‫وثيقة المعلومات حول المشروع‬ ‫مرحلة الÙ?كرة‬ ‫رقم التقرير‪PIDC11848 :‬‬ ‫االستثمار Ù?ÙŠ Ù?رص الشباب Ù?ÙŠ المغرب (‪)P151169‬‬ ‫اسم المشروع‬ ‫الشرق األوسط وشمال Ø£Ù?ريقيا‬ ‫المنطقة‬ ‫المغرب‬ ‫البلد‬ ‫تمويل مشروع استثماري‬ ‫أداة اإلقراض‬ ‫‪P151169‬‬ ‫وثيقة المعلومات‬ ‫وزارة المالية‬ ‫المستدين‪ /‬المستدينون‬ ‫وزارة الشؤون العامة والحكامة‬ ‫اإلدارة الحكومية المطبقة‬ ‫التقييم الجزئي بي‬ ‫الÙ?ئة البيئية‬ ‫‪ 16‬تموز‪ /‬يوليو ‪2015‬‬ ‫تاريخ تحضير وثيقة معلومات‬ ‫المشروع‪ /‬تحديثها‬ ‫‪ 22‬شباط‪ /‬Ù?براير ‪2017‬‬ ‫تاريخ المواÙ?قة على وثيقة‬ ‫معلومات المشروع‪ /‬اإلÙ?صاح‬ ‫عنها‬ ‫التاريخ المتوقع إلتمام التقييم‬ ‫التاريخ المتوقع لمواÙ?قة اللجنة‬ ‫المسار رقم ‪ -2‬واÙ?Ù‚ Ù?ريق المراجعة على مواصلة العمل‬ ‫قرار مراجعة الÙ?كرة‬ ‫‪ -1‬المقدمة والسياق‬ ‫سياق البلد‬ ‫ّد‪ ،‬وحوكمة Ø£Ù?ضل‪ ،‬وحري‬ ‫ّات‬ ‫Ù?ÙŠ العام ‪ ØŒ2011‬دعا المغاربة‪ -‬الشباب بشكل خاص‪ -‬إلى نظام ديمقراطي م‬ ‫Ù?جد‬ ‫ّل الشباب الذين تتراوح أعمارهم ما بين ‪ 15‬و‪ 29‬سنة ‪ 30‬بالمئة من إجمالي سك‬ ‫ّان‬ ‫وصوت ÙˆÙ?رص أكثر‪ .‬ويشك‬ ‫ّالت اإليجابية للنمو‬ ‫ّ االقتصادي خالل السنوات‬ ‫ّان Ù?ÙŠ سن‬ ‫ّ العمل‪ .‬بالرغم من المعد‬ ‫المغرب‪ ،‬و‪ 44‬بالمئة من السك‬ ‫ًا‪ ،‬تأث‬ ‫ّر الشباب المغربي بشكل متÙ?وات باالستبعاد االقتصادي‪ .‬ولقد‬ ‫العشر الماضية‪ ،‬أي ما يعادل ‪ 4.3‬بالمئة سنوي‬ ‫ًا تمام‬ ‫ًا الستيعاب حوالي ‪ 224‬ألÙ?‬ ‫خلق االقتصاد المغربي معدل ‪ 87500‬Ù?رصة عمل Ù?ÙŠ السنة‪ ،‬ما ليس كاÙ?ي‬ ‫داخل جديد إلى سوق العمل‪ ،‬بما Ù?يهم ‪ 148‬ألÙ? شاب وشابة‪ .‬بشكل إجمالي‪ ،‬هناك حالي‬ ‫ًا أكثر من مليون عاطل‬ ‫عن العمل يبحثون عن عمل Ù?ÙŠ المغرب‪ ،‬ما يوازي ‪ 70‬بالمئة من الذين تتراوح أعمارهم ما بين ‪ 15‬و‪ 29‬سنة‪،‬‬ ‫وكذلك ما بين ‪ 2.7‬مليون و‪ 3.5‬مليون شاب وشابة غير ناشطين‪ /‬غير مت‬ ‫ّصلين تتراوح أعمارهم ما بين ‪15‬‬ ‫و‪( 29‬ليسوا Ù?ÙŠ طور التعليم أو التوظيÙ? أو التدريب)‪.‬‬ ‫Ù?ÙŠ ظل‬ ‫ّ دستور البالد الجديد (‪ ØŒ)2011‬بدأت الحكومة المغربية عملية ديناميكية لتعزيز الÙ?رص االقتصادية‬ ‫واالندماج االجتماعي Ù?ÙŠ أنحاء البالد‪ .‬والكم بالرغم من إطالق الحكومة للعديد من برامج التنمية المهمة (مثل‬ ‫المرحلة الثانية من المبادرة الوطنية للتنمية البشرية) واستراتيجيات قطاعية جديدة Ù?ÙŠ مجاالت التعليم والشباب‬ ‫والتوظيÙ?‪ ،‬هناك حاجة إلى جهود إضاÙ?ية لدعم قدرة تطبيق اإلصالحات التي تقودها البالد والتنسيق بين اإلدارات‬ ‫ّالة للشباب‪ ،‬ال سي‬ ‫ّما الذين ينتمون إلى مجموعات محرومة‪.‬‬ ‫لتأمين برامج وخدمات Ù?ع‬ ‫السياق القطاعي والمؤسساتي‬ ‫ًا للبالد‪ .‬إن‬ ‫ّ الشباب (ما بين ‪ 15‬و‪ 29‬سنة) الذين‬ ‫ّي‬ ‫ًا كبير‬ ‫ّل خلق الÙ?رص للشباب‪ ،‬ال سي‬ ‫ّما للمحرومين‪ ،‬تحد‬ ‫يشك‬ ‫ّان Ù?ÙŠ سن‬ ‫ّ العمل (ما بين ‪ 15‬و‪ 64‬سنة)‬ ‫ّلون حوالي ‪ 30‬بالمئة من مجمل سك‬ ‫ّان المغرب و‪ 44‬بالمئة من السك‬ ‫يشك‬ ‫ّ استبعادهم بشكل كبير عن النمو‬ ‫ّ االقتصادي المستدام الذي شهدته البالد Ù?ÙŠ السنوات األخيرة‪ .‬إ التقديرات‬ ‫قد تم‬ ‫ّه هناك حوالي ‪ 2.7‬مليون شاب وشابة ما بين ‪ 15‬و‪ 29‬سنة غير ناشطين (ال سي‬ ‫ّما‬ ‫للعام ‪ 2015‬تشير إلى أن‬ ‫ّبون‪ .‬إن‬ ‫ّ نسبة ‪ 82‬بالمئة من الشابات يتركون المدرسة ولسن Ù?ÙŠ سوق‬ ‫Ù?وظ‬ ‫ّÙ?ين أو يتدر‬ ‫نساء) ال يتعل‬ ‫ّمون ‪ ,‬ليسوا م‬ ‫العمل ألسباب عائلية أوبسبب االحباط‪ .‬إن‬ ‫ّ مجموعة األشخاص الذين ليسوا ال Ù?ÙŠ التعليم أو التوظيÙ? أو التدريب‬ ‫هم عرضة بشكل خاص لالستبعاد االجتماعي‪ .‬كما هناك ‪ 700‬ألÙ? شاب وشابة عاطلون عن العمل (ال سي‬ ‫ّما‬ ‫رجال) وحوالي ‪ 1.7‬مليون شاب وشابة يعملون Ù?ÙŠ ظل ظروÙ? توظيÙ? غير مستقرة كأجراء غير رسميين أو‬ ‫ّة (حوالي ‪ Ùª88‬من الشباب الموظ‬ ‫ّÙ?ين قد عملوا من دون عقد)‪.‬‬ ‫عم‬ ‫ّال بمهنة حر‬ ‫ّرة ألن‬ ‫ّهم ÙŠÙ?تقرون‬ ‫ّما األكثر حرمان‬ ‫ًا الولوج إلى الÙ?رص االقتصادية المتوÙ?‬ ‫ال يستطيع الشباب المغربي ال سي‬ ‫Ù?قد‬ ‫ّر نسبة خلق Ù?رص العمل بأكثر من ‪ 750‬ألÙ? وظيÙ?ة‬ ‫للمهارات المناسبة والمعلومات المتعلقة بهذه الÙ?رص‪ .‬ت‬ ‫جديدة بحلول العام ‪ ØŒ2020‬وذلك يتوقÙ? على العرض المالئم لليد العاملة‪ .‬هناك Ù?جوة كبيرة Ù?ÙŠ المهارات بالنسبة‬ ‫ّلين‪ ،‬كما Ø£Ù?ادت مجموعات توظيÙ? وشركات Ù?ردية متعددة‪ .‬واستناد‬ ‫ًا إلى مقابالت‬ ‫إلى التقنيين والمشغل‬ ‫ّين شبه المؤه‬ ‫Ù?جريت مع اتحادات أرباب عمل وجمعيات متخصصة Ù?ÙŠ الموارد البشرية‪ ،‬وشركات Ù?ردية‪ ،‬ومزو‬ ‫ّدي تدريب‬ ‫أ‬ ‫للشباب Ù?ÙŠ مطلع العام ‪ ØŒ2015‬بالتعاون الوثيق مع مؤسسة التمويل الدولى‪ ،‬هناك حاجة كبرى إلى عم‬ ‫ّال شبه‬ ‫ّة ومرتÙ?عة النمو‬ ‫ّ مثل السياحة‪ ،‬واللوجستيات‪،‬‬ ‫مؤهَلين من دون شهادة ثانوية‪ ،‬ال سي‬ ‫ّما Ù?ÙŠ قطاعات اقتصادية مهم‬ ‫واآلليات‪ ،‬والبيع بالتجزئة‪ ،‬وتكنولوجيا المعلومات والتعاقد الخارجي Ù?ÙŠ مجال نظم اإلدارة‪ ،‬والبناء‪ .‬كما ÙŠÙ?يد‬ ‫أرباب العمل بحركة عمل عالية نسبي‬ ‫ًا Ù?ÙŠ الوظائÙ? شبه المؤهلة Ù?ÙŠ بعض القطاعات الرئيسية‪ ،‬بما Ù?ÙŠ ذلك‬ ‫ّات‪ ،‬لذا Ù?إن‬ ‫ّ إجمالي خلق الوظائÙ? هو‬ ‫السياحة (بنسبة ‪ 20‬بالمئة)‪ ،‬والبيع بالتجزئة‪ ،‬ومراكز االتصاالت‪ ،‬واآللي‬ ‫أعلى من صاÙ?ÙŠ خلق الوظائÙ?‪ .‬كما تشير دراسات حديثة (بما Ù?يها تقييم مؤسسة التمويل الدولية لمبادرة "التعليم‬ ‫ّ الطلب على العمل ونمو التوظيÙ? Ù?ÙŠ المغرب (حوالي ‪ 90‬ألÙ? وظيÙ?Ø© Ù?ÙŠ السنة حالي‬ ‫ًا) قد‬ ‫للتوظيÙ?" ] ‪ )[E4E‬أن‬ ‫ًا بسبب النقص Ù?ÙŠ المتقد‬ ‫ّمين الذين‬ ‫يكونان أعلى إن استطاع أرباب العمل ملء العديد من الوظائÙ? الشاغرة حالي‬ ‫يتمت‬ ‫ّعون بالمهارات المالئمة من الناحية التقنية واللغوية والسلوكية وتلك المرتبطة بتكنولوجيا المعلومات‪.‬‬ ‫ّ هذه الÙ?جوات وتستهدÙ? بشكل أساسي الخر‬ ‫ّيجين‪ /‬المتخصصين ذوي‬ ‫إن‬ ‫ّ معظم البرامج العامة الموجودة ال تسد‬ ‫ّعون بمهارات قليلة أو متوسطة‪ .‬لقد رك‬ ‫ّزت البرامج‬ ‫المهارات العالية وليس الباحثين عن وظائÙ? الذين يتمت‬ ‫االستخدامية Ù?ÙŠ المغرب بشكل تقليدي على تلبية حاجات الخريجين‪ /‬الباحثين عن عمل من الشباب حملة شهادات‬ ‫ّ الوكاالت المتخصصة Ù?ÙŠ التطر‬ ‫ّق لمعوقات االستخدامية وسط الشباب‬ ‫التعليم العالى‪ .‬خالل السنوات األخيرة‪ ،‬إن‬ ‫(مثل الوكالة الوطنية للتدريب المهني والوكالة الوطنية للتوظيÙ?) قد خدمت بشكل أساسي الشباب من حملة‬ ‫ًا ما تكون البرامج االستخدامية المتوÙ?رة موج‬ ‫ّهة‬ ‫شهادات التعليم العالى (الباكالوريا ‪ .)+‬باإلضاÙ?Ø© إلى ذلك‪ ،‬غالب‬ ‫ّر مهارات الباحثين عن عمل لتلبية متطل‬ ‫ّبات Ù?رص العمل المتاحة‬ ‫بحسب العرض (البنك الدولي‪ )2012 ،‬وال تطو‬ ‫ّيتَين‪ .‬Ù?على سبيل المثال‪ ،‬إن‬ ‫ّ قدرة الوكالة الوطنية للتوظيÙ?‬ ‫أصل‬ ‫ًا‪ .‬وتبقى القدرة المؤسساتية وتغطية البرنامج متدن‬ ‫على تقديم خدمات توظيÙ?‪ ،‬كما هو مبين من قبل عجج من موظÙ?ىم الوكالة الوطنية إلنعاش التشغيل والكÙ?اءات‬ ‫ّلين عن عمل (عدد الموظÙ?ين)‪ ،‬هي محدودة‪ .‬إن‬ ‫ّ برامج سوق العمل الناشطة الموجودة‬ ‫نسبة‬ ‫ً لعدد الباحثين المسج‬ ‫(‪ )ALMP‬تستهدÙ? بشكل أساسي الخريجين العاطلين عن العمل وتغط‬ ‫ّي Ù?قط حوالي ‪ 60‬ألÙ? شخص Ù?ÙŠ السنة‪.‬‬ ‫لتحسين قدرتها على خدمة عدد أكبر من الناس (بمن Ù?يهم غير الخريجين)‪ ،‬على الوكالة الوطنية إلنعاش التشغيل‬ ‫والكÙ?اءات تطوير شراكات وتعزيز قدرة وكاالت الوساطة الخاصة لسوق العمل والمنظمات غير الحكومية‬ ‫ّرة على المستوى المحل‬ ‫ّي‪.‬‬ ‫المتخصصة لتحسين تطابق العمل استناد‬ ‫ًا إلى الÙ?رص المتوÙ?‬ ‫ّة وريادة األعمال على الصعيد الضي‬ ‫ّق هي بدائل لتحسين نتائج سوق العمل‬ ‫Ù?ÙŠ حين أن‬ ‫ّ برامج تعزيز األعمال الحر‬ ‫للشباب األقل تعليم‬ ‫ًا‪ ،‬يبقى هناك العديد من العوائق لتنÙ?يذ هذه البرامج Ù?ÙŠ المغرب‪ .‬وبالرغم من ذلك تظهر البرامج‬ ‫والمبادرات الموجودة العديد من الÙ?جوات‪ ،‬بما Ù?ÙŠ ذلك نقص Ù?ÙŠ الولوج إلى المعلومات ذات الصلة‪ ،‬وثقاÙ?Ø© تجن‬ ‫ّب‬ ‫المخاطر‪ ،‬ونقص Ù?ÙŠ تطوير المهارات الالزمة‪ ،‬والتمويل‪ ،‬والحقوق القانونية وحقوق الملكية‪ ،‬والتوجيه والدعم قبل‬ ‫و بعد إطالق الشركات الناشئة‪ ،‬باإلضاÙ?Ø© إلى الحواجز اإلدارية‪ .‬تشير البراهين الدولي إلى أن‬ ‫ّه لدى توÙ?ير مزيج‬ ‫من المهارات‪ ،‬ورأس المال‪ ،‬والدعم التوجيهي استناد‬ ‫ًا إلى القيود األساسية للمجموعة المستهدÙ?ة‪ ،‬قد تقود برامج‬ ‫ريادة األعمال إلى خلق Ù?رص عمل وتحسين Ù?ÙŠ نتائج سوق العمل للمجموعة المستهدÙ?ة‪ .‬وهكذا‪ ،‬من المهم‬ ‫ّ بالنسبة‬ ‫إلى المغرب التطر‬ ‫ّق للعوائق الموجودة من خالل وصل شباب محرومين ببرامج ريادة األعمال متناهية الصغر‬ ‫واألعمال الحر‬ ‫ّة‪.‬‬ ‫وÙ?ÙŠ الوقت عينه‪ ،‬يواجه الشباب Ù?ÙŠ المغرب عملية استبعاد متعددة األوجه تتطل‬ ‫ّب مقاربة متكاملة لتزويد الخدمة‬ ‫ًا ثانوي‬ ‫ًا كأبعد تقدير والذين غادروا‬ ‫العامة‪ .‬يعاني العديد من الشباب Ù?ÙŠ المغرب‪ ،‬ال سي‬ ‫ّما أولئك الذين تابعوا تعليم‬ ‫ّر سلب‬ ‫ًا على إماكنية إيجادهم لعمل‪.‬‬ ‫النظام التعليمي‪ ،‬من Ù?جوات عديدة Ù?ÙŠ السلوك والمهارات األرجح أن‬ ‫ّها ستؤث‬ ‫هكذا‪ ،‬سيحتاج العديد من هؤالء األÙ?راد إلى تدابير عالجية‪ /‬إصالحية للتطر‬ ‫ّق لهذه الÙ?جوات Ù?ÙŠ المهارات‪ .‬يشير‬ ‫ّ إشراك المجتمع واالعتراÙ? االجتماعي هما عامالن مهم‬ ‫ّان لتطوير المهارات للمساعدة على‬ ‫دليل Ø­ ديث إلى أن‬ ‫زيادة Ù?رص التوظيÙ? واالندماج االجتماعي االقتصادي‪ .‬Ù?ÙŠ هذا السياق‪ ،‬تحرص الحكومة المغربية من خالل‬ ‫وزارة الشباب والرياضة والسياسة الوطنية للشباب على خوض مقاربات "التسوق Ù?ÙŠ وقÙ?Ø© واحدة" Ù?ÙŠ مراكز‬ ‫الشباب التابعة لها (دور الشباب) حيث يستطيع الشباب المنقطعون والمثبطون من االنخراط Ù?ÙŠ المجتمع والتمت‬ ‫ّع‬ ‫ّع‪ ،‬والتمك‬ ‫ّن من االنضمام إلى النشاطات الرياضية والثقاÙ?ية‪.‬‬ ‫بÙ?رص لبناء شخصياتهم ومهاراتهم‪ ،‬من خالل التطو‬ ‫Ù?توق‬ ‫ّع أن تزيد العالقات التي تنشأ من هكذا نشاطات جهود حكومة المغرب Ù?ÙŠ التخÙ?ÙŠÙ? من االستثناء االجتماعي‬ ‫ي‬ ‫االقتصادي وزيادة المشاركة Ù?ÙŠ حياة المجتمع‪ .‬ولتحقيق هدÙ? حكومة المغرب‪ ،‬سيدعم هذا المشروع تطوير‬ ‫خدمات متكاملة وصديقة بالشباب للتخÙ?ÙŠÙ? من التجزئة الحالية ما بين النشاطات التي ترك‬ ‫ّز على التوظيÙ? والمزيد‬ ‫من النشاطات االجتماعية‪.‬‬ ‫Ù?ÙŠ سياق هذا االندÙ?اع لتحسين االندماج االجتماعي‪ ،‬هناك منحى قوي لالستثمار Ù?ÙŠ أكثر الشباب ضعÙ?‬ ‫ًا من خالل‬ ‫ّ هو أن‬ ‫ّه على هذه‬ ‫مقاربة متجددة تتضم‬ ‫ّن إعادة دمج اجتماعية اقتصادية وخدمات دعم للشباب أكثر‪ .‬واألهم‬ ‫ّن التحضير والولوج إلى Ù?رص للشباب الذين سيكونون على األرجح أكثر تهميش‬ ‫ًا كنتيجة‬ ‫الخدمات أن تتضم‬ ‫ًا أو تعر‬ ‫ّضهم أو مشاركتهم Ù?ÙŠ نشاطات جرمية بحكم دخولهم إلى مراكز حماية الطÙ?ولة‪ .‬هناك‬ ‫الختبارهم استغالل‬ ‫ّا أن‬ ‫ّ االستثمار Ù?ÙŠ هذا الجزء‬ ‫ّ إيواؤهم Ù?ÙŠ ‪ 17‬مركز‬ ‫ًا لحماية الطÙ?ولة كل سنة‪ .‬إل‬ ‫حوالي ‪ 5000‬مراهق وشاب يتم‬ ‫ّب مستوى أعلى من الخدمة للتطر‬ ‫ّق بنجاح للنقائص االجتماعية والنÙ?سية العديدة الناتجة‬ ‫الحيوي من المجتمع يتطل‬ ‫عن التعر‬ ‫ّض المبكر لسلوك عالي الخطورة من بين أمور أخرى‪ .‬طلبت وزارة الشباب والرياضة من البنك الدولي‬ ‫مواجهة هذا التحد‬ ‫ّي كجزء من طلبها واسع النطاق للدعم لتحسين االندماج االجتماعي االقتصادي للشباب‬ ‫المحرومين Ù?ÙŠ المغرب‪.‬‬ ‫Ù?Ù‘ كبير أمام حكومة المغرب يتمث‬ ‫ّل بترجمة األهداÙ? االستراتيجية الندماج الشباب االقتصادي‬ ‫وأخير‬ ‫ًا ‪ ،‬هناك تحد‬ ‫ّالة ومستدامة‪ .‬وبشكل تقليدي‪ ،‬إن‬ ‫ّ توÙ?ير خدمات اندماج وتوظيÙ? الشباب Ù?ي‬ ‫واالجتماعي إلى هندسة مؤسساتية Ù?ع‬ ‫ّ بشكل خاص على يد القطاع العام بشكل مركزي وبنجاح محدود‪ .‬Ù?ÙŠ هذا اإلطار‪ ،‬ط‬ ‫Ù?لب من البنك‬ ‫المغرب قد تم‬ ‫الدولي المساهمة Ù?ÙŠ هذا المسعى من خالل دعم تطوير الهيكل المؤسساتي والتنÙ?يذي لنظام وطني من الخدمات‬ ‫المتكاملة والصديقة بالشباب‪ ،‬لÙ?ترة أطول بكثير من مد‬ ‫ّة المشروع‪ .‬وبشكل خاص‪ ،‬تحتاج حكومة المغرب إلى‬ ‫تطوير ودعم مقاربة منهجية لتأمين وبرمجة خدمات شباب مرنة ترتكز على األداء ومكي‬ ‫ّÙ?Ø© حسب الحاجات‬ ‫ًا Ù?ÙŠ المغرب‪ .‬كما تحتاج أيض‬ ‫ًا إلى تطوير وتنÙ?يذ على األرض لنموذج تقديم غير مركزي‬ ‫المحل‬ ‫ّية‪ ،‬ما ينقص حالي‬ ‫تشاركي‪ -‬من خالل شراكات عامة خاصة ومنظمات غير حكومية يقودها شباب و‪ /‬أو منظمات غير حكومية‬ ‫تدعم الشباب‪ -‬لدÙ?ع االمتداد والتنÙ?يذ واالستدامة من النظير إلى النظير‪.‬‬ ‫العالقة باستراتيجية المساعدة القطرية‬ ‫ّ التركيز االستراتيجي على شباب أقل تعليم‬ ‫ًا والمحرومين هو أمر أساسي لتخÙ?ÙŠÙ? الÙ?قر وتحسين االزدهار‬ ‫إن‬ ‫المشترك لـنسبة ‪ 40‬بالمئة من المغاربة Ù?ÙŠ قعر الهرم االقتصادي الذي ينتمي إليه الشباب المحرومين‪ .‬كما أن‬ ‫ّه‬ ‫ّال أيض‬ ‫ًا تحقيق هدÙ? استراتيجية شراكة البالد ‪ 2014-17‬الجديدة للتغلب على االزدواجية المستمرة Ù?ي‬ ‫من الÙ?ع‬ ‫ً‪ .‬وبشكل خاص‪ ،‬إن‬ ‫ّ المشروع المقترح سيساهم Ù?ÙŠ الوصول إلى‬ ‫النموذج االقتصادى للبلد وتعزيز نمو‬ ‫ّ أكثر شمولية‬ ‫ّرة من خالل تعليم عال‬ ‫Ù? أو تدريب مهني ومتطابقة أكثر مع حاجات سوق‬ ‫نتيجة استراتيجية ‪"( 1.6‬مهارات مطو‬ ‫العمل") ونتيجة استراتيجية ‪"( 1.7‬تحسين الولوج إلى برامج الحماية االجتماعية ÙˆÙ?عاليتها‪ ،‬ال سي‬ ‫ّما للشباب")‪.‬‬ ‫ّ المشروع المقترح سيكم‬ ‫ّل سلسلة البنك الدولي لقرض سياسات التنمية للمهارات والتوظيÙ? وهو برنامج يدعم‬ ‫إن‬ ‫جهود حكومة المغرب Ù?ÙŠ تحسين Ù?عالية برامج تنمية المهارات‪ ،‬وخدمات الوساطة‪ ،‬وأنظمة معلومات سوق العمل‪.‬‬ ‫منذ العام ‪ ØŒ2012‬طب‬ ‫ّق البنك الدولي برنامجَي قرض سياسات التنمية وتشمل اإلنجازات (‪ )1‬إصدار قوانين تدعم‬ ‫اإلصالحات لتحسين ارتباط التعليم العالي وتشكيل المشاريع الصغرى‪ ،‬و(‪ )2‬تنمية وتنÙ?يذ خطة عمل وزارة العمل‬ ‫والشؤون االجتماعية االستراتيجية للÙ?ترة الممتدة ما بين ‪ 2012‬و‪ ØŒ2016‬و(‪ )3‬تقوية نظام معلومات سوق العمل‪.‬‬ ‫كما سيكم‬ ‫ّل المشروع تناÙ?سية سلسلة قرض سياسات التنمية وسيساهم Ù?ÙŠ خلق "وظائÙ? أكثر وأÙ?ضل" من خالل‬ ‫تحسين المناخ االستثماري‪ ،‬أي تعزيز إصالح السياسة التجارية وتسهيل التجارة‪ ،‬وتحسين الحوكمة االقتصادية‪.‬‬ ‫إن‬ ‫ّ المشروع يدعم استراتيجية البنك الدولي Ù?ÙŠ طور التحضير والتي تقضي الترويج للسالم واالستقرار للتنمية Ù?ي‬ ‫الشرق األوسط وشمال Ø£Ù?ريقيا وإشراك الشباب Ù?ÙŠ حياة المجتمع (الركيزة األولى‪" ،‬تجديد العقد االجتماعي")‪ .‬سيتم‬ ‫ّ‬ ‫تصميم نظام التسليم من خالل مقاربة شاملة لبناء ملكية الشباب‪ ،‬وثقة بالمؤسسات‪ ،‬والمشاركة Ù?ÙŠ المشاورات‬ ‫ًا Ù?اعل‬ ‫ًا Ù?يه‪.‬‬ ‫ّ منظمات المجتمع المدني وسيط‬ ‫ًا اجتماعي‬ ‫الممنهجية ومشاركة قوية للمستÙ?يدين Ù?ÙŠ نظام التسليم الذي ت‬ ‫Ù?عد‬ ‫ّات ردود Ù?عل المستÙ?يدين Ù?ÙŠ المشروع لتعزيز صوت الشباب وتمكين المحاسبة والشÙ?اÙ?ية‪ .‬وسيتم‬ ‫ّ‬ ‫سيتم‬ ‫ّ إدخال آلي‬ ‫ّات إلكترونية ستسه‬ ‫ّل عملية مراقبة‬ ‫ّة لتدارك الشكاوى على المستوى المحل‬ ‫ّي‪ ،‬إلى جانب إنشاء منص‬ ‫تنÙ?يذ آلي‬ ‫ّ بناء الشراكات المستدامة مع منظمات المجتمع المدني ستساهم أيض‬ ‫ًا Ù?ي‬ ‫نشاطات المشروع من قبل الشباب‪ .‬إن‬ ‫الوصول إلى مجموعات الشباب المستبعدين‪ .‬سيتم‬ ‫ّ تنÙ?يذ هذه النشاطات على مدار دورة المشروع‪.‬‬ ‫كما سيبني المشروع المقترح على دروس است‬ ‫Ù?خلصت من مشروع "تعزيز مشاريع األعمال متناهية الصغر للشباب‬ ‫ًا من قبل وزارة الشباب والرياضة‪ .‬ويزو‬ ‫ّد هذا‬ ‫المحرومين" Ù?ÙŠ القطاع غير الرسمي والذي يتم‬ ‫ّ تنÙ?يذه حالي‬ ‫المشروع ‪ 5000‬مستÙ?يد بإمكانية الولوج إلى خدمات تنمية مشاريع األعمال متناهية الصغر عبر امتداد Ù…Ù?ص‬ ‫ّل‪،‬‬ ‫ّل برامج مشاريع األعمال لخر‬ ‫ّيجي التعليم الثالثي مثل "مقاولتي"‪.‬‬ ‫وعمليات محد‬ ‫ّدة‪ ،‬ومحتوى تعليمي‪ ،‬ما يكم‬ ‫‪ -2‬هدÙ?‪ /‬أهداÙ? التنمية المقترحة‬ ‫هدÙ?‪ /‬أهداÙ? التنمية المقترحة (من مذكرة Ù…Ù?هوم المشروع)‬ ‫إن‬ ‫ّ هدÙ? تنمية المشروع المقترح هو تحسين الولوج إلى الÙ?رص االقتصادية وزيادة المشاركة الÙ?اعلة للشباب‬ ‫المحرومين Ù?ÙŠ حياة المجتمع Ù?ÙŠ المغرب‪.‬‬ ‫النتائج الرئيسية (من مذكرة Ù…Ù?هوم المشروع)‬ ‫ّية والنوعي‬ ‫ّة‪ ،‬بما Ù?ÙŠ ذلك‪:‬‬ ‫ّم المحرز نحو هدÙ? التنمية المقترح سي‬ ‫Ù?قاس من خالل سلسلة من المؤشرات الكم‬ ‫إن‬ ‫ّ التقد‬ ‫(‪ )1‬عدد المستÙ?يدين من المشروع (رجال ونساء) الذين يتممون أي‬ ‫ًا من خدمات الدمج ضمن الخدمات المتكاملة‬ ‫والصديقة بالشباب‪.‬‬ ‫(‪ )2‬عدد المستÙ?يدين (رجال ونساء) من مشروع خدمات االستخدامية وهم Ù?ÙŠ طور التوظيÙ?‪ ،‬أو التعليم‪ ،‬أو‬ ‫ّي بعد ‪ 12‬شهر‬ ‫ًا من إتمام خدمة استخدامية ضمن‬ ‫التدريب‪ ،‬أو يشاركون Ù?ÙŠ نشاط من نشاطات المجتمع المحل‬ ‫الخدمات المتكاملة والصديقة بالشباب‪.‬‬ ‫ّية والذين ÙŠÙ?يدون بأن‬ ‫ّ مشاركتهم Ù?ÙŠ مجتمعهم‬ ‫(‪ )3‬نسبة الشباب (رجال ونساء) المشاركين Ù?ÙŠ نشاطات شبابية محل‬ ‫قد تحس‬ ‫ّنت كنتيجة للمشروع‪.‬‬ ‫(‪ )4‬مستÙ?يدون يشعرون بأن‬ ‫ّ استثمارات المشروع قد عكست حاجاتهم (‪.)٪‬‬ ‫(‪ )5‬عدد مراكز الشباب التي تزيد نطاق الخدمات المقد‬ ‫ّمة‪.‬‬ ‫‪ .3‬وصÙ? تمهيدي‬ ‫وصÙ? للÙ?كرة‬ ‫ّن المشروع المقترح حلول‬ ‫ًا متكاملة لتوسيع ولوج الشباب إلى الÙ?رص من خالل الدمج بين تدابير العلم واالستخدامية‬ ‫يؤم‬ ‫ًا للعوائق المحد‬ ‫ّدة التي يواجهها الشباب المغربي‪ ،‬بما Ù?ÙŠ ذلك العدد الكبير من الرجال والنساء الشباب‬ ‫بارتباط الشباب‪ .‬ونظر‬ ‫المجبطين Ù… غير الناشطين والمنعزلين‪ ،‬لن يؤم‬ ‫ّن مشروع توظيÙ? تقليدي الطيÙ? المطلوب من Ù?رص التعليم واالرتباط‬ ‫Ù?شار Ù?ÙŠ ما يلي‪ ،‬ست‬ ‫Ù?ستخدم تنمية المجتمع‪ ،‬والمهارات الشخصية‪ ،‬والنشاطات الرياضية‪،‬‬ ‫ّلة لمتطل‬ ‫ّباتهم‪ .‬لذلك‪ ،‬وكما ي‬ ‫المÙ?ص‬ ‫ًا‪ ،‬تحضير‬ ‫ًا‬ ‫ّع‪ ،‬وتوجيه النظراء التي يقودها الشباب كنÙ?اذ دخول اللتزام الشباب على الصعيد المحل‬ ‫ّي‪ ،‬وليس حصري‬ ‫والتطو‬ ‫ّالت االستخدامية وتنسيب الوظائÙ? مع القطاع الخاص‪ .‬Ù?ÙŠ حين هناك دليل قاطع حول أهمي‬ ‫ّة السنوات األولى Ù?ÙŠ صقل‬ ‫لتدخ‬ ‫ّ بعض المهارات الحياتية المهم‬ ‫ّة لالستخدامية هي أكثر ليونة من المهارات المعرÙ?ية‬ ‫كل المهارات‪ ،‬يشير دليل جديد إلى أن‬ ‫Ù?ÙŠ سنوات متقد‬ ‫ّمة‪ ،‬كما عندما يكون الشباب Ù?ÙŠ العشرينيات من العمر‪ .‬وتضاهي التدخالت الناجحة Ù?ÙŠ أي عمر كان‬ ‫التوجيه والتعل‬ ‫ّق اللذَين تعطيهما العائالت الناجحة ألوالدها‪.‬‬ ‫ّ الخدمات المتكاملة والصديقة بالشباب Ù?ÙŠ ظل المشروع المقترح ستكم‬ ‫ّل برامج التعليم والتوظيÙ? الرسمية الموجودة من‬ ‫إن‬ ‫خالل تقديم تنمية مهارات ناشطة وإحاالت للشباب المحرومين Ù?ÙŠ مجتمعاتهم الخاصة من خالل مبدأ "التسوق Ù?ÙŠ وقÙ?ة‬ ‫واحدة" بهدÙ? ملء الثغرات Ù?ÙŠ قدرات الوكالة الوطنية إلنعاش التشغيل والكÙ?اءات الحالية ومزو‬ ‫ّدين آخرين على الصعيد‬ ‫الوطني‪ .‬إن‬ ‫ّ المشروع المقترح هو منسجم مع رؤية حكومة المغرب لتأمين Ù?رص االرتباط واالستخدامية للشباب األقل‬ ‫ًا منسحبين من المدارس وأ‬ ‫Ù?ميين من خالل التوعية وإحاالت Ù?ÙŠ النظام‬ ‫تعليم‬ ‫ًا Ù?ÙŠ أنحاء البالد‪ .‬Ù?ÙŠ هذا اإلطار‪ ،‬سيشمل شباب‬ ‫ّن الشباب من الولوج إلى المزيد من Ù?رص التعليم والدخل المتوÙ?‬ ‫ّرة Ù?ÙŠ القطاع الخاص‪.‬‬ ‫التعليمي ليتمك‬ ‫‪ .1‬وصÙ?‬ ‫ّل‪ :‬توÙ?ير الخدمات المتكاملة والصديقة بالشباب على الصعيد المحل‬ ‫ّي (‪ 75‬مليون دوالر أمريكي)‬ ‫المكو‬ ‫ّن األو‬ ‫يسعى هذا المكو‬ ‫ّن إلى تزويد الشباب المحرومين بالولوج إلى الÙ?رص االقتصادية‪ ،‬وتشجيع مشاركتهم الناشطة Ù?ي‬ ‫ّل هذا المكو‬ ‫ّن‬ ‫حياة المجتمع‪ ،‬وضمان الحماية األساسية للذين هم عرضة لخطر أكبر‪ .‬ولتحقيق هذا الهدÙ?‪ ،‬سيمو‬ ‫توÙ?ير الخدمات المتكاملة والصديقة بالشباب عبر تأسيس محط‬ ‫ّات "التسوق Ù?ÙŠ وقÙ?Ø© واحدة" Ù?ÙŠ أنحاء المغرب‬ ‫وشراكات مع ال منظمات غير الحكومية والقطاع الخاص ووكاالت أخرى ذات صلة‪ .‬باإلضاÙ?Ø© إلى ذلك‪ ،‬سيمو‬ ‫ّل‬ ‫ّن خدمات متخصصة للشباب األكثر ضعÙ?‬ ‫ًا باالشتراك مع منظمة األمم المتحدة للطÙ?ولة (يونيسÙ?) والمجلس‬ ‫المكو‬ ‫الوطني لحقوق اإلنسان‪.‬‬ ‫‪ 1.1‬توÙ?ير الخدمات المتكاملة والصديقة بالشباب لتعزيز الÙ?رص اقتصادية والمشاركة Ù?ÙŠ المجتمع بشكل أكبر‬ ‫ّن الÙ?رعي تنمية وتمويل مستويين من الخدمات‪ )1( :‬التزام للمجتمع العام والمجتمع المحل‬ ‫ّي‪،‬‬ ‫سيدعم هذا المكو‬ ‫باإلضاÙ?Ø© إلى خدمات المهارات الحياتية واالستعداد الوظيÙ?ÙŠ (خدمات الدمج) التي ستتوÙ?‬ ‫ّر لكاÙ?Ø© المستÙ?يدين‬ ‫من المشروع لدى التسجيل والتي تسعى إلشراك مستÙ?يدين من الشباب Ù?ÙŠ مجتمعاتهم المحلية‪ .‬يؤم‬ ‫ّن كل‬ ‫مركز مجموعة مختلÙ?Ø© من نشاطات االلتزام بحسب قدراته وحاجات واهتمامات شبابه؛ Ùˆ(‪ )2‬مجموعة من‬ ‫ّ (خدمات االستخدامية) معز‬ ‫ّزة لعدد‬ ‫ًا الموج‬ ‫ّهة نحو استخدامية ÙˆÙ?رص العمل الحر‬ ‫ّر‬‫الخدمات األكثر تطو‬ ‫ّن‬ ‫ًا Ù?قط من ساعات حصص خدمات الدمج والعدد‬ ‫ًا من المستÙ?يدين‪ ،‬أي الذين أكملوا عدد‬ ‫ًا معي‬ ‫أصغر نسبي‬ ‫المطلوب من ساعات التطو‬ ‫ّع‪ .‬ولتÙ?صيل بعض هذه الخدمات بشكل Ø£Ù?ضل (خدمات التدريب على سبيل‬ ‫Ù?نشئ المشروع روابط وثيقة جد‬ ‫ًا مع اتحادات أرباب العمل ومراكز‬ ‫المثال) لحاجات الÙ?رص الموجودة‪ ،‬سي‬ ‫مراقبة التوظيÙ? القطاعية مثل مراكز مراقبة السياحة واللوجستيات (المدعومة حالي‬ ‫ًا من قبل مؤسسة التمويل‬ ‫الدولي)‪.‬‬ ‫‪ 1.2‬الدعم لمزو‬ ‫ّدي الخدمات المتكاملة والصديقة بالشباب‬ ‫ّ هذا المكو‬ ‫ّن الÙ?رعي سيضمن إيصال الخدمات المتكاملة والصديقة بالشباب من خالل‪ )1( :‬تأمين منشآت‬ ‫إن‬ ‫ّة عام‬ ‫ّة والدعم التقني والعيني لتصبح مراكز "تسوق Ù?ÙŠ وقÙ?Ø© واحدة"Ø› Ùˆ(‪ )2‬خوض شراكات‬ ‫معي‬ ‫ّنة ذات ملكي‬ ‫القطاع العام بالخاص ترتكز على النتائج مع المنظمات غير حكومية المغربية والقطاع الخاص؛ Ùˆ(‪ )3‬تأسيس‬ ‫ّمها مؤسسات‪ /‬وكاالت أخرى على الصعيد المحل‬ ‫ّي‪ ،‬مثل الوكاالت الوطنية للتدريب‬ ‫نظام إحالة لخدمات تقد‬ ‫المهني‪ ،‬والوكالة الوطنية إلنعاش التشغيل والكÙ?اءات‪ ،‬ووكالة التنمية االجتماعية‪ ،‬وأرباب العمل المحل‬ ‫ّيين‪،‬‬ ‫ّن الÙ?رعي حملة امتداد لتشجيع مستÙ?يدين مؤه‬ ‫ّلين من المشروع على التسجيل‬ ‫وغيرها‪ .‬كما سيمو‬ ‫ّل هذا المكو‬ ‫Ù?ÙŠ مراكز "التسو‬ ‫ّق Ù?ÙŠ وقÙ?Ø© واحدة" والمشاركة Ù?ÙŠ الخدمات المتكاملة والصديقة بالشباب‪ .‬باألخذ بعين‬ ‫ًا‪( ،‬ب) ومنص‬ ‫ّات‬ ‫ّن الÙ?رعي سيمو‬ ‫ّل‪( :‬أ) تجديد‪ /‬تجهيز مراكز موجودة أصل‬ ‫االعتبار أن‬ ‫ّ‪ )1( ،‬هذا المكو‬ ‫التعليم‪ ،‬و(ت) الدعم لتنمية الموارد البشرية (مثل مدراء المراكز‪ ،‬المرشدين‪ ،‬موظÙ?ÙŠ المراقبة‪ /‬تكنولوجيا‬ ‫ّن الدعم المالي إلى مزو‬ ‫ّدين‬ ‫ّ (‪ )2‬هذا المكو‬ ‫ّن الÙ?رعي سيؤم‬ ‫المعلومات‪ ،‬وغيرها)‪ .‬وباألخذ بعين االعتبار أن‬ ‫مغاربة خاصين مؤهلين ومنظمات غير حكومية‪ /‬منظمات المجتمع المدني‪ ،‬ليتمك‬ ‫ّنوا بدورهم من تأمين‬ ‫ّ تزويدها عبر مراكز "التسو‬ ‫ّق من وقÙ?ة‬ ‫الخدمات المتكاملة والصديقة بالشباب وتكملة الخدمات التي يتم‬ ‫واحدة"‪ .‬قد يشمل هذا تنمية أدوات تدريب ومناهج مستخلصة من Ø£Ù?ضل الممارسات الدولية وليتم‬ ‫ّ استخدامها‬ ‫ّدي المجتمع المدني والقطاع العام المطب‬ ‫ّقين والمديرين‬ ‫لخدمات االندماج واالستخدامية‪ .‬سيتم‬ ‫ّ اختيار مزو‬ ‫Ù?نح تناÙ?سية‪ .‬إن‬ ‫ّ إشراك منظمات المجتمع المدني والقطاع الخاص‬ ‫ّن هذا المشروع عبر آلي‬ ‫ّة م‬ ‫لنشاطات لمكو‬ ‫Ù?ÙŠ إيصال خدمات توظيÙ? واجتماعية سيساعد Ù?ÙŠ التطر‬ ‫ّق للقصور Ù?ÙŠ طاقم العمل وقيود القدرة الموجودة‪.‬‬ ‫‪ 1.3‬خدمات الدمج للشباب األكثر ضعÙ?‬ ‫ًا‬ ‫ًا للمراهقين والشباب الذين يتم‬ ‫ّ إيواؤهم Ù?ÙŠ مراكز حماية‬ ‫سيتم‬ ‫ّ تÙ?صيل خدمات الدمج للشباب األكثر ضعÙ?‬ ‫الطÙ?ولة تحت مسؤولية وزارة الشباب والرياضة‪ ،‬مع األخذ بعين االعتبار أن‬ ‫ّ أوضاع الشباب وأعمارهم Ù?ي‬ ‫ّل المشروع خدمات Ù…Ù?ص‬ ‫ّلة لهذه الشريحة من الشباب‬ ‫هذه المجموعة الÙ?رعية تختلÙ? بشكل كبير‪ .‬سيمو‬ ‫الضعÙ?اء جد‬ ‫ًا‪ ،‬بما Ù?ÙŠ ذلك اإلرشاد‪ ،‬والدعم النÙ?سي‪ ،‬وتنمية المهارات الحياتية‪ ،‬والولوج إلى الخدمات‬ ‫القانونية‪ ،‬وخدمات المعلومات للترويج للدمج االجتماعي واالقتصادي والمتابعة عبر منظمات غير حكومية‪.‬‬ ‫ّ إيواؤهم Ù?ÙŠ مراكز حماية الطÙ?ولة سيÙ?يد بأشكال االرتباط المعي‬ ‫ّنة‪،‬‬ ‫إن‬ ‫ّ تقييم المراهقين والشباب الذين يتم‬ ‫وتسلسل تزويد الخدمة‪ ،‬وآلي‬ ‫ّات اإلحالة للخدمات العامة والخدمات المتكاملة والصديقة بالشباب المتوÙ?رة Ù?ي‬ ‫المجموعات االجتماعية المعنية‪ .‬كما سي‬ ‫Ù?وضح التقييم مجاالت التعاون وترتيبات الشراكة مع اليونيسÙ?‬ ‫والمجلس الوطني لحقوق اإلنسان‪.‬‬ ‫المكو‬ ‫ّن الثاني‪ :‬تنمية مؤسساتية وإدارة المشروع (‪ 10‬مليون دوالر أمريكي)‬ ‫يدعم هذا المكو‬ ‫ّن قدرة وزارة الشباب والرياضة على تصميم‪ ،‬وتنÙ?يذ‪ ،‬ومراقبة‪ ،‬وتقييم سياسات وبرامج‬ ‫ّالة الكلÙ?Ø© Ù?ÙŠ أنحاء البالد‪ .‬كما يرك‬ ‫ّز على بناء القدرات على المستوى المحلي وملكية‬ ‫وخدمات الشباب Ù?ع‬ ‫المؤسسات المحلية لنموذج الخدمات المتكاملة والصديقة بالشباب الجديد ومشاركة الشباب Ù?ÙŠ إيصال‬ ‫ّل هذا المكو‬ ‫ّن بشكل خاص العديد من‬ ‫الخدمات المتكاملة والصديقة بالشباب لتعزيز Ù?رص االستدامة‪ .‬وسيمو‬ ‫عقود المساعدة التقنية‪ ،‬إلى جانب مستشارين Ù?رديين ونÙ?قات تدعم تنÙ?يذ المشروع‪.‬‬ ‫‪ 2.1‬تعزيز المؤسسات لتزويد سياسات وبرامج للشباب على المستويين الوطني والمحلي‬ ‫المستوى الوطني‪ :‬سيتم‬ ‫ّ دعم تعزيز المؤسسات على المستوى الوطني عبر المساعدة التقنية لتعزيز (‪ )1‬قدرة‬ ‫تنÙ?يذ سياسة وطنية؛ Ùˆ(‪ )2‬تخطيط وتنÙ?يذ الميزانية؛ Ùˆ(‪ )3‬مراقبات داخلية؛ Ùˆ(‪ )4‬رÙ?ع التقارير؛ Ùˆ(‪ )5‬أنظمة‬ ‫إدارة األداء‪ ،‬بما Ù?ÙŠ ذلك االتصال وتكنولوجيا المعلومات‪.‬‬ ‫المستوى المحلي‪ :‬سيتم‬ ‫ّ دعم تعزيز المؤسسات على المستوى المحلي عبر المساعدة التقنية لتحسين التخطيط‬ ‫واإليصال والمراقبة المحلية لخدمات الشباب على ثالثة مستويات‪:‬‬ ‫(‪ )1‬تعزيز المؤسسات للحكومات المحلية الهادÙ?Ø© إلى تنمية قدرات مسؤولي القطاع العـام علـى التخطـيط‬ ‫والمراقبة المحلية لحاجات وخدمات الشباب بالتعاون مع الجهات الخاصة والعامة مثل الوكالة الوطنيـة‬ ‫إلنعاش التشغيل والكÙ?اءات‪ ،‬ووكالة التنمية االجتماعية‪ ،‬ودور الشباب‪ ،‬وميسري األسر‪ ،‬ومراكز حمايـة‬ ‫الطÙ?ولة‪ ،‬والمنظمات غير الحكومية‪ ،‬والمؤسسات الدينية‪ ،‬ومجالس ومنصات الشباب المحلية‪.‬‬ ‫(‪ )2‬بناء قدرات منشآت الشباب الموجودة الهادÙ?Ø© إلى إصالح اإلدارة المركزية الحالية لتقديم نظام إدارة يقوده‬ ‫الشباب‪ /‬منظمات غير حكومية لضمان مشاركة وصوت شبابي أكبر Ù?ÙŠ اتخاذ القرارات على مستوى‬ ‫المجتمع‪ .‬تقد‬ ‫ّم مراكز مؤسسة محمد السادس التي أوكلت عقود إدارتها إلى منظمات غير حكومية نماذج‬ ‫مناسبة إلدارة مراكز الشباب‪.‬‬ ‫ّقة‪ ،‬عقب اختيارها األو‬ ‫ّلي لتطبيق‬ ‫(‪ )3‬يهدÙ? الترخيص وبناء القدرات لكاÙ?Ø© المنظمات غير الحكومية المطب‬ ‫البرنامج‪ ،‬إلى ضمان المحاسبة االئتمانية للمنظمات غير الحكومية المهتم‬ ‫ّة والتخÙ?ÙŠÙ? Ù?ÙŠ الوقت عينه من‬ ‫خطر سوء إدارة األموال‪ ،‬وهو مجازÙ?Ø© تم مالحظتها Ù?ÙŠ دراسات حديثة حول نقص Ù?ÙŠ القدرة لدى المنظمات‬ ‫غير الحكومية‪.‬‬ ‫‪ 2.2‬إدارة المشروع‬ ‫ّل هذا المكو‬ ‫ّن الÙ?رعي تكاليÙ? نظام مراقبة وتقييم وحملة االتصاالت وإدارة المشروع بما Ù?ÙŠ ذلك‪:‬‬ ‫سيمو‬ ‫(‪ )1‬إطار عمل متكامل للمراقبة والتقييم يتأل‬ ‫ّÙ? من (Ø£) إطار عمل نتائج البنك الدولي؛ Ùˆ(ب) نظام معلومات إدارية‬ ‫وقاعدة بيانات مالئمة تحتوي على بيانات المراقبة والتقييم ومعالجة الحالة الخاصة بالمشروع؛ Ùˆ(ت) عملية تقييم‬ ‫مستمرة وتقييم األثر لقياس عدد من نتائج سوق العمل األساسية ومؤشرات دمج الشباب‪.‬‬ ‫(‪ )2‬حملة اتصاالت تتأل‬ ‫ّÙ? من‪( :‬أ) استراتيجية اتصاالت المشروع للتوعية وسط المستÙ?يدين والعموم حول المشروع‬ ‫ومختلÙ? نشاطاته‪ ،‬و(ب) إشراك المواطنين لضمان ردة Ù?عل مالئمة من منص‬ ‫ّات الشباب والمستÙ?يدين المعنيين‬ ‫لطلب توصيات حول تصميم المشروع وتنÙ?يذه‪ ،‬و(ت) أداة اتصال تÙ?اعلية للتواصل مع الشباب والمنظمات الشبابية‬ ‫Ù?ÙŠ أنحاء البالد‪.‬‬ ‫(‪ )3‬دعم تقني متخصص لتنÙ?يذ مهام معي‬ ‫ّنة من المشروع مثل التزويد‪ ،‬والمراقبة على شبكة اإلنترنت وتقييم األثر‪،‬‬ ‫واالستشارات الدورية مع أصحاب المصالح الشباب ومنظمات غير حكومية يقودها الشباب‪ ،‬ومراقبة التدابير‬ ‫االحتياطية‪ ،‬ودعم التنÙ?يذ اإلقليمي‪.‬‬ ‫‪ .4‬سياسات التدابير االحتياطية التي قد تنطبق‬ ‫ّ تحديدها الحق‬ ‫ًا‬ ‫سيتم‬ ‫كال‬ ‫نعم‬ ‫سياسات تدابير احتياطية أطلقها المشروع‬ ‫✖‬ ‫التقييم البيئي ‪OP/BP 4.01‬‬ ‫✖‬ ‫المساكن الطبيعية ‪OP/BP 4.04‬‬ ‫✖‬ ‫غابات ‪OP/BP 4.36‬‬ ‫✖‬ ‫مكاÙ?حة اآلÙ?ات ‪OP 4.09‬‬ ‫✖‬ ‫الموارد الثقاÙ?ية المادية ‪OP/BP 4.11‬‬ ‫✖‬ ‫السك‬ ‫ّأن األصليون ‪OP/BP 4.10‬‬ ‫✖‬ ‫إعادة استيطان غير إرادية ‪OP/BP 4.12‬‬ ‫✖‬ ‫سالمة السدود ‪OP/BP 4.37‬‬ ‫✖‬ ‫مشاريع على المجاري المائية ‪OP/BP 7.50‬‬ ‫✖‬ ‫مشاريع Ù?ÙŠ مناطق متنازع عليها ‪OP/BP 7.60‬‬ ‫‪ .5‬التمويل (بالماليين بالدوالر األمريكي)‬ ‫‪50.00‬‬ ‫مجموع التمويل المصرÙ?ي‪:‬‬ ‫‪65.00‬‬ ‫مجموع كلÙ?Ø© المشروع‪:‬‬ ‫‪0.00‬‬ ‫Ù?جوة التمويل‪:‬‬ ‫المجموع‬ ‫مصدر التمويل‬ ‫‪15.00‬‬ ‫المستدين‬ ‫‪50.00‬‬ ‫البنك الدولي لإلنشاء والتعمير‬ ‫‪65.00‬‬ ‫المجموع‬ ‫‪ .6‬جهة االتصال‬ ‫البنك الدولي‬ ‫جهة االتصال‪ :‬آنا باوال Ù?يالو لوبيس‬ ‫المنصب‪ :‬خبيرة كبيرة Ù?ÙŠ التنمية االجتماعية‬ ‫الهاتÙ?‪473-5757 :‬‬ ‫البريد اإللكتروني‪alopes@worldbank.org :‬‬ ‫جهة االتصال‪ :‬Ù?يليب دو مينيÙ?ال‬ ‫المنصب‪ :‬قائد البرنامج‬ ‫الهاتÙ?‪5360+4253 / :‬‬ ‫البريد اإللكتروني‪pdemeneval@worldbank.org :‬‬ ‫المستدين‪ /‬الوكيل‪ /‬المتلقي‬ ‫االسم‪ :‬وزارة المالية‬ ‫جهة االتصال‪:‬‬ ‫المنصب‪:‬‬ ‫الهاتÙ?‪:‬‬ ‫البريد اإللكتروني‪:‬‬ ‫الوكاالت المنÙ?ذة‬ ‫االسم‪ :‬وزارة الشؤون العامة والحكامة‬ ‫جهة االتصال‪ :‬عبد الكريم العمراني‬ ‫المنصب‪ :‬مدير التعاون الدولي‬ ‫الهاتÙ?‪212537771697 :‬‬ ‫البريد اإللكتروني‪elamrani@mag.gov.ma :‬‬ ‫‪ .7‬لمزيد من المعلومات االتصال بـ‪:‬‬ ‫البنك الدولي‬ ‫شارع ‪ ØŒ1818H‬نورث وست‬ ‫واشنطن العاصمة ‪20433‬‬ ‫الهاتÙ?‪(202) 473-1000 :‬‬ ‫الموقع اإللكتروني‪http://www.worldbank.org/projects :‬‬