ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 © 2019 Всемирный банк 1818 H Street NW, Washington, DC 20433 Телефон: +1 (202) 473-1000 Сайт: www.worldbank.org Рабочая группа CAWEP 2018 Кристина Леб, менеджер Программы CAWEP Азад Абдулхамид, руководитель компонента «Водная безопасность» Гаянэ Минасян, руководитель компонента «Водно-энергетические связи» Хусам Мохамед Бейдес, руководитель компонента «Энергетическая безопасность» Тогжан Алибекова, местный координатор Мария Пак, специалист по коммуникациям БЛАГОДАРНОСТИ CAWEP (ранее CAEWDP) – региональное партнерство в области знаний и технического содействия, администрируемое Всемирным банком и финансируемое Европейским Союзом, Швейцарией и Великобританией. Отчет подготовлен на основании информации, предоставленной специалистами Глобальных практик по устойчивому развитию и инфраструктуре. Подготовка отчета, координация и техническая редакция осуществлены специалистами CAWEP под руководством Кристины Леб. Редакторы текста отчета – Мерием Грей (старший специалист по коммуникациям Глобальной практики по воде) и группа специалистов по внешним связям в Европе и Центральной Азии. Ценные комментарии получены от Давида Мишо, Саши Джумена и Самира Шуклы. ОТКАЗ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Настоящий документ подготовлен Всемирным банком с участием внешних специалистов. Заключения, толкования и выводы, приведенные в настоящем документе, необязательно отражают мнения Всемирного банка, его Совета исполнительных директоров или правительств, которые они представляют. Всемирный банк не гарантирует точность данных, использованных в настоящем документе. Использование в картах, приведенных в настоящем документе, границ, цветов, обозначений и другой информации не означает вынесения каких-либо суждений со стороны Всемирного банка о юридическом статусе любой территории, утверждения таких границ или согласия с ними. ПРАВА И РАЗРЕШЕНИЯ Содержание настоящего документа защищено авторским правом. В связи с тем, что Всемирный банк приветствует распространение имеющихся у него знаний, настоящий документ может быть воспроизведен полностью или частично в некоммерческих целях при условии ссылки на него. Любые вопросы, касающиеся прав и разрешений, в т.ч. производных авторских прав, направляйте в офис издателя: The World Bank, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA; факс: +1 (202) 522-2422; email: pubrights@worldbank.org. ИНФОРМАЦИЯ О ФОТОГРАФИЯХ Если не указано иное, все авторские права на фотографии принадлежат Всемирному банку. Фотографии на обложке: ©Мирзобек Ибрагимов, Тогжан Алибекова, Дэн Ава Дизайн отчета: Studio Grafik, LLC. Contents КРАТКИЙ ОБЗОР .....................................................................................................................................................................................................................................................................1 О программе.......................................................................................................................................................................................................................................................................2 Региональный контекст ..........................................................................................................................................................................................................................................3 Основные мероприятия программы в 2018 году..........................................................................................................................................................................4 Администрирование программы и освоение средств.............................................................................................................................................................5 ГЛАВА 1. РЕГИОНАЛЬНЫЙ И СТРАНОВОЙ КОНТЕКСТ......................................................................................................................................................................6 ГЛАВА 2. КРАТКИЙ ОБЗОР ПОРТФЕЛЯ И МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ .......................................................................................................................8 Цель и подход CAWEP.................................................................................................................................................................................................................................................9 Прогресс в 2018 году................................................................................................................................................................................................................................................ 10 Обзор проектов 2018 года................................................................................................................................................................................................................................. 13 ГЛАВА 3. УПРАВЛЕНИЕ ТРАСТОВЫМ ФОНДОМ И ОБЗОР ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ........................................................................... 17 Администрирование программы............................................................................................................................................................................................................... 18 Участие партнеров..................................................................................................................................................................................................................................................... 18 Информационно-коммуникационная работа и привлечение донорских организаций.................................................................... 19 Обзор финансовых показателей................................................................................................................................................................................................................. 19 Перспективы программы................................................................................................................................................................................................................................... 20 ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТАХ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ...................................................................... 21 Компонент «Водная безопасность».......................................................................................................................................................................................................... 21 Компонент «Энергетическая безопасность»................................................................................................................................................................................... 23 Компонент «Водно-энергетические связи»...................................................................................................................................................................................... 27 ПРИЛОЖЕНИЕ 2. МАТРИЦА РЕЗУЛЬТАТОВ................................................................................................................................................................................................. 30 ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | i СОКРАЩЕНИЯ И АББРЕВИАТУРЫ CAEWDP Центрально-Азиатская Программа развития энергетических и водных ресурсов CAREM Центрально-Азиатский региональный рынок электроэнергии CASA-1000 Центральноазиатский-Южноазиатский проект по передаче и торговле электроэнергией CAWEP Водно-энергетическая программа для Центральной Азии CAMP4ASB Программа по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий в бассейне Аральского моря DABS Da Afghanistan Bresha Sherkat DFID Министерство международного развития Великобритании GIZ Немецкое общество по международному сотрудничеству PACT Программа развития взаимосвязанности и торговли в Азии SECO Государственный секретариат по экономическим вопросам Швейцарии TUTAP Проект развития взаимосвязанности энергетических систем Туркменистана, Узбекистана, Таджикистана, Афганистана и Пакистана, финансируемый АБР USAID Агентство США по международному развитию АБР Азиатский банк развития ВСС Водоснабжение и санитария ЕС Европейский Союз ИК МФСА Исполнительный комитет Международного фонда спасения Арала ИУВР Интегрированное управление водными ресурсами КДЦ «Энергия» Координационный диспетчерский центр «Энергия» ККЭС Координационный комитет по энергетическому сектору КР Кыргызская Республика МФСА Международный фонд спасения Арала НДЦ Национальный диспетчерский центр НЭСК Национальная электрическая сеть Кыргызстана ПБАМ-4 Четвертая Программа бассейна Аральского моря ПМГМО ЦА Проект модернизации гидрометеорологических служб Центральной Азии РРГ Руководитель рабочей группы РК Республика Казахстан РТ Республика Таджикистан РУ Республика Узбекистан РЦПДООН Региональный центр Организации Объединенных Наций по превентивной дипломатии в Центральной Азии РЭЦЦА Региональный экологический центр Центральной Азии СО ЕЭС Системный оператор Единой энергетической системы ТЭО Технико-экономическое обоснование ЦАРЭС Центрально-Азиатское региональное экономическое сотрудничество ЦАСОЗ Центрально-Азиатская сеть обмена знаниями ШАРС Швейцарское агентство по вопросам развития и сотрудничества ЮНЕСКО Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры ii | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 КРАТКИЙ ОБЗОР Настоящий Годовой отчет содержит информацию о мероприятиях и вопросах управления Водно-энергетической программы для Центральной Азии за период с 1 января по 31 декабря 2018 года. Это первый Годовой отчет, подготовленный в рамках третьей фазы программы (2018–2022 годы). ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | 1 О программе Долгосрочное видение программы заключается в обеспечении устойчивого развития и безопасности источников Центрально-Азиатская Программа развития энергетических средств к существованию в регионе. В рамках программы и водных ресурсов (CAEWDP), инициированная в 2009 году финансируются инициативы, которые поддерживают улучшения и переименованная в Водно-энергетическую программу в управлении водно-энергетическими ресурсами и их развитии, для Центральной Азии (CAWEP)1 в 2019 году, реализуется способствуют укреплению национальных и региональных Всемирным банком посредством многостороннего организаций, а также развитию регионального диалога, донорского трастового фонда. Третья фаза программы направленного на укрепление водной и энергетической началась с выделения финансирования в размере 3,5 млн безопасности и реализацию выгод регионального долл. США Государственным секретариатом Швейцарии по сотрудничества в целях устойчивого развития и повышения экономическим вопросам (SECO) в качестве единственного устойчивости к изменению климата. партнера по финансированию. Министерство международного развития Великобритании (DFID) вновь присоединилось к К концу декабря 2022 года программа, как ожидается, программе в августе 2018 года посредством Программы поможет в достижении следующих целей: развития взаимосвязанности и торговли в Азии (PACT), выделив •• совершенствование принципов политики в области водной 1 млн долл. США на финансирование энергетических проектов и энергетической безопасности на национальном уровне; в Афганистане, Кыргызской Республике, Таджикистане и •• развитие региональной основы для обеспечения водной Узбекистане. Европейский Союз стал третьим партнером по и (или) энергетической безопасности с использованием финансированию программы в 2019 году, выделив 7 млн евро результатов программы; на мероприятия в странах Центральной Азии. •• укрепление потенциала региональных и национальных организаций, ответственных за управление водными и (или) Структура третьей фазы программы разработана с учетом энергетическими ресурсами в странах-бенефициарах; выводов, сделанных в ходе предыдущих фаз. Цель программы •• привлечение инвестиций в размере 2,5 млрд долл. США (0,8 в области развития скорректирована, чтобы подчеркнуть млрд долл. США в ходе третьей фазы)2 в целях укрепления необходимость в укреплении водной безопасности, а не водной и энергетической безопасности на региональном только в повышении продуктивности водных ресурсов, уровне и в странах-бенефициарах, включая региональную как на региональном, так и на национальных уровнях, торговлю электроэнергией. включая создание соответствующих благоприятных условий. Соответственно, цель программы в области Программа включает три компонента: (1) водная развития для Фазы III сформулирована следующим образом: безопасность; (2) энергетическая безопасность; и (3) водно- развитие благоприятных условий для укрепления водной и энергетические связи. Изначально она ориентирована на энергетической безопасности на региональном уровне и в достижение результатов в трех направлениях: (a) данные и странах-бенефициарах в соответствии с планом регионального диагностический анализ; (b) институты, потенциал и диалог; участия Банка, целью которого является укрепление и (c) поддержка инвестиций. Задача компонента «Водная – взаимосвязанности и повышение экономической ценности безопасность» – обеспечение устойчивого и эффективного водно-энергетических ресурсов в регионе. использования общих водных ресурсов и интегрированное управление водными ресурсами (ИУВР) на национальном Структура и содержание компонентов программы уровне посредством наращивания потенциала, укрепления скорректированы: большее внимание будет уделяться институциональной базы и планирования инвестиций в обеспечению водной и энергетической безопасности как целях достижения водной безопасности на национальном, основным принципам всей программы. Национальные двустороннем/многостороннем и региональном мероприятия будут играть значительную роль в обеспечении уровнях. Компонент «Энергетическая безопасность» водной и энергетической безопасности на региональном направлен на повышение безопасности и экономической уровне. Повышенное внимание уделяется наращиванию эффективности энергоснабжения на национальном, потенциала организаций и развитию диалога в целях двустороннем/многостороннем и региональном уровнях. стимулирования инвестиций. Афганистан официально включен В рамках компонента «Водно-энергетические связи» в программу в качестве страны-бенефициара. поддерживаются проекты, имеющие отношение к укреплению 1 По решению Консультативного комитета программы в марте 2019 года изменено название программы: вместо названия «Центрально-Азиатская Программа развития энергетических и водных ресурсов» (CAEWDP) принято название «Водно-энергетическая программа для Центральной Азии» (CAWEP). 2 Инвестиции Всемирного банка. Инвестиции других партнеров по развитию в расчете данного показателя не учитываются. 2 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 РИСУНОК 1. СТРУКТУРА КОМПОНЕНТОВ И страны организуют управление природными ресурсами, НАПРАВЛЕНИЙ CAWEP особенно с учетом прогнозов роста численности населения на 30 процентов к 2050 году. Центральная Азия сильно зависит от CAEWDP 3.0 сельского хозяйства, однако продуктивность водных ресурсов Водная Связи Энергетическая остается одной из самых низких в регионе Европы и Центральной безопасность безопасность Азии. Повышение эффективности водопользования может способствовать значительному увеличению производительности Данные и диагностический анализ сельского хозяйства, а также развитию возобновляемых источников энергии и в целом улучшению состояния экологических активов региона. Институты, потенциал и диалог Недавно партнерам в области развития и странам региона представилась новая возможность принять участие в Поддержка инвестиций региональном диалоге о водных ресурсах. В марте 2018 года президенты Казахстана, Кыргызской Республики, Управление программой Таджикистана и Узбекистана и представитель высокого уровня от Туркменистана провели первый за почти десять лет водно-энергетических связей на национальном, двустороннем/ саммит лидеров Центрально-Азиатских республик. Достижение многостороннем и региональном уровнях, проекты, связанные договоренности между Узбекистаном и Кыргызской Республикой с изменением климата на уровне двух или более стран, а также о развитии гидроэнергетики на реке Нарын, а также поддержка региональные и трансграничные процессы диалога. строительства плотины Рогунской ГЭС и проекта развития гидроэнергетики в Таджикистане со стороны Президента Региональный контекст Узбекистана свидетельствуют о возрождении политической воли к двустороннему и многостороннему взаимодействию в рамках Водные и энергетические системы в Центральной Азии прежде крайне спорной повестки водной и энергетической неразрывно взаимосвязаны, однако недостаточно безопасности. координированы. Данное обстоятельство затрудняет развитие водно-энергетических связей в регионе. Территории республик Несмотря на то, что в развитии стран отмечаются Центральной Азии и Афганистана соединяет множество положительные признаки реформ и отношения между ними трансграничных рек, включая Амударью и Сырдарью, которые улучшаются, как и в целом условия для трансграничного относятся к бассейну Аральского моря. диалога, государства региона пока далеки от общего видения региональной водной и энергетической безопасности. Центрально-Азиатские республики унаследовали Потенциал региональных институтов, формально комплексные ирригационные системы, которые пересекают уполномоченных заниматься решением этих вопросов, остается границы государств бывшего Советского Союза, а также крайне низким, а институциональная база по-прежнему сложную систему энергоснабжения в обмен на воду, когда не пользуется доверием. Международный фонд спасения электроэнергия, генерируемая в нижнем течении рек за Арала (МФСА) как единственный устоявшийся региональный счет богатых ископаемых энергоресурсов, поставлялась в институт, целью которого является организация сотрудничества вышележащие страны в холодный зимний период в обмен на в целях устойчивого экономического, социального и снабжение поливной водой в летнее время. Демаркация новых экономического развития, не может служить интересам всех государственных границ по-прежнему создает препятствия для стран-участниц и смягчать соответствующие риски, т.е. его оптимизации эксплуатации активов. Большая часть обширной идея и структура устарели. Центрально-Азиатские страны инфраструктуры нуждается в восстановлении. Системы требуют осознают необходимость в реформировании региональной модернизации для повышения продуктивности водных ресурсов институциональной базы, однако пока не готовы изменить и энергоэффективности. Кроме того, для поддержки внутри- и текущую ситуацию и предлагают разные подходы к решению межрегиональной торговли электроэнергией необходимо общих вопросов исходя из собственных национальных восстановить энергетическую систему Центральной Азии. интересов. Достижение устойчивого роста в Центральной Азии будет в В ходе третьей фазы CAWEP будут проанализированы значительной степени зависеть от того, насколько эффективно пути поддержки будущего экономического развития ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ | 3 Центральной Азии в сферах, представляющих интерес для •• В рамках компонента «Водная безопасность» программа всех стран-бенефициаров (такие как изменение климата, продолжает поддерживать национальные процессы возобновляемые источники энергии, интегрированное модернизации водного сектора, связанные, в частности, с управление водными ресурсами, укрепление потенциала внедрением ИУВР в контексте текущей реформы водного национальных институтов в области управления водными сектора Таджикистана и развития водохозяйственной и энергетическими ресурсами, а также развитие инфраструктуры на подбассейновом уровне в бассейне реки многостороннего диалога и обмена знаниями на разных Вахш – главного притока Амударьи. CAWEP также участвует уровнях, включая молодежь, технических экспертов, вузы и в проведении регионального «Исследования вариантов ответственных лиц). Работа CAWEP в данном направлении модернизации ирригационного хозяйства в Центральной тесно связана с деятельностью Банка в регионе и Азии», целью которого является анализ текущего состояния соответствует его стратегическому видению развития водного сектора ирригации в регионе и выработка рекомендаций и энергетического секторов. Инвестиционные возможности, по повышению его эффективности. В перспективе предлагаемые Банком и CAWEP, имеют критическое значение ожидается, что в рамках компонента «Водная безопасность» в условиях формирующихся климатических и других вызовов будут поддерживаться региональные инициативы в тех в регионе. Используя преимущества текущего политического направлениях работы, которые не вызывают споров между диалога и положения Банка как нейтрального, пользующегося странами-бенефициарами: модернизация сельского доверием партнера государств в области развития, CAWEP хозяйства и ирригации, управление рисками бедствий, исследует новые возможности для развития трансграничного климатическая устойчивость и другие. диалога и осуществления результативных инициатив, которые •• Основная часть проектов, предусмотренных программой могли бы укрепить работу стран по обеспечению водной работ CAWEP в 2018 году, относилась к компоненту и энергетической безопасности. Аналитическая работа и «Энергетическая безопасность». Помимо прочего, инвестиционная поддержка в рамках CAWEP в свою очередь оказано содействие в диверсификации энергосистем помогают странам Центральной Азии приоритизировать в целях расширения доли возобновляемых источников потребности и инвестиционные решения. Банк как институт, энергии в рамках «Программы развития малой и средней оказывающий содействие и обладающий необходимым гидроэнергетики Узбекистана», а также в проведении опытом в данной сфере, помогает CAWEP укреплять ее оценки развития гидроэнергетики в Кыргызской координирующую функцию среди партнеров в области Республике в рамках проекта «Интегрированное развития в решении водных и энергетических вопросов. развитие гидроэнергетики в бассейне реки Нарын». Кроме того, реализованы мероприятия по финансовому Основные мероприятия оздоровлению и укреплению институционального программы в 2018 году потенциала в Таджикистане в рамках проекта «Укрепление энергетического сектора». В 2018 году Консультативный комитет CAWEP утвердил план •• Наращивание потенциала и развитие регионального работ по 16 проектам: три проекта в рамках компонента сотрудничества остаются неотъемлемой частью «Водная безопасность», семь – в рамках компонента программы. Так, например, в рамках компонента «Энергетическая безопасность», четыре – в рамках компонента «Энергетическая безопасность» программа способствует «Водно-энергетические связи» и два – в рамках поддержки укреплению потенциала регионального координационного управления программой и коммуникаций. Третья фаза диспетчерского центра (КДЦ) «Энергия», а также программы реализуется с учетом опыта предыдущих этапов и в национальных диспетчерских центров шести стран- большей степени ориентирована на реализацию национальных бенефициаров посредством организации обмена знаниями, проектов как составляющих региональной безопасности. а также закладывает основу для дальнейшего повышения В то же время важными компонентами, способствующими квалификации технического диспетчерского персонала развитию регионального сотрудничества и организации в области планирования и эксплуатации энергосистем. консультаций между странами, остаются процессы развития Развитие региональной базы знаний и профессиональных регионального диалога на техническом и политическом компетенций в области управления водными ресурсами, уровнях и наращивание потенциала. энергетики и изменения климата в регионе Центральной Азии поддерживается Центрально-Азиатской сетью обмена В 2018 году основными направлениями работы в рамках знаниями (ЦАСОЗ). CAWEP были следующие: •• Содействие диалогу на региональном уровне и между партнерами в области развития осуществляется в рамках 4 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 проекта «Содействие региональному диалогу и партнерствам Администрирование программы в области развития в целях повышения водной и и освоение средств энергетической безопасности в Центральной Азии». В секторе энергетики в рамках программы продолжается В первый год реализации третьей фазы программы достигнут взаимодействие с Координационным комитетом по прогресс в администрировании программы и освоении энергетическому сектору Программы Центрально- средств. В 2018 году в рамках программы выделено 2,28 Азиатского регионального экономического сотрудничества млн долл. США на финансирование 16 проектов в шести (ЦАРЭС), а также оказание содействия в выстраивании странах-бенефициарах. К концу 2018 календарного года диалога между региональными партнерами в области начата реализация 13 из 16 согласованных проектов. Сумма развития в целях координации финансовой поддержки, освоенных средств программы составила 0,7 млн долл. США выделяемой региону на цели развития. В рамках проекта (32% от общего объема финансирования). «Развитие региональной торговли и рынка электроэнергии Распределение финансирования по компонентам было в Центральной Азии» проводится анализ дополнительных следующим: «Водная безопасность» – 25 процентов, возможностей для региональной интеграции и развития «Энергетическая безопасность» – 42 процентов, «Водно- торговли в регионе и с соседними странами. энергетические связи» – 20 процентов, управление •• Поддержка Афганистану, активно выражающему программой и коммуникации – 13 процентов. Относительно заинтересованность в укреплении взаимодействия высокая доля энергетических проектов в портфеле программы с соседями по Центрально-Азиатскому региону, в 2018 году отражает рост заинтересованности со стороны предоставляется в рамках проектов «Анализ Центрально-Азиатских стран в развитии региональной синхронизированной эксплуатации энергосистем торговли электроэнергией и возобновляемых источников Афганистана и Центральной Азии» и «Укрепление энергии, в частности гидроэнергетики. Что касается потенциала Афганистана в целях развития сотрудничества охвата стран, в рамках программы инициированы девять с Таджикистаном в сфере гидрометеорологии, управления региональных проектов наращивания потенциала и развития рисками паводков и раннего оповещения». технического диалога и четыре национальных проекта. Основные направления работы в рамках программы представлены на Рисунке 2. РИСУНОК 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ CAWEP В 2018 ГОДУ РЕГИОНАЛЬНАЯ ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ Модернизация сельского хозяйства Совершенствование процессов управления водными ресурсами на региональном уровне Управление водными ресурсами БЕЗОПАСНОСТЬ на уровне подбассейнов Координация и наращивание потенциала на региональном уровне Потенциал национального энергетического сектора Региональная торговля электроэнергией Развитие гидроэнергетики ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ | 5 ГЛАВА 1. РЕГИОНАЛЬНЫЙ И СТРАНОВОЙ КОНТЕКСТ 6 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 В 2018 году продолжена работа по региональной интеграции о восстановлении общей сети электропередач в качестве стран Центральной Азии, которая была начата годом первого этапа ресинхронизации сети электропередач ранее. В частности, состоялись две встречи глав государств Таджикистана с энергетической системой Центральной Азии. Центрально-Азиатских стран в целях развития диалога по Кроме того, прогресс, достигнутый в реализации проектов вопросам регионального сотрудничества в сфере экономики, CASA-1000 и TUTAP, способствовал росту интереса со торговли, транспорта, науки, техники, культуры и гуманитарной стороны рынка к развитию торговли и организации поставок деятельности. В марте 2018 года в Нур-Султане (ранее электроэнергии между странами Центральной и Южной Азии, а Астана), Казахстан, состоялась первая встреча президентов также с соседними регионами, включая Китай и Евразию. пяти государств Центральной Азии, итогом которой стало подписание совместного заявления о сотрудничестве, В контексте развития сотрудничества уделяется внимание и в котором выражается «стремление к региональному водно-энергетической повестке. В совместном заявлении, сотрудничеству, взаимной поддержке, совместному решению принятом на встрече глав-государств по случаю праздника актуальных вопросов в целях обеспечения безопасности, Наурыз в марте 2018 года, говорится, что «рациональное стабильности и устойчивого развития всего нашего региона». В освоение водно-энергетического и продовольственного августе 2018 года в Ашхабаде, Туркменистан, была проведена потенциалов... будет способствовать обеспечению устойчивого вторая встреча глав государств в рамках МФСА. роста благосостояния народов Центральной Азии», т.е. отмечается роль водного хозяйства и энергетики как В результате данного мероприятия высокого уровня основных движущих сил экономического роста и социальной согласованы практические меры сотрудничества, в частности стабильности3. В данной связи страны предложили разные в целях обеспечения безопасности и решения трансграничных идеи по развитию водно-энергетического потенциала региона: проблем. Исследуются новые подходы и модели диалога, в т.ч. Казахстан предложил возродить идею водно-энергетического в двустороннем контексте. В ноябре 2018 года в Шымкенте, консорциума, разработанную и обсуждавшуюся странами в Казахстан, проведен первый Форум межрегионального начале 2000-х годов; Туркменистан выступил с предложением сотрудничества между Узбекистаном и Казахстаном, ставший разработать региональную водную стратегию; Узбекистан значительной вехой в двусторонних отношениях. Объем настроен развивать Многосторонний трастовый фонд по двусторонней торговли между двумя государствами в 2018 безопасности человека для региона Приаралья. году увеличился на 47 процентов, достигнув 3,02 млрд долл. США. Что касается водно-энергетических связей, Узбекистан Развитие взаимосвязанности систем и регионального рынка и Казахстан создали двусторонние комиссии по каждому электроэнергии становится важным вопросом на повестке из трансграничных бассейнов, задачей которых является дня Центральной Азии, однако страны не выработали единого решение операционных вопросов и развитие эффективного подхода к управлению трансграничными водными ресурсами. сотрудничества. Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан Существующие платформы, такие как МФСА, которые в взаимодействуют с Афганистаном в двустороннем порядке прошлом выполняли важную координирующую функцию, в целях решения аналогичных вопросов, признавая, что не смогли объединить интересы отдельных стран в виде Афганистан является неотъемлемой частью Центральной общего видения и плана в стремительно развивающемся Азии и одним из основных партнеров в сфере экономической контексте сотрудничества. В процессе подготовки четвертой интеграции и стабильности. Программы бассейна Аральского моря (ПБАМ-4) участвовали не все страны Центральной Азии. Развитие дискуссий и В энергетическом секторе ослабление региональной координации между партнерами в области развития поможет напряженности дает надежду на улучшение перспектив вывести сотрудничество в секторе водного хозяйства и развития регионального рынка электроэнергии в Центральной энергетики на новый уровень. Для создания условий, которые Азии. Так, Узбекистан возобновил поставки газа в Таджикистан будут способствовать укреплению водной и энергетической и, по сообщениям СМИ, выражает заинтересованность в безопасности, понадобится активизация работы на разных развитии гидроэнергетики в Таджикистане и Кыргызской уровнях (т.е. двустороннем, многостороннем, региональном) с Республике. Узбекистан и Таджикистан также договорились участием различных секторов и заинтересованных сторон. 3 Гидроэлектростанции производят 22 процента электроэнергии в регионе (свыше 90 процентов в Таджикистане и Кыргызской Республике); при этом сельское хозяйство в отдельных странах региона обеспечивает до 20 процентов ВВП и до 50 процентов занятости. ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | 7 ГЛАВА 2. КРАТКИЙ ОБЗОР ПОРТФЕЛЯ И МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ 8 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 Цель и подход CAWEP •• развитие региональной основы для обеспечения водной и (или) энергетической безопасности с использованием Водно-энергетическая программа для Центральной Азии результатов программы; реализуется Всемирным банком посредством многостороннего •• укрепление потенциала региональных и национальных донорского трастового фонда. Третья фаза программы организаций, ответственных за управление водными и (или) началась с выделения финансирования в январе 2018 энергетическими ресурсами в странах-бенефициарах; года в размере 3,5 млн долл. США со стороны SECO в •• привлечение инвестиций в размере 2,5 млрд долл. США (0,8 качестве единственного партнера по финансированию. млрд долл. США в ходе третьей фазы)4 в целях укрепления Министерство международного развития Великобритании водной и энергетической безопасности на региональном вновь присоединилось к программе в августе 2018 года, уровне и в странах-бенефициарах, включая региональную выделив 1 млн долл. США на финансирование мероприятий торговлю электроэнергией. программы PACT в сфере развития межрегиональной торговли со странами Южной Азии и энергетических проектов В Приложении 2 приведена подробная Матрица результатов в Афганистане, Кыргызской Республике, Таджикистане и программы, включающая конкретные показатели и Узбекистане. Европейский Союз стал третьим партнером по целевые значения, которые позволят отслеживать прогресс финансированию программы в 2019 году, выделив 7 млн евро в достижении запланированных результатов. В рамках на проекты в пяти республиках Центральной Азии. программы продолжается взаимодействие с партнерами в области развития в целях расширения работы по созданию Цель программы в области развития заключается в создании условий для углубления сотрудничества на техническом и условий для повышения водной и энергетической безопасности институциональном уровнях, укрепления имеющихся баз на региональном уровне и в странах-бенефициарах. данных и информации, а также гармонизации отраслевой Долгосрочное видение программы заключается в обеспечении политики и нормативных положений, необходимых для устойчивого развития и безопасности источников средств к развития трансграничной взаимосвязанности и торговли. существованию в регионе. На третьей стадии финансирования, начавшейся в 2018 году, к CAWEP в качестве шестой страны- Программа включает три компонента: (1) водная безопасность; бенефициара присоединился Афганистан. Таким образом, (2) энергетическая безопасность; и (3) водно-энергетические постоянное участие Афганистана в мероприятиях CAWEP, связи. Изначально она ориентирована на достижение ориентированных, в частности, на организацию и проведение результатов в трех направлениях: (a) данные и диагностический региональных консультаций, получило официальное анализ; (b) институты, потенциал и диалог; и (c) поддержка воплощение. инвестиций. Задача компонента «Водная безопасность» – обеспечение устойчивого и эффективного использования В рамках программы финансируются инициативы, общих водных ресурсов и ИУВР на национальном уровне которые поддерживают улучшения в управлении водно- посредством наращивания потенциала, укрепления энергетическими ресурсами и их развитии, способствуют институциональной базы и планирования инвестиций в укреплению национальных и региональных организаций, целях достижения водной безопасности на национальном, а также развитию регионального диалога, направленного двустороннем/многостороннем и региональном уровнях. на укрепление водной и энергетической безопасности и Компонент «Энергетическая безопасность» направлен на реализацию выгод регионального сотрудничества в целях повышение безопасности и экономической эффективности устойчивого развития и повышения устойчивости к изменению энергоснабжения на национальном, двустороннем/ климата. многостороннем и региональном уровнях. В рамках компонента «Водно-энергетические связи» поддерживаются К концу декабря 2022 года программа, как ожидается, проекты, имеющие отношение к укреплению водно- поможет в достижении следующих целей: энергетических связей на национальном, двустороннем/ многостороннем и региональном уровнях, проекты, связанные •• совершенствование принципов политики в области водной с изменением климата на уровне двух или более стран, а также и энергетической безопасности на национальном уровне; региональные и трансграничные процессы диалога. 4 Инвестиции Всемирного банка. Инвестиции других партнеров по развитию в расчете данного показателя не учитываются. ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | 9 Прогресс в 2018 году Учитывая масштаб задач, имеющих отношение к обеспечению водно-энергетической безопасности в регионе, CAWEP В 2018 году в рамках CAWEP инициированы 13 проектов (по- не сможет удовлетворить все потребности стран региона. мимо работы по управлению программой и коммуникациям). Приоритеты программы определены с учетом потребностей Разбивка мероприятий по компонентам и подкомпонентам стран-клиентов, а также текущих отношений Банка с приведена в Таблице 1. Одним из основных направлений работы клиентами и партнерами в регионе, включая участие в в 2018 году было развитие институциональной базы и наращи- инвестиционных проектах. При этом основной задачей вание потенциала. Наличие сильных институтов, потенциала и остается участие в укреплении водно-энергетической координации между различными заинтересованными сторонами безопасности на региональном и национальном уровнях. На – важная предпосылка для организации устойчивого управле- Рисунке 3 представлены направления проектов в рамках трех ния водными и энергетическими ресурсами на национальном и компонентов, которые в целом содействуют обеспечению региональном уровнях. Обзорные и диагностические исследо- региональной водно-энергетической безопасности. вания позволяют оценить текущую ситуацию, проанализировать ограничения и барьеры, а также определить и приоритизировать потребности стран в наращивании потенциала, техническом содействии и инвестициях. По результатам такого анализа иници- ированы мероприятия по определению и подготовке инвестиций. ТАБЛИЦА 1. ПРОЕКТЫ CAWEP В 2018 ГОДУ Данные и диагности- Институты, Поддержка Всего ческий анализ наращивание инвестиций потенциала и диалог Компонент «Водная 2 0 0 2 безопасность» Компонент «Энергетическая 2 5 0 7 безопасность» Компонент «Водно- 1 3 0 4 энергетические связи» Итого 5 8 0 13 10 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 РИСУНОК 3. НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ CAWEP ПО УКРЕПЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ ВОДНО- ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНАЛЬНАЯ ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Совершенствование Координация и наращивание Региональная торговля процессов управления потенциала на региональном электроэнергией водными ресурсами уровне Модернизация сельского Содействие региональному Наращивание потенциала в целях развития регионального сотрудниче- хозяйства диалогу и партнерствам в области развития в целях ства в сфере планирования и эксплу- укрепления водно-энергетической атации энергосистем Обмен информацией и ознакоми- безопасности в Центральной Азии тельные поездки в целях модерниза- Координация в энергетическом ции ирригационного хозяйства секторе в рамках ЦАРЭС Центрально-Азиатская сеть обмена Управление водными знаниями ресурсами на уровне Развитие региональной торговли подбассейнов и рынка электроэнергии в Центрально-Азиатская платформа Центральной Азии водно-энергетических данных Оценка потребностей для бассейна Анализ синхронизированной реки Вахш эксплуатации энергосистем Укрепление потенциала Афганистана и Центральной Азии Афганистана в целях развития сотрудничества с Таджикистаном в сфере гидрометеорологии, Развитие гидроэнергетики управления рисками паводков и раннего оповещения Программа развития малой и средней гидроэнергетики в РУ Интегрированное развитие гидроэнергетики в бассейне реки Нарын в КР Потенциал национальных энергетических секторов Укрепление энергетического сектора РТ ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | 11 Цель программы в области развития заключается в создании условий для повышения водной и энергетической безопасности на региональном уровне и в странах-бенефициарах. Долгосрочное видение программы заключается в обеспечении устойчивого развития и безопасности источников средств к существованию в регионе. 12 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 Обзор проектов 2018 года в соответствии с международными принципами устойчивого управления водными ресурсами. В настоящее время 1. Компонент «Водная безопасность» при поддержке донорских организаций реализуется ряд мероприятий по созданию бассейновых советов и бассейновых 1.1 Модернизация сельского хозяйства организаций рек в отдельных речных бассейнах Таджикистана. Также Правительство намерено внедрять принципы ИУВР Сельское хозяйство по-прежнему играет важную роль в бассейне реки Вахш, однако финансирование данных в обеспечении продовольственной безопасности, инициатив в настоящее время ограничено. На территории экономического роста и сокращения бедности в странах бассейна реки Вахш, площадь которого составляет около Центральной Азии. Данный сектор сильно зависит от 31 200 км2, проживает 1/8 часть населения страны. В рамках ирригации, которая потребляет примерно 90 процентов всех проекта «Интегрированное управление бассейном реки объемов воды, забираемой из рек бассейна Аральского моря. Вахш», финансируемого CAWEP, проводится инвентаризация Изменение климата, в особенности повышение температур основной водохозяйственной инфраструктуры, а также анализ и увеличение частоты и продолжительности периодов пробелов на уровне институциональной базы, инфраструктуры аномальной жары, ведет к увеличению потребности сельского и информации в целях определения и приоритизации хозяйства в воде в летний период и риска засух. В отсутствие потребностей в инвестициях. надлежащего управления и недостаточности финансирования на эксплуатацию и техническое обслуживание значительная 2. Компонент «Энергетическая часть ирригационной инфраструктуры в регионе продолжает безопасность» приходить в упадок. В сочетании со слабой организацией ирригационного хозяйства на уровне институтов управления 2.1 Региональная торговля электроэнергией это обусловливает высокие потери воды в системах, низкую эффективность водопользования, высокое потребление Достигнутые в последнее время улучшения в геополитических электроэнергии, не соответствующее принципам устойчивости, отношениях в регионе Центральной Азии и прогресс в неудовлетворительный уровень обслуживания фермерских реализации проекта CASA-1000 повысили интерес стран хозяйств и низкую урожайность. к расширению возможностей внутри- и межрегиональной торговли электроэнергией. По данным исследования Проект «Обмен информацией и ознакомительные поездки в «Оптимизация региональной торговли электроэнергией в целях модернизации ирригационного хозяйства» инициирован Центральной Азии»5, профинансированного в ходе второй в конце 2018 года; его реализация начнется в 2019 году. фазы программы CAWEP, нереализованные выгоды в связи с ограниченным объемом региональной торговли 1.2 Управление водными ресурсами на электроэнергией в Центральной Азии составили в 2010-2014 уровне подбассейнов годах около 5,2 млрд долл. США. Страны Центральной Азии рассматривают интегрированное В первый год реализации третьей фазы программы управление водными ресурсами как способ повышения водной продолжена работа по выработке совместных безопасности. Правительство Таджикистана инициировало координированных подходов к развитию региональной реформу водного сектора в 2014 году с фокусом на внедрение торговли и рынка электроэнергии в рамках проекта ИУВР посредством создания бассейновых организаций рек «Координация в энергетическом секторе в рамках ЦАРЭС». в соответствующих гидрологических границах. Осуществлять Данный проект предоставляет платформу для согласованного реформу сектора – в соответствии с Программой реформы взаимодействия между странами и партнерами в области водного сектора на период с 2016 по 2025 годы – было развития. Кроме того, в рамках CAWEP инициированы три поручено Министерству энергетики и водных ресурсов, проекта в сфере энергетики: (i) исследование «Развитие созданному в 2015 году. В соответствии с программой, региональной торговли и рынка электроэнергии в Центральной территория страны разделяется на пять основных речных Азии» в сотрудничестве с региональной инициативой USAID бассейнов: Сырдарья, Зарафшан, Кафирниган, Вахш и «Центрально-Азиатский региональный рынок электроэнергии» Пяндж. Также в программе определены основные проблемы (CAREM); (ii) мероприятия, направленные на поддержку водного сектора и реформы, направленные на их решение развития возобновляемой энергетики в регионе; и 5 Myroshnychenko, Yuriy; Owen, Kirby. 2016. Enhancing regional power trade in Central Asia: Оптимизация региональной торговли электроэнергией в Центральной Азии (русский). Washington, D.C.: World Bank Group. ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | 13 (iii) поддержка в развитии институционального потенциала 2.2. Развитие гидроэнергетики регионального диспетчерского центра КДЦ «Энергия», координированная с поддержкой, оказываемой той же Гидроэнергетика – жизненно-важный возобновляемый организации со стороны USAID. ресурс энергии. Как крупнейший в мире доступный возобновляемый источник электроэнергии, сегодня Потребность в координации энергосистем актуальна гидроэнергетика обеспечивает около 18 процентов не только для пяти Центрально-Азиатских республик. совокупных объемов электроснабжения. В контексте Афганистан выражает все большую заинтересованность рисков, связанных с изменением климата, гидроэнергетика в синхронизации своей энергосистемы с региональной предлагает множество потенциальных сопутствующих энергетической системой Центральной Азии. Энергосистема выгод для регионального развития, включая обеспечение Афганистана крайне фрагментирована и состоит из готовности к засухам, контроль паводков, создание запасов множества изолированных сетей, функционирующих в питьевой и поливной воды, а также развитие аквакультуры асинхронном режиме. Это не позволяет в полной мере с созданием экономических возможностей и источников обеспечить надежность энергоснабжения, оптимизировать средств к существованию для местного населения. Если бы распределение электроэнергии, использовать резервные страны сотрудничали, экономия средств за счет совместного мощности и расширять энергосети рациональным использования региональных гидроресурсов в целях создания образом. В рамках проекта «Анализ синхронизированной оперативных резервов вместо их приобретения из внешних эксплуатации энергосистем Афганистана и Центральной Азии» источников по текущим рыночным ценам могла бы составить разрабатываются основные составляющие дорожной карты свыше 80 млн долл. США в год или 400 млн долл. США в период по синхронизации обеих систем и оказывается содействие с 2010 по 2014 годы6. Заключение государствами Центральной в укреплении потенциала национальной энергетической Азии в последние два года ряда двусторонних соглашений компании Афганистана Da Afghanistan Bresha Sherkat (DABS) об укреплении сотрудничества в сфере гидроэнергетики в целях синхронизации работы энергосетей. Также в рамках свидетельствует о том, что они понимают, какие существенные проекта будут организованы консультации между DABS, КДЦ выгоды теряют. После заключения президентами Узбекистана «Энергия» и Центрально-Азиатскими НДЦ. и Кыргызской Республики соглашения о совместном строительстве гидроэлектростанций (ГЭС) и управлении В рамках проекта «Развитие региональной торговли и рынка трансграничными водными ресурсами, в октябре 2017 года электроэнергии в Центральной Азии» проводится анализ национальные энергетические компании стран подписали региональных и национальных барьеров для развития меморандум о сотрудничестве по проекту строительства региональной торговли электроэнергией и будут разработаны Камбаратинской ГЭС-1 на реке Нарын (притоке Сырдарьи). варианты перехода к конкурентному и эффективному региональному рынку. Данный проект поможет составить В 2018 году в рамках CAWEP инициировано проведение четкую картину потенциальных и реалистичных возможностей двух исследований в сфере гидроэнергетики Кыргызской для развития торговли электроэнергией в регионе. Республики и Узбекистана. Ожидается, что роль КДЦ «Энергия» в координации Гидроэнергетика преобладает в структуре энергетического планирования и эксплуатации энергосистем на региональном сектора Кыргызской Республики, и на его функционировании уровне в ближайшие годы возрастет. Проект «Наращивание сильно отражаются изменения гидрологических условий. потенциала в целях развития регионального сотрудничества Страна богата гидроэнергетическими ресурсами, которые в сфере планирования и эксплуатации энергосистем» обеспечивают свыше 90 процентов внутренней потребности предусматривает укрепление институционального потенциала в электроэнергии. Установленная мощность ГЭС составляет КДЦ «Энергия» и национальных диспетчерских центров (НДЦ) приблизительно 3 100 МВт. Комплекс крупных ГЭС образует и разработку долгосрочного плана развития потенциала Нарынский каскад. Структуру гидроэнергетики страны КДЦ «Энергия». В рамках проекта будет оказываться прямая дополняют Бишкекская и Ошская теплоэлектроцентрали. поддержка КДЦ «Энергия» и НДЦ, которая поможет определить Объемы генерации ГЭС в Кыргызской Республики (и, выгоды регионального сотрудничества, разработать соответственно, объемы производства электроэнергии общие правила и процедуры эксплуатации и осуществлять Нарынским каскадом ГЭС) наиболее велики в летний период, координированные операции. что обусловлено высоким расходом воды в реках, более 6 Там же. 14 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 низким внутренним спросом на электроэнергию и попусками 2.3 Потенциал национального из Токтогульского водохранилища в рамках ирригационных энергетического сектора договоренностей с соседними странами. Устойчивое развитие гидроэнергетики в стране потребует создания благоприятных В Таджикистане проект «Укрепление энергетического сектора условий, включая проведение политической и регуляторной Таджикистана» поддерживает работу правительства по реформы и разработку устойчивых планов финансирования. финансовому оздоровлению и укреплению институционального Проект «Интегрированное развитие гидроэнергетики в потенциала государственной энергетической компании «Барки бассейне реки Нарын» поддерживает работу правительства Точик», а также расширению торговли электроэнергией, что Кыргызской Республики, направленную на обеспечение является одной из основных задач Национальной стратегии устойчивого развития гидроэнергетики в целях удовлетворения развития Республики Таджикистан на период до 2030 внутреннего спроса и расширения возможностей для года. Проект содействует в подключении Таджикистана к экспорта электроэнергии на рынки Центральной Азии, а Центрально-Азиатской энергетической системе посредством также за пределы коридора CASA-1000. В рамках проекта оказания поддержки в разработке нормативно-правовой подробно исследуются варианты развития гидроэнергетики, базы, включая правила ценообразования и структурирование бассейновый подход и разрабатывается дорожная карта. договоров купли-продажи электроэнергии в целях расширения Развитие гидроэнергетики в Кыргызской Республике поможет торговли электроэнергией. решить проблему дефицита электроэнергии в зимний период, увеличить экспортные доходы и снабжать соседние страны экологически чистой электроэнергией. 3. Компонент «Водно-энергетические В Узбекистане правительство анализирует альтернативные связи» источники энергоснабжения и приняло Программу мер по дальнейшему развитию гидроэнергетики на 2017–2021 3.1 Координация и наращивание годы, определив данный сектор в качестве приоритетного. потенциала на региональном уровне Программа предусматривает строительство 42 новых объектов и модернизацию 32 малых и средних ГЭС. В мае CAWEP участвует в создании регионального видения водного 2017 года создано государственное АО «Узбекгидроэнерго», и энергетического хозяйства в регионе Центральной Азии в ведение которого переданы 32 ГЭС. «Узбекгидроэнерго» посредством реализации проекта «Содействие региональному поручена реализация программ по развитию диалогу и партнерствам в области развития в целях укрепления гидроэнергетики с целью максимального использования водно-энергетической безопасности в Центральной Азии». гидроэнергетического потенциала и повышения доли В рамках данного проекта исследуются возможности сектора в энергетическом балансе страны. 14 сентября для укрепления существующей базы регионального 2017 года правительство одобрило программу развития сотрудничества, в частности в контексте МФСА. В этой пилотных микрогидроэлектростанций, предусматривающую связи подготовлен проект записки по вопросам разработки строительство 40 ГЭС мощностью 10–590 кВт. Программа Центрально-Азиатской водной стратегии, который был передан развития малой и средней гидроэнергетики в Республике пяти странам региона. Данная инициатива была предложена Узбекистан будет способствовать усилению потенциала Туркменистаном как председателем Исполнительного комитета «Узбекгидроэнерго» посредством организации семинаров (ИК) МФСА, который считает региональный консенсус, и обмена опытом, а также разработки долгосрочного плана основанный на общепринятых принципах политического и развития мощностей. Кроме того, программа поддерживает дипломатического сотрудничества, необходимой платформой инициативу правительства по развитию пилотных для развития эффективного сотрудничества в области водных, гидроэлектростанций путем разработки основной рамочной энергетических и экологических ресурсов. Предполагается, документации для ГЭС малой и средней мощности, включая что Центрально-Азиатская водная стратегия создаст основу методику разработки технико-экономических обоснований для перехода к интегрированному управлению водными (ТЭО), концепции пилотных проектов и финансовые модели. ресурсами на межгосударственном и национальном уровнях, включая управление качеством водных ресурсов, сохранение водных ресурсов как главной составляющей развития, создание совместного механизма планирования водопользования, разработку превентивных мер на пересечении межгосударственных и междисциплинарных ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | 15 интересов в целях предотвращения конфликтных ситуаций и С целью внедрения новых технологий для повышения мер по адаптации к изменению климата. Однако предложение осведомленности о наличии общедоступных пространственных о разработке Центрально-Азиатской водной стратегии под данных и возможностях их применения, в рамках проекта председательством Туркменистана в ИК МФСА не было «Центрально-Азиатская платформа водно-энергетических одобрено другими государствами-членами организации. данных» организован доступ к интерактивному порталу, на В целях анализа альтернативных путей взаимодействия котором аккумулируются пространственные и временные на региональном уровне на основе прошлых и текущих данные по разным отраслям из различных национальных и проектов других партнеров подготовлен анализ литературы международных источников. Информационная база портала по укреплению базы МФСА. Учитывая положительную создается с использованием существующих исследований динамику межгосударственных дискуссий, CAWEP совместно водных и энергетических ресурсов в Центральной Азии. со Швейцарским агентством по развитию и сотрудничеству Таким образом, портал представляет собой интерактивный (ШАРС) поддерживает эффективную координацию работы инструмент, позволяющий получить информацию о партнеров в области развития. В этих целях в 2018 году мероприятиях и результатах различных проектов. Центрально- различными партнерами (например, GIZ, ШАРС, ЮНЕСКО, Азиатский водно-энергетический портал знаний и данных ЕС, РЦПДООН) организованы и проведены восемь доступен на английском и русском языках по адресу: http:// координационных совещаний донорских организаций. В spatialagent.org/CentralAsia/. частности, Координационная группа по развитию водного партнерства приняла решение провести анализ программ Наконец, в 2018 году продолжена работа в рамках обучения в области управления водными ресурсами в проекта «Центрально-Азиатская сеть обмена знаниями», Центральной Азии при поддержке CAWEP. В рамках данной финансируемого CAWEP. В частности, проведено несколько работы организованы консультации с вузами и научно- мероприятий. 19 июня 2018 года ЦАСОЗ поддержала исследовательскими институтами по всему региону. организацию параллельного мероприятия в ходе Предварительные результаты анализа обсуждались на Международной декады действий в Душанбе «Вода для совещании, состоявшемся в Алматы в рамках мероприятий устойчивого развития 2018–2028», в котором приняли участие ЦАСОЗ. молодые специалисты из стран региона. В мероприятии также участвовали представители Центра средиземноморской Программа также способствует развитию двустороннего интеграции, которые поделились опытом работы с молодежью диалога. Так, в рамках проекта «Укрепление потенциала и развития базы знаний в регионе Ближнего Востока и Афганистана в целях развития сотрудничества с Таджикистаном Северной Африки. В декабре 2018 года в Алматы организован в сфере гидрометеорологии, управления рисками семинар с целью анализа результатов текущей оценки паводков и раннего оповещения» будет проанализирована программ обучения в области управления водными ресурсами потребность в расширении и улучшении сотрудничества на национальном уровне. Участники семинара – представители между Таджикистаном и Афганистаном в целях развития Казахстана, Кыргызской Республики, Таджикистана и двустороннего диалога по вопросам борьбы с паводками и Узбекистана – представили свои учебные планы и материалы. раннего оповещения. Паводки – одна из основных причин Участники пришли к выводу, что программы обучения в вузах экономического ущерба в данных странах и государствах, Центральной Азии очень отличаются, и согласились, что расположенных в нижнем течении рек. В целях минимизации необходимо расширять опыт, содержание учебных планов человеческих и экономических потерь, которые могут быть и обмен учебными материалами, а также предоставлять вызваны такими бедствиями, остро необходимо создать преподавателям и студентам доступ к современным ресурсам. информационные службы, которые предоставляли бы Также параллельно с инициативой Всемирного банка, точную и оперативную информацию о климатических и реализуемой Казахстанско-Немецким университетом, гидрометеорологических явлениях и распространяли бы проведена оценка учебных планов в сфере управления ранние оповещения для населения. В рамках данного проекта водными ресурсами на национальном уровне с целью определяются приоритетные направления сотрудничества систематизировать данные о мероприятиях в области водных и между двумя странами, которые позволят обеспечить энергетических ресурсов и обмена академическими знаниями. совместимость данных. По результатам обеих оценок разработаны рекомендации по расширению учебных программ в области управления водными ресурсами в вузах Центральной Азии. 16 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 ГЛАВА 3. УПРАВЛЕНИЕ ТРАСТОВЫМ ФОНДОМ И ОБЗОР ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | 17 Администрирование программы Участие партнеров В группу специалистов по управлению программой входят В рамках программы проведено два совещания: совещание менеджер программы, руководители трех компонентов, Консультативного комитета 19 января 2018 года и полугодовое местный координатор, специалист по коммуникациям обзорное совещание 22 августа 2018 года. На совещании в и старший ассистент (Рис. 4). В задачи руководителей Берне, Швейцария, организованном SECO в январе 2018 года, компонентов входит предоставление консультаций по обсужден и одобрен первый Годовой план работ, включающий стратегическим направлениям работы программы, мониторинг 12 проектов. Основная часть дискуссий была посвящена прогресса в реализации компонентов и взаимодействие потенциальному участию других донорских организаций, с руководителями рабочих групп в целях обеспечения обеспечению присутствия на местах и реализации программы. своевременной и качественной реализации программных Также в ходе совещания одобрены стратегии мониторинга, мероприятий. В июле 2018 года состав и региональное оценки и коммуникаций. На полугодовом обзорном совещании присутствие основной группы специалистов программы были в августе 2018 года было объявлено об укреплении усилены назначением двух руководителей компонентов, присутствия основной рабочей группы в регионе. Годовой план которые будут базироваться в регионе Центральной Азии. работ был дополнен четырьмя новыми проектами, т.е. общее Местный координатор отвечает за проведение мониторинга и количество утвержденных мероприятий составило 16. Также на оценки, координацию программы с руководителями рабочих совещании в августе подтверждено участие DFID в компоненте групп и оказание общей поддержки в управлении программой. «Энергетическая безопасность» в размере 1 млн долл. США, Для рабочих групп разработано операционное руководство, а также пропорциональный вклад в управление программой которое было опубликовано на внутреннем сайте. и коммуникационную работу в рамках программы PACT, бенефициарами которой являются Афганистан, Кыргызская Республика, Таджикистан и Узбекистан. Период реализации PACT – с 1 августа 2018 года до 31 марта 2022 года. РИСУНОК 4. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ CAWEP Консультативный комитет Руководство Менеджер программы Местный координатор Руководитель компонента Руководитель компонента Руководитель компонента «Водная безопасность» «Водно-энергетические связи» «Энергетическая безопасность» 18 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 Информационно- Обзор финансовых показателей коммуникационная работа и привлечение донорских Общая сумма финансирования программы в 2018 году составила организаций примерно 4,8 млн долл. США8. К 30 ноября 2018 года SECO перевел в многосторонний донорский трастовый фонд CAWEP 3,5 млн долл. Стратегия коммуникации для новой фазы программы США. 1 млн долл. США был зарезервирован на финансирование разработана в 2017 году и представлена Консультативному мероприятий в области энергетики по линии программы PACT. К комитету в январе 2018 года. Стратегия коммуникаций концу декабря 2018 года общая сумма выделенных средств на определяет задачу и целевую аудиторию программы и ее 16 проектов, включая управление программой и коммуникации, информационно-коммуникационных мероприятий, а также составила около 2,28 млн долл. США (47%). содержит перечень ожидаемых результатов и инструментов коммуникации и распространения информации. Распределение финансирования по компонентам было следующим: «Водная безопасность» – 25 процентов, «Энергетическая На внешнем сайте программы опубликован Годовой отчет за безопасность» – 42 процента, «Водно-энергетические связи» – 2017 год (с переводом на русский язык)7. Подготовлены четыре 20 процентов, управление программой и коммуникации – 13 квартальных бюллетеня о достижениях программы. Бюллетени процентов (см. Рис. 5). Более высокая доля энергетических распространялись среди партнеров CAWEP в области развития. проектов в структуре мероприятий программы отражает рост Специалисты программы проводили мониторинг публикаций заинтересованности со стороны Центрально-Азиатских стран в СМИ о событиях в секторах водоснабжения и энергетики и Афганистана в развитии региональной взаимосвязанности региона и раз в два месяца направляли руководителям энергосистем и торговли электроэнергией. рабочих групп и всем партнерам CAWEP в области развития краткие обзоры таких публикаций. РИСУНОК 5. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ РИСУНОК 6. ОСВОЕНИЕ СРЕДСТВ CAWEP В ПРОГРАММЫ ПО КОМПОНЕНТАМ В 2018 ГОДУ 2018 ГОДУ (ДОЛЛ. США) 800,000 CAWEP 700,000 PACT 20% 25% 600,000 500,000 US$ 400,000 13% 300,000 200,000 100,000 42% 0 J n Feb M r Apr M Jun Jul Au Sep Oct Nov Dec январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь декабрь Водная безопасность Водно-энергетические Water Security Water-Energy Linkages связи Энергетическая Energy Security Управление программой Program Management безопасность и коммуникации and Communications 7 http://documents.worldbank.org/curated/en/994621542395781844/Central-Asia-Energy-Water-Development-Program-Annual-Report-2017 8 Бюджет программы в 2018 году включает суммы, выделенные SECO (3,5 млн долл. США) и PACT (1 млн долл. США), остаток средств со второй фазы программы (245 682 долл. США) и инвестиционный доход, полученный в 2018 году (50 218 долл. США). ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | 19 Сумма освоенных средств программы превысила 0,7 млн Партнеры программы в области развития будут совместно США (32% долл. США долл. от общего (32% от объема финансирования). общего объема финансирования). В В 2019 2019 координировать реализацию текущих программ в регионе году, когда году, когда предлагаемые мероприятия будут предлагаемые мероприятия будут осуществляться осуществляться (например, С ЕС вPeace), Nexus, Blue присоединением качествеа также изучать партнера возможности по финансированию быстрее, ожидается увеличение быстрее, ожидается выборки. В увеличение выборки. В первой в в 2019 году в ходе третьей фазы программы CAWEPсбудет сфере развития с участием стран-бенефициаров, тем первой половине 2018 года средства программы использовались, чтобы определить наиболее актуальные и выгодные варианты половине 2018 года средства программы использовались, осуществляться реализация утвержденной программы работ. главным образом, на определение и разработку проектов, сотрудничества в целях обеспечения водной и энергетической главным образом, на определение и разработку проектов, Первый транш финансирования, выделенного ЕС, в размере инициированных в течение календарного года. Структура безопасности в долгосрочной перспективе. инициированных в течение календарного года. Структура 7 млн евро будет доступен в 2019 году. Увеличение бюджета освоения средств программы по месяцам 2018 года приведена освоения средств программы по месяцам 2018 года приведена позволит инициировать дополнительные мероприятия на Рисунке 6. Обзор планируемых проектов и мероприятий приведенпо в на Рисунке 6. укреплению доверия и развитию инициатив, не оспариваемых Приложении 1. В 2019 году ожидается ряд изменений в странами, управлениина региональном Трастовым уровне фондом в рамках и в составе компонента основной рабочей «Водная безопасность». Ожидается расширение группы в связи с назначением нового Менеджера участия на программы Перспективы программы уровне и внутренней региона реструктуризацией в целом. Партнеры программы Глобальных в области практик Всемирного развития банка. будут совместно координировать реализацию С присоединением ЕС в качестве партнера по финансированию текущих программ в регионе (например, Nexus, Blue Peace), в 2019 году в ходе третьей фазы программы CAWEP будет а также изучать возможности в сфере развития с участием осуществляться реализация утвержденной программы работ. стран-бенефициаров, с тем чтобы определить наиболее Первый транш финансирования, выделенного ЕС, в размере актуальные и выгодные варианты сотрудничества в целях 7 млн евро будет доступен в 2019 году. Увеличение бюджета обеспечения водной и энергетической безопасности в позволит инициировать дополнительные мероприятия по долгосрочной перспективе. укреплению доверия и развитию инициатив, не оспариваемых странами, на региональном уровне в рамках компонента «Водная безопасность». Ожидается расширение участия на Обзор планируемых проектов и мероприятий приведен в уровне региона в целом. Приложении 1. В 2019 году ожидается ряд изменений в управлении Трастовым фондом и в составе основной рабочей группы в связи с назначением нового Менеджера программы и внутренней реструктуризацией Глобальных практик Всемирного банка. 20 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТАХ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ Компонент «Водная безопасность» Управление водными ресурсами на уровне подбассейнов Модернизация сельского хозяйства Интегрированное управление бассейном Обмен информацией и ознакомительные реки Вахш поездки в целях модернизации ирригационного хозяйства Статус проекта: В процессе Грант CAWEP: 375 000 долл. США Статус проекта: В процессе РРГ: Фарзона Мухитдинова Грант CAWEP: 100 000 долл. США Период реализации: февраль 2018 г. – июль РРГ: Казухиро Ёшида 2019 г. (с возможностью продления в целях охвата вышележащих территорий бассейна реки Вахш) Период реализации: январь 2019 г. – июнь 2020 г. Цель проекта – провести оценку потребностей на Цель проекта в области развития – оказание правительствам уровне бассейна и инвентаризацию основных объектов республик Центральной Азии поддержки в модернизации водохозяйственной инфраструктуры, чтобы определить ирригационных подсистем и внутрихозяйственной инвестиции и техническое содействие, необходимые инфраструктуры посредством обучения и внедрения для внедрения интегрированного бассейнового соответствующих концепций. Данный проект будет управления в нижнем течении бассейна реки Вахш. В способствовать созданию условий для укрепления водной результате исследования будет создана минимальная безопасности. Проект дополняет аналитическое исследование систематизированная платформа для оценки инфраструктурной «Участие и практические пути модернизации ирригации в и институциональной базы, которая станет основой для Центральной Азии», проводимое при финансовой поддержке институционализации ИУВР и дальнейшего развития водного Всемирного банка, целью которого является инвентаризация хозяйства в бассейне. По результатам оценки потребностей текущих мероприятий в области ирригации в Центральной Азии. совместно с правительством будет разработан первый Выводы и рекомендации, подготовленные по результатам стратегический план действий, который будет способствовать анализа и на основе международного опыта в сфере формированию эффективной институциональной основы для ирригации, будут представлены государствам на региональном ИУВР и определит предварительный объем и приоритетные семинаре, который будет организован в 2019 году при направления инвестиций (институциональных, технических, поддержке CAWEP. инфраструктурных), необходимых для поддержки ИУВР На семинаре будут обсуждаться текущие вопросы развития и укрепления сектора в нижнем течении бассейна реки ирригации в Центральной Азии и рекомендации на будущее. Вахш. Проект поможет Министерству энергетики и водных Также будет организован выезд на объекты и проведено обучение ресурсов Таджикистана в развитии диалога с партнерами в использованию диагностических инструментов. Целевая аудитория области развития в целях мобилизации финансирования для – ответственные лица высокого звена, представляющие страны осуществления приоритетных инвестиций в развитие. В то же Центральной Азии. Ожидается, что на региональном семинаре время проект станет отправной точкой для систематической будут согласованы приоритетные действия для каждой страны, и комплексной идентификации, количественного описания и направленные на повышение качества услуг. Необходимость классификации объектов водохозяйственной инфраструктуры в проведении национальных семинаров будет уточняться с и организаций в нижнем течении реки Вахш с включением соответствующими правительствами. результатов в инвентарные базы данных и системы ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | 21 РИСУНОК 7. БАССЕЙН РЕКИ АМУДАРЬЯ И БАССЕЙН РЕКИ ВАХШ геопространственных данных на уровне бассейна в целом. инвестиций на уровне региона и расширения регионального Есть вероятность, что оценка потребностей будет расширена диалога. Исследования будут включать подробный и в исследование будут включены вышележащие территории гидрологический анализ бассейна реки Сырдарья в Казахстане бассейна, т.к. партнеры в области развития выражают все с использованием данных прошлых лет и текущей информации большую заинтересованность в финансировании его развития. о расходах воды; данных о заборе воды на нужды ирригации, а также на бытовые, промышленные и другие цели, включая данные о требуемом уровне экологического стока; данных о потерях и утечках воды (особенно в Арнасайской системе Проект сотрудничества по северной части озер Узбекистана); данных о возвратном стоке дренажных Аральского моря вод; данных о пропускной способности рек на различных участках; характеристик водосборов; данных об интенсивности Статус проекта: Предлагается атмосферных осадков, образовании льда и паводковом расходе воды; данных о заборе воды, уровне воды и попусках Грант CAWEP: 100 000 долл. США из водохранилищ, озер и Северного Арала. РРГ: Бакыт Арыстанов, Азад Абдулхамид, Гаянэ Минасян Период реализации: октябрь 2019 г. – декабрь 2020 г. В настоящее время рабочая группа обсуждает объем работ с Комитетом по водным ресурсам при Министерстве сельского Цель проекта – провести технические исследования вариантов хозяйства. Технические исследования помогут в подготовке управления водными ресурсами северной части Аральского Проекта развития и возрождения Арала, целью которого является моря в целях разработки комплексного плана развития, восстановление экосистем Аральского моря и связанных с ними устойчивой оптимизации водопользования, планирования источников средств к существованию для сельского населения. 22 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 Компонент «Энергетическая В рамках проекта оказано содействие в проведении следующих безопасность» мероприятий: (i) торжественный запуск 23 февраля 2018 года газопровода Туркменистан–Афганистан–Пакистан–Индия Региональная торговля электроэнергией (ТАПИ) и других региональных проектов развития трансграничной инфраструктуры в Туркменистане; (ii) совещания ККЭС ЦАРЭС в Координация в энергетическом секторе в Ашхабаде в марте и сентябре 2018 года. рамках ЦАРЭС Статус проекта: В процессе Грант CAWEP: 100 000 долл. США Наращивание потенциала в целях развития регионального сотрудничества РРГ: Митсунори Мотохаси в сфере планирования и эксплуатации Период реализации: март 2018 г. – декабрь 2020 г. энергосистем Реализация проекта началась в 2014 году в рамках Статус проекта: В процессе второй фазы программы. В раках проекта проведены Грант CAWEP: 150 000 долл. США аналитические исследования и обсуждена потребность РРГ: Кодзи Нисида государств в инвестициях и наращивании потенциала. Цель Период реализации: апрель 2018 г. – ноябрь 2019 г. проекта – расширение диалога в энергетическом секторе между странами Центральной Азии и государствами- соседями и расширение координации донорской помощи Цель проекта – укрепление организационного потенциала для энергетического сектора Центральной Азии посредством КДЦ «Энергия», чтобы обеспечить выполнение им функций участия в совещаниях ЦАРЭС. Совещания Координационного планирования и эксплуатации региональной системы комитета по энергетическому сектору (ККЭС) ЦАРЭС электропередач в Центральной Азии. В рамках проекта также представляют собой важную платформу для обмена будет оказано содействие НДЦ в понимании выгод региональной передовым международным опытом, обсуждения вызовов координации и в разработке общих операционных правил и и проблем, презентации новых идей и инициирования процедур. НДЦ, охватываемые проектом, включают KEGOC региональных мероприятий в сотрудничестве с ответственными (Казахстан), НЭСК (Кыргызская Республика), «Барки Точик» представителями сектора энергетики и техническими (Таджикистан), «Кувват» (Туркменистан), «Узбекэнерго»11 экспертами из стран Центральной Азии и Афганистана. (Узбекистан) и DABS (Афганистан). В частности, в рамках проекта разрабатывается долгосрочный план развития потенциала и В 2018 году в рамках проекта сформирован ряд инициатив с создаются возможности для обучения персонала КДЦ «Энергия» партнерами в области развития, включая следующие: и аффилированных НДЦ. (i) региональный проект консультационных и аналитических услуг «Развитие региональной торговли и рынка электроэнергии КДЦ играет важную роль в обеспечении региональной в Центральной Азии», частично финансируемый PACT и координации планирования и операционных мероприятий в реализуемый в координации с региональной инициативой Центральной Азии, а НДЦ реализуют согласованные операции. USAID CAREM; (ii) оказание совместной поддержки9 в КДЦ создан в 1998 году в Ташкенте (Узбекистан) пятью развитии институционального потенциала регионального странами Центральной Азии после подписания Соглашения диспетчерского центра КДЦ «Энергия» в тесном сотрудничестве о параллельной работе энергетических систем Республики с партнерами в области развития и странами Центральной Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Азии; и (iii) выработка координированного подхода к оказанию Туркменистана и Республики Узбекистан. Финансирование содействия в развитии возобновляемых источников энергии КДЦ «Энергия» осуществляется странами совместно. в Центральной Азии . Ожидается, что данные инициативы 10 помогут укрепить потенциал региональных и национальных К концу декабря 2018 года в рамках технического содействия ведомств стран-бенефициаров в сфере энергетики. проведена оценка организационных потребностей КДЦ «Энергия» в области развития потенциала и обучения, 9 Финансируется CAWEP и USAID. 10 CAWEP поддерживает проведение оценки развития гидроэнергетики в Кыргызской Республике и Узбекистане. 11 В 2019 году проведена реструктуризация «Узбекэнерго» с образованием трех организацией. ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | 23 определены возможные направления улучшений и Проект осуществляется в несколько этапов. На первом этапе разработан предварительный план. План включает: (i) проводится оценка потенциала торговли электроэнергией анализ основных функций и обязанностей КДЦ «Энергия»; (ii) между странами Центральной Азии, а также с Пакистаном оценку потребностей КДЦ «Энергия» в обучении; (iii) обзор и и Афганистаном и другими странами-соседями. Оценка обратную связь по результатам первого учебного семинара будет проведена с использованием Модели планирования и ознакомительной поездки; (iv) выводы для организации распределения электроэнергии (EPM)12, разработанной следующих учебных семинаров; (v) предварительную Всемирным банком в 2018 году. Проект предусматривает программу второго учебного семинара; и (vi) общую оценку проведение анализа и актуализации EPM с добавлением учебного центра/оборудования для обучения. прогнозов спроса и предложения электроэнергии, а также расширения генерации в регионе до 2030 года. Проект осуществляется параллельно с проектом технического Кроме того, будет проведен анализ экономических выгод содействия USAID, в рамках которого предоставляется в результате реализации рассчитанного потенциала оборудование для обучения и программное обеспечение торговли электроэнергией, определены соединения линий для анализа энергетических систем. USAID осуществило электропередач, требующие модернизации, и потенциальные закупку необходимого оборудования по результатам анализа новые трансграничные проекты передачи электроэнергии, потребностей. а также организованы технические и стратегические консультации с заинтересованными сторонами в региональном Результаты оценки помогли рабочей группе разработать секторе энергетики. специализированные программы обучения, направленные на улучшение планирования и текущей эксплуатации региональной На втором этапе будет проведен анализ законодательной энергосистемы. В первом учебной семинаре (17–19 сентября и институциональной основы секторов производства 2018 года, Ташкент, Узбекистан) приняли участие ведущие электроэнергии в целевых странах, определены специалисты диспетчерских центров. Предложенная КДЦ потенциальные барьеры для расширения трансграничной «Энергия» идея создать при нем учебный центр по эксплуатации торговли и развития регионального рынка электроэнергии и энергосистем была единогласно поддержана директорами выработаны рекомендации в целях постепенной гармонизации всех диспетчерских центров. После семинара состоялась правил торговли электроэнергией. ознакомительная поездка в учебные и диспетчерские центры АО «СО ЕЭС» в Москве. В 2019 году в рамках проекта будут В связи с началом реализации проекта были организованы продолжены реализация программ обучения и разработка миссии в Узбекистан (ноябрь 2018 года), Казахстан долгосрочного плана развития потенциала КДЦ «Энергия». (декабрь 2018 года) и Таджикистан (январь 2019 года). В первые месяцы реализации достигнут значительный прогресс в сборе и проверке данных. В ходе имитационного моделирования процессов планирования систем будет Развитие региональной торговли и рынка проведена оценка возможностей развития региональной электроэнергии в Центральной Азии торговли электроэнергией и сопутствующих экономических выгод. Полученные данные будут переданы странам и могут Статус проекта: в процессе быть использованы для привлечения финансирования Грант CAWEP through PACT: 150 000 долл. США в целях создания новых трансграничных сетей передачи РРГ: Хусам Мохамед Бейдес электроэнергии и модернизации существующих сетей, которые Период реализации: октябрь 2018 г. – июль 2020 г. будут способствовать развитию региональной торговли электроэнергией. Цель проекта – оценить возможности региональной интеграции энергосистем и развития торговли Рабочая группа проекта взаимодействует с рабочей группой электроэнергией в регионе Центральной Азии и с соседними инициативы CAREM, реализуемой USAID, в рамках которой странами (в частности, с государствами Южной Азии) и разрабатываются модели региональных систем ЦАЭС и разработать варианты расширения интеграции регионального структура регионального рынка электроэнергии. рынка электроэнергии. 12 Модель оптимизирует данные по расширению генерирующих мощностей взаимосвязанных систем семи стран (пять стран Центральной Азии, Афганистан и Пакистан) в период с 2017 по 2030 годы, чтобы определить наименее затратные варианты увеличения генерирующих мощностей и распределения электроэнергии в течение данного периода по ряду сценариев. 24 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 Анализ синхронизированной эксплуатации Развитие гидроэнергетики энергосистем Афганистана и Центральной Азии Программа развития малой и средней гидроэнергетики Узбекистана Статус проекта: В процессе Грант CAWEP: 100 000 долл. США Статус проекта: В процессе РРГ: Хун Тань Трань Грант CAWEP: 200 000 долл. США Период реализации: март 2019 г. – декабрь 2020 г. РРГ: Митсунори Мотохаси Период реализации: май 2018 г. – декабрь 2019 г. Проект инициирован по запросу Министерства энергетики и водных ресурсов Исламской Республики Афганистан в январе Цель проекта – укрепить потенциал «Узбекгидроэнерго» 2018 года. Энергетическая система Афганистана крайне в области развития гидроэнергетики, организовать фрагментирована и состоит из множества изолированных обучение и создать возможности для обмена знаниями о сетей, которые снабжаются различными энергосистемами передовой международной практике в гидроэнергетическом (при этом 80% электроэнергии Афганистан приобретает секторе. Основными бенефициарами проекта являются из-за рубежа). Данные сети функционируют в асинхронном «Узбекгидроэнерго» и отраслевые проектные институты. В режиме, что не позволяет в полной мере обеспечить рамках технического содействия: (i) будет разработан план надежность энергоснабжения, оптимизировать распределение действий по развитию потенциала «Узбекгидроэнерго», а также электроэнергии, использовать резервные мощности и нормативная и финансовая основа; (ii) будет разработана расширять энергосети рациональным образом. Цель проекта методика по подготовке технико-экономических обоснований – разработать основные составляющие дорожной карты по гидроэнергетических проектов; (iii) будут разработаны синхронизации работы энергосистемы Афганистана с ЦАЭС. концепции и финансовые модели пилотных проектов в сфере Проект будет способствовать укреплению потенциала DABS малой и средней гидроэнергетики; (iv) будут организованы Афганистана в части управления процессом синхронизации семинары и ознакомительные поездки с целью изучения работы сетей. развития гидроэнергетики в регионе, современных подходов к проектированию, строительству, техническому обслуживанию Проект включает два компонента: (i) разработка и эксплуатации гидроэнергетических сооружений, а также предварительной редакции дорожной карты по интеграции ознакомления с передовыми технологиями в отрасли. сетей; и (ii) развитие диалога о синхронизации сетей между Афганистаном и Центральной Азией. В рамках первого Проект продвигается достаточно хорошо, несмотря на компонента будут изучены технические, эксплуатационные некоторые задержки в начале, связанные с длительным и законодательные требования, касающиеся интеграции и подробным согласованием технического задания для сетей Афганистана в ЦАЭС. Будут определены требования «Узбекгидроэнерго» и последующим отбором консультантов. к обеспечению синхронной эксплуатации систем, в т.ч. инвестиции, законодательные и институциональные изменения и рассчитаны соответствующие затраты. Также будет подготовлен график реализации. В рамках второго Интегрированное развитие компонента будут организованы два региональных семинара, гидроэнергетики в бассейне реки Нарын а также дискуссии с Центрально-Азиатским диспетчерским центром. Чтобы минимизировать затраты и возможное Статус проекта: В процессе дублирование мероприятий, деятельность в рамках Грант CAWEP: 200 000 долл. США проекта будет координироваться с проектом «Наращивание РРГ: Хусам Мохамед Бейдес потенциала в целях развития регионального сотрудничества Период реализации: октябрь 2018 г. – май 2020 г. в сфере планирования и эксплуатации энергосистем», также финансируемым CAWEP. Цель проекта – поддержать работу Правительства Кыргызской Республики по устойчивому развитию гидроэнергетики. Задача – разработать четкую дорожную карту развития гидроэнергетики в бассейне реки Нарын в соответствии ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | 25 с целями государства в области развития и передовой расширения региональной торговли электроэнергией. Проект международной практикой. поддерживает широкий ряд мероприятий правительства по финансовому оздоровлению и укреплению институционального Проект будет осуществляться в два этапа: потенциала государственной электроэнергетической компании «Барки Точик». Проект включает: (i) диагностический анализ •• Фаза I: анализ возможностей для развития бассейна реки необходимых инвестиций в сектор энергетики в целях Нарын, с тем чтобы выявить пробелы в подготовке проектов повышения его финансовой стабильности; (ii) разработку и в нормативной базе; ориентированного на конкретные результаты инвестиционного •• Фаза II: разработка дорожной карты интегрированного Проекта финансового оздоровления энергетического развития гидроэнергетики в бассейне реки Нарын, включая предприятия («Программа, ориентированная на результаты»); необходимые законодательные, институциональные и и (iii) привлечение софинансирования от партнеров в области тарифные реформы энергетического сектора, которые будут развития в целях укрепление финансовой стабильности и способствовать привлечению государственного и частного институционального потенциала. финансирования для проектов гидроэнергетики. В ходе Фазы II будет проведена оценка вариантов строительства В тесном сотрудничестве с профильными государственными ГЭС в бассейне реки Нарын с применением бассейнового органами реализованы следующие мероприятия: подхода, включая подробную оценку утвержденных и диагностический финансовый анализ «Барки Точик»; выработка потенциальных участков для строительства. Главной рекомендаций по улучшению операционных показателей целью Фазы II будет определить участки, на которых «Барки Точик»; разработка финансовой модели «Барки Точик»; строительство ГЭС будет осуществимо технически и анализ социальных последствий предлагаемых операционных оправданно с финансово-экономической точки зрения, в улучшений и финансового оздоровления. Также подготовлена целях расширения сети эксплуатируемых ГЭС и обеспечения программа расходов на техническое обслуживание активов оптимального многоцелевого использования водных в рамках Программы, ориентированной на результаты, ресурсов. содержащий рекомендации по совершенствованию договоров Анализ возможностей для развития гидроэнергетики в купли-продажи электроэнергии. верхнем течении бассейна реки Нарын осуществляется в сотрудничестве с другими партнерами Правительства Текущие мероприятия включают анализ структуры Кыргызской Республики в области развития, в частности корпоративного управления, законодательных и регуляторных Азиатским банком развития. Регулярные совещания с препятствий для расширения торговли электроэнергией с АБР обеспечат координацию проектов и использование соседними странами, содействие в подготовке нормативных результатов исследования в разработке генерального плана документов для реализации финансовых и операционных отрасли, которую осуществляет АБР. реформ и расширения региональной торговли электроэнергией в Центральной Азии. В результате реализации проекта будет укреплен юридический Потенциал национального статус и потенциал «Барки Точик» в части корпоративного энергетического сектора управления, а также подготовлены данные для Программы, ориентированной на результаты. Предлагаемая программа Укрепление энергетического сектора будет включать показатели, привязанные к суммам освоенного Таджикистана финансирования, а также к основным политическим и институциональным реформам, и будет стимулировать Статус проекта: В процессе реформы в секторе. Задачей данного проекта является Грант CAWEP: 100 000 долл. США повышение операционной эффективности, финансовой устойчивости и совершенствование структуры корпоративного РРГ: Артур Кочнакян управления «Барки Точик» с целью расширения регионального Период реализации: ноябрь 2018 г. – декабрь 2019 г. сотрудничества. Цель проекта – подготовить данные, необходимые для разработки мер по улучшению финансовых и операционных показателей «Барки Точик» и устранению препятствий для 26 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 Компонент будут организованы в 2019 году в ходе разработки четвертой «Водно-энергетические связи» Программы бассейна Аральского моря. Координация и наращивание потенциала Что касается координации работы партнеров в области на региональном уровне развития, важным шагом для выработки общего понимания вопросов регионального управления водными ресурсами Содействие региональному диалогу и необходимых мероприятий являются регулярные и партнерствам в области развития в координационные совещания партнеров, которые позволяют целях укрепления водно-энергетической четко определить объемы донорской поддержки, избежать безопасности в Центральной Азии дублирования и обеспечить взаимодополняемость их инициатив. Такие совещания помогают повысить Статус проекта: В процессе эффективность координации по мере развития дискуссий и Грант CAWEP: 150 000 долл. США взаимного ознакомления партнеров с портфелями проектов. Проект в значительной степени способствовал улучшению РРГ: Кристина Леб координации между донорскими организациями по Период реализации: март 2018 г. – май 2022 г. региональным водохозяйственным проектам на операционном уровне (пять совещаний), а также на уровне руководства Цель проекта – укрепление институционального потенциала (одно совещание донорских организаций высокого уровня). для разработки долгосрочного видения региональной Координация работы донорских организаций помогает водной и энергетической безопасности в Центральной обеспечить эффективное использование ресурсов партнеров в Азии и расширение партнерств в области развития, области развития, в т.ч. избежать дублирования и обеспечить поддерживающих инвестиции в данном направлении. Проект взаимодополняемость инициатив, а также выработать общую включает два взаимодополняющих компонента, которые позицию и усилить взаимные рекомендации странам по будут способствовать формированию регионального видения вопросам развития водных и энергетических ресурсов на водной и энергетической безопасности для Центральной Азии региональном и национальном уровне в целях обеспечения с фокусом на: (1) региональные институты; и (2) координацию водной и энергетической безопасности стран Центральной работы между партнерами. Азии к 2050 году. В рамках первого компонента основная работа была сосредоточена на подготовке предварительных редакций документов, формулирующих общее долгосрочное видение. Центрально-Азиатская сеть обмена По инициативе и запросу ИК МФСА под председательством знаниями Туркменистана и в тесном сотрудничестве с техническим персоналом ИК МФСА, а также его делегатами разработан Статус проекта: В процессе проект концептуальной записки по подготовке Центрально- Грант CAWEP: 150 000 долл. США Азиатской водной стратегии. Несмотря на поддержку, РРГ: Юлия Комагаева оказанную ИК МФСА в целях разработки общего видения Период реализации: июль 2019 г. – декабрь 2020 г. регионального водного хозяйства в Центральной Азии, четвертой Программы бассейна Аральского моря и Регионального плана действий по охране окружающей среды Проект является продолжением программы «Центрально- в виде фасилитации совещаний рабочих групп, в процессе Азиатская сеть знаний», инициированной в ходе предыдущей работы стала очевидной необходимость в разработке фазы CAWEP в 2012 году. ЦАСОЗ и последующие альтернативных путей объединения стран ввиду вопросов мероприятия, проведенные на уровне региона и отдельных доверия. Также в рамках проекта оказана поддержка другим стран в ходе первой и второй фаз программы, были высоко институтам МФСА, в т.ч. фасилитация видеоконференций для оценены правительствами стран и научно-академическим Межгосударственной комиссии по устойчивому развитию сообществом. Практикующие специалисты, представители в рамках разработки Регионального плана действий по научных организаций и высших учебных заведений и охране окружающей среды в целях устойчивого развития, в молодые специалисты в области водного хозяйства ходе которых были обозначены национальные приоритеты выразили заинтересованность в дальнейшем развитии для включения в план действий. Аналогичные мероприятия достижений программы. Данная работа будет проводиться ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | 27 с использованием прошлых достижений ЦАСОЗ в целях более активного вовлечения молодых специалистов в поддержки сообществ практикующих специалистов, а также практическую работу и формирование нового поколения инициатив молодых специалистов и научно-академического специалистов водного хозяйства; освещение гендерных сообщества, разработки новых современных программ аспектов в контексте ИУВР. обучения для вузов Центральной Азии и укрепления научно- исследовательского потенциала на региональном уровне, В рамках ЦАСОЗ организована параллельная молодежная с тем чтобы обеспечить устойчивость и масштабируемость сессия на Международной конференции высокого уровня результатов проекта. В ходе третьей фазы программы ЦАСОЗ «Вода для устойчивого развития 2018–2028», которая будет развивать аналитический потенциал в сфере УВР и прошла 19 июня в Душанбе, с целью предоставить молодым сотрудничество между практикующими специалистами, научно- специалистам возможность активнее участвовать в принятии академическим сообществом и молодыми специалистами из решений и выражать свою позицию. Сессия стала платформой, пяти стран Центральной Азии и Афганистана. на которой молодые специалисты из регионов Центральной Азии, Ближнего Востока и Северной Африки могли обменяться Цель данного проекта в области развития – расширение видением, знаниями и идеями по актуальным вопросам знаний и профессионального потенциала на уровне региона, а водного хозяйства. также укрепление сотрудничества, диалога между странами и процессов обмена опытом между местными и региональными 5–6 декабря 2018 года организован семинар с целью анализа организациями и специалистами-практиками в сфере результатов текущей оценки программ обучения в области управления водными ресурсами, энергетики и изменения управления водными ресурсами на национальном уровне. климата в регионе Центральной Азии и Афганистане. В рамках В семинаре приняли участие представители Казахстана, проекта будет проведена оценка потребностей в инвестициях Кыргызской Республики, Таджикистана и Узбекистана, которые в сферу образования, повышения квалификации и научных поделились своими учебными планами и материалами. исследований с участием основных заинтересованных сторон, Участники пришли к выводу, что программы обучения в вузах представляющих секторы водного хозяйства и энергетики, Центральной Азии очень отличаются, и согласились, что а также научно-академическое сообщество. На основе необходимо расширять опыт, содержание учебных планов полученных данных оценки будет разработана современная и обмен учебными материалами, а также предоставлять новая программа обучения в области ИУВР. Также будет преподавателям и студентам доступ к современным ресурсам. оказана поддержка в организации научно-исследовательских Оценка учебных программ в области управления водными работ, академического обмена, совместных программ и ресурсами на национальном уровне проводится параллельно разработке региональной программы магистратуры с инициативой Всемирного банка, реализуемой Казахстанско- Немецким университетом, с целью систематизировать данные Проект реализуется на следующих уровнях. о мероприятиях в области водных и энергетических ресурсов •• национальный: укрепление национального потенциала и обмена академическими знаниями. По результатам обеих на отраслевом и межотраслевом уровне, включая оценок будут разработаны рекомендации по расширению подготовку на регулярной основе аналитических данных учебных программ в области управления водными ресурсами в и практическое участие межотраслевых рабочих групп в вузах Центральной Азии. проектах, финансируемых Всемирным банком; разработка практических инструментов (базы данных, методики, практические руководства); поддержка в создании новых национальных межотраслевых рабочих групп в Узбекистане, Таджикистане/Афганистане; организация семинара по обмену знаниями между странами о передовых методах работы межотраслевых рабочих групп; •• региональный: расширение регионального сотрудничества с целью привлечения членов ЦАСОЗ к национальному и региональному диалогу по вопросам политики и реализации программ, финансируемых Банком; •• междисциплинарный: развитие научно-академического потенциала, взаимодействия между молодежью и практикующими специалистами и диалога в целях 28 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 Центрально-Азиатская платформа водно- Укрепление потенциала Афганистана в целях развития сотрудничества энергетических данных с Таджикистаном в сфере гидрометеорологии, управления рисками Статус проекта: В процессе паводков и раннего оповещения Грант CAWEP: 50 000 долл. США Статус проекта: В процессе РРГ: Верена Шайдрайтер Грант CAWEP: 100 000 долл. США Период реализации: июль 2019 г. – декабрь 2020 г. РРГ: Арати Белль Цель проекта в области развития – повышение Период реализации: ноябрь 2018 г. – апрель 2019 г. осведомленности о наличии общедоступных пространственных данных, способах доступа к ним и их применения. В результате Более 80% стока бассейна Амударьи формируется в проекта будет создан интерактивный портал данных на русском Таджикистане и Афганистане, и паводки являются одной и английском языках. Ссылка на портал опубликована на из главных причин экономического ущерба в этих странах, сайте CAWEP13. Необходимость в создании онлайн-портала а также в нижнем течении реки. Цель проекта – развитие в целях улучшения доступа к общедоступной информации и укрепление сотрудничества между Таджикистаном и была озвучена в ходе форума заинтересованных сторон по Афганистаном. В частности, проект определяет приоритетные углублению анализа ИУВР, который был организован в июле направления сотрудничества, которые будут способствовать 2012 года при финансовой поддержке CAWEP. решению проблемы совместимости данных. Будут организованы консультации по вопросам расширения Центрально-Азиатский водно-энергетический портал знаний обмена гидрометеорологическими данными и наращивания и данных – это удобный инструмент для принятия решений потенциала в целях решения задач управления водными и проведения научно-исследовательской работы в сфере ресурсами, борьбы с паводками и раннего оповещения управления водными ресурсами, сельского хозяйства, населения. гидрометеорологии, охраны окружающей среды, климата и управления рисками бедствий. На портале представлены Проект дополнит оказываемое при финансовой поддержке общедоступные пространственные данные (например, из Банка техническое содействие, целью которого является приложения Spatial Agent Всемирного банка, базы данных ЕЭК укрепление потенциала гидрометеорологической службы ООН, с сайтов гидрометеорологических служб Кыргызской Афганистана и учреждений-пользователей и участие на ранних Республики и Таджикистана, данные Министерства сельского этапах создания и развития служб гидрометеорологической хозяйства США и других организаций) и имеющиеся и климатической информации и раннего оповещения исследования в области водного хозяйства и энергетики в целях повышения общей устойчивости Афганистана по региону Центральной Азии. На портале размещены к бедствиям. В целях минимизации человеческих и обобщенные интерактивные данные Проекта модернизации экономических потерь, которые могут быть вызваны гидрометеорологической службы стран Центральной Азии и такими бедствиями, в Афганистане остро необходимо Программы по адаптации к изменению климата и смягчению создать информационные службы, которые предоставляли его последствий для бассейна Аральского моря и полезные бы точную и оперативную информацию о климатических ссылки на открытые базы данных. и гидрометеорологических явлениях и распространяли бы ранние оповещения для населения. В последние три Центрально-Азиатский водно-энергетический портал знаний десятилетия потенциал гидрометеорологических организаций и данных будет полезен широкому кругу заинтересованных Афганистана существенно снизился. В целях усиления сторон: руководители проектов и организаций водного гидрометеорологических служб, а также систем раннего хозяйства и энергетики, лица, формирующие политику, оповещения разработана Дорожная карта модернизации студенты, научные работники и другие пользователи из стран гидрометеорологических организаций. Поддержку в региона. Чтобы повысить осведомленность о портале среди реализации ряда ключевых приоритетов Дорожной карты, студентов, в рамках Центрально-Азиатской сети обмена включая укрепление механизма межведомственной знаниями, финансируемой CAWEP, в 2019 году запланировано координации и управление рисками бедствий на уровне проведение конкурса для студентов. сообществ, также оказывает Глобальный фонд по уменьшению опасности бедствий и восстановлению. 13 https://www.worldbank.org/en/region/eca/brief/cawep ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | 29 ПРИЛОЖЕНИЕ 2. МАТРИЦА РЕЗУЛЬТАТОВ КОМПО- ПОДКОМПОНЕНТ ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ Целевые значения Ожидаемые результаты14 НЕНТ (отслеживаются ежегодно – количественные;целевые значения для план 2018 2019 2020 2021 202215 ЦЕЛЬ16 CAWEP 3.0) /факт Создание условий Неравномерное распределение инвестиций на Количество документов в области политики, план 1 4 4 6 7 • Дорожная карта интегрированного развития для повышения национальном уровне и фрагментированное отраслевых стратегий, документов, гидроэнергетики в бассейне реки Нарын (план: май 2020 г.) водной и региональное сотрудничество. Слабые регулирующих работу региональных • Пересмотр институциональной основы МФСА (план: энергетической региональные институты не могут или не реализуют институциональных механизмов, декабрь 2022 г.) безопасности на предоставленные им полномочия по развитию разрабатываемых на основе рекомендаций, • Региональное видение развития водного хозяйства (план: региональном регионального сотрудничества. Планы инвестиций в выработанных по результатам аналитической декабрь 2022 г.) уровне и в странах- гидроэнергетику негативно отражаются на и без того работы, финансируемой CAWEP (цель – не • Дорожная карта развития региональных рынков бенефициарах напряженных отношениях стран-соседей. менее 7) электроэнергии в Центральной Азии (план: июль 2020 г.) • Программа финансового оздоровления «Барки Точик» Достижения CAWEP (по состоянию на (план: декабрь 2019 г.) февраль 2017 г.): Разработаны и утверждены два • Дорожная карта синхронизации энергосистемы региональных проекта (ПМГМО ЦА и CAMP4ASB); Афганистана и энергетической системы Центральной Азии региональные компоненты проектов реализованы (план: декабрь 2020 г.) через региональные организации и тесно связаны с ОБЩИЙ УРОВЕНЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ факт 0          национальными компонентами. Укреплена ЦАРЭС как региональная организация, способствующая развитию Количество организаций, демонстрирующих план 3 6 6 7 7 • АО «Узбекгидроэнерго» (план: декабрь 2019 г.) диалога на региональном уровне. В переговорах по более высокие показатели управления (цель • КДЦ «Энергия» (план: ноябрь 2019 г.) вопросам торговли электроэнергией отмечается – не менее 7, в т.ч. 3 региональные) • Национальная энергетическая холдинговая компания КР переход к вопросам развития внутрирегиональной (план: май 2020 г.) взаимосвязанности систем. • Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования КР (план: май 2020 г.) • «Барки Точик» РТ (план: ноябрь 2019 г.) • ИК МФСА (план: декабрь 2022 г.) • DABS Афганистана (план: декабрь 2020 г.) в т.ч. 1 1 1 2 3 • КДЦ «Энергия» (план: ноябрь 2019 г.) региональные • ИК МФСА (план: декабрь 2022 г.) факт         в т.ч.         региональные Количество достигнутых совместных решений план 0 0 0 1 4 • ПБАМ-4 (план: декабрь 2022 г.) (или соглашений) о дальнейших действиях факт         (цель – не менее 4) Сумма инвестиций, отражающих план   0,15 0,65 0,65 0,8 млрд • Проект потенциального развития Нарынского каскада ГЭС трансграничные договоренности на основе млрд млрд млрд долл. США (будет уточняться; 0,5 млрд долл. США) (с учетом) рекомендаций, выработанных долл. долл. долл. • Проект оздоровления энергетического сектора по результатам мероприятий/проектов, США США США Таджикистана (будет уточняться; план: 0,15 млрд долл. США) финансируемых CAWEP (цель – не менее 0,8 факт           млрд долл. США) 14. Результаты, приведенные в данном столбце, – это планируемые результаты текущих (в будущем также завершенных) проектов (по состоянию на декабрь 2018 года). Количество результатов в данном столбце может отличаться от количества целевых показателей, приведенных в предыдущем столбце, т.к. целевые показатели были определены в результате утверждения Концептуальной записки (июль 2017 г.) на основе оптимальных прогнозов и исходя из полной суммы финансирования программы. Количество результатов может быть ниже целевых показателей в силу того, что ожидается реализация дополнительных мероприятий с поступлением финансирования в будущем, которое обеспечит достижение целевых показателей. При этом количество результатов может превышать запланированные показатели, если прогнозы в июле 2017 года оказались заниженными. Целевые показатели будут пересмотрены на этапе среднесрочного анализа программы в 2020 году, в результате чего на рассмотрение и утверждение Консультативного комитета могут быть представлены необходимые корректировки. 15. Ожидаемые целевые показатели мероприятий/проектов, планируемых в настоящее время. 16. Целевой показатель, определенный в Концептуальной записке CAEWDP 3.0, принятой в июле 2017 года. Для целевых показателей указаны минимальные значения («не менее»). 30 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | 31 КОМПО- ПОДКОМПОНЕНТ ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ 2010-2011 ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ Целевые значения Ожидаемые результаты НЕНТ (на основе имеющейся МР CAWEP) (отслеживаются ежегодно – план/ 2018 2019 2020 2021 2022 ЦЕЛЬ количественные; факт целевые значения для CAWEP 3.0) Данные и Возможности повышения продуктивности водных Количество подготовленных аналитических план 2 2 2 2 5 • Отчет об оценке потребностей для внедрения диагностический ресурсов и эффективности водопользования и документов, посвященных вопросам интегрированного бассейнового управления (план: анализ сопутствующие ограничения не анализируются эффективности водопользования, июнь 2019 г.) на систематической основе, не выявляются на водного баланса или темам, связанным с • Инвентаризация активов при помощи ГИС- трансграничном уровне; государства бассейна интегрированным управлением водными картирования (план: июнь 2019 г.) не инициируют организацию такого анализа. Нет ресурсами (цель – не менее 5) национальных планов действий по повышению продуктивности водных ресурсов в сельском хозяйстве. Достижения CAWEP (по состоянию на февраль 2017 г.): Предоставлены данные для разработки новой стратегии водоснабжения и санитарии (ВСС) в Узбекистане; подготовлено несколько исследований, которые станут основой для развития диалога о водохозяйственной политике: Повышение факт эффективности ирригации, Оценка социального воздействия на сектор ВСС, Анализ услуг ВСС, Укрепление процессов управления ирригационными системами, Оценка эффективности водопользования в сельском хозяйстве Таджикистана. Институты, план КОМПОНЕНТ «ВОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ» Институциональный потенциал разных стран Количество учебных мероприятий, 1 1 1 1 5 • Региональный семинар о модернизации ирригации потенциал и диалог отличается. Ограниченность институциональных направленных на укрепление потенциала (ноябрь 2019 г.) связей между государствами по вопросам управления организаций в водном секторе (цель – не факт           водными ресурсами в сельском хозяйстве. Отсутствует менее 5) координация деятельности донорских организаций, Количество участников учебных мероприятий план 50   50  50 50  Уточняется работающих в регионе и в странах. (в т.ч. % женщин) (цель – не менее в т.ч. женщин         [уточняется]) Достижения CAWEP (по состоянию на февраль (%) 2017 г.): Укреплены ассоциации водопользователей в Узбекистане. факт             в т.ч. женщин             (%) Процент участников (в т.ч. % женщин), которые план 80   80 80  80  70 считают результаты тренингов актуальными и в т.ч. женщин         30 применяют полученные знания в работе (цель (%) – не менее 70 (30)) факт           в т.ч. женщин           (%) Поддержка Трансграничные аспекты водопользования и Количество водохозяйственных план 1 1 1 1 1 • Потенциальное развитие бассейна реки Вахш (план: инвестиций (или) качества учитываются только в отдельных инвестиционных проектов национального конец 2019 г.) инвестиционных решениях. уровня, определенных по результатам факт           диагностического анализа CAWEP (цель – не Достижения CAWEP (по состоянию на февраль менее 1) 2017 г.): Результата пока нет. Количество инвестиционных проектов план         1 в секторе водного хозяйства в процессе подготовки (цель – не менее 1) факт           Количество потенциальных бенефициаров план         Уточняется поддерживаемых инвестиционных проектов (в т.ч. % женщин) (цель – не менее [уточняется]) в т.ч. женщин         (%) факт                 32 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | 33 КОМПО- ПОДКОМПОНЕНТ ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ 2010-2011 ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ Целевые значения Ожидаемые результаты19 НЕНТ (отслеживаются ежегодно – план/ 2018 2019 2020 2021 202217 ЦЕЛЬ18 количественные; факт целевые значения для CAWEP 3.0) Данные и Систематический анализ возможностей и ограничений Количество качественных и актуальных план 3 8 8 8 6 • Рекомендации по развитию гидроэнергетики в диагностический для повышения эффективности энергетики не аналитических документов, касающихся бассейне реки Нарын и направлениям расширения анализ проводится и (или) проводится без прямой повышения эффективности и планирования энергосистем (план: ноябрь 2020 г.) инициативы со стороны государств бассейна. работы систем в энергетическом секторе, • Оценка вариантов развития региональной Не во всех странах имеются планы по развитию обеспечения надежности обслуживания, торговли электроэнергией и интеграции рынка национального сектора энергетики. гармонизации правил торговли или электроэнергии (план: ноябрь 2020 г.) аналогичных вопросов, имеющих отношение • Модель региональной энергетической системы для Достижения CAWEP (по состоянию на февраль к повышению энергетической безопасности и Центральной Азии (план: ноябрь 2020 г.) 2017 г.): Подготовлены данные для разработки Плана расширению региональной торговли (цель – • Отчет о потенциале торговли электроэнергией и действий в энергетическом секторе Таджикистана на не менее 6) объединения энергосетей (план: ноябрь 2020 г.) 2015-2017 годы и реформы политики отопительного • Отчет о законодательной, институциональной, сектора в Кыргызской Республике нормативной и тарифной базе секторов электроэнергии в странах Центральной Азии (план: ноябрь 2020 г.) • Программа финансового оздоровления «Барки Точик» (план: 2019 г.) • Программа расходов на техническое обслуживание активов в Таджикистане (план: 2019 г.) • Отчет с рекомендациями по совершенствованию договоров купли-продажи электроэнергии в КОМПОНЕНТ «ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ» Таджикистане (план: 2019 г.) факт 3 Обновленная программа финансового оздоровления «Барки Точик», включая финансовую модель и программу расходов на техническое обслуживание активов, а также отчет с рекомендациями по совершенствованию договоров купли-продажи электроэнергии в Таджикистане Институты, Институциональный потенциал в разных странах Количество энергетических организаций, план 8 8 8 8 6 • АО «Узбекгидроэнерго» потенциал и диалог отличается; в некоторых странах институты развиты получающих поддержку в рамках • АО «Гидропроект» слабо и демонстрируют неудовлетворительные мероприятий по укреплению потенциала (в • КДЦ «Энергия» финансовые показатели. т.ч. региональных) (цель – не менее 6, в т.ч. 1 • KEGOC (Казахстан) Инициирована координация деятельности стран региональная) • НЭСК (Кыргызская Республика) в секторе энергетики. ЦАРЭС обладает мандатом • «Барки Точик» (Таджикистан) региональной энергетической организации (План • «Кувват» (Туркменистан) действий в сфере энергетики ЦАРЭС утвержден в • Da Afghanistan Bresha Sherkat (Афганистан) 2009 году). Отсутствует координация деятельности • (все виды работ запланированы на 2019 год) донорских организаций, работающих в регионе и в в т.ч. 1 1 1 1 1 1 КДЦ «Энергия» (2019) странах. региональные Достижения CAWEP (по состоянию на февраль факт 7         Запланированы для всех, кроме «Кувват» (Туркменистан) 2017 г.): Укреплен потенциал «Барки Точик», Координационного комитета по энергетическому в т.ч. 1           КДЦ «Энергия» сектору ЦАРЭС, Донорского координационного региональные комитета в Таджикистане. Согласованы Генеральное Количество региональных программ по план         1 соглашение по CASA-1000, договоры купли-продажи поддержке энергетической безопасности, электроэнергии и координационное соглашение; разрабатываемых при поддержке CAWEP (цель – факт           проведены мероприятия «Диалог в энергетическом не менее 1) секторе Таджикистана» и заседания Донорского координационного комитета (ДКК) по энергетическому Количество учебных мероприятий или план 5 7 7 7 8 • Ознакомительная поездка для сотрудников сектору; расширена координация; оказывается семинаров, направленных на укрепление КДЦ «Энергия»: планирование и эксплуатация поддержка ККЭС ЦАРЭС, созданному в 2012 году. потенциала организаций в секторе энергетики энергетических систем (план: 2019 г.) (цель – не менее 8) • 2 тренинга для национальных энергетических организаций (план: 2019 г.) • 2 мероприятия по наращиванию потенциала «Узбекгидроэнерго» и «Гидропроект» (план: 2019 г.) • 2 семинара по развитию диалога на региональном уровне между Афганистаном и странами Центральной Азии (план: 2020 г.) 34 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | 35 КОМПО- ПОДКОМПОНЕНТ ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ 2010-2011 ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ Целевые значения Ожидаемые результаты19 НЕНТ (отслеживаются ежегодно – план/ 2018 2019 2020 2021 2022 17 ЦЕЛЬ 18 количественные; факт целевые значения для CAWEP 3.0) Институты, факт 2         • Ознакомительная поездка для сотрудников потенциал и диалог КДЦ «Энергия»: планирование и эксплуатация энергетических систем • Тренинг для национальных энергетических организаций Количество участников учебных мероприятий план 160 180 180 180 120 Включая участников вышеуказанных семинаров и семинаров (в т.ч. % женщин) (цель – не менее и совещаний Координационного комитета по 120 (40)) энергетическому сектору ЦАРЭС в т.ч. женщин 5 8 8 8 40 (%) факт 149          в т.ч. женщин 11         (%) Процент участников (в т.ч. % женщин), которые план 75 75 75 75 70 считают содержание тренингов актуальным и применяют полученные знания в работе (цель в т.ч. женщин       30 – не менее 70 (30)) (%) факт 83                  Поддержка Центрально-Азиатская энергетическая система (ЦАЭС) В результате диагностического анализа CAWEP план   1 1 1 2 • Потенциальное развитие Нарынского каскада ГЭС инвестиций функционирует слабо; с 2009 года идет дезинтеграция определено количество инвестиционных (план: 2020 г.) системы. Страны несут убытки из-за дезинтеграции проектов в секторе энергетики (в т.ч. в т.ч.   1 торговли. Трансграничные аспекты учитываются региональных) (цель – не менее 2, в т.ч. 1 региональные только в отдельных текущих инвестиционных региональный) решениях в области водных и энергетических факт         ресурсов. Таджикистан и Кыргызская Республика сталкиваются с дефицитом электроэнергии в в т.ч.         зимний период; новые инвестиции должны быть региональные нацелены на устранение данного дефицита с учетом Количество инвестиционных проектов в план 1 1 1 1 4 • Проект финансового оздоровления энергетического ирригационных потребностей стран, расположенных в секторе энергетики (в т.ч. региональных) (цель сектора Таджикистана (план: 2019 г.) нижнем течении рек, в летний период и региональной – не менее 4, в т.ч. 2 региональных) системы распределения воды. в т.ч.         1 региональные Достижения CAWEP (по состоянию на февраль факт 2017 г.): Подготовлены данные для CASA-1000, Программы зимней энергии Таджикистана, Проекта по в т.ч.           улучшению теплоснабжения в Кыргызской Республике региональные и Проекта реабилитации Нурекской ГЭС. Количество потенциальных бенефициаров план 23,000 23,000 23,000 23,000 Уточняется поддерживаемых инвестиционных проектов (в в т.ч. женщин 49 49 49 49   т.ч. % женщин) (цель – не менее [уточняется]) (%) факт                         17. Ожидаемые целевые показатели мероприятий/проектов, планируемых в настоящее время. 18. Целевой показатель, определенный в Концептуальной записке CAEWDP 3.0, принятой в июле 2017 года. Для целевых показателей указаны минимальные значения («не менее»). 19. Результаты, приведенные в данном столбце, – это планируемые результаты текущих (в будущем также завершенных) проектов (по состоянию на декабрь 2018 года). Количество результатов в данном столбце может отличаться от количества целевых показателей, приведенных в предыдущем столбце, т.к. целевые показатели были определены в результате утверждения Концептуальной записки (июль 2017 г.) на основе оптимальных прогнозов и исходя из полной суммы финансирования программы. Количество результатов может быть ниже целевых показателей в силу того, что ожидается реализация дополнительных мероприятий с поступлением финансирования в будущем, которое обеспечит достижение целевых показателей. При этом количество результатов может превышать запланированные показатели, если прогнозы в июле 2017 года оказались заниженными. Целевые показатели будут пересмотрены на этапе среднесрочного анализа программы в 2020 году, в результате чего на рассмотрение и утверждение Консультативного комитета могут быть представлены необходимые корректировки. 36 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | 37 КОМПО- ПОДКОМПОНЕНТ ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ Целевые значения Ожидаемые результаты НЕНТ (отслеживаются ежегодно – количественные; план./ 2018 2019 2020 2021 2022 ЦЕЛЬ целевые значения для CAWEP 3.0) факт. Данные и В последнее время тщательный анализ водно- Количество подготовленных аналитических план 1 4 4 4 3  • Отчет об оценке потребностей в обучении принципам ИУВР диагностический энергетических связей не проводился. Понимание документов, посвященных вопросам водно- (план: июнь 2020 г.) анализ проблем управления водными и энергетическими энергетических связей, изменения климата, • Методика/руководство по ИУВР (план: июнь 2020 г.) ресурсами, связанных с изменением климата, остается интегрированного управления водными • Оценка гендерных вопросов в контексте ИУВР (план: июнь 2020 г.) низким как на национальном, так и на региональном ресурсами на региональном уровне или • Отчет о статусе сотрудничества между Афганистаном и уровне. связанным темам (цель – не менее 3) Таджикистаном по вопросам обмена гидрометеорологическими данными, борьбы с паводками и раннего оповещения (план: Достижения CAWEP (по состоянию на февраль декабрь 2019 г.) 2017 г.): Предоставлен доступ к общедоступным факт       данным через приложение Spatial Agent; Атлас Центральной Азии; диагностические исследования (например, Углубление анализа ИУВР в Центральной Количество платформ для доступа к данным, план 1 1 1 1 1  • Онлайн-платформа данных по Центрально-Азиатским связям Азии, Третье исследование «Убавьте тепло», Роль анализа или обмена данными, созданных на (план: июнь 2019 г.) ледников в формировании гидрологического режима региональном уровне (цель – не менее 1) факт       бассейнов Амударьи и Сырдарьи). Количество пользователей платформ (в т.ч. % план 400 400 400 400 Уточняется женщин) (цель – не менее [уточняется]) в т.ч. женщин (%)       факт       в т.ч. женщин (%)       Процент пользователей платформ, план 90 90 90 90 90  КОМПОНЕНТ «ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ СВЯЗИ» удовлетворенных доступом к информации и содержанием (цель – не менее 90)       Институты, Региональные институты слабо развиты; Количество региональных институтов, план 2  2 • ИК МФСА (план: 2022 г.) потенциал и диалог национальным институтам недостает физических и получивших поддержку в рамках мероприятий • Региональный экологический центр Центральной Азии (план: кадровых ресурсов для организации анализа водно- по укреплению потенциала (цель – не менее 2) 2022 г.) энергетических связей и трансграничной работы. факт       Системы обмена данными и доступ к общедоступным данным развиты слабо. Количество региональных программ, план 2 1  • ПБАМ-4 (план: 2022 г.) разрабатываемых при поддержке CAWEP • Региональное видение развития водного хозяйства (план: 2022 г.) Достижения CAWEP (по состоянию на февраль (цель – не менее 1) 2017 г.): Развитие потенциала ЦАРЭС, ИК МФСА, факт       МКВК, а также молодежи и молодых специалистов в сотрудничестве с Казахстанско-Немецким Количество учебных мероприятий для план 1 2 4 4 4 5  • Обмен знаниями между странами (план: 2018 г., 2020 г.) университетом. нескольких стран-участниц (цель – не менее 5) • 2 консультативных совещания по вопросам обмена гидрометеорологической информацией (план: апрель и сентябрь Развитию диалога на региональном уровне мешают 2019 г.) политические противоречия и слабая организация факт 1       • Ознакомительная поездка представителей института из региональных институтов. ЦАРЭС, РЭЦЦА и МФСА Таджикистана в Ташкентский институт инженеров ирригации и могут играть важную роль в процессе. Нет регулярного механизации сельского хозяйства (декабрь 2018 г.) взаимодействия между техническими институтами. Отсутствует координация деятельности донорских Количество участников учебных мероприятий план 20 20 20 20  Уточняется  организаций, работающих в регионе. для нескольких стран (в т.ч. % женщин) (цель – не менее [уточняется]) Достижения CAWEP (по состоянию на февраль 2017 г.): Диалог между странами (консультации по Рогунской ГЭС) и донорская консультативная в т.ч. женщин (%)  10 10 10  10   группа; проведено совещание первых заместителей премьер-министров стран бассейна по региональным факт 5 5  5 5 5    • Ознакомительная поездка представителей института из вопросам; организован второй Центрально-Азиатский Таджикистана в Ташкентский институт инженеров ирригации и форум знаний по вопросам изменения климата механизации сельского хозяйства (декабрь 2018 г.) (принятие совместного решения по CAMP4ASB). в т.ч. женщин (%)       Процент участников (в т.ч. % женщин), которые план     75  считают результаты тренингов актуальными и в т.ч. женщин (%)     20 применяют полученные знания в работе (цель – не менее 75 (20)) факт                 38 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | 39 КОМПО- ПОДКОМПОНЕНТ ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ Целевые значения Ожидаемые результаты НЕНТ (отслеживаются ежегодно – количественные; план./ 2018 2019 2020 2021 2022 ЦЕЛЬ целевые значения для CAWEP 3.0) факт. Институты, Количество мероприятий, посвященных план 2 7 8 9 11 10  • Мероприятия CAY4Water и Форум по вопросам развития водного потенциал и диалог вопросам развития регионального хозяйства с учетом гендерных аспектов (план: осень 2019 г.) сотрудничества (в т.ч. региональных) (цель – • Инициативы ИУВР «Молодежь – молодежи» в контексте не менее 10) CAY4Water (план: 2018 г., 2019 г.) • Ежегодная Центрально-Азиатская (плюс Афганистан) научно- практическая конференция по отдельным вопросам ИУВР с участием вузов и молодежи (план: апрель 2019 г.) • Региональная конференция «Женщины Центральной Азии в водном хозяйстве: вопросы и возможности» (план: осень 2019 г.) • 6 координационных совещаний донорских организаций (план: суммарно до 2022 г.) в т.ч. 2 7 8 9 11   региональные факт 8     • 5 координационных совещаний партнеров по водному сектору на операционном уровне + 1 на уровне руководства (2018 г.) • 1 мероприятие в преддверии конференции высокого уровня в Таджикистане (июнь 2018 г.) • 2 инициативы ИУВР «Молодежь – молодежи» в контексте CAY4Water (июнь 2018 г., март 2019 г.) КОМПОНЕНТ «ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ СВЯЗИ» • Мероприятие для вузов в преддверии конференции (апрель 2019 г.) в т.ч. 7     региональные Количество участников мероприятий по план 10 20 30 40 50 Уточняется Участники вышеуказанных мероприятий развитию диалога (в т.ч. % женщин) (цель – не менее [уточняется]) в т.ч. женщин (%)       факт  164       в т.ч. женщин (%)  74       Процент участников (в т.ч. женщин), которые план     75  считают результаты мероприятий по развитию диалога актуальными и применяют в т.ч. женщин     20  полученные знания в работе (цель – не менее 75 (20)) факт 30       Примечание: данный показатель отслеживается не для всех мероприятий (например, координационные совещания донорских организаций) в т.ч. женщин 10       Предыдущие проекты по развитию региональных Количество региональных инвестиционных план      1 связей не достигли результатов в части развития проектов, определенных в результате регионального сотрудничества. Трансграничные мероприятий в области развития диалога аспекты и вопросы связей учитываются только в или диагностической работы при поддержке факт       отдельных инвестиционных решениях в области CAWEP (цель – не менее 1) водных и энергетических ресурсов. Количество инвестиционных проектов в план     1  процессе подготовки (цель – не менее 1) Достижения CAWEP (по состоянию на февраль факт       2017 г.): Подготовлены данные для проведения оценки Рогунской ГЭС, ПМГМО ЦА, серии проектов Количество потенциальных бенефициаров план     Уточняется CAMP4ASB, CAWaRM. поддерживаемых инвестиционных проектов (в т.ч. % женщин) (цель – не менее [уточняется]) в т.ч. женщин (%)       факт                 40 | ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ | ГОДОВОЙ ОТЧЕТ 2018 | 41 © Dan Ava