‫‪E4351 V2‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫شرکت تمديد وانتقال ملی ) پاکستان(‬ ‫شرکت )‪ Open Joint Stock Holding(OJSHC‬برق تاجک ) تاجکستان(‬ ‫د افغانستان برشنا شرکت ) افغانستان(‬ ‫شرکت )‪Joint Stock(JSC‬برق قرغزستان ) جمھوری قرغزستان(‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد و تجارت برق از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬فشرده‬ ‫‪1|P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫فھرست مندرجات‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬مقدمه‪7 ................................................................................................................................ ........‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬پسمنظر پروژه ‪7 .............................................................................................................................‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬گزارشگزارشھای ارزيابی محيط زيستی– اجتماعی تا اين زمان ‪7 ......................................................................‬‬ ‫‪1.2‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬ارزيابی تاثيرات محيط زيستی و اجتماعی ‪8 ...............................................................................................‬‬ ‫‪1.2.1‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬ارزيابی خطرات پرنده گان ‪8 ................................................................................................................‬‬ ‫‪1.2.2‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬ھدف ارزيابی محيط زيستی منطقوی ‪9 .....................................................................................................‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪9...................................................................................................................................‬‬ ‫‪ ‬معرفی‬ ‫‪1.3.1‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬محدوديتھای گزارش ‪9 ......................................................................................................................‬‬ ‫‪1.3.2‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬انتشار و مشورھای ارزيابی محيط زيستی‪ -‬اجتماعی ‪10 ................................................................................‬‬ ‫‪1.3.3‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬تشريح پروژه‪11 .............................................................................................................................‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬مرور پروژه ‪11 ..............................................................................................................................‬‬ ‫‪2.1‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬تقاضا‪ /‬ظرفيت توليدی برق کشورھا ‪11 ...................................................................................................‬‬ ‫‪2.2‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬جمھوری قرغزستان ‪11 .....................................................................................................................‬‬ ‫‪2.2.1‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬تاجکستان ‪11.................................................................................................................................‬‬ ‫‪2.2.2‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬افغانستان ‪11.................................................................................................................................‬‬ ‫‪2.2.3‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪11.................................................................................................................................‬‬ ‫‪ ‬پاکستان‬ ‫‪2.2.4‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬تشريح اجزای پروژه ‪12 ....................................................................................................................‬‬ ‫‪2.3‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬جنبه ھای ساختمانی ‪12 .....................................................................................................................‬‬ ‫‪2.4‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬خالصه تشريحات انسجامات پيشنھادی جھت تطبيق پروژه ‪14 ..........................................................................‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪ ‬پاليسی قابل تطبيق‪ ،‬چھارچوب حقوقی و اداری ‪  16 ......................................................................................‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪  16‬‬ ‫‪ ‬معرفی‬ ‫‪3.1‬‬ ‫‪ ‬قوانين و اصول ملی ‪  16 .....................................................................................................................‬‬ ‫‪3.2‬‬ ‫‪ ‬جمھوری قرغزستان‪  16 ....................................................................................................................:‬‬ ‫‪3.2.1‬‬ ‫‪ ‬تاجکستان‪  17 ............................................................................................................................. ....‬‬ ‫‪3.2.2‬‬ ‫‪ ‬افغانستان‪  17 .............................................................................................................................. ...‬‬ ‫‪3.2.3‬‬ ‫‪ ‬پاکستان‪  17 .............................................................................................................................. .....‬‬ ‫‪3.2.4‬‬ ‫‪ ‬خالصه مقتضيات پاليسی ھای قابل تطبيق بانک جھانی ‪  17 ..............................................................................‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪ ‬پاليسی ھای محيط زيستی ‪  18 ...............................................................................................................‬‬ ‫‪3.3.1‬‬ ‫‪ ‬پاليسی ھای اجتماعی ‪  18 ....................................................................................................................‬‬ ‫‪3.3.2‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬معلومات اساسی ‪20 .........................................................................................................................‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬معرفی‪20 .............................................................................................................................. .......‬‬ ‫‪4.1‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬وسعت پروژه ‪20 .............................................................................................................................‬‬ ‫‪4.2‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬جمھوری قرغزستان ‪22 .....................................................................................................................‬‬ ‫‪4.3‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬تاجکستان‪22 .................................................................................................................................‬‬ ‫‪4.4‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬افغانستان‪23 ............................................................................................................................. ....‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬پاکستان‪24 ............................................................................................................................. ......‬‬ ‫‪4.6‬‬ ‫‪ ‬تحليل بديل ھا ‪  25 .............................................................................................................................‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪ ‬معرفی‪  25 .............................................................................................................................. .......‬‬ ‫‪5.1‬‬ ‫‪2|P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬عدم بديل پروژه ‪26 ..........................................................................................................................‬‬ ‫‪5.2‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬پروژه ھای بديل ‪26 ..........................................................................................................................‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪  ‬استيشن ھای برق آبی جديد ‪26 ............................................................................................................‬‬ ‫‪5.3.1‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪  ‬شتيشن ھای برق حرارتی جديد ‪26 ........................................................................................................‬‬ ‫‪5.3.2‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬مسيريابی بديل‪26 ............................................................................................................................‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬موقعيت ھای بديل برای زيربنا ‪27 ..........................................................................................................‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬طرح بديل‪27 ............................................................................................................................. ....‬‬ ‫‪5.5.1‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬گزارش امکان پذيری ‪27 ....................................................................................................................‬‬ ‫‪5.6‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬ارزيابی تاثيرات بالقوه پروژه ‪28 ...........................................................................................................‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬معرفی‪28 .............................................................................................................................. .......‬‬ ‫‪6.1‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬عدم توقع تاثيرات کاھش ھايدرولوژيک ‪28 ................................................................................................‬‬ ‫‪6.2‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬تاثيرات کلی مربوط به ساختمان پروژه ‪28 ................................................................................................‬‬ ‫‪6.3‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬وضعيت مشوره و پالنھای بعدی ‪29 ........................................................................................................‬‬ ‫‪6.4‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬پالن ھای مديريتی محيطی‪29 ...............................................................................................................‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬معرفی‪29 ......................................................................................................................................‬‬ ‫‪7.1‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬وضعيت ‪29 ........................................................................................................................... EMP‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬رھنمود برای تغيرات ارتباطات ‪30 .........................................................................................................‬‬ ‫‪7.3‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬نقش و مسؤليت ھای ‪30 ........................................................................................................... EMP‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬پالنھای مديريتی ‪30 .........................................................................................................................‬‬ ‫‪7.5‬‬ ‫‪ ‬مداخالت اجتماعی ‪  31 ........................................................................................................................‬‬ ‫‪8‬‬ ‫ضميمه اول‪ -‬خالصه مشورتھا ‪  32 .........................................................................................................................‬‬ ‫‪3|P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫اختصارات‬ ‫‪AC‬‬ ‫جريان متناوب‬ ‫‪AC-DC‬‬ ‫جريان متناوب – جريان مستقيم‬ ‫‪ADB‬‬ ‫بانک انکشاف آسيايی‬ ‫‪ARAMS‬‬ ‫مطالعه ارزيابی و مديريت خطرات پرنده گان‬ ‫‪AusAID‬‬ ‫اداره انکشاف بين المللی آستراليا‬ ‫‪CAF‬‬ ‫مسير پرواز پرنده گان مھاجر‬ ‫‪CAREC‬‬ ‫ھمکاری ھای اقتصادی منطقوی آسيای ميانه‬ ‫‪CASA-1000‬‬ ‫پروژه تمديد و تجارت آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫‪CASAREM‬‬ ‫بازار برق منطقوی آسيای ميانه – آسيای جنوبی‬ ‫‪CGP‬‬ ‫پالن رھنمود مشورتی‬ ‫‪CoI‬‬ ‫نوار تاثيرات‬ ‫‪DABS‬‬ ‫د افغانستان برشنا شرکت‬ ‫‪DC‬‬ ‫جريان مستقيم‬ ‫‪DC-AC‬‬ ‫جريان مستقيم – جريان متناوب‬ ‫‪DfID‬‬ ‫اداره انکشاف بين المللی‬ ‫‪EAEAF‬‬ ‫مسير پرواز پرنده گان آسيای شرقی‪ -‬افريقای شرقی‬ ‫‪EPC‬‬ ‫اعمار وتدارکات انجنيری‬ ‫‪EMP‬‬ ‫پالن مديريت محيط زيستی‬ ‫‪EA‬‬ ‫ارزيابی محيط زيست‬ ‫‪EIA‬‬ ‫ارزيابی تاثيرات بر محيط زيست‬ ‫‪ESIA‬‬ ‫ارزيابی محيط زيستی و اجتماعی‬ ‫‪ESIA Consultant‬‬ ‫مشاورين خصوصی که ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی مختص به کشور را‬ ‫راه اندازی ميکنند‪.‬‬ ‫‪ESMF‬‬ ‫چھارچوب مديريت محيط زيستی و اجتماعی‬ ‫‪ESMP‬‬ ‫پالن مديريت محيط زيستی و اجتماعی‬ ‫‪E&S‬‬ ‫محيط زيستی و اجتماعی‬ ‫‪FATA‬‬ ‫مناطق قبايلی که توسط نظام فدرالی اداره ميگردد‬ ‫‪FS‬‬ ‫مطالعه ممکن بودن‬ ‫‪GWh‬‬ ‫گيگا وات ھاور‬ ‫‪HVAC‬‬ ‫جريان متناوب ولتاژ بلند‬ ‫‪HVDC‬‬ ‫جريان مستقيم ولتاژ بلند‬ ‫‪IBA‬‬ ‫ساحات عمده پرنده گان‬ ‫‪IEL‬‬ ‫شرکت مدغم شده محيط زيستی‬ ‫‪4|P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫‪IEMC‬‬ ‫مشاور خصوصی نظارت محيط زيستی‬ ‫‪IGC‬‬ ‫شورای بين الحکومتی‬ ‫‪IFI‬‬ ‫سازمان ھای مالی جھانی‬ ‫‪IsDB‬‬ ‫بانک انکشاف اسالمی‬ ‫‪Km‬‬ ‫کيلومتر‬ ‫‪kV‬‬ ‫کيلو وات‬ ‫‪kWh‬‬ ‫کيلو وات ھاور‬ ‫‪LARPF‬‬ ‫چھارچوب پاليسی استمالک زمين و اسکان مجدد‬ ‫‪M‬‬ ‫متر‬ ‫‪MW‬‬ ‫ميگاوات‬ ‫‪NESK‬‬ ‫شرکت ملی برق قرغزستان‬ ‫‪NGO‬‬ ‫سازمان غير حکومتی‬ ‫‪NTC‬‬ ‫شرکت ملی تمديد‬ ‫‪NTDC‬‬ ‫شرکت ملی تمديد و انتقال‬ ‫‪OJSHC‬‬ ‫شرکت باز منافع مشترک‬ ‫‪OP‬‬ ‫پاليسی عملياتی بانک جھانی‬ ‫‪PAC‬‬ ‫جوامع متاثر شده در نتيجه پروژه‬ ‫‪PAP‬‬ ‫مردم متاثر شده در نتيجه پروژه‬ ‫‪PCR‬‬ ‫منابع فزيکی و فرھنگی‬ ‫‪pESIA‬‬ ‫ارزيابی ابتدايی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی‬ ‫‪REA‬‬ ‫ارزيابی محيط زيستی– منطقوی‬ ‫‪RoW‬‬ ‫حق العبور‬ ‫‪SEA‬‬ ‫ارزيابی ستراتيژيک محيط زيستی‬ ‫‪TL‬‬ ‫لين تمديدی‬ ‫‪ToR‬‬ ‫اليحه وظايف‬ ‫‪SIA‬‬ ‫ارزيابی تاثيرات اجتماعی‬ ‫‪US‬‬ ‫اياالت متحده‬ ‫‪USAID‬‬ ‫اداره انکشاف بين المللی اياالت متحده امريکا‬ ‫‪UXO‬‬ ‫مواد منفجر ناشده‬ ‫‪5|P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫لست پالنھا‬ ‫پالن مديريت زيبا شناسی و ايکولوژيک‬ ‫‪AEMP‬‬ ‫پالن حفاظت پرنده گان‬ ‫‪APP‬‬ ‫پالن مديريت تاثيرات ساختمانی‬ ‫‪CIMP‬‬ ‫پالن ارزيابی ساختمانی‬ ‫‪CMP‬‬ ‫پالن نظارت ساختمانی‬ ‫‪CSP‬‬ ‫پالن مديريت روابط جوامع و صحت‬ ‫‪CRHMP‬‬ ‫پالن مديريت محيط زيستی‬ ‫‪EMP‬‬ ‫پالن مديريت محيط زيستی و اجتماعی‬ ‫‪ESMP‬‬ ‫پالن استمالک زمين‬ ‫‪LAP‬‬ ‫پالن مالکيت فزيکی فرھنگی‪ -‬دريافت چانس‬ ‫‪PCP-CF MP‬‬ ‫پالن مديريت آلودگی‬ ‫‪PMP‬‬ ‫پالن مديريت مصؤنيت‬ ‫‪SaMP‬‬ ‫پالن مديريت اجتماعی‬ ‫‪SMP‬‬ ‫پالن مديريت آماده نمودن و تجديد محل‬ ‫‪SPRMP‬‬ ‫پالن کاری تجديد محالت‬ ‫‪RAP‬‬ ‫پالن مديريت ضايعات‬ ‫‪WMP‬‬ ‫پالن مديريت قوای کار و نصب ساحات‬ ‫‪WSIMP‬‬ ‫‪6|P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫مقدمه‬ ‫‪1‬‬ ‫پسمنظر پروژه ‪ ‬‬ ‫‪1.1‬‬ ‫اين سند خالصه ارزيابی محيط زيستيزيستی منطقوی )‪ (REA‬را برای پروژه تمديد برق ‪ CASA-1000‬ارايه ميدارد‪ ،‬که به شکل يک سند‬ ‫جدا گانه ترتيب گرديده است‪ ،‬تا به لسانھای ملی ترجمه گردد و ميان جوانب ذيدخل شريک گردد‪.‬‬ ‫انکشاف بازار انرژی منطقوی آسيای ميانه – آسيای جنوبی )‪ (CASAREM‬به حيث يک انکشاف مرحله وار ترتيب نھادھا و زير بنا پيش‬ ‫بينی گرديده است تا منابع اضافی انرژی آسيای ميانه را با کمبود و تقاضای روز افزون آسيای جنوبی وصل نمايد‪ .‬اين کار فرصت به دست‬ ‫ميدھد تا فقر را در يکتعداد مناطق فقير جھان ) مانند مناطق سرحدی تاجکستان‪ ،‬پاکستان و افغانستان( کاھش دھد و باعث ثبات و رفاه در‬ ‫افغانستان گردد و منتج به رفاه متکی به يکديگر در تمام کشورھای ذيدخل گردد‪ .‬آموخته ھا از مراحل ابتدايی ميتواند باعث جلب سرمايه گذاری‬ ‫ھای خصوصی در جھت انکشاف بيشتر منابع انرژی و مواد معدنی‪ ،‬زيربناھای الزم بشری و ترانسپورتی گردد و در نتيجه به احيای معاصر‬ ‫مسير ھای تجارتی تاريخی گردد‪.‬‬ ‫پروژه پيشنھادی تمديد برق آسيای ميانه – آسيای جنوبی ‪ CASA-1000‬به تمديد ‪ 1300‬ميگاوات )‪ (MW‬برق موجوده اضافه آبی تابستانی‬ ‫ميان دو منطقه زمينه سازی خواھد کرد‪ ،‬که در آن جمھوری قرغزستان و تاجکستان در آسيای مرکزی و افغانستان و پاکستان در آسيای جنوبی‬ ‫شامل اند‪ .‬آماده گی ھای اين پروژه در حال پيشرفت است‪ ،‬که اساس آن را رھنمايی شورای بين الحکومتی به سويه وزرای چھار کشور ھمراه‬ ‫با يک داراالنشاء و با مشوره با ‪ 10‬عضو پروگرام ھمکاری ھای اقتصادی منطقوی آسيای ميانه )‪ (CAREC‬در سال ‪ 2011‬ميالدی داير‬ ‫گرديد‪ ،‬ميباشد‪ .‬در نظر است‪ ،‬که اين پروژه شامل اعمار و فعال شدن زيربنای تمديد برق در چھار کشور‪ ،‬ھمکاری تخنيکی در جريان عملی‬ ‫شدن اين پروژه‪ ،‬ميکانيزم شريک سازی منافع مردمی ايکه در امتداد اين دھليز انتقال انرژی قرار دارند‪ ،‬باشد‪ .‬اين پروژه دارای اھميت‬ ‫ستراتيژيک برای ھردو منطقه ميباشد‪ ،‬که باعث افزايش برق در پاکستان و افغانستان خواھد شد و منتج به افزايش عوايد و رفاه اقتصادی در‬ ‫جمھوری قرغزستان و تاجکستان خواھد شد ) و در نتيجه باعث ايجاد بازارھای جديد و تکميلی برق خواھد شد(‪.‬‬ ‫آماده گی پروژه ‪ CASA-1000‬از چندين سال بدينسو جريان دارد و بدين ملحوظ موضوع مھمی برای تحقيقات متعدد محيط زيستی محيط‬ ‫زيست و اجتماعی خواھد بود ‪.‬‬ ‫گزارشگزارشھای ارزيابی محيط زيستی– اجتماعی تا اين زمان‬ ‫‪1.2‬‬ ‫تحقيقات و مطالعات محيط زيستی– اجتماعی اين پروژه ) شکل ‪ (1-1‬شامل مطالعات ذيل ميگردد‪:‬‬ ‫مواردی اجتماعی و محيطی زيستی که شامل مطالعه ابتدايی امکان تطبيق پروژه ميشود بانک جھانی در ماه دسامبر‬ ‫‪‬‬ ‫سال ‪ 2010‬ميالدی به شرکت ‪ Integrated Environments (2006) Ltd.‬کانادا يک قرارداد نمود‪ ،‬تا‬ ‫ارزيابی تاثيرات محيط زيستی و اجتماعی و پالن مديريت محيط زيستی و اجتماعی )‪ (ESIA/ESMP‬اين پروژه‬ ‫را تکميل نمايد‪.‬‬ ‫مطالعه ممکن بودن اين پروژه توسط ‪ SNC Lavalin‬در ماه فبروری سال ‪ 2011‬ميالدی تجديد گرديد ) مطالعات‬ ‫‪‬‬ ‫قبلی توسط ‪ SNC‬تجديد ميگردد(‪.‬‬ ‫مطالعه ارزيابی و مديريت خطرات پرنده گان )‪ (ARAMS‬توسط نورمانديو ‪ Normandeau‬صورت گرفته است‬ ‫‪‬‬ ‫ارزيابی تاثيرات اجتماعی )‪ (SIA‬که در سال ‪ 2012‬انجام گرديد‪ ،‬که از طريق مشورتھای مشخص و کارھای‬ ‫‪‬‬ ‫ابتدايی در مورد شريک سازی منافع مردمی ‪ ,‬مبنی بر جوانب اجتماعی معلومات ارايه نمود‪.‬‬ ‫از زمان ايجاد نظريه اين پروژه يک سلسله مشوره ھا صورت گرفته است‪ ،‬که در اين ارزيابی محيط زيستی‬ ‫‪‬‬ ‫منطقوی ذکر گرديده و در مصوبه اين ارزيابی به تعقيب مشورتھا تجديد خواھد شد‪ ،‬تا در نسخه نھايی ارزيابی‬ ‫محيط زيستی منطقوی مدغم گردد‪.‬‬ ‫گزارشگزارش اصلی که به تعقيب ارزيابی محيط زيستی منطقوی تھيه ميگردد‪ ،‬عبارت از ‪ ESIA‬ميباشد‪ ،‬که به شکل خالصه در ذيل ارايه‬ ‫گرديده و بخش عمده کار تحقيقاتی جوانب محيط زيستی– اجتماعی اين پروژه را تشکيل ميدھد‪.‬‬ ‫‪7|P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫آينده‬ ‫آينده‬ ‫‪2013‬‬ ‫‪2012‬‬ ‫‪2011‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2007‬‬ ‫قرارداديھای‬ ‫برآورد پروژه‬ ‫ارزيابی‬ ‫ارزيابی‬ ‫ارزيابی‬ ‫مطالعه‬ ‫عاليم‬ ‫‪ EPC‬و ‪ESIAs‬‬ ‫‪ IGC‬و تصاميم‬ ‫مصؤنيت بانک‬ ‫مصؤنيت‬ ‫مصؤنيت بانک‬ ‫امکان‬ ‫‪IGC‬‬ ‫مالي‬ ‫جھانی و‪REA‬‬ ‫بانک جھانی‬ ‫جھانی‬ ‫سنجی و‬ ‫وزارت‬ ‫‪،SIA‬‬ ‫و‬ ‫تکميل‬ ‫شھرسازی‬ ‫پرنده گان‬ ‫شدن‬ ‫برای‬ ‫‪ESIA‬‬ ‫مطالعه‬ ‫ابتدايی‬ ‫امکان‬ ‫سنجی‬ ‫مرور ‪ESMP,‬‬ ‫تکميل‬ ‫‪ ESIA‬تکميل‬ ‫اليحه‬ ‫مصوبه ‪RCF‬‬ ‫وظايف‬ ‫و ‪CGP‬‬ ‫برای‬ ‫مطالعه‬ ‫مشوره در مورد‬ ‫مشوره در‬ ‫تھيه پالن‬ ‫‪ REA‬و در‬ ‫مورد‬ ‫رھنمود‬ ‫مشوره‬ ‫جريان ‪ESIAs‬‬ ‫ارزيابی‪،‬‬ ‫مشورت دھی‬ ‫ابتدايی‬ ‫مطالعه‬ ‫امکان سنجی‬ ‫و ‪ESIA‬‬ ‫مشوره ھا و مذاکرات جاری‪ ،‬بانک جھانی‪ ،‬مشتری و غيره‬ ‫شکل ‪ 1-1‬زمان بندی پروژه تا حال‬ ‫ارزيابی تاثيرات محيط زيستی و اجتماعی‬ ‫‪1.2.1‬‬ ‫مقاصد ارزيابی تاثيرات محيط زيستی و اجتماعی – در مرحله مطالعات امکانات تطبيق پروژه اين بود تا‪:‬‬ ‫‪:‬‬ ‫يک سند را آماده کند تا معلومات محيط زيستی و اجتماعی را که تا حال موجود بوده اند‪ ،‬خالصه‪ ،‬تحليل و ارزيابی‬ ‫‪‬‬ ‫نمايد‪.‬‬ ‫سند موجوده ارزيابی تاثيرات محيط زيستی و اجتماعی را خالصه نموده و در صورت امکان معلومات اضافی را‬ ‫‪‬‬ ‫که در جريان تطبيق‪ ESMPs‬قبل از مرحله اعمار پروژه به جمع آوری آن نياز است‪ ،‬را شناسايی نمايد‪.‬‬ ‫تحليلی از شيت ميزان تاثيرات محيط زيستی و اجتماعی را تشريح و تھيه نمايد‪ ،‬که اين تحليل نگرانی ھای محيط‬ ‫‪‬‬ ‫زيستی و اجتماعی را در تمام ‪ 1200‬کيلومتر حق العبور پروژه مستند ميسازد‪.‬‬ ‫‪ ESIAs‬اوليه مشخص به ھر کشور )‪(pESIAs‬را برای ھر چھار کشور اشتراک کننده تھيه نمايد‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫ارزيابی خطرات پرنده گان‬ ‫‪1.2.2‬‬ ‫مقاصد مطالعه ارزيابی و مديريت خطرات پرنده گان ) توسط نورمانديو( اين بود‪ ،‬تا مشخصه عمده خطرات موجود برای پرنده گان دراين‬ ‫پروژه را‪ ،‬تھيه نموده و نيازمندی مطالعات بيشتر در اين زمينه را مشخص نمايد و يا در نتيجه مشخص نمايد‪ ،‬که سطح خطر پرنده گان به شکل‬ ‫قابل مالحظه پايين بوده و به مطالعات بيشتر ضرورت ديده نميشود‪.‬‬ ‫‪8|P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫در اين مطالعه از منابع معلومات موجوده انواع پرنده گان‪ ،‬آسيب پذيری آنھا در بخش تصادم با برق تلف شدن آنھا در نتيجه برق گرفتگی‪،‬‬ ‫موقعيت زيستگاه ھای عمده آنھا‪ ،‬معلومات ‪ GIS‬در مورد موقعيت امتداد لين تمديدی کار گرفته شده است‪ .‬معلومات کافی موجود بود‪ ،‬تا‬ ‫موقعيت نوار خطرات را که از مناطق مشخص حفظ منابع طبيعی عبور ميکند‪ ،‬مشخص نمايد‪ ،‬مانند ساحات عمده پرنده گان )‪ (IBA‬و محالت‬ ‫رامسار‪ ،‬تا تاثيرات عمده امتداد لين را در اين مناطق ارزيابی نموده و نيازمندی جھت مطالعات بيشتر را درجريان آماده گی ھای مشخص به‬ ‫کشور در عرصه ‪ ESIAs‬معين نمايد‪.‬‬ ‫ھدف ارزيابی محيط زيستی منطقوی‬ ‫‪1.3‬‬ ‫معرفی‬ ‫‪1.3.1‬‬ ‫اين ارزيابی عبارت از يک ارزيابی محيط زيستی)‪ (REA‬ميباشد‪ ،‬که به اساس تعريف يک ارزيابی محيط زيستی ستراتيژيک)‪" (SEA‬‬ ‫متمرکز به تاثيرات" ميباشد‪ .‬اين ارزيابی ھا عبارت از آالتی اند‪ ،‬که موضوعات محيط زيستی و تاثيرات وابسته به پروژه را به وسيله يک‬ ‫ستراتيژی مشخص‪ ,‬پاليسی‪ ,‬پالن يا پروگرام و يا ھم با يک تعداد پروژ ھای مشخص برای يک منطقه يا سکتور‪ ,‬ازمايش و ارزيابی ميکند‪) .‬‬ ‫طور مثال تمديد برق‪ ،‬قراريکه موضوع عمده در بخش ‪ CASA-1000‬ميباشد(‪.‬‬ ‫متن اصلی ارزيابی محيط زيستی– اجتماعی نسبت به يک ارزيابی وصفی ستراتيژيک يا ارزيابی محيط زيستی منطقوی بيشتر مفصل ميباشد‪،‬‬ ‫اما به اندازه ارزيابی يک پروژه يا ارزيابی يک کشور مفصل نميباشد‪ .‬ھدف از اين ارزيابی اخير که به نام ارزيابی محيط زيستی– منطقوی ياد‬ ‫ميگردد‪ ،‬اين است‪ ،‬تا تمام عناصر مطالعات قبلی را خالصه نمايد‪ ،‬در عين حال ارزيابی را تجديد ميکند که در آن ارزيابی ھای اضافی مدغم‬ ‫گرديده و مطالعات مربوط به پرنده گان و مشورتھای مجموعی که در متن اصلی ارزيابی عالوه گرديده است‪ ،‬يکجا گردد‪.‬‬ ‫‪ ESIA‬و ‪ REA‬تاثيرات عمده و مھم اعمار لينھای تمديدی را در يک مسير وسيع به اندازه دو کيلو متر خالصه مينمايد‪.‬مسير نھايی تمديد لينھا‬ ‫و موقعيت اصلی تبديل کننده ھای جريان مستقيم – جريان متناوب‪ ،‬ستيشنھای فرعی و محالت برجھا بعدا توسط قرارداديھای انجنيری‪ ،‬تدارکات‬ ‫و ساختمان )‪ (EPC‬بعد از انجام سروی ھای مفصل در مورد مسير تمديد و در نظر گرفتن جنبه ھای محلی‪ ،‬محيط زيستی و اجتماعی از طريق‬ ‫ارزيابی ھای تاثيرات محيط زيستی– اجتماعی در ھر کشور مشخص خواھد شد‪ .‬اين ارزيابی ھای تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی مختص به‬ ‫کشورھا توسط قرض کننده گان و بانک جھانی تصويب خواھد شد‪ ،‬از اين رو‪ ،‬توافق صورت گرفته است‪ ،‬که يک طرزالعمل چارچوب کاری‬ ‫طريقه بھتر خواھد بود‪.‬‬ ‫طرزالعمل وصفی در ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی ‪ ESIA‬يک طرزالعمل قيفی از طريق تحليل متوالی است‪ ،‬که از اين طريق به‬ ‫سطح ستراتيژيک يا منطقوی پروژه و عناصر آن انتخاب و تحليل خواھد شد‪ ،‬تا به يک وضعيت قابل قبول دست يابد‪ .‬متعاقبا اين کار به سطح‬ ‫کشور يا محل تکرار خواھد شد‪ ،‬که ھمچنان ميتواند حساسيتھای محيط زيستی يا اجتماعی‪ ،‬استفاده از زمين‪ ،‬مالکيت و غيره و ھمچنان جوانب‬ ‫ساختمانی و عملياتی را در محالت طبيعی آن بررسی نمايد‪ .‬باالخره‪ ،‬در اين مرحله نتيجه گيری شده ميتواند‪ ،‬که انتخاب مسير به وسعت دو‬ ‫کيلومتر از لحاظ اجتماعی‪ -‬محيط زيستی قابل پذيرش بوده و اين کار بايد به اساس ارزيابی ھای تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی مختص به‬ ‫کشور‪ ،‬که توسط تيم مشورتی خصوصی ) مشاورين ‪ (ESIA‬به راه انداخته ميشود‪ ،‬باشد‪ .‬با وجود آن‪ ،‬ممکن يک يا بيشتر کشورھای اشتراک‬ ‫کننده خواستار تغيرات در مسير تمديد لين گردد‪ .‬در پيش بينی اين احتمال‪ ،‬ارزيابی محيط زيستی‪ -‬منطقوی رھنمودھای اضافی را فراھم ميکند‪،‬‬ ‫تا به تحليل محيط زيستی‪ -‬اجتماعی مورد نياز اجازه دھد‪ ،‬که بايد جھت جلوگيری يا کاھش تاثيرات متضاد محيط زيستی و اجتماعی انجام گردد‪،‬‬ ‫که بدين ترتيب ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی پيش رونده برای پروژه به دست آمده ميتواند‪.‬‬ ‫محدوديتھای گزارش‬ ‫‪1.3.2‬‬ ‫ارزيابی محيط زيستی– منطقوی به اساس معلومات موجوده تھيه گرديده است ) که اين معلومات موجود عبارتند از ‪ ،IEL ESIA‬مطالعه‬ ‫ممکن بودن پروژه و گزارشگزارش مربوط پرنده گان(‪ ،‬بدون اينکه کارساحوی اضافی صورت گيرد و يا معلومات جديد جمع آوری گردد‪.‬‬ ‫باوجود اين‪ ،‬نتيجه مشورتھا در مصوبه ارزيابی محيط زيستی‪ -‬منطقوی بايد در نسخه نھايی ارزيابی محيط زيستی– منطقوی ضم گردد‪.‬‬ ‫تحليل ھای اضافی ورقه ھای امتداد انرژی ‪ ) Alignment Sheets‬به اساس تصوير برداری ستاليت با شفافيت يا‪ resolution‬به اندازه ‪(6m‬‬ ‫که برای ‪ ESIA‬مورد استفاده قرار گرفت‪ ،‬به اين ھدف انجام گرديد‪ ،‬تا تالش صورت گيرد‪ ،‬که معلومات اضافی جھت تقويه ھر چه بيشتر‬ ‫ارزيابی بدست آيد‪ .‬تحليل ورقه ھای امتداد انرژی ‪ Alignment Sheets‬تفصيالت اندک را آشکار نمود‪ ،‬که ميتواند در ارزيابی محيط‬ ‫زيستی– اجتماعی مورد استفاده قرار گيرد‪.‬‬ ‫به نظر ميرسد‪ ،‬که در بعضی مناطق افغانستان و پاکستان مشکالت امنيتی و غيره موجود است‪ ،‬اما در اين مرحله معلومات مشخص در دست‬ ‫نيست‪ ،‬تا در ارزيابی محيط زيستی‪ -‬اجتماعی عالوه گردد‪.‬‬ ‫‪IEL ESIA‬به شکل مشخص تاثيرات اجتماعی را به شکل جداگانه و يا به عين طريقه جامع تحت پوشش قرار نداده است‪ ،‬که علت اساسی آن‬ ‫چگونگی ارزيابی ميباشد‪ ،‬که به سطح بسيار بلند قرار دارد‪.‬ارزيابی اجتماعی و محلی عمدتا شامل مشخص نمودن سکنه و نفوس )افراد ساکن‬ ‫‪9|P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫در منطقه( ھمراه با يک اندازه تفسير ميباشد‪ ،‬که از تحليل تصاوير ستاليت گرفته شده است‪ .‬اين معلومات ذريعه يکتعداد بازديدھا از ساحه‬ ‫مسير تمديد لين تکميل گرديده است‪ ،‬تا در مورد نفوس و زيربناھا معلومات را جمع آوری کند‪ . .‬از اينرو‪ ،‬يادآوری صورت ميگيرد‪ ،‬که به‬ ‫طور مثال آيا لين از مناطق غير متراکم يا مناطق متراکم ھر يک از کشورھای شامل در اين پروژه عبور خواھد کرد‪.‬‬ ‫با اين ھمه‪ ،‬تحليل به صورت کلی اين تحليل و گزارش جامع نيست‪ ،‬چرا که‪ ،‬طور مثال‪ ،‬اندازه و نوعيت زمين را مشخص نکرده است‪ ،‬که‬ ‫ممکن به آن به شکل موقت يا دايمی نياز باشد و يا اندازه اسکان مجدد وابسته به پروژه را نيز تعين نکرده است‪ .‬اين مرحله تحليل متناسب با‬ ‫مرحله ممکن بودن ديزاين پروژه ميباشد‪ ،‬که اين مرحله صرف مسيری را مشخص نموده است‪ ،‬که در آن لين تمديدی و زيربناھای آن اعمار‬ ‫خواھد شد‪ ،‬و يا طوری که تشريح گرديد‪ ،‬توقع ميرود‪ ،‬که اين مسير حقيقی ميتواند در جريان پروسه مفصل ديزاين و بعد از سروی ھای قبل از‬ ‫اعمار مشخص گردد‪ .‬مشخص نمودن و تحليل تاثيرات در جريان اعمار مانند‪ ،‬تعداد مردم که در نتيجه اين پروژه متاثر خواھند شد و يا‬ ‫مجاورت آنھا با زيربناھا و يا لين تمديدی‪ ،‬تعداد کارگرانی که استخدام ميشوند‪ ،‬اندازه زمين مورد نياز‪ ،‬موقعيت و طول سرکھای موقتی و يا‬ ‫دايمی‪ ،‬انسجام جبران خساره‪ ،‬و محدوده موضوعات ديگر در جريان ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی در ھر کشور شامل پروژه‬ ‫بررسی خواھد شد‪.‬‬ ‫در اين ارزيابی محيط زيستی‪ -‬منطقوی ممکن نيست‪ ،‬تا ارزيابی جامع تاثيرات اجتماعی از معلوماتی که بايد در اين گزارش مورد استفاده قرار‬ ‫گيرد‪ ،‬ارايه گردد‪ .‬به عين ترتيب‪ ،‬اين ارزيابی در يک تعداد جوانب بعضی معلومات را ارايه نميکند‪ ،‬مانند امنيت و ديگرمسايل محالت‪ ،‬که بايد‬ ‫ارايه يا تحليل گردد‪ .‬ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی ھمچنان شامل معلومات در مورد منابع فزيکی‪ -‬فرھنگی و جنبه ھای مربوطه‬ ‫نميباشد و اين معلومات ضرورت به بررسی بيشتر در جريان ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی مختص به کشور را دارد‪ ،‬تا از طريق‬ ‫کار ساحوی‪ ،‬سروی ھا و مشورتھا با سازمانھا و جوامع مربوطه صورت گيرد‪ .‬زمانی که مسير تمديد لين نھايی گرديد‪ ،‬بررسی مفصل ساحات‬ ‫حفاظتی که دارای اھميت فرھنگی اند‪ ،‬در ھر کشور به حيث يک بخشی از ارزيابی تاثيرات محيط زيستی– اجتماعی به راه انداخته خواھد شد‪.‬‬ ‫بررسی ابتدايی مسير تمديد لين کدام منبع مھم فزيکی فرھنگی )‪ (PCR‬از لحاظ ملی يا جھانی را برمال نکرده است‪ .‬مسير نھايی تمديد لين در‬ ‫ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی مختص به کشور به تفصل مورد بحث قرار خواھد گرفت و از تخريب منابع فزيکی – فرھنگی و يا‬ ‫محدود شدن دسترسی به آنھا جلوگيری صورت خواھد گرفت‪ .‬اقدامات ويژه در پالنھای مديريت محيط زيستی مختص به کشور ھمراه با‬ ‫اقدامات الزم در صورت ضرورت به شکل مفصل ارايه خواھد شد‪.‬‬ ‫انتشار و مشورھای ارزيابی محيط زيستی‪ -‬اجتماعی‬ ‫‪1.3.3‬‬ ‫اين فشرده مصوبه ارزيابی محيط زيستی– اجتماعی به لسان انگليسی و لسانھای محلی کشورھای مربوطه‪ ،‬مانند پشتو‪ ،‬دری‪ ،‬اردو و روسی‪،‬‬ ‫موجود خواھد بود‪ .،‬ارزيابی اصلی محيط زيستی– اجتماعی به لسانھای انگليسی و روسی موجود خواھد بود‪ .‬بعد از آن ھر يک از چھار کشور‬ ‫اشتراک کننده خالصه ارزيابی محيط زيستی– اجتماعی و اصل اين ارزيابی را در کشورھای مربوطه خود در موقعيت ھای مختلف پروژه‬ ‫پيشکش خواھند کرد‪ ،‬تا مردم متاثر شده در نتيجه اين پروژه)‪ (PAP‬به آسانی به آن دسترسی داشته باشند‪ .‬معلومات در مورد موجوديت‬ ‫مصوبه خالصه ارزيابی محيط زيستی‪ -‬اجتماعی در رسانه ھای محلی ھر کشور مربوطه منتشر خواھد شد‪ .‬برعالوه‪ ،‬خالصه اين ارزيابی و‬ ‫متن اصلی گزارش اين ارزيابی در ويب سايتھای نھادھای مربوطه تطبيق کننده و بخش معلوماتی بانک جھانی به نشر خواھد رسيد‪ .‬حکومتھای‬ ‫مربوطه بعد از آن مشورھای عامه را تنظيم خواھد کرد‪ ،‬که نتيجه آن در خالصه تجديد يافته ارزيابی محيط زيستی– اجتماعی و متن اصلی‬ ‫ارزيابی يکجا خواھد شد‪ .‬گزارش تجديد شده نھايی دوباره در تمام موقعيتھا منتشر خواھد شد‪.‬‬ ‫‪10 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫تشريح پروژه‬ ‫‪2‬‬ ‫مرور پروژه‬ ‫‪2.1‬‬ ‫پروژه شامل دو بخش جريان متناوب ولتاژ بلند ‪ HVAC‬و جريان مستقيم ولتاژ بلند‪ HVDC‬ميباشد‪:‬‬ ‫لين جريان متناوب ولتاژ بلند ‪ 500 HVAC‬کيلو ولت از داتکه تا خجند ) ‪ 477‬کيلومتر( تا برق اضافه بار را از‬ ‫‪‬‬ ‫جمھوری قرغزستان به تاجکستان منتقل نمايد و يک لين ‪ 500‬کيلو ولت از ريگار تا سنگتوده شبکه برق تاجکستان‬ ‫را برای تخليه برق تقويت نمايد‪ .‬از مناطق متراکم تا حد امکان امتناع صورت گرفته است‪ ،‬مانند مناطق محصور‬ ‫ازبکستان و تاجکستان که در سرحدات جمھوری قرغزستان موقعيت دارند‪.‬‬ ‫يک سيستم تمديدی مستقيم ولتاژ بلند‪ HVDC‬به شمول يک لين ‪ 500‬کيلو ولت با ظرفيت ‪ 1،300‬ميگاوات از‬ ‫‪‬‬ ‫سنگتوده الی پشاور از طريق کابل )‪ 750‬کيلومتر(‪ ،‬يک ستيشن تبديل کننده‪ 1300‬ميگاوات جريان متناوب به‬ ‫جريان مستقيم )‪ (AC-DC‬در سنگتوده‪ ،‬يک ستيشن تبديل کننده ‪ 1300‬ميگاوات جريان مستقيم به جريان متناوب‬ ‫‪ DC-AC‬در پشاور و يک ستيشن تبديل کننده ‪ 300‬ميگاوات جريان مستقيم به جريان متناوب ‪ DC-AC‬در کابل‪،‬‬ ‫مناطق متراکم در مسير تمديد لين شامل کابل‪ ،‬و بعضی مناطق در کندز‪ ،‬بغالن‪ ،‬پل خمری‪ ،‬راقی‪ ،‬مھترالم و جالل‬ ‫آباد ميباشند‪ .‬از مناطق مزدحم تا حد امکان امتناع صورت خواھد گرفت‪.‬‬ ‫به اين پروژه از طرف بانک جھانی به ھدف ارزيابی محيط زيستی کتگوری ‪A‬با بودجه حدود ‪ 1000‬ميليون دالر امريکايی داده شده است‪.‬‬ ‫در اين پروژه صرف برق موجوده مورد استفاده قرار خواھد گرفت و شامل ھيچ ظرفيت توليدی اضافی و يا تعديل در رژيم عملياتی موجوده‬ ‫نميشود‪ ،‬از اين رو باالی مديريت منابع آبی يا انسجامات عملياتی در کشورھای اشتراک کننده تاثير نخواھد داشت‪.‬‬ ‫تقاضا‪ /‬ظرفيت توليدی برق کشورھا‬ ‫‪2.2‬‬ ‫جمھوری قرغزستان‬ ‫‪2.2.1‬‬ ‫سيستم موجوده جمھوری قرغزستان عمدتا آبی )‪ (3,030 MW, 81 %‬ھمراه با يک اندازه دستگاه ھای حرارتی )‪ (716 MW, 19 %‬ميباشد‪،‬‬ ‫که در موسمھای خشک و فصل اعظمی ظرفيت توليد برق اضافی را دارا ميباشد‪.‬‬ ‫سيستم آبی متکی به ذخيره گاه توکتوگول بند برق آبی ميباشد )‪1,200 MW, 5,110GWh‬در يک سال (‪ .‬بندھای آبی سرپايان از جريان‬ ‫خروجی توربين توکتوگول به حيث جريان دخولی برای خود منفعت برده و يک مقدار قابل مالحظه انرژی را در يک سال توليد ميکند ‪(7,235‬‬ ‫)‪.GWh‬‬ ‫تاجکستان‬ ‫‪2.2.2‬‬ ‫تاجکستان دارای منابع زياد برق آبی ميباشد‪ ،‬که ظرفيت توليدی برق آبی در اين کشور ) عمدتا در جنوب( در يک سال حدود ‪ 527‬ميليارد‬ ‫کيلووات تخمين گرديده است‪ .‬ظرفيت توليدی قابل مالحظه برق آبی در اين کشور ميتواند فروش و صدور برق را افزايش داده و صنايع وابسته‬ ‫به انرژی را انکشاف دھد‪.‬‬ ‫افغانستان‬ ‫‪2.2.3‬‬ ‫در حال حاضر‪ ،‬سيستم برق در افغانستان با کشورھای ھمسايه شمالی جمھوری تاجکستان‪ ،‬ترکمنستان و ازبکستان در آسيای ميانه متصل‬ ‫ميباشد‪ .،‬ظرفيت مجموعی توليد برق در افغانستان حدود ‪ 475‬ميگاوات ميباشد‪ ،‬که درآن ‪ 261‬ميگاوات برق آبی‪ 151 ،‬ميگاوات وات برق‬ ‫حرارتی و ‪ 63‬ميگاوات از ماشينھای ديزلی ميباشد‪.‬‬ ‫کابل با افزايش سريع نفوس آن که به ‪ 4‬الی ‪ 5‬ميليون تن ميرسد‪ ،‬با عرضه غير منظم برق مواجه ميباشد‪ ،‬که علت آن سالھا جنگ و نابسامانی‬ ‫در اين کشور ميباشد‪ .‬عدم انکشاف زيربنای عرضه برق در جريان سالھای گذشته نيز مشکل عرضه برق در اين منطقه را بيشتر نموده است‪.‬‬ ‫پاکستان‬ ‫‪2.2.4‬‬ ‫سکتور برق در پاکستان در بخش عرضه آن با کمبود حاد مواجه گرديده است‪ ،‬که باعث وقفه ھا به اندازه زياد ميگردد‪ .‬در پايان سال مالی‬ ‫‪ 09-2008‬ظرفيت مجموعی توليد برق در اين کشور ‪ 20,306MW‬بوده ا ست‪ .‬مجموع توليد برق حرارتی‪ ،‬آبی و ھسته يی به ترتيب‬ ‫‪ 6,474 MW ،13,370 MW‬و ‪ 462 MW‬بوده است‪.‬‬ ‫تقاضای برق در پاکستان به سرعت رو به افزايش است‪ ،‬که علت آن افزايش نفوس و ازدياد تقاضای برق در عرصه ھای مختلف کشور ميباشد‪.‬‬ ‫‪11 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫تشريح اجزای پروژه‬ ‫‪2.3‬‬ ‫مسير پيشنھادی تمديد لين به اساس بررسی محل و مطالعه تاثيرات عمده محيط زيستی‪ -‬اجتماعی ترتيب گرديده است‪.‬‬ ‫مسير تمديد ‪ 500HVAC‬لين از سب ستيشن داکته در جمھوری قرغزستان آغاز گرديده و در سب ستيشن خجند در تاجکستان به پايان ميرسد‪.‬‬ ‫طول مجموعی لين تمديد ‪ 477‬کيلو متر ميباشد‪ ،‬که از اين جمله ‪ 452‬کيلو متر آن از جنوب غرب جمھوری قرغزستان عبور ميکند و متباقی‬ ‫‪ 25‬کيلومتر آن در تاجکستان تمديد يافته است ‪ .‬يک لين ‪ 500‬کيلو وات از ريگار الی سنگتوده شبکه برق تاجکستان را تقويت خواھد نمود‪.‬‬ ‫مسير تمديد لين ‪ 500HVDC‬از بند برق آبی سنگتوده در تاجکستان آغاز ميگردد و به طرف جنوب امتداد يافته و در نزديکی نژنی به‬ ‫افغانستان عبور ميکند‪ .‬از اين محل‪ ،‬مسير برق از شاھراه سالنگ و چاريکار به حومه کابل ميرسد‪ .‬از کابل مسير تمديد برق به طرف شرق و‬ ‫در نھايت از طريق جالل آباد ) افغانستان( به پشاور )پاکستان( ميرسد‪ .‬ساحات عمده مزدحم در مسير اين لين عبارت از کابل‪ ،‬و ھمچنان بعضی‬ ‫مناطق کندز‪ ،‬بغالن‪ ،‬پلخمری‪ ،‬محمودراقی‪ ،‬مھترالم وجالل آباد ميباشد‪ .‬ستيشن تبديل کننده ‪ HVDC‬در سنگتوده ‪ ، (1300MW) 1-‬کابل‬ ‫)‪ (300MW‬و پشاور )‪ (1300MW‬پيشنھاد شده اند‪ .‬اين مسير به طول ‪ 117‬کيلو متر از تاجکستان‪ 562 ،‬کيلو متر از افغانستان و در نھايت‬ ‫‪ 71‬کيلو متر از پاکستان عبور ميکند‪.‬‬ ‫حق العبور تخليه نمودن زمين در ھردو طرف خط مرکزی ميباشد‪ ،‬معموال به وسعت ‪ 60-50‬متر ) ‪ 30 -20‬متر در ھر طرف خط مرکزی(‪.‬‬ ‫کشت نباتات در مسير حق العبور اجازه داده نميشود تا به ارتفاع بيشتر از ‪ 4‬متر نمو نمايد و به ھمين ترتيب در مسير حق العبور بايد‬ ‫ساختمانھای دايمی نيز اعمار نگردد‪ .‬موقعيت مناسب برای الکترود زمينی در نزديکی ستيشن تبديل کننده ميباشد‪ ،‬اما حد اقل ‪ 5‬کيلومتر دورتر‬ ‫بايد دريافت گردد‪.‬‬ ‫در مرحله ممکن بودن‪ ،‬نه مسير نھايی خطر مرکزی تمديد لين و نه ھم موقعيت نھايی برجھا مشخص شده است‪ .‬مسير در تصوير ‪ 2-1‬و ‪2-2‬‬ ‫نشان داده شده است‪.‬‬ ‫در اين پروژه معيارھا‪/‬کودھای قبول شده بين المللی ديزاين مورد استفاده قرار خواھد گرفت و به ھمين ترتيب معيارھا‪ ،‬رھنمودھا از ‪،IEEE‬‬ ‫‪ IEC‬يا ‪ CIGRE‬و بھترين عملکردھای صنعتی در ديزاين ستيشنھای تبديل کننده و الکترودھای زمينی استفاده خواھد شد‪.‬‬ ‫برای اين لين حد اقل پنج نوع برج ضرورت است‪ :‬تعليق تانجنت ‪ ،Tangent Suspension‬زاويه کوچک‪ ،‬زاويه متوسط‪ ،‬زاويه سقيل و برج‬ ‫ترمينل‪.‬‬ ‫جنبه ھای ساختمانی‬ ‫‪2.4‬‬ ‫به اساس عالقه مندی کم سکتور خصوصی در اين پروژه چند کشوری مغلق و پيچيده در يک منطقه بی ثبات و ناامن‪ ،‬اين چھار کشور تصميم‬ ‫اتخاذ نموده است‪ ،‬که پروژه ‪ CASA-1000‬را به حيث يک پروژه سکتور دولتی از طريق شرکتھای تمديد داخلی با حمايت سازمانھای مالی‬ ‫بين المللی )‪ (IFI‬و تمويل کننده گان ديگر تطبيق نمايند‪.‬‬ ‫شرکتھای تطبيق کننده عبارت از چھار شرکت داخلی تمديدی )‪ (NTCs‬در کشورھای مربوطه ميباشد‪ ،‬که مسووليت )‪(i‬ايجاد زيربنای تمديد را‬ ‫برای پروژه ‪(ii) ،CASA-1000‬فعال نمودن و حفظ سيستم جريان متناوب و )‪(iii‬ھماھنگی با فعال کننده گان سيستم جريان مستقيم جھت‬ ‫فعاليت مناسب سيستم مجموعی ‪ CASA-1000‬را به عھده خواھند داشت‪.‬‬ ‫در صورت امکان باشنده گان محلی در اين پروژه استخدام خواھند شد و برای رفت آمد به محل پروژه به آنھا ترانسپورت مھيا خواھد شد‪.‬‬ ‫تھداب برجھا توسط کانکريت تقويت شده اعمار خواھد شد و تھداب به شکل يک تھداب ”‪“pad and chimney‬خواھد داشت و حدود‬ ‫‪ 2.5m x 2.5 m x 2.5m‬خواھد بود‪ .‬کشش کاندکتور ھا و لينھای ھوايی به ميتود فشاری ”‪ “tension‬صورت خواھد گرفت‪.‬‬ ‫تعداد کارگران در جريان فعاليتھای ساختمانی متفاوت خواھد بود‪ .‬معموال ‪ 10‬فيصد کارگران مختصصين خارجی‪ 30-20 ،‬فيصد کارمندان‬ ‫ماھر محلی و متباقی آنھا کارگران عام خواھند بود‪ .‬انسجامات عملياتی و حفاظتی ترميم عامه که برای لين تمديد ضرورت است‪ ،‬عبارتند از‪:‬‬ ‫نموی بيش از حد نباتات‪ ،‬شکسته شدن مواد عايق‪ ،‬فرسوده شدن محل حفاری مرکز و از دست دادن اعضای برجھا ميباشد‪ .‬در جريان فعاليت‬ ‫لين تمديدی در نتيجه رويدادھا‪ ،‬طوفانھا و غيره به ترميم عاجل نياز خواھد بود‪.‬‬ ‫تعداد تخمينی برجھا که توقع ميرود در ھر کشور به آن نياز باشد‪ ،‬قرار ذيل ميباشد‪ :‬جمھوری قرغزستان ‪ ،1050‬تاجکستان ‪ ،610‬افغانستان –‬ ‫‪ 1200‬و پاکستان ‪ .150‬قرارداديھا در تمام اوقات بھترين معيارھای صنعتی را عملی نموده و مصؤنيت عامه را يقينی نمايند‪ .‬لين تمديدی و تمام‬ ‫برجھا به شکل ساالنه تفتيش خواھد شد‪ ،‬تا معلوم گردد‪ ،‬که آيا به ترميم نياز دارد يا خير‪.‬‬ ‫‪12 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫تصوير ‪ 2-1‬لين تمديدی ‪ HVAC‬جمھوری قرغزستان ‪ -‬تاجکستان‬ ‫‪13 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫تصوير ‪ 2-2‬لين تمديدی جريان مستقيم ولتاژ بلند‪ HVDC‬تاجکستان‪ -‬افغانستان‪ -‬پاکستان‬ ‫خالصه تشريحات انسجامات پيشنھادی جھت تطبيق پروژه‬ ‫‪2.5‬‬ ‫برای اينکه اين پروژه به يک حقيقت مبدل گردد‪ ،‬جمھوری قرغزستان‪ ،‬تاجکستان‪ ،‬افغانستان و پاکستان يک توافقنامه بين الحکومتی را امضا‬ ‫نموده يک شواری بين الحکومتی را با ھمراه با يک سکرتريت تشکيل داده اند‪ ،‬که مرکز آن در الماتا مرکز قزاقستان قرار دارد‪ .‬برعالوه تعھد‬ ‫اين چھار کشور‪ ،‬پيشنھاد گرديده است‪ ،‬که پروژه ‪ CASA-1000‬توسط گروپ بانک جھانی‪ ،‬بانک انکشاف اسالمی و احتماالً سازمانھای‬ ‫تمويل کننده ديگر مانند اداره انکشاف بين المللی اياالت متحده امريکا )‪ ،(USAID‬وزارت خارجه اياالت متحده امريکا‪ ،‬اداره انکشاف بين‬ ‫المللی انگلستان )‪ ،(DfID‬اداره انکشاف بين المللی آستراليا )‪(AusAID‬از لحاظ مالی تمويل گردد‪.‬‬ ‫‪14 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫مطالعه ممکن بودن اين پروژه نتيجه گيری نمود‪ ،‬که اين پروژه ميتواند در مدت حد اقل ‪ ) 5‬پنج سال( تکميل گردد‪ .‬قرارداديھای اعمار و‬ ‫تدارکات انجنيری به ھدف پيشبرد اين پروژه دخيل خواھند بود‪ ،‬که اين پيشبرد شامل تکميل نمودن ديزاين‪ ،‬تدارکات مواد و ساختمان ميباشد‪.‬‬ ‫موازی با آن کار ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬منطقوی توسط مشاورين ‪ ESIA‬به راه انداخته خواھد شد‪ ،‬که به احتمال زياد به سطح کشور‬ ‫و محل پروژه انجام خواھد گرديد‪.‬‬ ‫شرکتھای تمديدی داخلی در ھر کشور تمام مسووليت اجرات محيط زيستی و اجتماعی پروژه را به عھده خواھند داشت‪ ،‬به شمول‪ :‬نظارت و‬ ‫مديريت روزمره تمام جنبه ھای آماده گی و کارھای ساختمانی پروژه‪ ،‬ھماھنگی با مقامات محلی جھت تسھيل نمودن اشتراک جوامع محلی و‬ ‫مردمان متاثر شده در نتيجه اين پروژه در جريان آماده گی و تطبيق پروژه‪ ،‬يقينی نمودن اينکه مقتضيات پاليسی ھای تضمينی بانک جھانی )‬ ‫ومتقضيان عمده قرضه دھنده گان ديگر( فراھم گرديده و اينکه تمام تدابير در پالن مديريت محيط زيستی پروژه‪ ،‬ارزيابی تاثيرات محيط‬ ‫زيستی– اجتماعی و اسناد مربوطه ديگر تطبيق گرديده است‪.‬‬ ‫شرکتھای تطبيق کننده عبارت از چھار شرکت داخلی تمديدی )‪ (NTCs‬در کشورھای مربوطه ميباشد‪ ،‬که‬ ‫‪‬‬ ‫مسووليت )‪ (i‬ايجاد زيربنای تمديد را برای پروژه ‪ (ii) ، CASA-1000‬فعال نمودن و حفظ سيستم جريان‬ ‫متناوب و )‪ (iii‬ھماھنگی با فعال کننده گان سيستم جريان مستقيم جھت فعاليت مناسب سيستم مجموعی ‪CASA-‬‬ ‫‪ 1000‬را به عھده خواھند داشت‪ .‬اين شرکتھا عبارتند از‪:‬‬ ‫شرکت ملی تمديد و انتقال )‪ ،NTDC‬پاکستان(‬ ‫‪‬‬ ‫‪ OJSHC‬برق تاجک ) تاجکستان(‬ ‫‪‬‬ ‫د افغانستان برشنا شرکت )‪ ،DABS‬افغانستان(‬ ‫‪‬‬ ‫‪ JSC‬شبکه برق ملی قرغزستان )‪ ،NESK‬جمھوری قرغزستان(‬ ‫‪‬‬ ‫برق تاجک در تاجکستان تمديد لين ‪ 220‬کيلووات را از نوريک الی پل خمری با کمک مالی بانک انکشاف آسيايی و تمديد لين ‪ 220‬کيلو وات‬ ‫را در منطقه رشت با کمک مالی بانک انکشاف اسالمی موفقانه تطبيق نموده است‪.‬‬ ‫‪ NESK‬جمھوری قرغزستان تمديد لين ‪ 220‬کيلو وات را از ايگول‪ -‬تش الی سمات و تمديد يک لين ديگر ‪ 500‬کيلو وات ھمراه با يک سب‬ ‫ستيشن مربوطه به کمک مالی بانک انکشاف اسالمی تطبيق نموده و به ھمين ترتيب تمديد يک لين ‪ 500‬کيلو وات را از داکتا الی کيمين و از‬ ‫کيمين الی وش را ھمراه با سب ستيشن مربوطه آن تطبيق نموده است‪.‬‬ ‫‪ NTDC‬در پاکستان در حال تطبيق پروژه بھبود توزيع و تمديد و پروژه توسعه برق آبی ھمراه با ارزيابی محافظتی در چوکات پاليسی ھای‬ ‫محافظتی بانک جھانی ميباشد‪.‬‬ ‫‪ DABS‬در افغانستان در حال حاضر مصروف آماده نمودن دو پروژه ‪ ،‬که توسط بانک جھانی تمويل ميگردد‪ ،‬به شمول يک پروژه احيای برق‬ ‫آبی کتگوری ‪A‬و اخذ ارتقای ظرفيت مطابق آن‪ ،‬ميباشد‪.‬‬ ‫ظرفيت سازمانی شرکتھای تمديد داخلی که در فوق ذکر گرديد‪ ،‬در جريان آماده گی ارزيابی تاثيرات محيط زيستی– اجتماعی مختص به کشور‬ ‫بيشتر مورد بررسی قرار خواھد گرفت ) به بحث پاليسی عملياتی ‪ 4.01‬در ذيل مراجعه نماييد( و اگر ضرورت باشد‪ ،‬تدابير ارتقای ظرفيت‬ ‫مختص به کشور در پالنھای مديريت محيط زيستی مربوطه عالوه خواھد شد‪.‬‬ ‫‪15 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫پاليسی قابل تطبيق‪ ،‬چھارچوب حقوقی و اداری ‪ ‬‬ ‫‪3‬‬ ‫معرفی‬ ‫‪3.1‬‬ ‫در ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی که تا حال انجام گرديده است‪ ،‬چھارچوب حقوقی برای ھر چھار کشور اشتراک کننده مرور گرديده‬ ‫و به حيث يک بخشی از ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی مختص به ھر کشور ارايه گرديد‪ ،‬که در اين سند گنجانيده شده است‪ .‬ارزيابی‬ ‫تاثيرات محيط زيستی– اجتماعی به ھمين ترتيب در مورد رھنمودھا و متقضيات بانک جھانی نيز معلومات ارايه نموده است‪ .‬به اساس شيت‬ ‫معلومات نھايی محافظتی در مورد ‪ ، CASA-1000‬که توسط بانک جھانی منتشر گرديده است‪ ،‬پاليسی ھای ذيل را ايجاد نموده است‪:‬‬ ‫پاليسی عملياتی ‪ 4.01‬بانک جھانی – ارزيابی محيط زيستی‬ ‫‪-‬‬ ‫پاليسی عملياتی ‪ – 4.04‬زيستگاه ھای طبيعی‬ ‫‪-‬‬ ‫پاليسی عملياتی ‪ – 4.36‬جنگالت‬ ‫‪-‬‬ ‫پاليسی عملياتی ‪ – 4.12‬اسکان مجدد اجباری‬ ‫‪-‬‬ ‫اين ارزيابی محيط زيستی‪ -‬منطقوی موضوعات حقوقی مربوطه را در کشور اشتراک کننده تفصيل نموده است‪ ،‬که در دفاتر ساحوی توسط‬ ‫کارمندان بانک جھانی تھيه گرديده است ) به متن ذيل مراجعه کنيد(‪ .‬ھمانند تمام پروژه ھای ديگر بانک جھانی ‪ ،‬معيارھای محافظتی که تطبيق‬ ‫خواھد شد‪ ،‬عبارت از معيارھای اين بانک است‪ ،‬که بيشتر از معيارھای يک کشور مشخص ميباشد‪ .‬ھر نوع خال يا تناقض ميان اين دو بسته‬ ‫معيارھا در ارزيابی نھايی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی مختص به کشور به شکل کامل تشريح خواھد شد و ميکانيزمھای وجود دارد‪ ،‬که‬ ‫يقينی ميسازد تا معيارھای بيشتر دقيق و جدی عملی گردد‪ .‬اين موضوع بيشتر با اين جنبه ھا صدق ميکنند مانند مشورھای عامه و امکانات‬ ‫اسکان مجدد ‪ ،‬که ميتواند محالت حقيقی برای اسکان مجدد باشنده گان باشد و يا احتماال جبران خساره و يا تدابير ديگر جھت خساره آسيبھای‬ ‫زراعتی باشد‪.‬‬ ‫قوانين و اصول ملی‬ ‫‪3.2‬‬ ‫جمھوری قرغزستان‪:‬‬ ‫‪3.2.1‬‬ ‫پاليسی محيط زيستی جمھوری قرغزستان در پالن عملياتی ملی محيط زيستی )‪(NEAP‬در سال ‪ 1995‬منعکس گرديد‪ ،‬که به شکل موثر‬ ‫ارزيابی قوانين و اصول محيط زيستی کشور را شکل داده است‪ .‬دو بخش عمده قانون عبارت از قانون حفاظت محيط زيست ) شماره ‪53‬‬ ‫مورخ ‪ 16‬جون سال ‪ ( 1999‬و قانون بازنگری متخصصين ايکولوژی ) شماره ‪ 54‬مورخ ‪ 16‬جون سال ‪ (1999‬ميباشد‪.‬‬ ‫قانون حفاظت محيط زيست مستلزم اين است‪ ،‬که در پروسه ھای طرحه ريزی‪ ،‬نصب کردن‪ ،‬اعمار‪ ،‬بازسازی‪ ،‬فعال نمودن تاسيسات‪ ،‬و‬ ‫فعاليتھای ديگری که باالی محيط زيست تاثيرات مستقيم و غير مستقيم دارد‪ ،‬فعاليتھای حفاظتی‪ ،‬استفاده و بازگردانی محيط زيست و منابع‬ ‫طبيعی بايد مشخص گرديده و " مطابق با نورمھای ايکولوژيک" انجام گردد‪ .‬اين قانون ھمچنان مسلتزم اين است‪ ،‬که برای فعاليتھای پالن شده‬ ‫بايد ارزيابی تاثيرات محيط زيستی را تحت پوشش قرار دھد ) ماده ‪.(17‬‬ ‫قانون بازرسی متخصصين ايکولوژی مينگارد‪ ،‬که ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ EIA‬به معنی مشخص نمودن‪ ،‬تحليل‪ ،‬ارزيابی و در نظر‬ ‫گرفتن تاثيرات ممکنه فعاليتھای انکشافی ميباشد ) ماده ‪ .(1‬ماده ‪ 10‬اين قانون فعاليتھای را تعريف ميکند‪ ،‬که نيازمند ارزيابی تاثيرات محيط‬ ‫زيستی و انجام دادن اين ارزيابی ميباشد‪.‬‬ ‫زمانی که ارزيابی تاثيرات محيط زيستی آماده گرديد‪ ،‬توسط يک ارگان با صالحيت دولتی در بخش حفاظت محيط زيست بازنگری ميگردد )‬ ‫اداره حفاظت محيط زيست و جنگالت‪ -‬رياست کارشناسی ايکولوژيک(‪ .‬ارزيابی نھايی تاثيرات محيط زيستی بايد عبارت از يک بيانه در مورد‬ ‫نتايج ايکولوژيک پروژه و فعاليت پالن شده بوده و حاوی تضمين پذيرش فعاليتھای باشد تا حفاظت محيط زيست و محافظت ايکولوژيک را از‬ ‫طريق تطبيق پروژه يا فعاليت پالن شده يقينی نمايد‪.‬‬ ‫به اساس اين دو قانون‪ ،‬مردم حق دارند‪ ،‬تا خود آنھا يک مرور ايکولوژيک پروژه پيشنھادی را تنظيم و انجام دھند و يا در مورد تصميمی که‬ ‫توسط رياست کارشناسی ايکولوژيک اتخاذ گرديده است‪ ،‬تبصره نمايند‪.‬‬ ‫نظارت تطبيق ارزيابی تاثيرات محيط زيستی مسووليت تفتيش دولتی در بخش حفاظت محيط زيستی و تخنيکی جمھوری قرغزستان ميباشد‪ .‬اين‬ ‫نھاد دارای بخشھای ساحوی ميباشد‪ ،‬که مسووليت کنترول دولت در ساحات ‪ :‬مصؤنيت کارگران‪ ،‬ساختمان‪ ،‬استخراج منابع معدنی‪ ،‬تشعشعات و‬ ‫حفظ محيط زيست به شمول زمين و منابع بيولوژيکی ميباشد‪.‬‬ ‫‪16 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫تاجکستان‬ ‫‪3.2.2‬‬ ‫کميته محيط زيستی دولتی )‪ (SEC‬عبارت از يک نھاد عمده ايست‪ ،‬که مسووليت تھيه و تطبيق پاليسی محيط زيستی و ارزيابی محيط زيستی‬ ‫در تاجکستان را بدوش دارد‪ .‬اصول و مقررات ارزيابی تاثيرات محيط زيستی در " قانون حافظت محيط زيست" و " قانون کارشناسی‬ ‫ايکولوژيک" مشخص گرديده است‪ .‬مطالعات ارزيابی تاثيرات محيط زيستی بايد توسط کارشناسان ايکولوژيک دولتی مرور و تصويب گردد‪،‬‬ ‫که اين کارشناسان بخشی از کميته محيط زيستی دولتی را تشکيل ميدھد‪ .‬نظارت و تقويت ارزيابی تاثيرات محيط زيستی به عين ترتيب‬ ‫مسووليت کميته محيط زيستی دولتی و ھمچنان شعبات منطقوی آن ميباشد‪.‬‬ ‫قانون حفاظت محيط زيست در سال ‪ 2011‬ميالدی تصويب گرديد ) ‪ 21‬جوالی سال ‪ 2011‬ميالدی‪ ،‬شماره ‪ ، (208‬که در آن اصول حقوقی‬ ‫قابل تطبيق‪ ،‬آشيای قابل حفاظت‪ ،‬صالحيت و اصول حکومت‪ ،‬کميته محيط زيستی دولتی‪ ،‬مقامات ساحوی‪ ،‬نھادھای عامه و افراد تعريف‬ ‫گرديده است‪ .‬اين قانون ھمچنان تدابيری را جھت مصؤنيت حقوق عامه و افراد به يک محيط مصؤن و صحی تصريح نموده و مستلزم يک‬ ‫سيستم ترکيبی کارشناسی ايکولوژيک و ارزيابی تاثيرات محيط زيستی در مورد ھر گونه تصميم مبنی بر فعاليتی که ميتواند تاثيرات منفی باالی‬ ‫محيط داشته باشد‪ ،‬ميباشد‪ .‬مطابق قانون‪ ،‬شھروندان حق دارند‪ ،‬تا در يک محيط زيست دلخواه زنده گی نموده و از تاثيرات محيط زيستی منفی‬ ‫مصؤن باشند‪ .‬شھروندان به ھمين ترتيب حق دارند‪ ،‬تا به معلومات محيط زيستی دسترسی داشته و در تھيه‪ ،‬تصويب و تطبيق تصاميم مربوط به‬ ‫تاثيرات محيط زيستی اشتراک نمايند‪.‬‬ ‫قانون کارشناسی ايکولوژيک برای مرور کارشناسان دولتی ) در حقيقت نھاد کارشناسان ايکولوژيک دولتی( اصول و پروسيجرھا را فراھم‬ ‫مينمايد‪ ،‬که مسووليت آنھا بررسی نمودن مطابقت فعاليتھا و پروژه ھا با مقتضيات و معيارھای قوانين محيط زيستی و مصؤنيت ايکولوژيک‬ ‫جامعه ميباشد‪ .‬اين قانون چگونگی بين السکتوری نھاد کارشناسان دولتی را تصريح نموده است‪ ،‬که بايد به شکل عمده مستدل‪ ،‬جامع و عينی‬ ‫باشد و مطابق قانون بايد نتيجه گيری نمايد‪ .‬نھاد کارشناسان ايکولوژيک دولتی تصميم گيری در مورد فعاليتھا را تعقيب ميکند‪ ،‬که ممکن‬ ‫تاثيرات منفی باالی محيط زيست داشته باشد‪ .‬تمويل مالی پروگرام ھا و پروژه ھا صرف بعد از دريافتھای مثبت کميته کارشناسان ايکولوژيک‬ ‫دولتی و يا زمانی که نتيجه گيری آن منتشر گرديد‪ ،‬صورت ميگيرد‪.‬‬ ‫افغانستان‬ ‫‪3.2.3‬‬ ‫چھارچوب فعلی حقوقی و پروسيجری در مورد تطبيق بيانات تاثيرات محيط زيستی در افغانستان متکی بر قانون محيط زيست )جنوری سال‬ ‫‪ ،(2007‬پاليسی ملی ارزيابی تاثيرات محيط زيستی ) نوامبر ‪ ،(2007‬و مقررات موقت ارزيابی تاثيرات محيط زيستی ) مارچ سال ‪(2008‬‬ ‫ميباشد‪ .‬برعالوه‪ ،‬رھنمودھای موقت اداری برای آماده گی ارزيابی تاثيرات محيط زيستی ) جون ‪ (2008‬نيز در حال تھيه شدن است‪ ,‬که ھدف‬ ‫آن حمايت از پروژه از طريق پروسه موقت ارزيابی تاثيرات محيط زيستی ميباشد‪.‬‬ ‫اصول موقت ارزيابی تاثيرات محيط زيستی در حال حاضر قابل تطبيق ميباشد‪ ،‬اما اداره ملی محيط زيست ‪ NEPA‬پروسه ارزيابی تاثيرات‬ ‫محيط زيستی را يکجا با جوانب مھم ذيدخل در سال ‪ 2013‬ميالدی به عھده گرفت‪ ،‬که مباحث وسيع با جوانب ذيدخل کمک خواھد کرد‪ ،‬تا اين‬ ‫اصول بيشتر تقويت گردد‪.‬‬ ‫قوانين مربوط به ارزيابی تاثيرات محيط زيستی در فصل سوم قانون محيط زيست‪" ،‬مديريت فعاليتھای که محيط زيست را متاثر ميکند"‬ ‫گنجانيده شده است‪.‬‬ ‫در مجموع‪ ،‬تطبيق موفقانه اصول بين المللی در ارزيابی تاثيرات محيط زيستی– اجتماعی دشوار به نظر ميرسد‪ ،‬که علت آن امنيت داخلی‪،‬‬ ‫عنعنات قومی و مالکين زمين و تحکيم قانون در ذات خود و فکتورھای ديگر در داخل ساحاتی که در آن جنگ جريان دارد‪ ،‬ميباشد‪.‬‬ ‫پاکستان‬ ‫‪3.2.4‬‬ ‫قبل از تصويب ھجدھمين بار اصالحات در قانون اساسی پاکستان‪ ،‬حکومت فدرال قانون حفاظت محيط زيست پاکستان )‪(PEPA‬را تصويب‬ ‫نمود‪ ،‬که اين قانون يک چھارچوب جامع را برای مديريت محيط زيست ايجاد کرد‪ .‬در قانون سال ‪ ،1997‬که به انواع مختلف آلوده گی ھا قابل‬ ‫تطبيق ميباشد‪ ،‬حکومت پاکستان را تقويت بخشيد‪ ،‬تا جھت حفاظت محيط زيست اصول را تھيه و عملی نمايد‪ .‬قانون حفاظت محيط زيست‬ ‫پاکستان‪ 1997 ،‬شامل مقررات بودجه انکشاف ماندگار واليتی‪ ،‬ايجاد محاکم محيط زيستی و ايجاد يک سيستم ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‬ ‫گرديد‪.‬‬ ‫دراصول نھادھای عمده ديگر حفاظت محيط زيست ) مرور ‪ 2000 (IEE/EIA‬شامل ميگردد‪ ،‬که کتگوری بندی‪ ،‬آماده گی‪ ،‬بررسی و تصويب‬ ‫گزارشھای ارزيابی محيط زيست برای تمام پروژه ھا را شامل ميگردد‪.‬‬ ‫نھادھای مھمی که مسووليت ايجاد و تطبيق پاليسی محيط زيستی در پاکستان را به عھده دارد‪ ،‬عبارت از بخش تغيرات اقليمی و نھاد محافظت‬ ‫محيط زيست پاکستان و ادارات واليتی محافظت محيط زيست اين کشور ميباشند‪.‬‬ ‫خالصه مقتضيات پاليسی ھای قابل تطبيق بانک جھانی‬ ‫‪3.3‬‬ ‫مقتضيات عمده پاليسی ھای عملياتی بانک جھانی برای پروژه ‪ CASA-1000‬قرار ذيل خالصه گرديده است‪:‬‬ ‫‪17 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫پاليسی ھای محيط زيستی‬ ‫‪3.3.1‬‬ ‫پاليسی عملياتی ارزيابی محيط زيستی‪BP 4.01/‬‬ ‫اين پروژه در کتگوری ‪ A‬درجه بندی گرديده است‪ ،‬زيرا شامل ايجاد يک لين تمديدی ولتاژ بسيار بلند ميباشد‪ ،‬که يک اندازه آن از مناطق بسيار‬ ‫حساس عبور ميکند‪.‬‬ ‫بسته نھايی اسناد ارزيابی محيط زيستی بايد شامل موضوعات ذيل باشد‪(i) :‬قبل از آغاز‪ ،‬يک ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ ،‬که برای تمام‬ ‫ساحه پروژه معلومات عمومی و يک چھارچوب رھنمايی کننده برای آماده گی ارزيابی تاثيرات محيط زيستی– اجتماعی مختص به کشور و‬ ‫پالنھای مختص به محل را ارايه نمايد‪ (ii) ،‬در جريان تطبيق‪ ،‬يک ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی‪ /‬پالن مديريت محيط زيستی‬ ‫مختص به کشور برای ھر کشور و )‪ (iii‬پالنھای مديريت محيط زيستی مختص به ساحه و پالنھای مديريت ساحه که بايد توسط قرارداديان‬ ‫اعمار تدارکات انجنيری ‪ EPC‬تھيه گردد و توسط شرکت تمديدی داخلی‪ ،‬نھادھای ملی مربوطه و بانک جھانی تصويب گردد‪.‬‬ ‫ارزيابی ھای تاثيرات محيط زيستی– اجتماعی ‪ ESIAs‬بايد به اساس ارزيابی محيط زيستی– منطقوی مختص به کشور تھيه شود و مشوره‬ ‫ھای عامه در ھر يک از چھار کشور مبنی بر اليحه وظايف جھت آماده گی ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی به راه انداخته خواھد‬ ‫شود‪ .‬برعالوه‪ ،‬طوريکه اين يک پروژه کتگوری ‪ A‬است‪ ،‬ارزيابی محيط زيستی‪ -‬منطقوی بعد از تکميل شدن در کشور مربوطه و محل‬ ‫معلوماتی ويب سايت بانک جھانی منتشر خواھد شد و ھمراه با آن يک خالصه اجرايوی قبل از آغاز پروژه به بورد واگذار خواھد شد‪.‬‬ ‫در جريان تطبيق پروژه‪ ،‬مقتضيات معياری منتشر کردن و مشوره در ‪ ESIAs‬مختص به کشور و پالنھای مديريت محيط زيستی‪EMPs‬‬ ‫مختص به ساحه عالوه خواھد شد‪ ،‬که در آن منتشر شدن در کشور مربوطه و ويب سايت بانک جھانی ‪ Infoshop‬شامل خواھد بود‪ .‬تمام‬ ‫نيازمندی ھا جھت آماده گی‪ ،‬نشر کردن و مشورت مبنی بر ‪ ESIAs/EMPs‬قبل از آغاز کار ساختمانی‪ ،‬که به آن ارتباط دارد‪ ،‬در نظر گرفته‬ ‫خواھد شد‪.‬‬ ‫فعاليتھای جاری جھت حفاظت از حق العبور لين تمديد و تاسيسات مربوطه برای کشور با در نظر داشت استفاده از ادويه ھای ضد حشرات و‬ ‫مواد کيمياوی بررسی گرديده است‪ .‬ھر چھار کشور تصديق نموده است‪ ،‬که ھيچ نوع مواد کيمياوی و ادويه ضد حشره به اين ھدف استعمال‬ ‫نخواھد شد‪.‬‬ ‫بررسی ابتدايی مسير تمديد لين ھيچ گونه منابع فزيکی –فرھنگی را از ديدگاه ملی و جھانی آشکار نکرده است‪ .‬مسير و نقشه نھايی لين تمديدی‬ ‫در ‪ ESIAs‬مختص به کشور به شکل مفصل ذکر خواھد شد و از تخريب و محدود کردن دسترسی به منابع فزيکی –محيط زيستی جلوگيری‬ ‫خواھد کرد‪ .‬تدابير ويژه در ‪ EMPs‬مختص به کشور به حيث بخشی از پاليسی عملياتی ‪ 4.01‬ھمراه با تدابير و مقررات جھت استفاده از‬ ‫پروسيجر دريافت چانس در صورت ضرورت مفصال تذکر داده خواھد شد‪.‬‬ ‫پاليسی عملياتی زيستگاه ھای طبيعی‪BP 4.04/‬‬ ‫مطابق سرمايه گذاری و نتايج ارزيابی ھای ابتدايی تاثيرات محيط زيستی– اجتماعی‪ ،‬توقع نميرود‪ ،‬که اين پروژه باعث تاثيرات قابل مالحظه‬ ‫روی زيستگاه ھای عمده و طبيعی داشته باشد‪ .‬با وجود اين ھم‪ ،‬ارزيابی خطرات پرنده گان و مطالعات مديريت چندين ساحه عمده پرنده گان و‬ ‫ساحات آبی را در مسير پروژه مشخص نموده است‪ ،‬که بايد در مرحله مفصل ديزاين و به حيث يک بخشی از ارزيابی محيط زيستی– اجتماعی‬ ‫مختص به کشور که بايد تھيه گردد‪ ،‬در نظر گرفته شود‪ .‬برعالوه‪ ،‬در مرحله ساختمان يا اعمار ) عمدتا در مرحله تطبيق(‪ ،‬ضرورت به قطع‬ ‫نباتات جھت حفظ مسير حق العبور و سرکھای دسترسی به ساحه و تاسيسات مربوطه خواھد بود‪ .‬به ھمين ترتيب اعمار و عمليات ممکن باعث‬ ‫اختالل و يا فشار زياد باالی جانوران گردد‪ .‬تمام اين موضوعات به فعاليتھای نظارتی نياز دارد‪ ،‬که بايد در جريان آماده گی برای ارزيابی‬ ‫محيط زيستی– منطقوی و ھمچنان در ‪ ESIAs‬و پالنھای مديريت محيط زيستی در چھارچوب پاليسی عملياتی ‪ 4.01‬در نظر گرفته شود‪.‬‬ ‫تدابير ويژه ممکن شامل نقشه بديل تاسيسات جھت امتناع از زيستگاه ھای طبيعی‪ ،‬تدابير محافظت پرنده گان از کيبل ھا و برجھا‪ ،‬جلوگيری از‬ ‫شکار وحش‪ ،‬و کاھش تاثيرات باالی زيستگاه ھا از عمليات و ترميم لينھا و تدابير عمده ديگر ميباشد‪.‬‬ ‫پاليسی عملياتی جنگالت ‪BP 4.36/‬‬ ‫توقع نميرود‪ ،‬که اين پروژه باعث آسيب قابل مالحظه بر جنگالت مھم و طبيعی گردد‪ .‬چوناين پروژه شامل فعاليتھای زراعتی‪ ،‬حاصل گيری‬ ‫تجارتی و يا حاصل گيری که توسط زمينداران کوچک يا جوامع محلی صورت ميگيرد‪ ،‬نميباشد‪ ،‬از اينروممکن ضرورت بيفتد‪ ،‬تا در جريان‬ ‫اعمار و مراقبتلين درختان قطع گردد‪ .‬موجوديت جنگالت در آماده گی برای ارزيابی محيط زيستی‪ -‬منطقوی در قرينه پالن عملياتی ‪ 4.01‬به‬ ‫سطح پروژه‪ ،‬و ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی ‪ ESIAs‬و پالنھای مديريت محيط زيستی به سطح بيشتر محلی در نظر گرفته ميشود‪.‬‬ ‫اين تدابير در پالنھای مديريت محيط زيستی شامل ميگردد‪ ،‬تا تاثيرات پروژه باالی جنگالت را در صورت امکان کاھش دھد و يا از آن‬ ‫جلوگيری نمايد‪.‬‬ ‫پاليسی ھای اجتماعی‬ ‫‪3.3.2‬‬ ‫پاليسی عملياتی مردم بومی يا اصلی ‪Indigenous/‬‬ ‫‪18 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫پاليسی عملياتی ‪ BP 4.10/‬مربوط به موجوديت مردم بومی درمحل پروژه ‪ CASA-1000‬تصريح نگرديده است‪ ،‬چرا که جوامع در ساحات‬ ‫اين پروژه در چھار کشور اشتراک کننده ھم در داخل و ھم در مسير لين تمديدی تحت تعريف مردم اصلی محل قرار نميگيرد چنانچه در پاليسی‬ ‫عملياتی ‪ 4.10‬از آن تذکر رفته است‪ .‬باوجود آن ھم‪ ،‬جھت در نظر گرفتن مشخصات ويژه گروپھای قومی در ساحه پروژه به ويژه جوامع‬ ‫قبايلی در افغانستان و پاکستان‪ ،‬پروژه تحقيقات غير ساحوی و يک اندازه سروی ھای ساحوی را به راه انداخته است‪ ،‬تا اين جوامع را مشخص‬ ‫نموده و حالت اجتماعی‪ -‬اقتصادی و سيستمھای ويژه فرھنگی و اداری آنھا را بداند‪ .‬اين موضوعات در گزارشھای مختلف ساحوی و ارزيابی‬ ‫تاثيرات محيط زيستی خالصه گرديده است‪ .‬کشورھای ذيدخل مشورتھای موثر را با اين جوامع قومھای مختلف در کشورھای خود يقينی خواھد‬ ‫کرد و منافع قابل قبول از لحاظ فرھنگی به اين جوامع را يقينی خواھند کرد‪ .‬در ديزاين پروژه به طور حتم ميکانيزمھا و تدابيری تصريح خواھد‬ ‫شد‪ ،‬تا اشتراک‪ ،‬کاھش ھر نوع تاثيرات ناگوار احتمالی باالی آنھا و تشريک منافع در اين پروژه را يقينی نمايد‪.‬‬ ‫پاليسی عملياتی اسکان مجدد اجباری‪BP 4.12 /‬‬ ‫پاليسی عملياتی ‪ 4.12‬تصريح گرديده است‪ ،‬که علت آن نيازمندی قابل مالحظه برای حصول زمين‪ ،‬که مربوط به اجزای مختلف سيستم تمديد‬ ‫ميباشد‪ ،‬موجوديت تاسيسات فزيکی که بايد برداشته شوند و احتمال اينکه اماکن مسکونی متاثر شده و بايد به شکل فزيکی تغير مکان نمايند‪،‬‬ ‫ميباشد‪.‬‬ ‫چون موقعيت دقيق برجھا و ھمترازی لينھای تمديد تا حال مشخص نگرديده است‪ ،‬محدوده دقيق تاثيرات الی تکميل شدن ديزاين تخنيکی تعين‬ ‫شده نميتواند‪ .‬به ھمين ترتيب‪ ،‬چون پاليسی ھای مربوطه ملی‪ ،‬قوانين‪ ،‬نھادھا و شرايط در ھر کشور متفاوت ميباشد‪ ،‬چھارچوبھای جداگانه‬ ‫پاليسی حصول زمين و استقرار مجدد )‪(LARPF‬به حيث يک رھنمود پروسه پالنگذاری حصول زمين و استقرار مجدد تھيه گرديده است‪ .‬به‬ ‫اساس اين چھارچوبھا‪ ،‬برای ھر يک از چھار کشور اشتراک کننده پالنھای مشخص استقرار مجدد يا حصول زمين تھيه خواھد شد‪ ،‬که بعد از‬ ‫تفصالت موقعيت دقيق لين تمديدی ) ھمترازی‪ ،‬موقعيت پايلونھا‪ ،‬سب ستيشنھا و تاسيسات ديگر( به آن نياز ميباشد‪.‬‬ ‫‪19 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫معلومات اساسی‬ ‫‪4‬‬ ‫معرفی‬ ‫‪4.1‬‬ ‫معلومات اساسی شامل معلوماتی است‪ ،‬که در مطالعه ممکن بودن پروژه‪ ،ESIA ،‬ارزيابی خطرات پرنده گان و ‪ SIA‬ارايه گرديده و توسط‬ ‫تحقيقات انترنتی در جريان ارزيابی محيط زيستی– منطقوی تکميل گرديده است‪ .‬اکثر معلومات اساسی در ‪ ، pESIAs‬مطالعه پرنده گان )‬ ‫ضميمه ‪ (2‬و به ھمين ترتيب در ‪ SIA‬و تمام موخذ ھای موجود در ضميمه ‪ 3‬برای اين ارزيابی محيط زيستی‪ -‬اجتماعی شامل گرديده است‪.‬‬ ‫برعالوه‪ ،‬اکثريت عناصر زيربنا مانند ھمترازی دقيق لين تمديدی و موقعيت برجھا و بنيادھا در مرحله ديزاين مفصل به تعقيب استخدام‬ ‫قرارداديان اعمار و تدارکات انجنيری و مشوره دھی ملی در مورد ارزيابی تاثيرات محيط زيستی اجتماعی تنظيم خواھد شد‪ .‬نقش و مسووليت‬ ‫قرارداديان اعمار و تدارکات انجنيری‪ ،‬مشاورين داخلی ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی و نھادھای مربوطه تطبيق کننده پروژه )‬ ‫شرکتھای تمديدی داخلی( در تکميل نمودن مسير لين تمديدی‪ ،‬ديزاين برجھا و غيره در ارزيابی محيط زيستی‪ -‬اجتماعی تصريح گرديده است‪.‬‬ ‫ارزيابی موجوده تاثيرات محيط زيستی– اجتماعی از قبل شامل ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی ‪ pESIAs‬مختص به کشور ميباشد‪ ،‬که‬ ‫اين ارزيابی ھا به اساس سطح انکشاف زيربنا‪ ،‬تفصيالتی که تا حال صورت گرفته و معلومات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی که از تصوير بردای‬ ‫ستاليت گرفته شده است‪ ،‬حقايق زمينی و سروی ھا و مشورتھای که در ھر کشور صورت گرفته است‪ ،‬ميباشد‪ .‬با اين ھم‪ ،‬اين ارزيابی مختلف‬ ‫محيط زيستی‪ -‬اجتماعی معلومات را در مورد ديتای اساسی که تا حال به ميان آمده و خالھای ممکنه که شايد برای بررسی ھای بيشتر جامع در‬ ‫مورد تاثيرات اجتماعی –محيط زيستی به ميان بيايد‪ ،‬ارايه گرديده است‪.‬‬ ‫به تعقيب ‪ pESIAs‬و ‪ ، ESIA‬يک ارزيابی تاثيرات اجتماعی ‪ SIA‬توسط شرکتھای داخلی تمديد تھيه گرديده است‪ ،‬تا کار موجوده را که تحت‬ ‫مطالعات جداگانه تکميل گرديده است‪ ،‬مکمل نمايد‪ .‬مشورتھای ابتدايی ساحوی در ساحات پروژه مبنی بر برداشت جوامع در مورد پروژه و‬ ‫نظريات آنھا‪ ،‬نگرانی ھای آنھا و پيشنھادات آنھا مبنی بر اينکه پروژه از لحاظ انکشاف ساحوی به آنھا چی انجام داده ميتواند‪ ،‬به راه انداخته‬ ‫شده است‪ .‬مراحل ابتدايی ارزيابی تاثيرات اجتماعی شامل بررسی اوليه تاثيرات عمده و ابتکارات جھت تشريک منافع با در نظر داشت‬ ‫ابتکاراتی که جھت کمک با انکشاف جوامع و تقويت رابطه با پروژه ميباشد‪.‬‬ ‫‪ IEL ESIA‬شامل معلومات مبنی بر تحليل خالھا نميباشد‪ ،‬که يکجا با رھنمود در مورد ‪ ،EMP‬که در خالھای عمده تصريح گرديده ‪ ،‬مانند‬ ‫ضرورت مشخص نمودن مسير نھايی برای لين تمديدی‪ ،‬موقعيت و شکل نھايی برجھا را تعين ميکند‪ ،‬پالنھای پاکستازی نباتات و يک سطح‬ ‫کامل معلومات و مکالمات را که به حيث بخشی از عنصر اجتماعی جھت پالنگذاری مشورت و استقرار مجدد به آن نياز است‪ ،‬را نھايی‬ ‫ميسازد‪.‬‬ ‫در اين مرحله‪ ،‬با در نظر داشت اينکه مسير تمديد لين به صورت عموم ايجاد گرديد‪ ،‬مشاورين مستقل ارزيابی تاثيرات محيط زيستی– اجتماعی‬ ‫‪ ESIAs‬و کارھای جوانب ديگر را يکجا با قرار دادھای اعمار و تدارکات انجنيری انجام خواھند داد و اين ممکن خواھد بود‪ ،‬که خالھای‬ ‫موجوده در معلومات را در جريان ‪ ESIAs‬نھايی بسته نموده و در صورت ضرورت در مشوره با تيم ديزاين يک بديل را تحليل نمايند‪.‬‬ ‫وسعت پروژه‬ ‫‪4.2‬‬ ‫در عموم‪ ،‬زمين در قسمت اعظم مسير پروژه توسط قطعات سراشيب کوھی پوشيده شده است‪ ،‬که اکثريت آن دارای شرايط نيمه خشکه بوده و‬ ‫حاوی فعاليتھای زراعتی بسيار محدود و يا عاری از آن ميباشد‪ .‬مسير تمديدی لين در افغانستان بسيار دور افتاده و دارای نفوس پراگنده ميباشد‪،‬‬ ‫در حاليکه يک تعداد مناطق در امتداد لين تمديدی در پاکستان دارای نفوس متراکم ميباشد‪ ،‬به ويژه در مناطق که دارای اھميت نظامی ميباشد‪،‬‬ ‫مانند پشاور و ماچی‪ .‬ھمچنان در نزديکی مسير تمديد لين زمينھای وسيع زراعتی ھمراه با مناطق مزدحم ميباشد‪.‬‬ ‫مسير تمديد لين اين پروژه از لحاظ پرنده گان از دو منطقه بين المللی مسير پرنده گان ميگذرد‪ ،‬که از آن انواع مختلف پرنده گان در موسم‬ ‫مھاجرت عبور ميکند‪ .‬با وجود آن‪ ،‬مسير پروژه يک فيصدی بسيار کمی اين ساحات متقاطع را در بر ميگيرد ) تصوير ‪ ،(4-1‬مثال اينکه‬ ‫موجوديت اين پروژه به احتمال بسيار کم دارای تاثيرات منفی ميباشد‪ .‬اين نتيجه گيری توسط متخصصين پرنده گان در گزارش پرنده گان ارايه‬ ‫گرديده است‪ ،‬که اساس آنرا يک سلسله فکتورھا ميباشد‪ ،‬که در آن مسير عبور و مرور پرنده گان ساحات دقيقا تعريف شده نميباشد‪ ،‬اما يک‬ ‫ساحه وسيع ميباشد‪ ،‬که پرنده گان در ھنگام مھاجرت از آن عبور ميکنند و لين تمديدی پروژه يک ساحه بسيار کم اين مسير عبور و مرور پرنده‬ ‫گان را در بر ميگيرد‪.‬‬ ‫‪20 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫تصوير‪ 4-1‬نقشه نشاندھنده رابطه ميان ساحه مطالعه‬ ‫تصوير ‪ 4-2‬ساحات عمده پرنده گان‪ ،‬ساحات مرطوب ساحات سرحدی‬ ‫‪ CASA-1000‬و مسير تاثيرات پيشنھادی باالی مسير عبور‬ ‫افغانستان – تاجکستان‬ ‫و مرور پرنده آسيای ميانه و مسير عبور پرنده گان آسيای‬ ‫شرقی – افريقای شرقی‬ ‫در تمام مسير پروژه‪ ،‬پنج ساحه عمده پرنده گان )‪ (IBAs‬و ساحات مرطوب وجود دارد‪ ،‬که مطابق به معلومات موجوده در ارزيابی محيط‬ ‫زيستی‪ -‬منطقوی به آن پاسخ ارايه گرديده و در ارزيابی ھای تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی ‪ ESIAs‬مختص به کشور به تفصيل به آن‬ ‫پرداخته خواھد شد‪ .‬تصوير ‪ 4-2‬ساحات عمده پرنده گان و ساحات مرطوب را در مناطق سرحدی ميان افغانستان و تاجکستان نشان ميدھد‪،‬‬ ‫ساحات عمده ديگر پرنده گان در نزديکی مسير تاثيرات قرار داشته و در ارزيابی ھای تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی مورد ارزيابی قرار‬ ‫خواھد گرفت‪.‬‬ ‫مسير عبور پرنده گان در آسيای مرکزی)‪(CAF‬‬ ‫مسير عبور پرنده گان در آسيای مرکزی توسط ‪ 279‬گروه پرنده گان آبزی که از ‪ 189‬نوع ميباشد‪ ،‬مورد استفاده قرار ميگيرد‪ ،‬که در آن ‪29‬‬ ‫نوع پرنده گانی که از لحاظ جھانی در معرض نابودی قرار دارند و يا نزديک به نابودی ميباشند‪ ،‬قرار دارد‪ ،‬که اين انواع در اين منطقه توليد‬ ‫مثل و مھاجرت نموده و موسم غير توليدی ) زمستان( خود را درآنجا سپری ميکند‪.‬مانند )‪Sociable Lapwing(Vanellus gregarious‬‬ ‫که در معرض نابودی قرار دارد‪ Black-necked Crane (Grus nigricollis) ،White-bellied Heron)(Ardea insignis),‬آسيب‬ ‫پذير‪(Rynchops albicollis)Indian Skimmer) ،‬و به ھمين ترتيب قازھا)‪Ibisbill، (Anserindicus‬‬ ‫)‪(Ibidorhyncha struthersii‬و ‪ )BrownheadedGull (Larus brunnicephalus‬کامال ) يا عمدتا( در ساحه مسير پرنده گان مھاجر‬ ‫محدود شده اند‪.‬‬ ‫مسير پرواز پرنده گان آسيای شرقی‪ -‬افريقای جنوبی‬ ‫مسير پرواز پرنده گان از آسيای شرقی به افريقای شرقی توسط بيش از ‪ 330‬نوع پرنده گان مھاجر مورد استفاده قرار ميگيرد‪ ،‬که در آن ‪ 20‬نوع‬ ‫که از لحاظ جھانی در معرض نابودی قرار دارد‪ ،‬موجود ميباشد‪ ،‬و برعالوه ‪ 13‬نوع ديگر آن در نزديکی معروض شدن به خطر ميباشد‪.‬‬ ‫برعالوه يک تعداد انواعی که در فوق ذکر گرديد و از ساحه مسير پرنده گان استفاده ميکند‪ ،‬انواعی که از لحاظ جھانی در معرض نابود شدن‬ ‫قرار دارد و از مسير آسيای شرقی – افريقای شرقی استفاده ميکنند‪ ،‬شامل )‪ Northern BaldIbis)(Geronticus eremita‬ميباشد‪.‬‬ ‫زيستگاه ھای شناخته شده جھانی‬ ‫دو کتگوری که به شکل جھانی به حيث ساحات مورد استفاده پرنده گان شناخته شده است‪ ،‬وجود دارد‪ ،‬که قرار ذيل ميباشند‪:‬‬ ‫ساحات عمده پرنده گان )‪ .(IBA‬اين ساحات عبارت از ساحات کليدی پرنده گان جھت حفظ ميباشد‪ ،‬که ميتواند کامال يا به حيث يک‬ ‫‪‬‬ ‫ساحه عمده شبکه حفظ شده آنھا مورد حفاظت قرار گيرد و دارای يک يا بيشتر از ويژه گی ھای ذيل ميباشد‪ :‬تعداد قابل مالحظه يک يا‬ ‫بيشتر انواع معروض به انقراض را جلب نمايد‪ ،‬يکی از ساحاتی باشد‪ ،‬که يکجا با ساحات ديگر دارای انواع محدود و نيمه محدود‬ ‫‪21 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫باشد و يا دارای تعداد زياد انواع مھاجر و يا ھمگانی باشند‪ .‬پروگرام جھت تشخيص چنين ساحات توسط زنده گی جھانی پرنده گان‬ ‫‪ BirdLifeInternational‬آغاز گرديده است‪.‬‬ ‫ساحات مرطوب‪.‬عبارت از ساحات مرطوبی است‪ ،‬که دارای اھميت جھانی بوده و توسط تحت چوکات ميثاق زمينھای مرطوب‬ ‫‪‬‬ ‫دارای اھميت جھانی ) ميثاق ساحات مرطوب يا رامسار( تصويب شده باشد‪ .‬اين ساحات دارای يک يا بيشتر از ويژه گی ھای‬ ‫رامسار يا ساحات مرطوب دارای اھميت جھانی ميباشد‪ .‬ميثاق رامسار عبارت از يگانه پيمان محيط زيستی بين المللی ميباشد‪ ،‬که‬ ‫با يک ايکوسيستم ويژه سروکار دارد ) مانند ساحات مرطوب(‪.‬‬ ‫جمھوری قرغزستان‬ ‫‪4.3‬‬ ‫جمھوری قرغزستان يک کشور محدود به خشکه و کوھستانی ميباشد‪ ،‬که در آسيای مرکزی موقعيت داشته و در شمال با قزاقستان‪ ،‬در غرب با‬ ‫ازبکستان‪ ،‬در جنوب غرب با تاجکستان و در شرق با چين سرحد دارد‪ .‬قبال يک بخشی از اتحاد شوروی بود‪ ،‬اين کشور استقالل خود را در ماه‬ ‫دسمبر سال ‪ 1991‬به حيث جمھوری قرغزستان حاصل نمود‪ ،‬اما نام خود را در سال ‪ 1993‬رسما به جمھوری قرغزستان مبدل نمود‪ .‬نفوس آن‬ ‫در سال ‪ 2011‬صرف ‪ 5.5‬ميليون بود‪ .‬جمھوری قرغزستان يک کشور دارای عوايد پايين ميباشد که عمدتا متکی به زراعت ميباشد‪ .‬اين کشور‬ ‫دارای سطح بلند فقر و شاخصھای ضعيف انکشاف بشری ميباشد‪ .‬اين کشور دارای ساحاتی ميباشد‪ ،‬که توسط ازبکستان و تاجکستان محصور‬ ‫ميباشد‪ ،‬که از اين ساحات در تعين مسير پروژه اجتناب خواھد شد‪.‬‬ ‫ديزاين پروژه شامل ‪ 477‬کيلو وات لين از جنوب جمھوری قرغزستان به تاجکستان ميباشد‪ .‬از اين مجموع‪ 452 ،‬کيلومتر آن در جمھوری‬ ‫قرغزستان امتداد ميابد‪ .‬اين مسير عمدتا از ساحات نفوس پراگنده از طريق سه واليت جنوبی جالل آباد‪ ،‬اوش و باتکن عبور ميکند‪ ،‬به اين لحاظ‬ ‫توقع ميرود‪ ،‬که تاثيرات عمده اجتماعی در حد نھايت پايين باشد‪.‬‬ ‫از لحاظ کتگوری زمين و استفاده از زمين‪ ،‬اين مسير از مناطق کوھی که دارای نباتات گياھی و بته زار‪ ،‬زمينھای سراشيب بی حاصل‪ ،‬درياھا‬ ‫و زمينھای زراعتی عبور ميکند‪.‬‬ ‫تاجکستان‬ ‫‪4.4‬‬ ‫تاجکستان در شمال با جمھوری قرغزستان‪ ،‬در غرب با ازبکستان‪ ،‬در جنوب با افغانستان و در شرق با چين سرحد دارد‪ ،‬اين کشور از ايالت‬ ‫خيبر پشتونخواه پاکستان و گلگيت‪ -‬بالتستان توسط يک مسير باريک واخان جدا گرديده است‪ .‬اين کشور محدود به خشکه بوده و به اندازه زياد‬ ‫کوھستانی بوده و عبارت از کوچکترين و فقيرترين کشور در آسيای ميانه ميباشد‪ 7.3 .‬ميليون نفوس آن اکثرا تاجک ميباشد‪ .‬بعد از استقالل از‬ ‫اتحاد شوروی در سال ‪ ،1991‬در جنگ داخلی ويران کننده برای پنج سال دخيل گرديد‪ .‬بعد از آن‪ ،‬ثبات سياسی و کمکھای خارجی در رشد‬ ‫اقتصادی اين کشور سھم بزرگ را ايفا نمود‪.‬‬ ‫در داخل تاجکستان يک ساحه عمده پرنده گان و يک ساحه رامسار موقعيت دارد‪.‬‬ ‫‪º‬‬ ‫‪º‬‬ ‫ساحه مھم پرنده گان – تيگروايا بالکا منطقه حفظ شده طبيعی)‪(68 26.52'E 37 19.16'N‬‬ ‫تصوير ‪ 4-2‬نشان ميدھد‪ ،‬که مسير تاثيرات از اين منطقه حفظ شده و يا از بسيار نزديکی کنار آن ) حدود ‪ 2‬کيلو متر آن( در جنوب شرق عبور‬ ‫ميکند‪ .‬اين منطقه حفظ شده ھمچنان با زيستگاه دريا پيانج پايين با ساحه مرطوب ) رامسار( روی ھم قرار ميگيرد‪ .‬گفته ميشود‪ ،‬که اين ساحه‬ ‫مھم پرنده گان دارای بازھای ساکر )‪ (Falcocherrug‬که در جمله انواع آسيب پذير از طريق برق گرفتگی ميباشند‪ ،‬لست گرديده است‪ .‬از اين‬ ‫مسير ھمچنان )‪ (Eurasian‬معمولی‪ ،‬کرين )‪ (Grus grus‬نوعی که مستعد برای بھم خورد ميباشد‪ ،‬جمعيت زمستانی ‪Red-crested‬‬ ‫‪ (Phalacrocoraxpygmeus) ,Pochard (Netta rufina‬و پرنده گانی که در آنجا توليد مثل ميکنند مانند ‪Pallid Scops-owl‬‬ ‫)‪(Otus brucei‬ميباشد‪ .‬اين ساحه مھم پرنده گان در سرحد افغانستان موقعيت داشته و با ساحه مھم پرنده گان در امام صاحب در مسير لين‬ ‫تمديدی بخش افغانستان رويھم قرار ميگيرد‪.‬‬ ‫ساحه مرطوب ‪ ،1084-‬بخش پايينی دريای پيانج)‪(68º 30’8.107 E 37º 10’ 30’.436 N‬‬ ‫اين ساحه در مورد انواع پرنده گان حاوی معلومات نميباشد‪ ،‬اما به حيث يک ساحه مرطوب دارای اھميت شمرده ميشود‪ .‬لين تمديدی از‬ ‫کواردينات جی پی ايس از ‪ 10‬کيلو متر دريای پيانج را عبور ميکند‪ ،‬که موقعيت مرکزی اين ساحه را نشان ميدھد‪ .‬چون اين ساحه دارای سرحد‬ ‫مجزا نميباشد و اتصال زيستگاه ھای اصلی پرنده گان مستقيما از لين تمديدی عبور ميکند‪ ،‬ميتواند انواع ساحه مرطوب مانند مرغابی ھا‪ ،‬قازھا‬ ‫و ‪cranes‬را به خطر به ھم خوردن مواجه نمايد‪ .‬معلومات در مورد ساحه مھم پرنده گان که در فوق ذکر گرديد‪ ،‬که در آن زيستگاه ھا شامل‬ ‫ميباشد‪ ،‬اين را به حيث يک احتمال دارا ميباشد‪ .‬اين ساحه مرطوب يا رامسار در سرحد افغانستان موقعيت داشته و يک زيستگاه شامل با ساحه‬ ‫مھم پرنده گان در امام صاحب را دارا ميباشد‪ ،‬که در بخش مسير افغانستان موقعيت دارد ) تصوير ‪.( 4-2‬‬ ‫در جمھوری قرغزستان‪ ،‬اين مسير ساحات کوھستانی عبور ميکند‪ ،‬که اکثريت قسمت آن دارای گياھان و نباتات بته يی‪ ،‬زمينھای بی حاصل‬ ‫سراشيب‪ ،‬درياھا و صرف يک اندازه محدود زمين زراعتی ميباشد‪ .‬از معلومات نقشه يی و کاری تحقيقاتی ازيابی تاثيرات اجتماعی واضح‬ ‫‪22 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫است‪ ،‬که لين تمديد پيشنھاد شده در تاجکستان از مناطق دارای نفوس پراگنده عبور ميکند‪ ،‬از اينرو توقع ميرود‪ ،‬که تاثيرات عمده اجتماعی‬ ‫نھايت کم باشد‪.‬‬ ‫افغانستان‬ ‫‪4.5‬‬ ‫افغانستان يک کشور محاط به خشکه ميباشد‪ ،‬که ھم در آسيای ميانه و ھم در آسيای جنوبی موقعيت دارد ) و تا يک حد در آسيای غربی(‪ .‬در‬ ‫شمال با کشورھای ترکمنستان‪ ،‬ازبکستان و تاجکستان‪ ،‬در غرب با ايران‪ ،‬در جنوب و شرق با پاکستان و در جنوب شرق با چين سرحد دارد‪.‬‬ ‫حدود ‪ 30‬ميليون نفوس دارد‪ ،‬اما بعد از ده ھا سال جنگ تا حد زيادی بدون انکشاف باقی مانده و يکی از فقيرترين کشورھای جھان به شمار‬ ‫ميرود‪.‬‬ ‫در بخش مسير لين تمديدی که از افغانستان عبور ميکند‪ ،‬چھار ساحه مھم پرنده گان وجود دارد‪ ،‬که در اينجا در از شمال به جنوب در رديف‬ ‫جغرافيايی مورد بحث قرار گرفت‪.‬‬ ‫تصوير ‪ 4-3‬ساحات مھم پرنده گان افغانستان در رديف تاثيرات واقع ميشود‬ ‫ساحه مھم پرنده گان – امام صاحب‬ ‫)‪ ) :(68º 49′21.183 E 37º 15′ 15.42 N‬به تصوير ‪ 4-2‬در فوق مراجعه کنيد(‪ .‬معلوم گرديده است‪ ،‬که اين ساحات دارای مرغابی ھای‬ ‫ماربل )‪ (Marmaronetta angustirostris‬ميباشد‪ .‬انواع مختلف ديگر غير مشخص نيز از اين ساحه ھنگام مھاجرت استفاده ميکنند‪ .‬يکتعداد‬ ‫زيستگاه ھای مشخص ديگر که توسط مشاورين ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی تعين گرديده است‪ ،‬در تعين موقعيت برجھا ضروری‬ ‫خواھد بود‪.‬‬ ‫ساحه مھم پرنده گان – کوتل سالنگ‬ ‫)‪ .(68º 59′17.601 E 35º 25′ 50.412 N‬دارای يک سلسله ارتفاعی دارای ‪ 1500‬الی ‪ 3658‬متری ميباشد و دارای يک ساحه عبوری‬ ‫درناھای معمولی )‪ (Eurasian‬ميباشد‪ .‬در مسير لين تمديدی برق‪ ,‬زادگاه )‪ Himalayan Vulture (Gyps himalayensis‬ميباشد و از اين‬ ‫مسير )‪ Siberian Crane(Grus leucogeranus)،Lesser Kestrel (Falco naumanni‬عبور ميکند‪ ،‬که شديدا در معرض انقراض قرار‬ ‫دارند‪ .‬تصاوير ‪ 4-2‬و ‪ 4-4‬لين تمديد را از طريق ساحه مھم پرنده گان در کوتل سالنگ نشان ميدھد و معلومات مربوطه آنرا تصريح ميکند‪.‬‬ ‫معلومات بدست آمده نشان ميدھد‪ ،‬که دره سالنگ ممکن به حيث يک مسير پرنده گان مھاجر نقش داشته باشد‪ .‬بررسی زمين توسط مشاورين‬ ‫ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی در تثبيت لينھای تمديدی و ديزاين مناسب بديل جھت ھمترازی و جلوگيری از آسيب قابل مالحظه برای‬ ‫انواع در حال انقراض ضروری ميباشد‪.‬‬ ‫ساحه مھم پرنده گان – قول حشمت خان‬ ‫)‪ .(69º 12’10.337E 34º 30’2.265 N‬در شرق ساحه مھم پرنده گان قول حشمت خان‪ ،‬تپه ھا به طرف دره نيمه حاره جالل آباد سرازير‬ ‫ميگردد‪ .‬اين عبارت از يک ساحه جھيلی ‪ 250‬متر ارتفاع ميباشد‪ ،‬که دارای انواع زياد پرنده گان آبی توليد مثل کننده‪ ،‬عبور کننده و زمستانی‬ ‫ميباشد‪ .‬چون اين ساحه مھم پرنده گان با دره جالل آباد وصل ميباشد‪ ،‬بررسی زمين برای تدابير ھمترازی توصيه خواھد شد‪.‬‬ ‫ساحه مھم پرنده گان – دره جالل آباد‬ ‫‪23 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫)‪ .(70º 24′7.039 E 34º27′43.167 N‬مسير لين تمديدی در امتداد اين دره‪ ،‬که حاوی پرنده گان توليد کننده مانند ‪Laggar Falcon‬‬ ‫)‪(Falco jugger‬که به حيث نوع نزديک به انقراض کتگوری بندی گرديده‪ Egyptian Vulture ((Neophron percnopterus) ،‬که به‬ ‫حيث نوع در حال خطر درجه بندی گرديده است‪ ،‬ميباشد‪ .‬يک اندازه بررسی ھای زمينی زيستگاه ھا ضرور است‪ ،‬تا برای تعقين موقعيت دقيق‬ ‫برجھا پيشنھاد گردد‪ .‬مجاورت لين تمديدی به اين دره دريا دار در تصوير ‪ 4-5‬نشان داده شده است‪ .‬دره به رنگ نارنجی نشان داده شده است‪.‬‬ ‫تصوير ‪ 4-4‬رابطه ميان کوتل سالنگ ) ساحه مھم پرنده گان( و‬ ‫تصوير ‪ 5-4‬رابطه ميان لين تمديد‪ CASA-1000‬و دره جالل آباد‬ ‫مسير پيشنھادی تمديد لين‬ ‫) ساحه مھم پرنده گان(‬ ‫در عموم‪ ،‬مسير لين تمديدی پيشنھاد شده از ساحات کوھستانی حاره‪ ،‬دارای کشتزارھای کم عبور ميکند و دارای تنوع کمتر نباتات و تعداد‬ ‫محدود مناطق مسکونی‪ /‬قريه جات ميباشد و در يکتعداد ساحات از زمينھای زراعتی‪ ،‬جريانھای آب و زيربنا ھای مردمی عبور ميکند‪ .‬از اينرو‬ ‫توقع نميرود که تاثيرات احتمالی پروژه قابل مالحظه باشد‪.‬‬ ‫پاکستان‬ ‫‪4.6‬‬ ‫پاکستان که به شکل رسمی به نام جمھوری اسالمی پاکستان ياد ميگردد‪ ،‬در غرب با ايران‪ ،‬در غرب و شمال با افغانستان‪ ،‬در شمالشرق با چين‬ ‫و در شرق با ھندوستان سرحد دارد‪ .‬نفوس آن بيش از ‪ 180‬ميليون بوده و ششمين کشور پرنفوس به سطح جھان ميباشد‪ .‬از لحاظ ستراتيژيک‬ ‫در بين آسيای مرکزی‪ ،‬جنوبی و غربی موقعيت دارد و ھمچنان يکی از کشورھای پر آشوب در منطقه ميباشد‪ ،‬که با چالشھای انکشافی و امنيتی‬ ‫جدی مواجه ميباشد‪.‬‬ ‫در پاکستان در مسير لين تمديدی ھيچ ساحه مھم پرنده گان و ساحه مرطوب موقعيت ندارد‪ .‬ساحه مرطوب ‪ ،98‬تاندا داميس نزديکترين ساحه‬ ‫مرطوب ميباشد)‪ .(71º 21′22.499E 33º 35′5.452N‬اين ساحه مسير لين تمديدی ‪ 40‬کيلو متر دورتر موقعيت دارد‪ .‬با وجود اين‪ ،‬تعداد زياد‬ ‫پرنده گان آبی در موسم بھار از اين ساحه عبور ميکند و در خران به آن مھاجرت ميکنند و در مجموع ‪ 500‬نوع پرنده گان آبی زمستان را در‬ ‫ساحه بند سپری ميکنند‪ ،‬چنين به نظر ميرسد‪ ،‬که در پاکستان ھيچ ساحه مرطوب در مسير لين تمديدی واقع نيست‪ .‬از اينرو احتمال نميرود‪ ،‬که‬ ‫ميان لين تمديدی ‪ CASA-1000‬و اين پرنده گان تقابل وجود داشته باشد‪.‬‬ ‫ضرورت است‪ ،‬تا ارزيابی ھای تاثيرات محيط زيستی– اجتماعی مختص به کشور يک تحليل جامع بديل را انجام دھد‪ ،‬به شمول تغيرات عمده‬ ‫در ھمترازی لين تمديدی و ديزاين و موقعيت برجھا‪ ،‬به ويژه در ساحاتی که انواع پرنده گان در حال انقراض موجود است‪.‬‬ ‫‪24 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫تحليل بديل ھا‬ ‫‪5‬‬ ‫معرفی‬ ‫‪5.1‬‬ ‫معيارھای ارزيابی تاثيرات بر محيط زيست نياز به شناسايی و ارزيابی تمام بديل ھای قابل اجرای طرح و تطبيق پروژه را مينمايد‪ ،‬تنھا گزينه‬ ‫ارزان واجرای اسان پروژه در نظر گرفته نشود )اگر اين گزينه ھا عواقب منفی جدا داشته باشد( و بُعدھای محيطی و اجتماعی در جريان‬ ‫انکشاف پروژه در نظر گرفته شده باشد‪.‬‬ ‫جھت در نظر گرفتن بديل ھا ھيچگونه )اصول( تعريف شده وجود ندارد‪ ،‬زيرا تنھا توسط بديل قابل اجرا تعريف ميگردد )البته چنين تعريف‬ ‫بدون صحنه پروژه صورت گيرد(‪ ،‬نياز به ايجاد و بررسی بديل که قابل اجرا عملی و از نظر ھزينه مناسب نميباشد‪ ،‬نيست‪ .‬در اين مورد تعداد‬ ‫از عوامل پيشبرد پروژه وجود دارد که گزينه ھا و صحنه ھای بديل بالقوه پروژه را متاثر ميسازد‪:‬‬ ‫اجزای کليدی زيربنايی )مانند شبکه در قرغزستان و تحويلی نھايی در کشور پاکستان( بگونه ثابت ميباشد و برای ارتباط اينھا‬ ‫‪‬‬ ‫راھای محدود وجود دارد‪ .‬مطالعه ممکن بودن با در نظر داشت محيط و اجتماع بگونه مشخص ويژه گی ھای مشترک را مقايسه و‬ ‫تحليل ننموده‪ ،‬مگر بصورت بارز راھای را تعقيب نمودند که در ساختار فعلی وجود دارد‪ .‬تصاميم کليدی در اين مورد قبالً در‬ ‫جريان مطالعه ممکن بودن ‪ SNC‬صورت گرفته است‪ ،‬که در آن دھليز تاثيرات ) ممکن و عملی( به وسعت ‪ 2‬کيلو متر پذيرفته‬ ‫است که در آن لين تمديدی واقع گردد‪ ،‬که در فاصله اين دو کيلومتر اجازه انعطاف وجود داشته باشد و از اجزای حساس جلوگيری‬ ‫نمايد تا عوارض سوء بالقوه به حد اقل کاھش داده شود‪.‬‬ ‫در حاليکه ارتباطات اساسی در مرحله مطالعه ممکن بودن شناسايی گرديده است‪ ،‬در انکشاف زيربناھای خطی مانند سرکھا‪ ،‬لين‬ ‫‪‬‬ ‫ھای برق و پايپ لين ھا معمول ميباشد که در جريان طرح دقيق پروژه ارتباطات دقيق بررسی گردد و سروی ھای قبل از ساختمان‬ ‫که توسط انجينرھا و آمرين ساختمانی طرح شده است تعقيب گردد‪ .‬اين امور شامل يک سلسله از فعاليت ھا را بشمول جيولوجی‪،‬‬ ‫نوع خاک‪ ،‬امکان ساختمان و تنظيمات دست رسی و احتمال اجرای فعاليت که متوازی با ارزيابی محيطی و اجتماعی ھمان کشور‬ ‫صورت ميگيرد‪ ،‬ميباشد‪ .‬از اين جھت تعديالت که در دھليز شناسايی شده است ميتواند به وجود آيد که با ارزيابی محيطی و‬ ‫اجتماعی تداخل مينمايد‪ ،‬و به اينگونه چنين اجزای حساس را ميتواند در جريان نھايی ساختن راھا در نظر گرفت‪ ،‬و‬ ‫يگانه مالحظه بديل ) در مطالعه ممکن بودن ‪ SNC‬نشان داده شده است( به اساس ارتباط از طريق راه سالنگ و از قسمت کابل‪-‬‬ ‫‪‬‬ ‫پشاور بوده که به اساس لين تمديدی جريان مستقيم ميباشد‪ .‬با در نظر داشت وضعيت امنيتی و ديگر مالحظات مانند ماين ھا‪ ،‬و‬ ‫عمليات ھا و نيازھای مراقبت در مسير دست رسی به لين برای بازسازی و مراقبت‪ ،‬در مطالعه اصلی ھمين مسير پيشنھاد گرديده‬ ‫بود و مناسبترين نيز ميباشد‪ .‬افزون بر آن‪ ،‬يک مسير بديل که از احتباس سالنگ به ايمن بود‪ ،‬مسير ديگر کوتل شيبر ميباشد‪ .‬اين‬ ‫مسير طول را بين ‪ 150-200‬کيلو متر بيشتر ميسازد که سبب افزايش ‪ 50-65‬ميليون دالر امريکايی در ھزينه پروژه ميگردد‪.‬‬ ‫با در نظر داشت فکتورھای فوق‪ ،‬بديل ھای بالقوه در پروژه ‪ CASA-1000‬بصورت طبعی به جوانب ذيل محدود ميباشد‪:‬‬ ‫عدم گزينه پروژه‬ ‫‪‬‬ ‫پروژه بديل‬ ‫‪‬‬ ‫برای لين ترانسميشن يا تمديد ارتباطات مختلف و يا بخش ھای ارتباطی مختلف‪،‬‬ ‫‪‬‬ ‫موقعيت ھای مختلف برج ھا و ديگر زيربناھای کليدی‪ ،‬در چوکات موانع عملياتی و‬ ‫‪‬‬ ‫روشھا و اوقات مختلف ساختمانی و تعديالت مربوط ساختمانی‪ ،‬بشمول نيازھای که خطرات را کاھش ميدھد‬ ‫‪‬‬ ‫ارزيابی محيط زيستی و اجتماعی بصورت سريع عدم گزينه پروژه و پروژه بديل را ارزيابی نمود و از اثر عوامل مختلفی تخنيکی‪ ،‬اقتصادی و‬ ‫مالی آنرا ممکن ندانست‪.‬‬ ‫ارزيابی محيط زيستی– منطقوی موضوعات مربوط به بديل ھا و تاثيرات آنرا بازرسی نمود و بصورت عموم از روند فعاليت ارزيابی حمايه‬ ‫مينمايد‪ .‬مگر‪ ،‬طوريکه قبالً ذکر گرديد‪ ،‬شرکت ملی تمديد ارتباطات بديل )بشمول تعديالت در طرح برجھا‪ ،‬موقعيتھا( در جريان پروژه را‬ ‫پيشنھاد خواھد نمود‪ .‬اين تصاميم در مشوره با مشاورين ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی و تيم ھای قراردادی ‪ ،EPC‬و ھمزمان با‬ ‫تيمھای کاری بانک جھانی اتخاذ خواھد گرديد‪ ،‬تا از ساحات حساس نظامی )بويژه در افغانستان( جلوگيری گردد‪ ،‬و تاثيرات بالقوه باالی محيط‬ ‫و اجتماع را کاھش داده و تاثيرات سوء باالی انواع ديگر را از بين برد‪ .‬در روشنی اين وضعيت‪ ،‬رھمنودھای ويژه در اينجا برای ارزيابی‬ ‫خواسته شده شامل شده است ) بخش ‪(8‬‬ ‫طوريکه در ديگر بخشھا توضيح گرديد‪ ،‬ھيچ نوع پيشبرنده قاطع برای ارتباط دادن کتگوری ھا وجود ندارد‪ ،‬طوريکه ذکر شده باشد که فاصله‬ ‫بين لين تمديدی و ساحات مسکونی و يا زمينی زراعتی تعين شده باشد‪ .‬مگر‪ ،‬درک عمومی وجود دارد که زيربناھای برق بايد تا حد ممکن از‬ ‫‪25 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫اماکن مسکونی‪ ،‬دارای ھای حساس اجتماعی مانند مکاتب و شفاخانھا و زمين ھای باارزش زراعتی دور باشد‪ ،‬زيرا که از سبب عوامل‬ ‫عملياتی‪ ،‬مانند رشد درختان در زير لين ھای برق محدود ميگردد‪.‬‬ ‫فکتورھای ديگر که بايد در جريان دست رسی به ساحات در نظر باشد‪ ،‬نوع خاک و امکان فرسايش بالقوه آن‪ ،‬بشمول زيربناھای که در ساحات‬ ‫پر ارزش قرار دادر مانند پارک ھای ملی و يا نقاط حساس ملی و عنعنوی بايد در نظر گرفته شود‪ .‬يک بُعد ديگر از راھای لين تمديدی اين‬ ‫خواھد بود که امتداد لين از مناطق که در آن برق کم است و يا ولتاژ پايين دارد سبب خشم مردم محل نسبت به پروژه خواھد گرديد‪ ،‬زيرا آنھا‬ ‫بصورت کلی از ولتاژ بلند اين پروژه در داخل استفاده نموده نميتواند‪.‬‬ ‫از تمديد در مسير محل تقاطع کشورھای ازبکستان و تاجکستان در کشور قرغستان جلوگيری خواھد شد‪.‬‬ ‫مالحظات بيشتر برای بديل ھا بصورت متمم برای ارزيابی محيط زيستی و اجتماعی انجام خواھد شد که نياز به انجام آن در کشورھای مربوطه‬ ‫دارد تا به قوانين ارزيابی تاثيرات بر محيط زيست ملی و معياريھای بانک جھانی مطابقت داشته باشد )رھنمود ارزيابی محيط زيستی و‬ ‫اجتماعی‪ ،‬بخش نھم گزارش اصلی را مشاھده نماييد(‬ ‫عدم بديل پروژه‬ ‫‪5.2‬‬ ‫ظرفيت توليد برق پاکستان بسيار کم ميباشد ونميتواند که نيازمندھای فعلی و آينده اين کشور را برآورده سازد‪ .‬چنين تخمين ميشود که در عصر‬ ‫حاضر از ‪ 141‬ميليون نفوس پاکستان‪ ،‬تنھا نصف آن به برق دست رسی دارد‪ .‬فشار بيشتر باالی ظرفيت ناکافی برق از اثر افزايش نفوس‪،‬‬ ‫ازدياد شھرنشينی و افزايش صنعت وارد ميگردد‪ .‬پاکستان در عصر حاضر تخمينا ً ‪ 3,000‬ميگاوات برق کمبود دارد که حکومت پاکستان‬ ‫ميخواھد بصورت فعاالنه اين خال را کاھش دھد‪.‬‬ ‫با آنکه کاھش برق در افغانستان مانند پاکستان وسيع نميباشد‪ ،‬مگر افغانستان ھم به کاھش برق دست و پنجه نرم ميکند‪ .‬انکشاف مراکز شھری‬ ‫و افزايش صنعت برای ادغام افغانستان در اقتصادی عصری جھانی سبب گرديده است که نياز برق موجود در کشور را افزايش دھد‪.‬‬ ‫عدم بديل پروژه سبب خواھد شد که پاکستان و افغانستان ظرفيت منابع بيشتر را در داخل سرحدات خويش افزايش دھد و يا از کشورھای ديگر‪،‬‬ ‫به استثنای تاجکستان و جمھوری قرغزستان‪ ،‬وارد نمايد‪ .‬افغانستان و پاکستان ھر دول تالش دارند که ظرفيت توليد محلی خويش را افزايش‬ ‫دھد‪ ،‬مگر در عدم موجوديت پروژه اين نيازھا بر آورده نخواھد گرديد‪ .‬وارد نمودن برق از کشورھای ديگر به استثنای قرغزستان و‬ ‫تاجکستان سبب ھزينه مالی ساالنه بيشتر خواھد شد‪ .‬وارد نمودن برق برای پاکستان از ديگر کشورھا زمان بيشتر نيز خواھد داشت و ھمچنان‬ ‫افغانستان نياز به سرمايه گذاری بيشتر خواھد داشت‪ .‬اين موضوع در ماسترپالن بانک انکشاف آسيا توضيح گرديده است‪.‬‬ ‫عدم بديل پروژه ھمچنان سبب خواھد شد که کشورھای تاجکستان و قرغزستان بازار ديگر را برای فروش برق اضافی خويش دريافت نمايد‪،‬‬ ‫در غير آن اين ظرفيت خويش را از دست خواھد داد‪ .‬طوريکه در فشرده پروژه ذکر گرديد‪ ،‬کشورھای تاجکستان و جمھوری قرغزستان‬ ‫کشورھای نادار اند و عوايد بالقوه که از پروژه ‪ CASA-1000‬توليد خواھد گرديد‪ ،‬تاثيرات مثبت باالی اقتصاد کشور و مردم آن خواھد داشت‪.‬‬ ‫بازار برق منطقوی آسيای ميانه – آسيای جنوبی)‪ (CASAREM‬قابليت تقويه ھمکاری منطقوی را دارد‪ .‬عدم بديل پروژه و منافع که از آن‬ ‫بميان ميايد‪ ،‬ھمکاری منطقوی را توسعه و رشد خواھد داد‪ .‬اين امر بصورت کلی سبب ضايعات برای اسيای مرکزی و مناطق آسيای جنوبی‬ ‫خواھد شد‪ .‬انتخاب عدم گزينه پروژه در اين تحليل مد نظر گرفته نشده است‪.‬‬ ‫پروژه ھای بديل‬ ‫‪5.3‬‬ ‫استيشن ھای برق آبی جديد‬ ‫‪5.3.1‬‬ ‫در مناطق شمال پاکستان يک تعداد مراکز انرژی آبی پالن گزاری شده است که ميتواند بديل ھای بالقوه برای اين پروژه باشد‪ ،‬مگر ايجاد‬ ‫مرکز انرژی آبی وقت گير بوده و سبب ھزينه بلند ميگردد‪ .‬مطالعات وسيع تخنيکی‪ ،‬جيولوجيکی‪ ،‬محيطی و اجتماعی نياز است تا در مورد‬ ‫ممکن بودن و از نظر اقتصادی مناسب بودن يک مرکز تصميم اتخاذ نمود‪ .‬کمتر احتمال ميرود که ظرفيت انرژی آبی در پاکستان بصورت‬ ‫سريع توليد گردد که نيازھای روزافزون آن کشور را برآورده سازد‪ ،‬از اين سبب اين يک بديل ممکن برای پروژه نميباشد‪.‬‬ ‫شتيشن ھای برق حرارتی جديد‬ ‫‪5.3.2‬‬ ‫انواع مختلف مراکز حرارتی برقی بصورت بديل در نظر گرفته شد‪ .‬توليد حرارت عادی و دستگاھای دورانی برق نياز به مقدار زياد مواد‬ ‫سوخت و آب دارد‪ ،‬و در محيط آب گرم و کثافات توليد مينمايد‪ .‬ھزينه فعاليت مراکز برق حرارتی نظر به قيمت تيل و گاز بسيار بلند ميباشد و‬ ‫ممکن برای لين تمديدی امکان پذير نباشد‪.‬‬ ‫مسيريابی بديل‬ ‫‪5.4‬‬ ‫مطالعه ممکن بودن در شناسايی نوار تاثيرات که در داخل لين تمديد و زيربناھای اساسی تعمير خواھد شد‪ ،‬کمک مينمايد‪ .‬اين نوار تاثيرات بعد‬ ‫از بررسی گزينه ھای کلی راھا که قابل اجرا تلقی گرديد تا زيربناھای برق فعلی را ارتباط دھد و به نقطه نھايی زيربنا برسد‪ ،‬انتخاب گرديد‪.‬‬ ‫‪26 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫به الفاظ ديگر‪ ،‬راھای محدود ممکنه وجود دارد که محالت فعلی برق را با ھم ارتباط داد و آنرا به زيربناھای مورد نظر ارتباط داد‪ ،‬مانند‬ ‫مرکزی فرعی و ارتباطات شبکوی آن‬ ‫در پروژه ھای خطی‪ ،‬خطوط برقی‪ ،‬مستقيم ترين فاصله از ھمه ارزان تر ميباشد‪ ،‬زيرا مواد کمتر استفاده ميگردد‪ ،‬طوريکه گفته شده ميتواند‬ ‫که توازن مصلحت آميز بين استفاده مواد صورت ميگريد )از اين سبب ھزينه مستقيم(‪ ،‬توپوگرافی‪ ،‬انواع سنگ و خاک )که ساختمان و دست‬ ‫رسی را متاثر ميسازد(‪ ،‬و وسعت ديگر عوامل که شامل نزيدک بودن به زيربناھای فعلی نيز ميباشد ) مانند خط آھن‪ ،‬مخابرات که ميتواند‬ ‫تاثيرات سوء ھم داشته باشد( و ھمچنان عوامل محيطی و اجتماعی نيز تاثير گذار ميباشد‪.‬‬ ‫مطالعه امکان پذيری به نوار تاثيرات انجاميد که مطابق به مسير فعلی زيربنا باشد تا مراقبت و انعطاف پذيری آن ممکن گردد ) در داخل‬ ‫دھليز به اندازه دو کيلو متر(‪ ،‬تا محالت زيربناھا تعديل شده و با لين تمديد شده ارتباط داده شود تا از تاثيرات بالقوه بابای اجزای حساس‬ ‫جلوگيری صورت گيرد و يا کاھش داده شود‪ .‬اين روش و نتايج در ارزيابی محيطی و اجتماعی که توسط شرکت مدغم شده محيط زيستی‬ ‫صورت گرفته بود تحت حمايه قرار گرفت‪ ،‬که در اين ارزيابی اجزای فزيکی محيط و اجتماع با استفاده از تصاوير ماھوار و ارزيابی اراضی‬ ‫و فعاليت ھای زمينی ‪ ،‬تحليل گرديد‪.‬‬ ‫ارزيابی محيطی و اجتماعی مشخصات ويژه ساحات را برای ھر کشور اشتراک کننده در نظر گرفت‪ ،‬و اين کار را تا حد ممکنه بصورت‬ ‫درست ‪ ،‬با وجود محدوديت ھای که در مورد دست رسی مستقيم به محالت ويژه در افغانستان داشت‪ ،‬انجام گرديد‪.‬‬ ‫ارزيابی محيطی و اجتماعی نقاط مھم را که در ليتراتورھا ذکر گرديده بود در نظر گرفت و به اساس اطالعات که در ويب سايتھا وحود داشت‬ ‫محالت کليدی را شناسايی نمود و در جريان ارزيابی‪ ،‬بگونه مثال ساحات عمده پرنده گان‪ ،‬آنرا در نظر گرفت‪ .‬ارزيابی محيطی و اجتماعی‬ ‫مسايل مربوط به ساحات عمده پرنده گان را از طريق تدابير کاھش خطرات انکشافی حل نمود‪ ،‬که آنرا توسط يک پالن مديريتی وسيع محيط‬ ‫ارايه نمود‪ .‬گزارش ويژه طيور محالت مشابه را ارايه نمود و ارزيابی خويش را انجام داد‪ ،‬در حاليکه يک سلسله ارزيابی پالنھای مديريتی و‬ ‫نظارت بيشتر را پيشنھاد نمود‪.‬‬ ‫نتايج وسيع که قبل از ارزيابی محيطی‪ -‬منطقوی صورت گرفته بود نشان داد که تاثيرات کلی محيطی و اجتماعی حد اقل در نظر گرفته شده‬ ‫بود‪ ،‬زيرا ساحات مصؤن وجود نداشت‪ ،‬و بصورت عموم از محالت و اجتماعات پرنفوس جلوگيری صورت گرفته‪ ،‬و انعطاف پذيری کافی‬ ‫برای تعديل لين تمديدی و زيربناھا برای جلوگيری از اجزای حساس که ممکن در جريان تحليل ھای بعدی به آن روبرو خواھد شد‪ .‬اين مھم‬ ‫است که در مرحله طرح تفصيلی بايد ارزيابی محيطی و اجتماعی ھر کشور بيشتر اجزای حساس را از مسير لين تمديد دور سازد تا امکان‬ ‫تغير مسير ميسر گردد‪ .‬ساحات مشخص کاری که نياز به حل دارد عبارت از نقاط کليدی محيطی است بويژه محالت که برای پرندگان مھم‬ ‫ميباشد‪ .‬اين موضوعات بايد توسط فعاليت ھای ساحوی و سروی ھا حل گردد‪ ،‬که خطرات بالقوه را مانند برق گرفتگی پرندگان که ميتواند‬ ‫سبب کاھش و يا جلوگيری تمديد لين و طرح پروژه گردد‪ ،‬و ھمچنان نياز به برج ھای برق و فضا بين اجزای آن را تقاضا مينمايد‪.‬‬ ‫موقعيت ھای بديل برای زيربنا‬ ‫‪5.5‬‬ ‫طرح بديل‬ ‫‪5.5.1‬‬ ‫در تيوری گزينه ھای متعدد وجود دارد که مودل ھای برق را از طريق پروژه ارتباط داد و به نھايت نقطه مورد نظر آن امتداد داد‪ .‬اينھا‬ ‫ميتواند که برج ھای مختلف باشد و ترتيبات آن نيز مختلف باشد‪ ،‬حتی ميتواند که کيبل ھا در زير زمين و يا ترتيبات ديگر باشد‪ .‬مگر‬ ‫درپروژھای زيربناھای بزرگ‪ ،‬مانند اين پروژه‪ ،‬ترتيبات و روش ھای معين وجود دارد که به اساس ھزينه‪ ،‬روش ھای تصويب شده و ديگر‬ ‫فکتورھا ارتباط دارد‪ ،‬که دست آورد انتخاب زيربنای مشخص ميگردد مانند برج ھای ويژه‪ ،‬کيبل و مراکز فرعی‪ .‬در عمل‪ ،‬ميتواند که اين‬ ‫گزينه بالقوه از نظر انداخته شود و تفاوت با معيار را ميتوان که در جريان ارزيابی محيطی و اجتماعی برای پروژه مورد نظر بررسی نمود‪،‬‬ ‫مانند تغير بلند لين و يا بخش از لين را در زير زمين تمديد نمودن‪.‬‬ ‫ساختمان ‪ 500 kV HVAC‬لين از جنوب تاجکستان تا پاکستان يک بديل برای ‪ 500 kV HVAC‬ترانسميشن تمديد شده ميباشد‪ .‬نه تنھا ھزينه‬ ‫تخمينی ‪ HVAC‬بلندتر از ‪ HVDC‬بود‪ ،‬بلکه دريافت گرديد که غير ثابت نيز ميباشد‪ HVDC .‬بصورت عموم کمتر ميباشد و ھزينه حق‬ ‫العبور آن کمتر است‪ ،‬و نياز به برج ھای کوچک تمديد لين دارد‪ .‬نظر به داليل که در فوق ذکر گرديد‪ ،‬تمديد ‪ 500 kV HVDC‬انتخاب‬ ‫گرديد‪.‬‬ ‫گزارش امکان پذيری‬ ‫‪5.6‬‬ ‫گزارش جديد مطالعه امکان پذيری موضوعات محيطی و اجتماعی را بصورت ويژه حل ننموده است‪ ،‬تا اطالعات اساسای را جمع آوری نموده‬ ‫و تاثيرات بالقوه را تحليل نمايد‪ ،‬به استثنای ھزينه تخمينی تطبيق پروژه تا تطبيق مصؤن پروژه را عملی سازد‪ .‬چنين درک ميشود که مراحل‬ ‫قبلی و بعدی مطالعه امکان پذيری در اصل‪ ،‬انتخاب راھای بوده که قبالً برای زيربنا استفاده شده‪ ،‬و محالت سرسبز نبوده‪ .‬به ھرصورت‪ ،‬برای‬ ‫تطابق به پاليسی بانک جھانی‪ ،‬ارزيابی محيطی و اجتماعی بايد توسط سازمان مستقل صورت ميگرفت‪ ،‬که قبالً مطالعه امکان پذيری را انجام‬ ‫داده بود‪ ،‬و به اين گونه شرکت مدغم شده محيط زيستی توظيف به انجام آن گرديد‪.‬‬ ‫‪27 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫ارزيابی تاثيرات بالقوه پروژه‬ ‫‪6‬‬ ‫معرفی‬ ‫‪6.1‬‬ ‫اين بخش در مورد ارزيابی تاثيرات بالقوه ) مثبت و منفی( که با پروژه ھمراه ميباشد بحث مينمايد‪ .‬اين بخش در مورد موضوعات وسيع‬ ‫پروژه‪ ،‬نظر به نوعيت پروژه به ارزيابی محيط زيستی– منطقوی تمرکز مينمايد‪ .‬مگر‪ ،‬با در نظرداشت اطالعات ويژه از محالت در کشور‬ ‫و تحليل آن که قبالً صورت گرفته است‪ ،‬در ارزيابی ابتدايی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی ارايه ميگردد‪ .‬اين ارزيابی ابتدايی تاثيرات محيط‬ ‫زيستی‪ -‬اجتماعی انفرادی بصورت کامل بازرسی و ارزيابی خواھد گرديد و بخش از ارزيابی محيط زيستی و اجتماعی به ھر کشور خواھد بود‬ ‫که توسط مشاورين خصوصی که ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی مختص به کشور را راه اندازی خواھد گرديد‪.‬‬ ‫طوريکه قبالً ذگر گرديد‪ ،‬فعاليت ھای که در جريان مطالعه ممکن بودن انجام يافته است‪ ،‬يک دھليز را فلتر و در چوکات لين تمديدی که ساخته‬ ‫ميشود‪ ،‬انتخاب خواھد نمود‪ .‬ارزيابی محيط زيستی و اجتماعی بعدی متمم اين فعاليت ميباشد که فعاليت ھای ارزيابی برای ھر کشور صورت‬ ‫ميگيرد که نشان ميدھد که کدام )مانع بارز( از سبب حساسيت ھا وجود دارد‪ .‬اين فعاليتھای تعقبيه سبب انکشاف يک سلسله تدابير گرديد تا‬ ‫تاثيرات منفی بالقوه را کاھش دھد و تطبيق پروژه را مديريت نمايد‪ ،‬که اين امور بخش از ‪ ESMP‬ميباشد که انکشاف داده شده است‪.‬‬ ‫فعاليت ھای تعقبيه ) مستقل( که به پرندگان تمرکز مينمود‪ ،‬نشان ميدھد که بعضی خطرات ارثی به طيور وجود داشت‪ ،‬که بصورت عمومی‬ ‫محلی پنداشته ميشود‪ ،‬مگر نياز به ارزيابی بيشتر به سطح ساحوی دارد‪ .‬اين فعاليت ھمچنان اشکار ساخت که محالت متعدد نزديک به تمديد‬ ‫لين وجود دارد که دارای اھميت ستراتيژيک برای بودوباش بعضی از طيور ميباشد‪ .‬از اين سبب‪ ،‬نياز به فعاليت ھای بيشتر و تفصيلی‬ ‫بصورت انفرادی در ھر کشور برای ارزيابی محيطی و اجتماعی نياز است که ميتواند به اساس تقسيم اوقات ترتيب شده توسط مشاورين ملی‬ ‫ارزيابی محيطی و اجتماعی انجام گردد‪.‬‬ ‫مطالعه امکان پذيری نوار اثرات‪ ،‬بعد از ارزيابی فکتورھای فوق و مالحظات مربوطه بدست آمد و ھمچنان تلقی نمود که تاثيرات منفی‬ ‫محيطی و اجتماعی بايد بسيار وسيع نباشد‪ ،‬نظر به انعطاف پذيری ) در دھليز دو کيلو متری(‪ ،‬تا محالت زيربنای آن تعديل شده و به تمديد لين‬ ‫مرتبط گردد تا از اجزای حساس جلوگيری صورت گيرد‪ .‬اين روش و نتايج را ارزيابی محيطی و اجتماعی که توسط شرکت مدغم شده محيط‬ ‫زيستی انجام شده بود‪ ،‬تاييد گرديد‪ ،‬که محيط و اجتماع و اجزای فزيکی آنرا از تصاوير ماھوار و ارزيابی اراضی و فعاليت ھای زمينی ‪،‬‬ ‫تحليل گرديد‪.‬‬ ‫نتايج وسيع که قبل از ارزيابی محيطی‪ -‬منطقوی صورت گرفته بود نشان داد که تاثيرات کلی محيطی و اجتماعی حد اقل در نظر گرفته شده‬ ‫بود‪ ،‬زيرا ساحات مصؤن وجود نداشت‪ ،‬و بصورت عموم از محالت و اجتماعات پرنفوس جلوگيری صورت گرفته‪ ،‬و انعطاف پذيری کافی‬ ‫برای تعديل لين تمديدی و زيربناھا برای جلوگيری از اجزای حساس که ممکن در جريان تحليل ھای بعدی به آن روبرو خواھد شد‪.‬‬ ‫ارزيابی محيطی و اجتماعی مشخصات ويژه ساحات را برای ھر کشور اشتراک کننده در نظر گرفت‪ ،‬و اين کار را تا حد ممکنه بصورت‬ ‫درست ‪ ،‬با وجود محدوديت ھای که در مورد دست رسی مستقيم به محالت ويژه در افغانستان داشت‪ ،‬انجام گرديد‪ .‬فشرده تاثيرات بالقوه در‬ ‫ذيل مورد بحث قرار گرفته است‪.‬‬ ‫عدم توقع تاثيرات کاھش ھايدرولوژيک‬ ‫‪6.2‬‬ ‫ارزيابی محيطی‪ -‬منطقوی تحليل را از کاھش تاثيرات ھايدرولوژيک از پروژه ‪ CASA-1000‬ارايه ميدارد و به اين نتيجه ميرسد که از‬ ‫پروژه کدام تاثير باالی ھايدرولوژی متوقع نميباشد‪ .‬اين معلومات به اساس مطالعات امکان پذيری و ديگر مطالعات موجود در منطقه بدست‬ ‫آمده است‪ ،‬و ھمچنان از معلومات عمومی عامه جمع آوری گرديده است‪.‬‬ ‫تاثيرات کلی مربوط به ساختمان پروژه‬ ‫‪6.3‬‬ ‫در اين بخش گزارش موضوعات وسيع مربوط به پروژه که با ساختمان پروژه مربوط ميباشد و در ساختار فعلی پروژه گنجانيده شده است و‬ ‫بعداً با جزييات بيشتر در تمام چھار کشورھا در قسمت ھای مربوطه بصورت تفصيل ذکر گرديده است‪ ،‬شامل ميباشد‪.‬‬ ‫در مورد تمام کشورھای اشتراک کننده عناصر مشترک ساختمانی وجود دارد‪ ،‬مانند‪:‬‬ ‫موقعيت‪ ،‬تاسيس و فعاليت ھای کمپ ھای ساختمانی‬ ‫‪‬‬ ‫ساختمان حدود ‪ 3010‬برج ھای برای حمايه لين تمديدی نياز است‪.‬‬ ‫‪‬‬ ‫در طول پروژه در چندين بخش ھا نياز به راھا و ساختمان سرکھای دست رسی ميباشد‬ ‫‪‬‬ ‫مديريت منابع خاک ونياز برای کنترول فرسايش خاک‬ ‫‪‬‬ ‫‪28 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫وضعيت مشوره و پالنھای بعدی‬ ‫‪6.4‬‬ ‫برای آينده بايد روش ھای جامع و مشورھای مناسب و دخيل ساختن جوانب ذيدخل و رھنمود در مورد بُعدھای آن در رھنمود مشوره ارايه شده‬ ‫است‪.‬‬ ‫ھدف اين است که مشورھای مشمول صورت گيرد و وزارتھا و رياست ھا‪ ،‬مسؤلين محلی و منطقوی‪ ،‬سکتور نھادھای غيردولتی مربوطه‪،‬‬ ‫اجتماعات که از پروژه متاثر ميشوند و مردم که از پروژه متاثر ميشوند و گروھای عالقمند را دخيل ساخت‪ NTC .‬روش ھا و نمايندگی‬ ‫مشوره شونده گان را با سازمان ھای مالی جھانی مانند بانک جھانی مورد بحث قرار خواھد داد‪ ،‬تا اطمينانی سازد که تمام گروھا در مورد‬ ‫مشوره توافق دارند و تطابق پاليسی ھا و فرھنگ مناسب ھمنظر اند‪ .‬به تعقيب مشورھا در مورد ارزيابی محيطی‪ -‬منطقوی‪ ،‬اندوخته ھای‬ ‫بدست آمده در ارزيابی ھای انفرادی محيطی و اجتماعی داخلي خواھد شد‪ ،‬و چنين مشورھای ارزيابی محيطی و اجتماعی ميتواند که روند‬ ‫دخيل ساختن و تشکيل آن برای حب بُعدھای مشخص بشمول حصول زمين‪ ،‬اسکان مجدد بالقوه‪ ،‬تاثيرات اجتماعی‪ -‬اقتصادی‪ ،‬دست رسی به‬ ‫محل کار‪ ،‬بُعدھای استخدام و ديگر را حل سازد‪.‬‬ ‫پالن ھای مديريتی محيط زيستی‬ ‫‪7‬‬ ‫معرفی‬ ‫‪7.1‬‬ ‫اين بخش در مورد پالنھای مديريت محيطی بحث مينمايد‪ ،‬تا بُعد تطبيق محيطی و اجتماعی پروژه را اداره نمايد‪ .‬نظر به وضعيت ستراتيژي‬ ‫ارزيابی محيطی‪-‬منطقوی‪ ،‬بخش ‪ EMP‬به احکام رھنمودھا تمرکز مينمايد که در کشورھای مربوطه ارزيابی محيطی و اجتماعی را به اساس‬ ‫تقاضای ‪ EMP‬مينمايد‪.‬‬ ‫اين بخش ارزيابی محيط زيستی‪ -‬منطقوی شامل جزييات در مورد ساحه و ميتودولوژی برای کشور مربوطه ميباشد‪ ،‬که ھمراه با عناصر‬ ‫مربوطه مديريت محيطی و سازمانی و رھنمود شرايط کاری برای فعاليت و دخيل ساختن مشاورين ارزيابی محيطی اجتماعی در پروسه‬ ‫ميباشد‪ .‬رھنمود برای ارزيابی محيطی و اجتماعی شامل پريزنتشن ھا و محتويات گزارش ميباشد که در آن معلومات پيشينه‪ ،‬تطبيقی حقوقی و‬ ‫چارچوب قانونی‪ ،‬تطبيق معيارھا و پاليسی ھای تمويل کننده گان‪ ،‬پروژه و توضيحات بديل آن‪ ،‬مبادی محيطی و روش ھای ارزيابی تاثيرات‪،‬‬ ‫کاھش خطرات و ارزيابی شامل ميباشد‪.‬‬ ‫‪ EMP‬يک چارچوب را برای پالن گزاری ھا و پالن گزاری ھای فرعی ‪ EMP‬ھای ويژه برای آينده توسط مشاورين ارزيابی محيطی و‬ ‫اجتماعی‪ ،‬قرارداديان ‪ EPC‬و ديگر سازمان ھای ‪ EMP‬تھيه ميدارد‪ EMP . 1‬شامل اساسات رھنمودی و روند ارتباطات‪ ،‬گزارشدھی‪،‬‬ ‫آموزش‪ ،‬نظارت و پالن برای بازرسی به تمام پرسونل پروژه‪ ،‬قرارداديان و قراداديان فرعی به اساس نيازھای پروژه قبل از ساختمان‪،‬‬ ‫درجريان ساختمان پروژه دارد‪ .‬وقتيکه پروژه ساختمانی تکميل گرديدو در جريان انکشاف بعدی ‪ NTC‬يک مرحله عملياتی ‪ EMP‬انکشاف‬ ‫داده خواھد شد‪ .‬يک جز کليدی اجرائت پروژه شامل ساختمان بُعد مشخص ‪ EMP‬در احکام قرارداد ساختمان ميباشد‪.‬‬ ‫بودجه ابتدايی ‪ EMP2$3,300,000‬تخمين شده است‪ .‬اين ھزينه تشخيصيه به استثنايی ھزينه کارکنان محيط زيستی و ھزينه از جانب‬ ‫قراردادی ‪ EPC‬ميباشد‪ ،‬که در جريان قبل از ساختمان و در جريان ساختمان بايد پرسونل را اماده سازد‪.‬‬ ‫اين الزمی است که اجزای کليدی کنترول مانند صالحيت موقف ھا و سيستم مجازات و ديگر بُعدھا در فورمه قرارداد انعکاس يافته و گنجانيده‬ ‫شده باشد‪ ،‬در غير آن تعداد زياد از ميکانيزم ھای که در اين ‪ EMP‬مشخص گرديده است‪ ،‬اجازه فعاليت نخواھد داد‪ ،‬اين سند ھمين بُعدھا را‬ ‫بحث مينمايد‪.‬‬ ‫وضعيت ‪EMP‬‬ ‫‪7.2‬‬ ‫بخش ‪ EMP‬در مورد اساسات رھنمود‪ ،‬روش‪ ،‬روند و ميتودھای آنارزيابی محيط زيستی– منطقوی ارايه مينمايد که برای کاھش و کنترول‬ ‫تاثيرات محيط و اجتماع استفاده ميگردد‪ .‬اين رھنمود برای انکشاف مديريت محيط و اجتماع در ارزيابی محيط زيستی و اجتماعی برای ھر‬ ‫پروژه در کشور مربوطه راه اندازی خواھد شد‪ .‬ھر ارزيابی محيط زيستی و اجتماعی شامل ارزيابی تاثيرات بالقوه و کاھش تاثيرات آن و‬ ‫مديريت موضوعات بالقوه که توسط ‪ EMP‬انفرادی اداره ميشود‪ ،‬خواھد بود‪ .‬طوريکه ارزيابی محيط زيستی– منطقوی در سطح‬ ‫‪ 1‬اين ارزيابی محيطی‪ -‬منطقوی باالی محيط تمرکز مينمايد زيرا ارزيابی ستراتيژيک محيط زيستی در جريان ميباشد‪ ،‬که سبب حصول پالن‬ ‫مديريت اجتماعی ميگردد‪ .‬برای ارزيابی محيطی‪ -‬منطقوی‪ ،‬به‪ EMP‬ماخذ ساخته شده است‪ ،‬با آنکه توقع ميرود که ‪ ESMP‬در زمان‬ ‫نزديک به فعاليت آغاز خواھد کرد‪.‬‬ ‫‪2‬موارد متعدد مبھم وجود دارد که در بودجه نھايی تاثيرگذار خواھد بود‪ ،‬مانند ترتيبات ظرفيت نھادی و قراردادھا‪ .‬از اين جھت اين يک تخمين‬ ‫است که تنھا برای اھداف تخصيص بودجوی صورت گرفته است‪.‬‬ ‫‪29 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫ستراتيژيک‪ ) ،‬نظر به ارزيابی تاثيرات بر محيط زيست بصورت ويژه( ميباشد‪ ،‬کدام حساسيت و محدوديت باالی ‪ EMP‬ندارد‪ ،‬زيرا در اين‬ ‫بخش رھنمود بيشتر برای فعاليت ھای ارزيابی گنجانيده شده است و در مورد تاثيرات و موضوعات بالقوه مديريت بحث شده است‪.‬‬ ‫رھنمود برای تغيرات ارتباطات‬ ‫‪7.3‬‬ ‫تا حال در انکشاف پروژه که از مطالعه ممکن بودن آغاز شده است‪ ،‬يک نوار تاثيرات‪ 2‬کيلو متري تاسيس گرديده است و بعداً در جريان‬ ‫ارزيابی محيط زيستی و اجتماعی بررسی گرديد‪ .‬مگر در اين ارتباطات توسط قرارداديان ‪ EPC‬و مشاورين ارزيابی محيط زيستی و‬ ‫اجتماعی به وجود خواھد آمد‪ ،‬تا تاثيرات بالقوه و خطرات باالی انواع مختلف را کاھش دھد ) بحث ھای قبلی را مشاھده نماييد(‪ ،‬کلتوری‬ ‫منابع فزيکی و موضوعات امنيتی‪،‬پايگاھای نظامی و موضوعات فرھنگی مانند تقاطع نفوس از قوميت ھای مختلف و ساحات که در آن‬ ‫سرحدات ملی قرار دارد‪ ،‬مشکالت تاريخی نظر به موقعيت آن دارد‪.‬‬ ‫در تيوری‪ ،‬اين بسيار مفيد خواھد بود که تمام اجزای حساس را شناسايی نموده و در يک ساحه وسيع آنرا نقشه گذاری نمود‪ ،‬تا بتوان که چنين‬ ‫تغيرات بالقوه راه را ارزيابی نمود‪ .‬در عمل‪ ،‬اين کار قابل اجرا نميباشد زيرا چنين تالش ھا بسيار ھزينه دربر خواھد داشت و ھمچنان امکان‬ ‫دارد که راه در مسير وسيع که قرار دارد بيرون ھم شده ميتواند‪ .‬از اين جھت در اين بخش رھنمودھای ذکر گرديده است که توسط آن تغير در‬ ‫راه و مسير را بررسی و ارزيابی نمود‪.‬‬ ‫روش برای ارزيابی تغيرات ارتباطات بايد شامل فلتر نمود تا نوار تاثيرات برای ساحات که مصؤن شده است مانند پارکھا‪ ،‬رامسارھا و‬ ‫محالت مصؤن مسکونی و يا محالت پربھا که انواع قيمتی را به سطح ملی و بين المللی نگھداری مينمايد‪ ،‬ارزيابی گردد‪ .‬وارزيابی محيط‬ ‫زيستی‪ -‬منطقوی برای مشاورين ملی ارزيابی محيطی و اجتماعی مسوده شرايط کاری را مھيا ميدارد‪.‬‬ ‫نقش و مسؤليت ھای ‪EMP‬‬ ‫‪7.4‬‬ ‫‪ EMP‬شامل يک جدول فھرست مطالب برای ارزيابی محيط زيستی و اجتماعی ميباشد که نياز آن ميباشد و به برای ھر کشور که در آن پروژه‬ ‫است به رھنمود و ميتودلوژی برای راه اندازی ارزيابی محيط زيستی و اجتماعی ميباشد‪ .‬ھمچنان ‪ EMP‬جزييات را در مورد پيشنھادات‬ ‫ترتيبات سازماندھی‪ ،‬بشمول توضيحات نقش و قابليت برای ھر پست که در سازمان برای تطبيق ‪ EMP‬در نظر گرفته شده است‪ ،‬ميباشد‪ ،‬که‬ ‫در آن آمرين محيطی پروژه که توسط ‪ NTC‬استخدام ميگردد‪ ،‬نقش نظارتی محيطی که توسط قرارداديان ‪ EPC‬استخدام ميگردد‪ ،‬و ترتيبات‬ ‫نظارتی مستقل‪ ،‬شامل ميباشد ) شکل ‪ 8-1‬را مشاھده نماييد(‪.‬‬ ‫‪. ‬شرکت ملی تمديد‬ ‫برشنا )مشتری(‬ ‫آمر محيطی پروژه‬ ‫)‪(PEO‬‬ ‫مشاور مستقل نظارت‬ ‫محيطی )‪(IEMC‬‬ ‫‪ EPC‬و آمر محيطی‬ ‫قرارداديان‪/‬قرارداديان‬ ‫فرعی‬ ‫نيروی کاری‬ ‫شکل‪ -17‬ساختار نظارتی برای‪CASA-1000‬‬ ‫پالنھای مديريتی‬ ‫‪7.5‬‬ ‫پالنھای مديريتی‪ ،‬به بخش ھای ذيل به اساس ارزيابی محيط زيستی و اجتماعی )و باالخره مسؤليت شرکت ملی تمديد ميباشد( عليحده ميگردد‪،‬‬ ‫و ھمچنان به پالنھای مديريتی اعمار وتدارکات انجنيری که توسط قرارداديان برای کنترول و مديريت موضوعات که آنھا باالی شان کنترول‬ ‫دارد تھيه ميگردد‪ ،‬تقسيمات شده است‪ .‬يک سلسله از پالن ھای تشريح شده است که برای مديريت محيطی )و اجتماعی( در جريان ساختمان‬ ‫بشمول نظارت و گزارشدھی استفاده ميشود‪.‬‬ ‫‪30 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫ارزيابی محيط زيستی– منطقوی رھنمود پالن مديريتی در نتيجه مشورھای ارزيابی محيط زيستی و اجتماعی از طرف شرکت ملی تمديد تھيه‬ ‫شده است‪ .‬اين پالنھای شامل ذيل ميباشد‪:‬‬ ‫پالن مديريتی قوه کاری و نصب در ساحات )‪(WSIMP‬‬ ‫‪-‬‬ ‫پالن مديريتی اماده گی و تثبيت ساحه )‪(SPRMP‬‬ ‫‪-‬‬ ‫پالن مديريت تاثيرات ساختمانی )‪(CIMP‬‬ ‫‪-‬‬ ‫پالن مديريت ضايعات )‪(WMP‬‬ ‫‪-‬‬ ‫پالن مديريت کثافات )‪(PMP‬‬ ‫‪-‬‬ ‫پالن مديريتی تزيين و ايکولوژيک )‪(AEMP‬‬ ‫‪-‬‬ ‫پالن مديريتی مصؤنيت يا ايمنی )‪(SaMP‬‬ ‫‪-‬‬ ‫پالن مديريتی فرھنگی فزيکی ملکيتھا‪ -‬يافتن فرصت ھای )‪(PCP-CFMP‬‬ ‫‪-‬‬ ‫پالن مديريتی روابط اجتماعی و صحت )‪(CRHMP‬‬ ‫‪-‬‬ ‫عالوه از اين پالن ھای مديريتی‪ EPC ،‬قرارداديان پالنھای نظارتی ساختمانی )‪(CSP‬و مشورھای نظارتی مستقل محيطی )‪ (IEMC‬و پالن‬ ‫نظارتی ساختمانی‪ (CMP).‬را انکشاف خواھد داد‬ ‫مداخالت اجتماعی‬ ‫‪8‬‬ ‫به اساس طرح فعلی انجينری‪ ،‬برای لين ترانسميشن يک دھليز وسيع تاسيس گرديده است‪ ،‬و ارتباط دقيق مسير آن در جريان طرح تفصيلی‬ ‫انجينری بعداً تعين و تفريق خواھد گرديد‪ .‬از اين سبب ممکن نخواھد بود که محدوده تاثيرات پروژه را قبل از بررسی پروژه توسط بانک‬ ‫جھانی تعين نمود‪ .‬چھارچوب پاليسی حصول زمين و تجديد محالت برای چھار کشور که در آن پروژه عملی ميگردد به اساس قوانين مربوطه‬ ‫آن کشور و پاليسی ھای بانک جھانی انکشاف داده ميشود‪ .‬چھارچوب پاليسی حصول زمين و تجديد محالت اساسات‪ ،‬مراحل پاليسی و پالن‬ ‫گزاری حصول زمين و يا‪ /‬پالن کاری تجديد محالت تاثيرات حصول زمين و تجديد محالت را حل ميسازد‪ ،‬و ھمچنان تنظيمات نھادی‪،‬‬ ‫ميکانيزم ھای غرامت وتنظيمات نظارت شامل اين چھارچوب ميباشد‪.‬‬ ‫پروژه با اجتماعات که در مسير دھليز لين ترانسميشن قرار دارند مشورھای صورت گرفته است تا نظريات‪ ،‬توقعات و درخواستھای آنھا در‬ ‫مورد پروژه اخذ گردد‪ .‬مشورھا نشان ميدھد که تقاضا و نياز نيرومند برای آغاز ابتکارات منافع متقابل وجود دارد که توسط آن انکشاف‬ ‫اجتماعات حمايه گردد‪ .‬اين مشورھا توقعات و نيازھای انکشاف را در بين اجتماعات بيشتر بررسی و ارزيابی نمود و يک مجموعه از‬ ‫پروگرامھای منافع متقابل را برای اجتماعات که در دھليز پروژه قرار دارند‪ ،‬پيشنھاد نمود‪ .‬اين پروگرام ھا را حکومت ھای کشورھای دخيل‬ ‫در پروژه بازنگری مينمايند‪.‬‬ ‫‪31 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫ضميمه اول‪ -‬خالصه مشورتھا‬ ‫تبصره ھا‬ ‫اشتراک کننده گن‬ ‫تاريخ‬ ‫مشوره‬ ‫افغانستان‬ ‫‪ -‬وزارت انرژی و آب‬ ‫‪2007‬‬ ‫مشوره ابتدايی توسط ‪SNC‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪ -‬نماينده شاروالی ھا و وزارتھا‪ /‬رياستھای ديگر‪ ،‬مسوولين حکومتی‬ ‫‪ -‬موقعيت ھا در امتداد مسير‪ :‬شيرخان بندر‪ ،‬ساحه مدرسه‪ ،‬قريه عمر خيل‪ ،‬اوشی‪ ،‬خانجان جبل السراج‪،‬‬ ‫قره باغ‪ ،‬قلعه مرادبيگ‪ ،‬ده سبز‪ ،‬ساحه مال عمر‪ ،‬سروبی‪ ،‬تنگی ابريشم‪ ،‬مشعل الکمر‪،‬کاکس‪ ،‬عزيز‬ ‫خانکا‪ ،‬قريه بيله‪ ،‬مارکو‪ ،‬گردی غوث‪ ،‬واکه و شاحيل مول‪.‬‬ ‫‪ -‬سطح بلند عالقه مندی به ‪ CASA‬و توقع ميرود‪ ،‬که تبصره ھا به‬ ‫‪ 08‬دسمبر‪2010 ،‬‬ ‫مشوره اليحه وظايف برای‬ ‫‪2‬‬ ‫وزارت آب ارسال گردد‪.‬‬ ‫ارزيابی تاثيرات محيط‬ ‫‪ -‬اکثريت ‪ FPs‬مربوطه حاضر ميشوند‬ ‫زيستی– اجتماعی‬ ‫‪ -‬برای اليحه وظايف ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی‬ ‫دفتر بانک جھانی در کابل‬ ‫نظريات دريافت نگرديده است‪.‬‬ ‫‪ -‬نماينده گان وزارت انرژی‬ ‫دعوت نامه فرستاده ميشود‬ ‫‪ -‬نماينده گان نھادھای جامعه مدنی‬ ‫به‪:‬‬ ‫بنياد جامعه مدنی افغانستان‬ ‫)‪(ACSF‬‬ ‫‪ -‬اکتيد ‪ACTED‬‬ ‫‪ -‬جی آر ايس پی ‪GRSP‬‬ ‫‪ -‬شبکه انکشافی آغا خان‬ ‫‪AKDN‬‬ ‫‪ -‬دفتر ھبيتات ملل متحد‬ ‫‪UN-Habitat‬‬ ‫‪ -‬داکار ‪DACCAR‬‬ ‫‪ -‬ايس دی او ‪SDO‬‬ ‫‪ -‬اکشن ايد ‪ACTION‬‬ ‫‪32 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫تبصره ھا‬ ‫اشتراک کننده گن‬ ‫تاريخ‬ ‫مشوره‬ ‫‪AID‬‬ ‫‪ -‬مديرا ‪MADERA‬‬ ‫‪ -‬برک ‪BRAC‬‬ ‫‪ -‬آی آر سی ‪IRC‬‬ ‫در ‪ 57‬بحث فوکس گروپ که جمع آوری گرديده و در آن اشخاص‬ ‫بحث فوکس گروپ )‪ (FGD‬با حد اقل ‪ 10‬فيصد نماينده گان محلھا در ساحات ذيل انجام گرديد‪:‬‬ ‫دسمبر ‪2012‬‬ ‫مشورتھا در مورد تشريک‬ ‫‪3‬‬ ‫ذيل گردھم آمده بودند ‪ :‬الف( نماينده گان منتخب شورای ھای‬ ‫منافع و مصاحبه با معلومات‬ ‫انکشافی محل‪ ،‬ب( مردم محلی به شمول گروپھای آسيب پذير )‬ ‫‪ -‬برزنگی مال‪ ،‬شيرخان بندر‪ ،‬الکوزی‪ ،‬قصاب مدرسه‪ ،‬باجوری‪ ،‬القی ھوليا‪ ،‬قزل سای‪ ،‬قرم قولی‪ ،‬مير‬ ‫دھنده گان کليدی )‪ (KII‬که‬ ‫عودت کننده گان‪ ،‬بيجاشده گان داخلی‪ ،‬معلولين و زنان( و اعضای‬ ‫شيخ‪ ،‬غالم بای‪ ،‬قندھاری ھای سه‪ ،‬گودانھا‪ ،‬خوگيانی‪ ،‬زمان خيل‪ ،‬شمراق‪ ،‬چھل غوری پايان‪ ،‬آھنگران‪،‬‬ ‫توسط دفتر ھبيتات ملل متحد‬ ‫زن‪ ،‬ج( نھادھای محلی) مکاتب‪ ،‬کلينيکھا و غيره(‪ ،‬د ( رياستھای‬ ‫اوغورسنگ‪ ،‬گزان‪ ،‬منجانا‪ ،‬دروازه‪ ،‬نوچ پايين‪ ،‬کلتک‪ ،‬ليوان‪ ،‬تاخمه‪ ،‬ميرخان باال‪ ،‬قاضی خانيا‪ ،‬ملک‬ ‫به راه انداخته شده است‬ ‫محلی برق‪ ،‬پروژه ھای سازمانھای غير حکومتی‪ ،‬ه ( مقامات محلی‬ ‫جان خيل‪ ،‬کامانگار نو‪ ،‬فتح خان خيل‪ ،‬ميالن شيخ‪ ،‬دوالن‪ ،‬ده پشه ييان‪ ،‬شاھی ده مال‪ ،‬توغچی‪ ،‬ده دولت‪،‬‬ ‫مانند ‪ DDA‬و ولسوالی ھا‪.‬‬ ‫شاھی‪ ،‬لنگر‪ ،‬باغ علم‪ ،‬آقا سرای‪ ،‬ده يحی کلی‪ ،‬قره شاه محمد خيل‪ ،‬مال خيل‪ ،‬لوی کلی‪ ،‬پاس کاکس‪،‬‬ ‫منصور کلی‪ ،‬کوز شھيدان‪ ،‬قلعه جانان خان‪ ،‬بر دامان‪ ،‬نوآباد‪ ،‬بيله ياری‪ ،‬خالصه‪ ،‬باريکاب مکتب کلی‪،‬‬ ‫دور دوم مشورتھای محلی که در آن اشخاص ذيل اشتراک نموده‬ ‫آخوندزادگان‪ ،‬چھاردھی حسين خيل‪ ،‬کوز سربند‪ ،‬زيارت کلی‪ ،‬اکازو‬ ‫بودند‪ :‬الف( يک نماينده شورای ھای انکشافی محل‪ ،‬ب( دو عضو‬ ‫زنانه محل‪ ،‬ج( يک نماينده مکتب‪ ،‬د( يک نماينده صحی‪ .‬ھدف‬ ‫اساسی دور دوم بحث فوکس گروپ اين بود‪ ،‬تا نظريات موجوده‬ ‫محالت را در مورد مداخالت ذخيره انرژی و عالقه مندی آنھا را‬ ‫برای استفاده از مداخالت آينده دانسته شود‪.‬‬ ‫جمھوری قرغزستان‬ ‫در مورد اين مشورت ھا معلومات محدود در دست است‬ ‫‪2007‬‬ ‫مشورت ابتدايی )‪(SCN‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪33 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫تبصره ھا‬ ‫اشتراک کننده گن‬ ‫تاريخ‬ ‫مشوره‬ ‫با در نظر داشت نتيجه مباحث و تبادل نظريات‪ ،‬توافق به عمل آمد‪،‬‬ ‫‪ 14‬اکتوبر ‪2010‬‬ ‫مشورت در مورد مصوبه‬ ‫‪2‬‬ ‫که سازمانھای غير حکومتی ذيدخل نظريات خود را در مورد اليحه‬ ‫صالحيه وظايف ‪ESIA‬‬ ‫وظايف تھيه و آنرا شريک نمايند‪.‬‬ ‫‪ -‬محترم ای آر تيومنبايف‪ ،‬رييس انکشاف و نوآوری‬ ‫‪ -‬محترم آر آيس اوروساليف‪PIU ،‬‬ ‫‪ -‬محترم ای دی جی شکوروف‪ ،‬رييس حرکت ايکولوژيک قرغزستان ”‪“Aleine‬‬ ‫‪ -‬محترم ای ای شکوروف‪ ،‬انجنير مصؤنيت پروازھا‪ -‬ميدان ھوايی ماناس‬ ‫‪ -‬محترم عيساووف ‪ ،‬مختصص ‪ ،‬کمپ االتو‪ ،‬صندوق وجھی عامه‬ ‫‪ -‬محترم اين اويسپنکوف‪ ،‬معاون معلومات عامه‪ ،‬بانک جھانی‬ ‫نھادھای جامعه مدنی‪ :‬يکتعداد اعضای نھادھای جامعه مدنی قرغزستان اشتراک نمودند‬ ‫‪ 16‬مارچ‪2011 ،‬‬ ‫بحث عامه در مورد "‬ ‫‪3‬‬ ‫مصؤنيت انرژی‬ ‫بانک جھانی‪ :‬الکس کريمر‪ ،‬آمر بانک جھانی برای قرغزستان‬ ‫بشکک‪ ،‬جمھوری‬ ‫قرغزستان‪ :‬فوايد و نواقص‬ ‫قرغزستان‪ :‬تنظيم شده توسط‬ ‫‪"CASA-1000‬‬ ‫بيروی طبيعت تازه و حقوق‬ ‫بشر‬ ‫نھادھای جامعه مدنی‪ :‬ريتا کاراسارتوف ) اتحاد بودجه شفاف جمھوری قرغزستان(‪ ،‬سرگی بيلوف ) جوان‬ ‫‪ 2‬می‪2011 ،‬‬ ‫مالقات با ‪BIC‬ھمتای‬ ‫‪4‬‬ ‫فعال‪ ،NKA‬قزاقستان(‪ ،‬آينه بای يايليموف )‪ (BIC‬و سارا بيدی )‪(BIC‬‬ ‫انرژی از قزاقستان و‬ ‫واشنگتن دی سی‪.‬‬ ‫قرغزستان ) در مورد‬ ‫بانک جھانی‪ :‬داريل فيلدز‪ ،‬رنجيت المچ‪ ،‬مھرناز تيموريان‪ ،‬الينا کارابان‬ ‫‪ CAEWDP‬و ‪CASA-‬‬ ‫دفتر بانک جھانی‬ ‫‪(1000‬‬ ‫حکومت‪:‬‬ ‫‪ 28‬جون‪2011 ،‬‬ ‫استماع عامه در مورد‬ ‫‪5‬‬ ‫‪CASA-1000‬‬ ‫دفتر حکومت جمھوری قرغزستان‪ -‬ايبک کيلوف ) اتحاديه منابع تيل‪ ،‬انرژی و مواد معدنی(‬ ‫‪-‬‬ ‫بشکک‪ ،‬جمھوری‬ ‫وزارت انرژی جمھوری قرغزستان‪ -‬اوتانديل کالمامبيتوف ) معين وزارت انرژی(‪ ،‬الماس‬ ‫‪-‬‬ ‫قرغزستان‪ .‬وزارت انرژی‬ ‫بيک ستاماليف ) رييس اتحاديه توليد و تمديد برق(‪ ،‬انارا جوماگولوف ) رييس اتحاديه روابط‬ ‫جمھوری قرغزستان‬ ‫خارجی(‪ ،‬آر اوروزاليف ) رريس اتحاديه تطبيق پروژه ھا(‪ ،‬و متخصصين ھر يک‬ ‫باتيرکانوف و دولتوف‬ ‫وزارت امور خارجه جمھوری قرغزستان‪ -‬مدير سوربيکوف‪ ،‬عظمت الماکونوف‬ ‫‪-‬‬ ‫بند برق ‪ -OJSC‬چ‪ .‬دوکبيف‪ ،‬اتحاديه روابط خارجی و تطبيق پروژه ھا‬ ‫‪-‬‬ ‫شبکه ملی برق قرغزستان ‪ –OJSC‬ايم ايتکولف ) رييس عمومی(‪ ،‬کی اسماعيلوف ) معين‬ ‫‪-‬‬ ‫رييس عمومی(‪ ،‬ايل پاپوف ) رييس اتحاديه اعمار پايتخت و انکشاف دورنما(‬ ‫‪34 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫تبصره ھا‬ ‫اشتراک کننده گن‬ ‫تاريخ‬ ‫مشوره‬ ‫نھادھای تمويل کنننده‪:‬‬ ‫بانک انکشاف آسيايی‪ -‬ای بردی بيکوف‬ ‫‪-‬‬ ‫اداره انکشاف بين المللی جاپان‪ -‬جی سويناليفا‬ ‫‪-‬‬ ‫اداره انکشاف بين المللی اياالت متحده امريکا پروژه ‪ -RESET‬او تيرانتيوا‪ ،‬زی چارگينوف‬ ‫‪-‬‬ ‫بانک جھانی‪ -‬ژانيتا بايدولتوا‪ ،‬نتاليا لوسيپينکوف‬ ‫‪-‬‬ ‫سفارتخانه ھا‬ ‫سفارت فدراسيون روسيه‪ -‬کی‪ .‬ورخوالنسيوا‬ ‫‪-‬‬ ‫سفارت جمھوری اسالمی پاکستان‪ -‬تنوير اختر ھاسکيلی‪ ،‬ايم ‪ .‬کالينا‬ ‫‪-‬‬ ‫سفارت جمھوری اسالمی پاکستان‪ -‬خاميدولو غنی‬ ‫‪-‬‬ ‫نھادھای جامعه مدنی و بورد نظارت وزارت انرژی‬ ‫اين‪ .‬کراوتسوف‪ ،‬رييس اتحاديه مصرف کننده گان داخلی ‪ ،USTIN‬حفاظت حقوق‬ ‫‪-‬‬ ‫اين‪ .‬عبدالرسولوف‪ ،‬رييس ‪UNISON ،‬‬ ‫‪-‬‬ ‫وی‪ .‬قاسموف‪ ،‬ماھر اتحاديه متخصصين انجنيری برق جمھوری قرغزستان‬ ‫‪-‬‬ ‫آر‪ .‬کاراساراتووا‪ ،‬متخصص مالی‪ ،‬اتحاديه بودجه شفاف‬ ‫‪-‬‬ ‫مراتووا‪ ،‬بيروی حقوق بشر‬ ‫‪-‬‬ ‫جی‪ .‬تومينبيف‪ ،‬اتحاديه عامه کميسيون مبارزه عليه فساد‬ ‫‪-‬‬ ‫توکتوموشيوا‪ ،‬کلب مباحث زنان‬ ‫‪-‬‬ ‫رسانه ھای ھمگانی‬ ‫ايس‪ .‬احمد شينا‪ ،‬اکی پرس‪Akipress‬‬ ‫‪-‬‬ ‫وای‪ .‬کيستونکو‪24kg ،‬‬ ‫‪-‬‬ ‫امان کولوا‪ ،‬چينل ‪5‬‬ ‫‪-‬‬ ‫نھادھای جامعه مدنی‪ :‬توليکان اسماعيلوف ) شھروندان در مقابل فساد(‪ ،‬فريده عبدالديوا‪ ) ،‬شھروندان در‬ ‫‪ 7‬سپتمبر‪2011 ،‬‬ ‫مالقات با نھادھای جامعه‬ ‫‪6‬‬ ‫مقابل فساد(‪ ،‬و اعضای شورای نظارتی عامه وزارت انرژی جمھوری قرغزستان—نيکوالی‬ ‫مدنی قرغزستان در مورد‬ ‫کراوتسوف‪ ،‬نورزات عبدالرسولوف‪.‬‬ ‫بشکک‪ ،‬جمھوری‬ ‫‪CASA-1000‬‬ ‫قرغزستان‪ .‬دفتر نھادھای‬ ‫حکومت‪ :‬معين وزارت انرژی جمھوری قرغزستان کيرات جميلوف‬ ‫جامعه مدنی‬ ‫بانک جھانی‪ :‬الکس کريمير ) آمر بانک جھانی برای قرغزستان(‪ ،‬جلديز جاکيپووا و نتالييا لوزيپينکو‪.‬‬ ‫نھادھای جامعه مدنی‪ :‬اعضای شورای نظارتی عامه وزارت انرژی جمھوری قرغزستان—نيکوالی‬ ‫‪ 20‬سپتمبر‪2011 ،‬‬ ‫مالقات با نھادھای جامعه‬ ‫‪7‬‬ ‫کراوتسوف‪ ،‬والنتينا قاسموف‪ ،‬زميره اکباگيشيوا‪ ،‬ريتا کاراسارتوا و نماينده بيروی حقوق بشر زلفيا مارات‬ ‫مدنی قرغزستان در مورد‬ ‫بشکک‪ ،‬جمھوری‬ ‫‪CASA-1000‬‬ ‫بانک جھانی‪ :‬تيودور اھلرز ) رييس ستراتيژی و عمليات ‪ ،(ECA‬جلديز جاکيپووا‬ ‫قرغزستان‪ .‬دفتر نھادھای‬ ‫جامعه مدنی‬ ‫‪35 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫تبصره ھا‬ ‫اشتراک کننده گن‬ ‫تاريخ‬ ‫مشوره‬ ‫نھادھای جامعه مدنی‪ :‬توليکان اسماعيلوف ) شھروندان در مقابل فساد‪ ،‬جمھوری قرغزستان(‪ ،‬اينابات‬ ‫‪ 22‬سپتمبر‪2011 ،‬‬ ‫مالقات با ‪ BIC‬و نھادھای‬ ‫‪8‬‬ ‫يايالموا )‪(BIC‬‬ ‫جامعه مدنی جمھوری‬ ‫واشنگتن دی سی‪ ،‬دفتر‬ ‫قرغزستان در مورد ‪ISN‬‬ ‫بانک جھانی‪ :‬داريل فيلدز‪ ،‬رنجيت المچ‪ ،‬مھرناز تيموريان‪ ،‬الکس کريمير‪ ،‬الينا کارابان‬ ‫بانک جھانی‬ ‫قرغزستان و ‪CASA-‬‬ ‫‪1000‬‬ ‫پاکستان‬ ‫‪ -‬محترم زرشاد خان‪ ،‬رييس بخش اگرونومی‪ ،‬پوھنتون زراعت پشاور‬ ‫‪2007‬‬ ‫مشورتھای ابتدايی توسط‬ ‫‪1‬‬ ‫‪SNC‬‬ ‫‪ -‬محترم محمد ممتاز ملک‪ ،‬رييس سرپرست‪NWFP ،Wildlife ،‬رياست ‪Wildlife‬‬ ‫‪ -‬محترم فضل الھی‪ ،‬مدير جنگالت بخشھای فرعی‪ ،‬بخش جنگالت خيبر‪ ،‬رياست جنگالت ‪NWFP‬‬ ‫‪ -‬محترم حميد حسين‪ ،‬معاون رياست شاھراه پشاور تورخم‬ ‫‪ -‬محترم پرويز خان جدون‪ ،‬رييس انجنيری‪IPD ،‬ورسک رود‬ ‫‪ -‬محترم لياقت‪ ،‬معاون رييس اداره حفاظت محيط زيست‪ ،‬پشاور‬ ‫نشر شده در ويب سايت‬ ‫مشورت در مورد مصوبه‬ ‫‪2‬‬ ‫‪ NTDC‬به لسانھای‬ ‫اليحه وظايف برای ‪ESIA‬‬ ‫انگليسی‪ ،‬اردو و پشتو‪.‬‬ ‫اطالعيه برای تبصره ھا به‬ ‫تاريخ ‪ 14‬دسمبر ‪2010‬‬ ‫مالقاتھای مشورتی با وزارت آب و برق‪ ،IUCN ،‬انستيتيوت پاليسی انکشاف ماندگار‪ ،‬نھادھای اشتراکی‬ ‫می سال ‪2011‬‬ ‫نشستھای مشورتی در مورد‬ ‫‪3‬‬ ‫تقويت کننده‪ ،‬پروگرام تقويت روستايی و رھبری آغاخان برای محيط و انکشاف‬ ‫مصوبه ‪ ESIA‬توسط‬ ‫مختصصين اجتماعی بانک‬ ‫جھانی‬ ‫مصوبه خالصه اجرايوی ارزيابی تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی به لسانھای انگليسی‪ ،‬پشتو و اردو‪،‬‬ ‫جون سال ‪2011‬‬ ‫پخش ‪ ESIA‬به لسان‬ ‫‪4‬‬ ‫سواالت مکرر‪ ،‬سواالت تخنيکی و پرزنتيشن به اساس معلومات عمده در مورد ‪ CASA 1000‬و ارزيابی‬ ‫انگليسی و لسانھای محلی‬ ‫تاثيرات محيط زيستی‪ -‬اجتماعی با جوانب ذيدخل حکومت فدرال و حکومت واليتی و سازمانھای غير‬ ‫)اردو و پشتو(‬ ‫حکومتی‪.‬‬ ‫تبصره ھای که توسط‬ ‫مشورتھا در مورد مصوبه‬ ‫‪5‬‬ ‫‪ NTDC‬دريافت گرديده‬ ‫‪ ESIA‬توسط ‪IEL‬‬ ‫است ) ‪ 28‬سپتمبر سال‬ ‫‪36 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫تبصره ھا‬ ‫اشتراک کننده گن‬ ‫تاريخ‬ ‫مشوره‬ ‫‪(2011‬‬ ‫در جريان مطالعه تشريک منافع‪ ،‬تيم مطالعه با بيش از ‪ 5600‬تن‬ ‫بحث فوکس گروپھا )‪ (FGD‬در ساحات ذيل انجام گرديد‪:‬‬ ‫فبروری سال ‪2012‬‬ ‫مشورت در مورد تشريک‬ ‫‪6‬‬ ‫در ساحه مطالعه مشوره مستقيم و غير مستقيم انجام دادند‪ ،‬که در آن‬ ‫منافع و مصاحبه با معلومات‬ ‫‪ 93‬بحث فوکس گروپ‪ KII 13 ،‬و ‪ 15‬سازمان غير حکومتی شامل‬ ‫‪ -‬مشترزی ) گروپ مردانه(‪ :‬ھفت اشتراک کننده‬ ‫دھنده گان کليدی )‪ (KII‬که‬ ‫بودند‪.‬‬ ‫‪ -‬شيخ محمدی‪ 8 :‬اشتراک کننده‬ ‫توسط سباوون به راه‬ ‫‪ -‬مشه خيل‪ 12 :‬اشتراک کننده‬ ‫انداخته شده است‬ ‫‪ -‬شيخان کلی‪ 9 :‬اشتراک کننده‬ ‫‪ -‬سليمانخيل‪ 10 :‬اشتراک کننده‬ ‫‪ -‬شيخ‪ 10 :‬اشتراک کننده‬ ‫‪ -‬مشترزی ) گروپ زنانه(‪ 10 :‬اشتراک کننده‬ ‫‪ -‬شيخ محمدی ) گروپ زنانه(‪ 10 :‬اشتراک کننده‬ ‫‪ -‬شاھکس‪ 9 :‬اشتراک کننده‬ ‫‪ -‬تورخم‪ 9 :‬اشتراک کننده‬ ‫‪ -‬گاگره‪ 9 :‬اشتراک کننده‬ ‫تاجکستان‬ ‫‪ -‬ايم جی‪ .‬گولماتوف‪ ،‬رييس ايالت خاتلون‬ ‫‪2007‬‬ ‫مشورتھای ابتدايی توسط‬ ‫‪1‬‬ ‫‪SNC‬‬ ‫‪ -‬محترم عبدالرحمنوف‪ ،‬معاون ) تمديد آب و دھقان فارم( ايالت خاتلون‬ ‫‪ -‬دی ميرزوف‪ ،‬رييس مديريت اقتصادی حکومت‬ ‫‪ -‬شاکروف شادمن شوکيروويچ‪ ،‬رييس اداره احصايه ايالت‬ ‫‪ -‬رادژوبوف حکومتولو فضل الدينوويچ‪ ،‬شاروال سربند‬ ‫‪ -‬مخسيدينوف زين الدين‪ ،‬رييس اداره حکومت‪ ،‬شھر سربند‬ ‫‪ -‬حکيموف قربان‪ ،‬رييس ادراه احصايه شھر سربند‬ ‫‪ -‬نظراليف قربان‪ ،‬رييس ديپارتمنت کارگران‪ ،‬شھر سربند‬ ‫‪ -‬کندژيوف گليام رسولوويچ‪ ،‬رييس گلستان قشالق بتراباد‬ ‫‪ -‬سنگاليف ايمومالی‪ ،‬رييس کميته مخالين‬ ‫‪37 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫تبصره ھا‬ ‫اشتراک کننده گن‬ ‫تاريخ‬ ‫مشوره‬ ‫‪ -‬ژوراھونو ھمزی ھوژموراد‪ ،‬رييس کميته مخالين‬ ‫‪ -‬ستاروف عالوالدين ميرزاويچ‪ ،‬رييس رايون‪ ،‬وخش‬ ‫‪ -‬حسينوف سيد ژولول رحمتوويچ‪ ،‬معاون اول رييس‬ ‫‪ -‬دولتوف شيرعلی‪ ،‬رييس مھندسی رايون‬ ‫‪ -‬علی ھونوف ژوراھون متخصص ارشد کميته مديريت زمين‬ ‫‪ -‬مدموسوف نوسيردژون‪ ،‬سکرتر جی کيرو‬ ‫‪ -‬شريپوف محمدی‪ ،‬رييس جی‪ .‬مارشال‬ ‫‪ -‬رحمانوف امونولو‪ ،‬متخصص ارشد‬ ‫‪ -‬قادروف مانون‪ ،‬رييس کميته محيط زيستی ديپارتمنت ولسوالی‬ ‫‪ -‬خولبوف علی محمد متخصص ارشد کميته محيط زيستی ديپارتمنت ولسوالی‬ ‫‪ -‬شوموردوف ھوجاموراد‪ ،‬متخصص ارشد ديپارتمنت پرنده گان و نباتات‬ ‫‪ -‬سادولوف حبيبولو نيماويچ‪ ،‬رييس رايون‪ ،‬رومی‬ ‫‪ -‬ناژمادينوف مقيم پيروويچ‪ ،‬معاون اول رييس‪ ،‬رومی‬ ‫‪ -‬ھامروف اوليمبودژا‪ ،‬اداره ا حصايه‬ ‫‪ -‬ھالو‪ ،‬محمد شريف‪ ،‬کميته مديريت زمين‬ ‫‪ -‬محمدوف سيد علی‪ ،‬معاون رييس‪ ،‬ديپارتمنت نظارت دولتی بر منابع طبيعی‬ ‫‪ -‬صمدوف عبدالرحمن‪ ،‬معاون رييس جی‪ .‬گلستان‬ ‫‪ -‬ميرزوف شوھرشو‪ ،‬سکرتر‪ ،‬قشالق تشراباد‬ ‫‪ -‬عمراتولوف اجنولو‪ ،‬رييس اداری‪ ،‬کومسانگير‬ ‫‪ -‬برھانوف مرتضی‪ ،‬رييس جموات‪ ،‬پيانج‬ ‫‪ -‬بددژانوف شريف‪ ،‬رييس جموات‪ ،‬دوستی‬ ‫‪ -‬اشھامدوف رحيم‪ ،‬رييس جموات‪ ،‬کروپوسکای‬ ‫‪ -‬کوگانوف کوچر‪ ،‬رييس جموات‪ ،‬ياکادين‬ ‫‪ -‬بايوماتوف توير‪ ،‬رييس جموات‪ ،‬کومسانگير‬ ‫‪38 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫تبصره ھا‬ ‫اشتراک کننده گن‬ ‫تاريخ‬ ‫مشوره‬ ‫لست کسانی که از آنھا دعوت به عمل آمده بود‪:‬‬ ‫‪ -‬محی الدينوف پی ايم‪ – .‬معين اول وزارت انرژی و صنايع جمھوری تاجکستان‬ ‫‪ 14‬اکتوبر سال ‪.2010‬‬ ‫مشورت در مورد اليحه‬ ‫‪2‬‬ ‫وظايف برای ارزيابی‬ ‫‪ -‬مرکز معلومات محلی‬ ‫‪ -‬خولنظروف اين‪ – .‬رييس ديپارتمنت انرژی برق وزارت انرژی و صنايع جمھوری تاجکستان‬ ‫دوشنبه‪ ،‬تاجکستان‪ .‬وزارت‬ ‫تاثيرات محيط زيستی ‪-‬‬ ‫انرژی جمھوری تاجکستان‬ ‫اجتماعی‬ ‫‪Renascence -‬‬ ‫‪ -‬والمت – زاده تی جی‪ – .‬متخصص ارشد ديپارتمنت انرژی وزارت انرژی و صنايع جمھوری‬ ‫تاجکستان‬ ‫‪ -‬زمراد‬ ‫‪ -‬صالح الدينوف کی‪ -.‬متخصص ارشد ديپارتمنت انرژی وزارت انرژی و صنايع جمھوری تاجکستان‬ ‫‪ -‬اورورا‬ ‫‪ -‬عزيزوا تی‪ – .‬سکرتر مطبوعاتی ديپارتمنت انرژی ورازت انرژی و صنايع جمھوری تاجکستان‬ ‫‪ -‬نھادھای فراھم کننده انترنت‬ ‫‪ -‬سميعيف ايف‪ – .‬متخصص ارشد کارھای ساختمانی عمده وزارت انرژی و صنايع جمھوری تاجکستان‬ ‫‪ -‬زدوروف‬ ‫‪ -‬زردووا ايم‪ – .‬متخصص ارشد ديپارتمنت روابط بين المللی وزارت انرژی و صنايع جمھوری‬ ‫نھادھای بانکھای تاجکستان‬ ‫تاجکستان‬ ‫جيپالريا‬ ‫‪ -‬دامانوف ايف‪ – .‬متخصص ديپارتمنت روابط بين المللی وزارت انرژی و صنايع جمھوری تاجکستان‬ ‫‪ -‬مشارکت جھت انکشاف‬ ‫‪ -‬شھروند‬ ‫‪ -‬گلوف آر آر‪– .‬معاون انجنير ارشد ‪ " OJHC‬برق تاجک"‬ ‫‪ -‬سرخوب‬ ‫‪ -‬بختاور‬ ‫‪ -‬عظيموف بی آر‪ – .‬معاون اول رياست ‪ "OJHC‬برق تاجک"‬ ‫‪-‬المپيک ويژه تاجکستان‬ ‫‪ -‬حکيموف ای‪ – .‬رييس ديپارتمنت سرمايه گذاری وزارت انرژی و صنايع جمھوری تاجکستان‬ ‫‪ -‬اورزو‬ ‫‪ -‬جوانان قرن ‪20‬‬ ‫‪ -‬عبدالرحيموف بی ‪ – .‬متخصص دولتی آزمايشات محيط زيستی تحت کميته محيط زيستی تحت حکومت‬ ‫جمھوری تاجکستان‬ ‫‪ -‬ايمون‬ ‫‪ -‬حبيبوف ايم‪ – .‬رييس سازمان غير حکومتی ) جامعه و قانون(‪ .‬يک شبکه مجتمع اين جی او ھا تحت‬ ‫‪ -‬اداره جھانی روانشناسان‬ ‫بانک انکشاف آسيايی‬ ‫‪ -‬مرکز انکشافی جامعه مدنی‬ ‫‪ -‬کبوتوف کی‪ – .‬رييس مرکز تحت اکادمی علوم جمھوری تاجکستان‬ ‫‪ -‬تاراکيوت‬ ‫‪ -‬اصل الدينوف اين بی ‪– .‬رييس پيش بينی پروژه ھا‪ .‬مرکز معلومات عمومی‪.‬‬ ‫‪ -‬نھاد ملی مديران و متخصصين بازاريابی‬ ‫‪ -‬زويرووا دی‪ – .‬متخصص ) ناظر(‪ .‬بانک جھانی‬ ‫‪ -‬نھاد ملی فارمھای دھقان تاجکستان‬ ‫‪ -‬ھماھنگی بين المللی‬ ‫‪ -‬نھاد پيشاھنگان تاجکستان‬ ‫‪ -‬منيژه‬ ‫‪ -‬جامعه و قانون‬ ‫‪ -‬مرکز بين المللی برای قانون غير تجارتی‬ ‫‪39 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫تبصره ھا‬ ‫اشتراک کننده گن‬ ‫تاريخ‬ ‫مشوره‬ ‫‪ -‬مودار‬ ‫‪ -‬آفتاب‬ ‫‪HelpAge International -‬‬ ‫‪ -‬مرکز معاونت با معلولين‬ ‫‪ -‬فھميده‬ ‫‪ -‬طبيعت تازه‬ ‫‪ -‬اتحاديه اجتماعی و ايکولوژيک تاجک‬ ‫‪ -‬اداره اقتصاد‬ ‫‪ -‬نونھال‬ ‫‪ -‬اتحاديه کوھستان‬ ‫‪ -‬چشمه‬ ‫‪ -‬زنان با تحصيالت عالی‬ ‫‪ -‬ھستی‬ ‫‪ -‬گل اميد‬ ‫‪ -‬اتحاديه دانشمندان سياسی‬ ‫‪ -‬سامو‬ ‫‪ -‬اتحاديه سازنده گان تاجکستان‬ ‫‪ -‬جوانان قرن جديد‬ ‫‪ -‬مرکز ايکولوژيک جوانان‬ ‫‪ -‬مد سرويس – خدمات صحی‬ ‫‪ -‬وطنم‬ ‫‪ -‬وحدت‬ ‫‪ -‬مشارکت عدلی تاجکستان‬ ‫‪ -‬پاناروما‬ ‫‪ -‬ناوستريچو ژيزنی‬ ‫‪40 | P a g e‬‬ ‫‪ :CASA-1000‬پروژه تمديد برق و تجارت از آسيای ميانه به آسيای جنوبی‬ ‫ارزيابی محيط زيستی منطقوی‪ .‬خالصه‬ ‫تبصره ھا‬ ‫اشتراک کننده گن‬ ‫تاريخ‬ ‫مشوره‬ ‫‪ -‬ميخايل پيتروشکوف‪ ،‬ايتالف " شفافيت برای انکشاف"‬ ‫‪ 26‬اپريل سال ‪2013‬‬ ‫مالقات با نھادھای جامعه‬ ‫‪3‬‬ ‫مدنی جھت بحث در مورد‬ ‫‪ -‬رشيد گلوف‪ ،‬انجنير ارشد‪ ،‬برق تاجک‬ ‫‪CASA-1000‬‬ ‫‪ -‬فرقت قادروف‪ ،‬مرکز تاجک و ناروی‬ ‫‪ -‬رفيقه موسايفا و بی‪ .‬سيروجف‪ ،‬اتحاديه انرژی تاجکستان‬ ‫‪ -‬ايم‪ .‬ای‪ .‬اوليموف‪ ،‬مرکز معلوماتی " شرق"‬ ‫‪ -‬تی‪ .‬شکيبوف و ای‪ .‬وی‪ .‬زاسيپکين‪ "UE ،‬انتقال جيوفزيک جنوب" تحت ‪GoT‬‬ ‫‪ -‬يلينا شيربکووا‪ ،‬اداره تلی گرافيک تاجکستان‬ ‫‪ -‬عبدالو اشوروف‪ ،‬راديو " آزادی"‬ ‫‪ -‬پايراف چھارشنبه وف‪ ،‬اداره معلوماتی " ايشيا‪ -‬پلس"‬ ‫‪ -‬کريستينا ايرلی‪"NIAT ،‬خاور"‬ ‫‪ -‬پی‪ .‬امينوف و نگينه اليوا‪ ،‬تلويزيون " جھان نما"‬ ‫‪ -‬نگينه اليوا و تھمينه محمدوف‪ ،‬بانک جھانی‬ ‫منبع‪ :‬بانک جھانی‪ ،‬اگست سال ‪2013‬‬ ‫‪41 | P a g e‬‬