81792 v2 ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2013 С ТРАХОВАНИЕ ИНВЕС ТИЦИЙ r СОЗДАНИЕ ВОЗМОЖНОС ТЕЙ Основные итоги деятельности Основные показатели операционной деятельности В 2013 финансовом году MIGA обеспечило страховое покрытие проектов по следующим направлениям деятельности, регионам MIGA в 2013 финансовом году и отраслям: Доля проектов, Доля от общей Число проектов, Объем предостав- которым была суммы предостав- которым была ленных гарантий оказана поддержка ленных гарантий В 2013 финансовом году совокупный объем предоставленных нами гарантий по проектам, реализуемым в развивающихся оказана поддержка (%) (млн долл. США) (%) странах-членах MIGA, составил 2,8 млрд долл. США. В дополнение к этому гарантии на сумму 3,5 млн долл. США были Приоритетные направления1 выданы в рамках управляемых MIGA траст-фондов. Этот год стал третьим подряд годом, ознаменовавшимся рекордным AR chapter box colors Страны, отвечающие критериям кредитования МАР2 21 70 2 047,3 74 объемом выданных Агентством гарантий, причем 82 процента новых гарантий относились к одной или нескольким Инвестиции по линии «Юг-Юг»3,4 7 23 357,0 12 Figure 7 приоритетным стратегическим областям деятельности MIGA. На конец года валовой объем гарантийныхFigure 9 обязательств Increased market Страны, пострадавшие от вооруженных конфликтов 7 23 1 150,3 Figure 1 41 opportunities Austria 23.9 MIGA составил 10,8 млрд долл. США, продолжив длящуюся уже шесть лет тенденцию к росту. Проекты повышенной сложности United Kingdom 12.5 5 11 37 1 924,4 69 One year of political stability France 10.0 United States 9.2 12 Следует особо отметить, что в отчетном году осуществляемые при поддержке MIGA проекты были отмечены беспрецедентным Improved Регионы Germany 7.3 gross exposure macroeconomic South Africa 5.3 net exposure числом отраслевых наград, выдаваемых за наиболее инновационные подходы, вносящие существенный вклад в stability Азия и Тихоокеанский 4.1 регион 4 13 492,3 18 10 Luxembourg Decrease in corruption Finland 2.8 экономическое развитие. Европа и Центральная Азия 6 20 537,1 19 Switzerland 2.6 8 More favorable 2.3 gov’t regulations Латинская АмерикаGreece и Карибский бассейн 3 10 67,1 3 Singapore 2.3 Кроме того, Совет директоров утвердил предложение Агентства о распространении страхования риска невыполнения Increased access United Восток Ближний и Северная Arab Emirates 2.1Африка 6 3 10 172,9 6 6 to nancing 1.6 финансовых обязательств на государственные предприятия. Африка к югу от Canada Сахары 14 46 1 511,6 54 Improved infrastructure Mauritius 1.5 4 capacity Korea, Republic of 1.4 Отрасли Spain 1.3 В истекшем финансовом году MIGA не производило выплат по оплате страховых требований. Increased access Cayman Islands 1.1 2 to quali ed sta Slovenia 1.0 обрабатывающая Агропромышленный комплекс, Other Bermuda промышленность, 0.9 6 сфера услуг 14 47 385,0 14 Всего за 0 Senegal 0.7 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 Предоставленные гарантии 2009 2010 2011 2012 2013 1990-2013 0 10 20 30 40 Финансовый сектор of 0.7 Egypt, Arab Republic 5 17 471,6 17 Figure 8 фин. годы Инфраструктура Cyprus 0.7 9 30 1 272,3 46 Netherlands 0.7 Число проектов, которым была оказана Over the next 12 months горнодобывающая Нефтегазовая и Sweden 0.7 отрасли 2 6 652,1 23 поддержка 26 19 38 50 301 727 Japan 0.7 Итого Others 2.7 30 2 780,7 46% Infrastructure Macroeconomic Новые проекты2 20 16 35 38 26 - instability Others: Nigeria, Poland, 1. Некоторые проектыChina, Norway, Ecuador, Thailand, несколько охватывают Tanzania, приоритетных Turkey, направлений. 23% Oil, gas, and mining Romania, Kenya,страны Belgium, Mali, India, Lebanon, Tunisia, Italy, St. Kitts and Ireland,мира. Fig 2 Fig 5 Проекты, которым поддержка Access to -nancing 2. Беднейшие оказывалась и ранее3 6 3 3 12 4 Nevis, Denmark, Panama, Virgin Islands (British), Colombia 17% Financial 3. Инвестиции, осуществленные одной из развивающихся стран-членов MIGA (стран-членов второй категории) в экономику другой развивающейся страны. Access to quali ed sta * 4. Numbers may not add Эти показатели to 100 percent относятся due toсguarantee к проектам участием holders domiciled одного или инвесторов из развивающихся стран-членов MIGA. 14% Agribusiness, in two нескольких Количество предоставленных гарантий 30 28 50 66 47 1143 di erent countries manufacturing, Political risk 5. Проекты повышенной сложности по развитию инфраструктуры, добывающих отраслей, финансового сектора. and services Совокупный объем новых гарантий 6. Двум проектам была оказана поддержка в объеме 3,5 млн долл. США по линии находящегося в управлении MIGA Траст-фонда инвестиционных гарантий для (млрд долл. США)4 1,4 1,5 2,1 2,7 2,8 Infrastructure 30,0capacity Западного берега реки Иордан и сектора Газа. 54% Sub-Saharan Africa Валовой объем обязательств (млрд долл. США)4 7,3 7,7 9,1 10,3 10,8 market opportunities Limited - В этом году доход MIGA от основной деятельности составил 19,1 млн долл. США (в 2012 финансовом году – 17,8 млн долл. 19%США). Europe and (Подробности см. в разделе «Анализ и обсуждение результатов деятельности руководством».) Central Asia Чистый объем обязательств (за вычетом Corruption Fig 1 n Fig 3 18% Asia and the Paci c обязательств, переданных в перестрахование) 4,0 4,3 5,2 6,3 6,4 - Increased government 6% Middle East and (млрд долл. США)5 Eearnedот Доходы страховых взносов, комиссионных и инвестиций* (млн долл. США) premium regulation in the aftermath North Africa* of the global nancial crisis 3% Latin America and 1. В рамках находящегося в управлении MIGA Траст-фонда инвестиционных гарантий для Западного берега реки Иордан и сектора Газа была 2013 66,3 33,6 the Caribbean Other дополнительно оказана поддержка двум проектам. 2012 61,7 36,9 2. Проекты, впервые получившие поддержку MIGA в 2013 финансовом году (с учетом расширения проектов). 0 10 20 30 3. Проекты, которым MIGA оказывало поддержку как в 2013 финансовом году, так и в предыдущие годы. 2011 50,8 13,9 47% Sub-Saharan Africa 4. Включая средства, привлеченные через Совместную программу андеррайтинга (СПА). 5. Валовой объем обязательств – это максимальная совокупная сумма обязательств. Чистый объем обязательств равен их валовому объему за 2010 46,0 24,1 20% Europe and вычетом сумм перестрахования. Over the next three years Central Asia 2009 43,6 36,9 13% Asia and the Paci c Fig 4 10% Middle East and Political risk Доход от страховых взносов и комиссионных North Africa* Macroeconomic instability Доход от инвестиций 10% Latin America and the Caribbean Access to quali ed sta 2 | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 Access to nancing ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 | 3 41% Europe and Corruption Central Asia Основные итоги деятельности Мнения руководства Группы организаций Всемирного банка в 2013 финансовом году A T I O N L BA N VELOPME DE A L I N ION AL CE E R N NA K N I V E AT TR ER F T N N A N E R L T T O S O TE TE IN RNA IONA L FO R T P O R AT I T I • IN AS M R • WORLD BANK IC R E N T M U L S O C I AT N AT I O SI SETTL UTES T D REC EN T • • SP OR EM G TE ON PM Y DI A IO U N EN L N C ST T O R N T C R A FINANCE UC EN E I L N V A E OF TIO E N T G INV ESTM N AND D E E A Группа организаций Всемирного банка является крупнейшим источником финансовой помощи и технического содействия Обращение д-ра Джим Ён Кима, развивающимся странам во всех регионах мира. Входящие в ее состав учреждения работают сообща, дополняя деятельность Президента Группы организаций друг друга в интересах достижения общих целей по искоренению крайней бедности и содействию всеобщему процветанию. Всемирного банка Группа организаций Всемирного банка содействует распространению знаний и реализации проектов в таких областях, Сейчас мы переживаем важный исторический момент. как сельское хозяйство, торговля, финансы, здравоохранение, сокращение масштабов бедности, образование, развитие Благодаря достижениям последних десятилетий и инфраструктуры, повышение эффективности управления, противодействие изменению климата, а также в других областях благоприятным экономическим перспективам перед в интересах населения развивающихся стран. развивающимися странами сегодня открывается беспрецедентная возможность: покончить с крайней В 2013 финансовом году общая сумма финансовых ресурсов, клиентов. В настоящем отчете представлена информация о ряде зарезервированных Группой организаций Всемирного банка, таких проектов и программ. бедностью при жизни нынешнего поколения. составила 52,6 млрд долл. США. Эту возможность нельзя упустить. Всемирный банк, в состав которого входят МАР и МБРР, зарезервировал 31,5 млрд долл. США в виде займов и грантов В состав Группы организаций Всемирного банка государствам-членам. 16,3 млрд долл. США из этой суммы входят пять тесно взаимосвязанных учреждений: составили средства, зарезервированные МАР для беднейших стран мира. Международный банк реконструкции и развития (МБРР): В начале текущего года Группа организаций Всемирного банка территории и привести к увеличению площади подверженных ей предоставляет займы правительствам стран со средним уровнем поставила перед собой и нашими партнерами в области земель, равно как и к более частому возникновению экстремальных IFC зарезервировала 18,3 млрд долл. США и привлекла дохода и правительствам кредитоспособных стран с низким развития две конкретные и измеримые цели: практически погодных явлений, что обернется непредсказуемыми потерями дополнительно 6,5 млрд долл. США на цели развития частного уровнем дохода; полностью искоренить крайнюю бедность, снизив долю людей, людских жизней и финансовыми издержками. сектора развивающихся стран. Почти половина этой суммы была живущих менее чем на 1,25 доллара в день, до 3 процентов к направлена в страны, отвечающие критериям кредитования МАР. Международная ассоциация развития (МАР): предоставляет 2030 году, и содействовать всеобщему процветанию на основе Тем не менее, я остаюсь оптимистом и считаю, что достижение беспроцентные займы (кредиты) и гранты правительствам повышения доходов беднейших 40 процентов населения во этой цели – нам по силам. Для этого потребуется обеспечить MIGA предоставило гарантии в поддержку инвестиций в беднейших стран; всех развивающихся странах. регулярное и неослабевающее сотрудничество между Группой развивающиеся страны на сумму 2,8 млрд долл. США. Почти организаций Всемирного банка, нашими 188 государствами- три четверти от общей суммы гарантий были выданы странам, Международная финансовая корпорация (IFC): предоставляет Это – смелые цели, достижение которых отнюдь не членами и другими партнерами. отвечающим критериям кредитования МАР. В истекшем займы, осуществляет инвестиции в акционерный капитал гарантировано. Прошло почти пять лет с момента начала финансовом году Агентство пополнилось двумя новыми членами предприятий и оказывает консультационные услуги в целях глобального финансового кризиса в 2008 году, однако процесс Мы уже отмечали, что в вопросах выполнения обязательств перед – Сан-Томе и Принсипи и Коморскими островами. стимулирования инвестиций в предприятия частного сектора оздоровления экономики еще не стал необратимым. Страны гражданами, правительства не могут полагаться исключительно развивающихся стран; с развитой экономикой сталкиваются с проблемами высокой на помощь в рамках программы содействия развитию, особенно безработицы и низких темпов экономического роста, а рост в сложившихся сегодня условиях. Огромное значение имеет Сотрудничество в рамках Группы организаций Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям экономики в развивающихся странах идет медленнее, чем до участие частного сектора, действующего как самостоятельно, (MIGA): предоставляет страхование политических рисков и кризиса. Кроме того, бороться с бедностью будет все труднее так и совместно с государственным сектором в рамках Всемирного банка гарантии возмещения ущерба от некоммерческих рисков в целях по мере нашего приближения к цели, поскольку охватить тех, государственно-частных партнерств. Важная роль здесь Совместные проекты и программы, реализуемые учреждениями содействия осуществлению прямых иностранных инвестиций кто еще не освободился от оков нищеты, будет особенно сложно. принадлежит MIGA, которое выступает катализатором прямых в составе Группы организаций Всемирного банка, призваны (ПИИ) в развивающиеся страны; иностранных инвестиций, способствующих экономическому содействовать устойчивому развитию посредством расширения Сокращению масштабов бедности могут угрожать и другие росту, сокращению масштабов бедности и улучшению качества финансовых рынков, предоставления гарантий инвесторам и Международный центр по урегулированию проблемы. Серьезную опасность представляют вооруженные жизни людей там, где это наиболее необходимо. коммерческим кредиторам, а также оказания консультационных инвестиционных споров (ICSID): предоставляет международные конфликты и политическая нестабильность, приводящие к услуг в целях создания более благоприятного инвестиционного механизмы согласительных и арбитражных разбирательств по увеличению масштабов бедности и создающие долгосрочные За истекший год MIGA предоставило рекордный – 2,8 млрд долл. климата в развивающихся странах. Совместная деятельность инвестиционным спорам. препятствия для процесса развития. Кроме того, потепление климата США – объем гарантий от политических рисков, обеспечив Всемирного банка, IFC и MIGA оказывает каталитическое на планете может привести к распространению засухи на новые приток инвестиций в различные сектора и регионы. Семьдесят воздействие на инвестиционные проекты благодаря инновационным подходам и внимательному отношению к нуждам 4 | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 | 5 Совет директоров MIGA Органами, осуществляющими руководство деятельностью и реализацией программ MIGA, являются Совет управляющих и Совет директоров, представляющие 179 государств-членов Агентства. Каждое государство назначает одного управляющего и его заместителя. Корпоративными полномочиями MIGA наделен Совет управляющих, который делегирует основную часть четыре процента от этой суммы было предоставлено беднейшим MIGA поддержка одних только этих проектов позволила этих полномочий Совету директоров, состоящему из 25 человек. странам, помощь которым оказывается на условиях кредитования мобилизовать свыше 2 млрд долл. США прямых иностранных Международной ассоциации развития. Пятьдесят четыре инвестиций – значительную сумму для этой пострадавшей от процента было направлено на поддержку развития частного вооруженного конфликта страны. Право голоса определяется долей акционерного капитала, которую •• Ревизионный комитет; сектора в странах Африки к югу от Сахары, а 41 процент – на представляет каждый из директоров. Совет директоров регулярно •• Бюджетный комитет; проекты преобразований в нестабильных и пострадавших от Результаты деятельности MIGA в истекшем году внесли ощутимый проводит заседания в штаб-квартире Группы организаций •• Комитет по вопросам эффективности деятельности вооруженных конфликтов странах. Настоящий Годовой отчет вклад в достижение цели по искоренению крайней бедности Всемирного банка в Вашингтоне, федеральный округ Колумбия, в области развития; свидетельствует о том, что деятельность MIGA оказывает к 2030 году и содействию всеобщему процветанию. Особую в ходе которых рассматриваются инвестиционные проекты и •• Комитет по управлению и административным вопросам; существенное положительное воздействие на процесс благодарность я хотел бы выразить Изуми Кобаяши, чей срок принимаются решения по ним. Помимо этого, Совет директоров •• Комитет по кадровой политике. экономического развития, а также подтверждает способность пребывания во главе MIGA недавно подошел к концу. Благодаря осуществляет надзор за политикой организации в целом. Агентства налаживать эффективные партнерские отношения как за ее новаторству и неутомимости в вопросах управления, а также Комитеты оказывают Совету помощь в осуществлении его пределами, так и внутри Группы организаций Всемирного банка. высокому профессионализму и преданности делу руководства и Каждый из директоров является членом одного или нескольких надзорных полномочий путем проведения углубленного анализа персонала MIGA, Агентство достигло исключительных результатов. постоянных комитетов, к которым относятся: действующих правил и процедур. Несколько проектов, осуществленных MIGA в истекшем году, Надеюсь, что наша совместная работа с Кейко Хонда, преемницей являются яркой демонстрацией возросшего уровня взаимодействия Изуми, будет способствовать сохранению этого мощного импульса внутри Группы организаций Всемирного банка в вопросах в работе MIGA в предстоящие годы. достижения наших целей. Результаты этого взаимодействия показывают, что, действуя сообща, мы можем с успехом применить наши обширные специальные знания и ресурсы для оказания помощи странам и другим партнерам в поиске инновационных и комплексных путей решения проблем в области развития. Особо следует отметить поддержку, которую MIGA оказало при реализации проектов в Кот-д’Ивуаре. В истекшем году Агентство, наряду с IFC и МАР, оказало поддержку ТЭС Азито в целях увеличения мощностей по производству электроэнергии Джим Ён Ким в стране. Совместно с МАР, MIGA также участвовало в проекте по Президент Группы организаций Всемирного банка строительству и эксплуатации морского нефтегазового комплекса, 30 июня, 2013 года который позволит снизить затраты страны на энергоресурсы и ограничить расходование валютных резервов на оплату импорта энергоносителей. В дополнение к этому, MIGA продолжило работу над проектом по строительству и эксплуатации платного моста имени Анри Конана Бедье в Абиджане, которому уже была оказана поддержка в прошлом году. Этот проект впервые со времени окончания гражданского конфликта в 2011 году осуществляется силами государственно-частного партнерства. Предоставленная Совет исполнительных директоров MIGA 5 5 6 76 7 8 9 8 9 12 1214 14 15 18 15 18 19 19 22 22 по состоянию на 30 июня 2013 года 23 23 4 4 10 10 13 13 20 20 16 16 3 3 2 2 11 11 17 17 24 24 1: Мерза Хасан; 2: Агапито Мендес Диас; 3: Сату Сантала; 4: Роберто Б. Тан; 5: Джон Уайтхед; 21 21 1 1 25 25 6: Мари-Люси Морин; 7: Шаолинь Янг; 8: Гвен Хайнс; 9: Вадим Гришин; 10: Мукеш Н. Прасад; 11: Мансур Мухтар; 12: Пиеро Чиполлоне; 13: Омар Бугара; 14: Ибрагим М. Алтурки (заместитель); 15: Джино Альзетта; 16: Хидеки Сузуки; 17: Ингрид-Габриела Ховен; 18: Денни Х. Калиалия; 19: Цезарь Гуидо Форчиери; 20: Хуан Хосе Браво; 21: Сара Авиель (заместитель); 22: Херве де Виллероше; 23: Фрэнк Химскерк; 24: Йорг Фриден; 25: Сундаран Аннаналаи 6 | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 | 7 Комитеты оказывают Совету помощь в соответствующие критериям кредитования Международной приняли участие в миссии Группы организаций Всемирного банка ассоциации развития (МАР) Всемирного банка, и в нестабильные в Мьянму, которая ознаменовала собой начало новых отношений осуществлении его надзорных полномочий и пострадавшие от вооруженных конфликтов страны, а также с этой страной, и надеемся, что наши совместные усилия помогут инвестициям в проекты повышенной сложности и по линии сократить масштабы бедности и повысить темпы роста на основе путем проведения углубленного анализа «Юг-Юг». Более трех четвертей поддерживаемых MIGA проектов развития инфраструктуры в сфере энергетики и проведения направлены на решение проблем хотя бы в одной приоритетной других реформ. действующих правил и процедур. области, и на такие проекты приходится 82 процента общего объема новых операций Агентства. В отчетном финансовом году мы продолжали укреплять партнерские отношения с организациями в составе Группы В истекшем году сохранялась высокая степень диверсификации Всемирного банка, определяя пути углубления взаимодействия Есть признаки, свидетельствующие о том, что в мировой наших операций. В разрезе регионов, проекты MIGA в странах в приоритетных областях нашей деятельности. В частности, Африки к югу от Сахары составляли крупнейшую долю от укрепилось партнерство IFC и MIGA в области развития бизнеса, экономике наступил поворотный момент: реальные риски, общего объема новых операций – 54 процента, что более преобразовавшееся в эффективную бизнес-модель, которая чем вдвое превышало прошлогодний уровень 24 процента и способствовала совместной разработке проектов и обмену наблюдавшиеся в последние годы, становятся менее более чем вчетверо уровень 12 процентов в 2011 финансовом знаниями, а также выработке оптимальных методов решения году. Диверсификация операций Агентства в разрезе секторов проблем для наших клиентов. выраженными, а ситуация – не столь нестабильной. Хотя свидетельствует о существенном повышении доли проектов повышенной сложности в инфраструктурной области и В рамках Агентства мы продолжали развивать системы темпы экономического роста в странах с высоким уровнем добывающих отраслях, которая составила 69 процентов от информационных технологий, необходимые для обслуживания нового объема операций в сравнении с 60 процентами в 2012 наших будущих потребностей, и совершенствовать процедуры дохода по-прежнему невысоки – примерно 1,2 процента в финансовом году. В основе этих высоких показателей лежат в плане повышения их гибкости и соответствия нуждам клиентов. уникальные проекты, приносящие важные преобразования в Мы продолжаем уделять большое внимание обучению и 2013 году, рост в развивающихся странах прогнозируется развивающиеся страны-члены MIGA, способствуя внедрению развитию персонала, отличающегося широким разнообразием новых энергетических и транспортных мощностей, более и профессиональными знаниями. В истекшем году мы приняли в на уровне 5,1 процента. эффективных технологий и т.д., что имеет особое значение для свой состав четырех новых сотрудников в рамках нашей успешно нестабильных и пострадавших от вооруженных конфликтов стран, осуществляемой программы найма молодых профессионалов. испытывающих наибольшие потребности в инвестициях. Подошел к концу срок моей работы в MIGA. Я хочу поблагодарить Эффект, приносимый поддерживаемыми нами проектами, Совет директоров и других партнеров, а также наших клиентов, также свидетельствует о важнейшей роли, которую может за советы и поддержку в организации деятельности этого важного сыграть частный сектор в сокращении масштабов бедности, учреждения. Покидая MIGA, я уверена, что Агентство имеет все Относительно высокие темпы роста в развивающихся странах устойчивостью, с тем чтобы их благоприятное воздействие на обеспечивая привлечение частного капитала в сектора, способные необходимое для выполнения стоящих перед ним задач в области делают их все более привлекательными в глазах иностранных процесс развития в странах-получателях сохранялось длительное оказать большое воздействие на процесс развития, такие как содействия привлечению инвестиций, способствующих росту инвесторов. Это – одна из причин наблюдающегося повышения время. В настоящем отчете отмечены положительные результаты, инфраструктура, агропромышленный комплекс и обрабатывающая экономики и улучшению жизни людей. Я хочу поблагодарить спроса на наши страховые продукты со стороны инвесторов, достигнутые нами за отчетный год как в части поддержки промышленность. Участие частного сектора позволяет подкрепить Президента Джим Ён Кима за его руководство. Особые слова ищущих возможности получения прибыли в более сложных новых операций, так и в области содействия развитию в рамках усилия правительств принимающих стран по формированию основ искренней признательности я хочу высказать руководству и условиях. Таков общий контекст, в котором MIGA отмечает существующих проектов, позволивших улучшить жизнь людей во более производительной экономической деятельности, способной персоналу MIGA за профессионализм и преданность делу, 25-ю годовщину своего существования, знаменуя это событие многих уголках мира. создавать новые рабочие места и обеспечивать экономический рост. которые они неизменно проявляли при решении задач Агентства новыми впечатляющими достижениями: в истекшем году объем Кроме того, такие инвестиции играют важную роль в достижении по оказанию услуг странам-клиентам в течение всего срока моего новых гарантий, предоставленных Агентством, составил 2,8 млрд Хочу отметить наши непрекращающиеся усилия в области экономической и социальной стабильности в местных общинах. пребывания в MIGA. Для меня было большой честью работать долл. США. наращивания объемов операций, в том числе расширение нашей вместе с вами. деятельности в странах Африки к югу от Сахары и Ближнего Мы обратились к нашим старым и новым партнерам за пределами Задачи MIGA в области содействия привлечению прямых Востока и Северной Африки, которые в настоящее время находятся Всемирного банка с предложением обменяться знаниями иностранных инвестиций в развивающиеся страны приобрели в поиске дополнительных возможностей для привлечения относительно отраслевой практики и путей решения проблем дополнительное значение в свете выполнения общей задачи частного финансирования и инвестиций. Расширение масштабов развития. В рамках этой инициативы осуществлялись различные Группы организаций Всемирного банка – искоренить крайнюю наших операций в Азии и наше присутствие в Европе также мероприятия, включая проведение конференций по вопросам бедность и способствовать достижению всеобщего процветания. способствовали тому, что в истекшем году мы вновь показали управления глобальными политическими рисками, налаживание Мы признаем важную роль частного сектора в содействии развитию. положительные результаты. В центре нашего внимания остаются контактов с ответственными руководителями и посещение Наша цель – добиться привлечения производительных инвестиций, приоритетные стратегические направления деятельности: проектов, реализуемых при нашей поддержке, – включая мою дающих реальную отдачу для частного сектора и отличающихся оказание поддержки инвестициям в беднейшие страны мира, поездку в Ирак и на палестинские территории, которые в обоих случаях представляют собой районы, пострадавшие от Изуми Кобаяши вооруженных конфликтов и нестабильности. Кроме того, мы 30 июня 2013 года 8 | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 | 9 Ответственные должностные лица и руководящие работники Обращение Кейко Хонды, MIGA исполнительного вице-президента MIGA Я рада возможности представить Годовой отчет MIGA за 2013 год, освещающий высокие показатели деятельности Агентства в истекшем году. Изуми Кобаяши Мишель Уормсер Ана-Мита Бетанкур Кевин У. Лу Сейчас – чрезвычайно интересное время для начала работы Исполнительный Вице-президент и Директор и генеральный Региональный директор по в Группе организаций Всемирного банка и участия в решении вице-президент управляющий операционной юрисконсульт по правовым странам Азиатско-Тихоокеанского ее благородной задачи – покончить с крайней бедностью и деятельностью вопросам и урегулированию региона содействовать всеобщему процветанию. требований Мы твердо намерены, во взаимодействии с нашими клиентами и партнерами в области развития, отыскать решения, которые помогут нам достигнуть этих целей. Предлагаемые MIGA инструменты снижения риска могут сыграть важную роль в мобилизации финансирования, необходимого для реализации проектов по преобразованию инфраструктуры, создании предприятий, способствующих росту занятости и предоставлении доступа к финансированию. Я с нетерпением жду начала нашей совместной работы с Советом директоров, нашими партнерами и персоналом над вопросами достижения этих целей. Для меня большая честь участвовать в этой важной работе. Кейко Хонда 15 июля 2013 года Эдит П. Кентрелл Лакшми Шиам-Сандер Рави Виш Маркус С. Д. Уильямс Директор по вопросам Директор и управляющий Главный экономист и директор Управляющий по вопросам операционной деятельности по финансовым вопросам и по вопросам экономики и стратегии, связей с снижению рисков операционной устойчивости общественностью и партнерств 10 | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 | 11 Влияние miga на процесс развития В настоящее время наблюдаются признаки медленного оживления глобальной экономической активности. Этим сдвигам способствуют низкий уровень процентных ставок, рост глобальной ликвидности, улучшение финансовых условий в мире, ускорение роста мировой торговли и повышение внутреннего спроса. Согласно прогнозу Всемирного банка, Тенденции в области прямых общемировой показатель экономического иностранных инвестиций роста в 2013 году будет относительно низким на уровне 2,2 процента. Темпы В таких не вполне стабильных глобальных роста постепенно повысятся до 3,0 процента условиях приток прямых иностранных и 3,3 процента в 2014 и 2015 годах. Важно инвестиций (ПИИ) в развивающиеся страны отметить, что согласно прогнозам Всемирного снизился, согласно оценкам, на 4,5 процента банка, глобальная экономика вступает в период, в 2012 году и составил 670 млрд долл. США. который, вероятно, будет характеризоваться Ожидается, что в 2013 году приток ПИИ в развивающиеся страны вновь увеличится и вернется на уровень 719 млрд долл. США. Приток ПИИ в развивающиеся страны, как и раньше, составляет значительную часть общемирового объема ПИИ: в 2012 году эта доля составила 45 процентов. Следует особо отметить, что в 2012 году отток ПИИ из развивающихся стран достиг нового рекордного уровня, составив, по оценкам, 238 млрд долл. США, продолжая нарастающий тренд, наблюдавшийся в последние годы. Прогнозируется, что в 2013 году этот отток составит 275 млрд долл. США. Примерно четверть оттока ПИИ из развивающихся стран направляется в другие развивающиеся страны (инвестиции по линии «Юг-Юг»). Эти потоки по линии «Юг-Юг» опережают традиционные инвестиции в качестве источника новых ПИИ, поскольку основной удар недавнего экономического спада и кризиса в зоне евро пришелся на инвесторов в Европе и США. Что касается настроений инвесторов, то относительно более высокий экономический рост в развивающихся странах, как и прежде, повышает привлекательность этих стран в глазах иностранных инвесторов. более плавной динамикой и меньшей По результатам опроса, проведенного в волатильностью. 2012 году «Economist Intelligence Unit» по заказу MIGA в целях подготовки нашего Несмотря на то что острота рисков в странах ежегодного доклада «Мировые инвестиции и с высоким уровнем дохода снизилась, им политический риск», инвесторы продолжают все еще угрожают более умеренные риски оптимистично оценивать свои перспективы в замедления роста в условиях продолжающейся развивающихся странах. На самом деле, более экономической корректировки. Ожидается, половины респондентов ожидают увеличения что темпы роста в этих странах будут объема своих инвестиций в этих странах в понемногу ускоряться в ближайшие краткосрочной перспективе. несколько лет. Тем временем, до наступления экономического оздоровления в странах с развитой экономикой, главной движущей силой глобального роста будут оставаться развивающиеся страны – хотя необходимо отметить, что их экономический рост замедлился в сравнении с прошлым годом. 12 | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 | 13 Роль MIGA MIGA, направленной на решение этой задачи, является оказание Вставка 1. Предлагаемое MIGA страхование некоммерческих рисков в поддержки проектам в области производства электроэнергии в Уганде и Бангладеш, выращивания бамбука в коммерческих Мобилизация инвестиций в Кот-д’Ивуаре развивающихся странах является важным инструментом для целях в Никарагуа (см. вставку 2), организации услуг таможенного многих инвесторов и кредиторов, выходящих на рынки этих контроля на Мадагаскаре и в Нигере, а также поддержка стран. Во многих случаях наличие гарантии MIGA помогает нескольких инвестиций в агропромышленные предприятия преодолеть сомнения при принятии решения о вложении в Замбии. средств, особенно в страны повышенного риска. На самом деле от наличия гарантии MIGA нередко зависит, будет ли Благодаря нашей стратегической ориентации на страны, принято решение об осуществлении инвестиции. Гарантии пострадавшие от вооруженных конфликтов и страны MIGA все чаще используются в качестве способа повышения с нестабильной внутренней обстановкой, MIGA играет Западноафриканское государство Кот- иногда его работникам приходилось соб- кредитоспособности клиентов, что позволяет им привлекать ключевую роль в усилиях этих стран по восстановлению, д’Ивуар стремится перестроить свое ственноручно охранять его территорию. финансирование на более выгодных условиях и на большие особенно в критически важный переходный период, когда они инфраструктурное хозяйство и вернуть сроки. пытаются добиться стабилизации после многих лет кризиса. себе репутацию одного из ведущих эко- Благодаря финансированию со стороны Первоочередное внимание к этому направлению деятельности номических центров региона. MIGA IFC и гарантии в размере 116 млн долл. Содействие притоку ПИИ в развивающиеся страны помогает связано, в частности, с тем, что MIGA может предоставлять играет важную роль в мобилизации зна- США, которая была предоставлена MIGA выполнить главную задачу MIGA: содействовать экономическому гарантии по проектам, с которыми не готовы работать другие чительных объемов частных инвестиций, для покрытия вливаний компании Globeleq росту, сокращению масштабов бедности и улучшению качества страховщики. Три проекта в Кот-д’Ивуаре, которые будут подробно необходимых для содействия достижению в акционерный капитал предприятия, жизни населения этих стран. Вместе с нашими коллегами из описаны в этом отчете, свидетельствуют о готовности MIGA взять смелых целей, которые поставила перед последнее смогло приступить к реализации Группы организаций Всемирного банка мы стремимся в ходе на себя роль катализатора инвестиций в частный сектор сразу же собой эта страна. В своей совокупности проекта по конверсии электростанции с работы с инвесторами структурировать проекты таким образом, после прекращения вооруженного конфликта. В отчетном году предоставленные MIGA гарантии в под- режима одинарного цикла на режим ком- чтобы они были выгодны для всех сторон и позволяли установить мы оказали также поддержку проектам в области производства держку трех крупных проектов по пре- бинированного цикла при увеличении хорошие отношения с местными общинами. Сотрудничество MIGA товаров на территории Западного берега реки Иордан и образованию инфраструктуры способ- общей мощности с 290 до примерно 430 с Всемирным банком и Международной финансовой корпорацией сектора Газа, что служит еще одним свидетельством нашей ствовали привлечению свыше 2 млрд долл. мегаватт. Это означает, что предприятие (IFC) дало хорошие результаты при осуществлении нескольких приверженности решению этой приоритетной задачи. На проекты США прямых иностранных инвестиций. сможет существенно увеличить выработку важных проектов, в том числе по строительству плотины в пострадавших от вооруженных конфликтов и нестабильных электроэнергии, не увеличивая расхода гидроэлектростанции возле Буджагали, которая была введена странах и территориях приходится 41 процентов объема новых В 2012 финансовом году MIGA предо- природного газа. в строй в этом году в Уганде, а также по расширению ТЭС Азито в гарантий MIGA, предоставленных за отчетный год. ставило гарантии для инвестиций в стро- Кот-д’Ивуаре (см. вставку 1). Благодаря тесному взаимодействию ительство платного моста имени Анри Наряду с проектами в области произ- MIGA с другими учреждениями Группы организаций Всемирного В истекшем финансовом году Совет директоров утвердил Конана Бедье. Для Кот-д’Ивуара это стало водства электроэнергии MIGA оказывает банка (ГВБ) поддержка любых инвестиций со стороны Агентства предложение MIGA об организации Фонда для дополнительной важным переломным моментом, поскольку поддержку морскому газодобывающему всегда отвечает стратегии ГВБ для принимающей страны. поддержки стран, пострадавших от вооруженных конфликтов государственно-частное партнерство, предприятию, которое поставляет сухой Возможность использовать опыт и специальные знания экспертов и стран с нестабильной внутренней обстановкой. Наряду с занимавшееся этим проектом, оставалось природный газ непосредственно на элек- ГВБ в области экологических и социальных стандартов нередко гарантиями MIGA этот Фонд будет предоставлять средства и замороженным более 15 лет в связи с раз- тростанции в Кот-д’Ивуара, в том числе представляет особую ценность для наших клиентов и усиливает гарантии, полученные от доноров на покрытие первоначальных разившимся в стране гражданским кон- на ТЭС Азито. Нефтегазодобывающая положительный эффект застрахованных нами инвестиций на потерь при страховании инвестиционных проектов в сложных фликтом. Сейчас строительство моста идет платформа фирмы Foxtrot International в процесс развития. условиях. Фонд был создан в июне при содействии правительств быстрыми темпами, и его открытие плани- Гвинейском заливе позволяет ежедневно Канады и Швеции, выделивших средства в поддержку этой руется в декабре 2014 года. Все конструк- добывать от 110 до 120 млн кубических В этом году MIGA отмечает свою 25-ю годовщину. Эта юбилейная инициативы. Успешно идут переговоры о поддержке Фонда тивные элементы моста, включая 100-тонные футов природного газа, что составляет веха – хороший повод для размышлений о том, что было сделано и с другими потенциальными донорами. бетонные опорные колонны моста, про- свыше половины добычи газа в стране. нами до настоящего времени и какие возможности открываются изводятся в Кот-д’Ивуаре, а строительная В настоящее время Foxtrot International перед нами в предстоящие 25 лет. За время нашего существования Еще одной приоритетной областью, в которой мы пользуемся площадка одновременно является фабрикой, занимается эксплуатацией шести газовых мы предоставили гарантии на общую сумму 30 млрд долл. США явным конкурентным преимуществом, является реализация на которой в период пиковой загрузки будет скважин, а новые инвестиции, покрытые по проектам в самых разных секторах во всех регионах мира. проектов повышенной сложности. В истекшем году помимо занято 800 работников. гарантиями MIGA, позволят произвести В будущем мы намерены и далее уделять особое внимание выдачи гарантий по инвестициям в нефтегазовый сектор и бурение еще семи скважин к концу страхованию проектов, наше участие в которых может оказаться электроэнергетику в Кот-д’Ивуаре MIGA оказало поддержку В 2013 финансовом году MIGA предо- 2014 года. Компания построит также наиболее действенным, особенно проектов, отвечающих нашим реализации проекта по производству электроэнергии в Анголе. ставило гарантии по двум инвестиционным новую платформу на своем газовом стратегическим приоритетам, подробно изложенным ниже. Подобные проекты нередко вносят существенный вклад в проектам, которые помогут удовлетворить месторождении Marlin, ввод которой экономическую трансформацию и предусматривают активное растущие потребности Кот-д’Ивуара в в эксплуатацию ожидается в 2015 году. вовлечение нескольких подразделений Группы организаций электроэнергии. В ближайшие шесть лет Дополнительная поддержка этому проекту Стратегические приоритеты Всемирного банка. В таких случаях гарантии MIGA могут служить правительство планирует увеличить про- предоставляется в форме гарантии МАР дополнением к финансированию со стороны IFC, кредитам и изводство электроэнергии примерно на по частичному покрытию риска в размере В своей работе MIGA руководствуется четырьмя стратегическими гарантиям Всемирного банка, что позволяет применить весь 80 процентов. Несмотря на недавний граж- 60 млн долл. США, которая подкрепляет приоритетами. Эти приоритеты определены с учетом главной ассортимент продуктов, способствующих реализации проектов данский конфликт, пережитый страной, выплаты средств, предусмотренные задачи, стоящей перед Группой организаций Всемирного банка, подобного рода. Поддержка, оказанная MIGA при осуществлении энергетический сектор Кот-д’Ивуара имеет Соглашением о поставках и закупках газа – искоренить крайнюю бедность и содействовать всеобщему крупных проектов, составила 69 процентов от общего объема надежную репутацию по региональным между правительством и инвесторами. процветанию, а также потребностей стран-членов MIGA в гарантий в 2013 году. меркам и уже сейчас экспортирует элек- области развития и необходимости заострить внимание на тех троэнергию в несколько соседних стран. В своей совокупности эти новые привле- направлениях работы, в которых Агентство имеет относительные Сейчас, когда инвестиции по линии «Юг-Юг» становятся все ТЭС Азито, которая была введена в строй ченные инвестиции в размере свыше 2 преимущества и может дополнить деятельность других более важным источником ПИИ, продолжение поддержки этих в 2000 году, в настоящее время поставляет млрд долл. США помогут обеспечить бес- страховщиков. инвестиций является еще одним приоритетным направлением свыше одной трети электроэнергии, полу- перебойное электроснабжение, сократить деятельности MIGA. В истекшем году 13 процентов наших чаемой государственной компанией время на дорогу до мест работы или учебы, Среди приоритетных задач MIGA первой является содействие операций имело отношение к ПИИ из одной развивающейся электроснабжения. Это независимое элек- создать новые рабочие места и принесут притоку ПИИ в беднейшие страны мира. В 2013 финансовом страны в другую. Примерами застрахованных MIGA инвестиций троэнергетическое предприятие не пре- потенциальные выгоды в результате реа- году 74 процента от всего объема наших гарантий было по линии «Юг-Юг» являются инвестиции в обрабатывающее кращало производства электроэнергии на лизации программ развития местных предоставлено этой категории стран. Примерами деятельности предприятие в Ливии и энергетический проект в Кении. протяжении всего кризисного периода, и общин. 14 | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 | 15 В совокупности, проекты в приоритетных областях деятельности преобразованиям в области энергетики. К числу таких проектов Вставка 2. MIGA составили 82 процента от всего нового объема операций в 2013 году. относятся разработка источников геотермальной энергии в Кении, получение энергии в результате переработки отходов Бизнес, благоприятствующий защите окружающей среды: в Китае и строительство объектов гидроэнергетики в Албании, В разрезе регионов в центре внимания MIGA в отчетном году Анголе и Пакистане. Кроме того, недавно MIGA оказало поддержку компания EcoPlanet Bamboo в Никарагуа находились Африка к югу от Сахары и Ближний Восток и проектам по развитию общественного транспорта в Панаме Северная Африка. и Турции. Регион Африки к югу от Сахары является одним из наиболее В отчетном финансовом году Агентство предоставило гарантии приоритетных для Группы организаций Всемирного банка, и в поддержку проекта ветряной энергетики в Никарагуа, а также гарантии MIGA играют важную роль в мобилизации ключевых проектам в Кот-д’Ивуаре и Бангладеш, которые предусматривают для процесса развития ПИИ в этот регион. Агентство уделяет перевод энергоустановок с одинарного на комбинированный большое внимание преодолению проблем, вызванных нехваткой цикл. Данные проекты позволяют увеличить производство энергетических и инфраструктурных объектов, которые электроэнергии в этих странах без дополнительного расхода Свыше 17 процентов выбросов диоксида и социальное развитие: они позволяют усугубляются ограниченностью источников государственного природного газа, предотвращая тем самым выбросы значительных углерода связано с работами по вырубке создать рабочие места в одном из бед- финансирования. По оценкам Всемирного банка, Африке объемов двуокиси углерода. лесов, что является третьим по величине нейших районов страны – отдаленном необходимо расходовать 38 млрд долл. США в год на решение источником эмиссии парниковых газов. Ю жно- Атл а н тиче с ко м а вто н о м н о м проблем, вызванных нехваткой объектов инфраструктуры. Поэтому нахож дение экологически регионе. Уже очевидны положительные Содействуя расширению возможностей доступа к частному Экологические и социальные стандарты чистой альтернативы, способной заменить последствия реализации этого относи- капиталу и используя такие инновационные структуры, как твердую древесину представляет собой тельно нового проекта, в том числе в государственно-частные партнерства, MIGA способствовало Соблюдение экологических требований, обеспечение уникальный способ добиться сокращения части создания рабочих мест, мелиорации направлению инвестиций в проекты, затрагивающие рационального использования природных ресурсов, социальная выбросов. земель и повышения квалификации значительную часть населения континента. В истекшем году ответственность – все эти факторы имеют первостепенное работников. В результате первоначальных 54 процента от общего объема операций MIGA приходилось значение для успеха любого инвестиционного проекта и Под держиваема я MIGA компани я инвестиций компании в Никарагуа было на проекты в этом регионе. обеспечения его позитивного вклада в развитие страны, в которой EcoPlanet Bamboo планирует органи- создано свыше 300 рабочих мест в регионе он реализуется. MIGA использует комплексный подход для оценки зовать стабильные поставки значительных с высоким уровнем безработицы и вос- В отчетном финансовом году в центре нашего внимания деятельности в рамках всех инвестиций, по которым выдается объемов сырья для отраслей, исполь- становлено 4800 акров деградированных находился также регион Ближнего Востока и Северной Африки гарантия. Специалисты Агентства в области защиты окружающей зующих обычную древесину. Ее инве- земель, преобразованных в бамбуковые (БВСА). Неопределенность ситуации в регионе в последнее время среды и социальных вопросов проводят всесторонний стиции в Никарагуа в размере 27 млн плантации, что способствовало росту био- усугубляется тем, что многие страны этого региона традиционно анализ инвестиционных проектов, поддерживаемых MIGA, долл. США, поддержанные гарантиями разнообразия и снижению давления на зависели от инвестиций из Европы, которая столкнулась с и представляют рекомендации клиентам по предотвращению MIGA, идут на финансирование закупки окружающие лесные массивы. EcoPlanet собственными финансовыми проблемами. Вследствие этого возможных негативных последствий. В интересах координации деградированных участков земли и их Bamboo уделяет большое внимание потребность в капитале, необходимом для создания рабочих действий всех подразделений Группы организаций Всемирного преобразования в коммерческие бам- заключению контрактов с местными мест и экономических возможностей, ощущается как никогда банка, занимающихся вопросами частного сектора, MIGA буковые плантации, которые будут про- поставщиками и, тем самым, косвенно остро. Нашему Агентству это предоставило важный шанс в настоящее время обновляет свою политику и стандарты изводить и экспортировать бамбуковое способствует росту занятости в регионе. заполнить пробелы, оставленные частным сектором. В конце деятельности в этой сфере вслед за аналогичным пересмотром, волокно. Компания планирует построить Компания уделяет большое внимание 2011 финансового года мы взяли обязательство мобилизовать проведенном IFC. установку предварительной обработки, трудоустройству женщин, а также уста- 1 млрд долл. США в виде страховых ресурсов на цели сохранения сертифицированную Forest Stewardship новлению добрососедских отношений с и стимулирования притока ПИИ в регион. Гарантии на сумму Находящийся под управлением MIGA Фонд решения Council. Волокно будет направляться в местными общинами, поддержке обра- 605,8 млн долл. США, предоставленные с тех пор странам экологических и социальных проблем для Африки, США и на международные рынки произво- зования и улучшению жизни людей. Ближнего Востока и Центральной Африки, свидетельствуют о том, финансируемый правительством Японии, продолжает служить дителям ламинированных и композитных что MIGA значительно продвинулось в достижении этой цели. В механизмом предоставления консультативной помощи по панелей, используемых в строительстве Важной вехой как в области развития отчетном году MIGA оказало поддержку пяти проектам в регионе, техническим вопросам предпринимателям, осуществляющим и мебельном производстве, а также для лесного хозяйства, так и в области про- в том числе двум проектам по созданию перерабатывающих трансграничные инвестиции в данном регионе. Этот фонд в производства бумаги и использования тиводействия изменению климата стало предприятий в рамках Траст-фонда инвестиционных гарантий индивидуальном порядке оказывает помощь инвесторам, которые в качестве возобновляемого источника то, что в ноябре прошлого года EcoPlanet для Западного берега реки Иордан и сектора Газа. Эти проекты уже пользуются гарантиями MIGA или заявки которых находятся энергии. Bamboo стала первой компанией, полу- будут содействовать созданию новых рабочих мест и развитию в процессе рассмотрения. Через этот фонд инвесторы могут чившей экологический сертификат орга- предпринимательской деятельности в этих сложных условиях. получать консультации экспертов MIGA и других консультантов Гарантии, предоставленные MIGA, сыграли низации Верифицированный углеродный по вопросам улучшения проектов в экологическом и социальном решающую роль при решении о реа- стандарт по своим бамбуковым план- отношении. В отчетном финансовом году в рамках Фонда лизации данного проекта. Как заявил тациям в Никарагуа. В стране и в сфере Сокращение выбросов углерода решения экологических и социальных проблем для Африки исполнительный директор EcoPlanet деятельности, которые традиционно не была оказана поддержка реализации двух проектов в Эфиопии: Bamboo Трой Вайзман «поддержка со получали никаких выгод от значительных Страны мира вкладывают значительные средства в проекта «africaJUICE» по организации союза фермеров в целях стороны MIGA дала нам возможность уве- объемов углеродного финансирования, развитие возобновляемых источников энергии, повышение обеспечения справедливой торговли и проекта «National Cement» личить вдвое сумму наших инвестиций в эта награда служит дополнительным энергоэффективности и создание экологически чистого по созданию надежной системы экологического и социального Никарагуа». подтверждением положительного соци- общественного транспорта, расширяя свои познания в этой управления. ального и экологического воздействия, области. Незаменимая роль в поиске решений, содействующих Указанные инвестиции оказывают суще- оказываемого компанией на местном, успеху этих усилий, принадлежит частному сектору. Тем не менее, ственное воздействие на экономическое региональном и международном уровнях. высокие начальные затраты и политические риски нередко Эффективность развития влияют на решения инвесторов о вложении средств на рынках многих стран. Более глубокое понимание эффекта, который оказывают инвестиции, покрытые гарантиями MIGA, на развитие позволяет Предоставляя страховые гарантии по инвестициям в нам точнее определить направленность усилий Агентства, альтернативные источники энергии во всех регионах мира, достигая наибольшей отдачи. Мы продолжаем работать над MIGA содействует реализации проектов, ведущих к важным повышением эффективности наших операций и стремимся 16 | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 | 17 использовать уроки, полученные из опыта участия в предыдущих MIGA и корпоративная этика проектах, в нашей сегодняшней деятельности. Согласно недавнему исследованию, развивающиеся страны В отчетном финансовом году минуло три года с момента ввода ежегодно теряют от 20 до 40 млрд долл. США по причине Вставка 3. в действие Системы показателей эффективности содействия развитию (DEIS), созданной для оценки и мониторинга влияния, коррупции. Кроме того, коррупция приводит к увеличению затрат, связанных с ведением бизнеса, ухудшению инвестиционного История MIGA оказываемого проектами, по которым Агентство предоставило климата и подрыву верховенства закона во многих странах. инвестиционные гарантии, на экономическое развитие. С Осознание этих последствий коррупции послужило толчком помощью этой системы MIGA определяет общий для всех к принятию соглашений, законов и правил, регулирующих проектов набор показателей: размер инвестиций; число сегодня экономическую деятельность во всех уголках мира, непосредственно занятых лиц; расходы на профессиональную в странах-клиентах MIGA, странах-получателях и донорах подготовку; товары местного производства; инвестиции на инвестиций. уровне местных общин и т.д. Определяются также показатели, характерные для отдельных секторов. Результаты показывают, Применение высоких стандартов корпоративной этики – важный О необходимости многосторонней орга- членам МБРР, а первоначальная сумма что в 2013 бюджетном году MIGA мобилизовало 5,4 млрд долл. фактор, позволяющий MIGA содействовать притоку инвестиций, низации страхования политических капитала Агентства составила 1 млрд долл. США в виде инвестиций, что почти вдвое превышает сумму оказывающих положительный эффект. В 2011 году MIGA рисков начали говорить задолго до США. Первоначальными членами MIGA предоставленных гарантий. разработало стратегию обеспечения высоких стандартов этики создания MIGA – еще в далеком 1948 году. стали 29 государств: Бангладеш, Барбадос, в целях сохранения положительного эффекта от проектов, по Однако лишь в сентябре 1985 года эта Бахрейн, Дания, Египет, Германия, Гренада, Система DEIS позволила начать процесс оценки фактических которым предоставлены гарантии. В 2012 году MIGA дополнило идея с тала приобретать черты Индонезия, Иордания, Канада, Кипр, результатов в области развития, достигнутых в результате свои процедуры принятия проектов на страхование новыми реальности. В это время Совет управ- Корея, Кувейт, Лесото, Малави, Нигерия, реализации проекта спустя три года после подписания контракта. требованиями, направленными на выявление потенциальных ляющих Всемирного банка инициировал Нидерланды, Пакистан, Самоа, Саудовская Начиная с 2014 финансового года, мы будем представлять такие рисков, возникающих в связи с противоправными действиями, процесс создания новой аффилиро- Аравия, Сенегал, Соединенное данные по совокупности действующих гарантий, предоставленных такими как взяточничество, коррупция, мошенничество, сговор ванной структуры по страхованию инве- Королевство, США, Чили, Швейцария, MIGA в 2011 финансовом году. и отмывание денег. Применяемый в МIGA порядок проверки стиций, утвердив договор об учреждении Швеция, Эквадор, Ямайка и Япония. соответствия высоким стандартам этики требует, учитывая MIGA, содержавший следующее опре- MIGA продолжает совершенствовать методы оценки конкретные особенности сделки, во всех случаях проводить деление его общей задачи: «увеличить MIGA было создано в целях дополнения эффективности содействия развитию. Наряду с этим, Агентство анализ структуры проекта, процедур лицензирования и приток капитала и технологий, содей- государственных и частных источников во взаимодействии с другими организациями, работающими открытости конкурсных процедур, потенциальных этических ствующих развитию производства, в раз- инвестиционных гарантий от некоммер- в области финансирования развития, занимается вопросами или репутационных рисков, присущих соответствующему вивающиеся страны на условиях, отве- ческих рисков в развивающихся странах. стандартизации этих показателей. предприятию или участникам проекта. чающих их потребностям в области Многосторонний характер MIGA и его развития и их политике и целям, на совместное финансирование эконо- Программа внутреннего аудита, проводимого самим Агентством, Принятый в MIGA порядок проверки соответствия высоким основе справедливых и стабильных стан- мически развитыми и развивающимися является еще одним средством, позволяющим получить более стандартам этики помогает уменьшить вероятность коррупции дартов отношения к иностранным инве- странами рассматривались как факторы, полное представление об эффективности деятельности MIGA. в рамках поддерживаемых нами проектов. Кроме того, стициям». содействующие значительному укре- Данный аудит предусматривает тщательный анализ результатов используемые MIGA антикоррупционные положения включаются плению доверия со стороны междуна- проектов на основе следующих критериев: финансовые в условия наших контрактов о предоставлении гарантии. Клиенты 12 апреля 1988 года было принято родных инвесторов. результаты деятельности; экономическая устойчивость; и партнеры MIGA должны придерживаться национального решение международной конвенции о влияние на развитие частного сектора; влияние на экономику; законодательства, следовать соответствующим правилам создании MIGA в качестве нового члена Сегодня главная задача MIGA ясно опре- экологические и социальные результаты. Этот анализ торговли и закупок и выполнять антикоррупционные стандарты, Группы организаций Всемирного банка. делена: способствовать притоку прямых осуществляется в дополнение к аудиту, проводимому Группой установленные Группой организаций Всемирного банка. Агентство приступило к работе в качестве иностранных инвестиций в развива- независимой оценки (ГНО) Всемирного банка, о котором речь юридически обособленного и финансово ющиеся страны в целях содействия эконо- пойдет ниже, и мониторингу проектов силами персонала MIGA. В В 2012 году информация о поддерживаемых MIGA проектах независимого лица. Право вступления в мическому росту, сокращению масштабов отчетном году Агентство провело внутренний аудит своей работы была включена в недавно разработанное мобильное члены MIGA было предоставлено всем бедности и улучшению жизни людей. по шести проектам. приложение, которое позволяет пользователям, сохраняя конфиденциальность, сообщать в аппарат вице-президента В истекшем году ГНО провела оценку эффективности мер Группы организаций Всемирного банка по борьбе с Группы организаций Всемирного банка по содействию развитию мошенничеством, коррупцией и корпоративными нарушениями инновационной и предпринимательской деятельности в о своих подозрениях относительно мошенничества и коррупции развивающихся странах. В отчете подчеркивается, что инновации в рамках этих проектов. С помощью этого мобильного не только имеют ключевое значение для экономического роста, приложения пользователи могут также идентифицировать но и играют все более важную роль в решении основных проблем проекты на основе данных о стране, виде деятельности или развития, например, касающихся социальной интеграции и ключевого слова и отправлять изображения. В дополнение устойчивости. ГНО выявила многие случаи, когда оказанная к этому мобильное приложение предоставляет возможность MIGA поддержка модернизации технологии на уровне фирм доступа к составляемому ГВБ перечню фирм и физических лиц, (посредством передачи, распространения и приобретения отстраненных от участия в подрядах. новых технологий) содействовала распространению инноваций, развитию профессиональных навыков и росту частного сектора. В отчете подчеркивается также, что гарантии MIGA помогли возобновить приток ПИИ в постконфликтных ситуациях и способствовали передаче технологий и обмену информацией по линии «Юг-Юг». 18 | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 | 19 Государства-члены MIGA (179) Координаты для контактов Промышленно развитые страны (25) Высшее руководство Австралия • Австрия • Бельгия • Германия • Греция • Дания • Ирландия • Исландия • Испания • Италия • Канада • Кейко Хонда khonda@worldbank.org Люксембург • Нидерланды • Новая Зеландия • Норвегия • Португалия • Словения • Соединенное Королевство • США • Исполнительный вице-президент Финляндия • Франция • Чехия • Швейцария • Швеция • Япония Мишель Уормстер mwormser@worldbank.org Развивающиеся страны (154) Вице-президент и управляющий операционной деятельностью Ана-Мита Бетанкур Азия и Тихоокеанский регион Директор и генеральный юрисконсульт по правовым вопросам abetancourt@worldbank.org Афганистан • Бангладеш • Вануату • Вьетнам• Индия • Индонезия • Камбоджа • Китай • Лаосская Народно-Демократическая и урегулированию требований Республика • Малайзия • Мальдивские Острова • Монголия • Непал • Пакистан • Палау • Папуа – Новая Гвинея • Кевин У. Лу Республика Корея • Самоа • Сингапур • Соломоновы Острова • Таиланд • Тимор-Лешти • Федеративные Штаты Микронезии • klu@worldbank.org Фиджи • Филиппины • Шри-Ланка Региональный директор – Азиатско-Тихоокеанский регион Африка к югу от Сахары Эдит П. Кентрелл equintrell@worldbank.org Директор по вопросам операционной деятельности Ангола • Бенин • Ботсвана • Буркина-Фасо • Бурунди • Габон • Гамбия • Гана • Гвинея • Гвинея-Бисау • Замбия • Зимбабве • Кабо-Верде • Камерун • Кения • Коморские Острова • Конго (Демократическая Республика) • Конго (Республика) • Лакшми Шиам-Сандер Кот-д’Ивуар • Лесото • Либерия • Маврикий • Мавритания • Мадагаскар • Малави • Мали • Мозамбик • Намибия • Нигер • lshyam-sunder@worldbank.org CFO, Директор по вопросам финансов и управления рисками Нигерия • Руанда • Сан-Томе и Принсипи • Свазиленд • Сейшельские Острова • Сенегал • Судан • Сьерра-Леоне • Танзания • Того • Уганда • Центральноафриканская Республика • Чад • Экваториальная Гвинея • Эритрея • Эфиопия • ЮАР • Южный Судан Рави Виш Главный экономист и директор по вопросам экономики rvish@worldbank.org Ближний Восток и Северная Африка и устойчивого развития Алжир • Арабская Республика Египет • Бахрейн • Джибути • Йеменская Республика• Израиль • Иордания • Ирак • Исламская Маркус С.Д. Уильямс Республика Иран • Катар • Кувейт • Ливан • Ливия • Марокко • Объединенные Арабские Эмираты • Оман • Саудовская Управляющий по вопросам стратегии, связей с общественностью mwilliams5@worldbank.org Аравия • Сирийская Арабская Республика • Тунис и партнерств Европа и Центральная Азия Албания • БЮР Македония • Азербайджан • Армения • Беларусь • Болгария • Босния и Герцеговина • Венгрия • Грузия • Региональный центры Казахстан • Кипр • Кыргызстан • Косово • Латвия • Литва • Мальта • Молдова • Польша • Россия • Румыния • Сербия • Словакия • Таджикистан • Туркменистан • Турция • Узбекистан • Украина • Хорватия • Черногория • Эстония Азиатско-Тихоокеанский регион – Кевин У. Лу klu@worldbank.org Региональный директор Латинская Америка и Карибский бассейн Европа, Ближний Восток и Африка – Оливье Ламбер Антигуа и Барбуда • Аргентина • Багамские Острова • Барбадос • Белиз • Боливия • Бразилия • Венесуэла (Боливарианская olambert@worldbank.org Региональный управляющий Республика) • Гайана • Гаити • Гватемала • Гондурас • Гренада • Доминика • Доминиканская Республика • Колумбия • Коста-Рика • Мексика • Никарагуа • Панама • Парагвай • Перу • Сальвадор • Сент-Винсент и Гренадины • Сент-Китс и Невис • Сент-Люсия • Суринам • Тринидад и Тобаго • Уругвай • Чили • Эквадор • Ямайка По вопросам страхования Страны, предпринимающие меры для вступления в MIGA (2) Антонио Барбальо abarbalho@worldbank.org Энергетика и горнодобывающая промышленность Бутан • Мьянма Набиль Фаваз nfawaz@worldbank.org Сельское хозяйство, производство, сфера услуг Ольга Шкловская osclovscaia@worldbank.org Финансовый сектор и телекоммуникации Маргарет Уолш mwalsh@worldbank.org Инфраструктура По вопросам перестрахования Марк Рекс mroex@worldbank.org Справки по вопросам операционной деятельности migainquiry@worldbank.org Справки для СМИ Мэллори Сейлсон msaleson@worldbank.org 20 | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 ГОДОВОЙ ОТЧЕТ MIGA 2013 | 21 w w w . miga . o r g Multilateral Investment Guarantee Agency World Bank Group 1818 H Street, NW Washington, DC 20433 USA тел.: 202.458.2538 факс: 202.522.0316 ISBN 978-1-4648-0059-7