SFG3210 V2 République du Sénégal ………. Un Peuple -Un But -Une Foi ………. Ministère de l’Environnement et du Développement Durable Direction de l’Environnement et des Etablissements Classés SOCIETE NATIONALE D’ELECTRICITE ********************* Activités : Production- Transport-Distribution d’électricité ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU PROJET DE LIAISON SOUS-MARINE 3OKV DAKAR-GOREE ……….. DOSSIER D’AUTORISATION ICPE Réalisation Version Date Quartz-Afrique Rapport Final Novembre 2016 QA QUARTZ- Afrique Liberté 6 extension, n° 8 BP : 10427 – TEL/FAX : 33 827 92 77 EMAIL: quartz.afrique@orange.sn Site web: www.quartzafrique.com [Quartz-Afrique QA-BEO] | 1 TABLE DES MATIERES RESUME NON TECHNIQUE ........................................................................................................... 11 1. INTRODUCTION ...................................................................................................................... 17 1.1 Contexte et justification du projet ................................................................................................... 18 1.2 Objectifs du projet ........................................................................................................................... 18 1.3 Objectifs de l’étude d’impact environnemental et social ................................................................ 18 1.4 Méthodologie de l’étude .................................................................................................................. 19 1.4.1 Revue documentaire et collecte des données de base.................................................................. 19 1.4.2 Travaux d’inventaire et d’analyse ............................................................................................... 19 1.4.3 Traitement et analyse de l’information, rédaction du rapport ..................................................... 19 1.5 Membres de l’équipe de consultants ............................................................................................... 20 1.6 Contenu du rapport .......................................................................................................................... 20 2. JUSTIFICATION, PRÉSENTATION ET DESCRIPTION DU PROJET................. 21 2.1. Justification Du Projet ..................................................................................................................... 22 2.1.1. Raison D’être Du Projet .............................................................................................................. 22 2.1.2. Présentation Généraledu projet.................................................................................................... 22 2.1.2.1. Présentation du Tracé de la ligne 30 Kv .................................................................................. 22 2.1.3. Présentation des ouvrages du projet ............................................................................................ 23 2.1.3.1. Câble sous-marin ..................................................................................................................... 23 2.1.3.2. Câble souterrain ....................................................................................................................... 23 2.1.3.3. Niche de jonction câble sous-marin et souterrain.................................................................... 24 2.1.3.4. Equipements dans les Postes ................................................................................................... 24 2.2. Classement administratif du projet (classification ICPE)................................................................ 24 3. DESCRIPTION DU MILIEU RÉCEPTEUR ...................................................................... 25 3.1. Préambule ........................................................................................................................................ 26 3.2. Situation Géographique ................................................................................................................... 26 3.3. Occupation actuelle du sol dans le voisinage .................................................................................. 29 3.4. Milieu physique ............................................................................................................................... 31 3.4.1. Cadre Géologique ........................................................................................................................ 31 3.4.1.1. La Géologie ............................................................................................................................. 31 3. 4.1.2. Cadre hydrodynamique marin ....................................................................................................... 32 3. 4.1.3. Morphologie et Sols ...................................................................................................................... 41 3.4.2. Environnement biologique (faune et flore) ................................................................................. 41 3.4.2.1. Faune et flore terrestre ............................................................................................................. 41 [Quartz-Afrique QA-BEO] | 2 3.4.2.2. Faune Benthique ...................................................................................................................... 42 3.4.2.2.1. Méthodologie........................................................................................................................... 42 3.4.2.2.2. Résultats .................................................................................................................................. 44 3.4.2.2.3. - Structuration de la faune benthique....................................................................................... 44 3.4.3. Cadre climatique.......................................................................................................................... 48 3.4.3.1. Les vents .................................................................................................................................. 48 3.4.3.2. Les Températures .................................................................................................................... 50 3.4.3.3. Précipitation............................................................................................................................. 51 3.4.4. La situation sur l'érosion côtière de Gorée .................................................................................. 51 3.5. Milieu Humain et socio-économique .............................................................................................. 56 3.5.1. Caractéristiques démographiques ................................................................................................ 56 3.5.1.1. Population................................................................................................................................ 56 3.5.1.2. Répartition spatiale de la population ....................................................................................... 56 3.5.2. Caractéristiques de l’habitat ........................................................................................................ 57 3.6. Analyse de la sensibilité environnementale du milieu .................................................................... 57 3.6.1. Situation initiale du site ............................................................................................................... 57 3.6.2. Sensibilité environnementale du milieu ...................................................................................... 57 4. CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL ....................................... 63 4.1. Préambule ........................................................................................................................................ 64 4.2. Cadre politique ................................................................................................................................ 64 4.3. Le cadre juridique............................................................................................................................ 70 4.3.1. La constitution ............................................................................................................................. 73 4.3.2. Loi n°2001-01 du 15 janvier 2001 portant code de l’environnement et ses textes d’application 74 4.3.3. La loi n° 83-71 du 5 juillet 1983 portant Code de l’hygiène ....................................................... 75 4.3.4. La loi n° 76-66 du 2 juillet 1976 portant domaine de l’Etat ........................................................ 75 4.3.5. Loi n°81-13 du 4 mars 1981 portant code de l’eau et ses décrets d’application ......................... 76 4.3.6. Loi n° 97-17 du 1er décembre 1997 portant code du travail et ses décrets d’application ............ 77 4.3.7. La loi sur la décentralisation ....................................................................................................... 77 4.3.8. La réglementation portuaire ........................................................................................................ 78 4.3.9. Les normes applicables au projet ................................................................................................ 78 4.4. Cadre institutionnel ......................................................................................................................... 93 4.4.1. Le Ministère de l’Environnement et du Développement Durable ............................................... 93 4.4.2. Le Ministère de l’Energie et du Développement des Energies Renouvelables ........................... 93 4.4.1. Le Ministère de la Pêche et de L’Economie Maritime ............................................................... 93 4.4.2. Le Ministère de la Sante et de l’action Sociale ........................................................................... 94  La Direction des Aires Marines Communautaires Protégées (DAMCP) .......................................... 94 [Quartz-Afrique QA-BEO] | 3 4.4.3. Le Ministère de l’Intérieur et de la Sécurité Publique ................................................................. 95 4.4.4. Le Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement ............................................................... 96 4.4.5. Le Ministère du Renouveau Urbain, de l’Habitat et du cadre de vie .......................................... 97 4.4.6. Le Ministère de la Gouvernance Locale, du Développement et de l’aménagement du Territoire97 4.4.7. Le Ministère de la Culture et de la Communication .................................................................... 98 4.4.8. La Direction du Patrimoine ......................................................................................................... 98 4.4.9. Ministère du Travail, du Dialogue social, des Organisations professionnelles et des Relations avec les Institutions ..................................................................................................................................... 99 5. CONSULTATIONS PUBLIQUES ..................................................................................... 100 5.1. Préambule ..................................................................................................................................... 101 5.2. Démarche méthodologique ............................................................................................................ 101 5.2.1. Focus-groupe............................................................................................................................. 101 5.2.2. Entrevues .................................................................................................................................. 101 5.2.3. Visites de sites ........................................................................................................................... 102 5.3. Perceptions et Préoccupations des différents acteurs ...................................................................... 102 5.3.1. Préfecture de Dakar ................................................................................................................... 102 5.3.2. Services techniques ................................................................................................................... 102 5.3.2.1. Le Port Autonome de Dakar ...................................................................................................... 102 5.3.2.2. L’Agence Nationale des affaires maritime du Sénégal (ANAM)................................................ 103 5.3.2.3. La Direction de la pèche maritime ............................................................................................. 103 5.3.2.4. La Direction Du patrimoine culturel .......................................................................................... 103 5.3.3. Municipalité de Gorée ............................................................................................................... 104 5.3.4. Populations................................................................................................................................ 104 5.4. Attentes et recommandations des différents acteurs ....................................................................... 105 5.4.1. Préfecture de Dakar ................................................................................................................... 105 5.4.2. Services techniques ................................................................................................................... 105 5.4.2.1. Le Port Autonome de Dakar ...................................................................................................... 105 5.4.2.2. L’agence Nationale des Affaires Maritimes du Sénégal (ANAM).............................................. 106 5.4.2.3. La Direction de la Pêche maritime ............................................................................................. 107 5.4.2.4. La Direction Du patrimoine culturel .......................................................................................... 107 5.4.3. Municipalité de Gorée ............................................................................................................... 107 5.4.4. Population ................................................................................................................................. 108 5.5. Niveau de prise en compte des attentes et préoccupation par Senelec............................................. 108 5.6. Audience publique......................................................................................................................... 115 6. ANALYSE DES ALTERNATIVES AU PROJET .......................................................... 117 6.1. Préambule ..................................................................................................................................... 118 [Quartz-Afrique QA-BEO] | 4 6.2. Alternatives « sans projet » ............................................................................................................ 118 6.3. Alternatives « avec projet » ........................................................................................................... 119 6.3.1. Tracé ......................................................................................................................................... 119 6.3.2. Analyse des technologies de câbles sous-marins ........................................................................ 119 6.3.3. Méthode de pose ....................................................................................................................... 121 7. EVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX ............ 126 7.1. Préambule ..................................................................................................................................... 127 7.2. Sources d’impacts potentiels.......................................................................................................... 127 7.2.1. Phase de préparation, installation du site .................................................................................... 127 7.2.2. Phase de pose du câble sous marin............................................................................................. 127 7.2.3. Phase exploitation...................................................................................................................... 128 7.2.4. Phase désinstallation.................................................................................................................. 128 7.3. Composantesdu milieu susceptible d’être impactées ...................................................................... 128 7.3.1. Milieu biophysique .................................................................................................................... 128 7.3.2. Milieu humain et socio-économique .......................................................................................... 128 7.4. . Méthodologie d’analyse des impacts............................................................................................ 129 7.4.1. Identification des impacts potentiels .......................................................................................... 129 7.4.2. Evaluation des impacts potentiels .............................................................................................. 131 7.5. Impacts environnementaux et sociaux positifs ............................................................................... 134 7.5.1. Analyse des Impacts positifs en phase d’installation et de travaux de pose du câble ................... 134 7.5.2. Analyse des impacts positifs en phase d'exploitation ...................................................................... 136 7.6. Impacts environnementaux et sociaux négatifs.................................................................................... 136 7.6.2. Impacts négatifs durant les travaux de construction ........................................................................ 137 7.6.2.1. Fouilles et excavations des fonds marins ..................................................................................... 137 7.6.2.2. Fouilles et excavations pour l’installation de câbles souterrain ................................................... 138 7.6.2.2.Tirage, pose du câble sous-marin et déplacement de blocs rocheux ............................................. 140 7.6.2.4. Construction des postes de transformation électrique (départ et arrivée) du câble sous-marin 30 KV ............................................................................................................................................................. 142 7.6.3. Impacts négatifs durant la phase d’exploitation du câble sous-marin 30KV et des postes de transformation électrique ........................................................................................................................... 143 7.6.3.1. Production de chaleur le long du câble sous-marin ...................................................................... 144 7.6.3.2. Création d'un champs électromagnétique le long du câble sous-marin ........................................ 144 7.6.3.3. Production de bruits le long du câble sous-marin ........................................................................ 144 7.6.3.4. Modification (érosion) permanente des berges au point d'arrivée des câbles .............................. 145 7.6.3.5. Fonctionnement des postes de transformation électrique ............................................................. 146 7.6.3.6. Maintenance du câbles ................................................................................................................. 148 [Quartz-Afrique QA-BEO] | 5 7.6.4. Phase de désinstallation ................................................................................................................... 149 7.6.5. Synthèse des impacts du câble sous-marin 30KV et des postes de transformation électrique ........ 149 8. ANALYSE DES RISQUES .................................................................................................. 155 8.1. Préambule ..................................................................................................................................... 156 8.2. Identification des dangers et des risques associés ........................................................................... 156 8.2.1. Risques liés à la phase chantier .................................................................................................. 156 8.2.2. . Risques liés à l’exploitation du câble ...................................................................................... 159 8.2.2.1. Accidentologie .......................................................................................................................... 159 8.2.2.2. Risques liés à l’environnement .................................................................................................. 159 8.2.2.2.1. Risques liés à l’environnement naturel................................................................................... 159 8.2.2.2.2. Risques liés à l’environnement anthropique ........................................................................... 160 8.2.2.3. Risques professionnels liés à l’exploitation du câble .................................................................. 160 8.2.2.3.1. Dangers électriques ............................................................................................................... 160 8.2.2.3.2. Dangers physiques................................................................................................................. 160 8.2.2.4. Risques technologiques liés à l’exploitation du câble ................................................................. 160 8.2.2.4.1. Sources de dangers d’origine électrique ................................................................................. 161 8.3. Evaluation des risques professionnels et propositions de mesures de prévention ............................ 162 8.3.1. Introduction ............................................................................................................................... 162 8.3.2. Méthodologie ............................................................................................................................ 166 8.3.2.1. Inventaire des phases de travail.................................................................................................. 167 8.3.2.2. Identification et évaluation des risques ...................................................................................... 167 8.3.2.3. Définition des mesures de prévention et de protection ............................................................... 169 8.3.3. Présentation des résultats ........................................................................................................... 171 8.3.3.1. Inventaire des phases de travail dans le cadre du projet ............................................................. 171 8.3.3.2. Détermination des risques professionnels .................................................................................. 174 8.3.3.3. Recommandations générales...................................................................................................... 179 8.4. Analyse des risques technologiques ............................................................................................... 180 8.5. Etude détaillée du scénario majorant.............................................................................................. 184 8.6. Synthèse des mesures de sécurité................................................................................................... 186 8.6.1. Mesures de sécurité liées à la phase chantier .............................................................................. 186 8.6.2. Mesures de sécurité liées à la phase exploitation ........................................................................ 186 8.6.2.1. Mesures de sécurité liées aux différentes activités...................................................................... 186 8.6.2.2. Mesures de prévention et de protection contre les incendies....................................................... 186 9. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE .................................. 188 9.1. Préambule ..................................................................................................................................... 189 9.2. Objectifs et résultats attendus du PGES ......................................................................................... 189 [Quartz-Afrique QA-BEO] | 6 9.3. Les actions proposées .................................................................................................................... 190 9.4. . Surveillance et suivi Environnementaux ..................................................................................... 196 9.4.1. .Surveillance Environnementale ................................................................................................ 196 9.4.2. Suivi Environnemental .............................................................................................................. 198 9.5. Mesures d’accompagnement ......................................................................................................... 200 9.5.1. Sensibilisation ........................................................................................................................... 200 9.5.2. Renforcement des capacités techniques pour la mise en œuvre du PGES ................................... 201 9.5.3. . Ressources humaines nécessaires à la mise en œuvre du PGES ............................................... 201 9.5.4. Capacitation des acteurs impliqués à la mise en œuvre du PGES ............................................... 201 9.5.5. Accompagnement social du projet ............................................................................................. 201 9.5.6. Coûts des mesures environnementales et sociales ...................................................................... 202 10. CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS................................................................... 205 ANNEXES............................................................................................................................................. 211 [Quartz-Afrique QA-BEO] | 7 LISTE DES ABRÉVIATIONS Alu : Aluminium BT : Basse tension CHST Comité d’Hygiène et de Sécurité au travail Cu : Cuivre DCO Demande chimique en oxygène DBO Demande Biochimique en Oxygène QHSE Qualité, Hygiène, Sécurité et Environnement DEEC Direction de l’Environnement et des Etablissements Classées EPI Equipement de Protection Individuelle ESP Equipement Sous Pression FDS Fiche de Données de Sécurités FIT : Front Intertropical GIS Abréviation anglaise de Cellule blindée (Gas insulated switchgear) Hz : Hertz HSST Hygiène Santé et Sécurité Travail ICPE Installation Classée pour la Protection de l’Environnement kV Kilo-Volt HT : Haute tension INERIS Institut National de l'Environnement Industriel et des Risques, France MT : Moyenne tension NE : Nord-est NNO : Nord-Nord-ouest PSE : Plan Sénégal Emergent SF6 Hexafluorure de soufre TSM : température de Surface de la mer XPLE Abréviation en anglais du Polyéthylène Réticulé [Quartz-Afrique QA-BEO] | 8 Liste des tableaux Tableau 1 : Profil environnemental du site d'arrivée du câble sur l'île de Gorée ............................... 27 Tableau 2: Variations du courant à différents entre 0 et 25m ............................................................. 32 Tableau 3:Caractéristiques en eau profonde des houles longues au large des côtes sénégalaises (Nardari, 1993) .................................................................................................................................... 38 Tableau 4:Hauteurs moyennes mensuelles et hauteurs maximales dans la baie de Gorée ................. 38 Tableau 5: Volumes et biovolumes des échantillons ............................................................................ 44 Tableau 6 : Biodiversité et repartions spatiale de la faune benthique ................................................ 46 Tableau 7 : Températures maximales, minimales et moyennes mensuelles à la station de Dakar-Yoff de 1951 à 2010 ..................................................................................................................................... 50 Tableau 8:Taux d'évolution du rivage de l'île de Gorée entre 1942 - 2011 ........................................ 52 Tableau 9: évolution de la population ................................................................................................. 56 Tableau 10: Répartition spatiale de la population .............................................................................. 56 Tableau 11 : Sensibilité environnementale .......................................................................................... 58 Tableau 12 : Tableau récapitulatif de la sensibilité des milieux ......................................................... 61 Tableau 13 : Synthèse des politiques de sauvegarde ........................................................................... 69 Tableau 14 : Comparaison des deux options ..................................................................................... 118 Tableau 15: Détermination des choix du projet par rapport aux différentes caractéristiques des câbles ...... 124 Tableau 16 : Matrice des impacts potentiels ..................................................................................... 130 Tableau 17 : Degré de perturbation .................................................................................................. 132 Tableau 18: Grille de détermination de l'importance de l'impact ..................................................... 134 Tableau 19:dangers liés à la phase chantier ..................................................................................... 157 Tableau 20:Résumé des dangers et risques professionnels associés, liés à la phase exploitation .... 161 Tableau 21: Résumé des risques technologiques liés à la phase exploitation ................................... 161 Tableau 22: Grille d’estimation des niveaux de probabilité et de gravité ......................................... 168 Tableau 23 : Matrice de criticité........................................................................................................ 168 Tableau 24 : Inventaire des activités en phase chantier .................................................................... 172 Tableau 25: inventaire des activités en phase exploitation ............................................................... 174 Tableau 26 : Evaluation des risques professionnels par activité en phase chantier ......................... 175 Tableau 27: Evaluation des risques professionnels par activité en phase exploitation .................... 179 Tableau 28 : Mesures d’hygiène ........................................................................................................ 179 Tableau 29 : Mesures de sécurité ..................................................................................................... 180 Tableau 30:Matrice des niveaux de risque ........................................................................................ 181 Tableau 31 : Niveaux des facteurs (P, G) d’élaboration d’une matrice des risques ......................... 182 Tableau 32: Résultats d'analyse ......................................................................................................... 183 Tableau 33:Plan de gestion environnementale et sociale .................................................................. 191 Tableau 34: Plan de surveillance environnementale sur le chantier ................................................. 197 Tableau 35: plan de suivi environnemental ....................................................................................... 199 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 9 Liste des figures Figure 1:carte tracé ligne 30 kv ........................................................................................................... 22 Figure 2: image d'illustration coupe transversale d'un câble sous-marin .......................................... 23 Figure 3:Carte de situation de la zone d'étude .................................................................................... 26 Figure 4: Photo 1; Vue de loin de l'île de Gorée ................................................................................. 27 Figure 5: Photo 2; Vue de loin d'une autre partie du site ................................................................... 27 Figure 6:Carte de l'occupation des sols .............................................................................................. 30 Figure 7:carte de localisation des principaux affleurements de la Presqu'île du Cap-Vert ............... 31 Figure 8 : Profil annuel de la marée de 1960 à 2006 à la station de Dakar ....................................... 34 Figure 9: Variations interannuelles du marnage ................................................................................. 34 Figure 10: Variations interannuelles de la hauteur maximale observée ............................................. 35 Figure 11:Variations interannuelles de la hauteur minimale observée .............................................. 35 Figure 12: Direction et fréquence des houles dominantes (A) et des houles occasionnelles (B) le long des côtes sénégalaises (Comprehensive Ocean-Atmosphere Data Set : COADS), in Guerin, 2003 ... 36 Figure 13:Modèles de propagation des houles le long de la côte sénégalaise d'après Nardari, 199336 Figure 14:Plans de houle et dérive littorale induite ( houle de Nord-ouest) d'après Riffault,1980 .... 37 Figure 15:Variations mensuelles de la hauteur moyenne de la houle dans la baie de Gorée de 2010 à 2014 . 39 Figure 16:Variations des hauteurs maximales de la marée de 2010 à 2014 ....................................... 39 Figure 17: Photos 4, 5, 6, 7; Végétation actuelle de l’île de Gorée .................................................... 42 Figure 18: Photo 8; Benne à sédiment ‘Ekman’ ................................................................................. 43 Figure 19:Zone et stations de prélèvements de la faune benthique ..................................................... 43 Figure 20: Photo 9; Comptage et détermination des espèces benthiques au laboratoire ................... 44 Figure 21: Moyennes mensuelles de la vitesse du vent de 1951 à 2009 à Dakar (ANAMS, 2012) ..... 49 Figure 22: Variation inter mensuelles de la température à la station de Dakar entre 1951 et 2010 .. 50 Figure 23 : Pluviométries moyennes mensuelles en mm à la station de Dakar de 1900 à 2010 ......... 51 Figure 24:carte de vulnérabilité et dynamique du trait de côte entre 1942 et 2011 ........................... 52 Figure 25:Amplitudes des houles au large de l'île de Gorée entre 1993 et 2011 ............................... 54 Figure 26:Moyenne des houles de tempête à l'île de Gorée entre 1993 et 2011 ................................. 54 Figure 27: Photos 10, 11, 12, 13 ; Limites côtières de l’île de Gorée ................................................. 55 Figure 28: Photos 14, 15, 16 Audience publique tenue à la commune de Gorée .............................. 116 Figure 29: Photos 17, 18, 19, 20 Câble recouvert de coquilles en fonte se présentant en segments de 53cm123 Figure 30: Processus d’évaluation des impacts ................................................................................ 131 Figure 31: Niveau de bruit en phase d'exploitation Figure 32 : Niveau de bruit accepté ......... 145 Figure 33 : Câble protégé par des coquilles en fonte et des sacs de sable-ciment............................ 208 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 10 RESUME NON TECHNIQUE Le Sénégal est confronté à une crise énergétique qui se traduit par des délestages persistants. Cette situation a amené les Autorités à entreprendre la mise en œuvre de mesures importantes pour se donner les moyens d'obtenir un diagnostic sans complaisance, en vue de procéder à une restructuration approfondie du secteur avec, à la clé, un Plan d'Urgence pour, notamment, résorber l'énorme gap que connait actuellement la production d'électricité. Le diagnostic du secteur a permis d'identifier, entre autres, un retard considérable dans les investissements et une forte augmentation de la demande, du fait de l'accélération du rythme de la croissance économique. Le Renouvèlement du câble sous-marin 30kV entre Dakar et l’île de Gorée s’inscrit dans le cadre de l’étude détaillée de développement des réseaux de Distribution électriques à moyen terme (2011- 2015) de Senelec. Le réseau d'alimentation est un réseau triphasé, alternatif de tension 30 kV et de fréquence 50 HZ. Le point neutre est directement relié à la terre, avec des courants de court-circuit homopolaire atteignant 3000A. Le câble est posé en fond marin, selon la technique de l’enfouissement ou une autre technique (variante constructeur), à la température ambiante de 20°C. Les ouvrages devront permettre l’alimentation en énergie électrique de toute l’île de Gorée, avec une bonne qualité de service. Cependant, ce projet pourrait comporter un certain nombre d’impacts environnementaux et sociaux négatifs, particulièrement pendant les périodes de fouille du fond marin et terrestre sur les composantes de l’environnement biophysique et marins. Afin d’atténuer ces impacts négatifs, plusieurs mesures ont été préconisées. Les principaux impacts négatifs identifiés ainsi que les mesures d’atténuation proposées sont résumés sous forme de Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) ci-après. Le coût global des mesures environnementales et sociales tourne autour de296.510.000FCFA dont 125.500.000 FCFA pour la mise en œuvre et le suivi de mesures environnementales et 171.010.000 FCFA pour la mise en œuvre des mesures d’accompagnement social dans le cadre de la RSE. La mise en œuvre effective de ces mesures conditionnera l’acceptabilité environnementale et sociale de ce projet. Aussi, le consultant recommande au promoteur:  de veiller à la mise en œuvre effective des mesures proposées dans le PGES ;  de veiller particulièrement aux impacts sur le littoral  de veiller au respect scrupuleux des clauses environnementales et sociales ;  d’accorder une attention particulière aux préoccupations des personnes et des populations de l’île [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 11 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE Composante Activités/ Sources Coûts Phase s du milieu Nature de l’impact Mesures d’atténuation préconisées Responsabilités d’impact (F CFA) affecté MILIEU BIOPHYSIQUE PRE - CONSTRUCTION - Dépose de l’ancien Déplacement de l’organisation de certaines Attaches de ballons flottants câble libre, non fixé et Fonds roches marins non protégé Maitre d’œuvre Intégrer dans - Détermination de Biodiversité (entreprise des Assurer l’évacuation immédiate vers le DAO l’emplacement du câble marine Pertes de biodiversité fine fixée sur le câble des sites de récupération travaux) (zone sableuse ou rocheuse) SOUS TOTAL 1 Modification de la structure du sol, de la - Réalisation des disposition et de la composition du sol lors du tranchées sur les zones passage de la trancheuse Recouvrir les tranchées après la pose Maitre d’œuvre sableuses Sol et sous- et protégé par des sacs de sable béton (entreprise des DAO - Pose du dispositif de sol ou de coquillage travaux) protection externe des Dégradation des sols qui sont exposés à l'érosion câbles côtière - Soutien du câble par Biodiversité Pertes de biodiversité avec la désorganisation Redynamisation de l'aire marine Promoteur 10.000 000 CONSTRUCTION des couches de sols protégée des ballons flottants Ressources Mettre en place un dispositif de suivi attachés en série sur le en eau Augmentation de la turbidité des eaux Promoteur PM des matières en suspension câble Sol Dégradation des sites de prélèvement Veiller à prélever les matériaux dans Intégrer dans Entrepreneur - Ensouillage du Modification d la structure des sols sur le littoral les zones de carrières autorisées le DAO câbleet de son dispositif Faune et Dépôt de poussières sur la flore (légère gêne à la Arroser régulièrement les arbres pour Intégrer dans Entrepreneur flore croissance des arbres) réduire la pollution visuelle le DAO [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 12 de protection - Construction des niches et d’ouvrages de protection des niches d’atterrissement SOUS TOTAL 2 10 000 000 Flore et Veiller à assurer un bon enrobage ou Perte de biodiversité marine (benthos fixé ou Faune protection par des sacs de ciment du Promoteur 20 000 000 EXPLOITATION enfoui) benthique câble posé et enterré DAO - Maintenance du câble Aggravation des phénomènes d'érosion sur le - Réparation du câble point d'ancrage des câbles Renforcer les points d’ancrage sur les Sols et sous Modification de la sédimentation des sables de Maitre d’oeuvre sol substrats rocheux la côte vers le rivage - Soulèvement et déplacement des sacs de Entreprise de 20 000 000 Désorganisation de la structure des sols Remise en état des tranchées dépose de câble protection Sols et sous Désinstallation - Fouille et excavation sols Aggravation de l’érosion sous marine suite à Stabiliser les abords exposés et Entreprise de des zones de pose pour l’ouverture des tranchées pour récupérer les vulnérables dépose de câble libérer le câble câbles ensouillés - Dépose du câble - Récupération des Remise en état des tranchées en Perte d’habitats et de niches écologiques avec le Entreprise de Biodiversité veillant à la reconstitution des niches coquilles de fonte décapage des tranchées protégées avec les sables dépose de câble écologiques - Maintenance du câble SOUS TOTAL 3 40.000.000 MILIEU HUMAIN [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 13 Gêne à la circulation des personnes et des Installer des panneaux de signalisation, Intégrer dans - Dépose de l’ancien le DAO véhicules des rubans de protection Pré-construction câble sans ensouillage, Ouvriers et Risques d'accidents Exiger le port d'EPI à l'entrée du Entrepreneur populations non fixé et non protégé Nuisances sonores et olfactives gênant la chantier - Détermination de respiration l’emplacement du câble Veiller à assurer une bonne (zone sableuse ou Populations Des conflits ayant trait à l'occupation des aires communication et sensibilisation avec Promoteur 1 000 000 rocheuse) et ouvriers destinées à l'installation les acteurs potentiels affectés - Réalisation des Risques pour la santé et des risques d'accidents Port des EPI adaptés en milieu marin tranchées sur les zones Ouvriers Assurer une formation adéquate aux Entrepreneur sableuses ouvriers - Pose du dispositif de Délimiter les zones de travaux Intégrer dans protection externe des Veiller à la restriction d'accès dans la le DAO câbles zone des travaux pour la navigation et Risques d'accidents ou de collision la pêche artisanale Entrepreneur - Soutien du câble par Installation de balise de sécurité et des des ballons flottants brigades de surveillance Construction attachés en série sur le Intégrer dans câble Personnel, le DAO - Ensouillage du câble Pêcheurs artisanaux et de son dispositif de et protection propriétaire - Construction des s de Risques de blessures chez les ouvriers Veiller au port des EPI Entrepreneur niches et d’ouvrages de plaisanciers protection des niches d’atterrissement [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 14 Exploitation - Maintenance du câble DAO Risques pour la santé et des risques d'accidents Ouvriers Veiller au port des EPI Entrepreneur Et risques de blessures Intégrer dans Risques de blessures chez les ouvriers Veiller au port des EPI Entrepreneur le DAO - Soulèvement et Veiller à la restriction d'accès dans la déplacement des sacs de zone des travaux pour la navigation et protection Ouvriers Risques d'accidents ou de collision la pêche artisanale Entrepreneur Désinstallation - Fouille et excavation Personnel, Installation de balise de sécurité et des Pêcheurs brigades de surveillance des zones de pose pour artisanaux DAO libérer le câble et - Dépose du câble propriétaire Remise en état des tranchées en - Récupération des s Risques pour la santé et des risques d'accidents Entreprise de veillant à la reconstitution des niches coquilles de fonte Et risques de blessures dépose de câble écologiques - Maintenance du câble SOUS TOTAL 4 1.000.000 TOTAL 51.000.000 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 15 L’étude d’impact environnemental et social du projet a permis de bien caractériser le milieu naturel et les enjeux du projet. Grâce à cette évaluation, le promoteur devra être en mesure de prévoir les impacts du projet et de mettre en œuvre les mesures d’atténuation ainsi que les plans de surveillance et de suivi pour prévenir les risques environnementaux potentiels identifiés. Outre les efforts de consultation déployés lors de l’EIES, les informations découlant de la caractérisation des milieux (biophysique et humain) ont servi à identifier les éléments importants de l’environnement du projet. Ces éléments, composantes auxquelles le projet devra accorder de l'importance, peuvent être des baromètres pour tout changement environnemental et social. Cinq éléments importants ont été retenus pour l'évaluation des effets du projet : • La situation géographique ; • L‘occupation actuelle du sol dans le voisinage; • Le milieu physique; • Le milieu humain et socio-économique ; • Les risques technologiques potentiellement induits par le projet. L’identification de ces composantes environnementales et sociales a permis de mieux cibler l’analyse des impacts environnementaux. Une méthode d'évaluation environnementale rigoureuse a été élaborée afin d’identifier les impacts potentiels du projet (y compris les risques technologiques induits) sur ces composantes. L'analyse des effets, tant négatifs que positifs, est fondée sur le projet tel qu'il est proposé en termes d’options de pré-construction (préparation-installation du site), construction (pose du câble sous-marin), exploitation et désinstallation, avec des mesures d’atténuation prévues pour cette conception. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 16 1. INTRODUCTION [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 17 1.1 Contexte et justification du projet Le Sénégal est confronté à une crise énergétique qui se traduit par des délestages persistants. Cette situation a amené les Autorités à entreprendre la mise en œuvre de mesures importantes pour se donner les moyens d'obtenir un diagnostic sans complaisance, en vue de procéder à une restructuration approfondie du secteur avec, à la clé, un Plan d'Urgence pour, notamment, résorber l'énorme gap que connait actuellement la production d'électricité. Le diagnostic du secteur a permis d'identifier, entre autres, un retard considérable dans les investissements et une forte augmentation de la demande, du fait de l'accélération du rythme de la croissance économique. Le Renouvèlement du câble sous-marin 30kV entre Dakar et l’île de Gorée s’inscrit dans le cadre de l’étude détaillée de développement des réseaux de Distribution électriques à moyen terme (2011- 2015) de Senelec. Le réseau d'alimentation est un réseau triphasé, alternatif de tension 30 kV et de fréquence 50 HZ. Le point neutre est directement relié à la terre, avec des courants de court-circuit homopolaire atteignant 3000A. Le câble est posé en fond marin, selon la technique de l’enfouissement ou une autre technique (variante constructeur), à la température ambiante de 20°C. Les ouvrages devront permettre l’alimentation en énergie électrique de toute l’île de Gorée, avec une bonne qualité de service. 1.2 Objectifs du projet Le projet de renouvellement de la liaison électrique inscrit dans les composants phares du programme Sénégal émergent (PSE) à come objectif majeure :  La Sécurisation de l’alimentation électrique de l’ile de Gorée en remplaçant le câble existant  De réduire les coûts d’exploitation onéreuse du câble existant 1.3 Objectifs de l’étude d’impact environnemental et social D’après la Loi n°2001-01 du 15 janvier 2001 portant Code de l’environnement, l’étude d’impact sur l’environnement (EIE) est la procédure qui permet d’examiner les conséquences, tant bénéfiques que néfastes, qu’un projet de développement envisagé, aura sur l’environnement et de s’assurer que ces conséquences sont dûment prises en compte dans la conception du projet. Le décret n° 2001-282 portant application du code de l’environnement précise que l’EIES évalue les effets escomptés sur la santé des populations et sur l’environnement naturel ; elle peut également couvrir les effets sur le plan social, notamment en ce qui concerne les besoins spécifiques des hommes et des femmes, et des groupes particuliers, la réinstallation des personnes déplacées et les conséquences pour les populations locales. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 18 1.4 Méthodologie de l’étude Dans le cadre de cette étude, la démarche méthodologique adoptée par QUARTZ-Afrique s’inscrit dans une logique itérative, articulée autour des différentes étapes suivantes :  Revue documentaire et collecte de données de base ;  Travaux d’inventaires et d’analyses;  Traitement et analyse des données. 1.4.1 Revue documentaire et collecte des données de base La revue documentaire a essentiellement consisté à revisiter :  la littérature ayant trait à l’évaluation environnementale (les termes de référence de l’étude et les observations formulées par les autorités compétentes, les rapports d’ étude, les textes de loi, règlements et normes en matière d’énergie et d’environnement au Sénégal) ;  les informations de base relatives au projet lui-même (les études de faisabilité, le processus de réalisation, d’exploitation, la technologie, les normes internationales appliquées, etc.) ;  un ensemble de documents pertinents (ouvrages et rapports) qui donnent des informations relatives aux caractéristiques physiques et humaines du site du projet et de sa zone d’influence. L’étude de terrain visait à recueillir des données quantitatives et qualitatives pouvant permettre une bonne appréciation de la situation d’ensemble. Au cours des visites de terrain, la reconnaissance du tracé a été effectuée de même que les postes de raccordement au niveau de Dakar et de Gorée. . Des entretiens et interviews effectués auprès des populations et des autorités locales ont permis également de prendre en considération les points de vue, les craintes et attentes des populations touchées par le projet. 1.4.2 Travaux d’inventaire et d’analyse A laide de moyen navigant, un travail d’échantillonnage a été pour le prélèvement de benthos sur tout le tracé de la ligne. Ces prélèvements ont par la suite fait l’objet d’analyse chimique auprès de laboratoires. Les résultats ont permis d’apprécier la sensibilité du milieu d’étude. 1.4.3 Traitement et analyse de l’information, rédaction du rapport Durant cette phase, les informations et données recueillies au moment des étapes antérieures sont traitées pour en tirer les récepteurs sensibles du milieu c’est-à-dire ceux qui risquent de subir une perturbation une fois le projet mis en œuvre et les vecteurs de modification ou sources de perturbation. Deux listes seront produites à partir de ce travail : une liste des principales activités du projet (durant toutes les phases) qui sont vectrices de perturbations (sources d’impact) et une liste des éléments du [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 19 milieu qui sont susceptibles d’être touchés. Tous les impacts ont été aussi identifiés et évalués de même que les mesures d’atténuation et/ou de bonification. 1.5 Membres de l’équipe de consultants Cette étude est réalisée par une équipe pluridisciplinaire basée au cabinet QUARTZ-Afrique (QA), un bureau d’études sénégalais dont l’activité concerne la sécurité, l’environnement, l’ingénierie et la qualité. QA a une large expérience des évaluations environnementales. QA est aussi spécialiste en évaluation des risques dans les établissements classés pour avoir mené plusieurs études de risques en milieu industriel au Sénégal. QA a une expérience fondée sur plusieurs études d’impact environnemental et social et des études de sécurité, réalisées pour le compte d’industriels ou de l’administration en vue du respect de la législation sur les installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE). Elle est à ce titre agréée auprès du Ministère chargé de l’Environnement et du Développement Durable(MEDD) L’organigramme de l’équipe d’intervention de QUARTZ-Afrique est présenté ci-après Mamadou GAYE Coordonnateur Expert QSE Badara DIAGNE Serigne Abdou Aziz Diagne Moustapha Dial Expert environnementaliste Pollution et nuisance Ingénieur électricité Anis Diallo Sophie Dione Charles Diédhiou Biologiste Marine Juriste Environnementaliste Expert SIG 1.6 Contenu du rapport Le rapport est présenté conformément au TDR et l’arrêté ministériel n°9472 en date du 28 novembre 2001 portant contenu du rapport de l’EIES. Il est composé, en dehors du résumé non technique et des annexes, des chapitres suivants : Chapitre 1 : Introduction ; Chapitre 2 : Présentation et description du projet ; Chapitre 3 : Description de l’environnement initial ; Chapitre 4 : Consultation et communication publiques ; Chapitre 5 : Cadre institutionnel et juridique ; Chapitre 6 : Analyse des variantes du projet Chapitre 7 : Analyse des impacts environnementaux et sociaux ; Chapitre 8 : Etude de dangers ; Chapitre 9 : Plan de Gestion Environnementale et Sociale. Chapitre 10 : Conclusion et recommandation [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 20 2. JUSTIFICATION, PRÉSENTATION ET DESCRIPTION DU PROJET [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 21 2.1. Justification Du Projet 2.1.1.Raison D’être Du Projet Le projet de remplacement du câble sous-marin 30kV entre Dakar et l’île de Gorée s’inscrit dans le cadre de l’étude détaillée de développement des réseaux de distribution électriques à moyen terme (2011-2015) de Sénélec. La liaison actuelle d'alimentation électrique de l'île de Gorée est faite au moyen d'un câble sous- marin 30kV de section 3*50mm² Cu installé depuis une trentaine d'années. Cette alimentation fait partie du réseau de distribution moyenne tension (30kV, 50Hz) de la région de Dakar. Le neutre du réseau est directement mis à la terre avec un courant de court-circuit homopolaire maximum est de 3000A. Du fait de l'usure du temps et des influences néfastes de défauts qu'elle a eu à subir, cette liaison ne répond plus aux exigences de qualité et de continuité de service. Le câble ne repose plus sur le fond marin, il est flottant, ce qui entraine parfois sa coupure notamment par croche avec des navires occasionnant des coûts et délais de réparation très élevés. Pendant le temps de la réparation, l'île de Gorée est alimentée par groupe électrogène diésel, avec des coûts de production d'électricité très élevés et une pollution sonore pour les populations. 2.1.2.Présentation Générale du projet 2.1.2.1. Présentation du Tracé de la ligne 30 Kv Il est prévu la pose d'un câble sous-marin entre le poste de Gorée (coté continent) et l'île de Gorée. Le tracé sera le plus rectiligne possible entre les deux points suscités. Figure 1:carte tracé ligne 30 kv [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 22 2.1.3.Présentation des ouvrages du projet Les travaux prévus dans le cadre du projet consistent en :  la fourniture et pose de 4000m de câble sous-marin 30kV 3x50mm² cuivre  la fourniture et pose de 1000m de câble souterrain HN33S26 30kV 3x1x150mm² alu  le renouvellement de la niche de jonction câble sous-marin et câble souterrain  la fourniture et pose de 04 cellules 30kV (02 cellules interrupteurs et 02 cellules protection transformateur)  la fourniture d’accessoires de raccordement  le raccordement du câble sous-marin 30kV et du câble HN33S26 entre Dakar (poste Gorée) et Gorée (poste pompage Gorée) 2.1.3.1. Câble sous-marin Le câble sous-marin retenu est à isolation de type XPLE, à âme conductrice en cuivre de section 50mm² par phase. Il sera isolé en 36kV pour une exploitation en 30kV. Figure 2: image d'illustration coupe transversale d'un câble sous-marin Ce câble sera directement connecté à son départ au poste de Gorée (à Dakar) sur une cellule moyenne tension de type interrupteur-sectionneur. A son aboutissement dans l'île, il est connecté à travers une boite de jonction avec un câble souterrain faisant partie des fournitures du présent projet. Le mode de pose du câble retenu en solution de base est l'ancrage avec un système de protection en coquille fonte 2.1.3.2. Câble souterrain Il est de type 3*150mm² Alu isolé en 36kV et exploité en 30kV. Il est isolé en PRC et répond à la norme HN33S26. Ce câble est prévu pour une pose en enterré entre la niche de jonction câble sous-marin - câble souterrain et le poste de Pompage Gorée (parcours interne à l'île). Le câble sera enterré suivant les standards dans des tranchées de 0,6m de largeur et 0,8m de profondeur. Il est raccordé à son aboutissant à une cellule de type interrupteur logée dans le poste pompage Gorée. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 23 2.1.3.3. Niche de jonction câble sous-marin et souterrain Il est prévu des jonctions à chaud à champ radial conformes à la norme HN 68 S 07 ou équivalent pour le raccordement des câbles isolés au polyéthylène réticulé de tension assignée 18/30 KV du type HN 33 S 26. Ces jonctions permettront de relier le câble sous-marin 3*50mm² Cu, au câble souterrain HN33S 26 - 3*1*150mm² Alu. Elles comprendront:  les raccords de jonction, faits par poinçonnage profond. Les empreintes des poinçons seront bouchées systématiquement avec du mastic. Les manchons seront bimétalliques Alu-Cu.  les rubans semi-conducteurs et métalliques pour la reconstitution des écrans 2.1.3.4. Equipements dans les Postes Il est prévu dans le cadre du projet la fourniture et l'installation de cellules moyenne tension pour le remplacement de cellules existantes. Les cellules sont d’isolement 36 kV blindées GIS type modulaire sous enveloppe métallique, à un (1) jeu de barres, isolées dans le SF6 et équipées d’interrupteurs à coupure dans le SF6. Les cellules seront modulaires avec les compartiments distincts suivants:  un compartiment interrupteur isolé à SF6  un compartiment câbles et extrémités de câbles MT  un compartiment jeu de barres isolé dans le SF6 Il est prévu quatre (04) cellules au total :  2 cellules coupure d’artère (arrivée poste pompage Gorée et départ poste Ecole Mariama Bâ)  2 cellules protection transformateur 2.2. Classement administratif du projet (classification ICPE) Au titre de la législation sur les installations classées pour la protection de l’environnement ICPE (cf. code de l’environnement), le projet de renouvellement de la laison électrique 30 kv Dakar –Gorée à travers leurs activités de distribution d’électricité, et les équipements, mises en œuvre, est une « installation classée ». A ce titre, il est soumis à cette présente réglementation. Les installations soumises (voir liste ci-dessous) font référence à la nomenclature sénégalaise des Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE). N° de la Valeur actuelle sur le Intitulé de la rubrique Régime rubrique poste Production et distribution Distribution d’énergie A1401 A Quel que soit la capacité sur une ligne de 30 kv Conformément à la nomenclature des ICPE, le projet de liaison électrique sous-marine Dakar Gorée est donc soumis à autorisation. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 24 3. DESCRIPTION DU MILIEU RÉCEPTEUR [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 25 3.1. Préambule Cette partie décrit le milieu récepteur du projet, soit les composantes des milieux physique, biologique et humain. Généralement, les principales composantes du milieu déterminent la pertinence des mesures de gestion adoptées pour répondre convenablement aux exigences de conformité environnementale. Cette partie permet de déterminer la sensibilité environnementale du milieu naturel marin et côtier face aux différentes agressions provenant des processus de pose du nouveau câble sous marin entre Dakar et l'île de Gorée. 3.2. Situation Géographique Le site d'installation du projet s'étend sur une distance d'environ 2680 m soit 2,680 km séparant les côtes rocheuses de Dakar aux limites rocheuses de l'île de Gorée. Cette dernière, classée patrimoine de l'UNSECO, fait partie des 19 communes de la région de Dakar et se situe à 3,5 km au large de Dakar (Bakhoum, 2013). Elle s'étend du sud au nord sur 909,51mètres de long et d'est en ouest sur 358,48 mètres de large entre les latitudes 14°39'50'' et 14°40'16" N et les longitudes 17°23'47" et 17°24'03" W. Elle s'étend sur une superficie de 19 ha constituée d'une partie haute (falaise de Castel avec 26 m de haut) et d'une partie basse où l'on retrouve les habitations. Elle est d'une grande importance historique et accueille de fortes populations de touristes venues découvrir les vestiges de la maison des esclaves. Sa population est estimée à 1296 lors du dernier recensement et compte 5 quartiers. L’île est connectée au réseau téléphone et de la senelec via des câbles traversant l'axe sous marin Dakar-Gorée. Cependant, cette jonction sous-marine de la Senelec n'était plus fonctionnelle. L'île de Gorée est particulièrement marquée par la présence de la mer et de la chaloupe qui assure la liaison entre Dakar et l'île de Gorée. Cette position par rapport à la façade maritime lui assure une certaine régulation thermique et explique les conditions microclimatiques, doux et humides, qui y règnent. Figure 3: Carte de situation de la zone d'étude [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 26 Figure 4: Photo 1; Vue de loin de l'île de Gorée Figure 5: Photo 2; Vue de loin d'une autre partie du site Tableau 1 : Profil environnemental du site d'arrivée du câble sur l'île de Gorée Eléments de Indicateurs Situation actuelle l’Environnement Superficie Réduite sur une île de 19 ha Forme Hétérogène Etat des lieux Terrain rocheux, en relief (+ de 26 m) et côtier mais quelques poches argileuses (attapulgite) donnant lieu à la mise en place de végétations sous forme de buissons. Sol Rocheux et quelques agrégats argileux Site retenu Atmosphère Pas de pollution dans l'air Drainage des eaux Pas d'eaux stagnantes observées suite aux événements pluvieux de pluies En milieu terrestre Flore Quelques pieds d'espèces adultes de Mimosacées et Légumineuses Environnement Animaux errants immédiat du site Avifaune très fréquente dans la zone particulièrement dans l'espace côtier Paysage Végétation assez bien développée mais résulte de l'effort des habitants Environnement Courants marins La vitesse moyenne des courants de surface sont de 10cm.s-1 avec un marin immédiat gradient positif du fond vers la surface. Les courants maximum varient entre 25 et 43cm.s-1 et sont au maximum à mi-marée. Les directions au fond sont Nord-est; Sud-ouest en majorité Sud- ouest. En surface les directions sont de tendance Ouest et Sud-ouest. La marée contribue pour près de 5% du courant. La composante Est- ouest du courant de marée varie de ± 5cm.s-1 en période de mortes eaux et ± 16cm.s-1 en période de vives-eaux. Densité de l'eau de La densité de l'eau de mer dans la zone est de 1025 kg/m3. mer Salinité de la mer La salinité de la mer est en moyenne de 35,00 psu, mais on note une stratification verticale plus marquée en saison chaude du fait des [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 27 pluies. - Salinité minimale: 33,00 psu ou mg/l Salinité maximale: 36,10 psu ou mg/l Vent à la surface de - Vitesse moyenne: 4,0m.s-1 l'eau - Vitesse maximale: 8,4m.s-1 Des Rafales peuvent atteindre 18 à 18,50m.s-1 /10s Les vents réguliers et dominants: Nord-est/Nord-ouest en saison froide et Sud/Sud-ouest en saison chaude. Vagues/houles Existence de deux types de houle: - La houle de Nord-ouest avec une longueur d'onde moyenne de près de 302m, - La houle de Sud-ouest avec une longueur d'onde plus faible et généralement masquée par la première. - Hauteur significative minimale (Hs): 0,35m - Hauteur significative maximale (Hmax): 1,30m - La moyenne des périodes (Tp) est de 8s. - En période de rafale et d'orages, on a des vagues de 2,50 à 3,00m Température à la La température des eaux est caractérisée par les saisons hydrologiques surface de l'eau marquées par les masses d'eau. La stratification verticale est très marquée en toute saison avec un gradient positif du fond à la surface. Les eaux froides sont présentent de novembre à mai avec une moyenne saisonnière de 21,9°C. Alors que les eaux chaudes apparaissent en saison des pluies et la moyenne saisonnière est de 27,5°C. - Température minimale: 18,5 °C (février) - Température maximale: 30,0°C (octobre) Humidité relative L'humidité relative (RH) varie entre 27 et 98%. La valeur moyenne interannuelle est de 75% dans la zone marine de Dakar. Les taux maximums sont observés se situent en saison des pluies (juillet-septembre). Marées La marée est semi-diurne à Dakar à forte inégalité diurne. Les Hauteurs de la marée rapportées au zéro hydrographique sur la période 1980-2012 donnent: - niveau minimal des basses mers: 0,11m - moyenne basse mer: 0,50m - niveau maximum des basses mers: 0,66m - niveau maximum pleine mer: 2,01m - moyenne pleine mer: 1,87m - niveau minimal pleine mer:1,63m - le coefficient moyen de marée en période de vives eaux est de: 96,5% - le coefficient moyen de marée en période de mortes eaux est de: 49,0% - Coefficient minimum: 31% - Coefficient maximum: 119% Habitations Commune de Gorée et ses quartiers Activités sociales Activités Pêche, mareyeurs, commerce des femmes, tourisme, hôtellerie économiques Activités humaines Activités Recherche sur l'histoire de Gorée à la période de l'esclavage structurantes scientifiques [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 28 Activités Circuits touristiques (balnéaire, nautique et de découverte avec la touristiques maison des esclaves) Activités de Activités de conservation, d'exploitation et de durabilité du site face à conservation l'action de l'érosion côtière. 3.3. Occupation actuelle du sol dans le voisinage L’occupation du sol dans la zone du projet est marquée par la présence d’infrastructure portuaire (le PAD) et la présence humaine au niveau de l’île avec des activités très diversifiées. Le poste de départ est situé dans le domaine portuaire à prés de 200 m de la tour de contrôle du port autonome. La ligne sous-marine sera enfouie dans la zone d’eau du port qui est une zone interdite de mouillage et de chalutage. Cette zone est également marquée par la présence de piroguiers pécheurs qui pratique la pêche artisanale Suite aux résultats des consultations auprès des acteurs il est noté dans cette zone du projet la probable présence d’engins explosifs par effet de dérivation suite aux chavirements des conteneurs d’armements. Le poste de réception de la ligne est localisé en milieu insulaire avec la présence d’établissement humain, d’infrastructure socio-économique, historique et touristique. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 29 Figure 6: Carte de l'occupation des sols [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 30 3.4. Milieu physique 3.4.1.Cadre Géologique 3.4.1.1. La Géologie Appartenant au bassin sénégalo-mauritanien, les principaux affleurements de la zone d’étude sont d’âge tertiaire (au Nord) à fin tertiaire (au Sud) (essentiellement volcaniques et calcaires). Sur les formations anciennes d’âge secondaire se sont individualisés au Trias des formations tabulaires méso-cénozoïques à la suite de la séparation des plaques africaine et américaine. Ces formations méso- cénozoïques sont plus largement représentées à l'affleurement exposées dans les falaises de la Presqu'île du Cap-Vert et aussi dans la falaise à l'Ouest et au Sud de Thiès. La situation géomorphologique de l'île de Gorée est marquée par la présence de deux zones aux caractéristiques géologiques bien distinctes. Suivant une direction Nord-Sud, on rencontre deux zones différentes de par la nature des matériaux et par leur âge. La zone haute, localisée au sud de l'île, est caractérisée par la falaise qui s'est mise en place lors de l'épisode volcanique fini-tertiaire entre l'Oligocène et le Miocène supérieur. Il se manifeste par des épanchements de basaltes. La zone basse, localisée au centre et plus au nord de l'île, est caractérisée par la présence de calcaires et de limons d'âge tertiaire. Cette partie de l'île est occupée par les habitations. Figure 7: carte de localisation des principaux affleurements de la Presqu'île du Cap-Vert [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 31 Source : Crevola et al. 1994 1: Tertiaire sédimentaire 2: Laves tertiaires 3: Volcanisme pléistocène 4:sables et autres formations 3. 4.1.2. Cadre hydrodynamique marin La circulation des masses d'eau océanique est largement tributaire de celle des masses d'air. Sur les côtes sénégalaises, elle est fortement influencée par les variations de la topographie, l'orientation des segments côtiers et des variations climatiques saisonnières. Les courants généraux responsables sont essentiellement - Le courant nord équatorial, identique au courant des Canaries se déplaçant vers le Sud de décembre à avril. Il s'agit d'eaux froides liées aux alizés du secteur nord-est. - Le courant sud équatorial arrive de l'Ouest et s'écoule vers l'Est jusqu'à la côte ouest africaine et devient le Courant guinéen. Il atteint les côtes sénégambiennes vers juin juillet au moment du retrait des alizés. Ces deux courants forment un système de baromètre qui remonte vers le nord en période hivernage et descend vers le sud en saison sèche. Ils se rencontrent dans une zone où les températures varient très rapidement sur de courtes distances. Dans la baie de Gorée, les courants sont faibles et les vitesses moyennes entre le fond et la surface sont de l'ordre de 10cm.s-1de direction Est-ouest, mais tourbillonnant par endroit. Les courants de marée sont presque négligeables sur la composante méridienne des courants. Entre les fonds de 0 à 20m, la composante est-ouest des courants de marée varie de ±5cm.s-1 en période de mortes eaux et ±16cm.s-1 en période de vives eaux (Touré, 1983). Par contre, les courants de marée horizontaux sont généralement accompagnés d’une marée interne. Le déphasage vertical de l’onde marée entre les couches de surface et de fond est de l’ordre de 3 heures. La marée a une légère influence sur le courant marin avec une contribution inférieure à 5% comme montrés dans ses composantes à mi- profondeur. Cependant, il existe dans la baie de Gorée des courants d’arrachement (rip current) qui se concentrent dans des bandes d’environ 15m de large. Ils s’écoulent à des vitesses élevées et transportent des sédiments en suspension ce qui les rendent très visibles jusqu’à plusieurs centaines de mètres du rivage. Ces courants se dissipent au fur et à mesure que leur vitesse diminue. Ils jouent un rôle important dans les transports sédimentaires de la baie (Diallo, 2013). Le tableau 2 suivant montre les données observées dans la colonne d’eau (0 -25 m). Tableau 2:Variations du courant à différents entre 0 et 25m Vitesse moyenne Vitesse Maximale %Vitesse %Vitesse %Vitesse Couche(m) cm.s-1 cm.s-1 < 10 cm.s-1 < 20 cm.s-1 > 50 cm.s-1 15,34 53,17 29,68 73,58 0,041 0 1 14,52 58,32 32,48 77,86 0,124 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 32 2 12,47 43,40 41,01 85,94 0,000 3 12,52 47,17 40,60 85,86 0,000 4 13,09 45,12 37,96 83,18 0,000 5 13,42 45,34 36,69 81,17 0,000 6 13,88 59,04 32,89 80,42 0,041 7 13,77 36,74 35,00 80,54 0,041 8 13,83 52,17 33,88 80,26 0,041 9 13,89 56,00 34,46 79,68 0,041 10 13,99 46,15 34,34 80,21 0,000 11 13,70 41,70 34,34 81,82 0,000 12 14,38 49,34 31,86 77,45 0,000 13 14,43 52,83 33,06 76,71 0,082 14 14,96 53,93 30,05 74,69 0,041 15 15,46 60,36 29,02 72,84 0,082 16 15,49 67,39 30,17 72,38 0,041 17 15,87 57,44 28,65 71,02 0,041 18 15,77 77,09 29,93 71,35 0,082 19 15,72 67,12 31,00 72,96 0,206 20 15,31 72,65 32,15 74,94 0,124 21 16,77 65,45 26,81 68,88 0,314 22 15,58 55,84 28,87 72,89 0,095  La marée résulte de l'attraction gravitationnelle de la Lune et du soleil sur les masses d'eau terrestre. Elle se traduit sur le plan d'eau par des variations journalières. Cet hydrodynamisme est souvent dominé par la marée qui est le principal agent de transport sédimentaire. Les marées sont de type semi-diurne. Le marnage moyen ou amplitude tidale moyenne est de l'ordre d'un mètre. Il varie entre 1,2 et 1,6 m en marée de vives eaux et entre 0,4 et 0,6 m en marée de mortes eaux. Ainsi, le littoral de Gorée et de Dakar se classe dans le régime de côtes microtidales (à marnage moyen inférieur à 2 m). Sur cet espace côtier où les vitesses des courants de marée sont inférieures à 0,15 m/s, la marée n'intervient pas dans le transport des sédiments et ne contribuent pas alors dans l'évolution morphologique du rivage. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 33 Figure 8 : Profil annuel de la marée de 1960 à 2006 à la station de Dakar Source: CRODT Cependant depuis 2000, on note une forte variabilité à la fois mensuelle et interannuelle (figure 7). Cependant, depuis cette période, il est observé une augmentation des hauteurs maximales (figure 8) et une baisse significative des hauteurs minimales (figure 11). Figure 9:Variations interannuelles du marnage [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 34 Figure 10:Variations interannuelles de la hauteur maximale observée Figure 11: Variations interannuelles de la hauteur minimale observée  La houle, mouvement lointain oscillatoire des couches superficielles de l'eau, due au frottement du vent sur la surface de l'eau. Et plus le vent est fort et plus la houle est forte. A la différence des mers de vents qui sont locales, la houle est engendrée par les vents aux hautes latitudes. Les mers des vents ont une influence minime contrairement à d'autres qui le considèrent non négligeables lors de la période alizés du Nord-Est. Les houles sont les principales sources d'agitation sur la côte sénégalaise. On rencontre trois catégories de houle: nord-ouest, du sud-ouest et ouest. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 35 Les houles de NW et SW s'exercent suivant une répartition saisonnière inversée entre la côte nord et la côte sud. En saisons sèche, la houle nord-ouest, présente toute l'année devient plus forte que pendant l'hivernage, au même moment, la côte sud est soumise aux houles de beau temps et inversement. Figure 12: Direction et fréquence des houles dominantes (A) et des houles occasionnelles (B) le long des côtes sénégalaises (Comprehensive Ocean-Atmosphere Data Set : COADS), in Guerin, 2003 A: Houles dominantes (ech.Lineaire) B: Houles occasionnelles (ech. Logarithmique) Figure 13:Modèles de propagation des houles le long de la côte sénégalaise d'après Nardari, 1993 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 36 Issues de l'Atlantique Nord, les houles nord-ouestou NW représentant environ 79,3% des observations (Cesaraccio et al., 2004) subissent une réfraction à l'approche de la côte et une série de diffractions au niveau de la Pointe des Almadies, du Cap Manuel et de la Pointe de Bel-Air (Riffault, 1980). De ces diffractions, il résulte un ralentissement de la vitesse et une modification de la direction et une perte de la quasi-totalité de leur énergie dans le secteur sud de la presqu'île du Cap-Vert. A la différence de la Grande Côte, la Petite Côte particulièrement la Baie de Gorée, est relativement protégée de l'action de ces houles NW, mais fortement exposée aux houles SW qui n'affectent que la côte sud et uniquement pendant la saison des pluies. Les houles SW (N180° à 200°) , houles longues, représentent 5,9% des observations (Guérin, 2003) et se caractérisent par une énergie d'environ 11KW/m, une hauteur moyenne de 1,8 m, une période moyenne de 6,8 secondes et une longueur d'onde de 73 m (Nardari, 1993). Ces houles diminuent ou renforcent celles NW pouvant même inverser la dérive principale. Les houles exceptionnelles d'ouest (N260° à 270°), engendrées par des cyclones des Caraïbes, entre Octobre et Décembre, sont très énergiques que les autres. Elles seraient responsables du déplacement vers le large d'importantes quantités de sables entre Mbao et Bargny. Figure 14: Plans de houle et dérive littorale induite ( houle de Nord-ouest) d'après Riffault,1980 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 37 Tableau 3:Caractéristiques en eau profonde des houles longues au large des côtes sénégalaises (Nardari, 1993) Types de houles Période Hauteur moyenne Longueur d'onde Puissance avant moyenne moyenne déferlement NW (N320 à 20°E) 6,3 s 1,67 s 62 18 KW/m SW (N180 à 230°E) 5,7 s 1,49 s 51 11 KW/m W(N260 à 270°E) 6,8 s 1,80 s 73 22,7KW/m La baie de Gorée est marquée par un déferlement de type plongeant "plunging breaker": La houle s'enroule sur elle-même en volute pour constituer un rouleau qui s'effondre. Les houles et les courants qu'elles induisent jouent un rôle important dans la dynamique littorale. Ils constituent sur le littoral de Rufisque le moteur de l'érosion côtière. En corrélation le phénomène des changements climatiques, les observations suivantes ont été produites notamment :  une évolution des hauteurs moyennes de la houle et des vagues de même que les hauteurs maximales qui en cas de concordance et en période de vives eaux atteignent près de 3,0 m.  En 2014 (30 mai au 1er juin) et 2015 (29 au 31 août), un phénomène de train de houle du sud sous l’action du vent (rafales > 12 m.s-1 sur une période 10s) des vagues de 3,50 m et des houles de 2,0 m par endroit. Ces phénomènes sont liés aux changements climatiques et ont causé des dégâts importants sur la pointe sud de la baie entre Mbao et Rufisque. Le tableau 4, présente les hauteurs mensuelles: moyennes et maximales de la houle dans la baie de Gorée. Tableau 4:Hauteurs moyennes mensuelles et hauteurs maximales dans la baie de Gorée Moyen Mois/ année 2010 2011 2012 2013 2014 ne Mean Hmax Mean Hmax Mean Hmax Mean Hmax Mean Hmax /5 ans janvier 1,44 1,90 1,68 1,90 1,73 1,92 1,21 1,73 1,91 1,99 1,59 février 1,55 2,20 1,72 1,90 1,79 1,94 1,37 1,68 2,02 2,42 1,69 Mars 2,19 3,10 1,85 2,50 2,04 2,04 1,82 2,00 2,38 2,53 2,06 Avril 1,72 2,10 1,54 1,60 2,00 1,93 1,47 1,95 2,22 2,36 1,79 Mai 1,61 1,90 1,56 1,60 1,73 1,89 1,37 1,82 1,97 2,15 1,65 Juin 1,41 1,90 1,48 1,50 1,81 1,96 1,55 1,79 2,06 2,50 1,66 Juillet 1,95 2,70 1,27 2,40 1,63 2,00 1,67 1,88 1,89 1,97 1,68 Aout 2,08 2,40 1,59 1,90 1,77 2,10 1,62 1,90 1,77 1,90 1,77 Septembre 1,98 2,50 1,72 2,20 1,8 2,30 1,53 1,84 1,76 1,90 1,76 Octobre 2,09 3,85 1,70 2,10 1,64 1,90 1,53 1,86 1,65 1,88 1,72 Novembre 1,74 2,30 1,70 2,00 1,61 2,30 1,50 1,67 1,58 2,00 1,63 Décembre 1,55 2,30 1,65 2,00 1,57 2,90 1,54 1,74 1,44 2,10 1,55 Moyenne 1,78 2,43 1,62 1,97 1,76 2,10 1,52 1,82 1,89 2,14 annuelle [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 38 Des variations mensuelles et interannuelles sont notées avec la présence de deux périodes de pics (février-mars) et (août-octobre) (figure 115). Figure 15: Variations mensuelles de la hauteur moyenne de la houle dans la baie de Gorée de 2010 à 2014 Les deux périodes de pics sont aussi présentes dans la figure 16 des hauteurs maximales (figure 16) Figure 16: Variations des hauteurs maximales de la marée de 2010 à 2014  Les courants perpendiculaires à la côte sont intrinsèques à la houle et comprennent deux composantes : les courants de surface et les courants de fonds. Le sable est transporté perpendiculairement à la côte selon les courants de fond. En temps calme, ces courants sont orientés vers la côte et entrainent un engraissement de la plage alors qu'en régime de haute [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 39 énergie (houle de forte cambrure), les courants de fond sont dirigés vers le fond et le sable d'où le démaigrissement de la plage. Les transports sédimentaires entre Gorée et Dakar seraient essentiellement dus aux courants perpendiculaires à la côte qui entrainent des départs de sédiments vers le large comme le cas entre Mbao et Bargny ( Dwars et al., 1979; Niang-Diop, 1995). D'ailleurs, le littoral de Gorée (du côté de l'Ecole Marima Ba) est soumis à l'action de houles fortes ou "houle de tempêtes" qui sont des événements météo-marins aléatoires ou cycliques perpendiculaires à la côte. S'accompagnant de vents violents et d'élévation du niveau marin, elles peuvent provoquer un important recul du rivage, voire irréversible, particulièrement pour les plages sous alimentées ou pour les côtes à falaises. Ces événements entrainent souvent un changement des mouvements de rééquilibrage des processus sédimentaires en temps normal de la plage.  La température permet de caractériser les masses d'eaux, joue un rôle important dans la variabilité des saisons et des cycles biologiques. En saison froide les valeurs sont fortement tributaires de l’intensité des alizés du nord et se situent en moyenne entre 18 et 24°C (novembre à mai). Des minimums de près de 15°C sont observées entre janvier et mars. Cependant, on note une stratification thermique plus nette durant cette période avec un gradient vertical surface-fond de l’ordre de 2°C dans la tranche d'eau 0 -50 m. Le mois de février reste relativement le mois le plus froid en termes de valeur de la température de surface de la mer (TSM), alors que la moyenne annuelle varie entre 18,20 et 28,12°C (Diallo, 2013). En saison chaude (juillet-septembre) principalement, on observe des températures comprises entre 26 et 29°C.  La salinité mesure la concentration d’une eau en sels dissous (chlorure de sodium, chlorure de magnésium, sulfate de magnésium, etc.) au travers de la conductivité électrique de cette eau. L'analyse de la distribution verticale montre mieux l'évolution saisonnière de la salinité des masses d'eaux dans la baie de Gorée. On note une stratification plus marquée en saison des pluies allant de 33,00 psu en surface à près de 36,00 psu. Ainsi, on distingue: - Une saison d’eaux froides salées de janvier à mai; - Une saison d’eaux chaudes salées de juin à juillet et; - Une saison d’eaux chaudes dessalées d’août à octobre.  L’oxygène dissous est un paramètre vital qui gouverne la majorité des processus biologiques des écosystèmes aquatiques. Dans la baie de Gorée, on observe des valeurs comprises entre 5 et 8 mg.l-1). Dans la colonne d’eau, il y a une baisse progressive de la surface au fond. Par rapport au réchauffement des eaux, il y a une légère baisse de sa concentration qui est toutefois compensée dans la baie par le frottement (brassage du fait des vents). [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 40  La turbidité liée à la présence de fines particules en suspension, composées de diverses matières minérales et organiques végétales ou animales, une turbidité très forte empêche à la fois la pénétration de la lumière (photosynthèse et production d’oxygène), néfaste pour l’écosystème. Ces mesures n’étant pas disponibles en série, on peut se référer à la teneur en chlorophylle du milieu. Les valeurs observées sont comprises entre (2.5 et 5.0), ce qui signifie que le milieu est riche en nutriments donc un bon fonctionnement de l’écosystème. Cependant, il est sujet à des pollutions fréquentes (déchets urbains, d’usines et de bateaux) venant de village de hann et du port principalement. En saison des pluies et en cas d’averses, on peut noter une turbidité du fait des eaux de ruissellement. 3. 4.1.3. Morphologie et Sols La Commune de Gorée présente un relief relativement accidentée avec des limites extérieures rocheuses et abruptes au sud et légèrement plat à faible pendage formé d'argiles et de calcaires. Gorée doit son existence au massif en roche volcanique (basalte) qui constitue la partie élevée de l’île, le Castel. Ce massif n’est qu’un fragment d’une coulée volcanique qui s’était répandue à l’air libre, il y a environ 13.500.000 ans. Après sa mise en place, cette coulée a été soumise à une forte érosion continentale qui l’a réduite au seul massif du Castel. Celui-ci a continué à faire partie du continent pendant des millions d’années, jusqu’à ce qu’une remontée du niveau de la mer le transforme en île. Il y a 3000 ans, la mer était plus haute que de nos jours. Elle a mis en place des dépôts de sables coquillers qui constituent la partie basse de l’île. Les sols sont généralement de type argileux sur la partie basse de l'île et rocheuses sur sa partie nord. 3.4.2.Environnement biologique (faune et flore) 3.4.2.1. Faune et flore terrestre La zone se caractérise par la présence d'une diversité biologique caractéristique de la région de Dakar. La végétation est luxuriante et essentiellement constituée de palmiers, de rôniers, de baobabs Adansonia digitata, bougainvilliers, hibiscus, des filaos, Delonix regia (Flamboyant), Zizyphus mauritiana (Jujubier), Albizzia Lebeck, Peltopherum ferruginum, Terminalia catappa et T. mantali, Accacia sp, Cordia sebatina à travers des petites ruelles joliment ornementées. Une forte population de cactacées sont retrouvées ainsi que de nombreuses plantes xérophytiques Balanites aegyptiaca au niveau des zones bordières et de falaises de l'île. Il existait dans ces formations végétales une faune abondante mais qui est aujourd’hui très éprouvée par la sécheresse et les actions abusives de l’homme. La grande faune a disparu laissant la place à une population constituée de lièvres, de rats palmistes, de mangoustes. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 41 Figure 17: Photos 4, 5, 6, 7; Végétation actuelle de l’île de Gorée En milieu marin, l'analyse des échantillons des fonds marins a produit les résultats suivants L’avifaune, grâce à la présence de la mer, est bien développée en particuliers celle inféodée au milieu marin comme les Cormorans, les canards. 3.4.2.2. Faune Benthique 3.4.2.2.1. Méthodologie Les prélèvements de la faune sont effectués à l’aide d’une benne à sédiment de type Ekman de 225 cm2(photo 1). Les échantillons sont conservés dans des bocaux et fixés au rose de Bengale à 1 g.l- 1 (colorant protéique) dans de l’alcool éthylique à 70%. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 42 Figure 18: Photo 8; Benne à sédiment ‘Ekman’ Six prélèvements sont ainsi effectués dans une zone qui englobe le tracé virtuel du câble électrique (figure 19). Des observations sont notées sur la nature des fonds de même que l’heure afin de déterminer la hauteur de marée (Annexe A). Figure 19:Zone et stations de prélèvements de la faune benthique Au laboratoire, Chaque échantillon a fait l’objet d’un traitement : - calcul du volume puis, - fractionnement à l’aide de la boîte de ‘Matoda’ afin d'obtenir des parties aliquotes. Chaque sous- échantillon est ensuite placé dans une ‘Cuve de Dolfus’ pour le comptage et la détermination des espèces sous une loupe binoculaire. Les coquillages vides, les débris et les pierres ne sont pas pris en compte dans le comptage. Cependant leur pourcentage dans l’échantillon a été estimé afin de déterminer le biovolume réel. Le matériel utilisé est le suivant: deux Loupes Binoculaires NIKON SM 2800 WILD MP50 et son [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 43 dispositif de photographie (PHOTOMAT), un appareil photo numérique NIKON COOLPIX 4500 (photo 2). Figure 20: Photo 9; Comptage et détermination des espèces benthiques au laboratoire 3.4.2.2.2. Résultats La classification retenue est la famille d’abord, le genre ensuite. Les clefs d’identifications utilisées sont principalement : - CCAMLR VME Taxa Classification Guide; - Hibberd T. and K. Moore, 2009 et le site de World Register of Marines Species Du fait de la nature des fonds qui sont principalement rocheux à l’exception de la zone de la station 1 constitué de sable quartz et de coquillage ce qui fait que les biovolumes sont faibles (tableau 5). Tableau 5:Volumes et biovolumes des échantillons Stations Volume Pourcentage biovolume échantillon (ml) de débris (%) (ml) St.1 440 99 4,4 St.2 5 98 0,1 St.3 10 98 0,2 St.4 38 98 0,76 St.5 2 98 0,04 St.6 20 95 1 3.4.2.2.3. - Structuration de la faune benthique Une liste de la composition faunistique est établie pour chaque station ainsi que le nombre d’individus au comptage, puis rapporté au fractionnement. L’ensemble des taxons par embranchement a été établi. Douze (12) embranchements (Phylum) sont présents:  les Annélides,  les Crustacées,  les Amphipodes, [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 44  les Arthropodes,  les Tanaïdes,  les Mollusques gastéropodes,  les Mollusques bivalves,  les Nématodes,  Les Turbelaria,  les Œufs,  Les Chaethognathes,  Les Appendiculaires, Sur l’ensemble des stations, trente et une (31) espèces ont été répertoriées et classées comme suit :  Phylum  Classe  Ordre  Sous-ordre  Famille  Genre Les embranchements les plus représentatifs sont: - les Mollusques bivalves (31,0%), - les Crustacées (28.0%) - les Mollusques gastéropodes (14.0%) et, - les Annélides (10.8%).. Le nombre d’individus présent par station varie de 71 à 12800. Cependant, le nombre d’individus rapporté au m² est faible (12,4). [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 45 Tableau 6 : Biodiversité et repartions spatiale de la faune benthique Embranchement Classe Ordre Sous-ordre Famille Genre Espece Groupe trophique* St. 1 St.2 St.3 St.4 St.5 (phylum) Annélides Polychètes Aciculata Palpata Nereididae Neanthes Neanthes kerguelensis Macro invertébrés ■ ■ ■ ■ Crustacés Malacostraca Decapoda Lithodidae Lithodes Décapodes sp Macro invertébrés ■ Copépodes ■ ■ ■ ■ Corycaeidae Coryceaus ■ ■ ■ ■ Malacostraca Cumacea Cumacea sp ■ ■ ■ ■ Balane ■ Appendiculaire Appendiculaire ■ ■ Chaethognathe Chaethognathes ■ ■ Ostracode Ostracoda sp ■ Amphipodes Malacostraca Amphipoda Amphipoda Amphipodae Amphipode Amphipoda sp Macro invertébrés ■ ■ Malacostraca Amphipoda Amphipoda Amphipodae Amphipode Thermisto gaudicaudii ■ ■ Arthropodes Malacostraca Isopoda Cymothoida Cirolanidae Natatolana Arctirrides comutus ■ Tanaids Malacostraca Tanaidacea Tanaidacea sp Macro invertébrés Tanaidacea Metapseudidae Apseudomorpha Apseudomorpha sp micro-particle detritivorous feeders ■ Mollusques Gastropoda Turridae Turridae sp ■ ■ ■ ■ ■ Gastéropodes Gastropoda Neogastropoda Cancellariidae Cancellariidae sp ■ Gastropoda Epitonioidea Epitoniidae Epitonium Atyidae Macro invertébrés ■ Gastropoda Patellogasteropa Fussurellidae Fissurellidae sp detritus feeder ■ [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 46 Mollusques Bivalvia Crassatellidae Crassatella Crassatellidae sp Macro invertébrés ■ ■ ■ ■ ■ Bivalves Bivalvia Nuculanidae Nuculana Nuculana sp ■ Bivalvia Articula sp ■ Bivalvia Cuspidae sp ■ Bivalvia Euciroidae Euciroa Euciroa sp ■ Bivalvia Veneroida Heterodonta Veneridae Veneroida sp ■ Bivalvia Ungulinidae ■ Nématodes Priapulimorpha Priapulimorphida Priapulidae Priapulidae sp Macro invertébrés ■ Sipunculidae Golfingliiformes Golfingliidae Golfingiide Sipunculida sp Zooplancton feeders ■ Sipunculidae Golfingliiformes Golfingliidae Golfingiide Mesotherria sp ■ Œufs brisés Poissons ■ Tubelaria Tubelaria ■ Cydiare Cydiare ■ Total ind/station 12800 328 304 576 71 Total volume échantillons (cm²) 630 326,25 495 213,75 270 Total ind/benne (225 cm² ) 4571,4 226,2 138,2 606,3 59,2 Total ind/station (m2) 45,7 2,3 1,4 6,1 0,6 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 47 3.4.3.Cadre climatique 3.4.3.1. Les vents Les localités humaines le long de la Petite Côte sont caractérisées par trois saisons éoliennes qui se distinguent  D'Octobre à Mars par la prédominance de l'alizé boréal de direction Nord à Nord-Est et une intensité moyenne de 5,35 m et dépassant fréquemment 9 m/s. Ce flux est inadapté à la mise en place de perturbations pluviométriques. Les amplitudes thermiques y sont à très forte humidité relative et frais. En provenance de l'Anticyclone des Açores, il prédomine de novembre à février avant d'évoluer en alizé maritime continentalisé (vents de secteur Nord - Ouest).  D'Avril à Juin, l'alizé maritime se réchauffe et devient plus instable et une intensité variant entre 3,6 et 5,7 m/s et exceptionnellement en certaines localités 30 m.s-1. L'arrivée de l'anticyclone maghrébin strictement continental ou Harmattan traverse tout le Sahara et arrive sur les côtes sénégalaises chargées litho-météores et devient progressivement un alizé continental humidifié sur le domaine maritime.  De juillet à octobre, la prédominance de la mousson de direction Ouest à Sud-ouest avec des vents d'intensité de 5,7 m/s, en provenance de l'Anticyclone de Saint-Hélène, s'oppose aux deux premiers flux de l'Hémisphère Nordet s'empare du Cap-Vert de Juillet à Septembre. Ce flux est responsable de la pluviométrie abondante qui est lié à son parcours continental. Les vents y sont de faible intensité en moyenne même si les lignes de grains sont souvent accompagnées de vents violents (20 à 25 m.s-1 en moyenne) sur de courts temps (I. Niang Diop, 1995). La manifestation progressivement importante des vents d'Ouest signale ou provoque le repli progressif de la pluviométrie aussi bien en fréquence qu'en quantité de pluie. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 48 a. Direction du vent pendant la saison sèche de b. Direction du vent pendant la saison sèche de Novembre à Mars Avril à Juin c. Direction du vent pendant la saison sèche de Juillet à Octobre Figure 21: Moyennes mensuelles de la vitesse du vent de 1951 à 2009 à Dakar (ANAMS, 2012) Les vents locaux de basse altitude qui interviennent dans la dynamique côtière sont responsables des mers de vent locales et d’upwellings mais aussi des agents de transport des sables dans la zone côtière (Niang-Diop, 1995). Ils ne sont efficaces que lorsqu'ils atteignent des vitesses de l'ordre de 5,55 m/s (Gaye, 1999). Sur le littoral sénégalais, les vitesses sont généralement comprises en 1 et 6 m.s -1 et les maxima sont souvent enregistrés en saison sèche entre Novembre et Mai pour la Grande Côte et entre Novembre et Avril à Dakar avec des moyennes maximales de 5,87 m.s-1 et la vitesse minimale au mois de Septembre avec 3,51m.s-1. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 49 3.4.3.2. Les Températures La zone est caractérisée par des températures modérées influencées par la circulation des alizés maritimes provenant de l’anticyclone des Açores où s'observe un gradient thermique de la côte vers l'intérieur du pays. Il en résulte un climat frais et humide entre Décembre et Mai. De la période de 1951 à 2009, la température moyenne annuelle est de 24,46 °C. Les températures moyennes les plus élevées sont enregistrées aux mois de Juillet, Août, Septembre et Octobre (27,6°C) et les moyennes les plus basses entre 21°C. La répartition annuelle des températures est de type bimodale caractérisée par :  des températures très élevées oscillant entre les moyennes journalières comprises entre 29 et 30° C allant des mois d’Août à Novembre, correspondant à la période pluvieuse;  des températures basses avec des minimas allant du mois de Décembre au mois de Mai variant entre 17 et 20° C. Tableau 7 : Températures maximales, minimales et moyennes mensuelles à la station de Dakar-Yoff de 1951 à 2010 Températures Janvier Février Mars Avril Mai Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre Maximale 24,8 24,6 24,9 24,8 25,7 28,3 29,7 30 30,3 30,5 29,1 26,5 Minimale 17,4 17,1 17,6 18,5 20,1 23 24,6 24,8 24,6 24,6 22,3 19,6 Moyenne 21,35 21,28 21,38 21,93 23,20 26,08 27,43 27,65 27,98 28,03 26,45 24,03 Source : Agence Nationale de la Météorologie au Sénégal (ANACIMS, 2012) 35 30 25 20 15 10 Minimale 5 Maximale 0 Moyenne Figure 22: Variation inter mensuelles de la température à la station de Dakar entre 1951 et 2010 Source : Agence Nationale de la Météorologie au Sénégal (ANACIMS, 2012) [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 50 3.4.3.3. Précipitation La saison des pluies débute au mois de Juin dans la région de Dakar et est caractérisée par une relative faiblesse des précipitations dépassant rarement 500 mm/an et une forte variabilité interannuelle. L'essentiel des précipitations se concentre entre Juillet et Septembre avec un paroxysme au mois d'Août où les précipitations sont fréquentes et abondantes. Cette période est aussi caractérisée par des masses orageuses se déplaçant d'Est en Ouest: les lignes de grains (Mahé, 1933) qui peuvent être soit des intrusions du flux d'Est dans le flux de mousson soulevant l'air humide en un front mobile le long duquel se produisent orages et averses. L'hivernage se termine en Octobre et parfois en Novembre. Des pluies rares ou "Heug" ou encore pluies de mangues surviennent souvent en saison sèche entre Décembre (0,2 mm) , Janvier (2,1 mm) et Février (0,3 mm). Elles sont provoquées par des intrusions de masses d'air polaire, irrégulières et peu abondantes, et sont cependant d’une grande importance pour la pratique des cultures de contre-saison dans la zone du projet. Pluviométrie moyenne mensuelle à la station de Dakar de 1900 à 2010 180,00 160,00 140,00 120,00 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 Figure 23 : Pluviométries moyennes mensuelles en mm à la station de Dakar de 1900 à 2010 Source: ANACIM, 2012 3.4.4.La situation sur l'érosion côtière de Gorée [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 51 Figure 24:carte de vulnérabilité et dynamique du trait de côte entre 1942 et 2011 Source: (ISE/LERG, 2013) L'évolution du trait de côte sur l'île de Gorée est globalement régressive (Bakhoum, 2013). Les secteurs affectés représentent environ 73% de la côte contre 27% de la côte qui présente une accrétion. Cette érosion côtière est à l'origine de l'importante vulnérabilité du littoral de Gorée à vocation particulièrement balnéaire et touristique. L'analyse diachronique entre les traits de côte de 1942 et de 2011 particulièrement en des points situés sur la façade occidentale de l'île montre des reculs par érosion maximale de -35,22 m/an et minimale de -0,29 m/an et contre des accrétions maximales variant entre 0 et 17,66 m/an. Tableau 8:Taux d'évolution du rivage de l'île de Gorée entre 1942 - 2011 Evolution Vitesse cumulée (m/an) Erosion (m) Accrétion (m) Maximale + 0,26 -35,22 17,66 Minimale - 0,51 -0,29 0 Moyenne - 0,17 -14,48 5,42 Source: (ISE/LERG, 2013) [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 52 L'intérêt de l'étude de la géomorphologie côtière connait actuellement un regain d'intérêt auprès des spécialistes de l'aménagement des zones côtières ainsi qu'auprès des décideurs en raison des nombreuses vulnérabilités qu'elle engendre. En effet, les pertes de plage signifient également des pertes d'opportunités en termes d'investissement dans le domaine des pêcheries, du tourisme balnéaire et parfois en termes de ressources naturelles foncières et hydriques. La situation de l'érosion côtière est préoccupante dans l'île de Gorée qui constitue un site de haute valeur historique et touristique élevé au rang de patrimoine mondial. Et de nombreux partenaires au développement contribuent ou veulent contribuer à la préservation de ce patrimoine à travers des activités de protection des secteurs menacés et de veiller à leur restauration. L'arrivée et la pose d'un câble électrique sous marin enfoui pourraient constituer un risque de fragilisation entrainant, par conséquent, une perturbation de l'équilibre sédimentaire. De nombreux facteurs climatiques influencent les processus d'érosion et, par conséquent agissent sur l'évolution géomorphologique des littoraux sableux et parfois argileux et rocheux. A Gorée, l'intensité des processus sédimentaires s'expliquerait par la diversité des facteurs responsables ainsi que leur permanence d'action. Les principaux facteurs naturels identifiés sont la houle, les courants de la dérive littorale, la marée, le vent, l'augmentation du niveau marin, l'érosion des sols et l'alimentation en sédiments. La nature rocheuse de la falaise de Gorée, dure et résistante à l’effet de l’érosion marine, n'agit pas en faveur d'une contribution sédimentaire et justifie ainsi le recul continu de la plage lié au déficit d'un stock sédimentaire suffisant pour compenser les pertes de sédiments sur le littoral. Ce déficit des stocks sédimentaires mobilisables conjugué à la turbulence des eaux liée au relief accidenté des fonds marins contribue à entrainer les sédiments vers le fonds et à aggraver l'érosion sur le littoral. La survenue fréquente des houles de tempêtes, supérieures à 3,50 m et imprévisibles, de 1993 à 2011, entre les latitudes 14°41'N et 14°11'N et les longitudes 17°16' W et 17° 12' W, contribue à la dégradation des limites côtières de l'île de Gorée et des infrastructures qui y sont installées. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 53 Figure 25:Amplitudes des houles au large de l'île de Gorée entre 1993 et 2011 source : collect localisation satellite ( JASON et TOPEX POSEIDON 1992-2011) source : collect localisation satellite ( JASON et TOPEX POSEIDON 1992-2011) Figure 26:Moyenne des houles de tempête à l'île de Gorée entre 1993 et 2011 source : collect localisation satellite ( JASON et TOPEX POSEIDON )1992-2011) source : collect localisation satellite ( JASON et TOPEX POSEIDON )1992-2011) [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 54 Photo 10:Point d'arrivée du câble sous-marin de la Photo 11: Affouillement et décollement d'un mur de Senelec très affecté par la furie des vagues protection Photo 12 : Secteur côtier fortement agressé par les Photo 13: La mosquée fortement agressé par la furie des vagues vagues Figure 27: Photos 10, 11, 12, 13 ; Limites côtières de l’île de Gorée La vulnérabilité des limites côtières de l'île de Gorée se manifestent par :  d'importants mouvements d'affaissement des enrochements basaltiques autour de l'île ;  d'importants mouvements d'affouillement des constructions sur le littoral (Mosquée, Ecole Mariama Bâ au sud de l'île) ;  des inondations marines fréquentes ;  des décollements de pans entiers de murs de protection. Le projet de pose de la nouvelle ligne sous-marine 30 KV entre l'île de Gorée et la ville de Dakar va engendrer, en relation avec les paramètres côtiers et marins décrits ci-dessus, des impacts physiques et mécaniques pouvant aggraver les phénomènes d'érosion dans les zones profondes. L'évolution des zones bordières en particulier le point d'arrivée et d'ancrage de l'ancien câble sous marin montre une importante fragilité face à l'érosion et qui va progressivement affecter l'intégralité du câble. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 55 Ceci va nécessiter auprès du promoteur de prendre les mesures adéquates pour réduire les effets nuisibles à la durabilité du câble aussi bien dans les fonds marins très agités et accidentés qu'au niveau du secteur d'ancrage du câble. 3.5. Milieu Humain et socio-économique 3.5.1.Caractéristiques démographiques 3.5.1.1. Population La population de Gorée est de 1296 habitants (ANSD, estimation 2013) constitués à moitié de jeunes. La moyenne d’âge des Goréens est de 23 ans. Comme dans la presqu'île du Cap-Vert, les premiers habitants étaient des Lébous. Aujourd’hui, Gorée est le symbole d’un brassage ethnique et culturel, mêlant des habitants de toutes les régions du globe et de tolérance religieuse, à l'image de la composition des familles multiconfessionnelles et métissées qui y vivent. L’île est à majorité peuplée de Halpulaars. Il convient de noter, une forte cohésion sociale qui fait de Gorée un exemple à suivre dans le cadre du dialogue islamo-chrétien du fait de la bonne cohabitation entre les populations de toutes les religions. Tableau 9: évolution de la population Années 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 1296 1335 1375 1416 1458 1502 1547 Population TAM 3% Source : commune de Gorée 3.5.1.2. Répartition spatiale de la population La population de Gorée est répartie dans les quartiers que compte la commune. Cette répartition se présente comme suit : Tableau 10: Répartition spatiale de la population Quartier Nombre de Nombre de POPULATION Concessions Ménages Masculin Féminin Total BAMBARA 13 35 109 110 219 NDAWRAGOU 16 42 136 143 279 PONTY 14 39 119 121 240 TONGHOR 23 48 156 199 355 CASTEL 00 19 85 118 203 TOTAL 66 183 605 691 1296 Source : ANSD estimation 2013 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 56 3.5.2.Caractéristiques de l’habitat L’île de Gorée est inscrite depuis Novembre 1975 sur la liste des monuments historiques du Sénégal et depuis septembre 1978, elle a été classée patrimoine mondial de l'UNESCO. L’habitat est caractérisé par des constructions basaltiques avec des toitures en tuiles. La plupart des bâtiments de l’Ile ont plus d’un siècle d’existence car étant construits depuis l’époque coloniale. Aujourd’hui, plusieurs bâtiments sont menacés de ruine du fait de l’avancée progressive de la mer et l’érosion marine. 3.6. Analyse de la sensibilité environnementale du milieu 3.6.1. Situation initiale du site Le tracé retenu pour abriter le réseau du câble sous-marin 30 KV entre Dakar et l'Île de Gorée est situé entre les coordonnées 17°25'18" W / 14°40'15" N et 17°23'53" W et 14°39'48" dans un espace appartenant à un système marino-continental. Cette zone garde une vocation particulièrement orientée à la pêche, à la navigation civile et au tourisme nautique. Cependant, l'intense fréquentation de la zone pour des besoins de pêche artisanale a fini d'imprimer une nouvelle vision économique et écologique à la zone qui incite aux acteurs pour un comportement plus responsable en ce qui concerne la préservation des ressources halieutiques. Face à cette nouvelle dynamique économique et environnementale, il est recommandé au Promoteur de déployer d'importants efforts d'investissement pour assurer la durabilité des ressources naturelles à travers la réduction de l'incidence de son empreinte écologique sur les ressources naturelles déjà vulnérables à l'action anthropique. Les activités de pose du câble sur le fond peu profond variant entre 0,5 à 18 m n'épargnent guère l'importante biodiversité marine et côtière où s'exercent d'intenses processus biologiques. 3.6.2. Sensibilité environnementale du milieu  L'hydrodynamisme: Le site de pose du câble 30 KV présente une dynamique particulière avec une grande fréquence des différents courants marins qui arrivent perpendiculairement à la côte. La position très avancée de la presqu'île du Cap-Vert agit sous forme de barrière de protection contre les houles Nord-Ouest qui subissent une diffraction et contournent l'île de Gorée pour épargner l'espace compris entre l'île et Dakar (Anse Bernard). Par contre, la période hivernale avec l'arrivée des houles Sud-ouest conjuguées aux houles d'Ouest qui sont à l'origine d'une forte turbulence des eaux dans l'espace du projet n’est pas favorable à la réalisation des travaux. Ces importants mouvements d'eau vont beaucoup implanter l'évolution des fonds marins qui sont le principal réceptacle du câble sous- marin.  La géologie : Les sols sont de nature argileuse (limons de l'Hôpital et attapulgite) et des formations rocheuses au cap manuel. Cette formation argileuse se retrouve sur une partie de l'île où les habitations sont installées. Et sur l'autre partie rocheuse, accidentée et en relief, on rencontre un massif de coulées de roches volcaniques. En milieu marin, on retrouve les mêmes coulées de laves avec souvent de l'argile en quelques endroits et du sable coquiller. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 57  L'érosion côtière: L'île de Gorée est très affectée par l'érosion côtière qui affecte plus de 70% des limites côtières où l'on retrouve d'importants édifices historiques, scolaires ou religieux et parfois économiques. L'intensité des phénomènes hydrodynamiques explique la gravité des dégradations sur les ouvrages de protection et sur la nature des vulnérabilités. Les stocks sédimentaires, sous l'action de la fréquence de certaines catégories de houle (tempêtes, dérive littorale réfléchie et les courants de fond) sont arrachés des zones côtières vers le large entrainant une perte progressive et continue de plage sableuse.  Les eaux marines et la navigation portuaire : Le site de pose du câble sous marin 30 KV est une zone marine peu fréquentée (navigation des pirogues artisanales), cette zone est surveillée par la marine sénégalaise pour des raisons de sécurité nationale (palais présidentiel). Quelques domaines à vocation hôteliers et de pêche sportive y sont retrouvés le long de la côte. Les limites côtières sont particulièrement affectées par les effets agressifs des vagues et qui sont à l'origine d'importants aménagements de protection (tétrapodes, brise-lames, épis, enrochements).  Le Patrimoine historique : Le patrimoine historique est inestimable d'où sa classification comme "Patrimoine mondial de l'UNESCO". Certes, une action de sauvegarde d'importance majeure est adoptée mais les moyens financiers d'accompagnement restent très faibles par rapport à la taille de la tâche. La diversité des dégâts résultant de l'âge des édifices, de la gravité des dégradations, de la rareté des matériaux pour la restauration ainsi que le budget nécessaire à la restauration rend complexe la prise en charge de la préservation.  Faune / flore : La zone de mise en œuvre du projet de pose de câble sous marin de 30 KV est un lieu très riche en biodiversité marine et côtière allant des coquillages aux poissons. Les analyses des échantillons de fonds marins révèlent la présence d'une riche population benthique. Cependant, une importante biodiversité végétale subsiste sur les fonds particulièrement rocheux où se développe une importante population benthique La faune aviaire est aussi bien représentée avec les Cormorans, les canards de mer et autres oiseaux comme les pélicans et autres. La flore est très bien développée au niveau de l'île avec une grande diversité d'espèces végétales allant des espèces inféodées à l'écosystème insulaire et celles qui sont le résultat de grands efforts de reboisement. Tableau 11 : Sensibilité environnementale Indicateurs Informations sur le milieu Oui Non Milieu physique [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 58 Climat :soudano- sub saharien avec une forte influence marine + Pluviométrie (moyenne annuelle) de 400 mm/an (1970 à2013) - contre une meilleure séquence de 550 mm/an entre 1900 - Présence d’eauxsur le site 1968 du projet Hydrodynamisme très variable selon les saisons. Fréquentes + houles de grande ampleur en hivernage et quelquefois en à partir de janvier à mars Principale cause des phénomènes d'érosion Géologie : Laves tertiaires, Volcanisme pléistocène, sables et + autres formations Pédologie : sols sablo-argileux à dominante sableuse avec des + sables coquillers dans la partie basse de l'île. Formations rocheuses (massif de coulées de basaltes) Contaminations des réserves d'eau souterraines avec l'avancée du biseau salée Caractéristiques générales: à la proximité du site, on rencontre des activités de pêche, de plongée sous marine et de navigation. + Les activités touristiques y sont bien développées. La circulation de certaines cargaisons navales y estinterdite pour des raisons de sécurité La direction d'écoulement des eaux est variable selon les + Qualité des eaux saisons soit du nord vers le sud en renforçant le transit sédimentaire soit vers le large Qualité de l'air (Rejets De bonne qualité + fréquents, nuisances) Nuisances sonores Les nuisances sonores ne sont pas fréquentes + Sols et sous sols (paysage) Amas de déchetsinertes (sachets et objets en plastiques sous + forme de rejets sur la plage rocheuse) Milieu biologique [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 59 Etat de la végétation et de la Lesite montre une belle occupation de l'espace avec beaucoup + faune d'espèces végétales parmi lesquelles on peut citer Balanites aegyptica, Zizyphus mauritiana, Accacia nilotica, , Euphorbiacées, les Légumineuses (Delonix regia, Peltopherum ferrigenum,, Tamarus indica, Azzadirachta indica, etc...Ceci témoigne l'existence d'une riche biodiversitédans la zone du projet Présence d’espèces Une seule espèce protégée (Adansonia digitata) avec plusieurs + partiellement ou individus. Sa présence renseigne sur la richesse des sols en totalement protégées sur le calcaires. site (flore et faune) Distance des milieux L'aire marine protégée de l'île de Gorée dont les limites sont + remarquables ou fixées à 1000 m des limites côtières. Sa durabilité est très protégés les plus proches menacée faute de moyens de suivi Douze embranchements sont rencontrés notamment les + Annélides,les Crustacées,les Amphipodes,les Arthropodes,les Tanaïdes,les Mollusques gastéropodes,les Mollusques bivalves,les Nématodes, les Turbelaria,les Œufs, les Chaethognathes et les Appendiculaires. Les espèces les plus représentatives sont - les Mollusques bivalves (31,0%), - les Crustacées (28.0%) - les Mollusques gastéropodes (14.0%) et, - les Annélides (10.8%). Nuisances olfactives Déchets banals Une bonne politique de gestion des déchets mais des + contraintes freinent toujours les efforts jusque là déployés. Les quantités de déchets produites dépassent les capacités de prise en charge de la Mairie. Le processus de collecte et de ramassage des déchets sont assez corrects mais leur évacuation est confrontée à la disponibilité des "big bag" qui sont transportés par les pirogues. Principaux impacts du projet sur le site et la commune de Gorée Gêne dans les activités Populations riveraines et des quelques pêcheurs qui + professionnelles fréquentent la zone. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 60 La zone entre Gorée et le Port est interdite à la fois à la navigation des navires et à la pêche.Seuls des pêcheurs artisants de petits pélagiques (appâts de canneurs), les pirogues lignes et des plongeurs sont présents. L’île de Gorée n’a quasiment pas de pêcheurs uniquement les pécheurs de Thiaroye sur mer ou de Hann. Pertes de biodiversité dont il + faut compenser Destruction de niches écologiques pour le benthos et pollution des eaux intermédiaires qui affectent le pélagos et le benthos. La présence des fonds rocheux favorise la présence de certaines espèces (le Pageot, le Thiof ou le Mérou de Gorée) recherchées par les plongeurs. Opportunité d'appui à la Relativement à la gestion environnementale (revitalisation de + commune l'aire marine protégée) Appui à la gestion des déchets plastiques par l'acquisition de machines broyeuses Renforcement des ouvrages de protection à la zone de débarquement Mesures de sécurité dans la Amélioration de la sécurité + vie courante Tableau 12 : Tableau récapitulatif de la sensibilité des milieux Milieux concernés Evaluation de la sensibilité S M G O Eaux superficielles Faible 2 2 2 2 Nappes souterraines Faible 2 2 1 1 Qualité des eaux Faible 1 1 2 1 Air (de GES , nuisances) Forte 4 3 3 4 Bruit Faible 1 1 2 4 Végétation et faune Forte 4 1 2 3 Espèces partiellement ou totalement Forte 4 2 3 1 protégées sur le site (flore et faune) Sols et sous-sols faible 1 2 1 3 Distance des milieux sensibles les plus Forte 4 4 3 3 proches (aire marine protégée) [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 61 Populations riveraines Faible 4 1 2 2 Rappels L'occurrence (O) caractérise la fréquence d'apparition. Les notes vont de 1 (Extrêmement rare), 2 (Rare), 3 (Courant) à 4 (Fréquent) Concernant la gravité (G), il convient de disposer de grilles spécifiques à l'environnement. . Les notes vont de 1 (peu ou pas d'incidence), 2 (Légère incidence), 3 (Incidence remarquable) à 4 (Grave incidence) Les grilles de sensibilité (S), quant à elles, sont forcément propres à la thématique évaluée, puisqu'elles caractérisent le milieu récepteur à l'échelle locale (milieu aquatique, atmosphérique, humain…) ou à l'échelle globale pour les consommations, les déchets et certains rejets atmosphériques. Les notes vont de 1 (valorisation ou ré-utilisation), 2 (réversibilité), 3 (exposée et réversible) à 4 (exposée et difficilement réversible) La note de maitrise (M) va de 1 pour une bonne maîtrise à 4 pour une mauvaise maîtrise. Il s'agit donc, à travers la maîtrise, d'évaluer la disponibilité et la bonne utilisationdes dispositifs techniques ainsi que l'ensemble des dispositions organisationnelles existantes. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 62 4. CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 63 4.1. Préambule L’énergie joue un rôle très important dans le développement d’un pays. C’est un secteur vital de l’économie. Néanmoins, ce secteur souffre d’énormes difficultés quant à l’accès des populations à cette ressource vitale qu’est l’électricité. C’est conscient du rôle que joue l’énergie dans le développement économique du pays et le bien être des populations que le Sénégal s’est engagé dans un processus d’amélioration de son accessibilité. La commune de Gorée fait partie de ces localités devant bénéficier de ces changements du fait des problèmes que rencontre le câble sous-marin alimentant l’île en électricité. C’est ainsi que la Senelec a mis en place le projet de remplacement du câble sous-marin 30kV entre Dakar et l’île de Gorée. Ce projet s’inscrit dans le cadre de l’étude détaillée de développement des réseaux de distribution électriques à moyen terme (2011-2015) de Senelec. La mise en œuvre de ce projet peut considérablement modifier l’écosystème marin, aussi elle pourra occasionner des désagréments pour la traversé de cette zone. Pour cela toute les dispositions doivent être prises par le promoteur afin de garantir la santé, la sécurité des populations et de préserver l’environnement marin. A cet effet, le Sénégal dispose d’une large réglementation pour assurer la protection de l’environnement et garantir la sécurité des personnes. Au niveau international également un important dispositif juridique est mis en place dans un souci de protéger l’environnement marin. Ainsi, cette partie a pour objectif de synthétiser et d’analyser le cadre politique, juridique et institutionnel qui régit le projet de remplacement du câble sous-marin 30kV entre Dakar et l’île de Gorée, faisant l’objet de cette EIE. Une analyse des politiques nationales en matière d’environnement et d’énergie sera effectuée. De même un rappel de la réglementation internationale et nationale touchant le projet ainsi que les institutions devant intervenir de manière directe ou indirecte dans sa mise en œuvre sera fait. 4.2. Cadre politique L’énergie est un moteur de développement économique. Sa disponibilité et son accessibilité permettent de booster l’économie nationale, participent au bien-être et à la sécurité des personnes et des biens. Ce projet est d’une grande importante dans la mesure où Gorée est une zone touristique très prisés par les visiteurs aussi nationaux qu’internationaux. Toutefois, un ensemble d’instruments d’orientation stratégique et de planification a été adopté au Sénégal dans le domaine de l’énergie et dans celui de l’environnement. Ces politiques et programmes permettent d’accompagner le développement du secteur tout en protégeant l’environnement et la santé humaine. Les politiques adoptées par la Banque Mondiale qui finance ce projet doivent être pris en compte. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 64 Ces instruments qui prennent souvent la dénomination d’axes, de stratégies, d’orientation, voire de plan, doivent être intégrés dans la mise en œuvre de ce projet. Il s’agit entre autre politique du:  Plan Sénégal Emergent (PSE) Soucieux d’hisser le pays sur la voie du développement et de l’émergence économique et social, le gouvernement du Sénégal a adopté et mis place une nouvelle stratégie, dénommé : Plan Sénégal Emergent (PSE). Cette stratégie constitue le référentiel de la politique économique et sociale du Sénégal sur le long et moyen terme. Le Secteur de l’Energie constitue un soutien majeur au développement de l’économie, à la réduction des inégalités sociales et territoriales. La Stratégie d’Emergence traduit l’ambition du Sénégal de garantir un accès large et fiable à une énergie bon marché. Ainsi le PSE vise les objectifs suivants :  avoir un prix de l’électricité parmi les plus bas de la sous-région (~60 à 80 FCFA/kWh) pour un soutien à la compétitivité économique ;  diminuer de moitié la facture d’électricité des ménages ;  supprimer les coupures et les pertes associées d’ici 2017. Le PSE poursuit et développe les orientations de la Lettre de Politique de Développement du Secteur de l’énergie d’octobre 2012 concernant l’électricité, les hydrocarbures et l’accessibilité à l’Energie en milieu rural.  La Lettre de Politique de Développement du Secteur de l’Energie de 2012 Dans un souci de soulager le quotidien difficile des populations, le gouvernement du Sénégal a élaboré et soumis à leur suffrage le programme de développement économique et sociale YONNU YOKKUTE. Dans le domaine de l’énergie, la vision prospective du programme et à moyen terme, cible un secteur énergétique caractérisé par une parfaite disponibilité de l’énergie au meilleur prix et garantissant un accès universel aux services énergétiques modernes dans le respect des principes d’acceptabilité sociale et environnementale. Les orientations données au Gouvernement en matière énergétique se fondent sur cette vision et se décline en stratégie et en objectifs. Les objectifs stratégiques du secteur s’inscrivent en droite ligne de ceux fixés dans la dé cision A/DEC.24/01/06 des chefs d’Etat de la CEDEAO dont le Sénégal est signataire. Elle fixe l’objectif global de faire accéder au moins la moitié de la population rurale et périurbaine aux services énergétiques modernes en 2015 en vue d’atteindre les OMD. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 65 Les objectifs de la Lettre se déclinent par sous-secteur. Ainsi pour le sous-secteur de l’électricité elle ambitionne entre autre objectif de réhabiliter et de renforcer les infrastructures de transport et de distribution.  Plan National d’Action pour l’Environnement Ce document a été adopté en septembre 1997 et permet de mettre en œuvre les recommandations de Rio. Le PNAE constitue un cadre stratégique global visant à harmoniser les différentes politiques sectorielles en matière de gestion de l'environnement dans la perspective d'un développement durable. Un de ses principaux objectifs est la prise en compte de la dimension environnementale dans la planification du développement économique et social. Les activités entreprises dans le cadre de la préparation du PNAE ont permis de procéder à : - l'analyse des activités économiques structurantes et à l’évaluation de leurs incidences sur l’environnement ; - l'étude approfondie d'une série de thématiques articulées autour des enjeux et des défis environnementaux majeurs ; - l'élaboration de Plans Régionaux d'Actions pour l'Environnement (PRAE) et leur synthèse sur une base éco-géographique ; - la synthèse des stratégies d'intervention sectorielle en vue d'une meilleure connaissance des différents champs d'expression des politiques de gestion des ressources naturelles et de l'environnement.  La Lettre de Politique Sectorielle de l’Environnement Elle a été adoptée en 2004 et réactualisée en 2009. Elle a pour but de répondre à la nécessité de concilier la conservation et l’exploitation des ressources naturelles et de l’environnement pour un développement durable et de réorienter les rôles de l’Etat et des autres acteurs non gouvernementaux pour un meilleur cadre de vie.  La Stratégie Nationale de Développement Durable (SNDD) La SNDD a pour objectif la coordination et la mise en cohérence des politiques, stratégies et programmes en cours d’exécution d’une part, et d’autres part de favoriser une meilleure synergie entre les diverses actions conduites en tentant d’identifier et de faire prendre en charge les interfaces ou espaces de compétition. La Stratégie Nationale de Développement Durable constitue une réponse globale aux contraintes structurelles. Elle se décline en six axes majeurs parmi lesquels, la promotion de modes de production et de consommation durables; la promotion d’un développement équilibré et harmonieux; et le renforcement des mesures et actions pouvant contribuer à l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement.  Les politiques de sauvegarde de la Banque mondiale [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 66 Du fait de l’importance de la dimension environnementale, sociale, culturelle, la BM a développé des instruments politiques qui guident la conduite à adopter par les bénéficiaires dans le financement de ses projets. Ces politiques, dénommées politiques de sauvegarde visent à aider son personnel à promouvoir des approches de développement socialement et écologiquement viables, et à veiller à ce que les opérations ne portent pas préjudice aux populations ni à l’environnement. Elles comprennent la politique d’évaluation environnementale (OP 4.01 Évaluation Environnementale) et les politiques entrant dans le cadre de l’EE : biens culturels (OP 4.11 Ressources Culturelles Physique), zones litigieuses (OP 7.60 Projets dans des Zones en litige), foresterie (OP 4.36 Forêts) , populations autochtones (OP 4.10 Populations Autochtones), voies d’eau d’intérêt international (OP 7.50 Projets relatifs aux voies d’Eaux Internationales), réinstallation involontaire (OP 4.12 Réinstallation Involontaire des populations), habitats naturels (OP 4.04 Habitats Naturels), lutte antiparasitaire (OP 4.09 Lutte antiparasitaire )et sécurité des barrages (OP 4.37 Sécurité des Barrages). Il faut préciser que la mise en œuvre du projet de liaison sous-marine 30kv Dakar-Gorée n’implique pas toutes les politiques de sauvegarde de la Banque Mondiale. Toutefois, certaines d’entre elles s’applique au projet et mérite une attention particulière. Il s’agit de : OP 4.01 Évaluation Environnementale, OP 4.04 Habitats Naturels, OP 4.11 Ressources Culturelles Physique.  OP 4.01 Évaluation Environnementale Cette politique s’applique pour les projets financés par la BM et susceptibles d’avoir des impacts négatifs sur l’environnement. Elle permet de déceler les potentiels problèmes environnementaux et sociaux liés au projet. Sur le plan environnemental, l’OP 4.01 exige de prévoir des mesures d’atténuation et de surveiller les effets du projet sur l’environnement et, le cas échéant, de renforcer les capacités institutionnelles. Une attention particulière est accordée à la nature des consultations menées avec les groupes affectés et les ONG locales, pour déterminer notamment dans quelle mesure les points de vue de ces groupes ou organisations ont été pris en compte. En matière d’information, le rapport d’EE doit être mis à la disposition des groupes affectés et des ONG dans un lieu public accessible, et officiellement soumis à la Banque. C’est après avoir officiellement reçu le rapport, que la Banque le mettra à la disposition du public par l’intermédiaire de son Infoshop. Cette politique s’applique à ce projet de liaison sous-marine 30kv Dakar-Gorée, d’où cet IEES.  OP 4.04 Habitats Naturels La conservation des habitats naturels, comme toute autre mesure de préservation et d’amélioration de l’environnement, est essentielle au développement durable à long terme. En conséquence, la Banque, dans le cadre de ses études économiques et sectorielles, des projets que l’institution finance ainsi que dans le cadre du dialogue de politique économique, appuie la protection, le maintien et la réhabilitation des habitats naturels et de leur fonction. En matière de gestion des ressources naturelles, la Banque soutient une approche fondée sur le [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 67 principe de précaution, de façon à garantir que toutes les opportunités servant un développement environnemental durable soient saisies, et elle attend des emprunteurs qu’ils appliquent cette démarche. Dans la mesure où ce projet traverse une zone maritime, on risque d’observer un bouleversement de cet écosystème marin, voire la destruction d’habits des espèces vivant dans cette zone. De cet fait cette politique s’applique à ce projet et la Senelec doit prendre toutes les mesures nécessaires afin de s’y conformer.  OP 4.09 Lutte antiparasitaire Pour aider ses emprunteurs à combattre les organismes nuisibles à l’agriculture ou à la santé publique, la Banque1 privilégie une stratégie qui encourage l’utilisation de méthodes biologiques ou environnementales et limite le recours aux pesticides chimiques de synthèse. Dans les projets financés par la Banque, l’Emprunteur traite de la lutte antiparasitaire dans le cadre de l’évaluation environnementale réalisée à l’occasion du projet. Le projet ne déclenche pas cette politique.  OP 4.10 Populations Autochtones Cette politique contribue à la mission de réduction de la pauvreté et de promotion d’un développement durable poursuivie par la Banque en garantissant un processus de développement qui respecte pleinement la dignité, les droits de la personne, les systèmes économiques et les cultures des Populations autochtones. Telle définit par cette politique, ce groupe social dénommé Populations Autochtones n’existe pas au Sénégal. De ce fait cette politique ne s’applique pas au projet.  OP 4.11 Ressources Culturelles Physique Cette politique porte sur les ressources culturelles physiques, qui sont définis comme des objets mobiliers ou immobiliers, sites, structures, groupes de structures, qui ont des caractéristiques archéologique, paléontologique, religieux ou tout autre signification culturelle. Elles peuvent se situer en milieu urbain ou rural, et peuvent être au-dessus ou sous terre ou sous l'eau. Leurintérêt culturel peut être au niveau local, provincial ou national, ou au sein de la communauté internationale. Ces ressources culturelles physiques sont importantes en tant que sources d'information scientifique et historique précieux, comme atouts pour le développement économique et social, et comme partie intégrante de l'identité et des pratiques culturelles d'un peuple. Ainsi, la Banque aide les pays à éviter ou à atténuer les impacts négatifs sur les ressources culturelles physiques des projets de développement qu'elle finance. La zone abritant le projet regorge d’un patrimoine historique inestimable d’où sa classification en patrimoine mondiale de l’UNESCO. Ainsi toutes les mesures de sauvegarde doivent être mise en œuvre conformément à cette politique.  OP 4.12 Réinstallation Involontaire des populations Cette politique a pour but d’éviter, dans la mesure du possible, ou de minimiser la réinstallation involontaire en étudiant toutes les alternatives réalisables dans la conception du [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 68 projet. Elle préconise l’assistante des personnes déplacées sous la forme de programmes de développement leur permettant de bénéficier des avantages du projet. Cette politique ne s’applique pas dans le cadre de ce projet car ne nécessitant le déplacement de populations.  OP 4.36 Forêts Cette OP s’applique aux différents types de projets d’investissement financés par la Banque, ayant ou risquant d’avoir des impacts sur la santé et la qualité des forêts. Mais aussi les projets qui affectent les droits et le bien-être des populations ainsi que leur niveau de dépendance par rapport aux ressources forestières ou d’interaction avec ces dernières, etc. Le projet ne déclenche pas cette politique car on note l’inexistence d’une forêt dans le site et ses abords.  OP 4.37 Sécurité des Barrages Sur l’ensemble de la durée de vie de n’importe quel type de barrage, le maitre d’ouvrage a la responsabilité de s’assurer que les mesures idoines sont prises et que des ressources financières suffisantes sont fournies pour garantir la sécurité du barrage, indépendamment du statut du financement de l’ouvrage ou de sa construction. La Banque, en raison des graves conséquences qu’entrainent le dysfonctionnement ou liait d’un barrage, se soucie fortement de la sécurité des nouveaux barrages quelle finance et des barrages déjà existants dont un projet financé par l’institution est directement dépendant. Cette politique ne s’applique pas au projet. OP 7.50 Projets relatifs aux voies d’Eaux Internationales La Banque veille à ce que les aspects internationaux d’un projet relatif à une voie d’eau internationale soient pris en compte aussitôt que possible. Cette politique exige que les riverains aient conclu des accords ou des arrangements, ou qu’ils aient mis en place un cadre institutionnel pour la voie d’eau internationale considérée. Dans ce dernier cas, la Banque se renseigne sur le champ des activités et des fonctions de l’institution et sur sa participation au projet envisagé, et veille à ce que l’institution reçoive toute notification nécessaire. Le projet ne déclenche pas cette politique.  OP 7.60 Projets dans des Zones en litige Cette politique veille à la garantie que les personnes revendiquant leur droit aux zones contestées n’ont pas d’objection au projet proposé. Cette politique ne s’applique pas au projet, car il n’y as pas de litige entre le Sénégal et un autre pays. Tableau 13 : Synthèse des politiques de sauvegarde Politique de sauvegarde Applicable au projet OP 4.01 Évaluation Environnementale OUI [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 69 OP 4.04 Habitats Naturels OUI OP 4.09 Lutte antiparasitaire NON OP 4.10 Populations Autochtones NON OP 4.11 Ressources Culturelles Physique OUI OP 4.12 Réinstallation Involontaire des NON populations OP 4.36 Forêts NON OP 4.37 Sécurité des Barrages NON OP 7.50 Projets relatifs aux voies d’Eaux NON Internationales OP 7.60 Projets dans des Zones en litige NON 4.3. Le cadre juridique Le Sénégal s’est doté d’un ensemble de règles juridiques afin d’encadrer la mise en œuvre des différents projets sur l’étendue du territoire nationale. Il a également adhéré à des conventions internationales dans le domaine de l’environnement. C’est ainsi que ce projet de remplacement du câble sous-marin 30kV entre Dakar et l’île de Gorée doit prendre en considération la législation environnementale nationale. En plus de devoir se conformer à la réglementation environnementale, il doit respecter scrupuleusement les normes de sécurité, de santé et d’hygiène afin de préserver le bien-être des populations riverains et des travailleurs. Le Sénégal s’est également doté d’une réglementation dans le domaine du travail, du foncier et un ensemble de normes dont le projet doit intégrer. Le cadre juridique national applicable au projet est présenté sous forme de tableau afin de permettre une utilisation aisée du document. Mais, il faut noter que seules quelques dispositions sont citées dans ce tableau. Toutefois, chaque loi, décret ou arrêté contenu dans cette partie doit être respecté dans son intégralité. Mais tout d’abord, précisons que l’île de Gorée jouit d’un statut assez particulier rattaché à son histoire. L’île de Gorée est classée site historique en 1944 avec des mesures de sauvegarde en 1951 (sous l’époque coloniale). Par la suite, elle a été inscrite sur la liste du patrimoine national en 1975 par l’arrêté n°012771 du 17 novembre1975 et sur celle du patrimoine mondiale en 1978. Tous ces statuts font que l’île doit garder tout son authenticité et son intégrité. En 2010, l’île a fait l’objet d’une déclaration rétrospective de valeur universelle exceptionnelle. Cette déclaration de l’Etat du Sénégal a fait l’objet d’une convention adoptée par l’UNESCO dont un extrait est présenté ci-dessous.  La Convention concernant la Protection du Patrimoine Mondial, Culturel et Naturel Comite du Patrimoine Mondial Trente-quatrième (session Brasilia, Brésil 25 juillet - 3 août 2010, UNESCO) [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 70 ANNEXE I: Déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle A-BIENS CULTURELS Bien Île de Gorée Etat partie Sénégal Id. N° 26 Date 1978 d’inscription L’île de Gorée se doit de garder tout son authenticité. Elle doit rester intacte dans ces composantes les plus fortes. Aucune construction de nature à porter atteinte à son authenticité n’est permise. Aujourd’hui, le Ministère de la Culture à travers la Direction du Patrimoine veille à la sauvegarde de ce patrimoine. La sauvegarde de ce patrimoine renvoie également à la protection de son environnement. Ainsi, tout projet sur l’île, doit impérativement respecter la législation environnementale. Dans ce domaine, certaines conventions internationales ont été ratifiées par le Sénégal.  Conventions internationales sur la protection la protection de l’environnement Dans le domaine de l’environnement, le Sénégal a ratifié un certain nombre de conventions. Ces dernières sont internationales pour la majeure partie. Mais au niveau régional, le Sénégal est aussi partie à certaines conventions.  La Convention des Nations unies sur les Droits de la Mer de MontegoBay La convention internationale sur le droit de la mer a été signée à MontegoBay en Jamaïque le 10 décembre 1982. Elle a été ratifiée par le Sénégal le 25 octobre 1984. La Convention de MontegoBay délimite les différentes zones maritimes bordant les États côtiers, mais aussi les îles et les États archipels. Ces délimitations structurent et rationalisent l’espace marin. Chaque « tranche » de mer ainsi définie obéit à un régime juridique déterminé où l’État côtier a des droits et des obligations spécifiques vis-à-vis des navires battant son pavillon, des navires étrangers et des ressources marines  La Convention sur le plateau continental Cette convention a été conclue à Genève le 29 avril 1958. Ce texte est ratifié par le Sénégal le 25 avril 1961. Dans ce texte, l’expression «plateau continental» est utilisée pour désigner (a). le lit de la mer et le sous-sol des régions sous-marines adjacentes aux côtes, mais situées en dehors de la mer territoriale, jusqu’à une profondeur de 200 mètres ou, au-delà de cette limite, jusqu’au point où la profondeur des eaux surjacentes permet l’exploitation des ressources naturelles desdites régions; (b.) le lit de la mer et le sous-sol des régions sous-marines analogues qui sont adjacentes aux côtes des îles. Cette convention définie le droit de chaque Etat riverain sur le plateau continental. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 71  La Convention sur la Mer Régionale en Afrique de l’Ouest et du centre relative à la coopération en matière de protection et de mise en valeur du milieu marin et des zones côtières. Plus connue sous le nom de convention d’Abidjan, elle a été signée le 23 mars 1981 à Abidjan. Les Parties prenantes à la convention doivent prendre les mesures nécessaires pour conserver et améliorer le sol, prévenir la pollution et contrôler l'utilisation de l'eau. Ils doivent protéger la flore et en assurer la meilleure utilisation possible, conserver et utiliser rationnellement les ressources en faune par une meilleure gestion des populations et des habitats, et le contrôle de la chasse, des captures et de la pêche. L’article 11 de cette convention, traitant des zones spécialement protégées stipule que « les parties contractantes prennent, individuellement ou conjointement, selon le cas, toutes les mesures appropriées pour protéger et préserver les écosystèmes singuliers ou fragiles ainsi que l’habitat des espèces et autres formes de vie marine appauvries, menacées ou en voie de disparition. A cet effet, les parties contractantes s’efforcent d’établir des zones protégées, notamment des parcs et des réserves, et d’interdire ou de réglementer toute activité de nature à avoir des effets sur les espèces, les écosystèmes ou les processus biologiques de ces zones ».  La Convention de Bâle sur les mouvements transfrontières des déchets dangereux. Elle a été adoptée en mars 1989 et est entrée en vigueur le 5 mai 1992. Le principe fondateur de la Convention est la « gestion écologiquement rationnelle » des déchets dangereux. Ce principe est entendu comme « toutes mesures pratiques permettant d'assurer que les déchets dangereux ou d'autres déchets sont gérés d'une manière qui garantisse la protection de la santé humaine et de l'environnement contre les effets nuisibles que peuvent avoir ces déchets ». Les principaux objectifs de la convention sont les suivants : - faire en sorte que la génération de déchets dangereux soit réduite au minimum ; - Éliminer, autant que possible, les déchets dangereux dans leur Pays d’origine ; - accroître les contrôles en ce qui concerne l’exportation et l’importation de déchets dangereux ; - interdire l’expédition de déchets dangereux dans les pays qui n’ont pas les capacités légales, administratives et techniques pour les traiter et les éliminer d’une façon écologique ; - assurer une coopération en ce qui concerne l’échange d’informations et le transfert de technologies. Le Sénégal a adhéré à la convention de Bâle le 10 novembre 1992 et a, depuis lors, entrepris plusieurs actions allant dans le sens de sa mise en œuvre concrète. C’est ainsi qu’un inventaire national des déchets dangereux et des déchets biomédicaux a été fait, un plan national de gestion des déchets dangereux élaboré et le Centre Régional de Formation et de Transfert de Technologies de Bâle pour les pays francophones d’Afrique y est installé. L’on peut donc dire que le Sénégal a mis en place le dispositif juridique et institutionnel nécessaire à une bonne mise en œuvre de la convention. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 72  La convention de Bamako Ouverte seulement aux Etats membres de l’Organisation de l’Unité Africaine (OUA) devenue Union Africaine (UA), la Convention de Bamako est une convention purement africaine qui vise essentiellement la protection de l’Afrique contre les effets pervers des mouvements de déchets dangereux. Elle a été adoptée le 30 janvier 1991 par la Conférence des Ministres africains chargés de l'Environnement à Bamako au Mali. Elle est entrée en vigueur le 20 mars 1996. Le Sénégal l’a ratifiée le 16 février 1994, soit 2 ans après avoir ratifié la convention de Bâle dont les dispositions ne visent pas systématiquement la protection de l’Afrique contre les mouvements transfrontières de déchets dangereux. En effet son champ d’application est plus large que celui de la Convention de Bâle dans la mesure où la convention de Bamako intègre les déchets radioactifs et les déchets ménagers collectés.  La Convention sur la Diversité Biologique Signée à Rio le 5 juin 1992 ratifiée par le Sénégal le 14 juin 1994. Son objectif est d’amener les Etats parties à développer des stratégies nationales de conservation et d’utilisation durable de la diversité biologique. En effet, l’article 8 de la convention recommande à chaque Etat de mettre en place un système de zones protégées où des mesures spéciales doivent être prises pour conserver la diversité biologique. Cette convention s’intéresse à l’ensemble des éléments constitutifs de la diversité biologique et à une échelle planétaire.  La convention cadre des nations unies sur les changements climatiques Adoptée à Rio le 5 juin 1992 et ratifiée par le Sénégal le 14 juin 1994. Elle vise à amener les Etats parties à prendre des mesures visant à stabiliser les concentrations de gaz à effet de serre dans l’atmosphère à un niveau qui empêche toute perturbation anthropique dangereuse du système climatique. Les Parties se sont engagées à réaliser des inventaires nationaux des émissions de gaz à effet de serre et, pour leur part, les pays industrialisés se sont donné pour objectif de ramener leurs émissions de gaz à effet de serre au niveau de celles de 1990. L’organe suprême de la Convention, dont le siège est à Bonn, est la Conférence des Parties qui se réunit chaque année ;  La réglementation nationale applicable au projet 4.3.1.La constitution Texte fondamental de l’Etat, la loi n° 2001-03 du 22 janvier 2001 portant Constitution sénégalaise en son article 8 consacre le droit de tout individu à un environnement sain et à la santé. Ces droits sont des droits fondamentaux et constitutionnels au Sénégal. Ainsi, tout projet au niveau national se doit de les intégrer et éviter d’exposer les populations aux risques de pollution et d’insécurité sanitaire. Dans le cadre de ce projet, toutes les dispositions doivent [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 73 être prises afin de garantir aux populations environnantes et aux travailleurs sur le site toute la sécurité nécessaire. 4.3.2.Loi n°2001-01 du 15 janvier 2001 portant code de l’environnement et ses textes d’application Elle constitue la base de la réglementation environnementale au Sénégal. Entre autres thématiques, le code de l’environnement traite de la prévention et de la lutte contre les pollutions et nuisances, de la gestion des déchets et de l’évaluation environnementale. En son article premier, le code de l’environnement réitère le droit de tout individu à un environnement sain. Ce dernier est un droit constitutionalisé au Sénégal (article 8 de la loi n°2001-03 du 22 janvier 2001). En son article L 13, la loi du 15 janvier 2001, fixe une limite de sécurité de 500m au moins pour les installations de première classe vis-à-vis des habitations, des immeubles habituellement occupés par des tiers, des établissements recevant du public et des zones destinées à l’habitation, d’un cours d’eau, d’un lac, d’une voie de communication, d’un captage d’eau. Elle permet de garantir une sécurité aux populations, mais aussi de préserver les écosystèmes. Ce même texte de loi fait de l’évaluation environnementale une condition obligatoire de tout projet et politique sur le territoire national (articles L48 et suivants). Cette évaluation peut prendre la forme d’une étude d’impact sur l’environnement, d’une évaluation environnementale stratégique ou d’un audit sur l’environnement. Les différents projets nécessitant une EIE sont définis à l’article R40 du décret n° 2001-282 du 12 avril 2001portant application du code de l’environnement. Ces projets sont classés en deux catégories suivant l’importance des effets qu’ils peuvent occasionner :  les projets susceptibles d’avoir des impacts significatifs sur l’environnement ; ces projets doivent faire l’objet d’une évaluation approfondie et relèvent de la catégorie 1 ;  les projets dont les impacts sont limités ou peuvent être atténués en appliquant des mesures alternatives dans leur conception. Ces derniers, qui sont de la catégorie 2 font l’objet d’une analyse environnementale initiale. C’est ainsi qu’après analyse ce projet de remplacement du câble sous-marin 30kV entre Dakar et l’île de Gorée est considéré comme de catégorie 1 et fait l’objet d’une EIE. Le code de l’environnement consacre quelques dispositions sur la pollution des eaux. Ainsi toutes les dispositions doivent être prise afin d’éviter le moins possible de modifier l’écosystème marine de la zone du projet. En dehors de son décret d’application, le code de l’environnement est complété par d’autres textes réglementaires notamment :  Arrêté ministériel n° 9468 MJEHP-DEEC, portant réglementation de la participation du public à l’étude d’impact environnemental;  Arrêté ministériel n° 9469 MJEHP-DEEC, portant organisation et fonctionnement du Comité Technique ; [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 74  Arrêté n° 9470 MJEHP-DEEC fixant les conditions de délivrance de l’Agrément pour l’exercice des activités relatives aux études d’impact sur l‘environnement;  Arrêté n° 9471 MJEHP-DEEC portant contenu des termes de référence des études d’impact;  Arrêté n° 9472 MJEHP-DEEC portant contenu du rapport de l’EIE Aux différents textes complétant le code de l’environnement s’ajoute la circulaire n°0008 PM/SGG/SP du 24 juin 2010. 4.3.3.La loi n° 83-71 du 5 juillet 1983 portant Code de l’hygiène Ce texte présente la réglementation relative à l’hygiène. Il consacre des dispositions sur l’hygiène des voies publiques. En son article L 20, ce texte interdit :  de jeter dans les mares, fleuves, rivières, lacs, étangs mers ou sur les rives,  d'enfouir dans une façon générale à moins de 35 mètres des périmètres de protection des sources, ainsi que des ouvrages de captage et d'adduction d'eau, les cadavre d'animaux et les ordures ménagères. Ainsi, dans la mise en œuvre de ce projet, toutes les dispositions doivent être prises afin d’éviter de polluer la mer. 4.3.4.La loi n° 76-66 du 2 juillet 1976 portant domaine de l’Etat Le domaine de l’Etat s’entend de tous les biens et droits mobiliers et immobiliers qui appartiennent à l’Etat. Ce domaine comprend le domaine privé et le domaine public. Ce dernier est divisé en domaine public naturel et artificiel. Parmi les éléments qui composent le domaine public naturel, on peut citer : la mer territoriale, le plateau continental tel que défini par la loi, la mer intérieure, les rivages de mer couverts et découverts lors des plus fortes marées, ainsi qu’une zone de cent mètres de large à partir de la limite atteinte par les plus fortes marées. En ce qui concerne le domaine public artificiel de l’Etat, il est constitué entre autres: a) des emprises des routes, des chemins de fer, des gares routières et des voies de communication de toute nature avec les dépendances nécessaires à leur exploitation. b) des conduites d’eau et d’égouts, les lignes électriques, les lignes télégraphiques et téléphoniques, les ouvrages aériens des stations radioélectriques y compris leurs [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 75 supports, ancrages, lignes d’alimentation, appareils de couplage ou d’adaptation et leurs dépendances. Ce projet revêt un caractère d’utilité publique, économique et sociale. Il se situe dans une zone à domanialité publique naturel. Aussi les conduits électriques font partie du domaine public artificiel. L’Etat assure la gestion du domaine public naturel. Il gère les dépendances du domaine public artificiel qui n’ont pas fait l’objet d’un transfert de gestion au profit d’une autre personne morale publique, d’un concessionnaire de service public. Dans le cadre de ce projet de remplacement du câble sous-marin 30kV entre Dakar et l’île de Gorée, on peut retenir que la Senelec est déjà concessionnaire de l’exploitation de cette partie de domaine public. 4.3.5.Loi n°81-13 du 4 mars 1981 portant code de l’eau et ses décrets d’application Ce texte a été adopté dans le but de mieux rationaliser l’intervention des pouvoirs publics dans la gestion de l’eau. Le Code de l’Eau consacre la domanialité publique de cette ressource afin d’en assurer une protection efficace. Il comporte des dispositions sur la protection des eaux. En effet, les différentes dispositions prévues dans son Titre II (article 47-63) ont pour objet la lutte contre la pollution des eaux et leur régénération tout en conciliant les exigences liées notamment à l’alimentation en eau potable et à la santé publique, à l’agriculture, à la vie biologique du milieu récepteur et à la faune piscicole, à la protection des sites et à la conservation des eaux. C’est ainsi qu’aucun déversement, écoulement, rejet, dépôt direct ou indirect dans une nappe souterraine ou un cours d’eau susceptible d’en modifier les caractéristiques, ne peut être fait sans autorisation du Ministre de l’Hydraulique et de l’Assainissement (article 49). Ce texte est complété par les décrets suivants : - décret n°98-555 du 25 juin 1998 portant application des dispositions du Code de l’Eau relatives aux autorisations d’installation ou d’utilisation des ouvrages de captage ou de rejet. L’article 2 interdit tout rejet, déversement, écoulement dans un milieu artificiel. Cette interdiction est réitérée à l’article 7 de l’arrêté interministériel n°0071 du 8 janvier 2003 qui porte application des dispositions de ce décret. - décret n° 98-556 du 25 juin 1998 portant application des dispositions du Code de l’Eau relatives à la police de l’eau qui concerne aussi bien les eaux superficielles que les eaux souterraines. Le décret prévoit des mesures pour lutter contre la pollution des eaux et leur régénération pour satisfaire certaines demandes, dont celles relatives à l’alimentation en eau potable des populations, à la vie biologique du milieu récepteur et spécialement à la faune piscicole, à la protection des sites et à la conservation des eaux. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 76 4.3.6.Loi n° 97-17 du 1er décembre 1997 portant code du travail et ses décrets d’application La mise en œuvre de ce projet va nécessiter une main d’œuvre. Le code du travail, principal instrument d’organisation des rapports entre employeur et employé doit être prise en compte. Ce texte régule le régime relationnel et pose le principe du respect des droits et obligations entre ces derniers. La législation du travail mérite une attention particulière qui doit être portée sur le Titre 11 de la loi du 1er décembre 1997 ainsi que sur les décrets qui le complètent spécialement sur les questions de santé, de sécurité et d’hygiène et de traitement salariale. La mise en application de ce texte intègre les décrets n° 2006-1249 à n°2006-1261 adoptés par le gouvernement du Sénégal. Certains de ces décrets sont d’une importance capitale pour le projet. Il s’agit des décrets suivants :  Décret n°2006-1249 du 15 novembre 2006 fixant les prescriptions minimales de sécurité et de santé pour les chantiers temporaires ou mobiles ;  Décret n° 2006-1250 du 15 novembre 2006 relatif à la circulation des véhicules et engins à l’intérieur des entreprises ;  Décret n° 2006-1251 du 15 novembre 2006 relatif aux équipements de travail ;  Décret n° 2006-1252 du 15 novembre 2006 fixant les prescriptions minimales de prévention de certains facteurs physiques d’ambiance ;  Décret n° 2006-1254 du 15 novembre 2006 relatif à la manutention manuelle des charges ;  Décret n°2006-1256 du 15 novembre 2006 relatif aux obligations des employeurs en matière de sécurité au travail ;  Décret n°2006-1257 du 15 novembre 2006 fixant les prescriptions minimales de protection contre les risques chimiques;  Décret n°2006-1258 du 15 novembre 2006 fixant les missions et règles d’organisation et de fonctionnement des services de médecine du travail ;  Décret n°2006-1259 du 15 novembre 2006 relatif aux mesures de signalisation de sécurité au travail ;  Décret n°2006-1260 du 15 novembre 2006 relatif aux conditions d’aération et d’assainissement des lieux de travail;  Décret n°2006-1261 du 15 novembre 2006 fixant les mesures générales d’hygiène et de sécurité dans les établissements de toute nature. Le respect de cette réglementation ne peut être que bénéfique aussi bien pour l’employeur que pour les salariés. Il permet la réduction des risques d’accidents de travail, mais aussi il garantit un meilleur niveau de sécurité et santé au travail dans l’entreprise. 4.3.7.La loi sur la décentralisation Le Sénégal s’est doté d’un nouveau texte sur la décentralisation. Il s’agit de la loi n° 2013-10 du 28 décembre 2013 portant Code général des Collectivités locales. Ce texte abroge et [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 77 remplace les lois n°96-06 portant Code des Collectivités locales, n°96-07 portant transfert de compétences aux régions, aux communes et aux communautés rurales et n°96-09 du 22 mars 1996 fixant l’organisation administrative et financière de la commune d’arrondissement et ses rapports avec la ville. L’objectif général, visé par cette réforme, baptisée « l’Acte III de la décentralisation », est d’organiser le Sénégal en territoires viables, compétitifs et porteurs de développement durable. Ce texte érige en son article premier le département et la commune comme collectivités locales de la République du Sénégal. Ainsi, le projet objet de cette EIE se situe dans la commune de Gorée. Dans ce contexte de décentralisation, il est primordial d’impliquer les autorités locales de même que les populations de la commune. 4.3.8. La réglementation portuaire Le tracé de ce projet se trouve dans la zone maritime et non loin du port autonome de Dakar. Ainsi, toutes les dispositions doivent être prise en conformité avec la législation portuaire afin d’éviter toute forme de pollution, mais aussi activité susceptible de porter atteinte à la sécurité du port.  La loi n°2010-09 du 23 avril 2009 relative à la police des ports maritimes Les ports maritimes représentent des portes d’entrée à l’intérieur du territoire national. Ils constituent également des points susceptibles de favoriser la pollution maritime, si aucun contrôle n’est effectué. C’est conscient de cette situation que les pouvoirs publics sénégalais ont adopté cette réglementation, mais aussi dans un but de répondre aux normes internationales de sûreté et de sécurité maritime. Ce texte consacre des dispositions à la répression de nouvelles formes de pollution et d’atteinte aux installations portuaires. C’est ainsi qu’il traite de la protection des eaux des ports et des rade en son article 2. Il défend de :  jeter des décombres, des ordures et autres matières dans les eaux des ports et de leurs dépendances ou y déverser des liquides insalubres,  faire des dépôts de décombres ou d’immondices de quelque nature que ce soit sur les quais, les terre-pleins et dans les hangars des ports ;  procéder aux opérations de ballastage ou de déballastage dans des endroits et réceptacles autres que ceux prévus à cet effet. 4.3.9.Les normes applicables au projet Les normes élaborées au Sénégal et susceptibles d’interpeller le projet sont : celle relative à la protection de la qualité de l’air et celle relative à la protection de la qualité de l’eau. Ils fixent [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 78 les valeurs limites ou les concentrations maximales admissibles de substances polluantes dans l’effluent liquide ou gazeux.  Protection de la qualité de l'eau (NS 05-061) La Norme Sénégalaise NS 05-061 publiée en juillet 2001 fixe les valeurs limites de qualité des eaux usées avant rejet dans le milieu naturel et avant raccordement à une station d'épuration collective. La prise en compte de ce texte est très dans la mise en œuvre de ce projet. Le promoteur du projet doit prendre toutes les mesures nécessaires pour réduire le moins possible la charge polluante des eaux usées produites avant tout déversement. A cet effet le contenu de cette norme offre toutes les réponses nécessaires pour une limitation de la pollution des eaux. Le projet doit s’y conformer.  Protection de la qualité de l'air (NS 05-062) La norme NS 05-062 publiée en octobre 2003 fixe les limites de rejets de polluants dans l'air par les établissements (émissions) ainsi que les limites de concentrations de polluants admissibles dans l'air ambiant (immiscions). Conformément à cette norme, le promoteur doit prendre toutes les mesures nécessaires afin de réduire tout risque de pollution de l’air afin de préserver la commodité du voisinage et l’environnement. Au niveau international, certaines normes ont été élaborées dans le domaine de la sécurité des câbles et de leurs accessoires par la Commission Electrotechnique Internationale. Ces normes peuvent être utilisées dans la mise en œuvre de ce projet pour une meilleure sécurité des installations. On peut citer certaines d’entre elles :  Norme internationale n°230 (Essais de choc des câbles et de leurs accessoires) La présente recommandation a été établie par le Sous-Comité 20A: Câbles de haute tension, du Comité d'Etudes N° 20 de la C E I: Câbles électriques. Cette recommandation a pour objet de fixer les conditions et les modalités des essais de choc des câbles et de leurs accessoires, en vue d'uniformiser la pratique des différents laboratoires, et, par conséquent, de faciliter les comparaisons valables entre les résultats obtenus sur des câbles répondant à des spécifications différentes. Elle ne s'applique qu'aux méthodes d'essais en tant que telles, indépendamment du choix des niveaux à spécifier pour les essais. Elle s'applique aux câbles à haute tension de tous les types. La recommandation se divise en trois sections. En section un, les caractéristiques et l'état du matériel en essai et les parties du procédé qui sont également applicables à l'essai de tenue et à [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 79 l'essai à niveaux supérieurs à l'essai de tenue sont décrits. La section deux concerne le procédé pour les essais de tenue. La section trois de cette recommandation décrit le procédé pour les essais à niveaux supérieurs à l'essai de tenue poursuivis à des fins de recherches.  Norme internationale N°60055-1 Câbles isolés au papier imprégné sous gaine métallique pour des tensions assignées inférieures ou égales à 18/30 kV (avec âmes conductrices en cuivre ou aluminium et à l'exclusion des câbles à pression de gaz et à huile fluide) Ŕ Partie 1: Essais des câbles et de leurs accessoires. La présente norme spécifie les essais pour câbles isolés au papier imprégné sous gaine métallique (à l'exclusion des câbles à pression de gaz et à huile fluide), de tensions assignées Uo/U comprises entre 0,6/1 kV et 18/30 kV. Elle comprend également les essais de type des accessoires de tensions assignées Uo/U de 3,6/6 kV à 18/30 kV. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 80 TEXTES LEGISLATIF, DISPOSITIONS PERTINENTES POUR LE PROJET APPRECIATION REGLEMENTAIRE Et NORMATIF Loi n° 2001-03 du 22 Article 8 : La République du Sénégal garantit à tous les citoyens Texte fondamental de l’Etat, la loi n° 2001-03 janvier 2001 portant les libertés individuelles fondamentales, du 22 janvier 2001 portant Constitution Constitution sénégalaise les droits économiques et sociaux ainsi que les droits collectifs sénégalaise en son article 8 consacre le droit suivants : de tout individu à un environnement sain et à les libertés civiles et politiques : liberté d'opinion, liberté la santé. Ces droits sont des droits d'expression, liberté de la presse, liberté fondamentaux et constitutionnels au Sénégal. d'association, liberté de réunion, liberté de déplacement, liberté de Ainsi, tout projet susceptible de générer des manifestation ; impacts négatifs au niveau national se doit de  le droit à la santé ; les intégrer et éviter d’exposer les populations  le droit à un environnement sain ; aux risques de pollution et d’insécurité sanitaire. Dans le cadre de ce projet de remplacement du câble sous-marin 30kV entre Dakar et l’île de Gorée, toutes les dispositions doivent être prises afin de garantir aux populations environnantes et aux travailleurs sur le site toute la sécurité nécessaire. Loi n°2001-01 du 15 ARTICLE L PREMIER : Elle constitue la base de la réglementation janvier 2001 portant environnementale au Sénégal. Entre autres (…)Tout individu a droit à un environnement sain dans les thématiques, le code de l’environnement traite code de l’environnement conditions définies par les textes internationaux, le présent Code de la prévention et de la lutte contre les et le Décret n° 2001-282 et les autres lois de protection de l’environnement. Ce droit est pollutions et nuisances, de la gestion des du 12 avril 2001 portant assorti d’une obligation de protection de l’environnement. (…) déchets et de l’évaluation environnementale. Code de l’Environnement ARTICLE L 13: (…) Cette autorisation est obligatoirement subordonnée à leur Dans la mise en œuvre de ce projet de [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 81 éloignement, sur un rayon de 500 m au moins, des habitations, remplacement du câble sous-marin 30kV entre desimmeubles habituellement occupés par des tiers, des Dakar et l’île de Gorée., toutes les dispositions établissements recevant du public et des zones destinées à doivent être prises afin d'éviter les moins l’habitation, d’un cours d’eau, d’un lac, d’une voie de possibles toute activités susceptibles d’aller à communication, d’un captage d’eau. (…) l’encontre de ce texte. Gérer de manière convenable les déchets, éviter les pollutions ARTICLE L 27: Les droits et taxes annuels relatifs aux sonore, atmosphérique, mais également celle installations classées sont perçus par le Ministère chargé de des eaux maritimes, afin de permettre une l’environnement. acceptabilité du projet par les services en Ils sont constitués de taxes superficiaires, de taxes sur les charge de l’environnement. appareils à pression de vapeur et de gaz et de taxes à la pollution. Conformément à ces textes, les populations de Les taxes annuelles sont calculées comme suit: la commune de Gorée doivent être impliquées a/ Droits fixes: et leurs avis pris en compte dans le cadre de la - 30.000 F pour la 1ère classe et 10.000 F pour la 2ème consultation du publique. classe. La mise en œuvre de ce projet de b/ Taxes superficiaires remplacement du câble sous-marin 30kV entre -pour la surface équipée 150 F CFA/m²/an Dakar et l’île de Gorée., risque de générer des - pour la surface non équipée 75 F CFA/m²/an (…) déchets solides. Ces derniers doivent être ARTICLE L 30: Les déchets doivent être éliminés ou recyclés de gérer de la manière la plus écologique possible manière écologiquement rationnelle afin de supprimer ou de par le promoteur, conforment au code de réduire leurs effets nocifs sur la santé de l’homme, sur les l’environnement. ressources naturelles, la faune et la flore ou la qualité Cette EIES du projet de remplacement du del’environnement. (…) câble sous-marin 30kV entre Dakar et l’île de ARTICLE L 37: L’élimination des déchets par les structures Gorée répond à l’article L48 du code de industrielles, productrices et/ou traitantes doit être faite sur l’environnement qui l’exige pour tout projet autorisation et surveillance du Ministère chargé de susceptible de porter atteinte à [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 82 l’environnement qui fixe des prescriptions. (…) l’environnement. Cela est d’autant plus important à respecter pour ce projet dans la ARTICLE L 48: Tout projet de développement ou activité mesure où il s’exécutera en zone maritime. La susceptible de porter atteinte à l’environnement, de même que les maîtrise d’une pollution dans cette zone peut politiques, les plans, les programmes, les études régionales et s’avérer difficile et les impacts peuvent être sectorielles devront faire l’objet d’une évaluation considérables. Afin d’éviter tout risque, le environnementale. (…) principe de précaution et de prévention ARTICLE L 52: La procédure d’audience publique est une partie doivent être mis en avant. De ce fait les intégrante de l’étude d’impact sur l’environnement. dispositions de ce texte doivent être bien pris en compte. ARTICLE L 56: L’exploitant de toute installation classée soumise à autorisation est tenu d’établir un plan d’opération interne propre à assurer l’alerte des autorités compétentes et des populations avoisinantes en cas de sinistre ou de menace de sinistre, l’évacuation du personnel et les moyens de circonscrire les causes du sinistre. ARTICLE L 63: Sont interdits tous déversements, écoulements, rejets, dépôts directs ou indirects de toute nature susceptibles de provoquer ou d’accroître la pollution des eaux continentales et/ou eaux de mer dans les limites territoriales. ARTICLE L 78: Afin d’éviter la pollution atmosphérique, les immeubles, établissements agricoles, industriels, commerciaux ou artisanaux, véhicules ou autres objets mobiliers possédés, exploités ou détenus par toute personne physique ou morale, sont construits, exploités ou utilisés de manière à satisfaire aux normes [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 83 techniques en vigueur ou prises en application de la présente loi. Ils sont tous soumis à une obligation générale de prévention et deréduction des impacts nocifs sur l’atmosphère. ARTICLE R 84: Les seuils maxima de bruit à ne pas dépasser sans exposer l’organisme humain à des conséquences dangereuses sont cinquante-cinq (55) à soixante (60) décibels le jour et quarante (40) décibels la nuit. (…) En dehors de son décret d’application, le code de l’environnement est complété par d’autres textes réglementaires. A la lectu re de ces derniers, on peut retenir que l’implication du public, le Comité Technique, ainsi que la tenue de l’EIE sont tous réglementaires. Ces différents textes sont :  Arrêté ministériel n° 9468 MJEHP-DEEC, portant réglementation de la participation du public à l’étude d’impact environnemental;  Arrêté ministériel n° 9469 MJEHP-DEEC, portant organisation et fonctionnement du Comité Technique ;  Arrêté n° 9470 MJEHP-DEEC fixant les conditions de délivrance de l’Agrément pour l’exercice des activités relatives aux études d’impact sur l‘environnement;  Arrêté n° 9471 MJEHP-DEEC portant contenu des termes de référence des études d’impact;  Arrêté n° 9472 MJEHP-DEEC portant contenu du rapport de l’EIE.  La Circulaire Primatoriale n° 001 PM/SP en date du 22 mai 2007 a eu à rappeler aux différentes structures la nécessité de respecter les dispositions du Code de l’Environnement. La loi n°2010-09 du 23 Les ports maritimes représentent des portes Article 2. - Protection des eaux des ports et rades. avril 2009 relative à la d’entrée à l’intérieur du territoire national. Ils police des ports Nul ne peut porter atteinte au bon état des ports et havres tant constituent également des points susceptibles maritimes dans leur profondeur et propreté que dans leurs installations. de favoriser la pollution maritime, si aucun Il est défendu notamment de : contrôle n’est effectué. C’est conscient de [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 84 a)jeter des décombres, ordures et autres matières dans les eaux cette situation que les pouvoirs publics des ports et de leurs dépendances ou d’y verser des liquides sénégalais ont adopté cette réglementation, insalubres ; mais aussi dans un but de répondre aux normes internationales de sûreté et de sécurité b)faire des dépôts de décombres ou d’immondices de quelque maritime. nature que ce soit sur les quais, les terre-pleins et dans les Ce texte consacre des dispositions à la hangars des ports ; répression de nouvelles formes de pollution et c)procéder aux opérations de ballastage ou de déballastage dans d’atteinte aux installations portuaires. C’est des endroits et réceptacles autres que ceux prévus à cet effet. ainsi qu’il traite de la protection des eaux des ports et des rades. La prise en compte de ce texte réside dans le fait que la pollution ne connait pas de frontière et que le projet de remplacement du câble sous-marin 30kV entre Dakar et l’île de Gorée se trouve dans l’emprise du Port Autonome de Dakar. De ce fait, il doit intégrer cette loi afin d’éviter ou de réduire toute source de pollution pouvant causer des désagréments au port. La loi n° 83-71 du 5 juillet Article L.30 : Les locaux et alentours des établissements Dans le cadre de ce projet, la majeure partie 1983 portant Code de industriels et commerciaux ne doivent pas être insalubres. des déchets seront solides. Toutefois, le l’hygiène L'élimination des eaux résiduaires doit se faire selon la promoteur doit veiller à leur élimination de réglementation en vigueur et spécifique à chaque industrie. manière écologique. Dans le cadre de ce projet de remplacement du câble sous-marin 30kV Article L.31 : Les feux de combustion, les appareils incinérateurs entre Dakar et l’île de Gorée, une gestion et les usines d'incinération ne doivent dégager ni poussière, ni [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 85 odeur, ni fumée gênante de nature à polluer l'atmosphère. adéquate des déchets doit LA REGLEMENTATION FONCIERE APPLICABLE AU PROJET [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 86 ARTICLE 2 : Les lignes sont partie intégrante du domaine public artificiel de l’Etat. La Senelec est le La loi n°77-66 du 2 juillet L’Etat détient les terres du domaine nationale en vue d’assurer concessionnaire qui les exploite. 1976 portant domaine de leur utilisation et leur mise en valeur rationnelles, conformément l’Etat Le projet ne pose pas de problème foncier. Il aux plans de développement et aux programme se trouve en zone maritime, donc hors du ARTICLE 1er : Le domaine de l’Etat comprend le domaine domaine des particuliers. Toutefois, il y a des public et le domaine privé. sociétés publiques qui se trouvent dans la zone ARTICLE 2 : Le domaine public et le domaine privé de l’Etat à savoir le port autonome de Dakar et la s’entendent de tous les biens et droits mobiliers et immobiliers Senelec à travers l’exploitation de ce câble qui appartiennent à l’Etat. sous-marin. En principe, la mise en œuvre de ARTICLE 6 : Le domaine public artificiel comprend ce projet ne devrait pas poser de problème notamment : (…) dans la mesure où le câble existait déjà et qu’il f) Les conduites d’eau et d’égouts, les lignes électriques, les ne s’agit que d’un remplacement. Néanmoins, lignes télégraphiques et téléphoniques, les ouvrages aériens des si le projet se trouve dans l’emprise du port ou stations radioélectriques y compris leurs supports, ancrages, lignes si son exécution devrait engendrer des d’alimentation, appareils de couplage ou d’adaptation et leurs désagréments dans les activités du port, il est dépendances. (…) nécessaire de consulter ses représentants. Mais aussi leur autorisation doit être requise. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 87 La loi n° 97-17 du 1er Article L.185 :Les employeurs sont tenus d’organiser un La mise en œuvre de ce projet va nécessiter décembre 1997 portant code service de sécurité de travail et un comité d’hygiène et de une main d’œuvre. Le code du travail, du travail et ses décrets sécurité. (…) principal instrument d’organisation des d’application Article L.178 : L’employeur présente annuellement au comité rapports entre employeur et employé doit être d’hygiène et de sécurité ainsi qu’au service de sécurité de travail, prise en compte. Ce texte régule le régime ainsi qu’aux représentants des travailleurs, un rapport sur relationnel et pose le principe du respect des l’hygiène et la sécurité dans l’entreprise, en particulier sur les droits et obligations entre ces derniers. La dispositions adoptées au cours de la période écoulée. En outre, il législation du travail mérite une attention les tient informés en cours d’année de toute mesure nouvelle prise particulière qui doit être portée sur le Titre 11 dans ce domaine. de la loi du 1er décembre 1997. Un nombre assez important de textes a été adopté dans le La mise en application de ce texte intègre les décrets n° 2006-1249 à n°2006-1261 adoptés par domaine du travail. Ceci témoigne de la le gouvernement du Sénégal. Certains de ces décrets sont d’une importance capitale pour le volonté du législateur de protéger le salarié, projet. Il s’agit des décrets suivants : mais également sa volonté de pacifier les  Décret n°2006-1249 du 15 novembre 2006 fixant les prescriptions minimales de rapports entre employeur et employé. sécurité et de santé pour les chantiers temporaires ou mobiles ; Ainsi, dans la mise en œuvre de ce projet de remplacement du câble sous-marin 30kV entre  Décret n° 2006-1250 du 15 novembre 2006 relatif à la circulation des véhicules et Dakar et l’île de Gorée, les normes de sécurité engins à l’intérieur des entreprises ; édictée par la réglementation du travail mérite  Décret n° 2006-1251 du 15 novembre 2006 relatif aux équipements de travail ; une attention particulière. Ceci du fait que ce  Décret n° 2006-1252 du 15 novembre 2006 fixant les prescriptions minimales de projet peut présenter d’énormes dangers pour prévention de certains facteurs physiques d’ambiance ; les travailleurs. Conformément au décret n°  Décret n° 2006-1254 du 15 novembre 2006 relatif à la manutention manuelle des 2006-1249 du 15 novembre 2006 fixant les charges ; prescriptions minimales de sécurité et de  Décret n°2006-1256 du 15 novembre 2006 relatif aux obligations des employeurs en santé pour les chantiers temporaires ou matière de sécurité au travail ; mobiles, le maître d’ouvrage doit désigner  Décret n°2006-1257 du 15 novembre 2006 fixant les prescriptions minimales de [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 88 protection contre les risques chimiques; doit désigner un coordonnateur en matière de  Décret n°2006-1258 du 15 novembre 2006 fixant les missions et règles d’organisation sécurité, santé pour le chantier. Il doit et de fonctionnement des services de médecine du travail ; également veiller à ce que soit établi,  Décret n°2006-1259 du 15 novembre 2006 relatif aux mesures de signalisation de préalablement à l’ouverture du chantier, un sécurité au travail ; plan de sécurité et de santé. Aussi, si la  Décret n°2006-1260 du 15 novembre 2006 relatif aux conditions d’aération et durée estimée des travaux est supérieure à d’assainissement des lieux de travail; trente jours ouvrables et que le chantier  Décret n°2006-1261 du 15 novembre 2006 fixant les mesures générales d’hygiène et occupe plus de dix travailleurs simultanément, de sécurité dans les établissements de toute nature. le maître d’ouvrage doit communiquer un avis A cette large réglementation s’ajoute également le décret n°94-244 du 7 mars 1994 fixant les préalable à l’Inspecteur du Travail et de la modalités d’organisation et de fonctionnement des comités d’hygiène et de sécurité du Sécurité sociale du ressort avant le début des travail. travaux. Dans le cadre de ce projet, la Senelec est tenue d’assurer la sécurité des travailleurs. Elle doit prendre toutes les mesures nécessaires pour assurer la promotion de la sécurité et de la santé des travailleurs y compris les activités de prévention des risques professionnels, d’information et de formation, ainsi que la mise en place d’une organisation et des moyens nécessaires. Elle doit veiller à ce que tous les travailleurs aient des Equipements de Protection Individuelle (EPI) appropriés. Le niveau d’exposition journalier des travailleurs au bruit ne doit pas dépasser 85 décibels. Si [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 89 toutefois, la Senelec dispose de la technologie et des moyens de réduire le moins possible ce niveau d’exposition, se sera louable. Le respect de cette réglementation ne peut être que bénéfique aussi bien pour l’employeur que pour les salariés. Il permet la réduction des risques d’accidents de travail, mais aussi il garantit un meilleur niveau de sécurité et santé au travail dans l’entreprise. LA REGLEMENTATION SUR LA DECENTRALISATION La loi n° 2013-10 du 28 Article premier.- Dans le respect de l'unité nationale et de Ainsi, toutes les autorités et populations de la décembre 2013 portant l'intégrité du territoire, les collectivités locales de la République commune de Gorée doivent être consultées Code général des sont le département et la commune. dans la mise en œuvre du projet de Collectivités locales Les collectivités locales sont dotées de la personnalité morale et remplacement du câble sous-marin 30kV entre de l'autonomie financière. Elles s'administrent librement par des Dakar et l’île de Gorée. Elles doivent être conseils élus au suffrage universel. impliquées dans sa mise en œuvre. Leurs avis Article 3.- Les collectivités locales ont pour mission la doivent pris en compte. Cela permettrait conception, la programmation et la mise en œuvre des actions de d’éviter les incompréhensions et les réticences développement économique, social et environnemental d’intérêt faute de communication. local. (…) Article 15.- Les collectivités locales sont d’égale dignité. Aucune collectivité locale ne peut établir ou exercer de tutelle sur une autre. Article 17.- Les collectivités locales peuvent, individuellement ou collectivement, entreprendre avec l'Etat la réalisation de [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 90 programmes d'intérêt commun. LE CADRE NORMATIF APPLICABLE AU PROJET La norme NS 05-062 sur CHAPITRE PREMIER : DISPOSITIONS GENERALES La norme NS 05-062 publiée en octobre 2003 lapollution athmosphèri- 1. Objet et domaine d’application fixe les limites de rejets de polluants dans l'air La présente norme a pour but la protection de l’environnement et par les établissements (émissions) ainsi que que des hommes contre la pollution atmosphérique nuisible ou les limites de concentrations de polluants incommodante. admissibles dans l'air ambiant (immiscions). Elle s’applique aux installations stationnaires existantes et nouvelles et aux véhicules susceptibles d’engendrer des effluents Conformément à cette norme, le promoteur gazeux. doit prendre toutes les mesures nécessaires afin de réduire tout risque de pollution de l’air afin de préserver la commodité du voisinage et l’environnement. Norme internationale La présente recommandation a été établie par le Sous-Comité 20A: Câbles de haute tension, du Comité d'Etudes N° n°230 (Essais de choc des 20 de la C E I: Câbles électriques. câbles et de leurs accessoires) Cette recommandation a pour objet de fixer les conditions et les modalités des essais de choc des câbles et de leurs accessoires, en vue d'uniformiser la pratique des différents laboratoires, et, par conséquent, de faciliter les comparaisons valables entre les résultats obtenus sur des câbles répondant à des spécifications différentes. Elle ne s'applique qu'aux méthodes d'essais en tant que telles, indépendamment du choix des niveaux à spécifier pour les essais. Elle s'applique aux câbles à haute tension de tous les types. La recommandation se divise en trois sections. En section un, les caractéristiques et l'état du matériel en essai et les [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 91 parties du procédé qui sont également applicables à l'essai de tenue et à l'essai à niveaux supérieurs à l'essai de tenue sont décrits. La section deux concerne le procédé pour les essais de tenue. La section trois de cette recommandation décrit le procédé pour les essais à niveaux supérieurs à l'essai de tenue poursuivis à des fins de recherches. Norme internationale Câbles isolés au papier imprégné sous gaine métallique pour des tensions assignées inférieures ou égales à 18/30 n°60055-1 kV (avec âmes conductrices en cuivre ou aluminium et à l'exclusion des câbles à pression de gaz et à huile fluide) Ŕ Partie 1: Essais des câbles et de leurs accessoires. La présente norme spécifie les essais pour câbles isolés au papier imprégné sous gaine métallique (à l'exclusion des câbles à pression de gaz et à huile fluide), de tensions assignées Uo/U comprises entre 0,6/1 kV et 18/30 kV. Elle comprend également les essais de type des accessoires de tensions assignées Uo/U de 3,6/6 kV à 18/30 kV. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 92 4.4. Cadre institutionnel Le Sénégal s’est doté de plusieurs institutions afin de garantir le respect de la réglementation adoptée. Certaines de ces institutions doivent être impliqués et intervenir dans la mise en œuvre de ce projet. Elles interviennent de façon directe ou indirecte dans la gestion de l’hygiène, la sécurité, la santé et l’environnement en général, mais également dans a gestion De l’énergie. Ces institutions sont constituées par les différents Ministères. On peut citer entre autres Ministères : le Ministère de l’Environnement et du Développement Durable ; le Ministère de la Pêche et de l’Economie Maritime, le Ministère de l’Intérieur ; le Ministère de la Santé et de l’Action Sociale ; le Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement; Ministère du Renouveau Urbain de l’Habitat et du Cadre de Vie; le Ministère de la Gouvernance Locale, du Développement et de l’Aménagement du Territoireetc. 4.4.1.Le Ministère de l’Environnement et du Développement Durable Sous l’autorité du Premier Ministre, le Ministre de l’Environnement et du développement durable prépare et met en œuvre la politique définie par le Chef de l’Etat en matière d’écologie, de veille environnementale, de protection de la nature, de la faune et de la flore, ainsi que dans le domaine des bassins de rétention et de l’aquaculture. Il est aidé dans l’exercice de sa mission par les différentes directions qui le composent. Ainsi, la Direction de l’Environnement et des Etablissements Classés, la Direction Régionale de l’Environnement de Dakar restent incontournable dans toutes les phases du projet. 4.4.2.Le Ministère de l’Energie et du Développement des Energies Renouvelables Sous l’autorité du Premier Ministre, le Ministre de l’Energie et du Développement des Energies renouvelables prépare et met en œuvre la politique définie par le Chef de l’Etat en matière de production et de distribution de l’énergie, de promotion des énergies renouvelables. Il veille à l’approvisionnement régulier en produits énergétiques et à leur disponibilité pour les ménages et les entreprises. Il s’assure notamment d’une distribution régulière de l’électricité aux ménages et aux unités de production. Il met en place un programme dynamique d’électrification rurale. Il élabore, en particulier, des plans et programmes d’économie d’énergie et de développement des énergies alternatives propres à procurer à l’économie nationale une réduction substantielle du poids des énergies conventionnelles que sont le pétrole, le gaz et le charbon. Il veille à l’adéquation des choix technologiques spécifiques aux sources d’énergie solaire, hydraulique et éolienne et s’assure, en rapport avec les ministères concernés, de la valorisation des acquis scientifiques et technologiques. Le rôle de cette institution est très important dans la mise en œuvre de ce projet. Elle doit participer à toutes les phases de ce projet. 4.4.1. Le Ministère de la Pêche et de L’Economie Maritime [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 93 Sous l’autorité du premier Ministre, le Ministre de la Pêche et de l’Economie Maritime prépare et met en œuvre la politique définie par le chef de l’Etat dans les domaines de la pêche, de la pisciculture, de la mise en valeur des fonds marins, des infrastructures portuaires et des transports maritimes. Il est également chargé de la mise en place et du développement des infrastructures portuaires. A ce titre, il assure la tutelle de la Marine marchande et de toutes les structures en charge de la construction et de la maintenance navales. Il est responsable du développement des ports secondaires. Du fait que ce projet se localise dans une zone maritime, l’implication de ce ministère est requise dans la mise en œuvre de ce projet. Ce dernier peut avoir des impacts significatifs sur l’écosystème, mais également sur la traversée de la zone. De ce fait l’avis de cette institution doit être pris en compte. 4.4.2. Le Ministère de la Sante et de l’action Sociale Sous l’autorité du Premier Ministre, le Ministre de la Santé et de l’Action sociale prépare et met en œuvre la politique définie par le Chef de l’Etat dans le domaine de la santé, de la prévention, de l’hygiène et de l’action sociale. L’intervention de cette structure est nécessaire du fait de la nature de l’installation objet de cette étude.  Le Service National d’Hygiène La collaboration avec le Service National de l’Hygiène qui se charge du contrôle de la salubrité et de l’hygiène est plus que nécessaire. Ce service est rattaché au Ministère de la santé et de l’action sociale. Le Service National de l’Hygiène qui joue un rôle majeur dans le domaine de la santé est chargé :  de veiller à la salubrité publique (urbaine et rurale) et à l’hygiène collective ;  d’assurer la prophylaxie des épidémies et des pandémies ;  de veiller au respect de l’exécution de la législation et de la réglementation en matière d’hygiène dans les agglomérations urbaines et en zones rurales ;  de la recherche et de la constatation des infractions en matière d’hygiène ;  de la surveillance aux frontières et du contrôle de la circulation des personnes en matière d’hygiène ;  de l’assistance aux autorités administratives dans les domaines de l’hygiène et de la salubrité. Pour accomplir ces missions, le Service National de l’Hygiène dispose d’un personnel réparti en cinq corps dont celui des agents de l’hygiène et celui des auxiliaires de l’hygiène. Ces derniers jouent un rôle capital dans l’amélioration de la santé par la lutte contre les fact eurs environnementaux qui déterminent les risques de santé.  La Direction des Aires Marines Communautaires Protégées (DAMCP) [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 94 A l’instar de certaines localités du Sénégal, la commune de Gorée a eu à bénéficier de la création d’une aire marine protégée. Cependant, cette AMP n’est plus fonctionnelle depuis quelques années. Il sera bien dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet avec l’appui technique de la DAMCP de redynamiser cette aire marine. Rappelons que la DAMCP a pour objectif de Protéger la diversité des écosystèmes et des espèces marines et côtières caractéristiques de l’espace sous juridiction nationale et contribuer aux stratégies nationales de réduction de la pauvreté par l’institutionnalisation de systèmes pertinents de gestion durable et efficiente de l’espace et des ressources vivantes. Sa mission consiste fondamentalement à : - la conservation de la diversité biologique marine et côtière, notamment par la consolidation et le renforcement du réseau d’Aires Marines Protégées créées en 2004 (St-Louis, Cayar, Joal-Fadiouth, Bamboung et Abéné) et des Réserves Naturelles Communautaires estuariennes de la Somone et de Palmarin ; - la recherche scientifique dans les aires marines protégées, notamment sur les écosystèmes et sur les espèces de la zone marine et côtière afin d’éclairer les processus des prises des décisions et de motiver les choix et les options en matière d’aménagement des écosystèmes et de gestion des stocks de poissons ; - la création d’aires marines protégées océaniques et en haute mer, conformément aux dispositions des Accords Multilatéraux y afférant (Droit de la mer, Convention sur la diversité biologique, etc.), pour promouvoir la coopération technique et scientifique internationale ; - l’appui au développement d’initiatives communautaires pour une meilleure gestion des écosystèmes et des espèces, en particulier pour une gestion durable des pêcheries et des stocks de poissons, en favorisant la mise en place d’espaces dédiés à la préservation des ressources et à l’institutionnalisation des bonnes pratiques en matière de pêcherie ; - la mise en place et l’animation de cadres locaux de co-gestion des ressources et des pêcheries dans et autour des aires marines protégées, et cela au profit d’un développement endogène et durable des économies locales, notamment par la promotion d’entreprises et des emplois verts. 4.4.3. Le Ministère de l’Intérieur et de la Sécurité Publique Sous l’autorité du Premier Ministre, le Ministre de l‘Intérieur, prépare et met en œuvre la politique arrêtée par le Chef de l’Etat en matière d’administration territoriale, de sécurité intérieure, de police administrative, de défense civile et d’organisation des élections. Il est composé de plusieurs démembrements qui assurent sous son autorité la sécurité nationale. L’intervention de cette institution est d’autant plus importante que le projet concerne l’installation de chaudières qui peuvent être source de danger pour les travailleurs et les populations avoisinantes au site. A ce titre, les règles de sécurité doivent être strictes et l’établissement pourra bénéficier de l’appui de la Direction de la protection civile. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 95  La Direction de la Protection Civile Sous l’autorité du Ministre de l’Intérieur, la Direction de la Protection Civile (DPC), représente la principale institution d’organisation des secours au Sénégal. La Direction de la Protection Civile est chargée de la prévention des risques de toute nature ainsi que de la protection des personnes, des biens et de l’environnement contre tous les sinistres et catastrophes. A ce titre, elle procède à :  l’élaboration des textes qui régissent le domaine de la protection civile ;  la conception générale des plans de secours dont le plan ORSEC ;  l’identification et la mobilisation de plans supplémentaires à engager en cas de catastrophe, pour un appui logistique aux équipements de secours ;  l’étude de dossiers de lotissement des parcelles d’habitation , de construction ou de transformation des établissements recevant du public (ERP), des immeubles à grande hauteur (IGH), des immeubles d’habitation et établissements classés, en vue d’assurer de leur conformité avec les dispositions législatives et réglementaires en vigueur ;  de l’organisation des visites de prévention, le suivi de l’application des prescriptions de sécurité des établissements suscités ;  la tenue et le suivi du fichier du personnel de la protection civile (personnel rayé du contrôle de la Brigade Nationale des Sapeurs-Pompiers, volontaires de la Protection Civile). 4.4.4. Le Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement Le Ministre de l’Hydraulique et de l’Assainissement prépare et met en œuvre la politique définie par le Chef de l’Etat dans les domaines de l’hydraulique et de l’assainissement.  La Direction de l’Assainissement Sous la tutelle du Ministre de l’Hydraulique et de l’Assainissement, la Direction est chargée de l’élaboration et du suivi de l’exécution de la politique nationale en matière d’assainissement des eaux usées et des eaux pluviales sur l’étendue du territoire national. Cette institution devra intervenir dans la mesure où le projet prévoit la mise en marche d’une station pour le traitement des eaux résiduaires.  L’Office National de l’Assainissement (ONAS) La création de l’ONAS a été autorisée par la loi n° 96-02 du 22 février 1996. Son organisation et fonctionnement sont fixés par le décret n° 96-662 du 7 août 1996. L’ONAS est chargé de la collecte, du traitement, de la valorisation et de l’évacuation des eaux usées et des eaux pluviales en zone urbaine et périurbaine. A son article 3, la loi du 22 février [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 96 1996 précise la mission de l’ONAS, ainsi il dispose : « L’Office national de l’Assainissement du Sénégal (ONAS) a pour missions : - la planification et la programmation des investissements, la maîtrise d’ouvrage et la maîtrise d’œuvre, la conception et le contrôle des études et des travaux des infrastructures d’eaux usées et d’eaux fluviales ; - l’exploitation et la maintenance des installations d’assainissement d’eaux usées et d’eaux pluviales ; - le développement de l’assainissement autonome ; - la valorisation des sous-produits des stations d’épuration ; - toutes opérations se rattachant directement ou indirectement à son objet ». Il comporte deux organes délibérants que sont le Conseil d’Administration et le Comité Directeur. 4.4.5. Le Ministère du Renouveau Urbain, de l’Habitat et du cadre de vie Sous l’autorité du Premier Ministre, le Ministre du Renouveau urbain, de l’Habitat et du Cadre de vie, prépare et met en œuvre la politique définie par le Chef de l’Etat dans les domaines de l’urbanisme, de la restructuration et de rénovation urbaine, de l’habitat et de la construction. A ce titre, il est chargé de la planification urbaine sous réserve des compétences dévolues aux collectivités locales. Il veille à l’aménagement des villes et des agglomérations, notamment, par une action concertée avec le Ministère chargé de l’Aménagement du Territoire et les collectivités locales en matière d’espaces verts et de loisirs. Au titre de l’urbanisme, il élabore les règles relatives à la planification urbaine, à l’occupation du sol, à l’urbanisme opérationnel, et veille à leur application. Il participe à l’élaboration de la législation de l’expropriation et en suit l’application. 4.4.6. Le Ministère de la Gouvernance Locale, du Développement et de l’aménagement du Territoire Sous l’autorité du Premier Ministre, le Ministre de l’Aménagement du Territoire et des Collectivités locales prépare et met en œuvre la politique arrêtée par le Chef de l’Etat en matière de décentralisation, gouvernance territoriale, de développement et d’aménagement du territoire. A ce titre, il veille au développement harmonieux, équilibré et cohérent des agglomérations et des activités économiques sur l’ensemble du territoire. Il prend en compte les conséquences sociales de la répartition territoriale des populations et des activités économiques. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 97 4.4.7. Le Ministère de la Culture et de la Communication Le Ministère de la culture représente une institution très importante dans la mise en œuvre de ce projet du fait du statut de l’île de Gorée. Son autorisation est nécessaire pour ce projet. Sous l’autorité du Premier Ministre, le Ministre de la Culture et de la Communication, prépare et met en œuvre la politique définie par le Chef de l’Etat dans les domaines de la culture, de la conservation du Patrimoine et des sites historiques nationaux, de la Communication. En ce qui concerne la culture : Il est chargé du développement des arts plastiques, des lettres et de la lecture, de la musique, de la danse, du théâtre et de la protection du patrimoine national. Il est responsable du patrimoine culturel, notamment de la sauvegarde des monuments historiques et des sites ainsi que de la conservation et de la mise en valeur des œuvres d’art et du patrimoine ethnographique national. Il veille à une bonne connaissance et à une large diffusion de l’histoire et des valeurs culturelles du pays. Il facilite la fréquentation des musées. Il veille à la protection de la propriété artistique et littéraire ainsi qu’à la promotion de l’industrie culturelle. Il est chargé de la formation des enseignants d’éducation artistique et musicale. 4.4.8. La Direction du Patrimoine Parmi les multiples tâches qui lui sont assignées, la Direction du Patrimoine a pour mission de :  veiller à l’état de conservation des sites et monuments historiques et d’effectuer les travaux de restauration nécessaires ;  veiller à l’application des dispositions de législatives et réglementaires relatives aux fouilles et recherches  assurer l’inventaire, la collecte et le classement des éléments représentatifs du patrimoine matériel en vue de les sauvegarder par des techniques appropriées ;  gérer le domaine privé artistique de l’état ;  suivre la décoration des places et bâtiments publics ;  collecter en vue de les conserver à des fins d’études et de diffusion les éléments du patrimoine immatériel ;  promouvoir le développement des musées régionaux et des musées de sites. Vu le statut particulier de Gorée comme patrimoine de l’UNESCO, l’implication de la Direction du Patrimoine dans la mise en œuvre de ce projet est nécessaire. Elle pourra veiller au respect des normes de l’UNESCO par la conservation de ce patrimoine, afin d’éviter toute action de nature à modifier l’architecture du site. La Direction du Patrimoine reste l’opérateur stratégique dans la politique de sauvegarde, de conservation et de valorisation du patrimoine culturel du pays. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 98 4.4.9. Ministère du Travail, du Dialogue social, des Organisations professionnelles et des Relations avec les Institutions Sous l’autorité du Premier Ministre, Ministre du Travail, du Dialogue social, des Organisations professionnelles et des Relations avec les Institutions prépare et met en œuvre la politique définie par le Chef de l’Etat dans les domaines du travail, du dialogue social et des relations entre le pouvoir exécutif et les Assemblées parlementaires, qu’elles soient nationales, régionales ou panafricaines. Au titre du Travail et du Dialogue social : Il représente l’Etat au sein des organismes techniques internationaux compétents en matière de travail et de sécurité sociale. Il prépare la législation et la réglementation relatives aux relations du travail et veille à leur bonne application. Il veille aux conditions de travail des catégories vulnérables notamment les femmes et les enfants dans le strict respect des dispositions légales et réglementaires en vigueur et des normes édictées par les conventions internationales en la matière. Il veille à la qualité des relations entre les salariés et les employeurs dans la double perspective de la protection des travailleurs et de la compétitivité de l’économie. Il est garant du libre exercice des droits syndicaux dans le respect des textes qui les régissent. Il est l’interlocuteur des organisations professionnelles de salariés et d’employeurs et favorise le dialogue entre ces deux catégories d’organisation. Il met en œuvre une politique de développement de la couverture sociale des travailleurs. Il est responsable du suivi et du bon fonctionnement des organismes de sécurité sociale. Il assure la promotion du dialogue social et veille à la mise en œuvre du Pacte National de Stabilité sociale et d’Emergence économique. Parmi les différents services qui le composent, nous avons la Direction générale du Travail et de la Sécurité sociale, qui joue un rôle très important dans la protection des employés, mais également dans leurs rapports avec les employeurs. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 99 5. CONSULTATIONS PUBLIQUES [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 100 5.1. Préambule La consultation du public et la communication sur le projet constituent le fondement de la négociation environnementale qui est une condition sine qua none d’une intégration harmonieuse de toute activité ou projet dans son contexte socio-économique. Cette consultation publique et la communication sur le projet permettent d’informer les acteurs sur le projet de réalisation d’une nouvelle liaison électrique sous-marine de 30kv entre Dakar et la commune de Gorée que senelecest entrain d’entreprendre. Elles constituent un moyen de prise en compte des perceptions, attentes et préoccupations des différents acteurs sur ledit projet. Elles s’inscrivent dans une logique d’implication des populations et institutions locales dans le processus d’évaluation environnementale afin de mettre en exergue les enjeux sociaux et de contribuer efficacement à la durabilité du projetainsi que son appropriation par les populations. 5.2. Démarche méthodologique La démarche utilisée pour recueillir des données dans le cadre de la consultation du public a été plutôt participative, interactive et itérative. En effet, celle-ci s’est effectuée en plusieurs phases et concerne entre autres :  des focus-groupes ;  des visites de sites ;  des entrevues avec les acteurs concernés (services techniques, populations, acteurs économiques, etc.). 5.2.1. Focus-groupe Il s’agit en effet d’une technique d’étude qualitative qui consiste à s’entretenir avec un groupe d’individus hétérogènes généralement les représentants des différentes strates sociales sur la base d’un « check-list » pour comprendre leur comportement sur le projet, objet de cette EIES. Les focus-groupes ont été réalisés à l’aide de différentes techniques d’animation de groupe avec les populations de l’île et les tenanciers du secteur économique et organisation de base. 5.2.2. Entrevues Les entrevues semi structurées ont été réalisées suite à nos visites effectuées auprès des autorités administratives notamment, le sous préfet de Dakar, le Maire de la commune de Gorée avec le conseil municipal, mais également les responsables des différents services [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 101 techniques (le Port autonome de Dakar, l’agence nationale des affaires maritimes, direction et de la pèche maritime, le centre océanographique, le CRODT.etc.) 5.2.3. Visites de sites Dans le cadre cette mission d’étude d’impact, une visite de site du projet et des infrastructures existante a été effectué avec les services du ministère de l’environnement en charge de la validation des termes de références de l’étude. Cette visite constitue un moyen pour ces services d’apprécier la faisabilité du proje t par rapport à la sensibilité du milieu et de donner des orientations techniques qui devront être suivi durant la réalisation de la mission d’EIES et du projet. 5.3. Perceptions et Préoccupations des différents acteurs La consultation publique, processus transversal de l’EIES a été principalement effectuée auprès des autorités administratives, des élus locaux, des services techniques déconcentrés et des populations afin d’avoir leurs perceptions et préoccupations sur le projet de la liaison électrique 30 kv mais également sur les activités motrices qui le suivront. 5.3.1. Préfecture de Dakar L’autorité administrative du département de Dakar en l’occurrence le Préfet du département a été saisie pour avis et information sur le projet. Des recommandations fortes de consultations de tous les acteurs et de prise en comptes des préoccupations des populations ont été formulées pour une meilleure réalisation du projet. 5.3.2. Services techniques Les entretiens avec les services techniques ont été effectués. Les services rencontrés sont : le port autonome de Dakar (PAD), l’agence nationale des affaires maritimes du Sénégal (ANAM), la Direction de la pèche maritime (DPM), le centre océanographique de Dakar etc. A la suite de la présentation sommaire du projet que le consultant a fait notamment en termes d’installations et de technologies et de technique de pose, ces services techniques ont donné leurs avis et recommandations sur le projet pour une meilleure prise en compte des aspects de sécurités et de la dimension environnementale comme tenue de la sensibilité du milieu. 5.3.2.1. Le Port Autonome de Dakar Dans le cadre de cette mission d’étude d’impact du projet de réalisation de la liaison électrique Dakar-Gorée, une rencontre d’information et de consultation a été effectuée auprès de l’autorité portuaire. L’objectif étant de porter à leur connaissance toute les informations relatives au projet en question mais également de recueillir leur avis et recommandations afin de permettre à senelec de prendre connaissance de toutes les dispositions réglementaire qui devront être prise dans le cadre la réalisation de ce projet. A la suite de la présentation du projet, les autorités du port ont soulevé quelques points de préoccupation :  Le gène ou perturbation de la navigation lors des travaux [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 102  Les impacts environnementaux lors des travaux de pose avec notamment la migration des sédiments qui vont se déposer au niveau du chenal du port 5.3.2.2. L’Agence Nationale des affaires maritime du Sénégal (ANAM) Le projet de renouvellement de la liaison électrique Dakar Gorée objet de cette EIES a été porté à la connaissance des services de l’ANAM pour les besoins de la communication et de la consultation publique conformément aux orientations de l’arrêté Ministériel réglementant les conditions de participation des acteurs. A la suite du rappel de la situation actuelle de la fourniture d’énergie de l’île, le consultant a présenté le projet dans toutes ses composantes en termes d’infrastructures à réhabiliter, de technologies de câbles à utiliser mais également de méthode de pose du câble en fond marin afin de permettre à l’ANAM de mieux apprécier les enjeux du projet. Saluant la démarche participative et d’implication des acteurs dans le processus de prise de décision, l’ANAM a salué l’initiative du projet qui il faut le rappeler est d’intérêt national. L’agence Nationale des affaires Maritime a tout de même soulevé quelques points de préoccupations notamment sur :  Le temps de pose du câble  Le type d’équipement qui sera utilisé pour la pose du câble  Le respect des dispositions sécuritaire pour toutes interventions dans la zone interdite de mouillage et de chalutage.  La présence d’éventuels engins explosifs qui pourraient dérivés dans la zone du projet suite à la présence de plus de 400 conteneurs d’armements qui ont échoués en mer il ya plus d’un an et qui pourraient constituer une situation dangereuse durant la phase d’ensouillage des câbles.  etc 5.3.2.3. La Direction de la pèche maritime La communication et la consultation publique ont été effectuées auprès de la direction de la pèche maritime. A la suite de la présentation du projet dans ses différentes composantes, la DPM à saluer l’initiative du projet par les autorités de senelec et la démarche de consultation et d’implication des acteurs dans le processus décisionnel. Après avoir rappelé les différentes techniques de pêches qui sont généralement utilisées dans la zone du projet, la DPM n’a pas soulevé de préoccupation majeurs.des recommandations ont été cependant formulé pour une meilleur réalisation du projet par senelec. 5.3.2.4. La Direction Du patrimoine culturel La communication et la consultation publique ont été effectuées auprès de la direction du patrimoine culturel en charge des sites historiques classés patrimoine mondial. A la suite de la présentation du projet dans ses différentes composantes, la direction du patrimoine à saluer l’initiative du projet par les autorités de senelec et la démarche de consultation et d’implication des acteurs dans le processus décisionnel. Démarche souhaitée avec une [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 103 approche inclusive et participative. De l’avis de cette direction, ce projet est d’une importance capitale aussi bien pour les communautés que pour l’Etat. Dans le cadre de ce projet qui regroupe des actions de réhabilitation les préoccupations restent naturellement le respect des normes par rapport au patrimoine mondial dans la mesure où Gorée patrimoine mondial est soumis aux règles de patrimoine de la convention de 1972. La deuxième reste d’ordre environnemental avec notamment les effets que le projet pourrait avoir sur l’écosystème marin. 5.3.3. Municipalité de Gorée Le projet de renouvellement de la liaison électrique Dakar Gorée objet de cette EIES a été porté à la connaissance de la municipalité de Gorée pour les besoins de la communication et de la consultation publique conformément aux orientations de l’arrêté Ministériel réglementant les conditions de participation du public. A la suite du rappel de la situation actuelle de la fourniture d’énergie de l’île, le consultant a présenté le projet dans toutes ses composantes en termes d’infrastructures à réhabiliter, de technologies de câbles à utiliser mais également de méthode de pose du câble en fond marin. Saluant la démarche participative et d’implication des acteurs dans le processus de prise de décision, la municipalité de Gorée accueille avec beaucoup de satisfaction ce nouveau projet qui devra régler les calvaires en matière de fourniture d’énergie. Cependant des craintes et préoccupations ont été soulevées lors de cette séance de consultation. Rappelant naturellement cette situation latente du déficit d’énergie que vit l’île depuis plus de deux années, les élus ont soulevés des questions sur l’avancement du projet et sur l’état d’avancement du dossier d’appel d’offre. Les désagréments liés aux fonctionnements des groupes électrogènes en alternatifs avec une forte nuisance sonore de l’île et les arrêts fréquents dû aux opérations d’entretiens (45 mn d’arrêt à raison de trois arrêts par semaines) et de délestage allant jusqu’à 5 jours. Dans le cadre de cette consultation, les acteurs municipaux n’ont pas manqué de soulever les rapports entretenus avec senelec notamment sur :  L’absence de visibilité sur le taux de versement des redevances des factures à la perception pour le compte de la municipalité,  L’absence de plan du réseau de distribution d’énergie avec la présence de câblage souterraine,  L’absence de paiement des taxes d’occupation du domaine communal 5.3.4. Populations Le projet de renouvellement de la liaison électrique Dakar Gorée objet de cette EIES a été porté à la connaissance de la population de l’île de Gorée pour les besoins de la communication et de la consultation publique conformément aux orientations de l’arrêté [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 104 Ministériel réglementant les conditions de participation du public. A la suite du rappel de la situation actuelle de la fourniture d’énergie de l’île, le consultant a présenté le projet dans toutes ses composantes en termes d’infrastructures à réhabiliter, de techn ologies de câbles à utiliser mais également de méthode de pose du câble en fond marin. Saluant la démarche participative et leur implication dans le processus de prise de décision, la population accueille avec beaucoup de satisfaction ce nouveau projet qui devra régler les calvaires en matière de fourniture d’énergie. Cependant des craintes et préoccupations ont été soulevées lors de cette séance de consultation. Il s’agit en effet :  Des risques d’empiétement sur le territoire communal  De la détermination exacte du tracé au niveau de l’île et des impacts sur les biens de populations  Du type de câble et de la méthode de pose qui offrirait le plus de résistance à l’ouvrage afin d’épargner l’île des délestages récurrent dus aux travaux d’entretiens  La vétuste des installations électrique  L’accentuation des problèmes que connait déjà l’île avec les travaux de pose du câble  Possibilité et modalité de recrutement des travailleurs dans le cadre de la mise en œuvre du projet 5.4. Attentes et recommandations des différents acteurs Dans le cadre de cette consultation avec les différentes parties prenantes, des attentes et recommandations ont été mentionnées pour une meilleure prise en charge des questions d’environnement et de sécurité durant les phases de réalisation et d’exploitation de la ligne électrique 5.4.1. Préfecture de Dakar Le préfet dans ses recommandations a demandé au consultant de bien engager la discussion avec tous les acteurs de la commune de la zone d’accueil du projet. - De mettre l’accent sur le recrutement local et de prioriser le recrutement des jeunes - De mettre en œuvre la politique RSE afin de favoriser la cohabitation avec les populations 5.4.2. Services techniques 5.4.2.1. Le Port Autonome de Dakar Durant cette consultation l’autorité du port a soulevée des points de recommandations pour une meilleure exécution du projet qui reste une priorité nationale. Il s’agira notamment :  De prendre en compte dans la définition finale du tracé le chemin de navigation des navires de pêche,  D’être en cohérence avec la capitainerie du port durant la phase de pose afin de disposer des autorisations de mouvements pour les navires de pose,  De valider le schéma du tracé avec la capitainerie  De prendre toutes les mesures afin d’éviter le gène de la navigation, [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 105  De veiller à ce qu’il n’ait pas de débris en fond marin qui pourraient causer des avaries. 5.4.2.2. L’agence Nationale des Affaires Maritimes du Sénégal (ANAM) A la suite des différentes préoccupations soulevées par les services de l’ANAM qui devront être prise en charge par senelec, des attentes et recommandations ont été formulé par ledit service pour une conformité administrative et réglementaire du projet mais également une prise en compte de toute la dimension environnementale et sécuritaire durant toutes les phases de mise en œuvre du projet.. Sur le plan administratif Sur le plan administratif, plusieurs démarches devront être suivi et respecter par Senelec. Senelec devra notamment :  adresser une demande d’autorisation de renouvellement du câble au secrétariat du gouvernement ou au Ministre de la pêche et de l’économie maritime.  préciser le temps de pose du câble afin de permettre à l’ANAM d’informer qui de droit, de prendre toutes ses dispositions et de faire les avurnaves  disposer des autorisations de séjour et d’escale pour les navires câbliers qui seront utilisé dans ce projet et d’informer la présidence de la république sur la présence de ces navires.  D’informer tous les acteurs pendant la pose du câble  De requérir la présence permanente des unités de surveillance du plan d’eau  De travailler avec le bureau de la liaison maritime Dakar-Gorée afin d’éviter les éventuelles perturbations Sur le plan environnemental De prendre contact avec la Direction de la Gestion et de l’Exploitation des Fonds marins afin de disposer des cartes de sensibilité et de mieux apprécier la faisabilité du projet sur le plan environnemental. Sur le plan sécuritaire Senelec devra prendre toute les dispositions avant d’intervenir dans la zone interdite de mouillage et de chalutage De solliciter auprès de la marine nationale une plongé sur la zone du projet avant le démarrage de la pose de câble afin de s’assurer qu’aucun engin explosif ne séjourne dans la zone du projet [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 106 5.4.2.3. La Direction de la Pêche maritime Dans le cadre de la réalisation de ce projet de liaison électrique, la DMP recommande à senelec de mettre l’accent sur des projets structurant dans le cadre de la RSE afin de permettre la viabilité du secteur de la pèche dans la zone D’accompagner la réalisation de l’air marine protégée afin de permettre la régénération des espèces au niveau de l’île. 5.4.2.4. La Direction Du patrimoine culturel A la suite des points de préoccupations soulevée par la Direction du patrimoine, des recommandations ont été formulée en l’endroit de senelec pour une meilleure intégration du projet dans son cadre réglementaire et socioculturel.  D’inscrire toute les actions dans le cadre du respect total des règles de patrimoine (convention de 1972)  Dans le cadre de la réhabilitation du poste de Gorée, il faudra respecter l’architecture d’origine (toit, façade etc.) 5.4.3. Municipalité de Gorée A la suite des différentes préoccupations soulevées par la municipalité de Gorée, des attentes et recommandations ont été formulées pour une meilleure prise en compte des préoccupations de l’île et partant de la municipalité dans le cadre de ce projet.  La municipalité de Gorée accorde beaucoup d’intérêt sur les opportunités de recrutements des jeunes de l’île dans le cadre de ce projet.  La mise à disposition du plan de réseau que senelec est entrain d’exploiter au niveau de l’île  L’implication de senelec dans la gestion sociale de la commune. En effet dans le cadre de son orientation stratégique de responsabilité sociétale de l’entreprise senelec devrait d’avantage s’impliquée dans les projets en cours ou initiés par la municipalité. o L’appui dans la mise en œuvre et l’atteinte des objectifs du système de management environnementale o L’appui dans la gestion des déchets (aménagement du centre de tri et appui matériel et big bag etc) o Aménagement des espaces vert au niveau de l’île o Réhabilitation de brèches pour sauvegarder l’école mariama ba et les autres infrastructures qui sont menacées par l’érosion o Réhabilitation des installations électrique vétuste et qui cause beaucoup de dégâts matériels au niveau des ménages o Le pavage des rues o Accompagner la réalisation de l’air marine protégée afin de permettre la régénération des espèces au niveau de l’île. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 107 5.4.4. Population A la suite des différentes préoccupations soulevées par les populations et autres acteurs du secteur économique de Gorée, des attentes et recommandations ont été formulées pour une meilleure prise en compte des préoccupations dans le cadre de ce projet. Il s’agit :  Du respect de toutes les mesures d’atténuation et de bonification proposées dans le plan de gestion par senelec et de l’entreprise exécutant  De favoriser le recrutement de la main d’œuvre locale pour tous les travaux que les populations seront à mesure de réaliser  De prévoir dans le cadre de ce projet la réhabilitation du câblage domestique qui témoigne d’une vétusté  De prendre en compte le caractère particulier de l’île (site touristique et patrimoine de l’UNESCO) et de connecter son réseau électrique dans la zone prioritaire afin d’éviter les délestages  Maintenir le dispositif actuel de fourniture d’énergie (groupe électrogène) comme solution de secours  De prendre en compte le caractère patrimonial de l’île (jusqu’à 200 m de la rive) lors des travaux de fouille. Senelec devra à cet effet recourir à un élément du bureau du patrimoine pour intervenir dans la zone prioritaire qui est de 800 mètres. 5.5. Niveau de prise en compte des attentes et préoccupation par Senelec A la suite de la consultation des différentes parties prenantes, plusieurs attentes et recommandations ont été soulevé. Ce tableau présente le niveau de prise en compte des attentes par le porteur du projet Senelec. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 108 ACTEURS PREOCCUPATIONS ATTENTES /RECOMMANDATIONS NIVEAU DE PRISE EN COMPTE PAR SENELEC Préfecture de - - mettre l’accent sur le recrutement local et de Senelec est ouvert à toute Dakar prioriser le recrutement des jeunes proposition de main d’œuvre - mettre en œuvre la politique RSE afin de locale. Elle veillera en favoriser la cohabitation avec les populations collaboration avec l’entreprise des travaux au recrutement prioritaire des potentiels disponibles et qualifiés selon travaux à effectuer. La politique environnementale de Senelec intègre la RSE. Elle devra se concrétiser par des actions citoyennes favorisant une meilleure acceptabilité du projet ANAM - Le temps de pose du câble - adresser une demande d’autorisation de Le planning des travaux sera renouvellement du câble au secrétariat du toujours proposé aux acteurs - Le type d’équipement qui gouvernement ou au Ministre de la pêche et institutionnels concernés par le sera utilisé pour la pose du de l’économie maritime. projet et analysé au niveau du câble - préciser le temps de pose du câble afin de cadre règlementaire et - Le respect des dispositions permettre à l’ANAM d’informer qui de droit, institutionnel du rapport d’EIES sécuritaire pour toutes de prendre toutes ses dispositions et de faire interventions dans la zone les avurnaves Pour les besoins de pose du interdite de mouillage et de câble 30 KV, il n’y aura pas de chalutage. - disposer des autorisations de séjour et d’escale pour les navires câbliers qui seront navires câbliers à priori. Au cas, [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 109 - La présence d’éventuels utilisé dans ce projet et d’informer la il y en aura l’information devra engins explosifs qui présidence de la république sur la présence de être partagée pourraient dérivés dans la ces navires. zone du projet suite à la présence de plus de 400 - D’informer tous les acteurs pendant la pose du Le consultant devra élaborer une conteneurs d’armements câble liste indiquant toutes les qui ont échoués en mer il institutions pertinentes pour ya plus d’un an et qui - De requérir la présence permanente des unités information sur le projet avant pourraient constituer une de surveillance du plan d’eau tout début de travaux situation dangereuse durant la phase d’ensouillage des - De travailler avec le bureau de la liaison câbles. maritime Dakar-Gorée afin d’éviter les En outre toutes les éventuelles perturbations recommandations seront prise en compte. Le rapport d’EIES - Senelec devra prendre toute les dispositions devra faire une bonne synthèse avant d’intervenir dans la zone interdite de en illustrations de ces mouillage et de chalutage recommandations pour prise en - De solliciter auprès de la marine nationale une compte effective par toutes les plongé sur la zone du projet avant le parties (Senelec et entreprise démarrage de la pose de câble afin de contractante.) s’assurer qu’aucun engin explosif ne séjourne dans la zone du projet Port Autonome  Le gène ou perturbation de  prendre en compte dans la définition finale Le consultant proposera une de Dakar la navigation lors des du tracé le chemin de navigation des navires rencontre spécifique sur le projet travaux de pêche, avec les acteurs pertinents Port Autonome de Dakar. La liste les  Les impacts  être en cohérence avec la capitainerie du port environnementaux lors des durant la phase de pose afin de disposer des contacts doit être disponible [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 110 travaux de pose avec autorisations de mouvements pour les navires avec leurs coordonnées notamment la migration de pose, téléphone et email. des sédiments qui vont se déposer au niveau du  valider le schéma du tracé avec la capitainerie A l’issue de cette rencontre, qui chenal du port  prendre toutes les mesures afin d’éviter le doit être organisé avant le début gène de la navigation, des travaux, toutes les recommandations seront prises  veiller à ce qu’il n’ait pas de débris en fond en compte marin qui pourraient causer des avaries. Direction de la accompagner la réalisation de l’air marine protégée Pêche afin de permettre la régénération des espèces au Maritime niveau de l’île. Direction respect des normes par rapport au - Au-delà de la convention de patrimoine patrimoine mondial dans la mesure 1972, le consultant devra culturel où Gorée patrimoine mondial est analyser le déclenchement de la soumis aux règles de patrimoine de politique opérationnelle de la la convention de 1972. Banque mondiale OP 4.11Ressources physiques La deuxième reste d’ordre culturelles avec l’étude et environnemental avec notamment l’inventaire des biens culturels les effets que le projet pourrait qui peuvent être affectés au avoir sur l’écosystème marin. niveau de Gorée. Inclure des mesures [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 111 d’atténuation s’il y a des impacts négatifs sur les ressources culturelles physiques. Municipalité  L’absence de visibilité sur  recrutements des jeunes de l’île dans le cadre Le consultant devra proposer de Gorée le taux de versement des de ce projet. dans le rapport d’EIES une liste redevances des factures à la de la main d’œuvre locale perception pour le compte  La mise à disposition du plan de réseau que disponible auprès de la de la municipalité, senelec est en train d’exploiter au niveau de l’île municipalité et de l’inspection  L’absence de plan du réseau de distribution du travail. Senelec veiller à d’énergie avec la présence  implication de senelec dans la gestion sociale soumettre cette liste à de câblage souterraine, de la commune. En effet dans le cadre de son l’entreprise contractante pour  L’absence de paiement des orientation stratégique de responsabilité une priorisation en cas de besoin taxes d’occupation du sociétale de l’entreprise senelec devrait de ces qualifications domaine communal d’avantage s’impliquée dans les projets en cours ou initiés par la municipalité. Le consultant fera une analyse o L’appui dans la mise en œuvre et pertinente des problématiques l’atteinte des objectifs du système de environnementale de la management environnementale commune et des programmes de o L’appui dans la gestion des déchets gestion environnementale en (aménagement du centre de tri et cours ou projetés. En retour une appui matériel et big bag etc) sélectiondevra entre faite par le consultant, pour identifier les o Aménagement des espaces vert au actions qui ont un lien direct ou niveau de l’île indirect avec les impacts du o Réhabilitation de brèches pour projet et les proposer dans le sauvegarder l’école mariama ba et les PGES. Tous les justificatifs [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 112 autres infrastructures qui sont pertinents devront êtreprésente menacées par l’érosion pour validation finale des actions RSE proposées par o Réhabilitation des installations électrique vétuste et qui cause Senelec et BM beaucoup de dégâts matériels au niveau des ménages o Le pavage des rues o Accompagner la réalisation de l’air marine protégée afin de permettre la régénération des espèces au niveau de l’île. POPULATION  risques d’empiétement sur  respect de toutes les mesures d’atténuation et Senelec s’est engagé dans la le territoire communal de bonification proposées dans le plan de prise en compte de la gestion par senelec et de l’entreprise composante environnementale et  détermination exacte du exécutant sociale dans tous ces processus. tracé au niveau de l’île et des impacts sur les biens de  favoriser le recrutement de la main d’œuvre La mise en œuvre des PGES des populations locale pour tous les travaux que les études constitue une populations seront à mesure de réaliser préoccupation majeure de  type de câble et de la l‘entreprise et espère la méthode de pose qui  prévoir dans le cadre de ce projet la collaboration de toutes les offrirait le plus de réhabilitation du câblage domestique qui parties pour le respect de la mise résistance à l’ouvrage afin témoigne d’une vétusté d’épargner l’île des en œuvrede toutes les mesures délestages récurrent dus  prendre en compte le caractère particulier de proposées. l’île (site touristique et patrimoine de [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 113 aux travaux d’entretiens l’UNESCO) et de connecter son réseau L’extension BT pour moderniser électrique dans la zone prioritaire afin l’alimentation électrique  vétuste des installations d’éviter les délestages domestique n’est pas prévue par électriques ce projet.  Maintenir le dispositif actuel de fourniture  L’accentuation des d’énergie (groupe électrogène) comme problèmes que connait déjà solution de secours Après la réalisation du projet, les l’île avec les travaux de groupes électrogènes en place pose du câble  prendre en compte le caractère patrimonial de seront déplacés. La nouvelle l’île (jusqu’à 200 m de la rive) lors des ligne projetée dispose d’une  Possibilité et modalité de travaux de fouille. Senelec devra à cet effet garantie de 30 KV dans les recrutement des travailleurs recourir à un élément du bureau du patrimoine dans le cadre de la mise en pour intervenir dans la zone prioritaire qui est conditions normale œuvre du projet de 800 mètres. d’exploitation après réalisation L’analyse de l’OP 4.11 de la Banque mondiale permettra de prendre en compte le caractère patrimonial de l’ile e Gorée [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 114 5.6. Audience publique Dans le cadre de la procédure de validation du rapport d’Etude d’Impact Environnementale et Sociale (EIES) du projet de liaison sous-marine 30 KV Dakar-Gorée, s’est tenue le vendredi 07 OCTOBRE 2016, une audience publique à la commune de Gorée Toutes les personnes présentes à cette réunion sont listées en annexe du présent compte rendu. (cf. aux feuilles de présence). Les sujets abordés, par le consultant Quartz Ŕ Afrique (réalisateur de l’étude commanditée par les ICS) durant la séance sont : - Description du projet; 
 - Impacts du projet sur les populations; 
 - Consultation du public ; 
 - Plan de Gestion Environnemental et Social. 
 A l’issue de cette audience présidée par le Maire de Gorée, Le consultant est revenu sur les conclusions du rapport, les résultats de la consultation publique, ainsi que les niveaux de prise en charge. La population elle aussi est revenue sur les recommandations et ont fourni un mémorandum annexé dans le rapport.  Constat - Le tracé du câble n’est toujours pas figé ; - Absence de la carte des réseaux des autres concessionnaires dans le rapport ; - Absence de paiement de taxe municipale par la Senelec relativement à l’implantation des postes transformateurs ; - Vétusté des installations électriques dans toute la commune ;  Recommandation - Prévoir le recrutement de la main d’œuvre locale ; - Reverser la redevance prélevée sur les factures d’électricité à la mairie ; - Dans l’exécution du projet, prendre en compte l’aspect spécifique de la commune de Gorée classée patrimoine mondial ; - Renouveler les installations vétustes de la SENELEC dans la Commune ; - Aider à renforcer l’éclairage public dans la Commune de Gorée ; - Appuyer la commune dans la réalisation des projets en cours ; - Accélérer la réalisation du projet. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 115 A l’issue de la réunion, les populations ont validé le rapport par acclamation sous réserve de l’intégration des observations émises lors de cette rencontre. Figure 28: Photos 14, 15, 16 Audience publique tenue à la commune de Gorée [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 116 6. ANALYSE DES ALTERNATIVES AU PROJET [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 117 6.1. Préambule Dans le cadre de l’alternative « avec projet », le consultant a évalué différentes options, dans sa phase planification, qui sont réalisables sur le plan technique et économique et les autres moyens d’exécuter le projet tout en préservant le bien être de l’environnement et des populations. Pour ce faire, l’analyse des variantes a été réalisée pour les composantes les plus essentielles du projet, à savoir :  la technologie de câble utilisée.  Le tracé optimal  Les méthodes de pose des câbles Il sera également analysé les avantages et inconvénients d’un point de vue socioéconomique et environnemental. 6.2. Alternatives « sans projet » La considération de l’alternative sans projet consisterait à maintenir la situation actuelle de fourniture d’énergie de l’île via le câble installé depuis 1986 ainsi que le maintient de la situation écologique. Tableau 14 : Comparaison des deux options Critère de Option comparaison « SANS PROJET » « AVEC PROJET » - Le câble actuel ne reposant plus, il se coupe fréquemment ce qui Social entraine un niveau de - Alimentation électrique plus fiable service de l'alimentation électrique faible avec des coupures assez longues - pollution sonore, pollution atmosphérique - Réduction des nuisances dues aux dues à la solution de multiples réparations, remplacement (groupe - réduction de la pollution sonore, voire Environnemental électrogène) d'une part et du sol, due au groupe électrogène de d'autre part par les remplacement. opérations de réparation du câble - Coûts de réparation très - économie des coûts de maintenance, Economique élevés économie de la solution de mise en place [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 118 Critère de Option comparaison « SANS PROJET » « AVEC PROJET » - Coûts élevé de la solution et d'exploitation de la solution de de remplacement de remplacement. l'alimentation par la mise en place d'un groupe électrogène Conclusion de la partie sans projet La non réalisation du projet va faire perdurer une alimentation électrique non fiable pour l'île de Gorée. Cela engendre des périodes d'absence d'alimentation assez longues (jusqu'a deux mois) et d'avoir à gérer des réparations coûteuses du câble sous-marin. La solution de remplacement consistant à mettre en place un groupe électrogène pour alimenter l'île est coûteuse et provoque une pollution sonore gênante. 6.3. Alternatives « avec projet » L’analyse des alternatives du projet a été réalisé sur la base des différentes composantes listées ci-dessous afin d’apprécier leur avantage et inconvénients sur le plan environnemental et économique. Il s’agit :  tracé  Technologie  Méthode de pose  etc 6.3.1. Tracé Il est retenu de poser le câble sous-marin suivant le tracé le plus rectiligne reliant le poste de Gorée et l'Ile. 6.3.2. Analyse des technologies de câbles sous-marins Il existe deux techniques de transmission de l’électricité via les câbles sous-marins : la transmission par courant alternatif et la transmission par courant continu (High Voltage Direct Current : HVDC). Le choix du mode de transmission est déterminé par la capacité nécessaire et la longueur du câble. Le courant continu est le plus utilisé, il est particulièrement adapté sur de longues distances et pour des câbles de transmission de haute capacité. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 119 On distingue les systèmes monopôlaires, qui utilisent l’eau de mer comme conducteur, les systèmes bipôlaires, ou les systèmes triphasés. Dans le cas en présence, il est utilisé la technologie de transmission par courant alternatif avec des câbles triphasés. Les types de câbles utilisés différent outre par la nature de l'âme conductrice, par le type d'isolant.  Variantes suivant la nature de l'âme conductrice L'âme conductrice ou conducteur est faite soit de cuivre soit d'aluminium. Sa principale caractéristique est son ampacité et sa résistance. Le cuivre ayant une meilleure conductivité électrique ces deux paramètres sont meilleurs que dans le cas de l'aluminium. La section peut ainsi être réduite et les autres éléments constitutifs du câble économisés. Toutefois ce dernier permet d'obtenir des câbles plus légers. La majorité des câbles sous-marins actuels sont à âme en cuivre.  Variantes suivant le type d'isolant L'isolant peut être à base de :  Papier imprégné d'huile  Polyéthylène à faible densité (abrévié LDPE en anglais)  Polyéthylène à haute densité  Polyéthylène réticulé (abrévié XLPE en anglais) L'isolant le plus utilisé de nos jours est en polyéthylène réticulé (XPLE). Les méthodes d'extrusion modernes permettent d'éviter la création d'arc électrique en cas de fuite d'eau. Les excellentes propriétés diélectriques du XPLE, sa résistance au vieillissement et sa bonne fiabilité en font une solution de choix pour les applications sous-marines et souterraines. Justification du choix technologique Dans le cadre du présent projet la solution de base consiste en un câble à âme en cuivre à isolation de type XPLE. Ce choix se justifie parce que: - le cuivre est meilleur conducteur que l'aluminium, ce qui permet d'optimiser la section du câble. Par ailleurs, étant donné qu'il est question d'une pose en sous-marin, le risque de vol dû à la valeur du cuivre est quasi nul. - le choix d'une isolation de type XPLE est de nos jours une tendance mondiale comparée aux anciens types d'isolation. Cette technologie est plus fiable et présente une meilleure résistance au vieillissement. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 120 6.3.3. Méthode de pose Il existe deux méthodes de pose qui peuvent être complémentaires : Méthode de pose par tambour flottant C'est une méthode qui présente une certaine analogie avec la pose des câbles terrestres ; cependant, dans le cas des câbles sous-marins, c’est le touret qui se déplace. Cette méthode est utilisée pour les câbles sous-marins de faibles longueurs (2 à 5 km) et profondeurs (10 à 15 m) et les atterrissements Méthode de pose par navire câblier Dans ce cas, un navire est utilisé pour dérouler le câble. Un système de radiolocalisation, de contrôle de navigation et de transmission continue des coordonnées du navire permet de filer le câble sur le trajet prédéterminé et assure le relevé de pose du câble. Depuis chaque cuve de stockage, le câble passe dans une machine de pose comprenant soit un cabestan, dont la vitesse est commandée pour limiter les à-coups de tension, soit un système de chenilles retenant le câble par compression sur l’armure et un davier. Un diagramme (tension de pose, profondeur de pose, vitesse du navire, courant marins, pente du fond), préalablement déterminé, définit à tout instant la tension de pose ; un système de contrôle en dynamique permet une régulation précise de la tension et de l’angle de pose. La pose par navire câblier est la méthode la plus utilisée. Variantes de modes de pose Les principales phases classiques de la pose sont:  la préparation de la zone d’atterrage par création d’une chambre de plage,  la présentation du navire câblier près de la zone d’atterrage,  utilisation d'une embarcation légère qui tire le câble depuis le bateau jusqu’à la côte : durant cette opération, le câble est suspendu entre deux bateaux par des bouées  l'élimination des bouées une à une par des plongeurs pour permettre un positionnement précis du câble sur le fond,  le navire câblier fait ensuite route suivant le tracé tout en déroulant le câble derrière lui. Les méthodes de fixation généralement employées sont:  le câble est immergé et simplement déposé sur le fond,  les câble est fixé au fond à l’aide d’ancres, de cavaliers ou de couvertures,  le câble est ensouillé dans une fouille qui sera recouverte. Analyse comparées [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 121 Le mode de pose dépend de l'éloignement par rapport aux côtes, du type de substrat (sable, roche …) et de la présence de sites sensibles (écosystème sensible, activités humaines..). La pose simple en fond marin : Elle constitue la méthode anciennement utilisée depuis les années 1850. De nos jours, du fait principalement des risques de croches avec les bateaux, cette méthode est de plus en plus abandonnée au profit de l'enfouissement ou l'ancrage. En haute mer, là où les risques de croches sous mineurs, elle reste appliquée. La pose avec enfouissement : Lorsque que cela est nécessaire, les câbles sont ensouillés, c’est-à-dire déposés au fond d’une tranchée qui sera rebouchée. L’ensouillage permet de prévenir les risques de croches accidentelles par les navires, susceptibles de poser des problèmes évidents de sécurité et d’endommager les ouvrages. L’ensouillage des câbles des côtes jusqu’à une profondeur d’eau de 2000 mètres les protège de la majorité des risques de croche par les navires de pêche (site internet ICPC). La profondeur d’ensouillage est comprise entre 60 cm et 3 mètres selon les moyens utilisés, la profondeur d’intervention, et la nature du fond. Cet ensouillage est réalisé soit par jetting (jet d’eau ou d’air sous pression), soit par une charrue, soit pour les terrains difficiles, par une trancheuse. NB : le jetting consiste à envoyer de l’eau ou de l’air sous pression pour créer une tranchée dans laquelle le câble est déposé. Dans le cas de zones côtières et à faible profondeur (de 10 à 30 mètres), il est opéré par des plongeurs. La pose avec ancrage : Aux abords des côtes, lorsque l’ensouillage n’est pas envisageable (présence d’un écosystème sensible, fond trop dur...), le câble ou la canalisation peuvent être fixés par ancrage. Différents type d'ancre existent en fonction de la nature du milieu, les ancres en ressort utilisés en présence de posidonies vivantes, les ancres à palets sur les zones sablonneuses etc.. Il est aussi possible d'ancrer le câble par lestage avec une couverture lourde. Comme l'enfouissement, la pose par ancrage est opérée par des plongeurs. Justification du choix de la méthode de pose Dans le cas du présent projet de renouvellement de la liaison Dakar-Gorée, la méthode de pose du câble sera celle avec navire câblier. Ce choix est justifié par la distance (environ 04 km) et surtout le niveau bathymétrique (supérieur à 15m). Les modes de pose envisagée sont l'enfouissement ou l'ancrage. La pose directe en fond marin est écartée à cause de la proximité de la côte et des risques élevés de croches. L'enfouissement pourra être appliquée dans le cas où il est possible de relever un tracé sablonneux entre les deux points de connexion du câble. Cependant, la nature rocheuse par endroit du fond marin dans la zone du projet, peut justifier la pose par ancrage. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 122 A cet effet, l'Entreprise en charge des travaux propose un ancrage par fixation avec une couverture sous forme de coquilles en fonte. Les coquilles en fonte se présentent en segments de 53cm qui recouvrent le câble sur toute sa longueur. Les segments étant articulés, le câble ainsi recouvert pourra épouser la forme du terrain. Cette coquille constitue à la fois une protection mécanique du câble et un ancrage par lestage. La maintenabilité du câble reste garantie avec la possibilité de démonter les coquilles. Figure 29: Photos 17, 18, 19, 20 Câble recouvert de coquilles en fonte se présentant en segments de 53cm Les moyens de fixation et les tracés sont fonction du fond : type de substrat (sable, roche …) et de la présence de sites sensibles (écosystème sensible, activités humaines..). Par le passé, les câbles étaient généralement posés sur le fond, de nos jours l'enfouissement est la technique la plus répandue dans le but de protéger les câbles et sécuriser les usages tels que la pêche, les plaisances etc... Lorsque l'enfouissement n'est pas possible pour cause de fond trop dur ou de présence d'écosystèmes sensibles, on procède à la fixation par divers moyens. En haute mer, les risques de croche par des bateaux sont réduits donc l’ensouillage ou la fixation se révèlent moins nécessaires Justification du choix de la méthode de pose Dans le cas du présent projet de renouvellement de la liaison Dakar-Gorée, la technique de pose retenue en solution de base est la méthode par ancrage avec protection en coquille fonte. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 123 Cette méthode est techniquement le meilleur choix car la nature du fond marin le permet et il assure une très bonne protection du câble contre les coupures accidentelles.Compte tenu du niveau bathymétrique, l'opération de pose devra être faite avec un navire câblier. Conditionnement du câble sous-marin Deux types de conditionnement peuvent être envisagés: - le conditionnement sans jonction : dans cecas le câble sera livré et posé du tenant à l'aboutissant en continu sans jonction intermédiaire, pour une longueur totale d'environ 4000m. Cette méthode permet une exploitation plus fiable et par conséquent moins couteuse. - le conditionnement par tourets de longueur définie : dans cas le câble sera posé avec des jonctions dont le nombre dépendra de la longueur de conditionnement des tourets. Il est précisé que la longueur minimale par touret sera au moins supérieure à 1000m. Les jonctions pourront être du même type que celles spécifiées au point 2.1.3.3. Cette méthode est moins chère que la celle décrite ci-dessus, mais pourrait présenter une fiabilité moindre à cause des jonctions. Tableau 15: Détermination des choix du projet par rapport aux différentes caractéristiques des câbles Caractéristique Variantes possibles Avantages Inconvénients Choix pour le projet Ame conductrice Cuivre Meilleure conductivité électrique Plus cher Section plus petite La majorité des câbles sous-marins actuels sont à âme cuivre. Aluminium Plus léger que le cuivre Câble de section Ame en cuivre moins cher plus grande ce qui entraine une augmentation des éléments constitutifs (écran, isolant, gaine …) Isolation Papier imprégné d'huile Technologie désuète Polyéthylène à faible Ces isolants ont généralement le défaut de présenter une densité (LDPE) faible tenue aux échauffements permanents et en court- Polyéthylène à haute circuit Isolation XPLE densité Polyéthylène réticulé Bonne tenue aux échauffements (90°C en régime (XPLE) permanent, 250°C en court-circuit), bonne résistance diélectrique (15 kV/mm) Méthode de pose Pose par tambour Méthode moins chère Méthode non flottant Moins d'impacts environnementaux adaptée aux négatifs (bruits, gènes liée à la longues distances présence d'un navire câblier, (supérieures à pollution atmosphérique) 5km) Navire câblier Méthode pas adaptée pour une profondeur supérieure à 15m [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 124 Pose par navire câblier Capabilité à opérer dans n'importe Plus chère, plus quelle situation d'impacts environnementaux Mode de pose Pose directe du câble Moins chère Pas adapté pour sur le fond marin génère moins de remaniement du des faibles fond marin profondeurs (près des côtes) avec des risques de croches avec les bateaux Les bruits sous- marins et les effets thermiques et électromagnétiques dus aux câbles ne sont pas atténués Fixation du câble par adaptée dans les zones écologiques Les bruits sous- Pose par ancrage avec ancrage avec système protégées marins et les effets protection en coquille de protection en adaptée dans le cas de fonds marins thermiques et fonte coquille fonte durs électromagnétiques génère moins de remaniement du dûs aux câbles ne fond marin sont atténués Pose dans une tranchée Adaptée dans le cas de fond meuble Plus chère (enfouissement) Atténue les effets thermiques et génère plus de électromagnétiques des câbles remaniement du Meilleure protection des câbles fond marin contre les risques de coupure accidentelles surtout en zone près des côtes Sans jonction Fiabilité maximale Plus cher Chantier de pose plus rapide Coûts de maintenance moindre Conditionnement par Conditionnement Avec jonctions Fiabilité moindre à cause des Moins chère tourets pour une pose du câble jonctions à réaliser en chantier avec jonction Chantier de pose plus lent Coût de maintenance potentiellement plus élevé [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 125 7. EVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 126 7.1. Préambule Les sources d'impact se définissent comme l'ensemble des activités et des installations prévues par le projet qui sont susceptibles d'engendrer des modifications de l'environnement biophysique et humain. En nous basant sur les données techniques du projet présentées au chapitre II, les principales sources d’impacts liées à chaque phase du projet sont d éfinies. Il s’agit des phases préparation, pose de câble et d’exploitation 7.2. Sources d’impacts potentiels Cette phase débute par les activités - de sensibilisation et de rencontre avec les utilisateurs permanents de la plage et de faciliter l'installation de chantier et la cohabitation professionnelle - d'échange et de discussion pour préparer les étapes de consultation publique (prise de contact avec les personnes ressources), avec les services techniques de l'Etat et quelques associations sur place - de préparation et d'aménagement de la plateforme d’accueil et d'implantation sur la plage - d'installation de la plateforme mobile en mer - d'installation et d'approvisionnement en matériaux de construction - mise en place des dispositifs de collecte et d'évacuation des déchets de chantier. 7.2.1. Phase de préparation, installation du site Durant cette phase, les sources potentielles d’impact peuvent comprendre : - la mise à eau de la plateforme mobile en mer - Fouilles et excavation des fonds marins et terrestre - Tirage du câble de la côte rocheuse vers les fonds marins - Pose du câble sous marin ; - Déplacement de blocs rocheux ; - Décapage et dissolution des sols argileux sous marins - Restriction et régulation des activités de navigation et de pêche artisanale dans la zone d'influence de l'aire de pose des câbles - Dépose de l’ancien câble sans ensouillage, non fixé et non protégé - Détermination de l’emplacement du câble (zone sableuse ou rocheuse) 7.2.2. Phase de pose du câble sous marin Durant cette phase, les sources potentielles d’impact peuvent comprendre : - Réalisation des tranchées sur les zones sableuses - Pose du dispositif de protection externe des câbles - Soutien du câble par des ballons flottants attachés en série sur le câble - Ensouillage du câble et de son dispositif de protection [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 127 - Construction des niches et d’ouvrages de protection des niches d’atterrissement 7.2.3. Phase exploitation Durant la phase d'exploitation, les sources potentielles d'impact sont constituées - de la production de chaleur - de la création de champ magnétique - de la création de forces de contre-courant par le câble - Erosion permanente des berges au point d'arrivée des câbles soumis à des déplacements fréquents. - Maintenance du câble 7.2.4. Phase désinstallation - Soulèvement et déplacement des sacs de protection - Fouille et excavation des zones de pose pour libérer le câble - Dépose du câble - Récupération des coquilles de fonte - Récupération de composants recyclables du câble 7.3. Composantesdu milieu susceptible d’être impactées Il s'agit des composantes des milieux physique, biologique et humain susceptibles d'être touchées par le projet et qui correspondent aux éléments sensibles de la zone d'étude, c'est-à- dire aux éléments pouvant être modifiés de façon significative par les composantes ou les activités liées au projet. 7.3.1. Milieu biophysique - Air ; - Climat ; - Sols et sous-sols ; - Eaux de surface et eaux souterraines ; - Biodiversité marine et côtière ; 7.3.2. Milieu humain et socio-économique - Cadre de vie (paysage, déchets, bruits-vibrations, etc.) ; - Hygiène, santé et sécurité (populations et/ou travailleurs) ; - Occupation du sol et foncier ; - Patrimoines communautaires et mondial (forêts, monuments, édifices cultuels et culturels, ….) ; - Activités socio-économiques, emplois et revenus ; - Mobilité et accès des populations et des biens. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 128 7.4. . Méthodologie d’analyse des impacts La démarche d’analyse consiste à procéder à l’identification et à l’évaluation des impacts du projet sur les diverses composantes de l’environnement. 7.4.1. Identification des impacts potentiels L’identification des impacts est basée sur l’analyse des interactions possibles entre les éléments environnementaux identifiés lors des visites de terrains et les sources d’impact liées aux activités du projet. Ainsi, pour déterminer systématiquement les impacts potentiels du projet, il a été mis en interaction les sources d’impacts du projet et les éléments du milieu susceptibles d’être touchés. Il en résulte la matrice des impacts potentiels présentée dans le tableau 16ci-dessous. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 129 HUMAIN BIOPHYSIQUE MILI EUX terrestre Mobilité Atmosphère Cadre de vie Sols, sous-sols et/ou travailleurs) Emplois / Revenus TERRAIN UTILITES Faune et flore marine et RESSOURCES OU ACTIVITES SUR LE Activités socioéconomiques Eaux de surface et de fonds Santé et Sécurité (populations Sensibilisation et rencontre avec les utilisateurs permanents de la plage et de faciliter l'installation de chantier et Tableau 16 : Matrice des impacts potentiels la cohabitation professionnelle Préparation et aménagement de la plateforme d’accueil et d'implantation sur la plage Détermination de l’emplacement du câble (zone sableuse ou rocheuse) Dépose de l’ancien câble sans ensouillage, non fixé et non protégé PHASE PRECONSTRUCTION Installation et approvisionnement en matériaux de construction Mise en place des dispositifs de collecte et d'évacuation des déchets de chantier. Production des déchets de chantier Réalisation des tranchées sur les zones sableuses Pose du dispositif de protection externe des câbles et Soutien du câble par des ballons flottants attachés en série sur le câble Ensouillage du câble et de son dispositif de protection, Déplacement de blocs rocheux Restriction et régulation des activités de navigation et de pêche artisanale SOURCES D’IMPACTS PHASE CONSTRUCTION Utilisation de la main-d’œuvre et achat [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | de biens et services Construction des postes de départ et d'arrivée du câble sous marin 130 Repli de chantier Production de chaleur Création de champ magnétique Maintenance du câble Création de forces de contre-courant par le câble Modification (érosion) permanente des berges au point d'arrivée des câbles PHASE EXPLOITATION Fonctionnement des postes de transformation 7.4.2. Evaluation des impacts potentiels Lorsque l’ensemble des impacts potentiels du projet sur une composante environnementale donnée a été identifié, l’importance des modifications prévisibles de cette composante est évaluée. L'approche méthodologique utilisée pour évaluer les impacts environnementaux et sociaux du projet, repose essentiellement sur l'appréciation de l'intensité, de l'étendue et de la durée de l'impact appréhendé (source : Hydro-Québec, 1990). Ces trois qualificatifs sont agrégés en un indicateur-synthèse, l'importance de l'impact, qui permet de porter un jugement global sur les effets anticipés pour une composante, suite à une intervention sur le milieu. La figure30 ci-après présente schématiquement l'essentiel du processus menant à l'évaluation de l'importance de l'impact. Valeur qualitative de la Degré de Perturbation composante environnementale Etendue de l’impact Intensité de l’impact Durée de l’impact Importance de l’impact Figure 30: Processus d’évaluation des impacts  Étendue de l'impact L'étendue de l'impact exprime la portée ou le rayonnement spatial des effets générés par une intervention sur le milieu. Cette notion se réfère soit à une distance ou à une surface sur lesquelles seront ressenties les modifications subies par une composante ou encore à la [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 131 proportion d'une population qui sera touchée par ces modifications. Les trois niveaux considérés pour quantifier l'étendue d'un impact sont:  L’étendue ponctuelle: lorsque l'impact n'affecte qu'un espace très restreint ou une composante situés à l'intérieur ou à proximité du site du projet, ou qu'il n'est ressenti que par un faible nombre d'individus de la zone d'étude.  l'étendue locale: lorsque l'impact affecte un espace relativement restreint ou un certain nombre de composantes situés à l'intérieur, à proximité ou à une certaine distance du site du projet, ou qu'il est ressenti par une proportion limitée de la population de la zone d'étude;  l'étendue régionale: lorsque l'impact affecte un vaste espace ou plusieurs composantes situés à une distance importante du projet, ou qu'il est ressenti par l'ensemble de la population de la zone d'étude ou par une proportion importante de la population de la région réceptrice;   Intensité de l'impact L'intensité de l'impact exprime l'importance relative des conséquences attribuables à l'altération d'une composante. Elle intègre la valeur environnementale de la composante tant pour ce qui est de sa valeur intrinsèque que de sa valeur sociale (cette valeur a été déjà évaluée au chapitre III sur la description du milieu). Elle tient également compte de l'ampleur des modifications apportées aux caractéristiques structurales et fonctionnelles de cette dernière (degré de perturbation). Le degré de perturbation d'une composante veut définir l'ampleur des modifications qui affecteront la composante à l'étude. Le degré de perturbation est jugé :  élevé, lorsque l'impact met en cause l'intégrité de la composante environnementale affectée, altère fortement sa qualité ou restreint son utilisation de façon significative;  moyen, lorsque l'impact entraîne la réduction de la qualité ou de l'utilisation de la composante environnementale touchée sans pour autant compromettre son intégrité;  faible, lorsque l'impact n'altère que de façon peu perceptible la qualité, l'utilisation ou l'intégrité de la composante environnementale affectée. Quatre niveaux d'intensité de l'impact variant de très forte à faible, résultent de l'interaction entre les trois degrés de perturbation (élevé, moyen et faible) et les trois classes de valeur environnementale (grande, moyenne et faible). Le tableau 17 ci-dessous indique les différentes combinaisons considérées(Grille de détermination de l'intensité de l'impact). Tableau 17 : Degré de perturbation [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 132 Degré de Valeur environnementale perturbation Grande Moyenne Faible Élevé très forte forte moyenne Moyen forte moyenne faible Faible moyenne faible faible  Durée de l'impact La durée de l'impact précise sa dimension temporelle, soit la période de temps pendant laquelle seront ressenties les modifications subies par une composante. Cette notion n'est pas nécessairement dépendante de la période de temps pendant laquelle s'exerce la source directe d'impact. La méthode utilisée distingue les impacts de:  longue durée: dont les effets sont ressentis de façon continue pour la durée de vie de l'équipement ou même au-delà ;  moyenne durée: dont les effets sont ressentis de façon continue sur une période de temps relativement prolongée mais inférieure à la durée de vie de l'équipement;  courte durée: dont les effets sont ressentis sur une période de temps limitée, correspondant généralement à la période de construction de l'équipement.  Importance de l'impact L'interaction entre l'intensité, l'étendue et la durée permet de définir le niveau d'importance de l'impact affectant une composante touchée par le projet. Le tableau 18ci-dessous présente la grille de détermination de l'importance de l'impact. Celle-ci distingue cinq niveaux d'importance variant de très fort à très faible. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 133 Tableau 18: Grille de détermination de l'importance de l'impact Intensité Étendue Durée Importance absolue Longue Majeure Régionale Moyenne Majeure Courte Majeure Longue Majeure Forte Locale Moyenne Moyenne Courte Moyenne Longue Majeure Ponctuelle Moyenne Moyenne Courte Mineure Longue Majeure Régionale Moyenne Moyenne Courte Moyenne Longue Moyenne Moyenne Locale Moyenne Moyenne Courte Moyenne Longue Moyenne Ponctuelle Moyenne Moyenne Courte Mineure Longue Majeure Régionale Moyenne Moyenne Courte Mineure Longue Moyenne Locale Moyenne Moyenne Faible Courte Mineure Longue Mineure Ponctuelle Moyenne Mineure courte Mineure 7.5. Impacts environnementaux et sociaux positifs 7.5.1. Analyse des Impacts positifs en phase d’installation et de travaux de pose du câble La phase d'installation comportera, outre les activités de sensibilisation et de rencontre avec les acteurs du littoral, celles relatives àl’aménagement du terrain (très vulnérable à l’érosion [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 134 côtière) pour l'installation de la base vie et à l'acheminement des matériaux et équipements des travaux de pose du câble sous-marin 30 KV ainsi que des dispositifs de collecte et de gestion des déchets. Tandis que la phase des travaux ou de pose du câble consistera - à réaliser les fouilles et excavations des fonds marins et terrestre - à la pose du câble sous-marin, - à la réhabilitation des postes de transformation électrique ; - à la préparation et sécurisation de la zone de travail (déplacements de blocs rocheux, décapage et dissolution des sols argileux sous-marins, restriction et régulation des activités de navigation et de pêche artisanale, utilisation de la main-d’œuvre et achat de biens et services). Les principaux impacts positifs potentiels vont consister à la création d'emplois temporaires par le recrutement de la main d'œuvre non qualifiée au niveau local. Ceci va contribuer à absorber la demande de travail des jeunes. La durée de l'impact sera temporaire en ce qui concerne les emplois liés aux activités de pose du câble sous-marin. Mais, les impacts résultant de la création d’emplois et à l’amélioration des revenus pourraient être durables. Les activités de sensibilisation contribueront à la bonne connaissance des objectifs du projet et de préparer les populations ou les acteurs de la zone côtière à une meilleure appropriation du projet. - Impacts durant les travaux pré-construction La dépose de l’ancien câble des fonds marins va réduire les risques d’accidents que le câble peut entrainer à l’endroit des petits bateaux qui s’aventurent ou des filets de pêche et de ligne. Sa dépose des fonds et des eaux superficielles peut contribuer à la réduction des destructions des fonds marins par le frottement continu du câble sur les substrats rocheux des fonds. L’impact de cette activité sur les fonds marins et des habitats des espèces est positif, de forte intensité, de longue durée, d’étendue locale et d’importance majeure. , - Impacts durant les travaux de construction (Pose du câble sous marin) Les activités d’ensouillage du câble vont contribuer à la durabilité fonctionnelle du câble en réduisant les risques d’interruption lors des périodes de forte turbulence des eaux par la modification des courants de fonds (affectant le transit des sédiments des fonds marins). L’ensouillage et la protection par des sacs de sable-béton ou béton ou coquillage permettent de renforcer la stabilité du câble. L’impact de cette activité est positif de forte intensité, de longue durée, d’étendue locale (cohésion progressive du dispositif) et d’importance majeure. L’utilisation des coquillages contribuerait à la lutte contre la production des déchets de plage et serait une excellente stratégie de recyclage des déchets biodégradables. Par ailleurs, après des sacs de sables, les anfractuosités seraient d’excellentes niches écologiques favorables au microbenthos à proximité de la zone de pose du câble protégé par les coquilles de fonte. Cette [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 135 stratégie entre dans la politique de revitalisation de l’aire marine protégée de Gorée. L’impact de cette activité est positif de forte intensité, de longue durée, d’étendue locale et d’importance majeure. 7.5.2. Analyse des impacts positifs en phase d'exploitation L'arrivée de l'électricité via le câble sous-marin de 30 KV à l'île de Gorée va occasionner la genèse de nombreuses opportunités au niveau de l'île. La distribution de l'électricité au niveau de l'île est présentement assurée par un groupe électrogène dont la gestion est assurée par Senelec. Parmi les impacts positifs, on peut citer - Réduction des nuisances olfactives et sonores avec l'arrêt de la pollution atmosphérique par les groupes électrogènes - le renforcement de la sécurité avec l'amélioration de l'éclairage public - les opportunités d'activités commerciales et de gestion de l'île - Réduction des délestages - Continuité du service public. L'impact de l'arrivée de l'électricité sur l'île de Gorée constitue un impact positif fort. Impacts positifs de la pose du câble sous-marin 30 KV Création d'emplois temporaires par le recrutement de la main d'œuvre Meilleure appropriation du projet par les populations via la sensibilisation Réduction des nuisances olfactives et sonores avec l'arrêt de la pollution atmosphérique par les groupes électrogènes Renforcement de la sécurité avec l'amélioration de l'éclairage public Opportunités d'activités commerciales et de gestion de l'île Réduction des délestages Mise en œuvre de programme structurant pour le développement socioéconomique dans le cadre de la RSE 7.6. Impacts environnementaux et sociaux négatifs 7.6.1. Impacts négatifs durant les travaux pré-construction (installation de la base vie de chantier et manutention des équipements.Détermination de l’emplacement du câble (zone sableuse ou rocheuse) et dépose de l’ancien câble) La dépose de l’ancien câble peut entrainer quelques perturbations relatives à l’arrangement des blocs rocheux (souvent des niches écologiques) où le câble sous-marin s’était incrusté et stabilisé. Le déplacement du câble de tels endroits peut générer des impacts négatifs.L’impact négatif de cette activité de dépose de câbles est de forte intensité, d’étendue locale, de longue durée et d’importance majeure. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 136 La détermination de l’emplacement du câble se fera suite à la réalisation d’une étude des fonds (topo-bathymétrie) qui permet de déterminer un couloir de pose d’une certaine largeur. Suite à la campagne de reconnaissance, un choix final de tracé est judicieusement déterminé. Les données obtenues relativement au relief et à la nature du sous-sol permettent de définir le type de protection à mettre en place selon que le fond marin soit meuble ou dur. Le recours à des sondeurs multifaisceaux ou à balayage latéral et des carottages contribuent à la caractérisation objective du tracé pour produire des cartes morpho-bathymétriques et même sédimentaires. L’impact de ces activités susmentionnées sur la zone de pose des câbles ne génère pas d’impacts négatifs significatifs sur l’environnement naturel physique et biologique. L'impact est négatif, de courte durée, d'intensité faible, d'étendue locale et d'importance mineure. 7.6.2. Impacts négatifs durant les travaux de construction Durant les périodes de réalisation des travaux, les principaux impacts négatifs identifiés sont engendrés par les activités de fouilles et excavation des fonds marins, de pose du câble sous- marin, de câble souterrain, du déplacement de blocs rocheux, de restriction et régulation des activités de pêche artisanale et de navigation, et d'utilisation de la main d'œuvre locale. Suite à la pose ou simultanément à la pose du câble, le câble protégé par son dispositif de fonte est enfoui dans les tranchées (ensouillage) au niveau des zones sableuses puis protégé par un dispositif de sacs de sable ou de béton ou d’autres matériau (coquillage). La mise en place de ces sacs béton ou de sables réduit les risques de mouvement ou de frottement du câble avec des corps durs et contendants comme des coraux, des roches ou autres. Les activités d’ensouillage vont générer des impacts négatifs sur le lo ng du tracé du câble. Ces impacts vont potentiellement affecter le sous-sol et le benthos qui y est inféodé. L’impact de cette activité est négatif d’intensité moyenne, de courte durée, d’étendue ponctuelle et d’importance mineure. L’utilisation des sacs de coquillage serait meilleure dans la mesure, les coquillages serviraient de niches écologiques. Et lors de la dépose du câble pour des besoins de réparations et demaintenance ou encore de la dépose totale, les impacts sur le milieu naturel biologique sont peu significatifs.  Sur l'environnement biophysique 7.6.2.1. Fouilles et excavations des fonds marins  Impacts sur l'atmosphère Les activités de fouilles et d'excavations des fonds marins n'ont pas d'impacts sur la qualité de l'air. Néanmoins, l'ambiance sonore peut être momentanément perturbé et avoir des [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 137 incidences néfastes sur l'état d'équilibre des sols instables (complexe argilo-rocheux) du rivage et par conséquent sur l'érosion côtière (bruits, vibrations).  Impacts sur les ressources en eau Les activités de fouilles et d'excavations pour la pose du câble sous-marin vont favoriser la libération de particules grossières qui tombent au fond de l'eau et des particules fines nageant dans les eaux intermédiaires. L'impact de cette activité est négatif, de faible intensité, de courte durée, d'étendue locale et d'importance majeure.  Impacts sur les sols et sous-sols Les activités de fouilles et d'excavations vont accélérer les processus d'érosion des fonds marins qui seront fragilisés par la perte de stabilité, la modification mécanique de la structure des sols des fonds marins (rocheux, argileux ou à sables coquilliers) et l'accélération de la dissolution de l'argile.L'impact est négatif, de forte intensité, de moyenne durée, d'étendue locale et d'importance majeure.  Impacts sur la biodiversité terrestre et marine Cette dégradation de la qualité des sols marins va contribuer à la dégradation de l'écosystème marin (destruction des habitats des organismes benthiques vivant sous les roches ou dans le sol (sable ou argiles). L'impact de cette activité va beaucoup affecter la richesse biologique sur le tracé de la ligne sous-marine de 30 KV. Lors des excavations, des organismes benthiques (micro benthos qui vivent dans le sol) et des algues des surfaces rocheuses ou des sols sont aussi affectés ainsi que toutes les activités de reproduction. Cet impact est négatif, de forte intensité, d'étendue locale, de durée moyenne et d'importance majeure. La traversée du câble sous-marin dans la zone d'importance contribuerait à la fragilisation progressive de l'aire marine protégée qui ceinture l'île de Gorée sur une distance de 1000 m des côtes. La prise en compte de cette aire marine protégée pour sa redynamisation favoriserait une bonne reconstitution de la population biologique autour de l'environnement côtier de l'île. Des mesures seront prises sur les modalités d'évacuation des déblais et des remblais en veillant à organiser les dépôts de terre pour réduire les risques d'érosion des sols et, de façon, à créer des systèmes de niches écologiques capables de loger des espèces animales. En ce qui concerne les nuisances (bruit, matières en suspension, vibrations), un calendrier climatique (océanographie et hydrodynamisme marin) adéquat sera utilisé pour réduire les risques d'érosion intense avec l'apparition des marées hautes de vives eaux correspondant à des périodes fréquentes de tempêtes en mer. 7.6.2.2. Fouilles et excavations pour l’installation de câbles souterrain Les activités de fouilles et excavations pour enterrer le câble sur la partie terrestre va occasionner des émissions de poussières et de modification de la structure des sols sous [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 138 l'asphalte et sur divers substrat. Elle peut occasionner également des abattages d'arbres mais on veillera à éviter le maximum l'abattage d'arbres La proximité de ces tranchées à proximité de la pente rocheuse du rivage prés du point d'ancrage du câble avant d'atteindre la mer pourrait accélérer les processus d'érosion côtière sur le rivage, et surtout lorsque les travaux se déroulent en période de fortes houles où les eaux atteignent la haute plage.  Impacts sur l'atmosphère L'impact des travaux d'excavation et de fouilles pour la pose du câble peut être à l'origine d'émissions de poussières qui peuvent contribuer à la dégradation de la qualité de l'air. Cet impact est de faible intensité, de courte durée, d'étendue ponctuelle et d'importance mineure. En ce qui concerne l'ambiance sonore, l'impact n'est pas significatif pour occasionner des nuisances.  Impacts sur les ressources en eau Etant donné que les travaux ne se feront pas en hivernage, les impacts sur les ressources ne sont pas significatifs  Impacts sur les ressources du sol et du sous-sol Les fouilles sur les tranchées ne se feront que sur une profondeur très faible. Elles ne pourront pas affecter profondément les ressources du sol. Par contre, l'organisation du sous-sol est perturbée. Elle peut aggraver les phénomènes d'érosion des sols, si les tranchées ne sont pas bien fermées avec une bonne compaction, avec l'action des eaux de ruissellement en période pluvieuse. L'impact de cette activité sur la structure du sol est de forte intensité, de longue durée, d'étendue locale et d'importance majeure. L'une des principales mesures de gestion est de procéder à la pose du câble et à la fermeture des tranchées immédiatement après pour réduire les risques d'exposition.  Impacts sur la biodiversité terrestre L'impact des fouilles et excavations sur la biodiversité animale est peu significatif. Néanmoins, au niveau de l'île l'impact sur la biodiversité végétale peut être significatif. L'ouverture des tranchées peut occasionner des abattages d'arbres pour se raccorder au poste de transformation. L'impact de cette activité sur la biodiversité végétale est de forte intensité, de longue durée, d'étendue locale et d'importance majeure. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 139 La gestion de cet impact est accompagnée par la mise en œuvre d'une intense activité de reboisement pour compenser les pertes de biomasse végétale. Il est préconisé de remplacer chaque arbre abattu par 10 nouvelles plantations d'arbres.  Sur l'environnement humain Lors des fouilles et excavations des fonds marins, des risques pour la santé et des risques d'accidents peuvent se produire au cours des activités et affecter le personnel travaillant sur le site. L'impact de cette activité est négatif, de courte durée, de forte intensité, d'étendue locale et d'importance majeure. Par contre en milieu terrestre, la réalisation des tranchées va entrainer des gênes à la circulation des biens et des personnes avec la fermeture des routes pour les besoins de fouilles sur la route. Les fouilles vont entrainer la dégradation des routes dont la recommandation phare est de les refaire pour réduire les risques de dégradation continue de la chaussée (par destruction mécanique mais aussi avec l'érosion hydrique en période pluvieuse). L'impact de cette activité sur la chaussée est de forte intensité, de longue durée, d'étendue locale et d'importance majeure. La principale mesure est de refermer automatiquement les tranchées après avoir posé le câble pour permettre la circulation automobile et piétonne. A Gorée, les tranchées peuvent occasionner des casses de mur. Dans le cas similaire, des provisions sont faites pour réparer et/ ou reprendre les dommages causés aux populations. L'une des principales mesures à prendre serait d'assurer une formation adéquate en santé et en sécurité du personnel en ce qui concerne la nature des travaux de fouilles et d'excavation des fonds marins. Ces activités peuvent engendrer des risques d'accidents pour le personnel notamment des chutes et d'autres accidents lors de la pose du câble et du déplacement. L'impact de cette activité est négatif, de forte intensité, de longue durée, d'étendue locale et d'importance majeure. Le port des EPI sera exigé durant l'exécution des travaux sous-marins. 7.6.2.2.Tirage, pose du câble sous-marin et déplacement de blocs rocheux Les activités de tirage, de pose du câble sous-marin et de déplacement de blocs rocheux vont engendrer quelques désagréments à l'écosystème côtier et marins.  Impacts sur l'atmosphère Les impacts sur l'atmosphère sont nuls. Aucune nuisance sonore ou nuisance olfactive n'est perçu au point de détériorer la qualité de l'air.  Impacts sur les ressources en eau [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 140 Le site de réalisation du projet d'extension de câble sous-marin est à proximité de la mer (surface d'eau). Sa physionomie et ses caractéristiques ne permettent pas de constater de réelles dégradations en son sein. Cependant, quelques souillures peuvent être emportées en zone mer par le câble et entrainer quelques contaminations d'échelle moindre. L'impact de cette activité est négatif, de faible intensité, d'étendue locale, de courte durée et d'importance mineure. Sur les eaux de fond et intermédiaire, le tirage de câble et sa pose à l'intérieur des tranchées peuvent contribuer à la réduction de la visibilité dans l'eau avec l'augmentation du taux de matières en suspension. L'impact est négatif, de faible intensité, de courte durée, d'étendue locale et d'importance mineure. La pose des câbles peut avoir une incidence sur la dynamique des courants de fonds qui vont subir quelques modifications de trajectoire ou déviations avec la gêne occasionnée par les résistances du câble au flot marin. Cette situation peut engendrer un mouvement de remodelage de tout l'écosystème marin influencé par ces courants de fonds. L'impact de cette activité est négatif, de longue durée, d'intensité moyenne, d'étendue locale et d'importance moyenne. Etant donné qu'une connaissance avec certitude de l'évolution des interactions entre le câble sous-marin et la dynamique des eaux, en profondeur, ne saurait être effective, une forte recommandation est formulée pour assurer le suivi des courants marins au niveau des eaux profondes.  Impacts sur les ressources du sol et du sous-sol Le tirage et la pose des câbles vont favoriser le déplacement de roches et de terres décapées qui vont peu affecter les abords des tranchées. Cette activité peut légèrement contribuer à la modification de la structure des sols sur le littoral et sur les fonds marins. L'impact est négatif, de forte intensité, de longue durée, d'étendue locale et d'importance majeure.  Impacts sur la biodiversité terrestre et marine Les déplacements de blocs rocheux, la déstabilisation de la structure et de la disposition des roches par roulement lors du tirage et la pose du câble sous-marin vont, par conséquent, entrainer la perte de biodiversité marine et côtière par écrasement sous d'autres roches ou par pertes d'habitats ou de niches écologiques. L'impact est négatif, de forte intensité, de longue durée, d'étendue locale et d'importance majeure. Ces pertes de biodiversité concernent aussi bien les populations de coquillages rencontrées sous les roches sur les plages rocheuses mais également les populations benthiques retrouvées dans les fonds marins sous les roches, dans le sable et parfois dans les anfractuosités des roches argileuses. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 141 Des mesures spécifiques doivent être envisagées pour réduire les importantes insuffisances écologiques sur la chaine alimentaire des espèces identifiées bien que ce risque de déséquilibre peut paraître parfois dérisoire si l'on considère l'étendue de la zone affectée par rapport à l'aire marine globale disponible. Des dispositifs de suivi et de surveillance seront préconisés pour vérifier l'application de ces mesures de gestion de ces impacts négatifs durant les travaux de tirage et de pose du câble sous-marin. 7.6.2.4. Construction des postes de transformation électrique (départ et arrivée) du câble sous-marin 30 KV La construction des deux postes électriques à Dakar et à Gorée va engendrer des impacts négatifs sur l'environnement immédiat. Les activités d'approvisionnement en matériaux de construction vont favoriser des émissions de poussières qui peuvent dégrader la qualité de l'air. L'impact de cette activité est négatif, de courte durée, d'étendue ponctuelle, de faible intensité et d'importance mineure. Bien que les travaux de construction ne soient pas de grande envergure, l’aménagement et la construction des postes vont engendrer des déchets banals, industriels, dangereux et parfois organiques. Ces déchets sont composés des matériaux d’excavation et de construction. Les matériaux d’excavation correspondent aux déblais provenant de fouilles, de terrassements, etc. Ils peuvent être de différentes natures mais essentiellement de sols sableux, rocheux ou argileux. Durant les travaux, les rejets anarchiques des déchets solides et liquides de chantier (déblais, résidus divers, etc.) pourraient dégrader le cadre de vie immédiat du site de projet, notamment les déchets spéciaux tels que les restes de peinture, enduits, colles, solvants, etc. Ces produits ne doivent en aucun cas être collectés avec les autres déchets. Cet impact sera d'intensité faible, de courte durée, d'étendue locale et d'importance mineure. Comme les autres types de déchets, des dispositifs de collecte seront mis en place en vue de procéder à leur évacuation adéquate vers une décharge autorisée. Ces opérations de collecte et d'évacuation devront faire l'objet de suivi et de surveillance.  Sur l'environnement humain Lors des fouilles et excavations des fonds marins, des risques pour la santé et des risques d'accidents peuvent se produire au cours des activités et affecter le personnel travaillant sur le site. L'impact de cette activité est négatif, de courte durée, de forte intensité, d'étendue locale et d'importance majeure. L'une des principales mesures à prendre serait d'assurer une formation adéquate en santé et en sécurité du personnel en ce qui concerne la nature des travaux de fouilles et d'excavation des fonds marins. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 142 Ces activités peuvent engendrer des risques d'accidents pour le personnel notamment des chutes et d'autres accidents lors de la pose du câble et du déplacement. L'impact de cette activité est négatif, de forte intensité, de longue durée, d'étendue locale et d'importance majeure. Le port des EPI sera exigé durant l'exécution des travaux sous-marins. Lors du tirage, la pose du câble sous-marin 30 KV et la construction des postes électriques, des restrictions à la navigation et à la pêche artisanale seront appliquées dans la zone d'intervention du projet d'extension de câble sous-marin. L'impact de cette activité est négatif, de forte intensité, de moyenne durée, d'étendue locale et d'importance majeure. Pour assurer la sécurité des pêcheurs artisanaux, des propriétaires de petits bateaux, des balises de sécurité seront installées pour orienter les utilisateurs vers des zones réservées et plus sécurisées. Ces travaux vont affecter les prises journalières des pêcheurs artisanaux qui s'activent dans la zone des travaux. L'impact de cette activité est négatif, de forte intensité, de courte durée, d'étendue locale et d'importance majeure. Des risques de blessures peuvent survenir chez les ouvriers au moment de la manutention et de la manipulation du câble. L'impact de cette activité est négatif, de forte intensité, de longue durée, d'étendue locale et d'importance majeure. Comme il a été préconisé pour les travaux de fouilles et d'excavation, le port des EPI est également exigé. La phase de pose du câble va aussi engendrer des bruits durant l'étape d'ensouillage. Ce niveau de bruit est incompatible avec les activités des populations. Sachant que les aires de pose sont très éloignées des lieux d'habitation alors aucun risque n'est encouru. L'impact est insignifiant. Par contre, l'importante fréquentation des pêcheurs artisanaux et des propriétaires de bateaux de plaisance sera fortement régulée pour réduire les effets consécutifs à l'exposition aux nuisances sonores mais aussi aux risques d'accidents. Lors de la construction des postes électriques, des gênes à la circulation des biens et des personnes sont occasionnées par les dépôts de matériaux de construction. L'impact de ces dépôts est négatif, de faible intensité, de courte durée et d'étendue locale et d'importance mineure. 7.6.3. Impacts négatifs durant la phase d’exploitation du câble sous-marin 30KV et des postes de transformation électrique Les principaux impacts associés au fonctionnement du câble sous-marin 30 KV et des postes de transformation électriques vont porter sur les aspects environnementaux suivant (i) la production de chaleur le long du câble sous marin, (ii) à la création d'un champ magnétique (iii) à l'érosion des berges iv) et au fonctionnement des postes de transformation électrique. Dans le cas particulier de la liaison sous-marine Dakar-Gorée, il faut noter que le câble ne sera chargé qu'à environ 10% de sa capacité nominale du fait de la faible charge de l'ile (les [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 143 projections de Senelec maintiennent cette faible charge en raison du statut de site classé de l'île qui écarte la possibilité d'y ériger des constructions énergivores). Ce faible taux de charge du câble se manifeste par un faible courant d'emploi qui aura pour effet d'amoindrir très significativement la production de chaleur, de bruit, de champ électromagnétique  Sur l'environnement biophysique 7.6.3.1. Production de chaleur le long du câble sous-marin Le fonctionnement du câble sous-marin 30 KV va produire de la chaleur. Cette production de chaleur liée à la résistance de la conduction du courant ne va pas affecter les eaux profondes marines. L'impact n'est pas significatif sur les ressources en eau, de sols et de sous sols et sur la qualité de l'air. Cependant, un impact de la chaleur produite autour du câble sous marin pourrait affecter les ressources biologiques si l'enrobage de protection du câble ne serait pas d'une grande résistance. Si l'enrobage n'est pas (bien) fait. L'impact est négatif, de faible intensité, de longue durée et d'étendue locale et d'importance mineure. L'importante sensibilité du microbenthos fixé présent autour du câble peut nécessiter la préparation de mission de suivi et de surveillance du comportement de cette biocénose marine. 7.6.3.2. Création d'un champs électromagnétique le long du câble sous-marin Le fonctionnement du câble sous-marin 30 KV va créer un champs électromagnétique le long du câble sous marin. Ce champs électromagnétique n'affecte pas le milieu physique. Aucun impact négatif n'est observé sur les ressources de sols et du sous-sol, sur les ressources en eau de surface et en profondeur. Par contre, son impact sur la biodiversité n'a pas été suivi. Bien que son impact pourrait ne pas être insignifiant sur le métabolisme, la reproduction et la croissance des organismes benthiques fixés. Néanmoins, autant qu'il a été conseillé pour la chaleur produite au tour du câble, l'application de mesures similaires de suivi et de surveillance permettrait de mieux connaître l'impact du champ électromagnétique sur les organismes microbenthiques fixés et vivant à proximité du câble sous-marin. 7.6.3.3. Production de bruits le long du câble sous-marin Des mesures effectuées dans le cas d'un câble conduisant du courant alternatif à 138 kV ont conduit à la mesure des niveaux de bruits produits par le câble et perçus à des distances [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 144 variables de 0 à 100 m. La perception du bruit est maximale et insupportable à une distance à 30 m entrainant chez l'humain des dommages et des blessures (au-delà de 60 dB). Cette émission de bruit contribue à la dégradation de la qualité de l'ambiance dans l'eau de mer où les niveaux de bruit sont amplifiés avec la tension intrinsèque de l'eau. L'impact du câble en phase d'exploitation sur l'ambiance sonore à 30 m du câble est négatif, de forte intensité, de durée moyenne, d'étendue locale et d'importance majeure. Figure 31:Niveau de bruit en phase d'exploitationFigure 32 : Niveau de bruit accepté Les interventions sur le câble sous-marin pour les besoins de maintenance et/ou d'entretien se feront sous haute protection avec le respect du port des équipements de protection ou encore l'intervention se fera après l'interruption du service d'électricité. 7.6.3.4. Modification (érosion) permanente des berges au point d'arrivée des câbles L'emplacement du poste d'arrivée du câble et de transformateur du courant sur la plage rocheuse peut aggraver les phénomènes d'érosion sur le point d'ancrage des fondations du poste de transformation. L'impact est négatif, de faible intensité, de longue durée, d'étendue locale et d'importance majeure  Sur les ressources en eau L'impact de cette activité sur un emplacement similaire à celui de l'ancienne niche du poste de transformation va aggraver l'érosion. Cette situation serait liée à la modification de l'hydrodynamisme marin qui va subir d'importantes modifications relativement à son intensité, son orientation et son action sur le rivage. L'impact est négatif, de forte intensité, de longue durée, d'étendue locale et de forte importance. La réalisation d'un ouvrage ou d'un système de protection adéquat pourrait contribuer à la stabilisation du secteur afin de réduire les effets néfastes des actions des houles extrêmes et courants marins forts sur le rivage. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 145 Des enregistrements réalisés entre 1993 et 2011 à partir des satellites Topex-Poseidon et Jason 1, 2 et 3 montrent une plus grande fréquence d'apparition de houles fortes au large de Dakar. Cette situation défavorable de l'hydrodynamisme marin et côtier en liaison avec les changements climatiques affectent globalement l'île de Gorée à travers les différents ouvrages qui y sont construits en front de mer. Ainsi, les déferlements des vagues sur le rivage seront plus intenses avec de fortes répercussions sur l'évolution du rivage.  sur les sources de sols et sous-sols L'installation de la niche du poste d'arrivée du câble sous-marin va provoquer une modification de la sédimentation des sables à sa proximité. De la forte agitation et turbulence des eaux, l'essentiel des sédiments sont mobilisés de la côte vers le large. Les enrochements naturels autour du poste vont subir l'action des forces d'affouillement créées par la turbulence des eaux. Ces forces vont progressivement arracher les blocs rocheux du rivage pour les emporter au large. L'impact de cette activité est négatif, de forte intensité, de longue durée, d'étendue locale et de forte importance.  Sur la qualité de l'air L'installation de la niche du poste de transformation électrique n'a aucun impact sur la qualité de l'air et sur l'ambiance sonore.  Sur la biodiversité végétale et animale Aucun impact de la niche du poste électrique n'affecte la biodiversité. 7.6.3.5. Fonctionnement des postes de transformation électrique Le fonctionnement des postes de transformation électrique implique l'utilisation de produits potentiellement dangereux à la qualité de l'environnement allant des huiles d'isolation des transformateurs, aux gaz de circuit et parfois des bruits provenant des bobines des transformateurs et des ventilateurs, accessoires des postes de transformation électriques.  Sur les ressources en eau Les postes de transformation électrique peuvent présenter quelques risques de contamination des eaux marines superficielles par l'huile isolante des transformateurs durant la manutention et en cas d’accidents. Considérant la masse d'eau présente par rapport à la masse des eaux affectées dans l’aire d’étude et le fait que les postes vont envisager la récupération des huiles usagées et déversées en cas d’accident. L'impact de cette activité est négatif, de faible intensité, d'étendue locale, de courte durée et d'importance mineure.  Sur les ressources de sols et de sous-sols Les sols et sous-sols peuvent être affectés par des contaminations d'huiles isolante en provenance des transformateurs. Etant donné que le sol et le sous-sol ne sont pas à découvert, [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 146 ils sont difficilement contaminés. L'impact d'une éventuelle contamination est négatif, de faible intensité, d'étendue locale, de courte durée et d'importance mineure.  Sur la qualité de l'air et l'ambiance sonore Dans les cellules blindées des postes électriques, on trouve un composé chimique extrêmement toxique appelé l'hexafluorure de soufre (SF6). Ce dernier est utilisé pour ses qualités diélectriques. Etant donné qu'il présente des caractéristiques chimiques particulières (gaz plus lourd que l'air), le gazSF6 est considéré comme l'un des plus actifs parmi les gaz affectant la couche d'ozone, visé par le Protocole de Kyoto. Son potentiel de réchauffement global est 22200 fois supérieur à celui de dioxyde de carbone (CO2). Mais, l'effet des émissions de SF6 provenant des appareils MT et HT sur les changements climatiques s'avère marginal. Ces émissions représentent environ 0,1% des émissions mondiales de gaz à effet de serre, et ce chiffre ne cesse de décroître. Les dernières conclusions du Groupe de Travail sur les Gaz Fluorés de la Commission Européenne autorisent l'utilisation du gaz SF6, sans aucune restriction, dans les appareils électriques. Dans le cadre du projet d'extension du câble sous- marin 30 KV, seuls deux postes sont concernés alors les risques peuvent être jugés très faibles si l'on considère les quantités émises par les deux postes et leur emplacement en plein air. L'impact est négatif, de faible intensité, d'étendue ponctuelle, de courte durée et d'importance mineure.  sur la biodiversité végétale et animale L'exploitation des postes de transformation électrique n'a aucun impact sur les ressources biologiques aussi bien pour les espèces fixes et mobiles que celles vivant en milieu terrestre qu'en milieu marin.  Sur le milieu humain Les dangers les plus prévisibles sont les chocs thermiques qui sont causés par les courts- circuits, par les arcs électriques ainsi que par les fuites d'huile et les champs électromagnétiques. Le personnel responsable de la maintenance du câble sous-marin est plus exposé aux risques d'accidents (risques d'électrocution, éblouissement, détériorations du matériel, chocs, brûlures, noyades) que la population, car la maintenance s’effectue souvent en mer et en plongée pour une profondeur maximale de 20 m et les conditions météorologiques et océanographiques sont parfois difficiles. Le développement du champ électromagnétique autour du câble sous-marin 30 KV est très variable selon la position de perception. Ils pourraient poser un problème pour la santé humaine. Les effetsprovenant du câble sous-marinsur la population sont estimés très dangereux dans le cas où l'exposition aux ondes électromagnétiques n'est pas continue et fréquente, les risques d'être affectés sont considérablement réduits. L'impact du champs [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 147 électromagnétique du câble sous-marin 30 KV sur les populations est négatif, de faible intensité, de courte durée, d'étendue locale et d'importance majeure. Les postes du projet sont trop éloignés des aires habitées pour causer un problème pour la population en phase d’exploitation. Le risque d’accident des personnes travaillant sur les postes est jugé faible. L'impact est négatif, de faible intensité, de courte durée, d'étendue ponctuelles et d'importance mineure. Considérant les caractéristiques du gaz SF6 très léger par rapport à l'air ambiant, il contribue à la rapide dégradation de la qualité de l'air dans les postes de transformation et constitue un risque potentiel d'étouffement lors de son inhalation en grande quantité en milieu confiné. Relativement à l'ambiance sonore, des effets sonores concernent le bruit issu des bobinages des transformateurs. Les transformateurs MT/BT de distribution comportent des bobinages sous tension placés sur un circuit magnétique en tôle d'acier. Le tout est enfermé dans une cuve en acier remplie d'huile qui joue le rôle d'isolant et de réfrigérant. Le bruit des transformateurs provient de la vibration de métallique sous-tension. L’emplacement des postes électriques du projet au niveau du rivage sont éloignés et isolés des habitations. Seul le personnel des postes pourrait être affecté par le bruit des transformateurs. L'impact est négatif, de faible intensité, de courte durée, d'étendue locale et d'importance mineure. 7.6.3.6. Maintenance du câbles La maintenance est appliquée lors de réparations généralement dues à des dégâts sur le câble ou ses systèmes de connectique (jonction). Les principales maintenances peuvent être déclenchées lors de croche des câbles par les engins de pêche, par une panne technique ou par un dysfonctionnement du câble lui-même. Les exploitants des câbles n’interviennent sur les structures offshores qu’en cas d’avarie. Aucune visite de routine sur des câbles en fonctionnement n’est réalisée. Les maintenances des câbles offshores se font à l’aide de navires câbliers. Pratiquement, le câblier se rend sur zone. Puis des engins télé-opérés de type ROV (Remote operating Vehicle) ou des plongeurs sont descendus à la recherche du câble. La panne peut être localisée par réflectométrie optique (OTDR), puis la zone peut être affinée par une reconnaissance au sonar à balayage latéral (le câble étant mis en surface). Puis l’opération typique consiste à utiliser un grappin désensouilleur pour récupérer le câble. Si ce dernier n’est pas cassé, il est coupé sur le fond ou à sa remontée sur le bateau. Les deux morceaux de câble sont recherchés puis remontés sur le bateau et mis sur bouée. La réparation est ensuite effectuée à un bout du câble en rajoutant un nouveau morceau decâble de même nature. Après réparation du câble, celui-ci est reposé. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 148 Durant cette phase Seul le personnel opérant pourrait être affecté par les risques liés aux travaux. L'impact est négatif, de faible intensité, de courte durée, d'étendue locale et d'importance mineure. 7.6.4. Phase de désinstallation L’opération de dépose s’apparente à celle de la pose d’un câble car elle met en œuvre des moyens nautiques identiques (navire câblier...). La technique consiste à positionner une barge ou un câblier à l’aplomb du câble, à le grappiner pour le récupérer puis à tirer dessus pour le lover à bord. Par contre, il est important de prendre en compte l’état du câble. En effet, dans le cas de vieux câbles, il paraît difficile de tirer dessus pour les hisser à bord sans risquer une casse et des dégâts matériels sur la barge. Il sera alors nécessaire de faire appel soit à des plongeurs soit à des ROV pour assister la traction par l’ajout de ballons de proche en proche s ur les linéaires à relever. 7.6.5. Synthèse des impacts du câble sous-marin 30KV et des postes de transformation électrique [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 149 Phase Activités Description de l’impact Natur intensit Etendu Durée Importanc e é e e MILIEU BIOPHYSIQUE Pré-construction Déplacement de la faune aviaire inféodée au milieu marin et des pertes Négatif Forte Locale Longue Majeure Transport des camions d’habitat pour les coquillages et de manutention Dégradation du sol par la fragilisation de sa stabilité et de sa structure Négatif Faible Locale Courte Mineure Soulèvement de poussières par les Tassement des sols, de l'érosion ou des travaux de remblayage, de Négatif Faible Locale Courte Mineure camions remplissage et de défrichage. d'acheminement du matériel et Petites contaminations d'éléments étrangers modifiant la couleur et la Négatif Faible Locale Courte Mineure d'équipements de qualité organoleptique chantier et des matériaux de Emission de poussières dans l’air et dépôt de poussières sur les Négatif Faible Locale Courte Mineure construction éléments de l'environnement naturel immédiat Fouilles et excavations Dégradation d l'ambiance sonore Négatif Faible Locale Courte Mineure des fonds marins et terrestres Incidences néfastes sur l'état d'équilibre des sols instables (complexe Négatif Faible Locale Courte Mineure argilo-rocheux) du rivage et par conséquent sur l'érosion côtière Déversement accidentel (bruits, vibrations) d'hydrocarbure lors du transport Accélération les processus d'érosion des fonds marins Négatif Forte Locale Courte Majeure Dépôt des matériaux de Dégradation de l'ambiance sonore Négatif Faible Locale Courte Mineure Construction remblais Dégradation de la qualité de l'air Dégradation de la qualité des sols marins Déplacement de la faune inféodée au site vers d'autres sites et en Négatif Moyenne Locale Courte Mineure particulier la faune aviaire marine Dégradation ponctuelle de la qualité de l'eau de Dégradation de l'écosystème marin (destruction des habitats des Négatif Forte Locale Courte Majeure [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 150 mer organismes benthiques Installation des Dégradation du couvert végétal sur l'ensemble du site et Négatif Forte Locale Longue Majeure équipements de chantier, Destruction niches écologiques) Traversée du câble sous- Fragilisation progressive de l'aire marine protégée qui ceinture l'île de Négatif Forte Locale Longue Majeure marin de la zone Gorée sur une distance de 1000 m des côtes d'importance écologique Aggravation de l'érosion hydraulique et du ravinement sur les pentes Négatif Moyenne Locale Moyenne Mineure Tirage, pose du câble de remblai sous-marin et déplacement de blocs Modification de la dynamique des courants de fonds Négatif faible Locale Courte Mineure rocheux Perte de biodiversité marine et côtière par écrasement sous d'autres Négatif Forte Locale Longue Majeure Construction des postes roches ou par pertes d'habitats ou de niches écologiques de transformation électrique (départ et Légère modification de la structure des sols sur le littoral et sur les Négatif Forte Locale Longue Majeure arrivée) du câble sous- fonds marins avec le déplacement de roches et de terres décapées marin 30 KV Gêne occasionnée par les résistances du câble au flot marin Négatif faible Locale Courte Mineure Emissions de poussières Production de déchets banals, industriels, dangereux et parfois Négatif faible Locale Courte Mineure organique Réduction de la visibilité dans l'eau avec l'augmentation du taux Négatif faible Locale Courte Mineure de matières en suspension. Arrivée de souillures en zone mer par le câble et quelques Négatif faible Locale Courte Mineure contaminations d'échelle moindre Gêne à l'écoulement naturel des eaux de ruissellement par les Négatif Moyenne Locale courte Mineure activités de stockage de matériaux de remblai Exploitation Production de chaleur Perte de biodiversité marine (benthos fixé) Négatif Moyenne Locale courte Mineure [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 151 le long du câble sous- Appauvrissement de la couche d’ozone (, SF6etc.) Négatif Forte Locale Longue Majeure marin Création d'un champs électromagnétique le Contamination des eaux de surface et des sols par les déchets Négatif Forte Locale Longue Majeure long du câble sous- solides et des huiles vidangées marin Modification de l'hydrodynamisme marin Négatif Forte Locale Longue Majeure Production de gaz à effets de serre (SF6) Modification de la sédimentation des sables Négatif Forte Locale Longue Majeure Production de bruit par Aggravation des phénomènes d'érosion à proximité du point Négatif Forte Locale Longue Majeure le câble d'emplacement des fondations Modification Contamination des eaux marines par l'huile isolantes des Négatif Faible Locale Courte Mineure permanente des berges transformateurs électriques Production de déchets Dégradation de la couche d'ozone Négatif Faible Locale Courte Mineure solides Utilisation de produits dangereux allant d'isolation des transformateurs, aux gaz de circuit et parfois des bruits provenant des bobines des transformateurs et des ventilateurs Production de l'hexafluorure de soufre (SF6) MILIEU HUMAIN [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 152 Pré-construction Installation de la base Conflits ayant trait à l'occupation des aires destinées à Négatif Forte Locale Longue Majeure vie de chantier l'installation, aux activités et infrastructures à mettre en œuvre Fonctionnement des Dégradation de la qualité de l'air Positif Forte Locale Longue Majeure engins et émissions de poussières Risques pour la santé et risques d'accidents Négatif Forte Locale Longue Majeure Encombrement des Gêne de la circulation aux abords du chantier Négatif Forte Locale Longue Majeure voies Rencontre de discussions entre promoteurs et acteurs des aires Positif Forte Locale Longue Majeure Acheminement du de pêche matériel et des équipements et Belle image de l'entreprise à travers les initiatives de Positif Forte Locale Longue Majeure l'approvisionnement en responsabilité sociale de l'entreprise matériaux de construction Meilleure connaissance des MST et du SIDA Positif Forte Locale Longue Majeure Dégradation du climat Création d'emploi et d'opportunités d'emplois aux villageois Positif Forte Locale Longue Majeure social suite à l'occupation des aires de pêche Dispositif de gestion des déchets de chantier Construction Fouilles et excavations Dégradation de la santé des ouvriers Négatif Forte Locale Longue Majeure des fonds marins et terrestre Dégradation de l'ambiance sonore Négatif Faible Locale Courte Mineure Tirage, la pose du câble Baisse des prises journalières des pêcheurs artisanaux Négatif Forte Locale Longue Majeure sous-marin 30 KV et la construction des postes Risques d'accidents et de blessures des ouvriers lors de la Négatif Faible Locale Courte Mineure électriques, manutention Tirage et pose de câble souterrain Restriction du secteur de pêche artisanale et de navigation Négatif Forte Locale Longue Majeure [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 153 de plaisance Gêne à la circulation des biens et des personnes Négatif Faible Locale Courte Mineure Déficit de sécurité Négatif Forte Locale Longue Majeure Exploitation Création d'un champs Risques pour la santé des pêcheurs artisanaux exposés Négatif Forte Locale Longue Majeure électromagnétique le fréquemment aux ondes électromagnétiques long du câble sous- Risques d'inhalation de gaz nocif pour la santé humaine (SF6) en Négatif Forte Locale Longue Majeure marin milieu confiné Production de gaz à Risques de chocs thermiques et d'électrocution des ouvriers Négatif Forte Locale Longue Majeure effets de serre (SF6) assurant la maintenance Risques de chocs et de noyade Négatif Forte Locale Longue Majeure Production de bruit par le câble Dégradation de l'ambiance sonore Négatif Faible Locale Longue Majeure Des bruits provenant des Prolifération et grande fréquence des maladies respiratoires Négatif Forte Locale Longue Majeure bobines des (asthme, tuberculose) transformateurs et des ventilateurs Production de l'hexafluorure de soufre (SF6) [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 154 8. ANALYSE DES RISQUES [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 155 8.1. Préambule A l’instar de l’évaluation des impacts environnementaux et socio-économiques, l’analyse des risques est un préalable pour tout projet d’installation classée pour la protection de l’environnement. L’analyse des risques est importante à plus d’un titre dans la mesure où elle est à la base des processus de gestion des risques pouvant conduire à des accidents plus ou moins dangereux pour les établissements classés, mais également elle constitue un document de référence pour l’exploitant et les services chargés de la protection civile et environnementale (DPC et DEEC). Il s’agit tout d’abord d’identifier de façon exhaustive les risques sur les personnes et les biens, liés au projet. Ces risques sont ensuite évalués en termes de probabilité d’occurrence et de gravité pour en déduire leur niveau de risque afin de proposer des mesures de prévention et de protection pertinentes à mettre en place. Ces dernières permettront de protéger, d’une part les travailleurs pendant la phase chantier et d’autre part les populations et le personnel lors de l’exploitation de la ligne. 8.2. Identification des dangers et des risques associés L’identification des dangers potentiels est un préalable dans une analyse des risques. C’est en effet le processus consistant à reconnaître l’existence d’un danger et à définir ses caractéristiques. Dans le cadre de ce projet, elle consistera à étudier les différentes opérations, les procédés de travail et éventuellement l’environnement naturel susceptibles d’occasionner des dommages sur les personnes et les biens. Cette étude concerne aussi bien la phase pose que l’exploitation de la ligne. 8.2.1. Risques liés à la phase chantier Il s’agit de déterminer et de caractériser de façon exhaustive les dangers et les risques associés, liés à la phase « Chantier » dans ses différentes composantes. - Risques liés à la pose du câble sous-marin 30 kV 3x50 mm2 Cu - Risques liés à la pose du câble souterrain HN33S26 30 kV 3x1x150 mm2 Alu - Risques liés au renouvellement de la niche de jonction - Risques liés à l’installation des quatre cellules 30 kV Résumé des dangers liés à la phase chantier Le tableau 19 ci-dessous donne le résumé des dangers inhérents à chaque activité de la phase chantier et les personnes exposées, donc susceptibles de subir des dommages. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 156 Tableau 19:dangers liés à la phase chantier Etapes Activités Personnel exposé Situations dangereuses Zone de travail exigu Connexion à son départ à une cellule Ouvriers, techniciens Maniement d’outils et de câbles MT type interrupteur Position de travail parfois inconfortable Travail en zone exposée aux intempéries Pose du câble sous-marin 30 Ouvriers, techniciens, (plage) kV 3x50 mm2 Cu Pose du câble sous-marin par plongeurs, personnel du Travail dans l’océan pour les plongeurs enfouissement bateau et de la petite embarcation Chavirement du navire câblier et de l’embarcation légère Maniement d’outils et de câbles Connexion à Gorée du câble sous- marin avec le câble souterrain à Ouvriers, techniciens, Position de travail parfois inconfortable travers une boite de jonction Travail avec des températures élevées Utilisation d’objets dangereux (pics, pelles) Creusage des tranchées 0,6 m de Pose du câble souterrain largeur et 0,8 m de profondeur entre Travail en zone exposée aux intempéries HN33S26 30 kV 3x1x150 mm2 Ouvriers la niche de jonction et le poste (soleil, poussières, vent, etc.) Alu « pompage Gorée » Position de travail inconfortable [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 157 Etapes Activités Personnel exposé Situations dangereuses Travail en zone exposée aux intempéries Pose du câble en enterrée dans les (soleil, poussières, vent, etc.) Ouvriers tranchées Position de travail inconfortable Zone de travail exiguë Raccordement du câble à une cellule de type interrupteur dans le poste Techniciens, Maniement d’outils et de câbles « pompage Gorée » Position de travail parfois inconfortable Pose des raccords de jonction par Maniement d’outils et de câbles Ouvriers, techniciens Renouvellement de la niche de poinçonnage profond Travail avec des températures élevées jonction Bouchage des empreintes de Maniement d’outils Ouvriers poinçons avec du mastic Maniement d’outils et de câbles Installation de 4 cellules 30 kV Installation de 4 cellules moyenne (2 interrupteurs et 2 protections Techniciens Zone de travail exiguë tension 30 kV transformateur) Position de travail parfois inconfortable [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 158 8.2.2. . Risques liés à l’exploitation du câble La pose du câble électrique sous-marin DAKAR Ŕ GOREE permettra de résoudre le problème d’alimentation électrique de l’île. Cependant, la maîtrise des risques auxquels sont exposés les exploitants et les personnes évoluant dans la zone devra être un impératif pour SENELEC. Cette maîtrise des risques repose d’abord sur une identification exhaustive des dangers et risques associés, professionnels et industriels liés à l’exploitation du câble. Pour mieux comprendre les risques liés à la phase exploitation du câble, il est également nécessaire de faire un bref rappel de l’accidentologie survenu dans ce genre d’installation au niveau international. 8.2.2.1. Accidentologie L’accidentologie, dans le cadre de ce projet, est la recherche et l’étude des accidents qui ont eu lieu dans des chantiers et exploitation similaires. Cette recherche se fait à partir des banques de données ou des moteurs de recherche fournissant des comptes rendus d’accidents afin d’identifier les circonstances dans lesquelles ces accidents sont survenus. Cette étude a pour objectif de faciliter l’analyse des risques dans la mesure où elle met en évidence les installations et modes opératoires à risques et renseigne d’une part sur les causes d’accidents et les conséquences associées et d’autre part, sur les barrières préventives et protectrices pouvant abaisser le niveau de risque. Le service de l’Environnement Industriel, Bureau d’Analyse des Risques et Pollution Industrielles du Ministère chargé de l’Environnement Français, fournit le retour d’expérience relatif aux accidents survenus sur ce type de projet (base de données ARIA) 8.2.2.2. Risques liés à l’environnement Cette partie présente les dangers liés à l’environnement comme source externe d’agression du câble sous-marin. Les composantes de l’environnement qui peuvent constituer un danger pour le câble sont d’ordre naturel et anthropique. 8.2.2.2.1. Risques liés à l’environnement naturel Ces risques peuvent être scindés en deux : - Pour le câble sous-marin, l’environnement naturel est uniquement constitué de la mer dans son ensemble à savoir l’eau ainsi que les éléments tels que les roches, les poissons, le fond marin etc. A noter que les conditions météorologiques peuvent occasionner des risques lors des opérations de pose du câble. - Pour le câble sous-terrain, la niche de jonction et le poste « pompage Gorée », les éléments naturels tels que l’inondation, la foudre, le séisme et le vent vont être considérés.  Inondation Le passage du câble sous-terrain ainsi que la niche de jonction et le poste « pompage Gorée » ne sont pas dans une zone inondable. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 159  Foudre La foudre est un phénomène purement électrique produit par les charges électriques de certains nuages. Les risques encourus par les installations sont : - Perte de courant électrique - Dysfonctionnement des systèmes de contrôle et de sécurité - Inflammation et effets induits.  Séisme La zone n’est pas affectée par le risque sismique  Vent Lors des opérations de creusage et de pose du câble sous-terrain, le vent peut occasionner des soulèvements de poussières et engendrer des risques physiques pour les ouvriers. 8.2.2.2.2. Risques liés à l’environnement anthropique Le câble est enfoui en mer et enterré au niveau du continent, ce qui permet d’éviter tout contact avec l’homme sauf pendant les opérations de pose et de maintenance éventuelles. 8.2.2.3. Risques professionnels liés à l’exploitation du câble L’exploitation du câble peut être à l’origine de risques professionnels liés essentiellement aux opérations de maintenance. 8.2.2.3.1. Dangers électriques La maintenance du câble peut occasionner des risques d’électrisation et d’électrocution lorsque les mesures de consignation nécessaires ne sont pas prises. 8.2.2.3.2. Dangers physiques Le câble étant enfoui en mer et enterré au niveau du continent, sa maintenance va engendrer des opérations dans le fond marin et de creusage au niveau du continent, ce qui expose les travailleurs à des dangers physiques liés à la mer, aux intempéries et aux postures de travail. 8.2.2.4. Risques technologiques liés à l’exploitation du câble Le risque technologique est la combinaison de deux facteurs : l’aléa et la vulnérabilité des enjeux. Il est en fait la combinaison de la probabilité qu’un phénomène dangereux se produise et de la gravité des conséquences sur des cibles humaines, matérielles et environnementales de la matérialisation de ce phénomène. Dans le cadre de cette étude, le risque technologique concerne surtout le câble sous-marin, le câble sous-terrain, la niche de jonction et les quatre cellules mises en place. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 160 8.2.2.4.1. Sources de dangers d’origine électrique Tout équipement électrique peut présenter des risques d’incendie engendrés à la suite d’un défaut d’isolement générateur d’un court-circuit ou d’une étincelle, ou d’un mauvais contact causant un échauffement. Résumé des dangers et risques associés, liés à la phase exploitation Les tableaux 20 et 21 ci-dessous donnent le résumé des dangers et des risques associés, liés à la phase exploitation du câble et les personnes exposés, donc susceptibles de subir des dommages. Tableau 20:Résumé des dangers et risques professionnels associés, liés à la phase exploitation RISQUES PROFESSIONNELS ACTIVITES DANGERS OU RISQUES PERSONNES SITUATIONS POSSIBLES CONSERNEES DANGEREUSES Maintenance des Danger électrique Electrisation, Ouvriers, postes transfo et des électrocution techniciens, cellules personnel de maintenance Maintenance du Travail au niveau du Noyade, Plongeurs câble sous-marin fond marin Maintenance du Intempéries, postures Divers accidents Ouvriers, câble sous-terrain de travail techniciens, personnel de maintenance Tableau 21:Résumé des risques technologiques liés à la phase exploitation RISQUES TECHNOLOGIQUES ACTIVITES/EQUIPEMENTS RISQUE EFFETS PERSONNES EXPOSEES Câble sous-marin Accrochage par Coupure du câble Personnes dans des embarcations embarcations Câble sous-terrain Accrochage lors Coupure du Conducteur des travaux de câble, d’engin fouille électrocution [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 161 Niche de jonction Défauts Incendie Ouvriers, électriques au techniciens, niveau des environnement jonctions immédiat Cellules 30 kV Défauts Incendie Ouvriers, électriques techniciens, environnement immédiat 8.3. Evaluation des risques professionnels et propositions de mesures de prévention 8.3.1. Introduction L'évaluation des risques professionnels est une obligation réglementaire définie à l’Article 6 du Décret 2006-1256 relatif aux obligations des employeurs en SST (Santé Sécurité au Travail) qui stipule que l’employeur doit prendre les mesures nécessaires pour assurer la promotion de la sécurité et de la santé des travailleurs. Elle est la base de toute démarche d’amélioration de la sécurité et des conditions de travail. La prévention concerne l’ensemble des mesures pour prévenir un risque, c'est -à-dire pour l’empêcher totalement de survenir, ou, à défaut, pour éviter ses conséquences ou en réduire les effets ou la fréquence. La prévention des risques professionnels regroupe les actions collectives ou individuelles qui évitent l'apparition d’un danger lié au travail effectué ou à son environnement, ou en diminue les impacts. Un accident ou une maladie professionnelle résulte toujours de causes liées à des facteurs de risques techniques, humains, organisationnels ou de l'incidence conjointe de ces facteurs souvent multiples et interdépendants. La prévention doit s’intéresser à tous ces facteurs pouvant être mis en cause dans la genèse d'un accident de travail ou d’une maladie professionnelle : il s’agit de les analyser pour déceler l’importance de leurs effets isolés ou conjugués, et trouver des mesures et moyens pour les éradiquer si possible, sinon les rendre moins influents. La prévention des risques professionnels a pour but d’identifier et de modifier les facteurs de risque, avant l’accident mais aussi après, pour éviter les récidives en en tirant tous les enseignements, grâce aux retours d’expérience. Mais, la prévention des risques professionnels ne se résume pas à l'ensemble de mesures à prendre pour éviter qu'une situation de travail ne se dégrade au point qu'un accident ou une maladie ne survienne. C’est aussi une attitude : par exemple, le comportement individuel (méconnaissance ou négligence) a parfois autant d'importance que la stratégie et les moyens de prévention et l’implication des employés et de leurs instances représentatives, leur culture sécuritaire, obtenue et renforcée par la sensibilisation aux risques, l’information et la formation, est fondamentale pour lutter efficacement contre les facteurs de risque. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 162 Une prévention efficace des risques professionnels doit donc nécessairement prendre en compte le facteur humain et ne pas se borner à l’analyse de prévention technique et organisationnelle et à la mise en œuvre des mesures qui en découlent. Définitions des concepts de risque professionnel Le risque professionnel est une éventualité permanente de toutes les situations de travail, plus ou moins probable et dommageable selon la nature du travail et les conditions dans lesquelles l'activité professionnelle est exercée. Les conséquences éventuelles du risque professionnel peuvent revêtir deux formes : l’'accident du travail (AT) ou la maladie professionnelle (MP). Le risque professionnel (ou phénomène dangereux) C’est la cause capable de provoquer une lésion ou une atteinte à la santé. Les risques sont évalués selon deux critères : probabilité de l'évènement non souhaité et gravité du dommage causé, par son intensité et/ou son étendue (matrice carrée « aléa * enjeu »). Les causes professionnelles sont très diverses et peuvent être relatives à une énergie mal maitrisée (mécanique, électrique, thermique …), des chutes de hauteur, des postures contraignantes, l’utilisation de produits chimiques, des contraintes psychologiques… Le risque global d’une situation de travail donnée est la sommation de toutes les conséquences des événements non souhaités qu’elle est susceptible d’engendrer, affectées de leur probabilité. Les risques peuvent être classés selon qu’ils sont :  mécaniques : heurts par les parties mobiles en mouvement des machines, écrasement par des chutes d’objets ou des véhicules, coupures et perforations par les outils de travail, projections de particules solides (copeaux de métal, de bois, de roche) ou de matière incandescente, contraintes posturales et visuelles et gestes répétitifs …  physiques : vibrations produites par les engins, niveau sonore trop élevé, température trop forte ou trop basse, intempéries pour les travaux extérieurs (humidité, vent…), niveau d'éclairement, qualité de l’air sur le lieu de travail (poussières …), couran t électrique, incendie et explosion, différentiel de niveaux …  chimiques : exposition à des substances chimiques par inhalation, ingestion ou contact cutané, produits gazeux, liquides ou solides, cancérigènes, mutagènes, toxiques, corrosifs, irritants, allergisants…  biologiques : exposition à des agents infectieux (bactériens, parasitaires, viraux, fongiques) et allergisants par piqûre, morsure, inhalation, voie cutanéo-muqueuse …  radiologiques : existence de radiations ionisantes et radioéléments, de rayonnements laser, de radiations UV et IR, rayonnements électromagnétiques divers…  psychologiques : agression physique ou verbale sur le lieu de travail par un client /élève/patient, harcèlement moral ou sexuel par un supérieur hiérarchique, stress managérial, charges mentales excessives (travail permanent sur écran …) … [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 163 L'accident du travail L’accident de travail est un événement non souhaité et inopiné provoqué lors d’une tâche prescrite, c'est-à-dire survenu dans le cours et par le fait de l’exécution du contrat de travail, et qui produit un dommage corporel (exemples : brûlure, électrisation, lombalgie, fracture d’un membre, …). La maladie professionnelle Il s’agit d’affections diverses (respiratoires, cutanées ou lésions ostéo-articulaires le plus souvent), survenant du fait de la tâche elle-même ou des conditions dans lesquelles s’exerce l’activité professionnelle : maladies infectieuses (hépatites, tétanos…), troubles musculo- squelettiques (syndrome carpien, tendinites, cervicalgies, …), surdité, dermatoses, allergies et cancers professionnels etc.… Une maladie est professionnelle si elle est la conséquence directe de l'exposition plus ou moins prolongée et/ou répétée d'un travailleur, ayant un rapport causal déterminant sur la survenue de la maladie. Le danger professionnel Un danger professionnel est la capacité intrinsèque d’un produit, machine, équipement, procédé ou méthode de travail, d’avoir des conséquences néfastes du fait de son utilisation ou de sa mise en œuvre, pour la santé et la sécurité des travailleurs. Les facteurs de risque professionnel Un facteur de risque est un élément qui peut révéler le danger et entraine la survenue du risque. Le facteur de risque augmente la probabilité du dommage, c’est -à-dire celle de la concrétisation du risque. Il y a des facteurs techniques, humains, et des facteurs organisationnels  Facteurs techniques : normes de sécurité des machines, ergonomie du poste de travail, toxicité des produits utilisés, ventilation et éclairage des locaux, signalisation et balisage des zones à risques …  Facteurs humains : information, formation et expérience des travailleurs, respect des consignes de sécurité ...  Facteurs organisationnels : méthodes de management, exigences de productivité et de qualité… Les facteurs de risque sont collectifs (ils concernent tous les travailleurs exposés) ou individuels (aspects comportementaux ou médicaux, comme l’acuité visuelle, la sensibilité allergique …). La prévention :Action visant à diminuer la fréquence du risque. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 164 C’est une attitude et/ou l'ensemble de mesures à prendre consistant à limiter le risque professionnel, visant à prévenir ce risque en annulant ou en diminuant la probabilité d'occurrence du phénomène dangereux. La prévention consiste donc d'abord à essayer de prévoir les facteurs pouvant conduire à l'accident. Lorsqu'un accident se produit, il faut analyser ces facteurs (arbre des causes) afin d'éviter qu'un accident similaire ne se reproduise (capitalisation de l'expérience). Les mesures de prévention sont les moyens qui éliminent un phénomène dangereux ou réduit un risque. Le risque résiduel est le risque qui subsiste après que des mesures de prévention ont été prises. Ce risque résiduel doit être comparé au risque acceptable, notion qui comporte des dimensions économiques, sociales et psychologiques : l'acceptabilité des risques est une notion subjective qui dépend du contexte socio-économique, de la culture et d'attitudes propres (aversion au risque) du ou des décideurs et évolue dans le temps. La protection :Action visant à diminuer la gravité du risque La protection regroupe l’ensemble des mesures visant à limiter l’étendue ou/et la gravité des conséquences d’un phénomène dangereux, sans en modifier la probabilité d'occurrence (par exemple, les équipements de protection individuelle). La précaution Elle s’applique à des situations de risque émergent où les données scientifiques manquent pour qualifier la gravité ou la nature du danger, sa probabilité d’occurrence, lorsqu'on ne dispose pas de statistiques d'événements non souhaités suffisantes ou de modèles d’explication de cause à effet fiables (par exemple pour des produits chimiques ou des procédés nouveaux). Les degrés d'exposition, les conséquences dommageables sont dans ce cas très incertains, la croyance supplante la connaissance, et la méconnaissance dans ce type de risque influe à la fois sur la perception de sa probabilité et de sa gravité : il n’y a alors généralement pas de consensus sur la notion même de danger ou de risque, être grave pour certains ou de peu d’importance ou même fantasmé pour d’autres (par exemple les OGM, les ondes électromagnétiques…), ce qui rend les mesures de prévention difficiles à décider et à mettre en œuvre. La criticité La représentation traditionnelle du risque identifie les sources de dangers et les classe en fonction de leur fréquence (probabilité) et de leur gravité (conséquences), à l’aide d’une matrice à deux dimensions. Ces critères « fréquence et gravité » sont souvent évalués chacun sur une échelle de 1 à 4, qui multipliés, donnent un niveau de criticité (chiffre allant donc de 1 à 16), ce qui permet de classifier et attribuer une priorité de traitement du risque. La fréquence dépend, entre autres éléments, de la durée d’exposition au risque, qui entraîne une probabilité d’apparition d’un dommage généralement croissante avec elle. La gravité dépend de la nature des lésions corporelles et du nombre de personnes subissant le dommage. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 165 Exemples de Fréquence (F) Exposition facile et constante avec le risque et/ou de longue durée : Très probable, F = 4Exposition assez facile avec le risque et fréquente (1 fois/jour) et/ou de longue durée : Probable, F = 3Exposition difficile avec le risque et rare (1 fois/semaine) et/ou de courte durée : Peu probable, F = 2Exposition très difficile avec le risque et très rare (1 fois/mois) et/ou de courte durée : Très peu probable, F = 1 Exemples de Gravité (G) Dommages mortels et /ou pouvant handicaper de très nombreux travailleurs (>10) : Très grave, G = 4Dommages irréversibles (handicap) et/ou pouvant entrainer de nombreux arrêts de travail (>10) : Grave, G = 3Dommages réversibles (simples arrêts de travail peu nombreux <10) : Peu grave, G = 2Dommages corporels minimes, n’entrainant pas d’arrêts de travail : Très peu grave, G = 1Exemples de Niveau de Criticité (C = F * G) C = 1 : Risque minime, des actions d’information et de simples équipements de protection peuvent suffire. C =16 : Risque majeur, des actions lourdes sont impératives, une complète réorganisation des conditions de production et de travail et une longue formation du personnel. Toutefois, cette approche est un peu réductrice : d’une part, les composantes « fréquence » et « gravité » ne sont pas nécessairement indépendantes, ce qui peut fausser les résultats du calcul du niveau de criticité de certains risques par rapport à d’autres, mais surtout, cette méthode ignore la composante liée à la perception du risque. En effet, ces notions de fréquence d'occurrence et de gravité peuvent rarement être déterminées de façon absolument certaine : alors, d'autres variables de dimensions psychosociologiques ou cognitives entrent en jeu et sont par conséquent susceptibles d'influencer la valeur attribuée à ces deux critères constitutifs de la démarche d’évaluation des risques.De plus, cela dépend des connai ssances, du relationnel et du vécu de chacun.Il s’ensuit des erreurs relatives à la fréquence ou à la gravité des risques et de leurs conséquences immédiates ou différées, soit à la dénégation, le refoulement collectif du danger, ou au contraire, au catastrophisme exagéré, mobilisant inutilement et indument les ressources. Par ailleurs, le même niveau de criticité peut être le fait de situations totalement différentes : fréquence élevée et faible gravité ou fréquence très faible et très forte gravité. Dans ces cas assez répandus, la perception de la catastrophe possible mais rarissime peut entrainer une focalisation des moyens sur cette situation potentiellement gravissime en négligeant tout le reste qui a pourtant un impact global identique. 8.3.2. Méthodologie La méthodologie utilisée comporte principalement trois (3) étapes :  l’inventaire de toutes les phases de travail (postes, métiers ou lieu de travail) ainsi que le personnel concerné pendant les phases chantier et exploitation  l’identification des situations dangereuses les plus importantes et l’évaluation des risques liés à chaque phase du projet ; [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 166  proposition de mesures de prévention et de protection et définitiondes priorités d’action. 8.3.2.1. Inventaire des phases de travail Pour définir les phases du projet, l’approche "activité par activité" a été choisie ; cela a consisté à lister les différentes activités du projet et à chaque fois le personnel exposé. 8.3.2.2. Identification et évaluation des risques L’identification des risques a été basée sur le retour d’expérience (accidents et maladies professionnelles dans les domaines similaires), la réglementation (Code du travail et textes annexes) et les visites de site. Pour l’évaluation des risques un système de notation a été adopté ; cette cotation est faite dans le but de définir les risques importants et prioriser les actions de prévention. La représentation traditionnelle du risque identifie les sources de dangers et les classe en fonction de leur fréquence (probabilité) et de leur gravité (conséquences), à l’aide d’une matrice à deux dimensions. Ces critères « fréquence et gravité » sont souvent évalués chacun sur une échelle de 1 à 4, qui multipliés, donnent un niveau de criticité (chiffre allant donc de 1 à 16), ce qui permet de classifier et attribuer une priorité de traitement du risque. La fréquence dépend, entre autres éléments, de la durée d’exposition au risque, qui entraîne une probabilité d’apparition d’un dommage généralement croissante avec elle. La gravité dépend de la nature des lésions corporelles et du nombre de personnes subissant le dommage. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 167 Tableau 22:Grille d’estimation des niveaux de probabilité et de gravité Echelle de Probabilité Echelle de gravité Score Signification Score Signification Exposition très difficile avec le risque et Dommages corporels minimes, 1 très rare et/ou de courte durée : Très 1 n’entrainant pas d’arrêts de travail : peu probable Très peu grave Dommages réversibles (simples Exposition difficile avec le risque et rare 2 2 arrêts de travail peu nombreux <10) : et/ou de courte durée : Peu probable Peu grave Exposition assez facile avec le risque et Dommages irréversibles (handicap) 3 fréquente et/ou de longue durée : 3 et/ou pouvant entrainer de nombreux Probable arrêts de travail (>10) : Grave Exposition facile et constante avec le Dommages mortels et /ou pouvant 4 risque et/ou de longue durée : Très 4 handicaper de très nombreux probable travailleurs (>10) : Très grave Le risque est évalué par la formule : R (risque) = G (gravité) × P (probabilité), une "matrice de criticité" est établie et permet de voir les risques acceptables et les risques non acceptables mais également la priorisation des actions qui vont de 1 à 3. Tableau 23 : Matrice de criticité P=1 P=2 P=3 P=4 G=4 4 8 12 16 G=3 3 6 9 12 G=2 2 4 6 8 G=1 1 2 3 4 Signification des couleurs : [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 168  Un risque très limité aura une couleur verte. Dans ce cas la priorité sur les actions à mener est du troisième ordre ;  La couleur jaune matérialise un risque important. Dans ce cas la priorité sur les actions à mener est de 2;  tandis qu’un risque élevé inacceptable va nécessiter une des actions prioritaires de premières importances. Il est représenté par la couleur rouge. Risque élevé avec Actions à Priorité 1 Risque important avec Actions à Priorité 2 Risque faible avec Actions à Priorité 3 8.3.2.3. Définition des mesures de prévention et de protection Les classifications de la prévention des risques professionnels On distingue la prévention liée au type des actions entreprises (prévention primaire, secondaire ou tertiaire), celle liée à la population concernée (prévention collective ou individuelle), celle liée aux méthodes utilisées (technique, médicale, psychologique, légale), toutes ces approches pouvant se combiner. Classification selon le type des actions entreprises Le risque étant la combinaison de la probabilité et des conséquences de la survenance d'un événement dangereux, pour réduire un risque, deux options sont possibles : agir sur sa probabilité d’occurrence (en la diminuant par des mesures de prévention, prévention primaire) ou sur sa gravité (en mettant en place des systèmes de protection destinés à éviter ou réduire les conséquences, prévention secondaire et tertiaire). Dans la prévention primaire, on cherche à éviter l’apparition d’un risque, dans la prévention secondaire, on accepte l’apparition d’un risque mais on évite la création d’un dommage, dans la prévention tertiaire, on accepte l’existence d’un dommage mais on cherche à le neutraliser ou éviter un dommage ultérieur. La prévention primaire : éviter la survenue d’un risque, consiste à en supprimer les causes (par exemple éviter l’exposition des travailleurs à des agents allergènes), à promouvoir un environnement professionnel non accidentogène, à agir sur les facteurs de risque avant l’accident. La prévention secondaire : éviter des dommages, détecter au plus tôt (dépistage) et intervention d’évitement (par exemple l'identification des travailleurs souffrant d'allergies professionnelles et le retirement de l'exposition afin de prévenir une maladie chronique). La prévention tertiaire : limiter les dommages, éviter la survenue de complications, les [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 169 séquelles, les récidives, les incapacités professionnelles et favoriser la réinsertion (par exemple, par des solutions techniques d’aménagement ergonomique du poste de travail). Classification selon la population concernée La prévention collective cherche à protéger tous les travailleurs en contact avec un danger potentiel de manière régulière ou occasionnelle, en supprimant ou en réduisant les situations dangereuses pour tout un atelier, chantier … (exemples : isolation phonique des locaux, aspiration des fumées et/ou vapeurs nocives à la source, système de ventilation…). La prévention individuelle cherche à protéger uniquement l’opérateur par des équipements de protection (exemples : harnais, casque, masque respiratoire,…) mais aussi des obligations (vaccination obligatoire...) La protection individuelle est mise en place lorsque les mesures d’élimination ou de réduction des risques par la prévention collective sont insuffisantes ou impossibles à mettre en œuvre. En effet, la protection individuelle est parfois la seule possible, comme dans certaines opérations d’entretien, de maintenance ou d’intervention d’urgence. Classification selon les méthodes utilisées La prévention technique utilise desmesures de sécurité intrinsèque aux locaux et équipements de travail, et des techniques de protection intégrées aux machines ou procédés de fabrication. Elle comprend des mesures techniques concernant la conception des situations de travail, des équipements et des outils, des actions techniques de limitation des expositions. (Exemples : aménagement des voies de circulation, ergonomie du poste de travail, capotage d’une machine bruyante…). La prévention intégrée est la prévention de conception technique qui supprime l'existence du risque en installant dès la conception des dispositifs de protection et de sécurité, par exemple sur les machines dangereuses. La prévention médicale vise à s'assurer l'aptitude physique et psychique du travailleur pour le poste considéré et à cette fin, recherche les contre-indications au poste de travail et vérifie l'aptitude par des examens spécifiques selon l'activité professionnelle envisagée. Elle organise la surveillance médicale, par le médecin du travail (interrogatoires, bilans sanguins, radiologie…), périodique et obligatoire pendant toute la période d’activité de l’employé, et a pour objectif de dépister une pathologie d’origine professionnelle (par exemple due aux solvants, bruit, vibrations…). Par ailleurs, la médecine du travail est en charge d'actions de prévention comme les études de postes, mesures des expositions, études de séroprévalence, promotion des règles d’hygiène.... La prévention psychologique vise à réduire ou éliminer la présence d’agents psychosociaux pathogènes en milieu de travail, en promouvant une organisation, un management, des horaires et conditions de travail favorables et capables de prévenir les pathologies dues au [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 170 stress, au harcèlement, à la charge mentale excessive, à augmenter les capacités de coping (faire face) des employés à la violence des clients,… Par ailleurs, la prévention psychologique cherche à maitriser les risques comportementaux individuels en faisant prendre conscience aux travailleurs de l’existence des dangers encourus en cas de manquement aux règles de sécurité, par des campagnes d’information, des consignes de sécurité et formation à l’embauche… La prévention légale vise, par des textes réglementaires, à obliger les employeurs et les travailleurs sous peine de sanctions, à appliquer les mesures d'Hygiène et de Sécurité nécessaires pour la prévention des risques professionnels. Par exemple, le Document Unique de Sécurité est la transposition obligatoire, par écrit, de l'évaluation des risques, imposée à tout employeur par le Code du Travail. Il permet de recenser, lister et hiérarchiser tous les risques potentiels au sein d'un établissement. Concernant les risques de gravité 4 (décès), il faut noter que les mesures de protection permettent rarement de faire diminuer les conséquences associées à l’activité. Seules des mesures de prévention (visant à diminuer la fréquence d’occurrence) permettent donc de faire baisser la criticité d’un tel risque.Le risque résiduel après mise en place des mesures de protection sera donc du même type que le risque initial, mais son niveau de criticité aura été atténué. 8.3.3. Présentation des résultats 8.3.3.1. Inventaire des phases de travail dans le cadre du projet Les différentes phases de travail ou activités identifiées dans le cadre du projet sont présentées dans le tableau 24 ci-après : [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 171 Tableau 24 : Inventaire des activités en phase chantier PHASES Activités Personnel exposé Situations dangereuses Connexion à son départ à une cellule MT - Zone de travail exigu Ouvriers, techniciens type interrupteur - Maniement d’outils et de câbles - Position de travail parfois inconfortable Pose du câble Ouvriers, techniciens, - Travail en zone exposée aux intempéries sous-marin 30 kV Pose du câble sous-marin par plongeurs, personnel du (plage) 2 enfouissement bateau et de la petite - Travail dans l’océan pour les plongeurs 3x50 mm Cu - Chavirement du navire câblier et de embarcation l’embarcation légère Connexion à Gorée du câble sous-marin - Maniement d’outils et de câbles avec le câble souterrain à travers une Ouvriers, techniciens, - Position de travail parfois inconfortable boite de jonction - Travail avec des températures élevées Creusage des tranchées 0,6 m de largeur - Utilisation d’objets dangereux (pics, pelles) et 0,8 m de profondeur entre la niche de Ouvriers - Travail en zone exposée aux intempéries (soleil, poussières, vent, etc.) Pose du câble jonction et le poste « pompage Gorée » - Position de travail inconfortable souterrain Pose du câble en enterrée dans les - Travail en zone exposée aux intempéries HN33S26 30 kV Ouvriers (soleil, poussières, vent, etc.) 2 tranchées 3x1x150 mm - Position de travail inconfortable Alu Raccordement du câble à une cellule de - Zone de travail exiguë type interrupteur dans le poste « pompage Techniciens, - Maniement d’outils et de câbles Gorée » - Position de travail parfois inconfortable [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 172 PHASES Activités Personnel exposé Situations dangereuses Pose des raccords de jonction par - Maniement d’outils et de câbles Renouvellement Ouvriers, techniciens - Travail avec des températures élevées poinçonnage profond de la niche de jonction Bouchage des empreintes de poinçons - Maniement d’outils Ouvriers avec du mastic Installation de 4 - Maniement d’outils et de câbles cellules 30 kV (2 - Zone de travail exiguë Installation de 4 cellules moyenne tension - Position de travail parfois inconfortable interrupteurs et 2 Techniciens 30 kV protections transformateur) [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 173 Tableau 25:inventaire des activités en phase exploitation RISQUES PROFESSIONNELS PHASE EXPLOITATION ACTIVITES DANGERS OU RISQUES PERSONNES SITUATIONS POSSIBLES CONSERNEES DANGEREUSES Maintenance des Danger électrique Electrisation, Ouvriers, postes transfo et des électrocution techniciens, cellules personnel de maintenance Maintenance du Travail au niveau du Noyade, Plongeurs câble sous-marin fond marin Maintenance du Intempéries, postures Divers accidents Ouvriers, câble sous-terrain de travail techniciens, personnel de maintenance 8.3.3.2. Détermination des risques professionnels Les principaux risques identifiés dans le cadre du projet sont analysés dans le tableau 26 ci- après [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 174 Tableau 26 : Evaluation des risques professionnels par activité en phase chantier Evaluation du Mesures de prévention Situations risque Activités Types de risque dangereuses P G NC Prévues proposées Risques physiques Zone de travail Zone de travail Zone de travail exigu (contraintes 2 3 6 aménagée aménagée posturales) Connexion à son départ à Maniement d’outils et Port de gants Port de gants une cellule MT type Risques mécaniques 2 3 6 de câbles adaptés interrupteur Risques physiques Zone de travail Zone de travail Position de travail (contraintes 2 2 4 aménagée aménagée parfois inconfortable posturales) Travail en zone Port des EPI EPI adaptés exposée aux Risques physiques 3 2 6 intempéries (plage) Travail dans l’océan Risques physiques Port des EPI EPI adaptés Pose du câble sous-marin 3 4 12 pour les plongeurs (noyade) par enfouissement Travail dans Suivre les Chavirement du des conditions conditions navire câblier et de Risques physiques 1 3 3 météo météo pendant l’embarcation légère normales l’opération [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 175 Maniement d’outils et Port de gants Port de gants Risques mécaniques 2 3 6 de câbles adaptés Connexion à Gorée du câble sous-marin avec le Position de travail Zone de travail Zone de travail Risques physiques 2 2 4 câble souterrain à travers parfois inconfortable aménagée aménagée une boite de jonction Travail avec des Risques physiques Port de gants Port de gants 2 3 6 températures élevées (brulure) anti-chaleur adaptés Utilisation d’objets Port des EPI EPI adaptés dangereux (pics, Risques mécaniques 2 3 6 pelles) Travail en zone Port des EPI EPI adaptés Creusage des tranchées 0,6 exposée aux Risques physiques 3 3 9 m de largeur et 0,8 m de intempéries (soleil, profondeur entre la niche poussières, vent, etc.) de jonction et le poste « pompage Gorée » Nombre d’ouvriers Position de travail suffisants et Risques physiques 3 2 6 inconfortable aménager des périodes de repos Pose du câble en enterrée Travail en zone Port des EPI EPI adaptés dans les tranchées exposée aux Risques physiques 3 2 6 intempéries (soleil, [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 176 poussières, vent, etc.) Nombre d’ouvriers Position de travail suffisants et Risques physiques 3 2 6 inconfortable aménager des périodes de repos Zone de travail Zone de travail Zone de travail exiguë Risques physiques 2 2 4 aménagée aménagée Raccordement du câble à une cellule de type Maniement d’outils et Port de gants Gants adaptés Risques mécaniques 2 3 6 interrupteur dans le poste de câbles « pompage Gorée » Position de travail Zone de travail Zone de travail Risques physiques 2 2 4 parfois inconfortable aménagée aménagée Maniement d’outils et Port de gants Gants adaptés Pose des raccords de de câbles Risques mécaniques 2 3 6 jonction par poinçonnage profond Travail avec des Risques physiques Port de gants Gants adaptés 2 3 6 températures élevées (brulure) anti-chaleur Bouchage des empreintes Port de gants Gants adaptés de poinçons avec du Maniement d’outils Risques mécaniques 2 2 4 mastic [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 177 Maniement d’outils et Port de gants Gants adaptés Risques mécaniques 2 3 6 de câbles Installation de 4 cellules Zone de travail Zone de travail Zone de travail exiguë Risques physiques 2 2 4 moyenne tension 30 kV aménagée aménagée Position de travail Zone de travail Zone de travail Risques physiques 2 2 4 parfois inconfortable aménagée aménagée [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 178 L’évaluation des risques professionnels par activité en phase d’exploitation est analysée dans le tableau 27 ci-après : Tableau 27:Evaluation des risques professionnels par activité en phase exploitation Situations Types de Evaluation Mesures de prévention Activités dangereuses risque du risque P G NC Prévues Proposées Maintenance Danger Electrisation, 2 4 8 Port des EPI et EPI adaptés des postes électrique électrocution consignation transfo et des électrique cellules Maintenance Travail au Noyade, 2 4 8 Port EPI et EPI adaptés du câble sous- niveau du conditions et bonnes marin fond marin météo conditions météo Maintenance Intempéries, Divers 2 3 6 Port des EPI, EPI adaptés, du câble sous- postures de accidents zone de travail zone de terrain travail, danger aménagée travail électrique aménagée 8.3.3.3. Recommandations générales Les différents risques professionnels auxquels le personnel peut être exposé sont analysés dans le tableau 27ci-haut. La santé et la sécurité au travail font aujourd’hui l’objet d’enjeux très importants (éthiques, sociaux et économiques). Puisque la promotion de la santé et de la sécurité des travailleurs incombe à l’employeur, il a l’obligation de veiller à la mise en place et au respect des mesures de prévention et de protection. Les tableaux 28 et 29 ci-après présentent les principales mesures à respecter en matière d’hygiène et de sécurité pour la maîtrise des risques. Tableau 28 : Mesures d’hygiène Mesures en matière d’hygiène Sensibiliser le personnel sur les règles d’hygiène et veiller à ce qu’elles soient respectées (hygiène collective et hygiène individuelle) Veiller à l’utilisation des EPIs à chaque fois que c’est nécessaire Veiller à la salubrité des toilettes et vestiaires Inspecter périodiquement les lieux de travail (contrôler, surveiller la salubrité des locaux et équipements et si les mesures d’hygiène sont respectées) [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 179 Assurer la promotion de l’hygiène alimentaire Mettre à disposition produits d’hygiène, des solutions chlorées ou alcoolisées pour le lavage régulier des mains aux endroits nécessaires Veiller à ce que les facteurs physiques d’ambiance ne puissent pas porter atteinte à la santé des salariés (température, hygrométrie, bruit, odeurs…) Désinfecter régulièrement les locaux et équipements Tableau 29 : Mesures de sécurité Mesures sécuritaires Procéder à des maintenances périodiques des installations Former et sensibiliser le personnel sur les risques auxquels ils sont exposés et les mesures de prévention Afficher des consignes de sécurité aux endroits à risque Former le personnel sur les mesures de lutte contre l’incendie Apporter les premiers soins en cas d’accident N’autoriser la réalisation des tâches qu’au personnel formé et habilité S’assurer que les équipements sont utilisés par des personnes autorisées Disposer des FDS des produits chimiques utilisés afin de maîtriser les risques liés à leur utilisation et les mesures de prévention Assurer le suivi médical périodique des salariés exposés Il est aussi important de retenir que le document d’évaluation des risques doit être dynamique afin d’observer les modifications des risques et l’exposition des salariés dans le temps. Il doit être réactualisé à chaque fois qu’une modification de taille s’opère dans l’entreprise (réaménagement, changement d’installation, achat de nouveaux équipements…) dans le but d’identifier et d’évaluer les nouveaux risques auxquels le personnel peut être exposé. 8.4. Analyse des risques technologiques L’objectif de l'analyse des risques technologiques est, pour chaque événement redouté considéré d'en identifier les causes et les conséquences, ainsi que les moyens mis en place [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 180 pour prévenir et limiter les effets. Ceci permet, par l'intermédiaire d'une cotation, d'identifier les événements pouvant conduire à des scénarios d'accidents majeurs. Ceux-là feront l’objet d’une étude beaucoup plus détaillée pour mieux appréhender les conséquences.  Méthodologie La méthode utilisée est l’Analyse Préliminaire des Risques (APR). Elle permet de déterminer les causes et conséquences de chacun des événements redoutés puis d’exposer les mesures de sécurité (mesures de prévention, de protection et d’intervention) mises en place (ou prévues) par l’exploitant ou proposées par le consultant. - Estimation du niveau de risque Une estimation qualitative du niveau de risque sera faite. Ainsi, pour chaque événement redouté identifié, une grille matricielle à double entrée (probabilité X gravité) sera utilisée (voir Tableau 30). Il s’agit de celle proposée par le guide d’étude de dan ger du Ministère en charge de l’environnement du Sénégal. Elle consiste à considérer le risque comme étant le produit de deux facteurs, à savoir : la probabilité d’occurrence P et l’importance de la gravité G. Risque = Probabilité x Gravité Tableau 30:Matrice des niveaux de risque Conséquences (Gravité G) NIVEAU DE RISQUE 5 4 3 2 1 5 4 Probabilité 3 2 (P) 1 Signification des couleurs :  Un risque très limité (tolérable) sera considéré comme acceptable et aura une couleur verte. Dans ce cas, aucune action n’est requise ;  La couleur jaune matérialise un risque important. Dans ce cas un plan de réduction doit être mis en œuvre à court, moyen et long terme ;  tandis qu’un risque élevé inacceptable va nécessiter une étude détaillée de scénarios d’accidents majeurs. Le site doit disposer des mesures de réduction immédiates en mettant en place des moyens de prévention et de protection. Il est représenté par la couleur rouge. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 181 Les niveaux de probabilité d'apparition peuvent aller d'improbable à constant et les niveaux de gravité de négligeable à catastrophique (voir tableau 31 ci-dessous). Tableau 31 : Niveaux des facteurs (P, G) d’élaboration d’une matrice des risques Echelle de probabilité (P) Echelle de gravité (G) Score Signification Score Signification  Impact mineur sur le  Jamais vu dans ce personnel P1 = secteur industriel ; G1 =  Pas d’arrêt d’exploitation improbable  Presque impossible négligeable  Faibles effets sur dans l’établissement l’environnement  Soins médicaux pour le  Déjà rencontré dans ce personnel secteur industriel ;  Dommage mineur P2 = rare G2 = mineur  Possible dans  Petite perte de produits l’établissement  Effets mineurs sur l’environnement  Personnel sérieusement blessé  Déjà rencontré dans (arrêt de travail prolongé) l’établissement ; P3 =  Dommages limités  Occasionnel mais peut G3 = important occasionnel  Arrêt partiel de l’exploitation arriver quelque fois  effets sur l’environnement dans l’établissement importants  Blessure handicapante à vie, (1 à 3 décès) P4 = Arrive deux à trois fois  Dommages importants G4 = critique fréquent dans l’établissement  Arrêt partiel de l’exploitation  effets sur l’environnement importants Arrive plusieurs fois par  Plusieurs morts P5 = G5 an dans l’établissement  Dommages très étendus constant =catastrophique (supérieur à 3 fois par an)  Long arrêt de production  Présentation des résultats d’analyse Les résultats de l’analyse préliminaire des risques sont présentés dans le tableau 30 ci- dessous. Pour chaque événement redouté, il a été déterminé d’une part, les causes, les conséquences et le risque initial (par rapport à la gravité et à la probabilité d’occurrence de l’événement redouté) et d’autre part, les mesures de prévention, de protection, d’intervention en cas d’accident et le niveau de risque résiduel. L’estimation de la cinétique des accidents permet de caractériser, de manière qualitative, la vitesse à la laquelle cet événement indésirable va se dérouler et de juger de la réactivité des mesures de protection ou d’intervention prévues. Elle est représentée par une lettre R (rapide), M (modérée) ou L (lente). [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 182 Tableau 32: Résultats d'analyse Moyens de maitrise Niveau de Cinétique résiduel Risque risque N° /Evénements redoutés Causes Conséquences P G Mesures de protection et P G Mesures de prévention d’intervention accrochage du câble Mauvais enfouissement sous-marin du câble dans le fond Coupure du câble, Bien contrôler le travail indisponibilité de 2 4 1 3 M marin d’enfouissement du câble l’électricité Accrochage du Mauvaise identification câble sous-terrain de la zone de passage Coupure du câble sous-terrain, 2 4 Procédure de permis de fouille 1 3 R lors des travaux de du câble fouille par un engin électrocution Défauts électriques Mauvaises réalisation Incendie au niveau de au niveau des des jonctions au niveau Contrôle des jonctions par un Dispositifs de lutte 2 3 la niche de 3 4 M jonctions de la niche bureau agrée contre l’incendie jonction Défauts électriques Mauvaises maintenance au niveau des des postes et cellules 30 Incendie au niveau des 3 4 Assurer la maintenance régulière Dispositifs de lutte 2 3 M cellules 30 kV kV cellules 30 kV des cellules contre l’incendie [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 183 Les résultats de l’analyse des risques technologiques liés au projet de pose du câble sous- marin DAKAR-GOREE et plus particulièrement à son exploitation permettent de conclure qu’un évènement redouté est jugé inacceptable eu égard à sa probabilité d’occurrence et à sa gravité (risque résiduel élevé) malgré les mesures de prévention mises en place ou prévues dans le cadre du projet. Cet évènement redouté : « départ de feu dans les cellules 30 kV» peut avoir lieu et conduire à un incendie partiel ou général 8.5. Etude détaillée du scénario majorant Ce scénario serait de lourdes conséquences dans l’exploitation du câble. Il est donc important de mieux connaitre le déroulement de cet incendie (des éléments initiateurs aux conséquences finales de l’événement redouté central) et d’identifier les barrières de sécurité techniques, humaines et organisationnelles mises en place ou nécessaires. Les séquences accidentelles sont représentées en utilisant la méthode du « nœud papillon ». Cette méthode a pour principe de réunir un arbre de défaillances et un arbre d’événements centrés sur un même événement redouté. La partie en amont de l’événement redouté central est constituée par l’arbre de défaillances (ou des causes) qui permet d’analyser les combinaisons de causes et de mettre en évidence l’effet des barrières de prévention sur le déroulement des séquences accidentelles aboutissant à la réalisation de l’événement redouté central. La partie en aval est quant à elle constituée par l’arbre des événements. Il permet de déterminer la nature et l’ampleur des conséquences de l’incendie, selon que les barrières de mitigation remplissent ou non leur fonction de sécurité. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 184 SCENARIO «INCENDIE DANS LES CELLULES 30 kV » Barrières de prévention Barrières de protection 1. contrôle régulière du réseau par un personnel 5. Utilisation des canons à mousse expérimenté 6. Présence d’un système de désenfumage 2. surveillance permanente par un service de sécurité appuyé par des caméras de surveillance 7. Mise en place de système d’extinction automatique 3. installation antifoudre par mousse. 4. Intervention du service de sécurité ou du personnel par extincteur Court-circuit 1 Erreur humaine Destruction 11. Obstacle (Digue) réduisant la puissance de l’onde de de biens matériels choc. Mégot de Emission de cigarette flux thermique Propagation du 5 Exposition au feu flux thermique Acte criminel 2 Emission de 6 Exposition à la Départ de feu Incendie cellules 4 5 7 fumée toxique fumée toxique 30 kV Foudre 3 Incendie maitrisé ARBRE DES CAUSES ERC ARBRE DES EVENEMENTS [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 185 8.6. Synthèse des mesures de sécurité L’évaluation des risques liés au projet a permis d’identifier des risques professionnels et technologiques importants ou inacceptables, qu’il convient d’éliminer ou de réduire à un niveau acceptable en proposant des mesures de prévention et de protection pertinentes à mettre en place. Ces recommandations ont pour objet de diminuer les risques d’accidents aussi bien en phase chantier qu’en phase exploitation. Ces mesures de sécurité proposées renforcent celles déjà prévues dans le cadre du projet. 8.6.1. Mesures de sécurité liées à la phase chantier Dans le cadre de la réalisation du projet, plusieurs entreprises, parmi les plus expérimentées, seront engagées pour des travaux spécifiques. Pour qu’elles réalisent ces travaux dans un cadre sécuritaire, chacune d’elles doit obligatoirement proposer un responsable HSST (Hygiène, Santé, Sécurité au Travail) permanent sur le site durant toute la durée des travaux. Ce dernier sera chargé, d’une manière générale, de :  s’assurer que les moyens de protection collective sont bien mis en place. ;  s’assurer que les Equipements de Protection individuelle (EPI) nécessaires sont disponibles et leur port par les employés est effectif ;  donner son avis sur les manœuvres dangereuses susceptibles de créer des incidents ou accidents. 8.6.2. Mesures de sécurité liées à la phase exploitation Ces mesures visent à réduire, non seulement le niveau de risque lié aux différentes activités de la phase exploitation, mais également les risques d’incendie 8.6.2.1. Mesures de sécurité liées aux différentes activités Pour préserver la sécurité et la santé des hôtes et du personnel, l’exploitant doit :  sensibiliser tous les employés sur les risques auxquels ils sont exposés lors de l’exécution de leurs tâches ;  mettre en place un planning de formation de l’ensemble des travailleurs, chacun en ce qui le concerne ; 8.6.2.2. Mesures de prévention et de protection contre les incendies L’accidentologie a permis de comprendre que l’incendie est le sinistre le plus fréquent dans les installations électriques. Même s’il est souvent dû à des erreurs ou malveillances humaines ou à des défaillances de système (arc électrique, défauts électriques, etc.), l’incendie est toujours imprévisible, faisant souvent des victimes et d’importants dégâts matériels. Il convient donc de mettre en place tout un système de veille et de protection [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 186 ♦ un réseau incendie avec extinction à mousse ♦ des bouches et poteaux incendie sont installés et servent de raccordement aux matériels mobiles des services de lutte contre incendie (sapeurs-pompiers). [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 187 9. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 188 9.1. Préambule Afin d'atténuer les impacts négatifs et de renforcer les impacts positifs ci-dessus évalués, les mesures suivantes ont été préconisées sous forme de Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES). Il définit pour chaque impact, les mesures à prendre pour le bonifier (impact positif), l'éviter, le réduire à un niveau acceptable ou à défaut le compenser pour les impacts négatifs. En outre, le PGES identifie les responsabilités de mise en œuvre et de suivi des mesures, l'échéance et une estimation des coûts. 9.2. Objectifs et résultats attendus du PGES La mise en œuvre du Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) facilite aux promoteurs du projet, les modalités d'application de toutes les mesures préconisées dans le cadre de l'étude d'impact environnemental et social, en termes de propositions et de recommandations. Elle consiste à déterminer les détails sur les initiatives de gestion à appliquer durant les différentes étapes de mises en œuvre du projet notamment  des mesures d’amélioration techniques et environnementales qui devront compléter et préciser les études d’avant-projet détailléet du plan d’exécution ;  des mesures d’atténuation lors des travaux de construction et d'installation des équipements qui peuvent être considérées comme étant des clauses environnementales normatives ;  des mesures d’atténuations spécifiques relatives à la réduction des effets négatifs. Le PGES tient compte du suivi des paramètres de l’environnement et de l’influence des mesures d’atténuation des impacts sur l’environnement. En effet, il comprend les trois éléments de base suivants :  un plan d’atténuation des impacts ;  un programme de suivi et de surveillance environnemental ;  un programme de renforcement institutionnel, de formation et de sensibilisation. Par ailleurs, les objectifs généraux recherchés dans l’élaboration du PGES peuvent être résumés comme suit :  veiller à la conformité avec la législation et la réglementation en matière d’environnement et de santé des populations ;  assurer la validité des mesures de prévention des atteintes à l’environnement et à la santé humaine ;  respecter les exigences environnementales des milieux humain et naturel ;  intégrer les concepts environnementaux et sociaux dans la gestion courante des opérations ;  sensibiliser les travailleurs des entreprises et la population concernée à la gestion de l’environnement et faciliter leur implication ;  améliorer la performance environnementale ; [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 189  optimiser les coûts de gestion de l’environnement. 9.3. Les actions proposées Afin d’assurer au mieux la mise en œuvre des mesures sus évoquées, le présent PGES va intégrer les modalités suivantes :  Des modalités relatives à l’équilibre selon la spécificité fonctionnelle et organisationnelledes divers milieux impactés par le projet : biophysiques, humains, infrastructures et patrimoines mondial ;  Des modalités d’application de chaque mesureà savoir les acteurs chargés de leur mise en œuvre, le calendrier et la durée de réalisation, ainsi que, dans la mesure du possible, une estimation de leur coût ;  Des modalités de suivi de chaque mesurenotamment les arrangements institutionnels et les renforcements de capacités nécessaires à une mise en œuvre et à un suivi efficace de toutes les mesures présentées et à l’estimation des coûts des mesures de suivi. Ainsi, la revue et l'analyse de la pertinence des mesures identifiées sont effectuées sous l'égide de la direction technique de l'environnement en rapport avec les différents services techniques et de SENELEC en fonction des différentes phases du projet pour inclure les dispositions de sauvegarde environnementale et sociale, suivi et évaluation des mesures. Au cours de ces activités de mobilisation, sera finalisé le plan de gestion environnementale et sociale qui devra prendre en compte un ensemble de dispositifs intégrant les contraintes des différentes parties prenantes. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 190 Tableau 33:Plan de gestion environnementale et sociale Composante Activités/ Sources Coûts Phase s du milieu Nature de l’impact Mesures d’atténuation préconisées Responsabilités d’impact (F CFA) affecté MILIEU BIOPHYSIQUE PRE - CONSTRUCTION - Dépose de l’ancien Déplacement de l’organisation de certaines Attaches de ballons flottants câble libre, non fixé et Fonds roches marins non protégé Maitre d’œuvre Intégrer dans - Détermination de Biodiversité (entreprise des Assurer l’évacuation immédiate vers le DAO l’emplacement du câble marine Pertes de biodiversité fine fixée sur le câble des sites de récupération travaux) (zone sableuse ou rocheuse) SOUS TOTAL 1 Modification de la structure du sol, de la - Réalisation des disposition et de la composition du sol lors du tranchées sur les zones passage de la trancheuse Recouvrir les tranchées après la pose Maitre d’œuvre sableuses Sol et sous- et protégé par des sacs de sable béton (entreprise des DAO sol - Pose du dispositif de ou de coquillage travaux) protection externe des Dégradation des sols qui sont exposés à l'érosion câbles côtière CONSTRUCTION - Soutien du câble par Biodiversité Pertes de biodiversité avec la désorganisation Redynamisation de l'aire marine Promoteur 10.000 000 des couches de sols protégée des ballons flottants Ressources Mettre en place un dispositif de suivi attachés en série sur le en eau Augmentation de la turbidité des eaux Promoteur PM des matières en suspension câble Sol Dégradation des sites de prélèvement Veiller à prélever les matériaux dans Intégrer dans Entrepreneur - Ensouillage du Modification d la structure des sols sur le littoral les zones de carrières autorisées le DAO Faune et Dépôt de poussières sur la flore (légère gêne à la Arroser régulièrement les arbres pour Entrepreneur Intégrer dans [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 191 câbleet de son dispositif flore croissance des arbres) réduire la pollution visuelle le DAO de protection - Construction des niches et d’ouvrages de protection des niches d’atterrissement SOUS TOTAL 2 10 000 000 Flore et Veiller à assurer un bon enrobage ou Perte de biodiversité marine (benthos fixé ou Faune protection par des sacs de ciment du Promoteur 20 000 000 EXPLOITATION enfoui) benthique câble posé et enterré DAO - Maintenance du câble Aggravation des phénomènes d'érosion sur le - Réparation du câble point d'ancrage des câbles Renforcer les points d’ancrage sur les Sols et sous Modification de la sédimentation des sables de Maitre d’oeuvre sol substrats rocheux la côte vers le rivage - Soulèvement et déplacement des sacs de Entreprise de 20 000 000 Désorganisation de la structure des sols Remise en état des tranchées dépose de câble protection Sols et sous Désinstallation - Fouille et excavation sols Aggravation de l’érosion sous marine suite à Stabiliser les abords exposés et Entreprise de des zones de pose pour l’ouverture des tranchées pour récupérer les vulnérables dépose de câble libérer le câble câbles ensouillés - Dépose du câble - Récupération des Remise en état des tranchées en Perte d’habitats et de niches écologiques avec le Entreprise de Biodiversité veillant à la reconstitution des niches coquilles de fonte décapage des tranchées protégées avec les sables dépose de câble écologiques - Maintenance du câble SOUS TOTAL 3 40.000.000 MILIEU HUMAIN [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 192 Gêne à la circulation des personnes et des Installer des panneaux de signalisation, Intégrer dans - Dépose de l’ancien le DAO véhicules des rubans de protection Pré-construction câble sans ensouillage, Ouvriers et Risques d'accidents Exiger le port d'EPI à l'entrée du Entrepreneur populations non fixé et non protégé Nuisances sonores et olfactives gênant la chantier - Détermination de respiration l’emplacement du câble Veiller à assurer une bonne (zone sableuse ou Populations Des conflits ayant trait à l'occupation des aires communication et sensibilisation avec Promoteur 1 000 000 rocheuse) et ouvriers destinées à l'installation les acteurs potentiels affectés Risques pour la santé et des risques d'accidents Port des EPI adaptés en milieu marin - Réalisation des tranchées sur les zones Ouvriers Assurer une formation adéquate aux Entrepreneur Construction sableuses ouvriers Délimiter les zones de travaux Intégrer dans - Pose du dispositif de Personnel, Veiller à la restriction d'accès dans la le DAO protection externe des Pêcheurs zone des travaux pour la navigation et câbles artisanaux Risques d'accidents ou de collision la pêche artisanale Entrepreneur - Soutien du câble par et Installation de balise de sécurité et des propriétaire brigades de surveillance [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 193 des ballons flottants s de Intégrer dans attachés en série sur le plaisanciers le DAO câble - Ensouillage du câble et de son dispositif de protection - Construction des Risques de blessures chez les ouvriers Veiller au port des EPI Entrepreneur niches et d’ouvrages de protection des niches d’atterrissement - Maintenance du câble DAO Exploitation Risques pour la santé et des risques d'accidents Ouvriers Veiller au port des EPI Entrepreneur Et risques de blessures Ouvriers Intégrer dans - Soulèvement et Risques de blessures chez les ouvriers Veiller au port des EPI Entrepreneur Désinstallation Personnel, le DAO déplacement des sacs de Pêcheurs Veiller à la restriction d'accès dans la protection artisanaux zone des travaux pour la navigation et - Fouille et excavation et Risques d'accidents ou de collision la pêche artisanale Entrepreneur propriétaire Installation de balise de sécurité et des des zones de pose pour s brigades de surveillance [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 194 libérer le câble DAO - Dépose du câble - Récupération des Remise en état des tranchées en Risques pour la santé et des risques d'accidents Entreprise de coquilles de fonte veillant à la reconstitution des niches Et risques de blessures dépose de câble écologiques - Maintenance du câble SOUS TOTAL 4 1.000.000 TOTAL 51.000.000 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 195 Projet De Liaison Sous-marine 30 KV Dakar-Gorée QA Etude d’impact environnemental et social QUARTZ- Afrique date version Avril 2016 Rapport final 9.4. . Surveillance et suivi Environnementaux 9.4.1. .Surveillance Environnementale Un programme de surveillance environnementale du projet devra être effectué avant le début des travaux. Toutes les mesures d’atténuation contenues dans le rapport d’étude d’impact sur l’environnement devront être stipulées dans les documents d’appel d’offres (DAO) en clauses environnementales normalisées et remis aux entrepreneurs et deviendraient ainsi partie intégrante des contrats conclus avec les entrepreneurs choisis. Les cahiers des charges et les bordereaux des prix pour les entrepreneurs mentionneront que ces derniers prendront en charge les mesures requises pour éviter toute pollution (effluents, déchets solides, bruits et vibrations, entreposage des matériaux, remise en état des sites dégradés etc..). Pendant la phase de construction, l’ingénieur conseil chargé de la supervision des travaux sur le chantier aura la responsabilité de s'assurer que toutes les clauses environnementales soient respectées par les entrepreneurs. (Voir le tableau 34 du plan de Surveillance environnementale sur le chantier ci dessous) : [Quartz-Afrique Rapport final QA] | 196 Projet De Liaison Sous-marine 30 KV Dakar-Gorée QA Etude d’impact environnemental et social QUARTZ- Afrique date version Avril 2016 Rapport final Tableau 34:Plan de surveillance environnementale sur le chantier Sources de Calendrier de Eléments de surveillance Indicateurs de surveillance Responsabilité Coût vérification surveillance  Elaboration du Plan de gestion disponible Bordereau de suivi des Phase pré-construction, DEEC  Masses de déchets enlevés déchets construction Ingénieur de contrôle Dispositif de gestion des déchets de 3 000000  Lieux d'élimination des déchets Rapport d'activités Mairie chantier  Nettoyage quotidien des abords du chantier mensuelles  Entretien des aires de stockage  surfaces de sols affectés Bordereau Phase construction DEEC 2 000 000 Sols contaminés par les huiles usagées  Volume d'huiles usagées d'enlèvement et Ingénieur de contrôle d'approvisionnement Mairie Application des techniques de mise en  Nombre de kit de protection oreilles distribués Des contrôles seront Phase pré-construction DEEC œuvre limitant les nuisances acoustiques  Nombre de plaintes pour nuisances acoustiques régulièrement effectués et construction Ingénieur de contrôle sur la réduction du bruit Mairie 1 500 000 (véhicules et engins) sont mises en œuvres et respectées. Sécurité de la circulation automobile,des  Nombre et fréquence des ’accidents survenus Rapport d'activité et Phase pré-construction 500.000 biens et des personnes pendant la phase  Gravité des accidents visite de terrain et construction DPC des travaux  Nombre d’accidents avec des dégâts matériels Des contrôles seront DEEC  Nombre de blessés régulièrement effectués Mairie sur le site Gérer les phénomènes d'érosion sur l'île  Nombre d'ouvrages affectés Inspection visuelle Phase construction DPC 1.000.000  Distance de recul du trait de côte DEEC Mairie Gérer les impacts sur le voisinage  Superficies concernées Rapport d'activité et Phase pré-construction DPC DAO  Etat de dégradation du sol visite de terrain et construction DEEC Mairie Sécurité de la circulation automobile  Nombre et fréquence des ’accidents survenus Rapport d'activité et Phase pré-construction Ministère de l'intérieur DAO pendant la phase des travaux  Gravité des accidents visite de terrain et construction Mairie DPC TOTAL 8 000 000 [Quartz-Afrique Rapport final QA] | 197 Projet De Liaison Sous-marine 30 KV Dakar-Gorée QA Etude d’impact environnemental et social QUARTZ- Afrique date version Avril 2016 Rapport final 9.4.2. Suivi Environnemental Le suivi environnemental et social est coordonné conjointement par la Direction de l'Environnement et des Etablissements Classés et par la SENELEC via la cellule de suivi et de contrôle environnemental (CSCE) composé d’un agent de la DEEC, de la SENELEC, de la Direction chargée des affaires environnementales de la SENELEC et de la commune de Gorée (Président de la commission environnement) afin d’assurer l’efficacité des mesures prises pendant les phases de pose et d'exploitation du câble sous-marin. En continuité avec l'application du principe de précaution, le plan de suivi est destiné à la maitrise des impacts imprévus résultant des réalisations du projet. Il convient d'assurer le suivi des mesures de réduction de la pollution et des nuisances sur le cadre de vie par les activités de chantier. Le tableau 35 renferme tous les éléments de suivi ainsi que ses indicateurs, les sources de vérifications, la fréquence de suivi et les responsables du suivi. [Quartz-Afrique Rapport final QA] | 198 Projet De Liaison Sous-marine 30 KV Dakar-Gorée QA Etude d’impact environnemental et social QUARTZ- Afrique date version Avril 2016 Rapport final Tableau 35: plan de suivi environnemental Sources de Calendrier ou Eléments de suivi Indicateurs de suivi Responsabilité Coût vérification fréquence de suivi  Renforcement de l'érosion des sols liée à la Sur le terrain Lors des excavations Structure du sol dégradation de leur structure MOE, DEEC, CSCE 1 500 000 pour la construction Evolution du trait de côte au  Taux de recul ou de gain de plage Phase pré- DEEC Spécialiste en 10 000 000 niveau de la zone d'intervention  Niveau des eaux construction, génie littoral Rapport de terrain construction Ingénieur de contrôle exploitation Mairie Un suivi biologique après un an d’exploitation Evolution de la biodiversité sur la puis tous les deux (02) ans. Le suivi consiste à 1.500 000 Phase exploitation DEEC zone de l'aire marine protégée faire des prélèvements et analyse de la faune Observation des prises benthique le long de la ligne électrique (de part et tous les deux (02) ans senelec dans le tracé du câble d’autre à 5m de distance). Faire un suivi de l’état du câble. Ce suivi se fait 8.500.000 par plongée sous-marine avec prise de vidéos qui Etat du câble seront aussi utilisées pour observer l’état de la Rapport de suivi chaque trois 03 ans biodiversité (poissons, coquillages et autres animaux marins) qui sont dans la zone. Qualité de l'air dans le poste  Taux de gaz dans le poste DEEC 5 000 000  Fréquence des courts circuits Rapport de terrain Phase exploitation Mairie Promoteur TOTAL 26 500 000 [Quartz-Afrique Rapport final QA] | 199 9.5. Mesures d’accompagnement 9.5.1. Sensibilisation La stratégie de mise en œuvre du PGES reposera sur l’implication de tous les acteurs concernés et dont les apports peuvent contribuer à la réussite du projet. Au premier plan, elle s’appuiera d’abord sur le maître d’œuvre (MOE) du projet. Les principales missions seront : - De réaliser l’accompagnement institutionnel et social du projet, en rapport avec les services techniques impliqués - De suivre les travaux, à toutes les étapes et s’assurer de la conformité avec toute la réglementation en la matière. La Commune de Gorée est directement concernée par le projet. L'entrée en vigueur de l'Acte III de la Décentralisation offre une grande opportunité d'intervention des communes dans les processus de développement endogène. Si dans le cadre de la Loi 90-37 de 1990 sur la décentralisation, plusieurs compétences ont été transférées aux Collectivités locales et parmi celles-ci, l’environnement et la gestion des ressources naturelles, la gestion du foncier, la santé et l’action sociale, etc. Actuellement, les communes présentent une plus grande autonomie de gestion. Au vu de cela, il semble approprié de faire jouer à la Commune de Gorée un rôle de facilitation, d’accompagnement, d’appui et d’intermédiation pour toutes les activités de sensibilisation, d’information, d’éducation qui seront mises en œuvre par l’entreprise dans le cadre du PGES. L’objectif étant de bonifier les impacts positifs et atténuer les impacts négatifs. Il s’agit de la création d’emploi, de la sensibilisation des populations en matière de lutte contre le VIH- SIDA, de lutte contre l’incivisme, La mission de la DEEC est fondamentalement orientée vers le contrôle de conformité des programmes publics et activités privées par rapport à la politique environnementale adoptée par les pouvoirs publics, ainsi qu’aux lois et normes environnementales. Dans le domaine des EIE, cette direction, à travers la Division prévention et contrôle des pollutions et nuisances et études d’impact sur l’environnement, a pour mission de veiller à l’application des dispositions relatives aux EIE. Elle prépare, pour le compte du Ministre chargé de l’Environnement, les avis et décisions relatifs aux EIE. En termes de capacités, la DEEC dispose de compétences techniques pour assurer la supervision, ainsi que le contrôle de conformité et de légalité, des projets de développement en général [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 200 9.5.2. Renforcement des capacités techniques pour la mise en œuvre du PGES 9.5.3. . Ressources humaines nécessaires à la mise en œuvre du PGES Les ressources humaines nécessaires à la mise en œuvre du PGES reposent d’une part sur les acteurs administratifs et d’autre part sur les acteurs locaux. Les acteurs administratifs, il s’agit principalement : - des autorités administratives (commandement territorial) ; - Direction de l’environnement et des Etablissements Classés ; - Direction de la Protection Civile ; - Agence national des affaires maritime Les acteurs locaux : - les Autorités locales (Maire et élus locaux) ; - Le Maître d’œuvre (MOE) : recruté sur appel d’offres par les autorités nationales et locales compétentes ; 9.5.4. Capacitation des acteurs impliqués à la mise en œuvre du PGES Dans le cadre de la mise en œuvre du PGES et du suivi environnemental du projet aussi bien en phase réalisation et exploitation, un plan de renforcement de capacité des services impliqués sera fondamental. Une formation sur les impacts des lignes électrique sur les écosystèmes marins devra être réalisée pour les agents de la DEEC afin de leur permettre d’assurer le suivi de ce projet. Senelec devra prendre toutes les dispositions pour la réalisation de cette formation 9.5.5. Accompagnement social du projet Il est fortement conseillé de mettre en place un plan de sensibilisation sur les IST/VIH Sida (pour l’abstinence et/ou la protection) des ouvriers, tout en réglementant l’accès des personnes étrangères sur les chantiers. Cette campagne de sensibilisation pourrait intégrer des techniques de communication visuelle (planches, affichettes, etc.) pour mieux attirer l’attention des ouvriers sur la g ravité des maladies sexuellement transmissibles comme le SIDA. La facilitation d’accès des ouvriers à des moyens de protection sexuelle comme le préservatif, peut être aussi d’une grande efficacité dans le plan de lutte contre le sida à défaut de l’abstinence. Ceci doit être accompagné par une campagne d’explication sur l’utilisation de ces moyens de protection. En ce qui concerne la responsabilité sociétale des entreprises (RSE), il est suggéré à l'entreprise d'être plus proche des populations en s'impliquant davantage aux projets socio- éducatifs de la communauté à travers des initiatives d'appui financier, logistique et surtout d'assistance. Le développement de telles opérations permettrait à l'entreprise de se forger une meilleure image vis-à-vis des populations. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 201 Senelec peut également dans le cadre de la RSE appuyer à la mise en œuvre des certains projet d’intérêt communautaire ressorti lors de la consultation des acteurs. Il s’agit :  de projet de gestion des déchets dans l’île pour un coût de 23.760.00 FCFA  de projet de protection de la zone côtière et de l’écosystème marin inscrit dans le système de management pour un coût de 102.250.000FCFA en investissement technique  projet de pavage des rues de l’île pour un coût de 20.000.000 FCFA 9.5.6. Coûts des mesures environnementales et sociales Le coût global des mesures environnementales et sociales tourne autour de 256.510.000FCFA avec 85.500.000 FCFA pour la mise en œuvre et le suivi de mesures environnementales et 171.010.000 FCFA pour la mise en œuvre des mesures d’accompagnement du projet Le budget est basé sur des estimations selon le niveau de connaissance actuel. Par conséquent, il sera sujet à modification en fonction du niveau de détails sur les technologies à utiliser et leurs caractéristiques, les paramètres pertinents qui feront l’objet de suivi environnemental, etc. COUTS DES MESURES DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI :  COÛTS DES MESURES DE SURVEILLANCE Désignation Budget Période Responsables (FCFA) Dispositif de gestion des déchets de chantier 3 000 000 Phase pré- DEEC construction et Ingénieur de construction contrôle Mairie Sols contaminés par les huiles usagées 2 000 000 Phase pré- DEEC construction et Ingénieur de construction contrôle Mairie Application des techniques de mise en œuvre 1 500 000 Phase pré- DEEC limitant les nuisances acoustiques construction et Ingénieur de construction contrôle Mairie Sécurité de la circulation automobile,des biens et 500.000 Phase pré- DEEC des personnes pendant la phase des travaux construction et Ingénieur de construction contrôle Mairie [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 202 Suivi des phénomènes d'érosion sur l'île 1.000.000 Phase pré- DEEC construction et Ingénieur de construction contrôle Mairie Total ST2 8 000 000  COÛTS DES MESURES DE SUIVI : Désignation Budget Période Responsable (FCFA) s Structure du sol 1.5 00 000 Lors des DEEC excavations pour la Ingénieur de construction contrôle Mairie Evolution du trait de côte au niveau de la zone 10. 000 000 Phase pré- DEEC d'intervention construction, Spécialiste en construction génie littoral exploitation Ingénieur de contrôle Mairie Evolution de la biodiversité sur la zone de l'aire 10 000 000 Phase exploitation DEEC marine protégée dans le tracé du câble Ingénieur de contrôle Mairie CRODT Qualité de l'air dans le poste 5.000.000 Phase exploitation CGQA Total ST 3 26.500 000 COUTS DES MESURES D’ACCOMPAGNEMENT : Budget Désignation (FCFA) Formation sur les technique de suivi HSE 15 000 000 d’une liaison électrique sous-marines Sous-Total 1 15.000.000 Accompagnement social du projet Projet de réhabilitation de l’aire marine 10.000.000 protégé autour de l’île [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 203 Budget Désignation (FCFA) Projet de protection de la zone côtière et de 102 250.000 l’écosystème marin de l’île de Gorée Projet de pavage des rues 20.000.000 Projet de gestion écologique des ordures 23 760 000 ménagère de l’île Sous-Total 2 256.010.000 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 204 10. CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 205 Le projet Renouvèlement du câble sous-marin 30kV entre Dakar et l’île de Gorée s’inscrit dans le cadre de l’étude détaillée de développement des réseaux de Distribution électriques à moyen terme (2011-2015) de Senelec. Le réseau d'alimentation est un réseau triphasé, alternatif de tension 30 kV et de fréquence 50 HZ. Le point neutre est directement relié à la terre, avec des courants de court-circuit homopolaire atteignant 3000A. Le câble est posé en fond marin, selon la technique de l’ancrage avec un système de protection en coquille fonte à la température ambiante de 20°C. Les ouvrages devront permettre l’alimentation en énergie électrique de toute l’île de Gorée, avec une bonne qualité de service. Ce projet, conformément à la législation environnementale, a fait l’objet d’une étude d’impact approfondie afin d’apprécier tous les impacts qui découleront de sa réalisation et de son exploitation sur les différentes composantes environnementales et sociale. Les résultats de cette étude montrent que le projet serait à l’origine d’impact positif sur l’île en termes de fourniture d’énergie et de réduction des nuisances et désagrém ent liés à l’exploitation des groupes électrogènes Ce projet peut être également à l’origine d’effets négatifs sur la qualité de l’air lors des travaux d’excavation et de fouilles terrestre. Des impacts sur la biodiversité marine seront également notés durant les phases de fouilles de fond marin et de pose de câble. Des mesures d’atténuations sont proposées dans le plan de gestion environnementale et sociale dont la mise en œuvre et le suivi devront être respectés par les différentes parties prenante du projet. Cependant dans le cadre de l’exécution des travaux, il serait utile de prendre en considération les conditions marines et environnementales. En effet, durant la période froide les alizés soufflent du Nord vers le Sud. L’intensité des vents combinés à la houle font que mars-avril est une période à éviter pour le démarrage des travaux. En saison des pluies (août-septembre), les orages et grandes pluies sont fréquents à cette période et occasionne des mers houleuses qui peuvent perturber le déroulement des travaux en termes de respect des délais. . Ces phénomènes sont périodiques et une vigilance est de mise avec la prise des informations météorologiques. Il serait également utile d’accompagner la commune de Gorée dans la réalisation de ses projets communautaire (gestion des déchets, projet de dynamisation de l’air marine protégée, projet de pavage des rues et projet de gestion des écosystèmes marins, etc) qui sera inscrit dans le champ de la Responsabilité sociétale de la senelec. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 206 Recommandations Dans le cas de notre site d’intervention, les conditions du milieu sont caractérisées par des eaux peu profondes dépassant rarement 17 m de profondeur mais très soumises aux aléas hydrodynamiques (courants de fonds très variables au niveau de la Baie de Gorée). Relativement aux activités humaines, le site est assez bien protégé pour craindre des activités perturbant la stabilité du câble. Le site fait l’objet d’une restriction et d’une surveillance par les autorités portuaires et militaires en ce qui concerne les activités de pêche et de circulation navale. De telles protections présentées peuvent être mises en place aussi bien près des côtes en eaux peu profondes que dans la zone côtière comprise entre le bord de l'eau et la jonction littorale, ou le long du câble aux endroits où celui-ci risque d'être endommagé par des facteurs externes ou par la configuration des fonds marins. L'utilisation de protections externes pour les câbles ou le creusement de tranchées sont nécessaires dans les zones où des activités de pêche, d'ancrage de navires, etc., risquent d'endommager les câbles en dépit de la protection qui leur est intégrée au moment de leur construction. Pendant ou après l'installation ou la réparation de ceux-ci, on adopte les mesures de protection suivantes:  Dans la zone côtière (généralement définie comme s'étendant entre la jonction littorale et la limite des cinq mètres de profondeur) Le câble doit être protégé par des coquilles en fonte et ensouillé d'au moins 2 à 3 m. Sur le littoral et jusqu'au bord de l'eau, le câble, lorsque cela est nécessaire, doit aussi être recouvert de plaques en béton et amarré par des chaînes à un bloc d'ancrage ou directement au trou d'homme sur le littoral, s'il y en a un. Si, dans les eaux très peu profondes, le fond est rocheux, le câble doit être ancré à la roche avec des chaînes croisées fixées au moyen de goupilles de sécurité. Si le fond est sablonneux, il convient aussi de recouvrir le câble de sacs remplis de béton, sable-béton ou de coquillages, ce qui constituera une protection supplémentaire permettant d'éviter que le câble ne soit accroché ou emporté sur cette section.  Dans la zone d'eaux peu profondes (généralement définie comme étant comprise entre une profondeur d'eau de 5 m et une profondeur d'eau de 30 à 40 m) La profondeur d'ensouillage, la méthode de creusement de tranchées et les protections externes dépendent de la configuration des fonds marins et des activités humaines dans la zone de mer concernée;  dans le cas d'un fond mou (sable meuble, par exemple) Le câble doit être ensouillé d'au moins 1 m (par exemple par des plongeurs ou par des procédés de jet). En eaux profondes, le long du câble lorsque c'est possible ou commode, l'ensouillage doit être effectué par des trancheuses à lame ou à jet. Habituellement, du fait qu'il est mou et meuble, le sable reviendra naturellement combler la tranchée. [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 207  dans le cas d'un fond dur Si la dureté du fond (par exemple rochers, activité biothermique) ne permet pas l'ensouillage, le câble doit être protégé et fixé (par exemple au moyen de coquilles en fonte dûment accrochées au fond afin d'éviter qu'elles ne se déplacent sous l'effet du mouvement des vagues). Dans les zones où ces coquilles risquent d'être endommagées, la canalisation articulée formée par celles-ci doit être protégée par des sacs remplis de béton-gravier et arrimés les uns aux autres. Lorsqu'on prévoit d'installer plusieurs câbles dans une zone de fonds rocheux près des côtes, une protection renforcée est nécessaire pour éviter tout dommage entre les câbles dû à l'environnement (par exemple effets de friction, etc.). Cette protection (généralement appelée tubage) se présente sous la forme de fils d'acier enroulés en hélice autour de chaque câble au moment de l'installation. La protection est nécessaire sur une distance maximale de 100 m depuis le bord de l'eau et jusqu'à une profondeur maximale de 5 m. Il convient de recourir à un panachage approprié des méthodes susmentionnées en fonction de la configuration des fonds marins sur la section de câble considérée. Des exemples de protections externes possibles des câbles sont présentés dans la figure 33 et les photos jointes ci-dessus : Figure 33 : Câble protégé par des coquilles en fonte et des sacs de sable-ciment [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 208 Protection assurée au moyen de sacs de sable-ciment placés au-dessous, de part et d'autre et au-dessus du câble Photo d'un exemple de section de câble sans coquilles de Photo d'un exemple de protection externe pour câble, protection, maintenue au moyen de sacs de béton avec coquilles en fonterecouvertes de sacs de béton- sable [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 209 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 210 ANNEXES Annexe 1 : ANAM 1 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 211 ANAM 2 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 212 Annexe 2:ASSEMBLY SHEET AND PHOTO [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 213 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 214 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 215 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 216 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 217 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 218 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 219 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 220 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 221 Annexe 3 : CPS ROCK DUMP [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 222 Annexe 4 : Fiche Technique [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 223 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 224 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 225 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 226 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 227 Annexe 5 : Test Certificate [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 228 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 229 [Quartz-Afrique QA-BEO Rapport final ] | 230