Plan d’action VBG du Projet d’Urgence de Développement Territorial et de résilience (PUDTR) pour la prévention et réponse des exploitations et abus sexuels pour la période 2021- 2025 Mesures d’atténuation générales pour l’ensemble des composantes Mesures d’atténuation Responsable Échéance Indicateurs Budget Coordonateur - Recruter un expert en VBG. o Préparer et finaliser les TDR pour ce recrutement o S’assurer que l’expert en VBG élabore le code de bonne conduite Un expert VBG est PM (intégré fin mars 2021 recruté dans le o S’assurer que l’expert en VBG soit formé sur les orientations de la Banque en budget du matière d’évaluation et atténuation les risques EAS/HS projet) UGP en - Mener une cartographie des services VBG dans les zones d’intervention du projet Les services de VBG collaboration avec fin mars 2021 sont recensés o Cette cartographie sera menée avec l’outil KOBOTOOL dans les 15 communes l’appui de la (10 dans la Boucle du Mouhoun et 5 à l’Est) et en coordination avec les UCP Direction Une analyse des lacunes d’autres projets BM qui mènent le même exercice dans les mêmes zones Géomatique et de à combler en terme de 17 000 000 d’intervention. l’Observation des disponibilité et qualité Territoires des services est (DGOT) diponible - Recruter une ONG spécialisée dans le domaine de la prévention et la lutte contre les VBG qui Une ONG spécialisée en pourra intervenir dans les zones d’intervention du projet matière de prévention et Expert en VBG Fin avril 2021 réponse en VBG est o Préparer les TDR pour ce recrutement 275 000 000 recrutée o Mettre en œuvre le plan d’action EAS/HS du projet o Fonctionnement et mise en œuvre des activités Total : Mesures d’atténuation générales pour l’ensemble des composantes 292 000 000 Risques et mesures d’atténuation par composante et sous-composante COMPOSANTES Description des Responsable1 Échéance Budget Risques de EAS/HS - Mesures d’atténuation Indicateur(s) activités liés au projet 1 Prière de noter qui est le/la responsable pour la mise en œuvre de l’activité et pour le suivi, si les deux responsables sont différents(e)s. 1 pertinentes aux risques COMPOSANTE 1 Sous- UCP (y compris Avant le début 10 000 000 - Élaboration et signature Nombre de personnes : composante 1.1: expert VBG), des travaux et - Risques d’exploitation, des codes de bonne ayant signé le code AMELIORATION Amélioration de ONG et les pendant la abus et harcèlement conduite pour les DE L'ACCES l'offre de service Conseils de mise en Nombre de session de sexuels liés aux travailleurs/ouvriers et le AUX SERVICES Collectivités œuvre du formation organisée à activités sur les personnel du projet SOCIAUX DE Réalisation Projet. l’attention des CT, chantiers en raison (Comportement interdit, BASE /réhabilitation, l’UCP, ONG main d’œuvre local et liste des sanctions, travaux de génie- du personnel des Standards minimums à civil (des chantiers suivre pour l’UCP, infrastructures 15 000 000 Obligations de (éducative, rapportage et sanitaire, de mécanisme de recueil marché, …) des plaintes) - Formation/sensibilisation des travailleurs/ouvriers et le personnel du projet sur le code de bonnes conduites en vue de son appropriation - Affichage de messages interdisant les EAS/HS sur les lieux de vie et de travail - Mettre en place un MGP sensible aux plaintes EAS/HS, avec des points d’entrée sûrs et accesibbles pour les surivant-es (employé-es et membres des communautés) Sous- -UCP ( La durée de Étude de ciblage - Risques d’exploitation - Faire signer le code de composante 1.2: elaboration, réalisation de disponible ; et abus sexuels lors bonne conduite par les Amélioration de signature, mise en l’étude de Nombre de ménages 30 000 000 des ciblages des prestataires des l'accès aux œuvre et suivi- ciblage des vulnérables bénéficiaires ménages, les transferts sociaux. services évaluation) ménages de transferts 2 Réaliser une transferts sociaux, - Organiser des sessions Prestataires (mise vulnerables Nombre de transferts étude de ciblage appui aux AGR de en œuvre du dans de monétaire effectue des ménages formation/sensibilisation code) l’opération de - Risques de vulnérables dans à l’endroit des CT et des les Conseils de transferts harcèlement sexuel la zone leaders d’opinion Collectivités et sociaux Nombre de session de liés au manque d'intervention du les leaders renforcement des potentiel de - Mettre en place un MGP projet d’opinion capacités des acteurs 30 000 000 supervision du sensible à l’EAS/HS (accompagnement AGR ; personnel masculin et (Procédures spécifiques Effectuer des de l’ensemble du Nombre de bénéficiaires féminin pour traiter les plaintes transferts au profit processus) de crédit octroyé liées à l’EAS/HS, le délai des ménages - Risque de mauvaise et les possibles vulnérables gestion du crédit • Nombre de sanctions. octroyé plaintes VBG ayant Appuyer le - Identifier les points - Risques d’abus ou de été réfères aux développement d’entrée sûrs et violences liés aux services de prise en des AGR accessibles au MGP normes sociales charge (Renforcement préjudiciables dans les - Organiser des sessions • Délai de réponse des capacités et contextes de mise en de renforcement des octroi de crédit) apportée aux œuvre du projet qui capacités des acteurs en limitent l’accès des éducation financière plaintes, y compris femmes aux les plaintes de VBG - Mettre en place un ressources financières (de manière mécanisme de rapportage des plaintes agrégée) liées à l’EAS/HS, y compris les voies accessibles aux communautés ciblées et au personnel du projet. Sous- composante 1.3: Protection de la - Risques de EAS/HS de santé sexuelle et re-traumatisation des reproductive des victimes de VBG lors filles et les des fournitures de femmes et lutte - Former et faire respecter -UCP ( suivi et La durée de Le nombre de victime de soins par un personnel contre les VBG l’éthique, la évaluation) réalisation de VBG assistées ; peu formé sur confidentialité et la Prestataires (mise l’activité. Le nombre de sessions l’approche centrée sur Fournir des soins dignité de la victime VBG en œ uvre ) de et services de sensibilisation impliquant 3 santé aux victimes les besoins des les Conseils de les leaders d’opinion des VBG dans la survivant-es. Collectivités organisées ; PM (intégré zone du Projet (accompagnement Le plan d’action dans le de l’ensemble du disponible/élaboré ; budget du Sensibiliser la - Risque de non processus) projet) population sur les adhésion ou de VBG boycotte par les - Impliquer les leaders acteurs locaux d’opinion dans le masculin qui verront en processus de cela une remise en sensibilisation des cause de leur autorité populations sur les VBG. Le bilan de suivi Assurer le suivi disponible PM (intégré des Activités VBG dans le par une ONG budget du - Risque de non maitrise projet) du suivi des activités VBG par l’ONG Élaborer et mettre pouvant conduire à des - Élaborer le plan d’action en œuvre le plan tensions sur le terrain de manière participative d'action VBG de sorte à prendre en - Risque d’omission ou compte toute les de non mise en œuvre sensibilités liées à la d’action pertinentes thématique - Assurer un suivi de la mise en œuvre du PA/VBG produits Total composante 1 85 000 000 COMPOSANTE Sous 2: composante 2.1: AMELIORATION Améliorer la DE LA connectivité CONNECTIVITE physique et PHYSIQUE ET virtuelle ONG, UCP et les La durée de Nombre de codes de 15 000 000 VIRTUELLE ET - Risques d’exploitation, - Signature des codes de Conseils de réalisation de bonne conduite signés LA RESILIENCE Construction et abus et harcèlement bonne conduite Collectivités l’activité. URBAINE équipement sexuels liés aux Nombre de session de - Former le personnel du de l’ensemble des activités sur les formation sur le code de projet (employés, gares routières , chantiers en raison de bonne conduite ; ouvriers) et les autorités 4 des maisons de la main d’œuvre locales sur les risques Nombre de dispositif de jeunes et des importante encourus à EAS/HS, les suivi et résolution des centres de codes de bonne conduite plaintes disponible. formations et le MGP Nombre de session de planifiés dans le ONG, UCP et les formation sur le code de - Mettre en place un cadre du projet - Risque de forte Conseils de La durée de bonne conduite ; dispositif de suivi et affluence de Collectivités réalisation de Nombre de dispositif de résolution des plaintes travailleurs pouvant l’activité suivi et résolution des accroître la demande plaintes disponible de travail de sexe, augmenter le risque de 15 000 000 traite des femmes à - Former le personnel du des fins de travail de projet (employés, sexe – ou le risque de ouvriers) et les autorités Réalisation et/ou mariage précoce locales sur les risques Réhabilitation des encourus à EAS/HS, les pistes rurales, des codes de bonne conduite dalots, des et le MGP ; ouvrages de franchissements - Sensibiliser la population bénéficiaire sur les risques EAS/HS ; - Mettre en place un dispositif de suivi et résolution des plaintes Nombre de session de - Risques d’exploitation, - Former le personnel des La durée de formation du personnel abus et harcèlement entreprises (employés, réalisation de des entreprises, de 10 000 000 sexuels liés aux ouvriers), le personnel l’activité. Bagré pôle, les comités activités sur les de Bagré pôle et les Entreprises, Bagré sur le code de bonne chantiers de bitumage autorités locales sur les pôle et les conduite ; de la voie d’accès à risques encourus à conseils de Nombre de comité mis Bagré en raison d’un EAS/HS, les codes de collectivités en place et fonctionnel grand flux d’ouvriers bonne conduite et le Missions de Dispositif de suivi et La construction MGP contrôle résolution des plaintes et le bitumage de - Mettre en place des disponible. la route d’accès comités dans les villages 5 au pôle de tout au long de la route à 1 500 000 - Risque de forte croissance de bitumer affluence de Bagré travailleurs pouvant - Mettre en place un accroître la demande dispositif de suivi et de travail de sexe, résolution des plaintes augmenter le risque de - Sensibiliser la population traite des femmes à bénéficiaire sur les des fins de travail de risques EAS/HS et sur le sexe – ou le risque de MGP (points d’entrée, mariage précoce fonctionnement) ; - Mettre en place un dispositif de suivi et 2 000 000 résolution des plaintes - Distribuer des kits de dignité adaptés aux réalités socioculturelles de la zone sont distribués aux populations touchées Nombre de kits afin de réduire leur distribués 4 000 000 vulnérabilité et de mettre en contact les femmes et les filles avec les services ; 25 500 000 - Réaliser des campagnes d’information et de sensibilisation au profit des employés et des communautés riveraines 7 500 000 aux chantiers sur les Nombre de campagne VBG/EAS/HS ; de sensibilisation et - Assurer la prise en d’information réalisées charge médicale des survivant(e)s des VBG (femmes, filles, garçons et hommes) à travers les services de santé de la 6 zone, et en particulier Nombre de personnes 10 000 000 des services de gestion prise en charge clinique des victimes de (femmes, filles, garçons viol. et hommes) dans la zone du projet - Enregistrer et traiter les plaintes relatives aux allégations de VBG/EAS/HS par l’ONG chargée de la prise en compte de ces types de Nombre de plaintes plainte à travers son relatives aux allégations MGP de VBG/EAS/HS traitées Sous Nombre de session de - composante 2.2: formation sur le code de Résilience des bonne conduite ; 20 000 000 villes - Sensibiliser les ONG, UCP et les La durée de Dispositif de suivi et secondaires populations bénéficiaires Conseils de réalisation de résolution des plaintes sur les droits et devoirs Collectivités l’activité. disponible - Risques de EAS/HS dans la mise en œuvre Réhabiliter et/ou 15 000 000 liés à une insuffisance des THIMO. construction des d’encadrement et de voiries en mode - Sensibiliser les autorités supervision de la THIMO religieuses et population pouvant entrainer une coutumières locales dépravation des - Former les acteurs mœurs. impliquées dans la mise en œuvre du projet responsables Total composante 2 125 500 000 Composante 3: Sous- - Relance Compôsante3.1: économique Soutenir la commentaire et résilience des autonomisation ménages - Former les bénéficiaires La durée de Nombre de session de 20 000 000 de kits d’autonomisation Prestataires, UCP, réalisation de sensibilisation/formation sur leurs droits et les Conseils de l’activité sur les droits et devoirs ; - Risques EAS/HS en devoirs ; Doter les Collectivités et les Nombre de session de raison des influences bénéficiaires sensibilisation/formation 7 formés de kits ou chantages - Organiser des responsables sur les VBG au profit 25 000 000 d’autonomisation éventuels du personnel formations et VBG local des filles adolescentes, chargé de doter les sensibilisations sur les les filles mères, les bénéficiaires en kits VBG (EAS/HS) au profit femmes chefs de des filles adolescentes, ménage, les femmes les filles mères, les déplacées, les des femmes chefs de villages d’accueils, les ménage, les femmes garçons vivant dans la déplacées, les femmes rue ou sans abri, etc. des villages d’accueils, les garçons vivant dans la rue ou sans abri, etc. - Sensibiliser sur le MGP (points d’entrée, fonctionnement) Sous- - Risque de forte - Composante 3.2: PM (intégré affluence de Construction et - Former le personnel du dans le travailleurs pouvant réhabilitation des projet (employés, Nombre de session de budget du accroître la demande infrastructures ouvriers) et les autorités Prestataires, UCP, La durée de formation sur le code de projet) de travail de sexe, productives locales sur les risques les conseils de réalisation de bonne conduite ; augmenter le risque de marchandes encourus à EAS/HS, les collectivités et les l’activité Dispositif de suivi et traite des femmes à (BTP, HIMO) codes de bonne conduite leaders d’opinion résolution des plaintes des fins de travail de et le MGP ; disponible ; sexe – ou le risque de Construire (des Nombre de types de PM (intégré mariage précoce - Sensibiliser la population aires d'abattages, leaders impliqués. dans le bénéficiaire sur les des marchés à - Risques d’exploitation budget du risques EAS/HS ; bétail, des Halls, et abus sexuels liés projet) des boucheries, aux activités sur les - Mettre en place un marches, des chantiers en raison de dispositif de suivi et boutiques de la main d’œuvre résolution des plaintes ; rues….) importante - Risque EAS/HS car les Réaliser de (unité femmes cragnant de transformation d’etre exclues peuvent et - Sensibiliser et impliquer PM (intégré se voir demandé des commercialisation les leaders d’opinion dans le contreparties dans PFNL, des sites dans le processus de budget du l’attribution des maraichers, des projet) infrastrutures 8 magasins de marchandes/unité de réalisation et d’attribution stockages, de transformation , des infrastructures basfonds, de laiterie, des unités de transformation aliments pour bétail) Total composante 3 45 000 000 COMPOSANTE Sous- - - 4: APPUI Composantes OPERATIONNEL 4.1: Engagement citoyen et renforcement de la présence de Prestataires, UCP, La durée de Nombre de session de l'Etat les conseils de réalisation de formation genre sensible 15 000 000 - Faible prise en compte - Organiser les collectivités, l’activité au cours du processus des besoins consultations Appuyer les faitières des d’élaboration du PLD. spécifiques des communautaires (focus communes femmes femmes lors du groupe) avec les bénéficiaires à processus bénéficiaires féminins l'élaboration de d’élaboration des plans dans des conditions leurs Plans de Prestataires, UCP, La durée de Nombre d’OSC faitières en raison des sûres et confidentielles développement les conseils de réalisation de impliquées 7 500 000 discriminations liées au sur l’impact potentiel du collectivités, l’activité sexe projet et de ses activités faitières des et les risques y associés femmes Financer - Risques de l'équipement des détournement. - Impliquer les faitières conditions de des organisations de la travail des société civile (OSC) Nombre de leaders Services féminines dans le Prestataires, UCP, La durée de d’opinion sensibilisés décentralisé et processus d’acquisition les conseils de réalisation de par Collectivité déconcentrés et des équipements collectivités, l’activité Territoriale renforcer la faitières des 15 000 000 présence de femmes l'Administration Nombre de séance de dans les zones - Risque de non sensibilisation par fragiles adhésion du public commune ; cible qui peut entrainer - Sensibiliser les leaders UCP, prestataires, Nombre de participants des représailles pour d’opinions des CT, autorités par commune. 9 Financer les bénéficiaires communautés ciblées coutumières et 15 000 000 l'organisation surtout les femmes et par le projet sur le droit religieuses La durée de Nombre de dispositif de d'espace de les jeunes filles de la femme et des réalisation de gestion des dialogue pour jeunes filles l’activité infrastructures promouvoir la disponibles. cohésion sociale CT, UCP, et prévenir - Risque de représailles autorités 7 500 000 l'extrémisme et la sur les bénéficiaires - Sensibiliser les leaders coutumières et radicalisation féminins en raison de d’opinions et les religieuses La durée de non adhésion des hommes sur réalisation de Nombre de femme et de Mettre en place hommes au système l’importance d’associer l’activité jeunes filles dans les des systèmes de de suivi des conflits les femmes au système comités communaux mis 7 500 000 suivi des conflits de gestion des conflits en place ; et d'alerte précoce CT, UCP, - Risque d’exclusion ou autorités de non implication des coutumières, bénéficiaires féminin - Impliquer les OSC de religieuses et dans la mise en place femmes dans le OSC féminines Soutenir les des mécanismes de processus de la communes dans gestion réalisation des la mise en place infrastructures et dans de mécanisme les instances de gestion adéquat de gestion des infrastructures publiques - Impliquer les faitières financées par le des organisations de la Projet Risque de non société civile (OSC) implication des féminines dans la Renforcer les femmes et des jeunes gestion des plaintes et capacités des filles dans le comité des griefs comités de gestion des communaux de gestion des griefs plaintes et des plaintes Total composante 4 67 500 000 TOTAL GLOBAL 615000000 10 11