‫اﻟﻤﺸﺮوع اﻟﻄﺎرئ ﻟﺪﻋﻢ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺼﻤﻮد‬ ‫اﻟﻤﻠﺨﺺ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬي‬ ‫‪ .1‬ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﺗﺤﺮرت اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺎطﻖ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق ﻣﻦ ﺳﯿﻄﺮة ﺗﻨﻈﯿﻢ داﻋﺶ اﻻرھﺎﺑﻲ ﻣﺆﺧﺮاً‪ ،‬وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻧﮫ ﯾﺘﻌﯿﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ اﻟﺘﺤﺮك ﺳﺮﯾﻌﺎ ً‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻌﺎﺋﺪﯾﻦ إﻟﻰ ﻣﻨﺎطﻖ ﺳﻜﻨﺎھﻢ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻤﺎل‪ ،‬واﻟﻮظﺎﺋﻒ ﻗﺼﯿﺮة اﻷﺟﻞ‪ ،‬وﻏﯿﺮھﺎ ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺪﻋﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻷﻛﺜﺮ اﻟﻔﺌﺎت‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ ﺿﻌﻔﺎ ً‪ .‬إن ﻣﺴﺎﻋﻲ إﻋﺎدة دﻣﺞ اﻟﻔﻘﺮاء واﻟﻀﻌﻔﺎء وﻣﻼﯾﯿﻦ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻨﺎزﺣﯿﻦ داﺧﻠﯿﺎ ً ﻓﻲ ﻣﺠﺘﻤﻌﺎﺗﮭﻢ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﯿﺮ ﻋﻠﻰ ﻗﺪرة‬ ‫اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ وطﺎﻗﺘﮭﺎ ﻓﻲ اﺳﺘﻌﺎدة اﻟﺜﻘﺔ ﻣﻊ اﻟﻨﺎس وﺗﻮﻓﯿﺮ اﻷﻣﻦ ﻟﮭﻢ‪.‬‬ ‫وﻓﻲ ھﺬا اﻟﺼﺪد‪ ،‬ﺗﻠﻘﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ دﻋﻤﺎ ً ﻣﺎﻟﯿﺎ ً ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﻗﺮض ﺑﻘﯿﻤﺔ ‪ 200‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ ﻟﻠﻘﯿﺎم ﺑﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫اﻟﻄﺎرئ ﻟﺪﻋﻢ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺼﻤﻮد ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﻤﺤﺮرة )‪ ،(ESSRP‬واﻟﺬي ﺳﺘﻨﻔﺬه وزارة اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫)‪ .(MOLSA‬ﺣﯿﺚ ﺳﺘﻤﺘﺪ ﻓﺘﺮة ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺮوع ﻋﻠﻰ ﻣﺪار ‪ 3‬ﺳﻨﻮات‪ .‬ﺳﯿﻐﻄﻲ اﻟﻤﺸﺮوع ﻛﻼ ً ﻣﻦ ﻣﺤﺎﻓﻈﺎت ﻧﯿﻨﻮى واﻷﻧﺒﺎر وﺻﻼح اﻟﺪﯾﻦ‬ ‫ودﯾﺎﻟﻰ وﻛﺮﻛﻮك وﺑﻐﺪاد وﺑﺎﺑﻞ‪.‬‬ ‫ﺗﺸﺘﻤﻞ اﻻھﺪاف اﻟﺘﻨﻤﻮﯾﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﻋﻠﻰ‪ (1) :‬زﯾﺎدة ﻓﺮص ﻛﺴﺐ اﻟﻌﯿﺶ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﻤﺤﺮرة؛ )‪ (2‬زﯾﺎدة اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻨﻔﺴﯿﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﻤﺤﺮرة؛ و )‪ (3‬ﺗﻘﻮﯾﺔ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺘﻮﺳﯿﻊ ﻧﻄﺎق ﺗﻮﻓﯿﺮ ﺷﺒﻜﺎت اﻷﻣﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬ ‫ﺳﺘﻜﻮن وزارة اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ھﻲ اﻟﺠﮭﺔ اﻟﻤﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺮوع ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺄﺳﯿﺲ ﻣﻜﺘﺐ إدارة اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ )‪ (PMO‬ﺿﻤﻦ‬ ‫ھﯿﻜﻠﮭﺎ اﻟﺘﻨﻈﯿﻤﻲ‪ ،‬ﺑﺤﯿﺚ ﯾﺴﺘﻔﯿﺪ اﻟﻤﺸﺮوع ﻣﻦ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﯾﺔ اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﻣﺮﻛﺰﯾﺎ ً واﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺪﯾﺮﯾﺎت اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫)‪ (LSADs‬اﻟﻤﻨﺘﺸﺮة ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت اﻟﺴﺒﻊ اﻟﻤﺴﺘﮭﺪﻓﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻟﺠﺎن اﻟﺘﻨﺴﯿﻖ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ )‪ (LCCs‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺳﯿﺘﻢ‬ ‫ﺗﻮظﯿﻒ اﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﯿﻦ ﺣﯿﺜﻤﺎ ﺗﺒﺮز اﻟﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻔﻨﻲ‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﺳﯿﺎق ھﺬا اﻟﻤﺸﺮوع ﻓﻲ ﻏﺎﯾﺔ اﻷھﻤﯿﺔ‪ ،‬ﻻ ﺳﯿﻤﺎ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘﯿﺔ اﻟﻤﺘﻀﺮرة‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﯿﻦ أن اﻟﻘﻄﺎع‬ ‫اﻟﺨﺎص ﻟﻦ ﯾﻜﻮن ﻓﻲ وﺿﻊ ﯾﺴﻤﺢ ﻟﮫ ﺑﺘﻘﺪﯾﻢ اﻟﺪﻋﻢ ﻗﺼﯿﺮ اﻷﺟﻞ‪ ،‬وﻓﺮص ﻛﺴﺐ اﻟﺮزق ﻟﻸﺳﺮ اﻟﻔﻘﯿﺮة واﻟﻀﻌﯿﻔﺔ‪.‬‬ ‫اﻷﺳﺒﺎب اﻟﻤﻮﺟﺒﺔ ﻹﻋﺪاد إطﺎر اﻹدارة اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع )‪(ESMF‬‬ ‫ﯾﺼﻨﻒ اﻟﻤﺸﺮوع ﺿﻤﻦ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ "‪ ،"B‬وذﻟﻚ وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻜﺎم ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻠﺘﻘﯿﯿﻢ اﻟﺒﯿﺌﻲ )‪ .(OP/BP 4.01‬ﺣﯿﺚ ﯾﺴﺘﻠﺰم ذﻟﻚ إﻋﺪاد‬ ‫ﺗﻘﺮﯾﺮ إطﺎر اﻹدارة اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ )‪ (ESMF‬ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺰوﯾﺪ اﻟﻤﺸﺮوع ﺑﺎﻟﻘﺪر اﻟﻮاﻓﻲ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻮﺟﯿﮭﯿﺔ ﻟﺘﻤﻜﯿﻨﮫ ﻣﻦ إﻋﺪاد ﺧﻄﻂ‬ ‫اﻹدارة اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ )‪ (ESMPs‬اﻷﻛﺜﺮ ﺗﻔﺼﯿﻼً ﻟﻠﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ‪ ،‬ﻛﻞ ﺣﺴﺐ طﺒﯿﻌﺔ اﻟﻤﻮﻗﻊ اﻟﺬي ﺳﯿﻘﻮم ﻋﻠﯿﮫ اﻟﻤﺸﺮوع ﻓﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت اﻟﺴﺒﻊ اﻟﻤﺴﺘﮭﺪﻓﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﺪء ﺑﺄي ﻣﻨﮭﺎ‪ .‬ﯾﺤﺘﻮي ﺗﻘﺮﯾﺮ إطﺎر اﻻدارة اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻋﻠﻰ‪ :‬ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺎﻟﺘﺄﺛﯿﺮات اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ اﻟﻀﺎرة اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﻣﻔﮭﻮﻣﮭﺎ اﻷﺷﻤﻞ؛ ﺗﺪاﺑﯿﺮ اﻟﺘﺨﻔﯿﻒ واﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻤﻮﺻﻰ ﺑﮭﺎ؛ أداة ﻟﺘﺼﻨﯿﻒ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ ﺑﺤﺴﺐ اﻵﺛﺎر‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﯿﺔ اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ ﻣﻨﮭﺎ؛ أطﺮ إﻋﺪاد وﺛﺎﺋﻖ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ؛ واﻟﻤﺴﺆوﻟﯿﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﯿﺔ؛ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات‪) ،‬أﻧﻈﺮﺗﻘﺮﯾﺮ‬ ‫‪ ESMF‬ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻔﺎﺻﯿﻞ(‪ .‬وﻓﻲ ﺳﯿﺎق آﺧﺮ‪ ،‬ﯾﺘﻮﻗﻊ أن ﯾﻜﻮن ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﺗﺄﺛﯿﺮات طﻔﯿﻔﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ ﻏﯿﺮ اﻟﻄﻮﻋﻲ ﺗﺘﻄﻠﺐ‬ ‫إﻋﺪاد ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺪاﺑﯿﺮ اﻟﺘﺨﻔﯿﻔﯿﺔ ﻟﻤﻮاﺟﮭﺔ ﻋﻤﻠﯿﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ )إن وﺟﺪت( وطﺮق اﻟﺘﻌﻮﯾﺾ ﻋﻨﮭﺎ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺗﻢ إﻋﺪاد إطﺎر ﺳﯿﺎﺳﺔ‬ ‫إﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ ﻏﯿﺮ اﻟﻄﻮﻋﻲ )‪ (RPF‬ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ أي ﻗﻀﺎﯾﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ و‪/‬أو اﻟﺘﺄﺛﯿﺮ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻞ اﻟﻌﯿﺶ اﻟﯿﻮﻣﯿﺔ‪ ،‬وﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﻌﻮﯾﺾ‬ ‫ﻋﻦ أي ﺧﺴﺎﺋﺮ‪ ،‬وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﺒﻨﻮد اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ ﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻹﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ ﻏﯿﺮ اﻟﻄﻮﻋﻲ )‪ .(OP/BR 4.12‬أﺧﯿﺮا ً‪ ،‬ﺳﺘﺨﻀﻊ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ‬ ‫واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﺼﺪي ﻟﻶﺛﺎر اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ وإدارﺗﮭﺎ ﻟﻠﻤﻮاﻓﻘﺎت اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ .2‬وﺻﻒ اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﺳﯿﺘﻢ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺮوع اﻟﺬي ﯾﻤﺘﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺪار ﺛﻼث ﺳﻨﻮات ﻣﻦ ﻗﺒﻞ وزارة اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻓﻲ ﺳﺒﻊ ﻣﺤﺎﻓﻈﺎت ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‪ ،‬وھﻲ‪:‬‬ ‫ﻧﯿﻨﻮى‪ ،‬اﻷﻧﺒﺎر‪ ،‬ﺻﻼح اﻟﺪﯾﻦ‪ ،‬دﯾﺎﻟﻰ‪ ،‬ﻛﺮﻛﻮك‪ ،‬ﺑﻐﺪاد وﺑﺎﺑﻞ‪ .‬وﻓﯿﻤﺎ ﯾﻠﻲ اﺳﺘﻌﺮاض ﺳﺮﯾﻊ ﻟﻠﻤﻜﻮﻧﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪:‬‬ ‫اﻟﻤﻜﻮن ‪ :1‬اﻟﻤﺎل ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻨﻔﺴﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬وﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﻔﺮص اﻟﻤﻌﯿﺸﯿﺔ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻤﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ‪ :1.1‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺎل ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ )‪(CfW‬‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻤﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ إﻟﻰ ﺗﻮﻓﯿﺮ دﻋﻢ ﻧﻘﺪي ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻦ طﺮﯾﻖ ﺗﻮﻓﯿﺮ ﻓﺮص وظﯿﻔﯿﺔ ﻗﺼﯿﺮة اﻷﺟﻞ‪ .‬ﺳﯿﺴﺘﻔﯿﺪ ﻣﻦ ھﺬه اﻟﻔﺮص‬ ‫ّ‬ ‫ﯾﮭﺪف ھﺬا‬ ‫ﻣﻞ ﻣﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻤﺘﺎح‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬ ‫ّ‬ ‫ﯾﺆ‬ ‫ﻛﻤﺎ‬ ‫ﻔﺔ‪.‬‬‫اﻟﻀﻌﯿ‬ ‫اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ‬ ‫واﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت‬ ‫‪،‬‬‫ً‬ ‫ﺎ‬‫داﺧﻠﯿ‬ ‫واﻟﻤﺸﺮدون‬ ‫دﯾﺎرھﻢ‪،‬‬ ‫إﻟﻰ‬ ‫اﻟﻌﺎﺋﺪون‬ ‫اﻟﻤﻮاطﻨﻮن‬ ‫زﯾﺎدة ﺷﺮاء اﻟﻤﻮاد اﻟﺘﻤﻮﯾﻨﯿﺔ وﺗﺤﺴﯿﻦ اﻻﺳﺘﮭﻼك اﻟﻐﺬاﺋﻲ ﺑﯿﻦ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻀﻌﯿﻔﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻨﺴﺎء واﻷطﻔﺎل وﻛﺒﺎر اﻟﺴﻦ‪ .‬ﺳﯿﻮﻓﺮ ھﺬا اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﻣﺠﺘﻤﻌﯿﺔ ﻗﺼﯿﺮة اﻷﺟﻞ ﻻﺳﺘﻌﺎدة اﻟﺤﯿﺎة اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ‪ :‬ﻛﻨﺲ اﻟﺸﻮارع وﺗﻨﻈﯿﻔﮭﺎ‪ ،‬ﺗﻨﻈﯿﻒ ﻣﺠﺎري ﺗﺼﺮﯾﻒ اﻟﻤﯿﺎه‪ ،‬واﺳﺘﺒﺪال اﻟﻤﺘﻜﺴﺮ‬ ‫ﻣﻨﮭﺎ‪ ،‬أﻋﻤﺎل اﻟﺪھﺎن ﻟﻠﻤﺒﺎﻧﻲ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺟﺪران اﻟﺸﻮارع وﻣﻤﺮات اﻟﻤﺸﺎة‪ ،‬إﻋﺎدة ﺗﺄھﯿﻞ اﻟﺤﺪاﺋﻖ اﻟﻌﺎﻣﺔ وأﻣﺎﻛﻦ اﻟﺘﺮﻓﯿﮫ‪ ،‬وإﻋﺎدة ﺗﺄھﯿﻞ اﻟﻤﺪارس‬ ‫واﻟﻤﺮاﻛﺰ اﻟﺼﺤﯿﺔ واﻟﻤﺒﺎﻧﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ اﻷﺧﺮى ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ‪ .‬ھﺬا ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻘﻠﯿﻢ اﻻﺷﺠﺎر وإزاﻟﺔ اﻟﻤﺘﻜﺴﺮ ﻣﻨﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻣﺘﺪاد‬ ‫اﻟﺸﻮارع‪ ،‬ﺗﻨﻈﯿﻒ اﻻراﺿﻲ اﻟﺰراﻋﯿﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﺨﺎﺻﺔ‪ ،‬وإزاﻟﺔ اﻟﺼﺨﻮر ﻹﻋﺎدة ﺗﺄھﯿﻞ وﻓﺘﺢ اﻟﻄﺮق‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ‪ .‬ﻣﻦ ﺷﺄن ھﺬه اﻷﻧﺸﻄﺔ‪،‬‬ ‫وﻏﯿﺮھﺎ‪ ،‬أن ﺗﻌﻮد ﺑﺎﻟﻨﻔﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬واﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬واﻟﺒﯿﺌﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ً ﻋﻦ ﺗﻌﺰﯾﺰ أھﺪاف اﻟﺘﻜﯿﻒ ﻣﻊ اﻟﺘﻐﯿﺮ اﻟﻤﻨﺎﺧﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ‪ :1.2‬ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻨﻔﺴﻲ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻤﺮﺟﻮة ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "اﻟﻤﺎل ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ" اﻟﻤﺬﻛﻮر أﻋﻼه‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺰﯾﺎدة ﻗﺪرة اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻤﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ إﻟﻰ إﺛﺮاء وﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﻔﻮاﺋﺪ‬ ‫ّ‬ ‫ﯾﮭﺪف ھﺬا‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻤﻮد‪ ،‬وإﻣﺪادھﺎ ﺑﺨﺪﻣﺎت اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻨﻔﺴﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻟﺘﻤﻜﯿﻨﮭﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎﯾﺶ ﻣﻊ ظﺮوف ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻷزﻣﺔ ﺑﺸﻜﻞ أﻓﻀﻞ‪ .‬ﺗﺸﺘﻤﻞ ھﺬه اﻷﻧﺸﻄﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﯿﺮ ﻣﻨﺼﺎت ﻟﺘﻤﻜﯿﻦ ودﻋﻢ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻀﻌﯿﻔﺔ‪ ،‬واﻟﻌﺎﺋﺪﯾﻦ إﻟﻰ دﯾﺎرھﻢ‪ ،‬واﻟﻤﺸﺮدﯾﻦ داﺧﻠﯿﺎً‪ ،‬ﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺗﮭﻢ ﻋﻠﻰ ﺗﺨﻄﻲ اﻟﻈﺮوف اﻟﻨﻔﺴﯿﺔ‬ ‫ﻣﺮوا ﺑﮭﺎ‪ ،‬وﺗﺤﺴﯿﻦ ﻣﮭﺎراﺗﮭﻢ اﻟﺬاﺗﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻜﯿﻒ‪ ،‬وﺿﻤﻦ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﮭﻢ ﻓﻲ ﻣﺠﺘﻤﻌﺎﺗﮭﻢ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺳﺘﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ زﯾﺎدة‬ ‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ اﻟﺘﻲ ّ‬ ‫ﺧدﻣﺎت اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ اﻟﺻﺣﺔ واﻟﻌﻘﻟﯾﺔ واﻟﻨﻔﺴﯿﺔ‪ ،‬واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﺤﺎﻓﻈﺎت اﻟﻌﺮاق اﻟﻤﺸﻤﻮﻟﺔ ﺑﺎﻟﻤﺸﺮوع‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ رﻓﻊ ﺳﻮﯾﺔ ھﺬه‬ ‫اﻟﻤﻨﺼﺎت‪ ،‬وﺑﻨﺎء ﻗﺪرات ﻣﻘﺪﻣﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ‪ :1.3‬ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﻔﺮص اﻟﻤﻌﯿﺸﯿﺔ‬ ‫ّ‬ ‫ﺳﻮف ﯾﺪﻋﻢ ھﺬا اﻟﻤﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ اﻟﻔﺮص اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﺘﺤﺴﯿﻦ ﺳﺒﻞ اﻟﻌﯿﺶ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﺰﯾﺎدة اﻟﺪﺧﻞ ﻓﻲ وزارة اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺸﺆون‬ ‫اﻟﻤﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ﻧﺸﺎطﯿﻦ إﺛﻨﯿﻦ‪:‬‬ ‫ّ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ .‬ﺳﯿﺘﻀﻤﻦ‬ ‫أ‪ .‬ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﻨﯿﺔ إﻟﻰ وزارة اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﺘﺤﺴﯿﻨﺎت ﻓﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﻤﻮﯾﻞ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﺼﻐﯿﺮة اﻟﺤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﯿﻤﺎ‬ ‫ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت‪ ،‬واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬وﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺻﻨﺪوق اﻟﻘﺮوض‪ ،‬وﺗﻘﻠﯿﻞ اﻟﻤﻌﻮﻗﺎت اﻟﺤﺎﺻﻠﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع ﺗﻤﻮﯾﻞ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ‬ ‫اﻟﺼﻐﯿﺮة ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺪرة ﻟﻠﺪﺧﻞ‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺳﯿﺘﻢ ﺗﻮﻓﯿﺮ رأس اﻟﻤﺎل ﻟﮭﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل‬ ‫ّ‬ ‫ب‪ .‬ﺗﻮﻓﯿﺮ ﻓﺮص اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻷﺻﻐﺮ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﯿﺪﯾﻦ‪ ،‬ﻟﻤﺴﺎﻋﺪﺗﮭﻢ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻷﻋﻤﺎل‬ ‫إﻋﺎدة ھﯿﻜﻠﺔ ھﺬه اﻟﻨﺎﻓﺬة‪ ،‬واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻣﺨﺼﺼﺎت ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "اﻟﻤﺎل ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ" اﻟﻤﺬﻛﻮر أﻋﻼه‪.‬‬ ‫ﺗﺴﺘﮭﺪف ھﺬه اﻟﻨﺎﻓﺬة اﻟﺘﻤﻮﯾﻠﯿﺔ اﻷﺳﺮ اﻟﻤﻌﯿﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﻓﻘﺪت ﺳﺒﻞ اﻟﻌﯿﺶ‪ ،‬ذات ﻣﺴﺘﻮﯾﺎت ﻣﺘﺪﻧﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﺪﺧﻞ‪ ،‬إﻻ أﻧﮭﺎ ﺗﻤﺘﻠﻚ اﻟﻤﮭﺎرات اﻟﻔﻨﯿﺔ واﻻدارﯾﺔ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻹدارة ھﺬه اﻷﻋﻤﺎل وﻛﺴﺐ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﺴﺮﯾﻊ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻓﯿﺮ رأس اﻟﻤﺎل اﻟﻼزم ﻟﻠﺒﺪء ﺑﺎﻟﻨﺸﺎط اﻟﺘﺠﺎري اﻟﺼﻐﯿﺮ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ أو إﻋﺎدة‬ ‫ﺗﻨﺸﯿﻂ ﻣﺎھﻮ ﻗﺎﺋﻢ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﻜﻮن ‪ :2‬ﺷﺒﻜﺎت اﻷﻣﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻤﻜﻮن ﻟﺘﻌﺰﯾﺰ ﺑﺮاﻣﺞ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻣﻤﺎ ﯾﺴﻤﺢ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ ﺑﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻔﻘﯿﺮة واﻟﻀﻌﯿﻔﺔ وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرة‬ ‫ّ‬ ‫ﺗﻢ ﺗﺼﻤﯿﻢ ھﺬا‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻤﻮد أﻣﺎم اﻟﺼﺪﻣﺎت ﺑﻔﻌﺎﻟﯿﺔ وﻛﻔﺎءة‪ .‬ﺗﺸﺘﻤﻞ اﻵﺛﺎر اﻻﯾﺠﺎﺑﯿﺔ ﻟﮭﺬا اﻟﻤﺸﺮوع ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮ وﻋﺪم اﻟﻤﺴﺎواة ﻣﻦ ﺧﻼل إﺷﺮاك اﻟﻔﺌﺎت‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻷﻛﺜﺮ ﻓﻘﺮا ً وﺗﮭﻤﯿﺸﺎ ً ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻤﺴﺘﮭﺪﻓﺔ؛ وﺗﻮﺳﯿﻊ ﻧﻄﺎق اﻟﺘﻐﻄﯿﺔ؛ وزﯾﺎدة ﻗﺪرات اﻟﻜﻮادر اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ وزارة اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﻮﺻﻮل واﻟﺘﻮاﺻﻞ؛ وﺗﻌﺰﯾﺰ ﻧﻤﻮ اﻷطﻔﺎل وإطﺎﻟﺔ ﺑﻘﺎﺋﮭﻢ ﻓﻲ اﻟﻤﺪارس‪ .‬ﺳﯿﺆدي ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﻮاﻻت اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ اﻟﻤﺸﺮوطﺔ‪ ،‬وھﻮ ﺟﺰء‬ ‫واﻟﻤﺸﺮدة‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ﻣﻦ ھﺬا اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‪ ،‬إﻟﻰ زﯾﺎدة رأس اﻟﻤﺎل ﻓﻲ اﻷﺳﺮ اﻟﻔﻘﯿﺮة‬ ‫اﻟﻤﻜﻮن ‪ :3‬إدارة اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ّ‬ ‫ﺳﯿﻤﻮل ھﺬا اﻟﺠﺰء ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻤﻜﻮن أﻧﺸﻄﺔ إدارة اﻟﻤﺸﺮوع وﻣﺮاﻗﺒﺘﮫ وﺗﻘﯿﯿﻤﮫ‪ ،‬ﺑﮭﺪف ﺿﻤﺎن ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺮوع ﺑﻨﺠﺎح وﻛﻔﺎءة‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ﺳﯿﺪﻋﻢ ھﺬا‬ ‫ﻛﻼً ﻣﻦ‪.1 :‬اﻟﻤﻮظﻔﯿﻦ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﯿﻦ اﻟﻘﺎﺋﻤﯿﻦ ﻋﻠﻰ إدارة اﻟﻤﺸﺮوع ﺿﻤﻦ داﺋﺮة إدارة اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ ﻓﻲ وزارة اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ )اﻟﻤﺮﻛﺰﯾﺔ‬ ‫ﻣﻨﮭﺎ وﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت( واﻟﻤﻌﺪات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺬﻟﻚ؛ ‪ .2‬ﺗﻜﺎﻟﯿﻒ اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺮوع‪ ،‬وﺗﺸﻐﯿﻠﮫ‪ ،‬واﻟﺘﺪﻗﯿﻖ ﻋﻠﯿﮫ‪ ،‬وأﻋﻤﺎل واﻟﺮﺻﺪ واﻟﺘﻘﯿﯿﻢ؛ و‬ ‫‪ .3‬ﺣﻤﻼت اﻻﺗﺼﺎل واﻟﺘﻮﻋﯿﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺸﺮوع‪.‬‬ ‫ﺳﯿﺘﻢ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺮوع ﻓﻲ ﻏﻀﻮن ﺛﻼث ﺳﻨﻮات‪ .‬وﻓﯿﻤﺎ ﯾﻠﻲ ﺟﺪول زﻣﻨﻲ ﻣﻘﺘﺮح واﻟﻤﯿﺰاﻧﯿﺔ اﻟﻤﺮﺻﻮدة ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﻜﻮﻧﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ‪:‬‬ ‫ﺟﺪول ‪ :1‬اﻟﺘﻮزﯾﻊ اﻟﺰﻣﻨﻲ واﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﻜﻮﻧﺎت اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‬ ‫اﻟﻤﻜﻮن ‪ :1‬اﻟﻤﺎل ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻨﻔﺴﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬وﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﻔﺮص اﻟﻤﻌﯿﺸﯿﺔ )‪ 169.95‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ(‬ ‫ّ‬ ‫ﺗﺼﻤﯿﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺎل ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺗﺤﺴﯿﻦ ﻓﺮص اﻟﻌﯿﺶ‬ ‫ﺧﻼل اﻻﺛﻨﻲ ﻋﺸﺮ ﺷﮭﺮاً اﻷوﻟﻰ‬ ‫اطﻼق ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺎل ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت اﻟﻤﺨﺘﺎرة‬ ‫اطﻼق ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﻘﻠﯿﺔ واﻟﺪﻋﻢ اﻟﻨﻔﺴﻲ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ﺗﻨﻔﯿﺬ ورﺻﺪ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﻤﺎل ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬وﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﻔﺮص اﻟﻤﻌﯿﺸﯿﺔ‬ ‫ﻣﻦ ‪ 24 – 12‬ﺷﮭﺮا ً‬ ‫اﺳﺘﺮاﺗﯿﺠﯿﺔ اﻟﺘﺼﺪي ﻟﻠﻌﻨﻒ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻻزﻣﺔ‬ ‫اﻟﻤﻜﻮن ‪ :2‬ﺷﺒﻜﺎت اﻷﻣﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ )‪ 18.10‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ(‬ ‫ّ‬ ‫ﺗﻨﻔﯿﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮ‬ ‫ﺧﻼل اﻻﺛﻨﻲ ﻋﺸﺮ ﺷﮭﺮاً اﻷوﻟﻰ‬ ‫ﺗﻨﻔﯿﺬ وﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺮﯾﺎدي ﻟﻠﺘﺤﻮﯾﻼت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺸﺮوطﺔ‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮ‬ ‫ﻣﻦ ‪ 24 – 12‬ﺷﮭﺮا ً‬ ‫ﺗﻮﺳﻌﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺤﻮﯾﻼت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺸﺮوطﺔ‬ ‫اﻟﻤﻜﻮن ‪ :3‬إدارة اﻟﻤﺸﺮوع‪ :‬وﯾﺘﻢ ﻋﻠﻰ طﻮل ﻓﺘﺮة ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺮوع )‪ 4.605‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ(‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﺘﻜﺎﻟﯿﻒ اﻟﻄﺎرﺋﺔ )‪ 7.345‬ﻣﻠﯿﻮن دوﻻر أﻣﺮﯾﻜﻲ(‬ ‫‪ .3‬اﻟﻤﻈﺎھﺮ اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫اﻟﺒﯿﺌﺔ اﻟﻔﯿﺰﯾﺎﺋﯿﺔ‬ ‫ﯾﺴﻮد اﻟﻌﺮاق ﻣﻨﺎخ ﺣﺎر وﺟﺎف‪ ،‬ﯾﻤﺘﺎز ﺑﻔﺼﻞ ﺻﯿﻔﻲ طﻮﯾﻞ‪ ،‬ﺣﺎر‪ ،‬وﺟﺎف‪ ،‬وﺑﻔﺼﻞ اﻟﺸﺘﺎء اﻟﻘﺼﯿﺮ اﻟﺒﺎرد‪ .‬ﯾﻌﺘﺒﺮ ﺷﮭﺮ ﻛﺎﻧﻮن ﺛﺎﻧﻲ اﻷﺑﺮد ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺴﻨﺔ )ﺗﺘﺮاوح درﺟﺎت اﻟﺤﺮارة ﻓﯿﮫ ﻣﻦ ‪ 5‬إﻟﻰ ‪ 10‬درﺟﺔ ﻣﺌﻮﯾﺔ(‪ .‬أﻣﺎ ﺷﮭﺮ آب‪ ،‬ﻓﮭﻮ اﻷﻛﺜﺮ ﺣﺮارة )ﺗﺼﻞ ﻓﯿﮫ درﺟﺔ اﻟﺤﺮارة إﻟﻰ ‪ 30‬درﺟﺔ‬ ‫ﻣﺌﻮﯾﺔ وأﻛﺜﺮ(‪ .‬ﻛﻤﺎ ﯾﺒﻠﻎ ﻣﺘﻮﺳﻂ درﺟﺔ اﻟﺤﺮارة اﻟﻘﺼﻮى ﻓﻲ ﺷﮭﺮي ﺗﻤﻮز وآب ﺣﻮاﻟﻲ ‪ 43‬درﺟﺔ ﻣﺌﻮﯾﺔ‪ ،‬وﻟﻜﻦ ﺧﻼل ﻣﻮﺟﺎت اﻟﺤﺮ‪ ،‬ﻗﺪ ﺗﺼﻞ‬ ‫درﺟﺎت اﻟﺤﺮارة إﻟﻰ ﻧﺤﻮ ‪ 49‬درﺟﺔ ﻣﺌﻮﯾﺔ‪ .‬اﻟﻌﻮاﺻﻒ اﻟﺘﺮاﺑﯿﺔ ﺷﺎﺋﻌﺔ ﻓﻲ ﻓﺼﻞ اﻟﺼﯿﻒ‪ .‬ﻛﻤﺎ أن درﺟﺔ اﻟﺤﺮارة اﻟﻌﺎﻟﯿﺔ واﻟﺮﯾﺎح ﺗﺠﺘﻤﻌﺎن ﻣﻌﺎ ً‬ ‫ﻟﯿﺮﻓﻌﺎ ﻣﻦ درﺟﺔ اﻟﺘﺒﺨﺮ‪ ،‬وﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﯿﺮ إﻟﻰ ﺣﻮاﻟﻲ ‪ 10‬ﻣﻠﻢ ﯾﻮﻣﯿًﺎ ﺧﻼل أﺷﮭﺮ ﺣﺰﯾﺮان‪ ،‬ﺗﻤﻮز‪ ،‬وآب‪ .‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺮﯾﺎح‪ ،‬ﻓﯿﺴﻮد ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‬ ‫ﻧﻮﻋﺎن ﻣﻨﮭﺎ‪ ،‬رﯾﺎح "اﻟﺸﺮﻗﻲ" وھﻲ رﯾﺎح ﺟﺎﻓﺔ وﻣﺘﺮﺑﺔ ذات ھﺒﺎت ﻗﻮﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺼﻞ ﻓﻲ ﺳﺮﻋﺘﮭﺎ ﻧﺤﻮ ‪ 80‬ﻛﻢ‪ /‬ﺳﺎﻋﺔ‪ ،‬وﺗﺤﺪث ﺧﻼل اﻷﺷﮭﺮ ﻣﻦ‬ ‫ﻧﯿﺴﺎن إﻟﻰ أواﺋﻞ ﺣﺰﯾﺮان‪ ،‬وﻣﻦ أواﺧﺮ أﯾﻠﻮل وﺣﺘﻰ ﺗﺸﺮﯾﻦ ﺛﺎﻧﻲ‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻨﻮع اﻵﺧﺮ‪ ،‬ﻓﮭﻲ رﯾﺎح "اﻟﺸﻤﺎﻟﻲ"‪ ،‬وھﻲ رﯾﺎح ﺷﻤﺎﻟﯿﺔ ﻏﺮﺑﯿﺔ ذات‬ ‫ﺳﺮﻋﺎت ﺛﺎﺑﺘﺔ‪ ،‬وﺗﺤﺪث ﻣﻦ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﺣﺰﯾﺮان وﺣﺘﻰ ﻣﻨﺘﺼﻒ أﯾﻠﻮل‪ .‬أﻣﺎ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷﻣﻄﺎر‪ ،‬ﻓﯿﻤﺘﺪ ‪ %70‬ﻣﻦ ﻣﺘﻮﺳﻂ ھﻄﻮل اﻷﻣﻄﺎر ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺒﻼد ﺑﯿﻦ ﺷﮭﺮي ﺗﺸﺮﯾﻦ ﺛﺎﻧﻲ وآذار‪ .‬إﻻ أن اﻷﺷﮭﺮ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺎطﺮة ﺗﻤﺘﺪ ﻣﻦ ﺣﺰﯾﺮان وﺣﺘﻰ آب‪ .‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺗﺘﺮاوح ﺷﺪة اﻷﻣﻄﺎر ﺑﯿﻦ ﻣﺤﻠﯿﺔ‬ ‫إﻟﻰ ﻋﻨﯿﻔﺔ‪ ،‬ﺣﯿﺚ ﺗﺴﺒﺐ ﺣﺪوث اﻟﻔﯿﻀﺎﻧﺎت‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺟﻮدة اﻟﮭﻮاء اﻟﻤﺘﺪﻧﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ اﻟﻜﺒﯿﺮة اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻨﮭﺎ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﻨﺎطﻖ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‪ ،‬وھﻲ ﻧﺎﺗﺠﺔ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻋﻦ ﻣﺼﺎدر ﻣﺘﺤﺮﻛﺔ‪،‬‬ ‫وأﻧﺸﻄﺔ ﺻﻨﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬وﻣﻮﻟﺪات ﻛﮭﺮﺑﺎﺋﯿﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬وﺣﺮﻛﺔ ﺳﯿﺮ ﻛﺜﯿﻔﺔ ﻟﻠﻤﺮﻛﺒﺎت‪ ،‬وﺣﺮق اﻟﻨﻔﺎﯾﺎت‪ ،‬وﺗﻘﻄﯿﻊ اﻷﺷﺠﺎر‪ ،‬وﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت وﻗﻄﺎع‬ ‫اﻟﻨﻔﻂ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋﺪم وﺟﻮد أﻧﻈﻤﺔ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬وأﺳﺒﺎب أﺧﺮى ﻋﺪﯾﺪة‪ .‬إن ﻣﻌﺪﻻت اﻧﺒﻌﺎث ﻏﺎزات اﻻﺣﺘﺒﺎس اﻟﺤﺮاري )‪(GHGs‬‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ ،‬وﻏﺎز اﻟﻤﯿﺜﺎن ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص‪ ،‬ﻓﻲ ﺗﺰاﯾﺪ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﻣﻦ ﺳﻨﺔ إﻟﻰ أﺧﺮى )وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﺘﻘﺎرﯾﺮ اﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬ﺣﯿﺚ وﺻﻠﺖ ﻣﻌﺪﻻت اﻻﻧﺒﻌﺎﺛﺎت ﻓﻲ ﻋﺎم‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ 2015‬إﻟﻰ ‪ ،%1.758‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑـ ‪ %1.621‬ﻟﻠﻌﺎم ‪ .(2014‬وﻣﻦ ﺟﮭﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﺗﺸ ّ‬ ‫ﻜﻞ اﻟﻀﻮﺿﺎء أﯾﻀًﺎ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺤﺮﻛﺔ ﻣﺮور اﻟﻤﺮﻛﺒﺎت‪،‬‬ ‫ﺧﺎﺻﺔً ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻣﻮارد اﻟﻤﯿﺎه ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﻣﻦ ﺧﻼل أﺣﻮاض اﻟﻤﯿﺎه اﻟﺠﻮﻓﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺘﺸﺮ ﻣﻦ اﻟﺸﻤﺎل إﻟﻰ اﻟﺠﻨﻮب ﻋﻠﻰ طﻮل ﻧﮭﺮي دﺟﻠﺔ واﻟﻔﺮات‪ .‬وﻣﻊ‬ ‫ذﻟﻚ‪ ،‬ﺑﻤﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺔ ورﺻﺪ ﺗﺪﻧﻲ ﻧﻮﻋﯿﺔ اﻟﻤﯿﺎه ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻷﺣﻮاض اﻟﻤﺎﺋﯿﺔ ﺑﺴﺒﺐ طﺮح ﻣﯿﺎه اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ ﻓﯿﮭﺎ‪ .‬وﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﺗﺘﺮاوح‬ ‫ﻣﻌﺪﻻت اﻻﺳﺘﺨﺮاج ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﯿﺎه ﺑﯿﻦ ‪ 168‬ﻣﻠﯿﻮن ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ ﻛﻤﺎ ﻓﻲ دﯾﺎﻟﻰ‪ ،‬إﻟﻰ ‪ 1014‬ﻣﻠﯿﻮن ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ ﻛﻤﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﺑﻐﺪاد‪ .‬ﻛﻤﺎ ﯾﺘﺮاوح ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻧﺼﯿﺐ اﻟﻔﺮد ﻣﻦ اﻟﻤﯿﺎه ﻣﻦ ‪ 0.272‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‪ /‬ﯾﻮم ﻛﻤﺎ ﻓﻲ ﻧﯿﻨﻮى‪ ،‬إﻟﻰ ‪ 0.677‬ﻣﺘﺮ ﻣﻜﻌﺐ‪ /‬ﯾﻮم ﻛﻤﺎ ﻓﻲ‬ ‫اﻷﻧﺒﺎر‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺤﺴﺐ اﺣﺼﺎﺋﯿﺎت ﻋﺎم ‪ .2012‬وﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﯾﺘﻢ ﺣﻔﺮ آﺑﺎر اﻟﻤﯿﺎه اﻻرﺗﻮازﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ ﻟﺪﻋﻢ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻟﻤﺎﺋﯿﺔ ﻟﻠﺰراﻋﺔ‪.‬‬ ‫ﯾﻨﺘﺞ اﻟﻌﺮاق ﺣﻮاﻟﻲ ‪ 31,000‬طﻦ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﺎﯾﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ ﻛﻞ ﯾﻮم‪ .‬ﺣﯿﺚ ﯾﻘﺪر ﻣﻌﺪل ﺗﻮﻟﺪ اﻟﻨﻔﺎﯾﺎت اﻟﻔﺮدي ﺑﻤﺎ ﯾﺰﯾﺪ ﻋﻦ ‪ 1.4‬ﻛﯿﻠﻮﺟﺮام‪ .‬وﺗﺒﻘﻰ‬ ‫ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺳﻮء إدارة اﻟﻨﻔﺎﯾﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ ﻣﻮﺿﻊ ﻗﻠﻖ ﻛﺒﯿﺮ ﻓﻲ اﻟﺒﻼد‪ ،‬ﺣﯿﺚ أن أﻧﻈﻤﺔ إدارة اﻟﻨﻔﺎﯾﺎت اﻟﺒﻠﺪﯾﺔ ﻗﺪﯾﻤﺔ ﺟﺪاً‪ ،‬وﺗﻘﺘﺼﺮ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺠﻤﻊ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ داﺧﻞ اﻟﺤﺪود اﻹدارﯾﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪﯾﺔ ﻓﻘﻂ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻨﺘﺸﺮ ﻣﻜﺒﺎت اﻟﻨﻔﺎﯾﺎت ﻏﯿﺮ اﻟﻤﮭﯿﺌﺔ ھﻨﺪﺳﯿﺎً‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﯾﺰﯾﺪ اﻟﻘﻄﺎع ﺗﻌﻘﯿﺪاً‪.‬‬ ‫اﻟﺒﯿﺌﺔ اﻟﺤﯿﻮﯾﺔ‬ ‫ﺗﺘﻘﺎﺳﻢ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت اﻟﺴﺒﻊ اﻟﻤﺴﺘﮭﺪﻓﺔ‪ :‬ﻧﯿﻨﻮى واﻷﻧﺒﺎر وﺻﻼح اﻟﺪﯾﻦ ودﯾﺎﻟﻰ وﻛﺮﻛﻮك وﺑﻐﺪاد وﺑﺎﺑﻞ‪ ،‬ﻛﻤﯿﺎت ﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ‪ 4‬ﻣﻨﺎطﻖ‬ ‫إﯾﻜﻮﻟﻮﺟﯿﺔ رﺋﯿﺴﯿﺔ ‪ /‬ﻣﻨﺎطﻖ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺤﯿﻮي اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﻨﻌﻢ ﺑﮭﺎ اﻟﻌﺮاق‪ ،‬وھﻲ ﻛﻤﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺷﺮق اﻟﺒﺤﺮ اﻷﺑﯿﺾ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ – اﻟﻐﺎﺑﺎت اﻟﺼﻨﻮﺑﺮﯾﺔ‪ /‬ﻏﺎﺑﺎت اﻷوراق اﻟﻌﺮﯾﻀﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺒﺤﺮ اﻷﺣﻤﺮ – ﻏﺎﺑﺎت اﻟﺴﻨﺪﯾﺎن‪ /‬اﻟﺼﺤﺮاوي اﻟﻤﻮﺳﻤﻲ وﺷﺒﮫ اﻟﺼﺤﺮاوي‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺟﻨﻮب إﯾﺮان – اﻟﺴﻨﺪﯾﺎن‪ /‬ﺻﺤﺮاء اﻟﻨﻮﺑﮫ‪ ،‬وﺷﺒﮫ اﻟﺼﺤﺮاوي‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺻﺤﺮاء اﻟﺨﻠﯿﺞ وﺷﺒﮫ اﻟﺼﺤﺮاوي‬ ‫‪-‬‬ ‫ﯾﻌﺘﺒﺮ ﺣﻮﺿﻲ دﺟﻠﺔ واﻟﻔﺮات ﻣﻦ أھﻢ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ اﻟﻤﺎﺋﯿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﯿﺎﺑﺴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻟﻤﺎ ﺗﺤﺘﻮﯾﮫ ﻣﻦ اﻟﻤﻮاﺋﻞ اﻟﮭﺎﻣﺔ ﻓﻲ أﻗﺼﻰ اﻟﺠﻨﻮب )اﻷھﻮار(‪.‬‬ ‫ﯾﺤﺘﻮي اﻟﻨﻈﺎم أﯾﻀًﺎ ﻋﻠﻰ أﺣﻮاض ﻛﺒﯿﺮة ﺗﻀﻢ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﮭﺎﻣﺔ ﻟﻠﻄﯿﻮر‪ .‬وﻣﻦ اﻷﻣﺜﻠﺔ اﻟﻤﻌﺮوﻓﺔ‪ ،‬ﺑﺤﯿﺮات درﺑﻨﺪﯾﺨﺎن واﻟﻤﻮﺻﻞ‬ ‫واﻟﺜﺮﺛﺎر واﻟﺮزازه‪ .‬ﯾﻌﺪ ﻧﮭﺮ دﺟﻠﺔ أﺣﺪ أﻛﺒﺮ أﻧﮭﺎر اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ اﻟﺬي ﯾﻤﺘﺪ ﻷﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 1,900‬ﻛﻢ ‪ ،‬ﻣﻨﮭﺎ ‪ 1,415‬ﻛﻢ داﺧﻞ اﻟﻌﺮاق‪ .‬ﺑﯿﻨﻤﺎ‬ ‫ﯾﺘﺸﻜﻞ ﻧﮭﺮ اﻟﻔﺮات ﻣﻦ ﻣﻠﺘﻘﻰ ﻧﮭﺮﯾﻦ ﻓﺮﻋﯿﯿﻦ‪ ،‬وھﻤﺎ‪ :‬ﻧﮭﺮ ﻛﺎراﺳﻲ وﻧﮭﺮ ﻣﺮاد‪ .‬وﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﯾﺒﻠﻎ إﺟﻤﺎﻟﻲ طﻮل ﻧﮭﺮ اﻟﻔﺮات ﻣﻦ ﻣﺼﺪر‬ ‫ﻧﮭﺮ ﻣﺮاد إﻟﻰ ﻧﻘﻄﺔ إﻟﺘﻘﺎﺋﮫ ﻣﻊ ﻧﮭﺮ دﺟﻠﺔ ﺣﻮاﻟﻲ ‪ 2,940‬ﻛﻢ ‪ ،‬ﻣﻨﮭﺎ ‪ 1,159‬ﻛﻢ داﺧﻞ اﻟﻌﺮاق‪.‬‬ ‫ﺗﺤﺘﻮي ﻣﻨﺎطﻖ اﻟﻤﺸﺮوع ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ھﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺟﻮاﻧﺐ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺤﯿﻮي ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ‪ .‬ﻓﻔﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺤﯿﻮاﻧﺎت‪ ،‬ﺗﻠﻘﻰ ھﺬه اھﺘﻤﺎﻣﺎ ﻛﺒﯿﺮا ً ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﻮﻛﺎﻻت اﻟﻮطﻨﯿﺔ واﻟﺪوﻟﯿﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ‪ :‬ﻣﻨﻈﻤﺔ طﺒﯿﻌﺔ اﻟﻌﺮاق )‪ ،(Nature Iraq‬واﻻﺗﺤﺎد اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺒﯿﻌﺔ )‪ .(IUCN‬ﺗﻀﻢ ﻣﻨﺎطﻖ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻄﯿﻮر ذات اﻻھﺘﻤﺎم‪ ،‬وھﻲ ‪ 417‬ﻧﻮﻋﺎ ً‪ ،‬ﻣﻨﮭﺎ ‪ 182‬ﻧﻮﻋﺎ ً ﻣﮭﺎﺟﺮا ً ﻋﺒﺮ اﻟﻌﺮاق و ‪ 27‬ﻧﻮﻋًﺎ إﺿﺎﻓﯿًﺎ ﻣﻦ اﻟﻄﯿﻮر اﻟﺠﻮاﻟﺔ‪.‬‬ ‫وﻣﻦ ﺑﯿﻦ ھﺬه اﻷﻧﻮاع ﻣﻦ اﻟﻄﯿﻮر‪ ،‬ھﻨﺎﻟﻚ ‪ 18‬ﻧﻮﻋًﺎ ﻣﻦ اﻟﻄﯿﻮر ﯾﺴﺘﺪﻋﻲ اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ‪ ،‬وﻣﻌﻈﻢ ھﺬه اﻟﻄﯿﻮر ﺗﻢ اﺛﺒﺎت أو اﺣﺘﻤﺎل ﻛﻮﻧﮭﺎ داﺟﻨﺔ‪.‬‬ ‫أﻣﺎ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷﺳﻤﺎك‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺗﻢ ﺣﺎﻟﯿﺎ ً ﺗﺴﺠﯿﻞ ﺣﻮاﻟﻲ ‪ 106‬ﻧﻮﻋﺎ ً ﻣﻨﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق )ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻷﻧﻮاع اﻟﺘﻲ ﺗﻌﯿﺶ ﻓﻲ اﻟﻤﯿﺎه اﻟﻌﺬﺑﺔ واﻟﻌﺎﺑﺮة إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺒﺤﺎر(‪ ،‬وﻣﻦ ھﺬه اﻷﻧﻮاع ‪ 53‬ﻣﻦ اﻷﺳﻤﺎك اﻟﺒﺤﺮﯾﺔ‪ .‬ﻻ ﯾﺘﻮﻓﺮ إﻻ اﻟﻘﻠﯿﻞ ﻋﻦ اﻷﻧﻮاع اﻟﺤﯿﻮاﻧﯿﺔ اﻷﺧﺮى ذات اﻷھﻤﯿﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﯿﺔ‪ ،‬وﻣﻨﮭﺎ‪ ،‬اﻟﺤﺸﺮات‪،‬‬ ‫واﻟﺒﺮﻣﺎﺋﯿﺎت‪ ،‬واﻟﺰواﺣﻒ‪ ،‬واﻟﺜﺪﯾﯿﺎت‪.‬‬ ‫أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻨﺒﺎﺗﺎت‪ ،‬ﺗﺴﻮد ﻓﻲ ﺣﻮﺿﻲ دﺟﻠﺔ واﻟﻔﺮات اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت اﻟﻤﺎﺋﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﻔﺎف اﻟﻨﮭﺮ ﻣﺜﻞ اﻟﻘﺼﯿﺐ‪ .‬ﻟﻢ ﯾﺘﻠﻖ اﻟﻐﻄﺎء اﻟﻨﺒﺎﺗﻲ اﻟﻤﻨﺘﺸﺮ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺤﯿﻮي ﻟﻠﺼﺤﺮاء اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪ ،‬واﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﺸﺮﻗﯿﺔ‪ ،‬أي دراﺳﺔ ﺗﻘﺮﯾﺒًﺎ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﯿﺮة‪ .‬ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺘﻤﻞ وﺟﻮد أﻧﻮاع أﺧﺮى ﻋﺪﯾﺪة ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻜﯿﻒ ﺑﺸﻜﻞ ﻧﺎدر ﻣﻊ اﻟﺒﯿﺌﺔ اﻟﺼﺤﺮاوﯾﺔ )اﻟﺸﺠﯿﺮات اﻟﺼﻐﯿﺮة( ﻓﻲ ﺑﻼد ﻣﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﻨﮭﺮﯾﻦ‪ .‬أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺤﯿﻮي ﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق‬ ‫اﻷوﺳﻂ )اﻟﺴﮭﻮب(‪ ،‬ﻓﺘﻌﺘﺒﺮ اﻷﻋﺸﺎب اﻟﻄﺒﯿﺔ‪ ،‬وﻧﺒﺎﺗﺎت اﻟﻤﯿﺮاﻣﯿﺔ‪ ،‬ﻣﻦ أھﻢ اﻟﻤﻮاﺋﻞ اﻟﻌﺸﺒﯿﺔ‪ .‬وﺧﻼل اﻟﺼﯿﻒ ﯾﺠﻠﺐ اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺪو ﻗﻄﻌﺎﻧﮭﻢ إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺸﻤﺎل ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ أﻋﺸﺎب اﻟﺮﺑﯿﻊ واﻟﺼﯿﻒ‪ .‬ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ طﻮل ﻧﮭﺮي دﺟﻠﺔ واﻟﻔﺮات ﻧﺒﺎﺗﺎت ﻧﮭﺮﯾﺔ وﻣﻮاﺋﻞ ذات ﺧﻠﯿﻂ ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺒﺎﺗﺎت اﻟﺒﻮط واﻟﺼﻔﺼﺎف‪ ،‬واﻟﻘﺼﯿﺐ‪.‬‬ ‫‪4‬‬ ‫اﻟﻤﻈﺎھﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ -‬اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬ ‫ﯾﺒﻠﻎ ﻋﺪد ﺳﻜﺎن اﻟﻌﺮاق ‪ 36,004,552‬ﻧﺴﻤﺔ ﺣﺴﺐ ﺗﻌﺪاد ﻋﺎم ‪ .2014‬ﻛﻤﺎ ﯾﺒﻠﻎ ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق ‪ .%2.5‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺎت‬ ‫اﻟﺴﺒﻊ ﻗﯿﺪ اﻟﺪراﺳﺔ‪ ،‬ﻓﯿﺒﻠﻎ ﻣﺠﻤﻮع ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن ﻓﯿﮭﺎ ﻧﺤﻮ ‪ 19,384,929‬ﻧﺴﻤﺔ‪ ،‬ﺑﺤﺴﺐ اﺣﺼﺎﺋﯿﺎت ﻋﺎم ‪ ،2014‬وﯾﺸﻜﻞ ذﻟﻚ ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﮫ ‪%53.8‬‬ ‫ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع ﺳﻜﺎن اﻟﻌﺮاق‪ .‬ﺗﺸﻜﻞ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻌﻤﺮﯾﺔ )‪ 0-9‬و ‪ (19-10‬أﻋﻠﻰ اﻟﻨﺴﺐ ﻓﻲ ﺗﻜﻮﯾﻦ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ .‬ﺣﯿﺚ ﺗﺸﻜﻞ ﻧﺴﺒﺔ اﻹﻧﺎث ﻣﺎ ﯾﻘﺮب ﻣﻦ‬ ‫ﻧﺼﻒ اﻟﺴﻜﺎن‪ .‬وﻗد أﺛرت اﻟﺻراﻋﺎت اﻷﺧﯾرة ﺑﺷدة ﻋﻟﯽ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﺠﻨﺪرﯾﺔ اﻟﺿﻌﯾﻔﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﻟﻧﺳﺎء ‪ /‬اﻟﻔﺗﯾﺎت‪ ،‬واﻟﻣﺳﻧون‪ ،‬واﻷطﻔﺎل‪،‬‬ ‫ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺗﺸﺮﯾﺪ ﻧﺣو ‪ %51‬ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء ﻋﻦ دﯾﺎرھﻢ‪ .‬ﻣﻦ ﺷﺄن اﻟﻌﻮاﻗﺐ اﻟﺘﻲ اﻓﺮزﺗﮭﺎ اﻟﺼﺮاﻋﺎت اﻷﺧﯿﺮة أن ﺗﺆﺛﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﺳﻠﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﺠﻠﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻼد‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2014‬ﺑﻠﻐﺖ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺮﺟﺎل ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﮫ ‪ ،%8.4‬ﺑﯿﻨﻤﺎ ﺑﻠﻐﺖ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﻨﺴﺎء ‪ .%21.9‬وﻣﻦ اﻟﺠﺪﯾﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺑﺄن ﻣﻌﺪل اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ ﺑﻠﻎ‬ ‫ذروﺗﮫ ﻓﻲ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤﺮﯾﺔ ‪ ،19-15‬ﺣﯿﺚ وﺻﻠﺖ اﻟﻨﺴﺒﺔ إﻟﻰ ‪ ، %24.5‬ﺑﯿﻨﻤﺎ ﺑﻠﻐﺖ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ أدﻧﻰ ﻣﺴﺘﻮﯾﺎﺗﮭﺎ ‪ %2.9‬ﺑﯿﻦ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤﺮﯾﺔ ‪.64-60‬‬ ‫وﻗﺪ ﺑﺪأت اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ ﻓﻲ إطﻼق اﻟﻌﺪﯾﺪ ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ إﻋﺎدة اﻟﺘﺄھﯿﻞ‪ ،‬واﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺼﻐﯿﺮ‪ ،‬واﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﺪرة ﻟﻠﺪﺧﻞ ﻓﻲ أﻋﻘﺎب اﻷزﻣﺎت‬ ‫اﻷﺧﯿﺮة‪.‬‬ ‫ﻣﻦ ﺿﻤﻦ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻌﻤﺮﯾﺔ اﻟﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻌﺮاﻗﻲ‪ ،‬ھﻨﺎﻟﻚ ‪ %14‬ﻓﻘﻂ ﻣﻦ اﻹﻧﺎث‪ .‬وھﻲ أﻗﻞ ﺑﻜﺜﯿﺮ ﻣﻦ ﺣﺪود اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﺷﻤﺎل إﻓﺮﯾﻘﯿﺎ )‪ (MENA‬وھﻲ ‪ .%22‬ﻛﻤﺎ ارﺗﻔﻌﺖ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ إﻟﻰ ‪ %10.8‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ .2016‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫ﻣﻊ ‪ %10.6‬ﻓﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ .‬ھﻨﺎﻟﻚ ﺗﻔﺎوت ﻛﺒﯿﺮ ﻓﻲ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﻨﺎﻗﺼﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت‪ .‬وﯾﻤﻜﻦ ﺗﻔﺴﯿﺮ ذﻟﻚ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼل اﻟﻄﺒﯿﻌﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ واﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ أن ھﻨﺎﻟﻚ ﻧﻘﺺ ﻛﺒﯿﺮ ﻓﻲ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺴﻮق اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ﻻ‬ ‫ﺳﯿﻤﺎ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص‪.‬‬ ‫ﯾﺸﻜﻞ ﻗﻄﺎع اﻟﺰراﻋﺔ أﻛﺒﺮ ﻣﺼﺪر ﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ وﺗﻮﻓﯿﺮ ﻓﺮص ﻛﺴﺐ اﻟﻌﯿﺶ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‪ .‬وﻣﺎ ﯾﺤﻈﻰ ﺑﮫ اﻟﻘﻄﺎع ﻣﻦ أھﻤﯿﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻮاﺟﮭﺔ‬ ‫ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻐﯿﺮ اﻟﻤﻨﺎﺧﻲ‪ ،‬واﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ‪ ،‬واﻟﺘﺨﻔﯿﻒ ﻣﻦ وطﺄة اﻟﻔﻘﺮ‪ ،‬وﺗﻤﻜﯿﻦ اﻟﻤﺮأة‪ ،‬إﻻ أﻧﮫ ﻏﯿﺮ ﻣﺴﺘﻐﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﯿﺮ‪.‬‬ ‫ﻟﻘﺪ ﺑﻠﻎ ﻣﺘﻮﺳﻂ دﺧﻞ اﻟﻔﺮد اﻟﺸﮭﺮي ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق ‪ 330.3‬أﻟﻒ دﯾﻨﺎر ﻋﺮاﻗﻲ‪ ،‬ﻋﻨﺪ ﺳﻌﺮ اﻟﺴﻮق‪ ،‬وﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﺪراﺳﺔ اﻻﺳﺘﻘﺼﺎﺋﯿﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬ ‫ﻧﺼﻒ اﻟﺴﻨﻮﯾﺔ ﻟﻠﻌﺎم ‪ .2014‬ﻛﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﺪﺧﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻷﺳﺮي ‪ 1,875.4‬أﻟﻒ دﯾﻨﺎر ﻋﺮاﻗﻲ ‪ ،‬وﺑﻠﻎ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻹﻧﻔﺎق ‪1,960.7‬‬ ‫أﻟﻒ دﯾﻨﺎر ﻋﺮاﻗﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﺘﻲ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺤﺖ ﺳﯿﻄﺮة ﺗﻨﻈﯿﻢ داﻋﺶ‪ .‬وﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﻓﻘﺪ ارﺗﻔﻊ ﻣﻌﺪل اﻟﻔﻘﺮ ﻣﻦ ‪ %19‬ﺑﻨﮭﺎﯾﺔ ﻋﺎم ‪،2013‬‬ ‫إﻟﻰ ‪ %41‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ .2014‬أﻣﺎ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﻌﻤﺎﻟﺔ اﻷطﻔﺎل‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻷطﻔﺎل اﻟﻌﺎﻣﻠﯿﻦ ﺿﻤﻦ اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤﺮﯾﺔ ‪ 14-6‬ﻋﺎﻣﺎ ً ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﮫ ‪%3.5‬‬ ‫ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﻻطﻔﺎل ﻋﻨﺪ ھﺬه اﻟﻔﺌﺔ اﻟﻌﻤﺮﯾﺔ‪ .‬ﻋﻼوة ً ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺑﻠﻐﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻷطﻔﺎل اﻟﺬﯾﻦ ﺗﻐﯿﺒﻮا ﻋﻦ ﺣﻀﻮر ﺳﻨﺔ دراﺳﯿﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ ‪%70‬‬ ‫ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻨﺰوح‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻌﺎم ‪ .2014‬ﺣﯿﺚ ﺷﻜﻠﺖ ﻣﻌﺪﻻت اﻻﻟﺘﺤﺎق ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻲ )ﻣﻦ ﺳﻦ ‪ (11 – 6‬ﻓﻲ اﻟﻤﺪارس اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ‬ ‫واﻟﻮﻗﻔﯿﺔ ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﮫ ‪ %97‬وﻛﺎﻧﺖ ﻓﻲ ﺑﻐﺪاد‪ .‬ﺑﯿﻨﻤﺎ ﺳﺠﻠﺖ أدﻧﻰ ﻧﺴﺒﺔ إﻟﺘﺤﺎق ‪ %72‬ﻓﻲ اﻷﻧﺒﺎر‪ ،‬ﻟﻨﻔﺲ اﻟﻌﺎم‪.‬‬ ‫ﺑﻠﻎ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪﯾﻦ ﻣﻦ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ 2013‬ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﮫ ‪ 878,507‬ﺷﺨﺼﺎ ً‪ ،‬ﺣﯿﺚ ﻛﺎﻧﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻹﻧﺎث‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪات ‪ ،%53.6‬أي أﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺬﻛﻮر‪ .‬وﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ زادت ﻣﻦ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪات اﻹﻧﺎث ھﻲ ﺗﺮأس اﻟﻨﺴﺎء ﻷﺳﺮھﻦ‪ ،‬ﺣﯿﺚ‬ ‫ﺑﻠﻐﺖ ﻣﺎ ﻧﺴﺒﺘﮫ ‪ %10.5‬ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻮطﻨﻲ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ .2016‬وﻣﻦ اﻟﺠﺪﯾﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ‪ ،‬ازدﯾﺎد ﻋﺪد اﻟﻨﺴﺎء اﻷراﻣﻞ واﻟﻤﻄﻠﻘﺎت ﻓﻲ أﺳﺮھﻦ ﻧﺘﯿﺠﺔ‬ ‫اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت اﻻرھﺎﺑﯿﺔ اﻷﺧﯿﺮة‪ .‬ووﻓﻘﺎ ً ﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﺣﺮﯾﺔ اﻟﻤﺮأة ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق‪ ،‬ﻓﺈن ﻋﺪد اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ ﻋﺎم ‪ ،2015‬ﻣﻦ اﻟﻠﻮاﺗﻲ ﺗﻌﺮﺿﻦ ﻟﻼﺧﺘﻄﺎف‬ ‫واﻻﻏﺘﺼﺎب واﻟﺒﯿﻊ واﻟﺸﺮاء‪ ،‬وﻣﻤﻦ ﻋﺎﻧﯿﻦ ﻣﻦ اﻷﺿﺮار اﻟﻨﻔﺴﯿﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ اﻷزﻣﺔ اﻷﺧﯿﺮة ‪ 4,000‬إﻣﺮأة‪.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪ .4‬اﻻطﺎر اﻟﺴﯿﺎﺳﻲ‪ ،‬واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‪ ،‬واﻟﺘﻨﻈﯿﻤﻲ‬ ‫ﺗﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﻜﻮﻧﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﻌﺎﯾﯿﺮ وﻗﻮاﻋﺪ ﻓﻨﯿﺔ أﺧﺮى ﺗﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﺑﻤﺮاﻗﺒﺔ ﺟﻮدة اﻟﮭﻮاء واﻟﻀﻮﺿﺎء واﻟﺘﺼﺮﯾﻒ إﻟﻰ اﻟﻤﺴﻄﺤﺎت اﻟﻤﺎﺋﯿﺔ ﺧﻼل دورة ﺣﯿﺎة اﻟﻤﺸﺮوع‪ .‬ﺣﯿﺚ ﺗﻢ إﻟﺤﺎق ھﺬه اﻟﻤﻌﺎﯾﯿﺮ ﺑﺎﻟﺘﻘﺮﯾﺮ‬ ‫اﻟﺮﺋﯿﺴﻲ ﻻطﺎر اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺒﯿﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ )‪ .(ESMF‬وﻓﯿﻤﺎ ﯾﻠﻲ اﺳﺘﻌﺮاض ﺳﺮﯾﻊ ﻟﻠﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﮭﺎ‪:‬‬ ‫اﻟﺪﺳﺘﻮر اﻟﻌﺮاﻗﻲ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ اﻟﻮطﻨﯿﺔ ‪2022 – 2018‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺘﻤﻜﯿﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺸﺎرﯾﻊ ﺗﻮﻟﯿﺪ اﻟﺪﺧﻞ‪ ،‬رﻗﻢ ‪2012 – 10‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬رﻗﻢ ‪2014 – 11‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬رﻗﻢ ‪) 2015 – 37‬ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺎدة ‪ ،63‬ﯾﺘﻢ ﺗﺸﻜﯿﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﻣﻦ ‪ 8‬أﻋﻀﺎء ﻣﻦ ﻗﺒﻞ وزﯾﺮ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﺘﺤﺪﯾﺪ اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻟﻸﺟﻮر‪ ،‬وﺑﺎﻟﺮﺟﻮع إﻟﻰ دراﺳﺔ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﺤﻠﻲ(‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺳﺘﻤﻼك‪ ،‬رﻗﻢ ‪1981 – 12‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬رﻗﻢ ‪1981 – 89‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ /‬اﻟﺘﺨﺰﯾﻦ اﻵﻣﻦ وﺗﺪاول اﻟﻤﻮاد اﻟﻜﯿﻤﯿﺎﺋﯿﺔ‪ ،‬ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت رﻗﻢ ‪1989 – 4‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎﯾﺔ وﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﺒﯿﺌﺔ‪ ،‬رﻗﻢ ‪2009 – 27‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎﯾﺔ اﻟﺤﯿﻮاﻧﺎت واﻟﻄﯿﻮر اﻟﺒﺮﯾﺔ‪ ،‬رﻗﻢ ‪1997 – 21‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻐﺎﺑﺎت‪ ،‬رﻗﻢ ‪2009 – 30‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻘﺮار اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ ﺑﺸﺄن ﻗﻄﻊ اﻷﺷﺠﺎر‪ ،‬رﻗﻢ ‪1991 – 1‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻻﺋﺤﺔ اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﯿﺔ‪،‬رﻗﻢ ‪2001 – 2‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺣﻤﺎﯾﺔ ﺟﻮدة اﻟﮭﻮاء اﻟﻤﺤﯿﻂ‪ ،‬رﻗﻢ ‪2012 – 4‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻤﺤﺪدات اﻟﺠﺪﯾﺪة ﻟﻠﻮﻗﺎﯾﺔ ﻣﻦ ﺗﻠﻮث اﻷﻧﮭﺎر وطﺮح اﻟﻤﯿﺎه اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬رﻗﻢ ‪1967 – 25‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻟﺒﯿﺌﻲ – ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺒﯿﺌﺔ رﻗﻢ ‪2008 – 37‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت اﻟﻤﻌﺎﯾﯿﺮ اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﯾﻊ وﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻣﻼءﻣﺔ ﺗﻨﻔﯿﺬھﺎ‪ ،‬رﻗﻢ ‪2011 – 3‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻗﺪم اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ اﻟﺮﺋﯿﺴﻲ ﻋﺮﺿﺎ ً ﻣﻘﺘﻀﺒﺎ ً ﻟﻤﺴﺆوﻟﯿﺎت ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺪواﺋﺮ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﯿﺪان‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت‪ ،‬واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻨﻔﯿﺬ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‪:‬‬ ‫ﺟﺪول ‪ :2‬ﻣﺼﻔﻮﻓﺔ اﻟﻤﺴﺆوﻟﯿﺎت اﻟﻤﯿﺪاﻧﯿﺔ‬ ‫وزارة اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺒﯿﺌﺔ‬ ‫ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﺴﺘﻮى ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﯿﺌﻲ اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻟﻠﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﺗﻘﺎرﯾﺮ ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﯿﺌﻲ )‪ (EIA‬وﺧﻄﻂ اﻻدارة اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ )‪(EMP‬‬ ‫‪-‬‬ ‫إﺻﺪار اﻟﺘﺼﺎرﯾﺢ اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻘﯿﺎم ﺑﻌﻤﻠﯿﺎت اﻟﺘﻔﺘﯿﺶ اﻟﻤﯿﺪاﻧﻲ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﺨﻄﻂ اﻹدارة اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ )‪ (EMP‬ﻋﻠﻰ اﻷرض‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ‬ ‫اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﻟﺤﻤﺎﯾﺔ وﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﺒﯿﺌﺔ‬ ‫ﺗﻄﺒﯿﻖ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ﺿﺪ اﻻﻧﺘﮭﺎﻛﺎت اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻨﺴﯿﻖ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺠﺎﻟﺲ واﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻟﺒﯿﺌﺔ )اﻟﺒﻠﺪﯾﺎت‪ ،‬واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت‪ ،‬وﻣﺪﯾﺮﯾﺎت اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺸﺆون‬ ‫ﻣﺠﻠﺲ ﺣﻤﺎﯾﺔ وﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﺒﯿﺌﺔ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ‪ ،‬إﻟﺦ(‬ ‫ﻣﺪﯾﺮﯾﺎت اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻷﻣﺮاض اﻟﺴﺎرﯾﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ﻟﻠﻌﻤﺎل واﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻤﻀﯿﻔﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ اﻟﻄﺒﯿﺔ ﻟﺠﻤﯿﻊ أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺮاﻛﺰ وﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ اﻟﺼﺤﯿﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺗﻮﻓﯿﺮ ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻮﻋﯿﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻣﺪﯾﺮﯾﺎت اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫‪-‬‬ ‫رﺻﺪ اﻧﺘﮭﺎﻛﺎت اﻟﻌﻤﻞ وﻓﻘﺎ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺘﻔﺘﯿﺶ اﻟﻤﯿﺪاﻧﻲ ﻟﻠﻘﻮى اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ )ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻋﻤﺎﻟﺔ اﻷطﻔﺎل(‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺘﻔﺘﯿﺶ اﻟﻤﯿﺪاﻧﻲ ﻟﺘﺪاﺑﯿﺮ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻤﮭﻨﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻣﺴﻮﺣﺎت اﻷﺳﺮ ﻟﻠﺘﺮﺷﺢ ﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪6‬‬ ‫اﺳﺘﻘﺒﺎل اﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺒﺮاﻣﺞ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ )ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻓﻲ ﺗﺄﻣﯿﻦ ﺳﺒﻞ اﻟﻌﯿﺶ‪،‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻷﺻﻐﺮ‪ ،‬اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻨﻘﺪي‪ ،‬وﻏﯿﺮھﺎ(‬ ‫ﻓﯿﻤﺎ ﯾﻠﻲ اﻟﺴﯿﺎﺳﺎت اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﻤﺸﺮوع‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺮاﺟﻊ أﺧﺮى ﺻﺎدرة ﻋﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‪ ،‬وﺗﺨﺘﺺ‬ ‫ﺑﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻤﮭﻨﯿﺔ‪:‬‬ ‫ﺗﻤﻮﯾﻞ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ‪OP/BP 10.00 – 2013 ،‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﺑﺸﺄن اﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻟﺒﯿﺌﻲ‪OP/BP 4.01 ،‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ ﻹﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ اﻟﻘﺴﺮي‪OP/BP 4.12 – 2013 ،‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﺑﺸﺄن اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت – ‪2013‬‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﯿﮭﯿﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ‪ ،‬اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﺘﻤﻮﯾﻞ اﻟﺪوﻟﯿﺔ )‪2008 – (IFC‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺗﺨﺘﺺ اﻟﻔﻮارق اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ﺑﯿﻦ اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﻮطﻨﯿﺔ اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ واﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﻚ ﺑﺎﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ‪:‬‬ ‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت وأﺣﻜﺎم إﻋﺪاد ﺗﻘﺎرﯾﺮ اطﺎر اﻻدارة اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ )‪(ESMF‬‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت إﺟﺮاء اﻻﺳﺘﺸﺎرة اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ اﻟﻘﺴﺮي‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻹﻓﺼﺎح ﻋﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ .5‬اﻻ ﺳﺘﺸﺎرة اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ‬ ‫ﺗﻢ اﺳﺘﺸﺎرة أﺻﺤﺎب اﻟﻌﻼﻗﺔ واﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪﯾﻦ ﻣﻦ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‪ ،‬ﻣﻦ أﺑﻨﺎء اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﺳﺘﺒﯿﺎن ﻣﺼﻤﻢ ﻣﺴﺒﻘًﺎ ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ‪ .‬ﺣﯿﺚ ﺗﻢ اﺧﺘﯿﺎر‬ ‫اﺳﻠﻮب اﻟﻤﻘﺎﺑﻼت اﻟﻔﺮدﯾﺔ ﻟﻌﺪة أﺳﺒﺎب‪ ،‬ﻣﻨﮭﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻻﺳﺒﺎب اﻷﻣﻨﯿﺔ‪ ،‬وﻋﺪم اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺸﻌﺒﯿﺔ‪ ،‬وأﺧﺮى ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺠﻐﺮاﻓﯿﺎ اﻟﻮاﺳﻌﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺎت اﻟﻤﺴﺘﮭﺪﻓﺔ‪ ،‬وﻣﺸﻘﺔ ﺗﻨﻈﯿﻢ ﻣﻜﺎن واﺣﺪ ﻟﻼﺟﺘﻤﺎع‪ .‬وﺗﺠﺪر اﻻﺷﺎرة ھﻨﺎ إﻟﻰ اﻟﺪﻋﻢ واﻟﺘﻨﺴﯿﻖ اﻟﻔﻨﻲ اﻟﺬي ﻗﺪﻣﺘﮫ طﻮاﻗﻢ اﻟﻌﺎﻣﻠﯿﻦ ﻓﻲ دواﺋﺮ‬ ‫وزارة اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت اﻟﻤﺴﺘﮭﺪﻓﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ وﺟﮫ اﻟﺨﺼﻮص اﻟﺒﺎﺣﺜﯿﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﯿﻦ واﻟﺒﯿﺌﯿﯿﻦ‪ .‬وﺗﻀﻤﻦ ذﻟﻚ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‬ ‫ﻓﻲ ﺷﺮح ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﻤﺸﺮوع‪ ،‬وﻣﺴﺎﻋﺪة اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﯾﻦ أﺟﺮﯾﺖ ﻣﻌﮭﻢ اﻟﻤﻘﺎﺑﻼت ﻓﻲ ﺗﻌﺒﺌﺔ اﻻﺳﺘﻤﺎرة )اﻻﺳﺘﺒﯿﺎن(‪ .‬ﻓﯿﻤﺎ ﯾﻠﻲ ﻧﺒﺬه ﻋﻦ اﻟﻤﺸﺎرﻛﯿﻦ‬ ‫ﻓﻲ اﻻﺳﺘﺸﺎرة‪.‬‬ ‫ﺟﺪول ‪ :3‬اﻟﻤﺸﺎرﻛﻮن ﻓﻲ اﻻﺳﺘﺸﺎرة اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ‬ ‫ﺑﺎﺑﻞ‬ ‫ﻧﯿﻨﻮى‬ ‫ﻛﺮﻛﻮك‬ ‫اﻷﻧﺒﺎر‬ ‫دﯾﺎﻟﻰ‬ ‫ﺻﻼح اﻟﺪﯾﻦ‬ ‫ﺑﻐﺪاد‬ ‫اﻟﻤﺤﺪدات‬ ‫‪ ،17‬و ‪ 18‬ﺗﺸﺮﯾﻦ‬ ‫‪ ،15‬و ‪ 16‬ﺗﺸﺮﯾﻦ‬ ‫‪ 21‬ﺗﺸﺮﯾﻦ أول‬ ‫‪ 28‬ﺗﺸﺮﯾﻦ أول‬ ‫‪ ،4‬و‪ 5‬ﺗﺸﺮﯾﻦ‬ ‫‪ 18 ،17 ،16‬ﺗﺸﺮﯾﻦ‬ ‫‪18 ،17 ،16 ،15‬‬ ‫ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻤﻘﺎﺑﻠﺔ‬ ‫أول ‪2018‬‬ ‫أول ‪2018‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫ﺛﺎﻧﻲ ‪2018‬‬ ‫أول ‪2018‬‬ ‫ﺗﺸﺮﯾﻦ أول ‪2018‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪20‬‬ ‫ﻋﺪد‬ ‫اﻟﻤﺸﺎرﻛﯿﻦ‬ ‫‪ 15‬ذﻛﺮ‬ ‫‪ 9‬ذﻛﺮ‬ ‫‪ 13‬ذﻛﺮ‬ ‫‪ 10‬ذﻛﺮ‬ ‫‪ 10‬ذﻛﺮ‬ ‫‪ 11‬ذﻛﺮ‬ ‫‪ 16‬ذﻛﺮ‬ ‫اﻟﻨﻮع‬ ‫‪ 5‬أﻧﺜﻰ‬ ‫‪ 4‬أﻧﺜﻰ‬ ‫‪ 8‬أﻧﺜﻰ‬ ‫‪ 15‬أﻧﺜﻰ‬ ‫‪ 4‬أﻧﺜﻰ‬ ‫‪ 8‬أﻧﺜﻰ‬ ‫‪ 4‬أﻧﺜﻰ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫وﻓﻲ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ اﺳﺘﻌﺮاض ﻷھﻢ ﻣﺎ ﺗﻢ ﺟﻤﻌﮫ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺎرﻛﯿﻦ ﺑﺨﺼﻮص اھﺘﻤﺎﻣﺎﺗﮭﻢ وﻣﺨﺎوﻓﮭﻢ ﺣﻮل اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫ﺟﺪول ‪ :4‬اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت واﻻھﺘﻤﺎﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺟﻤﻌﮭﺎ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺸﺎرة اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت ووﺟﮭﺎت اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫ﺑﻐﺪاد‬ ‫اﻟﻨﻘﺺ ﻓﻲ اﻟﻤﻮظﻔﯿﻦ اﻟﻌﺎﻣﻠﯿﻦ‪ ،‬ﻻ ﺳﯿﻤﺎ اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻮظﻔﯿﻦ اﻟﻤﯿﺪاﻧﯿﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام أراﺿﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻷﻏﺮاض اﻟﺰراﻋﺔ ﻻ ﯾﺰال ﻣﻘﯿﺪًا‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﺒﺎت ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﺴﻮق )اﻟﺴﻠﻊ اﻟﻤﺴﺘﻮردة(‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻨﺎس ﻟﯿﺴﻮا ﻋﻠﻰ ﻋﻠﻢ ﺗﺎم ﺑﻘﻨﻮات اﻻﺗﺼﺎل ﻣﻊ وزارة اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪7‬‬ ‫اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت ووﺟﮭﺎت اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬ ‫ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻠﻔﻘﺮاء ﺑﻨﺎء ﻣﻨﺎزل ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﮭﻢ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻋﺪم ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ ﻟﻸطﻔﺎل ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻋﺪم ﻛﻔﺎﯾﺔ ﻓﺮص اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻨﻔﺴﻲ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﯾﺠﺐ أن ﯾﻜﻮن اﻟﻤﺸﺮوع ﺟﺎدا ً ﻓﻲ ﺗﻘﺪﯾﻤﮫ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬وﯾﺠﺐ أن ﯾﺒﺪأ ﺑﺴﺮﻋﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺻﻼح اﻟﺪﯾﻦ‬ ‫ﯾﺠﺐ أن ﯾﺤﻈﻰ اﻟﻤﺸﺮوع ﺑﻤﺎ ﯾﻜﻔﻲ ﻣﻦ اﺟﺮاءات اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ واﻟﺮﺻﺪ‪ ،‬ﻣﻊ ﺿﻤﺎن اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻷﺳﺮ اﻟﻔﻘﯿﺮة‬ ‫‪-‬‬ ‫ﯾﺠﺐ أن ﯾﺘﻀﻤﻦ اﻟﻤﺸﺮوع ﻓﺮﺻﺎ ً ﻟﺘﻮﻓﯿﺮ ﻣﺴﺎﻛﻦ ﻟﻠﻔﻘﺮاء‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻨﺎس ﻻ ﯾﻤﻠﻜﻮن اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﻜﺎﻓﯿﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﺸﺮوع‪ ،‬ﺣﯿﺚ ﯾﻨﻈﺮون إﻟﯿﮫ ﻋﻠﻰ أﻧﮫ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﺣﻜﻮﻣﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫إﯾﻼء ﻣﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻻھﺘﻤﺎم ﻟﻠﻌﺎطﻠﯿﻦ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﻤﺴﻨﯿﻦ واﻷﯾﺘﺎم‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻷﻧﺒﺎر‬ ‫ﯾﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن ھﻨﺎك ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﻛﺎﻓﯿﺔ ﻟﻠﺨﺮﯾﺠﯿﻦ اﻟﺠﺪد‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺗﻔﺘﻘﺮ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﺪرﯾﺐ اﻟﻤﮭﻨﻲ ﻓﻲ اﻷﻧﺒﺎر إﻟﻰ اﻟﻤﻌﺪات اﻟﻜﺎﻓﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﯾﺠﺐ ﺗﻐﻄﯿﺔ ﻣﺼﺎرﯾﻒ اﻟﻨﻘﻞ ﻟﻠﻤﺘﺪرﺑﯿﻦ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ أوﻟﺌﻚ اﻟﺬﯾﻦ ﯾﻌﯿﺸﻮن ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﻨﺎﺋﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع ﻣﮭﻢ ﻟﺘﻌﺰﯾﺰ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وإﻧﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻛﺮﻛﻮك‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﺟﯿﺪ وﺳﯿﺨﺪم اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻤﺘﺄﺛﺮة ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ أﻧﮫ ﺳﯿﻮﺿﻊ ﺑﺄﯾﺪ أﻣﯿﻨﮫ ﺑﻌﯿﺪا ﻋﻦ اﻟﻔﺴﺎد اﻟﻤﺎﻟﻲ أو اﻻﺳﺘﻐﻼل‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻮظﯿﻔﻲ‬ ‫ﯾﻨﺒﻐﻲ أن ﯾﺘﺠﻨﺐ اﻟﻤﺸﺮوع اﻷﺟﻮر اﻟﺼﻐﯿﺮة‪ ،‬وأن ﯾﻮﻓﺮ اﻷﻣﻦ ﻟﻠﻌﻤﺎل‬ ‫‪-‬‬ ‫ﯾﺠﺐ أن ﯾﻜﻮن ھﻨﺎك ﻣﺎ ﯾﻜﻔﻲ ﻣﻦ اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "اﻟﻤﺎل ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ"‬ ‫‪-‬‬ ‫ﯾﻨﺒﻐﻲ إﯾﻼء اﻻھﺘﻤﺎم اﻟﻜﺎﻓﻲ ﻟﻠﻔﻘﺮاء ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﺮﯾﻔﯿﺔ‪ ،‬ﻷﻧﮭﻢ ﻻ ﯾﻌﻠﻤﻮن ﻋﻦ ھﺬا اﻟﻤﺸﺮوع‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻧﯿﻨﻮى‬ ‫ھﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ أﻧﺸﻄﺔ إﺿﺎﻓﯿﺔ ﻟﺸﻤﻮل اﻟﻤﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﺎس‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع ﻋﻠﻰ ھﺬا اﻟﻨﺤﻮ ﺳﯿﻜﻮن ﻣﻔﯿﺪا ﻓﻲ زﯾﺎدة اﺣﺘﺮام اﻟﺬات‪ ،‬وﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﺪﻋﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﯾﺠﺐ ﺗﻐﻄﯿﺔ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻀﻌﯿﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻤﺘﺰوﺟﺎت واﻟﻤﻄﻠﻘﺎت واﻷراﻣﻞ ﻓﻲ ﺷﺒﻜﺎت اﻷﻣﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﯾﺠﺐ أن ﯾﺘﺎﺑﻊ اﻟﻤﺸﺮوع ﺑﻌﻨﺎﯾﺔ ﻓﺌﺎت اﻟﻤﺤﺘﺎﺟﯿﻦ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ أوﻟﺌﻚ اﻟﺬﯾﻦ ﻻ ﯾﺸﻤﻠﮭﻢ أي ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺪﻋﻢ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺑﺎﺑﻞ و‬ ‫ﻻ ﯾﻮﺟﺪ ﻣﻼﺣﻈﺎت‬ ‫‪-‬‬ ‫دﯾﺎﻟﻰ‬ ‫ﻣﺸﺎرﻛﺔ أﺻﺤﺎب اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺸﺎرﻛﺔ أﺻﺤﺎب اﻟﻌﻼﻗﺔ طﯿﻠﺔ ﻓﺘﺮة ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺮوع ﺣﺎﺳﻤﺔ ﻟﻠﻐﺎﯾﺔ‪ ،‬ﻟﻀﻤﺎن ﺗﺤﻘﯿﻖ اﻵﺛﺎر اﻹﯾﺠﺎﺑﯿﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﻟﻀﻤﺎن وﺻﻮل‬ ‫اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺘﺄﺛﺮﯾﻦ ﺑﺎﻟﻤﺸﺮوع إﻟﻰ ﻗﻨﻮات اﻟﺸﻜﻮى اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ‪ .‬ﯾﺠﺐ أن ﺗﺒﺪأ ﺧﻄﺔ ﻣﺸﺎرﻛﺔ أﺻﺤﺎب اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺘﺤﺪﯾﺪ اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻤﺘﺄﺛﺮة واﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺸﺮوع‪ .‬وﯾﺸﻤﻞ ھﺬا ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ ﺟﻤﯿﻊ اﻷﺷﺨﺎص واﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻤﺘﻀﺮرﯾﻦ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ أو ﻏﯿﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺮوع‪ ،‬واﻷﺷﺨﺎص‬ ‫واﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﺬﯾﻦ ﻗﺪ ﯾﺸﺎرﻛﻮن ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‪ ،‬واﻟﺬﯾﻦ ﻗﺪ ﯾﺆﺛﺮون ﻋﻠﻰ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ اﻷﺷﺨﺎص واﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻤﮭﺘﻤﯿﻦ ﺑﺎﻟﻤﺸﺮوع‪.‬‬ ‫وﯾﺸﺎر إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻞ ھﺬه اﻟﻔﺌﺎت ﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺘﺄﺛﺮﯾﻦ‪ .‬وﻣﻦ اﻷھﻤﯿﺔ ﺑﻤﻜﺎن ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻀﻌﯿﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﻤﺒﻜﺮة ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺮوع‪،‬‬ ‫وﯾﻨﺒﻐﻲ أن ﯾﺸﻤﻞ ذﻟﻚ ﻛﻼ ً ﻣﻦ ﻓﺌﺎت اﻟﺸﺒﺎب‪ ،‬واﻟﻌﺎطﻠﯿﻦ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬واﻟﻨﺴﺎء‪ ،‬واﻷطﻔﺎل‪ ،‬واﻟﻤﺴﻨﯿﻦ‪ ،‬وذوي اﻻﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ واﻟﻤﻌﺎﻗﯿﻦ‪.‬‬ ‫ﯾﻨﺒﻐﻲ إﺟﺮاء اﻟﻤﺸﺎورات ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻟﻤﺘﺄﺛﺮﯾﻦ ﻣﻦ ﻣﺠﺮﯾﺎت وأﻧﺸﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺰﻣﻊ ﺗﻨﻔﯿﺬھﺎ ﺿﻤﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "اﻟﻤﺎل ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ" ﻗﺒﻞ اﻟﺒﺪئ‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺸﺮوع اﻟﻔﺮﻋﻲ‪ ،‬وأﺛﻨﺎء ﺗﻨﻔﯿﺬه‪ .‬ﻛﻤﺎ ﯾﺠﺐ أن ﯾﻜﻮن اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ أﺻﺤﺎب اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮا ً )أي ﺑﻤﻌﻨﻰ أن ﯾﻜﻮن ﻋﻠﻰ ﻣﺪار ﻓﺘﺮة ﺣﯿﺎة‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع(‪ .‬ھﺬا وﺗﺸﻤﻞ ﻗﻨﻮات اﻻﺗﺼﺎل ﻣﻊ اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻤﺘﺄﺛﺮﯾﻦ ﻋﻘﺪ اﻟﻠﻘﺎءات اﻟﺠﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬واﻟﻔﺮدﯾﺔ‪ ،‬واﺳﺘﺨﺪام وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫واﻻﻋﻼﻣﻲ‪ ،‬واﻟﻨﺸﺮات اﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻦ إدارة اﻟﻤﺸﺮوع‪ ،‬واﻟﻠﻮﺣﺎت اﻻﻋﻼﻧﯿﺔ واﻟﻨﺸﺮات اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ رﺳﺎﺋﻞ اﻟﺒﺮﯾﺪ‬ ‫اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻲ واﻟﮭﺎﺗﻒ واﻟﻤﺮاﺳﻼت اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ‪.‬‬ ‫آﻟﯿﺔ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻈﺎﻟﻢ )‪(GRM‬‬ ‫ﺗﮭﺪف آﻟﯿﺔ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻈﺎﻟﻢ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﻟﮭﺬا اﻟﻤﺸﺮوع إﻟﻰ ﺣﻞ اﻟﻤﺸﻜﻼت اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﺤﺪث ﺧﻼل ﻓﺘﺮات اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‪ ،‬ﺑﺴﺮﻋﺔ وﻛﻔﺎءة ودﻗﺔ ﻋﺎﻟﯿﺔ‪ .‬ﺣﯿﺚ‬ ‫ﯾﺠﺐ أن ﺗﻮﻓﺮ ﻋﻨﺎﺻﺮ ھﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺠﻤﻊ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ واﻟﻤﺴﺘﻨﺪات اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺸﻜﻮى‪ ،‬وﺗﺒﯿﺎن اﻷدﻟﺔ‪ ،‬واﻟﺘﺤﻘﯿﻖ ﻓﻲ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ‪،‬‬ ‫‪8‬‬ ‫وﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﻘﺮارات اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ‪ .‬وﻓﻲ ھﺬا اﻟﺼﺪد‪ ،‬ﯾﺘﻤﯿﺰ ﻧﻈﺎم آﻟﯿﺔ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻈﺎﻟﻢ اﻟﻔﻌﺎل ﺑﻤﺎ ﯾﻠﻲ‪ :‬اﻟﺘﻨﻮع )أﻧﻮاع اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ واﻟﻤﻈﺎﻟﻢ(‪ ،‬اﻹﺟﺮاءات‬ ‫اﻟﻮاﺿﺤﺔ‪ ،‬اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺎت اﻟﺴﺮﯾﻌﺔ‪ ،‬واﻟﺴﻤﺎح ﺑﺎﻻﺗﺼﺎل واﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ أﺻﺤﺎب اﻟﺸﻜﻮى‪.‬‬ ‫ﻋﺎدة ً ﻣﺎ ﯾﻘﺘﺮب ﻣﻘﺪﻣﻮ اﻟﺸﻜﺎوى ﻣﻦ ھﺬا اﻟﺘﻘﺮﯾﺮ ﻷﺳﺒﺎب ﻋﺪﯾﺪة ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺨﺪﻣﺎت ﻏﯿﺮ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ أو ﻏﯿﺮ اﻟﻤﻜﺘﻤﻠﺔ ‪ ،‬واﻹﺟﺮاءات‬ ‫اﻟﻐﺎﻣﻀﺔ ‪ ،‬واﻟﻤﻌﺎﻣﻠﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﻼﺋﻘﺔ ‪ /‬ﻏﯿﺮ اﻟﻌﺎدﻟﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻮظﻔﯿﻦ ‪ ،‬واﻟﻀﺮر )اﻟﺒﯿﺌﻲ و‪ /‬أو اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ( ﻟﻸﻓﺮاد أو اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت ﻧﺘﯿﺠﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‬ ‫ﺗﺪﺧﻼت اﻟﻤﺸﺮوع‪.‬‬ ‫ﯾﺠﺐ أن ﯾﺘﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﻞ اﻟﺸﻜﻮى ﺑﻤﺠﺮد اﺳﺘﻼﻣﮭﺎ‪ ،‬أو إﺟﺮاء اﻟﻤﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻘﯿﻖ ﻓﯿﮭﺎ‪ .‬وﻣﻦ ﺛﻢ ﯾﺘﻢ ﻓﺮز اﻟﺸﻜﺎوى وﻓﻘﺎ ﻟﻄﺒﯿﻌﺘﮭﺎ ودرﺟﺔ‬ ‫ﺗﻌﻘﯿﺪھﺎ‪ .‬ﯾﺠﺐ إﻋﻄﺎء اﺳﺘﺠﺎﺑﺎت ﺳﺮﯾﻌﺔ وﻣﺒﺎﺷﺮة ﻟﻼﺳﺘﻔﺴﺎرات اﻟﺒﺴﯿﻄﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻮظﻒ اﻟﻤﺨﺘﺺ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة زﻣﻨﯿﺔ أﻗﺼﺎھﺎ ‪ 6 – 3‬أﯾﺎم‬ ‫ﻋﻤﻞ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﯾﺠﺐ ﺗﻮﺛﯿﻖ اﻟﺸﻜﻮى وﺣﻔﻈﮭﺎ ﺣﺴﺐ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﯿﮭﺎ‪ .‬ﻓﻲ ﺣﯿﻦ ﯾﻨﺒﻐﻲ ﺗﻄﺒﯿﻖ ﺗﺪاﺑﯿﺮ أﻛﺜﺮ ﺷﻤﻮﻻ ً ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺳﺘﻘﺒﺎل اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ‬ ‫اﻟﻤﻌﻘﺪة‪ .‬وﯾﺸﻤﻞ ذﻟﻚ اﻟﺘﺤﻘﯿﻖ اﻟﻤﯿﺪاﻧﻲ واﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ اﻹدارات اﻟﻌﻠﯿﺎ‪ ،‬ﻻﺳﺘﺤﺼﺎل اﻟﻘﺮارات اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺿﻤﻦ إطﺎر زﻣﻨﻲ ﻻ ﯾﺘﻌﺪى ‪20‬‬ ‫ﯾﻮم ﻋﻤﻞ‪ .‬ﺑﻌﺪ اﻻﻧﺘﮭﺎء ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات‪ ،‬ﯾﺘﻢ إﻏﻼق اﻟﺸﻜﻮى‪ ،‬وإدﺧﺎل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻨﻈﺎم‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻹﺟﺮاءات واﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﺗﺨﺎذھﺎ‪،‬‬ ‫ﻓﻮرا وإﺑﻼﻏﮫ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﯿﺔ اﻻﻋﺘﺮاض ﻋﻠﻰ اﻹﺟﺮاء ﻟﺪى اﻟﺠﮭﺎت اﻟﻘﻀﺎﺋﯿﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ‪ .‬وأﺧﯿﺮاً‪ ،‬ﯾﺘﻢ إﺧﻄﺎر اﻟﻤﺸﺘﻜﻲ ﺑﺎﻟﻨﺘﯿﺠﺔ واﻹﺟﺮاء ً‬ ‫ﯾﺮﺟﻰ اﻟﺮﺟﻮع إﻟﻰ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻔﺼﯿﻠﯿﺔ اﻟﻮاردة ﻓﻲ ﺗﻘﺮﯾﺮ اطﺎر اﻻدارة اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴﻲ‪.‬‬ ‫وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻜﺘﺐ إدارة اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ‪ ،‬ووزارة اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬وﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت‪ ،‬واﻟﻠﺠﺎن اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‪،‬‬ ‫ﯾﻤﻜﻦ أﯾﻀﺎ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺸﻜﺎوى اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻋﻦ اﺳﺘﺨﺪام ﻧﺎﻓﺬة اﻟﺸﻜﻮى اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﺪى اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‪.‬‬ ‫‪ .6‬إطﺎر اﻻدارة اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫ﻟﻘﺪ ﺗﻢ ﺗﺼﻨﯿﻒ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﺨﺎطﺮ اﻻﺟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع اﻟﻄﺎرئ ﻟﺪﻋﻢ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻟﺼﻤﻮد ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﻤﺤﺮرة )‪ (ESSRP‬ﻓﯿﻤﺎ‬ ‫ﯾﺨﺺ اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﮭﺎ "ﻛﺒﯿﺮة‪ /‬ﺟﻮھﺮﯾﺔ"‪ .‬ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻧﺸﻄﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻤﻜﻮن اﻷول ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪ ،‬ﺗﺮﺗﺒﻂ اﻟﺘﺤﺪﯾﺎت‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ ﺑﻌﻤﻠﯿﺔ ﺗﺤﺪﯾﺪ واﺧﺘﯿﺎر اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﻤﺴﺘﮭﺪﻓﺔ ﺑﯿﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت‪ ،‬واﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻨﺸﺄ ﺑﺴﺒﺐ‬ ‫اﻟﺘﺄﺧﯿﺮات ﻓﻲ ﺗﻨﻔﯿﺬ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ‪ .‬وﺗﺸﺘﻤﻞ اﻟﻤﺨﺎطﺮ اﻷﺧﺮى ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬وﻋﺪم اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻻﻣﺪادات واﻟﻤﻮاد‬ ‫اﻟﻀﺮورﯾﺔ ﻟﻠﻘﯿﺎم ﺑﺈدارة اﻻﻋﻤﺎل اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ اﻟﺼﻐﯿﺮة‪ .‬ﻣﻦ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺮﺟﺢ أن ﯾﺘﻀﻤﻦ اﻟﻤﺸﺮوع ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻻﺳﺘﯿﻼء ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻲ أو إﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ‬ ‫اﻟﻘﺴﺮﯾﺔ‪ .‬وﻟﻜﻦ إذا ﻣﺎ ﺣﺪث ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺴﯿﻜﻮن اﻻﺷﺨﺎص اﻟﻤﺘﻌﺪﯾﻦ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ اﻷرض‪ ،‬أو اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻨﺎزﺣﯿﻦ إﻟﯿﮭﺎ ﻣﻦ ﺑﯿﻦ اﻟﻔﺌﺎت اﻷﻛﺜﺮ ﺗﻀﺮراً‪.‬‬ ‫وﻟﮭﺬا ﻓﻘﺪ ﺗﻢ اﻋﺪاد اطﺎر ﺳﯿﺎﺳﺔ اﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ ﻏﯿﺮ اﻟﻄﻮﻋﻲ )‪ (RPF‬اﺣﺘﺮازﯾﺎً‪ ،‬وﻟﺘﻘﺪﯾﻢ اﻟﺘﻮﺟﯿﮭﺎت ﻧﺤﻮ اﻋﺪاد دراﺳﺎت أﻛﺜﺮ ﺗﻔﺼﯿﻼ ً ﺑﮭﺬا‬ ‫اﻟﺸﺄن‪ .‬وأﺧﯿﺮا ً وﻟﯿﺲ آﺧﺮاً‪ ،‬ﺳﯿﺸﺘﻤﻞ اﻟﻤﻜﻮن اﻷول أﯾﻀﺎ ً ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﯿﺪاﻧﯿﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق ﺻﻐﯿﺮ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻗﺪ ﯾﺆدي إﻟﻰ ﺑﻌﺾ‬ ‫اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ اﻟﻤﮭﻨﯿﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل‪ .‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻜﻮن اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻤﺨﺎطﺮ ﺗﺸﻤﻞ ﻋﺪم ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟﻤﻮارد واﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺪﯾﺪ‬ ‫اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪة واﻟﻤﺴﺘﮭﺪﻓﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ‪ .‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﻔﻘﺮاء واﻟﻀﻌﻔﺎء ﻓﻲ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪.‬‬ ‫ﯾﻘﺪم اﻟﺠﺪول اﻟﺘﺎﻟﻲ ﻣﻮﺟﺰا ً ﻋﻦ اﻟﺘﺄﺛﯿﺮات اﻟﺒﯿﺌﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ وﺗﺪاﺑﯿﺮ اﻹدارة‪.‬‬ ‫ﺟﺪول ‪ :5‬إطﺎر اﻹدارة اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫اﺟﺮاءات اﻟﺘﺨﻔﯿﻒ واﻻدارة‬ ‫وﺻﻒ اﻷﺛﺮ‬ ‫اﻵﺛﺎر‬ ‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﻤﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ‪ :1.1‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻤﺎل ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ )‪(CfW‬‬ ‫ّ‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ‬ ‫ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻣﻌﺘﺪل اﻟﺸﺪة‪ ،‬ﻏﯿﺮ‬ ‫اﻟﺘﻀﺨﻢ واﺿﻄﺮاب اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻲ‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻟﺘﺄﻛﯿﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺪﻻت اﻷﺟﻮر اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﻤﺎھﺮة وﻏﯿﺮ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى‬ ‫اﻷﺳﻮاق اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‬ ‫اﻟﻤﺎھﺮة وﻣﺮاﻗﺒﺘﮭﺎ‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﻄﻮﯾﻞ‬ ‫إﺑﻘﺎء اﻷﺟﻮر أﻗﻞ ﻣﻦ ﺳﻌﺮ اﻟﺴﻮق‬ ‫‪-‬‬ ‫اﺟﺮاء اﻟﻤﺴﻮﺣﺎت اﻟﻤﻨﺘﻈﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻤﺤﻠﻲ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺘﺸﺎور ﻣﻊ اﻷطﺮاف اﻷﺧﺮى اﻟﻤﻨﻔﺬة ﻟﻠﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﺸﺎﺑﮭﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺗﺴﮭﯿﻞ وﺗﻮﺿﯿﺢ طﺮق دﻓﻊ اﻷﺟﻮر ﺑﻤﺎ ﻓﯿﮫ اﻟﻜﻔﺎﯾﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﯿﺪﯾﻦ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪9‬‬ ‫اﺟﺮاءات اﻟﺘﺨﻔﯿﻒ واﻻدارة‬ ‫وﺻﻒ اﻷﺛﺮ‬ ‫اﻵﺛﺎر‬ ‫رﻗﻢ‬ ‫ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻣﻌﺘﺪل اﻟﺸﺪة‪ ،‬ﻏﯿﺮ‬ ‫ﻗﺪ ﯾﺬھﺐ اﻟﻤﺎل إﻟﻰ اﻷﻧﺸﻄﺔ ﻏﯿﺮ‬ ‫‪2‬‬ ‫ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﻤﺴﺘﻮﯾﺎت اﻟﺤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻠﻔﺴﺎد وﺗﮭﺮﯾﺐ اﻻﻣﻮال‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى‬ ‫اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد أﻓﻀﻞ طﺮﯾﻘﺔ دﻓﻊ وﻓﻘﺎ ً ﻟﻠﺴﯿﺎﻗﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﯿﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﻘﺼﯿﺮ‬ ‫ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻣﻌﺘﺪل اﻟﺸﺪة‪ ،‬ﻏﯿﺮ‬ ‫ﻋﺪم رﻏﺒﺔ أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺎﻟﻘﯿﺎم‬ ‫‪3‬‬ ‫رﻓﻊ اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻌﺎم ﺑﺄھﻤﯿﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﻄﻮﻋﻲ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﺎﺳﻚ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮة‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى‬ ‫ﺑﺄﻋﻤﺎل ﺗﻄﻮﻋﯿﺔ )ﻏﯿﺮ ﻣﺪﻓﻮﻋﺔ اﻷﺟﺮ(‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﻄﻮﯾﻞ‬ ‫ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ اﻷﺧﺮى‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻧﺸﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻀﻌﯿﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﺷﺪﯾﺪ‪ ،‬ﻣﺒﺎﺷﺮ‪،‬‬ ‫ﻋﺪم ﻣﻘﺪرة أﻓﺮاد اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺴﻨﯿﻦ‬ ‫‪4‬‬ ‫وﺿﻊ اﻟﺘﺼﻤﯿﻢ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻟﺘﺴﮭﯿﻞ اﺷﺘﺮاك اﻟﻨﺎس‬ ‫‪-‬‬ ‫وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﻘﺼﯿﺮ‬ ‫واﻟﻤﺮﺿﻰ واﻟﻤﻌﻮﻗﯿﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ‬ ‫ﺗﻮﻓﯿﺮ ﻣﺎ ﯾﻜﻔﻲ ﻣﻦ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﺣﺴﺐ اﻻﺣﺘﯿﺎﺟﺎت‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺗﻮﻓﯿﺮ ﻣﺎ ﯾﻜﻔﻲ ﻣﻦ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺮوﯾﺠﯿﺔ وﺑﺮاﻣﺞ اﻻﺗﺼﺎل اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻲ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﺷﺪﯾﺪ‪ ،‬ﻣﺒﺎﺷﺮ‬ ‫ﻋﻤﺎﻟﺔ اﻷطﻔﺎل‬ ‫‪5‬‬ ‫زﯾﺎدة اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ‪ ،‬ووﺿﻊ ﺷﺮوط ﻋﻤﻞ أﻛﺜﺮ ﺻﺮاﻣﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫وﻏﯿﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬وﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ‬ ‫اﻟﻤﺪى اﻟﻘﺼﯿﺮ‬ ‫إﻧﻔﺎذ اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ ﺿﺪ اﻻﻧﺘﮭﺎﻛﺎت‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻣﻌﺘﺪل اﻟﺸﺪة‪،‬‬ ‫ﯾﻨﻈﺮ اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪون ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ "اﻟﻤﺎل‬ ‫‪6‬‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻟﺸﻔﺎﻓﯿﺔ وﺗﻘﺪﯾﻢ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أوﺿﺢ ﻻﺳﺘﮭﺪاف‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮ وﻏﯿﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪،‬‬ ‫ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟﻌﻤﻞ"ﻋﻠﻰ أﻧﮫ ﻣﺼﺪر طﻮﯾﻞ‬ ‫اﻟﻨﺎس‬ ‫وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‬ ‫اﻷﺟﻞ ﻟﻠﺪﺧﻞ‬ ‫واﻟﻄﻮﯾﻞ‬ ‫ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻋﺎﻟﻲ إﻟﻰ ﻣﻌﺘﺪل‬ ‫اﻟﻨﺴﺎء اﻟﻌﺎﻣﻼت ﻓﻲ اﻷﺳﺮ ﻏﯿﺮ‬ ‫‪7‬‬ ‫اﻓﺴﺎح اﻟﻤﺠﺎل أﻣﺎم اﻟﻤﺮأة ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت ﻧﺴﺎﺋﯿﺔ ﺣﺼﺮﯾﺔ‪ ،‬أو‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺸﺪة‪ ،‬ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬وﻓﻲ‬ ‫ﻗﺎدرات ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺼﺮف ﻓﻲ دﺧﻮﻟﮭﻦ‬ ‫ﻣﻨﺤﮭﺎ ﻣﮭﺎﻣﺎ ً أﺧﻒ‪ ،‬وأﻛﺜﺮ ﻗﺒﻮﻻً ﻣﺠﺘﻤﻌﯿﺎ ً‬ ‫اﻷﺟﻠﯿﻦ اﻟﻘﺼﯿﺮ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺻﺮف اﻷﺟﻮر ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻮري )ﻧﻈﺎم اﻟﻤﯿﺎوﻣﺔ(‪ ،‬ﺑﺪﻻً ﻣﻦ‬ ‫‪-‬‬ ‫واﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‬ ‫اﻟﺪﻓﻌﺎت اﻟﺸﮭﺮﯾﺔ‬ ‫ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻋﺎﻟﻲ إﻟﻰ ﻣﻌﺘﺪل‬ ‫ظﮭﻮر ﺗﻨﺎﻗﻀﺎت ﻓﻲ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﯿﺪاﻧﯿﺔ‬ ‫‪8‬‬ ‫اﻟﺮﺻﺪ واﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل زﯾﺎرات ﻣﻔﺎﺟﺌﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻘﺎرﯾﺮ اﻟﻤﯿﺪاﻧﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺸﺪة‪ ،‬ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬وﻓﻲ‬ ‫ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﺴﻮﺣﺎت اﻟﻔﺌﺎت‬ ‫إﻋﺎدة ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﻔﻘﺮاء اﻟﻤﺴﺠﻠﯿﻦ ﻟﺪى وزارة اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺸﺆون‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻷﺟﻠﯿﻦ اﻟﻘﺼﯿﺮ‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﮭﺪﻓﺔ‪ ،‬وأﺣﯿﺎﻧﺎ ً ﺳﻮء اﻻﺧﺘﯿﺎر‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﺣﺎﻟﯿﺎ ً‬ ‫واﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‬ ‫اﻋﺘﻤﺎد اﺳﻠﻮب اﺳﺘﮭﺪاف ﻣﺨﺘﻠﻂ‪ /‬ﻣﺘﻨﻮع‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ أﻛﺜﺮ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻤﻮاﻗﻊ ﻓﻘﺮا ً‬ ‫أﺛﻨﺎء اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‪ :‬ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺗﻔﻊ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ اﻷﻣﻨﯿﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺘﻼم‬ ‫‪9‬‬ ‫إﯾﻼء ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻟﺸﺮاء واﻟﺘﺨﺰﯾﻦ وﺗﺴﻠﯿﻢ اﻟﻠﻮازم واﻟﻤﻌﺪات اﻻھﺘﻤﺎم‬ ‫‪-‬‬ ‫إﻟﻰ ﻣﻌﺘﺪل اﻟﺸﺪة‪ ،‬ﻣﺒﺎﺷﺮ‪،‬‬ ‫ﻣﺨﺼﺼﺎت وأدوات اﻟﻌﻤﻞ )ﻣﺨﺎطﺮ‬ ‫اﻷﻛﺒﺮ ﻓﻲ ﻣﺮاﺣﻞ ﻣﺒﻜﺮة‬ ‫وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﻘﺼﯿﺮ‬ ‫اﻟﮭﺠﻮم واﻻﺑﺘﺰاز واﻟﺴﺮﻗﺔ واﻟﺘﻮﺗﺮ(‬ ‫ﻓﮭﻢ وﺗﻘﯿﯿﻢ اﻟﻤﺨﺎطﺮ اﻷﻣﻨﯿﺔ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار‬ ‫‪-‬‬ ‫أﺛﻨﺎء اﻟﺘﺸﻐﯿﻞ‪ :‬ﺗﺄﺛﯿﺮات‬ ‫ﺗﻄﺒﯿﻖ اﻻﺟﺮاءات اﻷﻣﻨﯿﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻮاﻗﻊ‬ ‫‪-‬‬ ‫طﻔﯿﻔﺔ‬ ‫أﺛﻨﺎء اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‪ :‬ﺳﻠﺒﻲ‪،‬‬ ‫اﻟﺤﯿﺎزة اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ﻟﻸراﺿﻲ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﺑﻌﺾ‬ ‫‪10‬‬ ‫اﻋﺪاد ﺗﻘﺎرﯾﺮ ﺧﻄﻂ ﻋﻤﻞ اﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ ﻏﯿﺮ اﻟﻄﻮﻋﻲ‪ ،‬اﻟﻤﻔﺼﻠﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ إﻟﻰ ﻣﻌﺘﺪل اﻟﺸﺪة‪،‬‬ ‫اﻷﻧﺸﻄﺔ‪ ،‬ﺗﺮﺣﯿﻞ اﻻﺷﺨﺎص اﻟﻨﺎزﺣﯿﻦ‬ ‫ﻣﻨﮭﺎ واﻟﻤﻮﺟﺰة‪ ،‬وﺑﺎﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺴﯿﺎﺳﺔ اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮ وﻏﯿﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬وﻓﻲ‬ ‫أو اﻟﻤﺘﻌﺪﯾﻦ ﻋﻠﻰ اﻷرض ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﺑﻌﺾ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻲ رﻗﻢ ‪OP/BP 4.12‬‬ ‫اﻷﺟﻠﯿﻦ اﻟﻘﺼﯿﺮ‬ ‫اﻷﻧﺸﻄﺔ‪ ،‬أو ارﺑﺎك اﻷﻋﻤﺎل اﻟﯿﻮﻣﯿﺔ‬ ‫واﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‬ ‫وﺳﺒﻞ اﻟﻌﯿﺶ )وﺧﺼﻮﺻﺎ ً أﺻﺤﺎب‬ ‫أﺛﻨﺎء اﻟﺘﺸﻐﯿﻞ‪ :‬ﺗﺄﺛﯿﺮات‬ ‫اﻟﻤﺤﺎل اﻟﻤﺠﺎورة(‬ ‫طﻔﯿﻔﺔ‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫أﺛﻨﺎء اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‪ :‬ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻣﺮﺗﻔﻊ‬ ‫‪ 11‬ﻗﻀﺎﯾﺎ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻤﮭﻨﯿﺔ‬ ‫ﺗﺠﻨﺐ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﯿﺪوي ﻟﻠﻜﻤﯿﺎت اﻟﻜﺒﯿﺮة ﻣﻦ اﻟﻤﻮاد واﻟﻤﻌﺪات اﻟﺜﻘﯿﻠﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫إﻟﻰ ﻣﻌﺘﺪل اﻟﺸﺪة‪ ،‬ﻣﺒﺎﺷﺮ‪،‬‬ ‫)اﻻﺟﮭﺎد‪ ،‬اﻻﻧﺰﻻق‪ ،‬اﻟﺴﻘﻮط ﻣﻦ‬ ‫إﻧﻔﺎذ اﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﯿﺎت اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫‪-‬‬ ‫وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﻘﺼﯿﺮ‬ ‫اﻟﻤﺮﺗﻔﻌﺎت‪ ،‬اﻟﺘﻌﻠﻖ ﺑﯿﻦ اﻷﺟﺴﺎم‪،‬‬ ‫ﺗﻨﻔﯿﺬ ﻣﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﻮظﯿﺐ اﻟﺠﯿﺪ ﻓﻲ اﻟﻤﻮﻗﻊ‬ ‫‪-‬‬ ‫أﺛﻧﺎء اﻟﺗﺷﻐﯾل‪ :‬طﻔﯾﻔﺔ أو‬ ‫اﻟﺼﺪﻣﺎت اﻟﻜﮭﺮﺑﺎﺋﯿﺔ‪ ،‬ﻣﺸﺎﻛﻞ اﻟﺠﮭﺎز‬ ‫ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﻮاﻗﻊ اﻷﺳﻼك اﻟﻜﮭﺮﺑﺎﺋﯿﺔ واﻟﻮﺻﻼت ﻓﻲ اﻷﻣﺎﻛﻦ اﻟﻤﺮﺗﺎدة‬ ‫‪-‬‬ ‫دون ﺗﺄﺛﯾرات‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﺴﻲ(‬ ‫اﻟﺘﺪرﯾﺐ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺴﻘﺎﻻت وأﻧﻈﻤﺔ اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻘﻮط‬ ‫‪-‬‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻌﺪات اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫‪10‬‬ ‫اﺟﺮاءات اﻟﺘﺨﻔﯿﻒ واﻻدارة‬ ‫وﺻﻒ اﻷﺛﺮ‬ ‫اﻵﺛﺎر‬ ‫رﻗﻢ‬ ‫اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺪات اﻟﻜﮭﺮﺑﺎﺋﯿﺔ‪ ،‬وﺗﻄﺒﯿﻖ اﻟﺼﯿﺎﻧﺔ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺧﻼل‬ ‫‪-‬‬ ‫أﺷﺨﺎص ﻣﺘﺨﺼﺼﯿﻦ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻌﺪات اﻟﺤﻤﺎﯾﺔ اﻟﺸﺨﺼﯿﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻜﮭﺮﺑﺎء ﻋﻨﺪ اﻟﻠﺰوم‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺗﺠﻨﺐ اﻋﻄﺎء ﻣﮭﺎم اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل ﻏﯿﺮ اﻟﻤﮭﺮة‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺗﻮﻓﯿﺮ ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺪرﯾﺒﯿﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻮظﺎﺋﻒ اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫أﺛﻨﺎء اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‪ :‬ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻋﺎﻟﻲ‬ ‫ﻗﻀﺎﯾﺎ اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ‬ ‫‪12‬‬ ‫ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺼﺤﯿﺔ اﻟﻤﯿﺪاﻧﯿﺔ‪ ،‬واﻟﻔﺤﺺ اﻟﺪوري‪ ،‬واﻟﺘﻄﻌﯿﻢ‬ ‫‪-‬‬ ‫إﻟﻰ ﻣﻌﺘﺪل اﻟﺸﺪة‪ ،‬ﻣﺒﺎﺷﺮ‪،‬‬ ‫)اﻵﻓﺎت واﻷﻣﺮاض اﻟﺴﺎرﯾﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﻌﻼج‬ ‫وﻓﻲ اﻷﺟﻠﯿﻦ اﻟﻘﺼﯿﺮ‬ ‫اﻟﺤﻔﺮﯾﺎت‪ ،‬اﻟﻐﺒﺎر واﻟﻀﻮﺿﺎء‪ ،‬ﺣﺮﻛﺔ‬ ‫ﺗﺪرﯾﺐ اﻟﻌﺎﻣﻠﯿﻦ اﻟﺼﺤﯿﯿﻦ ﻋﻠﻰ ﻋﻼج اﻷﻣﺮاض‬ ‫‪-‬‬ ‫واﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‬ ‫اﻟﻤﺮور اﻟﻜﺜﯿﻔﺔ(‬ ‫ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻌﻼج ﻓﻲ اﻟﻤﻮﻗﻊ أو ﻓﻲ ﻣﺮاﻓﻖ اﻟﺮﻋﺎﯾﺔ اﻟﺼﺤﯿﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫أﺛﻧﺎء اﻟﺗﺷﻐﯾل‪ :‬طﻔﯾﻔﺔ أو‬ ‫اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﻟﻤﯿﺎه اﻟﺮاﻛﺪة ﻏﯿﺮ ﺻﺎﻟﺤﺔ ﻟﻼﺳﺘﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫‪-‬‬ ‫دون ﺗﺄﺛﯾرات‬ ‫ﻧﺼﺐ ﻻﻓﺘﺎت ﺗﺤﺬﯾﺮ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ وﻛﺎﻓﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺗﺠﻨﺐ اﻷﻛﻮام ﻏﯿﺮ اﻟﻤﻐﻄﺎة ﻣﻦ اﻟﺮﻛﺎم وﻣﻮاد اﻟﺒﻨﺎء‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺗﺠﻨﺐ ﺣﺮق اﻟﻨﻔﺎﯾﺎت ﻓﻲ ﻣﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺗﺠﻨﺐ أو ﺗﻘﻠﯿﻞ اﻟﻘﯿﺎدة ﻋﺒﺮ اﻟﻤﻨﺎطﻖ اﻟﻤﺄھﻮﻟﺔ ﺑﺎﻟﺴﻜﺎن‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺗﻨﺒﯿﮫ اﻟﺴﺎﺋﻘﯿﻦ ﻋﻠﻰ اﻹﻟﺘﺰام ﺑﺤﺪود اﻟﺴﺮﻋﺔ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ واﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺴﺆوﻟﺔ ﻟﺘﺤﺴﯿﻦ‬ ‫‪-‬‬ ‫وﺿﻮح اﻟﻼﻓﺘﺎت‬ ‫ﺗﻘﻠﯿﻞ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﻤﺮور ﻣﺎ أﻣﻜﻦ ﻋﻦ طﺮﯾﻖ اﻟﺸﺮاء ﻣﻦ اﻷﺳﻮاق‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ‬ ‫أﺛﻨﺎء اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‪ :‬ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻋﺎﻟﻲ‬ ‫‪ 13‬ﺗﺼﺮﯾﻒ اﻟﻤﯿﺎه اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻏﯿﺮ‬ ‫اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻟﺠﺪول اﻟﺰﻣﻨﻲ واﻟﻤﻜﺎﻧﻲ ﻟﺠﻤﻊ اﻟﻨﻔﺎﯾﺎت اﻟﺒﻠﺪﯾﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫إﻟﻰ ﻣﻌﺘﺪل اﻟﺸﺪة‪ ،‬ﻣﺒﺎﺷﺮ‬ ‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‪ ،‬وﺗﺮاﻛﻢ اﻟﻨﻔﺎﯾﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ‬ ‫ﺗﺤﺪﯾﺪ أوﻟﻮﯾﺎت اﻟﺠﻤﻊ واﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻓﻲ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫‪-‬‬ ‫وﻏﯿﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬وﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﻔﺮص اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﺘﻘﻠﯿﻞ ﻣﻦ اﻟﻨﻔﺎﯾﺎت وإﻋﺎدة اﻻﺳﺘﺨﺪام‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻤﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﻄﻮﯾﻞ‬ ‫واﻟﺘﺪوﯾﺮ‬ ‫أﺛﻨﺎء اﻟﺘﺸﻐﯿﻞ‪ :‬ﺗﺄﺛﯿﺮات‬ ‫وﺿﻊ اﻹﺟﺮاءات واﻟﻀﻮاﺑﻂ اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ ﻟﻠﺘﺨﺰﯾﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﻮﻗﻊ‬ ‫‪-‬‬ ‫طﻔﯿﻔﺔ‬ ‫ﻋﺰل اﻟﻨﻔﺎﯾﺎت اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ واﻟﺰﯾﻮت اﻟﻤﺤﺘﻮﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺤﻮم واﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻤﺴﺒﻘﺔ ﻟﮭﺎ‬ ‫ﻋﺪم اﻟﻄﺮح ﻓﻲ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ إﻻ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻟﻠﺸﺮوط‬ ‫ﺗﺠﻨﺐ اﻟﺘﻤﺎس اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻣﻊ ﻣﯿﺎه اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺟﻮدة اﻟﻤﯿﺎه اﻟﺠﻮﻓﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﻤﻜﻦ أن ﺗﺘﻮاﺟﺪ ﺑﺎﻟﻘﺮب ﻣﻦ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻣﻨﺎطﻖ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫أﺛﻨﺎء اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‪ :‬ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻋﺎﻟﻲ‬ ‫ﺗﻠﻮث اﻟﺘﺮﺑﺔ وﺟﺮﯾﺎن اﻟﺮواﺳﺐ‬ ‫‪14‬‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﯿﻞ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮﯾﺎت اﻻﻧﺤﺪار ﻓﻲ ﻣﻮﻗﻊ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﺎ أﻣﻜﻦ‬ ‫‪-‬‬ ‫إﻟﻰ ﻣﻌﺘﺪل اﻟﺸﺪة‪ ،‬ﻣﺒﺎﺷﺮ‬ ‫إﻋﺎدة ﺗﺄھﯿﻞ اﻟﻐﻄﺎء اﻟﻨﺒﺎﺗﻲ ﻣﺎ أﻣﻜﻦ‬ ‫‪-‬‬ ‫وﻏﯿﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬وﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺼﻤﯿﻢ ﻗﻨﻮات ﺗﺼﺮﯾﻒ ﻟﻠﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻤﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﻄﻮﯾﻞ‬ ‫ﺗﻌﺪﯾﻞ‪ /‬ﺗﻌﻠﯿﻖ اﻷﻧﺸﻄﺔ أﺛﻨﺎء ھﻄﻮل اﻟﻤﻄﺮ اﻟﺸﺪﯾﺪ واﻟﺮﯾﺎح اﻟﺸﺪﯾﺪة‬ ‫‪-‬‬ ‫أﺛﻨﺎء اﻟﺘﺸﻐﯿﻞ‪ :‬ﺗﺄﺛﯿﺮات‬ ‫ﻓﺼﻞ أو ﺗﺤﻮﯾﻞ ﺟﺮﯾﺎن اﻟﻤﯿﺎه اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺒﺔ ﻋﺎﻟﯿﺔ ﻣﻦ‬ ‫‪-‬‬ ‫طﻔﯿﻔﺔ‬ ‫اﻟﻤﻮاد اﻟﺼﻠﺒﺔ‬ ‫ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺟﻮدة اﻟﻤﯿﺎه اﻟﺠﻮﻓﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫أﺛﻨﺎء اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‪ :‬ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻣﻌﺘﺪل‬ ‫ﺗﻌﺮﯾﺾ اﻟﻜﺎﺋﻨﺎت اﻟﺤﯿﺔ ﻟﻠﺨﻄﺮ‬ ‫‪15‬‬ ‫اﻟﺘﻘﯿﺪ ﺑﻤﻌﯿﺎر أﻗﻞ ﺗﺼﺮﯾﻒ ﻣﻤﻜﻦ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺸﺪة‪ ،‬ﻣﺒﺎﺷﺮ وﻏﯿﺮ‬ ‫اﻹﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﻨﻘﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ وطﺮح اﻟﻤﻮاد ﺑﺸﻜﻞ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬وﻓﻲ اﻷﺟﻠﯿﻦ‬ ‫اﻟﺒﻘﺎء ﻋﻠﻰ اﺗﺼﺎل ﻣﻊ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﻌﻨﯿﺔ ﻓﻲ ﺣﺎل اﻟﺤﻮادث‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻘﺼﯿﺮ واﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‬ ‫رﻓﻊ اﻟﻮﻋﻲ ﺑﺄھﻤﯿﺔ اﻟﺤﯿﺎة اﻟﻄﺒﯿﻌﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫أﺛﻧﺎء اﻟﺗﺷﻐﯾل‪ :‬طﻔﯾﻔﺔ أو‬ ‫دون ﺗﺄﺛﯾرات‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮروث اﻟﺜﻘﺎﻓﻲ‬ ‫أﺛﻨﺎء اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‪ :‬ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻣﻌﺘﺪل‬ ‫‪ 16‬إﻟﺤﺎق اﻟﻀﺮر ﺑﺎﻷﺷﯿﺎء ذات اﻟﻘﯿﻤﺔ‬ ‫ﺗﻌﺮﯾﻒ اﻟﻌﻤﺎل ﺑﺄھﻤﯿﺔ اﻟﻤﻮﺿﻮع واﻟﺘﺒﻌﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺸﺪة‪ ،‬ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬وﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﺎرﯾﺨﯿﺔ‪ /‬اﻟﺜﻘﺎﻓﯿﺔ )اﻟﻤﻜﺘﺸﻔﺎت‬ ‫وﺿﻊ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺑﺴﯿﻄﺔ وواﺿﺤﺔ ﻓﻲ ﺣﺎل اﻻﻛﺘﺸﺎﻓﺎت ﺑﺎﻟﺼﺪﻓﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻤﺪى اﻟﻘﺼﯿﺮ‬ ‫واﻷﻣﺎﻛﻦ اﻷﺛﺮﯾﺔ(‬ ‫اﻻﺗﺼﺎل ﺑﺎﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻤﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻨﺪ اﻻﻛﺘﺸﺎف‬ ‫‪-‬‬ ‫‪11‬‬ ‫اﺟﺮاءات اﻟﺘﺨﻔﯿﻒ واﻻدارة‬ ‫وﺻﻒ اﻷﺛﺮ‬ ‫اﻵﺛﺎر‬ ‫رﻗﻢ‬ ‫ﺗﻌﻠﯿﻖ أﻋﻤﺎل اﻟﺤﻔﺮ واﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻟﻔﻮري ﻓﻲ ﺣﺎل اﻻﻛﺘﺸﺎف‬ ‫‪-‬‬ ‫أﺛﻨﺎء اﻟﺘﺸﻐﯿﻞ‪ :‬ﻻ ﺗﻮﺟﺪ‬ ‫ﺗﺄﺛﯿﺮات‬ ‫اﻟﻤﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ‪ :1.2‬ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻨﻔﺴﻲ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ّ‬ ‫ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻣﻌﺘﺪل اﻟﺸﺪة‪،‬‬ ‫اﻟﺘﻤﯿﯿﺰ ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﺑﺤﺴﺐ اﻟﻌﺮق أو‬ ‫‪17‬‬ ‫ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻌﺎﻣﻠﯿﻦ اﻟﺼﺤﯿﯿﻦ واﻷﺧﺼﺎﺋﯿﯿﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﯿﻦ واﻟﻤﺘﻄﻮﻋﯿﻦ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى‬ ‫اﻟﺪﯾﻦ أو اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ أو اﻟﺠﻨﺲ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﯿﯿﻦ ﺑﻤﺎ ﯾﻜﻔﻲ ﻣﻦ اﻟﻮﻋﻲ واﻟﺘﺪرﯾﺐ‬ ‫اﻟﻘﺼﯿﺮ‬ ‫ﺿﻤﺎن اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻜﺎﻓﯿﺔ أﺛﻨﺎء ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺨﺪﻣﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺿﻤﺎن وﺟﻮد ﻧﻈﺎم ﺷﻜﺎوى ﻣﻨﺎﺳﺐ وﺗﺪاﺑﯿﺮ ﺗﺼﺤﯿﺤﯿﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻣﻌﺘﺪل اﻟﺸﺪة‪،‬‬ ‫ﺳﻮء اﻟﺨﺪﻣﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪم ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟﻤﻜﺎن‪،‬‬ ‫‪18‬‬ ‫ﺗﻮﻓﯿﺮ ﻣﺎ ﯾﻜﻔﻲ ﻣﻦ دورات ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬وﻓﻲ اﻷﺟﻠﯿﻦ‬ ‫اﻟﻜﺎدر‪ ،‬واﻟﻤﻌﺪات‬ ‫ﺿﻤﺎن ﺗﻮﻓﯿﺮ ﻣﺎ ﯾﻜﻔﻲ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺪات اﻟﻄﺒﯿﺔ واﻷﺟﮭﺰة اﻟﻤﺴﺎﻧﺪة‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻘﺼﯿﺮ واﻟﻤﺘﻮﺳﻂ‬ ‫ﺿﻤﺎن ﺗﻮﻓﯿﺮ ﻋﺪد ﻛﺎف ﻣﻦ اﻟﻤﻮظﻔﯿﻦ ﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ اﻟﺨﺪﻣﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻤﻜﻮن اﻟﻔﺮﻋﻲ ‪ :1.3‬ﺗﺤﺴﯿﻦ اﻟﻔﺮص اﻟﻤﻌﯿﺸﯿﺔ‬ ‫ّ‬ ‫ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻋﺎﻟﻲ إﻟﻰ ﻣﻌﺘﺪل‬ ‫ﺿﻌﻒ اﻹﻣﺪادات )اﻟﻤﻮاد اﻷوﻟﯿﺔ(‬ ‫‪19‬‬ ‫اﻗﺘﺼﺎر ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﺘﻮرﯾﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻗﺪر اﻹﻣﻜﺎن‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺸﺪة‪ ،‬ﻏﯿﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬وﻋﻠﻰ‬ ‫وﺿﻌﻒ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺘﺠﺎت‬ ‫ﺗﻮﻓﯿﺮ ﻣﺎ ﯾﻜﻔﻲ ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺮوﯾﺠﯿﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻔﯿﺪﯾﻦ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻤﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﻄﻮﯾﻞ‬ ‫واﻟﺨﺪﻣﺎت ﻣﺤﻠﯿﺎ ً )ﺣﯿﺜﻤﺎ وﺟﺪت ﺗﻠﻚ‬ ‫زﯾﺎدة اﻟﺤﻤﻼت اﻟﺘﺴﻮﯾﻘﯿﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ(‬ ‫ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻋﺎﻟﻲ إﻟﻰ ﻣﻌﺘﺪل‬ ‫زﯾﺎدة ﻋﺐء اﻟﺪﯾﻮن‪ ،‬وﺿﻌﻒ‬ ‫‪20‬‬ ‫ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﻤﺸﻮرة اﻟﻔﻨﯿﺔ ﻷﺻﺤﺎب‪ /‬طﺎﻟﺒﻲ اﻷﻋﻤﺎل‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺸﺪة‪ ،‬ﻏﯿﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬وﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻤﺪﺧﻮﻻت ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺮ اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪة‪،‬‬ ‫ﺗﻮﻓﯿﺮ وﺳﺎﺋﻞ ﻛﺎﻓﯿﺔ ﻟﻠﺘﺴﻮﯾﻖ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻤﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﻄﻮﯾﻞ‬ ‫واﻟﺼﻌﻮﺑﺔ ﻓﻲ ﺗﺴﺪﯾﺪ اﻟﻘﺮض‬ ‫ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻤﺰﯾﺪ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﯿﺴﺮة واﻟﻤﺒﺴﻄﺔ ﻟﻠﻤﺪﯾﻮﻧﯿﻦ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻤﻜﻮن ‪ :2‬ﺷﺒﻜﺎت اﻷﻣﺎن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‬ ‫ّ‬ ‫ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻋﺎﻟﻲ إﻟﻰ ﻣﻌﺘﺪل‬ ‫‪ 21‬ﺿﻌﻒ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﻔﺌﺎت اﻷﻛﺜﺮ‬ ‫إﻧﺸﺎء ﺑﺮاﻣﺞ ﻗﻮﯾﺔ ﻟﻼﺗﺼﺎل واﻟﺘﻮاﺻﻞ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺸﺪة‪ ،‬ﻏﯿﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬وﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻘﺮا ً وﺗﮭﻤﯿﺸﺎ ً )ﻟﻜﻮﻧﮭﻢ ﻻ ﯾﻌﺮﻓﻮن ﻋﻦ‬ ‫ﺗﻮﻓﯿﺮ ﻓﺮص ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻟﻘﺪرات ﻟﻠﺒﺎﺣﺜﯿﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﯿﻦ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻤﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﻄﻮﯾﻞ‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع‪ ،‬أو ﻻ ﯾﺴﺘﻄﯿﻌﻮن اﻟﻘﺪوم‬ ‫إﺷﺮاك اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم وﺗﺒﺴﯿﻂ اﻛﺘﺴﺎب وﺗﺪﻓﻖ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻟﺘﻘﺪﯾﻢ اﻟﻄﻠﺐ‪ ،‬أو ﻻ ﯾﺴﺘﻄﯿﻌﻮن ﺗﻌﺒﺌﺔ‬ ‫ﺗﻄﻮﯾﺮ ﻣﻨﺼﺎت اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻄﻠﺐ(‬ ‫ﺳﻠﺒﻲ‪ ،‬ﻋﺎﻟﻲ إﻟﻰ ﻣﻌﺘﺪل‬ ‫‪ 22‬ﺿﻌﻒ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ اﻟﻔﺌﺎت اﻷﻛﺜﺮ‬ ‫ﺗﺤﺴﯿﻦ أﻧﻈﻤﺔ اﻻﺳﺘﮭﺪاف واﻻﺧﺘﯿﺎر‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺸﺪة‪ ،‬ﻏﯿﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬وﻋﻠﻰ‬ ‫ﻓﻘﺮا ً وﺗﮭﻤﯿﺸﺎ ً )اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﺨﺎطﺌﺔ‪،‬‬ ‫زﯾﺎدة ﺑﻨﺎء ﻗﺪرات ﻓﺮﯾﻖ اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻤﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﻄﻮﯾﻞ‬ ‫اﻻﺳﺘﮭﺪاف و‪/‬أو اﻟﻮﺻﻮل ﻏﯿﺮ اﻟﻔﻌﺎل(‬ ‫اﻟﺤﺮص ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺪﯾﺚ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت‬ ‫‪-‬‬ ‫‪ .7‬اﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﯿﺔ‬ ‫ﺳﯿﺘﻢ إﻧﺸﺎء ﻣﻜﺘﺐ إدارة اﻟﻤﺸﺮوع )‪ (PMO‬ﺿﻤﻦ ھﯿﻜﻠﺔ وزارة اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺮوع‪ .‬وﺳﻮف ﯾﻘﻮم ﻣﻜﺘﺐ إدارة‬ ‫اﻟﻤﺸﺮوع ﺑﺘﻘﺪﯾﻢ ﺗﻘﺎرﯾﺮه ﻣﺒﺎﺷﺮة إﻟﻰ ﻣﻜﺘﺐ وزﯾﺮ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺳﯿﺘﻢ اﻟﺘﻨﺴﯿﻖ واﻟﺘﻌﺎون داﺧﻠﯿﺎ ً ﺑﯿﻦ ﻣﻜﺘﺐ إدارة اﻟﻤﺸﺮوع ﻣﻊ اﻹدارات اﻟﺮﺋﯿﺴﯿﺔ اﻷﺧﺮى‬ ‫داﺧﻞ ھﯿﻜﻞ اﻟﻮزارة‪ ،‬وأﺣﺪھﺎ ھﻮ ﻗﺴﻢ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺬي ﯾﮭﺪف إﻟﻰ ﺗﺴﮭﯿﻞ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ اﻟﺠﻤﮭﻮر واﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪﯾﻦ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺮوع‪ .‬ﺳﯿﻌﻤﻞ‬ ‫ﻣﻜﺘﺐ إدارة اﻟﻤﺸﺮوع ﺑﺸﻜﻞ وﺛﯿﻖ ﻣﻊ دواﺋﺮ وزارة اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺸﻮن اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ‪ .‬وﺳﻮف ﯾﺘﻢ اﻟﺘﻨﺴﯿﻖ ﻋﻦ ﻛﺜﺐ ﻣﻊ ﻟﺠﺎن اﻟﺘﻨﺴﯿﻖ‬ ‫اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ اﻟﻤﺤﺎﻓﻆ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﺤﺎﻓﻈﺔ ﻣﺴﺘﮭﺪﻓﺔ‪ .‬ﺳﯿﺘﻢ رﻓﺪ اﻟﻌﻤﻠﯿﺎت اﻟﻤﯿﺪاﻧﯿﺔ ﺑﻌﻤﺎل‪ /‬ﺑﺎﺣﺜﯿﻦ ﺑﯿﺌﯿﯿﻦ واﺟﺘﻤﺎﻋﯿﯿﻦ‪.‬‬ ‫ﺳﯿﻜﻮن ﻣﻜﺘﺐ إدارة اﻟﻤﺸﺮوع ﻣﺴﺆوﻻ أﯾﻀﺎ ﻋﻦ ﺟﻤﯿﻊ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﺸﺮوع‪ ،‬وﺷﺮاء اﻟﻌﻘﻮد واﻟﺴﻠﻊ‪ ،‬واﻷﻧﺸﻄﺔ اﻻﺋﺘﻤﺎﻧﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬ ‫اﻟﺮﺻﺪ واﻟﺘﻘﯿﯿﻢ ورﻓﻊ اﻟﺘﻘﺎرﯾﺮ إﻟﻰ وزارة اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺸﺆون اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻋﻦ ﺟﻤﯿﻊ ﺟﻮاﻧﺐ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺮوع‪.‬‬ ‫اﻻﺣﺘﯿﺎﺟﺎت اﻟﺘﺪرﯾﺒﯿﺔ‪:‬‬ ‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت إﻋﺪاد دراﺳﺎت ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﯿﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ )‪ (ESIA‬وﻛﯿﻔﯿﺔ ﺗﺼﻨﯿﻒ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ‪ ،‬وﻣﻜﺎﺷﻔﺔ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻧﻈﺮة ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﺘﻮﯾﺎت إطﺎر اﻹدارة اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ )‪ ،(ESMF‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ اﻻﯾﺠﺎﺑﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺗﺪاﺑﯿﺮ اﻟﺘﺨﻔﯿﻒ واﻟﺮﺻﺪ واﻟﺘﻨﻔﯿﺬ واﻹﺑﻼغ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﺳﺘﮭﺪاف واﺧﺘﯿﺎر اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪﯾﻦ‪ ،‬وﺣﻔﻆ اﻟﺴﺠﻼت‬ ‫‪-‬‬ ‫‪12‬‬ ‫اﻻﺳﺘﺸﺎرات اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﯿﺔ‪ ،‬وﺗﺼﻤﯿﻢ وﺗﺸﻐﯿﻞ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺸﻜﺎوى‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﻤﻤﺎرﺳﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟﻔﻀﻠﻰ ﻓﻲ اﻟﻤﻮﻗﻊ‪ ،‬اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ ﻣﻨﮭﺎ‪ ،‬واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬واﻟﻤﮭﻨﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﺷﺮاء اﻟﺨﺪﻣﺎت واﻟﺴﻠﻊ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺼﺤﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻤﮭﻨﯿﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻹﺳﻌﺎﻓﺎت اﻷوﻟﯿﺔ واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﻄﻮارئ‬ ‫‪-‬‬ ‫اﻟﺘﺪرﯾﺐ ﻋﻠﻰ إﻋﺪاد ﺧﻄﺔ اﻹدارة اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ )‪ (ESMP‬ﻟﻠﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ‪ ،‬وﺗﻨﻔﯿﺬھﺎ‪ ،‬وإﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺎرﯾﺮ ﺑﺸﺄﻧﮭﺎ‬ ‫‪-‬‬ ‫أدوات ﺗﺼﻨﯿﻒ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫ﻛﻘﺎﻋﺪة ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻻ ﯾﺘﻄﻠﺐ اﻟﻤﺸﺮوع‪ ،‬ﺑﺄي ﻣﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮه وﻣﻜﻮﻧﺎﺗﮫ‪ ،‬اﻟﻘﯿﺎم ﺑﺈﻋﺪاد دراﺳﺎت ﻣﻔﺼﻠﺔ ﻟﺘﻘﯿﯿﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﯿﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ )‪.(ESIAs‬‬ ‫ﺣﯿﺚ أن اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ ﯾﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن ﺿﻤﻦ اﻟﺘﺼﻨﯿﻒ ‪ ،B‬وﻟﻦ ﯾﺘﻢ اﻟﺴﻤﺎح ﺑﻘﯿﺎم ﻣﺸﺮوع ﻓﺮﻋﻲ ﯾﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ اﻟﺘﺼﻨﯿﻒ ‪ .A‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ‬ ‫ذﻟﻚ‪ ،‬ﻻ ﯾﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺘﻄﻠﺐ أي ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ اطﻼق اﺟﺮاءات ﺣﻤﺎﯾﺔ إﺿﺎﻓﯿﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻏﯿﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪھﺎ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ‬ ‫)‪ ،OP/BP 4.01‬و ‪ .(OP/BP 4.12‬وﻓﯿﻤﺎ ﯾﻠﻲ اﻷدوات اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﻟﺘﺼﻨﯿﻒ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ‪:‬‬ ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻤﯿﺪاﻧﯿﺔ ﻟﻠﺠﻮاﻧﺐ اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ ،‬ﺑﺤﺴﺐ ﺧﻄﺔ اﻹدارة اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‪ :‬وھﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺆدي‬ ‫‪-‬‬ ‫إﻟﻰ ﺗﺄﺛﯿﺮات ﺑﯿﺌﯿﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ اﻷھﻤﯿﺔ ﻧﺴﺒﯿﺎ ً‪ .‬وھﻲ ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺗﺤﻘﻖ أدﻧﻰ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﺤﻘﻖ اﻟﺒﯿﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺧﻼل ﻣﺮﺣﻠﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‬ ‫ﺧﻄﺔ اﻹدارة اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ )‪ (ESMP‬اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮﻗﻊ‪ :‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺆدي إﻟﻰ ﺗﺄﺛﯿﺮات ﺑﯿﺌﯿﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ذات أھﻤﯿﺔ ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ ﻧﺴﺒﯿﺎ ً‬ ‫ﺗﻘﯿﯿﻢ اﻷﺛﺮ اﻟﺒﯿﺌﻲ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ )‪ (ESIA‬اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﻤﻮﻗﻊ‪ :‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺆدي إﻟﻰ ﺗﺄﺛﯿﺮات ﺑﯿﺌﯿﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫ﻋﺎﻟﯿﺔ اﻷھﻤﯿﺔ ﻧﺴﺒﯿﺎ ً‬ ‫ﺧﻄﻂ ﻋﻤﻞ إﻋﺎدة اﻟﺘﻮطﯿﻦ اﻟﻤﻔﺼﻠﺔ‪ /‬واﻟﻤﻮﺟﺰة )‪ :(RAP/ ARAP‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﯾﻊ واﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺆدي إﻟﻰ أﻧﺸﻄﺔ‬ ‫‪-‬‬ ‫إﻋﺎدة ﺗﻮطﯿﻦ ﻣﺆﻗﺘﺔ و ‪ /‬أو داﺋﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﯾﻘﻮم اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﺑﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺼﻨﯿﻒ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﮭﺎ‪ ،‬وﺑﻨﺎ ً‬ ‫ء ﻋﻠﯿﮫ ﯾﺘﻢ ﺗﺄﻛﯿﺪ اﻟﺪوات واﻟﺪراﺳﺎت‬ ‫اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ‪ ،‬وإﻋﺪادھﺎ‪ ،‬واﺳﺘﺸﺎرة أﺻﺤﺎب اﻟﻌﻼﻗﺔ ﻋﻠﯿﮭﺎ‪ ،‬وﻣﻜﺎﺷﻔﺔ ﻧﺘﺎﺋﺠﮭﺎ‪ .‬ﺑﻌﺪ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻤﺴﺘﺤﺼﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻷدوات واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻔﺮﻋﯿﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ و‪/‬أو اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ‪ ،‬ﯾﺘﻢ إﻋﺪاد وﺗﻨﻔﯿﺬ واﻻﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﺧﻄﻂ اﻹدارة اﻟﺒﯿﺌﯿﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ‬ ‫)‪.(ESMPs‬‬ ‫‪13‬‬