 과학ì ? íƒ?구 를 수행하는 사회과학ìž?들ì—?게는 분명 불리한 여건으로 ìž‘ìš©í•  수 있다. 마지 막으로 지방정부당국ì?˜ ì••ë ¥ì?€ 대학ì?´ ì •ì›? ì?¼ë¶€ë¥¼ 지역학ìƒ?ì—?게 배정해야 í•  경우 능력중심ì?˜ 입학전형과정ì—? 걸림ë?Œì?´ ë?  수 있다. 예를 들어 ìƒ?í•´êµ?통대 í•™êµ?는 학부 ìž…í•™ìƒ?ì?˜ 35% ì?´ìƒ?ì?„ ìƒ?í•´ 지역출신 가운ë?°ì„œ 선발해야 한다. ì „ë°˜ì ?으로 ë§?í•´ì„œ, 법치, 정치ì ? 안정, 기본ìž?유 존중ì?€ 양질ì?˜ 대학ì?´ ìš´ ì˜?ë?˜ê³  있는 정치ì ? 환경ì?„ 구성하는 중요한 요소ì?´ë‹¤. ì?´ëŸ° 민주주ì?˜ì ? ìƒ?활 ì?˜ 기본신조를 침해하는 것ì?€ 지ì ? 환경 조성ì—? ë?„움ì?´ ë?˜ì§€ 않는다. 예를 들 ì–´ 나ì?´ì§€ë¦¬ì•„ 정부는 ì?¼ë¶€ 연방대학ì?„ 선별해 ìƒ?당한 추가ìž?금ì?„ 제공하였다. 하지만 몇몇 주ì—?ì„œ ë°œìƒ?하는 종파와 반군ì?˜ í?­ë ¥ê³¼ 치안 부재는 세계수준ì?˜ 대학ì?„ 만들겠다는 연방정부ì?˜ 계íš?ì?„ 위협한다. 2010ë…„ 3ì›” ì´ˆì—? 플ë?¼í†  주 ì—?ì„œ 수백 명ì?´ 대량학살ì?„ 당함으로ì?¨, ì?´ 나ë?¼ê°€ ì‹ ë…?ì?´ 서로 다른 사람들ì?´ í?‰í™”롭게 공존하며 ì›?ì¹™ì ?으로는 ì?˜ê²¬ì?„ 달리하지만 함께 ì?¼í•  수 있는 ê³³ì?´ ë?¼ëŠ” ì?´ë¯¸ì§€ì—? ì?˜ë¬¸ì?´ ìƒ?기게 ë?˜ì—ˆë‹¤(Dickson and Abubakar 2010). ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ ì—­ì‹œ êµ­ë‚´ 명문대학ì?„ 대표ì ?ì?¸ êµ?육기관으로 변모시키기 위해 노력ì?„ ì•„ë?¼ì§€ 않는다. 하지만 êµ?회 ë°©í™”ì—?서부터 공공장소ì—?ì„œ 맥주를 마신 여성ì?´ 태형ì?„ ë°›ì?€ 것까지 최근ì—? 등장한 정치ì ? 혼란으로 ì?¸í•´, 표현ì?˜ ìž?유 와 ì •êµ?분리를 지지하는 개방ì ?ì?´ê³  관용ì ?ì?¸ 사회ë?¼ëŠ” ë§?ë ˆì?´ì‹œì•„ì?˜ ì?´ë¯¸ì§€ ê°€ 무색해졌다(Sta Maria 2010). 민주주ì?˜ 전통ì?´ 오래ë?œ 미국조차ë?„ ì?´ë?™ì?˜ ìž?유ì—? 대한 제약과 미국 명문 351 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 대학ì—? 부정ì ?ì?¸ ì˜?í–¥ì?„ 미치는 학문ì ? ìž?유ì—? 대한 위협으로부터 ìž?유롭지 못하다. 2001ë…„ 9ì›” 11ì?¼ ì?´í›„ 비ìž? 규제가 ë?” 엄격해져서 외국ì?¸ 대학ì›?ìƒ?ì?´ 학업ì?„ 마치기 위해 ë˜?는 외국ì?¸ 박사과정 ì‹ ìž…ìƒ?ì?´ 미국 대학ì—? 등ë¡?하기 위 í•´ 미국으로 재입국하는 것ì?„ 금지하였다. 중ë?™ê´€ë ¨ 연구를 한다는 ì?´ìœ ë¡œ ê´´ 롭힘ì?„ 당하는 êµ?수들ë?„ 있었다(Cole 2010). 국가차ì›?ì?˜ 리ë?”ì‹­ê³¼ 관련해서, 연구중심대학들ì?€ ì?¸ë?„와 중국(중국본토와 í™?콩특별행정구 모ë‘?)ì—?서처럼 고등êµ?육ì?˜ 미래ì—? 대한 êµ­ê°€ 비전ì—? 연구중심 대학ì?˜ ì—­í• ì?´ 내재ë?˜ì–´ìžˆì?„ ë•Œ 발전가능성ì?´ 높아진다. 하지만 í?¬ìŠ¤í…?ê³¼ 몬테 ë ˆì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ?처럼 국가차ì›?ì?˜ 비전ì—? ì†?하지 ì•Šì?€ ë?…ìž?ì ?ì?¸ 발전계íš?ë?„ 성 ê³µì?„ 거둘 수 있다. 대학ì?˜ 위치ë?„ 연구중심대학ì?˜ 발전ì—? 촉진제나 걸림ë?Œë¡œ ìž‘ìš©í•  수 있다. 중국 í™?콩특별행정구ì?˜ 활기찬 경제와 사회는 ì?¼ë¥˜ êµ?수와 í•™ìƒ?ì?„ 유치할 수 있는 훌륭한 환경ì?„ 조성하였다. 싱가í?¬ë¥´ëŠ” 중국과 ì?¸ë?„ 사ì?´ë?¼ëŠ” ì?´ìƒ?ì ?ì?¸ 위치ì—? 있다. ì?´ì™€ 대조ì ?으로 기후나 정치 등ì?˜ ìƒ?황ì?´ 좋지 ì•Šì?€ 지역ì—? 있 는 ë?„시는 유능한 êµ?수와 í•™ìƒ?ì?„ 유치하고 유지할 ë•Œ 훨씬 불리하기 마련ì?´ë‹¤. 고등êµ?육 ìƒ?태계ì?˜ 모든 구성요소 중ì—?ì„œ 해외ì—?ì„œ 확보할 수 있는 유ì?¼í•œ 요소는 아마ë?„ ì?¸ì¦?ì?¼ 것ì?´ë‹¤. ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ?와 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™êµ? êµ­ë‚´ ì?¸í—ˆê°€ì œë?„ê°€ 없는 ìƒ?태ì—?ì„œ 개설과정ì?˜ 품질 í–¥ìƒ?ì?„ 모색하면서, ìž?êµ?ì?˜ 학문 ì ? 위ìƒ?ì?„ 제고하기 위해 여러 프로그램ì—? 대해 êµ­ì œ ì?¸ê°€ë¥¼ íš?ë“?하는 ë?° 성 공하였다. 사실ìƒ? ì?´ 대학ì?€ 외국기관 최초로 미국 ì?¸ê°€ê¸°ê´€ìœ¼ë¡œë¶€í„° ì?¸ì •ì?„ 받았다. ë?¼í‹´ 아메리카ì?˜ ì?´ ë‘? 공과대학ì?€ 해외 품질ì?¸ì¦?기관까지 ì†?ì?„ 뻗치 는 노력ì?„ 통해 í•™êµ?ì?˜ 질과 위ìƒ?ì?„ 한층 높ì?´ ë?Œì–´ì˜¬ë¦´ 수 있었다. ê²°ë¡  ì?´ ì±…ì—?ì„œ 분ì„?í•œ 11ê°œ 기관ì?˜ ë°œìž?취를 살펴보면—학문ì ? 수월성ì?„ 향해 ‘개선’ì?˜ 길ì?„ íƒ?하든 ‘새로운 출발’ì?„ íƒ?하든 ê°„ì—?—세계수준ì?˜ 연구중심대학 ì?´ ë?˜ê³ ìž? 노력하는 기관들ì?´ 겪고 있는 복잡한 변모과정ì—? 대해 귀중한 통찰 ë ¥ì?„ 얻게 ë?œë‹¤. 기존 연구중심대학들ì?´ ì ?절한 리ë?”ì‹­ê³¼ 비전ì?„ 갖춘다면 êµ? 육과 연구ì?˜ 질ì?„ íš?기ì ?으로 í–¥ìƒ?시킬 수 있다. 물론 보장할 수는 없겠지만 352 ì œ11장 학문ì ? 수월성ì?„ 성취하는 길: 경험ì—?ì„œ ì–»ì?€ êµ?훈 신설대학ì?´ 출범단계부터 재능, ìž?ì›?, 지배구조를 ì ?절히 겸비할 수 있다면, 20~30ë…„ ë‚´ì—? 양질ì?˜ 연구기관으로 성장할 가능성ì?„ 갖게 ë?œë‹¤. 확정ì ?ì?¸ ê²° ë¡ ì?„ 내기ì—?는 ì?´ ì±…ì—?ì„œ 검토한 표본기관ì?˜ 수가 매우 ì ?기는 하지만, 기존 기관ì?„ 개선하는 것보다 신설기관ì?„ 설립하는 편ì?´ 비êµ?ì ? ë?” 빠르고 효과ì ? ì?¸ 방법임ì?„ ì?´ëŸ° 사례 연구를 통해서 ì–´ëŠ? ì •ë?„ ì§?ìž‘í•  수 있다. 하지만 신설 연구중심대학ì—?게는 분명 특수한 과제가 있다. ì?¼ë¥˜ êµ?수와 í•™ìƒ?ì?„ 유치하기 위해서는 기존대학ì—? 대한 설ë“?ë ¥ 있는 대안ì?„ 제시할 수 있 ì?„ ì •ë?„ë¡œ í˜?ì‹ ì ?ì?´ì–´ì•¼ 한다. 틈새 프로그램ì?„ ì?´ìš©í•˜ë©´ ë?” 쉽게 차별화를 ì?´ 룰 수 있다. ì?¸ë?„공과대학, í?¬ìŠ¤í…?, í™?콩과학기술대학êµ?, 러시아 고등정경대학 êµ?ì?˜ 경험ì?´ 좋ì?€ 예ì?´ë‹¤. 아프리카 사례연구ì—?ì„œ ì–»ì?„ 수 있는 중요한 êµ?훈ë?„ 많다. 성공ì?€ 오래가 지 못하며, 성공ì?˜ 근간ì?´ 사ë?¼ì§„다면 유수대학ë?„ 유명한 제국처럼 치명ì ?ì?¸ 운명ì?„ 맞ì?´í•˜ê¸° 쉽다는 경종ì?„ 울려주기 때문ì?´ë‹¤. 대학ì?€ 고등êµ?육 ìƒ?태계 안ì—?ì„œ 발전ì?„ ë?„모하는 만í?¼, ì•žì„œ ë§?í•œ 조건들ì?„ 간과하지 ë§?아야 한다. ì?´ ì±…ì—? 실린 모든 사례연구는 ê°œë…?ì ? í‹€ 안ì—?ì„œ 제시한 세 가지 ìš”ì?¸, 즉 ì?¸ìž¬ 집중, í’?부한 ìž?ì›?, ì ?절한 지배구조를 조화롭게 유지하는 것ì?´ 중요함ì?„ 확ì?¸ì‹œì¼œì¤€ë‹¤. 하지만 기존 대학ì?˜ 변모ì?„ 꾀하는 경우, 중대한 발전으로 ì?´ì–´ 지는 선순환ì?˜ 출발ì ?ì—?서는 리ë?”ì‹­, 지배구조, ê²½ì˜?ì?´ 핵심요소ì?¸ 것으로 ë³´ ì?¸ë‹¤. 사실ìƒ? 비전ì?„ 제시하는 지ë?„ìž?, ì ?절한 지배구조, 효율ì ?ì?¸ ê²½ì˜?ì?´ ë’· 받침ë?˜ë©´ 추가 재ì›? 창출과 관리가 ìš©ì?´í•´ì§€ê³ , ì?´ëŠ” 다시 세계수준ì?˜ êµ?수 ë°? 연구ìž?집단ì?„ 구축하고 우수한 í•™ìƒ?들ì?„ 유치하는 ë?° ë?„움ì?´ ë?œë‹¤. ì§? 콜린스(Jim Collins, 2001)는 ì´ˆì?¼ë¥˜ê¸°ì—…ì—? 대해 통찰력ì?„ 제공하는 ìž? ì‹ ì?˜ 저서 『좋ì?€ 기업ì?„ 넘어 위대한 기업으로(From Good to Great)ã€?3) ì—? ì„œ ìž?ì‹ ì?´ 몸담ì?€ 기업ì?´ 최고가 ë?  수 있ë?„ë¡? 촉매역할ì?„ í•œ 리ë?”ì?˜ 특징ì?„ 살펴보았다. 고등êµ?육기관ì—?게 ì ?í•©í•œ 성공ì?˜ 법칙ì?„ ì •ì?˜í•˜ê¸°ëž€ 기업ì?˜ 경우 보다 ë?” 어렵다. 기업ì?˜ 경우는 수ì?µê³¼ 소ë“?ì?„ 기준으로 성공ì?˜ 결과를 쉽게 측정할 수 있는ë?° 반해, 대학 지ë?„ìž?들ì?€ 학계ì—?ì„œ 변화와 발전ì?˜ ì—­ë?™ì?„ ì?´í•´ 하기 위해 향후 ë?” 많ì?€ 연구를 해야 하기 때문ì?´ë‹¤. ì‹ í?¥ì—°êµ¬ê¸°ê´€ì?˜ 성공 ë’¤ 3) Jim Collins(2001), 『좋ì?€ 기업ì?„ 넘어 위대한 기업으로ã€?, ì?´ë¬´ì—´ ì—­, 서울: ê¹€ì˜?사(2002) 353 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 ì—?는 기관ì?˜ 미래를 위해 고무ì ?ì?¸ 비전ì?„ 제시하고, ê·¸ 비전ì?„ 뒷받침 í•  수 있ë?„ë¡? êµ?수진과 행정ì§?ì›?ì?˜ 역량ì?„ 결집시키며, 효과ì ?으로 비전ì?„ 실행할 수 있는 ë›°ì–´ë‚œ 지ë?„ìž?ê°€ 있다는 것ì?„ 모든 사례연구ì—?ì„œ 한결같ì?´ 확ì?¸í•  수 있다. 사례연구ì—?ì„œ 새롭게 발견한 중요한 사실ì?€ 고등êµ?육ìƒ?태계가 세계ì?¼ë¥˜ëŒ€ í•™ì?„ 꿈꾸는 연구중심대학ì?˜ 성과ì—? í?° ì˜?í–¥ì?„ 미친다는 ì ?ì?´ë‹¤. 거시경제ì ? ë°? 정치ì ? ìƒ?황ì—?서부터, ìž?ì›? ë?™ì›? ë°? 분배, 위치, 디지털 기반시설 등 지배 구조ì?˜ 주요 요소ì—? ì?´ë¥´ëŠ” ìƒ?태계ì?˜ 다양한 특징ì?€ 연구중심대학ì?´ 학문ì ? 수월성ì?„ 향해 나아갈 수 있는 능력ì—? 지대한 ì˜?í–¥ì?„ 미친다. 마지막으로, 세계수준ì?˜ 연구중심대학들ë?„ í•™ìƒ?들로 하여금 전문ì ?ì?¸ 기술 ê³¼ 엄격한 방법론ì?„ 갖추ë?„ë¡? 하는 것과, 사회ì—? 대한 ì±…ìž„ê°?ì?„ ê°–ê³  과학ì ? 연구를 추구하는 ë?° 필요한 윤리ì ? 가치관ì?„ 고취시키는 것ì?´ 서로 조화를 ì?´ 루ë?„ë¡? 해야 하는 과제를 안고 있다. 특히 í™?콩과학기술대학êµ?와 ì¹ ë ˆ 가톨릭 대학êµ? 등ì?„ 비롯한 몇몇 사례연구ì—?서는 강력한 과학êµ?육과 심오한 ì?¸ë³¸ì£¼ì?˜ ì ? ì‹ ë…?ì?„ 혼합한 êµ?과과정ì?„ 유지하는 것ì?´ 얼마나 중요한지를 분명히 ë³´ì—¬ 준다. ì?¸ë?„ 오리사 주ì—?ì„œ 설립 중ì?¸ 신설대학ì?˜ 창립ìž? 스리 스리 ë?¼ë¹„ 샹카 (Sri Sri Ravi Shankar)ì?˜ ë§?ì?„ 빌면, “ìƒ?ë“?ì ?ì?¸ 미ë?•ì?„ 함양할 수 있는 êµ?육 만ì?´ 진정한 지성ì?„ 심어줄 수 있다.â€?(스리 스리 대학êµ? 2010) 별표 11A ìƒ?위대학ì?˜ 역사(2010ë…„ 세계대학순위) 순위 대학 설립연ë?„ 순위 대학 설립연ë?„ 1 하버드대학êµ?(미국) 1636 6 캘리í?¬ë‹ˆì•„공과대학(미국) 1891 2 UC버í?´ë¦¬(미국) 1869 7 프린스턴대학êµ?(미국) 1746 3 스탠í?¬ë“œëŒ€í•™êµ?(미국) 1891 8 컬럼비아대학êµ?(미국) 1754 4 매사추세츠공과대학(미국) 1865 9 시카고대학êµ?(미국) 1891 5 캠브리지대학êµ?(ì˜?êµ­) 1209 10 옥스í?¬ë“œëŒ€í•™êµ?(ì˜?êµ­) 1096 출처: ì?¸í?¬í”Œë¦¬ì¦ˆ(Infoplease) http://www.infoplease.com/ipa/A0193904.html, UC 버í?´ë¦¬ëŒ€í•™êµ? http://www.ucberkeley.com, 시카고대학êµ? http://www.uchicago.edu 354 ì œ11장 학문ì ? 수월성ì?„ 성취하는 길: 경험ì—?ì„œ ì–»ì?€ êµ?훈 별표 11B ê°? 기관ì?˜ 주요 특징 정부ì?˜ 기관 í•™ìƒ? 수 í•™ìƒ? 대 발전기금 연간예산 í•™ìƒ?1ì?¸ë‹¹ ì§?접지ì›? (설립연ë?„) (대학ì›?ìƒ?) êµ?수 비율 (US$) (US$) 지출 (US$) (%) ì?´ë°”단대학êµ? 19,521 16:1 85 20만 4670만 2,390 (1962) (7,382) ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? 43,000 1ì–µ 15:1 40 7ì–µ 16,300 (1896) (14,000) 2000만 3,100 í?¬ìŠ¤í…? (1987) 6:1 15 20ì–µ 2ì–µ 2000만 70,000 (1,700) 30,702 칠레대학êµ? (1842) 9~15:1 11 0 5ì–µ 2000만 17,000 (4,569) ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ? 22,035 8:1 11 0 4ì–µ 5300만 20,500 (1888) (2,806) ì?¸ë?„공과대학 28,000 (1950ë…„ ì¹´ë?¼ê·¸í‘¸ë¥´ì—?ì„œ 6:1~8:1 70 0 1ì–µ 2300만 4,400 (12,000) 최초 설립) í™?콩과학기술대학êµ? 9,271 a 28,850 19:1 63 25만 2ì–µ 6700만 (1991) (3,302) 26,963 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ? (1949) 12:1 60 0 2ì–µ 7160만 14,000 (8,900) 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ? 27,396 14.4:1 58 10ì–µ 13ì–µ 7000만 39,000 (1980) (6,300) 25,705 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™ (3,600) 12:2:1 0 10ì–µ 11ì–µ 5000만 10,200 (1943) (몬테레ì?´ 캠í?¼ìŠ¤) 16,000 러시아 고등정경대학 __ 33 0 4550만 2,843 (2,400) 출처: ê°? 장ì?˜ ë?°ì?´í„°ë¥¼ 바탕으로 ì €ìž?ê°€ 작성함. — : 해당사항 ì—†ì?Œ. a. ë?”ìš± 다양해진 프로그램ì?„ 소화하기 위해서 최근ì—? 비정규 êµ?ì›?ì?„ ìƒ?당수 ì˜?입함ì—? ë”°ë?¼ í•™ìƒ? 대 êµ? 수 비율ì?´ 15:1ì—?ì„œ 14:1ì?´ ë?˜ì—ˆë‹¤. 355 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 별표 11C ê°? 기관ì?´ 채íƒ?í•œ ì „ëžµì ? 접근법ì?˜ 핵심요소 공립/ ì§?ì ‘ì ? 수월성 기관 ìž?율성 í•™ìƒ?모집 사립 공공ìž?금(%) 접근방ì‹? ì?´ë°”단대학êµ? 공립 89 ë‚®ì?Œ 까다로움 개선 ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? 공립 40 중간 까다로움 개선 í?¬ìŠ¤í…? 사립 15 높ì?Œ 매우 까다로움 신설기관 칠레대학êµ? 공립 11 중간 매우 까다로움 개선 ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ? 사립 11 높ì?Œ 매우 까다로움 개선 ì?¸ë?„공과대학 공립 70 중간 매우 까다로움 신설기관 í™?콩과학기술대학êµ? 공립 63 높ì?Œ 까다로움 신설기관 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ? 공립 73 ë‚®ì?Œ 까다로움 개선 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ? 공립 58 높ì?Œ 까다로움 신설기관 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™ 사립 0 높ì?Œ 매우 까다로움 개선 러시아 고등정경대학 공립 33 높ì?Œ 까다로움 신설기관 출처: ê°? 장ì?˜ ë?°ì?´í„°ë¥¼ 바탕으로 ì €ìž?ê°€ 작성함. 별표 11D ê°? 기관ì?˜ 주요 ìž?금ì›? (단위: %) 정부 발전기금 수입, 기부, ê²½ìŸ?ì?„ 통한 컨설팅, êµ?육, 기관 등ë¡?금 예산 복권, 기업후ì›? 연구기금 마련 계약 연구 ì?´ë°”단대학êµ? 85 1 1 2 10 ìƒ?í•´êµ?통대학êµ? 40 10 5 15 30 í?¬ìŠ¤í…? 6 7 34 47 6 칠레대학êµ? 11 23 1 20 45 ì¹ ë ˆ 가톨릭대학êµ? 11 30 7 4 48 ì?¸ë?„공과대학 70 5 5 5 10 í™?콩과학기술대학êµ? 63 18 6 10 3 ë§?ë?¼ì•¼ëŒ€í•™êµ? 73 11 10 0 6 싱가í?¬ë¥´êµ­ë¦½ëŒ€í•™êµ? 58 — — — — 몬테레ì?´ê³µê³¼ëŒ€í•™ 0 77 13 3 7 러시아 고등정경대학 52 25 3 10 10 출처: ê°? 장ì?˜ ë?°ì?´í„°ë¥¼ 바탕으로 ì €ìž?ê°€ 작성함. — : 해당사항 ì—†ì?Œ. 356 ì œ11장 학문ì ? 수월성ì?„ 성취하는 길: 경험ì—?ì„œ ì–»ì?€ êµ?훈 주 1. ì?´ 장ì—?ì„œ 세계수준(world class), 대표(flagship), 엘리트(elite)ë?¼ëŠ” ìš© 어는 세계최고 êµ?육기관 중 연구중심대학들ì?„ 지칭하는 ë§?ë¡œ 구분 ì—†ì?´ 사용ë?˜ì—ˆë‹¤. 2. 프랑스는 가장 모순ì ?ì?¸ 태ë?„ë¡œ 분노를 표명했다. 2003 세계대학순위가 발표ë?œ 후 프랑스 대학 ì´?장 ë‘? 명ì?´ 중국 대사ì—?게 ê³µì‹?í•­ì?˜ë¬¸ì„œë¥¼ ì „ 달해, 중국정부ì—? ìƒ?í•´êµ?통대학êµ?ì?˜ 세계대학순위 발표 금지를 요청했다. 3대 ê±´êµ­ì?´ë…?(ìž?유, í?‰ë“±, ë°•ì• ) 중 ìž?유를 첫 번째 ì?´ë…?으로 꼽는 êµ­ê°€ ì?˜ 대표ìž?들ì?´ 중국정부가 학문ì ?ì?¸ ìž?유를 제한하ë?„ë¡? 조장하는 것ì?€ 역설ì ?ì?´ë‹¤. 2010ë…„ 5ì›” 프랑스 ìƒ?ì›? êµ?육위ì›?회는 ‘ìƒ?해를 잊ìž? (Oublier Shanghai)’ë?¼ëŠ” 명칭으로 세계대학순위ì—? 대한 ì›?íƒ?회ì?˜ë¥¼ ì¡° ì§?했다. 3. 2008ë…„ 12ì›” 파리ì—?ì„œ 개최ë?œ êµ­ì œêµ?육비êµ? 콘í?¼ëŸ°ìŠ¤ì—?ì„œ 발레리 페í?¬ë ˆ 스(Valérie Pécresse) 장관ì?´ 발표한 ë‚´ìš© 참조. 참고문헌 Aghion, Philippe, Mathias Dewatripont, Caroline Hoxby, Andreu Mas- Colell, and André Sapir. 2009. “The Governance and Performance of Research Universities: Evidence from Europe and the U.S. National Bureau of Economic Research.â€? Working paper 14851, National Bureau of Economic Research, Cambridge, MA. Altbach, Philip. G. 2004. “The Costs and Benefits of World-Class Universities.â€? Academe (January–February). http://www.aaup.org/AAUP/CMS_Templates/Academe Templates/AcademeArticle. aspx?NRMODE=P/. ———. 2006. “The Dilemmas of Ranking.â€? International Higher Education 42: 2–3. Cole, Jonathan R. 2010. The Great American University: Its Rise to 357 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 Pre-eminence, Its Indispensable National Role, Why It Must Be Protected. New York: Public Affairs. Collins, James C. 2001. 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Washington DC: World Bank. 358 Index A Pontifical Catholic University of Chile,251–252 Aachen University (Germany), 116 Shanghai Jiao Tong University, Academic Council (Shanghai Jiao 48–49 Tong University), 43 University of Chile, 244–245 academic freedom, 15, 16, 23, 68, 206 Academic Ranking of World Universities (ARWU) academic programs age of top-ranked universities, Higher School of Economics, 325, 343t 296–299 on Chinese universities, 58n3, IIT Bombay, 181–182 338 IIT System, 177–178 criticisms of, 346n2 Monterrey Institute of on Hong Kong University of Technology, 267, 283 Science and Technology, 97n7 Pohang University of Science and on IIT System, 167 Technology, 113–114, 119–120 359 methodology for, 7, 324 concessional entry, 199 on National Autonomous Higher School of Economics, 294, University of Mexico, 289n1 311 publication of, 6t, 51 IIT Bombay, 182–183, 191 on University of Chile, 230 IIT System, 171–172 Academic Reputation Survey National University of Singapore, (Malaysia), 159 145 academic staff. See faculty Pontifical Catholic University of Chile, 247 Academic Staff Union of Universities, 210 University of Ibadan, 201 Academy of Sciences (Russian University of Malaya, 135 Federation), 309 affirmative action admissions, accreditation 131–132, 146, 151, 173–174, 335 in Mexico, 264 Aghion, Philippe, 331 Monterrey Institute of Ajayi, J. F. Ade, 200 Technology, 266–267, 269–270, Ajou Engineering College, 106 272–273 Ajou University, 109 Pontifical Catholic University of Chile, 251, 254 Allende, Salvador, 232, 246 as quality assurance, 340 All India Council for Technical Education, 170 University of Chile, 242–243, 253 Altbach, Philip G., 3, 11, 129, 323 University of Malaya, 161 alumni, 180, 185–186, 192n6 Accreditation Board for Engineering and Technology, 251, 273 applied research Accrediting Council on Education in basic research versus., 21–22 Journalism and Mass Higher School of Economics, 309 Communications, 251 Pohang University of Science and Achebe, Chinua, 200 Technology, 112 admissions criteria University of Chile, 245 360 Arts & Humanities Citation Index, in China, 35 58n4 Higher School of Economics, ARWU. See Academic Ranking of 315–316 World Universities Hong Kong University of Science Ashby Commission (Nigeria), 202 and Technology, 69 Asian financial crisis (1998), 70 IIT System, 171, 176, 190 Asia Pacific Center for Theoretical National University of Singapore, Physics, 116 139, 141–143 Asia Week University of Berlin, 15 on ranking of Hong Kong University of Ibadan, 206, 211, University of Science and 225 Technology, 75 University of Malaya, 141–143 on ranking of Pohang University of Science and Technology, 103 B Asquith Commission (Nigeria), 198, 199 Balán, Jorge, 3, 129 Association of American Medical Bamgbose, Ayo, 200 Colleges, 251 Bamiro, Olufemi A., 212 Association of East Asian Research Banaras Hindu University, 169 Universities, 116, 117 Bandwidth costs, 155 Association to Advance Collegiate Schools of Business, 251, 273 basic versus applied research, 21–22 Autonomous University of Beijing International Financial Guadalajara, 266 Center, 89 Autonomous University of Nuevo Beijing Normal University, 78 León, 265, 279, 286 Beijing Street Holding Company, autonomy Ltd., 89 as challenge for research Beijing Zizhu Pharmaceutical Co., universities, 27 Ltd., 57 in Chile, 259n7 Bello, Andrés, 231 361 benchmarking and evaluation, 38, Centre for Marine Environmental 43–45. Research and Innovation Technology (Hong Kong SAR, See also international rankings China), 94 Berlin Technical University, 55 The Challenge of Establishing Bernasconi, Andrés, 229 World-Class Universities (Salmi), 2, 326 BITNET computer network, 153 Chan, Tony, 67, 87 brain drain, 19, 84, 178–179, 209 Chang, Leroy, 83 Brain Korea 21, 105, 111, 119, 121, 125n4 Changjiang Scholars, 47 broadband networks, 155 Chen, Jay-Chung, 82 Cheng, Ming Yu, 160 C Chien, Chih-Yung, 82 California Institute of Technology, Chile. See also specific universities 107, 109 political economy of higher California Master Plan for Higher education, 231–235 Education, 22–24 tertiary education funding in, California State University system, 234 22 China. See also specific universities campus development, 45, 142 English as language of instruction in, 18 Carnegie Mellon University, 116, 269 enrollment growth in, 13 Catholic universities, 13, 245, 254. See also funding of tertiary education, 14, 26 Pontifical Catholic University of Chile research universities in, 12 Central Library (IIT Bombay), 185, tertiary education system 192n5 development in, 33, 35–36 Centre for Entrepreneurship and China International Engineering Innovations (University of Consulting Corporation, 41 Ibadan), 215 China Leaders for Manufacturing 362 program, 55 Community colleges, 22 Chinese Academy of Engineering, 47, Computer Aided Design Centre 48 (IIT Bombay), 184 Chinese Academy of Sciences, 47, 48 concessional entry admissions, 199 Chinese University of Hong Kong, consultancy projects, 184, 245, 277, 69, 70, 78, 94, 96nn5–6 308 Chu, Paul Ching-Wu, 67, 87, 97n8 continuing education programs, 182, Ciechanover, Aaron, 87 187, 307–308, 315 City Polytechnic of Hong Kong, 75 corporate interests, 21 City University of Hong Kong, 94, Corporatization of Higher Education 96n5 Act of 1997 (Malaysia), 142 Clark, Burton, 20, 254, 255, 259n6 Council for Advancement and Support of Education (Singapore), Clark, John Pepper, 200 161 collaborations Council of Scientific and Industrial applied research and, 21 Research (India), 170 Hong Kong University of Science Cross Straits Symposium (Korea), 117 and Technology, 87, 89–90, 94 Croucher Foundation, 88 IIT Bombay, 184 curriculum. See academic programs National University of Singapore, Curtin University of Technology, 139 154 Pohang University of Science and D Technology, 111–113, 116, 118 Shanghai Jiao Tong University, Daewoo Corporation, 106 45, 52, 54–55 Dalal, Ardeshir, 168 University of Ibadan, 215 Department of Life Science University of Malaya, 155 (POSTECH), 111 Collins, Jim, 341 Department of Materials and Devices (POSTECH), 111 Columbia University, 55, 323 DICTUC (Dirección de Investigaciones 363 Científicas y Tecnológicas de la E Pontificia Universidad Católica de Chile), 249 Ѐcole Centrale (France), 55 Digital Learning Centre (University Ѐcole des Mines de Nantes (France), of Ibadan), 216 55 Dike, Kenneth, 200, 203 Education Development Plan for Dirección de Investigaciones Malaysia 2001–10, 146 Científicas y Education for All (EFA), 2 Tecnológicas de la Pontificia Efficient contracts, 313–314 Universidad Católica de Chile (DICTUC), 249 E-learning. See distance learning distance learning Eliot, Charles, 63 IIT Bombay, 182 Elliot Commission (Nigeria), 198, 199 Monterrey Institute of Empresas UC, 249, 255 Technology, 269–270 Engineering Index publications, 40, National University of Singapore, 50–51 145–146 enrollment research universities and, 28 growth in, 13 University of Ibadan, 216 IIT Bombay, 182–183, 191 Dobson, Peter, 83 IIT System, 171–172 dual degree programs Higher School massification of, 12, 28 of Economics, 294 National University of Singapore, IIT System, 177 145 Monterrey Institute of Pohang University of Science and Technology, 285 Technology, 108 National University of Singapore, University of Ibadan, 201 146 Enterprise Incubator (National Shanghai Jiao Tong University, University of Singapore), 154 54–55 entrance examinations Duke University, 142 364 Higher School of Economics, 294, Shanghai Jiao Tong University, 311 53–54 Pontifical Catholic University of University of Malaya, 149 Chile, 247 University of Malaya, 135 F entrepreneurship programs faculty Higher School of Economics, Hong Kong University of Science 309–310, 315 and Technology, 72–74, 73t, Hong Kong University of Science 80–81, 326–327 and Technology, 90 IIT Bombay, 183–184, 327 IIT Bombay, 185, 187 IIT System, 174–176 Monterrey Institute of Monterrey Institute of Technology, 265 Technology, 269–270, 279, National University of Singapore, 280–281 146, 154, 162 National University of Singapore, Erasmus University, 294 142, 149–153 Escuela Libre Universitaria status, performance-based compensation 267 system for, 116 evaluation and benchmarking, 38, Pohang University of Science and 43–45. Technology, 108, 115–116, 326 See also international rankings Pontifical Catholic University of Chile, 230, 237, 251 excellence initiatives, 324–325 recruitment of, 27, 83–84, 91, exchange students 115–116 Higher School of Economics, 294, at research universities, 18–20 303 salaries of, 68, 84, 97n14, 142, Monterrey Institute of 149, 152, 176, 241, 298 Technology, 285 Shanghai Jiao Tong University, National University of Singapore, 43, 45–48, 51–52, 326 148–149 tenure, 115–116, 125n7, 149, 365 152–153, 314 universities, 26 University of Chile, 230, 237, Higher School of Economics, 315, 241, 258n4 330, 331 University of Ibadan (Nigeria), Hong Kong University of Science 217–218, 217t, 218f and Technology, 87–89, 94–96, 331 University of Malaya, 149–153 IIT Bombay, 186–187 Federation of Students (Monterrey Institute of Technology), 275 IIT System, 178, 329 fees. See tuition and fees Monterrey Institute of Technology, 276–277, 330 Financial Times on ranking of Hong Kong University of Science and National University of Singapore, Technology, 75 136–138, 329, 330 Fondo Nacional de Desarrollo Pohang University of Science and Científico y Technology, 118–119, 330 Tecnólogico (FONDECYT), 233 Pontifical Catholic University of Chile, 248–249, 330 Fong, Shih Choon, 161 Shanghai Jiao Tong University, Ford Foundation, 204, 238 56–57 for-profit private institutions, 13 University of California system, Fourah Bay College (Sierra Leone), 22, 23 201 University of Chile, 241–242 Free University School status, 267 University of Ibadan (Nigeria), French Imperial University, 231 218–223, 219–222f, 331 Friedman, Thomas L., 179 University of Malaya, 136–138, 329 From Good to Great (Collins), 341 Froumin, Isak, 293 G Fudan University (China), 38, 58n1, 146 Gaidar, Egor, 297, 300 funding Gandhi, Rajiv, 169 as challenge for research Georgia Institute of Technology, 55 366 Global Competitiveness Report as success factor, 3, 4f, 331–333, 2009–2010 (Schwab), 34 337 global financial crisis of 2008, 26 University of California system, 22 globalization University of Chile, 239–240, 332 as challenge for research universities, 28 University of Ibadan, 225 establishment of new research University of Malaya, 139–141, universities and, 63–64, 65 331–332 tertiary education and, 1 Governing Councils of Universities (Nigeria), 206 Global Public Policy Network, 161 Gowon, Yakubu, 205 Govardhan Mehta Pay Review Committee, 176 Graduate Aptitude Test in Engineering, 172, 182 governance and leadership Graduate Education Innovation Plan Higher School of Economics, (China), 52 315–317 Graduate School of Education Hong Kong University of Science (SJTU), 51, 54 and Technology, 77–78, 79–80, 85–87, 332 The Great Brain Race (Wildavsky), 326 IIT System, 331 Green Passage system (SJTU), 46 Monterrey Institute of Technology, 274–275 Gulhati, Shashi K., 168 National University of Singapore, Gyungsung Imperial College, 104 139–141, 331–332 Pohang University of Science and H Technology, 109–110, 332 Hang Lung Group, 88 Pontifical Catholic University of Chile, 247–248, 332 Harbin Institute of Technology, 58n1 of research universities, 20–21 Harvard University, 130, 145, 323, 327 Shanghai Jiao Tong University, 42–45 Hazelkorn, Ellen, 325 367 HEEACT (Higher Education Hong Kong Institute of Education, Evaluation and Accreditation 72 Council of Taiwan), 6t, 7–8, 324 Hong Kong Jockey Club, 75, 88, Higher Education Act of 2010 97n11 (Korea), 126n9 Hong Kong Polytechnic University, Higher Education Evaluation and 96n5 Accreditation Council of Taiwan Hong Kong Telecom, 88 (HEEACT), 6t, 7–8, 324 Hong Kong University of Science and Higher Education Information Technology (HKUST), 63–100 System, 258n4 collaborations and partnerships, Higher School of Economics (HSE, 89–90 Russian Federation), 293–321 context for, 69–70 academic programs, 296–299 Hong Kong University of Science and competitive advantages and Technology (HKUST) (continued) weaknesses, 300–302 faculty, 72–74, 73t, 80–84, 91, context for, 294–295 326–327 funding, 315, 330, 331 funding, 87–89, 94–96, 331 governance and leadership, global rankings, 70–71 315–317 governance and leadership, history of, 295–296 77–80, 85–87, 332 identity of, 296, 298–299, history of, 74–78, 334 309–310 language of instruction, 78–79 internationalization, 294–295, 303 planning and construction of, research, 308–309 75–76 strategic plans and goals, presidential search, 77–78 302–310, 317–318 strategic plans and goals, 71–72 students, 305–307, 310–315 students, 72–74, 73t HKUST. See Hong Kong University of Science and Technology success factors, 64–69 Hong Kong Baptist University, 78, 96n5 working environment, 81–82 368 HSE. See Higher School of IIT Kanpur, 169 Economics IIT Kharagpur, 167 Humboldt University, 294 IIT Madras, 169 Hyundai Group, 106, 109 IIT Roorkee, 169 I IIT System (India), 168–179 academic programs, 177–178 IAESTE (International Association for the Exchange of Students for brain drain and, 178–179 Technical Experience) Scholarship faculty, 174–176 for Overseas Internship, 54 funding, 178, 329 Ibadan History Series (University of Ibadan), 200 future of, 187–191 identity development, 298–299, governance and leadership, 331 309–310 history of, 168–170 IIT Bombay, 179–187 organization of, 170–171 academic organization, 181–182 state universities compared to, alumni, 185–186 188–189t entrepreneurship and, 185 students, 171–172, 173–174 faculty, 175, 183–184, 327 Ike, Chukwuemeka, 200 founding of, 169 IMF (International Monetary Fund), funding, 186–187 208 internationalization, 186 Imperial College London (UK), 116, 161 international rankings, 167 income-producing research, 21, 25, research, 184–185 56, 186–187 students, 182–183, 327 India. See also specific universities IIT Delhi, 167, 168–169 brain drain from, 178–179 IIT Guwahati, 169, 175 enrollment growth in, 13 IIT–Joint Entrance Examination, funding of tertiary education, 14, 171–173, 181–183, 191, 191n1 26 369 higher educati on in, 167 Institut Européen d’Administration des Affaires (INSEAD), 139 research universities in, 12 Integrated Virtual Learning Indian Institute of Science, 146, 168, Environment (NUS), 145–146 170 intellectual property, 25, 26, 89, Indian Institutes of Techology (IITs). 153–154, 184. See also patents See headings starting with IIT interdisciplinary research, 49 Indiresan, P. V., 173, 174, 190 WB300. Indo-American Program, 169 International Alliance of Research Industrial Research and Consultancy Universities, 161 Centre (IIT Bombay), 184, 185 International Association for the Industrial Technology Research Exchange of Students for Institute (ITRI), 83 Technical Experience (IAESTE) infrastructure for research, 25, 155, Scholarship for Overseas 176, 301 Internship, 54 INSEAD (Institut Européen International College of Economics d’Administration des Affaires), 139 and Finance (Russian Federation), 294 Institute for Advanced Study (HKUST), 67, 87 International Financial Education and Training Center (China), 89 Institute for Molecular Technology for Drug Discovery and Synthesis internationalization (Hong Kong SAR, China), 94 Higher School of Economics, Institute for Scientific Information 294–295, 303 (ISI) IIT Bombay, 186 publications, 153, 230, 247 Monterrey Institute of Institute of France, 231 Technology, 284–285, 286 Institute of Research Management National University of Singapore, and 148–149 Monitoring (Malaysia), 155 Pohang University of Science and Technology, 116–118 Institutes of Technology Act of 1961 (India), 168 Pontifical Catholic University of 370 Chile, 250 Information) publications, 153, 230, 247 Shanghai Jiao Tong University, 52–56 ITESM. See Monterrey Institute of Technology University of Ibadan (Nigeria), 215–216, 216f ITRI (Industrial Technology Research Institute), 83 University of Malaya, 148–149 International Monetary Fund (IMF), J 208 international rankings James, Gregory, 83 criticisms of, 324, 346n2 Japan, private universities in, 13 Hong Kong University of Science Jayaram, Narayana, 167 and Technology, 70–71 Jiang Zemin, 35 IIT Bombay, 167 John D. and Catherine T. MacArthur IIT Delhi, 167 Foundation, 216, 221 IIT Kharagpur, 167 joint institutes, 54–55 methodology for, 7–8 Joint Management Entrance Test, 172 National University of Singapore, 133, 157, 157t Joint University Programmes Admissions System (HKUST), 72 THE. See Times Higher Education (THE) rankings K University of Malaya, 133, 157, 157t Kantorovich, Leonid, 297 internships Kanwal Rekhi School of Information IIT Bombay, 185 Technology, 185 National University of Singapore, Keller, George, 41 146 Kerr, Clark, 22, 23, 24 Shanghai Jiao Tong University, Kerry Group, 88 52, 53–54 Kim, Hogil, 124, 125n5, 126n10 ISI (Institute for Scientific 371 Kim, Woo Joong, 106 LAOTSE (Links to Asia by Organizing Traineeship and King Edward VII College of Student Exchange), 186 Medicine, 130 La Salle University (Mexico), 266 Ko, Ping, 83 Latin American Council for Korea. See Republic of Korea Accreditation in Journalism, 273 Korea Advanced Institute of Science Latin America, private universities and Technology, 101–102, 105, 123 in, 13. See also specific countries Korea Research Foundation, 106 and universities Korea Science and Engineering leadership. See governance and Foundation, 106 leadership Korea University, 109 League of European Research Universities, 331 Kung, Shain-Dow, 82 Lee Kuan Yew, 134 Kuzminov, Yaroslav, 316–317 Lee Kuan Yew School of Public Kyushu University (Japan), 117 Policy, 141, 161 legal framework L in Nigeria, 197, 223 language of instruction in Russian Federation, 298 Hong Kong University of Science as success factor, 338, 339 and Technology, 78–79 LG Group, 106 IIT System, 177–178 licensing royalties, 154 National University of Singapore, 134–135 Lin, Otto C. C., 83 Pohang University of Science and Lingnan University, 96n5 Technology, 114 Links to Asia by Organizing at research universities, 17–18 Traineeship and Student Exchange (LAOTSE), 186 University of Chile, 243 Liu, Nian Cai, 33 University of Malaya, 132, 134–135, 326 London School of Economics and Political Science, 294–295, 301 372 lotteries as funding source, 263, 266 Materu, Peter, 195 Max Planck Institute (Germany), 112, M 116–117 Mabogunje, Akin, 200 McKinsey Quarterly on Chinese engineering graduates, 34 Macmillan, Harold, 201 MDGs (Millennium Development Makerere University (Uganda), 195, Goals), 1–2 199 Mellanby, Kenneth, 200 Malaysia. See also University of Malaya Mexican Council for the Accreditation of Higher broadband and bandwidth costs Education, 273 in, 155 Mexican Federation of Private English as language of Universities, 272–273 instruction in, 18 Mexico, tertiary education funding ethnic diversity in, 130–131, 131t in, 262– 264. See also specific universities public funding for education in, 136–138 Midwest Institute of Technology (Nigeria), 205 secondary schooling in, 143–144 Millennium Development Goals Malaysian Higher School Certificate, (MDGs), 1–2 146 Ministry of Economy (Russian Malaysian Qualifications Agency, Federation), 300, 302, 303, 308, 133, 147, 160 316 marketing, 306, 328 Ministry of Education (China), 34, Marmolejo, Francisco, 261 37, 52 Mashurwala, Raj, 192n6 Ministry of Education (Malaysia), 140 Maskin, Eric, 87 Ministry of Education (Mexico), 272 Massachusetts Institute of Ministry of Education (Russian Technology (MIT), 55, 92, 146, Federation), 300 160, 168, 265 Ministry of Education (Singapore), massification of enrollment, 12, 28 133, 139 373 Ministry of Education Language history of, 264–270, 288t Centre (Singapore), 134 internationalization, 284–285, 286 Ministry of Education, Science and patenting levels, 280t, 281, 282t Technology (Korea), 120 Pohang University of Science and Ministry of Finance (China), 34 Technology, 332 Ministry of Higher Education research, 272–274, 281, 282t (Malaysia), 140–141, 143, 148–151, 155, 159 strategic plans and goals, 277–282 Ministry of Human Resource Development (India), 175 students, 327 Ministry of Knowledge Economy U.S. accreditation of, 266–267 (Korea), 120 virtual campus created, 269–270 Ministry of Science, Technology and Innovation (Malaysia), 156 Morning Star Program (SJTU), 46 Moscow State University, 297, 301 Misra, Ashok, 183 Moscow University Journal of MIT (Massachusetts Institute of Scientific Communism, 297 Technology), 55, 92, 146, 160, 168, 265 Mukherjee, Hena, 129 Monash University, 139, 186 Multidisciplinary Central Research Monterrey Institute of Technology Laboratory (University of Ibadan), (ITESM), 261–292 215 academic programs, 267, 283 N context for, 262–264 as elitist institution, 283–284 Nanjing University, 58n1 faculty, 269–270, 279, 280–281 Nankai University (China), 38 flagship campus differentiated Nanomanufacturing Lab (IIT from system, 270–272 Bombay), 192n6 funding, 276–277, 330 Nanyang University, 130 governance and leadership, National Accreditation Board Act of 274–275, 332 1996 (Malaysia), 133 374 National Accreditation Commission National Research University status, (Chile), 242 318 National Autonomous University of National Roster of Researchers Mexico (UNAM), 261, 262–263, (Mexico), 278, 279, 286, 289n7, 288n1, 289n3 290n8 National Center for Nanomaterials National Science and Technology Technology (Korea), 111, 120 Council (Mexico), 273, 276, 277 National Core Research Center National Science Foundation (U.S.), (Korea), 120 67 National Council on Higher National Universities Commission Education Act of 1996 (Malaysia), (Nigeria), 210, 211, 219, 220 133 National University of Singapore National Defense Micro Electro (NUS), 129–166 Mechanical Systems Research autonomy, 141–143 Center (Korea), 120 challenges, 138–143 National Development Policy (Malaysia), 132 faculty, 149–153 National Evaluation of Academic funding, 136–138, 329, 330 Disciplines (China), 49 governance and leadership, National Fund for Scientific and 139–141, 331–332 Technological Development internationalization, 148–149 (Chile),233 National Higher Education Fund international rankings, 130, 133, 157, 157t Board Act of 1997 (Malaysia), 133 National Institute for Biological language of instruction, 134–135 Sciences (China), 339 lessons learned, 161–163 National Outstanding Youth Fund patenting levels, 160 (China), 47 performance measures, 156–161 National Policy on Education (Nigeria), 205, 207 policy environment, 131–134 National Program for Quality publication of papers, 157–160, Graduate Programs (Mexico), 273 158–159t 375 research, 153–156 Obanya, Pai, 195 strategic plans and goals, 141 Office of International Programmes (University of Ibadan), 216 students, 144–149, 327 Office of Strategic Planning (SJTU), Nayudamma, Y., 169 38, 40 Nehru, Pandit Jawaharlal, 168 Onwumechili, C. Agodi, 200 Newcastle University, 139 OPEC (Organization of Petroleum New Economic Model (Malaysia), 132, Exporting Countries), 207 134 Open University of Hong Kong, 96n5 New Economic Policy (Malaysia), Organisation Mondiale d’Endoscopie 131–132, 140, 151 Digestive, 161 New Faculty Joining Bonus fund (IIT Organization of Petroleum Exporting Bombay), 192n6 Countries (OPEC), 207 Nigam, N. C., 173, 174, 190 Outlook-GfK-Mode Survey, 167 Nigeria. See also University of Overseas College program (NUS), 146 Ibadan Oxbridge model, 231 civil war (1967–70), 202, 204–205 military rule, 205–207, 208–209 P political and economic history of, 198–209 Pace University, 55 tertiary education in, 196–197 Park, Tae Joon, 106, 107, 124 985 Project (China), 34–36, 51, 56, partnerships 58n1 applied research and, 21 NUS. See National University of Higher School of Economics, 294 Singapore Hong Kong University of Science NUS Enterprise, 154 and Technology, 89–90 NUSNET computer network, 153 Monterrey Institute of Technology, 269, 286 O National University of Singapore, 146 376 Pohang University of Science and Pohang Institute of Intelligent Technology, 111–113, 120 Robotics, 120 Shanghai Jiao Tong University, Pohang Iron and Steel Company 52, 54–55 (POSCO), 102, 107, 112, 330 University of Chile, 238 Pohang Light Source, 120, 126n10 University of Ibadan, 215–216 Pohang University of Science and Technology (POSTECH), 101–127 patents academic programs, 113–114, IIT Bombay, 185 119–120 Monterrey Institute of challenges, 121–124 Technology, 280t, 281, 282t faculty, 108, 115–116, 326 National University of Singapore, 154, 160 funding, 118–119, 330 Pohang University of Science and governance and leadership, Technology, 113 109–110, 332 research universities and, 2 government support and control, 119–121 Shanghai Jiao Tong University, 51 history of, 105–109 University of Chile, 245 institutional management, 110–111 University of Malaya, 160 internationalization, 116–118 Peking University (China), 38, 58n1, language of instruction, 114 89 research, 111–113 performance-based compensation students, 108, 113–114 system, 116 policy environment Petroleum Technology Development Fund, 221 National University of Singapore, 131–134 Philippines, private universities in, 13 Nigeria, 210 Pinochet, Augusto, 232 University of Malaya, 131–134 Pohang Accelerator Laboratory, 120 Pontifical Catholic University of Chile (PUC), 229–260 377 academic programs, 251–252 190. See also affirmative action admissions context for, 233–235 publication of research faculty, 230, 237, 251 English as language of, 18 funding, 248–249, 330 Higher School of Economics, 295 future of, 254–255 Hong Kong University of Science governance and leadership, and Technology, 158 247–248, 332 IIT System, 176 history of, 231–235, 245–247 Monterrey Institute of internationalization, 250 Technology, 281, 282t strategic plans and goals, National University of Singapore, 249–251 152–153, 157–160, 158–159t students, 230, 327 Pontifical Catholic University of POSCO (Pohang Iron and Steel Chile, 230, 237, 247 Company), 102, 107, 112, 330 Shanghai Jiao Tong University, POSTECH. See Pohang University of 40, 50–51 Science and Technology University of Chile, 230, 237 Postiglione, Gerard A., 63, 333 University of Malaya, 153, poverty reduction, 2 157–160, 158–159t primary education, 202, 205 PUC. See Pontifical Catholic University of Chile privatization Pusan National University, 117 in Chile, 233–234, 257 in Hong Kong SAR, China, 89 Q in Malaysia, 133 quotas for student admissions, 132, in Nigeria, 207–208, 211 207 research universities and, 12, 13, Quo-wei, Lee, 77 27, 28 in Russian Federation, 295 R protective discrimination, 173–174, 378 Rangel-Sostmann, Rafael, 275 research rankings, international. See basic versus applied, 21–22, 51, international 112 rankings Higher School of Economics, 308–309 Rao, P. Rama, 169 IIT Bombay, 184–185 RatER (Russian Federation), 324 interdisciplinary, 49 Rating System for Malaysian Higher Monterrey Institute of Education Institutions (SETARA), Technology, 272–274, 281, 282t 159 National University of Singapore, RDC (Research and Development 153–156 Corporation), 89 Pohang University of Science and Real y Pontificia Universidad de Technology, 111–113, 118 México, 262 productivity metrics, 73, 176, regulatory framework 281, 282t in Malaysia, 133 Shanghai Jiao Tong University, in Russian Federation, 313 43, 50–52 Republic of Korea. See also specific technology transfer and, 51 universities University of Malaya, 153–156 broadband and bandwidth costs Research and Development in, 155 Corporation (RDC), 89 English as language of Research Assessment Exercise, 86, instruction in, 18 87 higher education system in, Research Grants Council (Hong Kong 103–105 SAR, China), 65, 67, 85, 94 industrialization in, 65 Research Institute of Industrial private universities in, 13 Science and Technology (RIST, Korea), 106, 112 research university development in, 101–102 research institutes, 24, 106, 112, 117 research. See also publication of research universities. See also 379 specific universities University of Chile basic versus applied research at, Royal Institute of British Architects, 21–22 251 challenges for, 26–28 Royal Institute of Technology (Sweden), 146 faculty, 18–20 Russian Federation, tertiary future of, 28–29 education in, 295–296, 298, 325. global context for, 12–14 See also Soviet Union; specific universities governance and leadership of, 20–21 Russian State University for the Humanities, 301–302 historical background, 14–15 language of science and S scholarship, 17–18 present environment for, 24–26 Sada, Eugenio Garza, 265 spirit of, 15–17 Salmi, Jamil, 3, 71, 129, 225, 262, 323–347 University of California system model, 22–24 San Francisco State University, 77 resources as success factor, 3, 4f, Sarkar, Nalini Ranjan, 168 329–331. See also funding SAT (Scholastic Aptitude Test), 144 Rhee, Byung Shik, 101 scheduled castes, 173–174, 190 Righetti, Petra, 195 Scholastic Aptitude Test (SAT), 144 RIKEN (research institute), 112, 117 School of Electronic, Information RIST (Research Institute of and Electrical Engineering Industrial Science and (SJTU), 45 Technology, Korea), 106, 112 School of International and Public Rockefeller, John D., 63 Affairs (SJTU), 55 Rockefeller Foundation, 97n11, 204, School of Mechanical Engineering 238 (SJTU), 55 Roman Catholic universities, 13, 245, Science Citation Index (SCI), 40, 254. See also Pontifical Catholic 50–51, 58n4, 153 380 Seoul National University, 101–105, joint institutes, 54–55 109, 123 publication of research, 40, 50–51 SETARA (Rating System for research, 50–52 Malaysian Higher Education Institutions), 159 strategic plans and goals, 37–42 Shailesh J. Mehta School of students, 327, 339 Management, 185 summer schools, 53–54 Shanghai Baoshan Iron and Steel Shankar, Sri Sri Ravi, 342 Company, 52 Shanghai Education Commission, 52 Shenzhen Special Economic Zone, 74–75, 89, 94 Shanghai Jiao Tong University (SJTU), 33–62 Shue Yan College, 96n5 Shui On Group, 88 Academic Council, 43 Shun Hing Group, 88 academic disciplines, development of, 48–49 SIES (Sistema de Información de la Educación Superior), 258n4 benchmarking and evaluation, 43–45 Simmons, Ruth, 86 bilingual teaching and learning, Singapore. See also National 53 University of Singapore campus development, 45 broadband and bandwidth costs context for, 36–37 in, 155 ethnic diversity in, 130–131, 131t dual degree programs, 54–55 foreign universities with exchange students, 53–54 campuses in, 148 faculty, 45–48, 51–52, 326 industrialization in, 65 funding, 56–57 secondary schooling in, 143–144 governance and leadership, 42–45 SJTU collaborations with universities history of, 34–36 in, 55 internationalization, 52–56 Singh, Jogendra, 168 internships, 53–54 Sino Group, 88 381 Sino-US Environmental Law Stelson, Thomas, 83 Teaching and Research Center, Strategic Enhancement Plan for 55 University- Industry and Sistema de Información de la Community Collaborations Educación (Malaysia), 155 Superior (SIES), 258n4 strategic plans and goals SJTU. See Shanghai Jiao Tong elements of, 41–42 University Higher School of Economics, S. K. Joshi Committee, 169 302–310, 317–318 Social Science Citation Index (SSCI), Hong Kong University of Science 40, and Technology, 71–72 58n4, 153 Monterrey Institute of Technology, 277–282 Society for Innovation and Entrepreneurship, 185 National University of Singapore, 141 Sorteo Tec (funding lottery), 266 paths of development, 333–335 Southern Association of Colleges and Pontifical Catholic University of Schools, 267, 269–270, 272, 273 Chile, 249–251 Southern University of Science and Shanghai Jiao Tong University, Technology (China), 94 37–42 Soviet Union. See also Russian University of Chile, 242–244 Federation University of Ibadan (Nigeria), IIT Bombay and, 169, 179 211–212, 213–214t tertiary education in, 294 University of Malaya, 141 Soyinka, Wole, 200 Student Leadership Development SSCI (Social Science Citation Index), Programme (University of 40, 58n4, 153 Ibadan), 215 Stanford University, 92, 130, 160 student loans, 307 state universities versus IIT System students. See also exchange students (India), 188, 188–189t Higher School of Economics, 382 305–307, 310–315 summer schools, 53–54, 117 Hong Kong University of Science Swinburne University, 139 and Technology, 72–74, 73t Sze-yuen, Chung, 75, 77, 86 IIT Bombay, 182–183, 327 IIT System, 171–174 T Monterrey Institute of Taiwan, China Technology, 327 HEEACT (Higher Education National University of Singapore, Evaluation and Accreditation 144–149, 327 Council of Taiwan), 6t, 7–8, 324 Pohang University of Science and industrialization in, 65 Technology, 108, 113–114 private universities in, 13 Pontifical Catholic University of Chile, 327 talent. See also faculty; students Shanghai Jiao Tong University, Higher School of Economics, 327, 339 310–315 University of Chile, 230, 235, Shanghai Jiao Tong University, 236t, 237, 244, 327 43 University of Ibadan (Nigeria), as success factor, 3, 4f, 326–329 199, 212–215, 214f, 215t Talent Corporation (Malaysia), 152 University of Malaya, 144–149 tax policy, 276–277 Sub-Saharan Africa, tertiary Teaching and Learning Quality education in, 2, 195–196. See also Process Reviews, 86–87 specific countries and universities TechConnect (IIT Bombay), 185 subsidies Technological Institute of Higher in Chile, 229, 234, 248, 257 Education Studies of Monterrey. in Malaysia, 137–138 See Monterrey Institute of Technology in Mexico, 263 Technological Transfer and Suman Mashurwala Advanced Intellectual Property Center Microengineering Lab (IIT (Mexico), 282 Bombay), 192n6 383 Technology Achievement Index, on Pontifical Catholic University 289n4 of Technology Utilization System Chile, 230, 247 (POSTECH), 113 publication of, 6t tenure, 115–116, 125n7, 149, 152–153, on University of Chile, 230 314 on University of Malaya, 133 tertiary education ecosystem, 335–340, 336f TIMSS (Trends in International Texas Center for Superconductivity, Mathematics and Science Study), 67 143, 327 THE rankings. See Times Higher Toray Foundation of Japan, 156 Education (THE) rankings transparency Thomson College of Civil Engineering, 169 Higher School of Economics, 306, 316 Thomson Scientific Database, 58n2 Hong Kong University of Science Times Higher Education (THE) and Technology, 76 rankings Nigeria, 208 on IIT Bombay, 180 University of Malaya, 140 on IIT System, 167 Trends in International Mathematics Times Higher Education (THE) and Science Study (TIMSS), 143, rankings (continued) 327 methodology for, 8, 324 tribalism, 201 on National Autonomous Tsinghua University (China), 38, University of 58n1, 146 Mexico, 289n1 tuition and fees on National University of in Chile, 234 Singapore, 133 as funding source, 26 on Pohang University of Science Higher School of Economics, 307 and Technology, 103 IIT System, 178 384 in Mexico, 263 universities Monterrey Institute of private universities in, 13 Technology, 276 research universities in, 12, 15 Pohang University of Science and Technology, 104, 123, 126n9 Universidad do los Andes (Colombia), 254 in Russian Federation, 299 Université de Technologie de University of Ibadan, 211, 220 Compiègne (France), 116 University of Malaya, 137–138 Universities and University Colleges 211 Project (China), 34–36, 56 Act of 1971 (Malaysia), 133 Universities Autonomy Act of 2003 U (Nigeria), 210 UCH. See University of Chile University Cheikh Anta Diop of Dakar (Senegal), 195 Ulsan Engineering College, 106 University Corporation (Korea), 109, Ulsan University, 109 118 UM. See University of Malaya University Council (Shanghai Jiao UNAM (National Autonomous Tong University of Mexico), 261, University), 39, 42 262–263, 288n1,289n3 University Council (University of UNESCO (United Nations Chile), 239 Educational, Scientific and Cultural Organization), 169, 179, University Grants Commission 180 (India), 170 United Education Certificate University Grants Committee (Hong (Malaysia), 135 Kong University of Science and Technology), 76, 93–94 United International College (Hong Kong SAR, China), 78 University of Benin, 205 United Nations Educational, University of Berlin, 14–15 Scientific and Cultural University of Birmingham, 116 Organization (UNESCO), 169, 179, 180 University of California, Berkeley, 23, 116 United States. See also specific 385 University of California, San Diego, governance and leadership, 211, 96n2 222–223, 225 University of California system, history of, 198–209 22–24, 238 income generation, 218–220 University of Cambridge, 130, 142, internationalization, 215–216, 216f 186, 323 strategic plans and goals, University of Chicago, 63, 139 211–212, 213–214t University of Chile (UCH), 229–260 students, 199, 212–215, 214f, 215t academic programs, 244–245 University of Khartoum (Sudan), 195 context for, 233–235 University of London (Nigeria), faculty, 230, 237, 241, 258n4 198–201 funding, 241–242 University of Malaya (UM), 129–166 future of, 252–253 autonomy, 141–143 governance and leadership, challenges, 138–143 239–240, 332 faculty, 149–153 history of, 231–235 funding, 136–138, 329 strategic plans and goals, governance and leadership, 242–244 139–141, 331–332 students, 230, 235, 236t, 237, internationalization, 148–149 244, 327 international rankings, 133, 157, University of Ghana in Legon, 195, 157t 199, 201 language of instruction, 134–135, University of Hong Kong, 69, 70, 326 94, 96n5, 130 lessons learned, 161–163 University of Ibadan (Nigeria), 195–227 patenting levels, 160 endowments, 221–222 performance measures, 156–161 faculty, 199, 217–218, 217t, 218f policy environment, 131–134 funding, 218–223, 219–222f, 331 publication of research, 157–160, 386 158–159t V research, 153–156 strategic plans and goals, 141 Vajpayee, Atal Bihari, 169 students, 144–149 Venture Business Incubation Center (POSTECH), 113 University of Melbourne, 161 virtual campuses. See also distance University of Michigan, 55 learning University of Nigeria, 202–203 IIT Bombay, 182 University of Nottingham, 78, 139 Monterrey Institute of University of Oxford, 142, 323 Technology, 269–270 University of Pennsylvania, 146 vocational education, 28 University of Roorkee, 169 von Humboldt, Wilhelm, 14, 16 University of Science and Technology W of China, 58n1 University of Singapore, 130 Wang, Qi, 33 University of Sydney, 161 Wang, Qing Hui, 33 University of Texas at Austin, 269 Webometrics, 324 University of the Americas (Mexico), Wong, Poh Kam, 129 266 Woo Chia-wei, 66–67, 77, 82, 96n2 University of Tokyo, 116, 323 working environment, 19, 81–82 University of Wisconsin–Madison, 16 World Class University project University Scholars Programme (Korea), 105, 111, 119, 121, 125n4 (Singapore), 145 World Class Worldwide: Transforming The Uses of the University (Kerr), Research Universities in Asia and 24 Latin America (Altbach & Balán), 2 U.S. News and World Report on Chu, 67 X U.S. Patent and Trademark Office (USPTO), 160 Xi’an Jiaotong University, 58n1, 78 387 Y Yaba Higher College (Nigeria), 198–199 Yale University, 323 Yonam Institute of Digital Technology, 106 Yonsei University, 103, 105, 109, 122 Youde, Edward, 75 Yuk-Shee, Chan, 83 Z Zhejiang University, 58n1 Zhuhai Special Economic Zone, 78 Zizhu Science-Based Industrial Park (China), 45, 52 388 학문ì ? 수월성으로 향하는 길 : 세계수준ì?˜ 연구중심대학ì?€ 어떻게 만들어지는가 The Road to Academic Excellence: The Making of World-Class Research Universities ì?¸ì‡„ 2012ì›” 12ì›” 26ì?¼ 발행 2012ë…„ 12ì›” 31ì?¼ 발행처 : 한국대학êµ?육협ì?˜íšŒ 서울특별시 금천구 서부샛길 606 대성디í?´ë¦¬ìŠ¤ Aë?™ (153-803) 홈페ì?´ì§€ : www.kcue.or.kr ì „í™” : 02-6919-3800 ì?¸ì‡„처 : 장애ì?¸ìƒ?ì‚°í’ˆíŒ?매지ì›?협회 ISBN : 978-89-6609-333-5 ìž?료번호 : RM 2012-59-558 Ÿ ì?´ ì±… ë‚´ìš©ì?˜ ì?¼ë¶€ 혹ì?€ 전체를 í—ˆë?½ ì—†ì?´ 변경하거나 복제할 수 없습니다.