‫‪91688‬‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻧﺗﺎﺋﺞ‪Ċ‬اﻟﺑﻧك‪Ċ‬اﻟدوﻟﻲ‪Ċ‬ﻟﻺﻧﺷﺎء‪Ċ‬واﻟﺗﻌﻣﯾر‪Ċ‬‬ ‫إدارة‪Ċ‬اﻟﺘﻨﻤﯿﺔ‪Ċ‬اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ‪Ċ‬ﻷﻣﺮﯾﻜﺎ‪Ċ‬اﻟﻼﺗﯿﻨﯿﺔ‪Ċ‬وﻣﻨﻄﻘﺔ‪Ċ‬اﻟﻜﺎرﯾﺒﻲ‪Ċ‬‬ ‫‪Ċ‬ﻧﺑذة ﻣﺧﺗﺻرة‬ ‫ﻋﻤلﺍﻟﺒﻨﻙﺍﻟﺩﻭﻟﻲﻟﻺﻨﺸﺎﺀﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺭﻤﻊﺃﻭﺭﻭﺠﻭﺍﻱﻟﺘﺤﺩﻴﺙﺍﻟﻤﺭﻓﻕﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪،‬ﺤﻴﺙﺴﺎﻋﺩﻓﻲﺘﺤﻭﻟﻪﻤﻥﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻏﻴﺭ ﻓﻌﺎلﺇﻟﻰ‬ ‫ﻤﺭﻓﻕﻋﺎﻡﺨﺎﻀﻊﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﺔﻟﻴﻘﺩﻡﻨﻭﻋﻴﺔﺠﻴﺩﺓﻤﻥﺍﻟﻤﻴﺎﻩﻟﻌﺩﺩﻤﻥﻤﻭﺍﻁﻨﻲﺃﻭﺭﻭﺠﻭﺍﻱﻴﺯﻴﺩﻜﺜﻴﺭﺍﻋﻥﺫﻱﻗﺒل*‬ ‫‪Ċ‬اﻟﺗﺣدي‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺃﻭﺭﻭﺠﻭﺍﻱ ﻫﻭ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﻋﺩﺓ ﻭﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﺘﻜﺎﻓﺅﺍ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ*ﻭﺒﻌﺩ ﻋﻘﻭﺩ‬ ‫ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺒﻁﻲﺀ ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻨﻤﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺒﻤﺘﻭﺴﻁ ‪6.7‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺨﻤﺱ ﺤﺘﻰ ﻋﺎﻡ ‪ ،2008‬ﻟﺘـﺘﻘﻠﺹ‬ ‫‬ ‫ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻤﻥ ‪13‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﺇﻟﻰ ‪8‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﻭﺘﻨﺨﻔﺽ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻤﻥ ‪42‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﺇﻟﻰ ‪25‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ*ﻭﻓﻲﻅلﻫﺫﻩﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﺘﺒﺩﻭﺃﻭﺭﻭﺠﻭﺍﻱﺍﻵﻥﻓﻲﻭﻀﻊﺠﻴﺩﻟﺘﻭﻓﻴﺭﻤﺯﻴﺩﻤﻥﺍﻟﺘﻭﺴﻊﻓﻲﺍﻟﺨﺩﻤﺔﺍﻟﻌﺎﻤﺔﻭﺘﻌﺯﻴﺯﻗﺩﺭﺘﻬﺎﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔﻭﻫﻲﻓﻲ‬ ‫ﻁﺭﻴﻘﻬﺎﻷﻥﺘﺼﺒﺢﻤﺭﻜﺯﺍﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺎﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕﺍﻟﻠﻭﺠﺴﺘﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﺼﻐﺭ ﺤﺠﻡ ﺃﻭﺭﻭﺠﻭﺍﻱ ﻨﺴﺒﻴﺎ ‪%‬ﻋﺩﺩ ﺴﻜﺎﻨﻬﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻗﻠﻴﻼ ﻋﻥ ‪ 3‬ﻤﻼﻴﻴﻥ ﻨﺴﻤﺔ‪ $‬ﻓﻠﻴﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﺠﺊ ﺃﻥ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ‬ ‫ﻤﺭﺍﻓﻘﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ’ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﻤﺅﺨﺭﺍ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ) ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ ﻗﻴﺎﺱ ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﻘﺩﻡ ﻨﻔﺱ‬ ‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ*ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻸﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺨﻁﻁﺕ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺎ ﻟﻌﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻭﻨﻔﺫﺘﻬﺎ ﻭﺘﺎﺒﻌﺕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﻜل ﻗﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻓﻠﻡ ﻴﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺴﻭﻯ ﺍﻟﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺩ ﻤﺩﺨﻼ ﻟﺩﻓﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ* ﻭﻓﻴﻤﺎ ﺍﺘﺨﺫﺕ‬ ‫ﺃﻭﺭﻭﺠﻭﺍﻱ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﺘﺜﻴﺭ ﺍﻹﻋﺠﺎﺏ ﻹﺘﺎﺤﺔ ﻭﺼﻭل ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻟﻠﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‬ ‫ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻐﻁﻲ‪ 53‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺌﺔ ﺘﻅل ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺸﻴﻠﻲ ﻭﻜﻭﻟﻭﻤﺒﻴﺎ‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻜﺴﻴﻙ ﻭﻜﺫﺍ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﺍﺯﻴل* ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ )‪،(OSE‬‬ ‫ﻅل ﻤﺘﺨﻠﻔﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺭ ﻴﺨﻴﺔ ﻋﻥ ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ‪%‬ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ $‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ‬ ‫ﺤﻴﺙ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ﻭﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ*  ﻭﻗﺩ ﻋﻜﺱ ﻫﺫﺍ ﺠﺯﺌﻴﺎ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺤﺴﺎﺴﺔ ﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫ﺠﻌﻠﺕ ﻭﺍﻀﻌﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻴﺤﺠﻤﻭﻥ ﻋﻥ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺒﺸﺩﺓ ﻨﺤﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺨﺩﻤﺎﺘﻪ*ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺤﺘﻰ ﻭﻗﺕ ﻗﺭﻴﺏ‪ ،‬ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻭﺭﻭﺠﻭﺍﻱ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻨﻘﺼﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺎﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﻨﻘﺼﻬﺎ ﺍﻹﻁﺎﺭ‬ ‫ﺍﻟﻼﺯﻡﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔﻤﺭﺍﻓﻕﺍﻟﺨﺩﻤﺔﺍﻟﻌﺎﻤﺔ*‬ ‫‪1‬‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫‪Ċ‬اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‬ ‫ﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺒﺄﻭﺭﻭﺠﻭﺍﻱ‪ ،‬ﺒﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻺﻨﺸﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺭ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺒﻁﺀ ﻤﻥ‬ ‫ﻗﻁﺎﻉﻤﺘﺩﻨﻲﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓﺇﻟﻰﻤﺭﻓﻕﻤﻴﺎﻩﻤﺘﻤﺎﺴﻙﻋﻠﻰﻤﺩﺍﺭﺍﻟﻌﻘﺩﻴﻥﺍﻟﻤﺎﻀﻴﻴﻥ*‬ ‫‬ ‫· ‪Ċ‬ﺘﺤﺴﻨﺕﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔﻤﻥ‪12.7‬ﻤﻭﻅﻑﻟﻜلﺃﻟﻑﻭﺼﻠﺔﻋﺎﻡ‪1987‬ﺇﻟﻰ‪4.3‬ﻤﻭﻅﻑﻟﻜلﺃﻟﻑﻭﺼﻠﺔﻋﺎﻡ‬ ‫‪*2006‬‬ ‫· ‪Ċ‬ﺯﺍﺩﺕ ﻗﺩﺭﺓ ﻤﺤﻁﺔ ﺃﺠﻭﺍﺱ ﻜﻭﺭﻴﻴﻨﺘﺱ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻟﻨﺤﻭ ﻨﺼﻑ ﺴﻜﺎﻥ ﺃﻭﺭﻭﺠﻭﺍﻱ ﻤﻥ‬ ‫‪440‬ﺃﻟﻑ ﻤﺘﺭ ﻤﻜﻌﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻋﺎﻡ ‪1988‬ﺇﻟﻰ ‪630‬ﺃﻟﻑ ﻤﺘﺭ ﻤﻜﻌﺏ ﻴﻭﻤﻴﺎ ﻋﺎﻡ ‪*2006‬ﻭﺘﺤﺴﻨﺕ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺒﻔﻀل ﺇﺩﺨﺎل ﻤﺤﻁﺎﺕ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺘﻁﻬﻴﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺒﺎﻟﻜﻠﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻭﺴﻴﻁﺔ ﺒﺸﺒﻜﺔ ﻨﻘل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺴﻤﺢ‬ ‫ﻟﻠﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺒﺎﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺒﻘﺎﻴﺎ ﺍﻟﻜﻠﻭﺭ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ*ﺴﻤﺤﺕﺯﻴﺎﺩﺓ‬ ‫ﺍﻟﻘﺩﺭﺓﻋﻠﻰﺍﻹﻨﺘﺎﺝﻟﻠﻤﺭﻓﻕﺍﻟﻌﺎﻡﻟﻠﻤﻴﺎﻩﻭﺍﻟﺼﺭﻑﺍﻟﺼﺤﻲﺒﺭﺒﻁﺃﻜﺜﺭﻤﻥ‪235‬ﺃﻟﻑﺸﺨﺹﺁﺨﺭﻴﻥﻓﻲﺤﺎﻀﺭﺓ‬ ‫ﻤﻭﻨﺘﻔﻴﺩﻴﻭﻭﺤﺩﻫﺎ*‬ ‫· ‪Ċ‬ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﺤﺎﺀ‬ ‫ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻗﺩﻡ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﻭﻗﺎﻡ ﺒﺘﺤﺴﻴﻥ ﺃﺩﺍﺌﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺒﻬﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪6‬ﺃﺼﺒﺢ‬ ‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﻁﺎﻟﺏ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻭﻜﺫﺍ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩﻴﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﻤﺘﺎﺯﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻀﺤﺕ ﺴﺭﻋﺔ‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺒﻌﺩ ﺤﺩﻭﺙ ﻜﺴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺴﻴﺭ ﻤﻤﺘﺎﺯﺓ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ*ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺩﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻴﺴﻬل ﻓﻬﻤﻬﺎ*ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﻴﺘﻡ‬ ‫ﻨﺸﺭﻫﺎ ﺒﺎﻨ ﺘﻅﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﻭﻤﻌﻬﺎ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﻤﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺒﺎﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‬ ‫ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺤﺴﺏ ﺠﺩﺍﻭل ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ*ﻴﺨﻠﻕﻫﺫﺍﺘﻁﻠﻌﺎﺕﻟﺘﻘﺩﻴﻡﺨﺩﻤﺔﺃﻓﻀلﻟﻠﺴﻜﺎﻥﻋﺎﻤﺔﻭﺍﻟﻀﻐﻁﺩﺍﺨل‬ ‫ﺍﻟﻤﺭﻓﻕﺍﻟﻌﺎﻡﻟﻠﻤﻴﺎﻩﻭﺍﻟﺼﺭﻑﺍﻟﺼﺤﻲﻟﻠﻭﻓﺎﺀﺒﻬﺫﻩﺍﻟﺘﻭﻗﻌﺎﺕ*‬ ‫· ‪Ċ‬ﻗﺎﻡﺍﻟﺒﻨﻙﺍﻟﺩﻭﻟﻲﻟﻺﻨﺸﺎﺀﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺭﺒﺘﻤﻭﻴل‪12300‬ﻭﺼﻠﺔﻟﻠﺼﺭﻑﺍﻟﺼﺤﻲﻓﻲ‪12‬ﻤﺩﻴﻨﺔﻭﺜﻼﺙﻤﺤﻁﺎﺕﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ‬ ‫ﻤﻴﺎﻩﺍﻟﺼﺭﻑﻓﻲﻤﻴﻨﺎﺱﻭﺘﺭﻴﻨﺘﺎﻱﺘﺭﻴﺱﻭﺩﻭﺭﺍﻨﺯﻭﺘﻐﻁﻲ‪60‬ﺃﻟﻑﻨﺴﻤﺔ*‬ ‫· ‪Ċ‬ﻗﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻺﻨﺸﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺭ ﺒﺘﻤﻭﻴل ﺘﺭﻜﻴﺏ ‪ 125‬ﺃﻟﻑ ﻋﺩﺍﺩ ﻤﻴﺎﻩ ﺠﺩﻴﺩ ﻭﺍﺴﺘﺒﺩﺍل ‪ 80‬ﺃﻟﻑ ﻋﺩﺍﺩ ﺁﺨﺭ ﻗﺩﻴﻡ ﺃﻭ‬ ‫ﻤﻌﻴﺏﻭﺫﻟﻙﻟﺯﻴﺎﺩﺓﻋﺩﺍﻟﺔﻓﻭﺍﺘﻴﺭﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ*‬ ‫وﻧﺘﯿﺠﺔ ﻟﻤﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻺﻧﺸﺎء واﻟﺘﻌﻤﯿﺮ‪ ،‬أﻗﺎﻣﺖ أوروﺟﻮاي ﻗﻄﺎع ﻣﯿﺎه أﻛﺜﺮ ﺷﻔﺎﻓﯿﺔ وﻣﺴﺎءﻟﺔ‪.‬ﻭﺍﻵﻥﺃﺼﺒﺢﺍﻟﻤﺭﻓﻕﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﻟﻠﻤﻴﺎﻩﻭﺍﻟﺼﺭﻑﺍﻟﺼﺤﻲ‪،‬ﻭﺍﻟﺫﻱﻋﻤلﻓﻲﺍﻟﺴﺎﺒﻕﻜﺠﻬﺔﺭﻗﺎﺒﻴﺔﻭﺼﺎﻨﻌﺔﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺎﺕﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔﺇﻟﻰﻜﻭﻨﻪﻤﻘﺩﻡﻟﻠﺨﺩﻤﺔﻓﻲﻗﻁﺎﻉ‬ ‫ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﺠﺯﺀﺍ ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺃﻭﺴﻊ ﻴﺸﻤل ﻫﻴﺌﺔ ﺭﻗﺎﺒﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻫﻴﺌﺔ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ ﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﻡ ﺇﻨﺸﺎﺅﻫﺎ ﻋﺎﻡ‬ ‫‪*2006‬‬ ‫‬ ‫‪2‬‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫‪Ċ‬اﻟﻧﮭﺞ‪Ċ‬اﻟﻣﺗﺑﻊ‪Ċ‬‬ ‫ﻁﺎﻟﻤﺎ ﻗﺩﺭﺕ ﺃﻭﺭﻭﺠﻭﺍﻱ ﻨﻬﺠﺎ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺠﻤﺎﻉ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺤل ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻭﺃﺩﺍﺭﺕ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻴﺜﻴﺭ ﺍﻹﻋﺠﺎﺏ‬ ‫ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕﻟﺩﻯ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻁﻴﺎﻓﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ*ﻭﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻫﻭ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﺼﻠﺔ*ﻭﻤﻊ ﺘﻭﺍﻟﻲ ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻷﺤﺯﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ‪20‬ﻋﺎﻤﺎ ﻭﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻺﻨﺸﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺭ‪ ،‬ﺘﺤﻭل ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ‬ ‫ﺃﻭﺭﺠﻭﺍﻱ ﻤﻥ ﻤﺭﻓﻕ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻱ ﻴﻔﺭﺽ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭﻩ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﻴﻘﺩﻡ ﺨﺩﻤﺔ ﺭﺩﻴﺌﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﻓﻌﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﻗﻁﺎﻉ ﺃﻜﺜﺭ ﺨﻀﻭﻋﺎ ﻟﻠﻤﺴﺎﺀﻟﺔ‬ ‫ﻭﺃﻜﺜﺭ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﻴﺘﻡ ﺨﻼﻟﻪ ﻓﺼل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﻋﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ*  ﻭﺘﺘﻔﻕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﻨﻙ‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲﻟﻺﻨﺸﺎﺀﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺭﻤﻊﺍﻟﻭﺘﻴﺭﺓﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔﻟﻺﺼﻼﺡﻓﻲﺃﻭﺭﻭﺠﻭﺍﻱــﻤﻥﺤﻴﺙﺍﻟﺒﻁﺀﻭﺍﻟﺤﺫﺭﻭﻟﻜﻥﺒﻤﺴﺘﻭﻯﻋﺎلﻤﻥ‬ ‫ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕﻟﺩﻯﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ‪،‬ﻟﻴﻀﻤﻥﺘﺤﺴﻨﺎﺜﺎﺒﺘﺎﻋﻠﻰﺍﻟﻤﺩﻯﺍﻟﻁﻭﻴل*‬ ‫‪Ċ‬اﻟﻣﺳﺎھﻣﺎت‪Ċ‬اﻟﻣﻘدﻣﺔ‪Ċ‬ﻣن‪Ċ‬اﻟﺑﻧك‪Ċ‬اﻟدوﻟﻲ‪Ċ‬ﻟﻺﻧﺷﺎء‪Ċ‬واﻟﺗﻌﻣﯾر‪Ċ‬‬ ‫ﺴﺎﻨﺩ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺠﻭﺍﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻌﻘﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺜﻼﺜﺔ ﻗﺭﻭﺽ‬ ‫ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻫﻲ‪ 22.36‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻤﻥ ﻋﺎﻡ ‪ 1988‬ﺇﻟﻰ ‪1999‬؛ ﻭ‪ 27‬ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻤـﻥ‬ ‫‪2000‬ﺇﻟـﻰ‬ ‫‪2007‬؛ ﻭﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺨﻤﺴﻴﻥ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻤﺎﺯﺍل ﻤﺴﺘﻤﺭﺍ ﻤﻨﺫ ﻋﺎﻡ ‪*2007‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻗﺩﻡ ﻷﻭﺭﻭﺠﻭﺍﻱ ﻗﺭﺽ ﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‬ ‫ﻓﻨﻴﺔ ﺒﻘﻴﻤﺔ ‪6‬ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺩﻭﻻﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ ‪2001‬ﺇﻟﻰ ‪2008‬ﻟﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ ﻓـﻲ ﻤﺨﺘﻠـﻑ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ‬ ‫‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ*ﻜﻤﺎﺴﺎﻫﻤﺕﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥﺒﻤﻨﺤﺔﻹﺼﻼﺡﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔﻟﻘﻁﺎﻉﺍﻟﻤﻴﺎﻩ*ﻭﺴﺎﻋﺩﺕﺃﺠﺯﺍﺀﻤﻥﻗـﺭﻭﺽﻋﺩﻴـﺩﺓﻤﻭﺠﻬـﺔ‬ ‫ﻟﺘﻁﻭﻴﺭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕﻓﻲﺍﻟﺩﻓﻊﺒﺄﺠﻨﺩﺓﺍﻹﺼﻼﺡﻭﻤﻨﻬﺎ‪6‬‬ ‫· ‪Ċ‬ﻤﺸﺭﻭﻉﺇﻋﺎﺩﺓﺘﺄﻫﻴلﺇﻤﺩﺍﺩﺍﺕﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪%‬ﻤﻥ‪1988‬ﺇﻟﻰ‪$1999‬ــ‪22.3‬ﻤﻠﻴﻭﻥﺩﻭﻻﺭ*‬ ‫· ‪Ċ‬ﻤﺸﺭﻭﻉﺘﺤﺩﻴﺙﺍﻟﻤﺭﻓﻕﺍﻟﻌﺎﻡﻟﻠﻤﻴﺎﻩﻭﺍﻟﺼﺭﻑﺍﻟﺼﺤﻲﻭﺇﻋﺎﺩﺓﺘﺄﻫﻴلﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ‪،‬ﺍﻟﻘﺭﺽﺍﻷﻭلﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔﻟﻠﺘﻌﺩﻴل‬ ‫‪%‬ﻤﻥ‪2000‬ﺇﻟﻰ‪$2007‬ــ‪27‬ﻤﻠﻴﻭﻥﺩﻭﻻﺭ*‬ ‫· ‪Ċ‬ﻤﺸﺭﻭﻉﺘﺤﺩﻴﺙﺍﻟﻤﺭﻓﻕﺍﻟﻌﺎﻡﻟﻠﻤﻴﺎﻩﻭﺍﻟﺼﺭﻑﺍﻟﺼﺤﻲﻭﺇﻋﺎﺩﺓﺘﺄﻫﻴلﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ‪،‬ﺍﻟﻘﺭﺽﺍﻟﺜﺎﻨﻲﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔﻟﻠﺘﻌﺩﻴل‬ ‫‪%‬ﻭﺍﻟﺴﺎﺭﻱﻤﻨﺫﻋﺎﻡ‪$2007‬ــ‪50‬ﻤﻠﻴﻭﻥﺩﻭﻻﺭ*‬ ‫· ‪Ċ‬ﻤﺸﺭﻭﻉﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓﺍﻟﻔﻨﻴﺔﻟﺘﺤﺩﻴﺙﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪%‬ﻤﻥ‪2001‬ﺇﻟﻰ‪6’$2008‬ﻤﻼﻴﻴﻥﺩﻭﻻﺭ*‬ ‫‬ ‫‬ ‫‬ ‫‬ ‫‬ ‫‪3‬‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ‬ ‫ﻭﻤﻊ ﻭﺠﻭﺩ ﻗﺭﺽ ‪%‬ﺃﻭ ﻗﺭﻀﻴﻥ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ‪$‬ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ﻋﺎﻤـﺎ ﺍﻟﻤﺎﻀـﻴﺔ‪،‬‬ ‫‬ ‫‪%‬ﻭﺒﺸـﻜل ﺃﻭﺴـﻊ‬ ‫‬ ‫ﺍﻟﺘﺯﻡ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻺﻨﺸﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺭ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﻠﻴﻭﻨﻲ ﺩﻭﻻﺭ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ‬ ‫ﻟﻠﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪$‬ﻤﻤﺎ ﺃﺘﺎﺡ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻺﻨﺸﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺭ ﻨﺸﺭ ﻓﺭﻕ ﻤﻥ ﻗﻁﺎﻋـﺎﺕ ﻤﺘﻌـﺩﺩﺓ‬ ‫‬ ‫ﺘﻀﻡ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻜﻠﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻬﻨﺩﺴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻤﺘﺨﺼﺼﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻀﺦ ﻭﺍﻟﺼـﺭﻑ ﺍﻟﺼـﺤﻲ ﻤـﻨﺨﻔﺽ‬ ‫‬ ‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺒﺭﺍﺀ ﻤﺎﻟﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺃﺨﺼﺎﺌﻴﻴﻥ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﻴﻥ ﻭﺒﻴﺌﻴﻴﻥ ﻭﺨﺒﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ*ﻭﻋﻨﺩﻤﻨﻌﻁﻔﺎﺕﻤﻬﻤﺔ‪%‬ﻤﺜﻠﻤﺎﺤـﺩﺙ‬ ‫ﻓﻲﻨﻘلﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔﻋﺎﻡ‪2005‬ﻭ‪$2010‬ﺴﻤﺢﻫﺫﺍﺍﻟﺤﻀﻭﺭﺍﻟﻁﻭﻴلﺍﻷﺠلﻟﻠﺒﻨﻙﺍﻟﺩﻭﻟﻲﻟﻺﻨﺸﺎﺀﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴـﺭﺒﺈﻋـﺩﺍﺩ‬ ‫ﻤﺫﻜﺭﺍﺕﺴﻴﺎﺴﺎﺕﻗﺼﻴﺭﺓﻤﻊﻟﻤﺤﺎﺕﻋﻥﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉﻭﺨﻴﺎﺭﺍﺕﺴﻴﺎﺴﺎﺕﻤﻤﻜﻨﺔ*‬ ‫‪Ċ‬اﻟﺷرﻛﺎء‬ ‫ﺤﻜﻭﻤﺔﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ‬ ‫‪ Ċ‬اﻟﺧطوات‪Ċ‬اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﻴﺴﺘﻤﺭ ﺩﻋﻡ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻺﻨﺸﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻌﻤﻴﺭ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺠﻭﺍﻱ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ‬ ‫ﺘﺄﻫﻴل ﺸﺒﻜﺎﺕ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺭﺽ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻟﻠﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻤﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﺎﻡ ‪*2007‬‬ ‫ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﺘﺤﺴﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺨﻼل ﺍﻟ ﻌﻘﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻴﻔﺭﺽ ﺭﺴﻭﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺘﻜﻔﻲ ﻭﺘﺯﻴﺩ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﻜل ﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺒﻌﺽ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻤﻭﺠﻭﺩﺍﺕ‬ ‫ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺃﻀﺤﺕ ﻤﺅﻜﺩﺓ*ﻭﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﺘﺤﺩﻱ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ‬ ‫ﻓﻲﺠﻠﺏﻤﻭﺍﺭﺩﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔﻟﺯﻴﺎﺩﺓﺍﻤﺘﺩﺍﺩﺸﺒﻜﺔﺍﻟﺼﺭﻑﺍﻟﺼﺤﻲﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔﻤﻴﺎﻩﺍﻟﺼﺭﻑﻟﺘﺼلﺇﻟﻰﺠﻤﻴﻊﻤﻭﺍﻁﻨﻲﺃﻭﺭﻭﺠﻭﺍﻱ*‬ ‫ﻭﺭﻏﻡ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻓﻘﺩ ﺘﻡ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﺍﻟﺘﻀﺎﺭﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﻴﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﺏ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺄﻱ ﺤﺎل*  ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺩﺭ ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻨﻪ ﺭﻏﻡ‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﻐﻴل ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻡ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻨﻙ‪ ،‬ﻟﻡ‬ ‫ﺘﻌﻤل ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺃﺠﻨﺩﺓ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ ﺒﺸﻜل ﺠﻴﺩ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺇﺩﺨﺎل ﻤﻘﺩﻤﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺒﺄﻭﺭﻭﺠﻭﺍﻱ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻟﺨﻠﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻤﺎﺡ‬ ‫ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺩﺍﺀ* ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ ، 2004‬ﺃﻗﺭ ﺍﻟﻨﺎﺨﺒﻭﻥ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺠﻭﺍﻱ ﺍﺴﺘﻔﺘﺎﺀ ﺠﻌل ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤﻥ‬ ‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻭﺘﻡ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻻ ﻤﺘﻴﺎﺯ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ‪%‬ﺇﺩﺍﺭﺓ‬ ‫ﻤﺎﻟﺩﻭﻨﺎﺩﻭ‪ *$‬ﻭﻓﻲ ﺨﻀﻡ ﺘﺤﺭﻜﻬﺎ ﻗﺩﻤﺎ‪ ،‬ﺴﺘﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻟﻼﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﻤﺭﺠﻌﻴﺎﺕ ﻗﻴﺎﺱ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ‪%‬ﺩﺍﺨل ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‬ ‫ﻭﺍﻟﺼﺭﻑﺍﻟﺼﺤﻲ‪$‬ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﻤﻘﺎﺭﻨﺎﺕﺨﺎﺭﺠﻴﺔﻓﻲﺍﻷﺩﺍﺀﻟﻤﻭﺍﺼﻠﺔﺍﻟﺯﺨﻡﺍﻟﺨﺎﺹﺒﺎﻟﺘﺤﺴﻥﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺩﺍﺨلﺍﻟﺸﺭﻜﺔ*‬ ‫‪4‬‬