5 Fiche Programme national d'assainissement au Lesotho: Programme pour l'eau et l'assainissement Comment un leadership du Un partenarait international gouvernement permet d'obtenir pour aider les populations défavorisées a avoir un accès durable à des services d'eau des résultats à long terme et d'assainissement améliorés Région Afrique L'eau, l'assainissement et l'hygiène sont des composantes essentielles du développement durable et de l'allègement de la pauvreté. En Afrique, les responsables politiques et les spécialistes du secteur insufflent une nouvelle dynamique dans ces domaines importants. Cette fiche ainsi que d'autres dans la même collection, participent de manière opportune à cette dynamique. Il s'agit essentiellement d'aider les politiciens, les responsables et les professionnels dans leurs activités. En ma qualité d'ambassadeur Discussion sur les options en eau et en assainissement avec la communauté. de l'eau pour l'Afrique, nommé à Accra en avril 2002 et appuyé par la Résumé Conférence de l'AMCOW en mai 2002, Depuis des années, les bons principes pour les politiques et programmes d'assainissement sont discutés je vous les conseille. et documentés, mais très peu de pays les ont effectivement mis en pratique à l'échelle nationale. Le Lesotho fait exception à la règle : son programme national d'assainissement a été adopté depuis vingt ans mais il reste mal connu à l'étranger. Le programme démontre comment à partir de la volonté politique du gouvernement, de subventions limitées et le recours aux capacités du secteur privé il a été possible d'augmenter la couverture nationale en assainissement de façon significative (en vingt ans, le taux de Salim Ahmed Salim couverture est passé d'environ 20% de la population à environ 53% de la population). Son objectif est de Ambassadeur de l'eau pour l'Afrique réduire la morbidité et la mortalité dues aux maladies liées à un manque d'assainissement, à travers la promotion de la santé et de l'hygiène et la promotion de la construction de latrines ventilées et améliorées (latrines VIP). Les résultats montrent que ces objectifs sont en train d'être atteints. Le programme national d'assainissement est subdivisé en programmes urbains et ruraux exécutés au niveau des districts. Les trois caractéristiques importantes du programme sont les suivantes : il fait partie du budget du gouvernement, et est indépendant des financements des bailleurs de fonds; les règles de financement sont claires, comme l'absence de subventions aux ménages pour la construction de latrines individuelles; les ménages emploient directement les constructeurs privés de latrines et le gouvernement se concentre sur la promotion et la formation. Le programme du Lesotho a réussi à s'attaquer à la question de l'assainissement de manière générale au niveau national, tant dans les centres urbains que dans les villages. Cependant, deux problèmes nécessitent encore de trouver des solutions, notamment l'aide envers les populations les plus démunies et la vidange des fosses septiques. dessus des moyens de la plupart des habitants et inabordables pour les autorités gouvernementales et De lAfrique, municipales, ou bien sur une petite échelle. Dans les zones rurales, l'augmentation de la densité de la population et toujours du neuf la déforestation devaient conduire à une très forte demande potentielle pour les latrines. PLINY Suite à une série d'études techniques par diverses organisations internationales, en particulier le Programme pour l'eau et l'assainissement (PEA), le gouvernement a initié des programmes d'amélioration de l'approvisionnement en eau et de l'assainissement tant dans les secteurs urbains que ruraux du Lesotho au début des années 1980. Contexte Caractéristiques fondamentales du Le Royaume du Lesotho compte environ 1,9 millions d'habitants avec un taux de croissance annuelle de programme national 2,6%. Environ 90% de la population vit en zones rurales. Seulement 13% du territoire est constitué de terres pour l'assainissement arables, le reste correspondant à des régions montagneuses ou des terres occupées par des établissements humains. En 1981, les principaux problèmes de santé du Lesotho Dispositions institutionnelles étaient la diarrhée et les maladies parasitaires, la Depuis le début de 1980, ce sont toujours les organes tuberculose, la grippe, la rougeole, la malnutrition et étatiques qui ont exécuté le programme d'assainissement. certaines maladies cutanées. Le taux de mortalité infantile Deux équipes indépendantes pour l'amélioration de était de 115 pour 1000 naissances. Seulement 21% de la l'assainissement dans les secteurs urbain et rural ont été population (84% dans les zones urbaines et 15% dans les mises en place. Elles ont évolué de différentes façons : zones rurales) disposaient d'une forme d'assainissement. · L'Équipe d'amélioration de l'assainissement urbain (USIT) Les statistiques urbaines étaient trompeuses en ce sens était sous la tutelle du Ministère de l'intérieur. L'USIT a que seulement 22% de la population disposait d'un système démarré rapidement ses travaux grâce au soutien du d'assainissement qui permette d'isoler efficacement les Programme des Nations Unies pour le Développement excrétas de l'environnement. Plusieurs ménages urbains (PNUD) et du Programme pour l'eau et l'assainissement se servaient de latrines équipées de récipients qu'il fallait (PEA) dans le cadre du Projet de développement urbain vider manuellement une à deux fois par semaine. Ces types financé par la Banque mondiale. A cause de sa position de latrines étaient peu satisfaisants étant donné que les initiale dans un projet financé par des bailleurs extérieurs, boues étaient déversées dans l'environnement et que cela elle a pu opérer de façon semi-autonome avec une grande entraînait des risques pour la santé pour les vidangeurs. souplesse en terme de financement, de recrutement de Les systèmes d'égouts conventionnels, étaient bien au personnel, de transport, de matériel de bureau et de Le rôle des agences externes de soutien Les agences externes de soutien ont procuré au départ le personnel expert et l'aide financière. Le but de l'appui était d'aider à développerleprogrammeencollaborationétroiteaveclepersonnelnationaldugouvernement,etdetransmettrerapidementtoutesles responsabilités de gestion au personnel local, tout en continuant à fournir des services de conseiller pendant un certain temps. Les financements pour l'appui ont été dirigés vers le développement du programme et non vers sa mise en oeuvre. L'exécution du projet était de l'entière responsabilité du Gouvernement du Lesotho, financée à partir du budget régulier du gouvernement et par conséquent plus pérenne à long terme. 2 personnel de soutien. Son équipe professionnelle pu aboutir à comprenait au départ deux nationaux et un expatrié. Ce une situation dernier a confié l'entière responsabilité aux nationaux du c o n f l i c t u e l l e gouvernement du Lesotho au bout de deux ans et est resté au niveau des comme conseiller. En 1984, l'USIT est devenue un politiques et département indépendant sous la responsabilité directe du des stratégies. Ministère de l'intérieur. Conscientes de · L'Équipe d'amélioration de l'assainissement rural (RSIT) ce risque, elles LESOTHO a commencé en 1983 avec un programme pilote triennal ont choisi de dans un district. Ceci a conduit à la formulation du collaborer et Programme national de l'assainissement en milieu rural de faire la (NRSP) en 1987, basé au sein de la Section de la santé p l a n i f i c a t i o n environnementale du Ministère de la santé. Cet ensemble, ce qui emplacement a été choisi à cause de l'importance de la les a conduit à promotion de la santé et de l'hygiène considérée comme adopter toutes les principal point de départ pour l'assainissement et le deux des politiques, des approches et des techniques développement des latrines améliorées en zones rurales. compatibles (comme les mêmes dimensions pour les dalles Cependant, le RSIT avait toujours besoin de coordonner en béton des latrines). Leurs travaux sont également ses activités avec celles de la Section d'approvisionnement coordonnés par un sous-comité du comité de coordination en eau villageoise du Ministère de l'intérieur. La Section national pour l'approvisionnement en eau et l'assainissement. d'approvisionnement en eau villageoise fournissait l'appui technique tandis que le RSIT assurait l'éducation, la Principes et approches généraux formation et la participation communautaire. Cette La question du choix technologique était simple. Les répartition a plus tard été abandonnée et tout le programme ménages du Lesotho ont l'habitude de construire leurs fut sous la tutelle du Ministère de la santé. propres latrines en utilisant divers matériaux. Les latrines à Depuis cette période à ce jour (2002), les deux fosses ventilées et améliorées (latrines VIP) inventées au équipes d'assainissement ont poursuivi leur travail dans Zimbabwe dans les années 70 étaient apparues comme le cadre d'un programme de développement conduit par un type d'assainissement autonome approprié et meilleur le secteur public et financé sur le budget d'investissement car elles ont permis de surmonter les deux inconvénients du gouvernement. majeurs des latrines conçues artisanalement ­ les odeurs L'existence d'arrangements institutionnels différents pour et la prolifération des mouches ­ grâce à l'introduction d'un les équipes d'assainissement en milieux urbain et rural aurait tuyau de ventilation dans l'infrastructure. Ainsi dès le départ, le programme d'assainissement du Lesotho a adopté la technologie des latrines VIP, adaptée aux conditions techniques de construction et préférences locales. Ceci a eu un effet important sur toute l'approche du programme. Tandis que beaucoup d'autres programmes d'assainissement commençaient par une longue phase technique afin de tester une panoplie de technologies et d'en choisir une ou plus pour l'utilisation, le programme du Lesotho, après une courte étape de test et de développement des technologies avec les usagers, s'est immédiatement plus préoccupé des questions sociales plus larges, comme la participation communautaire et la promotion de l'assainissement et de Fosse d'écoulement des eaux usées. l'hygiène et les financements. 3 Projets pilotes Aux niveaux urbain et rural, les projets pilotes ont été lancés avant de passer au programme national. Les projets pilotes ont permis de tester les approches au niveau local avant de les appliquer au niveau national. Par exemple, les projets pilotes urbains comprenaient : · La construction des latrines VIP à côté de latrines ordinaires pour souligner la différence ; · La formation des maçons pour construire des latrines VIP ; · La formation des menuisiers locaux et des ferrailleurs à la façon de transformer les types de latrines existantes en latrines VIP (ces fabricants ont ensuite encouragé les latrines VIP) ; · Un programme d'éducation sanitaire employant des agents communautaires locaux ; · L'utilisation des mass média (radio) pour promouvoir l'assainissement amélioré en se servant des latrines VIP. Le projet pilote en milieu rural a été basé sur l'évaluation des points suivants : · Les méthodes pour intégrer l'assainissement dans les autres interventions concernant la santé environnementale ; · Les besoins d'appui institutionnels du Ministère de la santé pour être en mesure de planifier, d'exécuter et de contrôler un programme national ; · Les caractéristiques requises pour une équipe d'assainissement rural au sein du Ministère pour gérer le programme ; · L'impact des projets sur les pratiques sanitaires et d'hygiène. Dans les deux cas, cela a servi de base à l'application des approches à grande échelle qui a suivi. Les principes clés adoptés par le programme sont : appropriées, l'accord sur l'acceptation des responsabilités · La décentralisation des travaux du projet au niveau conjointes en ce qui concerne l'éducation et la formation. du district ; L'approbation générale et l'engagement de la communauté · La participation communautaire dans le déroulement pour l'amélioration de l'hygiène se sont avérés du programme ; extrêmement importants pour le succès des projets en · L'éducation et la promotion à l'intention des utilisateurs ; particulier dans les zones rurales. · Le recouvrement intégral des coûts de la part des Les équipes d'assainissement du district se servent des usagers, c'est à dire aucune subvention du gouvernement canaux de communication locaux actuels pour atteindre les pour les latrines ; membres des communautés rurales, en particulier les visites · La promotion et l'utilisation du secteur privé ; à domicile, les petites réunions de groupe et les réunions · La formation des constructeurs de latrines. communautaires. Au fur et à mesure que le projet avance, Chacun de ces principes est déjà bien connu des les membres communautaires prennent plus de professionnels dans le secteur de l'assainissement. Le point responsabilités comme le recrutement et le contrôle des important au sujet du Lesotho est qu'ils ont tous été mis constructeurs locaux de latrines. en pratique sans exception et depuis longtemps ; ceci pourrait être unique en Afrique. A partir de ces principes, Promotion environ 38,000 latrines VIP ont été construites dans les Toutes les opportunités sont utilisées pour commercialiser centres urbains (Maseru et 13 autres villes) et dans les zones les latrines et améliorer l'assainissement. Deux messages rurales environ 36,000 nouvelles latrines VIP ont été fondamentaux sont passés par le biais des activités construites, 19,000 latrines ordinaires ont été améliorées de promotion : en latrines VIP et il y a quelques 30,000 latrines ordinaires. · Les avantages d'une amélioration de l'assainissement Ceci correspond à une augmentation en couverture de 50 sur la santé, l'hygiène et la propreté ; à 90% dans les zones urbaines et de 15 à 44% dans les · Les latrines VIP en tant que produit nouveau, enviable, zones rurales. moderne et commode. Les média utilisés pour la promotion comprennent les Participation des communautés supports écrits (affiches, pamphlets, imprimés, auto-collants, Compte tenu des exigences de durabilité à long terme, T-shirts, cartes et « flip charts »), la radio, les présentations les planificateurs de programme se sont engagés dans la sur les rétro-projecteurs et les vidéos. La plupart de ces participation et l'éducation communautaires. Cela s'est traduit supports publicitaires visent les propriétaires potentiels de par la planification coordonnée avec les représentants des latrines. Par ailleurs, chaque ménage qui construit une latrine communautés et de toutes les institutions gouvernementales reçoit une fiche d'information sur son utilisation. 4 Les populations qui effectuent les travaux de promotion chaque ménage se charge de son propre assainissement. dans les villages sont surtout des agents de santé villageois Le ménage paie un artisan privé pour la construction de et les porteurs d'eau qui ont été formés à la promotion et ses latrines. Le programme a essayé d'introduire des l'éducation sanitaire. Des assistants sanitaires, basés dans arrangements spécifiques pour permettre aux ménages les centres de santé, font aussi de l'éducation à l'hygiène pauvres de se payer des latrines : et supervisent à la fois la construction des latrines · Pour les zones urbaines, la Lesotho Bank, entreprise para- individuelles et la gestion par les communautés des publique, a mis en place un système spécial de prêt, garanti activités de promotion de l'hygiène. Dans les zones par des dépôts gouvernementaux. (Le fait que le urbaines, le personnel de l'USIT entreprend des campagnes gouvernement se porte garant n'a pas été annoncé de promotion et s'appuie également sur les constructeurs publiquement, de façon à ce que les emprunteurs voient de latrines. ces derniers comme des crédits bancaires plutôt que comme des emprunts publics dont on peut abuser.) Il s'agit d'un Financement par les utilisateurs fonds de roulement à partir duquel chaque prêt doit être Dès le début, le programme a été délibérément conçu remboursé au bout de deux ans. Chaque prêt est destiné de façon à éviter que les latrines VIP soient perçues comme exclusivement aux matériaux de construction et non pas au des latrines pour pauvres. Les personnes à revenu paiement du constructeur. Environ 5% des latrines construites intermédiaire sont délibérément visées par la promotion ont utilisé ces prêts. car elles peuvent acheter les latrines sans subvention. · Dans les zones rurales, des prêts similaires ont été octroyés Alors informé et motivé par les activités promotionnelles, par le biais de la « Lesotho Co-operative Credit Union La Vidange des latrines : un problème technique et financier La question de la vidange des fosses est le problème le plus important du programme du Lesotho. Au départ, des véhicules spécialisés dans la vidange des latrines ont été utilisés. Ceux-ci étaient équipés de pompes assez puissantes pour aspirer le contenu des fosses et étaient aussi capables d'entrer dans les quartiers alors que de grands véhicules auraient eu des difficultés. Cependant, ces véhicules se sont avérés chers à exploiter et après 2 ou 3 ans ils ont été confrontés à des problèmes d'entretien qui ont souvent nécessité d'importer les pièces de rechange. Le service de vidange des fosses a alors commencé à utiliser des camions vidange traditionnels, avec des pompes plus faibles, conçues pour les fosses septiques. Le contenu des fosses est généralement trop épais pour ces pompes et il faut alors procéder à sa liquéfaction en ajoutant de l'eau. Ces camions citerne ont également eu des problèmes avec des déchets tels que les bouteilles et les boîtes de conserve jetés dans les fosses. Les camions traditionnels de vidange et la nécessité d'ajouter de l'eau dans les fosses reviennent chers et entraînent un problème financier majeur. Plusieurs ménages urbains, même s'ils ont la volonté et la capacité de payer les latrines, rechignent à payer la totalité du coût de la vidange des fosses. En conséquence, jusqu'en mars 2001, l'USIT subventionnait le service et le faisait payer à un tarif plus bas. En mars 2001 le service de vidange assuré par l'USIT a fusionné en service de protection de l'environnement et de vidange des fosses septiques, assuré par la Société d'eau et d'assainissement (WASA) et le tarif a augmenté pour refléter plus étroitement les coûts réels (mais toujours en partie subventionnés). Le nombre de fosses vidangées reste toutefois très faible. Le personnel du programme avait anticipé ce problème en encourageant l'option de la construction de latrines à double fosses ventilées et améliorées (latrines VIDP). Les enquêtes sociales ont indiqué que plusieurs ménages seraient prêts à vider eux-mêmes les fosses après une période de maturation de 3 à 5 ans. Cependant, dans certains secteurs où les nappes phréatiques sont proches, les fosses ne s'asséchaient jamais correctement, entraînant la contamination des autres latrines. Le programme a cessé de promouvoir les latrines VIDP dans les secteurs urbains où le service des camions vidange peut être utilisé tout en gardant cette option dans les secteurs ruraux. L'évacuation des eaux usées en particulier dans les zones urbaines a été une question abordée en même temps que celle de la vidange des excrétas. De simples fosses d'écoulement des eaux usées ont été largement encouragées et plusieurs ménages les ont installées. Cependant, les fosses ont également causé des problèmes en raison des caractéristiques médiocres de drainage des sols, en particulier lorsque l'eau au robinet est disponible et que les ménages utilisent plus d'eau. 5 League », coopératives d'épargnes villageoises créées pour décision politique d'allouer des sommes importantes pour accorder des prêts agricoles. Bien que les chiffres exacts ne l'assainissement à travers son budget d'investissement. Ces soient pas disponibles, il semble que très peu de gens fonds permettent au programme gouvernemental de utilisent effectivement ces prêts. financer les activités d'appui telles que la promotion, la Cependant, en dépit de ces arrangements, il semble formation des artisans locaux en construction de latrines et probable que les plus démunis au Lesotho ne peuvent s'offrir le suivi pour évaluer l'acceptation sociale et l'utilisation des des latrines et auront besoin de subventions directes. Dans latrines. Dans les secteurs ruraux, il produit et fournit les zones rurales, les latrines reviennent environ à un mois également les composantes de base des latrines (tuyaux de salaire, même si les propriétaires villageois de maison de ventilation, écran anti-mouches et fer pour la dalle) "au sont en mesure de réduire les frais en cotisant et en se prix coûtant" pour les ménages afin de baisser les prix. Il servant du matériel local pour la construction. Une étude gère un service déficitaire de vidange des fosses (voir sur la capacité de payer (réalisée par l'USAID en 1985) a encadré). Ces deux services sont des subventions indirectes indiqué que 45% des ménages ont les moyens de construire aux chefs de ménage, mais le gouvernement ne donne des latrines VIP sans prêt; 30% auraient besoin d'un prêt et pas de subventions directes. 25% ne pourraient pas construire de latrines sans qu'une Il y a, cependant, une difficulté résultant de l'intégration subvention partielle ou totale soit mise en place. Les du budget de l'assainissement dans les budgets de santé dernières indications révèlent que le taux de construction des districts. Il fait concurrence aux activités curatives, et des latrines dans les secteurs ruraux est à la baisse, ce qui plusieurs des décideurs de district voient ces activités comme indique probablement que la plupart des personnes qui en prioritaire. En conséquence le budget d'assainissement ont les moyens les ont déjà construites. diminue et le programme dépend de plus en plus de la De même dans les secteurs urbains, 10% des ménages participation des communautés. n'ont pas les moyens de payer des latrines VIP sans une Le programme gère également un autre programme certaine forme de subvention. En suivant l'approche d'assainissement dans les écoles, subventionné à 50%. Il « subvention zéro », le programme gouvernemental n'a pas comporte une composante éducation des usagers. encore satisfait les besoins des personnes les plus démunies, Bien que les fonds généraux investis par les ménages même si la plupart des ménages à revenu moyen ont été soient difficiles à quantifier, ils correspondent probablement en mesure de construire des latrines. Une ONG du Lesotho, à 3 à 6 fois le financement public. l'Association chrétienne de santé du Lesotho (CHAL) octroie des subventions d'essai aux 5 à 10% de ménages les plus Le rôle du secteur privé démunis et atteint presque une couverture intégrale dans Les latrines sont toutes construites par des constructeurs ces villages. Le gouvernement devra peut-être aussi du secteur privé dans les communautés urbaines et rurales. considérer un tel dispositif. Dans les zones urbaines, il s'agit surtout de petites sociétés de construction déjà en place, pour lesquelles la Financement par le gouvernement construction de latrines créent un marché supplémentaire Le gouvernement du Lesotho a constamment pris la et bien venu. En zone rurale, des centaines de personnes ont été formées comme constructeurs locaux de latrines et environ la moitié ont fait de la construction des latrines leur emploi à plein temps ou à temps partiel. Ainsi, dans tous les cas, les personnes qui ont des compétences en construction de latrines sont en mesure de vendre leurs talents et ont un avantage économique à promouvoir l'assainissement amélioré. Une société immobilière locale (constructions pour des populations à faible revenu) avait également été appuyée par le programme pour proposer l'assainissement autonome à la fois comme composante des nouveaux projets de logement et comme Artisans locaux construisant des latrines à fosses ventilées et améliorées. service individuel aux propriétaires existants. 6 Leçons du programme du Lesotho Le programme national d'assainissement du Lesotho a commencé depuis longtemps et fonctionne toujours au niveau du gouvernement avec un minimum d'aide extérieure. Les projets pilotes à petite échelle qui ont testé des approches (complétées par des politiques claires qui ont pris en compte le caractère non pérenne de l'attribution de fortes subventions et Des latrines à fosses ventilées et améliorées dans un village rural à Mokhotlong. focalisés l'appui du gouvernement sur la formation et la promotion), ont conduit au renforcement d'un programme opérant à l'échelle nationale. fortement engagé par rapport à l'assainissement. Le Le programme a réalisé d'importants progrès au niveau programme d'assainissement a été intégralement de la couverture en assainissement, bien que le taux de soutenu par la politique gouvernementale, financé et couverture n'ait pas encore atteint 100%. Des évaluations intégré dans les fonctions courantes des ministères. Les minutieuses au cours des projets pilotes indiquent une contributions principales du gouvernement ont été la réduction significative du taux de maladies liées au manque promotion et la formation. d'assainissement dans les zones où les projets Le gouvernement s'est engagé à promouvoir d'approvisionnent en eau et d'assainissement ont été mis l'assainissement amélioré en se servant d'autant de en oeuvre, qui contraste avec les récentes épidémies de méthodes que possible et a alloué des fonds prélevés sur dysenterie survenues dans les zones avec peu de services le budget national. L'utilisation de la radio a été d'approvisionnement en eau et d'assainissement. Pendant particulièrement forte et a entraîné une adhésion des années, le gouvernement a appliqué les politiques qui importante à l'assainissement amélioré, en termes de correspondent à présent aux bonnes pratiques généralement comportement et de construction de latrines. L'utilisation admises dans le secteur et les leçons suivantes peuvent de deux messages clés dans le programme de promotion être tirées. semble avoir accru l'impact. Les messages clés portent sur l'amélioration de la santé et du statut social. Beaucoup de ménages peuvent L'éducation sanitaire et l'utilisation hygiénique des financer la construction de leurs latrines latrines et leur entretien ont été fortement promus. La santé L'accent majeur porté sur l'habilitation de la et l'hygiène domestiques ont à présent été incorporées communauté a entraîné de hauts niveaux de participation dans tous les projets d'eau et d'assainissement au niveau des usagers et le recouvrement des coûts. La majorité des communautaire. Les techniques d'éducation sanitaire ménages urbains et ruraux ont pu financer la construction participatives ont été incorporées dans les programmes dès des latrines VIP sans aucune subvention ou prêt. les premières étapes et plus récemment les techniques de Le système de prêt a également profité à une petite Participation à la Transformation de l'hygiène et de partie de la population pour laquelle les coûts de l'assainissement (PHAST) ont été adoptées comme norme construction étaient à la limite de leurs moyens. pour la plupart des projets. L'absence de subventions a signifié que les ménages Le programme gouvernemental a accordé beaucoup les plus démunis ont été incapables ou ont hésité à construire d'attention à la formation à tous les niveaux c'est à dire les des latrines. Certains programmes d'ONG ont offert des équipes d'amélioration de l'assainissement, les autorités subventions à ces ménages dans les villages ruraux. sanitaires, les constructeurs locaux de latrines, les agents de santé communautaires, les fournisseurs de matériaux L'engagement durable du et bien entendu les ménages. L'approche adoptée à la gouvernement est décisif formation était que toutes les personnes formées ne Le gouvernement du Lesotho était et demeure choisiront pas l'option de mettre en pratique. Cela signifie 7 que plus de gens que nécessaire ont été formés. Cependant, cela n'a pas été considéré comme une lacune mais comme un processus général d'éducation pour répondre aux besoins globaux. Programme pour l'eau et l'assainissement-Afrique (PEA-AF) Les petites entreprises privées peuvent vivre de l'assainissement The World Bank, Hill Park, Dès le lancement du programme, chaque ménage a commandé ses latrines Upper Hill, P.O. Box 30577 auprès d'un constructeur du secteur privé. Les ménages ont bénéficié d'un bon Nairobi, Kenya service à un prix raisonnable. Le secteur privé a eu une forte motivation pour promouvoir l'assainissement amélioré auprès des usagers potentiels. Tel: (254-2) 260300, 260400 L'emploi a été généré pour les constructeurs locaux de latrines et les industries Fax: (254-2) 260386 locales ainsi que les distributeurs de matériaux qui ont profité de leurs liens avec E-mail: wspaf@worldbank.org les activités de construction. La formation et l'expérience professionnelle acquises Web site: www.wsp.org par les constructeurs locaux de latrines sont des compétences appréciables pouvant être utilisées dans d'autres activités rémunératrices. Cependant, dans les secteurs ruraux, le déclin récent de la demande pour les latrines a entraîné une réduction du nombre de personnes gagnant leur vie grâce à l'assainissement. Les latrines VIP ont bien fonctionnées, sauf au niveau de la vidange des fosses Le concept déjà testé des latrines VIP a été adopté comme norme, et les techniques existantes de construction de latrines ont été incorporées à leur conception. Une norme nationale a été adoptée pour des programmes urbains et ruraux en utilisant des dimensions identiques pour les dalles mais en permettant un éventail de matériaux pour les murs, les toits et les portes. Remerciements Le problème technique et financier le plus important et qui n'a pas été Rédacteur de la série : Jon Lane résolu concerne la vidange des fosses : Rédacteur-conseiller : John Dawson Ecrit par : Ian Pearson, avec des · La vidange à la main des latrines VIDP (après 3 à 5 ans de maturation) a été remerciements particuliers à Kurt Morck problématique dans les secteurs où les nappes phréatiques sont proches ; Jensen et Barry Jackson · L'utilisation de véhicules importés spécialisés en vidange de fosses, bien Publié par : Vandana Mehra qu'initialement porteuse de succès, a été coûteuse, et difficile à maintenir ; Photos par : Ian Pearson · La seule méthode encore en usage est la vidange par les camions traditionnels Conçu par : Write Media Imprimé par : PS Press Services Pvt. Ltd. de vidange. Cette méthode nécessite l'addition d'eau pour liquéfier le contenu Traduction en Français : Bilha Mwenesi des fosses avant l'aspiration et est relativement chère. Révision de la traduction par : Sarah Fiset et Delphine Bouquin References Août 2002 · Blackett, Isabel. Low-Cost Urban Sanitation in Lesotho. Water and Le Programme pour l'Eau et Sanitation Discussion Paper Series, no. 10. World Bank, 1994. l'Assainissement est un partenariat international qui vise à aider les · Evans, Philip, Richard Pollard, and Deepa Narayan-Parker. Rural Sanitation populations défavorisées à avoir un in Lesotho ­ From Pilot Project to National Program. Water and Sanitation accès durable à des services d'eau et Discussion Paper Series. World Bank, 1994. d'assainissement améliorés. Les · Jackson, Barry. Personal communication and various unpublished reports principaux partenaires financiers du 1981 to 1985. programme regroupent les · Khomari, Jack. Personal communication. gouvernements de l'Australie, l'Autriche, la Belgique, le Canada, · Mofosi, Palesa. Personal communication and various unpublished reports le Danemark, la France, l'Allemagne, 2000 to 2002. le Luxembourg, les Pays-Bas, · Pheka, Mathato. Personal communication and various unpublished reports la Norvège, la Suède, la Suisse, 1998 to 2002. le Royaume Uni ; le Programme des Nations Unies pour le Développement et la Banque mondiale. La Banque mondiale n'accepte pas la responsabilité des opinions exprimées ci-dessus, qui sont entièrement ceux de l'auteur, etne devrait pas être attribuée à la Banque mondiale ou à toute autre organisation affiliée. Les désignations utilisées et la présentation du matériel sont seulement pour aider le lecteur et n'impliquent pas l'expression de quelconque opinion légale de la part de la Banque mondiale ou de ses affiliations au sujet du statut juridique de quelconque pays, de territoire, de ville, de secteur, ou de ses autorités, ou concernant les délimitations de ses frontières ou affiliations nationales. 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