                                       48964




  Обращение Пола Вулфовица,
         президента


           Группы организаций
 В�?емирного банка, к Совету управл�?ющих
  Группы организаций В�?емирного банка
Вариант, подготовленный дл�? вы�?туплени�?




                            19 �?ент�?бр�? 2006 года
                                        Сингапур
В�?тупительное �?лово и выражение признательно�?ти

Уважаемый г-н Пред�?едатель, го�?пода управл�?ющие и уважаемые го�?ти!

Я рад возможно�?ти прин�?ть уча�?тие в Ежегодных �?овещани�?х МВФ и Группы организаций
В�?емирного банка. Я хотел бы выразить о�?обую благодарно�?ть правитель�?тву и народу Сингапура
за приглашение прове�?ти зде�?ь наше �?овещание и за их у�?или�? по организации �?той в�?тречи, а
также пред�?едателю Комитета по развитию г-ну �?льберто Карра�?килье за руковод�?тво �?тим
важным меропри�?тием.

Мне выпала че�?ть работать в каче�?тве Президента Банка в течение уже более года. Мне при�?тно
�?ообщить, что в �?тот период кредитование Группы организаций Банка до�?тигло рекордного уровн�?.
М�?Р предо�?тавила 9,5 млрд. долл. СШ�? – больше чем когда бы то ни было – в виде помощи
бедным �?транам, при �?том более половины �?тих �?ред�?тв получили го�?удар�?тва �?фрики.

Кредитование �?тран �?о �?редним уровнем доходов �?о �?тороны МБРР до�?тигло наивы�?шего за
по�?ледние �?емь лет уровн�? – 14,2 млрд. долл. СШ�?. МИГ�? предо�?тавило гарантии по инве�?тици�?м
на �?умму более 1,3 млрд. долл. СШ�?. И наконец, МФК увеличила размер помощи ча�?тному
�?ектору на целых 25 процентов, довед�? его до 6,7 млрд. долл. СШ�?, что �?вл�?ет�?�? рекордным
показателем приро�?та �?реди в�?ех наших организаций.

Однако никакое об�?уждение результатов прошедшего года не может быть и�?черпывающим без
упоминани�? роли Инициативы по облегчению бремени задолженно�?ти на много�?торонней о�?нове.
Это бе�?прецедентное об�?затель�?тво обе�?печивает �?толь необходимое беднейшим �?транам мира
облегчение долговой задолженно�?ти, вы�?вобожда�? финан�?овые �?ред�?тва дл�? до�?тижени�? Целей
в обла�?ти развити�?, �?формулированных в Декларации ты�?�?челети�?. �?ам �?ледует продолжить
работу в �?том направлении, не только увеличива�? объем, но и повыша�? каче�?тво помощи, а также
координировать у�?или�? �? нашими партнерами. �?о �?ти цифры �?видетель�?твуют о наших у�?пехах, и
�? благодарен в�?ем, кто �?по�?об�?твовал их до�?тижению.

Хотел бы выразить признательно�?ть г-ну Родриго де Рато за его друже�?кую помощь и �?одей�?твие
у�?тановлению отношений те�?ного партнер�?тва между нашими организаци�?ми. �? также
благодарно�?ть нашему Совету и�?полнительных директоров за его руковод�?щую роль и поддержку,
в том чи�?ле в некоторых �?ложных вопро�?ах.

Однако �?амую глубокую благодарно�?ть мне хочет�?�? выразить преданным делу �?отрудникам
В�?емирного банка, которые работают в 100 �?транах мира и в нашей штаб-квартире в Вашингтоне.
Благодар�? их профе�?�?ионализму и целеу�?тремленно�?ти прошедший год �?тал �?толь у�?пешным дл�?
Группы организаций В�?емирного банка и дл�? претворени�? в жизнь ее ми�?�?ии, котора�? заключает�?�?
в �?лужении интере�?ам и ра�?ширении возможно�?тей бедных людей мира.

Творить и�?торию в борьбе �? бедно�?тью

Собравши�?ь �?егодн�? в �?том великолепном конференц-центре, мы не должны забывать о причине,
по которой мы зде�?ь находим�?�?. За пределами �?тих �?тен более миллиарда человек во в�?ем мире
пытают�?�? выжить менее чем на 1 долл. СШ�? в день. Сегодн�? они л�?гут �?пать голодными и
больными и далеко не в номерах п�?тизвездочных отелей. �?о ро�?кошь, окружающа�? на�? �?егодн�?,
�?вл�?ет�?�? воодушевл�?ющим напоминанием о том, что �?уще�?твуют �?по�?обы преодолени�? нищеты и
до�?тижени�? процветани�?.

Сорок один год назад незави�?имый Сингапур в�?тупил на новый путь �? не�?�?ными пер�?пективами.
Уровень безработицы был вы�?оким, промышленно�?ти не �?уще�?твовало, а будущее
пред�?тавл�?ло�?ь безрадо�?тным. Премьер-мини�?тр Сингапура Ли Кван Ю пи�?ал о том времени: "С
огромной тревогой в�?тупил �? на путь по неизведанному маршруту в неизве�?тном направлении".

В�?е, что мы видим вокруг на�?, �?видетель�?твует о том, что направление было выбрано правильно.
Сингапур добил�?�? замечательных у�?пехов на пути от бедно�?ти к процветанию, его примеру
по�?ледовали многие другие �?траны в Во�?точной �?зии и других ча�?т�?х �?вета.
За по�?ледние 25 лет 400 миллионов человек во в�?ем мире вырвали�?ь из нищеты, и �?тот период
�?тал �?амым у�?пешным в и�?тории борьбы �? бедно�?тью.

Кажда�? �?трана должна найти �?вой путь, но люди в различных �?транах и обще�?твах,
принадлежащие к разным культурам и и�?поведующие разные религии, мечтают об одном и том
же: иметь возможно�?ть ходить в школу, получить хорошую работу и обе�?печить �?воим дет�?м
лучшее будущее.

�?фрика – новые возможно�?ти

В прошлом году �? говорил вам о том, что приоритетом дл�? на�? должна �?тать �?фрика –
един�?твенный регион, от�?тавание которого выдел�?ет�?�? на фоне �?тих впечатл�?ющих у�?пехов.

Я по-прежнему убежден, что в нашей работе �?фрика должна �?то�?ть на первом ме�?те. Тем не
менее, по�?ле года работы и по�?ещени�? де�?�?ти африкан�?ких �?тран �? бы �?ейча�? добавил, что вижу
там не только безы�?ходную нужду, но и реальные возможно�?ти дл�? прогре�?�?а.

За ше�?ть лет чи�?ло �?тран, охваченных конфликтом, �?ократило�?ь �? тринадцати до п�?ти. Судан,
безу�?ловно, �?вл�?ет�?�? печальным и�?ключением в рамках �?той позитивной тенденции.

Доведенные до отча�?ни�? и нищеты беженцы в Дарфуре наход�?т�?�? под угрозой на�?иль�?твенного
уничтожени�?. Международное �?ообще�?тво должно прин�?ть решительные меры, чтобы положить
конец �?тому на�?илию. Однако, когда �?траны наконец выход�?т из кризи�?а, как �?то произошло в
по�?ледние годы в Сьерра-Леоне, Либерии, ДРК и Центральноафрикан�?кой Ре�?публике, на пути их
развити�? возникают новые преп�?т�?тви�?. Лидерам �?тих �?тран необходимо дей�?твовать бы�?тро дл�?
улучшени�? жизни �?воих граждан и укреплени�? хрупкого мира. Мы – международное �?ообще�?тво,
занимающее�?�? проблемами развити�? – также должны оказать им более оперативную поддержку.
Как �?казал мне один �?трановой директор, �?ти �?траны не нуждают�?�? в еще большем количе�?тве
"малопон�?тных документов по �?кономиче�?кой политике, размером �? телефонную книгу, которые
по�?тупают �? опозданием на 18 ме�?�?цев".

В каче�?тве примера приведу Либерию, где мы �?тремим�?�? работать бы�?трее. Мы предо�?тавили ей
67 млн. долл. СШ�? в виде вы�?око�?ффективных грантов на рекон�?трукцию дорог, мор�?ких портов и
а�?ропортов, а также на во�?�?тановление водо- и �?лектро�?набжени�?.

�?налогичную работу нам необходимо прове�?ти и в Ливане.

�?екоторые африкан�?кие �?траны продвинули�?ь дальше по пути прогре�?�?а. За по�?ледние 10 лет
17 из них добили�?ь у�?тойчивых темпов ро�?та на уровне 4 процентов и выше в год, а в некоторых
�?транах �?тот показатель до�?тиг 7 или 8 процентов. Задача �?ообще�?тва, занимающего�?�?
проблемами развити�?, – �?одей�?твовать у�?корению �?кономиче�?кого ро�?та в �?тих �?транах и помочь
другим в�?тупить на путь процветани�? и продвигать�?�? по нему.

План дей�?твий дл�? �?фрики: что уже �?делано

План дей�?твий дл�? �?фрики – �?то меры, прин�?тые Группой организаций В�?емирного банка дл�?
решени�? данной задачи. Спу�?т�? год мне при�?тно �?ообщить об у�?пехах, до�?тигнутых в увеличении
размеров нашей помощи, направл�?емой на развитие ча�?тного �?ектора, уменьшение от�?тавани�? в
развитии инфра�?труктуры, в том чи�?ле региональной, и ра�?ширение у�?луг здравоохранени�? и
образовани�?. �?адею�?ь, что в �?ледующем году мы �?можем �?ообщить об у�?пехах в таком ключевом
�?екторе �?кономики, как �?ель�?кое хоз�?й�?тво.

В различных �?транах �?фрики разрушение инфра�?труктуры �?держивало развитие
предприниматель�?тва и ограничивало возможно�?ти выхода на международные рынки. Сегодн�? за
тран�?портировку груза на одно и то же ра�?�?то�?ние предприниматель в Центральной �?фрике
платит в три раза дороже, чем предприниматель в Китае. Дл�? того чтобы в�?тать на путь выхода из
бедно�?ти африкан�?кому предпринимателю в буквальном �?мы�?ле необходима мощена�? дорога.

Мы поддерживаем наших африкан�?ких партнеров в их у�?или�?х по ра�?ширению до�?тупа их
на�?елени�? к �?лектро�?нергии, водо�?набжению и тран�?порту. Только за по�?ледний год мы увеличили
наши инве�?тиции в инфра�?труктуру на 15 процентов.

В �?фрике нет недо�?татка в инновационных планах по �?овершен�?твованию инфра�?труктуры. �?е
хватает только �?ред�?тв.

Дл�? африкан�?ких детей путь из нищеты начинает�?�? �?о школьной �?камьи, но �?лишком многие из них
по-прежнему лишены возможно�?ти по�?ещать даже начальную школу. Дл�? в�?его �?убконтинента две
�?мертоно�?ные болезни – СПИД и мал�?ри�? – �?вл�?ют�?�? главными преп�?т�?тви�?ми на пути выхода из
бедно�?ти.

Инициатива по у�?коренной реализации программы "Образование дл�? в�?ех" побуждает в�?е
большее чи�?ло �?тран, в о�?новном африкан�?ких, разрабатывать реальные планы по ра�?ширению
охвата детей, прежде в�?его девочек, начальным школьным образованием. Данна�? инициатива
поможет �?быть�?�? ча�?ни�?м 70 миллионов детей в 60 �?транах, мечтающих пойти в школу, е�?ли
только – �? хотел бы �?то о�?обо подчеркнуть – доноры выдел�?т больше �?ред�?тв на о�?уще�?твление
�?тих планов.

Мы также �?вл�?ем�?�? членом глобальной коалиции по борьбе �? ВИЧ/СПИДом – начинани�?,
благодар�? которому только за по�?ледние два года чи�?ло людей, получивших до�?туп к терапии,
увеличило�?ь в во�?емь раз. �?о 80 процентов тех, кто нуждает�?�? в лечении, в�?е еще не получили
помощи. Дл�? �?того нужны ре�?ур�?ы.

В �?фрике по-прежнему чрезвычайно вы�?ока �?мертно�?ть от мал�?рии. С помощью нашей новой
Программы активизации де�?тельно�?ти по борьбе �? мал�?рией мы �?можем охватить более
125 миллионов человек, в том чи�?ле 30 миллионов детей. В Танзании �? познакомил�?�? �? матерью
п�?терых детей, котора�? впервые в жизни покупала прикроватную противомо�?китную �?етку. Она
�?казала мне, что, к �?ча�?тью, ее п�?теро детей не �?тали жертвами мал�?рии. �?о мы не можем
допу�?тить, чтобы �?лепой �?лучай определ�?л �?удьбу африкан�?ких детей. Благодар�? помощи Банка
�?выше 10 миллионов противомо�?китных �?еток и более 15 миллионов доз противомал�?рийных
препаратов будут ра�?пределены люд�?м, таким как �?та молода�? мать.

�?а �?о�?то�?вшей�?�? на прошлой неделе в Дакаре конференции мы у�?лышали мощный обращенный к
донорам призыв укрепить координацию у�?илий и добивать�?�? большей прозрачно�?ти в деле
борьбы �? мал�?рией. Мы �?оздаем �?и�?тему контрол�? над и�?пользованием прикроватных �?еток,
до�?тупом к противомал�?рийным препаратам и ра�?пылением лекар�?тв в закрытых помещени�?х. �?о
дл�? того чтобы вы�?вить недо�?татки и прин�?ть �?оответ�?твующие меры, в общей �?и�?теме контрол�?
должны быть учтены меропри�?ти�?, о�?уще�?твл�?емые в�?еми донорами. И зде�?ь нам необходима
ваша помощь.

Ра�?ширение ма�?штабов де�?тельно�?ти
Впереди у на�? много т�?желой работы. Суще�?твует реальна�? возможно�?ть двигать�?�? бы�?трее.

�?о �?пу�?т�? год по�?ле данного в Глениглзе обещани�? международное �?ообще�?тво ри�?кует не
выполнить �?вои об�?затель�?тва об увеличении помощи �?фрике.

�?фрикан�?кие �?траны не могут опирать�?�? лишь на пу�?тые обещани�?. Е�?ли богатые �?траны
откажут�?�? от �?воих об�?затель�?тв увеличить вдвое помощь �?фрике к 2010 году, мы обманем
надежды тех, кто �?о�?тавл�?ет будущее �?того континента – ее народа.

В на�?то�?щее врем�? поддержка беднейших �?тран �?о �?тороны М�?Р бе�?прецедентно вы�?ока. Группа
организаций В�?емирного банка в прошлом ме�?�?це перечи�?лила М�?Р рекордную �?умму – почти
1 млрд. долл. СШ�?. �?о М�?Р нуждает�?�? в более �?уще�?твенной поддержке, и мы не в �?о�?то�?нии
�?править�?�? �? �?той проблемой в одиночку.

Переговоры о 15-м пополнении бюджета М�?Р начнут�?�? в �?ледующем году. Признаки ро�?та
наблюдают�?�? по в�?ему континенту; некоторые �?траны желали бы во�?пользовать�?�? �?вежими
по�?туплени�?ми. Это �?тавит перед нами вы�?окие цели в отношении пополнени�? бюджета, что
отвечает у�?тремлени�?м и ча�?ни�?м народов �?фрики.

Глобальное учреждение �? глобальной ответ�?твенно�?тью

Страны �?о �?редним уровнем доходов
�?фрика �?вл�?ет�?�? дл�? на�? главным, но не един�?твенным приоритетом. Сегодн�? две трети
малоимущих в мире живут в �?транах �?зии, Латин�?кой �?мерики и Ближнего Во�?тока �?о �?редним
уровнем доходов. Чи�?ло людей, живущих в у�?лови�?х крайней бедно�?ти в Бразилии, Индии и Китае,
в �?овокупно�?ти почти вдвое превышает чи�?ло бедных в �?транах �?фрики к югу от Сахары.

В Китае �? побывал в западной провинции Гань�?у, где некоторые �?емьи ют�?т�?�? в пещерах. В
Бразилии �? по�?етил фавелы – трущобные районы Сан-Паулу, пред�?тавл�?ющие резкий контра�?т �?
богатыми кварталами, ра�?положенными буквально в двух шагах от них.

В �?тих �?транах бедные дей�?твительно имеют потенциальное преимуще�?тво. Они живут в �?транах,
где ча�?тный �?ектор развивает�?�? и где правитель�?тва обладают ре�?ур�?ами и имеют до�?туп к
финан�?ированию. В тех �?луча�?х, когда правитель�?тва �?тих �?тран берут у на�? займы, они хот�?т,
чтобы их об�?луживали бы�?тро, �? учетом индивидуальных потребно�?тей, на более гибких у�?лови�?х
и под более низкий процент, а также по упрощенной процедуре; кроме того, они хот�?т получить
более легкий до�?туп к нашим знани�?м и опыту.

В разработанной В�?емирным банком новой �?тратегии �?отрудниче�?тва �? партнерами МБРР
�?одержит�?�? р�?д предложений, которые должны помочь нам оправдать их ожидани�?. В ней получил
признание тот факт, что дл�? у�?пешной работы �?о �?транами �?о �?редним уровнем доходов нам
необходимо прикладывать немало у�?илий, чтобы не от�?тать от наших партнеров, которые �?
каждым годом �?танов�?т�?�? в�?е требовательнее.

Управление глобальными ри�?ками
В �?в�?зи �? тем, что в�?е большее чи�?ло людей движет�?�? по пути от бедно�?ти к процветанию,
потребно�?ть в глобальных обще�?твенных благах будет увеличивать�?�?, а не �?окращать�?�?. Эти
общемировые проблемы требуют общемировых решений и глобальных ре�?ур�?ов. Такие
проблемы, как ра�?про�?транение птичьего гриппа, разрушительные по�?лед�?тви�? �?тихийных
бед�?твий, а также �?про�? на чи�?тую �?нергетику, не знают границ.

В на�?то�?щее врем�? В�?емирный банк возглавл�?ет международные у�?или�? по мобилизации
финан�?овых �?ред�?тв, необходимых дл�? решени�? проблем, �? которыми в равной �?тепени
�?талкивают�?�? и богатые и бедные �?траны, и по управлению �?тими �?ред�?твами. Вне зави�?имо�?ти от
того, как бы�?тро они движут�?�? по пути к процветанию, в�?е �?траны мира – от наход�?щих�?�? в кризи�?е
до получающих до�?туп к коммерче�?ким кредитам и �?амых �?кономиче�?ки развитых – нуждают�?�? в
учреждени�?х, которые �?по�?обны привлекать и о�?уще�?твл�?ть управление ре�?ур�?ами в глобальном
ма�?штабе. Мы, �?отрудники Группы организаций В�?емирного банка, гордим�?�? нашим опытом и
�?по�?обно�?тью удовлетвор�?ть �?ти потребно�?ти.

Путь к процветанию – как до�?тичь �?той цели?

�?адлежащее управление
Во в�?ем мире и, что �?амое важное, в развивающих�?�? �?транах в�?е шире признает�?�?, что путь к
процветанию должен опирать�?�? на твердый фундамент надлежащего управлени�?. "В от�?ут�?твие
надлежащего управлени�? в�?е о�?тальные реформы будут иметь лишь ограниченный �?ффект", –
таков вывод прошлогоднего доклада Экономиче�?кой коми�?�?ии дл�? �?фрики. И �?то мнение �?
�?лышал на улицах и в так�?и, в мраморных залах мини�?тер�?тв и в полуразваливших�?�? лачугах
трущобных кварталов.

Дл�? на�?, членов �?ообще�?тва, занимающего�?�? проблемами развити�?, надлежащее управление
�?вл�?ет�?�? не конечной целью, а �?корее о�?новой дл�? борьбы �? бедно�?тью. Благодар�? такому
управлению �?кономиче�?кий ро�?т идет более бы�?трыми и интен�?ивными темпами. Оно гарантирует,
что каждый полученный на цели развити�? доллар и�?пользует�?�? дл�? борьбы �? бедно�?тью, голодом
и болезн�?ми.

Во в�?е увеличивающем�?�? чи�?ле �?тран лидеры, равно как и р�?довые граждане, хот�?т иметь
прозрачные и подотчетные органы го�?удар�?твенного управлени�?, которые работают
результативно. Отвеча�? на �?ти призывы, мы должны признать, что в разных �?транах проблемы �?
управлением �?то�?т по-разному, и при оказании помощи мы должны учитывать �?то об�?то�?тель�?тво.
Единый дл�? в�?ех подход про�?то не да�?т результатов.

И мы должны помнить, что прогре�?�?а в обла�?ти управлени�? можно до�?тичь лишь �?о временем, а
не в одноча�?ье.

�?аша �?тратеги�? требует более решительно проводить кур�? на укрепление �?и�?темы управлени�? и
борьбу �? коррупцией. Даже в �?амых �?ложных у�?лови�?х мы должны продолжать пои�?к
реформаторов и оказывать им поддержку как в правитель�?твенных �?труктурах, так и в рамках
граждан�?кого обще�?тва, включа�? парламенты, �?удебную �?и�?тему и �?ред�?тва ма�?�?овой
информации, дл�? того чтобы улучшить положение беднейших �?лоев на�?елени�?.

В каче�?тве международного учреждени�? Группа организаций В�?емирного банка может помочь
�?транам извлечь уроки из опыта других го�?удар�?тв. В Индии, Корее, Мек�?ике и Чили прозрачные
�?и�?темы �?лектронных закупок позволили �?ократить затраты на закупки дл�? го�?удар�?твенных нужд
и �?�?кономить миллиарды долларов бюджетных �?ред�?тв. Дл�? развивающих�?�? �?тран такого рода
�?кономи�? означает, что больше �?ред�?тв может быть потрачено на учебники, лекар�?тва и оказание
важнейших обще�?твенных у�?луг.

В Бангалоре, Инди�?, группы граждан �? помощью опро�?ных ли�?тов провод�?т оценку каче�?тва
обще�?твенных у�?луг и обе�?печивают контроль за де�?тельно�?тью го�?удар�?твенных чиновников.
Обнародование �?тих оценок позволило добить�?�? улучшени�? функционировани�? правитель�?тва, а
потребителей �?тала больше удовлетвор�?ть работа �?лужб �?лектро�?набжени�?, а также
го�?удар�?твенных больниц.

Мы также должны �?отрудничать �? другими международными и дву�?торонними учреждени�?ми.
И�?ход�? из �?того, мы заключили важное �?оглашение �? другими много�?торонними банками развити�?
об обмене информацией по борьбе �? мошенниче�?твом и коррупцией.
�?аконец, мы должны помнить, что богатые �?траны играют решающую роль в борьбе �? коррупцией.
Это означает, что необходимо принимать меры в отношении вз�?ткодателей, зача�?тую
приезжающих из �?тих �?тран, и оказывать нашим партнерам из развивающих�?�? �?тран помощь в
возвращении похищенных активов.

В каждой бедной �?тране, городе и деревне живут дети, которым дл�? учебы необходимы книги,
матери, которым нужен до�?туп к у�?лугам медицин�?кой помощи дл�? их маленьких детей, а также
мужчины и женщины, которым нужна работа, чтобы обе�?печить �?вои �?емьи. Мы не�?ем
ответ�?твенно�?ть перед нашими акционерами и миллионами людей, живущими в бедно�?ти в
разных �?транах мира за то, чтобы доверенные нам и предо�?тавленные на цели развити�? доллары
и�?пользовали�?ь, как �?того требуют наши Статьи �?оглашени�?, в намеченных цел�?х.

Сильный ча�?тный �?ектор
Опыт Во�?точной �?зии �?видетель�?твует о том, что вне зави�?имо�?ти от того, на каком �?тапе пути от
бедно�?ти к процветанию наход�?т�?�? �?траны, именно �?нерги�? и таланты ча�?тного �?ектора
обе�?печивают новые рабочие ме�?та и �?лужат локомотивом прогре�?�?а.

�?е�?колько ме�?�?цев назад �? по�?етил финан�?ируемый МФК �?ель�?кохоз�?й�?твенный кооператив в
Чималтенанго, Гватемала. Я разговаривал �? фермерами, которые еще де�?�?ть лет назад вели
натуральное хоз�?й�?тво и �? трудом �?водили концы �? концами. Сегодн�? они выращивают фрукты и
овощи дл�? в�?емирных торговых �?етей. Эти мелкие производители, многие из которых – женщины,
в на�?то�?щее врем�? зарабатывают до 800 долл. СШ�? в ме�?�?ц – в четыре раза больше
�?реднеме�?�?чной зарплаты в Гватемале!

В �?том году МФК отмечает п�?тиде�?�?тую годовщину �?воего �?оздани�?. Сегодн�? она пред�?тавл�?ет
�?обой организацию глобального ма�?штаба, занимающую�?�? �?озданием возможно�?тей дл�? бедных.
Каждый вложенный МФК доллар обе�?печивает дл�? миллионов предпри�?тий приток значительно
больших по объему инве�?тиций �?о �?тороны других �?убъектов предприниматель�?кой де�?тельно�?ти.

В большин�?тве бедных �?тран излишнее регламентирование предприниматель�?кой де�?тельно�?ти
ложит�?�? т�?жким бременем на предпринимателей. Доклад МФК "Ведение бизне�?а" �?вл�?ет�?�? дл�?
правитель�?тв и политиче�?ких де�?телей руковод�?твом в проведении реформ, направленных на
у�?транение �?того бремени и �?оздание новых рабочих ме�?т. В прошлом году �?фрика �?тала одним
из регионов, где проце�?�? реформировани�? развивает�?�? наиболее вы�?окими темпами. �? Танзани�? и
Гана вход�?т в первую де�?�?тку �?тран мира �? �?амыми вы�?окими темпами реформировани�?.

Торговл�? в цел�?х развити�?
�?адлежащее го�?удар�?твенное управление и предприниматель�?ка�? �?нерги�? могут помочь �?транам
продвинуть�?�? по пути развити�?. Однако е�?ли в конце �?того пути им негде продать товары, малые
предпри�?ти�? и бедные фермеры оказывают�?�? в тупиковой �?итуации. Дл�? улучшени�? �?воей жизни и
избавлени�? от нищеты им нужны до�?туп к рынкам и возможно�?ть торговать.
Сегодн�? �?та пер�?пектива лучшего будущего находит�?�? под угрозой. С учетом того, что решени�?
дохий�?кого раунда переговоров наход�?т�?�? под угрозой �?рыва, мы должны ра�?�?мотреть новые идеи
и признать, что каждой из �?торон �?тих договоренно�?тей придет�?�? пойти на у�?тупки. Соединенные
Штаты должны пойти на дальнейшее �?окращение ра�?ходов на �?уб�?идирование �?ель�?кого
хоз�?й�?тва, оказывающее неблагопри�?тное воздей�?твие на развитие торговли. Европей�?кий �?оюз
должен ликвидировать барьеры, преп�?т�?твующие до�?тупу на его рынки. �? такие развивающие�?�?
�?траны, как Китай, Инди�? и Бразили�?, должны �?низить таможенные тарифы на промышленную
продукцию. Развивающие�?�? �?траны также должны у�?транить торговые барьеры, затрудн�?ющие
развитие пр�?мой торговли между �?транами �? низким уровнем доходов.

Дохий�?кий раунд переговоров должен увенчать�?�? у�?пехом, и нам необходимо обе�?печить, чтобы
беднейшие �?траны мира оказали�?ь в чи�?ле победителей. Прошлогодние гонконг�?кие предложени�?
о предо�?тавлении товарам из �?тих �?тран до�?тупа на рынок «без пошлин и квот» необходимо
у�?овершен�?твовать внедрением менее запретительных правил прои�?хождени�? товара и тарифных
�?хем.

Мы должны дей�?твовать �?ейча�?, пока не закрыло�?ь окно возможно�?тей.

                                              ****

П�?ть ме�?�?цев назад, во врем�? по�?ещени�? Герреро – �?амого бедного штата Мек�?ики, �? в�?третил�?�?
�? детьми, которые первыми в �?воих �?емь�?х получили возможно�?ть по�?ещать школу. Я по-
прежнему помню �?лова маленькой девочки, котора�? ра�?�?казала о �?воей мечте – вырвать�?�? из
бедно�?ти и начать новую �?ркую жизнь. Чита�? в�?лух �?тихотворение на �?воем родном �?зыке
науатль, она �?казала:

"Я хочу изменить в�?е вокруг, потому что �? люблю землепашца за его т�?желый труд, который
делает мою родину богаче и благодар�? которому мы получаем кукурузу, бобы и картофель".

"Я хочу в�?е изменить, – �?казала она, – потому что �? люблю мир, которого пока нет, мир, в котором
те, кто печет хлеб, имел бы возможно�?ть его е�?ть и где кре�?ть�?нин выращивает жизнь, а не
�?мерть".

Го�?подин Пред�?едатель, го�?пода управл�?ющие и уважаемые го�?ти!

От Мек�?ики до Монголии и Малави миллионы людей готовы, е�?ли им будет предо�?тавлена така�?
возможно�?ть, упорно работать дл�? того, чтобы вырвать�?�? из нищеты. �?е их отношение к труду
мешает им двигать�?�? вперед, а окружающие у�?лови�? – от бюрократиче�?кой волокиты до разбитых
дорог и рынков, защищенных барьерами от конкурентов.

�?аша задача – помочь �?оздать у�?лови�? дл�? превращени�? �?тих людей в хоз�?ев �?об�?твенной
�?удьбы. Мы не должны упу�?тить имеющую�?�? у на�? и�?ториче�?кую возможно�?ть. Спа�?ибо.