PLAN POUR
LE CAPITAL
HUMAIN
EN AFRIQUE
LEVIERS D’INVESTISSEMENT
DANS LA POPULATION AFRICAINE
RAPPORT D’AVANCEMENT : UN AN APRÈS
MAI 2020
PLAN POUR LE CAPITAL HUMAIN EN AFRIQUE, UN AN APRÈS : RAPPORT D’AVANCEMENT
POUR UN CONTINENT OÙ TOUTES LES FILLES ET TOUS
LES GARÇONS RÉALISENT PLEINEMENT LEUR POTENTIEL
PARCE QU’ILS SONT BIEN NOURRIS ET DANS DE BONNES
DISPOSITIONS POUR APPRENDRE, QU’ILS ACQUIÈRENT
DE VÉRITABLES CONNAISSANCES EN CLASSE ET QU’ILS
DEVIENNENT DES ADULTES SAINS ET DOTÉS DES
COMPÉTENCES VOULUES POUR PARTICIPER DE
MANIÈRE PRODUCTIVE AU MARCHÉ DU TRAVAIL
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LEVIERS D’INVESTISSEMENT DANS LA POPULATION AFRICAINE
AVANT-PROPOS
En avril 2019, nous lancions le Plan pour le Capital la sécurité routière dans les projets de transport et
humain en Afrique. Ce projet ambitieux énonce à l’électrification de tous les centres de santé et de
clairement les cibles et les engagements devant toutes les écoles en Afrique à l’horizon 2030.
permettre de réaliser le potentiel de l’Afrique par le
biais de son capital humain, c’est-à-dire la santé, Nous innovons aussi. Une première série d’opérations
les connaissances, les compétences et la résilience a été approuvée pour accompagner les réformes des
des populations du continent. Cette population, qui politiques sur le capital humain, en vue, par exemple,
est la ressource la plus importante de l’Afrique, est du renforcement des cadres juridiques de protection
aussi la clé de sa prospérité dans une économie des femmes et des enfants. De nouvelles formations
mondialisée et numérisée. La pandémie de à grande échelle de notre personnel et de nos
COVID-19 qui sévit actuellement nous rappelle clients visent à généraliser l’utilisation des données
combien le capital humain est précieux. géolocalisées collectées à l’aide des téléphones
portables dans le but d’améliorer l’exécution des
Après tout juste un an, le Plan progresse de projets et la fourniture des services.
manière satisfaisante. Les activités ont été rapides
et nombreuses et le présent rapport montre Au total, 31 pays africains participent au Projet
comment la Banque mondiale, les pays et les sur le Capital humain, une initiative mondiale
communautés accélèrent les investissements dans appelant à investir rapidement plus et mieux dans
les populations africaines, investissements aux les populations afin de leur donner les moyens de
rendements à la fois immédiats et à venir. devenir des membres productifs de la société, pour
une meilleure croissance économique profitant
Les points saillants concernent notamment les à tous. Ces pays sont unis par leur volonté de
efforts importants engagés pour autonomiser bâtir le capital humain pour l’avenir de l’Afrique.
les femmes et assurer rapidement la transition Ils y sont poussés par l’Indice de Capital humain
démographique de l’Afrique. De nouveaux projets rendu public en 2018, qui indique que les enfants
de la Banque mondiale, de plus de 2,2 milliards africains ne réaliseront que 40 % de leur potentiel
de dollars, permettront de renforcer les moyens à cause des carences dans le capital humain.
d’action des femmes, d’accroître leur accès aux Ils collaborent avec des partenaires, dont le
services de santé et d’éducation, ainsi qu’aux Groupe de la Banque mondiale, pour améliorer les
possibilités d’emploi. Au Niger, par exemple, nous chances des enfants nés aujourd’hui.
aidons l’État à combattre le mariage d’enfants.
Au Burundi, nos interventions sont axées sur la La crise de la maladie à coronavirus (COVID-19)
planification familiale et la nutrition. Au Nigéria, nos souligne la nécessité de protéger et de renforcer
efforts visent à garder les jeunes filles à l’école. le capital humain dans l’effort général visant à
sauver des vies, à promouvoir le bien-être et à
Nos engagements au titre de projets de sauvegarder la productivité future. Cela nous
développement humain dans la région ont engage à maintenir le cap et à redoubler les efforts
quasiment doublé, et les équipes au sein du que nous déployons en collaboration avec les pays
Groupe de la Banque mondiale sont de plus en et les partenaires de développement. Nous ne
plus nombreuses à mettre le capital humain au devons pas laisser les défis de notre temps causer
premier plan, comme l’atteste la priorité donnée à le malheur de la prochaine génération.
Hafez Ghanem Annette Dixon
Vice-président pour la Région Afrique Vice-présidente pour le développement humain
Banque mondiale Banque mondiale
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PLAN POUR LE CAPITAL HUMAIN EN AFRIQUE, UN AN APRÈS : RAPPORT D’AVANCEMENT
LE PLAN POUR LE CAPITAL HUMAIN
EN AFRIQUE
En avril 2019, le Groupe de la Banque mondiale L’Afrique, dont la population est la plus jeune du
lançait son Plan pour le Capital humain en Afrique qui globe, recèle le plus grand potentiel en capital
appelle à intensifier les investissements et les réformes humain. C’est également la région ayant les défis de
pour améliorer le capital humain (compétences, santé, capital humain les plus épineux.
connaissances et résilience des populations).
Sur les 30 pays ayant les Indices de Capital humain
Le Plan énonce des cibles précises et formule des les plus faibles (ICH, 2018), indices qui mesurent la
engagements dans le cadre du Projet pour le Capital potentielle productivité de la future génération, 25 se
humain, une initiative mondiale appelant à investir trouvent en Afrique. L’ICH montre que les enfants
rapidement plus et mieux dans les populations, pour nés aujourd’hui en Afrique ne seront productifs qu’à
une meilleure croissance économique profitant à tous. 40 %, faute d’avoir pu développer pleinement leur
capital humain.
Les pays africains ont ainsi pu s’inscrire dans cette
dynamique en engageant des investissements Des écarts persistent aussi à l’intérieur des pays et
et des réformes des politiques dans les secteurs entre eux, en fonction de la zone de résidence et
clés, en autonomisant les femmes, en trouvant des de la situation socioéconomique. S’assurer que les
solutions adaptées aux défis des environnements populations africaines développent pleinement leur
fragiles et touchés par des conflits, en mobilisant potentiel a clairement une incidence non seulement
les technologies et l’innovation, en développant les sur la prospérité future de l’Afrique, mais aussi sur la
connaissances et les partenariats. croissance et la stabilité dans le monde.
En tout juste une année, le Plan pour le Capital humain en
Afrique a permis d’accroître considérablement les financements de la
Banque mondiale en faveur du capital humain
Les engagements au titre des projets de le capital humain au premier plan, comme l’atteste
développement humain ont plus que doublé durant la priorité donnée à la sécurité routière dans les
l’exercice 2020 par rapport à l’exercice précédent1. projets de transport et à l’électrification de tous les
De nouveaux projets d’émancipation des femmes, centres de santé et de toutes les écoles en Afrique à
d’une valeur de plus de 2,2 milliards de dollars, ont l’horizon 2030.
été mis en œuvre dans l’ensemble de la région. Mettant les technologies au service du développement
La première génération d’opérations à l’appui des rapide du capital humain, 450 équipes de projet de
politiques de développement du capital humain est la Banque mondiale en Afrique ont déjà été formées
en cours de préparation pour soutenir les réformes à l’utilisation des données géolocalisées collectées à
systémiques. l’aide des téléphones portables à des fins de suivi et
Jusqu’à 50 milliards de dollars de financement du de supervision.
Groupe de la Banque mondiale mis à disposition Un ensemble d’outils d’évaluation, de rapports et
au cours des 15 prochains mois pour répondre aux d’études ont été préparés pour pallier le manque
chocs sanitaires, économiques et sociaux auxquels d’informations sur les problèmes de capital humain
les pays du monde sont confrontés en raison du et les solutions afférentes.
COVID-19. Des partenariats innovants ont été noués et
Les équipes au sein du Groupe de la Banque des activités de sensibilisation menées pour
mondiale sont de plus en plus nombreuses à mettre renforcer les actions de la Banque.
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L’année fiscale à la Banque mondiale coure du 1er juillet d’une année au 30 juin de l’année suivante.
LEVIERS D’INVESTISSEMENT DANS LA POPULATION AFRICAINE
UN AN APRÈS
À la suite des objectifs de développement
Atteindre ces cibles relèverait l’ICH de
durable (ODD), le Plan pour le Capital humain
l’Afrique et augmenterait de 13 % environ la
en Afrique fixe des cibles ambitieuses pour
productivité des travailleurs de demain.
la région à l’horizon 2023.
LES CIBLES FIXÉES POUR 2023 SONT LES INVESTISSEMENTS DANS LE CAPITAL HUMAIN
RÉALISTES, QUOIQU’AMBITIEUSES SONT À LA FOIS ÉCONOMIQUES ET EFFICACES
Sauver 4 millions de vies en faisant reculer le taux Si les filles et les garçons du continent africain développaient
de mortalité des moins de 5 ans de 75 à 45 pour pleinement leur capital humain, le PIB par travailleur serait
1 000 naissances vivantes 2,5 plus élevé, ce qui se traduirait par 1,8 % de plus de
croissance annuelle sur une période de 50 ans
Aider 11 millions d’enfants à devenir des adultes en
bonne santé en réduisant le taux de retard de croissance de Un rendement espéré de 18 dollars pour chaque dollar investi
32 à 26 % dans la promotion de l’allaitement exclusif au sein, et de
13 dollars pour chaque dollar investi dans la prévention de
Accroître de 20 % les acquis scolaires des filles et des l’anémie
garçons
Les enfants mieux nourris ont des revenus 5 à 50 % plus
Offrir la protection sociale à 13 millions de personnes élevés à l’âge adulte
supplémentaires en élargissant la couverture du quintile le
plus pauvre dans les pays à faible revenu, de 20 à 30 % En Afrique, chaque année de scolarité supplémentaire se
traduit par une augmentation des revenus de 11 % chez les
Autonomiser les femmes en réduisant les taux de fécondité hommes et de 14 % chez les femmes
des adolescentes de 101 à 83 pour 1 000 femmes âgées de
15 à 19 ans
Améliorer les pratiques d’assainissement afin de réduire la
défécation à l’air libre de 23 à 15 %
LEVIERS PERMETTANT D’AVANCER
Le Plan pour le Capital humain en Afrique
privilégie des leviers d’action pouvant
faire progresser le capital humain sur
l’ensemble du continent.
Les pages suivantes illustrent la manière
dont les investissements financés par la
Banque mondiale permettent d’activer
chacun de ces leviers, en donnant un
aperçu de quelques-uns seulement
des centaines de projets préparés ou
approuvés depuis le lancement du Plan
pour le Capital humain.
Intensifier les Investir dans
Combattre la
financements et l’émancipation des
fragilité et les
les réformes des femmes et l’évolution
conflits
politiques démographique
Tirer parti des Développer les
technologies et connaissances et
de l’innovation les partenariats
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PLAN POUR LE CAPITAL HUMAIN EN AFRIQUE, UN AN APRÈS : RAPPORT D’AVANCEMENT
LE POINT : PROTÉGER LE CAPITAL
HUMAIN EN RÉPONSE À LA MALADIE À
CORONAVIRUS (COVID-19)
Le capital humain en Afrique est durement touché La crise de COVID-19 a mis en évidence les
par la pandémie de COVID-19. Des vies ont été bienfaits des investissements antérieurs dans le
détruites, les systèmes de santé ont été ébranlés capital humain. Les pays ayant investi dans les
et les écoles ont été fermées. Les emplois, les ressources humaines et dans les systèmes qui les
moyens de subsistance et la sécurité alimentaire accompagnent sont mieux préparés pour la riposte.
ont été mis en péril. Les individus ont été exposés Investir dans le capital humain est non seulement
à un surcroît de stress, d’angoisse et de violence. très rentable, c’est aussi une assurance judicieuse
Les économies ont été touchées et les États contre les calamités.
éprouvent, par conséquent, plus de difficultés
à répondre à la pandémie et à protéger les Du point de vue du capital humain, on perçoit mieux
investissements dans leurs populations. la multidimensionnalité de la pandémie, ainsi que la
nécessité d’une réponse intégrant l’ensemble de la
Ce rapport examine les progrès du Plan sur le Capital société. Il est essentiel de coopérer pour s’attaquer
humain en Afrique au cours de l’année écoulée à court terme à la crise sanitaire, sociale et
jusqu’en mars 2020, au moment où la réponse économique et assurer à long terme un relèvement
du Groupe de la Banque mondiale au COVID-19 durable reposant sur un capital humain résilient.
était lancée. En avril 2020, la Banque mondiale a
engagé une action massive et sans précédent pour
aider les pays à combattre la pandémie.
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LEVIERS D’INVESTISSEMENT DANS LA POPULATION AFRICAINE
SAUVER DES VIES, PRÉSERVER LE
BIEN-ÊTRE ET LA FUTURE PRODUCTIVITÉ
La crise de COVID-19 met aussi en relief les leviers Guidée par son Plan sur le Capital humain, la
que le Plan sur le Capital humain en Afrique active Région Afrique de la Banque mondiale répond
pour développer rapidement le capital humain. à la crise de COVID-19 avec une célérité et à
L’accroissement des financements, la réforme une échelle inédites. La réponse à la situation
des politiques publiques et l’aide fournie par d’urgence sanitaire déjà mise en œuvre soutient
les partenaires sont la clé pour protéger les vies les pays dans la prévention de la maladie, sa
des Africains, leurs moyens de subsistance et détection et son traitement, le financement de la
leur avenir. Déjà, les solutions numériques sous Banque mondiale en faveur de la Région Afrique
la forme de la télémédecine, l’école en ligne et devant atteindre environ 1 milliard de dollars.
les paiements mobiles des transferts monétaires
montrent l’extraordinaire valeur d’un potentiel qui Les interventions d’urgence sur les plans
ne demande qu’à être exploité davantage. La sociaux et économiques aideront à protéger les
crise amplifiant les inégalités existantes, protéger revenus, les emplois, la sécurité alimentaire et les
l’autonomisation des femmes peut avoir des services publics essentiels. Des investissements
répercussions majeures sur le potentiel dividende supplémentaires seront faits dans le relèvement,
démographique de l’Afrique. La pandémie met aussi la résilience et la croissance durable pour jeter les
à nu la vulnérabilité profonde des communautés en bases du futur, la principale priorité restant d’investir
proie à la fragilité, aux conflits ou à la violence, mieux et plus dans le capital humain. Globalement,
ce qui impose de rattraper les investissements dans en avril 2020, le Groupe de la Banque mondiale
leur capital humain. a débloqué 160 milliards de dollars de ressources
pour répondre à la crise au cours des 15 prochains
mois, dont 50 milliards pour l’Afrique.
Mise à jour en mai 2020
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PLAN POUR LE CAPITAL HUMAIN EN AFRIQUE, UN AN APRÈS : RAPPORT D’AVANCEMENT
INTENSIFIER LES FINANCEMENTS ET LES
RÉFORMES DES POLITIQUES PUBLIQUES
Améliorer les résultats en matière de capital humain politiques d’alphabétisation, une approche de
passe par un accroissement tant qualitatif que l’éducation actualisée et un ambitieux programme
quantitatif des investissements dans les populations. de mesure et de recherche.
La mobilisation des ressources nationales, la
collaboration avec le secteur privé et un meilleur S’agissant de la santé, de la nutrition et de
emploi de l’aide au développement doivent être la population, les efforts restent axés sur le
conjugués aux efforts visant à rendre les dépenses plus renforcement des systèmes de santé et la réalisation
efficientes et efficaces par une réforme des politiques de la couverture sanitaire universelle, l’accent étant
et une plus grande optimisation des ressources. mis sur la santé reproductive, maternelle, juvénile et
infantile. Cela passe par l’appui apporté aux services
Le Plan pour le Capital humain en Afrique appelle à de santé de première ligne (soins de santé primaires
l’action sur trois fronts : l’augmentation des financements et agents de santé communautaires, notamment)
en faveur du capital humain, l’élargissement de l’aide qui sont censés contribuer à réduire le retard de
à tous les secteurs et l’utilisation des politiques et des croissance et la mortalité de causes évitables,
prêts basés sur les résultats pour appuyer des réformes particulièrement chez les enfants. Le portefeuille
capitales concernant le capital humain. Des progrès de nouveaux projets englobe aussi le financement
significatifs ont été observés dans chacun de ces d’initiatives multisectorielles destinées à renforcer
domaines au cours de l’année écoulée. la préparation face aux épidémies, à combattre les
multiples facteurs de la malnutrition et à promouvoir
AUGMENTATION DES FINANCEMENTS DE LA l’émancipation des filles et des femmes.
BANQUE MONDIALE
En ce qui concerne la protection sociale et les
Avec les 7,5 milliards de dollars de nouveaux emplois, les nouveaux projets en préparation visent
engagements prévus pour l’exercice 2020, la Région essentiellement à aider les pays à développer,
Afrique de la Banque mondiale est en voie de plus protéger et employer le capital humain, les
que doubler ses investissements dans des projets investissements privilégiant les plus pauvres et
en lien avec le développement humain (santé, les plus vulnérables. Il s’agit notamment d’élargir
éducation, protection sociale et emplois), comparé à la couverture des filets sociaux au quintile le plus
l’exercice 2019. La Banque mondiale tient ainsi son pauvre. Les transferts monétaires sociaux parviennent
engagement d’investir en moyenne 5 milliards de directement aux familles et ont prouvé leur capacité
dollars par an dans des projets de développement non seulement à réduire la pauvreté, mais aussi à
humain jusqu’en 2023, aidée par le succès de la améliorer les résultats en matière de capital humain
19e reconstitution des ressources de l’Association dans les domaines de la santé, de la nutrition,
internationale de développement (IDA), le fonds de la de l’éducation et des compétences, et à aider les
Banque mondiale pour les pays les plus pauvres. populations à renforcer leur résilience face aux chocs.
A travers le portefeuille, l’accent est mis sur des ENGAGEMENTS ANNUELS DE LA BANQUE
projets plus stratégiques et d’une plus grande MONDIALE À L’APPUI DES PROJETS DE
envergure, alignés sur les priorités des États. Ainsi, DÉVELOPPEMENT HUMAIN
les projets existants sont transposés à une échelle
plus grande, les opérations multisectorielles
sont privilégiées, de même que les opérations à
l’appui des réformes des politiques publiques. Les USD 7,5
portefeuilles de projets dans les pays sont aussi USD 5 milliards milliards
gérés de façon à mieux assurer les synergies entre CIBLE ANNUELLE (2023)
les secteurs et à structurer des investissements
complémentaires dans les régions prioritaires.
Dans le domaine de l’éducation, bon nombre
de nouveaux projets en préparation sont alignés USD 3,2
sur l’objectif visant à combattre la pauvreté de milliards
l’apprentissage, une mesure des compétences
de base en lecture et écriture. En Afrique,
87 % des enfants sont incapables de lire et
comprendre une phrase simple jusqu’à l’âge de
10 ans. Pour remédier au problème, les pays EX. 2019 EX. 2020
s’appuient sur trois piliers : un ensemble de PRÉVU
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LEVIERS D’INVESTISSEMENT DANS LA POPULATION AFRICAINE
PROJETS EN BREF :
DÉVELOPPEMENT HUMAIN
Sélection des projets approuvés ou en préparation depuis le
lancement en 2019 du Plan pour le Capital humain en Afrique
TRANSPOSITION À GRANDE ÉCHELLE DES NIGÉRIA
PROGRAMMES MENÉS AVEC SUCCÈS Programme d’amélioration de la survie des enfants dans le
cadre du Projet sur le Capital humain
650 millions de dollars
L’un des plus grands projets en préparation dans la région,
destiné à améliorer l’utilisation et la qualité des services
de vaccination et de lutte contre le paludisme pour réduire
la mortalité des moins de cinq ans, de 132 à 79 pour
1 000 naissances vivantes d’ici à 2030
GHANA
Projet d’emplois et de compétences
200 millions de dollars
Fournir une formation en apprentissage et un soutien aux
entrepreneurs et aux petites et micro-entreprises
A travers le Ghana, il y a un important effort pour s’appuyer
sur les projets existants afin d’étendre l’accès et la qualité de
l’enseignement primaire, des services de santé maternelle
et infantile et d’étendre les filets de sécurité sociale pour
protéger les plus vulnérables
RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE
SYNERGIES INTERSECTORIELLES Projet sur le Capital humain
100 millions de dollars
Un projet multisectoriel en cours de préparation dont le but
est de doter les femmes et les filles des moyens de prendre
des décisions importantes pour la survie et la qualité de la vie
pour elles-mêmes, leurs familles et leurs communautés grâce
au changement des comportements, à un meilleur accès aux
services de santé maternelle et infantile et à l’éducation ainsi
qu’à la formation formelle et professionnelle des adolescents,
qui devraient entrainer une réduction des taux de mortalité
maternelle et de grossesses non désirées
MOZAMBIQUE
Projet d’exploitation du dividende démographique
75 millions de dollars
Donner aux jeunes davantage de pouvoir pour prendre des
décisions éclairées sur leur vie économique et reproductive,
améliorer leur accès à l’éducation et leur donner des
possibilités d’emploi en créant de nouveaux débouchés ou en
stimulant la productivité des filières existantes
CAMEROUN
Projet d’autonomisation des femmes
75 millions de dollars
Bénéficiant des synergies avec les projets existants de la
Banque mondiale dans les domaines de l’éducation, de
l'agriculture, de la sécurité sociale et de la santé
CHANGEMENT SYSTÉMIQUE AU MOYEN RWANDA
Le capital humain au service d’une croissance inclusive
DE LA RÉFORME DES POLITIQUES
150 millions de dollars
Un projet opérationnel en cours de préparation, pour appuyer
les politiques de développement favorisant des réformes
multisectorielles visant à débloquer les goulets d’étranglement
administratifs et à accélérer le développement du capital humain,
notamment en facilitant les investissements au profit de la petite
enfance, en promouvant le passage des enfants en âge scolaire
d’une classe à l’autre, en responsabilisant mieux les prestataires
de services de formation technique et professionnelle, en
accroissant l’accès des femmes au travail, et en étendant les
filets sociaux et l’assurance-maladie
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PLAN POUR LE CAPITAL HUMAIN EN AFRIQUE, UN AN APRÈS : RAPPORT D’AVANCEMENT
INTENSIFIER LES FINANCEMENTS ET LES
RÉFORMES DES POLITIQUES PUBLIQUES
AUGMENTER L’APPUI AU CAPITAL HUMAIN Les investissements dans le domaine du transport
DANS TOUS LES SECTEURS améliorent les liaisons, réduisent les disparités
dans la mobilité des hommes et des femmes et
Pour améliorer les résultats en matière de capital accroissent l’accès aux établissements de santé,
humain, tous les pôles mondiaux d’expertise et aux écoles et à l’information. La sécurité routière
équipes du Groupe de la Banque mondiale doivent est désormais une priorité dans les projets, et
prendre davantage en compte la question du capital la Banque mondiale aide les pays à améliorer
humain dans leurs portefeuilles et leurs approches. l’accessibilité des écoles et des centres de santé
On a pu voir cette dynamique s’amorcer au cours dans les projets routiers en milieu urbain et rural.
de l’année écoulée. Toutes les interventions ont
profité de la collaboration entre les différents L’appui à la gouvernance aide les pays à
pôles d’expertise et avec les équipes travaillant mener des réformes destinées à rendre les
spécifiquement sur l’égalité des sexes, la pauvreté, investissements dans le capital humain plus
le développement numérique et les emplois. efficients et efficaces, notamment en renforçant
l’administration et la responsabilisation.
Dans le domaine de l’agriculture, la Banque Grâce à la collaboration étroite avec l’équipe
mondiale aide les pays à améliorer l’accès à des Macroéconomie, Commerce et Investissement
aliments sains et nutritifs en adoptant une approche de la Banque mondiale, des réformes des
globale de la sécurité alimentaire et de la résilience politiques sont engagées, particulièrement
du système alimentaire et en ayant recours à dans les secteurs sociaux, pour améliorer les
des technologies climato-intelligentes dans le but dépenses publiques grâce à de meilleures
d’améliorer les résultats en matière de capital humain. pratiques en matière d’allocation des ressources,
Les interventions dans ce domaine sont étroitement de mobilisation des ressources nationales, de
liées à celles concernant l’environnement, y politiques fiscales et de prestation de services.
compris l’air, l’eau, les sols, ainsi que les maladies à
transmission hydrique et vectorielle.
UTILISER LES POLITIQUES PUBLIQUES ET
S’agissant du développement social, la Banque LES PRÊTS BASÉS SUR LES RÉSULTATS POUR
mondiale aide les pays à resserrer les écarts SOUTENIR DES RÉFORMES CAPITALES
entre les hommes et les femmes, à renforcer
les capacités locales de prestation de services Le Plan pour le Capital humain en Afrique veut
sociaux, à œuvrer pour l’inclusion des personnes aider les pays à lever les freins au développement
handicapées et à apporter un soutien aux du capital humain au moyen de réformes
populations déplacées. systémiques étayées par des projets concernant
les politiques publiques.
La Banque mondiale s’attache en outre à améliorer
la disponibilité d’une eau potable et de dispositifs de Au cours de l’année écoulée, un certain
lavage des mains gérés en toute sécurité de même nombre d’opérations à l’appui de politiques de
qu’à promouvoir le changement des comportements développement axées sur le capital humain
pour de meilleures conditions d’hygiène et ont été préparées sur l’ensemble du continent,
d’assainissement. L’ensemble de ces services notamment au Madagascar, au Togo, au Niger et
(eau, assainissement et hygiène), connu sous au Rwanda. Ces projets permettent d’apporter un
l’acronyme anglais WASH, est en train d’être élargi appui financier à un ensemble de réformes des
et renforcé grâce à des interventions transversales politiques publiques, visant notamment à renforcer
et au recours à des outils technologiques comme la la gestion des finances publiques pour plus de
géolocalisation. responsabilité et de transparence, à améliorer la
gestion des ressources humaines pour s’assurer
Dans le secteur de l’énergie, l’accent est mis que des enseignants et des professionnels de
essentiellement sur l’accroissement de l’accès santé qualifiés sont présents et prêts à intervenir
à l’électricité, la promotion d’appareils à faible dans les écoles et les dispensaires, et à soutenir
consommation et les utilisations productives en la réforme du cadre juridique afin de combattre le
vue du développement du capital humain. Par mariage d’enfants et les violences sexistes.
exemple, le « Africa Energy Leap Program » vise
l’électrification de tous les centres de santé et de
toutes les écoles en Afrique à l’horizon 2030.
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LEVIERS D’INVESTISSEMENT DANS LA POPULATION AFRICAINE
PROJETS EN BREF :
AU DELÀ DES SECTEURS SOCIAUX
Sélection de projets approuvés ou en préparation depuis le
lancement en 2019 du Plan pour le Capital humain en Afrique
TRANSPORTS EAU ET ASSAINISSEMENT
CÔTE D’IVOIRE ÉTHIOPIE
Projet de mobilité urbaine à Abidjan Projet One WASH en Éthiopie
300 millions de dollars 300 millions de dollars
Améliorer la mobilité urbaine grâce au réseau Investir dans des services d’eau,
d’autobus express destiné à relier les quartiers à d’assainissement et d’hygiène (WASH) durables
faible revenu de l’ouest de la ville au côté est en et le changement de comportement centré sur la
pleine expansion, en améliorant parallèlement nutrition pour remédier au retard de croissance,
l’accès aux installations sanitaires et scolaires. au faible accès à l’éducation, et assurer l’eau,
l’assainissement et l’hygiène dans les cadres
de prestation des soins de santé, ainsi que la
convergence géographique avec d’autres projets
axés sur la nutrition
GOUVERNANCE
OUGANDA
Programme sur les transferts
budgétaires entre administrations
250 millions de dollars de
financement supplémentaire
Renforcer le rôle des administrations
locales dans la fourniture de services
essentiels d’éducation et de santé
AGRICULTURE
AFRIQUE DE L’OUEST
Renforcer la résilience du système alimentaire
face à la modification du climat en Afrique
850 millions de dollars
Accroître la résilience des systèmes alimentaires
face au changement climatique, en améliorant la
prévention des crises alimentaires et la riposte
au Sahel
ÉNERGIE
AFRIQUE DE L’OUEST
Projet régional d’électrification hors
réseau en Afrique de l’Ouest
150 millions de dollars
Apporter un appui à des modèles de gestion
innovants et durables permettant l’accès à
l’éclairage solaire hors réseau et à des produits DÉVELOPPEMENT SOCIAL
énergétiques destinés à la consommation des
ménages, des écoles et des centres de santé RWANDA
Projet d’inclusion socioéconomique des réfugiés
et des communautés d’accueil au Rwanda
60 millions de dollars
Améliorer l’accès des réfugiés et des communautés
d’accueil aux services de base et aux débouchés
économiques et apporter un appui à la gestion de
l’environnement
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PLAN POUR LE CAPITAL HUMAIN EN AFRIQUE, UN AN APRÈS : RAPPORT D’AVANCEMENT
INVESTIR DANS L’ÉMANCIPATION DES
FEMMES ET L’ÉVOLUTION DÉMOGRAPHIQUE
La fécondité est un facteur important du capital DIX-SEPT DES VINGT PAYS CIBLÉS À FORT TAUX
humain et du potentiel de croissance économique de DE FÉCONDITÉ BÉNÉFICIENT DÉJÀ DE PROJETS
l’Afrique. Les pays ont aussi la possibilité d’engranger SOUTENANT L’AUTONOMISATION DES FEMMES
les dividendes démographiques générés par la ET LA TRANSITION DÉMOGRAPHIQUE
régression des taux de mortalité et de fécondité et
par l’accroissement de la main-d’œuvre.
Le Plan pour le Capital humain en Afrique
s’attache à aider les pays à accélérer la fécondité
en émancipant les femmes et en leur donnant
accès à l’éducation, au travail et à de meilleurs
soins de santé sexuelle et reproductive. D’ici
à 2023, la Banque mondiale pense mener à
bien l’intégration ou la coordination de projets
intersectoriels, visant à soutenir l’émancipation
des femmes et la transition démographique dans
20 pays à fort taux de fécondité (plus de quatre
enfants par femme).
PLUS DE 2,2 MILLIARDS DE DOLLARS DE
NOUVEAUX INVESTISSEMENTS
La Banque mondiale espère que d’ici à la fin de
l’exercice 2020, plus de 2,2 milliards de dollars de
nouveaux investissements auront été approuvés
depuis le lancement du Plan pour le Capital
humain en Afrique pour promouvoir la femme
sur l’ensemble du continent. Il est notamment
question d’augmenter le financement du projet
pour l’autonomisation des femmes et le dividende
démographique au Sahel (SWEDD de son
acronyme anglais), qui s’étendra bientôt à neuf
pays pour un financement total de 675 millions de
dollars de la Banque mondiale. Le projet SWEDD
aide les pays à autonomiser les femmes et les
adolescentes ; à accroître leur accès à des services
de santé reproductive, maternelle et infantile de
qualité ; et à élaborer des programmes d’action
faisant de la démographie et de l’égalité des sexes
la clé de la croissance.
La Banque mondiale prépare d’autres projets
d’autonomisation des femmes et des filles en vue
du développement du capital humain en Angola,
au Burkina Faso, en Éthiopie, au Madagascar, au
Mali, au Mozambique, au Niger, en République
centrafricaine, à São Tomé et Principe, au
Sénégal et en Sierra Leone. L’émancipation
des femmes devrait aussi être l’une des
priorités du nouveau Cadre de partenariat-pays
de la Banque mondiale avec la République
démocratique du Congo.
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LEVIERS D’INVESTISSEMENT DANS LA POPULATION AFRICAINE
PROJETS EN BREF
Projets approuvés ou en préparation depuis le lancement
en 2019 du Plan pour le Capital humain en Afrique
SÉNÉGAL NIGER
Projet d’investissement dans la santé Opération à l’appui de politiques de
maternelle, infantile et juvénile développement axées sur la parité
140 millions de dollars 350 millions de dollars
Réduire la fécondité des adolescentes et Initiative de lutte contre le mariage d’enfants
le mariage d’enfants grâce à de meilleurs par le renforcement de l’éducation des filles,
services de nutrition et de santé reproductive, l’élargissement de leur accès aux soins de
maternelle, néonatale, infantile et juvénile santé reproductive et la formation d’équipes de
sensibilisation communautaires
Projet d’autonomisation des filles et des
BURUNDI
jeunes femmes dans l’éducation
Projet d’investissement dans la petite
7,7 millions de dollars de financement
enfance et la fécondité
supplémentaire
30 millions de dollars
Privilégiant les services de planification
familiale parallèlement à des interventions
centrées sur la nutrition
TANZANIE
Projet d’amélioration de la qualité
de l’enseignement secondaire
500 millions de dollars
Accroître l’accès des filles à
l’enseignement secondaire et
leur apprentissage aux côtés des
garçons
MADAGASCAR
NIGÉRIA Opération à l’appui de la politique
Projet Nigéria pour les femmes de développement du capital
(Nigeria for Women) humain
100 millions de dollars 100 millions de dollars
Promouvoir les moyens de subsistance des Améliorer la prestation des services de
femmes grâce à des groupes affinitaires santé et d’éducation et mettre en place
des cadres juridiques plus solides visant
Initiative pour l’apprentissage et à protéger les femmes et les enfants
l’autonomisation des adolescentes
500 millions de dollars
Aider à garder les filles à l’école
ZAMBIE
Projet sur l’éducation des filles,
l’autonomisation des femmes et leurs
moyens de subsistance
142 millions de dollars de financement
supplémentaire
Élargir l’appui aux moyens de subsistance des
femmes et accroître l’accès des adolescentes
défavorisées à l’enseignement secondaire
MOZAMBIQUE
Projet d’exploitation du dividende
PAYS COUVERTS PAR LE PROJET SWEDD démographique
Bénin, Burkina Faso, Cameroun, Côte d'Ivoire, 75 millions de dollars
Guinée, Mali, Mauritanie, Niger et Tchad Accroître l’autonomisation de même que
270 millions de dollars de nouveaux financements l’accès des jeunes ciblés à l’éducation et
aux possibilités d’emploi
13
PLAN POUR LE CAPITAL HUMAIN EN AFRIQUE, UN AN APRÈS : RAPPORT D’AVANCEMENT
COMBATTRE LA FRAGILITÉ ET LES CONFLITS
D’ici à 2030, la moitié des personnes extrêmement La Banque mondiale prépare 2,5 milliards de
pauvres du globe vivront dans des environnements nouveaux investissements dans les pays fragiles
fragiles dans une poignée de pays, dont la plupart pour l’exercice 20202. Ce montant dépasse
en Afrique subsaharienne. Mettre fin à l’extrême les 1,5 milliard de dollars au titre de projets de
pauvreté passe par des interventions efficaces développement humain investis dans les pays
dans ces environnements grâce à des stratégies fragiles d’Afrique durant l’exercice 2019, chiffre
novatrices. Dans le cadre du Plan pour le Capital lui-même déjà nettement supérieur à la cible de
humain en Afrique, la Banque mondiale a réitéré 831 millions de dollars fixée pour 2023.
son engagement d’apporter un appui plus
important et contextuel à la lutte contre les facteurs Durant l’exercice 2020, les investissements dans
de fragilité, de conflit et de violence (FCV) en les pays fragiles représentent 40 % de l’ensemble
Afrique et d’atténuer les effets de la fragilité sur le des investissements de la Banque mondiale dans
capital humain. le développement humain. Ces avancées seront
pérennisées par plus d’investissements et des
interventions de qualité, dont un financement
ENGAGEMENTS ANNUELS DE LA BANQUE
supplémentaire au titre d’IDA-19 en faveur de
MONDIALE EN FAVEUR DES PAYS FRAGILES
programmes transnationaux dans le Sahel, la
EN AFRIQUE
région du lac Tchad et la Corne de l’Afrique.
Il est essentiel que tous les efforts engagés
intègrent les risques qui pèsent sur les hommes et
les femmes, ainsi que les possibilités qui s’offrent
USD 2,5 à eux dans les situations de FCV. Il est important
milliards de faire une large place aux femmes dans les
opérations pendant la période de transition au
USD 831 millions sortir d’un conflit, que ce soit dans les programmes
CIBLE de démilitarisation et de démobilisation ou dans
ANNUELLE les projets de développement de proximité à
décaissement rapide. Ces projets doivent aussi
USD 1,5 faire appel à des solutions innovantes, comme
USD 514 milliard l’utilisation des technologies pour suivre et gérer
millions les activités grâce à la téléassistance.
EX. 2018 EX. 2019 EX. 2020
PRÉVU 2
Depuis le lancement du Plan, la définition des pays FCV a évolué.
La cible fixée se fonde sur la liste de l’exercice 2019 des pays en
situation de fragilité, tandis que les résultats de l’exercice 2020 sont
basés sur la liste la plus récente de ces pays.
14
LEVIERS D’INVESTISSEMENT DANS LA POPULATION AFRICAINE
PROJETS EN BREF
Sélection de projets approuvés ou en préparation depuis le
lancement en 2019 du Plan pour le Capital humain en Afrique
GAMBIE CAMEROUN
Couverture sanitaire universelle en vue du Projet sur l’enseignement secondaire et le
développement du capital humain développement des compétences
50 millions de dollars 125 millions de dollars
Améliorer l’utilisation et la qualité des services Accroître l’accès équitable à un enseignement
de santé de base et de la protection sociale secondaire général de qualité et à une formation
technique et professionnelle en adéquation avec
le marché du travail, en privilégiant les filles
SOMALIE
Projet sur les filets sociaux tenant compte
des chocs au profit du capital humain
65 millions de dollars
Fournir des transferts monétaires non
conditionnels à 1,2 million de ménages
souffrant de pauvreté chronique et vulnérables
à la sécheresse et à la malnutrition et les
mettre en rapport avec des programmes de
soutien alimentaire complémentaire
CÔTE D’IVOIRE
Renforcer l’efficacité de l’État pour de
meilleurs services publics dans le cadre d’un
programme axé sur les résultats
100 millions de dollars
Renforcer les capacités de l’État dans le
processus budgétaire et la passation des marchés
dans les programmes, ainsi que la fourniture des
services d’éducation, entre autres. En rendant les
processus publics plus robustes, le projet aide à
s’assurer que les élèves du primaire reçoivent les
livres de lecture et de mathématiques au début de
l’année scolaire.
CORNE DE L’AFRIQUE
Initiative pour la Corne de l’Afrique
1,55 milliard de dollars de la Banque mondiale et
RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO
d’autres partenaires
Projet multisectoriel Nutrition et Santé
Encourager l’intégration économique et la coopération
502 millions de dollars
régionale entre Djibouti, l’Érythrée, l’Éthiopie, le Kenya
Accroître les interventions centrées sur la nutrition ou
et la Somalie, en mettant notamment l’accent sur
l’intégrant pour une cible de 2,5 millions d’enfants de
le renforcement des capacités de prévention et de
moins de deux ans et 1,5 million de femmes enceintes et
riposte aux épidémies, la satisfaction des besoins des
allaitantes
populations vulnérables et déplacées et la préparation
des jeunes à des emplois qualifiés
15
PLAN POUR LE CAPITAL HUMAIN EN AFRIQUE, UN AN APRÈS : RAPPORT D’AVANCEMENT
TIRER PARTI DES TECHNOLOGIES
ET DE L’INNOVATION
Les technologies et l’innovation offrent une COMMUNICATION ET ÉDUCATION
myriade de possibilités pour lever les obstacles
au développement rapide du capital humain, La Banque mondiale s’attache particulièrement aussi
tant du côté de l’offre que de la demande. Les à utiliser les technologies pour améliorer l’exécution
technologies peuvent améliorer la qualité des des projets et leurs résultats en matière de capital
services sociaux, tout en réduisant les coûts et humain. Les équipes de projet en Afrique ont été
en accroissant l’accès. Elles peuvent permettre formées à utiliser la chaîne de blocs, l’intelligence
de mieux cibler ceux qui ont le plus besoin des artificielle, l’apprentissage automatique et d’autres
services et d’élaborer de meilleurs systèmes outils innovants dans les projets sur le capital
de gestion. Le Plan pour le Capital humain en humain. Depuis le lancement du Plan pour le Capital
Afrique appelle à une utilisation plus hardie des humain en Afrique, les formations sur l’initiative de
technologies et d’autres innovations, comme géoréférenciation pour le suivi et la supervision
les outils comportementaux, en augmentant les (Geo-Enabling Initiative for Monitoring and Supervision
investissements, en communiquant et en éduquant, (GEMS)) se sont multipliées, passant de 150 à
ainsi qu’en encourageant les travaux d’analyse. 450 projets, couvrant plus de 2 000 clients, partenaires
et personnel de terrain de la Banque mondiale dans
près de 30 pays africains. L’outil GEMS est utilisé pour
AUGMENTER LES INVESTISSEMENTS le suivi, la supervision, les mesures de sauvegarde,
la passation des marchés et l’évaluation de l’impact
La Banque mondiale s’emploie à accroître la des projets. Il produit des données géolocalisées,
proportion des investissements dans le capital particulièrement sur les pays fragiles.
humain, qui intègrent des solutions technologiques
et d’autres innovations, en prenant pour point De surcroît, il a permis de rassembler une foison de
de départ les 15 % de projets répondant à ce données géolocalisées sur plus de 100 000 sous-
critère durant l’exercice 2018 pour fixer la cible projets et activités menés en Afrique. Au Mali par
de 40 % de l’ensemble des opérations à l’appui exemple, plus de 8 000 activités de projets ont
du capital humain d’ici à l’exercice 2023. Durant été cartographiées, permettant une plus grande
l’exercice 2020, les projets de développement coordination du portefeuille grâce à l’outil GEMS.
humain faisant appel aux technologies et aux Les clients et les équipes de projet ont utilisé la
innovations se sont considérablement accrus. méthodologie et les outils GEMS pour renforcer leurs
opérations dans les domaines de la nutrition, de
l'éducation et de la santé. De nombreux projets ont
PART DES INVESTISSEMENTS DANS LE mesuré et enregistré des résultats remarquables sur
CAPITAL HUMAIN QUI INTÈGRENT LES les aspects concernant le capital humain.
SOLUTIONS TECHNOLOGIQUES ET
D’AUTRES INNOVATIONS
ANALYSES
La Banque mondiale publie les expériences couronnées
de succès et encourage les évaluations pour mieux
appliquer les technologies et autres solutions
innovantes à la résolution des problèmes de capital
40 % humain. À titre d’exemple, ses travaux en cours sur les
sciences comportementales montrent qu’il est possible
d’optimiser l’impact des investissements en étudiant
particulièrement la manière dont les individus prennent
les décisions. Une dimension comportementale a été
introduite dans les programmes de transfert monétaire
15 % au Ghana, au Kenya, au Madagascar et en Tanzanie, et
les résultats sont soigneusement évalués pour mesurer
les effets, que ce soit la stimulation du développement
cognitif des enfants ou l’augmentation de l’épargne et
EX. 2018 EX. 2023 des investissements productifs.
CIBLE
16
LEVIERS D’INVESTISSEMENT DANS LA POPULATION AFRICAINE
PROJETS EN BREF
Sélection de projets approuvés ou en préparation depuis le
lancement en 2019 du Plan pour le Capital humain en Afrique
AFRIQUE DE L’OUEST NIGÉRIA
Phase 2 du Programme d’identification unique Projet de développement de l’innovation et de
pour l’intégration régionale et l’inclusion en l’acquisition efficace des compétences
Afrique de l’Ouest 200 millions de dollars
273 millions de dollars Renforcer la qualité et la pertinence du développement
Faciliter l’accès des services à des millions des compétences au Nigéria, en mettant l’accent
de personnes en mettant au point un système sur l’amélioration de la formation technique et
d’identification numérique intégrant tous les professionnelle. L’infrastructure naissante des TIC
ressortissants de la Communauté économique dans le pays sera utilisée et un appui sera apporté à
des États d’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), sans l’introduction et à la diffusion de solutions technologiques
distinction de nationalité, de citoyenneté ou de dans l’enseignement et l’apprentissage, ainsi que dans la
statut juridique. gestion et le suivi du développement des compétences.
RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE DU CONGO
Protection sociale en réponse à la crise d’Ebola
50 millions de dollars au titre de la composante
d’intervention d’urgence conditionnelle (CERC)
de la Banque mondiale
Appui à des travaux publics en faveur de
100 000 bénéficiaires dans toutes les zones
sanitaires touchées par Ebola, en se servant de
l’outil GEMS pour enregistrer les bénéficiaires,
assurer le suivi dans les chantiers et faire des
enquêtes de perception. Au 31 décembre 2019,
quelque 44 000 enquêtes avaient été réalisées et
910 000 points de données cartographiées.
PAYS UTILISANT L’OUTIL GEMS
Burkina Faso, Burundi, Cameroun, Congo, Côte d’Ivoire, Guinée, Kenya, Madagascar,
Mali, Mauritanie, Niger, Nigéria, Ouganda, République centrafricaine, République
démocratique du Congo, Rwanda, Sénégal, Somalie, Soudan du Sud et Togo
17
PLAN POUR LE CAPITAL HUMAIN EN AFRIQUE, UN AN APRÈS : RAPPORT D’AVANCEMENT
DÉVELOPPER LES CONNAISSANCES
ET LES PARTENARIATS
Une base de connaissances plus solide renforce CE QUI DOIT ÊTRE MESURÉ EST
l’argumentaire en faveur du développement du ASSURÉMENT RÉALISÉ
capital humain, guide les investissements et
raffermit l’éthique de responsabilité. Depuis le L’Indice de Capital humain (ICH) mesure le
lancement du Plan pour le Capital humain en capital humain de la prochaine génération et le
Afrique, la Banque mondiale a mis au point de défaut de productivité associé à la pauvreté du
nombreux instruments de mesure, publié des capital humain dans un pays donné. Au total,
rapports et des produits du savoir pour aider les 37 des 48 pays d’Afrique subsaharienne verront
pays et la communauté du développement à mieux leur indice réévalué en 2020. Afin d’examiner
connaître les défis et les solutions applicables en les disparités à l’intérieur des pays et mettre en
matière de capital humain. évidence les cibles pouvant être fixées, l’indice a
été ventilé par situation socioéconomique (dans
Le développement du capital humain est l’un 27 pays) et zone géographique (dans 6 pays).
des thèmes récurrents des études de base L’ICH ventilé par sexe sera disponible pour
produites par la Banque mondiale, comme les 25 pays africains en 2020.
mémorandums économiques, les évaluations de la
pauvreté et les points sur la situation économique La Boussole de l’ICH est un outil d’orientation
des pays. Les évaluations d’impact sont aussi permettant de dresser une liste stratégique de
systématisées pour déterminer ce qui réussit à politiques, de cadres juridiques et d’aspects de la
améliorer le capital humain, l’analyse englobant les prestation de services corrélés avec des résultats
questions sexospécifiques. De nouveaux examens positifs en matière de capital humain. Les pays
institutionnels et des dépenses publiques sont peuvent employer l’outil pour suivre l’avancement
menés pour formuler des recommandations afin des réformes concernant les résultats du
de mieux aligner les politiques, les dépenses et capital humain à l’aide d’une série d’indicateurs
les institutions dans l’optique de l’amélioration des intermédiaires, permettant de contrôler les
résultats en matière de capital humain. interventions stratégiques et les résultats des
services fournis. L’outil est expérimenté au
De nombreux pays utilisent les travaux d’analyse Sénégal.
pour examiner les enjeux fondamentaux du capital
humain, par exemple la mortalité maternelle en Mesurer la rentabilité du capital humain est un
Côte d’Ivoire, la mortalité néonatale au Bénin, aspect important de la version élargie de l’ICH en
la parité dans les résultats scolaires au Togo préparation qui permettra de mieux comprendre
et la pauvreté des apprentissages en Guinée. « l’emploi » du capital humain sur le marché du
Les équipes de la Banque mondiale chargées travail. Cet indicateur servira à mettre en lumière
du développement humain et de l’infrastructure les conditions sur le marché du travail dans les
collaborent dans plusieurs pays en utilisant pays d’Afrique subsaharienne. Il étudiera dans
des données géolocalisées pour analyser la quelle mesure les investissements dans le capital
disponibilité et la fiabilité des réseaux électriques humain des enfants se traduisent effectivement
et routiers, qui desservent les écoles et les centres par des gains dans leurs revenus et leurs avoirs
de santé. à l’âge adulte.
Des études de cas, des études thématiques et une De nouveaux indicateurs de prestation
série d’ouvrages majeurs sur la malnutrition, la de services harmonisés dans le secteur de
pauvreté, les marchés du travail, les compétences l’éducation ont été élaborés dans les dix pays
et les filets sociaux ont aussi apporté un éclairage africains suivants : Kenya, Madagascar,
nouveau sur les enjeux du capital humain. Mozambique, Niger, Nigéria, Ouganda, Sénégal,
Sierra Leone, Tanzanie et Togo. Ces nouveaux
indicateurs des services d’éducation, ajoutés aux
indicateurs de santé déjà harmonisés, seront
déterminants pour éclairer les enjeux du capital
humain en Afrique et ailleurs.
18
LEVIERS D’INVESTISSEMENT DANS LA POPULATION AFRICAINE
RECHERCHE EN BREF
Sélection des publications de 2019-2020
FUTURE OF WORK IN AFRICA
Cette étude sur l’avenir du travail en Afrique décrit
le rôle que peuvent jouer les compétences, le secteur
informel et la protection sociale pour libérer le potentiel
des technologies numériques au profit de tous. Les pays
d’Afrique subsaharienne pourraient tirer grand avantage
d’une adoption des technologies bien maîtrisée, mais
il faut au préalable des politiques publiques et des
investissements porteurs pour que les travailleurs les
moins qualifiés et les moins diplômés en profitent, et pour
encourager la prise de risque par les entreprises, ainsi
que les transitions vers d’autres emplois.
THE SKILLS BALANCING ACT IN
SUB-SAHARAN AFRICA: Investing in Skills for
Productivity, Inclusivity, and Adaptability
L’ouvrage décrit les arbitrages que les individus et les pays
doivent faire pour réaliser des investissements productifs à
la fois dans un large éventail de compétences — cognitives,
socioémotionnelles et techniques — et pour une diversité
de groupes — des jeunes enfants aux adultes actifs.
ALL HANDS ON DECK:
Reducing Stunting through Multisectoral Efforts
in Sub-Saharan Africa
Le rapport, qui préconise la réduction du retard de
croissance grâce à des efforts multisectoriels, donne
aux autorités nationales un aperçu global des faiblesses
dans l’accès aux moteurs de la nutrition dans les pays,
afin de les aider à formuler une stratégie multisectorielle
contre la sous-alimentation plus éclairée, fondée sur des
données factuelles, et équilibrée.
ACCELERATING POVERTY REDUCTION
IN AFRICA
Ce rapport qui parle d’accélérer la réduction de la
pauvreté en Afrique examine les grandes interventions
stratégiques, qui permettraient de s’attaquer aux facteurs
démographiques, sociétaux et politiques de la pauvreté ;
d’améliorer les possibilités de gains tant dans les champs
qu’en dehors ; et de mieux mobiliser les ressources pour
les pauvres.
REALIZING THE FULL POTENTIAL OF SOCIAL
SAFETY NETS IN AFRICA
Cet ouvrage soutient que la pleine réalisation du potentiel
des filets sociaux en Afrique passe par des choix techniques
et de conception intelligents, parallèlement à des réformes
fondamentales dans les domaines politique, institutionnel et
financier.
19
PLAN POUR LE CAPITAL HUMAIN EN AFRIQUE, UN AN APRÈS : RAPPORT D’AVANCEMENT
DÉVELOPPER LES CONNAISSANCES
ET LES PARTENARIATS
« L’AMBITIEUX NOUVEAU PLAN POUR LE CAPITAL HUMAIN
EN AFRIQUE DEVRAIT NOUS DONNER UNE RAISON
D’ESPÉRER QUE NOUS SOMMES SUR LA BONNE VOIE POUR
OPÉRER UN CHANGEMENT DURABLE DANS NOTRE LUTTE
POUR CONSTRUIRE LE CAPITAL HUMAIN ET STIMULER LA
CROISSANCE ÉCONOMIQUE DE NOS NATIONS. »
Sa Majesté le Roi Letsie III du Lesotho
20
LEVIERS D’INVESTISSEMENT DANS LA POPULATION AFRICAINE
PARTENARIATS ET COLLABORATIONS
Le Plan pour le Capital humain en Afrique insiste sur La coopération entre les partenaires devrait permettre
la nécessité de fédérer les partenaires autour d’un d’apporter un appui plus soutenu et mieux coordonné
programme d’action sur le capital humain dans le but de au développement du capital humain dans les pays
partager les connaissances, accroître la couverture et les africains. La Banque mondiale prévoit un Sommet sur
résultats, renforcer le dialogue et encourager l’innovation. le capital humain en Afrique, qui fournira la prochaine
Depuis le lancement du Plan, la Banque mondiale œuvre occasion de renforcer les partenariats.
pour une coopération plus étroite avec toute une série
de partenaires de développement sur les questions
d’alignement des politiques, de recherche et d’analyse,
de plaidoyer et de soutien financier et technique, afin
d’atteindre plus rapidement les résultats voulus en AMBASSADEURS DU CAPITAL HUMAIN
matière de capital humain dans les pays africains. Les EN AFRIQUE
politiques et les programmes des partenaires bilatéraux
et multilatéraux sont globalement alignés sur le Plan Le Plan pour le Capital humain en Afrique
pour le Capital humain en Afrique et son orientation sur vise à mobiliser 15 champions régionaux d’ici
l’autonomisation des femmes et des filles. 2023. Plusieurs innovateurs et influenceurs de
premier plan incluant ceux listés ci-dessous,
La table ronde de haut niveau sur le potentiel du capital ont déjà signé et se sont engagés. Ils apportent
humain en Afrique, organisée lors des Assemblées leur expertise et leur voix pour stimuler les
annuelles 2019 du Groupe de la Banque mondiale, investissements dans les populations africaines.
ainsi que les discussions autour de la 19e reconstitution
des ressources de l’IDA ont été des occasions pour les Sa Majesté le Roi Letsie III, du Lesotho était
partenaires de développement de réitérer leur adhésion le conférencier d’honneur lors du lancement du
au Plan. Les délégués ont reconnu que le capital humain Plan pour le Capital humain en Afrique durant
est un thème transversal d’IDA-19 et ont entériné les les réunions du printemps 2019 de la Banque
engagements politiques correspondants dans tous les mondiale à Washington, DC. Il a souligné que
thèmes particuliers de l’IDA. les investissements dans le capital humain
étaient essentiels pour une croissance
Le Fonds monétaire international (FMI) a également économique durable et à long terme, et a
rendu publique une nouvelle stratégie qui souligne exhorté les partenaires et les dirigeants à
l’importance des investissements dans les secteurs prendre des mesures.
sociaux, et les partenaires de la Société financière
internationale (IFC), du secteur privé, de la Zouera Youssoufou, PDG de la Fondation
communauté du développement et des organisations Dangote, a également assisté aux réunions
non gouvernementales ont augmenté leurs au nom du fondateur Aliko Dangote. Lors
investissements dans le capital humain en Afrique. d’un panel sur les arguments économiques
et sociaux pour les investissements dans
Le mécanisme de financement mondial (GFF) de la les personnes, il a souligné l’importance de
Banque mondiale apporte un appui aux principales l’innovation et de la mobilisation des parties
composantes du Projet sur le Capital humain en prenantes traditionnelles et non traditionnelles.
privilégiant les investissements à la fois économiques et
efficaces et souvent négligés dans la santé reproductive, Peter Tabichi, un enseignant du Kenya et
maternelle, néonatale, infantile et juvénile et la nutrition. lauréat du Global Teacher Prize 2019, a partagé
Le mécanisme fournit actuellement des financements son approche dans les salles de classe, sa
à 21 des 30 pays ayant les indices de capital humain passion pour l’enseignement des sciences et la
les plus faibles, et les efforts à cet égard visant nécessité de scolariser plus de filles.
principalement à mettre fin à la mortalité maternelle,
néonatale et infantile et à réduire le retard de croissance DJ Switch, 11 ans, DJ du Ghana et
chez les enfants de moins de cinq ans. La Fondation gynécologue en herbe, a lancé un appel
Gates a été la première à financer le nouveau Fonds passionné à l’action aux dirigeants, les
fiduciaire pour le capital humain et la Banque mondiale exhortant à investir dans les enfants d’Afrique,
s’est jointe à Global Citizen dans sa campagne 2020 l’éducation de qualité et l’égalité des sexes.
centrée sur le développement humain.
21
PLAN POUR LE CAPITAL HUMAIN EN AFRIQUE, UN AN APRÈS : RAPPORT D’AVANCEMENT
CADRE DE RÉSULTATS DU PLAN POUR
LE CAPITAL HUMAIN EN AFRIQUE
INDICATEURS POUR LA RÉGION AFRIQUE DE LA BANQUE MONDIALE
Augmentation des financements Volume annuel des engagements BIRD/IDA pour les
de la Banque mondiale en faveur du secteurs du développement humain
capital humain Nombre de pôles mondiaux de la Banque mondiale ayant
fixé des cibles pour le capital humain dans la région
Part des engagements concessionnels de base de l’IDA en faveur
du développement humain dans les portefeuilles des pays
Part des opérations à l’appui de politiques de
développement largement axées sur le capital humain
S’attaquer aux importants défis Nombre de pays à fort taux de fécondité où sont mis en œuvre
du capital humain : Évolution des projets intégrés ou coordonnés promouvant l’émancipation
démographique des femmes et la transition démographique
S’attaquer aux importants défis du Volume annuel des engagements BIRD/IDA pour les projets
capital humain : Fragilité de développement humain dans les pays FCV
Tirer parti des technologies et Pourcentage d’opérations centrées sur le capital humain
de l’innovation pour de meilleurs faisant appel aux technologies pour améliorer les résultats
résultats en matière de capital humain
Plaidoyer, connaissances et Nombre de pays participant au Projet sur le Capital humain
communication dotés de plans prioritaires pour le capital humain
Part de programmes de travail dans les pays comportant
des services de conseil et des travaux d’analyse orientés
sur le capital humain
Nombre de partenariats ou de coalitions soutenus par la
Banque mondiale sur la problématique du capital humain
en Afrique, notamment des partenaires de développement,
des OSC, des organisations confessionnelles et des chefs
traditionnels
Nombre d’ambassadeurs du capital humain en Afrique et de
personnalités influentes mobilisés sur la question
Niveau d’activité en ligne en lien avec les produits de
communication sur le Plan pour le Capital humain en
Afrique : nombre de visites de la page Web sur le capital
humain en Afrique
Renforcer les équipes de pays et Nombre de pays dans lesquels la Banque mondiale a
mobiliser les partenariats entrepris une analyse du portefeuille pour relever les
possibilités de renforcement de la coordination et de la
convergence (par exemple sur le plan géographique) afin
d’avancer sur la voie du développement du capital humain à
long terme
22
LEVIERS D’INVESTISSEMENT DANS LA POPULATION AFRICAINE
EX. 2018 EX. 2019 EX. 2020 EX. 2023
(ANNÉE DE RÉFÉRENCE) (PRÉVU) (CIBLE)
USD 5 milliards
USD 4,1 milliards USD 3,2 milliards USD 7,5 milliards
Moyenne annuelle
4 7
24 % 22 % 34 % 45 %
61 % Au moins 70 %
7 9 17 20
USD 514 millions USD 1 500 millions USD 2 500 millions USD 831 millions
Moins de 15 % 40 %
7 8 9 30
81 % 90 %
0 6 10
5 5 8 15
0 5 964 6 938 15 000
0 4 9 20
23
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