62043 ສະບ ັບທີ 12 / ກໍລະກ ົດ-ສິງຫາ 2009 ທະນາຄານໂລກ ປປ ລາວ ສ ້ ເນືອຫາໃນສະບ ັບນີ້ ໜາ 1 ້  ການຄາຂາມຊາຍແດນ ້ ້ ໜາ 2 ້  ການຄາຂາມຊາຍແດນ ຂອງ ້ ້ ຂະແໜງກະສິກ ໍາ  ແຜນວາດໂຄງສາງຂອງ ້ ສິນຄາສ່ງອອກ ້ ົ  ແຫດການຕາງໆ ຂອງ WB ່ ໜາ 3 ້  ຄວາມຄືບໜາ ຂອງການເຂົ້າ ້ ເປັນສະມາຊິກ WTO  ການວິໄຈເວລາປ່ອຍສິນຄາ ້ ໜາ 4 ້  ລາວສູນເສຍລາຍຮ ັບ ຍອນ ້ ສຸຂາພິບານບໍ່ ໄດມາດຕະຖານ ້ ການຄາຂາມສາຍແດນ ້ ້ ັ້ ການຈ ັດຕງປະຕິບ ັດໂຄງການເຊື່ອມໂຍງດານການຄາ ໂດຍນ ໍາໃຊລະບ ົບການຈ ັດຕງປະຕິບ ັດໂຄງການໃນຂະແໜງການຄາແບບລວມສູນ ້ ້ ້ ັ້ ້ ລັ ດຖະບານລາວໄດລ ົງທຶນຈານວນຫຼາຍ ເຂົ້າໃນການພັດທະນາປະເທດ ້ ໍ ັ້ ັ້ ເປັນທັນສະໄໝ ໃນນນລວມເຖິງການຕິດຕງລະບ ົບຄອມພິວເຕີ ASYCUDA ັ້ ໂດຍການຈ ັດຕງປະຕິບ ັດ ວຽກງານດານການຄາ ຊຶ່ ງແນໃສການ ້ ້ ່ (Automated Systems for Customs Data Management) ແລະ ການ ້ ້ ພັດທະນາການເຕີບໂຕທາງດານເສດຖະກິດໃຫເພີ່ ມສູງຂຶນ ແລະ ້ ັ້ ສະໜອງອຸປະກອນ, ການຈ ັດລະບ ົບການເກັບພາສີ, ການຕິດຕງ ແລະ ການຝຶກ ັ້ ່ັ ່ ປັບປຸງການແຂງຂ ັນດານການສ່ງອອກ. ເພື່ ອຈ ັດຕງແຜນງານດງກາວລ ັດຖະບານ ້ ົ ອ ົບຮ ົມ. ັ້ ໄດການ ົດໃຫມ ີ ໂຄງຮາງການຈ ັດຕງແຫງຊາດ ວາດວຍການເຊື່ ອມໂຍງດານ ້ ໍ ້ ່ ່ ່ ້ ້ ໂຄງການສະໜັບສະໜູນການຫຼຸດຜອນຄວາມທຸກຍາກ (Poverty Reduction ່ ການຄາ (National Integrated Framework Governance Structure ຫຼື ້ Support Operations ຫຼື PRSOs) ແມນແຜນງານປະຈາປີ ທີ່ ໃຫທຶນ ່ ໍ ້ NIFGS), ຊຶ່ ງເປັນໜວຍປະສານງານກ ັບຫຼາຍຝາຍ ເພື່ ອຮ ັບປະກ ັນປະສິດທິຜນ ່ ່ ົ ັ້ ຊວຍເຫຼືອ ແຜນງ ົບປະມານໂດຍກ ົງ ຊຶ່ ງຈ ັດຕງປະຕິບ ັດໂດຍ ກະຊວງການເງິນ ່ ັ້ ູ ຂອງການຈ ັດຕງປະຕິບ ັດແຜນງານປະຕິຮບ ແລະ ເພື່ ອຫຼຸດຜອນຄາໃຊຈາຍຈາກ ່ ່ ້ ່ ແລະ ໄດຮ ັບການສະໜັບສະໜູນຈາກ IDA. ຜນສ ໍາເລັ ດທີ່ ຜານມາຂອງ ້ ົ ່ ການຊວຍເຫຼືອຂອງຜູໃຫທຶນພຽງຜູດຽວ. ປະຈຸບ ັນ ທະນາຄານໂລກ (WB) ໃຫ້ ່ ້ ້ ້ ັ້ PRSO5 ຊຶ່ ງໄດສ ໍາເລັ ດລ ົງ ໃນສ ົກປີ 2008/09, ໃນນນລວມມີ ການຮ ັບຮອງ ້ ການຊວຍເຫຼືອແຜນງານດານການຄາຂອງລ ັດຖະບານ ໂດຍຜານ 3 ໂຄງການ. ່ ້ ້ ່ ເອົ ານິຕກາ ເພື່ ອການ ົດລາຍການສິນຄາຄວບຄຸມທີ່ ຕອງມີການອອກໃບອະນຸຍາດ ິ ໍ ໍ ້ ້ ກອງທຶນພັດທະນາການຄາ (Trade Development Facility ຫຼື TDF) ້ ການນ ໍາເຂົ້າ ແລະ ການກະກຽມຮາງແຜນປະຕິບ ັດງານ ເພື່ ອອ ໍານວຍຄວາມ ່ ແມນທຶນຊວຍເຫຼືອລາຫຼາຍຝາຍ ທີ່ ປະກອບດວຍ ກາມາທິການເອີຣ ົບ (EC) ່ ່ ້ ່ ້ ໍ ສະດວກດານການຄາ ເພື່ ອນ ໍາໃຊແບບວິທີການອ ໍານວຍຄວາມສະດວກດານການ ້ ້ ້ ້ ່ັ ່ ແລະ ລ ັດຖະບານອ ົດສະຕາລີ ຊຶ່ ງ WB ເປັນຜູບໍລິຫານກອງທຶນດງກາວ. TDF ້ ຄາ ທີ່ ເປັນເອກະພາບກ ັນ ພາຍໃນທຸກໆໜວຍງານຂອງລ ັດ. ການຊວຍເຫຼືອດານ ້ ່ ່ ້ ແມນພື້ນຖານຂອງຄວາມພະຍາຍາມ ໃນການສາງແຜນງານແບບລວມສູນ ເພື່ ອ ່ ້ ທຶນຮອນຈາກ IDA ເຂົ້າໃນ PRSO5 ແມນເປັນການໃຫການສະໜັບສະໜູນ ່ ້ ້ ່ ັ້ ໃຫການຊວຍເຫຼືອຕໍ່ ຂະແໜງການຄາຢູລາວ ຊຶ່ ງຈ ັດຕງປະຕິບ ັດໂດຍໜວຍງານ ້ ່ ່ ໂດຍກ ົງ ເຂົ້າໃນ ງ ົບປະມານຂອງລ ັດຖະບານ ຊຶ່ ງຕ ົກເປັນຈານວນເງິນ ທັງໝົດ ໍ ັ້ ຈ ັດຕງປະຕິບ ັດໂຄງການລະດ ັບຊາດ (National Implementation Unit ຫລື ັ້ 20 ລານໂດລາ. ທານ ພູວຽງ ພົງສາ, ຫົວໜາ ໜວຍງານຈ ັດຕງປະຕິບ ັດ ້ ່ ້ ່ NIU) ຂອງກະຊວງອຸດສາຫະກາ ແລະ ການຄາ. ທຶນຈານວນ 6,8 ລານໂດລາ ໍ ້ ໍ ້ ໂຄງການລະດ ັບຊາດ, ກ ົມນະໂຍບາຍການຄາຕາງປະເທດ, ກະຊວງອຸດສາຫະ ້ ່ ຈະນ ໍາໃຊເພື່ ອຊວຍເເຫຼືອລ ັດຖະບານລາວ ໃນດານການລ ົງທຶນ, ການສາງ ້ ່ ້ ້ ກາ ແລະ ການຄາ ໄດກາວເຖິງບ ົດບາດຂອງ ໂຄງການເຊື່ ອມໂຍງກ ັບສາກ ົນ ໍ ້ ້ ່ ຄວາມອາດສາມາດ ແລະ ການປະຕິຮບດານນິຕກາ ເພື່ ອການອ ໍານວຍຄວາມ ູ ້ ິ ໍ ັ້ ດານການຄາ (IF) ແລະ ລະບ ົບການຈ ັດຕງປະຕິບ ັດໂຄງການ ໃນຂະແໜງການ ້ ້ ສະດວກດານການຄາຕາງໆ, ມາດຕະການສຸຂະອະນາໄມພືດ ແລະ ສ ັດ ້ ້ ່ ຄາແບບລວມສູນ ຕໍ່ ລາວ. ້ (sanitary and phytosanitary standards ຫຼື SPS), ຄວາມສາມາດໃນ ເປົ້າໝາຍຂອງລ ັດຖະບານວາດວຍ ໂຄງການພັດທະນາດານການຄາ ພາຍໃຕ ້ ່ ້ ້ ້ ັ້ ການແຂງຂ ັນໃນການສ່ງອອກ ແລະ ນະໂຍບາຍການຄາ (ໃນນນໄດມການສະ ່ ົ ້ ້ ີ ັ້ ໂຄງຮາງການຈ ັດຕງແຫງຊາດ ວາດວຍການເຊື່ ອມໂຍງດານການຄາແມນຫຍ ັງ? ່ ່ ່ ່ ້ ້ ້ ່ ໜັບ ສະໜູນຂະບວນການເຈລະຈາ ເພື່ ຶອເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ ອ ົງການການຄາ ້ ົ້ ເປົ້າໝາຍຕນຕໍ ຂອງລ ັດຖະບານວາດວຍ ໂຄງການເຊື່ ອມໂຍງດານການຄາ ່ ້ ້ ້ ໂລກ (World Trade Organization ຫຼື WTO ເບິ່ ງໜາ 3). ້ (Integrated Framework ຫຼື IF) ແມນເພື່ ອເປັນການປັບປຸງ ສະພາບແວດ ່ ໂຄງການອ ໍານວຍຄວາມສະດວກດານພາສີ ແລະ ການຄາ (Customs and ້ ້ ້ ້ ້ ້ ີ ່ ້ ລອມດານການຄາໃຫມຄວາມງາຍດາຍຂຶນ, ເພື່ ອປັບປຸງໂຄງປະກອບດານນິຕກາ້ ິ ໍ Trade Facilitation Project ຫຼື CTF) ຈານວນ 6 ລານໂດລາ ທີ່ ໄດຮ ັບ ໍ ້ ້ ແລະ ລະບຽບການ, ປັບປຸງຄວາມອາດສາມາດ ຂອງບ ັນດາກະຊວງຕາງໆທີ່ ່ ການສະໜັບສະໜູນຈາກ ສະມາຄ ົມພັດທະນາສາກ ົນ (International Devel- ກຽວຂອງກ ັບຂະແໜງການຄາ, ປັບປຸງຄວາມອາດສາມາດ ຂອງພາກເອກະຊ ົນ ່ ້ ້ ັ້ opment Association ຫຼື IDA) ຂອງ WB ຊຶ່ ງຈ ັດຕງປະຕິບ ັດໂດຍກ ົມພາສີ ເພື່ ອໃຫສາມາດແຂງຂ ັນໃນຕະຫຼາດສາກ ົນ ແລະ ເພື່ ອຊຸກຍູ້ ໃຫມສວນຮວມຢາງ ້ ່ ້ ີ ່ ່ ່ ໂດຍມີ ເປົ້າໝາຍເພື່ ອປັບປຸງ ແລະ ເພື່ ອເຮັດໃຫຂະບວນການແຈງພາສີ ຫັນ ້ ້ ມີປະສິດທິຜ ົນກວາເກົ່ າໃນການເຈລະຈາລະຫວາງສອງຝາຍ ແລະ ຫຼຼາຍຝາຍ. ່ ່ ່ ່ >> ອານໜາຕໍ່ ໄປ ່ ້ ໜ້ າ ທີ 2 http://www.worldbank.org/lao ກໍ ລ ະ ກ ດ - ສິ ງ ຫ າ 2 0 0 9 ົ << ຕໍ່ ຈາກໜາໜຶ່ ງ ້ ຍອນຫັຍງ ການກາວເຂົ້າສູລະບ ົບການຈ ັດຕງປະຕິບ ັດໂຄງການ ໃນຂະແໜງ ້ ້ ່ ັ້ ໂຄງການຕາງໆໃນປະຈຸບ ັນ. WB ໄດຖກຂ ັດເລືອກໃຫເປັນຜູບໍລິຫານ ກອງທຶນ ່ ້ ື ້ ້ ການຄາແບບລວມສູນ ຈຶ່ ງມີຄວາມສ ໍາຄ ັນ? ້ ພັດທະນາການຄາ ແລະ ຍ ັງໄດສບຕໍ່ ເຮັດວຽກຮວມກ ັບພວກເຮົາຢາງໃກຊດ ຊຶ່ ງ ້ ້ ື ່ ່ ້ ິ ັ້ ລະບ ົບການຈ ັດຕງປະຕິບ ັດໂຄງການໃນຂະແໜງການຄາແບບລວມສູນ (Sector ້ ໄດໃຫການຊວຍເຫຼືອ ທາງດານວິຊາການ ແລະ ການເງິນ. ້ ້ ່ ້ Wide Approach ຫຼື SWAp) ແມນວິທີການໜຶ່ ງເພື່ ອຫຼຸດຜອນຄາໃຊຈາຍ ່ ່ ່ ້ ່ ທານຄິດວາຜ ົນກະທົບທີ່ ມີຕ່ ໍລາວຈາກການເຊື່ ອມໂຍງ ເຂົ້າໃນເສດຖະກິດພາກ ່ ່ ້ ຕາງໆ ທີ່ ເກີດຂຶນຈາກການເຮັດວຽກຮວມກ ັບບ ັນດາຜູໃຫທຶນທັງຫຼາຍ ທີ່ ໄດໃຫ້ ່ ່ ້ ້ ້ ພື້ນ ແລະ ໂລກມີຫຍງແດ? ັ ່ ່ັ ່ ການຊວຍເຫຼືອເຂົ້າໃນຂະແໜງການຄາ. ພາຍໃຕລະບ ົບດງກາວ ບ ັນດາຜູໃຫທຶນ ່ ້ ້ ້ ້ ພວກເຮົາຈະເຫັ ນໄດເຖິງ ການປັບປຸງໃນຂະແໜງທຸລະກິດ ຊຶ່ ງຈະເຮັດໃຫມການ ້ ້ ີ ທັງຫຼາຍ ແມນເຮັດວຽກຕາມແຜນງານລວມສູນອ ັນດຽວ ທີ່ ລ ັດຖະບານໄດການ ົດ ່ ້ ໍ ່ ັ້ ້ ່ ແຂງຂນຫຼາຍຂຶນກວາເກົ່ າ, ເຮັດໃຫການສ່ງອອກ ມີການແຂງຂ ັນ ແລະ ້ ົ ່ ຊຶ່ ງໝາຍຄວາມວາ ເປັນການຫຼຸດຜອນຂອດການປະສານງານ, ຫຼຸດຜອນການເຮັດ ່ ່ ່ ສາມາດນ ໍາເອົ າເງິນຕາຕາງປະເທດ ແລະ ການບໍລການຕາງໆເຂົ້າມາສູປະເທດ. ່ ິ ່ ່ ໍ້ ້ ູ ວຽກແບບຊາຊອນ ແລະ ບໍ່ ທົ່ ວເຖິງ ແລະ ເພື່ ອຮ ັບປະກ ັນໃຫບລິມະສິດຂະແໜງ ້ ຜນກະທົບອີກຢາງໜຶ່ ງທີ່ ສ ໍາຄ ັນ ົ ່ ການຄາຈະສາມາດບ ັນລຸເປົ້າໝາຍໄດ. ພວກເຮົາຢາກເຊີນຊວນ ຜູໃຫທຶນອື່ ນໆ ້ ້ ້ ້ ແມນການພັດທະນາດານ ່ ້ ເຂົ້າຮວມໃນລະບ ົບການຈ ັດຕງປະບ ັດແບບລວມສູນນີ້ ເພື່ ອຫັນໄປຕາມທິດທາງ ່ ັ້ ຄວາມອາດສາມາດດານ ້ ລວມຂອງແຜນພັດທະນາແຫງຊາດ. ່ ຊ ັບພະຍາກອນມະນຸດ, ຄວາມ ້ ່ ່ັ ່ WB ໄດປະກອບສວນໃນການສະໜັບສະໜູນ ຂະບວນການດງກາວແນວໃດ? ຮູ້ ແລະ ວິຊາການຕາງໆ ເຂົ້າ ່ WB ແມນໜຶ່ ງໃນ 6 ອ ົງການທີ່ມີບ ົດບາດອ ັນສ ໍາຄ ັນຕນຕໍ ໃນຂະບວນການສາງ ່ ົ້ ້ ມາສູປະເທດ. << ່ ັ້ ໂຄງການເຊື່ ອມໂຍງດານການຄາ ທີ່ ພວກເຮົາກາລ ັງນ ໍາໃຊ ້ ເພື່ ອຈ ັດຕງປະຕິບ ັດ ້ ້ ໍ ພະນ ັກງານຂອງໜວຍປະຕິບ ັດງານ ່ ກ ເ ທຸລະກິດ ແລະ ການຄາ ຂາມຊາຍແດນຂອງຂະແໜງກະສິກາ ້ ້ ໍ ແຜນວາດໂຄງສາງຂອງສິນຄາສ່ງອອກ ້ ້ ົ ານວິໄຈຂອບເຂດ ຂອງທຸລະກິດ ແລະ ການຄາຂາມຊາຍແດນຂອງ ້ ້ ົ້ ້ ຈາໜາທີ່ ພະນ ັກງານ ຂອງ WB ກາລ ັງດ ໍາເນີນການວິໄຈ ໂດຍນ ໍາໃຊ ້ “ແຜນ ໍ ້ ຂະແໜງກະສິກ ໍາ ໃນ ສປປ ລາວ: ເນັນໜັກໃສແຂວງຈາປາສ ັກ ໍ ວາດໂຄງສາງຂອງສິນຄາສ່ງອອກ” ເພື່ ອປອນຂໍມນການສ່ງອອກ ຂອງລາວ ້ ້ ົ ້ ້ ູ ົ ແມນໄດເລີ່ ມດ ໍາເນີນງານໃນມໍ່ ໆມານີ້ ເພື່ ອສາງຄວາມເຂົ້າໃຈເພີ່ ມເຕີມກຽວກ ັບ ່ ້ ້ ່ ເພື່ ອເປັນເຄືອງມືໃນການປະເມີນ ທິດທາງໃນໄລຍະຍາວ ຂອງການເສີມຂະຫຍາຍ ສະພາບການເຄື່ ອນເໜັ ງຂອງການຄາ ຜະລິດຕະພັນກະສິກາ ຢູເຂດພາກໃຕ ້ ້ ໍ ່ ຈານວນສິນຄາ. ແຜນວາດໂຄງສາງຂອງສິນຄາສ່ງອອກ ແມນເປັນແຜນທີ ທີ່ ໍ ້ ້ ້ ົ ່ ່ັ ່ ຂອງລາວ. ການວິໄຈດງກາວ ແມນເໜັ ້ ນໜັກໃສທິດທາງ ການພັດທະນາ ່ ່ ັ້ ສະແດງໂຄງສາງການຄາໂລກ ໃນນນ ແຕລະຈຸດ ໝາຍເຖິງສິນຄາຊະນິດໜຶ່ ງ ທີ່ ມີ ້ ້ ່ ້ ຂະແໜງກະສິກາ, ການຄາ ແລະ ການລ ົງທຶນ ຢູແຂວງຈາປາສ ັກ ກ ັບບ ັນດາ ໍ ້ ່ ໍ ການຄາ (ສິນຄາທີ່ ໄດສ່ງອອກໃນຂອບເຂດທົ່ ວໂລກ).ໂດຍມີການສ ົມທຽບຂອງແຜນ ້ ້ ້ ົ ປັດໃຈກະຕຸກຊຸກຍູ້ ດານການຕະຫຼາດ ຂອງແຂວງອຸບ ົນລາດຊະຖານີ ຂອງ ້ ວາດໂຄງສາງຂອງສິນຄາສ່ງອອກ ຂອງປະເທດໜຶ່ ງ ກ ັບກະແສການເຄື່ອນເໜັ ງ ້ ້ ົ ປະເທດໄທ. ການຄາຂາມຊາຍແດນ ໄດມການຂະຫຍາຍຕ ົວຢາງໄວວາ ຈາກ ້ ້ ້ ີ ່ ຂອງການສ່ງອອກສິນຄາໂລກ, ກໍຈະສາມາດວິໄຈ ແລະ ຮູໄດມນຄາຂອງສິນຄາໃນ ົ ້ ້ ້ ູ ່ ້ ມູນຄາ 2,4 ລານໂດລາ ໃນປີ 2005 ມາເປັນ 9,2 ລານໂດລາ ໃນປີ ່ ້ ້ ປະຈຸບ ັນ ແລະ ທາແຮງໃນການຂະຫຍາຍຕ ົວ ຂອງສິນຄາສ່ງອອກທັງໝົດ. ່ ້ ົ ົ້ ັ້ ົ້ 2008. ລ ັດຖະບານໄທ ໄດເລີ່ ມຕນຈ ັດຕງໂຄງການຜູກພັນສອງສນ ເພື່ ອເປັນ ້ ປະເທດໃດທີ່ ມີສນຄາສ່ງອອກ ນອນໃນ ຫຼື ຢູໃກກ ັບຈຸດແຜນວາດໂຄງສາງຂອງ ິ ້ ົ ່ ້ ້ ພື້ນຖານໃນການຂະຫຍາຍ ການພົວພັນການຄາ ໂດຍບໍ່ ມີການເກັບພາສີນ ໍາ ້ ັ້ ສິນຄາສ່ງອອກ ໝາຍເຖິງ ສິນຄາຊະນິດນນ ສາງລາຍຮ ັບໄດສງກວາ ແລະ ມີ ້ ົ ້ ້ ້ ູ ່ ເຂົ້າສິນຄາປະເພດ ອາຫານ ແລະ ຜະລິດຕະ ້ ການເຊື່ ອມໂຍງກ ັບສິນຄາຊະນິດອື່ ນໆ ຫຼາຍກວາສິນຄາ ທີ່ ຢູຫາງຈາກຈຸດໃຈກາງ ້ ່ ້ ່ ພັນກະສິກາ ທີ່ ໄດຕ ົກລ ົງກ ັນ ແລະ ສິນຄາທີ່ ໍ ້ ້ ່ັ ່ (ໝາຍຄວາມວາ ປະເທດດງກາວຈະມີໂອກາດຫຼາຍກວາ ໃນການເສີມຂະຫຍາຍ ່ ່ ົ້ ຜະລິດພາຍໃຕ ້ ໂຄງການຜູກພັນສອງສນການ ຜະລິດກະສິກາ ແລະ ຕາມທີ່ ໄດລະບຸໄວໃນ ໍ ້ ຈານວນສິນຄາເພື່ ອການສ່ງອອກ). ຂໍມນເບືອງຕນ ສະແດງໃຫເຫັ ນວາ ການສ່ງ ໍ ້ ົ ້ ູ ົ້ ້ ່ ົ ້ ້ ບ ົດບ ັນທຶກຄວາມເຂົ້າໃຈປະຈາປີລະຫວາງ ເຈົາ ໍ ່ ້ ອອກສິນຄາຂອງລາວ ແມນຍ ັງມີຈານວນໜອຍ ແລະ ບໍ່ ມີການນ ໍາໃຊເຕັກນິກ ທີ່ ້ ່ ໍ ້ ້ ໜາທີ່ ແຂວງຈາປາສ ັກ, ແຂວງອຸບ ົນລາດຊະຖາ ້ ໍ ທັນສະໄໝ ສວນຫຼາຍແມນສິນຄາທີ່ ມີມນຄາຕາ ແລະ ມີການເຊື່ ອງໂຍງເລັ ກໜອຍ ່ ່ ້ ູ ່ ່ໍ ້ ນີ ພອມດວຍບ ັນດາ ຜູປະກອບການທຸລະກິດ ້ ້ ້ ກ ັບສິນຄາປະເພດອື່ ນໆ. ຍິ່ ງໄປກວານນ ລາວ ຍ ັງບໍ່ສາມາດກາວຕາມທັນກ ັບ ັ້ ້ ່ ້ ກະສິກາ.<< ໍ ່ ັ ັ້ ປະເທດເພື່ ອນບານໃນພາກພື້ນ ໃນການພັດທະນາຈານວນສິນຄາສ່ງອອກ. ດງນນ ້ ໍ ້ ົ ້ ູ ົ້ ຂໍສະຫຼບຕນຕໍ ແມນມີຄວາມສ ໍາຄ ັນທີ່ຕອງເໜັ ້ ນໃຫ້ ລາວ ເລັ່ ງລ ັດມີການປັບປຸງ ່ ້ ເຫດການຕາງໆ ຂອງ WB ່ ສະພາບແວດລອມ ້ ວ ັນທີ 8 ກ ັນຍາ ການລ ົງທຶນ ເພື່ ອເປັນ ົ້ ການຫຼຸດຕນທຶນ ແລະ ້ ູ  ພິທີເປີ ດນ ໍາໃຊສນ InfoSpace ທີ່ ຫໍສະມຸດກາງ, ມະຫາວິທະຍາໄລແຫງຊາດ ່ ເປັນການເພີ່ ມລາຍຮ ັບ ວ ັນທີ 9 ກ ັນຍາ ຈາກການສາມາດສ່ງ ົ  ພີິທີເຊັນສ ັນຍາຮ ັບເອົ າທຶນຊວຍເຫຼືອລາ PRSO5 ່ ້ ອອກສິນຄາໃໝໆ ແລະ ້ ່  ພິທີເຜີຍແຜບ ົດລາຍງານ “ການດ ໍາເນີນທຸລະກິດ 2010” ຫາຊອງທາງເພື່ ອຊວຍ ່ ່ ່ ໃຫສນຄາທີ່ ບໍ່ ແມນ ້ ິ ້ ່ ສິນຄາສງອອກຂອງລາວສວນໃຫຍ ່ ແມນຈະນອນຢູໃນຂອບຂອງ ້ ົ່ ່ ່ ່ ວ ັນທີ 14-15 ກ ັນຍາ ສິນຄາທີ່ ຜະລິດໃນຂະແ ້ ແຜນວາດໂຄງສາງຂອງສິນຄາສງອອກ ຊຶ່ ງມີລາຍໄດຕາກວາ ແລະ ້ ້ ົ່ ້ ໍ່ ່  ກອງປະຊຸມສະຫຼ ບວຽກງານ PRSO 6, ທີ່ ລາວ ພລາຊາ ູ ໜງ ຊ ັບພະຍາກອນທ ໍາ ມີການເຊື່ ອມໂຍງເລັ ກໜອຍກ ັບສິນຄາຊະນິດອື່ ນໆ ແລະ ມີໂອກາດໜອຍ ້ ້ ້ ູ ່ ທີ່ ຈະສາມາດເສີມຂະຫຍາຍ ໄປຫາສິນຄາ ທີ່ ມີມນຄາສູງ. ້ ວ ັນທີ 15 ກ ັນຍາ ມະຊາດ. <<  ພິທີເຜີຍແຜບ ົດລາຍງານ “ການພັດທະນາໂລກ 2010” ່  ກອງປະຊຸມປຶ ກສາຫາລືລະດ ັບສູງ ລະຫວາງ ລ ັດຖະບານລາວ ແລະ ບ ັນດາຄູ່ ່ ້ ູ ົ້ ້ ຂໍມນເພີ່ ມເຕີມ ລວມເຖິງເອກະສານຄນຄວາ ສາມາດເຂົ້າມາພົວພັນເອົ າໄດທ່ ີ ຫອງການ ້ ້ ຮວມພັດທະນາ ກຽວກ ັບການຕອບໂຕຕ່ ໍວິກດການດານການເງິນໂລກ, ທີ່ ICTC ່ ່ ້ ິ ້ ຂອງທະນາຄານໂລກ ທີ່ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈ ັນ. ກໍ ລ ະ ກ ດ - ສິ ງ ຫ າ 2 0 0 9 ົ http://www.worldbank.org/lao ໜ້ າ ທີ 2 ຄວາມຄືບໜາຂອງການເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ ອ ົງການການຄາໂລກ ້ ້ ນັ ັ້ ບຕງແຕປີ 1997, ລ ັດຖະບານລາວ ມີຄວາມ ່ ສອດຄອງກ ັບບ ັນດາຫຼ ກການຂອງ WTO ຊຶ່ ງເປັນ ່ ັ ພະຍາຍາມທີ່ ຈະເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ ອ ົງການ ການສະແດງໃຫເຫັ ນເຖິງຄວາມໜັກແໜນ ແລະ ້ ້ ້ ່ ັ້ ການຄາໂລກ (WTO). WTO ແມນອ ົງການຈ ັດຕງ ຄວາມໜາເຊື່ ອຖືຂອງລ ັດຖະບານລາວ ເພື່ ອໃຫມການ ້ ້ ີ ພະນ ັກງານສວນໜຶ່ ງຂອງທີ ມປະສານງານ ເພື່ ອການກະກຽມ ່ ລະດ ັບໂລກໜຶ່ງ ຊຶ່ ງເປັນເວທີໃນການເຈລະຈາ ແລະ ເຊື່ ອມໂຍງເຂົ້າກ ັບລະບ ົບການຄາສາກ ົນ.” ທານໄດ ້ ້ ່ ເຂົ້າເປັນສະມາຊິກWTO ການຕ ົກລ ົງກ ັນກຽວກ ັບບ ັນດາລະບຽບການດານການ ່ ້ ່ັ ່ ກາວຕື່ ມອີກວາ: “ຂະບວນການດງກາວແມນຕອງໃຊ ້ ່ ່ ່ ້ ຄາລະຫວາງປະເທດ. ສ ໍາລ ັບ ລາວ, ການເຂົ້າເປັນ ້ ່ ເວລາ ແລະ ມີການສາງຄວາມເຂົ້າໃຈ, ແຕພວກເຮົາ ້ ່ ຄວາມກະຈາງແຈງກຽວກ ັບບ ັນຫາຕາງໆ ທີ່ ຕິດພັນກ ັບ ່ ້ ່ ່ ັ້ ສະມາຊິກຂອງອ ົງການຈ ັດຕງທີ່ ປະຈຸບ ັນ ມີສະມາຊິກ ້ ່ ເຊື່ ອໝັນວາ ການເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ WTO ຈະເປັນ ການຄາ. ສິ່ ງທີ່ ສ ໍາຄ ັນອີກຢາງໜຶ່ ງກໍຄື ຈະຕອງໄດມ ີ ້ ່ ້ ້ ໍ ້ ຢູ່ 153 ປະເທດ ຈຶ່ ງຈາເປັນຕອງມີຂໍຕ ົກລ ົງກ ັບບ ັນດາ ້ ການດີຕ່ ໍການສາງສາພັດທະນາປະເທດຊາດ ທີ່ ້ ການຊຸກຍູໃຫມການ ທົບທວນດານນິຕກາຕາງໆ ແລະ ້ ້ ີ ້ ິ ໍ ່ ປະເທດເຂົ້າຮວມ ໃນກອງປະຊຸມຄະນະປະຕິບ ັດງານ ່ ປົກຄອງດວຍລະບຽບກ ົດໝາຍ.” ້ ຂະບວນການປັບປຸງ ດ ັດແກກຽວກ ັບຫຼ ກການແຫຼ ງກາ ້ ່ ັ ່ ໍ (Working Party ຫຼື WP) ເພື່ ອເຈລະຈາກຽວກ ັບ ່ ັ້ ເນີດ ແລະ ການຈ ັດຕງປະຕິບ ັດ ກ ົດໝາຍຕາງໆ ທີ່ ່ ັ້ ຜ ົນສ ໍາເລັ ດຈາກກອງປະຊຸມຄະນະປະຕິບ ັດງານ ຄງທີ ການຄາສິນຄາ ແລະ ການບໍລິການ. ຫຼ ັງຈາກມີການ ້ ້ ໄດຖກຮ ັບຮອງ ເຊັ່ ນ: ກ ົດໝາຍວາດວຍມາດຕະຖານ, ້ ື ່ ້ 5 ທີ່ ເຊີແນວ ມີຄແນວໃດ? ກອນກາວເຂົ້າສູ່ ກອງ ື ່ ້ ຕ ົກລ ົງເຫັ ນພອມຂອງ ສະມາຊິກ WP ທັງໝົດ 59 ້ ພາສີ, ອາກອນ ແລະ ຊ ັບສິນທາງປັນຍາ. ການເຜີຍ ີ້ ັ້ ປະຊຸມກ ັບ WP ໃນປີ ນ, ຄວາມຄືບໜາທີ່ ໄດຈ ັດຕງ ້ ້ ປະເທດແລວ, WP ຈະສ່ງບ ົດລາຍງານຂອງຕ ົນພອມ ້ ົ ້ ແຜໂຄສະນາໃຫປວງຊ ົນ ແລະ ພາກເອກະຊ ົນ ຮ ັບຮູ້ ່ ້ ປະຕິບ ັດຜານມາ ແມນການປັງປຸງທາງດານນິຕກາ ່ ່ ້ ິ ໍ ດວຍ ວາລະການປະຕິບ ັດພັນທະຕາງໆ ຂອງສ ົນທິ ້ ່ ຈະໄດຮ ັບການສືບຕໍ່ ຂະຫຍາຍ. ຍ ັງມີຄວາມຈາເປັນທີ່ ້ ໍ ເຊັ່ ນ: ການຮ ັບຮອງເອົ າ ກ ົດໝາຍວາດວຍການລຽງ ່ ້ ້ ສ ັນຍາການເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ WTO ສ່ງໃຫກອງ ົ ້ ຈະຕອງປັບປຸງການດ ໍາເນີນທຸລະກິດ ແລະ ສ່ງເສີມ ້ ົ ສ ັດ ແລະ ການສ ັກຢາກ ັນພະຍາດ ພອມກ ັບກ ົດໝາຍ ້ ປະຊຸມລະດ ັບລ ັດຖະມ ົນຕີການຄາໂລກ ຫຼື ສະພາທົ່ ວ ້ ້ ໃຫມຄວາມເຂັມແຂງໃນການສ່ງອອກ. ສິ່ ງທີ່ ສ ໍາຄ ັນ ້ ີ ົ ວາດວຍການຄຸມຄອງພືດ ໃນປີ 2008. ດ ໍາລ ັດຂອງ ່ ້ ້ ໄປຂອງ WTO ເພື່ ອສະເໜີໃຫຮ ັບເອົ າ ລາວ ເຂົ້າ ້ ແມນພວກເຮົາບໍ່ ຄວນຈະຟ້າວຟັ່ ງ ແລະ ເລີ່ ມປະຕິບ ັດ ່ ປະທານປະເທດ ວາດວຍຄາທ ໍານຽມ ແລະ ລາຄາ ກໍ ່ ້ ່ ເປັນສະມາຊິກ. ມາເຖິງປະຈຸບ ັນ, ລາວ ໄດສ ໍາເລັ ດ ້ ບ ັນດາພັນທະທີ່ ຍ ັງບໍ່ທັນສ ົມຄວນ. ຖາຫາກວາ ້ ່ ມີການດ ັດແກໃໝ, ນະໂຍບາຍແຫງຊາດ ວາດວຍ ້ ່ ່ ່ ້ ັ້ ກອງປະຊຸມ WP ຈານວນ 5 ຄງແລວ ແລະ ກອງ ໍ ້ ສະມາຊິກ WP ສາມາດຍອມຮ ັບໄດ ້ ພວກເຮົາກໍອາດ ຄວາມປອດໄພດານອາຫານ ແລະ ສິນຄາ ກໍໄດຖກ ້ ້ ້ ື ັ້ ້ ້ ້ ປະຊຸມຄງລາສຸດ ແມນໄດຈ ັດຂຶນໃນວ ັນທີ 14 ່ ຈະສາມາດເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ WTO ໄດພາຍໃນປີ ້ ຮ ັບຮອງເອົ າ, ກ ົດໝາຍວາດວຍການສ່ງເສີມການລ ົງ ່ ້ ົ ກໍລະກ ົດ 2009 ທີ່ ນະຄອນເຊີແນວ. ທານ ບ ົວວ ັນ ່ ັ້ ໜາ ຫຼື ອາດຈະເປັນປີ 2020 ໃນນນພວກເຮົາ ້ ທຶນ ທີ່ ຖືກຮ ັບຮອງໂດຍສະພາແຫງຊາດ, ຮາງດາລ ັດ ່ ່ ໍ ວິລາວ ົງ, ຫົວໜາພະແນກນະໂຍບາຍການຄາຫຼ າຍ ້ ້ ຈະຕອງພະຍາຍາມເຮັດ ໃນສິ່ ງທີ່ ດີສດເພື່ ອ ປະເທດ ້ ຸ ັ້ ວາດວຍຫຼ ກການແຫຼງກາເນີດ ແມນກາລ ັງຢູໃນຂນ ່ ້ ັ ່ ໍ ່ ໍ ່ ຝາຍ, ກ ົມນະໂຍບາຍການຄາຕາງປະເທດ ຂອງ ່ ້ ່ ັ້ ຊາດ. ກອງປະຊຸມຄງທີ 6 ກ ັບ ສະມາຊິກ WP ັ້ ຕອນກະກຽມຂນສຸດທາຍ. ຍອນຄວາມຄືບໜາ ແລະ ້ ້ ້ ກະຊວງອຸດສາຫະກາ ແລະ ການຄາ ໄດອະທິບາຍ ໍ ້ ້ ່ ້ ົ້ ແມນຈະຈ ັດຂຶນໃນຕນປີ ໜາ. ້ ເຈດຕະນາລ ົມ ທີ່ ຢາກກາວໄປຂາງໜາ, ລ ັດຖະບານ ້ ້ ້ ກຽວກ ັບຂະບວນການ ແລະ ຄວາມຄືບໜາຂອງການ ່ ້ ້ ົ້ ຈຶ່ ງໄດຮ ັບອານຸຍາດຈາກ WP ເພື່ ອໃຫເລີ່ ມຕນດ ໍາເນີນ ້ ທານຄິດວາຈະມີຜ ົນກະທົບຫຍ ັງຕໍ່ ລາວ ໃນການເຂົ້າ ່ ່ ່ັ ່ ້ ເຈລະຈາເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ WTO ດງລຸມນີ. ການຮາງບ ົດລາຍງານຂອງ WP. ພອມດຽວກ ັນນນ, ່ ້ ັ້ ເປັນສະມາຊິກ WTO? ຜ ົນປະໂຫຍດຈາກການເຂົ້າ ການກະກຽມເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ WTO ຂອງລາວ ມີ ລາວ ກໍໄດສ ໍາເລັ ດການເຈລະຈາ 2 ຝາຍ ວາດວຍ ້ ່ ່ ້ ເປັນສະມາຊິກ WTO ແມນຈະເປັນໂອກາດເພື່ ອການ ່ ຄວາມຄືບໜາລາສຸດແນວໃດ? ລາວ ໄດສະໝັກເຂົ້າ ້ ້ ້ ສິນຄາ ກ ັບ ຈີນ ແລະ EC ໃນປີ ທ່ ີຜານມາ. ລາວ ້ ່ ຂະຫຍາຍຕ ົວຂອງເສດຖະກິດ, ການສາງລາຍຮ ັບ, ້ ເປັນສະມາຊິກ WTO ໃນປີ 1997 ຊຶ່ ງແມນປີ ດຽວ ່ ້ ຫັວງຢາງຍິ່ ງວາ ຈະສາມາດບ ັນລຸຂໍຕ ົກລ ົງ 2 ຝາຍ ່ ່ ່ ການມີວຽກເຮັດງານທ ໍາ ແລະ ການລ ົງທຶນຈະເພີ່ ມສູງ ກ ັນທີ່ລາວ ໄດເຂົ້າເປັນສະມາຊິກອາຊຽນ. ນ ັບແຕນນ ້ ່ ັ້ ກ ັບປະເທດອື່ນໆອີກໃນຕໍ່ ໜາ ກອນເປີ ດກອງປະຊຸມ ້ ່ ້ ຂຶນ. ບ ັນດາກ ົດລະບຽບ ແລະ ນິຕກາການຄາຂອງ ິ ໍ ້ ມາ ພວກເຮົາໄດກະກຽມຄ ໍາຕອບ ແລະ ແຜນປະ ຕິ ້ ັ້ WP ຄງຕໍ່ ໄປ. ລາວຈະມີຄວາມໂປງໃສ ແລະ ເປັນມິດຕໍ່ ທຸລະກິດ ຊຶ່ ງ ່ ູ ່ ້ ບ ັດງານຕາງໆ ວາດວຍການຕີມນຄາດານພາສີ, ່ ່ ້ ຈະເຮັດໃຫພາກທຸລະກິດມີການຂະຫຍາຍຕ ົວ ແລະ ້ ບາດກາວຕໍ່ ໄປແມນຫຍ ັງ ແລະ ທານຄິດວາ ລາວ ຈະ ້ ່ ່ ່ ຄວາມປອດໄພດານອາຫານ, ມາດຕະການສຸຂະ ້ ້ ເຮັດໃຫມການແຂງຂ ັນດານຕະຫຼ າດຫຼ າຍຂຶນ ຕ ົວຢາງ ້ ີ ້ ່ ໄດເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ WTO ຕອນໃດ? ຄວາມຄືບ ້ ອະນາໄມພືດ ແລະ ສ ັດ, ອຸປະສ ັກທາງດານເຕັກນິກຕໍ່ ້ ເຊັ່ ນ: ປຽນແປງຂອງຂະແໜງການທະນາຄານ ໄດ ້ ່ ່ ້ ໜາໃນການເຂົ້າເປັນສະມາຊິກຂອງພວກເຮົາແມນຂຶນ ້ ການຄາ ແລະ ຊ ັບສິນທາງປັນຍາ. ລ ັດຖະບານ ໄດມ ີ ້ ້ ເຮັດໃຫເກີດມີ ການລ ົງທຶນຂອງທະນາຄານທຸລະກິດ ້ ກ ັບການທີ່ພວກເຮົາສາມາດປັບປຸງຂະແໜງ ການຄາ ້ ການປັບປຸງຫຼ າຍດານຊຶ່ ງລວມມີການທົບທວນ ແລະ ້ ້ ຢູລາວຫຼ າຍຂຶນ ຊຶ່ ງໄດຊວຍປັບປຸງ ການເຂົ້າເຖິງແຫຼ ງ ່ ້ ່ ່ ້ ເພື່ ອໃຫສອດຄອງກ ັບຂໍຕ ົກລ ົງຂອງ WTO. ການ ້ ່ ້ ໍ ດ ັດແກບ ັນດາຂໍການ ົດ, ກ ົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ ້ ທຶນ ແລະ ການປອຍເງິນກູ້ ແລະ ຍ ັງເປັນການສາງ ່ ້ ເຂົ້າເປັນສະມາຊິກຂອງພວກເຮົາ ຈະຕອງໄດຮ ັບການ ້ ້ ຕາງໆ ດານການລ ົງທຶນ ແລະ ການຄາ ທີ່ ຍ ັງບໍ່ທັນ ່ ້ ້ ໂອກາດ ໃຫມວຽກເຮັດງານທ ໍາ ໃຫແກປະຊາຊ ົນລາວ. ້ ີ ້ ່ ອ ໍານວຍຄວາມສະດວກ ໂດຍປັບປຸງໃຫຂນຕອນ ້ ັ້ ສອດຄອງກ ັບຫຼ ກການຂອງ WTO. ຂະບວນການ ັ ພວກເຮົາສາມາດຮຽນເອົ າ ປະສ ົບການ ຂອງປະເທດ ລະບຽບການຕາງໆ ມີຄວາມງາຍ ແລະ ມີຄວາມສອດ ່ ່ ່ ້ ເຈລະຈາແມນພວມມີການເລັ່ ງລ ັດໃຫ້ ໄວຂຶນຍອນວາ ້ ່ ເພື່ ອນບານ ເຊັ່ ນ: ຈີນ ແລະ ຫວຽດນາມ ທີ່ ໄດເຂົ້າ ້ ້ ້ ຄອງຫຼ າຍຂຶນ ລວມເຖິງການຕະຫຼ າດ, ຫຼ ກການ, ຂະ ່ ັ ລ ັດຖະບານລາວໄດສາງ ແລະ ອອກກ ົດໝາຍ ແລະ ້ ້ ເປັນສະມາຊິກ WTO ຢາງປະສ ົບຜົນສ ໍາເລັ ດ ແລະ ່ ບວນການ, ການຊວຍເຫຼືອທາງດານວິຊາການ ທີ່ ຕິດ ່ ້ ລະບຽບການໃໝຫຼາຍຢາງ. “ໃນຂຸມປີ ທ່ ີຜານມາພວກ ່ ່ ່ ໄດຊນຊ ົມກ ັບເສດຖະກິດທີ່ ມີການຂະຫຍາຍຕ ົວ ຢາງ ້ ື ່ ພັນກ ັບການຄາ ແລະ ການສາງຄວາມອາດສາມາດ. ້ ້ ເຮົາໄດຫນຈຸດສ ົນໃຈ ຈາກການພະຍາຍາມ ອະທິບາຍ ້ ັ ໄວວາ. ພວກເຮົາຕອງໄດສາງສະພາບຂອງ ລາວ ້ ້ ້ ້ ພວກເຮົາຈະສືບຕໍ່ ຊີແຈງກຽວກ ັບນະໂຍບາຍດານການ ່ ້ ັ້ ກຽວກ ັບນະໂຍບາຍການຄາສາກ ົນ ມາເປັນການຈ ັດຕງ ່ ້ ຈາກປະເທດທີ່ ບໍ່ ມີຊາຍແດນຕິດກ ັບທະເລ ໃຫກາຍ ້ ຄາຂອງພວກເຮົາ ໃຫກ ັບສະມາຊິກ WP ທີ່ ຕອງການ ້ ້ ້ ູ ປະຕິບ ັດ ການປະຕິຮບທາງດານນິຕກາ ເພື່ ອໃຫ້ ້ ິ ໍ ເປັນ ‘ປະເທດເຊື່ ອມໂຍງກ ັບພາກພື້ນ’. << ການສຶກສາເວລາໃນການປ່ອຍສິນຄາ ້ ອ ົງປະກອບໜຶ່ງ ຂອງໂຄງການ ການອ ໍານວຍຄວາມສະດວກ ດານການຄາແມນ ການວິໄຈກຽວກ ັບເວລາໃນການ ້ ້ ່ ່ ່ັ ່ ປອຍສິນຄາ. ຈຸດປະສ ົງຂອງການວິໄຈດງກາວ ເພື່ ອວ ັດແທກໄລຍະເວລາ ທີ່ ສິນຄາມາເຖິງ ແລະ ເວລາປ່ອຍສິນຄາໃນທຸກໆ ເຂດຊາຍແດນຂອງລາວ ແລະ ທົບທວນກຽວກ ັບ ່ ້ ້ ້ ່ ລະບຽບການ ແລະ ໜວຍງານຕາງໆທີ່ ກຽວຂອງ. ການວິໄຈດງກາວ ຈະໄດເລີ່ ມຂຶນໃນເດືອນກ ັນຍາ ຫາ ຕຸລາ ໃນປີ ນ ີ້ ຊຶ່ ງຈະໄດມການເກັບກາຂໍມນ ກຽວກ ັບແຕລະຈຸດກວດກາ ່ ່ ່ ້ ່ັ ່ ້ ້ ້ ີ ໍ ້ ູ ່ ່ ້ ້ ້ ່ ັ້ ້ ູ ້ ົ້ ໂດຍໃຊ ້ ໃບຊອບຖາມທີ່ ລະອຽດ, ຕິດຕາມສິນຄາ ແລະ ຄິດໄລເວລາທີ່ ໃຊໃນການປ່ອຍ ສິນຄາ ໃນແຕລະຄງ. ຂໍມນໃນເບືອງຕນ ຈະເປັນຕ ົວການ ົດປະສິດທິພາບຂອງ ໍ ໍ້ ້ ການອອກອະນຸຍາດຂອງພາສີ ແລະ ປັບປຸງບ ັນດາຂະບວນການ. ຄາດໝາຍຂອງຜ ົນໄດຮ ັບ ແມນເພື່ ອຫຼຸດຜອນການກອກແບບຟອມແບບຊາຊອນ, ຫຼຸ ດຜອນໄລຍະເວລາທີ່ ໃຊ ້ ້ ່ ່ ່ ້ ້ ່ ່ ້ ູ ່ (ສິນຄາທີ່ ຕອງ ຜານການອະນຸຍາດຈາກພາສີ) ແລະ ປັບປຸງລະບ ົບການແລກປຽນຂໍມນຂາວສານ ລະຫວາງພາກສວນຕາງໆ. << ່ ່ ່ ໜ້ າ ທີ 2 http://www.worldbank.org/lao ກໍ ລ ະ ກ ດ - ສິ ງ ຫ າ 2 0 0 9 ົ ໃນແຕລະປີ ລາວ ຕອງສູນເສຍລາຍຮ ັບເຖິງ 5,6 % ຂອງ GDP ຍອນສຸຂາພິບານ ທີ່ ບໍ່ ໄດມາດຕະຖານ ່ ້ ້ ້ ກ ້ ີ້ ້ ານສຶກສາຜົນກະທົບທາງດານ ້ ສຸຂາພິບານ ຕໍ່ ເສດຖະກິດ ໄດຊໃຫເຫັ ນວາລາວ ໄດສນເສຍລາຍ ່ ້ ູ 3) ເພີ່ ມທະວີການໂຄສະນາ ແລະ ການເຜີຍແຜດານຂໍມນຂາວສານ ເພື່ ອ ່ ້ ້ ູ ່ ປັບປຸງການປະຕິບ ັດອະນາໄມສວນຕ ົວ, ່ ຮ ັບ ເຖິງ 5,6 ສວນຮອຍ ຂອງ ລວມ ່ ້ ໂດຍເລັ່ ງໃສການລາງມືໃສສະບູ; ແລະ ່ ້ ່ ຍອດຜະລິດຕະພັນພາຍໃນ (GDP) 4) ຍ ົກລະດ ັບວຽກງານການຕິດຕາມ ຫຼື ເທົ່ າກ ັບ 193 ລານໂດລາ ໃນແຕ ່ ້ ກວດກາ ແລະ ການປະເມີນຜ ົນ ເຖິງ ລະປີ ຍອນສຸຂາພິບານ ແລະ ້ ຜນກະທົບທາງເລືອກສຸຂາພິບານທີ່ ໄດ ້ ົ ອະນາໄມ ທີ່ ບໍ່ ໄດມາດຕະຖານ. ຄິດ ້ ຮ ັບການປັບປຸງ ຢູ່ ລາວ. ສະເລຍເປັນຫົວຄ ົນ ແມນເທົ່ າກ ັບ ່ ່ ້ ່ ນີແມນ ການສຶກສາໄລຍະທີ່ 1 ທີ່ ໄດ ້ 346,000 ກີບ (34,4 ໂດລາ) ຕໍ່ ຄ ົນ ົ້ ້ ຮວມມືກ ັບ ສະຖາບ ັນຄນຄວາ ່ ຕໍ່ ປີ . ໃນມູນຄາຂອງການສູນເສຍທາງ ່ ເສດຖະກິດແຫງຊາດ (National ່ ດານເສດຖະກິດທີ່ ໄດປະເມີນໃນການ ້ ້ Economic Research Institute ຫຼື ່ັ ່ ສຶກສາດງກາວ, ຜ ົນກະທົບຕໍ່ NERI) ຂອງກະຊວງແຜນການ ແລະ ໍ້ ສຸຂະພາບກວມເອົ າ 60%, ການເຂົ້າເຖິງນາສະອາດ ົ້ ້ ການສຶກສາຄນຄວາ ຜນກະທົບຂອງສຸຂາພິບານຕໍ່ ົ ການລ ົງທຶນເພື່ ອຄາດຄະເນ ຜນກະທົບຂອງ ົ 18%, ການໃຊເວລາໃນການເຂົ້າເຖິງສຸຂາພິບານ ້ ເສດຖະກິດ (Economics of Sanitation Initia- ສຸຂາພິບານ ທີ່ ບໍ່ ໄດມາດຕະຖານຕໍ່ ເສດຖະກິດຂອງ ້ (ບອນຖາຍ)ທີ່ ບໍ່ ໄດຮ ັບການປັບປຸງ 13% ແລະ ່ ່ ້ ໍ ້ ູ tive ຫຼື ESI) ເພື່ ອເກັບກາຂໍມນທີ່ ມີຢແລວ ແລະ ູ່ ້ ລາວ. ການສຶກສາໄລຍາ 2 ໄດເລິ່ ມໃນຊວງປີ ້ ່ ການສູນເສຍດານການທອງທຽວ 9%. ້ ່ ່ ້ ູ ສາງຂໍມນຫຼ ັກຖານສຸຂາພິບານທາງດານເສດຖະກິດ- ້ ້ ້ 2009 ຊື່ ງຫົວຂໍຈະແມນ: ‘ທາງເລືອກສຸຂາພິບານ’ ່ ສ ັງຄ ົມ. ເປົ້າໝາຍຫຼກຂອງບ ົດລາຍງານສະບ ັບນີ້ ັ ສຸຂາພິບານ ແລະ ອະນາໄມທີ່ ບໍ່ ໄດມາດຕະຖານ, ້ ້ ່ ົ້ ຊຶ່ ງການສຶກສານີແມນຈະໄດວເຄາະຄນຄວາກຽວກ ັບ ້ ິ ້ ່ ້ ູ ແມນເພື່ ອສະໜອງຂໍມນ ແລະ ຫຼກຖານໃຫແກ ່ ່ ັ ້ ້ຶ ເປັນສາຍເຫດຂອງການຕິດເຊືອພະຍາດຢາງໜອຍ ່ ້ ຄາໃຊຈາຍ ແລະ ຜນປະໂຫຍດຕາງໆ ທີ່ ຈະໄດຮ ັບ ່ ້ ່ ົ ່ ້ ້ ້ ່ ັ້ ່ ບ ັນດາເຈົາໜາທີ່ ທີ່ ກຽວຂອງຢູຂນຕາງໆ ໃນການ ່ ້ 3 ລານ ກໍລະນີ ແລະ ການເສຍຊີວດກອນໄວອ ັນ ້ ິ ່ ຈາກການປັບປຸງທາງເລືອກສຸຂາພິບານ ແລະ ວິທີ ວາງນະໂຍບາຍກຽວກ ັບທາງເລືອກສຸຂາພິບານ ແລະ ່ ຄວນເຖິງ 6,000 ກໍລະນີ ໃນແຕລະປີ . ເມື່ ອຄິດໄລ ່ ່ ການຄຸມຄອງຕາງໆ ຢູໃນເຂດຕ ົວເມືອງ ແລະ ້ ່ ່ ຶ ່ັ ່ ການຈ ັດສ ັນທຶນຮອນເຂົ້າໃນວຽກງານດງກາວຢາງ ່ ່ ້ ຄາສີນເປື ອງທາງດານເສດຖະກິດແລວ ແມນຫຼາຍ ້ ້ ່ ຊ ົນນະບ ົດ ຢູໃນ 6 ປະເທດຄື: ກາປູເຈຍ, ຈີນ ່ ໍ ັ້ ແທດເໝາະ. ແນວຄວາມຄິດລິເລິ່ ມໃນການຈ ັດຕງ ກວາ 115 ລານໂດລາ ຕໍ່ ປີ . ສຸຂາພິບານທີ່ ບໍ່ ໄດ ້ ່ ້ (ຢູນນານ), ອິນໂດເນເຊຍ, ລາວ, ຟີລິປິນ ແລະ ່ັ ່ ປະຕິບ ັດການສຶກສາດງກາວ ໄດດ ໍາເນີນຢູ່ 5 ້ ໍ້ ມາດຕະຖານ ແມນກໍ່ ໃຫເກີດມນລະພາວະທາງນາ, ່ ້ ົ ຫວຽດນາມ. ປະເທດ ຄື: ກາປູເຈຍ, ອິນໂດເນເຊຍ, ລາວ, ຟີ ໍ ້ ແລະ ເພີ່ ມຄາໃຊຈາຍໃຫແກຄ ົວເຮືອນ ໃນການເຂົ້າ ່ ້ ່ ້ ່ ລິປິນ ແລະ ຫວຽດນາມ. ໍ້ ໂຄງການນາ ແລະ ອະນາໄມ (Water and Sanita- ໍ້ ່ ້ ເຖິງນາທີ່ ປອດໄພ ແລະ ສະອາດ. ຄາສີນເປືອງ tion Program ຫຼື WSP) ແມນ ອ ົງການທີ່ໄດຮ ັບທືນ ່ ້ ທາງດານເສດຖະກິດ ທີ່ ເກີດຈາກ ມນລະພາວະ ້ ົ ້ ຜນຂອງການສຶກສາ ຍ ັງເປັນຕ ົວຊີບອກເຖິງ ຄວາມ ົ ຊວຍເຫຼືອຈາກສາກ ົນ ຊຶ່ ງຄຸມຄອງ ແລະ ບໍລິຫານໂດຍ ່ ້ ໍ້ ທາງນາ ທີ່ ມີສາຍເຫດມາຈາກສຸຂາພິບານທີ່ ບໍ່ ໄດ ້ ຄືບໜາຂອງວຽກງານສຸຂາພິບານ ຢູ່ ສປປລາວ ທີ່ ້ ທະນາຄານໂລກ. << ມາດຕະຖານ ແມນສູງກວາ 350 ຕືກບ (35 ລານ ່ ່ ້ ີ ້ ຈະສາມາດບ ັນລຸ ເປົ້າໝາຍສະຫະສະວ ັດແຫງການ ່ ກະລຸນາຕິດຕໍ່ : ່ ້ ້ ໂດລາ) ຕໍ່ ປີ . ຄາສີນເປື ອງນີບ່ ໍໄດລວມເອົ າ ການ ້ ພັດທະນາ (Millennium Development Goals Dr. Guy Hutton, ນ ັກເສດຖະສາດອາວຸໂສ ດານ ້ ໍ້ ເຂົ້າເຖິງນາສະອາດ ທີ່ ໃຊເພື່ ອກິນດື່ ມ ແລະ ການ ້ ຫຼື MDG) ເພື່ ອຫຼຸດຜອນອ ັດຕາສວນການເຂົ້າເຖິງ ່ ່ ໍ້ ກ ັບນາ ແລະ ອະນາໄມ, WSP ປະຈາພາກພື້ນອາຊີ ໍ ສູນເສຍຜນຜະລິດ ທາງດານການປະມ ົງ ແລະ ົ ້ ໍ້ ັ້ ນາດື່ ມທີ່ ສະອາດ ແລະ ອະນາໄມຂນພື້ນຖານແບບ ຕາເວັນອອກ ແລະ ປາຊີຟິກ ໍ ໍ້ ກະສິກາ ຍອນມ ົນລະພິດທາງນາ. ນອກຈາກນີ, ້ ້ ຍືນຍ ົງ ໃຫໄດເຄິ່ ງໜື່ ງໃນປີ 2015, ຖາຫາກຄວາມ ້ ້ ້ Email: ghutton@worldbank.org ສຸຂາພິບານທີ່ ບໍ່ ໄດມາດຕະຖານ ທີ່ ເປັນສາຍເຫດ ້ ພະຍາຍາມໃນເພີ່ ມອ ັດຕາສວນ ການເຂົ້າເຖິງ ່ ເຮັດໃຫເວລາທີ່ ໃຊໃນການເຂົ້າເຖິງສຸຂາພິບານ ້ ້ ່ ້ ສຸຂາພິບານ ທັນກ ັບອ ັດຕາສວນການເພີ່ ມຂືນຂອງ ວຽງສະໄໝ ວ ົງຄ ໍາຊາວ, (ບອນຖາຍ) ທີ່ ບໍ່ ໄດຮ ັບການປັບປຸງນນ ຍ ັງກໍ່ໃຫເກີດ ັ້ ປະຊາກອນຊຶ່ ງຄາດວາຢູໃນລະດ ັບ 2.3 % ຕໍ່ ປີ . ຫົວໜາທີມ WSP ປະຈາລາວ ້ ໍ ່ ່ ້ ້ ່ ່ Email: vvongkhamsao@worldbank.org ່ ້ ຄາສີນເປື ອງ ປະມານ 25 ລານ ໂດລາ ແລະ ້ ໝາຍຄວາມວາຈະມີປະຊາກອນ ທີ່ ຕອງການສິ່ ງອ ໍາ ່ ້ ການສູນເສຍຈາກການທອງທຽວ ຫຼາຍກວາ 17 ່ ່ ່ ນວຍຄວາມສະດວກດານສຸຂາພິບານ ເຖິງ130,000 ້ ດາລາພອນ ສີຫານາດ ລານໂດລາ ຕໍ່ ປີ . ້ ຄ ົນ ໃນແຕລະປີ ນ ັບຈາກປີ 2006 ເຖິງ 2015, ່ ຊຽວຊານດານຂໍມນຂາວສານ, WSP ປະຈາລາວ ່ ້ ້ ູ ່ ໍ ເພີ່ ມໃສຕ ົວເລກໃນປະຈຸບ ັນ 3.1 ລານຄ ົນ ທີ່ ຍ ັງດ ໍາ ່ ້ Email: dsihanath@worldbank.org ສຸຂາພິບານ ແມນຂະແໜງການໜຶ່ ງ ຂອງການ ່ ລ ົງຊີວດໂດຍຂາດສຸຂາພິບານທີ່ ບໍ່ ໄດຮ ັບການປັບປຸງ. ິ ້ ້ ູ ຂໍມນເພີ່ ມເຕີມກຽວກ ັບ ທະນາຄານໂລກ ່ ພັດທະນາ ທີ່ ບໍ່ ໄດຮ ັບການເອົ າໃຈໃສເທົ່ າທີ່ ຄວນ. ້ ່ ຢູ່ ສປປ ລາວ ກະລຸນາຕິດຕໍ່ : ້ ່ ້ ູ ່ ຖາຫາກຂາດການເຜີຍແຜຂໍມນຂາວສານ ກຽວກ ັບ ່ ້ ີ ່ ້ ເພື່ ອຫຼີກລຽງບໍ່ ໃຫມຄາສີນເປື ອງທາງດານ ການເງິນ ້ ້ ການເຊື່ ອມໂຍງລະຫວາງສຸຂາພິບານ ແລະ ການ ່ ແລະ ເສດຖະກິດ, ມ ັນຮຽກຮອງໃຫພາກສວນທີ່ ້ ້ ່ ວຽງສະໃໝ ສຣິດທິຣາດ ພັດທະນາເສດຖະກິດ, ມນຈຶ່ ງບໍ່ ເປັນໜາແປກໃຈ ັ ້ ກຽວຂອງຕອງ: ່ ້ ້ Email: vsrithirath@worldbank.org ເລີຍວາ ເປັນຫຍ ັງ ສຸຂາພິບານ ຈຶ່ ງກາຍເປັນວຽກ ່ 1) ໃຫບລິມະສິດແກການລ ົງທຶນໃນການສ່ງເສີມ ້ ູ ່ ົ ສຸລດາຮ ັກ ສາກ ົນນິຍ ົມ ິ ງານທີ່ ບໍ່ ໄດຮ ັບການເອົ າໃຈໃສ. ເພື່ ອແກໄຂບ ັນຫາ ້ ່ ້ ວຽກງານສຸຂາພິບານ ແລະ ອະນາໄມຫຼາຍກວາເກົ່ າ; ່ Email: ssakonhninhom@worldbank.org ່ັ ່ ໍ້ ດງກາວ, ອ ົງການນາ ແລະ ອະນາໄມ ປະຈາພາກ ໍ 2) ວາງເປົ້າໝາຍການລ ົງທຶນໃສ ່ ເຂດຊ ົນນະບ ົດ Website: http://www.worldbank.org/lao ພື້ນອາຊີ ຕາເວັນອອກ ແລະ ປາຊີຟິກ ຂອງ WB ບອນທີ່ ບໍ່ ສາມາດເຂົ້າເຖິງສຸຂາພິບານ ແລະ ່ ຜູຮຽບຮຽງ: Sue Pretty ້ ້ ີ ັ້ ຈຶ່ ງໄດມແນວຄວາມຄິດລິເລິ່ ມໃນການຈ ັດຕງປະຕິບ ັດ ປະຊາຊ ົນ ຜູທ່ ີທຸກຍາກທີ່ ອາໃສຢູໃນເຂດຕ ົວເມືອງ; ້ ່