Plan de Passation des Marchés 102942 I. Généralités 1. Information sur le projet: Pays: République de Guinée Emprunteur : Gouvernement Nom du Projet : Projet d’Amélioration des Soins de Santé Primaire dans des Régions Ciblées de la Guinée (PASSPG) Numéro du Don : IDA DON N°: D069-GN et CREDIT N°: 5657-GN Unité de Gestion du Projet : Unité de Coordination du Projet Santé 2. Date d'approbation du plan de passation de marché : 14 avril 2015 3. Date de Publication de l'avis Général de Passation de Marchés : ………………………. 4. Période couverte par le Plan de passation de marchés : du : 2015 - 2020 II. Fournitures, Travaux et Services Assimilés 1. Seuils d'examen préalable : marchés qui seront soumis à l'examen préalable de la banque conformément aux dispositions de l'Annexe 1 des Directives de passation de marchés : [Les seuils pour la méthode de passation de marchés qui s’applique (ne se limitent pas à la liste ci-dessous) seront déterminés par le Spécialiste en passation des marchés sur la base de la capacité de l’Unité de Gestion du Projet] Méthode de Passation des Marchés Seuils d’Examen Préalable Commentaires 1. AOI (Fournitures) ≥ 500 000 USD Pour tous ces marchés le DAOI et le rapport d’évaluation doivent être transmis à l’IDA pour avis de non objection 2. AON (Fournitures) < 500 000 SD Examen préalable pour le premier marché. Pour les autres, le projet devra les passer sans l’avis préalable de l’IDA et conserver les documents y afférents pour les besoins de revu à postériori 3. Consultation de Fournisseurs ≤ 50.000 USD Pour tous ces marches le projet devra les passer sans l’avis préalable de l’IDA et conserver les documents y afférents pour les besoins de revu à postériori 4 Entente Directe < 100 000 USD revue préalable par Tous les contrats TTL ; > 100 000 USD revue préalable par TTL et Procurement Specialist 5. AOI (Travaux) > 5 000 000 USD Tous les contrats 6. AON (Travaux) < 5 000 000 USD Revue des deux premiers contrats 7. Consultation d’entreprises < 50 000 USD Revue a posteriori 8 Entente directe Tous les contrats < 100 000 USD revue préalable par TTL ; > 100 000 USD revue préalable par TTL et Procurement Specialist 1 2. Pré qualification : Les soumissionnaires pour les marchés de fournitures devront être pré-qualifiés suivant les dispositions des paragraphes 2.9 et 2.10 des Directives. 3. Procédures applicables aux Composantes relatives aux soins de santé primaires : les activités de passation de marchés se feront au niveau de l’Unité de Coordination du Projet. 4. Référence (si nécessaire) au Manuel opérationnel/de passation de marchés : selon le Manuel de Procédures de Passation des Marchés propre au Projet. 5. Autres arrangements spécifiques pour la passation de marchés : Non applicable 6. Marchés et Planning et Méthode de Passation : 1. Fournitures et Non- consultants Services 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Examen Ref. Contrat Montant Méthode de Pré- Preference préalable Date Commen No. (Description) Estimatif passation de qualifi nationale de la prévue taires (en milliers marchés cation (oui/non) Banque pour $US) (oui/n (a priori / a l’ouverture on) posteriori) des offres 1 Acquisition de médicaments 2 500 AOI non non priori 20/06/2016 Acquisition de 20 véhicules 4x4 2 1 040 AOI non non priori 27/05/2016 Station Wagon Tout Terrain Acquisition de 100 motos Tout 3 503,5 AOI non non priori 27/05/2016 Terrain Acquisition de matériels de 4 communication pour le 20 CF non non posteriori 16/05/2016 changement de comportement Prestation de service pour 5 l’entretien et la réparation de 20 164 AON non non priori 13/07/2016 véhicules et 100 motos. Acquisition de matériels 6 160 AON non non posteriori 21/03/2016 informatique et de reprographie Acquisition d’équipements de 7 300 AO N non non posteriori 20/06/2016 gestion des déchets bio-medicaux Prestatation pour l’entretien du 8 matériel informatique et 84 AON non non posteriori 11/04/2016 bureautique Acquisition de fournitures de 9 150 AON non non posteriori 14/03/2016 bureau 10 Acquisition de pneumatiques 117 AON non non posteriori 25/07/2016 Prestatation pour assurance tous 11 risques des matériels roulants du 117 AON non non posteriori 11/05/2016 projet (véhicules et motos) Acquisition, installation et 12 paramétrage d’un logiciel de 35 ED non non priori 15/02/2016 gestion fiduciaire Montant total prévisionnel 5.191.000 $US AOI : Appel d’Offres International AON : Appel d’Offres National CF : Consultation de Fournisseurs 2 3. Sélection de Consultants 3.1 Seuil d’examen préalable : Contrats qui seront soumis à l’examen préalable de la banque conformément aux dispositions de l’Annexe 1 des Directives de Sélection et Emploi de Consultants Méthode de sélection Seuil d’examen préalable Commentaires 1. Méthodes compétitives (Firmes de ≥200,000 $US Pour tous ces marchés les TDR, la DP le consultants) SFQC, QC rapport d’évaluation et le projet de contrat doivent être transmis à l’IDA pour avis de non objection 2. Méthodes compétitives (Firmes de < 100.000 USD Examen préalable pour le premier marché consultants) SFQC, QC Pour tous ces marchés les TDR doivent être transmis à l’IDA pour avis de non objection 2. Consultants individuels (SCI) ≥100,000 $US Pour tous ces marchés les TDR, le rapport d’évaluation et le projet de contrat doivent être transmis à l’IDA pour avis de non objection (Revue par TTL et Procurement Specialist) 2. Consultants individuels (SCI) >50 000 USD <100,000 $US Examen préalable par le TTL Pour tous les autres marchés les TDR doivent être transmis à l’IDA pour avis de non objection 3 Consultants individuels < 50 000 USD Examen a posteriori 4 Personnel clé Coordination du projet Tous les contrats Revue de tous les contrats indépendamment du montant 5. Entente directe (Firmes et consultants Tous les contrats < 100 000 USD revue préalable par TTL ; individuels) > 100 000 USD revue préalable par TTL et Procurement Specialist Tous les termes de référence, quelle que soit la valeur du contrat, sont soumis à l’examen préalable 3.2 Liste restreinte composée entièrement de Consultants Nationaux : La liste restreinte de Consultants pour les services, d’un cout estimatif inférieur à 100,000 $ US ou équivalent par contrat, peut être entièrement composée de Consultants nationaux conformément aux dispositions du paragraphe 2.7 des Directives de Sélection et Emploi de Consultants. 3.3 Autres arrangements spécifiques pour la sélection : Non applicable 3.4 Contrats de Consultants avec Méthode de Sélection et Planning 3. Consultants 1 2 3 4 5 6 7 Examen Date prévue Ref. Description du Contrat Montant Méthode préalable de la pour la Commentaires No. estimatif de Banque soumission (en milliers sélection (a priori / a des $US) posteriori) propositions Recrutement d’un Consultant Individuel 1 80 SCI priori 15/04/2016 TRD en préparation pour l’identification des indigents Recrutement d’un Consultant Individuel pour l’élaboration des stratégies de 80 TDR en préparation 2 SCI priori 27/04/2016 communication pour le changement de comportement par le secteur informel 3 Recrutement d’un Cabinet pour faire le TDR en préparation 3 120 QC priori 12/04/2016 conseiller en accès financier Recrutement d’un Consultant 4 International pour la stratégie du 60 SCI 09/05/2016 TDR en préparation priori développement des carrières Recrutement d’un Consultant individuel TDR en préparation 5 en ressources humaines et gestion des 37,4 SCI postériori 09/05/2016 carrières au projet. Recrutement d’un Consultant Individuel pour la conception d’un modèle pilote TDR en préparation 6 60 SCI 13/06/2016 détaillé de financement basé sur les priori résultats Recrutement d’un Consultant Individuel pour l’élaboration du manuel 7 60 SCI 13/06/2016 TDR en préparation opérationnel de financement basé sur les priori résultats Recrutement d'un Conseiller en 8 80 SCI priori 08/07/2016 TDR en préparation Financement basé sur les résultats Recrutement d’un consultant en gestion 9 des médicaments et équipements temps 35 SCI 10/03/2016 TDR en préparation posteriori partiel 10 Recrutement du Coordonnateur National 210 SCI priori 07/10/2015 Activité réalisée Recrutement d’un Responsable Activité réalisée 11 Administratif et Financier 150 SCI priori 19/10/2015 12 Recrutement d’un Comptable 90 SCI priori 19/10/2015 Activité réalisée Recrutement d’un Spécialiste en Activité réalisée 13 Passation des Marchés 150 SCI priori 19/10/2015 Recrutement d’un spécialiste en suivi- Activité réalisée 14 évaluation. 150 SCI priori 02/11/2015 Recrutement d’un spécialiste en santé Activité réalisée 15 maternelle 150 SCI priori 02/11/2015 Recrutement d’un spécialiste en santé Activité réalisée 16 infantile 150 SCI priori 02/11/2015 Recrutement d’un spécialiste en santé 17 communautaire 150 SCI priori 02/11/2015 Activité réalisée Convention avec la Pharmacie Centrale Convention en 18 de Guinée pour l’appui à l’achat et à la 250 ED priori 09/02/2016 préparation distribution des médicaments Recrutement d’un Cabinet pour l’audit 19 externe des comptes du Projet 50 SQFC priori 16/03/2016 TDR en préparation Recrutement d’un Cabinet pour l’élaboration du manuel de gestion En cours de 20 administrative, financière, comptable et 25 QC priori 07/10/2015 finalisation passation des marchés du Projet Montant total prévisionnel 2.137.400 US SCI : Sélection de Consultant Individuel SQC : Sélection sur la Qualification des Consultant SQFC : 4 5. Activité de Renforcement des Capacités et Programmation des activités Dans cette section, lister les activités de renforcement de capacités approuvées et leur planning (certaines activités pourraient provenir des recommandations du CPAR) Réf. No. Description du Contrat Montant Durée Date de début Commentaires estimatif estimée en milliers ($EU) Renforcement des capacités de Septembre Toute la l’équipe projet (Aspect 2015 – octobre 1. 60 première fiduciaires, et sauvegardes 2016 année environnementales et sociales) Divers ateliers de programmation 678,4 Toute la Septembre 2. et de coordination, et validation première 2015 – octobre des programmes d’activités. année 2016 Echanges d’expériences (voyages 200 2 semaines Janvier 2016 3. d’études) Montant total prévisionnel 938.400 US 5