GABON –P144135-GA – PROJET ENERGIE Plan de Passation des Marchés de Fourniture, de Travaux et de Services autres que Services de Consultants Projet Accès aux Services de Base et Renforcement des Capacités Plan de passation des marchés pour la période Juin 2017/Décembre 2018 I. GENERALITES ID du Projet : P144135 PRET BIRD N° : 8535-GA Unité de Gestion Fiduciaire du Projet : Commission Nationale des TIPPEE Période couverte par le Plan de Passation des Marchés : 18 mois Date d’approbation par la Banque du Plan de Passation des Marchés : …………… Date de publication de l’Avis Général de Passation des Marchés: Non Applicable Risque de passation des marchés suite à l’évaluation du projet: “Elevé” Révision N° 1 2 3 4 5 Date de révision 01/06/2017 03/10/2017 Date d'approbation de l'IDA 02/06/2017 II. TRAVAUX, FOURNITURES ET SERVICES NON INTELLECTUELS Tableau 1 : Seuils de revue à priori Catégories de marchés/Méthode de passation des marchés Seuils de revue a priori Observations Montants estimatifs des contrats en millions de dollars américains Travaux, Contrats clé en main et Contrats de Fourniture et Les justifications de >= 5 l’entente directe devront Montage d’Installations être jointes et approuvées Fournitures, Système d’information, et Services autres que les avec PPM >= 1.5 services de consultants Travaux, Contrats clé en main et Contrats de >= 0.5 Fourniture et Montage d’Installations Contrats à passer par entente directe Fournitures, Système d’information, et >0.2 Services autres que les services de consultants Tableau 2 : Seuils pour les méthodes de passation des marchés Les seuils de passation des marchés se présentent comme suit au vu des conditions du marché : FOURNITURES ET PRESTATIONS NON TRAVAUX (US$ équivalent) INTELLECTULLES (US$ équivalent) AOI AON CF AOI AON CF ≥5.000.000 <5.000.000 <200.000 ≥1.000.000 <1.000.000 <100.000 Tableau 3 : Liste de contrats, y compris la méthode de passation de marchés et les étapes clés pour fournitures, travaux et services (autres que les services de consultants) Taux utilisé pour la conversion : 1 $EU = ………. Francs CFA ; Pour les contrats signés, le Coût indiqué correspond à celui du marché. Coût Examen par Méthode de Préférenc Date prévue pour Date prévue Date prévue Réf. estimatif la Banque (A Contrat (Description) passation de P/Q e lancement appel d’ouverture des signature Commentaires No. ($EU priori/A marchés nationale d’offres plis contrat 1 000 000) postériori) A réaliser lors des 18 premiers mois du projet La fin des prestations était prévue pour Novembre 2017, à ce Fournitures et installation équipement jour l’UCP est en 1. électriques pour les 39 villages de la région 6 ICB Non Non A priori 30/10/2017 15/12/2017 31/01/2018 attente du rapport 1 (plusieurs contrats) final du consultant et de la spécification technique des équipements Fournitures et installation d’équipements hydrauliques dans les 39 premiers villages 01/02/2018 2. 5 ICB Non Non A priori 15/03/2018 30/04/2018 de la région centre (région 1). Plusieurs contrats Travaux: Forages d'eau et/ou poste d'eau 3. autonome pour les 39 premiers villages 2 NCB Non Non A posteriori 30/10/2017 15/12/2017 31/01/2018 dans la région 1 (plusieurs contrats) Taux utilisé pour la conversion : 1 $EU = ………. Francs CFA ; Pour les contrats signés, le Coût indiqué correspond à celui du marché. Coût Examen par Méthode de Préférenc Date prévue pour Date prévue Date prévue Réf. estimatif la Banque (A Contrat (Description) passation de P/Q e lancement appel d’ouverture des signature Commentaires No. ($EU priori/A marchés nationale d’offres plis contrat 1 000 000) postériori) A réaliser après les 18 premiers mois du projet 4. La fin des prestations Fourniture: équipements électriques pour 15 ICB Non Non A priori 00/00/2019 00/00/0000 00/00/0000 est prévue pour les autres villages Décembre 2021 5. Fournitures: Equipements d’eau (l'eau La fin des prestations courante à petite échelle) pour les autres 4.5 ICB Non Non A postériori 00/00/2019 00/00/0000 00/00/0000 est prévue pour villages (plusieurs contrats) Décembre 2021 6. Travaux: Forages d'eau et/ou point d'eau La fin des prestations autonome pour les autres villages (plusieurs 11.5 ICB Non Non A priori 00/00/2019 00/00/0000 00/00/0000 est prévue pour contrats) Décembre 2021 7. Processus achevé Acquisition d'équipements de bureau, 0.15 SHOPPING Non Non A postériori 05/05/2017 22/05/2017 29/06/2017 partiellement, autres d'informatiques et accessoires de l'UGP commandes à suivre 8. Acquisition d'équipements (techniques et Processus achevé informatiques+ accessoires) d'appui au 0.21 SHOPPING Non Non A postériori 05/05/2017 22/05/2017 29/06/2017 partiellement, autres renforcement de la DGRH, DGE et CNEE commandes à suivre 9. Acquisition d'équipements de bureau, 0.1 SHOPPING Non Non A postériori 15/01/2018 30/01/2018 15/02/2018 d'informatiques et accessoires du CNEE III. SÉLECTION DES CONSULTANTS Tableau 1 : Seuils de revue à priori Méthode de sélection/Catégories de marchés Seuils de revue a priori Observations Montants estimatifs des contrats en millions de Les justifications pour l’entente directe devront être dollars américains jointes et approuvées avec le PPM Méthode compétitive/Firmes de consultants >= 0.5 Entente directe/firmes de consultants >= 0.2 Entente directe/Consultants individuel >= 0.5 Méthode Compétitive (Comparaison de CVs)/ Consultants >= 0.2 individuels Tableau 2 : Services de consultants, y compris la méthode de passation de marchés associée et les étapes clés Coût estimatif Examen par Date lancement Date Réf. Méthode Date de soumission Description de la mission (EU la Banque procédure de signature Commentaires No. de sélection des propositions 1 000 (priori/post) sélection contrat 000$) A réaliser lors des 18 premiers mois du projet Elaboration EIES/PGES zones pilotes 0.8 SFQC 28/07/2017 08/08/2017 28/12/2017 Analyse AMI achevée A postériori 2. 3. Elaboration PAR/PSR 0.7 SFQC A postériori 15/09/201/ 27/09/2017 15/12/2017 Processus en cours 4. A postériori Recrutement d’un Ingénieur conseil 1 20/09/2017 01/08/2017 20/12/2017 Processus en cours SFQC Coût estimatif Examen par Date lancement Date Réf. Méthode Date de soumission Description de la mission (EU la Banque procédure de signature Commentaires No. de sélection des propositions 1 000 (priori/post) sélection contrat 000$) 5. Mise à jour du schéma Directeur Production et transport A postériori 0.5 15/09/2017 27/09/2017 15/12/2017 Processus en cours électricité SFQC 6. Etudes tarifaires eau et électricité au Gabon 0.5 SFQC A postériori 28/07/2017 08/08/2017 28/12/2017 Analyse AMI achevée Audit des contributions spéciales eau-électricité 2010- SFQC A posteriori 0.06 2017 7. Elaboration plan de communication 0.8 SFQC A postériori 15/09/2017 27/09/2017 15/12/2017 Processus en cours 8. Accompagnement mise en œuvre plan de communication 0.15 SHOPPING A posteriori 30/10/2017 10/11/2017 30/10/2018 9. Analyse AMI achevée Elaboration du code de l’électricité 0.3 20/07/2017 01/08/2017 20/12/2017 SFQC A postériori 10. Analyse AMI achevée Elaboration du code de l’eau 0.3 20/09/2017 01/08/2017 20/12/2017 SFQC A postériori 11. Schéma Directeur pour l’accès aux Services de Base en 0.8 SFQC A postériori 18/10/2017 28/10/2017 28/01/2018 milieu rural 13. L’AMI a été relancée suite à 20/07/2017 04/08/2017 27/12/2017 Assistant technique au DGE 0.3 CI A priori une première publication 27/09/2017 06/10/2017 27/12/2017 infructueuse 14. A priori L’AMI a été relancée suite à 20/07/2017 04/08/2017 27/12/2017 Assistant technique au DGRH 0.3 CI une première publication 27/09/2017 06/10/2017 27/12/2017 infructueuse 15. A priori Assistant technique au CNEE 0.3 27/09/2017 06/10/2017 27/12/2017 Processus en cours CI 16. Technical assistance to implement ESMP, RAP and Le lancement est assujetti à la 0.25 SFQC A postériori 15/01/2018 25/01/2018 25/04/2018 Compensations disponibilité de l’EIES 17. A postériori Chargé de projet 0.25 06/12/2016 27/12/2016 02/05/2017 Processus achevé ED 18. CI A postériori Spécialiste en passation de marchés sénior (CN-TIPPEE) 0.34 04/04/2017 21/04/2017 31/07/2017 Processus achevé 19. A postériori Processus en cours, rapport Comptable (CN-TIPPEE) 0.15 13/04/0000 24/04/2017 01/11/2017 CI envoyé à la BM 20. A postériori Assistant en Sauvegarde environnementale (CN-TIPPEE) 0.15 CI 01/03/2018 11/03/2018 15/04/2018 A postériori 21/12/2016 00/01/2017 AMI infructueux en 21. Expert en électricité rurale (CN-TIPPEE) 0.150 CI 19/07/2017 préparation pour relance Coût estimatif Examen par Date lancement Date Réf. Méthode Date de soumission Description de la mission (EU la Banque procédure de signature Commentaires No. de sélection des propositions 1 000 (priori/post) sélection contrat 000$) A postériori 21/12/2016 00/01/2017 AMI infructueux en 22. Expert en hydraulique rurale (CN-TIPPEE) 0.150 CI 21/07/2017 préparation pour relance 23. Auditeur externe (2017-2019) 0.06 SFQC A postériori 25/10/2017 15/11/2017 05/12/2017 A postériori Les dossiers ont été évalués le 24. Expert suivi-évaluation 0.28 CI 25/05/2017 20/09/2017 20 septembre 2017 A réaliser après les 18 premiers mois 30. Auditeur externe (après 2018) 0.15 SFQC A postériori 00/00/0000 00/00/0000 00/00/0000 Revue Technique Etude Sauvegardes pour le reste des villages 0.30 SFQC A postériori 00/00/0000 00/00/0000 00/00/0000 Décembre 2019 31. PROCUREMENT Gabon : Access to Basic Services in Rural Areas and Capacity Building Project PLAN General Information Country: Gabon Bank’s Approval Date of the Original Procurement Plan: 2017-10-13 2019-05-21 Revised Plan Date(s): (comma delineated, leave blank if none) Project ID: P144135 GPN Date: Project Name: Access to Basic Services in Rural Areas and Capacity Building Project Loan / Credit No: IBRD / 85350 Executing Agency(ies): COMMISSION NATIONALE DES TIPPEE WORKS Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual GA-CN TIPPEE-51934-CW- RFB / Travaux: Forages d'eau et/ou poste d'eau Single Stage - One En cours IBRD / 85350 A priori Appel d'offres Open - National 0.00 2018-03-26 2018-03-31 2018-05-05 2018-05-25 2018-06-19 2018-12-16 autonome pour les 30 Envelope d'examen premiers villages dans la région 1 (plusieurs Lots). GA-CN TIPPEE-80721-CW- RFB / Travaux, Fournitures Open - Single Stage - One En cours et Installation d'Equipements IBRD / 85350 A posteriori Appel d'offres 0.00 2018-10-15 2018-10-20 2018-12-01 2018-12-31 2019-02-04 2019-08-03 International Envelope d'exécution Electriques dans les 38 villages de la zone pilote GA-CN TIPPEE-100073-CW- RFB / Travaux, Fournitures Single Stage - One En attente IBRD / 85350 A posteriori Appel d'offres Open - National 0.00 2019-04-21 2019-04-26 2019-06-07 2019-07-07 2019-08-11 2020-02-07 et Installation d'Equipements Envelope d'exécution Hydrauliques GOODS Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual GA-CN TIPPEE-32251-GO- RFB / Fournitures: Open - Single Stage - One équipement électriques pour IBRD / 85350 A priori Appel d'offres 0.00 Annulé 2017-10-02 2017-10-07 2017-11-18 2017-12-18 2018-01-22 2018-07-21 International Envelope les 30 villages de la région 1 (Plusieurs Lots) GA-CN TIPPEE-32867-GO- RFB / Fournitures: équipements hydrauliques Open - Single Stage - One IBRD / 85350 A priori Appel d'offres 0.00 Annulé 2017-11-10 2017-11-15 2017-12-27 2018-01-26 2018-03-02 2018-08-29 dans les 30 premiers International Envelope villages de la region centre (région 1). Plusieurs LOTS. GA-CN TIPPEE-32870-GO- RFB / Fourniture: Open - Single Stage - One IBRD / 85350 A priori Appel d'offres 0.00 Annulé 2017-11-10 2017-11-15 2017-12-27 2018-01-26 2018-03-02 2018-08-29 équipements électriques pour International Envelope les autres villages. GA-CN TIPPEE-49595-GO- RFQ / Acquisition Single Stage - One En attente d'équipements de bureau, IBRD / 85350 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2018-02-24 2018-04-21 2018-10-18 Envelope d'exécution d'informatique et accessoires du CNEE Page 1 GA-CN TIPPEE-49599-GO- RFQ / Acquisition de trois Single Stage - One En cours IBRD / 85350 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2018-03-03 2018-04-28 2018-10-25 traceurs pour la DGRH, la Envelope d'exécution DGE et le CNEE GA-CN TIPPEE-51772-GO- RFB / Fournitures et installation équipements Open - Single Stage - One IBRD / 85350 A priori Appel d'offres 0.00 Annulé 2018-03-14 2018-03-19 2018-04-30 2018-05-30 2018-07-04 2018-12-31 électriques pour les 39 International Envelope villages de la région 1 (plusieurs contrats) GA-CN TIPPEE-100075-GO- RFQ / Acquisition d'équipements (techniques et Single Stage - One En attente IBRD / 85350 A posteriori Demande de prix Limited 0.00 2019-02-17 2019-04-14 2019-10-11 informatiques + accessoires) Envelope d'exécution pour l'UGP, le CNEE, la DGE et DGRH. NON CONSULTING SERVICES Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual CONSULTING FIRMS Activity Reference No. / Combined Evaluation Loan / Credit Market Contract Type Actual Amount Expression of Interest Short List and Draft Request for Proposals Opening of Technical Evaluation of Description Component Review Type Method Process Status Terms of Reference Report and Draft Signed Contract Contract Completion No. Approach (US$) Notice Request for Proposals as Issued Proposals / Minutes Technical Proposal Negotiated Contract Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual GA-CN TIPPEE-19653-CS- Sélection fondée QCBS / RECRUTEMENT D En cours IBRD / 85350 A priori sur la qualité et Open - National 0.00 2017-07-03 2017-07-18 2017-09-11 2017-09-16 2017-09-26 2017-10-16 2017-11-04 2018-11-04 UN CABINET D AUDIT d'exécution le coût EXTERNE. GA-CN TIPPEE-19659-CS- QCBS / RECRUTEMENT D Sélection fondée UN CONSULTANT POUR En cours IBRD / 85350 A posteriori sur la qualité et Open - National 0.00 2017-07-05 2017-07-19 2017-09-16 2017-09-26 2017-10-06 2017-10-21 2017-10-31 2017-12-30 REALISER L ETUDE DE d'exécution le coût SAUVEGARDES POUR LE RESTE DES VILLAGES. GA-CN TIPPEE-16094-CS- Sélection fondée QCBS / Recrutement d'un Open - En cours IBRD / 85350 A priori sur la qualité et 0.00 2017-05-24 2017-07-03 2017-07-28 2017-09-11 2017-09-26 2017-10-16 2017-10-26 2018-10-26 Consultant pour la rédaction International d'exécution le coût du code de l'Eau. GA-CN TIPPEE-32266-CS- Sélection fondée QCBS / Recrutement d'un Open - En cours IBRD / 85350 A priori sur la qualité et 0.00 2017-06-12 2017-07-10 2017-08-04 2017-09-18 2017-09-28 2017-10-13 2017-10-23 2018-10-23 Ingénieur Conseil pour International d'exécution le coût appuyer le Projet. GA-CN TIPPEE-32260-CS- QCBS / Recrutement d'un Sélection fondée Open - En cours Consultant (Firme) pour la IBRD / 85350 A priori sur la qualité et 0.00 2017-05-31 2017-07-07 2017-07-29 2017-09-12 2017-09-22 2017-10-07 2017-10-17 2018-10-17 International d'examen rédaction du Code de le coût l'électricité. GA-CN TIPPEE-32265-CS- QCBS / Recrutement d'un Sélection fondée Consultant pour l'élaboration Open - En cours IBRD / 85350 A priori sur la qualité et 0.00 2017-06-12 2017-07-03 2017-07-27 2017-09-10 2017-09-25 2017-10-19 2017-11-02 2018-11-02 du Schéma Directeur pour International d'exécution le coût l'accès aux Services de Base en milieu rural. Page 2 GA-CN TIPPEE-49602-CS- Sélection fondée Open - QCBS / Etudes tarifaires IBRD / 85350 A priori sur la qualité et 0.00 Annulé 2018-02-20 2018-03-13 2018-04-26 2018-05-24 2018-06-23 2018-07-28 2018-09-01 2019-09-01 International eau et électricité au Gabon le coût GA-CN TIPPEE-49608-CS- Sélection fondée QCBS / Audit des Open - En cours IBRD / 85350 A posteriori sur la qualité et 0.00 2018-03-21 2018-04-11 2018-05-25 2018-06-22 2018-07-22 2018-08-26 2018-09-30 2019-09-30 contributions spéciales eau- International d'exécution le coût électricité 2010-2017 GA-CN TIPPEE-51736-CS- Sélection fondée QCBS / Mise à jour du Open - En cours IBRD / 85350 A priori sur la qualité et 0.00 2018-02-28 2018-03-21 2018-05-04 2018-06-01 2018-07-01 2018-08-05 2018-09-09 2019-09-09 schéma directeur production International d'exécution le coût et transport électricité GA-CN TIPPEE-51769-CS- Sélection fondée Open - En cours QCBS / Elaboration plan de IBRD / 85350 A posteriori sur la qualité et 0.00 2018-02-28 2018-03-21 2018-05-04 2018-06-01 2018-07-01 2018-08-05 2018-09-09 2019-09-09 International d'exécution communication le coût GA-CN TIPPEE-72949-CS- Sélection fondée Open - En attente QCBS / Etudes tarifaires IBRD / 85350 A posteriori sur la qualité et 0.00 2018-08-06 2018-08-27 2018-10-10 2018-11-07 2018-12-07 2019-01-11 2019-02-15 2020-02-15 International d'exécution eau et électricité au Gabon le coût GA-CN TIPPEE-100066-CS- Sélection fondée Open - En attente QCBS / Auditeur externe IBRD / 85350 A posteriori sur la qualité et 0.00 2019-02-11 2019-03-04 2019-04-17 2019-05-15 2019-06-14 2019-07-19 2019-08-23 2020-08-22 International d'exécution 2017-2019 le coût INDIVIDUAL CONSULTANTS Page 3