PROCUREMENT PLAN (Textual Part) Project information: Panama Strengthening Social Protection and Inclusion System (P155097) Project Implementation agency: Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) Date of the Procurement Plan: April 12, 2018 Period covered by this Procurement Plan: 2018 - 2019 Preamble In accordance with paragraph 5.9 of the “World Bank Procurement Regulations for IPF Borrowers” (July 2016) (“Procurement Regulations”) the Bank’s Systematic Tracking and Exchanges in Procurement (STEP) system will be used to prepare, clear and update Procurement Plans and conduct all procurement transactions for the Project. This textual part along with the Procurement Plan tables in STEP constitute the Procurement Plan for the Project. The following conditions apply to all procurement activities in the Procurement Plan. The other elements of the Procurement Plan as required under paragraph 4.4 of the Procurement Regulations are set forth in STEP. The Bank’s Standard Procurement Documents: shall be used for all contracts subject to international competitive procurement and those contracts as specified in the Procurement Plan tables in STEP. National Procurement Arrangements: In accordance with paragraph 5.3 of the Procurement Regulations, when approaching the national market (as specified in the Procurement Plan tables in STEP), the country’s own procurement procedures may be used. When the Borrower uses its own national open competitive procurement arrangements as set forth in Law 22 of 2006 and its modifications, such arrangements shall be subject to paragraph 5.4 of the Procurement Regulations. When other national procurement arrangements other than national open competitive procurement arrangements are applied by the Borrower, such arrangements shall be subject to paragraph 5.5 of the Procurement Regulations. PROCUREMENT Panama : Strengthening Social Protection and Inclusion System PLAN General Information Country: Panama Bank’s Approval Date of the Original Procurement Plan: 2018-04-20 2019-02-22 Revised Plan Date(s): (comma delineated, leave blank if none) Project ID: P155097 GPN Date: 2018-03-14 Project Name: Strengthening Social Protection and Inclusion System Loan / Credit No: IBRD / 85320 Executing Agency(ies): MIDES-UE WORKS Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual GOODS Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual PA-MIDES-57439-GO-RFQ / Equipo tecnológico Solicitud de Single Stage - One (computadoras, licencias y IBRD / 85320 Posterior Open - National 0.00 En ejecución 2018-05-05 2018-06-30 2018-12-27 cotizaciones Envelope accesorios) 1.1.3.1 - 1.2.1.24 - 1.2.6.2 PA-MIDES-54608-GO-RFB / Equipamiento - mobiliario. Solicitud de Single Stage - One IBRD / 85320 Posterior Open - National 188,800.06 Firmado 2018-05-15 2018-05-20 2018-07-01 2018-07-31 2018-09-04 2019-03-03 1.2.5.1 - 1.2.5.7 - 1.2.6.2 - ofertas Envelope 2.2.3.3 - 2.2.6.1 PA-MIDES-57614-GO-RFQ / Uniformes para el personal administrativo y de campo Solicitud de Single Stage - One Ejecución que desarrollan los IBRD / 85320 Posterior Open - National 0.00 2018-06-04 2018-07-30 2019-01-26 cotizaciones Envelope pendiente Programas Sociales del MIDES. 1.2.6.2 PA-MIDES-57442-GO-RFB / Equipo rodante Solicitud de Single Stage - One IBRD / 85320 Posterior Open - National 0.00 Cancelado 2018-04-30 2018-05-05 2018-06-16 2018-07-16 2018-08-20 2019-02-16 CMA ofertas Envelope 1.2.1.23 - 1.2.1.39 PA-MIDES-99867-GO-RFQ / Uniforme para el personal Solicitud de Single Stage - One Ejecución administrativo de la IBRD / 85320 Posterior Open - National 0.00 2019-02-20 2019-04-17 2019-10-14 cotizaciones Envelope pendiente Dirección de Comunicación del MIDES. PA-MIDES-100128-GO-DIR / Uniformes para el personal Adquisición Ejecución administrativo del Programas IBRD / 85320 Posterior Direct 0.00 2019-02-15 2019-02-20 2019-03-27 2019-09-23 directa pendiente de Inclusión Productiva del MIDES (Redes Territoriales). Page 1 PA-MIDES-100114-GO-RFQ / Equipo tecnológico para fortalecer las Direcciones y Adquisición Ejecución Programas de Inclusión IBRD / 85320 Posterior Direct 0.00 2019-02-15 2019-02-20 2019-03-27 2019-09-23 directa pendiente Productiva del MIDES (computadoras, tablets, licencias y accesorios). PA-MIDES-100120-GO-RFQ / Equipo para la Dirección Solicitud de Single Stage - One Ejecución IBRD / 85320 Posterior Open - National 0.00 2019-02-20 2019-04-17 2019-10-14 de Comunicación (Cámaras, cotizaciones Envelope pendiente accesorios y otros). PA-MIDES-100124-GO-DIR / Equipamiento para la Adquisición Ejecución Coordinación de IBRD / 85320 Posterior Direct 0.00 2019-02-15 2019-02-20 2019-03-27 2019-09-23 directa pendiente Acompañamiento Familiar (3 archivadores). PA-MIDES-100129-GO-DIR / Kit del promotor y Adquisición Ejecución trabajador social del MIDES IBRD / 85320 Posterior Direct 0.00 2019-02-15 2019-02-20 2019-03-27 2019-09-23 directa pendiente (jackets, gorras, botas, mochila, agendas y otros). NON CONSULTING SERVICES Bid Evaluation Activity Reference No. / Draft Bidding Loan / Credit Market Procurement Prequalification Actual Amount Process Draft Pre-qualification Prequalification Specific Procurement Bidding Documents Proposal Submission / Report and Description Component Review Type Method Document / Signed Contract Contract Completion No. Approach Process (Y/N) (US$) Status Documents Evaluation Report Notice / Invitation as Issued Opening / Minutes Recommendation for Justification Award Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual PA-MIDES-54606-NC-RFQ / Servicio de reproducción de material informativo de los Solicitud de Single Stage - One Ejecución IBRD / 85320 Posterior Open - National 0.00 2018-05-05 2018-06-30 2018-12-27 programas sociales del cotizaciones Envelope pendiente MIDES. 2.1.3.1 - -2.1.2.1 PA-MIDES-57609-NC-RFB / Servicio de aplicación de Solicitud de Single Stage - One Ejecución encuentras (FUPS) y IBRD / 85320 Posterior Open - National 0.00 2019-03-01 2019-03-06 2019-04-17 2019-05-17 2019-06-21 2019-12-18 ofertas Envelope pendiente dignación de resultados. 1.1.1.4 PA-MIDES-57611-NC-RFB / Servicio de divulgación y Solicitud de Single Stage - One Ejecución plan de medios de los IBRD / 85320 Posterior Open - National 0.00 2019-04-01 2019-04-06 2019-05-18 2019-06-17 2019-07-22 2020-01-18 ofertas Envelope pendiente Programas Sociales del MIDES. PA-MIDES-57452-NC-DIR / Servicio de mantenimiento Adquisición preventivo y reactivo a los IBRD / 85320 Posterior Direct 0.00 En ejecución 2018-04-20 2018-04-25 2018-05-30 2018-11-26 directa dispensadores de dinero móviles. PA-MIDES-57612-NC-RFB / Solicitud de Single Stage - One Ejecución Servicio de archivo digital a IBRD / 85320 Posterior Open - National 0.00 2019-07-15 2019-07-20 2019-08-31 2019-09-30 2019-11-04 2020-05-02 ofertas Envelope pendiente nivel central del MIDES. PA-MIDES-57451-NC-RFQ / Adecuación e implementación Solicitud de Single Stage - One IBRD / 85320 Posterior Open - National 0.00 Cancelado 2018-07-26 2018-07-31 2018-09-11 2018-10-11 2018-11-15 2019-05-14 de la plataforma de pago en ofertas Envelope áreas de difícil acceso. Page 2 PA-MIDES-81474-NC-DIR / Adquisición del Programa, Implementación y Capacitación para la Plataforma de Pagos en Adquisición IBRD / 85320 Posterior Direct 197,736.00 Firmado 2018-10-10 2018-10-15 2018-11-19 2019-05-18 Áreas de Difícil Acceso de la directa Dirección de Inclusión y Desarrollo Social del Ministerio de Desarrollo Social PA-MIDES-100138-NC-DIR / Servicio de mantenimiento preventivo y reactivo a los dispensadores de dinero Adquisición Ejecución IBRD / 85320 Posterior Direct 0.00 2019-02-15 2019-02-20 2019-03-27 2019-09-23 móviles utilizados en áreas directa pendiente de difícil acceso (junio, septiembre y noviembre de 2019). CONSULTING FIRMS Activity Reference No. / Combined Evaluation Loan / Credit Market Contract Type Actual Amount Expression of Interest Short List and Draft Request for Proposals Opening of Technical Evaluation of Description Component Review Type Method Process Status Terms of Reference Report and Draft Signed Contract Contract Completion No. Approach (US$) Notice Request for Proposals as Issued Proposals / Minutes Technical Proposal Negotiated Contract Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual Planned Actual PA-MIDES-57444-CS-QCBS / Análisis, diseño e implementación de Selección basada Ejecución herramientas de planificación IBRD / 85320 Posterior Open - National 0.00 2018-04-30 2018-05-21 2018-07-04 2018-08-01 2018-08-31 2018-10-05 2018-11-09 2019-11-09 en calidad y costo pendiente y ejecución de los Programas Redes Territoriales y COHESIÓN Social. PA-MIDES-57443-CS-CQS / Análisis, diseño e implementación de herramientas de gestión, Selección basada Ejecución planificación y ejecución de IBRD / 85320 Posterior Open - National 0.00 2018-04-30 2018-05-21 2018-07-04 2018-08-01 2018-08-31 2018-10-05 2018-11-09 2019-11-09 en calidad y costo pendiente los Programas ODSS y Padrino Empresario. 1.2.1.6 - 1.2.1.7 - 1.2.1.8 otros PA-MIDES-57464-CS-CQS / Elaboración del modelo de articulación de las ofertas institucionales a traves de la ventanilla unica, protocolos Selección basada de atención, manuales de IBRD / 85320 Posterior en calificaciones Open - National 0.00 En ejecución 2018-04-30 2018-05-21 2018-07-04 2018-08-03 2018-09-07 2019-03-06 procedimientos, flujo grama de consultores de atención y sistema de información para dar seguimiento a las familias ingresadas. PA-MIDES-57810-CS-QCBS Selección basada / Servicio de auditoria IBRD / 85320 Posterior Open - National 0.00 En ejecución 2018-04-16 2018-05-07 2018-06-20 2018-07-18 2018-08-17 2018-09-21 2018-10-26 2019-10-26 en calidad y costo financiera del proyecto. PA-MIDES-57613-CS-QCBS / Evaluación de Procesos de los Programas de Inclusión Selección basada Productiva del MIDES IBRD / 85320 Posterior Open - National 66,850.00 En ejecución 2018-07-20 2018-08-10 2018-09-23 2018-10-21 2018-11-20 2018-12-25 2019-01-29 2020-01-29 en calidad y costo Proyecto de Fortalecimiento del Sistema de Protección e Inclusión Social. Page 3 PA-MIDES-81475-CS-CQS / Selección basada Elaboración de Manual IBRD / 85320 Posterior en calificaciones Open - National 0.00 En ejecución 2018-10-10 2018-10-31 2018-12-14 2019-01-13 2019-02-17 2019-08-16 Operativo del Programa de consultores Redes Territoriales. INDIVIDUAL CONSULTANTS Page 4