28401




    
    -- 2


    
   
     
   1999­2002 




       
       
       




             
             
              2004

                                                               28401
 338+351/354

      1*65.05/67.401

    84




               -- 2.   
 84         
        1999­2002  / .  . -- .: 
     « », 2004. -- 116 .

     ISBN 5 7777 0197 3

                
            ,   
       .       
            ,   
      .  ,     
       ( ,    )   
              
       .


                                                                    338+351/354

                                                                      1*65.05/67.401




                         ­2:
                 
                    1999­2000 


                               .. 

                          25.06.04.  70x100/16
                        .  . .. 7,25.


                              « »
                        101831  ,  ., 9a
                             .: (095) 923 6839, 923 8568
                                 : (095) 925 4269
                             E mail: orders@vesmirbooks.ru
                               http://www.vesmirbooks.ru



                                                    The International Bank for
                                                   Reconstruction and Development/

                                                   The World Bank, 2004

ISBN 5 7777 0197 3                                   « », 2004

                 28401


            

                        VI
                       VIII
                        IX
                        XI


 1.
                        1
       1999­2002        3
                        7


 2.
   1999  2002          11
 : « »                 12
  ,                    15
                       19
 « »                   28
                       37


 3.
                       41
                       46
                       49
                       50
                       51
                       52


 4.
  :       
 ?                     57


 1.
   BEEPS               65


 2.
     « »               71


 3.
                       75



 1.1.  BEEPS2           4
 1.2. ,                 8


                             III

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'
                                                                                                         28401
        4.1.        
                                                                                                                              63


  
        1.1.   :    «
             »                                                                                                                XV
        2.1.      ,
               ,     (1999  2002 )                                                                                            16
        2.2.      ,
               ,      
             (1999­2002 )                                                                                                     17
        2.3.      ( )                                                                                                         18
        2.4.       22 
                ,    (2002 )                                                                                                  19
        2.5.      , 
              ,     (1999  2002 )                                                                                             21
        2.6.      , 
              ,      (1999  2002 )                                                                                            22
        2.7.                                                                                                                  23
        2.8.  , ,      
               ,      
             (2002 )                                                                                                          24
        2.9.                                                                                                                  25
        2.10.    ,     
             ,     (2002 )                                                                                                    27
        2.11.    ,     
             ,      (2002 )                                                                                                   28
        2.12.  « »,    
                ,     (2002 )                                                                                                 31
        2.13.  « »,   
                 ,  
                 (2002 )                                                                                                      32
        2.14.  ,  ,  « »
                     
             (2002 )                                                                                                          34
        2.15.     « »
                 (1999  2002 )                                                                                                36
        2.16.  « »  
                (1999  2002 )                                                                                                 37
        2.17.   « »                                                                                                           38
        2.18.   :    «
             »                                                                                                                39
        3.1.                                                                                                                  47
        3.2.       
                                                                                                                              48
        3.3.                                                                                                                  49
        3.4.      
                                                                                                                              51
        3.5.                                                                                                                  51
        3.6.                                                                                                                  52
        3.7.                                                                                                                  52


IV

                 --OE­¿Õ»



 3.8.                 52
 3.9.    
                      53
 3.10.    
                      54
 4.1.                 61
 4.2.         
                      62


 
 3.1.                 77
 3.2.                 79
 3.3.      
(  )                  80
 3.4.  :              82
 3.5.  :              82
 3.6.  : « »          83
 3.7.  : « »
( )                   83
 3.8.  :              84
 3.9.  :              84
 3.10.  :             85
 3.11.  :             85
 3.12.  :             86
 3.13.  :             86
 3.14.  :             87
 3.15.  :             87
 3.16.  :             88
 3.17.  :             88
 3.18.  :             89
 3.19.  :             89
 3.20.  :             90
 3.21.  :             90
 3.22.  :             91
 3.23.  :             91
 3.24.  :             92
 3.25.  :             92
 3.26.  :             93
 3.27.  :             93
 3.28.  :             94
 3.29.  :             94
 3.30.  :             95
 3.31.  :             95
 3.32.  :             96
 3.33.  :             96
 3.34.  :             97
 3.35.  :             97
 3.36.  :             98
 3.37.  :             98




                          V

             


                    ()   

                  (ECSPE).   

                     

   (ECSPE)          ,

                      

  .     ,            

                      ()

   (ECSPE),           

     ()              BEEPS. 

                     

   ,                BEEPS  

  ,                  2    

  .                   2002 

                  (EBRD Transition Report 2002).

   ,                   

                        

                      

   .                 

                    ,  

                      

      (BEEPS),        

                   (PREM) ,  13  

                     

                      (. ,

                   ),   

     ,             (. , )  

                      «

                   »    

   .               (Collegium Budapest).  

    BEEPS            


VI

                       ¡À¿OE¿­--"¬ÕÕOE --ÀOE¬OE



                

   .            

                

         ,       .

               ,    

               10 000

                27 

 BEEPS.         , 

   :            

 ,  ,           BEEPS  1999  2002 

    .        .




                                                VII

                     

    ACT      «     :   

              » (Anticorruption in Transition: A Contribution to the

             Policy Debate)

    ACT2    «      -- 2:   

                     

               1999­2002 » (Anticorruption                         in Transition 2:

             Corruption in Enterprise State Interactions in Europe and Central Asia

             1999­2002)

    BEEPS        

              

               

              

    CPIA         

                

               

             

               

              

             

              

              




VIII

                           

               
      ,         

          . , 

 ,   ,   

        

 .       

       , 

     .

            

         

        

.          

    ,      

 ,      , ,    , 

 .  ,    

        2000 ,    

  .  ,  «    

 :     » (Anticorruption in Transition:

A Contribution to the Policy Debate)    

 ,         

         .

      ,      

  ,    ,    

   ,      

  ,   ,   ,

          

.   ,    1999­2002 , 

 ,      , 

         

       .  

    ,    


                                         IX

 ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
 ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



  ,      . 

       .    

         

   ,     

       .  

     ,  ,  

    .      

          

         

 ,      .


                                                                                                                  ,
                                                                             ,  

                                                                                       




X

                                    

        2000                                  ,    

                                              .

        «                                          , 

  :                                           «    

  » (Anticorruption                            -- 2:   

in Transition: A Contribution to the Policy      

Debate (ACT))                                  1999­2002 » (Anticorruption in

      .                                        Transition 2: Corruption in Enterprise

                                               State Interactions 1999­2002 (2)),

                                                  

,                                                  

                                                   

                                                  

.   ,                                          ().    

                                                 

                                                  

 ()  1999                                      (BEEPS2),   2002

                                                  .  

  (BEEPS),                                       (), 

                                                   

,                                                   

                                               ,   2

,                                               

 ,                                                 

  .   ,                                          

                                              ,   

   ,                                           .   

                                              BEEPS   

                                               ,   

                                                   


                                                                                       XI

   ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
   ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



     .                                                                            --

                                                                                , 

     (                                                                          .

                                                                                     

      ,                                                                       ,   

    ,   ,                                                                       

         --                                                                     

    « »),                                                                         

     ,                                                                         ()  

     («   »),                                                                  (). 

                                                                                , 

    ,                                                                         2002    

    ,                                                                        ,     10 

   ,    « »                                                                  24 ,  BEEPS, 

    .                                                                            

                                                                             ,   1999 . 

     ,                                                                          

     .                                                                            

                                                                                , 

                                                                              1999    

   ,                                                                          ,     

     ,                                                                       , , , 

       .                                                                      ,   .

    ,                                                                           ,   

   ,                                                                             

     ,                                                                           

      ,                                                                       , ,  

                                                                             , , , 

   ,   .                                                                       .   

   ,                                                                          --    -- 

    BEEPS,                                                                   ,  , 

   ,                                                                         ,     

    ,                                                                         ,  

   ,  ,                                                                      ,       1999  

                                                                                 

   .     ,                                                                      , 

                                                                                


XII

                          ­«fiÃ



  .              2002 ,  

                 1999 .   

,                 ,

                  

.                 

 ,                 

                .  

,                 , 

                 ,

,                ,   

. , ,          ,      

  ,                

                  ,

  () (           , . 

                  

),     ,          

                   

   (                ().

                  

,                  ( 

                 ) 

  ),              

  ,            ,     

        ,         

                  

,              ,  .

.                  

                 -- «

                 » --   

   ,           .    

                  

  ,                 

  .            :   

   ,                

    9  24 ,    «   »,  

 BEEPS,              . 

                  


                                XIII

   ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
   ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



                                                                               , 

   .  ,                                                                            

      ,                                                                          

   «   »                                                                     .

     (                                                                               

      ,                                                                        

      «                                                                          

   »),                                                                            

     ,  , ,                                                                   --  

      (                                                                        « » --

                                                                              2002 .   

   ).                                                                           

         BEEPS                                                                1,  « 

                                                                             » --   

    « »                                                                          

                                                                             .   ,  

     ,                                                                       ,   

                                                                               « »,

      .                                                                         

                                                                               

                                                                              (  ,  

     ,                                                                         ),   

                                                                                   

   ,                                                                             

    ,                                                                         .  

      ,                                                                      , ,     

    .   1999­2002                                                             ,  

     ,                                                                       ,  

      ,                                                                      .   ,

     « »,

      ,                                                                           1      
                                                                             «     
       --                                                                    »,   2000 , 
   .  ,                                                                         «
                                                                               »,     
     :                                                                       .      
                                                                                , 
                                                                              2002     
                                                                                 
    ,                                                                         .


XIV

                  ­«fiÃ




            

  ,      .

  .       ,   

          ,  

             

        .  

           

 ,        ,   

              

,           ,

   :      .

 ,       ,    

,        ,  ,

  ,           

        ,      

,  ,    ,   2002  

             

          


                        XV

   ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
   ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



      1999 .                                                                  ,    

    ,   ,                                                                        

       ,                                                                       

      ,                                                                         

                                                                                .

     .  1999                                                                      

   ,                                                                             

    ,                                                                            

       ,                                                                      ,  

   ,                                                                            

       ,                                                                       « ».  

     2002                                                                        

   .                                                                            

   ,                                                                             

                                                                             .   , 

                                                                               

    .    ,                                                                   ,  

   ,                                                                            

   ,      2002                                                                .

                                                                                   ,    

     ,                                                                          « 

   ,                                                                         »    ,

   .                                                                           

                                                                                

    (                                                                        .   , 

    ),                                                                           

     ,                                                                           

     « »,                                                                       .

    ,                                                                        ,   

    .                                                                          , 

                                                                             ,    

                                                                              ,   

    « »                                                                         .   

                                                                               

    .                                                                        ,  ,  

         ,                                                                       ,  

                                                                             ,   ,  


XVI

                      ­«fiÃ



           (,  

  ,        )   

 ,         ,  , 

              

          ,     

 .   ,      ,   ,

              

  ,        ,    

,           .  

             

.          ,   

  ,           

          .

   ,         ,   

   ,      ,    

 ,           ,

            , 

  ,        , 

   .        « ». 

,            

  --          

.            , 

  ,        ,   

              

              ,

,  ,           

  .       BEEPS2,     

    ,       .

  




                            XVII


                                         1
                                        
                                   

       2000                                        

                                                ,  

       «                                         

 :                                                ,

  » (Anticorruption                              , 

in Transition: A Contribution to the Policy      

Debate (ACT))                                   

      .                                        . , 

                                                  

                                                ,   

,                                              , 

                                                 

                                                 

 .   ,                                           

                                               , --   

                                                   

,                                                

                                              .   ,  

  ,                                           ,   

                                                  

  ,                                             

                                              ,    

,                                                 ,

.   ,                                            

                                               ,  

 ,                                              .  

                                                

                                                

    ,                                              

    .                                           . 


                                                        1

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



   ,                                                                                    , -- , 

                                                                                         ,

                                                                                            

                                                                                      .     

  , ,   ,                                                                                 

                                                                                         ,  

   ,                                                                                     ,

    ,                                                                                   ,   

     .                                                                                « »,    

  ,   ,                                                                                 

                                                                                          

                                                                                        ,

                                                                                                                              «»

                                                                                      .  ,  

   ,  ,                                                                                  

                                                                                        

                                                                                        -- , 

                                                                                          

      ,                                                                                  ,   

     .                                                                                ,  ,    

    « »                                                                                .  

     ,                                                                                    

                                                                                         

                                                                                          ,

                                                                                          

     .                                                                                     

                                                                                       .

                                                                                           , 

     ,                                                                                «    

      ,                                                                                -- 2:   

   ,                                                                                     

   .                                                                                   1999--2002 » (Anticorruption in

                                                                                      Transition 2: Corruption in Enterprise

   ,                                                                                  State Interactions 1999--2002 (2)),

                                                                                          

    ,                                                                                      

                                                                                           


2

                                 ¬¬Õ»



   .              4 000 

    (),           24    

                 (   ).  

                 BEEPS (BEEPS2)    

  ,              2002 .    

2                  6 500 

                  26    

                 (  ).   

  ,             BEEPS   

                      

.                   ,

                   .

                  1.1  , 

                 BEEPS2,    I 

(BEEPS),          

    1999          BEEPS  

                .




    
  1999--2002 

           
O                5   1998 ,   

                    ,

                  90 . 

  1999 ,            , 

 ,                 

                  .  , 

 ,                  

 .   ,              

   ,               . 

   ,                

                    

                  

  1998 ,         ,   

   .            ,  

                  .  


                                      3

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



                                                                                        ,   

                                                                                          

   .                                                                                   ().    2

                                                                                         

                                                                                            

                                                                                      ,  




            2002  BEEPS2    6 500   26 
            (       ,  
         ),      BEEPS,   1999 ,  
          4 000   24     (  
            .       BEEPS,   
           ,          .
         ,    BEEPS2,      
        .        ,  
           (   )     
            ,      
          .      170  
            500    .




4

                                                       ¬¬Õ»



  ,                                                 

                               

                                

                              2. 

  ,                             

  .                              

   ,                              --  

  ,                          

   .                             

                                  

                               

                                 

           ,                .    

                                

« »,  ,                       

                              (),

,  ,                          

,                             

                                .

 ,   ,                          

                             ,   

 ,  ,                        ,   

                              

                                

 (acquis communitaire).      .  , 

                                 

  ,                            

                                

 ,                               

   .    ,                     .

  
                               2
 ,                                  
                               
                               , 
                               . 
                                   
    
                                  
 ,                           : www.worldbank.org/public

  .                         sector/anticorrupt.


                                                            5

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



                                                                                         

                                                                                           

  1999  2002 :                                                                           .  

  ,                                                                                      

    ,                                                                                    

                                                                                        ,  

    ,                                                                                    

                                                                                      ,   

                                                                                          

   . ,                                                                                   , 

                                                                                          

                                                                                          

     ,                                                                                .    

                                                                                                                            

                                                                                      ,    

                                                                                         .   

  .                                                                                     

          ,                                                                               

   --                                                                                                     ,                   

 ,                                                                                       

                                                                                        

   ,                                                                                      

  ,  ,                                                                                     

   ,                                                                                  .  

                                                                                         

  ,                                                                                      

                                                                                       ,  

 ,                                                                                      

    .                                                                                    

                                                                                       . , 

   ,                                                                                   ,  

                                                                                      , ,   

   ,                                                                                     

     ,                                                                                    

                                                                                      ,    

     .                                                                                  ,  

                                                                                         .   


6

                              ¬¬Õ»



                           

                           

  .                   ?




 

Õ                         

      2                 ,    

                         , 

,                      , 

   ,                   ,   

    BEEPS,                . 

                         ,  

 --  1999  2002 .        

                            

                          

:                     ,   

                         

                         , 

. ,                        

  ( 1.2),              .   

                       ,  

  ,                        

                       ,     ,

,                        

  ,                       

,                      .

                         

 « »                  ,    

.                      .  ,   

   ,                      

                         , 

,   3                    , 

   ,                      -- 

                         . 

.   ,                     


                                   7

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'




        1.2


      ,    

                   ,
         ,        ,
        .        ,     ,
         ,     , 
          ,        
      ,   .       ,
       ,    ,       
         ,       
       .    ,         , 
            «»,    
        ,     .   ,   
      ,      ,      .  --
        :    ,     
        .       ,   
        .        
      ,           
      .    ,    ,     
        ,         
               .   
                
        ,    .      
                .
                .
            ,  ,   
      .




                                                                                           BEEPS.

   ,                                                                                      

  ,                                                                                     

  ,  ,                                                                                 ,  

                                                                                       , 

  (                                                                                     ( 

   3),                                                                                    4).

     ,                                                                                     ,   

                                                                                       ,   

    .                                                                                      

                                                                                         

  ,                                                                                      

                                                                                        ,   

     ,                                                                                    

                                                                                      ,  . 


8

                        ¬¬Õ»



,   ,           .  

               ,   

, ,             , 

               ,   ,  , ,

                   

                  

               ,    

  .             .   

                    

    .                   

                  .  

 ,                 

   ,               

 ,               

                 

                    

 ,             ,    

 ,                 

  .            .   

  ,   BEEPS       

                 ,  

                 

    .              « 

,              »,   

                  

,               ,  

  ,                

                    ,  

                 .




                             9


             2
            
   1999  2002 

                       

                  ,   ,   

                     .

                       ,

                      BEEPS 

,                   ,   

  .                    

                  ,   

                       

                    .  ,

                      ,  

,    .              

  , ,                

                     . 

  --                 («

                  »)  ,   

.                  ,  

 ,                ,   

  ,    /           .   

                      ,

                     

    ,               ,  

   --               ,   

                  ,   . 

,                 ,    

   ?                

  BEEPS  BEEPS2    ,   

                       

                    . , , 

,                 ,    


                              11

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



                                                                                 

    ,                                                                            ,

    ,                                                                           ,  

                                                                               

      .                                                                      , 

                                                                               BEEPS3.




   : « »
    

  ¬                                                                         .   

                                                                               

              ,                                                             ,    

                                                                                

                                                                             -- « »

                                                                              , 

  .                                                                          ,     

                                                                              «  

      ,                                                                       ».  ,

                                                                             « » 

  ,  .                                                                          , 

                                                                             ,   

                                                                            ,     , 

  ,                                                                           ,   

                                                                             , , 

   ,                                                                             

                                                                                  

                                                                                 

                                                                                                                             
       3   2002   
    ,                                                                          
  ,     
                                                                            .   
   1999 ,      .
                                                                                
   ,   , 
                                                                             ,   
      
                                                                             ,    
     
                                                                             .  
  ,   
  1999--2002 .                                                                   


12

                 '¿­¿¥"­ ¥OE­­"oe÷»» ¬ 1999 » 2002 OE¿'



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,               . 

              « » 

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             ,     

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  ,          .

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                                                        13

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   ,                                                                          « », 

                                                                               

    ,                                                                       ,   

                                                                                

                                                                            .                                              

   ,                                                                          

                                                                                

                                                                            ,    

  .                                                                          ,  

                                                                             .

                                                                                     

                                                                                  

   ,                                                                         ,    

                                                                               , 

                                                                              ,

    .                                                                         

   « »                                                                         

   ,                                                                        :  

    --                                                                        , 

   .                                                                          , 

                                                                               

                                                                            ,   

  . « »,                                                                       

  ,   ,                                                                       .  

                                                                                 

      ,                                                                         

                                                                                

   .                                                                           

                                                                               . 

    ,                                                                         

                                                                            ,   

     ,                                                                        

     ,                                                                          

                                                                              , 

                                                                                

  .                                                                          .    ,


14

                     '¿­¿¥"­ ¥OE­­"oe÷»» ¬ 1999 » 2002 OE¿'



                 

  ,              

  ,             ,  

,               «

,            ».




  ,  


Õ               

                   

             ,  , 

    ,          1 (  )

              4 ( ).

   ,             2.1 , 

   .           

,               , 

              ,  1999  2002 ,

   ,             

               1  4.  

  ,             

 ,            ,   , 

 .               

BEEPS         --  

   ,           4. 

   
               4  2.1   
  ,     
                
,              
                 
 , 
             .    
              2002     1999 
             (      
 , 
              )   
   ,          .    
             ,     
  , 
               1999  2002  
 ,           ,   
             ,     
  ,  
              2.3   ,  
  .             .


                                                            15

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'




     
                                                                                 5    
       2.25.                                                                 .   

    ,  ,                                                                       , 
                                                                            , ,    
     
                                                                            ;  : , 
                                                                             ;   : ,

  ()  .                                                                       , , ,
                                                                             ,     
                                                                            ;   -- ,
    ,                                                                       ,   ,   7 --
                                                                            , , , 
  ,   , ,
                                                                             , , 
  ,    ,                                                                     .


16

                          '¿­¿¥"­ ¥OE­­"oe÷»» ¬ 1999 » 2002 OE¿'




                   (

 ,               ),  ,   

 (  , ,             

   )              ( ). 

   (                                                        10

  ).              ( 11,   

    2.3,         6),   

 BEEPS,   1999
                  6    
 2002 ,  ,  
                   2002     
                      1999  (.
                   3.2  3),  
   
                     ,
   (                  
                  ,     
 ), ,  
                       1999 
                  2002 .     


                                                                 17

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



                                                                            ,   1999   

                                                                              ,    

                                                                            , , ,

                                                                             ,   

                                                                            ,   

                                                                               .

                                                                               ,   

                                                                               

                                                                                

                                                                             , ,  

                                                                            , , ,  

                                                                              .    

                                                                            ,  , 

                                                                             ,   

                                                                              , 

                                                                             , --    

                                                                            ,   1999   

                                                                                  

                                                                             ,  

                                                                               

                                                                             .

                                                                                   2.4  

                                                                                

                                                                              , 

                                                                                

                                                                            ,  2002  ( 

                                                                                1, .. 

     2002   ,                                                                  

     1999 ,                                                                   ,  22, ..  
    --  .  
  , ,  2002  
                                                                            ,  . 
     ,                                                                         (
   1999 .     3,                                                            , ,   
   ,  ,                                                                       ),  
      ,                                                                         
    -- .                                                                     (     
    2002                                                                     )  2002   
                                                                              1999   ,  
                   ,                                                             (
                                                                            )  ,   .


18

                 '¿­¿¥"­ ¥OE­­"oe÷»» ¬ 1999 » 2002 OE¿'



 ).   

     --

 , , 

 , , 

     

   ,

 ,  

     

      

 22 .  

    , 

   

     

. ,  

    

  ,   

    ,

     

  , 

   

  . ,  

   , 

,    

 ,  

 .




  
 

à               

      ,       ,    «

              »  ,  

,  ,            

                

,             ,    .

                  


                                                        19

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



                                                                             ,  

   ,                                                                        ,     

                                                                             ,    

                                                                                

  .  BEEPS                                                                   , , ,  

                                                                             ,  

    ,                                                                                                                         

                                                                                                                      

                                                                            .                                    

     «                                                                       ,   ,

  ».                                                                           

                                                                                

                                                                                

             .                                                                  

    ?                                                                       .    

     ?                                                                        .

    ?   

                                                                             ?

                                                                            O   

                                                                              

     .                                                                          .

      ,                                                                         

       ,                                                                    BEEPS   

      ,                                                                          

    ,                                                                        : «,

                                                                                ,

   ,                                                                           

                                                                                                                            

  .                                                                         / ,   

                                                                             ,  

    ,                                                                        , , , 

       ,                                                                     ,    ..»

                                                                               

  ,                                                                            1  6,   1 

                                                                             «»,    2  6 

  «» .                                                                      , , «», «»,

                                                                            «», «»  «».


20

                     '¿­¿¥"­ ¥OE­­"oe÷»» ¬ 1999 » 2002 OE¿'



    2.5                

                      

   1999  2002 ,    .    

                       ( 

2002                ) 

 .                    

                  ,    

                     

   2.6.           ,  , 

                   .




                                                            21

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



                                                                              ,   

                                                                            36   

     .                                                                         4. 

                                                                               

  ,     «»,   2002                                                              

    17                                                                       .  2002   13 

  ,                                                                            

   «»    .                                                                   ,    

     ,                                                                        «»  

  31                                                                         ,      

   ,                                                                           

     «                                                                             --

  »    .                                                                    36 . ,   

                                                                                

                                                                              13  

   ,  ,                                                                        36   .




22

                       '¿­¿¥"­ ¥OE­­"oe÷»» ¬ 1999 » 2002 OE¿'



    2.7 ,             ,   

  2002             ,    

                   .

                     

   1999 :            

  ,                ,    

 -- .  9  24  (      

 11,                  

7)                  .  

                    BEEPS  

 .  

     

 --   ,  

 ,    

  (   

),     .

   -- , 

    -- 

   

 ,      

   

   .

   ,   

   

    

   ,

    

   

 . 

    , 


  7       
    ( 5),
    
  ,     
    
 ,   
    
     
1999­2002 .


                                                              23

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



                                                                               

    ,   «                                                                   ,   

  ,  »                                                                         ,    

                                                                               . 

                                                                               , 

   .   2.8                                                                     

    ,                                                                        ,  , 

   2002  ,                                                                      

   ,                                                                        ,   

  ,                                                                          .

   (..  ,                                                                          2.9  

  : «»).                                                                         

    ,  ,                                                                       1999­2002   




24

                        '¿­¿¥"­ ¥OE­­"oe÷»» ¬ 1999 » 2002 OE¿'




  8.                 ,  . 

                       ,   --  

                     ,    -- 

                       

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 ,                        

,                      , 

                      .     

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                      ,  

                        ,

                       .     

,  ,   ,                 

                      ,  

                          

                         
 8  BEEPS 1999        ,    
 ,  , 
.                         , 


                                                               25

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



                                                                            ,    

   ,  ,                                                                         

                                                                             »    

  .                                                                          ,   ,

                                                                                               ,                     

  ,                                                                         ,   ..  

  ,                                                                         2.10      

     ,                                                                      ,   2002  

  , ,                                                                         

   (                                                                                                                          

    ,                                                                          , 

    ).  ,                                                                       

                                                                             --     

                                                                                

                                                                              .   2.11 

                                                                                  

                                                                               9.

                                                                                    

   ,  ,                                                                          

  ,    .                                                                        

                                                                             : 

  ,                                                                               

   ,                                                                         «   », 

     .                                                                            

                                                                            .    

  ?                                                                             

                                                                            .  ,  

                                                                               ,

                                                                              «   » 

     .                                                                         ( 

     
                                                                                 9   1999   
    «   »,                                                                    2.10  2.11,   
    .                                                                           
                                                                                , 
                    BEEPS                                                        BEEPS
                                                                            1999  2002 .   
                                                                               2,    
      ,                                                                      BEEPS    
                       «,                                                   ,     BEEPS.



26

                    '¿­¿¥"­ ¥OE­­"oe÷»» ¬ 1999 » 2002 OE¿'




             ,     

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                .  

            BEEPS    


                                                           27

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
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                                                                             ,  ,  

    (                                                                          10  

   ),                                                                        ,     

                                                                                 

                                                                                 

       .                                                                       

                                                                            .




   « »  

               BEEPS                                                            

                                                   «                         «»  

              »                                                                

    -- ,                                                                                                                    




28

                     '¿­¿¥"­ ¥OE­­"oe÷»» ¬ 1999 » 2002 OE¿'



 ,            ,    

                                            ,

 10.            

    «         ,            

»  ,              .

 ,             ,   

  ,             ,   

 .               

              , --     ,

                 , 

                  

              ,   --

     ,            

  ,            --   11.  

              ,    

 ,                :

     
               11    
   , 
              ,  ,   
                 
 10 BEEPS     ,      
 « »          ,     
   .  «       . ,   «
 »            »    
  .               
 ,            ,  ,   
                 
   ,             .  
   , ,            , 
                  ,
                   
               .  
 ,    ,           ,  
   .            ( 
                BEEPS)     
 ,              « »  
    ,            .   
, ,    .          
   «   »          
                   « 
.   BEEPS     ».      
      «            --  
»               (  
                  «
  ,           »),    ( 
                  «
  .           »  ).


                                                            29

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



       --                                                                      2002 , 

       ;                                                                        

       --                                                                       1999 , 

                                                                                

                                                                               (.  2).

   ;                                                                                 

       --                                                                      

                                                                            .  , « 

   ;                                                                        »,   ,  

       --                                                                       

                                                                                                                           

   ;                                                                          .  

       --                                                                       , 

                                                                                

       ;                                                                      ,     

                                                                            ,   , ,

                                                                                 

                                                                            .      

  ,                                                                            

   .                                                                          

         2.12                                                                   

                                                                            ,    

  « »                                                                            

    .                                                                        (    

                                                                             ),  

    («                                                                        ,  

  »),                                                                                                                         

    --                                                                        2002   

       2002                                                                  1999 ,    , 

  12.                                                                          

                                                                                

   2.13.                                                                      .  


       12    2002    
                                                                                   
    :                                                                        ,  
       0 =  , 1 =                                                               «
  , 2 =  , 3 =                                                              »,    
     4 =  ).                                                                .


30

                       '¿­¿¥"­ ¥OE­­"oe÷»» ¬ 1999 » 2002 OE¿'




,                       

BEEPS,   1999 ,       ,   

                          

 «                    , 

 »,  «                ,   

»                      

                       . 

 .                  ,     -- 

                    ,    -- 


                                                              31

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'




  « »                                                                       ,     

    (                                                                       ,   ,  

    BEEPS                                                                       

  ,     ),                                                                       

                                                                             ,  « 

    ,                                                                       »   

       --                                                                   .     

   ,                                                                           

     --  «                                                                  ,   

  »,  , ,                                                                      

                                                                             ,  

    .                                                                        ,  

                                                                                

    .                                                                        ,  


32

                                           '¿­¿¥"­ ¥OE­­"oe÷»» ¬ 1999 » 2002 OE¿'



.  1999 ,                              ,

«                                      .

» (Anticorruption in Transition)     ,    

  « »                               « »  

                                       , 

                                    , 

  ,                                    

                                       

 (,                                   .   

                                      

,                                  « »,   

),    ,                              

                                       

                                       

  (, ,                                , 

 ).                                  , 

    ,                                  .

                                       «

                                   »    

                                      ,  

                                      « 

. ,                                »  .

1999  2002                           , « » 

, ,   ,                               , 

    «                                    

»    .                              ,    

  ,                                ,    

                                        

 .    ,                            .  « »

   ,                                   

   ,                                 ,  

   «                               ,     

», ,                                BEEPS,   ,  

,                                     

,                                   . ,  , 

                                        

                                      «


                                                                                  33

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



   »  ,                                                                     ,   « 

    ,                                                                       »     

                                                                               

       .                                                                          

                                                                              (..  

   « »                                                                      ,   , 

  ,                                                                         ,     

      2.14                                                                    ).   

                                                                                

                                                                             -- ,   

                                                                            , ,    

  .                                                                           , --    

                                                                            ,    

   ,                                                                           .




34

                            '¿­¿¥"­ ¥OE­­"oe÷»» ¬ 1999 » 2002 OE¿'



  ,                       

                        ,

    «»               ,   

 ,   --                 

 .                  .  

                        

  «                    , 
»                                             ,

   BEEPS                 

   « »               ,  

                                                   

,   «,              ,   «

 »                  ».    

     ,                  

   «                 ,   

 ,                     

».                     ,

                       

,                      

 ,                    ,   , 

« ,  «              ,   . 

 »                  ,     

     .              « » 

                           1999 

 ,                  13.    , 

  1999  2002 ,          

   2.15,                  

2002                 .   

,    2.16,             

                        --   

 .   2.17             (    

,                        1999 ).

               

( )  
                      13     
 ( ) 
                       BEEPS  , 
   «                  2002     

»    1999  2002 .     « ».


                                                                   35

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'




        1999  « »                                                           ,     

                                                                              .  

   ,                                                                          « 

    ,                                                                       »     

                                                                            « »   

                                                                            .      1999

  .  2002                                                                    2002 ,  ,  

  ,                                                                          « »   

                                                                              . ,

    ,                                                                          


36

                '¿­¿¥"­ ¥OE­­"oe÷»» ¬ 1999 » 2002 OE¿'



                

  ,                                   

             .      

,                

  ,            , 

  ,              

               « » 

             .




 

¬  , «           

     »,           --

             « »  

   BEEPS      .   




                                                       37

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



                                                                               

                                                                              ,  ,

                                                                               

                                                                             « », 

                                                                               

                                                                               

                                                                              

                                                                                 

                                                                                

                                                                                

                                                                              .  

                                                                             2.18    

                                                                              BEEPS2:   

                                                                                

                                                                              . 

                                                                               

                                                                               

                                                                            14,  « » -- 

                                                                                

                                                                               .

                                                                              ,  , 

                                                                               

                                                                            « »,  

                                                                                

                                                                              ( 

                                                                             ,    
    ,                                                                        ),     
                                                                                
    ,                                                                          
                                                                             .   ,
   ,     
                                                                                 14      
     
                                                                            «     
       . ,                                                                  »   
                                                                             «   »,   
    
                                                                             .    
    ,                                                                            
                                                                            ,   2002    
      
                                                                               
                                                                               .


38

              '¿­¿¥"­ ¥OE­­"oe÷»» ¬ 1999 » 2002 OE¿'




,        ,   

,        .




                                                     39


              3
              
         

        1, 
¥                  --          

    1999 ,         ,  « 

      BEEPS,     »   ; 

                   --   

 .                 

                  « » (  ..

 ,               « »).

                        

                     

                   

                    

.     2,         ( )  

 1999  2002       « »  

                      

.                 15.   , 

  , 

                   15  « 
                  ,  », 
   .                  
      2,              
                      
                  ,    
,    BEEPS:           
                  .   --  
  --              ,  ,  
   ,               .   
                     ,   ,
  ,                   . 
 ;                  , , 
                        
  --               ,     
(                     
                   .    
  );                     --     
  --   ,              
                  .    
   («   »);        ,   


                                   41

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



   , .                                                                      .    

  ,  ,                                                                         --   

  ,   ,                                                                     ?     

    (    )                                                                     

                                                                             ?   

   .  ,                                                                         

      ,                                                                         

                                                                            ?  

   ,                                                                            --

  ,                                                                           ,   

     ,                                                                          ? 

                                                                               

       (                                                                       , 

                                                                               , 

     ,                                                                         ,  

                                                                              1999  2002 ?   

  ).                                                                             

                                                                            ,  , 

                                                                               . 

  , ,                                                                         ,

  ,                                                                            , 

   .  ,                                                                       ,  ,

                                                                             ,    

                                                                            ,  , 

    ,                                                                          

                                                                             (   

                                                                            16.

     
  ,    ,                                                                         16     1999 ,  2002 
   .                                                                            
                                                                             ,  
  ,                                                                             
                                                                                .
                                                                             ,  
   ,                                                                         ,   
  ,                                                                             50  ( 
   ,   .                                                                       
                                                                             ),   
                                                                               40 ,  
      «                                                                       
  ».                                                                          .


42

                                             oeOEջÿջ fl¬ÀÕ»fl ¥OE­­"oe÷»»



    ,                                   --    

                                                            

                                       :     

 .  ,                                    

   ,                                   ,    

 ,                                        , 

                                          ?

  ,                                     --    

                                       :    

   ,                                       

  .                                        ?

                                        --    

                                       :    

                                        , 

   .                                     ,   

                                           ,

                                           

   17:                                      

                                           ,
   17    
                                          
                                          
   .
                                        ?
,                                       --   
    
   .                                     :  
                                          ,
    
  (Country Policy and Institutional     .
Assessment (CPIA)),                     --  
    
.                                       :  
 CPIA -- ,                              
     --
  ,                                       (  
                                       , 
       
                                      ,    ..)
.    
   , 
    ,                                      
                                        ,    
   ,                                        
                                       ,   
.                                       (.. ).


                                                                             43

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



                                                                                

                                                                                

     ?                                                                      ,    

       --                                                                    ,   

                                                                              , 

  :                                                                            

   : (i)                                                                     ?

     ,                                                                                                                

                                                                               

  ,                                                                             

                                                                                 5,6

  ; (ii)                                                                        1999  2002 .

    ,                                                                         , 

                                                                                

                                                                              ,

    ,                                                                         15  -- 

                                                                              , 

                                                                              

    ; (iii)                                                                    

                                                                            .

   ,                                                                               , 

                                                                              , --  

                                                                               

                                                                             .   

   ;  (iv)                                                                       

                                                                            ,  ,   

                                                                                                                              

                                                                               

   .                                                                        ,    

       --                                                                    .    

  .                                                                         ,    

   ,                                                                           

    ,                                                                         

  ,   ,                                                                         

      .                                                                     .  ,  

          ,                                                                   

    :                                                                        , 


44

                  oeOEջÿջ fl¬ÀÕ»fl ¥OE­­"oe÷»»



                  

  18.            

             .      

             ,   

 ,            ,  

    .            

    1,           

   BEEPS      ,    

 1999 ,         

             .

,              ,  

 .  2002        

                  

               

.                 .

                  

    .         .  ,  

   ,             (.. 

              )  

             ?    

              ,  

,                

 ,   ,           

  .             

   ,          .   

               

                 ,

  ,    ,       «»  

                
 18,    
             .  ,  
    
 ,               
 3   . 
                ?  
  ,  
                
  .  
                 
      
   ,    3       ,
    
                 
/  
    .            ,


                                                  45

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
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                                                                              , 

                                                                              .

                                                                                   ,  

   .  ,                                                                       --   

   ,  ,                                                                      ,  ,

                                                                               , 

     ,                                                                          BEEPS.  

                                                                               

                                                                               

                                                                              BEEPS  1999  2002

  ,                                                                             . ( 

      .                                                                      3   

     1999  2002                                                               .) 

                                                                                 

                                                                                                                           

   13 ,   ,                                                                    

                                                                              19.




   

  "            ,    
                                                                                 19      
                                                                                ,

                                                                                 ,
                                                                             ,  
                                                                               

   .                                                                         ,    
                                                                               , 
    « »  
                                                                                
                                                                             1999  2002 ,    
                                                                               
      
                                                                                 ,   
  ,                                                                              

   --  ,                                                                     .    
                                                                                ,   
    ,                                                                           

     , --                                                                        
                                                                                                 (,                       
     
                                                                            1999  2002      
  ,                                                                           ),   ,
                                                                                  2 
   .  
                                                                                 
                                                                               .


46

                      oeOEջÿջ fl¬ÀÕ»fl ¥OE­­"oe÷»»



   .              

                 (  

               )  ,  

                  

,               ,  ( 

,               ) --   

   .             ,   ( )

,               ,     

                 .]  

,                ,   

    ,              

   ,               , 

 .                ,    

   BEEPS,           

                ,   

 ,              .  , 

,  ( ),         ,  , 

  (                  ,

,                 , 

 ), ,           2002     

,               /   ,

(  ).           ,   

 3.1  3.2        1999 .  

                  ,

                  

   . [               




                                                      47

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'




                                                                            . ,  

    20.                                                                     ,   , 

                                                                               «» --

                                                                                .  

  .  ,                                                                         

                                                                            ,  2002  

  , , ,                                                                     ,  , 

                                                                                 (

     2002 ,                                                                    

    1999 .                                                                  ),   

                                                                             ,   «

     ,                                                                       »,  ,

   « ».                                                                        . 

  ,                                                                            

  ,      2002                                                                    

                                                                              , 

    ,  ,                                                                     ,    

                                                                                 

  .   2002                                                                   ,  

  ,   ,                                                                      .   

                                                                               

                                                                                 
       20  Ten Years of Transition, («                                      ,    «
  :     
                                                                            »   

   »),  , 2002 .                                                             .


48

                            oeOEջÿջ fl¬ÀÕ»fl ¥OE­­"oe÷»»




    

    ,
--                     

                      

                       

                      

 ,                                    

  ,                   

 .                  21.

 3.3  3.4  

   




     
                      21   
  1999  2002 . 
                      
                          
                     ,    
  ,   
                    (  
                   80 ). ,    
                       
   
                      
                        ,
                      .
.    
                        
  ,                   


                                                            49

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



        ,   1999,                                                             . 

    2002                                                                     , ,   

                                                                                

     ,                                                                      ,    « »,

     «                                                                        , 

  » --  ,                                                                         

                                                                              , 

    ,   ,                                                                   .




   

                  
  OE                                                                           

                                                                              ,  

                                                                                 

     .                                                                       2002 ,    1999 

   3.5  3.6                                                                   .

                                                                                    , 

  ,   ,                                                                        , 

                                                                                 .   

   1999  2002 .                                                                 

    ,                                                                          

                                                                               , 

   .                                                                         ,   

  ,  ,                                                                         ,  

    , ..                                                                       

   ,                                                                         ,  

      ,                                                                        

    « »                                                                       

                                                                                 

  ,                                                                                         .                       

     .                                                                      ,   

                                                                              ,   
  .                                                                          ,   , ,  
      
      , ,                                                                   ,   
    ,                                                                            
      
  ,    .                                                                     -- ,     


50

                       oeOEջÿջ fl¬ÀÕ»fl ¥OE­­"oe÷»»




    .          .     

                     1999  2002

                (.  3)  

  ,                

                   

                ,  

                .




 

¬                 « 

      ,  ,     »  , 

           ,    .  

                  

,                  1999 ,

3.7.             2002    .

                  

 :  1999       ,    

                 , 

               ,   


                                                       51

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'




  ,      

  ,   «                                                                      --    

  »,                                                                            

     ,                                                                           

  ,                                                                            1999 .

   .                                                                                ,  

         3.8                                                                     

                                                                               . 

       1999                                                                     

  2002 .   ,                                                                   ,    

                                                                            ,     

                               .                                               

                                                                                

                                                                             .



     
    

  oe                                                                           3.9,  

                                                                             BEEPS,   

               ,                                                                

     .                                                                          


52

                                   oeOEջÿջ fl¬ÀÕ»fl ¥OE­­"oe÷»»




,                         

                            

  ,                     ,   BEEPS.

                         

,   1999,   2002 .     ,  ,  

                          

 (..  )                  ,  , 

 ,  ,                     1999 

  «                         

»                       , 

    1999                2002    

                          .  

                            

« »  2002 .                 1999,

,                        2002 .

                            

 ,    ,                   

  2002                 ,    

.                           

   3.10                 . 

                           


                                                                   53

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'




                                                                               

                                                                               

      ,                                                                       

                                                                               .

                                                                                     

  . ,                                                                          

                                                                            ,                                       

                                                                                

  ,                                                                             

     .                                                                      .    

  ,                                                                          ,  

                                                                               

       ,                                                                    ,   

  ,    3.9                                                                   (   

   3.10,                                                                      , 

   , , ,                                                                       ,

                                                                               

                                                                             ),   

   .                                                                         , 

     BEEPS                                                                    ,  

                                                                              


54

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                                               55


                                        4
                                        
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       ,                                   22.    , 

                                                

                                                

,                                           .      

                                            ,     

    ()                                         ,  

                                                 

().   

 ,   2002   
                                                
     40                                          ,
                                                  --
 ,  
                                             .   BEEPS
 BEEPS,                                        ,    
                                              , 
    
                                                
,   1999 :                                      
                                            .  « 
  ,  
                                            »    
                                                
                                                 
   22                                        .    ,
     ,                                         
                                             , ,  
                                                
.                             Governance    ,   
Matters III (,                              ,    
(Kaufmann, Kraay, and Mastruzzi, 2003))     ,   
                                            BEEPS  ,     
,                                              ,
  ,                                           . 
                                                 
 ,                                              
  .                                            , 
,     1996  2002                              .


                                                          57

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



      22                                                                    ,    ,

  ,                                                                               

   . ,                                                                         

  ,    ,                                                                      ,  

    «»                                                                      , .  

      () (                                                                    

                                                                             -- «   » -- 

   ),                                                                        .   

   ,                                                                        ,  

     (                                                                          

                                                                                

   ,                                                                         : 

                                                                                  

                                                                             «   », 

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  ,                                                                         .

  ,                                                                                 

                                                                              

                                                                            « »   

  .                                                                             

                                                                             ,   

                                                                                 

   .                                                                         .    1999 

                                                                            2002   , 

  ,     9  24 ,                                                                

     BEEPS,                                                                 ,   « 

                                                                            »,    ,

                                                                                -- 

   2002 ,    1999                                                           .  , 

  .                                                                           :  

   ,                                                                           

                                                                                

                                                                            ,    

                                                                              , 

  .                                                                               

    ,                                                                            

   ,                                                                        .


58

      ¬¤¬OE¤ » «¿¥Àfi~Õ»fl: fl¬Àflfi"--fl À» »«ÃÕÕ»fl ¬ '¿­¿¥"­ » --"oeÕ» ¥OE­­"oe÷»» ÕOE¡­¿"»Ã¤Ã»?


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  ,                                     

   ,                                   , 

                                                                                .

  ,                                  ,   

                                     ,                                              ,

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  :                                   .    

                                      , 

,    .                                     

                                        

  ,                                    .  

.                                     ,  

                                         

                                        .

  ,  

                                      

                                       

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   ,                                    

                                         

                                        .   

.  ,                                   , ,

                                         

 ,                                       ,

                                       .

                                                                                       

                                     ,   

 .                                   ,  ,   , 

                                        ,   

,                                       

    .                                 .


                                                                                                    59

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



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    ,                                                                           

    ,                                                                          ,   

                                                                              .

   --                                                                       , ,   

   .                                                                          ,  

                                                                             ,   

      ,                                                                      ,    

     ,                                                                          

        .                                                                   .    

                                                                            « »,   2002

    ,  ,                                                                    ,  ,  

   ,    ,                                                                        

                                                                             --  .  2002  

     -- ,                                                                   ,  

                                                                               

  ,  .                                                                         , 

                                                                                

                                                                            (,  ), 

  ,   ,                                                                      , 

                                                                              .  

     ,                                                                         

    .                                                                         

         BEEPS                                                                  .

   ,                                                                                

    --                                                                          

       ,                                                                    .   4.2 ,  

    4.1                                                                        

    .                                                                        (  

  ,    (                                                                     , 

                                                                              4.1)  ,  «

  )                                  ,                                      »   (.. ,

    ,                                                                          

                                                                               

   ,   --                                                                     )    .

                                                                              ,  

   (..                                                                      , ,     


60

     ¬¤¬OE¤ » «¿¥Àfi~Õ»fl: fl¬Àflfi"--fl À» »«ÃÕÕ»fl ¬ '¿­¿¥"­ » --"oeÕ» ¥OE­­"oe÷»» ÕOE¡­¿"»Ã¤Ã»?




                                      , 

  .                                   

                                    .    

                                    ,   

                                        

,                                    (  ,

 ,  ,                                  , 

                                        

.  ,                                 ), a  

                                       ,

                                     ,  

, , ,                               .

 ,                                           , 

  .                                     

    ,                                  

                                        

  :                                     

                                      . 


                                                                                                   61

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



                                                                              --    

                                                                             --  

                                                                                

                                                                                

                                                                             ,  

                                                                               

                                                                                

                                                                             (.  4.123). 

                                                                              BEEPS   

                                                                              . 

                                                                              , 

                                                                              BEEPS2,    

                                                                             BEEPS,   

                                                                               

                                                                                

                                                                             ,   

                                                                            .    

                                                                               

                                                                                   

                                                                             .   

                                                                                 

                                                                            ,   

                                                                               

                                                                              .

                                                                                     , 

                                                                               

                                                                               BEEPS  BEEPS2 
                                                                              
                                                                                 
     ,                                                                         
    ,  , 

                                                                                 23     

  ,                                                                              
                                                                            .        
    ,                                                                           
                                                                              («Anticorruption Programmes in
  ,                                                                         Postcommunist            Transition      Countries and

  .  ,                                                                      Changes in the Business Environment 1999--
                                                                            2002,» Alan Rousso and Franklin Steves; EBRD
   ,                                                                        Working Paper (forthcoming)).



62

                     ¬¤¬OE¤ » «¿¥Àfi~Õ»fl: fl¬Àflfi"--fl À» »«ÃÕÕ»fl ¬ '¿­¿¥"­ » --"oeÕ» ¥OE­­"oe÷»» ÕOE¡­¿"»Ã¤Ã»?




     «     » (Anticorruption in
Transition (2000)),         
    ,    
  .      
 ,   ,  
    « ».  ,  
      , 
     .  ,  
   ,    
.  ,       
 ,        
       .  , 
            
« ».  ,     
       
.           
,        
,            
   .




                                                                                                                   63

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



   , ,                                                                          

                                                                            ,    

                                                                            .    

   .  ,                                                                         

                                                                              ,    

                                                                              ,   

   ,                                                                        .

     




64

        1
       
      BEEPS

      
O               

            ,    

              . 

    --         

 ,              , 

               

               

    .        .   

                 

              , 

               , --

             , 

  ,           

             .   

   ,           

             ,    

               , 

                

  .             . ,

  ,            

               ,   

                 

  ,         ,     

   ,         .

                 

               

 ,          ,   

                

 .            .  

                


                     65

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



                                                                                

                                                                                  

     ,                                                                      .    

                                                                                 

    ,                                                                            

     .                                                                       :  

  ,                                                                             

   ,                                                                             

                                                                            ,   ,   

   ,                                                                            

                                                                               .  

                                                                               

   , ,                                                                          

                                                                                                                         

  ,                                                                            

    .                                                                          

         ,                                                                   ,   

    ,                                                                            

    :                                                                           

                                                                             .  

       --                                                                             ,                                  

   .                                                                          ,  

    ,                                                                          

   ,                                                                         ,  

                                                                               

   .                                                                            

                                                                               

                                                                                

   ,                                                                        ,   

                                                                             ,     

   ,                                                                           . 

    ,                                                                       ,    

     ,                                                                          

     ,                                                                        

  ,                                                                           ,    

    ..  ,                                                                     

                                                                              , 


66

                             oeOE¥¿«¿"À» ¥OE­­"oe÷»» » BEEPS



                             

.                            .

   --  .  ,               --   

    --                     .   

 .   ,                       

  ,                       ,  , 

                             

  ,                         

   ,                          .

                            , 

  ,                      ,     ,

  .                        . 

                            

                            (

                         ,  

                          )   

,    ,                    (,   

    .                    ),    

                           , 

 ,                       ,   

                         . ,   

                           

                            

 ,                           

    ,                      ,   

 ,                        ,   

24.   ,                     

                         .   

   ,                          

                           , 

,                            

                          ,   , 

                            

   24                    . ,  
    ,                         
  , .   
                 (Ivan     ,  

Krastev).                  , 


                                                             67

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



      ,                                                                        

                                                                                 

                                                                                

    .                                                                          --  

                                                                            .        

         ,                                                                       

                                                                             . , 

                                                                               

    BEEPS,                                                                     , 

                                                                                

                                                                               

     ,                                                                         

                                                                               

  .                                                                            ,    

                                                                              

  ,    BEEPS                                                                .  BEEPS  

                                                                               

   ,                                                                            

                                                                            ,    

                                                                             ,  

                                                                               

   ,   ,                                                                      .

      .                                                                           ,  , 

  BEEPS                                                                     BEEPS   

                                                                                 

                                                                            ,   

  ,      .                                                                    . 

  ,                                                                         ,    

                                                                               

  ,                                                                           , 

                                                                               

                                                                             ,  

  ,                                                                             

                                                                               .

    ,                                                                         , 

  .  ,                                                                          ,

  , BEEPS                                                                   ,   , 


68

                      oeOE¥¿«¿"À» ¥OE­­"oe÷»» » BEEPS



, ,              

               /    

       ,      ,    

   .          ,    

                 ,

                  

                  , 

.                , 

                

                 

              ,    ,

                  

 ,            ,  

              .    

  .               

                  

  ,             -- , 

                ,    

    «             

 »,              . 

                 ,   

  ,               

                   

     ,          , 

     ,          «»:   

BEEPS           ,

 ,                

  .            ,   

                   .

                  

,              BEEPS    

 .            ,   

               , ,   ,

                 

                 

.                    

          ,    .  ,    


                                                      69

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



   ,                                                                            

                                                                              . 

  ,                                                                         ,  BEEPS 

                                                                               

   ,                                                                          ,

                                                                               

                                                                               --  .

                                                                             ,      

                                                                                  

  .     ,                                                                     , « 

  ,                                                                         »     

   ,                                                                            

                                                                                 ,

   ,                                                                        , ,    

                                                                             ,   

  .                                                                          ,   

                                                                              .

      , 




70

                          oe­OE¡Àä --OEoeOE--"¿¬»ÃOE--"» ¿ÕÕ¤' » OE"¬"¤ ´Õ «Õ¿fiª



                  2
                 
        
               « »

¬     BEEPS 2002     2002: «    

                              

                           ,  , 

,   1999 ,                                               

    --                     / 

                              

                 ,         ?»

   

  1999 .                ,   1999  

  ,                                                          

                       (0 , 

    BEEPS.            1 ,  1  1,99 ,

                      2  9,99 ,  10  12 

 ,                   ,  13  25   

                     25 ),   

 ,                      

   ,                    .  2002 

 .                       

    1999                 ( 

 2002 .  ,           )   . 

   ,                    

 :                        1999   2002

                       ,  

1999: «                 

     ,  ,             ,   

                        

                        1999  --

      ?»                   


                                                                                   71

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'


  25.                                                                              

                                                                               ,   

   --                                                                          

  ,                                                                         , ,  «, 

                                                                                ,

    1999 .  ,  1999                                                            

                                                                                                                            

                                                                            / ,   
       25                                                                     ».  
      
  1999  --  ,  ,                                                                 

                                                                                  
   (     
     2002                                                                       .

   1999 ),                                                                    2002   «
       
     --  ,                                                                  »    ;

  , , ,   .                                                                    
      
    ,                                                                              

  ,     .                                                                   .     1999 
    ,  
    ,                                                                          

   ,                                                                         «/» (« »)  
         
  .  ,   1999                                                                     , 

                                                                               2002 . ,
        
                                                                               

     (                                                                      1999  2002 ,   
     ,  ,
  ,      ,                                                                       1999 

      2002                                                                  ( ,  «»  
      , 
    1999 ,                                                                        

  ),  , ,                                                                   ),     
      
     ,                                                                        ,   

  14 . ,                                                                        .  
       
    ,  , ,                                                                       

    .                                                                       ,                                       «»        
        
                                                                               

                                                                                ,  
   ,    
     ,                                                                      ,    

    .    ,                                                                       
       
     1999                                                                   (      

     2002 .                                                                   ).


72

                        oe­OE¡Àä --OEoeOE--"¿¬»ÃOE--"» ¿ÕÕ¤' » OE"¬"¤ ´Õ «Õ¿fiª



                      , ,  

                          

 1999  2002 ,         ,  

    .               ,    

    «                  1999  2002 . 

 »,  ,                 « »  

                       « »  

      (,             1999 .  

,    ..),              « »

                     2002     

  1999  2002           (. ), 

,                   ,   

                      ,  

                    « »    

 .                     .

  « »                     

   2002 .               :  

   --                  « »  

                    .    

,  ,                 ,    

                       

  --                     

 BEEPS,                 « ». 

   .                ,   

                     « »,    

                       

  3,    ,                   

   ,                ,      

                         

   .                      ,

     ,                 

 BEEPS                ( 1).

      .               --   

 « »   6  16          « », 

  2002    8  39        

  1999 .              ,  

,                        ,


                                                                                 73

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



                                                                               .   1999 

                                                                            ,    2002   

   ,                                                                             

                                                                             0,92    

   ( 2). ,                                                                   ,    

    .                                                                            

                                                                            0,56  0,98.   

                                                                                

                                                                            ,     

                                                                                 ,

                                                                              

    ,                                                                         0,90  0,99   .




74

             3
            
      
            

¿         ,          ,   ,

                        );

      3,          --               

.                    (      );

                  --   

11  ,                  

    BEEPS:               

 --   ,                  (

     ;                 

 --    ;                , 

 --   ,               );

                  -- ; 

    , ,           --   

     , ,              .

       

       ;               

 --    ;           

 --  « »         ,    

    ;                

 --   «            

    ».           26   


                   26
                     «   , 
                    
,                  

,  :             (,  )  
                     ?» 1 = 
 --   (,          ; 2 = 

    ,            ; 3 =  ; 4 = 
                   (Q80  BEEPS 2002 , Q49
    ,  ,          BEEPS 1999 ).


                                          75

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



                                                                                   

     ,                                                                          1999

                                                                             2002  (.. ,  

  ,                                                                            --

     /                                                                           

                                                                            ).   A3.15--A3.25 

   .                                                                           

     (                                                                            

                                                                                          ,                              

                                                                              4.1.  

   ),                                                                          

    /                                                                         ,

     .                                                                         .

                                                                              4.1   

                                                                            ,    ( 

                                                                                                                

  .                                                                         )   

         A3.1  A3.2                                                         (..   

  ,       ,                                                                     10 

                                                                             ),   , 

     ,                                                                                                          

     3.                                                                        (.. 

  3.3                                                                          ),  

                                                                              ,   

   .                                                                           

                                                                            (..    

  3.4 -- 3.14.  ,                                                           ).

   ,                                                                               4.2   4 , 

                                                                                  

                                                                                .

   ,                                                                           --  

  ,                                                                             

     (                                                                         , 

                                                                               4.2. 

     ).                                                                      --    

         4.1   4                                                            ,    

                                                                             .   


76

                         Ã"OEOEÀOE»fl » oeOE­OE¡Õ¤ ­«"À<"¿"¤ ­­----»»



                       

                    ,   

   A3.15--A3.25       

                     10 .

.    




  3.1.   

       

       « ,    
             ?» 1 =  
        ; 2 =  ; 3 = 
       ; 4 =  

       «    ,   
       ,  ,   /
          ?»

       «,     ,  
           /
       ,     ,  
        , , ,  ,  
        ..« 1 = ; 2 = ; 3 = ; 4 = ; 5 = ;
       6 = 

« »    «       , 
          , , 
          ,   
             
         ?» 0 =  ; 1 =  .

       «  ,  ,  
        /    ?»
       1 = ; 2 = ; 3 = ; 4 = ; 5 = ; 6 = 

       «        (
       ,  )»

       «    ,    
        »

       «   »

       «  ,  »

       «  ,   
         »

       «   »

« »    «        ,
       ,   ..»

 

               
         (   2002 ),   

       ,         50 .



                                                                      77

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



                                                                                                    3.1.

                                               

                                                ,    : 1 =  50 000
                                               ; 2 =  50  250 000 ; 3 =  250 000  1  ;
                                               4 =  1  ; 5 =  .

                                               ,      
                                                  .

                                               ,    , 
                                                 .

                                               ,      
                                                  .

                                                 .  -- 1 .

                                                     (CPIA): 
                                                 ,   .
                                                = 1;  = 6

   
   

    
                                                      ?

                                                       
                                               ? 1 = ; 2 = .




78

                                                                 Ã"OEOEÀOE»fl » oeOE­OE¡Õ¤ ­«"À<"¿"¤ ­­----»»



   3.2.    

                                           BEEPS 1999                   BEEPS 2002

                                                                                                 

                                   2.47    1.15   1 4   2.24     1.16         1           4

                                   2.92    4.77   0      25      1.62      3.30           0          50

                                   2.74    1.61   1       6      2.63      1.50           1           6

 « »                               0.34    0.39   0       1      0.19      0.33           0           1

 

                                   1.74    1.30   1       6      1.55      1.03           1           6

                                   2.05    1.45   1       6      2.06      1.37           1           6

                                   1.80    1.46   1       6      1.92      1.46           1           6

                                   1.86    1.30   1       6      2.04      1.41           1           6

                                   1.82    1.36   1       6      1.85      1.38           1           6

                                   1.73    1.24   1       6      1.60      1.12           1           6

                                   1.34    0.91   1       6      1.40      0.95           1           6

  .

                                   2.30    0.75  0.69   5.28     2.25      0.84          1.10       5.31

                                   0.49    0.50   0       1      0.68      0.47           0           1

                                   3.01    1.63   1       5      2.95      1.60           1           5

                                   0.02    0.13   0       1      0.03      0.16           0           1

                                   0.85    0.36   0       1      0.86      0.35           0           1

                                   0.51    0.50   0       1      0.39      0.49           0           1

                                  ­1.4E 09 0.94  ­2.01  2.83    ­9.8E 06   1.09         ­1.48       2.45

                                   2.30    5.16  ­6.50  15.60    5.31      3.26         ­4.10      13.50

 . 

                                   4.74    2.31   1       8      5.77      3.36           1          11

                                   0.27    0.44   0       1      0.16      0.37           0           1


    BEEPS2   

http://info.worldbank.org/governance/beeps2002/




                                                                                                              79

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



     3.3.       (
    )

                                                                                                                

                                                                                                             

                                                1999     2002             1999            2002              1999           2002


                                               8.00       6.50               0.10          0.63                3.25       3.10

                                               7.30       9.60              ­0.19          0.08                1.90       1.85

                                               10.00      9.90               0.19          0.91                2.76       2.07

                                               8.40       4.10               0.38         ­0.01                1.77       2.14

                                               15.60      4.50                                                 2.73       2.65

                                               4.00       4.00               0.06         ­0.18                2.59       2.53

                                               2.50       3.80              ­0.07          0.21                2.62       2.29

    .                                          ­1.00      3.30               0.15          0.18                2.15       1.95

                                               4.60       5.00               0.45          0.53                1.85       1.69

                                               3.40       ­4.10              0.45         ­0.04                2.60       2.45

                                               2.90       4.50              ­0.34         ­0.42                3.03       2.87

                                               4.90       3.70               0.41          0.52                1.93       1.77

                                               ­1.90      13.50             ­0.80          0.41                2.49       1.99

    .                                          2.10       5.30              ­0.80         ­0.03                3.37       2.36

                                               4.80       7.70               0.30          0.25                2.25       1.94

                                               5.10       5.90               0.31          0.04                2.57       2.15

                                               ­6.50      6.10              ­0.54         ­0.77                2.90       2.65

                                               4.80       1.00               0.22         ­0.47                2.24       2.50

                                               ­4.80      5.30              ­0.61         ­0.28                2.83       2.70

                                               ­4.90      5.00               0.06          0.16                2.56       1.99

    .                                          4.10       3.30              ­0.10         ­0.36                2.44       2.50

                                               3.80       3.00               0.53          0.64                1.63       1.67

                                                          10.30                            0.31                           2.27

                                               ­1.90      9.10              ­0.28         ­0.28                2.44       2.51

                                               4.30       4.50                                                 2.24       1.71

                                               1.90       5.50                                                 2.34       2.02

                                               3.32       2.86               0.24          0.10                2.08       2.08



80

                                     Ã"OEOEÀOE»fl » oeOE­OE¡Õ¤ ­«"À<"¿"¤ ­­----»»



                                            3.3.
                                           3.3.

                                                         

                                                    

            1999   2002    1999     2002          1999              2002

           4.37     3.64    ­0.02   ­0.18               2.71       2.53

           4.83     6.20    0.35     0.27               2.22       1.93

           1.98     7.45    ­0.26    0.04               2.54       2.22

­7         3.35     7.17    ­0.34    0.01               2.70       2.25

.          ­0.08    7.92    ­0.16    0.07               2.31       2.16

           3.26     5.40    ­0.01    0.03               2.46       2.24



:    --      
:    (%),     
:   = ;  = 
: 1 =   ; 4 =  


          ,  

 




                                                                                  81

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



     3.4.                                                                      3.5. 
   :                                                                         :  

                                    1999           2002                                                      1999         2002

                                    ­0.417*** ­0.111                                                         ­0.142*** ­0.078*
                                    0.002          0.298                                                     0            0.06
                                    1.448***       0.482***                                                  0.407***     0.071
                                    0.001          0.001                                                     0.001        0.251
                                    0.614**        1.012***                                                  0.411***     0.641***
                                    0.029          0                                                         0.005        0
                                    ­1.959*** ­0.713***                                                      ­0.469**     ­0.039
                                    0.003          0.003                                                     0.017        0.726
                                    ­0.04          0.157**                                                   0.013        0.073
                                    0.897          0.05                                                      0.863        0.123
                                    0.203**        0.05                                                      0.090**      0.051***
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                                    2324           4645                                                      2855         4717


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    p                                                                         p  
                                                                            

       *   10                                                                  *   10 

       **   5                                                                  **   5 

       ***   1                                                                 ***   1 




82

                                    Ã"OEOEÀOE»fl » oeOE­OE¡Õ¤ ­«"À<"¿"¤ ­­----»»



  3.6.                           3.7. 
: « »                          : « »
                               ( )
         1999      2002
                                                   1999          2002
         0.105***  0.104***
( )      0         0                               0.000         ­0.015
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                                R2 0.010                         0.011
 R2 0.138          0.116


                                 p  
  p  
                               

                                *   10 
 *   10 
                                **   5 
 **   5 
                                ***   1 
 ***   1 




                                                                                 83

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



     3.8.                                                                      3.9. 
   :                                                                         :  
   
                                                                                                             1999         2002
                                    1999           2002
                                                                                                             ­0.119*** ­0.059**
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                                    ­0.012         ­0.008                                                    0            0.645
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                                    ­0.327*** ­0.431**                                                       0            0.001
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                                    3.473***       2.718***
                                    0              0                          R2 0.099                                    0.029
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    R2 0.188                                       0.249
                                                                              p  

                                                                            

    p                                                                          *   10 

                                                                               **   5 

       *   10                                                                  ***   1 

       **   5 

       ***   1 




84

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  3.10.                         3.11. 
:                             : 
                              

         1999     2002                           1999          2002

         ­0.078   ­0.077*                        ­0.011        ­0.004
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         2.925*** 2.825***                       2.147***      1.740***
         0        0                              0.001         0
         2862     4749                           2519          4506
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                                p  
  p  
                              

                              *   10 
 *   10 
                              **   5 
 **   5 
                              ***   1 
 ***   1 




                                                                               85

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
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     3.12.                                                                     3.13. 
   :                                                                         :   

                                    1999           2002                                                      1999         2002

                                    ­0.072*        ­0.087**                                                  ­0.043       ­0.04
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                                    0              0.014                                                     0            0
                                    2851           4739                                                      2534         4533
    R2 0.096                                       0.104                      R2 0.085                                    0.062



    p                                                                         p  
                                                                            

       *   10                                                                  *   10 

       **   5                                                                  **   5 

       ***   1                                                                 ***   1 




86

                                    Ã"OEOEÀOE»fl » oeOE­OE¡Õ¤ ­«"À<"¿"¤ ­­----»»



  3.14.                         3.15. 
:  
                               : 
        1999      2002         
                               : 
        ­0.068*   ­0.006
                                                   1999          2002
        0.089     0.812
        0.13      ­0.045
                                                   0.028         ­0.104
        0.127     0.375
                                                   0.737         0.234
        0.242***  0.273***
                                ­0.017                           0.063
        0.003     0
                                                   0.765         0.391
        ­0.360*** ­0.134
                              .                    0.118**       0.080**
        0.001     0.107
                                                   0.047         0.047
        ­0.024    0.001
                                                   ­0.019        0.120*
        0.549     0.962
                                                   0.784         0.098
        0.047     0.024*
                                                   ­0.078        ­0.032
        0.103     0.091
                                                   0.156         0.619
        ­0.003    ­0.011
                                                   0.002         ­0.004
        0.825     0.523
                                                   0.984         0.947
        ­0.099*** ­0.029*
                              « »                  0.152         ­0.182**
        0.001     0.099
                                                   0.168         0.039
        ­0.081    ­0.121
                                                   ­0.114        ­0.553***
        0.527     0.483
                                                   0.281         0
        ­0.265** ­0.156*
                                                   ­0.344*       0.039
        0.018     0.076
                                                   0.069         0.837
        ­0.033   ­0.128***
                                                   0.278         0.228
        0.376     0
                                                   0.153         0.236
        3.275*** 2.295***
                                                   0.125**       ­0.182***
        0         0
                                                   0.046         0
        2588     4501
                                                   ­0.559***      1.128***
 R2 0.067         0.042
                                                   0.006         0
                                                   0.139         0.019

  p                                                0.568         0.96

                                                   0.212         0.149

*   10                                             0.302         0.408
                                                   3.783***      1.825**
**   5 
                                                   0             0.012
***   1                                            85            120
                              R                    0.384         0.411



                                p  

                              

                                *   10 

                                **   5 

                                ***   1 




                                                                                 87

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



     3.16.                                                                     3.17. 

    :                                                                         : 
                                                                              
    :                                                                         : 

                                    1999           2002                                                      1999         2002

                                    ­0.063         0.041                                                     0.197        0.401***
                                    0.542          0.766                                                     0.352        0.008
      0.096                                        0.333***                     0.081                                     0.162
                                    0.369          0                                                         0.81         0.17
   .                                ­0.147         ­0.141                    .                               0.188        0.048
                                    0.17           0.529                                                     0.506        0.75
                                    0.237**        0.294***                                                  ­0.353       0.011
                                    0.02           0.001                                                     0.248        0.927
                                    ­0.044         ­0.348***                                                 ­0.29        ­0.026
                                    0.631          0.007                                                     0.332        0.812
                                    0.350**        0.078                                                     0.42         0.166
                                    0.01           0.711                                                     0.146        0.359
   « »                              ­0.383**       ­0.421**                  « »                             ­0.015       ­0.006
                                    0.02           0.04                                                      0.948        0.952
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                                    0.935          0                                                         0.001        0
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                                    0.653          0.606                                                     0.48         0.081
                                    ­0.476         ­0.155                                                    0.371        ­0.088
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                                    0.052          0.283                                                     0.718        0.007
                                    ­0.129         0.979***                                                  0            0.407
                                    0.661          0                                                         .            0.123
                                    ­0.056         0.246                                                     0.085        0.469
                                    0.902          0.198                                                     0.863        0.136
                                    0.043          0.012                                                     0.27         ­0.187
                                    0.873          0.935                                                     0.318        0.28
                                    1.599*         2.054***                                                  1.289        1.280**
                                    0.083          0                                                         0.314        0.032
                                    93             136                                                       56           113
   R                                0.340          0.491                     R                               0.551        0.600




    p                                                                         p  

                                                                            

       *   10                                                                  *   10 

       **   5                                                                  **   5 

       ***   1                                                                 ***   1 




88

                                      Ã"OEOEÀOE»fl » oeOE­OE¡Õ¤ ­«"À<"¿"¤ ­­----»»



  3.18.                           3.19. 

 :                               : 
                                 
 :                               : 

          1999      2002                             1999          2002

          0.728***  0.241*                           ­0.036        0.127*
          0         0.089                            0.792         0.071
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.         1.233***  0.053       .                    ­0.253**      0.127*
          0         0.535                            0.05          0.072
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          0.816     0.217                            0.92          0.26
« »       ­2.595*** 0.073       « »                  0.340**       0.058
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          ­1.136**  0.132                            ­0.356        0.403*
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          51        191                              59            188
R         0.608     0.289       R                    0.369         0.333



  p                               p  
                                

  *   10                          *   10 

  **   5                          **   5 

  ***   1                         ***   1 




                                                                                   89

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
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     3.20.                                                                     3.21. 
                                                                             
    : 
                                                                              : 
    :                                                                         
                                                                              : 
                                    1999           2002
                                                                                                             1999         2002
                                    0.185          0.041
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   .                                0.178          0.098                                                     0.311        0.08
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   « »                              0.018          0.186*                                                    0.264        0.003
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                                    ­0.281**       ­0.412***                                                 0.603        0.003
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                                    0.071          ­0.06                                                     0.866        0.017
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                                    0              ­0.433                                                    0.908        0.857
                                    .              0.163                                                     ­0.301       0.529
                                    0.128          0.624**                                                   0.617        0.199
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                                    ­0.062         0.164                                                     0.685        0.666
                                    0.822          0.456                                                     0.359        0.292*
                                    2.077***       1.026**                                                   0.187        0.067
                                    0.001          0.042                                                     1.690**      0.49
                                    96             120                                                       0.021        0.125
   R                                0.216          0.364                                                     72           211
                                                                             R                               0.262        0.296

    p  

                                                                              p  

       *   10                                                               

       **   5                                                                  *   10 

       ***   1                                                                 **   5 

                                                                               ***   1 




90

                                       Ã"OEOEÀOE»fl » oeOE­OE¡Õ¤ ­«"À<"¿"¤ ­­----»»



  3.22.                            3.23.  

 :                                : 
                                  
 :                                : 

          1999      2002                              1999          2002

          0.159     0.095                             ­0.086        0.241**
          0.625     0.543                             0.709         0.04
   ­0.041          0.149            0.067                           ­0.079
          0.662     0.205                             0.779         0.269
.         ­0.178*** 0.034        .                    0.032         0.071
          0.002     0.676                             0.865         0.324
          0.016     0.028                             ­0.370*       0.113
          0.94      0.871                             0.062         0.288
          0.235*** ­0.039                             0.122         0.212**
          0.006     0.816                             0.494         0.031
          0.385***  0.122                             0.541***      ­0.101
          0.006     0.465                             0.001         0.368
« »       ­0.509*** 0.029        « »                  0.183         0.096
          0         0.82                              0.247         0.353
          ­0.253**  ­0.453***                         ­0.406*       ­0.609***
          0.018     0                                 0.06          0
          0.073    ­0.234*                            ­0.541***      0.308**
          0.611     0.053                             0.006         0.023
          0.131     0                                 ­0.321        0.498**
          0.494     0.998                             0.562         0.037
          ­0.082    0.005                             0.003         0.123*
          0.105     0.913                             0.977         0.051
          0.585*    ­0.486                            ­0.171        0.554
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          0.545     0.722                             0.95          0.974
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          0.088     0.907                             0.962         0.015
          1.370***  1.865***                          3.460***      2.024***
          0.003     0                                 0             0.001
          102       116                               62            103
R         0.206     0.353        R                    0.637         0.602



  p                                p  

                                 

  *   10                           *   10 

  **   5                           **   5 

  ***   1                          ***   1 




                                                                                    91

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



     3.24.                                                                     3.25. 

    :                                                                         : 
                                                                              
    :                                                                         : 

                                    1999           2002                                                      1999         2002

                                    0.144*         ­0.022                                                    ­0.106       ­0.042
                                    0.095          0.798                                                     0.481        0.67
      ­0.089                                       ­0.032                       0.268                                     ­0.098
                                    0.354          0.721                                                     0.149        0.386
   .                                ­0.141         0.017                     .                               ­0.054       0.141**
                                    0.219          0.841                                                     0.777        0.047
                                    0.065          0.001                                                     ­0.098       0.075
                                    0.464          0.99                                                      0.661        0.482
                                    ­0.101         0.160**                                                   0.102        0.038
                                    0.542          0.038                                                     0.617        0.676
                                    0.205*         ­0.018                                                    0.035        0.157
                                    0.063          0.85                                                      0.953        0.238
   « »                              0.124          0.062                     « »                             0.14         ­0.037
                                    0.288          0.508                                                     0.744        0.755
                                    ­0.550***       0.409***                                                 ­0.316**     ­0.305***
                                    0              0                                                         0.039        0
                                    0.447**        0.012                                                     ­0.514***    0.118
                                    0.012          0.893                                                     0.007        0.163
                                    0.02           ­0.129                                                    0.663*       0.06
                                    0.934          0.531                                                     0.052        0.704
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                                    0.203          0.737                                                     0.136        0.547
                                    0.379          0.482                                                     ­0.559*      0.677
                                    0.224          0.351                                                     0.085        0.325
                                    0.332          ­0.318                                                    ­0.294       0.155
                                    0.41           0.219                                                     0.418        0.424
                                    ­0.227         0.366*                                                    0.058        ­0.064
                                    0.275          0.084                                                     0.818        0.687
                                    1.658***       2.463***                                                  2.408***     1.531***
                                    0.008          0                                                         0.001        0
                                    90             142                                                       97           209
   R                                0.372          0.298                     R                               0.259        0.233



    p                                                                         p  

                                                                            

       *   10                                                                  *   10 

       **   5                                                                  **   5 

       ***   1                                                                 ***   1 




92

                                      Ã"OEOEÀOE»fl » oeOE­OE¡Õ¤ ­«"À<"¿"¤ ­­----»»



  3.26.                           3.27. 
                                
 : 
                                 : 
 :                               
                                 : 
          1999     2002
                                                     1999          2002
          0.114    ­0.204**
          0.332    0.012                             ­0.541**      0.074
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          0.554    0.225           0.356                           0.095
.         ­0.014   ­0.105**                          0.369         0.214
          0.899    0.033        .                    ­1.387*       ­0.014
          ­0.034   0.210***                          0.05          0.811
          0.824    0.002                             ­0.093        0.03
          0.073    0.138**                           0.698         0.615
          0.648    0.014                             0.116         0.047
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          0.173    0.145                             0.72          0.218**
« »       ­0.250** 0.118                             0.293         0.026
          0.037    0.256        « »                  0.628         0.004
          ­0.389   ­0.398***                         0.165         0.961
          0.177    0                                 ­1.247*** ­0.367***
          ­0.314   0.084                             0             0
          0.223    0.355                             0.22          0.062
          0.025    ­0.037                            0.631         0.547
          0.958    0.802                             0.812**       0.005
          0.066    ­0.095*                           0.049         0.982
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          ­0.306   ­0.272                            0.121         0.323
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          0.237    0.017                             .             0.476
          0.726    0.925                             ­0.46         ­0.603***
          ­0.276   0.246*                            0.511         0.003
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          2.832*** 1.248***                          0.068         0.657
          0.006    0                                 0.622         1.952***
          61       204                               0.705         0
R         0.282    0.353                             29            132
                                R                    0.630         0.446


  p  

                                  p  

  *   10                        

  **   5                          *   10 

  ***   1                         **   5 

                                  ***   1 




                                                                                   93

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



     3.28.                                                                     3.29. 

    :                                                                         : 
                                                                              
    :                                                                         : 

                                    1999           2002                                                      1999         2002

                                    ­0.01          0.048                                                     0.112        0.189
                                    0.942          0.681                                                     0.582        0.24
      ­0.009                                       0.118                        ­0.137                                    0.146*
                                    0.951          0.352                                                     0.631        0.079
   .                                0.316**        0.155                     .                               0.209        0.294***
                                    0.018          0.121                                                     0.344        0
                                    ­0.181         0.158                                                     ­0.301       ­0.138
                                    0.518          0.122                                                     0.169        0.289
                                    0.066          ­0.084                                                    ­0.159       0.098
                                    0.644          0.491                                                     0.643        0.266
                                    0.135          0.18                                                      0.237        0.177
                                    0.318          0.275                                                     0.296        0.315
   « »                              0.24           ­0.137                    « »                             ­0.213       ­0.022
                                    0.146          0.291                                                     0.311        0.895
                                    ­0.320***       0.289***                                                 ­0.823***    0.153**
                                    0.008          0.003                                                     0.002        0.034
                                    ­0.165         0.223*                                                    ­0.967*      ­0.153
                                    0.352          0.065                                                     0.05         0.168
                                    ­0.185         0.284                                                     0.645        ­0.231
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                                    ­0.075         ­0.07                                                     0.057        ­0.023
                                    0.273          0.114                                                     0.641        0.632
                                    0              ­0.054                                                    0            ­0.204
                                    .              0.915                                                     .            0.568
                                    0.254          0.12                                                      0            ­0.034
                                    0.558          0.649                                                     .            0.888
                                    ­0.157         0.394                                                     1.137**      ­0.473***
                                    0.575          0.152                                                     0.025        0.002
                                    1.388**        0.261                                                     4.635***     1.735***
                                    0.039          0.567                                                     0.001        0.002
                                    87             121                                                       41           176
   R                                0.309          0.367                     R                               0.577        0.280



    p                                                                         p  

                                                                            

       *   10                                                                  *   10 

       **   5                                                                  **   5 

       ***   1                                                                 ***   1 




94

                                      Ã"OEOEÀOE»fl » oeOE­OE¡Õ¤ ­«"À<"¿"¤ ­­----»»



  3.30.                           3.31. 

 :                               : 
                                 
 :                               : 

          1999     2002                              1999          2002

          ­0.044   ­0.08                             0.04          0.061
          0.782    0.552                             0.698         0.453
   ­0.014          0.099           0.170*                          0.101
          0.915    0.26                              0.078         0.173
.         0.067    0.167        .                    0.002         0.151***
          0.42     0.206                             0.982         0.001
          ­0.061   0.245**                           ­0.066        0.109
          0.748    0.016                             0.548         0.115
          ­0.258   ­0.096                            ­0.026        ­0.119
          0.183    0.247                             0.809         0.117
          0.798*** 0.038                             0.224         0.03
          0.008    0.754                             0.1           0.726
« »       ­0.532*  ­0.076       « »                  0.172*        0.013
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          ­0.343   ­0.392***                         ­0.386*** ­0.454***
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          0.354    0.131                             ­0.002        ­0.028
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          0.888    ­0.199                            0.069         0.161
          0.118    0.337                             0.702         0.176
          ­0.125   ­0.136**                          ­0.036        0.03
          0.194    0.017                             0.63          0.483
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          0.354    0.023                             0.354         0.904
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          0.921    1.122**                           0.941**       1.523***
          0.313    0.04                              0.03          0
          55       131                               143           368
R         0.253    0.339        R                    0.346         0.259



  p                               p  

                                

  *   10                          *   10 

  **   5                          **   5 

  ***   1                         ***   1 




                                                                                   95

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
  ¥OE­­"oe÷»fl ¬ OE"ÕOEÿÕ»fl' Ã" oe­oe­»fl"»flû » OE--"¿­--"¬OEà ¬ --"­¿Õ¿' ¬­OEoe¤ » ÷Õ"­¿À<ÕOE... ¿«»» ¬ 1999ñ2000 OE¿'



     3.32.                                                                     3.33. 

    :                                                                         : 
                                                                              
    :                                                                         : 

                                    1999           2002                                                      1999         2002

                                    ­0.018         ­0.102                                                    0.123**      ­0.014

                                    0.867          0.205                                                     0.014        0.75

      0.067                                        0.172***                     0.128**                                   0.087*

                                    0.685          0.002                                                     0.013        0.083

   .                                0.224*         0.053                     .                               0.066        ­0.084**

                                    0.074          0.435                                                     0.202        0.045

                                    0.162          0.176***                                                  0.08         ­0.016

                                    0.275          0.002                                                     0.101        0.747

                                    ­0.101         ­0.077                                                    ­0.148***    0.021

                                    0.397          0.27                                                      0.006        0.719

                                    0.066          0.129                                                     0.143**      0.174***

                                    0.611          0.15                                                      0.01         0.007

   « »                              ­0.154         ­0.049                    « »                             ­0.022       0.026

                                    0.115          0.552                                                     0.782        0.715

                                    0.006          ­0.433***                                                 ­0.396*** ­0.382***

                                    0.982          0                                                         0            0

                                    ­0.216         0.223**                                                   0.238*       ­0.093

                                    0.366          0.011                                                     0.056        0.158

                                    ­0.51          0.092                                                     0.084        ­0.300***

                                    0.199          0.615                                                     0.502        0.007

                                    ­0.006         0.003                                                     0            ­0.087**

                                    0.962          0.944                                                     0.991        0.016

                                    0              0                                                         ­0.091       ­0.483*

                                    .              .                                                         0.755        0.078

                                    0.484          0.283                                                     0.221        ­0.068

                                    0.301          0.158                                                     0.48         0.679

                                    0.107          ­0.073                                                    0.068        0.201**

                                    0.76           0.619                                                     0.607        0.044

                                    2.890***       1.121***                                                  1.203**      1.917***

                                    0.003          0.001                                                     0.019        0

                                    54             195                                                       365          378

   R                                0.250          0.347                     R                               0.204        0.252



    p                                                                         p  

                                                                            

       *   10                                                                  *   10 

       **   5                                                                  **   5 

       ***   1                                                                 ***   1 




96

                                      Ã"OEOEÀOE»fl » oeOE­OE¡Õ¤ ­«"À<"¿"¤ ­­----»»



  3.34.                           3.35. 

                                 : 
 :                               
                                 : 
 : 
                                                     1999          2002
          1999     2002
                                                     0.620***      ­0.023

          0.006    0.061                             0.002         0.856

          0.972     0.663          ­0.046                          0.071

   0.217           0.004                             0.743         0.56

          0.216    0.968        .                    0.03          0.169

.         ­0.078   0.184***                          0.806         0.16

          0.58     0.007                             ­0.477*** 0.002

          0.263    ­0.051                            0.008         0.989

          0.23     0.637                             ­0.115        ­0.093

          ­0.291   ­0.011                            0.312         0.51

          0.167    0.911                             0.399**       0.159

          ­0.121   0.049                             0.048         0.47

          0.399     0.639       « »                  0.094         ­0.157

« »       0.627**  0.194                             0.636         0.119

          0.014    0.136                             ­0.249*** ­0.328***

          ­0.032   ­0.359***                         0.002         0

          0.881     0                                ­0.025        ­0.004

          ­0.317   ­0.084                            0.767         0.969

          0.105    0.529                             0.29          0.309*

          0.139    ­0.145                            0.277         0.098

          0.699    0.447                             ­0.002        ­0.06

          ­0.083   ­0.105                            0.976         0.137

          0.552    0.102                             0             ­0.325**

          0.885*** ­1.035***                         .             0.038

          0.006    0.007                             0.338**       ­0.231

          0.376    0.837***                          0.027         0.395

          0.321    0.007                             ­0.22         0.235

          0.138    0.011                             0.197         0.166

          0.663    0.961                             0.890*        1.431***

          1.750*   0.847                             0.064         0.004

          0.074    0.104                             100           169

          61       121          R                    0.356         0.256

R         0.342    0.411

                                  p  

  p                             

                                  *   10 

  *   10                          **   5 

  **   5                          ***   1 

  ***   1 




                                                                                   97

  ¡OE­<¡¿ -- ¥OE­­"oe÷»... ¬ oe­'OEÕ¤... oe­»OEñ2:
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     3.36.                                                                     3.37. 

    :                                                                         : 
                                                                              
    :                                                                         : 

                                    1999           2002                                                                 2002

                                    ­0.095         0.103                                                                0.02
                                    0.325          0.103                                                                0.806
      0.123                                        0.099**                                                              0.128
                                    0.298          0.039                                                                0.188
   .                                ­0.013         0.041                     .                                          0.021
                                    0.835          0.438                                                                0.79
                                    0.13           0.111**                                                              0.007
                                    0.198          0.047                                                                0.935
                                    0.15           0.005                                                                ­0.072
                                    0.269          0.908                                                                0.326
                                    0.131          0.067                                                                0.215**
                                    0.225          0.401                                                                0.016
   « »                              ­0.087         ­0.109                    « »                                        ­0.134
                                    0.333          0.16                                                                 0.122
                                    ­0.356**       ­0.407***                                                            ­0.265***
                                    0.013          0                                                                    0.001
                                    0.009          0.095                                                                0.219*
                                    0.976          0.232                                                                0.068
                                    0.046          0.185                                                                0.026
                                    0.841          0.132                                                                0.909
                                    ­0.108         0.033                                                                ­0.114*
                                    0.173          0.455                                                                0.052
                                    ­0.593         ­0.232                                                               0
                                    0.108          0.436                                                                .
                                    ­0.363         0.166                                                                0.595**
                                    0.57           0.356                                                                0.016
                                    0.223          ­0.032                                                               ­0.005
                                    0.29           0.778                                                                0.978
                                    1.349          1.352***                                                             0.344
                                    0.24           0                                                                    0.482
                                    113            343                                                                  128
   R                                0.329          0.275                     R                                          0.347



    p                                                                         p  

                                                                            

       *   10                                                                  *   10 

       **   5                                                                  **   5 

       ***   1                                                                 ***   1 




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