ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. i ii iii 4 ‫‪ 1‬كانت توقعات البنك الدولي وصندوق النقد الدولي بتحقيق ‪ %2‬Ù?ÙŠ نمو الناتج المحلي اإلجمالي الحقيقي قبل اندالع النزاع Ù?ÙŠ قطاع غزة‪ ،‬Ù?ÙŠ حين اّن‬ ‫َ التوقعات اآلّن هي‬ ‫‪ .%7.3-‬ويمكن ترجمة ذلك بأنها خسارة ما يقارب ‪ 666‬مليوّن دوالر امريكي من الناتج المحلي اإلجمالي االسمي Ù?ÙŠ عام ‪ 2602‬Ù?قط‪.‬‬ ‫‪5‬‬ 6 7 8 ‫‪ 2‬كانت توقعات البنك الدولي وصندوق النقد الدولي بتحقيق نمو بنسبة ‪ %2‬Ù?ÙŠ عام ‪ 2602‬Ù?ÙŠ الوقت الذي تم Ù?يه إعداد المنحة السادسة لسياسات التنمية‬ ‫‪9‬‬ ‫‪ 3‬تدعم المنحة السادسة لسياسات التنمية اثنين من اإلجراءات الهامة التي اتخذتها السلطة الÙ?لسطينية لتحسين أداء اإليرادات‬ ‫‪10‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪ 5‬تم‬ ‫َ إعداد تقديرات الناتج المحلي اإلجمالي Ù?ÙŠ هذا القسم من قبل صندوق النقد الدول بالتعاوّن مع موظÙ?ÙŠ البنك الدولي ‪.‬‬ ‫‪11‬‬ 12 13 . 7 14 ‫‪ 8‬ومن المتوقع زيادة Ù?علية بنسبة ‪ %7.3‬Ù?ÙŠ عام ‪ ØŒ2602‬وسيكوّن ذلك وإلى حد كبير نتيجة لتوسع القاعدة المتعلقة بنمو واردات الوقود من إسرائيل إلى‬ ‫غزة‪ .‬وÙ?ÙŠ حين أّن تأثير هذا سيضعÙ? Ù?ÙŠ السنوات الالحقة‪ ،‬إال أنه من المتوقع أنه سيتم تعويضه بالكامل نتيجة اإلصالحات الضريبية للسلطة الÙ?لسطينية‪.‬‬ ‫ومن المتوقع أّن تبلغ نسبة نمو الضرائب السنوية إلى ‪ %3‬بين عامي ‪ 2602‬و ‪2603‬‬ ‫‪ 9‬انخÙ?ض إجمالي إيرادات السلطة الÙ?لسطينية بنسبة ‪ %2‬من الناتج المحلي اإلجمالي Ù?ÙŠ أعقاب االنقسام بين حركتي Ù?تح وحماس‪ ،‬والتي وضعت نهاية‬ ‫لعمليات تحصيل اإليرادات Ù?ÙŠ قطاع غزة‪ .‬ال تتواÙ?ر األرقام التÙ?صيلية للتأكد تماما إذا ما كاّن هذا االنخÙ?اض يشمل القطاع أيضا‬ ‫ً‪.‬‬ ‫‪10‬تÙ?رض الحكومة االسرائيلية ضرائب على واردات الوقود هذه وتحول إلى السلطة الÙ?لسطينية‪.‬‬ ‫‪ 11‬ويستند هذا الرقم على الناتج المحلي اإلجمالي وواردات قطاع غزة Ù?ÙŠ عام ‪ 2607‬وعلى اÙ?تراض الكÙ?اءة Ù†Ù?سها Ù?ÙŠ جمع ضرائب الحدود كما هو‬ ‫الحال Ù?ÙŠ الضÙ?Ø© الغربية‪.‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪ 12‬من المنطقي أّن نتوقع أّن هذه الحصة ستكوّن Ù?ÙŠ البداية أصغر بكثير Ù?ÙŠ قطاع غزة حتى يتم تطوير قدرات تطبيق الضرائب وتعزيز قاعدة‬ ‫الخاضعين للضريبة من خالل النمو االقتصادي‪.‬‬ ‫‪ 13‬لمزيد من التÙ?اصيل‪ ،‬يرجى االطالع على الملحق ‪( 0‬ملحق عالقات صندوق)‪.‬‬ ‫‪16‬‬ 17 18 ‫‪ 14‬للمرة األولى ستجمع السلطة الÙ?لسطينية اإليرادات الناتجة عن هذه الضريبة الجديدة Ù?ÙŠ أوائل عام ‪ 2603‬حالما تبدأ الشركات المدرجة توزيع أرباح‬ ‫االسهم عن األرباح المتحققة Ù?ÙŠ عام ‪.2602‬‬ ‫‪ 15‬ارتÙ?عت إيرادات المقاصة أيضا بشكل كبير نتيجة لزيادة واردات الوقود من إسرائيل إلى غزة‪ .‬ويتم تحويل عائدات الضرائب المستحقة على تلك‬ ‫الواردات من إسرائيل إلى السلطة الÙ?لسطينية‪.‬‬ ‫‪19‬‬ 20 21 ‫‪ 16‬أصدرت المؤسسة العليا لمراجعة الحسابات رأي التدقيق الÙ?ني حول (‪ )0‬البيانات المالية للسلطة الÙ?لسطينية لعام ‪ 2606‬و (‪ )2‬امتثال زارة المالية‬ ‫والسلطة الÙ?لسطينية لبعض القوانين واللوائح‪ .‬يعكس الرأي الÙ?ني عدم ÙƒÙ?اية االمتثال Ù?ÙŠ أغلب األحياّن ببعض المتطلبات اإللزامية لمعايير المحاسبة‬ ‫الدولية للقطاع العام ‪ (IPSAS) -‬األساس النقدي‪ ،‬مثل وجود بعض التسويات المصرÙ?ية غير المكتملة‪ ،‬التناقضات غير المبررة Ù?ÙŠ األرصدة الختامية‬ ‫لعامي ‪ 2662‬واألرصدة االÙ?تتاحية لعام ‪ ØŒ2606‬أو معلومات محاسبة غير كاÙ?ية عن المتأخرات‪ .‬واعتبرت هذه القضايا التي أثارتها المؤسسة العليا Ù?ي‬ ‫ً لتبرير رÙ?ض اخالء المسؤولية عن البيانات‪.‬‬ ‫رأيها الÙ?ني قضايا جوهرية ولكن غير كاÙ?ية تماما‬ ‫‪22‬‬ ï‚· 23 ï‚· ï‚· ï‚· 24 25 ANNEX 1: FUND RELATIONS ANNEX 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 ANNEX 2: COUNTRY AT A GLANCE West Bank and Gaza at a glance 9/17/14 West M . East Lo wer Ke y D e v e lo pm e nt Indic a t o rs B ank & No rth middle & Gaza A frica inco me Age distribution, 2012 ( 2 0 13 ) Male (..) Female (..) P o pulatio n, mid-year (millio ns) 4.0 340 2,507 75- 79 Surface area (tho usand sq. km) 6.0 8,775 20,742 60- 64 P o pulatio n gro wth (%) 3.1 1.7 1.5 Urban po pulatio n (% o f to tal po pulatio n) 75 60 39 45- 49 30- 34 GNI (A tlas metho d, US$ billio ns) 10.0 1,113 4,745 15- 19 GNI per capita (A tlas metho d, US$ ) 2,550 3,450 1,893 GNI per capita (P P P , internatio nal $ ) 2,920 7,062 3,877 0-4 10 5 0 5 10 GDP gro wth (%) -4.4 1.9 4.7 percent of total population GDP per capita gro wth (%) 10.9 0.2 3.2 ( m o s t re c e nt e s t im a t e , 2 0 0 5 – 2 0 12 ) P o verty headco unt ratio at $ 1 .25 a day (P P P , %) <2 2 27.1 Under-5 mortality rate (per 1,000) P o verty headco unt ratio at $ 2.00 a day (P P P , %) <2 12 56.3 Life expectancy at birth (years) 73 71 66 80 Infant mo rtality (per 1,000 live births) 19 21 46 70 Child malnutritio n (% o f children under 5) 2 6 24 60 50 A dult literacy, male (% o f ages 15 and o lder) 98 85 80 40 A dult literacy, female (% o f ages 15 and o lder) 93 70 62 30 Gro ss primary enro llment, male (% o f age gro up) 92 109 107 20 Gro ss primary enro llment, female (% o f age gro up) 92 101 104 10 0 A ccess to an impro ved water so urce (% o f po pulatio n) 82 90 88 1990 1995 2000 2012 A ccess to impro ved sanitatio n facilities (% o f po pulatio n) 94 87 47 West Bank and Ga za Middle East & N orth Afr ica a N e t A id F lo ws 19 8 0 19 9 0 2000 2 0 13 (US$ millio ns) Net ODA and o fficial aid .. 179 685 2,001 Growth of GDP and GDP per capita (%) To p 3 do no rs (in 2012): Euro pean Unio n Institutio ns .. 57 63 316 30 United States .. 19 60 288 25 Germany .. .. 17 137 20 15 10 A id (% o f GNI) .. .. 14.2 21.9 5 A id per capita (US$ ) .. 79 234 495 0 -5 -10 Lo ng- T e rm E c o no m ic T re nds -15 95 05 Co nsumer prices (annual % change) .. .. 2.8 1.7 GDP implicit deflato r (annual % change) .. .. 10.4 9.4 GDP GDP per capita Exchange rate (annual average, lo cal per US$ ) .. .. 4.1 3.6 Terms o f trade index (2000 = 100) .. .. .. .. 19 8 0 – 9 0 19 9 0 – 2 0 0 0 2 0 0 0 – 13 (average annual gro wth %) P o pulatio n, mid-year (millio ns) .. 2.0 2.9 4.0 .. 3.9 2.7 GDP (US$ millio ns) .. .. 4,316 10,465 .. 14.3 3.8 (% o f GDP ) A griculture .. .. 11.2 5.3 .. 7.1 -0.1 Industry .. .. 25.0 25.1 .. 8.8 5.6 M anufacturing .. .. 12.1 16.2 .. 2.8 4.7 Services .. .. 63.8 69.6 .. 13.8 3.3 Ho useho ld final co nsumptio n expenditure .. .. 86.1 86.6 .. 12.8 2.9 General go v't final co nsumptio n expenditure .. .. 25.5 26.2 .. 19.6 4.9 Gro ss capital fo rmatio n .. .. 31.5 22.1 .. 14.7 0.8 Expo rts o f go o ds and services .. .. 20.5 16.5 .. 19.9 5.3 Impo rts o f go o ds and services .. .. 67.1 55.1 .. 14.3 2.1 Gro ss savings .. .. 11.6 4.8 No te: Figures in italics are fo r years o ther than tho se specified. .. indicates data are no t available. a. A id data are fo r 2012. Develo pment Eco no mics, Develo pment Data Gro up (DECDG). 58 West Bank and Gaza B a la nc e o f P a ym e nt s a nd T ra de 2000 2 0 13 Governance indicators, 2000 and 2012 (US$ millio ns) To tal merchandise expo rts (fo b) 401 782 Voice and accountability To tal merchandise impo rts (cif) 2,383 4,697 Net trade in go o ds and services -2,257 -5,267 Polit ical stability Current acco unt balance -990 -2,815 Regulat ory quality as a % o f GDP -22.9 -21.0 Rule of law Wo rkers' remittances and co mpensatio n o f emplo yees (receipts) 1,010 1,666 Control of corruption Reserves, including go ld .. .. 0.0 25.0 50.0 75.0 100.0 2012 Country's percentile rank (0-100) C e nt ra l G o v e rnm e nt F ina nc e higher values imply better ratings 2000 (% o f GDP ) Source: Worldw ide Governance Indicators (w w w .govindicators.org) Current revenue (including grants) .. 30.2 Tax revenue .. 18.2 Current expenditure .. 31.2 T e c hno lo gy a nd Inf ra s t ruc t ure 2000 2 0 12 Overall surplus/deficit .. -1.6 P aved ro ads (% o f to tal) 100.0 100.0 Highest marginal tax rate (%) Fixed line and mo bile pho ne Individual .. .. subscribers (per 1 00 peo ple) 9 85 Co rpo rate .. 16 High techno lo gy expo rts (% o f manufactured expo rts) .. .. E xt e rna l D e bt a nd R e s o urc e F lo ws E nv iro nm e nt (US$ millio ns) To tal debt o utstanding and disbursed .. .. A gricultural land (% o f land area) 62 43 To tal debt service .. .. Fo rest area (% o f land area) 1.5 1.5 Debt relief (HIP C, M DRI) – – Terrestrial pro tected areas (% o f land area) 0.6 0.6 To tal debt (% o f GDP ) .. .. Freshwater reso urces per capita (cu. meters) 264 207 To tal debt service (% o f expo rts) .. .. Freshwater withdrawal (% o f internal reso urces) 34.4 51.5 Fo reign direct investment (net inflo ws) .. .. CO2 emissio ns per capita (mt) 0.27 0.62 P o rtfo lio equity (net inflo ws) .. .. GDP per unit o f energy use (2005 P P P $ per kg o f o il equivalent) .. .. Composition of total external debt, 2012 (data are not available) Energy use per capita (kg o f o il equivalent) .. .. IBRD, 0 IDA, 0 IMF, 0 Other multi- Private, 0 lateral, 0 0 Short-term, Bilateral, 0 Wo rld B a nk G ro up po rt f o lio 2000 2 0 12 (US$ millio ns) IB RD To tal debt o utstanding and disbursed – – Disbursements – – P rincipal repayments – – Interest payments – – US$ millions IDA To tal debt o utstanding and disbursed – – Disbursements – – P riv a t e S e c t o r D e v e lo pm e nt 2000 2 0 12 To tal debt service – – Time required to start a business (days) – 48 IFC (fiscal year) Co st to start a business (% o f GNI per capita) – 91.0 To tal disbursed and o utstanding po rtfo lio 30 45 Time required to register pro perty (days) – 56 o f which IFC o wn acco unt 30 45 Disbursements fo r IFC o wn acco unt 18 0 Ranked as a majo r co nstraint to business 2000 2 0 12 P o rtfo lio sales, prepayments and (% o f managers surveyed who agreed) repayments fo r IFC o wn acco unt 0 6 n.a. .. .. n.a. .. .. M IGA Gro ss expo sure – – Sto ck market capitalizatio n (% o f GDP ) 17.7 24.2 New guarantees – – B ank capital to asset ratio (%) .. .. No te: Figures in italics are fo r years o ther than tho se specified. 9/17/14 .. indicates data are no t available. – indicates o bservatio n is no t applicable. Develo pment Eco no mics, Develo pment Data Gro up (DECDG). 59 Millennium Development Goals West Bank and Gaza With selected targets to achieve b etween 1990 and 2015 (estimate clo sest to date sho wn, +/- 2 years) We s t B a nk a nd G a za G o a l 1: ha lv e t he ra t e s f o r e xt re m e po v e rt y a nd m a lnut rit io n 19 9 0 19 9 5 2000 2 0 12 P o verty headco unt ratio at $ 1 .25 a day (P P P , % o f po pulatio n) .. .. .. <2 P o verty headco unt ratio at natio nal po verty line (% o f po pulatio n) .. .. .. 21.9 Share o f inco me o r co nsumptio n to the po o rest qunitile (%) .. .. .. 7.4 P revalence o f malnutritio n (% o f children under 5) .. 3.6 .. 2.2 G o a l 2 : e ns ure t ha t c hildre n a re a ble t o c o m ple t e prim a ry s c ho o ling P rimary scho o l enro llment (net, %) .. .. 90 87 P rimary co mpletio n rate (% o f relevant age gro up) .. 89 98 90 Seco ndary scho o l enro llment (gro ss, %) .. 68 81 83 Yo uth literacy rate (% o f peo ple ages 1 5-24) .. 97 .. 99 G o a l 3 : e lim ina t e ge nde r dis pa rit y in e duc a t io n a nd e m po we r wo m e n Ratio o f girls to bo ys in primary and seco ndary educatio n (%) .. 97 102 106 Wo men emplo yed in the no nagricultural secto r (% o f no nagricultural emplo yment) .. 15 14 17 P ro po rtio n o f seats held by wo men in natio nal parliament (%) .. .. .. .. G o a l 4 : re duc e unde r- 5 m o rt a lit y by t wo - t hirds Under-5 mo rtality rate (per 1 ,000) 43 35 30 23 Infant mo rtality rate (per 1,000 live births) 35 29 25 19 M easles immunizatio n (pro po rtio n o f o ne-year o lds immunized, %) .. .. .. .. G o a l 5 : re duc e m a t e rna l m o rt a lit y by t hre e - f o urt hs M aternal mo rtality ratio (mo deled estimate, per 1 00,000 live births) .. .. .. .. B irths attended by skilled health staff (% o f to tal) .. 95 97 99 Co ntraceptive prevalence (% o f wo men ages 1 5-49) .. 45 51 50 G o a l 6 : ha lt a nd be gin t o re v e rs e t he s pre a d o f H IV / A ID S a nd o t he r m a jo r dis e a s e s P revalence o f HIV (% o f po pulatio n ages 1 5-49) .. .. .. .. Incidence o f tuberculo sis (per 100,000 peo ple) 7 6 4 3 Tuberculo sis case detectio n rate (%, all fo rms) 51 35 25 10 G o a l 7 : ha lv e t he pro po rt io n o f pe o ple wit ho ut s us t a ina ble a c c e s s t o ba s ic ne e ds A ccess to an impro ved water so urce (% o f po pulatio n) 97 97 92 82 A ccess to impro ved sanitatio n facilities (% o f po pulatio n) 87 87 90 94 Fo rest area (% o f land area) 1.5 1.5 1.5 1.5 Terrestrial pro tected areas (% o f land area) 0.6 0.6 0.6 0.6 CO2 emissio ns (metric to ns per capita) .. .. 0.3 0.6 GDP per unit o f energy use (co nstant 2005 P P P $ per kg o f o il equivalent) .. .. .. .. G o a l 8 : de v e lo p a glo ba l pa rt ne rs hip f o r de v e lo pm e nt Telepho ne mainlines (per 1 00 peo ple) 3.2 3.1 8.5 9.3 M o bile pho ne subscribers (per 1 00 peo ple) 0.0 0.0 0.2 75.6 Internet users (per 1 00 peo ple) 0.0 .. 1.1 41.1 Ho useho lds with a co mputer (%) .. .. .. 53.9 Education indicators (%) Measles immunization (% of 1-year ICT indicators (per 100 people) olds) 125 100 90 80 100 75 70 75 60 50 50 50 40 25 30 25 20 0 2000 2005 2010 10 0 0 1990 1995 2000 2012 2000 2005 2010 Primary net enrollm ent ratio West Bank and Ga za (..) Fixed + mob ile subscribers Ratio of girls to boys in prima ry & secondary education Middle East & N orth Africa Internet users No te: Figures in italics are fo r years o ther than tho se specified. .. indicates data are no t available. 9/17/14 Develo pment Eco no mics, Develo pment Data Gro up (DECDG). 60