97757 L'éducation en Afghanistan : Réussir malgré la difficulté du contextee April 13, 2011 L'éducation en Afghanistan : réussir malgré la difficulté du contexte Vue d'ensemble L'Afghanistan a accompli des progrès remarquables dans de multiples domaines. D'importants résultats de développement ont été atteints, notamment en matière de santé, d'éducation, de microfinance, d'irrigation et d'économie rurale, ainsi que par le biais d'améliorations progressives dans la gestion des finances publiques. Les avancées réalisées à ce jour reflètent le soutien massif de la communauté internationale en faveur de la reconstruction de l'Afghanistan, mais aussi les efforts et l'inventivité de nombreux Afghans entreprenants qui continuent à fournir des services dans des conditions difficiles. Défi MULTIMÉDIA (a) Trente années de conflit et d'instabilité politique ont détruit le système éducatif afghan. En 2001, après la chute des talibans, le taux net de scolarisation était estimé à 43 % chez les garçons, contre à peine 3 % chez les filles. La situation était particulièrement sombre pour les femmes, qui s'étaient vu interdire d'aller à l'école ou d'enseigner sous le régime taliban. Par ailleurs, on ne comptait qu'environ 21 000 enseignants (largement sous-qualifiés) pour une population d'âge scolaire estimée à plus de 5 millions de jeunes, soit quelque VOIR AUSSI 240 élèves par enseignant. En 2001, la Reconstruire l'Afghanistan un village à la fois communauté internationale est intervenue et l'Association internationale de développement Programme afghan de solidarité nationale (IDA) a financé de multiples initiatives. Cependant, des risques importants sont apparus en raison de la détérioration de la situation sécuritaire, en particulier dans le sud du pays. Par conséquent, bon nombre + de résultats d'écoles ont dû fermer à nouveau, anéantissant les acquis récents. Démarche 100 % Consciente du fait que l'éducation jouerait un rôle crucial = augmentation du nombre de filles scolarisées dans la reconstruction et le développement de l'Afghanistan, l'IDA a lancé à partir de 2001 une série de programmes destinés à permettre aux élèves afghans de tous niveaux 110 000 d'accéder à une éducation de qualité. Pour tenir compte de la fragilité et de l'instabilité de la situation dans le pays, ces programmes comportaient de larges objectifs basés sur des principes de participation et de coordination parmi les enseignants ont été formés bailleurs de fonds et les organismes publics ; ils mettaient également l'accent sur l'accès des filles à l'éducation. Ces programmes visaient plus précisément à reconstruire le LIENS CONNEXES (a) secteur de l'éducation : Écoles de filles en Afghanistan : - en augmentant les possibilités d'accès à l'éducation pour obtenir des résultats dans un les groupes mal desservis, spécialement les femmes et les contexte difficile filles ; Situation économique en 2010 - en soutenant le développement d'un cadre politique et la réforme de la gestion de l'enseignement à tous les niveaux, Le secteur minier à l'appui de la en partenariat avec la société civile, les ONG et le secteur croissance durable privé ; Relancer l'activité économique - en améliorant la qualité de l'éducation grâce à la formation dans les zones rurales des enseignants et de nouveaux recrutements fondés sur Portail de la Banque mondiale des mesures d'incitation, au développement des manuels et pour l'Afghanistan des programmes scolaires de qualité, et à la sensibilisation menée auprès des communautés pour les encourager à superviser la scolarité de leurs enfants ; - en adoptant des technologies de l'information modernes pour les communications au sein des ministères, avec notamment la mise en place d'installations d'apprentissage à distance pour renforcer les capacités des fonctionnaires. Résultats Les résultats depuis 2002 sont spectaculaires : • Le nombre d'enfants scolarisés a progressé de 1 million à 7 millions. • Les effectifs féminins ont bondi de 839 000 à plus de 2,5 millions, enregistrant une progression de 100 % au cours des seules quatre dernières années. • Plus de 79 000 lycéens (dont 26 % de filles) ont obtenu un diplôme de fin d'études secondaires en 2008. • Au total, quelque 110 000 enseignants ont été formés, dont 65 544 sur la seule période 2009-2010 (pour environ 160 000 enseignants en exercice nécessitant une formation). • Des shuras scolaires (comités de gestion d'école) ont été créés dans toutes les provinces. À l'heure actuelle, ces shuras sont opérationnels dans 10 462 des 11 724 écoles prises en charge par le ministère de l'Éducation. • Plus de 3 000 nouvelles salles de classe et plus de 540 écoles ont été construites dans le cadre du Programme d'amélioration de la qualité de l'éducation. Depuis 2005, le Programme de renforcement de l'enseignement supérieur soutenu par l'IDA joue un rôle essentiel dans l'enseignement supérieur. Cette initiative a financé onze partenariats entre des universités afghanes et étrangères, axés sur l'élaboration des programmes scolaires, la formation des enseignants, la dotation des laboratoires ainsi que l'établissement de bibliothèques. En 2010, grâce à des fonds supplémentaires octroyés par l'IDA et le guichet d'intervention d'urgence (CRW), le nombre d'universités nationales bénéficiant du programme est passé de six à douze. Les principales réalisations sont les suivantes : • Plus de 150 enseignants ont obtenu leur maîtrise auprès d'universités étrangères. • Les programmes scolaires ont été revus et plusieurs départements ont adopté le système d'unités de valeur. • Le nombre d'étudiants dans l'enseignement post-secondaire ou supérieur a augmenté de 23 000 en 2002 à plus de 70 000 (dont plus de 12 000 filles) en 2010. • Dans les universités, le taux de représentation féminine a progressé de 0 à 19,3 % parmi les étudiants et de 0 à 14,8 % parmi les professeurs. • Un enseignement technique et professionnel a été mis en place. Le Programme de développement des compétences en Afghanistan a encouragé la formation technique et professionnelle en instaurant un cadre national de qualification. L'Institut national de gestion et d'administration, qui s'inscrit dans cette démarche, compte actuellement 2 700 étudiants. • Une réforme gouvernementale est en cours. Le plan stratégique national conçu sur cinq ans en faveur de l'enseignement met en lumière huit programmes de priorité nationale. Le gouvernement encourage aujourd'hui une gestion décentralisée des écoles à l'échelle des provinces, des quartiers et des communautés. • Des moyens ont été dédiés aux technologies de l'information. Le premier système d'information sur la gestion de l'enseignement a été développé pour aider le ministère dans l'élaboration, le suivi et l'évaluation des politiques. Témoignages Nous disposons désormais d'une école mixte dans le village. Tous les enfants vont assidûment en classe, spécialement ceux qui en étaient auparavant empêchés par la distance. Mohammad Yousuf Partenaires Le Deuxième programme d'amélioration de la qualité de l'éducation a bénéficié du partenariat entre l'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) et le Fonds pour la reconstruction de l'Afghanistan, respectivement à hauteur de 22 millions et 134,7 millions de dollars. Les partenaires soutenant le Projet de renforcement des compétences en Afghanistan comprennent l'USAID (6 millions de dollars), la Norvège (6 millions de dollars) et le gouvernement afghan. Perspectives Les résultats obtenus par l'Afghanistan au cours de la dernière décennie sont impressionnants à de multiples égards. Les années à venir seront critiques pour le renforcement de la capacité des institutions afghanes à fournir des services élémentaires au plan national tout en consolidant et en étendant les avancées réalisées à ce jour en termes de développement économique. Durant cette période, l'IDA doit s'employer — au-delà de l'apport de financements — à continuer de défendre ces principes et aider le gouvernement à affecter et utiliser efficacement ses propres ressources. (a) indique une page en anglais.