SFG1020 V2 TÜRKİYE ELEKTRİK İLETİM A.Ş. GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 154 kV YAKUPLU GIS TM (GAZ İZOLELİ SİSTEM TRAFO MERKEZİ) ÇEVRE YÖNETİM PLANI İSTANBUL İLİ, BEYLİKDÜZÜ İLÇESİ ANKARA – NİSAN 2015 Proje Sahibinin Adı: Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü Nasuh Akar Mah. Türkocağı Cad No: 2 Çankaya, Proje Sahibinin Adresi : Ankara Telefon Numarası : +90 (312) 203 86 11 Faks Numarası : +90 (312) 203 87 17 154 kV YAKUPLU GIS TM Projenin Adı (GAZ İZOLELİ SİSTEM TRAFO MERKEZİ) ÇEVRE YÖNETİM PLANI Proje İçin Seçilen Yerin Adresi İstanbul İli, Beylikdüzü İlçesi i 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP İÇİNDEKİLER Sayfa No İçindekiler i Tablolar Listesi ii Şekiller Listesi ii Ekler Listesi ii Executive Summary iii 1.PROJENİN TANIMI ....................................................................................................... 1 1.1 Projenin Genel Tanımı ........................................................................................... 1 1.2 Projenin Amacı ...................................................................................................... 1 1.3 Proje Alanı ............................................................................................................. 1 1.4 Projeye Ait Teknik Bilgiler .................................................................................... 3 1.5 Peyzaj Değeri Yüksek Yerler, Rekreasyon ve Koruma Alanları ........................... 6 1.6 Proje Alanına İlişkin Doğal Afet Durumu ............................................................. 7 2. ÖNLEMLER PLANI ...................................................................................................... 9 3. İZLEME PLANI ............................................................................................................ 15 4. KURUMSAL DÜZENLEME ....................................................................................... 25 4.1 Alınacak önlemler ve izleme ile ilgili kurumsal sorumluluk ve prosedürler, bunların çevre yönetimi ile bağlantıları ............................................................................... 25 4.2 Çevresel Bilgi Akışı (Raporlandırma, Raporların kimden kime ve ne sıklıkta sunulacağı vb.) ..................................................................................................................... 25 4.3 Projeye Ait Çevresel Bilgi Akışı .......................................................................... 26 5. PROJEDEN ETKİLENECEK GRUPLAR VE GÖNÜLLÜ KURULUŞLAR (NGO) İLE YAPILAN GÖRÜŞMELER ........................................................................ 28 EKLER RAPORU HAZIRLAYANLAR ii 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP TABLOLAR LİSTESİ Tablo 1 ICNIRP Teknik DokümanıTablo-3 .......................................................................... 5 Tablo 2 ICNIRP Teknik DokümanıTablo-4 .......................................................................... 5 Tablo 3 Önlemler Planı ....................................................................................................... 10 Tablo 4 İzleme Planı ............................................................................................................ 16 Tablo 5 Organizasyon Tablosu ............................................................................................ 27 ŞEKİLLER LİSTESİ Şekil 1 İstanbul İli Deprem Haritası ...................................................................................... 7 Şekil 2 Çevresel Bilgi Akışı ................................................................................................ 26 EKLER LİSTESİ Ek-A Uydu Görüntüsü ve Fotoğraflar Ek-B T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı Görüşü Ek-C T.C. İstanbul Valiliği, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü Görüşü Ek-D BOTAŞ Görüşü Ek-E Türk Telekomünikasyon A.Ş. Görüşü Ek-F T.C. İstanbul Valiliği, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü Görüşü Ek-G Mevcut GIS TM’lere Ait Resimler Ek-H Halkı Bilgilendirme Broşürü ve Tutanak Ek-I Geri Bildirim Tutanağı Ek-J Web Duyuru Görselleri Ek-K 1/500 Ölçekli Saha Plankotesi iii 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP EXECUTIVE SUMMARY This Project includes the construction of 154 kV Yakuplu GIS Substation in Istanbul Province, Beylikdüzü County, Kavaklı (Beylikdüzü) Village, 584 . map section, 6 parcel which is property of Kavaklı Municipality and covered by WB loan. Environmental issues in Turkey Clauses predicates on the clauses of “Environmental Assessment Regulation” published in official gazette on 25 November 2014 with no.29186. According to this regulation, 154 kV Yakuplu GIS Substation was evaluated outside the scope of the EIA Regulation. Environmental Law No. 2872 on all operations within the scope of the project and will comply with the relevant regulations. In addition, the World Bank policies related environmental management will be complied. With the construction of the substation, interconnected system will be strengthened, in case of any fault existing transmission lines of İstanbul, the region will be prevented remainig without electricity. Thus, the user will be prevented from being affected negatively in the region. With the activation of the proposed project is expected to affect both the region and the country's economy in a positive way. Yakuplu GIS Substation is planned to be an area of 3425 m2. With approach distances specified in the zoning plan, there is a decision taken in the public interest for 5000 m2 . Before the establishment of the project, the views of the public institutions related to biosphere reserve areas, biogenetic reserve areas, wildlife protection areas, nature conservation areas, natural monuments, nature parks, special environmental protection areas and special protection areas, national parks, agriculture and forest areas were taken. For these areas there are no negative opinions received from Ministry of T.C. Forestry and Water Affairs, Provincial Directorate of Environment and Urban Planning of T. C. Istanbul Governor's Office, Petroleum Istanbul Management Directorate of Pipeline Co. (BOTAS), Turk Telekom Inc., T. C. Istanbul Governor's Office, Provincial Directorate of Culture and Tourism . Measures will be taken to avoid / to reduce acceptable levels of significant negative iv 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP effects, or to compensate (feasible), and to make cost-effective measures of 154 kV Yakuplu GIS Substation. In addition, during the implementation of the Project, on key environmental issues, in particular the effectiveness of measures taken and to provide information about the environmental impacts of the project, monitoring will be performed. TEIAŞ works with world standards in all project. All used equipment passes through the international quality tests. Although it is known not possible to be more than the specified limit value of the project's EMA violence, to reassure the public on this issue and to prove that international standards works done, Yıldız Technical University, Electrical Engineering Faculty made electric and magnetic field measurements of 380 kV Küçükbakkalköy GIS which is in the operation in Istanbul. The report prepared by the Faculty, according to the building inside and outside measurement results in a total of 34 points, the electric field and magnetic field values, stated that evaluated considering the permitted limit value for human health on the technical document of "International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection (ICNIRP) Guidelines for Limiting Exposure to Time-Varying Electric and Magnetic Fields (1 HZ -100 kHz) Health Physics 99 (6): 818-836; 2010. ". In the ICNRP technical document, as indicated in Table 1 and Table 2, for the population who exposures continuously at 50 Hz operating frequency, the electric field strength limit of 5 kV / m (5000 V / m) and the limit values of the magnetic field strength of 160 A / m are given. These limit values are indicated, as electric field strength is 10 kV / m (10 000 V / m), the magnetic field strength is 800 A / m, in the case of occupational exposure. Obtained values from the result of performed measurement indicate that for people who have been continuously exposed to 50 Hz of 5 kV / m electric field intensity and 160 A / m of magnetic field intensity by ICNIRP (International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection) are below the limit values. Also, the planned 154 kV Yakuplu GIS Substation Project’s EMA violence expected to be below the limit value. For the survey area of 154 kV Yakuplu GIS Substation which is proposed preoject, who v 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP lives in Istanbul Province, Beylikdüzü County, Kavaklı Village have been identified as possible locals that can be affected environmentally. For this project, Public Information Brochure and the draft EMP prepared and were left to the Kavaklı Mukhtar’ Office for the submission of examinations, objections and suggestions and this process have been announced at TEIAŞ Official web address (http://www.teias.gov.t). Mukhtar, has reported that there is not any return related to the project . 1 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP 1.PROJENİN TANIMI 1.1 Projenin Genel Tanımı Proje; Istanbul ili, Beylikdüzü ilçesi, Kavaklı (Beylikdüzü) Köyü, 584 ada 6 nolu mülkiyeti Kavaklı Belediyesi’ne ait parsel üzerinde 154 kV Yakuplu GIS (Gaz İzoleli Sistem) TM ‘nin tesis edilmesi ve işletilmesi işlerini kapsamaktadır. Türkiye’de çevre yönetimi konusunda, 25 Kasım 2014 tarih ve 29186 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiş “Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği” hükümleri esas olarak alınmaktadır. 154 kV Yakuplu GIS TM Projesi bu yönetmeliğin kapsamı dışında değerlendirilmekle birlikte, proje kapsamında yapılacak tüm işlemlerde 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. Ayrıca, çevre yönetimi kosusunda ilgili Dünya Bankası (DB) politikalarına uyulacaktır. 1.2 Projenin Amacı Trafo merkezinin yapımı ile İstanbul ilinin mevcut iletim hatlarında meydana gelen/gelebilecek herhangi bir arızada bölgenin tamamen enerjisiz kalmasının, dolayısıyla bölgedeki kullanıcıların olumsuz yönde etkilenmesinin önlenmesi amaçlanmaktadır. Önerilen projenin faaliyete geçmesi ile birlikte hem bölge hem de ülke ekonomisinin olumlu yönde etkilenmesi beklenmektedir. 1.3 Proje Alanı Bu proje , Istanbul ili, Beylikdüzü ilçesi, Kavaklı (Beylikdüzü) Köyü, 584 ada 6 nolu parsel üzerine TEİAŞ Genel Müdürlüğüne Trafo Merkezi’nin (TM) bulunduğu alan içerisine tesis edilecektir. 154 kV Yakuplu GIS TM sahasına isabet eden taşınmazlardan, imar planına esas yapı yaklaşım mesafeleri ile birlikte 5000 m2 ‘lik sahanın mülkiyetinin alınmasına dair kamu yararı kararı bulunmaktadır. Proje için yerleşim planında 3425 m2 ‘lik bir saha belirlenmiştir. 2 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Seçilen yerin mevcut durumda boş olduğu, yakın çevresinde ise sanayi tesislerinin bulunduğu Ek-A’da verilen fotoğraflarda ve uydu görüntülerinde görülmektedir. Sahaya en yakın tesiste plastik üretimi gerçekleştirilmektedir. Proje alanı ile ilgili resmi kurumlardan temin edilen görüşler detaylı olarak Bölüm 1.5’te verilmiştir. 3 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP 1.4 Projeye Ait Teknik Bilgiler Gaz İzoleli Şalt Sahaları: Yüksek gerilim şalt sahaları elektrik enerjisini üreten kaynaklar ile tüketici arasındaki güç iletim zincirinin önemli bir halkasını oluşturur. Trafo merkezleri iki farklı şekilde tasarlanabilinir. Bunlardan sürekli olarak kullanılan hava yalıtımlı açık şalt sahalı trafo merkezleri (AIS) diğeri ise açık ve kapalı alanlarda kurulan SF6 gazı ile yalıtılmış kapalı ve mahfazalı trafo merkezleridir (GIS). AIS (Air Insulated Substation) hava yalıtımlı trafo merkezleri yer sınırlamasının olmadığı her yerde yaygın olarak kullanılmaktadır. Kullanılacak alanın az olması sebebiyle, GIS trafo merkezleri geleneksel trafo merkezlerinin yerini alırlar. GIS' ler kolay dizayn edilirler ve çevre ile iyi bir uyum sağlarlar. GIS uygun bir şekilde bir araya getirilmiş kompakt boyutları ve tasarımı nedeniyle, şehir ve endüstri bölgelerindeki yük merkezlerinin tam ortalarına kurulabilme imkanı sunmaktadır. GIS' lerde SF6 gazının yalıtım gazı olarak kullanılması, tesis ebadının küçük ve çevre ile önemli derecede uyumlu olmasını sağlamaktadır. Burada kullanılan elemanlarının büyük bir kısmı fabrikada montaj edilmektedir. GIS kesici devresi, ayırıcılar, akım trafosu, kontrol ve koruma ekipmanları, dahili kilitleme ile izleme vb. elemanlardan oluşmaktadır. GIS' ın topraklanmış metal mahfazası, GIS' ın iç ünitelerini sadece çevre etkilerine karşı değil, ayrıca çalışanları da elektrik çarpmalarına karşı koruma görevi yapar. GIS' ler açık alanda, bina içlerine ve bina altlarına da tesis edilebilmektedir. SF6 gaz yalıtımlı tesis için gereken küçük kurulum alanı, pahalı zemin hazırlama ve temel çalışmalarından tasarruf sağlar. Diğer avantajları ise kısa sürede kurulabilmeleri ve kapalı mekanlar da kurulan kesicilerin de iklim ve hava şartları ne olursa olsun servislerini yapabilmesidir. Dünyada 1960 yılından beri kullanılan SF6 gaz izoleli trafo merkezleri; Türkiye' de elektrik enerjisi tüketimi ve şehir nüfusunun önceleri yüksek olmaması sebebiyle bu teknolojiye ihtiyaç duyulmamıştır. Son 20 yılda şehirlere olan göç, elektrik enerjisi tüketiminde ki artış, yüksek gerilim iletim hatlarının şehir merkezleri ve endüstri alanları 4 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP içinde kalması ile güvenlik ve kullanım alanı bakımından bu teknolojinin kullanılmasını zorunlu hale getirmiştir. Türkiye' de ilk gaz izoleli trafo merkezi 154 kV İstanbul Topkapı GIS Trafo Merkezi 23.11.1990' da işletmeye alınmıştır. Günümüzde ülkemizin bir çok şehrinde (özellikle büyük şehirler) GIS trafoları kurulmuş ve işletilmektedir. 2014 Yılı Teşekkülümüz Yatırım Programında 13D030280 proje numarası ve " 154/33 kV 2X100 MVA, 3. ve 4. Trafo Fideri " karakteristiği ile yer alan Yakuplu GIS' in sisteme bağlantısı için 13D030290 proje numarası ve " 154 kV, 1X1600 mm2 Kablo, 6,2 km" karakteristikli Ambarlı DGKÇS-Yakuplu GIS kablosu çekilecektir. Yakuplu GIS Trafo Merkezi 3425 m2 lik bir alanda tesis edilmesi planlanmaktadır. TEİAŞ tarafından işletilen GIS TM Projelerine ait resimler Ek-G’de yer almaktadır. Elekromanyetik Alan (EMA) TEİAŞ tüm projelerinde dünya standartlarında çalışmakta olup, kullandığı techizatların tamamı uluslar arası kalite testlerinden geçmektedir. Projenin EMA şiddetinin belirlenen sınır değerlerin üzerinde olmasının mümkün olmayacağı bilinmekle birlikte, bu konuda halkın endişelerini gidermek ve uluslar arası standartlarda işler yapıldığını ispatlamak için, Yıldız Teknik Üniversitesi, Elektrik-Elektronik Mühendisliği Fakültesi’ne İstanbul’da şehiriçinde işletmede olan 380 kV Küçükbakkalköy GIS TM’de elektrik ve manyetik alan ölçümleri yaptırılmıştır. Fakülte tarafından hazırlanan raporda, bina içi ve dışı toplam 34 noktada yapılan ölçüm sonuçlarına göre, elektrik alan ve manyetik alan değerlerinin, “International Commission On Non-Ionizing Radiation Protection (ICNIRP) Guidelines for Limiting Exposure to Time-Varying Electric and Magnetic Fields (1 HZ -100 kHZ), Health Physics 99 (6):818-836; 2010.” teknik dokümanında insan sağlığın için verilen sınır değerlerin dikkate alınarak değerlendirildiği belirtilmiştir. ICNIRP teknik dokümanında Tablo-3 ve Tablo-4’te belirtildiği üzere (bkz.Tablo-1 ve Tablo-2) , sürekli maruz kalan halk için 50 Hz işletme frekansında elektrik alan şiddeti sınır değeri 5 kV/m (5000 V/m) ve manyetik alan şiddeti sınır değeri ise 160 A/m olarak verilmiştir. Bu sınır değerler, mesleki maruz kalma durumunda ise elektrik alan şiddeti 10 kV/m (10000 V/m), manyetik alan şiddeti için 800 A/m olarak belirtilmiştir. 5 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Tablo 1 ICNIRP Teknik DokümanıTablo-3 Tablo 2 ICNIRP Teknik DokümanıTablo-4 Gerçekleştirilen ölçümler sonucunda tespit edilen değerlerin, sürekli maruz kalan halk için ICNIRP (International Commission On Non-Ionizing Radiation Protection) tarafından 50 Hz frekans için verilmiş olan 5 kV/m’lik elektrik alan şiddeti ve 160 A/m ‘lik manyetik alan şiddeti sınır değerlerinin altında olduğunun tespit edildiği belirtilmiştir (Kaynak: Yıldız Teknik Üniversitesi, 2014, Teknik Rapor, İstanbul). Planlanan 154 kV Yakuplu GIS TM’nin işletme aşamasında EMA değerlerinin aynı teknolojiye sahip İstanbul’da şehiriçinde işletmede olan 380 kV Küçükbakkalköy GIS TM’de ölçülen değerler gibi eşik değerin altında olacağı öngörülmektedir. 6 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP 1.5 Peyzaj Değeri Yüksek Yerler, Rekreasyon ve Koruma Alanları Biyosfer rezervleri, biyogenetik rezerv alanları, yaban hayatı koruma alanları, tabiatı koruma alanları, tabiat anıtları, tabiat parkları, özel çevre koruma bölgeleri ve özel koruma alanları, milli parklar, tarım ve ormanlık alanlar ile ilgili resmi kurumların görüşleri alınmıştır. T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı, I. Bölge Müdürlüğü 16.06.2014 tarih ve 124612 sayılı yazısında, trafo merkezinin yapılmasının planlandığı sahanın 2873 sayılı Milli Parklar Kanunu ( Milli Park, Tabiat Parkı, Tabiat Anıtı ve Tabiatı Koruma Alanı), 4915 sayılı Kara avcılığı Kanuun ( Yaban Hayatı Koruma Sahası, Yaban Hayatı Geliştirme Sahası) kapsamında kalan sahalar içinde kalmadığının, kurumlarınca planlanan herhangi bir proje sahasında bulunmadığının, herhangi bir akarsu koruma bandı içerisinde bulunmadığının ve yerleşim yerleri içinde kaldığının tespit edildiğini bildirmiştir (bkz. Ek- B). T.C. İstanbul Valiliği, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü 08.05.2014 tarih ve 2014797 sayılı yazısında söz konusu projenin ÇED Yönetmeliği kapsamı dışında yer alması, doğal sit ve 3624 sayılı Kıyı Kanunu kapsamında yer almaması sebebiyle yapılmasında sakınca bulunmadığı bildirilmiştir (bkz. Ek-C). Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. (BOTAŞ) İstanbul İşletme Müdürlüğü 25.03.2014 tarih ve 9591 sayılı yazısı ile kurumlarına ait boru hattı bulunmadığını bildirmiştir (bkz. Ek-D). Türk Telekomünikasyon A.Ş. 12.04.2014 tarih ve 78242 sayılı yazısında çalışmalar esnasında tüm güvenlik önlemlerinin alınması, tesislerinin korunamayacağının anlaşılması veya proje alanının genişlemesi durumunda şirketlerine yeni bir yazı ile deplase talebinde bulunulması, tesislerine herhangi bir zarar verildiği taktirde hesaplanacak keşif bedelinin müsebbibinden tahsil edileceğinin bilinmesi, gerek duyulduğu durumlarda Büyükçekmece Telekom Müdürlüğü görevli personelleri ile irtibata geçilmesi gerektiğini bildirmiştir (bkz. Ek-E). T.C. İstanbul Valiliği, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü 18.08.2014 tarih ve 921 sayılı yazısında, TM’nin planlandığı alanda ve çevresinde, 2863 sayılı yasa kapsamında 7 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP olabilecek nitelikte herhangi bir kültür varlığına rastlanılmadığını, ancak alanda yapılacak her türlü uygulamada, herhangi bir kültür varlığına rastlanılması durumunda 2863 sayılı Yasa’nın 4. Maddesi’nde (Haber verme zorunluluğu) belirtilen hususların geçerli olduğunu bildirmiştir (bkz. Ek-F). Projenin inşaat çalışmaları sırasında; tarihi ve kültürel herhangi bir kalıntıya rastlanması durumunda faaliyetlere ara verilerek İstanbul İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü’ ne başvurulacaktır. 1.6 Proje Alanına İlişkin Doğal Afet Durumu 18.04.1996 tarih ve 96/8109 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe giren Türkiye Deprem Bölgeleri Haritası’na göre 154 kV Yakuplu GIS TM’nin tesis edileceği proje güzergahı 1. Derece deprem bölgesi içerisinde yer almaktadır. Şekil 1 İstanbul İli Deprem Haritası Marmarada beklenen olası bir depreme karşı alınması gereken önlemlerle ilgili detaylı incelemeler ve fizibilite çalışmaları TEİAŞ tarafından Japan uzmanlara yaptırıldı. Söz konusu çalışma grubu ülkemize iki kez İstanbul’un depremselliği ve beklenen depremin Türkeyi’deki etkilerini araştırmak için geldi. Ekip konu ile ilgili kamu kurumları ile de görüştü. İstanbul’daki iletim sistemi, elektirik şebekeleri ve trafo binaları ile 8 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP ekipmanlarını analiz ettiler. Çalışmanın sonucunda, enerji nakil hatları ve yeraltı kabloları için ek önlemlerin gerekli olmadığı belirtildi. Ancak belirlenen öncelik durumuna göre Trafo Merkezlerimizde hangi teçhizatların değiştirilmesi gerektiği ve hangi teçhizatlara nasıl takviyeler yapılması gerektiği, özellikle 400 kV’luk teçhizatın boyu, ağırlığı ve ağırlık merkezinin yüksekliği bakımından kırılma riski taşıdığı belirtildi. TM Proje kriterlerimiz deprem çalışmalarımız doğrultusunda değiştirildi ve mevcut projelere de gerekli takviyeler yapıldı. 9 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP 2. ÖNLEMLER PLANI Bu bölümde, 154 kV Yakuplu GIS TM’ye ilişkin olarak, projenin önemli olumsuz etkilerini önlemek, kabul edilebilir seviyelere indirmek ya da telafi etmek için alınacak “maliyet-etkin” ve “uygulanabilir” önlemler sunulmaktadır. Kullanım kolaylığı sağlamak amacıyla, projenin her aşamasında alınacak etki azaltıcı önlemler tablo formatında sunulmaktadır. Önlemler Planı İnşaat ve İşletme Dönemleri için sırasıyla Tablo 3 ve Tablo 4’te sunulmaktadır. 10 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Tablo 3 Önlemler Planı Sorumlu Başlangıç Aşama Konu Alınacak Önlemler** Maliyeti Bitiş Tarihi Kurum* Tarihi  Herhangi bir kültür varlığına rastlanması halinde inşaat durdurulacak ve ilgili Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulları’na haber verilecektir. Tesis alanına ait İnşaat İnşaat Kültürel ve tarihi koruma kurulundan cevap beklenecektir. Bu sırada Ek maliyet yok Yüklenici çalışmalarının çalışmalarının değerler herhangi bir inşaat çalışmasında bulunulmayacaktır. başlaması tamamlanması  Alınacak olumlu cevabın ardından inşaat çalışmalarına başlanacaktır.  Toz ve partikül madde emisyonunda “Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği’’nin (SKHKKY) Tablo 2.1 belirtilen baca dışındaki yerlerden yayılan emisyonlar için 1,0 kg/saat sınır değeri aşılmayacaktır. Kuru dönemde sulama yapılacaktır.  Savurma yapılmadan doldurma ve boşaltma yapılacaktır. Savurma olmasını engellemek için doldurma ve boşaltma İNŞAAT işlemleri bu iş için ayrılmış belli bir alanda yapılacaktır. İşlem sırasında tozumayı engellemek amaçlı su serpme işlemi uygulanacaktır. Ayrıca, çalışanlar, doldurma ve boşaltma sırasında dikkatli davranmaları konusunda Hafriyat Toz - partikül madde Yüksek değil Yüklenici Hafriyat sonu uyarılacaktır. Tozuma yapan malzemelerin limit bir başlangıcı yükseklikten doldurulup boşaltılması sağlanacaktır. Yükleme ve boşaltma yaparken rüzgar yönü ve şiddeti dikkate alınacaktır.  Taşıma sırasında kamyonların üstü örtülecek ve hız sınırı getirilecektir. Proje sahasında hız sınırı 30 km/h iken şehir içinde 50 km/h olacaktır.  Kullanılacak tüm araçların egzoz emisyon izinleri olacaktır.  Şantiye alanında çalışan kamyonların lastikleri, alan dışına (cadde) çıkmadan önce yıkanacaktır. 11 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Sorumlu Başlangıç Aşama Konu Alınacak Önlemler** Maliyeti Bitiş Tarihi Kurum* Tarihi  Çalışmalar gündüz 07:00 ve akşam 19:00 saatleri arasında gerçekleştirilecektir. Eğer bu saatler dışında çalışma olacaksa yerel otorite ve vatandaşlar daha önceden bilgilendirilecektir.  Yakın yerleşimlerde oturanlar inşaat süresi boyunca bilgilendirilecektir.  Sürekli şantiye gürültüsü (gündüz) 70 dBA (Çevresel İnşaat İnşaat Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği) Gürültü Ek maliyet yok Yüklenici çalışmalarının çalışmalarının sınır değerine uyulacaktır. Bunun sağlanması için Trafo başlaması tamamlanması Merkezi etrafı beton koruyucu duvar ve fens ile çevrilecektir.  Ayrıca, gürültü seviyesinin artması durumunda iş makinelerinin aynı anda çalıştırılmaması, araçların eskimesi ile neden oldukları gürültü seviyesi de artacağından inşaat çalışmalarında mümkün olduğunca İNŞAAT yeni araç kullanılması gibi önlemler alınacaktır.  Hafriyat atıkları, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nden izin alınmış en yakın hafriyat döküm sahasına dökülecektir.  Katı atıklar (metal, ahşap gibi inşaat malzemesi Belediye kullanımından kaynaklanacak) ve ambalaj atıkları (cam, ve/veya lisanslı Şantiyeden kağıt, plastik vb.) ayrı ayrı toplanacak Belediye veya bir geri kazanım İnşaat İnşaat kaynaklanacak lisanslı bir geri kazanım firması tarafından alınmaları tesisine bağlı Yüklenici çalışmalarının çalışmalarının hafriyat, katı ve sağlanacaktır. olarak başlaması tamamlanması tehlikeli atıklar  Evsel nitelikte olan organik atıkların ilgili Belediye değişmekle tarafından alınması sağlanacak ve Düzenli Katı Atık birlikte yüksek Depolama Sahasına gönderilecektir. değil  Yağ, boya vb. gibi atıklar sızdırmasız, metal ve etiketli konteynırlarda ayrı olarak toplanıp lisanslı bir geri kazanım firması tarafından alınmaları sağlanacaktır. 12 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Sorumlu Başlangıç Aşama Konu Alınacak Önlemler** Maliyeti Bitiş Tarihi Kurum* Tarihi  Mümkün olduğunca, araçların bakımları inşaat sahasında yapılmayacaktır.  İnşaat makine ve araçlarından kaynaklanacak atık yağlar, gresler vb. paslanmaz varillerde biriktirilerek yüklenici tarafından lisanslı firmalara verilmesi sağlanarak bertaraf Araç Parkından edilecektir. İnşaat İnşaat Kaynaklanacak  Varillerin geçirimsiz bir zeminde yağmur ve güneşten Yüksek Değil Yüklenici çalışmalarının çalışmalarının Atıklar korunması için üstü kapalı bir alanda depolanması ve başlaması tamamlanması burada yangına karşı gerekli tedbirlerin alınması sağlanacaktır.  Makine ve araçların işletmesinden kaynaklanacak akü, lastik ve benzeri malzemeler lisanslı firmalara teslim edilerek bertaraf edilmesi sağlanacaktır.  Çalışanlara tüm gerekli koruyucu ekipman (baret, İNŞAAT emniyet kemeri, iş güvenliği elbisesi, gözlük, eldiven, İnşaat İnşaat önü zırhlı ayakkabı vb.) sağlanacaktır. Proje bütçesi Sağlık ve Güvenlik Yüklenici çalışmalarının çalışmalarının  Çalışanlara, “İş Sağlığı ve Güvenliği” eğitimi verilecektir. kapsamında başlaması tamamlanması  Çevre halkının güvenliğini sağlamak amacıyla “Dikkat”, “Girmek Yasaktır” vb. uygun levhalar konulacaktır. İnşaat İnşaat Trafik ve Yaya Yüksek Değil Yüklenici çalışmalarının çalışmalarının Güvenliği başlaması tamamlanması  Şantiye alanı eski haline getirilecektir. İnşaat TM’nin Proje bütçesi Peyzaj  TM alanı içinde tehlikeli, katı, sıvı, inşaat vb. atık Yüklenici çalışmalarının işletmeye kapsamında bırakılmayacaktır. tamamlanması alınması 13 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Sorumlu Başlangıç Aşama Konu Alınacak Önlemler** Maliyeti Bitiş Tarihi Kurum* Tarihi  Zorunlu olmadıkça trafo yağları şantiye alanında geçici olarak depolanmayacaktır.  Depolanması gerekmesi durumunda paslanmaz variller Trafo Yağının Yağın trafoya Trafo Yağları içerisinde bulunan trafo yağları geçirimsiz zemin üzerine Yüksek Değil Yüklenici depolanmaya nakline kadar yerleştirilecektir. Yağmur ve güneşten korunması için başlanması üstleri kapatılacak ve alanın etrafı çevrilerek uyarı levhaları asılacaktır. TM’nin  TM inşaatı dünya standartlarında gerçekleştirilecektir. Elektromanyetik Yüklenici / İnşaatın ekonomik  Topraklamada sorun olduğunda topraklama ölçümü Yüksek Değil Alan (EMA) TEİAŞ Başlaması ömrünü yapılacaktır. tamamlaması TM’nin TM’nin İŞLETME  Trafo Merkezi sınırında, yakın yerleşimlerde oturanlardan ekonomik Gürültü Yüksek Değil TEİAŞ işletmeye şikayet gelmesi durumunda ölçümler yapılacaktır. ömrünü alınması tamamlaması  Çalışanlara teknik eğitim, koruyucu ekipman ve giysiler TM’nin verilecektir. TM’nin İşletme bütçesi ekonomik Sağlık ve Güvenlik  Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği ile ilgili tüm TEİAŞ işletmeye kapsamında ömrünü yönetmeliklere uyumu sağlanacak, gerekli kontroller alınması tamamlaması yapılacaktır.  TM ‘de, arıza olması durumunda hemen normal şartlarda ise altı ayda bir, SF6 gaz basıncı, kablo başlıkları, TM’nin TM’nin izolatörler, kablo bağlantı noktaları ile primer ve sekonder ekonomik Yangın riski Yüksek TEİAŞ işletmeye kontrolleri yapılacaktır. ömrünü alınması  Transformatörler otomatik yangın söndürme sistemiyle tamamlaması donatılacaktır. 14 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Sorumlu Başlangıç Aşama Konu Alınacak Önlemler** Maliyeti Bitiş Tarihi Kurum* Tarihi TM’nin TM’nin  İşletme süresince sürekli, tüm bölümlerde gaz basıncı İşletme bütçesi ekonomik SF 6 Gazı TEİAŞ işletmeye ölçülecektir. kapsamında ömrünü alınması tamamlaması ** Söz konusu işlerin herhangi bir “Yüklenici”ye (Taşerona) devredilmesi durumunda geçerlidir. Aksi halde “Yüklenici” olarak tanımlanan sorumluluklar “TEİAŞ”a ait olacaktır. *** Söz konusu önlemler alınırken ilgili tüm Yönetmeliklere (Sanayi Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği, Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği, Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği, Lağım Mecrası İnşası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik, Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği, Toprak Kirliliğinin Kontrolü Ve Noktasal Kaynaklı Kirlenmiş Sahalara Dair Yönetmelik, Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği, Ambalaj ve Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği’ne ve Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği, Elektrik Tesislerinde Topraklamalar Yönetmeliği, İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği, Güvenlik ve Sağlık İşaretleri Yönetmeliği, Kişisel Koruyucu Donanımların İşyerlerinde Kullanılması Hakkında Yönetmelik, İş Ekipmanlarının Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği, vb.) uyulacaktır. 15 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP 3. İZLEME PLANI Çevresel izleme, projenin uygulanması aşamasında, anahtar çevresel hususlar hakkında, özellikle alınmış önlemlerin etkinliği ve projenin çevresel etkileri konusunda bilgi sağlar. Bu bilgiler ise, proje sahibi ve denetim mekanizması için, proje denetiminin bir parçasını oluşturan önlemlerin başarısını değerlendirmeye ve gerekli olduğu zamanlarda doğru eylemlere izin verebilmeye imkan tanır. Böylece ÇYP, izlemenin amaçlarını ve izlemenin tiplerini, proje önlem ölçütleri ile bağıntı kurarak tanımlar. 16 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Tablo 4 İzleme Planı Parametreler Parametreler Nasıl Ne Zaman İzlenecek Parametreler Parametreler izlenecek/ izlenecek- Kontrol eden Başlangıç Aşama Konu parametreler Nerelerde Neden Maliyet Bitiş Tarihi izleme ölçümlerin Kurum Tarihi Nedir? İzlenecek? izlenecek? ekipmanlarının sıklığı / sürekli çeşitleri? ölçüm? Kültür varlığına Kültür rastlanılması varlıklarının Herhangi bir durumunda korunması ve kültür Proje alanında Kültür ve Kültür ve Kültürel ve varlığına Kültür ve İnşaat İnşaat rastlanabilecek Görsel Tabiat Tabiat tarihi İnşaat alanında zarar Turizm İl çalışmalarının çalışmalarının yeni kültür izlemeler Varlıklarını Varlıklarını değerler verilmemesi Müdürlüğü başlaması tamamlanması varlıkları Koruma Koruma durumunda Kurulu Kanunu’na yüksek değil Yetkilileri uyumun tarafından sağlanması İNŞAAT izlenecektir. Hafriyat ve inşaat Görsel Hafriyat makinelerinin izlemeler sırasında Sanayi Ek maliyet TEİAŞ hareketinden Toz - /inşaatın Kaynaklı Hava yok İnşaat İnşaat ve egzozundan partikül İnşaat alanında Yakın yoğun olduğu Kirliliğinin (Proje Çevre ve çalışmalarının çalışmalarının kaynaklanacak madde yerleşimlerde zamanlarda, Kontrolü bütçesi Şehircilik İl başlaması tamamlanması toz (mg/Nm3) yapılacak haftalık/şikaye Yönetmeliği kapsamında) Müdürlüğü görüşmeler t üzerine Halkın şikayetleri 17 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Parametreler Parametreler Nasıl Ne Zaman İzlenecek Parametreler Parametreler izlenecek/ izlenecek- Kontrol eden Başlangıç Aşama Konu parametreler Nerelerde Neden Maliyet Bitiş Tarihi izleme ölçümlerin Kurum Tarihi Nedir? İzlenecek? izlenecek? ekipmanlarının sıklığı / sürekli çeşitleri? ölçüm? Gürültü ölçer (ses düzeyi ölçer) ile Gürültü Haftalık görsel Çevresel TEİAŞ gürültü seviyesi seviyesi izlemeler Gürültünün İnşaat İnşaat ölçümü Gürültü Inşaat alanında Değerlendirilme Yüksek değil Çevre ve çalışmalarının çalışmalarının Halkın Halkın şikayeti si ve Yönetimi Şehircilik İl başlaması tamamlanması Yakın şikayetleri üzerine Yönetmeliği Müdürlüğü yerleşimlerde yapılacak görüşmeler Görsel (Atıksuların izin İNŞAAT Su Kirliliği verilmeyen Kanalizasyon Kontrolü ve alanlara deşarj sistemine Toprak edilip bağlantı Kirliliğinin edilmediğinin, Şantiyelerde Kanalizasyon Kontrolü Ve Ek maliyet atıksuyun TEİAŞ İnşaat İnşaat n TM alanında su sistemi Haftalık (ani Noktasal yok (Proje kanalizasyon çalışmalarının çalışmalarının kaynaklanac ve toprakta bağlantısı kontroller) Kaynaklı bütçesi sistemine Belediye başlaması tamamlanması ak atıksu oluşacak ve TM alanında Kirlenmiş kapsamında) bağlanarak kirlilik, Sahalara Dair deşarj edilip bulanıklık, Yönetmelik’e edilmediğinin koku uyumun belgelerle, sağlanması görsel olarak izlenmesi) 18 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Parametreler Parametreler Nasıl Ne Zaman İzlenecek Parametreler Parametreler izlenecek/ izlenecek- Kontrol eden Başlangıç Aşama Konu parametreler Nerelerde Neden Maliyet Bitiş Tarihi izleme ölçümlerin Kurum Tarihi Nedir? İzlenecek? izlenecek? ekipmanlarının sıklığı / sürekli çeşitleri? ölçüm? Habitatların korunması ve Katı Atıkların Belediye ve Kontrolü veya lisanslı Yönetmeliği ve bir geri Toprak kazanım Kirliliğinin İnşaat tesisine bağlı TEİAŞ Kontrolü Ve alanlarından olarak Noktasal ve İnşaat ve değişmekle Yüklenici Kaynaklı şantiyeden Koku , şantiye birlikte İnşaat İnşaat Haftalık (ani Kirlenmiş İNŞAAT kaynaklana- alanlarında ve Görsel yüksek değil Belediye çalışmalarının çalışmalarının kontroller) Sahalara Dair cak hafriyat, Görsel kirlilik döküm başlaması tamamlanması Yönetmelik, katı ve sahasında Lisanslı bir Çevre ve Tehlikeli tehlikeli geri kazanım Şehircilik İl Atıkların atıklar tesisine bağlı Müdürlüğü Kontrolü olarak Yönetmeliği ve değişmekle Atık Yağların birlikte Kontrolü yüksek değil Yönetmeliği’ne uyumun sağlanması 19 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Parametreler Parametreler Nasıl Ne Zaman İzlenecek Parametreler Parametreler izlenecek/ izlenecek- Kontrol eden Başlangıç Aşama Konu parametreler Nerelerde Neden Maliyet Bitiş Tarihi izleme ölçümlerin Kurum Tarihi Nedir? İzlenecek? izlenecek? ekipmanlarının sıklığı / sürekli çeşitleri? ölçüm? Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği, Atık Yağların Kontrolü, Atık Atık yağlar, Lisanslı bir Pil ve aküler, ömrünü geri kazanım Araç Araç Muayene Akümülatörleri tamamlamış Arıza veya tesisine bağlı İnşaat İnşaat Parkından belgelerinin m Kontrolü, lastikler ve Araç parkında periyodik olarak Yüklenici çalışmalarının çalışmalarının kaynaklana- incelenmesi ve Ömrünü hurda bakım sırasında değişmekle başlaması tamamlanması cak atıklar kontrolü Tamamlamış elektronik araç birlikte Lastiklerin malzemesi yüksek değil Kontrolü Yönetmeliklerin İNŞAAT e uygun olarak atıkların bertarafının sağlanması Trafo yağlarının saklandığı Yağların varillerden depolandığı oluşan Depolama Trafo Depolama alanda herhangi Depolama sızıntılar, yapılacaksa Görsel Yüksek değil TEİAŞ Depolama Sonu Yağları süresi boyunca bir kaçak ve Başlangıcı kullanılan depo alanında sızmanın önüne variller (nerede geçmek için depolandığı, firmalara nasıl gönderildiği) 20 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Parametreler Parametreler Nasıl Ne Zaman İzlenecek Parametreler Parametreler izlenecek/ izlenecek- Kontrol eden Başlangıç Aşama Konu parametreler Nerelerde Neden Maliyet Bitiş Tarihi izleme ölçümlerin Kurum Tarihi Nedir? İzlenecek? izlenecek? ekipmanlarının sıklığı / sürekli çeşitleri? ölçüm? Sağlık ve güvenlik eğitimine ait belgeler Eğitim katılım İşçi Sağlığı ve belgeleri Her iş aşaması Ek maliyet İş Güvenliği TEİAŞ İnşaat İnşaat Sağlık ve İnşaat başında yok Görsel Yönetmeliği’ne çalışmalarının çalışmalarının Güvenlik İnşaat alanında alanlarında (Proje bütçesi uyumun Yüklenici başlaması tamamlanması kullanılan Günlük kapsamında) sağlanması güvenlik ekipmanları (baret, eldiven, ayakkabı, güvenlik kemeri, vb.) Atıklar (hafriyat, katı, Çevre kanunu Ek maliyet sıvı, tehlikeli Şantiyenin ve TEİAŞ İnşaat TM’nin yok İNŞAAT Peyzaj vb.) TM alanında Görsel kapatılması yönetmeliklere çalışmalarının işletmeye (Proje bütçesi sırasında uyumu Yüklenici tamamlanması alınması kapsamında) Kazılan sağlamak yollar/alanlar 21 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Parametreler Parametreler Nasıl Ne Zaman İzlenecek Parametreler Parametreler izlenecek/ izlenecek- Kontrol eden Başlangıç Aşama Konu parametreler Nerelerde Neden Maliyet Bitiş Tarihi izleme ölçümlerin Kurum Tarihi Nedir? İzlenecek? izlenecek? ekipmanlarının sıklığı / sürekli çeşitleri? ölçüm? Yönetmelikte Trafo merkezi Yakın Gürültü tanımlanan TM’nin sınırında yerleşimlerde Şikayet olması TM’nin seviyesi değerlerin ekonomik Gürültü oturanlarla durumunda Yüksek değil TEİAŞ işletmeye sağlanıp ömrünü Yakın yerleşim yapılan (gerektiğinde) alınması Halkın şikayeti sağlanmadığının tamamlaması yerlerinde görüşmeler kontrolü Görsel izlemeler TM’nin duvar/fens Ulusal ve Yakın TM işletmeye uzaklıkları uluslar arası yerleşimlerde alınmadan önce TM’nin referans TM’nin TM içi ve oturanlarla ekonomik EMA TM teçhizat değerleri Yüksek değil TEİAŞ işletmeye alanında yapılan Topraklamada ömrünü alım belgeleri sağlanıp alınması görüşmeler sorun tamamlaması sağlanamadığı- İŞLETME olduğunda Topraklama nın kontrolü Topraklama direnci (ohm) ölçümü Teknik Eğitim (İşletme ve Bakım) İş Sağlığı ve Ek maliyet İşletme Güvenliği ile TM’nin Koruyucu yok TM’nin Sağlık ve süresince ilgili tüm ekonomik ekipman ve TM alanında Görsel (İşletme TEİAŞ işletmeye güvenlik (uygun yönetmeliklere ömrünü giysiler bütçesi alınması periyotlarda) uyumun tamamlaması (Çalışanlar kapsamında) sağlanması tarafından kullanılıp kullanılmadığı) 22 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Parametreler Parametreler Nasıl Ne Zaman İzlenecek Parametreler Parametreler izlenecek/ izlenecek- Kontrol eden Başlangıç Aşama Konu parametreler Nerelerde Neden Maliyet Bitiş Tarihi izleme ölçümlerin Kurum Tarihi Nedir? İzlenecek? izlenecek? ekipmanlarının sıklığı / sürekli çeşitleri? ölçüm? Yangın riski nedeniyle SF6 gaz basıncı, Elektrik kablo Kuvvetli Akım başlıkları, Kontrol ekipleri Altı ayda Tesisleri Ek maliyet tarafından bir/arıza-hata TM’nin Yön.’nde yok TM’nin izolatörler, yapılan teknik olması, elektrik TEİAŞ ekonomik Yangın riski TM alanında belirlenen (İşletme işletmeye testler ve sisteminin ömrünü yangın bütçesi alınması kablo bağlantı standart bakım gerekliliği tamamlaması güvenliği kapsamında) noktaları çalışmaları ile durumlarında esaslarına uyulması, Primer ve bozulan, sekonder yıpranan kontroller bölümlerin onarımı, kaza riskini azaltmak ve kesintileri önleyebilmek için Ek maliyet TEİAŞ TM’nin İşletme TM’nin Tüm yok (İşletme ekonomik SF6 Gazı SF6 gaz basıncı Basınçölçer ile süresince … işletmeye Bölümlerde bütçesi 1. Bölge ömrünü (sürekli) alınması kapsamında) Müdürlüğü tamamlaması 23 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Parametreler Parametreler Nasıl Ne Zaman İzlenecek Parametreler Parametreler izlenecek/ izlenecek- Kontrol eden Başlangıç Aşama Konu parametreler Nerelerde Neden Maliyet Bitiş Tarihi izleme ölçümlerin Kurum Tarihi Nedir? İzlenecek? izlenecek? ekipmanlarının sıklığı / sürekli çeşitleri? ölçüm? Yağın karakteristik özellikleri (yoğunluk, 2 yılda Ek maliyet TM’nin asitlik, bir/oluşan bir TM’nin Trafo Transformatör- Yağ kalitesinin yok (İşletme ekonomik akışkanlık, Test Yöntemi arıza nedeniyle TEİAŞ işletmeye Yağları lerde kontrolü bütçesi ömrünü parlama günlük, haftalık alınması kapsamında) tamamlaması noktası, aylık aşındırıcı sülfür, PCB, renk) 24 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Parametreler Parametreler Nasıl Ne Zaman İzlenecek Parametreler Parametreler izlenecek/ izlenecek- Kontrol eden Başlangıç Aşama Konu parametreler Nerelerde Neden Maliyet Bitiş Tarihi izleme ölçümlerin Kurum Tarihi Nedir? İzlenecek? izlenecek? ekipmanlarının sıklığı / sürekli çeşitleri? ölçüm? TM alanı İşletme Belediye ve içerisinde süresince Habitatların veya lisanslı oluşan kirlilik korunması ve bir geri (atıklar, koku Teçhizat Katı Atıkların kazanım vb.) arızalandığında, Kontrolü tesisine bağlı bozulduğunda, Yönetmeliği ve olarak Arızalı teçhizat ekonomik Toprak değişmekle atıkları ömrünü Kirliliğinin birlikte tamamladığınd Ko ntrolü Ve yüksek değil Atık trafo a Noktasal yağlarında Kaynaklı Ölçüm kirleticiler Trafo yağları Kirlenmiş yapacak İşletme TEİAŞ (Arsenik, ekonomik Sahalara Dair firmaya bağlı aşamasında Kadmiyum, ömrünü Yönetmelik, olmakla TM’nin kaynaklana- Görsel Belediyeler TM’nin Kurşun, tamamladığınd Tehlikeli birlikte ekonomik İŞLETME cak katı ve TM Alanında işletmeye Toplam a Atıkların yüksek değil ömrünü tehlikeli Test yöntemi Çevre ve alınması Halojenler, Kontrolü tamamlaması atıklar (akü, Şehircilik İl PCB, parlama Yönetmeliği ve atık yağ) Müdürlüğü noktası) Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği’ne uyumun sağlanması Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği’ne uyumu sağlamak 25 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP 4. KURUMSAL DÜZENLEME Bu bölümde, alınacak önlemler ve izleme ile ilgili kurumsal sorumluluk ve prosedürler, bunların çevre yönetimi ile olan bağlantıları, çevresel bilgi akışı, çevre yönetimi ile ilgili karar verme hiyerarşisi hakkında bilgi verilecek ve güvenilir bir çevresel performans sağlanması için izleme verilerinin nasıl ve ne şekilde kullanılacağından bahsedilecektir. 4.1 Alınacak önlemler ve izleme ile ilgili kurumsal sorumluluk ve prosedürler, bunların çevre yönetimi ile bağlantıları 154 kV Yakupşu GIS TM projesinin planlama/projelendirme, inşaat ve işletme aşamalarında yürütülecek faaliyetlerden kaynaklanması muhtemel olumsuz etkilerin en aza indirgenebilmesi için alınacak önlemleri kapsayan “Önlemler Planı” Bölüm 2’ de, Önlemler Planı’nda belirtilen esas ve prosedürlerin uygulama koşullarının kontrol edilebilmesi amacıyla oluşturulan “İzleme Planı” ise Bölüm 3’te sunulmuştur. Söz konusu planlar aynı zamanda bahsi geçen maddelerden sorumlu kurum ve kuruluşları da kapsamaktadır. Önlemler ve İzleme Planı, Çevresel Etki Değerlendirme raporlarının “Politik, Hukuksal ve İdari Çerçeve” bölümü kapsamında hazırlanan “Çevre Yönetimi Planı” nı oluşturan temel unsurlardır. 4.2 Çevresel Bilgi Akışı (Raporlandırma, Raporların kimden kime ve ne sıklıkta sunulacağı vb.) İyi işleyen bir çevresel yönetim planının oluşturulması ve uygulanması için, izleme verilerine uygulanacak esaslar çok iyi belirlenmelidir. Bu kapsamda genel olarak, yayımlanmış ulusal yönetmelik ve tebliğlerde belirlenmiş hususlara bağlı kalınmaktadır. Türkiye’de çevre yönetimi konusunda, 25 Kasım 2014 tarih ve 29186 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiş “Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği” hükümleri esas olarak alınmaktadır. 154 kV Yakuplu GIS TM Projesi bu yönetmeliğin kapsamı dışında değerlendirilmektedir. Proje kapsamında yapılacak tüm işlemlerde 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. Ayrıca, çevre yönetimi kosusunda ilgili Dünya Bankası (DB) politikalarına uyulacaktır. 26 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Çevre Yönetim Planı’nda yer alan önlemlerin izlemesi, yüklenici veya yüklenici tarafından görevlendirilen bir çevre danışman firması tarafından yapılacaktır. İzleme verileri toplanarak oluşturulacak izleme raporları, proje sahibine (TEİAŞ) 3 ayda bir sunulacaktır. TEİAŞ İlgili Bölge Müdürlüğü (1. İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü), sunulan raporlardaki verilerin doğruluğunu kontrol eder (verilerin geçerliliğini yerinde inceleyerek). Daha sonra, kontrol edilen raporları TEİAŞ Genel Müdürlüğü’ne (Ankara) kontrol ve onay için sunar. Rapor TEİAŞ Genel Müdürlüğü (Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı) tarafından onay görürse, Dünya Bankası’na sunulur. 4.3 Projeye Ait Çevresel Bilgi Akışı Tesisi planlanan 154 kV Yakuplu GIS TM Projesi için oluşturulmuş çevresel bilgi akışı aşağıdaki şekilde sunulmaktadır GIS TRAFO MERKEZİ İŞ AKIM ŞEMASI Kurum Kuruluşlardan Gerekli Görüş ve İzinlerin Alınması Kazı,Dolgu,Topraklama, Drenaj vb Primer teçhizat ve çelik kontrüksiyon temel hazırlıkları Çelik kontrüksiyonun malzeme temini ve montajı Primer teçhizatın malzeme temini ve montajı Kontrol ve Kabul . Şekil 2 Çevresel Bilgi Akışı (*): Önerilen projenin, inşaat aşamasına geçmesinin ardından Proje Sahibi (TEİAŞ) Bölge Müdürlükleri ile birlikte, ÇYP’de belirtilen hükümlere uymak konusundaki yüklenicinin performansını denetleyecektir. Bu kapsamda yüklenici, Önlemler ve İzleme Planlarında belirtilen hususlara uymakla yükümlü olup, inşaat faaliyetlerini periyodik raporlar (3 aylık) halinde TEİAŞ’a sunacaktır. (**): Gerekli görülmesi durumunda proje alanı Dünya Bankası yetkilileri tarafından yerinde tetkik edilerek denetlenir ve onaylanır. 27 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Tablo 5 Organizasyon Tablosu Faaliyet Kurumsal Sorumluluk İzleme Verilerinin Toplanması Çevre Yönetim Planı’nda yer alan önlemlerin izlemesi, yüklenici veya yüklenici tarafından görevlendirilen bir çevre danışman firması tarafından İnşaat yapılacaktır. İzleme verileri toplanarak oluşturulacak izleme raporları, proje sahibine (TEİAŞ) 3 ayda bir sunulacaktır. Veri Analizi TEİAŞ İlgili Bölge Müdürlüğü (1. İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü), sunulan raporlardaki verilerin doğruluğunu kontrol eder (verilerin geçerliliğini İnşaat yerinde inceleyerek). Daha sonra, kontrol edilen raporları TEİAŞ Genel Müdürlüğü’ne (Ankara) kontrol ve onay için sunar. Rapor TEİAŞ Genel Müdürlüğü (Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı) tarafından onay görürse, Dünya Bankası’na sunulur. Yönetim Eğer yasal olmayan ya da yönetmeliklere aykırı bir durum gözlemlenirse, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın faaliyeti durdurma veya işletmede İnşaat değişiklik yapma yetkisi vardır. İşletme İşletme standartları içerisinde bakım, onarım işlemleri TEİAŞ tarafından periyodik olarak ve/veya gerekmesi halinde yapılacak ve yapılan işlemler kayıt altına alınacaktır. 28 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP 5. PROJEDEN ETKİLENECEK GRUPLAR ve GÖNÜLLÜ KURULUŞLAR (NGO) İLE YAPILAN GÖRÜŞMELER Önerilen proje olan, 154 kV Yakuplu GIS TM’nin inceleme alanı için, İstanbul İli Beylikdüzü İlçesi’ne bağlı olan Kavaklı Köyü, çevresel olarak etkilenmesi muhtemel yöre halkı olarak tespit edilmiştir. Söz konusu proje için, Halkı Bilgilendirme Broşürü (Ek-H) ve taslak ÇYP hazırlanarak Kavaklı Mahallesi Muhtarı Necip Özhan’a 21.05.2014 tarihinde inceleme, itiraz ve önerilerin alınması için bırakılmış (Ek-H) ve bu süreç 28.05.2014 tarihinde TEİAŞ Resmi web adresinde (http://www.teias.gov.tr) duyurulmuştur (Ek-J). 14.08.2014 tarihinde proje ile ilgili herhangi bir geri dönüş olmadığı muhtar tarafından bildirilmiştir (Ek-I). Projenin inşaat ve işletme süresince, herhangi bir şikayeti olması durumunda ya da bilgi edinilmek istenmesi halinde halka TEİAŞ Genel Müdürlüğü ve 1. İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü’ne başvurabileceği bilgisi verilmiştir. Gerekli iletişim (telefon no., faks no., adres, vb.) bilgisi muhtarlığa bırakılmıştır. 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP EKLER 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP EKLER LİSTESİ Ek-A Uydu Görüntüsü ve Fotoğraflar Ek-B T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı Görüşü Ek-C T.C. İstanbul Valiliği, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü Görüşü Ek-D BOTAŞ Görüşü Ek-E Türk Telekomünikasyon A.Ş. Görüşü Ek-F T.C. İstanbul Valiliği, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü Görüşü Ek-G Mevcut GIS TM’lere Ait Resimler Ek-H Halkı Bilgilendirme Broşürü ve Tutanak Ek-I Geri Bildirim Tutanağı Ek-J Web Duyuru Görselleri Ek-K 1/500 Ölçekli Saha Plankotesi 154 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Ek-A Uydu Görüntüsü ve Fotoğraflar 380 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Ek-B T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı Görüşü 380 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Ek-C T.C. İstanbul Valiliği, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü Görüşü 380 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Ek-D BOTAŞ Görüşü 380 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Ek-E Türk Telekomünikasyon A.Ş. Görüşü 380 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Ek-F T.C. İstanbul Valiliği, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü Görüşü 380 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Ek-G Mevcut GIS TM’lere Ait Resimler 380 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Ek-H Halkı Bilgilendirme Broşürü ve Tutanak Atıkların Bertarafı : Personelden kaynaklanacak atıksular, kanalizasyon sistemine verilecek, sistemin olmaması durumunda ise sızdırmaz foseptik çukurlarda TEİAŞ toplanacaktır. Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü İnşaat alanındaki katı atıklar ayrı ayrı konteynırlarda toplanacak ve en yakın belediye tarafından alınması Çevre ve Kamulaştırma sağlanacaktır. Dairesi Başkanlığı Kazı işlemlerinden kaynaklanacak hafriyat, inşaat alanında dolgu malzemesi olarak kullanılacaktır. Hafriyat atığı oluşması durumunda ise belediyenin göstereceği alana boşaltılacaktır. Hava Kirliliği İnşaat aşamasında mümkün olduğunca yeni iş makineleri kullanılacaktır. Toz oluşumunu önlemek için gerekli hallerde inşaat alanı düzenli olarak sulanacak ve kamyonların üzeri kapalı tutulacaktır. Araçların egzoz emisyon ölçümleri düzenli olarak yaptırılacaktır. 154 kV YAKUPLU GIS TM (GAZ İZOLELİ SİSTEM TRAFO MERKEZİ) HALKIN BİLGİLENDİRME BROŞÜRÜ ISTANBUL İLİ BEYLİKDÜZÜ İLÇESİ TEİAŞ Genel Müdürlüğü Çevre ve Kamulaştırma Dairesi Başkanlığı Nasuh Akar Mah. Türkocağı Cad. No:2/14 Çankaya/ANKARA Tel : 0 312 203 86 11 Fax : 0 312 203 87 17 TEİAŞ 1. İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü Eski Londra Asfaltı No:145 34220 Esenler/İSTANBUL Tel : +90 212 449 11 00 Fax : +90 212 449 11 05 Projenin Tanımı ve Amacı Projenin Çevresel Etkileri ve Alınacak Gürültü : Önlemler İnşaat çalışmaları gündüz saatlerde (07:00-19:00) Projenin Tanımı:Bu proje , Istanbul ili, Beylikdüzü yürütülecektir. Projenin çevresel etkileri, GIS merkezi ve çevresi Kullanılacak iş makinelerinin düzenli bakımları ilçesi, Kavaklı (Beylikdüzü) Köyü, 584 ada 6 nolu incelenerek değerlendirilmektedir. yapılarak ilgili yönetmelikte belirtilen sınır değerlerin parsel üzerine TEİAŞ Genel Müdürlüğüne Trafo Emniyet Açısından Tasarım ve İnşaat aşılmaması sağlanacaktır. Merkezi’nin (TM) bulunduğu alan içerisine 154 kV Trafo Merkezi (GIS Merkezi) tamamıyla diğer altyapı Aynı anda mümkün olduğunca az sayıda aracın Yakuplu GIS (Gaz İzoleli Sistem) TM ‘nin tesis tesislerine zarar vermeden, yürürlükte olan kullanılmasına özen gösterilecektir. edilmesi ve işletilmesi işlerini kapsamaktadır. Yönetmelik, Şartnameler ve Dünya Standartları Projenin Amacı : doğrultusunda gerekli emniyet mesafeleri korunarak Elektro Manyetik Alan (EMA) : Öngörülen projenin tesis edilmesindeki amaç GIS’in tesis edilmektedir. Tesisin projelendirme, inşaat ve GIS Merkezleri ve kablolardan kaynaklanan kurulacağı bölgede artacak şehir yükünü karşılamak işletme aşamalarının tamamında “Elektrik Kuvvetli elektromanyetik alanların şiddetinin Avrupa Birliği (AB) amacıyla 154 kV Yakuplu GIS' in sisteme bağlantısı Akım Tesisleri Yönetmeliği”’ne bağlı kalınmaktadır. tarafından tavsiye edilen seviyeler arasında kaldığı için 154 kV, 1X1600 mm2 Kablo, 6,2 km" belirlenmiştir. karakteristikli Ambarlı DGKÇS-Yakuplu GIS kablosu Trafo Merkezini oluşturan tüm teçhizat (trafo, kesici, çekilecektir. ayırıcı, parafudur, akım gerilim trafosu vb.) Ayrıca TM’nin yapımı ile Istanbul ilinin mevcut iletim International Electric Commission (IEC) 60076-10 hatlarında meydana gelen/gelebilecek herhangi bir Standartlarına uygun olarak temin edilmekteve arızada bölgenin tamamen enerjisiz kalması ve teçhizatlar inşaat ve işletmeye alınma aşamasında “Tip bölgedeki kullanıcıların olumsuz yönde etkilenmesini testler”, “Özel testler”, “Rutin testler” ve “Saha önlemek amaçlanmaktadır. Bununla beraber proje testleri”ne tabi tutulmaktadır. Tüm bu testlerden tesisinin, bölgede yakın gelecekte karşılaşılması sonra hat ve trafo merkezi enerjilendirilmekte ve muhtemel enerji dar boğazını engelleyeceği işletmeye alınmaktadır. düşünülmektedir. Projenin Aşamaları Trafo Merkezinin etrafına duvar ve fens yapılarak bu Ön Etüt ve Yer Belirleme Çalışmaları alana giriş, yaklaşım, yerleşim gibi olası durumlar ve Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Çevre Yönetim olumsuz etkiler için önlem alınacaktır. Ayrıca TM Planının Hazırlanması etrafına uyarı levhaları ve tırmanma engelleri İlgili Kurumlardan Gerekli İzinlerin Alınması yerleştirilecektir. İnşaat (Tesis) İşletme 380 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Ek-I Geri Bildirim Tutanağı 380 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Ek-J Web Duyuru Görselleri 380 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP Ek-K 1/500 Ölçekli Saha Plankotesi 380 kV YAKUPLU GIS TM ÇYP RAPORU HAZIRLAYANLAR